最优在生态环境保护工作会议上的发言大全(18篇)

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最优在生态环境保护工作会议上的发言大全(18篇)
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在生态环境保护工作会议上的发言篇一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

各位领导、同志们:

现就县农业农村局生态环境保护工作,作简要汇报。

工作开展以来,县农业农村局严格按照县委、县政府决策部署,紧紧围绕农业面源污染治理,狠抓农药化肥减量增效、废旧农膜离田回收、农药包装物回收、秸秆综合利用等重点工作,真抓实干,取得明显工作成效。全县测土配方施肥技术覆盖率达90%以上、农用地膜离田回收率达到81.7%、农作物秸秆综合利用率达90%以上、废旧农药包装物临时回收点和县区收储点建设工作得到不断完善、耕地全部评估为优先保护类。

下步工作中,县农业农村局将严格按照县委县政府统一部署,进一步强化工作措施,集中斩污,精准斩污,科学斩污,依法斩污,对农业面源污染治理进行全力推进。

一、提高站位,强化宣传引导

把农业面源污染治理作为重大民生工程,制定治理方案,发放治理明白纸,开展技术培训,利用一切宣传工具和有效途径,强化宣传农业面源污染的治理政策和重大意义,在全县营造自觉参与、主动参与、积极参与的良好社会氛围。

二、精准施策,狠抓工作重点

一是积极推广科学施肥技术,建立粪肥收集、处理、施用专业化服务主体,普及配方施肥技术,全力提升农民科学施肥技术水平,在全县建立增效示范区。二是科学控制农药使用量,严格落实农药减量要求,健全病虫情测报网络,把握最佳防治期,科学施药,绿色防控,提高安全用药水平。三是狠抓农药包装物回收,强化农药监督管理,创建农药经营门店标准化管理服务试点,倡导农药包装废弃物集中捡拾,全力解决农药无经营台账、农药包装废弃物乱丢乱扔等问题。四是全力提升农作物秸秆综合利用水平,健全县乡村三级秸秆收储体系,建立市场化运转机制,完善县域秸秆资源台账,示范推广秸秆综合科技利用,对青贮、氨化、颗粒饲料燃料企业、合作经济组织给予重点补贴,确保年底秸秆综合利用率保持在92%以上。五是着力开展地膜污染集中整治,强化废旧农膜残留监测,完善废旧农膜回收体系,积极开展集中捡拾回收活动,建立标准地膜和全生物降解地膜示范区,确保年底农用地膜离田回收率达到82.2%。

三、压实责任,凝聚工作合力

建立健全“县包镇街、镇街包村户”包保机制,明确职责分工,细化工作责任。建立健全考核机制,县乡村三级同奖同罚,促干劲抓落实,构建政府统领、部门协作、社会参与的工作格局,确保全县面源污染治理工作取得实效。

以上汇报,不当之处敬请批评指正。

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在生态环境保护工作会议上的发言篇二

督察组各位领导、同志们:

根据省委统一部署,去年x月x日至x月x日,省第二生态环保督察组对我市生态环境保护工作开展了督察,今天又专程来反馈督察意见,充分体现了省委省政府对我市工作的重视和关心,对于提升我市生态文明建设和生态环境保护工作水平具有重要促进作用。在此,我代表市委、市政府,向督察组各位领导对我市的悉心指导和关心支持表示衷心的感谢!

刚才,组长代表督察组反馈了督察工作情况,既充分肯定了成绩,又严肃指出了存在的问题和不足,并对抓好整改落实提出了具体要求。针对督察组反馈的意见,我们将逐条逐项提出整改措施,坚决抓好贯彻落实。

一是切实提高政治站位,全面认领反馈问题。问题就是我们工作努力的方向。这次督察组对我市生态环境保护工作作出了客观评价,精准指出了我们在思想认识、中央督察整改、重点生态问题、生态环境监管、环境基础设施管理等方面存在的问题和不足,使我们对全市生态环境保护工作有了更加清醒地认识。我们要从思想深处深刻反思,进一步提高认识,深刻领会加强生态文明建设和环境保护的极端重要性,深入贯彻落实习近平生态文明思想,牢固树立绿水青山就是金山银山理念,牢牢把握“实现减污降碳协同效应”总要求,以对省委省政府负责、对人民负责、对可持续发展负责的精神,勇于面对督察组反馈问题,不回避、不推诿,全部认领、照单全收,采取积极有效措施确保问题得到彻底解决、长久解决,持续提升生态环境质量。

二是严格落实主体责任,坚决抓好问题整改。整改成效是检验我们落实绿色发展理念的标尺。我们将坚持即知即改、立行立改,迅速制定整改方案,实行问题清单制和台账式管理,逐一明确整改时限、整改目标、整改措施和责任分工,做到可操作、可跟踪、可考核,确保具体到人、具体到事。注重整改实效,针对督察组反馈的突出问题,努力把各项整改工作往前赶、往实做,确保件件有着落、事事有回音。严格落实党政同责、一岗双责,敢于坚持原则、敢于较真碰硬,对不作为、乱作为以及整改不力的绝不姑息迁就,同时坚决杜绝以问责代替整改和乱问责、滥问责、简单化问责等行为。主动向社会公布整改方案、整改结果和责任追究情况,自觉接受人民群众监督,用群众的真实感受来评价整改工作成效,努力实现生态环境保护全社会共同参与、共同建设、成果共享。

三是巩固深化督察成果,着力完善长效机制。我们将以此次环保督察为契机,持续深化标本兼治,进一步完善生态功能区、各流域和各类自然保护地管护等生态环境治理机制,加强对生态资源和污染源监测监管,优化生态流域补偿机制,强化生态责任考评和审计,坚决防止问题反弹。全面抓好生态环境治理,坚决打好大气、水、土壤污染防治攻坚战,解决好秸秆、畜禽粪污等农业废弃物资源化利用等问题,加快推进嫩江流域高效生态农业示范区、松辽平原西部山水林田湖草生态保护与修复工程等重大战略项目实施,持续改善生态环境质量。牢固树立绿色发展理念,以建设可再生能源综合应用示范区为牵动,加快构建千万千瓦级新能源产业集群规模,大力发展生态农业、生态旅游、生态康养,探索“生态银行”运行模式,推动生态优势成为发展优势、生态效益转化为经济效益,加快生态强市建设。

总之,我们将采取更加有力的措施打好污染防治攻坚战,加快推动绿色低碳循环发展,以生态文明建设和环境保护工作的新成效,向省委、省政府和全市人民交上一份合格答卷!

在生态环境保护工作会议上的发言篇三

等中央领导关于“锰三角”矿业污染整治重要批示精神,进一步深化思想认识、压实工作责任,加大工作力度,扎实推进第二轮中央生态环境保护督察反馈问题整改,确保如期高质量完成整改任务。刚才常务副市长通报了重点突出环境问题整改进展情况,市生态环境局、市应急管理局、市住建局汇报了相关工作,花垣、古丈、永顺县作了表态

发言

,希望大家尽锐出战,攻坚克难,坚决打好生态环保突出问题整治攻坚战。等下,正贵书记还要作重要讲话,请大家认真

学习

领会,切实抓好贯彻落实。下面,我就做好相关工作,先讲几点意见。

近年来,我市认真落实中央、省关于生态文明建设的部署要求,加大环境治理力度,加强生态文明建设,扎实推进突出生态环境问题整改,全市突出生态环境问题整改工作取得了阶段积极成效。但我市生态环境治理历史欠账较多,仍然存在一些突出问题。特别是还有一些中央和省交办问题没有全面整改到位,必须引起全市上下高度重视。刚才,×同志已经通报了有关问题情况。这些问题都是难中之难、坚中之坚,都是最难啃的硬骨头,任务非常艰巨,时间非常紧迫,形势不容乐观。省委、省政府高度重视中央生态环保督察反馈问题整改,省委书记、省长亲自研究,亲自部署,亲自调度,亲自督办。如果我市不能如期完成整改任务,就会影响到湖南省向中央交账,也必然会影响我市打造“三区两地”、建设“五个×”以及创建生态文明样板市工作的大局和×的形象。所以说,抓好生态环境突出问题整改这是政治任务,也是底线要求,全市各级各部门务必高度重视,切实抓好第二轮中央生态环保督察每一项反馈问题整改,确保如期整改销号。

既然是攻坚战,就务必强化组织领导,做到尽锐出战。要强化属地管理,各县市党委政府主要领导,要全面履行第一责任人责任,建立党委、政府负总责的长效工作机制,亲自研究部署,落实治理资金,加强督查督办,全面履行职责,突出整改成效。任务重的县,四大家所有领导都要全面上,一个一个问题包到人,个个都要牵头上,具体抓,具体推。

要强化领导督办,继续实行“市领导联县包片”制度,根据市领导分工进行相应调整,加强对重点难点问题的督办,进一步推动全市中央生态环保督察反馈问题整改,所有联县市领导要联系到位,督促到位。要强化专班推进,市突改办要及时厘清县市区未整改完成任务清单,对于未完成整改的问题,采取市领导联县包片进行双交办,每个问题都要明确牵头市领导,同时分别交给责任主体单位(地方政府)和牵头督导单位(市直单位),全面督促县市科学、精准、高质量按时销号。

整改方案》,关键还是要对标对表,精准发力,攻坚克难,把问题一个一个攻克,一个一个销号。

一要突出抓好尾矿库治理问题整改。针对49座尾矿库治理问题任务,要认真研究制定整改方案,倒排工期,挂图作战,进一步明确整改内容、措施、目标、完成时限、责任主体,精准施策。市政府准备安排一些财政资金专项解决尾矿库治理问题,县里也要安排一定的财政资金,还可以通过平台公司贷款、财政贴息筹集资金先治理,然后再找相关责任主体追账。另外,治理完以后,还可以通过土地流转和产业开发获得一些收益,弥补整治资金不足的问题。各级各部门要严格按照整改时限要求,确保6月30日之前尾矿库治理全面完成整改销号。

二要突出抓好花垣县“锰三角”矿业污染问题治理整改。针对“锰三角”上级交办和市县自查的未完成4个问题和花垣县上报的26个达不到销号要求问题,要对标“锰三角”整改销号要求,逐项研究、逐项梳理、逐项整改,制定整改方案,落实整改责任,推动问题全面整改到位。

三要突出抓好垃圾焚烧发电项目问题整改。当前,吉首市生活垃圾焚烧发电项目建设已基本建成,预计于4月底并网发电,5月可接受统筹区域各县生活垃圾入场焚烧。要着力解决好垃圾二级转运站建设滞后、未配置生活垃圾转运车辆、处理服务费未落实等投入使用“最后一公里”问题。永顺县垃圾焚烧发电项目,务必要加快“三通一平”和项目主体建设,今年年底必须有良好的形象进度,明年必须完成项目建设正常运行,确保按时完成整改销号。同时,针对实际生活垃圾产生量不足的问题,要及时统筹协调好永顺县、龙山县开展工作沟通衔接,算好政治账和经济账,加快项目建设,确保早日建成投运。

四要突出抓好其他中央和省交办问题整改。对标对表2021年以前中央和省交办未完成整改9个问题,2021年以来中央和省交办问题未完成整改任务的30个问题,要逐项梳理问题清单、责任清单、整改清单,明晰责任边界、细化责任分工和举措,倒排工期、限期整改,做到责任不落实不放过,整改不到位不放过,群众不满意不放过。

生态环境交办问题整改涉及部门多,要坚持协同作战,形成合力。健全完善科学高效的推进机制,统筹各方力量,千方百计,确保全面完成生态环境保护督察整改各项任务。要严格落实行业监管责任,市直相关部门要按照“谁审批、谁监管、谁负责”工作要求,切实履行各自职责,以对环境违法“零容忍”的态度,加强对环境污染违法行为查处,严厉打击全市范围内的环境违法犯罪行为。

要严格落实

企业

主体责任,相关企业要主动进行问题整改,切实履行矿山生态修复治理、矿山地质环境治理、水土流失防治、依法依规开采、

安全

生产、尾矿库治理等问题整改企业主体责任,以诚信申报和社会担当赢得政府的支持和群众的口碑。市生态环境、市应急管理部门要加强全方位指导,特别要在治理标准、

工作

流程、检查验收、销号文本办理等方面精准精细指导到位,确保少走弯路、提高效率、见到效果。而且要加强调度,实行一月一调度,对进度慢的要及时督导督促,同时还要多包装一些项目,加大向上争取项目资金的力度。要打好总体战,自然资源、林业、水利、住建、交通等相关部门,也都要扛起责任,加强协同协作,形成推进整改的强大合力。

,对104人进行追责问责,并要求加强生态环保领域监督执纪问责,严肃查处责任不担当、不作为、慢作为、乱作为等失职失责问题。我们也要对在生态环境突出问题整改工作中,不作为、慢作为、乱作为、虚假整改、表面整改、敷衍整改等行为依纪依规严肃追责问责,确保高质量高标准完成整改任务。

在生态环境保护工作会议上的发言篇四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

在生态环境保护工作会议的发言

各位领导、同志们:

现就县农业农村局生态环境保护工作,作简要汇报。

工作开展以来,县农业农村局严格按照县.委.、县政.府决策部署,紧紧围绕农业面源污染治理,狠抓农药化肥减量增效、废旧农膜离田回收、农药包装物回收、秸秆综合利用等重点工作,真抓实干,取得明显工作成效。全县测土配方施肥技术覆盖率达90%以上、农用地膜离田回收率达到81.7%、农作物秸秆综合利用率达90%以上、废旧农药包装物临时回收点和县区收储点建设工作得到不断完善、耕地全部评估为优先保护类。

下步工作中,县农业农村局将严格按照县.委.县政.府统一部署,进一步强化工作措施,集中斩污,精准斩污,科学斩污,依法斩污,对农业面源污染治理进行全力推进。

一、提高站位,强化宣传引导。

把农业面源污染治理作为重大民生工程,制定治理方案,发放治理明白纸,开展技术培训,利用一切宣传工具和有效途径,强化宣传农业面源污染的治理政策和重大意义,在全县营造自觉参与、主动参与、积极参与的良好社会氛围。

二、精准施策,狠抓工作重点。

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一是积极推广科学施肥技术,建立粪肥收集、处理、施用专业化服务主体,普及配方施肥技术,全力提升农民科学施肥技术水平,在全县建立增效示范区。二是科学控制农药使用量,严格落实农药减量要求,健全病虫情测报网络,把握最佳防治期,科学施药,绿色防控,提高安全用药水平。三是狠抓农药包装物回收,强化农药监督管理,创建农药经营门店标准化管理服务试点,倡导农药包装废弃物集中捡拾,全力解决农药无经营台账、农药包装废弃物乱丢乱扔等问题。四是全力提升农作物秸秆综合利用水平,健全县乡村三级秸秆收储体系,建立市场化运转机制,完善县域秸秆资源台账,示范推广秸秆综合科技利用,对青贮、氨化、颗粒饲料燃料企业、合作经济组织给予重点补贴,确保年底秸秆综合利用率保持在92%以上。五是着力开展地膜污染集中整治,强化废旧农膜残留监测,完善废旧农膜回收体系,积极开展集中捡拾回收活动,建立标准地膜和全生物降解地膜示范区,确保年底农用地膜离田回收率达到82.2%。

三、压实责任,凝聚工作合力。

建立健全“县包镇街、镇街包村户”包保机制,明确职责分工,细化工作责任。建立健全考核机制,县乡村三级同奖同罚,促干劲抓落实,构建政.府统领、部门协作、社会参与的工作格局,确保全县面源污染治理工作取得实效。

在生态环境保护工作会议上的发言篇五

同志们:

今天上午刚刚召开了全市环境保护大会,这次会议是在全国第七次和全省第八次环保大会结束后召开的重要会议,别市长、虞市长、朱市长在会上作了非常重要的讲话,对于我们抓好今后的环保工作具有很强的指导意义。今天的全市环保局长会议主题就一个,统一思想,抓好全市环保工作会议精神的落实,确保完成全市环境保护目标任务。下面,我讲三个方面的意见,供大家参考。

一、关于国家、省、市环境保护大会主要精神

国家和省市环保大会就主要精神来讲,综合起来,有这么几条:

1、进一步统一了认识,增强了做好现阶段环境保护工作的紧迫感和使命感。在刚刚结束的全市环保大会上,各位领导充分肯定了全市环境保护工作取得的成绩。认为环境保护从认识到实践都发生了重要变化,环境保护投入和能力建设明显加大,环境保护优化经济发展的作用逐步显现,污染防治和主要污染物减排成效明显。各级领导也讲到了环保工作所面临严峻形势,在全省第七次环保大会上王国生省长讲到,湖北省“”减排的任务刚性很大,但是减排的难度比“”更大,我们在过去工业化推进的过程中,有很多的历史欠账没有还完,但同时,我们又面临很多新账。我们既面临许多传统的污染的威胁,又面临很多新型的环境污染的威胁。国务院副在总结全国的环境保护时讲了这样一句话,我国的环境问题呈现出明显的结构型、压缩型、复合型特点,环境总体恶化的趋势尚未根本改变,压力还在加大,环境保护仍然是经济社会发展的薄弱环节。

李副在讲到环境保护的时候,还有一句话,叫“良好的环境是政府的基本的公共职能。加强环境保护是加快转变发展方式的重大任务,是推进生态文明建设的根本途径,是人民群众的迫切愿望。是参与国际竞争与合作的必然要求”。在刚刚结束的会议上,别市长指出:我市整体环境质量恶化趋势虽然得到一定遏制,但局部环境状况任然不容乐观,尤其是汉江及其支流水环境形势还令人担忧。农村生态环境及城区污染治理依然任重道远。环境容量超负荷、承载力脆弱的状况将长期困扰我们的发展。这些定位,这些判断,来自于我们社会生活的现实,所以,要求我们进一步深化对环境保护工作重要性、紧迫性的认识。

2、会议准确的定位了环境保护与经济发展的关系。会议确定了“”环境保护工作的指导方针,在全国第七次环保大会上李副提出,要坚持在发展中保护,在保护中发展。也就是说,要把经济发展与环境保护紧密结合,推动发展进入良性的轨道,把环境容量和资源承载力作为发展的基本前提,同时,充分发挥环境保护对经济增长的优化和保障作用。发挥环保对经济转型的倒逼作用,把环保融入经济社会发展的各个方面,加快构建资源节约,环境友好国民经济体系,积极探索代价小,效益好,排放低,可持续的环境保护新道路。实现经济、社会、资源环境的多赢,促进经济长期平稳较快发展与社会和谐进步。

在发展中保护,在保护中发展这个指导方针的要义,请 同志们务必深刻领会,准确把握。这一重大指导方针的提出,对于促进环境保护进入宏观决策层面,在全市中心工作中发挥环境保护的突出作用,将产生重大影响。当然,我们要把那些治理工程,要把那些监测,环境执法这些具体的工作一一地做好。但当前做的环境保护工作,一定要理解环境保护工作与全局的意义,与全局的结合,要善于在经济社会发展的过程中发挥环境保护的宏观作用。也就是说历史把环境保护推到了一个宏观决策的战略层面,这个重大方针的提出非常重要。

3、会议突出以人为本的理念,要求切实解决好影响科学发展和损害群众健康的突出问题。会议强调,保护环境目的就是要实现水清、天蓝、地干净。环保成效的关键在于环境质量的改善,要适应人民群众宜居安康的需要,总结过去行之有效的经验,推进改革创新,完善办法措施,加快解决一批积重难返的环境问题,为科学发展固本强基,为人民幸福增添保障,要坚持努力不欠新账,多还旧账,要加大水、空气等污染治理力度,坚持城乡统筹,梯次推进,加强污染防治和农村污染防治,坚持预防为先,及时应对,努力消除环境污染,妥善处置突发事件。

4、会议明确了要进一步加强环境保护保障投入,全面提升环境监管能力。在全省环保大会上,李兵厅长讲:从今年开始,省政府一是每年安排2亿元设立省级污染减排专项资金;二是每年新增5000万用于环保能力建设;三是设立与湖北省环境保护政府奖;四是贯彻落实国务院35号文件精神,在湖北逐步实施环境保护干部双重管理;五是把湖北省环境监察总队,改名为环境监察局,监察局长高配。

二、关于20xx年全市环保工作取得的进展

20xx年,我市环境保护工作总体来讲,归纳为8个方面。

一是市委市政府对环境保护工作给予了高度重视。去年,市委市政府新一届主要领导多次就环保工作召开专题会议,研究汉江保护综合整治问题,研究污染减排问题。对襄城几家污染企业迅速作出停产整治批示,这些都对我们的工作起到了很好的推动作用。

二是环保服务地方经济能力不断提升。去年骆蓄上市,龙蟒集团襄阳磷铵和钛白粉项目、兴发集团精细磷化工项目、大唐水电襄樊分公司新集水电站项目、骆驼、金洋公司恢复不涉及铅尘污染生产线项目、枣阳市2个蓄电池生产项目落地,宜城几个化工企业整治工作,我们市县两级环保部门都做了大量富有成效工作,省厅也给予了最大可能的关照和支持。

三是环评优先的引领作用充分发挥。全市开发区、工业园区规划环评以及建设项目环评工作进展顺利,项目管理日趋规范。此项工作走在全省前列,16家省级以上开发区、工业园区,4个已拿批复,9个已开展工作,接近拿到批复,3个还没开展。

四是环保专项行动成效突出。20xx年,在以重金属污染整治为重点的 环保专项行动中,我市作为重金属防治重点区域,全市5家铅酸蓄电池企业,除1家符合条件,正常生产外,其余全部实施停产整治。截止去年底,停产企业内部环境问题全部完成整改,搬迁工作正按计划稳步推进,对照省环保厅验收标准正在准备相关验收筹备工作。此外,我市现有的7家废铅酸蓄电池回收及铅冶炼加工企业,除1家尚未投入生产外,予以停产整治5家,关闭1家。此项工作得到省厅和华南中心的充分肯定。

五是农村环境连片整治进行了有益探索。为了统筹推进城乡环境全面改善,我市以创建国家省市生态乡镇、生态村为契机,创建工作扎实推进。20xx年全市共建成国家级优美乡镇1个,生态村2个;省级生态村5家。市级命名环境优美乡镇8家、生态村13家。

保康县作为我市唯一的全省农村连片整治示范县,共争取国家省级财政投入6000多万元,20xx年,我们围绕省政府、襄阳市政府、保康县政府三级政府共同签署的保康县农村环境连片整治示范工程建设责任书内容,不断优化完善工作方案,积极探索农村环境整治新路子,抓进度,抓亮点,示范工程建设进展顺利。通过示范项目的建设,切实改善了农村环境,目前受益人口达11.3万人。

六是汉江襄阳段水质基本稳定。20xx年以来,我们以汉江市区段水环境综合治理为抓手,加大力度开展汉江市区段水环境综合整治与监控,保证了汉江市区段水质始终稳定在省控功能区划标准(二类水质)以内,集中式饮用水源水质100%达标。

