最新在老干部局长会议上的讲话大全（18篇）

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在老干部局长会议上的讲话篇一

同志们：

我们这次全市老干部工作会议是经市委会研究召开的。会议的主要任务是，认真学习贯彻党的十六届五中全会、___市老干部工作会议、市委四届四次全会精神，回顾总结去年的工作，研究部署20__年老干部工作任务，表彰先进。市委对召开这次会议十分重视。会前市委会专门听取了汇报，并对这次会议的召开和今年的老干部工作提出了具体要求。今天，四大班子主要领导出席会议，这充分说明市委对老干部工作的高度重视和对老干部的倍加关心。

下面，我就去年工作和今年任务先讲几点意见：

一、去年工作的简要回顾

20__年，我市的老干部工作在市委、市政府的重视、支持下，在省、___市委老干部局的正确指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕经济建设中心和改革发展稳定大局，按照平顶山市老干部工作和市委四届三次全体(扩大)会议的要求，以五年一次的全省老干部工作大检查为动力，全面落实党的老干部政策，切实做好老干部思想政治工作，积极组织和引导老干部发挥作用，努力加强自身建设，较好地完成了全年的各项工作任务。

(一)对老干部工作的重视程度进一步提高

市委、市政府和各级各单位领导都能把老干部工作作为一件大事，思想上高度重视，工作上大力支持，列入议事日程，经常听取老干部工作部门的情况汇报，研究解决老干部工作中的实际问题。20__年是全省五年一次的老干部工作大检查年，接到全省老干部工作大检查的通知后，市委吴书记专门听取了市委老干部局的汇报，对老干部工作提出了要“感情到位，工作到位，措施到位，资金到位”，并以身作则，带头落实中央、省委和平顶山市委关于老干部工作的各项制度、规定和要求。对老干部工作中存在的困难和重要问题总是高度重视，及时协调解决。在市委、市政府主要领导的重视和过问下，去年为老干部局和关工委更新了车辆，公开招录了两名优秀大学本科生充实老干部工作队伍。市长___对老干部工作十分关注，凡老干部的事情总能优先考虑，尽力保障，为老干部工作提供了很好的支持，并注意在各项工作中虚心听取老干部的意见和建议。副书记___和副市长___及人大_主任、政协主席等领导都能和老干部打成一片，并经常过问指导老干部的有关具体活动，对有关问题总是认真给予协调解决。市委调整了老干部工作委员会和关心下一代工作委员会以及老干部大学校委会，还根据人事变动情况及时调整了市四大班子领导所联系的老干部，保证了工作的连续性，为推动工作开展打下了良好的基础。

全市各乡镇、办事处和市直各单位，各级领导都高度重视老干部工作，工作人员认真负责，为老干部办了大量实事、好事，起到了很好的示范作用，形成了尊老敬老，积极为老干部办实事、办好事、送温暖的浓厚氛围。

(二)老干部的政治待遇得到较好落实

一年来，各级各单位坚持按规定组织老干部看文件、听报告;邀请老干部参加一些重大政治活动和重要会议;组织老同志坚持政治学习日，开展经常性的政治学习;坚持定期向老干部通报工作，联系老干部、走访慰问和定期不定期地举办老干部座谈会等制度，形成了良好风气。在保持共产党员先进性教育活动、市重点工程建设的决策和实施过程中，认真听取老干部的意见和建议。各级党组织针对离退休干部党员的特点，积极探索适合老同志特点的支部活动形式，老干部党支部的教育、监督、桥梁和战斗堡垒作用得到进一步加强和发挥。

全市老干部活动中心(室)和老干部大学(学校)在注重硬件建设的同时，利用老同志喜闻乐见的活动形式，积极开展丰富多彩、健康有益的文体活动。市老干部活动中心二期改造工程完成了楼顶维修、院内铺地坪等项目，增设了舞蹈室、戏曲室等，并为阅览室、接待室配备了电脑、空调等。先后举办了灯节灯展、猜灯谜、老干部工作图片展、书画展、球类、棋类、戏曲、歌咏比赛，老人节大型文艺晚会前期筹备等活动，收到了良好的效果。还组织老干部门球队参加___组织的门球比赛，取得了良好的成绩。市老干部大学在20__年全面装修的基础上，20__年又配备了两台立式空调和音响设备。在8月份___市全市老干部大学教育工作经验交流会上，我们老干部大学的做法在会上做了交流，无论从硬件建设还是教学质量都得到了平顶山领导的一致认可。各单位也都十分重视老干部活动室和老干部学校的阵地建设。在老干部“老有所学，老有所乐”方面发挥了重要作用。

(三)离休干部的生活待遇有了切实保障

针对市属困难企业离休干部医疗费统筹难问题，去年，由市委组织部牵头，纪检委、老干部局、中小企业局、审计局、财政局、人事劳动和社会保障局参加，对市属困难企业进行了经济效益评估，重新商定了统筹补助，解决了看病就医问题。省委老干部局局长李树铭在到__调研时，对我们的作法给予了充分肯定。去年10月份，以省纪委原副书记李良皋为组长的省委老干部工作检查组对我市老干部工作检查后的反馈意见中，给我市老干部工作也给予了很好评价。

(四)组织老干部发挥作用工作取得新成绩

一年来，全市各级各单位把组织老干部发挥作用工作纳入各级老干部工作的一个重要方面。目前，全市共有老干部发挥作用组织900多个，有80%的离退休干部在不同领域发挥着作用。

在关心教育下一代方面，市、乡和大部分村(街)均建立了关工委组织，初步形成了条块结合、城乡结合的关心下一代网络，有近5000名“五老”人员依托各级关工委的引导，积极从事未成年人思想道德建设等工作，发挥了重要作用。20__年我市关工委获省、___市发挥作用先进集体，___、___获省、___市先进个人，___、___等获平顶山市先进个人。

在发挥经验优势方面，老干部积极投身全市经济建设、教育扶贫、城市管理等项工作，为各级党委和政府建言献策、当参谋。原市政府顾问李三昌同志担任老干部大学校长、关工委主任等职务，经常深入农村、学校搞调研、作报告，为关心教育下一代和老年教育事业做出了积极贡献，他的事迹在省《老人春秋》等媒体给予了报道。他和马庆立、樊嘉言、熊贵欣等还常年被聘请为老干部工作检查组成员，协助落实老干部的各项待遇。据统计，全市有350名老干部积极开展调查研究，为各级党委和政府提建议、当参谋;有400名老干部参与开展群众性的科技传播、普及活动;有200多名企业的老干部发挥技术专长和经验优势，为加快企业发展献计献策;有800余名回农村的离退休老干部积极投身富民工程，发展“五业”生产。各级各单位还根据老干部的特长，组织老干部参与基层党组织建设、廉政监督、信访民调、社会治安综合治理以及义务办学行医等工作，为我市的经济发展和社会稳定作出了积极贡献。

(五)老干部工作部门的自身建设得到进一步加强

按照市委的统一部署，各级老干部工作者积极参加了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。通过学习，深化了老干部工作者对开展先进性教育重要意义的认识，查找了在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律等方面存在的问题，制定了切实可行的整改方案，较好地完成了先进性教育活动的各项任务。为提高老干部工作人员的政治业务水平，去年5月份，举办了全市老干部工作人员培训班，邀请省委老干部局副局长李喜才、平顶山市老干部局局长薛学及三个业务科室负责人分别授课，收到了明显效果。在全市实行了调研宣传工作责任目标管理，建立了奖惩机制，全市老干部系统完成老干部工作方面的调研信息600多篇，为各级领导决策提供了重要依据。

一年来，我市的老干部工作虽然取得了一定的成绩，但也存在着工作不够平衡;个别单位对老干部工作重视程度不够，老干部思想政治工作做得不深入，少数单位离休干部“两费”落实不及时，老干部工作队伍服务质量不高等问题。对此，我们必须正视现状，引起重视，在新的一年里认真加以解决。

二、今年工作的主要任务

20__年是落实国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要实施的开局之年，也是中国共产党建党85周年、红军长征胜利70周年的喜庆之年，全市老干部工作总的指导思想和要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，按照___市老干部工作暨“双先”表彰会议及市委四届四次全体会议的要求，全面落实老干部政治、生活待遇，着力解决老干部工作的重点、难点问题，切实加强老干部思想政治建设和党建工作，确保“三个机制”的有效运转，充分发挥老干部在建设富裕__、文明__、平安__和建设社会主义新农村、构建和谐社会中的重大作用，加强提高自身能力建设，努力开创我市老干部工作的新局面。

今年的老干部工作要做好以下六点：

(一)切实加强老干部思想政治建设和党建工作,认真落实老干部的政治待遇

一要认真抓好老干部的政治理论学习。要从全局的高度，把组织老同志学习贯彻十六届五中全会精神作为当前和今后一个时期的一项重要工作，贯穿于今后工作的各个环节，切实把老干部的思想统一到中央和省、市委重大决策和部署上来，使老同志始终保持政治坚定、思想常新、理想永存。二要创新老干部思想政治工作的方式方法。要在继续坚持定期向老干部通报工作、重大节日走访慰问、重大活动和会议请老同志参加、按规定组织老同志阅读重要文件、重大决策听取老干部意见等各项行之有效制度的同时，结合老同志年事已高、行动不便的特点，在政治思想教育的内容上、形式上、手段上积极创新，不断改进。要充分利用活动中心(室)和老干部大学(学校)的阵地作用，组织老干部集中学习，提高老干部的政治理论水平。在组织老干部学习的同时，要把解决思想问题与解决实际问题有机地结合起来，不断增强思想政治教育的针对性，增强学习效果。三要推进基层党建工作创新，进一步加强老干部党支部建设。各级各单位要本着有利于方便老干部参加活动为原则，调整组织设置、改进组织形式、创新活动方式，保证每个离退休干部党员组织有归属、活动有人管。特别是对改制、破产企业在改制过程中，要采取有效措施，切实把每位老党员都编入党的组织，不能出现“有党员无组织、有组织无活动”的问题。今年要着力抓好企业和自收自支单位离退休老干部党支部建设，适当时候可举办一期老干部党支部书记培训班，通过学习，推动工作。

(二)强力推进离休干部“两费”保障机制的完善和有效运行，确保离休干部“两费”落实

落实好老干部的生活待遇，是老干部安度晚年、颐养天年的基本保证。离休干部“两费”特别是医药费问题，能否及时落实，直接影响老同志晚年的生活。一是要确保离休干部医药费保障机制的有效运转。进一步加大工作力度，采取有效措施，解决工作中遇到的实际问题。要进一步完善医疗统筹金征缴、管理和服务的各项措施，建立并适时调整与离休干部就医要求和经济发展水平相适应的增长机制，以保证医疗费保障机制的良性运转。二要加大财政支持力度。按照“单位尽责、社会统筹、加强管理、财政支持”要求，保证应由财政支持的资金，在预算编制、预算执行、决算审查和资金管理全过程都得到有效落实，从根本上解决离休干部医药费落实难的“顽症”。三要认真做好行政与企事业单位离休干部生活待遇的平衡工作。凡是中央和省、市有明确政策规定的待遇，要不分单位性质同样对待，同样享受。今后，各单位新出台涉及离休干部生活待遇的政策和规定，要事先征求老干部部门的意见，以免造成不应有的工作被动。要认真做好“送温暖”工程，对个别单位生活比较困难、年事已高且长年重病的老干部要采取特殊措施，给予特殊照顾，确保他们安度晚年。

(三)积极做好国有改制、破产企业离休干部的管理服务工作

要认真贯彻落实中办[20__]12号和豫老[20__]7号文件精神。积极稳妥地解决好国有改制、破产企业中离休干部的管理和服务问题，保证离休干部安置不出现问题，管理服务不断线，政治生活待遇不受影响。省委老干部局将会同有关部门，于今年市二季度对落实豫老人[20__]7号文件情况进行专项检查，我们必须高度重视，加大力度，把这项工作进一步落到实处，保证国有改制、破产企业的离休干部安置、服务、管理、待遇落实“四到位”。对工作中出现的问题，组织部门、老干部工作部门要做好与财政、人事、劳动保障、国资委等部门的协调配合，密切协作，各负其责，及时研究解决。

(四)积极组织和指导老干部在“三个文明”建设中发挥作用

一要广泛宣传老干部先进典型。通过各种新闻媒体，采取多种形式，大张旗鼓地宣传全国、全省、___市和我市老干部发挥作用的先进事迹和经验，充分展示老干部在新时期的精神风貌和高尚情操，动员更多的老同志在“三个文明”建设中发挥优势、再创佳绩。二要进一步发挥关工委、老干部党支部(小组)、老促会等各类组织的带动作用。认真贯彻落实省、市关工委庆祝成立20周年表彰大会重要精神，积极组织老干部开展各种富有时代特征的教育活动。三要认真贯彻落实中办发[20__]9号和豫办[20__]37号文件精神，高度重视发挥离退休专业技术人员作用的工作。要将此项工作纳入到本地人才开发的总体规划中，通过建立健全离退休专业技术人才库等载体，按照政府引导、市场配置、单位聘请、个人自愿的原则，落实政策措施，提高服务水平，使广大离退休专业技术人员积极献智出力，为我市发展作出新的更大的贡献。

老干部活动中心、老年大学是党在思想文化领域中的一个重要阵地，也是做好老干部工作的重要基础，尤其是在物质生活需求有了较好保障的情况下，他们对精神文化生活的需求就更显得尤为多样和迫切。一要认真贯彻落实豫办[20__]29号文件精神。要坚持正确的办学方向，使教学内容、形式、方法，既符合改革发展稳定的总趋势，又不断满足老干部学习知识、充实生活的精神需要。二要进一步加强各级老干部活动中心(室)建设。今年适逢我市老干部活动中心成立20周年，要本着热烈、隆重、俭朴的原则，搞好庆祝活动，进一步推动全市活动中心(室)建设及管理服务水平的不断提高。三要认真组织老同志开展好庆祝建党85周年和红军长征胜利70周年纪念活动。通过文艺演出、歌咏比赛、书画展、座谈会、上党课、形势报告等形式，积极开展好各种主题纪念及文体活动，宣传老干部“离岗不离党，退休不褪色”的革命本色，进一步激发广大老干部爱党爱国的热情。

(六)围绕老干部工作重点、难点问题，深入调研，加强调研成果的转化运用

围绕老干部工作中重点、难点问题开展调查研究工作是做好当前老干部工作的基础。今年重点调研课题有四个：一是关于落实中办厅字[20__]12号和豫老[20__]7号文件，加强和完善改制、破产企业老干部管理服务问题的调研。二是关于深化老干部“双高期”管理服务问题的调研。三是关于创新和实现财政支持机制最佳形式的调研。四是关于加强和改进新形势下老干部大学和老干部活动中心建设的调研。全市上下要紧紧围绕在这四个调研课题，积极开展调研工作，并强化调研成果转化，推动老干部工作深入开展。

三、以能力建设为重点，切实加强老干部工作队伍的自身建设

要按照“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的总要求，努力加强老干部工作人员“七种能力”建设，(即1、切实提高政治鉴别能力，坚持和运用马克思主义的立场、观点和方法分析认识问题;2、切实提高政策运用能力，把党的老干部工作方针政策落实好;3、切实提高业务工作能力，高质量地处理好工作中的具体事务;4、切实提高调查研究能力，善于总结经验，发现问题，提出建议;5、切实提高管理服务能力，无微不至地为老同志服务;6、切实提高开拓创新能力，坚持解放思想，与时俱进;7、切实提高拒腐防变能力，自觉维护老干部工作部门的良好形象)。全市各级各单位要紧紧围绕提高“七种能力”的总体目标和要求，以省委老干部局开展的“创一流服务水平、创一流工作业绩”，争当敬老先进集体、争当敬老先进个人”既“双创双争”活动为载体，加强学习培训，提高服务水平，转变工作作风，努力推动老干部部门自身建设再上一个新台阶。

一要加强学习培训，提高老干部工作人员的政治理论和业务素质。要坚持学习党的十六大和十六届五中全会精神，学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，使广大干部职工进一步坚定理想信念，牢固树立全心全意为老干部服务的宗旨意识;要坚持开展“爱岗敬业、勤奋工作、任劳任怨、甘于奉献”的职业道德教育，培养奋发进取、勇争一流的工作意识，在老干部工作岗位上始终保持共产党员先进性;要加强业务学习，使之熟悉新政策、掌握新规定，接受新思维，全面理解和把握党中央和省、市委出台的重大决策和举措，自觉、主动地做好老干部工作。

二要进一步提高服务水平，全心全意为老干部服务。随着老干部“双高期”的到来，他们在生理和心理上的需求将会更加具体、繁杂，我们的工作领域也会相应地更广更宽，这就要求我们要常怀敬老之心、善谋为老之策、多做助老之事，打造服务新机制、丰富服务新内涵、推出服务新举措，要有积极主动的服务精神和诚恳的服务态度，特别是对老同志提出的能够解决的问题，要主动协调尽可能予以解决，对老同志提出的过高要求，确实解决不了的问题，要做好情真意切的思想工作，以我们精细、周到、优质的服务，使广大老同志更加感受到党的关怀和厚爱。

三要切实加强制度和作风建设。要大力弘扬求真务实精神，带着感情、带着责任、带着爱心去做好老干部工作，想老干部之所想，急老干部之所急，办老干部之所需。一方面要坚持和完善走访慰问、生日祝贺、通报情况、参观考察、参加重要会议、联系老干部等制度，用制度规范和保证任务的落实，不断提高工作效率和质量;另一方面要从加强思想作风上下功夫，结合保持共产党员先进性教育活动，进一步加强机关作风建设，巩固和发展“树组工干部形象”学习教育活动的成果，教育和引导老干部工作人员树立正确的人生观和价值观，牢固树立“爱岗敬业，求实创新，无私奉献，争创一流”的思想，不断提高服务老干部的水平。

同志们，20__年的老干部工作任务重、要求高、责任大。在新的一年里，我们要举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，在市委和各级党委的领导下，振奋精神，与时俱进，扎实工作，勇于创新，努力把我市老干部工作推向一个新阶段。

在老干部局长会议上的讲话篇二

同志们：

这次全市老干部局长会议是经市委领导同意召开的，主要任务是深入学习贯彻全国全区老干部局长会议、市委三届七次全委会议和全市组织部长会议精神，回顾总结20xx年全市离退休干部工作，安排部署20xx年重点任务。

在刚刚召开的全市组织部长会议上，刘瑞杰同志指出，“老干部是推动转型、促进发展的宝贵财富，我们一定要深入学习贯彻落实中央下发的《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》，以真诚的态度和细致的工作，进一步改进老干部服务和管理，加强离退休干部党组织建设和思想政治建设，积极为他们搭建发挥作用的平台，推动老干部工作再上台阶。”我们要认真学习领会，深入抓好贯彻落实。

一、20xx年工作回顾

过去的一年，在市委、市政府的正确领导下，在市委组织部等有关部门的大力支持下，全市离退休干部工作部门牢牢把握为党的事业增添正能量的价值取向，紧紧围绕中心、服务大局，开拓创新、真抓实干，以敬重之心、关爱之情、务实之举认真抓好离退休干部的服务管理，各项工作取得了新的成效，受到了各级党委政府的充分肯定和广大离退休干部的普遍赞扬。

一是不断争取党委政府支持，进一步保证各项工作的顺利开展。各级党政主要领导经常走访慰问离退休干部、出席老同志有关的会议和活动，认真征求意见和建议，切实体现了对离退休干部的重视与关心。去年2月份，市四大班子主要领导对新改建的市老干部活动中心进行了集体调研，解决了老干部活动中心集中供暖的问题。市委分管领导于6月份和12月份，分别专题听取了离退休干部工作和关工委工作情况汇报，研究解决了工作中存在的一些问题。在市委、市政府的重视关心下，调整了市老年大学领导机构组成人员，将市关工委办公室独立设置为事业单位，为市老干部活动中心增加了政府购买公共服务的岗位，并充实了工作人员，不断加大对重点工作的支持力度。

二是不断加强思想政治建设，进一步凝聚促进改革发展的合力。通过情况通报、参观考察、形势教育、送学上门等方式，及时让老同志了解全市经济社会发展的新情况、新亮点，不断凝聚推进“四个全面”战略布局的共识。不断改进离退休干部党支部设置方式，在社区、老年组织、活动中心、老年大学等离退休干部较为集中的场所，设立了离退休干部“非建制性”党支部，进一步增强了离退休干部党组织的凝聚力和战斗力，涌现出了一批先进典型。20xx年4月，市委组织部、老干部局对全市13个离退休干部先进集体和32名先进个人进行了表彰，其中3个集体、9名个人受到了自治区的表彰;1名退休干部荣获“全国离退休干部先进个人”称号。

三是不断加强服务管理工作，进一步强化各项生活待遇的落实。不断加强对离退休干部各项待遇的督促检查，确保中央、自治区党委和市委关于离退休干部的各项政策规定落到实处。从20xx年5月下旬开始，市委老干部局分组调研督查了8个旗区、康巴什新区和市直39个部门的离退休干部工作情况，逐户走访了200多位离退休干部，详细了解各地各部门离退休干部工作情况，认真征求了意见和建议，经过全面梳理，将有关情况形成了调研报告上报市委，市委分管领导充分肯定了这种做法，专门作出了批示。20xx年及时落实了关于提高部分离休干部医疗待遇等3个文件的有关规定，特别是通过为抗战离休干部发放一次性慰问金，并为他们佩戴了中国人民抗日战争胜利70周年纪念章，让他们充分感受到了党和政府的重视与关心。各地各部门认真开展走访慰问、健康体检、特困帮扶等工作，受到了老同志的普遍欢迎。

四是不断加强活动阵地建设，进一步拓展老同志学习活动空间。“十二五”期间，各级党委、政府不断加大投入力度，积极改善离退休干部的学习活动条件，新建、改建、扩建了一批老干部活动中心，全市建成并投入使用的老干部学习活动场所面积达到5.4万平方米，其中“十二五”期间新增2.8万平方米。各地把办好老年教育作为离退休干部工作的重要内容来谋划和推进，通过成立机构和调整充实领导组成机构、工作人员，不断强化组织保障。20xx年，市老年大学充分利用新改建学习活动阵地的场地优势和教学设备优势，不断扩大办学规模，两个学期共开设10门专业课程，500余人报名学习，有效搭建了文化养老的新平台。积极推动利用社区资源服务离退休干部工作，形成了离退休干部工作部门资源与社区资源共享、以社区资源为平台整合社会力量等一些好的工作模式。

五是深入开展正能量活动，进一步引导老同志发挥积极作用。紧紧围绕纪念抗日战争胜利70周年，组织离退休干部艺术团体深入各旗区，开展纪念抗日战争胜利70周年巡回演出，历时20多天，参演多人次，累计5万多人观看，取得了良好社会反响。紧紧围绕“爱我鄂尔多斯”主题实践活动，重阳节举办了“铭史励志，继往开来·爱我家乡，再铸辉煌”纪念抗日战争胜利70周年全市第二届离退休干部书画展和“爱我鄂尔多斯·喜迎民族盛会”全市第三届离退休干部摄影展活动，老同志以书画、摄影作品展示了鄂尔多斯改革发展取得的成就，弘扬了鄂尔多斯优秀品质精神。积极组织离退休干部开展建言献策活动，市委老干部局去年7月组织部分地级退休干部到兴安盟开展了“我看援建工作”活动，老领导对援建工作给予高度评价，不仅向社会传递出了好声音，而且也提出了很多好的建议。我市在制定“十三五”规划时，逐一向原任市级领导征求意见，老同志充分利用熟悉工作情况和了解政策的优势，提出了很多建设性的意见。

六是不断加强工作队伍建设，进一步提升服务管理的能力水平。严格贯彻落实我市“三严三实”专题教育“四个一”工作要求，及时传达学习有关部署安排，认真组织好专题党课和专题学习，扎实推进专题教育的开展，促进了工作作风的持续好转。20xx年举办了一次全市离退休干部工作系统信息业务培训班，让大家进一步掌握了信息调研的方法。及时传达两个《宣传提纲》，多次组织学习和刘云山同志关于离退休干部工作重要讲话精神，开展了为党的事业增添正能量活动理论研讨，使得离退休干部工作者准确把握了中央关于离退休干部工作的新思想、新论断和新要求。各地深入开展下基层活动，积极推进“十个全覆盖”工程，市委老干部局通过结对帮扶、党建指导、争取项目等方式，为帮扶村协调各类资金88.4万元，切实帮助基层解决实际困难和问题。充分利用门户网站、微信公众平台等新兴媒体开辟舆论新阵地，创新宣传新手段，不断拓展离退休干部工作的宣传渠道。

这些成绩的取得，是各级党委、政府坚强领导的结果，是各有关部门大力支持的结果，也是离退休干部工作部门和广大离退休干部工作者辛勤努力的结果。借此机会，我代表市委组织部和老干部局，向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，工作中还存在一些薄弱环节和不足，主要是：对离退休干部工作面临的新情况新问题，研究还不深，务实创新的举措不够多;主动融入全面深化改革大局，推动离退休干部工作转型发展的思路还不够宽;对开展正能量活动，有的地方和部门认识不够到位、组织不够有力;有的地区学习活动场所建设滞后，难以满足离退休干部需求;有的地区和单位对信息宣传工作重视不够，抓得不紧，等等。对此，我们要高度重视，切实加以解决。

二、深入学习领会重要讲话精神，准确把握离退休干部工作的形势任务和根本要求

离退休干部是党和国家的宝贵财富，我们党历来尊重和爱护离退休干部。20xx年11月，在接见全国离退休干部“双先”代表时发表重要讲话，从党和国家事业全局出发，对离退休干部工作提出了一系列新思想、新论断、新要求，充分体现了党中央对广大老同志的浓厚感情和对离退休干部工作出乎寻常的重视，为我们做好新形势下离退休干部工作指明了方向、提供了遵循。今年1月份，中办国办印发的《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》，对于我们不断认清发展形势，准确把握发展规律，切实做好新时期的离退休干部工作具有重要指导意义。自治区党委和市委也高度重视离退休干部工作，主要领导多次就离退休干部工作作出重要指示和批示，我们要深入学习领会，切实把思想和行动统一到上级党委对离退休干部工作的部署要求上来。

(一)准确把握离退休干部工作的新定位

指出，老干部工作是非常重要的工作，在我们党的工作中具有特殊重要的地位，是中国共产党党的建设的特色，承载着党中央关心爱护广大老同志的重要任务。这一重要论述，把离退休干部工作的地位提升到了新高度，把做好离退休干部工作的意义提升到了新境界，赋予我们更加重要的使命和责任。一是从尊重党的光荣历史来认识离退休干部工作。当代中国共产党人是在老一辈革命家开创的、一代又一代离退休干部继续奋斗的伟大基业上不断前进的。没有离退休干部昔日开创的坚实基础，就没有我们现在蓬勃发展的大好局面;没有离退休干部过去的艰辛努力，就没有我们今天良好的工作和生活环境。党的历史不能割断，离退休干部的丰功伟绩不可忘记，我们现在尊重离退休干部，就是尊重我们党的光荣历史，服务离退休干部，就是为党和人民的伟大事业服务。二是从全面推进“四个全面”战略布局来认识离退休干部工作。党的以来，新一届中央领导集体不断深化中国特色社会主义的认识，提出了“四个全面”战略布局、“五大发展理念”，开辟了治国理政的新境界。推进党和人民事业的发展，实现建成全面小康社会的奋斗目标，需要调动和凝聚一切积极因素。广大离退休干部具有丰富的政治智慧、工作经验和人生阅历，是一个可以从中汲取智慧和力量的宝库。只有我们把离退休干部工作做好了，才能调动离退休干部发挥余热的积极性，自觉投身到推进“四个全面”战略布局、实现“五大发展理念”的工作中。三是从引领带动老龄事业发展来认识离退休干部工作。据调查统计，当前鄂尔多斯市60周岁老年人有22.6万人，离退休干部2.5万人，离退休干部占到老年人口的11%。可以这么说，离退休干部工作已经成为老龄事业的重要组成部分，将对老龄工作的整体发展产生重要的示范和带动作用。因此，推动离退休干部工作的转型发展，积极探索社会转型期离退休干部工作的新途径、新办法，可为老龄工作的发展提供经验借鉴。

(二)准确把握离退休干部工作的新内涵

指出，广大离退休干部是党和国家的宝贵财富，要充分发挥老同志的政治优势、经验优势、威望优势，组织引导老同志讲好中国故事、弘扬中国精神、传播中国好声音。重视发挥老同志作用，激励离退休干部为党和人民事业增添正能量，这是中央对老同志的殷切期望，也是广大老同志的真诚愿望。一是在凝心聚力、坚定信心上需要老同志发挥正能量。市委三届七次全委会议描绘了我市“十三五”时期的宏伟蓝图，提出了全面建成较高质量小康社会的奋斗目标。广大离退休干部理想信念坚定，群众基础深厚，在党员干部群众中有着很强的影响力和号召力。需要我们充分发挥好老同志的宣传作用优势，多做政策宣传、释疑解惑的工作，多做凝心凝智、聚才聚识的工作，多做坚定信心、稳定预期的工作，以阳光的心态感染和带动周边人群，进而影响社会心理，营造经济社会发展的良好舆论氛围。二是在构筑发展新优势、培育发展新动能上需要老同志发挥正能量。随着全国经济发展步入新常态，我市传统产业面临巨大冲击和挑战，支撑经济中高速增长的传统优势相对弱化，创新驱动亟待发力，先发优势亟需扩大，新的增长动能亟需强化。广大离退休干部对鄂尔多斯改革发展的基础条件、面临形势和发展优势非常了解，在推进全面转型发展、开启创新创业新征程方面具有独特优势。需要我们充分发挥好老同志的专长，以他们富有智慧的深度思考和深入研究，为推进供给侧结构性改革出谋划策、贡献力量。三是在弘扬优良作风、从严管党治党上需要老同志发挥正能量。党的以来，以同志为的党中央以作风建设为突破口全面加强党的建设，党风政风焕然一新，消极腐败现象得以有效遏制，但一些人不太适应从严管党治党的高压态势，精神状态和工作劲头受到影响。广大离退休干部经历过长期党内生活锻炼和艰苦环境磨砺，对加强作风建设有着深切感受，对参与党的建设有着很高热情。需要我们充分发挥好老同志爱党、忧党、兴党、护党的政治责任感，弘扬好党的优良传统作风，发挥好对年轻党员干部的传帮带作用，帮助党委做好思想教育工作，增强党的凝聚力和战斗力。

(三)准确把握离退休干部工作的新要求

指出，各级党委和政府要从传承党的优良作风、弘扬中华民族传统美德的高度，认真做好新形势下老干部工作，把党中央关于老干部工作的各项方针政策一项一项落到实处，切实解决好老同志的实际困难。因此，我们一定要主动顺应离退休干部工作社会环境、离退休干部队伍结构和需求的新变化，与时俱进推进工作理念、制度机制、方式方法创新，不断提高离退休干部工作的科学化水平。一是积极应对离退休干部队伍出现的新变化。截止去年底，全市共有离休干部367人，退休干部2.5万人，退休干部在数量上已成为离退休干部队伍的绝对主体。离休干部普遍进入“双高期”，年龄越来越大，人数越来越少;退休干部不断增多，队伍越来越庞大，他们对生活质量要求更高，对精神文化需求更丰富，参与社会治理、分享改革成果的愿望也更强烈。随着全面深化改革的深入推进，反腐败斗争的持续开展，一些错误思潮言论、社会消极因素、热点敏感问题也随之出现，不同程度地对老同志思想上产生了负面影响。离退休干部队伍结构、思想状况、利益需求、生活方式的深刻变化，给离退休干部工作提出了新的更高的要求。二是积极适应全面从严治党的新要求。党的以来，党中央把从严治党放在了更加突出的位置，采取一系列措施，赢得了全社会的普遍赞誉。离退休干部党员作为党员的重要组成部分，是我们党执政兴国的重要依靠力量。目前，全市有离退休干部党员1.2万多名，约占党员总数的1/9，所占数量较大。因此，做好离退休干部党建工作意义重大，责任重大。把全面从严治党要求贯彻落实到离退休干部思想政治建设和党支部建设全过程，是今后离退休干部工作的一项重要任务。三是积极适应全面深化改革的新形势。随着改革的深入，一些深层次社会关系和利益格局也在不断调整，带来了经济体制深刻变革、社会结构深刻变动和思想观念深刻变化，这些都不可避免地影响到包括离退休干部在内的各个社会群体、各个方面，对离退休干部工作的理念、思路、方法都产生了深刻的影响。一方面需要我们积极引导广大老同志理解改革、支持改革、参与改革;另一方面需要我们在全面深化改革中，切实维护好离退休干部的利益。

今年是实施“十三五”规划的开局之年，是中国共产党成立95周年和红军长征胜利80周年，离退休干部工作的总体要求是：深入学习党的、十八届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，牢固树立贯彻五大发展理念，深刻领会《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》精神实质，认真贯彻落实全国全区老干部局长会议和全市组织部长会议部署要求，始终坚持离退休干部工作为党的事业增添正能量的价值取向，准确把握离退休干部工作面临的社会环境和离退休干部队伍结构的新变化，不断完善和创新离退休干部服务管理工作，努力开创离退休干部工作转型发展、科学发展的新局面，为鄂尔多斯“十三五”开好局、起好步做出新贡献。

