报告可以是个人的工作总结，也可以是团队或组织的成果汇报。在报告的撰写过程中，要不断进行修改和校对，确保语法和拼写的正确性。我们收集了一些学术报告的摘录，希望能够对大家的写作提供一些借鉴和启示。
免于处罚报告篇一
首先,感谢深圳市物业管理有限公司对我司多年的信任与厚爱!感谢各个管理处工作人员的积极配合!
此次,调研小组集中汇报以下两大设备的使用情况:。
1.道闸：
除翠竹苑的停车场管理系统的道闸外,其余道闸均为捷顺生产。总体使用状况良好，最早的一台道闸是安装使用的，目前仍然正常使用。说明了我司的道闸质量稳定可靠。有一只遥控器无声音提示。深房广场的道闸能正常使用。翠华花园出入口空间很紧凑，道闸抬杆较慢，完全手动。车辆容易出现拥堵。
解决方案：可以继续正常使用。建议翠华使用快速道闸或上系统（一进一出，只用一。
台出口机）。
2.停车场智能管理系统；
翠竹苑：使用车安系统。目前出口控制机已经因故障而停用。智能系统无法正常运行，目前依然主要靠手动。从车场工作人员访问中了解，无法有效防雷，雨天不敢开机。另外，地下车库口，道闸无防砸车功能，隐患较大。由于系统停用且无进出车辆图象对比，存在丢失车辆的隐患。
解决方案：此小区为高层小区，车位较多。存在砸车，丢车及资金漏洞等隐患，建议。
更换系统。
怡景小区：使用灵速系统。目前使用正常，基本功能均具备。读卡机为id读卡机，读卡距离太近，10---25cm起不到方便车主的作用。断电后，无法脱机使用，资料缺失，不便于管理。
解决方案：建议使用ic卡。或将id卡读头更换。
注：
此次对贵司的车场做了一个初步的调研,由于部分设备非我司生产,在未得到授权前,不便于揭开机箱做检查,可能报告中有纰漏,敬请见谅！
免于处罚报告篇二
天府长城在城南的总开发量近100万平米，住户近9800户，按城市要求停车位0.7的比例计算，项目未来的停车位近7000个，其中地下停车位占95%，近6600个。如此量大的停车位将来如何管理、如何运营，这个课题已摆在我们每个人的面前，为此，招商客服部于20xx年1月对成都市车位现状、车辆情况、部分小区及商业楼盘停车位运营情况等进行了市场调研，将调查结果总结如下：
一、目前现状。
成都已迈入中国私家车拥有量前三甲的门槛，目前成都市的机动车以400辆/天的速度递增，而相对应的车位供应量却远未跟上车辆增加的步伐，短缺情况严重，一环路主城区内停车难已经是众所周知的老大难问题了。
成都市目前总人口已近1100万，截至去年12月份全市汽车总量已达140万辆，相当于每8个人就拥有一辆车。以户均人口4人计算，成都的户均车位比应达到1：0.5，但去年相关数据表明，车位供应量远远达不到这一要求。成都市有机动车停车位1340个，停车泊位供给总计12万个，每100辆机动车拥有车位不足30个，停车设施明显供给小于需求，三分之二的车、近80万辆不能停进停车场，只能占道而停。
然而就在如此严峻情况下，成都人对车位的认购和投资热情仍然未被调动起来，除却占据市场比例不足三成的高端物业自主需求的车库数量外，80%以上的人选择了租赁车库，而非购买，更谈不上对车库的投资上了，就其原因可分析为以下几点：
1、成都市20xx年以前所修建的住宅，70%以上没有地下停车库，部分楼盘设有架空层，以地面停车居多，但此部分车位由于产权问题无法出售，即使业主有购买需求，也只能采取租赁方式使用。
2、成都市的车位租赁价格较低，包月均价在200-300元/月左右，低档次的物业价格更低，一般为50-100元/月，部分高档物业可以达到400元/月，而车位的售价相对过高，一般情况下是6-10万元，车的寿命为左右，如此算来，租赁比购买更合算。
3、成都市目前私车拥有量虽位于全国第三，但整体质量偏低，20万及以下的中低档车占了主流，按目前车库售价计算，车与车库的资金会平摊一半，增加了车主的负担。
4、车库购买后车主仍然要交纳一定的物业管理费用，目前市场价为30-80元/月不等，买与不买都要交钱，这对善于算帐的成都人来说是不划算的。5、车库投资还未真正为成都人所认识，目前来说购买或租赁车位只是想满足停车的需要，投资意识淡薄。
6、成都市所有商业物业的车位为了满足其自身商业需求和开发商迅速回笼资金的要求都不对外销售，以让其物业价值增至最大。从以上分析不难看出，成都市目前除部分高档楼盘的车库销售较好只外，其余普通住宅车库销售量不足三成是在情理之中的了。
二、成都市部分住宅、商业楼盘车位价格调查。
成都市部分商业楼盘地下停车场价格调查表。
成都市部分楼盘住宅车位价格情。
三、车位经营情况分析。
目前成都市车位均统一由物业管理公司进行经营管理，收费标准大致相同，但维护成本却相差甚远，以我司的地下停车位为例，管理成本高达100元/月/1个车位，成都市场目前的停车库管理成本约为80-110元/月/1个车位，估算方式如下：
（1）人员。
1、地下车位250个，需工人三班6人。
2、管理负责人1人。
3、卫生工2人（由物业分包的保洁公司打扫）4、维修人员1人以上共计10人。
（2）地下车库用电及灯损耗。
1、需日光灯100条/50w，月耗电3600度。
以上成本合计22990元（管理成本为92元/月/1个车位）（4）车位收入。
免于处罚报告篇三
我市停车难问题主要集中在作为城市中心的老城区，而南区、开辉等新开发的区域均不存在停车难问题。造成老城区停车难的原因是多方面的。一是汽车保有量迅速增加。随着近年我市社会经济快速发展，人民群众的物质生活水平得到了较大的提高，汽车的保有量，尤其是私家车的数量持续迅猛增长。由于对这一情况的预见不足，造成城市公共停车设施、居民小区附属停车设施设置不足。二是停车需求过于集中。我市繁华商业区多集中在旧城区，原有道路宽度有限，且周边大多为住房密集且无正式规划附属停车场的旧小区，小区居民的车辆与到商业区的消费者车辆较为集中造成了停车难。三是存在不文明、不规范停车现象。部分机动车驾驶人不规范停放车辆，一车跨线占用两个车位或阻塞停车场通道，使有限的停车位资源浪费，人为造成了停车难。
二、解决停车难问题的方法。
