报告通常起到传递信息、决策支持和案例分析的作用。那么我们该如何写一篇较为完美的报告呢?每一份范文都有其独特之处,我们可以学习到不同的写作风格和思考方式。
基建项目审计报告篇一
行保处:
根据医院本年度审计工作计划,医院组成审计组于2017年9月20日对你处建设工程的内部控制管理情况进行了现场审计。经研究,同意审计组提交的审计报告,依据报告提出审计意见如下:
一、审计结论
(一)建设工程完成情况
从2012年1月1日至2017年12月31日, 共完成建设项目及零星维修项目124项,投资金额704.88万元。
(二)建设工程内部控制管理开展情况
1.内控环境:行保处是医院建设工程项目的归口管理部门,直接负责建设工程项目、零星维修工程项目的管理工作。并依据《七三一医院固定资产投资管理办法(试行)》(医法办[2017]〕165号)、《七三一医院基建工程项目管理办法》(医动[2017]98号)、七三一医院合同管理办法(医经[2017]148号)、《七三一医院招投标管理办法》(医经〔2017〕147号)等制度进行项目管理,编写了《建设工程内部控制手册》,内部管理人员进行了分工,明确了岗位职责。
2.风险评估:经评估,存在由于对工程管理环节监管不到位,可能导致的工程立项、审批、招投标、合同签订及工程质量、进度等各个环节不达标产生的在建工程风险。
3.控制活动:按已有规章制度进行项目过程控制,对建设工程项目按照不同的限额进行立项、审批、开展招投标、签订合同、进行工程验收、编制工程项目台账等。
4.信息与沟通:对病房及体检中心在建工程项目,项目组每周召开一次体检楼项目例会,进行跟踪审计,跟踪审计采取不定期召开例会方式,沟通项目进展情况和存在的问题,及时进行整改。
5.内部监督:由医院纪监审法室和经济管理办公室等监督部门对相关项目业务开展审计及效能监察,对合同的签订、履行、付款情况进行法律审核、监督和控制。
二、存在问题
(一)内控设计缺陷
1.在工程项目管理中,依据的主要制度是《七三一医院基建工程项目管理办法(医动[2017]98号)已不适合现有的工程管理需要,制度内容不完善,不能涵盖现有的工程管理的全部内容。
2.在工程项目档案管理中,主要依据的是1989年编制的医院基本建设工程档案管理规定,主要内容已不适用,且未以正式文件印发。
(二)内控执行缺陷
1.招投标管理: 对已完成的供氧站、高压氧工程进行了抽查,高压氧工程存在未按照医院内部招投标管理规定实施内部邀请招标或比价招标的问题。
2. 项目投资计划管理:零星维修项目计划、概预算审批程序不完善。
3.工程造价管理:内部比价招标项目概预算未委托专业人员或专业机构编制。
4.工程验收管理:高压氧工程资料未及时进行档案验收,验收资料不齐全,未及时进行工程验收。
5.工程档案管理:抽查的高压氧、供氧站工程档案未及时归档。以前遗留的已完成的建设工程项目档案均未按要求及时进行归档,如综合手术楼工程、病房大楼改造工程以及9号住宅楼工程。
三、审计建议
(一)加强内部控制制度建设。建议行保处及时完成《七三一医院基建工程管理办法》的修订,以建立健全建设工程管理制度,明确建设工程管理程序、职责,提高建设工程管理水平。建议医务处下属的档案管理部门,建立和完善建设工程档案管理规定,推进基建工程档案管理工作。
(二)建议行保处加强项目投资计划管理,进一步完善建设项目及零星维修项目的计划、实施方案、概预算编制管理和审批工作。
(三)建议行保处加强造价管理,对工程概预算要指定专业人员或委托专业机构进行编制。
(四)建议行保处加强招投标管理,严格按照国家、三院及医院内部招投标管理规定对建设工程项目进行招投标工作,并按照相关要求及时签订合同。
请,组织完成竣工验收工作。加强工程档案管理,确保项目档案的完整、准确、系统、安全和有效利用。
请将审计建议落实情况于两个月内以书面形式报纪监审法室。
附件:1.对七三一医院建设工程项目内部控制的审计报告
2.审计回复书
对七三一医院建设工程项目内部控制的审计报告 院领导:
根据医院本年度审计工作计划,医院组成审计组于2017年9月20日对行保处建设工程的内部控制管理情况进行了现场审计。审计组依据集团公司、三院建设工程内部控制要求以及医院审计、基建工程管理相关制度,现场查阅了建设工程内部控制手册、建设工程合同台账以及供氧站、高压氧建设工程相关资料,运用了询问、调查问卷、符合性测试等审计方法,在行保处的积极配合下,顺利完成了该项目的审计,现将审计具体情况报告如下:
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基建项目审计报告篇二
建设单位:__
设计单位:__
勘察单位:__
监理单位:__
总承包单位:__
质监单位:__
二、工程施工依据
1、施工图纸、图纸会审纪要、设计变更联系单、合同及工程建设强制性条文
2、gb50300-《建筑工程施工质量验收统一标准》
5、gb50203-《屋面工程质量验收规范》
7、gb50209-《建筑地面工程施工质量验收规范》
8、gb50210-《建筑装饰装修工程质量验收规范》
9、gbj107-《混凝土强度检验评定标准》
10、gb50208-《地下防水工程质量验收规范》
11、gb50411-《建筑节能工程施工质量验收规范》
12、gb50164-《混凝土质量控制标准》
13、jgj52-《普通混凝土用砂、石质量及检验方法标准》
14、jgj33-《建筑机械使用安全技术规程》
15、jgj18-《钢筋焊接及验收规程》
17、gb50168-《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》
18、gb50166-《火灾自动报警系统施工及验收规范》
19、gb50268-《给水排水管道工程施工及验收规范》
20、gb50242-《建筑给排水及采暖工程施工质量验收规范》
21、《施工技术手册》
三、施工过程及质量控制情况
四、分部工程质量自评情况
五、质量控制资料核查情况
六、工程安全和功能检验资料核查情况
2、倾斜及沉降观测:本工程建筑物周围共布置几个沉降点,总共测几次,首次观测时间某年某月某日,最后一次观测时间某年某月某日,最大及最小的沉降点、最大及最小沉降量、相邻两点最大沉降差;最大及最小倾斜点,最大及最小倾斜量和方向;(详见后附表)
七、工程观感质量自评情况
本单位工程观感质量综合评价为一般或好;具体见统表4(g.0.1-4)附后;
八、安全生产与文明施工
在工程施工过程中,注重安全管理,坚持以“安全第一,预防为主”的方针,始终贯彻“安全为了生产,生产必须安全”的管理制度,并定期召开安全会议,对参与本工程施工的全体员工进行三级安全教育,对各分项工程进行安全技术交底,且由班组长负责本班组的安全工作,使安全工作贯穿于整个施工过程中,做到安全生产文明施工,及时有效的消除了安全隐患,杜绝了重大安全事故的发生。
九、工程预验收情况:
该工程于某年某月某日组织预验收,在预验收时各单位提出了施工中还存在着一些问题,针对上述存在的问题,本项目部积极组织有关施工人员进行整改,在规定的时间内已整改完毕,且经监理单位和建设单位的核查确认,现已符合竣工验收条件的要求。(整改报告单附后)
综上所述,按照《建筑工程施工质量验收统一标准》的规定,该单位工程所含分部工程的质量均验收合格,质量控制资料完整,单位工程所含分部工程有关安全和功能检测资料完整,主要功能项目的抽查结果符合相关专业质量验收规范的规定,观感质量符合要求,公司自评该工程为合格。现请有关单位予以核定,并虚心接受有关部门领导、专家及在座同仁对我们提出的宝贵意见,我们将及时予以整改!
