心得体会是一种深刻的思考和领悟,它可以使我们更加成熟和进步。在写心得体会时,可以适当运用一些图表和数据,使文章更加具体和可信。以下是一些网络上广为流传的心得体会范文,供大家参考和学习。
农村牧区工作会议心得体会篇一
2021年5月15日,我所在的农村牧区举办了一次工作会议,本着“依法依规、切实可行”的原则,会议上就农村牧区发展面临的困难和挑战,以及未来发展规划进行了深入研讨和探讨。作为与会的一名普通工作人员,我深受会议启发,对于未来的工作计划有了更加清晰的认识和明确的规划。下面我将从三个方面谈谈我个人的心得体会。
二、谈谈转变发展方式
会议上,代表们普遍认为,当下农村牧区发展遇到的困难主要源于发展方式的过度依赖于资源密集型、劳动力密集型产业模式。逐步转变发展方式,优化产业结构变得尤为迫切。对此,我认为我们应该尽快改变过去的发展观念,注重推进工业化、信息化和现代化三大趋势,适应市场需求变化,加强技术创新和人才培育,不断加强创新和创意,不断提高我们的市场竞争力。
三、谈谈坚持与时俱进
如何与时俱进是我们农村牧区发展中首要要考虑的问题。在会议上,专家学者和负责人们就如何坚持与时俱进进行了深入的讨论。我认为,创新和学习是与时俱进最重要的方法。我们需要找到新的方式、方法和技术,了解新的趋势和政策、新的传统文化以及国际国内发展的最新情况。同时,我们员工也需要不断学习,不断致力于提高自身素质和能力,以便适应社会和公司发展的不断变化。
四、谈谈加强合作与协作
从整个会议上来看,共识最大的就是我们需要加强合作与协作。我们应该留意世界各地各企业和市场的情况,跟踪全球市场趋势,及时把握市场机遇,加强与周边地区和企业的互联互通和协作,发挥各自的优势、资源和特长,不断深化合作,共同促进区域发展的进步。
五、结束语
总之,这次会议对我有着很大的启示和帮助。作为志愿者、从事社会服务的人员,我们不能满足于现状,更不能停滞不前。我们需要关注世界动向、市场变化,通过加强学习、创新和协作,不断开拓前进,共同推动我们农村牧区的腾飞和进步,实现岗位工作和社会责任的双赢。
农村牧区工作会议心得体会篇二
党的十九大报告中首次提出“实施乡村振兴战略”,这是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的历史任务,是新时代“三农”工作的总抓手。而乡村振兴就是要以农村经济为基础,努力实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽乡村。我认为建设美丽乡村始终都离不开文化。
文化是生态宜居的守护者。习总书记说美丽乡村建设就是要“看的山,望得见水、记得住乡愁”。乡村的青山绿水是我们耐以生存和发展的基础。中国自古以来就讲究遵循自然法则而生存。继承和发扬传统的生态文明观,让人们懂得“仁民爱物”,发自内心崇尚自然,珍惜环境,才能从根本上守护住我们的青山绿水。
“乡愁”对于乡村来说是对乡土文脉和故土文化的记忆。乡愁可能是一棵长在村头的古树,可能是一间破旧的祠堂,可能是一出家乡的戏曲,还可能只是一位儿时的玩伴。这就需要加强对遗址遗迹、宗族祠堂、田野文物的开发保护,传承乡村文脉,让村民在精神上有归属感。让更多乡贤回到故土推动乡村文化的传承,建设美丽乡村。
文化是产业兴旺的金钥匙。乡村产业无论是农业还是第三产业,都需要注入文化内涵,否则就不能产生较好的经济效益。我们平利是女娲故里,中国名茶之乡。当我们的茶饮产业注入文化内涵,整合品牌力量,平利的绞股蓝和绿茶也会像西湖龙井、武夷山大红袍一样名扬四海。到那时,我们卖的就不仅仅是茶而是健康和文化。
谈到乡村振兴就会想到乡村旅游。而乡村旅游的持续蓬勃发展,更要注重挖掘文化内涵。一个地方的历史积淀、气候环境、风土人情、饮食起居,风俗习惯等等构成了一个地方的地域文化,而这种文化带给人们的是不同于其他地方的精神体验。譬如,有人喜欢“大漠孤烟直”的苍凉,有人喜欢“海上生明月”的意境。我们要做的就是深入挖掘本地的地域文化,让每一个来平利旅游的客人感受到这片土地与众不同的魅力。
农村牧区工作会议心得体会篇三
近日,我参加了县委组织的一次农村工作会议。这次会议让我深刻领悟到了县委对农村工作的重视和决心,同时也让我更加明确了我们作为基层干部在农村工作中的责任与使命。在这次会议中,我收获颇丰,体会深刻,下面我将从五个方面对这次会议进行概括与总结。
首先,会议明确了县委对农村工作的重视。在会上,县委书记强调了农村工作在县域发展中的重要地位,他指出,农村问题不仅关系到广大农民的生产生活,更与县域经济社会发展密切相关。他强调,县委将高度重视农村工作,加大资源投入,加强组织领导,切实解决农村发展中遇到的各种问题。这令我深受鼓舞,明确在今后的工作中要把农村工作摆在更加重要的位置,用实际行动为农村发展做出贡献。
其次,会议对当前农村工作中存在的问题进行了深入分析。会议指出,当前我县农村工作中存在农业结构单一、农村基础设施滞后、农民收入增长有限等问题。这些问题的存在严重制约了农村的发展,也挑战着我们的工作能力和智慧。会上,相关部门负责人对上述问题进行了详细的分析,并提出一系列解决方案。这让我们看到了问题的根源和解决之道,为今后的工作提供了很好的参考。
再次,会议明确了县委对农村工作的目标与方向。会上,县委对于农村工作提出了明确的目标,即要推动农业转型升级,助力农民增收致富,提高农村基础设施建设水平,提高农村社会管理和服务水平。并对于实现这些目标提出了具体的举措与方案。这为我们今后的工作明确了方向,提供了努力的目标。在今后的工作中,我们要积极践行会议精神,将目标转化为实际行动,为农村工作的开展做出贡献。
然后,会议强调了农村工作的团结与合作。会上,县委强调团结与合作是农村工作的重要保证,要求各部门、各乡镇紧密配合,协同创新。他强调,只有形成合力、凝聚各方智慧和力量,才能顺利推动农村工作的开展。这让我深感团结合作的重要性,明确了在今后工作中要与各部门密切配合,发挥团队的力量,共同解决问题,共同推动农村工作的发展。
最后,会议强调了农村工作的创新与进取精神。会上,县委强调要发挥创新的力量,积极推动新的农村治理模式与方式。他指出,农村工作需要有进取精神,不断探索新的路径,解决新的问题。这激励了我在今后的工作中要保持主动性与创造力,善于总结经验,积极创新方法,不断为农村工作注入新的活力。
总而言之,这次县委农村工作会议让我领悟到了对农村工作的重要性和责任,明确了未来的发展目标与方向。在今后的工作中,我将紧密配合各部门,发挥团队的力量,坚持创新与进取的精神,为实现县域农村发展做出更大的贡献。
农村牧区工作会议心得体会篇四
农村党员教育培训是加强党的基层建设提高党员整体素养的一项基础性经常性的工作。但是从当前工作实践来看,农村党员教育工作并未真正落到实处,还或多或少呈现所有党员同吃“一锅菜”的“不对胃”现象。要想切实提高农村党员教育培训的实效性,须根据党员从业方式生活水平思想状况的不同,把开展培训与解决党员生产生活实际问题相结合,实行“差异化配餐”。
为村干部定制“多样化套餐”。广大村干部是实施乡村振兴战略的“排头兵”。在对他们的培训内容上,既要偏重基本理论,也要注重实用技术,如关于“三农”的各项方针政策法律知识加强自身廉政建设和乡村管理发展壮大村集体经济农作物种植畜禽养殖等。在培训方式上,要坚持“进课堂”和“走出去”相结合,确保村干部对所学内容感爱好学得懂用得上。
为农忙一线党员“送饭到地头”。农村党员第一身份是农民,所以每逢农忙时节,大部分党员都忙于农事,难以保证进课堂参加集中教育培训。针对这种特殊情况,将培训课堂设在田间地头种养殖点等农业生产一线,利用农忙间隙与党员交流思想,宣传党的惠农政策,传授病虫害防治种植养殖技术等农业技能,确保他们生产学习两兼顾两不误。
为致富能手党员加配“营养餐”。专业大户经济能人致富能手是农村经济发展的“主力军”。对这类党员,要加大农业实用科技知识和市场信息等方面的培训力度,把培训课堂搬到农业产业园区特色产业基地,把农业专家技术员“田秀才”请进课堂“现身说法”,传授发展经验和致富技能,利用互联网全面掌握市场需求,拓宽产品销路,提高带富能力。
为特殊群体党员“上门开小灶”。农村党员普遍存在年龄结构老化问题,针对年老体弱行动不便或因病不能参加集中学习培训的党员群体,支部要指派专人担任学习“联络员”,及时开展“送学上门”服务,内容除涵盖党的理论方针政策,还要重点涉及医疗政策日常保健心理调节等方面知识。通过面对面一对一补学辅学帮学,确保不让一名党员在学习上掉队在思想上落伍。
为外出务工党员订“流动外卖”。针对农村青壮年党员多在外务工的现状,探究创新培训形式。充分利用短信微信群qq群党建平台等信息化手段,定期推送学习内容,开展互动交流。利用党员返乡契机,通过上门探望座谈会短期培训班等形式进行“补课”,使他们及时了解党的方针政策相关法律知识和家乡经济社会发展动态,交流学习感悟,分享创业经验,征求发展良计。
农村牧区工作会议心得体会篇五
中央农村工作会议强调,构建新发展格局,把战略基点放在扩大内需上,农村有巨大空间,可以大有作为。“中央农村工作会议为明年的‘三农’工作指明了方向。”市委农办主任、市农业农村局党组书记张亚南说,2021年是“十四五”开局之年,作为农业农村部门,要凝聚共识,精准施策,实现发展新突破,开创发展新局面,通过深入贯彻落实党中央、自治区党委的决策部署和市委的工作要求,落实最严格的耕地保护制度,坚决遏制耕地“非农化”;加强高标准农田建设,推广高效节水,强化耕地地力保护,提高农业良种化水平,夯实现代农业发展基础;坚持质量兴农、绿色兴农,深化农业供给侧结构性改革,着力推进蔬菜、牛羊肉、奶业“三大基地”建设,不断提高农副产品供给保障能力、促进农民增收。
中央农村工作会议强调,要深入推进农业供给侧结构性改革,推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产。
达坂城区农业农村局副书记、局长祁肖瑜说,达坂城区坚持以推进农业供给侧结构性改革为主线,重点培育家庭农场、农村合作社等新型农业经营主体,发展蔬菜、牛羊肉、奶类“三大基地”。积极培育多元化农业科技服务主体,通过政策引导,合理监管等方式,鼓励农民合作社、科技带头人等新型经营主体广泛参与农业生产全程科技服务,不断推进农业高质量发展。
落实优先发展方针,全面推进乡村振兴。
中央农村工作会议强调,要加快发展乡村产业,顺应产业发展规律,立足当地特色资源,推动乡村产业发展壮大,优化产业布局,完善利益联结机制,让农民更多分享产业增值收益。
米东区农业农村局党组书记侯旭东说,米东区农业农村经济占据全市“半壁江山”,中央农村工作会议为米东农业农村经济发展指明了方向。米东区将坚决贯彻中央农村工作会议精神,着力在调优农业农村经济结构上下功夫,坚持走都市精致农业之路,坚持农业科技化、集约化发展,大力发展现代、生态、高效、特色农业,全面提升农业的经济功能、生态功能和服务功能,全面改善农业农村发展条件,促进城乡经济协调发展,拓宽农牧民增收渠道。
农村牧区工作会议心得体会篇六
“全面建设社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴,最艰巨最繁重的任务依然在农村,最广泛最深厚的基础依然在农村。”中央农村工作会议12月28日至29日在北京召开,习近平总书记出席会议并发表重要讲话。在1亿贫困人口全部脱贫、800多个贫困县全部摘帽的历史背景下,这次中央农村工作会议提炼经验、擘画未来、承上启下,对于开启全面建设社会主义现代化建设新征程具有重要意义。
