热门部队行政管理毕业论文(汇总18篇)

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热门部队行政管理毕业论文(汇总18篇)
时间:2023-11-01 11:11:35     小编:琴心月

总结是一种思辨和反思的过程,可以帮助我们深入思考问题的本质和解决方法。完美的总结需要我们对自己的成长和发展进行深入思考和总结。以下是小编为大家整理的教育经典名言,和大家一起反思教育的重要性。

部队行政管理毕业论文篇一

长期以来工作效率低,服务意识弱等问题都是高校行政管理人员的通病。而众所周知,行政管理制度的不健全,不完善是其主要成因。本文从当下行政管理机制存在的问题及成因出发,提出如下激励措施。

高校作为社会高级人才聚集之地,是培养,储备人才的摇篮,同时还肩负着服务社会的重责。随着高校的社会重要性愈发凸1显,高校行政管理人员的作用也愈发重要。而作为特殊的高校人才队伍,行政管理人员的工作不仅与高校教职工和高校学生的利益密切相关,而且对高校内部各项工作的正常运行起着贯穿支撑作用,甚至于对高校的办学质量和办学效益也有着较为深远的影响。

而高校行政管理人员激励制度,将很大程度影响高校行政管理人员的职业态度与工作积极性。因此,完善的管理人员激励体制不可或缺。

高校现行行政管理群体是高校内一支极为重要的队伍,对高校建设和发展起着不可或缺的支撑作用。但长期以来,由于对高校行政管理工作的不合理定位和对高校行政管理群体激励制度的重视不足,导致高校对行政管理群体的问题的研究普遍不足。当下,高校行政管理激励制度主要存在以下问题:

1、缺乏科学合理的绩效考评制度。

大多高校在具体管理中存在着明显厚此薄彼的问题,对科研队伍激励力度极大。但高校对于行政管理人员的奖励政策却束之高阁,形同虚设。就目前而言,高校针对这部分工作人员的考核,更注重年底考核,考核内容也比较抽象。比如针对行政管理人员的工作考核,就没有细化的标准,也难以做到公平统一。

而针对行政管理人员的职业技能考核,也缺乏具体化标准,很难做到公平公正。而对于行政管理人员的考核,应注重过程考核。但现阶段,高校往往依据模棱两可的考核指标,只进行结果考核。此外,在具体考核过程中,由于没有统一标准,为了照顾到每个人,行政部门往往采用轮流推优的方式选举优秀员工,这种失当的考核方式是严重的平均主义。

不公的考核结果直接扼杀了创新开拓的行政人员的积极性,同时也造就了一大批职业能力不高,工作效率低下的尸位素餐行政管理者。

2、缺乏有针对性的专业培训。

随着高校管理机制的深化改革,行政管理部门也愈发注重效率公平。因此精简机构,提升办事效率,加快内部流动,成为高校行政管理的主要发展方向。与此同时,这种缩减行政管理经费,精简行政人员的做法,势必加剧行政人员的工作负担。

在过去的管理过程中,可能由多人协同分担的工作,现下可能由某人一力承当。如若没有辅之以科学有效的科学,技能培训。提高行政人员的综合应对能力,则工作上的疏漏几乎无可避免。

而当下高校普遍缺乏培养,提高行政管理人员的有效机制。

3、缺乏有效的晋升通道和合理的工资待遇。

在职业声望方面,由于高校人事管理普遍重视学院教育,相对轻视行政管理,在相关政策上不免有些偏移,因而造成许多行政管理人员终生晋升无望。即便是管理能力强,工作业绩突出,综合素质较高的行政管理人员,也很难通过职务晋升的康庄大道,这较大的打击了行政管理者的工作积极性与岗位自豪感。

而高校行政管理者的薪酬待遇也与普通教师存在较大落差。这种落差往往会使行政管理人员滋生熬日子的不良心态。而与薪酬不相匹配的是,行政管理者的工作内容却繁杂繁重。这种制度上的不平衡性极大滋生了管理人员不良的工作态度和作风。

由于当下高校行政管理机制还存在些许不足,导致高校行政管理人员缺乏工作热情,从而产生职业倦怠。笔者通过多年的工作体会和文献调查,将其归纳为主客观两方面成因。

1、主观上,部分行政管理人员欠缺爱岗敬业精神,爱岗敬业要求每一位高校工作者忠于人民教育事业,勤恳敬业,乐于奉献,不敷衍塞责。这要求行政管理人员从自身做起,从主观上认识行政管理服务属性。

2、客观上,高校相对封闭落后的管理模式,在一定程度上限制了行政管理的制度的发展。在具体管理过程中,大部分高校仍采用校院系三级管理模式。这种金字塔式的管理模式,虽然在一定程度上提高了高校管理的层次性,提高高校管理水平。但在实践中,这种趋于传统的管理模式,由于经办人过多,应变能力较差,反而制约着行政管理的提升。

在行政管理中,不同部门间的沟通协作能力较低,在具体工作中,存在着清晰且狭隘的本位思想。长此以往,高校行政部门能力难以凸显,各个部门在具体实践中还可能存在互相推诿,扯皮的怪象。僵硬的管理机制制约着行政管理模式的创新。

研究内容型激励理论,有助于构建科学有效的高校行政管理人员激励机制。而最具代表性的当属马斯诺的需求层次理论和他的高徒——奥尔德拂的erg理论。

1、需求层次理论。

需求层次理论,也被称为基本需求层次理论。由美国心理学家亚伯拉罕马斯诺于1943年提出。马斯诺需求层次体系将人的需要分为五个层次:其中生理需求是最为根本的第一层,即人们为满足自己的生存和发展而产生的衣食住行等。

第二层次为安全需求,在满足生理生存的前提下使自己安全得以保障的需求。

社交需求为第三层,爱情,友情,情感,精神寄托都囊括其中。

接下来为尊重的需要,包括自我尊严和他人的尊重。而最后一层则为实现自我价值的需要,即发挥自身潜能,最终一展自我价值的需要,是人生的最高追求。

总之而言,前两个层次是人类基本生存需求,亦称物质性需求。

后三层是人们为满足发展的需求而进行的活动,又可称为精神性需求。马斯诺认为,在管理过程中,管理者需要基于员工的这五个层次的需要来开展工作,才能提升管理效率。

2、erg理论。

erg理论,亦称生存—成长理论。由美国心理学家马斯诺的高徒雷顿。奥尔德提出。作为马斯诺思想的继承与发展。他的理论将马斯诺的人生需求五层次,简化到三个层面,即为生存,相互关系,成长发展。

综上所述,为了激励行政管理人员的工作热情,必须有针对性的对他们在关系和成长上的需要设立目标,加以激励,具体如下:

1、在关系需求中,社交和尊重的需要是高于生理与安全需要的精神性需求,他具体指行政人员能够感受到同事,学校及社会的认同和尊重,产生归属感。

首先,高校应提升广大师生对行政管理人员的重视和认可,营造重行政管理的工作氛围。使得行政管理人员深切认识并感受到自身的工作使命感以及巨大的工作荣耀感,进而提升对行政管理的兴起,优化爱岗敬业的科学态度。

其次,高校应积极实施管理的扁平化,将一些具体事项的决策权交给基层管理人员,鼓励他们积极创新工作方法,优化工作方式,快速高效解决问题,而行政管理人员一旦做出成绩取得突破,高校管理层要及时宣传学习和进行奖励。

2、在成长需要中,自我实现的需求是高于关系需求的精神需求,他包括行政管理人员的职业发展规划及职业岗位中所能得到的成就,抱负等,作为一种更高层次的提升需求,对行政管理人员而言,这种提升可能体现在行政职务上,或体现在专业技术职称上,亦或是其他方面。高校应当帮助行政管理人员铺就道路,协助他们达成自己的目标。

此外,针对行政管理人员,安排一些对其专业知识和业务能力有所裨益的培训,帮助他们充分发挥自己的能力,实现自我价值。

综上所述,作为从事行政管理工作的特殊高级知识分子群体,学校首先要提高校行政管理人员薪资水平,使他们的工作付出与经济回报相平衡。消除其内心不平衡感;其次通过一些行之有效的方式,提高行政管理人员的校园地位与社会地位,使他们获得同事,学校及社会的认可与尊重,提升他们的职业价值,提高自我成就感。从而满足行政管理人员在不同层次的需要,有助于他们实现自我价值。最终达成行政人员与高校的共同进步。

[1]黄剑青.高校行政管理人员激励探析:困局出路[j].当代教育论坛(宏观教育研究),2007(06)

[2]张爽,黄家才.高校管理岗位绩效考核存在问题及改善措施[j].中国教育技术装备,2015(22)

[3]杨程屹.高校管理人员积极机制初探[j]。管理观察,2017(07)

[4]兰石财,李秀锦,兰仙平.高校行政管理人员激励机制的构建[j].管理工程师,2014(6)

对武警部队行政消耗性经费管理创新发展的思考

2013年2月21日,中国人民解放军“四总部”下发了关于《厉行节约严格经费管理的规定》(以下简称“规定”)。本“规定”是贯彻落实中央政治局“八项规定”和军委“十项规定”的具体体现。加快推进行政消耗性经费管理创新发展是贯彻落实“规定”的重要举措;是减少浪费、提高经费使用效益和改进工作作风、促进廉政建设的有效途径。因此,在新的历史条件下,加强行政消耗性经费控制,是部队各级领导和机关迫切需要研究解决的问题。

近年来,武警部队在经费管理中不断加大监管力度,改善运行环境,为部队建设科学发展、安全发展提供了坚强保证。但与“规定”提出的要求相比还存在不小差距,特别是行政消耗性经费管理还存在着浪费严重、管控不严、监督无力等问题。

(一)经费开支易超难管,浪费现象严重

一是行政消耗性开支存在着铺张浪费。特别是在一些大的办公设备上,有重复购置、盲目攀比的现象,如电脑,打印机、投影仪、数码相机、移动硬盘等;有的部门对办公无纸化、资源节约重视不够,打印纸,电脑耗材购置较多、浪费较大,节水节电意识不强,有的办公室整夜灯火通明;有的单位招待讲排场、坐车讲等级、住宿讲星级;有的单位公车私用、公用物资变成私人物资,这些都无形中增大了行政性经费开支,个别单位甚至存在重复报销现象。

二是行政消耗性开支存在着“隐蔽渗透”。有些单位对不合理、不合法的开支,如超标准接待费与游山玩水等开支,采取变通手法,采取换发票、开假发票等手段,在行政消耗性经费有关科目中进行处理,钻现行规定中允许在事业经费中报销相关业务杂支费的空子,变相“吃”事业经费。

三是行政消耗性物资采购存在着“暗箱操作”。当前部队集中采购制度尚不够完善,加之总队(师)以下部队没有集中采购人员编制,致使集中采购工作不能有效展开,个别事业部门仍沿用“谁采购谁结算谁报销”的“单个采购”管理方式,缺乏必要制约和有效监督。因此就使得私买公报、虚假开支、商品以次充好等“暗箱操作”问题屡禁不止。

四是行政消耗性开支存在着“顺路搭车”。行政消耗性开支具有一定的“外部性”,管理不好就会造成公产私用的问题。如办公用品、外线电话、数码设备等,在实际管理中,由于管控制度不严,普遍存在着“公私兼用”、“公买私用”的现象,而所发生的费用却在相关事业部门的办公业务费中列支,致使经费开支存在“搭便车”的现象。

(二)标准制度落实不严,有效管控困难

行政消耗性经费之所难以控制,原因是措施制订不尽合理、执行力度不大,尤其是在财务管理工作中预算约束力不强、开支随意性突出等问题。一方面,部队行政消耗性经费的标准等都是依据物价水平、地区差异等因素制定的。但由于标准测算、制定过程等程序因素限制,明显存在滞后性及不科学的现象。而且标准制度的调整机制不完善,导致标准制度与实际情况分离,增加了经费开支及管理的难度。另一方面,各种需求由于受周围环境的影响,人际交往频繁和个别部门领导使用签字、批复随意性大,给经管人增加了难度,财务人员过不了“人情”关,造成“超预算、超标准、超支出”的现象时有发生,给行政消耗性经费管理工作带来了困难。

(三)管理监督软弱无力,效益难以发挥

武警部队的财务监督虽已实行多年,但管理效果并不明显,致使行政消耗性经费开支的管理效益难以评价,主要表现为以下两个方面:

一是监督机制不完善。由于行政消耗性经费的监督成本过高,致使监督成为“纸上谈兵”。现有的财务监督方法主要是以财务内部监督为主,但财务人员所受的制约性较大,监督效应并不能有效体现。同时,监督方法及机构设置较为陈旧,适应外部环境变化能力不强。此外,部队财务管理制度和会计制度涉及的监督内容也不够全面系统,大多停留在帐、证、表等书面形式上。监督方法有些也仅仅是停留在检查预算执行的事后监督。从总体上看,缺乏一个完整具体、操作性和适用性强的监督机制。二是监督效果不明显。一方面,经济活动发生的真实性难以判断,监督成本升高。如发票等虚假现象时有发生,鉴别其真实性不易,监督难度增大。另一方面,党委监督主要是针对预算收支的平衡、大额费用的去向等,不可能对每张票据、每次费用的发生进行监督,加上有些会计信息失真,增加了监督成本。

(二)健全经费标准体系,规范物资采购运行模式。一是引入动态调整机制,建立健全经费标准体系。科学分析影响经费需求波动的因素,如物价水平、消费水平、地区差异、部队性质及担负任务、部队政策及建设需要的变化等等。科学制定标准调整指标和指数,预计短期、中期、长期经费开支方案。做好调整效果预期评价和效果反馈、标准修订工作,将定期分析和不定期调整相结合,新标准试点和推广相统一。二是加大物资采购方式改革力度。“规定”要求,要“严格规范集中采购、集中支付”,应充分借鉴国家政府采购制度和依据市场运行要求,确定具有武警特色的后勤物资采购制度运行模式,即在“统一计划,集中采购,归口管理,计划与筹供分离,采购与供应分离”的总体思路下,引入竞争机制,做好物资的招标采购、集中采购等工作,从改革采购方式和规范采购制度上管好行政消耗性经费。

(三)创新管理体制机制,实施规范有效控制。“规定”第15条指出:“经费支出结算报销必须符合年度预算安排和经费开支范围,必须取得真实、合法、有效、完整的原始凭证,按照规定程序报批后由财务部门归口办理”。一是要实行分离结算制度。结算控制是强化经费管理的一个重要关口。必须将各级行政消耗性开支列到明处,公开结算,提高经费结算管理透明度,杜绝行政消耗性经费“暗箱操作”现象。二是要实行经费限额控制、责任包干管理。行政消耗性经费实行限额控制、包干管理,是加强行政消耗性经费管理的关键环节,能有效提高行政消耗性经费使用效益。将办公杂支等消耗性比较强的经费“上封顶”,合理确定限额,实行指标限额控制;购置ic卡智能表,对水费、电费、取暖费进行制度化、规范化管理。通过限额控制,包干管理,使行政消耗性经费使用效益最大化。

(四)实施全程监督审计,提高经费的透明度。对经费管理过程实施监督职能,就是加强对经费决策、决策执行和执行效果实施全方位的监督控制,使经费管理纳入法制化轨道。一是增加监督渠道,充分发挥群众监督的积极性。各单位各部门应进一步搞好部队财经法规的宣传教育,充分发扬经济民主、加强群众监督,创造良好的监督内外部环境。二是要拓宽监督范围。要从单一的财务收支、财经法规监督拓宽到效益监督,通过效益监督,分析经费的使用是否取得最大的经济效益,即通过全面、系统地估算行政消耗性经费使用后所取得的经济效果,来衡量部门对经费的管理水平。三是提高审计质量。审计部门必须健全审计制度,充实审计技术,完善审计方法,革新审计手段,丰富审计策略,有效发挥审计监督的威慑作用。

(一)必须坚持以标准化管理体系为核心的管理思路。标准化管理体系是个系统工程,涉及因素多,科学性、信息化程度高。一是注重积累经验,总结教训,改革创新,理清思路。现有的管理思想略显滞后,理论体系还不是十分完整,管理模式还不太成熟,存在照搬照抄现象,方法创新、理论创新有些欠缺,还缺乏标准的、统一的管理措施。因此,各级各部门必须加强对管理问题及其解决办法的积累,积极进行理论探讨,单位之间多交流,好的经验多分享,健全行政消耗性经费的标准化管理体系,搞好经费开支效益评估,及时根据自身情况调整开支重点。二是在大力开展信息化建设的同时,最大化的利用现有设施,如三级网、财务信息系统等,加快标准化理论创新和制度创新,大力推广标准化管理方法,科学确定行政消耗性经费的动态调整机制,尽快在全武警部队构建完整的行政消耗性经费标准化管理信息系统,实现部队行政消耗性经费管理统一化、标准化。

(二)必须严格管控会议集训和公务接待开支,减少各种会议、检查、评比等活动。“规定”第6条明确指出:“召开会议必须按照规定事先报批会议计划和预算,严格执行会议费标准和管理办法,定点在军队内部宾馆或者招待所安排”。当前部队行政性消耗支出居高不下的重要原因是各种形式主义的会议、检查、评比、评估等活动过多过滥。一方面,上级机关在组织此类活动时,不拨或少拨相关经费保障的情况时有发生,不足部分往往是由部队东挪西凑、堵塞漏洞,造成行政性消耗经费严重超支。另一方面,由于上级机关掌握大量经费资源,配置经费资源权力较大,可以向某些部队倾斜,为了争取这种倾斜,许多部队开始主动争取举办各种形式主义的会议,积极参与各种形式主义的检查、评比、评估活动,陷入集体非理性状态,对形式主义起到了推波助澜的作用。但由于经费资源毕竟有限,过多过滥的形式主义活动必然造成部队行政性消耗支出的膨胀。针对这些现象,上级机关应主动约束自己的行为,减少各种形式主义的会议、检查、评比、评估活动,防止部队行政性消耗支出被动膨胀。

(三)必须正确处理好管理过程中人和制度的关系。制度重在为管理提供政策依据和保证,使管理过程合法化、规范化、程序化。因此,在制定规章制度时,应联系实际、面向未来,开拓创新,力求准确性和实践性。人的因素重在执行和监督这些制度规定,是管理的主体,行政消耗性经费管理的效果如何,就要看制度法规是否遵守好、落实好,经费开支效益是否达到,而这些都是由人来保证的。所以,必须将二者有机结合起来,充分发挥制度的约束力和人的主观能动性。

(四)必须按行政消耗性经费的标准化管理要求把握好集约化、指标化、数字化、程序化的关系。当前,武警部队财务改革处在全面运行期,公务卡结算管理系统的全面推广,使经费项目、标准制定更趋合理,信息化建设步伐日益加快。但有些单位在行政消耗性经费的管理过程中,只是推行了其中的一部分,如在指标化控制方面,并未很好的将四者结合起来。因此,在进行行政消耗性经费标准化管理时,必须将集约化、指标化、数字化、程序化协调统一起来,认清各部分的实质,把握好相互之间的关系,运用系统原理统领标准化管理的思路和工作方法。

:一个机构的运行是离不开行政管理工作的,随着我国社会的进步,我国的教育越来越受到人们的重视,尤其是高校的教育,在高校的日常运行中,行政管理工作是最为重要的一方面,同时也面临着改革的冲击。行政管理推动教育更好更快的发展,使高校的行政管理体系越来越完善,对于高校的行政部门改革势在必行。本文主要对目前高校行政管理存在的问题进行分析,找出其存在的原因,以及为其提出有一定建设性的建议,为现阶段高校改革的发展提供可以借鉴的内容。

高校;行政管理;创新;效率

现阶段,一所高校的综合素质主要是通过高校的行政管理水平来体现的,行政管理可以影响到学校对教学的管理,对人才的培养,是教育工作的重要保障,也是后勤工作最为重要的基础。所以,行政管理团队需要较强专业的素质,可以做到为学校师生着想,这样才可以有序的开展工作。

这就要求管理人员提高自己的能力水平,做到与时俱进,积极响应社会改革的号召。随着现代社会的发展,高校的行政管理工作也在一步步推进,管理工作人员必须抓住时机,找出行政管理的问题,为高校行政管理改革找出创新的新路径。

(一)思想观念落后

在我国很多高校中,行政管理的工作大多数都是由高校校长一个人直接决定,其他参与工作人员只能去执行校长的决策,有意见无法向上级反应,有苦说不出,这种行政管理模式过于传统,往往不得民心。如果这种情况出现的过于频繁的话,引起其他工作人员的不满,直接影响到决策的执行,容易产生"官本位"的思想。

高校的行政管理工作必须要遵从以人为本,服务师生的准则。在行政管理工作中,不要总是按照旧的思维去工作,这样的墨守成规恰恰不如灵活变通收到的效果好。

很多行政管理工作人员的思想太老,不愿意改变,这样一来,对于管理工作的改革是一大阻力,难以接受新的事物,许多好的行政管理方法根本就无法引入到高校的管理中,这样会与社会脱轨,最终被社会淘汰。同时,一些高校领导不重视行政管理的工作,并且认为这项工作十分简单,这一点也会影响行政管理的效能。

