优质行业协会自查报告(模板14篇)

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优质行业协会自查报告(模板14篇)
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行业协会自查报告篇一

2022年7月—9月。

通过“回头看”持续对以下社会和企业反映强烈的行业协会商会乱收费问题进行清理规范和专项整治:

1.强制或变相强制入会并收取会费;2.只收取会费不提供服务,或者对会费所包含的基本服务项目重复收取费用;3.利用分支(代表)机构多头收取会费;4.采取“收费返成”等方式吸收会员、收取会费;5.利用法定职责、行政机关委托授权事项或者其他行政影响力违规收费;6.通过评比达标表彰活动收费;7.通过职业资格认定违规收费;8.强制或诱导企业参加会议、培训、展览、考核评比、表彰、出国考察等各类收费活动;9.强制市场主体提供赞助、捐赠、订购有关产品或刊物;10.以设立分支机构、代表机构的名义收取或变相收取管理费、赞助费;11.以担任理事、常务理事、负责人为名向会员收取除会费以外的其他费用;12.会费标准未按规定程序制定或修改;13.具有一定垄断性和强制性的经营服务性收费项目未按要求进行调整和规范;14.实行市场调节价格的经营服务性收费项目收费标准不合理;15.其他企业和群众反映强烈的乱收费行为。

各市、县(区)民政部门要会同发展改革、市场监管等部门对此项工作进行安排部署,要求各行业协会商会对照15条整治重点,在2021年自查自纠基础上进行“回头看”,及时整改已发现问题,主动退还违规收取的各项费用,同时对2022年新设立的收费项目进行全面自查,确保所有行业协会商会实现应查尽查,所有发现的违法违规收费问题实现应改尽改。各级市场监管部门要牵头会同民政、发展改革、业务主管单位(行业管理部门)等部门,切实加大对行业协会商会收费自查自纠情况的抽查检查力度,形成监管合力,确保相关问题全面整改到位。

各地民政部门要围绕行业协会商会会费标准制定和修改程序、表决方式、基本服务项目设置、票据使用、收支管理等内容进行重点检查,进一步提升行业协会商会会费管理规范化水平。各地发展改革部门要牵头会同有关部门,按照“合理设定经营服务性收费标准”要求,对行业协会商会经营服务性收费标准调整和规范工作完成情况进行全面检查,重点关注行业协会商会开展的具有一定垄断性和强制性的经营服务性收费项目整改情况,并建立工作台账;按照“推动降低部分重点领域行业协会商会偏高收费”要求,推动对行业协会商会,特别是涉及银行、证券、基金、期货、资产评估等履行法定职责的行业协会商会收费项目加强成本审核,推动行业协会商会合理制定收费标准,防止过高收费。

各市、县(区)民政部门要持续引导和鼓励行业协会商会按照“能免则免、能减则减”的原则,主动减免经营困难会员企业尤其是中小微企业的会费和其他收费项目,主动降低盈余较多收费项目的收费标准,主动研究各类收费缓缴的具体安排,力所能及地为支持助企纾困和稳岗贡献力量。各行业协会商会应当充分发挥桥梁纽带作用,积极反映行业诉求,帮助会员企业争取国家各方面政策措施支持;自觉履行社会责任,动员本行业本领域内的金融机构、自然垄断企业和平台型企业等会员主动向其他市场主体合理让利;提升服务企业能力,在减免和降低收费的同时不断提升服务项目含金量,切实增强企业获得感和幸福感。

各地发展改革、市场监管、民政部门要进一步落实部门监管职责,完善监管制度措施,健全监管工作机制,加强信息共享和部门联动,不断提高收费监管的精准性和实效性,切实加大违规收费监管查处力度;要进一步加大收费监管政策宣传力度,加强教育培训,增强事先预防效果,营造知法懂法守法的良好氛围;进一步引导行业协会商会健全完善法人治理结构,完善收费内部管理和监督机制,严格约束收费行为,通过“信用中国”网站或者自身门户网站、微信公众号等渠道加大收费信息公开力度,自觉接受社会监督;进一步畅通投诉举报渠道,公布投诉举报方式,鼓励群众和会员企业积极举报行业协会商会违法违规收费线索;进一步严把行业协会商会登记入口关,持续整治“僵尸型”社会组织,优化行业协会商会结构布局,减轻市场主体多头缴费负担;进一步深化行业协会商会改革,巩固拓展脱钩改革成果,持续推动从源头上解决行业协会商会依托行政机关或利用行政影响力乱收费问题。

各地民政、发展改革、市场监管部门要高度重视行业协会商会乱收费专项清理整治“回头看”工作,将其作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体体现,作为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,进一步为市场主体松绑减负、激发活力、服务构建新发展格局的重要举措,提高思想认识,提升政治站位,切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉,扎实推动各项任务落实落细取得实效。

各地民政、发展改革、市场监管部门要在全面总结2021年工作成绩和经验基础上,统筹安排好2022年行业协会商会乱收费专项清理整治“回头看”各项工作。要将“回头看”工作作为今年的一项重要政治任务,列入重要议事日程,明确责任分工,建立工作台账,精心组织实施。要建立主要负责同志亲自研究、分管负责同志具体主抓,一级抓一级、层层抓落实的有效工作格局。

各地民政、发展改革、市场监管部门要充分利用报刊、电视、广播、网络等多种渠道,加大行业协会商会乱收费专项清理整治“回头看”新闻宣传工作力度,大力宣传降低涉企收费减轻企业负担效果明显的行业协会商会先进典型以及各地工作安排、工作举措和工作成效,及时曝光顶风违法违规收费增加企业负担的负面典型,形成全民知晓、全民动员、全民参与的良好氛围,进一步营造“回头看”工作开展的良好环境。


行业协会自查报告篇二

为进一步优化全市经济、社会发展环境,加强对全市行业协会的管理,按照市监察局、市民政局《关于开展清理和规范行业协会工作实施方案》要求,市科协开展规范和清理活动,具体如下:

5月8日,市科协召开专题会议,认真学习研究了《关于开展清理和规范行业协会工作实施方案》,并安排分管学会工作的副主席领导此项工作的'开展,学会部具体落实各项规范和清理工作,按照要求及时上报材料。学会部分别与各个市级行业协会联系,督促各个行业协会进行自查。

自地级xx市成立以来,市科协总共批准成立市中药材协会、市食用菌协会、市蚕业协会、市畜牧水产协会、市消防协会5个行业协会,其中市蚕业协会被市民政局于20xx年度注销;市中药材协会、市食用菌协会2个单位是纯民间性质行业协会,无党政机关或事业单位人员任职;市畜牧水产协会、市消防协会是我们这次清理和规范的主要对象,市科协督促市畜牧水产协会、市消防协会认真进行自查自纠。

市科协作为部分市级科技行业协会的业务主管单位,对所行业协会实行严格监督,履职尽责,没有乱作为现象。

市科协自5月下旬开始通知所属市级协会进行自查自纠,要求各个市级协会务必认真填写《xx市行业协会自查情况报告表》、《行业协会20xx—20xx年度收支情况报告表》,即使没有,也要采取“零报告制度”方式,进行报告。

6月上旬,市科协各个市级协会上报《xx市行业协会自查情况报告表》、《行业协会20xx—20xx年度收支情况报告表》。

市消防协会工作人员15位,有5位公务员在协会兼职,分别是祁述志、余岩、彭学勇、张传宾、姜林松,都没有在协会领取报酬。

市畜牧水产协会20xx年度、20xx年度、20xx年度均未进行年审。有5位公务员在协会兼职,分别是王志友、刘云飞、杜运伟、田军、赵传玺,都没有在协会领取报酬。

行业协会自查报告篇三

根据市纪委《关于开展“三公”经费专项检查的通知》要求,我局对20**年至20**年2季度公务接待费、外出学习培训参观考察费用、公车购置及运行费进行了自查。现将具体情况汇报如下:

为进一步搞好“三公”工作,我局成立了以书记、局长李立安为组长、副局长彭胜辉为副组长、其他班子成员和各股室负责人为成员的“三公”经费管控工作领导小组,今年年初重新下发了《公务接待管理办法》和《公务用车管理办法》等各项规章制度,严格实行会审联签制度,从制度对全局支持进行规范,确保“三公”各项要求落到实处。

1、会议及公务接待费用

我局20**年会议及接待费用预算为7.2万元,20**年会议及接待费用预算为6.24万元。我局20**年会议及接待费用为40.5万元,20**年会议及接待费用为53.5万元,20**年1-6月会议及接待费用支出14.3万元。

我局对公务接待费用实行会审联签制度。接待安排先由需接待部门的经办人员向领导请示,由办公室统一安排,报销时必须由经办人员、会审联签小组会签,经分管领导审批后,财务股核报。经调查,我局不存在公款大吃大喝及参与高消费娱乐、健身等情况,支出偏高的原因:按上级要求,我局开展了多次公路专项整治行动,上级检查多,部门联系公务接待较多;路政巡查加班餐费等共同导致。

2、外出学习培训参观考察情况

20**年外出学习培训11次共96人花费49011元,20**年外出学习培训14次共36人花费21361元,20**年1-6月外出学习培训1次共1人花费1300元。除20**年自行组织退休老同志考察学习、党员学习以外,其余都为参加省、市组织的学习培训,无国(境)外学习事项,且呈逐年递减趋势。

3、公务用车购置和运行费用

我局20**年车辆购置及运行费用预算为6万元,20**年车辆购置及运行费用预算为3万元。我局20**年车辆购置及运行费用为18.7万元,20**年车辆购置及运行费用为17.7万元,20**年1-6月车辆购置及运行费用为16.8万元,其中,20**年5月,因路政大队2015年由省局统一配置的猎豹皮卡车使用年限过长,使用频率高(已行驶31万多公里),车辆状况极差,已无法正常运行,经市局同意,我局购置大众上海大众朗逸汽车1辆,价值10.7万元,严格按照控购手续,经市财政局控购办同意购买。支出比例偏高的原因一是我局属于公路管养部门,需长期对公路沿线进行巡查和执法,造成使用费用偏高;二是车辆因使用年限长、频率高,车辆状况较差,造成修理费用偏高。

我局对公车购置及运行费用实行单列记账,定点维修、定点加油、统一保险和统一报废更新制度。经查,我局在自查自纠阶段如实登记上报公务车辆情况;节假日严格执行公务车辆封存备案制度;不存在超标准配备公车或豪华装饰公务用车行为;不存在公车入私户行为。

根据自查结果,我局对严格“三公”支出管理,提出了八项强化措施。

一是提高工作效能。增强行政成本意识,努力提高执行力,超前谋划,按时保质完成各项工作任务。

二是加强对会议经费的管理。控制会议时间、会议规模,尽量利用机关会议室,能够简化会议形式的一定要简化。

三是加强对考察及差旅费的管理。控制出市、县参加会议、考察的人数,不安排没有实际意义的公务考察活动。出差之前提前填写出差申请单,作为报销时的依据。

四是加强对公务车辆的管理。规范和控制公务用车修理、用油等行为,修理前报机务股并填写修理审批单,并到定点机构进行修理;节假日和不使用时车辆一律停放到机关院内。

五是加强用水用电管理。对空调、照明、用水等进行统一管理,提倡节约用水用电。

六是控制公务接待费用。严格按照“公务接待管理办法”中的审批程序进行接待,严格控制接待标准。

七是规范大宗购置及办公用品管理。大宗商品购置一律按政府采购规定实施,办公用品采购实行定点采购,需要办公用品的股室填写办公用品采购单,经分管领导批准后,统一由办公室进行采购。

八是规范财务管理。公务费用支出实行计划管理,规范批报手续,实行“一支笔”审批和财务公开制度。

全区各行业协会商会:

为认真贯彻落实《浙江省人民政府办公厅关于做好行业协会商会收费规范工作的通知》(浙政办发函〔2021〕13号)精神,坚决吸取国务院第七次大督查的深刻教训,坚决遏制行业协会商会借政府授权(委托)之机,强制强制企业入会、乱收费等问题。依据《国务院办公厅关于进一步规范行业协会商会收费的通知》(国办发〔2020〕21号)要求,深入细致开展行业协会商会收费等相关工作自查整改工作,现将有关事项通知如下:

重点找查有无存在以下问题(详见附件):

1.强制入会和强制收费的违规行为;

2.利用法定职责和行政机关委托、授权事项收费的违规行为;

3.通过评比达标表彰活动收费的违规行为;

4.通过职业资格认定收费的违规行为;

5.多头重复收费的违规行为;

6.其它违反法律法规和政策的收费等行为。

1.各行业协会商会要对照《国务院办公厅关于进一步规范行业协会商会收费的通知》(国办发〔2020〕21号)和《民政部财政部关于取消社会团体会费标准备案规范会费管理的通知》(民发〔2014〕166号)等文件要求和标准,查找有无存在违规违法行为,并自行整改,完善内部治理长效机制。自查和整改结果于2月20日前报区民政局社会组织管理科。

2.通过“信用浙江”“信用杭州”网站、各行业协会商会门户网站、微信公众号等渠道,向社会公示收费项目、收费性质、服务内容、收费标准及依据等信息,向会员公布年度财务收支情况等。

