最新重点课题调研报告（汇总18篇）

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重点课题调研报告篇一

—新形势下如何做好计划外用工向党组织靠拢的工作。

为深入贯彻党的xxx四中、五中全会和省委八届九次、十次全委会精神，深入开展“学习杨善洲先进事迹、争做优秀xxx员”活动，认真领悟实践科学发展观深远意义，进一步加强xxx员的先锋模范作用，以点带面推动工作，推动休养院又好又快的发展，根据云交直党„2011‟20号文件精神，结合休养院实际，制定本实施方案。

坚持以xxx理论和“三个代表”重要思想为指导，根据省委八届九次、十次全委会及省委省直属机关党的工作会议精神，以加强党的执政能力和先进性建设为主线，不断推进党的建设新的伟大目标，紧密围绕单位基层党建工作基础性和前瞻性的重大理论与突出现实问题，强化有关对策性、应用性的课题研究，为进一步提高我院党建工作的针对性、有效性和科学性提供重要的理论指导作用，突出重点，突出难点，将深入研究在新形势下如何做好计划外用工向党组织靠拢的问题，为休养院的发展打开瓶颈，不断提高党组织的建设能力，提高服务质量，为云南交通事业做好坚强后盾。

休养院于1983年建院至今，在交通运输厅党组的正确领导下，在社会各界人士的大力支持下，不断发展壮大，现已成为全国交通系统内名列前茅的一家集疗养、休闲、度假、会议培训为一体的康体疗休养中心。

素质参差不齐，学历水平偏低，他们都在一线服务工作，承担着很大的工作任务，休养院特殊的地理位臵，又使得我们不得不用周边村民。

通过本方案的实施，使休养院党组织建设与休养院的发展紧密相联，以党建工作促进我院发展。

工作规划，进行工作部署。

要加强对研究课题工作的具体指导，善于发现典型，总结推广经验。要通过督促检查，推动我院党建工作任务的落实。工作推进过程中，要及时报送信息、简报、工作动态、计划和总结等相关材料。

目前计划外用工在对入党问题上普遍存在“三种心理”。第一，缺乏信心，认为入党无门。有些有上进心，也想加入党组织，但不愿表露，一是认为自己不够条件，写申请为时过早；二是怕别人讽刺，不敢写；三是认为自己水平低写不好，怕别人笑话；四是对支部有偏见，认为自己和支部领导没有关系，写也白搭。第二，没有上进心，认为入党无用。思想比较陈旧，对党组织缺乏认识，认为自己又不当官，入不入党无所谓,想发财，入不入党没影响。因此不想进步，思想观念向个人利益倾斜，满足于解决温饱，小富即安，政治上无所求。第三，存有担心，认为入党受约束。一部分怕入了党在计划生育、言谈举止等方面受约束；还有他们的户口管理都是在自己所在的村委会，递交“入党申请书”要向村委会递交，村委会不认可，工作是在休养院工作等等一些矛盾问题，让他们不愿向组织靠拢，所以给我们的党员发展工作带来一些困难。

原因剖析：一是市场经济利益观念的冲击，诱发计划外。

用工、农民、村民“外流”。当前，由于农田作业劳动强度大，生产效率低，加上社会上重工轻农，重商轻农的影响，土地已被周边单位征用，他们也无所事事。二是思想教育失导，造成他们价值观念“偏向”。经过多年的改革开放，他们的思想发生了很大的变化，价值观念开始多元化，致使不计划外用工理想信念缺乏，在政治上没有进取心，要求入党的往往是在村组干部岗位上工作的同志。三是党员权利与义务“失衡”，导致农民工对党的认识“错位”。少数党组织不能正确处理党员义务与权利的关系，对党员应有的权利，党员在社会生活中的政治地位得不到应有的重视。普通党员的权利意识逐步淡化，作用也仅仅局限于使广大青年农民产生错觉，认为入党只有吃亏的份，积极性降低。不少青年人、村民说：“过去觉得党员很光荣，事事有个早知道，心里有种自豪感，可现在党员啥都不顶，事事带头干，处处受约束，还不如不入党。”四是少数党员干部违法乱纪行为损害了党的形象，致使部分青年农民对党“失信”。近年来，极少数党员干部党性意识不强，革命意志衰退，在实际工作中，或官僚主义、脱离群众；或以权谋私，贪污受贿。由于少数党员干部存在的这些违法违纪行为，严重损害了党在群众中的威信和形象，致使一些群众一叶障目，对党失去了信仰。六是村委会和单位之间存在沟通难、协调难的问题。

对策思考：要坚持以“三个代表”重要思想为指导，多。

是加大培养力度，切实增强各级党组织的责任感。党支部要表现好的，时机成熟的计划外用工提要求、交任务、压担子，指导他们围绕党政工作大局开展各项工作和活动。做好身边的小事，培养强烈的责任感，做一个对单位、对集体有用的人。五是支部采取多形式和他们交心谈心，随时掌握他们的思想动态，加强和他们所在村委会的沟通协调，将他们的思想、生活、工作情况及时反馈的村委会。

重点课题调研报告篇二

调研课题：

调研对象：

前街管区：

张吉峰。

赵中峰（前街村）崔寨管区：

孙玉亮。

周茂成（程袁村）邓官管区：

杜振林。

孙修枢（孙大村）青宁管区：

刘德刚（青宁村）李善仁管区：闫立功。

孙更水（西孙村）王河管区：

薛庆泉。

刘曰森（封刘村）调研人：张。

高成军。

朱俊泊。

当前形势下，抓好党建工作，落实党建监督检查是凝聚力量、统一思想、增进团结、搞好党群、干群关系的有力抓手。为此在工作中，我们应当发现问题，改正问题，积极探索党建新思路、新方法：

据调研，党建工作务虚多、务实少，迎查多、实事少，许多工作流于形式，成为当前村党支部反映集中的问题。党建工作实施过程中，存在着依赖年底检查，日常监督机制不完善；文件通知多，执行力不足，实际活动不够等问题，一定程度上制约了党建工作的发展与完善。

针对这些暴露出来的问题与矛盾，我们应当有矢志不渝抓紧抓好组织党建工作的决心，杜绝上面查的紧，下面干的多，上面不要求，下面就放松的不良现象。应当创新监督检查机制，做到监督落实在平日，打分奖惩看现场。把年度考核中的诸多项目落实到平时，按月按季度检查、抽查，将日常检查的情况，作为年终考核的重要组成部分，纳入到监督检查的范围中来。

镇党委计划实施“农村基层党员随访制度”。一方面，在进一步完善农村基层党员通讯录，落实崔寨镇1448名农村党员的联系方式的基础上，不定期抽查随访部分党员，检查村党支部材料发放、活动开展、党员管理等工作落实情况；另一方面，发放印有组织委员、组织干事、管区书记联系方式的党员联系卡，畅通党员诉求渠道，减少越级上访情况的发生。

在当前新形势下，发展农村党员工作，涌现新机遇，存在新挑战。一方面，随着农村经济发展，城镇化速度加快，城乡一体化进程稳步推进。农村群众素质不断提高，学历层次、结构发生明显变化。使得越来越多的优秀、年轻人才被组织发现并吸收入党，改善和发展了农村基层党组织的构成与面貌；另一方面，进城务工数量增加，人才输出力度加大，使得农村人口具有了更高的流动性，从而对发展年轻、优秀党员造成一定制约，对党员管理提出了新的挑战。

为此，我们应当坚定信心，狠抓机遇，夯实基底，应对挑战。坚持完善、执行“三推三示两票决”、“两考三审”等基础性制度，严格把关，在发展党员环节不放松，杜绝家族观念、任人唯亲等违规违纪现象。创新流动党员管理办法和发展、纳xxx员管理制度，努力消灭三年不发展党员村支部，吸收年轻、优秀血液融入党组织、进入村班子，带活农村基层党组织，使其焕发活力。

为落实发展党员任务，做好党员活动、班子建设等主要工作，党委通过深入基层、考察研究，计划制定符合崔寨实际的“四级承诺责任制度”，即对于发展党员、党员活动、班子建设、设施提升等组织党建工作实行：村班子成员向村支部书记承诺、负责；村支部书记向管区书记承诺、负责；管区书记向组织委员承诺、负责；组织委员向党委承诺、负责的层层承诺负责制。使每项工作层层承诺，责任到人。当工作完成或出现问题时，采取责任倒追的方式，给予每级责任人相应的奖励或者惩罚。

从党员代表了解到，当前农村党员培训学习活动中，存在以下矛盾：较高的培训需求和学习热情同较少的培训学习机会的矛盾、有利的培训机遇和较新的培训思路同较低的支部书记文化素质、较少的培训讲师的矛盾。

为切实解决现有矛盾，我们应当抓住党的十八大胜利召开的有利机遇，以深入贯彻学习党的十八大精神为载体，加大组织农村党员培训学习的力度，满足农村党员群众高涨的学习热情。

农村党支部如何抓党员、管队伍，最根本的要从强化自身班子建设，树立群众威信做起。抓党员先要抓班子，只有班子硬了，支部建设才能落到实处；管队伍就要树威信，只有从群众出发，为群众着想，才能使党员队伍管理做大做强。

“党支部承诺公示制度”，是一项有崔寨特色，旨在抓班子、树威信的基本工作制度。制度规定，农村班子成员，每年年初讨论、制定本村年度工作计划，报党委研究考察。党委经过考察，决定本年度各村的1-2项年度重点工作，形成双向承诺书，一是村班子向村民签署工作承诺书并在村公示栏张榜公示；二是村班子向党委签署工作承诺书，并由党委统一制作各村重点工作完成情况公告栏，督促各村班子切实落实重点工作开展。年终，根据承诺完成情况，予以奖惩。

崔寨镇作为济阳南大门、北跨桥头堡，是搞好城镇化建设的关键地带。经济指标高、建设任务重、人地矛盾突出。这就对崔寨镇的农村基层党员的党性意识、大局观念提出了较高的要求。调研时反映出，少数党员干部思想落后、意识淡薄，利己主义严重。

这就要求各村党支部要紧抓党员队伍建设不放松，从教育入手，开展系列活动，依托将要实施的“农村基层党员随访制度”调查了解农村党员思想状况，时刻关注基层党员对党委政策了解情况，让每位党员认清党员义务，重温入党誓词，摆正自己的位置。时刻关注村集体的大事、实事、要紧事，在遇占地、拆迁、补偿等关键问题时与党委政府保持高度一致，起好模范带头作用。

做好支部建设的同时，应当健全两委制度，不忘发挥村委会、村主任及村民代表议事会的作用，充分调动普通群众积极性与参与感，使群众在发展党员、事务管理、监督检查等各个方面发挥正面效用，让党员与群众有交流、有互动，真正实现党员为群众做表率，群众对党员有监督；真正搞好、搞活党群、干群关系。党支部委员会与村民委员会不能像坐跷跷板，而是应当水涨船高，两手抓两手都要硬，做到共同发展，一齐进步。

在今后的工作中，一方面，要在积极分子三推、党员纳新、党课教育、党员大会等活动中增加群众代表比例，邀请群众观摩团、监督团、评议团参加到各项党员活动当中；另一方面，党委准备打造“xxx员亮身份活动”在原有“亮身份”活动的基础上，为各支部制作农村党员展示牌，在公示栏内张贴，对党员学习进度、守法情况、评议结果、星级管理等情况予以公示，邀请群众监督。

为凝聚班子力量，正确引导村党支部带领党员、团结群众、民主履职、接受监督。镇党委提出“做好做实四项规范”的基本要求：一是要规范党支部任期承诺和年度承诺制度，结合将要实施的“四级承诺制”和“党支部承诺公示制”，抓紧抓好三年任期承诺和年度承诺的落实；二是要规范民主决策，成立由老干部、老教师、致富能手组成的村民事务理事会，提高群众出镜率、参与度；三是要规范群众监督，出台完善农村“三务”听证公开制度，即让群众对党务、村务、财务有监督、能问责；最后是要规范考核奖惩制度，一方面规范村支部对党员、班子成员的考核奖惩，另一方面是规范镇一级的考核星级打分及奖惩制度，由原来的惩罚为主逐步向奖惩并举注重奖励、引导为主的新模式。

调研过程中，许多党员、群众提到，支部书记是村里的当家人，村民的大家长。这种形象的说法充分体现了党员、群众对支部书记的信任与期许。因此如何做好支部书记，实际上也是如何做好当家人，怎样带好头、服好务的问题。

首先，做好当家人。就是要身先士卒，拥有坚定地理想信念、坚强地党性，有为村务担责任、为群众做表率的决心和信心。干部干部先干一步，这就要求支部书记一是要自身清、自身正，不做违法乱纪之事；二是能带头致富，率先提高自己的经济能力，为村民斩荆棘、趟路子；三是有端正的生活作风、和睦的家庭关系、和谐的邻里关系。真正做好党员、群众的带头人。

其次，做好有心人。不但要对村级事务、各项工作上心，还要对党员、群众上心，更要对发现、培养、教育，优秀人才上心。贯彻落实“双推双考”基本制度，杜绝班子成员家族化、老龄化、陈旧化等不良现象。真正做到发现、发掘、发展有潜力的年轻人成为村班子后备干部，促进班子成员年轻化、活力化，为班子建设和本村发展提供人才支持。

最后，做好知心人。一方面，做到体民情、查民意、知冷暖，切实掌握村情、户况，特别是对困难党员、群众要做到心中有数，并在日常生活中对困难村民给予及时的帮助；另一方面，要对村中好人好事、优秀党员、道德模范深入发掘，及时上报，充分发挥典型榜样的带动作用。

重点课题调研报告篇三

xx是一名在乡镇工作十多年的基层党员干部，从事党建工作近十年。最近就乡镇党建工作情况，到县有关部门、部分乡镇、一些村组，与干部和群众进行了广泛的座谈与交流，深入了解广大干部群众的意见，并就如何更好地开展党建工作，优化干群关系作了一些调研、分析和思考。

一、农村基层党建工作现状、特点。

(一)部分基层党组织的战斗堡垒作用和政治核心作用发挥不好，凝聚力和战斗力不强，在人民群众中的威信有所下降。

2、基层党组织软弱无力的问题。一些干部自身素质不高，带领群众致富能力不强，不适应新形势下开展基层党建工作的需要，对影响当地稳定的一些社会问题束手无策，在群众中没有威信;有的基层组织涣散，部分干部工作方法简单、粗暴，严重影响干群关系。

3、部分地方基层民主流于形式。一是三务公开总是遮遮掩掩，不能按照规定时间公开，有时公开是为了应付一下上级的检查。二是公布的内容很片面，群众真正关心的不公开或很少公开，有时把无关紧要的内情公布一下。三是公开工作单项运作，与民主管理脱节。有时不注意和不问公开的反馈意见，有了问题也不去整改，公开的动机和追求只是还干部一个所谓的清白，群众的知情权、参与权、管理权和监督权没有得到很好的保障，真正给群众一个明白做得不够好。

(二)部分基层干部自身素质不高，为群众服务理念不强。

1、部分基层干部激情不高，认为干与不干无所谓的问题。一些基层干部精神状态不佳、激情指数不高、思想波动大，因为村干部工资待遇低、工作压力大，事务繁杂，有的干部工作积极性不高不强，有的干脆当维持会长，有的既当老板又当村干部，主要工作精力放在个人项目上，认为村干部一年到头拿不了几个钱，外出务工两三个月就赚够一年的工资，工作要求稍微紧一点就撂担子，更别说为群众服务了。

2、部分党员干部工作方法简单，适应新形势，解决新问题的能力差。有的因循守旧，还靠以前家长式、行政命令的工作方法来处理问题，有的感到老办法不能用，新办法不会用，硬办法不敢用，软办法不顶用。由于村干部普遍缺乏较高的科学文化素质，无法适应新形势的发展，带领群众致富比较困难。