基建项目审计报告篇三
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一个很偶然的机会,我到北京某会计师事务所实习。在这近两个月的实习里,我先后随同四位项目经理到武汉、十堰、孝感、北京、大连、沈阳参与了欧盟——中国××××教育项目(pmu)、十堰××××轮胎有限责任公司(中外合资)、孝感××金属制品有限责任公司(上市公司××科技的子公司)、武汉××电子信息技术有限责任公司、北京××××超市股份有限公司(上市公司)等项目的年度审计。这段时间的经历,让我亲身经历了cpa的生活,不仅熟悉了审计业务,更看到了公司会计实务的许多内容,理论上实践上都有了较大的飞跃。为行文的方便,基本上按照项目的参与时间顺序叙述我的所见所感,客户的资料依照职业道德保密为宜,文中所述均为一个cpa新兵管窥,并不代表正式意见。
欧盟——中国××××教育项目(pmu)
这是我参与的第一个审计项目,pmu为欧盟在中国的援助项目,资金雄厚,类似事业单位。我们遵照的审计准则是独立审计准则和欧盟提供的termofreference。既然是报告给欧盟委员会,那自然就要求使用中英双语,这termofreference首先就给我来了个下马威,项目经理随手将9页纸的材料交给我,要求“今天就先把它翻译一下”。虽然英文会计没有好好学,但是有书和文曲星在,还是比较好对付的。这时才记起那本大厚书的好处来,应该还不算晚。
星期一就出外勤了。欧盟的内控要求严格,我们的测试率必须达到95%以上。因为不涉及业务收入和利润,我的任务就是对大量频繁发生的各项费用支出进行测试,着重于控制性测试。经过几天的测试,我发现了许多问题,pmu的员工只有8个人,出纳由数据工程师兼任,部分支出没有出纳签字,pmu的中方人员的解释是出纳经常出差,所以就由会计一人负责财务方面的事宜,只要中欧两方主任批准就可通过。这样的架构对于内部人犯罪实在是太具鼓励性了。在现场我们也的确看到有在小副食店开具的大额办公用品发票。
周五下午接到所里领导的电话,第二天就动身去十堰。
十堰××××轮胎有限责任公司
五个小时火车的颠簸,我们一行三人来到了车城十堰。这家公司是所里的老客户了,是一家典型的国有工业企业,几年前和马来西亚一家的公司合资,但看的出来,外资的引入并没有给它带来实质性的改变。
踏着厂区广播雄壮的进行曲声,我们来到了办公区。我的任务是长短期投资、三项费用、营业外利润等科目的审计,同时还要配合其他同事的工作。常经理要求非常严格,工作底稿必须严格按照标准书写,审计目标、审计程序、审计结论一样都不能少。不可否认,这样的要求的确能使我们在繁杂的数据面前保持清醒的头脑,而清醒的审计思路几乎决定了我们所有工作的`质量。
审计过程中,我发现企业的会计实务和我们所学有着较大的差别,但是细一分析,很多处理从理论上来说又是行得通的,只不过出于某些具体的考虑,甚至是不正当的目的。例如应付工资的贷方有6000多万的余额一直挂在帐上,换句话说就是公司一直欠着职工这么多钱不还。还有许多业务往来公司都记到其他应收应付款中,明细是业务员的名字,这样可能增加了业务员的压力,但却放松了对公司应收应付款项的管理,极有可能出问题。另外,公司的现金和银行存款的直接划拨并不是很多,大量的是各种商业票据。我曾见一张背书了十几次的银行承兑汇票,几乎跑遍了大半个中国。同时公司还有大量的三方货物抵债协议。这说明国内企业还存在着现金周转不畅的严重问题,只好以实物或票据抵现。这些比现金的流动性差,当然会影响企业正常的生产经营。
基建项目审计报告篇四
总论作为可行性研究报告的首要部分,要综合叙述研究报告中各部分的主要问题和研究结论,并对项目的可行与否提出最终建议,为可行性研究的审批提供方便。
一、燃油流量计项目背景
(一)项目名称
(二)项目的承办单位
(三)承担可行性研究工作的单位情况
(四)项目的主管部门
(五)项目建设内容、规模、目标
(六)项目建设地点
二、项目可行性研究主要结论
在可行性研究中,对项目的产品销售、原料供应、政策保障、技术方案、资金总额筹措、项目的财务效益和国民经济、社会效益等重大问题,都应得出明确的结论,主要包括:
(一)项目产品市场前景
(二)项目原料供应问题
(三)项目政策保障问题
(四)项目资金保障问题
(五)项目组织保障问题
(六)项目技术保障问题
(七)项目人力保障问题
(八)项目风险控制问题
(九)项目财务效益结论
(十)项目社会效益结论
(十一)项目可行性综合评价
三、主要技术经济指标表
在总论部分中,可将研究报告中各部分的主要技术经济指标汇总,列出主要技术经济指标表,使审批和决策者对项目作全貌了解。
四、存在问题及建议
对可行性研究中提出的项目的主要问题进行说明并提出解决的建议。
第二部分燃油流量计项目建设背景、必要性、可行性
这一部分主要应说明项目发起的背景、投资的必要性、投资理由及项目开展的支撑性条件等等。
一、燃油流量计项目建设背景
(一)国家或行业发展规划
(二)项目发起人以及发起缘由
(三)……
二、燃油流量计项目建设必要性
(一)……
(二)……
(三)……
(四)……
三、燃油流量计项目建设可行性
(一)经济可行性
(二)政策可行性
(三)技术可行性
(四)模式可行性
(五)组织和人力资源可行性
第三部分燃油流量计项目产品市场分析
市场分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一个项目,其生产规模的确定、技术的选择、投资估算甚至厂址的选择,都必须在对市场需求情况有了充分了解以后才能决定。而且市场分析的结果,还可以决定产品的价格、销售收入,最终影响到项目的盈利性和可行性。在可行性研究报告中,要详细研究当前市场现状,以此作为后期决策的依据。
一、燃油流量计项目产品市场调研
(一)燃油流量计项目产品国际市场调研
(二)燃油流量计项目产品国内市场调研
(三)燃油流量计项目产品价格调查
(四)燃油流量计项目产品上游原料市场调研
(五)燃油流量计项目产品下游消费市场调研
(六)燃油流量计项目产品市场竞争调查
二、燃油流量计项目产品市场预测
市场预测是市场调研在时间上和空间上的'延续,利用市场调研所得到的信息资料,对本项目产品未来市场需求量及相关因素进行定量与定性的判断与分析,从而得出市场预测。在可行性研究工作报告中,市场预测的结论是制订产品方案,确定项目建设规模参考的重要根据。
(一)燃油流量计项目产品国际市场预测
(二)燃油流量计项目产品国内市场预测
(三)燃油流量计项目产品价格预测
(四)燃油流量计项目产品上游原料市场预测
(五)燃油流量计项目产品下游消费市场预测
(六)燃油流量计项目发展前景综述
第四部分燃油流量计项目产品规划方案
一、燃油流量计项目产品产能规划方案
二、燃油流量计项目产品工艺规划方案
(一)工艺设备选型
(二)工艺说明
(三)工艺流程
三、燃油流量计项目产品营销规划方案
(一)营销战略规划
(二)营销模式
在商品经济环境中,企业要根据市场情况,制定合格的销售模式,争取扩大市场份额,稳定销售价格,提高产品竞争能力。因此,在可行性研究报告中,要对市场营销模式进行详细研究。
1、投资者分成
2、企业自销
3、国家部分收购
4、经销人代销及代销人情况分析
(三)促销策略
……
第五部分燃油流量计项目建设地与土建总规
一、燃油流量计项目建设地
(一)燃油流量计项目建设地地理位置
(二)燃油流量计项目建设地自然情况
(三)燃油流量计项目建设地资源情况
(四)燃油流量计项目建设地经济情况
(五)燃油流量计项目建设地人口情况
二、燃油流量计项目土建总规
(一)项目厂址及厂房建设
1、厂址
2、厂房建设内容
3、厂房建设造价
(二)土建总图布置