人售票制度，安装使用公交ic卡电子收费系统，将5路、6路等多票制线路改一票制，并调整优化了7路等公交营运线路，极大提升了公交服务水平，吸引大批市民选择乘座公交车出行。据统计，自20xx年以来乘坐公交车的市民数量正在以每年200万人次的速度逐年增加。目前，我市正在对《xx市城市公共交通发展规划》进行修编，将进一步合理设置公交站点、优化公交线路、增加公交运营班次。公交事业的发展方便了市民出行，减轻了中心城区的停车压力。同时，为了落实国务院提出的“优先发展城市公共交通”和“节能减排”战略，推动城市绿色交通系统建设，我市连续两年与全国100多个城市同步开展了“中国城市无车日”活动，宣传倡导公交、自行车、步行等绿色出行方式，实现“绿色交通，低碳生活”。
二是完善交通设施，挖掘停车资源。20xx年，我市增设了燕江东路、含笑大道、香樟大道、石门桥至森林公安路段中心隔离护栏共5900米、增设人行道隔离柱140米、防撞桶39个，对主城区内安装的17个旧监控探头重新更换，并在汽车站、大榕树（国民路口）、巴溪市场路口、茅坪路口增加四个监控探头。在前期已施划主次干道临时停车位的基础上，在不影响通行的情况下，继续在城区的主次干道、支路和小区、医院、学校周边道路增设临时停车位，安装停车指示标志。对市区可增设的停车位和需设置停车指示标志的路段进行摸底，在永辉超市五洲店、五洲警务室、石门路、库区路、仙泉坑路、含笑大道等路段施画临时停车泊位279个，在城区设置停车标志牌136块。
三是科学规划配建场位，严把竣工验收指标。加大小区停车位的配建比例，从20xx年起，规划设计条件设定小区内停车位全部按6个/1000㎡进行规划建设。通过建筑底层架空不计入容积率指标的政策，鼓励建筑物底层架空设置停车位。可根据我市城市建设实际，拟进一步提高小区停车位的配建比例，力争新建小区每户拥有1.2－1.5个停车位。
四是加强交通整治，统筹推进停车场管理。加强日常交通秩序管理，重点在燕江中路、五四路、国民路、大同路、汽车站及五一桥等路段查处乱停车、逆行行驶等显见性交通违法行为。针对主次干道乱停车现象，城区四个派出所对各自辖区容易乱停车的路段进行纠违。利用科技力量，充分发挥城区监控抓拍系统的作用，对违法、违规停放的车辆进行抓拍，使城区道路显见性交通违法行为减少，城区道路交通秩序好转。同时，加强对现有停车场的管理，对挪作他用的地下停车场进行清理，恢复停车功能。
康路等。继续实施中山路、东坡路、新安路、新府路、国民路、大同路和山边街等城市主次干道沥青路面改造，进一步提升道路等级，做优城市交通环境。
三、今后工作措施。
一是加强市区城市公共道路临时占道泊车管理，对市区停车收费进行市场化运作，实行分地段、分时段收费制度，鼓励即停即走的停车方式，提高停车位的使用效率。
二是继续严把停车场（位）审批、验收关，要求新建项目按照有关技术规范和规划要求配置停车位；结合市区土地利用、道路交通等因素，做好社会公共停车场规划建设。三是做好社会公共停车场规划建设，结合总工会地块改造建设地下立体停车场，结合武装部、冷冻厂、茅坪等地块的改造，科学规划公共停车位或改建立体车库、升降式车库。在城区的东、南、西、北等城市入口规划建设大型公共停车场，方便过境车辆停放，减轻城区中心停车压力。
四是将沿街、沿路单位下班时段和法定休息日、节假日单位内部可供停车场所对社会开放。加强现有停车场管理，实行定员、定岗和定责管理，严格执行收支两线，积累资金逐渐改善、建设停车场所。
相信通过这一系列的有力措施，将极大改善我市的停车环境，消除违章停车，从根本上提高市民的生活质量，建设一个真正完美、和谐的魅力城市。
免于处罚报告篇四
尊敬的社保中心领导：
近日，社保中心对我店医保卡使用情况进行督察，并在督察过程中发现有未核对持卡人身份及违规串药情况发生，得知这一情况，公司领导非常重视，召集医保管理领导小组对本次事故进行核查，并对相关责任人进行批评教育，责令整改。
我店自与社保中心签订协议开始，就制定了医保管理制度，在公司医保管理领导小组的要求下，学习医保卡使用规范，禁止借用、盗用他人医保卡违规购药，但部分顾客在观念上还没有形成借用他人医保卡购药是违规的观念，个别员工虽然知道该行为违规，但为了满足顾客的不正当要求，心存侥幸，导致本次违规事件发生。
为杜绝类似事件再次发生，公司医保管理领导小组再次召集本店员工学习医保政策，自查自纠，分析原因，提出以下整改措施：
一、 进一步落实医保领导小组的作用。严格落实公司医保
管理制度，提高门店员工素质和职业道德，监督购药顾客规范用卡，营造医保诚信购药氛围。
二、 进一步监督医保卡购药规范情况。在公司医保领导小
组不定期检查的基础上，加大对门店违规员工的处罚力
度，在严肃思想教育的基础上，对违规员工进行罚款、调岗或者辞退的处罚。
感谢社保中心领导对我们医保卡使用情况的监督检查，及时发现并纠正了我们的错误思想和违规行为。同时，希望社保中心继续支持我们的工作，对我们的医保管理进行监督，进一步完善我们的医保管理制度。
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承诺书
对我店的本次违规事件，我们将视为警钟，警钟长鸣，坚定决心，以强有力的整改措施，杜绝类似事件再次发生。感谢社保中心领导对我们医保卡使用情况的监督检查，及时发现并纠正了我们的错误思想和违规行为。下一步，我店将加强学习，进一步加强与社保中心的联系，深入整改，提高门店医保诚信购药氛围。同时，希望社保中心继续支持我们的工作，对我们的医保管理进行监督，进一步完善我们的医保管理制度。
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花都区医保局：
根据区人社局9月28日的约谈精神，我院感触颇深，医院董事会组织全院中层干部人员认真学习了各位领导的发言，并参照医保定点医疗机构服务协议及约谈会精神，组织全院医务人员进行了自查自纠，从内心深处去整顿并进行了积极整改。
一、加强医院对社保工作的领导，进一步明确了相关责任
1、院领导班子重新进行了分工，指定一名副院长亲自负责社保医疗工作。
2、完善了医院医保办公室建设，具体负责对医院医保工作的管理和运行，对临床科室医保工作的管理设立了兼职医保联络员，制定“护士长收费负责制”等一系列规章制度。全院从上到下，从内到外，形成层层落实的社保医保组织管理体系。
3、完善了医保办公室的制度，明确了责任，认识到了院医保办要在区人社局、社保局、医保局的领导和指导下，严格遵守国家、省、市的有关社保医保法律法规，认真执行社保医保政策，按照有关要求，把我院医疗保险服务工作抓实做好。
二、加强了全院职工的培训，使每个医务人员都切实掌握政策