(二)信息技术带来的冲击

随着信息技术的发展,互联网的进步,网络从当初的3g到现在的4g,甚至将要问世的5g,人们获得信息的途径越来越多,并且得到信息的速度也越来越快,一些刚刚发布的新闻在短短的几分钟之内人们就可以查收到,国家的大事也是分分钟就可以遍布全球,如此大的信息量,如此快节奏的生活,人们阅读新闻的方式也在改变,阅读的速度也在提升,大多数人开始习惯于浅阅读,只获取具有一定吸引力的新闻和信息。但如果高校缺乏一定的信息判断力,不关注国家和社会的公共利益,随意地发布消息,这样就会引起严重的网络舆情危机。

在互联网的时代,网络上转发的消息,很有可能就是假信息,存在着一定的病毒危机。由于高校的管理人员缺乏对网络舆情管理的经验,在处理这一问题时相对来说就会比较困难,因为消息传播得太快,一些对于学校的不利影响就会传播出来,影响学校的广大师生,如果行政管理工作人员不及时地阻止这一消息的传播,有可能会对高校产生毁灭性的打击。所以,高校行政管理人员需要提高信息化水平,专业素质,加强对舆情处理的能力。

(三)缺乏专业化管理

在行政管理中,管理人员的素质对于管理效能是有着十分重要的因素的,同时效能与管理的模式紧密相关。就目前而言,教育改革正处于一个新的势头之上,我国高校也应该响应教育改革的号召,与时俱进,顺应时代努力的发展,高校的行政部门更是如此。

但是目前管理政策却有着很大的难题,很多高校的招人目标不明确,没有一定的考察方式,所以招进来的人总是良莠不齐,选拔人才的方法没有专业性。除此之外,对于管理人员的培训也都缺乏经验,对于一个刚刚入职的人员,并未对其进行培训就直接让其上岗,这样会大大影响行政管理的效能,且不说能让管理更加的得当,就是让管理不出现一些原则性的错误就已经很好了。而且这些没有参加过培训的人员在后期的管理也会出现困难。在改革的过程中,高校以校企的模式就行学徒制推广,运用于师生之间,让老师带学生,培养其专业素质,迅速提升能力,并适应新的环境。管理模式的多样化对行政管理有着十分重大的影响。

目前很多高校在行政管理方面出现了很多的问题,比如说权利不明确,负责人应承担的责任也不明确,有的权利出现重叠的现象,一个人员常常被多个领导使用,而且领导的职责也出现一职多人的现象,不同部门的人员还可以一起工作,出现各种横向和纵向的合作。

(一)充分利用信息技术,提高行政管理效率

当前的时代是信息发展的时代,科学技术是一生产力,在快速发展的高科技时代,高校对于科技必须重视起来,引进一些先进的概念,思想,将高校的行政管理引入新时代的潮流,新兴的概念例如"智能校园""透明校园",以及一些"无纸校园"等。

"智能校园"就是通过信息化的手段,将学校拥有的资源进行整合,实现优化、协调、数据化的管理系统,比如说建一个网站系统,学生可以通过网站了解学校的学习资源,可以查找题库,可以查找空闲教室进行一些活动,可以通过网上进去学校图书馆获得知识。此外还可以使用校园一卡通系统,学生吃饭、洗澡、购物等实现信息技术一体化,这些方面都是信息技术的体现,随着社会的发展,信息技术的进步,以及云计算、大数据、移动互联网、物联网等新技术的出现,信息技术会使行政管理部门的效率得到提高,智能化水平也会越来越好。"无纸校园"就是办公的整个流程不用纸张,这一方法为办公带来了极大的便利,行政管理部门将办公都在网络上进行,通过引入oa系统,大大地减少了纸张的利用,极大地方便了广大教室的办公,这样可以有效地提高办公效率,同时在财政方面,方便了查询,标志的工资条消失,审签流程系统上线,方便了领导的批阅授权。

(二)提高管理人员的综合素质

在高校的行政管理部门,行政人员是部门的主体,在日常管理中有着极其重要的作用,所以该部门执行效率的高低,往往取决于管理人员的素质。所以,在提高高校管理部门的水平上,还需要重视人才的素质培养,只有人才的素质跟上了,思想观念顺应社会时代了,这样才能提高办事效率,提高工作能力,故而,行政人员的自身素质是高校行政管理应该注意的。

但是,有些行政人员在岗位上工作了多年,有着丰富的管理经验,不愿意按照新事物的思想去解决问题,接受不了自己不习惯的方法来进行管理,这就大大地影响了办事的效率。最为明显的一点就是在信息技术的应用上,管理人员故步自封,认为互联网办事效果不好,缺乏主动的积极性,因此,行政管理人员的思想必须紧跟时代的潮流。

除了思想观念需要改变以外,在理论和时间方面的培训学习也不能缺少,各个部门需要根据自己的实际情况,制定合理科学的培训方案,参加培训班。让工作人员在上岗前参加培训,提高专业素质,提升能力,更好地适应工作,这些都是最为基础的东西,必须进行学习。

(三)完善监督与效绩考核

高校行政管理监督的改革创新,需要利用科技的力量。利用信息技术优化和改善监督方法,提供更加便利的监督手段。借助信息技术的优势,可以实现日常管理的集中化、动态化、精细化等,及时发现并妥善处理潜在的隐患问题。

目前,较为流行的信息技术就是大数据,将数据分析引入到高校行政管理中,一些人员的办事能力,效率就都以数据的形式整理到一份文件中,形成个人档案,学校领导根据每个人的能力可以将其分配到不同的岗位中,这样可以充分地利用人才,防止人才流失,使行政管理部门工作效率越来越高。

同时学校还应该建立网络监督系统,让广大师生对学校的管理工作进行监督,提出一些建议个意见,这样更有利于学校的发展,同时也有利于增进师生之间的感情。

在当今时代的发展下,教育越来越受到人们的重视,高校的行政管理工作成为学校发展最重要的问题,在信息化高速发展的今天,高校行政管理部门应该充分利用信息化技术手段,提高行政管理效能,完善监督和绩效考核。

与此同时,管理部门的人员自身的素质和专业的素养也应该进一步地提高,解放思想,紧跟社会的潮流,从而将教育事业推动向前发展。

[1]郑晓晓.新形势下高校行政管理创新路径分析[j]。经贸实践,2017(21):165.

[2]王玉琳.新时期高校行政管理创新路径分析[j]。中国管理信息化,2019(4):220—221.

[3]罗薇.高校行政管理的发展方向与路径[j]。明日风尚,2018(8):213.

[4]邱思纯,王静美,黄长义.新时代中国社区养老管理制度创新之路[j]。管理世界,2018(7):172—173.

首先,人员是基层管理工作的重点

军队管理教育的一切活动都要通过人来实现。人既是管理者,又是被管理者,是军队管理教育居于首要地位、起着支配作用的要素。管理教育的成败,关键在于调动和发挥人的主观能动性。真正把人的工作做好了,就抓住了管理教育的关键和重点。正如邓小平同志所指出的:“所谓管理得好,主要是做好人的工作。”(《邓小平文选》第二卷,第81页)

其次,人员是基层管理的难点

军队是一个人员来自四面八方、成分复杂且不断更新的武装集团。军队人员构成的复杂多变性决定了军队管理教育方法的多样性,这就从客观上增大了管理教育的难度。同时,随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,既给部队建设注入了生机和活力,也给部队管理教育工作增加了新的内容和难度,提出了新的更高的要求。

再次,人员管理是军队管理的基础

现代军队基层管理的一个重要理念就是人性化管理,不仅要最大限度地调动官兵的积极性,提高人力资源利用效益,而且应该为每一位官兵都提供一个不断成长以及挖掘个人最大潜力和建功立业的机会。这种理念得到强化的一个信号就是——部队越来越多地注重培养和管理官兵的性格发展。

那么部队该如何培养和对官兵的性格发展进行管理呢?

要使官兵性格充分展现,并能为部队所用,关键是管理者要因材施用,设立宽松的环境,使其性格健康发展,而不是设定一个固定的框架去限制它。因为性格从来不是限制出来的,否则就不能称其为性格,尤其是智力性格。因此,对于部队管理者而言,首先要设立一个宽松积极的激励性环境,在岗位安排上注意做到用人所长,其次在制度制定上注意因岗而定,最后通过因人而异的激励措施在整个管理过程中因势利导,使每个官兵性格的积极层面都能得到适当引导和发挥。下面便是我们对部队进行官兵性格发展培训的具体分析,我们根据各种资料的分析将我们的官兵性格培训总结为以下三点,具体如下:

人的性格不一样,才干、需求和偏好也会不一样,干得的工作和外在的表现自然也就千差万别。所以我们要从不同性格的角度来分析才能知其长短,同时在不同性格人的才干和需求上给予支持和定位,让不同性格的人干他们最适合的或最擅长的工作,这样干起来才能快速上手、更加出色。有一句话说:适合自己的才是最好的。

因此在我们进行岗位安排培训时,我们首先要分析下官兵的性格的种类。通过分析比较了各大学者专家对官兵性格的分类,我们依据乐嘉的观点,把人的性格分为红色、蓝色、黄色及绿色四类,它既容易被人掌握,也具有概括性和科学性。运用它,你就很容易描画出自己的性格轮廓。从职业角度来说,红色属于交际型,蓝色属于思想型,黄色属于目标导向型,绿色属于中庸型。以下是对这四种性格的分析:

1、交际型的人喜欢说,喜欢与人交往,害怕孤独,热情助人,不会算计别人一般比较单纯,别人喜欢与之交往感情外露,情绪化,有孩子气。

2、目标导向型的人喜欢做,精力充沛,意志坚定,充满自信,理智果断,目标明确做事效率高。但缺乏同情心,不大关注人际关系,比较固执,以我为主。

3、思想型的人喜欢想,善于分析,责任感强,做事预先做计划,想好了再干,不像行动型的人干起来再想,追求完美,注重细节,富有创造力,喜欢独处,总把目光放在事物的消极面,因而容易发现问题避免麻烦出现,同时也容易产生疑虑及忧郁。

4、中庸型的人性格低调,容易相处,平静有耐心,容易适应环境,不易生气,避免冲突,善于面对压力。有同情心,但对任何事情都缺少激情,得过且过,躲避责任,喜欢沉默,与人交流少。

根据以上内容我们可以看出不同性格的人其实适合于不同的岗位,若能投其所处,则易使其在相匹配的岗位上做出业绩,有利于发挥出官兵的创新力和工作热情,提高对部队的忠诚度,最终形成良性循环。因此作为部队的管理者,首要的任务就是对官兵的性格进行分析,然后根据官兵的不同性格特征,把其分配到合适的岗位,让其发挥所长,充分调动其积极性。

交际型的人喜欢与人交往的岗位或者是富于变化的工作,可以安排他们从事协调、接待外来人员等岗位。目标导向型的人适合从事管理、具有挑战或竞争性的工作,可以安排他们做连队主官、骨干等职务。思想型的人,可以安排其担任技术骨干、工程师等。中庸型的人则适合从事档案管理员、保密员、服务人员。

在办公室的安排上,可以让性格意志力较强的人去处理一些需要果断处理的事情;让情绪体验较弱,遇事较为冷静的人去解决可能会引起同事之间矛盾的问题;让擅长运用语言的人尽量发挥写作的特长;让细心、耐心但不善应变的人多作一些规则明确的例行性、常规性的工作;让性格内向、不善社交的人多一些内勤工作等。只有知人善任、扬长避短,使每个人都觉得自己就是这项工作的最合适人选,即产生工作归属感,才能让官兵保持愉快的心情,信心十足地投身于工作中去。

部队一方面要规范部队的管理制度,另一方面也要在管理制度的基础上,尊重并发挥官兵性格,使管理制度规范与官兵性格激发辩证统一。实现按岗位制定管理制度,就是不同岗位可以区别对待,即部队的管理制度不需要达到高度的一致性。可以通过官兵自主管理、民主决策,确立团队精神、协调精神、主人翁意识等观念,充分发挥官兵的主动性和潜能,让每个岗位的官兵都有机会发挥特长、用其所能。

根据马斯洛的需要层次理论,人的需要分5种不同的层次,他们分别是生理需要.社交需要.尊重需要.自我实现需要,不同层次人的主导需要不同,人的行为方向受其主导需要决定。这就启示我们,如果想要激励官兵向着统一的组织目标而努力,则须要求管理者了解不同官兵的性格,针对不同阶层、不同部门、不同个体采用不同的激励措施,已达到最大的激励效果。

1、对生理需求和安全需求较高的官兵,应该采取物质激励的方式,增加报酬,满足官兵对物质的需求。

2、对社交需求较高的官兵,应该为他们创造必要的社交和娱乐条件,建立团结互助、平等友好、关系融洽的部队内部人际关系。

3、对尊重需求较高的官兵,应该采用荣誉激励和晋升激励方式。

4、对自我实现需求较高的官兵,用晋升、提级、培训等手段对他们进行激励,创造进修深造、到更高档次的岗位进行学习的机会以使他们能够在业务素质和自身素质上得到提高,以此来满足其自我实现的需求。

5、部队管理发展到今天,从最初的“人管人”、“制度管人”到当今的“科学管理、用文化管人”应当构建允许官兵性格张扬的部队文化,以官兵性格推动部队科学发展,这才是依据科学发展观,发展人才进而发展部队的明智之举。

人的性格多种多样,作为管理者我们可以借鉴性格色彩学来更好地识人用人,针对不同性格的人采用不同的处事方法,从而使我们不仅使我们获得和谐的人际关系,而且有助于我们工作的展开,为我们事业的发展提供强大助力。

摘要:在我国社会主义现代化建设中,行政管理体制改革是上层建筑适应经济发展的必然选择,通过构建起分工合理、权责一致、决策科学、职能优化的行政管理体制,对建设便民高效、规范有序的人民政府有着重要意义。本文总结了我国深化行政管理体制改革取得的成就,提出深化行政管理体制改革的实践建议,期望对提高我国政府行政管理效率有所帮助。

关键词:行政管理体制改革地方政府智慧政府

我国正处于社会转型发展的关键时期,积极推进行政管理体制改革(下文简称“体改”)是实现社会科学发展的重要路径[1]。在我国不断深化行政管理体制改革的背景下,我国形成了以提高行政效率为目标,以“简政放权”为逻辑范式,以政府机构和职能优化为内源动力的改革思路,为建立起适应社会主义市场经济发展的责任型政府、服务型政府指明了方向,助推着我国政府行政向民主化、法治化、科学化、规范化的方向发展。

1.政府职能向“服务型”转变

在长期持续深化体改的背景下,政府执政理念发生了重大变革,从“权力本位”转变为“责任本位”,形成了依法行政、高效服务的行政管理体系[2]。同时,我国全面推进服务型政府建设,基本实现了政企、政事、政资分开,使政府将职能重心放在向社会提供公共服务方面,基本完成了“服务型”政府的转型发展目标。

2.行政方式向民主化发展

在以党中央为引领的体改历程中,全面落实民主管理和公开制度,完成了从经验行政向科学行政、法治行政的转变。各级政府利用先进的信息技术,实现政务信息的高度共享,提高了政府决策的科学水平。同时,政府在行政管理中增强了民主意识,在充分考虑到广大民众合理诉求的基础上实施行政改革,有效推进了执政为民理念的贯彻落实,体现了行政管理向民主化迈进。

3.“放管服”格局形成

我国行政管理体制改革将“放管服”一体化改革作为重点,通过在政府机构中实施简政放权,有效结合放管机制,对政府服务不断优化升级,积极推进了各地区政府治理格局的完善。中央政府将权力进行重新梳理,将部分权力下放到地方政府、市场、企业等主体中,大幅度减少了中央政府对地方经济发展的行政干预,促使各地方形成了多元主体协作治理的一体化新格局。

4.行政权责执行规范化

我国行政管理体制改革对现有行政职权进行全面清理,对权力运行主体、运行流程建立起了权力清单,进一步强化了行政权力监督和问责机制的执行。各地方政府在行政权力目录清单的指示下,明确了行政权力执行主体,并建立起了党内监督机制、司法机构监督机制、审计监察监督机制以及社会公众监督机制,能够促使政府规范行使各项行政权力。

1.优化政府职能配置

政府机构和职能配置要遵循协同高效的原则进行调整优化,合并职责相近的党政机关,精简办事机构数量,创新性地实施扁平化管理模式,为体改提供组织保障。具体实践建议如下:

1.1加大简政放权力度

政府要统筹深化“放管服”一体化改革,对机构编制资源进行优化配置,转变政府职能[3]。省级政府可向经济发达地区适度放权,如下放城乡建设、市场监管、自然资源规划、应急管理等领域的行政审批权限,同时市级政府可将部分行政许可事项授权给镇政府,让基层政府拥有一定的社会管理权力,发挥出行政管理主体作用,明确各级政府的行政管理职责。

1.2机构编制法定化

政府要完善相关法律法规,明确各职能部门编制的法治地位,对机构的职能权限、工作程序和应尽责任进行明确规定,不断提高政府机构的管理效能。具体包括:一是建立各类编制资源动态调整机制,对机构编制管理进行绩效评估,将绩效评估结果作为编制总量控制、存量盘活的重要依据;二是建立健全政府部门权责清单制度、编制信息公开机制、编制管理监督制度、干预举报制度等制度体系,杜绝在机构编制管理中出现违法乱纪问题。

1.3创新监督方式

在体改中要对行政审批项目的下放与取消进行监管,杜绝出现“放虚不放实”的问题;政府要建立起行政审批事项监督平台,由上级政府监督审查下级政府的放权执行情况,避免出现行政事项“再审批”问题;政府要建立起社会监督机制,由人大和政协对行政审批权限下放和行政审批改革成果进行绩效评估,发挥出绩效考核的监管作用。

2.深化地方机构改革

地方政府要完全服从中央政府的领导,结合本地区的实际情况贯彻落实各项方针政策,充分发挥出中央政府与地方政府各自的职能作用,使省级以下政府被赋予更多的行政自主权,从而推进我国行政管理体制改革纵深化开展。具体实践建议如下:

2.1明确权力运行主体

为提高各地方的行政管理水平,我国应建立起事权分级管理体系,编制权责清单,要求地方政府各部门根据权责清单履行职责。在行政管理体制改革背景下,中央政府要进一步扩大地方政府的专有事权范围,明确地方政府在执行行政事务中的主体地位,构建起完善的基层行政管理体系。在基层行政管理中,应全面推进基层政府服务能力建设和执法建设,重点对民生公共服务、营商环境加强行政审批管理,促进地方经济社会稳步发展[4]。

2.2完善公共服务体制

在体改中政府要建立起综合性、网格化的社会治理体系,整合各个职能部门的资源力量,为企业和群众提供“多网合一”的治理服务。如,镇政府可对所辖区域划分成多个网格,在每个网格内分派网格员,由网格员负责采集镇域内的社会治理服务信息,将信息上报到镇政府,由镇政府协调解决事项。如果社会治理服务事项较为复杂,难以解决,那么则由镇政府将该事项上报到市级社会治理服务中心,由服务中心向镇政府部门派发“工单”,协调各职能部门联动起来共同解决问题,提高基层社会治理服务水平。

3.打造“互联网+”智慧政府

在“互联网+”时代下,政府行政管理体制改革要充分运用互联网技术、大数据、云计算、信息通信技术等,搭建起智慧政府行政管理平台,提高政府对各类政务信息的处理效率,提升政府的社会事务应对能力,推进政务服务步入数字化、智慧化发展阶段。具体实践建议如下:

3.1构建智慧政务服务体系

政府行政管理要引入互联网思维、大数据思维,以用户体验为服务导向,将“互联网+政府服务”纳入重要议事日程,由各省市建成部门协调、服务联动、一网通办的政务服务体系,提高网上办事的智慧化水平。各省市政府要积极推进网上政务服务平台建设,依托政务云、门户网站,融合所有政府服务资源,形成政务“一张网”,并推进“一张网”向移动客户端、自助终端延伸,畅通办事服务的多种渠道[5]。

3.2优化网上服务流程

“互联网+政府服务”要对网上业务办理流程进行简化、优化,广泛应用电子证照、电子公文、电子签章等电子信息技术,为企业和群众开通在线填报、在线提交、在线审查等便捷化的网上办理服务。同时,落实网上预审机制,及时向企业和群众推送预审结果,并一次性告知需要补充的材料,构建起“一件事一次办”服务模式。

3.3基层服务网点与网上服务平台对接

各省政府要加快推进基层政务服务网点建设,包括开发区政务服务中心、乡镇便民服务中心、社区便民服务点等,进一步完善基层政府服务网点的基础设施配置,确保网上各项政务的办理能够全面落实到乡镇。乡镇政府服务网点要与网上政务服务平台对接,开展“一站式”政务服务、“网上开证明”“行政审批基层延伸”等工作,重点围绕基层群众关心的劳动就业、社会保险、社会救助、扶贫脱贫等政务提供便捷服务。

结语

总而言之,我国在深化行政管理体制改革的历史进程中取得了辉煌的成就,基本形成了“放管服”一体化格局,推进了政府行政方式向民主化发展,提升了政府行政权责执行效率,对推进政府职能转变提供了有力保障。在今后的行政管理体制改革中,我国要进一步优化政府职能配置,加大地方机构改革力度,着力打造“互联网+”智慧政府,从而不断提升政务服务效率,积极建设人民满意的政府。