1、平面布置。列出项目主要单项工程的名称、生产能力、占地面积、外形尺寸、流程顺序和布置方案。
2、竖向布置
(1)场址地形条件
(2)竖向布置方案
(3)场地标高及土石方工程量
3、技术改造项目原有建、构筑物利用情况
4、总平面布置图(技术改造项目应标明新建和原有以及拆除的建、构筑物的位置)
5、总平面布置主要指标表
(三)场内外运输
1、场外运输量及运输方式
2、场内运输量及运输方式
3、场内运输设施及设备
(四)项目土建及配套工程
1、项目占地
2、项目土建及配套工程内容
(五)项目土建及配套工程造价
(六)项目其他辅助工程
1、供水工程
2、供电工程
3、供暖工程
4、通信工程
5、其他
第六部分燃油流量计项目环保、节能与劳动安全方案
在项目建设中,必须贯彻执行国家有关环境保护、能源节约和职业安全方面的法规、法律,对项目可能造成周边环境影响或劳动者健康和安全的因素,必须在可行性研究阶段进行论证分析,提出防治措施,并对其进行评价,推荐技术可行、经济,且布局合理,对环境有害影响较小的最佳方案。按照国家现行规定,凡从事对环境有影响的建设项目都必须执行环境影响报告书的审批制度,同时,在可行性研究报告中,对环境保护和劳动安全要有专门论述。
一、燃油流量计项目环境保护
(一)项目环境保护设计依据
(二)项目环境保护措施
(三)项目环境保护评价
二、燃油流量计项目资源利用及能耗分析
(一)项目资源利用及能耗标准
(二)项目资源利用及能耗分析
三、燃油流量计项目节能方案
(一)项目节能设计依据
(二)项目节能分析
四、燃油流量计项目消防方案
(一)项目消防设计依据
(二)项目消防措施
(三)火灾报警系统
(四)灭火系统
(五)消防知识教育
五、燃油流量计项目劳动安全卫生方案
(一)项目劳动安全设计依据
(二)项目劳动安全保护措施
第七部分燃油流量计项目组织和劳动定员
在可行性研究报告中,根据项目规模、项目组成和工艺流程,研究提出相应的企业组织机构,劳动定员总数及劳动力来源及相应的人员培训计划。
一、燃油流量计项目组织
(一)组织形式
(二)工作制度
二、燃油流量计项目劳动定员和人员培训
(一)劳动定员
(二)年总工资和职工年平均工资估算
(三)人员培训及费用估算
第八部分燃油流量计项目实施进度安排
项目实施时期的进度安排是可行性研究报告中的一个重要组成部分。项目实施时期亦称投资时间,是指从正式确定建设项目到项目达到正常生产这段时期,这一时期包括项目实施准备,资金筹集安排,勘察设计和设备订货,施工准备,施工和生产准备,试运转直到竣工验收和交付使用等各个工作阶段。这些阶段的各项投资活动和各个工作环节,有些是相互影响的,前后紧密衔接的,也有同时开展,相互交叉进行的。因此,在可行性研究阶段,需将项目实施时期每个阶段的工作环节进行统一规划,综合平衡,作出合理又切实可行的安排。
基建项目审计报告篇五
《国家审计准则》第一百二十四条规定“采取跟踪审计方式实施审计的,审计组在跟踪审计过程中发现的问题,应当以审计机关的名义及时向被审计单位通报,并要求其整改。跟踪审计实施工作全部结束后,应当以审计机关的名义出具审计报告。审计报告应当反映审计发现但尚未整改的问题,以及已经整改的重要问题及其整改情况。”按照上述规定,为有效发挥跟踪审计的预防性、建设性和促进性作用,审计组应当在跟踪审计过程中,根据审计方式、审计发现问题的性质和影响,以审计机关名义及时向被审计单位通报审计发现的问题;审计组应当在跟踪审计实施工作全部结束后,出具审计机关的审计报告。审计报告的内容除符合《国家审计准则》第一百二十三条的规定外,还应包括跟踪审计中发现但尚未整改的问题,以及被审计单位在跟踪审计实施过程中,根据审计机关的通报已经整改的重要问题及其整改情况。
政府投资建设项目跟踪审计具有周期长、时效性强和审计过程持续等特点,需要及时发现被审计事项存在的问题,及时督促被审计单位整改。但是《国家审计准则》对如何撰写跟踪审计报告并没有明确规定,本文结合笔者在跟踪审计实践过程中的审计报告撰写经验,尝试从扩大和提升跟踪审计成果、跟踪审计报告的特点、撰写过程中需要注意的事项等角度对撰写政府投资建设项目跟踪审计报告的技巧进行探讨。
一、建立跟踪审计成果形成和利用机制,扩大和提升跟踪审计成果
跟踪审计重在解决问题并提出适用对策,因此,必须建立跟踪审计成果形成和利用机制,要将审计成果的导向性作用体现于审计管理的全过程,多层次、多形式、多途径确保审计成果的及时和有效转化;要针对不同使用者的需求,多层次提供审计成果,审计成果要让使用者好用、有用、能用。
要发挥跟踪审计的建设性作用,成果的实效性是前提,在跟踪审计实施过程中,分阶段、分类别,以报告、专报、信息、公告,甚至研究报告、新闻稿等多形式产出审计成果是确保成果实效性的有效方式;跟踪审计强调促进性,利用相关职能部门、媒体与公众等各种渠道,多途径、有选择地运用审计成果,共同推进问题的及时解决。
审计信息是反映审计成果的重要途径和载体,审计机关编写信息,将详实、可靠的信息上报给各级政府,有助于管理部门发现问题、解决问题和做出科学的判断。编写好审计信息,有助于扩大和提升跟踪审计成果,达到为宏观决策服务的高度,有效发挥审计在国家治理中的建言献策功能。政府投资建设项目跟踪审计中,应结合审计重点内容和项目实际情况,注重对大案要案的查处和对涉及体制机制问题的深入研究分析,从保障项目顺利实现建设目标、维护财政资金安全及效益等角度提出审计建议和意见。
二、跟踪审计报告的特点及现实要求
1.跟踪审计报告的特点。
一是要“突出重点”,就是要突出跟踪审计目标和审计事项的`重点,贴近需求,进行审计报告的综合分析与撰写。二是要“抓住特点”,就是要深刻把握某项审计工作的主要特点,并围绕这些特点开展综合分析和评价。三是要“选好切入点”,审计报告的撰写必须以审计发现的问题为切入点,做到事半功倍,努力提高审计信息的亲和力与认同感。四是要“侧重关注点”,审计报告必须服务于审计工作主体,针对不同阶段的审计内容体现不同的关注点。
2.跟踪审计报告的现实要求。
跟踪审计是以预防性和建设性为主要目的的一种全新的审计监督形式,“提前跟进、全程跟踪,立足服务、着眼防范”是其基本的工作思路。因此,跟踪审计报告必须坚持科学的审计信息观和质量观,应做到以下几个方面:一是审计报告内容和数据要客观准确,扎实可靠,经得起实践推敲和检验。二是审计报告反映问题目标要明确,主题要鲜明,反映的问题属于应当从体制上来研究解决的,就应当明确提出从体制上研究、解决的意见或建议;反映的问题是带有普遍性的,意见或建议就应当突出普遍性;反映的问题属于应当立案查处的,就应当明确表示立案查处的意见或建议。三是要注重宏观性、全局性。关注宏观性、全局性问题是国家审计报告的基本特征之一,更是跟踪审计被审计对象、审计目标和审计报告的使用对象特殊性所决定的。四是要突出典型性、倾向性。跟踪审计报告应从政策、机制和制度上提出对策意见,反映具有倾向性、普遍性的问题,审计意见和建议应具有宏观性和建设性。五是要重视现实性、针对性。跟踪审计报告反映的情况针对性强,切中时弊,恰到好处。六是要有前瞻性、预见性。前瞻性是建立在研究现实问题的基础上,进而提出深化改革、强化管理、加强制度建设的有针对性的建议。七是要注重时效性、有效性。跟踪审计报告反映的问题、提出的意见和建议,应当考虑对当前的工作是不是指导意义,是不是对促进当前的工作有参考价值。如果所反映的问题虽然“内容无限真”,但反映迟缓,错失良机,就会成为“明日黄花”,使信息失去使用价值。八是意见和建议要具有可操作性。跟踪审计报告要让大多数人能看懂,所提出的审计意见或建议具有可操作性,被审计单位一看就知道怎么做。
三、跟踪审计报告的撰写重点
