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区民政局工作总结报告篇一
xx年,在市福彩中心的大力支持下,在局领导的正确领导下,我区福利彩票发行工作不断夯实市场基础,加强规范管理,全年累计安全销售电脑票9400多万元,销售即开型彩票3200多万,实现安全运行,健康发展。
围绕市彩中心下达的销售任务,结合我区彩票市场的实际情况,制定《彩票销售工作计划》,明确并细化了各个销售网点的各项销售工作任务。同时按照市彩中心规定制定了《xx区即开型彩票奖励实施方案》。把电脑票和即开型彩票销售情况与年终考核挂钩,以即开型彩票销售任务完成情况作为重要考核项目,对销售任务完成好的网点给予奖励,促进更好地发展。
今年我们加强市场研究的力度,注重市场开发,不断扩大彩民群体,实现协调发展。按照“科学布局、方便彩民、效益第一”的要求,在新增网点报批手续上进一步精细化,在网点的建设上做到统筹安排,实地考察,以经济条件好、人口多、彩民队伍发展较快的地区为主要发展市场,立体布局,合理设置。在局领导的大力协调下,我们在华冠超市建设全区首个即开型彩票专项销售网点,收到良好收益,从而推动彩票销售量。
认真贯彻落实“诚信、公正、廉明、守规”的行风要求,加强行风建设,在日常管理中,利用自身的信息平台把市彩中心的关于福彩的发展动向、相关事项,中奖信息及时的传达到各个网点,使网点能够准确的掌握情况。今年即开票、耗材在终端机上自行订单系统实现了两次技术升级。针对我区销售人员构成复杂、年龄趋于老化、文化专业素质参差不齐、销售员队伍不稳定等多种情况,我们及时对网点销售员和机主进行了两次的集中培训,在培训中进行了实机操作,并按照培训的内容制作了操作手册,使销售员全面了解掌握操作程序,减少了系统上线后的操作错误。通过培训福彩销售人员的使命意识、大局意识、责任意识得到全面提升,人才队伍建设进一步加强,销售市场进一步有序规范。
“公益、慈善、健康、快乐、创新”是福彩文化基本要素。为推动福彩文化建设,树立福彩文化品牌,定制了以“公益、慈善”为主题的福彩特色系列文化衫、印制了福彩知识宣传扇,通过销售站点向彩民队伍进行发放,广泛宣传,使更多人了解房山福利彩票发行以来的成就,搭建福利彩票成为大众化慈善公益的平台,激发社会公众继续支持和参与福彩事业的热情,营造良好的福彩文化氛围,保障了福利彩票市场健康有序发展。此外我们还组织策划录制了两期“福彩公益行”节目,大力宣传公益金的使用,通过“公益北京”频道的正式播出,有利提升了房山福彩的社会形象,促进福彩公益事业的发展。
区民政局工作总结报告篇二
一是全面落实残疾人保障政策。上半年,共发放残疾人“两项补贴”30.47万元;为全区1000多名丧失劳动能力残疾人购买了医疗保险,为525名一、二级重度残疾人和贫困残疾人集中购买意外伤害保险,为6户残疾人家庭实施了慈善救助,救助金额达136881元;为126名精神残疾人开展精神病免费服药工作;对全区100名智力、精神和重度肢体残疾人实施日间照料和居家托养服务。二是全力推进残疾人就业。为未就业残疾人14人提供28家用工单位洽谈就业,提供残疾人岗位信息200余个,帮助7名残疾人成功就业。三是认真做好残疾人康复工作。在“爱耳日”活动期间,为辖区10名贫困听力残疾人家庭发放慰问资金5000元,发放宣传单500份;组织区残疾人康复技术指导中心3名医务人员和10名助残志愿者,对辖区残疾人开展免费体检服务。
区民政局工作总结报告篇三
根据市委、市政府的统一安排部署,市委党史办公室“三万”活动工作组于2015年12月5日至2015年3月3日集中在马鞍乡的杉岭村、养鱼村、高观村3个行政村开展以“挖塘堰、强基础、惠民生”为主题的“三万”活动。3个月来,工作组克服联系村交通不便等诸多困难,发扬“白+黑”、“5+2”、不怕苦不怕累的精神,走访村民1043户,召开村民大会、形势政策报告会、村民代表座谈会等12场次,填写《社情民意调查表》1052份,为村民送政策、技术、信息等宣传资料4250份,收集社情民意194条,顺利实现了“两个全覆盖”,出色地完成了“三万”活动的各项任务,真正达到了“党员干部受教育、农民群众得实惠,农村发展添后劲”的效果。现总结汇报如下:
一、“三万”活动的基本情况
1、联系村的不同特点:杉岭村耕地面积637亩,辖5个村民小组291户822人。养鱼村耕地面积737亩,辖12个村民小组482户1369人。高观村耕地面积705亩,辖7个村民小组351户1013人。
2、联系村的共同特点:一是惠民政策落实较好。新型农村合作医疗参与率都达到98%以上,适龄儿童入学率都达到100%,60岁以上老人“参保”率都达到99%以上,广播电视覆盖率都达到96%以上,社会治安良好。二是耕地资源稀少。3个村共有耕地面积2079亩,人均占有耕地0.65亩。三是基础设施薄弱。联系村都不同程度地存在着行路难、吃水难、用电难(电压低)的问题。四是产业结构单一。联系村收入的主要来源都是传统农业和劳务输出,没有附加值高的特色优势产业。五是人口“空巢”化严重。联系村常年在外务工的农民占劳力总数的一半以上,留守在家的都是妇女、老人和儿童,农村实际陷入“空巢”化境地。六是文化生活匮乏。联系村基本上都没有公共文体娱乐设施。近两年也没有组织开展过任何形式的群众文体娱乐活动,留守村民休闲娱乐的主要形式是“看电视、打麻将”,精神文化生活极为匮乏。七是村集体经济“空壳”。4个村都没有稳定的集体经济收入。
3、工作组面临的特殊情况:一是“战线”很长。二是交通不便。三是农户居住分散。
18日组织召开村民大会,进行形势政策报告和法律法规宣讲。12月20日前完成了对农户走访的全覆盖。12月21日前完成了社情民意汇总反馈。12月25日前完成了对重点农户的二次走访。2015年2月22日以后进入活动总结阶段。兴办实事、关心困难群众、参与劳动等工作贯穿“三万”活动全过程。
二、“三万”活动的主要做法与特点
1、主要领导高度重视。一是“一把手”亲自挂帅。市委党史办成立了“三万”活动领导小组,主任亲自担任领导小组组长,并把“三万”活动作为年度重点工作来安排部署,逢会必讲“三万”。活动期间,单位主要领导先后2次深入联系村走访慰问群众,指导“三万”工作。二是精兵强将上阵。单位在人员非常紧张的情况下,抽调一名领导干部担任工作组组长,带领3名年轻的后备干部入驻联系村开展工作。三是后勤保障有力。在单位人员、经费十分紧张的情况下,优先为“三万”活动安排专用车辆和专用资金,并行文明确“三万”活动期间驻村干部与单位工作脱钩,让干部能够沉下身子,心无旁骛的开展“三万”活动。
2、机关干部全员参与。一是真心参与。市委党史办不是简单地把“三万”活动交给4名工作队员了事,而是把“三万”活动作为提高干部素质、转变机关作风的重要契机,通过反复宣传开展“三万”活动的目的意义,增强干部对开展“三万”活动的认识。当得知联系村交通不便、在规定的时间完成上千户村民走访有一定困难的实际情况后,机关干部主动请缨,放弃周末休息时间,进村支援,先后2次深入联系村开展入户调查走访活动,上至主任,下至开车司机和临时工,“一个不落”的参与到“三万”活动之中。二是精心组织。针对机关干部缺乏农村工作经验的实际,进村前组织对干部进行了集中培训,培训重点是农民关心的相关政策、进村入户应该注意的问题和社情民意调查表的填写要求,让干部入户后能跟村民进行有效的沟通交流。为了不打乱仗,又将机关干部分成若干个工作小组,每个小组明确一名科长担任组长,同时将村上所有农户按居住地理环境分成若干片区,每个片区20-35户,一个工作小组负责走访一个片区,确保户户有人到,又相互不交叉。通过精心组织,确保了活动的顺利开展。三是不走过场。机关干部进村入户要求必须做到三个到位:即通过讲解、张贴和发放《致村民朋友的一封信》,将“三万”活动的基本精神宣传到位;通过与村民促膝交谈和填写《社情民意调查表》,将社情民意收集到位;通过发放《当前强农惠农政策一览表》、就业信息、农技知识宣传单,真正把党的好政策和农村实用信息技术送到每家每户。
3、宣传工作量多面广。一是多措并举在村上宣传。为了让“三万”活动深入民心,工作组先后在村民居住比较集中的院落张贴标语、悬挂条幅,开办“三万”活动宣传专栏2期,还利用村小学进行广泛宣传,让学生把“三万”活动精神带回家转达给大人,做到家喻户晓。二是开辟专栏在机关宣传。通过宣传,较好地展现了当前农村的真实状况,展示了工作队员亲民爱民、吃苦耐劳的精神风貌和“三万”活动的无穷魅力。
4、活动开展紧凑高效。一是巧打组合拳,提高节奏和效率。工作组对“十个一”规定动作进行有效整合,利用召开村民大会的时机,宣讲了“三万”活动的目的意义,为群众作了一场生动的形势政策报告,还对群众特别关注的农村计划生育、“新农保”、“新农合”、信访条例等相关政策法律作了深入浅出的讲解。同时通过分发资料、专家现场指导等形式,为村民提供健康、就业、农技、致富等必要的信息咨询服务。村民大会结束后,工作组还留下一部分村民代表和党员代表召开座谈会,进一步了解社情民意、宣讲政策。创造性地实现了村民大会、政策法律讲座、信息技术咨询活动和村民代表座谈会“四个规定动作”的有机统一。不仅加快了“三万”活动的节奏,而且避免了“三万”活动会议多,群众来回奔波之苦,有效节省了民力,受到乡村干部和群众的欢迎和好评。二是与村两委互动互促,实现双赢。在“三万”活动中,工作组紧紧依靠村两委来组织各种会议;在召开村民会议时,又给村干部留足时间对当前的农村工作进行安排部署,从而达到了会议共同组织、共同参与、各得其所的目的。在随后的走访过程中,工作组把村上正在推进实施的新型农村社会养老保险试点工作,作为入户宣传的重要内容,引导和鼓励村民积极参保,村两委也在入户督促村民参保的过程中,检查工作组“两个覆盖”是否到位,并互通信息,从而达到了村两委工作与“三万”活动相互促进、相得益彰的效果。
5、走访群众形式多样。一是“晚上”走访。工作组除了有效利用“白天”上门走访外,还注重用好“晚上”,对一部分白天没在家,但路况较好,行走较为安全的农户,采用晚上入户走访的办法,收到很好的效果。二是田间走访。工作组针对走访阶段农村春播生产忙、白天很多农户家里没人的实际,变“入户”为“入田”,利用农民劳作中途休息时间,到田间地头与农民亲切交谈,受到群众欢迎。三是住处接访。工作组每到一处,都在显耀位置张贴《致村民的一封信》,告知群众工作组住地和在住地接访时段,部分村民根据我们留下的信息,主动到工作组住处反映情况和问题,实现了“上门走访”与“在家接访”的有机结合,有效解决了“在家的没有问题反映,要反映问题的不在家”的矛盾,避免了社情民意的流失。四是捎信约访。对多次上门不在家的农户,工作组请左邻右舍充当“线人”,看到家里有人回来,及时报告工作组,工作组迅速赶赴该户进行走访。从而破解了“多次上门找不到人”的难题。五是电话谈访。针对部分常年举家在外的农户,工作组多渠道问清其联系方式,通过打电话、发短信等多种形式进行访谈,从而实现了对所有农户的全覆盖。六是重点走访。工作组对所有反映问题的农户都进行了二次回访,对特困农户和维稳重点户还进行了多次走访,有效促进了农村社会和谐稳定。
6、民情收集处理精细。一是全面梳理民情。工作组每走访一户都要填写一份《社情民意调查表》。每走访完一个村,就会抽出专门时间,对群众反映的问题、意见和建议进行全面梳理,形成《社情民意汇总表》。并在此基础上,草拟一份《村情报告》,将走访成果进行固化。二是及时碰头反馈。在全面掌握村情民意之后,工作组及时组织召开镇、村干部碰头会,向村两委和驻村乡干部反馈走访了解到的村情、组情和民情,对有些问题进行共同探讨和研究,指导村两委妥善处理村上的矛盾和问题,帮助村两委理清发展思路。三是妥善处理问题。对群众反映的具体问题和意见建议,工作组跟村两委会商后,明确解答和解决的责任主体与时限,对村两委能解答和解决的问题交由村两委负责,其它问题工作组能解答的及时上门解答,能解决的尽快解决,不能解决的及时向当地党委政府作了书面汇报,真正做到“事事有回音,件件有着落”。
7、兴办实事多方给力。一是工作队员慷慨解囊。在走访过程中,工作队员遇到特别困难的农户、孤儿、重病患者都会毫不犹豫地解囊相助;对家里没有劳力的农户,主动帮助开展春播生产;对缺衣少食的农户,从家里收拾来衣物进行帮助;还为学校的贫困学生赠送书包、笔记本、铅笔等学习用品。真正做到实心实意,尽力而为。二是所在单位鼎力支持。坚决落实一村一塘单位支持5000元的要求,只要村里的工作落实到位,单位的支持资金坚决到位。三是社会各界真情帮助。工作组多方奔走,积极争取社会各界的支持,为联系村筹集资金和物资,帮助力所能及地解决了一些群众最关心、最直接、最现实的问题,真正把党和政府的关怀送到了群众的心坎上。
8、工作纪律严守不逾。进村三个月来,工作组全体成员严守“三万”活动“六不准”纪律,工作上高标准、生活上严要求。坚持与农户同吃、同住、同劳动,体察民情,珍惜民力,轻车简从。从没向基层提过任何不合理要求,没有接受过基层的吃请和报销开支,没有收受任何基层馈赠的钱物(包括土特产),没有参与过任何形式的赌博和公款娱乐消费,也没搞过层层陪同和迎送,更没有做过违背群众意愿、侵害群众利益的事情。真正做到对群众“只予、不取,只帮忙、不添乱”,以优良的作风赢得了群众的满意。
三、“三万”活动的主要成效
1、收集了一批社情民意。三个月来,工作组的足迹“印”遍了联系村的每家每户,通过与村民促膝交谈,真切地感受到,广大农民对党的惠农政策是完全拥护和支持的。同时,也收集到群众反映的问题和意见建议10条,涉及退耕还林、人畜饮水、农田灌溉、建房用地、道路交通、产业发展、社会保障、村级组织建设等8个方面。这些问题和意见建议都来自于基层,来自于群众,是最原汁原味、最真实的群众呼声,说明当前农村的有些政策还不能完全满足群众的需求,有些政策在推进和落实中确实还存在着这样和那样的不足和问题。这些社情民意,必将为下一步农村政策的修改完善提供可靠依据,也必将为今后的“三农”工作的改进提供有益的参考。
2、解决了一批群众反映强烈的问题。针对部分困难群众要求解决“五保”、“低保”待遇的请求,工作组及时与乡村两级沟通协调,帮助10名困难群众纳入2015年“五保”之列,另有4人纳入2015年“低保”范围。针对部分村民因没有户口本或户口本上年龄填错无法办理和享受养老保险的问题,工作组及时与公安部门联系,请求帮助解决,成功为5户村民补办了户口和养老保险。三个月来,工作组妥善解决群众反映的意见和问题条,帮助村上找到解决办法的问题达20条,有效维护了农民的权益,促进了农村社会的安定和谐。
3、宣传了一批涉农政策、技术和信息。工作组进村之后,通过召开政策法律宣讲大会,开展信息技术咨询活动,送发《当前强农惠农政策法律一览表》、《农业农村政策百问百答》、《农村实用技术百问百答》等多种形式,较好地向让广大村民宣传了党和国家的各项涉农政策,增强了村民的法律意识,推广了一批农村实用的种植和养殖技术。
4、健全了一套规章制度。针对当前农村公共事务管理日益繁杂,村级相关规章制度尚不健全完善的实际情况,工作组在准确把握中央各项涉农政策的基础上,及时帮助村两委完善《村规民约》、健全村级《民主管理制度》、制定农家乐协会章程,规范有关事项的决策程序,通过一系列规章制度的健全完善,让村两委的工作更加科学合理、阳光透明,从根本上维护了村民的正当权益,为实现农村和谐稳定提供了可靠的制度保证。
5帮助了一批弱势群体。在“三万“活动中,工作组先后组织对数百名育龄妇女进行了免费体检,发现有严重病症的,及时送往医院进行确诊治疗。对家庭特别困难的村民进行了重点帮扶,共为特困户捐赠慰问金,捐赠衣服、棉被、奶粉、文具等学习生活用品。还积极帮助家中没有劳力和劳力不在家的重点农户开展田间劳作8次,让群众实实在在地感受到了“三万”干部的一片真情。
