报告可以帮助我们总结和归纳数据,从而更好地理解和分析现象。要写一篇较为完美的报告,首先需要明确报告的目的和读者群体。如果你对报告写作感到困惑或不确定,请看下面的范文,或许可以帮助你更好地理解报告的写作要点。
财务安全报告篇一
一方面,国家会计政策不断推陈出新,年年有变化调整,为尽量保证公司经济业务的处理方法合理合法合规,及时浏览国家新的会计法规,及时总结,保证公司资金安全。
另一方面,不定期组织部门员工学习安全知识,共同探讨安全工作中的不足,从而使员工关心安全、重视安全。
财务安全报告篇二
各位领导、各位同事:
大家好!过去的一年,在公司领导和全体同仁的支持下,财务部基本完成各项既定指标。下面将财务部一年来履职情况汇报如下:
公司全年给我部门的量化指标主要有五项:
一是资金上存率95%以上;我司全年资金上存率为98%。
二是年末货币资金余额8000万元以上,其中公司本级20xx万;我司年末货币资金余额14200万元,因购置设备支付2800万元导致公司本部货币资金没有达标。
三是新开项目资金策划率100%;本年度公司新开4个项目均做了项目资金策划。四是全司利润总额8500万元;实际全年完成利润8560万元;五是办理资金信贷类业务,投诉率为0;财务部全年办理各项信贷业务准确及时,全年未发生一起投诉。
20xx年,我们主要围绕以下六个方面展开财务工作:
一是以统一财务管理模式为主线加强了财务基础工作和精细化管理力度:按照规模化发展,专业化管理的要求,统一公司财务核算方面度量衡,统一财务管理标准。
二是持续推进预算管理,提高前瞻性财务规划力度:一年来预算管理工作初见成效。
三是加强资金管理,确保生产经营现金流量:全年公司向所属各单位收回7160万元,同时财务部根据公司经营资金需要,全年共计向局借款亿元,此外全年为公司各单位累计办理承兑汇票131笔计8533万元。以上措施有力保证了公司全年生产经营需要。
四是充分发挥支持服务职能:一年来,我们及时向有关领导提供各种数据,及时为各项内外经济活动提供了应有的支持,基本上满足了领导和各单位对我部的财务要求。
五是加强财务检查及内控管理力度,防范财务风险。
六是加强业务学习,提升理论水平:去年我们有计划组织财务人员学习相关税收法律知识,提升把握政策的水平。
20xx年我们在以下几方面,还有待在以后的工作中加以改进:
一是部门之间相互沟通的还不够。
二是分公司有一部分核定上交资金未及时收回来;
三是财务部门未能够经常深入分公司和项目了解第一手资料和情况。
四是我本人工作作风还有待改进。
20xx年财务除在原来的基础上加强财务管理外,我想主要在以下几个方面开展工作:
一是要兵马未动,策划先行,提前做好年度各项财务策划。真正做到事前有依据、事后有证据。
二是要强化总部对资金的集中调控能力;
三是以审计作为重要手段,加强审计过程监督和结果考核,维护公司安全运营;
四是要强化财务管理的数字化。把原来许多定性的文字尽可能地转化为定量的数字。
最后,还想说两点:
二是希望大家在今年能一如既往地支持配合我的工作,我将一如既往地与大家一道,为公司获得更好的经济效益做出努力。
财务安全报告篇三
防火防盗对财务部尤为重要,对于办公室的电源等办公设备,每天下班都进行检查,下班后关闭空调、电灯,关好门窗,税票放置于监控内,做到万无一失、防患于未然,保证公司办公环境的安全。
在新的一年里,我会更加努力工作,全面提升综合素质,用实际行动保证公司资金、财产安全。
财务安全报告篇四
根据上级精神,习城乡中心校以求真务实的工作作风,为学校的建设和发展提供了优质的服务,较好地完成了各项工作任务,在平凡的工作中取得了一定的成绩,现就20__年度财务工作总结如下:
一、合理安排收支预算,严格预算管理
单位预算是事业单位完成各项工作任务,实现事业计划的重要保证,也是单位财务工作的基本依据。因此,认真做好我乡的收支预算具有十分重要的意义。为搞好这项工作,根据学校的发展实际,既要总结分析上年度预算执行情况,找出影响本期预算的各种因素,又要客观分析本年度国家有关政策对预算的影响,还要广泛征求各部门的意见,并多次向领导汇报,在现有条件下,在国家政策允许范围内,挖掘潜力,多渠道积极筹措资金,本着以收定支,量入为出,保证重点,兼顾一般的原则,使预算更加切合实际,利于操作,发挥其在财务管理中的积极作用。
二、加强对固定资产的管理
固定资产是学校开展教学业务及其它活动的重要物质条件,其种类繁多,规格不一。在这一管理上,很多人长期不重视,存在着重钱轻物,重采购轻管理的思想。为加强这方面管理,在平时的报销工作中,对那些该记入固定资产而没办理固定资产入库手续的,督促经办人及时进行固定资产登记,并定期与校产科进行核对,确保帐实相符。通过清查盘点能够及时发现和堵塞管理中的漏洞,妥善处理和解决管理中出现的各种问题,制定出相应的改进措施,确保了固定资产的安全和完整。
三、重视日常财务收支管理
收支管理是一个单位财务管理工作的重中之重,加强收支管理,既是缓解资金供需矛盾,发展事业的需要,也是贯彻执行勤俭办一切事业方针的体现。为了加强这一管理,建立健全了各项财务制度,这样财务日常工作就可以做到有法可依,有章可循,实现管理的规范化、制度化。对一切开支严格按财务制度办理,使得学校能够集中财力办事业。通过认真落实执行,收效非常明显,极大地提高资金的使用效益。
四、认真做好年终决算工作
年终决算是一项比较负责和繁重的工作任务,主要是进行结清旧账,年终转账和记入新帐,编制会计报表。财务报表是反映单位财务状况和收支情况的书面文件,是财政部门和单位领导了解情况,掌握政策,指导学校预算执行工作的重要资料,也是编制下年度学校财务收支计划的基础。所以中心校非常重视这项工作,放弃周末和元旦假期的休息时间,加班加点,认真细致地搞好年终决算和编制各种会计报表。同时针对报表又撰写出了详尽的财务分析报告,对一年来收支活动进行分析和研究,做出正确的评价,通过分析,总结出管理中的经验,揭示出存在的问题,以便改进财务管理工作,提高管理水平,也为领导的决策提供了依据。
总之,在20__年,在财务方面做了大量卓有成效的工作,新的一年里,我们将继续努力,做好每一项工作。
财务安全生产述职报告篇3
财务安全报告篇五
学校财务的有效管理是提高办学水平,促进学校建设规范化、民主化、科学化的重要组成部分,是加强学校党风廉政建设,依法治校的必要手段和有效措施。学校严格经费管理、抓好财务公开、建立财务监督制度、完善学校内控制度,加大了学校财务工作管理的力度,确保了教育经费的使用效益和财务工作的健康发展。我校总务处全体人员克服了工作中的种种压力与困难,学校财务人员始终牢记全校工作一盘棋,以年度工作目标为中心,通过群策群力,发挥财务人员的整体力量,全面完成了年度既定的工作目标。努力完善我校财务管理制度,不断提高我校经费管理和资金合理利用水平,创办人民满意的学校。
