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营商环境检查报告篇一
在7月23日、25日对青县、东光县开展优化营商环境执法检查基础上,于9月27日对市审批局、高新区相关企业再次组织开展了优化营商环境执法检查,重点监督优化营商环境问题整改及提升行政审批服务效能工作情况。
(一)制定方案,建立组织。依据“十步工作法”要求,结合财经委工作重点,研究制定了“关于开展优化营商环境、审计发现问题整改、金融企业国有资产管理三项工作执法检查和调研活动的工作实施方案”,按照“专人、专门、专业、专攻”原则,成立了由两名市人大代表、一名市人大财经委委员,一名市人大聘任专家以及财经工委工作人员参加的优化营商环境执法检查工作组,对照《优化营商环境条例》、《关于进一步提升行政审批效能的决定》进行分工,明确了人大代表执法检查重点内容。
(二)前期调研,动员培训。9月上旬,财经工委与市发改委就优化营商环境先后进行两次专项汇报交流,聚焦了开办企业、用电报装、不动产登记、破产企业税务注销等问题,及时反馈给人大代表和专家,做到心中有数,提高执法检查的针对性和目的性。在9月26日,邀请市发改委主管人员讲解20xx年“双创双服”活动关于优化营商环境工作实施方案和“不忘初心、牢记使命”主题教育关于营商环境专项整治工作方案的有关工作要求和工作目标,财经工委工作人员对优化营商环境条例及有关决定进行了专题培训,同时人大聘请专家对人大代表进行专业帮扶指导,打造了学习专业法律,专攻一个领域,实行专项检查的人大监督队伍。
(三)实地检查,听取汇报。9月27日,执法检查组到市审批局政务服务中心不动产登记、企业开办、项目审批等窗口和高新区航天园、明珠隔膜、金达塑业等单位开展了实地看和对照查,分别召开涉及行政审批的市审批局、公安局、税务局、自然规划局、供电公司和高新区有关部门及企业两个交流座谈会。10月16日,召开了优化营商环境等三项工作汇报座谈会,与会人大代表就优化营商环境执法检查依法提问和发表检查意见,人大聘请专家,财经专委委员相继提出意见和建议。
从执法检查情况看,市政府高度重视优化营商环境问题整改工作,认真贯彻省人大常委会《关于进一步提升行政效能的决定》,研究出台了《关于进一步提升审批服务效能的实施方案》,各级各部门积极推进“三深化、三提升”活动。按照《省人大常委会三项联动监督发现问题整改工作方案》、市人大常委会《关于对扶贫脱贫攻坚、大气污染防治、优化营商环境执法检查报告的审议意见》以及联动监督工作问题清单及典型案例等工作部署要求,启动了政务服务规范建设、推进审批事项“一网通办”、投资项目审批、土地和资金要素保障、中介服务管理、开发区基础设施建设、行政执法行为规范等方面的问题整改提升工作,积极推进“六最”营商环境建设,行政审批效能得到了提升,促进民营经济发展工作取得了初步成效。
(一)对照《河北省优化营商环境条例》第十条第三款有关要求,行政机关应当实行审批标准化,不得擅自增设或者减少审批条件和环节,落实首问负责,首办负责,一次性告知、预约服务、延时服务、领办代办、限时办结等工作制度,做到同一事项同等对待。我市在开办企业审批中,没有实行工商注册、刻章、领取发票等审批条件一次性告知,仍然由市审批局、市公安局、市税务局三个部门分别告知,实行串联审批。
(二)对照《河北省优化营商环境条例》第三十四条有关要求,供电、供水、供热、供气、通信等直接关系公共利益的公用企业,应当建立优化环境服务规则,将服务标准、资费标准等法定条件向社会公开,并按照规定向市场主体提供安全、方便、快捷、稳定和价格合理的普通服务,不得滥用市场支配地位,强迫市场主体接受不合格的条件。电力部门高压用电报装时间较长,应加强内部科室之间的沟通和衔接,进一步压缩办理时间,提高了工作效率;同时要依据国家法律法规提前介入自主施工电力工程质量监管工作,不断提高电力服务水平。
(三)对照省人大常委会《关于进一步提升行政审批效能的决定》第三条第二款有关要求,各级人民政府应当对不动产登记,市场准入、企业投资、建设工程,运输车辆等办理量大,企业关注的重点领域重点审批事项,按照减环节、减材料、减时限、减费用的要求,逐项编制标准化工作规程和办事指南,推行一次告知、一表申请。不动产登记受理窗口只有三个,明显偏少,不能适应不动产登记涉及环节多办事人员多的状况;自查环节办事群众人员多等待时间长,应按照减环节要求,并入财产登记审批环节,避免二次提交和查询。
(四)对照省人大常委会《关于进一步提升行政审批效能的决定》第一条、第二条有关要求,着力打造“宽进、快办、严管、便民、公开”的审批模式,构建更加系统完善,科学规范,进行有效的审批制度体系,推动政府管理创新与信息技术深度融合,最大限度简化行政审批程序,缩减行政审批时间,加快推进政务服务“一网通办”和企业群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”;市县人民政府应当加快审批职能调整划转工作,20xx年完成审批职能、审批权限、审批人员全部向行政审批局划转。目前,市审批局会同大数据办建设全市一体化在线审批与服务平台和智慧沧州app,虽然市审批局全市140大项258项小项行政审批事项可以有条件网上办理,但是全市一体化在线审批系统存在申请信息不能自动存储问题,仅实现与部分垂管部门系统的对接,推动网上审批仍然存在瓶颈制约;截止目前,入驻市政务服务中心行政审批事项占全部行政审批的74%,市政府确定的第二批22项行政审批事项尚未入驻市政务服务中心。
(五)对照省人大常委会《关于进一步提升行政审批效能的决定》第七条有关要求,对各类开发园区开展环境影响、土地勘测、水土保持、文物保护等区域评估评审,评估结果开发区内全部共享使用,通过政府购买公共服务,企业共享,降低企业成本的规定。在执行检查中发现,高新区区域环境等评估工作还不完善,尚未实现评估结果园区内项目全部共享使用的问题。
(一)切实做好“条例”“决定”贯彻落实工作。认真贯彻落实国务院办公厅“关于做好优化营商环境改革举措复制推广借鉴工作的通知”精神和《河北省优化营商环境条例》、《河北省人大常委会关于进一步提升行政审批效能决定》,按照“不忘初心,牢记使命”主题教育专项整改工作要求,确保营商环境专项整治工作方案落地落实,结合沧州实际情况,推广东光县“集中办公、现场办公、并联审批、双向承诺”经验做法,深入开展“放管服”改革,全面深化投资项目审批制度改革,主动对标先进,持续提升政府服务水平和办事效率,积极打造“六最”营商环境。
(二)强化服务意识,加快项目建设。要把服务群众和企业作为优化营商环境的重点工作,改变过去重审批轻服务工作模式,进一步增强行政审批的服务意识和责任意识,对于涉及多个部门行政审批事项,要明确牵头部门,细化相关部门责任,建立和完善责权明确行政审批集体决策机制,提供政策和技术咨询服务对接机制,重点项目重点事项代办服务机制,不断提高开办企业、施工许可、不动产登记、获得电力等方面的服务水平,转变政府及相关单位的服务职能,推进重点项目建设,促进民营经济发展。
(三)加快“一体化”建设,提高行政效能。加快审批职能调整划转和入驻政务服务中心工作,尽快实现应转必转,应进必进。进一步加快全市一体化在线审批与服务平台和智慧app项目建设步伐,完善信息存储功能,加快垂管系统对接工作,尽快实现“一网通办”,按照“互联网+政务服务”工作要求,让“数据跑路”代替“群众跑腿”,让群众企业切实感觉到“互联网”带来的便捷。优化提升各级政务服务大厅“一站式”功能,探索实施单一窗口、综合受理、部门协调机制,推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”。推行服务窗口公开办事全流程、公开服务承诺、公开工作人员姓名职务、公开办事结果“四公开”制度。各类开发园区开展环境影响、土地勘测、水土保障、文物保护等评估评审工作,评估结果开发区内项目全部共享使用,进一步提高行政审批效能。