七是环保宣传全面开展。20xx年,我局通过向省环保厅领导、市及各县(市)区“四大家”领导和市直相关部门送发环境简报,编发新闻稿件,取得了良好的社会宣传效果。我们市局简报和上报的信息在20xx年几次被市主要领导签批表扬,深得肯定。

八是依法行政工作步入新台阶。上年全市共查处环境违法案件52起,所有行政处罚案件都经局案审会集体审理,无错案、行政复议案和行政诉讼案。20xx年,我们市局被省政府表彰为全省依法行政示范单位。

在充分肯定成绩同时,我们应清醒地认识到我们当前工作所面临的严峻形势以及我们自身工作存在的不足。关于当前形势与任务,刚才朱市长已经就我市污染减排,环境容量与经济增速之间的矛盾、环境风险防范等进行了阐述,在这里,就不多讲。我主要讲一下当前我们环保部门需要加强和改进的几个问题:

一是环保“以收代管”和监管缺位的问题。目前,环保是舆论和新闻媒体关注的热点和焦点。近几年环保部门暴露出的问题,最突出的就是网络和媒体上所说的“以罚代管”和“根本不管”的问题。比如说广西龙江镉污染事件,其它的还有很多。就我掌握的信息来看,在我市也确实不同程度的存在这方面的问题。去年,环保部华南中心在督查时,发现有个别县市企业私设暗管偷排问题,被环保部通报批评,并要求实行区域限批。 同志们,这类事情要就不发生,一发生就是大事。虽然有市县领导、宣传部门帮忙“灭火”,但是对我们环保工作者而言,它暴露出的是责任意识不强、工作水平不高和服务能力欠缺的问题。我经常听 同志们讲,说环保工作难搞,日子不好过,待遇低,部门风险大。依我看,如果我们抓而不紧,管而不严,那才是风险大。我们搞环保的不是排污征收处,只收不管,我不希望私设暗管偷排屡次在我市发生,试问,如果我们执法人员经常去检查,深入每个车间,弄清生产工艺,核实物料平衡,准确掌握企业排污情况,企业他还敢吗?在座的各位都是环保战线上的行家里手,多的话我也就不说了,希望大家会后拿出具体措施,积极整改。当然,待会哪位同志有好的意见、建议也希望一并提出来,大家群策群力修改完善,一起解决问题。

二是环保和监控设施运行的问题。在线监控是我们环保部门远程监控的有效的手段。在我市,不少企业的治污设施还没有完全正常运行,在线监控的作用发挥的不够好,最近省厅还专门发了通报。今年,省厅下拨在线监控设施运行维护费,市局将分别征求污防、监察、监测、信息中心等部门的意见,对考核不合格的运维企业一律暂停拨付运维经费。讲到这里,还有一个监管缺位问题,不知道在这方面我们多长时间去检查一次,企业的在线监控设施为什么老出问题。

三是环保队伍稳定问题。这是个老问题了,老实说“参公”未落实,我比大家还着急。尽管有许多客观原因,但主观上,我们已经尽了最大的努力,而且还把它作为局党组重中之重的工作来解决。在解决之前,我们已经尽可能地提高了大家的待遇,请大家理解。队伍乱了,不干事了,闹事出问题了,更不利于“参公”问题的解决。同时,也希望有关单位的主要领导和党支部要做好职工的思想工作,做实维稳工作。

四是协调督办力度不够的问题。环保工作涉及方方面面,需要协调各部门共同参与,形成合力,才能抓出实效。我有个感觉,好像我们环保部门特别累,单枪匹马干得多,部门联动少。例如目前农业减排项目实施难的问题,农业部门好像不怎么配合,除政府进一步明确责任,加强考核外,还需要我们多协调多沟通,争取他们的支持和配合。

三、关于20xx年全市环保工作任务和要求

今年,是我市建设“四个襄阳”、实施跨越式发展承前启后的重要一年,抓好各项环保工作十分重要。结合上午会议精神,我再强调6项重点工作。

1、要把污染减排放在各项工作的重中之重。20xx年,我市污染减排4项指标任务未全部达到预期目标。今年如再不能如期完成,我们对上对下都不好交代。请在座的各位今年要在此项工作上加大力度,全面落实减排项目,确保今年减排任务全面完成。

2、要把汉江保护始终放在各项工作的突出位置。今年乃至今后几年都要把汉江流域水环境综合整治作为推进污染治理的一项重点工作来抓,并借此东风,推动污染减排工作开展,抓出成效,重点抓好以下3项整治。

第一,加强畜禽养殖业污染整治的监管。一是抓规划布局。可以根据市农业部门牵头制定的畜禽养殖污染整治方案,出台《畜禽养殖污染控制意见》,要对养殖业发展总量、养殖结构、养殖场所、养殖规模、养殖密度等进行科学的界定,严格把关,把畜禽养殖业污染排放量控制在当地环境容量范围内。二是抓源头控制。对新建、改建、扩建规模畜禽养殖场必须严格执行环境影响评价和环保“三同时”制度,严禁在禁养区、禁建区建设规模畜禽养殖场,防止出现新的污染源。三是抓分类指导。大力推广清洁养殖、循环经济模式,淘汰水冲粪、水泡粪等落后清粪工艺,尽量帮扶以畜禽粪便为原料的制肥企业的发展,最大限度地削减水环境污染负荷。四是抓督查落实。对等待观望,不上治理设施,污染物不能达标排放的,要进行处罚,屡教不改的向当地政府申请关闭或停业处理。同时,依法征收排污费,运用经济杠杆促进业主进行污染治理。

第二,进一步加强工业污染治理。一是加大整治力度,遏制污染反弹。严格执行“三同时”管理制度,加强对老污染源环保设施现场检查、在线监管,加强和完善污染源单位的排污口规范化建设。对老大难的污染企业实行挂牌督办、后督察等措施进行监管。二是加强污染物总量控制,努力消减污染负荷。加强排污许可证管理,扩大发放范围。辖区4类主要污染物的排放量要严格控制在年度下达的总量指标内。重点工业污染源排放的各种污染物均要稳定达到国家或地方规定的排放标准。环评、污控部门要加强协作,把好关口,对超过环境容量或污染物排放总量的区域,应限期削减总量,不再审批新建、扩建加重环境污染的项目。改建项目必须削减总量。对市领导牵头引进的重特大项目要坚持原则,灵活变通,跑部进厅,争取容量。三是大力支持高新、无污项目。大力发展资源利用率高、污染物产生和排放量小的行业和项目,支持优势企业优化重组和产业升级。

第三,加快城镇环保基础设施建设。《20xx年汉江流域水环境综合治理考核实施细则》已报市政府待批,20xx年要重点围绕推进汉江污染防治8大重点工程,进一步明确各部门责任分工和工程完工时间节点,抓好督办,对未按时间节点完成工程进度的责任部门,要报请市政府启动治庸问责程序。同时,县(市)也要加快对生活污水和生活垃圾治理设施建设的步伐,要督促建设部门加快小城镇生活垃圾、污水处理设施建设,污水处理厂技改和污水管网配套建设要加快进度,进一步提高污水收集率。

3、要抢抓机遇,深入推进农村环境连片整治。今年是开展连片整治工作的第三年,根据工作安排,省里将在年底或许是11月份就开展连片整治验收工作,保康县一定要提前做好准备。在今年的全省环保大会上,张通副省长强调要全面落实“以奖促治”、“以奖代补”政策,到20xx年,完成4000个村庄的农村环境连片整治,襄阳既是省域副中心城市也是农业大市,各个县(市)要按照朱慧副市长报告的要求,争取全市有200个村庄挤进全省农村环境连片整治笼子,切实改善农村环境状况。

4、要强化监管,进一步提高环境风险防范能力。要继续集中力量开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,要按照国家、省、市召开的20xx年电视电话会议精神,制定工作方案,成立专项行动工作领导小组,精心组织,强化措施,狠抓落实。各县(市)区要及时上报专项行动工作阶段性和全年专项行动工作情况,会同有关部门坚决打击违法排污行为,遏制污染反弹现象。加大对重点区域、典型案件的挂牌督办、责任追究和后督察力度。对不执行环境影响评价、违反建设项目环保“三同时”制度、不正常运行污染治理设施、超标排污、不遵守排污许可证规定、造成重大环境污染事故和生态破坏等违法行为,要依法予以重点查处。要严格按照法律和政策的规定,根据污染物种类、数量和收费标准,依法、全面、足额、及时征收排污费,促进企业治理污染、改善环境。要把维护环境安全摆上突出位置,切实提高突发环境事件应急能力,进一步完善突发环境事件应急预案,加强应急演练,完善应急装备。要切实提高危险废物监管能力,加快建设和完善危险废物处置设施,严格危险废物申报登记、经营许可证和转移联单管理,对产生、收集、运输、贮存、利用、处置等各个环节实行全过程监督。要切实提高辐射环境管理能力,加强电磁辐射、放射性设施和伴生放射性矿产资源开发利用的环境监督管理,确保核与辐射环境安全。

5、要以人为本,切实解决好群众反响强烈的突出环境问题。环境保护关乎民生,关乎和谐。必须坚持发展为民、环保惠民的理念,切实解决好影响人民群众生产生活和身体健康的环境问题。要积极解决好群众反映强烈的噪声扰民、油烟污染等环境问题,用环境保护成效进一步提升人民群众对环保工作的满意度。

6、要振奋精神,落实责任,全面推动各项工作的落实。今年乃至整个“”时期我市的环保工作目标任务都十分繁重。全市环保系统各单位要认真学习领会这次会议精神,把思想统一到对今年环保工作的总体要求和部署上来,切实转变工作作风,扎实推进各项工作。

一要振奋工作精神。全市环保系统的干部职工们要坚定信心,鼓足干劲,保持昂扬向上、奋发有为的精神状态,保持求真务实、开拓进取的工作作风,聚精会神、一心一意干工作,推动我市环保工作不断取得新成效。

二要强化责任监督。要落实各项考评和目标责任制,对每项重点工作,特别是总量减排和汉江污染防治8大重点工程都要制定具体的实施进度和完成时限,确保每项工作有目标、有部署、有检查、有考核。要加大对目标任务落实情况的督查考核力度,对责任心不强、工作推进滞后的,要严格实行问责。

三要增强执行意识。执行是义务、是纪律、是责任,是对干部的起码要求。要以只争朝夕、奋勇争先、敬业守责、敢做善成的精神,真抓实干,一抓到底,做到问题不解决不松手、任务不完成不松劲、目标不实现不罢休。

四要凝聚工作合力。系统内各单位要多联系、多沟通,密切配合,协调联动。要按照职责分工,切实抓好各自领域的工作,对重点项目和难点问题,要上下一致、左右联动,加强配合、合力攻坚。要加强信息沟通,确保纵向沟通顺畅,横向交流及时,齐心协力推动工作完成。

五要加强队伍建设。要按照“思想好、作风正、懂业务、会管理”的总体要求,全面加强环保队伍建设,增强干部队伍凝聚力和战斗力。积极开展创建党建工作先进单位活动,发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。加强干部教育培训,加强干部思想、作风、制度建设,做到管理有序、奖惩分明。把勤政廉政作为队伍建设的重要内容,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,严格执行环保系统“六项禁令”,落实廉洁自律各项规定,树立环保系统推动工作、为民负责、公正廉洁的形象。

同志们,这些年从中央到地方都在加大对环保的关注力度,这是一个好现象。各级环保部门一定要以饱满的精神状态,迎接挑战,抓住机遇,心往一处想,劲往一处使,形成推动环保事业发展的强大合力,把各项工作做好。

在生态环境保护工作会议上的发言篇六

近年来,xx县委县政府将生态文明建设作为引领全县经济社会发展的“一号工程”,确定了“生态立县”发展战略,生态文明建设取得了显著成效。现将我县生态文明建设情况总结如下:

一、我县生态文明建设情况。

1、强化组织领导。一直以来,县委、县政府始终把生态文明示范区建设摆在突出位置来抓,成立了由县委书记任组长、县长任第一副组长的生态文明建设领导小组,领导小组下设办公室,配备一个专职办公室副主任。为切实做好今年的生态文明建设工作,县委、县政府制定下发了《xx县20xx年生态文明建设工作要点》,明确了今年的主要任务、工作目标和具体措施,全面落实了各单位的工作职责和任务,并明确各乡镇和县直有关部门主要领导是第一责任人,要对照工作责任,制定具体分工分解方案,把具体工作落实到位,确保各项目标任务的全面落实。

2、坚持规划引领。我县始终坚持以规划为引领、以政策为驱动的工作思路,切实抓好规划、政策的编制实施工作。先后编制了《xx县生态文明先行示范区建设实施方案》、《xx县主体功能区规划实施方案》、《xx县生态保护与建设示范区实施方案》等生态规划,形成了较为完整的生态文明建设规划体系。同时,出台了《xx县关于加快生态文明先行示范区建设实施意见》、《xx县饮用水源保护区管理办法》、《关于加强重点水库及湖水环境保护工作的意见》等一系列政策文件,进一步加大了政策支持力度,为生态文明建设提供了有力的保障。

3、完善国土空间开发管控制度。一是全面完成了我县生态红线划定、调整、校核工作,目前已报省里,目前正在进行第三次意见征询。二是按照江西省重点生态功能区产业准入负面清单编制工作方案的要求,我县已完成xx县重点生态功能区产业准入负面清单的编制工作,并已报省发改委审核通过,目前省发改委已报国家发改委审核。

4、实施一系列生态工程。

(一)全面开展清、净、整洁工程。为打造“空气清新、河流清澈、大地清洁”的农村生态家园,我县成立了由县委、政府分管领导分别任正副组长,县委农工部、县农业局、县林业局、县水利局、县环保局、县扶贫和移民办、县住建局、县民政局、县教育局、县卫计委、县城管局等县直责任单位负责人和乡镇场主要领导为成员的“清净整洁”集中专项整治活动领导小组,科学制定了《xx县20xx年农村清洁工程工作方案》、《xx县20xx年“河长制”工作推进方案》、《xx县开展农村“清净整洁”集中专项整治活动工作方案》等一系列文件,县城规划区内由分管城建领导牵头负责,规划区外由分管农业农村领导牵头负责,明确以“两沿三地”(“两沿”即主要交通干道沿线、主要江河沿线;“三地”即水源地、乡镇圩镇所在地、行政村村委会所在地)为整治重点区域。同时,将105国道xx段、高速公路连接线、线、线作为“清净整洁”县级示范带进行重点整治。

(二)大力实施大气污染防治。制定了《xx县20xx年燃煤锅炉大气污染防治整改方案》,确定了整改目标,细化了整改主要措施,具体了整改步骤时间节点,明确了各部门职责。5月份开始,县工信委协同县环保局、县市场质量监督管理等部门,对县域在用锅炉开展了全面摸底调查。对在册使用的25台锅炉、排查了22家企业进行现场查看,核对锅炉基本信息,做好锅炉使用台账。

(三)全面推进水污染防治。我县坚持把实施“河长制”作为加强水生态环境保护管理、推进生态文明先行示范区建设的重要举措,牢固树立“上游意识”,坚决站好“岗哨”,精心组织、精准施策。一是开展畜禽养殖污染治理。重新划定了xx县畜禽养殖区域,已完成“三区”地理标注工作,明确赣江两岸1000米范围内、湖国家湿地公园区域范围属于禁养区。对禁养区范围内的规模化养殖场实行全面禁养,对限养区、可养区内的规模化养殖场要求其建设完善环保设施,排污设施不达标的,不得进行养殖。同时,着力加强病死猪无害化处理,建立了病死猪无害化集中处理场,畜禽养殖区无害化处理率达80%以上。启动了全县畜禽养殖污染集中整治工作,制定了《xx县畜禽养殖污染集中整治行动工作方案》,明确拆除栏舍补偿标准。截至目前,全县关闭拆除栏舍面积15461.95平方米,取得了初步成效。二是加大水库水面综合整治。出台了《xx县x水库水面综合整治工作方案》并发布了水面综合整治通告,成立了综合整治指挥部并下设办公室,抽调专人集中办公。分阶段对库区内网箱投料养鱼、库弯拦网、渔棚、底排等设施进行清理。出台了《水库水上设施搬迁补助办法》,对网箱、渔棚、底排、拦网等渔业设施,给予搬迁补助和奖励。开展了水库水域滩涂养殖规划编制工作,终止了水库国有水面(网箱、网拦)养殖证的登记颁发,对已到期的养殖证不再办理延期手续,全面实行大水面增殖养殖和人放天养。截止目前,水库电站大坝至上游3公里范围饮用水源保护区水域内12户网箱养殖户已全部签订网箱搬迁协议,协议签订率达100%;已拆除网箱281个,面积6137.3平方米,其中已全部拆除网箱设施搬迁上岸9户,已拆除第一批网箱设施搬迁上岸3户。

(四)积极培育绿色产业。深入推进绿色生态农业“十大行动”,积极开展“四控一减”提质增效行动,推广测土配方施肥技术应用面积47.2万亩,配方肥应用面积12万亩,建立水稻专业化统防统治组织13个,全县绿色防控面积达25.2%。积极引导企业开展农产品“三品一标”申报认证和品牌宣传,上半年新增绿色食品认证1个。

(五)稳步推进绿色旅游。积极策应国家“全域旅游”发展模式,创建国家全域旅游示范区,以及“全景吉安,全域旅游”目标,我县根据国家全域旅游示范区标准稳步推进全域旅游规划工作,现已经完成招标挂网、旅游资源实地勘察。为进一步提升x村旅游知名度,打造文化旅游品牌,我县确定田北农民画村20xx年创建国家aaaa级旅游景区。一是成立了创建工作领导小组,制定了详细的工作任务安排表,落实了创建的各项工作责任。二是聘请江西省旅游规划研究院编制了田北农民画村创4a景区提升规划。三是成立了田北农民画村管委会,落实了工作人员3名。四是启动了田北农民画村设立门票工作。

(六)大力发展清洁能源。我县赣江井冈山航电枢纽项目已开工建设,目前已完成坝区建设用地征地且坝区公路的建设已开工,项目指挥部管理房已完成;ppp资本方中建五局已进驻,已完成韶口、窑头两个乡镇坝址建设区征地800多亩,进场道路已完成。樟树移植报批手续已完成,樟树移植项目已完成招标。围堰全面开始施工,右岸第一期围堰合拢。坝址建设区、大型设施开始施工。我县大力发展清洁能源,投资8160万元在全县136个行政村新建村级光伏电站,实行村级绿色能源全覆盖,实现全市级行政村建设村级光伏电站全覆盖。

5、发展绿色经济。加快推进生产生活方式绿色化、循环化、低碳化,着力构建生态绿色产业体系。工业方面,坚持走绿色发展道路,积极转变产业发展思路,改造提升传统产业,培育发展新兴产业,电子信息、生物医药、先进装备制造等绿色产业不断壮大。为保护好生态环境,招商引资摒弃了“捡到篮子都是菜”的思想,实现了向选商择资和招大引强的转变。在项目入园上,提高了准入门槛,做到了严把环评关,有力推动了工业产业转型升级。20xx年,电子信息产业主营业务收入突破50亿元;上半年,成功引进了科霖环保装备、衡远智能装备等低能耗、低污染的大项目、好项目。农业方面,重点发展六大特色主导产业,突出井冈蜜柚和有机茶叶两大产业主攻方向,集中力量主抓两个拳头产业,集中优势兵力发展两大主导产业。两大优势产业提质增效、规模壮大,井冈蜜柚每年以万亩以上的速度增长,目前总量超过5万亩,有机茶叶从去年初只有几百亩迅速发展到现在的2.2万,全县5000亩以上的井冈蜜柚、有机茶叶连片种植基地超过十个,示范带动效应非常明显。秉持“农工旅”相结合理念,把观赏农业、芳香产业、乡村旅游三者有机结合起来,打造了黄金茶园、红豆杉养生谷、花花世界等一批休闲观光农业基地,促成了农业“接二连三”,全县农业产业实现了质的飞跃。同时,深入实施万家企业节能低碳行动,积极运用节能环保等先进适用技术改造提升传统产业,进一步提升企业工艺、装备、能效水平。

6、着力节能降耗。围绕建设资源节约型社会,全面实施资源利用总量控制,加快调整产业结构,推进节能降耗。制定了我县实施限制和禁止开发的产业目录,提高了园区企业准入门槛,对高耗能、高污染、高排放的企业采取一票否决,大力发展节能环保产业和服务业。按照循环经济要求规划,建设和改造县工业园区,配套完善园区污水处理、废弃治理、危险废物处置以及环境监控等基础设施,大力推进工业园区循环经济。同时,加大宣传力度,20xx年5月,按照省、市要求,举办了节能宣传周活动,加大对重点企业、重点行业的节能降耗。加强对重点企业节能减排工作的监管,进一步细化责任分工,落实工作责任,确保节能减排目标顺利完成。

7、培育生态文化。通过全方位、多层面、宽领域地开展文化创新活动,生态文化、传统文化、特色文化、产业文化的繁荣与生态创建实现了融合发展,生态主题实践活动蓬勃开展,生态健康的生活方式深入人心。充分利用世界环境日、地球日等有机时机,组织开展多形式、多层次的群众生态文化教育和生态科普宣传活动。

二、下一步工作打算

1、以国家重点生态功能区建设为核心统筹我县生态文明建设。20xx年9月国务院批复同意,将我县纳入全国第二批国家重点生态功能区,为着力推进我县国家重点生态功能区建设,我县正在研究制定国家重点生态功能区建设实施方案。同时,组织编制好《x县生态文明建设规划(20xx-20xx年)》,积极向上申报一批生态工程项目。

2、完善生态考评机制。推行生态gdp核算制度,尽快建立一套有利于绿色gdp发展的干部考核评价机制和考核标准;加强政府节能减排的绩效管理,将相关的考核评估统一到生态文明建设框架下,建立统一的考评制度,提高管理的层级,设立部门联动机制;把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价机制,建立分类、分区目标考核办法。

3、加大生态建设和环境保护力度。以湖河流污染区域治理工程为抓手,从点源、面源、线源三个方面抓好环境综合治理和生态建设,突然自然生态系统保护,提升森林质量,严格水资源管理与保护,维护河湖水质,促进水土流失综合治理;加快农村生活垃圾、生活污水、工业园污水处理设施建设。完善县城生活污水配套管网建设,实现雨污分流,不断提高县城生活污水收集率。进一步加快推进工业园区污水处理及配套管网建设。深入推进农村生活垃圾专项治理,从根本上解决农村垃圾处理问题,使全县农村人居环境明显改善。

4、优化国土空间开发格局。科学划定并严格遵守生态红线、水资源红线和耕地红线,构建科学合理的城镇化格局、农业发展格局、生态安全格局。将生态文明理念融入城镇化的各方面和全过程,走以人为本、集约高效、绿色低碳的新型城镇化道路。

