2023年财政预算事前绩效评估报告(案例17篇)

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2023年财政预算事前绩效评估报告(案例17篇)
时间:2023-11-01 04:24:13     小编:琉璃

在工作中,经常需要撰写各种报告来向上级汇报工作进展和问题解决情况。报告的撰写需要严谨和系统,避免出现语法、拼写和标点符号方面的错误。通过阅读优秀的报告范文,我们可以不断提升自己的写作水平和专业素养。

财政预算事前绩效评估报告篇一

(一)项目开展的背景

敬老院是各级政府投资兴建,重点为农村特困供养对象,特别是为特困人员中的失能和半失能人员提供基本生活、照料护理、文化娱乐、精神慰藉等人性化、规范化服务的集中供养场所。本项目资金为省级财政补助及县财政预算资金,属经常性项目支出。

(二)预期完成的内容与经费投入

县级以上人民政府应当将政府设立的供养服务机构运转费用、特困人员救助供养所需资金列入财政预算。工作人员的综合待遇不得低于当地最低工资标准,并按照《河南省特困人员救助供养办法》(豫政[xxxx]79号)有关规定提供基本养老、基本医疗、工伤等社会保险待遇。其中敬老院经费48万/年,敬老院工作人员工资173.28万/年,敬老院工作人员保险4.8万/年,半失能和全失能护理人员工资11.52万/年。

(三)预期实现的绩效目标与指标

经济效益指标:解决敬老院经费及管理人员工资问题、满足敬老院正常运转及服务人员工资待遇,切实保障特困人员基本生活;社会效益指标:解决城乡特困人员突出问题、满足城乡特困人员基本需求为目标,切实保障特困人员基本生活。新建、维修改造农村敬老院15所,特困人员满意率达到95%。

(一)项目预算总体评价结论

本项目资金补助的15个农村敬老院,在专项资金的分配、使用和管理等方面都严格实行专款专用,专账专户。严格按照省财政厅和省民政厅联合印发的《河南省农村敬老院管理办法》执行,加强项目规范化管理,保障项目的有效实施。项目落实情况良好,能完成项目指标,综合评价得分97分。绩效评价等次为优秀。

(二)项目绩效指标分类分析

农村敬老院是为特困人员提供生活照料、健康护理、康复娱乐、社会工作等服务的专业照料和集中供养机构,是构建养老服务体系不可或缺的重要内容。该项目的实施在应对人口老龄化、改善民生、完善养老服务体系建设等方面,发挥着重要而积极的作用。

20xx年省级财政安排的239元农村敬老院工作经费及工作人员工资,各级民政部高度重视,按时完成项目年度预算绩效目标。从项目的经济性和效率性来看,项目支出都控制在预算内,基本未超出预算范围,较好地控制了成本,在最大程度上实现了建设项目的经济效益和社会效益。从项目的可持续发展性来看,很大程度上改善了当地的集中供养服务水平,农村敬老院的服务质量和管理水平,特困救助供养对象满意度进一步提升。

我县敬老院建设前瞻性不足,大部分敬老院存在规模小,建设年代久远,基础设施配套不足、管理和运行维护的资金严重不足等突出问题。

根据《河南省人民政府关于印发河南省特困人员救助供养办法的通知》,按照《河南省特困人员认定办法》有关规定,提出以下改进措施及建议:

对农村敬老院建设和管理有关情况和问题,民政及时同财政部门协调沟通,就特困救助供养存在的问题进行认真分析,并提出切实可行的解决方案,在特困救助供养专项资金已列入中央财政并足额补助的基础上,应及时通过调整资金预算结构,足额安排敬老院管理工作经费和维修改造资金。同时加强敬老院内部管理,进一步提高服务质量。

财政预算事前绩效评估报告篇二

(一)项目基本情况。我局原有车辆(车牌粤mr1786),购买至今已满15年,且行驶里程已达25万公里,已申请报废;鉴于“十四五”期间我局需积极向上沟通重大项目前期工作,经常要到省、市出差,为满足我局的办公需求,申请采购公务用车一辆,预算为17.98万元。

(二)项目决策情况。为做好我局公务用车的采购工作,经局党组会议研究决定:具文向县政府请示,申请购置公务用车一辆,预算17.98万元。

(三)绩效目标。按时完成采购工作,满足我局的日常办公需求。

工作组织情况我局拟定《关于请求同意报废及更新车辆的请示》(埔发改请字[2021]6号),请求县政府拨给我局公务用车购置资金,明确人员组织、协调和督促落实此项工作,确保采购工作健康有序开展。

根据设定的绩效目标,项目自评得分100分。

(一)决策分析。

1.项目立项情况。

(1)论证决策。根据县政府对《关于请求同意报废及更新车辆的请示》(埔发-3-改请字[2021]6号)的批复,经局党组会议研究决定:同意采购一辆公务用车。

(2)目标设置。按计划有序及时推进采购项目。

(3)保障措施。根据《大埔县发展和改革局固定资产管理制度》,切实加强车辆管理工作。

2.资金落实情况。

(1)资金到位。资金已全面足额到位172800元。

(2)资金分配。用于支付公务用车采购费用172800元。

(二)管理分析。

1.资金管理。

(1)资金支付。资金已按合同要求及时全额支付。

(2)支出规范性。严格按照财政授权支付渠道支付费用。

2.事项管理。

(1)实施程序。根据县政府对《关于请求同意报废及更新车辆的请示》(埔发改请字[2021]6号)的批复,经局党组会议研究决定:同意采购一辆公务用车。

(2)管理情况。根据《大埔县发展和改革局固定资产管理制度》,切实加强车辆管理工作。

(三)产出分析。

1.经济性。严格按照前期预算做好项目工作,未超出预算计划。

2.效率性。及时、高质量完成项目。

(四)效益实现度分析。

1.效果性。满足我局日常办公需求。

继续加强公务用车管理工作。

财政预算事前绩效评估报告篇三

(一)政策或项目名称:中小学教育服务综合改革“三心工程”,名师工作室,集团化办学,薄弱学校经费等。

(二)政策或项目绩效目标:加强校园建设,提高校园办学条件,提高师资力量,为帮助家长解决实际困难,办人民满意的教育,镜湖区继续开展中小学“放心午餐、安心午休、爱心托管”工程(简称“三心工程”)。不断提升“爱心托管”服务质量,各校立足校情,充分挖掘现有资源,积极探索托管服务新模式,主要有作业辅导、体育运动、艺术课程、红色教育、科技活动等特色形式,努力让有托管需求的每个家长能安心。

(三)政策或项目资金构成:区财政拨款20xx万元。

(四)政策或项目概况:

目前,全区38634名学生均可享受到“放心午餐、安心午休”服务及“爱心托管”服务,市区中小学午餐供应由供餐企业集中配送,供餐单位均为市教育局推荐具有a级资质的餐饮单位,放心午餐工程开展以来未发生一例食品安全问题。

通过集团化办学模式,充分利用优质学校带动薄弱学校的发展,在集团内把教师资源、课程资源共享。可以加大集团内学校之间管理干部、教师、学生的交流。名师工作室的建立,发挥名师的示范、辐射、指导、引领成员专业发展作用,促进专业师资队伍建设。以教师专业能力建设为核心,以中青年骨干教师培养培训为重点,整合资源、高端引领、团队培养、整体提升。通过对薄弱学校的帮扶工作,提升薄弱学校的办学条件、改善学校办学环境、提高教师教育教学能力,更好的为社会、家长、学生服务。

项目申请预算总额20xx万元。

(一)评估程序。

1.下达评估通知。区教育局预算绩效领导小组办公室根据要求,通知项目责任科室或单位在规定时间内对项目进行绩效考核。

2.拟定工作方案。结合事前绩效评价工作要求,拟定工作方案。

3.形成评估组。由街道预算绩效领导小组办公室成员组成评估组。

4.现场开展绩效考核等评估工作。由评估组在项目涉及单位内现场进行绩效考核评估工作。

(二)评估思路。

主要针对项目的相关性、项目绩效的可实现性、项目实施方案的有效性等方面进行评估。

(三)评估方式、方法。

评估主要采取现场评估、辅助资料分析、资料检查等形式进行评估。

(一)立项必要性。

落实民生工程,加强校园建设,提高校园办学条件。此立项依据充分,预算编制合理。

(二)投入经济性。

本次预算的主要计算依据以上级各项文件执行。

(三)绩效目标合理性。

从项目的前期准备到项目实施,均按相关管理规定及有关制度稳步开展,以促进学校软硬件建设,提高学校办学水平,为家长解决难题,提高教育社会满意度,产生良好的社会效益。

(四)实施方案可行性。

本项目实施方案已通过镜湖区教育局党工委研究认可,批准实施。

(五)筹资合规性。

本项目由财政资金全额支持。

(六)总体结论。项目的设立立足于三个方面,提高学校的办学水平。一、通过集团化办学以及对薄弱学校补助,提高全区各学校整体的办学水平,进一步提高教育均衡化;二、名师工作室的开展,充分发挥了名师的模范带头作用和辐射作用,打破校际间的壁垒,最大化的提高教师的教育教学水平,以提高镜湖区教师的整体实力。三、“三心工程”的'实施,切实解决家长午间接送学生上下学的实际困难,提供营养、健康的午餐,保证了学生的健康成长,提高了社会对教育的满意度。

(一)加大薄弱学校建设力度,提高学校办学能力,提高教育均衡化。

(二)完善中小学生校内课后服务,落实激励保障机制,促进服务方式更加多样、服务内容更加丰富。

(三)建议牵头科室对项目资金的实际执行率全过程跟进监督。

(四)提高集团化办学和名师工作室项目的效益,完善与教育教学管理科室的评价机制。

本事前绩效评估报告适用于学校基建维修、设备购置、教育服务综合改革、名师工作室、集团化办学等经费项目的单位内部自我绩效评价,结论与意见是参考性的,仅供镜湖区教育局预算绩效管理领导小组制定次年预算参考使用,不做其他用途。

陈勇何小雷田震司马静蓉。

财政预算事前绩效评估报告篇四

(一)20xx年会龙山街道生态环境保护项目上级专项27.6万元、革命老区建设项目75万元。项目实施地点是会龙山街道办事处辖区内,涉及河道12612米,涉及农田2358亩,人员26323人。

(二)该项目完成后,有利于人民群众的农业生产耕种及安全。20xx年会龙山街道生态环境保护项目支出27.6万元、革命老区建设项目支出75万元。项目资金及时拨付到位,全部用于会龙山街道办事处辖区内的生态环境保护和革命老区维修及维护工程以及改善革命老区生活生产环境。

(一)绩效评价目的是通过对项目实施前的准备工作、开展中的管理工作,结束后的质量控制和验收方面,来进行一个整体的综合评价,以提升管理水平、工作效率。

(二)20xx年会龙山街道生态环境保护项目资金27.6万元、革命老区建设项目75万元,已全部申请、批复到位。资金全部用于会龙山街道办事处辖区内的生态环境保护和革命老区维修及维护以及改善革命老区生活生产环境。

(三)会龙山街道生态环境保护项目、革命老区建设项目在会龙山街道办事处进行了意见征集和办事处党工委的前期讨论。因项目资金过少、项目数量比较多、项目比较分散、工程量过小,所以办事处没有进行招投标。此项目完成后,办事处组织各相关站所人员前往进行了验收。

(四)会龙山街道生态环境保护项目、革命老区建设项目资金纳入财政局预算管理,由财政局年初进行预算编制,分期严格按照项目资金管理办法对资金进行计划申请、划款、使用,采取直接支付的方式将资金发放到街道,由街道发放到大河坪村手里,由财政所及时、规范对收支进行账务处理和会计核算。

会龙山街道办事处的生态环境保护项目、革命老区建设项目全部完工,项目施工过程中严格控制工程质量,可以保障人民群众的农业生产,确保人民群众的生活、生产安全。

项目完成后还需要继续投入资金和人员进行不定期维修、维护,以确保生态环境的保护以及革命老区人民的生产生活环境的改善。

(一)严格项目资金管理。专项立项依据充分。村部没有资金管理办法。

(二)资金分配合理,突出重点,公平公正。没有散小差现象,项目资金专款专用。

(三)资金拨付及时,无滞留、闲置等现象。

(四)资金使用方面的问题。资金使用合规,无截留、挪用等现象,资金使用产生了效益。

(一)后期要加强渠道的维护。。

(二)此项目严格控制资金的使用和管理,严格控制工程质量,确保了人民群众的利益。

财政预算事前绩效评估报告篇五

项目名称:市辖城区生活垃圾分类处理服务试点项目。

实施单位:南充市住房和城乡建设局。

主管部门:南充市人民政府。

项目属性(新增/延续):延续。

项目绩效目标:优秀。

申请资金总额:350万元。

其中申请财政资金:350万元。

项目概况:为了响应国务院办公厅印发的关于国家发改委、住建部《生活垃圾分类制度实施方案》的通知和《南充市城乡生活垃圾处理设施建设三年推进方案》、推广南充市市辖区的生活垃圾分类工作,加强生活垃圾分类的宣传和推广,实现生活垃圾的减量化、资源化、无害化,减少垃圾对环境造成的影响,在舞风街道办事处辖区内的居民小区、机关单位及学校推进垃圾分类工作,减小垃圾对环境造成的影响。

项目申请预算总额350万元。

(一)评估程序。

1.下达评估通知。局财务装备科根据要求,通知局相关科室在规定时间内对项目进行绩效考核。

2.拟定工作方案。结合事前绩效评估工作要求,拟定工作方案。

3.形成专家组。评估组由局财务装备科、城镇环卫科形成专家评估组。

4.现场开展绩效考核等评估工作。由评估组赴项目现场进行绩效考核评估工作。

5.获取评估结论。完成绩效评价报告。

(二)论证思路及方法。

主要针对项目的相关性、项目绩效的可实现性、项目实施方案的有效性等方面进行评估。

(三)评估方式。

评估主要采取现场评估、辅以资料分析、资料检查等形式进行评估。

(一)立项的必要性。

生活垃圾分类是中、省、市积极倡导、大力推行的',在推行过程中需要因地制宜,摸索出适合我市市情的方式方法,进行试点工作就是有益的探索,为大面积推广打下坚实基础。

(二)绩效目标科学性。

本项目目标包括基础设施建设、设备采购、宣传活动、桶边督导等,从硬件设施、宣传督导、信息管理等全方位、全链条规范生活垃圾分类的分类投放、分类转运,能极大推动民众分类习惯养成。