一、领导重视,建全财务机构和财务制度。
我校领导对财务工作格外重视,配备了财务专用办公室、专用档案柜,学校财务工作,由学校校长金开忠亲自牵头,并由总务主任负责分管学校财务工作,严格履行财务审批制度。在中心校的组织下,在学校领导的关注、支持下,制定了适合我们自己的《学校财务管理制度》,并将这些制度打印上墙,时时提醒学校财务人员依法依规办事。整理了学校历年来的财会档案,对学校财务资料进行了分类、规范管理,完善了我校财务管理制度。
二、资金筹措、内外协调。
学校财务人员对日常工作流程熟练掌握,能做到条理清晰、帐实相符。资金是学校正常教学活动和学校发展的血液,我们开源节流,较大的绥解了学校的资金压力,保证了学校正常教学工作的开展。在对外联系的过程中,财务人员坚持把学校利益放在首位,坚持维护学校的整体形象。以年初计划安排的经费为限,尽力使所花费的每一分钱都有回报为基本准绳,为学校整体发展而尽努力。
三、明确职责,搞好报账员基础工作。
财会人员必须依法依规设置会计科目,正确核算并熟练掌握财务的基本技能,妥善保管学校收支所取得的原始凭证,在中心校财务处规定的时间内按时送审,对于中心校财务处对票据审核提出的整改意见,返校后,及时整改到位。按时上报各项资金的用款计划,按要求将资金拨付到位,严格执行专款专用制度;学校收据管理规范,坚持财务“收支两条线”,严格资金的入库手续,从源头做好学校的财务监督工作。
四、依法理财,提高资金管理水平。
按照局收费规定,学校取得的收入全额入账,不设账外账。严格执行学校的年度预算,按年初预算执行开支,确保学校正常运转。学校食堂实行学校独立核算,由学校直接监管,确保孩子在校吃饱吃好。
五、依法保障,限度发挥资金使用效益。
按照中心校统一要求,学校经费开支严格执行校长一支笔审批,报销时必须凭原始凭证实报,手续不完善、票据不正规和非正常开支的费用,一律不予报销。我校的财务工作,在各级领导的高度重视下,在“校财局管”新机制的推行下,取得了跨越性发展,学校领导以及学校财务人员尽努力不让财务工作拖后腿,但是也面临许多新问题:制度有待进一步完善,方法需进一步改进,力度需进一步加强。面对这些挑战,在以后的工作中,我们将努力工作、抓住机遇、总结经验、查找不足,我们相信在中心校领导的关注下,一定能够促使我校财务工作再上新台阶,向财务规范管理迈近。
财务部安全生产述职报告篇5
财务安全报告篇六
在市委、市政府正确领导下,景区认真组织开展“安全生产隐患大排查快整治严执法”集中行动,全面排查整治各类安全隐患,不断强化安全管理措施,保持了安全生产形势持续稳定。现将主要工作汇报如下:
一、“大快严”集中行动开展情况
牢固树立安全发展理念和红线意识,制定印发《关于开展安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动的通知》,坚持标本兼治、综合治理、源头管控,层层落实企业主体责任、部门监管责任、党委政府领导责任,迅速开展集中整治行动。突出重点单位、重点部位、重点任务,会同行政执法、公安消防、派出所在行业和辖区内全面开展检查整治活动,及时消除安全隐患。1月份,与市安监局监察支队联合开展安全生产现场执法专题培训,以景区客运公司、小天庭酒店为案例现场检查、现场讲解、实战练兵,在深挖问题、剖析原因的基础上逐一提出整改建议。同时,认真开展生产经营单位摸底排查,强化网格化、实名制监管工作,建立健全安全管理档案,集中行动以来,共落实网格化实名制管理817家,其中:九小场所744家、较大生产经营单位73家;共检查单位场所1100余家次,发现整改安全隐患327条。
二、当前主要工作
山逃票闯卡等违规进山行为,建立违规进山查堵机制,执法局、门票处、各属地单位配合联动,引导祈福游客、香客购票进山、安全出行、文明进香,确保旅游安全和资源安全。三是拟定春节假日安全及应急管理工作方案,加强领导、全面落实责任,强化安全、稳定、服务、管理、执法、经营、保障等各项工作措施落实。四是针对客流高峰秩序疏导问题,落实信息发布、车辆调度、分流疏导措施。认真设计分流路线,通过采取循环分流、上下分流、分段截流等方法,确保在最短的时间实施最有效的办法疏散游客。五是协调216名警力充实到景区旅游秩序维护工作一线,为旅游秩序和游客安全提供充分保障。假日期间,按照“以游客需求为第一信号、以游客满意为第一标准、以游客平安为第一目标”要求,2000余名干部职工全员上岗,与执勤警力混编执勤,24小时不间断巡查、服务,全力为游客创造一个安定、祥和、舒适的旅游环境。
三、下一步工作计划
持续开展“大快严”集中行动,树立“查不出隐患是最大隐患”观念,集中整治各类隐患和问题,确保春节及全国两会期间景区安全生产形势持续稳定。
一是全面落实安全生产责任。按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,深入落实“五个责任”。以生产经营单位网格化、实名制管理活动为突破口,落实严格的台账管理制度,切实做到底子清、情况明、措施硬、效果好。
二是开展重点行业安全专项整治。根据冬季安全生产特点,以确保资源资产安全、游客和职工群众生命财产安全为首要任务,按照“行业抓、抓行业”的要求,突出森林防火、文物古建、道路交通、九小场所、旅游安全、烟花爆竹等行业领域,以专项整治为手段和措施,全面强化安全管理,营造安全生产良好氛围。
三是实施全方位动态监管。继续坚持属地管理为主与行业督导相结合、自查
自纠与督查检查相结合、全面排查与重点整治相结合模式,狠抓改革创新、依法治理、基础建设和安全宣传教育,从严落实“班前检查、班组周查、单位月查”的安全检查制度,通过压茬巡检、“抱团检查”、联合执法、挂号销账,确保各类安全隐患整改到位。
以上是景区近期安全生产工作的情况。我们将以此次督查为契机,认真贯彻好有关指示精神,持续开展“大快严”集中行动,全面排查治理事故隐患,狠抓隐患整改,确保景区安全生产形势持续稳定。
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财务安全报告篇七
根据省人防发[20xx]13号《关于加强全省人防资金安全和财务管理工作的通知》、省纪委《关于严格资金管理防范资金风险有关问题的紧急通知》以及全省严格资金管理防范资金风险电视电话会议精神,我办结合实际,对人防资金安全和财务管理工作进行了一次全面彻底的清查,现将自查情况报告如下:
财务安全报告篇八
在公司领导的关心支持下,财务部以公司制定的年度方针目标,以成本费用和资金管理为重点,全面落实预算管理,强基础、抓规范,实现了全年账务处理操作规范化,财务管理科学化,企业效益化。
尤其是今年公司收入、综合效益指标比去年大幅增加的情况下,财务部除在完成日常核算工作的同时,加大了对各种资料数据的统计分析,先后对公司全年任务计划、装车、工资计划、管理费用及五项费用计划进行了全面测算和分劈,对公司的各类资产进行清查,为领导经营决策提供了可靠依据,推动了公司财务管理水平,发挥了财务管理在企业管理中的作用,现将财务部工作总结如下:
一、抓预算管理
一是做好全面预算工作,按时上报预算编制说明和报表,使预算工作从编制、反馈、考核、修正,形成良好的闭环运转模式,使公司的目标激励、过程控制、有效奖罚在日常管理中发挥更重要作用性,进一步调动全员积极性。
二是与各部门紧密配合,做好各经营网点装车、收入全年预算,落实公司全年经营目标,将每个经营网点装车数、收入、毛利分解到每个月每一天,并将每天实际装车情况与之对比,纳入考核。
三是做好各项成本费用预算的编制工作。及时分劈下达公司管理费用指标;确保成本费用有序可控不超支,从而达到事前、事中、事后的有效监控。
四是加强资金预算管理,调控合理安排使用资金,确保经营资金良性循环。
二、抓成本控制
一是实行成本费用科目负责制。为了提升各分公司经营责任意识及管理水平,达到节能降耗的目的,公司将相关管理费用指标下达至各分公司,总公司对分公司实行科目负责、逐级管理模式,达到了良好效果。
二是费用控制抓亮点
1、在日常费用报销时,严格把关。
按汽车日常管理“派车单”审核,做到一车一帐一核算,日常报销坚持实行单车核算,报销时将派车单随票据粘贴,与派车单无关的费用不予报销。汽车维修、保险、购油等事宜必须经过单位车管、主管领导同意后在集团公司指定的维修点、加油站、办理,杜绝了汽车维修小病大养,弄虚作假现象。在相关部门共同努力下,汽车费用与预算指标相比节约7.95%。
2、办公费用认真执行采购入库验收、领用登记制度,无入库出库单财务部门不予报销,按部门设立台帐,同时定期进行检查,超过预算不予报销。在相关部门共同努力下,办公费用与预算指标相比节支13.78%。
3、业务招待费控制使用效果明显。
本着“必须、节约、适度”的原则,严格执行先请示后办理制度,无预先填制业务招待费申请表及接待事由、人数、预计费用等项目,财务坚持不予报销。月末将支出情况公示,有效地控制了支出。
通过以上措施,五项管理费用控制效果明显,均未超出预算指标。为公司完成年度任务指标奠定了基础。
三、抓标准化基础管理
一是夯实财务基础工作,完善各项财务管理制度和内部控制制度,我们先后经历了多次审计、税务、小金库、路风、工资、标准化等各种审计与检查,同时经营预算反复测算调整,收入、综效指标都达到前所未有的高度,经营工作难度前所未有,财务管理要求严上加严。财务人员能否及时改变观念,调整工作思路,直接关系到公司全年预算核算的准确性、规范性以及资金的安全性。
为此,我们从强化基础管理工作入手,根据有关规定先后制定修定了财务管理制度、固定资产管理办法、应收账款管理办法、大额资金管理办法、付款审核程序报销制度等相关文件,相继设置并完善各类票据、报表、交接记录登记本、票据收付、经营合同、工资、奖金考核等辅助台账,提高了核算的准确性,为经营业务以及管理决策提高了可靠依据。
二是严格按财务标准要求做好收入、成本、费用及财务成果的核算及分析工作。按时上报每月月报、每季季报、以及月度、季度统计报表、税收调查表;按时上报月度、季度经济活动分析,财务决算分析,监管报表分析;每月上旬、下旬按时上报非运输企业经营工作简报。
三是合理统筹安排使用资金。做好承兑汇票的分拆工作,盘活账面资金,确保经营资金良性循环;及时与业务部门沟通并处理遗留问题,确保无新债权的产生。
四是加快财务人员从单纯“记账型”会计向“管理型”会计转变。通过税务检查,更感觉到转变的重要性。财务人员除了明确一套科学、合理、清晰的会计账目可大大提高工作效率和质量外,必须对经营业务熟悉,否则事前、事中、事后的财务监督,无从谈起。财务工作不仅仅是算账、记账,更重要的是在企业管理中起的核心作用。
下半年,市场面临滑坡,客户纷纷提出降价,全年预算能否如期完成,对全公司都是个考验,财务部在完成日常核算工作的同时,必须加大对各种资料数据的统计分析,为领导经营决策提供了可靠依据。严格控制各种成本及五项费用,加强对公司的各类资产进行清查。
五是对家底进行盘查。与有关部门配合,对公司主要房产、设备、固资进行实地盘查清理,并分项整理建档,做到帐、卡、物相符。
四、提高监管水平
一是加大监控力度,使各项收入支出事前有计划、事中可控制、事后能追述,完善各项财务管理制度和内部控制制度。不定期对下属分(子)公司报销程序、费用使用情况、会计标准化达标进行检查。在此方面做得还不够,但我们会在今后的工作中加大力度。
二是对敏感支出,敏感科目,敏感事项自查监控落实到责任人,确保审计不出大问题。
五、提高履职能力
一是加强服务意识,提高工作效率;按公司要求,对本部门的岗责标准进行了细化。承诺现金报销当日完成,银行转账不超过一个工作日,银行承兑汇票随时到随时背书。
二是团结协作,提升服务质量,加强财务人员“服务于经营,服务于客户”的意识,树立“经营第一,客户至上”的理念,通过主动配合、积极协作,有效处理各种问题和矛盾,做到与业务配合不扯皮,不让客户多等待;不论八小时内外,不论节假日,随叫随到,及时办理收付款及承兑等各项业务。
财务部安全生产述职报告篇4
财务安全报告篇九
在上半年的工作中,财务部严格执行了公司建立的与资金管理相关的财务管理制度,齐备的手续流程和规范的内容,使财务部的工作取得了较好的成果。根据公司要求,财务部对资金的安全管理和使用情况进行了认真总结和梳理,现将自检自查情况报告如下:
在库存现金管理方面,各公司积极响应国家推行的管理制度,严格执行公司规定的手续流程,以下是执行情况。
为了加强现金管理,减少闲置的现金,公司积极响应国家推行的“零现金”管理制度,实行限额管理。
目前,京西燃气实行“零库存”管理,日常报销根据手续齐全的付款单据,采用pos机进行支付业务,将资金打到银行卡上;财务人员对业务逐笔登记,每天将pos卡余额与手工帐进行核对。同时,京西发电将账户的日常现金限额在一万元左右(个别大额现金支出情况除外),如有大额资金业务需求,则通过开现金支票的方式提取现金,完成支付业务。