参考文献

在部队中,行政管理工作的对象是军人,军人和普通人有着本质的区别,所以一般军人都具有很强的思想性。但是近几年来随着入伍人员的增加,部队中也产生了分化现象。部队里人员开始朝着多样化、多元化的方向发展,这种现象的出现促使士兵的思想活跃多变,这就给部队行政管理工作增加了难度。因此,要想更好地体现部队行政管理的有效性,一定要对士兵的思想进行管控,改革能够强军,改革也能促进思想的转变。也就是说,把经常性思想工作和经常性管理工作相结合,让士兵们真正理解作为一名军人需要具备的品质和思想。这就体现出部队行政管理中思想管理的特点和规律,让每一个士兵严格要求自己的行为和言辞,自觉遵守部队的相关规定,并且自觉地接受组织管理。

不管从事什么工作,一定要遵守各个场所的规定。在部队中也是一样,一定要按照规定做事,讲规矩是对每一名军人的基本要求。在部队中有很多的军兵种类,他们训练和日常任务性质存在明显的不同,所以行政管理制度的实施能够全面地管理众多兵种。通过行政管理条例说明在部队中人人平等,没有高低之分,每一个军人都在法律规定的范围内。所有人都必须按照条例中的规定来开展工作,不能够逾越条例的限制。在一些部队中也用不合理的规定来约束军人的正常活动,因此行政管理在面对这种现象时一定要保证条令的权威性,进行有针对性的改革才能使军队强大,彻底清除那些“土政策”以及“土规定”,实现军队的规范化和专业化。

部队行政管理的特点和规律还表现在强制性上,军人不可以依据自己的想法安排自己的生活和训练内容,一定要领会到改革强军的含义。邓小平曾经说过:“军队非讲纪律不可,纪律松弛是不行的。”所以军队一定要讲纪律,下级听上级指挥,每一个军人都要严格要求自己,听从部队的指挥和规定,在军队中严禁我行我素的行为出现。如果在军队中没有强制性的原则,那么部队就会像一盘散沙,在危险来临的时候不能发挥军队的战斗力。因此在完善军人自觉性的基础上还要进行强制性管理,充分体现出军队强制性的原则,捍卫军队的威严。强制性不仅仅是对普通士兵进行约束,还要对部队中的各级军官进行约束,要体现出在行政管理的条件下军人没有任何差别,对其进行严格管理。

行政管理的时效性就是在原本管理的基础上实行科学管理,达到科技兴军和强化管理理念的作用。把传统管理模式转变为数量规模管理模式,实现科学发展。随着军队的发展,部队管理的时效性也逐渐被管理者重视。当前的军队和以往的軍队存在明显的差异,大部分军队作战武器和设备都被现代化代替,军人的素质也在不断提高。因此,在当前军队中只有注重时效性和科技兴军,才能更好地促进我国军队的发展。其次要想更好地发挥部队行政管理的时效性,部队管理人员一定要加大管理力度,有针对性地处理军队中的难题。

经常性也是部队行政管理的特点,军队的发展规律在一定程度上决定着部队行政管理的经常性。实施行政管理的目的就是为了提升我国军队的军事力量,更好地保家卫国。但实现军队的强大是一个循序渐进的过程,逐渐提升我国军事建设和战斗力,才是真正的科技兴军。整个训练素质的养成、设备的更新、军人作风优良的培养都离不开行政管理工作,而行政管理工作的性质又决定了其经常性。不管以后军队的发展速度如何,其行政管理工作一直处于动态中,也就是说,军队中难免会出现问题,解决了当前的问题,还会有新的问题出现,所以行政管理是一项必须长期坚持的工作,具有经常性,要合理地管理军队,并及时处理出现的问题。同时,在以后的发展中,部队行政管理还要跟上社会发展的潮流,采用更多的创新管理方法来提升我国军队的实力。

笔者认为行政管理的存在是具有重要意义的,它是保证部队高度稳定和集中统一的主要力量。在了解部队行政管理在思想性、规范性、强制性、时效性以及经常性上的特点和规律以后,更了解其价值所在。希望在以后社会的发展中,部队相关管理人员能够更好地完善部队行政管理工作,从而有效地促进我国综合国力的提升。


部队行政管理毕业论文篇二

“人性化”管理,就是在企业管理过程中,充分考虑和尊重人性要素,以人性为原则,以充分挖掘人的潜能为己任的管理模式。人性化管理的核心就是围绕怎样充分利用“人”这一核心资源展开的。突出在管理中充分理解人、尊重人、信任人,对其从各方面予以关心、爱护,使员工在工作中体现归属感、价值感,从而最大程度的调动和发挥人的主观能动性和积极性。

随着酒店业的快速发展,宾客对服务的要求也越来越高,如果酒店不能提供优质高效的服务,就不能在激烈的竞争中取胜。而提供这一服务的就是一线员工。没有满意的员工,就没有满意的宾客,酒店对员工进行人性化管理就是对服务质量的保证。

人性化管理秉承“以人为核心”的理念,从员工文化程度、能力特长、技能技巧乃至兴趣爱好等各个方面科学整合人力资源,把他们配置在相应并能胜任的岗位上,并提供成长和发展的机会,调动其工作的积极性。

人性化管理坚持“以员工为本”的核心价值观,提倡管理者与员工之间的人格平等,让员工感觉到与上层管理者的关系已不再是冷漠的上下级关系,而是亲密的伙伴关系和合作者。从而使员工增强对酒店的信任度和忠诚度,自觉维护酒店利益。

酒店具有员工流动性大,特别是有经验的管理人员和技术人才流失率高的特点。因此,建设一支素质高、稳定性强、有集体观念的员工队伍尤为重要。人性化管理凭借先进的管理理念和科学管理方法的优势,注重人才的吸纳和培养,使员工队伍稳定,为酒店的可持续发展提供了坚强有力的保障。

(一)经常掌握员工的情绪和工作表现。员工的工作积极性不高,可能是因为对工作有不满或个人碰到了不顺心的事情。而这些心理状态会从情绪中流露出来,在工作中表现出来。因此要经常分析员工的情绪和工作表现,以便及时了解情况,把消极因素化成积极因素。可通过察言观色、谈心家访、听取员工反映、民意测验、座谈讨论等方法来了解。

(二)关心员工生活、福利。员工的生活问题处理不好将直接影响到他们的工作积极性。管理者应从恋爱、婚姻、住房等生活方面多关心员工,如果员工家里有什么困难,应尽力提供支持与帮助。办好职工食堂、职工宿舍等员工福利事业,解除员工的后顾之忧,使其安居乐业。为员工提供文体活动场所,丰富员工的业余精神生活,真正为员工营造一个“家外之家”。例如,广州某酒店每月举行“员工日”,由总经理、各部门经理亲自到员工餐厅为员工服务,大大提高了员工的积极性。

(三)实行民主管理。民主管理可以让员工体会到自己是企业的主人,才能够发挥员工的主人翁精神。让员工有机会参与企业重大事情的决策和管理,并对管理人员进行监督。发动和鼓励员工献计献策,对酒店管理提出合理化建议,并正确对待意见分歧,善于集思广益。

(四)建立健全酒店的各项制度。在任何一个社会或组织中,制度的作用不可替代。任何管理都离不开规范的制度。规章制度是酒店经营活动正常运行和完成各项工作任务的基本保证。人性化管理也必须以规范的制度为基础,对规章制度的科学性和合理性有着更高的要求。如果忽视了制度化,就会出现无原则而只讲人情的情况,就难以在管理中体现公平、公正原则,就会挫伤员工工作的积极性和创造性。这些制度宣示什么行为是酒店提倡的`,什么行为是酒店反对的,让员工既感受到制度给予的压力,更品尝到制度带来的好处。这样就可变我被管理为我要管理。有效的人性化管理应该是人性化与制度化的有机融合。这些制度包括员工的奖酬制度、绩效考评制度等等。

(五)重视培训,为员工发展提供空间。对员工进行教育培训,是酒店管理的一项基础性工作。培训员工,不仅能为酒店带来更高水平的服务绩效,还可帮助酒店吸引和留住最好的员工。酒店员工一般以年轻人居多,他们希望通过教育培训激活自己的潜能,提高技能技巧,获得酒店认同,并能得到不断的提高和发展。中国旅游协会人力资源开发中心曾在1999年7月对23个城市33家2至5星级酒店进行调查,调查结果显示,酒店人员流动的五个根本原因排列顺序为:“个人发展”、“学习知识”、“工资福利”、“成就感”和“人际关系”,共占84.32%。个人发展居于员工需求之首。这一调查反映了,在知识经济条件下,酒店员工需求的方向,即逐渐向个人发展、自我实现等高层次需求转移。一些有志于有酒店业发展的优秀员工,他们会选择能给予各种培训,从而促进他们事业发展的酒店。有眼光的管理者把教育培训工作看作是酒店的软实力投资,把教育培训作为招揽和吸引人才,提高酒店整体实力的策略和方法。

结语

在现代酒店管理中,人性化管理已逐步上升为主流的管理理念。在未来激烈的人才竞争中,只有真正实现了人性化管理的酒店才能取胜,才能在激烈的竞争中立于不败之地。

部队行政管理毕业论文范文大全

部队基层行政管理论文

部队行政管理毕业论文篇三

当前,世界正处于知识经济快速发展时期,企业市场竞争激烈。在这样一个背景下,加强对企业行政管理的分析有着重大的意义和价值。需要注意的是,企业正处于改革的核心阶段,若要更进一步的促进企业的生存和发展,不仅需要立足于本国的具体国情,还应积极吸取国外企业行政管理和服务体系中的有益经验,更好的促进我国企业行政管理和服务体系的建立和完善。

改革开放以来,我国经济取得了长足的进步和发展,随着国际国内经济环境的不断变化,企业在市场上的竞争压力也随之加大。企业要想在激烈的市场竞争中得以可持续发展,或在行业中占有一席之地,不仅需要有自己的独特性,还必须有高效的行政管理。因此,借鉴国外企业行政管理经验,对我国企业的健康发展具有重大的实践意义。

随着科技的进步和知识经济的快速发展,行政管理在企业管理中所起到的作用也正在日益发生变化。但是,在实际的工作中,我国行政管理也面临着诸多的问题。

1.行政管理意识不强。在我国,由于受传统观念的束缚,大多企业管理层认为行政部门的工作就是单一的后勤及文件管理等事务性工作,在企业生产经营中作用不大。从这可以看出,企业对于行政管理这一领域是重视不够的。因此,企业在招聘行政人员时,设置准入门栏低,更甚者直接将关系比较好的人员安排在企业管理行政部门,以至于行政管理人员缺乏专业的管理能力和服务意识。

2.行政管理制度有待完善。在过去几十年的发展过程中,企业领导者对企业行政管理有了一定的认识并设置了独立的部门。但是,计划经济体制的影响力还没有消失,传统的行政管理思维在现代企业中依然存在,并且没有形成健全的行政管理体制。在实际工作过程中,企业行政管理者如果不能结合企业的现实情况,只是按照固定的模式制定、下发规章制度,就会使企业在遇到紧急情况时无章可循,致使企业无法正常运营。另外,由于受传统思维的影响,一些企业管理者不能结合自身实际,在管理工程中跟不上新形势下的企业行政管理的步伐,这在一定程度上阻碍了企业的进一步发展。

3.行政管理体系有待健全。对于企业来讲,拥有一套科学合理的行政管理体系不仅有利于企业的健康发展,还能够使企业在激烈的市场竞争中脱颖而出。但是,就目前来讲,机关习气在企业行政管理中任然盛行,以至于各部门人员的职责和分工不明确,降低了企业人员的工作效率。甚至,在有些企业中,企业行政管理领导者在管理过程中为了个人利益,插手执行层次人员的工作,做出了损害企业利益的违法行为。

从国家层面讲,企业的出现,为社会人员提供了众多的岗位,有利于解决劳动力的就业形势,维护社会稳定;从企业自身来讲,在市场竞争中,企业为获得生存和发展,必须不断的进行科技创新,有利于促进社会的不断发展。而企业行政管理与服务体系的建立,对于企业来说是非常重要的,世界各国也都十分重视。但是,由于政治、经济、文化和社会状况的不同,各国在行政管理方面也不尽相同。

1.企业行政管理机构设置的不同。从政府对企业的扶持情况看,企业行政管理可分为市场主导型和政府主导型;按政府机构设置看,企业行政管理可分为中央直管型与中央和地方分设型。首先,就企业发展的推动力来说,市场主导型主要推崇的是市场自由竞争的作用,对于政府的扶持政策也有必然要求,也就是说,政府的扶持政策必须是符合市场经济规律的,最终是为了维护市场竞争的公平和自由,美国的行政管理就是其典型代表。而政府主导型则十分强调政府对企业发展的推动作用。为促进企业和国家经济增长,企业更需要运用政府的行政权利来对市场进行相当程度的干预和指导,如实行“混合经济”的德国。其次,由于政府机构设置的不同,联邦制国家大多采用中央直管型。因为,在联邦制国家,明确划分了中央政府与各地方成员政府之间权利,为了有效监督地方对企业的支持政策执行力度,所以,在行政上实行的是中央与地方分治,进行垂直管理。就单一制国家来说,地方政府只是中央政府的下属或代理机构,所有国家大权是由中央政府掌握着,因此,单一制国家多采取中央与地方分设型行政管理方式,如法国。

2.服务体系的设立。总的来说,行政服务体系包括营利性组织服务和非营利性组织服务两大类。首先是营利性组织服务。我们知道,营利性组织的主要目的就是为组织获得最大限度的利益,但是,营利性组织在其工作过程中也发挥了重要的服务性功能。如银行提供资金服务,非银行组织提供各种金融咨询服务,在一定程度上也是参与了社会服务业。其次是非营利性机构服务。非营利性组织是由民间成立的、不以营利为目的的非政治性组织或团体,主要从事社会服务与管理。在国家企业服务体系中,非营利机构主要包括半官方机构和民间机构。一是半官方机构。半官方机构是由政府和民间联合开办的,具有可靠性和灵活性优势。根据国家具体的政治制度,半官方机构又可分为联邦制国家的半官方机构和单一制国家的半官方机构。联邦制国家大多通过采用其他手段,而不是直接干预地方性事务,来调动社会各界共同开办服务机构,比如美国设置的出口援助中心。而单一制国家是根据官方机构形式来设置为企业服务的机构,其政策性较强,如日本的商工会议所。二是民间机构。从其字面意思就可以看出,民间机构是由民间组织发起的或是由政府支持和推动而成立的具有专门性的服务组织和机构,其主要目的是为企业需求服务,如美国的技术推广中心。

通过对国外企业行政管理和服务体系的了解,我认为,其对我国的企业行政管理及服务具有以下启示意义。

1.明确企业行政管理的重大价值。在激烈的市场竞争中,企业行政管理是企业强有力的服务后盾,企业管理者必须予以高度重视。首先,企业管理者要找准自己的位置,明确自己的角色,在统一的框架内,建立一个科学的行政管理机构。其次,在具体的工作过程中,企业管理者要充分结合当前实际工作状况,明确企业行政机构的重大价值。最后,企业管理者要采取相应措施,依法制定合理的企业发展原则和策略,以更好的推进企业行政管理的工作水准。

2.完善企业行政管理系统。完善的企业行政管理系统应包括权力体系、技术体系和事务体系三个方面。就目前来讲,我国正处于经济改革期,市场还不稳定,企业行政管理单纯的依靠市场机制的自发性不利于社会经济的快速发展。我国是中央集权的单一制国家,企业行政管理具有很大的政治性,中央管理机构指导并监督各级地方政府,而各级地方政府又管理着地方管理机构。因此,在该层面上,中央政府要加强企业行政管理力度,在企业的发展过程中发挥其主导作用。此外,还要建立合理的行政构架,细化并明确各部门人员的岗位职责,确保政令上下通达。

3.健全企业规章制度。合国外经验和我国的具体情况,我们可以了解到,企业管理部门作用发挥有利于企业服务体系的建设。当前,在我国大多数涉及企业政府机构的部门都有制定各类支持企业发展的措施。在此,企业主管部门的作用可以说是榜样作用、牵头作用,可以建立相关的规章制度来支持企业的发展。由于我国现行的企业行政管理缺乏系统的规章制度,这在一定程度上打击了员工的主动性和创造性。因此,建立一套科学合理的企业规章制度是十分必要的有利于企业行政管理主体作用的发挥,确保完成企业的发展要求。

4.建立健全企业服务机构体系和长效机制。首先,据国外经验可知,半官方机构有利于政府部门职能的完善,换句话说,它是延伸了政府的职能。随着我国进一步的改革,一些事业机构可以转变为半官方的企业服务机构,或者可以在民间组织机构中发挥积极作用。其次,从国外经验来看,政府的支持对企业服务体系的建立具有重要的引导作用,但是,企业服务体系的发展不能脱离整个社会,需要整个社会的参与。因此,在我国要想建立企业服务机构的长效机制,既要中央政府提供资金等方面的支持,也需要全体社会成员参与进来。

参考文献:

[1]王恒立.关于加强企业行政管理的路径探析[j].东方企业文化,2012,18:103.

[2]刘晶晶.企业行政管理的现存问题及改革建议[j].才智,2015,31:274+276.

部队行政管理毕业论文篇四

企业行政管理作为企业自身完善和发展中的重要内容,对提高企业各部分之间的交流和合作具有十分重要的作用。随着现代企业市场竞争力的逐渐增大,企业要想获得良好的市场发展前景,就必须完善自身的行政管理,提高企业行政管理的质量和水平。九型人格理论作为一种依据性格分类的人力资源管理理论,在企业行政管理中应用该理论能够实现人力资源的优化配置,提高企业的经营效率。本文通过对九型人格理论相关内容的分析,探讨在企业行政管理中如何应用九型人格理论,提高企业的运营效率。

企业;行政管理;九型人格理论;应用

随着经济一体化的逐渐发展,企业的市场竞争力越来越激烈,越来越多的企业管理者意识到人在企业的管理中所发挥的巨大价值,近年来随着人力资源管理理论的逐渐兴起,九型人格理论作为典型的人力资源管理理论的一种,探索了人的规律,并且对于协助企业的行政管理者提高行政管理的效率,实现资源的优化配置发挥着巨大的作用。自20世界70-80年代以来九型人格理论就风靡学术界,并且被广泛应用于人力资源管理当中,也成为企业管理的重要工具。

1.概述。九型人格理论主要是一种性格分类的理论,也被成为九柱性格学,也就是将人的性格分为九类,并且深刻揭示了人们的核心价值观念和注意力上的差异,根据人的情绪、思维和心理分为九种不同的类型:1号为完美型,2号为助人型,3号为成就型,4号为自我型,5号为思考型,6号为谨慎型,7号为乐观型,8号为权力型,9号为协调型。同时将人们对世界认识的不同将九种性格分为三种类型,第一种以脑为中心,为5号、6号和7号,代表着精神智慧的思维中心。第二种类型是以心为中心,为2号、3号和4号,代表着情感智慧的感觉中心,第三种类型是以腹为中心,为8号、9号和1号,代表着以本能智慧的身体中心。该理论真实准确地揭示了人内心的价值观和思维的差异,帮助人们提高自身的洞察力和自我认知。

2.优势特征。九型人格理论与其他的人力资源管理理论相比的优势比较独特,一方面表现为视角的深度。九型人格理论关注的是人内心的意愿而不是重点关注人的行为,其优势在于能够将人们的情绪变化看透,挖掘出人内心深处潜藏的东西,发现人最真实、最终的需求和意愿。九型人格理论关注人内心的价值观念和注意力的深刻集中点,更能够清楚地认识人的内心世界,在企业的行政管理中能够为管理者提供透视人心理的工具,帮助企业的管理者能够更加深入的了解企业员工内心真实的需求和意愿,从而实现各部门之间的协调。另一方面表现为应用的广度。九型人格理论揭示的主要是个体潜在意识的自动化模式,这些模式是自然而然形成的,并且通过其他方面的训练可以形成自我的意识,进而转化为能力。例如在3号成就型人格中,其主要追求的就是成就和认可,因此执行力和资源整合能力在童年时期就已经得到了一定的发展和锻炼,只是潜藏在人的潜意识中没有被挖掘。而2号的助人型其核心价值观念就是对人际的敏感度以及情绪的感染能力。因此九型人格理论具有广泛的应用范围,在资源整合、人际关系等方面均能够得到良好的应用,在企业的行政管理中能够利用该理论对员工进行培训、员工激励等。

1.招聘配置方面的应用。在企业的行政管理中管理者可以利用九型人格理论在招聘环节增加以下的几种程序,可以利用该理论制定组织内部人才的岗位分配,按照岗位与人员性格之间的协调性,进行优先匹配,例如在售后服务岗位上可以优先录用2号助人型人格,在销售岗位上可以匹配3号成就型人格。利用九型人格理论建立人事档案。在行政管理中应用九型人格理论首先要明确人格无好坏之分,在职位的应聘中如果认为7号人格过分乐观和活跃而放弃7号人员担任企业的会计职位是不明智的选择。在岗位的招聘中将九型人格理论作为筛选的标准和依据,而不是一定要按照九型人格理论中的内容来选拔而无视企业的实际情况和人才的实际情况。运用九型人格理论可以进行团队的配置。企业在团队匹配上要将团队中每一个人长处都发挥出来,实现团队之间的优势互补,从而在团队中发挥每一个人的价值。例如团队中6号谨慎型的人容易在工作中保守,而7号乐观型人思想比较活跃,因此在团队的配置上可以将两者结合起来,提高团队效率。

