在日常生活中,我们经常需要处理一些琐碎的事情。思维方式对于解决问题起着重要的作用。看看这些范文,我们可以从中发现一些共同点和规律,进而提升自己的写作水平。
审计进点会讲话篇一
第一条为进一步加强学校内部审计工作,提升内部审计工作质量,充分发挥内部审计作用,推动教育事业科学发展,根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国审计法实施条例》《审计署关于内部审计工作的规定》《教育系统内部审计工作规定》及其他有关制度,结合学校实际,对《xxxx大学内部审计工作规定》(xx大校字〔20xx〕xx号)进行修订。
第二条依法属于审计机关审计监督对象的学校及所属单位的内部审计工作适用本规定。
第三条本规定所称内部审计,是指对学校及所属单位财政财务收支、经济活动、内部控制、风险管理等实施独立、客观的监督、评价和建议,以促进学校完善治理、实现目标的活动。
第四条学校应依照有关法律法规、本规定和内部审计职业规范,结合学校实际情况,建立健全内部审计制度,明确内部审计工作的领导体制、职责权限、工作机构、人员配备、经费保障、审计结果运用和责任追究等。
第五条校党委审计委员会领导学校内部审计工作,下设校党委审计委员会办公室作为其日常议事协调机构。学校内部审计工作应当接受上级审计机关的业务指导和监督。
第二章内部审计机构和人员
第六条学校成立校党委审计委员会,加强党对审计工作的领导,负责部署内部审计工作,审议年度审计工作报告,研究制定内部审计改革方案、重大政策和发展战略,审议决策内部审计重大事项等。校党委审计委员会办公室在校党委审计委员会领导下开展工作。
第七条校党委审计委员会办公室和审计处合署办公,作为学校内部审计机构,负责全校内部审计工作,履行内部审计职责。
第八条审计处在校长的直接领导下开展内部审计工作,向其负责并报告工作。
第九条学校根据国家有关规定保证内部审计工作所需人员编制,严格内部审计人员录用标准,合理配备数量相当的具有审计、财务、经济、法律、管理、工程、信息技术等专业知识的专职审计人员,总审计师、内部审计机构负责人应当具备审计、财务、经济、法律、管理等专业背景或工作经历。
学校内部审计机构视工作需要,可聘请临时审计人员和兼职审计人员。
第十条学校根据内部审计工作特点,完善内部审计人员考核评价制度和专业技术岗位评聘制度,保障内部审计人员享有相应的晋升、交流、任职、薪酬及相关待遇。
第十一条学校支持和保障内部审计人员通过参加业务培训、考取职业资格、以审代训等多种途径接受继续教育,提高专业胜任能力。
第十二条内部审计机构的变动和内部审计机构负责人的任免或调动,应向上一级内部审计机构备案。
第十三条内部审计机构和内部审计人员依法独立履行职责,任何单位和个人不得干涉和打击报复。
第十四条内部审计机构履行内部审计职责所需经费,列入本单位预算。
第十五条内部审计人员应当严格遵守有关法律法规和内部审计职业规范,独立、客观、公正地履行职责,保守工作秘密。
第十六条内部审计机构和内部审计人员不得参与可能影响独立、客观履行审计职责的工作,不得参与被审计单位业务活动的决策和执行。
第十七条内部审计人员按照国家的有关规定,参加岗位资格培训和后续教育,应保证每年有不少于48个学时的学习和培训。
第十八条在不违反国家保密规定的情况下,内部审计机构可以根据工作需要向社会中介机构购买审计服务。内部审计机构应当对中介机构开展的受托业务进行指导、监督、检查和评价,并对采用的审计结果负责。
第十九条学校应对认真履职、成绩显著的内部审计人员予以表彰。
第三章内部审计职责权限
第二十条内部审计机构应按照上级有关规定和学校的要求,对学校及所属单位以下事项进行审计:
(一)贯彻落实国家、省、厅及学校重大政策措施情况;
(二)发展规划、战略决策、重大措施和年度业务计划执行情况;
(三)财政财务收支和预算管理情况;
(四)固定资产投资项目情况;
(五)内部控制及风险管理情况;
(六)资金、资产、资源的管理和效益情况;
(七)办学、科研、后勤保障等主要业务活动的管理和效益情况;
(八)学校管理的领导人员履行经济责任情况;
(九)学校直接和间接投资控股企业的经营状况和效益,经学校授权,组织对这些企业关、停、并转的清算。
(十)上级部门和学校领导要求办理的其他事项。
第二十一条内部审计机构应协助学校主要负责人督促落实审计发现问题的整改工作。
第二十二条内部审计机构应对所属单位内部审计工作进行管理、指导和监督。
第二十三条内部审计机构具有下列权限:
(二)参加或列席有关会议,召开与审计事项有关的会议;
(三)参与研究有关规章制度,提出制定内部审计规章制度的建议;
(五)检查有关计算机系统及其电子数据和资料;
(六)就审计事项中的有关问题,向有关单位和个人开展调查和询问,取得相关证明材料;
(九)提出纠正、处理违法违规行为的意见和改进管理、提高绩效的建议;
(十一)对严格遵守财经法规、管理规范有效、贡献突出的被审计单位和个人,可以向学校党组织、主要负责人提出表彰建议。
第四章内部审计管理
第二十四条学校主要负责人应定期听取内部审计工作汇报,加强对内部审计发展战略、年度审计计划、审计质量控制、审计发现问题整改和审计队伍建设等重要事项的管理。内部审计机构负责人应及时向学校主要负责人报告内部审计结果和重大事项。
第二十五条内部审计机构应依照审计法律法规、行业准则和实务指南等建立健全内部审计工作规范,并按规范实施审计。
第二十六条内部审计机构应根据单位发展目标、治理结构、管理体制、风险状况等,科学合理地确定内部审计发展战略、制定内部审计计划。
第二十七条内部审计机构应当运用现代审计理念和方法,坚持风险和问题导向,优化审计业务组织方式,加强审计信息化建设,全面提高审计效率。
第二十八条内部审计机构应着眼于促进问题解决,立足于促进机制建设,对审计发现问题做到事实清楚、定性准确,并在分析根本原因的基础上提出审计建议,通过与相关单位合作促进单位事业发展。
第二十九条内部审计机构应加强自身内部控制建设,合理设置审计岗位和职责分工、优化审计业务流程,完善审计全面质量控制。
第三十条内部审计机构应建立健全学校及所属单位内部审计工作评价制度,促进提升审计业务与审计管理的专业化水平。
第三十一条内部审计机构实施领导人员经济责任审计时,应参照执行国家有关经济责任审计的规定。
第五章内部审计结果运用
第三十二条学校应建立健全审计发现问题整改机制,明确被审计单位主要负责人为整改第一责任人,完善审计整改结果报告制度、审计整改情况跟踪检查制度、审计整改约谈制度,推动审计发现问题的整改落实。
第三十三条学校应建立健全审计结果及整改情况在一定范围内公开制度。
第三十四条学校应对审计发现的典型性、普遍性问题,及时分析研究,制定和完善相关管理制度,建立健全内部控制措施;对审计发现的倾向性问题,开展审计调查,出具审计管理建议书,为科学决策提供建议。
第三十五条学校应加强内部审计机构、纪检监察、巡视巡察、组织人事等内部监督力量的协作配合,建立信息共享、结果共用、重要事项共同实施、整改问责、共同落实等工作机制。
第三十六条学校应将内部审计结果及整改情况作为相关决策、预算安排、干部考核、人事任免和奖惩的重要依据。
第三十七条学校在对所属单位开展审计时,应有效利用所属单位内部审计力量和成果。对所属单位内部审计发现且已经纠正的问题不再在审计报告中反映。
第三十八条对内部审计发现的重大违纪违法问题线索,在向学校党委、主要负责人报告的同时,应及时向上一级内部审计机构报告,并按照管辖权限依法依规及时移送学校纪检监察部门、司法机关。
第六章法律责任
第三十九条被审计单位有下列情形之一的,由学校党委、主要负责人责令改正,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员进行处理:
(一)拒绝接受或者不配合内部审计工作的;
(二)拒绝、拖延提供与内部审计事项有关的资料,或者提供资料不真实、不完整的;
(三)拒不纠正审计发现问题的;
(四)整改不力、屡审屡犯的;
(五)违反国家规定或者学校内部规定的其他情形。
第四十条内部审计机构和内部审计人员有下列情形之一的,由学校对直接负责的主管人员和其他直接责任人员进行处理;涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)玩忽职守、不认真履行审计职责造成严重后果的;
(二)隐瞒审计查出的问题或者提供虚假审计报告的;
(三)泄露国家秘密或者商业秘密的;
(四)利用职权谋取私利的;
(五)违反国家规定或者学校内部规定的其他情形。
第四十一条内部审计人员因履行职责受到打击、报复、陷害的,主要负责人应当及时采取保护措施,并对相关责任人员进行处理;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。
第七章附则
第四十二条本规定由xxxx大学授权校党委审计委员会办公室、审计处负责解释。
第四十三条本规定自颁布之日起施行。《xxxx大学内部审计工作规定》(xxx大校字〔2005〕xx号)同时废止。
审计进点会讲话篇二
尊敬的周厅长、审计组各位领导,同志们:
今天,省审计厅周厅长、省国资委带队,在百忙之中来我公司,对原公司经理xx同志进行离任审计,我代表公司表示欢迎。下面,我首先向各位领导简要介绍一下公司的基本情况。
一、公司慨况
xx公司始建于1953年,20xx年7月下放湖北省直管,经过50多年的发展,公司已成为集采矿、选矿、冶炼、化工、压延加工、余热发电、综合回收、科研设计、地勘井巷、建筑安装、机械修造、动力运输等于一体的国有特大型铜业联合企业,是国内五大铜原料基地之一。公司总部位于青铜文化发祥地——xx市,下属7家控股公司:
公司生产和销售粗铜、阴极铜、铜精矿、硫酸、磷肥、黄金、白银、硫酸镍、铂、钯、硒、铁精矿、硫精矿、无氧铜杆、彩色铝型材、水泥等产品;从事矿产采选、有色金属冶炼、建筑工程等设计、建设和技术服务;自营和代理矿产品及设备的进出口业务、来料加工、对外贸易和期货交易。“大江”牌注册商标被评定为湖北省著名商标;“大江”牌阴极铜获中国名牌产品称号,并被认定为国家免检产品。“大江”牌金锭、银锭和彩色铝型材为“湖北省名牌产品”。公司通过了iso9000族质量管理体系认证,取得上海黄金交易所可提供标准金锭、金条企业交易资格。“大江”牌白银已通过伦敦贵金属交易所注册认证。
通过持续不断的进行技术改造和工艺革新,公司的技术装备水平和生产能力得到大幅提升。具有年采矿240万吨、选矿342万吨和阴极铜25万吨、黄金4000公斤、白银120吨、硫酸60万吨、铁精矿35万吨、铜材加工10万吨的年生产能力。冶炼诺兰达炉及配套的制酸、制氧、余热锅炉系统等主要生产设备,具有国际二十世纪九十年代先进水平。
近年来,公司先后获得“全国重合同守信用单位”、“全国外贸质量效益型企业”、“全国质量管理活动优秀企业”、“国家技能人才培养突出贡献奖单位”、“湖北省优秀企业”等荣誉称号。
二、公司中长期发展规划
大家都知道,xx同志从调任公司经理,直到去年9月份正式退休,在xx公司工作了整整十年。十年间,在他的领导下,公司取得了国企三年脱困攻坚战的胜利,公司的生产规模和能力得到大幅度提升,技术装备水平不断改进,产品质量迈上了新台阶,企业经济效益明显好转,职工收入稳定增长,公司的改革和发展均取得了长足进展。这些可喜的进步和变化为xx公司今后的发展奠定了坚实的基础、这也是xx同志英明决策和科学管理的结果。作为继任者,我们在表示由衷敬佩的同时,也深感自己肩上的巨大压力。
有鉴于此,去年8月公司新班子一上任,即明确表示要把发展作为第一要务,马上着手修订“十一五”规划,并提出了五大发展战略。“五大战略”是指资源开发战略、规模提升战略、结构调整战略、资本营运战略、人才强企战略。其中前三大战略是核心发展目标,后两大战略是实现核心发展目标的保障。公司成立了由主要领导负责的“五大战略”推进委员会,并对班子成员进行了明确的责任分工。
资源开发战略。主要是通过巩固扩大现有资源,努力控制周边资源,积极寻找接替资源,参与开发海外资源,到“十一五”末,使公司自有矿产资源年产达到3万吨以上,可控制资源储量达到350万吨以上。
规模提升战略。主要是按照创建一流铜企业的要求,采用先进实用的粗炼工艺,国内一流的精炼工艺,分步达到40万吨配套能力,争取今年四季度开工建设。
结构调整战略。主要是调整和改善公司的产业结构、产品结构。公司租赁常州德辉铜业公司生产线成立的常州大江铜业有限公司,已于今年2月份投产,设计能力为年产无氧铜杆5万吨,产值30亿元。公司与高新张铜合作组建的xx有限公司,主要生产铜内螺纹管及其它产品,年产量将达2万吨,已于7月1日正式投产。
审计进点会讲话篇三
第一条为规范xx经济责任审计工作,完善经济责任审计制度,加强对xx各单位领导干部的管理监督,推动领导干部履行经济责任和党风廉政建设主体责任,根据《审计署关于内部审计工作的规定》(20xx年审计署令第xx号)、《教育系统内部审计工作规定》(2020年教育部令第xx号)、《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》(x办发〔20xx〕xx号)、《xx省教育系统内部审计工作实施办法》(x教规范〔20xx〕x号)及干部管理监督的有关规定,结合我院实际,制定本办法。
第二条本办法所称领导干部,是指根据干部管理权限,由xx内部管理的处级干部,或者虽未担任处级领导职务但实际行使相应职权的其他人员。
第三条本办法所称经济责任,是指xx领导干部在任职期间,因其所任职务,对其所在部门、院系(以下简称所在单位)贯彻执行党、国家和xx经济方针政策、决策部署,推动xx发展,管理公共资金、国有资产、国有资源,防控重大经济风险等有关经济活动应当履行的职责。