在现金用款的申请方面,公司拥有完备的手续流程。在日常工作中,部门人员严格按照流程审查,并及时进行盘点核对,确保账实相符。每月月初,申请者根据现金用款量由出纳填写现金用款申请单,经会计、财务经理、总会计师签字同意后方可提取,且按每天用款量和库存要求分次提取。另外,部门在每天工作结束后进行现金盘点,并与手工记录本核对。在月末与日记账进行核对,确保账实相符。对于现金,本部门实行收支两条线规定,收取的现金按规定的程序存入银行,没有坐支情况发生。
对于收到的现金,结算中心在手工记录本上按照“收款单位”,“交办人”,“金额”以及“款项来源情况”进行逐笔登记,并做好备查,同时核对交款人填写的现金存款凭条上的账户名称,账号,金额等信息,于当天存入银行。
在资金支付过程中,部门对付款单据进行严格审核:对于符合要求的单据及时报销,每报出一笔现金都要逐笔进行登记,留作以后备查;对于不符合要求的单据,部门严格按照财务制度办事。
本部门严格按照公司对票据管理的相关规范对相关票据进行审核管理,确保每笔账目有源可循。
对于支票的管理,部门按照确切的领购、签发、领用流程执行管理和审核。
在进行支票领购时,首先由领购人携带支票购买本和本人身份证去银行购买,并将购买回的支票放入保险柜保管。支票的签发则须凭借经审核无误的会计凭证,上须按照要求填上日期、大小写金额、收款人、用途等。相关人员根据被严格审核过的付款单据,对于符合要求的单据及时开支票,每开出一张支票都逐笔进行登记;同时要求领用人在支票使用簿上签字,登记银行支票号码、用途、领用日期,留作以后备查。
在支票领用后,因填写错误或因故未用造成支票作废的',及时的将支票交回,与原票根儿粘贴在一起并加盖“作废”章,在“支票领用登记簿”的该号码支票后注明“作废”字样予以注销。
由于部门内部按照手续流程办事,自查中无签发空白支票、空头支票的情况发生。
在发票管理方面,公司设置专人负责发票的购买、开具、保管等业务。同时,使其按照时间的先后顺序,对发票的领购及开具分别编制了台账,详细记载发票的购买时间、购进张数、库存张数、开具时间、开具单位、开具金额等内容。
北京京西燃气热电有限公司于20xx年12月对外开具发票,从公司正式运营至现在,共购进10次发票,开具增值税专用发票618张,累计金额达到66.7亿元。
在自查中,我们核对了各公司的银行账户,其央行账户管理系统《已开立银行结算账户清单》中列示的银行账户与账簿内银行明细科目均一一对应。
其中,京西发电共计有3个账户。其中工行开户2个,基本存款账户账号:0200022209003401615,专用存款账户(收入户)账号:0200022229200011572,交行开立账户1个,一般存款账户账号:110061450018010018919。另外,公司在工行龙泉支行开立账户,账号:0200002019200098585,由于常年没有业务,已于20xx年2月2日撤销。由于京西发电开立账户比较早,未找到集团相关批复文件。京西热电共计有7个账户,其中工行开户1个,基本存款账户账号:0200022209200022489,交行开立账户2个,一般存款账户1账号:110061450018010021248,一般存款账户2账号:110061450018010028813,农商银行开立账户1个,一般存款账户账号:0101000103000013717,邮储银行开立账户1个,一般存款账户账号:911007010000162164,中国银行开立账户2个,专用存款(贷款)账户账号:324661222290,一般存款账户账号:336361856252。在此期间共撤销3个账户,分别为于20xx年8月20日撤销的邮储银行账户,20xx年10月14日撤销的中信银行账户,20xx年撤销的浙商银行账户。此外,京西热电开立账户,均有集团相关批复文件。
在银行存款管理方面,各公司的银行存款余额调节表均按月进行编制,后均附银行日记账及银行对账单,资料齐全,部门按年分账户进行装订。
银行存款余额调节表由审核会计师编制,在20xx年3月之前的银行存款余额调节表,没有财务经理和主管财务领导签字,已装订;从20xx年4月起整改后,所有账户银行存款余额调节表,均有财务经理和主管财务领导签字,方可存档。
查结果如下:截至到20xx年3月31日,未达账项共计46笔,目前已处理23笔,未处理23笔。其中电话费4笔,电费6笔,食品1笔,加油款1笔,售房款及维修基金3笔,收房款及房租3笔,收租摆费2笔。
2、对于京西热电公司银行存款自查结果如下:截至到20xx年3月31日未达账项共计96笔,目前已处理14笔,未处理82笔。其中包括电话费、电费、检测费、合同款、税、手续费等。
此外,公司均不存在账外账及“小金库”的情况。部门对资金支付审批均严格按照内部财务制度执行,资金支付手续齐备。
在财务印鉴及密钥管理方面,负责人员严格按照公司规定程序进行管理:财务专用章、财务结算章、发票专用章及人名章由财务部保管;财务专用章、财务结算章、发票专用章则由审核会计师保管,放在独立的保险柜中,密钥有审核会计师保管;人名章由出纳保管,放在独立的保险柜中,密钥由出纳保管。
在工作交接时,部门各负责人员逐项移交,确保资料齐备方可完成交接。
其中,截至到20xx年3月31日,京西发电公司大额备用金只有一张:3月29日由运输公司宋伟借,金额陆万元整。京西热电公司则不存在大额备用金长期挂帐现象。
在资金归集管理方面,京西发电和京西热电公司均严格执行集团资金归集管理的要求对其进行规范管理,不存在问题。
本部门紧密围绕集团20xx年工作会确立的“稳中求进、严控风险、强化融合、创新发展”的工作方针精神,严格按照集团大额资金支出管理规定的要求,对公司内部大额资金50万元(含50元)以上进行了自查,情况分别如下:
京西发电20xx年1月至20xx年3月共发生50万元(含50万元)以上大额资金共计481笔业务,具体情况为:20xx年全年发生业务26笔;20xx年全年发生业务266笔;20xx年全年发生业务166笔;20xx年1-3月发生业务23笔。发生的业务中大部分是银行之间内部转账、通知存款等业务,共计223笔;其他工资保险、水费、工程款等共计258笔。
在审查大额资金付款凭证过程中,发现问题如下:付城子水费后面尚未附有合同,对此,经向归口管理部室经营计划部询问,付款时根据城子水厂提供的实际发生的用水量明细与发票进行结算。
京西燃气20xx年1月至20xx年3月共发生50万元(含50万元)以上大额资金共计1700笔业务,分别为:20xx年全年发生业务585笔;20xx年全年发生业务567笔;20xx年全年发生业务467笔;20xx年1-3月发生业务81笔。