6、干部受到了锻炼。三个月来,工作队员们克服各种困难,全力以赴投身“三万”活动,累计走访农户1000多户,填写社情民意调查表1000多份,不仅收集到了真实的社情民意,也磨炼了干部吃苦耐劳的精神品质。三个月来,工作队员白天进村入户走访群众,晚上挑灯夜战学习涉农政策法规,撰写民情日记、村情报告、心得体会、调研材料等各类民情材料逾10万字,不仅写作能力得到加强,政策理论水平也有了明显提高。三个月来,工作队员组织召开各类干群会议12场次,先后争取到6个市直单位和社会团体来联系村助推“三万”活动,解决农村各类问题和矛盾58例,在推进这些工作的过程中,队员们的综合协调能力和应对复杂问题的能力得到进一步提高。可以说,三个月农村风雨的洗礼,让每名干部在农村这个大熔炉中积累经验,增长才干,终身受益。
7、群众得到了实惠。工作组进村之后,牢记“三万”活动宗旨,在入户了解社情民意的同时,大张旗鼓地宣传党的惠农政策和农村实用信息技术,分发各类宣传资料4200多份,让广大村民不仅接受了许多有用的信息和技术,而且对党的政策有了更加全面深入的了解。同时,工作组积极争取单位和社会各界的支持,为联系村育龄妇女免费体检、对困难农户进行帮扶、开通宽带网络、筹建文化书屋等,办了许多群众需要、乡村两级想办一时又办不了的好事实事,真正让群众在“三万”活动中得到了实惠。
8、干群关系进一步密切。“三万”活动中,工作组始终把“增感情”放在重中之重的位置,扑下身子,“沉”到基层,与村民面对面、手拉手、心贴心的`交流,并力所能及的为群众办实事好事,不仅队员们通过“三万”活动实现了从“机关干部”向“基层干部”的转变,广大群众也通过“三万”活动改变了对机关干部的看法和态度。当看到工作队员们一次次撑着雨伞、打着手电、风雨无阻、星夜兼程反复上门走访,村民们感受到了干部的真心实意,从不愿开口到跟工作组讲实话、拉家常,从说“三万”活动的风凉话到主动找工作组反映困难和问题,从不愿给队员们搬凳倒水到盛情挽留队员们在家吃饭……村民态度的点滴变化,更加激励和鞭策着队员们去努力工作。三个月来,队员们不仅自己慷慨解囊,还四处奔走争取社会各界力量的支持,帮助村上需要帮助的人,解决村上急需解决的事,真正把自己当成了村民的亲人,当成了村上的主人。
区民政局工作总结报告篇四
一是加强社区治理创新工作。6月11日—15日举行了为期5天的社区骨干队伍实务能力培训。全区各街道办事处副主任、各居村(社区)书记主任和网格员近80人,邀请华中师大教授团队专业授课。二是积极推动“三社联动”工作。落实奖励政策,对通过2020全国社工考试并在岗的10名基层社会工作者拨付奖励资金305万元。积极组织近百名基层社会工作者参加全国社会工作职业水平考试。积极申报市第三届社区公益创投项目,3个项目入选。三是积极推动小区物业管理工作。目前,古老背街道组建业主委员会34个,完成计划任务69%。云池和虎牙街道正在筹备中。四是规范社会组织登记管理。今年上半年,新成立社会组织6家。截至目前,区本级社会组织共67家,其中民办非企业26个,社会团体30个。
区民政局工作总结报告篇五
20xx年是实施“十三五”规划的开局之年,区民政局对标市委、市政府对黄浦发展提出的“四个标杆”和“四个前列”新要求,按照区委、区政府“准确把握群众期盼,更好推进服务保障民生工作”的总体部署,主动适应民政事业发展的新形势,以创新为动力,以规划为引领,以法治为保障,按照目标管理的要求,创新思路,积极作为,进一步在提高服务群众满意度上下功夫,在提升居民群众获得感和幸福感上出实招。
一、努力完成市政府重点工作任务
(一)推进市政府目标管理项目工作
根据市政府办公厅《关于印发20xx年本市推进社会养老服务体系建设工作目标的通知》要求,结合本区20xx年度区政府工作目标安排中关于养老服务建设方面设定的工作目标,进一步对各工作项目进行细化分解,明确节点目标,抓紧推进落实。涉及区政府和民政局牵头的共有12项工作(其中4项今年本市未下达指标):
2、新增200张公办养老床位,项目确定乳山路项目和五里桥瞿溪路项目。
3、新增8个长者照护之家,目前各街道长者照护之家均已全覆盖,共计12个,床位420张。
5、新增2家社区综合为老服务中心,分别为瑞金二路(南昌路44号)和五里桥街道(瞿溪路1111弄26号),为市社区综合为老服务中心示范点。
6、新增4家养老机构设置医疗机构,分别为陈娟英敬老院、千鹤老年公寓、中福老年公寓和福华老年公寓。
7、全面实施老年照护统一需求评估工作,制定实施《黄浦区老年照护统一需求评估实施意见》,建成区养老服务信息系统,并与老年照护统一需求评估系统对接,3月份正式运行,年底前对120人的评估员队伍进行统一培训。
8、养老机构年度服务运行情况向社会公开,拟定《黄浦区养老机构服务运行情况向社会公开实施方案》,开展综合评估工作,按照要求把养老机构年度服务运行情况,以及养老机构年度综合评估结果向社会公开。
(二)推进老年综合津贴申领工作
根据全市统一部署,4月启动老年综合津贴制度改革工作,切实加强组织领导,成立区老年综合津贴发放工作领导小组,各街道和各居民区分别成立了工作小组;全区制定详细的
工作计划
,有序安排,各街道充分发动,落实专人到路、弄、楼、居民小组,做到“包干到户”、“入户见人”;加强宣传引导,在全区张贴了宣传海报20xx张,发放告知单9万张;强化服务保障,在集中办理阶段,各居委会分片、分楼组、错时办理,织社区志愿者维护现场秩序;加强信息沟通,建立联络员对接制度和每日例报制度,建立专门微信工作群,切实加强工作指导,发现问题及时上报解决;针对独居老人、行动不便老年人,以及成片动迁区、入住养老机构老年人等重点人群,充分挖潜,采取地毯式排摸、主动沟通对接,电话通知、代为办理等形式做好服务工作。集中办理阶段,全区92%的户籍老年人成功申办老年综合津贴卡,其中,在本区申办的老年人11.42万人,达到户籍老人的为59%。按照统一规定的程序和要求,6月1日起,进入各街道受理服务中心常规办理阶段,确保发放工作安全、平稳、有序。(三)全面开展残疾人“两项补贴”工作
会同区残联、区财政局和各街道,开展困难残疾人生活补贴、残疾人护理补贴发放工作加强协作,按照统一口径规范操作,同时聚焦瓶颈难点,切实关心政策覆盖不到的边缘群体。
二、积极推进区委、区政府重点工作任务
今年,区民政局的区委重点督查事项9项,区政府实事项目3项,区政府工作目标48项(其中第一牵头17项、主要责任27项、参与配合4项)。按照目标管理的要求,拟定《区民政局关于做好20xx年市、区实事项目及工作目标督查工作的通知》,落实分管领导和责任科室,按照“目标就高不就低,进度能前不往后”的原则,将工作任务分解至每月,并对责任事项进行再细化、再分解,召开民政工作会议和目标管理年中推进会,统一思想认识,抓紧推进落实。
(一)构建社会福利体系
1、编制出台《黄浦区养老服务“十三五”规划》
依托社科院人口所、市老龄科研中心等科研机构力量,开展规划编制工作。会同相关部门和各街道,召开各类座谈会,深入养老院、养老服务机构等一线调研,征询老年协会和部分社会组织意见,听取社区老人的需求。专项规划对接本区总体规划和本市老龄规划,努力从体制、机制入手,探索性地提出适合中心城区特点的养老服务模式,进一步完善以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务格局,为老年人提供全方位的更加普惠便利的养老服务,满足老年人多样化、多层次的养老服务和精神文化需求,打造人人共享、代际和谐、宜居宜业的社会氛围。
2、加大养老床位建设力度
按照《黄浦区养老设施布局专项规划》的目标,进一步加大全区资源统筹力度,推进养老床位建设。一是新建养老床位500张。二是新投入使用养老床位600张。
3、各街道新建2个标准化老年活动室
各街道积极寻找资源,全力推进建设,分别为半淞车中、中福一居委,瑞金思南、香山居委,外滩汉口、永胜居委,五里铁一、瞿东居委,老西门小西门、方斜居委,豫园露香、泰瑞居委,淮海合一、顺六居委,小东门中华、赵家宅居委,南东平望、长江居委,打浦肇东、建一居委。对标准化老年活动室进行综合评估,落实“以奖代补”政策。
4、推进社区养老合作社的面上推广
会同区发改委加强调研,拟定全区统一的合作社服务清单(20xx版)和补贴办法,召开全区工作推进会议,进行全面部署。加强服务机构和服务力量统筹,整合社区为老服务资源,加大为老服务供给,优化服务内容,加大社会力量的培育发展力度;完善监督评价,以服务老人的满意度为前提,加强对服务单位的评估监管,建立优胜劣汰的竞争机制。目前已实现全区183个居委会全覆盖。
(二)完善新形势下的社区治理体系
1、切实减轻居委会工作负担
一是完成居委会“两个清单”梳理工作,结合本区实际,完成“两个清单”的梳理规范工作,形成《黄浦区居委会协助行政、司法(人民/社会团体)事务目录清单》和《黄浦区居委会印章使用范围清单》的20xx版本,由区联席会议审议通过。进一步明确了各事项具体内容、法律、法规、政策依据,其中协助行政事务清单涉及24个部门,共50项,印章使用清单涉及9个部门,共20项。二是完成居委会电子台账建设,9月份起,在全区183个居委会全面实施电子台账系统,分批完成各居委会和相关部门操作人员业务培训。制定实施《关于黄浦区建立居民区(居委会)工作事项准入、变更及退出制度的实施办法》,进一步完善审核把关机制,规范工作流程,做好居委会减负效果评估,提高居民自治水平和成效。
2、加强社区工作者队伍建设
一是完成专业化社区工作者公开招聘工作,今年共完成2批专业化社区工作者招聘工作,其中第一批招聘223人,第二批招聘206,人纳入我区专业化社区工作者队伍统一进行管理,在原来的基础上实施改革,对于中共正式党员的报考对象和报考属地居民区社工岗位的人员,年龄适当调整为:男性不超过50周岁,女性不超过48周岁,进一步对于稳定党员社工队伍,提高居委会成员属地化率。探索建立社工“蓄水池”制度,方便街道选拔,补充空缺社工岗位。二是开展社区工作者队伍扩围工作,各街道“五个中心”总额度调整为90人,扩围后上限合计900人;各街道社工事务所设3名专职人员,扩围后合计30人。三是加强专业化社区工作者职业培训工作,开展居委会主任培训、条线轮训,专业社工证书的考前培训、新招录社工岗前培训和持证社工继续教育培训工作,累计培训近3000人。按照全市统一部署,在全区范围内选拔申报第二批全国专业社会工作领军人才。
3、推进社区事务受理中心标准化建设
一是推进街道社区事务受理中心信息系统平台的升级、改造、更新工作,形成市、区、街道三级联网系统,信息系统平台上接区网上政务大厅,下联居委会延伸服务点,主要承接市社区事务受理服务系统运行的网络、硬件和安全环境,实现社区事务一口受理,办理结果一口反馈,年底之前完成。专门成立社区事务受理信息系统运维管理中心,落实专人负责受理中心标准化建设和新系统的运行管理和技术支持。二是大力推进受理中心受理事项全区通办,按照先易后难的原则,分步实施,各业务主管部门对各自下沉受理中心的业务进行了梳理,力争年底之前除法律制度限制以外的服务事项全区通办率达到70%。三是推进受理中心服务、咨询预约项目延伸居民区的工作,安装居委会智能一体机,向社区居民提供集社区政务类服务、生活类服务、居民自治平台、网格化建设、居务公开于一体的综合服务。完成全区各街道社区事务受理服务中心第三方评估工作。
4、加大基层基础设施建设力度
会同区社建办(地区办)开展全区街道、居委会基础设施现状排摸调查,对照本市下发的机构设立标准和用房达标要求,对每一种机构设施均列明具体条款依据。以满足社区居民需求为依据,科学设置、合理布局社区服务设施,目前发改委正制定实施“规划一批、调整一批、建设一批”工作计划,尽努力改善街道、居民区办公条件和为民服务设施。
(三)完善社会帮困救助体系
1、加强社会救助工作统筹
一是开展20xx年元旦春节帮困送温暖活动,以“知民情民意,暖万千民心”为主题,广泛开展各类帮困送温暖活动。市人大常委会主任殷一璀来我区慰问困难群众;组织区四套领导班子领导走访慰问困难群众;在全区机关企事业单位中开展以“一日捐”为主的慈善帮困募捐活动。元旦春节帮困送温暖工作,全区累计受益群众12万人次,帮困资金4386.45万元。二是做好各类政策性帮困救助工作,按照全市统一部署,调整低保、支内回沪、传统民政对象和重残无业等困难群众的补助标准,指导各街道按时发放到位。
2、开展医疗救助“一站式”服务工作
深入推进医疗救助工作,启动医疗救助“一站式”服务信息平台建设,同步结算基本医疗保险资金、职工互助保障资金、少儿住院医疗互助基金和医疗救助金,推进医疗救助由事后向事中、事前转变,实现困难人员信息共享。
(四)加强社会组织培育发展
1、完善购买社会组织服务机制
制定实施《黄浦区关于确定具备承接政府购买社区服务资质的社会组织的实施办法》,以及具备承接政府购买社区服务资质的社会组织指导目录清单,明确了社会组织应具备的资质条件和重点领域,充分调动社会组织参与社会公共管理和民生服务的积极性,进一步规范政府购买社会组织服务行为,提高政府购买公共服务效益。积极搭建政府购买社会组织服务平台,开展民政专项购买社区社会组织服务工作。
2、做好行业协会商会与行政机关脱钩试点工作
按照全市统一部署,制定本区行业协会商会与行政机关脱钩试点工作的总体方案,我区参照市试点单位名单要求申报了8家单位(其中1家已于9月注销)参加本市首批脱钩试点工作,涉及5个业务主管单位,各单位均制定脱钩方案,将按全市统一要求完成脱钩工作。
三、全力推进全局重点工作任务
(一)发挥党组织核心作用
一是加强党组织建设,按照“党要管党、从严治党”要求,加强制度建设,落实“三严三实”专项教育要求,切实改进工作作风、密切联系群众。夯实基础党建工作,做好党务公开和监督检查,畅通党员群众意见的表达渠道,做好党风廉政建设责任制、直属窗口单位政风行风等专项检查。二是增强思想教育的针对性和有效性,加强思想政治理论教育,完善集中教育与经常性教育,抓好“二学一做”学习教育活动,开展“以人为本、以人和为目标”的现代民政理念教育,增强大局意识和组织观念。推动中心组学习调研转换为成果,将“
两学一做
”活动与日常工作相结合,切实解决难题、推进工作、干出成效。三是推进新一轮文明行业创建,发挥创建工作的积极作用,保持8家基层单位为市级文明单位,力争1家单位为全国文明单位。加强文化建设,持续打造优质服务品牌,以服务品牌为引领,由点及面,规划品牌创建,推动品牌创建工作进一步深化。四是加强干部队伍建设,贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格按照干部选拔任用工作程序,着力加强优秀年轻干部培养、使用;加强干部考核工作,完善考核制度,落实“一岗双责”。五是加强党风廉政建设,召开局党风廉政建设暨深化推进作风建设会议,签署三个层面的党风廉政建设责任制承诺书
,细化责任分工,落实“一岗双责”。严格落实中央八项规定精神的要求,督促全体干部职工切实遵守各项规定,防止发生违纪违规行为。加强廉政教育,组织党员干部观看了廉政教育宣传片,提高廉政意识。六是做好老干部工作,把握老干部“后双高期”的特点,改进和创新老干部工作的方式方法,妥善解决老干部的实际困难;组织开展老干部节日走访慰问工作,做好离休干部提高护理费调整和体检工作,对生病住院、家庭困难的老干部上看看望慰问,完成离退休党支部换届选举工作。七是做好内设机构调整工作,根据全区统一部署,做好机构调整工作,梳理完成各科室职责和主要工作,做好区民政局主要职责、内设机构和人员编制等“三定”工作。八是做好党代表选举和人大代表选举工作,按规定程序选举产生了本局参加中共黄浦区第二次代表大会代表。根据全区统一安排,安排工作人员负责本区人大选举选民事务组工作。(二)进一步完善社会养老服务服务体系建设