2.培训发展方面的应用。在企业的行政管理中要想实现人员培训的针对性和有效性,就要运用九型人格理论因人而异的培训,发挥人员的优势,挖掘人员潜藏的能力。九型人格理论中的6号为谨慎型人格,因此在培训时不需要重点加强对风险意识和细节方面的培训,如果过分注重风险和细节方面的强调,会导致培训资源的浪费,影响培训的最终效果。又例如3号成就型人格,在培训中针对性地强化风险意识,弱化人员的目标和专注感的培训,提高培训的效率。

3.薪酬福利方面的应用。九型人格理论关注的是人的价值观念,也就是隐藏在人内心深处的动机和需求,因此可以在企业的行政管理中应用该理论对员工进行深度的激励,针对性的对员工进行激励,挖掘员工的内心需求,通过挖掘动机来提高员工工作的积极性。例如针对3号成就型人格当该职位的员工取得了良好业绩的时候,必不可少了的对该职位的员工进行鲜花和掌声的奖励以及相关的物质和精神的奖励,或者可以建立庆功舞台等,这样综合提高该岗位人格的动机,发挥人员的最大价值。但对于6号人格的员工如果对该员工实施公开的表扬,那么会使得该职业的员工内心感到不安,甚至惶恐,因此可以在私下对其进行奖励,增强该职位员工的积极性。针对2号人格类型的员工可以在奖励的时候开联谊会,认可其奉献和付出的精神,这样的激励效果会更加。

4.化建设方面的应用。企业的文化建设代表着一个企业的核心价值观念和行为方式,也反映出一个企业领导者的人格。例如一个企业在2号助人型人格的领导下,那么这个企业的文化将会逐渐趋向于热情、互助方面。目前市场中的企业文化中领导者3号人格比较多,文化更加趋向于竞争、进取的精神品格。因此领导者的人格会影响一个企业的文化建设。因此在企业的文化建设中可以利用九型人格理论的内容。如果一个企业的文化建设想要开放自由,那么就可以大力吸收7号和4号人格类型人才,增强团队内的创新精神和思维活跃度。如果企业想要变得积极向上,就要大力吸收3号成就型人格类型人员。如果企业的文化更加重视规则和秩序,那么可以吸取1号类型和6号类型的人才,提高企业文化建设的严谨性。在企业文化的建设中要平衡多数人的性格和少数人性格之间的关系,在多数人性格的影响下,少数人的性格可能会感觉到被压制,因此在这时需要关注的是员工的个性价值观念。每一种人格都有其优势,避免企业中同一种人格类型过分集中,可以在企业的发展中吸纳不同类型人格的员工,实现组织的完善和发展。

5.员工职业规划方面的应用。在员工职业规划中应用九型人格理论能够在岗位配置中发挥每一个员工自身的优势和潜力,提高员工与职位的适应性。在职位的分配中,要根据员工个人的特征、价值观念、态度等综合考虑。其次要为员工的职业规划服务,尽可能将某一类人格的优势于岗位相匹配,做到岗位和人员人格之间的契合度,从而发挥该岗位在企业发展中的重要价值,实现人力资源的优化配置。

九型人格理论作为一种有效的人力资源管理理论,在企业的行政管理中具有针对性和实践性,能够与行政管理中各方面的工作相结合,从而实现人力资源的优化配置,提高企业的经营效率。

参考文献:

部队行政管理毕业论文篇五

:一个机构的运行是离不开行政管理工作的,随着我国社会的进步,我国的教育越来越受到人们的重视,尤其是高校的教育,在高校的日常运行中,行政管理工作是最为重要的一方面,同时也面临着改革的冲击。行政管理推动教育更好更快的发展,使高校的行政管理体系越来越完善,对于高校的行政部门改革势在必行。本文主要对目前高校行政管理存在的问题进行分析,找出其存在的原因,以及为其提出有一定建设性的建议,为现阶段高校改革的发展提供可以借鉴的内容。

高校;行政管理;创新;效率

现阶段,一所高校的综合素质主要是通过高校的行政管理水平来体现的,行政管理可以影响到学校对教学的管理,对人才的培养,是教育工作的重要保障,也是后勤工作最为重要的基础。所以,行政管理团队需要较强专业的素质,可以做到为学校师生着想,这样才可以有序的开展工作。

这就要求管理人员提高自己的能力水平,做到与时俱进,积极响应社会改革的号召。随着现代社会的发展,高校的行政管理工作也在一步步推进,管理工作人员必须抓住时机,找出行政管理的问题,为高校行政管理改革找出创新的新路径。

(一)思想观念落后

在我国很多高校中,行政管理的工作大多数都是由高校校长一个人直接决定,其他参与工作人员只能去执行校长的决策,有意见无法向上级反应,有苦说不出,这种行政管理模式过于传统,往往不得民心。如果这种情况出现的过于频繁的话,引起其他工作人员的不满,直接影响到决策的执行,容易产生"官本位"的思想。

高校的行政管理工作必须要遵从以人为本,服务师生的准则。在行政管理工作中,不要总是按照旧的思维去工作,这样的墨守成规恰恰不如灵活变通收到的效果好。

很多行政管理工作人员的思想太老,不愿意改变,这样一来,对于管理工作的改革是一大阻力,难以接受新的事物,许多好的行政管理方法根本就无法引入到高校的管理中,这样会与社会脱轨,最终被社会淘汰。同时,一些高校领导不重视行政管理的工作,并且认为这项工作十分简单,这一点也会影响行政管理的效能。

(二)信息技术带来的冲击

随着信息技术的发展,互联网的进步,网络从当初的3g到现在的4g,甚至将要问世的5g,人们获得信息的途径越来越多,并且得到信息的速度也越来越快,一些刚刚发布的新闻在短短的几分钟之内人们就可以查收到,国家的大事也是分分钟就可以遍布全球,如此大的信息量,如此快节奏的生活,人们阅读新闻的方式也在改变,阅读的速度也在提升,大多数人开始习惯于浅阅读,只获取具有一定吸引力的新闻和信息。但如果高校缺乏一定的信息判断力,不关注国家和社会的公共利益,随意地发布消息,这样就会引起严重的网络舆情危机。

在互联网的时代,网络上转发的消息,很有可能就是假信息,存在着一定的病毒危机。由于高校的管理人员缺乏对网络舆情管理的经验,在处理这一问题时相对来说就会比较困难,因为消息传播得太快,一些对于学校的不利影响就会传播出来,影响学校的广大师生,如果行政管理工作人员不及时地阻止这一消息的传播,有可能会对高校产生毁灭性的打击。所以,高校行政管理人员需要提高信息化水平,专业素质,加强对舆情处理的能力。

(三)缺乏专业化管理

在行政管理中,管理人员的素质对于管理效能是有着十分重要的因素的,同时效能与管理的模式紧密相关。就目前而言,教育改革正处于一个新的势头之上,我国高校也应该响应教育改革的号召,与时俱进,顺应时代努力的发展,高校的行政部门更是如此。

但是目前管理政策却有着很大的难题,很多高校的招人目标不明确,没有一定的考察方式,所以招进来的人总是良莠不齐,选拔人才的方法没有专业性。除此之外,对于管理人员的培训也都缺乏经验,对于一个刚刚入职的人员,并未对其进行培训就直接让其上岗,这样会大大影响行政管理的效能,且不说能让管理更加的得当,就是让管理不出现一些原则性的错误就已经很好了。而且这些没有参加过培训的人员在后期的管理也会出现困难。在改革的过程中,高校以校企的模式就行学徒制推广,运用于师生之间,让老师带学生,培养其专业素质,迅速提升能力,并适应新的环境。管理模式的多样化对行政管理有着十分重大的影响。

目前很多高校在行政管理方面出现了很多的问题,比如说权利不明确,负责人应承担的责任也不明确,有的权利出现重叠的现象,一个人员常常被多个领导使用,而且领导的职责也出现一职多人的现象,不同部门的人员还可以一起工作,出现各种横向和纵向的合作。

(一)充分利用信息技术,提高行政管理效率

当前的时代是信息发展的时代,科学技术是一生产力,在快速发展的高科技时代,高校对于科技必须重视起来,引进一些先进的概念,思想,将高校的行政管理引入新时代的潮流,新兴的概念例如"智能校园""透明校园",以及一些"无纸校园"等。

"智能校园"就是通过信息化的手段,将学校拥有的资源进行整合,实现优化、协调、数据化的管理系统,比如说建一个网站系统,学生可以通过网站了解学校的学习资源,可以查找题库,可以查找空闲教室进行一些活动,可以通过网上进去学校图书馆获得知识。此外还可以使用校园一卡通系统,学生吃饭、洗澡、购物等实现信息技术一体化,这些方面都是信息技术的体现,随着社会的发展,信息技术的进步,以及云计算、大数据、移动互联网、物联网等新技术的出现,信息技术会使行政管理部门的效率得到提高,智能化水平也会越来越好。"无纸校园"就是办公的整个流程不用纸张,这一方法为办公带来了极大的便利,行政管理部门将办公都在网络上进行,通过引入oa系统,大大地减少了纸张的利用,极大地方便了广大教室的办公,这样可以有效地提高办公效率,同时在财政方面,方便了查询,标志的工资条消失,审签流程系统上线,方便了领导的批阅授权。

(二)提高管理人员的综合素质

在高校的行政管理部门,行政人员是部门的主体,在日常管理中有着极其重要的作用,所以该部门执行效率的高低,往往取决于管理人员的素质。所以,在提高高校管理部门的水平上,还需要重视人才的素质培养,只有人才的素质跟上了,思想观念顺应社会时代了,这样才能提高办事效率,提高工作能力,故而,行政人员的自身素质是高校行政管理应该注意的。

但是,有些行政人员在岗位上工作了多年,有着丰富的管理经验,不愿意按照新事物的思想去解决问题,接受不了自己不习惯的方法来进行管理,这就大大地影响了办事的效率。最为明显的一点就是在信息技术的应用上,管理人员故步自封,认为互联网办事效果不好,缺乏主动的积极性,因此,行政管理人员的思想必须紧跟时代的潮流。

除了思想观念需要改变以外,在理论和时间方面的培训学习也不能缺少,各个部门需要根据自己的实际情况,制定合理科学的培训方案,参加培训班。让工作人员在上岗前参加培训,提高专业素质,提升能力,更好地适应工作,这些都是最为基础的东西,必须进行学习。

(三)完善监督与效绩考核

高校行政管理监督的改革创新,需要利用科技的力量。利用信息技术优化和改善监督方法,提供更加便利的监督手段。借助信息技术的优势,可以实现日常管理的集中化、动态化、精细化等,及时发现并妥善处理潜在的隐患问题。

目前,较为流行的信息技术就是大数据,将数据分析引入到高校行政管理中,一些人员的办事能力,效率就都以数据的形式整理到一份文件中,形成个人档案,学校领导根据每个人的能力可以将其分配到不同的岗位中,这样可以充分地利用人才,防止人才流失,使行政管理部门工作效率越来越高。

同时学校还应该建立网络监督系统,让广大师生对学校的管理工作进行监督,提出一些建议个意见,这样更有利于学校的发展,同时也有利于增进师生之间的感情。

在当今时代的发展下,教育越来越受到人们的重视,高校的行政管理工作成为学校发展最重要的问题,在信息化高速发展的今天,高校行政管理部门应该充分利用信息化技术手段,提高行政管理效能,完善监督和绩效考核。

与此同时,管理部门的人员自身的素质和专业的素养也应该进一步地提高,解放思想,紧跟社会的潮流,从而将教育事业推动向前发展。

部队行政管理毕业论文篇六

:一个机构的运行是离不开行政管理工作的,随着我国社会的进步,我国的教育越来越受到人们的重视,尤其是高校的教育,在高校的日常运行中,行政管理工作是最为重要的一方面,同时也面临着改革的冲击。行政管理推动教育更好更快的发展,使高校的行政管理体系越来越完善,对于高校的行政部门改革势在必行。本文主要对目前高校行政管理存在的问题进行分析,找出其存在的原因,以及为其提出有一定建设性的建议,为现阶段高校改革的发展提供可以借鉴的内容。

高校;行政管理;创新;效率

现阶段,一所高校的综合素质主要是通过高校的行政管理水平来体现的,行政管理可以影响到学校对教学的管理,对人才的培养,是教育工作的重要保障,也是后勤工作最为重要的基础。所以,行政管理团队需要较强专业的素质,可以做到为学校师生着想,这样才可以有序的开展工作。

这就要求管理人员提高自己的能力水平,做到与时俱进,积极响应社会改革的号召。随着现代社会的发展,高校的行政管理工作也在一步步推进,管理工作人员必须抓住时机,找出行政管理的问题,为高校行政管理改革找出创新的新路径。

(一)思想观念落后

在我国很多高校中,行政管理的工作大多数都是由高校校长一个人直接决定,其他参与工作人员只能去执行校长的决策,有意见无法向上级反应,有苦说不出,这种行政管理模式过于传统,往往不得民心。如果这种情况出现的过于频繁的话,引起其他工作人员的不满,直接影响到决策的执行,容易产生"官本位"的思想。

高校的行政管理工作必须要遵从以人为本,服务师生的准则。在行政管理工作中,不要总是按照旧的思维去工作,这样的墨守成规恰恰不如灵活变通收到的效果好。

很多行政管理工作人员的思想太老,不愿意改变,这样一来,对于管理工作的改革是一大阻力,难以接受新的事物,许多好的行政管理方法根本就无法引入到高校的管理中,这样会与社会脱轨,最终被社会淘汰。同时,一些高校领导不重视行政管理的工作,并且认为这项工作十分简单,这一点也会影响行政管理的效能。

(二)信息技术带来的冲击

随着信息技术的发展,互联网的进步,网络从当初的3g到现在的4g,甚至将要问世的5g,人们获得信息的途径越来越多,并且得到信息的速度也越来越快,一些刚刚发布的新闻在短短的几分钟之内人们就可以查收到,国家的大事也是分分钟就可以遍布全球,如此大的信息量,如此快节奏的生活,人们阅读新闻的方式也在改变,阅读的速度也在提升,大多数人开始习惯于浅阅读,只获取具有一定吸引力的新闻和信息。但如果高校缺乏一定的信息判断力,不关注国家和社会的公共利益,随意地发布消息,这样就会引起严重的网络舆情危机。

在互联网的时代,网络上转发的消息,很有可能就是假信息,存在着一定的病毒危机。由于高校的管理人员缺乏对网络舆情管理的经验,在处理这一问题时相对来说就会比较困难,因为消息传播得太快,一些对于学校的不利影响就会传播出来,影响学校的广大师生,如果行政管理工作人员不及时地阻止这一消息的传播,有可能会对高校产生毁灭性的打击。所以,高校行政管理人员需要提高信息化水平,专业素质,加强对舆情处理的能力。

(三)缺乏专业化管理

在行政管理中,管理人员的素质对于管理效能是有着十分重要的因素的,同时效能与管理的模式紧密相关。就目前而言,教育改革正处于一个新的势头之上,我国高校也应该响应教育改革的号召,与时俱进,顺应时代努力的发展,高校的行政部门更是如此。

但是目前管理政策却有着很大的难题,很多高校的招人目标不明确,没有一定的考察方式,所以招进来的人总是良莠不齐,选拔人才的方法没有专业性。除此之外,对于管理人员的培训也都缺乏经验,对于一个刚刚入职的人员,并未对其进行培训就直接让其上岗,这样会大大影响行政管理的效能,且不说能让管理更加的得当,就是让管理不出现一些原则性的错误就已经很好了。而且这些没有参加过培训的人员在后期的管理也会出现困难。在改革的过程中,高校以校企的模式就行学徒制推广,运用于师生之间,让老师带学生,培养其专业素质,迅速提升能力,并适应新的环境。管理模式的多样化对行政管理有着十分重大的影响。

目前很多高校在行政管理方面出现了很多的问题,比如说权利不明确,负责人应承担的责任也不明确,有的权利出现重叠的现象,一个人员常常被多个领导使用,而且领导的职责也出现一职多人的现象,不同部门的人员还可以一起工作,出现各种横向和纵向的合作。

(一)充分利用信息技术,提高行政管理效率

当前的时代是信息发展的时代,科学技术是一生产力,在快速发展的高科技时代,高校对于科技必须重视起来,引进一些先进的概念,思想,将高校的行政管理引入新时代的潮流,新兴的概念例如"智能校园""透明校园",以及一些"无纸校园"等。

"智能校园"就是通过信息化的手段,将学校拥有的资源进行整合,实现优化、协调、数据化的管理系统,比如说建一个网站系统,学生可以通过网站了解学校的学习资源,可以查找题库,可以查找空闲教室进行一些活动,可以通过网上进去学校图书馆获得知识。此外还可以使用校园一卡通系统,学生吃饭、洗澡、购物等实现信息技术一体化,这些方面都是信息技术的体现,随着社会的发展,信息技术的进步,以及云计算、大数据、移动互联网、物联网等新技术的出现,信息技术会使行政管理部门的效率得到提高,智能化水平也会越来越好。"无纸校园"就是办公的整个流程不用纸张,这一方法为办公带来了极大的便利,行政管理部门将办公都在网络上进行,通过引入oa系统,大大地减少了纸张的利用,极大地方便了广大教室的办公,这样可以有效地提高办公效率,同时在财政方面,方便了查询,标志的工资条消失,审签流程系统上线,方便了领导的批阅授权。

(二)提高管理人员的综合素质

在高校的行政管理部门,行政人员是部门的主体,在日常管理中有着极其重要的作用,所以该部门执行效率的高低,往往取决于管理人员的素质。所以,在提高高校管理部门的水平上,还需要重视人才的素质培养,只有人才的素质跟上了,思想观念顺应社会时代了,这样才能提高办事效率,提高工作能力,故而,行政人员的自身素质是高校行政管理应该注意的。

但是,有些行政人员在岗位上工作了多年,有着丰富的管理经验,不愿意按照新事物的思想去解决问题,接受不了自己不习惯的方法来进行管理,这就大大地影响了办事的效率。最为明显的一点就是在信息技术的应用上,管理人员故步自封,认为互联网办事效果不好,缺乏主动的积极性,因此,行政管理人员的思想必须紧跟时代的潮流。

除了思想观念需要改变以外,在理论和时间方面的培训学习也不能缺少,各个部门需要根据自己的实际情况,制定合理科学的培训方案,参加培训班。让工作人员在上岗前参加培训,提高专业素质,提升能力,更好地适应工作,这些都是最为基础的东西,必须进行学习。

(三)完善监督与效绩考核

高校行政管理监督的改革创新,需要利用科技的力量。利用信息技术优化和改善监督方法,提供更加便利的监督手段。借助信息技术的优势,可以实现日常管理的集中化、动态化、精细化等,及时发现并妥善处理潜在的隐患问题。

目前,较为流行的信息技术就是大数据,将数据分析引入到高校行政管理中,一些人员的办事能力,效率就都以数据的形式整理到一份文件中,形成个人档案,学校领导根据每个人的能力可以将其分配到不同的岗位中,这样可以充分地利用人才,防止人才流失,使行政管理部门工作效率越来越高。

同时学校还应该建立网络监督系统,让广大师生对学校的管理工作进行监督,提出一些建议个意见,这样更有利于学校的发展,同时也有利于增进师生之间的感情。

在当今时代的发展下,教育越来越受到人们的重视,高校的行政管理工作成为学校发展最重要的问题,在信息化高速发展的今天,高校行政管理部门应该充分利用信息化技术手段,提高行政管理效能,完善监督和绩效考核。

与此同时,管理部门的人员自身的素质和专业的素养也应该进一步地提高,解放思想,紧跟社会的潮流,从而将教育事业推动向前发展。

[1]郑晓晓.新形势下高校行政管理创新路径分析[j]。经贸实践,2017(21):165.

[2]王玉琳.新时期高校行政管理创新路径分析[j]。中国管理信息化,2019(4):220—221.

[3]罗薇.高校行政管理的发展方向与路径[j]。明日风尚,2018(8):213.

[4]邱思纯,王静美,黄长义.新时代中国社区养老管理制度创新之路[j]。管理世界,2018(7):172—173.