(四)全面落实中央减税降费政策。积极贯彻党中央国务院关于减税降费决策部署,实施积极的财政政策,切实把稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期落地落实,减轻企业负担,促进经济发展持续稳定增长。对减税降费工作实行政策清单管理,各级各部门要对标对表,逐项盯准制度落实措施,跟踪跟进问效。注重加强财经形势分析,提高收入质量,做好财政收支均衡,确保减税降费政策平稳落地,为全面建设创新驱动经济强市,生态宜居美丽沧州做出积极贡献。
营商环境检查报告篇二
近年来,我县在投资软硬环境优化方面相继采取了系列措施,推动投资和营商环境的优化提升。
在硬环境(基础设施)方面,不断完善了县城工业园区和其他xx个产业园区水、电、路、管网等基础设施建设。县城吸纳功能不断增强,美化亮化不断提升。贵合高速公路胜利贯通,大塘至xx高速公路抓紧施工,形成了连通南北、纵贯东西的高等级路网。
在软环境(政策、服务环境)方面,我县相继出台了《xx县工业集中区国有工业用地和标准厂房租赁优惠办法》、《xx县招商引资优惠办法(修订)》、《xx县工业集中区项目准入和退出管理办法(试行)》《关于精准施策做好稳增长工作的意见》、《xx县招商引资项目预审制度》等政策措施。
在审批环节方面。优化审批事项,简化审批程序,统筹推进行政审批“三集中三到位”,实行一次性告知制、限时办结制,“一站式审批”、“一窗受理”,办事效率高效便捷。成立县重大投资项目帮办中心,对前来投资的重点企业、项目全程帮办。而且,建立了重大项目县领导联系跟踪工作机制。不断提升和优化服务环境,以“五快一优”强化企业服务。总体来讲,我县的投资环境、营商环境可以适应新时代招商引资工作要求。
在社会治理方面。开展了生态文明治理,着力打造宜居之城、创业之地、重教之乡,于xx年被住建部评为国家园林县城,并被评为“世界长寿之乡”。致力社会治安综合治理,打造平安之乡,社会安定祥和,人民安居乐业,连续xx年被评为自治区“平安县”,xx—xx年度,xx—xx年度被评为xx平安建设先进县。
(一)是创新体制机制。
出台了《xx县招商引资项目会商预审制度》,修改《xx县委托招商管理办法》,提高了项目准入门槛,规范了项目进入,提升了招商引资规模和质量。组织召开了xx次项目预审会,对xx个拟进入我县的项目进行了会商预审,通过了xx个。
(二)是创新工作方法。
一是调整了招商小分队工作方案,明确了由县四家班子主要领导为组长的xx个招商小分队。
二是充分利用开放载体招商。通过x等推介平台,展示我县对外开放的良好形象。认真做细做实前期工作,做好客商的洽谈对接,捕捉招商信息。
三是推进以商招商、委托招商、市场化招商。充分发挥在xx企业及xx籍在外老乡的联络效应,通过主动牵线上下游合作伙伴、商界朋友前来投资。如奥园项目通过在外企业冯德志及老乡陈德俊区长牵线落户,香港天润制衣、成美玩具项目通过原凯兴电子厂牵线落户等等,此类牵线项目达xx多个。
四是搭建专业化投资促进平台,联合市局在重点产业转移区域实施驻点招商。
(三)是完善工作机制。
出台了xx年招商引资考核办法,进一步完善了“五包”(包协调征地、包筹融资、包服务、包进度、包宣传)工作机制。将全年招商引资任务量化到各镇(街道)及xx个招商小分队,签订了招商引资目标责任状。
(四)是创新服务理念。
对重大项目以“五快一优”(洽谈快、对接快、签约快、开工快、建设快、服务优)工作理念推动项目快速落实。投资xx亿元的xx县奥园城市综合体项目,从意向投资考察,项目洽谈、开工、签约到建设,时间仅为xx个月。此项目的落户,贯彻落实了县委提出的“招商突破年”的决策,也体现了推进重大项目开工的xx速度。
五是优化服务环境。一是主动跟踪对接。主动对接了xx奥园、xx琦泉,华能集团公司,中交集团,颐高集团等xx多个集团公司,及时了解掌握企情、商情等,为县委县政府决策提供参考,做好项目落地服务。
二是主动宣传推介。通过新闻发布会、专题推介会、恳谈会、微信公众平台、发放宣传资料(袋)等方式分别在xx、xx、福建、xx、深圳、南宁等省市组织开展了生物质能源、城市综合体建设、世界长寿之乡暨健康产业招商引资精准推介会xx场次,重点推介xx特色招商引资项目xx个。
三是主动优化服务。主动为客商解决了项目选址、土地平整、征迁、调规等实际问题xx个,帮助客商办理有关手续,及时协调有关部门为意向项目落户前期工作收集客商需要的有关资料,为投资业主兑现招商政策及承诺事项,做到主动服务,诚信服务,言必信,行必果,强化政府公信力,营造xx较好的政治生态环境。
外资到位资金xx万美元,完成市下达xx万美元任务的xx%;
引进亿元项目xx个,%。签约项目xx个,亿元。xx年截止到xx月,亿元,%,%。全口径实际利用外资xx万美元,占任务xx万美元的xx%,占意向目标任务xx万美元的xx%,实现了时间过半、任务过半的目标。
一是项目审批时限过长。比如,今年一个进入的项目,在合同协议的签订上,在考察、洽谈等环节一路高歌猛进,但在签约这个环节上,单单是合同协议的拟写、审议就“卡”在某个部门一个多月。这不仅影响了项目落地,也消磨了投资者的信心。
二是园区建设进展缓慢。我县七个工业园区(产业园区)除县城工业园区、泉水产业园区初具规模外,其余xx个产业园区建设进展缓慢,个别甚至处于“开而不发”的状态。而且,县城工业园、泉水工业园也存在基础设施、公共设施建设不完善、不全面的问题。
三是项目用地不足。首先是国有土地存量匮乏,储备少,土地储备直接用于市场调控的能力十分有限。其次是限量土地闲置盘活不够。一些占用土地指标的项目,几年也不开工建设,造成了土地闲置,让一些进入的项目“望地兴叹”。
四是办事效率不高。个别部门办事人员业务不精、相关环节不熟练,办事效率低下,对投资营商环境的优化带来一定的负面影响。
(一)建立健全优化投资营商环境工作机制,不断优化投资营商服务环境。进一步建立完善优化投资营商环境工作机制,着力在服务意识、服务水平和服务效率上下功夫。强化服务意识、提高服务水平,凸显服务效率。以时不我待、只争朝夕的服务效率来优化投资环境。同时,在服务流程上,一定要简化程序、量化手续,实行办事限结制、责任追究制。
(二)完善园区建设绩效考评工作机制,加快园区建设进程。充分整合现有财力,采取多元投入、多方受益园区建设投入机制,破解园区建设资金瓶颈问题。同时,明确落实园区建设责任和时限,扎实推进园区建设。
(三)强化征地措施,加大土地征拆力度。要紧紧围绕我县项目进入、项目建设的实际需求,以前瞻的眼光,谋划土地征拆措施建立,推进征拆工作开展。通过强化措施、创新方法、压实责任、层级分包、分割进行、整体推进的方法推进征地拆迁工作,满足项目用地建设需求,切实解决项目进入“望地兴叹”的现象。
(四)强化对服务环境巡查评估。首先,对有审批权限的部门、股室、人员进行重点督查,及时纠正不合理的审批事项,查处“吃拿卡要”、“慵懒散拖怠”行为。其次,设立投资环境投诉平台,舒缓投资者怨气。对有关投诉事项,实行专人处理、专人回复,并在平台予以公布。再次,定期对投资营商环境进行科学评估,及时曝光影响投资营商环境的事例、相关人。
(五)加大投资软环境督查。要重点对有关部门制定的制约投资、影响投资环境的有关文件进行督查,特别是涉及设置前置条件,影响投资营商环境的有关文件,要及时清理。
营商环境检查报告篇三
近期,根据北京市纪委监委统一部署,坚决整治和查处以形式主义和官僚主义对待营商环境改善工作的行为,海淀区纪委监委坚持问题导向、责任导向、效果导向相统一,开展了优化营商环境问题整改专项监督检查。
区纪委监委执纪监督部门积极组织落实,对区纪委监委派驻纪检监察组、街道纪工委(派出监察组)、镇纪委(派出监察办公室)等15家单位提出要求,通报各级检查的问题清单,确定专项工作目标,打通政策落地“最后一公里”,为海淀打造一流的营商环境提供坚强纪律保证。