1.跟踪审计报告的立脚点要宏观、反映内容要大气,主要反映项目建设和运营中的主要问题、主要矛盾。较为微观、金额太小的问题可以考虑不写进报告。
2.跟踪审计报告要全面,要有总体概念,要用数据去分析和反映取得的成绩、存在的问题,既要有绝对数,也要有相对数、相对比率等。
3.跟踪审计报告要形成几个明确的观点,不能简单罗列审计发现的问题,要从全局的角度分析存在的问题。所提建议针对性要强,不能大而化之,缺乏具体内容。
4.审计查出的问题要明确“是什么、为什么、怎么了、怎么办”这几个方面内容。是什么,即要查清问题的基本情况。为什么,即要分析问题产生的原因。怎么了,即要了解这个问题产生的影响。怎么办,即要从制度上提出如何防止问题的发生。
四、跟踪审计报告的文字表述要求
按照《国家审计准则》有关审计报告内容要求,并考虑跟踪审计报告使用者的特殊需求,在编写跟踪审计报告时总的要求是:文字简明扼要,问题定性准确,依据充分可靠,评价和结论实事求是、客观公正,处理意见适当。具体编写时,应达到以下基本要求:一是文字简练、语言通畅。力求文字精炼,语句通俗易懂,结构严谨、脉络清晰。二是观点鲜明、定性准确。对问题的披露,要体现法律、法规的鲜明要求,准确评价问题的是非大小和情节轻重。三是证据确凿、结论公正。审计结论要重证据,无论对人、对事必须坚持实事求是,客观公正的科学态度。四是逻辑清晰、环环相扣。文字表述符合事物发展的一般规律和人们思维的一般习惯,符合逻辑性、层次递进性,环环相扣。
基建项目审计报告篇六
我局总共实施12个基础设施建设项目,分别为:区妇幼保健院暨社区卫生服务中心、乡卫生院、镇卫生院、镇卫生院、镇卫生院、前进镇卫生院、乡卫生院、乡卫生院、乡卫生院、乡中心卫生院、镇卫生院、中路社区卫生服务中心。计划总投资20xx万元,实际到位资金1918万元,其中争取国家扩大内需资金1045万元、中央安排灾后应急补助资金110万元、社会援建资金220万元、省财政补助资金148万元、市财政补助资金200万元,区级配套195万元。除大河中路社区卫生服务中心建设项目外,其余11个项目均属于规划灾后重建项目。
区卫生局及时成立了项目建设办公室,抽调专人分工负责项目建设的相关工作,并聘请具有工程建设资质和实际工作经验的工程师指导各项目单位开展工作,确保项目的顺利实施。
各项目单位按程序积极办理建设工程立项、选址、规划、环评等前期手续,所有项目的设计方案在前期经过仔细研究、反复论证,并按要求上报各相关部门审核并通过。在建设规模、功能布局和医疗流程上均符合国家建设标准和医疗规范要求。不存在擅自调整投资计划、未批先建、决策失误造成重大损失等问题。
各项目均由发改部门立项审批后,依法依规按程序开展工作,各项目的.设计、地勘、工程建设、监理均按《招投标法》、《省比选管理办法》(试行)的规定进行招投标、比选或邀请议标,招投标和比选均由发改部门备案审批,全过程接受监察、发改部门的监督。建立了招标投标违法行为公告制度。不存在规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公、监管不力等问题。
建设资金全部存入卫生局基建专户,实行专人、专户、专帐管理,专款专用,按工程进度直接由卫生局专户向施工单位拨付建设资金,做到资金封闭运行。各建设项目资金拨付严格按照施工合同,先由施工单位提出申请,经过项目监理、建设单位负责人、卫生局现场代表审核后,再报经卫生局分管领导审签、最后由局长复核审签后方能拨款。建设过程中,无截留、挪用建设资金的现象发生。区财政局、区审计局对总投资实行全面管理、监督及跟踪审计。
为加强对各项目的建设质量和安全措施监管,我局聘请了1名具有工程建设资质和工程建设经验的工程师指导建设工作。同时,每个项目都按要求聘请了工程监理,委托区质安站对工程的重点环节、重点部位进行全程监督、检查。在建设过程中严格实行项目法人责任制、合同管理制、工程监理制和质量责任终身追究制,确保人员安全、资金安全、工程安全。严把建筑材料质量关、工程施工质量关。工程施工过程中未发生安全事故,未发现安全隐患。不存在转包和违法分包、擅自改变项目建设规模和内容、施工监理不到位、工程质量低劣等问题。
本次建设项目均委托具有相应资质的工程建设预算机构负责各项目的投资预算,预算结果报经区投资评审中心评审后的价格,方作为该项目的控制价。在工程建设进程中,严格按照《政府投资管理办法》的规定执行,所有增加工程量要报经区级有关部门审定,严格控制增加工程量。在采购设备时,严格按照《采购法》的规定,经过区政府采购中心进行公开招投标采购。不存在设备采购监管薄弱、违规使用建设资金及工程严重超概算等问题。
截止目前,已竣工项目10个,其中7个项目已竣工验收并投入使用,分别为:前进镇卫生院、乡卫生院、乡卫生院、镇卫生院、乡卫生院、乡卫生院、大田医院;3个项目竣工待验收,分别为:镇卫生院、镇卫生院、乡中心卫生院。在建的区妇幼保健院暨社区卫生服务中心主体已完工;大河中路社区卫生服务中心项目已完成主体封顶。
所有项目的建设得到了社会各界的大力支持,受到了广大群众的好评。建设过程中,未收到任何形式的投诉和举报,未发现违纪违法行为。
基建项目审计报告篇七
对国家重大建设项目的监督,实行稽察特派员制度。
国家重大建设项目稽察特派员由国家发展计划委员会派出,对国家重大建设项目的建设和管理进行稽察。
国家发展计划委员会负责组织和管理国家重大建设项目稽察工作。
依照本办法派出稽察特派员的国家重大建设项目(以下简称建设项目)名单,由国家发展计划委员会商国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府后确定。
国家重大建设项目稽察工作,坚持依法办事、客观公正、实事求是的原则。
稽察特派员与被稽察单位是监督与被监督的关系。稽察特派员不参与、不干预被稽察单位的日常业务活动和经营管理活动。
国家重大建设项目稽察工作,实行稽察特派员负责制。
一名稽察特派员一般配备三至五名助理,协助稽察特派员工作。
稽察特派员及其助理,均为国家公务员。
基建项目审计报告篇八
一、概述
介绍项目基本情况,主要包括以下内容:
项目地址、项目内容、投产时间、实施进度、总投资、可研预算、决算、资金来源及使用情况、项目运行效果等。
2项目编制、申报过程评价
2.1阐述对立项申请进行技术性和经济性审核的责任部门及审核情况。
2.2阐述可研报告的编制情况及可研目标。可研报告审核的主要责任部门。
2.3阐述项目立项时,是否明确项目发起人及项目负责人。
2.4阐述向陕西公司申报技改计划前办公会决议情况。
3招标管理评价
3.1阐述招投标管理的主要责任部门,阐述招标过程是否符合《中华人民共和国招投标法》、《中国华电集团公司技改、大修项目招标管理若干规定》及《陕西公司招标管理办法》。
3.2阐述招标结果批复有关情况,中标金额是否控制在批复预算内。
4合同管理评价
4.1阐述合同管理的主要责任部门。合同和协议是否按招标结果签订,阐述合同执行情况,分析合同执行中出现的'问题。对设计、施工和设备质量等内容与合同存在差异的进行说明,并对差异原因和处理措施进行分析。
4.2阐述项目调整(含项目取消、新增、跨年延期、资金跨年结转)的内容和审批情况。项目调整的主要原因及项目调整的主要责任部门。
4.3阐述项目变更情况。主要阐述项目变更内容是否合理,变更是否经过审批,变更的主要原因及项目变更主要责任部门。
5工期与进度管理评价
5.1开工申请及批复情况
5.2阐述工期管理的具体责任部门。计划工期与实际工期是否有偏差及原因分析,工期计划调整时是否上报陕西公司批准。对整体进度控制做出客观评价。5.3阐述项目验收的主要责任部门。竣工验收及项目性能试验情况。技改项目是否有质量检验评定报告。性能验收试验是否委托具有试验资质单位完成。环保技改项目是否在试运生产期间,向相应环境保护部门申报办理项目环保验收手续并取得环保竣工验收文件。