部队行政管理分析与思考毕业论文范文

部队行政管理分析与思考毕业论文题目

部队行政管理毕业论文篇七

在我国,依靠法律法规强制规定内部控制的建设,大多数企业都被迫消极认为这并不能为企业带来收益,因此只有从企业自身出发,通过建设具有可操作性的,同时又能满足企业发展的需要的内部控制制度才能从根本上激励企业参与到内部控制制度的建设和完善中来。

内部控制,期望理论,激励

2009年7月以来,以上市公司为首,我国企业逐步建立和完善企业内部控制制度,这对企业的管理提出了新的挑战。目前我们处于内部控制整合框架阶段,普遍使用美国coso提出的定义,内部控制是指“受企业董事会、管理层和其他人员影响,为经营的效率效果、财务报告的可靠性、相关法规的遵循性等目标的实现而提供合理保证的过程。”

我们知道内部控制制定的出发点更多的是为外部监管者提供合理保证;另一方面,虽然我国是以法律法规的形式强制规定企业进行内部控制制度的建立和审计,然而企业在执行过程中却存在种种问题,究其原因,主要表现在以下几点:

最后,缺乏有效地内部控制评价机制,内部控制评价机制的不完善阻碍了企业内控有效性的发挥,使得内控给企业带来的利害关系更加地不明显,在完成法律法规对内控的规定的基础上,管理者们便缺乏进一步提高企业内部控制的动力。

除此之外,我国内控制度建立的不完善还存在一定的外部原因,即内控制度的建立还停留在框架阶段,可操作性较差。

美国心理学家弗鲁姆的期望理论是指人们对工作积极性的高低,取决于他对这种工作能满足其需要的程度及实现可能性大小的评价,激励水平取决于期望值与效价的乘积。该理论是站在企业激励员工角度,然而我们可以将其放大,即国家如何激励企业建立和完善内部控制制度。

弗鲁姆的期望理论对管理的启示表现为:第一,选择激励手段,一定要选择员工感兴趣、评价高,即认为效价大的项目或手段;第二,确定目标的标准不宜过高;第三,如果不从实际出发,只从管理者的意志或兴趣出发,推行对员工来说是不可能收到激励作用的。将其运用到激励企业完善内部控制制度的因素中,我们要注意:首先,相关部门应该认识到要求企业建立和完善内部控制制度可以为企业带来多大的效益;其次,建立企业内部控制制度具有可操作性,可以实现内部控制的目标。

三、企业完善内部控制制度的激励因素

众所周知,企业是追求效益的组织,根据期望理论,我们要站在企业角度,让企业认识到内控能够为其带来较大的效益且具有可实现性,进而才能激励企业建立完善的内部控制制度。使企业逐步优化其内部控制制度的因素表现为以下几个方面:

(一)通过组织规划控制提高会计信息资料的正确性和可靠性

企业在完善内部控制制度时,通过不同组织机构和岗位相互控制,责任明确,不相容岗位相分离等控制措施,使得会计人员在相互制约和监督的情况下能够尽量提高所获信息的准确性和真实性。从而企业决策层在瞬息万变的市场竞争中及时掌握各种信息,确保决策的正确性,有效地管理经营企业。执行组织规划控制具有可操作性,且能够提高企业决策的正确性,因而能够激励企业不断完善内部控制制度。

(二)通过实物资产等控制保护企业财产的安全完整

财产物资是企业从事生产经营活动的物质基础。内部控制可以通过授权审批和实物资产等控制方法,对货币资金的收入、支出、以及存货等财产物资的采购、验收、保管、领用、销售活动进行控制,防止贪污、盗窃、滥用、毁坏等不道德的职业行为,保证财产物资的安全完整。企业对实物资产实行限制接近和定期清查控制,按照使用程序执行严格的授权审批制度,这些控制程序具有可实现性且能够企业对财产的安全完整的需要。

(三)通过审计控制提高企业效率,保证董事会决策的贯彻执行

通过对企业经营活动的严密审核批准、监督、评价等程序,真实地反映工作实绩,以确定政策是否贯彻、资源是否有效利用、目标是否达到,再配合合理的奖惩制度,便能激发员工的工作热情及潜能,按规定执行各项政策,从而促进整个企业经营效率的提高。

(四)通过风险控制防范经营风险,企业要想实现生存发展的目标就必须对经营过程中可能出现的各类风险,进行全面的防范和控制。内部控制可以促使企业建立有效的风险管理系统,通过风险的识别、评估、分析、报告等工作,帮助企业不断加强对薄弱环节的控制,尽可能避免不利结果的出现,将企业的损失降到最低。

(五)通过预算和成本控制可以减少不必要的耗费

通过预算控制将企业生产经营活动各个环节的成本控制在一定范围之内,同时,加上粗放和集约型的成本控制,一方面减少不必要的耗费,另一方面改善生产技术降低成本,同样的,企业的财务部门和研发部门能够实行预算和成本控制,且能够有效降低企业成本。

参考文献

[1]郑学成.内部控制在企业管理中的作用[j].国家电网报,2007.

部队行政管理毕业论文篇八

长期以来工作效率低,服务意识弱等问题都是高校行政管理人员的通病。而众所周知,行政管理制度的不健全,不完善是其主要成因。本文从当下行政管理机制存在的问题及成因出发,提出如下激励措施。

高校作为社会高级人才聚集之地,是培养,储备人才的摇篮,同时还肩负着服务社会的重责。随着高校的社会重要性愈发凸1显,高校行政管理人员的作用也愈发重要。而作为特殊的高校人才队伍,行政管理人员的工作不仅与高校教职工和高校学生的利益密切相关,而且对高校内部各项工作的正常运行起着贯穿支撑作用,甚至于对高校的办学质量和办学效益也有着较为深远的影响。

而高校行政管理人员激励制度,将很大程度影响高校行政管理人员的职业态度与工作积极性。因此,完善的管理人员激励体制不可或缺。

高校现行行政管理群体是高校内一支极为重要的队伍,对高校建设和发展起着不可或缺的支撑作用。但长期以来,由于对高校行政管理工作的不合理定位和对高校行政管理群体激励制度的重视不足,导致高校对行政管理群体的问题的研究普遍不足。当下,高校行政管理激励制度主要存在以下问题:

1、缺乏科学合理的绩效考评制度。

大多高校在具体管理中存在着明显厚此薄彼的问题,对科研队伍激励力度极大。但高校对于行政管理人员的奖励政策却束之高阁,形同虚设。就目前而言,高校针对这部分工作人员的考核,更注重年底考核,考核内容也比较抽象。比如针对行政管理人员的工作考核,就没有细化的标准,也难以做到公平统一。

而针对行政管理人员的职业技能考核,也缺乏具体化标准,很难做到公平公正。而对于行政管理人员的考核,应注重过程考核。但现阶段,高校往往依据模棱两可的考核指标,只进行结果考核。此外,在具体考核过程中,由于没有统一标准,为了照顾到每个人,行政部门往往采用轮流推优的方式选举优秀员工,这种失当的考核方式是严重的平均主义。

不公的考核结果直接扼杀了创新开拓的行政人员的积极性,同时也造就了一大批职业能力不高,工作效率低下的尸位素餐行政管理者。

2、缺乏有针对性的专业培训。

随着高校管理机制的深化改革,行政管理部门也愈发注重效率公平。因此精简机构,提升办事效率,加快内部流动,成为高校行政管理的主要发展方向。与此同时,这种缩减行政管理经费,精简行政人员的做法,势必加剧行政人员的工作负担。

在过去的管理过程中,可能由多人协同分担的工作,现下可能由某人一力承当。如若没有辅之以科学有效的科学,技能培训。提高行政人员的综合应对能力,则工作上的疏漏几乎无可避免。

而当下高校普遍缺乏培养,提高行政管理人员的有效机制。

3、缺乏有效的晋升通道和合理的工资待遇。

在职业声望方面,由于高校人事管理普遍重视学院教育,相对轻视行政管理,在相关政策上不免有些偏移,因而造成许多行政管理人员终生晋升无望。即便是管理能力强,工作业绩突出,综合素质较高的行政管理人员,也很难通过职务晋升的康庄大道,这较大的打击了行政管理者的工作积极性与岗位自豪感。

而高校行政管理者的薪酬待遇也与普通教师存在较大落差。这种落差往往会使行政管理人员滋生熬日子的不良心态。而与薪酬不相匹配的是,行政管理者的工作内容却繁杂繁重。这种制度上的不平衡性极大滋生了管理人员不良的工作态度和作风。

由于当下高校行政管理机制还存在些许不足,导致高校行政管理人员缺乏工作热情,从而产生职业倦怠。笔者通过多年的工作体会和文献调查,将其归纳为主客观两方面成因。

1、主观上,部分行政管理人员欠缺爱岗敬业精神,爱岗敬业要求每一位高校工作者忠于人民教育事业,勤恳敬业,乐于奉献,不敷衍塞责。这要求行政管理人员从自身做起,从主观上认识行政管理服务属性。

2、客观上,高校相对封闭落后的管理模式,在一定程度上限制了行政管理的制度的发展。在具体管理过程中,大部分高校仍采用校院系三级管理模式。这种金字塔式的管理模式,虽然在一定程度上提高了高校管理的层次性,提高高校管理水平。但在实践中,这种趋于传统的管理模式,由于经办人过多,应变能力较差,反而制约着行政管理的提升。

在行政管理中,不同部门间的沟通协作能力较低,在具体工作中,存在着清晰且狭隘的本位思想。长此以往,高校行政部门能力难以凸显,各个部门在具体实践中还可能存在互相推诿,扯皮的怪象。僵硬的管理机制制约着行政管理模式的创新。

研究内容型激励理论,有助于构建科学有效的高校行政管理人员激励机制。而最具代表性的当属马斯诺的需求层次理论和他的高徒——奥尔德拂的erg理论。

1、需求层次理论。

需求层次理论,也被称为基本需求层次理论。由美国心理学家亚伯拉罕马斯诺于1943年提出。马斯诺需求层次体系将人的需要分为五个层次:其中生理需求是最为根本的第一层,即人们为满足自己的生存和发展而产生的衣食住行等。

第二层次为安全需求,在满足生理生存的前提下使自己安全得以保障的需求。

社交需求为第三层,爱情,友情,情感,精神寄托都囊括其中。

接下来为尊重的需要,包括自我尊严和他人的尊重。而最后一层则为实现自我价值的需要,即发挥自身潜能,最终一展自我价值的需要,是人生的最高追求。

总之而言,前两个层次是人类基本生存需求,亦称物质性需求。

后三层是人们为满足发展的需求而进行的活动,又可称为精神性需求。马斯诺认为,在管理过程中,管理者需要基于员工的这五个层次的需要来开展工作,才能提升管理效率。

2、erg理论。

erg理论,亦称生存—成长理论。由美国心理学家马斯诺的高徒雷顿。奥尔德提出。作为马斯诺思想的继承与发展。他的理论将马斯诺的人生需求五层次,简化到三个层面,即为生存,相互关系,成长发展。

综上所述,为了激励行政管理人员的工作热情,必须有针对性的对他们在关系和成长上的需要设立目标,加以激励,具体如下:

1、在关系需求中,社交和尊重的需要是高于生理与安全需要的精神性需求,他具体指行政人员能够感受到同事,学校及社会的认同和尊重,产生归属感。

首先,高校应提升广大师生对行政管理人员的重视和认可,营造重行政管理的工作氛围。使得行政管理人员深切认识并感受到自身的工作使命感以及巨大的工作荣耀感,进而提升对行政管理的兴起,优化爱岗敬业的科学态度。

其次,高校应积极实施管理的扁平化,将一些具体事项的决策权交给基层管理人员,鼓励他们积极创新工作方法,优化工作方式,快速高效解决问题,而行政管理人员一旦做出成绩取得突破,高校管理层要及时宣传学习和进行奖励。

2、在成长需要中,自我实现的需求是高于关系需求的精神需求,他包括行政管理人员的职业发展规划及职业岗位中所能得到的成就,抱负等,作为一种更高层次的提升需求,对行政管理人员而言,这种提升可能体现在行政职务上,或体现在专业技术职称上,亦或是其他方面。高校应当帮助行政管理人员铺就道路,协助他们达成自己的目标。

此外,针对行政管理人员,安排一些对其专业知识和业务能力有所裨益的培训,帮助他们充分发挥自己的能力,实现自我价值。

综上所述,作为从事行政管理工作的特殊高级知识分子群体,学校首先要提高校行政管理人员薪资水平,使他们的工作付出与经济回报相平衡。消除其内心不平衡感;其次通过一些行之有效的方式,提高行政管理人员的校园地位与社会地位,使他们获得同事,学校及社会的认可与尊重,提升他们的职业价值,提高自我成就感。从而满足行政管理人员在不同层次的需要,有助于他们实现自我价值。最终达成行政人员与高校的共同进步。

[1]黄剑青.高校行政管理人员激励探析:困局出路[j].当代教育论坛(宏观教育研究),2007(06)

[2]张爽,黄家才.高校管理岗位绩效考核存在问题及改善措施[j].中国教育技术装备,2015(22)

[3]杨程屹.高校管理人员积极机制初探[j]。管理观察,2017(07)

[4]兰石财,李秀锦,兰仙平.高校行政管理人员激励机制的构建[j].管理工程师,2014(6)

部队行政管理方面毕业论文

部队行政管理专业论文

部队行政管理毕业论文篇九

本文通过对企业行政管理理论进行分析研究,对当前制约企业行政管理的问题进行了剖析,并对如何优化企业行政管理水平,结合实际情况提出了相应的对策和建议。

企业行政管理特点 管理手段基本要求

随着现代社会的迅速发展,为适应切实与国际现代化企业管理并轨,学习利用先进的管理方法,当前的企业管理就因时而动,切实结合实际需要及时调整旧的管理方式,适应企业发展新形势的需要,缩短与实际需要的差距,只有在管理中企业行政部门坚持在管理、协调和服务等方面再上一个台阶,才能算地上一个合格的现代企业企业。所以要推进企业的壮大发展,就必须要加强和改进企业行政管理,搞好企业内部管理,适应市场经济和企业转机建制的需要,这对于增强企业活力和发展市场经济将具有重要意义。

1.权力依赖性

企业行政管理要充分行使权力,是否能真实的起到作用,主要由建立在企业内部组织机构以上的上级权力与权威所机构决定,没有上级主管权力机构的支持,企业行政管理也就成了一句空话。只有依据坚实的权力基础,企业行政管理才能正常的运用职能作用,确保职权实施达到如期效果。同时企业行政管理在运行过程中,再配以对违抗管理的惩罚措施,企业行政管理才能真正的发挥作用,所以企业行政管理手段和方式还体现出较强的针对性。

2.效能实用性

企业行政管理在实际运作中应更加注重管理内容的形式和实质内容,对企业管理过程中诸多制度、程序、环节、图表、文件等要求更加贴近实用需要性,往往要经过多次的调研、论证后,结合实际进行剪裁和调整,使之变得更加贴近企业管理实际需要。

3.管理效益性

在市场经济中,企业并不是孤立的,企业行政管理与企业的经济效益紧密相连,在实际运作中企业必须与其他的经济主体进行相关的经济活动,而且在生产、管理、销售过程中必须遵循企业运营成本效益原则,最大程度降低成本,提升管理效能,只有这样企业才能实现可持续性发展,让企业实现价值最大化目标。

4.效力纵向性

企业行政管理也如同行政单位一样,管理过程也主要是通过企业行政组织内部的隶属关系,自上而下进行指挥和协调工作,而且更多的是贯彻执行企业管理决策层对下级的指令性要求,因此企业行政管理方式表现的更多的是纵向性,产生的效力也是纵向性的。

1.管理职能

根据企业经营的需要,在处理好企业日常事务,确保企业各项日常性事务正常顺利运行的同时,还要各极主动围绕企业的经营理念、管理策略、企业精神、企业文化建设开展一系列研究活动,然后通过分析总结,为促进企业的发展,向企业决策层献计献策。同时逐级建立自上而下的责权关系,以充分保证行政管理渠道的畅通无阻,保障企业行政管理工作效果。

2.服务职能

企业行政管理在企业经营中有着举足轻重的作用,企业行政管理部门不仅要显确保企业各个部门的运转提供后勤服务,还要服务于企业内各相关机构,协调好各相关部门间的关系,从而发挥企业的运转最大化,企业行政效率的提高最大化。

3.协调职能

企业作为一个经营主体,内在关系错综复杂,方方面面也需要协调流通,才能保持正常运转民,保障企业整体工作一致性,做为主导作用的企业行政管理部门,应针对企业现状积极采取多种措施,协调好企业内员工之间的关系,完善相互间职、责、权方面的结构体系,处理好员工间的冲突,从而调动企业员工的积极性。

4.控制职能

企业行政管理部门主要职能是对保障企业运转的各相关措施进行监测、控制与调整,及时完善建立相关的激励机制、监督系统和制定奖惩措施,并确保切实执行,从而通过运用控制手段促进企业管理,增强企业工作的有效性及合理性。

1.企业行政管理人员观念落后

受长期以来传统理念的影响,目前我国大部分企业的行政工作者还无法摆脱类似于政府机关管理模式,这是与现代化企业的需求是格格不入的,这只能会使企业行政管理更加保守僵化,降低企业行政效率,阻碍企业的发展进程。

2.缺乏完善系统的管理制度

目前我国的大多企业没有与国际接轨,对企业管理仍然没有一整套科学、系统的管理规章制度,在管理中更多的是凭借工作经验和想当然的工作方法去开展企业行政管理工作,甚至在管理中企业管理层无视企业的管理制度,以凌驾于制度以上态度去管理企业,致使企业处于混乱状态.造成人、财、物的极大浪费。

3.企业行政管理缺乏实践性

当前的企业制度制定和管理,不是立足于实际应用,而是决策层拍脑袋定的,在管理中缺乏实用性,而且当前企业管理导更多的是注重企业经济效益,对行政效率并未引起足够的重视。

4.与实际需要严格脱离。受我国计划经济时代传统管理思想的影响,企业行政管理人员在管理中不去主动学习先进的管理经验,固守成规,虽然吸取现代化企业的管理经验,企业行政管理机构经过多次调整,但在管理顺仍存在企业行政机构臃肿、人员配置紊乱、管理渠道冗余复杂等诸多不规范之处如,致使政令不通,制度不达。

1.当前要使企业行政管理适应企业的快速发展

就必须要改变企业行政管理的现状,改革中要本着为企业经济利益服务的原则,彻底摈弃形式主义,顽固不化、因循守旧的思想,大力倡导勤俭节约理念,并切实在工作中切实根据企业实际需要,坚持以公司利益为中心,综合运用多种管理办法,结合实际科学确立管理机制,强化服务理念,真正围绕企业的可持续发展为宗旨开展工作。

2.建立以企业管理者为首的指挥系统,完善管理机构,强化行政指挥权力

通过牢固企业决策层行政管理理念,确保企业行政管理部门有足够的行政权力和必要的权威,科学规范的行使行政管理手段,依据可靠的行政实施渠道、高水平的咨询机构、严格的管理措施,强化企业行政管理实施,大大减少不致因考虑欠周或个人判断失误而产生负面影响。

3.在管理中要坚持以先进的现代管理方法为基点,积极营造有自我特色的企业文化

重视企业员工的感情和需要,真正为员工营造和谐、宽松的工作环境,并通过完善激励机制和奖励制度,不断激励与鼓舞、调动员工的积极性,从而最大化的促进企业实现效益增长。

4.建立有效的激励机制,完善各项管理、岗位责任、工作程序等一系列规章制度

实施科学规范的分工、协作、服务职能,大力提高人员队伍素质,坚持以科学的任务目标来引导正确的管理行为,以严格准确的绩效评价制度为企业奖励基础,极力完成激励机制良性循环,有效实现引导、评价、奖励科学结合,以确保激励机制在企业行政管理中达到预期效果。

近年来,我国企业行政管理虽然取得了很大成效,但在管理中存在的诸多问题,仍需要企业管理层关注解决,大力解决企业行政管理机构虚设、职能作用不强、与实际脱钩等现状,如果这些问题不能得到解决,企业现代化发展也就成了一句空话,企业的经济利益也得不到保障,当前要想推动企业的发展,营造良好的企业行政管理机制,是当前急需解决的要务工作。

参考文献:

[1]邓集文.我国企业行政管理的现存问题以及改革思路[j].《科技与企业》,2011年9月.

[2]蔡步理.经济全球化对我国企业行政管理组织变革的影响探讨.《商场现代化》2011年7月.

[3]贾俊玲,李建.《合同法与企业合同实务》[m].北京:国家行政学院出版社,1999.

[4]李守君.加强经济合同管理的策略研究[j].商场现代化,2007.