(三)党员教育面临新的挑战，党员队伍建设亟待加强。

1、党员年龄老化，文化层次低，村组干部队伍难配强。

当前，农村党员队伍中年龄老化、文化层次偏低等问题仍然表现得比较突(低碳生活绿色环保调查报告)出。党员年龄老化、文化偏低带来的后果越来越严重，不仅造成党员队伍缺乏活力，而且导致村干部和后备队伍不足。有一部分村如果村支书卸位，要重新挑选一位合适的村支书就很难。同时，农村25岁以下的农村青壮年多数在校学习，完成学业后在外就业或选择外出务工，导致村组干部和党员队伍缺乏后续保障。

2、党员先锋意识淡化，党组织战斗力下降。

当前，农村党员队伍主流较好，多数党员较好地发挥了先锋模范作用，但党员队伍个体素质不齐。部分党员理想信念弱化，有的党员对共产主义信心不足，觉得共产主义离我们很远，走上贪图享受、腐化堕落的道路，甚至迷失人生道路和方向，信仰封建迷信;有的党员宗旨意识谈化，不讲奉献，利益至上，不愿参加义务公益活动，参加支部党员培训、开党员会都要拿报酬;有的党员实用主义至上，拜金主义倾向严重，对自己有利的事情就愿意去做，为了金钱不讲原则，不择手段;部分党员荣誉感减弱，与党员标准和先进性要求不相适应。农村党员先锋意识淡化的现象危害性很大，严重削弱了党组织的凝聚力和战斗力。

3、党员教育形式单一。

从近年来贪污腐败案件屡发、群体性事件频发等现象中，我们可以看出不少党员已经缺失了信仰，或者说他们本身就是党内的投机分子。这也对党员教育提出新的课题，面对农村党员外出务工人数的增多、外出时间较长、党员文化参差不齐这些情况，党员教育的形式不能还是读读文件、念念报纸、听听领导讲话了。

4、少数党员存在信仰危机。

党员信仰缺失是党最大的危机。现在基层普遍出现一种怪现象：相信党，不相信党的干部;党的政策好，谩骂地方和尚念歪经。有的党员不过组织生活、不缴纳党费(甚至有的还以不缴纳党费为荣)，认为共产主义太深奥，干脆什么都不信，倒求神拜佛搞起迷信，像浙江浦江县杭坪镇薛下庄村党员薛某，长期摆摊算命，外界号称薛半仙就是一个鲜活的例子。

5、流动党员管理困难。

随着社会主义市场经济不断发展和人们就业方式日益多样化，劳动力在产业间转移和地区间流动日趋频繁广泛，流动的党员越来越多，流动的范围越来越广。流动党员外出前不向党组织报告，外出后不与党组织保持联系。在管理中表现为五难，即去向难掌握、活动难开展、管理难落实、党费难收缴、作用难发挥。加强对流动党员的教育管理已成为当前农村党建的一个热点、难点问题。

(四)党员干部激励机制不健全，政治出路无保障，村干部队伍不稳定。

近年来，太平镇对村干部待遇问题非常重视，与相邻乡镇相比也处在前列，但村干部的工资较低。由于工资待遇低导致村干部缺乏工作积极性，没人愿意干或有能力的不干。村干部在政治出路等方面还缺乏一种激励机制，村干部认为自己干好最多能当个村支书，干得不好也掉不了自己的一亩三分地，所以在遇到难、重、繁的工作任务时，随时就有卸任的想法，导致农村一些难点问题不能及时解决到位。此外，村干部退职后也没有保障，虽然参加了养老保险，但缺乏长效保障机制，现任村干部没有制度保障。农村党员干部机制保障不健全，影响到村干部队伍稳定，更影响到党在农村的执政基础。

二、农村基层党建工作存在问题的原因分析。

1、在处理抓党建和经济建设的关系上，重经济轻党建，对基层组织建设的重要性和必要性认识不足，重视不够，基层党建工作没有摆到应有的位置。随着改革开放的不断深化和社会主义市场经济体制的逐步建立，人们思想认识、价值观念、思维方式、生活方式的变化，给新时期党建工作和党员教育管理带来严峻挑战。在新的形势和任务面前，部分领导对加强基层党建工作的重要性认识不足，重经济轻党建，明显存在一手硬、一手软。

2、在贯彻从严治党方针尤其是处理不合格党员的力度上，失之于宽、失之于软，使党员教育管理工作没有真正落到实处。一些基层党组织对大量不合格党员滞留党内给党的事业带来的危害缺乏清醒的认识。有的怕丢选票，追求平和亲热的人际关系;有的自身不廉洁，怕拔出萝卜带出泥有的奉行中庸之道，到处和稀泥，为自己留后路;有的受不正之风的干扰，加大了处置难度，使一些不合格党员仍然滞留党内。通常都是在某党员触犯法律后才被评为不合格，每年农村不合格党员约占4%左右，机关和企事业单位约占2%左右。

3、在对基层党建工作的考评中，缺乏一套科学的奖优罚劣激励机制，基层抓党建工作的积极性和创造性还不能充分发挥出来。对班子建设的考核，看年龄结构、看文化程度等有形的情况多，对班子的整体合力、个体能力以及在领导一方经济建设中发挥的政治核心作用和战斗堡垒作用缺乏科学的衡量尺度。有的一俊遮百丑，有的却以偏概全，人为因素、主观意识影响较多。对组织生活制度的落实看记录、登统计、报表的多，对班子在落实组织生活制度，特别是民主集中制的贯彻执行过程了解不够，过多地依赖于听汇报、看现象。对党员干部的实绩考核，有的片面地追求经济指标，以政绩代替党建，对个人在班子中的作用，对自身的先锋模范作用，缺乏科学的界定，不能充分调动广大党员干部的工作积极性和创造性。在奖罚问题上表现出奖多罚少，奖起来容易罚起来难。评奖时要么你有我有大家有，要么风水轮流转。惩罚上要么隔靴搔痒，要么感情用事，没有真正起到鼓励先进和鞭策后进的作用。

4、随着经济体制改革的不断深化，一些党内法规明显滞后，基层党建工作还不适应新的形势和任务的需要。尽管从中央到地方都制定和完善了各类党内法规，但随着改革开放的深人发展，党内法规、制度与基层党建工作中不适应的方面仍然存在。主要表现在三个方面：一是非公有制企业党建工作法规不完善。非公有制企业党组织开展活动的内容、程序和方式方法都还不很规范;二是街道社区党建工作法规不完善。原有的街道党建工作法规已不适应形势需要，急需制定新的街道杜区党建工作法规;三是对流动党员的教育管理制度不健全。对农村外出务工、企业下岗、因私出国出境等原因而造成流动的党员(统称流动党员)的管理工作，一直是基层党组织颇感头痛的一个难题。

三、加强农村基层党建工作的思考。

现阶段农村基层党建存在诸多方面的问题，究其原因主要因为基层领导在处理党建和经济建设的关系上，重经济轻党建，对党建工作很少研究，没有把基层党建工作摆在应有的位置。笔者认为新时期加强基层党建工作必须以科学发展观为指导，做到以下五点。

1、要建立完善的基层党建工作制度。

在实际工作中，加强和完善基层党建工作首先要建立学习组织机制，制定学习考核评价体系，认真开展不同层面的学习。其次建立奖惩激励机制。笔者所在镇对照宿迁市统筹三大发展、推进九比竞赛的目标要求，结合县镇工作实际，制定了村级绩效考核办法，把江苏省全面小康指标量化、细化到具体指标，明确到项，如有效招商信息、脱贫攻坚、绿化、三个集中、村庄环境整治、新农合参合率、信访和计划生育工作等等。同时按照基础相当、实力相近的原则，村与村之间结成对子，相互之间展开竞赛，并形成党委文件(太委发【20xx】25号)下发到各村(居)。第三建立和完善考评机制。每项工作结束后，一周内形成考核结果，由分管领导签字后报镇考核办公室备案。考评设1万元考核基金，每半年考核一次，年终考核时，奖惩兑现，另外连续两年考核优秀的村(居)党支部书记享受事业单位人员工资标准待遇;考核总分低于60分的村(居)党支部书记要诫勉谈话，连续两次倒数第一的村(居)党支部书记予以免职。第四建立基层干部激励机制，鼓励党员干部在实践中建功立业。提高工资福利待遇，坚持感情留人、事业留人、适当待遇留人。按照定权责立规范，工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障的一定三有要求，落实村干部保障激励措施，进一步探索从优秀村干部中考录乡镇公务员、选任乡镇领导干部工作。

2、进一步加大基层党建工作力度。

进一步强化认识，加大基层党建工作力度：要组织党员干部进行学习，使其真正认识到基层党建工作的重要性;要把基层党建工作摆上重要议事日程，配齐配强各级党务干部，从而进一步营造有利于加强党建工作的浓厚氛围。要突破自我封闭、自我循环的小圈子，跳出党建抓党建，以党建带工建，以党建带团建，以基层党组织建设带动基层各项工作，包括妇女工作和其他各项工作，从而增强基层党支部的活力。

3、要着力打造一支坚强有力的党支部班子。

加强党的基层组织建设，最主要的是抓好基层党支部班子建设。要着力建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村级基层干部队伍。坚持正确的用人导向，从实践看德才，凭实绩用干部，把群众拥护的思想好、作风正、有文化、有本领、真心实意为群众办事的人选进村民委员会班子。配备一支德才兼备、真抓实干的党支部班子。一是要把认真贯彻落实科学发展观、双强型(政治上强、带头致富和带领群众致富的双带能力强)、群众公认的人选作为党支部书记。其次选配德才兼备的党员作为支部委员，充分提升班子整体的战斗力。笔者所在镇选配支部班子是结合村两委换届，通过三荐两访两票选和双直选的方式把年轻、优秀能人、大户选拔充实到村两委班子中来的。二是加大培训的力度。笔者所在镇结合县里开展的党支部书记培训，组织支部一班人外出观摩学习，采用请党校教授授课、以会代训和利用远程教育平台等方式展开培训，旨在通过培训转变思想观念、提升素质，从而提升整体发展的能力。三是切实解决四风问题。党的群众路线是基层党建工作必须遵循的基本原则，村党支部书记作为一方的带头人尤其要走群众路线，接地气。笔者所在镇结合三解三促开展知百家情，解百家忧，暖百家心活动，要求党支部书记深入到群众中去，对本村居民户进行逐户走访，梳理老百姓提出的问题，解决生产、生活中的实际困难，并留有影像资料。四是牢固树立为群众服务的理念。村干部要牢固树立为群众服务的理念，融洽党群关系、干群关系，切实增强基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力。

4、要加强党员的教育管理。

重点课题调研报告篇四

“学理论、转观念、增效益、求发展”的课题研究，关键环节是转观念的研究，本文是小编为大家整理的重点课题

调研报告

近两年多来，管道局党建政工研究会紧密围绕企业党的中心任务，把局党委“学理论、转观念、增效益、求发展”的工作主题作为重点课题进行了认真研究，在研究中，解放思想，实事求是，从社会科学的规律、特点和本局实际情况出发，建立一套科学管用、注重实效、简便易行的课题研究机制和管理办法，使研究工作纳入科学化、规范化的轨道，为局党委实施工作主题、充分发挥政治核心作用提供服务取得了积极的效果。

“学理论、转观念、增效益、求发展”的课题研究，关键环节是转观念的研究。近几年我局改革在不断深化，闯市场的力度在不断加大，可是许多干部职工由于长期受计划经济体制的影响，思想观念滞后，影响企业改革深化，影响企业参与市场竞争、经济效益提高和管道事业发展引导干部职工以科学理论为指导，把适应计划经济体制的旧观念转变到企业适应发展社会主义市场经济需要的新观念上来，就抓住了解决企业发展与观念滞后这一主要矛盾，就会起到提纲挈领的作用。

在开展重点课题研究中，一是根据社会科学研究的自身规律，把课题研究分为四个阶段：

(1)准备阶段。确定研究目标，提出研究设想，征询不同层次干部职工的意见，了解掌握干部职工的思想状况、观念形态及存在的制约因素和问题，据此制定出课题研究的方案。(2)研究阶段。按课题研究目标和方案，组织局和局属单位的有关部门进入研究环境，广泛深入地开展调查研究，对获取的资料进行分析论证，经过“去伪存真，去粗取精、由此及彼、由表及里”的加工制作，形成与课题目标相吻合的客观材料。(3)形成阶段。通过进一步研究，形成课题研究成果，并针对我局干部职工的观念结构和思想实际制定研究成果的应用方案。(4)应用阶段。以课题研究成果为基础编写干部职工观念转变的教材，贯彻工作主题和课题研究的实践。

二是领导重视，亲自动手抓。党委主要领导经常督促检查，具体指导研究工作，在1995年11月召开的局政研年会上，对研究工作做了具体安排部署，成立了由局研究会会长为组长、局研究会副会长为副组长、局党委宣传部和局研究会研究骨干为成员的重点课题研究组。局研究会下发了职工观念转变研讨内容要点和重点课题研究方案，向全局100多名研究骨干发函征文，研究骨干推荐给局研究会的100多篇研究成果，从不同侧面和角度研究经济环境、利益关系、经营机制，工作重心的变化对干部职工思想观念的影响，探索思想观念转变的规律，举办了3期科级以上党群干部参加的工作主题研讨班，认真研究如何深入贯彻局党委工作主题，取得了新的进展。

三是深入开展调查研究。有计划有重点坚持经常组织调研活动。近两年多来，局党委领导多次亲自带领调研组下基层调研。局研究会和局党委宣传部先后开展了四次大规模的调研活动，分别形成了《管道职工观念转变的特点、趋势和对策》、《我局工作指导方针重大转变中干部职工思想状况调查分析》、《局直属单位抓住主题开展工作的调查与思考》等

调查报告

四是抓重点观念转变。我们从实际出发，重点转变局和局属公司、站队(车间)这三个层次不适应社会主义市场经济要求、不利于我局增效益求发展的观念，如管道局由计划经济体制下形成的单纯注重完成产值产量的观念向以经济效益为中心的观念转变;由单纯参与石油系统内部市场竞争的观念向参与国内、国际两个市场竞争的观念转变;由物流管理的观念向资金管理的观念转变;由单纯依附主业的观念向一业为主多元开发的观念转变;由粗放经营的观念向集约型经营的观念转变;由只重视科技投入的观念向科技转化为生产力的观念转变;由背靠管道局大树好乘凉的依赖观念向不自谋发展自创效益就没有出路的自立观念转变。

五是抓典型，总结交流经验，先进典型经验是样板。两年多来，我们大力总结、宣传先进典型，用典型的生动实践和先进经验推动深入贯彻局党委工作主题和重点课题研究，1995年11月份在全局思想政治工作会议暨党建政工研究年会上，介绍了局属29个单位围绕学理论、转观念，做好职工思想工作，促进转机建制、增加效益动贝快发展的经验，1996年8月召开全局电话会议，总结交流了电信公司汽车队、管道三公司、中原输气公司、管道工程公司、管道二公司运输处等6个单位贯彻工作主题的经验。1997年10月召开全局电话会，又总结交流了14个单位学理论、转观念、增效益、求发展的经验。这些经验反映了管道局、局属公司、站队(车间)抓住转变观念这个关键环节，贯彻工作主题和开展重点课题研究所取得的阶段性成果，具有指导作用。

六是广泛宣传教育。正确的宣传教育，可以为开展重点课题研究提供有力的思想保证和良好的舆论环境。在重点课题研究中，广泛开展了写出一批好文章、总结一批好经验、树立一批好典型、制作一批好的对外宣传品的“四个一”活动，用贯彻工作主题和重点课题研究的优秀精神产品，鼓舞和引导干部职工深入贯彻工作主题和深入开展重点课题研究。通过报刊、电视、简报等传播工具，广泛宣传贯彻工作主题和重点课题研究的成果，使局党委工作主题深入人心，促使干部职工思想观念发生了深刻变化，有力推动了党的工作的开展和企业改革与发展。