过去8年,党中央团结带领14亿中国人民,充分发挥党的领导和我国社会主义制度的政治优势,采取了许多具有原创性、独特性的重大举措,取得了全面建成小康社会的决定性成就。从历史角度看,这是中华民族壮阔历史中的里程碑。在“小康”一词出现近3000年后,在农耕文明与贫困的漫长缠斗后,一个民族的历史命运由此改变。从世界角度看,这是人类历史上规模最大、力度最强的脱贫攻坚战。坚定不移的脱贫决心、连贯综合的脱贫政策、广泛参与的脱贫体系、稳步高效的脱贫进程,创造了减贫的世界奇迹、写下了震撼的中国故事。
脱贫攻坚为系统解决好“三农”问题提供了基础,交通扶贫、教育扶贫、产业扶贫等整体抬升了中国农村的发展水平,织牢了农业生产的安全网、形成了农村社会的稳定器、构建了产业发展的蓄水池。“十三五”期间,中国粮食产量连续多年超过1.3万亿斤,农业科技进步贡献率突破60%,农村居民人均可支配收入突破1.6万元、增速连续10年高于城镇居民,“粮稳国安”塑造了大国心态、“望山见水”形成了新的预期,乡村振兴蓝图已经开始在中国大地上铺展。站在向第二个百年奋斗目标迈进的历史关口,只有进一步从大历史角度理解“三农”问题,实现脱贫攻坚和乡村振兴的有效衔接,中国才能在全面建设社会主义现代化国家新征程上步履从容。
全面建设社会主义现代化国家,最广泛最深厚的基础依然在农村。党的十八大以来,党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的标志性工程,脱贫的历史性成就,为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定了坚实基础。面向新征程,坚实的地基、有力的抓手仍然在农村。从中华民族伟大复兴战略全局看,民族要复兴,乡村必振兴。从世界百年未有之大变局看,稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”。构建新发展格局,把战略基点放在扩大内需上,农村有巨大空间,可以大有作为。
农村牧区工作会议心得体会篇七
“我志愿加入中国共产党……”4月2日,云南省镇雄县“万名党员进党校”培训班正式开班。县委常委县委组织部部长出席开班仪式并作动员讲话,市委组织部党员教育中心主任王易寰到会指导。
据悉,本次培训为期3天,30名建档立卡党员和455名农村党员参加培训。本次培训整合全县各类资源,在培训内容培训方式培训对象培训场所等方面具有鲜活特点,让参训党员享受“营养大餐”和“党性套餐”,为扎实开展“万名党员进党校”培训工作营造了良好氛围。
参训人员纷纷表示,将端正学习态度,珍惜来之不易的学习机会和交流平台,及时转变身份,迅速进入学习状态;严格遵守培训纪律,积极参与交流学习活动,做到学有所思学有所悟学有所获。
培训内容上突出政治性。本次培训把习近平新时代中国特色社会主义思想党的十九大精神党章三个主题作为必修课程,推进习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走往实里走往心里走;把晨读党章佩戴党员徽章重温入党誓词同唱入党誓词歌等作为培训的“规定动作”,让广大党员党性在具有仪式感的活动中得到锤炼;把扫黑除恶作为培训的重要内容,教育引导广大党员积极参与到扫黑除恶专项斗争工作中来,积极弘扬斗争精神,旗帜鲜亮地与黑恶势力作斗争,积极举报身边的黑恶势力“村霸”等行为,让黑恶势力成为人人喊打的“过街老鼠”。
赤水源镇铁厂村建档立卡党员张国雄感慨地说:“这种集中系统的党员培训,是我人生中的第一次,我将把握机会,认真学习习近平总书记的重要讲话精神及脱贫攻坚相关政策,回去后讲给了村民听”。
培训方式上突出科学性。一是实行互动教学。培训中,授课教师通过现场提问等方式,进一步激发参训党员的学习积极性,确保参训学员人在心在。二是开展情景教学。本次示范培训班为参训党员打算了党性教育专题片,用优秀党员的先进事迹感染参训学员,引领党员坚守信仰践行宗旨意识。三是坚持以考促学。为确保培训效果,本次培训结束后将进行结业闭卷考试,考试不合格者,进行通报并召回补课,直至考试过关,推动党员深学细学入心入脑真懂真用。杉树乡一般党员周斌表示,将认真学习,认真记好笔记,争取一次过关。
培训对象上突出针对性。针对镇雄贫困面广脱贫任务艰巨等实际,本次“万名党员进党校”培训班把重点放在建档立卡党员上,让建档立卡党员在晨读党章佩戴党员徽章重温入党誓词同唱入党誓词歌等具有仪式感的“规定动作”中锤炼党性启迪思想,充分激发他们脱贫致富的内生动力,教育引导他们心向党听党话跟党走感党恩,凝结起脱贫攻坚跨越发展的强盛合力,助力脱贫攻坚和乡村振兴。
泼机镇庙山村建卡立档党员张清福说:“重温入党誓词让我想起了入党时的那份激动,感谢组织的良苦专心。我将不负众望,撸起袖子加油干,早日摘掉贫困帽”。
培训场所上突出实效性。针对山高路远群众居住分散带来的集中难度大出行成本高等实际问题,镇雄县“万名党员进党校”培训坚持以乡镇(街道)党校为主阵地,充分发挥乡镇(街道)党校主渠道作用。本次示范培训班上,县委常委县委组织部部长吴洪香,市委组织部党员教育中心主任王易寰还为全县30个乡镇(街道)党校集中授牌授印。今后的培训工作中,将通过县级党校老师“送教下乡”,从乡镇(街道)干部优秀村干部教师中选聘乡村讲师等,切实增强了乡镇(街道)党校教学水平,真正把教学点搬到基层一线把课堂放到党员身边,使一般党员在“家门口”就能享受“党性套餐”。
以古镇一名彝族党员李会员深有感触地说:“以前我们要翻山越岭到县委党校培训,花在路上的时间比参加学习的时间还多,此刻乡里有了党校,我们在家门口就可以培训了,真是太好了”。
农村牧区工作会议心得体会篇八
近日,我参加了县委农村工作会议,并受到了深刻的启发和教育。会议上,县委对当前的农村工作情况进行了全面分析,并提出了一系列发展农村经济、改善农村生活的措施。通过这次会议,我深切感受到了县委对农村工作的高度重视和执政责任感。在接下来的工作中,我将严格落实会议精神,全力以赴推动农村发展。以下是我对县委农村工作会议的心得体会。
首先,会议强调了农村发展的重要性。会议指出,农村发展是县委的一项重要工作,关系到广大农民的利益,也关系到国家经济的发展。农村是国家的基础,是建设社会主义现代化国家的重要组成部分。经济、文化、社会等各个方面的发展都需要农村的坚实支持。因此,县委高度重视农村工作,并提出了多项措施,为农村发展保驾护航。
其次,会议强调了农村经济的发展。会议指出,农村经济是农民增加收入的根本来源,也是农民脱贫致富的重要途径。会议提出,要积极引导农民发展农村特色产业,努力打造一批农产品品牌,提高农产品附加值。同时,要加大对农业科技的支持力度,推广先进的种植技术和养殖技术,提高农产品的质量和产量。会议还强调了农村电商和农村金融的发展,为农民提供更多的创业就业机会,帮助他们增加收入。
再次,会议强调了农村基础设施的建设。会议指出,农村基础设施是农民生活和生产的重要保障。会议要求,要进一步加大农村基础设施建设的力度,加快农村电网、道路、供水等基础设施的建设进程。同时,会议还要求加强对农民住房改善的支持,提高农村住房的标准和质量。会议还提出了加强农村环境保护工作的要求,保护好农村的生态环境。
最后,会议强调了农民群众的参与和自治意识的培养。会议指出,农村工作需要广大农民的参与和支持,只有让农民成为主人,才能推动农村发展。会议要求县委部门要勇于接受农民的监督和建议,倾听农民的心声,解决好农民关心的问题,并要加强农民自治能力建设,培养农民自治意识,让农民自己决定自己的事情。
通过这次县委农村工作会议,我深切感受到了县委对农村工作的高度重视和执政责任感。在接下来的工作中,我将牢记会议精神,积极履行自己的职责,为推动农村发展贡献自己的力量。我将努力发挥自己的优势,积极参与农村经济发展,为农民增加收入,改善生活条件。我还将积极参与农村基础设施建设,为农民提供更好的生活和生产条件。同时,我也将积极发挥自己的作用,培育农民自治意识,让农民真正成为推动农村发展的主力军。
总之,通过参加县委农村工作会议,我深刻认识到农村发展的重要性,同时也感受到了县委对农村工作的高度关注。在接下来的工作中,我将不辜负县委的期望,全力以赴推动农村发展。我相信,通过我们的共同努力,农村必将迎来更加繁荣和富裕的明天。
农村牧区工作会议心得体会篇九
2022年,我们深入贯彻落实中央、自治区、市委农村工作会议和乡村振兴局长会议精神,全面落实中央一号文件各项内容,对标先进、追赶超越,聚焦“守底线、抓发展、促振兴”,牢牢守住不发生规模性返贫底线,打造“两个样板”,推动巩固成果上台阶、乡村振兴开新局。
一、对标先进,补齐短板,努力打造新样板。
对标浙江安吉县、苏南等先进地区,我旗在巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴人居环境整治中存在诸多短板。在巩固拓展脱贫攻坚成果方面,还存在动态监测不精细、政策落实不精准、产业品牌化水平低、农牧民利益联结不紧密等问题;在人居环境整治方面,还存在基础设施不完善、公共服务不到位、后续管护机制不健全等问题。我们将加强学习,对标先进地区、追赶先进地区。为此,我们将继续贯彻落实“以高质量党建引领高质量乡村振兴”研讨会精神,结合专家、教授的思考与建议,深化落实到我旗乡村振兴各项工作中。全力推动成立****乡村振兴研究院,以服务乡村“五大振兴”为宗旨,开展乡村振兴课题研究,加大基层党建工作力度,坚持理论研究与实践工作紧密结合,为我旗乡村振兴发展提供智慧和力量,努力打造伊金霍洛新样板。
二、强化监测帮扶,打造巩固脱贫攻坚成果样板。
一是抓牢防止返贫监测和帮扶“两个环节”。坚决守住“一条底线”:不发生规模性返贫。巩固全旗**户**名脱贫人口持续增收,不发生返贫。对现有监测户**户**人,其中已消除风险**户**人,未消除风险**户**人,我们将进一步完善落实防止返贫监测和帮扶机制。在监测环节上,将在一、三季度开展针对“十类重点人群”集中监测,二、四季度开展针对全部农牧户的集中摸排,实行常态化开放监测对象新识别权限。在帮扶环节上,将坚持缺什么补什么原则,不漏一户、不漏一人落实针对性帮扶措施,持续跟踪监测,确保有人管、管到位。对监测对象、退出标准、动态清零等统一规范,我们将严把退出标准,规范退出程序,稳定消除返贫致贫风险。
二是抓住产业和就业“两个关键”。将持续提升帮扶产业规模和质量,推行“龙头企业+党支部+村集体经济+脱贫户(农牧户)”等产业发展模式,积极统筹中央、自治区、市、旗四级财政衔接资金,建设****、****等一批具有联农带农、示范引领的产业项目,与农牧民建立更加紧密的利益联结机制,带动农牧民增收,推动我旗农牧业组织化迈上更高水平。加大脱贫人口就业培训与帮扶,建立帮扶车间,开发公益性岗位,提供就业机会,提高就业率。
三是紧盯医疗保障、住房安全和饮水安全“三个风险点”。我们将持续跟踪脱贫人口、监测对象参保情况和医保政策落实情况,脱贫人口参保率要达到百分之百,发现问题要及时研判解决,确保脱贫不“脱保”。农村牧区饮水安全工程,三分靠建设、七分靠管护,要充分用好衔接资金,切实加强农村牧区供水工程的建设和管护,农村牧区饮水安全检测每年不少于两次,切实建立起农村牧区供水工程长效管护机制。在住房安全上,将加大对脱贫户的住房安全摸排力度,发现c、d类危房,及时加固或者重建,切实提升住房安全。我们将进一步加大监测帮扶力度,加强各项政策落实,全力打造巩固脱贫攻坚成果样板。