部队行政管理毕业论文篇十

摘要:在我国社会主义现代化建设中,行政管理体制改革是上层建筑适应经济发展的必然选择,通过构建起分工合理、权责一致、决策科学、职能优化的行政管理体制,对建设便民高效、规范有序的人民政府有着重要意义。本文总结了我国深化行政管理体制改革取得的成就,提出深化行政管理体制改革的实践建议,期望对提高我国政府行政管理效率有所帮助。

关键词:行政管理体制改革地方政府智慧政府

我国正处于社会转型发展的关键时期,积极推进行政管理体制改革(下文简称“体改”)是实现社会科学发展的重要路径[1]。在我国不断深化行政管理体制改革的背景下,我国形成了以提高行政效率为目标,以“简政放权”为逻辑范式,以政府机构和职能优化为内源动力的改革思路,为建立起适应社会主义市场经济发展的责任型政府、服务型政府指明了方向,助推着我国政府行政向民主化、法治化、科学化、规范化的方向发展。

1.政府职能向“服务型”转变

在长期持续深化体改的背景下,政府执政理念发生了重大变革,从“权力本位”转变为“责任本位”,形成了依法行政、高效服务的行政管理体系[2]。同时,我国全面推进服务型政府建设,基本实现了政企、政事、政资分开,使政府将职能重心放在向社会提供公共服务方面,基本完成了“服务型”政府的转型发展目标。

2.行政方式向民主化发展

在以党中央为引领的体改历程中,全面落实民主管理和公开制度,完成了从经验行政向科学行政、法治行政的转变。各级政府利用先进的信息技术,实现政务信息的高度共享,提高了政府决策的科学水平。同时,政府在行政管理中增强了民主意识,在充分考虑到广大民众合理诉求的基础上实施行政改革,有效推进了执政为民理念的贯彻落实,体现了行政管理向民主化迈进。

3.“放管服”格局形成

我国行政管理体制改革将“放管服”一体化改革作为重点,通过在政府机构中实施简政放权,有效结合放管机制,对政府服务不断优化升级,积极推进了各地区政府治理格局的完善。中央政府将权力进行重新梳理,将部分权力下放到地方政府、市场、企业等主体中,大幅度减少了中央政府对地方经济发展的行政干预,促使各地方形成了多元主体协作治理的一体化新格局。

4.行政权责执行规范化

我国行政管理体制改革对现有行政职权进行全面清理,对权力运行主体、运行流程建立起了权力清单,进一步强化了行政权力监督和问责机制的执行。各地方政府在行政权力目录清单的指示下,明确了行政权力执行主体,并建立起了党内监督机制、司法机构监督机制、审计监察监督机制以及社会公众监督机制,能够促使政府规范行使各项行政权力。

1.优化政府职能配置

政府机构和职能配置要遵循协同高效的原则进行调整优化,合并职责相近的党政机关,精简办事机构数量,创新性地实施扁平化管理模式,为体改提供组织保障。具体实践建议如下:

1.1加大简政放权力度

政府要统筹深化“放管服”一体化改革,对机构编制资源进行优化配置,转变政府职能[3]。省级政府可向经济发达地区适度放权,如下放城乡建设、市场监管、自然资源规划、应急管理等领域的行政审批权限,同时市级政府可将部分行政许可事项授权给镇政府,让基层政府拥有一定的社会管理权力,发挥出行政管理主体作用,明确各级政府的行政管理职责。

1.2机构编制法定化

政府要完善相关法律法规,明确各职能部门编制的法治地位,对机构的职能权限、工作程序和应尽责任进行明确规定,不断提高政府机构的管理效能。具体包括:一是建立各类编制资源动态调整机制,对机构编制管理进行绩效评估,将绩效评估结果作为编制总量控制、存量盘活的重要依据;二是建立健全政府部门权责清单制度、编制信息公开机制、编制管理监督制度、干预举报制度等制度体系,杜绝在机构编制管理中出现违法乱纪问题。

1.3创新监督方式

在体改中要对行政审批项目的下放与取消进行监管,杜绝出现“放虚不放实”的问题;政府要建立起行政审批事项监督平台,由上级政府监督审查下级政府的放权执行情况,避免出现行政事项“再审批”问题;政府要建立起社会监督机制,由人大和政协对行政审批权限下放和行政审批改革成果进行绩效评估,发挥出绩效考核的监管作用。

2.深化地方机构改革

地方政府要完全服从中央政府的领导,结合本地区的实际情况贯彻落实各项方针政策,充分发挥出中央政府与地方政府各自的职能作用,使省级以下政府被赋予更多的行政自主权,从而推进我国行政管理体制改革纵深化开展。具体实践建议如下:

2.1明确权力运行主体

为提高各地方的行政管理水平,我国应建立起事权分级管理体系,编制权责清单,要求地方政府各部门根据权责清单履行职责。在行政管理体制改革背景下,中央政府要进一步扩大地方政府的专有事权范围,明确地方政府在执行行政事务中的主体地位,构建起完善的基层行政管理体系。在基层行政管理中,应全面推进基层政府服务能力建设和执法建设,重点对民生公共服务、营商环境加强行政审批管理,促进地方经济社会稳步发展[4]。

2.2完善公共服务体制

在体改中政府要建立起综合性、网格化的社会治理体系,整合各个职能部门的资源力量,为企业和群众提供“多网合一”的治理服务。如,镇政府可对所辖区域划分成多个网格,在每个网格内分派网格员,由网格员负责采集镇域内的社会治理服务信息,将信息上报到镇政府,由镇政府协调解决事项。如果社会治理服务事项较为复杂,难以解决,那么则由镇政府将该事项上报到市级社会治理服务中心,由服务中心向镇政府部门派发“工单”,协调各职能部门联动起来共同解决问题,提高基层社会治理服务水平。

3.打造“互联网+”智慧政府

在“互联网+”时代下,政府行政管理体制改革要充分运用互联网技术、大数据、云计算、信息通信技术等,搭建起智慧政府行政管理平台,提高政府对各类政务信息的处理效率,提升政府的社会事务应对能力,推进政务服务步入数字化、智慧化发展阶段。具体实践建议如下:

3.1构建智慧政务服务体系

政府行政管理要引入互联网思维、大数据思维,以用户体验为服务导向,将“互联网+政府服务”纳入重要议事日程,由各省市建成部门协调、服务联动、一网通办的政务服务体系,提高网上办事的智慧化水平。各省市政府要积极推进网上政务服务平台建设,依托政务云、门户网站,融合所有政府服务资源,形成政务“一张网”,并推进“一张网”向移动客户端、自助终端延伸,畅通办事服务的多种渠道[5]。

3.2优化网上服务流程

“互联网+政府服务”要对网上业务办理流程进行简化、优化,广泛应用电子证照、电子公文、电子签章等电子信息技术,为企业和群众开通在线填报、在线提交、在线审查等便捷化的网上办理服务。同时,落实网上预审机制,及时向企业和群众推送预审结果,并一次性告知需要补充的材料,构建起“一件事一次办”服务模式。

3.3基层服务网点与网上服务平台对接

各省政府要加快推进基层政务服务网点建设,包括开发区政务服务中心、乡镇便民服务中心、社区便民服务点等,进一步完善基层政府服务网点的基础设施配置,确保网上各项政务的办理能够全面落实到乡镇。乡镇政府服务网点要与网上政务服务平台对接,开展“一站式”政务服务、“网上开证明”“行政审批基层延伸”等工作,重点围绕基层群众关心的劳动就业、社会保险、社会救助、扶贫脱贫等政务提供便捷服务。

结语

总而言之,我国在深化行政管理体制改革的历史进程中取得了辉煌的成就,基本形成了“放管服”一体化格局,推进了政府行政方式向民主化发展,提升了政府行政权责执行效率,对推进政府职能转变提供了有力保障。在今后的行政管理体制改革中,我国要进一步优化政府职能配置,加大地方机构改革力度,着力打造“互联网+”智慧政府,从而不断提升政务服务效率,积极建设人民满意的政府。

参考文献

部队行政管理毕业论文篇十一

[摘要]技术管理是对水利水电企业生产中的一切技术活动进行科学的管理和严密的组织,使科技转化为生产力,从而提高经济效益。目前有些地方水电的管理存在一些问题,文章探讨了水利水电企业如何实行现代化管理。

[关键词]水电企业;管理体制改革;技术管理

一、我国水电管理现状及存在的问题

就电能而言,水力发电和其他发电手段相比,其优势在于有很好的调峰能力。调峰能力强,不仅给电网的电力调度带来了方便,同时也可带来很好的经济效益。根据我国电力工业发展的特点,经济发展较快的东部沿海地区,电力工业已具备了相当的发展规模,但因当地缺乏水力发电容量,电网调峰容量短缺,因此建设一批抽水蓄能水电厂已成为当务之急。

国家鼓励大力发展小水电,对水电发展制定了一系列行之有效的方针和优惠政策,如“小水电要有自己的供电区”.但电力体制改革后,水电发展也面临很多困难。如水行政主管部门对水电无法行使有效的行业管理;安全责任不明,水电站在建设或运行过程中,一旦出了安全事故,有关部门就会推委,最后受罪的是水行政主管部门;水电统计工作进展不畅,统计结果反映不了客观真实,不利于领导科学决策等。

二、建立现代化水利水电管理模式

(一)技术管理

技术管理是对水电厂生产中的一切技术活动进行科学的管理和严密的组织,使科技转化为生产力,从而提高经济效益。提高效益的保障是安全,安全的核心是管理,管理的结果是效益。运行管理单位,实行企业管理,一是内部生产经营管理粗放,缺乏激励机制,二是传统就业制度过于包容,致使企业人员文化程度低、技术素质差,大部分职工末受正规培训,缺乏应有的知识。加强技术管理,提高企业的经济效益,应做到以下几点:

1.建立建全技术组织管理制度。水电厂应建立厂站、车间、班组三级技术管理工作网,实行分级负责管理,责任到人。建立技术信息的收集,事故及故障分析、整理、反馈制度。定期或不定期开展技术经验交流,工作总结,技术革新及合理化建议等活动。组织有关专业技术人员对活动成果进行分析、归类并进行技术攻关。建立健全各项制度,加强技术管理对设备的运行状况、检修及事故或故障等进行统计分析,有利于采取针对性的措施来提高设备的利用率,减少设备损坏率,起到增收节支的作用。技术档案应由专业人员负责管理,确保其资料的完整性、系统性、准确性,应认真收集和整理归类有关文书数据、图表,机组的原始数据资料(设计、施工、安装、调试、试运行记录、设计文件图纸资料、运行、检修、试验、检验记录等)。特别注意收集散落在各工作面、车间、班组的数据,并将其分类汇编归档,同时还应建立健全文档查阅制度。

2.加强运行管理,完善管理制度。根据国家的法律、法规和有关规程,结合本厂的实际,制定《安全生产管理岗位责任制》、《生产事故调查实施细则》、《生产管理办法》、《电厂及变电站通讯中断事故处理办法》、《反事故措施计划》、《工作票操作票签发制度和工作许可制度》等以适应生产经营管理的需要。在运行中严格执行“两票”、“三制”(操作票,工作票,交接班制,巡回检查制和设备缺陷管理制),做好设备运行记录,改正不良的习惯操作行为。

3.加强维护检修管理、加强技术监督。在“质量第一、安全第一”的前提下,结合本厂实际进行挖潜,技术更新,技术改造工作。逐步把恢复设备性能转变到改进设备性能上来,延长检修周期,缩短检修工期,保证设备的检修质量。要努力学习新技术,掌握新工艺,熟悉新材料的物理化学性能及使用方法;改革传统的检修方法和步骤,充分利用网络计划技术,制定检修网络图,使检修质量提高,工期缩短,耗材降低,工力减少。运用各种科学试验方法进行技术监督,对各种设备进行定期或不定期的检验和检测,了解掌握设备的技术状况及在运用中的变化规律,保证设备有良好的技术状况。加强仪表监督、绝缘监督、金属监督和技术监督。技术监督还是一个薄弱环节,有待于进一步加强。

(二)强化水利水电厂生产和经济运行考核制度

水电厂经济考核由于其生产过程复杂、业主及管理方式的不同,目前还没有比较有效和公认合理的标准。国家电力公司时期曾推出过水能利用提高率指标,并纳入到达标创一流标准的评定,但因该法对水量和综合出力系数的计算存在较大误差或不确定性,其程序的计算结果难于取得管理方和相关部门的认可,结果没能切实推行。从维护水电厂正常生产秩序的要求出发,水电厂生产运行指标应能充分体现各项工作的成效,反映设备管理维护和水能利用的水平,至于具体工种、岗位的工作成效应作为发电厂对各部门和员工的考核指标,它们综合起来反映发电厂宏观的生产和经济运行管理水平。发电厂生产运行方面的工作是复杂而繁多的,如主设备可用率、弃水停机时间、厂用电率三项指标作为对已投产发电厂的生产运行考核项目。

(三)抓安全促生产,提高工作人员技术水平,安全生产以人为本

水电厂技术管理工作应始终把安全放在首位,应建立健全安全生产组织制度,采取一系列行之有效的措施,强有力的制度来约束人。狠抓落实,用血的教训说明安全生产与每个职工切身利益密切相关,使职工增强执行规程制度的自觉性。并对各类大小事故认真开展调查分析及时写出调查报告和事故通报。用安全规章制度约束人,用事故教训教育人,以奖优罚劣激励人。在职工中形成“抓安全就是抓生产的综合性治理”,从而使职工做到安全生产警钟长鸣。

机械和运行工作,检修人员也身兼电气、机械检修两职,有的厂站甚至没有检修工,设备检修时才抽调运行人员出来参加检修。随着科学技术的发展,不少小水电厂已广泛应用先进的设备和技术,现有职工缺乏应有的知识,在工作中感到吃力。所以加强职工的技术培训,提高职工的技术水平是小水电厂发展的必由之路。

三、结语

在科学发展观的指引下,水利水电企业要用不断改进工作方法,大力推广国内外同行在成本控制上的先进经验和做法,在现有条件的基础上,组织建立每日生产信息的自动采集、计算和传输、存储等,全面真实地记录了发电厂的生产运行过程。水利水电行业中,大部分信息都可直接从发电监控系统、水情测报系统、闸门信息系统等系统自动采集,这大大提高各项指标准确性,真正建立水电厂对每次洪水的跟踪利用、每项设备发电潜力的挖掘,提高生产管理水平,形成有效、可操作和简明的现代化生产运行管理模式,使水电企业获得良好收益、使国家能源安全合理利用、使经济可持续增长。

参考文献

[1]杨培岭。现代水利水电工程项目管理理论与实务[m].中国水利电力出版社,

部队行政管理毕业论文篇十二

【摘要】

行政办理学科的实践性、行政活动的杂乱性和行政办理教育练习经历,决议了事例教育在行政办理学课程中应用的必要性。科学的安排事例教育环节,促进行政办理学教育方针的完成。

【关键词】事例教育行政办理行政事例

事例教育法是指“教师们以教育事例为根底,在讲堂中协助学生到达特定学习意图的一整套教育办法及技巧”,它通过安排学生评论剖析一系列具有典型意义的事例,提出处理问题的合理计划,使学生把握有关专业常识理论和实践技术。事例教育法最早能够追溯到古希腊、罗马时代,20世纪初就被应用于法学、医学以致工商办理教育领域,其办法和理论日趋发展,逐步成为一种系统规范的教育办法。20世纪60年代末,事例教育法被运用于行政办理学教育中,体现出行政办理学理论与实践相结合的要求,显示杰出的教育作用。

一、行政办理学课程事例教育的必要性

1、行政办理学学科性质的要求

行政办理学是研讨政府依法办理国家事务、社会公共事务和机关内部事务的客观规律的科学,涵盖了行政环境优化、行政安排构建、政府机构改革、人力资源办理、行政法治、行政监察、政府绩效办理、行政领导、政府职能改变、公共危机办理等多方面的内容。作为一门理论与实践相互促进的学科,行政办理教育的首要方针是使学生灵活运用行政常识解说和指导实践,在实践活动中深化了解和丰厚行政常识。对于行政办理教育而言,事例办法是经历学习的首要工具和办法。行政事例是根据教育需求,将某些行政办理活动按时刻次序客观记载下来,通过专业编排,供给学生考虑、剖析和决断的实例。因而,事例教育能够把行政办理的实际问题带入讲堂,揭露评论行政理论在办理实践中的适用性,探究战略理论框架变为实际问题的操作性步骤,既能强化行政理论的学习与研讨,又能立足于实在事例深化剖析实际问题,进而能够为学生供给更多的沟通时机,培育学生的行政才干。

2、行政办理实践活动的要求

行政办理是政府依法对国家事务、社会事务和本身事务进行的办理活动。行政办理实践是一个杂乱的进程,多元的行政价值和多变的社会环境使得行政作业面临多重对立,不同的处理计划对社会对立的调解,经济发展的推动,行政效率的进步等方面发生了不同后果。在行政办理学课程中运用事例教育法,通过对行政事例的剖析与研讨,展现行政办理的经历或教训,为学生供给剖析办法、办理技巧和处理问题的体会,然后到达把握行政办理科学常识、了解行政办理真谛的意图。因而,在行政办理教育进程中,需求培育学生根据不同布景的事例规划出不同的处理计划的才干,使学生切身感受到在杂乱多变的对立冲突和多维剖析挑选中的困难性和挑战性,为寻找完成方针的各种计划,并在结果预测和比较根底上,做出合理的决议计划。

3、国内外行政办理教育练习经历的要求

20世纪30年代的开端,事例教育办法已逐步被应用到欧美国家的高等教育和公务员练习课程。大批行政学专家、事例教师与从事行政办理作业的人员协作编写了广泛的行政事例,树立了行政事例库。大量的事例剖析练习为进步学生办理实践才干奠定了根底。如美国早在1948年由哈佛大学、普林斯顿大学、撒拉克斯大学和康耐尔大学等组成了公共行政事例编写委员会。“哈佛大学肯尼迪政府学院的口号就是“为21世纪预备领导人”,为了提升肯尼迪政府学院学生的剖析才干和办理技术,事例教育成为哈佛大学肯尼迪政府学院的施行教育的主要办法和手法。”事例教育法从20世纪80年代引进我国,在广大高等院校受到重视,也被广泛应用于行政学院的练习课程,丰厚了行政办理教育内容,进步了教育质量。行政事例教育办法的引进,是行政办理专业教育练习办法的重大变革,是造就一支高素质、专业化新式办理干部队伍的重要途径。

二、行政办理学课程事例教育的策略

事例教育的安排施行进程决议着行政事例教育的成败,成功的事例教育是需求科学的安排教育进程和精心的规划教育情境的。

1、事例的精选与储备

精心安排事例的挑选与编写作业,树立事例教材库。行政事例的精选与储备应该契合以下准则。

(1)典型性。行政事例必须是反映行政办理实践某些或某类情形的代表事例,其内涵具有普遍意义,事例材料能紧紧围绕行政办理教育内容所涉及的常识、理论、办法、观点,使学生通过事例剖析到达融会贯通、举一反三的学习作用。

(2)客观性。事例教育力图模仿一种实践的办理情景,让学生感同身受进行剖析决议计划,树立实在的实践感和寻求处理问题的计划,以培育学生处理实践问题才干。因而,行政事例应直接来源于行政实践活动,是实际行政情境的缩影。事例材料要实在可靠,情节合理、内容充沛、引证数据要科学精确。

(3)启示性。事例教育则是一种以学生为中心,对实际问题或某一特定现实进行交互式探究的进程。行政事例要针对行政办理根本理论常识和实践问题规划和挑选,既要使行政办理根本理论常识通过事例规划表现为具有体会性的解读,又要使行政办理实践立异与理论有机契合,引发不同观点、考虑和争论。

2、事例的剖析与评论

安排事例剖析与评论是事例教育中的重要形式和中心环节。事例剖析是严谨的调查、剖析、判断和决议计划的进程。在这一阶段要特别注意以下几点。

(1)教师要精通事例材料,了解事例的布景常识,预测并把握学生或许提出的问题。

(2)事例考虑题的规划要有评论空间,营建多视角的考虑路径,意图在于启示学生的创造力,让学生的多向思维才干得到最充沛的发挥。

(3)安排若干事例学习小组,小组事例剖析后,再以学习班级为单位集中进行事例评论。教师应做好评论的引导作业,防止学生剖析评论进程脱离主题,随意发挥;鼓舞学生运用所学常识等对事例进行不同层面的深度剖析和联络社会的.广度剖析。

(4)教师要善于启示学生的参加意识和技巧,对归纳性事例和杂乱性的事例要引导和鼓舞学生多角度考虑,创造相等调和的事例评论空气。

3、事例的讲析与点评

事例的讲析与点评是事例精选和事例评论环节的必定延伸。事例讲析不是为了寻找“事例之解”,而是讲析发现问题、考虑问题和处理问题的办法和进程,然后使学生思维才干与决议计划才干得到练习和进步。事例点评要评判不同的事例结论,协助学生理清思路,指出他们在评论中各自的优缺点,引导学生反思事例教育的内容和进程,完成常识、技术、态度和行为的改变与进步。

三、行政办理学课程事例教育的若干问题

1、事例选编的本土化问题

事例质量的凹凸直接影响事例教育的作用。许多事例源于国外,因为行政环境的差异,国外的行政事例或许会对学生构成认知困惑,难以保证教育质量。而挑选国内行政事例则容易激发学生的探究兴趣,有利于学生认知事例所包含的原理,深化了解我国行政办理的现状。可是,许多国内事例来源于新闻报道,未通过专业编写,启示性和可读性较差,难以到达教育作用。行政事例的本土化问题,需求行政学家、授课教师和行政实践活动者共同参加处理。从教师的角度看,事例选编是一个不断堆集的进程,通过授课教师的再创作或再加工的重新编写,才干发生高质量的教育事例。不断更新和丰厚“事例群”,才干为教师施行事例教育奠定坚实的根底。

2、事例评论的技巧问题

在事例教育中,学生的参加至关重要。我国传统文化发起中庸平和,不发起揭露质疑和挑战权威。大多数学生习惯于教师教育、学生听课和记录的教育形式,不习惯参加式评论的教育形式,导致部分学生在事例评论进程中没有积极性和主动性。怎么最大极限地调动学生参加的积极性,教师的教育技巧至关重要。教师要用亲切、有感召力的语言和形体动作感染激发学生的参加热情;要善于营建相等、民主、宽恕、人性化的讲堂空气,消除学生心理障碍;要鼓舞学生在事例评论中多层次、多角度探讨“为什么”,斗胆质疑,勇于争辩;要给予积极参加者正面评价,进步学生的决心;当事例评论发生比武,教师应当及时疏导、鼓舞评论深化。总归,充沛发挥学生的主体作用,行政事例教育的方针才干完成。

3、事例教育的教师定位问题

事例教育要取得好的作用,离不开教师人物的精确定位。行政事例教育活动的非结构化,教师教育风格和学问水平的不同,构成事例教育教师人物的多样化。成功的行政事例教育要求教师扮演多种人物,如“规划者、主持人、仲裁者、“魔鬼支持者”、同学以及法官等一系列潜在、含糊的人物”。作为规划者,教师要预先规划和规划事例教育的内容、形式和时刻;作为主持人,教师要控制讲堂评论节奏和学习进展,引导评论主题,创造火热有序的评论空气;作为仲裁者,教师在事例评论出现批评与争论时,将主题引导至问题的不同观点的解说和辩论上,而非人身攻击;作为魔鬼支持者,教师要注意抓住学生发言的闪光点,鼓舞学生首创之见;作为同学,教师要在评论冷场时,提出焦点问题,参加评论;作为法官,教师要对事例评论全进程进行总结,使事例教育有头有尾,圆满结束。

4、事例教育的查核问题

事例学习成果的鉴定是事例教育查核问题的中心。在行政事例教育中,学生成果表现于事例阅读、事例剖析、事例评论、书面报告等各事例教育实践环节,所以事例学习查核不能选用单一的“期末考试”办法,而应该选用动态多项归纳查核办法。事例学习查核的内容包括:事例阅读的评论提纲查核、事例评论的发言查核、事例书面报告查核、事例考试查核。在“行政事例学习归纳查核链”上,选用“分项记分、累计加总”的办法,最终构成学生事例学习成果的归纳鉴定。分数的鉴定办法,最好采取学生自评、小组内互评和教师鉴定相结合,以教师鉴定为主,这样有利于成果的公平性和相对权威性。

总归,将事例教育引进行政办理学讲堂,以案说理、以理论案,较好的完成行政办理实践发展与理论常识的结合。当然,行政办理常识跟着社会发展而不断丰厚,要保证杰出的教育作用,行政事例教育办法也要在实践中不断发展和完善。

【参考文献】

[2]周金堂:哈佛公共行政办理事例教育的特点与启示[j].江西行政学院学报,2008(3).