1、探索公办养老机构规范化管理
拟定《黄浦区关于公建养老机构、老年设施委托经营管理的实施方案》和《黄浦区关于长者照护之家管理办法》,探索建立具有黄浦特色的机构运营管理模式。积极探索多种形式的公办养老机构规范化管理模式,在明晰产权的基础上,拟委托区属国有企业管理,实施市场化运作;委托第三方评估机构进行绩效评估,实现“管、办、评”分离。积极引导区属国有企业转型发展,鼓励其参与养老机构建设管理。优化各街道长者照护之家(社区综合为老服务设施)功能,形成短期的、具有照护功能的综合为老服务中心,积极为老年人提供就近、嵌入式、小型化、多机能、专业化的集中照护服务。
2、深化养老机构日常管理
一是开展养老机构“三亮、三比、三评”创先争优活动,提升全区养老机构办院质量,提升老人满意度和获得感,通过加强交流、以面带点,形成品牌特色。二是做好养老机构消防安全工作,年底前完成全区31家养老机构漏电保护装置安装更新工作;联合区消防支队、区食药监对区内社会办养老机构开展消防安全检查,对检查中发现的消防设施、厨房灶台、消防通道及逃生通道等相关设施设备出现问题责令整改,要求重点部位专人负责,确保万无一失。三是加强养老机构服务人员培训,从着力提升养老服务专业化水平着手,与市社会福利行业协会共同举办养老护理员和院长培训班,确保护理人员100%持证上岗、养老机构院长资质培训率达到100%。
3、拓展社区养老服务项目
加强社区为老服务平台建设,启动“居家乐”为老服务项目,通过政府购买服务的方式,面向全区老年人提供社区为老服务项目。每月为1万位90岁以上高龄老人赠送牛奶;落实困难老人助餐补贴工作;以独居、高龄、失能等困难老人为重点开展“助浴”工作;加强对独居、高龄、失能等困难老人家庭水、电、煤气的安全检查,预防老年人意外伤害事故;开展“冬送暖、夏送暖、节送情”活动,受益老人达1.12万人次。进一步扩大“老伙伴”计划项目受益面,1600位志愿者为8000名高龄老人,提供上门拜访、小组活动和个案服务20余万人次。完成90户低保困难老年人家庭居室适老性改造。向困难老年人和老年志愿者赠送“银发无忧”综合保险1.16万份。
4、关注老年人的身体和心理健康
开展“心悦夕阳”老年人心理健康讲座、心理咨询服务和志愿者培训工作;与海军心理研究中心合作,拓展“心悦夕阳”为老服务品牌。推进老年宜居社区建设,试点街道由瑞金二路街道拓展到全区10个街道,开展“护老者培训”、“喘息服务”、“电动爬楼机租赁服务”等试点工作。举办“健康之友卫生科普讲座”,开展老年人健康促进行动暨“20xx年老年健康生活科普周”活动。以“敬老爱老,全民行动”为主题,积极组织开展了20xx年敬老月系列活动,市委副书记、市长杨雄,副市长时光辉到我区瑞金街道看望老年人,察看为老服务设施情况;四套班子主要领导走访慰问部分为老服务机构和老年人代表。10月9日,在复兴公园举办20xx年上海市“老年节”大型宣传咨询为老服务活动。开展《精彩老朋友》“志愿为老服务周”活动,体现活动的广泛性、参与性、群众性,将活动内容安排在10个街道分主题实施。组织开展老年人看发展、老年人闹元宵等文体活动,丰富社区老年人精神文化生活。依托区、街道、居委会三级老年服务网络,做好老年*工作,受理各类涉老纠纷5477件,调处率达99.5%。
(三)进一步夯实社区基层基础
1、开展完善社区治理相关调研
深化“1+6”课题调研,指导各街道总结提炼“创新社会治理,加强基层建设”中的好经验、好做法,形成一批在全区、全市可复制、可推广的工作机制,各街道已完成课题调研任务,召开“1+6”课题调研成果交流会,通过市、区宣传媒体进行宣传和推广。
2、深化居委会自治能力建设
对换届后居委会开展工作指导,建立健全居委会民主决策机制及工作评价体系,制定实施《关于建立健全黄浦区居委会民主决策机制及工作评价体系的指导意见(试行)的通知》、《关于健全完善黄浦区社区代表会议制度和社区委员会制度的实施办法(试行)的通知》等文件。拟定《黄浦区关于加强居委会工作人员作风建设的指导意见》、《黄浦区关于居委会作息、值班、请假制度的指导意见》,进一步规范居委会作风和工作制度。深化拓展“三会”制度和“新三会制度”,挖掘宣传一批典型,发挥示范引领作用。组织各街道申报创建市20xx年自治家园,在各街道自评、互评和区级评估,择优向市局进行申报。
3、开展行政区划界线普查及联检工作
按照国务院统一部署,配合市相关部门开展全国第二次地名普查,按照地名普查的工作规程和技术标准,做好我区界线基本情况的普查工作;实施五年一次区县界线联合检查。协调完成瑞金二路街道办事处驻地迁址事项的申报工作。
(四)进一步加强帮困救助工作
1、推进综合帮扶工作
区市民综合帮扶服务中心聚焦低保、低收入和支出型贫困家庭,缓解各类困难群体的生活困难。开展“爱心传递”义务家教活动,组织义务家教为困难家庭的中小学生提供志愿服务;组织“我的心愿”(圆梦)系列活动,“五四”青年节和“六一”儿童节前夕,为10名困难家庭中学生实现心愿。
2、加大流浪乞讨人员救助管理
应对今冬极端寒潮,第一时间成立了由民政、公安、*及相关街道组成的“三合一”夜巡救助工作组,落实工作措施,加强联合巡查,完善快速响应机制,配备30多名工作人员,两辆救助车、两辆警车、四辆*车,开展寒冬夜巡救助工作。在补短板、治顽症过程中,加强与各街道网格中心、*执法部门,以及“两街三办”的沟通协作,落实属地化原则,研究解决影响市容的难点问题,做好重点区域的露宿整治工作,加强固守,防止回潮。配合公安部门,落实新颁布的《反家庭暴力法》,为家庭暴力受害人提供临时生活帮助和庇护,保障其基本生存权益。
3、推进防灾减灾工作
在本市第8个“防灾减灾日”,积极指导各街道、居委会开展防灾减灾系列宣传活动,在复兴公园内设点宣传,开展专业咨询、知识讲座、紧急疏散演等宣传教育系列活动。深化基层灾害信息员培训和继续教育工作,实现区、街道、居委信息员全覆盖;组织开展网上报灾演练。
4、做好居民经济状况核对
有序实施低保、廉租房、共有产权房申请家庭经济状况核对工作,做好低保、低收入困难家庭申请医疗救助、临时救助等的核对工作,加强核对复审,加强动态管理,对不符合政策的坚决予以清退,对特殊困难家庭给予生活保障。
5、下放安徽居民管理工作
g20峰会期间,排摸解决下放安徽居民不稳定因素,局主要领导带队赴安徽对口县(市)慰问下放居民和入住敬老院的下放孤老,与当地政府、民政部门进行工作交流,确保问题、矛盾解决在当地。
6、加强对募捐活动的监督管理
深入学习贯彻《慈善法》,加强宣传力度,制定《黄浦区民政局关于促进本区慈善事业健康发展的实施计划》,增强依法依规开展和管理慈善活动的能力和水平。做好募捐活动备案登记活动,目前共备案登记1件,按规定在“上海市募捐信息平台”上公布方案和募捐情况。
(五)深入做好双拥优抚安置工作
1、加强双拥工作领导
召开20xx年黄浦区双拥工作领导小组会议,部署20xx年双拥工作任务和春节期间双拥工作安排,会议明确了各部门、各单位的主要负责同志担任双拥工作的分管领导,进一步强化组织领导。春节和“八一”期间,区四套班子领导,分别走访慰问上海警备区、和所有驻区部队,军地双方亲切座谈,共叙军民鱼水之情。春节前夕,组织召开驻沪十大部队双拥工作座谈会。举行双拥模范(先进)命名表彰大会,表彰黄浦区拥军优属拥政爱民模范(先进)单位和个人。起草《黄浦区双拥工作四年规划》(20xx—20xx),为我区争创全国双拥模范城“九连冠”奠定基础。
2、深入推进军民融合式发展
一是开展双拥共建活动,深化与武警一支队“对口支持、共同建设”目标任务,提升部队的综合保障能力。组织开展7月20日南京路为民服务日活动,长征医院专家教授和区军休所资深军医为市民进行义诊;结合建军89周年,组织驻区三支英雄模范连队官兵在中共一大会址纪念馆举行“为党旗增辉,为军旗添彩”宣誓活动;组织开展“爱在黄浦,情系部队”驻区部队官兵‘八一’结婚登记集体颁证仪式;为培养军地两用人才,区双拥办与消防水上支队举行“红门精英人才”培训基地挂牌仪式,组织4家区属企业集团与水上消防支队结对共建;协调长征医院与淮海中路街道签订共建合作协议,建立“精英快线”服务企业白领,利用午休时间,为白领开设门诊就医绿色通道。二是积极打造双拥特色项目,启动“霓虹灯下新一代”——武警十中队报告文学和“红门军魂”——模范消防中队报告文学创作,打造成为宣传黄浦区双拥工作系列图书三步曲,其中“霓虹灯下新一代”一书计划于明年建军90周年前创作完成。三是驻区部队开展“三同”和“四共”活动,黄浦消防支队组织官兵到社区宣讲消防“南京路上好八连”、武警一支队十中队和消防车站中队,深入开展为民服务和“军徽映夕阳”活动,定期走访社区孤老;组织驻区部队官兵参加“世界无车日”军民骑行宣传活动。
2、做好各项优抚安置工作
一是提高优抚对象保障水平,组织开展“关爱功臣活动”,通过社会组织购买政府服务形式,在全区各街道全面展开“关爱功臣活动”,与5家社会组织签订了关爱功臣活动
协议书
。各街道均建立服务队伍,形成了“政府、社会组织、优抚对象”三位一体服务模式。按照全市统一标准,调整了部分优抚对象抚恤补助标准,春节和“八一”期间,走访慰问全区重点优抚对象,发放临时补助、一次性物价补贴;组织革命烈士家属赴龙华烈士陵园开展清明祭扫革命烈士活动;组织部分烈属、残疾军人参加市民政局安排的疗休养活动。二是完成各项安置工作,召开退役士兵政策咨询会、“双向选择会”、社会招聘会,及时发布退役士兵安置政策、招聘信息,协调落实指令性安置指标。三是加强军休机构规范化建设,按照军休干部落实政治待遇和生活待遇的要求,重视抓好军休干部的政治教育,落实了军休干部各种相关政策待遇,组织开展了形式多样的文体活动,完成了区第二军休所新址建设,提升了军休干部的管理服务水平。(六)加强社会组织管理培育工作
1、创新社会组织监督管理
一是开展社会组织进行年度检查工作,今年社团应参加网上年检174家;有序开展行政执法检查,根据年检情况,联合业务主管单位和行业主管部门共同开展行政执法和检查,督促整改。二是加强对名存实亡社会组织清理力度,推进社会组织的诚信体系建设、规范化建设评估、能力建设、预警网络建设;启动了对11家社会组织的撤销程序,对其中8家进行了行政撤销。进一步完善社会组织区、街、居三级预警网络,规范工作基础资料,完善相关制度。三是加大社会组织规范化建设评估工作力度,完成今年50家社会组织的评估任务,举行规范化建设评估专题培训和申请评估单位的集中辅导。加强社会组织品牌建设,全区已评4a和5a高等级社会组织共21家。
2、加大社会组织培育扶持力度
拟定《黄浦区关于进一步推进社会组织参与社会治理的
工作方案
》,进一步优化社会组织参与社区治理工作机制,完善政府购买服务机制、完善四类社区社会组织培育机制、强化社会组织党建引领机制、深化社会组织人才培养机制,积极引导全区社会组织在参与社会治理中发挥更大作用。在淮海中路和五里桥街道率先成立社区基金(会)。指导区社会组织联合会和社会组织服务中心的换届各项工作,完善法人治理结构和内部管理制度。大力推进对行业协会商会、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类等四类社会组织实施直接登记和相关改制度革。加强社会组织品牌建设,积极参加20xx年上海第六届“公益伙伴日”活动,指导本区50多家社会组织开展21场“公益四进”活动,展示本区社会组织发展成果。(七)切实做好其他民政专项工作
1、加强婚姻管理服务
完成婚姻(收养)登记中心新址建设,4月18日迁入新址,圆满高效完成元旦、情人节、劳动节及“5.20”特定吉日的结婚登记工作;举办上海旅游节“玫瑰婚典”户外颁证仪式。国庆节期间,区委书记汤志平视察婚登中心运行情况。
2、做好公益项目招投标监督服务工作
做好公益招投标立项前需求调研、立项申报和项目招标落地的审核;指导和监督项目实施全过程评审工作;做好项目终期评估验收和第三方审计工作等项工作。做好历年公益招投标项目跟踪检查服务、终期验收评估。
3、做好福利企业管理服务工作
加强对福利企业监督管理,加强人员培训,加大督查力度。推进福企年检年审工作,组建民政、税务联合工作组,8家福企全部合格。维护残疾职工的合法权益,开展各类扶残帮困送温暖活动。
(八)不断提升依法行政效能
1、自觉接受各级各类监督检查
一是完成人大评议工作,作为首个政府职能部门,去年接受了区人大常委会的工作评议,针对《评议意见》认真制定了《整改方案》,明确整改措施、整改要求和时间节点,3月份向区一届人大常委会第83次主任会议汇报了整改落实情况,获得了区人大常委会的高度肯定。二是做好提案办理工作,今年“两会”区民政局共收到人大代表意见和政协委员提案共计28件,坚持高标准的要求做好办理工作,确保办结率、面商率和满意率均保持100%。完成人大代表意见处理回头看4件;向区政协专题汇报涉老提案办理情况、养老服务发展情况和医养结合工作情况。三是依法做好信访工作,做好热线办理工作的标准化、规范化和制度化建设,不断提高市民服务热线办理的质量和服务水平。重点做好对多次重复来电工单、不满意工单、疑难工单的办理;做好“12345”市民服务热线回访及回访后的处置工作。
2、依法做好政府信息公开工作
加强政务信息网络平台建设,加强民政宣传工作,多渠道、全方位加强民政工作宣传力度,重点加强对新出台的规定的宣传力度,提高知晓度。建立了“黄浦民政”微信公众号,形成“一线、一网、一号”的民政工作宣传网络。
3、完善“四张清单”管理制度
一是推进落实行政审批事项“网上审批”,完成社会组织登记受理等民政事项100%接入区网上政务大厅发布任务。完成17项行政审批事项《办事指南》修订工作;完成民政局71项行政许可、行政处罚“双公示”信息归集工作。二是加强普法工作,宣传普及老年人权益、社会组织、慈善、居委会组织等方面的法律法规宣传,研究制定“七五”普法工作计划。
区民政局工作总结报告篇六
妇女儿童工作是一项重要的常规性社会工作。香坊区民政局始终高度重视此项工作,为认真贯彻落实好《香坊区妇女、儿童发展规划》(2001-2010)》,结合民政工作特点,2010年开展了一系列卓有成效的妇女儿童工作。做到了既有效履行民政工作职责,又使本单位妇女儿童工作稳步开展,使社会妇女儿童合法权益得到有效保障,现将2010年民政局妇女儿童工作的有关情况汇报如下:
一、切实加强组织领导
我局成立了妇女儿童工作领导小组,组长由行政主要领导担任,各科室、下属单位负责人为成员,加强了妇女儿童工作的组织领导。同时还成立了民政局关心下一代工作领导小组,加强对下一代青少年思想政治教育和道德素质培养。根据民政部门的业务特点,制定了《关于贯彻实施〈两纲〉的工作计划》和《关于贯彻实施〈两纲〉的实施意见》,在开展民政救助、救灾救济工作、婚姻登记、收养登记等业务的同时,充分维护社会妇女儿童合法权益,切实为妇女儿童解难题办实事,解决了他们的生活、住房以及疾病等方面是实际困难,有效发挥了民政部门“以民为本、为民服务、为民解困”的作用。局妇委会也充分发挥妇女组织作用,在三八妇女节、劳动节、国庆节等重大节日,组织开展丰富多彩的文娱活动;开展形式多样的政治、文化、业务学习,发动民政系统妇女同志积极参与解放思想学习实践和贯彻落实科学发展观主题实践活动。积极发挥女性职业特点和专长,妇女干部整体素质得到进一步提升。重视系统妇女干部的选拔任用,在机关科室和下属单位中都使用了一些女干部,担当重要角色,发挥了重要作用。
二、目标明确,措施有效