三、
坚持示范引领,打造乡村振兴人居环境整治样板。
一是抓好人居环境综合整治。实施农村牧区人居环境整治提升五年行动,完善“户保洁、村集中、镇转运、旗处理”的清运模式,建立“半月督查、按月通报、年底考核”的人居环境考核管理机制,以农村牧区垃圾和污水治理、“厕所革命”、村容村貌提升为主攻方向,着力补齐农村牧区发展短板,积极申报中央预算内投资农村牧区人居环境整治2000万元奖补项目。
二是打造乡村示范引领。将统筹利用好“2021年实施乡村振兴先进旗区”***万元奖励资金,以及**个市级示范嘎查村***万元奖补资金。要积极建设由****培育的**个“产业上亿元、村集体收入超千万、人均纯收入翻番”乡村振兴样板村。创建旗级**个达标村、**个特色村、**示范村,争取创建**个市级乡村振兴示范嘎查村。
三是设立“共同富裕”基金。募集设立**亿元“共同富裕”基金,重点完善**个镇区及办事处的水、电、暖等基础设施和医疗卫生、养老等公共服务设施,打造“无差别城乡”示范区。
四是加强乡村治理。积极。
总结。
推广“美丽积分”“四权四制三把关”乡村治理经验做法,抓好农村牧区基层党组织建设,全面推行移风易俗,培育淳朴民风,不断提高自治、德治、法治水平,全力打造人居环境整治样板。
下一步,我们将深入贯彻本次会议精神,继续弘扬脱贫攻坚精神,精准务实、奋力向前,对标先进、追赶超越,走在前、作表率,巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,全力打造“两个样板”,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
农村牧区工作会议心得体会篇十
近年来,我国农村工作取得了长足的发展,但也面临着一系列新的挑战。为了解决这些问题,提高农村经济发展水平,促进农民增收,我所在的乡镇决定召开一次现代农村工作会议,以总结经验、明确目标、制定未来发展方向。作为会议的参与者,我深受启发,体会颇多。
第二段:热烈讨论
会议上,代表们不畏艰辛,踊跃发言,就各自的工作经验和所面临的问题进行了深入探讨。一位农技专家分享了自己在农业科技方面的研究成果,提出了利用科技推进农村产业升级的思路;一位农村电商的创业者分享了自己在互联网时代的创新经验,给大家提供了一种新的发展思路。会议现场的气氛热烈而活跃,每个人都能感受到对农村工作的热爱和奉献精神。
第三段:思想碰撞
在会议的交流环节中,我不仅听见了别人的声音,也有机会表达了自己的意见。通过与其他代表的互动,我深刻体会到农村工作面临的各种挑战,也意识到只有各方面共同努力,才能推动农村工作朝着正确的方向迈进。在这个过程中,我反思了自己的工作方法和思维方式,发现了自己的不足之处,也碰撞出了更多的创新思路。
第四段:目标明确
由于会议对问题的深入讨论、思想碰撞的激烈,最终形成了一份明确的工作目标和实施计划。会议提出了加强农村基础设施建设,提高农村生产和生活条件;加强产业发展,推进农村经济转型升级;加大农业科技创新和推广力度,提高农民收入水平;加强农村组织建设,发挥各级农村组织的作用等一系列重要任务。这些目标明确了发展方向,为农村工作注入了新的动力。
第五段:启示与展望
通过参与这次现代农村工作会议,我深刻领悟到问题只有明确才能解决,思想的碰撞和集体的智慧才能推动农村工作发展;并且,会议的经验也给我以启示,工作只有不断创新才能跟上时代的步伐。同时,会议也展望了农村工作的未来,指明了发展的方向,我为能参与其中而感到自豪,也为未来的农村工作充满信心。
通过这次现代农村工作会议,我不仅学到了很多专业知识和实践经验,也提高了自己的思考能力和学习能力。我相信,只要我们坚定信心,跟上时代的步伐,通过各方共同努力,我国的农村工作一定能够取得更大的发展,实现农民的美好生活愿望。让我们共同为农村工作的繁荣做出自己的贡献!
农村牧区工作会议心得体会篇十一
同志们:
重大战略部署,是新阶段“三农”工作指导思想的发展和升华,深刻反映了落实科学发展观和构建和谐社会的时代要求。对于___这样一个重工业城市而言,___市建设经济强市和全面小康社会,最艰巨、最繁重的任务在农村牧区。推进社会主义新农村、新牧区建设,对于实现___“”时期的奋斗目标,建设“富裕___、文明___、生态___、平安___”,具有重大意义。
首先,建设社会主义新农村新牧区,是落实科学发展观、推进城乡统筹协调发展的迫切需要。落实科学发展观必须统筹城乡发展,建设社会主义新农村、新牧区,是___市新时期解决“三农、三牧”问题,实现城乡协调发展的重大举措。因为用传统办法解决当前的“三农、三牧”问题难以奏效,主要原因是,长期以来我国采用的是城乡分治的办法,表现在五个方面:一是城市公共基础设施建设主要由财政提供,而农村牧区主要由农牧民自主解决,国家只给适当补贴。二是全国农村牧区人口占总人口的2/3以上,但国家提供的各类国债资金不足1/3。三是在文化、卫生、教育等资源分配格局上,重城轻农。四是农村牧区道路、饮水、通讯的投入远远低于城市水平。五是农牧民在社会保障方面与城市居民存在大的差异。特别是随着市场经济的深入发展,城乡二元结构的鸿沟越来越深。工业产业作为优势产业,占有配置资源的强势力量,使大量资源流向工业,大量廉价劳动力涌向城市。在工业的挤压下,农牧业成了一个弱势产业。因此,在今后的发展中,解决“三农、三牧”问题,必须依靠统筹城乡发展和社会主义新农村建设来实现。具体讲,就是要以工补农、以城带乡,加快改善农村牧区生产生活条件,实现城乡互补共促、协调发展。
其次,建设社会主义新农村新牧区,是实现城乡居民收入同步增长、全面建设小康社会的必然要求。全面建设小康社会,是要实现惠及全体城乡居民的更高水平的小康,没有农牧民的小康就不是全面小康。改革开放以来,特别是市委九届二次全委(扩大)会议以来,___市随着经济社会的快速发展,城乡居民收入显著提高。但相比较而言,农牧民的收入还偏低。去年,全市城镇居民的人均可支配收入达到了13218元,农民人均收入为4667元,绝对值相差8551元,相对差距是2.8∶1。特别是___市农牧民中还有2万极端贫困人口,而且农牧民增收的难度较大,基本上仍属于“靠天吃饭”。因此,我们必须采取“多予、少取、放活”的方针,重点在“多予”上做文章,给农牧民更多的公平待遇,切实提高农牧民收入水平,实现真正意义上的惠及广大城乡居民的全面小康。
第三,建设社会主义新农村新牧区,是坚持以人为本、构建“和谐___”的重要基础。___市是一个重工业城市,农牧业比重偏低。但是,在第一产业4的比重背后,是生活在全市90以上土地上的70多万农牧民。因此,实现农牧民安居乐业、生活富裕、和睦相处、充满活力,是我们建设和谐___的重要方面。目前,农村牧区文化、医疗卫生等基础设施薄弱,社会事业发展滞后,农牧民还处在弱势地位,生活水平比较低,生活条件比较差,特别是还有部分贫困人口没有脱贫。如果他们的生产生活得不到改善,利益得不到有效维护,就很容易引发各种矛盾。对此,我们一定要有清醒的认识,通过建设社会主义新农村、新牧区,加快农村牧区的发展,减少不稳定因素,为建设和谐___打下坚实基础。
总之,建设社会主义新农村、新牧区,集中代表了广大农牧民群众的根本利益和强烈愿望。各地区、各部门一定要充分认识建设社会主义新农村新牧区的重大意义,切实增强责任感和紧迫感,从全局高度、以战略思维来重视和谋划新农村新牧区建设,努力推动___市农牧业和农村牧区工作实现更快更好的发展。
二、认清形势,把握机遇,坚定建设社会主义新农村新牧区的信心和决心
建设社会主义新农村、新牧区,是摆在我们面前的一项艰巨的重大历史任务。在新的形势下,站在新的发展历史起点上,实施这样一项伟大的建设工程,我们具有良好的基础条件、环境、机遇和有利因素。从宏观政策上看,中央作出扎实推进新农村建设的重大部署,明确提出要坚持“多予、少取、放活”的方针,重点在“多予”上下功夫。国家将调整国民收入分配格局,国家财政支出、预算内固定资产投资和信贷投放,要按照存量适度调整、增量重点倾斜的原则,不断增加对农业和农村的投入。今年国家财政支农资金增量要高于上年,国债和预算内资金用于农村建设的比重要高于上年,其中直接用于改善农村生产生活条件的资金要高于上年,并逐步形成新农村建设稳定的资金来源。这些支农政策的新变化,有利于我们争取更多的资金,投入农牧业生产建设,为___市农牧业和农村牧区发展注入新的活力。从___市的发展实际看,加快建设社会主义新农村、新牧区,还有一些独特的优势。
一是___市农牧业人口比重不大。全国农村人口占总人口2/3以上,国内许多城市农业人口比重也很大,而___市农村牧区人口所占比重不足1/3,三个农牧业旗县的人口也比较少。特别是达茂旗1.5万平方公里土地内仅有十多万人口。相对其它城市和地区,我们解决“三农、三牧”问题的压力小一些。
二是___市农牧民收入水平高于全国和自治区平均水平。去年,___市农牧民人均纯收入达到4667元,分别比国家和自治区高出1412元和1575元。在___市“”发展规划中,农牧民收入年均增长幅度高于城市居民一个百分点,这有利于加快缩小城乡居民收入差距。
三是___市在“多予、少取、放活”方面率先走了一步。20xx年,我们在全市范围内免征了农业税,全面落实了粮食直补和农机具补贴、退耕还林补贴、教育补贴等支农政策,率先在自治区推行了农村牧区最低生活保障制度,增加了___市粮食储备数量,有力推进了农牧业、农村牧区经济的快速发展。去年,全市第一产业增加值实现31.6亿元,粮食产量达到84.8万吨,奶牛总头数突破40万头;___市拥有9户国家、自治区级龙头企业,形成了产值超百亿元的农畜产品加工流通企业144个,建立了奶源、肉业、蔬菜、薯业、粮油、绒毛、饲草料、特色种养8大产业基地。农牧民收入稳定提高,农牧业产业化进程加快,产业内部结构逐步优化,基础设施建设不断加强,扶贫开发、农牧新村建设、林业生态建设、水利、防凌、防汛等工作都取得了明显成效。这些成绩的取得,为加快建设社会主义新农村新牧区,奠定了良好的基础。
四是全市综合实力的提升为“工业反哺农业、城市带动农村”创造了有利条件。“十五”末,全市gdp突破800亿元,财政收入突破100亿元;五年累计实现的gdp和财政收入均比“”时期增长了2倍以上。二、三产业的快速发展,特别是奶牛养殖、肉羊业、薯业等产业化龙头企业的迅速壮大,农畜产品生产、加工、流通基地的建设,使我们有条件在吸纳农村牧区剩余劳动力,促进农畜产品生产流通,实施农牧业龙头企业带动,帮助农牧民致富等方面开拓更大的空间。今年除国家、自治区对___市建设新农村、新牧区的投入外,市本级、各旗县区也将增加这方面的投入。
五是农牧新村示范点建设初见成效,为新农村新牧区建设作出了很好的示范。为了逐步把___市农村牧区建成规划科学、布局合理、功能完善、具有现代化水平的社会主义新农村,20xx年___市率先启动了土右旗美岱桥村等第一批40个“农牧新村”建设示范点。累计投入扶贫、农业开发、文化、教育、交通等各类资金2.3亿元。目前,示范村普遍达到通水、通电、通路、通话、通有线电视、通广播的“六通”和硬化、美化、绿化、亮化“四化”条件,村容村貌显著改善,农牧民生产生活条件显著提高。土右旗美岱桥村被评为首批全国文明村镇,九原区甲尔坝村、三道沙河村和达茂旗希拉穆仁镇被授予全国创建文明村镇工作先进村镇荣誉称号,为___市社会主义新农村建设工作起到了很好的示范作用。
