重点工作推进方案

方案的执行需要密切监督和及时反馈，以确保其顺利进行。在编写方案时，我们可以借鉴过去的成功经验，从而提高效率和质量。那么如何评估和总结一个方案的效果呢？评估和总结是方案改进和提高的关键环节。我们可以通过相关数据的分析和对比，评估方案实施的效果和成果是否达到预期目标。同时，我们也可以从参与者的反馈中获得宝贵的意见和建议，帮助我们发现不足和问题，并制定相应的改进措施。总结方案的经验和教训，可以为以后的工作提供参考和借鉴，不断提高工作和学习的质量。以下是小编为大家收集的方案范文，仅供参考，希望对大家有所帮助。

重点工作推进方案篇一

20xx年，x镇党委、政府将紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，立足实际，抢抓机遇，统筹推进，为谱写新时代乡村振兴会昌篇章贡献x力量。

一是紧紧围绕农业提质增效，推动产业更加兴旺。乡村振兴，首先要农村产业振兴。要继续将产业发展作为乡村振兴的重头戏，发挥特色产业优势，拓宽群众致富增收渠道。一是因地制宜，做强特色产业。坚持将技术、资金、项目向产业集聚，重点建设好x千亩蔬菜示范基地、x现代农业产业示范基地、x肉兔养殖基地、x肉牛产业基地、勤建村特色养殖基地，用活区位优势，扶持塔丰村、古坊村大力发展休闲农业、民宿度假、康体健身等新兴业态，打造xx等一批特色产业村。二是内留外引，培育产业人才。用政策留住本土人才，从贷款扶持、营商环境、政治待遇、后勤保障等不同角度下工夫，切实为乡村企业家、种养殖大户、致富带头人提供服务和支持，让他们有发挥能力才干的舞台平台。积极吸引人才回流，让曾经“走出去”的成功人士“走回来”，把在外积累的经验、技术以及资金带回本土。营造爱才敬才的社会环境，大力乡村乡村人才政策与人才事迹，鼓励各类人才投入乡村振兴。三是补齐短板，夯实发展基础。积极争取资金、项目，加大农业产业项目投入占比，全面推进高标准农田项目建设，加快完善水渠水圳、产业道路等配套设施建设，为形成“一村一品、百花齐放”的特色产业发展格局提供硬件基础。

二是牢固树立绿色发展理念，推动生态更加宜居。把良好的生态当成最大的优势，积极构建环境卫生长效管护机制，将美丽宜居的环境打造为x最亮眼的名片。一是久久为功建设美丽乡村。切实巩固农村人居环境整治三年行动成果，健全完善农村生活垃圾治理、农村污水治理、农村“厕所”革命、畜禽养殖废弃物资源化利用、农村“四好”公路管护长效管护机制。广泛开展共建共创活动，抓实农户家庭卫生评星基础工作，营造户户参与、人人动手的良好氛围。落实村组长效管护责任，多方筹集管长效护经费，做到村组管护项目有人管、有钱管、管得好。加强农村建房管理，强化规划引领，控制建房规模，杜绝超高超大建房、乱搭乱建等建房违规现象。二是持之以恒守护绿水青山。全面落实河长制、林长制，紧盯畜禽养殖场、砖厂沙场石场、小散乱污企业不放，防止中央、省环保督察整治成果反弹。保持严防死守态势，抓好全年森林防灭火工作，力保火灾“零发生”。严守生态保护红线、永久基本农田等控制线，认真开展低质低效林改造和废弃矿山综合治理。

三是深入实施文化引领工程，推动乡风更加文明。以社会主义核心价值观为引领，结合农村实际，采取符合农村自身特点的有效方式，不断加强农村思想文化阵地建设，凝聚更多社会正能量。一是深入推进“文明实践”活动。着眼凝聚群众、引导群众，以文化人、成风化俗，稳步推进新时代文明实践站所建设，广泛开展形式多样的文明实践活动，将新时代文明实践中心建设成为精神文明的加油站、文化资源的汇聚点、乡贤能人的集结所、村民乡愁的归属地。二是着力丰富精神文化生活。大力整合乡村建设各类资源，深入推进开展“送戏下乡”“送电影下乡”活动，加大农村乡土文化人才、文艺能手的培养力度，积极举办农村特色文化活动，不断满足村民的业余精神文化生活需求。三是集中开展不良风气整治。整合部门资源，持续对农村婚丧事大操大办、索取高额彩礼、封建迷信、打牌赌博等现象进行集中整治，开展农村不孝敬、不赡养、不善待老人等问题整治，公开曝光一批负面典型。

四是积极打造“三治”融合格局，推进治理更加有效。坚持党建引领，深入推进自治、德治、法治融合，夯实基层基础，健全乡村治理体系。一是切实强化农村基层党建。坚定不移强化党对农村的领导，利用村“两委”换届契机，选优配强村“两委”干部，全面落实村党支部书记“一肩挑”。加强村党支部对村小组长、妇女小组长、保洁员等“七长八员”的教育管理，强化思想政治教育，补强农村治理的“最后一米”。二是不断提升乡村德治水平。深入开展“身边好人”“最美人物”等系列典型评选活动，深入挖掘和宣传村民身边先进典型、先进事例，引导农民群众向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤劳致富。完善村规民约，建立激励约束机制，引导农民自我管理、自我教育、自我服务、自我提高。三是着力加强农村法治建设。深入开展平安乡村、法治乡村建设，加大农村普法力度，提高农民法治素养，引导广大农民增强尊法学法守法用法意识。

五是始终坚持以人民为中心，推动生活更加富裕。把保障和改善民生作为出发点和落脚点，千方百计增进群众福祉，不断提升群众的获得感、幸福感。一是统筹推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。抓好过渡期各项扶贫政策落实，做好边缘易致贫群体的跟踪监测和扶持，确保不出现新增贫困现象。二是统筹协调，不断提升社会保障水平。持续推进义务教育均衡工作，促进教育公平。切实加强社会保障，稳步提高社会保险覆盖面，扎实做好“两险”参保工作，切实做到病有所医、老有所养。认真落实城乡低保、临时救助、残疾人两项补贴等各项社会保障政策，用心用情做好退役军人服务保障工作，不断提高生活困难群众的幸福指数。三是想方设法，着力壮大镇村经济。将招商引资作为一项重要工作，党委书记、镇长带头，党政班子成员带队外出招商，力争引进一批大项目、好项目。鼓励各村因村制宜、各显神通，主动破解发展难题，推动城中村在利用人力资源、招商引资上求突破，山区村在流转土地、引进大户上下功夫，实现村集体经济收入大突破。四是真抓实干，切实履行中心城区征地拆迁实施主体职责。积极推进“六大攻坚战”，为促进城镇统筹协调发展提供有力保障。紧盯时间节点要求，创新征拆工作机制，强力推进气象站新拓等项目征地拆迁工作，全面完成瑞梅铁路征拆摸底工作，管控昌东火车站片区两违建设行为，坚持科学谋划，有序攻坚，一户一户突破，一个一个推进，为会昌项目建设奠定基础，为经济社会发展积蓄力量。五是严防死守，常态化开展疫情防控。当前，全球疫情防控形势依然严峻。我们要深入贯彻落实习近平总书记关于疫情防控的重要讲话和重要指示批示精神，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，常态化开展疫情防控工作，严格落实境外、中高风险地区(动态调整)等返回人员的摸排、核酸检测、健康管理等各项防控措施。

重点工作推进方案篇二

以二十大精神为指导，全面贯彻落实会议精神，牢固树立新发展理念，落实高质量发展要求，立足我办实际，结合区域特色，以五大发展理念为基础，以乡村全面振兴为目标，以生态振兴、文化振兴为重点，坚持政策引领，发挥资源优势，突出街道文化特色，全力推进新旧动能转换，推动农业农村农民共同进步、生产生活生态和谐共融、田园家园乐园全民共享，打造乡村振兴新局面。

二、发展目标

20xx年，农业供给体系质量明显提高，农民增收渠道进一步扩宽，美丽宜居乡村建设扎实推进，基层组织建设显著增强，乡村治理体系更加完善，乡风文明达到新高度，群众获得感、幸福感、安全感显著增强。生活环境优美宜居、乡风民俗文明淳朴、乡村治理民主、农民生活富裕幸福的目标基本实现。

三、重点任务

（一）加快推进乡村生态振兴，打造农村宜居环境

一是加强基础设施建设。

围绕加强公共服务设施建设，以切实增强承载力、吸引力为目标，坚持科学规划、逐步开发原则。

二是推动环境综合治理。

坚持绿水青山就是金山银山的发展理念。持续推进河道综合整治提升工程，建立健全基础设施维护、河道管护、绿化养护等长效管理机制。

三是提升民生保障水平。

优先发展教育事业，高标准建设教育场所，

持续推进幼儿园改扩建工程，实现农村优质教育全覆盖。

（二）全面深化乡村文化振兴，提升乡村文化软实力

一是挖掘传承发展农村优秀传统文化。

立足街道深厚文化底蕴，提高公共文化服务供给质量。

二是提升乡村文明水平。

以核心价值观为引领，紧扣乡风文明和文化建设两个抓手，深入推进移风易俗，着力建设平安乡村。

四、保障措施

（一）创新工作推进机制。

落实乡村振兴的部署要求，健全统一领导、办事处统筹负责、各部门单位全面参与的乡村振兴工作机制。

（二）加强基层组织建设。

扎实推进抓促振兴，突出功能，提升组织力，把各级组织建成坚强战斗堡垒。

（三）壮大乡村振兴人才队伍。

建立农村实用人才培训基地，围绕电子商务、物流服务等，培育一批爱岗位、懂技术、善经营的本土新型职业农民。

（四）加强宣传引导。

切实加强舆论引导力度，充分发挥主流媒体的作用，开展形式多样的宣传活动，激发人民群众主体作用，营造全办上下全面支持，积极投身建设生态宜居美丽幸福的良好氛围。

（五）加强检查督办。

加强综合考评，将乡村振兴工作纳入各村、涉农社区目标责任制考核体系。

重点工作推进方案篇三

各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团乡村振兴局,有关省、直辖市协作办(对口办),局机关各司、机关党委(人事司),各直属事业单位:

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键之年。2023年工作的总体思路是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,贯彻落实中央经济工作会议和中央农村工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,锚定建设农业强国目标,聚焦“守底线、抓发展、促振兴”,增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力,牢牢守住不发生规模性返贫的底线,扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理和农村精神文明建设,建设宜居宜业和美乡村,推动巩固拓展脱贫攻坚成果上台阶、乡村全面振兴见实效,为全面建设社会主义现代化国家开局起步提供有力支撑。

坚持底线思维,建立常态化工作机制,做好风险预见预判预案,坚决防止发生规模性返贫。

(一)继续落实好一个机制。即防止返贫动态监测和帮扶机制,切实做到早发现、早干预、早帮扶。强化政策落实。总结各地执行情况,修订完善《健全防止返贫动态监测和帮扶工作指南》并正式印发实施。指导各地加强政策宣传,制作政策“明白纸”,推行“一码通”,提高政策知晓度。拓展监测渠道。在个人申报、干部走访、部门筛查预警三个渠道基础上,用好防止返贫监测和乡村振兴咨询服务平台等,及时核实处置群众反映的问题线索,做到不漏一户一人。开展集中排查。第二季度在全国开展防止返贫监测帮扶集中排查,及时发现和化解存在的风险。强化精准施策。对家庭有劳动能力的监测户,至少落实一项开发式帮扶措施;对没有劳动能力的监测户,做好兜底保障;对弱劳力半劳力,创造条件探索落实开发式帮扶措施。

(二)抓牢两个重点区域。聚焦国家乡村振兴重点帮扶县,推动各地认真落实国家乡村振兴重点帮扶县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案,加快实施补短板促发展项目。深入实施教育、医疗干部人才组团式帮扶,更好发挥科技特派团作用,促进当地产业发展。组织开展国家乡村振兴重点帮扶县发展成效监测评价,及时掌握帮扶进展情况和取得成效。聚焦3.5万个易地扶贫搬迁集中安置点,深入开展巩固易地搬迁脱贫成果专项行动和搬迁群众就业帮扶专项行动。继续安排中央财政衔接资金专门用于支持人口较多的易地扶贫搬迁安置点后续扶持。督促指导各地持续跟踪监测搬迁脱贫群众的生产生活情况,完善安置点配套设施和公共服务,加大产业培育力度,落实搬迁群众户籍管理、合法权益保障、社会融入等工作举措,提升安置社区治理水平,确保搬迁群众稳得住、能融入、逐步能致富。会同有关部门深入调查研究,推动解决搬迁人口新增住房需求等现实问题。

(三)用好四支帮扶力量。抓好东西部协作,组织协作双方签订年度协作协议,围绕项目建设、劳务协作、园区共建、产业协作、干部人才交流、消费帮扶等工作细化任务和举措。组织东部地区经济较发达县(市、区)与脱贫县开展携手促振兴行动,带动脱贫县更多承接和发展劳动密集型产业。指导各地深化省域内区域协作帮扶,促进脱贫地区加快发展。抓好中央单位定点帮扶,调整优化中央单位定点帮扶结对关系,动员更多中央单位参与定点帮扶工作。指导各地深化省内定点帮扶工作,推动帮扶单位在助力增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力方面下更大功夫。抓好驻村帮扶,会同中央组织部指导各地做好驻村第一书记和工作队轮换工作,突出县级统筹、因村派人、科学组队,强化派出单位联村帮扶。加强对驻村第一书记和工作队员的培训和管理,使其把更多精力放在助推当地产业发展上。抓好社会力量帮扶,深入推进“万企兴万村”行动,引导更多民营企业到脱贫县投资兴业、开展帮扶。开展社会组织助力乡村振兴专项行动,会同民政部搭建参与平台,完善参与机制,动员引导更多社会组织参与乡村振兴,打造一批社会组织助力乡村振兴公益品牌。

把增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力作为巩固拓展脱贫攻坚成果工作的重中之重来抓,着力激发脱贫地区和脱贫群众依靠自身力量发展的志气心气底气。

(一)培育提升产业。加大中央财政衔接资金支持产业发展力度,逐步提高用于产业发展的比重、2023年以省为单位力争达到60%,重点支持产业基础设施建设和全产业链开发。指导脱贫地区强化规划引领,坚持一张好的蓝图绘到底,依托农业农村特色资源,做好“土特产”文章,因地制宜培育特色优势主导产业。健全并落实好联农带农机制,对财政资金和帮扶资金支持的经营性帮扶项目,建立工作台账,推动经营主体通过订单生产、托养托管、产品代销、保护价收购、吸纳就业、资产收益等方式使脱贫群众嵌入产业链条分享更多收益。指导各地打造高质量庭院经济重点县、乡、村和户,推出一批先进典型,以点带面推动庭院经济发展。推动脱贫地区打造区域公用品牌,动员东部省份、定点帮扶单位、电商平台企业等组织开展消费帮扶集中行动,拓宽农产品销售渠道。

(二)积极扩大就业。重点在“一稳、两拓、两创、两提升”上下功夫。“一稳”,即稳就业规模,对已外出务工、尚未外出务工、返乡回流脱贫人口分类细化就业帮扶措施,实施防止返贫就业攻坚行动,确保脱贫人口务工就业规模每年稳定在3000万人以上。“两拓”,即拓展就业空间,拓宽就业渠道,让脱贫人口务工就业的领域更广、渠道更多。“两创”,即创品牌、创机制,推动脱贫地区分类打造一批有地域特色、行业特征、技能特点的劳务品牌,探索建立“企业+就业帮扶车间”运营机制。“两提升”,即提升就业质量、提升政策效能,让更多政策红利落到脱贫群众身上,促进脱贫群众务工收入稳中有增。

(三)发展新型农村集体经济。加强扶贫项目资产经营管理,督促指导各地强化对确权到村的经营性扶贫项目资产运营管理,加强脱贫村村级光伏扶贫电站管理维护,确保持续发挥作用。将发展新型农村集体经济项目纳入巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库,通过衔接资金支持脱贫地区农村特别是经济薄弱村培育壮大新型农村集体经济,提升带动群众增收致富的能力和水平。

(四)壮大县域经济。研究制定支持脱贫地区劳动密集型产业发展的政策文件,推动脱贫地区与发达地区深化经济交流合作,大力发展既带动就业又促进财政增收的劳动密集型产业。在脱贫地区培育认定一批联农带农效果明显、带动区域产业发展和富民强县作用显著的帮扶龙头企业,发挥示范带动作用。继续将加强产业协作、共建产业园区作为东西部协作的重要内容并纳入成效考核,推动东部地区产业梯度转移,助力脱贫地区培育新的经济增长点。

(五)提升脱贫群众技能。摸清培训需求,指导各地对脱贫人口生产经营和就业技能培训需求进行摸底排查,宣传有关政策,建立需求清单,确保有条件、有意愿的脱贫人口和监测对象都能接受技能培训。分类开展培训,对脱贫家庭新成长劳动力,深入实施“雨露计划+”就业促进行动;对返乡回流脱贫人口,建立跟踪服务机制,提高再就业能力;对脱贫家庭务农人员,结合实际需求开展生产经营技能培训。

将“和”和“美”作为建设宜居宜业和美乡村的基本要求,逐步把乡村建设成为基础设施基本完备、基本公共服务普惠可及、人居环境优美宜人、社会治理和谐有序、精神富有文化繁盛的乡村。

(一)稳步推进乡村建设。加快村庄规划编制工作。推动各地实行县域统筹,做好与县域国土空间规划衔接,科学分类编制村庄规划,合理确定村庄布局和建设边界,举办全国村庄规划设计大赛。研究制定《农村基本具备现代生活条件建设指引》和《村庄改造技术路线导则》,出台新时代推进村庄改造的指导意见。指导各地根据经济社会发展水平、地域文化特色和不同类型村庄特点,因地制宜、循序渐进推进村庄改造。指导各地用好财政衔接推进乡村振兴补助资金,支持有条件有需求的村庄编制规划,协同有关部门推动基层干部和农民参与村庄规划。加强农村公共基础设施建设。推进以县为单位统筹乡村基础设施和公共服务布局,加大向村覆盖、往户延伸力度。集中力量优先抓好普惠性、基础性、兜底性民生建设,优先建设既方便生活又促进生产的项目,加快推进乡村水电路和通讯、物流等基础设施建设,推动有关方面加快防疫、养老、教育、医疗等方面的公共服务设施建设,组织实施好衔接资金支持开展的村庄小型公益性基础设施建设工程。指导推动各地科学编制乡村建设任务清单,在县级建立乡村建设项目库。持续推进“百校联百县兴千村”行动,推进科技人才下乡助力乡村建设。推动各地落实好《农民参与乡村建设指南(试行)》,指导各地开展“我的家乡我建设”群众性活动,引导农民积极参与乡村建设和管护。研究建立乡村建设辅导制度,探索培育乡村建设实训基地。会同有关部门研究解决偏远脱贫地区寄递物流问题。推动落实村庄公共基础设施管护责任,建立公示制度。抓好农村人居环境整治提升。农村厕所革命聚焦“整改完善、稳进提质”,把摸排出的问题整改好,对整改结果持续跟踪问效,稳步推进中西部农村户厕改造,遴选推广适用技术产品,加强农村厕所长效管护。农村生活污水治理聚焦“协同治理、分类推进”,努力在黑臭水体治理、生活污水和厕所粪污协同处理上实现突破。农村生活垃圾治理聚焦“补齐短板、提升水平”,推动各地健全农村生活垃圾收运处置体系,优化治理方式,鼓励有条件的村庄推进生活垃圾分类、源头减量。村容村貌提升聚焦“突出重点、全面推进”,持续开展村庄清洁行动和绿化美化行动,着力引导农民养成良好卫生习惯,健全长效保洁机制。