3.区民政局设立举报热线(82631988),受理全区范围内的行业协会商会违规收费投诉和举报。

区民政局将会同有部门和单位,于3月15日前,按照不少于10%的比例对行业协会商会收费情况实施联合抽查,全面检查行业协会商会收费项目、标准、范围、数额和依据等。对自查不认真、问题整改不彻底的行业协会商会进行通报并责令改正,且列入失信记录;涉嫌违法的移交有关部门处理。

各行业协会商会要提高认识,坚决清理违法违规收费,切实减轻企业和会员负担;要不断加强自身建设和行业自律,依法规范涉企服务性收费行为;要充分发挥行业协会商会平台与桥梁作用,更好服务会员、服务企业、引领行业发展。

行业协会商会涉企收费,指市、区(县)行业协会商会涉及向企业收取的各种费用,包括会费、捐赠收入、行政事业性收费、经营服务性收费等。

(一)强制企业入会并收取会费,或超出会费标准收取企业会费。

(二)利用行政资源强制企业赞助、捐赠、摊派等。

(三)依靠代行政府职能或利用行政资源擅自设立收费项目、提高收费标准。

(四)强制企业付费参加各类会议、培训、研讨、展览、展会、评估评价、出国考察等。

(五)开展评比达标表彰时,收取企业费用。

(六)强制企业订购书籍、杂志、报纸等。

(一)自查程序

1.市级行业协会商会成立由负责人、监事会成员、企业会员、财务人员组成的自查工作组,理事会(或常务理事会)明确一名主要领导作为负责人。

2.在办公场所的明显位置张贴清理规范举报电话。

3.对照有关文件及清理规范内容,严格自查涉企收费项目,实事求是形成自查报告,填写《行业协会商会涉企收费情况调查表》,经业务主管单位审查同意后,7月8日前报市民政局。

4.无业务主管单位的行业协会商会,7月8日前直接向市民政局报送自查报告和《行业协会商会涉企收费情况调查表》。

(二)自查内容

会费收入:会费标准是否经会员(代表)大会表决通过;每年是否向会员公布会费收支情况,定期接受会员(代表)大会的审查;收取会费是否向企业出具北京市财政局印(监)制的《北京市社会团体会费收据》;有无超出会费标准收取企业会费的行为;有无强制企业入会并收取会费的行为。

捐赠收入:接受捐赠是否与捐赠企业订立捐赠合同,并出具北京市财政局印制的《北京市接受捐赠统一收据》;捐赠资金是否应用于合同约定的用途;使用情况是否向社会公示;有无强行或者变相要求企业赞助、捐赠或摊派等行为。

行政事业性收费:收费服务项目、依据和标准是否向社会公开;收取行政事业性收费是否出具统一印制的收费票据;收费收入是否全额上缴市、区(县)两级国库或财政专户;有无擅自设立收费项目、提高收费标准的行为。

经营服务性收费:开展评比达标表彰活动有无向参评企业收取或变相收取费用的行为;有无强制企业付费参加各类会议、培训、研讨、展览、展会、评估评价、出国考察,订购书籍、杂志、报纸等行为。

(三)自查整改

行业协会商会应针对上述问题进行认真自查,并逐项写入自查报告。有上述问题的,要制定整改方案,在理事会(或常务理事会)的领导下,自纠自改,并将整改情况写入自查报告。未发现上述问题的,要因势利导,制定规范化建设方案,并向理事会(或常务理事会)报告。

(一)抽查审计

根据《北京市财政局、北京市发展和改革委员会、北京市经济和信息化委员会关于开展涉企收费清理规范工作的通知》及本方案,市民政局指定会计师事务所,在清理规范工作中,对全市约四分之一的行业协会商会进行抽查审计。抽查审计内容包括清理规范涉企收费主要内容,对自查自纠情况进行核实认定,提出进一步清理规范的意见建议。

(二)提出问题分类处置意见

市民政局对行业协会商会自查和抽查审计发现的问题进行整理、汇总,提出分类处置意见。属于继续整改的,责成按期自纠整改,通报业务主管单位,行政约谈负责人。对自查和抽查审计发现问题违反《社会团体登记管理条例》的,由市民政局综合执法监察大队视情节轻重给予警告、限期停止活动、撤销登记、撤换直接负责的主管人员等行政处罚。

市、区(县)民政局将行业协会商会涉企收费情况纳入年度检查内容,视问题情节严重程度给予年度检查结论基本合格或不合格结论。

(三)建立长效机制

通过此次清理规范,各行业协会商会要严格按照《章程》要求,加强内部制度建设,制定信息公开制度,规范财务管理制度,完善会费管理制度、接受捐赠和资助制度。加快推进行业协会商会与行政机关脱钩,使其真正成为代表企业利益、提供服务的主体。

(一)实施分级管理体制。市民政局负责清理规范市级行业协会商会涉企收费工作,区县民政局负责清理规范区县级行业协会商会涉企收费工作。7月20日前,区县民政局要将本区县清理规范行业协会商会涉企收费工作情况报市民政局。全市行业协会商会涉企收费清理规范工作于7月30日前结束,市民政局将情况进行总结并报送市政府相关部门。

(二)强化举报和查处、问责机制。市、区县民政部门要通过设立举报投诉电话、网络平台、电子邮箱等途径受理企业举报,建立督办制度,定期公布查处结果,曝光典型案例。市民政综合执法监察大队的举报电话是84038110。

(三)加强舆论引导。市、区县民政部门要通过政府网站和公共媒体等渠道,加强涉企收费政策宣传解读,及时发布信息,做好舆论引导工作,统一思想、凝聚共识,营造良好的舆论氛围。

(四)各行业协会商会要提高认识,积极面对。按照《北京市财政局、北京市发展和改革委员会、北京市经济和信息化委员会关于开展涉企收费清理规范工作的通知》精神,认真部署,严格自查自纠,有错必纠,有错必改。认真完成自查报告,如实填写《行业协会商会涉企收费情况调查表》。要积极配合市民政局指定的审计机构,如实提供详细的财务报表和相关情况。要积极按照业务主管单位和市民政局整改通知书要求,按期整改,完善相关制度,并建立长效机制。


行业协会自查报告篇四

湖北省保险行业协会是具有独立法人资格的社团组织,其行业监管部门是湖北保监局,登记管理机关是湖北省民政厅。基本职责为自律、维权、服务、交流、宣传。经行业监管部门和登记管理机关同意,公开招聘秘书长1名、副秘书长2名,具体事项公告如下:

一、秘书长、副秘书长招聘条件

1.具有较高的.政治思想素质,拥护党的路线方针政策,道德品质好,公道正派、坚持原则,事业心、责任感强,热爱协会事业,善于团结协作,原则上应为中共党员。

2.具有较高的文化素质,大学本科及以上学历。

3.具有较强的组织领导和协调能力,熟悉行业情况,有担任过省级分公司部门负责人或地市级保险中心支公司(分公司)副总经理以上职务,或党政部门、国有企事业单位副处级(含)以上领导职务,或市州级以上保险行业协会秘书长的经历。副秘书长条件可适当放宽。

4.秘书长年龄不超过57周岁(1960年1月24日以后出生),条件优越者可适当放宽;副秘书长年龄不超过55周岁(1962年1月24日以后出生)。身体健康,能正常履职。

5.无违法犯罪记录,个人信用良好。

二、报名方式和报名时间

1.报名方式:报名者请登陆湖北省保险行业协会网站(网址:/)公告栏下载《湖北省保险行业协会招聘报名表》,并于1月25日17:00前将填写完整的《湖北省保险行业协会招聘报名表》(含20kb以下近期免冠2寸正面电子照片一张)、身份证(扫描件)、学历证(扫描件)、职务任免文件(扫描件)发至湖北省保险行业协会邮箱(hbia@)。

2.报名时间:12月27日至201月25日17时整,过期不再接受报名。

三、报名要求

1.报名者应如实填报个人信息,提交的应聘材料应当真实、准确。

2.应聘需使用有效居民身份证进行报名,报名与面试时使用的身份证必须一致。

四、薪资待遇

1.与原单位解除劳动合同人员,按照国家劳动和社会保障部门的有关规定享受“五险一金”(养老、失业、医疗、工伤、生育及住房公积金)及有关补充福利。秘书长待遇由基本薪酬和绩效薪酬组成。秘书长基本薪酬税前年薪30万元人民币,副秘书长基本薪酬税前年薪25万元人民币,绩效薪酬经年终考核后决定。

2.与原单位未解除劳动合同人员,除享受原单位的工资、福利待遇外,同时享受协会补助及福利待遇,且两者之和秘书长基本薪酬不低于税前年薪30万元人民币,副秘书长基本薪酬不低于税前年薪25万元人民币,绩效薪酬经年终考核后决定。

五、招聘事项咨询

联系人:

咨询电话:

手机:

湖北省保险行业协会

月27日

行业协会自查报告篇五

为落实《关于规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为专项治理工作的实施意见》(娄行办发[]3号)文件精神,我局所属行业协会通过对照文件精神,自查自摆,基本没有出现乱收费等行为,现就我局所属行业协会(商会)运作情况汇报如下:

一、基本情况

我局目前主管的行业协会(商会)共有3个,具体是“娄底市水果行业商会”、“娄底市酒店(宾馆)业协会”、“娄底市美容美发协会”。

二、协会(商会)运作情况

“娄底市酒店(宾馆)业协会”和“娄底市美容美发协会”自成立至目前为止,仅有协会名称,未开展实质性工作,一直未收取会费和开展收费性活动,也不存在赞助等收费行为。仅今年酒店(宾馆)业协会组队参加全国第六届烹饪大赛暨湖南省第二届创新菜大赛活动是由市商务局出经费完成的,协会既未收经费,也未出经费。

“娄底市水果行业商会”是20xx年在市民政局登记注册,9月挂牌成立,同时举行了“娄底市首届水果节”,经费是协会由发起人、协会法人代表黄剑成自己的公司筹集,以市政府名义主办。20xx年该协会收入来源是每位会员每个月5元,未有捐赠收入和政府性资助收入,无其他服务性收入,20xx年所收会员费0.658万元,主要用于报刊、杂志征订、协会年检及协会工作宣传,年终协会从会费收入中购买礼品慰问每位会员,兼职工作人员工资不在协会发放。目前,水果商会主要依托水果批发市场管理办公室,为市场水果经销户和会员服务,不存在乱收费和利用行业商会进行行业垄断行为。20xx年总计支出0.761万元,亏损0.103万元。

三、专项整治落实情况

我局自接到娄纠办发[2008]3号文件后,市局领导非常重视,作出批示,并要求迅速将文件复印传达给每个协会、商会,要求所属协会、商会认真领会文件精神,对照文件精神自查自摆,坚决纠正和杜绝协会和商会违规现象发生,并要求各协会、商会向我局作出保证,依法依规开展社团活动,严禁借协会、商会之名,行乱收费、乱摊派和行业垄断之事。

经自查自纠,我局主管的行业协会、商会均能较好地履行协会、商会职责,无违纪违法情况现象,我局亦未接到相关投诉。由于主客观方面的原因,我局所主管的协会、商会有二个基本处于没有运作状态,一个运行较好。二个没运转的协会主要原因是依托了主管部门领导担任法人代表,一定程度上形成了事与愿违的情况。

根据社团组织管理相关规定和领导干部担任社团职务等有关规定,我局拟对“酒店宾馆业协会”和“美发美容协会”进行改选,全部实行社会行业单位自行组织,自行运转,接受我局业务方面的指导和监督,使协会、商会真正达到自我管理、自我教育、自我发展的功能,以充分发挥协会在行业自律和连接政府桥梁和纽带作用。更好地服务我市经济又好又快发展。

行业协会自查报告篇六

1、命令所属(部队)立即行动!

