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农村水利科技论文篇一
生活中“唯经济决定论”和“经济至上论”的“金钱大潮”一波又一波地冲击着最后一块洁净的校园圣地，学生从大人中间，广播电视上，直接或间接的了解到市场经济中竞争的残酷性，通过身边打工致富的实例，到处都泛滥着“读书无用论”的思想，时刻在蚕食着学生的学习积极性，失去了学习动力，教师再努力也很难提高教育教学质量。
政治，文化环境的影响。
随着农村经济条件的改善，以及身边形形色色的物质文化高消费的诱惑，已在很大程度上浸蚀了农村子弟一度引以自豪的“吃苦耐劳”的精神和信念，一些学生亦以变得“衣来伸手，饭来张口”，对于学习，已把它当着了负担，到学校就是混日子，完成父母给的不得不完成的任务。
二、家庭教育是提高农村中学教育教学质量的一大“瓶颈”
(一)解放思想，转变观念，正确认识现代人才培育需求
农村水利科技论文篇二
1科技投入与投向
从科研活动类型上看，我国基础研究经费比例为4.8%，发达国家这一比例大多在20%左右，相对较低的日本也在10%以上。受我国科技投入基础研究比例偏低影响，水利科技基础研究投入比例也一直停留在低水平，20仅为3.3%，低于全国平均水平，也低于农业、林业的水平。
2科研力量布局
在科研力量布局方面，主要介绍国土面积较大、人口也较多的美国和俄罗斯的情况，并与我国进行对比。美国联邦层面的水利科研机构主要包括陆军工程兵团水道试验站、内政部垦务局技术服务中心、内政部地质调查局水资源研究处、国家气象局水文实验室、农业部自然资源保护局水土保持实验室。流域层面没有下属的科研单位，其科研任务主要由大学、相关研究所和企业承担。各州虽说有成立自己水利科研机构的权力，但是大多都设在州立大学中，如爱荷华大学水力学研究所、科罗拉多州立大学水资源研究所、托莱多大学伊利湖水资源研究中心、德克萨斯大学水资源研究中心。美国的水利科研力量布局与水管理体制密切相关，其科研布局以需求为导向进行设置，市场机制在其中发挥了重要作用;水土保持科研机构和地方科研机构多数挂靠在高校，避免了资源的浪费;部分科研机构特色鲜明，如托莱多大学伊利湖水资源研究中心主要研究五大湖———世界上最大的淡水生态系统的水问题;学研结合紧密，人员培养与研究相结合，创新能力较强。俄罗斯联邦层面的水利科研机构主要包括水资源综合利用与保护研究总院、国家水文研究所、土壤改良科学研究院、水工科学研究院股份公司。流域层面没有下属的科研单位。各研究总院基本都在地方设立了分院，如水资源综合利用与保护研究总院设立了8个分院，覆盖了俄罗斯全境，分别负责各地区水利科研工作。俄罗斯的水利科研资源高度集中，有利于攻克重大科学技术问题;按照水资源、水文、水工、水土保持设置研究所，分工明确;基本不存在竞争;缺乏激励机制，难以淘汰低水平研究人员;多学科交叉领域研究能力较弱。我国国家层面的水利科研机构主要包括水科院、南科院、中科院涉水研究所、部分教育部高校。流域层面有长科院、黄科院、珠科院等科研机构。地方层面有26个省、市、自治区设立了省级水利科研机构，部分地方高校也承担一些科研任务。我国的水利科研力量布局与水管理体制和行政区划密切相关。优势是科研机构可直接服务水利行业;科研与流域、区域发展结合紧密;能够吸引人才从事长期研究，并且熟悉流域和地方情况。劣势是存在区域分割，竞争不足;区域的特殊性问题不一定能支撑地方科研机构的生存和发展;流域、区域、地方高校科研平台一定程度上存在重复建设的现象;多学科交叉领域的研究能力不强。
3科技项目管理
在科技项目承担主体方面，发达国家的企业是科技创新的主体，鼓励产学研结合的联合申请，如日本企业与大学、研究机构组成技术创新联盟承担政府部门科研项目。欧盟科技框架计划每个项目申请要求至少3名合作者，并且具有互补性。我国水利行业由于缺乏实力雄厚的高新技术企业，企业在科研中发挥的作用不足，且产学研结合不够紧密。在项目立项评审方面，同行评议是目前比较普遍的评审形式，国外基本都采取了分类立项评估的方式，针对不同项目类型建立了不同的评价原则和评价指标。注重评审专家的独立客观性，确保评审结果公平公正。如欧盟科技框架计划通过招标方式公开遴选评审专家，通过签署一系列合同和协议，避免专家与所评审项目有直接或间接关系，确保专家作为独立人参加评审。在项目组织实施方面，我国科技项目管理“重立项、轻管理”问题比较严重。欧盟科技框架计划和德国会对项目实际进展情况与预期进度的吻合度进行评估，根据评估结果采取相应措施，提出下一步建议，甚至取消项目资助。在科研诚信制度方面，发达国家都出台了一系列政策法规来规范科研不端行为，一些国家还设立了专门的`机构处理科研诚信问题。与国外相比，我国水利科技计划实施中失信行为惩处力度不够。如欧盟科技框架计划对于失信行为除了取消未来几年内申请科技项目的资格外，还建立了违约赔偿金和罚款制度。在科研经费管理方面，国外十分重视对科研间接成本和人力资本的合理补偿。美国对间接费用占直接费用的比例没有设置上限，间接成本率为58%左右;人员费用根据项目研究需要申请，如国家科学基金人员费用可以占到总经费比例的80%，在职科研人员约25%的工资可从基金项目经费中支出。我国科研经费对间接费用考虑不足，劳务费和绩效支出比例偏低，不利于提高科研单位和科研人员的积极性。在科技成果评估方面，国外一般采用独立的第三方进行评估，对不同类型科研项目采取分类评估，基础研究注重其创新性，应用研究注重其应用和推广前景。此外，除了对单个项目的评估之外，特别重视对科研机构的整体绩效评估。
4科技转化与推广
在科技推广经费方面，农业科技推广经费每年在7亿元左右、林业每年也有2亿元。水利部科技推广计划专项经费每年只有4500万元，地方设立的推广专项经费每年投入规模在几十万元到几百万元不等，推广经费总规模十分有限。在科技推广服务体系方面，农业、林业设立到县一级的推广机构，农业则覆盖到了乡镇一级。与农业、林业相比较，水利科技推广服务体系十分不健全，部分省(自治区、直辖市)仍未设立相对独立的科技推广机构，特别是基层科技推广机构缺失。在企业发挥作用方面，发达国家的技术开发一般都由企业主导，企业依托高校、科研机构进行技术创新，政府负责推动产业与科技的结合。如美国设立了一系列的产学研合作计划、英国产学研模式多样(教研公司、科学园区、联系计划、法拉第合作伙伴研究中心)。在科技转化服务机构方面，美国、俄罗斯、日本的部分高校或科研机构都建立了自己的科技转移中心，加快技术转化和商业孵化。在扶持政策方面，美国规定联邦政府实验室要把其研究经费的一定比例用于科技成果转化活动。美国、俄罗斯、英国、日本为创新企业提供税收优惠政策。英国还专门为设立了激励科研与产业结合的奖励。
5思考与建议
水利科技体制改革要在国家科技体制改革的框架下进行，此外，事业单位分类来gaige、收入分配制度改革都会对水利科技体制改革产生影响。因此改革要有系统思维，需要统筹推进，要制定完善的配套政策。同时，借鉴国内外经验做法，提出以下粗浅思考和建议。
5.1明确各类创新主体的定位，促进水利科研力量布局不断优化
进一步加大竞争立项的力度，特别是应用研究项目，应打破流域、区域的保护和封闭，要改变“撒胡椒面”式的投入方式，利用市场机制作用，对国家、流域、区域层面科研机构和高校进行优化整合，避免重复建设，形成分工明确、科学合理的科研力量布局。基础性、前沿性和全局性的重大水利科技问题主要由国家层面的科研单位承担。结合具体需求的水利科技问题主要由流域、区域科研机构和地方高校承担，要放开竞争，促进布局合理化，形成有流域、区域特色的研究机构。部分区域科研机构根据主要业务进行职能转变，更多地承担技术中介、推广等工作。具有明确产品导向和产业化前景的技术开发，企业应作为实施主体。要充分利用高校的学科和人才优势，依托水利部教育部共建水利高校在基础研究和前沿技术领域取得原创新突破，省部共建水利高校可更多地参与到应用基础研究和应用技术研究当中。
5.2完善适应不同类型科研活动特点的投入和管理机制
投入上，加大以政府投入为主的基础研究投入，提高水利原始创新能力;建立政府的财政为主渠道的公益类科研投入机制;产品类项目应以企业投入为主，对于政府引导企业开展的科研项目，可采用“后补助”及间接投入等方式给予支持。立项上，基础研究继续实施政府导向、自由申报、同行评议的管理方式;应用类科技项目实施公开招标，择优选择。评估上，基础研究以同行评价为主，着重评价成果的科学价值;应用研究由用户和专家等相关第三方评价，着重评价目标完成情况、成果转化情况以及技术成果的突破性和带动性;产品类和产业化开发由市场和用户评价，着重评价对产业发展的实质贡献。
5.3完善科研间接费用和人员费用管理
完善科研间接费用和人员费用管理需在中央财政科研项目资金管理改革的基础上进行。实施差异化、精细化的间接费用补偿政策。在成本核算基础上通盘考虑，区分科研承担单位类型，区分科研活动类型，不同单位可根据科研人员实际情况和需求进行部分调整。加强间接费用监管。一方面，健全科技经费监督管理机制，加大对科研经费尤其是间接费用的监管力度。另一方面，项目承担单位可结合自身情况，完善间接费用管理制度，健全内部控制与监督制约机制。重视科研人力资本支出，落实并提高绩效支出比重。适当增加经费使用灵活性，授权高水平创新团队按规定自主支配科研经费，探索顶尖人才自主使用科研经费模式。
5.4建立独立的第三方科技评价机制，加强科研信用管理
注重维护学术研究的独立自主性，在立项、成果评估等环节采用独立的第三方专家团队进行评估，出资人和评估执行者相分离。建立专家数据库，扩充专家库的专家数量和专业范围，实行评审专家轮换、调整机制。实行评审专家回避制度，评审开始前，专家要签署利益冲突声明。制定水利科研信用管理办法，对项目承担单位和科研人员进行信用评价，并按信用评级实行分类管理。建立“黑名单”制度，将严重不良信用记录者记入“黑名单”，阶段性或永久取消其申请财政资助项目或参与项目管理的资格。建立违约赔偿金和罚款制度，加大对失信行为的惩处。根据年度报告、中期检查等节点评估情况决定是否继续进行研究资助，建立项目退出机制。
5.5进一步完善科技转化与推广体系
建立和完善包括水利部、流域机构、省、市、县、乡在内的水利推广机构，鼓励科研单位、技术开发企业设立推广机构。以社会效益为主的技术推广工作，由政府支持的推广机构完成;以经济效益为主的开发类技术，鼓励和支持企业推广。加大资金投入和政策扶持力度，积极争取国家和各级政府的经费投入及信贷、匹配性资金、税收等政策性投入，鼓励、引导全社会多渠道、多层次地增加科技推广投入，加大对重大公益类成果转化与推广的经费投入。创新产学研模式，扶持和培育一批水利高新技术企业，对易于推广的产品设备进行系列化开发及生产，形成一批拳头产品。探索以奖代补，设立激励水利科研与产业结合的奖项。
农村水利科技论文篇三
1水利科技成果数量显著增加，成果转化需进一步加强
当前，我国经济发展正处于转变经济增长方式、建设节约型、可持续发展型社会的关键时期，科技成果转化需符合当前经济增长方式的新要求。从可持续发展的高度看待科技创新成果转化，真正把科技创新的成果转化为推动可持续发展的现实生产力。近几年来我国每年获得省部级鉴定的科研成果逐年增加，然而科技成果转化商品率不高，转化后获得规模经济效益的比例也较低。目前我国的科技成果转化率仅为10%左右，低于发达国家40%左右的水平，水利科技成果转化率也仅为20%～30%。鉴于目前的科研经费主渠道还是国家财政拨款，水利科技成果大多由科研机构完成，科研大多难以面向市场，如何使大量的水利科技成果转化为市场产品，使其在水利事业的发展中发挥先导、支撑和保障作用，仍是我们急需研究解决的重要问题，必须予以高度重视。世界发达国家的科学研究大多以市场为导向，课题的设置、研究过程与生产紧密联系，随着市场竞争的加剧，迫使企业对技术研究和开发成果不断提出新要求；在科技成果转化中，政府宏观调控政策法规的制定，科技成果管理和知识产权保护等方面，都有较好的经验和做法。
2发达国家科技成果转化的启示
2.1适应市场需求，实现科技成果转化
高效市场化的西方国家，市场力量始终是科技成果产生和转化为现实生产力的动力。在美国，科技投资中的70％投向应用研究和新产品开发，多数高新技术成果在进行转化时都是根据市场需求来决定，市场需求是高技术产业化发展的基本驱动力，科技成果转化主要靠市场机制，市场引导科研向应用研究倾斜。在日本，第二次世界大战后从经济萧条到迅速崛起，成为世界上主要的经济强国之一，其主要原因就是积极地开发技术市场，以市场的迫切需求快速实现研究成果的商品型转化。
2.2建立多方合作机制，加速科研成果的转化
科研成果产业化过程是一个复杂的系统工程，仅仅依靠科研单位不可能完成。当某些科研项目涉及多学科、跨多个领域时，研究人员须打破部门界限，与相关行业企业和领域建立合作关系，联合攻关，共同促进研究成果的转化。在美国，为了加强跨学科、高技术领域和生产的研究与开发，国家科学基金会(nsf)从20世纪70年代起就在许多大学设立大学—工业合作研究中心，80年代又建立工程研究中心。在日本，生产企业与研究机构建立科研项目的共同研究制度和委托研究制度。如日立、日本电气、富士通公司和东京大学的合作，是由企业的研究人员与科研机构合作进行集成电路和中央演算装置等生产过程中相关项目的研究开发。企业亦可提供经费委托大学或科研机构进行研究。由于企业具有资金优势，科研单位与企业保持合作关系，在企业的支持下发挥科研机构人才、实验设备、仪器等优势，有利于加速研究成果的转化。
2.3政府进行宏观调控和促进成果转化
在现代市场经济条件下,科技成果的转化不是一个放任自流的过程,政府的宏观调控和有效管理应发挥主导作用。政府主要是通过法律手段促进科技成果转化，采取经济手段创造政策环境，主要包括政府采购、知识产权管理和保护以及保持政府较高的研究与发展资金投入等。在德国，政府在科技进步及成果产业化过程中的作用尤为突出。政府主要通过加强科技立法对科技成果转化实施宏观调控，先后制定了《科学技术法》《专利法》以及《德国经济稳定与增长促进法》等一系列促进科技进步以及成果转化和应用的法律法规，同时成立德国技术转移中心，该中心为全国性非盈利公共组织，主要从事技术交易、咨询和技术信息服务。美国成为世界经济科技强国，很大程度得益于政府在科技发展中的`作用。美国政府一直十分重视运用经济和法律手段直接或间接地促进科技发展和科技成果产业化，在法律体系方面的政策扶持有效地推动了科技的发展和成果的推广转化。美国颁布的《联邦技术转移法案》授权联邦科研机构与州政府及企业的科研机构开展科研合作研究，鼓励高新技术的国际合作。美国国会通过的《技术创新法》指出，联邦政府对国家投入的研究与成果的转化负有责任，要求政府部门推动联邦政府支持的高新技术向地方政府和企业转移，政府的宏观调控和在法律政策上的支持，为科技成果的顺利转化提供了保障。
2.4建立面向社会的科技成果转化
3加快水利科技成果转化的途径施