第四条本办法所称经济责任审计,是指xx审计处依据国家法律、法规和有关制度规定,对xx内部任职的领导干部在任职期间履行经济责任情况进行的监督和评价。
第二章组织领导
第五条xx建立经济责任审计工作联席会议(简称联席会议)制度。联席会议的主要职责为:审议年度经济责任审计工作计划;指导检查、交流通报经济责任审计情况;协调解决经济责任审计中的重大问题;审议经济责任审计报告;监督检查审计整改落实情况;促进审计成果运用等。
第六条联席会议由xx党委书记、院长及其他相关院领导和组织部、纪检监察机构、人事处、财务处、国有资产与产业经营管理处、审计处等部门组成。联席会议由联席会议召集人主持。
第七条组织部的工作职责:向任职的领导干部通报本岗位的经济责任;提出领导干部经济责任审计的年度计划名单;向审计处出具审计委托书;通报被审计领导干部的有关情况。
第八条纪检监察机构的工作职责:负责对xx经济责任审计工作进行监督;查处审计中发现的违纪违法问题。
审计进点会讲话篇四
同志们:
按照全市审计工作的统一部署,我们今天召开任期经济责任审计进点会,对我单位周强同志进行20xx年以来的任期经济责任审计。刚才,审计组组长同志进宣讲了审计通知书,我单位周强同志进行了,市审计局同志进行了讲话,对本次审计工作提出了具体要求。在此,我讲三问话:
一是热烈欢迎审计组的到来。
我代表中心党组暨全体工作人员,向审计组工作人员表示热烈的欢迎。开展任期经济责任审计工作,是一项细致而艰辛的工作,要对被审计干部任职期间的所有经济责任进行深入细致的审计,既要对党委、政府负责,发现不足、提出建议,又要实事求是地对被审计干部作出客观公正的评价。在此,我向审计组同志今后几天的工作道一声:辛苦了。同时,保证中心全体工作人员一定积极配合审计组作好审计工作,确保在最短时间内圆满完成审计任务。
二是进一步提高对任期审计工作的认识。
从主观上看,开展领导干部任期经济责任审计工作,是实践科学发展观、促进经济平稳较快发展和经济增长方式转变的具体体现,是加强干部管理和监督的重要环节,是从源头预防和治理腐败的重要举措。从客观上讲,开展领导干部任期经济责任审计工作,有利于客观地评价领导干部的经济责任,有利于领导干部全面树立和落实科学发展观和正确政绩观,规范领导干部经济行为,最大限度地减少领导干部在经济工作中的失误,促进领导干部廉洁从政、健康成长。因此,中心全体工作人员一定要统一思想,充分认识本次任期经济责任审计工作的重要意义。
三是全力以赴作好本次审计的配合工作。
从今天开始,中心上下的重点工作转移到全力配合任期经济责任审计工作中来,各科室要积极主动、认真配合,切实为任期经济责任审计工作创造良好环境,提供有力保障,并以本次审计为动力,认真作好今后的经济和财务工作。办公室要作好综合协调工作,认真、全面整理好相关资料,随时供审计组调阅,并指派专人专职服务本次审计工作;财务室要把20xx年以来的所有财务报表、票据等资料提供完备、整理有序,全程陪同审计组认真完成工作任务;后勤服务部要为审计组提供好工作场所、办公设施,作好任期审计的后勤保障工作;其他相关科室要随时待命,无条件服务工作需要,全力配合做好本次审计各项工作。总之,中心从今天开始要全力集中配合作好审计组的工作,做到“审计前统一思想、充分准备,审计中全力配合、积极主动,审计后查找足、认真总结”,确保高质量、高效率完成本次任期经济责任审计工作。
最后,再次欢迎审计组一行的到来。
谢谢大家。
审计进点会讲话篇五
同志们:
按照全市审计工作的统一部署,我们今天召开任期经济责任审计进点会,对我单位周强同志进行20xx年以来的任期经济责任审计。刚才,审计组组长 同志进宣讲了审计通知书,我单位周强同志进行了述职报告,市审计局 同志进行了讲话,对本次审计工作提出了具体要求。在此,我讲三问话: 一是热烈欢迎审计组的到来。
我代表中心党组暨全体工作人员,向审计组工作人员表示热烈的欢迎。开展任期经济责任审计工作,是一项细致而艰辛的工作,要对被审计干部任职期间的所有经济责任进行深入细致的审计,既要对党委、政府负责,发现不足、提出建议,又要实事求是地对被审计干部作出客观公正的评价。在此,我向审计组同志今后几天的工作道一声:辛苦了。同时,保证中心全体工作人员一定积极配合审计组作好审计工作,确保在最短时间内圆满完成审计任务。
二是进一步提高对任期审计工作的认识。
从主观上看,开展领导干部任期经济责任审计工作,是实践科学发展观、促进经济平稳较快发展和经济增长方式转变的具体体现,是加强干部管理和监督的重要环节,是从源头预防和治理腐败的重要举措。从客观上讲,开展领导干部任期经济责任审计工作,有利于客观地评价领导干部的经济责任,有利于领导干部全面树立和落实科学发展观和正确政绩观,规范领导干部经济行为,最大限度地减少领导干部在经济工作中的失误,促进领导干部廉洁从政、健康成长。因此,中心全体工作人员一定要统一思想,充分认识本次任期经济责任审计工作的重要意义。
三是全力以赴作好本次审计的配合工作。
从今天开始,中心上下的重点工作转移到全力配合任期经济责任审计工作中来,各科室要积极主动、认真配合,切实为任期经济责任审计工作创造良好环境,提供有力保障,并以本次审计为动力,认真作好今后的经济和财务工作。办公室要作好综合协调工作,认真、全面整理好相关资料,随时供审计组调阅,并指派专人专职服务本次审计工作;财务室要把20xx年以来的所有财务报表、票据等资料提供完备、整理有序,全程陪同审计组认真完成工作任务;后勤服务部要为审计组提供好工作场所、办公设施,作好任期审计的后勤保障工作;其他相关科室要随时待命,无条件服务工作需要,全力配合做好本次审计各项工作。总之,中心从今天开始要全力集中配合作好审计组的工作,做到“审计前统一思想、充分准备,审计中全力配合、积极主动,审计后查找足、认真总结”,确保高质量、高效率完成本次任期经济责任审计工作。
最后,再次欢迎审计组一行的到来。
谢谢大家。
审计进点会讲话篇六
各位领导、同志们:
今天,我们在这里召开(某某单位)20**年度财政预算执行情况审计进点会议,即是启动会,也是一次动员会议,是严格按照《审计法》及《审计法实施条例》等相关法律法规规定的审计部门的法定职责,也是审计机关开展审计的例行性工作程序,刚才长**局长(总审计师)把这次预算执行审计的工作方案作了详细介绍,目的是使大家充分了解今年同级财政审计的总体目标、范围对象、重点内容、组织方式和工作要求,便于下一步各单位与审计组进行沟通配合,共同完成今年的预算执行审计工作。为了更好地贯彻落实《工作方案》的要求,我提一下几点建设性意见和要求。
预算执行审计是《审计法》规的常规性工作,是审计的工作重点,对加强财政资金有效管理,规范资金合理使用,提高财政资金社会效益,确保财政资金安全具有非常重要意义。审计机关是专司财政财务收支监督的职能部门,财政资金用到哪里,我们就要跟踪到哪里,审计工务离不开在座同志们的支持和理解,被审计单位的配合程度以及资料提供的及时性、真实性、完整性,对按时完成审计任务至关重要。因此,务必引起被审计单位主要领导、相关延伸单位负责人和相关业务人员高度重视,加强领导,靠实责任,要指定一名分管领导具体配合审计工作,对二级预算单位要进行全面动员,做好资料准备工作,请给单位尽快落实到位,确保审计工作顺利进行。
此次审计时间紧,覆盖广,任务重,责任重大,需要大家通力协作,共同努力才能完成。因此,要求相关站所及业务人员要严格按照审计组要求,及时提供相关报表、凭证、资料及其数据,保证提供资料真实有效。审计组同志要重视与被审计单位主要领导的沟通交流,增强工作互信,延伸站所负责同志和业务人员要随叫随到,保证工作渠道舒畅。
审计组的同志要严格按照审计署制定的审计人员“八不准”规定,高标准,严要求,自觉把党中央“八项规定”贯彻落实到审计工作上来,严格执行厉行节约相关规定,反对铺张浪费。在工作中,要坚持原则,实事求是,本着对县委、县政府负责,对被审计单位负责的态度,认真履行《审计法》赋予的神圣职责,高质量高标准完成此次审计工作。被审计单位要本着方便工作、高效节约的要求,给审计组创造必要的办公条件,确保审计工作顺利开展。
最后,借此机会,祝同志们工作顺利,全家幸福,万事如意,谢谢大家!
迎接审计进点会上的讲话
审计进场会领导讲话
本文来源:
审计进点会讲话篇七
各位领导、同志们:
今天,我们在这里召开(xx单位)20xx年度财政预算执行情况审计进点会议,即是启动会,也是一次动员会议,是严格按照《审计法》及《审计法实施条例》等相关法律法规规定的审计部门的法定职责,也是审计机关开展审计的例行性工作程序,刚才长xx局长(总审计师)把这次预算执行审计的工作方案作了详细介绍,目的是使大家充分了解今年同级财政审计的总体目标、范围对象、重点内容、组织方式和工作要求,便于下一步各单位与审计组进行沟通配合,共同完成今年的预算执行审计工作。为了更好地贯彻落实《工作方案》的要求,我提一下几点建设性意见和要求。
一、加强组织领导,靠实工作责任
预算执行审计是《审计法》规的常规性工作,是审计的工作重点,对加强财政资金有效管理,规范资金合理使用,提高财政资金社会效益,确保财政资金安全具有非常重要意义。审计机关是专司财政财务收支监督的职能部门,财政资金用到哪里,我们就要跟踪到哪里,审计工务离不开在座同志们的支持和理解,被审计单位的配合程度以及资料提供的及时性、真实性、完整性,对按时完成审计任务至关重要。因此,务必引起被审计单位主要领导、相关延伸单位负责人和相关业务人员高度重视,加强领导,靠实责任,要指定一名分管领导具体配合审计工作,对二级预算单位要进行全面动员,做好资料准备工作,请给单位尽快落实到位,确保审计工作顺利进行。
二、加强沟通协调,增强工作互信
此次审计时间紧,覆盖广,任务重,责任重大,需要大家通力协作,共同努力才能完成。因此,要求相关站所及业务人员要严格按照审计组要求,及时提供相关报表、凭证、资料及其数据,保证提供资料真实有效。审计组同志要重视与被审计单位主要领导的沟通交流,增强工作互信,延伸站所负责同志和业务人员要随叫随到,保证工作渠道舒畅。
三、认真负责,例行节约
审计组的同志要严格按照审计署制定的审计人员“八不准”规定,高标准,严要求,自觉把党中央“八项规定”贯彻落实到审计工作上来,严格执行厉行节约相关规定,反对铺张浪费。在工作中,要坚持原则,实事求是,本着对县委、县政府负责,对被审计单位负责的态度,认真履行《审计法》赋予的神圣职责,高质量高标准完成此次审计工作。被审计单位要本着方便工作、高效节约的要求,给审计组创造必要的办公条件,确保审计工作顺利开展。
最后,借此机会,祝同志们工作顺利,全家幸福,万事如意,谢谢大家!
审计进点会讲话篇八
各位领导、同志们:
大家好!根据《中华人民共和国审计法》第25条的规定,受县委组织部的委派,今天我会同县审计局审计组到 召开审计工作进点会。按照工作部署,从今天起对 同志任 期间履行经济责任的情况进行审计。下面,我代表县委组织部部务会讲三点意见:
一、提高思想认识,正确对待这次审计工作
开展党政领导干部经济责任审计是国家审计机关履行的法定职责,是一项正常的审计制度安排,这在《审计法》都有了明确规定。近年来,随着审计监督工作的逐步深入,目前经济责任审计监督的对象和范围,已经涵盖了“村官”、县乡和省部级党政领导干部以及国有企业领导人员。审计的内容也从原来单纯的财政财务收支审计,拓展为以政府性资金审计为基础,重点审查领导干部履行经济决策权、经济管理权、经济政策执行权、经济监督权、廉政规定情况等;同时也从过去对事不对人的审计转变为既对事又对人的“人格化”审计上来;审计的目的从传统的纠错防弊的防护性审计向增强经济社会“免疫系统”功能的建设性审计上来。(可略)
刚才 同志对这次审计工作的重要意义、工作内容和纪律要求等都作了重要讲话,我在这里就不再重复了。现在我简要介绍一下我县经济责任审计工作的情况。
近几年,我县经济责任审计工作在县委、县人民政府和县经济责任审计工作领导小组的正确领导下,领导干部经济责任审计有序进行,工作取得了明显成效。20xx年至20xx年,全县已对 名党政领导干部经济责任进行了离任和任中审计。
本次审计,是县委组织部和县审计局按照《审计法》和县委、县人民政府关于开展经济责任审计工作的要求而实施的,是一次正常的经济责任审计。是对 同志任 期间 事业发展情况、经济决策能力和廉洁自律情况进行综合审计判断和客观评价。通过审计,实现监督和服务两大职能,为全县经济社会可持续发展搞好服务,为县委管理干部提供参考依据。
二、严守程序,做到依法审计文明审计
一是要依法审计,确保审计质量。审计组要严格按照《审计法》和经济责任审计工作的有关规定,全面提高审计质量,强化意识,认真扎实地做好审计实施工作。
二是注重学习,提高能力。要立足于审,着眼于帮,真正发挥审计“审、帮、促”的作用,坚持做到边审边改,帮助改进,促进提高,要不断提高自身的工作水平和业务质素。
三要严格遵守审计纪律、工作纪律和保密纪律。严格执行审计“八不准”规定,保守国家秘密、商业秘密和个人隐私。
三、积极沟通配合,确保审计工作顺利完成
一是要理解审计。这次审计是一次正常的审计工作,大家要给予充分理解,并不是 同志存在什么问题我们才进行审计,这是审计机关经常性、制度化的工作。
二是要配合审计。这次审计涉及面广,政策性强,时间跨度长,搞好这次审计工作,离不开在座各位同志的大力支持和积极配合。为此,涉及的的同志要及时真实完整地向审计组提供所需的审计材料,如实出具证明,需要相关单位和个人协助调查的要如实向审计组反映情况。
三是要监督审计。审计纪律“八不准”是全国审计机关的制度要求,审计人员必须严格遵守。在座的各位要对审计人员严格执行审计纪律给予充分理解,这是制度要求。同时也希望大家对本次审计工作进行监督,并提出意见和建议。
以上是我要讲的几点意见,如有不妥之处请指正。谢谢大家!
