无论是个人还是组织,方案都是规划和管理的基础,它能够提高工作效率和达到更好的成果。在制定方案之前,我们需要明确目标和需求。方案实施的结果应该进行评估和检验,以便得出结论和进一步改进。
重点学科建设方案篇一
根据空缺岗位的岗位职责说明书明确招聘要求和招聘人数。
加大公司形象、企业文化对外宣传的力度,增加求职者对公司的了解,不断改善公司在求职者心目中的位置。
对求职者公开公司空缺岗位及需要人数、工作场所、工作环境、工作强度、生产员工的薪资福利待遇以及招聘岗位。
做好人力资源储备工作,及时补充空缺岗位。入职管理 入职培训。在新员工入职培训期间让员工更加清晰了解企业文化,让员工了解公司基本的规章制度与工作流程。加强员工安全生产以及消防安全知识的培训,杜绝安全事故的发生,保障员工的生命财产安全。
入职手续办理。严格按照公司相关规章制度为新员工办理入职手续,同时为员工安排住宿,帮助员工熟悉餐厅位置,以及就餐流程。
厂服管理,在入职培训时明确厂服领取、更换以及归还的相关规定,在员工入职时先为员工发放离职人员的旧厂服,在员工入职满一个月后再为员工发放一套新厂服。在员工离职时需要把新、旧厂服都清洗干净方可办理离职手续。
后勤管理。加强后勤考核力度,提升后勤服务质量,加强对员工宿舍的安全、环境管理。安排专门的人员不定期检查员工宿舍,对私自调宿,私自入住,对宿舍造成安全隐患的人员加大考核力度。提高后勤工作人员的工作效率,责任落实到个人,并指定专人对于员工的后勤问题进行回应解决,并跟进问题处理进度。对于不及时处理员工后勤问题的、没有起到监督作用的后勤人员给与考核,保证员工在工作时没有后顾之忧。由专人负责跟进监督新员工入职后的各项工作执行进度,如有故意刁难、超过正常程序所用时期的,给与相关负责人考核通报。生产车间管理。
6.1一线员工由生产车间的班、组长直接领导监督,班、组长应每天清点到岗人数,记录并上报考勤状况、掌握所负责的班组生产人员流动量,并记录相关数据。车间资料员应根据班、组长提供的考勤记录、人员流动数据,统计汇总,做到对一线生产员工人数的准确记录。6.2班组长在新员工入职时应安排对工艺流程熟悉的老员工辅导帮助新员工熟悉工作内容,并在生活上给与指导。
6.3分厂、车间可以在不影响生产进度的情况下可以组织员工开展一些内容积极向上的、可以激发员工工作积极性的娱乐活动,来减轻员工的疲劳和工作压力。
6.4公司在力所能及的情况下,为员工创造良好的工作环境,合理安排员工进行休息,防止员工不间断工作或长时间重复一个动作。生产员工每连续工作2小时应该安排员工休息至少10分钟。公司应保证一线生产员工每周至少休息一天,每月至少休息4天。
6.5分厂应开展丰富多彩的员工关爱活动,以多种形势表现出公司对员工的重视以及肯定。在夏季落实车间防暑降温措施,公司可以提供绿豆汤、酸梅汤以及淡盐水等解暑饮品。温度较高的岗位可以配备风扇、冰块、藿香正气水等物品。班组长需注意员工的健康状况,员工身体不适的时候应及时采取措施。
完善绩效考核体系,建立公平公正、合理的薪酬体系。参考当地物价水平、同行业相同岗位平均薪资水平,及时调整本岗位薪酬标准。
完善员工福利体系。实行弹性福利制度,根据员工的需要选择福利形势。增加岗位补贴、艰苦岗位津贴、交通补助、餐补、高温补贴、通信费用补贴等补贴力度。遇到中国传统节日,为员工发放节日慰问物品。建立完善的员工关爱制度。全方位解决员工在公司遇到的一切问题。并指派专人负责监督落实员工关爱措施的落实。每月举行一次体现员工关爱的主题活动,充分调动员工的积极性,让员工在工作中感受到温暖。对于遇到困难的员工,公司应在力所能及的范围内尽量给与帮助。
四、企业文化
加强企业文化建设,增加企业文化的宣传力度,不断强化员工对于企业文化的理解和认识,定期举行与企业文化相关的主题活动,鼓励员工积极参与,以激励的方式让员工认同企业文化,并通过企业文化影响员工的日常工作。推广并灵活运用微信公众账号,通过微信公众账号定期更新公司的先进个人、新进集体以及各项活动的表彰成果,对于表现优秀的员工或者集体一定要通过各种形式在全公司进行宣传表彰,激发员工的潜能。形成重视员工的企业文化新内容,激励员工提出对公司的意见和建议,积极让员工参与决策,弱化员工对公司的敌视心理,逐渐减小员工对公司的不满,营造轻松舒适的企业文化氛围。定期举办员工技能挑战赛,激励员工提升自身技能以及工作熟练度。
五、监督体系
重点学科建设方案篇二
近年来,医学重点学科建设逐渐受到重视。作为医学领域的重要支柱,重点学科的建设不仅能够提高医学科学研究的深度和广度,还能够促进医学教育的进步,有力推动我国医学事业的发展。在长期的工作中,我积累了一些心得和体会,下面我就医学重点学科建设这一话题谈谈自己的看法。
第一段:重点学科建设的意义
医学重点学科建设对于推动医学事业的发展和提高我国的医疗水平有着至关重要的作用。通过重点学科建设,我们可以引进全球优秀的医学资源,建立完善的医学体系,拥有更强的科学研究实力和更广泛的学术交流平台,以及培养出更多高素质的医学人才,为全民健康服务提供更优质的医疗保障。
第二段:重点学科建设的挑战
重点学科建设既是医学事业发展的契机,同时也面临着许多挑战和困难。首先,如何招募并吸引优秀的专业人才,以及如何提升科技创新水平是重点学科建设的首要任务。此外,重点学科建设还面临着资金投入、设备建设规范等多方面的问题,需要在政府和医疗机构的支持下推进,才能够实现重点学科建设的目标。
第三段:重点学科建设的核心要素
重点学科建设需要有一定的指导思想和核心要素。首先是重视科研实践与教育教学的有机结合,推进临床医学、基础医学、预防医学等多个学科的发展。其次,通过招聘和选派有实力的学术带头人和骨干教师,构建一个引领全国的科研平台。第三,切实提高医护人员的职业素养和技术能力,激发科研创新的热情。
第四段:医学重点学科建设对于医学教育的影响
随着重点学科建设的推进和深入,医学教育也面临着新的机遇和挑战。重点学科建设推动了医学教育的更新换代和进步提升,不仅对医学院校的品牌提升、学科特色建设与转型发展起到了重要的推动作用,还使得更多学生选择医学学科,从而扩大了人才队伍。
第五段:医学重点学科建设需要借助政策支持
医学重点学科建设是一个庞大的工程,不可能依靠某一方力量的支持就能够推进。需要进行人力、物力、财力的投入,由高水平的学科带头人和骨干教师共同协作,才能够构建一个具有全球竞争力的学科体系。同时,政策上的倡导和鼓励,也是医学重点学科建设推进的重要保障。
总之,医学重点学科建设是医学事业发展的重要方向和趋势。在这一进程中,需要各方力量的支持和配合,需要共同探索和实践。只有这样才能够推进医学事业的发展,为全社会的健康注入更多活力和动力。
重点学科建设方案篇三
近年来,中国医学事业蓬勃发展,医学教育和科研水平不断提升,医学的重要性和影响力也日益增强。在这样的大背景下,医学重点学科建设显得尤为重要。我所在的医学院校在积极推进医学重点学科建设方面也有着自己的心得和体会。
第一段:医学重点学科建设的背景和意义
医学重点学科建设是中国高等医学教育发展的重要内容之一。它是在不断发展的医学领域中,对人才、学科、学术资源、技术设备、研究领域、影响力等方面的总体规划和战略布局,是提高我国医学研究和教育的整体水平,积累科研资源、成果、影响力的重要途径。在当前我国面临的医学难题和挑战下,医学重点学科建设更显得承担着重要的社会责任。
第二段:医学重点学科建设存在的问题和难点
医学重点学科建设本身也面临着诸多问题和难点。首先是学科专业的建设。不同专业对人才、学术资源、技术设备、研究领域等都有不同的需求。如何优化各学科专业结构,建立鲜明、具有特色的学科体系,是学科建设的首要任务之一。其次是师资队伍建设。学科建设需要优秀的人才作为骨干力量,但当前面临的问题是,各级医学院校师资队伍整体水平不高,导致较大程度上的“人才匮乏”,需要建立合理的师资队伍体系,及时引进优秀人才,培养优秀的医学教师和医生。最后是科研能力的提升。医学重点学科的建设要以科研为载体,不断提高医学科研的成果和技术水平,创新和突破现有技术的瓶颈和困境。