(二)加强和改进乡村治理。强化农村基层党组织政治和组织功能。配合有关部门深入推进抓党建促乡村振兴,会同有关部门出台《关于推动健全县乡村三级治理体系功能进一步加强和改进乡村治理的实施意见》,压实县级责任,推动乡镇扩权赋能,夯实村级基础。推动全面落实县级领导班子成员包乡走村、乡镇领导班子成员包村联户、村干部经常入户走访制度和“四议两公开”制度。深入推广务实管用的乡村治理方式。研究制定推进“党建+网格化+数字化”指导意见,通过典型引领、示范带动等方式,鼓励各地划分综合网格,在乡村治理中大力推进网格化管理、精细化服务、信息化支撑。引导地方拓展积分应用领域,创新积分载体平台,扩大积分制覆盖范围,激发农民参与村级公共事务的积极性。推动各地把清单制作为提升基层治理效能的重要手段,结合实际探索建立小微权力、村级事项、公共服务等各类清单,规范村级组织运行。推广乡村治理数字化、村民说事等创新经验,引导社会力量积极参与乡村治理数字化。深化乡村治理试点示范。配合农业农村部启动第二批全国乡村治理体系建设试点示范工作,进一步扩大试点的范围和内容。开展新一批全国乡村治理示范村镇创建,对前两批示范村镇开展复核。大力选树宣传乡村治理先进典型,推广试点经验做法,发挥好示范引领作用。探索建立乡村治理评价体系,科学客观衡量乡村治理工作。

(三)深入推进农村精神文明建设。加强常态化宣传引导,配合有关部门继续在乡村开展“听党话、感党恩、跟党走”宣传教育活动,推动党的二十大精神进农村、进农户。增加农村文化产品供给,建设乡村文化人才库、文化领域专家库、典型案例数据库;开展首届全国农村精神文明建设微视频、微电影、微动漫作品征集比赛;开展“一县一品”特色文化典型案例征集评选,举办文化论坛和授牌仪式。持续推进农村移风易俗,配合中央农办等部门深入开展高价彩礼、大操大办等农村移风易俗重点领域突出问题专项治理;配合农业农村部开展全国村级“乡风文明建设”典型案例征集工作;配合中央文明办开展年度全国学雷锋志愿服务“四个100”先进典型宣传推选活动。

用好政策效果评估成果,进一步优化巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策供给,为推动工作提质增效提供有力支撑保障。

(一)强化政策支持。加强衔接资金和项目管理。配合财政部修订《中央财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》,指导各地建立衔接资金使用指导目录,建立“正面清单+负面清单”,探索建立“以奖代补”、“以效定补”等激励机制,鼓励实行发展类的补贴,倡导多干多补、少干少补、不干不补。继续加大对国家乡村振兴重点帮扶县、易地扶贫搬迁集中安置点等区域倾斜支持力度。完善县级巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库,推动各地结合实际合理确定本级管理费,加大规划可研力度。完善扶贫项目资产管理办法,指导各地做好项目资产确权移交,做好与乡村公共基础设施管护工作衔接。指导各地用足用好金融资源。抓住国家通过政策性开发性金融扩大有效投资的政策机遇,加大金融支持巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴重点项目融资对接工作力度。扩大脱贫人口小额信贷和一般农户“富民贷”规模。落实好与相关金融机构签订的协议,推进协议落实清单化、项目化。指导各地规范执行土地政策。落实好《全国国土空间规划纲要(2021—2035年)》,严守耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界,用好用足城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂等土地政策。按照中央办公厅、国务院办公厅《关于印发〈农村乱占耕地建房专项整治试点工作方案〉的通知》要求,对扶贫项目中占用耕地的产业类房屋,分类施策、妥善处置。开展前瞻性政策研究。谋划过渡期后具体制度安排,推动防止返贫帮扶政策和农村低收入人口常态化帮扶政策衔接并轨,研究过渡期后农村低收入人口和欠发达地区常态化帮扶机制。加强考核评估。组织实施2023年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估工作,用好考核评估成果,推动各地进一步加强责任、政策和工作落实,持续发挥考核“指挥棒”作用。

(二)强化人才支撑。坚持本土培养和外部引进相结合,实施乡村工匠“双百双千”培育工程,促进县域特色产业发展。研究实施脱贫地区乡村振兴人才回引行动,有序引导大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡,助力巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴。指导各地发挥好驻村干部、科技特派员、产业顾问组在促进脱贫地区产业发展方面的帮扶作用。推动乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目、高素质农民培育计划等向脱贫地区倾斜,育好用好乡土人才。

(三)强化宣传引导。制定《国家乡村振兴局2023年宣传工作要点》,指导各地把握宣传节奏,规范宣传口径,加强正面宣传,营造全面推进乡村振兴的良好氛围。建立国家乡村振兴局新闻发布制度,按季、半年、全年例行发布相关信息,积极主动回应社会关切。联合中央宣传部等部门拍摄大型纪录片《记住乡愁》(乡村振兴系列),配合有关部门举办中国农民丰收节庆祝活动,组织媒体深入基层开展“二十大精神在乡村”、“走进老区看振兴”等主题采访活动,联合相关媒体合办栏目、开设网络频道,常态化宣传巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的成就成效、新风新貌。开展乡村振兴好新闻评选活动,激发媒体记者宣传乡村振兴工作的主动性、积极性和创造性。进一步加强国际交流合作,推动成立全球减贫与发展伙伴联盟,用好国际减贫交流与合作的机制、平台和载体,持续讲好中国减贫与乡村振兴故事,支持日常管理的社会组织积极参与实施国际减贫与发展援助项目,服务国家外交大局。

(四)抓好机构队伍建设。把政治建设摆在首位,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,用以武装头脑、指导实践、推动工作。深入学习党的二十大精神,在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫。深入学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,按照2023年中央一号文件部署,制定具体实施方案,并抓好落实工作。坚持不懈抓好机构队伍建设,着力打造一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍。持续加强作风建设,坚持实事求是、求真务实,防止形式主义、官僚主义。持之以恒正风肃纪,进一步净化政治生态,营造风清气正、干事创业良好环境。组织开展好“走基层、转作风、抓落实”活动。组织开展分级分类大培训,提高履职尽责能力和水平。

重点工作推进方案篇四

撑体系形成常态运行机制。基本实现客户投诉零属实率，供电服务“十项承诺”兑现率达到100%，政风、行风、社会满意率在市直单位排名中保持先进行列。

同业对标目标：综合排名力争进入省公司前三名，重要指标争创全省一流。

供电质量目标：城市综合电压合格率达到99·993%，城市、农网供电可靠率完成市公司下达的年度考核目标。

党风廉政建设：机关及科级以上领导干部不发生违纪违法问题;不发生瞒案不报、压案不查或责任追究不到位的情况;不发生违反中央八项规定等影响和损害公司形象的党风廉政事件;行风评议实现“保三争一”。

险、严格过程，全面提升生产人员管理能力、安全素质、技术水平。

进一步强化监督体系效能的发挥。鼓励部室和班组自查自纠，对各级各类人员每月稽查次数进行详细规定，定期对各部室、班组自查自纠、分析整改处罚的情况进行检查和通报，实现从“被动稽查”向“主动自查”的转变。统一稽查标准，实施安全稽查差异化。坚持专项监督，深入质量监督。强化安全生产分析考核、奖励，严格按照“四不放过”原则，分析违章发生的原因和违章背后的管理问题，继续坚持周通报制度，坚持开展季度班所安全生产过程评价工作及“明星工作负责人”、“明星把关人”评选。

进一步强化“大安全”体系建设。规范基建安全管理，严格施工现场安全管理，落实“三大措施”编制、审查要求，现场严格按照“三大措施”组织施工;强化工程建设质量管理，对隐蔽工程、特殊试验应进行旁站验收，实现基建工程“零缺陷”移交;规范营销安全管理，严格落实业扩工程安全管理要求，加大对营销业扩、集抄作业现场的安全稽查，加强高危重要客户安全管理，加大用电安全隐患排查力度，加强对用户故障出门的分析和考核;规范信息安全管理，进一步加大对信息安全的稽查力度和考核力度。打击违规外联，特别是加强供电所信息安全管理。同时，规范交通安全管理，规范外聘施工队、集体企业安全管理，规范安全保卫和消防管理。

2、持续提升生产管理水平落实设备主人制度，切实提高设备管理水平。充分发挥明星设备主人带头作用，扎实开展设备运维管理，继续加强各所周生产协调例会和设备主人评设备活动质量评价工作，采取“抓两头、促中间”激励模式，对优秀班所进行奖励、落后班所进行考核，促进配网生产管理提升;深化开展生产运维工作质量稽查，不间断地查问题、督整改、积经验、促提升;采用巡视与消缺相结合方式建立缺陷库，明确设备主人对发现问题的处理措施和时间，督办问题整改。精心组织排查诊断，务实开展“低电压”综合治理。按照“低电压”常态化综合治理工作要求，制定年度计划;强化低压业扩报装接入管理，严格执行配网公变台区四级负荷预警和“低电压”台区负荷接入技术原则，增加业扩查勘环节中电压测量工作并严格把关;力争在20__年完成200个低电压台区和柏铃线、文和线等4条线路svr馈线自动调压器的安装和投运工作，切实改善农配网电压质量。做细做实专项工作，力求专业管理精益求精。输电专业持续抓好输电线路“六防”，推进“主题巡视月”活动，扎实开展线路防雷治理，全面落实属地化协同管理工作;调度专业抓好“三种方式、三项分析、三项协同”，密切跟踪电网变化、分析事故风险、优化电网运行方式、统筹安排计划检修;变电运维专业围绕“五防一保”

开展工作，加强防误装置管理、深入推进变电运维一体化工作;变电检修专业提高检修专业化巡视质量、强化技术监督，着重分析和决策，提升检修工艺及故障处置能力;配电专业切实开展配网综合整治工作，着力解决电压低、故障率高、“卡脖子”、局部地域供电可靠性低等突出问题。

重点工作推进方案篇五

2022年是党的二十大召开之年，也是深入实施“十四五”规划、推进北京率先基本实现农业农村现代化的重要一年。要从“国之大者”的高度认识“三农”工作的极端重要性，把“三农”工作作为全市工作的重中之重，走好具有首都特点的乡村振兴之路。

做好2022年全面推进乡村振兴重点工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻中央经济工作会议和中央农村工作会议精神，贯彻落实习近平总书记对北京一系列重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以首都发展为统领，坚持大城市带动大京郊、大京郊服务大城市，推动农业农村高质量发展，促进共同富裕，坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，统筹疫情防控和农村改革发展稳定，突出年度性任务、针对性举措、实效性导向，在城乡融合发展中全面推进乡村振兴，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁，推进北京率先基本实现农业农村现代化迈出坚实步伐，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

一、强化现代农业基础支撑，全力抓好粮食生产和重要农产品供给

（一）严格落实粮食安全党政同责和“菜篮子”责任制。切实扛起粮食安全政治责任，严格粮食安全责任制考核，作为各区党政领导班子和领导干部考核、奖惩和使用、调整的重要参考。粮食播种面积达到100万亩，其中大豆播种面积达到4.2万亩。对各涉农区粮食、大豆单产实行考核，与耕地地力保护补贴标准挂钩。实施玉米良种更新工程、促进晚播小麦弱苗转壮、加强技术指导，确保粮食产量稳定。健全完善粮食市场监测预警和应急供应保障体系。稳定常年菜地保有量，蔬菜播种面积、产量分别达到75万亩、180万吨以上，自给率提升到16%以上。优化设施农业扶持政策实施机制，向产业布局集中、发展蔬菜产业意愿较强的地区倾斜。实施闲置设施清零行动，积极推进2万栋农业设施改造提升，提高大棚冬闲时节利用效率。在通州区、大兴区、房山区、顺义区等建设智能连栋温室，打造高效设施农业片区。在环京周边地区建设一批蔬菜生产基地，健全稳定的产销合作关系和应急调配机制。保持生猪生产支持政策稳定，适时启动猪肉收储措施，促进生猪产业持续健康发展，能繁母猪保有量稳定在5万头左右。支持奶业、禽蛋、牛羊、水产规模化绿色健康养殖。

（二）切实加强耕地保护和建设。采取“长牙齿”的耕地保护硬措施，落实耕地保护党政同责，实现166万亩耕地保有量和150万亩永久基本农田保质保量验收后全部落图落地，逐级签订耕地保护目标责任书，作为刚性指标实行严格考核、一票否决、终身追责。抓实“田长制”，用好“三长联动”一张底图工作平台，完善执法联动协作机制。建立新增和复耕耕地部门联合验收机制，严把耕地质量关。完成永久基本农田质量调查评估。强化耕地用途管制，坚决遏制耕地“非农化”，耕地主要用于粮食和蔬菜生产，严格控制耕地转为林地、草地、园地等其他农用地，对经批准由耕地转为其他农用地及农业设施建设用地的，实行年度“进出平衡”。提高耕地利用效率，挖掘边角、零碎地块种植潜力，实现撂荒地“能种尽种”。健全“大棚房”问题“上提一级督查”处置工作机制，严防反弹。深入推进农村乱占耕地建房专项整治行动。组织实施高标准农田建设十年规划，年内建设10万亩。启动全国第三次土壤普查本市试点工作。

（三）打造“种业之都”。组织实施北京种业振兴实施方案。完成第三次全国畜禽遗传资源和第一次全国水产养殖种质资源普查年度任务。开展11个北京优势特色物种种质创制与品种选育联合攻关，实施北京鸭等4个特色种质资源保护利用行动，实现自主知识产权品种“黑六”种猪回归北京。强化种业基础前沿研究，建设国家玉米种业技术创新中心。加快推进平谷区畜禽水产种业创新示范区、通州区于家务农作物种业创新示范区、延庆区林果花草蜂药种业创新孵化基地和北京南繁科研育种基地建设。贯彻实施《北京市种子条例》，开展种业监管执法年活动。办好第三十届中国北京种业大会。

（四）强化农业科技支撑。制定实施农业中关村建设行动计划，加快推进平谷区农业科技创新示范区和京瓦农业科技创新中心建设。优化提升11个首席专家领衔的现代农业产业技术体系创新团队建设，提高新品种、新技术、新装备研发和示范应用水平。制定农业机械化行动方案。推进智能农机装备示范应用，打造3个农业机器人应用场景，创建1个设施农业全程机械化示范区。设施农业机械化率达到43.5%。办好世界农业科技大会。

（五）有效防范应对农业重大灾害。抓好非洲猪瘟常态化防控，加强生猪调运、养殖、屠宰、无害化处理等重点环节有效监管。开展高致病性禽流感和口蹄疫主动监测，构建有效免疫保护屏障。做好草地贪夜蛾等植物病虫害防控。加强防汛抗旱应急物资储备。完善农业防灾减灾技术预案。鼓励特色险种创新，探索开发粮食蔬菜作物完全成本保险、收入保险等新型政策性农业保险产品。

二、聚焦产业促进乡村发展，多渠道加快农民增收

（六）持续推进农村一二三产业融合发展。拓展农业多种功能、挖掘乡村多元价值，持续提升都市型现代农业质量效益。深化休闲农业“十百千万”畅游行动，推动精品乡村民宿与区域旅游联动发展，开展服务质量等级划分与评定，打造西山永定、长城风情、运河湿地等一批京郊旅游线路，培育提升50个美丽休闲乡村。推动乡村休闲旅游项目与科普实践、研学教育等融合，将符合条件的项目纳入中小学生社会大课堂资源单位。研究制定北京休闲农业建设标准。扩大净菜、预制菜上市规模，发展“健康数据+营养配餐”等新型加工业态。接续推进设施蔬菜和良种蛋鸡产业集群、现代农业产业园、农业产业强镇和“一村一品”示范村镇建设，支持创建国家农村产业融合发展示范园。制定促进林果业高质量发展的政策措施，构建现代果树产业科技支撑和专业化服务体系，建设15个老北京水果示范基地。培育30个示范性集体林场，发展20万亩林下经济。开展30个一产农业试点示范，总结适合北京农业发展的新机制。实施农业品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产提升行动，推进食用农产品承诺达标合格证制度，加快全产业链标准化示范基地建设，绿色有机产品总量增长10%，达到30万吨。加强北京鸭、昌平草莓、平谷大桃、大兴西瓜、妙峰山玫瑰、上方山香椿等地理标志农产品保护，培育提升20个北京特色农产品品牌，开展品牌策划与宣传活动，擦亮“北京优农”金字招牌。完善农产品流通销售体系，搭建产销对接平台，建设10个产地冷藏保鲜设施。

（七）抓好农村重点领域改革。依法依规管好用好农村土地，开展“村地区管”实施效果评估。规范引导承包土地有序流转，加强工商资本流转农村土地审查审核和风险防范。全面开展农村涉地合同及集体资源资产核查清理和专项检查，建立健全管理服务机制。选择2个村开展土地纠纷案例剖析，制定农村涉地纠纷案件法律指引。实施城乡结合部减量发展三年行动计划。全面推进房地一体宅基地确权登记颁证。规范完善宅基地及建房审批管理。抓好大兴区、昌平区宅基地制度改革试点。出台零散配套设施用地政策，保障乡村产业合理用地需求。完善农村集体经营性建设用地入市机制。推进农村承包土地经营权、集体经营性建设用地使用权、大棚设施抵押融资，简化优化贷款审批流程。发挥政策性农业担保机构作用，开展新型农业经营主体信贷直通车活动。优化农业生产组织形式，着力提高130家农业产业化龙头企业技术推广和产业带动能力，抓好农民专业合作社质量提升整区推进试点和家庭农场示范区创建，大力发展全过程农业社会化服务，促进小农户与现代农业发展有机衔接。进一步深化涉农领域事业单位改革，提高农业生产服务效能。

（八）发展壮大农村集体经济。建立完善农村集体资产管理平台，加强农村经营管理体系队伍建设，推动农村集体经济组织建立健全财务管理制度，巩固农村集体产权制度改革成果。健全村党组织领导、法人治理、经营运行、收益分配、监督管理机制，农村集体资产向本集体经济组织成员以外的自然人或经营主体流转的，须进入农村产权流转交易市场公开交易。创新农村集体经济发展模式，鼓励通过盘活集体资产增加集体收入，支持农村集体经济组织统筹引领盘活利用闲置农宅150处。坚持“抓两头带中间”，总结推广一批集体经济强村发展经验，深化集体经济薄弱村帮扶专项行动，消除100个集体经济薄弱村。巩固拓展“脱低”和“消薄”成果。

（九）多措并举促进农民就业。引导广大农民勤劳致富，通过劳动进入中等收入群体。提高农民转移就业培训精准性、实效性，推行订单式、菜单式培训模式，开展农民转移就业培训、岗位技能提升培训各1万人。实施农民充分就业工程，公共服务岗位、重大工程项目充分吸纳农村劳动力就业。积极推广以工代赈方式，政府投资的农村小型基础设施、绿色生态建设工程主要由村级组织和村民实施。发挥“绿岗”就业和公益性岗位的兜底作用，确保“零就业家庭”动态清零。落实农村劳动力就业参保政策，新增5万名就业农村劳动力纳入城镇职工保险体系。