(一)深刻领会精神实质，不断抓好《意见》的贯彻落实

今年1月份，中央印发了《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》，这是自1982年离退休干部制度建立以来，第一个以中办、国办名义印发的离退休干部工作综合性文件，为做好新形势下的离退休干部工作提供了重要遵循。《意见》把离退休干部工作融入到了实现党的历史使命和奋斗目标之中，站在协调推进“四个全面”战略布局和应对人口老龄化的高度来认真谋划和推进，切实体现了时代性和创新性，可以说是党中央国务院将离退休干部工作提升到了一个很高、很重要的位置，离退休干部工作部门的职能越来越清晰明确，工作空间越来越大，这对我们来说既是巨大的责任和压力，更是莫大的鞭策和激励。因此，我们一定要把《意见》的学习贯彻作为当前和今后一个时期的重要任务来抓。一是原汁原味抓好学习。各地各单位要采取集中学习、专题研讨、座谈交流、举办培训班等多种形式，深入学习领会、全面准确把握文件的精神实质，切实增强贯彻执行的思想自觉和行动自觉。二是结合实际抓好落实。对一些明确具体的规定要不折不扣地落实;对一些方向性、原则性的要求，结合实际探索创新，积极争取本级党委及有关部门的支持，通过先行试点的方式稳步推进。三是抓好调研督查工作。今年市委老干部局将对《意见》的贯彻落实进行调研和督查，各地各单位要及时总结推广好的经验做法，认真研究解决工作中遇到的新情况新问题，全力抓好《意见》的贯彻落实。

(二)落实从严治党要求，不断加强思想教育引导

加强离退休干部党组织建设始终是做好离退休干部工作的关键所在，加强教育引导始终是离退休干部党组织建设的重中之重。一是扎实开展“两学一做”学习教育。中央决定，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是全党政治生活中的一件大事。作为党员的重要组成部分，各地各部门要在部署这项工作时，把离退休干部党员纳入进来。注意适应老同志特点，突出学习教育主题，以老同志喜闻乐见、便于参加的形式和方法组织学习教育，确保取得实效。二是落实离退休干部党建工作责任。按照《意见》要求，各级党委(党组)要把离退休干部党组织建设纳入本地区本部门党的建设总体布局，加强谋划，精心部署。离退休干部工作部门要认真研究离退休干部党组织建设工作，配合党委(党组)抓好落实。积极探索在离退休干部集中居住地、学习活动场所、老年社会组织、兴趣爱好小组建立基层党组织或临时党组织，方便离退休干部党员就近参加组织生活、就近得到教育管理、就近发挥作用。切实加强对离退休干部党组织书记的培训，并将其列入部门的培训计划。三是加强离退休干部党员教育管理。认真落实关于从严管理干部的指示要求，教育引导老同志严守党的政治纪律和政治规矩，严格用党章党纪党规规范自己的言行，不信仰宗教、不参加宗教活动，守住共产党员为人做事的基准和底线，始终做到“离岗不离党、退休不褪色”。继续完善和落实阅读文件、参加重要会议和重大活动、情况通报、参观学习等制度，让老同志及时了解各级党委政府的重大决策部署。

(三)切实强化思想认识，不断推动正能量活动开展

离退休干部工作从过去向党委政府要政策、要资金来落实离退休干部各项待遇，到既要政策、资金，又组织老同志为党委政府各项决策部署助力点赞、支持好在职领导工作，这种从单纯的“要”转到“既要又给”的价值取向，是离退休干部工作围绕中心、服务大局的必然要求。中共中央组织部高度重视组织老同志开展为党的事业增添正能量活动，多次提出明确要求，自治区党委组织部和老干部局专门印发了指导意见，我们一定要深刻领会开展正能量活动的重大意义，聚焦主题、选准载体、扎实推进。一是提高思想认识。各地各部门要把学习研讨两个《宣传提纲》作为一项重要工作任务，列入离退休干部工作部门学习计划，广泛组织开展大讨论活动。通过持续深入学习和专题研讨，充分认识到为党的事业增添正能量的重要意义，不断提升做好工作的责任感和使命感。今年要适时召开交流研讨会，推动活动深入开展，请各地各部门认真做好准备。二是聚焦主题开展活动。牢牢把握“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”这一主题，围绕社会关注点、找准活动着力点，创新载体平台、综合施策发力，切实增强工作的主动性和活动的实效性。围绕“十个全覆盖”、脱贫攻坚等全市重点工作，通过组织老同志创作文艺作品、举办书画摄影展，展示鄂尔多斯各项事业发展取得的成效，向社会传递正能量。围绕推动“四个全面”战略布局，通过组织老同志开展参观考察、专题调研、征求意见等活动，积极开展建言献策活动。三是建好开展正能量活动阵地。注重发挥“互联网+”作用，在网络媒体上开辟为党的事业增添正能量活动版块，组建离退休干部网宣队伍，引导老同志在网上发声，为本地区重大决策部署、改革发展取得的成效点赞。充分利用老同志的威望优势，引导他们在家庭、社区、公园、广场、学习活动场所等地方，以恰当的方式宣讲中华传统美德、传播党和政府的好声音，教育和带动子女、亲友、邻居、朋友等周边人群崇德向善，共同释放正能量。通过引导支持老年组织开展关心下一代、传承革命优良传统、参与社会治理等活动，搭建老同志发挥正能量更高的平台。四是加强舆论宣传引导。深入挖掘离退休干部的典型经验和突出事迹，定期组织评选离退休干部发挥正能量的先进集体和先进个人，通过报纸、门户网站、广播电视、先进事迹报告会等手段，广泛宣传他们的先进事迹，让离退休干部的正能量广泛传播，营造全社会支持离退休干部发挥正能量的浓厚氛围。

(四)努力改进服务管理，不断提高生活保障水平

切实解决好老同志的实际困难，让老同志安享幸福晚年，是离退休干部工作需要始终抓好的基本任务，这一点任何时候都不能放松。各地各部门要抓住全党高度重视和关心支持离退休干部工作的大好机遇，顺势而为、乘势而上，多谋务实之策、多做务实之事，让老同志更好地共享改革发展成果。一是高度重视离休干部这个特殊群体各项待遇的落实。进一步保证离休干部“三个机制”有效运转，确保上级关于离休干部各项待遇规定及时落实到位。根据经济社会发展、生活消费水平和老同志普遍高龄、体弱多病等实际，建立健全离休干部的生活、医疗待遇正常增长机制，不断提升他们的生活保障水平。高度重视易地安置离休干部的服务管理工作，通过走访慰问、日常联络、节日问候等形式，让老同志经常能够感受到组织的关心和温暖。二是积极探索加强退休干部管理的新模式。中央这次出台的《意见》对加强退休干部的管理工作提出了明确要求。我们要按照要求积极推进统一领导、分工协作、分级负责、分类管理的退休干部管理的新格局，鼓励各地各部门通过主动融入老龄事业发展大局，探索创新退休干部服务管理办法，更好满足退休干部养老服务和发挥作用等多样化的需求。三是切实关心老同志的实际问题和困难。探索通过健全党内关怀机制、党支部党小组开展互助关爱、推进志愿者服务、纳入社会救助等办法，对空巢、独居、失能、高龄和身患重病等有特殊困难的离退休干部，给予更多关爱帮扶。高度重视离退休干部信访工作，切实研究解决一些老同志长期反映强烈的问题，特别是对离休干部的特殊困难更应特殊处理，多做雪中送炭的工作。有关部门在推进工资、住房、医疗、公务用车和社会保障等各项改革中，要充分保障离退休干部的合法权益。

(五)主动适应文化养老需求，不断加强活动阵地建设

各地各部门要主动适应“文化养老”的新方式，切实加强老干部活动中心、老年大学阵地建设，为老同志“教、学、乐、为”创造良好条件。一是加强学习活动阵地建设。各地各部门要抓住制定实施“十三五”规划的重要机遇，力争把老干部活动中心、老年大学建设纳入本地区经济社会发展规划和公益性文化事业发展总体布局，积极争取政策、项目、资金支持，下大力气解决学习活动阵地与老同志需求不相适应的问题。已建有学习活动阵地的地方和部门，要在完善和提高上下功夫;还没有活动和教学场地的，通过与有关部门资源共享、借用租用社会闲置资源、改造清退出的办公用房等方式，为老同志的学习活动创造必要的条件。二是加强老年大学建设。办好老年大学是党和政府关心重视老同志的重要举措，对于满足老年人日益增长的精神文化需要、促进老年事业发展、维护社会和谐稳定具有重要意义。各地要不断加大工作力度，根据老同志的特点和需要，精心设置专业课程、制定教学计划，推进学期制教学。积极推动老年大学教学资源向街道、社区延伸，大力发展远程教育，不断扩大老年教育覆盖面和影响力。打造具有影响力的老年文化品牌，通过老年大学开展特色班次、组织离退休干部进行文艺演出、邀请外地离退休干部参加文化艺术交流和竞技比赛等活动，营造良好的文化休闲氛围，精心组织推动我市的老年休闲疗养产业，开拓避暑休闲市场。三要整合社区和社会力量。要着眼服务社会化和老同志需求多样化的实际，充分运用政府公共服务、政府购买服务、社会优待服务、志愿者服务和市场化服务，更好满足离退休干部养老服务需求。充分利用我市社区党组织365精细化服务的好做法和社区基础设施相对健全的优势，不断加强与社区的沟通联系，在学习活动、生活照料、医疗保健、精神慰藉等方面，为离退休干部提供更多更好的服务。

(六)营造良好舆论氛围，不断加强信息宣传工作

信息宣传既是掌握情况、相互学习、启发思路的有效途径，也是扩大工作影响、营造良好舆论氛围的重要方法。虽然近年来我市离退休干部信息宣传工作取得了一定的成绩，但仍然是我们工作中的一个短板。对于这个问题，各地各部门一定要引起高度重视，下功夫解决好。一是抓好宣传队伍建设。主要领导和分管领导要高度重视，把信息宣传工作纳入离退休干部工作整体部署之中，经常听取情况汇报，定期研究分析，抓好宏观指导和动态管理。把信息宣传工作作为培养锻炼干部的重要岗位，配好配强信息宣传骨干力量，加强对他们的学习培训，不断提高政治素养和业务能力。建立健全信息宣传工作考核评价激励机制，完善保障措施，为开展宣传工作创造更好的条件。二是抓好宣传阵地建设。充分利用网络资源，加强门户网站建设，今年各旗区均要建成离退休干部工作部门网站(网页)。结合工作实际，综合利用自办刊物、微信、短信平台，全方位、广领域、多角度地反映离退休干部的亮点工作。主动加强与上级部门和广播电视、党报党刊、网络平台等有重大社会影响的新闻媒体的沟通联系，不断拓宽宣传空间。三是抓好信息质量提升。要正确对待信息报送数量和质量的辩证关系，把提高质量摆在更加突出的位置。围绕贯彻落实《意见》、服务中心等方面的工作捕捉和开发素材鲜活、内容充实、典型性强的信息，增强信息的实效性。结合开展正能量活动，加大先进典型的挖掘选树，积极传递向上向善的精神力量。深度分析研究新形势下离退休干部工作转型发展的重大问题，加工和开发具有较高利用价值的预测性、前瞻性信息，为领导决策提供依据。

(七)深入开展学习教育，不断加强干部队伍建设

新形势新任务新要求，对离退休干部工作者的政治思想、责任担当、能力水平提出了新的更高的要求。我们一定要从严从实加强自身建设，努力打造一支讲政治、重感情、业务精、作风好、老同志信得过的过硬队伍。一是强化担当有为。充分认识新的历史时期赋予离退休干部工作的新使命，深入贯彻落实《意见》精神，切实承载起党关心照顾老同志、组织老同志为党的事业增添正能量的重要任务，在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。二是加强培养锻炼。始终保持“本领恐慌”的强烈意识，重视加强对新知识的学习和新问题的研究，掌握新形势下离退休干部工作的科学规律，全面提升干部的专业思维、专业素质、专业方法，培养安于本职、专于本职、精于本职的行家里手。三是激发工作动力。以学习贯彻全国离退休干部工作先进集体、先进工作者表彰大会精神为契机，选树挖掘先进典型，学习宣传先进事迹，充分发挥好先进典型的示范带动作用，不断激发广大离退休干部工作者的革命斗志、提振精神士气。四是注重关爱激励。坚持从严带队伍，认真开展“两学一做”学习教育，教育引导离退休工作者始终做到守纪律讲规矩，自觉践行“三严三实”要求，本色做人、角色做事。同时，也要真情关爱、真诚关心、及时帮助离退休干部工作者解决思想、学习、工作、生活等方面的困难，积极为他们的成长进步创造条件。

最后，我再强调一下离退休干部工作的组织领导问题。中央、自治区党委、市委历来对离退休干部工作的组织领导有明确要求，这次中央印发的《意见》对这一问题又作了进一步的丰富和完善，其中特别要求“全面实行地方各级党委老干部局局长兼任同级党委组织部副部长”，还没有落实的旗区要及时向同级党委汇报，争取尽早落实。作为离退休工作部门，我们要切实增强工作的主动性，经常向同级党委和部门党委(党组)汇报离退休干部工作的重要情况，及时组织召开离退休干部领导小组会议研究重要问题，积极协调职能部门解决实际困难，形成各级领导重视支持、各部门积极参与的长效工作机制。

同志们，新的形势下，离退休干部工作大有可为、大有作为。我们一定要按照中央、自治区党委和市委的部署和要求，以更加饱满的精神、更加务实的作风、更加有力的举措，努力开创离退休干部工作可持续发展的新局面，为把我市打造成祖国北疆亮丽风景线上的璀璨明珠作出新的更大的贡献。

在老干部局长会议上的讲话篇三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

要把抓好自身建设摆上重要位置，努力打造一支讲政治、重感情、业务精、作风好、老同志信得过的老干部工作队伍。×是副省级省会城市，也是离退休干部工作大市。我们要积极对标“扬起龙头”“走在前列”目标要求，牢固树立省会意识、率先意识、担当意识，进一步提高境界、提升标准、拉高标杆，在实际工作中，要坚持高标准和严要求，坚持打造精品和亮点，努力推动各项工作走在全省乃至全国的前列。新时代老干部工作面临新形势、新变化、新情况，老干部工作的政治性、政策性、专业性越来越强，对老干部工作干部队伍的能力素质提出了更高要求。要深入理解老干部工作的政治属性，提高政治站位、增强政治能力、提升政治素养，不断增强做好老干部工作的责任感、使命感、紧迫感，做老干部工作的“明白人”。要增强业务能力，刻苦钻研业务知识，熟练掌握各类老干部工作政策，做老干部工作的“政策通”。要加大干部教育培训力度，按计划举办全市老干部工作部门业务骨干培训班、老干部工作人员综合素能提升班，不断提高培训层次、增强实效性。做好老干部工作，必须要脚踏实地、久久为功，切实锤炼良好的工作作风。要用心用情，带着感情、带着责任去服务老干部，设身处地帮助他们排忧解难，处处体现对他们的关心、关怀、关爱，让老同志安心、舒心、暖心;要严谨细致，牢固树立“老干部工作无小事”的理念，不能拖、不能等、不能误，要抓得具体、细致、扎实;要雷厉风行，为老同志服务更要有一种“等不起”“慢不得”“坐不住”的责任感、紧迫感，切实提高执行力，认真对待工作中的每一件事和老干部的每一个要求，言必行、行必果、久久为功，积小胜为大胜;要有专业精神，大力弘扬默默无闻、踏实肯干、任劳任怨、甘于奉献的好传统好作风，努力在平凡的岗位上作出不平凡的业绩。

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在老干部局长会议上的讲话篇四

同志们：

经请示市政府领导同意，今天我们在这里召开全市体育局长会议。首先，我代表市体育局对与会的各位代表表示热烈欢迎!本次会议的主题是：深入贯彻全省体育局长会议精神和市委、市政府部署要求，回顾总结“”及20xx年全市体育工作，精心谋划“十三五”，安排部署20xx年体育工作任务，动员全市体育系统干部职工树立新理念、抢抓新机遇、开创新局面，率先建成全省体育强市，为我市全面建成小康社会、全面冲刺全省第一方阵做出应有的贡献。

一、抢抓新机遇,主动新作为,“”我市体育事业取得新成就。

(一)“”时期我市体育事业成就显著。

“”时期，是我国体育发展史上极为重要、不平凡的五年，也是蚌埠体育主动作为、攻坚克难、发展提速、成效显著的五年。

1、全民健身蓬勃开展，公共体育服务体系初步形成。市委、市政府十分重视全民健身工作，将其纳入目标管理，市人大组织开展了《全民健身条例》专项执法检查，市政协多次开展体育工作专题调研，形成了推动工作的强大合力。各县区全部实现全民健身工作“五纳入”、全民健身工作委员会全覆盖。顺利完成《蚌埠市全民健身实施计划(20xx-20xx年)》，在全省考核评估中，我市二十四项核心指标均达到a级。五年来，累计投入资金3200余万元，建成农民体育健身工程760个，实现村级全覆盖，建成全民健身苑98个，实现社区全覆盖。体育设施遍布城乡，全市人均体育场地面积1.16平方米，高于全省平均水平。开展“温馨蚌埠、健康珠城”等主题活动，群众体育活动丰富多彩，健身热情空前高涨。据统计，经常参加体育锻炼的人数达到全市总人口的33%以上。体育社团发展迅速，指导服务不断完善，全市共有各级各类体育社团63个，会员61500人，拥有各级社会体育指导员6012名，完成10000余人次国民体质监测任务。

2、竞技体育彰显魅力，对全省体育贡献率位居前列。成功获得安徽省第十四届运动会承办权。在市委、市政府的坚强领导下，在全市人民的大力支持下，我市的申办工作精心策划、高水准呈现，高票胜出淮北、阜阳，时隔32年省运会再次回到蚌埠，首开我省非省会城市两次承办省运会先河。连年举办大型赛事。“”时期是我市举办“国字号”、国际性比赛规模最大、频次最高、效果最好的时期。共举办中美篮球对抗赛、中国国家队对乌兹别克斯坦国家队“五人制”足球对抗赛等国际性赛事9次，中国乒乓球超级联赛(宁波海天俱乐部主场对阵江苏电缆俱乐部)、全国象棋团体锦标赛等全国性赛28次。国内外赛场创佳绩。我市体育健儿共获得世界冠军2个、亚洲冠军3个、全国冠军13个，打破省级纪录8项，1人入选“国家双百精英教练培训计划”，对全省竞技体育贡献率位居前列。青少年体育进一步加强。建成国家级高水平体育后备人才基地1个、国家级传校1所、青少年体育俱乐部10个，省级高水平体育单项后备人才基地3个、省级特校4所、传校8所、青少年体育俱乐部7个，市级特校2所、传校24所、青少年体育俱乐部9个。我市体育代表团在安徽省第十三届运动会上获得123枚金牌，居全省第一方阵。

3、体育设施规划建设提速，体育彩票连创新高。完成《蚌埠市体育设施布局专项规划》;市全民健身活动中心、“五人制”笼式足球场和体育场东看台工程建成投入使用;固镇县体育中心基本建成，怀远县全民健身中心正在加快建设。体育彩票销售连创新高，五年累计销售7.5亿元，募集体育发展公益金4500余万元。

4、体育工作保障机制逐步完善，体育文化建设成果丰硕。市、县(区)政府出台了《全民健身实施计划(20xx-20xx年)》。《蚌埠市人民政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》、《关于进一步加强运动员文化教育和运动员保障工作的实施意见》、《关于进一步深化教体结合加强学校体育工作的意见》、《蚌埠市学校体育场馆向社会开放实施意见》等一批政策性文件相继出台，为体育事业发展提供了政策支撑。体育文化建设得到加强。组织编创的花鼓灯舞蹈《回乡花鼓》、石锁表演和花鼓灯健身操《石榴花开》代表安徽省参加全国第九届、第十届少数民族传统体育运动会，分别获得2个三等奖、1个二等奖。《蚌埠日报》、蚌埠广播电视台等主流媒体以《家门口办盛会、人人都是东道主》、《全民健身预热省运》为题对承办省运会进行了集中报道。《中国体育报》多次报道蚌埠体育赛事活动;央视体育频道专程来我市采访“谁是球王”争霸赛蚌埠赛区比赛和校园足球开展情况，并在央视体育频道播出。20xx-20xx年，我市体育信息发布数量连续3年居省辖市第一位。

5、作风建设不断加强，目标管理屡创佳绩。局党组认真组织开展党的群众路线专题教育实践活动和“三严三实”专题教育。以党风廉政建设责任制为抓手，强化“两个责任”，“一岗双责”全面落实到位。严格遵守中央“八项规定”，持之以恒反对“四风”，党风廉政建设得到加强，全系统风清气正、政令顺畅，为体育事业发展提供了良好的政治生态。“”期间，我市体育工作捷报频传。市体育局荣获“全国群众体育先进单位”、“全国全民健身优秀组织奖”;20xx年获评“省政府目标管理绩效考核成绩突出单位”，20xx至20xx年连续5年被评为“全省体育工作先进单位”，多次获得“全省群众体育先进集体”、“竞技体育突出贡献奖”、“青少年后备人才输送奖”、“体育彩票贡献奖”。20xx、20xx年，获市政府目标考核“优秀”等次，市体育局领导班子被评为“好班子”。

6、县区体育工作各具特色、亮点纷呈。五年来，各县区体育部门按照市体育局的部署，结合本地实际和特点，努力创新工作。怀远县注重加强青少年体育工作，重视竞技体育后备人才培养，承建篮球、手球等多个省运会项目队，在安徽省第十三届运动会上获得全省县域成绩第四名的好成绩。五河县以创建全省全民健身示范县为契机，将体育发展纳入城市大建设，率先建成县体育中心、浍河体育公园等体育设施，承办多项省以上高水平体育赛事，荣获“全国全民健身先进单位”。固镇县重视民生投入，体育场馆建设力度加大，后来居上。市辖各区都能以全民健身主题活动为抓手，组织开展丰富多彩、各具特色的体育活动，形成了对全市全民健身活动的有力支撑。

(二)20xx年我市体育工作取得新进展。

20xx年，第十四届省运会进入“蚌埠时间”。市体育局按照市委、市政府要求，以筹备省运会为中心，主动作为，有序推进，圆满完成了全年各项工作任务。

1、省运会筹备工作有新推进。一是突出责任落实，强化组织领导。市委、市政府将体育场馆建设纳入城市大建设，逐月观摩、逐季调度。二是突出节俭务实，加快场馆建设。体育场馆工程包括市体育中心、老体育场升级改造(含游泳跳水馆)、龙子湖体育公园、龙子湖区全民健身体育中心、禹会区全民健身体育中心均已完成总体规划、单体设计、设计招标，下个月将全面开工建设。三是突出全域省运，抓好竞赛组织。本着“充分利用已有场馆，保证县区有比赛、学校有项目”的原则，做到竞赛项目县区全覆盖、学校重点覆盖。副省长谢广祥去年11月份来我市考察时，对省运会筹备工作给予了充分肯定。

2、全民健身工作有新拓展。一是实施高水平体育赛事引进工程。相继举办了中美篮球明星争霸赛、中国羽毛球超级赛、华东四省女子乒乓球精英赛等国际、国内赛事。采取门票公益发放、低票价等方式让更多市民走进体育馆欣赏体育赛事。二是实施“全民健身、拥抱省运”品牌工程。市、县(区)组织大型群体活动20场次，以村为单位开展健身活动5600多场次。注重发挥体育社团作用，充分调动其积极性，先后组织了中华龙舟赛、安徽省体育舞蹈公开赛、蚌埠千人武术大展演等大型群体赛事活动50余次，各类体育展示、赛事、活动20xx多场次，直接参加健身群众百万人次以上。三是实施体育惠民工程。建成321个农民体育健身工程。投入资金近200万元，对全45个社区、181个小区健身器材进行全面维修更新，维修器材1158件、更新器材450件;建成滨河体育公园，配建8副篮球架、4套健身器材;为20个社区添置健身器材21套，实现山上楼下、林中岸边都有群众竞技场、百姓大舞台。

3、竞技体育基础有新巩固。一是完成竞赛项目布局。突出基础大项、优势项目、省重点发展项目，全面布局23个竞赛项目，做到项目教练员、运动员、承担单位、训练方案“四落实”。二是全面加强竞赛工作。新增注册运动346人，常训人数在800人以上。组织参加全省青少年常规赛，成绩好于同期;圆满承办全省青少年武术套路锦标赛、游泳锦标赛、柔道锦标赛、航模比赛等赛事，实现运动成绩提高、办赛形象提升双目标，均被评为优秀赛区，占全省总数的三分之一。全年共承办全国中学生足球赛、安徽省高中足球联赛等省级以上各类赛事22次，参赛运动员8559人。三是着力提升青少年体育工作。走“体教结合”之路，强化“资源共享、责任共担、人才共育、特色共建”。完善“市队校办”模式，14所学校承担了省运会专项运动队组建任务。实施校园足球“百千万工程”、开展“三级三际三段”校园足球联赛、举办“阳光体育校园联赛”等形式多样的竞赛活动。我市先后在省政府召开的全省体教结合工作会议和全省体育局长会议上进行经验介绍。

4、体育产业发展迎来新机遇。认真贯彻国发[20xx]46号文件、皖政[20xx]67号文件精神，市政府出台《蚌埠市关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》，政府积极推动、资本踊跃投入、业界振奋进取的体育产业发展态势正在形成。体育与资本加速融合，体育健身和体育消费人群聚集壮大。据统计，目前全市有各类体育企业240多个、体育培训机构100多个，直接从事体育服务人数达2万人以上。加大体育彩票工作力度，全年体彩销售1.72亿元,创销量最好成绩。

5、体育管理工作有新提升。深入开展“三严三实”专题教育。高标准完成规定动作，严要求查摆问题，快节奏完成整改。全面落实“创城”工作任务。集中人力、财力申报“创城”迎查材料、维修更新社区健身器材、做好“包保”工作。切实加强人才和队伍建设。举办第一期体育管理干部培训班，纳入全市干部培训主体班次，来自市、县(区)30名体育管理干部参训。本着“招强、管用、拿金牌”原则，引进高水平教练员25名。注重体育文化建设。组织“迎省运•我该干什么”专题讨论，开展“我为省运献计策”专题研讨，汇民智、谋思路，形成了“我为省运争先创优”的良好工作氛围。加强宣传信息工作，主流媒体宣传181次，上报省体育局办公网信息738条。

同志们!20xx年工作任务的圆满完成，标志着“”我市体育事业发展的主要目标胜利实现。五年来的体育工作是一场适应新常态、把握新机遇、力求新发展的生动实践，不仅创造了全民共享的丰硕体育成果，还蓄积了巨大的发展能量，形成了值得总结的深刻启示。一是要善谋大势、抢抓机遇，把握发展的主旋律。当今体育已超越运动和竞技的层次，具有特殊价值与文化内涵。今天的蚌埠体育，正面临着全民健身上升为国家战略和承办省运会的双重机遇，具备了人无我有、人有我优的赶超条件。牢牢把握这个黄金机遇期，奋发有为，抓紧上大项目、筑高平台、促政策落地，把机遇变成现实。唯此，体育工作才能改变落后面貌、实现跨越发展。二是要善谋全局、同频共振，弹好发展的合奏曲。以全局视野观察和思考问题，主动把体育工作放在经济社会发展大局中去考虑、谋划，主动把体育工作放在全市工作大局中去推动、发展，与中心工作同频共振，形成各方齐抓共管的强大合力。唯此，体育工作才能得到更大支持、有更新作为。三是要理念引领、创新驱动，奏响发展的最强音。以新理念为指导，敢于打破习惯思维定势，想他人不敢想，谋他人不敢谋，为他人不敢为，思想出新、思路出新、办法出新、落实出新。唯此，体育工作才能融入发展潮流、获得不竭动力。四是要主动担当、永不言败，吹响发展的集结号。把责任扛在肩上，勇于担当、敢于负责、当好本职工作“主攻手”，主动思考、主动争取、主动推进、主动落实。发扬体育人顽强拼搏精神，以不服输的狠劲、争第一的拼劲、破纪录的冲劲抓好每一项工作的落实。唯此，体育发展的思路才能变为出路、蓝图才能变成现实。

五年来取得的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵。这是市委、市政府正确领导的结果，是各方面关心支持的结果，也是全市体育系统团结奋进、辛勤工作的结果。在此，我代表市体育局党组向大家致以衷心的感谢和崇高的敬意!

同时，我们也要清醒地看到，五年来的体育工作也还有许多遗憾、不足和薄弱环节。公共体育设施还有待进一步完善，县区“五个一”还没有实现全覆盖;竞技体育高水平后备人才不足，“定江山”的夺金大项缺乏;体育产业发展滞后、短板突出。干部队伍建设仍须加强。一些同志思想作风还不适应新形势下体育工作的新要求，眼界不高、视野不宽、创新不够、动力不足、全局意识、发展意识不强。工作中不善谋事、不想干事、不会干事，只求过得去、不求过得硬，只求有、不求优。“任性思维”，自以为是，选择性执行，吹自己的号，唱自己的调。这些问题已成为制约我市体育发展的羁绊，阻碍了体育事业局面开拓、形象提升，需要我们引起高度重视，在今后的工作中切实加以解决。

二、认清新形势，绘制新蓝图，率先建成全省体育强市。

(一)深刻认识“十三五”体育发展面临的机遇。

党中央高度重视体育工作，将全民健身上升为国家战略，纳入健康中国建设的重要内容。省委、省政府明确提出了“体育强省”的建设目标。市委、市政府吹响了办好省运会，打造运动之城、幸福之城、健康之城，建设“体育强市”的新号角。体育事业发展面临着前所未有的大好机遇。一是健康中国建设把体育发展提到了新高度，为体育事业发展开辟了广阔空间。二是经济发展新常态对体育发展提出新要求，体育产业将成为经济发展的新引擎。三是公共服务需求的快速增长为体育发展提供了新机遇，我市体育事业、体育产业必将迎来新一轮的发展高潮。四是科技创新为体育发展带来了新业态，为体育发展提供了新的推动力。正是因为体育的价值再发现、作用再提升、功能新定位、业态新发展，决定了体育事业必将进入全面发展的黄金机遇期、理念转变期、动力切换期、发展跨越期。我们要认清形势、凝聚共识、抢抓机遇、加快发展，为人民创造更多的体育成果，无愧于时代、无愧于使命。

(二)认真谋划“十三五”时期我市体育事业。

“十三五”是我市全面建成小康社会的决胜时期、全面冲刺全省第一方阵的跨越阶段，也是蚌埠建设体育强市的攻坚决胜阶段。我们既要有抢抓机遇的意识，更要有把机遇转化为发展目标、优化为发展环境、细化为发展项目、硬化为发展措施、实化为发展成果的本领，精心谋划“十三五”体育事业发展，编制科学可行的发展规划，绘制“体育强市”宏伟蓝图。

关于“十三五”时期我市体育工作，我们总的思考是：立足于补短板、创优势、提标杆、上台阶，建设体育强市，打造运动之城、幸福之城、健康之城。《规划》的主体内容概括起来就是“12345”。即：以围绕一条主线：建设体育强市;落实两个文件：《全民健身实施计划(20xx-20xx年)》和《蚌埠市关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》;实施三大战略：群众体育“全民健身、健康蚌埠”战略、竞技体育“全运争光、省运争先”战略、体育产业“升级提速、园区推进”战略;实现四大目标：省运会精彩圆满、群众体育全省领先、竞技体育重返前列、体育产业补齐短板;强化五项保障：加强党的建设、推进依法治体、充实人才队伍、提升体彩能级、打造效能体育。各级各单位要围绕这个“12345”，认真谋划本单位的“十三五”工作，全市一盘棋、上下一条心、拧成一股劲、合力抓落实，开创体育强市建设新局面。

(三)以五大理念引领我市体育事业新发展。

一是坚持创新发展。创新是引领事业向前发展的第一动力。唯有创新，才能在发展中永不落败;唯有创新，才能在时代的变化中保持领先。我们要把创新作为体育发展的强大动力，推进观念创新、制度创新、管理创新、训练创新、办赛创新、业态创新。市体育局决定从今年起设立“创新工作奖”，对全市体育系统包括各县区体育工作创新进行奖励，不仅给荣誉，还要给奖励，目的就是要鼓励创新，使创新驱动成为我市体育发展的鲜明特征。

二是坚持协调发展。要结合我市实际，推动体育事业与体育产业协调发展。抓住“十三五”我市体育场馆全面建成的契机，加快推进体育产业集团、体育产业园区、体育用品零售街区等大项目建设，力争体育产业总产值突破100亿元，实现后发赶超;要补齐基层体育设施不足的短板，促进城乡公共体育设施均衡化。重点加快县域体育设施建设，完善县区“五个一”、乡镇(街道)“三个一”、新建社区“两个一”，实现全市人均占有体育场地面积达到2平方米。使城乡公共体育服务更加公平、均等。

三是坚持绿色发展。要充分发挥体育的绿色低碳优势，以“生态省运”为抓手，推进体育场馆的节能减排，建设沿河、环湖健身步道、户外营地、体育公园等生态体育休闲设施，大力发展登山、帆船、赛龙舟、乡村骑行等健身休闲活动，探索发展冰雪运动，打造我市群众体育升级版。