(三)实施可行性。

本项目实施方案已通过局领导认可,批准实施。

(四)筹资合理性。

本项目主要由财政资金支持。

(五)预算合理性。

本次预算的主要计算数据以市场询价为准,预算合理可行。

(六)总体要求。

项目实施区域实现生活垃圾分类投放,提高民众生活垃圾分类的知晓率、参与率和正确率。

1.市政府进一步明确县(市、区)垃圾分类管理主体责任。

2.市主流媒体进一步加大垃圾分类宣传力度。

本自评报告适用市辖城区生活垃圾分类处理服务试点项目的单位内部自我绩效评价,结论与意见是参考性的,仅供财政部门批复预算时使用,不做其他用途。

财政预算事前绩效评估报告篇六

(一)项目实施部门为中共连城县委宣传部。20xx年6月18日,县委、县政府决定邀请中央电视台农业农村频道为我县录制一期《乡村大舞台》,并拨付资金140万元用于节目录制有关工作,首期拨付100万元。

(二)《乡村大舞台》栏目是中央电视台农业农村频道打造的一台旨在宣传各地乡土文艺文化,为农民提供展示自我舞台的大型综艺节目。本项目实施的主要内容为央视导演组出行与落地接待、舞台搭建、演员外聘、海选、群众演员吃住行及误工补助等。

项目由中共连城县委宣传部组织实施,经前往中央电视台农业农村频道深入对接,了解已播出节目反响情况,并经县委宣传部相关领导和职能股室评估,经县委、县政府同意,认为该项目可行。

(一)项目立项情况

经县委、县政府同意,20xx年6月18日,县财政拨付100万元用于《乡村大舞台》节目录制。

(二)项目可行性

1.连城县是文化旅游大县,红色文化、客家文化、生态文化、美食文化、非遗文化等独具特色,通过录制《乡村大舞台》节目并在央视播出,有利于促进连城文化的对外宣传,加大文化旅游产业深度融合,提升连城在全国的美誉度和影响力,加快连城旅游产业发展。

2.项目经县委、县政府同意实施。项目总投资100万元,根据项目实际支出情况实报实销。

(三)项目绩效目标

数量目标:乡村大舞台节目在央视农业农村频道播出,参与节目演职人员共1000余人,举办海选活动3场次,搭建大型舞台1300平方米,编演节目11个,录制节目时长120分钟。

质量目标:按方案要求完成节目录制。

时效目标:按方案要求按时完成录制,节目于8月24日、8月25日、8月31日、9月1日、10月3日共5次在央视农业农村频道播出。

成本目标:编排节目,按乡村大舞台节目规划书预算18万元元。搭建大型舞台,按乡村大舞台节目规划书预算16.8万元。录制节目,按乡村大舞台节目规划书预算40.2万元。所有人员吃住行及误工补助等,按乡村大舞台节目规划书预算25万元。

经济效益目标:通过节目播出,提升连城知名度,带动旅游产业发展。

社会效益目标:通过节目录制,提升县内各文艺团体节目质量提升。

可持续影响目标:促进连城红色、客家、生态、美食、非遗等特色文化的对外宣传。

满意度目标:《乡村大舞台》节目的录制和播出得到了观众的一致好评,满意度大于90%

(四)总体结论:

财政预算事前绩效评估报告篇七

春季学期就快要结束了,在这一学期的时间里,本人遵纪守法、认真学习、努力钻研、扎实工作,以勤勤恳恳、兢兢业业的态度对待本职工作,在财务岗位上发挥了应有的作用,做出了贡献。

1、坚持原则、客观公正、依法办事。

在本学期中,本人主要负责财务工作,在实际工作中,本着客观、严谨、细致的原则,在办理会计事务时做到实事求是、细心审核、加强监督,严格执行财务纪律,按照财务报账制度和会计基础工作规范化的要求进行财务报账工作。在审核原始凭证时,对不真实、不合规、不合法的原始凭证敢于指出,坚决不予报销。对记载不准确、不完整的原始凭证,予以退回,要求经办人员更正、补充。通过认真的审核和监督,保证了会计凭证手续齐备、规范合法,确保了我所会计信息的真实、合法、准确、完整,切实发挥了财务核算和监督的作用。认真探索,总结方法,增强业务知识,掌握业务技能,并能团结同志,加强协作,做好财务审核和监督工作。

2、任劳任怨、乐于吃苦、甘于奉献。

在新的一学期中要在在工作中发扬乐于吃苦、甘于奉献的精神,对待各项工作始终能够做到任劳任怨、尽职尽责、爱岗敬业、提高效率、热情服务。在财务战线上,本人始终以敬业、热情、耐心的态度投入到本职工作中。对待来报账的同志,能够做到一视同仁,热情服务、耐心讲解,做好会计法律法规的宣传工作。在工作过程中,不刁难同志、不拖延报账时间:对真实、合法的凭证,及时给予报销。对不合规的凭证,指明原因,要求改正。努力提高工作效率和服务质量,以高效、优质的服务,获得了教职工的好评。

在本学期主要完成的工作有:

1、做好学期开学收费的工作。

2、做好20xx年秋季学期课书清退工作。

3、做好每个月工资的发放及教职员工晋升工资的工作。

4、办好教职工工作变动时医疗证及住房公积金的换证工作。

5、做好黎卫权等名同志的入编及工资的发放。

6、做好学校水电的日常的管理。

7、做好学期财务报表的填写以及财务档案的管理。

8、做好教职工住房公积金的填报工作。

9、做好各种报表填报的工作。

10、做好20xx年秋季学期内宿生生活补助的发放。

财政预算事前绩效评估报告篇八

为切实做好九年义务教育学校绩效工资制度改革工资,按照市教育局相关要求,我校于近期对全校教师绩效工资考评机制有关问题做了专题调研。调研围绕九年义务教育学校教师的绩效工资制度应重点解决的问题,广泛征求了教师的意见,较为全面地解决了教师对义务教育阶段学校人员编制设臵,津补贴发放等基本情况的意见。

1、我校现所辖村级完小14所,九年一贯制学校1所,校点5个。共有在校小学生6949名,在校初中生1347名。

2、我校现有在职教师310名(含特岗教师19名),职称结构为:中级职称(小学高级、中学一级)102人,小学一级教师(含中学二级)122人,小学二级教师(含中学三级)36人,未评职称48人,普通工2人。

按照上级有关文件精神,此次纳入绩效工资制度改革的为九年义务教育学校的在职在岗正式工作人员。义务教育阶段教师的工资由两部分组成:一是基础性工资,由岗位工资和薪级工资组成,占绩效工资的70%;二是奖励部分,相当于公务员的阳光工资,占绩效工资的30%。

关于基础性工资,已经按照相应的级别予以兑现了,而奖励性的.30%,因种种原因至今尚在征求意见中未能实施。

通过此次调研,教师意见大致可综合如下:

1、绩效工资的奖励部分,既然作为奖励就应该与岗位绩效挂钩,根据不同的工作量,承担的责任等情况确定所占绩效工资额度的比例,合理拉开分配档次,设定高低差,打破平均分配主义,树立争先创优的创新意识,将其与教师的教学过程、教学成果等挂钩,制定出考核办法并实施定期考核。

2、关于对教师的考核,可以从以下几方面来着手:

一是师德师风:师德师风考核,主要是考核教师的为人师表、爱岗敬业、关爱学生的情况,这应该是作为教师的绩效考核的必备的基本要求。

二是教师的出勤:针对教师参加各种政治业务学习,学校活动、坚守教学岗位的情况,予以具体的分值量化考核。

三是教师业务资料的考核:即对教师某阶段的计划、总结、备课、上课、作业批改、差生辅导、家访、检测、教研、课外实践活动等工作的完成情况予以检查、对比,评出等次。

四是绩效考核:对教师而言,绩效考核即是对教育教学效果的考核,应作为绩效工资分配的主要依据。对教学效果的考核,主要以完成国家规定的教育教学目标,学生是否达到基本教育质量要求为依据。具体细则可由各校制定,但必须以绩效考核的结果为依据,合理确定奖励性工资的分配等次,适当拉开分配差距,以体现对教育教学效果显著或有突出贡献的奖励。当然,教育教学效果的考核,不应纯粹以考试成绩一锤定音,还应适当结合教师参与教研活动、专业知识发展、对学校工作的贡献等多方因素。

3、关于班主任津贴问题:

大部分教师认为,班主任是义务教育阶段学校教学工作中的主要岗位,原来每月十来元的班主任津贴,简直是少得可怜,与班主任工作不成正比。绩效工资实施后,班主任津贴一下涨了十几倍,因此,对班主任的任命、考核就应当慎之又慎。

首先,班主任必须持证上岗,即必须取得班主任培训合格证。

其次,班主任应该实行竞聘上岗,即每学年初,学校应组织教师自评、家长评教、学生评教等活动对教师进行考核,并由教师发表竞聘演说,最后由学校综合考评,确定对班主任的聘任。

第三,要强化对班主任的考核,重点考核其对学生的教育引导、班级管理、组织班集体活动、团队活动、关注学生全面发展的情况等等。

4、关于中心校校级领导的绩效工资发放,大部分教师建议由市教育局拟定出专门的考核细则予以考评发放。同时由中心校按照市局考核细则完成对中心校中层干部及村校校长、主任的考核。

按照上级相关文件精神按时、足额发放即可,不必再采取什么新方案。

财政预算事前绩效评估报告篇九

春季学期就快要结束了,在这一学期的'时间里,本人遵纪守法、认真学习、努力钻研、扎实工作,以勤勤恳恳、兢兢业业的态度对待本职工作,在财务岗位上发挥了应有的作用,做出了贡献。

1、坚持原则、客观公正、依法办事。

在本学期中,本人主要负责财务工作,在实际工作中,本着客观、严谨、细致的原则,在办理会计事务时做到实事求是、细心审核、加强监督,严格执行财务纪律,按照财务报账制度和会计基础工作规范化的要求进行财务报账工作。在审核原始凭证时,对不真实、不合规、不合法的原始凭证敢于指出,坚决不予报销。对记载不准确、不完整的原始凭证,予以退回,要求经办人员更正、补充。通过认真的审核和监督,保证了会计凭证手续齐备、规范合法,确保了我所会计信息的真实、合法、准确、完整,切实发挥了财务核算和监督的作用。认真探索,总结方法,增强业务知识,掌握业务技能,并能团结同志,加强协作,做好财务审核和监督工作。

2、任劳任怨、乐于吃苦、甘于奉献。

在新的一学期中要在在工作中发扬乐于吃苦、甘于奉献的精神,对待各项工作始终能够做到任劳任怨、尽职尽责、爱岗敬业、提高效率、热情服务。在财务战线上,本人始终以敬业、热情、耐心的态度投入到本职工作中。对待来报账的同志,能够做到一视同仁,热情服务、耐心讲解,做好会计法律法规的宣传工作。在工作过程中,不刁难同志、不拖延报账时间:对真实、合法的凭证,及时给予报销。对不合规的凭证,指明原因,要求改正。努力提高工作效率和服务质量,以高效、优质的服务,获得了教职工的好评。

在本学期主要完成的工作有:

1、做好学期开学收费的工作。

2、做好20xx年秋季学期课书清退工作。

3、做好每个月工资的发放及教职员工晋升工资的工作。

4、办好教职工工作变动时医疗证及住房公积金的换证工作。

5、做好黎卫权等名同志的入编及工资的发放。

6、做好学校水电的日常的管理。

7、做好学期财务报表的填写以及财务档案的管理。

8、做好教职工住房公积金的填报工作。

9、做好各种报表填报的工作。

10、做好20xx年秋季学期内宿生生活补助的发放。

财政预算事前绩效评估报告篇十

项目(政策)名称:政府采购电子化交易系统维护费。

项目(政策)概况:加快推进信息化建设,继续推进政府采购电子化交易平台应用,逐步实现政府采购全流程电子化交易,积极探索远程异地评审,实现远程开标和“不见面”评审,降低供应商参与成本,提升政府采购透明度和采购执行效率,构建良好的政府采购营商环境。

主管部门(项目实施单位):同德县财政局。

项目(政策)属性(新增/延续):新增。

项目(政策)绩效目标:利用现代化信息技术,构建新时期政府采购工作的基础支撑体系,通过“互联网+政府采购”行动,推动电子化改革实现跨越式发展,充分实现政府采购远程开标和“不见面”评审,使政府采购提绩效降成本。

申请资金总额:10万元其中申请财政资金:10万元。

1.总绩效目标。

利用现代化信息技术,构建新时期政府采购工作的基础支撑体系,通过“互联网+政府采购”行动,推动电子化改革实现跨越式发展,充分实现政府采购远程开标和“不见面”评审,使政府采购提绩效降成本。

2.产出数量指标。

维护政府采购电子化交易系统正常运行,20xx年完成电子招投标项目100个以上。

3.产出质量指标。

系统正常运行率达到100%,系统覆盖电子招投标全过程,利用本系统,节约资金成本、提高工作效率,缩短招投标周期扩大投标参与范围。

4.产出进度指标。

维护期从20xx年1月1日至20xx年12月31日。

5.产出成本指标。

总成本控制在10万元,合理安排预算支出。

6.效果指标。

(1)社会效益指标:远程异地评标实现了各地专家资源的共享,较好地解决了该省因地区发展不平衡带来的评审专家集中、下辖市州无法在本地开展业务等问题,有助于营造高效、透明的市场环境,提升公共资源配置的效率和公平性,更是解决了评审专家抽取地区不均匀、小众特殊专业评审专家数量不足等难题。