2、在您的流程所属的组件上的每个接口都将有一个接口合作伙伴。

3、您可以将这些配置的名称的前缀设定为它们所属的资产注册的缩写。

4、如果一些字段对于某个子类有意义,但是对于其他子类没有意义,就可以把它们从超类中删除,并放到它们所属的子类中。

5、根据文件系统所属的磁盘分区,此流程将对该分区的所有目录返回相同的磁盘使用量统计数据(以字节为单位)。

6、这些元素仅在它们所属的xml命名空间方面存在差别,因为每个插件具有自己的xml命名空间。

7、系统应该提供一种根据共享数据库(为用户所属的承租者配置了不同的数据库模式)进行身份验证和授权的机制。

8、这个研究团队工作的诀窍,在于研究物种本身和它们所属的更大范围的类群的关系。

9、换句话说,我们知道我们终究会死,但是我们可以在心理上增加安全感,它来自于好像我们所属的这个社会文明群体在我们死后将继续繁荣下去的感觉。

10、特别地,将共享对象存储在会话中一般不是好主意,因为它们需要复制到它们所属的每一个会话中。

11、同样,我们可能更愿意标出这些计算机所属的员工。

12、但是,从她的'表情明显看出,不论她把我归入哪个群体,都会与她自己所属的群体存在分歧。

13、对于受保护的资源,用户只能在认证之后,确定了用户的一些细节信息(比如其角色、所属的组织或团队),才能访问这样的资源。

14、mvc开发人员通常直接在表示层中包含业务逻辑代码进行“欺骗”(而不是包含到它所属的服务层中)。

15、图6显示了相关的对象、它们公开的方法以及它们所属的部署单元。

16、我们认为,叙事把小说从诗歌所属的“诗学”传统中独立出来,叙事和抒情是小说语言和诗歌语言的本质区别。

17、这个基础设施包含一些节点代理和一个部署管理器节点,后者充当这些集群所属的整个单元的管理中心点。

18、你们应该还记得整个论述过程:,必须把红灯放在它所属,的符号系统中来理解。

19、地标可以被配置为匹配某种应用程序状态,并且它所属的容器组件可以针对这些状态作出反应。

20、根据美国亚利桑那州立大学研究人员去年发表的《消费者调查研究》,怀旧的产物填补了所属和社会关系的需要。

21、主体与它们所属领域的身份验证服务器共享密钥。

22、社会认同理论说明,我们的身份是由我们所属的群体塑造的。

23、和其他的生物不同,人们通过一些抽象的术语来定义他们所属的种群。

24、图3显示了这些条目以及它们所属的文件,并展示了对象之间的关系。

25、从顾客反馈回来的信息表明应该按照所属接口的类型来定购这些方法。

26、系统应该提供一种根据独立的数据库域(对用户所属的承租者进行了配置)进行用户身份验证和授权的机制。

行业协会自查报告篇七

第一章总则

第一条为适应中国11发展总公司深化改革、转换机制,建立产权明晰、权责明确、管理科学的现代企业制度和推行所有者、管理者、经营者三者分开又相对统一的集团化管理模式的需要,合理规范11系统各所属企业(不包括参股公司,以下简称企业)的财务会计工作,进一步加强和改善管理,保证企业沿着健康和良性循环的轨道发展,特制订本规定。

第二条各企业实行独立核算、自主经营、自负盈亏的财务体制。各企业必须根据自身特点和规模,按照会讨“法的有关规定设立独立的会计机构,配备必要的财会人员,负责本企业财务管理和会计核算工作。

第三条总公司设立财务本部,代表总公司行使对各企业的财务领导权,为各企业财务部门业务归口管理部门,各企业财务部门在本企业总经理直接领导下工作,同时接受总公司财务本部的业务领导。

第四条总公司财务本部会同投资管理部对总公司重大项目实行资金的筹措、调拨和管理,以及重大项目的投资改造、财务预决算、利润考核与收益分配等实行直接控制。

第五条各所属企业因所属行业和经营范围不同,应根据国家《企业财务通则)、企业会计准则)以及10个分行业的企业财斧制度和13个分行业的企业会计制度并结合本单位实际情况制订本单位具体的财务制度和办法。凡总公司财务本部制订的明确规定运用各企业的财务制度和办法,各所属企业必须遵照执行。各所属企业制订的财务制度和办法不得与总公司规章制度相抵触,并须报总公司财务本部批准或备案后方可实行,财务本部对其制度和办法的执行情况有监督检查权。

第六条各企业财务部门应充分发挥其职能作用,在办理各种财会业务时,严格遵守国家的财务制度、财经纪律以及总公司和本单位的规章制度。企业各项财务制度、规定和办法的变更与修改,须经财务本部批准或报财务本部各案。

第七条各企业领导应注意发挥财会人员的作用,努力为财会人员参与企业经营管理创造良好的环境和条件,以充分调动他们的积极性,对于企业重要的经济合同、贸易合同的谈判及投资、融资或其它重大经营管理决策,应有财务部门的经理(负责人)参与,决策者应认真听取其意见。

第八条11系统实行统一领导、分级管理、分级核算。各企业的任务,由总公司统一按照国家计委、国家经贸委、财政部等部门下达的年度计划,分解下达给各企业。总公司主要下达完成年度利润计划、上缴管理费基数并辅以营业额等指标。各企业必须认真落实各项计划指标,并据此制定具体的财务计划和全年财务预算,以确保各项任务的完成。

第九条各专业公司(不包括有独立人事权的专业公司,下同)的财务总监。财务经理(负责人、主管)和财务人员统一由总公司财务本部直接选派和调遣,对各子公司和有独立人事权的专业公司的财务总监、财务经理(负责人)总公司财务本部有任免建议权。

第二章资金、资产和对外投资管理

第十条各企业的流动资金是为保证完成业务经营和生产任务而使用的周转金,它包括总公司拨给的流动资金、企业自有流动资金、银行信贷和其它资金。总公司财务本部除提供投入资本中的流动资金外,原则不再提供其它流动资金。非经总公司财务本部批准,各企业不得将流动资金用于正常经营以外的其它用途,或非法转移给其他单位。

第十一条信贷资金是各企业自行向银行申请的借款。各企业符合规定条件的筹资、融资活动,可向总公司申请为其提供信用担保,但应符合总公司制定的《关于资金担保和开立信用证的规定》的相关条件,同时必须与总公司签订“保证书”。各企业需要总公司为其垫付的货款、项目公司的'开办费等,总公司在审核批准后,视同发放贷款办理。凡各所属企业向总公司申请的借款,除按总公司制定的审批程序申请外,总公司财务本部将参考银行贷款利率加息计算。

各专业公司一次从外部借款500万元以内的,必须报总公司财务本部备案,500万元以上(含500万元)的,必须报总公司财务本部批准。

第十二条各企业的所有资产,包括固定资产、流动资产和其它资产,不论其是总公司投入的还是经营中形成的,均属国有资产,都应纳入本单位财务帐目进行核算和监督,各所属企业都不得持有帐外资产,以防止国有资产流失,保证国有资产保值增值。

第十三条各企业要制订关于国有资产管理的具体措施和办法,凡购置的资产都要建帐登记、定期清查,发生溢损应及时查清原因并处理。企业的经营者在经营本企业的资产时,应努力实现本企业资产结构的最优化,提高资产收益率,作为衡量企业经营者经营业绩的一个重要指标。

第十四条各所属企业进行重大项目开发和对外投资时,必须经过周密的可行性分析和论证,减少盲目性,做到科学决策。各所属企业占用总公司的资金或惜款对外投资或开发项目,以及超出授权权限的,均应按规定报总公司审核批准。

第三章收入、成本管理

第十五条各所属企业在经营活动中要确立以经济效益为中心的思想,努力增收节支,认真搞好成本核算,力争做到每一笔业务都有所盈利。

第十六条各所属企业的一切收入均应及时进入其在银行开立的帐户,纳入本单位会计核算。任何单位和个人均不得以任何方式隐瞒、截留收入,或者私设“小金库”,搞帐外资金。

第十七条各所属企业应根据总公司的指导思想和计划指标,编制相应的年度销售。利润和资金计划,并报总公司财务本部。

第十八条各所属企业编制的各项计划应对总公司任务进行合理分解,以便于控制和考核。各项成本费用的开支标准应根据国家和地方政府的有关规定以及当地经济发展水平和同行业标准实事求是地确定,不互相攀比。

第十九条各所属企业要根据本单位的行业特点,按照国家会计制度规定,建立科学完整的成本核算体系,严格区分资本性支出和收益性支出,不得乱挤乱摊成本。成本项目、计算方法、开支标准一经确定不得随意改变,全面预算中各成本项目的指标(按收入比例确定的除外)不得任意突破。如确有必要改变和突破的,应事先报总公司财务本部批准。

第四章税收、利润管理

第二十条各所属企业都应切实树立合法经营、依法纳税的意识,增强法制观念。

第二十一条各所属企业按国家税收征管条例规定的办法纳税,即:应按属地原则就地交纳的税种,各企业应及时向当地税务机关申报缴库;应由总公司统一交纳的税种,各企业必须及时足额将税款上缴总公司。

第二十二条各所属企业实现的税后利润,应按国家有关规定和总公司制度合理分配。原则上应按下列顺序进行:弥补上年亏损,提取法定公积金,提取公益金和公司留利。

第二十三条法定公积金按税后利润的10%提取,法定公积金累计额达到公司注册资本50%以上的可不再提取;公益金按税后利润的5%一一10%提取,用集体福利;企业留利应先适当提取任意公积金,其余自主决定使用。上交或管理费按年初总公司下达任务数及时足额上交总公司。愈期不交者,总公司将派出工作组对其进行审查,并按有关规定对其领导班子进行处理。

第五章会计报告

第二十四条各所属企业应按规定真实、及时地编制、报送各种会计报表,按规定单独编报报表的企业,其各种报表应报总公司财务本部。不单独编报报表而与总公司编制合并报表的企业,应于当月终了后5日内向总公司财务本部报送规定的内部报表,财务本部于当月10日出汇总合并报表。

第二十五条根据重要性原则,有关重大事项应予单独披露或附加文字说明,年终报表必须要有关于本企业财务状况的分析和说明。

第二十六条总公司财务本部根据实际情况和需要,有权减少或增加各所属企业上报总公司财务本部会计报表的种类和数量,或者要求补报有关资料。

第六章附则

第二十七条本规定是对11系统各所属企业财务工作的原则性规定,各企业必须严格遵守。

第二十八条本规定由总公司财务本部负责解释和修订。

行业协会自查报告篇八

蔡洪桥会长、其他副会长及天津代理记账行业的同行:

大家好!

欣闻天津代理记账行业协会在蔡洪桥会长不懈努力和各位同行大力支持下终于成立,这是天津财税服务行业的一件大事。

虽然听说过程中出了一点小插曲,但毕竟是发展中的问题,没有曲折反而不正常,成大事者谁是一帆风顺、简简单单就成功的呢。

值此机会,噼里啪智能财税向天津代理记账协会、蔡洪桥会长及各位同行表示衷心的祝贺,噼里啪天津分公司愿意积极加入协会,为天津本地代理记账行业的健康发展尽自己绵薄之力。

同时,我们也想利用这个机会,跟广大同行说说我们的心里话。

噼里啪作为新型财税服务企业,是行业的后进者。

入行之初直到现在,都被某些同行误解甚至敌视,视我们为行业价格体系的破坏者,是依靠资本力量捣乱的搅局者。

顶着这样的误解和压力,我们选择不解释,因为一切辩解都是苍白无力,市场和时间是最公正的法官。

一年时间,代理记账行业发生了过去都不曾有过的巨变,我们开始提出百元代账的时候,大家觉得是天方夜谭。

现在,68元全包、甚至0元代账的企业比比皆是。

各种新型代账企业纷纷提出自己的理念和玩法,有平台分发导流模式、有会计共享模式、有给代账公司提供代账软件模式……各有各的粉丝,各有各的观众。

到底哪种方式代表了行业发展的方向,传统代账公司看的一头雾水。

有的看不懂,干脆不看了,我们听到的一种说法是:“互联网财税公司让他们打去吧,谁最后剩下来,我们就跟谁玩”。

还有的传统代账公司以交流合作为名、四处参观,去了解新模式、学习新打法。

噼里啪光上半年就接待了好几批这样的来访者,这其中就包括南北两家最大代理记账公司的全部核心成员。

对于这样的`来访,我们当然知道背后的含义,我们仍然把全部思路和盘托出,毫无保留。

为什么?因为我们深信开放是大势所趋,任何商业模式和技术都构不成竞争壁垒,唯一决定能不能做成的是你的企业基因和你的核心能力。

大象上不了树,公鸡下不去河。

所以,噼里啪智能财税交出的成绩单是:一年时间,30个城市,上万客户。

这样的成绩对一个高速发展的互联网公司来说再正常不过,但对于传统行业来说不可想象,因为这是一个无论如何也够不到的高度和发展速度。

我们还想对那些观望的同行说一句,行业的剧变不以任何人的意志为转移。

滴滴和优步竞争时,出租车公司也想观望,现在尘埃落定,中国出行行业规则被永久改变,出租车行业再也回不到过去时光。

代理记账行业存在了20多年,沉淀了大量优秀人才和服务经验。

但近年,随着中国经济转型升级,企业内外部环境已发生深刻变化,新一代创业者需要新的企业服务方式,新的税收征管理念需要新的会计服务工具。

很多传统代理记账企业从人才到经营理念都没有做好转变的准备,噼里啪智能财税愿意以开放的姿态和胸怀向同行开放我们的技术、市场、客户资源,和大家一起迎接变化、拥抱明天。

接下来我们会有更有意思的玩法,衷心希望能有更多认同趋势、锐意进取的同行和我们一道,成为代理记账行业新规则的制定者!

最后,希望天津代理记账行业协会在蔡洪桥会长的领导下,积极参与并成为新行业规则制定一方,让这个行业留下天津从业者的声音。

祝天津代理记账协会鹏程万里,大展宏图!