6预算及投资执行情况评价
6.1预算批复情况。预算调整审批手续及预算调整的原因分析。
6.2环保补助资金取得情况。阐述环保补助资金争取的主要责任部门。应争取的金额及已争取到的金额。
6.3项目竣工结算情况,阐述竣工结算竣工结算完成时间及负责部门及结算金额。
6.4项目竣工决算及审计情况
阐述竣工决算完成时间及具体负责部门。主要包括:工程竣工决算与批复预算的比较;工程投资节余或超支的原因分析;主要控制措施及效果;评价在项目建设过程中投资控制、资金管理的经验、教训,并提出改进建议。
6.5退役的设备、设施或工器具等报废手续情况。
7、项目效果评价
7.1阐述技改项目安全责任部门。技改单位是否在工程质保期内安全、稳定运行情况。
7.2阐述技改项目性能试验前后指标与可研对比情况及未达到预期目标的原因分析。预算目标完成情况主要责任部门。
7.3评价技改项目技改前后实际指标与区域先进指标对比情况及未达到区域先进指标的原因分析。
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基建项目审计报告篇九
第一条为加强对重大建设项目的监督,规范重大建设项目稽查行为,保障建设工程质量和资金安全,提高投资效益,根据有关法律、法规,结合本省实际,制定本办法。
第二条本办法适用于本省重大建设项目的稽查活动。
本办法所称重大建设项目是指使用省、设区的市、县(市、区)三级财政性资金或者政府融资资金达到本级政府规定数额的建设项目,使用国家各类专项建设资金的建设项目,以及获得政府投资补助、转贷、贷款贴息等支持的企业投资重大建设项目。
第三条重大建设项目稽查工作遵循客观公正、程序规范、实事求是、以查促纠的原则。
第四条县级以上人民政府发展和改革行政主管部门(以下简称发展和改革主管部门)负责组织和管理本行政区域内的重大建设项目稽查工作。
第五条重大建设项目稽查工作所需经费列入本级财政预算。开展重大建设项目稽查工作,不得向被稽查单位收取或者变相收取任何费用。
第六条发展和改革主管部门建立重大建设项目违法、违规举报制度,公布举报电话、信箱和电子邮箱,受理公民、法人和其他组织对重大建设项目建设过程中违法、违规行为的举报,以及对稽查人员违法、违纪行为的举报。
发展和改革主管部门接到举报后,应当依法受理并调查处理;对不属于本部门职责范围的,应当及时移送有权处理的部门,并告知当事人。
第二章稽查职责
第七条稽查人员包括由县级以上人民政府任命的稽查特派员和其他由国家工作人员担任的稽查工作人员。稽查人员应当熟悉有关法律、法规、规章,具备项目建设和管理的专业知识,坚持原则,忠实履行职责。
稽查工作根据需要可以聘请有关专业技术人员或者专业机构参与。
第八条对政府投资重大建设项目,发展和改革主管部门的稽查职责包括下列内容:
(一)监督国家和省有关投资建设法律、法规、规章、政策、规划等的执行情况。
(二)检查重大建设项目投资计划下达与执行情况,包括建设规模、内容、标准和工期等。
(三)检查重大建设项目前期工作落实、建设程序履行情况;工程质量、安全、进度、投资控制情况;项目法人制、招投标制、合同制、监理制执行情况;资金管理使用情况;项目竣工验收、投资效益情况。
对政府投资重大建设项目的稽查,可以是针对前款所列内容的全面稽查,也可以是针对前款所列某项内容的专项稽查。
第九条对获得政府投资补助、转贷、贷款贴息等的企业投资重大建设项目,发展和改革主管部门主要就其是否符合支持政策、政府资金的管理使用、投资效益等开展稽查。
第十条稽查人员开展稽查工作,可以行使下列职权:
(一)查阅与项目建设有关的文件资料;
(二)进入与项目建设有关的施工、仓储、检测和试验等场所进行查验;
(三)要求被稽查单位就有关问题予以说明或者对相关人员进行询问;
(四)采用复印、复制、录音、摄像等形式收集资料和取证;
(六)向与被稽查单位有经济业务往来的单位核实有关情况;
(七)委托具有相应资质的专业机构进行专项检验、鉴定或者评估。
第十一条稽查人员和聘请的专业技术人员(含聘请的专业机构有关人员,下同)不得有下列行为:
(一)参与或者非法干预被稽查单位项目建设和生产经营活动;
(二)收受、索取被稽查单位以各种形式提供的财物或者获取其他不正当利益;
(三)泄露被稽查单位的商业秘密;
(四)泄露不利于举报人的情况;
(五)其他违反法律、法规、规章规定的行为。
第十二条稽查人员和聘请的专业技术人员与被稽查单位有利害关系的,或者因其他原因可能影响稽查公正性的,应当回避。
被稽查单位认为稽查人员和聘请的专业技术人员应当回避的,可以书面向实施稽查的发展和改革主管部门提出。
稽查人员和聘请的专业技术人员的回避,由稽查特派员决定;稽查特派员的回避,由所在发展和改革主管部门的主要负责人决定。
第十三条被稽查单位和相关单位应当配合稽查,如实提供与被稽查项目有关的文件资料和情况,不得销毁、隐匿、转移、篡改、伪造或者拖延、拒绝提供有关文件资料。
前款所称相关单位是指咨询评估、勘察、设计、施工、监理、材料及设备供应、招标代理、竣工决算编制或者核准、造价管理、项目管理等参建单位和有关行政机关。
第三章稽查程序
第十四条发展和改革主管部门根据本级人民政府与上级发展和改革主管部门的要求,编制年度重大建设项目稽查计划,报本级人民政府批准后抄送同级有关部门。
发展和改革主管部门编制年度重大建设项目稽查计划,应当综合考量社会关注度和行业、地域分布情况,重点选择农林水利、交通能源、产业转型升级、社会民生事业以及其他重大基础设施等项目。
第十五条发展和改革主管部门开展稽查工作应当组成项目稽查组。稽查组对项目实施稽查,一般应当提前5日向被稽查单位发出书面稽查通知;必要时,可以持书面稽查通知直接实施稽查。
第十六条稽查人员对稽查发现的问题,应当如实记录,并取得相关证明材料。
被稽查单位应当对稽查发现的问题进行确认,由其主要负责人签字并加盖单位公章。对问题存有异议的,被稽查单位有权就有关情况进行申辩和补充相应证据材料。
第十七条稽查发现存在可能严重危及重大建设项目工程安全、造成国有资产重大损失以及其他紧急情况的,发展和改革主管部门应当责成被稽查单位采取相应措施并及时通报项目主管部门和所在地政府。
第十八条稽查结束后,稽查组应当形成稽查报告。稽查报告内容包括项目基本情况、实施情况、发现的主要问题以及整改意见等。
稽查报告初稿形成之后应当书面征求被稽查单位的意见。被稽查单位应当在收到稽查报告初稿之日起10日内提交书面反馈意见,对被稽查单位提出的不同意见,稽查组应当进一步核实情况后形成正式稽查报告。
发展和改革主管部门应当将稽查报告报本级人民政府,并抄送同级有关部门和相关单位。
第十九条稽查认定项目存在严重问题的,发展和改革主管部门有权发出整改通知书,责令被稽查单位限期整改。
稽查发现属于其他部门管理权限的问题,发展和改革主管部门应当及时移送有关部门处理,有关部门应当及时反馈处理结果。
第二十条被稽查单位应当按照稽查报告提出的整改意见和整改通知书的要求进行整改,并上报整改结果。发展和改革主管部门适时组织抽查。
第二十一条被稽查单位以及相关单位违反国家与省有关项目投资和建设管理的法律、法规、规章规定的,除由有关行政执法部门依法予以处罚外,发展和改革主管部门可以根据情节轻重作出下列处理决定:
(一)通报批评;
(二)纳入不良信用记录;
(三)提请财政部门暂停拨付或者收回财政性资金。
第二十二条项目稽查结果应当作为发展和改革主管部门一定期限内审批、核准建设项目和财政主管部门安排政府投资资金的重要依据,期限最长不超过5年。
第四章稽查监管机制