同时建立了以水利科技推广、技术产权交易为主体的成果转化服务体系。据统计，从至，水利行业技术重点推广指导项目增加了1倍以上，大量水利科研成果转化为产品，取得了巨大经济和社会效益。但还应看到，目前仍有大量的创新成果处于科研成果阶段,没有得到推广转化，大约有70%左右的科技成果未能发挥应有的作用。成果转化周期长,水利知识产权保护意识不强，水利科技成果多但相关水利专利少等问题依然存在。主要表现在科研与市场需求对接仍显不足、水利科技成果转化投入不足、研究成果应用性不强、研发部门缺乏科技成果经营人才、企业缺乏对科技成果资源利用的主动性等问题。针对这些问题，结合经济发达国家的经验和做法，加快水利科技成果转化可以从以下几个方面考虑。
（1）应进一步增加水利科技成果转化的投入
随着水利科研资金投入的增加，科技成果的转化和推广显得尤为迫切和重要。我国水利科技成果转化和推广的资金投入应坚持以政府扶持为引导、以企业和社会投入为主的多部门多层次的资金投入方式。当前的水利科技成果转化推广资金虽然有所增加，但仍显不足，国家要增加对水利科研成果推广的资金投入，强化制定相关政策与法规，组织对成果的评价和评估，形成成果转化的平台；鼓励社会企业和相关单位增强竞争意识，加大与科研院所的联系，加大科技成果转化产品的投入，打破行业和地方保护，提高自身产品的国内外竞争能力；制定多元化、多渠道增加资金来源的相关政策，按照共同受益的原则，鼓励企业和单位投入更多资金，促进和加速水利科技成果转化。
（2）建立水利科技成果信息与市场需求一体化的综合信息平台
科研机构不了解市场技术需求，企业不清楚科研机构的研究成果是否适用，这种状况会极大地制约科技成果的转化。目前水利部门的科技成果信息发布平台已逐步建立，每年各级水利部门都会召开水利科技新技术推介会，并要求有需求的企业参会，对加大水利科技成果的转化起到了很好的作用，但如何更好地发挥信息发布平台的作用，使其更好地面向基层、面向企业、面向市场，需要搭建更加完善的、科研成果与市场需求信息一体化的综合信息平台，让需求方与供给方都有表达想法和展示成果的平台，让研究者真正做到对开发的水利科技成果的市场应用价值有客观的了解，使水利科技成果信息与市场需求信息密切关联、处于同一平台之上，是水利科技成果尽快转化为现实生产力和提高水利科技成果转化率的重要环节。
（3）促进政府和产学研结合，完善水利技术创新机制
世界发达国家科技成果转化和推广的经验和做法表明，政府部门与产学研一体化是科技发展和加快成果转化的主要途径，是提高水利科技成果转化率的重要方式之一。在政府部门和产学研合作关系中，各方的作用应有明确定位。政府部门主要是完善相应的合作环境，包括法规、政策、市场等方面，同时也给予一定的资源投入以推动和促进合作，合作的主角是产学研。高校拥有大量的基础研究人才，理论知识更新快，应增加基础性科研项目的研究；科研机构与市场接触较多，也有相当的理论知识，适合应用性研发。企业应配合科研机构进行新技术试制以及科技成果全面的产业化。调研结果表明，随着市场产品竞争的不断加剧，企业与科研机构或高校开展合作的期望非常高，大部分企业很希望加强与科研机构或高校的合作，以增强企业技术创新能力和产品竞争力。科技推广部门应建立水利成果转化推广的新机制，进一步完善水利科技推广成果转化的投入、考评奖励办法和相关政策，营造更好的政策环境，激发社会和企业的内在动力。要建立新时期产学研的联合开发研究和生产的新模式，为进一步促进科研和成果转化提供条件、奠定基础。
（4）完善水利科技成果转化中介服务机构
强化服务意识。科技推广转化服务机构是政府为连接高校、科研院所与新技术成果需求企业和市场建设的桥梁，也是促进水利科技成果转化的关键环节。水利科技成果转化服务机构的主要职能应包括成果评价、技术交易、技术咨询等多方面。应改变目前服务机构覆盖面小、技术力量不足、服务基层水利技术推广手段落后现状，强化服务机构的市场意识和服务意识，建立完善的服务网络，以现代信息技术为载体，开通科研与生产联系渠道。要提高机构的服务手段，使水利中介服务机构具有一定规模，在行业内有较高的知名度和权威性。要建立水利科技成果推广转化基层人员队伍，加大对基层水利技术推广人员的培训力度，加强技术经纪人队伍建设，引进懂水利技术、懂市场和经营服务的高层次中介人才，为技术的供需双方提供可靠的中介服务，保证双方的有效合作和权益。同时，服务机构要加强对水利科技成果转化的宏观管理和指导，做好水利科技成果转化的顶层设计，协调处理好水利成果转化服务机构与水利技术供需双方的关系，引导水利成果转化市场向正确的方向发展，把对经济社会发展效益最大的水利新技术转化为现实生产力。
农村水利科技论文篇四
1提高认识，加大科教兴林工作力度
广大科技人员投身林业技术推广工作的积极性，推广项目获县政府以上奖励13项，占总奖项的64％。四是抓典型。县五大班子包乡镇包村屯，每名干部抓一个示范点，从制定推广计划到落实技术措施一抓到底。五是抓投入。除积极争取省、市科技项目资金外，还从育林基金及项目工程款中提取5％用于科技推广和示范点建设。
2突出重点，打好科技成果推广硬仗
富裕县根据林业建设的实际，提出了“一二三四五”科技推广的总体思路。即：紧紧围绕“一个中心”（以全县生态建设为中心），积极推进“两个转变”（经济体制转变、经济增长方式转变），建立健全“三个体系”（科技推广体系、科技示范体系、科技培训体系），重点实施“四个工程”（三北防护林建设工程、嫩江流域沙地治理工程、经济林建设工程、种苗基础建设工程），努力实现“五个提高”（提高林业科技成果转化率、科技进步贡献率、良种使用率、林业建设队伍的整体素质和林业科教管理水平）。
2．1实施“良种工程”
近年来，富裕县共引进、推广良种30多个。已建成融科研、开发、生产为一体的'种苗繁育中试基地1处（由林业推广站牵头），县级苗圃2处，各乡镇至少有一处6．7hm2以上育苗基地，村村有骨干苗圃，实现了育苗基地化、良种化，使富裕县成为黑龙江省西部地区的林木良种繁育基地县。继大面积推广小黑杨等杨树品种之后，近年来，根据生产实际，重点繁育推广小黑14杨，银中杨，现已繁育优质种苗1000余万株，为林业生产打下了良好基础。
2．2提高“科技含量”
近年来，富裕县认真落实省林业厅科技成果推广计划，努力提高林业生产的科技含量。造林良种率达90％以上。应用新技术占林业生产的75％以上。县政府每年在下达造林任务的同时，下达科技推广项目，由林业局制定技术方案，明确规定了技术标准，确保了科技成果向现实生产的转化。例如：富裕县林业局规定，育苗不是良种不算育苗面积，不准进入造林地，造林前必须用“保水剂”、“生根粉”等浸根；造林整地必须采取高台宽床封闭式整地。通过层层落实责任制，取得了明显成效。
2．3建立健全技术推广和科技示范体系
富裕县认真贯彻落实国家林业局精神，建立健全科技推广和科技示范两个体系。目前，全县有推广机构12个，其中县级2个（县林业技术推广站、林业工作总站），乡级10个。建立不同层次、不同规模、不同示范内容的科技示范点14个，其中县级4个，乡级10个。初步形成了县、乡、村三级技术推广网络和科技示范体系。在管理上，把科技示范点建设纳入责任目标管理。县、乡、村领导层层落实责任制，示范点具体落到人头，抓出了实效。特别是在杨柳新品种育苗、造林，观赏花木引种、繁育，植物生长调节剂在林业上的应用，废弃地利用，丰产栽培技术，珍贵树种培育，优质果园建设等示范推广工作上，取得了良好效益。
2．4抓好培训，提高林业队伍整体素质
提高林业从业人员的科技素质是林业科技推广工作的重要内容。通过开展多层次、多种形式的科普活动提高全员文化素质。一是积极鼓励系统内职工进行深造。国营场圃采取请进来与送出去相结合的办法，依托科研院校提高职工素质，对代培人员优先安排岗位就业。二是本着“实用、实际、实效”的原则，采取集中与分散、短期与中期、课堂与现场相结合的办法，开展实用技术培训，年培训400余人次。三是通过林学会开展学术交流、科普宣传、印发科技宣传资料等扩大科普面。四是在林业生产关键环节，定期组织科技人员深入基层，为林农提供各种实用技术。由于科技普及率的提高，有力地推动了全县林业科技成果的转化。
农村水利科技论文篇五
今年暑假我与市农村办、市水利局的同志一道，就新形势下特别是农村两工及堤防保护费取消后，如何加强农村水利建设，提高农业综合生产能力，实现人与自然和谐发展问题进行了一次专题调研。通过调研，我们形成的一个基本看法与基本结论是：农村水利已经成为制约三农发展的瓶颈问题，成为构建和谐农村的严重问题，加快解决农村水利建设存在的突出问题迫在眉睫。
现状与问题：
农村水利问题已到非解决不可的地步
对策与建议：
统筹解决农村水利问题
1、加大各级政府对农村水利的投入。各级政府要按照统筹城乡发展的方略，把加强农村水利建设摆在与城市建设同等重要的位置，广辟投资渠道，形成各级财政分级负担的.公共财政投入格局。就地方投入而言，主要是增加五个方面的投入：一是设立防汛应急基金。纳入地方财政预算，用以解决汛前应急处险、汛期防汛抢险、汛后堵口复堤、险情处理、物资器材补充和水毁工程恢复等。二是设立水利建设专项基金。按不低于同级财政可用资金5%的比例，纳入年初财政预算，用于属地方负担的堤防等纯公益性水利工程建设、除险加固、管理维护等。三是设立小型农田水利建设专项补助基金。按中央1号文件要求，对农村小型农田水利工程建设给予适当补助，并实行以奖代投。四是转移支付资金要列出专项。明确水利项目转移支付的范围和额度，并重点安排堤防等纯公益性水利工程。五是制定防汛用工和农村水利工程维修养护用工办法。从制度上保证防汛用工、堤防维修养护等用工的需要。同时，建立水利投入责任体系和考核奖惩制度。要在划清事权的基础上，明确各级政府水利投入责任，并进行年度考核和专项考核，严明奖惩制度，确保投入到位。
2、深化水利单位人事改革。一是尽快出台水利工程管理单位定编定岗实施意见。对水利工程管理单位的人员编制、级别予以明确，精减富裕人员，稳定水利技术骨干队伍。二是将纯公益性水管单位的人员工资等基本支出按国务院和省政府文件规定纳入县级财政统一发放。同时，要落实他们的养老保险和医疗保险，免除他们的后顾之忧，使他们真正能安心工作，劳有所得，老有所养，病有所医。三是要妥善解决好下岗人员的安置问题。首先要从财政拿出资金补足补齐拖欠他们的工资，同时根据政策和实际情况，从财政安排一定的资金解决下岗人员安置经费，享受下岗职工的同等待遇，以解决他们的生活出路。
3、强化依法治水管水。依法治水是农村水利发展的重要保障。一是要加强水法宣传，提高全社会的水法意识。二是要加强水利执法队伍建设，提高执法队伍的素质和水平。三是加大执法力度，依法保护水利工程的安全与效益。依法保护水利部门的权益，如依法收回应由水利部门管理的洲土和禁脚等。四是强化水利规费征收工作。按照有关规定，切实加强水利建设基金、防洪保安基金、水资源费、水土保持设施补偿费和水土流失防治费、河道采砂管理费、洲滩开发利用管理费等各项水利规费征收。特别是市本级的水利建设基金要按城市维护税的15%足额划拨到位，以缓解水利建设资金严重短缺的问题。
4、创新水利发展机制。一是尽快出台市、县水利工程管理体制改革实施办法。统一明确水利管理体制改革的要求和标准，提出切实可行、操作性强的方案和步骤。二是加快小型水利工程管理体制改革。通过拍卖、租赁、承包、股份合作等形式，明确小型水利工程所有权，放开建设权，搞活经营所有权，推进小型工程产权制度改革和民营水利的步伐，进一步调动社会参与水利建设的积极性。三是加快发展经营性水利。要充分利用水利部门的资源优势，并通过政府大力招商引资，吸引民间资金、外行业资金、外地资金和境外资金，积极发展经营水利，搞活水利经济，增强水利系统造血功能，壮大水利队伍和水利事业。四是理顺乡镇水管站管理体制。实践证明，过去以乡为主的管理体制不符合我市农村水利工作的实际，不利于农村水利事业的发展，建议恢复县乡共管，以县为主的管理体制。
5、改革农村水费征收办法。基本思路是由目前的乡镇征收为主改为县财政统一征收，按照收支两条线的原则，专户管理，水利部门列出使用计划，由政府分管领导批准后及时拨付给水利主管部门使用，以确保水利系统的正常运转。
此调查报告系作者与个政府部门的相互配合调查下得出的总结报告，希望我们在面对问题的所在时能作出相应决策，为促进人民生活发展的社会环境提供优质保障。
农村水利科技论文篇六
1多措并举、精心组织，水利科技工作有序推进
近年来，我们采取多种形式，积极搭建各类水利科技服务平台，为创新水利发展提供有力支撑。一是增加了对农水科研试验站的投入。淮安市有涟水、淮阴、盱眙三个水利科学试验站，其中涟水试验站是水利部批准确立的全国100所农水科研重点试验站之一，共有职工15人，试验用地123亩，兴建了试验基础、试验大棚以及水土保持测试示范区，为进一步研究淮安市水利科技推广与应用创造了条件。二是搭建创新技术服务新平台。淮安市水利局与水利部科技推广中心签订水利科技全面合作框架协议，标志着淮安市科技兴水、提高科技贡献率进入到一个新层次。三是建立了雄厚的技术人才。淮安市水利系统除了局机关及相关直属机构外，还有甲级设计单位1个，一级施工企业1个，二级施工企业6个，水利系统职工总数约4000人。其中技术人才总量占在岗职工队伍总数约50%，为淮安市水利科技推广工作提供了人才支撑。
2投入不足、人员结构老化，水利科技工作仍有问题
“十一五”以来，水利科技取得了显著的成绩，但就从水利当前发展的力量上分析，水利发展还没有转移到依靠科技进步的轨道上来。目前水利科技工作还面临一些问题。
2.1科技资金投入仍显不足
随着水利服务领域的拓宽，科研成本的提高，当前的科技经费投入仍不能满足水利科技发展在深度和广度上的需求。未设置专项科研基金和奖励基金。
2.2水利前期工作中必要的研究工作开展不够
主要体现在工程规划设计中科技创新意识不强，缺乏创新内在动力，设计方案及技术支持储备上准备不足，尤其农村水利工程面广量大，先进技术的推广应用没有跟得上。
2.3水环境保护对策措施研究需进一步加强
淮安市水体允许纳污量、地下水回灌技术、水环境管理模式等研究进度跟不上经济社会发展需求，尤其水花生打捞处置一体化技术、生态清淤技术等研究有待创新突破。
2.4智能水利发展提出的新问题
在全球物联网技术发展前提下，淮安市水利信息化建设中各系统信息交换编码体系和技术规范、中心数据库动态维护、主要应用系统实现智能功能等要求，将是今后较长一段时期内面临的重大挑战。
2.5水利科研基础设施老化
三个水利科研站长期资金缺乏，配套设施没有及时到位，加之设备在运行过程中，得不到正常的维修更新，在长期的运行中严重老化，加之数据采集手段原始，精度难保证。
2.6水利科研人员结构老化
人员年龄偏大、学业偏低、专业人员偏少。
2.7各县区发展很不平衡
少数县区和单位对水利科技工作重视不够，技术创新和推广意识淡薄，科技优先发展的措施没有得到很好落实，缺乏必要的`激励措施。
3构建体系、建立机制，让水利工作插上科技翅膀