四是坚持开放发展。主动融入全国体育大格局，重点对接申办高水平体育赛事。向县区放开省运会项目队，凡是有条件的县区都可以承担，市体育局将在教练指导、经费支持上一视同仁。大力推动社会办赛，鼓励有实力、有能力的体育社团、企业承办体育赛事。坚持双向开放，把国内外高水平比赛“请进来”的同时，将我市的一些传统体育项目“送出去”，传播优秀体育文化，推动交流互鉴。

五是坚持共享发展。全域省运、全民参与。在完善市、县(区)省运场馆的同时，建设好群众身边的体育设施，把更多的竞赛项目安排到县区，最大限度地让市民共享省运成果。坚持大民生体育方向，积极构建全民健身公共服务体系，大力发展各类人群体育，让发展成果更多、更公平地惠及全市人民。

三、注入新动能，开创新局面，全面落实20xx年工作任务，为体育强市建设起好步。

20xx年是“十三五”规划开局之年，是省运会筹备工作承上启下之年。全市体育系统要按照市委、市政府和省体育局的要求，高质量完成“精心筹备省运会”和“大力开展全民健身活动”两大重点任务，高水平推进《蚌埠市“十三五”体育事业发展规划》编制、群众体育、竞技体育、青少年体育、体育产业和体育管理六大工作，为体育强市建设开好局、起好步。

(一)实施省运提速工程，树立筹备工作新标杆。制定《蚌埠市承办省运会总体方案》，成立蚌埠市承办省运会工作指挥部，启动会徽、会歌、吉祥物、宣传画、主题口号征集，组织开展“省运会倒计时800天”集中宣传活动。强力推进市体育中心、体育场升级改造工程、龙子湖体育公园、龙子湖区、禹会区全民健身体育中心建设。今年省运会筹备工作已列为市政府年度重点工作，市体育局制定了月度推进、季度督查、年终考核的工作计划，明确了责任领导和责任部门，各项工作都要实行挂图作战、强力推进。

(二)实施品牌引领工程，争创群众体育新优势。以启动《蚌埠市全民健身实施计划(20xx-20xx年)》为契机，实施品牌引领工程，强化“全民健身、省运蚌埠”形象展示。组织开展“全民健身、拥抱省运”主题活动、“全民健身、舞动珠城”花鼓灯健身操普及推广活动、“迎接省运会、动感龙子湖”生态休闲活动、“迎接省运会、大家动起来”体育社团活动，形成对全市全民健身活动骨干支撑。各县区要突出地域特点和自身特色，开展多形式健身活动，努力形成一县(区)一品;各区还要结合“创城”任务组织开展综合性全民健身活动(5项以上)1次以上、单项体育活动3次以上。组队参加安徽省第四届全民健身运动会，争取获得好成绩。出台《蚌埠市社区健身设施管理暂行办法》，建立长效管理机制，确保健身设施使用正常、维修及时。着力建设体育公园，今年将重点完善滨河体育公园，规划建设龙子湖体育公园，打造体育设施新亮点。充分应用“互联网+”成果，加快开发智慧健身平台，推动群众体育升级。

(三)实施育才夺标工程，蓄积竞技体育新能量。加强备战体系建设，制定《蚌埠市备战省运会总体方案》、《蚌埠市参加安徽省第十四届运动会奖励办法》。实施项目分类管理，以金牌课题为重点，精准发力，实行优质资源向金牌项目、金牌运动员倾斜。落实双周备战训练会议制度，建立运转高效的备战机制。承办、参加省级常规赛。加强教练员、运动员思想教育和管理工作。健全管理制度，完善管理措施，提高管理水平。深入开展“五好教练员”、“三有运动员”评比活动，动员广大教练员、运动员向先进看齐、朝目标努力，把宝贵的青春奉献给美好的事业和无悔的人生。加强青少年体育工作，促进体教结合。各县区教体局要在学校体育提升、青少年赛事培育、校园足球振兴和青少年体育人才强基等重点工作中找结合点、着力点、突破点，形成本县本区学校体育特色、团体优势。继续加强青少年体育基地建设，做好省级青少年体育俱乐部、户外营地申报工作。

(四)实施政策落地工程，谋求体育产业新突破。认真贯彻落实《蚌埠市关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》，全力推动增加体育供给的政策出台，特别是税费优惠、土地优惠、安保服务和学校场馆开放等政策的落地;围绕打造自主品牌，启动体育产业园可研工作;组织举办2次全国性高水平赛事，打造区域赛事品牌;创新体育场馆运营体制机制，筹建蚌埠体育产业集团。抓好体育彩票“一把手”工程，完善网络，提高销量，落实风险防控预警机制，力争全年体彩销量超过2亿元。

(五)实施管理提升工程，增强体育发展新保障。一是加强党风廉政建设。以党风廉政建设责任制为抓手，强化“两个责任”，落实“一岗双责”，聚焦正风肃纪，把纪律和规矩挺在前面，守纪律、讲规矩、干净干事、廉洁从政。深入开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育活动。二是开展县区公共体育设施建设绩效考核。省政府从20xx年起将“公共体育设施建设”列入对省辖市政府目标管理绩效考核。为有力有效推动工作，从今年起，市体育局将对县区“公共体育设施建设”进行考核，考核结果计入市政府对各县区政府目标考评总分。目前，考核细则正在拟定之中。三是加强人才队伍建设。兴体之要，唯在人才。要切实把体育发展转变到依靠人的素质提升、能力增强、水平提高上来。要引进一批金牌教练员,培养一批夺金运动员。举办全市第二批体育管理干部培训班。各县区教体局要强化体育工作，明确分管领导，设置体育业务科室，配齐配强业务干部，提高体育队伍的战斗力、执行力。四是抓好体育文化建设。开展“读《中国体育报》、上省局办公网”活动。用最新政策、最前沿成果、最鲜活经验指导工作。组织“省运场馆记者行”集中采访活动，与蚌埠广播电视台合作，增设体育栏目。深化体育系统“迎省运•我该干什么”专题讨论，组织开展“我为省运做贡献”征文活动。继续做好信息报送工作。五是加强安全生产。全面落实安全生产责任制，确保全市体育系统不发生重大责任事故。

同志们，春潮涌动风正劲，扬帆远航恰当时。当前我市体育事业已经站在了新的历史起点。让我们在市委、市政府的坚强领导下，以更加饱满的激情、更加进取的状态、更加创新的作为、更加严实的作风，戮力同心，砥砺前行，向着“十三五”率先建成体育强市的宏伟目标胜利启航!

在老干部局长会议上的讲话篇五

同志们：

这次会议的主要任务是，传达贯彻全省老干部工作“双先”表彰会议和全国、全省老干部局长会议精神，总结20xx年全市老干部工作，交流经验做法，安排部署今年的工作任务。

在会议的第一阶段，传达了全省老干部工作有关会议精神和吴翠云书记的重要批示，市委、组织部长刘贵堂同志代表市委作了重要讲话，这充分体现了市委对老干部和老干部工作的重视关心，也为我们做好全年工作指明了方向，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。

刚才，市农科院、德城、武城3个单位作了典型发言，这些经验做法都很好，希望大家结合自身实际，认真学习借鉴。下面，我讲三点意见。

一、20xx年全市老干部工作成绩显著

去年以来，在市委、市政府的坚强领导和各有关部门的大力支持下，全市老干部工作取得新突破、新成效。在全省老干部工作“双先”表彰大会上，我市受省委、省政府表彰老干部工作先进集体9个，受省委组织部、省委老干部局、省人社厅表彰老干部工作先进个人5名、离退休干部先进个人2名。

一是市委、市政府更加重视。市委、市政府坚持把老干部工作摆到重要位置、作为大事来抓。市委书记吴翠云同志经常过问老干部工作，亲自向市直老干部通报情况，带头走访慰问老干部。市长杨宜新同志高度重视老干部工作，在资金和政策上给予倾斜。市委、组织部长刘贵堂同志重要工作亲自研究，重要活动亲自参加。市老年人活动中心(市级机关老年大学)经市编委批复，更名为市老年大学(市老年人活动中心)，校长(主任)按正县级配备。市关工委办公室归口市委老干部局管理，并增配1名副主任。这些都充分体现了市委、市政府对老干部工作的重视和支持。

二是“两项建设”取得显著成效。各级老干部工作部门积极组织广大离退休干部，认真学习贯彻党的、十八届三中全会精神，广泛开展“同心共筑中国梦”、向张星南同志学习等活动。认真落实阅文参会、情况通报、参观学习等制度，使老干部了解大局、融入大局、服务大局。召开了县市区离退休干部党建工作现场推进会议，推广了乐陵市加强离退休干部党建的经验做法。会后，11个县市区全部建立了离退休干部党工委，全市离退休干部党支部增加到685个，实现了离退休干部党员全覆盖。强化离退休干部网上党支部平台建设，加强了离退休干部与党组织的沟通联系。市委组织部、市委老干部局联合命名表彰了30个“五好”党支部和90名“五好”党员。对我市离退休干部党建工作所取得的成效，省委老干部局给予了充分肯定。

三是服务保障水平整体提升。全市离休干部“三个机制”持续健康有效地运行。20xx年，我市争取省离休干部“两费”专项转移支付资金1470万元，提高了市直离休干部医药费统筹标准，县市区离休干部医药费统筹标准全部提高到每人每年10000元以上(其中，临邑、庆云14000元，德城、乐陵、宁津、平原1元，禹城10500元)。积极救助帮扶特困离休干部及遗属，发放帮扶金88万元，帮扶离休干部145人、遗属296人。走访慰问了全市易地安置离休干部。全面改造了市直机关干休所的排水、道路等基础设施。同时，积极整合社区和社会资源，切实优化了老干部养老服务。

四是文化建设实现新的突破。老干部活动学习阵地建设稳步推进，3个县市完成改建、扩建和新建任务，市水利局、市农科院等市直部门加大了投入。成功举办了全市老干部文艺演出和书画展，受到社会各界的好评。我市在全省第五届老干部艺术节文艺汇演中取得团体二等奖、组织奖、最佳表演奖、优秀表演奖的良好成绩。越来越多的老干部加入各类文体社团，全市组建老干部各类社团组织132个，会员达7600多人。

五是工作机制方法创新创优。完善县市区老干部工作综合考核办法，突出工作转型和重点工作考核，注重即时考核，加大考核结果运用力度。建立每周工作安排制度。综合运用报刊、电视、网络、手机等现代媒体，加大了对老干部工作的宣传力度。开展创新创优奖评选工作，发现总结有示范带动作用的创新经验和做法。德城区成立离退休干部权益保护专业人民调解委员会，乐陵市建立离退休干部恳谈机制，临邑县离退休干部与大学生村官结对帮带等创新做法产生了积极影响。省委组织部副部长、老干部局局长厉彦林同志对成立离退休干部权益保护专业人民调解委员会的做法给予高度评价。

回顾一年来的工作，我们深深体会到，只有坚持围绕中心、服务大局，才能充分彰显老干部工作的价值;只有把落实政治待遇和提高生活待遇结合起来，才能更好地赢得老同志的满意;只有坚持宏观指导与微观服务相结合，坚持继承传统与改革创新相结合，才能保证老干部工作方向正、措施实、效果好;只有坚持解决当前问题与加强长远谋划相统一，才能与时俱进地推动老干部工作健康持续发展;只有坚持推进工作与提高干部素质两促进，才能使老干部工作和队伍建设相得益彰、良性循环。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到存在的问题与不足：一是，一些地方和单位对老干部工作不够重视，对老干部的感情不够深厚。二是，部分老干部工作部门对老干部工作转型发展的认识理解不到位，固守“离休干部工作模式”，干事创业的热情不高，存在守摊子、等靠要的思想，工作没有新的起色。三是，一些涉及老干部切身利益的问题有待解决，一些弱项工作还没有得到根本改观。如医药费统筹标准偏低，有的地方易地安置、异地居住、重大病号离休干部医药费报销周期长、个人垫付资金多;老干部活动中心、老年大学存在规模小、档次低、投入不足，机构不健全、管理不规范、办学水平差等问题，与省局的要求和老干部活动学习的需求还有较大的差距。对这些问题，必须高度重视，在今后的工作中认真加以解决。

二、把握重点，主动作为，扎实做好今年的老干部工作

今年是我市全面深化改革的第一年，也是老干部工作转型发展的深化之年。20xx年全市老干部工作总体要求是：认真贯彻全省老干部工作“双先”表彰会议和全国、全省老干部局长会议精神，紧紧围绕市委工作大局，把握老干部工作为党的事业增添正能量的价值取向，着力政治引导、组织覆盖、文化养老、发挥作用、社会服务，不断健全完善老干部工作体制、机制和制度，有效推进老干部工作转型发展、科学发展。做好今年的老干部工作要把握两个重点：一是要开展好党的群众路线教育实践活动;二是要持续抓好老干部工作转型发展。两者要紧密衔接、互相推动。今年的工作要点已经印发。希望大家结合实际，精心谋划，周密部署，抓好落实。这里，强调六个方面的工作。

(一)以开展深度研究为着力点，努力破解老干部工作转型发展的重点、难点问题。去年，我省在全国率先提出了老干部工作转型发展的要求。“老干部工作转型发展”这一提法得到中组部的肯定。在今年全国老干部局长会议上，中组部常务副部长陈希同志明确提出“有效推动老干部工作转型发展、科学发展”，强调把老干部工作转型发展作为今年第一个深度研究的课题。最近，中央、省委先后将老干部工作转型发展纳入党的建设制度改革的重要课题。我们按照省委老干部局的调研要求，围绕转型发展中的难点重点问题，确定了今年我市的3个重点调研课题：一是深入研究老干部工作转型发展问题;二是研究制定市管退休干部管理服务工作的试行意见;三是研究制定关于加强老年大学、老干部活动中心工作的具体措施。针对以上课题，我们将联合有关部门开展专题调研。各县市区、市直各部门也要立足自身实际，搞好有关重点难点问题的深度研究，早出成果、出好成果，为全市提供借鉴与启示。这里强调一点，转型发展需要上下互动、协同推进，既离不开顶层设计，也离不开基层探索。“顶层”与“基层”是相对的，市委老干部局要为全市转型发展提供思路和措施，各县市区、市直各部门要为本地本部门转型发展提供思路和措施。面对转型发展这个大局，大家都是参与者、探索者、实践者，必须主动融入、全程跟进，不能当局外人，不能当旁观者。

(二)以强化政治引导为着力点，努力创新老干部思想政治工作。老干部仍然是党的干部，需要政治上的关心和教育。一是抓好十八届三中全会和系列讲话精神的学习。这是今年老干部工作的首要政治任务，也是今后一个时期离退休干部“两项建设”的主线。要把组织离退休干部学习三中全会和系列讲话精神，与开展党的群众路线教育实践活动结合起来，与持续深入地开展“同心共筑中国梦”、向张星南同志学习活动结合起来，与开展“我学习、我践行”社会主义核心价值观主题教育结合起来，与开展形势政策教育结合起来，与开展党性教育和法纪法规教育结合起来，引导他们始终保持政治坚定、思想常新、理想永存。特别是对退休干部数量庞大、相对年轻、思想活跃而思想政治工作比较薄弱的情况，建立健全教育和管理的相关制度，保证退休干部思想政治工作有人抓、经常抓、抓到位。二是抓好政治待遇落实。要完善重大节日走访慰问、情况通报、领导干部联系离退休干部制度，保证老干部按规定阅读文件、参观学习和参加重要会议活动。要建立健全离退休干部恳谈机制，加强与离退休干部的沟通交流，主动听取意见建议，帮助解决实际问题。三是改进方式方法。要特别注意老干部的认知活动，关注他们的情感活动，灵活运用教育方法，以双向交流的手段引导、教育、发动老干部。要强化互联意识，具备互联思维，重视网络作用，学会用网络、微博、微信等手段，创新老干部工作方法，拓展老干部工作空间。鼓励老干部利用共产党员网、齐鲁先锋网、老干部之家网和德州老干部工作网等网站，了解外界信息，掌握社会动态。通过加强老干部网络技能培训，推进网上党支部建设，开设网上论坛等，健全完善网上宣传教育平台，让老干部感受到思想政治工作的趣味性、渗透性和感染力。要办好用好老干部党校，发挥教育主阵地和培训主渠道的作用。

(三)以强化组织覆盖为着力点，努力拓展老干部社会活动空间。要树立大组织理念，构建以离退休干部党工委为统领，以离退休干部党支部为核心，以离退休干部社团组织为补充的组织架构。一是扎实推进离退休干部党组织建设。要完善县市区离退休干部党工委运行机制，充分发挥其职能作用。要认真贯彻落实《关于加强基层服务型党组织建设的意见》和《山东省离退休干部党支部工作规定》，着力解决设置不合理、活动不经常、制度不健全、换届不及时、作用发挥不力等问题。要重点抓好离退休干部党支部书记选配工作，尤其要把立场坚定、号召力强、热心奉献、身体好的同志选拔出来，发挥他们敢抓善管的作用。要继续抓好离退休干部网上党支部平台建设。要认真做好全国离退休干部“双先”表彰和全省“五好”离退休干部党支部、“五好”离退休干部党员表彰的

在老干部局长会议上的讲话篇六

同志们：

这次会议的主要任务是，回顾总结20__年全县老干部工作，认真学习贯彻党的十七大和全国、全省、全市老干部工作会议精神，紧紧围绕县委十二届二次全会提出的奋斗目标，研究部署20__年全县老干部工作，全力开创全县老干部工作新局面，使广大老干部在推进经济社会又好又快发展、加快全面小康建设进程中发挥余热、再立新功。刚才，蒋保友同志对今年全县老干部工作作了全面部署，我表示同意，希望大家认真抓好落实。

过去的一年，是全县上下深入贯彻科学发展观，团结拼搏，奋发进取，三个文明建设取得显著成绩的一年。在全市三个文明建设表彰大会上，我县荣获综合奖和工业发展、“三百工程”、社会保障、环境保护、精神文明建设、民营经济发展等13个单项奖，这些成绩的取得是“三个代表”重要思想和科学发展观指引的结果，是县委、县政府正确领导的结果，是包括广大老干部在内的全县人民共同奋斗、锐意进取的结果，更与全县各级党政部门和广大老干部工作者围绕“老有所养、老有所医、老有所学、老有所乐、老有所为”目标，在落实老干部各项待遇、丰富老干部精神文化生活、发挥老干部作用等方面的共同努力密不可分。在此，我谨代表县委、县政府，向全县广大老干部表示亲切的慰问!向全县老干部工作者和所有关心支持老干部工作的领导、同志们表示衷心的感谢!下面，我就贯彻落实十七大精神，深入解放思想、推进科学发展，全力开创我县老干部工作新局面讲几点意见。

老干部工作是党的干部工作的重要组成部分，在党的建设全局工作中具有十分重要的地位。全县各级党组织和领导干部要进一步提高做好新时期老干部工作重要性的认识，自觉地把老干部工作放在全县改革、发展、稳定的大局中去认识，以高度的政治责任感和历史使命感，切实做好老干部工作。

做好老干部工作，是全面贯彻落实十七大精神的具体体现。党的十七大报告强调，要“全面做好离退休干部工作”，这是党中央对老干部工作提出的新的更高的要求。深入贯彻落实十七大精神，要求我们必须清醒地认识到，我国已进入老龄化社会，老干部是我国老年群体中的重要组成部分，是中国革命和建设过程中形成的特殊群体。进一步做好老干部工作，维护好老干部利益，不仅是落实科学发展观、构建和谐小康社会的题中应有之义，也是尊重党的历史，落实党的宗旨，坚持执政为民的具体体现。我们要自觉地把老干部工作放到党和人民事业发展的大局中来审视，更加牢固地树立尊重老干部就是尊重党的历史，爱护老干部就是爱护党的宝贵财富，重视老干部作用就是重视党的执政经验和执政资源的责任意识，始终做到对老干部的历史功绩和巨大贡献永远不能忘，对老干部的优良传统和崇高精神永远不能丢，尊重、学习、关心和爱护老干部的政策永远不能变。

做好老干部工作，是实现加快发展、富民强县，全面建设小康建湖的客观需要。建湖是革命老区之一，老干部是党和国家的宝贵财富。在长期的革命、建设和改革发展进程中，广大老干部为建湖的解放和发展，为建湖人民的富裕和幸福辛勤耕耘，无私奉献，作出了巨大贡献。没有广大老干部的长期艰苦奋斗，就没有改革开放和社会主义现代化建设事业的大好局面，就没有建湖繁荣兴旺的今天。在新的历史条件下，老干部仍然是推动科学发展、促进社会和谐的一支重要力量。县委十二届二次全会提出加快发展，改善民生，全面建设小康社会的奋斗目标，要完成这些目标，更离不开老干部、老同志的支持和帮助。做好老干部工作，不仅要激发老干部的政治热情，关心全县经济社会发展大局，让老干部积极建言献策，支持在职干部的工作，同时通过老干部深入宣传党的路线方针政策，调动广大人民群众的积极性和创造性，更好地推动全县经济、社会又好又快发展，推进“三个文明”共同进步。

做好老干部工作，是各级党政组织和老干部工作部门义不容辞的政治责任和历史任务。随着经济社会的发展，老干部工作出现了一些新的情况，老干部的岁数越来越大、健康问题越来越突出、管理服务的任务越来越重，要求也越来越高。各级党政组织和老干部工作部门要以十七大精神为指导，切实增强做好老干部工作的责任感和使命感，深入研究老干部工作面临的新形势、新任务、新要求，全面了解老干部的服务需求，准确把握老干部的工作重点，不断深化对老干部工作的特点和规律的认识，大胆地进行工作思路和工作方法的创新，真心、真情、真诚地为老干部服务，努力营造尊重和爱护老干部的良好氛围，让他们过一个幸福、安宁的晚年。

二、以改革的精神研究新情况，进一步突出工作重点，扎实做好新时期老干部工作

落实老干部的政治、生活待遇，为老干部安度晚年创造良好的条件，始终是老干部工作的出发点和落脚点。当前，我们要根据老干部越来越老、越来越少的实际，针对老干部普遍进入“双高期”(高龄和高发病)的特点，结合我县老干部工作的规律和现状，深入贯彻执行中央和省、市的有关规定，努力提升老干部工作水平。

要从思想上、政治上关心老同志，切实落实老干部的各项政治待遇。坚持完善老干部阅读文件、向老干部通报情况、请老干部参加重要会议和重大活动等制度。进一步加强老干部党支部建设，以支部生活为载体，在广大老同志、老干部中开展深入细致的思想工作，引导老干部自觉用“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑，在政治上、行动上与党中央保持高度一致。重视老干部活动场所与老年学校的建设，进一步为老干部活动中心增添设施、完善功能，不断改善条件、丰富内容、提高质量，扩大老干部学习、活动的空间，着力为老同志提供终身学习的良好环境，不断提高老同志的晚年精神文化生活质量。

要从生活上照顾好老同志，切实落实老干部的生活待遇。坚持以人为本，重视、关心和维护老干部的利益，根据全县经济社会发展的实际，真正把关心照顾老干部的工作做实，把涉及老干部利益的事情办好。要及时完善照顾老干部的办法，健全解决老干部实际困难的工作机制，使老干部的生活待遇能够随着经济社会的发展逐步提高，切实为他们提供全方位的良好服务。要进一步巩固和完善离休干部离休金保障机制、医药费统筹机制、财政支持机制，确保“三个机制”有效运转，实现离休干部离休费、专项经费等国家和省、市规定的经费按时足额发放。要积极改善老干部住院治疗的环境，满足老干部看病就医的需要，不断提高保障水平。要继续保持与老干部的密切联系，经常走访慰问老干部，尤其对那些参加革命早，遇到特殊困难的老干部，要给予特别的关心照顾，在老干部生活遇到困难的时候，及时倾听他们的呼声，做好耐心细致的思想工作，力所能及地解决他们的实际困难。

要积极创造条件，为老干部发挥余热搭建平台。老同志从工作岗位上退下来以后，第一位的任务是保持身心健康，安度晚年、颐养天年、益寿延年，但同时他们又是党和国家的宝贵财富和重要的执政资源。各级各部门要充分尊重广大老同志对党和人民事业的历史责任感和社会责任感，主动关心、支持老干部发挥作用，满足他们继续为建湖的经济发展和社会事业作贡献，实现老有所为的愿望。要注意虚心听取他们的意见，积极征求他们对建设高水平小康社会的建议，切实把他们的思想统一到县委、县政府的重大发展战略上来，并通过他们的影响，带动更多的人支持发展、参与发展，使他们在推动经济又好又快发展中有所作为。要充分发挥老干部工作经验丰富，群众基础深厚、社会影响广泛等优势，组织他们参与到社会工作中，协助做好弘扬党的传统、关心教育下一代、管理社会事务、化解基层矛盾等工作。要坚持自觉自愿、量力而行的原则，依托关工委、老科协、老体协、老年书画研究会等老年群众组织，积极组织、引导老干部在建设学习型政党、学习型社会中发挥参与和促进作用。要发挥离退休专业技术人员的专长和优势，进一步完善政策措施，营造良好环境，引导、鼓励离退休专业技术人员从事科学普及、科技扶贫、技术咨询、教育培训等方面的工作，并保障其合法权益。

要扎实开展“深入解放思想推进科学发展”教育实践活动，加强老干部支部建设。目前全市、全县正在开展“深入解放思想、推进科学发展”教育实践活动，各级党组织要针对老同志的特点，引导老干部参加到活动中去。要坚持以科学发展为先导，以推进科学发展为主题，紧密联系老干部思想实际，通过组织专题学习、开展专题调研、召开民主生活会等多种形式，在“比比过去、看看现在、想想将来”中，着力查找不符合科学发展要求的思想问题，着力克服制约科学发展的思想观念障碍，树立一批老干部先进典型。积极引导老干部解放思想，与时俱进，进一步发扬革命传统，努力把思想和行动统一到县委、县政府的决策中，以新一轮思想大解放推动全县老干部工作的大发展。

三、强化领导，明确责任，努力开创我县老干部工作新局面

老干部工作政治性、政策性、思想性、责任性都很强，事关大局，牵动中心。各级各部门必须大力弘扬求真务实的工作作风，通过全县上下的共同努力，在全社会形成关心老干部、支持老干部工作的良好氛围。

?要切实加强对老干部工作的领导。各级党组织要以十七精神为指导，切实加强对老干部工作的领导，把老干部工作作为一项重要政治任务纳入整体工作规划，摆上重要议事日程，坚持和完善老干部工作领导责任制，进一步强化责任，推动老干部工作深入开展。党政主要负责同志特别是主管和分管领导要做到思想认识到位，履行职责到位，工作措施到位，督促过问到位。主管领导要经常听取老干部工作汇报，对出现的难点、热点问题，要亲自出面协调解决，亲自为老干部办实事，亲自走访慰问老干部。分管领导要经常深入老干部工作部门了解情况，加强沟通交流和工作指导，帮助解决实际困难，带头做尊老敬老的模范。

各有关部门要关心支持老干部工作。老干部工作是一项系统工程，涉及方方面面，需要组织、人事、财政、劳动保障、卫生、经贸等部门通力协作、齐抓共管。各部门要在党委、政府的统一领导下，形成组织部门牵头抓总，相关部门密切配合，分工明细、责任明确的良好工作格局，共同推进全县老干部工作再上新台阶。组织人事部门要把老干部工作作为本职工作的一个重要方面，定期对老干部工作进行专题研究，加强具体指导，协调财政、人事、劳动和社会保障、卫生、国有资产监督管理等相关部门，帮助解决老干部工作中遇到的难点和实际问题。老干部工作部门要充分发挥职能作用，经常向党政领导同志及组织部门负责同志汇报工作，提出建议，积极主动地为老干部送温暖、献爱心、办实事。宣传部门和新闻媒体要广泛宣传老干部工作的先进经验和老干部的先进典型，发挥典型引导带动作用。

要加强老干部工作队伍建设。全县广大从事老干部工作的人员要不断提高政治素质和服务水平，爱岗敬业，扎实工作，真正做到让老干部开心，让党委和政府满意。各级党委要在严格要求、严格管理、严格监督的基础上，关心老干部工作人员的成长进步，关心他们的学习和生活，帮助解决一些实际问题，激发他们的工作热情，更好地为老干部办好事、办实事，对长期从事老干部工作，勤勤恳恳、任劳任怨，做出成绩、做出贡献的同志实施政治和精神双重激励。

同志们，做好新形势下的老干部工作，意义重大，使命光荣。我们一定要认真贯彻党的十七大精神，解放思想，开拓奋进，凝心聚力，务实创新，努力为老干部提供更加优质的服务，以老干部工作的优异成绩为推进全县经济社会又好又快发展，加快全面小康社会建设进程作出新的更大的贡献!