5、调整优化产业结构。进一步明确产业发展方向和重点,加快信息化与工业化深度融合,促进发展方式的根本性转变。夯实改造提升优势特色产业,发展现代服务业、高技术产业和节能环保等战略性新兴产业,大力淘汰落后产能。调整优化能源结构,提高可再生能源比重。严格落实项目节能评估审查、环境影响评价、用地预审、水资源论证、取水许可、排污口设置审批和水土保持方案审查等制度。

6、加强生态文化建设。加强生态文明科普宣传、公共教育和专业培训,做好生态文化与地区传统文化的有机结合,彰显地方特色;倡导生活方式和消费模式低碳化、绿色化意识;加强生态乡镇、低碳社区等建设工作,提高生态文化。

7、拓展宣传方式。充分利用传统媒体和新闻媒体以专题专栏、动态报道、评论言论等形式,创新开展“互联+”、微信、公众号等新颖宣传方式集中开展生态系列宣传活动。大力宣传我县生态文明先行示范区建设的重要意义、重大举措和工作经验、成效,营造全社会合力推进生态文明建设的良好氛围,夯实生态文明建设的社会基础和群众基础。

在生态环境保护工作会议上的发言篇七

11月21日上午,省人大环资委副主任委员杨泽民率工作组一行来昌就《关于农作物秸秆露天禁烧和综合利用的决定(草案征求意见稿)》意见征求工作在市人大机关一楼西会议室召开座谈会。市人大城建环保委主任委员熊贤莉、市发改委副主任钟坚、市科技局副局长万小敏、市交通局总工程师张伟及市农业局、市法制办、市财政局、市公安局、市国土局、市文广新局、市工信委、市环保局、南昌县、进贤县、新建区等单位的有关负责同志参加。

会上,与会单位的负责同志对《关于农作物秸秆露天禁烧和综合利用的决定(草案征求意见稿)》的相关内容,结合部门工作提出了许多意见和建议。省人大环资委副主任委员杨泽民在听取各方意见后指出,我市各职能部门在秸秆露天禁烧和综合利用工作方面有许多经验和做法,我们将吸取大家提出的疏堵结合、加大农机补贴、确定处罚额度等意见,继续对农作物秸秆露天禁烧和综合利用的决定进行修改,为推进我省大气防治工作夯实基础。

在生态环境保护工作会议上的发言篇八

2019年上半年,我镇生态环境保护主要开展以下工作
林业方面。我镇2019年未发生擅自炼山行为,未发生毁林建设和其他毁林行为,未发生筏滥采、超指标砍伐行为,新增高产油茶500亩,新增商州枳壳300多亩。
农业方面。基本农田保护有效,土地荒凉现象大幅减少,没有改变土地性质的行为。严格抓住秸秆禁止燃烧,现在在镇内60台以上的收割机上设置了秸秆粉碎装置。
家畜养殖污染的管理。我镇上半年拆除环境保护不符合标准的猪场5家,面积达3000多平方米,其馀部分全部拆除或转产。
关于工矿污染的管理。我镇现在有三家砖厂,设有除硫设备。石材厂有7家,其中5家已经取得环境保护局的生产许可,另外2家正在整改中。针对南元村筷子厂污染环境,我镇已发出整改通知书,要求停业整改,强制停电处理。镇区内其他企业尚未发现污染行为。
在水源保护方面。我镇规划饮用水源地保护区,在保护区设定界限,完善界桩、界碑、警告牌等设置。
下半年的工作计划:
农业方面。严格控制秸秆和垃圾的禁烧,坚决消除秸秆和垃圾的焚烧行为。
林业方面,着力防止森林火灾,以免发生森林火灾。
家畜养殖:坚决按县委要求,积极推进猪场拆除,做好复绿工作。
关于工矿污染的管理。加强砖厂脱硫、石材加工企业污染监督管理,防止、私人排放。督促另外两家石材加工企业和南元筷子厂做好整改工作。


在生态环境保护工作会议上的发言篇九

4月28日上午,市人大常委会副主任张力率调研组赴湾里区召开立法调研座谈会,就《南昌市城市建设档案管理条例》(修订)征求意见建议。

市人大城建环保委主任委员熊贤莉、副县级专职委员陈金华,市人大常委会备案审查工委副主任吴倨峰、市法制办副主任汤潇琼、市城管委副主任陈宗龙参加,湾里区人大常委会主任李传强、副主任王迪连,区政府副区长高招彪及相关部门负责人参加座谈。

座谈会从湾里区城建档案管理工作的现状、存在问题、管理体制,区城建档案管理部门与区档案行政管理部门的职责关系,区城建档案数字化工作开展情况等方面听取了湾里区城管委、规建局、行政执法局、档案局、城投公司等单位主要负责同志的意见建议。

市人大常委会副主任张力在座谈会上强调:一要认识城建档案管理工作的意义。城建档案作为城市建设和管理的重要基础资料,全面记录了城乡建设、城乡面貌、居民生活发展变化的历史过程,是社会管理和公共服务的重要信息,也是工程建设、运营养护、维修改造等工作的重要依据,具有很高的社会效益和经济效益。收好、管好、用好城建档案,功在当代、利在千秋。二要规范城建档案管理工作的内容。此次市人大常委会对该条例进行修订,为的就是进一步捋清城建档案管理工作的职责划分,充实完善工作的职能,使条例内容更加贴切城市发展的实际。三要切实推动城建档案管理工作的发展。修订《南昌市城市建设档案管理条例》,不但要注重修订的内容,还要重视条例修订后对城建档案管理工作发展产生的实际效果。市人大城建环保委和政府各相关单位要密切关注该条例从修订到落地实施的全过程,协调好城建档案管理工作可能出现的困难。全市各级城建档案管理部门也要根据工作的实际,制定配套的工作制度,不断实现立法效果与社会效果的相得映彰,使我市的城建档案管理工作再上更高的台阶。

在生态环境保护工作会议上的发言篇十

同志们:

今天召开全县环境保护工作会议,主要任务是深入学习领会绿色发展新理念,贯彻落实全省、全市环境保护工作会议精神,总结分析全县创模及环保工作,对下一阶段工作进行安排部署。刚才,叶树同志通报“十二五”及2015年全县创模及环境保护工作,对今年环保重点工作做了安排,目标明确、任务具体、措施到位,我完全同意。会上,与会单位签订了目标责任书,立下了“军令状”,大家务必严格按照目标责任,不折不扣抓好贯彻落实。下面,结合我县环保工作实际,我讲几点意见。

习近平总书记指出:“既要绿水青山,又要金山银山,实际上绿水青山就是金山银山。”“两山论”蕴含着发展理念和方式的深刻转变,是我们创建生态文明先行示范区,实现后发赶超、全面小康的科学指南。党的十八大以来,党中央、国务院把生态文明建设和环境保护摆上更加重要的战略位置,作出一系列重大决策部署,认识高度、推进力度、实践深度前所未有。十八届五中全会确立了五大发展理念,提出以绿色发展理念为引领,打破简单把发展和保护对立起来的思维束缚,指明了实现发展和保护内在统一、相互促进和协调共生的方法论。当前,全省上下坚决贯彻“守住发展和生态两条底线”的战略思路,积极加快生态环境优势向经济社会发展优势的转变步伐,一手抓发展、一手抓生态,推动二者相互协调、共生共促,通过加快环境治理系统工程建设,在推进经济绿色崛起的同时,不断增进民生福祉。面对环境保护工作的新形势新挑战新任务,我县必须贯彻新理念新思想新战略,按照习近平总书记的要求,“向保护眼睛一样保护生态环境,向对待生命一样对待生态环境”,从思想认识的提升,推动发展方式的转变,精准定位、精准施策、精准定责,紧紧抓住改善生态环境质量这个核心,加快完善环境保护各项体制机制,进一步提高县域环境治理水平,促进“产业生态化、生态产业化”,为经济社会发展赶超跨越增添强大助力。

“十二五”期间,我们坚持把环境保护作为转方式、调结构的重要抓手,作为惠民生、促和谐的首要任务,作为推进生态文明建设的根本措施,实施了一批生态保护、污染减排、环境治理等重大项目,着力解决环境突出问题,生态环境质量取得明显改善,生态环境优势已成为我县经济社会发展中的一块突出“长板”。一是环保设施不断完善。建成县城污水处理厂(一期、二期)、丁旗镇污水处理厂,启动建设江龙镇污水处理厂,同时各乡(镇)垃圾填埋场等环保基础设施日臻完善。二是总量减排力度加强。列入“十二五”规划的主要污染物总量减排治理工程已全部完工,稳定发挥减排效益;水污染物总量减排治理工程主体设施已全部建成。三是环境监测进展显著。县环境监察大队、环境监测站于2014年通过省环保厅的达标验收,二者已达到国家西部地区三级标准的建设要求。四是环境执法能力提升。通过推进环境保护网格化监管,深入开展环境保护大检查和“六个一律”环保“利剑”执法专项行动,初步建立了“横向到边、纵向到底”的环境监管网格管理责任制。五是环境质量持续向好。集中式饮用水源地水质达标率和县城环境空气质量达标率近几年均保持100%。全县森林覆盖率已达到49%以上。

然而,在经济发展新常态和供给侧结构性改革的大背景下,环境保护只会要求越来越高、标准越来越严。我们要清晰意识到工作还有差距、问题还很突出。大部分乡(镇)污水处理设施尚处于设计阶段,环保基础薄弱,且垃圾收运系统不够完善,管理较为粗放。已建成的县城污水处理厂二期、丁旗镇污水处理厂还未正常使用。这些“创模”关键性工程推进不快、管理水平不高,将直接影响创模任务的如期完成。此外,部分企业污染物达标排放率低,偷排和超标排放问题不同程度存在,农村畜禽养殖污染防治以及集中式饮用水源地生态保护等压力加剧,也使我们环保工作面临着巨大考验。

因此,在“十三五”时期的工作谋划上,我们必须紧抓新常态下经济发展方式加快转变、环境保护政策法规体系日益完善、社会公众环保意识逐步提升的重大机遇,切实增强紧迫感、使命感和责任感,推动环保工作从“污染物总量控制为主”向“环境质量改善”的思路转变,用法律守住底线、用制度划清界限、用政策催生动力,扎实有效地开展生态文明建设和环境保护工作,加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化,努力保障区域环境安全、构筑绿色生态屏障,确保2020年生态环境质量总体改善。

“十三五”时期环境保护工作任务艰巨、责任重大,全县上下必须深入贯彻全面深化改革的要求,牢固树立绿色发展理念,理清总体思路,把握前进方向,转变方式方法,持续推进环境管理系统化、科学化、信息化、法治化和精细化。

一是坚持以绿色发展为引领。坚持绿色发展,既是发展的新理念,也对环保工作提出了新的更高要求。各乡(镇)、县直有关部门要按照县委、县政府的决策部署,以打造生态文明先行示范区为目标,牢固树立保护环境就是保护生产力、改善环境就是发展生产力的意识,在生态环境保护上树立大局观、长远观、整体观,决不能因小失大、急功近利,决不能以牺牲环境为代价换取一时一地的经济增长。要正确处理经济发展和环境保护的关系,坚决摒弃环境保护影响经济发展的单向思维,扭转发展的传统惯性模式,增强转型的决心和勇气,真正把环境保护作为推动经济转型升级的动力,把生态环保培育成新的发展优势,探索绿色循环低碳发展新模式。

二是坚持以环境质量改善为核心。环境质量改善是坚持以人为本、增进人民福祉的重要体现,是环保工作的政治和大局。我们必须把改善环境质量贯穿到环境保护工作各领域,谋划编制好“十三五”环境保护规划,把县委、县政府重大决策部署的路线图变成施工图,明确时间表,实现工作目标可操作、可量化、可考核、可评估,并进一步谋划好重大工程、重大项目和重大政策,做好指标任务的对接细化分解,持续开展水体、大气、土壤污染防治,促进环境质量的持续改善。

三是坚持以完善环保制度为抓手。党的十八届五中全会提出要实行最严格的环境保护制度,这是继最严格的耕地保护制度、最严格的水资源保护制度之后,中央提出的第三个最严格的制度。“最严格”体现了党中央、国务院高度重视环境保护的意志决心,体现了积极回应人民群众对良好生态环境新期待的鲜明态度,体现了从源头、全过程和生产、流通、消费各环节来加强环境保护的新思路。要加快推进制度改革,构建以空间规划为基础、以用途管制为主要手段的国土空间开发保护制度,划定生态保护红线,推动战略和规划环评落地,着力解决无序开发、过度开发、分散开发导致的生态空间占用过多、生态破坏、环境污染等问题;构建监管统一、执法严明、多方参与的环境治理体系,着力解决污染防治能力弱、监管职能交叉、权责不一致等问题;构建企业落实主体责任、排污许可、达标排放的管理制度,着力解决企业违法成本低等问题;构建更多运用经济手段进行环境治理和生态保护的市场体系,着力解决市场主体和市场体系发育滞后等问题,全面提高环境管理能力和水平。

四是坚持以深化环保改革为动力。我们要按照中央和省市的总体决策部署,落实执行好“1+6”组合改革

方案

,全面推进环保体制机制各项改革措施的有效落实。逐步构建起由自然资源资产产权制度、国土空间开发保护制度、空间规划体系、资源总量管理和全面节约制度、资源有偿使用和生态补偿制度、环境治理体系、环境治理和生态保护市场体系、生态文明绩效评价考核和责任追究制度等八项制度,形成产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系,全面提高我县生态环境治理能力和治理水平。

五是坚持以保障环境安全为重点。牢固树立生态环境安全底线意识,坚持预防为主,加强矿山、饮用水源地、危险废物等重点环境风险源和环境敏感点的排查力度,深入开展风险隐患排查整治。加强突发环境事件风险评估,实现较大以上的风险源单位排查全覆盖。健全环境突发事件预防预警和应急处置体系,强化预案管理和应急演练,妥善应对和处置突发环境事件,杜绝重特大污染事件。加强环境信息公开,强化人大监督、社会监督和舆论监督,依法公开政府信息,督促重点监管企业依法公开环境信息,积极回应社会关切。健全环境领域群体性事件防范长效机制,督办重点难点信访投诉案件,妥善处置苗头性问题,维护社会稳定。

创模工作是当前市委、市政府的一项重点工作,也是关系群众福祉的民生工程。慕德贵副省长在2016年全省环境保护工作会议上专门强调,安顺市今年必须创模成功,不能拖全省的后腿。曾永涛市长在2016年全市创模暨环境保护工作会上强调,要把创模工作作为环保工作的重要抓手,把创模目标责任书作为“军令状”,确保我市今年成功创建国家环境保护模范城市。当前,创模的26项考核指标中,我们有9项达标、10项基本达标,但还有5项不达标。各乡(镇)、县直有关部门要把创模工作当成一项重大民生来抓实抓牢,围绕指标任务,形成工作合力,强化措施落实,全力贯彻好全市创模的工作要求,确保创模攻坚决战决胜,让市委、市政府放心,让人民群众满意。

一是抓好重点部署。大力开展环境综合整治,加强对工业企业排污督查,确保工业废水、工业废气持续稳定达标排放,固定声源达到各功能区标准。严格控制道路和建筑施工工地的扬尘排放,强化道路交通噪声、建筑工地施工噪声和社会生活噪声的监管力度,推进人居环境改善。做好创模迎检资料的搜集整理,配备专人负责,加强业务培训,确保资料数据的逻辑性和合理性,并按时上交台帐资料,为创模成功作好软件准备。此外,要加强宣传发动,通过多渠道、多形式营造浓厚的创模宣传氛围,使创模工作深入人心、家喻户晓。

二是抓好过程调度。要建立切实有效的工作机制,“以日保周,以周保月,以月保创模成功”,全力推进创模及环境保护各项工作。特别要对影响创模的关键性工程和未达标的指标,实行日监测、周调度、月通报,倒逼工作落实。各责任单位要建立和完善相应的工作制度,及时研究解决工作推进中的困难问题,涉及重点、难点问题及时主动汇报,加强工作衔接。

三是抓好督查考核。生态环境保护工作要求“党政同责”、“一岗双责”,必须严格执行责任追究制度,强化刚性约束,把督查考核作为推进创模及环境保护工作的有效手段。县创模办每半个月要向县人民政府报告创模工作的整体推进情况,县督查督办局要及时进行跟踪督查,强化责任落实。对工作落实不到位、严重影响创模工作进度的单位,将对其主要领导和分管领导进行约谈和问责。

同志们,良好的生态环境是最大的优势和长板,是最大的发展福利和民生福祉。大家务必要把思想和行动统一起来,加强底线思维,提升政治觉悟,增强大局意识,紧盯今年全市创建国家环境保护模范城市的攻坚目标,形成合力、开足马力、精准发力,以更大的决心和勇气,在打好创模决胜仗的同时,加快推进环境质量改善,为“十三五”开局冲刺、转型升级提供强大的“绿色动力”。

谢谢大家!

在生态环境保护工作会议上的发言篇十一

同志们:

这次会议是经区委、区政府研究决定召开的一次重要会议。主要任务是,贯彻全省环保工作会议、全市第八次环保大会和全市环境保护重点工作调度会精神,进一步分析形势,安排部署全区“”环保工作,切实加强环境保护工作,确保完成污染物减排目标,推进全区经济社会更好更快发展。刚才连生同志宣读了区委、区政府《关于表彰20xx年度全区环境保护工作先进单位和先进个人的决定》,大会对环保工作先进乡镇、部门、企业和个人进行了表彰,区政府与各乡镇(办)签订了《“”主要污染物削减目标责任书》,几个单位进行了大会发言,李荣同志宣读了区政府《环保专项行动工作方案》,会议还印发了有关环境保护的文件,请大家要认真抓好贯彻落实。下面我讲三点意见:

一、认清形势,统一思想,进一步增强做好环境保护工作的紧迫感和责任感

环境保护是一项基本国策。区委、区政府历来高度重视环境保护工作,“十五”以来,我区围绕“保护与建设并重”、“治标与治本兼顾”的环保工作思路,不断加大执法力度,推进清洁生产,发展循环经济,创新工作机制,全区环保工作取得了可喜成绩。20xx年,我区被省、市政府授予“环境保护目标管理优秀县市区”称号,清洁生产、专项行动等也被评为全省先进单位。总结20xx年环保工作,呈现六个特点:一是环保工作的战略地位得到了巩固。区委、区政府把可持续发展的理念贯穿到经济社会发展的各个方面,把生态环境保护、改善环境质量作为政府工作的重要内容,使环保参与综合决策的能力不断增强,环保工作的战略地位不断提升。二是污染物减排工作取得了积极进展。对6家排放废水的重点企业进行了限期治理和整改,均完成了污染治理工程,实现了达标排放。8家大型企业排放烟尘的燃煤锅炉更换了高效脱硫除尘设施,大气环境质量得到了改善,水污染状况得到明显改善。三是循环经济工作取得了新突破。美利达、景衡化工、友谊斯特林公司3家企业进行了清洁生产审核,投资 1000多万元对生产设备、生产工艺进行了改造,每年可节约用水5000吨,节约用煤100吨,cod 排放减少80吨,烟尘排放减少50吨,从源头上控制了污染,实现了节能降耗减污增效。四是区域流域污染防治工作得到了加强。对向“一河两渠”排放废水的20家企业强化了治理和监管,先后对8家企业提出整改意见并得到落实。出动执法检查人员300余人次对排污企业进行了现场检查,对不正常运行治污设施的违法行为进行了查处,促进了排污企业达标排放。五是环保专项行动取得了明显成效。开展了第四次“整治违法排污企业、保障群众健康环保专项行动”,对7个环境违法问题进行挂牌督办,对13家违法企业进行了处罚,打击了环境违法行为,维护了人民群众的环境权益。积极妥善处理环境污染举报和纠纷,受理的22件群众来信来访案件全部办结,解决了一批突出的环境问题。六是深入开展了系列环保创建活动。启动了生态区建设工作,创建绿色机关、学校、饭店、卫生院、社区5家,绿色单位达到22 家,我区已连续 4 年被评为环境保护目标考核先进单位。这些成绩的取得,是与各级各部门的共同努力、环保战线广大干部职工的辛勤工作和广大人民群众的积极参与分不开的,在此,我代表区委、区政府向关心支持我区环保工作的各级、各部门和广大干部群众以及全区广大环保工作者表示衷心的感谢!