审计进点会讲话篇九
同志们:
春节刚过,我们明天将举办审计系统培训,这也是市局干部教育培训计划的一项重要内容,目的是通过集中学习,加油充电,蓄积能量,为圆满完成新一年的工作任务打好基础。下面,我讲几点意见。
建设学习型政党、学习型机关、学习型组织是一项重大而紧迫的战略任务。我们要结合审计工作实际,认真抓好落实,狠下功夫。
首先,要充分认识学习的重要性。当今世界科技日新月异,知识经济深入发展,竞争日益激烈,对每个人来讲,只有不断地进行“充电”,才能在纷繁复杂、多变快变的新形势面前抓住机遇、迎接挑战。从审计工作来讲,当前社会各界对审计工作的要求越来越高,不仅要求审计机关完成各项法定任务,而且希望审计能在更高层次发挥监督职能、建设性作用和“免疫系统”功能。新的形势和任务,要求我们必须加强学习。通过坚持不懈地学习,坚定理想信念,优化知识结构,增强能力素质。
其次,要把握学习的重点。为人一生,需要涉猎的知识很广,需要学习的东西很多。但人的精力有限,不可能面面俱到,所以要有选择、有重点地学习,既要注重拓宽知识面,又要做到博采众长、厚积薄发。就审计干部而言,重点要放在三个方面:
一是要学习政治理论。审计监督不仅是经济监督,而且渗透了政治监督,涉及到政治、经济、文化、社会等各个方面。不难想象,如果一个审计干部不注重学习政治理论,不了解全市的工作部署,怎么能做到围绕中心、服务大局?怎么能突出重点、抓好落实?因此,要打牢理论功底,搞好理论武装,指导工作的科学性、系统性、超前性、预见性、创造性和实效性。
二是要学习审计业务知识。一个人无论从事什么工作,如果不懂或者不熟悉业务知识,就很难拿下工作,就会无所作为。这是我们的看家本领。要结合自己的工作实际和特点,认真学习审计业务知识,做到“精通本职的、掌握相关的、了解全面的”,力争使自己成为本领域内的行家里手和业务骨干。
三是要学习其他相关知识。要积极适应新形势、新任务的需要,广泛学习经济、科技、法律、哲学、历史、文学等知识,及时了解和掌握当代经济、政治、文化、社会等各个领域发展的新进展、新成果,用人类创造的优秀文明成果充实自己,提高综合素质和工作能力。
第三,要端正学习的态度。加强学习,必须要有正确的态度。那种认为不学习照样能够干工作的想法、那种满足于浅尝辄止的态度、那种借口工作忙不去学习的做法都是十分错误的,也是十分有害的。要把学习当作一种需求。马斯洛五种需求层次理论,其中底部的四种需要(生理、安全、社交、尊重的需要)为缺乏型需要,满足了这些才能感到舒适。顶部的需要(自我实现需要)可称之为成长型需要,把学习当作一种需求,自身价值。
第四,要注重学习的实效。“大学之道,在明明德”。要大力弘扬严谨求实、善于思考、理论联系实际的学风,做好“结合”和“转化”的文章,注重学用结合、学以致用、学有所成。要把学习的成果转化为工作思路,转化为具体措施,转化为实际本领,转化为工作成效。努力使自己站得更高一些、看得更远一些,成为一名组织信任、群众欢迎、受人尊重的审计干部。
思维模式是人们思考问题、解决问题的基本方式和方法。一般地说,有什么样的世界观,就会有什么样的方法论,从而构成一定的思维方式。经过岁月沉积,尘埃落定,我们或多或少地出现了思维模式固化,思想僵化,必须冲破思维束缚,转变思维模式。转变思维模式的核心就是要解放思想,不断创新。正如《大学》所讲:“苟日新,日日新,又日新”
建设学习型组织,就要在转变思维基模上下功夫,就是要使思维品质和思维模式符合科学发展观的要求。
一是由物本思维向人本思维的转变。物本思维方式把经济增长、物质财富作为社会发展的目的,而人则成为经济增长的手段和工具,从而颠倒了社会发展的手段和目的的关系,其结果必然是物的世界的增值同人的世界的贬值成正比。坚持以人为本,就是要使发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享。
二是由功利型思维向互利型思维的转变。功利型思维是指最大限度地谋取眼前物质利益为关注和思考对象的思维模式。由于过分强调对于物质的追求和占有,以满足当前需要,往往忽视长远的、可持续的发展。互利型思维方式坚持以互利互惠的观点来处理人与人以及人与自然的关系,寻求一条人与人,人与自然和睦相处、互利互惠、共存共荣的道路。这是和谐世界、社会理念的思维基础。
三是由单一型思维向系统思维的转变。单一型思维是指片面把某一方面或一定阶段的认识绝对化。系统思维则尽量考虑到各个要素的作用,考虑到要素间和系统间的相关性,着眼于系统整体的互利互动和协调一致。这一点对发现审计线索、审计处理十分重要。
四是由对立型思维向和谐思维的转变。长期以来,人们形成了单纯从斗争性视角思考问题的思维惯性,片面夸大矛盾的斗争性,忽略了同一性,造成人与人、人与自然关系的紧张。和谐思维强调要用对立统一的观点看待对立面,要促进对立面的结合,实现对立面的双赢、共赢。这一点对提高审计情商很重要。
五是由线性思维向非线性思维的转变。线性思维强调事物的因果联系,直线式的机械思维,其结果是孤立、片面,忽略了多样性和普遍性联系。非线性思维强调事物的相互关联,强调从整体、多维的视角来考虑问题。社会发展是一个由人口、环境、文化、经济等多因子、多层次组织起来的非线性系统,特别是我国目前正处于社会发展转型期,各种矛盾交织在一起,社会发展中的随机变化或临界点。任何小事都将有可能引发“蝴蝶效应”。这一点在政府危机管理、预防化解审计风险中非常重要。
注重审计质量,既是对审计事业的负责,也是对被审计对象的负责,更是对审计干部自身的负责。如果审计质量有问题,审计的监督职能、建设性作用和“免疫系统”功能不但得不到充分发挥,而且还会给社会、组织和个人带来很大的危害和负面影响,这样审计就没有权威性,审计人就没有话语权,审计也就失去了它的生命力。对每一个项目,一定要审清、审透、查实,审得清清楚楚、查得明明白白,全面了解被审计单位的实际情况,实事求是地作出评价,如实揭示存在的问题,并注重从机制、体制和制度层面提出高质量的审计建议,决不能走马观花,蜻蜓点水。在审计过程中,要坚持和完善审理制度,做到每个项目的审计任务分解到人,责任到人,一级对一级负责,不断规范审计方案、审计查证、审计报告和审计整改等作业流程,提高审计质量,防范审计风险。只有审计质量上去了,才能更好地促进被审计单位建章立制、加强整改、规范管理、促进工作。
今年,我们要继续加大对审计质量的检查考核力度,加大对质量过错责任的追究力度,加大优秀审计项目的奖励力度,以此推动审计质量建设取得新的突破。审计的目的不仅要发现和揭露问题,更重要的在于促进问题整改。加强审计整改,是严格审计执法的必然要求,是维护审计严肃性、权威性的必然要求,是提高审计公信力的必然要求,是充分发挥审计职能作用的必然要求,也是体现审计工作者劳动成果的必然要求。如果审计查出的问题得不到整改,审与不审一个样,审计就没有权威性。
因此,我们要充分认识加强审计整改工作的重要性和必要性,切实增强督促整改的自觉性和主动性。按照“谁审计,谁督促整改”的原则,落实责任,加大力度,狠抓整改。要积极争取市委、市政府支持,将问题整改情况纳入政务督查和领导班子、领导干部年度考核的重要内容,督促被审计单位严格执行审计决定,采纳审计建议,整改审计查出的问题。同时,要努力探索构建审计整改的长效机制,促进审计查出问题整改到位,维护审计的严肃性和权威性,提高审计的执行力和公信力。提高审计整改的效果。
同志们,这次培训时间虽然短,但内容丰富,安排紧凑,针对性强。希望大家集中思想、集中精力,认真听课,深入思考,做到学有所思、学有所悟、学以致用。有关部门要严格要求、严肃纪律、严格考核,不得随意请假。希望大家严格遵守纪律,以端正的态度、饱满的精神、严谨的学风,确保这次培训取得实效。培训班结束后,各科室都要按照审计计划,科学安排时间,投入紧张的审计工作,为完成各项工作任务开好局、起好步。
审计进点会讲话篇十
经济责任审计是我国特有的审计制度,历经二十多年的发展,已成为保障国有资产安全性、评价国企领导人责任履行情况的一项重要审计制度,对于国家政治、经济活动都具有非常重大的意义。下面是本站小编给大家整理的领导干部任期经济责任审计进点会讲话,仅供参考。
各位领导、同志们:
大家好!根据《中华人民共和国审计法》第25条的规定,受县委组织部的委派,今天我会同县审计局审计组到 召开审计工作进点会。按照工作部署,从今天起对 同志任 期间履行经济责任的情况进行审计。下面,我代表县委组织部部务会讲三点意见:
一、提高思想认识,正确对待这次审计工作
开展党政领导干部经济责任审计是国家审计机关履行的法定职责,是一项正常的审计制度安排,这在《审计法》都有了明确规定。近年来,随着审计监督工作的逐步深入,目前经济责任审计监督的对象和范围,已经涵盖了“村官”、县乡和省部级党政领导干部以及国有企业领导人员。审计的内容也从原来单纯的财政财务收支审计,拓展为以政府性资金审计为基础,重点审查领导干部履行经济决策权、经济管理权、经济政策执行权、经济监督权、廉政规定情况等;同时也从过去对事不对人的审计转变为既对事又对人的“人格化”审计上来;审计的目的从传统的纠错防弊的防护性审计向增强经济社会“免疫系统”功能的建设性审计上来。(可略)
刚才 同志对这次审计工作的重要意义、工作内容和纪律要求等都作了重要讲话,我在这里就不再重复了。现在我简要介绍一下我县经济责任审计工作的情况。
近几年,我县经济责任审计工作在县委、县人民政府和县经济责任审计工作领导小组的正确领导下,领导干部经济责任审计有序进行,工作取得了明显成效。20xx年至20xx年,全县已对 名党政领导干部经济责任进行了离任和任中审计。
本次审计,是县委组织部和县审计局按照《审计法》和县委、县人民政府关于开展经济责任审计工作的要求而实施的,是一次正常的经济责任审计。是对 同志任 期间 事业发展情况、经济决策能力和廉洁自律情况进行综合审计判断和客观评价。通过审计,实现监督和服务两大职能,为全县经济社会可持续发展搞好服务,为县委管理干部提供参考依据。
二、严守程序,做到依法审计文明审计
一是要依法审计,确保审计质量。审计组要严格按照《审计法》和经济责任审计工作的有关规定,全面提高审计质量,强化意识,认真扎实地做好审计实施工作。
二是注重学习,提高能力。要立足于审,着眼于帮,真正发挥审计“审、帮、促”的作用,坚持做到边审边改,帮助改进,促进提高,要不断提高自身的工作水平和业务质素。
三要严格遵守审计纪律、工作纪律和保密纪律。严格执行审计“八不准”规定,保守国家秘密、商业秘密和个人隐私。
三、积极沟通配合,确保审计工作顺利完成
一是要理解审计。这次审计是一次正常的审计工作,大家要给予充分理解,并不是 同志存在什么问题我们才进行审计,这是审计机关经常性、制度化的工作。
二是要配合审计。这次审计涉及面广,政策性强,时间跨度长,搞好这次审计工作,离不开在座各位同志的大力支持和积极配合。为此,涉及的的同志要及时真实完整地向审计组提供所需的审计材料,如实出具证明,需要相关单位和个人协助调查的要如实向审计组反映情况。
三是要监督审计。审计纪律“八不准”是全国审计机关的制度要求,审计人员必须严格遵守。在座的各位要对审计人员严格执行审计纪律给予充分理解,这是制度要求。同时也希望大家对本次审计工作进行监督,并提出意见和建议。
以上是我要讲的几点意见,如有不妥之处请指正。谢谢大家!
