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人员调研报告篇一
网刑释解教人员安置帮教工作是一项事关社会稳定的系统工程。近年来,随着县域经济的不断发展,随之带来贫富差距拉大,人员流动频繁,经济关系复杂等新情况,新问题,在一定程度上影响了安置帮教工作的深入开展,影响我县社会主义新农村建设。如何适应新形势,迎难而上,开拓性地开展刑释解教人员安置帮教工作,是摆在我县各级安置帮教组织及工作者面前一项艰巨而光荣的任务。
1、刑解人员衔接管理不规范。按照中央四部委《关于进一步做好刑满释放、解除劳教时衔接工作的意见》的规定,刑解人员在释解前一个月由监所以《通知书》形式将释解人员基本情况通知释解人员户口所在地安置帮教工作机构以便做好管理、监督、考察、帮教、安置工作。但部分监管所没有完全按规定去做,因此安置帮教组织对刑解人员情况得不到及时了解和掌握,有可能造成释解人员脱管失控。
2、部分释解人员不回原籍,导致漏管失控。有部分释解人员释解后直接外出打工,不回原籍,造成户口空挂,导致漏管失控,基层安置帮教组织对其行踪无法掌握控制,有可能成为影响社会安定的隐患。如城关镇东风村民吏某,因犯故意杀人罪,被判无期徒刑,关押在平凉监狱,20__年11月获释后,县司法局收到了释放通知书,但此人却没有向司法所报到,镇司法所反映此人没有到过家,无法落实帮教措施。
3、基层安置帮教组织机构编制、工作经费不到位。目前,竹溪县基层司法行政系统内部还没有设置专门的安置帮教工作机构,其工作人员都是身兼数职,充当着“消防队员”的角色。加之工作中必要的经费和装备得不到落实,影响安置帮教工作的深入开展。
4、社会保障乏力。当前我县对于释解人员的救助能力有限,安置帮教实体建设等社会保障体系没能完全建立起来,政策规定不明确,不具体等,导致释解人员社会保障工作乏力。
5、释解人员自身因素影响安置帮教工作的效果。一是社会压力大。社会上目前还存在对释解人员的歧视和偏见。城镇对释解人员安置感到非常困难,因为许多下岗工人、待业青年就业问题尚无法解决,根本无暇顾及刑释解教人员。在农村由于免征农业税后农民的积极性日益高涨,责任田调剂难度加大。二是大多数释解人员文化水平低,就业技能差。调查表明,释解人员大多文化水平不高,专业技术水平低下,缺乏必要的就业技能,很难适应当前的就业岗位对求职者素质的需要。
针对以上存在的问题,应采取积极应对措施,加大工作力度,按照“强化领导,落实保障,严格责任,预防和减少重新违法犯罪”的总体要求,做好刑释解教人员的安置帮教工作。
1、加强领导,落实责任。各级党委政府及相关部门要进一步认真贯彻中央八部委局《关于进一步做好刑满释放、解除劳教人员促进就业和社会保障工作的意见》,进一步提高对刑释解教人员安置帮教工作重要性的认识,把这项工作作为构建和谐社会,预防和减少重新违法犯罪,维护社会稳定的一项治本措施,摆上重要议事日程。对因不履行职责造成衔接和管控不到位,落实帮教措施不力的做法进行严肃追究。在基层要设立专门的安置帮教办公室,配备专职工作人员,以保障安置帮教工作顺利进行。
2、整合社会资源,努力形成齐抓共管的良好局面。安置帮教工作各成员单位要各司其职,密切协作,充分发挥各自职责,形成齐抓共管的局面。安置帮教部门要做好刑释解教人员回归社会后的管理工作,制定落实帮教措施。配合有关部门做好刑释解教人员职业技能培训和就业安置工作。动员社会各方面力量,开展多种形式的帮教工作。并充分利用报刊、电视、广播等大众媒介大力宣传安置帮教工作的重要意义,大力宣传那些走上正路、勤劳致富的刑释解教人员典型,形成全社会关注、支持和参与安置帮教工作的良好氛围。
3、努力做好衔接管控工作,减少脱管和失控现象。安置帮教工作机构要进一步履行职责,加大工作力度,建立完善各项工作制度,层层建立责任制,责任到人,落实各项帮教措施,帮助释解人员重新就业,解决生活中的后顾之忧,减少脱管和失控现象。对在监所接受改造不彻底、有重新犯罪苗头的,或有一次以上违法犯罪记录的,要由其亲属和当地司法所从监狱、劳教所接回,从而彻底杜绝断档衔接。
人员调研报告篇二
为适应新形势对文书工作提出的新要求,提高机关服务质量,xx月xx日至xx日,xx带领文书处调研员xx、xx、xx景等8位赴广东、福建等省份学习调研公文运转、办公自动化、档案业务及印刷厂的经营管理等工作。通过实地调研,学到了不少好经验、好做法,拓宽了进一步做好文书工作的思路。现将有关情况报告如下。
我们重点学习调研了xxxx、xxxx等单位的文书工作。
每到一个地方,我们都利用各种机会积极与有关进行交流,并到办公室、档案室、印刷车间进行实地参观、学习。通过交流学习,我们感到所到单位的文书工作有以下几个特点。
(一)业务制度完善并向精细化方向发展。各办公厅
(室)的文书处理部门都非常重视制度建设,对文书处理的各个环节都制定了相应的制度,每项制度的规定都相当精细,力求达到“人人按规范操作,事事按程序办理”的目的。比如xx省委办公厅的《出访件审核办理程序》,厦门市委办公厅的《阅文规定》,xx市委办公厅的《上级来文办理制度》、《市委文件审签制度》、《公文审修程序》、《市委办公厅归档文件整理办法》等不但规定详细,而且还配有流程图。详细的规定和操作流程图使工作的每个步骤都有章可循,推动了工作的程序化、规范化、精细化。此外,不少办公厅(室)的办文制度还总结了许多很好的经验,推动了工作质量的提高。比如xx市委办公厅的《公文校核30点》中总结的有益经验,对从事此项工作的特别是刚从事此项工作的有很大的指导作用。
(二)办公自动化程度较高。各办公厅(室)都建立了
自己的公文处理系统,都实现了公文网上登记,而且不少办公厅(室)都有功能较强的电子公文传输系统和其它业务系统,实现了网上收文、办文、发文及其电子文本的归档,在较高程度上实现了办公自动化。xxxx办公厅采用了与档案局一致的电子档案管理系统,1人就能比较轻松的完成整个档案管理工作。xxxx公文处理系统页面相当简洁,操作起来非常简便,而且还能通过简捷的统计操作就生成详细的总结表单,让办文的处室,特别是分管领导能及时了解所有公文的办理情况。
(三)业务培训和交流的力度大。xxxx、xxxx、xxxx等
高度重视对公文处理工作人员的培训工作,制定年度培训计划,通过定期举办脱产培训班、举行讲座、以会代训、片会、座谈讨论、知识竞赛、知识测试等方式,充分发挥业务指导职能,加强了对各市、区及其省直、市直单位公文处理工作人员的培训。xxxx还成立了秘书协会,加强了各市办文人员的交流。
(四)学习经常化且方式多样。各办公厅(室)的文书
全额出资购臵。xx市级机关文印中心,拥有4000平方米厂房,其主要大型设备18台,其中价值300万元的数码彩印机等20台(套)新设备均为近2年内由市级财政全额出资3000万元购臵的,年产值由原来的300多万元增加到900多万元。在成立市直机关文印中心后,xx市委办公厅、市政府办公厅于20xx年下发了《关于加强机关公文印制管理的通知》,为规范机关文印、保密工作及文印中心生产发展起到了很大的作用。
(一)加强学习。坚持已有的学习制度,每周定期学习,确实使学习经常化、制度化。在内容上,当前要继续抓好《中国共产党机关公文处理条例》的学习,要通过分章学习、逐条学习的方法来深化学习。加强理论学习,特别是要抓好精神的学习。利用文书处在网页上开办的学习园地,结合工作实际交流做好公文处理工作的体会,不断提高文书工作人员理论水平和业务素质。
(二)健全业务制度。文书处历来都重视制度建设,制定了不少制度。但是随着形势的变化,特别是省委常委分工负责制实行以来,我们的工作还存在一些不够适应的方面。我们将不断总结工作中的经验,加强上级来文办理、核文、文件审签、公文筛选呈送、阅文管理、文件分发等方面的制度建设,不断改进工作方式方法,并结合工作实际不断修订完善现有制度,使制度更加精细化。条件成熟时,在xxxx等的基础上,起草xxxx,对公文报送、受理、办理等作出更加明确的规定。我们还将抓紧建立网上办文、核文资料库、案例库,努力提高公文拟办和核文水平。
(三)改进档案管理和印刷厂经营管理。加强档案管理
积极探求符合我厅实际的电子文档管理的有效方法,建立电子文档管理制度。加强印刷厂经营管理制度建设,严格工作责任制度,提高工作质量和水平,保证优质、高效地完成印刷任务。加强教育,增强职工的政治意识、服务意识。加强学习并鼓励职工参加各种学习教育,提高科学文化知识,以适应不断变化的新形势的需要。
(一)继续加强电子政务建设。希望加快电子政务建设
步伐,进一步加快163贵州招聘吧和贵州信息港及贵州人事考试信息网的建设,形成覆盖各市、州、地和省直各部门的统一的电子政务内网,并尽快建成电子公文传输应用系统和其它业务系统,实现网上收文、发文及其电子文本的归档,推进办公自动化。希望完善我厅的公文处理系统,使之更加简便适用,进一步提高工作质量和效率。我们将及时与厅信息中心共同研究外省公文处理系统中好的设计思路,进一步完善、改进我厅办公业务系统。此外,建议我厅的公文处理系统也向政务处室外的其他处室开通,便于其及时办理职责范围的公文。
(二)积极开展业务培训和交流。随着电子政务内网建
设工作的推进,可以考虑通过网络进行培训,并建议适当时候举办全省党委系统文书处理工作培训班,一方面提升公文处理工作人员素质,另一方面也可以促进大家的交流学习。
(三)更新印刷设备和改善工人队伍结构。结合印刷厂
“十一五”期间生产发展建设规划和厂房搬迁计划,请办公厅予以大力支持,解决更新印刷设备的资金问题,改变设备陈旧落后的现状,提高印刷质量和效率,以更好的为省委、省委办公厅的文件印刷工作服务。针对目前存在的技术工人不足且工人年龄结构不合理的现状,建议招聘技术工人,尽早形成技术工人队伍梯次配备的良好局面。
人员调研报告篇三
由几个从不同方面表现基本观点的层次组成主体,以基本观点为中心线索将它们贯穿在一起。
例如1999年12月9日《xxx》刊登的调查报告《按照市场经济规律指导农民增收山东省微山县调查》的主体就是这样的形态。它由四个部分构成:
抓住了规律就抓住了根本,把握市场需求,发挥自身优势,围绕市场竞争,加强联合与协作,遵循价值规律,推进农业‘四化squo。这四个部分是由标题所显示的基本观点贯穿起来的。
以材料的性质归类分层
例如1999年12月23日《xxx》刊登的调查报告《不信民心唤不回从宁乡县五个乡镇的变化看做好农村思想政治工作的重要性》,分别从原因、措施、启示三个方面着眼,写了三个大的层次。其中原因又概括为五条,启示也概括为三条,又形成大层次下的若干小层次。
3.以调查过程的不同阶段自然形成层次 事件单
一、过程性强的调查报告,可采用这种结构形式。它实际上是以时间为线索来谋篇布局的,类似于记叙文的时间顺序写法。
例如1999年12月16日《xxx》记者调查栏目发表的《暗访北京站前发票非法交易》一文,分别写了这样几层内容:
12月6日15时35分,记者在北京站东侧出站口遇到 1.概括全文,明确主旨
在结束的时候将全文归结到一个思想的立足点上,指出问题,启发思考
人员调研报告篇四
上半年,市商务局的保密工作在市委保密委员会的正确领导下,在局党组的高度重视下,积极落实中央、省、市加强保密工作的指示精神,适应加入世贸组织新形势的需要,保守国家秘密,维护国家政治、经济利益,做好机关保密和对外开放工作。
一、提高认识,进一步增强保密工作的责任感和自觉性
随着我国加入世贸组织和对外开放工作的进一步深入以及市场经济的逐步建立,保密工作的重要性日益突出,对我们的涉外工作也提出了新的更高的要求。政府信息和政府决策将更加公开透明,对外经济合作与交流的深度和广度也将进一步扩大,保密工作的难度为上进一步增大,保密工作的角度日趋多元化,保密工作的方式日趋多样化。就工作职能来看,我局主要从事全市的外经、外贸、外资和对外开放以及世贸组织等方面管理协调工作、涉外性极强,涉外面很宽,具有一定的复杂性、广泛性、直接性和针对性,我们的保密工作也正面临着新的更加严峻的挑战。为此,进入x年以来,市商务局党组一如既往地把保密工作放在重要位置,提到重要议事日程。市商务局组建伊始,便组织召开了全体人员会议,会上与会人员重新学习了信密[]号文件《关于印发的通知》、《保密法》和《中国共产党中央关于加强新形势下保密工作的规定》,在局机关掀起学习《保密法》、遵守《保密法》的新高潮。积极主动地制作并悬挂宣传《保密法》的标语横幅,并组织单位全体公务员 认真地观看了保密宣传展览,大家边看边记讨论,感觉很深、启发很大,受到了一次良好的保密教育。通过学习文件,参观展览,进一步加深了对保密工作形势、任务、特点、规律的认识,强化了保密观念,增强了做好保密工作的自觉性。
二、建立健全机制,加大对保密工作的领导力度
为把新形势下的保密工作做得更好,我们结合单位人员变动情况,及时调整了局保密工作领导小组成员。调整后的领导小组及时全面贯彻执行上级有关保密工作的指示精神,根据我局的工作实际,积极主动地开展工作,定期召开会议,定期检查落实,定期听取汇报,定期反映情况,切实抓好保密部门和保密部位的各项保密工作,确保国家机密不外泄,维护国家的利益。
三、突出重点,明确目标,认真抓好要害部门和部位的对外保密工作
根据信保办发[]号《关于开展确定保密要害部门、部位试点工作的通知》要求,我局已被中国共产党信阳市保密委员会办公室、信阳市国家保密局列为市直11个保密要害部门、部位试点单位之一。为认真做好试点工作,局领导专门召开了工作会议,根据我局保密工作的实际情况,进一步明确了保密部门和部位,随后将开展确定保密要害部门、部位试点工作的情况按时以书面形式向市保密局作了汇报。经市保密局信保[]号文件《关于保密要害部门、部位试点工作的通知》审核批准,我局保密要害部门、部位具体如下:
保密要害部门:
1、局长办公室:涉及国家秘密文件;
2、局办公室:涉及绝密、机密、秘密级国家秘密的文件;