六是___市推进城镇化步伐加快,将为农村牧区加快发展带来新的契机。“”期间,按照自治区的总体要求和战略部署,___市将加速推进城镇化进程,到20xx年,___市城区人口要增加到200万,每年平均新增10万人。城镇人口增加的主要对象,就是全市广大农牧民。对于进入小城镇和市区的农牧民,___市将放宽迁入政策,只要有稳定的居所,有稳定的就业岗位,或者稳定的收入来源,就可以根据自己的意愿迁入市区。伴随着城镇化的推进,全市农牧业人口将逐步减少,农牧民也将逐步聚集,形成规模集镇,发展规模产业。这有利于我们集中力量完善农村牧区基础设施建设,转移农村剩余劳动力,加速推进农村牧区的经济社会发展。
当然我们也看到___市建设社会主义新农村新牧区还面临许多挑战和问题,比如,制约农牧业和农村牧区经济发展的深层矛盾还没有根本解决;农牧业生产方式比较粗放,农牧业整体效益不高;保持农牧民收入持续快速增长的难度较大,等等。可以说,___市推进社会主义新农村新牧区建设是机遇与挑战并存,但机遇大于挑战。我们一定把思想和行动统一到党中央、国务院建设社会主义新农村的重大战略决策上来,按照自治区党委、政府和市委、市政府的部署,牢牢抓住发展机遇,坚定信心和决心,正视矛盾和问题,增强工作主动性和创新性,科学把握,整体推进,确保全市新农村新牧区建设取得实效。
三、统筹兼顾,突出重点,努力实现社会主义新农村新牧区建设的良好开局
12个“得”,即:上得起学,治得起病,养得起老,走得好路,吃得上水,挣得到钱,睡得好觉,观得到景,做得到事,学得到艺,上得起网,看得上戏。因此,今年要围绕这个目标体系,深入贯彻落实科学发展观,实行工业反哺农牧业、城市支持农村牧区和“多予、少取、放活”的方针,协调推进农村牧区经济社会全面发展,确保社会主义新农村新牧区建设实现良好开局。重点工作任务是:
(一)千方百计增加农牧民收入。农牧民的增收问题一直是市委、市政府最关心的问题。市委九届九次全委(扩大)会议,确定“”时期农牧民人均纯收入增长16,到20xx年达到1万元。今年全市农牧民人均纯收入的目标是确保实现5300元,力争达到5500元。实现这一目标,主要取决于四个重要因素,即收入途径、收入水平、农牧民负担、农牧民数量。如果要保证其结果值的最大化,收入途径与收入水平的数值必须扩大,而农牧民负担和农牧民数量必须缩小。在增加农牧民收入途径上,要加快推进农牧业产业化,促进农牧民持续增收。继续坚定不移地抓好奶业富民工程,以提高奶牛单产为突破口,增加乳业整体效益。大力发展肉羊产业,加强育羊基地建设,建立企业、基地及农户的利益联结机制,增强肉羊产业竞争力,确保全市肉羊出栏500万只。围绕已确立的乳、肉、薯、菜四大主导产业,加快培育壮大龙头企业,精心打造知名品牌,带动相关产业发展,以深加工为重点,不断延长产业链,形成产业集群。各旗县区、有关部门一定要在农畜产品加工转化上下功夫,力争培育更多更大的龙头企业,带动农牧民实现增收。在提高农牧民收入水平上,要加快转变农牧业增长方式,充分挖掘农牧业内部的增收潜力。要努力提高农牧业科技创新和转化能力,积极争取国家、自治区对___市的支持,从财税、金融和技术改造等方面扶持、鼓励企业建立农牧业实施科技创新。特别是要加快农作物和畜禽良种繁育、动植物疫病防治、节约资源和防治污染技术的研发、推广,积极引导使用节地、节水、节肥、节药、节种技术,大力发展循环农牧业,发展集约、高效农牧业,转变农牧业生产方式,提高土地产出率和劳动生产率,实现增产、增值、增效、增收。在减轻农牧民负担上,要在巩固现有改革成果的基础上,进一步取消各种不合理收费,切实堵住“三乱”的口子,逐步走向城乡的统一税制,确保农牧民的负担不出现反弹。在减少农牧民数量上,要加快农村牧区剩余劳动力转移步伐,努力提高农牧民的非农收入。继续深入实施“三化”互动战略,充分利用___市城市化率高、工业化水平高的有利条件,大力发展县域经济,加快发展农村牧区二、三产业,不断增强城镇和工业吸纳农村牧区剩余劳动力的能力。同时,进一步加大农牧民的培训教育力度,建立更加有效的培训教育和转移输出机制,积极发展劳务经济。今年全市要完成农牧民劳动力转移15万人。
农村牧区工作会议心得体会篇十二
***总书记在很多场合多次强调,国家现代化发展离不开农业现代化,正所谓“农业兴则国兴”。在新时代新征程情况下,乡村建设迈出崭新的步伐,农业农村发展势头良好。这些成绩取得离不开基层干部发挥穿针引线的作用,他们承担贯彻落实国家政策的重任,结合自身实际开展乡村振兴各项工作。因此,惟独基层干部做好工作,才干为乡村振兴发展注入新活力,实现乡村振兴。
基层干部要引招商引资之线穿好生活富裕之针。“不能带头富,不能当干部;
甚至有些地区为了引进项目不惜牺牲百姓健康只为自身政绩考虑。这种情况致使农民利益受损造成地方财政亏空伤害政府形象。由此可见,基层干部在穿针引线工作中并未发挥积极作用,这就需要基层干部在工作中讲求实际,对于招商中进行细致筛查引进优质资本完善农业农村基础设施,落实国家最新政策,通过招商解决就业,带动百姓增收致富,实现乡村振兴生活富裕之针。
基层干部要引垃圾分类之线穿好生态宜居之针。正所谓“生态兴则文明兴,生态衰则文明衰”,生态宜居是美丽乡村建设的重要内容之一。实现生态宜居我们要打造良好的村容村貌。之前大部分农村都经历过垃圾遍地蚊蝇满天飞厕所污水横流的情况,如今在新农村以及垃圾分类的环境下,基层干部手把手教从娃娃抓起开展多方位宣传坚固树立分类意识,打造农村新景象已取得良好成效,有效推动了新农村建设发展。倘若基层干部一心谋发展,对乡村环境和垃圾管理不予理睬,那么百姓不会有舒适的生活环境,更何谈新农村建设。因此,实现生态宜居,需要基层干部不断创新工作方法做好工作规划多角度宣传提升村民意识,做好穿针引线工作。
也需要按照“上面线”稳步推进,干部不能有“走一步算一步”的打算,要结合自身情况,稳扎稳打,集民智汇民力开展乡村管理。惟独把调研之风融入基层干部工作实际中,才干加快乡村管理步伐。因此,乡村振兴离不开基层管理,管理有效而基层干部的调查钻研。
不驰于空想,不骛于虚声。乡村振兴中最要害一环是基层干部。***总书记也说:“深入基层不放松,立根原在群众中。”乡村振兴需要基层干部做好绣花针,穿起基层千条线,织好三农发展布,才干让乡村振兴的愿景指日可待。因此,基层干部要做好穿针引线工作,助力实现乡村振兴目标。
农村牧区工作会议心得体会篇十三
近年来,随着农村经济的快速发展和进一步推进农村产业升级,现代农村工作变得越来越重要。为了进一步推动农村发展,我所在的地方组织了一次现代农村工作会议。在这次会议中,我们共同讨论了现代农村工作的重要性、方法和策略,并从中受益匪浅。
第二段:会议内容与参与感受
这次会议的内容非常丰富,包括发展农村产业、提高农民收入、改善农村环境等方面的讨论。与会人员包括地方政府官员、农业专家、企业代表和农民代表等。在会议中,我们分享了各自地区在现代农村工作方面的经验和做法。这让我深刻地感受到现代农村工作不仅是政府和企业的责任,也需要广大农民的参与和支持。
第三段:会议启发与收获
在会议中,参与者发表了许多精彩的演讲和发言,启发了我对现代农村工作的思考。其中,我记得一个企业代表分享了他们通过发展农产品加工业带动当地农民增收的案例。这个案例让我认识到,现代农村工作不仅仅是农业生产,还包括农产品加工、农村旅游等多个方面,可以通过多种途径提高农民的收入水平。此外,许多农民代表也分享了他们在发展现代农村工作中的困难和挑战,这让我更加理解并体会到了农民的苦劳和需求。
第四段:会议对我个人的启示
参加这次现代农村工作会议,不仅仅是为了了解和学习现代农村工作的相关知识和经验,更重要的是启发了我个人对农村发展的思考。我认识到,现代农村工作不仅是一项重要的社会责任,也是一个广阔的发展领域。作为一名年轻的大学生,我应该积极参与到现代农村工作中去,为农民朋友们提供帮助和支持。同时,我也要不断充实自己的知识和技能,为将来更好地服务于农村地区的发展做好准备。
第五段:个人的未来打算
在会议结束后,我对自己有了更明确的规划。首先,我会加强相关知识的学习,了解农村发展的最新动态和政策。其次,我会积极参与到农村工作中去,为农民朋友们提供帮助和支持,为现代农村工作贡献自己的力量。最后,我也会向身边的人宣传农村工作的重要性,鼓励更多的人参与进来。
总结:通过这次现代农村工作会议,我对现代农村工作有了更深入的了解,并明确了将来的发展方向。我相信,在各方共同努力下,现代农村工作一定会取得更加辉煌的成绩。
农村牧区工作会议心得体会篇十四
各位领导:
下面,我就发展改革委在村镇建设工作中的服务情况作个简要发言。
一、完善“10+1”工程,提升村镇承载能力。
自2008年全县启动乡镇“10+1”工程以来,我委认真履行“10+1”领导小组办公室职责,尽统筹协调之力,积极整合资源,全力推进“10+1”工程建设。2年多来,共争取和打捆各类资金2.8亿元,建成休闲运动广场14个,园林式街道17条,规范化卫生院27所,寄宿制学校7所,宣传文化站16个,派出所12个,司法所20个,标准化水厂18座,等级车站8个,垃圾填埋场4个,从整体上看,近两年我县服务设施逐步完善,居民生活质量有所提升,城镇化进程得到提速。
二、实施生态移民工程,改善生产生活条件。
我们共争取全市生态移民指标43400人,总计将补助。
1施的“危旧房改造和巴渝新居工程”、国土房管局实施的“地灾防治金土地工程”、扶贫办实施的“高山移民扶贫搬迁工程”、发改委实施的“以工代赈易地扶贫搬迁工程”和林业局实施的“巩固退耕还林生态移民工程”五大工程进行整合,统一规划,打捆实施;在具体工作中,由我委牵头,会同建委、国土、扶贫、林业等部门按照各项目相关政策规定和市上下达的年度投资计划,对5类项目涉及区域的生态搬迁对象按轻重缓急和各职能部门的政策要求进行综合排序,分步实施;在项目布局上,充分体现“四个优先”原则,即沿江(长江)沿线(旅游风景线)乡镇优先,有产业发展潜力的优先,存在严重地质灾害隐患的优先,建设环境好的优先。自2006年以来,我们共打捆国家资金8000余万元,实施生态移民、巴渝新居及危旧房改造项目4473户16554人,打造了安坪三沱,兴隆杉木、回龙,新民九树,朱衣五湘,红土下广等集中安置示范点18个。通过以上项目的实施,一定程度上改善了农民人居环境,促进了城乡统筹发展。
三、
抓好“三线一片”建设,推动村镇经济发展。
点区域。县发改委作为“三线一片”示范区建设领导小组办公室,我们在强化工作措施,加强协调配合、创新工作机制方面做了一些工作,截止目前,“三线一片”示范区已完成投资近2亿元,带动农村小城镇建设新增投资3亿元,吸引近千名外出务工人员返乡创业,“三线一片”形象正在逐步显现。
各位领导,同志们:我们虽然在推进村镇建设中作了一些工作,但还很不够。今后,我们将。
总结。
经验教训,以关注民生为重点,牵头编制好全县“十二五”规划,搞好项目策划储备,积极争取资金,强化项目管理,在形成合力、机制创新、统筹平衡、检查督促等方面努力跟进,为村镇建设进一步履好职、服好务。
谢谢大家!