“十三五”期间，将针对工作的热点、难点开展一批项目研究;引进、推广、应用一批先进水利科技成果，建设一批水利科技示范区;建设一支结构合理、高素质的水利科技人才队伍;建成水利科技知识普及基地;建立和完善以政府为主导、企业和社会力量等共同参与的水利科技创新投入体制和机制，不断提高投入强度。
3.1完善四个推广体系
科技推广是一项促进水利科技成果向现实生产力转化，促进水利行业科技进步，为实现传统水利向现代水利转变服务的一项重点科技工作，必须加强推广体系建设，具体在四个方面进行完善。一是勘测设计技术推广，在工程设计过程中推广成熟的技术产品、优化工程布局和结构型式等工作;二是以水建公司为代表的水利施工企业，在工程实施过程中，推广新产品、新工艺、新技术，提高产品的质量和施工效率;三是三个水利科研试验站，淮阴区、涟水县、盱眙县水利科学试验站，在工作中运用科学的方法、先进的设备开展水利基础技术推广工作;四是以乡镇水利站为基础的水利科技推广体系，包括村组水管员，在工程日常运行、维护等工作推广成熟的科学技术，充分发挥工程效益。
3.2建立四项研究机制
科技研究平台，在水利科技研究、开发和成果转化过程中具有重要的支撑作用。我们紧紧围绕淮安市水利发展大局，深入开展水利现代化、水利发展体制机制、小型农村水利工程管护等课题研究和技术攻关，加快提升淮安市水利建设与管理的科技含量和服务全面小康社会、苏北重要中心城市建设的能力。一是合作机制，在淮安水利系统内广泛开展与扬州大学、河海大学、科学研究所等单位的合作，由这些单位每年提供3～5个科研课题，与市县水利局进行对接，开展课题研究。二是奖惩机制，建立水利科技奖励基金，激励广大科技人员创新、创造的积极性。设立水利课题配套研究基金，对部、省立项的项目给予经费配套;设立科研成果奖励基金，对获得上级奖励的项目，按获得奖金的不同比例给予配套奖励;设立水利学术论文奖励基金，年底组织优秀论文评比，主要作者在水利初、中级职称评审中给予加分。三是引进机制。与水利部科技推广中心、省水利厅密切联系，争取在推介的技术指南中优先安排最新的水利科技成果在淮安水利工作中推广应用，引进推广“948”项目等。四是创新机制。针对水利工作热点、难点问题，引导和激励系统部门单位大胆运用新思路、新举措创造性地开展工作，突破重点、化解难题、提升效能、激发活力，不断提高创新能力和工作水平，推动水利创新创优工作上层次、出精品。
3.3建立多个科普平台
“十三五”期间，我们将积极开展水利科学知识普及工作，重点抓好五个交流平台，并以樱花园等一批区域内水利工程为基础，探索建立淮安市水利科普教育基地;在“淮安水利”网站上设立专栏，办好网上水利科普园地，让广大水利科技工作者能在水利建设、农村水利、城市水利等各方面参与交流;建立qq交*群，为淮安水利科技工作者建立的一个即时通讯平台，能够实现科技信息共享，广泛快速传递水利科技信息，解决在工作中的遇到的问题;拍摄制作水利科普宣传片;办好《淮安水利》杂志，编发水利科普读物，加大科普宣传工作。
4精心挑选、科学布局，积极推进水利科技示范区建设
水利科技示范区是将水利科技成果进行试验示范，集成配套，发挥推广示范效应的水利科技成果推广示范区域。能够充分发挥水利科技成果在开发、转化、推广、产业化中的示范作用，促进水利科技发展和技术进步，推动区域水资源的可持续利用，支撑当地经济社会的可持续发展。我们着重开展了以下水利科技示范区建设。
4.1科学发展的现代化生态灌区示范区
紧紧围绕水利工程生态化、科学用水节约化、配套工程标准化、科学设计人性化、建筑形象景观化、用水调度科学化、工程管理信息化、管理队伍组织化等八个方面积极推广科技知识，建设现代化灌区，更好地为地方经济发展发挥作用。
4.2节水高效的管道灌溉示范区
结合项目区实际情况，运用管道节水灌溉技术对项目区进行节水改造，充分发挥其作用，管道工程可大量节约用水、减少输水渠道占用耕地面积、降低提水费用、节约灌溉用工，促进产业结构调整，减少灌溉矛盾等方面。
4.3生态河道建设示范区
对农村面广量大的河道进行生态治理，实施活水、净水、洁水等工程，从而使河道在满足防洪除涝、灌溉供水、通航等要求的同时，能与周围的生态系统相互和谐、协同发展，保持河道生态平衡，维系良好的生态系统。
4.4长藤结瓜式现代化灌区示范区
在盱眙县，结合灌区改造工程，打造长藤结瓜式的现代化灌区。通过对渠首泵站、输水、配水渠道系统(称之为藤)和灌区内部的小型水库和池塘(称之为瓜)进行科学改造，利用科学手段对蓄水、调水、提水、引水等方案进行优化，并采取现代化手段进行管理，使灌区使用效益、效率最大化。
4.5水土保持科技示范园
在盱眙县和市废黄河两岸沿线，打造水土保持示范教育基地。市樱花园已创建成全国第三批水土保持科技示范园，形成了完整的平原沙土区城市河道水土流失综合防护体系，起到了城市水土保持示范、引导和辐射的作用。
4.6城市水环境综合整治示范区
按照构建“水畅、水活、水清、水景”的城市水利治水方针，努力打造生态水城。水畅，即建成流的进、排的出的安全水系统;水活，即建成相互补充、相互流动的动态水系统;水清，即建成清澈见底、碧波荡漾的生态水系统;水景，即建成风景优美、独具特色的景观水系统。
4.7水利信息化示范区
用信息化技术提升水利工程运行和管理的现代化水平。如3g技术在防汛指挥系统可视化会商中的应用，推出“防汛快e通”产品，并在全市防汛系统加以应用，有力提高了淮安市防汛指挥系统应急指挥能力，是全省乃至全国信息化示范项目。
4.8水源地保护示范区
采取在地表饮用水源地和工业集中取水水源地设立保护区，在一级、二级饮用水水源保护区设置明确的地理界标和明显的警示标志及防护设施和禁止任何污染水体或者可能造成水体污染的各类活动，运用现代科学手段进行监视监测，确保水源地安全。水利科技工作是水利现代化实现的关键和基础，我们将通过多层次、全方位的工作举措，切实加大水利科技工作力度，以水利的科技进步推动淮安水利现代化建设迈上新台阶。
农村水利科技论文篇七
1水利科技推广工作存在的主要问题
1.1政府重视不够
政府在新技术、新工艺和新材料的推广应用中具有举足轻重的作用。目前，各级政府部门对水利科技的推广应用普遍不够重视，很多地方没有成立推广机构，缺乏较为系统的水利科技推广政策法规，缺少针对水利科技推广应用的扶持政策。
1.2标准化环节薄弱
相应的技术标准和规程规范是新技术、新工艺和新材料等应用于工程建设的依据，而技术标准和规程规范的形成往往需要较大量的工程实践和较长的时间周期，因此新技术在初期很难有相应的标准化依据，受此限制，设计、施工和项目法人往往不愿意采用新技术、新工艺和新材料，造成水利科技推广工作面临重重困难。
1.3专项推广经费不足
水利科技研发和推广离不开资金支持，按照发达国家科技投入的经验，科研、开发、推广的资金比例一般为1:10:100。在我国，经费不足是制约水利科技推广的瓶颈，具体体现在推广机构运行经费不足，新技术、新工艺和新材料的应用缺乏财政扶持等。
1.4水利科研和推广应用脱节
水利科研和推广应用存在脱节现象，一是水利科技创新项目立项和验收对推广要求不明确，很多科研团队将工作重心放在项目的申报、完成和验收上，验收完成后就束之高阁，没有开展项目后继推广工作；二是科研院校的科研方向与水利发展要求不相适应，没有将科研与市场需求结合起来，存在“纸上谈兵、闭门造车”的现象。
1.5专业推广人才匮乏
水利科技推广具有较强的专业性，从事推广工作的人员不仅要善于营销，还要具备一定的水利专业知识。目前，省、市、县推广机构的工作人员大多兼职技术推广工作，知识结构、工作时间都难以满足水利科技推广工作的需要；技术持有单位一般会组建营销团队，但其优势在市场营销，而水利工程一般为公益性项目，以财政投资为主，在水利科技推广过程中既要具备一定水利专业技术功底，又要善于与水利主管部门、设计和施工单位进行沟通，目前相当部分企业营销团队欠缺这样的经验和能力。
2促进水利技术推广应用的对策
针对目前存在的主要问题，为促进水利科技的推广应用，需做好以下工作：
2.1提高政府重视程度
水利科技的推广应用离不开政府的推动，政府的重视程度、推广的力度，在一定程度决定着水利科技的应用程度。为促进水利科技的应用，政府根据实际需要设立推广机构，出台鼓励政策，引导水利科技研发和应用；加大财政支持力度、增加水利科技推广资金，建立水利科技示范基地，总结应用经验，扩大应用范围。
2.2加强水利科技标准化工作
为使水利科技成果的推广应用有据可依，需加强标准化工作，适时制订技术标准，编制规程规范，促进水利科技成果在工程建设中的应用，一是鼓励新产品或新技术申请专利；二是委托权威机构进行第三方鉴定，考虑到水利科技推广成果大部分属于企业、事业单位自行开发的一般应用技术成果，由技术持有单位或研发单位自行组织的专家评审会，缺乏公正性和权威性，一般对技术推广效果不明显，可建立针对水利科技推广的鉴定认证制度，选择具有相关水利资质且不以赢利为目的公益性事业组织为鉴定机构，对水利技术（产品）的适用性、安全性和可靠性做出技术评价，颁发推广鉴定证书，为水利技术（产品）的选择和推广提供有力依据；三是将已成熟的技术或产品标准化，对于已经相对成熟，取得一定市场份额，且具有良好的应用效果的.技术或产品，向质量监督部门申请制订技术规范或技术标准。
2.3增加推广经费预算
经费保障是开展水利科技成果推广工作的基础，在水利科技推广市场化不足的情况下，尚需政府对水利科技推广予以财政支持，一是在年度水利经费预算中，适当增加对水利科技推广经费的预算额度；二是在水利科技创新项目经费预算中，对有推广需求的科研成果，单独设立推广经费；三是在水利基建项目立项前期的概预算中，设立创新技术和材料使用费；三是对采用新技术、新工艺和新材料的工程项目适当提高财政补助比例。
2.4加强信息交流，促进科研成果转化
在水利科研要坚持问题导向和市场导向，在申请立项阶段和验收阶段设立推广应用考核指标。对于应用研究类项目，需在立项阶段，明确该研究成果能够解决目前水利工作中遇到的那些具体技术问题，在项目验收报告中应对立项时所提出的问题予以详细深入说明，验收专家应当对该项目的推广应用范围、应用价值和应用前景给予明确评价，对于成果转化与推广类项目，需在立项阶段，明确该研究成果推广应用具体工程和解决的具体问题，在项目验收报告中应对成果转化和推广过程进行详细说明，重点说明在推广过程中遇到的问题和所采取的措施，验收专家应当对该项目的推广应用效果做出评价。
2.5加强专业推广人才队伍建设
人才是21世纪不可或缺的重要资源，水利科技推广同样需要出色的专业推广人才，目前广东省内推广人员不专业、综合素质不高、优秀推广人才数量少的问题尤为突出。建议主要从以下方面解决：一是提高现有推广机构人员的业务水平，定期组织开展相关水利科技推广业务培训；二是鼓励科研院所和大专院校的优秀技术人员和应届毕业生，从事水利科技推广工作，为其设置专门的岗位和编制，改变水利科技推广机构人员少的现状；三是在推广机构的指导下，鼓励第三方水利推广团队建设。建立以人为本的水利科技推广激励和约束机制，使水利科技推广事业能够吸引人才、留住人才并充分发挥其才能。
2.6建设水利科技示范基地
水利科技推广示范基地建设是水利科技推广体系建设的重要环节，也是推广体系建设的突破口。很多水利科技成果成功推广是以建立示范地基为基础才逐步拓展市场的。建立具有特色的现代化水利科技示范基地，应用展示一项或多项水利科技成果，搭建新技术、新工艺和新材料由实验室、工厂到工程应用的桥梁，探索使用方法和适用范围，解决实际应用中存在的问题，总结经验教训，促进成果推广应用。
2.7加强网络推广平台建设，加大水利科技推广宣传力度
信息化管理已成为当今发展趋势，网络推广平台在科技中具有不可替代的作用，要加强水利科技推广网的建设和管理，加强水利科学技术与成果推广转化宣传普及，通过科普讲座、科技开放日等方式，采用书籍、电视、网络等多种手段，广泛传播普及水利科学知识和科技成果，为各级水利主管部门、大专院校、科研院所、科技企业和广大水利用户提供科技信息，营造促进水利科技应用的良好社会氛围。
农村水利科技论文篇八
水利科技档案利用工作主动性的途径一是要组织编研，档案利用工作的主动性，可借助于编研资料而得以充分发挥。选择服务对象，组织专题编研，是实现档案利用工作主动性的重要途径。档案编研工作做得越多越好，人们获得档案资料的途径就越多越易。编研资料不仅仅限于水利《基础数字汇编》《观测资料整编成果》等资料，这对广泛的档案利用工作是远远不够的。随着信息时代的到来，编研资料编写内容形式可以不拘一格，只要有利于水利工作的发展，能够满足所选服务对象的需求即可。新时期，水利系统更注重水资源开发利用，提倡水资源绿色环保，水质监测编研，大量保留了水质检测的数据，便于监测人员研究水质情况，保证水源地的饮用水安全绿色。防汛抗旱编研资料，汇总综合分析历年水文数据，汛期水位、雨量、泄洪流量，使工程技术人员在防洪防汛中直接获得信息数据。档案只有通过组织编研，让它走出深闺，它才会像金子一样熠熠放光。但强调一点，组织编研是带有创造性的劳动，需要在综合分析的基础上提出有科学价值的见解，面对水利工作新形势，要求编研要突出“早”；要选好编研对象；要掌握好适当的数量。二是要方式多种多样。水利科技档案利用工作有较强的生命力，主要在于科技档案利用与经济建设密切相关。由于水利科技档案专业的特性，利用工作需要一个良好的行业氛围。可以说，理论素养的提高，每个档案工作者都能办得到，关键是不能满足于现状，不能觉得工作能完成就行了。要有争一流的创新意识，要做一个有心人，眼观当今世界水利发展动态和趋势，对照自己的工作，主动出击。第一利用各种机会向广大工程技术人员大力宣传科技档案内容，发放科技档案目录和内容简介，制作精美橱窗宣传科技档案价值；第二利用水利学术期刊、杂志等广泛宣传；第三定期召开利用工作经验交流会，组织参观学习，从而拓宽利用工作主动性的思路。
参考文献：
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农村水利科技论文篇九
1贵州水利现有科技发展情况
“十五”以来，贵州水利系统各单位承担了省级财政支持的科技计划有科技基金计划、重大专项计划、社会发展计划、农业科技攻关计划项目等等，承担的水利部项目计划有行业公益性科研专项、“948”计划等。附图为贵州水利科技计划体系图。在当前水利建设发展的大好机遇下，贵州水利科技围绕解决喀斯特山区工程性缺水问题，在工程建设重大关键技术、水资源合理调配与高效利用、防灾减灾、新技术新材料新工艺的推广应用、节水灌溉、水土保持治理、水利信息化建设等方面加强研究，为贵州省水利建设事业提供科技支撑。“十一五”以来，以贵州水利建设为依托，共开展了6项水利部“948”项目、公益性行业项目专项、科技推广和项目等应用研究、2项省级重大科研专项、14项省级社会发展科技攻关、农业科技攻关等项目研究，省水利厅自主立项开展了《复杂地基上混凝土高拱坝抗震性能研究》等71个项目的研究工作。获授权实用新型专利31项，软件著作权3项，编制完成1项水利行业标准《砌石坝设计规范》（sl25-），完成《全坝外掺氧化镁混凝土拱坝技术规范》（db52/t720-）等2项地方标准，立项开展4项省地方标准《贵州省农业灌溉用水利用率测定技术规程》等编制、参与了水利部行业标准《水土保持工程设计规范》的编制。启动了贵州省喀斯特地区水资源开发利用工程技术中心建设。