两年多来，我们在开展“学理论、转观念、增效益、求发展”工作主题的重点课题研究中体会到，局党委工作主题概括了我局党的工作的特点，完全符合上级精神和我局改革发展的实际，是把党的基本理论、基本路线与管道企业实际相结合，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，充分发挥党组织政治核心作用，推动我局物质文明建设和精神文明建设协调发展，共同进步的有效途径。

“学理论、转观念、增效益、求发展”，转观念是关键环节。观念属于思想政治范畴，转观念是思想政治工作与生产经营、企业改革和效益发展的结合点。怎样做好干部职工观念转变工作?根据我们课题研究的实践应把握以下几条：

抓根本。正确的研究实践，需要科学理论作指导。在重点课题研究中，我们把用科学理论武装研究骨干作为根本来抓。坚持学习制度，采取自学与集中学相结合的方法，研读邓小平原著，掌握科学理论体系、精神实质和基本观点。围绕党的xx大精神，中央领导同志的重要讲话和重大决策的落实，多次举办辅导报告、专题研讨班、座谈会，分别对实行两个根本转变、搞好国有企业、加强党的建设、精神文明建设等问题，组织研究骨干进行了学习和研讨，使邓小平理论成为我们开展重点课题研究的指导思想和理论依据。理论武装始终贯穿于研究工作实践之中，为深入开展重点课题研究奠定了坚实的思想基础，保证了重点课题研究的正确方向。

抓出发点和落脚点，增效益求发展是企业的中心任务，各项工作都要围绕这一中心任务来开展。重点课题研究中，我们把增效益求发展作为研究工作的出发点和落脚点，根据企业增效益求发展的需要来安排部署重点课题研究工作，把保证和促进增效益求发展的实际成效作为检验重点课题研究工作的主要标准，始终围绕增效益求发展来开展研究工作。根据增效益求发展中出现的新情况、新问题，不断采取新的举措来加大重点课题研究的力度，保证重点课题研究始终全面贯彻党的基本路线。

抓规律。从实践中我们认识到观念转变的规律性。管道输油企业、输气企业、施工企业、服务企业，尽管生产任务不同，盈亏状况不同，但是他们在转变观念的有效做法上，却基本是相同的。目前主要有：认真学习科学理论，指导转变观念;总结交流经验，推动转变观念;强化舆论宣传，引导转变观念;深入调查研究，把握转变观念;深化企业改革，促进转变观念。

抓关键。观念作为一种社会意识，领域非常广泛。我们强调帮助职工转变观念，主要是转变直接阻碍企业增加效益、求得发展的关键性观念。这就要求赢利企业针对进一步开拓市场、追求质量、增加赢利来转变观念;亏损企业针对如何树立忧患意识，实干兴业，扭亏为赢服务企业针对如何视用户为上帝，搞好优质服务来转变观念。要认识事物的个性、特殊性，找出要转变的关键性观念，也是一个企业增加效益、求得发展的重要环节。

抓实践。企业职工观念转变的过程，是从实践中提出问题，经过观念转变，引导市场行为，求得效益发展的过程。实践既是观念转变的出发点，也是落脚点。观念转变不仅要经过从实践到认识的第一次飞跃，能够解释问题。而且要经过从认识到实践的第二次飞跃，能够解决问题。职工观念转变只有与企业增效行为、发展行为相联系才有实际意义。

我校学生主要来源于县城学校及其周边农村的学校，城区学生与乡下学生的知识基础、学习兴趣、学习环境多方面都有明显区别。如何在课堂教学中正视学生的个体差异，使学生的个性得到充分发展，使每一位学生乐学、善学、会学，让不同类型的学生都能得到不同程度的发展，体验学习的成功与欢乐。防止出现优生“吃不饱”，学困生“难消化”，厌学甚至辍学的现象。我们想通过本课题的研究，在课堂教学中，兼顾学生个体差异，让不同层面的学生分别到达其思维最近发展区，从而使每一位学生得到充分的发展。探索提升教师教学技能的途径和方法，帮助教师掌握专业发展策略。

1、本课题研究的主要内容：(1)对初中住校生和走读生基础知识、学习兴趣、学习环境差异，对数学学习能力影响进行现状调查、成因分析和优化分层教学策略研究。(2)探求初中学生小组合作学习数学与个体差异的有效结合形式，最大限度地利用他们之间的差异互补来促进合作学习数学的有效开展。

其它学科的教学活动中和学校的管理工作中。

本课题的研究分为三个阶段。

1、研究的准备阶段。

时间安排：20xx、4—20xx、8

(1)设计课题方案、制定了切实可行的研究计划。查阅大量文献，掌握国内外关于学生个体差异对学习数学影响的研究概况，确定研究课题，在科学理论的指导下，设计了课题研究方案，修订、论证研究方案，集中讨论并制定切实可行的研究计划，使课题研究具有明确的目标。(2)进行课题组建设，使课题研究处于科学、规范的组织管理之中。把课题组成员分为三个小组。明确课题组成员的职责和分工。制定课题组阶段性计划。完善课题研究制度和组织纪律，包括理论学习制度、培训制度、研究制度和档案资料管理制度。(3)进行预备调查，根据调查结果修改、完善调查问卷，进一步明确研究的思路和目标。

2、研究的实施阶段。

时间安排：20xx、9—20xx、6

(1)设计学生数学学习兴趣与能力的调查问卷。三个小组分头在实验班学生中进行问卷调查，掌握大量真实的第一手资料。(2)组织课题组成员对问卷调查资料进行认真统计，着眼差异，进行现状分析和成因研究，形成全面而详细的分析报告。依据分析报告，确定实验班学生的分组情况。学生分为好、中、差三个群体，每组6人，每类学生两名。分组都是相对的，并非一成不变。(3)采用行动研究法，一方面课题组成员要根据自己研究的具体问题进行课堂教学实践，撰写专题论文、积累典型的研究案例。另一方面通过公开课、研讨课、教学经验交流、开展“同课异构”教学设计竞赛与观摩等活动，发现问题，调整实验计划。

3、成果形成阶段。

时间安排：20xx、7—20xx

(1)整理实验数据和资料，对实验效果进行评价。(2)整理优秀教学设计、课例、案例系列，做好实验的教科研论文成果汇编。(3)完成实验研究报告。(4)召开课题展示会，展示汇报实验成果。(5)完成课题研究报告，为课题鉴定做好充分的准备。

1、研究对象：本研究采用整体取样的方法，选取七年级11、12、13、14、15、16班，八年级9、10、13班、14班，九年级5、6班，作为研究对象，同年级其它班为对照班。

研究的过程。并通过多个代表性个案的不断探讨、总结，形成一定的理论。(3)研究总结阶段：主要采用经验总结法。课题组成员积极对自己的研究活动过程加以回顾、反省、总结。

1、通过本课题的研究，课题组经过认真调研、统计和分析，撰写《初中住校生和走读生基础知识、学习兴趣、学习环境差异对数学学习能力影响的现状与分析》、《探求初中学生小组合作学习与个体差异的有效结合形式》、《分层教学与学生个体差异的有效结合》等调查报告和论文，帮助数学教师和教育管理部门了解初中住校生和走读生基础知识、学习兴趣、学习环境差异对数学学习能力影响的现状，以作为教师教学和教育管理的参考。2、通过本课题研究，课题组通过个案跟踪和个别指导等方式拉近师生关系，激发学生学习数学的兴趣，培养良好的学习习惯，引导不同类型的学生积极主动地参与小组合作学习，达到共同学习、共同提高的目的。3、通过本课题的研究，帮助数学教师在教学中注重学生差异、合理利用差异，探寻让教师教得轻松，学生学得愉快的教学方法和途径。加速教师的专业成长，提高课堂教学的效果和质量。

重点课题调研报告篇五

调研课题：

调研对象：

当前形势下，抓好党建工作，落实党建监督检查是凝聚力量、统一思想、增进团结、搞好党群、干群关系的有力抓手。为此在工作中，我们应当发现问题，改正问题，积极探索党建新思路、新方法：

据调研，党建工作务虚多、务实少，迎查多、实事少，许多工作流于形式，成为当前村党支部反映集中的问题。党建工作实施过程中，存在着依赖年底检查，日常监督机制不完善；文件通知多，执行力不足，实际活动不够等问题，一定程度上制约了党建工作的发展与完善。

针对这些暴露出来的问题与矛盾，我们应当有矢志不渝抓紧抓好组织党建工作的决心，杜绝上面查的紧，下面干的多，上面不要求，下面就放松的不良现象。应当创新监督检查机制，做到监督落实在平日，打分奖惩看现场。把年度考核中的诸多项目落实到平时，按月按季度检查、抽查，将日常检查的情况，作为年终考核的重要组成部分，纳入到监督检查的范围中来。

组织委员、组织干事、管区书记联系方式的党员联系卡，畅通党员诉求渠道，减少越级上访情况的发生。

在当前新形势下，发展农村党员工作，涌现新机遇，存在新挑战。一方面，随着农村经济发展，城镇化速度加快，城乡一体化进程稳步推进。农村群众素质不断提高，学历层次、结构发生明显变化。使得越来越多的优秀、年轻人才被组织发现并吸收入党，改善和发展了农村基层党组织的构成与面貌；另一方面，进城务工数量增加，人才输出力度加大，使得农村人口具有了更高的流动性，从而对发展年轻、优秀党员造成一定制约，对党员管理提出了新的挑战。

为此，我们应当坚定信心，狠抓机遇，夯实基底，应对挑战。坚持完善、执行‚三推三示两票决‛、‚两考三审‛等基础性制度，严格把关，在发展党员环节不放松，杜绝家族观念、任人唯亲等违规违纪现象。创新流动党员管理办法和发展、纳xxx员管理制度，努力消灭三年不发展党员村支部，吸收年轻、优秀血液融入党组织、进入村班子，带活农村基层党组织，使其焕发活力。

负责；组织委员向党委承诺、负责的层层承诺负责制。使每项工作层层承诺，责任到人。当工作完成或出现问题时，采取责任倒追的方式，给予每级责任人相应的奖励或者惩罚。

从党员代表了解到，当前农村党员培训学习活动中，存在以下矛盾：较高的培训需求和学习热情同较少的培训学习机会的矛盾、有利的培训机遇和较新的培训思路同较低的支部书记文化素质、较少的培训讲师的矛盾。

为切实解决现有矛盾，我们应当抓住党的十八大胜利召开的有利机遇，以深入贯彻学习党的十八大精神为载体，加大组织农村党员培训学习的力度，满足农村党员群众高涨的学习热情。

与村党支部形成结对联动关系，采取机关党支部集体包村的形式，用一年的时间在全镇69个村，组织专业对口的学习教育活动；最后，结合‚第一书记‛制度和‚百千万‛工程，发挥县派专职第一书记辐射带动作用，对帮扶村及周边辐射村定期开展学习培训活动。

农村党支部如何抓党员、管队伍，最根本的要从强化自身班子建设，树立群众威信做起。抓党员先要抓班子，只有班子硬了，支部建设才能落到实处；管队伍就要树威信，只有从群众出发，为群众着想，才能使党员队伍管理做大做强。

‚党支部承诺公示制度‛，是一项有崔寨特色，旨在抓班子、树威信的基本工作制度。制度规定，农村班子成员，每年年初讨论、制定本村年度工作计划，报党委研究考察。党委经过考察，决定本年度各村的1-2项年度重点工作，形成双向承诺书，一是村班子向村民签署工作承诺书并在村公示栏张榜公示；二是村班子向党委签署工作承诺书，并由党委统一制作各村重点工作完成情况公告栏，督促各村班子切实落实重点工作开展。年终，根据承诺完成情况，予以奖惩。

崔寨镇作为济阳南大门、北跨桥头堡，是搞好城镇化建设的。

关键地带。经济指标高、建设任务重、人地矛盾突出。这就对崔寨镇的农村基层党员的党性意识、大局观念提出了较高的要求。调研时反映出，少数党员干部思想落后、意识淡薄，利己主义严重。

做好支部建设的同时，应当健全两委制度，不忘发挥村委会、村主任及村民代表议事会的作用，充分调动普通群众积极性与参与感，使群众在发展党员、事务管理、监督检查等各个方面发挥正面效用，让党员与群众有交流、有互动，真正实现党员为群众做表率，群众对党员有监督；真正搞好、搞活党群、干群关系。党支部委员会与村民委员会不能像坐跷跷板，而是应当水涨船高，两手抓两手都要硬，做到共同发展，一齐进步。

准备打造‚xxx员亮身份活动‛在原有‚亮身份‛活动的基础上，为各支部制作农村党员展示牌，在公示栏内张贴，对党员学习进度、守法情况、评议结果、星级管理等情况予以公示，邀请群众监督。

为凝聚班子力量，正确引导村党支部带领党员、团结群众、民主履职、接受监督。镇党委提出‚做好做实四项规范‛的基本要求：一是要规范党支部任期承诺和年度承诺制度，结合将要实施的‚四级承诺制‛和‚党支部承诺公示制‛，抓紧抓好三年任期承诺和年度承诺的落实；二是要规范民主决策，成立由老干部、老教师、致富能手组成的村民事务理事会，提高群众出镜率、参与度；三是要规范群众监督，出台完善农村‚三务‛听证公开制度，即让群众对党务、村务、财务有监督、能问责；最后是要规范考核奖惩制度，一方面规范村支部对党员、班子成员的考核奖惩，另一方面是规范镇一级的考核星级打分及奖惩制度，由原来的惩罚为主逐步向奖惩并举注重奖励、引导为主的新模式。

调研过程中，许多党员、群众提到，支部书记是村里的当家人，村民的大家长。这种形象的说法充分体现了党员、群众对支部书记的信任与期许。因此如何做好支部书记，实际上也是如何做好当家人，怎样带好头、服好务的问题。

首先，做好当家人。就是要身先士卒，拥有坚定地理想信念、

坚强地党性，有为村务担责任、为群众做表率的决心和信心。干部干部先干一步，这就要求支部书记一是要自身清、自身正，不做违法乱纪之事；二是能带头致富，率先提高自己的经济能力，为村民斩荆棘、趟路子；三是有端正的生活作风、和睦的家庭关系、和谐的邻里关系。真正做好党员、群众的带头人。

其次，做好有心人。不但要对村级事务、各项工作上心，还要对党员、群众上心，更要对发现、培养、教育，优秀人才上心。贯彻落实‚双推双考‛基本制度，杜绝班子成员家族化、老龄化、陈旧化等不良现象。真正做到发现、发掘、发展有潜力的年轻人成为村班子后备干部，促进班子成员年轻化、活力化，为班子建设和本村发展提供人才支持。

最后，做好知心人。一方面，做到体民情、查民意、知冷暖，切实掌握村情、户况，特别是对困难党员、群众要做到心中有数，并在日常生活中对困难村民给予及时的帮助；另一方面，要对村中好人好事、优秀党员、道德模范深入发掘，及时上报，充分发挥典型榜样的带动作用。

会逐步覆盖至村务、党务，形成‚农村‘三务’听证制度‛。以此增强支部书记责任意识，督促支部书记做好当家人。

重点课题调研报告篇六

社区党建从概念的提出至它的任务和作用，组织形式和活动方式，党员的教育管理以及与社区其它组织之间的关系等，有一个产生、发展、演变的过程，目前仍处在一个继续发展和完善的过程中。联系我市实际，杭州城市社区党的建设大体上可以划分为四个阶段。