20xx/8/30

行业协会自查报告篇九

根据局党委关于“在学习实践科学发展观活动中要结合各自主管工作进行一次认真、深入调查研究,并形成调研报告”的要求,最近,我和局政策法规股(局城-管办公室)的同志一道,先后深入到城-管监察大队、环境卫生管理所、园林绿化管理所、城市客运管理所、城市燃气管理所进行了认真、细致、广泛的调查研究,并且结合实践科学发展观的要求进行了初步的思考、探讨。下面,我就城市管理及环境卫生管理工作,分基本情况、主要工作、主要问题、打算建议四个部份,作个简要报告:

一、基本情况

目前担负城市管理工作的主要有城-管大队、环卫所、园林所、客运所、燃气所五家单位。其中差额补助事业单位2家(城-管大队、环卫所),其它3家为自收自支事业单位。五家单位基本情况如下:

1、城-管大队:定编60人,现有干部职工82人(含退休3人、外借5人、停薪留职3人),前勤64人、后勤8人,主要职责是依据国务院《城市道路管理条例》、《城市市容和环境卫生管理条例》和《城建监察条例》,按照建设局授权对城市市政工程、公用事业和市容环境卫生秩序依法实施监督、检查和管理。

2、县环卫所:定编 110 人,现有干部职工 227 人(含退休 27 人、正式工 135 人、临时工65 人)。主要担负城区 131.6万平方米面积的清扫清运任务,并依据《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市生活垃圾管理办法》和《城市建筑垃圾管理规定》依法实施环卫监督和检查。

3、县园林所:定编 20 人,现有干部职工 37 人(含退休 3人、精神病患者 1 人、绿化管理维护 16 人、绿化监察 7 人、收费 5 人、行政后勤 5 人)。主要职责是依据国务院《城市绿化条例》和《湖北省城市绿化实施办法》,负责城市规划区内城市绿化的规划、建设、保护和管理,对损坏绿化设施及花草树木的行为进行查处,以及城区绿化费、绿化延误费、绿地临时占用费、绿化补偿费的收取;绿化维护面积28万平方米。

4、县客运所:定编5人,现有干部职工 11 人,主要负责全县城市公共客运市场日常监管,从事城市公共客运经营企业和从业人员资质及市场准入、运营和退出事项的审批,配合县政府组织实施城市公交线路特许经营权和出租汽车经营权有偿出让工作。

5、县燃气所:定编3人,现有干部职工2人,主要职能是依据《湖北省燃气管理条例》负责燃气的规划、工程建设、设施保护、经营、使用和燃气器具的销售、安装、维修及其相关的管理活动。

二、主要工作

近年来,在、县政府和县建设局的正确领导下,上述管理单位认真履行职责、扎实开展工作,特别是去年周 勇书记、吴 烨先后视察城市管理、环境卫生管理工作后,我们建设局更是创新举措、增加投入,着重做了以下几个方面的工作:

结合浠水实际,探索城市综合管理、集中执法新模式,力争最大限度地整合现有城市公共事业管理力量,积极探索长效管理机制,不断提高城市管理水平。自去年9月5日起,制定了《浠水县城市综合管理集中执法工作方案》和《责任区综合管理工作制度》,划定了责任区,成立了工作专班。从实施的情况来看,效果比较明显。

2、加强客运市场管理,“禁麻”任务全面完成。为解决“麻木”载客扰乱交通秩序、威胁人民群众生命财产安全的问题,前年、县政府拿出资金700万元,对城区1168台“麻木”进行集中收购处置,使经营了近6年的“麻木”车全面退出了城市客运市场。“禁麻”后,我们采取调整公汽营运时间、新开第9路公交线路、新增公交运营车辆15台(公汽共计95台)、新增出租车36(出租车共计250台)、督促出租车提高运行率等措施,有效地缓解了“禁麻”后市民出行难题。去年5月份以来,为解决“摩的”非法载客问题,县政府成立了以建设局力量为主的“禁摩”专班,共查处非法载客摩的783台,行政拘留2人,公安留置1人;同时进一步规范城区公交客运市场,对非法载客黑车进行了严厉打击。还积极争取、县政府重视和支持,对城区公交枢纽站组织了站址初选;对公汽候车站(亭)建设进行了规划、设计、建设,共规划建设公交候车亭167个,其中站亭59个、站点108个,今年五月已经全面竣工并投入使用。

3、加强户外广告管理,广告市场初步规范。为搞好户外广告清理整顿工作,我们成立了清理整顿专班,对那些在设置地点、规格、工艺水平及发布内容等方面存在一定问题的户外广告,在向每户广告业主宣传法律法规的同时,逐一提出了具体的整改意见,进行限期整改。整个活动期间,我们共发出整改通知书 939 份,并对逸林居、雅仙居等广告招牌按要求整改到位,还有几处布面破损陈旧的广告,按要求进行了更新。对那些违反有关户外广告管理规定、没有合法审批手续、或经合法批准设置但期限届满、影响市容、存在安全隐患的户外广告,责成设置单位在规定时间内自行拆除。自去年7月8日组织第一次户外广告强制拆除行动以来,累计组织行动21天(次),城区拆除或强制拆除各种违规广告牌共723块。

4、加强专项综合整治,城区秩序明显好转。一是突出重点街道整治。对宜化福瑞德路段,成立专班专人管理,效果显著;对城北大市场、新华正街、新华北街、丽文路、车站路等群众意见较大且影响浠水形象的街道,我们增派力量,加强管理;早中晚时段,组织机动巡逻纠章组进行巡逻纠章,力争在管理上不留空档,使城区秩序有了明显好转。

二是突出重点行业整治。与有关职能部门一道,突出加强了餐饮、建材等行业的临街经营秩序整治。特别是对出店经营和乱写办证号码、牛皮癣等违规行为,进行了重点整治,对那些钉子户、难点户,依法申请县人民法院强制执行,其中仅去年一年就申请县法院强制执行的案件共 32 起,其中学堂路花店经营者顿**、莲二塘路早餐经营户姚*,因违章占道经营,先后被司法拘留,起到了很好的震慑作用。

三是突出重点部位的整治。对城区 7 个出入口的垃圾和经营摊点,我们通过联合行动,进行专项整治,并加派人员管理,出入口环境卫生面貌有所改善。对县人民广场,我们通过整合人员,整合职能,加大管理力度,效果明显,受到市民肯定。

5、加强环境卫生管理,城区面貌明显改善。为确保整个城区清扫保洁质量,县环卫所坚持改革创新,督促班子成员深入一线,加强各个工作环节的督办落实;对清扫人员实行划片包干,城北由三个清扫组负责,城南实行清扫保洁权公开竞标拍卖,新的运营管理模式,让职工增添了危机感,从而激发了他们的工作热情。在此基础上,加大洒水除尘、清扫保洁、垃圾清运力度,城区环境面貌明显改观。与此同时,在上级主管部门和国家来动内需政策的支持下,我县城区首座垃圾卫生填埋场建设已经进行实施阶段,今年底将会基本竣工并投入使用,一改我县垃圾场建设的空白。

6、加强城区绿化建管,城市绿化水平得到提高。园林所将主要精力用在了雪灾后苗木恢复救治、病虫害防治和抗旱保苗上,先后投资 2 万多元用于病虫害防治,投资 5 万多元用于抗旱保苗。同时,不断加大对危害绿化苗木、破损花坛设施的处罚力度,仅供电公司乱砍绿化树木一起案件对供电公司和内部干部共处罚 2 万多元。

三、主要问题

由于政策、环境、体制、机遇等方面因素的影响,我县城市管理、市容环境卫生管理工作仍面临着许多困难和压力。

一是管理共识未形成。市民对城市建设管理要求在不断提高,但城市意识、文明意识、责任意识却较低。如在环境卫生方面,尽管有垃圾收集车每天三次轮流收集,尽管城区有 70 多个固定垃圾投放点,尽管环卫部门一而再、再而三地宣传,但有些市民为了省几脚路,就是不把垃圾放到指定地点,乱扔垃圾果皮纸屑、乱泼污水的现象比比皆是。在设施维护方面,我县先后购回 5 批垃圾桶,每次投放在大街上不到半年时间就被推倒打破、烧坏或偷走;城区街头每年补栽行道树 xx 棵左右,但一些店主怕树长大后影响其生意,用滚烫的开水偷偷淋树根。每年城区花坛、绿化带被车辆撞坏 100 多处,前面修好了,后面又弄坏了,还找不到肇事者,设施的损毁令人十分痛心。在责任意识方面,有人认为城区管理、秩序管理只是城建部门的事,不需要各级各部门共同抓,秩序未管好是城建部门没有尽到职责。不少人是按个人利益判断城市管理工作,城市管松了,影响到本人行车走路就提意见;管严了,影响本人生意或者感觉不舒服也提意见,认为浠水大不了是个县城,没必要管理那么严,城-管工作经常处于两难境地。

二是管理机制不健全。曾经成功采用的“门前四包”、“庭院三包”机制名存实亡,职能部门齐抓共管的责任不明确,难以形成合力。如:城区车辆乱停乱放的管理需要交-警部门出力,出店经营、乱摆摊点的管理需要工商部门出力,白色污染、餐饮卫生管理需要环保、卫生部门出力,车辆运营秩序管理需要交通部门出力。目前尽管各家都在管,但缺乏统一调度和协调,难以形成合力,甚至有推诿扯皮的现象发生。

三是管理设备难保障。目前,城-管大队、环卫所、园林所、客运所等承担城区主要管理职能的单位,在收入不足、支出增加的情况下,难以添置管理设备,一定程度上制约了管理工作的开展。如环卫所只有二台垃圾压缩车和一台东风洒水车已到报废阶段,长期超负荷工作,要保证城区垃圾日产日清,显然是力不从心。针对城-管长期无车的实际,在万般无奈的情况下,建设局挤出5万元资金支持城-管大队购买了一台面包车,但远远不能满足执法巡逻的需要;园林所急需一台高空修枝作业车也无法落实。

四是管理创新难进行。创新不是一个单位一个部门能够进行的,如创办专业市场、特色街,单靠城-管一家很难实现。对多年来想解决的流动摊点划行归市的问题。

报告内容:近年来,市政府、区委区政府领导高度重视,各级财政加大了对环卫经费的投入,经过有关部门和广大环卫工作者的艰苦努力,城市环境卫生工作取得明显成效。环卫队伍不断壮大,由原先的 多人增加到现在的 多人;清扫保洁实行一天两扫、全天保洁,主干街道保洁时间不低于12小时,小街小巷保洁时间不低于8小时;环卫设施逐步改善,城区环卫处配备了洒水车、路面清扫车、喷雾降尘车、密封运输车等机械设备;环卫工人待遇得到了提高,工资由原来的 元增长到现在的 元左右,为一线职工交纳了人身意外保险,对环卫工人进行表彰,领导多次慰问一线职工;全市公厕全部对外开放;垃圾定点、定时清运处理,新建了生活垃圾中转站;狠抓清扫、清运、清掏三大工作,生活垃圾的清运全部实行了封闭化运输,有效控制了在清运过程中造成的再次扩散和二次污染;购买、添置了新式环保型果皮箱,缓解了原来不锈钢果皮箱被损坏、被偷盗的问题。随着创建园林城市工作的开展,大街小巷的综合整治,绿地面积增加,创造了良好的投资环境。

一、存在的问题

近几年,市区环境卫生面貌有了较大改观,但由于历史欠帐等诸多主客观因素的限制,环境卫生与经济、社会事业发展,与人民日益增长的物质文化生活的需要还存在一定的差距,主要是:

1、认识不到位。各级政府和领导对环卫工作倾注了大量的心血,但是同周边城市相比,在发展上还有较大差距,经常性重视不够,遇检查时急抓应付,希望各级政府和领导把抓环卫工作提高到创建国家级卫生城市的高度来抓。

2、管理不依法。在具体工作中,有些方面没有依据国家的法律法规执行。如没有与环卫劳动者签订合同,一线临时工不达最低工资标准,没有给他们缴纳三项保险。城区环卫处由于用工与劳动合同相违背,而导致劳动纠纷、劳动争议的案例不断发生。

3、经费严重不足。一是经费起始基数低,二是环卫经费增速过缓,三是环卫经费支付成倍增长。随着城市的扩容提质,环卫作业量大幅提高,财政拨付的经费已远远不能满足正常的开支,环卫经费的严重不足,已经直接影响了工作的正常开展。

4、设施设备短缺。按一般要求,清扫、清运、清掏都要尽量减少人工作业,缺少环卫疏通设备;没有清雪除冰设施设备;没有配备处置环卫应急突发事件的设施设备;垃圾桶、果皮箱配备不足。而现有的环卫设施设备也因没有相应的运行经费和维修费,导致环卫经常性工作时断时续,不能正常运行。

5、环卫设施落实不到位。在新开发的地段,有的一开始就没有规划出公厕和垃圾点,有的有规划但落实不到位,给环卫工作造成了隐患。

6、环境管理和清洁人员不足。在环卫岗位工作,造成了管理脱节,致使公益岗工人的责任心不够强,工作不太尽力,不能很好的服从管理,严重影响到路面清扫保洁质量。

管理机制没有建立起来。在目前人员不足的情况下,环卫部门仍然存在内部管理科室多、职责交叉、人浮于事,而一线工人过少的现象,不同程度的影响了环卫工作的质量。

8、宣传教育不到位,市民素质不高。部分居民的城市意识不强,公德意识较差,荣辱观念淡薄,陈规陋习较多,随地吐痰、乱扔乱丢习以为常,甚至还有随地便溺现象,恶意破坏市政公用设施的行为也经常出现,不爱护公共环境卫生现象较为突出。

二、提出的建议

虽然环卫工作遇到许多困难,存在很多不足,但在市、区两级党委、政府的高度重视下,通过环卫处、各街道、社区及环卫作业人员的共同努力,市区环境卫生状况总体上良好,有了很大的改观。为进一步做好环卫工作,建议今后一段时期,要以巩固路面卫生质量为基础,深化集中整治的成效,切实解决影响市容市貌的突出问题,标本兼治,建立健全长效管理机制,力争市区环境卫生状况有一个根本好转,建议具体抓好以下几项工作。

1、加强领导,促进环卫事业大力发展。要站在贯彻党的十七大精神的高度,充分认识环卫事业的重要性,确定科学环卫事业发展观,统一认识、达成共识,统筹兼顾。各级要把搞好城市环卫工作放到创建园林城市的高度来重视,把环卫事业纳入市区两级国民经济发展规划,推动全市环卫事业的发展。