在老干部局长会议上的讲话篇七

同志们：

今年年初，中组部召开了全国老干部局长会议，7月8日省召开了“适应改革新形势，推动老干部工作转型发展、科学发展会议”，两个会议均明确提出了要把如何适应改革新形势，推动老干部工作转型发展、科学发展作为当前和今后各级老干部工作部门必须着力研究解决的重要课题。根据全国、省会议精神和市委领导的要求，结合我市实际和开展群众路线教育实践活动以来对新形势下老干部工作的探索和思考，我们研究确定这次会议的主题是：适应全面深化改革新形势需要，对全市老干部工作进行总结和部署，扎实推进全市老干部工作转型发展、科学发展。

市委领导同志对开好这次会议非常重视。市委、组织部长李龙同志签批了全省老干部工作会议精神的汇报提纲和我们的落实意见，市委书记王晓东同志进行了认真审阅。

下面，我首先简要回顾一下去年以来全市的老干部工作，并就老干部工作如何适应全面深化改革新形势需要，实现转型发展、科学发展进行安排部署。

一、甘于奉献、勇于担当，去年以来全市老干部工作取得新成绩

去年以来，全市老干部工作在市委、市政府的坚强领导和省委老干部局的具体指导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的、xx届三中全会和系列重要讲话精神，积极开展“大讨论”活动和群众路线教育实践活动，围绕中心、服务大局，甘于奉献、勇于担当，用心用情做好老干部工作。各项工作取得显著成效，达到了老干部满意和党委、政府放心的目标。

一是党委政府高度重视，有关部门大力支持，老干部工作齐抓共管的良好格局进一步形成。 市委、市政府高度重视老干部工作。市委书记王晓东同志上任当天连夜走访老干部，李部长全程陪同。全市群众路线教育实践活动动员大会召开后的第二天，王晓东同志亲自主持召开征求老干部意见座谈会。为落实省“两办”《关于全面做好新形势下老干部工作的通知》(冀办发〔20xx〕46号)文件精神，王晓东同志在传阅件上批示“一定要全面抓好落实”，并批示全体阅。之后，我们出台了市“两办”〔20xx〕8号文件。7月25日，市委、市政府及时召开上半年工作情况通报会，邀请地专级和县处级老领导参加。韶慧市长主持，晓东书记作报告，市级主要领导出席。市长冯韶慧同志多次帮助解决老干部反映的具体问题。市委副书记蒋洪江同志，市委、组织部长李龙同志多次对做好老干部工作做出重要批示。各级组织、财政、人社、卫生、民政、机构编制等部门认真履行职责，在协调配合、出台政策、落实老干部待遇等方面全力支持，为做好老干部工作创造了良好条件。今年5月，市委办公室、市政府办公室印发了《关于全面做好新形势下老干部工作的实施意见》(廊办发〔20xx〕8号)，对新形势下老干部工作的原则和制度措施作了进一步规范。市检察院、市司法局、市职业卫生学院制定了本部门做好老干部工作的实施办法，市卫生局、市文广新局积极落实有关政策规定。全市上下进一步形成了党政领导高度重视、相关部门大力支持、老干部部门努力作为的良好格局，营造了更加尊重关心老干部、更加重视支持老干部工作的浓厚氛围。

二是突出抓好政治学习，着力加强基层组织建设，老干部“两项建设”工作水平进一步提高。 今年以来，市委、市政府召开了两次情况通报会，市委主要领导出席并向老领导通报我市经济社会发展情况。去年底，在全市老干部系统开展了纪念毛泽东同志诞辰120周年征文比赛活动，对获奖者进行通报表彰。20xx年，在深入调查研究的基础上，与市委组织部联合制定了《关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设和思想政治建设的意见》，并由市委办转发。10月底，召开了全市离退休干部“两项建设”工作经验交流会，市委、组织部长出席会议。11月，与市委组织部联合下发通知，要求做好老干部基层党组织统计和改选、补选工作，截至今年3月，全市245个老干部基层党支部换届工作全部完成。今年以来，按照“五好”标准，在市直老干部党支部中遴选了市检察院、市卫生职业学院、建行廊坊分行等三个老干部党支部作为市委老干部局基层组织建设的联系点，通过以点带面、示范带动，提高基层党支部建设水平，取得了积极效果。香河县利用老干部学习站等阵地为老干部进行电化教育，全年共播放电教光盘20余次，受教育老干部达3000余人次。大厂县依托就近的居委会成立了四个老干部活动站，在城区形成了“一个中心四个活动站”的老干部学习服务网络。固安县开展争创“五好”离退休干部党支部、“四好”离退休干部党员活动，效果良好。建行廊坊分行创新载体，开展丰富多彩的支部活动推动老干部基层党组织建设。

三是健全完善体制机制，用心用情深化服务，老干部生活待遇得到全面落实。20xx年春节前，对全市离退休干部进行入户慰问，共慰问老干部25233人。慰问品实行政府集中采购，做到了既节约实惠又公开透明。严格按照帮扶程序进行审查，最终确定57名帮扶对象，将10万元的特困帮扶基金发放到老干部手中。20xx年将市本级帮扶标准提高到20万元，将县级帮扶标准提高到10万元。按照每两年慰问一次易地安置离休干部的要求，20xx年4-5月份，由市局领导同志带队分四个慰问组对安置在外地的9名离休干部进行了走访慰问。20xx年初，印发了《关于提高离休干部护理费标准的通知》，将离休干部护理费按照参加革命时间分别提高了200元至1000元不等。霸州市、大城县组织老干部在局医疗保健中心体检，做到体检质量、服务质量双到位。广阳区、安次区分别提高了离休干部住院床位费报销标准。文安县向老干部印发了“亲情服务卡”。广阳区依托万众和公司构建了“区级中心统筹、日间照料中心为主、社区服务站辅助、求助呼叫畅通”的三级服务网络。永清县创新服务模式，为社区离退休干部在购物、餐饮、保洁、维修、疾病预防、医疗康复、保健养生等方面提供服务。市文广新局、市检察院为老干部局办健康讲座。市卫生职业学院利用社会资源为老干部提供细致服务。

四是大力加强阵地建设，创新丰富活动形式，老干部文化养老工作迈上新台阶。目前 ，市老年大学设置8个教学类系45个教学班，在校生人数达到1640人，创历史新高。全市建有关工委组织4568个，成立“三大报告团”272个，建“三大”教育基地118处，有家长学校673所。基层组织建设在城镇、农村、企业、学校等方面实现了“四个延伸”。5个单位获得全国先进单位称号，8个单位获得全省先进集体称号。市老干部活动中心组织开展丰富多彩的文体活动，在我市业余文化活动中充分展示。定期举办象棋、乒乓球、台球等文体活动，老同志们踊跃参赛、热情高涨。市老年书画研究会被中国老年书画研究会确定为全国第二个，北方第一个老年书画活动基地。老年艺术团获得“梦想廊坊合唱艺术节一等奖”和“第八届廊坊文艺繁荣奖”等殊荣。干休所全年家访、慰问住院老干部130余户次，送学上门130余户次。三河市老年大学在燕郊建立了活动分中心，方便了老干部就近学习、就近活动。大厂县把改造提升老干部活动场所列为20xx年惠民实事工程，投资200余万元，对老干部活动中心进行维修改造。

五是认真查找问题差距，切实解决重点难点问题，群众路线教育实践活动取得明显成效。在第 二批群众路线教育实践活动中，市县两级老干部局坚持认真学习不走过场，坚持开门纳谏听取意见，坚持结合实际解决重点难点问题。截至目前，市局集中学习15天以上，人均做学习笔记5000字以上，撰写学习体会2篇以上。在征求意见环节，市局组织召开征求老干部意见座谈会3次，发放调查问卷150份，形成意见建议共25条。以正式文件形式进行反馈，同时把意见建议上传到机关网站，接受群众监督。4月17日，举办一期“xx届三中全会与党的群众路线教育实践活动”主题老干部党课，效果良好。4月25日，局主要负责同志为全体干部职工以《笃行“三严三实”，躬身勤政廉政，做焦裕禄式的好党员、好干部》为题上了专题党课。文稿被《廊坊日报》和市活动办简报采用。在全市征文活动中，上报理论征文20余篇。三位局领导分获一、二等奖，机关获优秀组织奖。同时，我们把为老干部办好事、解难事作为教育实践活动的落脚点，为老干部兴办“十件实事”。印发了“十件实事”工作推进表，实施项目化管理，明确责任领导、责任部门、工作要求、完成时限。到目前，十件实事8项已经完成，2项正在进行中。活动中，市局还与市活动办联合印发了《关于在群众路线教育实践活动中充分发挥离退休干部作用的指导意见》，指导和推动全市老干部工作系统教育实践活动的开展。

六是树牢理想信念，严格纪律要求，不断加强老干部工作部门自身建设。 各地老干部工作部门开展创建文明机关活动。市局对机关建设连续抓、持久抓、做到常抓不懈，今年1月被市直工委命名为五星级文明单位。在提高队伍素质上，提倡人人读书思考、人人动笔写作，主要负责同志带头写文章，做到全员能干会写。从规范考勤制度入手正风肃纪。重申严格执行请销假制度，每月张榜公布，按上级相关政策执行。从加强宣传入手树立自身形象。去年年初，《中国老年报》头版头条刊登了《河北省廊坊市从作风建设入手推进工作上水平》一文，受到了市委主要领导同志肯定。年底，中组部《老干部工作情况交流》、省委老干部局《老干部工作信息》对我局队伍建设作法和“忠孝两全”的理念给予介绍和肯定。20xx年信息工作实现重大突破，获得全省信息工作第一名，获调研成果一等奖。从创建现代网络新平台入手拓展服务范围。在教育实践活动中，按要求建立了网站，这是我们服务老干部的新领域，是我们加强老干部思想政治建设的有力条件。网址为 ，也可以进行实名搜索。网站分为组织机构、工作动态、政策之窗、学习园地、两项建设、阵地建设、机关建设、金秋风采等八大板块，介绍老干部工作政策、老干部工作动态、老干部风采等。也希望在座的各位负责同志和工作人员多关注我们自己的网站，多投稿，多提出宝贵意见建议，把老干部网站建成老干部的精神家园。

二、改革创新、锐意进取，扎实推进全市老干部工作转型发展、科学发展

1、认真总结、深刻查找过来老干部工作中的经验和不足。 回顾去年以来的工作，我们深深体会到，围绕中心，服务大局，定位准确是老干部工作取得显著成效的重要基础;领导重视，班子坚强有力是完成各项任务的根本保证;突出重点，狠抓落实，勇于创新是取得成功的有效方法;用心用情，勇于担当，强化责任是我们工作的制胜法宝;有关部门聚力同心，协调配合是做好工作的有力保障。在此，谨向所有关心支持老干部工作的领导和同志们，向为老干部工作付出辛劳和汗水的广大老干部工作者，表示衷心的感谢!

在看到成绩的同时，我们也看到工作中还存在着一定的不足，距离市委、市政府的要求和广大老干部的期盼还有很大的差距。主要是：组织老干部学习活动的形式不活、方法不多，老干部学习活动阵地建设还不能满足老干部的需要，工作人员的开拓创新意识、责任担当意识还不够强等等。以上这些，需要我们继续解放思想，改革创新，深入研究和探索老干部工作的发展规律，不断把老干部工作推向新水平。

2、全面认识、客观分析老干部工作面临的新形势。 今年是学习贯彻党的xx届三中全会和系列重要讲话精神，全面适应深化改革新形势，推动全市老干部工作转型发展、科学发展的开局之年、关键之年。面对老干部工作转型发展、科学发展这个崭新课题，我们首先要客观分析老干部工作面临的新形势，深刻认识推进老干部工作转型发展、科学发展的重要性、紧迫性。一是在经济社会深刻变革的大背景下，离退休干部队伍出现了许多新的重大变化。二是以来，以同志为的新一届党中央执政理念、治理方式的变化，使老同志感到正气清风扑面，对党充满信心，政治热情空前高涨。三是xx届三中全会吹响了全面深化改革的号角，使得老同志迸发出投身改革的高昂热情和对利益碰撞加剧带来的担心和纠结。四是社会老龄化的冲击使老干部服务管理工作面临前所未有的挑战和压力，老干部特殊群体在积极应对人口老龄化进程中的示范带动作用凸现。五是新形势新变化使得老干部工作还存在一些工作上的薄弱点和“空白点”。六是新形势新要求使得老干部工作以及队伍建设上的不适应日趋明显，主要体现在观念理念、体制机制、方式方法、载体阵地和社会环境等诸多方面。要站在全局和战略的高度，深刻认识推进老干部工作转型发展、科学发展的重要性、紧迫性，切实把思想和行动统一到这一目标要求上来。

3、科学研究、准确把握推进老干部工作转型发展、科学发展的总体思路。 新的历 史特点，新的历史背景，新的形势任务，要求我们必须掌握新的武器，掌握切实可行的方法路径，以新的思维方式和思路载体来定位、谋划和推动老干部工作。一是坚持把解放思想、改革创新作为永恒主题。必须适应改革需要，遵循工作规律，增强问题意识，加强深度研究，破解工作难题，使我们的工作理念、思路、政策、措施更加符合全面深化改革的要求。今后一个时期的老干部工作，需要在进一步加强老干部“两项建设”、为老干部提供更多更细个性化人性化服务、积极推动老干部文化养老工作、研究利用社会资源服务老干部和退休干部服务管理工作等新领域做出积极探索，付出更多努力。二是坚持为党的事业增添正能量的价值取向。广大老同志经历了革命、建设、改革的长期考验，具有强大的政治优势，身上积累了强大的正能量。引导他们不断释放正能量，发挥正能量，凝聚正能量，是党的事业的需要，也是老同志的希望，更是我们老干部工作的职责和价值取向。三是坚持密切联系老干部、一切从老干部实际出发的工作理念。群众路线是党的生命线和根本工作路线。做好老干部工作就要密切联系老干部，始终不渝地保持与老干部的鱼水关系。要坚持一切从老干部实际出发，一切为了老干部，一切依靠老干部，从老同志的思想状况、政治要求出发组织老党员学习;从老同志的居住分布、志趣爱好出发，得体安排好老同志的各项活动;从老干部特点优势、身体状况出发，适度组织老干部发挥积极作用。四是坚持继承和发扬老干部工作长期形成和积累优良传统。适应改革新形势，必须坚持服务与管理并重，坚持创新和传承齐抓。要深入总结离退休干部制度建立30多年来形成的好做法、好经验，抓好传承和弘扬，才能更好地顺应改革要求，不断提高老干部工作科学化水平。比如，要继续抓好老干部思想政治建设和党支部建设，确保老干部政治坚定、思想常新、理想永存;要继续抓好老干部政治待遇八项制度，把老干部政治待遇全面落到实处;要继续抓好离休干部“三项机制”和老干部特困帮扶机制、老干部共享改革发展成果机制，确保老干部生活待遇全部落实到位;要继续抓好老干部学习活动阵地建设，为推动老干部精神文化生活和老干部发挥作用搭建有效平台。五是坚持正面引导、典型带动这一有效工作方法。实践证明，正面引导、典型带动是做好老干部工作的有效方法。我们在过来加强老干部“两项建设”、发挥老干部积极作用、推进社区“四就近”工作中收到了很好效果。我们的负责同志和工作人员一定要养成善于分析研究的思考方式，经常研究探索老干部工作中的规律性的问题，坚持正面引导、典型带动的工作方法，善于发现典型、总结典型、推广典型，不断创造和积累工作经验，不断把老干部工作引向深入。六是坚持推进工作与提高干部素质两促进。确保老干部工作和队伍建设互相促进、良性循环。

当前和今后一个时期全市老干部工作总目标是：认真学习贯彻落实好党的、xx届三中全会和系列重要讲话精神，按照全国老干部局长会议和省老干部工作会议要求，牢固树立老干部工作为党的事业增添正能量的价值取向，围绕中心、服务大局，引导广大老干部为实现中华民族伟大复兴的中国梦和推动我市绿色发展、高端发展、率先发展、和谐发展贡献智慧和力量;适应全面深化改革和人口老龄化加快发展的新形势，求真务实、改革创新，狠抓工作落实，加强深度研究，推动老干部工作转型发展、科学发展;紧紧围绕党的群众路线教育实践活动的深入开展，强化自身建设，学习老干部优良传统和作风，满怀深情地为老干部服务，实现让党委、政府放心、让老干部满意的工作目标。当前和今后一个时期，首先要抓好六项重点工作。

1、把加强老干部“两项建设”摆在突出位置。加强老干部思想政治建设。 内容上要突出针对性，尤其要引导广大老同志正确认识改革，支持改革、拥护改革，增强贯彻xx届三中全会精神的政治自觉性。对象上要做到全覆盖。要针对退休干部已成为老干部队伍中主体的现实，加大工作力度，改进方式方法，保证退休干部思想政治建设经常抓、抓到位。方法上要突出创新性。要把传统手段与现代技术有机结合起来,利用好网络这个新兴的思想政治建设阵地。加强与易地居住、流动性大的老同志的联系，确保把每位老干部党员都纳入组织的教育管理之中。加强老干部党支部建设。要根据结构分布、居住状况，按照有利于服务管理、有利于参加组织活动、有利于发挥作用的原则，创新组织设置。要选举政治水平高、组织能力强、身体状况好、热心奉献的老同志担任党支部书记，充分发挥他们在支部建设中的组织领导作用。要安排老干部工作人员以支部副书记、委员或联络员的身份协助支部书记做好支部具体工作。要持续开展争创“五好”老干部党支部和争当“四好”党员活动，使老干部党织部更好地发挥组织、凝聚老干部的战斗堡垒作用。要定期举办老干部党支部书记培训班，组织老干部党支部书记进行经验交流，取长补短，共同提高。

2、把老干部政治生活“两项待遇”作为基本要求落实好。用心 用情搞好服务是引导老同志发挥正能量的基础和前提。要认真落实老干部的政治待遇“八项制度”，让老同志能够及时听到党的声音，了解中央、省、市委和本地本单位的重要决策部署以及当前国际国内形势，始终做到政治坚定。要全面落实老干部生活待遇，继续巩固和完善离休干部“三个机制”，下大力气抓好特困老干部帮扶机制，在改革中充分保障和维护老同志的正当利益，推动建立老干部共享机制。要认真细致地抓好提高离休干部护理费、离退休干部公用经费、退休干部特需费等项政策的落实，使老干部感受到党和政府的关怀和温暖。健全和完善联系老干部、老干部生日祝贺、生病看望制度，将组织的关怀送到每位老干部心里。要高度关注长期患病、失能、“空巢”独居的老干部，充分利用社区资源和社会养老服务项目，开展居家养老、医疗保健、应急救助等工作，多渠道提供人文关怀和个性化服务，帮助老干部解决实际困难，使他们心情舒畅地安度晚年。市委、市政府“两办”5月份下发的《关于全面做好新形势下老干部工作的实施意见》(廊办发〔20xx〕8号)，对老干部“两项待遇”进行了一系列调整和规范，同志们一定要认真学习文件精神、准确掌握政策标准，把文件要求贯彻落实好。

3、在树立和宣传老干部典型方面取得重要突破。 根据老干部的志趣爱好、专业特长、工作经验，因地制宜、因人制宜分类指导。发挥好老干部在打好实现廊坊“四个发展”目标、加强新农村建设、积极参加社会治理、关心下一代、构建和谐廊坊、维护社会稳定中的积极作用。要建立健全保障机制、信息协调沟通机制和表彰激励机制，大力选树、总结发挥作用成绩突出的老干部先进典型，多渠道广泛宣传，唱响主旋律，传递正能量。今年，中组部将评选全国离退休干部先进集体和先进个人，省里也将对全省离退休干部先进集体和先进个人进行表彰，同时对老干部工作先进集体和个人进行表彰。各地各单位要以此为契机大力选树先进典型，发挥好先进典型的示范引领作用。

4、在推进文化养老、创建示范性老干部学习阵地方面拓展创新空间。发展 文化养老事业，是提高老干部晚年生活质量，提升老干部晚年幸福指数的重要途径。我们要通过加强老年大学、老干部活动中心建设，拓展老干部社会生活空间，提供交流联系平台，推动老年文化发展。各地各单位要站在公益事业和民生工程的高度，把老干部学习活动保健“三位一体”阵地建设放在推进城镇化建设的大格局中思考，推动新建、改建、扩建工作。要依托学习活动阵地，定期组织开展老干部文艺演出、诗文创作、书画展览、趣味运动比赛等活动，展示老干部健康向上的精神风貌。真正使老干部学习活动阵地成为老同志强身健体、陶冶情操的乐园，成为党和政府联系凝聚老干部的桥梁。我市在这项工作的推进上，制定了专门文件和实施方案，做法得到了省局的肯定。这项工作会上已经进行了具体部署，一定要认真抓好落实。按计划年底前将对评选出来的示范性老干部学习活动保健阵地颁发证书并授予奖牌，并进行通报。

5、深度研究老干部工作发展中的重点难点问题。 要按照中组部和省局的统一部署，集中时间和力量，深度调研以下三个问题：一是深度研究老干部工作转型发展的问题，研究不同性质单位养老制度改革对老干部工作带来的影响，提出离退休干部服务管理工作对接社会养老服务体系的思路。二是深度研究如何利用社会资源、整合社会力量做好老干部工作的问题，探索建立老干部工作部门与其他涉老部门务实协作的工作机制，提出利用社会资源做好离退休干部服务工作的具体措施。三是深度研究老干部工作如何为老龄事业发展提供可资借鉴经验的问题。要按照要求，坚持上下联动、整合调研资源，邀请一些有思想见解、实践经验丰富的老干部、老专家共同参与，力争在一个方面或几个方面率先突破，积极为全国研究提供借鉴与启示。

6、以开展群众路线教育实践活动为抓手提高自身建设水平。 开展好第二批教育实践活动，是今年加强老干部工作部门自身建设的重中之重。各地各单位要以此为契机，切实改进作风，认真解决思想和工作方面存在的突出问题。要坚持思想问题和实际问题一起抓，着力解决部分老干部工作人员认为老干部工作无关紧要，工作懒、散、拖的问题;对老干部感情不深、不真、不实，工作不到位的问题;对老干部工作政策不懂、不清、不明，工作敷衍塞责的问题;同时，着力解决老干部反映强烈的重点、难点问题，积极为老干部办实事、做好事、解难事。要组织引导广大老干部工作者联系自身实际，深刻领会“三严三实”的精神实质，以“三严三实”为标尺，争做践行“三严三实”的模范。继续开展学先辈、学先进活动，发扬“安、专、迷”精神。用老干部作风做好老干部工作，努力把老干部工作队伍建设成为讲政治、重感情、业务精、作风好、老同志信得过的过硬队伍。

同志们，做好老干部工作责任重大、使命光荣。我们要在市委、市政府的坚强领导下，锐意进取、开拓创新，全面适应深化改革新形势的需要，为扎实推进全市老干部工作转型发展、科学发展，助推全市“四个发展”目标贡献力量!

在老干部局长会议上的讲话篇八

同志们：

这次会议的主要任务是，传达贯彻全省老干部工作“双先”表彰会议和全国、全省老干部局长会议精神，总结20xx年全市老干部工作，交流经验做法，安排部署今年的工作任务。

在会议的第一阶段，传达了全省老干部工作有关会议精神和吴翠云书记的重要批示，市委、组织部长刘贵堂同志代表市委作了重要讲话，这充分体现了市委对老干部和老干部工作的重视关心，也为我们做好全年工作指明了方向，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。

刚才，市农科院、德城、武城3个单位作了典型发言，这些经验做法都很好，希望大家结合自身实际，认真学习借鉴。下面，我讲三点意见。

一、20xx年全市老干部工作成绩显著。

去年以来，在市委、市政府的坚强领导和各有关部门的大力支持下，全市老干部工作取得新突破、新成效。在全省老干部工作“双先”表彰大会上，我市受省委、省政府表彰老干部工作先进集体9个，受省委组织部、省委老干部局、省人社厅表彰老干部工作先进个人5名、离退休干部先进个人2名。

一是市委、市政府更加重视。市委、市政府坚持把老干部工作摆到重要位置、作为大事来抓。市委书记吴翠云同志经常过问老干部工作，亲自向市直老干部通报情况，带头走访慰问老干部。市长杨宜新同志高度重视老干部工作，在资金和政策上给予倾斜。市委、组织部长刘贵堂同志重要工作亲自研究，重要活动亲自参加。市老年人活动中心(市级机关老年大学)经市编委批复，更名为市老年大学(市老年人活动中心)，校长(主任)按正县级配备。市关工委办公室归口市委老干部局管理，并增配1名副主任。这些都充分体现了市委、市政府对老干部工作的重视和支持。

二是“两项建设”取得显著成效。各级老干部工作部门积极组织广大离退休干部，认真学习贯彻党的、xx届三中全会精神，广泛开展“同心共筑中国梦”、向张星南同志学习等活动。认真落实阅文参会、情况通报、参观学习等制度，使老干部了解大局、融入大局、服务大局。召开了县市区离退休干部党建工作现场推进会议，推广了乐陵市加强离退休干部党建的经验做法。会后，11个县市区全部建立了离退休干部党工委，全市离退休干部党支部增加到685个，实现了离退休干部党员全覆盖。强化离退休干部网上党支部平台建设，加强了离退休干部与党组织的沟通联系。市委组织部、市委老干部局联合命名表彰了30个“五好”党支部和90名“五好”党员。对我市离退休干部党建工作所取得的成效，省委老干部局给予了充分肯定。

三是服务保障水平整体提升。全市离休干部“三个机制”持续健康有效地运行。20xx年，我市争取省离休干部“两费”专项转移支付资金1470万元，提高了市直离休干部医药费统筹标准，县市区离休干部医药费统筹标准全部提高到每人每年10000元以上(其中，临邑、庆云14000元，德城、乐陵、宁津、平原120xx元，禹城10500元)。积极救助帮扶特困离休干部及遗属，发放帮扶金88万元，帮扶离休干部145人、遗属296人。走访慰问了全市易地安置离休干部。全面改造了市直机关干休所的排水、道路等基础设施。同时，积极整合社区和社会资源，切实优化了老干部养老服务。

四是文化建设实现新的突破。老干部活动学习阵地建设稳步推进，3个县市完成改建、扩建和新建任务，市水利局、市农科院等市直部门加大了投入。成功举办了全市老干部文艺演出和书画展，受到社会各界的好评。我市在全省第五届老干部艺术节文艺汇演中取得团体二等奖、组织奖、最佳表演奖、优秀表演奖的良好成绩。越来越多的老干部加入各类文体社团，全市组建老干部各类社团组织132个，会员达7600多人。

五是工作机制方法创新创优。完善县市区老干部工作综合考核办法，突出工作转型和重点工作考核，注重即时考核，加大考核结果运用力度。建立每周工作安排制度。综合运用报刊、电视、网络、手机等现代媒体，加大了对老干部工作的宣传力度。开展创新创优奖评选工作，发现总结有示范带动作用的创新经验和做法。德城区成立离退休干部权益保护专业人民调解委员会，乐陵市建立离退休干部恳谈机制，临邑县离退休干部与大学生村官结对帮带等创新做法产生了积极影响。省委组织部副部长、老干部局局长厉彦林同志对成立离退休干部权益保护专业人民调解委员会的做法给予高度评价。

回顾一年来的工作，我们深深体会到，只有坚持围绕中心、服务大局，才能充分彰显老干部工作的价值;只有把落实政治待遇和提高生活待遇结合起来，才能更好地赢得老同志的满意;只有坚持宏观指导与微观服务相结合，坚持继承传统与改革创新相结合，才能保证老干部工作方向正、措施实、效果好;只有坚持解决当前问题与加强长远谋划相统一，才能与时俱进地推动老干部工作健康持续发展;只有坚持推进工作与提高干部素质两促进，才能使老干部工作和队伍建设相得益彰、良性循环。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到存在的问题与不足：一是，一些地方和单位对老干部工作不够重视，对老干部的感情不够深厚。二是，部分老干部工作部门对老干部工作转型发展的认识理解不到位，固守“离休干部工作模式”，干事创业的热情不高，存在守摊子、等靠要的思想，工作没有新的起色。三是，一些涉及老干部切身利益的问题有待解决，一些弱项工作还没有得到根本改观。如医药费统筹标准偏低，有的地方易地安置、异地居住、重大病号离休干部医药费报销周期长、个人垫付资金多;老干部活动中心、老年大学存在规模小、档次低、投入不足，机构不健全、管理不规范、办学水平差等问题，与省局的要求和老干部活动学习的需求还有较大的差距。对这些问题，必须高度重视，在今后的工作中认真加以解决。

二、把握重点，主动作为，扎实做好今年的老干部工作。

今年是我市全面深化改革的第一年，也是老干部工作转型发展的深化之年。20xx年全市老干部工作总体要求是：认真贯彻全省老干部工作“双先”表彰会议和全国、全省老干部局长会议精神，紧紧围绕市委工作大局，把握老干部工作为党的事业增添正能量的价值取向，着力政治引导、组织覆盖、文化养老、发挥作用、社会服务，不断健全完善老干部工作体制、机制和制度，有效推进老干部工作转型发展、科学发展。做好今年的老干部工作要把握两个重点：一是要开展好党的群众路线教育实践活动;二是要持续抓好老干部工作转型发展。两者要紧密衔接、互相推动。今年的工作要点已经印发。希望大家结合实际，精心谋划，周密部署，抓好落实。这里，强调六个方面的工作。

(一)以开展深度研究为着力点，努力破解老干部工作转型发展的重点、难点问题。去年，我省在全国率先提出了老干部工作转型发展的要求。“老干部工作转型发展”这一提法得到中组部的肯定。在今年全国老干部局长会议上，中组部常务副部长陈希同志明确提出“有效推动老干部工作转型发展、科学发展”，强调把老干部工作转型发展作为今年第一个深度研究的课题。最近，中央、省委先后将老干部工作转型发展纳入党的建设制度改革的重要课题。我们按照省委老干部局的调研要求，围绕转型发展中的难点重点问题，确定了今年我市的3个重点调研课题：一是深入研究老干部工作转型发展问题;二是研究制定市管退休干部管理服务工作的试行意见;三是研究制定关于加强老年大学、老干部活动中心工作的具体措施。针对以上课题，我们将联合有关部门开展专题调研。各县市区、市直各部门也要立足自身实际，搞好有关重点难点问题的深度研究，早出成果、出好成果，为全市提供借鉴与启示。这里强调一点，转型发展需要上下互动、协同推进，既离不开顶层设计，也离不开基层探索。“顶层”与“基层”是相对的，市委老干部局要为全市转型发展提供思路和措施，各县市区、市直各部门要为本地本部门转型发展提供思路和措施。面对转型发展这个大局，大家都是参与者、探索者、实践者，必须主动融入、全程跟进，不能当局外人，不能当旁观者。

(二)以强化政治引导为着力点，努力创新老干部思想政治工作。老干部仍然是党的干部，需要政治上的关心和教育。一是抓好xx届三中全会和系列讲话精神的学习。这是今年老干部工作的首要政治任务，也是今后一个时期离退休干部“两项建设”的主线。要把组织离退休干部学习三中全会和系列讲话精神，与开展党的群众路线教育实践活动结合起来，与持续深入地开展“同心共筑中国梦”、向张星南同志学习活动结合起来，与开展“我学习、我践行”社会主义核心价值观主题教育活动结合起来，与开展形势政策教育结合起来，与开展党性教育和法纪法规教育结合起来，引导他们始终保持政治坚定、思想常新、理想永存。特别是对退休干部数量庞大、相对年轻、思想活跃而思想政治工作比较薄弱的情况，建立健全教育和管理的相关制度，保证退休干部思想政治工作有人抓、经常抓、抓到位。二是抓好政治待遇落实。要完善重大节日走访慰问、情况通报、领导干部联系离退休干部制度，保证老干部按规定阅读文件、参观学习和参加重要会议活动。要建立健全离退休干部恳谈机制，加强与离退休干部的沟通交流，主动听取意见建议，帮助解决实际问题。三是改进方式方法。要特别注意老干部的认知活动，关注他们的情感活动，灵活运用教育方法，以双向交流的手段引导、教育、发动老干部。要强化互联意识，具备互联思维，重视网络作用，学会用网络、微博、微信等手段，创新老干部工作方法，拓展老干部工作空间。鼓励老干部利用共产党员网、齐鲁先锋网、老干部之家网和德州老干部工作网等网站，了解外界信息，掌握社会动态。通过加强老干部网络技能培训，推进网上党支部建设，开设网上论坛等，健全完善网上宣传教育平台，让老干部感受到思想政治工作的趣味性、渗透性和感染力。要办好用好老干部党校，发挥教育主阵地和培训主渠道的作用。

在老干部局长会议上的讲话篇九

同志们：

这次全市卫生计生工作会议的主要任务是：学习贯彻落实省州卫生计生工作会议精神和市委全会精神，总结20xx年工作，分析当前我市卫生计生工作中存在的问题，部署20xx年主要工作任务，动员全市各级卫生计生机构和广大卫生计生工作者，统一思想、坚定信心，求真务实、克难攻坚，推动全市卫生计生改革与发展再上新台阶。

一、20xx年度工作回顾

(一)提供优质服务，保障人口计生工作可持续发展

1、惠民政策有效落实，关怀关爱工作有序推进。确认农村部分计划生育家庭奖励扶助对象1388人;计划生育特别扶助对象458人;城镇计划生育家庭奖励对象430名;对230对已婚待育妇女免费孕前健康检查;为农村育龄妇女提供免费四术205例;为农村育龄妇女提供免费叶酸513人次;为423人落实了农村孕产妇住院分娩补助12.69万元。为130余户困难家庭送去慰问品慰问金总计6万余元;完成关爱留守儿童“蒲公英之家”项目建设。

2、人口计生服务水平明显提升。开展村级计生干部业务培训，提高队伍整体素质。全年查处违法生育68例，立案率100%;受理个人信访1182例，全部给予答复;对6个样本点120户流动人口进行61项国家流动人口动态监测;全市人口出生率5.8‰，政策生育率95.7%，出生性别比为100:113，人口自然增长率0.8‰;数据评估总分为99.6%。

(二)深化医药卫生体制改革，探索分级诊疗模式

1、全面推行县级公立医院综合改革。按照《珲春市县级公立医院综合改革实施方案》核定的目标任务，市医院、市中医院取消了药品加成，调整了医疗服务价格，深化和完善了管理体制等配套改革。

2、完善基层医疗卫生机构综合改革措施。新农合筹资标准和保障水平进一步得到提高;继续实施了国家基本药物制度和基层运行新机制;全面完成112所标准化村卫生所的建设任务;在延边州内率先推进乡村卫生服务一体化管理工作，签约一体化管理村医61人，业务覆盖72村。

(三)强化疾病预防控制和卫生监督执法力度，进一步提升卫生应急反应能力

出血热发病率控制在3.31/10万，同比下降11.11%;登记结核病人共106人，新涂阳治愈率为94.87%;对艾滋病高危人群采取了干预措施;麻疹、脊灰疫苗常规免疫全程接种率达到98%以上,其他免疫规划疫苗接种率均达95%，麻疹和新生儿破伤风主动监测报告及时率和完整率达100%。

重点加强对公共场所、生活饮用水、学校卫生、医疗市场的监管，监督覆盖率达 100%。加强突发公共卫生事件监测预警，实行应急接报与响应制度，实现市、乡医疗卫生单位疫情信息即时网络直报。

(四)继续推进基本共卫生服务项目工作，提高城乡居民健康水平

目前，全市共建立健康档案185640份，建档率82%;累计慢病规范化管理人数12734人;重症精神病患者规范化管理859人，老年健康管理19565人，0-6岁儿童健康管理11371人、孕产妇健康管理1114人。开展主题健康知识讲座177次，设立健康教育宣传栏147块，更新881次，为老人免费健康体检11587人，发放健康教育宣传资料9.4万余份，健康教育咨询4700余人次。

(五)加强医疗服务监管，提高医疗服务质量和能力

强化医疗机构质量安全管理，提升县级公立医院服务能力，对各级医疗机构的医疗质量、护理质量、医疗安全、院感防控、院前急救、实验室生物安全等方面进行了大排查、大整改。招聘实用型人才29人，神经外科学科带头人1人。

(六)企业办医院顺利实施改制移交

依据省人民政府办公厅关于分离企业办社会职能的相关指示精神，经多部门多轮沟通协调，于20xx年8月1日顺利完成了珲春矿业(集团)有限责任公司总医院改制移交地方政府管理工作。

(七)专项、固定资产投资及招商引资工作成效显著

我局20xx年度争取专项资金6，678.23万元，完成年度任务的124.51% ;固定资产投资完成10,300万元，完成年度任务的114.44%;完成招商引资任务,12，387万元，完成年度任务的103.23%。

(八)公共卫生项目建设顺利推进

新安社区卫生服务中心、密江乡卫生院新建项目已投入使用。投资1.7亿元、总面积38468平方米的市医院门诊综合楼建设项目主体已封顶。

(九)卫生计生地市级政府管理权限成功对接

按照中共吉林省委、吉林省人民政府《关于支持珲春市加快开放发展的若干意见》(吉发【20xx】17号)精神，我局完成了下放给珲春市的16项管理权限的对接工作。

(十)取得的成果

举全市之力我市顺利通过了国家卫生城市复审考核;春化镇中心卫生院荣获国家卫计委“20xx-20xx年度群众满意乡镇卫生院”;我局荣获了“20xx-20xx年度全省精神文明建设先进集体”、珲春市“专项资金优秀部门”、珲春市“20xx综治工作先进集体”荣誉。同时还涌现出于丽军、李钟燮、权革、杨玉芹、王学忠、赵凤荣、王蕊、崔孝先等一批“省州医德标兵”、“优秀志愿者”和州级“劳模”、“五一巾帼标兵”、“三八红旗手”、“优秀工会干部”等先进人物。

在肯定成绩的同时，也要清醒看到存在的不足。一是医改的各项管理体制机制不完善，基层药品保障供应体系不健全;二是卫生人才总量不足和高端人才短缺;三是基层卫生人员结构不合理，难以满足基层需求。