(2)服务对象满意度指标:通过调查,使同德县采购单位、代理机构满意度达到90%以上。

(一)评估程序。

(1)确定评估对象。评估项目为政府采购电子化交易系统维护费。

(2)评估小组。

评估组长:潮加。

成员:马明辉 赵文华 李会荣 马啟胜。

(3)安排评估会议。按照评估对象概况、评估依据和目的、评估组织和方法、评估内容与重点开展评估工作。

(二)论证思路及方法。

(1)组织阶段。

分解并下达评估任务,做好人、财、物方面的资源配置,激励和健全有效的管理措施。

(2)实施阶段。

1.资料的收集与审核。全面收集政策制定、政策执行、政策影响和政策效益以及与项目有关的数据资料等方面的相关信息。

2.开展综合评估。评估组对有关资料进行分类、整理和分析,运用具体的评估方法对政策提出公正合理的评估意见,得出评估结论。

(三)评估方式。

本次评估采用召开局务会成员与评估小组成员参与事前评估,对项目问题给予咨询建议及指导。

(一)立项必要性(政策设立必要性)。

根据《青海省财政厅关于充分发挥政府采购政策功能加大政府采购支持中小企业力度的通知》(青财采字〔20xx〕684号)要求,利用现代化信息技术,构建新时期政府采购工作的基础支撑体系,通过“互联网+政府采购”行动,推动电子化改革实现跨越式发展,充分实现政府采购远程开标和“不见面”评审。

新系统具备以下功能:

3.不见面部署培训。系统支持远程配置,远程初始化,远程开通ca服务,不见面即可实现快速上线。提供在线培训、视频培训、手册下载、在线答疑、在线考试等学院化培训服务。

(二)投入经济性(政策目标合理性)。

投入产出效果较匹配,成本测算依据省州标准,测算相对合理。远程异地评标实现了各地专家资源的共享,较好地解决了该省因地区发展不平衡带来的评审专家集中、下辖市州无法在本地开展业务等问题,有助于营造高效、透明的市场环境,提升公共资源配置的效率和公平性,更是解决了评审专家抽取地区不均匀、小众特殊专业评审专家数量不足等难题。

(三)绩效目标合理性(政策资金合规性)。

贯彻落实《青海省财政厅关于充分发挥政府采购政策功能加大政府采购支持中小企业力度的'通知》(青财采字〔20xx〕684号)要求,本着厉行节约、精打细算、专款专用、提高资金使用效率的原则,按省州标准,此次申报20xx年预算10万元。

(四)实施方案的可行性(政策保障充分性)。

根据《青海省财政厅关于充分发挥政府采购政策功能加大政府采购支持中小企业力度的通知》(青财采字〔20xx〕684号)文件内容,该项目能够充分实现政府采购远程开标和“不见面”评审的招投标方式,能够节约资金成本、提高工作效率,缩短招投标周期扩大投标参与范围。

(五)筹资合规性(政策资源可持续性)。

根据《青海省财政厅关于充分发挥政府采购政策功能加大政府采购支持中小企业力度的通知》(青财采字〔20xx〕684号)文件内容。严格按照省州标准,县级维护费10万元/年执行,将列入20xx年度预算。

该项目经局务会议研究讨论决定,列入20xx年预算,安排资金10万元,项目自评得分95分。

包括:项目(政策)预算绩效目标申报表、评审意见表。

财政预算事前绩效评估报告篇十一

根据自治区财政厅《关于开展20xx年度预算绩效管理考核工作的通知》(藏财绩〔20xx〕1号)要求,自治区市场监管局认真开展了20xx年预算绩效管理自评工作,现将自评情况报告如下。

(一)部门主要职责。

自治区市场监管局系自治区人民政府直属机构,为正厅级,加挂自治区知识产权局牌子。自治区市场监管局贯彻落实中央关于市场监管工作的方针政策和自治区党委的决策部署,在履行职责过程中坚持和加强自治区党委对市场监管工作的统一领导。主要职责是:

1.负责市场综合监督管理。贯彻执行国家有关市场监督管理的法律法规和政策,研究起草相关地方性法规和政府规章草案,组织落实质量振兴战略、食品安全战略和标准化战略,拟订并组织实施有关规划,组织实施对全区各类市场主体的监督管理,规范和维护市场秩序,营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

2.负责市场主体统一登记注册。指导全区各类企业、农牧民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户,以及外国(地区)企业常驻代表机构等市场主体的登记注册工作。建立市场主体信息公示和共享机制,依法公示和共享有关信息,加强信用监管,推动市场主体信用体系建设。

3.负责指导和监督市场监管综合执法工作。指导全区市场监管综合执法工作,推动实行统一的市场监管。组织查处和督办重大违法案件。规范市场监管行政执法行为。

4.负责反垄断统一执法。统筹推进竞争政策实施,指导实施公平竞争审查制度。依法依授权对经营者集中行为进行反垄断审查,负责对垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力排除、限制竞争等行为的反垄断执法工作。依授权协调我区企业在国外的反垄断应诉工作。

5.负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。组织指导查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为。指导广告企业发展,监督管理广告活动。依法查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。指导自治区消费者协会开展消费维权工作。

6.负责宏观质量管理。拟订实施质量发展的制度措施。统筹全区质量基础设施协同服务与应用。会同有关部门组织实施重大工程设备质量监督制度,组织重大质量事故调查,贯彻实施缺陷产品召回制度,监督管理产品防伪工作。

7.负责产品质量安全监督管理。负责产品质量风险防控和省级监督抽查工作。组织实施质量安全分级制度、质量安全追溯制度。负责工业产品生产许可管理。负责纤维质量监督工作。

8.负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作,监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。

9.负责食品监督管理综合协调。拟订食品安全制度措施并组织实施。负责自治区食品安全应急体系建设,承担重大食品安全事件应急处置和调查处理工作。建立健全并贯彻执行食品安全重要信息直报制度。承担自治区食品安全委员会日常工作。

10.负责食品安全监督管理。建立全区覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施,防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制,健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、检查处置和风险预警、风险交流工作。组织实施特殊食品注册、备案和监督管理。

11.负责统一管理计量工作。推行国家法定计量单位,执行国家计量制度,管理计量器具及量值传递和比对工作。规范、监督商品量和市场计量行为。

12.负责统一管理标准化工作。依法承担地方标准的立项、编号和发布工作。依法协调指导和监督地方标准、团体标准、企业标准制定工作。配合做好标准化国际合作和采用国际标准工作。

13.负责统一管理检验检测工作。推进检验检测机构改革,规范检验检测市场,完善检验检测体系,指导协调检验检测行业发展。

14.负责统一管理、监督和综合协调认证工作。组织实施国家统一的.认证和合格评定监督管理制度,负责全区检验检测机构资质认定工作。

15.负责知识产权工作。组织实施知识产权战略有关政策,负责保护知识产权、促进知识产权运用、建立知识产权公共服务体系、统筹协调涉外知识产权事宜。

16.负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传。按规定承担技术性贸易措施有关工作。

17.负责本行业领域安全生产监督管理和应急处置工作。

18.管理自治区药品监督管理局。

19.完成自治区党委和自治区人民政府交办的其他任务。

(二)部门机构及人员。

自治区市场监管局内设办公室、政策法规处、市场稽查协调处、登记注册处(小微企业个体工商户专业市场党建工作办公室)、信用监督管理处、反垄断反不正当竞争和价格监督检查处(规范直销与打击传销办公室)、网络交易监督管理处、质量发展管理处、产品质量安全监督抽查处、食品安全协调处(自治区食品安全委员会办公室工作处)、食品安全生产监督管理处、食品经营安全监督管理处、特殊食品安全监督管理处(食品安全抽检监测处)、特种设备安全监察处、计量和认证监督管理处、标准化处、知识产权处(国家知识产权局专利局拉萨代办处)、科技和财务处、政工人事处,局机关行政编制110名,部门领导职数7名,处级领导职数50名(含食品安全总监1名、市场稽查专员1名、机关党委专职副书记1名、国家知识产权局专利局拉萨代办处主任1名),正科级2名。局机关现有在编人员104名,其中部门领导10名,处级干部59名,一般干部35名。

西藏拉萨经济技术开发区市场监督管理局为自治区市场监督管理局派出机构,正处级建制。主要负责西藏拉萨经济技术开发区内各类市场主体的登记注册、监督和质量、食品安全监督管理工作。核定编制11名,局领导职数3名,科级领导职数6名。下设办公室、登记注册科、综合管理科,现有在编制人员9名,其中局领导3名、科级领导2名、一般干部4名。

自治区市场监管局机关后勤服务中心核定事业编制20名,现有人员xx名;信息中心核定事业编制15名,现有人员15名;西藏自治区消费者协会定编11名、现有人员6名。

自治区市场监督管理局所属西藏自治区产品质量监督检验所、西藏自治区计量测试所、西藏自治区特种设备检验检测所、西藏自治区标准化研究所4个事业单位,核定事业编制98名,现有98名。

20xx年是自治区市场监管局组建运行的第二个年份,也是推进机关规范化建设的关键年份,我局紧紧抓住这一有利时机,坚决贯彻落实《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发〔2018〕34号)和《中共西藏自治区委员会西藏自治区人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(藏党发〔20xx〕7号)精神,强化预算绩效基础工作,加强预算绩效运行监督管理,不断提升预算绩效管理水平。

(一)夯实预算绩效管理基础。

健全组织保障体系,主动适应形势,建立了“西藏自治区市场监督管理局机关预算绩效管理领导小组”,行政一把手任组长、分管领导任副组长,局机关各部门为成员,领导小组办公室设在科技和财务处,同时还明确领导小组及其办公室工作职责。健全制度规范,积极贯彻中央、自治区预算绩效管理各项制度,立足市场监管工作实际,制订出台了《西藏自治区市场监督管理局机关预算绩效管理暂行办法》,基本规范了整体支出、项目支出的绩效目标、绩效跟踪、绩效评价管理等各环节的工作,积极指导和推进了局机关预算绩效管理工作。健全预算绩效指标体系,坚持借船出海,认真学习国家市场监管总局预算绩效管理指标体系和自治区预算绩效管理指标体系,研究制定了《西藏自治区市场监督管理局预算绩效评价指标体系框架》,初步建立起了预算绩效管理体系雏形。强化预算绩效宣传,充分利用门户网站、oa平台,及时推送国家、自治区出台的预算绩效管理文件、制度办法,助推各部门不断提高绩效管理水平。

(二)优化预算绩效管理目标。

始终将绩效目标管理作为预算绩效管理的“牛鼻子”,注重绩效理念引领,强化目标管理,扎实推进绩效目标管理工作。注重绩效目标源头质量管制,全面贯彻落实《西藏自治区财政厅关进一步规范和完善预算项目支出绩效目标管理的通知》精神,认真完善20xx年度56个项目的信息、逐一修正每个项目的绩效目标及绩效指标,确保每个项目绩效目标的合规性。强化绩效目标质量控制。既注重从源头上把控,又强化在实际执行过程的调整,年中,委托第三方会计师事务所绩效专家,逐一核实修正每个项目绩效目标、绩效指标,确保20xx年度安排的56个项目的绩效目标设定、绩效指标内容、绩效指标结构及其数量符合规定标准。积极扩展绩效目标范围,严格执行《西藏自治区财政支出预算绩效管理暂行办法》,始终将现阶段预算整体支出、项目支出和专项支出作为预算绩效管理实施的重点对象。20xx年度,纳入预算绩效目标的56个项目全面覆盖了全部项目包括项目支出、专项支出,实现了应管尽管。

(三)强化预算绩效监管。

深入贯彻落实《西藏自治区财政支出预算绩效跟踪管理暂行办法》规定,以提高预算执行进度为重点目标,实施了预算执行月通报、季分析和不定期检查的绩效管理制度,每月每季未都认真研究预算执行情况,次月(季)初及时印发上月预算执行通报、上季度预算执行分析报告,统筹推进了预算绩效目标监管工作,基本实现了预算执行与预算目标双监控,督促和推动各部门自觉强化预算执行和管制绩效目标。

(四)探索完善绩效评价管理。

全面贯彻落实《西藏自治区财政支出预算绩效评价管理暂行办法》规定,探索开展了20xx年度项目支出绩效评价工作。自评全覆盖,在自评过程中对20xx年初安排的56个项目实现全覆盖,使所有项目应评尽评。同时,为确保自评质量、提高部门绩效管理水平,随机成立了6个交叉评估小组,对20xx年50万元以上的项目,再次进行了集中评审。自评讲质量,在项目绩效评估中,坚持从项目立项、决策、执行、管理、资金、绩效、报告等各环节入手,依次评估项目实施部门工作台账,查缺补漏及时给予纠正,保持绩效目标、跟踪管理过程与自评报告客观一致,确保了绩效自评质量。创新评价方式,在组织项目实施部门及交叉评估小组完成评估任务的同时,邀请自治区财政厅和第三方会计事务所绩效专家,开展预算绩效自评培训、现场检查指导,手把手帮助改进预算绩效自评工作中存在的不足。

(五)强化预算绩效评价结果运用。

去年,是自治区市场监管局新组建以来首次探索开展预算绩效评估工作,绩效评估结果还不够科学和客观,为激发各部门加强绩效管理的积极性主动性,仅根据绩效评估结果,逐一点评每个项目的绩效管理情况,还未严格按自治区本级预算绩效管理评估办法,将绩效管理评估结果运用到项目预算中。与此同时,认真撰写了预算绩效评估报告,认真总结经验、分析存在的问题、明确改进措施,切实推进预算绩效管理工作。