实现经济社会与生态环境协调发展,促进人与自然和谐相处,是贯穿现代化建设全过程的一项长期任务。我们必须站在全局和战略的高度,充分认识加强环境保护工作的重要性、艰巨性和复杂性,进一步增强责任感和紧迫感,切实把环保优先的方针落实到工作的各个环节,落实到发展的全过程。

(一)加强环境保护,是贯彻落实国家政策,实现科学发展的必然选择。 一方面,环保政策是国家的刚性政策,没有任何回旋余地,必须严格落实。国家已将环境管理作为推进宏观调控的核心手段,20xx年至今,已经掀起三次“环保风暴”,而且一次比一次指向明,一次比一次风力大。在今年第三次“环保风暴”中,甚至动用了最为严厉的“区域限批”政策。“区域限批”的实施,将使地方政府因个别局部问题处理不好而影响全局,导致辖区项目全部无法审批和建设。另一方面,加强环保工作不仅是国家政策的明确要求,也是我区实现科学发展的必然趋势。当前,我区已进入工业化、城市化加快发展的阶段,这个阶段也是资源环境矛盾的凸显期。我们只有加快实现从粗放型增长向集约型增长转变,彻底摆脱以牺牲环境换取经济发展的依赖路径,自觉加大排污总量削减力度,才能不断改善区域环境质量,并腾出总量空间,为新上项目的审批和建设奠定基础,圆满完成上级各项指标任务。

(二)加强环境保护,是改善群众生活质量,实现和谐发展的现实需要。 环境状况与人民群众的生活质量休戚相关,生态环境影响着人民群众的生产生活,关系着人民群众的切身利益。建设良好的人居环境是人民群众的根本利益和强烈愿望。因此,我们在加快经济发展的同时,必须切实加强环境保护和生态建设,着力解决事关群众健康的环境问题,统筹人与自然和谐发展,努力为群众营造优美、洁净、舒适的生产生活环境。

(三)加强环境保护,是应对严峻环境形势,考验正确政绩观的根本要求 。当前,我们应清醒地看到,我区环境形势依然严峻。一是污染物排放总量削减任务艰巨。按照与市政府签订的《“”污染物总量削减目标责任书》,我区化学需氧量和二氧化硫排放量每年削减3.6%和 3.4%,表面上看数字不大,实际上每年要削减这个数字的5倍以上。因为每年我们要上新项目,要增加污染物排放量,增加部分必须同时有削减工程承担。二是水环境污染依然较为严重。流经我区的滏阳河、班曹店排干渠、胡堂排干渠水质严重超标,与我区部分排水企业超标排放和个别企业偷排偷放有着直接关系。三是国家明令禁止的“小电镀”时有反弹。“小电镀”边取缔边反弹,严重污染环境。四是一些乡镇和企业环保意识淡薄,不经批准擅自建设污染项目。对以上这些问题,一定要引起我们的高度重视,在实际工作中,切实加以解决。同时,这也是对我们各级干部政绩观正确与否的重大考验,我们一定要坚决杜绝片面追求gdp而忽视了环境保护,以牺牲环境换取经济一时增长的短视行为,要树立正确的政绩观,加强环境保护工作,建设环境友好型社会,推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

总之,各级各部门一定要站在落实科学发展观、构建和谐社会的战略高度,充分认识加强环境保护的重要性和紧迫性,增强忧患意识和责任意识,把环境保护摆上更加重要的位置,下更大的决心,花更大的力气,切实抓紧抓好,力争抓出更大成效。

二、突出重点,狠抓落实,扎实做好“”环保工作

20xx年是我区“谋求新跨越,再造新桃城”的重要一年,也是落实“”环境目标的关键一年。各级各部门要高度重视,把环境保护工作作为重要工作,纳入议事日程,切实抓紧抓好。

(一)严格污染物排放总量控制制度,确保减排任务如期完成

刚才,我代表区政府与各乡镇(办)及相关部门签订了《“”主要污染物总量削减目标责任书》,责任书中的指标是必须完成的刚性任务,是不可逾越的“红线”。各乡镇(办)及各部门要以高度负责的精神和科学求实的态度,按照“决心不变、目标不变、责任不变”的要求,把污染减排工作作为推进经济增长方式转变的重要抓手,通过严格执法、主动服务、综合施策、坚决控制污染增量,完成减排任务。具体工作中,要突出重点,抓住关键,对症施治,务求实效。

一要做好化学需氧量的削减工作。一是以“一河两渠”退污还清工程为重点,切实加强滏阳河市区段、班曹店排干渠、胡堂排干渠沿线企业的污染治理,对能够稳定达标的企业要加强监管,防止偷停治污设施、偷排污染物现象的发生;对不能稳定达标的企业,必须进行整改治理。二是强力推进污染减排工程项目的落实。责任书中的污染治理工程必须按期完成。市政府要求20xx?20xx年完成的5项工程目前已有3项完成。赵圈镇和工业促进局要分别加大对华兴养猪场和东风化工公司的废水治理项目的督办力度,克服困难,加快进度,确保按期完成,逾期不能完成,要对相关单位和责任人进行问责。三是严格控制新增污染,把排污总量削减指标作为建设项目环评审批的前置条件,没有总量削减的项目,环保部门不得批增加污染的项目。四是加强畜禽养殖业的污染治理。华兴养猪场、格林养牛场等规模养殖单位,今年要建成废水处理综合利用设施,实现达标排放。要加快促进养殖模式由散养向养殖小区转变,发展规模化养殖,实现集中养殖、集中治污。五是要加快调整产业结构。通过淘汰落后的生产能力,推广低能耗、少排污的清洁工艺,形成有利于资源节约和环境保护的产业体系,借此削减污染物排放总量。

二要做好二氧化硫的削减工作。一是下大力推进列入总量削减目标责任书的重点工程项目建设,以工程项目落实减排任务。分期分批进行限期改造,到20xx年底所有燃煤锅炉必须配套使用脱硫除尘设施,实现烟尘、二氧化硫达标排放。二是严格实行煤炭管制,推广清洁能源。所有企业禁止使用高硫煤,市区内禁止原煤散烧,对用煤大户要跟踪监测,对违规者要依法从严惩处。三是严格环保执法、严惩违法排污企业。对污染严重,长期不能稳定达标排放的企业,依法责令停产治理或关闭。

(二)严格实施环境准入制度,切实抓好建设项目环境管理

加强环境保护、改善环境质量,既要治标又要治本。要抓住新建项目这个重点环节,从严格环境准入做起,突出抓好三点:

一是要把规划环评摆在突出位置。目前,规划环评已成为开发建设的前置性要件,一定要引起高度重视。今后,对重大经济发展战略、区域开发战略和规划,都要进行环境影响评价,从决策源头上防止环境污染和生态破坏。没有做规划环评的工业园区和产业聚集区,要尽快完善手续,做好基础工作,避免出现无法补救的环保后遗症。按照省环保局关于建设项目环境管理若干问题的规定,今后新上化工、制革、电镀等工业项目必须在县级以上政府批准的工业园区内建设,工业园区必须具备集中污水处理、集中供气等环保基础设施,否则不得批准增加污染项目进入园区。

二是要实施建设项目“三同时”制度。建设项目的污染防治、生态保护措施与建设项目主体工程必须同时设计、同时施工、同时投产。环保部门既要严格审批,也要强化“三同时”监督管理。对未落实“三同时”的,要责令停止生产或运行。要严把项目竣工验收关,对建设项目未经验收擅自投运、久拖不验、超期试生产等违法行为,严格依法进行处罚;对整改不合格的,不再受理该企业新、改、扩建项目的环评审批;对不符合产业政策、不符合有关规划、不符合重要功能区要求、不符合清洁生产要求、达不到排放标准和总量控制目标的项目,环保部门一律不予审批。

三是引进项目要严格执行国家产业政策。要切实把环境保护摆在优先考虑的位置,在引进外源性项目时严格把关,充分征求环保等部门的意见,多上一些环境污染少、资源消耗低、技术含量高的项目,不得引进不符合国家产业政策、区域发展规划和环保要求的项目。环保部门要认真负责,对不符合产业政策、不符合环保要求的项目坚决不予审批,未经批准擅自建设、建设内容和批准内容不符的项目要坚决叫停。

(三)全面推进生态区建设,加强自然生态保护

建设生态区,规划是前提,关键在落实。目前,区政府成立了生态建设领导小组,《桃城区生态区建设规划》初稿也已完成,要抓紧通过省环保评审,报区人大批准。省评审过后,要立即对规划任务进行分析,年内全面启动建设工作。各乡镇(办)也要本着“立足实际、着眼全局,目标明确、重点突出,统筹规划、务求实效”的原则,抓紧开展生态乡镇建设活动,赵圈镇要抓紧修订小城镇环保规划,争取明年建成省级环境优美城镇,力争到20xx年我区30%的乡镇完成国家级优美乡镇创建,完成国家级生态示范区验收。

(四)大力推进循环经济,以环境保护优化经济增长

推行清洁生产、发展循环经济,是实现经济增长与环境保护“双赢”的有效途径。要按照“减量化、再利用、资源化”的原则,加快制定促进循环经济发展的政策措施,通过政策效应的充分释放,有效解决“瓶颈”制约,增强循环经济发展的原动力。环保部门要在环保专项治理资金项目申报中,对清洁生产和“零排放”的治理工程项目予以重点支持,科技部门要在科研资金和循环技术研发上,给予倾斜和支持。要坚持“总体规划、分步实施、示范带动、加力推进”的原则,在重点行业、领域、产业园区和城市形成一批循环经济样板,为全区发展循环经济积累经验。今年重点抓好赵圈循环经济园的建设工作,桃城助剂、精信化工、中冀化工3家企业要完成清洁生产审核。从今年开始,区政府将对污染减排工程、环境优美城镇建设、系列绿色创建、环境执法能力建设等给予支持和奖励。

(五)深入开展环保专项行动,切实加大环保执法力度

打击违法排污专项行动是加强环保执法的重要载体。今年是开展这一活动的第五年,要继续坚持“突出重点、带动全局、实现突破”的原则,集中力量,重拳出击,严肃查处严重污染环境和破坏生态的行为,使环保执法真正严起来、硬起来。

今年的环保专项行动,重点围绕三个方面开展:一是开展引用水源保护区整治活动,对污水治理设施擅自停运、偷排偷放超标排放等违法行为要严厉打击,绝不姑息。二是对工业园区环境违法问题进行全面排查,对不符合法律法规和政策规定,未履行相关程序而擅自开工建设的,要立即责令停止建设,依法予以查处。三是开展危害群众健康和影响可持续发展的重点行业进行整治,主要是涉铅、造纸企业及“小电镀”。围绕这三个方面,要加紧创新监管方法,建立和完善污染源动态管理系统,实施企业环境管理信用制度,加强公众、媒体以及纪检监察部门的监督作用,继续落实各部门联合执法、联合办案和案件移交制度。要认真落实监察部、环保总局《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》,建立健全环境执法过错追究制度,切实加大环境保护责任追究力度,无论是哪个单位,哪个部门,不管是一般公职人员,还是领导干部,违法必须受到责任追究。

三、创新机制,落实责任,切实加强对环境保护工作的领导

目前,环保工作的大政方针和目标任务都已明确,关键是抓好落实。各级各部门要切实加强组织领导,积极推进体制机制创新,确保各项目标任务顺利完成,不断提升环保事业发展的整体水平。

(一)加强领导,落实责任。各级各部门、各单位,要坚持一把手亲自抓、负总责的环保领导责任制,把环境保护工作摆上重要议事日程。要严格实行环保目标责任制,一级抓一级,层层抓落实,确保认识到位、责任到位、措施到位、工作到位。各级领导干部,尤其是环保部门的领导干部,要加强对环保知识、法规和政策的学习,在掌握政策、运用政策中抢占发展先机。要定期研究环境保护工作,努力成为环保工作的行家里手,善于解决实际工作中出现的重点难点问题。各乡镇、各部门,都要就本乡镇和部门如何加强环保治理,做到有规划、有步骤、有措施、有行动、有效果。

(二)明确目标,严格考核。按照上级有关规定和要求,要严格实行环保目标责任制,进一步修改完善环保目标考核办法,并把考核结果作为干部选任和奖惩的重要依据,坚决实行“四挂钩”,即:将考核结果与提拔升迁挂钩,对完不成环保工作目标、造成污染事故的不予提拔和重用;与评优创先挂钩,对由区里组织的评优评先活动,实行环境保护“一票否决”;与建设项目审批挂钩,对没有完成责任书要求的,暂停增加污染项目的审批;与奖惩挂钩,对瞒报、谎报治污情况的单位和个人,要按照有关规定严肃处理。

(三)齐抓共管,形成合力。环保工作是一项复杂的系统工程,必须协调联动,形成合力。环保部门要充分发挥综合管理职能,抓好环境规划、执法监督和信息发布等工作。要加强环保队伍建设,建设一支政治素质好、业务水平高、奉献精神强的环保队伍。各相关部门特别是发展改革、公安、司法、财政、建设、水利、卫生、工商等部门要搞好协同配合,真正形成各司其职、各负其责、上下联动、齐抓共管的局面。广大企业要自觉遵守环保法规,主动承担社会责任。每个公民、每个家庭、每个单位、每个社区都要自觉参加环保活动。要加大环境保护宣传力度,弘扬环境文化、倡导生态文明,增强全民环保意识,努力在全社会形成保护环境的良好氛围。

同志们,环境保护是涉及人民群众切身利益,关系我区经济发展的全局,是利国利民、造福子孙的德政事业。我们要在科学学发展观的指导下,充分发挥主动性和创造性,扎实工作,开拓创新,为人民创造良好的生产生活环境,为构建和谐桃城、环境友好桃城,全面完成“”各项环保工作任务,促进全区经济社会的跨越发展做出新的更大贡献!

在生态环境保护工作会议上的发言篇十二

在全县环保工作会议上的表态发言

(2015年4月

日)

尊敬的各位领导、同志们:

加强环境保护工作,城管部门责无旁贷,义不容辞。县城市管理服务中心将积极响应县委、县政府号召,以这次会议为契机,以城市管理工作为抓手,认真履职尽责,狠抓任务落实,扎实做好环境保护各项工作。

一、强化宣传,营造良好氛围

县城管中心将紧密结合自身职能,围绕县委、县政府要求,将宣传教育放在首要位置,努力营造“环境保护靠大家”的良好氛围。我们将全局发动,全员参与,坚持从自身做起,从现在做起,从身边做起,加强全局干部职工思想教育,争做环境保护工作的先行者、践行者、落实者;集中进行宣传,通过设置公益广告栏,张贴文明标语,发放致广大市民的一封信等形式,大力开展环保知识宣传活动,营造环境保护的浓厚氛围,引导广大市民群众爱护环境,保护环境。

二、多措并举,促进环境保护

操作,渗滤液处理站全天候运行,生活垃圾及渗滤液处置均达到无害化标准,有效防止了二次污染。

三、

健全机制,加大城市管理力度

县城管中心将紧紧围绕县委、县政府工作部署,制定详细的城市环境保护工作计划,重点加强对清扫保洁工作的监督考评,深入落实“门前三包”责任制,积极探索管理新模式,变突击整治为长效管理,以制度规范管理,从环卫设施建设、生活处置、道路清扫保洁等方面,多措并举,做到整治、提升、规范、长效。各位领导、同志们,此次环保工作会议,让我们思路更清晰,目标更明确。新的一年,我们将在县委县政府的坚强领导下,在各部门的大力支持下,全力以赴,真抓实干,全面完成我局承担的环境保护各项任务,为扶沟的蓝天、碧水、城市清洁做出应有的贡献!

谢谢大家!

在全市创建国家级环保模范城市

推进大会上的表态发言

尊敬的各位领导、同志们:

今天,市委、市政府在这里召开创建国家级环保模范城市推进工作大会,这是全市上下践行党的群众路线的具体行动。创建国家级环保模范城市启动近两年来,在市委、市政府的坚强领导下,我们围绕创模目标,多管齐下,积极营造浓厚氛围,紧扣污染减排指标,狠抓污染综合整治,不断提升环境质量,各项工作取得了阶段性的成果。

我们决心将以今天的推进大会为新起点,举全区之力,充分发挥主力军作用,结合当前开展的“四个年”活动,克艰攻难,全力以赴,不折不扣的完成好各项创模任务,特表态如下:

一、加强领导,发动到位。我们将全党动员、全民参与,党政班子齐抓共管,分片包干、分兵把口,进一步细化分解创模任务,确保每项工作有一名区级领导负责,每项任务都落实到具体乡镇(街道)、具体部门和具体人员。同时,加大宣传力度,多形式、多渠道向市区人民群众广泛宣传创建国家级环保模范城市的重要意义和具体要求,进一步增强社会各界参与创建活动的热情,努力做到区、乡、村三级联动,党、干、群密切配合,打好创模活动的攻坚战。

二、标本兼治,整治到位。创模活动,尧都区作为主战场,义不容辞,面对点多、线长、面广的特点,我们将突出重点、攻克难点,以“环境提升年”活动为重要抓手,狠抓大气、水、城乡清洁、生态治理、交通秩序等五大提升工程,严治煤烟污染,严管二次扬尘;突出国、省道沿线和城乡结合部,坚决遏制脏乱差的问题;突出抓好汾河、涝洰河生态治理,强力实施生态提质工程;强化道路交通执法,引导文明出行;整合力量,重拳出击,强势打击各种环境污染违法行为,做到纵向到底,横向到边,不留死角;做到发现一处,取缔一处,绝不姑息迁就,确保环境质量明显改善。

三、落实责任,督查到位。我们将按照全市统一部署,进一步健全完善创模活动的各项制度措施,建立工作台帐,启动倒逼机制,倒排时间,倒排进度,严格标准,全面督查,尽快推进工作,确保创模工作取得实效,确保创建活动圆满成功。

各位领导,创建国家级环保模范城市是市委、市政府的一项重要的决策,是市、区两级实现率先转型、全力跨越,建设文明开放、富裕和谐新临汾的重要举措。我们尧都区委、区政府有信心、有决心,坚决打好打胜这一仗,全面完成各项创模任务,向市委、市政府和全市人民交上一份满意的答卷!

谢谢!

在会议上作一个表态发言,本文是小编为大家整理的会议表态的发言稿范文,仅供参考。

工作会议表态发言稿

尊敬的各位领导、同志们:

大家好!

万马扬蹄踏歌去,三阳开泰迎春来,过去的一年,生产技术科在厂党政的正确领导下,在各科室的大力支持下,在各生产车间的密切配合下,充分发挥了职能科室的作用,生产调度协调有力,统计分析严细准确,安全环保扎实有效,工程建设稳步推进,绩效考核全面合理,能源管理更加明细,全年完成页岩供应64万吨,技术改造 14项,为全年210600吨创纪录的原油高产提供了有力保障。

xx年依然任重而道远,生产与环保压力并存,通过聆听冯厂长的工作报告使我们备受鼓舞,信心大增,我们生产技术科全体员工将会再接再厉发挥作用,竭尽全力确保全年各项目标的顺利实现。我们采取的措施是:

一、努力强化"五项基本职能"

入生产管理范畴,以实施绿色工厂建设为目标,狠抓环境保护工作,加大"三废"排放管理力度,确保污染物和废弃物达到环保要求。

三是强化绩效考核,严细统计分析。我们将合理制定生产计划,严格下达考核目标,认真做好生产数据统计,及时分析解决生产中出现的问题。

四是强化能源管理。我们将细化管理,深挖内部潜能,加强现场监督检查力度,杜绝跑冒滴漏等各种能源浪费,促进节支降耗,实现增收目标。

五是强化工程管理。精心组织、合理安排修理修缮工程施工,把好工程质量关,及时做好工程预算及验收工作。

二、积极推进"三类重点项目建设"

一是稳步推进课题攻关项目。充分发挥科技带头作用,全面推进"优化三矿,提升页岩油生产"课题攻关项目的实施,实现科技创新,进一步提升页岩油产量。

二是加快推进环境治理工程项目。以冯厂长提出的环保理念为目标,通过技术改造提高环保处理能力,保证生产环保双赢。

三是全力推进fg部扩建工程项目。做好新项目的协调联系与手续审批,确保工程如期顺利进行。

各位领导、同志们,xx年的蓝图已经绘就,站在新起点,我们生产技术科将会继续以实现原油高产为己任,团结协作,创新奋进、真抓实干,将各项工作做细、做实,确保xx年各项目标顺利实现,为工厂的持续发展、创新发展、健康发展再做新贡献,续写新篇章!

我的发言完毕,谢谢大家。

尊敬的各位领导:

遵照会议安排,我代表滨海街道做表态发言。

开展大气污染防治集中行动,充分体现了县委、县政府心系百姓群众健康,高度重视环保工作,推动经济社会与环境协调发展的坚强决心和远见卓识。此次行动中滨海街道承担着15家企业的防治任务,承担着城区5类扬尘的整治,承担着与县直各部门紧密配合、协同作战的多项工作任务,我们深感责任重大,我们将按照本次会议的安排部署,在思想上再重视,标准上再提高,力度上再加大,为全力做好大气污染防治集中行动的各项工作,我们将重点做好以下五点: 一是勇于担当,不辱使命,坚决打好大气污染防治保卫战。生态文明、环境保护特别是大气污染防治,已经不是简单的经济问题,已经成为万众瞩目的民生问题、社会问题、政治问题。滨海街道将义不容辞地肩负起大气污染防治的历史使命,挑重担、打头阵、作表率。保持高压态势,敢于碰硬,敢于动真,全方位、无间隙、零容忍、零隐患的开展集中整治,确保辖区大气环境安全。

二是锁定源头,抓住关键,坚决打好大气污染防治攻坚战。快字当头,迅速行动。对正在制污排污的企业和污染源,该断电的立即断电,该停水的立即停水,该拆除的立即拆除,该整改的立即整改。对恶意违法行为,必须坚持零容忍,零弹性、零余地。同时,滨海街道将建立责任倒查追究机制,逐级签订责任书,量化到事,细化到人,形成严格的时间表和路线图。坚持城乡并重、城乡联控,对各类污染源展开拉网式排查整治,不留死角死面。

三是高端定位,标本兼治,坚决打好大气污染防治歼灭战。滨海街道将立足当前,着眼长远,标本兼治。继续瞄准低碳高端的产业发展方向,加快工业转型升级,坚定不移地走低碳发展之路。提出更高、更严、更加超前的目标。建立环境违法和污染超标企业黑名单制度,对新上项目和企业,建立严格的环境准入门槛,凡是有污染、不达标、不符合低碳发展要求的,不管规模多大,都要一律拒之门外;对没有污染的战略性新兴产业,给予更为有力的扶持帮助,促其尽快做大做强。

四是创新举措,综合施治,坚决打好大气污染防治突击战。滨海街道将时刻绷紧生态文明和环境安全这根弦,严格执行《临沂大气20条》和《滨海县xx年大气污染防治工作方案》,认真抓好落实。注重用好行政、法律、市场、科技手段。同时,充分发挥街道的主导作用,加大环境整治力度,结合城乡环卫一体化和旧城改造、两区同建等工作,加大环境整治综合提升。通过实施城区主次干道绿化提质、出入城口绿化提质、城郊绿化建设、中心街景增绿、社区绿化建设、城区绿地建设、环城生态绿化建设工程,增强大气环境自净能力。

五是常抓不懈,务求实效,坚决打好大气污染防治持久战。大气污染治理是一项长期的艰巨任务,滨海街道将全面部署,突出重点,抓好当前,立足长远。树立全县一盘棋思想,密切配合县直部门,凡是涉及大气污染防集中行动的工作,都要不折不扣地抓紧抓好。建立环境安全应急处置机制,建立群众参与、互动的长效机制,增强社会各界"同呼吸、共担当、齐行动"的社会责任,共同倡导和形成生态、低碳、环保的生产生活方式。

各位领导,大气污染防治是一项庞大、复杂、长期的社会系统工程,滨海街道将统一思想,攻坚克难,真抓实干,只争朝夕,以为人民群众、为子孙后代高度负责的态度,坚决打好打赢大气污染防治集中行动这场硬仗,确保各项任务目标按照时间节点圆满完成,为打造天蓝地绿、山清水秀、空气新鲜的良好生态环境做出更大的贡献!