同志们:
按照全市审计工作的统一部署,我们今天召开任期经济责任审计进点会,对我单位周强同志进行20xx年以来的任期经济责任审计。刚才,审计组组长 同志进宣讲了审计
通知书
,我单位周强同志进行了述职报告
,市审计局 同志进行了讲话,对本次审计工作提出了具体要求。在此,我讲三问话: 一是热烈欢迎审计组的到来。我代表中心党组暨全体工作人员,向审计组工作人员表示热烈的欢迎。开展任期经济责任审计工作,是一项细致而艰辛的工作,要对被审计干部任职期间的所有经济责任进行深入细致的审计,既要对党委、政府负责,发现不足、提出建议,又要实事求是地对被审计干部作出客观公正的评价。在此,我向审计组同志今后几天的工作道一声:辛苦了。同时,保证中心全体工作人员一定积极配合审计组作好审计工作,确保在最短时间内圆满完成审计任务。
二是进一步提高对任期审计工作的认识。
从主观上看,开展领导干部任期经济责任审计工作,是实践科学发展观、促进经济平稳较快发展和经济增长方式转变的具体体现,是加强干部管理和监督的重要环节,是从源头预防和治理腐败的重要举措。从客观上讲,开展领导干部任期经济责任审计工作,有利于客观地评价领导干部的经济责任,有利于领导干部全面树立和落实科学发展观和正确政绩观,规范领导干部经济行为,最大限度地减少领导干部在经济工作中的失误,促进领导干部廉洁从政、健康成长。因此,中心全体工作人员一定要统一思想,充分认识本次任期经济责任审计工作的重要意义。
三是全力以赴作好本次审计的配合工作。
从今天开始,中心上下的重点工作转移到全力配合任期经济责任审计工作中来,各科室要积极主动、认真配合,切实为任期经济责任审计工作创造良好环境,提供有力保障,并以本次审计为动力,认真作好今后的经济和财务工作。办公室要作好综合协调工作,认真、全面整理好相关资料,随时供审计组调阅,并指派专人专职服务本次审计工作;财务室要把20xx年以来的所有财务报表、票据等资料提供完备、整理有序,全程陪同审计组认真完成工作任务;后勤服务部要为审计组提供好工作场所、办公设施,作好任期审计的后勤保障工作;其他相关科室要随时待命,无条件服务工作需要,全力配合做好本次审计各项工作。总之,中心从今天开始要全力集中配合作好审计组的工作,做到“审计前统一思想、充分准备,审计中全力配合、积极主动,审计后查找足、认真总结”,确保高质量、高效率完成本次任期经济责任审计工作。
最后,再次欢迎审计组一行的到来。
谢谢大家。
一、这次经济责任审计的主要目标
开展领导干部经济责任审计,是加强干部监督管理的重要形式,也是促进转变领导方式和实现科学发展的重要途径。党中央、国务院对此高度重视,早在1999年就颁布实施了《县级以下领导干部任期经济责任审计暂行办法》,去年又出台了《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》,把省部级领导干部也纳入了经济责任审计湘潭二手网今年根据市委组织部的委托,我们将对20 多名县市区和市直单位主要领导进行经济责任审计,中站区郑连武同志是其中之一。按照市委、市政府提出的 “以审计促规范、以审计促工作、以审计促发展”的要求,希望通过这次审计,力争达到三个目标:
一是要充分肯定成绩。郑连武同志在中站区区长岗位上五年多时间,成绩和贡献都是很大的。这五年期间,应该说中站区的变化是很大的,一些主要经济指标处于靠前位置,各项经济社会事业都有了显著的发展。这些发展和变化,是全区广大干部群众努力奋斗的结果,同时也凝聚着郑连武同志的心血和汗水,与郑连武同志组织领导作用的充分发挥是分不开的。因此,我们在审计过程中,对中站区这几年的发展变化,对工作取得的成绩和经验,要进行认真的总结和反映。
二是要客观反映问题。审计机关的主要职责,就是查找工作中的漏洞和薄弱环环节,实事求是的揭示和反映问题,促进问题的解决和管理水平的提高。因此,我们在审计过程中,不可避免地会发现一些问题,要求进行纠正和整改。对此,被审计单位要给予正确认识和对待。俗话说,金无足赤,人无完人。工作中存在这样那样的问题是正常的,关键是要能够及时地发现问题,及时的纠正问题,并采取措施堵塞漏洞,防止酿成严重的后果。从这个角度讲,审计与被审计的目标是一致的,都是为了把工作搞的更好。
三是要立足促进发展。审计只是手段,目的是为了更好的促进发展。因此在审计过程中,不仅要关注领导干部履行经济责任情况,还要关注领导干部经济决策情况;不仅要关注促进本地经济发展采取的重要措施,还要关注贯彻执行上级重大经济政策情况;不仅要关注一些重点部门的资金管理情况,还要关注一些重点资金、重点项目的管理情况等,针对存在的问题,要认真研究分析,提出有针对性的审计建议,为区委、区政府当好参谋助手,为中站区的发展搞好服务。
二、这次经济责任审计的主要内容
领导干部经济责任审计与其它审计相比,由于审计的对象不同,审计的内容和把握的重点也有所区别。基本的原则就是以财政财务收支审计为基础,按照领导干部经济权力运行的轨迹,重点审计和评价领导干部履行经济决策责任、经济管理责任、经济政策执行责任和经济监督责任的情况。具体这次审计来讲,审计的主要内容有以下几个方面:
一是国家重大经济政策执行情况。主要包括国家重大经济方针政策、重要经济法律法规以及省市重大经济决策部署的执行情况。当前,重点是落实科学发展观、推动经济发展方式转变,以及相关的产业政策、土地政策、环保政策、税收政策等。 二是本地经济社会发展情况。包括促进经济发展决策制定和执行情况,主要经济指标完成情况,向社会承诺办实事完成情况等。
三是政府性资金收支和国有资产(资源)管理使用情况。包括预算内、预算外重点收入和支出情况,各项专项资金管理使用情况,国有资产管理和处置情况,国有资源有偿使用费征收情况等。
四是社会保障和改善民生落实情况。包括涉及到民生和社会保障相关政策的落实情况,社保资金的征收和管理情况,民生项目资金的管理和使用情况等。
五是招商引资和重点项目实施情况。包括招商引资政策制定情况,招商引资的进展和成效,重点项目的实施和管理情况等。
六是领导干部廉洁自律情况。主要是检查被审计领导干部在财政财务收支和有关经济活动中遵守有关廉政规定情况。
三、搞好这次经济责任审计的要求
这次审计审计跨度比较大,涉及的范围也比较广。为了在较短时间内圆满完成任务,这里提出两点希望和要求。
首先是对审计组的要求。一是要认真审计。要以对组织负责,对领导干部个人负责的态度,认真进行审计,做到全面准确的了解情况,实事求是的反映问题,客观公正的评价工作。二是要加强沟通。对审计发现的问题,要认真调查核实。对被审计单位有异议的,要反复沟通协商。既要坚持原则,又要尊重实际。三是要严格遵守审计纪律。严格执行“八不准”的要求,做到依法审计、文明审计、廉洁审计。
对中站区同志的希望。一是要正确对待审计监督。审计的目的是为了帮助我们及时的发现和纠正问题,促进决策更加科学、管理更加规范、工作更有成效。二是要积极支持配合。在审计过程中,审计组需要大量的资料,还要延伸审计一些单位,有时还需要找有关人员了解情况,或者是到现场进行实地查看,希望各单位对我们的工作给予理解和支持。三是要对审计组进行监督。
审计进点会讲话篇十一
尊敬的周厅长、审计组各位领导,同志们:
今天,省审计厅周厅长、省国资委xx带队,在百忙之中来我公司,对原公司经理同志进行离任审计,我代表公司表示欢迎。下面,我首先向各位领导简要介绍一下公司的基本情况。
公司生产和销售粗铜、阴极铜、铜精矿、硫酸、磷肥、黄金、白银、硫酸镍、铂、钯、硒、铁精矿、硫精矿、无氧铜杆、彩色铝型材、水泥等产品;从事矿产采选、有色金属冶炼、建筑工程等设计、建设和技术服务;自营和代理矿产品及设备的进出口业务、来料加工、对外贸易和期货交易。“大江”牌注册商标被评定为湖北省著名商标;“大江”牌阴极铜获中国名牌产品称号,并被认定为国家免检产品。“大江”牌金锭、银锭和彩色铝型材为“湖北省名牌产品”。公司通过了iso9000族质量管理体系认证,取得上海黄金交易所可提供标准金锭、金条企业交易资格。“大江”牌白银已通过伦敦贵金属交易所注册认证。
通过持续不断的进行技术改造和工艺革新,公司的技术装备水平和生产能力得到大幅提升。具有年采矿240万吨、选矿342万吨和阴极铜25万吨、黄金4000公斤、白银120吨、硫酸60万吨、铁精矿35万吨、铜材加工10万吨的年生产能力。冶炼诺兰达炉及配套的制酸、制氧、余热锅炉系统等主要生产设备,具有国际二十世纪九十年代先进水平。
近年来,公司先后获得“全国重合同守信用单位”、“全国外贸质量效益型企业”、“全国质量管理活动优秀企业”、“国家技能人才培养突出贡献奖单位”、“湖北省优秀企业”等荣誉称号。
大家都知道,同志从1997年调任公司经理,直到去年9月份正式退休,在公司工作了整整十年。十年间,在他的领导下,公司取得了国企三年脱困攻坚战的胜利,公司的生产规模和能力得到大幅度提升,技术装备水平不断改进,产品质量迈上了新台阶,企业经济效益明显好转,职工收入稳定增长,公司的改革和发展均取得了长足进展。这些可喜的进步和变化为公司今后的发展奠定了坚实的基础、这也是同志英明决策和科学管理的结果。作为继任者,我们在表示由衷敬佩的同时,也深感自己肩上的巨大压力。
有鉴于此,去年8月公司新班子一上任,即明确表示要把发展作为第一要务,马上着手修订“十一五”规划,并提出了五大发展战略。“五大战略”是指资源开发战略、规模提升战略、结构调整战略、资本营运战略、人才强企战略。其中前三大战略是核心发展目标,后两大/文秘站-中国最强免费!/战略是实现核心发展目标的保障。公司成立了由主要领导负责的“五大战略”推进委员会,并对班子成员进行了明确的责任分工。
资源开发战略。主要是通过巩固扩大现有资源,努力控制周边资源,积极寻找接替资源,参与开发海外资源,到“十一五”末,使公司自有矿产资源年产达到3万吨以上,可控制资源储量达到350万吨以上。
规模提升战略。主要是按照创建一流铜企业的要求,采用先进实用的粗炼工艺,国内一流的精炼工艺,分步达到40万吨配套能力,争取今年四季度开工建设。
结构调整战略。主要是调整和改善公司的产业结构、产品结构。公司租赁常州德辉铜业公司生产线成立的常州大江铜业有限公司,已于今年2月份投产,设计能力为年产无氧铜杆5万吨,产值30亿元。公司与高新张铜合作组建的有限公司,主要生产铜内螺纹管及其它产品,年产量将达2万吨,已于7月1日正式投产。
资本营运战略。主要是为前三大战略的实现提供资金保障。
人才强企战略。主要是通过采取培养与引进相结合的方式,着力加强经营管理人才、专业技术人才、操作技能人才三支队伍建设,争取到“十一五”末,使公司三类高级人才分别达到100名以上,为实施前三大战略提供人力资源保证。
生活环境整洁美观,职工普遍安居乐业,企业保持和谐稳定,发展步入良性循环。
截止20年12月底,公司在册职工10921人(不含控股单位)。公司共生产阴极铜x吨、黄金x公斤、白银x吨、硫酸x万吨;实现销售收入x亿元,实现利润x亿元,上交税金x亿元,均创公司历史新高。
今年以来,公司上下按照年初工作部署,抓生产,严管理,谋发展,创效益,产品产量达到了计划要求,产值利润完成较好,各项工作正有序展开。元至八月份,生产经营运转有序,产值利润再创新高。截止到8月底,公司实现工业总产值x亿元,完成年计划的84.33%,同比增长42.47%;实现销售收入x亿元,完成年计划的97.61%;实现利润12032万元,完成年计划的75.2%;实际上缴税金3.18亿元。冶化主要产品产量全面完成计划任务。其中矿产粗铜完成x吨,为年计划的64.86%;阴极铜完成x吨,为年计划的63.13%;黄金完成x公斤,为年计划的59.21%;白银完成x公斤,为年计划的48.32%;硫酸完成x吨,为年计划的71.84%;铁精矿完成x吨,为年计划的77.48%。
以上就是公司的一些基本情况,希望审计组一行在我公司工作期间,多提宝贵意见,公司各单位和部门对审计组的工作要给予大力支持和配合,尽可能提供方便,共同完成好此次审计工作任务。
审计进点会讲话篇十二
各位领导、同志们:
在审计机关成立26周年之际,我们在此召开县审计学会暨内部审计协会成立大会,这是全县审计工作中的一件大事,标志着我县审计工作揭开了崭新的一页。首先,我代表县委、县政府对审计学会的成立,向新当选的审计学会会长、副会长、秘书长、常务理事、理事表示热烈的祝贺!向对我县审计理论研究给予关心和支持的省、市审计部门的领导表示衷心的感谢!借此机会,我讲几点意见:
一、充分肯定审计工作所取得的成绩
近几年来,在省、市审计部门的正确指导下,在县人大的依法监督下,县审计机关坚持以科学发展观为指导,按照“依法审计、突出重点、求真务实”的工作方针,不断加大审计执法力度,全面提高审计工作水平和质量,全面完成了各项审计任务。20xx年,县审计机关共完成审计项目(含专项审计调查)164个,查出各种违纪违规金额3003万元,归还原渠道资金3138万元,调账处理金额2987万元,移送案件1起;共提交审计报告164份,提出审计建议143条,被采纳132条,被审计的单位制定整改措施68条。应该说,审计机关在揭示和有效遏制财经领域的违纪和违法犯罪行为,维护社会经济秩序,促进党风廉政建设,有效地发挥了为国民经济发展保驾护航的作用。
二、进一步增强做好审计工作的责任感和使命感
社会主义市场经济是法治经济,讲究秩序,强调规则,不仅要有健全的法律法规体系,更要有健全的执法保障和监管体系。审计监督作为高层次的经济监督,既是从源头上预防和遏制腐败、发现和惩治违规违纪行为的重要手段,又是规范经济运行、强化宏观调控的有效措施;既是国家监督体系的重要组成部分,又是宏观决策机制中信息反馈的重要渠道。
党的十七大报告明确提出要加强经济责任审计,把经济责任审计作为加强社会主义民主政治建设、完善权力制衡机制的重要举措和必要的制度约束环节,重点加强对领导干部特别是主要领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督,健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。十七大首次把健全经济责任审计制度写入报告中,这标志着我国经济责任审计工作已经步入了法治化、经常化、制度化的发展轨道。温家宝在调研审计工作时也强调指出“开展领导干部经济责任审计工作,为客观公正地评价和使用干部提供了重要依据,在促进领导干部增强责任意识、强化自我约束意识、提高执政能力等方面发挥了重要作用”。这些既是对近年来经济责任审计工作的充分肯定,又说明经济责任审计工作在贯彻落实科学发展观,确保党员干部权力在阳光下运行,构建反腐倡廉中将发挥更重要的作用;同时也预示着经济责任审计工作任重道远,广大审计工作者肩负了更重大的历史使命和政治使命。这就要求我们必须进一步提高认识,加快完善经济责任审计制度的步伐。