第二十三条上级发展和改革主管部门负责对下级发展和改革主管部门重大建设项目稽查工作的指导和监督;上级发展和改革主管部门可以将其负责的重大建设项目稽查,委托下级发展和改革主管部门组织进行。
第二十四条发展和改革主管部门会同同级监察、财政、审计、住房和城乡建设(规划)、国土资源、交通运输、水利等部门建立横向协作机制,相互通报有关情况,移送问题线索,共享监管成果,并可以开展联合稽查,避免重复检查。
监察、财政、审计、住房和城乡建设(规划)、国土资源、交通运输、水利等部门对重大建设项目依法作出的调查、检查、审计结论,发展和改革主管部门可以在稽查工作中直接采用。
第二十五条省发展和改革主管部门运用网络数据技术,建立覆盖全省的重大建设项目稽查监管信息系统,健全在线监测和问题预警机制以及定期监测分析报告、质量评价等常态化监管制度。有关项目业主单位和参建单位应当如实填报有关数据信息。
第二十六条发展和改革主管部门建立重大建设项目绩效监管制度,委托有关专业机构采取项目中期评估、后评价等方式,对重大建设项目实施情况和投资绩效进行评估、评价。
第二十七条发展和改革主管部门会同同级有关部门建立重大建设项目信用监管制度,对重大建设项目业主单位和参建单位的服务及信用情况进行评价,并运用责任追究、纳入严重失信单位名单等措施,健全失信惩戒机制。
第二十八条发展和改革主管部门会同同级有关部门在一定范围内发布稽查信息;对问题较多、整改不力、屡查屡犯的地区和单位,予以公开曝光。
第五章法律责任
第二十九条被稽查单位有下列情形之一的,由发展和改革主管部门责令改正;拒不改正的,予以通报批评,并由有权机关依照管理权限对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法予以处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)拒绝、阻挠稽查人员依法履行职责的;
(二)销毁、隐匿、篡改或者伪造有关材料的;
(三)未按照稽查报告提出的整改意见或者整改通知书的要求完成整改的;
(四)对发展和改革主管部门作出的处理决定拒不执行或者无故拖延执行的;
(五)其他妨碍稽查人员依法履行职责的行为。
第三十条发展和改革主管部门发现行政机关及其工作人员有下列行为之一的,报请本级人民政府给予通报批评,并由有权机关依照管理权限对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法予以处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)侵吞、截留、挪用财政性资金的;
(二)干预项目招标投标的;
(三)不依法履行项目审批、核准和建设管理等职责,造成项目建设重大损失的。
第三十一条对咨询评估、勘察、设计、施工、监理、材料及设备供应、招标代理、竣工决算编制或者核准、造价管理、项目管理等参建单位,在参与重大建设项目建设过程中,有违反法律、法规、规章规定行为的,依照有关法律、法规、规章的规定承担法律责任。
第三十二条稽查人员和聘请的专业技术人员有下列情形之一的,由有权机关依照管理权限依法予以处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)对稽查工作中发现的违法、违规行为,隐匿不报或者故意不按照规定处理的;
(二)依照本办法规定应当申请回避而未申请回避,造成不良后果的;
(三)有本办法第十一条规定行为之一的;
(四)有其他滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守行为的。
第六章附则
第三十三条本办法自10月1日起施行。
基建项目审计报告篇十
第一条为加强重大建设项目监督管理,规范重大建设项目稽察行为,保障重大建设项目工程质量和资金安全,提高投资效益,根据国家有关规定,结合我省实际,制定本办法。
第二条本办法适用于本省行政区域内重大建设项目的稽察活动。
本办法所称重大建设项目,是指关系社会公共利益、公众安全的重大基础设施和公用事业建设项目,使用政府财政性资金、政府融资资金和政府设立投资主体的建设项目,以及县级以上人民政府确定需要稽察的其他建设项目。
本办法所称稽察,是指对项目建设的前期工作、实施阶段和竣工验收全过程进行的监督检查以及项目后评价。
第三条重大建设项目稽察工作遵循依法监督、分级负责、程序规范、协作联动的原则。
第四条县级以上人民政府发展和改革行政主管部门负责本行政区域内重大建设项目稽察工作。
县级以上人民政府财政、审计、住房和城乡建设等有关部门应当按照各自职责依法做好重大建设项目监督管理工作。
第五条上级发展和改革行政主管部门可以对下级发展和改革行政主管部门负责稽察的项目进行抽查和监督。下级发展和改革行政主管部门应当协调配合上级发展和改革行政主管部门开展重大建设项目稽察工作,落实稽察整改事项。
第六条重大建设项目稽察工作所需经费列入本级人民政府财政预算。
开展重大建设项目稽察工作,不得向被稽察单位收取或者变相收取任何费用。
第七条发展和改革行政主管部门应当建立违法违规举报制度,公布举报电话、通信方式和电子邮箱等其他举报途径和方式,受理对重大建设项目建设过程中违法违规行为的举报和对稽察人员违法违纪行为的举报。
发展和改革行政主管部门接到举报后,应当及时调查处理;对不属于本部门职责范围的,及时移送有关部门,并告知举报人。
发展和改革行政主管部门和有关部门应当为举报人保密,不得泄露举报人的信息。
第八条重大建设项目稽察包括下列内容:
(一)国家投资建设有关法律法规、政策规定、专项规划等执行情况;
(二)项目申报以及审批、核准、备案情况;
(三)政府预算内投资计划下达与执行情况;
(六)项目竣工验收、投资绩效情况;
(八)对项目进行后评价;
(九)跟踪监督重大建设项目稽察发现问题的整改情况;
(十)其他需要稽察的内容。
第九条重大建设项目稽察实行稽察特派员负责制。稽察特派员由县级以上人民政府及其发展和改革行政主管部门按层级任命。
实施重大建设项目稽察时,发展和改革行政主管部门应当委派稽察特派员、并配备稽察工作人员组成稽察组。必要时可以根据实际需要聘请专门机构或者专业技术人员协助工作。
稽察特派员和稽察工作人员应当熟悉相关法律、法规和政策措施,具有与稽察工作相适应的.专业知识和业务能力。
第十条发展和改革行政主管部门根据本级人民政府和上一级发展和改革行政主管部门要求,综合考量社会关注度和本行政区域内的投资情况,编制重大建设项目年度稽察计划,报本级人民政府备案后,按照年度稽察计划开展稽察工作。
发展和改革行政主管部门发现重大建设项目存在可能危及工程质量、资金安全等情况和严重违法违规行为的,应当及时组织稽察。
第十一条发展和改革行政主管部门应当建立部门协作机制。在重大项目稽察过程中应当与财政、审计、住房和城乡建设、国土资源、环境保护、交通运输、水利、质量监督等有关部门信息共享,有关部门做出的调查、检查、审计结论能够满足稽察工作需要的,可以作为稽察和相关问题处理的依据使用。
第十二条稽察组开展重大建设项目稽察,应当提前五个工作日向被稽察单位发出书面稽察通知,特殊情况下可持书面稽察通知直接实施稽察。
第十三条重大建设项目稽察工作实行回避制度。稽察人员与被稽察单位或稽察事项有利害关系的,或者因其他原因可能影响稽察公正性的,应当回避。
被稽察单位认为稽察工作人员应当回避的,由稽察特派员决定是否准予回避;被稽察单位认为稽察特派员应当回避的,由发展和改革行政主管部门决定是否准予回避。
第十四条稽察人员可以采取下列方式开展稽察工作:
(二)查阅项目投资计划、审批、工程招投标、工程管理、财务管理等文件资料;
(三)进入与项目建设有关的材料供应、施工、仓储、检测和试验等场所进行查验;