(一)社区党建的起步阶段。年，国家民政部从我国国情出发，借鉴外国经验，首次提出了社区建设这个概念。从**年代初开始，为了适应经济转轨、社会转型的需要，城市基层党组织围绕街居经济和服务积极开展了社区党建的探索与实践。年，杭州市委下发了《加强街道居民区党建工作的意见》，明确了街道党委的地位、职责和居民区党支部的职责，并对加强街道党委领导班子建设和居民区党支部建设提出了一些具体要求。年，第一次"全国社区建设研讨会"在我市召开。同年，市委下发了《关于将街道党委改为街道工作委员会的意见》，对街道工委的地位、作用和基本任务、组织机构、人员设置等作了进一步的调整和充实；市委组织部下发了《关于加强居民区党支部建设的意见》，对居民区党支部建设提出了新的要求。年，下城区建立了我国第一个"社区建设研究"。年，市委七届四次全体会议通过了《关于加强和改进党的基层组织建设的意见》，提出街居党的建设要围绕以经济建设为中心，服务管理为重点，街道居民区工作为基础，两个文明一起抓"的城区工作指导方针进行的要求。年，市委组织部下发了《关于在全市街道党组织中开展"凝聚力工程"活动的意见》，此后以"了解人、关心人、凝聚人"为内容的"凝聚力工程"在各城区普遍开展。处于城市基层党建工作第一线的街道党组织大胆探索，从实际出发，提出了"街道大党建"的工作思路，打破条块分割，广泛开展了街企共建、居企共建、军民共建等多种形式的共建活动，借助辖区单位的力量推进街道党建工作。

这一时期城市基层党的建设虽然不是完整意义上的社区党建，但已经具有社区党建的雏形。与传统的街道党建相比，它具有三个明显的特点：

一是街道党组织在社区建设、管理、服务工作中的基础性地位得到进一步加强，街道党组织成为社区工作中的责任主体，这为社区党建工作的开展提供了组织核心。

二是城市基层党建的内容有了新拓展，跳出了原有的纯党务工作圈子，把党的建设与解决社区建设中的实际问题紧密地结合在一起。

三是城市基层党建的依靠对象得到充实，社区单位、社区在职党员、流动党员逐步成为推动城市基层党的建设的重要资源和力量。

(二)社区党建的发展阶段。随着社区党建基础性工作的开展，需要一个更加合适的名词来概括城市基层党的建设工作。在这种情况下，借鉴社区建设的基本概念，学术理论界和有关部门提出了"社区党建"这一新的概念。下城区艮山街道首先引入这一概念，与辖区22家单位共同组建了"艮山街道社区党建联席会"，迈出了社区党建工作具有实质意义的第一步。社区党建联席会围绕社区建设和社区党建每半年召开一次例会，年终召开总结交流会，请社区单位介绍党组织和党员参与社区建设的好经验，并对先进人物和先进事迹进行表彰，逐步形成了整合社区资源的重要议事机构。

以此为标志，我市的城市基层党建工作步入了开拓创新和健康发展的新时期。城市基层党建也具备了构成社区党建的多个要素特征：

二是工作方式的社会化。逐步形成了以"协调、服务"为主要特点的运行机制，从社区党组织与社区单位的共同需要、共同利益出发，充分挖掘社区资源，组织和引导社区单位开展理论探讨、参与社区建设，实现"优势互补、资源共享"。

三是活动载体的多样化。在党员教育管理上，各街道、社区党组织通过"党员奉献服务队"、"墙门党员责任区"、"党员先锋岗"等活动载体组织社区单位和在职党员开展各种社区建设、服务活动。各级党组织在社区广泛开展了以思想工作联做、共育"四有"新人；公益事业联办，共建服务设施；生活环境联建，共创文明社区；文体活动联抓，共同陶冶情操为内容的"四联四共"活动，进一步丰富了新时期城市党建工作的内容和形式。

四是工作范畴的扩大化。市委下发了《加强非公有制企业党建工作的意见》，把分布在城市社区的各类新经济组织、社会团体、社会中介组织和民办非企业单位的党建纳入社区党建工作范畴，努力消除党建工作空白点。

(三)社区党建的完善阶段。这一阶段虽然时间跨度不大，但却是社区党建逐步走向成熟和完善的时期，重点解决了三个问题：

重点课题调研报告篇七

近期，x联合x省xxx廉政研究中心，围绕当前深化纪委监委派驻机构改革相关问题开展专题调研。

深化派驻机构改革取得的成效自身定位得到有效强化。调研显示，调研所到地区的各级派驻机构认真落实“三转”要求，明确自身职能定位，聚焦主责主业，强化派驻监督，明确派驻机构与驻在部门是监督与被监督关系，代表上级纪委监委对驻在部门领导班子和成员及下一级干部进行监督，派驻机构组织、人事关系由纪委监委管理，履行监督职能相对独立，“派”的权威效果明显。

推动党组（党委）主体责任落实成效明显。调研所到地区的派驻机构强化监督第一职责，发挥近距离、全天候、常态化的特点和优势，督促、推动驻在部门党组（党委）落实全面从严治党主体责任，通过日常监督、约谈提醒、专项检查、问责追责等倒逼主体责任落实，推动驻在部门主体责任逐级压实到位，“驻”的优势逐渐显现。

相关制度不断健全完善。调研所到地区纪委监委相继建立健全工作约谈、定期报告工作、执纪执法办案工作管理等机制以及派驻机构向纪委监委请示报告、机构负责人履职情况考核、述职述廉等制度，进一步强化了纪委监委对派驻工作的领导、指导和监督，规范了派驻机构监督执纪问责和监督调查处置的制度流程和相应配套文书，明确了分管、包联派驻机构的纪委监委领导以及对口联系监督检查室对应的工作职责，派驻机构日常业务开展进一步规范。如，有的县区纪委监委进一步细化工作实施办法，对派驻监督的对象及内容、监督检查方法、责任追究等内容作出符合当地实际的具体规范，推动派驻监督工作制度化、规范化。

派驻监督效果凸显。派驻机构积极发挥前哨和“探头”作用，忠诚履行监督执纪问责和监督调查处置职责，持续推进驻在部门全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作。省、市纪委坚持把纪律挺在前面、把监督作为首要职责，贯通运用“四种形态”，综合运用信访受理、线索处置、约谈提醒、谈话函询等多种形式，不断提高精准发现问题、处置问题能力，真正让监督的约束作用得到发挥。调研显示，深化派驻机构改革以来，各级派驻机构处置案件线索和查办案件数量成倍增长，受理问题线索、初核、谈话函询、立案、给予党纪政务处分、组织处理等工作数量和质量大幅跃升。

深化地方派驻监督有待解决的问题两个责任尚未实现贯通协同。实践中，派驻机构与驻在部门党组（党委）如何推动主体责任和监督责任形成合力，还有较大研究探索空间。特别是国家监察体制改革后，纪检监察监督对象大幅增加，迫切需要派驻机构正确把握监督全覆盖与监督“关键少数”的关系，通过盯住“关键少数”，推动各级党组（党委）落实主体责任，带动和促进整个组织体系更好地运转起来，从而真正解决监督“全覆盖”的问题。调研问卷结果显示，派驻机构与驻在部门关系仍没有理顺、派驻机构与驻在部门机关纪委职能职责有交叉重叠且协调困难的问题不同程度存在。

责任担当意识有待强化。部分县级纪委监委监督检查室，与联系的县直部门联系较少，参加、列席联系部门党政领导班子会议不多，对联系部门监督工作开展不够深入。少数派驻机构对监督的重视程度不够，认为抓监督吃力不讨好，工作重心主要放在审查调查上，坐等举报、以办案论英雄的思想还未彻底扭转。

监督防控手段刚性不足，精准有效的防控措施跟进不够，存在制度有效性不强、执纪问责执行不力、监督效果不明显的问题。

制度机制尚不健全，监督力量仍显薄弱。调研显示，当前地方有的派驻机构关于落实落细监督执纪工作规则、监督执法工作规定，以及与相关部门协作办案、干部交流、干部考核等规范性制度在配套细则方面还有待进一步健全完善。如，县级纪委监委派驻机构的人员调配、组织形式以及后勤保障、管理制度等具体问题，都需要通过深化改革、健全制度予以解决。调研显示，面对新形势新任务新要求，派驻机构人员力量明显不足，“抽调”成为派驻机构常态，这在市县基层表现尤为突出。派驻机构干部结构不合理，派驻干部的交流、培养、晋升渠道不够流畅，派驻干部知识面狭窄，特别是具有审计、财务、执法、金融等专业知识背景的干部缺乏，履职能力受到限制。

提高地方派驻监督质量的思考进一步推动落实“两个责任”。进一步推动深化“三转”，责任不仅仅由纪委书记承担，更多的责任还是地方党委（党组）。对此，要加强对“三转”落实不到位问题的专项督查，纪委监委要加大对各级党政部门党组（党委）一把手的谈心谈话和定期约谈，促使各部门党组（党委）和主要负责人摆正角色，正确理解派驻监督的职责定位，支持派驻机构工作。派驻机构要始终保持高度的政治责任感，坚守“监督的再监督”定位，督促驻在部门领导班子认真履行主体责任，为党组（党委）主体作用发挥提供有效载体。要始终把党的纪律和监督挺在前面，敢于监督、善于监督，既要扎实做好对驻在部门贯彻落实xxx重大决策部署情况的政治监督，也要抓好对驻在部门有关人员依法履职和违规违纪违法问题的纪法监督。

加强纪委监委对派驻机构的领导和指导。派驻纪检监察组作为纪委监委的组成部分，要在纪委监委领导下开展执纪执法监督和审查调查等工作。要进一步健全完善纪委常委会统一领导，纪委监委统一管理，纪委监委副书记（副主任）分管、常委（委员）协管、相关职能部门分工负责、协调配合的派驻工作领导体制，加强对派驻机构的指导、管理、服务和保障。有关监督检查室要建立健全与派驻机构信息共享、共同研判驻在部门政治生态、办案协作等机制。

不断提升派驻监督的规范化水平。要严格落实监督执纪工作规则和监督执法工作规定，不断提高派驻机构发现问题的能力以及分析问题、处置问题包括推动问题纠偏整改的能力。要做好纪法贯通、法法衔接，派驻机构既要善于发现处置违纪问题、又要善于发现处置违法问题，坚持纪在法前、纪严于法，实现日常监督和审查调查、执纪审查和依法调查有序对接、相互贯通，使监督和执纪、执法同向发力、精准发力，实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。

努力提升派驻机构干部队伍综合素质。要将派驻干部任用、交流、考核、培训等纳入纪委监委系统整个干部队伍建设“大盘子”统筹考虑，与纪委监委机关干部一视同仁，建立纪委监委机关和纪检监察组干部双向交流机制，在轮岗、挂职、提职、评优、培训等方面统一安排。注重优化派驻干部队伍结构，统筹考虑人员的配置和梯队建设，通过各种渠道畅通派驻干部的使用和交流。加大教育培训力度，坚持派驻机构干部与纪委监委机关干部一体全员培训，实行系统性培训和专业性培训相结合，通过业务学习、以案代训、以巡代训、交流任职、上挂下派等方式，不断提高派驻干部的素质能力。坚持高标准、严要求，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，加强日常教育管理监督，严肃查处执纪违纪、执法违法行为，坚决防止“灯下黑”，以铁的纪律打造忠诚干净担当的派驻机构干部队伍。

重点课题调研报告篇八

全国教育科学规划领导小组办公室和德育学科规划组，于年1月13日至15日在东北师范大学召开了全国教育科学“九五”规划德育理论重点课题交流与研讨会，来自全国各地的德育理论专家、学者共22人参加了会议。会议就德育的本质内涵、道德教育哲学、市场经济与学校德育、德育模式等重大问题进行了广泛而深入的研讨。

一、关于德育的本质内涵

“道德教育是一种超越”曾经被人指责为“理想主义”。对此，有学者指出，“道德教育是一种超越”所表达的是道德教育“应该”超越，反映的是人类对道德教育“理应如此”的期望，是从“道德教育应该怎样”来说的。它从教育的本性（超前性）和道德的本质（道德是人类主体精神的自律）中获得理论支持，是对时代误区（经济至上、物质主义）的超越，是对传统德育指导思想（机械适应论）的超越，它必然要求超越人们习以为常的规范化德育模式。

德育是目的还是工具？一种观点认为，德育是一定社会为教育下一代而进行的活动，它是社会、阶级或集团实现自己目的的工具。另一种观点认为，德育应该摆脱一时一事的功利限制，坚持以人为本。当前的学校德育太功利化，以致于失去了自己的目的和价值。有学者在分析中外学校德育历史经验的基础上，特别强调指出：学校德育只有建立在个体德性需要的基础上，才能深入人心。在社会本位与个人本位之间，应该是以个人为本位。

对德育本质的研究，也涉及到德育功能，对此要与德育功能联系起来考察。德育的根本功能是“育德”，是传递道德文化，延续人类道德生活。还有学者认为，要进一步研究德育何以可能的问题，即学校德育的条件性。应该思考这样一些问题：要不要道德？要什么样的道德？道德是否可教以及应该如何教？教道德有哪些途径？学校德育是不是教道德最有效的途径？最有效的学校德育是怎样的？新时期德育理论的突破，可能就在于对这些问题的解答之中。

二、关于德育哲学的研究

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重点课题调研报告篇九

企业创造财富、政府创造环境，为企业发展提供服务、营造环境，是各级党委政府的应尽之责。下面是众鑫文档网小编给大家带来的在全市扶持重点工业企业座谈会上的讲话报告，希望大家喜欢。

我们今天这次会议，主要是深入贯彻市x次党代会关于实施工业强市战略的重大决策，专题研究部署扶持重点工业企业加快发展的措施，着力培育一批百亿级、千亿级的工业大企业大集团，带动我市工业发展实现大突破大跨越。大家实地观摩了x的x家重点企业，现场感受到企业加快发展的蓬勃势头。刚才，x市和x家企业分别作了很好的发言，其他县市区、市直有关部门和部分企业作了书面交流。下面，我讲几点意见。

一、充分认识培植工业大企业大集团的重要意义。

多年来，市委、市政府一直高度重视大企业大集团建设，采取了一系列行之有效的政策措施，特别是自x年实施工业调整振兴规划以来，大企业大集团发展取得了明显成效。去年全市销售收入过x亿元的工业企业达到x家、过百亿元的达到x家，其中x集团突破了x亿元，太阳纸业、华勤集团突破了x亿元，山推股份、如意科技突破了x亿元，为促进全市科学发展跨越发展做出了重要贡献。今年以来，市委市政府在深刻认识市情、科学总结经验、把握发展规律的基础上，鲜明提出坚持工业化、城市化“两化并进”，把“工业强市”作为第一发展战略，以工业经济的跨越带动和支撑全市发展的跨越。可以说，这是济宁发展到现阶段的不二选择，是一个关系全局、关系长远的战略性决策。

通过近一个时期的解放思想大讨论、外出考察学习、纵横对比分析，现在看，我们全市上下、各个层面，在发展实体经济、大力突破工业这个问题上，思想高度统一、认识不断深化、行动更加自觉。抓发展重在抓工业，抓工业必须抓好大企业。大企业大集团作为工业经济的主力军，在实施工业强市战略中所处的位置很重、肩负的责任很大。市委、市政府在全面展开新一轮发展布局的基础上，把培植大企业大集团摆上了重要位置来抓，专门研究制定了扶持销售收入千百亿工业企业(集团)加快发展的《意见》，并召开这次会议进行系统部署。这充分体现了市委市政府突破工业、抓好大企业的坚定决心。各级各部门各企业要深刻领会市委、市政府的战略部署，进一步深化对加快发展大企业大集团重要性的认识。