二、20xx年主要工作任务

20xx年全市卫生计生工作的总体要求是：认真贯彻落实省、州卫生计生工作会议和市委全会精神，紧紧围绕珲春经济发展和改善民生的总体目标，以深化医改、推进计生服务管理改革为重点，加强公共卫生服务，提升卫生计生服务能力，推进依法行政，协调推进卫生计生各项工作，大力发展健康服务业，实现卫生计生事业科学发展，着力增强人民群众的获得感，为顺利实现“十三五”规划目标开好头、起好步，为推进健康珲春建设、全面建成小康社会做出新的贡献。

(一)深入推进医药卫生体制改革

一是推进公立医院改革。巩固县级公立医院综合改革成果，推进现代医院管理制度建设。推进医院内部控费制度建设，建立公立医院医疗费用监测体系，严格实施考核问责。

二是推进分级诊疗制度建设。引导城乡居民到基层医疗机构就诊，将糖尿病、高血压等慢病的门诊下沉至基层医疗机构，逐步实现基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式。落实医师多点执业管理办法，鼓励医师到基层医疗卫生机构多点执业。落实二级医院对口支援乡镇卫生院工作任务，实施精准帮扶。

三是巩固完善基层运行新机制。进一步落实奖励性绩效工资制度，强化绩效考核，调动基层医务人员积极性。进一步提升村医的素质工程，落实村医养老等相关政策。深入开展建设“群众满意的乡镇卫生院” 、“群众满意的村卫生室”活动和社区卫生服务提升工程，组织开展基层卫生技能竞赛。

四是不断巩固国家基本药物制度。加强基层与二级以上医院用药的衔接，在基本药物为主的前提下，基层医疗机构根据临床需要采购的非基药，可按照国、省有关管理规定实行网上备案采购，不断满足患者需求。

五是大力发展健康服务业。落实国家《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构意见》，发布《珲春市区域医疗机构设置规划(20xx-20xx年)》，合理把控公立医院数量、布局和结构，为社会资本办医预留合理空间。推动医疗卫生服务延伸至社区，与老年人家庭建立签约服务关系，为老年人提供连续性的健康管理服务和医疗服务。积极推进中医药健康服务产业，支持社会力量发展养老养生康复服务业。

六是加快推进信息化建设。加快以居民健康档案、电子病历、全员人口信息三大数据库为核心的珲春市区域人口健康信息化平台建设，力争“十三五”末形成覆盖全市各级各类卫生计生机构高效统一共享的网络信息平台。通过信息化手段，放大群众的获得感。

(二)稳妥扎实有序实施全面两孩政策

一是扎实有序实施全面两孩政策。贯彻《人口与计划生育法》、《吉林省人口与计划生育条例》，积极做好计生特殊家庭关怀工作，妥善做好政策的衔接。加强政策解读与宣传，引导群众进一步转变生育观念，提高实行计划生育的自觉性。深入推进生育服务证制度改革。对生育两孩及以内的家庭，实行生育服务登记，取消审批程序，精简申请材料，推行网上办理。推行承诺制。落实好省卫生计生委有关出生医学证明和住院分娩登记信息化管理工作。

二是提升妇幼健康服务保障能力。加强妇幼健康服务体系建设，加大产科、儿科和助产士专业人才培养力度。重点强化危重孕产妇救治能力和网络建设，确保母婴安全。落实计划生育免费基本技术服务，加强再生育咨询服务和技术指导，完善避孕药具管理。做好优生优育全程服务。促进儿童早期发展，加强出生缺陷综合防治，实现国家免费孕前优生健康检查项目全覆盖，提高出生人口素质。

三是加强流动人口服务管理。发挥计划生育协会作用，完善流动人口服务管理一盘棋工作机制，积极探索流动人口“一站式”服务模式。继续落实好流动人口基本公共卫生服务均等化工作。建立完善流动人口信息通报制度，提高基础信息的准确率和完整率。开展流动人口关怀关爱活动。

(三)强化公共卫生服务

一是做实公共卫生服务项目。全力做好国家基本公共卫生服务项目工作。继续实施农村妇女“两癌”检查、孕前优生健康检查、住院分娩补助、农村饮用水水质监测等重大公共卫生服务项目。

二是加强卫生应急工作。修订完善各类卫生应急预案，推进卫生应急队伍和装备建设，组织开展卫生应急培训和演练，提高卫生应急能力，有效应对各类突发公共卫生事件。

三是强化重大疾病预防控制。加强各类传染病监测报告，做好各类传染病的监测防控工作。开展预防接种星级门诊创建活动和省级慢性病综合防控示范区创建活动。

四是加强卫生计生综合监督执法工作。贯彻落实国家六部委《关于进一步加强卫生计生综合监督行政执法工作的意见》，整合基层卫生计生监督执法资源，建立一支综合监督执法队伍。继续加大监督执法案件查处工作力度，严厉打击非法行医。抓好《人口与计划生育法》等卫生计生法律法规落实情况监督检查。

五是深入开展健康珲春建设和爱国卫生运动。重点做好国家卫生城市巩固和国家卫生镇乡的创建培育工作;全面推进“全民健康生活方式行动”和“中国公民健康素养促进行动”，普及健康素养知识，促进全民健康素质的提高。大力推进城乡环境卫生整洁行动，扎实开展病媒生物防控工作;继续推进农村改水改厕工作，提升群众的满意度。

(四)着力提升卫生计生服务水平

一是持续深化审批制度改革。结合行政审批制度改革，继续清理行政审批事项，规范行政审批程序，强化事中事后监管。优化行政审批流程，提高行政审批效率。

二是进一步提升医疗服务质量。扩大临床路径病种和覆盖面，组织专家针对我市基层门诊常见病种共同研究制定出最佳处置方案。全面提升市、乡两级院前医疗急救服务能力。切实加强无偿献血工作，保证血液质量和安全。完善医疗纠纷调解和处置长效机制，构建和谐医患关系。

三是提升中医药服务能力。加强公立中医医院“治未病”科、老年病科和康复科服务能力建设;加强基层中医药适宜技术推广，持续提升基层中医药服务能力。

四是提高新农合保障水平。新农合实行按病种差异性报销补偿政策;探索对贫困人口的住院报销倾斜政策。完善新农合基金风险预警机制。推动城乡居民医保整合。

五是加强人才队伍建设。大力引进一批临床学科领军人才和紧缺专业人才。加强儿科、妇产科、精神卫生等急需紧缺专业人才培养。推进继续医学教育，落实全省农村卫生人员培训工作。

(五)统筹推进各项重点工作

一是加大宣传引导力度。从全面深化医改的方向推进宣传工作，加强政策解读，提高宣传工作的针对性、时效性。加强宣传队伍建设，建立健全舆情收集、研判和回应机制。

二是强化财政资金保障和财务管理。协调落实财政投入责任，确报计生各项奖励、扶助和优惠政策等民生支出。进一步加强全面预算管理、成本核算和控制，严格控制三公经费支出。强化专项资金监督检查。

三是积极开展招商引资等工作，完成基建项目任务。力争完成本年度的三项经济指标任务(固定资产投资1.2亿元、招商引资1.5亿元、专项资金5,900万元)。稳步推进市医院门诊内科综合楼及感染病房楼、近海社区卫生服务中心、英安卫生院、马川子乡卫生院、脑科医院建设和基层中医馆建设项目，力争年内投入使用;中医院住院楼、杨泡乡卫生院新建项目开工;争取生态健康养生园项目开工建设。

四是强化卫生计生法治建设平安创建，推进依法行政。建立督查督办的常态化工作机制，落实效能问责制度，确保政令畅通。加强和改进信访工作，妥善解决信访突出问题。抓好机关效能、政务公开和政务服务工作。持续加强系统的档案管理、保密工作、安全生产和综治维稳工作，积极构建和谐医患关系，不断推动卫生计生事业全面协调可持续发展。

在老干部局长会议上的讲话篇十

同志们：

7月20日下午至21日，省人口计生委在济南召开了全省计划生育依法行政利益导向座谈会，重点就这两项工作进行座谈交流和部署安排，省人口计生委盖国强主任讲了重要的意见。下面，根据全省会议精神，联系我市工作实际，我再强调三个问题：

一、要始终高度重视宣传教育工作

人口计生工作从根本上讲属于思想文化建设的范畴。宣传教育在整个人口计生工作中起着先导的作用。人口计生工作千难万难，根本的还是在于群众的生育意愿与现行生育政策之间的矛盾，这是当前人口计生工作的主要矛盾。因此，我们必须更加关注群众婚育观念的转变，更加重视宣传教育工作，坚持做到虚功实做，化虚为实。下半年，省里还将专门召开宣传教育工作会议，进行部署安排，各县市区要高度重视这项工作，努力抓出实效。一是要突出宣传教育内容。做到贴近当前人口计生工作的形势和任务，继续抓好国情国策的宣传教育，积极引导广大群众认清自己应承担的责任和义务，自觉依法规范自己的婚育行为。二是要丰富宣传教育形式。坚持从实际出发，注重发挥宣传教育主阵地的作用，采取多种形式，积极构建立体化、温馨化、知识化、社会化大宣传教育的格局。环境宣传要真正做到铺天盖地，随处可见。特别是要规范和完善好村内宣传教育一条街，对那些字迹模糊、颜色脱落、内容不规范的标语口号，要尽快更新更换。舆论宣传要做到常年有声、有影、有专栏。主动协调新闻媒体，办好计划生育专题栏目，制定并落实各项鼓励措施，进一步加大我市在中央和省、市主流媒体的上稿量。基础知识教育要保持经常。继续抓好重点婚育人群的面对面教育，切实发挥好人口学校的作用，不断提高干部群众的应知应会率。三是要改进宣传教育手段。把宣传教育作为一条主线，贯穿于人口计生工作的各个环节，着力在结合、溶入、渗透上狠下功夫。要坚持把经常性的宣传教育与重大节日的集中活动结合起来。当前，特别是要抓住庆祝建国六十周年的大好时机，大力开展基本国策的再教育，努力在全市保持计划生育工作势在必行的强大社会舆论氛围。四是要把宣传教育与利益导向相结合。全面落实好“两项制度”和“三项政策”，注重发挥利益驱动作用，解决工作中的热点、难点问题。要正确理解和把握利益导向问题，把物质与非物质、激励与约束统一起来，努力解除人们实行计划生育的后顾之忧。

二、要始终确保“两条底线”不出问题

省里明确提出了确保“两条底线”不出问题的要求，即确保在稳定低生育水平方面不出问题，有效遏制违法生育和出生人口性别比升高的势头，确保人口计划的实现;确保依法行政工作不出问题。最近，我省的个别地方出现了一些严重侵害群众合法权益的恶性事件，在社会上引起了很大的反响。国家人口计生委副主任王培安同志专门来我省进行调查。在这方面，过去我们也有一些深刻的教训，大家应当认真吸取。要看到，随着形势的发展和广大群众民主意识、法制意识、维权意识的不断增强，对人口计生工作的标准更严、要求更高。如果再采用过去那种严管重罚的管理办法不仅不合时宜，而且会严重损害党群、干群关系，损害人口计生工作的形象。特别是今年，是新中国成立60周年的大庆，促进社会和谐稳定，尤为重要。现在，互联网普及程度很高，加之一些新闻记者四处采访，工作上稍有问题和不慎，就会在社会上产生广泛影响。因此，我们必须时刻绷紧依法行政这根弦，任何时候、任何情况下都不能有所马虎和松懈。一是要学会和善于运用法律手段开展工作。当前，人口计生工作的形势依然很严峻，任务非常艰巨，工作的压力很大。越是在这样的情况下，越要讲究工作的方式方法，越要坚持依法办事。要从维护群众权益和人口计生工作形象、保护基层人口计生干部的高度，认真对待依法行政工作，把加大工作力度与坚持做过细的工作统一起来，把想干事、能干事、干成事与会干事、不出事统一起来，把严格执行政策规定与灵活多样的工作方法统一起来，努力提高依法管理水平。二是要加强基层计生队伍建设。坚持严把进人关，对那些法制意识淡薄、工作简单粗暴、不适宜从事这项工作的，要坚决进行调整，决不能凭关系、讲人情进行选人用人。要加强基层计生人员的法制教育和管理，严格遵守群众工作纪律，认真纠正和防止严重违法违纪现象的发生。三是要规范执法行为。进一步规范执法程序和文书，做到该履行的程序和步骤一个不少，该抓的环节一个不漏，该要的文书一个不假，真正通过我们扎实、细致、周到的工作，做到既要保证各项任务措施的落实，又要确保不出现问题。下半年，省里将对依法行政工作组织进行专项检查，各县市区要按照委里通知要求，认真做好各项准备工作，努力取得好成绩。四是要高度关注社会舆情，切实增强敏锐性和处臵突出事件的应急能力，一旦发生问题要果断处臵，并及时报告情况。要严格计划生育保密制度，密切注意互联网报道，防止泄密事件发生。

三、要始终坚持求真务实的作风

做好人口计生统计工作，及时提供准确、全面的统计数据，对于各级党委、政府正确判断人口形势，实行科学决策，保证人口计生工作的稳定健康发展，具有重要意义。最近，市纪委办公室转发了省纪委办公室•关于认真学习贯彻†统计违法违纪行为的规定‡的通知‣(泰纪办发[20xx]25号)，对学习贯彻•统计违法违纪行为规定‣提出了明确要求。•统计违法违纪行为规定‣的颁布施行，表明了各级党委、政府治理统计违法违纪行为的坚定态度，也为今后查处统计违法违纪案件提供了重要依据。出现统计弄虚作假，不仅仅是一个思想态度问题，也是严重的违法违纪行为，一经发现，就要追究相应的责任。对此，务必要引起大家的高度重视，切实提高思想认识，端正工作态度，增强法制观念，坚持说实话、鼓实劲、办实事、报实数、求实效，努力堵塞人口计生统计工作的各种漏洞，严肃查处瞒、漏、错、报及簒改数字等各类统计违法违纪行为，不断提高全市人口计生统计工作的质量。

要继续抓好计划生育统计信息的核查工作。明年全国将进行第六次人口普查，为鼓励各级如实统计上报，将要出台一系列的政策规定。近日，省人口计生领导小组办公室下发了•关于进一步明确20xx—20xx 年度人口和计划生育目标管理责任书有关指标考核口径的通知‣(鲁计育组办字„20xx‟6号)，明确要求对各市自查上报的合法生育率和出生人口性别比两项指标，不作为 20xx、20xx年度人口目标管理责任制考核的计分因素，而对查实的人口出生瞒漏错报实行个案扣分。与此同时，今年不再进行省级计划生育优质服务先进单位评选，届中考核也不设一、二、三等奖，坚持不看数据看工作，继续把工作的重点放在查找问题，解决问题上。根据委主任办公会研究的意见，我在这里明确要求，对各县市区自查清理上报的往年出生瞒漏错报，市里一律不纳入考核范围，不作为一票否决和重点管理的依据，不追究相关单位和领导人员责任。截止今年8月25日之后，再发现的出生瞒漏报，不仅从重扣分，而且要根据有关规定，该重点管理的重点管理，该一票否决的一票否决，决不姑息迁就。希望各县市区要抓住这次宝贵时机，丢掉思想包袱，端正思想态度，切实用好政策，广泛组织发动基层，集中一段时间，进一步加大清理力度，下决心托清底子，消除漏洞和盲点，最大限度地缩小计生统计数据与人口普查数据的误差，为全市人口计生工作的持续健康发展打下坚实的基础。

要迅速掀起人口计生工作新高潮。省里确定，10月份将组织大面积的届中考核，各县市区都有被抽查的可能，市里年终考核也将安排在省考核之前。8月下旬，市里将统一组织调查群众信访问题，各项工作头绪很多。会后，各县市区要广泛发动，迅速行动起来，切实把工作中的问题解决在省、市考核之前。

在老干部局长会议上的讲话篇十一

安监局是政府的职能部门，列入直属机构序列。安监局长在会议上一般会说什么呢?下面是本站小编给大家整理的安监局长会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

通过一天半时间的会议，大家汇报了上半年工作情况，并就当前安全生产工作的难点、下一步工作和工作措施进行了交流。下面，根据省局局长办公会议精神，我讲几点意见。

一、上半年安全生产形势分析。

今年上半年全省安全生产形势，可以概括为三点：总体平稳，趋于好转，形势严峻。

今年1至6月，全省共发生各类事故22536起，死亡3649人，受伤21418人，直接经济损失14970.9万元，同比分别下降16.3%、3.1%、10.7%、19.9%。其中，发生一次死亡3人以上的重大事故60起、死亡231人，同比增加20起、66人，分别上升50%和40%。吕祖善省长在上午省政府的全体会议上谈到全省安全生产工作时总体表示满意，大家都做了大量工作。

首先，“总体平稳”是指今年以来各个月份所发生的事故起数、事故死亡人数的走势曲线总体上呈水平状态。6月份事故起数3264起，是上半年事故起数最低的月份，但死亡人数有所增加。从各类事故的死亡人数看，每个月平均死亡600人左右，2、4、6三个月死亡人数高于平均值。全省未发生一次死亡10人以上的特大事故。

“趋于好转”是指上半年全省各类事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失等指标实现了“四下降”，特别是事故死亡人数在会议年比会议年下降1085人的基础上，今年与去年同比又下降了113人，其他三项指标与去年同比也下降了10%以上。

“形势严峻”，通过下列这些数字的比较，我们可以很清楚地看到，今年上半年全省安全生产形势依然严峻。

一是重大事故有所增加。据统计，只有宁波、温州两个市重大事故有所下降，湖州、绍兴持平，其他7个市均上升。其中，舟山和丽水重大事故增幅超过了100%。

二是全国控制指标的落实情况不佳。据统计，上半年全国各地落实国控指标的平均值是全年的42.5%，但我省已达45.5%，其中已除去水上交通和海业渔业方面的事故。我省比全国平均值高出了3%，说明我省安全生产形势跟全国的差距正大拉大，所以应引起我们高度重视。从事故死亡人数来看，1-6月份我省各类事故死亡人数列全国第二位。其中，道路交通事故死亡人数占全国第二位(广东第一位)，工矿商贸事故死亡人数占全国第五位(湖南、四川、贵州、重庆四个省、市高于浙江省)，湖南、四川等四个省、市均属欠发达地区，煤矿也多，相比之下我省各类事故仍排在第五位，我们应该引起高度重视。今年1至3月份浙江省工矿商贸事故在全国列第八位，至6月底上升至第五位，这是很严重的形势。广东、江苏、山东三个省经济总量远远高于我省，但工矿商贸企业事故死亡人数远远低于我省。1至6月份，广东省工矿商贸企业事故死亡人数是255人，山东195人，江苏124人，我省342人。火灾事故死亡人数占全国第五位(辽宁、福建、广东、四川高于我省)。全国建筑施工业事故死亡人数1003人，我省66人，占全国的6.58%;全国非煤矿山事故死亡人数985人，我省53人，占全国5.38%;全国危险化学品事故死亡人数96人，我省(巨化3.31事故死亡5人、象山4.6事故死亡4人、黄岩四方事故死亡3人、龙鑫爆炸事故死亡2人、萧山死亡2人)死亡人数近20人、占1/5。

三是进入6月份以来，各市安全生产形势不容乐观。与5月份相比，6月份全省各类事故死亡人数上升了6.6%，其中上升比例较大的有湖州(60%)、衢州(33.3%)、台州(27.6%)、金华(24.0%)、绍兴(23.5%);工矿企业事故死亡人数也上升了12.1%。6月份与5月份相比，各类事故死亡人数的平均值相比，上升了37.5%，台州(275%)、金华(150%)、衢州(100%)、舟山(66.7%%)、丽水(28.6%)、杭州(7.7%)。6月份与前5个月的平均值相比，台州上升(200%)、金华和舟山(108.3%)、丽水(66.7%)、杭州(42.9%)、湖州(19%)、绍兴(11.1%)。通过这些数字的同比和环比，我们应该看到问题的严重性。道路交通事故死亡人数，只有杭州、丽水、舟山比5月份下降，其他8个市均上升;其中湖州、衢州、嘉兴、绍兴四个市的升幅均超过了20%。从这些数据分析中可以看到，我省虽未发生一起死亡10人以上的特大事故，但全省的安全生产形势依然不容乐观。

为此，省局党组决定召开这次会议，以进一步认清形势，统一思想，采取切实措施，把重大事故上升的势头压下去。

总之，上半年以来，全省安监系统各级领导和广大干部，上下同心、团结一致，以强烈的事业心和高度的责任感，坚决贯彻xx届五中全会精神和、温家宝关于安全生产的重要指示，坚持“以人为本”的科学发展观，围绕年初确定的工作目标，夜以继日，奋发有为，抓队伍、抓基层、抓协调、抓整治，做了大量的工作。上半年已经过去了，成绩只能说明过去，面对严峻的安全生产形势和繁重的工作任务，我们没有任何理由可以懈怠。因此必须端正思想，时刻牢记肩负的责任，千方百计把工作做得更好。

二、认清形势，振奋精神，牢固树立长期奋斗的思想。

当前全省安全生产形势严峻，主要反映在：

一是事故总量仍处于高位;二是重特大事故仍然高发;三是各类事故隐患还大量存在。上半年执法检查和自查中共发现各类事故隐患8万多条，尤其是在道路交通、危险化学品等领域，有些隐患触目惊心。

严峻的安全生产形势以及大量存在的事故隐患，说明我省安全生产工作还存在许多问题和薄弱环节。既有历史的原因，也有机制、体制方面的原因，同时也有我们工作不够到位的原因。主要表现在：

(一)安全生产一头“热”一头“冷”反差巨大，企业主体责任不落实。

党委、政府高度重视安全生产工作，是“热”的体现，而企业安全生产责任制的不落实就是“冷”。目前，不少企业在落实安全生产责任上，依然重形式、轻内容，重签订、轻落实，无视安全生产法规，安全生产法律意识薄，使得安全生产工作的效应层层递减，安全生产工作的重视程度和措施也在层层递减。

(二)安全生产基础仍然薄弱，安全隐患普遍存在。

我省危化品生产、储存、经营企业量大面广，随着城市化推进以及原来规划定点不合理，一些早期兴建的危险化学品生产、储存企业安全设施、安全间距不足，以及设备、管线老化等问题日益突出，安全隐患相当严重。一些新建化工园区未经“三同时”审查，安全设施缺乏，使已经进入园区的危化企业面临许多安全隐患。在有些政府领导不正确的政绩观的影响下，在企业追逐利润的动因下，很多企业超能力生产，职工加班加点，设备疲劳运转，致使事故隐患普遍存在。在道路交通、消防等方面隐患也很多，一些地方“三合一”企业、“多合一”建筑屡禁不止等。

(三)行业管理弱化，安全监管存在漏洞。

受管理体制影响，有些行业如中小企业、家庭作坊式企业等,其安全生产工作几乎处于无人过问、无人管理状态。当前安全监管部门人员、经费和装备配备不足，日常监管、事故调查、监察执法手段落后，缺乏技术支撑，安全监管力不从心，许多应管的没有管起来，在管的也没有管好(有关资料显示，英国、德国、美国的万人从业人员的安全监管人员配备率分别是4.5人、3.5人、2.1人，而我国目前是0.8，其中已包含安监系统、煤监系统和事业编制人员)。

(四)安全生产法律法规相对滞后，安全监管工作措施不够到位。

“企业违法成本”过低问题，已严重制约了安全生产形势的好转。当前，对企业安全生产违法行为处罚额度不高，根本起不到触动作用。一些地方在安全管理和执法监督中“雷声大，雨点小”，满足于一般性的号召和要求，满足于运动式的安全大检查。少数地方和部门对企业的违反《安全生产法》的行为有庇护现象，给企业提供保护伞，这也阻碍了安全生产各项工作的开展。

(五)全社会安全生产意识依然淡薄，安全投入有待加强。

目前一些地方党委、政府及其有关部门没有真正把安全生产摆上应有位置，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，还较多地体现在口头和文件上，安全生产说起来重要、做起来次要、忙起来不要的现象还较普遍，安全投入严重不足。

上述这些问题的存在，导致了我省一些行业和领域的事故隐患长期得不到及时、有效的整改，全省事故总量居高不下，安全状况尚未根本好转。对此，我们必须高度重视、认真对待，牢固树立长期奋斗的思想，下大决心，花大力气，切实履行好职能，当好党委政府参谋，加强综合监管，努力去解决这些矛盾和问题。

三、大胆实践，创新机制，切实提升安全生产监管水平。

(一)进一步提高思想认识，高度重视安全生产工作。

经过近几年的努力，党中央、国务院以及各级党委、政府对安全生产工作空前重视，在法制建设、体制完善和机制创新等方面，都做了大量的工作，给我们做好安全生产工作创造了良好的氛围。

今年年初，全国的安全生产工作会议上温家宝作了重要讲话，提出了十个方面的工作要求;全国人大十届四次会议上，通过了《发展纲要》，其中很大一部分讲到了安全生产;今年的《政府。

工作报告。

》“今年的任务”中第七项工作也讲到“要高度重视解决群众的切身利益问题”，主要就是涉及安全生产工作;今年3月27日，党中央政治局第三十次学习会，专门听取专家介绍国外安全生产工作的特点、方法和经验，作了重要讲话，全面、细统、科学、精辟地道出了安全生产的重要意义，着重讲了安全生产工作的指导原则、基本方针、发展方向、奋斗目标、政治措施和现阶段的工作重点。

讲到“要进一步认识做好安全生产工作的极端重要性”时指出：安全生产工作关系到人民群众生命财产安全，是立党为公、执政为民的必然要求;是贯彻落实科学发展观的必然要求;是实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益的必然要求;也是构建和谐社会的必然要求，要把安全生产发展作为一个重要理念纳入我国社会主义发展的总体责任当中。还指出，“人的生命是最宝贵的，我国是社会主义国家，我们的发展不能以牺牲精神文明为代价，不能以牺牲生态环境为代价，更不能以牺牲人的生命为代价。各级党委、政府都要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，牢固树立以人为本的观念，关注安全、关爱生命，坚持不懈地把安全生产工作抓细、抓实、抓好。”同时，他还讲到安全生产工作要做到三个“确保”：安全生产工作，要确保政府承担起安全生产监管主体职责;确保企业承担起安全生产责任主体职责;确保安全生产监管部门承担起安全生产监管职责……讲话表明，做好安全生产工作，是一项不可推卸的责任，我们一定要深刻领会讲话内涵。

总之，我们一定要认识到安全生产工作的重要性，认识到“人的生命是可贵的”，牢固树立“以人为本”的科学发展观。作为安监部门，履行着政府抓安全生产工作的重要责任，所以我们自身必须牢固树立以人为本的价值观(在这次总局的会议上，李毅中同志指出“搞安全生产工作的同志，党员的先进性就是表现在安全监管人员关爱生命、重视安全上”)，摒弃一切私心杂念，克服总总困难，顶住来自各方面的压力，严肃认真地、一心一意地把保障人的生命的工作落到实处;必须深刻领会坚持科学发展观、坚持安全发展的内涵和精神实质，用我们的辛勤努力落实各项有效措施，促进安全生产工作的不断深化;通过我们的认识当好党委、政府的参谋，用我们的认识影响领导的有关决策。

还讲到，要全面落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，抓好四个方面的工作：一是坚持落实安全生产责任制;二是加强安全生产法制建设;三是抓好好重点行业的安全生产专项整治;四是加大安全生产的治本力度。对于这些内容，我们必须深刻领会，不断学习，努力实现。

今年1至6月份全省各类事故死亡人数已达3649人，是国务院下达给我省控制指标的45.5%，稍有疏忽，目标就难以完成。所以我们一定要结合讲话，既要树立信心，面对严峻的现实;又要振奋精神，扎扎实实地把工作做好。要采取各种有效措施，抓住重点，紧抓不放;要采取严厉的、细致的工作手段，坚决把事故上升的势头压下来;要克服种种困难，知难而进，不怕误解，不怕指责、不怕权威、不怕得罪人，把安全生产工作做好。

(二)认真督促企业落实好安全生产主体责任。

企业安全生产主体责任的不落实是制约当前安全、经济发展的重要因素。经过近几年我们对安全生产工作的实践，大家已有深刻体会，企业安全生产主体责任的落实不到位是一大顽症，在当前各级党委、政府对安全生产工作不断重视的情况下，提高和强化企业的主体责任，对降低事故显得尤为重要。

落实企业主体责任，从治标的角度来讲，主要是加强对企业的监管，加大对企业的各项工作的检查，加大对各种隐患的整治，在提高服务和指导的同时，加大对违法违规企业的处罚力度。通过检查，及时发现隐患，及时处理隐患，督促企业完成整改。对重大隐患没有及时完成整改的企业，坚决不能让企业带病生产。认真查处企业的各类事故，严格按照“四不放过”的原则，对企业和事故责任人依法进行处罚，并提出对责任人的处理意见。企业事故发生后，没有采取有效防范措施的，防范措施没有落实的，职工没有受到深刻教育的，坚决不能让其生产。另外，要及时对发生的事故进行通报，避免类似事故的发生。

从治本的角度来讲，主要包括：企业安全管理机构和制度建设、安全设施的完善、生产工艺流程的合理完善、安全投入的保障等都是治本之策。我在这里主要讲两个方面：一是全员安全培训工作，二是企业安全标准化工作。

第一，开展全员安全培训。

重视和加强安全培训是我们的法定职责，《安全生产法》第二十一条、五十条都明确规定企业必须对从业人员进行培训。第二十一条规定，未经培训合格的的从业人员不得上岗;第二十二条规定，生产经营单位采用新工艺、新设备、新技术、新材料时必须对从业人员进行培训;第五十条规定，从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技术技能，增强事故预防和应急处置能力。

今年2月27日省政府召开第六十次常务会议，专门听取省安监局对全年安全生产工作的汇报，同意省安监局提出的“用两年时间培训至少会议万名企业从业人员”的意见，并以省政府纪要的形式，发给各个市、县人民政府。

以上我所讲的都是党中央、国务院、省委、省政府关于安全培训的法律、法规和有关文件，是进行全员培训的依据，大家一定要认识到进行全员培训工作的重要性，认识到对企业员工进行必要的全员培训是一项花钱最省、效果最好的工作。

我省全员安全培训工作今年还刚刚开始，绝大多数企业都还没有进行，从当前严峻的安全生产形势、企业事故高发、职工伤亡不断的局面来看，企业都还未尽到这项法律职责。针对这种状况，我们做为安全监管人员，更应该责无旁贷、理直气壮的做好这项工作。否则，就不能从根本上消除由于职工安全意识淡薄、安全技能低下所造成的事故和伤亡，就是严重的失职，就是犯罪，是极不负责任的。

省局在年初对全员培训工作进行了周密部署，并做了充分准备，1-6月份已培训师资560多人;委托有关单位拍摄、制作了教学光盘;编印了培训教材;分片进行了动员部署;分头进行指导等等。各地也大力支持、配合，积极开展此项工作，但从目前统计情况来看，全员培训工作各地开展得还很不平衡。湖州市目前已完成全年培训计划的28.9%，温州完成全年培训计划的17.7%，其余大部分市完成率都还在5%以下，距离我们的要求还有很大差距。所以大家一定要提高认识，认真抓好这项工作，不折不扣地完成今年培训800万人的目标，并在注重数量的同时，把好质量关。

关于安全培训，我还想强调一个问题：个别安全监管人员对培训的认识也不到位。有些同志认为要求企业开支必要的培训费用是增加企业负担，这种认识是不对的。上面我列举了国家很多法律条文，就说明企业对员工进行培训是法律规定的，是企业应尽的义务，并不是增加企业负担。

第二，企业安全标准化建设。

开展企业安全标准化是我们这几年发展的经验所在，是促进安全生产工作的一项重要举措。《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发〔会议〕2号)里对企业安全标准化作了明确，要求企业把安全标准化工作落到实处。

去年，省局首先在机械行业开展了安全标准化活动，宁波、湖州等地都有很好的做法。今年，我省在会议年机械行业开展安全标准化试点的基础上，进一步开展危化、矿山和其他领域的安全标准化活动，并督促交通、建筑、电力等部门在各自领域开展安全标准化活动;在100家非煤矿山企业开展试点工作，年底达标率50%以上;在81家危险化学品生产企业开展安全标准化工作，年底达标率60%;另外还要抓好50家机械行业安全标准化达标示范工作。根据国家总局开展安全标准化的意见，省局印发了《非煤矿山、危险化学品和机械制造企业开展安全标准化。

活动方案。

》，具体确定了今年要达标的企业名单，并相继下发了很多文件，比如《非煤矿山、危险化学品和机械行业安全标准化达标考评办法》，《浙江省行业安全生产基本标准编写导则》，《浙江省机械制造行业安全生产基本标准》等，做了大量工作。

近几年，各地都相继开展了安全标准化方面的工作，会议年杭州市和桐乡市已在部分生产经营单位开展了标准化活动，杭州市政府还制订了达标考核与工商税率挂钩的措施;今年舟山、宁波等地也加大了机械制造企业推行安全标准化工作的力度，舟山市在4月26-27日组织全市船舶制造企业召开了安全标准化现场会，学习中远公司安全管理工作，并对172家船舶修造企业进行《浙江省机械制造行业安全生产基本标准》的宣贯;宁波市确定今年在100家企业开展安全标准化活动;嘉兴市也全面部署了安全标准化工作，并确定了5家示范企业。

当然，各地还存在一些部门和人员对开展安全标准化活动认识不够、各地推动效果参差不齐、工作进展不平衡、自身安全标准化知识不足等问题。但我们一定要坚持不懈，要注意引导、讲究方法、激发企业开展安全标准化的兴趣，提高企业推广安全标准化的自觉性和重视程度。