认真对标对表《西藏自治区预算绩效管理工作考核办法》《西藏自治区财政支出预算绩效评价管理暂行办法》和《自治区本级预算部门(单位)预算绩效管理工作考核评分表》,扎实开展了20xx年度预算绩效管理自评工作。从自评情况看,自治区市场监管局各部门均能积极贯彻落实区党委、政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见精神及《西藏自治区财政支出预算绩效评价管理暂行办法》,部门预算绩效各项工作正逐步规范,财政资金支出质量效益不断提高,预算绩效管理水平逐渐提升。年度预算资金总支出达到70%,项目预算执行率达到59.59%,安排的56个项目当年完成48个、跨年实施6个、因2个项目不具条件而未实施,2个项目绩效自评为优等级、15个项目绩效自评为良等级、37个项目绩效自评为中等级、2个项目绩效自评为差。20xx年预算绩效管理自评89分。

(一)20xx年收入支出预算执行情况。

1.局机关预算执行情况。一般公共服务支出收入178,927,396.04元,支出158,062,273.42元。其中:知识产权事务行政运行收入471,200.00元、支出404,622.66元,知识产权事务商标管理收入300,000元、支出120,000元;市场监督管理事务行政运行收入44,274,118.02元、支出51,450,410.00元,一般行政管理事务收入13,492,275.35元、支出10,578,671.26元,市场主体管理收入100,000元,支出3,948,414.10元,市场秩序执法收入xx,247,663.31元、支出7,393,054。62元,信息化建设收入60,010,930.00元、支出12,025,300.00元,质量基础收入7,713,500.00元、支出5,110,193.50元,质量安全监管收入9,959,990.00元、支出94,34,510.00元,食品安全监管收入16,937,xx0.00元、支出13,630,389.68元,事业运行收入200,000.00元、支出251,920.20元,其他市场监督管理事务收入4,220,539.35元、支出43,714,786.78元,机关事业单位基本养老保险缴费收入5573930.49元、支出5573930.49元,行政单位医疗收入1,928,055.58元、支出1,928,055.58元,公务员医疗补助收入637,902.73元、支出637,902.73元,住房公积金收入3,882,400.00元、支出3,882,400.00元。

2.自治区计量测试所预算执行情况。市场监管管理事业运行收入5,242,575.14、支出5,242,458.68元,机关事业单位基本养老保险缴费收入397,800.00元,支出397,800.00元,机关事业单位职业年金缴费支出198,800.00元、支出198,800.00元,事业单位医疗收入198,800.00元、支出198,800.00元,住房公积金收入275,200.00元、支出275,200.00元。

3.自治区产品质量监督检验所。市场监管管理事业运行收入8,651,345.13元、支出8,647,307.44元,机关事业单位基本养老保险缴费收入705,700.00元,支705,700.00元,事业单位医疗收入357,200.00元、支出357,200.00元,住房公积金收入488,000.00元、支出488,000.00元。

4.自治区特种设备检测所。市场监管管理事业运行收入4,769,171.96元、支出4,476,353.58元,机关事业单位基本养老保险缴费收入433,900.00元,支出433,900.00元,机关事业单位职业年金缴费支出xx7,300.00元、支出xx7,300.00元,事业单位医疗收入xx7,300.00元、支出xx7,300.00元,住房公积金收入300,400.00元、支出300,400.00元。

5.自治区标准化研究所。市场监管管理事业运行收入1,943,584.26元、支出1,943,584.26元,其他市场监督管理事务收入650,000.00、支出624,070.00元,机关事业单位基本养老保险缴费收入226,900.00元,支出226,900.00元,事业单位医疗收入113,400.00元、支出113,400.00元,公务员医疗补助3,600.00元、支出3,600.00元,住房公积金收入155,724.00元、支出155,724.00元。

(二)20xx年预算绩效目标实施情况。

1.生产绩效目标。反不正当竞争执法不断加强。强化公平竞争审查,全面清理审查各级各部门出台的政策性文件15720份,废止、修改或适用符合例外规定的文件36份。委托第三方评估机构随机对5个区直部门、xx个地(市)和30个县(区)相关部门的妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理工作进行了评估。信用监管深入推进。实现市场监管领域各部门“双随机、一公开”监管全覆盖。建立部门双随机联合监管机制,制定19个部门的294项抽查事项清单,完成297个批次随机抽检任务。依法实行失信联合惩戒,累计列入企业经营异常名录54638户次、严重违法失信企业名单209户,拦截失信被执行人561人次。重点领域监管执法持续发力。加强价格监管,清理规范转供电加价行为,清理转供电主体1338户,督促1294户转供电主体执行电费降价政策。整治虚假违法广告,查处虚假广告违法案件15件。开展自治区保护知识产权“铁拳”行动,查办案件100件。开展“清朗·网剑”专项行动,依法打击网络交易违法违规行为。深化“扫黑除恶”专项斗争,依法做好涉恶重点行业和领域企业法定代表人任职资格限制。全年累计查办各类违法违规案件692件,案值370.4万元,罚没款722.1万元。食品监管成效明显。在自治区党委、政府的高度重视下,出台《地方党政领导干部食品安全责任制实施细则》《深化改革加强食品安全工作的实施意见》。深入开展食品安全专项整治行动,全年查办食品安全案件300余起。加大食品抽检力度,抽检各类食品10043批次,抽检合格率达97.8%。协同相关部门开展“健康茶”推广普及工作,边销茶质量逐步提高。推行食品安全协管员制度,加快完善三级农贸市场检验检测体系,健全食品安全事故应急预案,食品安全保障能力进一步提升。特种设备监管全面加强。制定区、地(市)、县(区)三级特种设备安全监管权责清单,理清工作职责。推进电梯安全责任保险,电梯参保率达到45%。开展市场监管系统安全生产专项整治“三年行动计划”,深入开展特种设备隐患专项整治,检查特种设备使用单位2500余家,检查特种设备1万余台(套),消除安全隐患420余处。消费维权水平进一步提升。试点推行消费品质量责任首负承诺和产品质量问题先行赔付制度。实现了“西藏12315一号接诉、全国12315平台一单办理”。万件,为消费者挽回经济损失1xx7.22万元。

2.社会满意度绩效。全面强化疫情防控。制定疫情防控期间案件查办工作指引,加强食品安全特别是餐饮、冷链食品监管,全面取缔野生动物交易,开展农贸市场环境卫生整治,严查防疫用品、重要民生商品价格违法行为,着力稳定市场秩序。全系统累计检查市场主体8.3万户次,监测电商平台(网站)2325个次,查扣涉嫌违法口罩11.18万余个,查办口罩等疫情防护产品违法案件32件。积极推进企业复工复产。落实支持企业复工复产措施,延长个体工商户年报截止时间,推广“网上办”等“无接触”服务模式,为数百家市场主体提供在线办理注册登记、许可延期等服务。优化检验检测技术服务,为部分企业减免技术服务费用。企业准入改革成效明显。持续推进“多证合一”改革,企业开办时间压缩至4个工作日。推进登记注册全程电子化工作,新设企业全程电子化使用率达95%以上,企业注册等17项业务实现“跨省通办”。推进企业简易注销改革,简易注销退出市场主体1387户。产品准入改革持续推进。推行工业产品“一企一证”,将31种产品调出认证目录,对24种产品采取企业自我声明方式替代第三方认证。优化生产许可审批程序,工业产品许可时限压缩至5个工作日,食品经营许可办理时限压缩至10个工作日,推行特殊食品注册备案制和特种设备许可自我承诺换证制,完成200余家食品生产企业新版生产许可证换发工作。法治建设深入推进。加快推进食品“三小一摊”立法工作。大力推行行政执法“三项制度”,建立行政处罚自由裁量基准,行政执法不断规范。全面从严治党不断深化。扎实推进非公有制经济组织党建工作,全区“三有”非公有制经济组织覆盖率达36.74%。

3.生态绩效目标。宏观质量管理不断加强。质量强市、质量强县工作全面开展,质量振兴和质量提升各项指标均达到阶段性目标。推动设立“西藏质量奖”,开展《西藏质量奖管理办法》研究起草工作。质量总体水平不断提升。生产领域工业产品质量监督抽查合格率达97.66%,重要工业产品抽查合格率达100%。全区通过iso9000质量管理体系认证企业达到456家。我区质量服务满意度在2019年全国公共服务质量监测结果中排名全国第9名,拉萨市在全国160个城市中公共服务满意度排名第10位。知识产权注册便利化水平不断提高。推进商标便利化改革,实现专利、商标业务“一窗通办”。全区有效注册商标37178件、专利2779件,同比分别增长20.9%、37.1%。积极协助落实“地球第三极”商标申请注册,完成44大类注册工作。质量技术基础不断巩固。扎实推进地方标准体系建设,全区现行有效地方标准达到208项,企业自我声明公开标准895项,在建各类标准化试点示范项目62个。建立南亚标准化专家资源库,翻译南亚标准题录16840条。深化计量服务行动,全年为1056家企事业单位提供计量技术服务,检定校验计量器具2.88万台,免征费用983万元。检验检测支撑不断加强,累计审查认定检验检测机构175家,自治区质检所检测产品种类由4类增至25类,检测产品达130种,检测指标达300个。

(三)存在的问题及下步改进措施。

认真总结和分析20xx年预算绩效管理工作,重点存在以下几个问题:一是绩效管理认识还有待提高。从近年来的绩效管理工作来看,一些部门对绩效管理认识还不足,绩效管理理念还不强,仍然存在重投入轻管理、重支出轻绩效的情形。二是绩效管理水平还有差距。在绩效管理实施中,由于一些部门绩效管理工作水平不高等因素的制约,设定的绩效目标、编制绩效指标还不科学不合理,与实际需求还有一定差距。三是绩效管理范围还不够全面。自治区市场监管局当前仍处于机构改革后的磨合期和融合期,市场监管各项工作仍在厘清边界的过程中,绩效管理仅针对项目支出,尚未覆盖全部财政资金。

针对自身存在的问题,立足工作大局,今后重点抓好以下几项工作。一是健全绩效目标指标体系。认真贯彻《中共西藏自治区委员会西藏自治区人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(藏党发〔20xx〕7号)精神,紧扣市场监管工作,在现有基础上建立健全市场监管部门绩效目标指标体系,增强绩效目标的针对性、可操作性和实用性。二是强化绩效管理制度执行力。强化《西藏自治区市场监督管理局机关预算绩效管理暂行办法》执行力度,推动局党组将绩效评价结果纳入年度考核体系,加大考核权重,促进部门和领导干部树立“花钱必问效、无效必问责”的意识,不断提高使用财政资金的质量和效益。三是严格日常绩效运行监控。坚持对绩效管理日常监控与年底评估并重,紧紧盯住年度重大项目,持续加强月季绩效运行情况的监管,对发现问题及时纠正,对存在严重问题的项目及时暂缓或停止拨款,督促及时整改到位,确保绩效目标如期保质保量实现。

财政预算事前绩效评估报告篇十二

党的十九大提出“加快建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理”的战略部署,国家、省、成都市相继出台了全面实施预算绩效管理的意见,积极推进以绩效为导向的财政预算制度,加快构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,进一步优化财政资源配置和提升公共服务质量,促进财政资金使用绩效不断提升。按照市人大常委会20xx年工作要点安排,市人大预算委对市财政预算绩效管理工作进行了专题调研,现将有关情况报告如下。

市政府积极开展财政预算绩效管理工作,通过健全组织机构,强化工作责任,建立健全规章制度,完善财政绩效考评指标体系等方式加强财政资金支出绩效管理,有效提高了财政资源配置效率和使用效益。同时以绩效评价为抓手,将绩效管理覆盖预算编制、执行、监督全过程,提升预算管理的规范化、科学化和精细化水平。

(一)制定和完善预算绩效相关管理制度。

近年来,市政府的财政部门先后出台了《都江堰市市级预算绩效目标管理办法》《都江堰市财政预算绩效评价操作规程》《都江堰市财政预算执行动态监控管理暂行办法》《都江堰市全过程预算绩效管理实施办法》和《都江堰市市级预算绩效信息公开实施细则》等制度,加强全过程预算绩效管理制度的建设,进一步规范了预算资金的支出管理,增强了预算绩效理念。

(二)加强预算绩效目标管理。

市级各部门编制项目绩效目标,财政部门进行审核把关,并将绩效目标作为建设项目库、编制部门预算、实施绩效监控、开展绩效评价的重要基础和依据。全面推进了绩效目标管理,实现预算绩效目标与预算资金安排“编审同步、上会同步、批复同步、公开同步”。

(三)强化绩效评价结果的考核。

财政部门制定了20xx年财政监督检查(含绩效评价)目标考评实施细则,考评部门资金分配决策和项目管理情况,将财政资金绩效评价结果与市级部门目标考核挂钩。着力推进绩效管理与预算管理的深度融合,充分发挥绩效评价在全过程预算绩效管理中的基础性地位,提升了预算绩效管理的质量和效率。

(四)加强预算绩效管理的培训。

20xx年8月,市财政局对全市机关事业单位财务人员和分管绩效管理的部门领导200多人,举办了“市级预算绩效管理理论及实践”专题培训会。增强部门对财政资金使用要“讲绩效、重绩效、管绩效、用绩效”的绩效理念,强化部门的支出责任意识。

预算绩效评价采取部门自评和财政部门委托第三方中介机构评价的方式进行。今年,市财政局对20xx年的77个项目开展财政支出绩效评价,涉及资金42111.59万元(其中财政重点评价项目45个,涉及资金12562.8万元,单位重点评价项目32个,涉及资金29548.79万元);对4个单位开展部门整体支出评价;对2个专项项目开展财政政策绩效评价;对6个部门开展市级预算绩效运行重点监控管理的试点工作。

1、第三方中介机构评价的45个财政重点评价项目涵盖文化、教育、科技、卫生、农业、扶贫、社会保障等方面。评价项目预算资金12,562.80万元(其中:本级财政资金11,687.19万元、上级财政资金875.61万元),实际到位资金12,491.60万元,已使用资金11,931.71万元,结余资金559.89万元。从评价结果看,45个项目平均得分91.82分,其中41个项目得分在90分以上,4个项目得分在90分以下。评分最高的是市检察院“智慧检察”建设及检察专网专项项目96分,评分最低的是市生态环境局农村环境连片整治项目77.65分。总体来看,重点评价项目得分较上年有所提高,90分以上的比例比上年度提升了17%。