我的发言完毕,谢谢大家。

单位工作会议表态发言材料

尊敬的各位领导、各位代表:

大家好!按照会议安排下面由我代表***单位就xx年生产经营工作,做表态发言,不妥之处请批评指正。

上午,听取了公司工作报告和工会工作报告,深受鞭策、倍受启发和鼓舞。特别是工作报告,催人奋进,意义深远,更使我们明确了今后的方向、完善了发展思路,进一步坚定了继续推动公司通信业务跨越发展的信心和决心。

在过去的一年里,***单位全体员工付出了辛勤和汗水,在分公司各部门的支持和帮助下客服了种种困难、解决了一些发展中存在的问题,圆满完成了公司下达的各项任务指标,同时也得到了回报,员工积极性和士气进一步增强,发展信心倍增。回首xx年,我们深感:与自己比,虽然得到了较快的发展,但与全区各兄弟县相比,还有很多的差距和不足,需要更加百倍的去努力。

新年开局目标已明确,各项任务艰巨而繁重,"开好头""起好步"意义重大,相信在区市公司的坚强的领导下,团结带领全体员工,以跨越追赶的气魄和争先创优的勇气,不管任务有多重,压力有多大,市场有多复杂,只要我们以坚韧不拔的毅力和执着追求的精神,热情干事,激情创业,xx年各项发展目标就一定会实现。

下面我就贯彻落实会议精神,具体做好八个方面工作:

一是增强责任意识,强化内部执行力。把这次会议精神,特别是两个工作报告传达到每位员工,认真学习好、贯彻好、落实好,对公司决策部署和工作重点细化量化,加强指导、分解落实、明确时限、责任到人。

二是紧紧抓住以完成总体收入目标为主线,带领全体员工,以增加收入做为企业发展的中心任务,狠抓落实,千方百计为收入的增加献计献策。

在生态环境保护工作会议上的发言篇十三

同志们:

这次公安工作会议是在全市上下深入贯彻第五次党代会和市委五届二次全委扩大会议精神,认真谋划全市经济社会发展的关键时刻召开的一次重要会议,主要任务是回顾总结20xx年公安工作,安排部署今年的工作。刚才,张志江局长代表市公安局党组作了工作报告,客观地总结了20xx年的工作,科学、系统地安排部署了20xx年乃至今后一个时期的工作,讲的非常好,我完全同意。下面,就进一步做好20xx年公安工作,我讲三点意见:

一、肯定成绩,总结经验,为切实做好今后公安工作打好基础20xx年,是我市各项事业蓬勃发展的一年,是全市上下齐心协力、攻坚克难,各项工作取得显著成效的一年,也是公安工作实现新突破,取得新成果的一年。一年来,公安机关在市委、政府及上级公安机关的正确领导下,紧紧围绕经济建设这个中心,主动服务改革、发展、稳定的大局,充分发挥职能作用,恪尽职守,顽强拼搏,在维护全市社会稳定、促进经济发展方面做了大量卓有成效的工作。一是打击刑事犯罪效果明显。始终保持打击违法犯罪的高压态势,成功开展了以“两抢一盗”为重点的系列破案战役专项斗争,“8〃31”等一批有影响的重大案件得到及时破获,案件侦破率持续上升,有力保障了群众生命财产安全,维护了全市的社会稳定。二是社会治安持续稳定。不断完善社会治安防控体系建设,通过整合警力资源、合理划分区域、科学落实责任等措施,形成了全方位、全天候的网格化巡逻防控体系,最大限度地压缩了各类违法犯罪活动的空间,有效预防了违法案件的发生,极大地增强了人民群众的安全感。三是维稳工作卓有成效。坚持打击“”、“门徒会”等邪教组织,认真做好涉法上访和矛盾纠纷排查调处工作。依法妥善处臵了霍煤离退休职工、出租车司机上访等十余起群体性事件,处理复杂矛盾和问题的能力进一步提高。四是服务经济社会发展能力显著增强。积极组织交警部门参加交通运输市场秩序整顿,进一步规范了我市运输市场秩序,堵塞了税收漏洞,营造了一个良好的运输市场环境。经侦等部门对严重影响市场经济秩序的经济诈骗、制假贩假、偷漏税等违法犯罪活动进行严厉打击,有效维护了我市良好的市场经济环境。同时,公安部门还圆满地完成了自治区“十一运”篮球赛、上三级主要领导视察工作、重要投资商考察等全市性重大活动的安全保卫、交通保障等任务,有力保障了全市重点工程、重大活动和重要项目的顺利推进,营造出良好的发展氛围,得到了市委、政府和社会各界的一致好评。

回顾过去一年公安机关所取得的成绩,令人振奋,令人欣慰。我认为,这些成绩的取得,主要得益于以下几个方面:

一是坚强的领导班子是做好公安工作的核心。一个好的班子能够带出一支战斗力强的队伍,一个有为的班子能够营造一种好的工作氛围,增强整个团队干事创业的激情。可以说,目前,我们公安局的领导班子就是这样一个集体,团结奋进,开拓进取,为公安工作的顺利开展提供了坚强的保障。班子成员个个都出类拔萃,并各有所长,能够独当一面,担负重任。比如张玉才局长在刑事侦查方面很精通,屡破大要案件,董瑞武局长在维稳工作方面,方法独到,较好地处理了一系列群体性事件,等等,在这我就不一一列举了。

二是坚定的大局观念是做好公安工作的前提和根本。服务发展是公安机关的首要任务,只有用全局的观念指导公安工作,才能最大化地发挥公安机关的职能作用,使公安工作有所作为。我市公安机关能够始终站在讲政治的高度,一切工作从服务经济、服务社会、服务人民的原则出发,坚决贯彻执行市委、政府的决策部署,正确定位,找准切入点,使公安工作有机地纳入到全市经济社会发展大局,成为全市“三个文明”建设的重要组成部分。

三是优良的队伍是做好公安工作的保障。队伍建设是加强全市公安工作的关键。近年来,我市公安工作取得了较好的成绩,这与公安队伍综合素质不断提高是密不可分的。20xx年,我市几起重特大杀人、伤害案件能在短时间内成功告破,充分显示了公安队伍强大的战斗力。

四是完备的系统是做好公安工作的基础。健全的机制、完整的体系是公安工作能够顺利开展的有力条件。近两年来,市委、政府通过对公安人员、装备、经费、机制上进行全面强化,我们的公安机关已经形成了人防、物防、技防为一体的综合防控系统,110指挥中心大楼的成功启用,公安工作的科技化水平进一步提升,社会防控效果越来越明显。

总之,实践证明,市公安局党组是一个开拓进取、思想解放、求真务实、坚强有力的领导班子,公安队伍是一支政治合格、作风过硬、纪律严明的队伍,是一支党和人民可以充分信赖的、具有坚强战斗力的队伍。借此机会,我谨代表市委、市政府,向全市广大公安干警、保安联防队员以及家属们,致以衷心的感谢和亲切的问候!并向受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!

二、认清形势,明确任务,树立建设平安和谐霍林郭勒的新理念

今年,是我市实施“十一五”规划承前启后的重要之年,也是全面建设和谐霍林郭勒的重要一年,全市重点工作多、发展任务重,能否顺利完成全年经济社会发展的各项任务,需要有一个政治稳定、治安平稳、人民安居、社会和谐的良好氛围,更需要有一支政治坚定、忠于职守、勇于奉献、值得信赖、善打硬仗的公安队伍。因此,全体干警必须要充分认清我市当前公安工作形势,明确任务,切实增强做好公安工作的责任感和使命感。

一是我市经济快速发展要求稳定和谐的社会环境。近年来,我市坚持以经济建设为中心,致力于推进工业经济产业化进程,不断延伸产业链条,调优产业结构,全市经济和各项社会事业取得了快速发展。20xx年,全市实现生产总值50亿元,财政收入6.87亿元,城镇居民人均可支配收入达到1元,农牧民人均纯收入达到5505元,人均gdp达到6.79万元。这些数字表明,我市已经进入一个经济快速发展的增长期,也进入了一个社会矛盾的多发期,维护社会稳定,显得越来越重要。而且,要实现五次党代会提出的“实现一个目标、两大突破、三个提升,完成两个打造、一个争创”与市委五届二次全委扩大会议提出的把我市打造成为蒙东乃至东北“五项之最”地区的奋斗目标,都必须要有团结稳定、和谐安宁的社会环境。

另外,随着改革开放的不断深入,社会各种利益关系将发生新的调整和变化,一些深层次矛盾和问题会逐渐显现出来,牵动和引发群众上访甚至群体事件的因素将会日益增加,从目前来看,企业改制遗留问题、征地拆迁引发的群体上访事件已很突出。而且随着人流、物流、资金流、信息流的加快,诱发、滋生犯罪的因素和潜在的不稳定因素大量存在,经济犯罪形式、手段、方法也将发生新的变化。这些都对我们公安工作提出了新的具体要求。

二是我市社会治安形势不容乐观。从我市目前的治安形势看,治安案件和刑事案件总体上保持了一种平稳的态势,但是,我们必须看到,这种平稳态势的基础还比较薄弱,影响社会稳定的不安因素依然存在,“”、“门徒会”等邪教组织活动还没有杜绝,对敌斗争形势依然严峻,抢夺、盗窃等侵财性案件在我市发案总数中仍占有很大的比重,杀人、抢劫等重大刑事案件还时有发生。

而且,我市还存在着个别黑恶势力,强买、强卖、巧取豪夺的现象在一定范围内仍有发生。我想,黑恶势力之所以能够存在,一方面说明我们的工作没有做到位,纵容了他们“欺行霸市”的恶行;另一方面也不排除他们与我们个别工作人员的某种特殊厉害关系。说到这,我想多说两句,我们公安队伍整体是好的,是有战斗力的,但个别执法人员还存在着素质低、对法律和政策把握不准、不作为、乱作为,甚至滥用职权,对个别刑事案件以罚代刑,包庇犯罪分子,造成了严重的社会负面影响。这些现象必须要引起我们的高度重视,在今后的工作中要坚决予以严肃查处,发现一个处理一个,决不允许滥用权力,纵容犯罪。要坚持好重大事件向政府报告制度,决不能私自上报,更不能私下了结,否则出现问题,要直接追究相应人员的法律责任和政治责任。

三是政策导向要求我们要高度重视公安工作,要树立全新的工作理念。从上三级公安工作会议来看,中央到地方各级党委、政府都对公安工作高度重视,不断提高对公安工作的整体要求,要求公安机关必须强化维稳职能。所以说,公安机关已不仅仅只是侦破刑事案件和治安案件的一个职能机构,还肩负着越来越多、越来越复杂的维护社会稳定的职责。特别是随着经济的快速发展、社会矛盾的日益凸显及矛盾的复杂化、多样化程度的不断增强,公安机关的维稳任务将越来越重。这就要求我们的公安工作人员要切实转变工作理念,适应经济社会发展对公安工作提出的新要求,创新思维,增强服务意识,充分发挥公安机关在经济社会发展中的保驾护航作用。

三、夯实基础,履行职能,全面提升公安工作水平

当前和今后一个时期,全市公安机关要牢牢抓住建设和谐霍林郭勒这个中心,倍加珍惜政通人和的大好局面,全力维护和巩固抢抓机遇、加快发展的有利环境,自觉服务经济建设、着力维护社会稳定,努力打造好“社会最和谐”地区。

(一)切实加强党的领导,确保公安工作落到实

公安工作必须臵于党的绝对领导之下,这是确保公安工作始终沿着正确的方向前进的政治保证,是我们必须长期坚持的重大政治原则。市委、政府将切实把公安工作列入重要议事日程,经常听取公安机关的汇报,过问公安机关的工作情况,及时研究解决公安工作的重大问题,建立健全市委、政府统一领导协调,相关部门各负其责,齐抓共管的维护稳定的工作机制,切实强化党政职能部门、社会团体等在维护稳定中的责任,形成维护社会稳定的整体合力。进一步加大对公安机关的科技投入,推动科技强警。公安机关要自觉接受并坚决服从市委、政府的领导,公安工作中重大问题、重要情况要及时向市委、政府领导报告,争取市委、政府领导的重视与支持,以确保公安工作的顺利进行。

(二)围绕中心,服务大局,切实履行公安职能

公安工作要坚持以“人民群众满意”为标准,认真履行职能,切实担负起保一方平安的政治责任,确保全市社会政治稳定,人民群众安居乐业,为我市经济建设和各项事业快速健康发展创造良好的社会环境。

一是要履行好打击职能,搞好严打整治专项斗争。开展严打整治专项斗争既是公安机关的重要手段,也是这几年我市治安状况取得明显好转的成功经验。希望公安机关一如既往地发扬克难攻坚、善打硬仗的工作作风,瞄准突出的治安问题,适时组织开展严打整治专项斗争。要建立经常性严打工作机制,始终保持对刑事犯罪的高压态势,坚决遏制恶性案件、重特大案件的发生。要根据社会治安的实际确定打击的重点和方式,做到什么犯罪突出就重点打击什么犯罪、什么治安问题严重就重点解决什么问题、哪里治安混乱就重点整治哪里、用什么方式更为有效就采用什么方式,不断增强严打整治斗争的实效性。要按照“命案必破”、“大案快破”的要求,对现行重大命案、劫案、爆炸案、绑架案等严重威胁群众安全感、社会影响大的案件,实施强力侦破,发生一起侦破一起。要通过开展严打整治专项斗争,做到四个“绝对不能”,即绝对不能让黑恶势力和其它势力坐大成势,绝对不能有惊天动地的恶性案件发生,绝对不能让侵害群众利益的多发性案件居高不下,绝对不能让恐怖势力和邪教势力影响霍林郭勒的政治稳定。同时,今年要继续加大经侦工作力度,对掌握的案件线索一定要查清,重点打击偷漏税行为,特别是那些享受着我市优惠政策仍然偷漏税的行为,要坚决予以打击,严惩不迨。另外,交警部门今年要把打击“黑车”作为一项重要工作来抓,规范交通运输市场秩序,对报废的营运车辆要强制报废,尤其是接送学生的“黑车”一定要严查狠打,以保证学生的安全。

二是要履行好服务职能,为经济建设保驾护航。经济建设是中心,发展是第一要务,服务发展是公安机关的首要任务。希望同志们进一步增强服务全局的理念,不断强化中心意识,始终把服务经济建设摆在首要位臵。当前,重点是要做好为招商引资、工业园区建设、城市重点工程建设等方面的服务工作,努力为经济建设创造良好的治安环境,为发展营造稳定的社会环境。在实际行动中,要努力实现“两个转变”,积极构建公安工作与经济建设的新型互动关系。一个是在工作理念上,要由传统管理型向管理服务型转变。要树立“经济发展我发展”、“经济发展我先行”的观念,切实把公安工作融入到经济建设的全局中去,自觉寓管理于服务之中,做到经济发展推进到哪里,公安服务的触角就延伸到哪里。另一个是在工作目标上,要由传统的为管理而管理向注重促进发展转变。要把履行职能的目标定位在服务经济发展上。只要有利于经济发展的,就要大胆地支持,依法保护。

三是要履行好管理职能,搞好综合治理工作。要深入研究新形势下加强社会治安综合治理的有效途径,切实提高预防、控制和打击犯罪的能力。要继续加强防控体系建设,实现防控从量的积累向质的提升。要树立“警力有限,民力无穷”的思想,在“打造平安霍林郭勒”的活动中坚持宣传群众、发动群众、组织群众、依靠群众,充分挖掘和利用社会资源参与社会治安管理。要坚持实行重大矛盾定期排查制度,对影响稳定的新矛盾和问题要立足于抓早、抓细、抓苗头。要建立和完善群体性事件的预防和工作机制,妥善处臵各类群体性事件。要广辟情报信息渠道,完善情报信息网络,健全预警性信息工作机制,及时掌握不稳定苗头因素,确保突发性事件能够及时得到有效处臵。要把市委、政府的需要作为最重要的工作,要改变以往那种警务工作与非警务工作的严格界限,一切以全市大局为重。

(三)切实加强自身建设,树立公安队伍的良好形象

要加强领导班子建设。一要开拓创新。对公安工作面临的新情况、新问题,要以与时俱进、开拓创新的精神,认真进行研究,创造性地开展工作。二要形成合力。要按照民主集中制的原则,既各司其职,又相互协作,重大问题坚持集体研究,形成讲团结、顾大局、谋发展、比奉献的工作氛围。三要保持清正廉洁。工作圈内,坚持建功立业为人民,为群众干实事,谋福利;生活圈内,坚持一身正气拒腐蚀;交际圈内,要耐得住艰苦,抗得住诱惑,守得住小节,筑牢拒腐防变的思想道德防线,努力做到一身正气,两袖清风。

要坚持从严治警。从严治警就是要严格教育、严格管理、严格训练、严格纪律,确保队伍政治过硬、作风过硬、技术过硬。要通过学习教育,真正“把群众的呼声作为第一信号,把群众的需要作为第一选择,把群众的利益作为第一考虑,把群众的安危作为第一警务,把群众的满意作为第一标准”。广大干警不仅要有为人民群众服务、执法为民的良好意识,还必须具备为人民服务的能力和水平。要通过制度约束转变执法作风。要建立监督约束机制,使每个公安干警都能自觉对照标准和要求,自我约束,做到不该做的坚决不做。

同志们,公安工作使命光荣、责任重大、任务艰巨,党和人民对公安机关寄予厚望。让我们以科学发展观为统领,以维护社会稳定为己任,团结一心,励精图治,奋勇拼搏,扎实工作,努力实现我市公安工作和队伍建设的新突破,为建设平安霍林郭勒、打造蒙东乃至东北“社会最和谐”地区做出新的更大的贡献!

看过市长在公安工作会议上的讲话的人还看了:

在生态环境保护工作会议上的发言篇十四

今天的大会是经县委、县政府研究决定召开的一次重要会议,主要目的是贯彻落实中央、省、市关于生态环境保护工作的一系列安排部署,分析当前全县生态环境保护面临的新形势、新任务,就全面加强生态环境保护、坚决打击非法采砂采矿进行再安排、再部署,动员全县上下进一步提高认识,统一思想,强化举措,坚决打好生态环境治理、打击非法采砂采矿攻坚战。

刚才,县生态环境分局、x镇、治砂办等5个单位分别结合本单位实际做了很好的发言,认识到位,措施具体,尤其谈了下一步的想法、办法和做法,切中了本单位实际和x实际,希望大家按说的做,确保责任、措施落实落地。全县各级各部门各企业要相互学习、互通有无,细化实化工作职责,扎实做好各项工作。相关副县长要分别就生态环境保护和打击“两非”工作进行安排部署,内容全面、措施具体、要求明确,既是责任清单、任务清单,又是工作清单、方法清单,希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我再讲几点意见。

一、切实提高政治站位,增强做好生态环境保护、打击非法采砂采矿的责任感和紧迫感

(一)从政治的高度看,做好生态环境保护、打击非法采砂采矿工作是大势所趋。山水林田湖草是一个整体,是一个生命共同体,污染防治尤其是空气质量的改善没有最好只有更好,是一个长期的、持续的过程,工作难度越来越大,我们的产业、用地、运输结构都有可能发生改变,这就要求我们不断的进步,付出更大的努力。各级各部门要坚持以习近平生态文明思想为指导,站在打好建设社会主义现代化强县的高度,坚定决心、鼓足干劲,以更加顽强的工作韧性和“钉钉子”的精神,守护好x的生态环境,为子孙后代留下绿水青山。

(二)从特殊的区位看,做好生态环境保护、打击非法采砂采矿工作是发展之基。我县紧邻x,位于x区x上游,是首都和x区的生态屏障、x区域重要的生态环境支撑区。特殊的区位带给了我们发展的优势,更赋予了我们艰巨的责任和使命。生态环境保护和非法采砂采矿一旦出现问题,影响就会被无限放大。绿水青山就是金山银山,保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。随着x协同发展的深入推进和x区开启大规模建设,对生态环境质量提出了更高的要求。要想加速融入协同发展当中,不仅要完善硬件设施建设,更要实现生态环境软实力的率先突破。

(三)从现实的需求看,做好生态环境保护、打击非法采砂采矿工作是问题所迫。2020年,我县大气污染防治工作总体被动,连续多月空气质量综合指数、pm2.5浓度与去年同期相比不降反升,县委、县政府先后四次被省、市约谈。今年三月份,保定市启动了重污染天气响应,要求建材企业停工停产,但x镇的部分灰钙粉企业,电量比对并未减少,说明我们工作仍存在监管漏洞。近期,央视财经《经济半小时》栏目报道曲阳大沙河段非法采砂事件后,市政府迅速就全市打击非法采砂工作作出安排部署,提出严格工作要求。近年来,打击非法采砂工作年年说、年年抓,经济、行政、司法手段齐上阵,每年都投入大量人力、物力、财力;但非法采砂、偷采盗采行为屡禁不绝,拒马河道千疮百孔,自然岸线破坏严重,毁地采砂老百姓更是怨声载道。特别是拒马河及沿线跨河桥梁、重点道路、供电设施、燃气管网等重点设施受到严重威胁,不仅增加大气污染防治难度,而且存在较大安全隐患和信访稳定隐患。拒马河是x上游流域主要河流之一,破坏河道、毁地采砂损害沿河两岸群众切身利益,也直接影响x及x区水生态安全。毁山、毁地、毁河盗采矿石行为败坏了党风、政风、社风、民风,从事非法盗采的人员涉黑、涉恶、涉乱,打击“两非”工作既是现实所需,也是民之所盼,更是保护生态环境必要举措。客观存在的问题不容忽视,究其原因,还是各级行政执法队伍和社会各界思想重视程度不够,体现在以下三个方面:一是官方热,民间冷。县委、县政府高度重视环保工作,坚持生态立县战略,把环境保护和生态建设作为推进x绿色发展的有力支撑和坚实基础。但广大公众、百姓和一些企业环保意识淡薄,一边不停抱怨,一边袖手旁观。工地扬尘、油烟排放、垃圾焚烧、私挖滥采、毁地采砂都是群众关注的焦点热点,也是我县环保信访问题多发频发的根源。二是上级热,下级冷。环境保护攻坚战是人民战争,谁也不能独善其身。县级领导高度重视,能够充分认识到生态环境保护工作的极端重要性。但是一些科级、股级、一般干部在思想上还没有从根本上扭转过来,重视程度不够,环保意识不强,还未把环保当作重点工作、底线工作,仍存在侥幸心理。更有甚者,置党纪国法于不顾,与私挖滥采人员有着千丝万缕的联系,搞权力寻租、选择性执法,暗中参股、通风报信、出谋划策,充当违法企业的“背书人”“保护伞”。三是说的多,做得少。执法处罚雷声大、雨点小,推诿扯皮、敷衍塞责,履职尽责不到位,有的部门、乡镇仅嘴上说说,落实力度不大、措施不硬、执法不严,导致监管执法效果打了折扣、缩了水、走了样。

生态环境保护工作错综复杂、千头万绪,形势严峻、压力巨大,在面对诸多问题的同时,我们要看到,今年第一季度,我县空气质量综合指数、pm2.5平均浓度和两项数据的改善幅度均排名靠前,这充分说明生态环保工作并不仅仅是“靠天吃饭”,我们的措施是有效的,我们的工作路径是正确的。我相信,只要我们共同努力,算好大账、算好长远账、算好整体账,正确处理好河流湖库、矿产资源保护与经济发展的关系,强化防治措施,严格执法监管,一定可以打赢环保工作翻身仗,一定能够让非法采砂采矿在x销声匿迹。

二、强化各项举措,推动环境保护和生态建设扎实有效开展

各级各部门要按照“管发展必须管环保、管行业必须管环保、管生产必须管环保”的要求,根据x项工作要点,紧盯“气、水、土”三大重点领域,聚焦环保项目建设和环保督查交办问题整改,把中央、省、市部署高质量落到实处。