今天我县审计学会和内部审计协会的成立,就是站在新形势下,为了有效适应市场经济发展、完善审计体制、加快审计事业发展和扩大交流而采取的一项重要举措。我们就是要通过这种组织形式,动员、组织全县广大审计人员、财务人员进一步解放思想,认真贯彻落实十七大报告精神,充分认识到审计工作在服务经济、服务发展和服务和谐社会建设中的巨大作用,不断创新、及时填补全县经济社会发展中存在的审计“真空”地带;不断加强审计监督管理、整合审计资源、降低审计成本、提高审计质量,有效实现监督关口前移,促进党风廉政建设;不断提高审计人员素质,提升审计工作水平,加强内部经济管理,从而提高经济运行质量,更好地为我县经济建设和社会发展服务。
三、充分发挥审计学会和内部审计协会的职能作用
要紧密围绕加快发展这一要务,树立“立审为公、执审为民”的审计价值观,将改善民生和服务构建和谐社会作为审计工作的最大政绩,继续在推进政府部门依法行政、转变职能、提高绩效、科学决策等方面发挥建设性作用。
一要突出重点,切实发挥学会(协会)的监督职能。一是突出领导干部经济责任审计。以促进强化对权力的监督与制约为目标,进一步探索和完善领导干部经济责任审计的内容、重点、方式、方法以及科学的经济责任绩效评价体系,重点加强对人财物管理使用量大、关键岗位的主要领导干部的审计监督,推进“为民、务实、清廉、高效”的行政管理体制改革,促进党风廉政建设。二是突出重点行业、重点部门审计。切实加强对“三农”、教育、医疗卫生、社会保障、环境保护、公用事业等专项资金审计,防止建设资金“跑冒滴漏”,确保各项资金安全运行,发挥最大效益,促进政府部门依法行政。三是突出财政审计。围绕资金的经济性、效率性、效果性,在审查真实性的基础上,重点揭露管理不善、决策失误造成的严重损失浪费和国有资产流失问题,提高财政资金的管理水平和使用效益。四是突出民生审计。要加强对32项民生工程的审计,监督民生工程资金安全、规范使用,促进民生工程发挥效益。
二要开拓创新,切实发挥学会(协会)的服务功能。审计学会(协会)应按照“巩固、发展、提高、开拓”的要求,努力探索行业管理的新路子,加强协调,搞好服务。以往,我们审计工作重审计、轻调查,今后,县审计学会要抓住专项审计调查宏观性强、作用范围大、工作方式灵活的特点,围绕经济发展与影响社会稳定的热点、难点问题,安排一定比例的调查项目,开展专项审计调查,认真研究工作中遇到的新情况、新问题,有针对性地提出解决问题的思路和办法,为县委、县政府决策当好参谋,从更高层次上发挥审计服务作用。同时,我们还要加强与纪检、组织、监察、人事、财政、税务等职能部门的工作协调与配合,积极沟通和交流,就经济责任审计、审计结论落实、审计重大案件线索移交移送、地方税收征管、农村财务管理等事项,建立起一种经常性的沟通协调机制,为全面开展和谐审计创造有利条件。
三要加强交流,切实提高学会理论研究水平。要积极与省市学会及兄弟部门进行联系沟通,请教业务,吸取经验,学习新理论,领会新精神,建立信息沟通渠道,达到资源共享、成果共用的目的。要积极开展理论研究和业务交流,认真总结经验,及时了解国内外动态,开阔视野,增长见识,充分发挥典型示范引导作用,用先进经验推动审计学会工作的发展,促进审计工作水平的提高。
四、加强领导,提高审计学会的自身建设
一要强化行业管理。学会要在县审计局、民政局的指导、监督和管理下,按照学会的《章程》去做。切实履行“管理、服务、宣传、交流”的主要职责,不断强化审计行业的自律管理,做好会员发展工作。积极探索加强学会会员管理的方式、方法,切实把学会建设成一个工作有序、管理有章的群众团体,真正起到凝聚作用、桥梁作用、组织作用和纽带作用。
二要加强队伍建设。审计工作人员要以“用审计别人的标准来要求自己,用理解自己的理念来理解别人”的要求,坚持依法审计、文明审计、廉洁审计。审计学会和协会要进一步把组织培训教育作为提高广大财会和审计人员理论水平和业务技能的重要工作来抓,有针对性地制定培训计划,开展课题研究,并积极创造条件组织有关审计人员参加省、市组织的不同类型的业务培训活动,提高全体人员的综合素质和水平,切实把审计学会(协会)建成“有为、有位、有威”的行业自律性社团组织。
三要切实关心支持学会发展。我县的审计学会刚刚成立,工作繁忙,任务艰巨。县委、县政府将关心和重视审计学会的工作。同时,也希望有关部门和单位积极帮助学会解决一些实际困难,特别是在组建初期,从人力、财力、物力方面给予必要的支持。
同志们,我县审计学会和内部审计协会是实行自律性管理的一种新的组织,既充满希望,又富有挑战,任重而道远,希望广大工作人员以科学发展观为统领,进一步振奋精神,抢抓机遇,开拓创新,不断开创我县审计工作新局面,为促进经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。
审计进点会讲话篇十三
同志们:
现在开会。
今天开会主题是‚**镇原党委书记‘三责联审’进点会议‛。
根据《江苏省党政领导干部‚三责联审‛办法(试行)》,经县委、县政府研究同意,县委组织部、县机构编制委员会办公室、县审计局三家单位对***同志担任海头镇党委书记期间(**年**月至**年*月),履行选人用人责任、机构编制责任和任期经济责任的情况实施‚三责联审‛。
今天联审进点会议主要内容是:进行动员部署,通报实施方案,发放调查问卷,开展民主测评。联审期间,通过听取汇报、查阅资料、现场查看、专项调查等方式,深入了解和掌握周家山同志和海头镇党委的相关情况;通过个别访谈、会议座谈等方式,广泛听取干部群众的意见和建议。参加会议的有**镇党委三套班子成员、下属单位负责人、村支部书记,部分市县人大代表、政协委员、党代表、离退休老干部。
下面,请***讲话……
下面发放调查问卷,进行民主测评。
填好后请工作人员收回调查问卷。
会后联审工作小组将分成三组个别谈话,请参与谈话人员做好谈话准备。
散会。
审计进点会讲话篇十四
审计会议领导讲话材料(三)
同志们:
这次全国审计工作会议的主要任务是:认真贯彻党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,总结20xx年审计工作,表彰优秀审计项目,部署20xx年审计工作,研究如何进一步推动审计工作的科学发展。
党中央、国务院对审计工作十分重视。温今年9月在审计机关成立二十五周年时,对审计工作作出重要指示;11月在四川省江油市调研期间,看望了在活动板房临时办公的江油市审计局全体干部职工,对审计工作提出新的要求;今年以来对我署上报的各种报告、信息批示121件次;12月25日,专门听取了审计署工作汇报,充分肯定了一年来审计工作取得的成绩,并对今后工作提出了明确要求。对温的这些指示、要求,我们要结合实际认真贯彻落实。
下面,我讲三个问题。
一、20xx年审计工作情况
20xx年,在党中央、国务院的正确领导下,审计机关以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真履行职责,努力提高审计质量和工作水平,较好地完成了各项任务。1至11月,全国共审计和调查10.4万多个单位,促进国家财政增收节支569亿多元,促使被审计单位健全规章制度3690项,向司法、纪检监察机关移送案件线索和事项837件。
(一)深入学习实践科学发展观,树立科学审计理念,制定审计工作发展规划。
审计机关通过深入开展学习实践科学发展观活动,认真总结改革开放30周年和审计机关成立25年来的经验,深入分析经济社会发展与审计工作发展的内在联系,深入研究中国特色审计的本质和规律,深化了对科学发展观是审计工作的灵魂和指南、树立科学审计理念的认识,深化了对充分发挥审计保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能、有效履行审计监督职责的认识。在这些认识和理念的指导下,审计署研究制定了20xx至审计工作发展规划,以及审计人才队伍建设、审计干部教育培训、审计法律规范建设、审计信息化发展和审计科研工作等5个专项规划,湖北、四川、广西等地也制定了体现本地区特点的审计工作发展规划,为审计工作的持续稳步发展勾画了清晰的蓝图,提出了明确的目标。
(二)积极开展专项审计,促进党和国家政策措施的贯彻落实,维护人民群众根本利益。
围绕国家重大政策措施和民生问题,审计署组织了汶川地震抗震救灾、低温雨雪冰冻灾害救助、国际金融危机对我国商业银行和实体经济的影响、城市基础教育、财政支农和社会保障等审计和调查,各地普遍开展了涉农、社保、医疗、教育等民生方面的审计和调查,促进了相关领域政策措施的贯彻落实和制度的完善。尤其是汶川特大地震发生后,审计机关紧急行动,全国1.2万余名审计干部对3.2万多个部门和单位的救灾款物进行了全方位、全过程跟踪审计,延伸调查了重灾区的3800多个乡镇、9500多个村和7.6万多户受灾群众。坚持边审计、边整改、边公告,提出3610多条审计建议,各级政府根据审计建议出台规定、完善制度560多项,促进了救灾款物筹集、管理和使用的安全完整、公平公正、合规有效、规范有序和公开透明。
为更好地贯彻中央关于促进经济平稳较快发展的政策措施,审计署下半年不失时机地组织了国际金融危机对我国商业银行和实体经济影响的审计调查,揭示和分析了金融危机对我国实体经济的影响及趋势、对不同行业的影响程度、对部分国有骨干企业的冲击以及一些应对政策措施落实中需要解决的困难和问题,并提出了相关对策建议。国务院领导高度重视,批示有关部门认真研究。
(三)强化财政审计,促进规范预算管理和财政体制改革,提高行政效能和财政绩效水平。
审计机关按照“揭露问题、规范管理、促进改革、提高绩效”的思路,进一步提升了预算执行审计的层次和水平。
一是注重全面把握情况,审计内容不断深化。审计署审计了53个中央部门及其368个所属单位的预算执行情况,同时对部门预算的完整性和津贴补贴收入发放情况进行了审计调查;审计调查了18个省(区、市)财政管理和运行情况,揭示和反映了当前省及省以下财政管理体制中存在的突出问题。财政部等正在按照国务院领导要求,针对审计调查报告反映的问题研究制定解决办法。各省(区、市)本级预算执行审计的覆盖面比去年大幅度提高,审计内容也大为深化。
二是注重分析研究,提出完善体制机制的建议。全国审计机关在预算执行审计中,共提出3万多条审计建议,有2万多条被采纳。如审计署在今年8月份向全国人大会作的审计工作报告中的五条建议,就是在深入分析体制、机制层面原因的基础上提出来的,得到国务院和全国人大会的充分肯定。相关部门正按国务院部署研究落实。
三是注重推动整改,把整改贯穿审计工作始终。在中央预算执行审计中,审计署把检查以前年度查出问题的整改、推动部门自查自纠,与本次审计期间促进整改和审计后的督促全面整改相结合,收到较好成效。截至10月底,已追回或归还被挤占挪用的资金267.73亿元,促进完善制度规定158项。各地也进一步重视和加强整改工作,如深圳建立了整改问责制,落实整改意见和执行处理不力单位的行政首长将被追究行政责任。
(四)深化金融和企业审计,促进深化改革和防范风险,维护国家经济和国有资产安全。
今年的金融和企业审计,始终关注国家经济和国有资产安全,促进防范风险、深化改革和推动可持续发展。对中国工商银行、建设银行和中信集团公司资产负债损益情况的审计,移送大案要案线索20件。对中国银行、交通银行和招商银行股份制改革成效进行审计调查,并结合近年来金融审计情况进行了深入分析总结,反映了当前金融领域需要高度关注的六个突出问题,有关部门正在按照温的批示研究解决。
对中国石油化工集团公司等12户中管企业原领导人员的经济责任审计、中国国电集团公司等4户发电企业的财务收支审计和41户重点中央企业节能减排情况的审计调查,审计资产额1.11万亿元,占这些企业总资产额的52%,揭示了一些企业损益不实、决策失误造成国有资产流失和潜在损失等违规问题。审计中还重点关注和反映了粮食储备安全、企业境外投资风险以及能源安全等问题,提出了加强管理、完善制度的建议,有关部门按照胡和温的批示要求,有的已经制定了解决措施,有的正在认真研究解决的具体办法。
各地除参加审计署统一组织项目外,还加大了对地方金融机构和企业的审计力度。辽宁、河北、河南、海南等地开展了对农村信用社不良贷款及地方投资公司的审计和调查;安徽、江苏、浙江、贵州、新疆、青岛等地对地方重点国有企业和省属部分海外企业开展了审计调查;四川等地正在对灾区国有企业受灾情况进行摸底调查。
(五)推进能源资源环境和投资审计,促进能源资源节约和环境保护,推动生态文明建设。
为促进能源资源利用和落实环境保护政策,审计署组织对18个大型火电建设项目和相关省电力建设情况、金沙江溪洛渡水电站建设项目进行了审计,对环渤海13市水污染防治和“三河三湖”水污染防治资金使用及效果进行了审计调查,黑龙江、内蒙古、甘肃、山西、河南、湖南、山东、云南、海南、西藏等地也开展了能源资源和环境保护方面的审计和调查。这些项目审计,不仅揭示和反映了能源资源环境和投资方面存在的突出问题,还在探索绩效审计和信息化条件下的审计方式等方面取得了进展。
按照国务院的要求,审计署还开展了病险水库除险加固工程审计调查、第29届奥运会组委会财务收支和奥运工程跟踪审计,促进了项目管理的加强和投资效益的提高。各地认真落实重大投资项目必审制,进一步加大了审计力度,如广西所有的市级和93%的县级审计机关都成立了政府投资审计中心;河北、安徽、大连等地采取了重点环节和阶段性审计相结合的跟踪审计方式。1至11月,全国投资项目审计核减投资额248亿多元,帮助挽回或避免损失77亿多元。
(六)加强经济责任审计,促进责任追究制度和问责机制的建立。
1至11月,审计署开展了对4名省部长和12户中管企业原主要领导人员的经济责任审计,全国审计机关对2.4万多名领导干部进行了经济责任审计,64名被审计的领导干部和226名其他人员的问题被移送司法纪检监察机关。经济责任审计内容也不断深化,重点关注民生、发展等国家重大政策措施贯彻落实情况,关注土地转让、房地产开发、环境保护、节能减排等方面问题,使审计评价更加全面。