相关单位纪检监察部门明确责任,在加强营商环境相关政策学习培训的基础上,结合问题清单,制定工作方案和措施,认真履职尽责,督促主责部门整改落实,纪检监察部门克服今年以来专项行动累积叠加、纪检监察人力紧张的困难,积极调动纪检监察干部、人事等相关科室以及志愿者、特邀监察员、内部廉政监督员、党风政风监督员的积极性,主要领导带队,全员发动,全程参与,采取督促整改、委派第三方暗访、评议、实地检查、座谈交流、约谈提醒、批评教育等工作方式,围绕整改涉及的硬件规范、信息公开、服务形象、工作效率、网上办事、“9+n”政策落实六个方面多达100余个问题点,梳理整合,各个击破,对所属行业关键领域、重点任务以及薄弱环节进行了监督检查,部分涉及问题较多的部门还进行了再监督、再检查。针对监督检查工作中存在的问题,我们向相关纪检监察部门提出批评建议,促其提高认识,切实发挥职能作用。
。督促主责部门协调供水、供电、燃气、热力、排水、通信等市政公共服务企业,进驻区政务服务大厅提供服务,海淀区在全市率先完成此次整改任务。专项工作开展对于我区整体服务环境和优化营商环境明显改善起到了一定的作用,区纪委监委将以此次专项为契机,不断对标对表,坚持以问题为导向,以需求为引领,聚焦营商环境优化工作中的“痛点”“堵点”“难点”,同近期开展的15个专项任务统筹谋划、整体考虑,持续监督,常抓不懈,继续做好监督执纪问责主责主业。坚决纠正以形式主义、官僚主义对待中央、市委决策部署,严肃查处履职不力、失职渎职等破坏营商环境的违纪违法行为,坚决整治“推拖顶慢”、“吃拿卡要”、“庸懒散虚”等行为,从根本上解决工作效能低下、服务态度恶劣、以权谋私、碌碌无为等问题,做到发现一起、查处一起、问责一起,持续释放正风肃纪、违纪必究的强烈信号,为全区经济社会发展提供强有力的纪律保障。
营商环境检查报告篇四
根据20xx年优化营商环境评价指标和《保山市20xx年深化“放管服”改革优化营商环境重点工作任务分解方案的通知》(保政办发〔20xx〕11号)文件要求,县应急管理局高度重视,认真开展自检自查,现将工作情况报告如下:
一、加强组织领导,健全机构人员
为抓实抓好营商环境建设,我局成立了优化营商环境工作领导小组,由局长担任组长,分管副局长担任副组长,其他班子成员及股室长为成员,把责任落实到人。
二、工作进展情况
(一)建立健全工作机制
一是县应急管理局建立了“互联网+政务服务”相关工作制度和机制,系统内所有工号进行实名制管理,责任落实到位,能熟练运用统建平台处理工作业务,按时按质完善市级下放的行政权力事项,为群众提供优质高效服务。二是实行“前台综合受理,后台分类审批,统一窗口出件”运行模式,具备电子印章1个,推进“一颗印章管审批”。三是严格执行领导进中心值(带)班制度、首问首办制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制等制度,不断提高政务服务效率。
(二)全面推进政务服务事项标准化、规范化管理
一是严格执行《云南省政务服务事项基本目录管理暂行办法》,依法依规动态调整政务服务事项和实施清单,按照相关要求严格梳理完善部门权责清单,经梳理,本部门行政职权共计7类,共计327项,其中行政许可2项、行政处罚297项、行政强制6项、行政给付1项,行政检查13项,行政奖励2项、其他行政职权6项。二是所有和政务服务事项对应的权责清单都在“政务服务管理平台”县应急管理局实施清单具体的事项中进行了关联,关联度达100%,且所有进驻事项均为承诺事项,公示了时限、咨询和投诉电话,所有事项均不收费。
(三)深入推进“互联网+监管+督查”
一是应认领市应急管理局监管事项3项,已认领监管事项3项,监管事项认领率为100%;二是应完善检查实施清单3项,已完善检查实施清单3项,检查实施清单完善率为100%;三是应进行监管事项行为采集3项(主项),已进行监管事项行为采集2项(主项),未进行监管事项行为采集1项(主项),通过人工核对,监管事项覆盖率为66.66%。未进行相关监管行为采集的原因为无监管对象(监管事项名称:对安全评价检测检验机构的监管,事项编码:00250014);四是20xx年1—9月应发布监管工作动态、违法违规曝光信息18条,已发布监管工作动态18条,信息发布率为100%。五是按照权责一致,属地管理的原则,加强监管执法力度,落实综合执法监管责任,全面推进“双随机一公开”工作。为加强市场监管,进一步加大执法力度并运用保山市场主体信用监管平台及保山行政“双公示”信息公示管理平台等与其他部门进行数据共享。六是扎实开展重点领域监管,对全县38户危险化学品经营企业(加油站)进行安全监管,实现监管检查全覆盖。
(四)全方位提升政务服务效能
一是持续推进“一网通办”,加大“云南省网上政务服务平台”的应用,目前,我局共进驻实体大厅和网上大厅事项9项,行政许可事项4项,行政奖励事项1项,行政给付事项1项,其他行政权力事项3项,事项进驻达到应进必进要求,进驻率达100%。9个事项均完成一窗分类进驻受理率达100%,并且按要求将进驻事项的承诺时限压缩到50%以上;9个事项网上可办率达100%,行政许可事项网上可办率达100%;全程网办(四级深度)率达67.7%(行政许可事项全程网办占比率为56%);最多跑一次率达100%;9个政务服务事项的办理时间、地点等本地化要素均完善。二是不断加大“一部手机办事通”宣传推广力度,窗口认真摆放“办事通”摆台和粘贴“办事通”宣传页,在干部职工例会上播放“办事通”宣传专题片,摆放海报、标语等,同时充分利用“三深入”契机积极向挂钩户和联系户宣传“一部手机办事通”的推广应用,不断提升用户注册量、注册用户实名认证率和实名用户办件量。三是强化政务服务效能监督。我局入驻政务服务事项共有31项,截止9月底县应急局统建平台统计办件共36件,均已完成“好差评”服务评价工作,“好差评”评价事项覆盖率112.5%,“好差评”主动评价率98.61%,“好差评”评价好评率100%。
(五)加大宣传力度,营造浓厚氛围
一是本单位认真开展“办事通”宣传推广,按要求制作并张贴“办事通”二维码,利用干部职工会议,再次宣传推广应用工作。县应急局共有干部职工30人(含抽调、临时人员),全部进行了实名认证,平均办件量达到3件以上。二是把优化营商环境宣传作为一项重点工作,积极整合多方资源,充分利用微信公众号、电子显示屏等载体,扎实做好营商环境建设宣传推广,以积极的态度向社会传达优化营商环境的创新工作举措,提高优化营商环境工作的知晓率和群众企业参与度,营造“人人是营商环境、时时是营商环境、事事是营商环境、处处是营商环境”的浓厚氛围。
三、下步工作打算
一是加强行政审批制度标准化建设,提升窗口融合度。完善行政审批服务管理工作流程标准化,按照“优化营商环境”的改革要求,简化流程、清理材料、缩短时限,提高行政审批效率,方便企业或申请人办事。二是进一步推广应用网上办事服务,坚持“承诺有限、服务无限”的工作理念,强化服务意识,加强作风建设,主动为企业和群众排忧解难,提供公正、公开、便捷高效的全方位“一站式”服务。三是继续加大对“一部手机办事通”的宣传推广,对来访办件群众进行普及、宣传、讲解相关软件功能,并安装、注册、实名认证。
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营商环境检查报告篇五
一是完善交通基础设施建设。持续推进xx至xx324线xx段改扩建为城市道路项目建设,该项目对于缓解xx城区交通压力,改善城市对外形象具有重大作用。我局不断加强统筹协调,按照今年实施、明年竣工的要求,明确时限、倒排工期,确保按时完成建设任务。同时,服务好xx城区至石卡产业园一级路、根竹至平天山林场二级路、居仕至樟木三级路和精准扶贫道路等项目建设,为优化我区营商环境保驾护航。
二是规范交通执法行为。推行交通路政执法权力清单制度,实行阳光执法,依法向社会公开法规依据、工作程序、处罚标准、处罚结果等相关内容,确保执法对象享有“知情权”;加强对行政执法的监督检查,监督行政执法人员的执法行为,并自觉接受执法对象和社会公众监督。