1、医院多次召开领导班子扩大会和职工大会，反复查找医疗保险工作中存在的问题，对查出的问题进行分类，落实了负责整改的具体人员，并制定了相应的保证措施。
2、组织全院医务人员的培训和学习，重点学习了国家和各级行
政部门关于医疗保险政策和相关的业务标准，强化了医护人员对社保医保政策的理解和实施，使其在临床工作中能严格掌握政策，认真执行规定。
3、利用晨会时间以科室为单位组织学习医疗保险有关政策及《基本医疗保险药品目录》和医院十六项核心制度，使每位医务人员更加熟悉各项医疗保险政策，自觉成为医疗保险政策的宣传者、讲解者、执行者。
三、确立培训机制，落实医疗保险政策
将医疗保险有关政策、法规，定点医疗机构服务协议，医疗保险药品适应症及自费药品进行全院培训，强化医护人员对医疗保险政策的理解与实施，掌握医疗保险药品适应症。通过培训使全院医护人员对医疗保险政策有更多的理解。通过对护士长、医疗保险办主任、医疗保险联络员的强化培训，使其在临床工作中能严格掌握政策、认真执行规定、准确核查费用，随时按医疗保险要求提醒、监督、规范医生的治疗、检查、用药情况，从而杜绝或减少不合理费用的发生。
四、加强医院全面质量管理，完善各项规章制度建设。
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免于处罚报告篇五
一、适用专业，周时数、学分数：
1、适用专业：城市规划专业。
2、周数：2周。
3、学分数：分。
二、实习目的和任务：
城市规划调查实习安排在专业基础课《城市规划原理》之后，主要目的是通过对代表性城市的实地考察和专项调查，使学生进一步了解城市与建筑、城市与社会文化、城市与社会经济、城市与环境（地形、地貌、水体、气候等）等的关系，获得对城市形象、城市空间、城市规划结构等的感性认识，进一步加深对城市规划理论的理解。学生通过规划调查，应该全面体会城市规划的主要原理和主要思想在规划实际中的应用。
通过城市调查实习，培养学生三个方面的能力：
（1）、通过观察、访谈及问卷等形式进行数据和资料收集的能力；
（2）、运用定性、定量等分析方法对各类数据和资料进行综合分析、预测评价的能力；
（3）、对规划及其相关问题进行研究并提出对策的基本能力。
对下一步城市规划设计的学习打下良好的基础。
三、实习方式和组织形式：
实习方式：全体学生分组分城区分项考察，之后进行考察成果交流。分组以2人一组为宜。调查区域不能重复。
调查方法：实地勘察法、问卷调查法、访谈法（随机访谈和专家访谈）、查阅文献、观察记录（包括照片记录）、案例分析等。
四、实习内容：
此次调查的主题为：“人文规划，创意转型”，选题内容可从以下几个方面考虑：
1、可围绕城乡规划与城市建设的各相关方面进行社会综合调查，结合社会发展要求因地制宜地提供解决问题的研究报告。
2、历史街区保护。可从街空间尺度、历史建筑用途、保护更新策略与民众参与历史建筑保存等方面进行调查分析。
3、城市交通问题。选其中一个角度出发即可。（从社会公正的角度出发，考虑到各种群体的需要，特别是中低收入或特殊人群的机动性问题（如针对行动不便人群的交通服务）；从交通出行的角度出发，如何使出行更舒适便捷（如多模式交通，信息系统整合）；从交通需求的角度出发，如何满足日益增长的多样化的交通需求（如城市边缘地区灵活的交通服务）；从环境保护的角度出发，如何更好地支持步行、自行车以及小汽车更高效使用方式（如单位同事的拼车，改善自行车的行车环境，改善居住区和城市中心的步行环境）。）。
4、城市街道休闲。包括城市商业街、步行街、文化街、小吃街、门面房较多适宜人们逛街的街道；调查目标：具有休闲功能的城市街道的长度、位置、主要门面房的数量和主要类型，在该城区的布局结构，与居住区的关系。调查范围：一个行政城区。
5.其他社会现象和社会问题的调查：例如：城市商业区停车、居住异质化、公共绿地私占等等。
五、实习时间安排及活动计划：
总时间为14天：
第一天实习动员大会，布置任务，搜集资料。第二天到市中心区和外环路概览全城；第三至十天，分组分区到调查现场调查；第九天至第十四天，撰写实习报告。暑期结束安排实习答辩。
六、实习成果要求及评分方法：
3、递交摄影作品4幅（最好是电子版或者扫描件，摄影作品在以后用于非此次实习用途时，财物，勿轻信任何人。
6、随时小心，在你看到机会的同时，你也该看到危险。
免于处罚报告篇六
我办涉及建设招标执法的种类较少，主要负责建筑市场、建设工程的招标投标工作的执法管理。
我办的`招投标行政处罚案卷案由、事实不复杂，大多采用简易程序实施现场行政处罚，经自查所办理的主体适当，事实清楚(当事人均签字认可，主要证据完备，适用法律准确，有法律依据，引用条款准确，程序合法，均为两人以上执法人员调查取证，经集体讨论做出处罚决定。所办理的行政处罚是合法的，未有违法的行政处罚案卷。
由于采用国家规定的行政处罚程序，且多为现场处罚，行政处罚文书多为现场按简易程序的文书进行制定，调查取证真实，填写规范，均被处罚当事人签字认可，现场的时间、地点、执法人员、被处罚人员、印章、日期等事项填写齐全，引用处罚的条款清楚，案件主要材料齐全，处罚决定书按规定填写规范，各种手续齐全，当场递交被处罚的当事人或送达的手续齐全，收件人签名。经自查文书规范得分100分。
1、执法机构不健全，体系不完善，无专职执法人员，招标执法处于被动局面，难以有效开展执法工作。
2、执法人员身份问题，目前招标执法人员还是事业人员，没有将执法人员纳入公务员管理，与国家相关规定不符，执法人员执法水平急需培训提高。
3、执法经费严重不足。我办建设招标执法经费严重不足，目前财政未拨专门执法经费，面对全市建设招标执法任务，难以开展正常的招标执法工作。
4、法律意识淡薄，违法案件发生普遍，虽然进行了大量的法律、法规宣传工作，但一些建筑企业法律意识比较淡薄的现象比较突出。
1、尽快完善建设招标执法体系建设，建立健全执法机构，配备专职执法人员，积极主动开展执法工作，各执法部门加强联系与沟通，提高执法效率。
2、完善执法人员管理，加大执法人员培训力度，全面提高执法水平，加强普法工作，加大法律、法规宣传力度，增强法律意识。
免于处罚报告篇七
***人民政府：
按照《***人民政府办公室关于开展行政处罚案卷评查工作的通知》的要求，我局对2011年1月1日至2011年12月31日期间实施并已办结的税务行政处罚案卷进行了自查，现将有关情况报告如下：