3、局外资科:涉及国家外资政策、法规文件;
4、局外经科:涉及接受国际经济援助项目和涉外劳务输出有关文件和出国 人员教育培训。
保密要害部位:
1、局档案室:集中存放、保管国家秘密文件及物品的固定、专用场所;
2、局打字室:涉及秘密文件的打印、复印。
四、落实责任,进一步做好涉外保密工作
局机关工作人员把保守国家秘密作为一项重要义务和职责,在实际工作中进一步提高认识,辨明是非,切实做好保密工作。在涉外活动中,既热情友好,以礼相待,又注意提高警惕,防范各种可能的情报收集活动;做到未经上级和领导同意、安排, 不擅自接待外国人来单位参观,遇有外国人突访,及时向领导报告;在与外商洽谈业务时,划清密与非密、核心秘密和非核心秘密的界限,规定业务、项目洽谈的范围,不涉及国家重要政治经济情况;对外国人索取和了解属于国家秘密情况时,及时向外事部门汇报;对出国 人员进行审查,接受保密教育;出国人员不许携带秘密文件、资料和笔记本;不准让“三资”企业中的外方人员接触秘密文件和参加秘密会议,不在外方人员面前谈论国家秘密;复印秘密文件履行领导审批和登记手续;对收发、分送、传递、借阅、移交国家秘密文件等各个环节,实行登记,搞好手续衔接;传阅秘密文件,非经批准,不擅自扩大秘密阅读范围,阅读秘密文件原则上在办公室进行;秘密文件做到不通过普通邮政邮寄,或在普通传真机上传送;清理完毕的上一年度的秘密文件,均按照文书立卷要求,立卷归档或者移交上级部门。
五、建章立制,促使保密工作有章可循
市商务局是在原商贸局和外经贸局的基础上组建的。随着加入世贸组织,保密工作的重要性日显突出。为此,我们建立了各项规章制度,先后印制了《保密委员会职责》、《保密人员职责》、《档案借阅保密规定》、《机要文件管理制度》、《机要室保密制度》等。根据信办[]号文件《关于加强电子政务保密管理工作若干意见》,印制了《电子政务安全保密制度》,对保密计算机 的硬件管理、软件 管理、上网管理等提出了具体要求。
总之,在保密工作中,我局虽然做了一些扎实有效的工作,但离市委保密办和市保密局的要求还有一定差距,下一步我们将继续按照市委保密委和市保密局的要求,强化保密管理,建立健全必要的规章制度,进一步抓好保密工作,使我局的保密工作逐步走向规范化,确保党和国家秘密安全,为我市经济建设服务。
人员调研报告篇五
一、**市**区司法所辅助人员基本情况
二、**市**区司法所辅助人员存在的问题及处理建议
2、针对司法所辅助人员现状存在的问题提出如下处理建议:
(1)制定司法所辅助人员有关法律意见、实施细则、经费保障规定。
(2)明确司法所辅助人员管权限,防治管理混乱。
(3)增加司法所工作人员,尽量减少或者不用司法所辅助人员。
**市**区司法局
2022.10.17
人员调研报告篇六
按照市政协常委会工作安排,8月初,雷传昌副主席带领部分市政协委员和有关单位负责同志,深入秦州、清水、张川等县区和市科技局、市生产力促进中心、天水华圆制药设备科技有限责任公司等单位和企业,就我市科技研发工作进行了专题调研。现将调研情况报告如下:
目前,我市现有各类专业技术人员70184人,其中具有高级职称的2300人,享受xxx特殊津贴的78人,被评为国家级科技带头人2名,省级科技带头人36名,省级科技功臣2名,全省科技领军人才33名,省级优秀专家23名。有高等院校4所,各类科研机构22个,企业技术开发机构51个,从事科技活动的企业单位83个。
近年来,我市坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕实施“科教兴市”战略和建设创新型城市的目标,以科技项目、科技创新体系和科技服务能力建设为重点,深入组织实施十大科技专项和六大科技创新工程,科技创新能力不断增强,高新技术产业不断发展,新型工业化步伐不断加快,区域科技综合实力大幅度提升,科技工作对全市经济增长贡献率达到,极大地促进了经济社会快速协调发展。我市先后被科技部确定为全国技术创新工程区域试点城市、国家先进制造高新技术产业化基地、全国制造业信息化工程试点城市和全国科技xxx试点城市,连续5次荣获全国科技进步先进城市。
营科技企业先后承担国家、省、市级科技计划项目83项,开发新产品180项,累计获得国家专利153项,年总收入达到10亿元。
我市科技研发工作虽然取得了较好的成绩,但同发达地区相比,仍然有较大差距,与我市经济社会跨越式科学发展的要求还有不相适应的地方。
广类型为主,创新型、科技型专家少,现有农业技术人才的工作条件差,生活待遇低,造成了一些水平较高的农业科技人才的流失。
目前,我市正处于改革发展和深入实施关中-天水经济区规划的关键时期,大力推进科学技术创新显得尤为重要。为此建议:
人员调研报告篇七
我校根据县教体局通知精神,对我校所辖小学进行了教师队伍人员编制情况进行了全面深入调研。调研主要采取数据统计、座谈访谈、实地考察等方法和形式进行。现将调研情况报告如下:
一、我校小学教师队伍的基本情况
目前,我校共有公办小学9所,至 2017年9月共有在校小学生2229人。
我校编制数为131人,无农村中小学机动编制。
我校共有在编人员165人,专任教师158人,教辅人员5人。无内退病休人员,产假2人。无占用中小学编制幼儿园教师,无借调情况。编外聘用人员9人,都是聘用专任教师。
我校目前有男教师85人。其中,30岁以下的12人;30—40岁的16人;41---50岁的10人;51—55岁的21人;56—60岁的26人。从男教师的年龄结构来看,老教师比较多,新教师较少。共有女教师80人,30岁以下的39人,30—40岁的35人;41---50岁的2人;51—55岁的4人;无56-60岁的教师。从年龄结构来看,女教师年轻教师居多,原因是近几年新招考的教师大多为年轻的女教师,从而改善了女教师的年龄结构。
现在我校共有转正民师13人。其中,50岁以下的0人;51—55岁的女教师0人;51—55岁的男教师3人;56—60岁的10人。从数据来看,转正民师中年龄偏大的教师依然很多。
从全校学历分布来看,大学及以上的97人;大专55人;中专13人;高中及以下的0人。学历合格率为100%,大学以上的学历占55.15%。通过在职学历提高培训以及新分配教师数量的增多,我校学历层次有了较大的提高。
从学科分布来看,大部分教师代课以语数英为主,代语数英的有135人,平均每周课时量15节。代音体美、信息技术、综合实践等其他小科的有23人,平均每周课时量10节。管理、教辅、工勤人员有5人不代课。音美学科教师配备十分薄弱,专职的少,大部分都是兼职。
二、农村小学教师队伍建设存在的主要问题近几年,农村中小学教师队伍建设取得了显著成果,但与推进农村改革发展、深化课程改革、全面推进素质教育和推动城乡教育均衡发展的要求相比,还存在着一些不容忽视的问题,主要是:
1、教师总量不足,部分学科教师短缺
从总体上看,现在农村小学教师整体处于超编状态。但实际情况是:教师总量不足,部分学科教师短缺。调研中发现,目前大多数学校音乐教师、美术教师紧缺现象比较突出。
2、年轻男女教师比例结构失衡
年轻的男女教师结构失衡的问题比较突出。目前,我校共有小学教师165人,其中男教师85人,女教师80人人,从男女总数上比较男女教师比例相当。40岁以下的男教师28人,占总数的20%;40岁以下的女教师74人,占总数的44.8%。但是,从具体年龄段上就可以看出男女结构比例严重失衡。这种失衡的原因是,最近几年新招聘的教师大部分为女教师,男教师非常少,就导致了年轻男女教师比例结构失衡。
3、老教师的数量依然比较大。
我校51—60岁的教师,男教师47人,女教师4人,共51人,占教师总数的30.9%。可见,老教师的数量依然比较大。
在工作实际中,年龄偏大并没有发挥出经验丰富的优势,却更多地表现出对教育改革的淡漠、职业的倦怠、知识的老化和
教学
质量的下滑。这种不合理的师资结构状况直接损害着农村儿童、少年依法接受义务教育的权利,表现出农村与县城在教育发展方面的不均衡。4、代课教师数量较多
在我校,目前还聘任了9名代课教师,数量较大。增加了教育经费的支出。
5、“民转公”教师数量较大
“民转公”教师在我校教师队伍中,有13人。客观地说,这部分教师在七、八十年代为农村教育事业发展作出了一定贡献。但是,他们中只有极少数接受过系统的专业教育,大多起点学历偏低、达标学历是通过后期进修培训或者函授取得,存在专业素质不高的现象。在大力推进课程改革的今天,他们中的大多数越来越不适应形势发展的需要,表现为教学理念陈旧、教学方法落后、教育技术缺乏,甚至出现了学生不喜欢、家长不满意、社会不认可的现象。
三、教师队伍建设问题的形成及原因分析
(一)教师知识老化的原因
1、“民转公”教师大多知识老化。民办教师转公办教师时,要求必须是1986年以前任教的民办教师,并且这部分教师中年轻的已经通过民师招考已经转了正,留下来的老教师普遍知识老化。
2、教师补充数量少。“民转公”教师知识老化,小学教师总体超编,堵塞了招聘毕业生充实小学教师队伍的入口,使得小学教师队伍引新鲜血液少。因为新进教师的数量受到编制的制约,不能大批吸收新教师,从而使教师的年龄结构得不到根本的改变。
(二)代课人数较多的原因
在刚性的教师编制约束下,学校的教师数量无法满足学校教学的实际需要,为了开全课程、开足课时,学校只好雇用代课教师。很多老教师年老昏花精力不济,不能兼任语数英的教学,只能代考察学科。
(三)缺乏活力的原因
目前,我县每年都从乡镇小学招考部分优秀教师到县城任教。近年来,凡是比较年轻的教学骨干、教学新秀、教学能手,都通过招考考进了县城小学,从这方面也造成了乡镇小学优秀师资的流失,形成了县城学校师资越来越好,乡镇师资越来越差的情况。学校缺乏自主用人权力,学校管理教师职能弱化。教师的紧迫感和进取心逐渐淡漠,加上培训缺乏针对性和实效性,队伍必然缺乏生机和活力。
四、教师队伍建设的对策与建议
一要建立农村教师的退出机制。要高度重视当前小学中仍然存在着代课教师问题,加大对临时代课人员清退力度,尽快建立不合格教师离开教育行业的退出机制。
二要加大教师培训力度。要转变培训观念,提高培训工作的针对性与实效性,积极组织实施以“新理念、新技术、新课程”和师德教育为重点的教师全员培训工作。要建立完善教师师德师风和教书育人考评制度和教师师德档案,将思想品德和教书育人实绩作为教师年度考核的主要内容,考核结果作为职称晋升和评优奖励的主要依据。加强教师交流,提高办学水平和教学质量,促进教育事业事业健康发展。
三要严格教师队伍管理。要加强教师的考核管理。建立科学完善的的教师考核机制,包括教师德、智、体评价考核机制。
四要建立长效支教体制。实行校长、教师定期交流制度,促进校长、教师在城市(乡镇)学校与农村学校、优质学校与薄弱学校之间定期交流,优化义务教育阶段的学校师资力量的均衡配置。要鼓励引导大专毕业生到农村学校任教,建立农村学校教师的良性补充机制。要提高小学中、高级教师职务的结构比例,以此提高教师的工作积极性。
2017年9月29日
人员调研报告篇八
低保人员情况调研报告(1)
按照县人大常委会年初工作计划的要求,根据主任会议精神,财经工委就县政府城乡低保政策落实情况组织部分人大常委会委员、人大代表于5月份进行了调研。首先认真学习了有关法规和政策文件,并先后召开了由各乡镇街人大主席、县人大代表、民政助理参加的座谈会3次,听取了县民政局、财政局关于城乡低保政策落实情况的汇报,现将调研情况报告如下:
一、主要法规依据和标准要求简述
(一)城乡最低生活保障标准
城市居民人均月收入不足180元(市政府对各县市的指导标准为月收入
180元230元,我县执行的是最低标准)。
农村居民人均年收入不足900元(此标准是省政府对xx市各县市区确定的标准)。
(二)城乡低保金发放标准
城市低保对象2015年按月人均110元发放,资金来源主要应由县财政支付。农村低保对象2015年按月人均50元发放,资金来源省、市、县财政月人均应配套资金分别为28元、3元、19元。
(三)确定城乡低保对象的条件和要求
城市:鲁民[2004]33号文件即《山东省城市居民最低生活保障工作规定》中第三章第八、九、十条规定:
第八条,申请城市低保待遇的人员必须同时具备以下条件:
1、持有户籍所在地常住城市户口。
2、共同生活的家庭成员月人均收入低于当地城市低保标准。
3、实际生活水平低于当地城市低保标准。
第九条,共同家庭成员是指具有法定的赡养和扶(抚)养关系、户口在一起且长期共同生活的成员。
第十条,有下列情形之一的,不能享受城市低保待遇:
1、虽然家庭月人均收入低于当地城市低保标准,但实际生活消费水平明显高于当地城市低保标准的。
2、非因拆迁原因购买商品房或高标准装修现有住房的;因拆迁原因购买住房但购买面积超出当地人均住房面积30%以上的;有闲置住房的。
3、近期购买电脑、摄像机、数码相机、钢琴、空调、冰箱、机动车辆、金银珠宝饰品等高档非生活必需品的。
4、拥有并经常使用移动电话、高档电器、机动车辆等高消费物品的;家庭电话月费用达到当地城市低保标准50%以上的。
关于县政府城乡低保政策落实情况的调研报告关于县政府城乡低保政策落实情况的调研报告
5、投资有价证券、收藏高值物品的。
6、饲养观赏性名贵宠物的;经常出入餐饮、娱乐场所消费的。
7、安排子女自费择校就读或出国留学的。
8、符合就业条件无正当理由1年内两次拒绝有关部门介绍就业或技能培训的;无正当理由拒不参加公益性劳动的。
9、有赌博、吸毒、嫖娼等违法行为而造成生活困难尚未改正的;违法收养儿童的。
10、群众反映强烈、经社区居民代表会议或职工代表会议民主评议不应享受低保待遇的。
11、不按规定如实申报家庭收入的;不接受低保工作人员核查的;连续3个月不按时领取低保金的。
12、县级人民政府规定其他不能享受城市低保待遇的。
农村:鲁政发[2015]49号文件即
《山东省农村居民最低生活保障制度实施意见》规定:
申请农村低保待遇,必须同时具备以下条件:
1、户籍所在地为农村,并持有户籍所在地常住居民户口;
2、共同生活的家庭成员年人均纯收入低于当地政府公布的农村低保标准。
共同家庭成员,是指具有法定赡养和抚(扶)养关系、户籍在一起并长期共同生活的成员。主要包括:
(1)夫妻;
(3)祖父母(外祖父母)与父母双亡的孙子女(外孙子女);
(4)子女与无生活来源的父母;
(5)兄、姐与父母双亡的未成年弟、妹,以及丧失劳动能力、收入不足以维持基本生活的成年弟、妹。
有下列情形之一的,原则上不予批准享受农村低保待遇,或暂缓办理有关手续:
2、经过民主评议和公示,群众有异议或反映强烈的;
3、不如实提供家庭收入情况,不接受工作人员核查或提供虚假证明材料的;
4、在法定劳动年龄内、有劳动能力无故不从事生产劳动的(在校就读的学生除外);
5、法定赡养、抚(扶)养义务人有赡养、抚(扶)养能力但未履行义务的;
6、因违法收养、赌博、吸毒、嫖娼等造成生活困难尚未改正的;
8、县级以上政府依法规定不能享
受农村低保待遇的其他情形。
二、工作进展情况
城市低保政策在我县的贯彻实施始于2015年,农村低保政策落实始于2015年。经过近几年的努力,使城乡低保制度逐年完善和规范,特困群体基本解决了最低生活保障问题。截止今年初,全县共有享受城乡低保待遇的6645人,其中城市低保对象1286人,农村低保对象5359人。围绕落实城乡低保政策,县政府及相关部门采取了以下工作措施:
保障对象实施分类管理的通知》等规范性文件,切实保障了城乡低保政策的迅速实施。三是召开专题会议进行部署。召开了由政府相关部门和乡镇街参加的专题会议进行工作部署,有力地推动了城乡低保工作的顺利开展。
2、搞好摸底,建立健全低保档案。对城镇居民月收入不足 180元、农村居民年收入低于900元的困难家庭,依靠乡镇和街道办事处全部进行普查登记,并逐户建立了低保档案。
3、严格审批发放程序。为确保低保制度的贯彻落实,达到公开、公平、公正、透明,建立了个人申请、村居申报、乡镇街审核、县民政部门审批的工作程序,并要求各村居将享受低保待遇的人员全部予以公示,自觉接受群众监督,设立了公开举报电话,符合条件的人员由财政按季将低保金直接汇入低保对象个人专折。
4、实行动态管理。每季度将符合农村低保条件的人员按审核审批程序及
时纳入低保范围,同时通过受理群众举报和组织不定期抽查等形式,将不符合条件的人员及时剔除。
三、
建议1、强化措施,真正实现应保尽保。属资金问题,就要研究配套资金落实问题,切实保障县级财政配套资金的足额投入;属工作问题,就要研究具体的改进措施,对应该纳入低保范围的要全部纳入,不留死角,做到应保尽保。只有这样,才能有效地保障城乡低保群众的基本生活,维护社会稳定,促进社会和谐。
2、落实固定机构和人员,强化日常管理,确保工作连续性。县级管理部门应该有固定机构和固定人员,对此项工作实施经常性的管理与监督。
3、进一步细化和完善工作流程与具体标准条件,增强可操作性。要严格按照上级政策要求,结合我县实际,就保障标准、低保家庭收入的核算、工作流程等制定出台具有可操作性的工作规范并严格落实执行。
4、多措并举,加强监督与管理。财政、审计、民政等部门,要定期对低保资金发放情况进行监督检查,对单位和个人违反城乡低保资金政策的行为应视其情节轻重进行处理,对构成犯罪的,要依法追究其刑事责任。要进一步研究接受社会监督的办法和措施,认真受理群众咨询、投诉和举报,杜绝人情保、关系保,特别是对一些相关政策,如标准条件、工作流程、张榜公布地点、公开监督电话等以及新xx市低保对象名单,要在县电视台公示,增加透明度,接受社会监督。
5、标本兼治,帮扶并举,促使特困群体早日摆脱困境。既要保证困难群众的基本生活,又要同再就业结合起来,建议县政府责成有关部门多角度、多层面加大对低保人员的培训和帮扶力度,开发适合低保人员的就业岗位,通过就业上岗,劳动自救,使低保对象从根本上摆脱贫困,回报社会。
低保人员情况调研报告(2)
为促进城乡居民最低生活保障制度的贯彻落实,提高我市社会救助工作的整体水平,前段时间,市人大常委会组织调研组,对我市贯彻落实城乡低保制度情况进行了调研。其间,听取了市政府的工作汇报,并到、疏港物流园区进行了实地调研,走访了部分低保户,召开了由民政、财政等相关部门参加的座谈会。现将调研情况报告如下:
一、我市贯彻落实城乡低保制度的基本情况
近年来,我市以关注民生、改善民生、维护民利作为城乡低保工作的出发点和落脚点,认真贯彻落实城乡低保制度,建立健全城乡社会救助体系,不断提高社会救助工作的整体水平,为维护社会稳定、构建和谐社会发挥了积极的作用。目前,全市共有14998户、26391人享受低保,其中享受城市低保的有1795户、3950人,占全市城镇居民人口总数的2%;享受农村低保的有13203户、22441人,占全市农村居民人口总数的%。
规定》,在全市范围内进行发放,让群众深入了解低保政策。
部门集中管理,在村居和镇街区评议推荐、审核的基础上,由民政部门逐户进行审核评议。
(三)低保标准逐步提高,保障力度不断加大。我市城镇低保工作从1997年启动,随着物价指数和消费水平的提高,保障线由每人每年收入低于1000元即可纳入最低生活保障,调整为3360元,补助水平从开始时月人均50元逐步提高到目前的平均170元,城市低保基本实现了动态管理下的应保尽保。农村低保工作从1996年启动,保障线由每人每年收入低于400元,调整为1400元,补助水平从开始时月人均33元逐步提高到目前的平均70元。财政部门将城乡低保资金作为重点民生保障资金予以优先足额安排,采取直接支付的方式,通过涉农一卡通发放到低保对象手中,确保了低保金发放更加安全、透明、快捷。2010年全市预算安排城乡低保资金2043万元,比2009年增加372万元,增长%,是2007年城乡低保金支出的倍。城乡低保标准的逐步提高,低保资金的及时足额发放,为改善城乡贫困群众的生活状况,维护社会和谐稳定发挥了重要的作用。
二、存在的问题
从调研情况看,我市贯彻落实城乡低保制度目标明确、措施得力、推进迅速,取得了明显成效,但在实际工作中仍然存在一些制约因素和需要进一步研究解决的问题。
(一)宣传教育力度不够。一是部分低保户对低保政策了解不够,只知道自己是低保户,不了解自己的权利和义务,有的甚至连低保金发放多少,如何领取都不了解。二是部分被取消低保资格的群众,由于缺乏对低保条件、退保理由的了解,加上基层低保工作人员的解释说明工作不到位,使其存在不满情绪,激化了干群矛盾,导致信访。三是部分处于低保边缘的群众,因不明低保政策,加上低保标准的逐步提高和低保扩面工作的展开,出现争着要低保的问题,给基层低保工作开展造成较大压力。
(二)拆户参保现象普遍存在。按照上级文件要求,城乡居民在参加低保时,要整户推进,但从调研情况看,拆户参保现象还比较普遍。究其原因,一方面是对整户保缺乏刚性要求,缺少行之有效的督导措施,纵容了拆户保的存在;另一方面是基层低保工作人员没有认真贯彻落实低保政策,只考虑到自身便于工作开展。
(三)低保程序操作不够规范。个别村居在办理城乡低保过程中,存在村居负责人大包大揽、评议过程不规范甚至缺失、入户调研走过场、评议结果张榜公示不及时等。这些问题的存在,也滋生了办人情低保、关系低保、村干部扣发低保存折等现象。个别村居由于干群关系不和谐、村集体凝聚力不强、干部威信差,在低保户评选过程中问题突出、困难重重,低保工作不能正常开展,困难群众得不到应有保障。
(四)低保家庭收入界定难。由于当前就业的多样性、居民收入的隐蔽性和
不稳定性,导致低收入家庭的收入情况难以准确核定。如房产、储蓄、隐性收入和劳务收入等难以合理核定;老年人赡养费收入无法确定;粮食等实物收入难以货币化,加之有些单位受老好人思想影响,为不符合条件的低保申请人出具虚假证明,从而出现有些申请低保的群众故意隐瞒收入混保骗保,也大大增加了低保工作的压力和难度。
三、几点建议意见
为进一步促进城乡低保制度的贯彻落实,结合调研中发现的问题,建议重点抓好以下几个方面的工作。
规、制度和审批程序向社会公布,尤其要做好对低保户和低保边缘户的宣传、教育和解释说明工作,为低保工作健康有序发展营造良好的氛围。三是组织开展教育培训。要加强对城乡低保工作人员、各镇街区民政助理、各社区(村居)负责同志的城乡低保知识的培训和教育,提高他们的政策水平、业务能力和办事效率,尽快建设一支素质高、能力强、业务精的城乡低保工作队伍。
实责任追究制度。要建立健全低保工作行政责任制和责任追究制,促进低保工作的规范化管理,做到动态管理下的应保尽保。四是完善监督和约束机制。民政部门要加强对城乡低保工作的指导,特别是评议阶段,要动员各个阶层的群众参加,增加工作的透明度。要建立城乡低保信访受理制,设立举报信箱和投诉电话,积极推行政务公开、拓展监督渠道。
理相关手续。通过这一系列优惠政策的付诸实施,最大限度地确保不出现低保养懒汉现象,使低保对象从根本上解决贫困问题,尽快走出低保行列。
荐、审核等方面的工作,逐步形成政府领导、民政主管、部门配合、基层落实的良好工作格局。
人员调研报告篇九
市场营销是企业以顾客需要为出发点,有计划地组织各项经营活动,为顾客提供满意的商品和服务而实现企业目标的过程。其手段是相互协调一致的产品政策、业绩政策、分配政策、价格政策和公关政策;其根据是根据经验获得顾客需求量以及购买力的信息、商业界的期望值(中间销售商);其目标为为消费者或顾客提供最优化的解决问题的方法并且达到比竞争对手更高的业绩。
为了对市场营销有更好的了解,我们实地参观了广州鱼珠国际木材市场,广州珠江房地产有限公司。
广州鱼珠国际木材市场基于有各方面的优势:首先,该企业规模大档次高。市场由实力雄厚的广东物资集团投资建设,陆地面积36万平方米,拥有3000吨级货运码头,两条铁路专线连接全国铁路网。市场布局合理,道路宽敞,主干道宽30多米,支干道宽20米左右,设有大规模大定位高上网型停车场。根据产品种类分原木中转及储存区(水仓面积20万平方米,陆面堆场占地10万平方米)、实木板枋材销售区和人造板销售区(商铺净空高6~8米,有效使用率高);另有制材及木材干燥配套加工区。有专业性强的“鱼珠国际木材市场”网站,发布木材供求信息及价格,信息实用、迅捷,具有权威性、是广州木材价格的晴雨表。
其次,品种多质量好。仓储式经营各种国产及进口原木、实木板枋材、木地板及人造板,主要适于家具制作、装饰及造船等用材。被中国木材流通协会授予“用户采购质量信誉双保障放心单位”。
第三,功能多服务全。市场拥有进出口经营权,可办理木材及制品进出口业务,是广州出入境检验检疫局进口木材共检单位,可提供权威性的木材检尺、检验、识别;可直接办理木材检疫出省放行手续;可协助进场经营业主办理存货抵押贷款,提供融资服务;设施齐全的物流配送中心,为货物装卸及搬运等提供全天候低成本优质服务;设有电视闭路监控系统和训练有素的保安队伍,24小时提供安全保卫服务。第四,地理位置优越。东依黄埔港码头;西接环城高速公路(东圃出入口)连接广深高速公路和华南快速干线,邻与琶洲的新“中国出口商品交易会”(原广州国际汇展中心);南濒珠江主航道,与著名的黄埔军校隔江相望;北靠双向八车道的黄埔大道及地铁5号线(蟹山站),支线与中山大道、广园东快干线相连;是珠江三角洲交通黄金地。
因此,该企业在市场上也占据有一定的地位。
广州珠江房地产开发中心有限公司是20**年广州十大明星品牌候选企业之一。广州珠江房地产开发中心有限公司(珠江地产)是广东珠江投资有限公司下属大型房地产企业,创建于1993年,是一家以房地产为主业的企业集团,成立10年间,投资版图已拓展到广州,北京,上海,天津、深圳、西安等地。珠江地产是一家具有高度社会责任感的企业,“以客户为中心”是珠江地产的经营理念,珠江地产已经建立起了一整套完善的服务体系,从规划设计到工程质量,从注重生态环保到追求人性化设计,从售前的服务到售中、售后的服务,处处体现珠江地产的尊贵服务,珠江地产旗下楼盘全面引进“红帽子”酒店式尊贵服务,实现24小时尊贵贴心的服务。
珠江地产历来重视社区文化建设,注重优秀文化的传播,在社区内积极倡导健康向上的各种文化娱乐活动,不断丰富社区的文化内涵,打造社区灵魂。珠江地产举办的各种活动品味高、富有文化内涵,受到不同年龄层次业主的喜爱。珠江地产客户俱乐部——珠江会为业主举办了上百次大大小小的活动。如为期四个月的“珠江地产之夏?置业动感之旅”大型系列主题活动,持续两个月的珠江地产杯足球超级联赛,珠江地产之夏千人登山活动、东方夏湾拿花园生态荔枝节,李阳疯狂英语经理人专场演讲,英国雕塑大师安东尼《土地》艺术展,老狼演唱会等,均受到广大业主的高度评价和热情参与。高尚的社区文化代表了珠江地产的项目品质,增强了业主对珠江地产品牌的忠诚度和凝聚力,也促进了珠江地产品牌的传播。
“以创新为生命”是珠江地产的经营理念,也是珠江地产长期保持飞速发展,楼盘持续旺销的重要原因。为实现产品的创新,珠江地产专门成立了瀚思设计院、绿色住区研究所,专注于产品的设计、规划创新,不但追求健康环保等居住的基本元素,更追求人性与个性的.诗意结合与完美统一。在营销理念与物业服务方面,珠江地产更是不断汲取国内外先进的理念与经验,成为引领楼市健康发展的生力军。
目前,珠江地产的房地产业务已广泛扎根于广州、北京、上海、天津、西安、深圳、武汉等各主要中心城市,各地区的分公司均已成为当地首屈一指的房地产开发企业,所开发的楼盘也均成为当地的指标性楼盘。珠江地产正以每年数百万平方米的地产开发量和数万套的住宅供应量,以及超过30%的年增长速度,成为中国最具实力的房地产开发企业之一。本着以客户为中心。以人才为资本,以创新为生命的公司理念获得市场上经营的成功。
综合这两大企业的营销对策,在中国,适应市场的营销策略大概可分为一下几方面:
一、功效优先策略:国人购买动机中列于首位的是求实动机。任何营销要想取得成功,首要的是要有一个功效好的产品。因此,市场营销第一位的策略是功效优先策略,即要将产品的功效视为影响营销效果的第一因素,优先考虑产品的质量及功效优化。