2、整体绩效评价单位4个,分别是市交通局,得分95.7分;市土储中心,得分94.43分;市水务局,得分90.35分;市教育局,得分90.19分。整体绩效评价的4个部门平均得分92.7分,比上年度的平均分高3分。

3、财政政策绩效评价项目2个,分别是市民政局“幸福美丽新村农房改造”项目,得分为92.27分;市教育局“农村义务教育学生营养改善计划”项目,得分为91.82分。

(二)绩效评价专题审计调查情况。

20xx年4月,市审计局对20xx年度本级财政资金绩效评价情况进行了专项审计调查,并延伸审计调查了市新闻中心、市城市管理局、市规划管理局、市旅游局等10个一级预算单位。20xx年,市本级安排项目资金总额680,613万元,已实施了绩效评价的项目资金总额7,505.78万元,其中:财政重点评价项目11个,涉及财政资金6,242.8万元;指定部门评价项目7个,涉及财政资金1,262.98万元。市本级预算项目支出个数616个,纳入部门预算项目支出个数575个,编制绩效目标的项目558个,编制绩效目标的项目占本级预算项目支出个数90.58%。市级部门69个,已进行绩效评价的部门18个,绩效平均得分93.53分。

根据市财政局、市审计局对20xx年项目绩效评价的结果,以及对部分单位进行的走访调研,发现财政预算绩效管理工作还存在以下问题:。

(一)部分单位对预算绩效管理意识淡薄。

财政部门虽然在绩效目标、绩效评价、绩效监控、反馈应用等环节做了大量工作,但在预算管理上还一定程度存在“重安排、轻监督、重争取、轻管理、重使用、轻绩效”的惯性思维,有些部门还没有树立绩效的理念,对绩效管理还不够重视,绩效管理意识淡薄,只关心项目资金是否安排到位,不关心资金使用效益问题,相关人员“消极”、“怕麻烦”等畏难情绪还存在,造成项目年初预算编制随意性大,实际项目推进和资金使用情况与预算相差甚远,甚至有个别单位决算数超年初预算数,财务管理不规范等,造成财政资金未发挥应有效益。

(二)预算的执行率还不高。

部分预算单位对项目未认真评估,预算编制简单、笼统,不够细化,未确定明确可衡量的绩效目标,没有对项目预期产出和预期效果进行细化量化,没有对项目经济效益、社会效益、生态效益和可持续性进行分析,造成已纳入预算的项目未按计划实施,形成资金存量闲置,预算执行率低,导致有限的财政资源配置未达到预期效果。

(三)绩效评价再监督作用发挥不够。

预算绩效的评价主要以部门自评和第三方评价为主,审计部门开展评价的主要是本级财政和部分少量单位。由于单位提交的自评报告未必真实反映问题,第三方机构对财政政策或专项资金管理的政策理解认识不够,大多着重于财务指标评价,造成绩效评价的结果不完全客观真实。财政审计部门也没足够的人力和精力对单位自评和第三方评价绩效结果进行监督核实,绩效评价再监督作用发挥还不够。

(四)预算绩效管理约束作用不强。

绩效评价结果没能与预算编制有机结合,评价结果运用不充分、约束力不强。尽管财政部门出台了相关文件明确了将绩效评价结果与预算安排挂钩,但是在执行中由于次年的项目大多是新增项目,实际操作存在一些困难,使绩效评价结果应用效果不明显。

市政府要进一步明确财政部门的资金分配管理责任,预算部门的支出管理责任,审计部门的监督管理责任,以责任落实推动绩效,转变预算管理观念,强化绩效意识。要建立健全部门联动工作机制,财政、审计和各部门在财政支出绩效评价工作中各尽其责、协同配合,形成合力。预算单位要按“谁申报、谁使用、谁负责”的原则,承担绩效管理的主体责任,财政部门要严格项目申报的审查,统筹考虑,科学安排,并加强资金使用的全过程监管,把有限的财政资金用在刀刃上,审计部门要充分发挥其监督作用,及时揭示财政、预算单位在绩效管理、执行中存在的问题。

(二)科学编制预算,强化预算绩效管理。

以全面实施预算绩效管理为载体,以绩效评价为抓手,推动预算编制的科学性。部门在编制本部门预算时,要科学论证、合理预测项目预算的绩效目标,确保财政资金的规范使用并达到预期效果。财政部门要加大对部门预算编制的绩效目标审核力度,加强对部门预算执行过程的指导和监督力度,对申请财政资金的项目支出设定可衡量、可比较、可评价的绩效目标,提升预算的精细化、科学化程度,逐步建立起“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的全过程预算绩效管理机制,将预算刚性执行和绩效贯穿于资金使用的全过程,切实提高财政资源配置效益和使用效益。

(三)加大绩效评价力度,强化结果运用。

市政府的财政、审计部门要进一步加大绩效评价力度,减少部门自评项目数量,指导第三方机构客观公正开展绩效评价,并有针对性地抽查绩效评价情况或开展再评价,提高绩效评价质量。市政府及财政部门要建立绩效评价结果反馈和整改机制,定期将绩效评价结果进行通报,强化绩效目标考核,提升部门绩效责任的主体意识,并跟踪整改落实情况。要完善绩效评价结果与预算安排的衔接机制,把绩效评价结果直接与后续项目和资金安排挂钩,与部门公用经费挂钩,将评价结果作为下年度预算安排和改进管理的重要依据,进一步强化结果运用,树立绩效评价结果权威性。

(四)落实监督问责,强化透明公开。

审计部门要依法加强预算绩效管理审计监督,进一步扩大抽查面,监察部门要负责受理移交的预算绩效管理违纪违法问题线索,及时回馈检查处理情况,市人大常委会依法对预算绩效管理工作进行监督,市政府的财政部门每年要向市人大报告预算绩效管理情况,同时要加大绩效管理向社会公开力度,及时回应社会关切,增强社会公众参与度和关注度。

财政预算事前绩效评估报告篇十三

(一)项目基本情况。

1、项目单位基本情况。

市政务服务中心为正科级财政全额预算事业单位。负责入驻中心各单位窗口的日常工作。

(1)办理境内、外投资者申请开办企业、投资项目等需报经市级行政审批、核准、审核的各项批准文件、证、照,受理相关的登记备案事项。

(2)办理各类社会组织和公民申请的有关证、照。

(3)办理社会保险、就业管理、人才管理等服务事项。

(4)提供供电、通信等社会公共服务,提供会计、公证、律师等社会中介服务。

(5)受理各类投资政策、税收政策、人才劳动力需求、社会保险政策及各类证照申领的咨询、释疑、资料发放、信息发布。

(6)受理影响经济环境建设的投诉。

(8)负责对乡(镇、街道办事处)便民服务中心、社区便民服务中心、村级便民服务站进行业务指导和监督考评。

(9)承办市委、市人民政府和上级业务主管部门交办的其他事项。

2、项目用途及涉及的范围。

20xx年初,财政批复下达工作经费116.98万元,主要用于以下方面:一是为保障入住政务服务中心各窗口工作正常开展所需的办公用房;二是为保障入住政务服务中心各窗口业务工作正常有序开展;三是市政务服务中心宣传费用,编印办事指南、一次性告知单;四是电信入网及专线直联电路租用费;五是一窗改革工作有序开展工作经费。

(一)项目资金申报及批复情况。

年度工作经费单位申报资金116.98万元,经财政局批复下达116.98万元,用市政务服务中心日常办公开支、办公用房、便民服务和行政审批及电子监察系统租金及办公网络租用费。

(二)资金计划、到位及使用情况。

1、资金计划及到位情况。年度工作经费财政年初批复预算资金116.98万元。截止20xx年10月,计划资金全部到位,共计116.98万元。

2、资金使用。截止20xx年10月底,年度工作经费支出83.83万元,其中:窗口人员工作经费25.5万元;网络运行费10万元;便民服0.5万元;办公室物业管理及维护18万元;一窗式改革专项工作经费29.83万元。

(三)项目财务管理情况。

年度工作项目经费采取财政直接支付与财政授权支付形式,由办公室按签订的合同向财务分管领导进行资金申请,财务室按领导审批意见进行支付,并进行账务处理和会计核算。

中心领导高度重视项目经费的收支管理,明确规定项目资金严格按照预算单独核算实行“专款专用、专人管理”,不得挤占挪用项目资金。项目资金的支付由办公室财务人员按合同规定条款申请资金,财务按合同条款再次核对发票金额,经分管财务领导审批后,通过转账的方式支付。

(一)项目绩效目标完成情况分析。

1、项目的效率性分析。

(1)项目的实施进度。

该项目是按照工作的需求逐步进行,到20xx年底已完成了全部工作目标。

(2)项目完成质量。

截止20xx年10月31日,支付办公经费25.5万元;办公用房管理及维护费18万元;便民服务及网络租用费10.5万元,一窗式改革专项工作经费29.83万元;预算执行率72%。圆满完成了市政务服务中心各项工作正常开展所需的办公用房、网络租用的保障工作。

3、项目的效益性分析。

(1)项目预期目标完成程度。

该项目预期目标已完成,20xx年度财政收支未发生重大问题。

(2)项目预算批复的`绩效指标完成情况分析。

绩效目标全部以各中心工作完成情况为标准。具体情况如下:

(一)“全省通办”让群众更舒心。一是推进“全省通办”事项标准化,在省直部门统一规范事项办事指南和审查要点的基础上,做好省级下放的“全省通办”936项事项办事指南关联。二是设置全省通办综合窗口1个、部门专窗17个,明确专人负责窗口业务处理,实现省内关联事项全省通办,大大提升了群众办事的便捷度,现已办理全省通办业务33896件。

(二)“跨省通办”让异地办事更便捷。一是学习先进找差距。为做好“跨省通办”工作、强化“贵人服务”理念,赴罗甸县、荔波县等地学习。借鉴罗甸、荔波在“跨省通办”工作上的先进做法和经验,查找自身差距,为我市“跨省通办”工作的开展提供方法指导、经验借鉴。二是筛选事项定标准。召开进驻窗口首席代表会议,根据各部门自身职能职责,及时梳理出“跨省通办”高频事项清单127项,按照国家统一的业务规则,细化办事指南、一次性告知单,确保“跨省通办”改革工作落地见效。三是加强沟通落实处。会同市人社局积极与我市外出务工人数较多的广州、浙江等地联系,发挥我市在当地的劳务协作站的作用,积极与当地的政务服务部门沟通对接,商洽“跨省通办”工作开展事宜。20xx年3月,与广州市海珠区政务数据局签订“跨省通办”合作协议,确保工作顺利推进。四是畅通邮递和帮办代办服务。坚持以群众、企业为“贵”的服务理念,持续加强与邮政合作,将合作业务范围延伸至省外。继续实行免费为办事群众和企业寄递资料,用“快递跑”代替“群众跑”。同时,积极推行帮办代办服务,为群众提供延时服务、错时服务、陪同服务等,满足不同办事群体差异化需求。五是加入西南5省政务服务“跨省通办”工作,实现132项全国高频“跨省通办”事项就近可办。截止目前,为异地群众办理事项546件。

(三)“一证通办”让群众更便捷。为进一步方便企业和群众办事,在合法合规的情况下,通过数据共享,建立容缺办理机制,梳理出67项“一证通办”政务服务事项,并严格落实办事程序,群众只需通过多彩宝、贵州公安等app软件,提供电子证照都予以进行业务办理,不再要求办事群众提供原件或者复印件,确保群众到政务大厅能办成事。

(四)“一网通办”让数据多跑路。依托贵州政务服务网,将全市45个部门20xx项政务服务事项全部进驻贵州政务服务网,精准编制办事指南,将审批流程、时限、材料、等对外公开,除法律规定不能进行网上办理外,其余事项都已经实现网上可办,网上可办率100%。办事群众可通过政务网实名注册后在网上进行业务咨询、办理等业务,群众提交办事申请后,后台人员进行受理、审批,并将办理结果通过邮政速递免费邮寄至办事群众手中。截止9月,网上办理业务303087件。

(五)“一窗通办”让群众少跑腿。以企业和群众“一窗”办结为目标,将“专项业务办理窗口”合并为“一窗综合受理服务窗口”,将各部门收件受理服务事项纳入一窗综合办理,“一窗”受理事项占比达95.33%。充分运用“前台综合收件、后台分类审批、综合窗口出件”办事服务理念,减少了群众办事多头跑、满楼跑的现象。同时,针对专业性较强的业务(如:法律援助、婚姻登记),为其设置专窗,由本单位专业人员驻窗口面对面服务,真正实现进一个厅办完全部事,提高了群众办事便利度。截止目前,福泉市政务服务中心大厅“一窗”的收件办理量为414740件。

(六)抓实“四减”工作,让市场主体享受更优服务。一是“减材料”,减轻负担轻松办事。在办件过程中无法律法规依据的申请材料一律取消、同一部门重复收取的申请材料一律取消、能够通过网络查验或共享的申请材料一律取消、上一个政务服务环节已收取的申请材料不再要求重复提交,做到“该取消的取消、能合并的合并、可共享的共享”。通过调用电子证照、电子材料等减少申请人提交纸质材料250843份。二是“减环节”,精简流程轻装上阵。充分应用“一窗通办”,推行“前台综合收件、后台分类审批、综合窗口出件”,全市政务服务事项由原有平均5个审批环节精简为2.1个。三是“减时限”,提高办事速度。将承诺事项中涉及的无需进行现场核实、检验检疫、可行性研究、提交技术性设计文本等申请材料的情况进行颗粒化分解细化,对申请人提供的申请材料能及时办理的做到当场审批、当场出证。依申请六类和公共服务事项政务服务时限压缩率达89%。四是“减跑动”,节约办事成本。不断提高“零材料”办理事项比例,充分利用贵州政务服务网,开展网上审批,做到申请人无需提交和存档纸质材料,足不出户即可办理,实现“全程零见面”。截止目前,通过远程审批、免费邮寄办件结果送达服务14587次。