农村牧区工作会议心得体会篇十五
同志们:
这次会议的主要任务是,贯彻落实区、盟农村牧区工作会议和盟委、旗委扩大会议精神,总结20xx年全旗农村牧区工作,分析形势,安排部署当前及今后一个时期我旗农牧业和农村牧区工作。旗委、政府对开好这次会议、做好全旗“三农三牧”工作高度重视,姜旗长亲自出席会议并将作重要讲话,我们一定要认真学习,深刻领会,全面抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、过去一年工作的简要回顾。
刚刚过去的20xx年,是我旗“三农三牧”工作取得显著成绩的一年。面对复杂严峻的经济形势和多重叠加的困难压力,旗委、政府全面落实自治区“8337”发展思路,坚持农牧业基础地位不动摇,围绕一产发展二产,全面推进“三大基地、五大板块经济”建设,统筹推进农牧业、农村牧区发展和农牧民增收,“三农三牧”工作呈现出持续向好、加快发展的态势。
(一)农业生产再创新纪录。完成农作物播种510万亩,建设绿色农业基地421万亩,落实水稻、甜叶菊、甜菜等工业原料基地75万亩,特色经济作物32万亩;有机水稻示范基地通过农业部验收,有机农业达到11.4万亩;发展订单农业120万亩,实施高产创建等科技项目6项,引进新品种110个,科技贡献率达到61%,综合机械化水平达到80%,培训农牧民12.5万人次,种植业投保面积428万亩。粮食产量达到45.18亿斤,连续九年被评为全国“粮食生产先进县”。
(二)现代农业发展迈出新步伐。完成15万亩现代农业科技示范园区建设,乡级500亩以上示范园区建设水平进一步提升,启动了水稻一体化现代农业示范园区项目。金融部门共投放支农贷款16.98亿元;在全区率先成立了助农物权融资公司,发放物权收益保证贷款4150万元,组建江玉合作示范社,开展了农村物权交易中心筹建工作。制定完善工作实施方案和流程,启动实施了土地承包经营权确权登记颁证试点和基本草原划定工作。培育新型职业农民400人,流转土地183.2万亩。我旗被确定为国家农业科技创新与集成示范基地、国家现代农业示范区农业改革与建设试点旗县。
(三)畜牧业规模养殖再上新台阶。肉羊养殖示范带建设初具规模,建成区级种羊繁育基地3处、万只肉羊养殖场5个,新建和改扩建标准化肉羊场34个,规划百万只肉羊交易市场1处。建设万头肉牛养殖场2个,在全盟率先启动了自治区现代农业肉牛养殖园区项目建设。稳定生猪产业发展,大力盘活闲置圈舍。建设标准化牲畜改良站点300个,改良大小畜52.1万头只,引进基础母羊7.2万只、种公羊845只。牧业年度家畜存栏达268.7万头只口,较上年纯增34.7万头只。
(四)产业化经营提升新水平。编制完成《20xx-20xx扎赉特旗绿色农畜产品生产加工基地建设规划》,培育农牧业产业化重点龙头企业29家,带动农牧户2.9万户。引进蒙羊牧业、君和糖业、恒大集团等一批农牧业产业化项目,基地建设水平有效提升。扶持引导新谷园、保安沼农工贸、绰勒银珠米业、魏佳米业等龙头企业扩大了生产经营规模,带动能力稳步增强;注册农牧民专业合作组织297个,注册商标29枚,绰勒银珠荣获自治区著名商标,绰尔蒙珠三安稻米专业合作社获全国绿色食品示范企业称号。
(五)生态建设保护取得新进展。围绕祖国北疆重要生态屏障建设,完成“三北”四期、重点区域绿化、封山育林等造林任务17.48万亩。大力实施了退牧还草、水保和荒山荒坡治理工程,种植多年生牧草4万亩、当年生牧草1万亩、青贮50万亩。实施最严格的水资源管理制度,新增水保治理面积11万亩,落实生态保护面积25万亩。扎实做好森林草原防火和禁牧工作,森林草原资源和生态环境得到有效保护。
(六)水利工程建设实现新突破。高标准实施了节水增粮、土地整理等农田水利项目9项,新打机电井1873眼,新增节水灌溉面积47.31万亩;完成旱改水3.5万亩,推广稻田生态养鱼1.36万亩。绰勒下游灌区项目可研报告获国家发改委批复,启动了移民征地勘测划界工作。“引绰济辽”工程文得根水利枢纽项目建议书通过国家发改委审批立项,推进了淹没区实物调查核实和移民安置前期工作。耿家屯水利枢纽工程进入建议书评审阶段。完成了嫩江干流堤防治理工程可研报批、罕达罕河堤防加固治理、神山水库和二龙涛河小城子段堤防加固招标工作。
(七)农牧民收入实现新增长。旗委、政府坚持把促进农牧民增收作为“三农三牧”的重中之重,严格惠农惠牧政策落实,着力突出特色优势产业和劳务经济发展,推进农牧结合拓展多种经营,全旗农牧民人均可支配收入实现7172元,同比增长14.2%。组织农牧民转移就业和创业突破7万人次,全年劳务总收入达到5亿元以上,农牧民人均增收1150元。
(八)扶贫开发取得新成效。全力实施扶贫开发“头号民生”工程,编制完成了“三到村三到户”规划,深入实施精准扶贫、“金融扶贫”、产业扶贫等工程建设;积极争取各帮扶单位帮扶资金1.3亿元,协调金融部门发放扶贫贷款1.6亿元,贫困地区生产生活条件得到持续改善,贫困人口人均纯收入达到3460元,贫困人口减少3.02万人。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我旗农牧业和农村牧区工作还存在一些困难和问题:一是农牧业结构调整力度还不够大,种养结构、品种结构、粮经饲结构不够优化。二是农牧业产业化经营水平还不够高,龙头企业数量偏少、规模偏小,辐射带动能力不强,知名品牌、驰名商标较少。三是农牧业基础设施还不够牢固,“旱涝保收”农田比例较低,抗灾能力不强;畜牧业标准化、设施化棚圈建设滞后,部分闲置圈舍没有发挥效益。四是农牧业科技转化应用缓慢,生产方式比较粗放,土地产出率和养殖效益总体不高,生态环境建设与保护压力仍然较大。五是农村牧区融资环境有待进一步改善,农牧业产业化企业和农牧民融资难、贷款难、担保难问题依然比较突出。解决这些问题,必须加快转变农牧业发展方式,坚定不移地推进农牧业现代化。
当前,农牧业和农村牧区发展面临新的机遇。中央农村工作会议对农业农村发展作出新的重大部署,连续20xx年以“一号文件”的形式聚焦“三农”;自治区“8337”发展思路和“十个全覆盖”的提出和实施,为推动“三农三牧”工作提供了重要遵循;盟委、行署坚持一、二、三次产业并举和“五个加大力度、一个全面推进”的总体要求,为做好“三农三牧”工作提供了强力保障;旗委、政府坚持“一产做强”,持续推动我旗由农牧业大旗向农牧业强旗迈进。这些重大机遇对我们“三农三牧”战线的同志而言,既坚定了做好新常态下农牧业和农村牧区工作的信心,又增强了加快发展的紧迫感和责任感。因此,我们要牢牢把握这些有利因素,主动适应新常态,坚持“重中之重”的战略思维丝毫不能动摇,促进农牧业稳定发展和农牧民持续增收的决心丝毫不能放松,落实强农强牧各项政策的力度丝毫不能减弱。
今年是全面深化改革的关键之年,也是全面完成“”规划的收官之年,做好“三农三牧”工作意义非常重大。今年,全旗农牧业和农村牧区工作的总体要求是:深入贯彻党的xx届三中、四中全会,中央农村工作会议和系列重要讲话特别是视察内蒙古重要讲话精神,全面落实自治区党委九届十三次全委会议和“8337”发展思路,认真落实区、盟农村牧区工作会议和盟委、旗委(扩大)会议精神,按照“五个加大力度、一个全面推进”的总体要求,坚持“做强一产”,把发展现代农牧业作为主攻方向,把促进农牧民增收作为主要目标,把加快扶贫攻坚作为中心工作,把改革创新作为根本动力,把生态环境保护作为基本前提,努力提高农牧业综合生产能力,优化农牧业结构,转变农牧业发展方式,提升产业化经营水平,大力推进农牧业增产增效,为推动我旗经济社会持续健康发展、全面建成小康社会提供有力支撑。
今年农牧业和农村牧区发展的主要目标是:全旗第一产业增加值达到39.1亿元,增长8.4%;粮食产量稳定在35亿斤以上,牲畜存栏达到310万头只口;农牧民人均纯收入增长15%、达到8248元;贫困人口人均纯收入增长35%、达到4670元。
按照上述总体要求,实现今年既定目标,要重点抓好六个方面工作,概括讲,就是“六个围绕、六个突破”。
(一)围绕现代农牧业体系建设,力求在增强农牧业综合生产能力方面实现新突破。
第一,切实加强农牧业基础设施建设。大力推进水利工程建设,全面启动绰勒下游灌区项目征地和移民安置工作,力争工程年内开工;积极配合“引绰济辽”工程文得根水利枢纽项目推进部门和设计单位,做好征地及移民安置前期工作;争取耿家屯水库项目立项批复,做好支撑性文件编制报批。采取落实责任、规范运作、科学施工、有效监管等措施,高质量完成节水增粮、千亿斤粮食增产、基本口粮田、牧区节水灌溉等重点项目,争取整合农田水利、土地整理、农业综合开发等项目资金5亿元,新打机电井3785眼,新增节水灌溉面积50.9万亩,其中国土部门土地治理项目打井2500眼、建设高标准农田30万亩,农业开发办节水增粮和农业开发项目打井435眼、建设节水灌溉农田10.4万亩,水务部门基本口粮田和牧区节水等项目打井850眼、建设节水灌溉农田10.5万亩;同时,要完成已建成项目区1222眼停用机电井及相关水利设施维修工作。围绕全盟“百万亩水稻”基地建设,整合农业开发和国土资金5000万元,新增“旱改水”6万亩,旱涝保收农田面积达到200万亩以上,实现农业高产稳产。