经过多年的探索和发展,全国31个省(区、市)、436个地市和1937个县级审计机关设立了经济责任审计专职机构;有8个省(区)、81个市和212个县制定了经济责任审计评价指标;有21个省建立了组织部门根据审计情况与被审计领导干部诫勉谈话制度;有14个省汇总经济责任审计结果形成综合审计报告,为党委、政府决策提供参考依据。经济责任审计方法也更加科学和有效,如广东、宁夏等地对党委、政府主要领导干部实行“同步审计”;吉林的组织部门将所管辖范围内干部经济责任审计工作一次性委托给审计机关,要求在规定年限内轮审一遍;四川、宁波等地实行了向审计范围内的领导干部告知其所负的经济责任,并由组织部门与接受审计的领导干部签订经济责任承诺书的制度;江苏省宿迁市推行了审计结果公开问责评议办法。
(七)认真履行联合国审计委员会委员职责,展现我国审计的良好形象,锻炼了审计队伍。
今年7月1日,中国正式履任联合国审计委员会委员。为履行好这项职责,通过严格考试和强化培训,在各省(区、市)审计机关、有关内审机构和高校的支持下,我们迅速组建了一支政治可靠、业务过硬、外语熟练的联合国审计队伍,初步建立了一套符合国际惯例、体现中国特色的联合国审计规范。目前,已完成对联合国维和行动总部和苏丹等11个维和特派团的现场审计,开展了对联合国儿童基金会的审计,并组织协调法国和南非审计署的5个审计组开展工作。这些项目的审计现场大多处于战乱频发、局势动荡、条件艰苦的国家和地区,我们的审计人员克服困难,不辱使命,注重从战略、政策、制度、执行和控制等方面查找问题、分析原因和提出建议,出色完成了审计任务,受到联合国有关方面的赞誉。此外,审计外事工作有了很大进展,举办了第二届非洲审计研讨班和亚洲审计组织环境审计培训班,取得了世界审计组织第21届大会举办权。
(八)加强制度建设,严格内部管理,不断提高审计工作的科学性和开放性。
我们坚持用审计别人的标准来要求自己,进一步加强制度建设,严格内部管理,机关管理水平和效率得到明显提升。推进干部人事制度改革,加强干部培养、交流和培训等工作。强化审计机关廉政建设,审计署制定了贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系20xx—20工作规划》的实施办法,修订完善了“八不准”审计规定,对5名司局级审计干部进行了离任经济责任审计,对半数的特派办和事业单位进行了财务检查。全面清理了规章制度,审计署废止了172项内部规章,同时积极推进审计法实施条例和国家审计准则的修订工作,探索试行审计项目审理办法,组织了质量检查和优秀审计项目评选。启动金审工程二期建设,进一步完善中央部门联网审计制度,建立金融审计数据服务器,进行企业审计数据库试点。合理调配审计力量和安排审计项目经费,压缩和精简会议,审计署在机关内部公开了部门预决算,积极开展节能减排工作,提前超额完成了节电10%的约束性指标。继续稳步推进审计结果公告,探索审计情况阶段性公告,1至11月,审计署公告了关于61个项目和部门的审计结果,全国共发布审计结果公告1800篇。
同志们,我们也要清醒地看到,今年的审计工作虽然取得了较好成绩,但还面临不少困难和问题,主要是:思想观念与科学发展观还不完全适应,科学审计理念还没有完全牢固树立起来;依法全面履行审计职责还不完全到位,审计保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能还未得到充分发挥;队伍建设与科学发展观的要求还有一定差距;保障审计科学发展的机制制度有待进一步健全和完善;审计署在履行主管全国审计工作的职责,各省(区、市)审计机关在履行主管本地区审计工作的职责上,还未完全到位。这些问题需要我们在今后工作中下大的力量加以解决。
二、围绕中心,服务大局,切实做好明年各项工作
当前,我国经济社会发展面临着来自国际国内的严重困难和严峻挑战,也面临着前所未有的机遇。中央提出明年经济工作要统筹好国际国内两个大局,扩大内需,加快发展方式转变和结构调整,深化改革开放,着力解决涉及群众利益的难点热点问题,保持经济平稳较快增长,促进经济社会又好又快发展。因此,各级审计机关要认真学习和深刻领会党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神,认真学习和深刻领会中央一系列重大决策和部署,认真学习和深刻领会关于审计工作的一系列指示精神,进一步认清形势,增强政治责任感和历史使命感,坚定必胜信心,立足于促进经济平稳较快发展,立足于促进经济社会全面协调可持续发展,有效履行好审计的法定职责和社会责任。
明年审计工作的总体思路和总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻科学发展观,紧紧围绕党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议确定的各项重大任务,把审计工作更好地融入经济社会发展全局,认真履行审计监督职责,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针,把推进法治、维护民生、推动改革、促进发展作为审计工作的出发点和落脚点,严肃查处重大违法违规问题和经济犯罪案件,全力推进绩效审计,更加注重从体制、机制、制度层面揭示、分析和反映问题,提出改进和完善的建议,促进中央各项政策措施的贯彻落实,推动经济平稳较快发展,维护国家经济安全,积极推进体制制度创新和民主法治建设、反腐倡廉建设,充分发挥审计保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能。
按照这个总体思路和总体要求,我们提出了审计署明年统一组织的审计项目计划(草案),也提出了明年地方审计工作应当关注的重点问题的指导意见,已经提交会议讨论,请大家认真研究提出意见。在明年的审计工作中,要切实做到:
(一)贯穿“一条主线”。这就是要促进经济平稳较快发展。中央经济工作会议根据当前形势,确定明年经济工作的首要任务是保持经济平稳较快发展。审计工作必须始终贯穿这条主线,推动调结构、扩内需、保增长、促发展。要抓住关键和重点,加大审计力度,把是否有利于促进经济平稳较快发展作为揭示问题、分析原因和作出处理的重要标准,有效发挥保障和促进作用。地方审计机关要在当地党委政府的领导下,加强对本地区贯彻落实情况的监督检查,督促本地区认真落实中央的决策部署和政策措施。
(二)抓住“三个重点”。贯彻落实明年审计工作的总体思路和要求,我们必须把握好以下几个关键性的重大问题。
一是促进宏观调控政策措施落实。实现明年经济工作的目标和任务,核心是提高宏观调控的应变能力和实际效果。审计中要注重监督检查宏观调控政策措施的执行情况,及时揭示和反映执行中出现的普遍性、倾向性问题和新情况、新问题,深入分析各项政策的综合效应,并从体制、制度层面提出建议,为党委政府提供决策依据,推动深化改革,完善宏观调控;严肃揭露和查处违背国家宏观调控政策的问题,制止和纠正有令不行、有禁不止的行为,促进政令畅通,防止造成重大损失浪费,保障政策措施落实的及时性和有效性。
二是维护国家经济安全。温指出,明年审计工作要继续关注国家经济安全问题,这对于应对国际金融危机、克服经济困难,确保国家经济安全具有特殊意义。因此,我们要进一步增强忧患意识和责任意识,从更高的层面、更广的范围,密切关注财政、金融、民生、国有资产、能源和资源环境等方面存在的薄弱环节和潜在风险,密切关注经济问题可能引发社会不稳定因素甚至演变为政治问题,及时提出对策性建议,防范苗头性问题演变成趋势性问题、局部性问题演变为全局性问题,切实维护国家经济安全。
三是积极推进体制制度创新和反腐倡廉建设。一方面,坚持严肃查处重大违法违规问题和经济犯罪案件,更好地发挥审计在惩治腐败、加强廉政建设方面的作用;另一方面,坚持发挥审计的建设性作用,关注重大的体制性障碍、制度性缺陷和管理漏洞,促进建立有利于科学发展的体制机制。
(三)努力完成好“六项任务”。为实现明年审计工作的总体要求,促进经济平稳较快增长,推动经济社会又好又快发展,明年审计工作要紧紧围绕以下几个方面的重点任务展开。
一是以保障积极财政政策贯彻实施、促进规范预算管理、提高财政绩效水平为目标,不断深化财政审计。财政审计不仅涉及到财政收支,还涉及到宏观调控和政府管理。我们要把财政、行政事业、社会保障、投资、农业等专业审计有机结合起来,逐步建立目标统一、内容衔接、层次清晰的财政审计一体化工作体系。
——财政管理审计。注重从源头上推动整合政府各项收支,实现“收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子”,推进建立起完整、统一的政府财政;注重从源头上把握财政资金分配、管理和使用的总体情况,监督检查积极财政政策的贯彻情况和效果,特别是20xx年底新增投资分配和拨付情况,促进各项投资尽快启动和落到实处;注重从源头上把握财力保障限度与建设需求程度,揭示和反映中央大政方针贯彻实施情况和效果,维护财政安全,防范财政风险。
——部门预算执行情况审计。重点关注部门管理的政府用于拉动经济增长投资的分配、拨付、管理及使用情况及其效果;关注部门预算管理的规范性、执行的有效性,推动深化预算改革和完善相关制度。
——税收审计。重点关注金融危机导致的国际国内经济形势变化对税收政策和征管工作的影响,促进严格依法征税,应收尽收,绝不收过头税,推动健全完善有利于科学发展的税收征管制度。
——重点民生资金和重大民生工程审计。重点关注种粮农民直补等支农资金、政府投资建设保障性住房情况、城乡最低生活保障资金、县乡医疗服务体系建设、饮用水安全等方面投资和管理状况,着力揭示落实国家政策不到位、政策目标未实现以及严重影响和损害群众利益的突出问题。
——重大投资项目跟踪审计。重点关注建设资金使用、建设项目管理和工程质量等问题,促进提高投资效益,实现政策效果。
——汶川地震灾后恢复重建项目跟踪审计。全面检查国家有关灾后恢复重建政策实施、规划落实、工程质量、资金管理使用、土地利用情况,确保灾后恢复重建工作的顺利推进。
——新增投资项目专项审计调查。重点分析新增投资结构的合理性,重点关注和揭露违规投入高耗能高污染项目、产能过剩行业和违规建设楼堂馆所等问题,重点关注和揭露建设项目对资源环境的影响。
在上述审计中,要注意整合资源,实行纵横结合、上下联动、信息共享,这是促进财政审计向纵深发展、提高层次和水平的必要手段。
二是以促进适度宽松货币政策的贯彻实施,维护金融安全,服务金融改革为目标,不断强化金融审计。金融审计要重点检查金融机构执行中央促进经济发展政策措施的情况和效果,关注金融机构资产质量、经营绩效和监管状况,推动金融机构深化改革,加强基础管理、内部控制和风险防范;严肃揭露和查处金融领域重大违法违规问题,维护金融秩序和金融市场稳定。在搞好中央金融机构审计的同时,依法加强对区域性商业银行、农村信用社和地方证券公司等的审计,密切关注小额贷款公司和村镇银行的发展及经营风险,促进提高金融服务发展的水平。
三是以维护国有资产安全,促进国有企业深化改革和转变发展方式为目标,不断加强企业审计。企业审计要按照“把握总体、揭露隐患、服务发展”的总体思路,紧紧围绕“质量、责任、绩效”开展工作。要把财务收支审计与经济责任审计相结合,把检查企业绩效状况与维护国有资产安全相结合,把检查节能降耗指标完成情况与促进企业增强自主创新能力、转变发展方式相结合,全面客观地评价企业资产质量和绩效状况,关注金融危机对国有企业、对中小企业的影响,促进提高企业的竞争力和抗风险能力。揭露决策失误、管理不善导致国有资产流失的问题,严肃查处侵占国有资产的行为,维护国有资产安全。
四是以推动建立健全问责机制、促进依法行政和提高管理水平为目标,稳步推进任期经济责任审计。明年的经济责任审计工作,要在加强经验总结、规范审计行为、提高审计水平上下功夫。各地要认真总结经验,研究进一步深化经济责任审计工作的措施和办法。要加强经济责任审计规范化、制度化建设,制定政府和政府部门、各类国有及国有控股企业主要负责人经济责任审计操作规范以及经济责任审计指南。按照中央要求和审计法等相关法规规定,审计署将在继续加强省部长、中央国有大中型企业领导人员任期经济责任审计的同时,做好省级审计机关和审计署事业单位、派出机构主要负责人的经济责任审计工作。各地要继续完善乡镇领导干部经济责任审计制度,不断深化县以下党政领导干部经济责任审计,全面推进地厅级党政领导干部经济责任审计。
五是以促进落实节约能源资源和环境保护基本国策为目标,积极开展资源环境审计。当前,要从检查能源资源和环境保护资金管理使用、相关政策落实、环保目标实现等情况入手,从促进资源节约、生态建设和污染治理等三个方面逐步加强资源环境审计。在能源资源审计方面,要关注农村经营性承包土地流转、国有土地使用权出让以及矿产资源、水资源开发利用等情况;在环境审计方面,要关注重点流域和区域的环境污染防治情况,关注西部生态脆弱地区生态建设资金使用情况及其效果、城镇发展建设中造成的结构性污染等问题。要突出审计重点,揭露和查处破坏浪费资源、造成国有资源流失和危害资源环境安全的问题,加强对资金使用效果、政策实施效果和政策目标实现状况的分析评价。
六是以提高利用外资水平、维护对外投资安全、履行联合国审计职责为目标,逐步推开涉外审计。随着经济全球化深入发展,我国参与国际事务的机遇不断增多,中央提出要全面提升利用外资水平,健全境外投资风险控制、监管和责任追究机制。这对审计工作提出了新的要求,也是一项艰巨的任务。这些年,我们在国外贷援款、驻外使领馆审计方面积累了一些经验,联合国审计也取得了很好效果。明年在继续完成好上述任务的同时,审计署将对中央驻香港机构和中资企业国有资产管理的基本情况进行审计调查;各地也要按政府要求,积极开展对本地区境外机构和国有企业境外投资的调查,摸清总体情况,分析存在问题,研究制定境外国有资产审计监督办法,探索建立有效的经常性监督方式。
(四)把握五个原则。为完成好上述任务,要把握好以下五个原则:一是坚持揭示和反映中央关于保增长、调结构、促改革和重民生政策措施执行情况以及执行中出现的新情况、新问题,促进各项政策措施更加符合实际,更加科学、合理和有效;二是坚持揭示和反映违规建设“两高”和产能过剩项目,以及建设中造成的资源破坏损毁、环境污染、乱占耕地等问题,促进转变经济发展方式;三是坚持揭示和反映不顾条件和需要乱上项目,造成重大铺张浪费和损失浪费等问题,促进提高投资质量和效益;四是坚持揭示和反映重大违法违规、经济犯罪和腐败问题,促进反腐倡廉和法治建设;五是坚持揭示和反映体制、制度、机制、管理等方面的问题,促进深化改革、完善机制、健全制度、强化管理,推进责任追究制度和问责机制的健全完善。
三、积极开拓创新,推动审计事业可持续发展