首先，实现工业强市目标关键靠大企业大集团来支撑。要成为工业强市，有两个基本条件，一是工业经济总量要大，二是核心竞争力要强，二者缺一不可。我市作为全省重要的工业中心城市，多年来工业经济一直保持了较快发展态势，x年规模以上工业企业实现销售收入突破x亿元大关、迈上了一个新的台阶，培育出一批规模较大、竞争力较强的大企业。但也要清醒看到，目前我市工业发展的水平和实力，与济宁在全省应有的地位相比，与省内经济总量曾和我市相当的x、x比，与同处淮海经济区的老工业城市x比，既存在总量不够大的问题，也存在竞争力不够强的问题。x年，我市工业经济总量为x亿元，x、x、x分别为x亿元、x亿元、x亿元;我市过百亿元工业企业x家，x、x、x分别为x家、x家、x家，差距还是比较明显的。

元旦后我们到x、前不久又到江苏浙江的五个城市进行考察学习，普遍感到这些地方之所以发展快、势头猛、实力强，关键就靠大抓工业，特别是有一批大企业来支撑。x市近年来工业投资额连年保持在x亿元以上，已形成了x个千亿元产业。沭阳县树立“工业领先才是真正领先”的理念，高举“工业强县”的大旗，去年规模工业总产值、主营业务收入、实现利税分别增长x%、x%、x%。淮安市始终坚持“工业强市”第一方略，去年工业投资突破x亿元、增速全省第一，今年计划实施亿元以上工业项目x个、完成投资x亿元。杭州市有x家企业入选x年中国企业x强，x家入选中国制造业企业x强，x家入选中国民营企业x强。无论老牌发达地区，还是后发快进的地方，他们的发展实践都一再表明，工业强则经济强，大企业强则工业强。大企业大集团在膨胀工业经济总量、提升市场竞争力方面，作用无可替代。我市的x家过百亿企业，去年的销售收入就占到全市规模以上工业的x%，利税占到x%，利润占到x%。我们要做大做强工业经济实力，实现五年内工业规模过万亿的目标，必须把培植大企业大集团牢牢抓在手上，为建设工业强市提供坚强支撑。

其次，推动产业转型升级关键靠大企业大集团来带动。近年来，我们积极推进经济战略转型，下了很大功夫，取得了较好成效，去年制造业占规模以上工业的比重达到x%。但从根本上讲，我市经济结构层次还比较低，产业集中度不够高，技术创新能力不够强，整体竞争力比较弱，转方式调结构的任务仍然十分紧迫。现阶段工业仍是我市经济的主体，决定了转方式的重点是转变工业发展模式，调结构的重点是调整优化工业结构。大企业大集团在产业链中居于核心地位，可以支配的资源众多，市场影响力巨大，尤其在技术进步、产业升级、结构调整方面基础好、潜力大、前景广，是带动工业经济乃至整个区域经济转型的龙头和引领力量。抓住了大企业大集团，也就抓住了加快产业转型升级的“牛鼻子”，可以通过其资产纽带、上下游配套、技术扩散等，带动一大批中小企业加快发展;可以通过产业价值链、技术传递链带动所在行业的发展，为全市中小企业起到良好的辐射示范效应;可以有效改善产业组织结构，提高产业技术水平，促进经济持续快速健康发展。

第三，全面建设社会主义现代化强市关键靠大企业大集团来保障。市第x次党代会高度关注民生福祉，确立了奋战五年全面建设社会主义现代化强市的目标，提出让全市人民普遍过上经济殷实、文化丰富、生态宜居、安定和谐的小康生活。要兑现这一庄严承诺，必须牢牢坚持发展第一要务不动摇，尽快做大总量、提高均量、提升质量，为全面建设社会主义现代化强市打下坚实的物质基础。目前，我市经济社会发展、城乡建设和人民生活水平，与省内东部沿海城市还有较大差距，要在五年内实现主要人均经济指标赶上或超过全省平均水平，需要付出艰辛努力，必须采取非常之策。一方面，要深入开展全民创业，大力发展民营经济，注重扶持成长性强、发展潜力大的“铺天盖地”的中小企业，促进城乡居民增收致富。市里将出台扶持政策、召开动员大会，进行全面部署。另一方面，要下大力扶持“顶天立地”的骨干企业加快发展，培育一批规模大、实力强的大企业大集团，不仅发挥其对经济发展的支撑作用，更要充分发挥其在壮大地方财力、增加就业岗位、促进群众增收等方面的龙头作用，为富民增收提供重要保障。应当看到，济宁资源富集、区位优越、工业基础较好，特别是有一支勇于创业创新的企业家队伍，我们完全有条件、有能力、更有责任，把企业做大做强，把工业做大做强。各级一定要坚定信心、下定决心，毫不动摇地大抓工业，持之以恒地抓大企业，不断打开济宁发展的新局面。

二、全力推动工业大企业大集团跨越发展。

我市今后一个时期的大企业大集团建设，要始终突出科学发展跨越发展总基调，按照“三个高于、三个提高”的要求，围绕“主导产业高端化、传统产业品牌化、新兴产业规模化、产业发展园区化”，坚持发挥优势、因地制宜、科学把握，在膨胀企业规模实力、增强自主创新能力、提升核心竞争力上狠下功夫，力争到“十四五”末，全市销售收入过x亿元的工业企业达到x户，其中，过千亿元企业x户、过x亿元企业x户、过x亿元企业x户、过百亿元企业x户;百亿元以上企业实现销售收入占全市工业的x%以上，x亿元以上企业实现销售收入占x%以上，带动全市工业经济跨越发展。

(一)骨干企业要充分发挥主体作用，争当济宁跨越崛起的排头兵。

我们现有的一批骨干企业，既是市场经济的主体，又是我市工业经济的支撑，要勇于担当责任，树立高远追求，全力全速做大做强，争当济宁跨越崛起的排头兵。

一要增强战略掌控能力。大企业之间的竞争首先体现在战略层面的竞争。要认真分析国内外环境变化和发展趋势，借鉴国际性企业的成功经验，形成独具特色的企业发展战略，使发展目标、技术前景、产业方向、市场分工、品牌形象等都有一个科学明确的战略定位。当前要重点对企业“十四五”发展规划进行细化深化，通过排产品开发、排市场拓展、排项目投入、排品牌创建，进一步明确做大做强的路径和措施。

二要大抓项目大抓投入。投入是我们加快发展的底盘和基础，是企业跨越崛起的“驾辕之马”，“只有投入才有产出”永远是经济学的第一原理。我市一批重点企业在较短时间内得到快速扩张，主要得益于多年来的连续投入、集中投入、快速投入。今年全市已排出x项重点工业建设项目，在座的大多数企业都是项目建设的主体，一定要全力推进，确保资金投入量和建设进度与时序进度同步，尽快形成新的经济增长点。同时，大企业也是招商引资的主体，要持续加大招商引资力度，努力形成签约一批、建设一批、投产一批的良性循环，不断增强企业发展后劲。

三要大力实施“走出去”战略。着眼于统筹国际国内两个市场，逐步建立全球化的采购体系、生产体系和研发体系。要舍得拿出优质资源，与跨国公司开展合资合作，利用他们的先进技术、管理经验和完善的全球市场网络，加快企业国际化进程。要积极实施跨地区、跨行业、跨所有制的兼并、重组和并购，加快对产业链上下游配套企业进行多形式整合，实现低成本扩张，尽快做大企业规模。要灵活运用境外上市方式，积极争取到香港、美国、新加坡等境外主要资本市场上市，筹集发展资金。

四要着力提高自主创新能力。我市的这些大企业，无一不是走创新发展的路子成长起来的。要提高企业的核心竞争力，就必须大力提高自主创新能力。如果一个企业老停留在引进别人的产品、借用别人的技术，就不会有核心竞争力。我们有些企业与外地同类企业的销售收入差不多，但实现的利润差别很大，最根本的原因就在于自主创新能力的差异上。要高度重视自主创新，积极开展关键核心技术的研发，加快形成有自主知识产权的技术和新产品。要加快企业技术中心建设，力争企业技术中心研发经费占销售收入的比重达到x%以上。要进一步拓宽技术创新途径，深化产学研联合攻关，有条件的大企业要与国际知名公司特别是世界x强进行各种形式的技术合作和交流，共建研发中心。要更加重视产业链的整体创新，持续增强产业链创新的主导能力，加大对上下游配套企业的技术指导和资源控制，谋求更大发展空间。

五要切实加强企业战略管理。要强化系统思考，对发展中的经营风险保持应有的警惕，有目的有意识地培育和提高风险管控能力，降低风险发生时的影响程度。要善于通过战略、文化、品牌、技术、管理等纽带，把各分公司、子公司紧密地联系在一起，提高企业一体化经营水平。要注重优化组织结构，改进集团管控模式，加强信息化建设，为企业快速健康发展提供有力保障。六要毫不放松地抓好节能减排。节能减排是转变经济发展方式的重要手段，也是企业管理的重要内容。大企业要带头节能减排，大力调整产品结构，淘汰落后技术、装备和工艺，组织开发有重大推广意义的资源节约和循环利用的关键技术，走新型工业化道路，建设节约型企业。

(二)倾力支持、扶优扶强，为大企业跨越发展提供优越条件、创造良好环境。

我多次讲过，企业创造财富、政府创造环境，为企业发展提供服务、营造环境，是各级党委政府的应尽之责。而大企业作为我市工业经济的支柱，是推进济宁跨越发展的希望所在、潜力所在，对他们更要支持到位、保障到位、服务到位。完全可以说，支持大企业就是支持发展大局，服务大企业就是服务中心工作。

一要全面落实扶持政策。为推动大企业加快发展，市委、市政府下了很大决心，出台了八个方面的奖励扶持政策，含金量很高，操作性很强，各责任单位一定要严格落实。企业只要符合条件、达到标准，就要及时兑现，决不允许棚架、截留，切实发挥好政策的导向作用。市委、市政府两个办公室要加强督促检查，确保政策落实到位。

二要优先保障要素供给。随着工业化、城镇化的加速推进，能源、资金、运输、土地等要素供应紧张的状况在短期内难以改变。而大企业在发展扩张过程中对要素的需求又会更高，所以我们的保障水平也要相应提高。要加强生产要素的调度，切实保障大企业的用电、用气、用水需要。当前用电高峰即将来临，有关部门要加大协调争取力度，确保大企业能够开足马力生产。要做好项目建设用地的整合、挖潜和争取工作，新增用地优先满足大企业需求。对有扩张规划的企业，要提前在用地规划中留有余地，给予预先保障。大企业要倍加珍惜宝贵的土地资源，节约集约用地，提高单位投资强度和产出率。要积极开展金融创新，建立多元化的融资渠道，深化银企合作，优化金融服务，对每个大企业“量身定做”贷款产品和融资服务方案，对急需资金要一事一策、特事特办，切实维护企业的正常生产经营。要积极支持企业上市、发放企业债券，为企业在资本市场融资创造条件、提供服务。

三要切实加强扶持指导。进一步规范和整顿市场秩序，严肃查处针对大企业品牌、商誉、知识专利等方面的侵权行为，依法维护企业的合法权益。要重视大企业在产业发展和结构调整中的龙头带动作用，根据大企业集团的产业特点和发展需要，积极引导中小企业围绕大企业集团发展配套产业，形成大中小企业分工协作、共同发展的格局。

四要满腔热情服务企业。对政府来说，为企业服务是一个永恒主题。今年市委市政府集中开展“为企业排忧解难服务活动”，下大力解决影响企业发展的突出问题，切实构建服务企业的常态化、长效化机制。要坚持领导带头，组织力量深入企业，对企业需要办理的各种审批、备案、核准手续要主动帮助办理，对企业在用地、人才、资金以及战略重组等方面的问题要积极协调解决，真正当好企业的联络员、办事员、服务员，切实为企业提供“一站式”全流程服务。

(三)建设高素质的企业家队伍，营造尊重企业家的浓厚氛围。

企业家是企业的核心和灵魂。一定意义上讲，市场竞争实质上就是企业家之间素质的竞争，企业家的境界、能力决定着企业的兴衰。各级要把培育优秀企业家队伍和创新型人才队伍，作为基础工程来抓，大力实施企业家素质提升工程，着力造就一批具有全球战略眼光、市场开发意识、管理创新能力和社会责任感的优秀企业家。在这里，我对企业家们提几点希望：

一要具备战略眼光。在当前瞬息万变的市场面前，做大做强企业，固然要靠基础、靠机遇、靠环境，但更重要的一点要靠企业家的眼光、气魄和胆识。希望我们的企业家们进一步树立战略眼光，善于从世界经济发展的大趋势中谋划企业的发展，从国际国内形势的相互联系中把握企业的方向，从国际国内两个市场中寻找发展的机遇和空间，从世界一流企业的发展历程中汲取经验和智慧，科学确定本企业在市场和产业链中的经营地位和战略目标。要以超前的思维、敏锐的眼光，洞察国内外市场变化、科技进步和形势发展，始终站在时代的前沿，并根据企业自身规模、发展阶段、行业态势、产品结构、技术档次制定企业的经营策略，努力占领市场发展的制高点，始终把握企业发展的主动权。做到这些，关键是加强学习。企业家一定要重视学习、勤于学习、善于学习，认真学习与企业发展密切相关的现代管理知识、科技知识和法律知识等，不断地丰富自己、完善自己，从而提高认识机遇、把握机遇、用好机遇的本领，提高发现市场、创造市场、占领市场的能力。

二要富于创新精神。现在企业的发展环境出现了显著变化，稳定可预测的环境一去不复返，传统的经营管理方式面临巨大的冲击。可以说，唯一不变的就是“变化”。以变应变、不断创新，才是企业的生存之道、发展之路。当前形势下，企业随时可能处在命运的转折点，随时可能面临两种前途命运的抉择，企业家必须始终保持求新求变的创新精神，把开拓创新作为企业发展的永恒主题，毫不放松地推进企业技术、组织、制度、管理、产品、市场创新，不断为企业的可持续发展注入强大动力。

三要担当社会责任。福特汽车公司董事长比尔·福特说过：“一个好的企业和一个伟大的企业的区别在于，好的企业可以向社会提供好的服务和好的产品，而伟大的企业不仅能够提供好的服务和产品，更重要的是能够向社会尽到企业的公民责任。”一般来讲，企业依法经营、照章纳税、吸纳就业，就算尽了最基本的社会责任;但从更高要求上讲，企业家应该把实现个人价值与社会价值紧密结合起来，始终以对国家负责、对社会负责、对职工群众负责的态度，勇于担当社会责任，积极参与公益事业，为党委政府分忧，为人民群众解难。我相信，大家都有这样的胸怀。也只有这样，我们的社会才会变得更加和谐美好，企业家个人的价值才能得到充分体现。长期以来，我市一大批企业家自强不息、坚忍不拔，勇立潮头、拼搏进取，为经济社会发展作出了突出贡献。他们是全市发展的功臣，是推动济宁跨越崛起的宝贵资源。各级各部门一定要从政治上、工作上、生活上关心企业家、爱护企业家，认真落实企业家的各项待遇，积极帮助解决生产生活中遇到的困难和问题，着力在全社会形成尊重企业、尊重企业家的浓厚氛围，让那些实业报国、发展为民的企业家们有地位、有美名、有荣誉感、有安全感，进一步激发他们干大事、创大业的积极性和创造性。

三、切实加强对培育工业大企业大集团工作的组织领导。

加快培育大企业大集团，是全市工业经济的重中之重。为加强对这项工作的组织领导，市委、市政府成立了千百亿重点企业(集团)扶持工作领导小组，办公室设在市经信委，负责指导帮助重点企业研究制定发展规划，明确阶段发展目标，调度督导重点工作事项进展，协调解决企业反映的重大问题。同时，建立市级领导包保重点企业制度，每个重点企业由x名市级领导包保，并明确牵头部门和责任人，包保领导每季度至少要到企业调研一次，每年至少要到企业召开一次现场办公会。