一、基本情况。
我局对此次评查活动高度重视，按照案卷评查要求及标准，及时组织安排自查自评及重点检查。经查，2011年1月1日至2011年12月31日，我局共实施并已办结税务行政处罚16件（见附件），未发现存在违反处罚程序、文书使用不当、处罚适用法律不当等问题，案卷整体质量较高。
二、主要做法。
务总局制定的《税务案件调查取证与处罚决定分开制度实施办法》和《税务行政处罚听证程序实施办法》等法律法规和规章。同年，我局积极开展各岗位人员在职练兵、能手竞赛活动，较好地提升了执法业务水平，增强了责任意识。
（二）坚持人机结合，强化执法监督。2011年以来，我局依托税收综合征管软件数据集中的优势，在全系统范围内推行税收执法管理信息系统，对包括税务行政处罚、行政许可在内的具体税收执法行为进行自动预警提示和自动监控考核，实现了执法监督人机结合的管理要求，大大提高了执法监督的效率。同时，综合运用日常监督检查、税收执法重点检查、税务执法案卷评查等手段，健全人机结合的监督检查模式，加大对税收执法全过程的监督检查力度，以考核促管理，以检查促规范。
（三）严格责任追究，发挥制度功效。为了对执法过错行为实施严格、公正的责任追究，切实增强广大国税人员的执法责任感，保证各项责任追究制度作用的有效发挥，我局制定了《柞水县国税系统税收执法责任制管理办法》，重点规定了行政处理和经济惩戒的责任追究形式，将税收执法各环节中常见、多发的违法违规行为列入追究范围，同时明确了责任区分的标准和实施追究的程序。从近几年的执行情况看，我局各部门及下属单位能够认真贯彻落实各项要求，对查实的税收执法过错行为给予相应的责任追究。
三、存在问题。
档案整理人员在档案归档后移交时个别案卷无签字，存在责任心不强的问题。
四、今后打算。
（一）进一步增强责任程序意识。要求全市各级国税机关提高思想认识，加强组织领导，进一步结合全员岗位练兵活动，加大业务培训力度，督促广大税收执法人员不断增强执法程序和责任意识，努力提高税收执法水平。
（二）进一步加大执法监督力度。认真贯彻落实各项监督制约制度，综合运用信息化监督考核、日常监督检查及年度重点检查等手段，重点抓好对税务行政处罚权、税务行政许可权实施重点环节的日常监督检查和专项跟踪检查，进一步推动税收执法监督检查的全面化、日常化。
（三）进一步严格过错责任追究。严格按照税收执法责任制的要求，对各类监督检查中发现的问题，严格追究相关单位及人员的责任，兑现经济惩戒，落实行政处理，确保各项制度落到实处。
特此报告，请审阅。
免于处罚报告篇八
行政执法案卷档案管理自查情况报告 为加强行政执法案卷管理，提高执法案卷档案管理工作水平，按照《关于开展行政执法案卷档案管理执法检查的通知》文件要求，我局对2012年1月1日至2015年12月31日期间实施并已办结的行政执法案卷进行了自查，现将自查情况报告如下：
一、自查结果基本情况
根据上级的要求，我单位明确了此次案卷自查的重点，主要针对行政执法案卷的合法性、审批工作的规范性以及立卷归档的标准性进行自查，认真组织实施，严格按照相关文件的要求，对以往的行政执法案卷逐项检查，逐一对照，修改完善。
通过自查，行政执法案卷档案管理制度建设方面，我局制定了《xx县质量技术监督局行政执法案件档案管理办法》，2012年1月1日至2015年12月31日共实施并已办结行政执法案卷xx件，均符合主体合法、适用法律依据合法、程序合法、审批工作规范，在案卷制作过程中，基本上符合文书规范标准和立卷归档标准，均已纳入本单位档案收集范围，并按国家档案法律法规的要求和标准归档。行政执法案卷材料均按照行政执法活动的法定程序、环节进行收集，无违法收集材料的情况；行政执法案卷齐全完整、签署完备、归档及时、整理规范；不存在拒不移交行政执法案卷等违法违纪行为；不存在损毁、丢失、涂改、伪造和擅自出售、转让档案及复制件以及利用档案泄密的情况。
二、行政执法案卷管理工作中存在的问题
从案卷自查情况上看，我局行政执法工作人员的法治意
识明显增强，依法行政的工作水平也有了较大提高，适用法律依据准确，程序合法。但同时也存在一些不足：主要是行政执法案件审批后案卷归档工作有待进一步加强，部分行政执法案件材料顺序排列、目录填写以及页码编写不规范。
三、改进措施
针对存在问题，我们将采取以下措施切实加以整改。 一是加强培训，提高能力。加强对执法人员的业务培训力度，着力提高执法人员对法律、法规和规章条文的学习理解能力，对行政执法文书的制作运用能力，把好每一道行政执法程序关，进一步严格依法行政，把行政执法工作推向新的高度。
二是提高档案管理人员素质。我局将通过对档案管理人员进行档案学科理论培训，提高档案管理人员专业技能和素质，使其熟悉档案工作的各个环节和基本要求，掌握科学管理的原则和方法，提高档案管理质量。
三是落实案卷归档专人负责制。加强档案工作队伍建设，选择作风正派、责任心强、有专业技能的干部从事档案管理工作，加速档案管理科技进步。
规范行政执法案卷质量是一项长期工作，对规范行政执法行为、促进依法行政将起到重要的作用。针对这次案卷自查中发现的问题，我局将认真分析研究，不断完善内部运行机制，规范工作流程，认真做好行政许可案卷的立卷和归档工作，满足案卷合法、规范性标准，切实提高行政审批工作水平和案卷质量。
县政府法制局于4月份组织开展的全县行政执法案卷评查过程中，评查出我单位执法案卷存在的一些问题，针对存在的问题我们对案卷进行了彻底整改，现将整改情况汇报如下：
（一）提高思想认识，深入查摆问题。行政执法案卷评查是国务院《全面推进依法行政实施纲要》中确立的一项重要制度。提高办案质量、规范执法队伍和推进依法行政是一项长效机制。根据县法制局此次评查的要求，我们首先开展了组织案卷自查，并以此为切入点，不断推进和完善行政执法监督，规范行政执法行为，提高执法水平；其次召集全体执法人员，针对县法制局指出的问题及自查的问题，逐条进行点评、对照，坚决杜绝再出现类似的问题；三是将案件评查结果进行公布并纳入绩效考核成绩。