第三段:医学重点学科建设的措施和方法
针对医学重点学科建设存在的问题和难点,医学院校可以采取较为全面的措施和方法。首先,在人才引进和培养方面,可以通过开展人才引进计划、重点实验室建设等措施,拓宽人才来源,提高学科建设中心人才的引进效率和质量。其次,在师资队伍建设方面,可以采取开展教师培训、加强教师职业发展的支持和政策等综合手段,提高现有师资队伍的工作能力和技术水平。最后,在科研能力提升方面,可以推进医学科研交流合作、开设科研项目申报指导和技术创新路线设定等有效措施,促进医学科研工作者的创新创业效率,提高医学创新研究的发掘和产出。
第四段:医学重点学科建设的成效和进一步发展
医学重点学科建设的成功,往往会带来显著的成效和效益。通过医学重点学科的建设,不仅可以促进人才培养和学科研究水平的提高,也可以有效解决医学难题,并在医学领域中产生更大的影响和引领作用。在实践中,医学院校一方面要总结过去建设中的经验,不断完善现有的学科建设体系;另一方面,要紧跟外部的医学发展趋势,进一步调整和优化学科方向,提高医学重点学科的整体水平和影响力。
第五段:医学重点学科建设的未来展望
对于医学重点学科建设的未来展望,我们应该强调学科之间紧密配合与整合,协同促进学科建设的内涵和广度。同时,丰富闻名的医学学科体验,拓展互联网医学领域的研究和发展,加强教学实践和临床实践的紧密结合,坚持全球化视野下的医学研究合作,推进中国医学发展迎来更加灿烂的未来。
综上所述,医学重点学科建设是我国医学发展道路中的重要一环。在推进医学重点学科的持续发展和提高学科建设水平的同时,我们应该充分认识到存在的问题和差距,并借助各种先进手段,不断发掘和创新医学研究的丰富内涵,建立科技创新体系,通过医学重点学科建设来不断推动中国医学科研与教育的发展。
重点学科建设方案篇四
20xx年春运自元月26日起至3月6日止,为期40天。为切实做好镇20xx年春运工作,根据县20xx年春运工作要求,结合镇实际,特制订本工作方案。
以“安全、有序、及时”为目标,确保不发生重大交通安全事故,不发生长时间的交通堵塞,及时应对恶劣天气,确保车辆通畅。
以s206线为重点,兼顾县道鸬清线与其他乡村道路。特别确保春节前后集镇“三角坪”区域的车辆畅通及冰雪天气时临市街村区域陡坡路段的畅通。
(一)领导机构
成立镇20xx年春运工作领导小组:
组长:
副组长:
成员:
加强应急值守
加强春运期间特别是春节前七天及春节后八天的工作值班及“三角坪”集镇的上路值勤,带班领导及值班人员以镇政府原来明确的日常值班安排为准。作好冰雪等恶劣天气期间的应急准备,遇冰雪天气时,镇综治办、镇城建办、镇企业办、镇党政办全体工作人员待命,遇冰雪影响车辆通行时,上述单位工作人员全部上路破冰铲雪,确保车辆畅通。
加强安全巡查
春运期间,由镇安监办与镇综治办牵头,协助县运管部门及交警部门加强对车辆客运行为的监管;由镇校车办与镇综治办牵头,协助县教育行政和交警等部门加强对学生运送车辆的`监管。
严格纪律追究,对在春运工作期间工作不到位甚至玩忽职守的工作人员,由镇纪委追究相关纪律责任。
重点学科建设方案篇五
为贯彻落实全国学校体育工作会议精神和教育部、国家体育总局、共青团中央关于开展全国亿万学生阳光体育运动的决定积极贯彻“健康第一”,“每天锻炼一小时,健康幸福一辈子”的现代健康理念,以全面实施”学生体质标准”,大力推进体育大课间活动为重点,开展”阳光体育活动”在我校广泛、深入、持久地开展学生“阳光体育活动”,特制订本活动方案。
学奥运精神,做阳光少年
我运动,我健康,我快乐
1、学校体育工作领导小组:
组长:xx
副组长:xx
2、实施小组:
组长:xx
组员:体育教师、班主任
1、树立科学的人才观,充分认识体育对强身健体、陶冶情操、启迪智慧、壮美人生,以及培养团结、合作、坚强、献身和友爱精神,弘扬民族精神的积极作用。
2、开展阳光体育运动,要与体育课教学相结合通过体育教学,教育、引导学生积极参加阳光体育运动,增强学校体育工作的活力和吸引力。
3、与课外体育活动相结合。保证学生在每天能到室外去,保证能有一小时的体育锻炼时间,将学生课外体育活动纳入学校年度教育计划。
4、营造良好的舆论氛围。通过多种形式,大力宣传阳光体育运动,广泛传播健康理念,使“健康第一”、“达标争优、强健体魄”、“每天锻炼一小时,健康工作五十年,幸福生活一辈子”等口号家喻户晓,深入人心。建立评比表彰制度,对在阳光体育运动中取得优异成绩班级给予加分,以唤起全体老师对学生体质健康的广泛关注,支持阳光体育运动的开展。
5、建立学校体育活动的长效机制,营造人人参与、个个争先的氛围,形成促进青少年健康成长的良好育人环境。通过学校体育活动,保证每名学生至少掌握两项日常锻炼运动技能,养成终身体育锻炼的习惯。
(一)、时间与内容:
1、早晨8:00——8:30全体学生举行晨跑与广播操。
2、中午1:00————1:30各年级分级段举行体育技能训练。
(二)、方法:
1、体育课由专职的体育教师上课,晨练和中午活动全体老师全面参与组织织,学生在教师的指导下学会锻炼的'技术与方法,培养学生对体育运动的乐趣和养成体育锻炼的习惯,促进学生体质健康。
2、每年除了举办一次田径运动会外,还举行跳绳、踢毽子等丰富多彩的体育活动,使全体师生参与到体育活动,提高运动技术水平,通过体育节,展示学校阳光体育运动的活动效果。同时,积极抓紧学校业余体育训练,组织参加各类体育比赛,争取以优异的成绩回报自己付出的汗水。
3、及时学校阳光体育活动的成果,组织新颖活泼的活动,积极锻炼,学会生活。开展学校“阳光班级”、“阳光少年”评选活动,进一步提升“青春、奥运、健康”氛围,使全体师生确立终身体育的思想,使每位师生活动体育运动的乐趣,提高体育活动的学习能力,促进全体师生的健康发展。
(三)要求:
1、严格按照国家课改新课程标准要求,进一步深化课改工作,发扬体育特色学校优势,体现体育学科丰富的育人价值。
2、积极反思总结,进一步提升学生的身心健康,学校体育工作的蓬勃发展。
3、学校阳光体育运动实施小组扎根班级,立足校园,继续开展学生班级体育大联赛、小学生课外文体活动、暑期体育活动等。同时结合奥运,融入社区,带动家庭,广泛开展小型多样、生动活泼的课外健身活动。
1、按规定配足配齐体育器材,完善场馆设施。坚持公益性原则,充分利用场地器材,提高使用效率,确保学生课外体育活动的开展。
重点学科建设方案篇六
1、医院重点学科、重点扶持学科建设专项经费,由院财务部按学科分别设立帐户,单独核算,专款专用。经费开支由重点学科的学科带头人签字,经院科教部审核后,报分管院领导审批。
2、学科(科室)自筹经费必须转入学科建设经费专用帐户中。
3、重点学科、重点扶持学科应本着厉行节约的原则,按计划使用经费。
第五章重点学科的考核与评估
第十二条重点学科、重点扶持学科的中期考核和合格评估
1、重点学科建设实行滚动制管理,三年为一个建设周期。每年考核一次,第二年年末进行中期考核。对中期考核不合格的学科中止重点学科资格,并由其他符合重点学科申报条件的科室经评审后替补。
2、年度考核和中期考核主要检查各学科建设工作状态、经费的使用状况,以评估该学科实现预期目标的可能性。
3、重点学科的合格评估,建设满三年的可以申报合格评估,评估成绩合格的学科,在医院重点学科总量控制的前提下,可申请新一轮重点学科,评估不合格则取消其重点学科资格。
4、重点扶持学科的考核方法参照重点学科考核方法进行,考核合格者方可申报院级重点学科。考核不合格的,取消重点扶持学科的资格。
第六章附则
第十三条本办法自颁布之日起执行,由医院学科建设领导小组负责解释。
重点学科建设方案篇七