2、依法管理,保障环卫一线工人的合法权益。新颁布的《中华人民共和国劳动合同法》已于2015年1月1日起执行。合同法的主要内容包括:第一,用工单位必须同劳动者本人签定劳动合同。合同法第十条、第十四条规定,用人单位应当自用工之日起一个月内订立书面合同;用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立劳动合同的,视为用人单位与劳动者已订立无规定期限劳动合同。第二,同工同酬,达到最低工资标准。合同法第二十条规定,劳动者的工作报酬不得低于单位所在地最低工资标准。第三,必须缴纳各项社会保险(养老、失业、医疗)。合同法第十七条规定,劳动合同应当具备缴纳社会保险的具体内容。要严格按照国家有关规定,保障环卫一线工人的合法权益,避免今后工作中再出现劳动方面的纠纷而造成更大的损失。

3、理顺体制,明确市级环卫主管部门。从城市管理实践和太原、长治等兄弟城市的作法看,我市应建立一个精干、高效、能够切实担负起城市环境卫生管理工作指挥、协调、监督等职责的管理机构,如成立环卫局,机构设置在市爱委会,一套人马,两块牌子对外,进一步理顺我市环卫管理体制,有助于上下协调、检查、指导,有利于环卫工作的开展。

4、加大投入,保证环卫经费。城市环境卫生工作,是一项社会公益事业,其公益性质决定了无论是人员工资、清扫保洁、垃圾清运,还是垃圾处置等各项开支都应纳入政府的公共财政预算。因此建议各级财政将环卫部门按全额事业单位对待,把环卫经费足额列入一般财政预算,并随着全市经济社会的发展逐年增加。

5、完善设施,夯实环境卫生管理基础。一是加大公共环卫设施建设力度。实行公共环境设施(公厕、垃圾中转站等)与房屋建筑工程同步规划建设,一方面有利于与市民生活设施的同步配套,缓解环卫设施的不足,另一方面可以避免在建成房屋后再规划建设环卫设施时,选址附近的居民反对。针对旧城和垃圾中转站、公厕不足的问题,应在旧城环城路一带已搬迁拆除的地方适当增设闭封式的垃圾池,根据规划要求利用空地增设垃圾中转站、公厕,在选址时既要考虑服务半径能满足需要,又要尽量把影响群众的因素降低到最低。二是加快老化的更新速度。

对已到报废期的运输车辆等大型机械设备要及时更新,接近报废期的要早做计划逐步更新,要增加先进的现代化科技设备,如垃圾压缩车、高质量的密封运输车等。三是严格住宅小区、商业区等开发项目业主自建环卫设施的审核工作。建设单位必须按照国家规定的标准建设封闭式垃圾池、公厕、果皮箱等环卫设施,并与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。环卫设施未与主体工程同时设计、同时施工,不予验收,不能交付使用。为此,环卫管理部门应参与建设项目的审批管理过程,以便加强环卫设施的监管。

6、加强执法管理,建立齐抓共管的管理大格局。目前,我市城市环境卫生管理体制不够顺畅,是由多个机构在管理,造成谁都管理谁又都不管理的现象比较突出。比如,露天烧烤、大排档、学校周边的游商散贩等问题,食品卫生、环保、工商、市容、行政执法机构从职能的角度都可以管,但从实际效果看,管理得不够理想。为了解决各个管理机构各自为战,单打独斗的问题,应由一个机构牵头,协调其它相关机构,通力合作,密切配合,形成城市环境卫生管理的大格局。

7、合法收费,全面推行生活垃圾处理收费制度。坚持污染者付费的原则,对产生城市生活垃圾的单位和个人,按照有关规定,收取城市生活垃圾处理费。可建立稳定的代收载体,政府要出台政策,建立委托代收、代扣代缴(和居民电费和水费捆-绑收取)和自行收缴规范运作的高效的环卫经费收缴体系,使得环卫部门得以从繁重的收费事务中解脱出来,不仅减少收缴过程中的矛盾,提高收费的位率,同时也会大大减轻收费工作量,将精力花费到提高业务水平上去。

8、合理设置管理岗位,人员向一线倾斜。环卫部门内部要制定和落实环境卫生目标责任制,健全环境卫生责任考核和责任追究制度。本着精简高效的原则,对管理岗位定编、定岗、定责,实行竞争上岗,减少环卫部门管人员偏多,一线人员偏少的现状。在明确责任,整合队伍的过程中,合理配置管理人员与一线工人的比例。

9、强化教育,提高市民环境卫生意识。“人民城市人民管,管好城市为人民”,人民是城市的主人,应当使广大市民成为自我约束、自我管理、自我监督的城市管理主体。巩固环境卫生管理成果,提高环境卫生质量,关键在于市民素质的提高,因此要将环境卫生宣传教育活动深入持久地开展下去。一是要加强新闻舆-论引导,利用广播电视、开辟专题宣传栏目、加强街头宣传等多种形式进行宣传,形成大范围、高频率舆-论宣传声势;二是积极开展创建“红领巾义务监督岗”、“志愿者监督岗”、“社区文明监督员”等活动;三是从学生抓起,在幼儿园、小学、中学开设“做文明市民”的一系列教育活动。各部门、各单位要从全面落实科学发展观,建设环境友好型城市的高度,充分认识加强环境卫生整治与管理工作的重要性,坚持以改善人居环境为出发点,以体制改革创新为突破口,以增强技术含量为推动力,大力推进全市环境卫生事业发展,做好环境卫生管理工作,减少和杜绝环境污染和疾病传播,确保公共卫生安全,创建清洁、舒适、优美、安全的生态环境和社会环境,切实保障广大人民群众的身心健康。

近期,为了解我村环境卫生的基本情况,进一步加强我村的环境整治,提升村周边的环境卫生,我村以提升双亭村周边环境卫生的.调查问卷进行网络调查,共计收到有效调查30份。通过问卷调查,对我村环境的基本情况有了一些新的了解和认识,对存在的问题做了一些分析和思考。

一、主要数据

1、调查结果显示,我村周边的环境还是可以的,90%的村民对我村环境卫生的治理还是比较满意的。

3、环境问题的解决无疑是迫在眉睫的,可能由于所处的 地理位置,90%的村民很少见过关于环境保护的宣传或者活动,并且大部分的人缺乏环境保护的意识。在提及环境保护日时,大部分村民都表示不太清楚。

二、反映出的问题、原因分析及对策建议。

通过这次网络调查,暴露出来的问题很多,村民对提升我村环境卫生提出了一些意见和建议。

1、我村环境卫生存在问题及原因:通过调查我们发现,由于生活在农村,大部分的村民都缺乏环境保护的意识,周星驰导演的《美人鱼》中有句很经典的台词:“如果世界上连一滴干净的水,一口干净的空气都没有,挣再多的钱又有什么意义。”同样的,如果世界上连一寸干净的土地都没有,我们又将何去何从。

2、今后我村在环境卫生方面应该采取哪些措施:

束规范村民行为,逐步养成自觉的健康卫生习惯。

三、发挥政府主导作用,创新乡村环保的工作机制。政府部门要起到引导和督促的作用,而资金投入是最能调动起积极性的有效措施,所以应该逐步加大用于农村环境卫生整治的补助额度。而乡镇、村也要发挥主体的主观能动性,如争取辖区内厂矿企业的支持,向店铺收取合理的卫生管理费用等途径,千方百计筹措资金,保障和增加农村环卫工作经费,为改善民生、不断提高农民群众的生活环境质量而做出积极努力。此外,还可激发民间环保组织投身乡村环保的积极性,充分发挥其功能和作用。

行业协会自查报告篇十

根据《--副行长在--省银行卡风险防范工作电视电话会议上的讲话》及此次会议精神,2012年3月20日至2011年3月29日,--分行银行卡风险排查工作领导小组对发卡、受理市场建设和内部管理三个方面的工作进行了认真的梳理、排查和整改,分行领导高度重视检查结果并提出了整改意见,同时要求分行各部门、各支行务必认真对照检查中存在的问题,及时做好整改工作和整改报告。现将我分行有关整改措施汇报如下:

1)我行在领取--卡重空时,设立了出入库登记簿,并由保管人和领用人在登记簿上签名确认。

2)我行对开卡环节严格把关,有效进行身份识别,遵守账户实名制要求,严格审核身份证件,使用身份联网核查系统对身份证号码、姓名、照片进行核查确认,在身份证复印件上打印核查结果,并使用专用设备鉴别证件真伪,在复印件上加盖“已用鉴别仪鉴别真伪”戳记。对于代理开卡必须提供卡主及代理人身份证原件,说明代理原因,经办人员向卡主进行电话核实开户事实。

3)妥善保管开户资料,开卡申请表随开卡凭证装订保管。

4)我分行对新拓展的批量发卡业务,将按有关规定与委托

单位签订相关批量开卡业务协议,且要求委托单位至少派两名财务人员到网点领导批量新卡。

5)我行将继续做好自助设备的日常维护与管理,确保我行自助设备正常供客户使用。

6)我行将继续严格执行atm清加钞过程双人操作的规定,同时做好清加钞后的取款测试工作。

7)我行对atm长短款这一工作,始终做好流水勾对与确认,及时联系客户,并做好清算工作。

8)我行对atm吞没的银行卡,做到及时取出并登记到《吞没卡登记簿》,下来将认真做好吞没卡的处理和交接工作。

通过此次检查与整改,今后,我分行将继续努力做好如下工作:

1)提高全员认识,强化内控管理。一是要提高内控管理对防范金融风险认识,努力杜绝违规操作而引起的金融风险;二是要提高对存在问题的整改认识,在整改中规范操作;三是要提高对制度执行的认识,在制度执行中制约自我。

2)切实规范银行卡发卡管理。切实履行客户身份识别义务,确保申请人开户资料真实、完整、合规,充分利用联网核查公民身份信息系统,验证身份信息。

制模型和定期现场巡查制度,做好商户回访工作的同时,有效防范违规移机。

4)不断完善技术措施,加强加强对自助设备的日常维护与管理,及时做好测试和巡查工作,确保自助设备正常运作。

5)加强对银行卡业务的宣传与培训,防范银行卡业务风险。 今后,我行将进一步加强员工规章制度的学习,加大银行卡业务知识的宣传与培训,强化内控制度的贯彻执行,不断提高我行员工的综合业务素质和增强员工的规范操作意识,加强对atm的日常管理与维护,在学习上教育员工,在制度上制约员工,不断提高我行整体内控水平,努力将银行卡业务风险降到最低,确保我行各项业务安全、稳健发展。

2011年3月14日至2011年3月23日,xx联社银行卡风险排查工作领导小组对我支行营业部2015年度银行卡业务进行了全面风险排查,总行也于近日下发了《关于对商业银行银行卡业务风险排查中存在问题进行整改的通知》(农商行发[2011]130号),接到通知后,我支行领导高度重视检查结果并提出了整改意见,同时要求营业部人员务必认真对照检查中存在问题,及时做好整改工作和整改报告。现将我部有关整改措施汇报如下:

1)我部在领取珠江平安卡重空时,设立了出入库登记簿,并由保管人和领用人在登记簿上签名确认。

2)我部对申领到的珠江平安卡空白卡做到及时登记,并将当天重空出入库电脑打印流水装订保管。

3)我部对新开卡的客户均在新系统开户验证模块进行了联网核查确认,同时在身份证复印件a4纸空白处加盖“与联网核查一致戳记”。

4)我部近日已对2011年珠江平安卡开户资料以一个月或一季度为单位进行了装订保管,下来将对2015年以来没有装订成册保管的珠江平安卡开户资料进行完善。

5)我部对新拓展的批量发卡业务,将按有关规定与委托单位签订相关批量开卡业务协议,且要求委托单位至少派两名财务人员到我网点领导批量新卡。

6)我部下来将继续做好自助设备的日常维护与管理,设立“自助设备巡查专用卡”,坚持每天早、中、晚各巡查和取款测试一次,确保我支行自助设备正常供客户使用。

7)我部将继续严格执行atm清加钞过程双人操作的规定,同时做好清加钞后的取款测试工作。

8)我部对atm长短款这一工作,始终做好流水勾对与确认且通过监控进一步核实,及时联系客户,并做好清算工作。

9)我部对atm吞没的银行卡,做到及时取出并登记到《吞没卡登记簿》,下来将认真做好吞没卡的处理和交接工作。

10)我部已于2011年3月11日将2015年吞没卡和作废卡上缴总行个人银行部集中销毁,下来将继续做好按季上缴工作。

11)我部自银行卡业务风险排查后,《作废卡登记簿》已按有关规定进行登记,下来将继续做好对作废卡的管理和上缴工作。

通过此次检查与整改,我部从中发现了不少问题,今后,我部将继续努力做好如下工作:

1、提高全员认识,强化内控管理。一是要提高内控管理对防范金融风险认识,努力杜绝违规操作而引起的金融风险;二是要提高对存在问题的整改认识,在整改中规范操作;三是要提高对制度执行的认识,在制度执行中制约自我。