2科技计划管理中存在的问题
（1）科技项目立项管理机制不完善。“十一五”以前，由省厅自主立项的科技项目管理立项机制不健全，缺乏专家评议程序和科学决策过程，由于水利科技项目资助力度不足，水利与科技厅、教育厅等各单位间科技项目计划缺乏有效信息共享，也存在项目多头申报重复立项问题，产生效益低下，存在重立项，轻管理现象，顶层设计和统筹协调不够。
（2）承担单位项目前期工作不充分。贵州省水利厅自主立项的科技计划项目有3个中止，占立项数的4%，已完成项目中，有5个不能达到预定计划目标，占立项数的7%，主要原因是负责人更换、项目实施中遭遇自然灾害等问题。未完成预定计划的主要原因是立项时承担单位对项目研究方向调研不够，对拟达到的目标计划制定不切实际，也有对承担单位抗风险能力等方面评估不到位等原因。科研项目执行过程中确实存在不确定性，对科技项目执行中不确定因素估计不足导致项目无法达到预期目标。
（3）项目规范化管理不到位。当前，各级的科技任务多是传统过程管理，主要通过阶段性考核、现场检查、汇报会等方式进行监管。如省科技厅立项的项目，作为行业主管部门的水利厅并没有真正监管权力，仅仅签署任务书时知晓，沟通不畅。项目主管单位受人力时间、专业等多种因素影响，也不可能对所有项目实施全过程动态监管，通常项目出现问题后，再被动进行调整，往往只对省重大专项等项目进行管理和监督，其他项目监管方式也多是中期，年终时，根据项目承担方填报的年度执行情况开展常规检查或者现场抽查等，很难全面深入掌握项目实施过程的情况，项目执行不易到位。科研诚信体系制度也还未建立，缺乏有效的监管，对项目实施中存在较大问题者也没有严格惩罚措施和手段，仅仅只是几年内不予再申报新项目。
（4）项目预算执行不一致。虽然在项目任务安排时都做了预算编制，比如水利部也采取了项目负责人约谈制等方式，加强预算执行管理，但是各来源项目预算执行进度差异较大，进展不均衡，预算编制和实际使用脱节，测算依据不充分，执行过程中变更较多。项目前期工作开展不足，实际情况与预算情况不一致等等，影响资金计划的下达。
3当前科技改革的需求
，国家对深化科技体制改革、实施创新驱动战略进行了系列部署。根据改革方案，政府不再直接管理具体项目，主要负责科技发展战略、规划、布局、评估、监管等。并将对国家层面近40个部门管理、近百个计划（专项、基金等）进行合并整合，避免再出现项目不能聚焦战略目标需求，多头申报、重复资助等问题，使科技项目和资金管理进一步适应创新规律。水利部现有水利科技计划体系是基本完善的，涵盖了科技创新的自主研究、开发、引进消化吸收、科技合作和成果转化推广等各个方面和各个阶段。根据国家改革的统一部署，按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新治水思路，和《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》（国发[]11号）、《关于深化中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革的方案》（国发【2014】64号），水利部与各部委共同开展了科技计划管理改革工作，要建立统一的国家科技管理平台，解决科研项目不能聚焦国家重点发展战略方向的等问题。贵州省科技厅也针对省内出现的科技计划碎片化、科研项目取向聚焦不够两个重点问题开展了改革探索，即科技计划的“452”架构，着力四大改革举措，优化五大计划体系，形成两大功能体系，并在的省级科技计划项目申报中开始施行。新申报方式强调按照目前贵州省经济社会发展急需的、重点的科研方向聚集资金，整合资源，集成攻关；同时以后补助支持方式推动从项目管理向创新管理方式转变。“452”架构改革部署，重在强调资源统筹、目标导向、市场导向、功能发挥，参照中央后补助管理方式，依据刚刚出台的《贵州省应用技术研究与开发资金后补助管理暂行规定》，分先备案后补助、后审查后补助、科技服务后补助三种方式进行管理。这些对行业科研管理部门原有的管理方式带来了新挑战，提出了新的要求。在新形势下，如何科学、合理、有效进行科技项目管理，把有限的资金应用在解决水利发展需求的关键问题上，保证项目实施可以产生既定的科技创新或推广目标越发显得迫切和必要，改革现有的管理机制已成为各级科技管理部门亟待解决的问题。
4对加强科技计划项目管理的建议
（1）创新申报项目方式。根据改革的要求，国家将近百项科技计划（专项、基金等）整合成五类：自然科学基金、科技重大专项、重点研发计划、技术创新引导专项（基金）、基地和人才专项。省级层面的基础研究计划、科技支撑计划、科技重大专项等三类计划，都强调将自上而下的战略研究和自下而上的产业创新相结合，强调创新目标、技术产出、服务经济社会等指标，从而形成创新功能体系；科技成果应用及产业化计划、科技平台及人才团队建设计划，以企业创新行为的绩效以及各创新要素服务企业的绩效为主要考核指标，从而形成成果转化体系即后补助功能体系。作为省级行业部门，更应该根据当前水利建设的需求，加强顶层设计，整合行业内科研力量，改变原来分散申报的模式，结合需求提出重点能解决水利建设中存在的重点问题，促进产学研结合的，能推动提高整合行业科技贡献率的项目。
（2）加强项目监控和评价体系。为了保证项目立项、监管科学、客观、公正，各单位都有相应的管理办法，但更需要引入项目全过程管理的思路，开展科学的项目评估和监控评价体系。如：完善科技项目评估程序，建立健全专家咨询库，发挥行业内专家的决策支持作用。可以通过同一个问题引入竞争机制确定承担单位，也可以通过发布需要解决的关键问题，通过邀请招标等确定。在中期评估体系上，关键是现场考核、时间进度和验收管理上，应加强未结题项目管理，对不能整改、不能按时结题的单位记录信用管理体系，视情况减少今后项目的立项数。
（3）建立专业机构管理具体项目的模式。科技项目的监管评估需要非常专业的'技术水平，在当前科技体制改革的大环境下，可通过政府购买服务的方式，让有专业背景的中介组织替代政府部门延伸行使部份管理职能，参与项目跟踪反馈，在独立调查分析基础上对计划项目进行客观公正的评价可加强项目实施过程中的动态监管。
（4）推进科技计划信息化管理。改变传统人工评审时在时间、地域等方面的限制，根据顶层设计的目标，建设项目管理信息数据，包括立项审批、合同管理、预算申报管理、中间进度实施控制、项目验收、成果登记等用信息化管理方式提高科技项目管理效率，并可实现资源共享。贵州水利厅也根据当前科技改革的情况，组织开发了贵州水利科技项目管理系统，系统主要建立了水利科技业务数据库，在项目申报、专家论证、审批立项、进度跟踪、验收等环节实现网上管理，可方便地实现水利系统的相关文档和资料统计、查询、管理，并可提供科技信息、科技成果服务。当前，贵州水利建设“三大会战”正在实施，水资源“三条红线”管理要求和生态保护要求在工程建设的同时使有限的水资源发挥最大的效益，还存在着喀斯特山区水利工程建设中的科研难题和新技术推广需求。在新的形势下，科技计划管理也要统筹衔接水利基础研究、应用开发、科技成果转化和经济社会发展等各环节工作，以水利科技的不断创新和进步来引领各项水利事业的又好又快发展。
参考文献
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农村水利科技论文篇十
摘要：文章探讨了档案利用工作的主动性，档案利用主动服务的含义、重要意义;如何加强主动服务，水利科技档案利用工作主动性的途径。
【1】水利科技档案主动性分析
关键词：水利科技档案;服务;主动性;提升
1档案利用工作主动性的含义
档案利用工作的主动性是相对档案利用工作的被动服务而言的，简单地说档案利用工作的主动性是档案部门在熟悉库藏档案、掌握档案利用工作规律的基础上预知各类用户的利用趋势，主动提供档案资料，方便使用。
这就要求我们档案部门在档案的利用上是否主动上下功夫，大的方面是否主动于部门单位，小的方面是否主动于某个人。
2水利科技档案利用工作主动性的重要意义
水利科技档案是科学技术档案的主要组成部分，是发展水利事业和进行水利生产建设的必要条件和依据，它已成为我们发展水利事业的宝贵财富，具有很高的开发和利用价值。
它是在水利工程、科研项目、工程建设的过程中形成的大量的文件材料、图纸、照片、实物等有机整体，具有较强的现实实用性和保存价值，其在水利工程管理和工程运用及科研生产、设计施工等方面发挥的作用和取得的经济效益是十分显著的。
从长远来看，档案利用工作的主动性是档案管理工作发展的必然趋势，也是档案利用工作提高效率的一个有效可行的途径。
一方面，随着我国经济体制改革进一步深入和完善，水利系统管理已面向国际世界。
水利系统管理者面对众多的重大问题需要决策，如果临时一事一问查阅资料，势必延缓工作进程，被动缓慢，贻误战机。
另外，水利高层决策者对这些专业性很强的档案资料可能是外行，这就要求我们档案工作者为决策者提供档案这个宝贵资源，把档案利用工作变被动为主动，不等不靠，积极主动的多和决策者沟通，了解决策者的决策方向，瞄准目标提前出击，才能与决策者的频率相吻合，保证领导的工作准确有效地进行。
3增强水利科技档案利用工作主动性的措施
增强档案利用工作的主动性，应从几方面做起：一是更新观念，适应环境。
从你查我找，看摊守业，被动提供利用的陈旧工作作风中解脱出来，认真分析探讨市场经济给利用工作带来的新情况，新特点，新问题，新要求，新准则，及时调整档案利用工作与实际工作不相适应的部分，随时随地努力扩展服务对象和服务范围，努力走出一条适应新形势的档案利用的新路子。
我处不定期利用工程观测、观测资料整编分析等档案资料，主动与全国各大型水库进行交流，为各大型水库掌握工程动态提供了可靠依据，避免工程和调度运用工作中的事故发生，进行正确合理地调度运用，验证设计数据，鉴定施工质量，充分发挥了水利科技档案的效益。
如今，工程管理工作的新标准、新要求有变化，由原来的工程建设为主向以工程管理、水资源管理转变，我们档案管理者要适应发展动向，档案利用也应以工程管理、水资源管理为主。
积极参与工程、水资源管理的各项工作，预测工作中档案利用趋势，提前做好准备，彻底摒弃“坐等”的工作作风。
科技档案目录印制成册，发放到各个工程技术科室，让工程技术人员了解“家底”，为他们更好的服务;二是丰富室藏，保证质量。
水利科技档案专业特点决定了必须保证它的质量，即科技档案的完整性、准确性、系统性和安全性，它必须反映水利工程客观实际。
除正常接收外，注重收集信息量大、利用率高的档案。
如我处在正常收集工程项目档案的同时，特别注重每年的《观测资料整编成果》、《控制运用整编成果》的收集、归档，以丰富室藏，充分体现了水利科技档案的凭证作用、考查作用和储备作用。
保证库存档案质量也有许多做法，如我处几次大的工程建设，都依据水库建库及其后来管理的大量水文、地质、工程状况和历年管理运用方面的资料编制的《陡河水库提高保坝标准工程设计》等档案，为工程建设节省了大量的建前工作，不但争得了时间(尤其是处于抗震救灾严重时期的震后复建工程)，而且节约了大量的人力物力，为国家节省了大量投资。
丰富的库存和良好的档案质量为我们的实际工作提供了便利，也为我们工程技术人员提供了个人发展空间，我处工程技术人员依据建库五十多年来的档案资料，解决了许多技术问题，还为个人发表学术论文提供了有力的依据，并先后撰写了《陡河水库地表水资源初步分析》等具有实用价值的论文;三是向科学化、现代化迈进。
与时俱进是21世纪档案工作的时代特征，档案利用工作可以依托先进的网络技术实现“死档案”向“活档案”的转变，以网络促进档案管理的现代化，提升档案管理水平。
在不涉及保密的情况下，可以把库存的纸质档案扫描成电子档案，发表在单位的局域网上，让有需要的利用者一目了然，省去了利用者来回跑路时间，提高率工作效率。
利用计算机建立网络检索，对高利用率、价值高、利用范围广的档案资料做出专题索引或编写出专题资料。
专题索引方便了新来的技术人员的利用，他们具有针对性的利用档案，避免了盲目和重复工作，可以对档案利用有自信和重新的认识。
现代人对网络是信手拈来，档案利用服务借助网络这个平台可以说具有广阔的天地，档案管理者在网络利用这片天上应不拘一格，把档案利用主动性推向新的画卷。
值得注意的一点是，当今社会的网络世界为档案利用提供了极大方便，但是没有原件的保管，没有档案原件作为依据，各种信息，尤其是专业科技信息的传播非但失去了源头，其可靠性也无法说清楚，这就要求管档案工作者越是现代化高速发展，越是要的注重原件的源头，积极主动地深入到各处室收集原始档案材料。
4水利科技档案利用工作主动性的途径
水利科技档案利用工作主动性的途径一是要组织编研，档案利用工作的主动性，可借助于编研资料而得以充分发挥。
选择服务对象，组织专题编研，是实现档案利用工作主动性的重要途径。
档案编研工作做得越多越好，人们获得档案资料的途径就越多越易。
编研资料不仅仅限于水利《基础数字汇编》《观测资料整编成果》等资料，这对广泛的档案利用工作是远远不够的。
随着信息时代的到来，编研资料编写内容形式可以不拘一格，只要有利于水利工作的发展，能够满足所选服务对象的需求即可。
新时期，水利系统更注重水资源开发利用，提倡水资源绿色环保，水质监测编研，大量保留了水质检测的数据，便于监测人员研究水质情况，保证水源地的饮用水安全绿色。
防汛抗旱编研资料，汇总综合分析历年水文数据，汛期水位、雨量、泄洪流量，使工程技术人员在防洪防汛中直接获得信息数据。
档案只有通过组织编研，让它走出深闺，它才会像金子一样熠熠放光。
但强调一点，组织编研是带有创造性的劳动，需要在综合分析的基础上提出有科学价值的见解，面对水利工作新形势，要求编研要突出“早”;要选好编研对象;要掌握好适当的数量。
二是要方式多种多样。
水利科技档案利用工作有较强的生命力，主要在于科技档案利用与经济建设密切相关。
由于水利科技档案专业的特性，利用工作需要一个良好的行业氛围。
可以说，理论素养的提高，每个档案工作者都能办得到，关键是不能满足于现状，不能觉得工作能完成就行了。
要有争一流的创新意识，要做一个有心人，眼观当今世界水利发展动态和趋势，对照自己的工作，主动出击。
第一利用各种机会向广大工程技术人员大力宣传科技档案内容，发放科技档案目录和内容简介，制作精美橱窗宣传科技档案价值;第二利用水利学术期刊、杂志等广泛宣传;第三定期召开利用工作经验交流会，组织参观学习，从而拓宽利用工作主动性的思路。
参考文献：
[1]邹韶华.浅谈科技档案的利用工作[j].兰台世界,,(12)
[2]高凌.浅谈企业科技档案的利用[j].云南档案,,(5).
[3]赵劲柏.如何提高科技档案利用效益[j].陕西档案,,(5).