（二）加强队伍建设，提高法制意识。一是加强林业法律法规的学习。实行定期培训制度，坚持专家授课与自学相结合，组织林业行政执法人员系统学习当前国家、省、市相关林业政策及林业法律法规。通过培训，提高执法人员的政策水平和法律意识。二是加强行政法律法规学习。以五五、六五普法为契机，组织林业行政执法人员学习《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》等法律法规，规范执法人员的执法行为。三是定期开展考核。对林业行政执法人员实行定期考核制度，奖优罚劣。对于考核成绩优秀的执法人员，提出表扬，并在年终考核中给予加分；对于连续三次考核不合格的执法人员，调离执法队伍。
（三）认真检查总结，提出整改措施。一是执法程序规范。行政处罚案件一定要按照程序执行，保障当事人的陈述、申辩等各项权利。二是查处事实清楚。案卷中要有勘验和调查询问的时间和地点、当事人或被询问人基本情况、勘验人员或询问人员签名及执法证号、勘验和询问笔录的完整内容，其中询问笔录中包括表明身份、说明执法依据、注明勘验或和询问违法事实与情节等。三是证据提取规范、要素齐全。在提取证据过程中，要求取证程序规范，被取证要素齐全。其中包括被取证当事人、取证事由和依据、作为证据的物品的性状描述、取证的具体时间、地点以及被取证的单位或个人签名或盖章。四是适用法律准确。引用条文要到位，条、款、项、目要求准确、完整。五是案卷归档规范。做到一案一卷，案卷卷面、文书等资料统一规范，卷内目录、文书填写清晰工整，案件材料按照办案的客观程序排列，案件装订整齐美观。
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免于处罚报告篇九
根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》要求，推行行政执法责任制，本着“有权必有责，用权受监督”的原则，完善内部执法监督体制，规范文书制作，提高办案质量，保证我局药品、医疗器械、药品包装材料等处罚案件查处行为的准确与公正，根据《河南省食品药品监督管理局行政处罚案件审核暂行办法》，结合我局实际，制订本制度。
第一章审核范围与程序。
第一条案件范围。
1、我局法律法规职权范围内立案查处的案件。
（一）办案机构立案后拟作出行政处罚的案件，在行政处罚前、须将案件材料初步装订成卷连同草拟行政处罚决定书送法制科审核。
（二）法制科对办案机制送审的案件应及时登记，认真审核，原则上科室所有人员均要参加审阅，商定审核意见。由负责人在“案件审核意见表”上签字。
对案情复杂，认定困难的案件，法制科与办案机构应互相征求意见，以求准确无误，双方意见不一致时由案件审核委员会决定。
(三)法制科拟定审核意见后，应经主管领导审批签字，然后返送办案机构。
（四）对适用听证程序（责令停产、停业、资格罚、处罚金额一万元以上罚款）的案件、减轻处罚的案件和其它法制科认为需要进行集体讨论决定的法制科进行初步审核，提出意见，然后交案件审核委员会审核。法制科负责案件审核委员会的召集、汇报案情、会议记录及填写审核意见。
（五）案件初审时间为5个工作日，法制科提出修改意见的卷宗，办案机构在纠正或补充后再次送审的，审核时间为3天。
（六）重大复杂疑难案件或因特殊情况不能按期提出审核意见的，经局长同意可适当延长，但延长时间不超过2个工作日。
（七）有下列情况的案件应重新报法制科审核。
1、当事人陈述申辩后，办案机构经合议作出改变原处罚标准的；
2、根据行政诉讼判决、行政复议决定、执法监督决定，需对原处罚决定撤销重作（的案件），办案机构作出新的拟处罚意见的（案件）。
3、需要移交司法机关及其它有关部门的案件。
（八）行政处罚案卷审核主要采用阅卷或集体会审方式，重大复杂的案件应向办案机构了解情况，或者听取当事人的陈述与申辩。
（九）当场处罚案件应在结案后3日内，将案件处罚决定书交法制科备案（审核）。
（十）法制机构应作好审核案卷的编号登记，交接登记，防止丢失。
（九）行政处罚案件的处罚实行回避制度，有下列情况之一的，应当回避。
1、本案的调查人员；
2、当事人、本案调查人员的近亲属；
3、与本案的处理结果有直接利害关系的人员。
（一）对本案是否有管辖权。
（二）当事人的情况是否清楚明确。
1、当事人是否是该行政违法行为的主体；
3、当事人是否具有法定的行政行为能力和责任能力。
（三）案卷事实是否清楚，证据是否充分：
1、案卷事实是否完整、清楚；
2、证据是否真实、充分、有效；
3、对违法所得的计算认定是否准确、有据。
（四）违法行为的定性是否准确，适用法律法规条文是否正确：
1、有无适用未生效或已失效的法律、法规和规章；
3、处罚的种类、幅度是否符合法律、法规的规定，有无畸轻畸重、显失公平的情况。
（五）程序是否合法，手续是否完备：
1、有无履行立案审批手续；
2、采取封存、扣押等行政强制措施时，是否按规定出具行政强制措施的书面文书；
3、有无告知当事人依法享有的权利；
4、有无听取当事人的陈述和申辩；
6、有无处罚决定书文稿（草拟）；
7、其他依法必须经过的程序或履行的手续；
（六）有无超越职权或滥用职权的情况。
（七）草拟的处罚决定书文稿格式是否规范，表述是否准确，用词是否严谨，词句是否精炼，有无概念不清或其他容易引起误解或争议的情形。
（八）其他应审核的事项。
第三章审核意见。
第六条法制工作机构对行政处罚案件初审后，提出下列书面意见：
1、对具有管辖权、当事人确定、事实清楚、证据充分、定性准确、适用法律法规正确、程序合法、手续完备、处罚决定恰当、文书制作规范的行政处罚案件，同意办案机构意见。
2、对无管辖权的行政处罚案件，建议办案机构按有关规定移送有管辖权的行政机关依法处理。
3、对当事人不明、事实不清、证据不足、违反办案程序等情况的行政处罚案件，直接或书面建议办案机构补充或纠正。
4、对当事人不构成违法的行政处罚案件，建议撤销立案。
5、对定性不准、适用法律法规不当、处罚种类和幅度不当、程序不当、手续不全、文书制作不规范的行政处罚案件，法制科不在“审核意见表”上签署意见，视具体情况直接向办案机构建议修正、补充或填写“案卷审核情况反馈意见表”，书面反馈意见连同案卷返办案机构补充、修正后重新审核。
第七条法制科在“案件审核意见表”上签署意见后，须经主管领导签字审批。第八条案件审核表一式两份，一份随案卷入卷，一份由法制机构存档。
第九条案件审核委员会审核行政处罚案件实行主任负责制。审核意见及决定应制作书面文书，并由与会者签名。第十条经过案件审核委员会审核的行政处罚案件，办案机构在行政处罚决定书送达行政处罚相对人后，将行政处罚决定书抄送法制机构备案。