(三)认真抓好省人大执法检查中查出的隐患的整改工作。

今年4月6日省人大会召开了全省安全生产执法检查的电视电话动员大会，省人大会俞国行副主任、叶荣宝副主任、省政府金德水副省长分别做了动员报告。全省各市、县按照省政府和省人大的要求积极行动开展了检查。6月份省人大7个副主任带队到全省8个市进行了安全生产执法检查;6月22日省政府召开了各市分管市长参加的安全生产执法检查的汇报会议，各个市政府领导在会上汇报了隐患治理工作，叶荣宝副主任和金德水副省长就下一步工作又进行了详细的部署，对隐患整改提出了要求;7月24日省人大会召开了第26次会议，听取省政府关于全省安全生产法律、法规的执行情况报告。

此次省人大开展的全省安全生产执法检查，体现了权力机关对人民群众生命安危高度关注和负责人的态度，也体现了对政府依法监督的职责，更重要的是体现了对我们安监部门的关心和支持，是落实党中央“坚持科学发展观”的重要举措。我们作为政府的职能部门，应该自觉执行省人大的决策，落实好省人大的要求，积极做好隐患整改工作。

(四)认真宣贯《浙江省安全生产条例》。

《浙江省安全生产条例》借鉴了很多兄弟省市的经验，并进行多次、多方面的调研工作，内容相对完善。比如，第六条规定了县级以上人民政府加强安全生产工作领导的四条内容，一是将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划;二是组织完善安全生产监督管理和应急救援体系;三是建立健全安全生产目标管理责任制和行政责任追究制，督促、支持有关部门依法履行安全生产管理职责;四是及时协调解决安全生产重大问题。第六条“乡镇人民政府和街道办事处应当建立、确定安全生产管理机构，配备安全生产管理人员”，实质上是对乡镇机构问题进行了明确，同时也弥补了《安全生产法》对乡镇一级安监机构规定的缺陷。第十条“各级人民政府应当将安全生产专项资金列入财政预算”。第十一条“加强安全文化建设”规定了新闻出版、广播、电视、电影、网络等单位应当开展安全生产公益性宣传，要履行安全生产宣传教育的义务。第二章是涉及企业的，第十四条第七款讲到“企业要向职工大会、职工代表大会、股东会和股东大会报告安全生产情况，接受工会、从业人员、股东对安全生产的监督”;第十六条“高危行业应当按照国家和省有关规定，依据安全生产情况交纳风险抵押金”;第十七条对安全机构的设置作了明确，针对我省中小企业多的情况，提出了从业人员50人以上或以下规模时机构的设置问题，“鼓励中介机构为企业提供安全生产管理服务”;第十八条明确了企业安全生产管理人员的职责和权利;第二十一条，明确了从业人员的权利、义务;第二十三条明确了“三同时”要求，并且授权《具体实施办法》由省安全生产监督管理部门会同有关部门制定，报省人民政府批准后实施;第五十二条对“三同时”设计、施工、验收都作了明确;第二十五条对“三合一”问题作了明确;第二十九条对机械冲压行业进行了规定;第三十六条“乡镇人民政府和街道办事处应当对本辖区内的生产经营单位执行安全生产法律、法规规章、国家标准、行业标准的情况实施监督管理”，“乡镇人民政府和街道办事处应当配合和协助负有安全生产监督管理职责的部门开展安全生产大检查”明确了安监部门可以依法要求政府对安全生产工作进行配合;第四十条省安全监管部门要会同有关部门进行重大危险源的监督管理工作，等等。应当说《浙江省安全生产管理条例》对我们安监部门依法行政、加强监管提供了很好的法律依据，一定要认真学习好。

关于《条例》的宣贯，我们还要做好以下几个方面的工作：

一是将以省安委办的名义把《条例》向各市人民政府下发，同时抄送安监部门，为安监部门的宣贯工作提供依据;二是组织有关部门编写《条例》条文的释义;三是印发《条例》单行本，向方方面面进行赠阅;四是组织分批、分期培训，学习《条例》的有关内容;五是召开一次《条例》颁布实施的新闻发布会;六是征求有关部门意见，做好《条例》的实施工作;七是编写《条例》的宣贯大纲和相关材料;八是根据人大授权制订“三同时”有关实施办法。

另外，下半年我们还要抓好几项工作：

一是做好《刑法(修正案)》有关安全生产方面内容的宣传;二是继续贯彻省政府浙政发〔会议〕21号、浙政发〔会议〕28号文件精神;三是做好本辖区内高危行业未取得安全生产许可证的企业的停产、关闭工作;四是做好《危险化学品安全隐患治理会议行动实施方案》部署的有关工作;五是做好信息工作。

总的来看，下半年工作十分繁重，压力也很大。下半年工作任务依然十分繁重，我们要发扬连续作战的精神，再接再厉、开拓创新，从严、从细、从实，扎扎实实做好各项工作。要积极与公安、消防、交通等部门进行沟通，通过努力把事故降下来，确保实现今年省控、国控目标。

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在老干部局长会议上的讲话篇十二

各位老领导、各位同志们：

岁岁重阳，今又重阳。在“重阳节”到来之际，我们与各位老领导、老同志欢聚一堂，共庆重阳佳节，共话××发展，我们感到由衷的高兴。借此机会，我代表、县人大、县政府、县政协向各位老领导、老干部致以节日的问候和良好的祝愿，衷心祝愿大家节日愉快、身体健康、家庭幸福!

几十年来，在xx这块热土上，我们的老领导、老同志在各个不同时期、各自岗位，兢兢业业忘我工作，为国家建设和xx发展做出了不可磨灭的贡献。今天在座的老领导、老同志，工作在xx，生活在xx，一些曾经长期担任过领导干部，一些曾经是县里的专业技术权威，一些曾经是爱岗敬业的“老黄牛“，大家为改变xx贫困落后的面貌，加快xx经济社会发展付出了艰辛的劳动。今天，我们的老同志虽然先后离开了工作岗位，但是始终心系党和人民的事业，一如既往地关心党和国家的大事，并通过各种形式支持、县政府的工作，关心xx的发展，关心xx的大政，关心xx的大事，在xx的改革开放和科学发展中发挥了不可替代的作用，大家这种奋斗不止的高贵品质和奉献精神，既是全县人民的宝贵财富，也值得全社会敬重和赞誉。

刚才，千红同志向大家通报了今年以来全县经济社会发展情况和下一段的工作重点。老同志代表从不同角度、不同层面，畅谈了思想，向、县政府提出了很多宝贵的意见和建议，大家的发言，都流露了对xx这片土地的深厚感情，都体现了对xx发展的强烈责任感，都寄托了对xx明天的美好希冀，殷切之心，拳拳之情，让我们十分感动，、县政府将高度重视你们的意见和建议，并将它们吸纳到我们的工作当中去。

xx是我们大家共同的家园，由于地广人稀，集山区、林区、水淹区于一身，基础差，底子薄，历史欠账多，水电路讯等基础设施相对滞后，xx的发展也充满了艰辛们的争取，我县进入了全国第二批农村养老保险试点县行列，也是全市首批进入笼子的县区，11月份将全面铺开这项工作，届时全县农民都实行养老保险，所有满60岁的老人都能领到养老金，这在xx盘古开天地以来所没有的。此外，我们的文化队伍建设、文艺活动开展、专业人才招录用、贫困学生资助的力度和效果也非常明显，社会治安综合治理连续三年进入全省先进县行列，连续两年步入全省平安县行列，民意测评连续三年高居全市榜首。事实证明，我县这几年的发展思路是正确的，是符合xx实际的，是符合xx人民根本利益的，是经得起时间和历史的考验的，只要坚持不懈地抓下去，xx的明天将十分美好。这些成绩的取得，凝结了广大老领导、老同志的智慧和汗水，正是因为有包括老同志在内的全县人民理解支持，我们的经济才能不断发展，事业才能不断进步，社会才能更加和谐。在此，我代表、县政府，对大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!

对老年人工作，历来高度重视，会每年都进行了研究，每年都召开了老年节座谈会，前年还召开了全县老年工作会议，对研究形成的`意见政策都予以了落实。今天，借此机会，我再强调几点意见。

一、要进一步重视老年人工作人，占到全县总人口的11%，预计到20xx年，我县老龄人口将占到总人口的13%左右，即每7个人当中就有一名60岁以上的老年人。当前我县正处于走出困境赶超发展的关键时期，各项事业发展经不起任何的折腾和耽误，更加迫切地需要继承和弘扬老同志所体现的光荣传统和优良作风，更加需要党和政府关心老年人这个特殊的群体，更加需要我们调动包括广大老年人在内的最广大群众的建设xx的积极性和主动性，更加需要我们弘扬中华传统美德发挥老年人余热。因此，全县各级各部门任何时候都要牢记，尊重老同志，就是尊重党的光荣历史；爱护老同志，就是爱护xx的宝贵财富；重视老同志，就是重视党的执政基础和执政资源。自觉地把老干部工作放在党和国家工作的大局来思考、来谋划、来推进。

二、要进一步加强对老年人工作的领导

广大离退休老干部、老同志是党和人民事业的功臣，为党和人民的事业奋斗了一辈子、劳累了一辈子、奉献了一辈子，应当受到尊敬，得到关照，安度晚年，益寿延年。对于我们在职的各级领导干部来说，无论是从讲政治的角度、从党的事业出发，还是从感情上来说，照顾好老干部，维护好老干部的利益，让老同志满意，确保他们晚年幸福，都是社会赋予我们的光荣职责与使命。各级各部门一定要加强领导，满怀感情、满腔热情、满带亲情，服务好老同志、照顾好老同志。

宽服务领域，创新服务方式。探索建立家庭、单位、社区、老干工作部门“四位一体“和老干部就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用的管理服务模式。要执行好老同志定期体检制度，组织有技术、有经验的专家为老同志提供健康咨询。要保证老干部就医看得快、看得准、看得好。要组织卫生保健部门的同志多到老同志家走一走、看一看、问一问，提供及时实用的保健服务。要解决实际困难。对有特殊困难的老同志，要积极主动地帮助他们解决问题。凡是有明确政策规定的，要执行好政策；没有政策规定的，要从实际出发，分别情况，个案处理，特事特办。

3。要把老干部作用引导好、发挥好。广大老干部都有为党、为国家、为社会、为人民发挥余热、作出力所能及贡献的真诚愿望，、政府和各个部门在研究事关xx经济社会发展重大问题时，要征求老干部的意见，听取老干部的建议。引导老干部在自觉自愿、量力而行的基础上，充分发挥自身优势，争做调研员、督导员、宣传员、联络员、巡视员、治安民调员、科技推广员、校外辅导员、义务帮教员，为我县经济社会发展作出应有贡献。

4。要把老干部活动阵地建设好、利用好。从实际出发，遵循“从优“和“共享“原则，加强老干部活动室、老年大学的基础设施建设。有条件单位要搞好场地、设备等硬件建设，营造符合老干部特点的自然环境和人文环境；条件暂时不具备的单位也要力所能及地改建和扩建活动场所、更新设施。要按照“学、教、乐、为“相统一的原则，丰富活动和教学内容，改进本站[*]活动和教学方式，提高服务质量和服务水平，把活动室和老年大学延伸和拓展为老干部思想政治教育阵地和老干部的精神家园。

三、要进一步发挥老年人的作用

广大老干部要充分发挥政治优势、经验优势和群众基础优势，支持、县政府和各单位的工作，特别是在推进我县经济发展、加强精神文明建设、提高人民群众文明素质、关心教育青少年健康成长、构建和谐社会等方面发挥余热，建言献策。老干部经历的事情多，政治经验丰富，生活阅历深厚，是财富不是包袱，是动力不是阻力。我们改革的每次深入、发展的每次跨越、开放的每次突破，都凝聚着老干部的智慧。

在千帆竞发、你追我赶的今天，我们要始终做到发挥好老干部、老党员、老同志的特殊作用，大力彰显老年朋友们的英雄本色。为此，向老领导、老同志提三点希望。第一，希望老同志发挥余热，不遗余力，一如既往地关心支持xx建设。要在经济建设和科技进步中发挥服务和推动作用。许多老同志是经济、科技等方面的行家里手，希望你们通过政策咨询、技术服务、专业指导等多种形式，为促进我县经济发展，推动科技进步和科技成果转化发挥余热，贡献才智。要在弘扬党的光荣传统、培养教育下一代上发挥示范和教育作用。让有理想的人讲理想，让为党和人民事业奉献了一辈子的人讲奉献，最有说服力。请各位老同志继续投入到传播和弘扬党的光荣传统、关心教育下一代工作中来，继续深入中小学校，讲传统、讲国情、讲形势、讲奉献，教育广大青少年树立正确的人生观、世界观和价值观，促进青少年健康成长。要在构建和谐社会中发挥引导和促进作用。老同志要充分发挥在群众中威望高、信得过的优势，面向社会、面向群众、面向基层，帮助党委和政府做好人民群众的思想政治工作，化解矛盾，消除纠纷，密切党群关系，为构建和谐xx作出新的贡献。

第二，希望老同志培养情趣，陶冶情操，积极参与健康有益的文体活动。大家要走出来，动起来，乐起来，扩大生活圈子，积极参与书画、摄影、健身等一些兴趣性、娱乐性于一体的文体活动，使自己在多种多样的文体活动中感受快乐、陶冶情操。在健康向上、文明科学的活动中增进健康，愉悦身心。

第三，希望老同志发扬风格，彰显风范，始终保持容人律己的宽阔胸襟。继续保持和发扬党的优良传统和作风，坚持用与时俱进的眼光看待新事物，用积极进取的心态适应新形势，正确对待得与失、苦与乐、个人与组织，淡薄名利，乐于奉献，带头讲政治、顾大局、守纪律、正风气、树形象，做到与党同心，为民分忧，永葆革命本色。

同志们，xx今天取得的成绩，凝聚着老领导、老同志的心血和汗水。xx明天的加速发展，还需要老领导、老同志的关心与支持。坚信，有党中央、、的正确领导，有全县上下的共同努力，xx的明天一定会更加美好。

最后，祝各位老领导、老同志生活愉快、家庭幸福、健康长寿!

谢谢大家!

22015年重阳节老干部座谈会上的讲话稿

尊敬的各位老领导、老干部、老各位同志们：

你们好！

金风送爽，又遇重阳。今天，我们邀请部分老领导、老干部欢聚一堂，共度传统佳节??“九九”重阳节。首先，我代表、县政府向在座的各位老领导、老前辈，并通过你们向全县广大离退休老干部、老同志们致以亲切的问候和良好的祝愿，祝你们身体健康、节日愉快、万事如意！

在座的各位老领导，都是枣强的功臣。过去，你们在各自的工作岗位上兢兢业业、艰苦奋斗，为枣强的繁荣发展打下了坚实的基础，作出了重要贡献。接过你们的接力棒，我们深感使命光荣，责任重大。今年以来，在、市政府的正确领导下，在各位老干部的支持帮助下，我们按照“强势开局、跨越赶超”的总体要求，以招商项目为主抓手，凝神聚力，真抓实干，全县经济社会呈现出增速加快、质量提高、民生改善的良好态势。

借此机会，简要向各位老领导汇报一下今年的情况。

二、项目建设扎实推进。制定下发了县级领导分包企业、项目责任制和项目建设双向承诺等一系列政策措施。加大了招商引资力度，制定了奖励办法，成立了专业招商公司，完善了激励机制。截至九月底，全县共谋划、新上亿元项目57个，总投资365.3亿元。其中省、市重点项目8个（省重点5个、市重点3个）。投资23亿元的恒润高性能多基复合材料、投资11.5亿元的纳森空调、投资6亿元的裘皮新城产业园、投资5.1亿元的福瑞达脱硫脱硝等21个重点项目先后开工建设。

三、产业升级步伐加快。年初，我们对三大产业进行了重新谋划，确立了打造全国新型复合材料创新基地、现代装备制造业基地和全国皮草设计研发、生产加工、展示交易、检疫检测和旅游购物中心的发展定位，研究出台了倒逼工业企业优化升级的暂行办法，壮基地、育龙头、树品牌、促升级。截至9月底，皮毛、玻璃钢、机械制造三大产业规上企业达到86家，纳税分别达到1.96亿元、5011万元和4012万元。

四、城乡建设统筹开展。在县城，重点推进生态新城、县医院、董子公园三个片区的建设，力争年底全开工、明年出框架、后年见形象。按照、市政府要求，对城中村基本情况进行了调查摸底，目前正在进行规划设计，力争三年全部完成城中村改造。在大营，成立了国土、环保、住建大营分局，完善了管理机制；以中国大营第22届国际皮草交易会暨首届文化节为契机，加快推进裘皮新城等基础建设。在乡村，投资1.84亿元，完成了78公里的公路建设；按照省市部署，整合各类资金，深入开展农村面貌改造提升工程，完成了51个省级重点村和4个市级村的入村调研及《村庄提升规划设计》，环境卫生集中整治取得了初步成效。

五、农业生产稳步发展。夏粮喜获丰收，总产量达16.8万吨，增长4.24%，实现了“十连增”。规划建设了以大营、新屯、加会为主的特色养殖区，以唐林、马屯为主的棚菜种植区，以枣强镇、王均、恩察为主的林果种植区，规模种植、养殖步伐加快。目前，全县新增大棚520个，新增棚菜种植面积3000亩，达到1万亩，新增规模养殖园5个，新增特种动物出栏30万只，新增优质苗木基地6000亩，农民专业合作社达到686家，新增土地流转面积5.2万亩，达到16.2万亩。特别是唐林乡的“三基地一长廊”高效农业建设已初具规模，在许宁的亲自协调下，正在争列省农林科学院的推广示范基地和河北农业大学的教学、实习、生产基地。

六、社会民生持续改善。投资6000万元的第三中学和特教学校已经建成使用，新成立了的第四小学、第三幼儿园，初步缓解了班容量过大问题；投资2.6亿元的县医院迁建工程，年内可完成主体工程；投资1.3亿元的县城集中供热、天然气进城入户工程，正在积极推进。

前三季度，我们尽管取得了一定的成绩，但与群众的期盼比，与老领导们的要求比，还有不小的差距。特别是在项目建设、产业升级和民生改善上，还有很多亟需解决的问题，还有大量的工作要做。下一步，我们将狠抓重项工作，狠抓薄弱环节，狠抓关键举措，确保圆满完成全年任务目标。

一是千方百计抓好项目建设。欧意电器、敬众锂电等项目，加快投产运营；纳森空调、恒润高性能复合材料、福瑞达燃气、张秀屯工业园区的几个项目，年底力争完成主体工程；裘皮新城二期、复合材料研究院、比资尼裘服等项目，加大推进力度，尽快建成投产。同时，我们将紧紧抓住衡水成为河北省综合配套改革试验区和衡水纳入首都经济圈的重大发展机遇，结合枣强的主导产业和基础建设，有针对性的谋划、储备一批大项目、好项目。二是全力以赴抓好招商引资。按照全民招商动员大会的精神，瞄准中字头、国字号的大企业、大集团，增强针对性，提高招商实效，力争引进一批战略支撑企业。以10月28日的中国大营第22届国际皮草交易会暨首届文化节为节点，加强对接，全力争取，确保3-5个实质性的项目落户枣强。三是攻坚克难抓好城市建设。深入推进三个片区的改造提升，积极稳妥地搞好房屋征收和改造建设。今天上午，董子片区的改造建设动员大会已经召开。同时，集中力量抓好绿化提升和城市容貌综合整治两项工作，争创省级园林县城。在大营还要实施一批改造提升工程，努力争创国家4a级旅游景区。四是不遗余力抓好社会民生。在抓好已经启动的各项民生工程的同时，围绕群众吃水、行路、就医、上学再谋划一批民生实事，让群众更多地享受到经济发展的成果。

最后，希望老领导们发挥经验丰富、接触面广，在干部群众中威望高的优势，为枣强发展建言献策，给我们的工作指导帮助。我们相信，有、县政府的正确领导，有各位老领导们一如既往地关心和支持，我们一定能够团结和带领广大干部群众开创各项工作的新局面，给全县人民交一份圆满的答卷！最后，再一次衷心地祝福老领导们身体健康，万事如意，合家幸福！

32015年在重阳节老干部座谈会上的讲话稿

尊敬的各位老领导、老干部、老各位同志们：

你们好!

“飞火流霞迎盛世，欢歌笑语贺华章”。在这云淡山清、秋高气爽、橘红橙黄、金桂飘香的日子里，温馨的“国际老年节”刚刚离去，我们又迎来了传统的“重阳节”。在此，我谨代表四面山管委会、四面山森管局，向在座的各位老年朋友们道一声节日的问候和衷心的祝愿，同时也祝愿森管局的300多名职工身体健康、万事如意!

重阳节和国际老人节是一个重要的节日，我国自古以来就以农历九月九日重阳节作为尊老敬老的重要习俗，国际社会从*年开始将每年的10月1日定为“国际老人节”。

近年来，在江津、市政府、四面山管委会的领导下，在全休职工的共同努力下，在你们的大力支持下，森管局的工作取得了有目共睹的成绩，这是我们森管局人的骄傲。

“霞披夕阳情无限，霜染秋枫叶正红”。过去，你们在岗位上以满腔热血，为四面山的发展奉献了自己的青春和力量，为四面山的经济社会发展付出了辛勤的汗水，建立了光辉的业绩。今天，你们离开了工作岗位、但仍然“老骥伏枥，志在千里”，用长期积累起来的丰富知识和宝贵经验，通过各种方式继续为四面山6000多父老乡亲服务，为新华集服务，为四面山的改革、发展、稳定和旅游的腾飞谱写了新的篇章；当年，你们用心血和智能浇铸了四面山，为我们铺就了今日继续前进的道路；现在，你们继续保持一个健康向上的心态、乐观积极的精神，对森管局的事务十分关注，对我们的工作十分支持，从不提过分要求，从不添点滴麻烦，表现出极高的政治素质和大局意识，表现出老共产党员的优秀品格，确实值得我们大家学习和尊重。对此，我再次向你们表示衷心的感谢!

为了进一步理顺旅游管理体制，加快旅游发展速度，优化旅游产业结构，去年，江津、市政府将四面山森林经营所、四面山采育场合并成立了江津市四面山森林资源管理局。年初，市政府提出了打造蜚声中外旅游胜地宏伟目标，标志着四面山的旅游业由此进入了一个崭新的发展时期，这为森管局的发展创造了“千载难逢”的良机。新形势、新目标、新任务、新困难、新挑战。我们需要并渴望能够继续得到你们的热情关怀和悉心指导。我相信，有、市政府、四面山管委会的正确领导，有各位老领导、老干部、老同志们一如既往的关心和支持，我们一定能够迈出更加坚实的步伐，团结和带领全体职工共同为打造蜚声中外的旅游胜地而努力奋斗。

“最美莫过夕阳红”。祝愿在座的老领导、老前辈、森管局的全体离退休老同志身体健康，家庭幸福!

最后，我用一首诗来献给大家：九九重阳金光照，万紫千红大地明。人老不失戎马志，余热生辉耀九重。振兴四面心不老，祝与青松永同龄。

42015年重阳节老干部座谈会讲话稿

岁岁重阳，今又重阳，不是春光，胜似春光。在金风送爽、丹桂飘香的季节里，我们又迎来了我国传统的敬老节日——“九九”重阳节。今天我们与在座的各位老同志欢聚一堂，共庆我国传统节日重阳佳节，感到由衷的高兴。值此机会，我谨代表局党委、行政、工会向你们致以节日的祝贺和亲切慰问，并致以崇高的敬意！

人的一生总要经历少年、青年、壮年和老年时期。过去你们以满腔热血，为我省的公路建设事业奉献了自己的青春和力量，付出了辛勤的汗水，建立了光辉的业绩。今天，你们虽然离开了原来的工作岗位，但你们为了公路建设事业艰苦奋斗的精神，优良的品质和作风，丰富的知识和工作经验，崇高的威望和广泛的影响仍然在我们的工作中起着重要的作用。“老骥伏枥，志在千里”，退休后的你们仍然用长期积累起来的丰富知识和宝贵经验，通过各种方式继续为人民服务，为改革、发展、稳定和江西的崛起作出了新的贡献。

各位老领导、老同志：社会在发展，时代在前进，随着经济的发展和文明程度的提高，老年人的物质文化生活将会进一步得到改善，老龄事业的春风将会沐浴神州大地。老年人虽然没有春天的鲜艳，但仍拥有金秋的丰盈。朝霞固然灿烂，晚霞同样壮观。正如一首歌中所唱：“最美不过夕阳红，人老心更红”。“烈士暮年，壮心不已”，生命不息，进取不止。最后，祝愿每位老同志都能创造出“夕阳无限好”的多彩人生，在欢乐、宁静、温馨、和谐中度过幸福的晚年，为我省经济发展发挥余热，再作贡献。

祝愿老年朋友们身体健康，合家欢乐、万事如意。

在老干部局长会议上的讲话篇十三

同志们：

深入学习贯彻党的十六届三中全会精神，是我们当前和今后一个时期的重要政治任务。刚才，绪平同志、命信同志分别传达了党的十六届三中全会精神和张高丽书记在省八届六次全委会上所做的报告。省八届六次全委会于16-18日在济南召开，不是省委委员、候补委员的各市书记、市长也列席了会议。崔书记出访，我参加了会议。会议历时两天。16日下午，传达了胡锦涛向中央全会所作的两个报告，吴邦国委员长所作的《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》的说明，温家宝所作的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》的说明;17日上午分组讨论，17日下午高丽书记代表省委向全委会作工作报告;18日上午前半截讨论，然后大家通过全委会公报;全委会闭幕后，韩省长就抗洪抢险和安全生产做了重要讲话。根据省委的要求，关于大会的传达贯彻，在家的几位书记研究，并电话请示崔书记同意，先召开领导干部大会，把中央、省委全委会精神传达下去，崔书记回国后适当时间再召开市委全委会进行贯彻。下面，我结合自己学习讨论的一些认识和体会，谈几点意见。由于学习得还不够深，理解得还不够透，不当之处请大家指正。

从党的十一届三中全会到十六届三中全会，中国的经济体制改革走过了曲折而辉煌的25年，实现了初步建立起社会主义市场经济体制的历史性突破。回顾25年的历程，我们的感受是非常深刻的。党的十一届三中全会，揭开了中国改革开放的序幕;十四届三中全会，提出了全面建设社会主义市场经济体制;十六届三中全会，针对当前社会主义市场经济建设和发展过程中出现的一些突出矛盾和问题，把完善社会主义市场经济体制作为一项重大议题讨论研究，进一步解决和消除束缚生产力发展的体制性障碍，从而从根本上解决发展中的深层次问题，为新世纪我国经济社会新一轮的发展提供强大的理论武器和实际动力。同以往25年的改革相比，今后的改革更具深刻性、复杂性和严峻性。可以这样说，从初步建立社会主义市场经济体制到完善社会主义市场经济体制，这是一个新的历史跨越、新的伟大实践。从这个意义上讲，十六届三中全会将成为中国改革进程中的又一座重要的里程碑。

纵观改革开放的历史进程，每当经济社会发展的关键历史阶段，不失时机、坚决果断地推出一系列事关全局的改革举措，不断为发展提供强大动力，推动现代化建设事业不断登上新高地，是我们党治国安邦的一条极为宝贵的经验，是党中央总揽全局能力和高超领导艺术的集中体现，是改革开放和经济社会发展取得丰硕成果的关键所在。在全国人民刚刚踏上全面建设小康社会征程的关键时刻，党的十六届三中全会审议通过的《决定》，对完善社会主义市场经济体制，加快经济社会发展，又提出了新的理念，丰富了新的内涵。我体会最深的有以下几点：一是进一步提出和强调了科学的发展观。发展是第一要务，但什么样的发展才是真正的发展?十六届三中全会界定得非常明确。会议提出的“五个统筹”，既包含了经济指标，也包括了社会指标，既包含了经济社会的发展，也包括了人与自然的和谐发展，体现了全面、协调、可持续的科学发展观，这是我们党对社会主义市场经济规律认识的不断深化，也是全面贯彻“三个代表”重要思想的真正体现。二是强调了“以人为本”的新思想。提出社会的全面发展与人的全面发展的新观念，要求处理好经济发展指标和人的全面发展指标的关系，处理好近期发展与长远发展的关系，体现了改革发展稳定三者的紧密结合、相互统一的战略思想，体现了新一届党中央“以人为本”的新的施政理念和新的思维，体现了协调统筹这一发展的新的特色，也体现了“三个代表”重要思想的根本要求,这将是我们今后实现全面发展的行动指南。三是按照与时俱进的要求，提出了《宪法》的修改建议。根据经济社会发展的要求，坚持与时俱进的精神，全会决定把十六大确定的重大的理论观点和重大方针政策写入宪法，把执政党的主张变成全国人民的统一意志，这对于治国安邦，对于保持国家的统一、民族的团结、经济的发展、社会的进步和国家的长治久安有十分重大的意义。同时，全会还提出了其他新的观点，如深化国有企业产权改革，建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制，形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度，营造人才强国战略的体制环境，鼓励东部有条件地区率先基本实现现代化，等等，这些都是我们完善社会主义市场经济体制、加快现代化建设的行动指南。

党的十六届三中全会结束后，省委立即举行了书记办公会和会，连夜学习传达会议精神。在部分地区遭受严重涝灾、黄河大堤出现险情的情况下，省委在全力安排抢险救灾的同时，以最快的速度进行贯彻落实，体现了与中央保持一致的大局意识，体现了贯彻落实中央指示的坚定性，给全省各级党政做出了表率。在八届六次全委会上，省委专门拿出一天的时间，学习讨论中央领导讲话和会议精神，使大家在把握方向，运用立场、观点和方法，指导实践，解决问题，推动工作方面有很大的成效。

在全委会上，张高丽书记在讲话中，对省委今年以来的工作进行了总结回顾。认识今年以来省委的工作成就，对于我们鼓舞斗志，振奋精神，正确贯彻执行省委的决策，具有十分重要的意义。今年以来，省委全面贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神，紧紧依靠全省广大党员干部群众，解放思想、干事创业、加快发展，夺取了改革开放和现代化建设的新成就，赢得了防治非典斗争的阶段性重大胜利，取得了党的建设、民主法制建设和精神文明建设的新进展，巩固发展了全省经济政治的好形势。具体的内容，刚才命信同志已经传达了。实践证明，省委提出的“围绕一个总目标”，争取“两个提前”，完成“三个阶段任务”，实施“四大战略”，落实“五项工作方针”,实现“六个方面变化”，实施“十个突破”的具体措施是切实可行，卓有成效的。实践也充分证明，新一届省委是一个水平高、能力强、作风正、工作实、与时俱进、开拓创新、求真务实的领导集体，是一个善于驾驭复杂局面、具有高超执政能力的领导集体，是一个立党为公、执政为民，深受山东广大人民群众信赖和拥护的领导集体。在省委的正确领导下，在建设“大而强、富而美”的新山东的征程上，我们一定会取得新的更大的胜利。

贯彻中央和省委会议精神，必须在全面学习、吃透精神的基础上，做好与威海实际相结合的文章。从这几年来的实践看，威海之所以能保持比较快的发展速度，赢得比较多的荣誉，很大程度上得益于创造性地工作。建市初期，根据威海的比较优势，我们很好地打了环境和开放两张牌，以环境优势营造开放优势，以开放优势营造发展优势，以发展优势培育更优环境，走出了一条可持续发展之路。近年来，根据发展了的新形势，我们又提出在更高水平打好这两张牌，并在此基础上，加快科技进步和人才引进步伐，构筑起更高层次的发展平台。今年初，根据党的十六大和省委指示精神，围绕超常规、跳跃式发展，市委又提出了“一个目标、两个率先、三步走、三个基地、八大举措”的工作思路，并提出了以对外开放为龙头，以结构调整为主线，以深化改革为动力，以发展环境为基础，以科技和人才为条件，以提高人民生活水平为目的，紧紧抓住世界范围制造业转移和科技人才回流这两大机遇，不断提高经济的运行质量和效益的总体要求，有力地促进了经济的快速发展。实践证明，这些思路和要求，是符合威海实际和十六届三中全会、省委全委会精神的，是行之有效的。对这些工作思路和重要措施，我们必须结合中央、省委会议精神的贯彻，在进一步充实、完善的基础上抓好落实。

关于省委八届六次全委会精神的贯彻落实，根据省委的要求和崔书记的指示，市里准备分两步走。第一步，通过今天这次会议，把会议精神传达下去，由各级组织广大党员干部学习。第二步结合11月份调度观摩会，召开市委全委会，把十六届三中全会精神与我市前段提出的加快发展的工作思路结合起来，提出具体的贯彻落实意见。这次会后，各市区、各部门都要召开会、党员干部会，把中央三中全会精神传达到全体党员、干部，并认真讨论，加深理解。各级宣传、新闻单位要牢牢把握正确的舆论导向，采取多种形式，集中宣传三中全会精神，总结推广好经验、好做法，形成学习贯彻三中全会精神的浓厚氛围。各级党校要制定学习培训计划，把学习三中全会精神与当前正在兴起的“三个代表”重要思想学习教育活动结合起来，周密安排，精心组织。各级领导干部特别是县处级以上领导干部，要以身作则，带头学习好、领会好。要把全会精神的学习作为今冬明春全市城乡集中教育的主要内容。企业、农村、机关、社区和各基层单位，要结合生产、经营、服务和各项工作，组织学习好。在深入学习的基础上，进一步统一思想，提高认识，做好各项工作。