[4]王艳丽.做好科技档案的“收、管、用”[j].机电兵船档案,,(2).
作者：吕小辉单位：河北省唐山市陡河水库管理处
【2】水利科技基础条件平台创建
摘要：总结了山东省水利科技基础条件平台建设和发展的现状，并针对其存在的问题，从加快水利专业领域研发平台建设、实施水利科技基础条件平台工程、加快构建地方水利科技创新平台、加快水利科技服务体系建设4个方面论述了山东省水利科技基础条件平台建设的主要任务，同时提出了保障措施。
农村水利科技论文篇十一
摘要:农村水利是农村经济社会稳步发展和平稳推进的重要前提,是我国经济社会发展的重要墓础。市场经济条件下农村水利经济健康快速发展需要各方面力量的有效配合:明确责任,发挥的宏观调控职能;完善墓础设施,确保水利经济持续发展;发挥资源优势,构建合理水利经济框架;加快改革进程,推进农村水利经济大发展。
关键词:市场经济;农村水利经济;水利资源
1明确责任,发挥的宏观调控职能
农村基础设施建设尤其是农田水利建设,是关系农村经济健康发展的重要因素,是关系农村群众安居乐业等国计民生的大事,是发挥宏观调控职能的领域之一。中共十八大明确指出:`加快健全基本公共服务体系,加快和创新社会管理,是推动社会主义和谐社会建设的要求。”根据十八大的指示和农村市场经济快速发展的客观现实,大力发展市场化、现代化的与农村经济社会发展相协调,与国民经济相一致的农村水利经济是当前我国农村经济促进战略中的当务之急。牵头建立以农田水利经济为基础的农村水利经济管理体系,加大资金投人,鼓励有条件的地区根据本地区水资源开发利用现实状况,结合水利经济发展水平,科学合理地安排农村水利经济的干预措施和刺激方案。各级管理部门尤其是基层机构应该明确自身在农村水利经济发展中的责任,充分发挥的资源调配置等职能,合理安排国民经济预算应用于农村水利经济发展方面的投人力度,开发出多种方式以增加农村水利经济增长动力,综合运用财政税收、货币金融等措施,“形成土地出让收益中比例提取投人农田水利建设机制,[2〕,有效安排农村水利资源的流向,保证农村水利经济发展有充足的财政支持和政策保障。基层应调动农村金融机构力量,鼓励农村金融机构为农村水利经济发展提供资金支持,同时适当开放农村水利经济市场,采用招投标等方式为农村水利经济市场化集资融资,鼓励有条件的农村水利企业上市等。基层应该采取措施调动农村居民参与水利经济建设的积极性,开展`筹资筹劳”等刺激措施,同时应该完善`财政奖补”机制,引导农村居民将资金投人农村水利经济开发项目上来,以集合农村群众集体力量推动农村水利经济发展。
2完善基础设施,确保水利经济的持续发展
农村水利基础设施建设是我国农村水利经济发展的重中之重,是全面推动农村现代化进程和城镇化建设的重要举措,是关系农村经济社会可持续发展和农村社会稳定的大事。目前我国农村水利经济基础实施建设依然落后于农村社会经济发展的需要,远远跟不上国家提出的新农村建设对农村水利基础设施建设的要求,农村水利基础设施建设明显滞后,制约了农村水利经济的'发展,进而对整个农村经济的发展贡献有限,阻碍了拥有大量水资源的广大农村地区以水利经济为龙头带动经济整体跨越的`农村经济战略’的实施,不能为解决日益加大的城乡差距问题提供源源不断的资金基础,因而农村水利基础设施建设是解决浓问题的突破口。
3加快改革进程,推进农村水利经济大发展
改革是发展农村水利经济不竭动力,只有改革现行农村水利经济运行体制和机制,才能够有效推进农村水利经济发展。农村水利经济发展是一项“功在当代,利在千秋”的事件。然而,由于其具有较强社会公益性和惠民性等特征,导致其市场经济意识不强,管理机构运行效率不高,经济效益不显著,因此难以适应农村经济社会发展的需要。农村水利经济要发展,水利行业要加大改革进程。第一,农村水利经济管理部门应该深化管理体制改革,形成适应农村现阶段经济社会发展状况管理体制,形成一种融公益性和效益性于一体管理体制,增强体制活力和激活管理人员流动;第二,农村水利经济要尝试实行股份所有制,集中闲散资金和群众力量办大事,按照现代企业制度的要求实行村民参股的集资形式,增强农村居民的市场参与意识,提升水利企业经营者的经营能力,提高管理者的办事效率;第三,农村水利经济改革应该把发展外向型经济作为水利经济改革的突破口,采取有效措施吸收外商投资,同时鼓励发展乡镇所属和村民个体、集体经营的水产养殖等农村水利经济形式,“把湖洲种植、水力发电、水产养殖、水利旅游作为开发的重要项目,规划好、落实好’。我国农村地区有丰富的水利资源,然而落后的开发管理模式严重限制了农村水利经济的发展,因此市场经济条件下要解放思想、开源节流,加快改革进程,推进农村水利经济大发展。
4结语
大力发展市场化、现代化的与农村经济社会发展相协调、与国民经济相一致的农村水利经济是当前我国农村经济促进战略中的当务之急。农村水利基础设施建设是我国农村水利经济发展的重中之重,是全面推动农村现代化进程和城镇化建设的重要举措,是关系农村经济社会可持续发展和农村社会稳定的大事。改革是发展农村水利经济的不竭动力,只有改革现行的农村水利经济运行体制和运行机制,才能够推进农村水利经济的大发展。
作者:孙晓迪单位:河南省水利勘测设计研究有限公司
参考文献:
[1]孙海龙学,2013我国农田水利发展的现状及对策研究「j〕.
[2〕唐高山200三,(4).市场经济体制下发展水利经济的几点思考「j〕.
农村水利科技论文篇十二
1.我国水电站对过速保护系统的使用历史
我国在发展基础工业的初期阶段，绝大多数的技术和机器都来自前苏联。水力发电从解放以来很长一段时间都是全套引进得前苏联水轮发电机组设计技术，并且同步使用jsx型机械转速信号器作为水轮发电机组的过速保护监控。但由于当时技术的局限性，该型机械转速信号器只能发出过速保护信号，而不能根据信号作出相应的保护措施，也就是说只有报警而机械不能相应的执行保护操作；另一局限性表现在该型机械转速信号器在长时间的工作后会出现误传信号或者作业失灵的现象。直到八十年代中期，研究者针对前者只报告信号不操作的局限性，增加了带执行操作部分的机械液压过速保护装置，但该由于当时电子信息技术尚不完善，在作业过程中经常发生读卡不成功导致拒绝执行操作现象。改革开放之后，大量的国外的产品和技术被引进到国内，有几种国外厂商提供的纯机械液压过速保护装置被一些水电站使用，但是又出现了新的问题：国外的纯机械液压过速保护装置与水轮发电机大轴连接的卡环设计有瑕疵，在安装的时候还需要增加一道在水轮机大轴上加工齿口的工序之后，才能保证该装置不在水轮机大轴上做轴向位移，即才能保证装置在轴上的稳固性。我们知道轴承的材质和大小、粗细、长短的规格，都是经过严格计算的，在水轮机大轴上再加工齿口必然会对大轴的强度产生影响，会产生很大的安全隐患。另外对于经济建设来说，拿货时间、购买预算、花费的人力、物力，以及对国外产品技术的掌握和其产品的售后维修服务都在重点考虑之列，故使用国产的、性能可靠地、能解决上述局限性的过速保护系统装置是势在必行。
2.新型机械液压过速保护装置的优势
2.1通过技术知识的积累和以往现场作业反馈给我们的经验可以了解到：机械液压过速保护装置的优点就在于获得的转速信号不是来自于机组的转速测量装置，而是由于装置本身的离心探测器通过机组转速上升而增大的离心力带动柱塞作径向位移而直接启动事故配压阀操作液压回路来关闭的导水机构，完全是同一机组上的另外一套测速方法和感应、操作的装置，避免了因为电器测速系统出现故障之后可能发生的机器损坏和飞逸事故的发生，可以确保水轮发电机组的安全运行。新型机械液压过速保护装置国内就已经拥有极高的.技术力量去生产，机器维护简单方便，相对于昂贵的国外产品，可靠性高、经济预算少、适合国情，对于关系到国家大中小城市、村镇的水电站作业可以达到广泛应用。
2.2新型机械液压过速保护装置的技术要点和设想
2.2.1在调速器失灵的情况下，新型机械液压过速保护装置能实现“零时间”无缝链接，直接启动事故配压阀操作液压回路来关闭的导水机构，从而实现紧急安全关机。
2.2.2新型机械液压过速保护装置与电子调速器的有机结合，实际上就是完成了两套过速保护装置系统的安装，新型机械液压过速保护装置本质上是一套在电器测速系统发生故障、电源系统和调速器同时失控的情况下的备用保护装置，完善了过速保护装置的工作系统。
2.2.3鉴于机械运动必然产生的高温和轴承的变形，以及在作业的应用范围，比如应用到水电站的地下深层取水，应用到石油工业的地下深层取油过程中，必然要遇到高温和高压的问题，新型机械液压过速保护装置必须要克服高压和高温德难关。。
2.2.4标准液压元件已经在水电市场的大量应用，将标准液压元件应用于新型机械液压过速保护装置，不仅能大量节省制造时间，提高水电辅机产品的标准化程度，并且降低了操作难度和维护的难度。
3.装置工作原理
3.1机械原理
新型机械液压过速保护装置为两级控制的切换阀。离心探测器由两个半法兰圆环、弹簧以及配重块组成。法兰环安装在大轴承上，当轴承旋转的时候，法兰环也随之旋转，而旋转产生的离心力则由探测器中弹簧产生的弹力作用在轴承柱塞上消除力的作用，使其保持径向的相对静止状态，而法兰圆环上配置的配重块，则加强了两个半法兰圆环运动的平稳性。而当机组处于过速状态且其他过速保护装置不能正常控制速度时，当机组转速达到了设定的上限17.8r/min时，则离心探测器中的柱塞产生的离心力大于弹簧的弹力，从而使柱塞产生径向位移，离心力增大产生的径向位移直接的结果就是增大了柱塞的旋转半径，径向位移增加到一定的值时，则柱塞可以直接撞击到切换阀的撞块，使得切换阀开始动作，通过与其串联的电磁先导阀作用于事故配压阀，然后通过压力油推动事故配压阀来切换油路，从而实现快速关机的操作。同时电气接点导通，发出事故停机警报。
3.2液压系统工作原理
机组正常运行时，过速保护装置内的切换阀处于开的状态，事故配压阀上的电磁先导阀不动作，此时事故配压阀只作为主配压阀操作导叶接力器管路中的一个通道，使得压力油经过主配压阀和事故配压阀通道进入导叶接力器。当机组过速运转且调速器调速失灵，急停电磁换向阀和事故配压阀上的电磁先导阀等过速保护装置未能正常启动时，一旦达到设定的临界值117.8r/min时，由于离心力的作用使得离心探测器中的柱塞旋转半径加大撞击到切换阀撞块，使得切换阀进入动作程序，使得事故配压阀左侧油导入到漏油箱，而排出油，其另一侧压力油则导致了两侧管道的压力差，由于右侧油压力产生的压强，右侧的压力油便将事故配压阀活塞向左推动，使得压力油通过事故配压阀的内腔直接进入到导叶接力器的关腔，并同时切断经过主配压阀的压力油回路，并通过导叶接力器关闭电气阀门。在此运行过程中压力油不经主配压阀而直接通过事故配压阀的内腔操作来关闭导叶接力器，缩短了压力油的作用路线，既缩短了导叶操作的反应时间，也减少了油耗。还有一点要补充说明的是，在启动紧急事故停机流程来关闭机组进口快速闸门的时候，也同时启动了事故停机流程来关闭导叶，双管齐下保证了停机的安全性和可靠性。
4.机械液压过速保护装置在水电站作业中的可用机组类型
目前广泛采用的是由标准化耐高油压事故配压阀为主体构成的新型机械液压过速保护装置符合各项大工业时代对机械产品的需求：标准化程度高、耐高油压、结构简单、维护方便、经济实用。机械液压过速保护系统在水电站作业中可用于额定转速为2500r/min以内，轴承直径在100mm~2500mm内的轴流式、混流式、贯流式、冲击式水轮发电机组，目前在国内大中小城市和广大农村水电站已经得到了较广泛的应用，并且在运作中已经避免了数起事故的发生，反响极佳。需要指出的是，在实际的应用中，为了配合新型机械液压过速保护装置的使用，水电站需要在引水管道上加装一道检修闸门，以方便水轮机的使用和维护，此项装置需要增加一笔费用，不过其总体费用与传统过速保护装置所需要的总体费用相比仍然较少，符合经济实用的需求。
5.结束语
随着信息时代的飞速发展，社会生产对机械自动化的推广和自动控制技术水平有了更高的要求，对机械的稳定性和对操作的安全性也有了更高的要求，机械操作智能化已经是大势所趋。机械液压过速保护系统目前在电气测速系统发生故障或者电源和调速器调速同时发生故障的情况下，已经成为过速保护的最后一套保障装置，能基本满足生产的需要，但是随着生产力的发展，研究人员还要顺应生产需求，进行进一步的技术革新，设计出更安全的甚至是完全智能化的过速保护装置。
农村水利科技论文篇十三
摘要:近年来我国政府一直提倡’惠农(政策，因此，政府与农民一起承担的农村公共品的数量有了较大幅度提高。
农村公共品供给能够促进农村农业技术的发展、增加农村物质和让劳动力资源，促进农村经济的有效前进。
本文阐述了农村公共品的基本理论，剖析了农村公共品与农村经济发展的关系。
关键词:农村经济;发展;农产品供给;关系
一、前言
农村公共品的供给可以促进农村生产力的发展，促进农村居民生活水平，对于促进农村和城镇经济一体化有重要作用。
目前我国的农村公共品供给比较少，供给预算较少和供给体系不完善，但是农村公共品的需求在逐渐增大。
因此，分析农村公共品和农村经济发展的关系是必要的。
二、农村公共品的含义
农村公共品是在我国农村地区由国家公共部门由于社会发展或者农村技术原因提供给农村居民的与其他消费品没有竞争力的产品与服务，也可以定义为只要国家政府提供给农民的产品与服务就可以成为农村公共品[。
]。
三、农村公共品的特征
(一)具有公共品的一般特征
普通公共品没有竞争性、排他性，并且是不可以分割的。
农村公共品没有竞争性，特定区域范围内的农民对其消费时，如果多一部分消费品并不影响其成本。
农村公共品没有排他性是农村居民消费过程中使用的农村公共产品数量就在本地公共品数量范围内。
农村公共产品是向整个农村区域供给的，被供给区域的农民可以共同享受，不能被分割成多份。
(二)有限范围性
农村公共品的供给是对特定的农村区域，一般是本区域中的农村居民可以共同使用，比如是辖区内的绿化建设，只有此辖区内的农村居民可以获益，其他区域的农民不能获益。
农村区域由于交通等原因往往是偏远的，其人口、物质不能有效流通，因此，农村公共品不能让所有人受益，其具有有限范围性。
比如，对于靠近海域的农村区域提供的防台风措施和靠近江河区域的农村居民提供的防洪措施并不适用于内地的大陆农村居民，此类农产品供给是有一定的范围局限性的。
(三)特殊区域性
中国是一个地大物博的国家，不同的农村范围其气候、人口与和风俗都是相差甚远。
农村公共品的供给是本地的政府单位根据本地的经济水平为了满足当地农民的经济需要发放的，因此这样的农村公共品的供给具有独特性和区域性。
比如在我国靠近海域的农民有防台风措施，靠近江河的农民有防洪措施[(]。
同时，对于人口较多的农村区域，国家给予的农村公共品供给要把握数量，满足当地大量人口;对于人口较少的农村区域，国家给予的农村公共品供给要合理、实际，不能造成农村公共品的浪费现象。
(四)政府保障性
农村公共品的供给通常是为了满足农村居民生存和生活的需求。
农村公共品的供给首先要满足农民的生存，保障农民的经济能力和相关的权益。