(四)要求被稽察单位或者相关人员就有关问题提交书面说明或者进行询问;
(五)向审计、财政、税务、工商等有关部门和金融机构了解情况并取得有关资料;
(六)采用复印、复制、录音、摄影、摄像等形式收集相关资料;
(七)委托具有相应专业资质的机构进行专项检查、鉴定以及提供有关咨询服务;
(八)向建设、勘察、设计、施工、监理、材料与设备供应、招标代理、咨询评估、项目管理等与被稽察单位有业务往来的部门和单位核实有关情况。
第十五条稽察人员不得有下列行为:
(一)参与或者违法干预被稽察单位项目建设和生产经营活动;
(二)泄露国家秘密和被稽察单位的商业秘密;
(四)在被稽察单位报销费用;
(五)捏造、歪曲事实,隐瞒、缩小或者夸大稽察中发现的问题;
(六)其他违反法律法规的行为。
第十六条被稽察单位和相关单位应当配合稽察,如实提供与稽察项目有关的文件资料和情况,不得销毁、隐匿、转移、篡改、伪造或者拖延、拒绝提供有关文件资料。
第十七条稽察人员对稽察发现的问题,应当向被稽察单位和相关单位及人员核实,听取意见,取得相关证据资料,并如实形成稽察记录。
稽察特派员、稽察工作人员和被稽察单位应当分别在稽察记录上签字或者盖章。被稽察单位认为稽察记录有遗漏或者错误的,有权申请补正;经补正,被稽察单位仍有异议的,应当在稽察记录上签署异议意见,并签字或者盖章;拒绝签字或者盖章的,稽察人员应当记录在案。
第十八条稽察工作结束后,稽察特派员应当在十五个工作日内形成稽察报告。稽察报告应当包括以下内容:
(三)建设项目存在的主要问题及整改意见、处理建议;
(四)其它需要报告的事项。
第十九条稽察报告应当征求被稽察单位及其主管部门的意见。被稽察单位及其主管部门对稽察报告有异议的,应当在五个工作日内向稽察特派员提出书面意见。稽察特派员应当对异议进行核实,未采纳的意见应当与稽察报告一并报告发展和改革行政主管部门。
第二十条稽察认定项目存在问题的,发展和改革行政主管部门应当发出整改通知书,责令被稽察单位限期整改。整改完成后,被稽察单位应当向发展和改革行政主管部门提交整改报告。发展和改革行政主管部门对整改情况进行复查。
稽察发现属于其他部门管理权限的问题,发展和改革行政主管部门应当及时移送有关部门处理。
第二十一条市(州)、县(市、区)人民政府及其发展和改革行政主管部门应当对本行政区域内被稽察单位的整改工作进行督促检查。
第二十二条稽察发现存在可能危及重大建设项目工程质量、资金安全,造成国有资产重大损失以及其他紧急情况的,稽察特派员应当及时报告本级发展和改革行政主管部门和有关部门,发展和改革行政主管部门和有关部门应当及时采取相应措施。
第二十三条发展和改革行政主管部门建立重大建设项目考核评价机制,对被稽察的重大建设项目前期工作、建设管理、实施进度和资金到位与使用等情况分行业或分领域进行综合考评。考评结果作为下年度政府投资项目和资金安排的依据。
第二十四条发展和改革行政主管部门应当建立覆盖全省的重大建设项目稽察网络监管系统,健全稽察信息通报和问题预警机制。有关项目法人和参建单位应当按照有关规定及时、准确、完整报送项目电子数据信息和必要的技术文档。
第二十五条发展和改革行政主管部门应当将被稽察单位信用信息纳入全省社会信用系统。
第二十六条项目实施单位在重大建设项目建设过程中,不得有下列行为:
(一)提供虚假情况骗取项目审批和政府投资;
(二)违反有关规定擅自开工建设;
(三)未经批准擅自调整建设标准、投资规模,改变建设地点、建设内容;
(四)转移、侵占、挪用建设资金;
(五)未按照规定及时办理竣工验收手续、未经竣工验收或者验收不合格即交付使用;
(六)已经批准的项目,无正当理由未按照批复时限实施或者完成;
(七)未依法进行招标;
(八)存在安全质量问题;
(九)其他违反投资项目管理规定的行为。
第二十七条项目实施单位有本办法前条规定行为之一的,县级以上发展和改革行政主管部门视情节轻重有权作出下列处理决定:
(一)通报批评;
(二)纳入不良信用记录;
(三)暂停项目建设;
(四)暂停政府投资安排;
(五)核减、停止或者收回政府拨付资金。
第二十八条稽察特派员和稽察工作人员有下列情形之一的,由发展和改革行政主管部门依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)对稽察工作中发现的重大违法违规行为,隐匿不报或者故意不按规定处理的;
(二)与被稽察单位串通编造虚假稽察报告的;
(三)参与或者干预被稽察单位项目建设和生产经营活动的;
(四)收受、索取被稽察单位的馈赠、报酬的,或者利用职务便利谋取非法利益的;
(五)捏造、歪曲事实,隐瞒、缩小或者夸大稽察中发现的问题;
(六)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
第二十九条本办法自1月1日起施行。
基建项目审计报告篇十一
第十条[稽察职责]发展和改革行政主管部门对重大建设项目的建设内容和标准、工程进度及工程质量控制、投资控制及投资效益,以及项目业主、参建单位和中介机构与重大建设项目有关的行为,实施项目稽察。
第十一条[稽察人员]重大建设项目稽察工作,实行稽察特派员制度。
稽察特派员由省和设区的市发展和改革行政主管部门委派,并配备稽察工作人员协助工作。
稽察特派员、稽察工作人员应当熟悉有关法律法规,具备项目建设和管理的专业知识,忠实履行职责。
重大建设项目稽察工作可以聘请专业技术人员参与。
第十二条[特派员职责]稽察特派员履行下列职责:
(一)监督被稽察单位贯彻执行有关法律、法规、规章和政策的情况;
(三)检查被稽察单位的财务会计资料以及与建设项目有关的其他资料,监督其资金使用、投资控制的真实性、合法性。
稽察特派员对重大建设项目稽察结论的公正性、真实性、合法性承担终身责任。
第十三条[稽察权保障]稽察特派员、稽察工作人员和聘请的专业技术人员(以下统称稽察人员)依法开展重大建设项目稽察工作,相关单位和人员应当配合,不得拒绝、阻挠。
第十四条[稽察回避]重大建设项目稽察工作实行回避制度。稽察人员对曾经管辖、工作过的或者其近亲属担任高级管理人员的被稽察单位,应当回避。
第十五条[禁止行为]稽察人员不得有下列行为:
(一)参与或者干预被稽察单位生产经营和项目建设;
(二)泄露被稽察单位的商业秘密;
(三)收受、索取被稽察单位以各种形式提供的财物等不正当利益。
基建项目审计报告篇十二
这是我村村内道路硬化项目资金申请报告,呈请审阅。
问题分析:
戚家村位于排厦管理委员会南部2公里处,全村xx户,总人口xx人,耕地面积xx亩。20xx年人均收入xx元,是xx社区最贫困的村庄之一。因为贫穷,各种村庄基本需求例如交通、医疗问题长期得不到解决,其中群众出行难的问题最为突出,土质老路,坑坑洼洼,晴天颠簸,雨天泥泞,群众叫苦,果商不来,严重制约了我村经济的发展。解决思路:由党员带头捐款加村民集资加申请县扶贫办资金援助解决钱的问题,请示县公路局做技术指导修建村内水泥路。
2、目标设定
(1)通过修路改善村民的生存环境,带动村庄经济发展。
(2)通过解决民生问题让我村群众更加理解、拥护党的好政策。
3、项目活动。
时间活动内容
20xx年5月请援助方县扶贫办和排厦社区党工委管委会以及我村村民一起验收路面质量
7月1日由我村党支部开项目总结大会,公布财务用支。
假设和风险路面质量有瑕疵
规避:
我村党支部书记、村委会主任、会计和承包工队负责人对因道路质量问题产生的发律纠纷在赔偿问题上负无限连带责任。
4、检测与评估指标
(1)至四月底我村民投工投劳或者以钱代劳开挖出3公里路基。
(2)至五月底,完工。
(3)至六月底,项目资金用度张榜向村民公布,报送县扶贫办和社区党工委、管委会。