二、价格适众策略:价格的定位,也是影响营销成败的重要因素。对于求实、求廉心理很重的中国消费者,价格高低直接影响着他们的购买行为。所谓适众,一是产品的价位要得到产品所定位的消费群体大众的认同;二是产品的价值要与同类型的众多产品的价位相当;三是确定销售价格后,所得利润率要与经营同类产品的众多经营者相当。
三、品牌提升策略:所谓品牌提升策略,就是改善和提高影响品牌的各项要素,通过各种形式的宣传,提高品牌知名度和美誉度的策略。提升品牌,既要求量,同时更要求质。求量,即不断地扩大知名度求质,即不断地提高美誉度。
四、刺激源头策略:所谓刺激源头策略,就是将消费者视为营销的源头,通过营销活动,不断地刺激消费者购买需求及欲望,实现最大限度地服务消费者的策略。
五、现身说法策略:现身说法策略就是用真实的人使用某种产品产生良好效果的事实作为案例,通过宣传手段向其他消费者进行传播,达到刺激消费者购买欲望的策略。通常利用现身说法策略的形式有小报、宣销活动、案例电视专题等。
六、媒体组合策略:媒体组合策略就是将宣传品牌的各类广告媒体按适当的比例合理地组合使用,刺激消费者购买欲望,树立和提升品牌形象。
七、单一诉求策略:单一诉求策略就是根据产品的功效特征,选准消费群体,准确地提出最能反映产品功效,又能让消费者满意的诉求点。
八、终端包装策略:所谓终端包装,就是根据产品的性能、功效,在直接同消费者进行交易的场所进行各种形式的宣传。终端包装的主要形式:一是在终端张贴介绍产品或品牌的宣传画;二是在终端拉起宣传产品功效的横幅;三是在终端悬挂印有品牌标记的店面牌或门前灯箱、广告牌等;四是对终端营业员进行情感沟通,影响营业员,提高营业员对产品的宣传介绍推荐程度。调查显示,20%的保健品购买者要征求营业员的意见。
九、网络组织策略:组织起适度规模而且稳定的营销队伍,最好的办法就是建立营销网络组织。网络组织策略,就是根据营销的区域范围,建立起稳定有序的相互支持协调的各级营销组织。
十、动态营销策略:所谓动态营销策略,就是要根据市场中各种要素的变化,不断地调整营销思路,改进营销措施,使营销活动动态地适应市场变化。动态营销策略的核心是掌握市场中各种因素的变化,而要掌握各种因素的变化就要进行调研。
人员调研报告篇十
保密工作是一门专业的学科,从事保密工作的人员相对较少,保密工作人员也不相对固定。下面是本站小编整理的一些保密人员工作
调研报告
,希望大家喜欢!上半年,市商务局的保密工作在市委保密委员会的正确领导下,在局党组的高度重视下,积极落实中央、省、市加强保密工作的指示精神,适应加入世贸组织新形势的需要,保守国家秘密,维护国家政治、经济利益,做好机关保密和对外开放工作。
一、提高认识,进一步增强保密工作的责任感和自觉性
随着我国加入世贸组织和对外开放工作的进一步深入以及市场经济的逐步建立,保密工作的重要性日益突出,对我们的涉外工作也提出了新的更高的要求。政府信息和政府决策将更加公开透明,对外经济合作与交流的深度和广度也将进一步扩大,保密工作的难度为上进一步增大,保密工作的角度日趋多元化,保密工作的方式日趋多样化。就工作职能来看,我局主要从事全市的外经、外贸、外资和对外开放以及世贸组织等方面管理协调工作、涉外性极强,涉外面很宽,具有一定的复杂性、广泛性、直接性和针对性,我们的保密工作也正面临着新的更加严峻的挑战。为此,进入xxxx年以来,市商务局党组一如既往地把保密工作放在重要位置,提到重要议事日程。市商务局组建伊始,便组织召开了全体人员会议,会上与会人员重新学习了信密[xxxx]xx号文件《关于印发的通知》、《保密法》和《中国共产党中央关于加强新形势下保密工作的规定》,在局机关掀起学习《保密法》、遵守《保密法》的新高潮。积极主动地制作并悬挂宣传《保密法》的标语横幅,并组织单位全体公务员 认真地观看了保密宣传展览,大家边看边记讨论,感觉很深、启发很大,受到了一次良好的保密教育。通过学习文件,参观展览,进一步加深了对保密工作形势、任务、特点、规律的认识,强化了保密观念,增强了做好保密工作的自觉性。
二、建立健全机制,加大对保密工作的领导力度
为把新形势下的保密工作做得更好,我们结合单位人员变动情况,及时调整了局保密工作领导小组成员。调整后的领导小组及时全面贯彻执行上级有关保密工作的指示精神,根据我局的工作实际,积极主动地开展工作,定期召开会议,定期检查落实,定期听取汇报,定期反映情况,切实抓好保密部门和保密部位的各项保密工作,确保国家机密不外泄,维护国家的利益。
三、突出重点,明确目标,认真抓好要害部门和部位的对外保密工作
根据信保办发[xxxx]xx号《关于开展确定保密要害部门、部位试点工作的通知》要求,我局已被中国共产党信阳市保密委员会办公室、信阳市国家保密局列为市直11个保密要害部门、部位试点单位之一。为认真做好试点工作,局领导专门召开了工作会议,根据我局保密工作的实际情况,进一步明确了保密部门和部位,随后将开展确定保密要害部门、部位试点工作的情况按时以书面形式向市保密局作了汇报。经市保密局信保[xxxx]xx号文件《关于保密要害部门、部位试点工作的通知》审核批准,我局保密要害部门、部位具体如下:
保密要害部门:
1、局长办公室:涉及国家秘密文件;
2、局办公室:涉及绝密、机密、秘密级国家秘密的文件;
3、局外资科:涉及国家外资政策、法规文件;
4、局外经科:涉及接受国际经济援助项目和涉外劳务输出有关文件和出国 人员教育培训。
保密要害部位:
1、局档案室:集中存放、保管国家秘密文件及物品的固定、专用场所;
2、局打字室:涉及秘密文件的打印、复印。
四、落实责任,进一步做好涉外保密工作
局机关工作人员把保守国家秘密作为一项重要义务和职责,在实际工作中进一步提高认识,辨明是非,切实做好保密工作。在涉外活动中,既热情友好,以礼相待,又注意提高警惕,防范各种可能的情报收集活动;做到未经上级和领导同意、安排, 不擅自接待外国人来单位参观,遇有外国人突访,及时向领导报告;在与外商洽谈业务时,划清密与非密、核心秘密和非核心秘密的界限,规定业务、项目洽谈的范围,不涉及国家重要政治经济情况;对外国人索取和了解属于国家秘密情况时,及时向外事部门汇报;对出国 人员进行审查,接受保密教育;出国人员不许携带秘密文件、资料和笔记本;不准让“三资”企业中的外方人员接触秘密文件和参加秘密会议,不在外方人员面前谈论国家秘密;复印秘密文件履行领导审批和登记手续;对收发、分送、传递、借阅、移交国家秘密文件等各个环节,实行登记,搞好手续衔接;传阅秘密文件,非经批准,不擅自扩大秘密阅读范围,阅读秘密文件原则上在办公室进行;秘密文件做到不通过普通邮政邮寄,或在普通传真机上传送;清理完毕的上一年度的秘密文件,均按照文书立卷要求,立卷归档或者移交上级部门。
五、建章立制,促使保密工作有章可循
市商务局是在原商贸局和外经贸局的基础上组建的。随着加入世贸组织,保密工作的重要性日显突出。为此,我们建立了各项
规章制度
,先后印制了《保密委员会职责》、《保密人员职责》、《档案借阅保密规定》、《机要文件管理制度》、《机要室保密制度》等。根据信办[xxxx]xx号文件《关于加强电子政务保密管理工作若干意见》,印制了《电子政务安全保密制度》,对保密计算机 的硬件管理、软件 管理、上网管理等提出了具体要求。总之,在保密工作中,我局虽然做了一些扎实有效的工作,但离市委保密办和市保密局的要求还有一定差距,下一步我们将继续按照市委保密委和市保密局的要求,强化保密管理,建立健全必要的规章制度,进一步抓好保密工作,使我局的保密工作逐步走向规范化,确保党和国家秘密安全,为我市经济建设服务。
随着新年的钟声,一个崭新的时代来到了我们面前。这是一个飞速发展和深刻变化着的世界,和平和发展依然是时代的主题,世界格局正在向多极化趋势发展,经济全球化进程进一步扩大,科技进步一日千里,综合国力的竞争日益激烈。作为一个关系国家安全和利益的战略问题,保密工作的重要性显得更加突出。回首历史,保密工作为我党的建立发展,为社会主义建设的顺利进行做出了巨大贡献。在新的历史时期,各级海关认真贯彻落实《中国共产党中央关于加强新形势下保密工作的决定》,先后制定了多项规章制度,全员保密意识不断提高,保密工作走向经常化、法制化,取得了较好的成绩,对海关的各项工作发挥了重要的保障作用。我国即将加入世贸组织,对外开放的广度和深度将进一步扩大,现代通讯技术、信息传播方式将在海关广泛运用,这就给海关保密工作提出了新的任务,保密工作面临着新的机遇,新的挑战,如何才能适应新形势,再创新辉煌,这是每一个海关工作人员都极为关心的问题。我认为,新时期海关保密工作面临的挑战突出表现在以下几点:
一、随着改革开放的深入进行和社会主义市场经济的进一步发展,尤其是我国即将加入wto使海关保密工作的环境更加复杂,难度明显加大。改革开放给我国的经济和社会发展注入了巨大的活力,同时,保密工作的难度也比计划经济时期大多了,因为窗子开大了,苍蝇蚊子也会乘虚而入,所以保密与窃密的斗争更为尖锐复杂。而海关作为进出境管理机关,肩负着维护进出口秩序,打击走私,对进出境人员、物品实施监管等重任,是国家防范经济入侵,保护民族工业,抵御资产阶级腐朽思想侵袭的第一道防线,海关工作涉及和产生大量的国家秘密,比如内部掌握的价格资料,监管信息,又比如打私情报、行动方案,这些往往都极易成为不法分子的目标,如果泄露,将给国家带来不可估量的损失。然而我们中的一些人,往往容易放松警惕,极少数意志薄弱者甚至经不起诱惑,被窃密分子,出卖国家秘密。所以说,海关保密工作面临严重威胁。
二、加入wto会对海关保密范围、保密重点产生重大影响。按照传统的定密规定、原则,有关税收、价格资料在海关保密范围中占有重要地位,这是由我国长期实行的高税率关税政策决定的。然而,加入wto以后,关税水平将逐步降低,贸易将更为自由,相应的,有关税收、价格资料的密级亦会有所降低。随着海关监管重点转向打击盗版、查禁毒品等方面,随着商业秘密的保护问题不断突出,与之相关的工作、信息的重要程度将不断上升,所以,如何因应入世给海关职能带来的转变,适时调整定密范围、定密重点,是海关保密工作迫切需要解决的问题。
三、科技的迅猛发展,尤其是现代信息传播手段在海关的广泛运用,使得海关保密工作突破传统的概念,走向崭新的领域,传统的保密观念、保密防范手段将面临严峻挑战。高科技的发展和运用给经济和社会生活带来了巨大的变革,近年来,中国海关也加快了新技术的应用步伐,edi远程报关系统、口岸电子执法系统的建成给海关工作带来了革命性的转变。未来几年,海关将逐步建立政务信息系统,引入电子手册,实现真正的电子口岸,这些都建筑在电子计算机和信息网络技术的基础上,所以,对海关而言,保密与窃密的斗争愈来愈有高技术抗衡的特点。过去,国家秘密本站主要以纸介质的形式存在,用三铁一柜就锁住了,而现在,越来越多的秘密信息储存在磁介质里,传输在网络和各种通讯设施上。海关如何在应用高新技术的同时,确保计算机、网络的保密安全,需进一步深入研究。面临着上述挑战,我认为,海关保密工作必须进一步解放思想,更新观念,突破传统的工作思路和方法,研究新情况,解决新问题,不断改革创新。从当前情况看,我认为应在夯实基础的同时,努力实现两个转变:
一、抓好保密基础工作。继续贯彻落实中国共产党中央关于加强新形势下保密工作的《决定》和江关于保密工作的重要批示精神,紧紧围绕中央和海关的中心工作,加强领导,密切联系实际,深入开展保密宣传教育,强化保密管理,加强保密检查,认真做好建章立制工作,抓紧研究制定急需的规章制度,使工作有法可依,有章可循,有条不紊,同时加强涉密人员特别是重点涉密人员的教育和管理,从多方面提高他们的待遇,稳定保密工作队伍。扎实的保密工作基础是保密工作能适应新形势的前提条件,目前,海关保密基础工作方面尤需注意两点,一是加强对机要人员、兼职保密员的业务培训,提高广大保密干部的政治和业务素质;二是加大检查力度,搞好重点监控,力促各项规定落到实处。
二、保密工作的思路要从单纯的保转到保放结合,确保重点上来。这突出表现在定密工作上,海关传统的定密工作主要在保上作文章,定密范围过宽过泛,对放的问题考虑不够,致使有些该放的没放开,该保的也没保住。目前,海关正大力推进政务公开,阳光作业,这就要求保密工作既要研究保,还要研究放,不要把保密工作神秘化,海关工作要加大透明度,要扩大企业的知情范围,勇于接受各界监督。保的过多、过死,既影响信息的交流利用,与社会发背道而驰,也不利于保密工作职能的发挥。同时,加入wto也要求海关定密方向随之而调整,只有把握重点,把该保的坚决保住,该交流的充分交流,才能真正体现缩小范围,缩短战线;突出重点的指导思想,更好的为海关各项工作服务。
三、保密工作的重点要逐步从抓常规载体保密管理转抓信息安全保密上来。当前,以计算机网络为重点的信息系统已广泛应用于海关工作各个方面,信息化建设的发展要求我们加快发展保密技术,尽快改变保密技术手段薄弱的状况,要求我们要重点加强计算机信息系统的技术防范和管理,把信息安全保密作为保密工作的重点。当然,这并不是说传统的纸质载体不重要了,传统载体的保密工作仍需加强,但要把更多的精力放到信息安全保密上来,这是大势所趋。我认为,现阶段海关急需做好两件工作,一是加强学习研究,更新设备,采用先进技术手段,提高技术防范能力;二是要抓紧研究制定适合本单位实际的计算机、信息网使用管理规定。只有一手抓技术、一手抓管理,才能建立安全可靠的保密防护体系。指出,革命战争年代,保密就是生存,保胜利;和平建设时期,保密就是保安全,保发展。海关保密工作作为国家保密网的重要组成部分,与我国国家利益、与社会主义现代化建设的成败息息相关,对新时期海关保密工作作一粗浅分析,旨在抛砖引玉。我相信,只要我们以对党和人民负责的态度,不断加大理论研究力度,锐意进取,大胆创新,我们就一定能把海关保密工作推向新的辉煌!