我国的城乡经济一直在一体化的道路上，事实上农村的经济水平与城镇经济还是有差距，其医疗、教育等社会保障公共品需要增加。
比如，对于农村公共品的医疗、教育供给过程是受国家政策法律法规保护的，获益的当地政府必须严格依照国家规定实施、执行。
四、农村公共品供给对农村经济发展的促进作用
(一)促进农村物质资本的积累
我国现在农村区域的物质依然比较匮乏，因此从多个方面影响农村经济的发展。
由于物质资本是固定的、基本的，是别的任何东西不能代替的，所以通过政府的农村公共品供给提高农村经济发展尤其重要。
农村物质资本的积累可以推动农村消费水平、促进市场经济发展，缩小农村经济和城镇经济之间的鸿沟。
农村公共品供给实质就是物质资本积累的一个方面，是物质积累的基础，按照农村经济的需求，对农村提供水、电、交通等方面产品的供给，增加对农村的公共品供给。
农村公共品供给满足农民生产生活的需要，进而推动其收入，返过来又为农村物质资本的积累创造经济条件。
在农村公共品供给的过程中注重对农村物质资本的’量的积累(和’质的变化、。
(二)促进农村劳动力资本的积累
新型信息时代的到来导致农村的物质资本可以被复制。
促进农村经济高效地进步，要注重劳动力的知识储备带来的利益。
劳动力资本是知识力量的主要传播者，因此，整合劳动力资本和物质资本是非常有必要的。
农村公共品的供给可以促进农村劳动力资本的内在和外积累。
农村经济发展的根本还是满足其教育的发展，同时，教育也是提升农村劳动力素质和增加其知识储备的途径。
农村教育公共品的供给发展、积累农村劳动力，培养农村知识性人才，实现农村劳动力的知识储备。
同时，农村公共品供给数量的增加和质量的上升，吸引城镇人才向农村区域发展，增加农村区域的劳动力资本积累。
目前这种现象仍然较少，但是随着国家农村公共品供给制度和政策的完善，加大对农村公共品的供给，这种现象时有可能实现的[)]。
(三)促进农村技术资本的积累
农村经济技术的发展是农村经济进步和现代化的关键。
从国外农村经济发展历程来看，农村技术资本是其他任何资本形式都代替不了的并且不可比拟的。
增加农村劳动技术资本的积累，是保障、促进农村农业经济进步的最有效方式。
农村公共品的供给是进行农村经济技术积累的基础，也是其主要途径。
农村公共品的对农村经济技术的供给包括对农村的水、电、交通、教育、农业技术、生产技术等方面的供给。
比如农业、生产技术方面有对农业生产知识的'宣传、农业生产技术的推广、农业生产资料的发放。
农村公共品的供给可以帮助农村的基本技术变为新型的高效的符合现代科技化的技术，农村基本技术的变革需要一定的硬件和软件的保障，农村公共品的供给可以满足其条件促进其变革和发展。
五、结论
农村公共品供给对农村经济发展有重要的影响，促进农村人力、物质和资本积累，夯实了农村经济基础。
在农村公共品供给过程当中，首先保证足够数量的农村公共品供给，其次要建立合理科学的供给机制，在丰富农村公共品的基础上保证其供需平衡，以此来解决农村公共品供给中存在的问题，保证农村经济和我国国民经济的平稳发展。
参考文献:
[1]张晓凤，赵建欣，朱璐华，等$农户安全农产品供给的影响因素分析[h]$安徽农业科学，(%。
[2]李毅$农产品供给激励、货币调控与通胀的管理目标[h]$经济科学，(%。
[3]郭燕枝，郭静利$我国农产品供给功能及其影响因素的典型相关分析[h]$农业经济，(%。
农村水利科技论文篇十四
文化是国家发展和民族振兴的强大力量,文化的发展与政治、经济、社会发展的关系密不可分。超前性主要是指具备战略的眼光，所生产的产品不仅要具有区域文化的特色，而且还能引领当前的时代潮流。
农村文化建设论文范文一：产业融合中农村文化产业论文
摘要：总的来说，以农业为主导实施多种产业的相互融合，能够更好地发挥农村文化产业所具有的服务性以及辅助性等功能。
立足于彼此交叉、融合和渗透，能够产生新的产业形态，让现代农业与农村文化产业实现共同发展，进而促进农村经济一体化的发展。
关键词：产业融合;农村文化产业
一、产业融合背景下发展农村文化产业的对策选择
1.提升产业融合的责任意识以实现农村文化产业的大发展
发展经济是各地政府的职责之所在系，也是本区域之中所有人应负的责任，因此，政府和本区域之中所有人均应树立高度的责任感，全力积极维护农村文化产业的发展，进而推动文化上的传承。
这样一来，发展农村文化产业，实现本地文化的保护以及传承，这是各级政府所应承担的重要责任之一。
对于诸多农村地区来说，其区域之内特色文化产业往往积淀相当深厚，文化产业传承的任务极为艰巨。
要相积极传承特色化文化，不仅要注重于保护，而且还应当对特色文化产业资源实施更为合理的开发与利用。
依赖于市场化的运作与文化产业经营管理，积极做大与做强我国的农村文化产业。
如此才能为文化产业之发展打下坚实的物质基础。
有鉴于此，各地方政府均应在保护与传承文化产业经济责任意识的带动下，全力支持与引导我国农村文化产业经济取得新的发展。
2.出台农村文化产业发展规划以提升文化产业经济发展的积极性
农村文化产业所具备的独特竞争优势就在于特色化。
在文化产业经济发展的初级阶段，应当致力于发挥特色，展现出优势，这就无法离开政府的积极指导与规划。
政府所提供的政策性支持能创设出一流的农村文化产业经济发展情境，从而营造出肥沃土壤，落实文化产业经济今后发展的趋向，提升文化产业所具有的凝聚力。
各级地方政府在当地农村文化产业经济发展中应当着力体现出规划、引导以及管理等各项职能。
要在实施充分调查与科学研判的基础上，全面掌握我国农村特色文化和文化产业发展的基础条件，依据我国目前的产业政策，依据本区域的特点以及优势，健全完善符合当地农村实际的农村文化产发展规划，积极推动特色化文化产业的发展。
在规划中要做到以绿色文化产业观为主导，积极推动农村文化产业经济实现进一步发展。
3.推动产品和经营模式创新以提升农村文化产业的活力
持续创新是我国文化产业经济发展的不竭动力。
就当然的情况来看，我国农村文化产业经济所提供的各类农业产品具备了质量不高、服务层次较低等问题，由此而导致农村文化产业经营模式的发展欠缺活力。
文化产业经济能够为现代人直接提供的主要是精神上的消费品，所以，要求文化产品以及服务应当扎扎实实地立足于内容和形式上进行的创新性开掘，以目前已有的农村文化资源为前提，积极开展文化再造，满足持续变化的精神层面上的需求。
要按照消费需求所出现的新变化，运用产品创新以实现产品与服务具有适应性、超前性以及高质性。
适应性主要是指应当观察市场的变化，让产品能符合广大客户的切身需求。
超前性主要是指具备战略的眼光，所生产的产品不仅要具有区域文化的特色，而且还能引领当前的时代潮流。
高质化主要是指要合理地融入现代新元素以及新技术手段，持续提升产品与服务的质量，做到以质取胜。
在农业文化产业经济的发展模式之中，还应当适时从政府主导往市场运作进行转换，从而真正落实文化产业经济所具有的市场主体地位。
同时，还应进一步强化农业文化产业投资主体的多元化、融资方式的多样化，全面鼓励各种不同的经济成分共同来经营我国的农村文化产业经济，并且积极鼓励广大农民群众进入到文化产业经济市场之中。
二、结语
总的来说，以农业为主导实施多种产业的相互融合，能够更好地发挥农村文化产业所具有的服务性以及辅助性等功能。
立足于彼此交叉、融合和渗透，能够产生新的产业形态，让现代农业与农村文化产业实现共同发展，进而促进农村经济一体化的发展。
在产业融合程度持续深化的背景下，积极促成农村文化产业与别的产业之间的相互融合，就能推动农村经济取得不断发展，从而逐渐形成多种产业的集聚区，进而发展成为动力极大、基础设施设备健全、人才资源丰富、资金力量雄厚的产业链。
参考文献
农村文化建设论文范文二：小议农村文化建设中文化站的价值
摘要：综上所述：乡镇文化站是一种多层次、多视角、多文化的复合型基层文化单位。
是一种以国办文化为主导，以精神文明为核心，以文化网络为布局，以文化设施为载体，以文化队伍为主体，以提高新农村广大农民群众的文化素质，满足最基层广大农民群众的文化需求，丰富农民业余文化生活的重要场所。
关键词：农村文化建设;乡镇文化站
当前特别是乡村文化工作队伍人员知识结构偏低。
有的乡村没有从事文化工作的专职人员，有的地方虽然保留了乡镇文化站机构，但人员素质状况不理想。
农民自办文化发展没有得到扶持，基础薄，起步困难，需要政府的支持和帮助，为其发展创造良好的政策环境。
农村基层文化管理体制不顺，文化站干部普遍以乡镇为主管理，县级文化主管部门无法调配，文化站人员长期处于固定状态，不能交流，缺乏活力。
同时，乡镇文化站的工作任务是综合性的，要应对多个部门，难以专心于文化工作。
根据以上现状，笔者认为必须因地制宜，首先是政府要重视乡镇文化站的建设，建立健全乡镇文化站的功能，发挥乡镇文化站的作用，然后是文化站要从当地情形出发，制定乡镇文化建设的具体内容和活动深度，在新农村文化建设中发挥重要的作用。
有些少数乡镇党委领导，由于对做好基层文化工作的重要性缺乏足够的认识，在不是经济条件制约的情况下，乡镇文化站及基层文化工作发展滞后。
因此，加强乡镇文化站及基层文化建设，首先是乡镇党政领导要提高对做好文化站及基层文化建设重要性的认识。
认识提高了，措施得力了，工作也就上去了。
文化站也要积极配合上级举办的各种科学、艺术、文化节等活动，向上级反馈乡村文化活动情况，及时得到主管部门的指导，同时收集各种信息，进行必要的文化活动内容的调整与活动形式的更新，及时将外面先进的信息资源传递到乡村，使农民开阔眼界，拓展思路，与时俱进。
三、加强文化站队伍的建设
培养一支高素质的专业人才队伍是做好文化工作的关键，乡镇文化站的'文化员是弘扬先进文化的传播者，是当前新农村文化建设的排头兵。
首先要加强自身成员的学习和提高，积极参加上级文化部门举办的各类培训班、函授班及加强个人业务自修，不断学习，巩固和提高自己的业务素质和业务技能水平。
同时，要学习社会科学和自然科学方面的基础知识，并不断提高自身的知识结构，掌握先进的文化知识和农业科学技术，加强组织活动能力的培养，提高自身的综合素质。
使自己具有一定的文化内涵和科学头脑，使农民能信任自己，让他们产生亲切和依靠的感觉。
只有这样，各种文化建设活动才能顺利地进行下去。
四、狠抓村落文化建设
村落文化的建立是整体乡村文化建设最基础的单元，村落文化是沟通社会与家庭的桥梁，村落文化是农民学习和传播知识的理想场所，是培养四有新人的重要载体，村落文化的发展便于农民直接参与，增进人与人、家庭与家庭、家庭与社会之间的沟通、交流与合作，同时可以调动农民学文化、学科学、学技术的积极性，可以增进邻里之间的团结友爱，互相协作精神，是推动农村精神文明建设前哨阵地。
因此，乡镇文化站应随时与农民保持联系，了解农民的知识需求和精神需要。
与农民一起根据当地的人文特点和经济情况，因地制宜地制定切实可行的活动方案。
五、企业文化的建设
应对企业文化与农村群众文化事业的繁荣起到积极的作用。
企业文化和农村群众文化存在着不可分割的联系，乡镇企业的崛起及经济实力的日益增长，必将有力地推动乡镇文化以至农村整个群众文化事业的发展。
文化站要利用文艺手段和方式，协助企业组织一定规模的业务活动和联谊活动，协助培训文艺人才，围绕企业文化开展宣传，扩大企业的知名度，使有关企业从中利益，乐于在经费上对农村文化事业作出反馈。
这就为文、企双方长期合作奠定了良好的基础，也为新农村整个群众文化事业的发展提供了强有力的保证。
六、乡镇文化站要做伯乐，及时发现人才，培养村落中新的文化和科技带头人文化站的成员不能呆在办公室里，必须保持走乡串村的良好习惯，甚至到田头地边去与农民交流，做农民的好老师和好朋友，激发农民学习科学文化知识的积极性。
帮助鼓励村级文化室的建设，有条件的村要加大对文化室的投资力度，建力各类活动室，使农民有地方去，有地方学习。
综上所述：乡镇文化站是一种多层次、多视角、多文化的复合型基层文化单位。
是一种以国办文化为主导，以精神文明为核心，以文化网络为布局，以文化设施为载体，以文化队伍为主体，以提高新农村广大农民群众的文化素质，满足最基层广大农民群众的文化需求，丰富农民业余文化生活的重要场所。
乡镇文化站是最基层、最直接与广大农民群众打交道的文化工作单位，作为政府举办的公益性事业，它承担着社会服务、指导基层、协助管理农村文化市场的职能，是集图书阅读、广播影视、宣传教育、科技推广、科普培训、体育和青少年校外活动为一体，服务于农村群众的综合性公共文化机构。
在丰富农民群众精神文化生活，建设社会主义新农村建设中发挥着十分重要的作用。
参考文献
农村水利科技论文篇十五
摘要：
音乐教育是实施素质教育的重要手段，农村中小学音乐教育改革应重视培养音乐师资队伍，改善办学条件，以努力提高农村音乐教育质量。在音乐中，应开阔学生的音乐视野，提高音乐文化素质，促进农村中、学音乐教育事业的蓬勃发展。
关键词：
农村水利科技论文篇十六
做好电子商务进农村综合示范工作促进黑龙江省农村电子商务健康发展
黑龙江省电子商务进农村工作虽然起步较晚，但三年来，在国家电子商务进农村综合示范政策的引领下，农村电子商务工作进展很快。
政府部门高度重视电子商务产业发展，相继出台了《黑龙江省关于促进电子商务应用的实施意见》等政策性文件，明确了全省电子商务发展的目标工作和推进措施;各市(地)、示范县(市)也根据自己的实际，制定了农村电子商务发展规划，出台了土地、金融、促进电商创业等一些列扶持政策。
目前，黑龙江省已有21个县(市)被国家确定为电子商务进农村综合示范县(市)，电子商务进农村综合示范工作意义重大。
一、黑龙江省电子商务进农村综合示范工作现状
自年，黑龙江省启动电子商务进农村综合示范工作以来，综合示范工作扎实推进，取得了积极进展。
截至年底，示范县入驻运营中心的各类企业150多家，开展各类培训6万多人次，带动就业人员18万余人，帮助11万余名贫困群众开办网店创业，1200余名贫困群众通过相关产业就业，300多个建档立卡贫困户得到精准帮扶，三年来新增电商网民528万人。
依托邮政、供销、“万村千乡”等大型商贸流通企业网点、乡(镇)村级服务站点，电子商务交易额实现164亿元，其中农村产品上行交易额619亿元。
各示范县从组织保障、宣传培训、电商平台、公共服务、精准扶贫等方面积极探索新模式，推进创新电商进农村工作。
二、黑龙江省电子商务进农村取得的成效
通过把发展农村电子商务作为“促消费、畅流通、惠民生”的重要工程和农业产业升级、农村发展、农民增收、精准扶贫的有效抓手，抢抓“互联网+”战略机遇，遵循“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，加大力度，加快发展，取得明显成效。
一是组织保障工作得到了加强。
示范县(市)普遍成立了工作领导小组，形成了以县政府为责任主体的工作协调机制，出台了扶持电商发展政策措施。
8个县专门成立电商办(事业单位)推进综合示范工作，直接对县政府负责;聘请了国内知名电商专家为政府部门领导进行培训，为政府决策提供参谋指导。