经过25年的努力奋斗,在党中央、国务院的领导下,我们坚持从中国实际出发,走出了一条中国特色的审计之路,探索和积累了丰富的实践经验,这就是:必须始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观;必须始终坚持在党和政府的领导下,将审计工作自觉融入经济社会发展大局;必须始终坚持一切从实际出发,不断开拓创新、积极探索中国特色审计之路;必须始终坚持“依法审计,服务大局,围绕中心,突出重点,求真务实”的审计工作方针,充分有效地履行审计监督法定职责;必须始终坚持加强各项基础建设,为审计工作科学发展奠定基础和提供保障。这些经验是极为宝贵的财富,我们一定要倍加珍惜,不断实践和丰富、发展。
但也要看到,我国审计还处于初级阶段,对照科学发展观的要求,对照党和人民的要求,对照新形势、新任务的要求,对照新的审计工作发展规划确定的目标,还有很大差距和很大发展空间,建设与社会主义市场经济体制相适应的中国特色社会主义审计监督制度的任务还很艰巨。因此,我们没有任何理由骄傲自满,没有任何理由因循守旧,必须坚持与时俱进,开拓创新,深入学习实践科学发展观,将学习成果转化为实现审计工作科学发展的指导思想,转化为完善审计工作科学管理的机制制度,转化为推动审计工作科学发展的强大动力,转化为促进审计工作可持续发展的坚实基础,转化为保障全国审计工作协调发展的政策措施,推动审计工作不断取得新发展,推动中国特色审计监督制度不断完善。
(一)创新审计理念。就是要在新的思想高度上形成推动审计工作科学发展的共识。核心是以科学发展观作为灵魂和指南,牢固树立科学审计理念,准确把握经济社会发展趋势和审计发展规律,以及经济社会发展与审计监督的内在联系,准确认识社会主义国家审计的本质、目的、内涵和要求,充分发挥“免疫系统”功能,为推动审计事业又好又快发展提供科学指导。
经过25年的实践探索和理论创新,我们逐步认识到,审计是国家政治制度不可缺少的组成部分,从本质上看,是保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”;审计工作的根本目标是维护人民群众的根本利益,现阶段具体体现为“推进法治、维护民生、推动改革、促进发展”;审计工作的首要任务是维护国家安全、保障国家利益、推进民主法治、促进全面协调可持续发展;审计工作必须坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的方针。这是我们在科学发展观的指导下,深入分析“什么是审计”、“为什么要审计”、“为谁审计”、“靠谁审计”和“怎样审计”等一系列问题,适应经济社会发展新要求的基础上提出来的,是总结我国审计25年发展经验的成果,是学习借鉴国外审计发展经验的成果,是深入贯彻落实科学发展观的体现。从经济社会发展与审计发展的内在联系分析,经济社会的发展要求审计不仅要查错纠弊,维护经济社会秩序,还要揭示体制机制方面存在的问题,促进公共资源得到合理配置和有效利用。在这一发展过程中,人们对审计的规律、本质和功能的认识也在不断深化,最初定位在查错纠弊,后来发展到国有资产的守护神,进而认识到现代国家审计是民主法治的产物和推进民主法治的工具,是保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”。这是人们在不同历史发展阶段、从不同角度认识审计的概括和总结,也是审计的本质和规律在不同历史阶段的外在表现。
当前,我国经济社会发展正处于经济结构调整期、资源环境改变期、社会矛盾凸现期和各项改革攻坚期,影响发展的体制机制障碍依然存在,改革攻坚面临深层次矛盾和问题。这些都对审计工作提出了新的更高的要求,审计法规定审计要“维护国家财政经济秩序,提高财政资金使用效益,促进廉政建设,保障国民经济和社会健康发展”。审计机关要履行好法定职责,就必须“牢固树立科学审计理念,充分发挥‘免疫系统’功能”。这是一种理念,绝不是一句口号,更不能将其作为套话,写在纸上、说在嘴上,而是要真正落实在行动上,真正用于指导审计实践。
作为保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”,首先必须充分发挥预防功能。作为一种制度安排,国家审计具有内生性的威慑作用,因此,必须加强审计监督,充分发挥其对影响经济社会健康运行的各种“病害”的抑制作用。作为依法履行监督职责的审计机关,具有独立、客观、公正、超脱、涉及社会各方面的优势,因而能够而且有责任及时发现苗头性、倾向性问题,及早感受风险,提前发出警报,起到预警作用。第二,必须充分发挥揭露功能。根据法律规定,审计的首要职责是监督,监督就必须查错纠弊。所以,审计必须查处违法违规、经济犯罪、损失浪费、奢侈铺张、损坏资源、污染环境、损害人民群众利益、危害国家安全、破坏民主法治等各种行为,并依法对这些行为进行惩戒;必须揭示体制障碍、制度缺陷、机制扭曲和管理漏洞,以保护经济社会运行的安全健康。第三,必须充分发挥抵御功能。审计不仅要揭露问题,更要对产生这些问题从微观到宏观、从个别到一般、从局部到全局、从苗头到趋势、从表象到里层,进行深层次分析、揭示和反映,调动积极因素,防止消极因素入侵整个经济社会系统,促进改革体制、健全法治、完善制度、规范机制、强化管理、防范风险,提高经济社会运行质量和绩效,增强经济社会运行的“免疫力”,推动经济社会全面协调可持续发展。因此,我们必须顺应时代发展潮流,适应经济社会发展需求,把握审计的基本特征,遵循审计的内在规律,立足建设性、坚持批判性,立足服务、坚持监督,立足全局、坚持微观查处和揭露,立足主动性、坚持适应性,立足开放性、坚持独立性;坚定不移地揭露和查处重大违法违规和经济犯罪案件线索,坚定不移地深入揭示体制机制上的问题,坚定不移地提出完善制度和规范管理的建议,切实承担起审计的历史责任,更加全面、有效地发挥审计的作用。
(二)创新审计机制。就是要建立起科学的审计管理、考核、激励、促进和保障体制机制,切实做到依法审计、依法管理,以保证审计“免疫系统”功能的充分发挥。当前,要着力抓好三个方面的创新与完善:
一是保障全国审计工作协调发展机制。上级审计机关对下级审计机关应当加强业务领导、工作指导和队伍建设三个方面的工作。当前,面对日益发展变化的审计工作形势,面对各地发展很不平衡的审计工作实际,探索更为积极有效的指导方式,逐步实现全国审计工作优势互补、协调发展和整体推进,是审计署和省级审计机关要认真思考解决的一个问题。首先,要通过思路引导、战略谋划和业务领导、工作指导,使全国审计工作形成一个多层次的有机整体。审计署拟定了加强和改进对地方审计工作指导的意见,请大家认真修改。其次,要通过计划、规范化、信息化、结果利用、科研和宣传等方面的支持和指导,使地方审计机关基础建设不断加强。第三,要完善对地方审计机关领导干部的双重管理办法,积极探索建立任职专业资格管理办法和准入制度,加大培训力度,使地方审计干部队伍素质不断提高。第四,要深入调查研究,加强分类指导。这里要强调的是,加强对地方的领导和指导,是为了发挥监督合力,保持工作思路和重点上的统一,而不是强求全国审计工作都要按一个标准、一个目标发展到同一个水平。希望大家一定要结合本地实际,抓住关键问题和问题的关键,制定切实可行的措施,把工作提高到一个新水平。
二是科学的审计管理机制。为更好地贯彻落实审计法,根据审计工作发展需要,抓紧研究制定与审计法相配套的法规、制度,建立完善国家审计准则体系和审计指南体系,积极探索实行审计项目审理制度和审计质量责任追究制度,明确各环节责任,实现对审计项目全过程的质量控制,促进提高审计质量。进一步改进审计项目计划和成本管理,计划安排既要围绕大局、突出重点,又要量力而行、留有余地,逐步建立动态的审计项目储备库,探索编制重大项目滚动计划,在强化年度计划与规划相衔接的同时,避免和减少交叉重复。逐步建立审计工作绩效考评制度,健全审计机关突发公共事件应急机制,创建高效、规范、和谐的审计机关。
三是科学的审计成果利用机制。审计成果是审计工作的最终和核心产品,是审计发挥“免疫系统”功能的主要载体。目前我们的审计成果还是“粗加工”多、“深加工”少、“精加工”更少,“初级产品”多、“技术”含量高的“精品”少、满足需要的“高端产品”更少。一些审计成果没有能够反映出存在的问题和产生问题的症结,没有能够提出从根本上解决问题的建议,导致审计不能起到应有的以至更好的作用。因此,必须树立强烈的成果意识和全局意识,根据党委、政府和人民群众的需要来确定审计的立足点和目标,来选择提供什么样的审计成果。要注重把握形势要求,加强宏观分析研究,探索在理论与实践的结合上提高审计成果的层次和水平。要加强审计工作宣传,关注和重视网络民意,加强舆论引导,积极稳妥地推进政务公开,让社会各界更好地了解、理解和支持审计。
(三)创新审计方式。就是要不断探索符合我国发展实际的审计方式和方法,坚持走中国特色审计之路。
一是要在结合上下功夫。坚持多种审计类型和形式的有机结合是我们在25年的实践中摸索出的中国特色的综合审计模式,如财政财务收支审计与绩效审计相结合,经济责任审计与财政、金融、企业审计相结合,审计与审计调查相结合,揭露问题与促进整改相结合,常规审计与打击经济犯罪、惩治腐败相结合,中央审计与地方审计相结合,审计监督与其它部门监督相结合,审计监督与舆论监督相结合等等。这些结合,对于整合审计资源,加大审计力度,满足经济社会发展对审计的多方面需求都具有积极作用。今后我们要继续在结合上下功夫,使之不断丰富和规范,使之更加科学、合理和有效。
二是要全力推进绩效审计。当前,我国经济运行中出现的问题很多是体制、制度和管理水平的问题,社会各界也更加关注公共资源配置的合理性和有效性,这都要求我们将绩效理念贯穿于审计工作的始终,全力推进绩效审计。今年,审计署涉及绩效审计的工作量已占全部审计工作量的五分之四,全国占五分之二左右,比去年同期提高了十多个百分点,明年还要在这方面加大力度。各项审计都要注重从政策执行、资金使用、资源利用、行政效能等诸多方面综合考虑其效益、效率和效果。有的项目可以考虑出两个成果,即一个审计或审计调查报告、一个绩效分析或研究报告。同时要选择对某项宏观经济政策实施情况及其效果、对某项公共资源和财政资金配置情况及其效果、对某个项目的绩效进行宏观分析,为进一步完善宏观管理提供参考。在推进绩效审计的过程中,要处理好微观局部与宏观全局的关系,做到从微观项目入手,从宏观全局来分析问题;处理好揭露问题与解决问题的关系,真正把重大损失浪费、影响国家安全和政策目标实现的问题揭示出来,提出有针对性和可操作性的审计建议;处理好经济效益、社会效益和生态效益的关系,在关注经济效益的同时,将社会效益和生态效益摆在更加突出的位置;处理好资金使用绩效与政府行政效能的关系,把评价资金使用绩效与评价政府行政效能统一起来。还要注重积累和总结经验,探索建立和不断完善具有中国特色的绩效审计方法和制度。
三是要积极探索跟踪审计。温指出:对一些重特大项目进行全过程跟踪审计比事后监督更重要,要把问题发现在前面,问题查出得越早、解决得越快,损失就越小。我们要按照的指示要求,对一些重特大投资项目、重大民生工程、重大生态环境建设项目实行跟踪审计,同时,要认真研究跟踪审计的工作思路、介入时间和具体流程,始终坚持审计的独立性,避免越权、越位,不断提高跟踪审计质量和水平。
(四)创新审计干部队伍管理模式。就是要坚持以人为本,研究构建体现科学发展观要求的审计干部人事制度体系和管理模式。
一是进一步加强审计干部队伍建设。队伍建设是我们的历史责任。我们多次讲,当一个领导干部回顾过去,引以自豪的是带出了一支政治强、业务精、作风好、能打硬仗的队伍。当前,要立足审计工作实际,坚持以能力建设和作风建设为核心,把思想政治建设放在首位,加强社会主义荣辱观教育,引导审计人员牢固树立党员观念、公务员观念和审计人员观念,统筹抓好审计领导人才、审计专业人才和审计管理人才三支队伍建设。在领导班子建设中,重点抓好“一把手”的选配,同时不断调整和优化领导班子结构,提高整体合力。在干部队伍建设中,重点完善干部选拔任用、教育培训、考核评价机制,进一步加大干部交流和培训力度,不断优化干部队伍的知识结构和能力结构。在人才队伍建设中,重点实施审计专业领军人才和骨干人才培养工程,把审计实践作为选拔和培养人才的第一跑道,注重工作锻炼和实践历练,在审计第一线培养、造就优秀的审计人才,不断提高审计实战能力,培养一大批查核问题的能手、分析研究的强手、计算机应用的高手和精通管理的行家里手,为审计事业的发展提供人才保证和智力支持。要始终把廉政建设作为审计工作的生命线和“高压线”,以严格执行新的审计“八不准”规定为抓手,严格要求,严格管理,严明纪律,强化监督。各级审计机关的主要负责同志肩负着抓班子、带队伍的重任,一定要带头学习新知识、开拓新视野、增长新本领,带头讲实话、出实招、办实事、求实效,带头落实党的建设和作风建设的各项要求以及廉政建设的各项规定,切实把这支队伍带好、作风建设好、形象保持好,不辜负党和人民的期望。
二是进一步加强审计文化建设。以提高审计队伍的创造力、凝聚力和战斗力为目标,以“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计文化理念教育为中心,以提高干部职工思想道德素质为重点,围绕纪念新中国成立60周年开展形式多样的文化活动。坚持表扬表彰先进、弘扬时代精神,坚持人文关怀、创建和谐机关,坚持崇廉敬洁、树立正确荣辱观,不断增强审计事业的发展动力。
三是进一步加强审计理论建设。理论来源于实践,25年审计实践丰富多彩,需要我们总结、挖掘、提炼和升华。理论是行动的先导,现实的审计实践遇到很多需要从理论上回答的重大问题。因此,我们必须以构建中国特色社会主义审计理论体系为目标,抓住审计工作面临的重大问题,采取切实措施,进一步加大审计理论研究力度和深度,尽快拿出一批有较强指导意义的高水平审计科研成果,为审计实践服务。
(五)创新审计技术方法。就是不断探索符合我国国情的审计技术方法。要以审计信息化建设为依托,探索以在线审计、实时审计为特征的联网审计系统,并在联网审计系统中逐步建立起预警系统;继续探索信息系统审计方法,使其成为重要的审计内容,并成为常规审计的基础;推进国家审计数据中心建设,建立完备的数据库,为深化信息化条件下的计算机审计创造条件;继续推进各个行业的数据规划,为建立数据库奠定基础,并以此为基础开发各个行业的计算机审计方法体系。
同志们,形势发展对审计工作和审计队伍建设提出了新的更高的要求,落实五年规划将推动审计工作在科学发展的道路上不断前进。各级审计机关和广大审计人员一定要深入学习贯彻科学发展观,坚定信心,奋发有为,勇于创新,开拓进取,不断推动审计工作新发展,为保障和促进经济社会平稳较快发展做出更大贡献!