为适应素质教育发展的需要,为了提高实验教学水平,全面推进素质教育,提升我校教育技术装备水平,使我校实验室建设实现标准化、规范化、制度化,不断满足新课程标准对实验室建设提出的要求,特制订本实施方案:
一、基本情况
我校是一所城镇中心完全小学,地处郴州老城区,学校现有()个教学班,()名学生,现有教职工()人,其中小高教师()。科学教师()人,学校的教学仪器设备是按当时的二类标准配备的,自从“普九”与“普实”以来,至今未进行过设备器材的升级与更新。由于新课改教材的改革,大部分教学器材已不能适应新形势发展的`要求,为进一步规范普及学校实验教学工作,学校抢抓教育技术装备标准化建设的机遇,巩固已有成果,学校将加大教育装备的投入,快速推进我校小学教育信息化跨越式发展。
二、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”思想为指导,以科学发展观为根本,以促进基础教育均衡协调发展为宗旨,以推进新课程实施和普实工作的深入开展,推进素质教育,培养学生创新精神和动手实践能力为目标,按照“实事求是、适度超前、树立典型、示范引路、集中财力、重点突破、分期进行、稳步实施”的工作原则,加大标准化实验室建设力度,如期完成实验室的建设任务。
三、建设目标
小学“标准化实验室”的建设目的旨在实现实验室建设现代化、教学仪器配备标准化、实验室管理信息化、实验教学开展制度化,全面提高小学实验室“建、配、管、用”的整体水平,在我校将建设上档次、高水平的标准化实验室。力争在10月底完成科学实验室建设任务。达到i类学校标准化实验室的建设标准,努力形成自己的特色。
三、组织机构
组长:雷富光
副组长:谢丽萍罗晓芳曹兴翼
成员:谢家伴朱向群邓旭及全体科学老师(兼职)职责:
1、做好建设规划,落实建设资金,补充实验器材;
2、对创建i类标准化实验室内部成套设备的采购、安装和调试工作任务进行公开招标、申报采购。
3、书面向区教育局做建设科学实验室申请报告。
四、具体任务落实
(一)后勤处主要任务是硬件建设。
1、对雏燕楼一楼小礼堂进行改造;
2、粉刷室内的墙壁,安装实验室课桌椅,演示台等;
3、架设电线线路,供电到桌;
4、安装实验室水池,供水到室;
5、协调设备安装和调试。
(二)教导处主要任务是软件建设。
2、分年级、分周次安排实验课;
4、仪器室要建立“三帐”(固定资产账、实物流水账、管理明细账);
5、动植物标本、标签要分目、分科粘贴,仪器室物品存放要做到三定(定点、定柜、定位)。
五、建设实施步骤
第一阶段:学习建设标准,制定规划。
第二阶段:房子的改造、粉刷墙壁、架设线路、修造水池。
第三阶段:实验室成套设备安装和调试。
第四阶段:创设文化氛围,制度建设,仪器室物品合理存放,使用培训,投入使用。
六、几点要求
1、创建i类标准化实验室是区教育局20下达我校一项硬性任务,必须在12月底前顺利完成。
2、在创建过程中,各部门要统一思想,密切配合,既要依照标准,又要创造性地开展工作,克服一切困难,确保工程进度和工作实效。
3、教导处高度重视实验教学工作,熟悉实验教学业务,明确各科实验开出指标(学生演示实验大于90%,分组实验大于85%)。
4、仪器账册管理要规范,做到帐帐相符,帐物相符。
5、仪器存放要分类、编号、贴签入框,摆放科学有序,存取方便。
6、仪器保养维护有“五防”措施,即有防尘、防锈、防火、防盗措施,维护工作及时到位,小学仪器完好率达到95%以上。
7、教务处在师生中广泛开展自制教具学具活动,自制教具做到“结构合理,制作精细,有科学性,能用于教学”,每期制作教具不少于5件。
8、各任课教师要充分认识实验教学的重要性和必要性,要通过实验教学培养学生的创新精神和动手操作能力,确保基础教育健康,稳步、均衡发展。
郴州市九完小
2012年9月
重点学科建设方案篇八
为进一步拓宽公司投融资管理的运作思路,提升业务水平,也为确保公司融资工作的顺利开展与项目运作资金的安全与顺畅提供强有力的人力资源支持,近期公司安排参加了由中国经济体制改革研究会培训中心组织的培训。
此次培训班邀请了众多国内在项目投融资领域的学者,重点对地方政府可持续融资问题、地方政府融资平台创新融资案例分析、融资平台债券融资实务。在此过程中,参加培训的人员对在未来bot项目的操作流程与风险控制方面得到了一些启示,这次培训着重讲解了以下几点,其中也包含自己的一些启示:
转向片区开发,从独立融资转向联合融资,提升平台运营管理水平,强化执行力。
第四是通过学习典型案例了解bt、bot、tot融资和城镇化建设的模式。一种是政府调控下市场主导城镇化,第二种是自由放任式城镇化,还有一种是受殖民地经济制约城镇化。
最后学习土地捆绑开发和城市建设信托模式。土地捆绑开发是指土地一二级捆绑联动模式,也称“生地熟挂”。城市资金信托用于基础设施建设的优势,速度快、回报稳定、风险小,方式灵活,适应基础设施建设的多样性。
以上是这次学习培训的几点内容以及通过学习的一些心得体会,有不足之处望领导批评指正。
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重点学科建设方案篇九
摘要:目的探讨综合性医院重点学科建设,集中力量建设优质、有自身特色的优势学科,促进医院学科水平的提高。方法着力人才队伍建设,搭建培养人才平台,优化实验技术装备,完善科研支柱体系。结果做好重点专科建设,实施专科人才培养,注重横向和纵向合作与交流,提高学科水平。结论学科建设是医院发展的重要任务之一,要保持医疗水平的领先,必须坚定不移地走人才创业、科技兴院之路,加大科研管理力度,树立品牌优势,使医院综合实力持续增强。
关键词:医院;学科建设;人才培养
医院学科建设水平反映出医院的整体学术地位。作者单位是以研究治疗肝胆疾病为特色,各学科并进发展的三级甲等综合医院。本文针对综合性医院重点学科建设作简要论述和探讨[1]。
1重点学科建设的意义
1.1有利于形成优势和特色推动医院科研发展
医院重视和加强重点学科的建设和发展,注重建设优质、有突出优势的学科,可以以重点学科为依托,发挥学科优势,带动医院多学科共同发展和建设,使医院综合实力不断增强。
1.2促进高层次学科人才的培养
加强重点学科建设,可以增强学科带头人的责任感,调动科室人员的积极性,在培养人才方面,发挥学科带头人的聪明才智和引领作用。
2学科建设的方向
2.1提高医学技术水平、推动医学科技进步
重点学科建设与促进科技进步密切结合,通过加强学科建设,不断增强科技水平。注重科技前沿,不断加强重大、重点攻关科技项目的能力,突破医学防治疾病的重点、难点,对关键技术加以攻关,提高疾病的治愈率[2]。
2.2造就高层次人才创建一支尖端水准的医学科技队伍
加强学科建设,力求让医院的学科专业在国内外的医学研究中心和人才培养中心,拥有一定的'学术地位,锤炼出一批具有国内外知名的学科带头人,创办多学科、构造健康的学术梯队,逐渐形成人员队伍合理、精干、高效的卫生科技队伍[3]。
2.2.1着力加强人才队伍建设
及时补充医院各学科需要的应届本科毕业生和研究生;培养和建设结构合理,素质较高的人才队伍,发挥各类人才的积极性、主动性和创造性,是加快医院重点学科建设与发展的关键因素[4]。
2.2.2搭建人才培养平台
医院有计划、有目标地选派业务骨干进修学习,使之成为医院发展的主力军[5]。我院心脏起搏器植入术、无创呼吸机机械通气治疗、脑卒中筛查与防治、人工股骨头置换、阴式子宫切除术等新技术在医院的开展,充分证明了培养人才的重要性,同时也提高了我院的整体医疗水平。
2.3优化实验技术装备,完善科研支柱体系
科研支柱体系离不开先进的实验场所和先进的实验装备,对准国际前沿优势学科,创建以分子生物学、组织工程学和干细胞研究等为基础的高科技平台,加快医院高新技术的发展。加强科研设备,如荧光定量pcr仪、流式细胞仪等设备的配置。积极吸引人才,为学科发展出谋划策。科研平台的建设,保证了科研课题开展的可行性,促进了重点学科的健康发展。