三是提升交通窗口服务水平。在区政务服务大厅交通服务窗口推行“首问负责制”、“限时办结制”、“一次性告知制”等办理制度,简化办理流程,实现“一站式”服务,真正做到方便企业、群众办事。窗口工作人员着装上岗、使用规范文明用语,加强业务培训,不断提高工作效率和服务水平。
四是加强水上交通安全监管。持续加强对全区11个渡口码头的监督和管理,加强对乘船人员的培训教育,不断提升服务水平和行业形象。xx渡口被评为20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。
1、公路建设养护资金缺口大。公路建设方面,安防工程、窄路加宽等项目要求区本级配套资金都较多,尤其是乡道安防工程,本级配套占大部分,上级才补助30%,区本级需配套70%,我区财政困难,配套资金不到位,工作确实难以开展。公路养护方面,形势严峻,任务繁重,大量重型汽车驶入农村公路,造成路面损坏严重,同时管养里程不断增加,而养护资金没有相应增加,造成公路养护压力增大;农村公路日常养护、大中修和水毁等紧急情况投入大,资金难跟上。
2、我局目前还没有交通运输职能,对运输企业的服务工作不便开展。
xx区交通局
20xx年xx月xx日
营商环境检查报告篇六
《辽宁省纪委监委营商环境监督行动方案》颁布实施后,辽宁省纪委监委强力推动方案落实落细落地,各地区各部门积极开展营商环境监督行动。2月16日,辽宁省纪委监委首次对工作进展、查处情况和典型案例进行通报。
今年1月,全省共发现影响和损害营商环境问题3530个,主要集中在政务服务环境、信用环境、执法环境、监管环境和经营环境方面,分别占问题总量20%、16%、13%、13%、12%;中介环境、司法环境、审批环境和其他问题分别占比1%、4%、6%和15%。
今年1月,发现问题已督办解决2381个,本月办结率67.4%。自开展营商环境监督行动以来,共清偿政府机关、国有企业、事业单位违约拖欠的各类账款10.87亿元,兑现政府未履行的承诺92条,纠正司法领域不当执行问题11个,推动拨付逾期执行款0.48亿元,新纳入黑名单的中介机构11个。
今年1月,全省纪检监察机关共受理影响和损害营商环境问题线索565件,处置线索526件,初核447件,立案231件,给予党纪政务处分98人、组织处理30人,留置32人,移送司法机关30人,制发纪检监察建议书25份。
立案查处的问题主要集中在经营环境、政务服务环境、监管环境、执法环境、审批环境、司法环境方面,分别占立案总数28%、19%、18%、11%、9%、9%;中介环境、信用环境和其他问题分别占比2%、1%、3%。
省纪委监委还通报三起破坏营商环境典型案例。这三起典型案例分别是:
省检察院原党组副书记、副检察长宋兴伟破坏经营环境等问题。2006年、2014年,宋兴伟利用交办案件线索职权,先后2次受某私营企业主请托,要求下级检察机关对相关人员进行查处并追究刑事责任,帮助该企业顺利办理工程建设相关手续、承揽相关工程。1997年至2020年,宋兴伟利用职权或影响力,先后为36人在企业经营、工程承揽、贷款办理、规划审批等方面谋取利益,收受财物折合共计6027.75万元。宋兴伟还存在其他严重违纪违法问题。2021年4月,宋兴伟被开除党籍、开除公职,已被司法机关依法追究刑事责任。
大连市沙河口区委原书记、一级巡视员孙明破坏中介环境等问题。2007年至2013年,孙明利用担任庄河市市长、沙河口区区长的职务便利,干预和插手中介机构服务活动,接受大连某工程造价咨询事务所有限公司实际控制人请托,通过向财政部门推荐的方式,为该企业进入政府项目招标代理备选单位范围提供帮助,并多次收受钱款。1997年至2021年,孙明利用职务便利,先后为36人在企业经营、项目开发、款项拨付等方面谋取利益,收受财物折合共计2169.94万元。孙明还存在其他严重违纪违法问题。2022年2月,孙明被开除党籍、开除公职,其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
丹东市政府原副市长,市公安局原党委书记、局长孟炜破坏政务服务环境等问题。2018年10月至2019年2月,孟炜强制某公司出资332万元购买6套某智能识别系统捐赠给丹东市警察协会。2003年至2021年,孟炜利用职权或影响力,先后为43人在企业经营、工程承揽、贷款办理等方面谋取利益,收受财物折合共计5376.20万元。孟炜还存在其他严重违纪违法问题。2021年12月,孟炜被开除党籍、开除公职,其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
营商环境检查报告篇七
根据开展优化营商环境专项监督工作的通知要求,市医疗保障局结合部门职责和工作实际,迅速部署行动,聚焦短板弱项,破解瓶颈制约,提升服务效能,现将有关自查自纠情况报告如下:
(一)明确责任,统一思想,迅速抓好各项任务部署落实。
一是成立深入开展优化营商环境工作领导小组,制定《xxx医疗保障局关于开展优化营商环境工作方案》,明确责任科室,压实职责任务。二是建立长效工作机制。坚持把全面深化“放管服”改革及优化营商环境相关工作纳入年度目标任务同安排同部署同落实,以高度的政治责任感和责任使命感坚持把此项工作抓实、抓细。
(二)服务大厅经办服务情况
上半年,累计受理异地就医备案业务6585人次(省外780人次),其中通过微信公众号、手机app等网上渠道办理5605人次,受理重大疾病备案1318人次,门诊慢性病5734人次。受理企事业单位及个人参保登记、信息变更、停保、退休以及关系转移等参保业务15445人次。受理非联网报销手续2819人次。各窗口接受现场及电话咨询1.5万余人次。完成2021年度门诊慢性一般鉴定程序集中鉴定5300人,通过鉴定4890人。
(三)多措并举、全面提升,取得丰硕成果
1、全面落实各项待遇政策。一是全面执行2020版国家《药品目录》,新增救急救命的119个国家谈判药品于2021年1月纳入医保药品目录,二是将门诊重大疾病特定用药由27种增加到93种;三是简化参保人员门诊慢性病办理申请流程,由每年只可申报一次调整为每月都可申报,缩短鉴定时限;将25种无法治愈需长期治疗的慢性病待遇享受期有三年调整为长期。四是切实减轻企业负担,支持企业复工复产。在确保我市基金收支平衡的`前提下,2020年落实了国家对职工医保参保企业单位缴费部分减半征收工作,切实减轻疫情期间企业负担。
2、推进实施医保经办服务流程再造,全面提升医保经办服务信息化、标准化、专业化水平。一是全面落实《xxx医疗保障经办服务办事指南》,推进医保经办事项名称、申办材料、经办方式、办理流程、办结时限、服务标准“六统一”。二是全面推行“一窗通办”综合窗口制。对职工医疗保险、职工生育保险、城乡居民医疗保险、医疗救助等10类61项民生服务事项,实施流程重塑,积极推行《医保窗口优化调整方案》,取消“职工大病”和“生育保险”两个窗口,将相关业务纳入医保综合窗口中,切实抓好业务整体融合,实行相关手续受理“一站式”服务,解决了参保职工需二次提交手续的问题,大幅缩短了业务办理等待时间,严格落实“首问责任制”和“一次性告知制”,做到“一趟办结”。三是今年5月8日起,推行安阳市区域内医疗保障公共服务事项“同城通办”,进一步提高我市医疗保障经办服务水平,提高办事效率,打破地域限制,为参保群众提供更加便利、快捷的服务,真正实现“数据多跑路,群众少跑腿”,不断增强人民群众的获得感、幸福感。四是实行医保服务大厅周六周日延时服务制度,每周六、日安排专人为参保群众提供异地就医备案服务。五是为更好的服务企业参保单位,我们与人社局在市民中心设立一站式服务窗口,方便企业一次性办理社会保障事务。