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审计进点会讲话篇十五
各位领导、同志们:
大家好!
今天,我们在这里召开(某某单位)20xx年度财政预算执行情况审计进点会议,即是启动会,也是一次动员会议.是严格按照《审计法》及《审计法实施条例》等相关法律法规规定的审计部门的法定职责,也是审计机关开展审计的例行性工作程序,刚才长xx局长(总审计师)把这次预算执行审计的工作方案作了详细介绍,目的是使大家充分了解今年同级财政审计的总体目标、范围对象、重点内容、组织方式和工作要求,便于下一步各单位与审计组进行沟通配合,共同完成今年的预算执行审计工作。为了更好地贯彻落实《工作方案》的要求,我提一下几点建设性意见和要求,供大家参考:
预算执行审计是《审计法》规的常规性工作,是审计的工作重点,对加强财政资金有效管理,规范资金合理使用,提高财政资金社会效益,确保财政资金安全具有非常重要意义。审计机关是专司财政财务收支监督的职能部门,财政资金用到哪里,我们就要跟踪到哪里,审计工务离不开在座同志们的支持和理解,被审计单位的配合程度以及资料提供的及时性、真实性、完整性,对按时完成审计任务至关重要。因此,务必引起被审计单位主要领导、相关延伸单位负责人和相关业务人员高度重视,加强领导,靠实责任,要指定一名分管领导具体配合审计工作,对二级预算单位要进行全面动员,做好资料准备工作,请给单位尽快落实到位,确保审计工作顺利进行。
此次审计时间紧,覆盖广,任务重,责任重大,需要大家通力协作,共同努力才能完成。因此,要求相关站所及业务人员要严格按照审计组要求,及时提供相关报表、凭证、资料及其数据,保证提供资料真实有效。审计组同志要重视与被审计单位主要领导的沟通交流,增强工作互信,延伸站所负责同志和业务人员要随叫随到,保证工作渠道舒畅。
审计组的'同志要严格按照审计署制定的审计人员“八不准”规定,高标准,严要求,自觉把党中央“八项规定”贯彻落实到审计工作上来,严格执行厉行节约相关规定,反对铺张浪费。在工作中,要坚持原则,实事求是,本着对县委、县政府负责,对被审计单位负责的态度,认真履行《审计法》赋予的神圣职责,高质量高标准完成此次审计工作。被审计单位要本着方便工作、高效节约的要求,给审计组创造必要的办公条件,确保审计工作顺利开展。
最后,借此机会,祝同志们工作顺利,全家幸福,万事如意。
谢谢大家!
审计进点会讲话篇十六
各位领导、同志们:
根据安排,今天省粮食购销企业财务挂帐清查审计组正式进点对我县粮食购销企业财务挂帐情况进行清查审计,在此,我代表xx粮食局、xx粮食购销总公司对省粮食购销企业财务挂帐清查审计组一行的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。在清查审计期间,我们保证做到:
一、摸清情况,认真做好粮食财务挂帐清查审计基础工作。
我系统现有下属企业x个,其中粮食购销企业x个,职工x余人,离退休人员x余人,总资产x亿元。这次清查审计对于减轻国有粮食购销企业历史包袱,促进国有粮食购销企业产权制度改革,全面推进粮食流通体制市场化进程将产生积极影响。为此,在清查审计准备阶段,我们按照省里部署和工作要求,认真做好清查审计的各项基础工作。局成立了粮食财务挂帐清查审计工作小组,做到一把手负总责,分管负责人配合抓,财务部门具体抓,购销、仓储配合抓,同时,先后召开了各所库主任和主办会计会议,全面部署这次粮食财务挂帐清查审计工作,要求各基层购销企业从讲政治的高度,认真对待这次财务挂帐清查审计工作,按照规定的要求、规定的内容、规定的.时间,完成各项报表、资料的上报汇总。目前,粮食购销企业财务挂帐情况的各项基础工作已准备就绪。
二、积极配合,全力以赴做好粮食财务挂帐清查审计。
这次粮食财务挂帐清查审计主要是核实我县粮食购销企业的亏损情况、资产盈亏情况、政策性补贴资金情况、占用信贷资产总额和占用农发行贷款情况、期末库存情况以及企业遵守财经纪律情况等六个方面的内容,目的是为了摸清家底、核实总额、分清性质、明确责任。在清查审计期间,我们要按照这几个方面的要求,积极配合清查审计组的同志,做好粮食财务挂帐清查审计的各项工作。要发扬我们粮食人实事求是的优良作风,不说假话,不做假帐,不报假数,不重不漏,真实客观的反映情况,把近几年来粮食购销企业的财务状况弄清楚,资产经营情况型清楚,信贷资金使用情况弄清楚,全力配合这次粮食财务挂帐清查审计。
三、善始善终,做好粮食财务挂帐清查审计服务工作。
这次粮食财务挂帐清查审计工作跨度大,时间长,要求高,我们要按照粮食财务挂帐清查审计组的要求,及时、全面地提供各种报表、资料和相关依据,做到清查审计组需要什么,就提供什么,什么时候需要,就什么时候提供,要为清查审计组进点审计提供各种方便。同时,要以满腔热情的态度,做好服务接待工作,为清查审计组提供一个良好的工作、生活环境,使清查审计组的同志们工作好、生活好,圆满完成这次粮食财务挂帐清查审计工作。
审计进点会讲话篇十七
各位领导、同志们:
今天,我们在这里召开(某某单位)20xx年度财政预算执行情况审计进点会议,即是启动会,也是一次动员会议,是严格按照《审计法》及《审计法实施条例》等相关法律法规规定的审计部门的法定职责,也是审计机关开展审计的例行性工作程序,刚才长xx局长(总审计师)把这次预算执行审计的工作方案作了详细介绍,目的是使大家充分了解今年同级财政审计的总体目标、范围对象、重点内容、组织方式和工作要求,便于下一步各单位与审计组进行沟通配合,共同完成今年的预算执行审计工作。为了更好地贯彻落实《工作方案》的要求,我提一下几点建设性意见和要求。
预算执行审计是《审计法》规的常规性工作,是审计的工作重点,对加强财政资金有效管理,规范资金合理使用,提高财政资金社会效益,确保财政资金安全具有非常重要意义。审计机关是专司财政财务收支监督的职能部门,财政资金用到哪里,我们就要跟踪到哪里,审计工务离不开在座同志们的支持和理解,被审计单位的配合程度以及资料提供的`及时性、真实性、完整性,对按时完成审计任务至关重要。因此,务必引起被审计单位主要领导、相关延伸单位负责人和相关业务人员高度重视,加强领导,靠实责任,要指定一名分管领导具体配合审计工作,对二级预算单位要进行全面动员,做好资料准备工作,请给单位尽快落实到位,确保审计工作顺利进行。
此次审计时间紧,覆盖广,任务重,责任重大,需要大家通力协作,共同努力才能完成。因此,要求相关站所及业务人员要严格按照审计组要求,及时提供相关报表、凭证、资料及其数据,保证提供资料真实有效。审计组同志要重视与被审计单位主要领导的沟通交流,增强工作互信,延伸站所负责同志和业务人员要随叫随到,保证工作渠道舒畅。
审计组的同志要严格按照审计署制定的审计人员“八不准”规定,高标准,严要求,自觉把党中央“八项规定”贯彻落实到审计工作上来,严格执行厉行节约相关规定,反对铺张浪费。在工作中,要坚持原则,实事求是,本着对县委、县政府负责,对被审计单位负责的态度,认真履行《审计法》赋予的神圣职责,高质量高标准完成此次审计工作。被审计单位要本着方便工作、高效节约的要求,给审计组创造必要的办公条件,确保审计工作顺利开展。
最后,借此机会,祝同志们工作顺利,全家幸福,万事如意,谢谢大家!
审计进点会讲话篇十八
尊贵的周厅长,各位审计组领导,同志们:
今日,省审计厅周厅长、省国资委xxxxx任组长,在百忙之中来到我处,对原公司经理同志的离任审计表示欢迎。在此,我首先向各位领导简单介绍公司的基本情况。
该公司主要生产销售粗铜、阴极铜、铜精矿、硫酸、磷肥、黄金、白银、硫酸镍、铂、钯、硒、铁精矿、硫精矿、无氧铜棒、彩色铝型材、水泥等产品,从事矿产采选、有色金属冶炼、建筑工程等设计、建设和技术服务,自营和代理矿产品、设备、来料加工、外贸和期货交易。《大江》牌注册商标获湖北省著名商标;《大江》牌阴极铜获中国名牌产品称号,被评为国家免检产品。大江号的金锭、银锭及彩色铝型材均为湖北省名牌产品。本公司已通过iso9000质量体系认证,并获得上海黄金交易所颁发的标准金锭、金条企业资格证书。大银币已经获得了伦敦贵金属交易所的注册认证。
经过持续不断的技术改造和工艺创新,公司技术装备水平和生产能力得到了显著提高。年产量为240万吨,选矿342万吨,阴极铜25万吨,黄金4000公斤,白银120吨,硫酸60万吨,铁精矿35万吨,铜材加工10万吨。生产诺兰达熔炉及其配套的制酸、制氧、余热锅炉等主要生产设备,均达到90年代国际先进水平。
近几年来,公司先后获得“全国重合同守信用单位”、“全国外贸质量效益型企业”、“全国质量管理先进单位”、“全国技能人才培养突出贡献奖单位”、“湖北省优秀企业”等荣誉。
众所周知,同志从1997年开始调任xx公司经理,到去年九月退休,在xx公司工作了整整十年。10年来,在他的带领下,公司取得了国有企业三年脱困攻坚战的胜利,生产规模和能力大幅提高,技术装备水平不断提高,产品质量上了一个新的台阶,企业经济效益明显改善,职工收入稳步增长,公司的改革和发展取得了很大成绩。这一可喜的进步和变化,为xx公司今后的发展奠定了坚实的基础,也是同志英明决策和科学管理的结果。身为接班人,我们在表示由衷敬佩的同时,也深深感受到了肩上的巨大压力。
鉴于此,去年八月公司新班子一上任,就明确表示要把发展放在第一位,立即着手对“十一五”规划进行修订,提出了五项发展战略。企业发展的“五大战略”包括资源开发战略、规模提升战略、结构调整战略、资本运营战略和人才强企战略。这三项战略分别是核心发展目标和后两项战略,它们是实现核心发展目标的保证。建立了以主要领导为组长的“五大战略”推进委员会,明确了班子成员的职责分工。
发展资源策略。通过巩固和扩大现有资源,努力控制周边资源,积极寻找替代资源,参与海外资源的开发,到“十一五”末,实现企业自有矿产资源年产量3万吨以上,可控制资源储量350万吨以上。
尺度提升策略以创建一流铜矿企业为主要目标,采用先进实用的粗、精工艺,国内一流的精炼工艺,分步达到40万吨配套能力,力争今年四季度开工建设。
重组战略。公司主要调整和优化了产业结构,产品结构。该公司租赁常州德辉铜业有限公司生产线,成立常州大江铜业有限公司,已于今年2月投产,设计生产能力为年产无氧铜杆5万吨,产值30亿元。由高新张铜联合组建的xx有限公司,主要生产铜内螺纹管等产品,年产量2万吨,已于七月一日正式投产。
资金运营策略。这三项战略的实施主要是有资金保证的。
人才强市战略研究;以培养和引进相结合的方式,重点加强三支队伍,即经营管理人才、专业技术人才和操作技能人才,力争到“十一五”末,使公司三类高级人才达到100人以上,为三大战略的实施提供人力资源保障。
到20xx年底,通过实施“五大发展战略”,企业资产总额将比20xx年翻一番,年销售收入达200亿元以上,再造一个大冶有色;资源短缺的状况得到缓解,冶炼生产规模得到扩大,产业结构趋于合理,生产技术、设备和技术水平有了明显提高,基本达到了上等铜企业的要求;企业经营观念得到更新,管理水平有了很大提高,企业盈利能力和抗风险能力有了很大提高,资金紧张的局面有了明显改观,职工收入在xx地区名列前茅,工业污染得到治理,生活环境整洁、职工普遍安居乐业,企业保持和谐稳定,发展进入良性循环。
截至20xx年12月底,公司在册职工共10921人,不含控股单位。该公司共生产阴极铜x吨,金x公斤,银x吨,硫酸x万吨;销售收入x亿元,利润x亿元,交税x亿元,均创历史新高。
本年度,公司上下按照年初的工作部署,抓生产、抓管理、谋发展、创效益,产品产量达到计划,产值完成较好,各项工作有序开展。元至8月,生产经营有序进行,产值利润再创新高。截至8月底,企业实现工业总产值x亿元,完成计划的84.33%,比上年增加42.47%;销售收入x亿元,完成计划的97.61%;利润12032万元,完成计划的75.2%;实际纳税3.18亿元。冶炼主要产品的产量完全完成计划任务。这些粗铜完成了x吨,占年计划的64.86%;阴极铜完成了x吨,占年计划的63.13%;黄金完成了x公斤,占年计划的59.21%;白银完成了x公斤,占年计划的48.32%;硫酸完成了x吨,占年计划的71.84%;铁精矿完成了x吨,占年计划的77.48%。
上述就是公司的一些基本情况,希望审计师一行在我公司任职期间多提宝贵意见,公司各单位和部门对审计师的工作都要给予大力支持和配合,尽量提供方便,共同完成审计工作任务。
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