1、20xx年2月35号凭证金额为100万元、20xx年3月4号凭证金额为500万元、20xx年6月32号凭证金额为900万元、20xx年9月95号凭证金额为500万元,这4笔业务均为天津借款业务,目前借款已还清。
2、20xx年10月16号凭证金额为50万元、20xx年6月56号凭证金额为35万元、20xx年9月84号凭证130万元,20xx年10月8号凭证金额为80万元,这笔大额资金支出为公司按照奖励制度,对天津电建的奖励款。
3、20xx年12月份个别记账凭证后面未附有发票等原始凭证附件。通过对20xx年1月至20xx年3月的大额资金支付凭证的查询,京西发电公司及京西热电公司的支付款凭证后面均严格按照付款流程及资金管理办法规定的要求,附有合同、发票、入库单、结算单、验收单及付款回单等原始凭证,凭证均齐备合规、内容金额一致。通过此次财务部专项自查整改活动,本部门严格按照公司建立的与资金管理相关的财务管理制度,对公司存在的问题进行了深刻剖析和反思,并进行了认真整改,为不断提高依法依制规范运作的水平打下了坚实的基础。
财务安全报告篇十
一、企业合并的审查
2.审查合并方为进行企业合并发生的各项直接相关费用,是否于发生时计人当期损益;
3审查企业合并发生当期的期末,购买方是否在附注中披露与企业合并有关的信息。
二、合并报表的审查
1.合并财务报表合并范围的审查
2重视对个别财务报表的审计
3合并工作底稿和抵销分录编制的审查
4合并财务报表编制格式正确性的审查
5.合并财务报表所列指标可信性的审查
2008年试题
30.下列各项中,属于合并财务报表编制所特有的控制是:
a.结账控制b.对账控制
c.审核控制d.抵销分录控制
答案:d
财务安全报告篇十一
我国财务报告存在着目标偏差、信息披露不完整、过于强调信息的可靠性等问题。在满足有效披露、成本效益、财务报告体系表内优生的原则下,财务报告体系的改革应以完善体系、丰富披露内容、变革报告模式为目标。
财务;报告体系;财务报表
在不断变化的客观环境中,我国财务报告改革虽然也取得了进展,但仍滞后于形势发展的需要,其局限性已日趋明显,主要表现为:
1、报告目标过分强调为国家宏观经济管理和调控服务。
现行财务报告所提供的信息是基于权责发生制、以历史成本为主要计量属性的财务信息,它用于完成报告与解除受托责任的目标,我国《企业会计准则》第11条提出,会计信息应当符合国家宏观经济管理的要求。财务报告成为国家实行财政税收与物价政策等的主要手段与重要依据之一,这种报告模式产生于计划经济,财务报告的主要职能是为政府宏观经济管理服务。在社会主义市场经济日益完善的情况下,企业已经成为独立经营、自负盈亏的经济实体,投资主体呈现多元化的格局,财务报告目标应转向满足与企业有直接利益关系的相关集团,如投资者、债权人和社会公众等的信息需求。
2、信息披露不完整。具体表现在:
3)由于报告用户的信息需求和获取信息的途径各不相同,某些特定使用者或使用者集团已不满足通用的财务报告了,随着新的会计环境下财务分析职业的兴起,市场和财务信息使用者正在呼唤财务报表以外的某些特定需要的差别报告。
3、过于强调信息的可靠性。
现行财务报告模式是立足于企业已发生的确定性交易和事项,基本上是一张历史会计数据汇总表、一种向后看的会计报表,它对使用者决策所需信息的相关性较低[1].财务报告的可靠性大多来自历史资料,以历史成本模式所生成的财务信息,虽然具有较高的可信度,但无法满足决策有用性的要求。尽管《企业会计制度》规定提取八项减值准备,这在一定程度上弥补了历史成本与现行市价形成的差距。但是,在整个财务报告体系中,历史信息仍占绝大的比重,使得许多能反映企业未来前景、对使用者非常有用的现金流量预测性信息被排除在财务报表甚至财务报告之外。
4、滞后性十分严重。
依据传统会计惯例一般是按年度披露会计信息,这一方面是基于人们对年度财富分配的需要,另一方面是因手工会计下的信息披露成本的考虑,这种基于会计分期假设定期编制的财务报表具有滞后性,严重影响了信息的及时性。尽管过去和现在的财务信息与将来的财务信息有一定的相关性,但其肯定不能代表未来,投资者、债权人和财务分析人员对预测性财务报告的需求日益增强。提高财务信息的反馈价值要求信息及时报告,这是因为使用者的决策是不间断地进行的,他们希望随时得到决策所需要的信息。
为了实现财务报告的目标,在对财务报告体系进行改革时,应遵循以下原则:
1、财务会计改革为先导原则。
财务报告只是财务会计系统中最终的信息输出,它与系统内信息的来源、记录、加工、传送的方法和规则等紧密联系在一起,任何对财务报告的重大改革,都要考虑财务会计系统的改革。比如,为了能反映企业经济活动的真实性,就必须对一些现有财务报表中未列入的项目进行充分披露,包括衍生金融工具、自创商誉、养老金等,只有在财务会计解决了其确认和计量方式以后,才能纳入财务报告的范畴。
2、表内优先原则。
财务报告是由财务报表逐渐演变而来的,财务报表是财务报告的核心内容,有助于外部使用者进行经济决策的财务信息主要是由一系列基本财务报表提供的,其原因在于表式财务报告的格式固定和以数据进行反映的优点[2].财务报告的改革应优先改革财务报表,虽然《企业会计制度》中新增了三种辅助报表,但是与国际惯例来比较,我国的财务报表仍然不符合多层面模式,我们较多考虑财务报表的真实性和可靠性,而对其有用性和相关性考虑得较少。
3、满足需求原则。
财务报告应在不损害企业利益的基础上尽可能满足与企业相关的利益集团的信息需要,以便维持和发展这些利益集团对企业的贡献和支持。为此,应该采用规范法和实证法相结合的方法确定使用者的具体信息需求,首先利用规范法来推断出财务报告使用者的信息需要、利用信息的动机和使用信息的方式,然后利用实证法来检验规范法结论的现实性,两者互相补充,互相促进,从而建立切实可行的财务报告框架体系。
4、有效披露原则。
有效披露原则要求财务报告中的信息对于使用者的需求来说都是有效的。对于披露信息的企业来说,超量信息并没有发挥任何作用,只会增加成本而不会由此获利;使用者也没有能力去运用过量的信息。在财务信息强制披露中,政府应考虑有效披露原则;当企业自愿主动披露财务信息时,也需要根据所提供信息的被利用情况,确定哪些属于过量信息,出于降低成本的考虑而不再予以披露。
5、成本效益原则。
财务报告的成本是指企业在提高或扩大报告信息披露的质量或数量中,付出的劳动代价和可能发生的各种不利因素,主要包括:
处理和提供信息的成本、诉讼成本、竞争劣势等。其效益是指企业在改进报告信息披露后所获得的收益,包括资本成本的降低、进入更具有流动性的市场、提高的企业声誉等。当然,在现有的计量理论与技术条件下,要准确计算对外披露信息的成本与效益是不现实的。尽管如此,人们在确定财务报告内容、披露方式和披露频率等问题时,仍需要对成本与效益因素进行衡量和判断。
对现行财务报告体系加以改进时,一定要解决好继承与发展的问题,要改革与会计环境不相适宜的部分,进一步与国际会计准则接轨。总的来说,对报告体系的改革应是一种扬弃,主要包括以下几个方面:
1、加强财务报告目标理论研究,为财务报告模式的改进提供坚实的基础。
从本质上看,“经管责任观”和“决策有用观”两种目标之间并不存在根本的冲突,而是互相联系、互相补充的。我国财务报告目标应是两者的有机结合,既向报告使用者提供有助于决策的财务会计信息;又能用来作为评价企业管理者经济责任和社会责任履行情况的尺度。财务报告作为企业正式对外信息交流的主要工具首先应为企业实现其目标服务,具体地说,财务报告应在不损害企业利益的基础上尽可能满足与企业相关的利益集团的信息需求,国家通过间接的方式进行宏观经济管理,其所需要的信息也可以通过经常性的抽样调查等间接方式获得。进一步淡化财务会计与管理会计报告内容的界限,未来两者融合的程度将会越来越大,即管理会计“外化”为财务会计的成份将增加,促使财务报告目标得以充分实现。
2、进一步完善以三大财务报表为核心的报告体系。
现行财务报告体系是以资产负债表、损益表和现金流量表为核心的单层报告模式,该模式是以财务报告为内容、资产报告为中心、财务报表为主要表现形式对企业的资产使用、已得收益、资金营运等财务信息进行确认、表述和披露。未来的财务报告应该着眼于用户,为他们提供在市场经济中与企业的发展、竞争能力、风险等一系列相关的财务信息。建议将这三张报表所披露的会计信息,分为核心信息和非核心信息两个部分,对于核心会计信息,应该更加注意其计量的可靠性;对于非核心会计信息。则可以相对地采取可靠性不如历史成本的计量属性,如公允价值等。尤其应该注意在财务报表中披露能够表明财务弹性、投资报酬和变现能力的相对值会计信息。
3、丰富和规范财务报表表外信息披露的内容。
随着经济环境的复杂化以及人们对相关信息要求的提高,表外信息(包括报表附注和其他财务报告)在整个财务报告系统中的地位日益突出,对使用者正确理解报表数据和判断报表质量有重要意义。在会计发达国家,表外信息的长度已大大超过财务报表本身的长度,表外信息构成财务报告体系十分重要的内容。以美国注册会计师协会《改进企业报告———着眼于用户》(又称jenkins报告)为例,福克思公司的表外信息多达16个,其篇幅约占2页,而报表本身则只有4页,从中可以意识到表外信息的地位,已成为使用者正确理解报表数据和判断报表信息质量不可或缺的组成部分。
在我国,表外信息的内涵却很少有人进行专门的研究,基层单位及财会人员也不熟悉它的意义和披露方法。我国已经加入wto,要求会计改革尽快与国际惯例接轨,重视表外信息的作用,要完善相关的法规制度,有计划地规范不同企业表外信息的揭示方式,逐步加大报表附注中非财务信息和其他财务报告的披露力度,以满足报表使用者对决策有用信息的需求。通过旁注、脚注、附表等形式对基本报表的信息进行进一步的说明、补充或解释,以便帮助使用者理解和使用报表信息;鼓励企业编制财务情况说明书、预测报告、分部报告、全面收益报告、人力资源报告、管理当局的讨论与分析、差别报告、物价变动影响报告等,为信息用户的决策提供较强相关性的信息。
4、变革财务报告的报告模式。
随着我国融入经济全球化进程的加快,面对强大的外部竞争压力,迫使我国财务报告体系发生革命性变革。在计算机随机寄存功能的支持下,财务信息的日常揭示成为可能,不同期间的财务报表可以随机产生,通过事项法和建立实时报告系统,彻底解决财务信息滞后的问题,及时向投资者提供决策有用的多方位财务信息。另外,随着信息技术的普及应用,纸质财务报告的印刷与传递方式将被在网上发布信息取代,使用者通过internet访问企业的数据库,借助计算机强大的信息处理能力,及时地获取并处理有关的信息。在信息的表达方式上,也将更多地运用图形与音像方式,使信息的表达更形象、更直观,更易于被使用者接受和理解。企业erp系统的建立、完善及其与internet的成功与合理的对接,是全面提升企业管理水平、实现财务报告改革的关键。
财务安全报告篇十二
随着计算机网络的普及,越来越多的企业借助国际互联网(internet)来扩大自己在国际商品市场和资本市场上的知名度。财务报告作为企业向债权人、投资者、社会公众及政府机构提供财务信息的主要形式,如能借助国际互联网络作为其传播的媒体,无疑将大大提高信息传递的效率,在线财务报告(以下简称在线报告)因此应运而生。作为会计电算化的新领域,在线报告的出现不仅仅是一种技术上的革新,它对财务报告的编制、披露、使用以及财务报告的审计都产生了较深刻的影响。为此,本文拟通过分析在线报告的特点,来探讨在线报告对现有财务报告体系的影响。
所谓在线报告(on-linereport)是指企业在国际互联网上设置站点,向信息使用者提供定期更新的财务报告。其特点是利用国际互联网作为传播媒体,采用“超文本”的形式,具有很强的交互性,可根据不同用户的要求提供更加个性化的财务报告。在线报告与普通书面报告相比,具有以下几个显著的特点:
(一)运用了“超文本”和“信息链接”技术。
“超文本”是指以网络为媒介的电子文本具有交互性,电子文本的内容因阅读者的不同需要而有所差异。“信息链接”则是在不同文本之间或同一文本的不同部分之间建立关联的一种技术,它使读者可以在不同文本之间迅速切换,获取相关信息。
(二)信息容量大,信息冗余度低。
从目前国际上规模较大的跨国公司所提供的在线报告来看,完整的在线报告一般都在1兆字节以上,相当于l0—15个报纸版面、如果采用传统的披露方式,企业无疑要支付一笔数额可观的费用。而以电子数据的方式存贮的在线报告所占物理空间很小,l兆字节只相当于一个3英寸软盘的容量。因此在线报告在某种意义上是突破了书面报告所含财务信息数量上的局限性。此外,由于在线报告所特有的交互性,同一个数据可以被不同使用者以不同的方式引用,但是它却可以只存贮一次,这就大大降低了数据的冗余度。再者,由于在“超文本”中引入“信息链接”,信息使用者可以在不同报告之间相互切换,查询信息,多个报告都涉及到的信息就可以只在其中一个报告中作详细说明,其它报告中只要注明索引位置即可,避免同样的信息在多个报告中重复出现,减少了信息的冗余度。