二是扩大了宣传培训渠道。
示范县(市)除通过电台、电视台、报纸等主流媒体宣传外，还通过电商刷墙、路边广告牌匾、传单、微信等渠道广泛宣传农村电商，第一、第二批15个示范县还通过《国际商报》专刊整版报道了本县电子商务进农村的工作经验，使创建国家电商进农村综合示范县工作家喻户晓，提升了电子商务在农村地区的普及和应用水平。
三是积极引入省内外第三方电商平台，实现工业品下乡和农产品进城。
明水、勃利、泰来根据当地实际情况，依托龙头企业电商平台，培育县域品牌，分别建立了具有地方特色的明绿康源、淘源明、对面小城、东北老勃、素食猫等本地电商平台和品牌产品。
创新电子商务经营模式;泰来、集贤、富裕、尚志、克东、嫩江、庆安县分别与东北网、37秒易淘、乐村淘、神州买卖提等平台企业合作提升当地电商发展水平。
四是建设完善了示范县的电子商务公共服务体系。
23个示范县已经建成电商公共服务经营中心18个，物流配送中心16个，第三批示范县正在建设之中，预计年底示范县基本实现全覆盖，为发挥电商资源的集聚效应，提供了基地支撑。
五是发展乡村电商服务网点。
示范县整合农村现有商贸、配送等流通网络资源，充分利用“万村千乡”市场工程、便民连锁超市、邮政服务站点、专业合作社等现有资源，改造、新建乡(镇)、村服务站点1341个，覆盖117个乡镇、1139个行政村。
三、黑龙江省电子商务进农村工作存在的问题
示范县开展电子商务进农村工作三年来，取得的成效固然可喜，但也存在一些问题。
(一)体系建设缺乏配套的監督机制。
做农产品上行的涉农企业信用体系、质量保证体系、溯源体系、物流配送体系建设还缺乏配套的监督机制。
(二)运营企业经营主体不明确。
个别地方对农村电子商务研究不够、认识不足，还存在“一哄而上开始，一哄而下结束”的问题。
(三)人才瓶颈制约着电商发展。
人才“招不来，留不住”的问题依然突出，数据报送还不能与国家数据统计平台实现完全智能对接等。
(四)对公共资源的统筹整合不力。
存在着电子商务对税收、实体经济影响的认识模糊、规划政策不落地的问题。
(五)个别县对绩效评价专家提出的整改问题，领导重视不够，整改措施不力，整改效果不明显。
四、黑龙江省电子商务进农村综合示范工作重点
示范县争取不容易，做好了就更难。
因为这是一个日新月异的领域，加上农产品是一种特殊商品，其供食用、保鲜度、季节性等特性，造成农产品电商比一般工业品电商要复杂得多。
各示范县要聚焦关键环节，增加政府公共管理和服务的有效供给，坚持问题导向，重点突破解决制约行业发展的突出矛盾和问题。
(一)建设好县级公共服务经营中心
县级电商公共服务中心是汇集全县范围内商流、资金流、物流、人才流、信息流的集散地，是县域电商运营的心脏，相关资源在这里发挥积聚效应，让所有电子商务主体找到所需要的相关服务。
公共服务中心的建设可以采取多种方式，在空间位置上可以建在电子商务集聚的地方，在硬件上要有固定办公场地、设施，要有服务前台和运营团队。
鼓励利用现有闲置资源建设公共服务中心，中心可以建设物流分拨中心、农畜产品供应链管理中心、电子商务创业孵化中心等。
(二)破解物流“最初和最后一公里”瓶颈问题
物流是电子商务发展的基础和前提，也是当前农村电子商务发展的短板。
“四通一达”等第三方物流大多只到县一级或中心乡镇，快递服务网点在乡镇一级覆盖率不到70%，邮政物流成本高等原因参与度也不高。
完善县乡村物流配送体系，是财政资金的重点支持方向。
2016年三部委文件明确要求，物流配送体系建设中央财政资金支持率不低于项目专项资金总额的30%，可见支持力度之大。
各县要创新建立适应“工业品下乡、农产品进城”双向流通需要的农村物流信息服务平台和配送体系，加强农村物流配送中心、农畜产品冷链等公共服务基础设施和村级网点等建设，把硬件保障起来。
通过整合区域内邮政、供销、公交、电商、传统商贸企业、“四通一达”等物流资源，加强网络、设施和信息的共享衔接，改造农村物流的商业流程和利益链条，形成符合市场规律和需求的物流解决方案。
(三)加强人才培训
县域电商的竞争说到底是人才竞争。
有了人才，电商才能发展起来。
没有懂电商的领导，没有会干电商的干部，特别是缺乏一大批愿意从事电商的人才，这是县域电商的心头之痛，严重影响了县域电商的发展，所以必须把人才的培养放在最为核心的位置。
有人就有事业，人才是农村电商发展的'关键所在，示范县要积极探索解决人才问题的途径。
培养本地人才是主要途径，学会造血，要对政府、企业、合作社、农户等提供电子商务政策、理论、运营、操作等方面的培训，努力培养一批既懂理论、又懂业务、既懂农业生产又会网络营销、能带头致富的复合型人才。
吸引外来人才也是解决人才短缺问题的有效办法，要建立电商人才的引进机制，引导具有实践经验的电商从业者返乡创业，鼓励电子商务职业经理人到农村发展，降低农村电商人才就业保障等方面的门槛。
吸引优秀人才来农村发展，除了提供一定的待遇，更主要的是能够提供一个发展舞台和良好的创业环境，要从体制机制上为人才创造“大众创业，万众创新”的条件和氛围。
(四)建立起农产品电子商务供应链
农村水利科技论文篇十七
新农村建设时期，多元化、多层次、广覆盖的农村金融机构体系是实现农村金融支持农村经济发展的基础。发展农村经济金融机构的多元化，是现阶段中国改革农村经济的正确方向。实现农村金融的正确转型对于农村经济发展意义重大。
一、农村金融结构转型的原因
1.金融机构相对单一，金融机构之间缺乏竞争性
国有商业银行结构性市场退出和农村民营金融市场进入不相匹配。四大国有商业银行真正走上了商业化道路，实行“大银行、大城市、大行业”发展战略，逐步从县级市场退出，压缩了基层经营机构。中小金融机构是民营企业和居民融资的主要渠道，由于中小金融机构发展滞后，民营经济和小企业失去了金融支持的主渠道。
建立一个成熟的金融市场就必须要保障金融机构的多元化，金融机构的多元化会带动金融业务的多样化，如此一来，不仅能够满足我国农村的金融需求，而且还会进一步推动金融监管制度的发展。现阶段农村信用社在在农村及乡镇的金融市场占主导地位，为农村金融注入了很大的一部分资金，在农业的资金周转中起到了很大的作用，但是，农村信用社开展这项业务带有一定的强制性，并且存在一些不利于这类贷款业务发展的因素：一是单笔贷款的额度小、期限短，贷款发放成本较高;二是贷款的.利率低，机会成本较高;三是农村信用社资金实力有限，无法全面满足农村经济发展巨大的金融需求。因此我们需要更多的金融组织的参与。
2.县域内农村信贷紧缩。
一是农村资金流出严重，特别是通过金融渠道(包括邮政储蓄)实现的农村资金净流出份额较为巨大;二是县域内的国有商业银行的分支机构基本没有放款权利，对县域内经济主体的贷款增加很少。三是国有商业银行对农村的放款主要集中在大型基础设施、国债配套资金和生态建设贷款等大型项目，而对农业生产和中小型工商业活动提供的金融服务却处于全面紧缩的状态，大量农村资金“农转非”，使本来不足的农村信贷资金越发捉襟见肘，从而制约了农村经济转型发展。
3.农村企业发展的融资机制不健全
尽管中国资本市场发展很快，但农村直接融资所占比重很小，间接融资仍占主导地位，一是缺乏股权融资渠道，内部融资比例高，资金供给仍然主要依靠间接融资，较为严格的企业股票上市条件，只对大企业尤其是国有企业上市有利，导致金融供给结构与需求结构不对称。二是债务融资渠道单一，在中国债券市场发展滞后，以中小企业为主体的农村企业，外部融资的主要渠道是债务融资，而债务融资绝大部分来源于国有商业银行，较多的农村中小企业不得不以非正规金融形式融资，造成企业的成本上升，而对于大多数农村企业，由于无力支付民间资金的高利率，企业的发展后劲受到影响。
二、农村金融结构优化的思考
1.健全农村经济金融体系
要发展更全面的金融组织来参与农村的经济活动，大力的支持农村需要的金融机构主动参与农村产权制度改革，降低他们的门槛，给他们一些优惠和好处，让他们看到农村经济体制中需要他们，从而解决农村金融结构单一，资金融入小的问题，加大农村金融的创新，深化农村产权制度改革，促进三农经济发展。
2.优化农村金融组织结构
开放农村金融市场，建立多种金融机构并存、功能互补、协调运转的机制，打破和消除垄断格局，真正形成基于竞争的农村金融业组织结构，形成多种金融机构并存，促进市场竞争，提高市场效率，更好地满足多样化的农村金融需求。
3.农村金融结构转变方式
一是放宽对内资金融机构的市场准入限制，建立一批与传统体制脱离关系的、以民营企业为主要股东的银行，专门为高新技术产业、民营成长型企业服务。二是整合现有县域金融机构，包括国有金融机构的县域分支机构、农村信用社和邮政储蓄机构，组建地方性中小股份制商业银行。三是对现行农村信用社进行制度创新，改制为地方股份制商业银行或合作银行，继续保持目前的信用社合作性质，增强农村信用社资金实力。四是合理、明确界定民间金融与高利贷、民间金融与非法金融之间的界限，并对一些具有创新性质的非正规金融市场活动给予引导。五是因地制宜地推行村镇银行和小额贷款公司等新型金融机构的建立，构建以传统农村金融机构为主体，多种新型农村金融机构共同发展的新型农村金融市场。
三、结语
金融是现代经济的支点，起到调节资源配置的作用，是现代市场经济运行的“血液”，它渗透于国民经济的各个领域、各个层面和各类经济主体，在经济金融化和金融市场化进程日益加快的今天，没有高质量的金融发展，就没有持续稳定的经济增长，良好的农村金融结构和金融市场，能够满足农村多元化金融需求，促进农业增效、农民增收、农村稳定;良好的农村金融结构体系，必将撬动农村经济快速协调可持续发展。
参考文献：
[4]何广文.农村金融机构多元化的路径选择[j].中国改革，2007，03：34.
农村水利科技论文篇十八
摘要：从2010年颁布实施的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》指出要重点发展农村学前教育，提高农村学前教育质量以来，农村学前教育虽然得到了社会各界的重视和一定的发展，但由于其底子薄、范围广、数量大、欠账多，仍然是我国教育体系中的“短板”。农村学前教育的发展有赖于拓宽资金来源，加大投入，改善办园条件；加强农村幼儿教师师资队伍建设；建设具有农村特色的教学体系；改变家长陈旧教育观念，加大力度推进家园合作等。
关键词：农村学前教育;现状;对策
1农村学前教育的现状
1.1经费投入有限，办园条件差
农村地区由于人口多、底子薄，学前教育的发展对经济支持的需求就更大，再加上经济发展的滞后性和筹资渠道的不畅通，导致一些地方农村教育经费来源先天不足。当前，虽然我国对教育经费的投入有所加大，并有意识地向农村地区倾斜，但真正用于农村学前教育的经费却是杯水车薪。经费投入不足，直接导致了一些农村地区幼儿园办园条件差。一些农村幼儿园选址不合理，幼儿活动空间狭小，班额远远大于教育部门的相关规定，并且对于整个园所缺乏合理的规划。在设施设备上，一些农村幼儿园没有足够数量的可供幼儿操作的玩教具，大型的活动器械除了滑滑梯外几乎没有其他的了。最值得关注的是幼儿园在安全、保洁、消毒设施方面的欠缺。
1.2师资力量匮乏，教师队伍流动性强
教师质量的高低一定程度上决定着教育质量。一些地方农村学前教育发展的不足折射出农村教师队伍的参差不齐。在一些地方农村，由于工作环境艰苦、工资待遇低、缺少专业发展机会等原因，鲜有具有幼儿教师资历的合格教师选择去农村工作，即使去了一些人也只是把它当作一个换取工作经验的“跳板”。这种现状一方面致使农村幼儿教师师资力量陷入极度匮乏的状态，另一方面，造成了农村幼儿教师队伍流动性强，虽然有优质教师存在，但教育质量却得不到实质性的提高。
1.3“小学化”倾向严重
幼儿教育“小学化”不仅是对幼儿现阶段的身心发展，还是对将来小学阶段的学习生活都起着不可逆转的负面影响。然而，一些农村地区幼儿园教育始终存在于小学的影子里，无论是在教育内容、教育管理还是教育评价上都成为小学的预备班。在我国《幼儿园工作规程》中明确指出，幼儿园教育应当坚持保育与教育相结合的原则，促进幼儿的全面发展。回顾我国农村幼儿园的发展，可以发现其中普遍重视“读、写、算”的教育，而轻视对幼儿的保育工作。
1.4家庭与幼儿园教育脱节
在一些农村地区，绝大多数孩子都属于留守儿童，这部分孩子长期与父母分隔两地，孩子的教养大多是由祖父母承担，在祖父母辈的人眼里，只要孩子吃饱穿暖就万事大吉，他们不会也没有那么多的精力来配合幼儿园的教育活动。而孩子的父母也因为不在孩子身边，再加上工作繁忙，与老师很少有充分的沟通，甚至有部分父母觉得幼儿园没什么好沟通的，等孩子上了小学再于老师沟通也来得及。这种家庭与幼儿园教育的脱节，使得幼儿园教育往往事倍功半，非常不利于孩子的身心健康成长。
2改善农村学前教育现状的对策
2.1拓宽资金来源，加大投入，改善办园条件
当前，制约农村学前教育的关键是教育经费不足。现阶段，政府作为发展农村学前教育的主要经济支持者，在今后政府工作中要提高对这方面政策倾斜力度同时坚定不移的加大对农村学前教育的经济支持。巨大的资金缺口仅仅通过政府的投入来填补很明显是不可能的，所以必须拓宽资金来源，通过社会募捐、慈善捐助、企业对口援助等社会力量来筹集资金。我们要利用已有的经济支持，合理规划园所，维护、增添设施设备，不断改善农村幼儿园办园条件。
2.2加强农村幼儿教师师资队伍建设
首先，要尽快解决长期困扰农村教育发展的教师编制、待遇等问题，提高农村幼儿教师的工资待遇，适当增加农村幼儿教师编制，以减轻她们的工作负担，并将她们纳入社会保障的范畴。其次，加强对农村幼儿教师和园长的培训，可以通过与城镇优秀幼儿园建立对口帮扶机制，在不断的交流研讨中改进观念，提高农村幼儿教师的教育教学能力和园长的管理能力等。再次，可以通过城乡幼儿教师的双向流动来促进农村幼儿教师队伍的成长。
2.3建设具有农村特色的教学体系
陶行知先生曾说过：活的乡村教育就要用活环境，不用死书本。首先，在幼儿的一日生活安排上要充分考虑农村孩子的特点，注意动静结合、室内户外相结合、小组个别相结合等。其次，在五大领域方面，要充分利用农村天然的环境，选取幼儿感兴趣的自然事物或生活事件，教师改变传统课堂教学模式，给幼儿自由的环境，积极的引导幼儿去探索、观察、记录，培养幼儿的科学探究精神。同时，要更关注农村幼儿艺术领域和语言领域的发展。最后，要因地制宜，利用现有的条件开展丰富多彩的游戏活动，重视民间传统游戏的的价值。
2.4更新家长教育观念，推进家园合作
《幼儿园指导纲要》中提出家庭是幼儿园教育的重要伙伴，幼儿的教育需要幼儿园、家庭、社会共同完成。我们必须引导家长更新教育观念，重视孩子幼儿阶段的教育，这里的教育指的是全面发展的教育，而不只是智育。幼儿园方面要通过多种形式进行家园合作，针对农村地区大多由祖父母辈的家长教养孩子的特点选取合适的家园合作形式。同时，要加强与孩子父母的沟通，将幼儿的成长现状，遇到的问题反馈给父母，并向父母传递科学的教育观念。
参考文献：
[1]刘占兰.农村学前教育是未来十年的发展重点[j].2010.