第十一条对简易程序案件及各县备案案件发现的问题及时向办案机构反馈，对问题较大认为需改变和撤销的案件报案件审核委员会讨论决定。
第十二条对处罚终结归档的案件，法制科要按照省局《行政执法监督检查制度》，定期或不定期进行检查，发现问题向办案机构反馈意见。
第十三条法制机构应建立行政处罚案件档案。档案内容包括：行政处罚案件审核意见表、案件审核书面记录案件立案备案登记表，案件审核登记表，案案卷审核情况反馈意见表，处罚决定书（草拟）等与同一行政处罚案件有关的材料。
免于处罚报告篇十
(一)法定原则。税务行政处罚必须有法定的国家机关在其职权范围内设定，实施税务行政处罚必须有法定依据，而且税务执行处罚必须由法定的税务机关在其职权范围内按照法定程序进行实施。
(二)一事不二罚原则。
(1)税务机关对当事人的同一个税务违法行为，不得给予两次以上罚款的税务行政处罚。
(2)税务机关对当事人的同一个税务违法行为已经受到罚款处罚的，不得以同一事实和理由再给予相同种类的税务行政处罚。
(3)税务机关对当事人的同一税务违法行为可以给予不同种类的税务行政处罚，即对同一个税务违法行为可给予两种以上的行政处罚。
(三)过罚相当原则。过罚相当是指税务行政处罚设定和实施方面，都要根据税务违法行为的性质、情节、社会危害性的大小而定。
(四)处罚与教育相结合原则。
（五）监督、制约原则。
二、程序。
简易程序。
一、税务机关对公民个人处以50元以下罚款、对法人和其他组织处以1000元以下罚款的，在作出行政处罚决定之前，应当当场告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。税务机关的执法人员应当场听取当事人的陈述、申辩，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，应当采纳。
政处罚依据、罚款数额、时间、地点以及税务机关名称，并由执法人员签名或者盖章。税务行政处罚决定应当当场交付当事人。
一般程序。
税务机关简易程序之外的其他处罚适用一般程序。
一、税务机关对公民、法人和其他组织处以一般程序的行政处罚时，在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人享有陈述、申辩的权利。
二、当事人要求陈述、申辩的，应在收到税务行政处罚告知事项之日起3日内向税务机关陈述、申辩，进行陈述、申辩可以采取口头形式或书面形式。采取口头形式进行陈述、申辩的，税务机关可以记录。当事人对《听取陈述申辩笔录》审核无误后应签字或者盖章。
三、
税务机关应当对当事人提出的事实、理由和证据进行复核；当事人提出的事实、理由或证据成立的，应当采纳。税务机关不能因当事人的陈述或申辩而加重处罚。
四、在听取当事人的陈述、申辩并复核后，或当事人表示放弃陈述、申辩权后，税务机关应当作出税务行政处罚决定，并送达当事人签收。
三、听证程序。
听证的举行。
税务机关应当在收到当事人听证申请后15日内举行听证，并在举行听证的7日前将《听证通知》送达当事人，告知当事人举行听证的时间、地点、听证主持人的姓名及有关事项。听证公开举行。因案件涉及国家机密、商业秘密或个人隐私，当事人要求不公开举行的，可以不公开举行。当事人认为听证主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避。回避申请应当在举行听证的3日前向税务机关提出，并说明理由。听证主持人是否回避，由组织听证的税务机关负责入决定。对驳回申请回避的决定，当事人可以申请复核一次。
公开进行的听证，允许群众旁听并可以发表意见。
当事人或者其代理人应当按照税务机关的通知参加听证，无正当理由不参加的，视为放弃听证权利。听证终止。
决定和执行。
一、听证后，税务机关应当对当事人提出的事实、理由和证据进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，应当采纳。税务机关不能因当事人要求听证而加重处罚。
二、对听证当事人的陈述、申辩复核后，或当事人表示放弃陈述、申辩权后，税务机关应当作出税务行政处罚决定，并送达当事人签收。税务行政处罚决定应当载明下列事项：
1、当事人的姓名或者名称、地址；
2、违反法律、法规或者规章的事实和证据；
3、行政处罚的种类和依据；
4、行政处罚的履行方式和期限；
5、不服行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；
6、作出处罚决定的税务机关名称和作出决定的日期。
7、行政处罚决定必须盖有作出行政处罚决定的税务机关的印章。
听证的条件。
税务机关对公民处以2000元以上罚款、对法人或者其他组织处以10000元以上罚款的行政处罚时，在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人享有要求听证的权利。
听证的申请。
当事人要求听证的，应在收到税务行政处罚告知事项之日起3日内向税务机关书面提出听证申请。逾期不提出的，视为放弃听证权利。当事人由于不可抗力或者其他特殊情况而耽误提出听证期限的，在障碍消除后5日内可申请延长期限。申请是否准许，由税务机关决定。听证申请应当载明以下内容：
3、案由及要求听证的理由；
4、声明本案是否涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私；
5、当事人签章。
四、执行。
作出罚款决定的税务机关应当与收缴罚款的机构分离。税务机关及其执法人员不得自行收缴罚款。当事人应当自收到税务行政处罚决定之日起按规定的期限到指定的银行缴纳罚款。指定的银行可以是当事人的开户银行，也可以是税务机关指定的银行。
当场收缴罚款。
有下列情形之一的，税务机关执法人员可以当场收缴罚款：
1、适用简易程序当场处罚，依法给予二十元以下的罚款的；
2、适用简易程序当场处罚，不当场收缴事后难以执行的；
3、在边远、水上、交通不便地区，当事人向指定的银行缴纳罚款有困难，经当事人申请当场缴纳的。
执法人员当场收缴罚款的，必须向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据；不出具财政部门统一制发的罚款收据的，当事人有权拒绝缴纳罚款。