今年只有两个多月的时间了。完成全年工作目标，时间紧，任务重。各级各部门一定要增强紧迫感、压力感，进一步加大工作力度，确保全年各项目标的实现，以实际行动，落实好党的十六届三中全会和省八届六次会议精神。

一是下大气力抓好招商引资。今年全市的工作目标是实际利用外资达到10亿美元。完成这一目标，今后每个月实际利用外资要确保达到1.1亿美元，比前九个月平均每月增加3500万美元，压力非常大。各级各部门一定要把招商引资作为重中之重，坚持内资外资一齐抓，主攻韩日，扩大港台，开拓欧美，努力实现我市招商引资的新突破。要全力以赴组织好10月份的“日韩招商活动月”，吸引更多的韩日企业来我市投资。要突出抓好大协会、大企业和大项目的招商工作，对已批准的过千万美元大项目，要建立由市级领导、市区和项目单位三位一体的推进机制，促其早动工，早投产;对在谈大项目，要组织专门班子，靠上去跟踪落实，争取早签约，早批准。

二是千方百计扩大出口。从明年起，国家将实行新的出口退税政策。各级各部门一定要统一思想，提高认识，紧紧抓住今年剩下的这段时间，千方百计扩大出口，努力为今后的出口争取一个有利的形势。要大力实施市场多元化战略，近期内，要积极组织企业参加21届俄联邦轻工纺织展、法兰克福第五届国际家纺展以及秋季广交会等国内外贸易活动，千方百计抓客户、抓定单、抓市场，争取多成交、多出口。要继续加大政策扶持力度，大力发展加工贸易，力争今年高新技术产品出口增长50以上，比重达到18以上。

三是认真组织好工业生产。这是我市经济发展的大头。要按照以销促产、产销结合的要求，着力抓好企业资金运行管理，努力使两项资金占用增长明显低于销售收入增长。对年初安排的技改项目，要加强调度，争取早建成、早投产、早见效，确保市政府确定的20个重点技改项目进展顺利。要引导企业积极开展各种促销活动，积极参与各项专题展洽活动，努力开拓市外市场和农村市场，千方百计提高我市产品的市场占有率。

四是多渠道增加农民收入。当前，果品价格下跌，给农民增收带来了压力。要充分发挥外贸、供销等各种渠道，组织好农产品特别是果品销售，确保农民增产增收。要切实抓好秋冬季农业生产，加快发展特色畜牧业，大力发展名优水产养殖业和多种经营，千方百计增加农民收入。

五是加快发展第三产业。第三产业一直是我市经济发展的一条短腿，今年1-9月份，第三产业所占比重比年初又下降了1.1个百分点。对此，各级各有关部门必须高度重视，认真研究，采取有效措施，尽快把第三产业搞上去。当前要认真落实《关于繁荣市区晚间市场启动晚间消费发展晚间休闲经济的通告》，进一步把休闲经济活跃起来。旅游业，当前重点是苦练内功，抓好旅游项目建设，加快开发特色旅游产品，提高旅游业发展层次和水平。

六是切实做好增收节支工作。要加快社会协税护税网络建设，完善税收征管考核奖励办法，扩大有奖发票推广范围，严厉打击偷逃骗税行为，做到应收尽收，均衡入库。要进一步加强土地等非税收入的征缴，增加财政收入。要按照保工资、保稳定、保法定支出的顺序安排支出，从严控制会议费、接待费、出国培训费等支出，不允许滥发钱物。

一是突出抓好重点工程和重大项目的前期准备工作。工业项目，要加大协调服务力度，确保魏桥纺织二期、三角集团130万套全钢子午胎等大型内外资产业项目的顺利实施，推进产业升级。城建项目，在抓好当前在建项目的同时，按照第22次政府常务会议研究的意见，尽快制定出明年重点建设项目的工程概算和年度预算，并与计划、财政部门衔接好。当前要重点搞好以下六项工程的准备工作：(1)威海公园西侧区域的对外招标，加快开发步伐，使其成为高档会展中心、商居中心和文博休闲中心;(2)搞好刘公岛空中客车项目的报批工作，尽快进入实际性操作阶段;(3)搞好金线顶公园和船厂迁建方案的制定，确保企业搬迁出去;(4)按照市场化运作方式，搞好环翠楼公园的改造，丰富市民的文化生活;(5)搞好体育基地搬迁的规划招标工作，尽快确定规划方案;(6)搞好职业学院的搬迁，确保建成样板工程。基础设施项目，要积极落实上级资金，争取尽早开工建设桃威铁路扩能改建、农村公路改造工程，搞好机场配套和污水处理厂搬迁改造，增强对经济发展的支撑能力。

二是加快两个新区大框架建设步伐。科技新城和工业新区这两个新区，是中心城区发展的重要“两翼”，是建设半岛制造业基地的重要载体。现在，季节不等人，时间不饶人，必须以只争朝夕的态度，争时间，抢进度，争取今年封冻前把主要道路的大框架构筑起来，明年“五一”前形成接纳能力，为半岛制造业基地建设打造一个重要平台。

三是高水平搞好城市规划和综合整治。我市城市规划相对滞后，不同程度地影响了城市的开发建设，必须坚持规划先行的原则，积极调配和聘请各方面的力量，高水平搞好城市规划，确保城市建设发展的重点和时序。要完善招投标机制，对某些重点区域、标志性建筑的规划设计，必须采取招投标方式，并且要多家设计，好中选优。在这方面，各级各有关部门要舍得花钱，确保规划的质量和水平。当前，要尽快拿出文登与威海中心城市对接的控制性规划，避免出现因缺少规划而造成资源浪费的问题。抓好步行街的规划设计和市场化运作，确保明年“五一”旅游旺季前投入使用。要大力实施光亮工程，尽快把市区主要路段、重点建筑物亮起来、美起来，以迎接20____可持续发展城市化战略国际会议的召开。

(三)对照全面发展的要求，抓好各项社会事业和社会稳定工作。在促进经济快速发展的同时，必须坚持以人的全面发展为中心，努力实现经济与社会的协调发展，确保社会繁荣稳定。

一是认真做好就业和社会保障工作。前不久，市委、市政府召开的就业和社会保障工作会议，对此进行了全面部署，各级各部门必须不折不扣地抓好落实，确保“4050”人员即时再就业，解决大部分“3545”人员再就业问题。要全力抓好社会保险扩面征缴工作，确保完成省里下达的工作任务。近期内在全市范围内开展一次“拉网式”检查活动，集中清理用人单位拖欠克扣职工工资行为，切实维护劳动者权益，减少社会不安定因素。

二是抓好公共卫生体系建设。要结合上半年非典防治的经验教训，切实做好今冬明春非典防治的各项准备工作。要加快全市疫病预防控制体系建设和传染病防治机构建设，增强应对突发事件的能力。要积极推行新型农村合作医疗制度，确保年内合作医疗人口覆盖率达到30。

三是切实抓好教育资源的整合。为了缓解市区优质高中教育需求与供给之间的矛盾，市里已决定将市区高中段学校划归市级管理，各级各有关部门都要站在全局和战略的高度，充分认识高中段教育资源整合的重要性和必要性，积极做好上划工作。要以职业学院的落成为契机，整合职业技术教育资源，努力为制造业基地建设培养大批技能型人才。

四是确保社会稳定。社会稳定的重点在基层。要全面落实“重心下移，强化基层，落实责任”的工作方针，抓基层、抓基础、抓队伍，抓街道带社区，抓镇带村，城乡一体，整体推进，确保一方平安。安全生产，事关人们群众的根本利益。前段我们虽然做了大量工作，取得一定成绩，但问题也不少。国庆节期间荣成发生的海上安全事故，虽没有造成人员伤亡，但在机制、方法等多方面都暴露出很多问题。这次省委全委会结束时，韩寓群省长又就安全生产专门进行了强调和部署，各级各部门一定要层层落实安全生产目标责任体系和责任追究制度，抓好交通安全生产，搞好今冬明春防火工作，加大重点领域安全生产专项整治，切实加强安全生产的组织领导工作，确保不出现大的安全事故。

(四)对照“翻三番”目标，抓好明年盘子的制定。明年是建国五十五周年，也是我市实施超常规跳跃式发展战略、建设全面小康和现代化新威海非常关键的一年。做好明年的工作，意义重大。关于明年宏观调控的预期目标，初步确定为，国内生产总值增长16，力争增长18。各市区、各部门都要按照这一个总体安排，尽快拿出各自的计划盘子和具体实施意见。在具体安排中，要力求各项工作都有新思路，都有新举措，都有新突破，都有新局面。要加大项目的争取力度，从现在开始，有关方面都要安排人员跑省进京，搞好衔接，争取有更多的项目进入国家、省投资盘子。对续建和新开工项目，年前就要搞好各项准备工作，争取工作主动。

同志们，党的十六届三中全会和省八届六次全委会为我们加快发展又吹响了新的号角。我们一定要在邓小平理论和“三个代表”重要思想指引下，紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，开拓进取、扎实工作，奋力推进全市经济社会的超常规跳跃式发展，为实现“翻三番”的宏伟目标而努力奋斗。

在老干部局长会议上的讲话篇十四

同志们：

按照厅党组安排和会议议程，下面我重点讲讲下半年的社会文化工作。今年是中国共产党成立90周年和辛亥革命100周年，按照年初的工作计划和安排，今年上半年，全省社会文化系统围绕公共文化服务体系建设、重大纪念活动开展了一系列工作，重点组织开展了推进美术馆、公共图书馆、文化馆、文化站免费开放，基层文化创先及省级文化先进县复核、首批国家公共文化服务体系示范区和示范项目申报、全省“春满中原”春节系列文化活动、庆祝建党90周年系列群众文化活动、第六届少儿文化艺术节以及参加全国赛事活动等，从目前情况来看，以上各项工作和活动都达到了预期效果，阶段性的工作和活动已经圆满结束，有些长期性工作已经取得了突破进展，正在逐步推进之中。现在正值年中岁半，全年社会文化工作的任务能否顺利完成，效果能否达到满意，关键取决于我们下半年能否认清形势，狠抓落实，埋头苦干，强力推进各项工作。从大的方面看，今年下半年还有11项重要的社会文化工作，请同志们务必引起重视，加以细化和落实。

一、积极推进我省美术馆、文化馆、公共图书馆、文化站免费开放工作

按照文化部财政部《关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆(站)免费开放的意见》(文财务发[20xx]5号)以及我省《关于推进全省美术馆公共图书馆文化馆(站)免费开放工作的实施意见》(豫文财[20xx]16号)文件要求，20xx年底，省美术馆向公众免费开放，全省所有公共图书馆、文化馆(站)实现无障碍、零门槛进入，公共空间设施场地全部免费开放，所提供的基本服务项目全部免费。在今年2月份文化部财政部关于免费开放的电视电话会议上，财政部张少春副部长明确指出“各级美术馆、公共图书馆、文化馆(站)人员、公用等基本支出由同级财政部门予以保障，开展基本公共文化服务项目所需经费由中央和地方财政共同负担。省级美术馆、图书馆、文化馆免费开放所需经费由省级财政负担。市级美术馆、图书馆、文化馆免费开放补助每年不低于50万元，县级图书馆、文化馆免费开放补助每年不低于20万元，乡镇综合文化站免费开放补助每年不低于5万元。中央财政补助其最低标准50%，其余补助资由地方配齐。”

“三馆一站”免费开放工作，是党中央、国务院又一重大文化惠民措施，今年也已列入省委省政府十件实事之中。20xx年底是我们“三馆一站”免费开放的最后时间。从全省情况来看，省级的美术馆、图书馆、群艺馆由于投入较多，设施和功能比较完备，已经具备完全免费开放的条件。但是推进市、县、乡馆站免费开放的工作仍有很多困难和阻力，需要各地在今年下半年加紧进行。

目前关于我省免费开放存在的困难和问题，主要集中在两个方面，一是落实补助资金。前期我厅由社文处、计财处对省级三馆免费开放情况和资金需求进行了摸底测算，经与财政厅会商，两厅已于四月向财政部上报补助专项资金的请示。我们的想法一是努力向财政部争取54个县的西部政策，二是努力争取地方配套资金省、市、县三级财政按照2:2:1比例分担，但最后结果还不明确。二是对于不具备免费开放的馆站该怎么办?严格地说，中央和省级补助资金拨放的前提，就是享受补助的馆站必须具备免费开放条件(否则就是套取国家补助)。因此在近段工作中，我们要抓住这一时机，积极向当地党委政府呼吁支持，对于条件不达标的馆站加大建设投入力度，配备基本器材设施，完善基本服务功能，尽快满足免费开放的必须条件，切实在年底前达到免费开放标准。我们还有一个担心：如果资金落实到位，基层馆站能否通过免费开放达到预期效果?今年下半年，我们要建立三馆一站免费开放推进工作的月报制度，省文化厅将联合省委督查室、财政厅等相关部门，通过专项督导、实地检查等形式，了解、掌握、推进各地免费开放进展情况。在资金到位情况下，我们下半年要继续抓好公共图书馆、文化馆、文化站的年度考评工作，以市、县级文化行政部门组织开展考评为重点，切实把考评管理纳入各级文化行政部门的常态工作之中，通过免费开放资金投放监管、评比通报等形式，加强管理，奖优罚劣，提高基层公共文化服务水平。

二、切实做好第三次全国文化馆评估定级工作

为进一步加强、规范文化馆管理，促进文化馆事业发展，文化部于年初下发了《文化部办公厅关于开展全国第三次文化馆评估定级工作的通知》(办社文函[20xx]19号)，组织开展了第三次全国文化馆评估定级工作。今年的评估定级工作以文化部制定的省级、地市级、县级文化馆等级必备条件、评估标准以及评估细则为依据，评估的数据一律采用20xx年数据，评估标准和要求较往年有了明显提高。评估工作按照各级文化馆自查自评、市级文化行政部门负责对本市所辖县级馆进行评估、省文化厅组织评估工作组负责对地市级馆进行评估，并抽查部分县级馆的程序进行。目前，各地自查自评工作、省、市两级文化行政部门的评估、抽查工作已经结束，数据正在整理汇总之中。文化部7～8月将对省群众艺术馆进行评估定级工作，同时将抽查部分市、县级文化馆。9～12月，文化部将对评估结果进行审核公示，确定评估定级结果，命名一、二、三级文化馆。

通过此次评估检查我们感觉到，各级党委政府对文化工作重视程度在不断提高，各地文化馆的软硬件条件较上一次评估也有了突飞猛进的发展，文化馆在当地社会经济发展中的地位和作用更加凸显，这些都为我们今后文化馆工作奠定了良好基础。但要指出的是，对于不上等级的文化馆，各地要结合免费开放工作，及时向当地党委政府汇报，进一步引起当地党委政府的重视，通过评估推动，促进基层公共文化服务体系建设。

三、组织开展中国民间文化艺术之乡申报工作

为进一步推动民间文化艺术的发展和繁荣，充分发挥其在公共文化服务体系建设中的重要作用，文化部在20xx年组织开展“中国民间文化艺术之乡”命名工作的基础上，组织开展了20xx—20xx年度“中国民间文化艺术之乡”评审命名工作。此次申报评审工作按照文化部最新的《20xx—20xx年度“中国民间文化艺术之乡”评审命名工作方案》及《“中国民间文化艺术之乡”命名办法》进行。目前在全省申报材料汇总基础上，已经组织专家进行论证研究，优选出具有特色和优势的申报单位27个上报文化部。积极做好下半年文化部开展的实地抽查验收工作。

四、组织开展文化先进县复核及命名

河南省自1998年开始文化先进县创建工作，现有文化先进县45个，其中国家级23个，省级公布了六批22个，近1/3。文化部和省政府要求“总量平衡，动态管理”，为进一步加强全省基层文化建设，推动全省基层文化工作健康快速发展，更好地发挥省级文化先进县在基层文化建设中的重要作用，从20xx年9开始，省文化厅组织开展了对20xx年以前命名的14个省级文化先进县(市、区)(其中20xx年已被文化部命名复核的全国文化先进县除外)包括栾川县、吉利区、汝州市、浚县、修武县、武陟县、清丰县、濮阳县、唐河县、西峡县、新县、商水县、西平县、泌阳县进行了逐个复核，这也意味着我省启动了对省级文化先进县动态管理工作。复核方式按照新的《河南省文化先进县(市、区)命名办法》及《河南省文化先进县评选得分标准》进行。在县级文化行政部门自查、市级文化行政主管部门复查并提出复查意见基础上，省文化厅组织相关业务处室人员成立复核组，按照听取汇报、实地查看、意见反馈等程序，对每个复核单位都提出了意见和建议，对个别单位提出了省级文化先进县整改意见。按照厅党组要求，对个别整改不到位、达不到先进县标准的，将取消省级文化先进县称号。同时今年下半年将按照河南省文化先进县命名办法，对新申报的单位进行检查验收，届时一并公布复核和新命名河南省文化先进县名单。

五、继续开展公共文化服务单位年度考核工作

为进一步加强基层公共文化服务机构建设和管理，结合“三馆一站”免费开放督导检查，今年下半年我们将采取省辖市文化主管部门具体考核，省文化厅抽查验收方式，对全省公共图书馆、文化馆、文化站进行年度工作考核。同时引入评先激励机制，组织开展公共图书馆、文化馆、文化站年度工作先进单位评选。同时从今年起，依托公共图书馆、文化馆、文化站队伍建设，组织开展基层文化工作先进个人评选表彰，重点对长期在基层文化工作一线的普通文化工作者进行奖励表彰，通过示范带动，荣誉奖励，增强基层文化队伍责任感和荣誉感。

六、组织开展节庆系列文化活动

按照全年工作安排，依托各级文化主管部门，结合重阳、中秋、国庆等重大节庆和纪念日，继续积极开展各类群众文化活动，省直公共文化服务单位将继续搞好“周末公益小舞台”、“放歌如意湖”等社会文化示范项目，打造省级社会文化活动品牌。各省辖市也应结合当地实际，依托公共文化服务阵地，结合“三馆一站”免费开放，深化服务内容，创新服务形式，积极打造新的适合群众需求的公共文化服务品牌，在全社会营造良好的社会文化氛围。

七、组织开展全省业余文艺团队表彰评选

作为人口大省、文化资源大省，我省业余文艺团队门类齐全，数量众多。但是由于种种原因，对全省业余文艺团队的管理、扶持仍有许多工作要做。为鼓励推动全省业余文艺团队健康蓬勃发展，丰富基层文化工作内容和形式，今年下半年，省文化厅将组织开展全省业余文艺团队表彰评选，命名一批业余文艺团队活动基地，加大对业余文艺团队扶持力度，加强业余文艺团队队伍建设，推动业余文艺团队活动开展。

八、进一步加强文化信息资源共享工程建设

“”期间，我省文化共享工程已初步建成包括省级分中心、市级支中心、县级支中心、乡镇(街道)、村(社区)基层服务点的五级网络体系，形成了以互联网、国家电子政务外网、移动硬盘(光盘)等多形式共用、多网络结合的资源传输渠道，实现了电脑、电视、投影等各种终端服务设备的综合运用;初步实现了优秀文化信息资源在全省范围的共建共享，极大地推动了覆盖城乡的公共文化服务体系的构建。下半年继续做好共享工程建设工作，完成306个乡镇、52个街道文化中心及245个社区文化活动室的共享工程基层服务点的建设任务(招标完成待建设);督促协调各地配套资金落实，解决工程建设遗留问题;努力探索和建立文化共享工程建设的长效机制，开展共享工程县级支中心及基层站点管理及服务调研工作，重点是建设完成情况、设备管理情况、开展服务情况、群众满意度情况等方面内容。

九、全面推进公共电子阅览室建设计划

“公共电子阅览室建设计划”是以未成年人、老年人、进城务工人员等弱势群体为重点服务对象，依托文化信息资源共享工程服务网络、文化信息资源共享工程及国家数字图书馆的资源，将公共电子阅览室建设成为以计算机技术、网络通信技术为基础，集互联网信息查询、数字图书馆服务、网络通讯、休闲娱乐、培训等为一体的现代化多功能的公共文化服务设施，形成覆盖城乡的公益性互联网服务体系，为广大人民群众提供健康、便捷的网络文化服务。

公共电子阅览室建设路径是在全国各级公共图书馆和文化共享工程已建成的服务的网络基础上，优化、提升各级中心和服务点的设备配置与环境条件，同时把公共电子阅览室建设进一步拓展到文化馆(站)、社区文化中心、工人文化宫、少年宫、妇女儿童活动中心等公共设施中。依托国家数字图书馆、文化共享工程的数字资源开展服务。

实施公共电子阅览室建设计划，是文化共享工程“”建设的一项重点任务，是新形势下推进公共数字文化建设的重大举措。20xx年9月全国公共电子阅览室建设试点工作会议召开后，各试点省份在探索建设模式、建立技术与管理平台、总结经验等方面均取得了积极进展。“公共电子阅览室建设计划”已列入文化共享工程“”规划和20xx年预算。中央财政将对公共电子阅览室的免费开放及中西部省份的设备采购给予补助。公共电子阅览室建设标准是按照地市不少于40台、县不少于25台、乡镇、街道、社区不少于10台、行政村不少于5台电脑终端的标准配置设备，以宽带形式接入互联网，建立电脑桌面一站式导航服务，改造规范化的公共电子阅览室。到20xx年底，要实现公共电子阅览室在全省所有乡镇和街道、社区的全覆盖。明年正式起动，今年先预热。“做好准备，留足空间”，有条件可先上。

十、做好全省数字图书馆推广工程建设筹备工作

为进一步推动数字图书馆的建设，文化部于20xx年6月在青岛召开“数字图书馆推广工程”，文化部、财政部联合下发了《关于实施“数字图书馆推广工程”的通知》，定于“”期间在全国范围实施数字图书馆推广工程，推广数字图书馆软硬件平台建设方面的成果，搭建标准化和开放性的数字图书馆系统，全面提升各级公共图书馆的文献保障水平和信息服务能力，为广大公众提供多层次、多样化、专业化、个性化的数字图书馆服务，打造基于新媒体的图书馆服务新业态。今年2月开始实施的县级数字图书馆推广计划，通过文化共享工程的平台，把国家数字图书馆的优秀文化信息资源已传输到全省159个县(市、区)级图书馆(数据包有1g)。

目前河南省数字图书馆平台已基本建设完成，以注册读者为用户的近期目标已经实现。河南省数字图书馆的总体构架是通过基于因特网的数字文献共享服务，以河南省图书馆为中心馆，以各地市、县公共馆为成员馆，建立起以城乡群众和广大读者为主要用户群的公共服务平台，实现全省范围内的资源共享。已建成的河南省数字图书馆资源主要包括商业数据库和自建数据库两部分。通过以锐远程访问软件，实现ip地址绑定，可在家或图书馆内查看下载，目前平顶山、濮阳已开通试用，下一步将在有条件的省辖市和县陆续开通进行试运行，使全省有条件的市、县级公共图书馆实现数字资源共享，同时使省馆读者通过登录省馆网站享受更加丰富的数字资源服务。请各地积极支持这项花小钱，办大事，打造形象，提升服务的工作。

十一、继续做好古籍保护工作

目前已完成我省首批《河南省珍贵古籍名录》和古籍重点保护单位的评审工作，初步评出500多部珍贵古籍和10家古籍重点保护单位。报省政府批准后将命名首批《河南省珍贵古籍名录》及“河南省重点古籍保护单位”。

认真贯彻20xx年6月份文化部在南京召开的“全国古籍普查工作会议暨古籍保护技术交流会”会议精神，加快全省古籍普查登记工作，启动《中华古籍总目·河南卷》的编纂工作并形成阶段性成果。

同志们，社会文化工作点多线长面广，开展公共文化服务，保障广大群众基本文化权益，是全省社会文化工作者义不容辞的责任和义务，使命光荣，任务艰巨。希望全省各级文化部门都能够更加支持、重视社会文化工作，营造良好的社会文化氛围，通过全省上下的共同努力，百尺竿头更进一步，使我省社会文化工作再上一个新的更大的台阶。

在老干部局长会议上的讲话篇十五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

这次会议是市委同意召开的。主要任务是，深入学习贯彻全国、全省老干部局长会议精神，认真落实**市老干部工作会议精神，安排部署今年任务以及今后一个时期的老干部工作。过去一年，全市各党委（党工委、党组）认真贯彻落实市委要求，围绕中心、服务大局，用心用情、尽职尽责，全市老干部工作取得了可喜成绩，为我市改革发展稳定做出了积极贡献。市委对我们的工作是满意的，我们要在已有成绩的基础上，再接再厉、加倍努力，把全市老干部工作做得更好。

**同志做的工作报告，我完全赞同。下面，就全面贯彻落实中央、省、**市和**市委要求，做好今年老干部工作，讲三点意见。

一、提高政治站位，认真贯彻落实习近平总书记关于老干部工作重要指示精神

党中央历来高度重视老干部工作，特别是党的十八大以来，习近平总书记对老干部工作多次作出重要指示批示，为扎实做好新时代老干部工作注入了强大动力、指明了前进方向、提供了根本遵循。我们在谋划工作思路、安排工作任务、推动工作落实上，要自觉提高政治站位，始终对标总书记的要求，坚持从讲政治的高度认识、思考和推动老干部工作，确保老干部工作始终沿着正确的政治方向前进。

一要始终牢记老干部的历史功绩。应当说，在**革命、改革和建设的各个时期，广大离退休干部呕心沥血、攻坚克难、忘我奋斗，奉献了美好年华，创造了辉煌业绩，为**各项事业蓬勃发展作出了重要贡献。老话说，新竹高于旧竹枝，全凭老干为扶持。我们要时刻铭记全市广大老同志在**这片土地上的感人事迹，时刻铭记尊重老干部就是尊重党的光荣历史、学习老干部就是学习党的优良传统、重视老干部就是重视党的政治资源，切实把饮水思源的感恩之心转化为发自内心的礼敬和尊重，大力传承弘扬老同志不忘初心、忠心向党，奉献不止、以德化人的政治本色和高尚情操，在全社会形成尊重老同志、爱护老同志、学习老同志的良好氛围。

二要深刻认识老干部工作的特殊重要性。习近平总书记强调，广大老干部不仅是建立新中国、建设中国特色社会主义伟大事业的功臣，而且是党执政兴国的重要资源，是推进中国特色社会主义伟大事业的重要力量。深刻领会总书记的重要论述，要求我们着眼于巩固党的长期执政，着眼于党的事业薪火相传，着眼于党的宝贵财富不断传承，把老同志的作用发挥好，把老干部工作的价值体现好。当前，我市各项事业正处在触底崛起、滚石上山、爬坡过坎的关键阶段,锚定“两个确保”，落实“十大战略”，致力打造“七个强市”、聚焦聚力“十项任务”，统筹疫情防控和经济社会发展，继续做好“六稳”“六保”工作，打造智慧美好现代品质之城，任务艰巨而繁重。在这种形势下，迫切需要各党委（党组）和老干部工作部门切实增强做好老干部工作的政治责任感和历史使命感，高质量做好老干部工作，把党组织的深切关爱传递到老同志的心坎里，提高他们的政治荣誉感、组织归属感、生活幸福感，进一步激发他们为党和人民事业增添正能量的政治热情，为我市全面振兴全方位振兴贡献力量。

三要准确把握老干部工作的新使命新任务。当前，人口老龄化进程加快，老干部队伍机构和所面临的内外部环境发生重大变化，对新时期老干部工作提出了新要求。比如，如何进一步加强离退休干部党建工作，使老干部工作更好融入党的建设伟大工程；
如何更好地把握老干部需求变化规律，精准施策，为老干部提供多样化、亲情化、个性化的服务；
如何适应退休干部人数大幅增长的趋势，积极探索退休干部政治引领、党组织建设以及作用发挥的有效途径和方式方法，等等，是各级党委必须研究解决好的现实性课题。要准确把握新时代老干部工作的定位和职责，坚持把对重大问题的深度研究作为推动老干部工作转型发展、提质增效的有效方法，破解重点难点问题；
坚持把实事求是、一切从实际出发作为开展老干部工作的根本原则和核心理念，充分考虑实际需求，安排好他们的学习活动；
坚持把敬爱致恭、满怀深情作为老干部工作的内在要求，带着孝心、真心、爱心做工作，使老干部工作更加符合时代发展要求、契合老干部的期待。

二、用好用活老干部工作资源和制度优势，推动新时代老干部工作高质量发展

新时代老干部工作要有新作为，要注重发挥老干部工作制度优势，向制度要实效，用制度强基础。要进一步提升政治站位，深化思想认识，从“两个维护”的高度重视老干部工作，从“百年党史”的维度把握老干部工作，从“老龄社会”的角度认识老干部工作，切实增强做好老干部工作的责任感、使命感，使老干部工作更好地融入党的建设新的伟大工程，更好地服务市委中心大局，更好地提升老同志的获得感、幸福感、安全感。

一要健全完善老干部工作制度机制。党的十九大以来，中央和省市委围绕守初心担使命、应对人口老龄化、加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系等方面，提出了一系列新部署新要求。要主动适应新形势新需求，聚焦当前老干部工作中存在难点问题和薄弱环节精准发力，实打实地推动工作制度机制创新，不断提高老干部工作质量和实际效能。要健全完善老同志巩固党史学习教育的长效机制。按照省市部署，采取各种有效形式，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装老同志，引导老干部始终牢记党员身份，始终保持共产党人的情怀和本色，坚定不移地在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。要健全完善以党的政治建设为统领，加强离退休干部政治建设、思想建设和党组织建设的长效机制，不断增强离退休干部党组织的政治功能和组织力。离退休干部党建是一项系统集成、多方联动的工作，要发挥好原单位党组织和社区党组织“两个作用”，形成“1+1＞2”的倍增效应。各党委（党组、党工委）要巩固和发展好老干部党建工作的良好态势，进一步加强老干部党员教育管理，落实好组织生活各项制度，不断提升离退休干部党组织建设规范化水平。今年，市里要专项推进党组织、党员进社区“双报到”工作，老干部党员要与在职党员干部一样，积极参与这项工作，原单位党组织要履行好督促指导责任，引导老同志参与街道社区开展各类志愿服务和党建活动，积极融入城市基层“大党建”。要因势利导，结合城市基层党建升级工程，推动离退休干部党建工作与基层党建深度融合、相互促进。关于社区离退休干部党建工作，组织部要发挥牵头抓总作用，靠前指挥、统筹协调，切实履行好领导指导责任；
老干部局要加强指导督促，推动工作落实；
街道、社区党组织要强化“一盘棋”意识，把本区域内离退休干部党建工作纳入本区域党建工作范畴，同研究、同部署、同推进，构建城市基层党建大格局。要加大党建活动经费保障力度。认真落实省市离退休干部党组织工作经费、书记工作补贴、党费返还等各项制度规定，把离退休干部党组织工作经费与本部门本单位党建工作经费一道研究解决，确保离退休干部党支部学习活动需要。去年，老干部局制定印发了《离退休党组织书记工作补贴发放暂行办法》，各党委（党组、党工委）一定要按要求做好离退休干部党支部书记的考核工作；
离退休干部党员党费返还由市委组织部抓好落实。按照省市文件要求，学习借鉴公主岭市、九台区等地经验，结合我市实际，条件成熟时建立离退休干部工委。

二要周到细致做好老干部服务管理。老干部工作一定要做精细，越做得具体，越做得深入，效果就越好。我们要将心比心、换位思考，认真贯彻落实党中央关于尊重、爱护、关心、照顾老干部的一系列方针政策，以及省市委做好老干部工作的决策部署，对老同志始终保持敬重之心、倾注关爱之情、多做期盼之事，构建分级管理、分类指导、分层服务的服务管理体系，把离退休干部的政治生活待遇落实好，切实让老同志共享改革发展成果。离休干部，重点是落实好各项待遇政策，照顾好他们的晚年生活。目前，全市离休干部仅有89人，且每年以近15%的速度递减，离休干部大多都在90岁以上，今后这个速度将会越来越快。要以“等不起”“慢不得”“坐不住”的紧迫感责任感，以起而行之、马上就办的态度和作风，坚持“精准精准再精准”的理念，把各项政策待遇落实到位，提高医疗保障水平，搞好人文关怀，有针对性提供亲情化、个性化、精细化服务，不仅要注重解决老同志的特殊困难，还要加强人文关怀和精神慰藉，让老同志安享幸福晚年。退休干部，重点是加强“三项建设”，使老同志听到党的声音,感受到组织的关怀，从而更好地发挥作用。各部门各单位要通过单独设立、共享共用等方式，为离退休干部党建活动提供必要场地保障，把握党组织、党员进社区“双报到”契机，依托社区“1+n”阵地体系，继续推进共享式党建活动室建设，做到每个离退休干部党组织都有相对固定的活动场所。没有办法解决活动阵地的市直部门，要利用好市委老干部设立的共享式党建活动指导中心，开展丰富多彩的党建活动。老年大学、老干部活动室要发挥好政治思想建设主阵地作用，将党建融入文化养老活动,实现以文化育活动、以活动促党建、以党建增活力。老干部局要积极争取省支持老干部学习活动场所建设专项资金和本级财政支持，加大投入力度，努力改善学习活动场所条件，解决好学习活动场所有限、老年大学“一座难求”等问题。