2、严抓制度、责任落实到位,堵塞管理漏洞。只有制度和责任落实到位,风险才有可能避免和消除。

3、严把客户身份识别制度关,规范银行卡发卡行为。认真做好

审查客户资料的真实性与有效性,杜绝情面或走过场情况。

4、继续加强对自助设备的日常维护与管理,及时做好测试和巡查工作,确保自助设备正常运作。

5、加强对银行卡业务的宣传与培训,防范银行卡业务风险。 今后,我支行将进一步加强员工规章制度的学习,加大银行卡业务知识的宣传与培训,强化内控制度的贯彻执行,不断提高我支行员工的综合业务素质和增强员工的规范操作意识,加强对atm的日常管理与维护,在学习上教育员工,在制度上制约员工,不断提高我支行整体内控水平,努力将银行卡业务风险降到最低,确保我支行各项业务安全、稳健发展。

行业协会自查报告篇十一

党的十八届三中全会提出,提高社会治理水平,必须充分发挥社会组织在基层社会治理中的重要作用。近年来,我市社会组织工作坚持站在全局和大局的高度,充分激发社会组织活力,以改革的思路,善于总结,敢于突破,勇于创新,加快建立政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制。让社会组织培育发展工作的“目标更明、氛围更浓、政策更活、水平更高、效果更好”,使我市社会组织管理和参与社会建设等各项工作上了新台阶。

一、行业协会现状

(一)行业协会创建情况

按照某某省社会组织建设管理工作的意见,我市行业协会工作坚持高标准、严要求,不断推动社会管理向社会治理的方向转变。在“民办、公助、党领导”的原则下,积极鼓励各类行业协会的创办和发展。并坚持多方参与,充分发挥行业协会在社会治理中的重要功能。截止2015年6月底,某某市登记在册的社会组织有889家,其中社会团体689家、民办非企业单位200家(其中市级360家)、备案的社区社会组织1500余家。社会团体按性质分类:学术性社团129家、专业性社团275家、联合性社团141家、公益慈善类社团24家,行业类社团(以下简称“行业协会”)120家。其中行业协会的创办不仅拓宽了会员在行业领域的服务范围,强化了整体功能,而且在维权、服务、自律和协调等方面发挥了积极的作用。

(二)行业协会分类、管理及运行情况

特色,结合行业自身特点,在规范行业运行、维护正常的市场秩序、协调利益冲突、贯彻落实政策法规、为政府当好参谋助手、主动服务会员等方面起到了很好的正能量作用。2015年9月开始,我市按照省厅的要求,开始实施包括行业商会类、公益慈善类、社区服务类、科技类等社会组织的直接登记工作。目前为止,已经有4家行业协会实现了直接登记。同时,我们还在港口物流类、水产类行业中尝试开展“一业多会”的登记办法。

(三)行业协会职能作用发挥情况

1、上联下达,发挥行业协会的“桥梁、纽带、诉求”作用。

众所周知,行业协会作为一种上联政府、下联企业的社会团体,在市场经济体制日趋完善、科学发展理念不断深化、政府职能转变逐步到位的今天,有着不可替代的重要作用。某某市在这方面充分鼓励行业协会创新开展工作,转变房展方式,及时反映诉求,促进行业健康可持续发展。其中以某某市出口水产行业协会为代表,作为全省优秀社会团体、全国先进民间组织,某某市首家5a级行业协会。该协会吸纳某某市主要水产加工企业、贸易经营公司及相关的管理、服务部门组成。以党中央提出的“提供服务、反映诉求、规范行为”十二字方针为指导,致力于推进某某群岛新区水产品出口贸易。

在某某出口水产行业发展过程中遇到困难和问题的时候,协会挺身而出,充分发挥参谋助手作用,倾听企业心声,向上争取行业发展有利政策,要求取消不利于出口水产行业发展的规定。截止目前反映的40多项诉求,有30项被国家、省、市相关部门采纳;在水产品出口贸易中,协会对输欧虾仁和输韩梭子蟹实施了“总量控制、有序出口、价格协调、企业自律”的外贸措施,避免了无序竞争和贸易纠纷,提升了企业效益,形成了互利共赢的局面,推进了行业健康有序的发展;在规范行业行为,提升水产品国际竞争力方面,协会每年都会根据市场变化,制定符合市场发展的价格,加上总量控制和有序出口的实施,将出口水产的数量、质量和价格上进行了有效控制,极大地提升了会员企业出口产品的国际竞争力。

2、强化管理,发挥行业协会的“自律、维权、履责”作用。

自2011年开始,我市航运海运企业在国际经济危机的强力冲击下,竞争日趋激烈,运价持续深度低迷,运力严重过剩,航运市场陷入了前所未有的经营困境。航运和船东协会在这种大环境下,顶住压力,大胆创新,开拓进取,充分发挥行业协会的行业自律和行业维权职能。通过制定指导性工资标准,有效地处理会员单位之间、单位与职务船员之间“挖人”、“跳槽”等影响航运安全、行业稳定发展的纠纷;充分发挥协会组织整体力量,积极做好政府和行业主管部门的参谋,抱团维权,努力处理航运业与港口服务业、金融保险业等相关部门、行业的关系,全力维护会员合法权益。

同时,不断开展“加强行业自律、规范行业经营”的宣传教育活动,在全面自查的基础上,对所有整个行业进行质量和价格等内容在内的抽查,发现问题及时整改,维护整个行业集体的权益;坚持服务会员为宗旨,开办航运协会信息网,编发《航运简报》,向会员单位提供有效信息,组织学术交流,协调航运企业与航校建设业务培训基地,提高行业整体素质;积极履行社会责任,为社会(包括会员单位)和政府服务,与某某气象局合作,通过购买服务方式,积极参与承接市政府委托的研究开发某某海域专线气象预报服务项目,开展分航线风力针对性预报服务,对海域和航海灾害性预警起到积极作用,目前某某海域因气象因素发生船舶海损事故明显得到控制。

3、主动服务,发挥行业协会的“积极、主动、服务”作用。

应的服务项目并统一支付用工薪酬,改变了以往因劳动力管理不到位而出现无序和放任的混乱状态,有效地杜绝垄断用工、哄抬用工价格、争夺用工市场、偷盗鱼货等不良现象。

同时,商会劳务服务中心还给外来劳务人员打工就业搭建广阔的务工平台,通过这一平台向外来务工人员提供务工的途径和用工信息,使水产城内外来务工人员务工有了新依托,还能充分发挥劳务人员的积极性、主动性,使水产城劳务用工正规化、制度化、程序化。值得一提的是,市建筑业行业协会实行全市建设工程投标保证金联保制度以来,累计节省流动资金近14亿元,帮助63家参保会员企业有效地减轻了流动资金压力。

4、招商引资,发挥行业协会的“聚商、聚资、载体”作用。

行业协会因自身的特殊性质,可以充分的发挥行业载体作用,往往在招商引资方面具有天然的优势。通过增强行业协会的凝聚力和吸引力,建立以商招商的体制机制,完善招商引资平台,吸引了更多的优良资本落户某某。突出产业招商思路,注重项目对接、产业对接,努力增强招商引资工作实效。例如某某在沪企业联合会组织实施了“百亿回乡投资计划”,并促成上海浙江商会与某某市政府达成1000亿元战略投资项目;乡镇商会也发挥了重要作用,仅六横商会帮助六横镇政府招商引资就超过10亿元。

二、存在的主要问题

一是部分协会与业务主管部门,在行业管理服务方面职能模糊,政会不分现象依旧存在;二是少数协会存在“收费积极、服务消极”的问题;三是个别协会领导重视程度不够,工作有畏难情绪,缺乏开拓创新意识,协会自我发展能力不强;四是部分协会没有建立基本的财务管理、分工协作、理事会、重大事项报告等制度;五是多数企业和个人入会时存在观望心理,团队合作意识不强,影响了协会开展活动的积极性;六是行业协会的登记管理机关(民政部门)从事此项工作的人员少(全市仅有10名),导致重登记、轻管理服务的局面短时间内难以彻底改变。

三、下步工作措施

(一)争取上级政策,拓展服务职能。引导行业协会提高政策认识,认真贯彻学习,深刻领会吃透,用足用好上级政策,积极与有关部门进行沟通联系,争取政策扶持,积极拓展服务职能。力争有条不紊的实现政府转移的职能和政府部分授权委托的职能。促进他们在行业政策、行业规则、行业标准方面,积极建言献策,充分发挥桥梁纽带作用,赢得政府和社会各界的认可,提升行业协会的影响力。

(二)积极探索完善,归口管理工作。在充分征求广大行业协会意见建议的基础上,探索、建立、完善全市行业协会由市工商联归口管理工作。在总结经验、归纳不足、优化发展,不断完善的基础上,归口管理工作的具体实施办法由市工商联与市民政局会商后提出,充分发挥市工商联在行业协会管理服务中的作用。

(三)多种渠道规范,多种途径完善。一是借助审批、年检、专项检查等行政手段,不断提高依法行政、规范管理的工作力度,推进行业协会自主办会格局和“进入与退出”机制的形成。清理、淘汰、注销或撤销长期不开展活动的行业协会。二是借助社会组织等级评估管理,推进行业协会的规范化建设。在完善评估体制、拓展评估面和提高评估水平的基础上,运用评估结果,推荐3a以上等级的行业协会优先承接政府转移职能或参与政府购买服务项目。三是加强对行业协会的人员培训,引导和动员行业协会专(兼)职工作人员参加全国、省、市组织的社会组织负责人培训,着力提高行业协会工作人员的整体素质。

等具体事务以委托(授权)形式转移给行业协会,按“费随事转”原则积极培育并支持行业协会发展。三是探索建立激励机制。政府将对运作规范、在“服务政府,服务会员,服务社会”中发挥重要作用、社会公信力高的行业协会给予扶持。

(五)加强宣传引导,促进交流合作。鼓励各行业协会凭借电台、报纸等媒体和网络等多种载体,组织开展各类宣传活动,加大协会宣传力度,努力创造条件,为会员搭建相互交流学习的平台,定期招考经验交流会,及时总结和推广典型经验,促进会员单位之间的相互学习和交流。同时,要加大开放办会力度,积极发展会员,扩大行业覆盖面,促进行业协会的不断发展和壮大。

行业协会是指介于政府、企业之间,商品生产者与经营者之间,并为其服务、咨询、沟通、监督、公正、自律、协调的社会中介组织。行业协会具有非政府性、自治性和中介性三大特性。截止2015年10月,全县在民政部门登记注册的各类协会47个,分为八大类,即:工商服务业类、农业及农村发展类、社会工作类、文化类、体育类、职业及从业者类、生态环境类和法律类。就目前来看,我县的行业协会基本上发挥了加强信息交流与沟通,推进行业进步与发展等作用,但与我县市场经济所要求的、广大会员所期盼的协会还存在着较大的距离,还存在着许多亟待解决的问题。

一、存在的主要问题

(一)法规制度不健全,内部管理不规范。协会的日常运行和监督管理,都需要有相应的法规和政策为依据,而现行的《社会团体登记管理条例》仅是一个程序性法规,没有与之相配套的具体制度,协会的性质、地位、职能在法律上不明确,无法依据法律规范赋予其相应的责、权、利,协会的运行在一定程度上处于无序状态。

(二)行业协会入会率低,代表性差,影响作用发挥。目前,我县只有**县香瓜协会、烤烟生产协会等少数几个协会活动比较正常,许多行业协会属于活动不正常,或者没有活动。即使活动比较正常的协会,缺少创新和开拓意识,对维护会员企业权益和为会员企业提供服务做得不够,吸引不了企业入会,导致相当多的行业协会会员入会率低,权威性和代表性差。行业协会的资金来源,一般靠收取会员缴纳的会费,截至2015年10月末,我县47个行业协会从业人数共计443人,其中大部分为协会工作人员,真正的会员很少,因此开展活动的经费就不足,致使一些协会存在只挂牌不活动的现象。

(三)政府有关部门对其监管和扶持力度不够,相关政策不完善。在行业协会的管理方面,民政部门和业务主管部门把更多精力放在审批上,而对行业协会的'发展、他们面临的困难及其如何发挥作用却很少关心。

(四)行业协会“官办”色彩浓厚,政会不分,服务会员、促进地方经济发展作用不明显。目前我县现有的行业协会70%是由政府原职能部门转变或组建的,大多数行业协会的会长、秘书长由政府主管部门的干部兼任或离退休的领导干部专职担任。虽经不断改革,运作方式仍带有浓厚的政府机关色彩,没有真正起到促进经济发展,服务会员的作用。有的行业协会成了政府部门的门面和附属物,没有真正自主权,也没有行业管理职能,只能为政府做些辅助性工作,根本谈不上发挥为会员企业服务、维护会员企业合法权益。

二、几点建议

成熟的社会离不开行业协会的健康发展,行业协会作为民间组织的重要组成部分与政府、市场共同构成现代社会的三大支柱。因此,加强协会管理具有现实和长远的意义。

(一)健全机制,增强动力。全县协会要在县政府及相关部门的领导和指导下,建立健全以《协会章程》为核心的民主选举制度、民主决策制度、财务管理制度、考核奖励制度、新闻宣传制度、劳动用工制度和重大事项报告制度等,形成协会自我约束、自我管理、自我教育、自我服务的内部运行机制,来规范自身行为。要加强诚信建设,赢得社会公众的信任,为协会的自我发展营造良好环境。