3、持续优化管理,提升服务能力。一是着力提升服务能力和水平。强化业务经办知识和服务能力建设,注重理论与实践的结合,采取以身边人教身边人、业务能手带业务新人的办法,促进窗口经办服务队伍能力和水平的整体提升。二是着力改善服务环境,建设一站式服务大厅。对服务窗口进行了优化整合提供一站式服务,完善服务大厅配置,设立排队叫号机、志愿服务站、休息排椅、报刊(图书)阅览架、复印机等便民服务设施,统一工作人员服装,规范服务用语和服务礼仪。三是着力增强群众服务体验。优化经办流程,简化办理手续,提供服务手册,承诺办结限时。设立服务大厅政策宣传和服务引导岗,提供叫号、排号、政策宣传及服务引导服务。全面落实业务办理一次性告知,在材料齐全的前提下一次性办结服务,努力提高群众办事体验。四是着力推进“不见面”服务,全面提升互联网服务能力和水平。认真贯彻落实“放管服”的要求,开通了微信公众号上的异地就医备案业务,开通了“豫保通”公众号上的异地就医备案、姓名修改、参保情况查询、报销情况查询、医保三大目录查询、全国联网医院查询、经办流程查询以及网上政策咨询等线上服务,开通参保企业单位医保政策咨询微信工作群,全面服务企事业单位相关医保政策咨询。
4、强化宣传,提升政策知晓率。一是通过医保中心微信公众号设立了相关政策解读栏目,公布权威政策信息,二是定时发布或转载最新政策文章50篇,三是服务大厅发放服务指南、政策明白卡等宣传手册5千余张。
5、规范基金监管行为
组建基金监管执法人员队伍,启动“双随机、一公开”监管模式,组织学习《医疗保障基金使用监督管理条例》(以下简称《条例》)《医疗机构医疗保障定点管理暂行办法》《零售药店医疗保障定点管理暂行办法》,全力打造公平公正公开的法治化营商环境。
(一)医保局属于20xx年新成立单位,一是在乡镇没有医保经办人员,上级部门目前还没有在乡镇设立经办服务的具体政策,造成医保经办服务向乡镇延伸的欠缺。二是医保局存在人少事多,急需临床医学及信息化专业人员,存在的空编缺人现象严重影响单位服务能力提升。
(二)我市尚未实现开办企业办理工商登记与医保参保登记一网通办。由于我省医保信息化不完善,没有实现与市场监督管理局联网,无法实现企业工商登记与医保参保登记一网通办。
(三)“互联网+医保”服务推进缓慢。医保系统还需要进一步优化升级,目前只能实现网上异地就医备案、网上报销数据查询,还不能实现网上参保登记、信息更正等其它医保相关业务网上办理。
(一)继续加强领导,确保营商环境责任落到实处。在市委市政府的领导之下,继续加强对优化营商环境工作的重视,把开办企业各项营商环境有关医疗保障指标落到实处,保障我市优化营商环境关于医保的各项工作顺利完成。
(二)继续跟踪开办企业医疗保险参保登记业务,切实提高开办企业便利度,积极加强与上级部门的沟通协调工作,争取明年实现开办企业办理工商登记的同时,即可完成医保参保登记业务。
(三)推进“放管服”改革,严格落实经办服务事项清单制,修订经办服务事项办事指南,进一步精简材料、优化流程、压缩时限、提升标准,全面开展经办服务事项“好差评”制度,坚持以人民为中心,持续推进行风建设,全面提升人民群众对医保工作的获得感和满意度。
(四)强化制度建设。进一步完善首问责任制、限时办结制、过程公开制、责任追究制等制度建设,规范经办事项服务行为,提高办事效率、转变工作作风、增强服务意识、夯实服务责任,为高效优质的服务提供制度保障。
(五)进一步提升服务能力和水平。加强业务经办知识和服务能力培训,规范窗口工作人员服务用语和服务礼仪,对窗口业务进一步优化整合,全面提升“一站式”服务水平。
(六)根据上级统一安排,持续推进经办模式升级,依托全省统一的医保信息平台建设和完善,推进部门间数据共享和“互联网+医保”建设进度,推进统一受理平台对接和应用推广,实现一网通办、一站式联办、一体化服务,逐步将医疗保障各项经办服务事项推送到互联网终端和移动终端,通过“数据多跑路”打通医疗保障经办服务的堵点和难点,不断提升网上政务服务能力和水平。
营商环境检查报告篇八
为深入贯彻县委、县政府、县委、县政府关于优化营商环境决策部署,在市局的大力指导帮助下,县各部门的配合下,我局高度重视营商环境第四期考核评价工作,认真充分准备于20xx年12月16日顺利完成了“包容普惠创新—综合立体交通指数”考评指标填报工作,现将有关情况总结如下:
(一)高度重视,强化组织实施。根据我县12月11日和12日两次营商环境考评专题工作推进会议精神,局主要领导亲自组织召开营商环境考评专题会议,主动协调县住建局、县城管局、县公安局、公共交通公司等有关单位进行专题研究部署,固化各有关单位分管领导、联络员、具体业务负责人、参训人员、填报人员,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,牵头处室统筹协调,有关单位部门密切配合的工作格局。
(二)仔细分析考题,认真准备答题。按照市12月12日营商工作考评工作会议的培训内容和下发的填报指引,我局在交通基础设施建设、道路养护、绿色出行、共享交通、智慧物流、等方面内容及时与县级相关单位联系,有针对性的在资料、数据掌握方面加强了协调。本次营商环境考核,局主要领导亲自指导,对综合立体交通指数考评题目中涉及到的港口、机场、轨道交通等我县尚未具备的基础设施内容方面的工作推进情况和施工进度做出了详细说明。
从20xx年xx营商环境第四期考评填答整体情况分析,xx县“包容普惠创新—综合立体交通指数”暴露了我县在政策指引、基础设施、数据统计分析方面尚有欠缺此次考核具体涉及交通基础设施建设、道路养护、绿色出行、共享交通、智慧交通、智慧物流、政策文件等内容,共计考题32道(填空题24道,是否题7道、简答题1道,详见《20xx年xx市营商环境考核第xx期指标评价问题复原》)。
本次试卷考题中有11题涉及到港口、高铁和轨道交通。我县虽然有港口项目在推进,但仍未投入运营;高铁和轨道交通项目处于争取阶段,所以在试卷中填报数据为“零”。但在备注中都尽力说明原因、工作进度和取得成效。
试卷中涉及政策支持层面2题。由于地方经济发展水平和管理权限问题,我县基本按照省、市相关文件政策进行推进。
总体来说本次“综合立体交通指数”评价在各级各部门大力支持下,在市局审批处和第三方xx公司专家的`指导下,在广大责任单位部门的大力支持和帮助下真实、客观、高质量的完成了作答。
二是在机场、铁路、公路、物流等项目上积极争取,构建多种交通运输方式有效衔接形成综合立体交通网络。
三是大力发展和推广应用5g、“互联网+”大数据、县块链等新科技技术,加快智慧交通建设,促进交通运输与供应链、物流枢纽建设深度融合发展,为实现市委、市政府、县委、县政府制定的目标提供强有力的交通运输保障。
四是进一步完善交通发展规划指导。紧紧抓住我县“十四五”发展规划编制期的有利时间,进一步强化交通基础设施对地方经济发展和营商环境提升的重大作用,按照“科学规划、分批实施、重点推进、加强储备”的原则,以重点高速公路和枢纽项目为重点,加大项目储备和滚动接续,推动一批支撑性强的公路、水路、铁路项目落地实施,进一步夯实综合交通运输发展基础。
五是强化项目建设投融资工作力度。在政策范围框架内,灵活采用bot、ppp等建设模式,争取发行专项债券资金,增强综合交通枢纽重点项目融资能力,破解建设资金困境。
营商环境检查报告篇九
今年以来,为深入推动营商环境建设,进一步转变工作作风,优化服务,提升县建设局良好社会形象,县建设局围绕“提升服务理念、优化服务环境、创新服务措施、提高服务水平”的总体要求,以实行人性化特色服务、提高服务质量和行风建设水平为目标,简化办事环节、提高审批效率、提升服务效能、严格工作纪律、建立监督管理长效机制开展各项工作,努力建设高素质的住建管理队伍。
(一)提快项目落地难。结合县情,依法依规,对工业项目的审批实行程度地并联办理,减少环节,缩短时限,“一站式”服务,对工业项目的审批实行双向催办制度。住建局审批大厅指导催促建设单位及时提供相关材料,督导催促内部股室加快审批。并为之开通专门审批通道,即绿色通道。