(七)提升基层政务服务能力让群众办事更舒心。一是深化基层政务服务能力。按照“硬件配置五统一,软件配套五规范”要求全面深化镇村政务服务改革,高标准、高规格、高质量打造基层政务服务体系,打通服务群众“最后一公里”,着力加强对乡镇(街道)、村居(社区)两级政务服务平台建设,全力改善我市基层政务服务工作,全面完成全市8个乡镇(街道).88个村居政务服务大厅的提质改造工作,二是推行“就近办”。结合本市经济社会现状和特点,推进政务服务资源和力量下沉,将个体工商登记、婚姻登记、烟花爆竹零售等与群众生产生活密切相关的157项事项延伸至乡镇办理,将低保对象登记申报、法律援助等52项事项下放至村居(社区)办理,以满足基层群众“家门口”的办事需求。三是推行“多样办”。为推动更多事项从“线下跑”向“网上办”转变,按照“两个标准”将与群众生产生活密切相关的事项全部纳入贵州政务服务网,公布权责清单及办事指南,网上办事环境得到进一步优化。目前,全市各乡镇(街道)、村居(社区)均已在贵州政务服务网设服务站点,对外提供网上服务。四是推行“高效办”。提升乡镇政务服务窗口审批工作人员业务素养和服务水平,邀请上级业务骨干、专家等进行业务、礼仪培训,提升便民服务综合服务水平,同时设立帮办代办窗口,针对专业性强、流程复杂的审批事项提供业务指导、网上申报和全程帮办代办服务。截止目前,共开展延时服务2416次,预约服务2175次,上门服务301次,帮办代办654次。

(八)推行“最多跑一次”,降低办事成本。通过职能整合、改变服务模式、信息共享等方式,进一步提升办事效率、提高服务水平。一是调整部门事项进驻,根据职责职能对相应进驻部门进行调整,按照应进必进的原则,新增进驻6个部门入驻政务大厅,分别是市档案局、市政府办(人防)、市新闻出版局、市退役军人事务局、市商务局、市国有资产和金融服务中心,全市具有政务服务事项的36个部门已全部入驻窗口办事。二是探索容缺受理,强化数据共享。依托贵州政务服务网电子证照库,清理审批事项的流程,减少不必要的环节,再造服务流程,组织制定材料互信共享程序,相互认证互联网传输材料,凡是电子证照库已有的电子证照,都要100%应用,不得再要求申请人提交纸质证照。截止目前“最多跑一次”的事项951项(小项),占全部行政服务事项92.4%;其中588项行政服务事项实现“零跑腿”;公司设立登记、教师资格证办理等138项事项承诺办结;二手房交易合同备案、税务登记等291项事项当场办结;不动产注销登记、查封登记、异议登记等事项从5个工作日压缩为当场办结。

该项目的实施为工作人员及进入中心办事的群众提供了舒适、安全的办公办事环境,整体发挥的社会效益明显,极大的方便了企业和办事群众,经评价小组综合分析,项目平均分为90分,评价结果为优秀。

绩效自评实施以来,项目支出运行实践经验还欠缺,我中心相关人员配备还显不足,相关制度建设及预算精细度还有待进一步加强。

在今后的项目管理中,我中心将从项目申报、项目预算编制、项目预算执行等方面加强管理,尽可能地用有限的经费平衡每年工作任务,尽量做到科学、合理的分配。

财政预算事前绩效评估报告篇十四

为了进一步规范财政资金管理,强化财政支出绩效理念,提升部门责任意识,切实提高财政资金使用效益,根据《巴中市预算绩效管理暂行办法》及南江县财政局《关于开展2022年部门、政策和项目支出绩效评价工作的通知》(南财绩[2022]5号)的要求,南江县杨坝镇人民政府对20xx年度“部门整体支出”资金使用情况进行了绩效评价自评。现将自评情况报告如下:

(一)机构组成。

按照《南江县乡镇行政区划调整改革机构编制方案》的通知,南江县杨坝镇人民政府内设7个综合办事机构:党政综合办公室、党建工作办公室、经济发展和乡村振兴办公室(文旅发展办公室、扶贫开发办公室、统计工作办公室)、综合行政执法办公室(生态环境工作办公室、应急管理办公室、食品安全管理办公室)、社会事务管理办公室、社会治理办公室(信访工作办公室)、财政所;设置乡镇直属公益一类事业机构4个:便民服务中心、农业综合服务中心(畜牧兽医站)、公共事务服务中心(退役军人服务站)、农民工服务中心。

(二)机构职能。

1.乡镇(街道)党委(党工委)主要职责:

(2)讨论和决定本乡镇(街道)经济建设、政治建设、文化建。

(3)领导乡镇(街道)政权机关、群团组织和其他各类组织,

指导、规范和支持依照国家法律法规以及各自章程履行职责;

(7)完成县委交办的其他任务。

2.乡镇人民政府(街道办事处)主要职责:

(5)完成县委、县人民政府交办的其他任务。

3.党政综合办公室主要职责:负责党委、人大、政府、政协日常事务性工作,负责文秘档案、信息调研、保密机要、督查督办、目标考核、史志等工作,负责上下衔接、综合协调及后勤保障工作。

4.党建工作办公室主要职责:加强对基层党组织建设的统筹指导,负责乡镇机关、直属事业单位、村(社区)和部门派驻单位的党建工作,负责宣传思想、意识形态、党风廉政、纪检监察、组织人事、人才、机构编制、基层治理、精神文明、统战和群团工作。

5.经济发展和乡村振兴办公室(文旅发展办公室、扶贫开发办公室、统计工作办公室)主要职责:牵头拟定乡村振兴规划、经济社会发展规划和实施计划,按程序报批后组织实施。负责集体经济、农业农村、林业、水利、经信、商务、乡镇企业、民营经济、投资促进、扶贫开发、农村道路交通、住房和城乡建设及气象服务等工作,强化基础建设与服务工作。负责文化旅游工作,牵头拟定文化旅游发展中长期规划和年度计划并组织实施,负责文化旅游项目储备和资源开发利用。统筹推进统计规范化建设,管理、指导和监督统计业务工作。

6.综合行政执法办公室(生态环境工作办公室、应急管理办公室、食品安全管理办公室)主要职责:负责统筹协调辖区内各类行政执法工作,承担法律法规和授权集中行使的行政执法工作。负责安全生产、应急管理、市场监管、食品安全管理、生态环境保护、城乡环境综合治理、自然资源和规划管理及农机、农村沼气安全检查和事故预防处置。

7.社会事务管理办公室主要职责:负责教育、科技、体育、文化、卫生健康、民政、退役军人事务、救灾救济、医疗保障、劳动和社会保障、广播电视等公共服务管理工作,承担县级主管部门下放、委托及职责范围内的行政审批工作。

8.社会治理办公室(信访工作办公室)主要职责:负责综合治理、社会稳定、群众信访、矛盾化解、治安联防、依法治理等工作。承担社区物业、业委会和集镇管理工作,协调处理各类物业管理纠纷,指导成立业委会,并督促业委会及业主大会依法履职。

9.财政所主要职责:负责乡镇财政预决算管理,承担财务、资产和债权债务管理,指导和监督各项专项资金使用、村级财务会计工作,引导和支持农村产业结构调整,服务农村经济发展,促进农民增收和财政增收。

民养老保险参保、退休及养老金领取等相关服务工作,负责各类农业生产保险的参保、理赔等相关服务工作,负责办理其他面向群众的公共服务事项。

11.农业综合服务中心(畜牧兽医站)主要职责:负责农业、农机、水利、林业和畜牧渔业生产中新品种、新技术的引进、试验、示范和实用技术推广、培训服务工作,负责农作物、森林病虫害、动物疫病强制性防疫检疫以及灾害的监测预报防治和处置,负责农产品、林产品、水产品和畜牧产品生产过程中的质量安全检测监测和强制性检验以及投入品使用监测,负责涉农动植物资源保护和技术服务,负责农村秸秆资源化利用、畜禽粪污综合治理,协助做好农机安全检查和事故预防处置,负责农村饮用水安全工作运行管护和水土流失预防,做好小(二)型及以下水利工程运行、管理、维护,加强辖区内河、湖(库)、渠、塘等水域保护,深入推进河(湖)长制工作,协助做好森林防灭火和产权登记相关工作,负责涉农公共信息发布和更新维护。

12.公共事务服务中心(退役军人服务站)主要职责:负责退役军人信息收集管理、政策宣传落实、信访接待和走访慰问等服务工作。负责代理村(社区)会计业务,代管村级债权债务和集体三资。负责统计相关事务性工作。负责村镇规划建设、古村落保护和自然资源管理相关服务工作。负责职责范围内的市场监督管理辅助服务工作。负责企事业单位退休人员社会化管理服务。推进公益性文化发展,管理乡镇综合文化设施,开展多种形式文化体育活动。

13.农民工服务中心主要职责:负责城镇登记失业人员和农村劳动力转移就业人员的信息统计、职业培训、劳务输出和就业管理、社会保障、政策咨询、维权和法律援助、关爱帮扶等相关服务工作。

(三)人员概况。

20xx年末单位实有人数47人,其中:行政22人、参照公务员法管理事业人员2人、非参公事业人员23人。

(一)部门财政资金收入情况。

20xx部门决算财政拨款收入15,774,243.52元,其中一般公共预算财政拨款收入15,484,243.52元,政府性基金预算财政拨款收入290,000.00元。

(二)部门财政资金支出情况。

20xx年部门决算支出15,774,243.52元,年末结转结余0.00元。其中基本支出8,403,843.52元,项目支出7,370,400.00元。按支出经济分类:工资福利支出4,337,020.92元,商品和服务支出1,400,945.40元,对个人和家庭的补助支出3,495,277.20元,资本性支出6,541,000.00元;按支出功能分类:一般公共服务支出4,335,939.08元,文化旅游体育与传媒支出45,000.00元,社会保障和就业支出868,961.60元,卫生健康支出313,602.20元,节能环保支出220,000.00元,城乡社区支出1,029,766.92元,农林水支出8,498,450.64元,商业服务业等支出5,400.00元,住房保障支出350,123.08元,灾害防治及应急管理支出27,000.00元,其他支出80,000.00元。

(三)三公经费。

杨坝镇人民政府20xx年度三公经费中公务接待费年初预算58,000.00元,年终决算58,000.00元,未超标。

(一)制度建设情况。

为严格执行有关法律法规和各项规定,有力、有序、高效推动各项工作,按照有章可循,有规可依的要求,先后制定并完善了《杨坝镇“三重一大”事项议事决策制度》、《杨坝镇20xx年度财务管理制度》等制度。严格工作要求和组织纪律,规范工作标准和流程,确保各部门高效运转健康发展。

(二)绩效目标管理情况。

预算编制科学合理。按照预算管理精细化、科学化的要求,部门预算根据单位业务工作特性,经过充分调查、论证测算,严格按照全县部门预算编制原则和口径进行编制。实行零基预算、综合预算,人员经费按标准、公用经费按定额、专项经费按项目的办法编制预算,按照规定程序经县财政局预算批复后执行。预算执行严格规范。预算批复后所有预算指标统一进入大平台进行管理,人员经费、公用经费、项目经费严格按时间节点及工作进度制定用款计划,安排资金拨付经费。认真执行中央八项规定,厉行节约、反对浪费。坚持勤俭节约,从严控制一般性支出,加强了财务管理,对超预算或无预算、超范围、超标准及与公务活动无关的费用严格管理,从严控制。

(三)综合管理情况。

1.严格会计核算和资金管理。每年初按照上级部门的`要求,结合本单位实际编制年度预算,杜绝违规举债,年终及时准确的编制年度决算报告。镇内所有资金实行统一核算、统一管理的原则,严格实行财政“收支两条线”,严禁直接坐支,私设“小金库”等行为。

2.成立镇财经领导小组。成立由镇党委书记任组长,镇长任副组长,镇人大主席、纪委书记、分管财务副职领导、财政所负责人、党政办负责人等同志为成员的领导小组,重大财务开支必须经财经领导小组会审后方可报账。

3.完善财经审签机制。推行“财会规范、专人审批、要事会审、定期公布”的财务审签程序及办法。除应急处突、抢险救灾、信访维稳等事项外,日常支出5,000元(含5,000元)以下由财政所审核规范后提出意见,财务分管领导审批意见,随签随支;镇内所有项目资金、偿还欠款、往来结算等大额或集中支付5,000元以上由财政所审核后提出意见,财务分管领导审核,经镇财经领导小组研究后报镇党委会研究审定后按程序报账。到户到人的各类政策性民生资金、单位基本支出保运转类资金、有明确政策规定的资金、县级及以上有明确项目和投资额度的资金,由镇政府相关业务部门严格按照相关政策及相关程序执行,可不纳入“三重一大”事项;抢险救灾、应急处突资金按相关程序办理,可不纳入“三重一大”事项。

4.严格财务公开制度。镇财政所坚持民主理财,财务公开,自觉接受监督的原则,每月向镇财经领导小组汇报财务收支情况,每季度向财经领导小组、每半年向政府全体工作人员公布财务收支情况。

5.严格报账管理。镇村级报账均实行先审后签,一单三签制度。一是镇级报账“一审”指财政所人员审核票据的真实性和完整性,“三签”指事项经办人签名事由并署名、业务分管领导对事项的发生进行审签、财务分管领导审批。二是村级报账“一审”指村级报账员审核票据的真实性、完整性等,“三签”指事项经办人、村党组织书记、村民委员会主任、村务监督委员会主任联审联签,“一肩挑”的村同时明确1名村“两委”成员参与联审联签。

6.严格差旅费报销。因工作需要,确需到县、县外及镇内各村出差的,严格按照《南江县财政局关于印发南江县行政事业单位差旅费管理办法的通知》(南财发〔2017〕5号)文件执行,实报实销。遵照“坚持标准、事前报告、领导审批、专人登记”的原则,由经办人报告并经党政主要领导同意,原则上由镇长负责事前审批,并实行公务卡刷卡消费(有刷卡条件的情况下)。当月出差发生的费用,必须当月报销,除特殊情况外,可以延长10天,否则不予报销。