保密工作是一项政治性、政策性很强的工作,历来是党和国家的一项重要工作。《保密法》颁布20周年来,对国家工作人员增强保密责任感,强化保密观念、纪律观念、法制观念,有效保守国家秘密发挥了重要作用。近年来,我局积极贯彻实施《保密法》,认真执行党的保密工作方针、政策,在做好保密工作方面进行了积极探索和有益尝试。结合财政保密工作实际,笔者就工作中遇到的保密方面的问题及个人对新时期加强机关保密工作谈一点个人看法。
一、基本现状
近年来,围绕《保密法》的宣传普及,我们不断加大保密宣传工作力度,广大干部职工的保密意识和观念不断增强,保密管理法制化水平明显提高,保密宣传教育取得了明显成效。
1、全系统干部职工保密意识不断增强。近年来,我们不断加强对全系统干部职工包括保密知识在内的政治业务知识的学习,结合工作实际,有计划、分层次、多形式的组织学习培训活动,强化系统干部的保密意识。成立了工作机构,抓好各项保密工作的落实。结合财政工作实际,对局机关各科室、局属各单位内勤进行了业务培训,学习并熟悉公文特别是“三密”文件处理保管规定及内务等工作要求,组织学习了《基层单位内勤
岗位职责
》,提高对保密工作重要性和紧迫性的认识,牢固树立“必须十分注意保守秘密”的思想,进一步规范管理,保证保密工作的顺利开展。2、保密工作水平不断提高,各项保密规章制度全面落实。近年来,我局对保密工作认真组织安排,局保密领导小组积极筹划,全面落实市委保密局有关保密工作措施。一是严格规范涉密文件管理。认真做好文件收发管理过程中的收、发、保管等环节,做到发文有审批、收文有登记、阅处有签收,不随意复印、翻印涉密文件,做到专人保管,专柜存放,杜绝失密和泄密事件的发生,确保涉密文件绝对安全。二是提高计算机保密维护。定期对计算机操作人员进行网络安全保密知识培训,提高对涉密计算机上互联网严重危害性的认识,严格执行单位内部业务网络与互联网的物理隔离措施。并向局各科室、下属单位印发了《网络安全管理的通知》,严禁涉密机算机上网,并对于涉密计算机,统一采取口令设置,避免造成秘密资料和业务资料泄密。三是完善保密制度。重新修订了《财政局保密工作制度》、《密码传真工作制度》等。对保密工作的的职责任务、目标要求、工作程序作了明确规定,做到事事有章可循、有据可查。工作中,明确具体承办人,严格按照程序办事。
三、强化宣传教育,增强主动防范意识。针对财政工作特点,结合“五五”普法教育,加强干部职工保密意识宣传。一是利用周五政治学习时间,加强对保密知识的学习,并为领导干部及每个科室购置了《保密知识百问》保密制度书籍,进一步加强全局干部职工对保密工作的认识。邀请了省保密局宣教处副处长肖学来我局作了一场新形势下保密知识培训,肖处长精彩的讲座在羸得大家一阵阵掌声的同时,也让大家丰富了保密知识,对保密在日常工作中的重要性有了一个全新的认识,对本局全体干部职工进行了一次全面深入的教育;二是与局机关全体人员签订了《安全保密
承诺书
》,极大地增强了干部职工的安全意识、保密意识和规范意识,提高了遵守涉密文件、信息安全管理各项规定的自觉性,进一步提高了保密工作的质量和水平,为我局整体工作的顺利开展提供了有力保证。三是严格遵守《国家秘密载体销毁管理规定》,并要求全体干部职工要充分认识加强涉密载体清理、清退和销毁工作的重要性,深刻理解把好涉密载体最后一道关口的重大意义,确保国家秘密的绝对安全。二、存在问题
一是对保密工作重要性的认识有待进一步提高。随着我国改革开放的进一步扩大、市场经济的深入发展、信息化进程不断加快和民主法制建设稳步推进,涉密人员、涉密活动、涉密载体等不断发生新的改变,使保密管理的对象、领域、方式和环境发生了深刻变化,保守国家秘密的难度加大,泄密渠道增多,保密工作在观念、制度、手段等方面与形势任务不相适应的问题日益突出。在这一大背景下,一些涉密人员保密意识淡薄、敌情观念不强;一些机关单位保密管理措施不到位,涉密信息系统防护薄弱,泄密隐患较多。这就要求我们要充分认识保密法制宣传教育的重要性,要根据形势的变化及时更新保密法制宣传教育内容,普及保密法律知识,增强广大公民保密意识。
二是保密宣传教育形式有待进一步创新。尽管近年来全市开展了一系列有关保密法制宣传教育的活动,但总体看,多是发发传单、办办宣传栏,内容上没有很好的贴近干部职工工作实际,形式上没有采取干部职工喜闻乐见、便于参与好的形式,使得干部群众参与热情不高,效果不很理想。
三是保密宣传教育规划执行力度有待进一步加强。目前,保密法制宣传教育“五五”规划已经制定下发,各单位的各项保密工作机制也都已经建立,规章制度比较健全,但却存在执行不力、落实不到位的现象,规划和制度与执行“两张皮”成了一纸空文,形同虚设。
三、几点建议
保密重担人人挑”,做到“年度有计划、阶段有安排、工作有重点”。二是要着眼于普遍存在的地域广、人员少、保密工作经费相对紧缺的实际,把普法教育工作经费列入单位年度经费预算,为保密宣传教育提供经费保障,并做到专款专用。三是定期向领导汇报保密宣传教育工作情况,及时协调解决工作中遇到的困难和问题,为开展保密法制宣传教育工作创造条件。充分发挥领导干部在“学法、用法”活动中的模范带头作用,从而为保密法制宣传教育工作开展形成坚强的领导保证。
2、切实增强保密宣传教育的针对性。一是要突出领导干部的宣传教育。坚持领导干部学习保密法规制度。集中学习中央、省、市关于加强保密工作的指示精神,使领导干部熟悉有关规定和要求;将保密责任制落实情况作为重要内容,要求各级领导干部结合思想和工作实际,对照检查保密意识、保密工作责任制和责任追究制落实情况。二是要突出涉密人员的宣传教育。加强对涉密人员的上岗、在岗和离岗培训,举办各类保密工作培训班,组织涉密人员参加省、市保密培训,使涉密人员掌握必要的保密法律知识、保密技术防范要求和知识,自觉履行保密责任和义务。三是要突出干部职工的宣传教育。加强与组织、人事部门的协调配合,把保密教育纳入干部职工培训和管理工作中,抓好党政机关新录用人员的保密教育培训,加强公务员保密法制教育经常化、制度化、规范化建设,把保密教育纳入各单位年度
学习计划
之中,可有组织地学习国家《保密法》、《保密法实施办法》和有关保密工作法律法规,组织观看关于保密工作的录像片和专题片,开展警示教育。四是要突出保密干部的宣传教育。加强对保密干部的业务培训,定期组织开展保密教育学习,及时学习贯彻落实上级业务部门的各类文件精神。对专职保密干部,要分层次进行全面、系统的保密法制法规教育培训和岗位业务培训,建立健全专职保密干部持证上岗制度,建设一支具有较高政治素质、法律素质和专业水平的保密干部队伍。对兼职保密干部,既要在工作实践中加强对他们的保密业务工作指导,又要通过多种形式对他们进行业务培训,使他们掌握必备的保密法规知识。五是要突出广大群众的宣传教育。积极利用街道、社区宣传栏,采取不定期刊出板报、张贴保密教育挂图等方式加强对广大群众的保密法制宣传教育。要紧紧抓住保密法制宣传周活动这一有利时机,不断创新活动形式,进一步加大宣传教育力度。3、切实增强保密宣传教育的实效性。一是要抓好形成教育合力这个关键。积极主动协调相关部门与社会力量形成合力,吸引更多人员、更多资金参与到保密法制宣传教育工作中来。将保密法制宣传教育纳入《全市普法依法治市工作要点》。充分发挥培训机构的作用,对领导干部进行保密教育,协调安排保密教育课程,努力做到教学有计划、课时有安排。并通过开展经验交流、教学观摩和教学研讨等活动,不断丰富教学形式,充实教学内容,提高教学质量,确保教育效果。二是要抓好加强业务指导这个关键。要加强对重大涉密会议、活动的督促指导,确保重大涉密会议、活动无失泄密事件的发生。要加强与外事、安全等部门的合作,主动介入重大涉密活动与会议,结合涉外招商活动、境外考察学习活动等各项重大招商、外事活动,采取以会代训的形式,加强行前保密教育,增强涉外工作人员的保密意识,确保国家秘密的绝对安全。
4、切实增强保密宣传教育的广泛性。一是要结合重点工作进行宣传教育。要擅于结合重点工作适时开展保密法制宣传教育,在活动中增加保密法制宣传教育工作内容,对《保密法》等法律法规知识的学习进行统一部署,不断增强广大机关干部的保密法制观念和法律意识,提高机关干部依法办事、依法行政、依法管理的水平。二是要结合重大会议进行宣传教育,对保密法制宣传教育工作进行强调,不失时机地对保密工作重要性进行有效宣传,不断增强机关干部防范意识。三是要结合保密督促检查进行宣传教育。结合涉密文件和涉密计算机保密检查工作,加大对保密要害部门、部位的保密法制宣传教育,对保密检查中所发现的保密规章制度不健全、保密责任不落实、保密设施配置不到位等问题和隐患,提出整改意见,促使其及时整改,进一步加强涉密工作人员的保密意识,把好保密安全关。
人员调研报告篇十一
近年来,由于县委政府高度重视,我县畜牧业发展取得了显著成绩,畜牧经济逐年增长,_
_年
畜牧业产值实现亿,占农业总产值的65%,畜牧业已成为县域经济重要的支柱产业。但随着现代畜牧业生产科技含量的不断提高,而现有的技术人才储备严重匮乏,已远远不能满足我县畜牧产业快速发展的需要,为有效解决这一矛盾问题,引进畜牧兽医专业技术人才已刻不容缓。现针对我县畜牧兽医技术人才引进方面特作出如下几点建议。(一)人员分布基本情况。平昌县畜牧食品局成立于1981年5月,现为县政府组成部门,内设8个股室,直属站所5个,共有干部职工348人。人员分布情况为机关管理人员12人,专业技术人员318人,工勤人员25人。
(二)人员文化程度情况。在文化程度上,现有硕士生1人,本科14人,专科学历34人,中专(高中)学历216人;在专业技术职称上,有副高级职称7人,中级职称122人,初级职称190人。
(一)年龄日趋老龄化。据调查,局属4个现有专业技术人才年龄在56岁以上的占专业技术人员总数的,36-55岁的占,而35岁以下的年轻技术人才仅占28%,人员呈现老年化;另外具有高级职称的专业技术人员仅占总数的,具有中级职称的专业技术人员占总数的,初级职称的专业技术人员占总数的58%,高中级专业技术人才比重偏低。
(三)直属单位人才短缺。局属4个单位现有编制76人,实有编制61人,空缺编制15个,其中,动物卫生监督所现有编制23人,实有人数19人,空缺编制4个;动物疫病预防控制中心现有编制23名,实有人数15人,空缺编制8个;品种改良站现有编制14人,实有人数13人,空缺编制1个;饲草饲料站现有编制16人,实有人数14人,空缺编制2个。
(四)人才引进渠道呈短板。由于一直以来人们对畜牧行业偏见,导致畜牧工作人员身价受损,社会知名度较低,许多优秀的大专院校毕业生不愿到畜牧系统从事工作,然而现行招录政策门槛也较高,要求本科学历以上,加之待遇较低,不利于人才引进。
三、对策和建议
(一)适当降低人才引进门槛。建议组织、人社部门适度放宽人才引进范围。根据需要,从招录本科学历降至专科,采取多渠道引进人才,尽可能从基层选调优秀的技术人才到相关单位,也可以跨行业引进人才,已便夯实人才队伍。
(二)准确建立人才信息库。建议主管部门应摸清现有人才情况,对现有的技术人才专门建立档案,并对他们的专业特长、专业爱好、工作成绩做详细的调查了解,然后根据他们的专业技能安排工作岗位,做到人尽其才,使具有专业特长的技术人员,在自己热爱的工作岗位上,自觉磨炼自己、提高自己,最终学有所成。
(三)切实加大人才培训力度。建议主管部门每年集中开展1—2次畜牧兽医技术专题培训,聘请专家和教授开展专题讲座,采取请进来和走出去的方法,推荐年轻的技术骨干到大专院校进行函授,并分期分批派技术骨干到外省参加有关学术交流和讨论,及时吸收新知识、新技能,全面提高业务水
平和
专业技能。(四)建立健全人才激励机制。建议政府和主管部门打破常规,对现行用人体制进行改革创新,对那些有突出贡献的技术人才,应进行重点选拔和培养,并推荐到重要领导岗位上任职,对相对弱势的专业技术人才,应加大奖励资金补助标准,积极为他们提供宽松的工作环境,使他们甘愿为加快我县畜牧业生产的发展步伐献计、献策、献成果,把他们的技术优势真正转化为振兴我县经济新的增长点。
人员调研报告篇十二