(二)提高服务效率。认真梳理对外服务的工作流程,制定更加科学、严谨、规范、合理的办事项目工作流程,严格审批流程管理,限度地减少办事环节,提高工作效率,倡导高效服务。坚持落实一次性告知制,注重信息反馈。
(三)提高窗口质量、信息透明度。大力推行政务公开,提高工作透明度。加强领导,落实责任公开办事制度、办事程序、服务内容、服务标准、办事结果、监督电话。要建立健全投诉处理和反馈机制,为服务对象反映情况提供方便。
广泛征求群众意见,公布投诉电话,接受社会监督。采取在窗口公布投诉电话、填写征求意见卡以及开展社会评议等形式加强对窗口工作人员的监督。
建立健全了信息公开制度,我局严格按照规定的程序和制度,做好依申请的信息公开工作,敏感问题和无把握问题,做好审核把关工作,避免了过多的行政复议和行政诉讼。
(四)关注执法行为。执法人员应当严格遵守廉洁几率。坚持公私分明、崇廉拒腐、干净做事,维护群众利益,不得从事违反廉洁纪律的活动。收费严格按照法律依据来收费,进一步健全完善相关行政执法程序,落实执法责任制;提高执法素质,积极探索理性化执法、人性化服务,努力做到文明执法、廉洁执法。
营商环境检查报告篇十
近年来,我国政府高度重视优化营商环境工作,不断推出一系列政策措施,力求为企业提供更好的发展环境。为了进一步查摆问题、解决问题,提高各级政府对于优化营商环境的认识和把握能力,我所在的单位组织了一次检查优化营商环境的工作。通过此次检查,我深刻认识到了优化营商环境的重要性,并从中汲取了一些宝贵的心得体会。
首先,优化营商环境要注重思想理念的转变。在此次检查的过程中,我发现有些地方政府对于优化营商环境的深度理解还不够,主要体现在思想理念上。有的政府还存在一些过时的观念和传统理念,认为“政府是企业的家长”、“政府有权安排企业的发展方向”,忽视了市场的力量和企业的主体地位。然而,新时代下,要想优化营商环境,必须进行思想理念的转变,理应把市场放在更加突出的位置,把企业和市场经济的发展主导权交给企业自身。
其次,优化营商环境要引入市场机制。过去的政府主导经济时代,政府干预过多干预过深,导致很多企业面临种种困境。而在新时代,我们要通过加强市场监管和减少行政审批等方式,引入市场机制,为企业提供更加公平、公正、公开的发展环境。市场机制的引入,可以更好地调动企业的积极性和创造性,鼓励他们开展创新实践,在激烈的市场竞争中脱颖而出。
第三,优化营商环境要提高服务质量。在此次检查中,我发现一些政府机关在企业服务方面存在着形式主义、官僚主义等问题。企业到政府机关办事,常常需要排长队、跑多次腿,效率低下,耗时耗力。这种现象,无疑增加了企业的成本和负担,不利于企业的发展。因此,我们要加强工作人员的素质培训,提高服务质量,尽量减少企业的办事成本和手续,让企业家有更多的时间和精力去开展经营活动,推动企业健康发展。
第四,优化营商环境要加强监督执纪。实施优化营商环境的过程中,尤其需要加强对政府机关工作人员的监督执纪工作。在这次检查过程中,我发现了一些政府工作人员在企业服务过程中滥用职权、索取私利的现象。这种行为不仅损害了企业的权益,也严重破坏了营商环境的公平公正。因此,要加大对工作人员的监督力度,建立健全的激励机制和惩罚机制,倒逼工作人员更加尊重企业的合法权益,为企业营造更加公平、公正、透明的经营环境。
最后,优化营商环境要走在前列。在全面建设社会主义现代化国家的进程中,优化营商环境必将起到重要的推动作用。因此,我们要敢于走在前列,不断创新,积极开展实践,为各级政府提供可复制的经验。同时,要加强对营商环境的研究和引导,推动形成系统化、长效化的政策体系,为企业提供更加稳定、有序的发展环境。
总之,优化营商环境是当今世界各个国家都在关注和努力的方向。通过此次检查,我深刻认识到了优化营商环境的重要性,并从中汲取了一些宝贵的经验和教训。我相信,在全社会的共同努力下,优化营商环境一定能够取得更大的成果,为我国经济持续健康发展提供坚实的保障。
营商环境检查报告篇十一
随着人民生活的提高,环境问题越来越引起人民的关注。环境问题也随着恶化。美好的环境有助于我们生活质量的提高,对我们身体健康也有着很重要的因素,所以才选了调查环境这个问题来研究,希望我们的研究能够对环境状况有一些帮助,也能让更多的人认识到环境的重要性,要保护环境。希望尽我们所能的提出几条建议,改善环境,尽一个公民应尽的责任。
当今境污染时人类面临的一大严重问题。据统计,全世界每年排放的固体废弃物超过30亿吨,废水6000—7000亿吨,排放废气中一氧化碳和二氧化碳近4亿吨。因环境污染造成上亿美元的经济损失和成千上万的疾病和死亡。我国作为一个发展中国家,环境污染相当严重。每年废水排放量360亿吨,导致地表水和地下水严重污染。据调查523条河流中有436条受到污染;在47个有地下水的城市中受到不同层次污染的有43个;在2亿城市居民中仅有 2能获得安全的饮水,而农村中仅有 /7人口能得到安全饮水。我国每年排入大气的粉尘约xx年固体废弃物排放量高达7亿吨,占用了大片土地,造成污染。此次调查,通过分析环境污染的现状,找出造成环境污染的原因,提出了关于环境保护的几点对策,撰写此篇调查报告。
(一)公众方面的调查
公众对于环境保护态度总体上是积极负责的。如;90%的公众对于“迅
(二)企业方面的调查
说起污染,我国的环境污染主要来自工业性污染,即企业。因此我们认为企业方面的调查时十分必要的,他不仅对于环保政策的制定是必不可少的,也是决定环境和经济发展能不能齐头并进的一个重要因素。在一份面向2 个企业发放的xx年工业废水排放达标率为9 .7%,比xx年提高了6.5个百分点;工业二氧化硫排放达标率86.3%,提高了25.0个百分点;工业粉尘排放达标率为88. %,提高了37.9个百分点;工业固体废物综合利用率为62. %,提高了 0.0个百分点;“三废”综合利用也取得了较高的经济效益,“三废”综合利用产品产值达到 35 .3亿元,提高近3倍。这应该算得上是一个飞跃吧。
企业的环保状况还体现在各企业环保人员的状况,据我们调查表明2 个企业中,有 2 个企业拥有专职环保人员 3 人,平均每个企业一人。此外我们还对环保装置的运行进行了调查表明:“基本正常,无障碍”的占7 .0%(全国平均数为50%);“有时出故障”为24. %;“经常出故障”的为4.3%,而环保装置主要出现的问题为费用不足,专业人员少,故障率高以及其他问题。
(三)政府方面的调查
20xx年xx月xx日,五届人大常委会第十一次会议批准和颁布了建国以来第一部综合性的环境保护基本法——《中华人民共和国环境保护法(试行)》,把我国的环境保护方面的基本方针、任务和政策,用法律的形式确定下来,标志着我国环境保护事业逐步走上法制轨道,也标志着我国的环境法制体系开始建立。之后,国家陆续颁布了许多重要的环境保护法规,各省、自治区、直辖市和国务院有关部门结合本地区、本部门的情况制定和颁布了一批环境保护条例。把环境保护建立在法制的基础上,不断完善环境法律体系,严格执法程序,加大执法力度,保证环境法律法规的有效实施。
二十世纪80-90年代,我国的环境立法发展十分迅速,特别是90年代,全国人大环境与资源保护委员会的成立,加快了资源环境立法的进度。到目前为止,制定了8部环境保护法律、 5部自然资源法律,制定颁布了环境保护行政法规50余项,部门规章和规范性文件近xx年来,在县委县政府的高度重视下,环境污染整治得到了很大改善,但离我们经济社会日益发展,老百姓对环境质量的要求越来越高还相差很远,老污染纠纷的处理还存在较多的遗留问题,并且深层原因涉及到移民、国企改制等问题,情况较为复杂,这也是污染纠纷的一个特点。
以邻为壑,地方保护
源保护区受到辰溪钒厂直排废水的严重威胁问题,峒河水质污染问题等等。
营商环境检查报告篇十二
为持续优化营商环境,推动企业和群众改革获得感不断提升,xx市把打造“全省营商环境最优市”写入20xx年政府工作报告,并确定为今年的目标任务。近日,国家统计局xx调查队对xx市营商环境建设情况进行了实地走访调研,现将有关情况报告如下。