单位职工由上级部门抽借且抽借期间工作与原单位脱钩的及上级单位借调的,抽借(借调)期间职工所在单位不再报销差旅费。

单位职工到县外参加会议、培训,由举办单位统一安排食宿的,职工所在单位不再报销食宿费;举办单位未统一安排食宿且天数超出15天的,其伙食补助、公杂费按正常出差标准减半执行,住宿费在标准范围内据实报销(县外出差地有住宿的干部职工不报销住宿费)。

干部职工到辖区公务交通补贴保障区域外的村出差的,根据乡镇到村委会往返里程数为依据定额报销交通费,具体标准为:新坝村、茶溪村、硝洞村、柏林村、罐坝村、柳坝村、新民社区、赤卫村往返20元(赤卫村不含合并前赤卫村范围)。

7.严格支付管理。财政所报账员和代理记账人员有义务和责任审核原始凭证的合法性、真实性和完整性,确保财务报账资料附件齐全;对不真实、不合法的原始凭证有权不予接受,对记载不准确、不完整的原始凭证有权予以退回,并要求经办人员按照国家统一的会计制度的规定进行更正、补充。

8.严格项目管理。实行重大项目招标和合同管理制度。项目支出应按照专项资金归口管理办公室进行管理,各归口管理办公室由相应分管领导牵头,建立健全项目资金台账,随时掌握各专项资金的收支及结余情况,严禁超范围使用项目资金。

镇内的所有项目资金和专项资金实行专款专用,一律在镇财政所或代理记账中心建立专账,并按相关规定和程序审批拨付及监督管理。工程项目报账必须提供工程发票、合同、结算表(或工程进度验收表)、审计报告等,在审计结论出具前支付不超过80%的工程款;工程项目所有相关资料由项目经办人负责收集并装订成册,统一保管在项目归口办公室。

9.严格印鉴、票据及账户管理。严格按照财经制度规定和上级财政部门要求开设本单位银行账户,严禁私设“小金库”。一是银行预留印鉴、其他操作指令必须由会计人员和出纳员分开保管,并相互监督;出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和债权债务等的登记工作。二是单位领购的票据,必须按照四川省财政票据管理暂行办法,专人管理,建立票据领购、使用、核销登记台账,并严格票据使用用途,不得违规使用。三是明确零余额账户使用管理规定,严格零余额账户资金使用,所有资金均通过授权支付到工程施工方或提供劳务的个人,严禁将资金转入本单位基本账户。

10.严格现金管理。根据《现金管理暂行条例》规定,现金的结算限额为1,000.00元,超过限额部分应当使用支票或银行汇票支付。若遇特殊情况确需使用现金的,必须由财政所出纳人员负责经办,经财务分管领导批准后方可提现,单笔提现金额不得超过5,000.00元。单位的现金收入必须当日存入银行,严禁坐支现金,严禁白条抵库,现金使用必须严格执行相关财经纪律及相关财务管理规定。

11.严格政府采购管理。政府采购要严格遵循南财采[20xx]23号文件要求执行,严格审批程序,坚持有预算才有采购,按照先申请后购买的原则,凡属政府集中采购范围的,必须按相关采购制度执行;不属于集中采购范围的,由镇业务分管领导牵头,党政办负责统一采购,其他人员一律不得自行采购。

12.严格固定资产管理。单位所有固定资产实行统一登记、各办公室自行保管原则。镇财政所负责固定资产的账务核算和固定资产卡片的登记,做到物卡相符,物移卡随。各办公室主任(负责人)为固定资产的保管责任人,负责本办公室“固定资产台账”的登记和管理工作,负责本办公室干部职工工作调动(或岗位变动)、退休等个人保管使用的固定资产的回收和转移等工作。

(四)综合绩效情况。

全镇经济发展平稳向好,社会治理井然有序,主要体现在以下几个方面:

1.党的建设全面加强。一是党委理论学习中心组开展集中学习12次,专题研讨4次,党课辅导28次,指导各党支部开展“主题党日”活动150余次,认真开展党史的学习教育,深入开展“我为群众办实事”实践活动,聚焦民生实事,受理群众诉求51件,办结实事40个。二是定期分析研判党建工作,集中调阅村(社区)支部手册4次,培养入党积极分子15名,发展党员10名。三是储备18名村级后备干部;村(社区)“两委”换届圆满选出“两委”成员57人,9个村(社区)“两委”主要负责人均实现“一肩挑”,高中学历以上达57%,平均年龄40.6岁,实现了“一高一低”整体优化提升。

2.全面从严治党有力。全面落实党风廉政建设责任制,加强廉政风险防控管理,深化以案示警、以案为鉴、以案促改,。持续深化作风建设,强力开展正风肃纪,切实加大反腐倡廉实际成效的宣传力度,从根源上提升干部队伍素养和办事能力。一年来,开展专项督查12余次,督查整改问题14余个,立案并给予党纪处分1人,给予诫勉谈话3人。

3.发展态势持续向好。牢牢稳住农业基本盘,现有耕地实现应种尽种,新发展养羊大户8户、养鸡大户5户、兴办农家乐4家、全镇工商户达到56家。大力实施“菜篮子”固本工程,发展高山蔬菜产业589亩,对已建成的茶叶产业园进行常态化管护。累计外出招商6次,成功签订意向性协议2个。积极探索了“1+1+n”(党建引领+公司管理+n种融合)的治理模式,精心建好“三园”(即:校园、乐园、菜园),这一好的做法得到了省、市和县领导高度认可。

4.疫情防控坚稳有序。持续开展新冠疫情常态化防控,全镇划分的104个防控网格,全面实施“十户联防”管理,300余名党员、干部累计排查本地及外来人员2000余人次,居家观察重点人员895人,核酸检测3450余人次,“四川天府健康通”申领实现全覆盖,新冠疫苗接种1.2万余剂次,疫情防控取得积极成效。

5.社会大局和谐稳定。开展消防演练8次,夯实火灾防控力量,5年来全镇未出现一例森林火灾。开展安全生产专项检查60余次,安全生产形势平稳向好。解决调处矛盾纠纷80余件,受理各类信访案件1件,化解积案1件,办结率100%。年内全镇没有发生1起到市赴省进京的信访案件。柏林村被评为巴中市“六无”平安村;杨坝镇被巴中市评为“法治”示范乡镇、巴中市“平安乡镇”。

6.城乡面貌持续变好。坚持保护与发展并重,善沿河产业规划,全面落实河长制制度,领导干部带头巡河,开展河道“六乱”行为集中整治活动12次。配备农村道路养护员30个,25名生态护林员全年累计开展巡山7500余人次。扎实开展城乡环境综合整治并常态开展保洁工作,今年9月,顺利通过“国家卫生乡镇”验收评估,全镇面貌得到了进一步亮化。

(一)评价结论。

根据部门整体支出绩效评价指标体系和绩效检查情况,综合得分98分(总分为100分),总体考核等次确定为“优秀”。

(二)存在的问题。

1.管理制度不完善,无绩效管理相关制度。

2.绩效评价工作未能全面开展宣传培训。自评覆盖率低,绩效评价质量不高。

(三)改进建议。

1.完善绩效管理管理制度,全面公开绩效信息,接受社会公众监督。

2.加强评价结果应用。对绩效好的政策和项目原则上优先保障,对绩效一般的政策和项目要督促改进。

财政预算事前绩效评估报告篇十五

为了加强财政支出绩效管理,提高财政资金使用效益,根据桂阳县财政局《关于开展20xx年度财政资金部门整体支出和专项资金绩效评价工作的通知》(桂财监[20xx]17号)文件精神,现将我针对20xx年部门整体支出绩效评价情况报告如下:

(一)基本情况。

20xx年末,仁义镇人民政府在职62人(其中行政37人,事业25人),临聘人员3人,离退休17人。拥有公务用车3辆,办公室电话为0735-4883305。

(二)单位情况简介。

1、机构设置:桂阳县仁义镇人民政府内设政府、党委、人大、政协、群众团体、纪检监察、财政所、文化站、食药监督站、计生站、农技站、农机站、农经站、水利站、劳保站等15个机构。

2、主要职能职责。

(1)党政办公室:承担机关日常工作的运转协调,具体履行机关日常党务政务、纪检监察、组织人事、宣传、统战、民族宗教、机构编制、群众(信访)、文秘、督办、电子政务、保密、财务等日常工作。

(3)农业综合服务中心:承办农业、林业、水利、农业机械、畜牧兽医等基层农业技术推广,动植物疫病防控防治、农产品质量检测、统计、农村土地承包管理、林权管理、水利建设与管理、农村经济经营管理等服务性工作。

(4)人口和计划生育服务中心:主要工作职责为承办人口和计划生育服务工作。宣传和贯彻落实国家和省市县的计划生育法律法规和方针政策,为做好人口计划生育工作提供技术指导、技术服务与咨询。

(5)社会治安综合治理办公室。承担法治建设、综合执法、社会治安综合治理、维护稳定、人民调解、行政调解、司法调解、矛盾纠纷排查调处、突发事件的预防处置等职责。

(6)仁义镇财政所。承担编制我镇财政预决算,预算执行、预算调整、预算内外资金收支管理的具体工作;负责强农惠农政策资金的兑付管理;负责对行政区域内的财政资金实施监管;负责协调组织财政收入入库及预算内外收入的综合监管;负责我镇行政机关、事业单位财务监管及村级的专户核拨资金财务收支行为规范监管;负责农村社会保障资金的管理;负责我镇政府性债权债务管理;负责行政区域内行政机关、事业单位、农村集体经济组织中的国有资产、集体资产的管理;负责财经法律法规及相关政策执行;完成我镇党委、政府以及上级业务主管部门交办的其他任务。

3、工作任务及年度工作目标。

深入贯彻落实党的十九大精神,牢固树立新发展理念,坚持稳中求进总基调,按照县委县政府紧扣经济社会主要矛盾变化,围绕“1357”发展思路,强力推进“三大战略”,坚决打赢“三大攻坚战”要求,抢抓历史机遇,进一步拉高标杆,细化措施,靶向发力,全面推动仁义镇经济社会发展实现新跨越。全镇经济社会发展的主要预期目标是:经济总量和综合竞争力持续提升,预计gdp增长9%,财政总收入增长8%,农民人均纯收入增长9%,人口自然增长率控制在8.2‰以内。

(一)收入支出执行情况分析。

20xx年收入实际完成2,873万元,比上年增加448万元,增长18.46%。主要原因是:村级项目资金增加。其中:一般公共预算财政拨款收入完成2,231万元,比上年增加20万元,增长0.9%,变化的主要原因是:开展行动增加;政府性基金财政拨款收入完成367万元,比上年234万元,增长200%,变化的主要原因是:项目资金增加;其他收入完成274万元,比上年增加60万元,增长27.97%,变化的主要原因是:村级项目资金增加。

20xx年,本部门支出2,873万元,比上年增加357万元,增长14.2%;变化的主要原因:村级项目资金增加。其中:基本支出完成772万元,比上年增加160万元,增长26.2%,变化的主要原因:人员增加、行动增加。项目支出2,101万元,比上年增加197万元,增长10.35%;变化的主要原因:村级项目增加。人员经费完成624万元,比上年增加136万元,增长27.97%,变化的主要原因:人员调动,人员增加;公用经费完成148万元,比上年增加24万元,增长19.21%,变化的主要原因:行动增加、项目增加。

(二)资金管理情况分析。

建立健全各项规章制度,依照上级《乡镇财政所管理办法》、《财政所经费管理制度》、《“村账乡代理”业务流程》、《村组项目资金申请支付用款审核流程》、《村账日常报账程序》、《惠农补贴“一卡通”发放业务规程》、《惠农补贴信息采集及补贴大户监管制度》、《桂阳县乡镇财政票据管理制度》等制度,结合本镇实际,制定了资金拨付流程、财务报账制度、财政内部管理制度等,规范各项资金的拨付。

20xx年我镇获评省级文明镇,省级卫生镇,实现国民生产总值11亿元,同比增长7.5%,农民人均纯收入达到18767元,同比增长7.3%;财政收入实现2800余万元;完成社会固定资产投资7.6亿元。全镇种植烤烟31400亩,完成烟叶收购担数71309担,完成烟叶税收共2389万元。全镇粮油生产总面积4.4万亩(其中,晚稻27735.38亩、花生3500亩,红薯4000亩、大豆3000亩、春秋玉米4500亩,油菜20xx亩),粮油总产量达到2.45万吨,同比去年增产5%。年出栏生猪2.1万头,肉牛167头,山羊2200余只,家禽9.5万羽,为全县的物价稳定做出了贡献。全年,我镇财政共发放涉农补贴2303.51万元,其中:耕地力保护补贴486.22万元,农村大病医疗补助资金11.2万元,民政农村低保补助资金143.8万元,农村五保补助资金67.19万元,库区移民后期扶植基金312.81万元,移民其他补偿191.6万元,危房改造补助89.4万元,农机补贴36.44万元,扶贫产业补贴75.11万元。财政对农民实施补贴以来,经济效益、社会效益明显,群众十分满意。

(一)存在的问题。

(二)工作思路。

1、坚定不移的完成全年收入目标任务。一是着力做好烤烟支柱产业的发展,千方百计做优做强烤烟支柱财源,二是组建专门工作班子,集中精力、集中人力狠抓乡镇耕地占用税征管。

2、狠抓勤俭节约,坚决反对铺张浪费。要切实按照建设节约型社会的要求,严格控制各项支出,坚持勤俭办事,节约办事的原则,坚持反对和制止奢侈浪费,真正把钱用在刀刃上,要严格落实县委办关于进一步加强行政事业单位公务接待、公务用车管理等一系列文件精神,进一步改革和完善财政管理制度,进一步规范财政支出管理和监督,切实保障重点支出需要,特别是新农村建设、民生福祉安康建设基金和政府正常运转需要。要继续深化乡镇国库集中支付改革,全力推行“村账乡代理”改革工作,进一步加强镇村债权债务管理,多渠道多角度化解债务。