法律责任。
当事人逾期不复议、不起诉、也不履行行政处罚决定的，税务机关可以采取下列措施：
1、到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；
2、根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款；
3、申请人民法院强制执行。
免于处罚报告篇十一
随着我省高速公路发展步伐不断加快，高速公路法制化管理进程也在不断进步。《湖北省高速公路管理条例》的颁布，将交通行政处罚列入到我省高速公路收费管理的范畴中，这既是对推进我省高速行业行政管理体制的改革，也是对完善我省高速逃费处理模式的突破。如何借助交通行政处罚的力量，打击恶性逃费行为，维护正常收费秩序，促进高速行业管理规范，是摆在我们面前的一个崭新而迫切的课题。
目前，我省高速公路对少交、逃交、拒交高速公路车辆通行费的行为，依照《高管条例》的规定均采取补交车辆通行费票款的处理，以往对逃费行为加收票款的政策不再施行。但以补票作为处理逃费车辆的唯一措施，根本无法对高速公路逃费行为进行全面、有效的管理和控制，集中问题有以下三点：
（一）对逃费车辆的处理较轻，造成逃费行为屡禁不止。大量不法司机们意识到，现行逃费处理措施仅为补交票款，逃费成本几乎为零，就纷纷大行其道。高速公路出现了频频作案，屡禁不止的逃费车，并有扩张漫延的趋势。据不完全统计，仅京珠高速公路的逃费车就达1.26万辆，查处逃费金额288万元；逃费车更加叹为观止，截止11月20日，逃费车达7.51万辆，累计查处逃费金额达978.8万元，逃费车辆增长率为496.03%。
（二）对逃费车辆的处理缺乏主动权，制约了对假证、假轴等逃费车辆的有效打击。逃费车辆经常通过使用假行车证虚报座位和限重的方法逃费，而行车证的真伪只有通过公安内部网才能查询到。收费管理人员即使当场就识别出假证，却拿不出逃费者制假的依据。目前多半采取联动稽查的方式，联合公安、交警部门共同查处此类逃费车辆，此方法虽在一定程序上打击逃费车辆，但此举多因收费管理人员不具备执法主体资格，无法当场独立取证，执行力薄弱，工作效率较低。
（三）逃费车辆肆意干扰正常收费秩序，对收费管理工作造成严重困扰。大量逃费车辆利用冲磅、绕磅、跳磅进行逃费，情节恶劣者甚至在磅称上反复通过数次，对收费人员的政策宣传和严厉制止置之不理，还与收费人员争执纠缠，经常造成车辆滞留，车道堵塞，严重干扰了收费现场的通行秩序，对收费现场安全保畅工作形成压力。
对逃费行为实施交通行政处罚是加强、改进和完善高速行业管理的一项重要法制举措。推行这项重要举措，对于维护国家利益，整顿收费秩序，提高人员素质，保证交通法律、法规和规章的正确实施，具有重要意义。
（一）捍卫国家利益。高速公路通行费收入是国家及地方税费收入的重要部分，直接关系到国家基础建设、社会保障及经济发展。湖北省每年通行费征收几十亿元，每年查处偷逃漏费的金额高达数百万元。巨额的数据警示我们，国家的规费收费不能再继续受到不法逃费份子的侵占了。只有对性质恶劣的逃费车辆实行合理合法的交通行政处罚，通过这种最严厉，同时也是最有效的行政法律手段，才能及时制止和纠正偷逃费行为，为交通建设发展提供有力支撑，保障国家利益不受损失。
（二）促进高速行业管理规范。随着我省高速公路发展步伐的加快，对其行业规范化管理也提出了更高的要求。逃费行为屡禁不止，愈演愈烈一直是困扰着高速行业管理的老问题。要彻底整顿逃费行为，交通行政处罚是非常行之有效的手段。通过人身罚、行为罚、财产罚和精神罚的强制措施打击情节严重、集团性作案的逃费案件，建立打逃长效机制，促进高速行业走上法制化轨道，为湖北交通又好又快发展创造良好的法治环境。
（三）有利于提升高速公路执法队伍素质。在对逃费行为实施交通行政处罚前，高速公路执法人员有大量的调查取证工作要做，这就要求高速公路从业人员必须要熟悉相关业务范围的法律法规，不仅要熟悉掌握通行费征收的法律法规，还要掌握《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政复议法》等相关法规，在学习中实践，在实践中学习从而不断提高执法水平，提升队伍素质。
（一）交通行政处罚的概念：根据《中华人民共和国行政处罚法》和《交通行政处罚程序规定》的规定，交通行政处罚是指特定的交通行政机关或者法定授权组织、交通行政委托组织，依法惩戒违反交通行政管理秩序，尚未构成犯罪的交通行政相对一方的一种制裁性法律制度。
（二）对逃费行为实施交通行政处罚的执法依据：根据《湖北省高速公路管理条例》第四十五条的规定：对少交、逃交、拒交高速公路公路车辆通行费的，高速公路经营管理者有权拒绝其通行，并要求其补交车辆通行费，省高速公路管理机构可处以本省路网最远站至本站全程通行费2倍的罚款；故意堵塞收费车道的，实行强制牵移，由此造成的损失和产生的相关费用由当事人承担。
由于我省高速公路对逃费行为实施交通行政处罚尚处于探索阶段，执法主机、执行机构等等基本要素都尚未明确制定。笔者根据《中华人民共和国行政处罚法》的执法原则和《交通行政处罚程序规定》的具体规定，结合京珠高速公路管理工作实际，对高速公路逃费行为实施交通行政处罚的基本要素提出以下设想，仅供参考。
（一）对依法设立交通行政执法主体的设想。目前，高速公路的路政和交警部门才有行政处罚的执法主体资格，收费管理人员不具备行政执法的主体资格。这里设想通过上级部门授权，使高速公路收费管理所的收费班长、收费监控员、收费监控室主任通过全面、系统的交通行政执法知识培训、考核，持有全国统一颁发的《交通行政执法证》，具备交通行政处罚的主体资格。
（二）对界定“恶意逃费”概念的设想。《高管条例》第四十五条中提出的恶意逃费行为，设想将其定义为逃费金额达元以上或有事实依据属于第三次逃费的行为。
（三）关于取证的设想。交通行政处罚程序中，取证是一项重要环节。对取证方式有三个设想。其一是以举报人报案的方式取证（保安可为举报人员）；二是通过费亭的监听设备或使用录音笔录下当事人承认逃费事实并交待逃费经过的视听资料取证；三是搜集当事人逃费的数据资料取证。