(二)加强管理,规范运行。县政府应该明确各类协会的主管部门、明确协会的权限和职责。协会的业务主管单位要加大对协会的监管力度,指定专门人员进行统一管理,凡业务相近的协会能合并的应予合并。要经常开展相关内容检查工作,特别是财会审计、政务公开等方面工作,保证协会健康有序发展。每年应组织一次调研,发现问题、解决问题。 县政府要鼓励和支持行业协会发挥作用。

(三)强化教育,提升素质。协会人员大多是新的社会阶层人士,党中央明确提出了新的社会阶层人士是中国特色社会主义事业的建设者,明确了“充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导”的20字工作方针。主管部门要负责每年组织培训,学习相关知识和法律法规规章。要引导他们爱国、敬业、诚信、守法、贡献,做合格的中国特色社会主义事业的建设者。

(四)制定政策,扶持发展。行业协会属非盈利性组织,县财政、全县各费税执收部门要依照法律法规,结合实际情况制定相应的政策,加大对行业协会的扶持力度。各业务主管部门要对新组建的行业协会尽可能在办公场所、设备等方面给予支持。

(五)积极引导,发挥作用。县政府有关部门要加大对行业协会发展的引导和扶持,制定行业协会发展的总体规划,推动组建一批代表我县重点产业和新兴产业的行业协会。建议政府设立行业协会发展专项资金,对行业协会不断发展予以重点扶持,使行业协会有足够实力在全县经济建设中发挥作用。)

行业协会是指介于政府、企业之间,商品生产者与经营者之间,并为其服务、咨询、沟通、监督、公正、自律、协调的社会中介组织。行业协会具有非政府性、自治性和中介性三大特性。截止2016年10月,全县在民政部门登记注册的各类协会47个,分为八大类,即:工商服务业类、农业及农村发展类、社会工作类、文化类、体育类、职业及从业者类、生态环境类和法律类。就目前来看,我县的行业协会基本上发挥了加强信息交流与沟通,推进行业进步与发展等作用,但与我县市场经济所要求的、广大会员所期盼的协会还存在着较大的距离,还存在着许多亟待解决的问题。

一、存在的主要问题

(一)法规制度不健全,内部管理不规范。协会的日常运行和监督管理,都需要有相应的法规和政策为依据,而现行的《社会团体登记管理条例》仅是一个程序性法规,没有与之相配套的具体制度,协会的性质、地位、职能在法律上不明确,无法依据法律规范赋予其相应的责、权、利,协会的运行在一定程度上处于无序状态。

(二)行业协会入会率低,代表性差,影响作用发挥。目前,我县只有**县香瓜协会、烤烟生产协会等少数几个协会活动比较正常,许多行业协会属于活动不正常,或者没有活动。即使活动比较正常的协会,缺少创新和开拓意识,对维护会员企业权益和为会员企业提供服务做得不够,吸引不了企业入会,导致相当多的行业协会会员入会率低,权威性和代表性差。行业协会的资金来源,一般靠收取会员缴纳的会费,截至2016年10月末,我县47个行业协会从业人数共计443人,其中大部分为协会工作人员,真正的会员很少,因此开展活动的经费就不足,致使一些协会存在只挂牌不活动的现象。

(三)政府有关部门对其监管和扶持力度不够,相关政策不完善。在行业协会的管理方面,民政部门和业务主管部门把更多精力放在审批上,而对行业协会的发展、他们面临的困难及其如何发挥作用却很少关心。

(四)行业协会“官办”色彩浓厚,政会不分,服务会员、促进地方经济发展作用不明显。目前我县现有的行业协会70%是由政府原职能部门转变或组建的,大多数行业协会的会长、秘书长由政府主管部门的干部兼任或离退休的领导干部专职担任。虽经不断改革,运作方式仍带有浓厚的政府机关色彩,没有真正起到促进经济发展,服务会员的作用。有的行业协会成了政府部门的门面和附属物,没有真正自主权,也没有行业管理职能,只能为政府做些辅助性工作,根本谈不上发挥为会员企业服务、维护会员企业合法权益。

二、几点建议

成熟的社会离不开行业协会的健康发展,行业协会作为民间组织的重要组成部分与政府、市场共同构成现代社会的三大支柱。因此,加强协会管理具有现实和长远的意义。

(一)健全机制,增强动力。全县协会要在县政府及相关部门的领导和指导下,建立健全以《协会章程》为核心的民主选举制度、民主决策制度、财务管理制度、考核奖励制度、新闻宣传制度、劳动用工制度和重大事项报告制度等,形成协会自我约束、自我管理、自我教育、自我服务的内部运行机制,来规范自身行为。要加强诚信建设,赢得社会公众的信任,为协会的自我发展营造良好环境。

政务公开等方面工作,保证协会健康有序发展。每年应组织一次调研,发现问题、解决问题。 县政府要鼓励和支持行业协会发挥作用。

(三)强化教育,提升素质。协会人员大多是新的社会阶层人士,党中央明确提出了新的社会阶层人士是中国特色社会主义事业的建设者,明确了“充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导”的20字工作方针。主管部门要负责每年组织培训,学习相关知识和法律法规规章。要引导他们爱国、敬业、诚信、守法、贡献,做合格的中国特色社会主义事业的建设者。

(四)制定政策,扶持发展。行业协会属非盈利性组织,县财政、全县各费税执收部门要依照法律法规,结合实际情况制定相应的政策,加大对行业协会的扶持力度。各业务主管部门要对新组建的行业协会尽可能在办公场所、设备等方面给予支持。

(五)积极引导,发挥作用。县政府有关部门要加大对行业协会发展的引导和扶持,制定行业协会发展的总体规划,推动组建一批代表我县重点产业和新兴产业的行业协会。建议政府设立行业协会发展专项资金,对行业协会不断发展予以重点扶持,使行业协会有足够实力在全县经济建设中发挥作用。

一、我市行业协会(商会)和中介机构的发展概况

目前工商、民政部门的登记资料显示:全市社会团体和民间组织共有199家、经济类行业协会共164家,其中市级行业商会7家。近几年发展较快的农村专业经济协会,目前登记注册的市级1家,各县(特区、区)156家,其中六枝44家,盘县52家,水城31家,钟山区29家。这些行业协会,大多数由同行业的业主自发组建,有的商会是在同乡会的基础上组建的,如福建商会和湖南商会等。也有一些半官方性质的行业协会,由政府主管部门出面组建,会长由部门或行业离退休领导担任,秘书长则由政府部门委派并主持协会日常工作。我市行业协会的发展主要有以下特点:

一是起步晚,多数是在2004年到2015年成立的;二是规模小;三是发展有快有慢,农村专业经济协会发展较快,其他协会发展相对缓慢。

我市中介机构数量从无到有,但发展缓慢,服务范围上也由当初单一服务逐步深入到经济生活的诸多领域。据工商行政管理部门统计,目前在市级登记注册的各类中介机构共有63家,六枝有6家,盘县和钟山区各有4—5家,水城县没有登记。主要类型包括:会计师事务所、律师事务所、税务事务所、煤矿技术咨询公司、商务调查、广告代理、房产代理、工程咨询公司、工程监理公司、拍卖典当、公证、人力资源开发和婚介服务所等。中介机构涉及十几个服务门类,从业人员约2000余人。初步形成了具有多种机构类别、多种组织形式、多种服务方式的中介组织体系,在市场经济活动中开始发挥积极作用。

(一)当前我市行业协会作用的发挥情况

1、行业自律,维护正常的市场经济秩序。

出于民营经济自我保护和发展的需要而催生的行业协会,一个重要特征是以“行业代言人”身份,代表行业的整体利益,协调行业内外的各种经济社会关系,其首要表现为行业自律行为。不少行业协会都订有行规行约,积极开展行业自律工作。在调查中发现,六枝特区外来投资企业商会、钟山汽车配件协会、钟山区水产行业商会等行业协会,主动协调企业和政府的关系,帮助企业解决困难,赞助公益事业,协助和配合政府部门打击制售假冒伪劣商品的违法行为。钟山区水产行业商会还要求会员通过检疫、挂牌经营等方式规范从业行为。我市行业协会的行业自律工作,对促进行业发展、维护企业合法权益起到重要作用。

2、积极服务,为企业和行业的发展创造条件。

利用学习、宣传、研究徐霞客的机会,向国内外展示和宣传了六盘水。市民族民间文化保护促进会、市彝学会、市苗学会、市布依学会等公益性学术团体在民族民间文化的抢救、挖掘、保护、宣传、弘扬方面也取得了较大成绩。

此外,许多行业协会还积极开展“双思”教育活动,引导民营企业家致富思源、富而思进,为政府分忧,回报社会。许多协会组织会员企业捐款修桥修路、扶贫助困。如六枝外来投资企业商会,2002年以来自发组织协调企业和政府的关系,帮助企业解决困难,赞助公益事业100多万元。“双思”活动进一步增强了民营企业主的社会责任感。

3、健康发展,积极促进政府职能的转变。

在市场经济发展的过程中,许多行业都曾出现过竞相降价、恶性杀价竞争或者垄断经营、欺行霸市的情况。在近几年的发展历程中,六盘水的行业协会出于市场经济发展需要和企业要求,自主有效地开展了诸如企业维权、设定最低和最高限价、创立和维护地方品牌、参与政府价格听证,以及企业技术职称评定等工作。这对政府转变职能是个推动,无形中迫使一些政府部门在市场经济框架中找准自己位置、改变过去的管理经济的方式,切实做到“有所为、有所不为”。因此,行业协会的发展,不仅促进了市场经济的发展,而且在一定程度上促进了政府职能的转变。

(二)我市中介机构作用发挥情况

我市中介机构大致可分为三类:一是运用其专业知识为社会提供专业性服务,如会计、法律、公证、广告代理服务等;二是为政府宏观决策提供信息咨询服务,如财税、审计、信息、工程咨询等;三是为自身所代表的特定利益群体服务,如六枝安泰煤矿技术服务有限公司、六枝博安煤矿工程技术咨询有限公司,为企业提供安全鉴定、技术、管理咨询,人才、劳动就业有偿服务等。可以说,伴随着市场经济发展中诞生出来的诸多中介机构,已成为宏观经济与市场调节相结合中不可缺少的环节,具有政府行政管理不可替代的作用。

1、促进政府职能转变,提高行政效率。

一些中介职能从行政管理中脱离出来,或一些事业单位转制成社会中介机构,主要目的就是使政府部门能集中精力从事间接管理、宏观控制,真正实现政企分开,逐步减少政府对企业的直接干预,促进政府职能转变。中介机构的发展,使得行政机关把一些如技术或资产评估鉴定、咨询、认证、拍卖、职业介绍等社会职能交中介机构行使。由于中介机构都是自负盈亏的企业法人,中介效率往往比较高,也同步促进了行政效率的提高。

2、服务社会,促进改革改制。

近几年来,乡镇企业、国有企业、集体企业和部分事业单位纷纷转制,资产的审计、评估、拍卖、转让等都离不开中介机构。由于社会中介机构更加遵循市场准则,与服务对象处于平等地位,只有靠优良的服务质量才能赢得信誉、提高效益。中介机构的发展一定程度上也优化了经济环境,促进了经济发展。

3、促进公平竞争,提高行政透明度。

中介机构是独立的法人,承担独立的法律责任,公正、信誉是中介行业生存之本。中介机构的规范和发展有助于提高中介公正性,减少人为因素的干扰,有利于减少腐败现象,为经济发展营造公平的环境。

二、我市行业协会工作和中介机构存在的主要问题

(一)行业协会存在的主要问题

1、重视程度不够。

我市行业协会之间发展不平衡,部分行业协会的职能作用未能充分发挥。其原因有两方面,一是我市部分行业协会处于发展初期,自身建设还不完善;二是我市在发挥行业协会组织的作用上重视程度不够,有些行业协会(或中介机构)就挂靠在行政部门,而这些部门仍习惯于行政干预和指挥,实行严格的控制,没有放手让其在市场经济中发挥作用。

2、管理体制不顺。

有些部门,甚至行业协会自己都认为必须有主管部门,导致有些行业协会(商会)因处于多重管理之下,大量时间和精力用于应付各级主管部门下达的工作任务。

3、法律法规不完备。

二〇〇七年五月十三日《国务院办公厅关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》(国办发〔2015〕36号)出台后,给我们规范和推进行业协会商会改革和发展提出了指导方针,但还没有结合我省和我市的实际,制定切实可行的实施意见。

4、分布不合理。

目前我市行业协会多数分布在工业领域,第三产业的协会数量偏少。在行业协会比较健全的煤炭、建材、冶金等工业协会,虽然各行业的龙头企业都普遍加入了本行业协会,而且入会企业在产值比例上占了全行业的三分之二以上,但入会企业数占全行业企业总数的比重仍然偏低。行业覆盖面较窄,势必影响行业协会的代表性和社会性,使协会所能掌握的企业和行业的信息不充分、不全面,加之管理资源有限,往往很难发挥综合协调功能和提供充分的信息服务。此外,由于对协会的设置与分布,我市没有明确的标准和要求,交叉重复组建行业协会,造成协会设置结构不合理、层次偏多。

5、内部管理机制不健全。

一是一些官办或半官办的行业协会,作为政府机关的附属机构,仅开开年会。二是协会内部缺乏人才,工作人员的选配缺乏知识化和专业化的年轻骨干。在调研中普遍感觉农业专业经济协会缺乏技术力量和专业知识。三是行业自律机制尚未普遍形成。有的行业协会虽然制订了行规行约,但不能有效约束会员企业的违规行为,更不能约束同行业非会员企业。