1.率先参与打造国家一体化在线政务服务平台2.0版。
一是xx市在省内第一个实现网上政务服务端口覆盖至市、县区(经济区)、镇街、村(社区)四级xx个政务中心的城市,进一步推动了市域政务服务窗口扁平化、一体化业务联动;二是统筹调度各县区、xx湾新区和xx家市(中省)直部门集中攻关、完成了x批次共计xx项政务服务事项梳理和办事指南录入工作;三是通过对录入事项要素细分“最小颗粒度”,穷举每一种办事情景编制窗口受理标准、后台审批办理规程及服务对象办事指南,全市网上办事效率得到了大幅度提高。
2.坚持政务服务标准化国家试点建设,走在全省前列。
一是通过持之以恒开展实施建设,实现进驻中心的政务服务事项办理时限压缩率为38%,申办要件缩减率为30%,提高了服务效能;二是通过编制标准化操作手册,指导窗口人员按标办事,杜绝了以往的“心情标准”和“经验标准”,实现了全链条业务办理规范化运行;三是通过开展xx余人次的仪容仪表、服务规范及业务办理等专项培训,实现了窗口按标服务;四是通过按服务动线合理布局服务区域,按服务需求合理增设服务设备,按服务导向合理配置服务标识,按服务感受合理规范服务行为,综合运用标准化手段提高政务服务品质。
3.着力推进政务服务扁平化落实就近“通办”民生实事。
一是以让群众办事“不多跑一次”为出发点,借市政府工作报告部署就近“通办”民生实事之力,制定《xx市推进“政务事项就近办,方便群众办事”民生实事工作方案》,积极推进在市域范围内打破层级、地域限制,改变政务服务按照属地管辖权进行申请受理的传统模式,变“层级审批”为“扁平化服务”,努力实现企业和群众办事“就近能办、多点可办、少跑快办”;二是全市首批xx个异地申请就近“通办”事项已正式公布实施,在省内率先实现了xx个人力资源和社会保障事项“全城通办”。
4.依托综合窗口集成化,推进高频事项“最多跑一次”。
一是积极推动设置民生、社会、商事登记、工程建设、跨域受理和统一出件等六类“综合窗口”,市县区两级政务大厅普遍开展“前台综合受理、后台分类审批、窗口统一出件”集成化服务模式试运行以来,一定程度上减少了企业和群众办事在多个窗口来回跑动的次数;二是《xx市推进高频事项“最多跑一次”工作实施方案》正在征求各县区、市直相关部门意见,待对市县区各xx个高频“最多跑一次”事项及xx个“不见面审批”事项清单进行综合论证后,拟报市政府办公室印发实施。
5.打造公平透明可预期的营商环境。
一是加大营商环境监督及案件办理力度。xx市营商局会同市政府督查室重点针对基层办事“小鬼难缠”问题开展了明察暗访,将一批县区社会民生类政务大厅出现的问题进行了全市通报,并要求责任单位限期整改;二是积极开展政府失信行为专项整治。三是建强“xx”综合平台做好便民利企服务。截止目前,“平台受理各类投诉咨询xx余件,办结满意率达到90%以上。
6.大力提升企业和群众办事创业便利度。
一是升级项目管家专班服务坚定企业投资信心。由各级营商部门对项目管家实施情况进行监管,通过对接启动“项目专班”服务,以马上就办、特事特办、急事急办、不漏事、不压事、不误事的精神,有效帮助解决项目发展中的问题。二是加强营商队伍建设全面提高业务水平。目前xx市及各县区(xx湾新区)均组建了独立的'营商环境建设局,均具备政务服务管理、营商环境监督、审批制度改革、互联网+政务服务、“xx”及民心网平台建设职能。
由于xx市各级营商部门组建时间较短、职能作用发挥有限以及各地区、各部门在营商观念认识层面尚不到位等原因,xx市营商环境建设存在以下问题:
1.营商投诉案件办理满意率不高。
各地区、各部门主要领导对营商投诉案件特别是政府拖欠企业款项问题办理工作重视程度不够,缺乏勒紧裤腰带也要处理好的认识和决心,导致xx市营商案件办结率、满意率不高,甚至有“假办结”、“被办结”现象。
2.各级营商部门权威性有待提高。
各级职能部门存在本位思想,知道有问题、有短板不敢自曝“家丑”刀刃向内解决问题,加之各级营商部门担当精神不足,特别是面对一些矛盾问题还未“长出牙齿”,工作推进力度不够大。
3.机构改革后续有关“先立后破”工作受制约。
个别县区机构改革后续工作跟不上,其中“xx”平台存在人手不足业务不熟和案件推诿扯皮等问题,工程消防审查验收移交等工作存在专业力量支持不到位问题。
4.办事“推脱缠绕”仍“小鬼不散”。
通过明察暗访发现个别县区政务大厅社会民生类服务窗口存在设置不合理和限号“服务”现象,个别基层窗口工作人员变相“吃拿卡要”和被要求开具“奇葩证明”“不合理证明”问题依旧存在,对基层干部“能办缓办、能办不办”等“小鬼难缠”问题整治不彻底,曝光问责力度不够。
1.全力做好营商环境评价,打造有量化指标支撑的“全省营商环境最优市”。
借鉴全国文明城创建成功经验做法,狠抓营商环境评价工作推进,加强培训、出台方案,建立营商环境建设“一盘棋”格局,编织好营商环境建设“有人干”这张网,严格落实责任、严肃问责,全面提高评价量化成绩,举全市之力打造“全省营商环境最优市”。
2.建立政务服务扁平化办理机制,全面落实就近“通办”民生实事工作任务。
重点针对各地区、各部门建立数据共享、业务协同和“综合窗口”无差别受理等政务服务扁平化管理机制进行督查考核,按照成熟一批、公布一批的原则,争取在公安、税务、医保、社保等条线管理领域推出更多更高质量的跨层级跨区域“全城通办”事项,并积极推进热门和高频事项在县区内跨层级综合受理、县区层面跨区域综合受理,不断提高政务服务事项就近“通办”民生实事工作实效。
3.认真开展“营商环境建设突出问题”系列专项整治。
一是深入公众反映强烈、投诉问题集中的地区和行业领域进行明察暗访;二是重点整治基层“能办不办、能办缓办”等“小鬼难缠”问题;三是完善政府失信行为工作台账,力求确保在政府失信方面不出现新问题,存量问题得到有效解决;四是加大对营商环境建设的监督检查力度,对后进单位和反面典型及时曝光、督促整改;五是建立健全营商环境建设问题约谈机制。
营商环境检查报告篇十三
优化营商环境在过去的一年里被摆在首要位置,我区在市委、市政府的坚强领导下,区直各个部门高度重视、相互配合,落实优化营商环境大会会议精神,认真贯彻各项优化营商环境政策,主动营造良好的营商氛围。新年伊始,我区将再度推进“一事通办”改革,继续严把政务服务关口,力争将我区的优化营商环境推上一个新的台阶。现将优化营商环境最新的工作情况汇报如下:
(一)政务服务迁驻新大厅
我区根据实际情况分步进行搬迁,先将原政务服务大厅搬迁至银海区社会服务综合业务用房——a栋业务用房(区人武部大院内)1楼办公,待该楼2、3装修完成后,再全部搬迁到位,届时工商、税务也将入驻。同时,解决了群众呼声比较高的停车难问题,新停车场可以停泊100多辆车,大大方便群众到区政务服务大厅办事。银海区委、区政府多方筹措资金,迁建了新政务服务大厅,修建了3000平方米停车场及相关道路,一举解决了原政务大厅面积小、停车难,没有无障碍通道等问题。
(二)聘任营商环境监督员
当前,银海区全力精简审批程序,优化办事流程,清理冗余事项,努力优化营商环境。新迁建政务服务大厅,全区178项行政许可事项办结时限平均压缩率达75%,“最多跑一次事项”比例达95.3%,可网上申办事项比例达90.2%。为进一步优化开发区营商环境,为企业营造一个良好的经营环境,银海区召开营商环境监督员聘任大会。区委常委、统战部部长出席会议。此次会议聘选20名营商环境义务监督员均来自于不同行业、不同部门,既有人大代表、政协委员,也有党代表、党外代表人士,还有商协会代表,实现全方位监督政务环境、市场环境、法治环境,充分监督和反映社会各界对营商环境建设工作的意见和建议,对促进全区营商环境建设将起到更加积极的作用。银海区将采用“一证、一册、一码”的管理模式,加强对监督员队伍的管理,规范监督员的行为。也会全力为监督员履职做好服务,创造条件,确保监督员职能的有效发挥。该项创新举措,旨在凝聚社会各界力量,强化社会监督,构建规范、透明的政务服务体系,倒逼改革深化,全面增强聚集要素的吸引力,搭建“亲”“清”政商关系,营造良好的营商环境。