部队行政管理毕业论文篇十三

本人逻辑思维能力、社会交际能力较强,有教强的学习能力及适应能力,思维反应敏捷,语言,织表达能力较好。普通话标准,达到国家二甲水平。计算机基础(对word、excel较熟悉,会熟练操作;目前正学习cad)、英语通过三级。为人态度认真、诚实、有责任心。本人在单位从事过办公室管理、行政管理、秘书、销售内勤等不同岗位的工作,积累了丰富的工作经验,对于办公室行政工作很了解。我本人工作踏实,认真,具备一定的销售内勤方面的.经验,并且极富工作和团队精神,我性格开朗,乐于与人沟通,与同事见拥有良好的友情,具有良好的适应性和熟练的沟通技巧,能够协助主管人员出色地完成各项工作.并得到了主管的的认可,我将继续努力,为明天的辉煌继续奋斗!

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部队行政管理毕业论文篇十四

随着社会经济的发展,人们对物质生活和精神娱乐的追求进一步提升,对国家行政事业单位部门的工作提出更高的要求。然而国家行政事业单位发挥部门职能所依赖的物质基础是所拥有的国有资产,这是保证社会主义和谐发展的基本物质前提,也是国家各项事业发展的物质载体,因此,我们有必要加强行政事业单位国有资产的管理,提升国有资产的使用效率。

社会经济的发展,给人类带来丰富的物质生活和高水平的精神享受,同时又刺激着人们寻求更高层次的生活境界,进而需要国家公共事业部门提供良好的社会生活环境,保证人类生活的幸福安康。国家行政事业单位的职能就是为人民生活创造良好的社会环境,提供高水平的公共服务和公共设施。然而国家行政事业单位发挥部门职能所依赖的物质基础是所拥有的国有资产,这是保证社会主义和谐发展的基本物质前提,也是国家各项事业发展的物质载体,因此,我们有必要加强行政事业单位国有资产的管理,提升国有资产的使用效率。

行政事业单位国有资产属于一种非经营性国有资产,包括行政单位国有资产和事业单位国有资产,它是指由行政事业单位占有、使用的,在法律上确认为国家所有、能以货币计量的各种经济资源的总称,其表现形式有固定资产、无形资产、流动资产、对外资产和其他资产等等。其中行政单位主要是指各级党政机关、人大机关、政协机关、人民检察院、人民法院和民主党派;事业单位主要包括教科文卫事业单位、农林水利气象事业单位、社保交通事业单位等。行政事业单位国有资产的特征主要表现为公共服务性,即利用资产为社会提供公共服务,保证社会各种事业的有序进行和健康发展;非增值性,即行政事业单位的国有资产不是以盈利为目的的;无偿性是指行政事业单位可以无偿使用和占有财政资金形式的国有资产;财政分配性主要指行政事业单位国有资产的分配和国家及地方的财政预算、财政分配有着密切的关系。除此之外,行政事业单位的国有资产是隶属于各个单位部门的一种消耗性的资源,是为了保证国家经济和社会事业的健康发展的物质基础,因此行政事业单位国有资产还具有部门占用性、消耗性和安全性等特点。

行政事业单位国有资产管理也是国家财政职能的一种,通过制定各种管理制度,推动国有资产的合理配置和有效使用,保证国家各部门和各项社会活动的安全进行和健康发展。改革开放以来,我国的行政事业单位国有资产管理制度体系不断得到完善,不断适应社会主义市场经济的发展需要,促进社会主义和谐社会的建设。但是在现阶段实行的行政事业单位国有资产管理体制中仍然存在不少的问题影响着各级部门的办事效率,具体表现在以下几个方面:

(一)在国有资产配置方面,缺乏一个标准来公平合理分配国有资产

资产配置是指根据各行政事业单位的主要职能,按照国家有关的法律、法规、规章制度等的规定,为行政事业单位配备资产的行为。现阶段,由于缺乏一个公平合理的分配标准,我国行政事业单位国有资产分配不公的现象普遍存在,如办公用房、职工宿舍、公务车等资产的配备,里面存在着许多问题。资产配备的不公平导致有的部门资产剩余,有的部门资产紧张,影响资源的优化配置,加重政府的财务负担,也会直接影响到行政事业单位的工作人员的积极性。

(二)在国有资产的使用方面,存在着资产大量流失和浪费的现象

行政事业单位国有资产大量流失和浪费的现象非常严重

首先,在采购资产的环节,就存在着隐患。在采购资产的整个系统中,缺乏一个科学民主的决策制度,来保证所购资产的合理性。此外,一些单位部门的工作人员由于决策失误、经验不足,甚或个人的自私自利观念作祟等因素,导致资产重构、滥购的现象发生,加剧资产的流逝现象。

其次,在资产的使用环节中,流失和浪费问题非常严重。由于一些资产所有单位的管理疏漏问题,使得单位资产丢失和损坏的现象常常发生,比如现阶段,行政事业单位工作人员公车私用现象非常严重,还有一些单位对外出租的房屋,由于各方面的原因,资产所有单位收不到租金,使得单位的财务负担日益加重。此外,国有资产的损坏赔偿制度不完善,加重了资产的隐性流失和浪费。

最后,行政事业单位国有资产中的流动资产的管理存在着许多漏洞,其中有大量的死账、坏账,以及大量逾期借款等,造成了国有资产的大量流失,这也是我国行政事业单位国有资产管理制度中的一个缺漏。

(三)在国有资产处置过程中,存在着许多不规范、不科学、不合理的现象

许多行政事业单位人员,在处理国有资产的过程中,并没有按照国有资产处置管理的相关规定,而是随意处置,造成国有资产的流失;有些单位只凭领导个人意愿擅自处理部门资产,完全忽视单位财政部门的作用,无视资产处置的评估程序;更有甚者,一些单位随意转让、报废或者是捐赠,改变国有资产的产权关系,有的甚至直接将国有资产转变为个人私有财产。

行政事业单位国有资产管理的主要内容主要包括资产配置、资产使用、资产处置及其他相关工作。上文谈到了行政事业单位国有资产管理中前三个过程中存在的许多问题,在国有资产管理中还会涉及到其他相关的部门和工作,这其中的疏漏和不合理问题也给国有资产的管理带来了许多困难。

行政事业单位国有资产的流失和浪费,造成国家的财政负担日益加重,不利于单位工作的高效率开展,同时严重影响到社会经济的健康发展,进而影响社会主义和谐社会建设的进程。因此我们有必要根据社会的发展,改革现行的行政事业单位国有资产的管理方法。主要从以下几个方面来思考:

第一,行政事业单位国有资产的管理方式实行国家所有和地方管理相结合的方式,合理界定各个行政事业单位的权力管理权限,制定完善的管理制度,建立合理的管理体系,两者相辅相成,有效解决管理体系中的制度问题;此外,在行政事业单位国有资产管理中实施有效的绩效评估制度,根据资产的管理成效,鼓励工作人员的工作积极性,提高行政事业单位国有资产的实施效率。

第二,对行政事业单位工作人员进行职业培训,提高管理人员的思想政治素质,增强单位工作者的责任感,进而提升行政事业单位国有资产的实用价值。在行政事业单位现有工作人员中,有些还保留着传统的管理观念,有些思想政治素质较低,不能够从集体价值理念出发思考问题,这些问题都需要及时处理,因此对行政事业单位工作人员进行业务培训,文化学习,思想教育是十分必要的。

第三,紧跟时代发展,运用现代信息技术,建立健全行政事业单位国有资产管理的信息网络系统,实现资产管理的网络动态化管理。现代社会是信息技术竞争的舞台,掌握大量的信息是取胜的关键因素。针对行政事业单位的国有资产管理也要紧跟时代的步伐,改变传统的国有资产管理模式,创建新的国有资产管理系统,实现资产管理的动态化、信息化,增强国有资产管理的公开性、公正性,缓解国有资产重置、滥用的现象,提高行政事业单位的工作效率。

第四,重视财政预算工作的作用,是提高行政事业单位国有资产管理效率的重要手段。行政单位和事业单位的国有资产的资金都是由财政部门根据财政预算工作的效率,加强财政预算制度的管理,提高财政预算的准确性,是改善行政事业单位国有资产管理模式的一条有效途径,有利于行政事业单位国有资产管理机制的重构。

行政事业单位是国家发挥各项国家能的载体,保证行政事业单位国有资产的合理配置和使用,促进行政事业单位工作的有序健康进行,是实现行政事业单位工作有效开展的物质前提,是实现国家安定和平,人民幸福安康的充分前提。改善行政事业单位国有资产的管理体制,符合最广大人民的根本利益,是完善社会主义市场经济体制的需要,也是建设中国特色社会主义和谐社会的需要;合理的国有资产管理体制有利于促进国家财政管理,有利于从源头上预防和解决腐败问题,有助于政府职能的发挥,有助于加快和谐社会的进程。

参考文献:

[3]崔国峰.大庆市非经营性国有资产管理体制改革研究[j].学术交流,2004

部队行政管理毕业论文篇十五

随着社会的不断发展,综合性事务的重要性日益凸显。尽管行政管理工作是基础性工作,但是它却是一个单位高效运转的重要保障,行政管理人员的执行力关乎着行政管理工作的整体效果和质量。因此,笔者认为提升行政管理人员的执行力势在必行。本文从四个方面系统介绍了行政管理人员执行力现状,并提出提升路径。

行政管理;执行力;提升路径

行政管理是指企业、事业单位的社会事务进行管理的一种活动。行政管理包括经济建设、文化教育、市政建设、社会秩序、公共卫生、环境保护等各个方面。行政管理工作贯穿日常工作的始终,比如协调、控制、指导等。管理工作不是简单的指挥而是要做到科学、合理,这样就要求每个行政管理人员都有专业的管理素质,怎样在基本素质的基础上进行适当提升,国家对此进行了详细探究并制订了一系列的方法和措施。

(一)高校培养专业性不强。

目前我国高校除了相关专业以外也有管理专业,但管理专业相对较少,且学习内容单一,学生学习起来会感觉枯燥乏味,导致专业素质低下,现在高校学习专业技术的学习相对较多,学生觉得技术会更实用一些,因此,管理专业并不算热门专业,大多学生都是在学习其专业技术之余再去学习管理专业,在高校一般管理专业都不会是必修课,都是做为选修课,所以学生专业水平可能达不到,学生在参加工作后不能得到重用,毕业生薪资待遇方面相对较低,毕业后找工作也不是很容易,使学生对专业学习不够专一,毕业参加工作后达不到预期的效果。

(二)制度约束不健全。

在企业或单位一些工作常用的东西都是公司去采购,我们时常会看到某些人把公司的东西占为已有甚至私自带回家,一旦工作上出了问题责任也是一推再推,得不到最好的解决方法,甚至找不到责任人,对于环境一般都有专人打扫,可也有一些人觉得自己不用打扫就随处乱丢垃圾,一般企业都会有食堂供员工用餐,有些人明明自己吃不了,确要拿很多,这种浪费行为都要得到管理人员的重视,在公司也要注意个人形象及言行举止,总有一些人不受收拾自己,一脸邋遢就去上班,你的形象不止代表你个人,公司的形象也会因此受损,比如:去餐厅吃饭一位干净整齐的老板和一位勤快的服务员比一位衣着古怪不爱收拾自己的服务员相比,干净整齐的餐厅更能吸引顾客。这所有的一切都需要有相应的管理制度进行约束,目前管理制度虽然存在,但还不够完善。

(三)管理方法不科学。

其实每个企业都有自己的管理方案,但管理如果不到位或者没有找对合适的方法就会导致企业的发展受到影响,尤其规模较大的企业,老板一人事事都亲力亲为,会每天忙的焦头烂额。听说一位老板就是不放心把事情交给别人做,所以公司的大小事物都要亲力亲为,结果不到一年公司就倒闭了,员工也不愿在公司上班了,因为在公司得不到重视没有发展前途,老板每天都忙的不行,好像公司的所有事都是他一个人的,在公司倒闭的时候老板心有个不甘,觉得自己明明很敬业为何会如此,公司倒闭之后老板一人反复的想来想去,终于找出了原因。其实现在很多企业都存在这样的问题,高层管理非常忙,中低层管理者却每天都无所事事,还有些老板只顾着用自己的亲人,根本不管其亲人的能力能否胜任,使企业的发展滞留不前,这种现象严重影响了企业的发展。

(四)培训观念陈旧。

企业里有老员工也有新员工,新员工大多为年轻人或者刚毕业的学生居多,而老员工大多是在企业时间较长的员工,因年龄差距他们之间可能存在一些带沟,导致老员工听不进新人的新思路,新方法,新员工觉得老员工的方法已经过时,因此达不成共时,所以定期的培训非常重要,好多企业都觉得自己的方案没有问题不需要去学习,培训,自己干了这么多年,发展非常好,也不愿意去接受接的方法和思路,熟不知你的一成不变,看似没有变,其实你已经跟不上社会发展的脚步,尤其电子行业的发展更是迅速,现在的互联网和一些电子设备的发展快到你无法想象,传统的思想和理念,已不能满足现在的需求,时代在变你不变,社会在发展你不发展,终会被社会淘汰。

(一)优化高校培养模式。

国家在很多大学都设有行政管理的对口专业,对毕业生的工资待遇安排一直处在中上等水平,并且随着工作时间的延长,行政管理人员工资涨的也很快。这样在行政管理这一块儿就不会太过缺乏人才,高工资和高福利的待遇使这一行竞争激烈,行政管理人员的执行力提升就会很快。因此国家在这一方面应该大力发扬,增多对行政管理专业的设置。其它很多专业也都应当适当降低或免收学费,并扩大毕业生的就业渠道。比如一些师范院校设立免费师范生,并且为毕业生安排固定工作。想方设法提升专业人员的学业素质,比如提升学历等,想方设法弥补冷门专业学员严重不足的局面,降低新兴专业的入职门槛。除了在大学设立对应专业,在社会上也可办理一些热门专业的培训班,培养一些社会人员从事相关专业,吸收一部分低学历但能够从事相关工作的人员,来改变一下社会上缺乏各种人才的现状。

(二)完善管理制度。

所谓:“火车快不快,全靠车头带”,无论是国家还是企业要想得到发展,科学合理的管理是企业长久发展的基础。国家行政管理是一大块儿,包括的方面多,内容广,需要有专业人员制订出一套系统的管理思想和方法,来约束和领衔行政管理的工作人员,以减少国家在行政管理方面的财力支出和时间浪费,提高管理人员的工作效率。这需要在每个企业和事业单位制订出日常工作的规章制度,各个单位的每个部门也要有相应的工作制度,并设立一定的监督机制。在工作制度中要详细写上工作的内容,比如怎样组织会议和活动、如何进行物品管理、怎样做好环境卫生和安全保卫、食堂供餐保证及时充足、有合法的证照年检、安排专门人员管理设备、事务工作、完成领导临时交办的任务等。明确工作职责,比如明确工作人员岗位职责、加强纵向和横向沟通、注重信息的收集和整理、建立完善的绩效评价标准并认真执行、建立明确的奖罚制度、注重企业形象建设、重视人才的聘用和教育激励,怎样做好保密工作、建立网络随时监控工作人员的工作状态。使工作人员明白管理的作用,怎样才能达到管理的效果。每个单位都要有一个英明的决策层,根据国家的大的方针政策制定长远的发展方向和发展计划并贯彻执行。对制定的`工作制度领导要认真执行,起模范带头作用,对单位人员的工作精神才能有一定的凝聚力。

(三)推动管理专业化和科学化。

每项事务都要有最高领导层制定统筹工作方法和目标,然后分成若干项,分配给下一级领导层,最后分发给普通的工作人员来完成。领导监督并完成大的复杂的内容,普通工作人员来做最简单的业务处理。只有这样分级别完成目标,各有各的职责和任务,才能保证每项工作保质保量的做好上交。这样每一级工作人员的工作过程和完成结果都会受到监督,每个人都不敢懈怠和放松,管理工作才能做的好。工作细化,才能把工作做到由粗到细,更加详尽,管理更加充分,比如把大的工作组分成几个小组,这样更有利于日常管理和监督。把任务繁多的项目分离出去单独成立工作组,由专业人员负责专门业务。

(四)加强具有针对性的培训。

随着时代的发展,新思想、新方法、新学术层出不穷,无论是做哪一行,都要定期做业务培训,并附加考试和作业,工作人员的专业素质需要与时俱进,需要随时提升。每个单位最好配备给工作人员一些专业方面的书籍或建立图书馆供平时阅读,下发工作日记做好读书心得,并随时抽查。建立微机室随时查询社会最新新闻信息,及时获得社会最新管理思想,并派专业电脑技术人员做好微机室的管理和维护。在会议室配备最先进的技术设备,建造有充足空间的会议地点,并配备一些良好质量的空调、暖气等生活设施,改善工作人员的工作环境,有利于工作人员更快、更好的投入工作。每个单位定期下发与业务有关的报纸、杂志,争取数量充足,公费为工作人员订制喜爱的书籍和先进的办公设备,安排固定的单位机构为每个单位部门做好继续教育工作。为新进工作人员指定工作经验丰富的师傅来为其做指导,执行任务时随时培训,为其多安排力所能及的事情。相同的工作内容每年都要重新制定工作要求,时代不同,内容不同,工作方法不同,对老工作人员要提出与时代同步的要求。

【参考文献】

[1]刘广.新形势下高校行政管理人员执行力提升路径研究[j].经营管理者,2017(02)

[2]罗浩.浅谈高校行政管理人员的执行力建设[j].办公室业务,2017(06)

[3]孙阳.论高校基层行政人员执行力的提升[j].哈尔滨学院学报,2016(07)

部队行政管理毕业论文篇十六

为期近三年的行政管理课程学习已尽尾声,我也在自己的努力下完成了所有的课业,即将毕业。回顾这三年来在南大的网络学习生涯,我收获颇多,在此总结如下:

第一,南大确实是一个很好的成人再教育的学习的平台,它以自主学习为主,网络视频为辅,充分利用了现代化的授课方式,给我们这些上班族以方便。自从开始在南大学习以来,我平日上课,工作、生活、学习都不耽误。另外在学习过程中,南大丰富的媒体教学资源引起了我的极大兴趣,使我逐渐培养出了自主学习的能力,增强了自主学习的主动性和积极性,这将对我今后不断获取知识和提高教育层次非常有益。

第二,通过这三年的学习,还使我认识到学习一定要有目标性和计划性。我学习行政管理课程,一方面是有感于自己知识的匮乏,希望能够通过学习增长知识,更好的胜任目前的工作;一方面是希望通过学习,提高自身专业素质,为实现更加广阔的人生蓝图打好基础。学习如此,工作也是如此。

第三,“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”,只将思维停留在课堂上,将知识隐藏在书本里是不行的,还要积极将课堂所学运用于实际日常工作当中。行政管理本就是一门实用性很强的学科,可以用于生活的方方面面,虽说在某些时候不能完全匹配,但一法通万法通,仍是具有借鉴意义的。在学习过程中,我就将一些知识运用在了部门的管理中,取得了不错的结果,更坚定了我学习的兴趣和信心。

最后,我能够顺利的从南大毕业,离不开各位老师的辛勤教育和关怀,在此我对培养过我的南大的老师们由衷的说声谢谢!

部队行政管理毕业论文篇十七

各位老师,下午好!