第二,切实保障粮食生产安全。一是实施坐水种,依托抗旱抢墒抓全苗、保春耕。今年备春耕生产时间紧、任务重,各地、各有关部门要及早落实种植计划,做好春耕贷款发放、机械井具维修和种子、化肥、柴油等物资调运储备,立足抗旱抢墒播种,落实抗旱座水种300万亩。要组织技术人员进入乡村,开展技术推广和农牧民培训,确保春耕生产顺利进行。二是坚持稳面积,依托科技增单产、扩总量。全旗粮食播种稳定在450万亩、粮食产量稳定在35亿斤以上。实施玉米、水稻、大豆高产示范田15片,带动150万亩示范田实施高产创建;建设玉米“双增二百”100万亩,地膜覆盖50万亩,“吨粮田”20万亩,五大作物“五项核心技术”220万亩,测土配方施肥400万亩,生物防治120万亩;打造巴彦高勒至努文木仁160万亩黄金玉米生产示范区,宝力根花至巴彦扎拉嘎140万亩优势玉米生产示范带;推广农业科技18项,农牧业综合机械化水平达到82%;依托农业科学技术,增加单产、扩大粮食总产。三是大力调结构,依托经济作物要效益、促增收。深化种植业结构调整,鼓励和引导农牧民按照市场需求,逐步由“生产导向”向“消费导向”转变。扩大经济作物种植规模,发展特色农业35万亩,工业原料基地100万亩,其中水稻30万亩,大豆15.25万亩,甜叶菊5万亩,甜菜6万亩。要大力发展庭院经济,引导农牧民充分利用房前屋后空地种植果树和蔬菜,促进农牧民增收。
第三,积极推进现代农牧业发展。一是加快现代农业发展步伐。加快设施农业发展,围绕实现“规模化种植、标准化生产、商品化处理、品牌化销售、产业化经营”的目标,加大资金投入,落实政策措施,强化科技支撑,引导农牧民大力发展设施农业。依托土地整理项目,投入资金4000万元,推进音德尔镇现代设施农业园区建设,新建温室大棚300栋,对园区周边原有设施大棚进行整治维修,提高土地、设施资源的利用率和产出率,辐射带动设施农业发展。依托国家农业科技创新与集成示范基地建设,投资1000万元,大力提升现代农业基础设施、技术、装备水平。积极引导循环农业、示范农业、观光农业和订单配送农业,推动现代农业新业态发展,提高综合效益。建立健全土地流转、新型经营主体培育、农产品订单销售和农业风险防范等机制,完成土地流转150万亩以上,培育新型经营主体300个、新型职业农民600人,发展订单农业150万亩,完成种植业保险投保面积400万亩以上,推动现代农业发展。二是逐步夯实现代畜牧业发展基础。深入实施“1235”工程,进一步调整优化畜牧业品种结构和区域布局,加快建设和规范一批规模化、标准化养殖场,推动肉羊、肉牛、生猪等主导产业发展。牧业年度全旗家畜存栏达310万头只口。在肉羊养殖上,围绕全盟“千万只优质肉羊”养殖工程,持续推进肉羊养殖示范带建设,推动3处种羊繁育基地、5处万只肉羊场实现达产达效,推进100万只肉羊交易市场建设。培育年出栏500只肉羊舍饲育肥户1000个,引进优质基础母羊1000只、优质种公羊500只。启动蒙羊牧业高端生态养殖示范园区、万亩草业基地和“羊联体”养殖项目建设,带动养殖户2万户,实现肉羊养殖240万只。在肉牛养殖上,围绕实施全盟“百万头肉牛”养殖工程,强化园区示范引领,走提高品质与扩大规模齐头并进的路子,优化肉牛品种结构,提高肉牛良种化水平。今年,我旗作为全盟肉牛标准化养殖示范旗,要加大力度,率先行动,依托财政现代农业肉牛养殖项目,加快推进肉牛产业园区建设,养殖肉牛8–10万头;积极与兴润牧业、群冠农牧业、瑞隆商贸养殖企业洽谈对接,择优入驻园区,争取在全区科学发展观现场会前,肉牛园区建设初具规模,进入正常生产经营状态;借鉴陕西秦宝牧业、大连雪龙黑牛牧业养殖模式,扶持引导万头肉牛养殖场和肉牛合作社达产达效,辐射带动年出栏1000头肉牛舍饲育肥户20户,年内实现肉牛养殖45万头。在生猪养殖上,转变生猪产业经营模式,制定扶持政策,加大贷款和产业化资金扶持力度,积极争取生猪目标价格补助等政策,强化服务措施,生猪出栏稳定在60万口以上,实现养殖规模稳定、生产水平提高的发展目标,巩固国家生猪调出大县地位。在盘活养殖小区大场上,采取出租、转包、转让等方式,强化政策扶持、技术指导和督查考核,1000平方米闲置小区大场盘活率达到70%以上。三是加大现代农牧业示范园区建设力度。要大力发展园区经济,加快工程建设进度,提高建设标准,强化园区管理,今年将集中打造“八大示范园区”:巩固提高音德尔5万亩现代高效农业示范园区、好力保10万亩现代农业核心示范园区、图牧吉镇万亩特色农业产业示范园区、绰勒1000亩现代农业科技示范园区建设水平;打造音德尔700亩现代设施农业示范园区、好力保1000亩水稻一体化现代科技示范园区、蒙羊牧业高端生态养殖示范园区、宏发村肉牛养殖产业园区。以园区带动农牧业发展方式转变,推进科技创新与集成示范,推动现代农牧业发展。
第四,充分发挥科技支撑作用。一是在良种引育上下功夫。种植业方面,围绕我旗优势主导产业,加快良种引进和培育,建立以企业为主体的育种创新体系和“育、繁、推一体化”机制,鼓励商业化育种。扶持引导龙鼎农业、秋实种业、绰勒银珠和三安有机水稻合作社,大力开展玉米、水稻、马铃薯、大豆等主要农作物新品种引育与开发,形成一批具有自主知识产权、适应我旗土壤气候特点的优良品种。养殖业方面,以实施“双百千万高产创建”工程为契机,切实抓好牲畜品种改良,加快地方品种提纯复壮,促进优良品种的扩繁和杂交改良,探索培育扎赉特肉羊、肉牛良种品牌。加大良种繁育和推广力度,依托畜牧业良种工程,扶持引导种畜场和种羊养殖企业良种繁育,打造种畜繁育基地。今年建设完成标准化肉牛、肉羊改良站点160处,改良大小畜50万头只,引进基础母羊1000只、种公羊500只。二是在搭建平台上下功夫。按照“管理在部门、服务在乡镇”总体要求,积极推进各乡级和区域性农牧业科技服务中心站建设,对种植、养殖、良种繁育等先进实用技术制定推广计划,组织引导农牧民应用新技术、使用新品种,种好地、养好畜。启动实施农牧业信息服务进村入户试点工作,依托农信通和“农技宝”,加快推进全旗信息惠农工作,力争年底渗透率达到80%以上。要大力开展农牧业适应气候变化研究,提高农牧业气象信息服务水平。三是在服务体系上下功夫。加强科技服务体系建设,理顺乡级农牧业公共服务机构管理体制,鼓励有条件的基层站所,创办农牧业服务型企业,推行科工贸一体化服务的企业化试点。要完善科技特派员制度,强化农牧民培训,抓好新型职业农民培育试点和推广,全年完成农牧民培训12.5万人次。要加大秸秆转化力度,在南部选择1–2个乡镇作为秸秆黄贮试点;大力推广秸秆肥料、饲料和燃料转化技术,建设规模秸秆转化试点5个。要提高农牧业机械化水平,重点培育一批规模大、效益好、带动性强的农机合作社,推广机械深松整地、精量点播、化肥深施、保护性耕作等先进技术,综合机械化率要达到82%以上。
(二)围绕绿色农畜产品产、加、销环节建设,力求在提高产业化经营水平方面实现新突破。
一是进一步做大做强产业化龙头企业。围绕“三粮、三畜、两甜”等农牧业资源优势,重点扶持蒙羊牧业、新谷园、保安沼农工贸、绰勒银珠、魏佳米业、永胜屠宰等现有龙头企业,扩大生产经营规模,全面推动肉羊肉牛和生猪屠宰、精米和杂粮杂豆加工业发展。加快君和糖业甜菜制糖、保安沼甜菊糖技改在建项目建设,实现顺利投产。引进生物质天然气企业1家,日产天然气4万立方米,延长秸秆“收、储、运、加”产业链条。积极对接兴润牧业、群冠农牧业、瑞隆商贸肉牛加工项目,力求在肉牛屠宰加工等项目上寻求突破,吸引更多的区外资金和大企业,参与我旗农牧业产业化经营,带动产业升级,促进结构优化。
二是进一步加大特色品牌的培育打造力度。鼓励和支持具有一定实力和产品知名度的龙头企业,加强驰名商标、著名商标、知名品牌注册,积极推进“三品”和地理标志认证,发展绿色农业基地400万亩,有机农业基地30万亩,打好绿色、有机“农业牌”。加大农畜产品展销平台建设力度,加快发展电子商务、直销配送等现代营销模式,依托北京内蒙古绿色农畜产品广场和“农博会”等载体,大力推介我旗绿色有机农畜产品,提高市场占有率和竞争力。
三是进一步规范合作经济组织完善利益联结机制。在利益联结机制上,对每一户农牧业产业化龙头企业,要逐户研究、逐户推进。在利益联结模式上,鼓励企业采取订单、合同契约、股份合作、土地租赁等形式,通过定向投入、定向服务、定向收购等方式,与农户形成稳定的产品购销关系。要发展壮大农牧民专业合作组织,要注重规范运行机制,侧重提高运行质量,推进专业合作社规范化、规模化、效益化发展,年内组建基层供销社2个,培育农民合作示范社10个,对原注册的合作组织规范登记。
四是进一步抓好农畜产品质量安全监管。健全完善农畜产品检验检测体系,加快旗级检测检验项目验收与资质认证,使其尽早发挥作用。加强乡级监管站建设,今年我旗要创建1–2个有设备、会检测、能监管的乡镇监管站,并在该乡镇所有嘎查村设立农畜产品质量安全监管员。要认真落实农畜产品质量安全监管责任制,推进农畜产品生产质量安全追溯体系建设;积极开展创建国家级监管示范县活动,探索创新安全监管模式。要深入开展农资市场专项整治工作,依法监管、检打联动,建立起农资打假和专项治理的长效监管机制。