市直各部门要加强协调配合，从职能特点出发，切实做好本部门本系统服务大企业大集团的相关工作。要加大公开评议和问责力度，对企业满意度高的服务部门和窗口单位给予表彰，对排名靠后的通报批评，对影响企业发展环境的问题要始终保持高压态势，铁腕整治、严格问责、公开曝光。培育大企业大集团，要加强舆论引导，靠典型引路，用样板说话。各新闻媒体要开辟专栏专题，既要深入宣传市委市政府实施工业强市战略的一系列重大部署，也要深入挖掘各大企业大集团抓住市场机遇、坚持质量品牌、创新经营模式的成功经验，更要充分宣传那些在困难面前仍然关心员工生活、心系困难群众、热心公益事业的优秀企业，通过有深度有力度的报道，营造促进工业大企业大集团竞相发展的浓厚氛围。

今天，各县市区党政主要领导都参加了会议，利用这个机会，我强调一下集中精力抓好经济工作的问题。今年以来，市委市政府进一步加强了对经济工作的组织领导，在召开一系列动员大会作出战略部署的基础上，市委常委会、市政府常务会议多次研究经济工作，强化了对经济运行的督导调度，加大了对重点工作的督促检查，市委常委会坚持每个月都排出工作计划，增强了抓经济工作、抓重点工作的主动性。通过全市上下的不懈努力，我市经济继续保持了较好的发展势头。x-x月份，全市地方财政收入增长x%、居全省第x位，工业经济回暖势头比较明显，固定资产投资保持在较高水平，发展后劲进一步增强。但经济运行中还存在着不少问题，尤其是工业主要经济指标增速下滑，必须引起我们的高度重视。

我通过近一段时间到各县市区的集中调研，切实感受到大家抓发展、抓落实的干劲和氛围，同时也感到在抓经济工作上，精力还应该再集中一些，重点还应该再突出一些，谋划还应该再用心一些。经济建设这个中心，任何时候都不能动摇偏移。看一个地方领导班子、领导干部的领导水平，关键看抓经济、抓项目的水平。我们的党政领导班子成员特别是主要领导干部，既然在其位，就必须谋其政，就必须始终扭住经济建设这个中心，用心研究、用心谋划、用心推进经济发展。

县市区委常委会议、政府常务会议，每月每季度都要研究几次经济工作、重点工作，加强对经济形势的分析研判、对重点工作的督导调度。领导干部要加强对经济知识的学习，对涉及经济工作的方方面面都要入耳入脑入心，对本地的各项经济指标、在全省全市的位次、存在的问题症结都要了然于胸、了如指掌，要说“内行话”、当“明白人”，决不能情况不熟、心中无数、一问三不知。市督查办、各项重点工作推进班子和市直相关部门，要持续加大督导调度、督促检查的力度，定期排名、公开通报、张榜公布，确保各项工作按时间节点和标准要求扎扎实实推进，确保达到“三个高于、三个提高”的要求，确保主要指标同比有增长、环比有提高，确保发展一月比一月好、一季比一季好，确保实现上半年时间过半、任务过半。

重点课题调研报告篇十

今年以来，我局的重点项目建设工作按照工业强经济，农业稳基础，商贸活城市，旅游塑形象的发展战略以及《中共xx市委目标管理督查办公室、xx市人民政府目标管理督查办公室关于加强我市重点建设项目管理的实施意见》（彭委目督〔20xx〕15号）要求，牢固树立功坚克难，只争朝夕的意识，在城建资金薄弱的情况下，进一步强化经营城市理念，着力推进城市基础设施和新居工程建设，圆满完成了重点项目建设目标任务。

一、加强领导，抓好落实。

今年我局承担的四条大街及迎宾路改造等4项道路基础设施建设工程，该工程既是市委、市政府确定的年度重点建设项目，也是市委、市政府下达的年度目标任务。因此，开年以来我们就将上述4个工程项目建设纳入了目标管理，确定了责任领导，并逐一分解落实到科室。承办科室根据制定的重点项目建设进度计划，精心组织实施重点项目工程的改造建设工作，强化工程建设协调，统筹推进xx大道北延线、四条大街及迎宾路、xx旅游通道城区段等重点基础设施项目建设。工程建设期间，分管局长以及城建科职工长期坚守在道路建设工地，甚至放弃休息时间，督促施工单位加紧建设，及时协调处理工程施工建设中的各种问题，并先后组织召开了有天然气、电力、自来水、水务、公安等单位的协调会议近30次，有力地保障了各分项工程同步施工建设。局长周启双多次到四条大街及迎宾路、旅游通道城区段、xx大道北延线等道路建设现场，督促检查工程建设进度情况，保证了工程按时优质高效完成。市四大班子领导以及市人大代表、市政协委员等也多次视察城市道路建设施工工地，调研工程建设进展情况，优化调整道路施工建设时序，为城市道路改造建设的圆满完成提供了坚强的领导保障。

二、重点项目建设落实情况。

（一）xx大道北延线建设。

xx大道北延线全长4519.9米，宽44米，工程总投资约6000万元。xx大道北延线于去年3月24日动工建设，今年10月底已全线建成通车。

（二）四条大街及迎宾路改造。

东西南北4条大街长1952米，宽22米；迎宾路长630米，宽26米，是市委、市政府确定的年度重点建设工程。工程于今年4月初启动建设，8月10日前已竣工投入使用。

（三）旅游通道城区段改造。

旅游通道城区段道路南起成彭高速出口，北至人民渠桥头，道路全长5666米，工程总投资约8500万元。由于道路规划红线范围内管线不能按规划要求实施搬迁改造以及沿线房屋未拆迁完成，因此工程分两期建设，一期实施17米宽机动车道改造，投资约3000万元。工程于4月初动工建设，10月初全线通车，11月底全面竣工。

（四）东湖花园新居工程二期。

此项工程已调整为完成前期准备工作。该工程由城投公司作为项目实施主体，主要安置xx基地拆迁农户和xx镇xx社区征地拆迁农户670户，2316人。截止目前，项目总平规划方案和户型设计方案已组织完评审，今天将提交市规委会审查。xx镇正在进行青苗费赔付和房屋拆迁工作，现已基本完成23户的拆迁工作。

三、督办事项落实情况。

（一）人民xx岸生态产业示范区。

积极做好人民xx岸生态产业示范区建设相关工作。今年上半年，将人民xx岸生态产业示范区纳入了农村新型社区点位，并参与了项目建设讨论和初步设计方案评审。天彭镇政府已完成81户拆迁摸底调查，签订拆迁协议56户，并拆除了4户。

（二）东南东北市街改造。

东北市街长571米、宽22米，东南市街长659.2米，宽22米，改造面积14502.4平方米，工程总投资约1163.8万元。现已完成工程立项、设计、招标等前期基础工作，计划20xx年全面启动道路改造工程。

（三）二环路（朝阳路、滨河路）改造。

该路段北起人民渠新官山桥头，沿滨河路、朝阳北路、朝阳中路、朝阳东路、朝阳南路止于彭人击鼓，道路全长5715.5米，规划宽39米（其中机动车道宽22米），工程总投资约2608.4万元。该工程已于今年10月8日开工建设，现已完成人民渠至消防大队段路基换填和水稳层铺设、消防大队至行政中心段混凝土修复以及行政中心至彭人击鼓段沥青混凝土面层铺设，预计12月底形成通车能力。

（四）40万平方米农民集中居住区建设。

1、东湖花园二期新居工程建设同上。

2、朝阳中路新居工程（又称调露新居工程）。一期320套房屋主体、墙体保温和外墙贴砖已完成，正在实施水电安装等收尾工作，计划年底前竣工。二期施工图设计、拆迁、项目预审、施工招标等工作已完成，中标单位为青羊建设总公司，工程现已开工建设，部分建筑至主体一层。

3、九江和五里新居工程。设计方案、地勘和大部分的拆迁工作已完成，施工图设计已完成，已开建施工围墙。致和镇目前已完成拆迁57户，正进行剩余17户的拆迁工作。审计局已完成项目控制价计算审计，施工招标文件已全部发出。另xx新干线建设有限公司中标，施工合同正在签定中。

4、高山新居工程。项目已完成规划放线工作，工程初设方案、总平设计和效果图设计工作，项目设计方案今天报市规委会审查。已完成代理机构比选和施工图设计比选工作，本月28日设计开标。致和镇现正开展拆迁摸底调查工作。

四、其他项目建设落实情况。

（一）完成东湖花园小区道路工程建设。

该道路长588米、宽16米，工程总投资205万元。于去年11月开工建设，今年4月18日竣工投入使用。

（二）完成工业三支道工程建设。

该道路是我市招商引资碧城旺丽庄园房地产项目配套工程，长1021米，一期实施14米机动车道和道路边沟建设，工程总投资226万元。于3月27日开工建设，7月中旬竣工投入使用。

（三）完成xx西路南延段道路工程建设。

该道路长486米、宽36米，一期实施机动车道和非机动车道宽26米，工程总投资约189万元。于4月12日开工建设，9月底竣工投入使用。

（四）完成其它道路建设和维护工程。

先后完成柳舍路人行道维护改造工程投资约9万元；团结巷建设工程和团结街人行道改造工程投资约28万元；南兴巷维护改造工程投资约5万元；馨艺幼儿园南侧道路改造工程投资约10万元；星火巷维护改造工程投资约30万元。

（五）完成了城区四条大街部分建筑风貌改造。

结合四条大街及迎宾路道路改造建设，于6月16日启动了沿线部分建筑风貌改造工程。共投入资金191万元，改造沿线临街建筑7幢，清洗建筑外墙面积约16万平方米。工程已于8月上旬竣工。

（六）牵头完成了旅游快速通道沿线场镇段风貌改造工程。

牵头抓好旅游快速通道沿线xx等4镇场镇段建筑风貌改造工程。从今年4月初开始至8月上旬止，在没有任何资金投入的情况下，对沿线454户共5.15万平方米外墙面实施了现代民居风格改造。预计工程投资约1258万元。

重点课题调研报告篇十一

一、道德教育的超越性本质和现实性功能。

与会的专家学者对道德教育的超越性本质有比较一致的认识，但在具体理解上又有不同视角。有学者认为，作为现代唯物主义的马克思主义与旧唯物主义的根本区别就在于它把实践的观点作为首要的基本观点。马克思所理解的实践是人自身通过对环境的改造和创造来达成与环境统一的活动。因而，实践就其本质而言就是超越的。道德教育作为一种实践活动必定具有超越性。教育的超越性其核心在于培养主体性的人。有学者认为，道德教育的超越性本质并不排斥教育必须从现实规定性出发。但具有超越性的道德教育不是以现实的规定性来束缚人、限制人，而是要使人树立发展的理想，善于把道德理想赋予现实。还有学者认为，在社会转型期，调节人际关系的手段有多种，道德是人们用以调节人际关系的重要手段之一，显然它不能从功利的角度出发，其特殊性就是用人的精神性的满足特别是对真、善、美的追求来协调人际关系。市场经济要求道德教育必须化外在道德要求为主体内在“自律”的追求，因此，当代道德教育最显著的特色就是关于主体人格的培养。

在道德教育本质与现实性功能关系方面，一些学者认为，道德作为人类一种精神活动，是对可能世界的把握，所反映的不是“实是”而是“应是”。它并不是人们现实生活的摹写，而是把这种现实行为放到可能的、应是的、理想的世界中加以审视，并且用理想的标准对现实行为作出善恶的评价。这种“应是”与“实是”，理想与现实的矛盾运动构成了人类的道德活动并且推动人类向至善的方向前进。个体在这样的过程中不断自我完善、自我超越。也有些学者提出道德教育现实性功能与超越性本质的立足点是什么的问题。认为，道德的超越性必须建立在现实性的基础上，应该使超越性追求与现实性规范辩证统一。

道德教育在面向现实的过程中不可避免地必须回答其与市场经济的关系，也就是说，在当前社会转型道德的“应是”是什么。学者们认为，教育尤其是道德教育为政治、经济、文化等制约是不容置疑的。市场经济必然要求有文明的人际关系来强化和维持自身模式运行。市场经济必定要求社会具备与之相适应的新型的道德规范体系。因此，当前的道德教育及其理论困惑正是这种体系改组转变的阵痛反映。有学者提出，道德问题必须放在社会环境中去考察，没有纯粹的道德。还有学者提出，德育的内容不是自身规定的，它首先取决于社会规定。当前市场经济尤其是转型期环境有很多不利于道德教育的因素必须加以克服。在当今社会背景中，道德教育必须有自身特有的强有力的适应机制。

二、对传统道德教育的批判与继承

有学者提出，在建立当代道德教育体系的过程中，要以民族化为基础，强调民族性与世界性。道德传统是民族文化的积淀，其核心是群体价值观。民族性的道德传统又是在不断发展的，只有在原有的传统基础上不断更新，才能逐步建立当代道德教育的理论体系。离开了传统的现代化是不可能存在的。有学者进一步指出，对中国传统道德教育进行研究，不仅应该重视其内容，更要注意其方法。从总体来看，它与西方的理智主义道德教育倾向有明显的区别。中国传统的道德教育所走的是情理合一的道路。道德情感的陶冶与修炼在道德人格形成中既作为中介和动力又作为评价机制起着核心作用。无论从内容上，还是从方法上，中国传统的道德教育思想都具有现代转型的社会价值。如果说跨世纪人才素质培养需要立足于民族和传统这块根基上的话，那么，中国传统道德教育思想的精华为这种外在要求提供了内在的根据。历史证明，道德教育如果忽视民族文化的根基――道德传统，那只会成为无源之水，无本之木。

如果说上述观点主要是从传统教育思想中挖掘宝藏的话，那么另一种观点则侧重在对传统道德教育的“批判”。有学者认为，中国传统道德教育基本上是消极的。它是建立在小农经济基础上的，趋于保守和愚昧，压抑着人的主体精神。尽管传统的道德教育思想对当代道德教育体系的建立有一定影响，但其意义究竟有多大令人置疑，而且对传统的道德教育支离破碎的理解，在研究思路上往往会“只见树木，不见森林”。有学者还通过对传统文化对经济发展、社会进步的分析，认为应该现实地、具体地看待传统，诸如亚洲四小龙经济腾飞与儒家文化并非极度相关。还有学者认为，几千年来，以儒家为代表的道德体系是依靠政治制度来维持的，与其说是道德毋宁说是一种社会约束机制。因此，我们必须客观地、实事求是地研究传统道德教育，决不能在现代道德及其教育体系中简单位移传统道德教育。

尚有一种观点认为，对传统道德教育思想的全盘否定或接受都是不妥的。在内容的选择上应考虑现实条件，即便是精华部分尚有现实的可行性以及方式、方法问题。不能因为西方有学者“关注”我国传统文化而“弊帚自珍”，也不能因为有人“否定”而“全盘抛弃”。应该从现实社会条件出发，充分认识到现代社会并不完全排斥传统的道德内容，而且现代道德教育的花朵只会开在由传统道德教育这棵树根生长出的枝条上，关键是“改良”和“嫁接”。此外，有学者提出应该挖掘革命传统教育中的道德内容和方法，其中的合理性因素是不能忽视的。

三、对西方道德教育思想的借鉴

大多数学者认为20世纪以来西方道德教育理论及其研究对我国当前道德教育具有重要的借鉴意义。有学者指出，道德和道德教育是历史性概念，作为历史的是可变与不变的统一。不变的是道德的永恒精神即自律精神，人类自律是超越自然性的自由。而具体的道德原则、规范在不同的社会发展时期是可变的。不同的民族有其不尽相同的道德价值体系。另外，就其可变而言，其变化发展又是有规律可循的，一定的道德价值、规范体系总是社会条件尤其是生产方式、经济体制的'反映。我国作为现代化的后发展国家既不可能跳越西方工业化所走过的道路，又应当避免西方现代化过程中的偏差。有些学者研究并阐发了西方道德教育的发展过程，认为20世纪以来西方的道德教育理论是发展变化的，它与社会背景、历史条件相对应。60年代以来，道德理论及其教育中的否定极权主义和相对主义与二战后人们认为道德是相对的有关。而60年代以后的主情道德教育又是与民主化运动、人本主义等密切相关的，出现的反对灌输的道德教育思想及其微观操作模式研究，也是与之一致的。尤其是最近一二十年来西方道德教育理论中反对价值观念自由，“回归规范教育”的动向特别值得引起注意。