(一)大气污染治理方面。要坚持问题导向,对标省市部署要求,按照标本兼治原则和标准化、科学化、网格化、法治化治理途径,全面排查、强化举措、逐项推进。要聚焦我县大气污染防治工作中的突出问题,聚焦控煤、减排、抑尘、禁烧等污染治理重点领域,深入查找原因、集中攻坚。去年以来,各乡镇空气质量监测系统已经启动,全市对各乡镇空气质量大排名,今年乡镇监测参数也将由2个增加为6个,乡镇辖区空气质量分析指数将更加科学、更加严谨,各乡镇都要充分考虑大气污染防治的气象性、联动性、区域性,各负其责、上下联动,群策群力,高质量把中央和省、市部署落到实处。

(二)水污染治理方面。要全力推进“水十条”重点工作任务,结合x上游流域生态环境综合治理,把水污染防治与实施乡村振兴战略、山水林田湖草系统治理结合起来,严格落实“河长制”,健全完善长效管理机制,切实做好污水治理、农业面源污染控制、河流生态修复治理工作,形成全社会联动、全系统治理的新格局。近日,市政府对我县3个临河村设置农村垃圾收集点进行整改督办,生态环境分局要严格按照市政府要求,牵头整改存在问题;同时,加快推进临河农村垃圾收集和处理工作,推动城乡垃圾一体化处置模式,完善长效监管机制,严厉查处向河道倾倒垃圾行为。要紧紧围绕x上游流域生态防护林和水源地周边、河流源头生态清洁小流域建设,以保护水源、水质达标为主要目的,加大封山育林、造林绿化力度,有效涵养水源。

(三)土壤污染治理方面。一要推进重点行业企业用地土壤污染状况调查,加快完成用地调查信息采集入库和风险筛查工作,整合优化和补充土壤环境质量检测点位,尽快完成土壤环境质量点位例行监测,编制土壤环境质量状况

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。二要强化污染地块土壤环境联动监管,以化工和危险废物处置等行业企业为重点,完善疑似污染地块名单,落实污染地块风险管控,对纳入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的,组织开展土壤、地表水、地下水、空气等质量检测。三要严格危险废物监督管理,持续开展危险废物环境隐患专项排查整治行动,加强医疗废物收集体系和处置能力建设,严格控制有毒有害化学药品和肥料的使用,集中整治农业固废乱堆乱放,切实保障土壤环境安全。四要加快推进责任主体灭失矿山修复治理工作,自然资源和规划局要加大争跑力度,全力争取上级项目资金支持。

(四)环保项目建设方面。加快推进污水处理厂扩容和提标改造、中节能(x)垃圾焚烧发电、李各庄垃圾填埋场、垃圾中转站附属工程等项目建设,倒排工期,挂图作战,定期调度,及时协调解决存在问题,严格按照上级要求和时间节点完成项目建设。

(五)环保督查问题整改方面。2020年以来,各级环保督查向我县交办问题x件(其中,中央环境保护“回头看”督察组交办问题x件,省委省政府环境保护“回头看”第八督察组交办问题x件,生态环境部重点强化督查交办前x轮问题x件,省五轮次大气专项执法检查交办问题x件,省大气污染防治攻坚月专项执法检查组交办问题x件),经过全县上下努力,问题基本整改到位。但从各级环保督查交办反馈问题看,有许多问题都是重复举报,说明我们在问题核查整改及与上级沟通对接工作不扎实。生态环境部重点强化督查后几轮问题将陆续向省市县交办,各级各部门要高度重视问题整改,严格按照督查要求,核查、排查、检查到位,确保所有问题高标准整改,高质量销号。要高度关注群众投诉举报问题整改,认真清理2020年以来群众越级投诉、群体投诉、久诉不决和群众长期反映、反复出现、屡查屡犯、久拖不决的问题,要深入查找根源,逐问题明确责任主体、整改时限和目标要求,采取务实管用有效的办法,确保件件有着落、事事有结果。

三、坚持标本兼治,务必以铁的手腕依法打击非法采砂采矿行为

我县地貌复杂,矿山资源丰富,依法打击非法采砂、私挖滥采行为是我县老生常谈的工作,但当前整治非法采砂采矿意义重大、任务艰巨,各级各部门要站在保护x上游流域环境、维护x区生态安全的高度,全面贯彻落实市委、市政府和县委、县政府安排部署,以敢打硬仗的决心,能打胜仗的信心,迅速掀起打击整治高潮。

(一)摸底排查要准。各乡镇和相关部门要围绕“六项清单”(采砂详细情况、基础设施情况、行政许可情况、日常监管情况、打击整治情况、责任制落实情况),开展全面细致的拉网式排查,并逐项建立问题台账,务必底数清晰。

(二)集中整治要快。公安、水利、自然资源、生态环保、治砂办等部门要立即行动,主动出击,严厉打击各类非法采砂采矿行为,及时固定证据,查封设备,依法处理相关人员。自然资源和规划局要依法查处占用农用地或林地从事非法采矿、非法加工经营砂石行为。交通局、养路工区要对影响交通安全的公路桥梁立即采取措施,全面整治安全隐患,联合公安交警加大交通执法卡点值班值守,对超限超载、非法运输砂石、基配石的车辆,坚决落实“抓人扣车、罚款扣分”。

(三)司法打击要狠。将打击非法采砂采矿与扫黑除恶专项斗争结合起来,特别是对参与其中的黑恶势力进行严厉打击。对集中拆除、日常执法行动中阻挠围攻、对抗执法、寻衅滋事等暴力抗法行为,公安局要用足专政手段,顶格严厉打击。检察院、法院要对非法盗采案件,依法依规从速、从严审理判决。

(四)追责问责要严。县纪委监委要发挥监督专责,对治理非法采砂行动全程参与、全程监督。对打击非法采砂采矿行动中,问题发现不及时、情况

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不准确、问题查处不到位的,严肃追究相关单位和人员的监管责任。对参与其中、通风报信,为违法当事人请托说情的党员干部和公职人员,严肃追究党政纪责任,涉嫌违法的依法追究法律责任。涉嫌非法盗采人员是人大代表、政协委员、村“两委”干部,一经查实,一律按程序取消其人大代表、政协委员资格,村“两委”干部严肃追究相关责任。

(五)长效管理要实。要把河长制和国土资源网格化监管体系作为治理非法采砂采矿的重要抓手,形成河长牵头、部门协作、分级负责、齐抓共管的工作体系,建立公安、水利、自然资源、生态环保、交通等部门联合执法机制,协同作战,打好组合拳,加密巡河频次,实现全方位全过程监管,发现问题及时处置,确保河道采砂、私挖滥采整治工作取得实效。水利局加快推进《x河河道沙坑整治规划》编制工作,力争年内完成,并及时启动河道沙坑整治。

四、务必协调联动,以过硬的作风确保各项工作落到实处

保护生态环境和打击非法采砂采矿都是长期而艰巨的任务,各级各部门一定要用改革的思路、创新的办法、务实的工作来破解难题,攻坚克难,不断完善责权统一、高效有力、齐抓共管的体制机制。

(一)营造良好氛围。广大干部职工都是“传声筒”,要充分发挥自媒体作用,深入宣传做好两项工作的重大意义,积极引导全社会关心、参与、支持。宣传部要发挥牵头作用,把两项工作列入宣传重点,充分利用农村“大喇叭”,微信公众号等渠道,加大宣传力度、营造浓厚氛围。电视台要利用融媒体,开辟专栏,大力宣传正反典型,通过宣传引导让全社会知晓做好两项工作的重大意义。大督查办、大气办、生态环境分局、纪委监委、环安大队等单位要畅通公众参与环境保护的渠道,鼓励举报各种环境违法行为,加大环保案件查处力度,确保发现一起、查处一起。各企业要积极行动起来,作守法经营的表率,作支持经济社会发展的榜样。同时,要牢牢把握应对县外媒体工作的主动权,严格落实首接负责制,热情主动、客观理性的做好媒体应对工作,做到灵通信息,做好汇报反馈,让更多媒体为x宣传正能量、传播好声音。

(二)严格落实责任。各级各部门、社会各界都要强化“大生态”思想,各司其职,通力协作,联防联控,积极落实“党政同责、一岗双责”,努力构建大环保格局。各乡镇要按照“属地管理”要求,始终把环保工作作为重中之重,严格落实“网格化”管理,真正做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位。各相关部门要齐心协力,积极作为,主动配合,形成协调联动、齐抓共管的工作局面。对环保措施不到位的矿山企业、餐饮单位,和焚烧垃圾秸秆、偷排偷放等违法违规行为,生态环境、自然资源、电力、公安、应急管理、市场监管、执法等部门一定要联合行动,步调一致,严查严罚严管,严格依法依规打击到位。要深挖背后“背书人”“保护伞”,对通风报信、出谋划策、内外勾结的公权人员严肃处理。

在这里再次强调,切实履行好企业的社会责任,是企业持续发展的内在要求和动力,随着社会文明的进步,不切实承担社会责任的企业必将遭到社会的唾弃和市场的抛弃。不论是投资上亿元的重点项目,还是占地几百平米的餐饮单位,都要增强责任意识、道德意识,除了追求自身利益最大化外,必须承担相应的社会责任,既要有实际的环保处理设施、管理能力,也要有足够的法规和技术素养,更要以实际行动重视、支持生态环境工作。(三)强化督导考核。环境保护、打击非法采砂采矿都是刚性任务、硬性指标,已经成为不可逾越的红线、底线。要进一步强化环境保护工作目标责任管理,严格落实网格化监管责任。大气办、河长办要创新督查方式方法,对今年确定的重点任务和问题高发部位,开展高频次、大密度明查暗访,对问题严重、频发的单位和违法行为一律移交司法部门并公开曝光。要健全落实预警、约谈等制度,对职责不落实、工作不扎实、整改不到位的,全县通报批评,并定期约谈党政主要领导;对因执法不严、监管不力造成重大影响或严重后果的领导干部、责任人,坚决按照有关规定严肃追责问责。同志们,做好环境保护工作、打击非法采砂采矿功在当代、利在千秋,让我们团结起来,在县委、县政府的正确领导下,同心同德,齐心协力,坚决打好打赢生态环境保护攻坚战、打击非法采砂采矿歼灭战,让我们的生态环境、政治环境、社会环境和民风环境更加良性健康,让我们x的天更蓝、水更清、山更绿,为x子孙后代留下良好的生态空间,为建设幸福美丽x作出更大的贡献。

在生态环境保护工作会议上的发言篇十五

同志们:

大家上午好!

今天我们在这里专门把金融界的同志们召集在一起,召开全县金融工作专题会议,在我县经济社会发展历史上还是第一次!这充分说明了县委、县人民政府对金融工作的重视,在经济新常态下,对金融界在我县经济社会发展、建设宜居宜业美丽鹿寨工作中更好地发挥作用,我们县委、县人民政府寄予了重托和厚望。

近几年来,金融系统对鹿寨经济社会发展给予了很大的支持,特别是在国家金融政策调整、信贷规模紧缩的形势下,各家金融机构主动发挥职能作用,积极吸储放贷,截至20xx年12月底,全县存款余额118.36亿元、在市辖六县中列第二(柳江县141.26亿元),比年初增加14.61亿元、增量在市辖六县中列第一,增长比例增长14.08%、在市辖六县中列第二(三江县15.48%);贷款余额81.85亿元、在市辖六县中列第二(柳江县124.51亿元),存贷比69.15%、在市辖六县中列第三(柳江县88.14%列第一),金融系统为促进经济发展、维护社会稳定做出了重要贡献。借此机会,我代表县委、县人民政府,向大家对鹿寨发展给予的宝贵支持表示衷心的感谢!

前面,吴乐副县长介绍了我县20xx年经济社会发展情况、金融运行情况、重大项目建设情况及其需要金融部门支持的项目资金等情况;人民银行鹿寨支行、县银监办、农商行、农业银行、人保财险、汇通公司等单位对鹿寨县经济、金融发展提出了很好的意见和建议,讲的都很好,很客观,我完全赞同。

下面,就如何做好新形势下我县的金融工作,我讲四点意见:

一、统一思想,深刻认识加快发展金融业的重大意义

“百业兴,则金融兴;百业稳,则金融稳”,做好我县金融工作,意义十分重大。

(一)金融是现代经济的核心,是全面建成小康社会的关键因素。在弄清这个核心的形成之前,有必要先弄清金融的本质。这点我觉得重庆市在召开20xx年金融工作座谈会时,中央委员、重庆市市长黄奇帆讲得很好,他用了三句通俗易懂的话概括了金融的本质:一是为有钱人理财,为缺钱人融资;二是“信用信用,杠杆杠杆,风险风险”;三是为实体经济服务。从金融的本质中我们可以看出,金融只有在围绕着实体经济运转时,才能成为中心,不然就变成以自我为中心,就会异化为一个卡拉ok、自拉自唱、虚无飘缈的东西,因此,金融业就是服务业,是现代经济的核心。同时,在加快全面建成小康社会的进程中,党中央、国务院的战略部署将涉及到诸多领域的深化改革,牵扯着实体经济、工商企业特别是“三农”、小微企业的发展,从这个角度上看,加快发展金融业,就是全面建成小康社会的关键因素。

(二)加快发展金融业,是策应柳州建设珠江-西江经济带区域性专业金融服务中心的必然要求。柳州市提出,在“十三五”期要把柳州建设成接轨南宁、链接广州、辐射西江流域经济、辐射延伸金融功能的区域性专业金融中心。鹿寨作为柳州经济社会发展的重要县份,不但要在城镇基础建设上加快推进“同城化”,更要在产业发展上坚持与柳州配套发展。因此,我们要结合实际,主动担责,率先突破,全力以赴加快金融业发展,为柳州建设珠江-西江经济带区域性专业金融服务中心做出积极、应有的贡献。

(三)加快发展金融业,是推动我县加快转变经济发展方式的重要路径。当前,我县改革创新、转型升级发展的任务艰巨,第三产业发展“短腿”问题没有根本解决。从去年我县金融业发展现状来看,金融业占第三产业和经济总量的比重较低,金融业增加值2.44亿元,分别仅占第三产业增加值的7.75%和占生产总值的2.13%。因此,加快发展金融业,不但直接壮大第三产业,提升第三产业占gdp的比重,还可以推动产业与金融的融合,间接促进经济结构的优化调整,加快转变经济发展方式。

(四)加快发展金融业,是建设宜居宜业美丽鹿寨的强大支撑。第一,建设宜居宜业美丽鹿寨,载体是项目,而项目建设的关键就是资金,而发达的金融业,就能为项目建设提供强大的资金支持,破解项目建设中遇到的资金难题,推进项目建设和经济社会发展;第二,加快发展金融业,可为创业主体提供融资支持,为就业提供支撑。第三,加快金融业发展,打造健康有序、完善发达的金融市场,可以改变人们传统的投资方式、消费方式,有利于增强百姓的财产性收入,提高群众的生活水平。

二、认真总结,全面分析我县金融业的亮点和存在的问题

过去的一年,在严峻复杂的形势下,我县经济社会能在“稳中求进”的总基调下保持平稳较快发展,其中一个很重要的原因,就是得益于县委、县人民政府高度重视金融业发展,使全县金融工作取得了“更快、更全、更优”三大发展亮点:

一是发展更快。全县银行业存、贷款规模分别从20xx年的68亿元、45亿元增加到20xx年的118.36亿元、81.8亿元,年均增速分别达18.5%、20%,与全县gdp年均增速(11%)相比,分别高出7.5和9个百分点,而且贷款增量、存贷比、贷款占gdp比重等指标与全国水平相比增长明显。

二是门类更齐。全县有银行类金融机构9家、保险公司15家、金融机构网点44个、小贷公司4家,初步形成由政策性银行、商业银行、股份合作制银行、村镇银行、保险公司组成的投融资体系,在全市六县中门类最为齐全,为全县经济社会发展提供了多方位、多形式的金融支撑。

三是成效更优。我县农合行继融安县后,第二个在全市成功改制为农村商业银行;小额贷款公司和担保公司数量居全市六县前列;我县信用镇占比居全市六县第一,是全区15个、也是柳州市唯一一个“农村信用体系建设实验区”。

尽管全县金融工作总体来讲取得了较好的成绩,但存在的问题也不容忽视,主要体现在以下五个方面:

一是金融发展速度与经济社会发展总体水平还不够匹配。一方面,贷款增长速度明显滞后于经济发展速度,去年我县各项贷款余额增幅(5.72%)分别比gdp、工业总产值、固定资产投资低3.28、7.78和12.38个百分点;另一方面,金融业发展与落后县的差距在缩小,去年我县金融机构各项贷款发展速度排名全市六县末位。

二是贷款需求增加与资金供给不足的矛盾依然突出。去年我县金融存贷比仅为69.15%,位居全市六县第三,仅比辖区平均值(67.86%)高1.29个百分点、同比下降5.47个百分点。这与我县经济社会发展的地位不相匹配,说明还有大量的资金沉淀在金融机构里。

三是贷款投放结构还不够合理、业务发展还不够丰富。部分银行热衷于“锦上添花”,偏重于“重大轻小”,将信贷投放重点倾向于优质企业和优质项目,缺乏培养基本客户群的战略意识,导致很多亟需贷款扶持的小微企业存在“融资难、融资贵、融资慢”难题。

四是保险业发展还不够充分,担保公司等金融服务中介发育程度相对较低。尽管我县已发展了15家保险公司,但除少数保险公司有主动服务政府的意识外,其他公司服务水平参差不齐,致使保险业务发展还不够充分。中小融资、担保公司存在的规模相对较小、资质水平相对较低、业务不够突出等问题,影响了其服务地方职能的发挥。

五是信贷风险有一定程度的存在。受去年正菱集团非法集资事件和经济下行周期影响,银行不良贷款增加,民间融资利率出现高利贷化倾向,20xx年全县金融机构不良贷款率上升0.54个百分点。

因此,无论是从促进经济社会发展的角度来说,还是从金融业自身健康发展的角度来讲,都有必要认真解决存在的这些问题,进一步做好全县金融工作。

三、突出重点,充分发挥金融对我县经济社会发展的作用

当前,我县做好金融工作有着三方面的有利因素:一是有机遇。国家“一带一路”、广西“双核驱动”、柳州市“实业兴市,开放强柳”等战略的实施,不仅为鹿寨经济发展提供强劲支撑,也为金融业做大做强带来重大机遇;二是有条件。我县金融机构设置比较齐全,服务功能比较完善,人员队伍素质较高,信贷资源充沛,20xx年,全县金融机构各项存款余额118.36亿元,各项贷款余额为81.85亿元,可用的信贷资金在8.4亿元以上;三是有需求。今年我县确定了经济社会发展的36大重点项目,需投入的资金在50亿元以上,且竞争成为“国家智慧城市试点”、“广西特色旅游名县备选县”,目前正在争取城镇化示范县、全国重点建制镇建设示范试点,新型工业化、新型城镇化、现代农业示范区的加速发展,将有更多的基础工程要实施,这些都为金融发展带来旺盛的资金需求。

为此,各级各类金融部门一定要抓住机遇、顺势而为,突出重点、强化服务,从以下四个方面做好工作:

(一)研究吃透政策,全力扩大信贷投放规模

投资拉动是加快发展的关键环节。随着全国“两会”和各级经济工作会、农村工作会的相继召开,围绕“三农”、城镇化、战略性新兴产业等方面的新政策将会陆续出台。各金融机构要认真研究上级政策,找准与鹿寨实际的结合点和切入点,积极争取信贷规模和授信审批,为全县经济社会发展提供资金保障。

一要进一步扩大信贷投放总量。各金融机构特别是农发行和农商行、农行、工行、建行等商业银行要充分发挥投入主渠道作用,深入了解我县资金需求状况,指导帮助贷款单位完善相关手续,积极向上争取信贷规模。四家小额贷款公司要充分发挥好“信贷补充器”的作用,各保险公司也要不断扩大担保能力,共同推动信贷总量的增长,力争今年我县存贷比再次突破80%。

二要保障重点建设项目的资金供给。今年,县委、县人民政府围绕“一区两带五园”谋划了36项重点项目,并筛选出十件为民办实事,国家智慧城市试点及广西特色旅游名县等创建工作也汇集了一批基础设施项目,这些项目涉及三次产业、交通、城建、民生等各个领域,是今年工作的中心和重点。各金融机构要在信贷投放上予以优先考虑、重点扶持,保证重点项目信贷需求。今年柳州市出台了工业园区融资扶持相关政策,各金融部门也要与县经开区、金融办等部门加强沟通对接,主动解决我县工业园区企业融资难问题。

三要围绕支持“三农”发展扩大信贷规模。按照《国务院办公厅关于金融服务“三农”发展的若干意见》(国办发[20xx]17号)和各级农村工作会议精神,我县今年将进一步完善农村信用体系,健全农村融资担保制度,加快农村金融改革发展。为此,各金融机构要积极扩展土地经营权、林权以及农业生产资料抵押、质押信贷融资,建立农业保险和小额贷款互动机制,扩大涉农贷款规模,努力加大增量、增速。今年中央1号文件也鼓励各类商业银行创新“三农”金融服务,因此,农发行及其他商业银行要积极拓展农村金融业务,加大对水利、农村公路等基础设施建设的贷款力度。

四要加强政银企对接扩大中小微企业信贷规模。我县原有的亿元企业俱乐部和政银企对接会活动,为政银企的交流与合作发挥了很大作用,如去年的政银企对接会就促成了9家企业与3家金融机构的合作。今后,县里将继续加大政银企合作力度,鼓励金融部门积极落实好小微企业金融扶持政策,积极推行股权、承包经营权、知识产权等抵押担保,着力破解中小企业融资难题,使中小微企业信贷增长高于各项贷款增长。

(二)加快改革创新,积极完善农村金融体系

加快金融创新,是提升金融产业竞争力的现实需要。为此要做好五项工作:

一是创新金融体制机制。要加快推进政府投资公司转型升级、规范发展,在扩大融资总量的同时,控制融资成本,做好用款还款计划,避免违约风险。在这里我可以负责任地告诉大家,政府性贷款甄别分类后,不会影响原有债务的到期偿还,请各银行放心。

二是加强融资担保公司建设。鼓励现有融资担保公司扩大业务领域,丰富担保品种,争取今年新增1—2家融资、担保公司,根据柳州市的工作部署和要求,鼓励政府办担保公司。

三是加大服务模式创新。各金融机构要大力推广手机银行、电话银行、网上银行和微信银行等服务模式,在中心村屯和社区设置助农取款服务点和金融便利店,扩大pos机、atm机布设范围,逐步拓展“三农”客户的服务覆盖面。

四是加快信贷产品和信贷模式创新。结合农村产权制度改革的推进,积极探索农村“六权”抵(质)押担保方式贷款,提高“三农”、小微企业和低收入群体的贷款可获得性。这一点,上次市委郑书记到鹿寨调研和在全市农村工作会上,已经给市农信社下了任务,县农商行要积极与农户、农企、专业合作社对接,提出方案意见,尽快落实。

五是加快设立风险金。县人民政府将出资500万元以上,设立涉农信贷风险补偿金;争取自治区出资300万元、我县配套300万元,共同形成扶贫开发风险资金,加大对农业、农村发展的担保、贷款、贴息的扶持力度。