三、扎实稳妥推进乡村建设，更好满足乡村“七有”“五性”需求

（十）扎实推动农村基础设施建设。落实乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建的要求，坚持数量服从质量、进度服从实效，求好不求快，把握乡村建设的时度效。年内基本完成乡镇国土空间规划编制工作。研究制定乡村建设行动方案，健全实施机制，分类推进城镇集建型、整治完善型、特色提升型、整体搬迁型村庄建设。启动实施第三批800余个村庄美丽乡村建设。持续开展“美丽乡村路”示范创建活动，加强对京郊重点旅游地等区域周边干线公路的建设养护管理，提升郊区农村客运服务水平，组织创建全国“四好农村路”示范县。实施农村供水巩固提升工程，将20个行政村纳入城乡公共供水覆盖范围。新增8000户煤改清洁能源，优化农村地区煤改清洁能源后期运行管护机制。加强历史文化名镇名村、传统村落的传承保护和活化利用。开展农村房屋安全隐患排查整治，推进抗震节能农宅建设和危房改造。推进农村住房质量提升试点，启动500户左右山区农民搬迁，探索村庄渐进式有机更新模式。

（十一）接续实施农村人居环境整治提升行动。以“百村示范、千村整治”工程为抓手，以“清脏、治乱、增绿、控污”为重点，建设宜居宜业美丽乡村。开展农村厕所革命实施效果评估，合理选择改厕标准和模式，建立农村户厕清掏管护机制。完成300个左右村庄生活污水治理任务。深入实施《北京市生活垃圾管理条例》，探索适合不同地区的农村生活垃圾收运处置模式，推进源头减量。建设村头一片林100处，创建首都森林村庄50个。持续做好农村私搭乱建、乱堆乱放清理工作，开展农村电力线、通信线、广播电视线等架空线维护梳理工作。加强农村地区违法建设拆除工作，开展基本无违法建设乡镇（村）创建。健全农村人居环境长效管护机制，大力开展爱国卫生运动，常态化保持村庄环境干净整洁有序。

（十二）推动农业农村绿色发展。加强农业面源污染综合治理，降低单位面积化肥农药施用强度，推进农膜科学使用回收和农作物秸秆综合利用。开展超标农用地土壤污染状况调查，完善分类管理清单。全市森林资源碳汇能力增加20万吨，森林覆盖率达到44.7%以上。加强农机井用途和计量管理，严格农业用水定额和节水措施。推广应用抑制季节性裸露农田扬尘保护性耕作技术50万亩。实施“留白增绿”及战略留白临时绿化983公顷。创建国家生态文明建设示范区和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。开展绿色种养循环农业试点，深化“生态桥”等农业废弃物资源化利用方式。推进顺义区、大兴区国家农业绿色发展先行区建设。

（十三）大力推进数字乡村建设。出台促进数字农业农村发展的政策措施。优化提升乡村网络基础设施水平，充分利用北京市智慧城市共性基础设施，整合搭建农业农村综合管理平台，开展“京农通”服务功能建设，推进云计算、大数据等技术在农业农村领域应用。开展信息进村入户工程培训，推动村级事务管理数字化。深化平谷区、房山区国家数字乡村试点，推进朝阳区、海淀区国家数字农业创新应用基地建设。

（十四）强化乡村基本公共服务供给。加强农村医疗卫生体系建设，优化城乡结合部人口倒挂村卫生资源，确保乡村医生岗位人员配置到位，加强规范化培训，提升农村医疗卫生服务水平。深化城乡义务教育一体化发展，稳步增加优质教学资源在郊区覆盖面。健全“三边四级”养老服务体系，大力发展农村互助养老等新型养老服务模式。实现乡镇公共图书馆“一卡通”全覆盖，统筹规划乡村公共文化空间，鼓励建设多功能、多用途服务设施综合体。健全社会救助体系，切实保障困难农民群众基本生活。

四、突出实效建设善治乡村，打造具有首都特点的党建引领乡村治理新格局

（十五）加强农村基层组织建设。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，强化网格化管理、数字化赋能、精细化服务。实施村级组织分类提升计划，持续整顿97个软弱涣散村党组织。落实“四议一审两公开”“三务公开”制度，加强对村级组织主要负责人的监督管理。充分发挥第六批671名驻村第一书记抓党建促乡村振兴作用。制定村级组织履行职责事项和依法协助政府工作事项清单，切实减轻村级组织负担。完成海淀区、平谷区全国乡村治理体系建设试点任务。开展村级议事协商创新示范建设。

（十六）创新农村精神文明建设有效载体。巩固农村思想文化阵地，依托“学习强国”、新时代文明实践中心、区级融媒体中心等平台开展对象化分众化宣传教育，弘扬和践行社会主义核心价值观。推动党史学习教育常态化长效化，充分挖掘运用乡村红色文化资源，深入开展“听党话、感党恩、跟党走”宣传教育活动。发挥“北京榜样”示范作用，广泛开展文明村镇、文明家庭等群众性精神文明创建活动。推广积分制、村规民约等治理方式，持续推进农村移风易俗，培育文明乡风。办好中国农民丰收节北京市庆祝活动、北京农民艺术节。开展百镇千村文化挖掘和保护工作，整理乡村物质文化和非物质文化遗产资源，制作乡村文化系列纪录片。

（十七）以接诉即办带动提升乡村治理能力。深入实施《北京市接诉即办工作条例》，办好农民群众家门口的事。围绕农业农村领域高频共性问题，建立综合分析、定期调度机制，推动接诉即办向主动治理、未诉先办转化。充分发挥吹哨报到作用，条块结合、部门协同解决涉农问题，打通强农惠农政策落地“最后一公里”。

（十八）维护农村社会安全稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强基层社会治理、执法司法服务与诉源治理的融合联动，探索完善“一站式受理、多部门对接”的基层矛盾纠纷化解服务。持续抓好城乡结合部地区安全隐患综合整治。加强基层平安创建活动的组织推动。常态化推进农村地区扫黑除恶斗争。依法加大对非法宗教活动打击力度，持续开展邪教问题治理。实施乡村“法律明白人”培养工程，推进“民主法治示范村”建设。加强农业综合行政执法能力建设。坚持不懈抓好农村地区新冠肺炎疫情常态化防控。

五、坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，凝聚全面推进乡村振兴的强大合力

（十九）压实全面推进乡村振兴责任。落实乡村振兴责任制实施办法，强化五级书记抓乡村振兴责任，对乡村振兴实绩考核排名靠后的区进行约谈。涉农区党委和政府每季度要专题研究乡村振兴工作，区委全会报告和政府工作报告要作专门部署。乡镇党政正职要把主要精力放在推进乡村振兴工作上。“消薄”任务重的乡镇领导班子要保持相对稳定。落实各级党委和政府负责同志乡村振兴基层联系点制度。开展《北京市乡村振兴战略规划（2018-2022年）》实施情况评估。推动制定乡村振兴促进条例。在全市开展乡村振兴大学习、大培训，将全面推进乡村振兴作为各级党校（行政学院）的重要培训内容，年内完成集中换届后区和乡镇分管“三农”工作的负责同志全员培训。

（二十）建强党的农村工作机构。发挥好党委农村工作领导小组牵头抓总“三农”工作的职责作用，健全“五大振兴”工作机制，全面推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。党委农村工作领导小组办公室分解“三农”重点任务，定期调度工作进展。加强涉农区党委农村工作机构建设，充实工作力量，完善运行机制，强化决策参谋、统筹协调、政策指导、推动落实、督导检查等职责。

（二十一）加强乡村振兴人才队伍建设。服务农业中关村、“种业之都”建设，建设以高层次人才领衔的农业科技创新平台。实施乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目，开展农村创业创新大赛，评选资助一批农村创业带头人，培育爱农业、懂科技、善经营的农民企业家。培训高素质农民1万人次。开展乡村工匠培育。充分利用农业职业院校资源，稳步实施农民中高职学历教育，提升乡土人才学历水平。实施“人才京郊行”“青振京郊”“千名科技人员进千村入万户”“百师进百村”等行动，引导各类城市人才下乡服务乡村振兴。

（二十二）加大“三农”投入力度。优先发展农业农村，以更大力度统筹城乡区域发展。继续把农业农村作为一般公共预算优先保障领域，土地出让收入用于农业农村的比例不低于7.2%。强化过紧日子思想，开展惠农政策宣贯年活动，对政策落地和资金使用效果进行专项检查，进一步健全绩效约束机制。优化乡村营商环境，建立健全乡村振兴项目储备机制，扩大农业农村有效投资。完善平原区与生态涵养区结对协作机制。加强社会动员，引导群团组织、高校院所、国有企业、金融机构等加大乡村振兴支持力度。持续讲好乡村振兴故事，营造全社会支持乡村振兴的良好氛围。

（二十三）抓点带面推进乡村振兴全面展开。支持各涉农区紧密结合实际，整合各方资源力量，聚焦农业农村现代化重点难点问题深化改革，探索乡村振兴可复制可推广的经验模式。朝阳区、丰台区等着力探索“一绿”地区城市化、“二绿”地区新型城镇化实施路径。海淀区积极推进集体产业承接前沿技术成果转化，促进城市更新、产城融合。门头沟区按照国家部署，创建永定河流域生态产品价值实现机制试点。房山区加快建设周口店镇革命老区乡村振兴示范片区。通州区打造运河村落特色的美丽乡村样板区。顺义区探索家庭农场增收致富模式。大兴区积极推进乡村电商应用示范，建设华北瓜菜种苗产业基地。昌平区联合中国农业科学院共建国家未来农业中心，探索以科技创新牵引农业组织方式变革的实践路径。平谷区创建国家农业现代化示范区，探索率先基本实现农业现代化的实践路径。怀柔区、延庆区提升全国休闲农业与乡村旅游示范县建设水平。密云区打造生态富民的乡村振兴样板。在全市创建一批乡村振兴示范乡镇、示范村。

重点工作推进方案篇六

  紧紧围绕乡村振兴这一战略目标，大力发展乡村产业，着力推进农业高质量发展，突出农村人居环境整治，持续改善农村人居环境，继续深化农业农村改革，进一步释放农村发展活力，促进我县农业农村经济稳步健康发展。

  1、保障主要农产品供给。稳定粮油生产，确保粮食生产面积稳定在30万亩以上，产量稳定在13万吨以上，其中高档优质稻5万亩；实施稻田综合种养项目，建设稻+综合种养5万亩，发展稻鱼、稻虾、稻鸭等；实施稻油水旱轮作示范项目，种植油菜10万亩。抓好杂交水稻制种，面积稳定在3万亩以上，坚决遏制耕地抛荒、农地“非农化”、粮田“非粮化”。实施中药材示范基地4.6万亩。抓好烟叶生产，计划完成烟叶种植面积9000亩。实施“畜禽粪污资源化利用整县推进项目”，稳定生猪生产，确保生猪年出栏量33万头以上。

  2、抓好农业基础设施建设。加大农业水利设施建设力度，建设高标准农田2万亩、加快实施水毁修复工程，完成、河段治理和7座病险水库除险加固。着力提升农业机械化水平，计划全县农机总动力增长2.6%以上，主要农作物耕种收机械化水平提升1%以上。不断夯实农业发展基础，促进农业和农村经济发展。

  3、大力发展现代农业。着力建设国家现代农业产业融合发展示范区，提质国家现代农业产业园，按照“一区一园一带多基地”布局，持续打造杨梅生态产业园、茯苓科技园，把杨梅小镇、茯苓小镇打造成为产业集聚、商贸物流、休闲旅游为一体的特色小镇，促进一二三产业融合发展。大力发展精细农业，深入落实农业农村“百千万”工程和“六大强农”行动，推动杨梅、茯苓、山核桃、制种、生猪、楠竹六大特色产业提质增效，新建（改造）杨梅标准化基地5000亩、山核桃基地3000亩、茯苓基地3000亩；抓好优势农产品生产基地建设，积极对接粤港澳大湾区“菜篮子”工程，认真抓好无公害蔬菜、优质水果、优质油菜、道地中药材、食用菌等优势农产品生产基地建设；加强“两品一标”申报认证和农产品品牌创建工作，举办2021年杨梅丰收节等，提升特色农产品美誉度、知名度。

  4、加强农产品质量安全工作。持续加强非洲猪瘟、高致病性禽流感等动物疫病防控和打击私屠滥宰工作，确保疫情不反弹。加强草地贪夜蛾、柑橘黄龙病等植物疫病防控与监测工作。加强农业化学投入品监管，严把化学投入品污染关口，提高化肥利用率、加强农作物病虫害绿色防控、加强农业面源污染治理等。开展农产品质量安全专项整治行动，加大全县蔬菜、水果、稻谷等主要农产品进行农残检测、“瘦肉精”检测和“白板肉”的查处，确保人民群众舌尖上的安全。

  5、深化农业农村改革。深化以农村土地制度、农村集体产权制度为主体的各项改革，发展壮大集体经济，盘活农村闲置资源，实现农村资源变资产、资金变资本、农民变股东，增加农民财产性收入，落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策，加快培育新型农业经营主体，加快健全农业专业化服务体系，鼓励发展适度规模经营，加快推进农村宅基地管理与改革，探索宅基地“三权”分置实现形式。保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，鼓励依法自愿有偿转让。推进供销社、农村专业合作社、农村信用服务社“三社合一”改革。健全农村金融服务体系，发展农业保险。

  按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，依据《乡村振兴战略规划》，做好乡村振兴和脱贫攻坚的衔接，巩固提升“四跟四走”产业扶贫机制，推动扶贫产业可持续发展。积极对接国家政策，谋划项目，办点示范，以点带面，加快坳上镇全域推进美丽乡村示范点建设和“乡村振兴”示范点建设。继续开展农村人居环境整治，大力实施厕所革命，改造农村厕所1200户以上，开展以“三清一改”“五个清爽”为重点的村庄清洁行动。实施乡村人才培养，着力培育爱农、懂技术、善经营的新型职业农民，完成高素质农民培训500人次以上。确保乡村振兴按步骤、按计划有序推进。

重点工作推进方案篇七

为了认真贯彻落实《_安全生产法》，强化安全生产意识，落实安全生产责任，实现安全生产目标，保障员工生产生活安全，为服务区创造一个安全稳定的发展环境，特拟定20xx年安全生产工作计划。

依照团体公司安全生产工作会议的部署安排，和安全生产目标要求，坚持以人为本和全面调和可延续发展的发展观，坚持“安全第一，预防为主”的方针，牢固建立“安全生产责任重于泰山”的观念，强化对安全生产工作的领导，全面展开安全生产大检查，继续深化安全生产专项整治，推动服务区加强基础工作，依法强化监视管理，努力实现服务区安全生产状态的进一步稳定好转。

一是服务区安全生产状态稳定好转，火灾事故为零，重大伤亡事故为零，伍佰元以上工伤率为零，伍佰元以下工伤率在1%以，治安案件发生率1%以下。

二是重点部分的安全状态明显改善，发生损失在1万元以上的事故为零，食品中毒率为零，商品过期发生率为零。

三是进一步建立健全服务区安全生产监视管理体制和工作机制，安全生产工作建设取得新的进展。

2、第二季度：召开服务区安全生产工作会议，明确目标任务明确安全生产监管员，明确安全生产，完善服务区各项安全生产应急预案；做好“五一”节期间消防、防盗等安全检查；展开“安全生产月”活动，制定具体实施方案展开第二季度安全生产工作检查。

3、第三季度：加强食品安全管理，重点加强对餐厅、超市安全和消防安全的检查、整治工作展开防事故保平安，保畅通，交通安全夏季战争工作展开第三季度安全生产工作检查。

4、第四季度：展开火灾隐患普查整治工作做好“国庆、中秋”期间安全生产和稳定工作展开第四季度安全生产工作检查及年终考核安排春节期间各项安全生产检查工作。

重点工作推进方案篇八

党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。世界百年未有之大变局加速演进，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，守好“三农”基本盘至关重要、不容有失。党中央认为，必须坚持不懈把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。强国必先强农，农强方能国强。要立足国情农情，体现中国特色，建设供给保障强、科技装备强、经营体系强、产业韧性强、竞争能力强的农业强国。

做好2023年和今后一个时期“三农”工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，强化科技创新和制度创新，坚决守牢确保粮食安全、防止规模性返贫等底线，扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作，加快建设农业强国，建设宜居宜业和美乡村，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步打下坚实基础。

一、抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供

（一）全力抓好粮食生产。确保全国粮食产量保持在1.3万亿斤以上，各省（自治区、直辖市）都要稳住面积、主攻单产、力争多增产。全方位夯实粮食安全根基，强化藏粮于地、藏粮于技的物质基础，健全农民种粮挣钱得利、地方抓粮担责尽义的机制保障。实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动。开展吨粮田创建。推动南方省份发展多熟制粮食生产，鼓励有条件的地方发展再生稻。支持开展小麦“一喷三防”。实施玉米单产提升工程。继续提高小麦最低收购价，合理确定稻谷最低收购价，稳定稻谷补贴，完善农资保供稳价应对机制。健全主产区利益补偿机制，增加产粮大县奖励资金规模。逐步扩大稻谷小麦玉米完全成本保险和种植收入保险实施范围。实施好优质粮食工程。鼓励发展粮食订单生产，实现优质优价。严防“割青毁粮”。严格省级党委和政府耕地保护和粮食安全责任制考核。推动出台粮食安全保障法。

（二）加力扩种大豆油料。深入推进大豆和油料产能提升工程。扎实推进大豆玉米带状复合种植，支持东北、黄淮海地区开展粮豆轮作，稳步开发利用盐碱地种植大豆。完善玉米大豆生产者补贴，实施好大豆完全成本保险和种植收入保险试点。统筹油菜综合性扶持措施，推行稻油轮作，大力开发利用冬闲田种植油菜。支持木本油料发展，实施加快油茶产业发展三年行动，落实油茶扩种和低产低效林改造任务。深入实施饲用豆粕减量替代行动。

（三）发展现代设施农业。实施设施农业现代化提升行动。加快发展水稻集中育秧中心和蔬菜集约化育苗中心。加快粮食烘干、农产品产地冷藏、冷链物流设施建设。集中连片推进老旧蔬菜设施改造提升。推进畜禽规模化养殖场和水产养殖池塘改造升级。在保护生态和不增加用水总量前提下，探索科学利用戈壁、沙漠等发展设施农业。鼓励地方对设施农业建设给予信贷贴息。

（四）构建多元化食物供给体系。树立大食物观，加快构建粮经饲统筹、农林牧渔结合、植物动物微生物并举的多元化食物供给体系，分领域制定实施方案。建设优质节水高产稳产饲草料生产基地，加快苜蓿等草产业发展。大力发展青贮饲料，加快推进秸秆养畜。发展林下种养。深入推进草原畜牧业转型升级，合理利用草地资源，推进划区轮牧。科学划定限养区，发展大水面生态渔业。建设现代海洋牧场，发展深水网箱、养殖工船等深远海养殖。培育壮大食用菌和藻类产业。加大食品安全、农产品质量安全监管力度，健全追溯管理制度。

（五）统筹做好粮食和重要农产品调控。加强粮食应急保障能力建设。强化储备和购销领域监管。落实生猪稳产保供省负总责，强化以能繁母猪为主的生猪产能调控。严格“菜篮子”市长负责制考核。完善棉花目标价格政策。继续实施糖料蔗良种良法技术推广补助政策。完善天然橡胶扶持政策。加强化肥等农资生产、储运调控。发挥农产品国际贸易作用，深入实施农产品进口多元化战略。深入开展粮食节约行动，推进全链条节约减损，健全常态化、长效化工作机制。提倡健康饮食。

二、加强农业基础设施建设

（六）加强耕地保护和用途管控。严格耕地占补平衡管理，实行部门联合开展补充耕地验收评定和“市县审核、省级复核、社会监督”机制，确保补充的耕地数量相等、质量相当、产能不降。严格控制耕地转为其他农用地。探索建立耕地种植用途管控机制，明确利用优先序，加强动态监测，有序开展试点。加大撂荒耕地利用力度。做好第三次全国土壤普查工作。