一是落实优抚对象遗属待遇,为6位优抚对象遗属按时足额发放遗属补助5.9万元,做好走访慰问,解决她们生活中的实际困难。
二是开展社会救助。对城镇低收入家庭实施“医疗救助”、“教育救助”,使低收入家庭福利待遇得到极大改善,困难中、小学学生的家庭负担得到有效缓解。
三是认真组织开展贫困家庭唇腭裂及“明天计划”儿童手术康复工作。根据民政部、民政厅《关于做好,〈“重生行动-全国贫困家庭唇腭裂儿童手术康复计划”实施方案〉落实工作的通知》精神,重要实施“重生行动”,上报1名唇腭裂孤儿和3名残疾儿童到市民政康复医院进行手术矫治工作。
四是实施城乡最低生活保障制度和城乡大病医疗救助制度。截止2010年10月底全区享受城市低保4584户13168人,月发放低保资金33.26万元。其中妇女7357人,占总人数的54%,儿童1294人,占总人数的14.6%。农村低保489户1562人,每季度发放低保金41.6万元。其中妇女948人,占总人数的48.5%,儿童154人,占总人数的12.5%。
2010年以来实施城乡医疗大病救助,共救助486人,救助金额78.5万元,其中救助妇女儿童171人,救助金额达34.42万元。
按照城市居民最低生活保障标准117元/月,和农村最低生活保障标准700元/年,根据公平、公正、公开的原则,按时足额发放。今年根据物价上涨的实际情况,多次为城乡低保对象提高补助标准,城市低保对象每人每月增发补助71元,农村低保对象每人每月增发补助43元。同时严格抓好低保家庭的准入制度,及时纳入低保家庭。
五是依法开展婚姻登记工作。严格按《婚姻法》和《婚姻登记管理条例》办理婚姻登记手续,在办理登记工作中,切实保障女性婚姻平等权利,维护女性婚姻自由。年均办理婚姻登记1000件。同时为濒临破碎的家庭竭力做好调解和说服工作,年均化解离婚事件40起。
六是开展了对城镇无收入困难老年居民情况调查工作。根据《香坊区城镇无收入困难老年居民最低生活保障工作实施方案》的要求,对全县城镇无收入困难老年居民进行入户调查,经核实审批,共为499名60岁以上老年人每月发放生活补贴24950元。其中老年妇女289人,月补贴14450元。
九是做好宣传教育工作。重点宣传烈士事迹,宣传伟大女性事迹,提高社会认识女性、重视女性的意识。
三、存在的问题及对策
一是在构建和谐社会主题要求下的民政综合行政能力有待于进一步增强。在全面履行民政部门职能的同时,加强和有关部门的沟通和协作,进一步做细做透各项工作,使妇女儿童工作整体水平不断提高。
二是妇女思想政治工作有待于进一步加强。以落实科学发展观和解放思想活动为契机,进一步转变妇女同志以家庭为主和“男主外、女主内”的传统思想,把重心和精力向工作岗位转移,以创造更大的社会效益和工作业绩。
三是妇女儿童工作的重视程度有待于进一步加强。解决干部职工思想认识中忽视妇女儿童工作,重视程度不高的问题。其一,要加大宣传力度,使广大干部职工认识到女性“半边天”的重要地位和国家对儿童教育成长的重视;其二,要发挥组织交流谈心作用,加强干部职工思想政治工作;其三,民政系统妇女儿童工作机构要切实履行自身职责,不遗余力地开拓妇女儿童工作。
区民政局工作总结报告篇七
一年来,在区委、区政府正确领导下,在市民政局、市残联精心指导下,在全区民政人的团结协作、共同努力下,根据xx区经济和社会发展的要求,我们大力推进“法制民政”、“服务民政”、“社区民政”、“福利民政”、“数字民政”、“光荣民政”六大版块,全面建设“大民政”工作格局,协调20多个职能部门和社会各方力量,切实解决民生、落实民权、维护民利,全面完成了市基层基础年、区人代会、党代会、市民政局和市残联部署的各项任务以及《xx区民政xxxx年重点工作责任书》中的42项重点工作和各项日常事务,民政事业都得到了新的发展。
我区根据社会发展从单位制向公民社会转变的实际和以社区为组织基础来整合社会管理的时代需求,主动而理性地承担了培育、管理民间组织和社区各类组织的职责,在分离了各类社区组织权界及建立起社区治理体制的基础上,依据各类组织管理规定和办法,分类规范它们运作,出台了《xx区关于完善社区体制构建和谐社区的意见》,盘活各个组织存量资源,促进不同的社区组织在构建和谐社会中各自发挥应有的作用。
社区党组织不断扩大覆盖面和管理面。改“一居一支部”为“一个社区多个支部”的模式,党的领导从一个居委会扩大覆盖到社区各类党组织和各类党员,提高了党在社区的社会整合能力,社区党建示范点建成率达100%。
社区工作站的人员和工作得到了进一步有效整合。通过探索片区、名称、职责、待遇、考核、管理的六个统一(统一名称、统一管理、统一核定职责、统一待遇、统一划定片区、统一考核),建立了归口和准入机制,明确了社区工作站是区政府通过街道设在社区唯一的一个行政机构,整合了各支下沉社区的工作人员,与社区工作站雇员进行工作对接,承担27项行政工作。整合后的社区工作站成了高效完成政府交办工作的行政机构。
社区居委会自治能力进一步增强。各社区居委会根据《中华人民共和国组织法》,以来自于民、服务于民的责任感,根据区委、区政府要求,开展了两次大型社情民意调查,为区委、区政府决策提供了依据。采取一系列举措,如建立民主协调会、民主评议会、民主听证会,召开居民论坛,接受居民评议同时评议政府、评议社区工作站,开展各种类型社区公共活动、举办社区服务机构、解决社会矛盾等,增强了自治功能,一定程度上激活了社会能力。
推动社区服务机构规范管理。通过进一步规范其业务主管部门,依法调整理事会组织结构,使其民办非企业法人治理结构得到完善,承担部分过去由政府直接经办的社会责任。通过政府购买服务机制,使其成为可持续、以方便居民生活为方向、以解决困难居民困难为重点的服务机构。
这几个社区组织的发展,直接使广东省创建“自治好、服务好、管理好、治安好、环境好、风尚好”平安和谐社区的六项任务,有了实体化的机构、机制和专职人员进行落实,再加上通过“固本强基”的社区硬件建设不断得到扩展和提升,市区两级下拨资金共计2565万元、实施36个社区建设项目。我区的“六好”平安和谐社区的创建取得了良好的效果,达标比例在全市最高。
探索福利中心的“自主经营、自负盈亏、购买服务、政府补贴”的体制改革,重新配置和共享资源,推出多元公共福利和服务产品,增加了“居家养老”“居家养残”、社区服务、驻院养老、慈善募捐、救灾救助、物资回收、老幼培训、残疾人工疗等项目和服务对象。在完成第一期廉租楼向困难居民提供实物配租和建立动态管理办法之后,又积极筹建第二期廉租楼。通过扶贫济困专项基金向困难居民发放日常用品券和解决困难居民免费读书等特殊困难。在各社区推广就业基地经验,基本解决困难群众就近就业问题。
区残疾人康复中心基本建成。残疾人事业、老龄工作、赈灾、募捐、应急等工作也都用创新的思维和方式,取得了新进展。
双拥工作越做越实、越做越有效。我区继续认真贯彻落实各项优抚安置政策,开展各项拥军优属拥政爱民活动。一方面保持文化拥军、社区与部队共建、巩固和拓展双拥共建载体和阵地、军地互办百件实事等特色,使双拥工作政务化、数量化和经常化。另一方面,根据xx区处在“以双拥换空间、以空间增实力”的发展阶段实际,我们把双拥工作重点放在使边防管理线一线能下海、二线能上山上。边防体制由管理向服务与管理并重转型,为地方经济的发展腾挪出更多的地域空间,建设了北山等工业区、三洲田等大型旅游项目,促进了港口物流业发展和生态环境的建设,使人流、物流畅通便捷。与此同时,地方支持部队转变观念,将巡逻方式民俗化、景观化和现代化,使边防管理线成为军地双方共生共建双赢地带。双拥工作在xx已不是活动或运动,而是一项常规的边防管理的军事工作、维护稳定的社会工作、纳入预算的行政工作和增加产值的经济工作。
依法做好社会团体和民办非企业单位的年审、成立、变更和注销工作,合格率为xxx%。依法办理婚姻登记,合格率xxx%。认真做好婚姻档案管理工作,积极配合计生部门做好有关计划生育工作,解疑答难,反馈信息。
殡葬改革和管理工作稳步推进。切实落实各责任单位殡葬管理目标责任制,抓好辖区各深埋绿化地后续管理,广泛开展殡葬改革宣传教育,深入推进文明祭祀活动,火化率继续保持100%。全区16处深埋绿化地无一起安全事故发生,辖区没有户籍尸体非法外流和乱埋乱葬事件发生,殡葬用品市场违法经营情况得到严控,实现了“火化率不掉下来,新坟不冒出来”的目标,全面完成了市政府本年度殡葬管理目标责任制下达的各项工作指标任务。
区社区服务信息网实现与区政府信息网互联,访问量大幅增加。全年访问人数xxxx人,比去年同期增加xxx%以上。在信息员与信息来源方面,初步形成区民政局(区残联)——区社会福利中心——各个街道办——各社区工作站的4级信息网络。全年共计发布民政、残联信息xxx份,社会公告xxx余篇,新增加业务类表格下载23份。民政业务信息化程度不断提升。低保工作、婚姻登记、民办非企业单位信息、统计台帐均实现了与上级业务部门和各街道、社区网上信息报送及信息共享,工作效率极大地提高。
全面推行网上月度量化考核和问题管理制度,行政执行力不断提高。制定《xx区民政工作白皮书》,实行首问责任制、服务承诺制和过错追究制,认真办理人大代表议案建议和政协委员提案,主动接受民政服务对象和社会各界的监督,实现“民有所呼,我有所应;民有所困,我有所助;民有所求,我有所为”的公开承诺。
xxxx年在全体民政人共同努力下,我区社区治理体制改革荣获第三届“中国地方政府创新奖”优胜奖,市委、市政府工作报告中均把xx区社区体制改革及获奖作为xxxx年市委、市政府重点工作和成绩进行肯定,区委、区政府也多次赞扬;鹏湾社区荣获全国敬老模范社区、省文明社区等光荣称号;海山街道被评为省“十五”残疾人工作先进街道;梧桐社区与武警沙头角中队四个军民共建对子、王政华等6人受到市委市政府市警备区的表彰,分别荣获“xxxx市军民共建社会主义精神文明先进单位和先进个人”称号;沙头角街道和xx社区被评为全市“十五”残疾人工作先进街道和先进社区;东和社区荣获“xxxx市第三届最具爱心社区”称号;谢捷同志被评为省殡改先进个人;在全省、全市的“六好”平安和谐社区的评比中,我区90%以上的社区达标,是全市达标比例最高的,中英街社区总分排名第一。38位民政人被评为“建功立业标兵”。全区各社区共接待了全国各地60多批次的考察团考察。
我们之所以取得以上的成绩得益于我们坚持以民为本,坚持改革创新,坚持实事求是。也就是只要工作能够为居民带来利益和方便,我们敢于做改革的“工兵”,不绕道走平坦之途,不推脱几乎难以胜任的责任,不为了“工作”而工作,也不为了“政绩工程”而工作,而是为了解决社会发展中的矛盾和问题而工作,尽管有时在披荆斩棘中跋涉艰难。我们民政人相互支持,相互关心,在工作中学习,在学习中提高,为居民做了许多好事和实事,并同时在力所能及的范围内和程度上,尽其所能为大家拓展发展的空间,提高职业的尊严感。同时,由于大家的辛勤工作,民政工作也越来越受到区委、区政府的重视,区委、区政府给予我们大力支持和深切关怀。我们深深地感到民政正在从政府工作的边缘走向被政府和全社会共同关注的中心,其扮演的角色也正从社会的最后安全网走向协调各阶层、各方面利益,促进社会发展和社会公平,这些使我们既感到工作越来越新、压力越来越大,更感到光荣和责任重大。
xxxx年是深入贯彻十六届六中全会和全国、全省、全市民政会议精神,加快推动民政工作发展的重要一年,我们要以科学发展观和构建社会主义和谐社会的精神为指导,以民生净福利指标和幸福指数评价体系为依据,坚持“以民为本、为民解困、为民服务”宗旨,以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,创新为民服务的包含社会保障、社会福利、社会救助、社会服务等多元公共产品的新型社会管理体制,整合社会各方资源,推动我区民政事业在构建和谐xx中发挥重要作用。
1、全面推进社区工作站人员整合。推广梧桐社区工作站队伍整合试点经验。各社区工作站按照“六个统一”标准(统一名称、统一管理、统一核定职责、统一待遇、统一划定片区、统一考核),尽快将各类社区队伍整合进社区工作站、与社区雇员进行工作对接。建立“一岗多人”“一人多职”的管理模式。尽快建立社区雇员和综合协管员的a、b角工作制度,实行日常工作与专项工作分工协作、重点工作与突发事件整体联动的工作机制。
2、进一步提高社区居委会自治能力。一是认真总结规范社区“三会制度”。二是继续探索社区居委会代表社区居民评议社区工作站、政府相关职能部门的制度。三是通过“居民论坛”等有效载体,广开民智,广集民意。“居民论坛”要有组织、有记录,逐步规范化、制度化,要成为反映社区居民热点、难点问题的经常性渠道和平台,真正做到“讲百姓事、听百姓声、解百姓难”。四是通过举办社区公益活动,逐步形成“关爱、支持、参与”社区建设的良好风尚,使社区公共事务“有人想、有人谈、有人做”。五是按照市、区“阳光工程”的要求,开展居务公开工作。
3、探索建立人大代表在社区驻点与社区居委会工作对接机制。各社区积极探索人大代表在社区居委会设立咨询点的机制,人大代表在固定工作日到社区居委会接待居民、接受咨询,并及时把社区居委会代表居民提出的意见建议拟出议案和建议,提交同级或上级人大;探索推荐居委会成员为人大代表的机制的研究。这项工作首先在中英街社区居委会和盐港社区居委会进行试点,然后在全区推广。
4、大力规范社区服务站治理结构。按照《民办非企业单位登记管理条例》,认真做好东和社区服务站管理运作的规范试点工作,取得经验后全区推广,进一步理顺社区服务站的管理、监督和考核的.关系,规范和扶持社区服务业发展。
5、积极探索“一站多居”的新型社区发展体制。开展专题调研,听取各街道、社区的意见,并适时向区政府提出有关建议,按市民政局要求,在整体控制社区工作站数量的基础上,按照控制政府行政成本和便于居民自治、2000户以下、“十五分钟生活圈”、与城市管理网格化、住宅区的开发商或物业主相对同一等认同性强的原则,合理划分社区,增设社区居委会。
6、积极开展社会工作人才队伍建设试点工作。按照“整体设计、分类推进、逐步到位、以社工带动社会工作进步”的思路,从职业资格、项目设计、教育培训、薪酬体系、职业水平评价、督导评估、扶持社会公益类民间组织、探索政府购买服务机制等方面建立社会工作者工作体系。在各社区组织、相关行政部门、相关公共服务机构和企业中开发整合首批社工岗位,制定试点方案,逐步推动社会工作人员向社工转型。
7、建设一批社区基础设施。做好xxxx年度固本强基社区建设项目申报工作,加强社区基础设施建设。全部社区改造或建成设施完善、功能齐全、规模大、水平高的户外公共活动广场,为社区居民开展社区文娱体育、教育科普和居民论坛等公共活动提供场地。
8、加强社区工作人员培训。与专业教育部门合作,对社区工作站、社区居委会和其所属的社区服务站人员进行多层次、多类别、专业化、职业化的社会工作理念、专业知识等方面培训,积极推动社区工作人员向社会工作者转型。
9、探索对社区统一考核的制度。 “六好”平安和谐社区考核标准是广东省颁布的,考核社区工作涵盖面较广、可操作性和权威性较强。根据我区各社区组织迎检多、考核繁的实际,探索建立以“六好”平安和谐社区标准为考核各社区组织成绩评定的唯一标准,由区社区建设工作委员会组织各职能部门按照“统一标准、统一时间、统一考核、统一评分、统一统计”的原则,对社区各项工作实行一次性考核,减轻社区的负担,提高考核的公平性。
10、逐步建立适度普惠型的社会福利体系。在总结前期社区“居家养老”试点工作的基础上,启动独居老人和临终老人关怀工程。设立区特困人员“社会保险援助金”,为户籍特困人员(包括低保人员和贫困残疾人)购买养老保险和基本医疗保险。协助加快第二批廉租房建设,以实物配租形式100%解决辖区无房低保家庭住房问题。争取2008年基本能做到让困难居民“劳者有其工、居者有其屋、老者有其养、病者有其医、生者有其保、学者有其费”。