3重点学科建设注重专人培养
3.1做好重点专科建设,实施专科人才培养
加快重点专科建设进程,增进医院优势,提升医院竞争力[6]。制定每位医生的轮转计划,强调急诊轮转。要求主治医师以上要有科研方向。组织科室内副教授和主治医师编写书籍。科主任和副主任参加指导,解决科研中遇到的问题。组织英语听说训练,观看专业原版光盘,营造良好的学习氛围。
3.2注重横向与纵向合作交流
为了不断获得国外先进技术和知识,有计划选派年轻医师短期到国外学习,学习新的技术,开拓新的科研方向,为开展科研及提高临床医疗水平打下基础。重视与国内兄弟单位的合作,注重提高学术水准及医院的综合实力,使重点学科建设获得优势地位。要保持医疗水平的领先,医院就必须强化科研管理,必须坚定不移地走人才创业、科技兴院之路,树立品牌优势,使医院综合实力持续增强。
参考文献
重点学科建设方案篇十
第一章总则
第一条指导思想
重点学科建设是我院为适应医院各项工作发展的需要,提高医院整体水平,体现医院特色,展示医院优势,增强科学研究能力和社会服务功能的重要措施。医院以重点学科建设为龙头,推动医疗、科研教学的全面发展。
第二条重点学科建设的目的
重点学科建设的目的是通过重点建设我院具有特色和优势的学科,逐步达到校级重点学科乃至更高层次重点学科的水平,并带动医院相关学科的发展,从而整体提升医院的学科建设水平和人才培养水平,为医院的可持续发展提供技术贮备和人才储备。
第三条重点学科建设的类别及学科建设数量
医院设立3-5个院级重点学科以及2-3个院级重点扶持学科(专业)。
第四条重点学科建设的目标和任务
1、医院将按照校级、市级重点学科建设申报的要求,以医院“十五”及“十一五”发展规划为依据,结合医学科技、医疗技术发展的需求,根据学科自身优势,逐渐建设成为有自身特色和优势的、达到校级乃至更高层次重点学科水平的学科。
2、以人为本,培养人才,锻炼队伍。通过重点学科建设,培养一批高素质、高水平的学科带头人及学术骨干。形成一批德才兼备、结构合理、特色鲜明、具有较高水平和能力的学科队伍。在院级重点学科的成员组成中,具有博士、硕士学位人员比例应达50%以上。
4、通过重点学科建设,优化科研与临床的`更加紧密结合,使科研能力的提高和临床医疗水平的提高相互推动,进一步形成医疗特色和优势。
5、通过重点学科建设,优化科研平台,使科研和教学更好地相结合,以科研促教学,进一步提高教学的质量和水平。
6、通过重点学科建设,该学科应具备申报校级乃至更高层次重点学科的能力,并有显着成效。具体指标如下:
(1)学科年均应获得2项以上科研项目(其中至少有1项为校级以上科研项目)。
(3)学科组中级职称以上人员年人均科研项目经费为5000元。
(4)学科每年应引进并有效开展1项临床医疗新技术。建设期间或者建设期末应获得1项以上的校级临床医疗成果奖。学科所在科室的年度质量考核应位居全院的前20%。
(5)经过三年建设,三年人均创利或人均创利增长幅度居全院前20%。
6、重点扶持学科(专业)的建设目标和任务参照上述重点学科的有关要求,根据实际情况适当放宽。同时,重点扶持学科(专业)应以突出医疗特色,开展临床特色诊疗技术,兼顾科研为建设目标和任务。
第二章重点学科的申报及评定
第五条申报院级重点学科应具备的基本条件
1、申报院级重点学科必须是医院内未获得国家级重点学科、“211工程”重点学科、上海市重点学科、上海市临床医学中心、医学重点学科、院“三五”工程、校级重点学科等的学科(科室)。
2、申报学科已初步形成两个以上(含两个)特色较为明显,优势较为突出,相对稳定,方向明确的研究方向,学科整体水平在校内同类学科处于相同水平,有一定的影响。
3、学科队伍整体力量较强,职称、年龄、学历结构等方面较为合理。具有博士、硕士学位人员比例达30%左右。
4、学科带头人必须是正高职称人员,具备研究生导师资格,()具有较高的指导本学科建设的思想素质、业务素质,具有较强的组织协调能力和团结协作精神,身体健康,且本人自愿。
6、较好地完成所承担的临床医学院的教学任务。
7、有较为完善的学科发展规划,发展目标明确,措施切实可行
第六条申报院级重点扶持学科(专业)应具备的基本条件
申报院级重点扶持学科(专业)的基本条件参照院级重点学科申报条件,适当放宽。同时,申报院级重点扶持学科(专业)的科室应具备开展特色临床诊疗技术的基础与条件。
第七条院级重点学科和重点扶持学科(专业)申报、评定程序
1、以科室为单位根据医院院级重点学科建设管理办法的规定提出申报。医院鼓励相关学科(科室)的交叉、联合,共同申报。
2、申报材料由医院院学科建设领导小组组织专家进行会议答辩、评审,择优确定后,呈报院务会审议批准。
重点学科建设方案篇十一
南京市垃圾处理设施项目采用ppp模式的实施方案
南京市城建集团拟进行ppp运作的垃圾处理项目为江南、江北灰渣填埋场和城南、江北垃圾集中转运系统。
一、项目基本信息
(一)江南灰渣填埋场工程
江南灰渣填埋场工程选址在江宁区江南环保产业园南庄村,西侧紧邻江南垃圾焚烧发电厂,占地面积约36.728万平方米,日处理规模220吨,建设内容主要包括飞灰填埋区、炉渣填埋区、配套设施及管理用房等,一期工程投资约1.68亿元。
工程于205月下旬正式开工,目前不受林地影响的一阶段已全部完成,初步具备灰渣填埋条件,预计项目在年内全部完工。
(二)江北灰渣填埋场工程
江北灰渣填埋场工程选址在浦口区星甸街道万隆村,西侧紧邻江北焚烧厂,占地面积约21.04万平方米,日处理规模220吨,建设内容主要包括飞灰填埋区、炉渣填埋区、配套设施及管理用房等,一期工程投资约1.1亿元。
项目飞灰及炉渣填埋库区防渗施工、渗沥液调节池等已全部完成,已具备灰渣填埋条件。
(三)城南垃圾转运站工程
城南生活垃圾转运站工程选址在雨花台区板桥新城王家坝村,日转运规模1500吨,占地面积17298平方米,建设内容主要包括转运站主站房、管理用房及配套设施,工程投资约1.28亿元。
由于受周边居民抵制工程施工影响,项目于年6月7日正式开工建设,目前,桩基工程已全部完成,正在进行主体结构施工阶段。
(四)江北垃圾转运站工程
江北生活垃圾转运站工程选址在高新区泰山街道天井洼废弃宕口内,日转运规模1500吨,占地面积约15500平方米,建设内容主要包括转运站主站房、管理用房及配套设施,工程投资约1.2亿元。
项目主转运站房、综合楼、已全部完工,中转压缩设备已安装结束,垃圾转运车辆已改装完成并已到位,正式水电已接入到位,已基本具备试运行条件。
二、合作伙伴选择
为确保项目合作成功,提高项目经营运作效果,集团拟选择单独一家企业进行项目30年经营权(tot)合作,拟要求社会投资者应具备雄厚的资金实力和垃圾处理行业运作经验,在境内拥有一定规模的垃圾处理能力,并具备从事ppp运作的相关经验,在前期项目运作中与政府合作方合作关系良好,以降低运营成本、提升运营效果、并承担一定的社会环境责任。
三、项目公司组建及运作
在项目公司组建及运作方面,集团拟与社会资本采取共同出资的方式。
在持有股份方面,集团拟持有20%~40%的股份,剩余部分由公开招标选出的社会资本方进行投资。
两方出资完成后,以股权合作方式,共同建立项目公司,在项目运营中引进市场竞争机制并建立相对完善的公司治理结构,以提高项目的运营效率。
项目公司的运营中发挥双方股东的.优势,社会投资者作为控股方负责公司的经营运作,集团方更多承担相应的协调、监管责任。
四、财务测算
(一)成本构成
1、建设成本
江南灰渣填埋场一期工程建设成本约1.68亿元,江北灰渣填埋场一期工程建设成本约1.1亿元,城南垃圾转运站工程建设成本约1.28亿元,江北垃圾转运站工程建设投资成本约1.2亿元。
2、运营成本
现该项目尚未进入试运营阶段,测算试运行阶段的运营成本主要包括直接材料、直接工资、福利费、制造费用、折旧摊销等成本。
(二)结算方式与定价机制