[2]严仲连，何静.我国农村学前教育政策的实施现状与执行策略[j].东北师范大学学报（哲学社会科学版）,2012（5）.
[3]杨莉君，曹莉.中部地区农村学前教育事业发展存在的问题及解决对策[j].学前教育研究,2011（6）.
农村水利科技论文篇十九
摘要：从2010年颁布实施的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》指出要重点发展农村学前教育，提高农村学前教育质量以来，农村学前教育虽然得到了社会各界的重视和一定的发展，但由于其底子薄、范围广、数量大、欠账多，仍然是我国教育体系中的“短板”。农村学前教育的发展有赖于拓宽资金来源，加大投入，改善办园条件；加强农村幼儿教师师资队伍建设；建设具有农村特色的教学体系；改变家长陈旧教育观念，加大力度推进家园合作等。
关键词：农村学前教育;现状;对策
1农村学前教育的现状
1.1经费投入有限，办园条件差
农村地区由于人口多、底子薄，学前教育的发展对经济支持的需求就更大，再加上经济发展的滞后性和筹资渠道的不畅通，导致一些地方农村教育经费来源先天不足。当前，虽然我国对教育经费的投入有所加大，并有意识地向农村地区倾斜，但真正用于农村学前教育的经费却是杯水车薪。经费投入不足，直接导致了一些农村地区幼儿园办园条件差。一些农村幼儿园选址不合理，幼儿活动空间狭小，班额远远大于教育部门的相关规定，并且对于整个园所缺乏合理的规划。在设施设备上，一些农村幼儿园没有足够数量的可供幼儿操作的玩教具，大型的活动器械除了滑滑梯外几乎没有其他的了。最值得关注的是幼儿园在安全、保洁、消毒设施方面的欠缺。
1.2师资力量匮乏，教师队伍流动性强
教师质量的高低一定程度上决定着教育质量。一些地方农村学前教育发展的不足折射出农村教师队伍的参差不齐。在一些地方农村，由于工作环境艰苦、工资待遇低、缺少专业发展机会等原因，鲜有具有幼儿教师资历的合格教师选择去农村工作，即使去了一些人也只是把它当作一个换取工作经验的“跳板”。这种现状一方面致使农村幼儿教师师资力量陷入极度匮乏的状态，另一方面，造成了农村幼儿教师队伍流动性强，虽然有优质教师存在，但教育质量却得不到实质性的提高。
1.3“小学化”倾向严重
幼儿教育“小学化”不仅是对幼儿现阶段的身心发展，还是对将来小学阶段的学习生活都起着不可逆转的负面影响。然而，一些农村地区幼儿园教育始终存在于小学的影子里，无论是在教育内容、教育管理还是教育评价上都成为小学的预备班。在我国《幼儿园工作规程》中明确指出，幼儿园教育应当坚持保育与教育相结合的原则，促进幼儿的全面发展。回顾我国农村幼儿园的发展，可以发现其中普遍重视“读、写、算”的教育，而轻视对幼儿的保育工作。
1.4家庭与幼儿园教育脱节
在一些农村地区，绝大多数孩子都属于留守儿童，这部分孩子长期与父母分隔两地，孩子的教养大多是由祖父母承担，在祖父母辈的人眼里，只要孩子吃饱穿暖就万事大吉，他们不会也没有那么多的精力来配合幼儿园的教育活动。而孩子的父母也因为不在孩子身边，再加上工作繁忙，与老师很少有充分的沟通，甚至有部分父母觉得幼儿园没什么好沟通的，等孩子上了小学再于老师沟通也来得及。这种家庭与幼儿园教育的脱节，使得幼儿园教育往往事倍功半，非常不利于孩子的身心健康成长。
2改善农村学前教育现状的对策
2.1拓宽资金来源，加大投入，改善办园条件
当前，制约农村学前教育的关键是教育经费不足。现阶段，政府作为发展农村学前教育的主要经济支持者，在今后政府工作中要提高对这方面政策倾斜力度同时坚定不移的加大对农村学前教育的经济支持。巨大的资金缺口仅仅通过政府的投入来填补很明显是不可能的，所以必须拓宽资金来源，通过社会募捐、慈善捐助、企业对口援助等社会力量来筹集资金。我们要利用已有的经济支持，合理规划园所，维护、增添设施设备，不断改善农村幼儿园办园条件。
2.2加强农村幼儿教师师资队伍建设
首先，要尽快解决长期困扰农村教育发展的教师编制、待遇等问题，提高农村幼儿教师的工资待遇，适当增加农村幼儿教师编制，以减轻她们的工作负担，并将她们纳入社会保障的范畴。其次，加强对农村幼儿教师和园长的培训，可以通过与城镇优秀幼儿园建立对口帮扶机制，在不断的交流研讨中改进观念，提高农村幼儿教师的教育教学能力和园长的管理能力等。再次，可以通过城乡幼儿教师的双向流动来促进农村幼儿教师队伍的成长。
2.3建设具有农村特色的教学体系
陶行知先生曾说过：活的乡村教育就要用活环境，不用死书本。首先，在幼儿的一日生活安排上要充分考虑农村孩子的特点，注意动静结合、室内户外相结合、小组个别相结合等。其次，在五大领域方面，要充分利用农村天然的环境，选取幼儿感兴趣的自然事物或生活事件，教师改变传统课堂教学模式，给幼儿自由的环境，积极的引导幼儿去探索、观察、记录，培养幼儿的科学探究精神。同时，要更关注农村幼儿艺术领域和语言领域的发展。最后，要因地制宜，利用现有的条件开展丰富多彩的游戏活动，重视民间传统游戏的的价值。
2.4更新家长教育观念，推进家园合作
《幼儿园指导纲要》中提出家庭是幼儿园教育的重要伙伴，幼儿的教育需要幼儿园、家庭、社会共同完成。我们必须引导家长更新教育观念，重视孩子幼儿阶段的教育，这里的教育指的是全面发展的教育，而不只是智育。幼儿园方面要通过多种形式进行家园合作，针对农村地区大多由祖父母辈的家长教养孩子的特点选取合适的家园合作形式。同时，要加强与孩子父母的沟通，将幼儿的成长现状，遇到的问题反馈给父母，并向父母传递科学的教育观念。
参考文献：
[1]刘占兰.农村学前教育是未来十年的发展重点[j].2010.
[2]严仲连，何静.我国农村学前教育政策的实施现状与执行策略[j].东北师范大学学报（哲学社会科学版）,2012（5）.
[3]杨莉君，曹莉.中部地区农村学前教育事业发展存在的问题及解决对策[j].学前教育研究,2011（6）.
农村水利科技论文篇二十
近年来农业取得了较快的发展，农业的发展与水资源的有效利用具有十分紧密的关系。
【1】论节水灌溉在农田水利建设中的应用
摘要：在当前水资源日益短缺的新形势下，为了实现水资源的有效利用，在当前农田水利建设中广泛采用节水灌溉技术，不仅能够达到良好的节水效果，而且有利于提高水资源的有效利用，减少水资源的浪费情况的发生。
文中对节水灌溉技术在农田水利建设中的应用进行了具体的阐述。
关键词：农田水利建设;节水灌溉;水资源;微灌;喷灌;管道灌溉
在农业生产过程中，农田灌溉是保证农业生产顺利开展的重要保障，只有充足的水资源才能有效的带动农业的发展。
由于当前水资源短缺现象十分突出，因此在农田灌溉过程中要采用有效的措施来实现水资源的节约。
在当前农田水利建设过程中，需要加大节水建设的力度，充分的利用节水灌溉技术，并将其在农田水利中进行有效应用，从而达到良好的节水效果，实现水资源的合理、节约利用。
1渠道防渗
以渠道维护和管理的方式来做好渠道防渗工作，以此来提高渠道的有效性，使其在农田灌溉水资源输送过程中减少渗水和漏水现象的发生，实现灌溉过程中水资源的有效利用。
开展渠道防渗工程，可以有效的降低渠道的粗糙度，提高渠道内水的流动速度，全面提升渠道输水能力。
利用渠道防渗，不仅可以降低灌溉区域内地下水位，实现对盐碱地的有效改良，保证沼泽地和渠道的安全。
当前利用渠道进行农田灌溉过程中，有将近一半的水则在输送过程中流失掉，因此通过做好渠道防渗，可以减少灌溉水资源的浪费，实现水资源的高效利用。
2微灌技术
微灌技术作为当前农田灌溉过程中较为常见的一种灌溉方式。
微灌技术主要以农作物的需求量来对农作物进行合理灌溉，避免水资源浪费现象的发生。
微灌技术中主要以滴灌和脉冲灌溉等形式主为，其与农作物生长环境有效结合，以此来确定所需的水量，并选择适宜的灌溉方式来满足农作物生长过程中对水量的需求。
3喷灌技术
喷灌技术在农田水利建设的应用中也被广泛的应用，这种灌溉方式是通过水泵加压来对水加以一定的压力，让水可以大范围的均匀的进行农田灌溉，让农作物获得均匀的水分。
这种灌溉方式需要一定的机器进行加压才能进行运用，所以大多采用一定的设备进行运用，而设备的投资成本较高也成了制约这种灌溉技术应用的因素之一。
这种灌溉技术有着明显的优势，可以使灌水更加均匀，减少对耕地面积的占据，从而降低了很多时间成本和人力成本。
而且，对地形和土壤情况的适应性比较强，在运用的过程中也比较便捷，同时节水效果也很好。
4步行式灌溉技术
步行式灌溉技术与喷灌式灌溉技术具有较多相同之处，在实际运用过程中需要依赖于一定的机器设备才能完成灌溉任务，但相较于喷灌式灌溉技术，步行式灌溉技术灌溉效果更为显著，而且运用更国便利。
而且利用步行式灌溉技术时，其采用的设备成本相对较为低廉，利用农用生产中的拖拉机即能够完成有效的灌溉。
在具体灌溉过程中以滴灌的方式来实现对水资源的节约，但滴灌的效率较高，相较于喷灌技术，步行式灌溉技术无论是灌溉效率、灌溉效果还是灌溉成本都具有较好的优势。
在当前农田水利灌溉中步行式灌溉技术应用十分广泛。
5低压管道输水灌溉技术
低压管道输水灌溉技术是建立相应的灌溉管道。
这种地下的灌溉管道可以将水通过低压的作用传送到需要用水的农田当中，减少了水资源运输的成本和浪费。
这种灌溉技术的应用需要有一定的压水工具，构建一种低压的环境，在这样的环境下实现水资源的运输，不仅水资源渗漏量大幅度降低，而且有效的减少水资源浪费现象的发生，实现了水资源的高效利用。
利用低压管道输水灌溉技术在对农田进行灌溉过程中，可以有效的减少水资源的蒸发流失，提高农田灌溉的效率，也对水资源进行了合理的保护。
不同类型的节水灌溉技术可以结合农作物的特点和农田水利建设的过程进行应用，在进行合理科学的选择之后对水资源进行合理的控制和保护，从而降低在农田灌溉中水资源的不必要浪费。
在选择的过程中应该对农作物生产环境进行多方面的考虑，选择最适合农作物生长的灌溉方式，减少成本的浪费。
6结束语
在当前农田水利建设过程中，通过各种先进节水灌溉技术的大力推广和广泛应用，有效的促进了农业经济的发展，而且部分地区水利系统明显提升，粮食产量大幅度增加。
当前节水灌溉技术在实际应用中虽然还存在一些不足之处，但在不断运用过程中，节水灌溉技术水平不断提高，有效的促进了农田水利建设的速度。
节水灌溉技术在农田水利建设中大量应用后，水资源的使用效率得到了有效的提升，而且灌溉效果更为显著，实现了对水资源的合理利用和保护，有效的推动了农业的健康、持续发展，为农业经济水平的提升起到了积极的促进作用。
参考文献
[1]彭勃.农田水利建设及节水灌溉[j].建筑工程技术与设计，(14).
[2]陈渊.关于农田水利建设和节水灌溉的探讨[j].建筑工程技术与设计，2015(17).
[3]龙振华，丁雨恒.浅谈水资源保护与节水灌溉技术[j].湖北水利水电职业技术学院学报，(04)
作者:曹淑伟单位:密山市水利基层管理站
【2】农村水利建设存在的问题对策分析
摘要:文章依据当前新农村建设的背景，探讨并分析了全国农村水利建设的现状，并且提出了相对应的措施，以为想要实质性提升农村水利建设的质量和工作效率提供参考。
关键词:农村水利;水利工程;农田水利建设;新农村建设
当前农村水利的发展与建设都面临着新问题和新形势。
因此，如何加强农村水利建设，并且构建出相对应的水利保障体系已经逐渐成为目前水利部门以及各级政府需要来共同面对的重大课题。
当然农村的水利工程所发挥出的.效益包含多个方面，不仅有水产养殖、生活供水、农田灌溉，还有防洪除涝、水土保持等诸多功能。
所以我们必须重新对其进行思考和认识，力争在新农村的建设背景下，使得农田水利建设的发展呈现出又好又快的趋势。
一、新农村建设背景下加强农村水利建设的实际意义
1、农业生产的角度
不管是对于现代农业的可持续发展、粮食生产的安全保障、提高农业的综合性生产能力，其基础和前提都是农村水利的建设工作。
2、农民的生活角度
水利作为中国的民生之本，建设水利工程可以使得农民的饮水更加安全，进而提高了农民的生活质量和生活水平。
因此水利会给农民群众带来一系列的方便，并且还有利于部分贫困地区可以脱贫致富。
但与此同时，还要注重防洪安全以及饮水安全给人民带来得一些影响。
3、农村生态的角度
想要促使人与自然的和谐相处、保障社会经济的可持续性发展、改进生态环境的基本前提就是不断加强农村水利的建设[1]。
二、当前农村水利建设中存在的问题
1、政府投入有限
当前对于农田的水利建设并没有引起足够程度的重视，国家的大部分投入都在大江大河防洪的建设方面。
中国长期以来发展农村水利都是以农民“投工投劳”作为主体，在农村水利建设中投入的主要来源为义务工和积累工。
伴随着后期税费的改革，正式取消农业税与义务工和积累工。
面对这种情况，地方的财力和人力就变得更为紧张，对于相应农村的水利建设也就变得更为捉襟见肘。
此外，国家大力投资兴办公益水利，水利的这种观念已经在农民群众中根深蒂固了，这种单一的水利投资使得全国农村水利出现越来越多的欠账现象[2]，在极大程度上限制了农村水利建设的发展。
2、农民不积极参加水利建设
在以往传统的模式中，水利的建设大多是依靠农村的集体经济力量与政府的补助两者共同完成，对于这种大规模农民参加的建设方式也就进而形成了除涝、防洪、灌溉以及洪水等各种工程体系。
由于近些年来不断深入实施的家庭联产承包责任制，一些农村生产的分散经营方式与农田水利建设的集中组织方式两者之间产生了一定的矛盾，这些使得诸多农村群众走出农村进行外出务工。
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