三要丰富拓展老干部发挥作用渠道。这些年，我们在凝聚、激发老干部发挥正能量方面作了大量的基础工作，老干部发挥作用的领域不断拓展，老干部工作的独特价值不断展现。在经济步入新常态、全面从严治党的新形势下，我们要再接再厉，进一步发挥好老同志的独特作用，在为党和人民事业增添正能量工作上取得新成效。要紧贴中心大局，组织引导老同志紧紧围绕打好疫情防控阻击战、推动高质量发展、构建新发展格局等工作助力加油，为破解改革发展难题献智出力，为经济社会发展出谋划策，为**全面振兴全方位振兴贡献力量。要引导老同志把作用向最能体现自身特点优势、最能助推基层治理现代化的领域聚焦。在这次新冠疫情防控中，广大离退休干部党组织和老干部党员自觉自愿、就近就地，利用优势、发挥所长，通过各种方式积极投身疫情防控工作。仅老年诗词学会、关工委的老党员就捐款近3万元，创作主题作品800余件，展现了老干部的担当作为，体现了老干部的独特优势和价值。要注意总结老干部参与疫情防控志愿服务等方面经验做法，搭建好载体平台，做好场地、人员、经费等方面保障，继续开展好各类志愿服务活动，使老干部在促进基层治理、社区治理、社会治理中发挥更大作用。要注重典型引领，大力培养选树宣传我们身边的先进典型，让广大老同志学有榜样、比有标杆，努力形成见贤思齐、争当先进的生动局面。

三、加强对老干部工作的组织领导，夯实事业发展基础

习近平总书记强调：“各级党委政府要切实把老干部工作提上重要日程，及时研究和解决老干部工作中的重大问题和重要事项”。总书记的重要指示，为我们进一步加强老干部工作的组织领导指明了方向，我们要认真学习领会好、贯彻落实好。

一要压实领导责任。各党委（党组、党工委）认真贯彻全国全省、**市离退休干部“双先”表彰大会精神，从弘扬党的优良传统和中华民族传统美德、巩固党的执政基础的高度来认识老干部工作，进一步加强对老干部工作的组织领导。各乡镇街、各部门主要领导要经常关心过问，带头落实包保联系老干部制度，带头出席老同志参加的有关重要活动，分管领导要切实负起责任，直接协调解决重要问题。今年，市委组织部将把老干部工作纳入乡镇街和市直部门党委（党组、党工委）考核范围，把老干部工作作为领导班子和主要领导干部考核的重要内容，以严格的考核推动老干部工作各项任务落到实处。

二要增强工作合力。老干部工作是一项系统工程，涉及方方面面。老干部局要增强主动精神，认真履职尽责，及时向市委市政府汇报工作，反映情况、提出建议，加强与有关部门的沟通联系和协调配合，推动形成老干部工作的整体合力。相关部门要讲政治、讲大局、讲配合、讲服务，各司其职，密切配合，共同做好老干部工作。财政、卫健、医保、民政、人社等部门要为落实老干部政策、改善老同志生活待遇发挥应有作用，给予老干部工作必要支持，把老干部的事情办实、办妥、办到位。

三要建设过硬队伍。组织广大老干部工作者深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，持续巩固深化党史学习教育成果，增强做好老干部工作的政治责任感、历史使命感、职业荣誉感。要从严教育管理，打造守纪律讲规矩的干部队伍。要加强学习培训和实践锻炼，引导和帮助老干部工作者开阔眼界思路，了解大局大势，熟悉中心工作，精通政策业务，弥补知识短板，不断提高履职尽责的专业素养，努力成为老干部工作的行家里手。要进一步提振干事创业的精气神，用事业凝聚人心、鼓舞干劲，及时表彰奖励重用想干事、能干事、干成事的干部，形成鲜明导向。

同志们，莫道桑榆晚，为霞尚满天。老干部工作是奉献的事业、更是光荣的事业。希望大家不负组织重托和老干部的信任，振奋精神，开拓创新，真抓实干，共同推动**老干部事业再上新台阶、再添新成果、再创新局面！

谢谢大家！

在老干部局长会议上的讲话篇十六

同志们：

今天，我们在这里召开局中层以上干部会议，有一个事情，要向大家宣布，根据区党工委、管委会以及区组织部的安排，近期我局将按照新机构的设置，对全局工作人员进行定职定岗，将选拔和任用一批股级干部，充实新机构的各股级岗位。这次干部调整，我们将严格按照干部选拔任用工作条例以及党工委关于印发关于进一步加强干部管理工作的意见（试行）的通知（xxx发20xx59号）文件的规定，历经方案制定、民-主推荐、组织考察、会议研究、任职公示等程序，充分发扬民-主，充分考虑各部门各单位干部的年龄结构、能力结构、知识结构等因素，合理配置人员。这次干部调整，涉及范围大，提拨交流干部比较多，希望通过这次调整，能够进一步加强我局干部队伍建设，激发全局上下的干事热情，提高工作水平。下面，我讲几点意见：

高素质、优化结构、增强活力、完善功能”为重点，坚持“客观公正、选好配强、整体稳定、适当交流、服务发展”的原则。在这之前，为搞好这次干部调整工作，局领导班子召开了多次会议，全面分析了各部门各单位的整体结构和干部配备情况，经过充分酝酿、慎重研究决定，制定了选拔任用方案，目前方案已报党工委、管委会相关领导同意后送组织部审批。

一是体现德才兼备的导向。这次调整，把能否坚持和实践党的群众路线作为最根本的要求，把“干事”作为最重要的标准，真正把那些有本事，能干事、干成事的人选拔到领导岗位上来。在干部考察中，要重素质、凭实绩、比民-意、看资历，真正做到以德才判优劣，按标准定取舍。大胆使用德才俱佳、实绩突出、员工公认的干部。

二是体现选好配强的原则。这次调整，主要以科室负责人岗位为重点，要把政治思想素质好、思想理论水平高、开拓进取精神足、工作经验丰富、专业技能精、执行能力强、业绩突出、群众公认、德才兼备的优秀干部选拔到合适的岗位上来。从这次上报的干部调整方案中，可以看出，我们各条线都能从全局的需要出发，认真分析了各单位各部门的年龄结构、文化层次等情况，反复比较了每位同志的工作特点、能力优势、缺点不足，充分考虑各种因素，做到了年龄与性格的互补，兼顾了专业知识的科学搭配。

三是体现不饱和配置的政策。根据组织部的要求，这次干部调整，拟选拔任用的干部人数不能超过符合选拔条件人数的50%。目前，我局符合股级干部选拔任用条件的人数有62个，这就是说，我们只能提拔31人，受不饱和配置政策限制，我局这次上报的干部调整方案中，有一些股级干部没有被安排实职，只是上报转任二级科员，这并不是说他们不优秀，恰恰相反，他们中有好多人，在平时的工作中，能兢兢业业，辛勤工作，默默奉献，独挡一面，从来不要领导烦神，对于这些人，我们是不会忘记的，在下一轮的干部选拔中，我们会优先考虑。

一是要提高认识，顾全大局。这次的干部调整，尽管局领导班子作了反复权衡、比较，作了目前条件下比较好的选择，但是由于受各方面条件的限制，特别是受职数的限制，不可能做到方方面面都尽人意，如人愿。不过，我可以负责任的告诉大家，局里的安排是从大局考虑的，对每位干部都是关心的、爱护的，无论哪种安排，都包含了组织的信任和重托。坚决服从组织决定，是干部应有的态度和觉悟。在座的同志都是干部，希望大家能够从讲政治的高度出发，在涉及个人职务变动问题上，正确对待自己，正确对待组织决定，正确地理解局里的意图。识大体、顾大局、守纪律，不计个人得失，自觉做到个人服从组织，小道理服从大道理，愉快地服从组织安排。会后请各分管领导，各部门负责人，做好自己分管条线工作人员的思想工作，确保接下来的民-主推荐、组织考察等环节不出差错。

二是要珍惜机会，正确对待。正确对待自己，实际上是个人的世界观问题。我们有些同志，往往在个人待遇升迁等问题上，想得太多，看得太重；对自己看优点多些，看缺点、不足少些，自我评价不够客观、全面；不能自重、自省、自警、自励，这些都是危险的。再有才气，不能傲气；再有本领，不能自负。将要被提拔的同志，要正确地认识自己，正确地估价自己，正确地看待荣誉，不要居功自傲，不盲目尊大。不要认为你就一定比没被提拔的人强，要清醒地认识到，局里比你优秀的人还有是，这次提拔你，只不过是组织上在选干部的时侯，除了要看个人的条件外，还要看实际工作的需要，考虑科室的年龄层次、专业结构、人情世故等方方面面的因素，才把你推向了这个岗位，希望被提拔的同志能珍惜这次来之不易的机会，千万不要辜负组织的期望。这次没有被提拔的同志，你也不要气馁，并不是说你就比提拔的人差。这次没有机会，主要是受职数所限，哪些同志表现好，哪些同志该提拔，我们领导班子心中都有数，是不会让老实人吃亏的。因此，在这里，我要提醒大家：每一位同志要正视自己，在今后的工作中，不要受这次干部调整的影响，要扎扎实实地做好本职工作，要不折不扣地完成领导交办的各项任务。

三是要搞好团结，形成合力。团结是做好各项工作的基础和保证。团结出凝聚力、出战斗力、出生产力。团结就是大局，团结就是力量，团结就是胜利。搞不好团结，不但会影响工作的开展，而且最终也会影响每个干部的进步和提高。能不能搞好团结是衡量和检验干部素质高低、党性强弱的一个重要标志。我们要从讲政治的高度充分认识到团结的重要性，严格遵守党内民-主生活制度，模范执行民-主集中制原则，切实履行好自己的职责，自觉服从服务于大局，自觉维护集体领导。要互相理解，互相支持，使班子成为一个团结战斗的集体，形成齐心协力共谋发展的良好格局。

四是要严格程序，严肃纪律。干部选拔工作要积极稳妥，严格履行程序，严格按照资格条件，坚持标准，严肃纪律。相关人员要严格遵守保密纪律，不准泄露民-主推荐情况和局党委研究讨论情况。考察人员要坚持党性原则，公道正派，不准隐瞒或歪曲事实真-相。严禁跑官要官或无原则纠缠、吵闹，对在民-主推荐和考察工作中打招呼、拉选票等搞非组织活动的，一经发现，查证属实的，一律取消提拔资格，对已经提拔使用的，一律免去职务，并按有关规定严肃处理。

做好干部选拔任用工作，提高选人用人公信度，事关党的威信，事关建设高素质干部队伍的全局。我们务必要以高度的责任感和使命感，配合组织部组做好此次干部调整工作。我相信，在局党委的坚强领导下，在在座各位的积极参与和支持下，我们一定能圆满地完成这次干部调整工作任务，不断开创住房和城乡建设局干部队伍建设新局面。

在老干部局长会议上的讲话篇十七

同志们：

在大家的共同的努力下，20xx年全省公路工作会议、全省公路系统廉政工作会议、全省公路系统安全生产会议圆满完成各项会议议程，即将闭幕。根据会议的安排，我对三个会议作简要总结。

一、会议的基本情况与评价。

本次会议是在全省上下认真学习贯彻全国两会精神、全省公路系统认真贯彻落实全国、全省交通运输工作会议精神的形势下，召开的一次重要会议。会议时间紧凑，采取全省公路工作会议套开廉政工作会、安全生产工作会的形势，对20xx年公路工作目标任务与重要工作，对廉政建设任务、安全生产任务进行了全面部署，会议时间紧、内容多、任务明确、要求具体，是一次认清形势、鼓劲、务实的大会，对指导全省公路系统今年的工作具有重要意义。

省交通运输厅对此次会议十分重视，会议期间，省交通运输厅党委书记程受锭、厅长马志武、副厅长邓经国出席了公路工作会议并为20xx年度全省公路系统目标管理先进单位、全省农村公路建设先进集体颁奖，马厅长作了重要讲话;厅纪委书记江学功出席了廉政工作会议并就党风廉政建设工作作了重要讲话;厅安监处熊华武参加会议指导工作。

会议期间，路局与部分设区市公路局、局直属单位签订了20xx年公路工作目标责任书，部分先进单位、集体作了经验交流发言，一些单位作了廉政表态发言。

总结此次会议，时间虽短，但达到了预期效果，取得了以下三个方面的收获：

一是统一了认识，振奋了精神。会议从加快基础设施建设形势未变，公路建设任务依然繁重;转变发展方式、保障服务需要的要求，使公路管理的责任重大、任务艰巨;公路资金需求与供给的矛盾日益突出，公路建设、养护发展形势严峻等方面深入分析了公路发展面临形势、困难与任务，使大家提高了对发展形势、发展责任的认识，统一了认真履责、加快发展的思想，增强了克服困难、加快发展的信心。同时，省厅领导对全省公路工作的充分肯定，特别是马厅长对去年公路工作“一个突出贡献，两个持续增长，四个稳步提升”的总体评价，以及“主动承担起、履行好公路行业管理职责，加强公路管理与服务”的要求，更使我们精神振奋、倍感鼓舞、既有压力又催人奋进，是我们做好公路工作的巨大动力。

二是明确了任务，落实了责任。三个工作报告提出的今年工作思路、工作目标和重点工作都非常明确，抓住了关键，突出了重点，明确了措施，符合全省公路系统当前实际情况，具有很强的针对性和操作性。同时采取签订目标责任书，将全年总体目标任务具体细划、分解落实到各单位，将责任落实到各单位的责任人，使各单位年度目标任务明确、工作努力方向明确。会后，路局还要与直属单位签订廉政工作责任书，具体落实好党风廉政建设任务。各单位只要认真按照今年的公路工作指导思想，按照打好两个攻坚战、加强四个方面管理与服务保障能力建设、推进改革与和谐发展的要求，将目标任务不折不扣的落实到实际工作当中，抓住机遇，奋力拼搏，团结一心、扎实工作，就一定能实现发展有新水平，管理上新台阶，全省公路的发展也就大有可为，大有作为。

三是表彰了先进，交流了经验。会议表彰了全省公路系统目标管理先进单位、农村公路建设先进集体、廉政建设优胜单位，交流了先进经验。这些单位在去年的工作中取得了突出成绩，为公路发展作出了突出贡献，也创造出许多成功经验，值得我们大家认真学习借鉴。各单位各有不同的亮占、特点和工作经验与体会，各级公路部门要以此为榜样，相互学习、相互借鉴，冷静清醒找差距，务实求进干事业，奋勇争先创一流，就能够不断开创公路工作发展的新局面。

二、贯彻落实会议精神的几点要求。

全省公路工作的指导思想、目标任务和具体措施都已明确，关键在抓落实。同志们务必全面、准确地领会和把握这次会议的精神和要求，统一思想认识、明确重点任务、把准时间节点，落实措施责任。会议结束后，各单位要“抓好两项工作、突出三个重点”落实好会议精神。

(一)抓好学习贯彻和汇报协调。

会后，各单位要迅速抓好会议精神的贯彻落实，组织领导班子、干部职工认真传达、学习省厅领导讲话和三个会议报告，深刻领会报告的内涵，全面把握会议的精神，进一步统一思想认识，理清工作思路，把广大干部职工的思想认识统一到会议精神上来，以会议精神统领、指导全局工作的谋划。设区市公路局要认真向市委和市政府汇报，不仅要汇报本次会议精神，而且要汇报贯彻落实的意见，积极争取市委、市政府重视公路、支持公路、关心公路发展;要及时向政府有关通报年度公路公路目标任务与要求，加强工作协调，争取保障目标任务落实的政策、措施支持。对这次会议的学习贯彻落实情况，各单位要形成书面材料，尽早于3月31日之前报路局办公室。

(二)抓好工作谋划与责任落实。

路局有关部门要根据会议精神，尽快拟订下发公路工作要点、廉政建设工作要点、安全生产工作要点，各单位要结合本地区本单位实际，认真研究、谋划好本年度发展任务与工作措施并进行全面部署，切实把会议精神和要求落到实处，贯彻到底，执行完整。要将目标任务细化分解，实行目标责任制，层层签订责任书，加强督促检查，确保每项目标任务、每项重点工作都有计划安排、有检查落实。

(三)突出重点抓好迎国检中心工作。

迎国检是今年公路管理部门的中心工作，也是公路工作会上布置的重要工作任务，明天上午我们还要召开专门的迎检工作会进行具体布置。我在这里简单强调几点：

一是提高认识，加强领导。此次国检是对五年来公路养护管理工作的一次检验，关系江西在全国的排名，关系江西公路交通的形象与荣誉，关系到省政府对“迎国检工作目标”的任务实现。各单位要站在讲政治、顾大局的高度，加强领导，精心组织，攻坚克难，扎实做好迎国检各项工作，努力实现“确保进步奖、力争前十五”的目标。各单位行政主要领导是第一责任人、负总责，要在工作领导机构的基础上，抽调业务骨干成立专门迎检工作机构负责迎检的具体组织实施、协调督导工作。二是查找差距，完善制度措施。要对照部检查标准、局工作要求，认真细致查找养护管理规范化工作的差距与不足，逐项拟订完善措施，明确工作任务，明确工作标准，明确完成时限，层层落实到具体责任部门与责任人。三是把握节点，抓紧实施。尽快完善各项制度规定，路局按照省厅工作要求，细化、明确了时间节点与具体工作目标：3月底完成大中修招标;4月底路局完成各项制度制定出台工作并提交规范化管理迎检蓝本，召开规范化道班建设现场会;5月中旬对养护大中修工程实施情况检查;6月底市公路局提交规范化迎检蓝本;7月底全省规范化道班建设完成;8月底全省养护大中修工程全面完成，规范化迎检资料整理完成并出版;9月开展模拟检查。各单位要按照此时间节点拟订本单位迎检总体工作计划和各迎检工作时间节点，打好提前量，加紧组织实施，确保按期完成任务。

(四)突出重点抓好廉政建设工作。

全省公路系统要坚定公路发展与反腐倡廉工作“两手抓、两手都要硬”的决心，把反腐倡廉建设列入重要议事日程，统一部署、统一实施。要毫不动摇地坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持参与”的反腐败领导体制和工作机制，全面落实好党风廉政建设责任制。面对繁重的公路建设、养护任务以及大规模建设资金，反腐倡廉工作要“强化三个意识”、“注重三个环节”、“突出三个重点”、“作好三个表率”。

“强化三个意识”：一是强化大局意识，当好服务中心，确保政令畅通的“清道夫”。二是强化效能意识，当好改进工作作风、提高工作效率、促进工作落实的“裁判员”。三是强化保护意识，当好锐意改革创新，敢想、敢干、敢创、敢负责的“拓进者”。

“注重三个环节”：一是坚持教育为先，更加注重预防。二是适应形势发展，更加注重制度。三是继续深化改革，更加注重监督。

“突出三个重点”：一是要以加强行政效能监察为切入点。二是要以抓好专项治理活动为着力点。三是要以制定和落实长效机制为落脚点。

“作好三个表率”：一是把准“方向盘”，作坚定政治信念的表率。二是经常“照镜子”，作廉洁自律的表率。三是常服“清醒剂”，作不骄不躁的表率。

(五)突出重点抓好安全生产工作。

安全生产无小事，安全生产必须警钟长鸣。各级领导班子和领导干部要认真履行安全生产管理职责，从组织领导、工作制度、监管机构、安全投入、隐患整改等方面采取有效措施，确保全省公路系统安全生产形势持续稳定。各单位要全面实行安全生产工作“一岗双责”制，进一步强化安全责任意识，落实安全监管责任，实施“全员、全过程、全方位、全天候”安全管理。要进一步完善“横向到边、纵向到底”的安全生产责任体系，建立“关口前移、重心下移”的安全管理机制，形成“齐抓共管、群防群治”的安全生产新格局，为推进我省公路事业科学发展提供安全保障。

同志们，全省公路发展不仅面临重大的机遇，也面临极大的挑战，全省公路科学、高效、安全、和谐发展目标任重而道远。现在，工作目标和任务已经明确，关键在落实。让我们在省委、省政府、省交通运输厅的关心支持下，在各设区市政府的正确领导下，在全省公路系统各级组织和广大干部职工共同努力下，坚持以科学发展观统领全局，团结坚定，振奋精神，集中智慧，开拓创新，为全面实现“”目标任务，推进江西公路又好又快发展，为江西进位赶超、跨越发展作出新的更大贡献!

谢谢大家。

在老干部局长会议上的讲话篇十八

口计生工作千难万难，根本的还是在于群众的生育意愿与现行生育政策之间的矛盾，这是当前人口计生工作的主要矛盾。下面是本站小编给大家整理的计生局长会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

这次全市卫生计生工作会议的主要任务是：学习贯彻落实省州卫生计生工作会议精神和市委全会精神，总结20xx年工作，分析当前我市卫生计生工作中存在的问题，部署20xx年主要工作任务，动员全市各级卫生计生机构和广大卫生计生工作者，统一思想、坚定信心，求真务实、克难攻坚，推动全市卫生计生改革与发展再上新台阶。

一、20xx年度工作回顾

(一)提供优质服务，保障人口计生工作可持续发展

1、惠民政策有效落实，关怀关爱工作有序推进。确认农村部分计划生育家庭奖励扶助对象1388人;计划生育特别扶助对象458人;城镇计划生育家庭奖励对象430名;对230对已婚待育妇女免费孕前健康检查;为农村育龄妇女提供免费四术205例;为农村育龄妇女提供免费叶酸513人次;为423人落实了农村孕产妇住院分娩补助12.69万元。为130余户困难家庭送去慰问品慰问金总计6万余元;完成关爱留守儿童“蒲公英之家”项目建设。

2、人口计生服务水平明显提升。开展村级计生干部业务培训，提高队伍整体素质。全年查处违法生育68例，立案率100%;受理个人信访1182例，全部给予答复;对6个样本点120户流动人口进行61项国家流动人口动态监测;全市人口出生率5.8‰，政策生育率95.7%，出生性别比为100:113，人口自然增长率0.8‰;数据评估总分为99.6%。

(二)深化医药卫生体制改革，探索分级诊疗模式

1、全面推行县级公立医院综合改革。按照《珲春市县级公立医院综合改革实施方案》核定的目标任务，市医院、市中医院取消了药品加成，调整了医疗服务价格，深化和完善了管理体制等配套改革。

2、完善基层医疗卫生机构综合改革措施。新农合筹资标准和保障水平进一步得到提高;继续实施了国家基本药物制度和基层运行新机制;全面完成112所标准化村卫生所的建设任务;在延边州内率先推进乡村卫生服务一体化管理工作，签约一体化管理村医61人，业务覆盖72村。

(三)强化疾病预防控制和卫生监督执法力度，进一步提升卫生应急反应能力

出血热发病率控制在3.31/10万，同比下降11.11%;登记结核病人共106人，新涂阳治愈率为94.87%;对艾滋病高危人群采取了干预措施;麻疹、脊灰疫苗常规免疫全程接种率达到98%以上,其他免疫规划疫苗接种率均达95%，麻疹和新生儿破伤风主动监测报告及时率和完整率达100%。

重点加强对公共场所、生活饮用水、学校卫生、医疗市场的监管，监督覆盖率达 100%。加强突发公共卫生事件监测预警，实行应急接报与响应制度，实现市、乡医疗卫生单位疫情信息即时网络直报。

(四)继续推进基本共卫生服务项目工作，提高城乡居民健康水平

目前，全市共建立健康档案185640份，建档率82%;累计慢病规范化管理人数12734人;重症精神病患者规范化管理859人，老年健康管理19565人，0-6岁儿童健康管理11371人、孕产妇健康管理1114人。开展主题健康知识讲座177次，设立健康教育宣传栏147块，更新881次，为老人免费健康体检11587人，发放健康教育宣传资料9.4万余份，健康教育咨询4700余人次。

(五)加强医疗服务监管，提高医疗服务质量和能力

强化医疗机构质量安全管理，提升县级公立医院服务能力，对各级医疗机构的医疗质量、护理质量、医疗安全、院感防控、院前急救、实验室生物安全等方面进行了大排查、大整改。招聘实用型人才29人，神经外科学科带头人1人。

(六)企业办医院顺利实施改制移交

依据省人民政府办公厅关于分离企业办社会职能的相关指示精神，经多部门多轮沟通协调，于20xx年8月1日顺利完成了珲春矿业(集团)有限责任公司总医院改制移交地方政府管理工作。

(七)专项、固定资产投资及招商引资工作成效显著

我局20xx年度争取专项资金6，678.23万元，完成年度任务的124.51% ;固定资产投资完成10,300万元，完成年度任务的114.44%;完成招商引资任务,12，387万元，完成年度任务的103.23%。

(八)公共卫生项目建设顺利推进

新安社区卫生服务中心、密江乡卫生院新建项目已投入使用。投资1.7亿元、总面积38468平方米的市医院门诊综合楼建设项目主体已封顶。

(九)卫生计生地市级政府管理权限成功对接

按照中共吉林省委、吉林省人民政府《关于支持珲春市加快开放发展的若干意见》(吉发【20xx】17号)精神，我局完成了下放给珲春市的16项管理权限的对接工作。

(十)取得的成果

举全市之力我市顺利通过了国家卫生城市复审考核;春化镇中心卫生院荣获国家卫计委“20xx-20xx年度群众满意乡镇卫生院”;我局荣获了“20xx-20xx年度全省精神文明建设先进集体”、珲春市“专项资金优秀部门”、珲春市“20xx综治工作先进集体”荣誉。同时还涌现出于丽军、李钟燮、权革、杨玉芹、王学忠、赵凤荣、王蕊、崔孝先等一批“省州医德标兵”、“优秀志愿者”和州级“劳模”、“五一巾帼标兵”、“三八红旗手”、“优秀工会干部”等先进人物。

在肯定成绩的同时，也要清醒看到存在的不足。一是医改的各项管理体制机制不完善，基层药品保障供应体系不健全;二是卫生人才总量不足和高端人才短缺;三是基层卫生人员结构不合理，难以满足基层需求。

二、20xx年主要工作任务

20xx年全市卫生计生工作的总体要求是：认真贯彻落实省、州卫生计生工作会议和市委全会精神，紧紧围绕珲春经济发展和改善民生的总体目标，以深化医改、推进计生服务管理改革为重点，加强公共卫生服务，提升卫生计生服务能力，推进依法行政，协调推进卫生计生各项工作，大力发展健康服务业，实现卫生计生事业科学发展，着力增强人民群众的获得感，为顺利实现“十三五”规划目标开好头、起好步，为推进健康珲春建设、全面建成小康社会做出新的贡献。

(一)深入推进医药卫生体制改革

一是推进公立医院改革。巩固县级公立医院综合改革成果，推进现代医院管理制度建设。推进医院内部控费制度建设，建立公立医院医疗费用监测体系，严格实施考核问责。

二是推进分级诊疗制度建设。引导城乡居民到基层医疗机构就诊，将糖尿病、高血压等慢病的门诊下沉至基层医疗机构，逐步实现基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式。落实医师多点执业管理办法，鼓励医师到基层医疗卫生机构多点执业。落实二级医院对口支援乡镇卫生院工作任务，实施精准帮扶。

三是巩固完善基层运行新机制。进一步落实奖励性绩效工资制度，强化绩效考核，调动基层医务人员积极性。进一步提升村医的素质工程，落实村医养老等相关政策。深入开展建设“群众满意的乡镇卫生院” 、“群众满意的村卫生室”活动和社区卫生服务提升工程，组织开展基层卫生技能竞赛。

四是不断巩固国家基本药物制度。加强基层与二级以上医院用药的衔接，在基本药物为主的前提下，基层医疗机构根据临床需要采购的非基药，可按照国、省有关管理规定实行网上备案采购，不断满足患者需求。

五是大力发展健康服务业。落实国家《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构意见》，发布《珲春市区域医疗机构设置规划(20xx-20xx年)》，合理把控公立医院数量、布局和结构，为社会资本办医预留合理空间。推动医疗卫生服务延伸至社区，与老年人家庭建立签约服务关系，为老年人提供连续性的健康管理服务和医疗服务。积极推进中医药健康服务产业，支持社会力量发展养老养生康复服务业。

六是加快推进信息化建设。加快以居民健康档案、电子病历、全员人口信息三大数据库为核心的珲春市区域人口健康信息化平台建设，力争“十三五”末形成覆盖全市各级各类卫生计生机构高效统一共享的网络信息平台。通过信息化手段，放大群众的获得感。

(二)稳妥扎实有序实施全面两孩政策

一是扎实有序实施全面两孩政策。贯彻《人口与计划生育法》、《吉林省人口与计划生育条例》，积极做好计生特殊家庭关怀工作，妥善做好政策的衔接。加强政策解读与宣传，引导群众进一步转变生育观念，提高实行计划生育的自觉性。深入推进生育服务证制度改革。对生育两孩及以内的家庭，实行生育服务登记，取消审批程序，精简申请材料，推行网上办理。推行承诺制。落实好省卫生计生委有关出生医学证明和住院分娩登记信息化管理工作。

二是提升妇幼健康服务保障能力。加强妇幼健康服务体系建设，加大产科、儿科和助产士专业人才培养力度。重点强化危重孕产妇救治能力和网络建设，确保母婴安全。落实计划生育免费基本技术服务，加强再生育咨询服务和技术指导，完善避孕药具管理。做好优生优育全程服务。促进儿童早期发展，加强出生缺陷综合防治，实现国家免费孕前优生健康检查项目全覆盖，提高出生人口素质。

三是加强流动人口服务管理。发挥计划生育协会作用，完善流动人口服务管理一盘棋工作机制，积极探索流动人口“一站式”服务模式。继续落实好流动人口基本公共卫生服务均等化工作。建立完善流动人口信息通报制度，提高基础信息的准确率和完整率。开展流动人口关怀关爱活动。

(三)强化公共卫生服务

一是做实公共卫生服务项目。全力做好国家基本公共卫生服务项目工作。继续实施农村妇女“两癌”检查、孕前优生健康检查、住院分娩补助、农村饮用水水质监测等重大公共卫生服务项目。

二是加强卫生应急工作。修订完善各类卫生

应急预案

三是强化重大疾病预防控制。加强各类传染病监测报告，做好各类传染病的监测防控工作。开展预防接种星级门诊创建活动和省级慢性病综合防控示范区创建活动。

四是加强卫生计生综合监督执法工作。贯彻落实国家六部委《关于进一步加强卫生计生综合监督行政执法工作的意见》，整合基层卫生计生监督执法资源，建立一支综合监督执法队伍。继续加大监督执法案件查处工作力度，严厉打击非法行医。抓好《人口与计划生育法》等卫生计生法律法规落实情况监督检查。

五是深入开展健康珲春建设和爱国卫生运动。重点做好国家卫生城市巩固和国家卫生镇乡的创建培育工作;全面推进“全民健康生活方式行动”和“中国公民健康素养促进行动”，普及健康素养知识，促进全民健康素质的提高。大力推进城乡环境卫生整洁行动，扎实开展病媒生物防控工作;继续推进农村改水改厕工作，提升群众的满意度。

(四)着力提升卫生计生服务水平

一是持续深化审批制度改革。结合行政审批制度改革，继续清理行政审批事项，规范行政审批程序，强化事中事后监管。优化行政审批流程，提高行政审批效率。

二是进一步提升医疗服务质量。扩大临床路径病种和覆盖面，组织专家针对我市基层门诊常见病种共同研究制定出最佳处置方案。全面提升市、乡两级院前医疗急救服务能力。切实加强无偿献血工作，保证血液质量和安全。完善医疗纠纷调解和处置长效机制，构建和谐医患关系。

三是提升中医药服务能力。加强公立中医医院“治未病”科、老年病科和康复科服务能力建设;加强基层中医药适宜技术推广，持续提升基层中医药服务能力。

四是提高新农合保障水平。新农合实行按病种差异性报销补偿政策;探索对贫困人口的住院报销倾斜政策。完善新农合基金风险预警机制。推动城乡居民医保整合。

五是加强人才队伍建设。大力引进一批临床学科领军人才和紧缺专业人才。加强儿科、妇产科、精神卫生等急需紧缺专业人才培养。推进继续医学教育，落实全省农村卫生人员培训工作。

(五)统筹推进各项重点工作

一是加大宣传引导力度。从全面深化医改的方向推进宣传工作，加强政策解读，提高宣传工作的针对性、时效性。加强宣传队伍建设，建立健全舆情收集、研判和回应机制。

二是强化财政资金保障和财务管理。协调落实财政投入责任，确报计生各项奖励、扶助和优惠政策等民生支出。进一步加强全面预算管理、成本核算和控制，严格控制三公经费支出。强化专项资金监督检查。

三是积极开展招商引资等工作，完成基建项目任务。力争完成本年度的三项经济指标任务(固定资产投资1.2亿元、招商引资1.5亿元、专项资金5,900万元)。稳步推进市医院门诊内科综合楼及感染病房楼、近海社区卫生服务中心、英安卫生院、马川子乡卫生院、脑科医院建设和基层中医馆建设项目，力争年内投入使用;中医院住院楼、杨泡乡卫生院新建项目开工;争取生态健康养生园项目开工建设。

四是强化卫生计生法治建设平安创建，推进依法行政。建立督查督办的常态化工作机制，落实效能问责制度，确保政令畅通。加强和改进信访工作，妥善解决信访突出问题。抓好机关效能、政务公开和政务服务工作。持续加强系统的档案管理、保密工作、安全生产和综治维稳工作，积极构建和谐医患关系，不断推动卫生计生事业全面协调可持续发展。

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