目前,项目还未投入运营,垃圾配送体系正在逐步完善,相应运营基础数据在试运营过程中正逐步积累梳理,运营价格政策及运营监管体系与标准也在制订完善中,最终价格将在确定资金来源的基础上通过公开招商确定。
五、ppp运作初步计划
(1)2014年底,完成项目建设,并全面投入试运营;
(3)2015年三季度,完成项目tot招商方案审批,发布招商公告;
(4)2015年四季度,以公开招商方式确定投资合作机构;
(5)年5月1日前,签订正式合作协议,并完成项目移交。
附表:
适宜采用ppp模式项目信息表
项目名称
南京市垃圾处理项目
类型
在建
领域
垃圾处理
计划投资
总额(亿元)
5.26
开工时间
10月
计划完成
时间
2014年12月
项目现状
所处阶段
投融资结构
自有资金1.58亿元,银行融资3.68亿元
政府现有
支持安排
垃圾处理费全额拨付
社会资本
介入情况
拟引入
ppp安排
ppp合作
计划期限
2015年~2035年
回报机制
风险分担机制
投融资结构
定价和价格
调整机制
ppp运作
方式
tot
项目公司
设立情况
财务测算
投资回报测算
项目投资内部收益率约6%~7%
现金流量分析
项目财务状况
资产负债率约70%
项目存续期间政府补贴情况
垃圾处理费全额补贴,按实际运营需要进行补贴
其它
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重点学科建设方案篇十二
汽车实验室建设方案文郑士杭李福林
摘要:汽修专业是操作性极强的专业,实验室的建设对汽车教学起着至关重要的作用。随着我国汽车的快速发展,并结合我校实际情况,特提出我校实验室建设的基本方案。
关键词:实验室现状;实验室差距;建设方案
我院于去年下半年成功升格为生物工程学院,为满足汽车专业发展的需要,汽车实验室需要扩建充实,为此我提出了实验室现阶段及中期的建设方案。
汽车实验室建设是我院汽车专业的主要特征之一,是办出本专业特色的主要保证。我院在教学和管理改革中,十分重视加强实践教学环节,把培养“技能型”人才作为办学宗旨,教学计划和培养方案均是以“实践”“应用”为指导思想进行设计的,并认真组织了实施。为了进一步加强我院学生的实践教学环节,培养学生的技术应用能力,我院在认真研讨和充分论证的基础上,希望在现有教学实验实训设备的基础上,加大对实验室投入。目前,已有一个初具规模与特色的实验室,但不能满足学生实验需要。
一、实验室现状
我院现有一个综合性实验室,发动机实验室、底盘实验室、电器实验室都在一起,面积150平方米。拥有汽车发动机解剖模型2台、汽车自动变速器3台、汽车全车电器实训台1台、汽车4柱举升机1台、汽车abs实验台2台、汽车空调实验台1台、汽车底盘模型1台、三峰汽车底盘北京吉普底盘各1台、拆装发动机8台、普通变速器6台、主减速器4台、汽车驾驶模拟器5台、电喷发动机2台、整车5辆,另有部分汽车电器、发动机、底盘零部件。可以开出的实验项目20多个,实验开出率98%,同时实验室的时间开放、人员开放和项目开放都进行得有条不紊,仪器设备利用率和设备完好率均达到学校要求,为强化学生动手能力的培养,提高实教学质量作出了应有的贡献。
二、实验室建设主要差距
虽然汽车实验室的建设在近几年得到了较大的发展,取得了较好的成绩,但实验室的实际情况距离职业学院的要求还存在一定的距离,主要表现在以下几个方面:(1)实验教学的力度还不够,实验项目的更新率不高。(2)教学设备投入不足。实验设备配置跟不上日益增长的新的教学实训需求。实验仪器设备套(组)数也不足,不能满足强化技能训练、培养学生动手能力的需求。(3)实验室的综合功能不强。这样不仅不能充分体现专业实验室以教学为主,兼顾科研及对外技术服务,而且也阻碍了教师与实训技术人员业务水平的提高,使专业实验室的综合效益难以发挥。(4)实践教学的规范化管理还有待充实完善。实践教学的评估体系还有待充实,如何充分利用实验室条件来进行课程设计还有待进一步实施,开放式实验教学还没有全面展开。
三、建设方案
我院的实验室建设的指导思想是:立足人才培养目标,面向社会尤其是企业需求,建设教学及科研功能齐全,专业特色明显的实验室,基本形成以培养学生技能水平和应用能力的实验教学新体系。具体的实验室建设规划由两大部分构成,即实训室与功能性实验室。
(一)扩建实训室
实训室主要用于学生平时的实验、实习、理实一体化教学,具体按下列要求完成。
1.实训室的布局
将现有实训室面积增至400平方米,分发动机实训室、底盘实训室、电器实训室、检测实训室。增加实验室设备设施,使每个实训室能满足40名学生同时上课。
2.增加实训室的功能
设置一个约40平方米的师生科研实验室,使用配置较高的设备,激发师生的科研积极性。
3.实训室的提升
实训室增加一套多媒体教学设备。为增加教学效果,提高学生的学习兴趣,应提高理实一体化教学的次数。有时在实验室讲完汽车或其部件结构后,原理就很难讲清楚,必须借助于多媒体教学,但此时又不能再回到教室上课,因为很多实验室离教室都较远,此时若实验室内有多媒体就方便多了。譬如,当我在实验室讲完制动防爆死装置在汽车上的分布、组成后,但因内部结构无法用简图呈现给大家,其工作原理就无法讲,如有多媒体就方便多了。
4.实训室的扩充
补充现在汽车实训室的设备,()使各实训室能满足40名学生同时上课,以后可随着学生人数的增加同步补充实训室的.设施。根据现有学生人数及需要增添如下设备:
(1)增添如下发动机电控实验台及配套电脑解码器:本田电控发动机试验台、日产蓝鸟发动机试验台、大众帕萨特试验台、大众宝来试验台共4台。
(2)增添发动机检测台4台及配套仪器、数字万用表。
(3)其它需增添设施见下表:
(二)筹建功能性实验室
目前我院没有这项实验室,但随着我院汽车专业的发展、国家对汽车发展的要求、教师科研的需要,急迫需要建立如下的实验室。
1.发动机性能测试实验室
汽车制造与维修、汽车电子与电器、汽车检测与维修、汽车运用技术、汽车营销、车辆保险与理赔等专业的工程热力学、发动机原理等课程教学都需要利用发动机试验台进行实验教学,通过实验使学生学习测试发动机动力性、经济性、排放性能等发动机主要性能的试验方法,获得发动机试验的基本训练;通过实验让学生获取理论计算难以得到的技术数据,充分激发学生学习的积极性;通过发动机性能实验,可以为学生学习后续的专业课打下坚实的基础;通过实验教师也可以进行汽柴油发动机的动力性、经济性、可靠性、排放性能及代用燃料等方面的实验研究,进行发动机性能改进产品及燃油、润滑油节能添加剂、清净剂效果的试验评定,进行汽车节油技术改造、醇类代用燃料、汽车节油及排放控制等重大课题的研究工作。
2.底盘测功实验室
汽车性能、汽车排放等课程教学都需要进行底盘测功实验教学环节,通过实验使学生学习测试汽车最高车速、汽车加速性能、制动距离等汽车主要性能的试验方法,获得汽车试验的基本训练,底盘测功试验是有关汽车性能测试教学的基础设备。为了控制汽车排放的有害气体对环境的污染,促使汽车生产厂家改进产品以降低有害气体的排放量,我国汽车工业发展规划中明确规定,“十五”末期的新型轿车、轻微型车、大中型客车、中重型载货汽车应达到欧洲第二阶段排放控制水平,部分中高档轿车和高档大中型客车争取达到欧洲第三阶段排放控制水平,新型四轮农用车要逐步提高排放标准,配备多缸发动机的四轮农用车应达到欧洲第一阶段排放控制水平。汽车排放已被视为重要的污染源之一,发达国家为此加强对汽车污染的治理。当前为了更好地配合我国经济发展与相关法规的陆续实施,国内许多高校都在交通运输和热能工程专业的教学内容中加大了污染气体测试技术教学及实验的力度和深度。这两项实验的设施设备见下表:
参考文献:
[1]周林福。汽车底盘构造与维修。北京:人民交通出版社,2011.
[2]张弟宁。汽车维修。北京:人民交通出版社,1999.
[3]王世震。汽车构造。北京:机械工业出版社,2004.