退休人员的管理服务工作是社会保障工作的重要组成部分,面对新的形势、新的任务、新的要求,如何做好新时期我市退休人员的管理服务工作,是当前退管工作面临的新课题。根据中央和省委、泉州市委和市委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的具体安排和部署要求,我局开展关于探索社保改革后的退休人员管理与服务工作的专题调研。此次调研采取访谈、进基层,结合“进企入户”活动深入到企业进行走访调研,做到听实话、摸实情、办实事。根据调研情况,坚持实事求是,分析矛盾问题,提出解决问题的办法。以下报告主要描述退休人员管理与服务工作现状,调研中发现的问题以及解决问题的对策和下一步工作建议。
近年来,我市退休人员管理与服务工作在市委的正确领导下,积极有为,认真落实上级部门关于退休人员工作的政策、规定,在保障退休人员待遇、退休人员待遇领取资格认证等方面取得了不错成绩。
截至今年9月底,我市享受企业养老保险待遇的离退休人员12554人,享受机关事业单位养老保险待遇的离退休人员8408人。退休人员养老金待遇每月都能按时足额发放,调研中没有发现退休人员养老金拖欠现象。
积极落实企业退休人员的养老金待遇调整工作。根据福建省人社厅、福建省财政厅《关于20xx年调整退休人员基本养老金的通知》(闽人社文﹝20xx﹞142号)精神,社保中心迅速行动,认真组织力量,对全市企业退休人员数据库进行全面整理,保证退休人员待遇调整准确,并会同财政部门积极筹集资金,确保调资任务圆满完成。今年7月份,养老金待遇调整工作顺利完成,同时对1—6月养老金补发也同步落实到位。此次养老金调整涉及企业退休人员12115人,机关事业单位退休人员8307人。
积极开展企业退休职工养老金待遇领取资格认证工作。为方便退休老人顺利完成每年的退休认证工作,我局开展县、镇、村三级协同认证,为退休人员提供家门口的认证服务。拓展村委会(居委会)基层组织的认证服务,提高认证服务的覆盖面,让群众少跑路,力争在家门口就能完成每年的认证工作。积极推广手机app、省社保局网上办事大厅人脸识别认证,指导退休人员随时随地完成认证。在调研中,退休职工向我们表示,现在多样、快捷的认证方式极大地方便了群众,真正做到了足不出户在家认证。截至20xx年10月底,我市企业退休职工已完成养老金待遇领取资格认证10353人,认证工作取得良好成效。
以社保降费减负政策落地为契机,积极开展社保降费减负政策宣传活动。我局组织工作人员于9月29日、30日分别进入泉州恒利达工程机械有限公司、九牧集团有限公司、泉州市华茂机械设备有限公司、福建省泉州市江南冷却器厂等多家企业开展以“降低社保费率,支持经济发展”为主题的社保降费减负政策宣传活动。活动向各企业的相关负责人、参保职工详细介绍了今年5月1日起国家和福建省降低社会保险费率综合工作方案的具体内容以及当前我市落实社保降费减负政策所取得的成效。同时让更多群众了解到,降低社会保险费率政策的实施,不会影响退休人员养老金发放。
为做好养老待遇实行新老待遇计发工作,我中心分批次召开机关社保政策解读会,邀请部分参保单位社保经办人员及退休“中人”参会。会上,机关社保业务人员通过ppt演示,以图文并茂的形式,向与会人员解读了机关社保过渡期间退休人员养老待遇计发相关政策,介绍了养老待遇实行新老待遇计发办法对比、保底限高等政策。通过政策解读,我市参保单位社保经办人员及退休“中人”进一步了解养老金计发政策,为今后养老待遇重算工作平稳过度,打下了坚实基础。
做好企事业退休人员养老金社会化发放工作。根据上级工作部署,20xx年1月起企业和机关事业单位退休人员养老金正式启用社银直联发放。通过与银行沟通配合,今年来全市社保待遇基本实现社银直联发放,为退休人员及时足额领取养老金奠定坚实的基础。
广泛开展文体活动,激发退休职工生活热情。今年10月8日,我局联合多部门在市直老年人活动中心共同举办以“不忘初心牢记使命”为主题的庆祝新中国成立70周年暨老年文体健身展示大会。大会活动形式多样,先后进行了舞蹈队表演,召开了全市老体协主席座谈会和举办门球比赛,吸引了各老体协会和退休老人的积极参与,取得了良好反响。此次大会展现了我市老年人良好的精神面貌,丰富了老年人的文体生活,对促进全市老体协工作交流和退休职工文体健身活动开展起到了重要作用。
虽然当前我市退休人员服务管理工作处在有序开展中,也取得了一些不错成绩,但是在具体的管理服务内容中也存在着多年积累延续下来的突出问题。调研中发现主要突出问题有:
一是异地安置的退休人员服务管理有待加强。职工退休后,大都安置在本辖区内的各个社区中,日常管理与服务工作较为便利。但也有不少退休职工安置在异地,这部分人员社会化管理服务工作难度大。
二是私营企业未定期对退休职工进行慰问服务。当前国有企业职工退休后均能享受到原单位定期的慰问服务,但是私营企业职工退休后即与原单位终止了劳动关系,由于私营企业服务意识淡薄,缺乏对本企业已退休人员的关心,没有定期对原单位退休职工进行慰问。
三是社区服务难以有效满足企业退休人员需求。职工退休后在社区生活,由于场地限制及缺少经费等原因,不少社区难以为退休职工提供必要的活动场所,基础设施建设不够完善,无法定期举行文体活动,退休老人的娱乐形式单一。同时随着退休职工数量的逐年增长,与之对应的社区工作人员配备和活动经费增长缓慢,导致了社区服务难以有效满足企业退休人员需求。
四是存在冒领养老金现象。自各项基本养老保险实施以来,我市一直认真按照上级有关规定,规范业务操作,完善基金风险防控制度,做好社会保险基金支付工作,使社保基金一直保持安全运行的良好态势。由于部分人法律意识淡薄和存在侥幸心理,我市存在一些冒领养老金现象:
1、待遇领取人员重复享受不同险种养老金的;
2、是待遇领取人员身故后,家属未及时申报死亡退保注销,经办机构未能及时掌握生存信息造成养老金待遇继续发放,家属继续领取养老金。
通过此次调研并且结合工作实际,在社保改革背景的新形势下,做好退休人员服务管理工作应该着重注意以下几个方面:
一是要加强对异地安置退休人员服务和管理,积极落实每年一次的养老保险待遇领取资格认证工作,拓宽认证途径,引导退休人员自行通过手机app进行认证,对部分身体瘫痪、行动不便的人员,允许其家属通过提供《异地居住人员领取社会保险待遇资格协助认证表》进行认证。加强与异地社保经办机构和退休人员管理机构的协作,共同完成企业退休人员社会化管理服务工作。
二是要加强对私营企业的宣传教育,引导企业建立本单位退休人员服务机构,制定完善的退休人员服务机制,对本单位退休职工定期进行探访和慰问,提高主动服务意识。探索企业与社区共同为退休职工服务的合作模式,充分整合各方资源,发挥互补优势,推动退休职工服务工作的有序开展。
三是要加大退休管理工作的资金投入和人才队伍建设。一方面要加大投入,完善基础设施建设,根据退休人员的数量,建设能满足需求的活动场所和健身器材等,为老年的精神生活提供场所,从而解决人多设施少的矛盾。另一方面要加快社区退休管理工作服务人员的队伍建设,现服务人员远不能满足退休老年的需求,要加大人才队伍建设,增加人员配备,经费可以通过上级部门下拨经费和企业捐助等多渠道共同筹措。
四是积极开展打击冒领养老金行为宣传活动,通过深入街道社区、摆摊设点、上街宣传、发放、张贴宣传资料等方式,增强退休人员、职工群众的法律意识。组织市、镇、村工作人员入户走访死亡退休人员家属,做好思想工作,并跟踪追缴。建立南安市社会保险待遇信息比对系统,通过对参保人员待遇领取和生存信息进行比对,有效防控重复领取和冒领养老保险待遇行为的发生,进一步保障社会保险基金的安全。逐步建立完善社会保险待遇资格认证制度,通过与金融机构合作,探讨建立各险种待遇资格认证制度,待遇领取人员可就近在合作金融机构进行资格认证。
五是坚持以人为本,有效提升退休人员管理服务工作的亲和力。以人为本是实现退休人员管理服务工作科学发展的核心理念。退休人员管理服务工作本质上是做人的工作,工作对象是广大退休老职工,要做好满意度测评工作,把退休人员的满意度作为审视管理服务工作的“晴雨表”,作为完善和推进退管工作的“风向标”。要时刻牢记全心全意为退休职工服务的宗旨,诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事。要在政策允许的前提下,尽最大努力解决退休职工反映的实际困难,有效提升退休人员管理服务工作的感染力、亲和力和影响力。
人员调研报告篇十三
优秀作文推荐!随着形势的不断发展,基层医务人员的继续教育工作也需科学发展。主要表现为思想认识需进一步提高,教学内容需进一步更新,教学方式需进一步改进,培训质量评价体系需进一步完善,医务人员的培训保障机制需进一步加强。
1.1以人为本理念继续教育要坚持从全院和战略的高度,结合基层工作的实际和现实需求把提高医务人员的能力素质和实现全科发展作为继续教育的出发点和落脚点。
1.2科学发展理念紧紧围绕医院发展建设的实际,坚持干什么、学什么,缺什么、补什么,需要什么、培训什么的原则,着力提高医务人员的知识理论运用水平和实际工作能力。
1.3适度超前理念坚持立足现实,着眼未来,认真分析继续教育工作中存在的各种问题,注重增强继续教育工作的预见性和前瞻性。
2.1完善竞争激励机制在资金、学习时间、奖励措施等方面着手,不断激励医务人员参加继续教育的积极性和主观能动性。
2.2完善训用结合机制落实不参加继续教育完成规定的学分不得评定、晋升相应的职称,形成培训—考核—使用的正确导向,使参训人员真正学有所用和学有所盼。
2.3完善质效评估机制把继续教育的评学贯穿于继续教育的始终,对每位医务人员的学习态度、理论成绩和实际操作等进行综合评定,确保学有所获。
3.1选准教学内容注意从医务人员的实际出发,灵活设置教育内容,让每位医务人员能不断充实自己,学习急需知识,增强吸引力。
3.2选优教学方式探求能充分激发教学双方主观能动性和创造性的方式,寓教于乐,增强教育的效果,调动教学双方的积极性。
3.3选好渠道实行请进来走出去相结合。同时加大必须的经费投入和物资投入,改善教学环境和条件,采用电化教学、远程教育、网络教学等现代化手段激发学习动力,增强教学效益。
3.4选强师资采取到三甲以上大医院及医科大学教学医院进修提高业务水平。建立兼职教师师资库,聘请一批理论功底深、实践经验丰富的专家进来讲课。
4.1建立培训档案为每一位医务人员建立培训档案,如实记录培训情况,切实强化培训纪律。定期检查学习笔记及出勤情况,并记入档案作为评定职称的依据。
4.2推行积分管理对医务人员的学习科目、达标要求和时间规定进行细化。要求每位医务人员按职称相应完成一定的年学分,不达标年底不能评为优秀。
4.3强化自主管理要求全体医务人员加强岗位自学及科研工作,按相应职称要求完成一定数量的论文。
以考促学每年根据大纲要求及时组织考试包括理论考试与实际操作,不符合要求一定要进行补考。
人员调研报告篇十四
为了更好地使我们会计专业学生了解将来就业的情况,了解小企业会计岗位的人才需求情况,本研究小组展开一项关于小企业财务人员配置的调研项目。通过调研和走访,我们对小企业会计岗位及人才需求有了一个较为实际的认识,为未来的就业提供了思路,指明了今后的学习目标和方向,有计划地安排学习,并对自己的职业生涯进行规划。
本课题组首先根据网上搜集的资料,设计了调查问卷,问卷内容包括:小企业的财务人员配置、人员需求等情况。然后,走访了下沙30余家小企业,进行现场问卷调查和访谈。
根据走访所得到的资料,我们对于小企业人员的配置情况、人才需求情况等数据加以整理和分析,归纳了小企业的财务人员配置及需求情况。
(一)人员数量情况
从上表可以看出,大部分小企业聘请了2名会计人员,占受调查对象的57%;29%的小企业聘请代理记账机构;3名及以上会计人员的企业仅占14%。可见,目前小企业的会计人员数量配置普遍较低。
(二)学历情况
从上表可见,小企业财务人员的学历普遍不是太高。大专以上学历的会计仅占受访对象的44%。
(三)职称情况
从上表可见,职称普遍不高。仅有从业资格的占比68%。具备中级以上职称的仅占11%。
(四)人才需求
从上表可见,受访小企业还需招聘1名-2名会计人员的占55%。可见,目前小企业对于会计人员的需求还是有一定的市场空间。
(一)小企业财务人员配置普遍不太完善