11、进一步完善救助体系和构建“一口集中、分口到户”的救助资源配置体系。围绕社会公平,在“应保尽保”的前提下,根据低保对象和困难居民的具体困难情况,实行“分类施保”。整合各种救助资源和困难群众基本信息,统一归口到区民政局,然后按类别分配到各部门,对困难群众予以临时性救助。
12、进一步健全区、街道、社区三级自然灾害救灾应急救援机制。在区、街道社区服务中心和各社区服务站分别建立自然灾害救灾庇护点的基础上,加强全区救灾庇护的管理,健全救灾救济物资储备制度,确保紧急状况下的灾民就近安置和生活安排。
13、扎实开展全国残疾人康复示范区创建活动。按照《xxxx市创建“全国残疾人康复示范区”指标体系》,分解任务,明确责任,落实措施。认真实施《真挚的关爱——xxxx市xxxx-xxxx年扶助残疾人服务计划》,做好资助和服务,重点做好“居家养残”工作。区残疾人康复中心正式运营。加强残疾人职业技能培训,促进分散按比例安排残疾人就业工作。逐步实现本区的残疾人“人人享有康复服务,人人享有社会保险,人人享有教育机会,人人享有就业安排”的目标。
14、深化区社会福利中心改革。出台体制改革实施方案及配套措施,建立以事为中心的职位管理制度,建立岗位责任制,进行内部人员合理组合,实行新的用人机制和薪酬制度,今年底前实现“自收自支、自主经营、购买服务、政府补贴”改革目标。
15、创新完善社会捐助机制。建立健全区、街道、社区三级捐助网络,成立区慈善基金会,建立上下联动的慈善组织网络,完善慈善组织规章制度,提高开展慈善劝募救助能力,在全社会大力弘扬慈善意识,充分发挥“慈善超市”的作用,探索慈善超市与捐助站点“二合一”运作的路子,开展好“关爱社区,共同进步”的募捐活动,使社会捐助活动经常化、制度化、规范化,促进慈善事业健康发展。
16、军地坚持互办实事。认真落实《xx区xxxx年双拥工作责任书》和《xx区xxxx年军地互办实事工作计划》,实现军地双赢。要切实为驻盐部队解决各种实际困难,广泛开展文化科技拥军活动,开办各类实用型“军地两用人才”培训班,在人才培养、科技练兵、信息化建设上支持部队实施科技强军战略。同时要支持部队深化边防体制改革。在粤港管理线和特区管理线警务执勤中,进一步改革巡逻方式和执勤手段,将巡逻执勤方式民俗化、景观化和现代化,使边防管理线成为一道军地双方共建双赢的风景线。要支持部队全面开展“爱民固边”活动,“以双拥换空间、以空间增实力”,共同完成二线北移收尾工作。要在明确职责履行边防管理共建协议的基础上,协调部队加大对地方城市规划和土地的综合利用开发的支持力度,特别是辖区内的市、区重点项目的建设。
17、加大社区双拥共建力度。要总结推广中英街社区与13中队开展军民共建和谐社区的经验,出台《关于加强社区军民共建工作的意见》。各街道要围绕创建平安和谐“六好”社区,广泛组织开展社区军民共建活动,进一步健全工作机制,切实落实“四有”:有机构、有计划、有活动、有成效,实现“六联”:共建点联网、思想教育联做、公益卫生联管、优质服务联抓、社会治安联防、社区文化联兴,推动社区双拥共建从形式到内容创新发展。
18、积极探索“两新组织拥军”新模式。进一步总结推广百多尔公司、有信达公司等企业双拥工作经验和成果,坚持“以精神互助为主、以地方为主、以基础为主”的共建原则,有组织、有计划地引导民营企业主、民间组织、个体工商户参加爱国拥军教育和拥军慰问活动,不断扩大共建阵容,丰富共建内容,建立一批新的行业“双拥共建点”。
19、进一步加强双拥国防教育宣传。组织区各级领导干部听国防教育讲座、参加“军事日”活动。区广播电视台开设“双拥视点”节目,及时报道双拥各种活动,宣传双拥先进典型。深入开展国防教育进校园系列活动。中小学校、幼儿园建立国防教育小课堂,设立国防教育书架,继续举办有奖征文比赛,开展“四个一”(即读一本国防教育书籍,答一份国防知识试卷,写一篇军训征文,唱一首部队歌曲)等系列活动。
20、加强双拥活动主阵地建设。要围绕“两街三园两广场”(沙头角中英街、xx海鲜一条街、大梅沙海滨公园、明思克航母军事主题公园、xx双拥公园、xx双拥广场以及区行政文化中心市民广场)继续开发和运用“双拥”工作新载体,如中英街博物馆、13中队荣誉室、国旗护卫队与军乐队、xx广播电视、xx信息网等阵地的宣传作用,拓展双拥工作新内容和新空间,推进全区性双拥活动阵地网络的不断完善。
21、加大拥军优属慰问力度。重大节假日期间,坚持由区五套班子、区双拥办、街道办事处组织慰问团,对辖区驻军和优抚对象进行慰问。召开多种形式慰问座谈会,举行建军80周年庆祝活动。
22、认真落实各项优抚安置政策。贯彻市里的有关文件精神,适时调整优抚对象抚恤补助标准,确保我区伤残复退军人的思想稳定,完善重点优抚对象医疗保障机制,组织其免费体检和外出参观,确保其生活水平同步提高。认真抓好军转干部、退伍士兵的安置工作,协助跟踪做好退役士兵在校学习管理及就业培训推荐工作。认真落实《xxxx市促进随军家属就业实施办法》,完成好市里下达的随军家属安置任务,对未安置或下岗的户籍随军家属按规定给予生活补助,妥善解决随军家属的就业困难。确保抚恤优待率、军转干部、退伍士兵安置率100%。
23、积极应对年底全省双拥模范区的检查。一要制定好创建工作方案。成立区创建工作领导小组,做好创建活动的组织和协调工作,收集、整理创建各种有关材料,做好省双拥模范区申报工作。二要对照《广东省双拥模范城(县)量化标准》各项指标,开展自评整改。各责任单位要按照责任要求和创建标准进行查漏补缺,切实落实各项措施,确保自评达标。三要加大创建“省双拥模范区”宣传力度。在xxxx特区报、xxxx商报等新闻媒体刊登xx区创建专版,制作专题片和电视公益广告及宣传资料,更换和新设辖区双拥公益广告牌,各街道、各社区和各部队要设立双拥工作宣传栏等。四要开展对军地双拥典型的宣传推介活动。重点宣传有信达公司、百多尔公司、中英街社区等组织开展双拥共建的典型经验,对各部队先进典型事迹组织采访报道。五要制定好迎接“省双拥模范区”检查考评的具体方案。做好各种报告讲话文件资料和视察路线及后勤接待等一切迎检的准备工作。
24、贯彻落实市里即将制定出台的《社区建设条例》、《促进社区服务业发展的意见》、《关于进一步加强社会救助体系建设的意见》、《关于进一步加强民间组织管理监督的若干意见》等政策法规。
25、出台《xx区培育民间组织实施意见(暂行)》和《xx区政府采购公共服务管理办法》。重点培育行业协会、公益性慈善类和社区民间组织。加强分类指导和管理,在政策上鼓励民间组织发展壮大,在经费上积极扶持民间组织发展,在注册登记、政府购买服务、税收优惠、募集资金等方面给予倾斜,在民间组织专业化水平提升上给予社工规范,以社工带动各类民间组织服务能力的提高。在规范化管理上加强民间组织自身建设,在宣传动员上充分调动民间组织民间办的积极性和主动性。
26、严格依法行政,加强社会事务管理。认真做好民间组织的年度审查工作。加强社团、民非的登记和管理,开展实地调研,帮助解决实际问题。开展婚姻登记规范化建设活动。做好收养登记服务工作,积极为群众提供各项收养业务的咨询服务。
27、加强殡葬改革和管理工作。切实落实区殡葬管理“十一五”目标考核办法和殡葬管理领导责任制。发挥社区殡葬管理信息联络员的作用,及时把握殡改工作动态。加强辖区各深埋绿化地管理,完成测绘普查工作,预防各类违规违法现象发生,确保火化率100%。认真开展殡改宣传月(周)活动,推进文明祭祀。加强街道综合行政执法队伍殡葬专项执法的培训工作,规范殡葬用品和殡仪服务市场的经营。确保市殡葬管理目标各项工作任务落到实处。
28、进一步加快社区民政工作信息化建设步伐。按照统一技术标准、统一平台建设的要求,建设社区信息化网络,与城市网格化管理体系有效对接,实现与全市数据互联互通和资源共享。通过现代技术手段,实现我区社区服务和民政(残联)工作的办公自动化,提高工作效率和服务水平,建立通畅的电子政务、管理服务平台。
29、努力造就一支奉献型、学习型、专业型、务实型的“四型”民政队伍。开展“特区干部好作风”建设活动,引导全体党员干部树立社会主义荣辱观,进一步坚定理想信念,强化宗旨意识;支持和鼓励民政人参加各种类型的专业培训,并通过聘请国内外专家老师讲课、聘请顾问、例会、阅读书籍等方式推动学习风气的形成,大力提高民政人的五种能力,即开拓创新的能力、依法行政的能力、沟通协调能力、做好群众工作的能力、应用现代化手段的能力及通过深入推进月度量化考核和认真落实政府问题管理模式,提高发现问题、解决问题的能力;继续实施岗位责任制、首问责任制、服务承诺制、责任追究制等工作制度,通过建立对社区统一考核制度等办法,加强对各项业务工作的检查督促,使每一项工作都落到实处。
30、磨砺民政人改革创新的品格。
民政工作需要创新,源于形势发展的客观要求。随着十六届六中全会的召开,中国特色社会主义的总体布局更加明确地由社会主义经济建设、政治建设、文化建设三位一体发展为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体。民政工作随着社会建设走到了社会管理的中心。在这种情况下,如果因循守旧、墨守成规,只能使工作陷于被动或被时代淘汰。只有坚持不懈地创新,才能建立起与我区经济社会发展相适应的民政工作新的思路、新的工作方式,做到在创新中求突破,在突破中求发展,在发展中获尊重。民政工作在服务理念、服务对象、服务方式、工作领域、功能作用等方面改革创新,需要有突破前人和自己的勇气和能力,我们要克服“怕”的思想,消除“满”的情绪,摒弃“等”的习惯,争做具有“大忠诚”情怀的“改革工兵”,从而使我们能够解决我们面临新问题,帮助我们周围需要帮助的人们。上无愧于党,下无愧于民,也无愧于自己的人生。
31、以社工队伍建设提升民政工作水平。
雷洁琼同志曾指出“民政工作是中国特色的社会工作”。随着社会转型,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,出现了一些复杂的社会问题,解决好这些问题,仅靠传统的、单一的行政管理方式和工作手段已难以适应,只有广泛运用社会工作专业理论、知识和方法,加强社会工作人才队伍建设,才能转变民政工作,满足社会发展需要。今年社会工作人才队伍建设将是全市一项重点工作。这对提高民政队伍素质、改善民政人才队伍、夯实民政基础具有积极的推动作用,也是使民政“蜕变”的重大机遇和挑战。因此我们要以向社会工作者转型为契机,以社工带动社区工作人员专业化水平和民政整体素质的提高,激励民政人主动学习、超前学习、终身学习,切实增长专业工作才干,以素质强能力,以能力促工作,激发出民政人工作的活力,增强自我发展实力,提高促进社会和谐的能力,使民政人在使社会强大的同时自己队伍也强大。
32、开拓通过精细化管理实现光荣的成功之道。
“细节决定成败”、注重细节是现代社会成功主体的秘诀。“天下大事,必做于细”。注重细节,关注小事,把大事做细,把小事做实,方能成就大业。当我们做一件事情时,大而化之地完成它的主体部分是不难的,最后的成功往往就取决于能否将许多人不注意的那些细节完成。精细化管理的精髓,就是注重细节。因此要想实现我们民政人的光荣,必须加强精细化管理。注重细节,需要有强烈的责任感,需要有严谨细致的工作作风和态度。注重细节,要按照相关规程和规范,高标准、严要求地做好每一项工作、每一个环节,决不能有“差不多”的想法,更不能马马虎虎、敷衍了事。
由于历史的原因,我们民政人大多缺乏专业知识背景,许多民政人常常不用专业精神和工作方式对待工作、落实工作,常常因为细节上的忽视和失误而使工作效率慢、水平低,在民政工作转到专业化、现代化的关键阶段,我们必须改变心浮气躁、浅尝辄止、大而化之的毛病,养成严谨细致的工作作风,推行精细化管理,全面提高工作效能。
33、开展年度民政系统“建功立业标兵”的评选表彰活动。“光荣民政”的理念提出已有五个年头,刚开始提出的时候,许多人怀疑民政人能有光荣的可能吗?仅仅五年时间,靠全体民政人特别是一批批建功立业者的勤奋工作,xx民政人实现了“干民政事业光荣”的梦想。今年,我们要使“干事业光荣,干民政事业更光荣”的理念更加深入人心,最大限度地调动全体民政人的积极性、主动性和创造性,并让那些建功立业者成为我们队伍最光荣的人,从而激发全区民政系统干部职工的工作积极性与光荣感。
区民政局工作总结报告篇八
根据市民政局的通知要求,现将我县****年临时救助工作开展情况汇报如下:
(一)基本情况
****年12月,根据上级的要求,县政府印发了《县城乡困难家庭临时救助实施办法(试行)》。当时临时救助资金由县列入本级财政预算,县级初始基金按辖区内户籍人口每人不低于2元的标准筹集,每年县财政安排预算资金100万元。
****年4月,根据省政府办《转发省民政厅财政厅关于建立健全临时救助制度意见的通知》(闽政办〔2x13〕119 号)、市政府办《转发市民政局财政局关于城乡困难家庭临时救助实施办法的通知》要求,我县于****年4月14日下发了《县人民政府办公室转发县民政局财政局关于县城乡困难家庭临时救助实施办法的通知》,进一步完善了县、乡两级临时救助制度,规定乡级一次性救助金最高限额为300元,县级一次性救助金最高限额为3000元。县本级临时救助资金由县财政按每年辖区内户籍人口每人不低于2元的标准筹集(****年县财政安排预算150万元),乡级临时救助资金由乡镇自筹,县级给予适当补助。
根据国家民政部开展“救急难”试点工作安排,我县7月份被省、市确定为试点单位后, 积极开展试点工作,9月25日下发了《县人民政府办公室关于印发县开展“救急难”工作试点实施方案的通知》(杭政办〔2x14〕230号),规定县财政按照全县人口每人每年4元的标准安排预算临时救助(含“救急难”)资金(每年县财政安排预算2x0万元)。
据统计,1-12月县级共批准临时救助1379户次,总支出256.15万元。1-6月份县级审批的临时救助金下拨乡镇民政办通过银行社会化发放,7-12月份县级审批的临时救助金全部由县民政局通过银行社会化发放,取得了较好的社会效益。此外,县级下拨乡镇审批临时救助补助金58万元。其中县级临时救助情况为:
临时救助家庭情况。(1)按户籍性质分类,城市家庭63户次,农村家庭1316户次;(2)按属地分类,当地常住户口家庭1379户次,非当地常住户口家庭0户次;(3)按救助类型分类,支出型临时救助1373户次(其中:得到临时或一次性补助的非低保家庭1221户次),应急型临时救助6户次。
临时救助资金支出情况。(1)按户籍性质分类,城市支出14.26万元,农村支出241.89万元;(2)按资金来源分类,财政支出256.15万元,福彩公益金支出0万元,社会捐助0万元。
(二)存在的主要问题
1.由于我县临时救助政策宣传比较到位,申请临时救助的对象较多,而县财政因资金比较困难,县级预算安排的临时救助资金偏少,同时补助乡镇的临时救助资金较少,给县级临时救助工作的顺利开展造成一定难度。
2.上级扶持临时救助的力度小,市级财政没有补助县级临时救助资金。
3.临时救助工作量大,而县级没有专门机构和专职人员,临时救助工作难度大。如果要实行精准救助,特别是对临时救助对象全部进行经济核对的话,工作量将大大增加。
(三)政策建议
1.建议市级财政补助县级临时救助资金。
2.建议上级民政部门协调编制机构明确设立县级临时救助工作机构,并配备2-3名临时救助工作人员事业编制。
3.建议上级加快出台经济核对平台,特别是核对临时救助对象的存款、车辆、房产、税收、收入和养老金缴费等信息,真正做到精准救助,确保临时救助资金发挥更大的社会效益。