(作者单位江苏省徐州生物工程高等职业技术学院电气系)
重点学科建设方案篇十三
下面是小编为您精心整理的ppp实施方案重点难点,希望大家喜欢。
识别阶段是ppp项目的一个起始阶段,这一阶段更多的是“判断”,判断一个项目是否适合采用ppp的模式。
这种判断从计划到论证,从财政部门、行业主管到社会资本都需要判断项目本身与ppp模式的契合度。
如果契合度比较低,那么就不用再花太多的精力硬套ppp的模式,转向其他模式可能是一个更有利也更经济的选择。
对项目自身的判断,源自于对这个行业有一定的认知。
首先我们通过总结近期的ppp项目实施情况,判断行业发展的趋势;其次我们需要对识别阶段的一些定义、概念易于产生分歧之处进行解惑,避免错误的理解和使用ppp模式;最后落实到执行层面,当一个项目经过初步判断具有使用ppp模式的条件和基础,应当由谁来推动相关的工作,使项目顺利进入准备阶段,可能是本阶段最为重要的现实问题。
(一)趋势判断
1、ppp项目目前的推进情况总结
当下的ppp主要处于探索阶段,在推进过程中呈现出以下五个方面的特征:
(1)从央地层面,中央层面高度重视,地方层面存在运动化、形式化倾向
中央层面,财政部、发改委、住建部陆续发布了一系列ppp相关的政策法规及指导意见,宏观上为ppp的顺利实施奠定了政策基础;在地方层面各级政府(或成立ppp中心)与相关部委对接,但需要关注的是,在微观层面的对接过程中很多项目没有经过严谨科学地论证,人为忽视了识别阶段的重要意义,采取跳过的方式匆忙上马,更有部分在建项目从原先的bt改头换面为ppp,这既是明显不符合政策要求的,也反映出了非理性一阵风式的运动化与形式化倾向。
(2)从行业领域看,ppp项目主要落地于五大领域
在具体实施上,目前的ppp主要集中在环境治理、区域开发、轨道交通、市政工程、医疗养老这五大领域,其中环境领域由于前期的项目积累多,自身盈利能力强,ppp项目进展较快;而基于中国的城市化发展对轨道交通的巨大需求,轨道交通领域也成为了本轮ppp发展的一个重点。
(3)从项目属性看,经营性项目受热捧
在项目属性方面,ppp项目主要分为经营性项目、准经营性项目和非经营性项目三类,目前在实践中采用ppp模式的项目主要集中在具有稳定现金流、盈利性较强、收益能完全覆盖成本的经营性项目,而准经营性项目和非经营性项目由于原有付费机制及管理制度的局限性,盈利性不强,缺乏使用者付费的基础,如果没有创新的模式支撑,必将给地方财政带来较大的压力,导致很多地方在统筹考虑之下不得不“忍痛割爱”选择放弃。
(4)从所有制结构来看,公有制主体参与为主
在所有制方面,目前ppp在实践层面主要为地方政府平台、央企、国企等公有制主体间的合作,私营企业参与较少,这一方面因为前期项目合作主要以国企为主,项目参与主体存在承继性;同时也因为私营企业前期遇到的玻璃门和弹簧门对本轮公私合营存在一定顾虑。
当然环境治理领域是比较特殊的,其本身高度的市场化,上市公司、民营企业在行业中占据了较大的份额,因此这一领域的公有制并不占主导地位。
我们在全国各地接触并辅助实施了大量ppp项目,对部分地区有着深入的了解。
近期受河南省财政厅ppp中心邀请,参加了河南省第一批29个ppp项目的督导推进、第二批ppp项目的初步审查以及协助完善方案上报的工作。
结合其他区域的现状和实际工作,我们所了解的ppp项目的签约率并没有市场传闻的那么低。
以省级推介的项目为例,约1/3的项目基本落地签约,1/3的项目年内有望签约,剩下的1/3的项目签约的可能性比较小;如果是市级层面推介的项目,签约率可能要略低于省级。
2、在中国的`城镇化建设道路上,如何理解中国在现阶段大规模推动ppp
统计局发布的数据显示,2014年中国的城镇化率为54.77%。
从城镇化(或者说城市化)的一般发展规律来看,我国已经步入了中期发展阶段,城镇化的“速度”和“质量”成为了当前阶段的主要矛盾,传统的“政府单一拉动”不再适应社会经济发展的要求,“多方协同参与”已成为必然趋势。
尤其是当城镇化率超过50%时,应通过结构的调整,转变发展方式,从粗放式的发展向集约型发展转变,这一点也是《国家新型城镇化规划》重点提及的。
因此,在这背景下大规模推动ppp主要基于以下动因:
(1)发挥政府的社会动员力量,动员全社会资源与力量投入城镇化的后半场,同时也充分体现社会各方在新型城镇化中的利益与诉求,避免资源错配。
(2)在城镇化上半场,由于政府的单一及超前投入过多,使政府面临着存量债务过大(更多的体现为隐性债务)和债务结构不合理等问题,带来了巨大的财政压力与债务风险。
社会资本的介入可减少政府在下阶段城镇化中资金投入的绝对量,并通过ppp机制调整债务结构。
(3)现阶段,政府职能转变和国企改革有目标无路径,ppp的推进推动了政府职能的转变、政府治理结构调整与国企改革。
其中财税体制改革既为ppp提供了政府支付基础,同时也将在ppp演进中更趋合理。
(4)中国当下的社会资本是有一定能力参与到城镇化的建设中来,但缺乏直接的投资渠道与投资机会,以往的社会资本只能通过间接的渠道(如证券市场)或bt、bot等形式参与一些经营性、明确约定收益或承诺回购的项目。
而ppp中使用者付费与政府财政补贴机制的完善与推广,赋予了社会资本更多的参与空间和投资机会。
同时,城镇化推进将产生更多产业与投资机会,配合证券市场的改革,必将为社会资本的发展配上产业与金融的双翼。
3、在中国的现行政府构架中,由哪个部门主导ppp
财税体制改革,作为本轮国家治理体系的一个重要组成部分,是在全面深化改革的棋局上谋划的。
《预算法》的修订作为重要标志,明确了现代财税制度的改革方向,如:实行全口径预算管理、国务院财政部门具体负责对中央政府债务的统一管理、允许发行地方政府债券、将地方政府债务纳入预算管理、各级政府建立跨年度预算平衡机制等。
以往地方政府债务多以“城投债”的形式表现,“城投债”是由发改委审核,并未纳入预算管理;未来无论是政府发行债券,还是ppp项目所涉及到的政府补贴,都要纳入预算管理,那么由财政部主导ppp项目顺理成章。
对于地方政府,ppp模式的核心是应当改善债务结构、化解债务风险,这里的债务结构很重要的一点就是将短期负债转向长期负债,并且从较长的周期化解分摊风险,而非简单的推迟风险。
从财政部发布的《指南》中也能够看出,ppp模式以财政投资预算跨年度试算平衡为基础,财政资金从“补建设”转向“补运营”,更加重视项目全生命周期的动态管理。
当然在现阶段,几乎所有的ppp项目都处于识别和准备的过程,也就是处于ppp项目的“立项”环节。
在经济“新常态”的转型过程中,发改委需要统筹的是经济与社会的转型发展。
ppp不仅仅是一种投融资模式,更多的是政府与社会资本的“联姻”,共同携手致富的过程。
这个度需要准确衡量,条件过于苛刻不利于转型的成功,过于宽松又会导致非系统性风险大幅攀升。
因此在这一环节,发改委仍然需要对整体进行统筹安排,也就出现了发改委在其门户网站开辟ppp项目库专栏,公开发布ppp推介项目的情况。
(二)概念解惑
4、什么样的项目适合以ppp的模式操作
按照财金76号文中的说明:价格调整机制相对灵活,市场化程度较高,投资规模相对较大,需求长期稳定,这些项目在现阶段更加适合ppp。
例如城市供水,污水处理,轨道交通(地铁,有轨电车),养老医疗等项目。
在实践中,这四个方面的要求都是相对的,并没有一个严格的标准或门槛。
在识别阶段只能基础的判断出具有灵活的调价机制、市场化程度较高的这类项目采取ppp的难度会比较低;而纯公益性、缺乏市场竞争的项目,则需要各方主体审慎对待,不可用其他类型的项目经验直接套用,而是需要思考如何通过创新,使自身满足或具备这样优秀的条件。
5、存量项目是否能采取ppp模式运作
存量项目是可以采取ppp的方式运作的,目前实施ppp的很多项目都是存量项目。
以河南省为例,6月河南省发布了《河南省ppp开发性基金设立方案》,明确对运用ppp模式改造的存量项目和新增项目给予支持。
基金主要提供两方面的支持,资本支持和技术支持。
对于新增项目,基金按照项目公司中政府出资部分的30%给予资本金支持,总投资在10亿元以下(含10亿元)的单个项目最高支持2000万元,总投资超过10亿元的项目最高支持5000万元;对于存量项目采用ppp模式改造的,基金按不超过项目总投资的5%~10%给予支持,最高不超过5000万元。
基金采用股权为主方式投入ppp项目。
技术援助分两种形式。
一是前期费用补贴。
二是项目奖励。
列入财政部全国示范的项目,每个项目奖励500万元。
(三)操作指引
6、谁能发起ppp项目,应当向谁提出
按照指南的要求,政府方和社会资本都可以发起项目。
政府发起是由财政部门(政府和社会资本合作中心)负责向行业主管部门征集潜在政府和社会资本合作项目。
行业主管部门可从新建、改建项目或存量公共资产中遴选潜在项目,向财政部门申报。
社会资本应以项目建议书的方式向财政部门(政府和社会资本合作中心)推荐潜在政府和社会资本合作项目。
在实践中,我们深入参与了某省的ppp项目识别阶段的各项工作。