(三)发展资本市场,着力破解企业融资难题

发展资本市场、推动直接融资,是加快转方式调结构、实现经济发展转型升级的有效途径。为此,要认真做好三件事:

一是继续做好上市融资工作。去年柳州市出台了《企业上市扶持资金申请办法》,鼓励发展ipo、重视利用“新三板”、开展区域股权交易市场融资等。在我县积极努力下,七色珠光公司3月19日在“新三板”上市交易、4月1日正式挂牌,这是鹿寨第一个成功吃到螃蟹的!我县将以此为动力,进一步完善中小企业上市培育机制,争取有更多有实力、潜力的企业如凯浩鹿宝、京龙酒精等在“新三板”挂牌。

二是加大中小担保公司、保险公司对企业融资的扶持。探索发展中小企业贷款保证保险、保单抵押融资等创新业务,支持中小微企业融资的财政资金整合机制,撬动中小微企业融资。

三是设立产业发展引导资金。县人民政府将新增1000万元以上,作为产业发展引导资金,覆盖农业、林业、加工业等中小微企业,加大担保、贷款、贴息等扶持力度。

(四)规范保险市场,促进保险担保健康发展

各保险和担保公司要按照“转变方式、防范风险、调整结构、提升服务、依法合规、科学发展”的总体要求,积极做好关键领域和薄弱环节的保险、担保工作。

一要充分发挥保险业风险补偿功能。要积极推动扩大保险覆盖面,大力发展企财险、货运险等险种,为传统产业改造升级、战略性新兴产业、重大项目以及园区建设提供保险保障。

二要抓好重点领域保险工作。逐步扩大政策性农业保险覆盖区域和试点品种,积极开展高危行业安全生产责任保险试点和治安保险试点工作,大力推动健康养老保险发展。

三要积极提升行业业务质量。要深入开展甘蔗、桑蚕、水果、蔬菜、畜牧养殖等政策性农业保险试点工作。在这点上,人保财险公司去年就做得很好,在“5.28”洪灾中兑现中渡农民甘蔗水毁赔款87万元,赔付全县能繁母猪损失85万元,等等。除农产品外,我们还鼓励保险公司开办被征地农民养老保险、农村干部养老保险、农村小额人身保险、农村外出务工人员意外伤害保险等业务,配合人社局等部门做好新型农村养老保险推广工作,为农村经济社会发展贡献力量。为此,一方面,保险公司要主动和有关部门对接;另一方面,政府部门也要向相关企业提供力所能及的帮助,积极向保险企业推荐潜在客户;再者,鼓励我县的保险企业积极参与政府政策性保险的公开招投标业务。

四、加强保障,着力营造推动我县金融业发展的良好环境

经济决定金融,金融促进经济。各部门、各金融机构、各中小企业都要整体联动,形成合力,努力促进经济与金融协调发展。

一要强化领导保障。成立鹿寨县加快金融建设工作领导小组,进一步完善经济金融运行分析会制度,适时举办政银企座谈会,加强金融工作的综合协调。各单位部门也要高度重视金融产业发展,在金融机构引进、优化金融环境方面发挥作用,积极作为。

二要加强协调合作。政府相关职能部门要牢固树立现代金融观念,增强工作主动性,真正把优质的项目、成长性好的企业和准备工作到位的好项目推介给金融机构。各银行业金融机构要积极深入到经济发展一线,开展信贷客户培植工程,使更多的企业享受到信贷服务,大力培育新的信贷增长点。

三要继续执行奖励政策。继续执行广西县域金融机构涉农贷款增量奖励政策,并在政策允许范围内,继续对县域各金融单位支持县域经济发展进行考核奖励。

四要注重监督管理。人行、银监等部门要对部分实体企业资金链安全问题及早排查,制定工作预案,消除风险隐患;县金融办要继续对小额贷款公司、融资性担保公司实施分类监管,严格准入和退出机制,守住风险底线;要加大防范打击和处置非法集资力度,防止民间融资、非法集资等风险向金融系统传染渗透,维护好金融秩序和社会稳定。

五要优化信用环境。“信用县”创建工作已列入今年政府工作报告,各有关部门要根据《社会信用体系建设规划纲要(20xx—)》、《鹿寨县创建农村信用体系建设信用县实施方案》等文件精神,大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信等信用体系建设,力争今年成功创建“信用县”。

同志们,鹿寨正处于转型发展、科学发展的关键时期,迫切需要更大的金融支撑。我们要牢固树立“金融与经济高效融合、相互促进”的理念,深入贯彻中央、自治区、柳州市经济工作会议和农村工作会议精神,努力把握好金融助推经济、经济带动金融的良好局面,主动适应新常态,积极进取、主动作为,加快鹿寨金融业的发展,为我县实现“建设宜居宜业美丽鹿寨、率先在广西县级全面建成小康社会”的总体目标作出积极的贡献!

谢谢大家!

在生态环境保护工作会议上的发言篇十六

同志们:

这次会议的主要任务是,全面分析洪灾损毁情况,部署安排灾后重建工作,动员全县上下坚定信心,团结拼搏,奋力夺取灾后重建工作的全面胜利。刚才,泽喜同志通报了灾情。潭湾镇、石马湾乡两个乡镇做了表态发言,会上,还下发了做好灾后重建的紧急通知,请大家按照通知的要求,切实抓好当前灾后重建的各项工作。下面,我讲四点意见。

一、要充分认识灾后重建工作的重大意义

7月15—18日的这场洪灾,降雨来势之猛、强度之大历史罕见,给我县广大人民群众造成的损失十分严重。我们必须充分认识灾后重建工作的重大意义,切实增强做好灾后重建工作的紧迫感、使命感和责任感,扎实做好灾后重建工作。

1、做好灾后重建工作是党和政府的职责所在。立党为公、执政为民是我党执政理念的核心,为人民服务是党的根本宗旨,造福人民是党和政府的责任。这次洪灾给广大人民群众造成了严重损失,做好重建工作,把灾区群众的家园建设得更加美好,党和政府责无旁贷。作为党的干部,我们必须深刻认识到“党是人民的党,政府是人民的政府”,我们的一切工作都是以实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益为出发点和落脚点,我们应该以强烈的责任感和使命感自觉承担灾后重建的艰巨任务,想尽一切办法,动员一切力量,以最有力的措施,帮助灾区群众做好重建工作,让灾区群众过上幸福的生活。

2、做好灾后重建工作是人民群众的急切期盼。这次特大洪灾使我县30个乡镇、265个行政村、32.6万人不同程度受灾,一些群众因房屋倒塌而无家可归,一些群众因供水管道受到损坏而没有水喝,一些群众因粮食、衣物被冲走而没有饭吃、没有衣穿,一些群众因电路中断而晚上生活在漆黑的环境里,一些群众因道路中断而难以出行,一些群众因洪水淹没稻田而可能造成颗粒无收,等等。灾区群众十分焦急地希望党和政府尽快开展灾后重建,让他们恢复正常的生产生活。对人民群众的迫切希望,我们应该想群众之所想,急群众之所急,把灾后重建工作作为当前工作的重中之重,全力抓好落实。

3、做好灾后重建工作是促进发展的重大举措。当前,制约我县加快发展的一个突出瓶颈是我县的水、电、路、讯等基础设施薄弱落后。我们应该以这次灾后重建为契机,就水毁基础设施制定科学的重建规划,加快组织实施,尽快改变我县基础设施薄弱落后的被动局面,为县域经济发展提供有力的基础支撑。同时,通过大力开展灾后重建,组织实施一批基础设施项目,推动经济增长。因此,我们必须提高认识,全力抓好灾后重建工作。

二、要准确把握灾后重建工作的基本原则

为科学实施灾后重建,各级各相关部门必须牢牢把握四条原则:一是民生优先、以人为本的原则。以人为本是科学发展观的核心。我们必须按照科学发展观的要求,把群众的呼声作为第一信号,把群众的疾苦放在心上,把改善民生作为首要任务。这次灾后重建工作,我们必须按照民生优先、以人为本的原则,采取一切措施,首先要全力保障灾民有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有房住、有病能得到及时治疗,尽快让灾区群众恢复正常生活,努力让灾民生活得更好。二是统筹兼顾、先急后缓的原则。这次灾情点多面广、重建任务十分繁重,因人力、物力、财力有限,所有重建项目难以同时进行。因此,我们既要立足当前,又要考虑长远,按照统筹兼顾、先急后缓的原则有序推进灾后重建。对严重影响人民群众生命财产安全和基本生活的,如房屋倒塌的、公路冲断的、农田损毁的,等等,要立即采取措施,加快组织实施,不能等上面的资金来了再实施,而是要先安排抢修,垫资建设,待资金到位再予以补足。对影响人民群众生命财产安全和正常生产生活程度较轻又一时难以建成的,要从长计议,做好规划,有序推进。三是多方筹资、自力更生的原则。这次洪灾使我县损失巨大,必定需要大量的重建资金。因此,我们必须广开渠道,多方筹资,加大投入。要加大向上汇报衔接力度,全力向上争取灾后重建项目资金和其他资金,力争更多的上级资金为我县所用;要组织多种形式的社会捐助活动,动员全社会的力量积极参与灾后重建。但是,更主要的是,要自力更生抓好灾后重建。县财政已经安排200万元用于灾后重建工作,但这只是“杯水车薪”,还要依靠多方筹资才能弥补资金缺口。对此,县水利、交通、民政、国土、发改等相关部门要千方百计筹集资金,各乡镇也要想方设法挤出一定资金用于灾后重建。同时,也要动员广大干部群众投工投劳,进行灾后重建,有钱的出钱,有力的出力,大家团结一致,才能把灾后重建工作做好。四是着眼长远、质量第一的原则。灾后重建是一项长期、系统的工程,我们必须围绕完善基础设施、提高抗灾能力、增强发展后劲这一综合目标,制定科学的重建规划和村落规划。在规划建设上,一定要保障质量。这次水灾,暴露出了我县基础设施抗灾能力薄弱的问题。比如,有些道路稍经洪水一冲就冲断了,如果说公路是用钢筋水泥铸成的,那再大的水,也只会漫过公路,不会冲断。有些公路修建在悬崖边,因路基不牢稍经洪水一冲,路基就会垮掉。因此,一定要按照打造精品工程的要求,高起点、高规格做好工程规划设计;要通过招投标选定有资质、技术力量和资金雄厚、设备齐全、有实力的企业负责工程建设,坚决杜绝“豆腐渣”工程,确保所修建的基础设施质量过硬、牢固坚实,能承受各类严重灾害的冲击。

三、要突出抓好灾后重建的工作重点

面对繁重艰巨的灾后重建工作任务,我们必须举全县之力,突出重点,务求实效。

1、抓住宅建设。对倒塌房屋重建和危房改造必须严格按照村落规划建设,做到“安全、美观、和谐、便利”,人与自然和谐统一。要认真做好三个方面的工作:一是科学选址。县国土部门和乡镇、村组对倒塌房屋重建和危房改造的选址要严格把关,在选址时既要按照因地制宜、因势造型的要求,又要充分考虑防灾避险的需要,确保所选的地方既环境优美、交通便利,又安全可靠、抗风险强。二是做好房屋设计和布局。各乡镇要会同县发改、建设等部门,按照“突出地方特色、风格和谐统一”的要求,认真做好重建房屋的设计和布局,既要讲究单体建筑的艺术性,又要讲究群体建筑的协调性,防止随意择地建房、布局散乱无序的现象。我在有些乡镇已经部署了,明年县里将启动村落规划工作,将其作为一件大事来抓,将来要把每个村落都建设得漂漂亮亮的。我前段时间到一些乡镇去调研,发现有些地方村落规划得不好,有些村落规划得不错,比如后塘、罗子山一带,新建房屋与老建筑也讲究了一定的协调。这次洪灾,我就看出,有些房屋地基不牢,水一冲,屋前的保坎就塌陷;有些房屋建在山坡上,整个屋基都是移动的,随着雨水缓缓下滑;有些房屋已经开裂,这样的房屋严重危害人民群众的生命财产安全,所以村落规划工作刻不容缓、时不我待。村落规划工作,确保安全选址是首要任务,但同时要兼顾美观,房屋要一排一排地建设,门前种一些树。房屋集中建设了,视觉上才具有美感,才有利于水、电、路等基础设施的集中建设,发挥“聚集效应”。古人就很注重住房建设的美观和协调,比如北京市、西安市的主要道路,都是方格网状布局。古人在房屋布局上讲究风水,我们要在遵循科学规律的基础上“去其糟粕,取其精华”,比如风水学说提倡人与自然和谐相处的观念就值得我们吸纳,当然,最主要的,是要用好现代科学知识,比如地质学要求房屋选址在地基牢固的地方,气象学要求房屋选址在通风的地方,水文学对防洪、水质等方面提出了选址的科学依据。如果不考虑地理因素,违背科学规律去建房,就会遭到自然界的惩罚;如果建房选址在松软的沙土上,房屋就很容易倒塌,如果建房选址在常年积水的地方,房屋内就会潮湿,不利于健康。所以我们经常可以看到这样的现象,选址合理的房屋,在大灾害中很少损毁,选址不合理的房屋,则很脆弱。三是妥善协调用地。对需要变换地方建设的,要尽量使用废弃地和荒地。对需要征占他人地方的,乡镇、村组要认真做好协调沟通工作,让双方愉快合作,使房屋重建顺利进行,让灾民尽快住进新房子,绝不能因为协调工作不到位而延误了房屋重建。村里要规划出一定的地块,作为灾后重建住宅专用土地,如果牵涉到征拆的问题,则请乡、村干部协调处理好。以后的房屋建设要侧重集中统一建设,如单家独户住在山顶上的,走十多里山路才能看到一户人家的,要尽可能地动员他们搬迁到村落中来,要形成“小聚居,大散居”的良好局面。在抓住宅建设的同时,要尽快做好理赔工作。保险公司要安排足够的理赔人员开展因灾倒塌房屋的理赔工作,县国土部门和各乡镇要抽调专人全力配合,认真做好因灾倒塌房屋的鉴定和核损工作,加快理赔进度,让倒房户尽快获得理赔金,缓解建房资金困难。在本次洪灾中,我县共转移灾民三万多人,这些人,有些住在亲戚家,有些临时租房住,有些村民已经对房屋投了保,有些村民没有,对于没有投保的这些村民,民政部门要特别关注,给予一定的救济。

2、抓交通建设。县交通局和公路站要尽快筹集灾后重建资金,会同相关乡镇,大力实施水毁修复、保畅通工作。一方面,要全力突击抢修断路。对因坍塌引起交通中断的路段,县交通部门和相关乡镇要在土层稳定后进行一次彻底清理,确保道路及时畅通。对因山洪冲毁引起交通中断的5处路段(中桥线1处,伍椒线1处,古石线1处,大板林村1处,修岩线1处),要加大抢修力度,争取尽快恢复通车。道路是否畅通,牵涉到老百姓的出行这个基本切身利益,各部门、各乡镇一定要高度重视,迅速行动,对有些容易渗水的路段,尽快的将土石方、钢筋、水泥抢运到位,尽快的修复这些路段。另一方面,要强化危险路段监管。对安全隐患突出而又一时难以恢复的危险路段,县交通部门和相关乡镇要马上设立警示牌,安排专人值守、巡查,直至彻底整治,确保人民群众坐车和行路安全。很多损毁的公路,从上面看是水泥板,看不出问题,但是下面的土石方都已经被冲掉了,只要经过重车一压,这个路段就很有可能塌陷,这样的路段非常危险,一定要尽快设立警示牌。请各乡镇、各有关部门尽快排查整治好这些存在隐患但却不容易发现的路段。

3、抓水利建设。重点做好四个方面的工作:一是全面核查受损的水利设施情况。水利部门要调派精干业务技术人员深入受灾一线,对全县各乡镇的河堤、山塘、水库、渠道、农村安全饮水等重点水利设施逐一进行安全隐患排查,对安全隐患点按照工程设施类型、水毁程度、分布地点,分门别类登记,8月3日前上报县政府办和分管县领导。二是尽快制定重建方案。县水利局要根据全县水利设施受灾情况,按照轻重缓急、注重实效的原则,尽快制定重建方案(草案),8月10前上报分管县领导和我。三是认真组织灾后重建。按照审批后的重建方案,县水利局要迅速组织技术力量,分片负责,深入实地,指导水利设施的恢复重建工作,尽早恢复水毁水利设施,发挥工程应有效益。特别是要集中人力、物力,把农村集中供水工程受损的管道在第一时间修复好,绝不能因修复工作的滞后而让受灾群众出现饮水困难。四是及早做好防旱准备。此次强降雨后,下段将进入持续晴热高温天气,要坚持防汛抗旱并重,指导各乡镇科学调动水库、水工程水源,确保抗旱水源。要抓紧修复渠道、病险水库。如果隐患较大的水库,蓄水不能太多,堤坝较坚固的水库,要有计划地开始蓄水,为下一步抗旱、农田灌溉等做准备。

4、抓山体滑坡防治。重点抓好三个方面的工作:一是加强地灾值班、巡查和监测。县国土局、地质灾害防治单位和监测责任人对现有的地质灾害点必须继续严格执行24小时值班制度,加强对地质灾害点的巡查和监控,确保隐患早发现、早排除、不出险。二是完善山体滑坡应对预案。县国土部门要对全县所有的地灾隐患点全面制定整治或村民搬迁安置方案。各乡镇要对集镇、学校、医院等人口聚居区、工商业聚集区和易发生崩塌、山体滑坡的地段、沿河地段、矿山等进行全面排查,对新的地质灾害隐患点,要马上制订应对预案,迅速落实应对措施,全力防止灾情发生。三是认真开展治理。地质灾害整治工作所需的资金量很大,主要的资金来源还是要靠国家、省里的资金,所以请国土部门在尽快筹集资金的同时,要认真摸清情况,积极向上汇报,争取更多资金积极防治山体滑坡。7月16日,我到小龙门乡方子山村调研扶贫工作,发现这个村很多地段的山体都已经开裂,老百姓的住房地基在整体移动,国土部门还是非常认真负责的,给很多危房都贴了警示标志,标明这个地方属山体滑坡隐患区域,建议搬迁。明年在做村落规划的时候,居民点要避开地质灾害隐患点。如果花大量的资金去整治山体滑坡,可能得不偿失,如果有重要设施或一时难以搬迁的隐患点,才应该投入资金去整治。因为大规模的山体滑坡,土石方不是几万吨的数量级别,而是百万吨级甚至是千万吨级,要治理这么大规模的山体滑坡,非人力所能为。我们一定要遵循自然规律,不要花“冤枉钱”,花上巨额资金,与其整治地质灾害收效甚微,倒不如用这笔钱帮助群众搬迁,安排好生活,发展好生产。各乡镇,尤其是国土部门,对地质灾害点是整治还是动员群众搬迁,一定要充分论证,科学决策,该搬迁则搬迁。如不能搬迁,则要研究出一整套合理的地质灾害整治方案,要算好经济账,不能盲目投入。

5、抓电网通讯建设。电网方面,虽然目前因灾受损的电杆和线路已经得到全部修复,所有因灾断电用户均已恢复供电,但县电力局和电力公司要对全县安全隐患突出的线路进行一次全面检修,确保城乡居民用电安全。通讯方面,县电信、移动、联通公司要积极向上级公司汇报,力争更多建设材料,尽快解决倒、断杆问题。同时,对前期遭受过洪灾的线路,三家公司要进行一次全面彻底的检查,对可能出现冲毁的段落进行加固;要对基站进行一次全面巡检,保证设备的正常运行;要做好动环系统的巡检维护,确保系统处于可用状态。通过有力措施,全面恢复通信,提高通信质量。

6、抓农作物补损改种。要按照“早稻损失中晚稻补,粮食损失经作补,水稻损失旱粮补”的要求,引导群众通过补种改种等方式,努力完成今年粮食生产任务,确保全年粮食生产目标任务的顺利实现。补种改种具有季节性,不能误了农时。粮食虽然可能减产,但经济收入不能减少。县农业部门要利用当前晴好天气,迅速组织农技人员深入农村田间地头,根据农作物受灾类型和受灾程度,进行救灾补损技术讲解,指导农民及时做好作物补种工作。对因灾绝收的田块,要根据农时季节的需要,指导农民及早改种其他作物。县供销部门要加大农资采购调集工作力度,全力保障种子、化肥、农药等主要农资的供应。县工商、物价、商务、税务等部门要加强对农资市场的管理,重点查禁假冒劣质种子、化肥、农药,确保农民用好种、施好肥。如果在老百姓遭灾的情况下,某些不法商贩还昧着良心兜售假、劣质农药、化肥、种子等,那就是丧尽天良,有关部门一定要从严、从快、从重打击。

在抓好以上工作的同时,要认真抓好灾民安置和疫病防治工作。县民政局、各乡镇和联乡(镇)县直部门要紧急采购调集大米、方便食品、衣服、被子、食用水、药品等物品送往灾区,全力保障灾民基本生活,特别是要重点解决好五保户、军烈属、孤寡老人、残疾人、特困户等弱势群体和重灾户的生活困难。在这个特殊时期,更要体现党委政府和人民群众的鱼水之情,更要体现社会主义制度的优越性。在座的各位同志,绝大多数是共产党员,这正是体现共产党员高尚品格的时候,要以实际行动来体现中国共产党全心全意为人民服务的宗旨。这项工作,不能怠慢,不能应付,不能敷衍。县卫生部门要充分发挥指导协调作用,帮助指导各乡镇加强疫情监测、分析、预报和防控,对流行性疫病做到早发现、早预防、早隔离、早治疗;要安排专门医疗队、防疫队深入灾区搞好因灾疾病治疗,开展食品、饮水卫生检查,现场指导灾民做好饮水消毒、饮食卫生、蚊虫防护等工作。通过落实各项卫生防疫措施,切实保障灾区群众身体健康和生命安全,确保大灾之后无大疫。县畜牧部门要认真做好动物疫病防治工作和指导农民补栏增养工作,要为灾区畜禽转移、实行异地寄养作好技术指导,确保不发生大的动物流行疫病。

在这里,我要特别强调,村支两委在前段时间的抗洪抢险中发挥了战斗堡垒作用和模范带头作用,值得肯定和表扬。在今后的工作中,我们都要充分相信基层,依靠基层,更好地发挥村支两委的作用。因为他们直接同老百姓打交道,他们最了解老百姓的需求,在某种程度上,比乡镇、县直部门的同志更方便,更能收到实效。在此,对村支两委的同志,表示亲切的问候和诚挚的谢意。

四、要切实加强对灾后重建工作的领导

为确保灾后重建工作顺利推进,各级各部门必须加强组织领导,发扬不怕疲劳、连续作战的顽强作风,扎扎实实做好灾后重建工作。

第一,成立领导机构。为加强对灾后重建工作的领导,县里成立了以县委书记杨一中同志任顾问,我任组长,各相关县级领导任副组长,各相关单位主要负责人为成员的灾后重建工作领导小组。会后,各乡镇要迅速成立相应的领导机构。领导机构成员一定要尽职履责,周密部署安排灾后重建工作,深入开展调查研究,认真总结灾后重建工作的成功经验,及时解决灾后重建工作中存在的突出问题,确保灾后重建工作顺利推进。

第二,落实工作责任。各乡镇必须在7月24日前将灾情全面核实完毕,7月25日前将灾情及重建项目报县发改局汇总。县发改局负责全县的灾情汇总,县水利、交通、农业、民政、畜牧、国土等部门要分别负责本行业的灾情汇总。县政府办应及时将各部门的打捆重建项目进行总打捆,并以县政府名义制定一个总的文件,尽快向省政府汇报争取项目和资金。各相关部门必须携带各自的打捆项目,全力向相应的省直部门汇报,为灾后重建争取项目和资金支持。

第三,强化责任追究。灾后重建工作事关人民生活、事关发展大局,各级各部门必须按照今天会议的部署安排,各司其职,各负其责,抓好落实。县委、县政府将派出监督检查组,对各级各相关部门灾后重建工作情况进行督促检查,对领导不重视、措施不得力、任务完成较差,甚至造成不良后果的,要严格追究相关人员的责任。对在灾后重建中,表现优秀,做出重大贡献的,要大张旗鼓地予以宣传和表彰。

同志们,灾后重建工作任务艰巨。大家一定要以强烈的使命感和责任感,带领全县干部群众,全力以赴投入到灾后重建工作中来,努力把我们的家园建设得更加美好!