（七）加强高标准农田建设。完成高标准农田新建和改造提升年度任务，重点补上土壤改良、农田灌排设施等短板，统筹推进高效节水灌溉，健全长效管护机制。制定逐步把永久基本农田全部建成高标准农田的实施方案。加强黑土地保护和坡耕地综合治理。严厉打击盗挖黑土、电捕蚯蚓等破坏土壤行为。强化干旱半干旱耕地、红黄壤耕地产能提升技术攻关，持续推动由主要治理盐碱地适应作物向更多选育耐盐碱植物适应盐碱地转变，做好盐碱地等耕地后备资源综合开发利用试点。

（八）加强水利基础设施建设。扎实推进重大水利工程建设，加快构建国家水网骨干网络。加快大中型灌区建设和现代化改造。实施一批中小型水库及引调水、抗旱备用水源等工程建设。加强田间地头渠系与灌区骨干工程连接等农田水利设施建设。支持重点区域开展地下水超采综合治理，推进黄河流域农业深度节水控水。在干旱半干旱地区发展高效节水旱作农业。强化蓄滞洪区建设管理、中小河流治理、山洪灾害防治，加快实施中小水库除险加固和小型水库安全监测。深入推进农业水价综合改革。

（九）强化农业防灾减灾能力建设。研究开展新一轮农业气候资源普查和农业气候区划工作。优化完善农业气象观测设施站网布局，分区域、分灾种发布农业气象灾害信息。加强旱涝灾害防御体系建设和农业生产防灾救灾保障。健全基层动植物疫病虫害监测预警网络。抓好非洲猪瘟等重大动物疫病常态化防控和重点人兽共患病源头防控。提升重点区域森林草原火灾综合防控水平。

三、强化农业科技和装备支撑

（十）推动农业关键核心技术攻关。坚持产业需求导向，构建梯次分明、分工协作、适度竞争的农业科技创新体系，加快前沿技术突破。支持农业领域国家实验室、全国重点实验室、制造业创新中心等平台建设，加强农业基础性长期性观测实验站（点）建设。完善农业科技领域基础研究稳定支持机制。

（十一）深入实施种业振兴行动。完成全国农业种质资源普查。构建开放协作、共享应用的种质资源精准鉴定评价机制。全面实施生物育种重大项目，扎实推进国家育种联合攻关和畜禽遗传改良计划，加快培育高产高油大豆、短生育期油菜、耐盐碱作物等新品种。加快玉米大豆生物育种产业化步伐，有序扩大试点范围，规范种植管理。

（十二）加快先进农机研发推广。加紧研发大型智能农机装备、丘陵山区适用小型机械和园艺机械。支持北斗智能监测终端及辅助驾驶系统集成应用。完善农机购置与应用补贴政策，探索与作业量挂钩的补贴办法，地方要履行法定支出责任。

（十三）推进农业绿色发展。加快农业投入品减量增效技术推广应用，推进水肥一体化，建立健全秸秆、农膜、农药包装废弃物、畜禽粪污等农业废弃物收集利用处理体系。推进农业绿色发展先行区和观测试验基地建设。健全耕地休耕轮作制度。加强农用地土壤镉等重金属污染源头防治。强化受污染耕地安全利用和风险管控。建立农业生态环境保护监测制度。出台生态保护补偿条例。严格执行休禁渔期制度，实施好长江十年禁渔，巩固退捕渔民安置保障成果。持续开展母亲河复苏行动，科学实施农村河湖综合整治。加强黄土高原淤地坝建设改造。加大草原保护修复力度。巩固退耕还林还草成果，落实相关补助政策。严厉打击非法引入外来物种行为，实施重大危害入侵物种防控攻坚行动，加强“异宠”交易与放生规范管理。

四、巩固拓展脱贫攻坚成果

（十四）坚决守住不发生规模性返贫底线。压紧压实各级巩固拓展脱贫攻坚成果责任，确保不松劲、不跑偏。强化防止返贫动态监测。对有劳动能力、有意愿的监测户，落实开发式帮扶措施。健全分层分类的社会救助体系，做好兜底保障。巩固提升“三保障”和饮水安全保障成果。

（十五）增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。把增加脱贫群众收入作为根本要求，把促进脱贫县加快发展作为主攻方向，更加注重扶志扶智，聚焦产业就业，不断缩小收入差距、发展差距。中央财政衔接推进乡村振兴补助资金用于产业发展的比重力争提高到60%以上，重点支持补上技术、设施、营销等短板。鼓励脱贫地区有条件的农户发展庭院经济。深入开展多种形式的消费帮扶，持续推进消费帮扶示范城市和产地示范区创建，支持脱贫地区打造区域公用品牌。财政资金和帮扶资金支持的经营性帮扶项目要健全利益联结机制，带动农民增收。管好用好扶贫项目资产。深化东西部劳务协作，实施防止返贫就业攻坚行动，确保脱贫劳动力就业规模稳定在3000万人以上。持续运营好就业帮扶车间和其他产业帮扶项目。充分发挥乡村公益性岗位就业保障作用。深入开展“雨露计划+”就业促进行动。在国家乡村振兴重点帮扶县实施一批补短板促振兴重点项目，深入实施医疗、教育干部人才“组团式”帮扶，更好发挥驻村干部、科技特派员产业帮扶作用。深入开展巩固易地搬迁脱贫成果专项行动和搬迁群众就业帮扶专项行动。

（十六）稳定完善帮扶政策。落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策。开展国家乡村振兴重点帮扶县发展成效监测评价。保持脱贫地区信贷投放力度不减，扎实做好脱贫人口小额信贷工作。按照市场化原则加大对帮扶项目的金融支持。深化东西部协作，组织东部地区经济较发达县（市、区）与脱贫县开展携手促振兴行动，带动脱贫县更多承接和发展劳动密集型产业。持续做好中央单位定点帮扶，调整完善结对关系。深入推进“万企兴万村”行动。研究过渡期后农村低收入人口和欠发达地区常态化帮扶机制。

五、推动乡村产业高质量发展

（十七）做大做强农产品加工流通业。实施农产品加工业提升行动，支持家庭农场、农民合作社和中小微企业等发展农产品产地初加工，引导大型农业企业发展农产品精深加工。引导农产品加工企业向产地下沉、向园区集中，在粮食和重要农产品主产区统筹布局建设农产品加工产业园。完善农产品流通骨干网络，改造提升产地、集散地、销地批发市场，布局建设一批城郊大仓基地。支持建设产地冷链集配中心。统筹疫情防控和农产品市场供应，确保农产品物流畅通。

（十八）加快发展现代乡村服务业。全面推进县域商业体系建设。加快完善县乡村电子商务和快递物流配送体系，建设县域集采集配中心，推动农村客货邮融合发展，大力发展共同配送、即时零售等新模式，推动冷链物流服务网络向乡村下沉。发展乡村餐饮购物、文化体育、旅游休闲、养老托幼、信息中介等生活服务。鼓励有条件的地区开展新能源汽车和绿色智能家电下乡。

（十九）培育乡村新产业新业态。继续支持创建农业产业强镇、现代农业产业园、优势特色产业集群。支持国家农村产业融合发展示范园建设。深入推进农业现代化示范区建设。实施文化产业赋能乡村振兴计划。实施乡村休闲旅游精品工程，推动乡村民宿提质升级。深入实施“数商兴农”和“互联网+”农产品出村进城工程，鼓励发展农产品电商直采、定制生产等模式，建设农副产品直播电商基地。提升净菜、中央厨房等产业标准化和规范化水平。培育发展预制菜产业。

（二十）培育壮大县域富民产业。完善县乡村产业空间布局，提升县城产业承载和配套服务功能，增强重点镇集聚功能。实施“一县一业”强县富民工程。引导劳动密集型产业向中西部地区、向县域梯度转移，支持大中城市在周边县域布局关联产业和配套企业。支持国家级高新区、经开区、农高区托管联办县域产业园区。

六、拓宽农民增收致富渠道

（二十一）促进农民就业增收。强化各项稳岗纾困政策落实，加大对中小微企业稳岗倾斜力度，稳定农民工就业。促进农民工职业技能提升。完善农民工工资支付监测预警机制。维护好超龄农民工就业权益。加快完善灵活就业人员权益保障制度。加强返乡入乡创业园、农村创业孵化实训基地等建设。在政府投资重点工程和农业农村基础设施建设项目中推广以工代赈，适当提高劳务报酬发放比例。

（二十二）促进农业经营增效。深入开展新型农业经营主体提升行动，支持家庭农场组建农民合作社、合作社根据发展需要办企业，带动小农户合作经营、共同增收。实施农业社会化服务促进行动，大力发展代耕代种、代管代收、全程托管等社会化服务，鼓励区域性综合服务平台建设，促进农业节本增效、提质增效、营销增效。引导土地经营权有序流转，发展农业适度规模经营。总结地方“小田并大田”等经验，探索在农民自愿前提下，结合农田建设、土地整治逐步解决细碎化问题。完善社会资本投资农业农村指引，加强资本下乡引入、使用、退出的全过程监管。健全社会资本通过流转取得土地经营权的资格审查、项目审核和风险防范制度，切实保障农民利益。坚持为农服务和政事分开、社企分开，持续深化供销合作社综合改革。

（二十三）赋予农民更加充分的财产权益。深化农村土地制度改革，扎实搞好确权，稳步推进赋权，有序实现活权，让农民更多分享改革红利。研究制定第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作指导意见。稳慎推进农村宅基地制度改革试点，切实摸清底数，加快房地一体宅基地确权登记颁证，加强规范管理，妥善化解历史遗留问题，探索宅基地“三权分置”有效实现形式。深化农村集体经营性建设用地入市试点，探索建立兼顾国家、农村集体经济组织和农民利益的土地增值收益有效调节机制。保障进城落户农民合法土地权益，鼓励依法自愿有偿转让。巩固提升农村集体产权制度改革成果，构建产权关系明晰、治理架构科学、经营方式稳健、收益分配合理的运行机制，探索资源发包、物业出租、居间服务、资产参股等多样化途径发展新型农村集体经济。健全农村集体资产监管体系。保障妇女在农村集体经济组织中的合法权益。继续深化集体林权制度改革。深入推进农村综合改革试点示范。

七、扎实推进宜居宜业和美乡村建设

（二十四）加强村庄规划建设。坚持县域统筹，支持有条件有需求的村庄分区分类编制村庄规划，合理确定村庄布局和建设边界。将村庄规划纳入村级议事协商目录。规范优化乡村地区行政区划设置，严禁违背农民意愿撤并村庄、搞大社区。推进以乡镇为单元的全域土地综合整治。积极盘活存量集体建设用地，优先保障农民居住、乡村基础设施、公共服务空间和产业用地需求，出台乡村振兴用地政策指南。编制村容村貌提升导则，立足乡土特征、地域特点和民族特色提升村庄风貌，防止大拆大建、盲目建牌楼亭廊“堆盆景”。实施传统村落集中连片保护利用示范，建立完善传统村落调查认定、撤并前置审查、灾毁防范等制度。制定农村基本具备现代生活条件建设指引。

（二十五）扎实推进农村人居环境整治提升。加大村庄公共空间整治力度，持续开展村庄清洁行动。巩固农村户厕问题摸排整改成果，引导农民开展户内改厕。加强农村公厕建设维护。以人口集中村镇和水源保护区周边村庄为重点，分类梯次推进农村生活污水治理。推动农村生活垃圾源头分类减量，及时清运处置。推进厕所粪污、易腐烂垃圾、有机废弃物就近就地资源化利用。持续开展爱国卫生运动。

（二十六）持续加强乡村基础设施建设。加强农村公路养护和安全管理，推动与沿线配套设施、产业园区、旅游景区、乡村旅游重点村一体化建设。推进农村规模化供水工程建设和小型供水工程标准化改造，开展水质提升专项行动。推进农村电网巩固提升，发展农村可再生能源。支持农村危房改造和抗震改造，基本完成农房安全隐患排查整治，建立全过程监管制度。开展现代宜居农房建设示范。深入实施数字乡村发展行动，推动数字化应用场景研发推广。加快农业农村大数据应用，推进智慧农业发展。落实村庄公共基础设施管护责任。加强农村应急管理基础能力建设，深入开展乡村交通、消防、经营性自建房等重点领域风险隐患治理攻坚。

（二十七）提升基本公共服务能力。推动基本公共服务资源下沉，着力加强薄弱环节。推进县域内义务教育优质均衡发展，提升农村学校办学水平。落实乡村教师生活补助政策。推进医疗卫生资源县域统筹，加强乡村两级医疗卫生、医疗保障服务能力建设。统筹解决乡村医生薪酬分配和待遇保障问题，推进乡村医生队伍专业化规范化。提高农村传染病防控和应急处置能力。做好农村新冠疫情防控工作，层层压实责任，加强农村老幼病残孕等重点人群医疗保障，最大程度维护好农村居民身体健康和正常生产生活秩序。优化低保审核确认流程，确保符合条件的困难群众“应保尽保”。深化农村社会工作服务。加快乡镇区域养老服务中心建设，推广日间照料、互助养老、探访关爱、老年食堂等养老服务。实施农村妇女素质提升计划，加强农村未成年人保护工作，健全农村残疾人社会保障制度和关爱服务体系，关心关爱精神障碍人员。

八、健全党组织领导的乡村治理体系

（二十八）强化农村基层党组织政治功能和组织功能。突出大抓基层的鲜明导向，强化县级党委抓乡促村责任，深入推进抓党建促乡村振兴。全面培训提高乡镇、村班子领导乡村振兴能力。派强用好驻村第一书记和工作队，强化派出单位联村帮扶。开展乡村振兴领域腐败和作风问题整治。持续开展市县巡察，推动基层纪检监察组织和村务监督委员会有效衔接，强化对村干部全方位管理和经常性监督。对农村党员分期分批开展集中培训。通过设岗定责等方式，发挥农村党员先锋模范作用。

（二十九）提升乡村治理效能。坚持以党建引领乡村治理，强化县乡村三级治理体系功能，压实县级责任，推动乡镇扩权赋能，夯实村级基础。全面落实县级领导班子成员包乡走村、乡镇领导班子成员包村联户、村干部经常入户走访制度。健全党组织领导的村民自治机制，全面落实“四议两公开”制度。加强乡村法治教育和法律服务，深入开展“民主法治示范村（社区）”创建。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制。完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台。推进农村扫黑除恶常态化。开展打击整治农村赌博违法犯罪专项行动。依法严厉打击侵害农村妇女儿童权利的违法犯罪行为。完善推广积分制、清单制、数字化、接诉即办等务实管用的治理方式。深化乡村治理体系建设试点，组织开展全国乡村治理示范村镇创建。

（三十）加强农村精神文明建设。深入开展社会主义核心价值观宣传教育，继续在乡村开展听党话、感党恩、跟党走宣传教育活动。深化农村群众性精神文明创建，拓展新时代文明实践中心、县级融媒体中心等建设，支持乡村自办群众性文化活动。注重家庭家教家风建设。深入实施农耕文化传承保护工程，加强重要农业文化遗产保护利用。办好中国农民丰收节。推动各地因地制宜制定移风易俗规范，强化村规民约约束作用，党员、干部带头示范，扎实开展高价彩礼、大操大办等重点领域突出问题专项治理。推进农村丧葬习俗改革。

九、强化政策保障和体制机制创新

（三十一）健全乡村振兴多元投入机制。坚持把农业农村作为一般公共预算优先保障领域，压实地方政府投入责任。稳步提高土地出让收益用于农业农村比例。将符合条件的乡村振兴项目纳入地方政府债券支持范围。支持以市场化方式设立乡村振兴基金。健全政府投资与金融、社会投入联动机制，鼓励将符合条件的项目打捆打包按规定由市场主体实施，撬动金融和社会资本按市场化原则更多投向农业农村。用好再贷款再贴现、差别化存款准备金、差异化金融监管和考核评估等政策，推动金融机构增加乡村振兴相关领域贷款投放，重点保障粮食安全信贷资金需求。引导信贷担保业务向农业农村领域倾斜，发挥全国农业信贷担保体系作用。加强农业信用信息共享。发挥多层次资本市场支农作用，优化“保险+期货”。加快农村信用社改革化险，推动村镇银行结构性重组。鼓励发展渔业保险。

（三十二）加强乡村人才队伍建设。实施乡村振兴人才支持计划，组织引导教育、卫生、科技、文化、社会工作、精神文明建设等领域人才到基层一线服务，支持培养本土急需紧缺人才。实施高素质农民培育计划，开展农村创业带头人培育行动，提高培训实效。大力发展面向乡村振兴的职业教育，深化产教融合和校企合作。完善城市专业技术人才定期服务乡村激励机制，对长期服务乡村的在职务晋升、职称评定方面予以适当倾斜。引导城市专业技术人员入乡兼职兼薪和离岗创业。允许符合一定条件的返乡回乡下乡就业创业人员在原籍地或就业创业地落户。继续实施农村订单定向医学生免费培养项目、教师“优师计划”、“特岗计划”、“国培计划”，实施“大学生乡村医生”专项计划。实施乡村振兴巾帼行动、青年人才开发行动。

（三十三）推进县域城乡融合发展。健全城乡融合发展体制机制和政策体系，畅通城乡要素流动。统筹县域城乡规划建设，推动县城城镇化补短板强弱项，加强中心镇市政、服务设施建设。深入推进县域农民工市民化，建立健全基本公共服务同常住人口挂钩、由常住地供给机制。做好农民工金融服务工作。梯度配置县乡村公共资源，发展城乡学校共同体、紧密型医疗卫生共同体、养老服务联合体，推动县域供电、供气、电信、邮政等普遍服务类设施城乡统筹建设和管护，有条件的地区推动市政管网、乡村微管网等往户延伸。扎实开展乡村振兴示范创建。

办好农村的事，实现乡村振兴，关键在党。各级党委和政府要认真学习宣传贯彻党的二十大精神，学深悟透习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，把“三农”工作摆在突出位置抓紧抓好，不断提高“三农”工作水平。加强工作作风建设，党员干部特别是领导干部要树牢群众观点，贯彻群众路线，多到基层、多接地气，大兴调查研究之风。发挥农民主体作用，调动农民参与乡村振兴的积极性、主动性、创造性。强化系统观念，统筹解决好“三农”工作中两难、多难问题，把握好工作时度效。深化纠治乡村振兴中的各类形式主义、官僚主义等问题，切实减轻基层迎评送检、填表报数、过度留痕等负担，推动基层把主要精力放在谋发展、抓治理和为农民群众办实事上。全面落实乡村振兴责任制，坚持五级书记抓，统筹开展乡村振兴战略实绩考核、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估，将抓党建促乡村振兴情况作为市县乡党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容。加强乡村振兴统计监测。制定加快建设农业强国规划，做好整体谋划和系统安排，同现有规划相衔接，分阶段扎实稳步推进。

让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心、踔厉奋发、埋头苦干，全面推进乡村振兴，加快建设农业强国，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新的贡献。

重点工作推进方案篇九

1、项目名称：

实施“一引两促”人才工程，助推**乡村振兴

2、项目目标：

按照**省推动乡村人才振兴工作方案的相关要求，在全镇范围内推行“一引三促”工程，着力选拔和培养一支带领广大群众发展的农村能人队伍，充分发挥能人在脱贫攻坚和农村经济社会发展的引领带动作用，助力“乡村振兴战略”实施。