通常ppp项目是由行业主管部门、下属的平台公司或社会资本发起,向当地的财政部门申报。
如果是省一级向下主导ppp项目的地区,是由市/县级的地方政府,委托当地的财政部门,向省ppp中心申报,省ppp中心会通过筛选和分类,建立三个“库”:示范库、推介库和备选库,重点支持示范库和推介库的项目,例如给予省级的财政补贴等。
7、哪些主体可以作为实施机构
发改委2724号文对实施机构进行了描述:实施机构是由政府确定,作为ppp项目的实施主体,在授权范围内负责ppp项目的前期评估论证、实施方案编制、合作伙伴选择、项目合同签订、项目组织实施以及合作期满移交等工作。
其中实施机构在选择合作伙伴时即作为采购人,通过政府采购的流程选择合作伙伴,同时负责资格预审、谈判、最终确认等工作(可以委托采购代理机构办理相关事宜)。
关于哪些主体能够成为实施机构,在财政部76号文中,“政府或其指定的有关职能部门或事业单位可作为项目实施机构,负责项目准备、采购、监管和移交等工作”。
发改委2724号文也提出“按照地方政府的相关要求,明确相应的行业管理部门、事业单位、行业运营公司或其他相关机构,作为政府授权的项目实施机构”。
综上,只要是政府授权的,职能部门、事业单位、行业管理部门、行业运营公司、其他相关机构(平台,地方国企)均可作为实施机构。
但是我们在实施的过程中发现,部分职能部门、事业单位、行业管理部门若作为实施机构,可能直接参与到项目的经营中,同时又承担了项目的监管、考核等职责,存在“既做运动员,又做裁判员”的风险。
因此建议将实施运营和监管考核分开,由两个主体分别承担各自职责范围内的工作,以确保政府简政放权,不过度干预市场。
8、立项阶段《可研》的必要性,没有可研是否会影响下面工作的推进
这里的《可研》全称是《工程项目可行性研究报告》,是报发改委立项审批中重要的支撑性报告。
在财政部发的《政府和社会资本合作模式操作指南(试行)》中提到了,在项目发起阶段,“新建、改建项目应提交可行性研究报告、项目产出说明和初步实施方案;存量项目应提交存量公共资产的历史资料、项目产出说明和初步实施方案”,可以看出新建项目是必须要提交可研的,而存量项目因为已经立项,实际上也是提交过可研的。
在《合同指南》中也提到了“如包含工程建设的合作项目,应明确可行性研究、勘察设计等前期工作要求”。
因此,从理论上来说,可研是项目立项的依据,如果没有可研,项目不能通过立项,是否采取ppp都不可能实施。
现实情况是,各地都在紧锣密鼓的推动ppp项目,如果严格按照程序一步一步的实施,那么很可能错过一段时间的政策支持。
以我们在某省操作的大量案例来看,通常是《项目建议书》报发改委审批确定立项之后,可以先提交ppp的初步实施方案,与可研同步推进,最终仍然需要可研来确定项目的边界条件、准确参数,作为调整实施方案的重要依据。
缺少可研会导致项目流程不完备,实施方案(或初步实施方案)依据不充分不准确,无论是业主方、社会资本,还是咨询机构都应当清楚其中存在的风险。
如果按照非常规的流程推进项目,在具体操作实施中,需要向省级的相关部门了解清楚各项工作的要求,确保进一步降低风险。
9、《初步实施方案》应当包含哪些方面的内容,哪些部分是重点
在《财政部关于进一步做好政府和社会资本合作项目示范工作的通知》(财金〔2015〕57号)的附件部分,给出了《初步实施方案》的模板,重点包含了四个部分的内容:项目基本情况、可行性分析、初步实施安排、财务测算。
其中核心和重点问题在于,拟采用的运作方式以及收益分析。
其中运作方式不仅包含了ppp的投融资方式,还包含了项目公司的股权结构,即我们所说的交易结构。
虽然在初步实施方案中并不会写的非常深入,但要求表述的比较清晰和全面。
因为只有运作方式确定了,后续的收益分析才能有所依据。
收益分析则关系到项目后续的付费方式,以及是否具备对社会资本的吸引力。
通常ppp项目需要灵活的收费机制,既能保证项目具备一定的收益性,又不能导致项目收益过高。
在此阶段,各项条件尚未成熟,建议在收费机制上多留一些空间。
有些地方在设计项目收费机制上简单粗暴:“完全使用者付费,政府不支付任何”,这会对项目产生极大的制约,很可能导致最终吸引不到社会资本,完全无法实施。
10、项目的合作期限如何确定
项目的合作期限应从三个角度考虑:上限、下限以及取值。
上限——在特许经营管理办法中,明确规定了,涉及特许经营的项目,经营周期不超过30年。
因此ppp的项目若涉及特许经营部分,原则上不应该超过30年。
但如果采用boo的模式,则理论上不用考虑合作年限,因为无需移交。
下限——财金[2015]57号文中规定,政府和社会资本合作期限原则上不低于10年。
因此合作的最低年限应控制在10年以上,以符合ppp项目“补建设”向“补运营”的核心要求,同时避免项目被认定为“采取变相的bt方式”。
取值——在10-30年之间,应当通过行业一般标准、参考其他类似项目、分析本项目的投资收益情况、财政承受能力和意愿、与投资人具体的谈判等,确定具体的合作期限。
对于一般的项目,长期合作与短期合作的区别在于:长期合作可以显著的降低每一年的财政压力,但是因为年限拉长,财政总体支出的金额可能会有所增加,周期拉长带来的风险和不可控性也会增加;短期正好相反。
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重点学科建设方案篇十四
(一)“致外出务工人员一封信”媒体服务方案
一、市场分析
春节前后,大量外出务工人员将返回家乡并带回大量现金,这就为商家提供了巨大的消费市场。xx市邮政函件局通过金融汇兑库、搜集外出务工人员名址等途径,拥有超xx万条准确有效的外出务工人员的名址库,可为商家开发农村务工人员市场提供名址选择、商函印刷制作、寄递服务。
二、媒体形式
商函大礼包:致外出务工人员一封信+“致外出务工人员一封信” 大礼包专用信封+各商家拼版dm。
三、项目卖点
1、返乡务工人员数据精准,商函到达率高,投递环节邀请相关媒体报道;
2、以当地政府及劳务输出办公室向农民工拜年、慰问为载体,以出台优惠措施及实施惠农政策方式,预祝返乡务工人员度过一个美满的春节。
3、春节返乡务工人员消费潜力大,该项目能有效引导、刺激消费。
四、操作模式
1、结合当地政府及劳务输出办公室,制作慰问信+大礼包专用信封+各商家拼版dm;
2、向大型企业推介,向该企业外来务工人员父母邮寄春节慰问贺卡。
五、数据描述
通过筛选金融汇兑库、外出务工人员采集卡收集等方式,将汇款额在2000元以上的准确汇兑库筛选出来,做为本次专项营销活动的数据库;大型企业内外来务工人员父母名址。
六、目标客户:通信行业及手机卖场;市农行、信用社、邮储银行。
(二)“新春大礼包”服务方案
一、市场分析
春节是中国传统的重要节日,是人们交流情感,消遣娱乐,集中消费的旺季,也是商家促销产品、争夺客户的黄金期。
以信函为广告媒体,以特定名址数据库资源为基础、以邮政投递网为支撑,为消费者与商家构建直接沟通渠道,为商家提供发布促销、优惠等广告信息的平台,迅速拓展节日消费市场。
二、媒体形式:信函式
以设计精美、具有号召力的“大礼包信封”为载体,内置商家促销信息,充分展示企业品牌形象与节日特色产品内容。
三、项目卖点
帮助商家快速打通团体采购信息渠道 为零售企业全方位辐射节日消费市场
四、操作模式
1、可推出各商家拼版邮简式大礼包,内置商家优惠券等;
2、可向大型商场、购物中心推介,可选用邮惠圈形式。
五、数据描述
针对团体采购市场:办公室负责人、项目负责人、工会领导、财务人员、客户经理、后勤部门领导等。针对个人消费市场:白领女性、公务精英、中高收入库人群、商家会员等。
六、目标客户 :
2、商场、超市、特产专卖店:新年期间是团购和个人消费黄金时期;
3、酒店、宾馆:单位年终庆功宴、新春年夜饭、客户答谢会等;
4、休闲娱乐场所:春节假期聚会多,吃喝玩乐消费大;
5、健身美容:健康运动、美容护理是节日消费(送礼)的新潮流;
6、旅行社:放松心情新年旅游,是白领阶层的时尚选择;
7、汽车销售(租赁):新年消费新亮点,购车热潮热翻天;
8、房地产公司:新年好心情,全家齐上阵,看房兴致高,休闲又娱乐。
(三)计生回函项目运作方案
一、项目背景
按照国家有关规定,育龄妇女外出务工期间的孕检证明需定期向户口所在地送交,否则就要被处罚。但由于使用非标准信封、书写不规范等诸多因素,导致孕检证明不能及时、安全寄回,给外出务工人员带来诸多麻烦。利用邮政专门开发的计生回函专用封有效解决这一问题。
二、项目内容
与各个乡镇计生办合作,农村外出务工育龄妇女,每次在打工所在地按照规定的时间孕检后,将孕检证明用专用的回函回寄给户口所在地的计生办。
三、项目运作
1、由市邮政局和市计生委联合下发“关于发行外出务工人员„计划生育证明‟专用信封通知”,组织乡计生办和邮政支局开会说明重要性,把使用专用信封的发行做为创新流动人口管理机制的一项重要内容。各乡计生办要做好专用信封使用的宣传工作,积极引导外出人员使用。
2、各邮政支局要和乡镇计生办主任联系要数及时上报,并为计生回函的寄递提供优质服务。