四、关于德育的现实操作与德育学科的理论建设

关于德育的现实操作，有学者提出建立全息大德育模式。从客体的自然条件、社会环境、教育本身和主体的受教育者生理、心理特点以及道德环境，全方位地构建大德育网络。由于道德教育从来都不是孤立的，作为社会巨系统一部分的道德教育与社会各组成部分彼此关联。有学者借鉴罗尔斯社会正义理论，研究、阐释了社会至善与个体从善的关系，认为社会至善是个体从善的前提，互为条件。有学者提出建立一种规范教育模式，认为当前最大的失调是规范的失调，应该培养受教育者的规范意识、社会责任感和义务感。还有学者主张建立主体参与式的德育模式以及强调社会性情感发展的道德教育模式等。

关于德育学科的理论建设问题，有学者认为德育原理应该有分支学科，诸如德育思想史、德育哲学等。在方法论和研究视角上应该事实研究和价值研究并存，多学科渗透。例如从文化学、伦理学、社会学、心理学、发生学以及生态学等学科作交叉移植研究。有学者就借鉴柯尔伯格的道德理论研究方法，建议德育理论要特别加强个体道德发生、发展的科学研究。

有学者强调指出，作为中国特色的社会主义德育体系，应当坚持方向性。方向性就在于政治和思想观念上的导向。当前，我国社会主义初级阶段和市场经济条件是道德教育的外部规定性，道德教育理论不可避免地应该研究和反映这种规定性。

作者单位南京师范大学

重点课题调研报告篇十二

农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，也是各项工作的领导核心，是党联系农民群众的桥梁和纽带。农村基层党组织建设，是夯实党的执政基础、推动经济社会发展的关键。为深入了解农村基层组织建设情况，着力解决新形势下农村党建工作的问题，为下一步共产党员先进性教育活动打好基础，近日，我们通过问卷调查、查阅资料等方式，找出了一些临澧县安福镇农村党员发展工作中存在的主要问题和原因，并提出了破解问题的想法，形成以下调研报告：

安福镇下设村党支部8个，社区党支部10个，共有党员1779名。近年来，镇党委始终坚持把抓班子、带队伍摆在基层党建工作首位，并将基层组织建设作为带动全镇各项工作有序开展的重中之重，全镇基层组织各项基础工作扎实开展。

该镇基层党建工作虽然取得了一定成绩，但对照省、市、区的有关要求和新农村建设、富民强镇的总体目标，仍存在一定差距。主要表现在：

(一)“特殊”身份不好管理，影响了村务运转，制约了党建工作。村务规范运转受到体制机制影响，制约了党的基层组织作用的发挥。就当前现状来看，农村基层组织中党支部成员全部为党员，在镇党委的统一管理下，有相对完善的管理制度和考核办法，其党员身份也在一定程度上为镇党委统一部署工作、认真抓好落实提供了便利条件。但是村主任以及村两委成员中非党员的农村干部，由于身份相对“特殊”，加之现如今并没有针对非党员干部设立的约束体制，导致个别行政村出现 “村书记易管、村主任难管”“党员干部易管、非党员干部难管”的现象。

(二)党建工作结合实际不够紧，亮点不突出。有的基层党组织抓党建缺乏有效载体，党员群众被动参与，推进党建零敲碎打、力量分散，内在动力不足。有的只满足于县委要求干什么就照猫画虎做什么，只注重在表面上做文章，不注重在实效上下功夫，致使党建工作无特色、无亮点、无品牌。有的开展活动形式单一、内容单调，党员参与积极性不高，作用发挥不突出，抓党建促发展氛围不浓厚。有的抓示范树典型意识不强，党建工作没有可看的样板、可总结的经验、可学的典型，导致全县典型示范内涵不丰富，分布星星点点，没有形成带动作用较强的示范集群。

(三)教育管理不够实，缺乏有效性。有的党组织党员教育模式陈旧，仅仅停留在读读报纸、学学文件上，致使党员教育缺乏吸引力;有的党组织将党的活动与行政会议合二为一，用行政会议替代党内组织生活，以干部职工活动替代党的活动，以群众性精神文明创建活动替代党员教育，削弱了党内活动的独立性和政治性;有的党组织开展工作习惯于按“党组织找党员”的单向模式运作，党员按党组织的意图实施，被动参与，组织与成员个体之间互动性不够;有的党组织对党员管理失之以宽、失之以泛，对个别不合格党员瞻前顾后，照顾情面，不愿得罪人，不能及时处理，损害了党员标准的严肃性，弱化了党组织的权威性。松散无序的管理，导致一些离退休党员不愿参加组织生活;一些流动党员自带组织关系，成为“隐性”党员或“口袋”党员;一些党员不按标准缴纳党费，不能很好地履行党员义务。

(四)在换届选举中存在外出选民参选热情难调动的问题。部分外出农民对换届选举不大关心，大多数外出村民认为：“我一人不能决定选举结果”，导致参与办理“委托”人数不多。如何确保选举人数过半，如何保证外出选民依法进行委托投票成为村级选举出现的新问题。

(五)个别干部对党建工作的重视程度不够。有的党务干部认为，基层党建是“虚事情、软任务”，不能带来物质利益和经济效益，不愿在党建工作上花费时间和精力，普遍出现“抓经济发展劲大，抓党建工作劲小”的现象;有的党组织书记对党建工作状况不清，问及基本情况语无伦次，心中无数。有的对本职工作责任不明确，实践工作缺乏理性思考，满足于看材料、听汇报，亲自动手少，工作随意性大。有的为了应付检查，搞个活动，走个过程，做个样子，党建工作被严重虚化。由于基层党组织重视不够，导致我县党务干部绝大部分为兼职，甚至出现兼而不管现象。

(一)切实做好党员的发展工作。按照保证质量、改善结构、慎重发展的方针，积极做好农村党员发展工作，特别是在优秀的、有政治和经济头脑的青年农民中发展党员。要坚持对党员进行党性教育。严格落实“三会一课”制度，多组织党员参加学习，积极引导党员始终树立全心全意为人民服务的宗旨意识，始终把人民的利益放在第一位，想群众之所想，急群众之所急，做群众的贴心人。

(二)以加强班子建设为重点，在抓选配、建机制上下功夫。一是加大竞争性选拔干部工作力度。建立重民意、凭实绩、靠竞争的选拔机制，促进选人用人在阳光下运行。二是建立党员干部保障激励机制。坚持以事业留人、以感情留人、以适当的待遇留人，把工作实际效果与干部的提拔任用、职级待遇、奖金补贴挂钩，真正使干部才有所展、劳有所得、功有所奖、劣有所罚，让党员干部在政治上有奔头、工作上有干头、经济上有想头、生活上有靠头。三是扩大党组织覆盖面。探索在规模较大、党员较多的产业基地、行业协会、专业经济组织等各类农村新型合作经济组织中建立党组织，把支部建在产业链上。根据农民工外出务工新形势，在党员比较集中的劳务输出群体中，建立流动党员管理支部，确保党员关系不漏、组织生活不断、教育管理不松、先锋作用不停。

(三)加强村级组织换届工作的组织、监督和引导。在尊重前期调查摸底的基础上，将全镇村级组织换届选举工作分两批进行。首先，在选举环境良好、村情比较稳定的常规村换届选举中，坚持“庸者下、平者让、能者上”的原则，实行村民代表推举、党员推荐、党员选举，使一批致富能人进入组织视野。其中，对于联村共建、组建党总支的情况，采取通过选举产生一名总支书记，联村各支部书记担任党总支委员的换届办法，保证选举顺利完成。其次，对于个别选举情况复杂、干扰因素相对较多的难点村，进行逐户走访，积极引导广大农民群众，顾全本村发展大局，充分认识换届选举的重要性，保证选举如期顺利进行。同时，严格选举程序，加大选举相关知识的宣传工作，特别是对外出务工不能亲自参加选举的村民，将对其村内亲属或联络人进行委托讲解，务必做到依法完成委托程序，依法行使选民权利。并按程序进行候选人的预选及正式选举工作，切实做好投票、监票、唱票和计票工作，当场公布选举结果，消除群众的戒心;及时掌握村民的思想动态，发现苗头，及时引导，消除隔阂。

(四)理顺村级组织领导管理体制。明确村党支部和村委会之间的关系，做到对村主任和非党员村干部的管理约束“有的放矢”，我们将引导村主任及非党员村干部在党支部的领导核心、监督下开展各项工作。并为在总结经验的基础上，制定系统、全面、规范的村干部问责制度，对不履行、不完全履行或不正确履行职责的村干部进行责任追究。形成以党支部为核心的村级组织建设在农村改革、发展、稳定工作中的整体合力。同时，进一步完善和落实农村“三资”管理的相关制度。进一步提高认识、理顺办事程序，做到分类指导、抓好落实。

(五)注重引导大学生村官等“特殊”身份充分发挥自身作用。在大学生村官的管理上做到“五个强化”。一是强化帮带措施，促进角色尽快转变。采取镇党政领导一对一传帮带的方式，及时对大学生村官入村后的工作进行交流沟通，帮助大学生村官明确下步努力方向。使他们在实际工作中尽快进入角色、找准定位。二是强化教育培训，提高基层工作能力。建立村官培养实施规划，实行定期工作汇报、集中培训等制度。定期邀请有关专家、机关干部及一些经验丰富、资历较深的干部对他们进行集中培训，传授农村工作方法、突发事件的解决办法、涉农政策法规以及实用农业技术等。使他们通过不断积累提高自身素质，更好地适应基层工作。三是强化实践锻炼，提升综合能力。鼓励大学生村官通过亲身实践，展现风采、提高能力。安排大学生村官参与本村文化宣传、远程教育管理等工作，明确要求，落实责任，进行交任务、压担子，使他们在锻炼中成长，在成长中发展。为使他们尽可能多的积累工作经验和方法，更好地为基层服务，镇党委结合每个阶段性的工作，让大学生村官全程参与全镇中心工作和重点任务，做到在急、难、险、重任务中历练大学生村官成长。四是强化督查指导，促其履职尽职。通过不定期的走访，听取基层干部群众的意见，跟踪了解大学生“村官”的思想、工作等情况，认真搞好监督检查，及时发现和解决问题，有针对性的开展督促指导。五是强化考核激励，树立创先争优意识。推行大学生村官考核测评机制，大学生“村官”根据履职情况进行自评和总结，由党员、干部、群众代表从德、能、勤、绩、廉等五方面进行民主评议，并将考核结果作为年终评优争先、落实奖惩的重要依据，激励大学生村官争优进取意识。

重点课题调研报告篇十三

中证协发[2017]102号。

各会员单位：

为引领证券行业的研究，促进研究交流，支持资本市场改革发展，中国证券业协会(以下简称协会)拟开展2017年重点课题研究工作，研究主题为“稳中求进中的证券业发展机遇与挑战”，会员单位可积极申报研究课题。申报相关要求如下：

一、重点课题申报要求。

(一)重点课题选题范围。

重点课题调研报告篇十四

上半年，党风廉政建设和反腐败重点工作取得了一定成效，但还存在一些薄弱问题。

一是对党的创新理论在持续学、深入学、系统学上还不够，运用党的创新理论成果指导工作实践还有差距。能够始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，及时跟进学习党的创新理论，但在学用转化上下功夫不够，把学习成果转化为谋发展、破难题、抓落实的具体措施和实际行动上还有差距，创造性开展工作的思路不够开阔、办法还不够多、成效还不够明显。在党史学习方面，“规定动作”完成好，“自选动作”创新少、亮点不多。

三是全面从严治党压力传导还不到位。全面从严治党压力传导不实不严，会上讲得多、日常监管少，未落实到每个党员干部身上。抓党风廉政建设责任落实上仍有不足，对党风廉政建设投入的精力不够多，大多是按照上级要求开展工作，主动研究谋划少。对党风廉政建设和反腐败重点工作的认识还不统一，有的党员干部认为抓党风廉政建设和反腐败重点工作是领导干部的事，与自己关系不大。对干部的教育管理还存在失之以宽失之以软，特别是八小时以外的管理还存在空档。

四是作风建设还存在差距。能严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省委、市委实施办法，由于今年工作任务重，头绪多，在精简会议和为基层减负上还有差距；引导党员干部创先争优的工作作风不强，有些工作标准不高，求平求稳，对政策性难题有等靠思想，对共性矛盾有观望现象，对棘手敏感问题有畏难情绪；党员干部忙于机关日常事务多，深入基层一线“解剖麻雀式”调研少。

综合分析存在问题的原因：

一是理论武装抓得不紧。有的党员干部认为受党培养多年，思想成熟、经验丰富，主观世界和政治立场不会出现较大的问题。工作中过多地把精力投入到日常事务中，学习的主动性、紧迫性减弱，参加集体学习相对多一些，抽出时间、静下心来扎实自学相对少一些，对习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记对宣传思想工作的一些新观点新论断理解还不够深透、把握还不够精准，导致在运用政策理论把握形势、分析问题、谋划措施等方面的水平不高，应对挑战、抵御风险、化解矛盾、解决复杂问题的能力还跟不上新形势的要求。

二是从严治党守得不好。之所以存在党风廉政建设主体责任压得不实、压力传导不够，根源上是对从严治党认识还不深刻，持之以恒改进作风的劲头不足，对一些苗头性倾向性问题存在教育、监管不到位，自我约束有所松懈，示范带头标准跟不上时代的要求。党内政治生活制度化、规范化落实不够到位，自我教育、自我反省、自我剖析、自我改进的勇气和决心还需不断加强。主观上锻造政治能力的意识不够强，坚定理想信念、锤炼党性修养、提升政治能力不够经常。

三是为民情怀树得不牢。之所以出现联系服务群众不够经常主动、调查研究不深不透等问题，根源在于全心全意为人民服务的宗旨树得不牢，群众观点和公仆情怀还没有真正在内心深处树立起来，没有从根本上解决“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，没有真正把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量工作的最高标准，为民解难题办实事不够。

四是开拓创新做得不够。对标总书记提出的提高“七种能力”要求还有差距，面对新形势、新任务、新要求，在“担使命”上还存在因循守旧、求稳怕乱的思想，特别是进入新发展阶段以后创造性开展工作的思路还不够开阔，在解决一些难度大、情况复杂的历史遗留问题上，有时还习惯于用已有经验和方法分析问题，运用创新思维谋划推动还不够大胆有力。缺少持之以恒、一抓到底的韧劲，特别是遇到时间紧任务重、压力大的时候，首先想到的是怎样尽快完成任务，降低了工作标准。

重点课题调研报告篇十五

与会专家一致认为，党的十九届四中全会是我们党站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上召开的一次十分重要的会议，是在新中国成立70周年之际、我国处于中华民族伟大复兴关键时期召开的一次具有开创性、里程碑意义的会议。这次全会对于当代中国发展进步的深远意义，还将会随着时间推移进一步充分展现出来。

季正聚指出，党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》(下称《决定》)，是一篇马克思主义的光辉的纲领性文献，是我们党在新的伟大长征路上实现伟大目标的政治宣言书，标志着我们党对中国特色社会主义制度的规定性认识和社会治理现代化的认识达到了一个新的高度，进入了一个新的境界，对于我们坚持和巩固、发展和完善我国国家制度和国家治理体系，把制度优势更好转化为治理效能，巩固党的执政地位，确保党和国家长治久安，具有重大而深远的意义。