很多小企业的会计机构设置分工不明确,层次不清晰,有些企业甚至不设置会计机构。一些小企业仅设有兼职会计人员,会计人员的学历、职称都不高,很多都是大专以下的学历,初级职称。在调研的企业中,很多没有专职的会计。经常看到一个会计兼管仓库保管或者出纳等工作。这些属于相冲突的岗位,一人兼职不利于内部制约和内部监督,与会计法的要求也是相违背的。
(二)一部分小企业聘请代理记账机构代帐
代理记账有利于控制小企业成本支出。有利于小企业提高会计信息质量。但目前代理记账行业管理较为混乱,对代理记账机构的监管很不到位,代理记账机构和小企业之间的权利义务关系很不明确。此外,目前存在大量的会计从业群体,有些是属于个体的会计兼职人员,有些是属于未办理营业执照和代理记账许可证的机构,他们没有正规的营业场所,政府有关部门很难对他们加以监管。一旦出了问题,小企业也很难有效地保障自身利益和权益。
(三)会计核算和监督不规范
会计核算监督机制不完善。大部分小企业没设置内部审计机构或者内审人员,内部控制制度普遍不完善。很多中小企业仍然采用家族式管理,在财会人员的任用上任人唯亲,内控制度形同虚设,导致内部职责分工不明确,责任不明,缺乏相互约束与相互制衡。
(四)缺乏有效的会计电算化操作
不少小企业还停留于手工帐,没有使用财务软件做账。手工帐费时费力,而且容易出错。会计电算化对于会计人员的要求较高。小企业由于实力不足,工作发展空间不够,往往吸引不到高素质的会计人才,虽然有些中小企业会对会计人员进行培训,但是效果并不理想,而且当会计人员取得会计电算化上岗证后就不再培训,使得这些会计人员的素质不能得以提高。
(一)小企业应进一步加强财务人员的配备和内部控制
小企业应重视财务人员的配置,招聘有经验的财务人员完善自身的会计核算和监督体系。在制定内部控制制度过程中,以会计控制为核心,逐步健全多目标、多层次的内部控制整体框架。在企业实际操作过程中,可采取分步走的策略。小企业应明确岗位职责、完善内部牵制制度,做到财产管理制度健全、会计信息真实,逐步建立起有效的内部控制框架。
(二)小企业在代理记账中的建议
对于聘请代理记账公司的小企业,应签好合同,保证自身的合法权益。另外,还应该在企业内部聘请有经验的人员担任出纳工作。
(三)手工记账的企业逐步向电算化过渡
小企业要努力向会计电算化过渡,逐步取消手工记账方式,用财务软件替代,逐步将工资管理、物资采购管理、销售管理等会计核算业务实现电算化。
(一)学好专业知识和技能
随着国家鼓励创业的政策落实,小企业的数量近年来正在不断增加。相应地,小企业对会计人员的需求量将会逐渐增加,小企业就业前景比较广阔。但是,小企业对于人员的综合素质要求也不会降低。由于小企业经常要“一人多岗”,对于会计人员的素质要求并不会比大公司低。因此,要想真正到小企业就业,还要把专业知识学扎实。
(二)找工作要端正好心态
目前,很多同学找工作还是瞄准大公司。但实际上,很多小企业为刚毕业的同学们提供了很好的实践锻炼的平台。建议同学们在找工作时端正心态,把很多小企业作为自己的目标,与这些小企业一起锻炼成长。
人员调研报告篇十五
社区图书馆一般只藏有印刷型文献,电子文献几乎没有;图书的类型较单一,多数是文学、生活类图书。因缺少购书经费,也存在购买盗版书的现象,图书更新速度缓慢。因此,门庭冷落,少人问津。
4、服务管理效能低
社区图书馆缺乏具有管理知识和运作能力的专业人员,基本只能承担简单的图书借还工作,服务类型单一,影响图书馆效能的发挥。
三、社区图书馆运作模式
长期以来,社区图书馆的管理体制还是遵循计划经济下“一地一馆”、千“区”一面的模式。在藏书量、馆舍面积、管理规范、设施标准等方面都无法满足居民日益增长的信息需求。因此,急需更新旧的管理理念,积极参与社会大循环,充分整合现有资源,降低成本,提高有限资源的利用率,应努力寻求建设特色馆的模式。除了政府投入办馆外,能否尝试其它的几种办馆方式。一是将城市的公共图书馆与一个或若干个社区图书馆联合起来,形成一种总馆与分馆的关系。由社区提供场所,文献资料由公共图书馆提供,并配备专业管理人员负责管理。这样,一方面公共图书馆闲置的文献资料得到了充分的利用,又有了经济效益;而另一方面,社区居民又可以在身边享受到与公共图书馆同等质量的服务,使社会利益最大化。位于赛罕区的学府花园图书馆正是这种模式的尝试者。该馆是内蒙古图书馆的分馆,是自治区第一家社区图书馆。八千多居民拥有二万册藏书,借阅方便,居民满意。二是社区与附近高校图书馆联合办馆,实行一馆两用。高校历来代表着当代的最高学术水平和发展方向,合作办馆将会提升社区图书馆的素养。三是社区图书馆与企业共建。社区内一般都驻有一些企业和单位,社区可主动与之联姻,由这些企业和单位出资、社区出面联合办馆,服务面向社区居民和企事业职工。四是个人办馆。鼓励热心公益事业的实业家以个人名义出资建馆,由出资者全权运作,在不影响公益服务的前提下,使投资者获取合理的经济利益。社区居民只是图书馆的受益者,两相得益,各取所需。五是居民集资办馆,自建自用。一般由居委会倡导,由社区居民捐资、捐物、捐报刊、捐书籍等来筹建,管理人员由居委会工作人员担任。
四、社区图书馆服务措施
建设社区图书馆是一项系统工程,由于诸多原因,目前还存在许多困难,但几方面都应积极作出努力使社区图书馆条件得到进一步改善;一是加大政府服务行为的力度。在社区建设中,往往偏重于社区形象,而忽视社区理念形象和社区行为形象的塑造。要充分认识社区图书馆对推动社区精神文明的重要作用,是利在千秋的事业。二是建议从日常收取的物业管理费中提取一定比例的资金用于社区图书馆建设,达到共建、共享。三是积极主动地了解居民现在和潜在的阅读需求。加大宣传力度,提高图书馆的知名度,增强居民利用图书馆的意识。要考虑老年人、残疾人、少年儿童、家庭妇女等各类群体的特殊需要,文献信息力求有普及性、新颖性、娱乐性和休闲性,吸引读者到图书馆来,真正把图书馆建成居民的“第二居室”。四是送书籍下乡。有条件的城市乡镇图书馆应定期下乡,在农村建立文化站,拓展服务项目,延伸业务范围。赛罕区图书馆在送书籍下乡活动中自身也得到壮大和发展。五是各社区图书馆之间定期进行馆藏交流,既提高了藏书的利用率,又解决了社区图书馆的书源难题。通过统一安排规划,减少了重复建设,使馆藏分布逐步趋于合理。
总之,社区的文化发展建设对提高居民生活质量、促进社会进步等方面都发挥着不可替代的作用。标志着社区文明程度的社区图书馆建设应本着追求最佳效果,实现最大价值为宗旨,不能流于形式,简单化。应适时更新服务手段,提高服务质量,最终达到社区图书馆建设的终极目标——不断提升居民整体素质,推进经济社会全面发展。
人员调研报告篇十六
为了及时掌握项目部职工的思想状况,切实关心职工的工作和生活,了解职工对项目部思想文化建设的意见和建议,调动职工工作积极性,增强队伍凝聚力,促进各项事业的发展,项目部成立了专题调研组,通过问卷调查、座谈交流等方式对职工思想文化的状况进行了多渠道、多形式的了解和调研,对全局思想文化建设的现状和基本特点有了初步的、基础性的了解,结合问卷调查及座谈结果撰写了本篇调查报告。
本次调查的对象是项目部一线职工,采取无记名方式,共发放问卷26份,回收有效问卷26份,回收率达100%。从调查情况来看,职工能够积极参与,认真对待,实事求是地反映自己真实想法。
从调查问卷汇集的信息看,项目部职工普遍具有较高的政治思想觉悟,积极向上的工作态度,对公司未来的发展充满信心,工作、自身价值的实现是思想动态的主流,职工的思想呈现出健康向上、积极进取、观念在不断转变的新态势。
在工作状况方面。大部分职工认为自己的工作状态是积极向上的,对自己的收入水平也比较满意,也有一部分职工的工作积极性处于一种被动状态,是在各种压力下不得不作为的状态。对于单位项目是否组织业务培训,均表示“有时组织”,从座谈情况看:当前职工受教育的意愿高,对提高文化技能素质有强烈紧迫感和主观动力,并且具有明确的目的,希望单位项目多组织有关业务知识和技能的培训,提高自身素质,以适应单位和社会发展的需要。
总的来说,项目部职工思想稳定,工作兢兢业业,关心公司的发展,珍惜工作岗位,理解单位的困难,他们希望通过各种方式的培训,提高工作能力,愿意为公司的发展做出应有的贡献。
思想文化建设是一个全方位、多层次的系统工程。只有项目部党委各方面统筹协调,齐抓共管,才能使思想文化建设落到实处。从现阶段来看,项目部在思想文化建设的开展过程中仍缺乏科学的规划、系统的统筹和周密的组织,在活动内容方面缺乏创新性和实效性。
以市场化、专业化、国际化为方向,以增强活力、竞争力和影响力为目标,以转变发展方式、提高发展质量和效益为重点,应该善于从实际出发,准确分析和把握当前职工难点和重点问题,因地制宜地采取有效措施,积极营造丰富多彩、健康有益、团结向上的思想文化氛围,努力为职工创造更加和谐、融洽的生产生活环境。
1、强化以人为本的管理,突出思想文化建设的重点
以人为本是企业管理的核心,同时也是思想文化建设的重点,它强调充分尊重职工的人格、权利和主人翁地位,理解职工、重视职工、培养职工、激励职工,也就是强调文化认同与群体意识的作用。思想文化建设要本着以人为本的原则,也是说要从工作上和生活上关注、关心、关爱职工,真正解决职工的实际困难。所以,在项目管理中要把人的因素放在第一位,从职工的工作和生活实际需要出发,满足职工需求,进一步完善薪酬制度和激励机制,想方设法增加职工收入,改善职工工作和生活条件,为职工营造一个良好的工作生活环境,搭建一个施展才艺、谋求发展的管理平台,为职工创造实现自身价值的机会,加速职工的个性发展和自我完善;把职工的敬业精神内化为在岗奉献的具体行动,为公司尽职效力,积极奉献,确保安全生产经营目标的实现。
2、加大培训力度,努力建设高素质的职工队伍
人是生产力中最具有决定性的因素。市场竞争归根到底是人才的竞争,而提升企业的核心竞争能力,必须始终以职工为主体,把培育高素质职工队伍作为思想文化建设的根本任务来抓。一是要强化思想教育,从加强职工的思想和职业道德建设入手,运用多种途径和方法,不失时机地开展职工的思想道德和职业道德教育。二是要加强职工的职业技能教育与培训,为企业发展提供永不衰竭的智力支持和技术保障。
3、搞好心理疏导,使构建心理和谐成为思想政治工作的有效途径
项目部要注意和加强对职工心理上的教育和疏导,正确引导职工注意在工作中自我情绪的调节,要使心理疏导成为思想政治工作的有效方式,通过有效的心理健康教育使职工们对自己的心理状况有一个比较科学、客观的认识,寻找有效的、适合自己的放松和排遣方式。使他们感受到组织的温暖、党的关心和爱护,从思想上接受组织的安排,克服抵触、畏难情绪,从而防止一些矛盾的激化和问题的发生,稳中求快,稳中求实,从根本上保证安全生产的顺利推进。
4、开展文体活动,丰富职工的精神文化生活
积极开展丰富多彩的文体活动可以凝心聚力,增强职工的归宿感和企业的吸引力。同时也可以通过文化建设,拉近职工与项目部的情感,增强工作的荣誉感、责任感和使命感,使其在思想文化建设的实践中,提高各方面文化知识和素养,拓展视野,丰富内涵,提升形象。
人员调研报告篇十七
时间:20xx.7—20xx.9
地点:大新中心学校教学所辖区域—张楼村
指导老师:张玉玺
调查对象:
本次调查选取以太和县大新镇张楼村的留守老人作为本次调查的个案。
张楼村是典型的一农业经济发展为主的偏僻农村,产业结构单一,剩余劳动力大量外流,空巢家庭比例逐年上升。
调查方法:
采用问卷调查和入户采访的方法对村庄的几位老人进行了调查。经过这次调查,旨在了解一下张楼村留守老人的一些情况,并想出一些解决的方法。
1、家庭氛围缺失,精神生活单调
随着子女纷纷外出务工,一旦家庭“空巢化”后,家庭养老功能就被弱化,老年人需要亲情的尉籍和生活照料。据研究表明,随着年龄的增长和各种身体器官的衰弱,老人在某些方面趋于孩童化,更需要子女的照顾。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。但通过对空巢老人的调查问卷的分析,只有三分之一的外出务工子女经常给父母打电话。子女外出后,电话成了老人与子女的交流沟通的主要方式和精神慰藉。有时甚至连这些基本的精神慰藉都没有,老人大多过着寂寞生活。