(三)阅读方便。
在线报告中的“信息链接”所指向的对象可以是分布在不同报表内的数据,也可以是以前年度报告中的财务指标,甚至可以是互联网上其它站点上的相关信息。因此,“超文本”和“信息链接”的`引入使得财务报告所含信息量无限扩大,财务报告的读者在阅读报告时可以“左顾右盼”,随时追踪信息线索,无形中提高了阅读财务报告的效率。例如。在ibm公司1996年的在线报告中,重要的资产负债表项目都包含有指向“报表附注”及“管理人员分析”中关于该项资产或负债的详细说明的“信息键接”。报告同读者只要用鼠标点击带有“信息链接”标志的资产负债表项目就可以切换到报表附注,及时获取有关该项目的详细说明。目前一些设计得比较好的在线报告还通过设置灵活的“信息链接”让读者在同读报告的同时在同专业术语、同行业资科、专业投资机构的投资分析报告等等。
(四)传递迅速、更新及时。
在线报告大大缩短了财务报告传递的时间。事实上,电子数据在网络上是以光速传送,几乎可以看作是没有时间差。这样,迅速的传输速度就使企业有可能随时更新在线报告的内容,信息使用者也因此可能获得有关企业财务状况与经营成果的即时报告。由于目前大多数企业的会计信息处理仍需耍一定的时间,所以还不存在真正意义上的“即时报告”。但是,在线报告的出现使人们看到了未来财务报告的发展趋势。可以设想,当企业的会计信息处理也实现了自动化——会计信息处理系统能够及时收集和处理各项交易与事项产生的数据并立即将处理结果传送给财务报告系统,那么企业内、外部的信息使用者借助在线报告随时了解企业财务状况与经营成果也就变为现实了。
(五)更具个性化。
有效的信息获取过程应是一个信息使用者与信息提供者之间相互交流的过程。在这一点上,计算机网络与报纸等书面媒体相比具有先天的优越性,因为网络为报告提供者与信息使用者之间的及时交流创造了条件。在线报告所提供的人机对话,使财务信息的获取过程具有交互性,一改以往财务报告使用者被动地接受统一格式的财务报告的局面。在线报告可以按照使用者指定的数量和质量提供信息,并可根据使用者的需求对报告所含数据进行进一步的处理,提供相关的财务指标,从而在很大程度上减轻了使用者分析财务报告的工作量。目前,大多数在线报告都能充分利用网络的这一优点设置信息搜索功能,使用者可以通过设定关键字来控制获取信息的数量与内容。例如,ibm公司1996年的年度财务报告允许阅读者选择自己感兴趣的财务指标或定义新的财务指标。另一些在线报告则允许读者自行建立信息素引。读者如果按报表项目建立索引,就相当于根据自己的需要生成一个简化财务报告;如果按企业的部门建立索引,就可以得到企业的分部报表:如果按时间建立索引,就可以获得各个时期的财务报告。
总之,在线报告的出现使报表使用者可以直接影响报告所载信息的质量与数量,这是财务信息披露的一个重大变革。这一变革的真正意义在于企业有可能向信息使用者提供更具个性化的财务报告。个性化的财务报告可以弥补通用财务报告不能同时满足不同信息使用者的不同需要这一缺陷,提高了财务报告所提供信息的相关性,同时也相应减少了准备、传输非相关信息所耗费的资源。
由于在线报告与书面报告相比具有其独到之处,因此在实际应用过程中既对现有的财务报告体系提出了新问题,也为今后财务报告体系的改进提供了新思路。
(一)在线报告的出现改变了传统的财务报告结构。书面报告的各个组成部分之间是一种有顺序的线性结构。在线报告的各个组成部分之间由于建立了“信息链接”,呈现出一种相互交叉的网状结构。报告结构的差异进而改变了报告使用者阅读报告的方式,由被动阅读转变为主动阅读。阅读书面报告时,为了保持阅读的连贯性,减少信息搜索花费的时间,报告使用者总是依照报告编排的顺序进行阅读。从某种意义上说,报告使用者是遵循着报告提供者预先设定的思路来阅读报告,整个阅读过程是一个被动的信息获取过程。在线报告的阅读方式完全不同于前者,阅读者可以借助“信息链接”主动而迅速地搜寻信息,不再担心花费太多的时间在信息搜寻上而中断阅读的思路,从而实现按照自己的思路主动地获取所需要的信息。
财务安全报告篇十三
preipo财务报告总监-usgaap
1、基于美国会计准则编写与修订企业会计政策及相关财务制度;
2、负责国内prc合并报表的usgaap转化,完成集团合并报表的编制;
3、负责提供应上市监管要求的财务数据及信息,以及ipo相关支持工作;
4、负责完成ipo审计相关工作;
5、协助内控合规职能,按照sox要求,确保财务合规性;
6、负责上市公司的财务报告及会计信息披露;
1、统招本科及以上学历,财经类专业;
2、3至5年工作经验,2年以上财务报告工作经验;
4、能够熟练使用办公软件及财务相关软件;
5、有良好的职业道德,较强的'沟通协调和决策能力,勇于承担责任和压力;岗位职责:
1、基于美国会计准则编写与修订企业会计政策及相关财务制度;
2、负责国内prc合并报表的usgaap转化,完成集团合并报表的编制;
3、负责提供应上市监管要求的财务数据及信息,以及ipo相关支持工作;
4、负责完成ipo审计相关工作;
5、协助内控合规职能,按照sox要求,确保财务合规性;
6、负责上市公司的财务报告及会计信息披露;
1、统招本科及以上学历,财经类专业;
2、3至5年工作经验,2年以上财务报告工作经验;
4、能够熟练使用办公软件及财务相关软件;
5、有良好的职业道德,较强的沟通协调和决策能力,勇于承担责任和压力;
财务安全报告篇十四
现行的预算会计制度只反映预算收支的执行情况,而没有提供整个一级政府的营运业绩和公共资金受托责任履行情况的财务信息。例如,现行预算会计核算内容不全面,范围过于狭窄,主要是核算政府部门、单位的财务收支及结余情况,而对财务收支业务以外的其他活动,如涉及资产负债业务,其核算就不十分规范,反映的相关信息也不充分,没有全面反映政府和政府部门、单位的资产负债状况。再如,会计核算基础采用的是收付实现制,在收付实现制下,没有成本核算,收人减去支出后的结余既不能反映政府或者政府部门、单位的成本控制情况和投人产出情况,也不能反映其实际的经营绩效等等。由于现行预算会计制度的缺陷,使得政府的内部财务管理缺乏必要的信息来源,结果导致政府无法对自身的财务状况进行系统的、有根据的分析,也无法为财政政策的选择和预算的编制提供充分的依据。这样的预算会计系统不能完全适应以“建立公共财政、实行部门预算,建立政府采购、国库集中支付和国库单一账户制度”为核心内容的财政预算管理体制改革,与国际公共部门会计惯例也存在较大的差距。