1.继续按照我县制定的临时救助政策开展临时救助政策。重点要继续实行临时救助社会化发放制度,并对发放对象实行逐户短信或电话通知,确保资金安全发放,让群众及时领到救助金。
2.认真甄别临时救助对象,逐步做到精准救助。
3.对临时救助对象中确实符合“救急难”的对象,及时按照“救急难”程序实现最快、有效的救助。
区民政局工作总结报告篇九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一、做好新冠肺炎疫情防控工作
加大社会救助力度。开设审批核查绿色通道。做好社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,加大临时救助力度。开展“三合一”行动,加强流浪乞讨人员救助收治工作。
开展社区疫情联防联控。做好本区社区口罩预约登记工作,完善供给运行机制,确保本区社区口罩预约工作平稳有序。自2月3日启动至3月25日,完成四轮口罩预约,实现了“社区治理网”与“商业销售网”两网融合。牵头落实重点国家入境人员隔离观察和社区分流安置工作,制定完善接收流程,确保入境旅客从落地到隔离,全程闭环管理,严防境外疫情输入。自3月6日14时启动至3月25日24时,全区累计接收入境人员1509人。
加强服务机构疫情防控。严格落实养老服务领域防控工作,做好全区养老机构封闭式管理工作;落实疫情防控与高龄特困老年人刚需服务“双保障”工作,推进困难老人居家照护服务,开展高龄独居老人关心问候活动。提升民生服务窗口防控力度,进一步加强各街镇社区事务受理中心、婚姻收养登记中心等窗口单位疫情防控举措,确保各类服务对象健康安全。
二、推进社会福利体系建设
推进养老服务增量。养老床位建设步伐加快,推进万里15-2养老院建设工作;美源养老院投入运营,床位数320张;启动100张认知障碍照护床位改建项目。社区养老服务能力提升,启动5家社区综合为老服务中心、5家社区老年人日间服务中心、50个养老顾问点、6个标准化老年活动室建设工作;完成11家老年助餐点建设工作。为老服务品牌做深做实,落实老年综合津贴制度,发放老年综合津贴9690.79万元;推进“老年认知障碍友好社区”试点,200多户轻度认知障碍长者开展线上锻炼打卡;持续推进“老吾老”“老伙伴”“适老房”改造等特色为老项目。提升养老服务保障。启动养老机构达标考核、运营考核项目。落实养老机构消防安全大检查。促进养老服务增效。开展居家养老服务,实施养老服务补贴,落实困难老年人长期护理保险个人自付费用补贴政策。至目前,全区累计受助老年人28517人,其中享受政府出资购买服务的老年人2286人,自费老年人26231人,出资244.68万元。推进长护险试点,深入推进养老服务补贴政策与长护险制度衔接。
提升儿童福利工作。建立散居孤儿和困境儿童疫情期间每日联系制度。1-3月,为21人次发放困境儿童基本生活费45290元;为18人次发放社会散居孤儿基本生活费41400元。
有序推进残疾人福利保障工作。启动2019年度福利企业社保补贴工作。开展元旦春节“扶残帮困送温暖活动”。
三、精准高效发挥社会救助兜底保障作用
全区开展各类帮困救助10.15万人次,支出资金9151.47万元。加强社会救助救济。开展元旦春节帮困送温暖活动,覆盖困难对象11.4万人次,资金5919.21万元。推行民政资金内控监管平台试点工作,加强民政
当前隐藏内容免费查看资金内部风险防控。做好严寒季节救助管理工作,1-3月救助各类对象62人次。开展帮扶帮困专项工作。开展“万户助困”春节帮困送温暖、因病致贫特困家庭帮困送温暖等专项活动;对帮困救助对象发放价格临时补贴。做好居民经济状况核对。1-3月,接受委托1639户,出具核对报告1515份。发展慈善公益事业。举办第26届“蓝天下的至爱”系列慈善活动,募集善款947万元。四、深入推进社区治理创新
根据《2020年区委区政府重点工作任务书》确定的工作目标,继续开展“走百家门、知百家情、解百家忧、暖百家心”走访常态化,2020年2月区民政局和区地区办联合印发了《xx区关于推进居(村)委会开展“四百”走访常态化的实施意见》,从深化走访工作模式、建立社区民生档案、落实分类分层化解、探索建立长效机制四个方面,不断提升居(村)委会为民服务能力,持续深化“四百”走访成效,建立健全常态化工作机制,不断夯实基层基础。
五、推动社会组织健康有序发展
有序开展社会组织登记工作。开展疫情期间社会组织“一网通办”网上登记受理工作。1-3月,新成立社会组织5个,目前全区登记注册社会组织875个。推进行业协会商会与行政机关脱钩改革工作。指导各业务主管单位开展脱钩改革行业协会商会的情况调查、资产清查和财务专项审计工作。开展社会组织检查工作。继续开展年检信息对外公开,抽取一定比例社会组织进行实地检查和财务审计,增强透明度和公信力。
六、提升公共服务能力
强化婚姻文化品牌建设。1-3月办理结婚登记620对,离婚登记307对。开展线上“婚姻学堂”“婚姻疏导”等婚姻家庭服务工作。做好社区公益性项目招投标。完成2019年度社区公益性项目期中评估审计工作。做好福利彩票相关工作。福彩代销网点113个,中福在线销售厅3个,全区销售福利彩票1826万元。开展殡葬服务进社区工作。做好疫情期间“劝导丧属不要举行遗体公开告别仪式”工作。
区民政局工作总结报告篇十
政府工作报告(2010年-2011年)
政 府 工 作 报 告
2011年1月19日在香坊区第一届人民代表大会第五次会议上
区人民政府区长孙洪庆
各位代表:
我代表区人民政府,向大会报告工作,请予审议。
2010年工作回顾
2010年,区政府在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大的依法监督和区政协民主监督下,团结带领全区人民,围绕“三区”建设目标,坚定信心,克服困难,务实创新,共同努力,圆满完成了“十一五规划”和区一届人大四次会议确定的各项工作任务。
一、区域经济持续增长
2010年,区域经济在高基数基础上实现持续增长。全年实现地区生产总值410亿元,同比增长15%;完成区级财政收入10.8亿元,可比增长21.3%。
三次产业协调发展。稳定发展一产。大力发展特色农业,振兴村食用菌、光明村绿色蔬菜品牌效应不断扩大。规模化、标准化养殖小区发展到17个。坚持科技兴农,先进技术覆盖率90%以上。全面完成林权制度改革和“三资委托代理”。转移农村劳动力2.6万人,实现劳务创收1.85亿元,实现农业增加值3.18亿元,农民人均纯收入达到7881元,同比分别增长10.2%和13.5%。积极发展二产。加快工业项目建设,完成工业固定资产投资113亿元,同比增长66.9%。推进发电设备产业基地建设,入驻企业发展到86户,其中产值超千万元企业23户、超亿元企业7户。大力扶持规模工业发展,规模工业企业发展到155户,其中产值超5000万元企业47户,经济增长贡献率达63.1%。强力发展三产。三大商圈影响力不断扩大,动力商圈完成新规划,进入拆迁建设阶段;安埠商圈整体改造规划初步确定,延福地下商城投入运营,人气、商气进一步聚集。积极开发旅游产业,推进以伏尔加庄园、东平满族风情园为核心的旅游产业带建设,不断扩大北大荒农业园知名度,集生态游、风情游、工业游、冰雪游于一体的旅游观光体系加速形成。
项目建设有效实施。完成基本建设立项92项,总投资44.93亿元,占地面积和建筑面积分别达到296.4万平方米和99.9万平方米;41个重点项目累计完成投资50.6亿元,完成年计划的125%。物流项目建设成效显著,龙运物流园区投入运营,铁路集装箱枢纽物流中心建设进入前期实施阶段,商德国际金属物流园区投入运营,诺林化工物流中心新增用地获得批复。南部工业新城食品医药园完成1平方公里启动区征地拆迁,拟入驻企业6户,占地面积65.5万平方米,计划投资25.7亿元。对俄出口加工区建设有新进展,注资8000万元进行基础设施建设,对俄贸易街完成基本建设;新征30万平方米农垦土地,陆桥物流等企业入驻园区,总投资8.2亿元。
招商引资成效显著。广泛开展园区招商、产业招商、资源招商、展会招商等多层次、全方位招商活动,第二十一届“哈洽会”签约额53亿元,国内经济技术协作资金实现47.2亿元;协议引资额实现181亿元,完成年计划的138.4%;到位资金128.6亿元,完成年计划的128.6%;实际利用外资3300万美元,完成年计划的117%。新办企业1418户,同比增长22.8%,其中投资额超千万元企业140户、超亿元企业7户。
科技创新能力不断增强。完善科技服务平台建设,全区孵化面积发展到12.86万平方米,入驻企业520户。扶持龙头规模企业发展壮大,高新技术企业发展到35户,实现产值35.7亿元、利税3.7亿元;民营科技企业发展到1060户,实现产值185亿元、利税17亿元。提升自主创新能力,实施区级科技计划50项,投入开发与应用资金2932万元。荣获全国科技示范区称号。
二、城乡面貌明显改观
完成高强度征地拆迁工作。2010年全市路桥建设大项目大多涉及我区,长江路、征仪路、保健路、省政府周边道路改造以及“三沟一河”整治等工程前期拆迁、征地量占全市的50%以上。我们攻坚克难、共同奋战,如期完成了工作任务。加上棚改、铁改、大项目、市政改造等拆迁项目,全年共完成拆迁95万平方米,征地343万平方米,拆迁面积及困难程度均创历史之最。
路网建设实现新突破。配合长江路等7条道路改造,拓宽改造街路20条,结构性升级改造和大中修街路26条,维修街路74条,改造车行道33.5万平方米、人行道19.1万平方米。建设通村公路10.5公里,修缮改造危桥5座,对江南中环路重点路段进行了全面养护。改造条数、面积、投入资金均创我区道路建设改造历史新高。
综合整治成效明显。有效开展春季环境整治第一战役,整治居民庭院940个、背街背巷273条,清理垃圾2.5万吨。高质量完成以裸土地面整治为重点的第二战役,完成硬化、绿化面积84.7万平方米,绿化美化居民庭院246个,拆除违章建筑2.51万平方米,清理整顿废品收购站289个,规范整顿基建工地102个。扎实推进以“两治一靓”为主题的第三战役,清理“三沟一河”沿线积存垃圾3.5万吨,“三沟一河”沿线卫生环境实现长效管理;清理违法牌匾广告800余块,规范整治23个市场;实施哈成路环境整治,硬化道路5.3万平方米,砌筑路肩边石3500延长米,清挖边沟3.5公里;投资4000万元,对三大动力路、哈阿路、和兴路、公滨路进行楼体亮化,并创新建设冰雪瀑布8处。
棚户区改造继续推进。2010年是我区棚改任务最重,项目最多的一年。启动了文政街地段、保健路地段等棚改项目10个,拆迁面积46.3万平方米,涉及居民4993户。完成果园街、民生路、银峰玻璃厂家属区回迁安置房建设,1198户被拆迁居民将回迁新居。
人居环境持续优化。三合区域整体改造不断推进,改造建设面积2.5平方公里,打通道路13条,建设公园19万平方米,原来的垃圾场、城乡结合部已逐步形成现代化的生态居住区。新建香江月游园、四季芳洲游园等游园4处,整体改造安埠日月广场,改造旧有居民庭院100个,建设休闲健身广场10个。装饰性节能改造楼体61栋,改造面积33万平方米。绿化造林707亩,绿化村屯10个,新增绿地11.75公顷,新植树木14.36万株。成功举办中国•黑龙江第七届菊花展。
城市管理不断创新。推行网格化管理模式,层层监管、时时监控、快速反应、及时处置的城市管理新机制逐步建立。清冰雪工作成绩显著,去冬今春累计清运积雪150余万吨,今年入冬以来,面对几场大雪,高速、高效完成任务,受到市民好评。提升机械化保洁水平,新增现代化清扫保洁设备38台,主要街路机械化清扫率达到80%。实施庭院长效管理,建立了红、黄、黑榜监督机制和“四有、三清、二整理、一验收”管理机制,开展了星级庭院评比。完善数字城管硬件设施,在全市率先为三级网络平台配备了办公设备。城区地下空间开发建设不断推进,人防工程平战结合率达80%。爱国卫生运动深入开展,全民义务劳动日趋常态化。
三、社会建设全面发展
社会事业有新进展。深化教育体制改革,完成五所民办公助学校转制,教育资源配置进一步
优化;积极推进义务教育学校标准化建设,11所学校被评为省级标准化先进学校,13所学校通过市级验收;中考省、市重点高中升学率较去年提高5.3个百分点,中、高考升学率居全市前列。文体事业健康发展。慈云观异地复建完成建设征地,区文体活动中心完成规划,新增市图书馆社区分馆3处、图书流动站1处、校园书屋5处,建设农家书屋46个;举办了“香飘万里”、“全民上冰雪”等群众性文体活动。公共卫生服务能力进一步增强,强化公共卫生经费保障,投入基础设施建设资金900万元,20个村卫生所(室)达到省级标准,启动社区卫生建设项目22个;发放新农合医疗补偿款728万元,新农合参合率达到101%;基层医药卫生体制改革综合试点全面启动。人口与计生工作不断深化,深入推进惠家工程,创新实施生命健康全程服务,开展人口早期教育,稳定低生育水平,出生率5.53‰,自然增长率1.05‰。全国第六次人口普查进展顺利。
社会保障有新提高。实施积极的就业政策,安置就业15878人;创建国家级创业型城市,540名下岗人员实现自主创业,带动就业2244人。企业改制成效显著,8000名职工得到妥善安置。改造泥草房224户,新建节能住宅2.36万平方米。新增廉租住房保障家庭520户,实物配租223户,发放租赁补贴1100万元、经济适用住房补贴268万元。进一步完善低保工作动态管理运行机制,广泛开展社会救助,发放各类救助金3872万元。助老服务体系进一步完善,建成市样板级居家养老服务中心3个、居家养老服务站26个,成立了全省首家社区老年大学。全面落实各项优抚政策,在全市率先实现优抚医疗“一站式”即时结算。增强弱势群体法律援助力度,受理法律援助案件205件。
社会管理有新进步。全面加强基层民主政治建设,完成第三届社区居委会换届选举,24个村启动农村社区建设;投入建设资金1000万元,新增社区达标公益用房33处,社区公益用房达标率由新区成立时的10%提高到80%。强化法制建设,“五五”普法全面完成,“法律六进”等法制宣教活动有效开展。不断加强社会治安综合治理,严厉打击各类违法犯罪活动,积极开展社区矫正和安置帮教,社会治安防控体系进一步完善。认真处理群众来信来访,初信初访办结率100%;积极化解信访积案,化解息访率57.14%。开展物价专项检查,投放价格调节基金50万元。加大综合执法力度,严厉打击私建乱建,拆除违法建筑7.7万平方米。完善农产品质量检测体系,规范酒类市场管理,全力查处私屠滥宰,深入开展小型餐饮业专项整治。建立网格化管理机制,深入开展“打非治违”、“百日攻坚”等专项整治,组织开展安全检查600余次,整改安全隐患2000余项。严格落实供热管理属地责任,集中供热并网改造24.3万平方米。
我们在抓好经济和社会建设的同时,进一步加强了政府自身建设。认真办理人大代表、政协委员的建议和提案,办复率100%。顺利完成政府机构改革,政府工作部门精简至23个。大力精简会议和文件,提升办公自动化水平,行政效能进一步增强。审计重点建设项目121项,审减工程造价3143万元。对重点项目实施监察前置,纠风直通车办结率100%。加强财政资金监管,开展“小金库”专项治理,行政监管、效能建设不断加强。
各位代表,2010年我区经济和社会事业取得了新进步,这凝聚着全区人民的心血和汗水,体现着社会各界的帮助和支持。在此,我代表区政府,向人大代表和政协委员,向各民主党派、工商联、人民团体和无党派人士,向离退休老同志,向驻区机构,向在香坊创业的企业家,向全区广大干部职工,向关心支持香坊发展的所有朋友们表示衷心的感谢!