(三)开展企业走访活动
1月7日至8日,银海区非公办组织发改局、工信局、司法局、税务局、安监环保局、商旅局、招商服务中心、工商联等相关部门走访辖区企业。区委常委、统战部部长林炳康带队先后走访了平阳商会、北海宏昭农业发展有限公司、广西北部湾海岳农业科技有限公司、广西俊美商贸有限公司、广西一小撮投资有限公司等企业。每到一家企业,林炳康一行都与企业负责人进行座谈,了解企业生产经营情况,并为企业送上了最新的优惠政策和法律知识,相关部门就企业提出的问题一一答复,为企业出谋划策,解决难题。对各部门的这种现场办公方式,企业家们非常感动,表示企业会在做大做强的同时,认真履行社会职责,为银海区建设发展做出应有的贡献。针对广西北部湾海岳农业科技有限公司和广西一小撮投资有限公司提出的项目建设用地问题,林炳康一行先后到实地进行考察,就企业建设用地问题给出了意见建议。林炳康要求,各部门要充分发挥自身优势,积极为辖区企业排忧解难,做好服务保障工作。一是要增强服务主动性,坚持经常走访企业,切实掌握真实情况,理清工作思路。二是要注重服务针对性,着重绕围制约企业发展的重难点问题,加强分析研究,多措并举加以解决。三是要突出服务实效性,能做的工作必须马上做,不能马上做的,要及时将情况反馈企业,并多方征求意见,制定解决方案,逐步解决。
(四)实施政务服务人员晨会机制
为时刻绷紧高标准、严要求这根弦,对标区委、区政府提出的打造最优营商环境目标,从上周开始区政务服务中心每天早上8:05召集全体窗口人员召开晨会,由区政务服务中心领导小结点评各窗口服务人员前天工作情况,传达学习文件精神及领导指示,提醒注意事项和新要求,真心真情真力为企业和群众服务。
营商环境检查报告篇十四
根据8月19日xx市国务院第八次大督查迎查工作动员会议部署及《xx市人民政府办公室关于做好20xx年国务院大督查自查及整改工作实施方案的通知》要求,xx出入境边防检查站主要承担优化xx港口岸通关作业流程工作。
(一)高度重视,高站位周密谋划部署。自通知下发以来,我站召开专题会议研究部署落实,结合国家移民管理局、山东边检总站的相关工作部署,认真学习《实施方案》,抽调精干力量组成工作专班,明确责任,细化任务,研究落实措施,切实有效地优化口岸营商环境,服务驻地经济发展大局。
(二)靠前服务,高质量落实上级要求。自国家移民管理局服务航运企业十六项措施与山东边检总站“我为群众办实事”八项措施实施以来,我站高标准严格落实上级要求,实做好贯彻落实与宣传工作。一是全力维护船员换班权益,开设24小时审批流转服务,对因伤病需人道主义救助的开设“紧急通道”快速的办理入境手续。二是靠前服务载运特定货物船舶快速通关。积极对接国际贸易“单一窗口”服务平台,简化和统一单证格式与数据标准,推行边检行政许可证件网上办理,简化边检登记手续与口岸限定区域管理措施,为运输大宗商品、鲜活、抗疫与民生物资的.船舶设立专门服务岗,提供优先放行通关服务。三是推行“枫桥式”海港警务模式。面向港航、代理企业建立“警企联络群”,定期公布当值民警联系方式,集中推介边检红利政策,积极听取服务对象建议与群众需求。
(三)主动作为,高标准护航经济发展。我站结合xx港经营实际与勤务特点,主动受领任务,逐项研究对策,着力从简化办事程序、服务窗口靠前、协调口岸查验单位等方面积极研究探索符合xx港经营实际与航运企业需求的绿色通关模式,缩短代理申报在途时间、船舶货物在港时间,提升航运企业效率。
一是执勤警力不足。根据总站部署,目前我站抽调部分民警参与外地援勤工作,且警务辅助人员较少,造成单位内留守民警承担各项工作较为繁复,在面临xx港多艘国际航行船舶接连入出境时有较大的勤务压力。二是基础设施短缺。xx港码头建设较为落后,缺少必要的基础设施建设与相应的信息化设备。三是对外协作不够。与海事、海关的信息交流、业务协作不强,一套协调有力、运转高效的工作体制机制。
下一步,xx站将积极协调相关部门,努力克服困难短板,继续忠诚履职守好海上国门,积极主动融入地方经济发展大局。
营商环境检查报告篇十五
为深入贯彻落实省委省政府、州委州政府、县委县政府关于深化“放管服”改革和优化营商环境的决策部署,一年来,我镇以“优化营商环境、服务企业发展”为抓手,进一步深化简政放权、放管结合、优化服务改革,扎实推进优化营商环境工作。现将工作开展情况报告如下。
为严格落实“放管服”决策部署,进一步营造我镇营商环境良好氛围,我镇从以下三方面开展了营商环境工作。
(一)加强领导,压紧压实责任。成立以镇党委书记为组长,镇长为副组长,其他班子成员为成员的优化营商环境工作领导小组,并将营商环境工作纳入重要议事日程和年度考核工作中,领导小组下设办公室具体负责日常工作。组织镇村干部认真学习《优化营商环境条例》《xx州优化营商环境二十条规定》等法律法规,建立营商环境任务清单、责任清单、督查清单,镇村干部带头践行,把优化营商环境责任扛在肩上,将思想认识转化到实际工作中,让优化营商环境工作在思想和行动上深入人心,为各类市场主体在我镇开展商业活动创造良好的营商环境。
(二)加大宣传,营造营商良好氛围。为营造良好的营商环境,营造舆论氛围,我外公充分利用党建月会、村村响广播、坝坝会、微信工作交流群、led显示屏和十户联保宣传等形式全方位、多角度宣传营商环境各项政策措施和宣传标语,为优化营商环境、推动发展创造正确舆论导向。及时搜集群众和企业关注的热点、难点信息,拓宽企业和群众的意见反馈渠道,促使各项营商环境政策更加接地气、见实效。定期对辖区内环境卫生、道路交通、违章违建等进行集中专项整治,打造全镇整洁有序风貌,为各类企业在我镇发展创造良好的社会环境。
一年来,在县委县政府的坚强领导下,我镇认真贯彻落实优化营商环境工作,并取得了一定成效,但仍然存在短板。一是部分干部对优化营商环境政策理解不够透彻,主动服务意识不够强;二是优化营商环境政策宣传力度还有待加大;三是政企沟通机制需进一步完善。
今后,我镇将进一步加强对《优化营商环境条例》《xx州优化营商环境二十条规定》等文件精神的学习,不断落实优化营商环境工作的重要举措。
(一)加强理论学习,强化责任担当。定期组织理论学习,拓宽营商环境理论学习领域,认真贯彻落实营商环境服务政策,牢固树立为企业服务的宗旨意识,增强为企业服务观念,一切从企业的发展和群众的利益出发,始终把企业所需、所求和所急作为第一要务,把企业满意作为第一追求,用实际行动贴近企业、走进企业,以优质的服务、良好的形象办好各项相关工作,切实做到情为企业所系,权为企业所用,利为企业所谋。
(二)加强监督,营造“绿色”营商环境。镇纪委加强监督审查,认真查找干部职工在思想、工作、纪律等方面存在的问题,禁止干部职工插手民营企业、外地企业进入本辖区的准入门槛、标准等,重点查找干部职工是否存在吃、拿、卡、要,刁难企业和“脸难看、话难听、事难办”的违规行为。积极监督我镇基础设施建设项目招投标和政府采购项目招标做到公开、公平、公正,不强制企业购买指定商品、接受指定服务,确保实现各类市场主体公平竞争,营造“绿色”营商环境。
(三)实行绩效考核,严肃追究责任。按照上级优化营商环境决策部署,把加强优化营商环境建设工作纳入领导班子和各村绩效考核,建立追责机制,认真查摆工作中是否存在职责不清、执法不严、执法不公、不作为、乱作为等问题,凡是违反优化营商环境各项规定的行为,一律追责问责,严肃处理。同时,建立健全投诉举报制度,鼓励群众、企业加强对我镇优化营商环境工作的监督力度。
我镇将结合本镇实际情况,坚持问题导向、目标导向,聚焦企业主体关切,依托优化营商环境的扶持政策强力破除目前存在的难点和问题,让市场投资企业助力我镇脱贫攻坚成果,接续推动我镇乡村全面振兴发展。
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