3、计生回函的销售渠道:一是利用乡计生办、村计生专干把专用封销售给外出务工人员家属,让其寄给外出务工人员定期寄回;二是通过乡镇在给外出务工人员办理相关手续时,让其购买使用。
4、每枚计生专用回函售价1.2元,使用“邮资总付”的形式。
(四)太平洋保险公司直邮服务整体解决方案
一、合作背景
太平洋保险公司河南分公司与河南邮政有着多年的良好合作关系,邮政的网络优势以及直邮等媒体资源,可为其迅速开拓农村市场提供全方位服务支撑与保障。目前双方已签订战略合作协议。
二、合作内容
(一)合作推荐保险代理人项目
借助河南邮政的网络优势,利用太平洋的岗位资源,在各市局行政村为太平洋保险公司推荐保险代理人。被推荐人员经过面试合格、通过代理人资格考试并办理入司手续,太平洋保险公司按每人支付邮政300元宣传费。
(二)合作赠险
太平洋保险公司提供短期意外保险险种,邮政局通过营业网点、投递员、营销员等分小区或区域进行免费赠送;也可以对来窗口办理订阅集邮年册或发寄特快的客户进行赠送;或通过营销员对邮政的大客户进行团体赠送等;邮政局将有意愿接受赠险的客户名单及联系方式等信息汇总、反馈给太平洋保险公司。太平洋保险公司指定专人联系意愿客户,上门赠送保险并激活。每份赠险成功、太平洋保险公司向省邮政公司支付每笔5元费用。
(三)村邮站邮政编码牌户外广告业务
三、注意事项
1、高度重视,规范操作。各地市在招募代理人过程中,要确保被推荐人员的质量和数量,能通过保方的面试和代理人资格考试。
2、有效组织,有序推进。合作赠险及村邮站邮政编码牌户外广告业务要在第一个合作项目的基础上有序推进。
(五)“想啥寄啥”体验装商函策划方案
一、项目背景
当前在党和国家高度关注和服务三农的形势下,各地因地制宜,开发出各种具有本地特色的区域经济。河南作为农业大省,经济大省、文化大省,地方特产资源非常丰富。但是受宣传渠道以及宣传经费等各方面的制约,众多的地方特产并未形成应有的经济效益。这为函件业务发展带来了良好的机遇。
长期以来,传统商函在发挥信息传递方面发挥了重大作用,但是,如何寻求一种将实物流与信息流有机结合的方式,借助信函更好的为地方经济的发展发挥邮政的行业优势,成为摆在我们面前的新课题。
二、项目介绍
“体验装”商函突破了传统商函只能寄递纸质信函的局限,是一种可寄递扁平类实物的商函新品种。“想啥寄啥”体验装商函项目立足地方特色产品,以邮政特有的数据库资源为支撑,以低廉的价格向目标客户提供试用服务,并以邮政品牌为依托,为地方特产搭建b to c的邮寄销售平台。
三、项目运作
项目运作模式为两步式:第一步体验装寄递;第二步实物销售。具体步骤如下:
1、确定目标客户:调查本地特产生产加工企业(如新郑大枣、焦作山药、范县大米等),选取经济效益好、产品质量高但尚未形成品牌影响力的成长型企业为合作对象。
2、寄递试用装:选取四级干部库、中高收入人群以及高端餐饮企业数据,以邮政的名义向目标客户推荐产品体验装,同时为客户提供邮政的响应渠道。实现特色农产品宣传信息向城市高端人群的传播,并为目标客户在第一时间提供真实体验。
3、搭建邮寄销售平台:邮政搭建销售平台,为收到体验装试用后有购买意向的客户提供实物的邮寄服务。客户只需拨打邮政的订货电话或者填写订购单回函,邮局就会根据客户的需求进行处理,实现特色农产品通过邮寄的方式进入城市高端人群的餐桌,为他们提供足不出户就能享用绿色环保地方特产的服务,同时也开创了特色农产品新的销售推广渠道。
四、效益分析
1、该项目是一种“直邮+按效果付费”的新的运作模式,为商函业务在县域市场的发展找到了新的突破口。
2、搭建了城乡互动的媒介和平台,既为地方特产找到了适销对路的消费群体,又满足了城市高端人群追求环保、健康饮食生活的需求。
3、体验装商函价格低廉,目标精准,体现了邮政企业服务地方经济公共职能和神圣使命,既有现实的经济效益,又有长远的社会效益。
重点学科建设方案篇十五
摘要:目的综合分析医院学科建设的评价机制。方法通过对我院医疗、科研、学术交流、教学等“学科建设考评方案”内容的研究,以考评方案特有的量化评价标准对医院学科建设的评价机制进行分析探讨。结果我院的学科建设综合评价机制较为完善,达到了对学科发展评价工作的规范性、公平性、科学性和可行性。结论科学完整的医院学科建设的评价机制可以激励学科带头人及相关学科工作骨干工作热情,凝聚团队力量开拓创新,最终促进医院学科快速、持续发展。
关键词:学科建设;评价机制;医院
引言
学科建设是医院持续发展根本所在,医院各学科的水平高低直接影响着医院学术地位及整体水平,因此学科建设是医院核心竞争力的标杆[1]。而建立一个系统的、综合的医院学科评价机制,逐步适应医院学科发展,对医院各学科的现状或存在问题的明确、卫生资源的`分配、学科发展方向的确定以及科室建设的规划都具有重要意义[2]。我院通过多方面调研于初步建立医院学科建设评价机制,通过6年实施,对医院学科的发展具有重要的推动作用。
1对象及方法
1.1一般资料。本文研究对象是我院开设的所有临床学科及学科带头人,分为一级学科和二级学科,其中一级学科为大学科,二级学科为专科。1.2方法。评价指标的建立:(1)医院学科带头人,包括学位学历、职称、科研能力、学术任职、专业导师及政府荣誉,以上六项为一级指标,一级指标可设立多个二级指标;(2)学科建设评价指标,包括学科发展能力、学科人才团队建设、学科技术、科研能力、教学水平、学术影响、学科带头人影响力,以上七项为一级指标,一级指标可设立多个二级指标。评价方法:年终对所纳入医院学科建设评价机制的各项数据,进行指标权重量化标准统计评分,并对各学科及学科带头人进行分类排名,根据排名确定年度医院首席专家和十佳学科带头人。学科建设激励办法:(1)确定的医院重点学科给予当年度重点学科建设经费;(2)学科带头人、首席专家每月给予经费津贴奖励;(3)学科层次评价与学科评优、学科查房成绩直接挂钩,以确定的医院重点学科带头人、首席专家作为当年度医院领军人才、研究生导师及科技能手的遴选指标[3-4]。
2结果
2.1学科发展。通过评价机制和激励办法,我院各学科定位更加清晰,学科发展方向更加明确。促使医院各学科有目标、有计划的推动学科持续发展。本院从20至实施医院学科建设评价机制新增国家重点临床专科1个,省级重点疾病研究中心2个,厅级重点专科3个。2.2人才梯队。通过学位学历、职称、学术任职、专业导师及国外人才交流等相关指标的动态评价,以及首席专家、十佳学科带头人和十佳科技能手等相关激励办法的推出,本院从年至20高级职称人数由102人上升至186人,增长率为182.35%。医院硕士学位人数由55人增加至104人,增长率为189.09%。医院各学科均有计划的培养了一批储备学科人才,目前以有18人学科带头人进入了专业学组。医院通过努力争取国外人才培养人次由2人上升至20人。2.3教学及科研能力。医院通过承接大学院校教学、研究生培养、专科人才进修、青年骨干培养、学术会议交流及国际交流合作等,开拓了医院学科发展视野,促进了各学科学术广泛交流。与高校联合培养专科医师、专科研究生,促进医院临床与教学科研的相互转变。培养了专科研究生64人,成立了医院博士后科研工作站。同时,医院学科科研实力整体水平得到明显提升。科研工作是医院学科建设的重要依托,医院通过科研立项、科技成果、科技平台及计费获取等相关指标的统筹评价,促进医院各学科科研凝聚力、科研方向前进,不断增加各科研究人员的责任感和紧迫感,使科室成员积极参与科研工作中。本院从2011年至年纵向项目由8项上升至24项,科研经费由15万元增加至512.3万元,在国内外各医学期刊发表专业论文由112篇上升至300篇,其中高质量论文数量呈逐年上升趋势。6年来医院获得省部级科技进步奖2项,厅级科技进步奖8项,授权专利11个。
3讨论
首先,学科建设评价机制是学科发展活力的源泉。学科建设评价指标成为各学科项目发展建设的目标,各学科以学科建设评价为契机,凝聚一切力量,从各学科带头人到学术科研团队,凝练发展重点学科形成专业化学科品牌[5]。各学科针对评价的薄弱环节,制定相关措施和激励办法,使学科在良性的竞争环境中,提高专业意识、增强学科发展。其次,学科建设评价机制提升了科研能力促进了学术交流,学科建设评价机制明确了学科带头人学科方向意识,使学科发展重点和方向更为清晰[6-7]。通过有计划、有目标的实施措施,使得医院学科研究的申报、技术的创新以及学科平台得到明显提升。学科也围绕重点研究方向,催生了一批高质量的学术论文和科研成果[8]。最后,学科建设评价机制有利于学科的长远发展,本院每年的学科建设评价结果及分数排名,可反映学科发展的趋势。通过综合分析评价,能够有效的发现问题、找到问题,并针对问题进行相关措施研究,这样就可以客观的体现学科的整体水平、科研能力及医疗水平,通过判断学科发展空间,发掘学科发展潜力,使得学科可持续、快速发展。
参考文献
[5]崔焱,孔媛媛,徐婉珍,等.医院学科青年骨干科研能力存在的问题和继续教育对策[j].临床和实验医学杂志.2012,11(19):1593-1594.
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