3、项目措施：

一是精心组织引进人才。制定乡村人才服务站建设方案，在**镇党群服务中心设立乡村人才服务站岗位，制作标识标牌，充实工作人员，建设“一网一线一栏”，建立了乡村人才管理服务群，安装了服务电话专线和人才政策宣传栏，完善了工作机制，形成人才向乡村流动的导向，为推动乡村振兴战略提供中坚力量。

二是加强培训促进提升。**镇80多名返乡农民工、本土人才、带头发展产业的村干部参加**镇乡村人才就业专题培训。主要对就业服务政策、扶贫贷款政策、种养殖产业技术进行了专题培训，同时探讨解决了影响乡村振兴战略创新发展的“瓶颈”，为助力乡村振兴战略能力提升和创新人才培养精准发力。

三是示范带动促进发展。充分发挥我镇鹤**、**合作社、**有限公司、天**有限公司示范带动作用，按照一个龙头企业帮扶10个创业人的原则，建立结对帮扶台账，镇党委按照预定方案全程参与。让有想法、有干净的乡村创业人才少走弯路，快速发展，为乡村振兴战略贡献力量。

重点工作推进方案篇十

20xx年是全面推进乡村振兴战略的`第一年。吉安市委老干部局和吉安市浦发银行联合组成的帮扶工作队于x月份到驻点帮扶村xx村报到。为促进20xx年乡村振兴帮扶工作的顺利开展，根据省、市、县相关文件要求，结合xx村的实际情况及对未来发展的思路，经过帮扶工作队和村两委的共同探讨规划，特制定20xx年乡村振兴帮扶工作年度计划。

紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的主体思想，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，大力弘扬脱贫攻坚精神，确保脱贫不返贫，振兴不掉队。执行好防止返贫监测帮扶机制，做好产业就业帮扶，落实兜底保障措施，坚决守住不发生规模性返贫底线，着力推动脱贫攻坚同乡村振兴政策体系、工作体系、制度体系等的有效衔接，推进各类帮扶政策统筹、资源统筹、力量统筹、机制统筹等。要抓紧把统筹推进乡村振兴工作抓起来，尽快熟悉业务，主动作为积极开展工作，因地制宜探索多种路径和模式。

xx村位于马市镇东部，全村共有xx个村小组xx个自然村，总面积xx平方公里，其中耕地面积xx亩，人均耕地xx亩，农业以种植和养殖乌鸡为主。全村共xx户xx人，脱贫户xx户xx人。村内目前共xx个村，已经修建通组公路，xx个自然村通生产用电及互联网站，并建有一座村卫生室。xx村的汪陂自然村系泰和乌鸡发源地，具有独天独厚的优势。但目前未突出汪陂作为泰和乌鸡发源地的特色资源和汪陂涂的生态禀赋。

1、发展产业助力乡村振兴，今年计划有两大产业要尽快发展，一是乌鸡养殖项目，二是中药材种植项目。这两个项目都计划在汪陂开展，利用通往汪陂途中道路一侧的荒山养殖乌鸡和种植中药材。其中乌鸡养殖项目今年年底前初步开展，除了汪陂的荒山建立养殖基地外，同时我们也计划在xx村村部利用空地养殖乌鸡，涂绘乌鸡文化展示墙面，打造一个村部的乌鸡养殖的展示平台。中药材种植项目计划年底前全面完成，由村委会牵头联系药材老板和村民对接。

2、村部改造提升，xx村村部年久失修，庭院杂草丛生，办公大楼办公设备严重缺失，包括办公电脑、空调、会议桌、办公桌椅等均需添置更换，计划今年把村部的整体环境进行初步改造，另外还准备在村部建立养老互助之家，方便村里老人用餐。

3、修复农田灌溉水渠，xx村有很多村小组存在农田灌溉水渠损坏现象，村民的农田灌溉得不到保障，计划今年联系水利部门把无法正常灌溉的水渠进行修复。

4、开展高标准田园化建设，xx村作为一个以传统农业种植为主的村庄，目前有1、3、4、5、8、9、10等小组均未开展高标准田园化建设，因为历史原因，导致田埂高低不平，影响了村民的农耕生产，计划今年联系有关部门，把xx村未开展高标准田园化建设的村小组都规划到建设名单中。

5、修通组路，xx村目前有4个小组未通组路，乡村振兴局已经拨付了xx万元可以解决6、10两个小组的问题，还剩7、11两个小组共计20xx米未通组路今年急需解决，预计需要资金xx万元。

6、村里路灯亮化，xx村目前大部分主干道均无路灯，村民出行存在安全隐患，大约需要安装350盏路灯能够覆盖现在的道路，我们已经计划联系交通局，希望在年底前把该项工作开展起来。

7、建造大棚蔬菜基地基地，xx村目前的现实状况几乎没有村集体产业以及村合作社产业，唯一的村集体收入来源仅是汉溪水库每年的租金收入xx元。但xx村有肥沃的土地和大面积平原地块的优势，具备大棚蔬菜产业发展的优越条件，我们计划今年联系农业农村局帮助我村建造20亩大棚蔬菜基地的基础设施建设。

重点工作推进方案篇十一

一年之计在于春。新春伊始，中共中央、国务院公开发布《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》。这是党的二十大胜利召开后发布的首个指导“三农”工作的“一号文件”，体现了以习近平同志为核心的党中央对“三农”工作的高度重视，传递出重农强农的强烈信号。今年的中央一号文件从全面建设社会主义现代化国家的全局出发，对全面推进乡村振兴作出重大部署，对于做好今年和今后一个时期“三农”工作，全面推进乡村振兴，加快建设农业强国，具有重大指导意义。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，打赢人类历史上规模最大的脱贫攻坚战，历史性地解决了绝对贫困问题，实施乡村振兴战略，推动农业农村取得历史性成就、发生历史性变革。“三农”向好，全局主动。2022年，面对风高浪急的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我国粮食生产实现“十九连丰”，大豆油料扩种成效明显，脱贫攻坚成果持续巩固，乡村振兴取得阶段性进展。“三农”各项工作扎实推进，为有效应对超预期因素冲击赢得了主动权。

党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，吹响了奋进新征程的时代号角。必须深刻认识到，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。农业强国是社会主义现代化强国的根基，满足人民美好生活需要、实现高质量发展、夯实国家安全基础，都离不开农业发展。习近平总书记指出：“强国必先强农，农强方能国强。没有农业强国就没有整个现代化强国；没有农业农村现代化，社会主义现代化就是不全面的。”党中央着眼全面建成社会主义现代化强国，作出全面推进乡村振兴、加快建设农业强国的战略部署。我们必须把加快建设农业强国摆上建设社会主义现代化强国的重要位置，抓好以乡村振兴为重心的“三农”各项工作，大力推进农业农村现代化，为加快建设农业强国而努力奋斗。

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，开局关乎全局，起步决定后程。当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，守好“三农”基本盘至关重要、不容有失。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，举全党全社会之力全面推进乡村振兴，建设供给保障强、科技装备强、经营体系强、产业韧性强、竞争能力强的农业强国，才能为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步打下坚实基础。

全面推进乡村振兴是新时代建设农业强国的重要任务。要把人力投入、物力配置、财力保障都转移到乡村振兴上来，全面推进产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”。要认真贯彻落实中央一号文件部署要求，坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，强化科技创新和制度创新，坚决守牢确保粮食安全、防止规模性返贫等底线，扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作。要抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供，加强农业基础设施建设，强化农业科技和装备支撑，巩固拓展脱贫攻坚成果，推动乡村产业高质量发展，拓宽农民增收致富渠道，扎实推进宜居宜业和美乡村建设，健全党组织领导的乡村治理体系，强化政策保障和体制机制创新。

民族要复兴，乡村必振兴。做好“三农”工作，使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心、踔厉奋发、埋头苦干，全面推进乡村振兴，加快建设农业强国，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新的贡献。

重点工作推进方案篇十二

公司年度工作计划篇11、加强学习，提高物业部的整体综合素质。2、继续加强机场路道路管护，以实际行动打造广西第一路，确保“城乡清洁工程”工作的顺利进行，做好创城等政治任务的迎检工作。3、继续加强路灯和道路设施的抢修，确保路灯亮灯率达到98%以上，道路设施安全良好运行，进一步让物业部维修工作更加制度化：即每周一次的例行检查维护高速段的高护栏;每月一次的例行检查维护x个基站等;每月一次的例行检查维护公司的电器设备等，并做好节能减排工作。4、继续加强路政管理，加强执法力度，严格按照《_城市道路管理条例》和市政局《关于加强机场路开挖管理的通知》要求，严厉查处破环机场路市政基础设施行为，严厉打击车辆撒漏，车轮带泥上路等不文明现象，坚决制止随意开挖机场路行为。5、继续加强与机场路改造工程建设指挥部的协调工作，处理好路面，路灯，设施，污水管堵冒，回龙桥山体部分塌方等方面的问题。6、加强道路设施的巡查，防止道路设施被破坏和路灯电缆被盗的情况发生。

理2、针对物业公司员工普遍存在文化素质低，服务意识

薄弱，技术水平单一的现状，开展多种形式的在职培训，使每一位员工都意识到自己岗位的重要性，做到一职多能。在物业公司内部开展“苦练内功，外树形象”的活动，提高员工的责任心和服务意识。

3、引进iso9001质量认证体系，对各项制度的实施进行监控，保证管理与服务的专业化、规范化和有效性。

4、积极参与房屋管理局和小区办组织的招投标工作，开辟物业新市场

工程技术人员负责房屋建筑和各类设施设备的维修保养，房屋完好率达100%，并24小时接用户报修，提供各类工程设备日常维修服务。

6、做好公共部位的清洁和绿化养护工作，确保环境整洁优美。

7、配备保安人员负责场区24小时安全保卫工作，确保治安和消防事故发生率在‰以内，负责车辆管理，确保车辆有序停放和行驶。

四、服务1、房屋完好率达100%，要求没有破坏的立面，没有改变使用功能，没有乱建现象。2、房屋设备维修合格率达100%，要求水、电设施随报随修。3、卫生清洁率达98%以上，要求日产日清，不过夜，无卫生死角，无蚊蝇，无滋生地，无乱丢乱倒垃圾现象。4、客户满意率达98%以上，要求各项管理与服务及时准确到位。5、管理点无重大火灾，刑事和交通事故，治安事故发生率在1%以下。总之，物业公司要想在激烈的市场经济竞争中立于不败之地并创出自己的品牌，就必须走向制度化、正规化、科学化的管理之路。

暖气费是物管员工作中的重点，我负责的友谊小区1、2、8栋楼房以及今年五月份城建局移交的1至9栋安置房，至20__年12月底共收缴187户34万暖气费，其中友谊高层87户，9栋安置房100户。还代收了友谊小区天然气入户安装费74户24万。办理入住开水电卡手续200户，进行装修验房126户，退还住户装修押金136户。四是解决好业主投诉处理工作。20__年1月至12月底，我累计处理及向公司递交住户各类投诉信息日报表40份，投诉处理单150份。联系房地产开发公司及各类维修人员300余次，协助公司工程部技术人员完成维修回单100份，解决房屋遗留问题60件(次)，业主投诉报修维修率83%，工程维修满意率90%。五是建立健全业主档案工作。我于今年五月开始对接收的城建局1至9栋安置房进行业主信息建档工作，截止目前，共建立完善业主各类信息档案130余户，及时更新友谊小区业主档案230份，并持续补充整理全部业主电子档案。

重点工作推进方案篇十三

同志们：

今天的会议，我主要讲四个方面的意见。

一、三季度工作总结

三季度，集团公司新班子在董事长、党委书记刘成录同志的带领下，凝聚矿区广大干部职工的智慧和力量，以能源集团半年工作会议和上级一系列会议精神为指针，以开展党的群众路线教育实践活动为动力，以稳中求进、转中求好为总基调，立足当前、着眼长远，科学有效地应对严峻复杂的经济形势，求真务实地调整优化工作思路，保持了各项工作的有机衔接和均衡发展，注重本质提升，力推转型发展，展现了新作为，创出了新佳绩，开创了新局面。

1-9月份，主要经济指标除利润指标受市场客观因素影响完成得不理想外，总体完成较好，呈现出“五升四降、增量不增效”的特点。矿区上下认真落实开源节流、降本增效的各项措施，最大限度地阻挡了效益下滑幅度，取得的成绩实属不易。

“五升”，即原煤产量上升，完成万吨(本部万吨)，同比增加万吨，增幅%。商品煤销量上升，完成万吨(本部万吨、外部万吨)，同比增加万吨，增幅11.14%。精煤产量上升，完成万吨，同比增加万吨，增幅%。营业收入上升，完成亿元(煤炭亿元、非煤亿元、物流贸易亿元)，同比增加亿元，增幅%。工资收入上升，职工人均收入达xx万元，同比增幅为%。

“四降”，即原煤成本下降，完成258.89元/吨，同比下降xx元吨，降幅为%。商品煤价格下降，平均售价x元/吨，同比下降xx元/吨，减幅xx8%。利润下降，实现亿元(煤炭亿元、非煤亿元、物流贸易亿元)，同比减利亿元，减幅%。上缴税费下降，累计上缴税费亿元，同比减少亿元，减幅xx7%。

回顾三季度工作，主要有以下四个特点：

(一)稳中求变，科学形成企业发展新思路。新班子上任以来，深入调研，广开言路，掌握情况，推进工作，为企业发展把脉。面对安全、市场、可持续发展等方面的压力，把握矿区30万职工家属的新期待，着眼大局和长远，在保持工作的延续性、强调发展的效益性、增强转调的坚定性、追求发展的本质性、突出人才的重要性、弘扬作风的务实性上达成了共识。发展思路上，确立了“稳中求进、转中求好”的总基调，不动摇、不懈怠、不折腾，“一张蓝图绘到底”，确保了各项工作平稳过渡，为应对各方面考验赢得稳定环境。发展原则上，突出效益性，一切为了效益干，一切瞄准效益看，由注重规模、速度的增长转移到更加注重质量和效益上来。发展布局上，坚持把调结构、促转型作为化解风险、催生创业、发掘经济增长点的良机，推动“以煤为基、适度多元”发展。发展目标上，科学统筹安全与发展、规模与效益、速度与质量等关系，各项工作标本兼治，由表及里，更加注重治本，努力打造“五本”企业。较好地回答了广大干部职工迫切关注的“发展什么、如何发展”等问题。近期工作和取得的成效表明，短短几个月的时间，新班子科学务实驾驭复杂局面的风格渐次呈现：紧盯企业转型升级、可持续发展目标不放松，通过强化创新、科学管理释放红利，增强企业活力和发展动力。可以说，xx集团当前正处于“换档不失速”阶段，内在结构在优化、各种环境在改善，发展前景值得期待。

(二)稳中求进，精心谋划企业发展新布局。立足可持续发展目标，正确处理抓当前与谋长远的关系，本部资源枯竭、外部尚未形成规模、非煤支撑不强、发展后劲乏力等难题。

做精做优本部存量资源，确保煤炭生产可持续。西部矿井坚持采精采细，推进集约高效生产;实现采掘双超，单产、单进水平同比分别提高9.7%和10.8%;滨湖、柴里、高庄煤炭产量超计划10%以上，新安创出单面月产24.8万吨的矿区新纪录。付村坚持“一主两辅”均衡生产，蒋庄和田陈优化生产布局、发挥主采面产能优势，均保持了产量稳定。为最大限度地保持本部煤炭生产的可持续性，组织实施了地质补充勘探工程和资源储量潜力调查，按照近期稳定产能，中期控制产能，长期保稳定、保接续、保吃饭“三项基本要求”，编制了西部矿井中长期生产发展规划、压煤村庄搬迁规划和小槽煤开采规划等“三大规划”。蒋庄完成南王庄搬迁，柴里搬迁小屯、田陈搬迁鲍沟镇政府工作有序推进。兼顾搬迁进度和矿井接续，调整优化矿井开拓方向，对重点采区重新优化排队。蒋庄南十一、付村东六、高庄西七等中长期重点工程已开工。田陈北七新风井竣工。

外部开发更加规范理性，整体工作稳步推进。在总结经验教训的基础上，外部开发更趋于理性，更加重视投资回报的效益性、建设程序的规范性。呼伦贝尔开发稳步推进。能化公司较好地发挥了协调和服务作用;派驻五九集团的管理、技术人员，充分发挥了拥有的管理和技术优势，内控管理水平不断提升，牙星矿的吨煤成本低至93元。在建工程虽未达到行政工作计划要求，但进入下半年以来，通过优化施工队伍和施工工艺，建设速度明显加快。褐煤提质工程完成了主厂房建设和土建工程，设备安装已完成总工程量的70%;胜利矿、白音查干矿主副井已实现贯通;得尔布煤矿完成精查区勘探，启动了总规编制。河北尧安公司丰达煤矿已完成基建工作，正在做联合试运转的准备工作;亦城煤矿由技改矿井改为生产矿井的各项手续办理完成，待验收通过后即可恢复生产。云南斯派尔充实调整了管理力量，经济效益稳步提升，职工对发展充满信心。加拿大中兴森工形成砍伐、拣选、装运、出口等比较完整的产业链，较好地发挥了“桥头堡”的作用。泰国橡胶二期工程具备开工建设条件。

非煤产业板块更加明晰，转型发展的动力增强。集团公司召开了非煤经济工作会议，认真贯彻落实了省国资委、能源集团一系列关于转型发展的会议精神，进一步明确了转型发展的方向，明晰了优先发展的板块，就是对现有的五大优势板块采取更有针对性的措施，一方面通过整合重组并购和推进新项目建设，拉长产业链，加快做大做强;另一方面，狠抓运营质量提升，增强盈利能力。煤焦化工产业加强原料煤采购管理，最大限度消化内部煤炭，密切关注市场行情，力求效益最大化。橡胶化工产业的产销能力稳中有升，八一轮胎产品结构合理、种类齐全，月产销量达14万条;丰源半钢子午轮胎生产系统全面恢复，具备年产150万条的生产能力，首批产品已打向市场;输送带新增耐热、耐磨等高端产品种类。电厂电网板块科学调整峰谷负荷分配，确保电力供需平衡、厂网高效运行。鲁南装备公司确立了以煤机装备制造为主体，以褐煤提质装备、高温高压容器等化工装备制造和再制造产业为两翼的“一体两翼”发展新思路。大物流框架初步形成。物流中心开发了蒙东地区的物流贸易;新远大公司注册成立青岛物流贸易公司，重点发展橡胶物流贸易，与省内10多家轮胎企业建立了供销关系。日照中兴森工利用便利的港口优势，除进口加拿大木材外，发展了包括加拿大在内的7个国家的木材物流贸易。在引进战略投资者和项目建设上高效推进，对5家非煤单位增加注册资本金8.58亿元，增强了非煤产业发展的基础实力;引进韩国oci投资建设12万吨碳黑项目已签订合作协议;蒋庄建阳电厂的建设形象进度良好。“薄煤层重型成套开采装备研究与应用”、“arp生胶破碎混炼技术研究”列入山东省新兴产业发展项目，获得240万元省财政支持。

(三)稳中求效，不断推出运营管控新举措。面对艰巨的指标任务和严峻的发展形势，不断理顺内控关系，合理优化工作流程，激活各类管理要素，向管理要效益。

科学灵活市场营销。在持续低迷的煤炭市场形势下，坚持稳定生产源头，舞好销售龙头，科学统筹采场与市场，实现了以产促销、以销带产、产销互促、均衡发展。坚持精煤战略，加大原煤入洗力度，西部五矿原煤入洗率达93.37%;投资3.4亿元实施矿区洗煤厂技术升级改造，各矿正按照集团公司确定的方案有序推进。抢抓三季度市场止跌企稳的机遇，适时适度上调价格，实现效益最大化。建立客户评价体系，根据分析评价结果，采取技术交流的形式，进一步密切与重点客户战略合作关系，加大重点用户走访沟通的密度和力度，促进市场稳定、回款及时，矿区库存维持在合理水平。