(三)围绕北疆重要生态安全屏障建设,力求在生态保护建设方面实现新突破。
一是坚持不懈抓好林业生态保护与建设。加快实施重点区域绿化、三北五期、封山育林等林业重点工程,完成年度造林任务11.334万亩。探讨创新造林机制,努力规范作业设计、审批和实施,加强技术管理,切实把好整地关、种苗关、栽植关、抚育关和管护关,确保造林成活率,全面提高林业生态建设质量和效益。深入推进重点区域绿化工作,突出交通干道、城镇及周边、村屯和厂矿园区,与绿化美化、改善人居环境相结合,今年要重点打造区位明显的7个乡镇和13个重点嘎查村造林绿化,完成重点区域绿化5.334万亩。扎实开展全民义务植树,强化社会造林和部门造林,完成造林任务1.1万亩。围绕全盟“百万亩特色经济林”基地建设,发展林果0.5万亩,改造和新增山杏经济林1万亩。
二是全力以赴加强草原生态保护与建设。认真落实草原生态补奖政策,进一步加强草原监管,严格执行《禁牧令》、《禁垦令》,坚决遏制破坏草原违法现象发生。要充分利用中低产田、弃耕地和农闲地,大力发展人工草场,扩大人工饲草种植面积;依托退牧还草工程,种植多年生牧草1.5万亩、当年生牧草51.5万亩;落实“图牧二号”优质苜蓿保种基地1000亩。积极对接蒙草公司,通过天然草原自然恢复、退耕还草试验、优质饲料种植等方式,做大做强草产业。
三是持之以恒推进水土保持治理与建设。坚持预防为主、保护优先的方针,强化水土流失预防监督措施,大力实施保护性耕作技术,开展重点流域和区域水土流失综合防治。推进水保治理与山洪灾害治理相结合、与退耕还林还草工程相结合,充分利用财政“一事一议”等奖补政策,发动群众投工投劳,积极争取实施清洁型小流域试点工程建设,不断加快水土流失治理进程。年内完成水保治理面积10万亩,落实生态保护面积25万亩。
(四)围绕改善贫困地区生产生活条件,力求在加快扶贫攻坚步伐方面实现新突破。
按照自治区党委和盟委的统一部署,到20xx年,实现全盟贫困人口全部稳定脱贫。要实现这个目标,必须将压力转化为动力,必须汇聚各方资源,必须采取综合措施,形成合力,集中攻坚,要突出精准扶贫,在实施产业扶贫、金融扶贫、就业扶贫、衔接保障扶贫和统筹社会扶贫方面下真功夫,力争年末3万贫困人口纯收入达到6000元以上,贫困人口人均纯收入增长35%,达到4670元。对于扶贫工作,倪旗长已进行了全面详细部署,我在这里就不多讲了。
(五)围绕灾害防控体系建设,力求在防灾减灾成效方面实现新突破。
一是切实抓好动物疫病防控工作。各地、各有关部门,要健全行政“正职”负责制和属地管理机制,严格落实各项防控措施、工作责任和工作经费。要加快畜禽屠宰监管职能划转,强化产地检疫、屠宰检疫和流通环节检疫监管,完善病死畜禽无害化处理设施,防止疫情传播。要加强免疫和疫情监测,在继续做好口蹄疫、禽流感等重大动物疫病防控的同时,重点做好布病、小反刍兽疫、林业外来有害生物及野生动物疫源疫病监测防控工作,确保不发生重大动物疫病传播事件。
二是切实抓好森林草原防火工作。由于去年夏秋雨水充沛,植被茂盛、可燃物增多,加之去年冬季以来降雪偏少,今年春防形势十分严峻。各地、各有关部门要高度重视,行政“一把手”是第一责任人,分管领导在防火期内24小时带班,离开属地必须向旗防指告假。特别是防火戒严期内,要抓好火源管控和秸秆禁烧,细化责任分工,合理分兵布阵,随时做好迎战准备。重点林区要突出关注境外火情,确保不发生重特大森林草原火灾。
三是切实抓好防汛工作。完善防洪预案和镇区防洪规划,坚持预防为主,工程和非工程措施相结合,细化汛前检查、监测预警、指挥调度、责任监督、物资储备、抢险救灾和恢复生产等环节工作,逐级落实河道、水库、城镇等重点地区防汛责任人;充分发挥气象、水务部门行业优势,完善水情、雨情监测和预警系统,健全群测群防机制,更好地发挥防灾减灾作用。今年,要重点实施嫩江干流扎赉特旗段、绰尔河上游段、二龙涛河堤防治理工程,完善我旗防洪体系,保证汛期防洪安全。
(六)围绕生产经营体制机制建设,力求在深化农村牧区改革方面实现新突破。
一是加快推进土地草原确权登记颁证工作。各地、各部门,一定要充分认识工作的重要性和紧迫性,进一步统一思想,主动作为,研究制定工作时间表和路线图,细化分工,有序推进。好力保乡和种畜场两个试点乡在春耕前要完成试点任务,其他乡镇要抓紧启动航拍实测、底图绘制、指界确认等工作,确保6月底前全面完成任务。要全面落实宣传培训、协调调度、督促检查等工作机制,确保农牧民充分了解政策、积极配合,不能因为确权问题,引发群众上访。基本草原划定工作也要按时限全面完成,同步研究草原确权工作;旗国土、财政、林业、水务、民政等有关部门要加强配合,确保工作顺利实施。
二是提高土地草场规范流转水平。土地草牧场流转是发展现代农牧业的必要条件,事关农牧民切身利益,要抓好“建平台、定规则、保权益”三项工作。“建平台”,就是坚持依法自愿有偿、尊重农牧民意愿,搭建土地流转交易平台,引导土地草牧场经营权向专业大户、家庭农牧场、农牧民专业合作社有序流转,鼓励承包农牧户采取转包、出租、互换、转让、入股等形式,实现规模化经营。“定规则”,就是建立健全土地草牧场承包经营权流转规则,落实土地草牧场流转合同制和备案制,建立土地草原流转、资源资产资金管理为一体的产权交易管理信息网络。今年自治区将开展土地承包经营权权能抵押、担保试点,我旗要积极争取列入试点范围。“保权益”,就是规范土地草牧场流转行为,强化用途监管,严禁借土地、草牧场流转之名违规搞非农非牧建设,坚决禁止将耕地和草牧场非农化、非牧化。
三是推进农村牧区各项改革发展。水利改革方面,坚持科学开发、利用和保护水资源,全面落实最严格水资源管理制度,进一步明确“三条红线”管理目标,确保完成区、盟下达的年度考核任务。深化水利工程建设管理体制改革,积极推进小型水利工程、农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点,进一步明晰工程产权,落实管护责任与维修养护资金。林业改革方面,一要稳步推进国有林场改革,抓紧做好相关基础工作,积极推动国有林场理顺管理体制,争取将各林场全部纳入国家停止商业性采伐范围,严格落实天然林禁伐措施。二要严格森林资源管护,尽快研究划定林地和森林、湿地、沙区植被、物种保护等“四条红线”,建立地理空间数据库,确定保护区域等级,实行差别化管理,确保生态红线不突破。探索实施碳汇经济试点,组织好森林保险工作,防范和化解林业风险,力争我旗林业纳入天保工程管护范围。供销改革方面,加快供销合作基层社改造,推进政事分开、社企分开,创新联合社治理机制,着力在基层合作经济组织建设、现代流通服务网络覆盖、创办发展社有企业等方面,开展综合改革试点,实现组织创新、服务创新和经营创新。
四是创新农村牧区金融保险政策。创新农村牧区金融发展方式,加大贷款投放额度,各金融部门今年计划投放“三农三牧”贷款16.58亿元,其中旗信用社11亿元、邮政储蓄银行1.3亿元、农行2亿元、村镇银行2亿元、包商银行0.28亿元。健全助农物权融资公司运营机制,扩大贷款业务范围,创新担保种类和方式,突出江玉农业合作示范社示范效果,加快推进全旗农村产权交易中心建设,有效开展耕地、草牧场、林地等物权备案、评估、鉴证及产权交易等服务工作,发放物权收益保证贷款3亿元以上。探索开展农牧业融资担保服务工作,积极推广由龙头企业作中介,为农牧民提供担保贷款,即“银行+企业+农户”的借贷模式,解决企业、农畜产品生产加工输出经营主体融资问题。不断扩大现有农牧业保险覆盖面,探索肉牛肉羊等畜种保险,有效降低生产经营风险。
(一)落实领导责任。旗委、政府将紧紧围绕“做强一产”,强力推动“三农三牧”工作。各地、各有关部门要进一步落实领导责任,主要负责人是每一项涉农工作的直接责任人,分管负责人是具体责任人,分别成立工作领导小组,形成组织领导健全、责任目标明晰、制度措施有力的推进局面。
(二)健全工作机制。各地、各有关部门要针对本部门涉农工作,制定和完善工作方案,方案要有较强的指导性、可操作性和实效性,尤其是今年涉农重点工作,要明确工作思路、目标、措施和时限,很抓落实;及时总结梳理,有效解决生产建设中出现的困难和问题,确保每项工作目标高质高效完成。
(三)强化资金保障。严格落实惠农惠牧政策,加大项目资金争取力度,力争实现区级整合、旗级统筹、捆绑使用;加大产业化奖补资金投入,今年在提升现代农业基础设施、技术、装备水平的同时,重点扶持畜牧业发展;积极协调金融部门“三农三牧”贷款,有效支持农村牧区经济社会发展。
(四)加强督查考核。旗涉农部门要对每项目标进行研究预测,认真对照盟级目标,需要列入全旗考核验收“大单子”中的,要与组织部研究确定考核方案,列入全旗考核验收;强化督查考核,由旗党、政两办牵头,继续成立督查指导组,加大督查通报力度,对组织不力、目标不能按时完成等突出问题,旗委、政府主要领导要对主要责任人进行约谈。
同志们,做好当前及今后一个时期的农牧业和农村牧区工作,任务艰巨、责任重大,让我们凝心聚力,攻坚克难,扎实工作,奋力开创全旗农牧业和农村牧区工作新局面,为实现我旗经济社会又好又快发展作出新的更大贡献!