(二)中介机构存在的主要问题

在调研中我们了解到:不少中介行业的运作不规范,少数中介更是唯利是图,一些委托“业主”与中介串通等等。具体有以下几个方面的问题:

1、收费标准乱,执行不规范。

中介行业的收费大都行业中有规定,但在实际操作中,一些中介行业往往可以视规模和难度协商向上浮动。有的收费虽在规定范围内,但明显偏高。如同样是项目前期工作的初步设计(或可研报告),实际操作中,由于是垄断经营,信息不对称,设计单位收取了超过文件规定设计单位可向业主收取的数额。当然,还有些中介机构在收费方面另立名目,与委托方串通或故意欺骗委托方,收取额外费用的现象。

2、市场不公开,竞争不公平。

目前,许多中介业务,市场不是放开的,没有形成正常的竞争机制,主要还是靠朋友、熟人拉关系,服务和信誉好不一定得到业务。

3、操作随意,结果欠公正。

一是中介机构有求于委托人或业主,接受业主提出的无理要求;二是中介从业人员,碍于一些情面或好处,使中介结果产生偏差。以上情况使中介机构丧失公正性、独立性,造成国有、集体资产的流失,在社会上造成恶劣影响,助长和滋生腐败现象。

三、关于进一步促进行业协会和中介机构发展的建议

(一)统一思想,提高认识

在市场经济发展的总体框架中,行业协会就是要在许多政府部门不应管又不便管、管不了也管不好的事情上,发挥协调、监督与信息服务作用。因此,发展行业协会决不是无关紧要的小事,而是事关六盘水经济社会发展全局的一件大事。进一步培育和发展行业协会和中介机构,是我市发展完善市场经济体制的迫切需要,是六盘水经济又好又快发展的迫切需要,也是政府转变职能、机关转变作风、巩固机构改革成果的迫切要求。

(二)清理登记,整顿规范

市政府应抓紧组织召开一次全市整顿规范行业协会、中介机构工作会议,组织学习《国务院办公厅关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》(国办发[2015]36号),部署在全市开展整顿规范行业协会和中介机构工作,明确提出各单位、各部门要按照“谁审批、谁主管、谁负责”的原则,坚持自查与自纠相结合、检查与督办相结合、整顿与规范相结合,要求在规定时间内完成。

对清理登记后的行业协会、中介机构,分类提出整顿规范意见。建立行业准入机制,对行业协会和中介机构的设立条件进行规范,执行公平统一的准入标准,凡不符合准入条件的一律不予审批、登记。

(三)建章立制,规范运行

市、县(特区、区)各级政府要特别重视发挥行业协会在连结政府和企业的桥梁方面的作用,尽快制定实施细则。要加强对社会团体、行业协会、中介组织章程合法性、实用性、可操作性的备案审查,工商、民政等登记主管机关要对照其备案的章程并依照有关法律、法规、规章加强对社会团体、行业协会、中介组织的监督管理,发现问题要及时督促纠正,确保行业协会和中介组织依法运行,发挥积极作用。

(四)脱钩改制,鼓励发展

一是推进中介机构脱钩改制,把中介机构推向市场,使之真正成为独立的市场主体,成为名副其实的市场中介组织。对目前隶属或挂靠在政府部门和事业单位的中介机构,必须按照现有的法律法规和政策规定,在编制、人员、财务、职能、名称等方面与之脱钩。二是对清理登记后的行业协会、中介机构,分类提出整顿规范意见,对行业协会的脱钩分类进行。对单纯提供服务的社会团体及行业协会应立即脱钩;对承担部分行政职能、对行业行使一定管理权限的行业协会应采取积极稳妥,逐步推进的方式,进行脱钩改制。对于公益性的协会,政府应该扶持。 三是促进行业协会和中介机构的发展。各级政府要把行业协会和中介机构的发展纳入国民经济和社会发展规划,按照“调整、规范、培育、提高”的要求,制定规范发展的指导意见,鼓励中介机构实行规模化经营,提高中介机构的服务质量和竞争力。

行业协会自查报告篇十二

为进一步优化全市经济、社会发展环境,加强对全市行业协会的'管理,按照市监察局、市民政局《关于开展清理和规范行业协会工作实施方案》要求,市科协开展规范和清理活动,具体如下:

5月8日,市科协召开专题会议,认真学习研究了《关于开展清理和规范行业协会工作实施方案》,并安排分管学会工作的副主席领导此项工作的开展,学会部具体落实各项规范和清理工作,按照要求及时上报材料。学会部分别与各个市级行业协会联系,督促各个行业协会进行自查。

自地级xx市成立以来,市科协总共批准成立市中药材协会、市食用菌协会、市蚕业协会、市畜牧水产协会、市消防协会5个行业协会,其中市蚕业协会被市民政局于20xx年度注销;市中药材协会、市食用菌协会2个单位是纯民间性质行业协会,无党政机关或事业单位人员任职;市畜牧水产协会、市消防协会是我们这次清理和规范的主要对象,市科协督促市畜牧水产协会、市消防协会认真进行自查自纠。

市科协作为部分市级科技行业协会的业务主管单位,对所行业协会实行严格监督,履职尽责,没有乱作为现象。

市科协自5月下旬开始通知所属市级协会进行自查自纠,要求各个市级协会务必认真填写《xx市行业协会自查情况报告表》、《行业协会20xx—20xx年度收支情况报告表》,即使没有,也要采取“零报告制度”方式,进行报告。

6月上旬,市科协各个市级协会上报《xx市行业协会自查情况报告表》、《行业协会20xx—20xx年度收支情况报告表》。

市消防协会工作人员15位,有5位公务员在协会兼职,分别是祁述志、余岩、彭学勇、张传宾、姜林松,都没有在协会领取报酬。

市畜牧水产协会20xx年度、20xx年度、20xx年度均未进行年审。有5位公务员在协会兼职,分别是王志友、刘云飞、杜运伟、田军、赵传玺,都没有在协会领取报酬。

行业协会自查报告篇十三

宝鸡凤祥信息技术有限公司、岐秦电子科技发展有限责任公司:

首先代表协会对两家企业荣获首批全市电子商务示范企业表示祝贺,这是一种荣誉也是一种责任,希望两家企业做好模范带好头,在20xx年中创造更辉煌的业绩,不辜负政府对企业的支持,也为协会争光,让我们携手共进,铸就宝鸡电商辉煌。

xx市电子商务行业协会

20xx年3月21日

行业协会自查报告篇十四

各位领导、各位会员:

大家上午好!

受合肥市副食品行业协会筹备组的委托,现在,我简要向大会报告合肥市副食品行业协会有关筹备工作情况。

合肥市副食品行业协会是由合肥市俊丰副食品有限公司、安徽省财贸职业学院、安徽省合肥市盐业有限公司、合肥联家商贸发展有限公司、安徽海神黄酒集团有限公司、合肥徽商城农产品批发市场有限公司、山东鲁花集团商贸有限公司合肥分公司和肥东县食品公司等八家单位发起。副食品行业市是国民经济的重要组成部分,事关国计民生。其市场供应、食品安全、商品物价无不牵动着老百姓的心。

为了架起一座政府联系企业、联系社会的桥梁;建立一个反映企业愿望与要求、协助政府搞好行业管理、沟通会员企业之间的联系与交流、促进合肥市副食品行业的发展平台,所以根据发起人的要求,政府有关部门批准同意,筹备成立“合肥市副食品行业协会”。根据国家副食品流通协会及有关省市副食品行业协会的成功经验,拟成立的“合肥市副食品行业协会”的宗旨是:自觉遵守国家法律、法规,认真贯彻国家的各项方针政策,遵守社会道德风尚,加强行业自律管理,维护企业合法权益,增强企业凝聚力,促进企业的改革与发展,为振兴合肥市副食品行业的发展服务。

协会成立后,我们将在省、市主管部门的具体指导下,在市民政部门的指导下,在上级协会的指导下,独立自主地开展工作:一是构建企业与政府之间联结的桥梁与纽带,积极反映会员要求及行业情况,代表企业向政府提出有关经济政策和立法方面的意见与建议,维护企业合法权益;二是加强行业自律,规范行业行为,维护市场公平竞争;三是接受政府委托,协助或参与制定行业发展规划,对行业内有关投资与开发、技术改造、技术引进项目等进行前期调研;四是开展行业经济发展调查研究和相关信息的收集、分析、研究和发布;五是接受政府委托协助或参与制定、修订企业质量管理国家标准和行业标准,组织指导、帮助企业贯彻实施;六是维护企业合法权益,协助做好打击假冒伪劣产品和各类侵权行为等咨询服务工作;七是跟踪科研项目,科技成果的鉴定和推广应用;八是组织人才、职业与技术等培训;九是开展国内外经济技术交流与合作,组织展览会、技术交流会与学术报告等;十是参与相关产品的市场建设;十一创办刊物,开展咨询服务;十二接受委托的其他相关工作。

二、认真起草《合肥市副食品行业协会章程(草案)根据市民政局提供的协会组织章程拟草范本的要求,参考其他副食品行业协会章程的基础上,结合合肥市的实际,在征求多方面的意见,起草了《合肥市副食品行业协会章程(草案)》,草案共分为总则、业务范围、会员、组织机构和负责人产生、罢免、资产管理、使用原则、终止程序及终止后的财产处理、章程的修改程序、附则共8章45条,比较全面地阐述了合肥市副食品行业协会的宗旨、性质、任务、会员权利与义务、组织机构和资产管理等方面的内容,体现了合肥市副食品行业协会工作的基本特征。7月27日筹备组工作会议上,还全面介绍和讨论了《章程》(草案),《章程》(草案)提交会员大会通过后,将是合肥市副食品行业协会开展工作的一个纲领性文件。同时,还拟定了《合肥市副食品行业协会会费管理办法》,并将提交大会讨论。

从20xx年年底开始,我们即着手筹建合肥市副食品行业协会。今年5月9日市民政局批复后,即开始征集会员工作。到目前,共有46个单位成为合肥市副食品行业协会的首届会员。在这些会员中,从企业类型来看,有的是种养殖企业,例如肥东的合肥丰宝、长丰的草莓协会;有的是粮油生产加工商贸企业,例如巢湖的光明怀祥工贸、肥东的凯利粮油;有的是肉食、调味品生产企业,例如肥东石塘驴巴、庐江的海神黄酒;有的是副食品生产企业,例如老字号公和堂狮子头、肥西的中和祥食品;有的是副食品商贸企业,例如合肥市玖桂调味品有限公司、合肥玉美调味品有限公司、安徽佳酩贸易有限公司等。从企业业态上来看,还有大型零售企业、餐饮企业的参与,例如庐江的安得利、合肥联家商贸有限公司和好朋友连锁超市以及安徽寻羊记餐饮管理有限公司。从企业规模来看,现有46家会员中,76%是规模以上的大型企业,例如庐江的海神黄酒、安得利,巢湖的富煌三珍、光明怀祥,肥东的合肥丰宝、凯利粮油,长丰的德汇隆商贸,肥西的元政农林、绿溪洲农业、宣酒集团合肥分公司,鲁花集团合肥分公司等;从企业性质来看,有个体商业、民营企业、股份制企业,还有大型国有调味品企业合肥市盐业有限公司、徽商集团合肥市农产品批发市场有限公司等。从整体上看,会员数量还不多,但基本上反映了合肥市副食品企业的特点和面貌。

根据章程规定,按照广泛性、代表性、积极性的原则,筹备组经过认真考虑,并经与各方协商和征得意见的基础上,推荐合肥市副食品行业协会第一届理事会候选人建议名单29人,其中理事15人,会长、副会长候选人建议名单14人,秘书长候选人建议名单1人,所推荐的候选人主要从有利于实际工作开展、有一定社会影响力和代表性等方面来考虑的,将提交第一届会员大会表决通过。

合肥市副食品行业协会在筹备之初,认真学习了民间组织方面的有关规定。为了取得筹备工作的合法性,在市民政局民间组织管理处的具体指导下,合肥市副食品行业协会筹备组正式具文市民政局申请筹备成立合肥市副食品行业协会,市民间组织管理处认真审查、指导成立大会的相关准备工作,通过在规定时间内的筹备,合肥市副食品行业协会成立大会今天胜利召开了,合肥市副食品行业协会即将正式诞生。今天提交成立大会讨论通过的各项事宜之后,标志着合肥市副食品行业协会从申请筹备、登记成立,步入到开展工作的新阶段。

各位会员!合肥市副食品行业协会自筹备以来一直受到各方面的高度重视。各位企业单位积极响应,大力支持。特别是市商务局王可建副局长,多方面给协会以指导。各县、(市)区商务局分管领导在百忙之中帮助我们联系企业,推荐会员。尤其是巢湖市商务局陈昌琴副局长,肥西县商务局李耀武副局长、肥东县商务局管少华副局长在气温三十八、九度的情况下打电话,跑企业,推荐会员,其工作热情令人感动。请允许我代表合肥市副食品行业协会筹备组向重视、关心和支持合肥市副食品行业协会的各级领导、各界朋友、各位同志致以崇高的敬意和衷心的感谢!我们将以饱满的热情、辛勤的劳动、卓有成效的工作,为合肥市副食品事业、为全市人民的生活供应和合肥市的经济发展作出积极贡献。

报告完毕,谢谢大家!

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