强化经营内控管理。发挥全面预算的刚性约束力，重点加强了资金预算执行情况分析，及时发现问题，纠正偏差。组织开展“四金”占用专项治理，建立“四金”占用压缩工作月度报告制度，纳入对二级单位业绩、全面风险管理和财务总监的考核，9月末应收款项占用总额比6月末降低4.23亿元。对47家基层单位上半年经营情况进行了深入调研，摸清家底，对经营管理中暴露出的问题及时采取应对措施。完善工资管理细则，调整不同层次、不同工种、不同单位收入分配比例关系。严格养老金集中认证、工伤医疗费用审核，取得管理效益616.62万元。为提高人力资源优化配置效率，开展了矿区劳动定额、定员标准修订工作;对权属单位人力资源状况逐一进行调研、统计、剖析。组织实施了机关专业技术人员考核聘任工作，启动了人力资源管理信息系统开发。通过调整充实，优化了部分二级单位班子的年龄结构、知识结构。定期对权属企业盈亏真实性和资金使用情况进行审计，三季度共完成审计项目40个。强化风险管理，对1269个岗位、1462人次进行了风险体检。

科学有效降本提效。深入推进“双降双提双保”活动。强化成本对标管理，严格矿井五项可控成本考核。深化生产环节降本增效活动，重点抓好“三提”、“两节”，即提高生产效率，大力推进装备升级，高庄矿应用岩石综掘机后，掘进效率比炮掘提高一倍以上;付村矿实现皮带运输集控智能化，减少辅助人员40%;新安矿应用侧卸式装岩机、移动矸石仓等新设备，形成了岩巷高效施工模式;滨湖矿强化生产环节技术诊断，采取了26项提效措施。提高资源回收率，严格采区、工作面回收率综合评定，本部多回收煤炭78.77万吨。提高煤质，通过超前搞好工作面地质条件变化分析、加强流程管控等措施，发热量指标比计划提高219大卡。节约电力消耗，规范电力市场运作，优化了井亭矿井排水方案、滨湖地源水泵改造方案，完成变频改造等节能改进工程24项。矿区吨煤电费同比下降9.6%。节约生产投入，适应“营改增”税收政策要求，重新修订了设备租赁、维修价格标准，加大了设备维修、周转利用力度，再制造项目具备批量生产能力，闲置物资总量环比下降13.31%，综机维修费用同比下降11%。

(四)稳中求实，全面营造稳定和谐新气象。

一是力保安全形势稳定。稳定的安全环境是应对挑战与考验、保持工作健康有序开展的首要保障。为此，全面把握高温雨季特点，突出抓好雨季“四防”、一通三防、顶板管理、机电运输、煤焦化工、建筑施工、交通安全等重点，强化安全包保和外部开发远程调度。在今年降雨量大、强降雨时间集中的情况下，由于准备充分，措施落实有力，矿区实现了安全度汛。动态掌握重大隐患排查治理情况，坚持专业负责、分级管理、挂牌督办和治理销号制度，形成“查、治、防”闭合管控机制。出台了《生产矿井安全评价管理办法》，严格安全环境准入验收，强化系统管控，突出抓好付村东二辅助采区瓦斯异常区、柴里老火区治理，田陈、高庄防冲体系完善运行，提升了安全保障能力。实施本安型员工塑造工程，付村井口小课堂、高庄事故案例微型课、新安菜单自选超市培训、滨湖移动课堂等活动扎实有效，在蒋庄矿召开了岗位标准流程操作现场推进会，使员工向自觉应用过渡。柴里矿重奖安全典范人物等做法，增强了干部职工主动“抓安全、要安全”的动力，积聚了安全管理的正能量。

二是力促矿区和谐发展。尽管经济形势一直比较严峻，但民生工作的力度没有减弱。矿区保障性安居工程建设加快推进，目前结转在建工程6514套、基本建成1604套、竣工2340套、已分配入住1372套，改善了职工居住条件。完成了技术学院500人招生以及265名复退军人的安置工作，面向矿区职工子女公开招聘了204名本科毕业生。金秋助学活动在矿区全面开展，救助困难学生578人、发放助学款56.63万元。新领导班子上任以来，身体力行求真务实之风，坚持把全面深入开展党的群众路线教育实践活动与深入推进“说老实话、做正派人、干实在事”主题教育活动相结合，以转变“四风”为重点，着力解决职工群众反映强烈的突出问题，建立健全促进党员干部为民务实清廉的长效机制，取得了较为明显的成效。以强化岗位风险教育为重点，完善了制度、文化、意识“三位一体”的廉洁文化体系。开展了公务用车、职务消费、“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”等效能监察和专项检查。枣西分局、矿区各级保卫、离退休、信访等部门和工团组织围绕平安和谐矿区也做出了积极努力。

三季度工作存在的问题和不足：一是安全基础管理的前瞻性、实效性有待进一步提高，安全管理在部分区域、部分时段、部分单位存有薄弱的地方，“三违”现象依然存在，零打碎敲的事故没有得到有效遏制，非煤产业安全质量管理亟待加强。二是经济运行中资金紧张的矛盾突出。9月末经营资金缺口7亿元，与上年同期资金结余33.21亿元相比，减少40.21亿元的现金流量。“四金”占用居高不下，9月末“四金”占用167.1亿元，比年初上升25.45亿元，增幅17.97%。主要集中在建筑房地产、煤化工、装备制造、物流贸易等单位。三是自我发展的意识在有的改制单位体现不明显，由于等、靠、要思想的存在和管理体制的束缚，错过了良好的发展机遇。因此，必须坚定二次创业的勇气和信心，丢掉依赖思想，直面市场，勇于改革创新，走出一条自我发展的新路子。四是个别单位经营成果不实，有的单位部分费用不在当期列支，造成成本、盈亏不实，如成本资产化问题，人为地把“材料”变“设备”，虚降了成本、虚增了利润;有的单位随意突破集团公司规定的“三定”编制，增设管理岗位，擅自招工;还有的单位掩盖问题和矛盾，汇报工作避实就虚，报喜不报忧，报假情、做假账、说假话的问题仍没有根治。这不仅反映了经营管控的漏洞，也反映出企业诚信建设的缺失。五是工作发展不平衡，有的单位工作被动应付，停留在以会议传达会议、以文件传达文件的浅层上，思路打不开，工作落实既没有力度、也没有深度，推一推、动一动，成效不明显;有的重点工作、重点项目没有达到形象进度，离原定目标有较大差距，虽有客观原因，但主观上采取的措施针对性不强、管理不到位等问题也不容忽视。六是严细管理在有的单位发生滑坡，出现慢、松、散、粗的倾向，一些好的做法没有巩固坚持住;有些管理人员好人主义思想严重，对任务目标未能做到严考核、严兑现;还有的对歪风邪气打击不力，对错误的言行听之任之。七是有些领导干部在“四风”转变上仍有差距，在极少数干部身上仍存有热衷于形式、工作浮躁、吃吃喝喝、请客送礼、贪图享受、搬弄是非、组织纪律意识淡薄等问题。八是企业创新的氛围不够浓厚，个别单位没有拿得出、过得硬的技术创新、管理创新成果，群众性的小改小革活动也出现弱化的倾向。无论是纵向比还是横向比，创新的力度和成效都不尽人意，急需建立健全鼓励创新的机制，营造鼓励创新的环境。以上问题，必须引起高度重视，认真克服解决。

二、当前形势分析

四季度面临的发展环境仍然复杂严峻。我们要善于把握大势，把握大局，以更好地赢得各项工作的主动权。

(一)当前有许多积极信号和有利条件为企业转型升级发展提供了良好机遇

从外部大环境看，当前，无论是宏观经济还是煤炭行业，都已进入深度调整期，企业外部发展环境已经发生深刻变化。国务院总理多次强调指出，“中国经济已经到了只有转型升级才能持续发展的关键阶段。”新一届中央政府致力打造“中国经济升级版”，经济下行时，没有利用短期刺激政策把经济增速推高，而是采取了既利当前、更惠长远的策略，保持了宏观经济政策的稳定，在转调中不断提升经济发展质量和效益。在经历了连续两个季度增速下滑的困难局面后，中国经济企稳回暖迹象从7月份开始出现，到了8月份pmi(采购经理指数)、ppi(生产者物价指数)、工业增加值、进出口、用电量、货运量等主要指标出现近来少有的全线回升，说明国家前期出台的一系列稳增长、调结构、促改革的举措和政策正在发挥积极作用。

从煤炭行业看，一是转型升级发展取得了明显成效。从20xx年中国煤炭企业100强的收入、产量等指标看，企业争相做大做强，100强营业收入总额较上年增长18.15%，千亿元企业达到16家，较上年增加2家;集中化生产优势凸显，7家企业产量超亿吨，52家企业产量超千万吨，前4家和前10家产量分别占全国产量的24.32%和40%。神华集团正在规划建设新街台格庙矿区，一矿5000人，年产亿吨，彻底颠覆了传统办矿模式。前几年和我们规模差不多的淮南矿业集团坚持“建大矿、办大电、做资本”不动摇，十年前就拿资源做资本，大搞煤电一体化，20xx年营业收入达728亿元，电力板块利润6.25亿元，今年预计是16.7亿元。100强企业的非煤比重首次突破60%。其中：煤化工板块经营规模最大，占非煤总产值的10.52%;煤电装机规模突破1.1亿千瓦，占全国电力装机规模的1/10左右。科技、装备投入加大，全年共投入研发资金523亿元。这充分说明煤企100强产业结构调整和转型步伐明显加快。煤炭行业内的兼并重组和市场化改革也在加快推进，100强中40家企业在20xx年实施了130余项并购重组活动，38家企业拥有47家上市公司。这些都充分说明，企业只有依靠转型升级提升发展质量和效益，才能在激烈的市场竞争中永远立于不败之地。二是煤炭市场发生积极变化。集团公司煤炭价格在经过了上半年的大幅下跌后，在7、8月份趋于稳定。目前，下游用户钢铁、电力等行业拿煤积极性都有所提高。四季度受冬季取暖煤等因素的影响，煤炭市场有望稳定向好。这为企业转型升级发展提供了相对宽松的环境。

具体到集团公司层面，一是转型升级发展是当前重要而紧迫的工作，必须抓好。张超超副省长在近期召开的一系列会议上强调，“要把转型升级发展作为解决当前国有企业经济产业结构不合理、产业水平较低的根本手段。”在能源集团半年工作会上，卜董事长讲话的主题就是《寻求转型发展之路》;9月12日能源集团专题召开了发展生产服务业、推动转型升级会议，提出了“转、调、创、改”的总要求。转，就是要转变发展方式，推动企业发展由单一规模扩张向注重质量效益转变，增长方式由主要依靠要素投入向依靠科技创新和人才资本等智力要素转变，产业层次由低端向高端发展，运营模式由分散经营向集约高效转变;调，就是调整优化产业结构、产品结构和产业布局;创，就是持续推进技术创新、商业模式创新、管理创新，增强转型发展的智力支撑;改，就是推进体制机制改革，破除阻碍转型发展的体制机制障碍。上级一系列要求就是我们今后的工作方向。二是有转型升级发展的坚实基础。“黄金十年”的跨越发展积累了较为殷实的物质基础，9月末资产负债率49.43%,今年1-9月份集团公司营业收入和利润分别占能源集团的19%和44%左右。煤发电、煤化工、橡胶化工板块，从原料加工到生产销售、科技研发形成了比较完善的产业链条，建立了互惠共赢、风险共担的技术研发、产业发展、市场营销战略联盟关系，产业链优势日益明显，抵御市场风险的能力增强。这些都为转型升级发展打下了良好的基础。三是转型升级发展的定位科学。新领导班子自觉把推动转型升级作为这一届班子、这一代干部员工的责任与担当，在深入调研论证的基础上，形成了推动转型升级的初步规划和整体思路。所有这些积极信号和有利条件，都为集团公司转型升级发展抢占了先机、赢得了时间、增强了信心。

(二)当前也有多种不利因素给转型升级发展带来困难和挑战

一是宏观经济大环境不确定因素仍然很多。当前经济回升既有增长动力，也有下行压力。一方面，多数行业产能过剩，从根本上决定了实体经济投资增长空间尚难以打开，第二产业投资增速面临进一步放缓风险;另一方面，地方政府因债务问题融资难度加大，再加上中央政府谨慎对待，新型城镇化建设进度放缓，导致基建等固定资产投资增长空间受限。

二是煤炭市场未见根本好转。当前，煤炭市场供求矛盾没有根本改善，拉动煤炭需求的基本动力依然偏弱。第一，在产能严重过剩的背景下，企业竞争日趋加剧，都在拼价格、拼成本，只要是有边际利润存在的企业，都在开足马力生产，借增产来摊薄成本，进一步加剧了供大于求的矛盾。第二，环境约束进一步加大，市场空间越来越小。9月12日，国务院发布《大气污染防治行动计划》。按照计划，到20xx年，煤炭占能源消费总量比重降到65%以下，大大压缩了煤炭的消费空间。

三是集团公司内部存在影响转型升级发展的因素。首先，煤炭市场的持续低迷充分暴露了“一煤独大”的弊端。前三季度，影响利润的最大因素就是煤炭价格的大幅下滑，1-9月份商品煤平均价格同比下降165.95元/吨，导致利润减少28.1亿元。现实倒逼我们必须加快转型发展，彻底打破“依赖煤、止于煤”的定式。其次，要科学统筹好转型发展与经济增长的关系。抓转型升级有可能使增速放缓，但是要坚信经历一段转型的阵痛期后，企业经济运行质量和效益必将上一个新的台阶，更有利于长远发展。再次，部分领导干部对转型升级发展的重要性、紧迫性认识不到位。有的认为现在集团公司规模、效益在能源集团仍然处于领先位置，陶醉在已经取得的成绩和进步中，总是习惯跟自己的过去比，没有“跳出看”。就是在能源集团内部比，我们有些指标已经落后，1-8月份煤与非煤的收入、利润之比新矿为0.39、2.6;淄矿为0.28、1.5;临矿为0.28、1.43;为0.34、4.63，在几家盈利的权属企业中，煤炭贡献利润所占比重是最大的;从物流贸易收入所占比重看，龙矿75%，临矿63%，肥矿62%，新矿59%，淄矿53%，仅有30%。由此看出，我们在转方式、调结构上存在的差距。同时，还要看到，转型发展的体制机制、人才瓶颈制约等问题都还没有得到根本解决等等。为了百年基业长青，必须扫清思想认识及机制体制上的障碍，毫不动摇地推进转型升级发展。

三、四季度目标任务

四季度的工作目标是：1：实现安全生产;2、煤炭产量完成655万吨，其中本部510万吨、外部110万吨、托管35万吨;3、商品煤销量535万吨，其中精煤销量150万吨;4、总成本完成预算目标;5、营业收入确保105亿元;6、实现利润确保3.6亿元;7、内外部重点项目、重点工程完成计划目标;8、节能减排完成上级下达的考核目标。

为保证上述目标实现，要重点抓好以下工作落实：

(一)提高科学管理水平，筑牢转型发展的安全基础。抓好安全生产、确保安全发展是压倒一切的政治任务。下步要抓好“三个能力”的提升。一是抓技术、攻难题，提高业务保安能力。防范事故，技术是前提、是支撑、是保障。要牢固树立“技术先行、超前治理、源头控制”的观念，从设计源头做起，抓好生产系统设计，保证技术方案、设计的科学性，作业规程、安全技术措施的针对性。强化地质信息保障技术，查明煤层赋存、地质构造、瓦斯地质以及水文地质等情况，做到地质探查先行、信息判断准确，为技术方案与措施制定提供可靠依据。要加大安全生产技术研究，紧紧围绕围岩支护控制技术、冲击地压防治技术、高效钻进工艺、机电安全保障技术等重大技术问题，开展科研攻关，提供技术保障。二是抓系统、强基础，提高系统保障能力。组织开展好矿井安全生产评价活动，进一步优化通风、供电、提升、运输、排水等大系统，完善监测监控、人员定位、紧急避险等子系统，加快信息化与自动化整合升级。强化系统问题、装备缺陷治理，实现本安目标。统筹抓好田陈北七新风井投运后矿井通风系统的整体优化;抓好八一、联创复采区探放水和滨湖161采区排水系统扩排改造;加大矿区辅助运输系统整治，抓好单轨吊、无极绳绞车等推广应用。三是抓管理、重治理，提高安全管控能力。按照“实事求是、实际实用、安全高效”原则，实现安全管理由繁到简，增强机制建设的科学性、实效性。加大对托管和外部生产矿井的管理力度，提高综合管理能力。强化人员素质提升，继续加强事故案例警示教育和应急处置、紧急避险、自救互救专项培训，努力把理论转变为自主保安的本领。年底实现岗位标准流程操作全员自觉运用目标。加大隐患排查治理，结合季节特点和薄弱环节，强化有毒有害气体及煤尘、自然发火治理，开展井上下、内外部全方位解剖大检查，对突出问题实施集中整治。围绕决战年终安全生产，要做到从严管理、升级处理，对四季度发现的违章指挥一律撤职，严重“三违”人员一律离岗培训，现场存在安全隐患问题较多或重大隐患整改不到位的，对单位领导进行约谈;各专业制定措施，强化包保责任落实;要改进检查方式，由检查现场问题到追究造成问题的责任人，促进管理人员履职;制定落实冬季“六防”意见，营造全矿区安全、稳定、和谐氛围。

(二)加大降本提效力度，增强转型发展的保障能力。持续巩固提升“双降双提双保”活动成果，全面开源节流，落实系统降本、科技降本、管理降本措施，使人、财、物达到最优配置，发挥最佳效能。

科学高效组织生产，注重源头创效降本。科学优化采场布局，合理控制生产节奏，实现产销良性互促、集约高效。研究制定推进沿空留巷、小槽煤开采的相关配套政策，抓好系统保障、设备保障，调动基层单位积极性，为明年工作启动创造条件。推进系统降本提效，建立完善技术降本诊断标准及实施方案，发挥职能处室业务管理、成本管理的双重作用，进一步找出差距，堵塞漏洞，挖掘潜力。推进科技降本提效，坚持经济技术一体化，实行专业联合设计，避免重复施工;优化采掘布局设计，杜绝无效进尺;优化系统设计，新采区、工作面排水系统力求“直排”，减少排水环节;坚持装备管理并重，优化三机配套，推广应用大功率锚杆钻机、可弯曲皮带，确保各环节能力相匹配。新设备投入、新技术应用或技改必须报集团公司论证批准后实施，防止盲目投入、低效投入。增强效率意识，适应新设备、新工艺、新材料等应用的新要求，配套推进工艺流程再造、劳动额定修订、业务技能培训等工作，促进工序衔接、工时利用，发挥出人机协同的最佳效率。推进管理降本提效，树立朴素质量标准化理念，以满足安全规程要求为准绳，坚决杜绝无任何安全保障作用的“装饰”工程;继续完善设备、材料信息数据库建设，实现资源共享和数据动态管理，加大物资周转利用力度;加速推进再制造技术规模化、产业化，并与拆解利用相结合，不断提升维修质量，降低生产投入。探索建立年轻化、知识化的基层生产队伍，打造“高素质、高效率、高产出”的金牌区队。