2011年政府工作的总体要求是:认真落实市委十二届十次全会、区委一届六次全会精神,进一步解放思想,超越自我,大胆实践,着力推进“一城一区”战略,加大城乡区域改造力度,加快推进招商引资和大项目建设,提高城乡管理水平,致力发展民生事业,推动经济社会较快发展,在推进全市新战略中实现大作为。
2011年全区国民经济和社会发展的主要预期目标是:地区生产总值同比增长14% ;区级财政收入同比增长 17 %;固定资产投资同比增长35%以上;农民人均收入同比增长14%;万元gdp能耗减少5%;人口自然增长率控制在3‰以内。
一、坚定发展目标,大胆付诸实践
区委一届六次全会根据市委新的发展战略,立足区情实际,提出了建设“一城一区”的新目标。围绕这一发展目标,2011年要着力抓好以下重点工作。一是抓好阿什河流域生态居住区和沿河旅游区的开发启动,解决规划布局、土地收储、土地指标、招商引资等关键问题,全力打造以阿什河水系为依托、湿地风光为特色的商住、旅游生态区。二是把握我区物流产业发展的良好态势,发挥土地、交通、区位等比较优势,加速推进龙运物流、商德物流、化工物流、铁路枢纽中心、农垦物流等项目建设,同时引进建设具有一定规模的物流商贸中心,真正把物流产业打造成我区产业体系的强势和主体。三是在南部工业新区建设中,加快食品医药园建设,既有1平方公里土地完成招拍挂,实施哈尔滨粮食加工中心等6个项目建设,完成新增2平方公里用地计划、测量和征地拆迁补偿,确保入驻园区企业开工建设。四是推进机电设备产业基地建设,带动机电产业发展,积极引进大型配套企业和项目,引导配套企业向基地集中,实现集群化发展。五是把小城镇改造作为拓展城市空间、培育经济增长点的主要抓手,结合实际大胆探索,推进小城镇整体改造。六是积极发展现代农业,大力发展规模农业、特色农业,扩大无公害农产品种植面积。加大农业园区建设力度,推进东平满族风情园和春光园艺农业科技示范园建设,新建阳光温室200栋。
二、实施区域开发建设,加大棚户区改造力度
推动重点区域改造。继续推进三合新区开发改造,完善配套设施,加快路网建设,启动通乡街与哈平路围合区域改造,推动怡园绿景、三立明居、明光翡翠湾及松江高档住宅区等楼盘建设。启动安埠商圈整体改造,建设集休闲娱乐、餐饮文化、购物游玩于一体的现代化城市综合体。推进安乐街地区升级改造,启动动力商圈电子数码现代城和凯旋广场建设,凯旋广场占地面积3.68万平方米,规划面积25万平方米,双塔楼拟建高度130米,建成后将成为我区最高建筑。实施菜艺街特色改造,双向四车道拓宽为双向六车道,合理设置停车泊位,欧式立面改造30栋居民楼及1栋商业用房,架设古典欧式路灯,设置餐饮文化石刻。启动三大动力路开发改造和楼体立面改造,建设特色景观街路。
全力推进棚户区改造。三年来,我区始终把棚户区改造作为民生工程和城市改造工程摆在重要日程,积极探索,大胆尝试,多方筹集资金,努力破解拆建难题,已改造棚户区38片,完成拆迁117万平方米,涉及居民8325户。但是,我区作为基础设施建设落后的老城区,仍有30片80余万平方米的棚户区需要改造,任务非常艰巨。2011年,要进一步加大推进力度,集中力量打好棚户区改造攻坚战,消灭主城区内的全部棚户区,为2012年全面完成棚户区改造奠定基础。要创新体制机制,成立香坊区投资公司,搭建平台,形成自我开发、自我建设的工作格局。
三、加大招商引资力度,发挥项目牵动作用
发基地等16个续建项目早日建成投产。完成伏尔加庄园二期开发、省和平金属加工配送中心等14个新建项目建设任务。重点实施龙运物流二期建设,促进入驻企业尽快开工建设。启动哈尔滨国际冰雪奥林匹亚体育公园建设,填补市区冰雪体育旅游项目空白。在项目建设过程中,按照“在建项目抓进度、新建项目抓保障、建成项目抓达产、招商项目抓签约”的要求,坚持“快”字当头,强化效率意识,加快推进工作开展。进一步强化大项目落实机制,继续实施领导包保责任制,建立项目推进组,形成“一个项目、一个班子、一套人马”的推进机制,做到目标、重点、措施、进度、责任“五明确”。进一步完善目标考核机制,严格落实奖惩办法,加大督办检查力度,实行全程动态跟踪督察。
全力以赴抓好招商工作。一是要建立完善全员招商、合力招商新机制。各单位、各部门要把招商引资工作摆上重要位置,确定为“一把手”工程,做到部门有指标、科室有任务、人人有份额,逐级分解量化任务,层层抓好指标落实。建立激励机制,加大奖惩力度。二是注重招商实效。突出招商质量、规模和潜力,以带动力强的新型工业化项目、聚集效应强的园区项目、提升业态的现代服务项目、引领发展的物流项目和机电配套项目为重点,瞄准世界500强、大型央企和民营科技企业,科学分析投资强度、吸纳就业、财税贡献等关键要素,加快引进一批技术含量高、带动作用强、发展潜力大、资源能耗低的优质项目。三是创新招商方式。大力开展专业招商、会展招商、以企招商、以商招商和网上招商,不断拓宽招商渠道。着力解决招商项目落地、生成、生产的必须条件,积极探索融资平台、土地收储等问题,切实加强园区基础设施建设。
四、强化基础设施建设,不断提升城乡管理水平
推进路网建设。配合市政府实施公滨路、香福路、香河路、红星路、三合路、绥化路、电教街等7条街路打通拓宽工程,主动承担责任和任务,做好拆迁征地工作。同时按照市领导我们拆到哪市里建到哪的要求,自加压力,力争打通公滨路至成高子路段,采取有力措施,筹集资金,突破难点,完成公滨路延伸段征地拆迁工作。提升交通承载能力,升级旭升街等6条街路,大中修延福街等5条街路,改造红民街等23条土路,维修养护道路56条。进一步改善农村交通条件,修筑农村公路10公里。
实施城区美化绿化。利用黎明办事处红星村废弃垃圾场,建设占地72.9公顷的中国亭园。改造旧有居民庭院100个,建设休闲健身广场10个。实施既有建筑装饰性节能改造,提升建筑文化品位。改造司徒街等9条无树街路。举办中国•黑龙江第八届菊花展。
优化卫生环境。实施清扫保洁分级管理,不断提高机械化清扫率。全面构建“六化”垃圾收运新体系,投资3000万元,添置垃圾收储设备,保证垃圾及时拉运。实施城乡一体化的清扫保洁新模式,实现“三沟一河”、出城口和城中村长效管理。高效率、高质量完成清冰雪工作。扎实开展以“六改造一纳入”为主要内容的农村环境卫生综合整治,积极探索农村卫生管理新模式,进一步改善农村环境面貌。
创新城市管理模式。推行网格化管理模式,以街路和居民庭院为基点设置169个管理网格,组织城管、园林、执法、街道办事处以及社区等部门人员依据各自职责进驻网格,建立全域化、无缝隙、无盲区的大城管体系。完善数字城管视频点位建设,实现从点位监控到区域监控的转换。充分发挥视频、网络、城管通、微波车等数字设备功能作用,实现静态监控与动态管理的统一,提高智能化管理水平。按照“重心下移,属地管理”原则,进一步明确职能、职权和责任,充分发挥街道办事处在城市管理中的职能作用。加快地下人防开发建设,发挥平战结合最大效益。
五、坚持惠民利民,发展民生事业
管理,强化师资队伍建设,营造尊师重教的社会氛围。
加强卫生和计生工作。推进基层医药卫生体制改革,提高基本医疗卫生服务能力。启动区妇幼保健所提档升级项目,创建国家级社区口腔卫生服务示范区。实施农村初级卫生保健,实行农村居民健康户口微机化管理。加强人口和计划生育工作,稳定低生育水平,争创国家级人口早期教育暨独生子女培养示范区。
推进文体事业发展。积极开展“三优”文明城区和群众性精神文明创建活动,加强公民思想政治教育和道德建设。全力推进区文体活动中心、慈云观道教博物馆、田家烧锅文化广场建设。组织开展第三届合唱艺术歌会等群众文化活动,巩固发展“香飘万里”文化品牌。抓好基层图书馆和图书室建设,新建基层图书馆1处、图书流动站5处。开展群众性体育健身活动,组织全民健身百日系列活动。建设社区体育场5处、社区体育活动点20处,农民健身工程2处,安装全民健身路径4处。
完善社区基层服务和管理网络。继续改善社区办公条件,建设千米精品社区1处、500平方米以上中心社区4处、达标社区21处,实现社区公益用房全部达标。积极培育社区民间组织和经济组织,推进居民依法自治和社区自我管理。拓宽社区服务领域,健全社区服务体系。
努力促进就业增长。加强技能人才培养,提升就业能力,扩大就业总量,全年新增就业1.5万人,农村劳动力转移人数达到劳动力总数的61%。强化困难人员、零就业家庭就业援助,保持零就业家庭动态为零。构建城乡一体就业机制,统筹推进失业人员、新生劳动力、高校毕业生和农村富余劳动力就业。加大劳动保障监察执法力度,切实维护劳动者合法权益。完善社会保障体系。落实最低生活保障制度,实现动态管理下的应保尽保,将农村低保标准由每年1200元提高至1500元。广泛开展扶贫帮困和救灾救济,切实提高困难弱势群体的生活水平。投入扶残助残资金500万元,建设残疾人无障碍浴池;开展“十个一百”助残行动,为贫困残疾人家庭配备家用电器。完成民生大厦建设,打造为民服务综合平台。切实加强物业和供热管理。
全力维护社会稳定。深化“平安香坊”创建,完善社会治安防控体系。严格落实安全生产责任制,强化生产、消防、交通安全等监督管理,坚决遏制重特大公共安全事故发生。启动“六五”普法,深化“法律六进”,完善法律援助体系,继续开展社区矫正和帮教安置,预防和减少重新犯罪。健全信访维稳工作责任制,集中力量解决源头性、根本性、基础性问题,强化初信初访接待和结案工作,依法妥善处理非正常越级访,继续开展积案化解,化解率达到95%。积极稳妥推进厂办大集体改制工作,切实维护职工合法权益。健全诉前人民调解工作机制,积极构建人民调解、行政调解、司法调解相互衔接的“大调解”体系。
六、加强自身建设,提高执政能力
坚持解放思想,进一步超越自我。市委新的发展战略为我区科学发展提供了新机遇,也提出了高要求。我们只有抢抓机遇,乘势而上,不断超越自我,才能在哈尔滨发展大格局中有为有位。一是切实增强使命感和责任感,我们承担着香坊区大发展、快发展、好发展的历史使命,我们担负不起香坊区发展落后的责任。我们要以强烈的主人翁意识、不甘人后的进取精神、全新的发展理念,科学谋划香坊区发展的蓝图,推动香坊区各项事业的发展。二是勇于实践,大胆尝试。敢于做以前以为做不了的事情,敢于做以前认为不属于我们做的事情,自加压力,提升创造力,增强执行力,开拓新领域,创造新业绩。深入开展“做主人、敢担当,谋发展、惠民生”学习讨论活动,围绕区委提出的新的发展要求,大胆想,大胆干,在思想上、实践上、发展上实现新跨越。
常规、高效率、负责任地推进工作,在规定时间内完成既定目标和工作任务。要勇敢面对各种困难和矛盾,努力寻找解决问题的途径和办法。树立雷厉风行的工作作风,保持旺盛的斗志和拼搏精神,说了算,定了干,干有朝气,做有激情,成有效率,在推进新战略的实践中树立新形象,展示新风彩。
坚持依法行政,倡导务实清廉之风。认真执行区人大的决议和决定,自觉接受其法律监督、工作监督,积极支持区政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能,认真办理人大代表建议、政协委员提案。全面落实党风廉政建设责任制,加快推进惩治和预防腐败体系建设,强化对重点部门、重点行业、重点项目的监察与审计,规范财政性资金和社会公共资金管理。深化节约型机关建设,以勤勉务实、清正廉洁的政府形象取信于民。
各位代表,我们正站在历史的新起点上,推进发展的责任重大,服务民生的使命光荣。让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下,团结和依靠全区人民,超越自我、开拓创新、奋发有为,为加快建设“经济强区、靓丽城区、和谐新区”而努力奋斗!