会计,建立政府会计与财务报告体系为了满足政府机构改革和行政管理体制改革的需要,同时也为了适应公共财务管理的需要,应积极推进政府会计与财务报告体系建设,深化我国会计改革。
(一)关于会计准则的制定基础——会计概念框架概念框架是一个由相互关联的目标和基本概念组成的协调一致的系统,是用来指导并评价会计准则的基本理论框架。市场经济要求规范会计实务,而要取得较好的规范效果,就必须研究会计准则基本概念,并建立一套科学的、首尾一贯的会计准则基本概念。
我国现行的预算会计规范是以制度模式存在的。随着我国政府会计的建立和完善,其会计规范必将从制度模式逐步向准则模式转变,这是会计规范发展的必然趋势。为了防止政府会计出现会计准则与会计制度基本概念定义不一致的现象,应当先制定一套完整的、内在一致的政府会计概念框架,然后再制定具体的政府会计准贝ij。与企业会计概念框架相类似,政府会计概念框架应当包括:政府会计目commercialaccounting20xx、6、11期标;政府会计假设;政府会计信息质量特征;政府会计要素;政府会计要素的确认与计量;政府会计准则的制定模式。
由概念框架统驭的多层次政府会计准则将有助于政府会计目标的实现,并增强准则的可理解性和发展演化能力,从而形成高效的制度安排。
(二)关于政府会计的对象政府会计对象要解决的是政府会计的核算内容问题。政府会计的核算内容除了反映预算资金运动情况及结果外,还应该全面,系统、完整地反映整个预算资金运动连续的过程及累积的结果,即应当对政府及各部门的整个财务收支情况及财务状况进行反映。
我国现行的预算会计制度将预算会计的对象仅仅定位于财政性资金运动。预算会计仅核算和报告预算资金运动的情况和结果,提供当年的预算收人构成、预算支出的性质和用途,以及预算收支结果等信息,其反映的只是预算执行的受托责任。这给我国政府部门履行财务受托责任和公共财务管理活动带来许多问题,例如造成国有资产的`产权和收益权界定不清,国有资产流失严重;大量公共债务被忽略或低估,导致公共财务风险加剧;社会保障资金管理控制不严,挪用盗用现象严重等等。
为了全面评价政府的财务受托责任,规范公共部门财务行为,我国政府会计的对象必须由预算资金运动扩展为价值运动,不仅要反映预算执行情况及其结果,还要反映相关资产、负债以及收人、成本费用等方面的信息。
(三)关于政府会计基础目前,我国政府预算会计基本上采用收付实现制对预算收支进行会计确认。、从预算执行角度看,收付实现制确认的是实际人库的预算资金,这就便于安排预算拨款和控制预算支出进度,也便于落实预算余缺,并如实反映预算收支结果。同时,收付实现制简单易懂,操作成本低。但收付实现制也有许多缺点,主要表现在:按这种基础编制的财务报表所反映的受托责任比较狭窄,提供的财务信息有限且相关性较差,而且其反映的财务结果容易被管理当局操纵,使财务信息缺乏可靠性和一贯性。这些问题使得以收付实现制为基础编制的政府财务报告的可信性大大降低。
而权责发生制对于新公共管理模式下的政府会计则表现出明显的优越性。首先,它充分提供了政府财务状况和运营绩效的信息,不仅提高财政透明度,也有利于政府正确的融资决策和预算政策的制定。其次,权责发生制为量化政府部门计划和活动的成本耗费、以及评价其随时间变化的情况提供了一种机制。同时,它还增强了预算信息和实际财务信息之间的可比性,有利于政府部门的业绩评价。
从世界范围来看,在政府会计领域推行完全的权责发生制的只有新西兰、澳大利亚等少数国家,其他大多数国家选用修正的收付实现制或修正的权责发生制。我国的政府会计改革应循序渐进,政府会计最好先采用修正的收付实现制,并采取切实可行的措施使其逐步转向修正的权责发生制,待条件,成熟时再采用完全的权责发生制。
(四)关于政府会计模式:基金会计预算是对公共收支活动的一项“硬约束”,各项公共财务资源的使用必须符合预算的规定以及合同、管理或财务的规定。为了反映预算限定,防止公共财务资源被滥用,更好地贯彻专款专用原则,西方国家,尤其是美国,政府会计普遍采用基金会计模式。从会计角度分析,基金是一个狭义的概念,是指具有特定目的和用途的资金。此外,美国政府会计准则委员会(gasb)还强调基金应被视为一种会计主体,设置相应的资产、负债、收人和支出科目,并有各自的平衡关系。
我国预算会计中虽然没有明确将基金这种形式单独列出,但实际上却存在一些与基金相近的专项资金的使用和管理,比如专用基金、财政周转金、社会保障基金、扶贫基金以及社会捐助基金等等。有关的预算会计制度规定,对不同用途的资金,必须按规定的用途使用、单独核算,以及按规定或需要单独报告。但从实务操作上来看,目前我国对专项资金的反映还不到位,既不利于追踪专项资金的来龙去脉,又混淆了专项资金的性质。
基金管理应该要有相应的会计账户及会计报表加以配套,否则就无法真正做到“专款专用”。而且,缺乏对基金使用情况相关数据的掌握,也不利于公共财务管理活动的开展。因此,我们应借鉴西方国家的基金会计模式,将按照法律法规或其他限定用途的财务资源设立的各种不同基金视为一个独立的会计主体,报告基金的使用情况和结果。
(五)关于财务报告目前,我国以现金制为基础的政府预算会计报告披露的主要是预算执行信息和非财务信息,对政府的财务状况、业务运营状况和服务成本信息等相关内容却很少涉及,所体现的政府财务受托责任面过于狭窄。而且,报告主体只是政府层面的,专门用途的资金,并不是独立的会计与报告主体。由于存在以上缺陷,使得目前的预算会计报告并不能提供全面、完整、真实、可靠的政府公共部门财务信息。
政府会计应对政府公共部门的财务活动过程及结果进行反映,并把相关信息以财务报告的形式披露出来。具体来说,政府财务报告应满足如下要求:
1、不仅要反映年度的财政预算执行情况及结果,而且还要全面、完整、系统地反映政府公共部门的财务状况和财务活动结果,包括政府公共部门全面的财务状况、财务状况变动情况及预算收支情况。
2、全面、客观、真实反映政府公共部门成本费用情况,而不仅仅是反映预算支出或经费支出情况。
3、全面、客观反映政府公共部门的绩效情况。
笔者认为,我国政府财务报告的模式应确立如下:
1、在报告主体方面,除了以政府或政府单位为主体编制财务报告以外,还应该将每一个基金视为一个独立的会计主体,报告基金财务收支情况和结果。
2、在报告内容方面,应当在重新界定政府会计对象的基础上,将拥有的各种资产、负担的各种债务(显性的、隐性的、或有的)都纳入政府会计核算,在此基础上编制能够涵盖所有政府财务状况及运营结果的财务报表,形成政府层面的财务报告。
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