时和兴认为，党的十九届四中全会全面总结党领导人民在我国国家制度建设和国家治理方面取得的历史成就与成功经验，对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化进行了全面部署，无疑拓展了国家治理体系和治理能力的广度和深度。

林振义表示，党的十九届四中全会通过的《决定》深入回答了在我国国家制度和国家治理体系上“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题，是一篇马克思主义的纲领性文件，也是一篇马克思主义的政治宣言书。这样的定位，需要我们更加深入学习、悉心领会和科学把握。习近平总书记在四中全会上的重要讲话，深刻阐述了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要性和紧迫性，围绕坚定制度自信深入回答了一系列方向性、根本性、全局性重大问题，对贯彻落实全会精神提出明确要求，为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化提供了科学指南和基本遵循。

王满传提出，党的十九届四中全会通过的《决定》，是以习近平同志为核心的党中央面对世界百年未有之大变局，把握新时代中国特色社会主义发展要求，为推进社会主义现代化强国建设而进行的又一次具有里程碑意义的重大理论创新和制度创新。

范磊指出，党的十九届四中全会在全面总结中国共产党执政70年成功经验的基础上，不仅深刻揭示了创造“中国奇迹”的制度密码，还描绘了推动社会主义现代化建设“制度之治”的时间表和路线图，发出了探索人类社会美好制度中国方案的宣言书和动员令，体现了以习近平同志为核心的党中央高度的制度自觉和坚定的制度自信，非凡的政治勇气和高超的政治智慧。

重点课题调研报告篇十六

xx年，我校共青团工作在上级团委和学校党支部的正确领导下，通过校团委全体委员和全校团员青年的共同努力，取得了一定的成绩，现将我校本学年共青团工作总结如下：

一、总体目标与工作重点。

本学年我校共青团工作的指导思想是：以邓**理论和党的xx大精神为指导，以学习和实践“三个代表”重要思想为内容，加强对团员青年的政治学习和思想教育工作，重点完善学校的团队的组织建设。学校组建了由教师、学生组成的校团委，和以高一年级学生为主的共青团组织。开展教师、学生为主体的集体性活动丰富校园文化。做好学校的宣传工作，积极配合各处室做好学生的德育工作。

二、强化素质，抓好团干部队伍建设。

为提高团干部队伍的整体素质，提高团委的工作效率，首先要组建一支有战斗力和凝聚力的团队。尤其是xx是个新学校，新的团委班子成员刚刚组建，强化素质，抓好团干部队伍建设是能否搞好团委工作的关键。吸收进团委的各位老师都是在年轻老师中办事能力强，身怀一技之人。并根据每个人的特点给予了相对应的工作安排。例如：针对写作功底扎实，文笔好的梁老师则负责好每次的会议纪律，各项方案的起草，各星期的工作总结和计划。针对黄老师学生会工作经验丰富，处理问题能力强的特点，负责学生会的一切事务管理，等等。遇到问题我们一块商讨、一块出谋划策，力争把我校团委的各项事务做到。我们几个团委委员每周都要进行沟通交流，不断增强团干的服务意识、主人翁意识、责任感，培养了团干爱校、爱国、爱集体、爱专业的精神。

三、提高学生干部素质，抓好学生会建设。

九月份开学以来，百废俱兴，学生会的组建工作迫在眉睫。在不了解学生的情况的基础上，很难把握好学生会干部的选举工作，经过讨论研究之后，学生会的组建工作主要经过以下几个步骤：1、在班主任班上做好宣传，广泛发动。2、下发自荐表，但含有班主任推荐；3、广泛征求班主任意见，每班确定1-3名候选人；4、集中竞选演讲选拔；5、校园公示。经过严格的审核，成立xxxx首届学生会。成立之后，校团委决定每周六中午为学生干部例会，单周周一晚上召开学生会大例会。在例会中我们主要的工作是对学生会干部进行培训指导和谈我校一周以来发现的问题并征求处理意见。校团委同时制定了学生会的管理制度和学生会的职责分工。对学生会的言行举止、待人接物、穿着打扮等都提出了具体的要求。对学生会的要求就是做就做的。现我们学生会主要分管的工作有：1、每天早上早操检查，早读和晚读检查，检查完并有班主任签字。2、饭堂的纪律管理，监督。力促学生都能文明用餐。3、按时起床就寝，每天早上督促学生早起，晚修后，做好安全巡楼工作督促学生按时作息。4、服务部做好周六放假学生按秩序上车回家纪律维护工作。学生会的主席团，纪检部，服务部等各部门之间分工合理，配合紧密，工作非常认真负责，xxxx首届学生会是一届非常优秀的学生会干部队伍。

四、提高团员意识，增强团员素质。

为提高团员的思想意识，增强团员的素质。在第十四周的时候，我校团委举办了团知识竞赛，每个班派四名团员组成代表队参加竞赛。同时在吸收新团员的时候，校团委采用规范入团程序，增强团员选拔的民主、公平、公开。入团程序：写入团申请书——组织考核——入团积极分子——公示————宣誓成为新团员。通过规范同学的入团程序，引起全校师生对团员的重视，同时也使成为团员成为一种荣誉，也是各方面工作得到肯定的一种体现。通过公示不断约束团员的行为规范，使团员不断提高自身素质。

五、突出特色，做好团委的常规工作。

本学期，校团委将原来的团员档案按照团员发展年份归类存档，经过整理，我们学校团员的档案明细化了。为了更好的建立团员档案，本学期校团委建立了团员花名册。使我们学校团员的档案更加规范了。针对我校团员人数较少，校团委今年12月份发展了一批新团员，并组建了团员档案。学校团委今年根据学校和上级团委要求，对该教育宣传的做到了宣传。本学期我们对重阳节、安全教育等等进行了宣传。完成了学校的各项评先树优工作和区团委交给的各项评选活动。从设计到内容我们都做了详细的规划，真正起到了既美观又具有宣传效果，成为了我校对外宣传的窗口。学期开始校团委列出了学期计划，并进一步修订了有关团委的制度。例如《辅导员评分方案》、《学生会管理制度》、《学生会干部分工细则》、《广播站管理制度》、《团队评比细则》、《入团程序》等等。使我们团委的工作更加具体化、明细化。一学期下来，我们团委的工作在领导的正确领导下稳步开展，营造和谐良好的思想文化氛围。

六、抓活动，做好学生的习惯养成教育和爱国教育。

本学期，校团委积极响应学校的实施活动德育，让学生在活动中受到关注，让学生在活动中展现个性，让学生在活动中进行思想升华。同时我们通过活动培养学生的集体观念和集体责任感，锻炼学生的组织能力和语言表达能力。通过活动进行习惯养成教育。本学期开展的活动有：1、教师七彩文艺，阳光体育第二课堂，丰富教师工作之余生活，加强新教职工之间的沟通交流。2、学生第二课堂的开展，激发学生兴趣爱好，丰富学生课余生活。同时面向高考，团委开设了体育、美术、音乐三大板块的第二课堂。3、培养学生感恩之心，重阳节，走进奋勇农场敬老院活动。4、培养学生的社会实践能力。组织学生义务植树、清理学校周边的垃圾、义务打扫学校等社会实践活动。5、举办广播体操比赛，篮球趣味和三分球竞技大赛。6、迎新年，由学生会主办，团委指导举办了xx年元旦晚会。

本学期，团委在学校领导的正确领导下，经过全体团委成员的共同努力，在各个方面都取得了一定成绩。但是，由于本学期时间紧，学生活动从不同的方面纷至沓来，工作开展之后，没有进行理性思考与总结，没有深入地积累工作经验，工作中缺乏前瞻性。这是我们团委在今后的工作中要改进的，我们相信，只要我们团结一心、锐意进取，今后的团委工作开展得更好。

重点课题调研报告篇十七

按照局机关党委转发的《关于做好20xx年度党工委(党组)书记抓基层党建述职评议考核工作的通知》的要求，我就20xx年履行第三党支部党建工作第一责任人职责的情况作如下述职，请予评议。

(一)深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育情况

自我局9月底部署开展“不忘初心、牢记使命”主题教育以来，本人能够按照局党委学习部署要求，紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神这条主线，一是认认真真开展了“学原著悟原理”活动。每天能够抽出一小时时间进行理论学习，并完成学习笔记1篇。每天能够坚持利用吃饭、休息前的碎片时间登陆“学习强国”app浏览党政要闻，参与每日和挑战答题。二是尽心尽力组织好本支部主题教育的开展。第四季度开展学习活动以来，每月能够召集支部委员至少开展一次专题讨论会，研究分析支部学习活动中存在的问题，及时调整整改方向，制定下一步工作方案。每月能够带领支部党员在“党员活动日”期间进行一次“不忘初心、牢记使命”党课学习或专题讨论。通过邀请领导干部讲党课、执法一线职工讲业务课等形式，加强自身及支部党员队伍的政治建设、思想建设，引导支部党员增强“四个意识”，坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

(二)履行以新时代党的建设为根本的基层基础工作情况

按照习近平总书记考察调研河南时作出的重要指示精神，我们支部在工作中提出“提升站位、聚焦重点、强化举措、狠抓落实”的十六字方针，推动基层基础工作质量和水平全面提升。我们支部三个党小组中包含五个中队，某某、某某、某某为三个涉农派驻中队，某中队为城区中队、某中队工作性质又不同与其他中队。工作中，涉农中队紧紧把握自身区域特点，一年来深入开展了建筑工地扬尘治理、违法建筑查处、餐饮油烟整治等重点工作，为全区非税罚没工作做出了巨大贡献。某中队在城区占道经营、餐饮油烟治理等各项工作中也交出了满意答卷，某中队则在养犬管理工作中担当了与市级养犬管理部门和派驻中队沟通协调的重要角色，为我区养犬管理工作的推进尽责尽职。以上这些重点工作的开展均与基层党的建设工作的加强密不可分，我们准确把握城市管理基层基础工作“依法执法、执法为民”的目标任务，以党支部建设为重点，筑牢基层共同思想基础;构建党组织领导下的“三治融合”基层治理体系，不断锤炼作风，推动了各项工作任务落实。

(三)开展基层党组织软弱涣散整顿情况

“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，我们根据基层党建关于集中整顿软弱涣散情况的工作要求，对照整顿目标和时限，及时提出过硬管用措施开展整顿工作。

一是找准问题症结,夯实整顿基础。根据“精准识别、应定尽定、应整尽整”原则,通过委员讨论，党员座谈和“党员活动日”每月举办等方式,查实找准突出问题,建立问题清单,制定整治方案,明确工作任务、完成时限、方法步骤、保障措施和责任主体,在五个中队的占道突店经营和餐饮油烟净化整治等领域，在支部党员活动的参会情况、党课笔记记录、参会纪律等环节分别建立了软弱涣散台账,做到了整改内容详细，目标明确。

二是对症下药施治,力克涣散顽疾。强化带头人队伍建设,着力治“软”;强化争先创优,着力治“弱”;持续压实目标责任,着力治“散”。

(四)发挥基层党组织战斗堡垒作用、推动完成重大任务情况

一是以抓好党的建设为重点，为辖区城市精细化管理工作提升提供组织保证。在工作中，我把"抓好党建促发展"作为第一位任务，把突出加强党的执政能力建设作为工作重点，强化推进措施，使党的建设不断加强。

二是强化支部执法队伍建设，着力开展了"我是共产党员，请看我"、"五微"等活动，推动了"两风"建设深入开展，提高了支部各党小组的综合素质和执法能力，使各执法中队整体形象有了新的改观。

(五)履行基层党建第一责任人职责情况

一是从严履行主体责任。作为大队第三支部第一责任人，我始终团结带领本支部委员、党员做好党风廉政建设。要求各委员、各党小组组长种好自己的“责任田”，层层传导压力，由我组织召开支部会议，定期召开工作专题会议，形成“书记抓委员，委员盯分包、党小组组长带动党员”的三级联动机制，逐级落实责任制。同时，在落实本人作为支部书记践行“四个亲自”上力争做到“四个主动”，即主动作出廉政承诺，主动加强教育监管，主动接收监督，主动督促检查。

二是带头执行党的各项纪律。自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律;贯彻执行《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》。

三是洁身自好，廉洁自律。通过对《中国共产党廉洁自律准则》，中央八项规定及实施细则的深刻学习，能够恪尽职守，廉洁奉公。

理论学习坚持不够经常。存在以干代学，以忙挤学现象，不能持之以恒，理论联系实践有差距;工作抓得不到位。工作上存在很多的薄弱环节，安排部署多，督办检查少，缺乏条理性，工作力度不够;缺乏深入调查研究的精神，满足于一知半解，对一些难点问题解决办法不多，缺乏解决实际问题的力度;心系群众、为民执政意识还有差距。

一是强化自我学习和教育，积极参加各项学习和培训，多下基层调研、多做笔记多写文章。

二是求真务实依法行政，切实履行职责。

三是廉政自律、做好表率。认真贯彻两个条例，执行好四大纪律八项要求，切实负起本支部党风廉政建设的责任。牢记自己既是支部党建工作第一责任人，也是被监督对象，时常规范自己的言行，做到“自重、自省、自警、自励”。

以上是我一年来作为第三支部第一责任人工作方面的基本情况。在今后的工作中，我要进一步重视自己的缺点和不足，努力提高自身素质，树立一名“城管人”良好形象。

重点课题调研报告篇十八

一、道德教育的超越性本质和现实性功能。

与会的专家学者对道德教育的超越性本质有比较一致的认识，但在具体理解上又有不同视角。有学者认为，作为现代唯物主义的马克思主义与旧唯物主义的根本区别就在于它把实践的观点作为首要的基本观点。马克思所理解的实践是人自身通过对环境的改造和创造来达成与环境统一的活动。因而，实践就其本质而言就是超越的。道德教育作为一种实践活动必定具有超越性。教育的超越性其核心在于培养主体性的人。有学者认为，道德教育的超越性本质并不排斥教育必须从现实规定性出发。但具有超越性的道德教育不是以现实的规定性来束缚人、限制人，而是要使人树立发展的理想，善于把道德理想赋予现实。还有学者认为，在社会转型期，调节人际关系的手段有多种，道德是人们用以调节人际关系的重要手段之一，显然它不能从功利的角度出发，其特殊性就是用人的精神性的满足特别是对真、善、美的追求来协调人际关系。市场经济要求道德教育必须化外在道德要求为主体内在“自律”的追求，因此，当代道德教育最显著的特色就是关于主体人格的培养。

在道德教育本质与现实性功能关系方面，一些学者认为，道德作为人类一种精神活动，是对可能世界的把握，所反映的不是“实是”而是“应是”。它并不是人们现实生活的摹写，而是把这种现实行为放到可能的、应是的、理想的世界中加以审视，并且用理想的标准对现实行为作出善恶的评价。这种“应是”与“实是”，理想与现实的矛盾运动构成了人类的道德活动并且推动人类向至善的方向前进。个体在这样的过程中不断自我完善、自我超越。也有些学者提出道德教育现实性功能与超越性本质的立足点是什么的问题。认为，道德的超越性必须建立在现实性的基础上，应该使超越性追求与现实性规范辩证统一。

道德教育在面向现实的过程中不可避免地必须回答其与市场经济的关系，也就是说，在当前社会转型道德的“应是”是什么。学者们认为，教育尤其是道德教育为政治、经济、文化等制约是不容置疑的。市场经济必然要求有文明的人际关系来强化和维持自身模式运行。市场经济必定要求社会具备与之相适应的新型的道德规范体系。因此，当前的道德教育及其理论困惑正是这种体系改组转变的阵痛反映。有学者提出，道德问题必须放在社会环境中去考察，没有纯粹的道德。还有学者提出，德育的内容不是自身规定的，它首先取决于社会规定。当前市场经济尤其是转型期环境有很多不利于道德教育的因素必须加以克服。在当今社会背景中，道德教育必须有自身特有的强有力的`适应机制。

二、对传统道德教育的批判与继承

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