注重产销协调，追求效益最大化。按照能源集团提出的“能源综合服务供应商”、“城市清洁能源服务商”定位，立足为客户提供综合服务，加快由生产商向生产服务商的转变。因地制宜，坚持先进性、适用性、可靠性的原则，加快洗煤厂技改工程进度，力争明年年底实现原煤全入洗，实现煤炭产品由动力煤属性向炼焦煤属性转变;水煤浆要抓住全省推广利用清洁能源的机遇，积极成本高、锅炉改造技术不成熟等难题，规划好发展定位，尽可能提供一体化供应方案，形成新的效益增长点。大力推进配煤增效战略，优化配煤方案，满足客户对煤炭质量和品种的多元化需求，实现以质量、品种取胜。抓住四季度煤炭市场回暖的机遇，采取多种形式加大与用户沟通的密度和力度，准确把握市场动态，及时调整营销策略，把握商机，快速反应，适时调价增效。进一步加强与能源集团营销中心的沟通协调。随着晋中南铁路贯通，明年华东地区的煤炭市场竞争更加激烈，要超前优化市场布局，制定有效的营销策略应对“外煤入鲁”冲击。

(三)坚持科学适度多元，做优转型发展的战略调整。没有产业结构的优化调整，就不会有转型发展的实质性突破。要立足集团公司实际，合理优化调整转型发展的重点。

努力推动非煤产业转型发展、效益提升。非煤产业转型发展的方向就是以实现可持续发展为目标，不断优化产业链，缩短产权链，培植重点支撑项目，加大产业整合重组力度，盘活存量、做实增量，提高科技含量和附加值，提升规模创效能力，打造非煤产业发展的升级版，走上一条消耗低、多循环、质量好、效益高的新路子。做优存量资产。煤焦化工产业要合理调节产品生产节奏，保持现有盈利能力稳中有升;按照能源集团要求做好菏泽聚隆焦化的重组工作。轮胎行业搞好营销策划，灵活运用多种促销手段，保持产销两旺。鲁南装备公司要落实好“一体两翼”发展规划，积极实施差异化竞争，在压力容器、化工装备、再制造领域尽快拿出拳头产品，形成一定的市场占有率。电力板块要保持盈利能力和冬季供暖的“双稳定”。六家电厂管理一定要严格、规范，保证锅炉、机组的安全稳定高效运行。物流贸易要由以企业内部物流为主逐步向社会物流为主转变。物流中心要尽快将物资贸易公司组建起来，加快在蒙东地区的发展;新远大公司和日照中兴森工要利用好港口优势，分别做大橡胶、木材贸易，实现规模创效。中兴建安公司要加大商品房的销售力度，盘活存量资产，降低资金占用。做活增量资产。更加注重资本运作，积极引进战略投资者，加快产业整合重组，这是一条快速提升管理、技术水平，降低投资风险，加速企业规模膨胀的捷径。蒋庄建阳电厂一期工程要确保年底具备联合试运行的条件;与韩国oci合资建设的12万吨炭黑一期工程要尽快完成立项核准、工商注册等工作，力争年内开工建设;微山铁水联运项目、田陈富源电厂和八一电厂二期工程的手续办理要有实质性进展。强化项目管理，新上项目由集团公司统一布局，统一投资，统一管理，重点发展有利于产业链闭合循环，有利于促进转型升级发展的项目。

审慎推进外部开发扩规模。外部开发要坚持效益为先的原则，注重发挥比较优势，高水平规划项目，高质量建设项目，高效益经营项目，增强企业可持续发展的后劲。五九集团要规划好现有矿井的生产接续工作，强化内部管理，多渠道降低老矿区的生产成本，增强创效能力。在建的新胜利矿、白音查干矿和褐煤提质工程一定要抓住工程建设中的主要矛盾和关键节点，统筹排序工程进度，加快建设速度，坚决防止因自身工作不到位影响工期的情况出现。河北尧安公司的当务之急是争取尽快通过当地政府对恢复生产的安全验收，实现安全、有序、规模化生产。云南斯派尔要积极探讨采用高产、高效的开采方式，发挥出优质焦煤的经济效益。金正泰公司要紧密结合市场变化，合理组织洗选销售，保证效益最大化。加拿大中兴森工要进一步规范法人治理结构，强化经济运行管理，在抓好森林砍伐的同时，审慎推进煤炭资源开发。外部开发工作风险多、困难大，今后在资源占有上，要更加注重对资源的自身品质、区位优劣势、转化的难易程度、效益预测、发展前景等进行全面地综合论证分析，尽量获取品位高、赋存量大的整装资源。要加大外部开发工程的调度、指导、考核力度，加强工程概、预、决算管理，加强基建工程招投标管理;基建部牵头制定规范和加强基本建设的意见，使基建工作有规可依、按章办事。加强工程项目期中审计，确保项目健康高效建设。

大力发展生产服务业。生产服务业是资源型企业转型升级的催化剂，也是带动经济发展的新增长点，具有巨大发展空间。按照能源集团“9.12会议”要求，我们要把此项工作提上重要日程来抓。要认真总结滕东、三河口两矿托管的经验与教训，深刻分析制约两矿经营创效的症结所在，从完善合同、强化管理、提升队伍素质等环节入手，尽快实现达产达效目标。要全力抓好太岳煤矿整体托管，选派精兵强将，充分发挥xx集团雄厚的技术优势、管理优势，打造“轻资产经营”新模式，努力开辟新的战场，为后续矿井的合作建设与托管奠定基础。积极推进产业协同和优化升级，整合矿区勘探、设计、建设、安装、生产、洗煤、装备制造和技术服务等产业，组建专业化管理公司，改变分而散、各自为战的工作格局，形成一个整体，抱成一个拳头，共同参与市场竞争，增强核心业务变现能力，为企业转型发展开辟新的途径。

(四)推进创新驱动发展，培育转型发展的内生动力。创新具有放大各生产要素的乘数效应，有助于提高经济发展的质量和效益，促进转型升级。

强化管理创新。当企业达到一定规模时，其运营成本和内部管理往往会成为制约企业发展的瓶颈。要立足管理创新，致力于建立科学、规范、灵活的内部管理体制机制，形成权责分明、协调运转的良好格局，提高企业管理科学化、现代化水平。一是创新内控管理。按照精简、协同、高效的原则，优化财务、预算、审计、投资、考核、风险控制和人力资源管理等管控流程，去掉无效环节，以制度的程序化和流程的简洁化提高管控效率。要以全面预算管理为核心，加强对关键指标的预算控制，进一步健全存量资金动态分析制度，对生产矿井和重点非煤单位进行深入调研，按照“科学务实、实事求是”的原则，测算20xx年生产经营计划指标。坚持一切从严从紧的原则，抓好非生产性费用指标的分解、考核。要在年底前对企业内部“三角债”集中进行一次清欠活动，“四金”占用力争降回年初水平;超前谋划，做好20xx年指标测算及预算工作。强化经济运行质量月度分析制度，将当月主要经济指标同比、环比、与预算比、与兄弟单位比，提升分析质量，找出症结所在，及时预警纠漏、整改提升。深化重大事项专项风险评估制度，逐步推广实施财务、人力资源、投资等部分专业“风险体检”标准菜单化管理。加大对二级单位盈亏、成本真实性的审计，对做假账、报假数的进行严肃责任追究。加强人力资源、薪酬和绩效管理，进一步压缩非生产性用工。对西部矿井工伤情况进行集中清理，力争在工伤保险统筹上取得政策性突破，堵塞管理漏洞。二是创新商业模式。要立足自身的现状和实力，充分发掘我们在资源勘探开发、资源高效利用、煤化工、装备制造、物流配送等环节的优势，选准2到3个突破点，探索最能发挥自身优势和特色的商业模式创新路径，使其成为转型发展的“助推器”。三是坚持市场化的改革方向。市场化是品牌，但目前有的单位出现了很大倒退。我们要下大力气抓上去，进一步延伸内部市场主体，完善价格体系，真正把外部市场压力传递到企业内部。下一步，能源集团在经营管理人员选拔使用上，将推行“选聘的市场化、薪酬契约化、职务任期化”改革，有关部门要积极探讨，提前做好准备，制定切合实际的方案，适时推行。四是加大考核力度。对各单位、部门的工作业绩、经营成果等不仅要加强过程管控，而且要严格考核兑现，严格责任追究，使经营管理更加规范、有序、有效，实现全客观、全透明、全真实。

积极推进人才强企和科技兴企战略。要正视人才工作的差距和不足，把人才工作放在更加重要、更加突出的位置来抓。要推进管理、技术、技能人才“三通道”建设，实现三个岗位序列相互转换晋升。加强高级经营管理人才、高层次专业技术人才和主体专业紧缺人才的培养和引进，努力建设一支素质优良、数量充足、结构合理、乐于奉献的人才队伍。分类建立以业绩、能力为核心，品德、知识等要素构成的人才评价体系。要围绕建立科技创新长效激励机制，尽快制定科技投入、产出考核和奖励办法，提高课题攻关研发速度、效率和质量，确保完成省国资委和能源集团考核指标。在煤焦油深加工、褐煤提质技术攻关上要尽快取得实质性突破。要加大激励力度，使职工群众智慧迸发涌流、小改小革成果层出不穷。

(五)大兴求真务实之风，担当转型发展的历史重任。一要以身作则，树立清风正气。要继续深入开展党的群众路线教育实践活动，抓好查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制等环节，把反对“四风”和整风精神贯穿始终。要对照“四风”问题，继续深入推进“强化制度执行，规范权力运行”主题活动，坚持制度反腐、法治反腐，从源头上控制违法违纪案件发生。各级领导干部要严格落实中央“八项规定”，低调务实，轻车简从，不出入高档消费场所，不搞大吃大喝，不搞请客送礼，严格规范自己的言行举止。要时刻牢记“莫伸手，伸手必被抓”的训诫，时刻做到慎言、慎行、慎微、慎独，做好廉洁自律。二要真情打动，带出团结和谐的职工队伍。领导干部作风与职工队伍作风紧密相连、相互影响、相互作用。要进一步深化“说老实话，做正派人，干实在事”主题教育活动，规范领导干部行为，让说实话、办实事、求实效成为领导干部的立身之本。集团公司机关要带头转变作风，简化办事程序，提高服务质量和效率，重执行、重实干，脚踏实地。要踏踏实实为职工群众办几件惠民实事。保障性安居工程建设要进一步加大力度，切实抓好施工进度和质量以及竣工项目的分配入住，做好迎接审计部门检查的相关准备工作。抓好供暖前的各项准备工作，确保按时正常供暖。以柴里矿创建国家级安全社区为动力，持续优化社区管理质量，提升地面环境综合治理水平。完善困难职工帮扶长效机制，开展好节日送温暖活动。加强矿区社会治安综合治理，为职工家属创造良好的工作生活环境。要高度重视稳定工作，尤其是领导干部要带头深入到群众中去，倾听民声、体察民情，着力解决好职工群众生产和生活中的困难，保持企业和谐稳定的局面。三要超前谋划明年工作思路，争取工作主动。20xx年是集团公司推进转型发展、落实“”规划中期调整目标的关键之年。各单位、各部门要全面盘点和总结今年的工作，系统分析和研判明年集团公司面临的内外部形势，以实现企业更加健康发展为主线，回归理性、回归科学、尊重发展规律、尊重企业实际，科学测算并编制20xx年生产经营、维简大修、项目建设等各类计划，既定性又定量，既考虑当期效益又兼顾长远发展，既有压力又有动力，切实做到明年工作思路早思考，项目早对接，目标早制定，真正制定一个实实在在、能实现、可实现、会实现的发展“大盘子”。

四、需要把握和处理好五大关系

为确保四季度及今后一个时期的工作落实和目标实现，需要正确把握并处理好以下五个关系：

正确处理严管理与人性化的关系。严管理是我们xx集团多年以来在培育特色管理文化中形成的治企良方。严管理是保证企业正常运行的基石。如果一个单位松松垮垮，做不到雷厉风行、令行禁止，就难以有好的发展。严管理与人性化的终极目标是一致的，都是为了企业与员工的共同发展。严管理与人性化相辅相成。要严管理而不要人性化，企业就会固板、僵化，要人性化而不要严管理，企业就是无道之水、放任自流。必须在严管理的前提下提倡人性化，使两者并重运用。我们是高危行业，更需要严管理。强势执行力是独有的核心竞争力，它了煤炭企业长期存在的“严不起来、落实不下去、执行不到位”等管理粗放的问题，在任何时候都不能丢弃、都不能削弱，必须继续巩固、发扬。在今后工作中，要灵活运用两者之间的辨证关系，尺度恰到好处，达到最佳效果。

正确处理发展规模、速度与效益、质量的关系。“规模和效益”、“速度和质量”，是发展过程中最为关键的两对关系。正确把握规模与效益、速度与质量的关系，既是科学发展观的内在要求，又是指导企业生产经营实践的科学指针。对我们这样一个拥有7万多职工、30万职工家属、具有百年发展历史的大企业来说，一方面，我们需要保持一定的发展速度和规模，在经济总量上实现一个较快的提升;另一方面，经济总量的提升必须具备一定的质量和效益，必须做到健康、协调、可持续。当今企业的竞争，既是发展速度的竞争，更是发展质量的较量。没有质量和效益的增长是难以持久下去的。因此，在企业发展过程中，要在保证质量、效益的前提下，保持合理的增长速度和规模，使发展步子越走越实，提升经济发展的。

正确处理装备投入与科学管理的关系。新班子上任以来，将装备投入作为一项打基础、利长远的重要工作来抓，从煤炭生产到洗煤系统技改，加大了资金支持力度。在此过程中，必须树立“今天的投入就是明天的成本”的理念，充分考虑经济承受能力，既要舍得投入，又要避免无效的投入、不合理的投入，不搞搭车工程、不搞“填平补齐”，真正把钱用在刀刃上。各项技改必须坚持“先进性、适用性、可靠性”的原则，从各矿井实际出发，与现场条件相适应，与生产工艺发展趋势相适应，与职工技能水平相适应，既不能过时落伍，也不能过度超前，造成生产力的浪费，真正做到适度超前、科学合理、适用实用，达到保安、提质、增效、降本的最优目标。必须坚持管理、装备并重，“既靠投入更靠管理”，依靠扎实有效、先进的管理，实现高素质的劳动队伍与先进技术装备的最佳配置，真正发挥出装备的应有效能，形成现实的生产力。

正确处理转型与发展的关系。加快转型发展，是贯彻落实科学发展观、促进可持续发展的战略选择。近年来，xx集团虽然实现了较快发展，但经济增长方式较为粗放、经济结构不尽合理、自主创新能力相对较弱等一系列深层次问题和矛盾依然存在，必须在发展中促转型，在转型中抓发展。要坚持提升传统产业、发展新兴产业两手抓，两手都要硬。对已经培育出的具有一定比较优势的煤焦化工、橡胶化工、热电联产等传统产业，要通过改造提升拉长产业链，提升附加值，进一步发展壮大，加快培育形成大企业、大产业、大集群、大品牌，带动结构调整和产业升级，同时在这些企业加快完善现代企业制度，实现体制、机制的根本转变，促进全面转型发展。要加快培育战略性新兴产业，着重解决高端装备制造等产业总体规模偏小、产业链条不长、带动作用不明显等问题，抓住一批重点项目实施机遇，加快产品结构调整，推动产业集群发展。

正确处理改革、发展与稳定的关系。发展是硬道理，改革是动力，稳定是前提。党的xx届三中全会召开在即，中央领导人密集表态透出改革端倪，中国改革大势不可逆转。从省国资委、能源集团近期召开的一系列会议可以看出，明年要在公司股份制改造、完善法人治理结构、三项制度改革、薪酬考核制度等方面推出一系列改革新举措。对此，我们要有足够的思想准备，把可能出现的问题想深、想全，把所承担的工作做实、做细。改革难免会涉及一些部门和个人的利益调整，要超前做好宣传解释疏导工作，使广大干部职工正确理解改革、积极支持改革。在当前思想观念多元化、利益主体多元化、利益诉求多元化的新形势下，各级组织要善于用正确的价值观念引导和统一大家的思想，保持矿区稳定大局。

同志们，还有不到80天的时间20xx年即将结束，完成全年的任务目标责任重大、使命光荣，让我们坚定必胜的信心，以更加饱满的精神状态、更加有力的工作举措，在完成既定的各项任务目标的同时，同心同德，凝心聚力，奏响转型升级发展的最强音，为推动xx集团平稳持续健康发展作出应有的贡献!

重点工作推进方案篇十四

同志们，今天的会议是务实的会议，是实实在在抓工作的会议。会前，我们带领大家走出如皋，参观先进发达地区，参观大沿江，引导大家解放思想，最终的落脚点还是为推进工作。所以，在今天的会议上，我想围绕如何抓好重点工作的推进，如何促进工作的落实讲六个方面的意见：

这次，我们参观了如皋港经济开发区，如皋港经济开发区五年的变化让我们前往参观的每一位同志深受震撼，无论是规划的起点，还是基础设施建设的标准，还是重点项目的规模和数量，包括他们夜以继日的拼命精神都给我么留下了深刻的印象。

如皋港是在一个不毛之地新建的港城，在若干年前还是一片芦苇荡，她的发展历程可以上溯到这几个时间段：一个是九十年代初期，如皋刚刚撤县建市，提出了“如皋港”的概念。不少人认为想法很好，但什么时候能够实现恐怕是未知数，可以说是遥不可及。前期的如皋港是以一种小步慢走式的速度向前发展的，因为思想不解放，虽然提出了这样的概念，但是究竟建什么样的如皋港心中没有底，所以前期发展也比较慢。20xx年，如皋再次提出要加快建设如皋港，提出了“现代港城“的理念，打造如皋新的经济增长极，如皋港开发从此拉开序幕。市委、市政府对如皋港提出了“一年大变，三年巨变，五年突变”的战略目标，通过五年的努力，如皋港已经实现了这一宏伟目标。在全省还未提出“沿江开发战略”时，如皋港就响亮提出了自己的发展思路。20xx年江苏省委提出“沿江开发战略”，如皋港先人一拍，抢抓住这次机遇，率先编制了“沿江开发”规划，成为全省沿江开发的领路者，在高起点规划的指引下，如皋港以追赶跨越式的速度向前发展。如果说如皋港思想不解放，还是若干年前的“小步慢走”式发展，那么如皋港今天可能依然是一片芦苇荡。我们带领大家参观如皋港，主要目的就是要大家进一步解放思想。思想是行动的指南，如果我们仍然固步自封，思想保守，即使纳入了大沿江考核体系，发展的速度依然上不去。通过参观如皋港、张家港、常州武进等先进地区，我们看到了差距，最根本的差距是差在思想解放的程度上，思想不解放，定位就不高。如皋港、张家港、常州武进等发达地区，在招商引资、园区建设、项目投入、农村聚居化建设等很多方面都体现了高标准、高起点，先进地区的成功实践启示我们一定要解放思想、高点定位。

纳入大沿江，不仅仅是考核体系的变化，意味着我们进入了一个全新的领域，意味着工作的重点、内容要发生深刻的变化，意味着我们要转变工作理念，转变工作作风。纳入大沿江，就好比我们参加了另一个场次的比赛，我们的对手已经发生变化，由原来不堪一击的对手变成了身强力壮且具有一定技能的强大的竞争对手。我们现在是跟强手比、跟高手比。招商引资方面两个开发区是高手，他们已积累了多年的丰富经验，如皋港经济开发区今年外资到帐已超过4亿美元，达到4.3亿美元，同时如皋港高点定位，自加压力，将市下5亿美元的招商指标调高到8亿美元，力争10亿美元。园区开发方面他们是强手，两大开发区在规划、建设、管理等专业方面都积累了丰富的经验。