2、 留守老人的健康及生活照料情况不佳
随着年龄增长, 老年人的身体逐渐衰弱, 患病率逐渐上升,然而农村留守老人得大病后身边没有子女照顾,在医疗资源和照料资源的获得上还不尽如人意,农村基层组织和邻居给留守老人提供的照料帮助也十分有限。
调查认为由于成年子女的外流, 留守老人往往既要承担繁重的农活、家务劳动, 又要承担照看孙辈的重任中青年一代作为主要农业劳动生产力, 其外流会导致农业劳动力数量的减少, 从而在一些有大量外出人口的农村地区,主要农业生产者的角色实际上由过去的中青年男性转变为老人和妇女。对于年老体衰的老人来说, 承担沉重的农业劳动是一个很大的压力。常年在外打工并能携带子女进行随身教育的打工者为数不多, 外出务工潮造成许多农村孩子短期或长期失去了直接监护人, 形成了留守老人教育第3 代的“隔代教育”,于农村老人的文化程度相对较低, 又不懂得教育方法, 教育孩子的尺度难以掌握, 于是形成了“留守老人”问题和“留守儿童”问题并存的双重困难。
3、 心理需求及精神慰藉情况
墙根、找树阴、聊聊天”,老人在家庭之外也很难找到精神寄托。
1、医疗卫生状况不容乐观。由于生理因素,老人上了一定年岁后,身体的各项机能逐渐下降,容易引发多种疾病。加上农村医疗机构不健全,医务人员少,儿女常年在外务工,对“留守老人”疏于照顾,无法尽到赡养职责,所以“留守老人”一旦头痛发热就常常缺医少药,无人照料,根本无法应对伤病等突发事件。
2、管教孙辈心有余而力不足。据统计,农村有53%的“留守老人”需要照看孙辈。常年在外打工并能携带子女进行随身教育的打工者为数不多,外出务工造成许多农村孩子短期或长期失去了直接监护人,形成了“留守老人”教育第三代的“隔代教育”现象,老人不得不重新当起了“父母”。但是农村“留守老人”的文化程度相对不高,又不懂得科学的教育方法,管教尺度难以掌握。大多老人只管供孩子吃、穿,至于学习、心理、性格和道德教育,就只能听之任之了,使得许多孩子因感情缺失或多或少地出现自卑、自闭、冷漠等心理现象。
3、情感生活令人堪忧。人老了有喜静的一面,但人老了最怕孤独。农村老人过惯了苦日子,对物质生活往往无过高的奢求,因此来自子女的精神慰籍是老人身心健康必不可少的主要来源之一。由于子女不在身边,农村老人大多过着 “出门一孤影,进门一盏灯” 、日出而作日落而歇的艰辛寂寞生活,这很容易使他们感到孤独。特别是独居老人感到有心里话没处述说,有时间没事打发,很可能出现抑郁症状。另外,农村精神文化生活比较单调,老人大多是“蹲墙根、找树阴、聊聊天”。许多子女都忽视了对父母的精神慰籍和关怀,长时间不回家,平时打电话回来更多的话题也是留守在家的小孩,很少与父母沟通,这在一定程度上造成“留守老人”亲情上的疏离和心灵上的煎熬。
4、安全隐患时有发生。一些不法分子起“歪脑筋”专骗“留守老人”,尽管这些诈骗手段并不高明,但却能屡屡得逞。
1、 农村的社会福利与养老机制不健全
农村留守老人作为特殊的群体,造成这一现状的原因,不仅仅包括制度方面以及家庭结构方面的因素,同时也在一定程度上受到传统观念的消极影响。并且,当前的社会福利和养老机制绝大部分只涉及老年人的经济供养,对老年人的生活照料方面关注很少。
2、城乡二元体制的限制和束缚
首先,受城乡二元就业制度的影响,农民工在城市里没有稳定的工作,失业后在城市里享受不到社会支持。所以,农民工在城市里就业面临着各种风险与不确定性,自身可能在城市里就是弱势群体的一部分,很难在这样一片陌生地去尽己之孝道。其次,城乡二元社会体制下的城市居民享有的各种社会福利,却与农民工无缘,他们只能靠自己微薄的收入来支付各种费用,这必然会加大他们的生活负担。最后,自家庭联产承包责任制实施后,农村土地得以较好地利用和开发,在一定程度上能满足农民的基本生活需要,而作为缺少知识和文化的农村留守老人这一特殊群体若在城市则必将被社会所遗忘。
农村留守老人的大量涌现,是农村经济社会转型时期的必然现象,如何解决这一弱势群体养老问题,我们建议:
1、建立农村老年人组织,为留守老人筑“新巢”。如由政府安排适当经费,村委会提供闲置场所,成立农村老年人协会、老年人互助组等组织,让老年人重新找到归属感,通过组织留守老人可以互相帮助,克服一些个人解决不了的问题,如老年人维权、开展文体活动、帮种田地等。
要加强农村年轻人的孝道教育,对在尊老爱老方面做得好的年轻人应予以大力表彰。在外子女要经常与自己父母保持联系,架起亲情时时沟通的桥梁。
3、逐步建立农村老年人自愿者服务队。为留守老人提供生活保障。诸如理发、打扫卫生、房屋修缮、交水电费等日常服务,由社区组织自愿者服务队,帮助老人服务,以缓解留守老人存在的困难。
4、兴办农村养老福利事业,走家庭化养老与社会化养老相结合之路。家庭养老在情感、心理上是任何其他养老方式都无法替代的,家庭养老仍是农村养老的主要方式。有条件的地方,可由乡、村组织牵头,通过招商引资、凤还巢及当地能人投资等多渠道的办法兴办养老院、托老所等,可实施老年人互助机制,低龄老人为高龄老人义务服务,把义务服务的时间进行累积并建档,等将来自己需要这方面服务时,可以免费享用所累积的服务时间。对于年龄较大的“留守老人”,可以考虑由其子女出部分钱,搬进托老所,进行社会化养老,真正解决“留守老人”无人管理、无人赡养的问题。
以上老人报销比例,建立健全老人医疗档案,对慢性病坚持上门服务等。从而来减轻这部分弱势群体医疗费用。
人员调研报告篇十八
在当前,审计工作正在面临着全新的发展,审计人员在开展工作的过程中,需要解决更多的问题,而且随着经济的不断发展,审计的地位和作用也随之提升,审计监督工作面临的领域不断拓宽,直接导致审计人员身上担负的工作担子越来越重。审计人员在开展审计工作的过程中,不仅需要做好本职工作范围内的事情,还需要配合开展纪检、监察、检察、法院等机关开展专案审计和专项检查等工作。这些工作的开展在一定程度上也对审计人员提出了更高的要求,而且审计人员也容易出现人手不足和人少事多的现象。
在我国审计事业发展的过程中,审计的类型也在发生在一些明显地变化。我国的审计类型正在由传统的财务收支审计转变为了效益审计,随之而来审计的方法也在发生着一些明显的变化,传统的账目基础审计正在朝着制度基础审计、风险基础审计等方面予以转变,审计手段也在由传统的手工审计发展转变为了电子信息化环境下充分使用信息技术的审计,这些变化也对审计人员的专业素质和工作能力提出了更高的要求。
1、审计人员数量缺乏,实际工作事务繁多
在当前的审计人员队伍之中,审计人员的配置情况比较严峻,面对工作量日益增大的审计工作,审计人员的数量配置存在有较大的问题,审计人员普遍表示,现有的人员数量难以承担较大的审计工作任务,这也使得审计工作的开展压力较大。以随县审计局为例,一线审计人员不足二十人,每年开展大小各类审计项目达九十个左右,人员严重短缺使得审计工作开展的效率和质量受到了一定的影响,不利于审计人员更好地去发挥出自己的专业作用。在当前,由于审计人员需要配合其他单位的工作,这也必然导致审计人员的工作量较以往有了更大的提升,实际开展的工作事务也更加繁重。
2、年龄结构整体偏老,梯队建设存在问题
在调研中,我们也发现,审计岗位由于受到单位编制的限制以及整个大背景因素的影响,这也导致现有的审计人员组成之中,整体的结构便于老化,年轻的审计人员普遍处于较为基层的工作,没有发挥出更大的审计作用,这也影响了整个队伍的建设和完善工作。在审计队伍建设的过程中,多数审计人员都来自于行政、企事业单位以及军队的专业干部,这些人员在进入到审计工作之后,普遍年龄较大,很多人也已经逐渐步入了中年,这也是导致审计队伍整体年龄结构偏大的一个重要因素。在审计队伍的发展过程中,在内部由于梯队建设存在问题,后备人员储备不足,这也导致审计队伍的整体年龄结构老化现象更加明显。
3、专业结构比较单一,专业提升滞待欠缺
在审计行业开展的这些年之中,审计人员专业结构的单一化问题一直非常明显,而且受到审计人员的专业结构影响,多数审计人员在都是从财会专业方面毕业,这也导致审计人员的专业背景中以会计、经济管理类专业居多,在审计经常涉及到的金融、工程、计算机、法律类专业方面,人才缺口较大。在现有的专业人群之中,也没有开展多元化的人才提升工作,这也使得专业的狭窄性越来越明显,不利于开展综合系数较高的审计工作。审计人员的专业结构问题,也影响了审计工作的整体档次和整体水平,长此以往,不仅会降低审计工作的开展力度,而且也不利于去全面涉及到各个行业的审计需要,从而使审计工作的发展受到一定的阻碍。
4、专业能力比较匮乏,个人能力提升不足
在当前,由于受到现代审计类型、审计方法、审计手段的转变影响,这也对审计人员的计算机应用水平和综合分析能力提出了更高的要求,面对现阶段的要求,很多审计人员由于缺乏综合性审计能力,也影响了在审计工作中所表现出的专业能力。现阶段较高的工作要求,对于一些知识结构较为单一,年龄偏大,而且学习能力较弱,个人能力提升不足的人员而言,带来了更大的发展制约,不仅不利于审计人员去提升自己的工作水平,而且也不利于审计人员更好地去胜任自己的工作岗位。受到专业能力的影响,在当前的审计队伍之中,很多审计人员已经成为了“财会专家”,而并没有成为综合素养较高的复合型“审计专家”。
1、建设审计队伍,合理配置人员
在建设审计队伍的过程中,需要结合审计工作的开展需要,在严格把控审计人员招录的过程中,及时补充审计人员,使更多有水平、有能力的人员能够尽快参与到审计工作之中,从而使现有的审计队伍可以承担起相应的工作需要。审计队伍在完善的过程中,必须要开阔审计人员的选拔渠道,从而可以为更多适合的人员提供参与审计工作的机会,这也可以在短时间之内迅速弥补审计人员的不足,从而使审计队伍可以承担起相应的工作任务。
2、做好梯队建设,培养年轻人员
在做好审计人员职业发展和能力建设的过程中,必然需要使更多的年轻人士得到更多的提升和培养机会,从而弥补当前审计队伍在年龄结构方面的问题,有利于促使审计队伍可以更好地为开展工作而做好梯队建设工作。完善梯队建设,还需要针对于年轻的审计人员做好有针对性地培养工作,使其认识到当前审计工作的主要特征,明确审计工作的要求和发展方向,从而可以更好地去在未来改进个人的审计行为,达到现代化审计工作的要求。培养年轻审计人员,弥补队伍年龄结构问题,还需要在内部发挥出“传帮带”的作用,使一些常年在审计岗位上开展工作并且表现突出的人员可以在审计队伍之中参与到培养年轻审计人员的职能。
3、完善专业结构,做好岗位培训
在引进审计人员的过程中,需要对专业结构进行全面完善,在保证专业审计人员进入到队伍的同时,还需要优先录用财经、计算机、法律、金融、工程建设等方面表现突出的人员,使其可以在参与审计工作的过程中,完善审计队伍的专业结构。在实现队伍多元化发展的同时,也可以使审计队伍在职业发展和能力建设方面得到较好地完善,也能够使当前审计队伍专业结构不合理的状况得到明显、有效地改善。在引进审计人员的同时,还可以建立完善的人员培训体系,在培训体系中融合多种课程内容,从而使审计人员可以在多重课程的培养下,去解决专业结构方面的问题。
4、提升专业能力,加强队伍锻炼
对于审计人员,在下一步应该主动在能力方面的培养工作,需要全面提升审计人员的综合工作能力。在提升业务能力的过程中,不仅仅要提升审计人员的查账能力,还需要加强在衍生能力的培养,尤其是涉及到计算机、金融、法律等领域的能力。综合分析能力对于审计人员而言也非常关键,在提升审计人员综合分析能力的过程中,应该通过查出的问题开展从源头上进行综合分析,并且为审计工作提出审计建议。审计人员在实现专业发展的过程中,去提升自己的学习创新能力,使其可以在工作中能够主动运用新知识,做到对新出现的审计理论、方法及时融会贯通,从而持续提升自己的工作能力。
在未来,随着经济发展的持续加速,审计人员面临的工作也更加繁重,审计工作的重要性也不言而喻。加强审计人员的培养,加强审计人员的职业发展和能力建设,不仅可以使审计人员可以发挥出更大的职场价值,而且也将依托于专业素养较高的审计人员构建起保障经济稳定发展的“钢铁长城”。
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