谢谢大家。

在生态环境保护工作会议上的发言篇十七

同志们:

县委、县政府决定,今天在此召开全县环境保护工作会议,主要目的是传达全市环境保护工作会议精神,安排部署我县20xx年度环境保护工作。刚才,裕民同志通报了我县20xx年环境保护工作情况,安排部署了今年的工作,很具体、很到位,请大家抓好落实。借此机会,我再强调以下几点:

一、深刻领会中、省、市对环保工作的新要求

党的以来,国、省将环境保护工作提到了一个空前的高度,明确指出“保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力”,强调“只有实行最严格的制度,最严密的法治,才能为生态文明建设提供可靠保障”。省委赵正永书记在讲话中指出“要强化对环保工作的属地管理,落实好各级政府环保责任,加强舆论宣传引导,动员全社会共同行动,推进环保工作”。在周一召开的全市环境保护工作会议上,陈俊市长要求,全市各级各部门要坚持生态优先、保护优先,进一步推动环保理念和思维变革,加快管理和机制创新,努力开创环境保护工作的新局面,让商洛的天更蓝、山更绿、水更美。她强调,今年是我市“一江清水供京津”的第一年,全市环保工作要围绕完成污染减排四项指标、丹江出境断面水质达到iii类标准、各区县主要河流出境断面水质达到功能区标准、完成省级环保模范城市创建和农村环境整治指标等目标任务,强化科学治理,加大源头保护,严守生态红线,狠抓污染减排,守住青山绿水,留住蓝天白云,建设生态文明。

这些新精神、新要求是我们今后一个时期做好环保工作的强有力的思想武器,我们一定要认真学习领会,抓好贯彻落实,切实把思想统一到中、省、市关于环境保护的一系列重大决策部署上来,把工作摆在与经济社会发展同等重要的位置,全面增强做好环保工作的责任感、使命感和紧迫感。

二、明确任务,扎实做好今年的环境保护工作

20xx年环境保护工作总体思路是:坚持预防为主、综合治理、源头管控、保护优先的原则,紧紧围绕“服务科学发展、提升环境质量、确保环境安全”三大任务,推动“源头严防、过程严管、后果严惩”长效机制的建立、健全和创新完善,下决心解决好群众关心的大气、水、农村环保等突出环境问题,为柞水跨越发展筑牢环保屏障,给子孙后代留下更多的环境财富。

具体目标是:完成年度主要污染物减排任务;出境断面水质考核确保良好,饮用水水质保持稳定并逐步改善;城市空气质量二级或好于二级以上天数达到347天以上;县内乾佑、社川、金井三大河流断面水质全部符合功能区标准,达标率达100%,农村环境质量不断改善,噪声、辐射环境得到改善,丹江等流域污染防治三年行动计划各项工程快速推进,省级生态县顺利通过验收。工作重点主要有以下几个方面:

(一)深化生态环境建设。要组织实施好丹江等流域污染防治三年计划20xx年度重点工程建设和环境监督检查,强化环境执法,确保国家南水北调水质。各镇要成立环境保护工作机构,明确领导、抽调人员迅速进入岗位开展丹江等流域污染防治监督管理日常工作。要迅速落实丹江等流域污染防治项目和资金,启动20xx年度项目建设。要全面分解落实市上下达的任务,年底前建成曹坪、小岭、凤凰、石瓮、下梁5个镇和重点村垃圾污水处理设施以及柞水县农贸畜禽养殖有限公司沼气工程及沼渣、沼液还田系统,完成凤凰镇小流域治理任务。各镇要完善农村集中式饮用水源保护区防护栏、标识牌、桩界等设施,确保农村饮用水源地安全。要加强环境应急能力建设,建设县应急物资储备库,在危险路段、重点防控部位建设应急拦截坝,储备必要的应急物资,组建环境应急队伍,严防公路危险化学品运输事故及尾矿库事故对丹江水体造成污染。要全力冲刺省级生态县创建,落实好生态创建各项机制,结合美丽乡村建设,再创一批省、市级绿色乡镇、绿色学校、绿色单位,强力推进创建重点工程建设,确保顺利通过考核验收。

(二)突出污染减排攻坚。要科学制定减排方案,加强协调督查,推动各镇、各部门共同落实减排任务。加强减排统计、监测、考核“三大体系”建设;要推进工程治理减排。按期完成大西沟矿业公司烟气脱硫工程,完善县城污水处理厂污水收集管网,提高生活污水集中处理率和污水处理厂运行负荷率。金正矿业公司脱硫设施建设和群众搬迁必须于6月底前到位。要加大规模以上畜禽养殖场的污染治理力度,抓点带面,有序推进全县畜禽养殖污染治理。

(三)深入开展农村环保工作。要以红岩寺、曹坪、凤凰3镇12村环境整治为重点,全面推进全县农村环境综合整治。要健全完善集中移民搬迁点和美丽乡村建设点的环保设施,按期完成省、市级生态镇和生态村创建。要扎实开展好农村连片环境整治,全面治理生活污水、畜禽养殖污染,坚决杜绝农村污水直接排入河道、垃圾沿河抛洒等现象,大力推进农村生活垃圾集中收集处理。

(四)增强环境信访调处能力。要加强对环境信访矛盾的纠纷排查、会商、分析和比较,切实做到“监督检查到位,依法处理到位,件件有结果,事事有成效”。要深入推进工业集中区道路扬尘、烟气、污水、粉尘、噪音、河道、车辆治理,全力巩固和扩大工业区环境综合治理成果,从源头上杜绝因工业生产引发的环境问题上访事件。

(五)确保全县环境安全。县环保、安监、公安、经贸等部门,要建立起全县环境安全风险行业、企业信息资料库,并根据有毒有害污染物排放量大小确定风险等级,实施层级监管。要注重隐患排查整改,每季开展一次环境安全隐患集中排查,对摸排出的各类环境安全隐患实行备案登记、例会通报、集中整改、督查推进、逐一消号,全力消除环境安全隐患。要加强辐射环境安全监管,确保辐射单位持证运营率达100%。

三、抓住关键,全面提升环境保护工作水平

环境保护工作面广量大,涉及到各层级、各单位的任务和职责。要做好环境保护工作,就必须善于从众多的工作头绪中找出重点,抓住关键,并以此为切入点和突破口,全面提升环境保护工作的整体水平。

一要抓住一个核心,即紧紧围绕完成年度环保责任目标这一中心,全面完成丹江等流域污染防治工程、环境质量、污染减排、农村环保和环境安全等任务,为我县经济发展提供良好的环境保障。在这里着重强调一下,丹江等流域污染防治工程,是“一江清水供京津”的基础性保障工程,国、省、市均高度重视,陈俊市长也在讲话中反复强调,这此务必引起各镇的高度重视。各镇镇长为本辖区河流水质保护监管第一责任人,要切实将河道水质保护摆上重要议事日程,加强对辖区河道的日常监管,坚决杜绝在生活饮用水源地周边新建污染类项目;要教育及引导辖区群众树立环保大局意识,坚持拆除和封堵依河而建的厕所、圈舍、垃圾收集点以及排污口等可能影响水质安全的场所及设施,重建及新建的上类设施及场所必须与河道保持足够的环境卫生安全距离。

二要突出三个重点,即:突出重点减排工程建设,为完成“”减排目标打下坚实基础;突出省级生态县创建,加快生态乡镇和生态村创建进度;突出做好环境综合整治。

三要推行三大机制。一是推行联动执法机制,深化环保部门与执法部门、金融单位以及新闻媒体的联合,打好环境执法“组合拳”,倒逼企业做好环境保护工作。二是推行技术监管机制,大力推进执法手段“技术化”,结合企业审批、治理、验收、设施运行、危废处置以及台账资料等现状进行综合判别,提高企业环保管理水平。三是推行重点企业监管机制,实行企业环保层级管理,动态量化考核。强化评价结果运用,制定“绿色通道”、限期整改、限制审批等针对性措施,督促企业切实承担起社会责任。

四要实施四大行动。一是突出专项执法行动。开展重金属污染企业专项执法,促进企业废水排放及中水回用。开展建设项目专项执法,重点查处未批先建或未按环评要求建设、“三同时”不落实以及其他违反建设项目环境管理规定的环境违法行为。开展企业治理专项执法,促进企业稳定达标排放。加大排污费征收和稽查力度,各企业要增强依法缴纳排污费的意识,积极配合,主动、按时缴纳排污费,确保市政府下达的排污费征收任务如期完成。二是实施“清洁”行动。要清洁水源,进一步加强饮用水水源环境保护工作,强化饮用水源安全保障,扎实做好出境断面水质考核;要清洁大气,重点加强建筑工地和道路清扫扬尘治理,严禁县城燃烧烟煤和农村焚烧秸秆;要清洁企业,推进重点企业强制性清洁生产。三是实施矿山、选厂、餐饮夜市和建筑噪声等四大行业污染整治行动,采取治老控新等举措,督促企业和单位搞好清洁能源替代工作。四是实施重点工程污染整治行动。采用定时核查、突击检查、规范操作等措施,巩固提升小岭工业区环境污染治理成果,建立长效监管机制。

同志们,做好环境保护工作既是当前一项严肃的政治任务,也是为人民群众谋利、为子孙后代造福的民心工程和德政工程。各镇、相关部门和企业一定要增强责任感、使命感和紧迫感,解放思想、振奋精神,进一步完善环保投入机制、部门联动机制、目标管理机制和公众监督机制,扎实做好环境保护各项工作,为全县环保事业健康发展,为建设富强柞水、和谐柞水、幸福柞水做出新的、更大的贡献!

在生态环境保护工作会议上的发言篇十八

同志们:

这次全市农村工作队工作会议是一次十分重要的会议。刚才邬弘辉副市长就我市农村工作队半年来工作做了阶段性总结,对下半年工作进行了具体部署,市中级等6个农村工作队做了典型发言。半年来,我们农村工作队的工作收到明显成效,有三条基本经验值得总结:一是以“*”重要思想和中央1号文件为指导,切实加强了对农村工作的领导。市四家班子领导实行了“联系一个县,负责一个乡,抓好一个村”的挂点工作制度,市直每个单位原则上负责联系指导一个行政村的工作,单位主要领导负总责,带队的领导具体抓落实;二是狠抓落实。我市各级农村工作队,以高度的政治责任感,以帮助农民增收为己任,认真贯彻落实全市农村工作会议精神和关于加强农村工作的决定,把党的富民增收政策宣传贯彻落实在农村基层,深入到千家万户,用我们的实际行动,真情关爱农民,真诚对待农民,真心帮助农民,努力营造支农、护农的良好氛围,千方百计促进农民增收,确保今年农民纯收入增长6%的目标实现;三是农村工作队员转变作风,积极主动地为民办实事好事。特别是在3、4月份抗旱支援春耕生产和7月抗洪救灾帮助转移物资,组织指导灾民生产自救,灾后重建等方面,做了大量工作,进一步密切了党群干群关系。同时促进了农村基层组织建设。这些成绩来之不易,体现了大家艰苦奋斗,锐意进取,迎难而上,勇于克服种种困难的良好精神风貌,凝聚着每一位农村工作队员的辛勤劳动和汗水,大家辛苦了。借此机会,向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢。明年初,市委、市政府将对在农村工作队工作中涌现出的先进集体和先进个人予以表彰,希望大家再接再厉,出色完成好下半年工作,再创佳绩,为开创我市农业和农村工作新局面做出新的贡献。下面就贯彻落实这次会议精神我讲三点意见和要求。

一、提高认识,确保党在新时期的农村富民增收政策不折不扣落实到位

今年1月,中央下发《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》,实事求是地分析了当前农业农村经济形势,突出强调了增加农民收入的重要性和紧迫性,明确了做好农民增收工作的总体要求,提出了一系列重大的政策措施,这是当前和今后一个时期我们党指导农业和农村工作的纲领性文件。学习贯彻落实好这个文件,必将有力地推动和促进农民增收工作的发展。以中共中央、国务院名义,专门制定关于促进农民增收的文件,新中国成立以来是第一次。这既体现了党中央对解决农民增收问题的高度重视,也反映了广大人民群众的强烈愿望。农民占我国人口大多数,农民是我国最大的社会群体,农民为中国革命和社会主义现代化建设做出了巨大贡献。没有农民的小康,就没有全国人民的小康;没有农村的现代化,就没有整个国家的现代化。促进农民增加收入,不断提高农民的物质文化生活水平,是贯彻“*”重要思想的必然要求,是以人为本的具体体现,是坚持科学发展观的实际行动,是农村一切工作的出发点和落脚点。促进农民增收,事关全局,意义重大,既是当前的紧迫任务,又是长期的工作;既是重大的经济问题,又是重大的政治问题,对此,大家要有充分和清醒的认识。为了贯彻落实好这个文件精神,我市年初召开的全市农村工作会议提出了6句话36字工作方针,即:“围绕一个中心,坚持一条方针,紧扣四大主题,实现四点突破,解决五个问题,切实加强领导”。在此,我不再一一解释,希望大家进一步加强学习,统一思想,提高认识,狠抓落实,确保今年我市农民增收目标实现,为今后农民收入持续增长打下坚实基础。

二、坚持用科学的发展观和正确的政绩观,指导我们的各项工作

党的xx届三中全会在全面分析我国改革开放和现代化建设面临新形势、新任务的基础上,提出了要树立科学发展观的问题,强调按照“五个统筹”的要求,把坚持以人为本和推进社会经济全面、协调、可持续发展统一起来,把满足人的全面需求和促进人的全面发展,作为经济社会发展的根本目的。这是与毛泽东思想、邓小平理论、“*”重要思想一脉相承的马克思主义发展观。它所强调的是在围绕经济建设这个中心的发展实践中,既要见物,又要见人;既要坚持效率优先,又要切实维护社会公平;既要允许非均衡发展,又要力求总体上的协调发展和可持续发展。从理论层面上看,这是我们在发展观念上的一个重大突破和转变;从实践层面上看,将会引起发展方式、发展途径的重大革命。科学的发展观与正确的政绩观两者相辅相成,互为因果。过去,我们对发展的认识存在盲区,甚至将发展简单地理解为经济数量的增长,简单理解为gdp决定一切,同时,把这种经济指标与官员的升迁奖罚紧密结合在一起,导致了对政绩观的畸形理解,出现了许多劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”。真正的政绩一定要经得起群众、实践和历史的检验。这些年来,我们的改革确实取得了很大的成绩,但是为什么我们的经济发展了,群众收入提高了,有的群众反而对我们的意见多了呢?我觉得一个重要原因就是,我们在坚持和实践科学发展观上,在确立正确的政绩观上还做得不够好,注重了经济增长速度,但是对人民群众在生活质量上的要求注重得不够,对解决人民群众面临的实际困难和问题力度不够,有时虽然解决了,但是解决得不及时、不彻底,结果,群众对我们有意见。共产党人真正的政绩,归根到底是为人民,让广大人民群众满意;不是为政绩而政绩,不顾群众的愿望。9月14日,在兴宾区党校多媒体教室,市领导和市委党校学员、市县处级领导干部专题研讨班学员一道,围绕关于树立科学发展观、正确政绩观的问题,第一次进行互动教学,平等自由地发言,这个形式很好。当时我参加了,共有五个专题,我记得是这样的:“领导干部如何处理好显绩和潜绩的关系”、“领导干部如何克服唯gdp论,努力做到‘五个统筹’,促进经济社会协调发展”、“领导干部在对待政绩上,如何处理好个人作用和领导集体作用的关系”、“如何评价在招商引资中领导干部的政绩”、“如何加强制度建设,引导领导干部树立正确的政绩观”。通过发言和讨论,大家进一步提高了对科学的发展观和正确的政绩观的认识,很有启发。但是关键的问题在于我们如何把握好其精神实质,并且能够用于正确指导我们的实践。坚持用科学的发展观和正确的政绩观指导我们的各项工作包括农村工作,最基本的一条我认为就是:领导干部要把群众的满意作为最大的政绩,真心诚意为老百姓办实事,千方百计为老百姓解难事,在谋求经济发展时,既要金山银山,更要绿水青山走可持续发展道路;既要为在位时的繁荣负责,更要为离任后的后劲尽责;既要做看得见、摸得着的为民利民实事好事,更要做一时看不见但事关长远、事关人民群众根本利益的大事、难事、基础性的事。只有这样,才能够坚持解放思想、事实求是、与时俱进,开拓创新、求真务实,才能够贯彻落实好党在新时期的各项路线方针政策,才能够创造性地开展工作,把落实中央的政策与我们的实际情况结合起来,才能够维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益,让农民真正得到实惠。

三、求真务实,把增加农民收入作为加快新*发展的重点任务抓紧抓好

去年12月*市委一届二次全会提出了全面加快*的建设发展目标,我们要把增加农民收入,作为实现这一目标的重点任务来完成好。

(一)加大政策宣传落实力度。中央1号文件下发后,我市各级党委、政府,各部门、单位,农村工作队以及广大基层干部,通过各种形式、多种渠道做了大量的宣传工作,进一步提高了全社会对“三农”问题性的认识,引导全社会更多地关注农村、关心农民、支持农业。下一步,我们要继续围绕粮食增产、农民增收,坚持正面宣传为主,大力宣传我市农业和农村工作的新成就、新气象和各地在结构调整、农村小康建设中涌现的好做法、好经验,树立农民增收的先进典型,为农业和农村发展,农民增收,加快建设新*步伐,努力实现全面建设小康社会目标创造良好的社会舆论氛围。同时要通过加强农业实用技校培训,推广先进适用粮食增产技术,进一步完善并认真实施对粮食主产区种粮农民直接补贴和良种补贴政策,继续落实农业税减免措施,稳定农业生产资料价格,充分调动农民生产粮食的积极性,为实现农民增收打牢基础。

(二)因地制宜地推进农业和农村经济结构调整。一是在调整过程既要调整产品的结构,更要调整品质的结构;既要考虑面积的增减,更要考虑区域的布局;既要发挥自身的优势,更要适合市场的需要。同时要抓好提高农产品质量安全水平、推进优势农产品区域布局、发展农产品精深加工三个环节。要通过企业带动、机制保证、科技支撑、加工增值等措施,大力推进农业产业化,努力探索农民收入持续增长的新途径。龙头企业是农业产业化经营的关键所在,要落实好国家扶持龙头企业的政策措施,增强龙头企业的带动能力和市场竞争力;二进一步加大实施“2个135”农业丰产增效工程力度。今年2月4日,市四家班子工作会议提出,今年*建设有四大重点任务,其中落实“2个135”农业丰产增效工程是一个重点任务。在这年全市农村和林业工作会议上,大家一致认为,“2个135”农业丰产增效工程是加快全市农民增收,加快*发展的重中之重。各级各部门领导一定要统一思想,提高认识,把落实“2个135”农业丰产增效工程作为重大任务来抓紧抓好。从目前来看,“2个135”农业丰产增效工程实施有序,但实施的力度还需要加强。当前的主要任务之一是贯彻落实全区、全市秋冬菜开发工作会议精神,坚持把秋冬菜开发作为我市农业的一个主导产业发展,要把秋冬菜开发作为贯彻中央一号文件、调整产业结构、确保农业增效、农民增收的突破口来抓。加快完成我市30万亩高标准蔬菜基地建设,确立*市作为全区标准优质特色高效蔬菜生产基地的地位;三是按照统筹城乡发展的要求,把发展农业农村经济同加快城镇化步伐、发展县域经济、壮大二三产业规模等结合起来,相互促进,共同发展。积极引导农村富余劳动力外出务工就业,努力实现农民收入持续较快增长。

(三)加强基层组织建设。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。基础不牢,地动山摇。当前我们要把加强基层组织建设作为加强党的执政能力建设的重要方面,建立健全常抓不懈的基层党建工作机制,充分发挥基层党组织战斗堡垒和广大党员的先锋模范作用,促进农民增收。前不久,全区深化村级组织“五村、两规范”建设工作现场会在我市召开,这是区党委对我市基层党建工作的鼓励和肯定。当前我们要在“五村、两规范、一带头”活动的拓展和延伸上下功夫,继续抓好农村党员群众的科技培训,组建各种党群带富帮扶联合体,推进规模养殖小区建设,积极培养发展农村党员,进一步完善村民自治,健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。加强农村法制宣传教育,提高农村干部群众的法律素质和依法办事的能力。加强农村社会治安综合治理,依法严厉打击各种违法犯罪活动,维护农村社会稳定,为农民群众创造安居乐业的环境。我们农村工作队的同志和广大基层干部奋斗在农村改革发展稳定工作的第一线,为落实中央在农村的路线方针政策和各项工作部署,帮助群众解决生产生活中的各项困难做出了重要贡献。各级党委、政府要充分肯定他们取得的成绩,积极支持他们开展工作,热情帮助他们排忧解难。农村工作队员和基层干部要进一步转变作风,做到为民、务实、清廉,带领群众一心一意谋发展、谋致富、谋稳定,真正成为群众信赖的贴心人,农民致富的引路人。

总之,全面完成好农业和农村工作任务,实现农民增收,意义十分重大。让我们坚持以“*”重要思想为指导,坚持立党为公,执政为民,认真落实党的各项富民政策,扎扎实实地把关系人民群众切身利益的事情办好,带领人民群众不断创造更加美好的生活。一年一度的中秋佳节和国庆节即将来到,我在此祝愿同志们身体健康、工作顺利,合家幸福,节日快乐。谢谢大家!

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