面对这样的高手和强手，我们既要看到差距，也要看到自身的优势，要辩证地看待目前所处的位置和发展环境。面对强大的竞争对手，我们有自身的许多优势。首先，我们有大城市作依托，这是我们最大的资源，有城市就有人才，有城市就有产业基础，城市集聚了人气，城市有扎实的三产服务业基础。第二，无论是一产、二产、三产我们都有自身的特色，都有雄厚的基础。第三，三年园区建设，我们积累了一定的基础。东部园区现代化的园区形象已经呈现，西部园区通过去年的努力，已基本拉开框架，为新一轮产业发展打下了坚实的基础。通过认真分析，我们可以清楚地看到目前所面临的机遇与挑战，只要我们真正做到解放思想，真正做到高点定位，自加压力，完全有可能在新一轮竞争中处于不败之地。

今年，我们所有的工作一定要围绕重点来抓落实，如果重点不明确，工作就失去了方向。刚才，八位镇领导代表党委政府提出的就是我们全年工作的重点，园区建设、工业经济，新农村建设、聚居化和拆迁、六城同创、财政收入的组织等工作都是重中之重，大家必须按照八位镇领导提出的要求抓好落实。今年我们尤其要抓好园区建设、招商引资等重中之重的工作。园区建设方面：工业区和顾庄生态园的建设都必须全力推进。招商引资方面：今年我们不惜一切代价，集中人力，集中优势兵力，整合领导资源，做好招商引资工作。许薇书记抓整个面上的招商和专业驻外招商，工业区、生态园都成立了专门的.工作班子来抓好招商引资。如果我们打造的几大载体没有重大项目落户，那载体建设就失去了意义，所以今年要举全镇之力，大家共同关心、支持，同时要全力参与全镇的招商引资工作，一定要倾注全镇上下的精力、人力和财力来做好工作。财政收入组织方面：今年一定要拓宽思路，最大限度地增加财政收入，要通过以地生财、经营城市，不断挖掘预算外收入，在总量上，在可用财力的增加上走出一条新路。两大园区要加强市场化运作，要通过经营园区，使园区投入走一条循环、可持续的发展道路。

落实工作一定要脚踏实地。如果说不重视工作的落实，再好的思路也是一纸空文，再好的目标也是一句空话。今年工作任务千头万绪，八位镇领导已经对每一条线、每一块的重点工作提出了明确的目标，一定要踏踏实实地抓好落实，让我们每一项工作目标都有对应的工作思路、对应的工作措施、对应的考核体系和对应的落实反馈机制，这样才能把每一项工作都扎扎实实地落到实处。所以，今天的会议十分强调落实，要勇于落实，任何一项工作在落实的过程中，绝不不可能不付出任何代价就一蹴而就，必然会遇到这样、那样的问题，尤其是在宏观调控趋紧的大背景下，我们会遇到土地、规划、融资、群众工作等许多瓶颈的制约，一定要有一种勇于落实的勇气，要有善于落实的办法和措施，要加强调查研究，不管是哪一块，一定要各负其责，做好自己的工作，在工作实践当中遇到的任何一个困难，都要寻求解决问题的办法。

1.完善规划编制工作。镇要专门成立政策研究组，由相关部门和分管领导共同研究当前发展中的一些具体问题，要致力于解决制约如城发展的规划问题，完善镇总体发展规划，做好道路、产业、集中居住区等各方面的详细规划，以规划引领发展。

2.化解用地瓶颈。土管部门要认真借鉴发达地区在加快发展过程中一些好的做法和思路，及时调整用地规划。要主动超前地为重大建设项目、重要工业项目提供用地服务。要想方设想方设法在总量动态平衡的前提下，在镇域范围内做必要的调整，把有限的土地指标用于重点发展的区域。要借助于新农村的有关政策，想方设法把农保区拆迁农户的土地面积加以整合，置换成可以利用的土地面积招标，用于园区建设。同时还要解放思想，加大跑部跑省的力度，积极争取指标。工业条线要做好土地清查工作，对闲置两年以上的土地依法收回，盘活土地资源。

3.化解资金瓶颈。纳入大沿江，就意味着要把开发、开放作为重点，其中开发工作说穿了就是一个城市化的过程。园区开发需要做好归类，需要做好区内居民的搬迁和集中居住工作，需要做好产业的发展工作，其中相当的工作是需要我们筹措资金，加大投入。如城在园区建设方面尽管加大了投入，但是对照开发区，对照发达地区，对照其它城关镇来讲，园区投入方面依然不足，在投入的问题上也同样需要大家解放思想。参观如皋港时，黄成市长给考察的同志讲了三句话，第一句话是要敢于负债，没有负债就没有发展；第二句话是负到债是真本事；第三句话是要建立一定的偿债机制。我们会总体把握如城的稳定发展，在此前提下，要加大园区投入，要想方设法，通过bt、bot等方式筹措建设资金，也可借助国家在新农村建设方面的有利政策进行融资，同时要加强与金融部门的合作，要通过各种渠道和方法解决发展当中的资金问题。

4.加大群众工作力度。我镇有些区域内民风存在着严重问题，有些群众在拆迁等方面漫天要价、蛮不讲理，这都是基层党组织长期忽视宣传教育、忽视提升群众素质所引起的。一些基层党组织不对群众进行经常的教育，不敢跟坏人坏事作面对面的斗争，甚至是鼓励、纵容，尤其是在农村违法建设问题上，甚至采取视而不见、撒手不管的做法。针对这些问题，我们要加大群众工作力度，要勇于做群众工作，善于作群众工作，要让群众理解党委、政府的发展要求，自觉配合党委、政府的工作，支持园区建设，支持工业项目建设，支持聚居化建设，支持城市拆迁。

我们抓落实不是“闭门造车”抓落实，是一种在“比、学、赶、超”浓烈氛围中的抓落实。全镇上下要迅速掀起比学赶超、狠抓落实，强势推进各项重点工作的热潮。园区要跟园区比，东部工业区要跟西部工业区比，工业区要跟生态园比，我们的各个条线，街道与街道，村居与村居，部门与部门之间都要比。要比高点定位，比抓落实的勇气，比工作的水平，比工作的成效。我们年初召开这样的会议，年底还要召开这样的会议，大家要对照目标，再来比一比，比成效怎么样，比任务完成得怎么样。要相互学习，相互借鉴，尤其是要学习一些好的做法，好的经验，及时总结，及时在面上进行推广，同时我们要不断追赶先进，要勇于超越，一定要形成一个不甘示弱、勇争一流，你追我赶的生动局面。

在改进作风抓落实方面，工业区孙骥书记、顾庄生态园张爱民书记都做了很好的阐述，抓落实一定要改变作风。如城的干部队伍中多多少少还存在一些不好的作风，有少部分同志，乐于空谈，畏于实干，只当评论员，不当战斗员。有少部分同志经常到基层乱吃乱喝；还有少部分同志，甘于平庸，不思争先，工作只求得过且过，缺乏争先创优的勇气和锐气。总结存在的问题，可以用五个字来概括，那就是“软、懒、散、松、混”。软：工作中不敢动真碰硬，不敢鼓劲，不敢硬碰硬地抓落实。有些工作之所以没有抓好，就是因为缺乏必要的力度和魄力。懒：怕学习，思想懒，怕吃苦，行动懒。散：工作纪律松散，工作组织程度不高，往往满足于工作的布置，忽视了工作过程的控制和检查。松：主要表现在疏于管理方面。针对目前条块结合的推进方式，每一块都要加强对分工人员的管理，每片、每条线一个星期至少要一到两次的集中，统一布置工作，集中督查考核。混：存在着消极混世的不良倾向，有少部分同志是做一天和尚撞一天钟，有些同志还没有退二线，却已经用二线的要求对待工作，有些同志刚过四十，就已经产生了不求上进，不思进取的病态思想，工作上无所追求，得过且过。

让基层干部把主要精力用于抓重点、抓落实上，而不是成天忙于应付，忙于开会上。二要规范发文。能不发文的尽量不发文，可用短信形式直接告知党委、政府的要求。要尽量减少发文数量，提高发文质量。三要狠刹吃喝风。坚决反对下基层时搞吃喝。年底，财政所要专项审计，对在基层乱吃乱喝的干部予以严肃处理。镇这个层面上，要严格控制招待费，进一步压缩招待费用，实现逐年降低。街道、村、社区都要减少不必要的开支，一定要刹住吃喝风。四要完善推进机制。镇这个层面上，由镇长牵头每半个月召开一次各条线重点工作交流会，在对工作的推进情况进行检查，对出现的问题进行综合的协调。由党委书记牵头每一个月召开一次各条线重点工作推进会，协调解决推进过程中的重大问题。全镇上下每个人都要明确自己的目标任务。办公室已着手印发全镇工作手册，把今年各块、各条线的主要工作和工作要求、纪律要求进行明确，人手一册。

今年的工作重点已经明确， 刚才，分管领导也提出了在招商引资、城市拆迁，在工业经济发展方面的一系列的激励措施，在此基础上，党委政府还将具体研究，在奖惩方面也要解放思想，加大力度。对重点工作推进过程当中工作落实好，效果明显的先进个人进行重奖，奖励的形式可以有多种，可以是现金奖励，可以是实物资金，还可以奖励出境考察。凡是重点工作推进好的，一定要加大奖励力度，既要让有为者有位，也要让有为者有利。

同志们，今天的会议最关键的是两个字“落实”，所有的落脚点都是要把工作落到实处。希望通过今天的会议，进一步解放思想，进一步坚定信心，把各项重点工作快速推向前进，把各项工作任务快速地落到实处，一年之计在于春，现在是抓好工作的黄金时期，我们各个各线、各个片区一定要抓住当前的黄金时期，快速推进各项工作，实现各项目标任务开门红的目标。

重点工作推进方案篇十五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

同志们，x城建设是全市大计、全民大事，希望大家以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感和“快发展”的使命感，展现担当作为，贡献聪明才智，挥洒辛勤汗水，奋力真抓实干，努力开创科技城大开发、大建设、大发展的新局面，为把x城建设成为区域科技创新和产业孵化中心、五大区域高地突显区、x市民中心，推动x城经济社会高质量发展和高效能治理努力奋斗！

重点工作推进方案篇十六

同志们：

今天，市委、市政府在这里召开全市重点工作推进会议。会议主要任务是查找、分析当前全市重点工作存在的突出问题，安排部署当前及以后的各项工作，确保完成全年经济社会发展目标任务。

参加今天会议的有：全体市委棠委；市政协主席阎志华同志，市人大棠委常务副主任曹俊同志；市政府副市长及市长助理；市法院院长刘卓彬同志，市检-察-院院长胡继坤同志；各镇（办事处）党委书记、人大主席（主任）；市直单位主要负责同志；市委办、市政府办、市发展和改革局、经济商务和信息化局、财政局、审计局、行政服务中心管委会办公室全体班子成员。

展各项指标完成情况和项目推进情况进行分析，并就全面完成全年各项目标任务进行安排部署；三是市委书记袁卫东同志就做好当前各项工作讲重要意见。

下面，请市委副书记、市纪委书记杨德生同志讲话。大家欢迎！

刚才，德生同志就我市中央投资项目建设、政府投资项目监管、党风廉政建设“十个全覆盖”等工作存在的`突出问题进行了分析，并就如何进行整改、特别是落实市政府今年9号文件精神提出了具体要求，请各地各部门的同志高度重视，认真抓好整改落实。

下面，请市委棠委、常务副市长文媛同志讲话。大家欢迎！

刚才，文媛同志认真分析了今年以来全市经济社会发展各项指标的完成情况和项目推进情况，并就全面完成今年各项目标任务进行了安排部署，请各地各部门的同志认真领会、狠抓落实。

下面，请市委书记袁卫东同志作重要讲话。大家欢迎！

当阳实际，体现了科学发展观的要求，对于全市上下进一步统一思想，扎实工作，全面完成今年全市经济社会发展的各项目标任务，具有重要的指导意义。请大家下去后，进一步深入

学习

下面，我就这次会议精神的传达贯彻落实问题，再强调两点：

一是要迅速行动，不能拖沓、折腾。今天的会议精神必须在最短的时间、以最精确的方式传达到各地各部门责任人手中。各地各部门要紧密结合自身的工作实际，把握重点，快速反应，抓好整改，推动各项工作，真正把市委各项决策落到实处。

二是要鼓足干劲，在加快发展上下硬功夫。现在是实现全年目标最艰难的时期，是打攻坚战的时期，各地各部门要认真研究、解决存在的突出问题，要以更加务实、更加有力、更加富有成效的举措，创造性地开展工作，奋力开创当阳各项工作的新局面。

散会。

重点工作推进方案篇十七

2006年，**镇党委政府认真贯彻落实上级党委政府有关“十一五”发展规划的精神，针对本地区实际情况，采取客观务实态度拟定**镇2006年发展计划，确保经济运行稳定，财政收入跨越增长。

一、项目投入

2006年第一季度，**镇继续加大项目投入力度，优选高质量高附加值的项目重点扶持。目前全镇新建在建项目32个，投资总额超过**亿元，建筑总面积34.8万平方米。其中，1000万元以上项目*个，500-1000万元项目*个；外资项目5个，市外资金项目6个，完成工作量11280万元，占全年计划的20.9%，同比增*3%；其中规模以上项目23个，完成工作量10200万元，占全年计划的25.5%，同比增长75.9%；规模项目数量及主要指标占项目总数的绝大部分比例。这些优质项目的上马，将成为**镇经济跨越增长的新引擎。

二、招商引资

一季度**镇实际到账外资**万美元，对照序时进度，**镇的招商引资尤其是外资的招引工作压力很大，两资（市外资金、外资）合同利用和实际到账明显不足。针对此一薄弱环节，**镇积极调整招引方式，制定了周密的工作措施：一是多渠道收集信息，突出招商引资工作；二是落实相关责任制，将招引任务分解，明确到各单位，具体到人。力争通过上述举措，在利用外资方面有重大突破。目前**东润实业有限公司计划增资**万美元已在着手进行；**协达家用纺织品有限公司和*****纺织工业有限公司的合同注册资本金也已进入实质性操作阶段；同时加紧对******先生***针织制品项目跟进力度；另外在市外资金方面，力促无****先生的铝业加工项目、无***先生的精密轴承加工项目能够顺利落户**，并通过这些具有相当科技含量的项目优化**镇的产业结构，提升**镇的工业层次，提高地区竞争力。

三、经济运行

2006年伊始，**镇党委政府就提出了调整产业结构的总体规划目标，在提高经济运行质量的同时，加强对亿元企业的培养力度，计划年内新增亿元企业3家，累计达到6家。截至上个月底，**镇共完成全部工业产值*****万元，占全年目标17.8％，同比增长***％，营业收入累计完成37658万元，占全年总计划的17.9%，同比增幅46.8%。其中规模工业完成产值***万元，占全年目标16.4%，同比增长66.5％；销售18500万元，占全年目标16.5%，同比增长53.3％；利***9*万元，占全年目标16.2%，同比持平。通过调整产业结构、优选高附加值项目以及对重点企业的扶持等一系列行之有效的措施，保证上半年完成全年计划的45%，力争“双过半”；并且确保规模工业所占工业产值的份额超过50%、产销率超过99%和两税收入增幅超40%。

四、新农村建设

随着经济高速发展等因素，**镇的老镇区和工业集中区格局已不能适应当前的发展趋势，所以在去年年底，**镇就制定并通过了新城镇建设方案，春节过后即全面启动规划面积达***亩的第三工业区和镇区“两横一纵”宽度分别为20米和26米，总长度为***里的.街道建设；*****别墅小区和****小区也已全面开工。农村基础设施投入也不断加大，结合河道疏浚，改造低洼地，建设防渗渠，提高抗灾能力，继续延伸农村公路，提升等次，改善农村大量人流、物流的交通条件。

五、环境打造

当前，投资者所看重的不仅仅是区位优势等硬环境，而看重政府行政是不是规范，民风是不是淳朴，社会是不是安定等软环境。春节后****上我们重奖了纳税****万元以上企业大户，充分调动了骨干企业多销售、多纳税的积极性，奋力实现主要经济指标“双过半”，使企业真正体会到作为**镇企业公民的成就感；另外我们坚持客户资金到位后，三天内确保交地进场施工的承诺，为企业提供保姆式服务，把服务的程序调到最简，把工作效率调到最高，把发展的政策放到最宽，打造平安**，和谐**，为招商引资、项目开发营造健康宽松的发展环境。

重点工作推进方案篇十八

按照中学督学责任区骨干教师工作督导方案要求，根据学校实际情况，特制订明德xx中学骨干教师督导方案如下:

督导领导小组

组长：xxx

副组长：xxx

执行组长：xxx

成员：xxx

教育局认定的市级、区级骨干教师20xx—20xx学年在校教育教学工作情况。

（一）师德表现

模范遵守中小学教师职业道德，全面贯彻党的教育方针，积极实施素质教育。学生喜欢，教师认同度高。

（二）继续教育

注重学习新的教育教学理论、规律和方法，熟练掌握先进的现代教育技能。自觉学习进修，不断提高政治业务素质和教育教学水平。

（三）岗位履职

高标准落实教学常规，出色完成本职工作。教学效果显著，教学实绩在一定范围内居领先水平。

（四）教育科研

推动本学科教学的'改革和发展，促进教育教学质量提升。参加教学改革、课题研究、教学研究，有成果。

（五）示范引领

积极承担示范课、观摩课、竞赛课、研究课、展示课等公开教学任务，在对口支援学校或本单位示范作用好。

（六）带动辐射

指导本校本区青年教师，所辅导的教师成长迅速。积极承担支教讲学、示范导学、教师培训等工作任务。

（一）成立骨干教师工作领导小组

督导室制定明德xx中学教师督导方案交校领导审核

（二）分层实施

1.骨干教师

如实填写《xx区教育系统骨干教师履职自评表》，并向学校提供相关证明材料。5月27日前完成。

2.学校督导领导小组

1）组织骨干教师的自评并审核（陈正明）

2）组织学生对骨干教师进行评议（袁继红）

3）组织教师对骨干教师进行评议（田征）

4）骨干教师管理工作总结（许坚）

5）形成学校考核意见（在“自评表”上），6月3日前完成。

重点工作推进方案篇十九

为进一步推动近期巩固拓展脱贫攻坚各项工作落实到位，按照县委、县政府安排部署，县委督查考核办与县乡村振兴局牵头，抽调相关单位工作人员，在全县范围内开展巩固脱贫攻坚成效专项督导，具体方案如下：

20xx年9月18日开始。

各督导组在督导的乡镇范围内随机抽取村，每轮次一个村。

督导以小组为单位直接到村，1人审阅村级资料，1-2人随机入户（监测户、脱贫不稳定户、边缘户必看，脱贫户抽老人户，一般户找房屋最差、环境最差户，具体户数视时间确定不低于5户）核查户家资料、两不愁三保障情况、厕所、人居环境等情况。

县委督查考核中心、县乡村振兴局、相关单位人员联合组成3个小组，分别督导11个乡镇，具体分组情况如下：

第一组

组长：邹光山

成员：程广忠（教体局）、宋波（水利局）

督导乡镇：王庄镇、新马桥镇、连城镇

第二组

组长：陈仕龙

成员：王新（农业农村局）、王龙（住建局）

督导乡镇：城关镇、刘集镇、濠城镇、石湖乡

第三组

组长：王勇

成员：吴允兰（乡村振兴局）、王鹏（人社局）

督导乡镇：仲兴乡、任桥镇、湖沟镇、杨庙乡

本轮督导每半天一个村，各督导组督导发现的.问题形成问题清单，反馈给乡镇党委，各乡镇立即组织全乡镇所有村居对照反馈的问题举一反三排查整改，确保按时、保质保量完成整改任务。

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