我叫殷竹茹,是xxxx班的学生,我的论文题目是《政府信息公开视角下的阳光政府建设研究》,论文是在汪雷导师的悉心指导下完成的,在这里我向我的导师表示深深的谢意,向各位老师不辞辛苦参加我的.论文答辩表示衷心的感谢,并对三年来我有机会聆听教诲的各位老师表示由衷的敬意。下面我将本论文设计的背景和主要内容向各位老师作一汇报,恳请各位老师批评指导。

信息作为一种最重要的战略资源,其发展态势越来越猛,传统的工业文明将逐步被信息文明所取代。在我国,绝大部分信息都由政府部门所掌握,据统计,政府掌握着约80%的社会信息。由此可见,实行政府信息公开势在必行。中国的政府信息公开是从20世纪80年代逐步发展起来的。自十二大提出建设高度的社会主义民主、国家和社会保障公民政党的自由和权利开始,发展社会主义民主政治、扩大公民权利受到越来越高的重视,由此,政府作为最大的社会信息的产生者和掌握者,就有必要通过主动及依申请的方式,将政府信息与公民共享,实行政府信息公开,这样才能确保公民的知情权得到保障,公民才能知道政府在做什么、是怎样做的、做的效果如何,如此一来,公民才能真正地参政议政,才能对政府监督到位。党的十七大提出确保权力正确行使,必须让权力在阳光下运行的目标,这不仅使各级政府越来越注重打造阳光政府,学界也加强了对阳光政府的建设研究。联系政府信息公开与建设阳光政府,不难感觉得出,这两者之间是存在一定联系的,大体说来,阳光政府建设离不开政府信息公幵,政府信息公幵有利于切实保障公民知情权,让公民将其监督职能发挥到实处,权力才会有所约束,政府才会变得阳光。

近些年,学术界对于政府信息公开和阳光政府的研究十分活跃,不仅引起了不同学科,如行政学、法学、政治学、经济学等领域专家、学者的关注,而且这对政府信息公开和阳光政府的学术著作及研究论文等也如雨后春第一般不断涌现。与之形成鲜明反差的是,我国的阳光政府建设却屡屡碰壁,公民的知情权无法得到充分保障,参政议政无法落到实处,权力滥用现象依然屡禁不止,官员腐败也依旧娼厥。有鉴于此,本文认为,政府信息公开制度切实保障了公民的知情权,有利于不断扩大公民的民主权利,这刚好契合了阳光政府的内在理念。因此,可以毫不夸张地说,政府信息公开对于建设阳光政府具有基础性和关键性作用。尤其是在当前我国阳光政府建设路径尚不明晰的情况下,应该以也只能以政府信息公幵为切入点,将政府信息公开作为推进阳光政府建设的突破口和重要路径。当前,在我国政府治理模式转型的背景下,以政府信息公开为突破口,通过健全和完善政府信息公开制度,为公民的各项民主权利如知情权、参与权、表达权、监督权等提供切实保障,从而实现政民互动和协作,这对阳光政府的建设无疑具有重要意义。

政府信息公开作为建设阳光政府的突破口和重要路径,巳受到不同学科领域的关注,其受重视的程度越来越高,因此,本文以政府信息公开为视角,探究我国阳光政府建设的可行之处。

本文的框架是这样架构的:

第一章是绪论部分。这章分别介绍了本文的选题背景和研究意义、国内外的研究动态和成果、本文研究的思路与框架、本文所采用的研究方法与可行性以及文章可能的创新与不足之处。

第二章介绍了政府信息公开与阳光政府的理论框架。先分别介绍政府信息公开、阳光政府的相关概念,然后论述政府信息公开、阳光政府的理论依据,包括:人民政府理论、知情权理论及治理理论,最后分析了政府信息公幵和阳光政府的内在契合之处,如政府信息公开不仅契合了透明行政、服务行政、民主行政还与保障公民权利以及政府的合法性、公信力等相契合。

第三章主要分析国外政府在信息公开方面对我国的借鉴意义,主要选取两个国家,即美国和马来西亚,以它们为例进行说明。美国在政府信息公开方面是最具代表性、信息公开机制是最为完善的国家,它的许多做法和经验都值得我国学习和借鉴。而马来西亚在政府信息公开方面则让其本国民众及其他国家不敢苟同,特别是马来西亚政府对马航事件的处理更是暴露了其在政府信息公开方面的诸多不足,这也给我国的政府信息公幵工作敲响警钟,提醒中国政府引以为戒。

第四章分析了我国进一步加强政府信息公幵,打造阳光政府的必要性与可能性。必要性主要体现在当前我国的透明行政、防腐治腐、公民参与等都还不够成熟与完善,须通过强化政府信息公开来加以改善。可能性包括:我国政府信息公幵基本制度框架已经初步形成;随着信息化和网络化的发展,我国政府信息公开的渠道得以扩宽;美国、日本、马来西亚等国的政府信息公开工作为我国提供了经验教训。以上这些都为我国的政府信息公幵的扩大、阳光政府的建设创造了巨大的可能性。

第五章以安徽省政府信息公幵为例,探析了我国阳光政府建设存在的诸多问题及存在这些问题的原因。客观来说,我国政府在信息公幵方面的问题主要有:公开的信息范围有限且信息的实用性低;公众参与申请公开的热情不高;《条例》与当下的相关法律条文存在冲突。深入探究后不难发现,之所以会出现这些问题是因为行政人员的服务意识不足而公民的权利意识又十分淡薄;行政人员的自由裁量权过大;相关法律由于制定年份较早,部分条文已经过时,须加以修改。

第六章是关于强化政府信息公开以推进阳光政府建设的一些对策建议。首先,应从加强法律建设、拓宽政府信息公开渠道、完善监督评议机制等方面健全政府信息公开体系;其次,须从加快信息公开立法、完善保密审查制度、修正相关法律等方面强化依法行政;最后,要从培养及提升公民权利意识、保障公民知情权、提倡公民会话及鼓励公民参与方面入手,使我国的公民社会不断发展壮大。

结语部分先是介绍了文章的行文思路,然后简要介绍了各章节的主要内容,最后指出本文的创新与不足。

虽然,我尽可能地收集材料,竭尽所能运用自己所学的知识进行论文写作和系统开发,但论文还是存在许多不足之处,系统功能并不完备,有待改进。请各位评委老师多批评指正,让我在今后的学习中学到更多。

谢谢!

部队行政管理毕业论文篇十八

深化行政管理体制改革是当前人们关注的重点问题之一。

改革开放近30年来,我国的行政管理体制改革取得了很大的进展,但是,仍然存在不少问题,因此,很有必要深入研究在当前的历史条件下如何进一步改革我国的行政管理体制,以促进经济的发展和社会的和谐与进步。

本文是对行政管理体制改革的专题研究,主要内容是从几个基本理念入手,分析其存在的根本性问题,并提出解决这些问题的比较现实的改革路径和目标模式。

在观点上,本文在深入分析的基础上明确提出不适应性是我国行政管理体制存在的主要问题;提出了行政管理体制改革的重心是行政执法体制改革的新观点;在分析不同行政管理体制改革的目标模式的基础上,提出以法治政府为中心的多重目标模式。

一、当前我国行政管理体制存在的主要问题

我国的行政管理体制改革是随经济体制改革的进程而逐步展开的,并且经历了一个适应经济体制改革要求的不断发展完善的过程。

近30年来,我国的行政管理体制经过不断地改革,取得了重要进展和明显的成效,特别是从计划经济条件下的行政管理体制到适应市场经济的行政管理体制改革方面已经有了很大的转变。

从总体上判断,我国目前的行政管理体制基本上适应经济社会发展的要求。

但是,面对经济社会不断发展的新形势和新要求,现行的行政管理体制还存在着不少问题,仍然存在不适应的地方。

(一)政府自身的视角:我国行政管理体制不适应性问题的具体表现

如果说不适应性是我国行政管理体制的主要问题的话,那么,这种不适应性究竟体现在哪些具体问题上?许多行政管理部门的同志认为,现在行政管理中的主要问题是人员编制不够、经费保障不足、权威性不高、监管手段不强等。

主要体现在这样几个具体问题上。

动的现象依然存在,国有资产监管有待进一步加强,市场监管体制仍不够完善,社会管理体系仍不健全,公共服务职能仍比较薄弱;第二,政府机构设置不尽合理,部门职能交叉、政出多门、权责脱节、监督不力的问题比较突出;第三,中央和地方的关系有待进一步理顺,有令不行、有禁不止和执行不力的问题未能得到全面地解决;第四,依法行政观念不强,有法不依、多头执法、执法扰民现象比较普遍。

同时,从理论的视角看,我国行政管理体制不适应性问题具体表现为:从行政管理体制的主体结构来看,主体结构上的问题主要是“政府机构设置不尽合理”;从行政管理体制的职能要素上看,政府职能转变不到位是目前整个体制的根本性问题;从体制的运行上看,相关机制不健全是行政管理体制比较突出的问题;从体制的制度要素看,法律制度不够健全和完善是主要的问题。

(二)市场主体和社会和谐的视角:我国行政管理体制不适应性问题的具体表现

分析行政管理体制存在的问题,以什么视角切入是很重要的。

目前我们对这个问题的分析,大多是行政机关的看法,主要是从管理者的角度来看待管理体制中的问题。

从这个角度看到的问题或者说行政机关感受到的真实而迫切希望解决的问题,恐怕主要是权力不够大、力量不够强、经费不够多、手段不够硬、处罚不够重等。

这些当然都是问题,作为行政管理者谁都希望不存在这些问题。

然而,为什么在计划经济条件下行政管理体制不存在这些问题而在市场经济条件下却成为问题了呢?我们认为,主要原因是计划经济体制下的行政管理理念、职能、方式方法、手段等都不适应市场经济的需要,其根本问题还是在职能转变上。

当然,也有换位思考来考察行政管理体制问题的情况。

但是,换位思考与在本位上思考,还是有所不同的。

因此,有必要从市场主体和社会和谐的视角来考察行政管理体制存在的问题。

这里有几点需要说明:一是,市场主体的视角,即从企业和行政管理相对人的角度来看行政管理的问题;二是,从市场主体的视角来考察行政管理体制存在的问题,即可以从被管理者的角度来印证管理者提出的问题,使我们对问题的认识和分析更加客观和全面;三是,被管理者对问题的感受往往是直接的、真切的,感性认识的成分较大,需要适当上升为理性认识。

此外,有些制度在实际运作中的情况可能不尽如人意,这种情况也要注意。

1.关于行政许可问题

行政许可作为一项重要的行政权力,是政府管理社会政治、经济、文化等各方面事务的一种事前控制手段,在我国行政管理中被广泛运用,对于保障、促进经济和社会发展发挥了重要作用。

但是,由于缺少法律约束,实践中存在不少问题,有些已经成为生产力发展的体制性障碍。

这也是人们感受到的政府管理的突出问题,主要表现在以下方面:(1)行政许可范围不清、事项过多,设定行政许可的.事项不规范。

(2)行政许可的设定权不明确。

(3)行政许可环节多、周期长、手续烦琐,缺少必要的程序规范。

(4)重许可、轻监管或者只许可、不监管的现象比较普遍,市场进入很难,一旦进入后却又缺乏监管。

(5)利用行政许可乱收费,将行政许可作为权力“寻租”的手段。

(6)行政机关实施行政许可,往往只有权力,没有责任,缺乏公开、有效的监督制约机制。

2.关于行政处罚问题

行政处罚,是指国家行政机关对违反行政法律规范的公民、法人或者其他组织依法给予的一种行政制裁。

在行政执法活动中,行政处罚是其主要的执法活动。

据统计,行政处罚在政府及其部门的行政行为中占较大比例,因此,人民群众对行政处罚的意见较大,反映较强烈。

实施行政处罚,不仅应当根据实体方面的规定,而且也应当有严格的程序规定。

然而,在行政处罚法颁布之前,由于对行政处罚的一些基本原则没有统一的法律规定,实践中存在一些问题。

行政处罚法的实施,虽在一定程度上消除了一些问题。

但是,从目前的情况看,仍存在不少问题:有些处罚的设置不够科学,有些领域的处罚过多过滥;有的行政处罚与行政机关的利益挂钩,收支两条线制度流于形式;行政处罚的自由裁量权的行使不够规范;行政处罚偏离处罚目的和教育与惩罚相结合原则的情况比较突出,为处罚而处罚的情况经常发生,常常激化社会矛盾,影响社会和谐。

3.关于行政收费问题

行政收费和行政处罚一样,也是企业和群众认为问题较多的政府行为。

其实,问题的要害在于不合法或者不合理的乱收费直接损害了公民、法人和其他组织的合法利益。

目前,较大的问题主要有:一是收费项目繁多,范围较大。

据统计,现在的收费种类很多,行政主体依据行政权力在行政管理过程中对相对人收取的费用主要有七大类若干种:(1)许可收费,如排污许可费、土地使用许可费、烟草专卖许可费等;(2)管理性收费,如个体工商户管理费、出租汽车管理费、计划外演出管理费、民办医疗机构管理费、无线电管理费、公路(水路)运输管理费等;(3)证照收费费,如居民身份证工本费、专业技术资格证书工本费、婚姻证书费等;(4)手续费、登记费,如中国国籍申请手续费、社团登记费、收养登记费、企业注册登记费、船舶登记费、土地登记费等;(5)审查检验费,如进出境动植物检疫费、新药审批费、进口音像制品审批费、中药品种保护审批费等;(6)资源使用费,如城市排水设施有偿使用费、水资源费、矿产资源补偿费等;(7)集资性收费,如港口建设费、车辆购置附加费、教育费附加、电力建设基金等。

此外,还有一些强制性的收费,如交通强制保险费等。

二是收费不合理、不公平、不规范。

三是收费量大,许多企业不堪重负。

4.关于行政强制问题

在行政强制权的行使上也存在问题。

哪些机关可以设定行政强制措施不明确;行政强制措施的具体形式繁多,同一行政强制措施有多种表述,缺乏规范;有些没有强制权的行政机关自行实施强制措施,甚至授权、委托其他组织实施行政强制措施;缺乏程序性规定,有些行政机关在采取强制措施时随意性较大,对公民、法人或者其他组织的合法权益造成直接经济损害。

二、行政管理体制改革的路径

我国行政管理体制与市场经济体制和社会发展要求既相适应又相矛盾,矛盾的地方就是不适应的方面。

不适应的问题是行政管理体制存在的主要问题。

改革行政管理体制,就是要针对其主要问题,解决其不适应的方面,使我国行政管理体制与市场经济体制和社会发展要求相适应。

(一)路径探讨:行政管理体制改革的市场化?

在西方国家,有关行政管理体制改革的理论中,新公共管理理论主张引入市场化和私人部门管理方法来改造公共部门,奥斯本和盖布勒的重塑政府(reinventinggovernment)和哈拉基的重理政府(reengineeringgovernment)是其中典型。

新公共管理兴起于20世纪70年代,与西方国家的行政改革紧密相连,有人称之为“企业型政府”,“以市场为基础的政策”。

按照休斯的看法,新公共管理的理论基础是经济学理论和私营管理理论,前者包括新制度经济学、公共选择学和交易成本经济学。

新公共管理强调效率,不过也强调与其他价值的平衡。

他们主要批评新公共行政以牺牲效率为代价来换取公平的过程。

其核心思想和主要观点包括:公私的重新反思,认为公共部门与私人部门虽然有很多不同之处,但是也有很多共同的地方,政府可以效仿私人部门;政治与行政二分法的重新反思,政治使得管理更加复杂,但是政治不能与行政分离;重塑政府,奥斯本和盖布勒提出此概念,主要认为要更好地提高政府的效率;结果导向型而不是过程导向型政府,主要是平衡效率和其他方面的考虑;绩效测量,主要是寻求使政府更富有效率和责任;民营化,主张更多利用私人部门生产公共物品等。

重塑政府代表了新公共管理的核心思想。

笔者认为,市场经济体制的一些方法在行政管理中可以适当运用,但是,是否选择市场化的改革路径从而把政府改革成为“企业型政府”,值得研究。

比如,在市场条件下,行政机关不能像市场主体一样追求利润的最大化;又如,市场主体相互是竞争关系,行政机关却不能既是竞争主体又是管理者;再如,市场靠供求关系、价格机制来调节商品的生产、消费等,但行政机关却不能再用计划经济方式指挥干预经济,也不能用行政权力来获取经济利益。

可见,行政管理体制改革把整个体制市场化是有问题的,但是并不是说不能在某些方面使用一些市场机制的原理和方法。

如前所述,市场化要解决的是政府行为的效率和成本太高的问题,当然也可以考虑在职能转变上把不该管、管不了、管不好的事市场化,把政府正在做、不该做、做不了、做不好的事市场化,从而减轻财政负担,提高行政效率。

如将政府机关的后勤管理社会化,将公务用车社会化,某些政府服务外包;将政府的园林、绿化、环卫等部门的职能转化为社会化的公共服务等。

这些服务性改革,有助于提高服务质量和水平,有转变职能的一面,也能提高政府机构自身的效率。

对行政许可、行政处罚、行政征收、行政强制等方面的问题,由于公权力不能市场化,且市场化也并不直接针对这些问题和解决这些具体行政行为中的问题。

因此,市场化的改革,是解决政府机关自身建设问题的途径之一,但不是行政管理体制改革的主要方面。

(二)路径探讨:自上而下的改革

行政管理体制改革是政府自身的革命,因此内部可能产生许多阻力。

要革自己的命,既需要充分地认识改革的必要性和紧迫性,也需要有推进改革的外部动力。

综观多年来我国改革的实际情况,一个重要的特点是改革往往从中央政府开始,自上而下推动。

自上而下推动行政管理体制改革,虽然是具有很强操作性的路径,但是这种路径更多的是形式意义,尚难管理体制改革的目标模式与行政管理体制改革的方向是一致的。

由法律确立,以法律为载体和体现形式,符合现代法治理念和原则的行政管理体制,这是我们所期望的。

第四,从法治政府的内涵上看,它包括了服务政府、有限政府、阳光政府、诚信政府、责任政府等内涵。

法治政府的内涵,简单地说,就是按照法治的原则运作的政府,政府的一切权力来源、政府的运行和政府的行为都受法律规范和制约。

法治政府奉行六项基本要求:合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。

这些要求实际上也就是政府依法行政的基本准则,是衡量政府依法行政的标准,包含了现代法治的基本精神,体现了依法行政重在治权、治官的基本价值取向。

这些原则、要求、准则等基本上都涵盖了服务政府、有限政府、阳光政府、诚信政府、责任政府的内容和要求。

第五,法治作为一个与人治相对应的概念,最核心的思想就是通过法律遏制政府权力,政府必须受到法律的控制。

这也就是法治政府与非法治政府的根本分野。

非法治政府只要求人们守法,而自己不用守法;法治政府则不仅要求人们守法,更要求自己带头守法。

法治政府最基本的特征就是把自身的权力自觉地限制在法律的范围内,以防止权力的滥用。

而这些正是行政管理体制改革所追求的目标。

第六,市场经济是法治经济,现代社会是法治社会,行政管理体制改革应当符合法治经济、法治社会、法治国家的发展方向。

如果说社会是法治社会,国家是法治国家的话,那么,政府就应当是法治政府,这是比较符合逻辑的选择。

现代文明的重要标志就是国家依法治国,政府依法行政。

依法治国也好,依法行政也好,其重要性不仅在于对促进经济发展、推动政治文明建设方面所具有的重要作用,而且也在于它们本身就是人类所追求的一种价值。

因此,行政管理体制改革和目标模式的选择也应当体现这种价值追求。

第七,法治政府的基本框架是:在体制方面,政府与市场、政府与社会、政府与公民个人的关系基本理顺,政府职能转变基本到位;中央与地方、政府与部门的权限比较明确;行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制基本形成;行政权力与责任挂钩、与利益脱钩。

在法制方面,行政活动有法可依,制度建设反映客观规律并为大多数人所认同,法律、法规明确具体、科学规范、切合实际;法律、法规、规章得到全面、正确实施,法制统一、政令畅通,合法权益得到保护、违法行为得到纠正或者制裁、经济社会秩序得到维护。

在机制方面,及时反映人民群众意愿、权利与责任真正统一的决策机制基本形成;高效、便捷、成本低廉的防范、化解社会矛盾的机制基本建立,社会矛盾得到有效防范和化解;行政监督机制基本完善,监督效能显著提高。

在观念方面,提高行政机关工作人员法律观念,遵守法律的氛围基本形成。

由这样的体制、法制、机制、观念和原则、要求、准则等所构成的法治政府的模式,不仅能够切实解决我国行政管理体制中存在的问题,更好地适应我国迅速发展的经济、社会的迫切要求,而且也与当代世界发展的总体趋势相契合。

总之,政府要积极履行自己的职能,努力建设法治政府。

到那时候,行政管理体制顺畅,政府行政权力的取得受到良好的规范和制约,行政管理公开、公平、便民、高效、诚信,行政机关及其工作人员会依法办事、能依法办事。

综上所述,我们认为行政管理体制改革的目标模式,既是法治政府和服务型政府的紧密结合体,也包括了有限政府、阳光政府、诚信政府、责任政府等内涵,是用法治政府为中心和主体概念来概括的以服务型政府为重要内容的多层次、多结构、多要素的多重目标体系的综合模式。

建立符合这种目标模式的体制,就是我国行政管理体制改革努力的方向。

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