财政预算事前绩效评估报告篇十六

按照《关于做好20xx年预算项目资金绩效管理工作的通知》(寿财绩【20xx】4号),结合住建局的职能,遵循重要性原则,选定提前下达20xx年危房改造补助资金一般性转移支付资金269.73万元,作为20xx年财政支出绩效评价项目。认真开展财政支出绩效自评工作。现将有关自评情况报告如下:

(一)项目单位基本情况;住建局部门包括1个机关行政处(科)室及11个下属单位,

寿宁县住建局行政编制11人,事业编制67人,计78人,现有工作人员合计人。编外人员84人,其中临时工33人,合同工7人,派遣工12人。寿宁县住建局内设机构6个,分别为办公室、政策法规股、城乡规划股、城乡建设股、房地产市场监管股(增挂“住房保障股”牌子)、建筑业股(县建设工程招标投标办公室)。下属事业单位11个,分别为:寿宁县住房和城乡建设局、寿宁县住房保障管理中心、寿宁县生活污水垃圾处理运营管理中心、寿宁县建筑安全监察站、寿宁县建设工程造价管理站、寿宁县县城规划建设管理办公室、寿宁县村镇规划建设管理站、寿宁县建设工程质量监督站、寿宁县房地产管理所、寿宁县园林管理处、寿宁县建设工程质量安全监督站。

(二)项目基本情况。

1、立项申报情况:已立项申报,项目名称为提前下达20xx年中央财政农村危房改造补助一般性转移支付资金。

2、项目涉及范围:农村危房改造建设补助。

3、主要内容和总体目标:该项目年度预算主要根据《寿宁县人民政府办公室关于印发寿宁县20xx年度农村危房改造实施方案的通知》(寿政办〔20xx〕73号)寿宁县财政局收到269.73万元资金,用于财政对农村危房改造建设,确保城乡建设工作正常运转,使城乡面貌得到改善。

(一)项目组织管理情况;

1、项目执行情况。

我局结合20xx年市住建局下达寿宁县建设目标任务和20xx年工作计划,参考前三年各项业务指标的平均值、当年的数值、发展的趋势等等因素,制定了切合实际、可量化、可考评的年度目标。建设专项资金支出269.73万元,到账情况完成100%,验收合格率100%。

2、采取的纠偏相关措施。

我局以局长为领导,各相关股室负责,其他业务骨干负责日常督导、技能培训工作,财务人员负责协调、跟踪、监督、报送绩效材料等。

3、项目管理制度及执行情况。

为确保项目目标的顺利完成,每年按实际情况,编制项目预算,明确目标、落实责任,为具体项目实施制定了相应的项目质量要求和标准,项目实施有部署、有检查、有考核、有情况通报、有数据分析报告等,如市住建局定期对我局建设情况进行通报分析,每月通报完成情况等。开展绩效动态监控工作,及时收集每季度目标完成情况,发现严重偏差,及时反馈,采取有效措施,重点跟踪,及时纠偏,阶段性任务能够按计划完成,全年性任务基本能够按序时精度执行,保证了年度目标任务按值按量或超额完成。

(二)项目财务管理状况。

项目资金按照年度预算,总投入269.73万元,实际支出269.73万元,资金使用率100%,资金到位率100%。资金的使用严格按照《寿宁县人民政府办公室关于印发寿宁县20xx年度农村危房改造实施方案的通知》规定使用。

(一)项目绩效评价工作开展情况;

1、选用的评价指标和评价方法。

本次评价主要采用比较法,辅之以公众评判法进行评价,评价指标主要采用历史标准。

2、现场勘验、检查、核实的情况。

通过听取汇报、调阅核实相关资料等方式,对工作成效进行检查,年度绩效目标总体情况良好,项目自评99分,自评等级优秀。

(二)项目绩效目标完成情况;

项目预算资金269.73万元,主要用于财政对农村危房改造项目具体完成情况如下:

1、投入目标完成情况。

(1)时效目标:项目完成时限为12月底前,实际完成值为12月底前,目标值完成比例100%。

(2)成本目标:投入资金绩效目标值为269.73万元,实际完成值为269.73万元,目标值完成比例100%。

2、产出与效益目标完成情况。

(1)数量目标完成情况:农村危房改造416户,实际完成值为416个,目标值完成比例100%。

(2)质量目标完成情况:农村危房改造合格率绩效目标为100%,实际完成值为100%,目标值完成比例100%。

3、效益目标完成情况。

(1)社会效益目标:农村危房改造建设项目,实现农村生态环境各村均等化,提高农村人居环境改善,目标值完成比例100%。

(2)社会公众满意度目标:农村危房改造建设服务对象满意度绩效目标值为90%,实际完成值95%,目标值完成比例100%。

(三)项目绩效分析(对指标体系得分情况进行逐项分析,需要描述扣分的原因)。

1、投入指标体系总计30分,自评得分30,其中。

(1)时效情况方面总分4分,得分4分。项目实际实施月份未晚于计划月份。

(2)项目立项方面满分15分,得15分。绩效目标合理性,与项目绩效年度计划数相对应,与预算确定的项目资金额相匹配,得4分;绩效指标明确,将项目目标细化分解为具体的绩效指标,通过清晰、可衡量的指标值予以体现,得4分;绩效指标完成率,完成100%,得4分;项目立项规范,按照规定的程序申请立项,提交的文件、材料符合相关要求,事前已经过必要的可行性研究、风险评估、集体决策,得3分。

(3)资金落实方面满分11分,得11分。资金到位率100%,得3分;资金到位及时率100%,得4分;资金使用率100%,得4分。

2、过程指标体系总计30分,自评得分29分,其中。

(1)业务管理方面满分9分,得9分。管理制度健全,已制定相应的业务管理制度,业务管理制度合法、合规、完整,得3分;制度执行有效,遵守相关法律法规和业务管理规定,业务档案齐全并及时归档,得3分;项目质量可控,具有相应的项目质量要求和标准,采取必要的.控制措施或手段保证质量,得3分。

(2)财务管理方面满分15分,得15分。管理制度健全性,有制定1个项目资金管理办法,得2分;资金使用合规,符合国家国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定,资金的拨付有完整的审批程序和手续,项目的重大开支经过评估认证,主要领导签字审批,得3分;固定资产由局财务专门管理,得3分;固定资产利用率100%,得3分;项目资金安全,项目资金使用符合预算批复或合同规定的用途,不存在截留、挤占、挪用等情况,得3分。

扣分原因:管理制度健全方面,虽有制定项目资金管理办法,但不健全,此项扣1分。

(3)会计信息管理方面满分6分,得6分。信息规范,相关会计核算规范,得3分;信息完整,会计核算相关资料完整,得3分。

3、产出与效益指标体系得40分,其中。

(1)产出数量方面满分15分,自评得15分,农村危房改造416户等于416户,得15分。

(2)产出质量方面满分20分,自评得20分。农村危房改造建设验收合格率大于100%,得20分。

(3)项目收益方面满分5分,自评得5分。社会公众或服务对象满意度大于90%,得5分。

(一)项目存在的问题。

1、资金管理制度不够健全。

2、年初各项工作的开展都需要多个部门协调配合,但此项工作未得到相关部门的重视,数据提供进度迟缓,相关单位未按规定时间提供户主审核意见,没有及时组织联审,承担项目建设的相关乡镇未及时跟进,造成工作进展达不到预期目标。

3、各乡镇村建经办人员变换频繁,新进人员对业务经办流程不熟悉,影响工作进度和质量。

(二)项目改进措施。

1、进一步健全资金管理制度,加强财务人员培训学习,提高财务人员业务水平。

2、强化组织管理,积极落实各项建设政策,让村庄及时享受到改善生态居住环境政策,促进农村人居环境得以顺利开展。

3、加强政策和业务培训,提升基层经办人员的素质和能力。

针对单位未完成的绩效目标,及时找出原因分析改进,对不适用的绩效目标应及时调整修改,总结经验,下一年度根据我县农村人居环境建设工作实际情况设定更有效更直观的绩效目标,运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法,对财政支出的经济性、效率性和效益性进行客观、公正的评价。

财政预算事前绩效评估报告篇十七

根据《关于开展xx年省级财政资金绩效自评工作的通知》(粤财绩﹝xx﹞13号)要求,我中心对xx年度省级财政资金决策咨询专项费项目的支出情况进行了绩效评价。现将有关情况报告如下:

(一)项目用款单位简要情况。

省发展研究中心是省人民政府直属决策与政策研究机构。主要职能是:组织和协调有关方面的研究力量,就全省发展中的重大问题以及热点、难点问题进行研究,为省委、省政府提供决策咨询和政策建议;组织协调有关方面的力量,起草省委、省政府重大决策性文件和其他重要文稿;组织专家学者和实际工作者,开展对省委、省政府重大决策的咨询和跟踪反馈,组织重大决策咨询研究课题的招标管理工作;加强对全省农村改革试验区试点的研究工作;收集、分析与我省改革开放和现代化建设有关的省际、港澳台和国外有关的信息资料;承办省委、省政府交办的其他事项。

(二)项目实施主要内容及实施程序。

项目实施的主要内容:一是完成重大决策咨询课题立项、公开招标或委托研究工作;二是组织召开省长与专家座谈会,并形成会议综述材料和专家发言精要1册;三是完成省委、省政府交办的文件起草,领导讲话稿等,并通过开展省内、省外、出国(境)调研,撰写研究成果报告,以《研究报告》和《领导参阅》等形式呈报省领导参阅;四是组织决策咨询委员专家调研、考察、座谈会等,形成考察报告及政策建议;五是完成决策咨询研究成果汇编和发展研究等内刊编辑出版工作。

为确保决策咨询专项费项目保质保量地完成,我中心严格按照规定程序实施项目管理。一是在项目实施前后多次召开党组会和专题会议,研究项目推进过程中出现的问题与困难,落实措施,提高项目质量。二是开展决策研究课题公开招标、委托工作,择优选择课题研究承接单位。三是积极落实项目跟踪问效。四是加强项目财务管理,费用报销严格按照省财政厅批复的费用项目预算金额和用途进行审核,确保资金使用规范。

(三)项目自评结果。

根据《xx年省级财政资金绩效自评工作方案》规定,我中心自评认为,决策咨询专项费项目绩效目标设置完整、科学、合理,资金管理规范,实施程序合法合规,跟踪监管到位,有效发挥了财政资金的使用效率,自评总分93分。具体如下:

1、绩效目标设置情况。根据省财政厅有关编制xx年部门预算的要求,我们在编制决策咨询专项费项目预算时,设置了绩效总目标和阶段性目标,绩效目标明确、可量化,得分满分20分。

2、绩效监控情况。

(1)资金管理方面:一是根据省财政厅批复的中心xx年度部门预算,决策咨询专项费预算500万元,实际拨付到位500万元,资金到位率100%。xx年实际支出232.38万元,支出率46.48%,结余结转金额267.62万元,资金支付情况不理想,结余结转资金偏多,扣2分。二是严格按照批复的预算费用项目和用途安排支出,年度内没有发生预算调整事项,但存在超范围列支其他项目费用5.8万元的.问题,扣2分。三是项目实行辅助核算,收支明晰,财务核算规范。资金管理自评14分。

(2)事项管理方面:一是修改完善了项目管理制度;二是依法依规组织实施决策咨询研究课题公开招标、委托工作,实行合同制管理,组织实施程序规范;三是项目跟踪管理到位,各处室分工协作,由业务对口研究处负责课题进度跟踪,组织专家评审,决策信息处汇总项目相关资料审核、报批,办公室审核项目费用实际支出金额并办理经费拨付手续。事项管理自评满分12分。

3、绩效结果情况。一是项目预算控制得力,不存在超预算的情况,但是结余资金较多,项目款项支付进度偏慢,扣2分。二是项目完成质量、产出数量都达到目标设置要求,但是决策研究课题项目执行进度偏慢,结题验收完成率不高,扣1分。三是部分决策咨询研究成果转化为省委、省政府领导决策,资金使用产生一定的社会经济效益,促进广东经济社会发展。四是项目后续管理的人员机构安排、资金安排等已形成制度化,具备可持续性。绩效结果自评47分。

(一)资金使用绩效。

xx年度决策咨询专项费支出232.38万元,其中:公开招标、委托、专项资助委托共23个决策咨询研究课题(合同金额合计241万元),实际支付金额52万元(公开招标课题经费首期40%款项);召开省长与专家座谈会23.13万元;研究人员办公费、差旅费、图书资料费等支出29.02万元;组织决策咨询顾问委员会专家调研费用1.75万元;从事项目辅助工作人员支出46.19万元;专家咨询费及劳务费等35.76万元;办公设备购置费等项目管理费支出44.53万元。

通过开展决策咨询专项费项目,确保中心圆满完成省委、省政府交办的各项决策咨询研究任务,决策咨询研究工作取得明显成效。xx年中心共完成研究成果343份,其中《研究报告》43期,《领导参阅》165期;向省委、省政府专报材料9份;起草省政府文件1份,其他文稿118份(含完成省人大和省政协提案建议及省直有关部门各类征求意见函78份)。全年共有67份研究成果获得省领导104人次重要批示,被省委办《每日汇报》、《广东信息》采用稿件51篇,一批高质量研究成果转化为省委、省政府决策和政策文件,为我省经济社会发展和改革稳定做出了应有贡献。

(二)存在问题。

项目绩效自评中发现的主要问题:一是项目资金结转结余较大,项目预算支出完成率不高;二是项目支出用途不够规范;三是个别决策研究课题进度偏慢。

针对项目管理中存在的问题,拟实施的改进措施如下:

一是进一步加强预算管理意识,切实提高项目预算编制的科学性、准确性,从源头上抓好预算执行工作;二是加强预算执行管理,按照预算规定的费用项目和用途统筹安排支出,在预算金额内严格控制费用支出,控制超支现象的发生;三是加快推进项目实施进度,加强项目开展进度的跟踪,开展项目绩效评价,确保项目绩效目标的完成。

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