区民政局工作总结报告篇十一
今年上半年,我局在市民政局的指导下,在区委、区政府和有关部门的正确领导和大力支持下, 按年初工作思路和计划,较好的完成了上半年的工作目标任务,现将半年来工作情况总结如下:
今年上半年,我局牢牢把握创建和谐社区这一工作重点,在社区建设和基层民政政治建设中,"硬件扶弱、软件扶优、依法依规" 的思路在全区深入推进基层社区建设。一是三月份成功召开全区社区建设大会。我局一直在探索社区建设的新思路,在区委区政府的高度重视下, 先后多次召开相关部门负责人、街道、社区书记、主任和有关人士座谈会,深入街道、社区调研,在社区建设大会上出台了《创建和谐社区的若干意见》, 提出了七条标准,七大任务和五项措施。3月30日在全区社区建设大会上进行了部署,全区掀起了创建和谐社区的热潮。二是加大了社区建设的投入。 今年通过投资新建、资源整合、共驻共建、加快社区用房建设,上半年扩建社区办公用房12588m2,并对社区办公用房建设实行了以奖代拨, 新建社区办公用房按每平米500元标准予以补助(600平米以内)。社区工作经费在原有的基础上,每个社区增拨10万元,直接下拨到社区居委会, 使社区工作经费平均达19.6万元,最多的社区达30万元,并提高对社区工作者的工资补贴,平均达800-1000元/月,全面落实养老、医疗、失业三项保险。 让社区工作者"只谋事、不谋生"。三是依法依规搞好第六次村支两委换届选举、区委、区政府对这次农村换届选举工作高度重视, 把农村换届选举工作作为加强全区农村基层组织建设,推进和谐农村的大事来抓,在选举过程中领导重视、组织严密、分工明确、指导得力、依法依规, 3月底我区第六次村支两委换届选举圆满结束,14个村党组织和村务会均一次选举成功,成功率100%,14个选举单位、24995名选民实现了零投诉。
今年上半年,我局低保工作主要抓了以下三个方面,一是强化城市低保工作的"动态管理"。通过完善、规范"三榜公布"、和"三级审批", 实行社区居民群众全程监督,增强专干入户调查主动性和针对性,随时掌握低保对象的收入动态,及时调整低保对象和低保标准, 今年上半年全区异动252户、541人,取消因收入增加不符合低保条件的原低保对象68户、133人,因收入减少,新纳入的低保对象184户、408人; 二是全面推动农村低保,今年全面推行农村低保政策,年初,我们及时制定了农村低保工作方案,并多次走村串户,深入调查,严把审核、审批关。 1-6月份,纳入农村低保1122户次、2604人次,发放农村低保金共计117780元。在上级未要求农村低保应保尽保的情况下,我区率先实现了应保尽保。
三是加大了资金投入。为做好农村低保工作,完善设施,先后配置手提电脑1台,台式电脑3台, 4台打印机等价值3万多元,并规范了农村低保工作的帐台和表格,使农村低保工作逐步走向系统化、规范化的运作模式。
上半年,我局扶贫济困方面主要抓了以下几方面工作:一是积极做好春节慰问活动, 在区委、区政府领导高度重视和亲自参与下,得到区直各部门的配合,组织机关干部和社会各界多方位、多层次筹集资金、物资合计近185.6万元, 慰问特困家庭8103户,近2万人,是历年来春节慰问面最广、资金投入最多的一次。二是积极响应中央文件精神,积极参与千名干部下基层活动。 通过走访调查、座谈、问卷、连心卡等形式开展扶贫济困活动,为基层居民群众解决疑难问题76件,走访困难居民526户,慰问救助特困家庭63户, 受到了居民群众的好评。三是全面启动医疗救助。上半年,我区及时制定了《特困家庭医疗救助实施细则》,进一步完善了我区救助体系, 切实保障城乡特困居民因病致贫的基本生活。
重点抓了三项工作:一是抓双拥模范区创建工作。今年上半年,我局通过强化对驻区部队服务, 为军队解决实际困难和问题入手,密切军民关系、军政关系,通过春节座谈会,走访慰问等形式,加强了与驻区15个团以上单位的联系, 实现了军政联动、共驻共建。二是继续推进退伍军人安置工作。做好退伍士兵的就业安置培训,积极探索退伍军人自谋职业的新路子。 上半年共安置退伍士兵21人,其中就业安置9人,货币安置12人,发放优待金667800元。三是做好涉军人员的维稳工作。定期走访慰问伤残军人、 无军籍困难职工,关心他们的生活,切实解决生活中的实际困难和问题。解决好生活补贴,津贴和优待金等问题,维护了全区优抚对象的稳定。
一是加大殡改宣传和执法力度。今年上半年通过全区殡葬改革工作会议,制定了殡葬改革工作方案,加大了区、街、社区的宣传力度。 成立由公安、城管、工商、民政等部门组成的联合执法队,先后制止搭棚治丧5例,收缴搭棚器材及音响设备2套,有效的推动我区殡葬改革工作。
二是民间组织管理日趋完善。今年的年检中,登记据册的民间组织,全部年检合格,并按市局的要求,民间组织管理目前已实行了规范化管理。
三是区划地名工作逐步走向微机管理。针对我区的实际,制定了新的区划调整方案。全区路、街、巷命名和编号实现了微机管理。
四是婚姻登记窗口服务意识得到了加强。上半年办理结婚登记1577对,离婚登记450对,出据未婚证明2250份, 办理收养5人,优质的服务、规范的工作程序,树立了良好的窗口形象。
1、社区建设水平有待进一步提升,社区基础设施、社区服务工作需进一步加强;
2、退伍军人安置工作不尽人意,涉军维稳压力大。退伍军人就业期望值高,而对自身条件缺乏正确的认识,就业安置难度大,涉军人员因待遇问题串通上访,维稳工作压力大。
1、继续抓好"和谐社区"的创建工作,开展创建和谐社区评比,表彰一批创建和谐社区先进单位,使社区建设再上一个台阶。
2、抓紧区新敬老院建设,使新敬老院尽早竣工,并投入使用。 3、加快慈善会的成立,为进一步完善救济体制,积极抓好慈善会的筹备工作,做好宣传发动,广泛开展一日捐活动,筹集慈善会启动资金,争取早日挂牌。
4、做好涉军人员的维稳工作,认真贯彻落实《军人优抚条例》等各项政策,确保优抚金、伤残金及时、足额发放到位,关心涉军人员生活,搞好走访慰问。
5、狠抓机关作风建设。一是加强队伍法制建设,做到依法行政;二是加强廉政建设,督促干部严格要求,廉洁自律。三是抓行风建设,牢固树立"民政为民"的服务意识,树行业新风。
区民政局工作总结报告篇十二
在县委、县政府坚强领导下,在省、州民政部门精心指导下,xx民政局按照省厅“五个围绕,五个确保”民政发展思路,坚持“以人为本、为民解困、为民服务”工作宗旨,履职尽责,攻坚克难,主动作为,民政各项工作取得了新成绩,实现了“十三五”规划良好开局。现将一年的工作情况总结如下:
一、开展的主要工作
(一)基本民生持续改善。
一是城乡低保规范发展。今年来,为9641名城市低保对象,发放低保资金2594.3万元,为37680户49467名农村低保对象,发放低保资金6214.9万。二是切实做好社会保障兜底认证。共认定兜底对象2744户、8005人,发放兜底金1273.44万元。三是五保供养有新提升。为1246人集中供养、1515人散居供养,发放五保供养资金1083.49万元。四是认真落实城乡医疗救助,全年城乡医疗救助21931人次,发放救助金1447.39万元。五是不断加大流浪乞讨人员救助力度。全年共接待和劝导救助人员近4000余人次,对符合条件的3427人给予了救助,其中未成年人364人次,重症及精神病人138人次。六是深入开展“救急难”综合试点工作。为1908人次困难群众发放“救急难”资金250.456万元。
(二)养老事业推进有力。
一是超额完成重点民生实事项目。主动适应人口老龄化趋势,认真组织实施省政府重点民生实事项目,完善“以居家养老为基础、社区养老服务为依托、机构养老为补充”的养老服务体系。今年共完成新增养老服务床位50张,即增建“日间照料中心”5个,新增床位30张;新建“养老服务示范点”5个,床位20张,超额完成了重点民生实事项目任务,完成目标任务125%。
二是不断健全养老制度,出台了《关于加快xx县养老服务业发展的实施意见》。
三是认真做好高龄老人补贴发放工作。完成了百岁老人复核及新增申报,对全县百岁老人每人每月发放长寿保健补助300元。完善高龄津贴制度,对全县90-99岁高龄老人每人每月发放津贴100元。
四是做好老年优待证办理工作。为年满60周岁及以上老年人免费办证4042件。
(三)基层政权不断巩固。
一是积极开展村民依法自治。在茅坪乡金沙村、茨岩塘镇半寨村以村民小组自治为切入点,开展了村民依法自治达标活动,在活动中推选了村民小组长,依法对小组进行了整合和合并,完善了各项小组长职责和制度。
二是全面完成区划调整和并村工作。于6月15日已全面完成建制村合并、村改居、村居更名工作,全县共完成建制村合并65个、村改社区41个、村居更名17个,村居总数从462个减少为397个,撤并幅度为14%,超额完成省州下达55个任务数10个,完成任务率为118.2%,目前建制村合并、村改社区、村居更名后的新村(社区)均已挂牌运行。
三是启动了第二次全国地名普查工作,目前已完成县乡两级培训和资料收集,野外作业和内业整理工作技术外包工作。
四是实施社区惠民项目。共对36个城乡社区进行了社区惠民项目整顿,按每个社区每年5万元的补助标准,将360万元惠民资金全部下拨到社区,且通过申报和验收。
五是稳妥实施行业协会商会与行政机关脱钩工作。完成7个行业协会商会脱钩任务。
六是认真做好社会组织年检工作。对登记在册的151个社会组织已全部完成年检工作,其中21个社会团体和91个民办非企业单位年检合格,31个社会团体和8个民办非企业单位年检不合格,依法撤销登记社会组织14个。
(四) 殡葬改革有序推进。xx加快绿色殡葬、生态殡葬、节地殡葬改革步伐。将城市殡仪馆和公墓山建设项目列入县“十百千”工程中10个投资上亿元的重大项目之一。项目采取“整体规划、分步实施、持续发展”的模式分期建设。规划总用地860亩,实际已征地977亩,殡仪馆建筑面积约8450㎡,项目总投资3.5亿元,工期二年,20xx年可对外正式营运。
目前,“一期应急墓区工程”已完成工程量的95%。城市殡仪馆及公墓山二期项目建设已经完成投融资模式编制和二期墓区建设方案编制等工作。17个乡镇公益性墓地顺利推进。里耶公益性墓地已完成墓穴建设400多个,苗儿滩镇乡镇公益性墓地已完成工程量的80%。出台了《xx县里耶镇公墓管理办法》、《xx县殡葬用地管理办法》、《xx县违法用地和违法建设巡查处置管理办法》、《关于印发〈xx县殡葬管理专项行动实施方案〉的通知》等系列文件。
(五)涉军服务坚强有力。
一是“双拥”工作有新局面。为驻县部队解决资金近40万元,用于水电通讯及基础设施整改,有力地支持了部队的正规化建设。组织开展了系列“爱心献功臣”活动,全县上下拥军优属拥政爱民慰然成风。
二是全面落实优抚政策。投入资金150余万元,组织精干医务人员组成巡回医疗队在全县34个乡镇(街道),为享受国家抚恤补助的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、在乡退伍红军老战士等3000多名享受国家抚恤补助的优抚对象进行免费健康检查。
三是积极为优抚对象排忧解难。一年来,共接待、走访优抚对象近20xx人次,处理来访信函近30件,共解决生活、医疗经费近180余万元,衣物500余件,棉被100余床,发放丧葬互助储金20余万元。
四是优抚事业单位成绩显著。烈士陵园积极组织开展祭扫、纪念烈士活动,充分发挥烈士纪念设施在传承红色基因、缅怀革命先烈、开展爱国主义教育等方面的示范引领作用,20xx年9月被国务院批准为第六批国家级烈士纪念设施保护单位,20xx年11月,被省民政厅授予“文明优抚事业单位”。县光荣院完善制度,规范内部管理,服务质量不断提升。
(六)服务社会能力大幅提质。
一是婚姻登记实现规范管理。不断完善婚姻登记基础建设,强化婚姻登记规范化管理。推行网上预约登记服务,建立婚姻家庭引导室,设立情感“缓冲带”,让濒临破碎的家庭实现了家庭和睦。截止目前,共办理结婚登记3814对,离婚登记1184对,补领结婚证1428对,补领离婚证83本,登记率、群众满意率100%。
二是福彩销售势头强劲。今年截至目前,福彩销售突破7260万元,同比增长21%。筹集福彩公益资金800余万元,同比增长89%。
三是孤儿保障措施得力。共为439名(其中机构集中供养40名,社会散居399名)孤儿发放孤儿保障金335.28万元。
四是实施残疾人两项“补贴”制度。出台了《xx县困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度》,制定了我县困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准分别为每人每月100元,超过湖南省规定的最低标准(分别为每人每月50元)。
五是启动并完成了全县农村留守儿童、留守妇女、留守老人的信息采集和信息录入工作。全县共录入留守儿童21070人、留守妇女11679人、留守老人21066人。
(七)救灾减灾成效明显。充分发挥减灾综合协调能力,健全沟通联系、协调配合、应急救援机制。加强减灾救灾宣传应急演练,在“5.12”全国防灾减灾日,配合教育、卫生等部门在县思源学校开展防震减灾演练活动,提升基层防灾减灾能力。认真开展冬春缺粮户的调查摸底工作,下拨冬春救助资金565万元,发放大米240000斤、棉被1700床、棉衣1688件,解决了全县近10万名困难群众、冬春荒期间的基本生活等问题。
全年下拨救灾应急资金772万元。今年“6.20”里耶特大洪灾,xx民政及时公布捐赠账号,开展慈善捐赠活动,共接受社会爱心人士、社会团体、机关企事业捐赠善款1009.89万元,接受社会各界捐赠的大米、植物油、矿泉水、八宝粥、蔬菜、牛奶、药品等价值218.412万元的救灾物资。县民政紧急调运各种救灾物资达367万元,救助受灾群众4万余人次。
(八)综合工作亮点突出。
一是加大民政新闻宣传力度,拓展宣传渠道,强化负面舆情监督,提升民政良好形象。今年来,全局在各级党报党刊、湖南红网、湖南民政网等主流媒体发表民政宣传稿件80余篇。其中,湖南日报5篇;中国社会报5篇;团结报13篇;湖南红网15篇;省民政网46篇。营造了良好的宣传氛围,引起了良好的社会反响。
二是扎实开展“
两学一做
”学习教育。成立了以党组书记为组长的学习教育工作领导小组,明确责任,细化分工。通过短信平台、微信、qq发放宣传资料等方式,加大宣传力度。三是综治工作成效明显。联合消防部门对全县32个敬老院进行了全面的消防安全检查,利用多媒体平台到乡镇敬老院播放安全用电、交通出行等警示片共计20多场次,着力提升敬老院老人安全意识和突发险情防范能力。全面完成创建州依法行政示范单位的资料上报、网上“七五”普法学习及普法考试、民政执法证更换工作。同时做好了联校支教、扶贫、计育、两违清理、维稳、安全生产、禁毒、依法行政、农民减负等综合工作。
二、20xx年
工作计划
(一)不断完善社会救助体系。加快完善社会救助制度体系,推动“8+1”救助制度统筹协调发展,不断提升社会救助水平。健全低保对象认定办法,建立低保家庭经济状况测算指标体系,完善信息核对机制,优化审核审批程序,精准认定城乡低保对象。加强医疗救助与基本医疗保险、大病保险及各类补充医疗保险、商业保险的有效衔接,逐步提高重点对象医疗救助政策范围内住院自付费用救助比例,完善“一站式”即时结算机制。全面实施临时救助制度,规范救助标准和程序,切实缓解群众突发性、紧迫性、阶段性基本生活困难。深入开展“救急难”综合试点,争取各级加大投入,适当扩大试点范围,引导社会力量广泛参与,着力解决群众“救急难”问题。
(二)加快发展养老服务事业。积极开展应对人口老龄化行动,加快发展养老服务业,建成以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的多层次养老服务体系。加快养老中心、慈爱园建设力度,争取20xx年底建成投入使用。
(三)全力做好优抚安置工作。加强双拥宣传和国防教育,利用爱国主义教育基地、国防教育基地,在“八一”等重要时节,广泛开展主题教育和宣传活动。全面落实优抚各项制度政策,健全完善优抚政策和优抚对象抚恤补助标准调整机制,逐步提高抚恤补助标准。
(四)大力实施基层社会治理创新。深化基层民主自治,推进城市社区建设提档升级,农村社区建设全面展开。大力培育发展城乡社区服务类社会组织,推动社区社会工作岗位设置和社区社会工作站建设,促进建立社区、社会组织和社会工作者“三社联动”,进一步激发社区活力。
(五)推进福彩销售稳步提升。秉承“扶老、助残、救孤、济困”发行宗旨,促进“安全运行、健康发展”,大力推进“阳光福彩”建设,力争20xx年,福彩发行突破8000万元大关。加大彩票公益金对社会福利和相关公益事业的支持力度,着力提高彩票公益金使用效益。
(六)扎实推进公共服务建设。建立完善儿童、残疾人福利制度,加强慈善事业,普遍建立城乡一体、保障有力、服务专业、覆盖全面的福利服务体系。坚持儿童权益优先保护原则,建立规范化、制度化、常态化的农村留守儿童关爱服务机制,切实解决农村留守儿童生活、监护、教育、发展等问题。全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。加快发展慈善事业,打造公益慈善项目品牌,积极培育网络慈善等新形态,支持多种形式募捐活动。
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