5、项目实施与管理
(1)项目管理小组人员及分工组长:xx(xx村党支部书记)施工监测:戚安民(xx村委会主任)项目会计:xx(xx会计)群众代表监督员:xx(x村普通妇女)
(2)财务制度。财务管理制度。
a、财务管理必须做到透明、公开、公正,使用国家正式发票,每一笔账都要张榜公布,接受群众和上级政府以及援助单位监督。
b、每一笔款项的支出要做到管理小组全体人员的签名认可方能使用。
c、与施工队谈价钱需群众代表xx和组长xx共同参加。
d、项目执行期间,县扶贫办、排厦社区党工委、管委会全称监测项目资金用度。
(3)投工投劳制度。
a、家庭劳动力充足的村民,代表全家承担开挖渠道任务,人均承担10米。
b、家庭劳动力不充足的村民,以资金形式支持路基开挖,人均15元。
(4)对弱势村民的福利制度。
a、对五保户xx四户村民免除投劳。(包括免除以钱的形式投劳)
(5)管理维护制度。
a、由我村委会负责新修3公里水泥路管理与维护。
b、管理维护、维修费用由群众按户承担,每年每户10元。
6、其他政府部门的参与及角色分工。
县扶贫办提供技术支持。
7、预算
名称单价(元)数量合计(元)出资方
专业工队雇佣费50000150000集资村民
材料采购费11500001150000县扶贫办
材料采购费210000110000村内捐献党员
村民代表监督员日误工补贴1520300村委会
基建项目审计报告篇十三
我是本公司项目经理xx,在20xx年公司委任我担任xxx项目的项目经理,xxxx项目自20xx年2月开工,到现在已经6年时间,在公司的大力支持和具体指导下,经过项目部全体员工努力,xxxx项目已经按期交付业主使用,并且现在已完成工程结算,工程款也先后全部收回。
现将自己在xxx项目的工作情况向公司报告如下:
xxxx项目由5栋楼组成,其中13#、30#、50#楼为砖混结构,24#、25#楼为框架结构,总面积为20000㎡。
xxxx项目是公司05年建设项目,我作为项目经理被公司批准后,立即开始了项目部的组建工作,从公司抽调了部分管理人员,建立了质量管理体系,项目管理目标和管理人员岗位责任制。本项目部由担任项目副经理,担任技术负责人。项目部总体情况是年轻人居多并且多是是大中专院校的学生占很大比例,项目部管理人员能吃苦,是一个能打硬仗的团队。
本工程总建筑面积不大但是单体结构较多,并且由框架结构、砖混结构组成,俗话说麻雀虽小五脏俱全,因此在项目部有限的人员配置下多栋楼同时施工,做好各项工作的统筹协调显得尤为重要。
1、明确任务,有计划、有组织的抓好施工质量生产
工程中标后根据公司下发的项目管理措施和实施办法。为保证整个目标的实现,组织项目部管理人员根据自己的实践经验,结合本工程的特点,项目部从质量创优计划的优化、施工方案的编制、交底、落实等每一项工作都细心做好。在工程开工前期项目部将图纸上的多数问题经过图纸会审予以解决,在施工中项目部经过努力自开工至竣工没有因图纸或设计问题而造成返工或做错问题的发生,在业主及监理中留下了很好的口碑。
工程开工以后,从钢筋、模板、混凝土各个分部分项的施工方案着手,首先项目编制各施工方案然后经公司总工审批,在方案确定后项目部安排施工熟练的班组进行样板施工,然后给工人现场进行交底,使各参建员工充分认识到工程质量的标准及做法。
在保证工程进展顺利的前提下,本工程做到了每一道工序实施前都要得到技术负责人的批准(含施工图、材料、施工方案以及技术负责人认为需要批准的事项),批准后方可施工。这项工作除了工作量非常巨大外,其难度也非常之大,此外监理工程师对审批十分谨慎和严格,每一个技术提交都要符合国家规范和设计要求,另外许多图纸、施工材料、永久设备和施工方案都要经过二、三次甚至更多次提交才能经过审批。我经常鼓励大家不要气馁,坚定信心,这个难关一定会闯过的。实践证明,我们成功的攻克了技术难关,保证了工程的顺利进展。
2、加强安全管理工作,做到生产无事故
公司给项目部提出的安全目标是工伤事故频率控制在0.5‰以内,无死亡、重伤、火灾和坍塌以及重大设备安全事故,为了完成目标项目安排了专人负责安全管理,从职工进场的安全教育抓起到给每位职工进行安全交底、班前安全教育等每一项工作逐步落实。
根据本工程专职安全管理人员少、施工场地大的特点,项目部要求所有管理人员参与安全管理,所有管理人员特别是分项主管工长要做到跟踪管理,只要有工人在现场作业就必须有管理人员现场监控,并且每天安排安全值班人员,以确保夜间施工、吃饭间隙、休息时间内发生安全事故。
坚持“以人为本”的理念和“安全第一、预防为主”的基本方针,加强对施工现场的监督检查力度,做到常抓不懈,警钟长鸣;对施工人员、施工机具操作人员、起重机械驾驶人员等加强安全教育,强化全员安全意识;切实落实安全生产责任制,保证了本工程安全管理工作的平稳运行。
3、精打细算、控制成本
成本是项目管理的根本。xx车城项目在成本管理中,对内项目部在大中型材料、辅材、周转材料租赁、机械租赁、人工、分包等各方面计划使用、严格控制,对外在甲方处积极经营,努力争取,取得了不错的成绩。
在大、中型材料采购上:项目部配合公司材料部积极询价,多方比较,坚持“优质低价”的原则,对进场的材料严把数量关。如钢材的进场,不仅要求项目部材料人员对线材要认真过磅,要把过磅单据附到收料单后面才能办理验收,对直材要认真清点数量,还要求项目部负责钢筋的专业工长在每批钢材进材以前对钢筋原材料堆场进行盘点,并作好标记,在钢材进场以后进行新进钢材的清点和核对,签字确认,多方控制,严把漏洞。
辅材采购方面:项目部在开工初期便找了几家辅材供应商,对其价格和质量进行对比,并经过和兄弟项目的价格进行比较,到市场询价,最终确定了辅材供应商及其价格。在施工过程中项目部还不定期的派不同人员到建材市场了解价格动向,严格控制材料的价格。项目部需要使用的辅材,必须先由管理人员计划申请并报项目执行经理签字确认后,项目材料部门才予以采购;采购进场的辅材由申请使用的管理人员和项目材料人员共同确认后才能办理验收。
项目部在人工费的控制方面:项目部在公司的帮助下,积极寻找合适的施工队伍,报经公司批准签定合同后进场。班组进场后,对于合同规定的内容,项目部坚决按照合同规定执行,由内业技术、现场工长和公司分管明宫新城项目的预算员三方分别计算工程量,以保证工程量的准确;对于合同以外的工作内容,本着不超出预算工程量或签证工程量的原则,由现场工长、内业技术工程师和项目执行经理三方确认同意后才能予以给算;零星计时工,由用工管理人员在执行经理处申请后才能使用,并且要求当天发生的计时工当天进行签字确认,有效地杜绝了人工的浪费。
在工程施工过程中,我也做到了以当地政策为主,紧密配合当地建设局、质检站、安检站、公安、消防部门、环保局、地税局管委会等职能部门工作,为工程的顺利进行打下了坚实的基础,,同时也给企业带来了良好的口碑。
本工程实际成本支出为xx元,实际成本收入为xx元,利润为xx元。
虽然在工作中做了一定的努力也取得了一定的成绩,但与公司领导的要求和业主的期望相比,仍存在一些问题和差距,主要表现在:
1、平时因工作较忙,自身技术学习和业务水平还有待提升。
2、另外,因为有急于求成的心理,总想以最短的时间把工作出色的完成,特别是进入工地初期,生产各方面的任务繁重,致使工作在比较急躁,工作方法有待进一步改进,管理水平和管理艺术还需加强。
3、对甲方分包队伍的管理力度仍需加强。
以上是我在xx车城项目中的工作情况。工作中难免存在不足之处,恳请各位领导及同事给予批评指正。同时,在今后工作中,我将积极改进不足之处,迎难而上,确保在今后的项目中能更上一层楼!
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