（四）关于受理、审批部门的设想。由于我省针对打逃的行政处罚尚处于探索阶段，尚未明确受理及审批部门。如借鉴省交通厅1998年颁布的关于贯彻实施《湖北省高等级公路管理条例》的若干规定，可将省高管局路政科设立为审批部门，省交通厅设立为行政复议机构。另外，设想采取二级审批制度。如简易的交通行政处罚，由各条高速公路单独设立稽查大队进行审批；如重、特大交通行政处罚，采取基层单位立案——各路段稽查大队审批、备案——高管局路政科审批的制度。
根据《交通行政处罚程序规定》，并结合我省高速公路普遍存在的逃费行为发生频繁，分布较广，不便集中惩治的特点，对打逃实施交通行政处罚的程序提出以下设想，仅供参考：
（一）报案：当班收费员发现逃费车辆，且逃费金额达到元以上，第一时间上报收费监控室。
（二）初步调查：由收费班长和收费监控员两人调查取证，向当事人出示其《交通行政执法证》，告之当事人认定的逃费事实，处罚的理由，依据以及当事人享有的陈述申辩权。
（三）勘验笔录：摄取逃费车辆全景或局部照3—5张，询问当事人（逃费人员），证人（收费员或保案人员），进行勘验依法制作《询问笔录》、《勘验检查笔录》。
（四）处罚审核：管理所收费监控室主任核查上述资料，并对案件材料和视听资料进行整理，制作立案审批表、案件处理意见书、交通行政处罚意见书，然后上报管理处收费稽查大队审核。审核如不通过，稽查大队将不予处罚原因和依据明确通知管理所领导，该逃费车辆采取票款补交的形式处理；审核如通过，稽查大队通知管理所按交通行政处罚规范流程处理。
（五）下达交通行政违罚通知书：收费监控员依法制作交通行政违法行为通知书，听取当事人申辩并记录，并告知当事人不服行政处罚决定可以依法向省政府法制办或交通部申请复议或向人民法院提出行政诉讼，并公布举报监督电话。
（六）结案：当事人接受行政处罚书时后，签收文书送达回证，收费监控员制作结案报告。管理所当日即将交通行政处罚款存入交通行政处罚的指定帐户上，并将处罚票据复印件归档。
（七）行政复议：案件60日内被行政复议，由高速行业主管部门专设机构全权处理。
对逃费行为实施交通行政处罚，是对高速公路现行逃费管理模式的重大改革，但怎样合理合法、积极稳妥地推进处罚工作，是有待我们深思熟虑的一大管理课题。建议采取”上级授权，试点推行，制度出台，付诸实践”的办法，仅供参考。
（一）自上而下推行处罚试点改革，具有较为坚实的合法性根基。针对逃费行为实施交通行政处罚，由省高速公路行业主管部门首先明确导向，为下级各高速路段确立改革的具体目标，并通过授权方式为下级采取处罚措施提供合法性保证。
（二）出台对逃费行为实施交通行政处罚的实施细则，起承上启下的枢纽作用。由省政府联合省高速公路行业主管部门出台处罚实施细则，对“上”贯彻《高管条例》精神，对“下”做出处罚的具体部署，即将《高管条例》的要求和精神加以明确具体化，又传达给基层试点单位并要求其拟定处罚试点方案，进一步丰富细化内容。
（三）未雨绸缪，努力在对逃费行为正式实施交通行政处罚前消除法律问题隐患。在试点的过程中进行充分的调研和合法性论证，采取一种积极主动、富有前瞻的方式，为处罚的合法化提供制度基础，尽量避免因处罚的合法性争议而导致搁浅的风险。
综上对高速公路打击逃费实施行政处罚的一些探讨和研究，纯属纸上谈兵，个人的粗浅见解。由于本人水平有限，还有许多问题仍需进一步深入研究。这些问题有管理体制方面的，有集中权力与职责内容方面的，有机构设置方面的，有人员编制方面的，有部门之间协调方面的，等等。本人在此抛砖引玉，期待通过此文引起法律专家、政府机构和高速行业主管部门对此项工作的重视，为在高速公路顺利推行行政处罚制度，有效打击逃费行为，营造规范和谐的收费环境，尽一份绵薄之力。
免于处罚报告篇十二
按照县司法局《关于印发开展行政执法案卷质量评查工作方案的通知》（司函〔20xx〕8号）文件要求，我局按照规定对行政处罚案卷进行了自查，现把自查情况汇报如下：
一、基本情况。
7月至今，我局已办结的行政处罚案件共10件。其中，一般程序行政处罚案件6件，简易程序行政处罚案件4件。行政处罚案件主要包括非法营运案件、非法改装案件、超载运输案件等。
（一）主体合法。严格按照县编制委员会《关于印发县交通运输综合执法大队职能配置内设机构和人员编制规定的通知》（编办〔20xx〕3号）文件要求和规定的职权以交通运输局的名义统一行使行政执法，所办理的案件均属交通运输行政执法的职权范围，无越权处罚、滥用职权的行为；所有办案执法人员均取得交通运输行政执法资格，符合《交通运输行政执法程序规定》的要求。
（二）事实清楚、证据确凿。案件认定的违法事实有合法有效的`询问笔录、现场笔录、勘验笔录和书证材料等文书，证据充分，相互关联，对当事人违法事实认定比较清楚。
（三）适用法律准确。实施行政处罚均有明确有效的法律依据，适用法律正确，引用条、款、项准确完整。罚款种类和幅度均按照《省道路运输行政处罚自由裁量权细化标准》实施，符合法律、法规的规定。
（四）程序合法。行政处罚案件严格按照立案、调查取证、审查决定、送达和执行等法定程序依次进行，依法告知当事人享有陈述、申辩和听证的权利，充分保障当事人的合法权益。按照法定程序，充分听取当事人的陈述和申辩，客观分析当事人违法行为的具体情节、性质、主客观原因、社会危害程度等，重大案件通过集体讨论决定，作出的处罚决定合法合理。
二、存在的问题。
一是调查取证经验欠缺。执法人员调查取证能力需进一步加强，如遇到当事人或证人不配合执法，执法人员经验欠缺，灵活处置能力不足。
二是制作笔录细节把握不准。部分案卷的询问笔录中，执法人员的询问不够全面、具体，内容表述不够规范、准确，逻辑关系不强。
三是案卷归档未格式统一。目前交通运输综合执法改革初步完成，行政执法案卷制作、归档未做统一规范，存在新旧文书混用等问题。
三、整改措施。
针对存在的问题和不足，下一步我们将采取以下措施，集中精力抓好落实，进一步规范执法案卷工作，规范交通运输行政执法行为。
一是加大业务培训力度。重点对制作文书进行培训，提高执法人员制作法律文书、调查取证的能力和水平，增强执法人员的行政执法水平和能力，提高行政执法办案效率，确保行政执法行为的合法性和规范化。
二是开展经验交流学习。到执法案卷优秀的县区交通运局开展观摩学习，总结好的经验做法，取长补短，提升执法案卷质量，提高执法人员依法行政能力水平。
三是进一步提高案卷管理水平。待行政执法案卷制作、归档统一规范后，严格落实案卷归档规定，案卷装订按照标准，统一规范。
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