农村牧区工作会议心得体会篇十六
江苏省南京市栖霞区西岗街道桦墅村位于国家4a级风景区栖霞山东南,东北侧可达国家4a级风景区宝华山森林公园,东南至汤山温泉国际旅游度假区。全村总面积8.8平方公里,总人口3169人,村党总支下设4个片区党支部,共有党员100人。
2018年,桦墅村党总支积极坚持党建引领,深化“两山理论”实践,建设美丽桦墅推动乡村振兴,以发展乡村旅游为主线,积极改善人居环境,壮大特色产业,弘扬践行文明新风,聚力推进“1+2+3+4”工作模式,全力打造农村党建特色品牌。
强化“一个核心”,坚持党建引领新征程。
“一个核心”即坚持党的领导,把牢党建引领的“总开关”。桦墅村党总支坚持以党建工作为核心,以基层管理为抓手,充分发挥党建的示范引领作用,着力推行以村党总支为平台社会组织为载体社区工作者为引领的“三社联动”服务格局,坚固树立大局意识,强化示范引领作用,搭建联系服务群众新机制。规范村务民主决策机制,村级重大事项均由党总支会提议“两委”会商议党员大会审议村民代表大会决议,决议过程和实施结果接受村民代表监督评议,以此创新构建了“村党总支引领党员村民代表全面参与研讨重点工作专项监督”的工作机制,此外村党总支还通过召开党员群众座谈交流会民情恳谈会村民议事会等,了解和掌握党员群众对新农村建设的建议和意见,最大化汇集党员群众心声,提升科学决策水平,强化村党总支的战斗力和凝结力。
搭建“两个平台”,构建社区服务新体系。
“两个平台”即党群驿站和掌上云支部。一方面,结合广大党员的要求和桦墅村发展的实际情况,桦墅村近几年先后建设了法汛桦西新民队杨柳塘圩东和周冲六个自然村党群驿站。硬件配套上,每个党群驿站活动阵地都设有党建图书角法治图书角等,每个阵地藏书近两千册,六个党群驿站藏书超过三万余册。同时,在美丽乡村核心区域改造建设“崇德尚法”主题法治宣传空间,通过举办党建法治活动,进一步加强党群互动,打造党群驿站为各党支部党群议事中心。另一方面,2018年桦墅村掌上社区全新升级为桦墅村掌上云社区公共服务平台,打造党总支及四个片区党支部掌上云社区,目前已有超过总常住人口的60%党员群众进入掌上云社区参与社区管理,全力做到了以“掌上支部+云课堂”实现党群学习教育零距离;以“掌上支部+云互动”让所有村民都参与到社区管理当中;以“掌上支部+云推广”推广宣传党和国家最新惠民政策与消息。桦墅村掌上云社区网格服务公共平台上线以来,通过党员群众广泛宣传,积极参与,2018年共收集办理党群诉求200余件,公布60余条公示,商讨征集建议80余条,掌上云社区极大提升了村民的社区归属感,人人都是网格员信息员监督员,实现汇集党群心声激发邻里互动服务社区民生的新目标。
推进“三级管理”,创新农村自治新模式。
“三级管理”即以支部牵头,联动党员群众,形成“党支部牵头党员示范党群共治”的三级管理新模式。一是支部牵头:组织引领,撸起袖子加油干!村党总支以点连线,以线成面,针对村情形成村两委+网格+党员群众的管理制度。在推进村庄安全环保违建管控环境整治民生帮扶等工作上,村两委牵头负责,网格责任人贯彻落实,党员干部带动,村小组长组织党员志愿者村民一起撸起袖子加油干。2015年至今每年平均3个厕所改造的进度落实“厕所革命”,对村庄120个垃圾池进行垃圾分类改造。二是党员示范:打造党员示范岗,真抓实干凝力量!村党总支一直注重党员在基层组织中的实践作用。党员是每一个党组织的基本因子,充分发挥着细胞体的作用。通过党员示范引领,设置党员示范岗,组织召集党员进行村庄综合整治工作,激励党员“亮身份亮承诺树形象立标杆”,切实发挥党员先锋模范作用。三是党群共治:凝结党群力量,激发共治活力!门前三包是农村环境管理的重点,涉及面广。针对村民落实社区管理的情况每个网格成立监督队伍,队伍由党员村小组长村民志愿者等组成,每个季度走村入户,针对环境整治攻坚难点,监督小队成员上门走访轮流做工作,直至整改完善。通过党群共治,最终形成家家户户参与社区管理的常态化管控体系之中。
完善“四项建设”,打造党群服务新机制。
制定人居考核制度,推进社建新办法。桦墅村党总支在各自然村推行[桦墅村六好家庭激励考核]制度,经过村两委会党员及村民代表会议通过,按照南京市文明规范“八个不”桦墅村“六个好”,将农户的遵守情况进行星级评定。由村党小组长老党员网格长村民代表共同组成的监督检查团逐户上门赋予评分,并且评分和年终农户福利挂钩,户与户相互激励,村与村相互比较,从运行机制上让农民参与到社区管理当中,整体呈现积极向上的态势。
打造“微党校”平台,搭建学教新载体。为了让党员和群众们更便捷地学习党建新知识,桦墅村党总支通过总支云社区打造“支部微党校”平台,及时推送党建知识社会动态党建工作动态和村总支工作动态等,让广大党员群众随时随地掏出手机就可以阅览“微党校”发送的学习内容,常年在外地的年轻党员感叹虽然身在外地,但是可以随时随地同组织交流,向老党员学习,汇报思想,还是很有归属感的。
同时桦墅党总支结合村情制定学习方案,以线下党群驿站为载体,对接党校教授的党课,针对党群学习需求,制定接地气的党课和学习内容,用通俗易懂的语言和灵便多样的方式让党员看得懂听进去能互动有效果。
深化结对共建成果,提升服务新效能。桦墅村党总支狠抓党建带社建带团建带妇建等工作,通过法律志愿者团员志愿者妇联舞蹈队残联信息员等志愿者团队参与村庄日常服务,帮困助弱,联动连心,形成各服务领域常态化服务体系,构建和谐村居环境。通过联合周边高校法院等企事业单位构建结对共建平台,形成优势互补。今年,桦墅村党总支以创建全国民主法治示范村为目标,同栖霞人民法院栖霞法庭党总支结对共建,在桦墅村设立旅游巡回审判点,成立专业法律志愿者团队,设立案件审理法律咨询法律援助司法宣传等服务内容,通过以案释法,实现司法服务与农民零距离。
强化民生服务意识,拓宽帮扶新思路。桦墅村党总支把美丽乡村建设乡村旅游发展与农民增收密切结合在一起。村支部打造优质大米品牌,引进水稻优良品种。目前桦墅大米已经通过国家“绿色食品”认证,通过种植和土地流转收益,大大提高村民的收入。同时村党总支积极激励当地农户创业,从店面装潢设计到特色菜品,从目标人群定位到应对服务项目,村党支部组成大学生村官社工志愿团队对应农户帮扶。党员发挥先锋模范带头作用,带头创业,就近村民纷纷上门取经。同时完善社区民生扶助,除政府的补助外,村总支还为村民发放村级“十补”包括大病补老年人补学生补节日补现役军人补残疾人补等共十项福利补贴,让更多的农户享受到村庄发展带来的福利。
农村牧区工作会议心得体会篇十七
作为一名农村工作人员,日常工作中总结经验,提升能力,掌握新知识非常重要。最近,我参加了一场现代农村工作会议,对农村工作的未来发展方向,政策措施以及人才培养等方面进行了深入讨论。通过会议的学习与交流,我获得了许多新的体会和收获。本文将从准备会议、会议内容、收获经验、实践运用以及未来展望五个方面展开阐述。
首先,准备会议是取得成功的关键。在参加现代农村工作会议之前,我做了大量的准备工作。首先,我充分了解了会议的主题和目的,明确了会议的议程,以便更好地投入讨论。其次,我主动收集了相关资料和研究成果,深入了解了现代农村工作的最新发展和前沿课题。此外,我还多与其他领域的专家进行交流,拓宽了自己的视野。通过这些准备工作,我对会议的内容有了充分的了解,也能更好地发表意见和提出建议。
其次,会议内容涉及到了农村工作的许多重要议题。会议主要就现代农村工作的战略规划、农村产业发展、农村人才培养、农村基础设施建设等方面进行了深入讨论。在会议中,与会人员就各自负责的领域进行了精彩的报告和展示。这些报告涵盖了农村工作的最新理论和实践,为现代农村工作提供了很多新思路和新方法。在现场交流中,与会人员独特的见解和经验对我产生了很大的启发,让我看到了农村工作的巨大潜力和发展空间。
第三,通过参加会议,我获得了丰富的经验和知识。在会议期间,我不仅从专家的报告中学到了最新的理论知识,还与其他从事农村工作的同行进行了深入交流。在这个过程中,我了解到了其他地区的农村工作经验和做法,并和他们分享了自己的实践经验。这种交流与互动加深了我对农村工作的理解和认识,让我受益匪浅。通过倾听和学习,我能够更好地运用理论指导实践,提升自己的工作能力。
第四,会议的收获需要转化为实践。参加现代农村工作会议虽然收获颇丰,但只有将这些理论知识和实践经验转化为实际行动,才能更好地推动农村工作的发展。在会议结束后,我根据自己的实际情况,将学到的知识和经验运用到了日常的工作中。我积极开展农村产业发展项目,并结合现代科技手段,推动农村基础设施建设。此外,我还组织了培训班,培养农村人才,加强农民职业技能培训。通过实践运用会议所学,我有效地推动了农村工作的蓬勃发展。
最后,展望未来,现代农村工作会议为我指明了前进的方向。看着农村工作在现代化的道路上不断取得进步和发展,我对农村的未来充满了信心。我相信,在中央政府和地方政府的大力支持下,农村工作将迎来更加辉煌的明天。作为农村工作人员,我们应该保持对农村工作的热情,不断学习进步,为农村的发展贡献自己的力量。
综上所述,通过参加现代农村工作会议,我深刻地认识到了农村工作的重要性和发展潜力。准备会议、了解会议内容、获得经验和知识、实践运用以及未来展望,成为我不断提升自己,服务农村发展的重要路径。我将继续努力,不断学习进步,为现代农村工作的蓬勃发展做出更大的贡献。
农村牧区工作会议心得体会篇十八
“些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情。”自2018年11月,我作为一名乡镇公务员来安徽凤阳县武点镇工作已经一年有余,目前在乡镇党政办工作,越来越能理解郑板桥这句诗的含义。一年基层路,走来不寻常。个中滋味,感触良多,有咸有淡有苦有甜。
深入基层,耐住“咸”
通过扶贫走访,我懂得了贫困家庭的艰难;
通过办理申请,我深感行政审批的繁多……“一分部署,九分落实”,上级党委政府的各项部署惟独植根基层的沃土,在乡镇落地生根,开花结果才干真正让广大群众分享改革的红利。推动落实必须出更多力,流更多汗才干让惠民政策不走样,理论宣传不过场,帮扶资金不打折。
无私奉献,守住“淡”
等等。督查结束后要根据会议精神,及时写好政务信息宣传报道。“辛劳繁琐劳苦”是办公室工作的代名词,没有坚定的信念奉献的精神,是无法在平庸的岗位上做出不平庸的业绩。惟独在辛劳面前多思进,繁琐面前多思责,劳苦面前多思得,才干真正树立“绿叶精神”,坚定摈弃“板凳没坐热,就想要提拔”的浮躁功利心态。不忘初心,吃得“苦”
早上最早到,晚上最后走;
周六周日处于机动状态,或加班,或开会。面对环境苦工作苦心理苦的困境,自己不忘初心,吃得苦中苦,痛并快乐着,把吃苦当成一种成长,一种磨炼,一种财富。
满满点赞,品得“甜”
或帮助特扶家庭到县卫计委办理证明,事后群众一声发自内心的感谢,总能触动自己最敏感的神经,虽然很细微,却弥足珍贵。
未来的路很长,我将保持“如临深渊如履薄冰”极端负责的工作作风,秉承“无怨无悔,责任担当”无私奉献的工作态度,兢兢业业,勤勤恳恳,多一些实干少一点计较,多一些担当少一点推诿,多一些成绩少一点抱怨,为武点镇的美好明天添砖加瓦。
农村牧区工作会议心得体会篇十九
激发农村牧区经济社会发展活力,必须把农村牧区改革放在突出位置。下面是本站小编给大家整理的农村牧区工作会议
讲话稿
,仅供参考。这次会议的主要任务是,深入贯彻落实中央农村工作会议、自治区党委和鄂尔多斯市委农村牧区工作会议精神,全面落实旗委八届七次全委会暨全旗经济工作会议各项部署,分析研究当前我旗农村牧区转型发展面临的形势,安排部署经济新常态下全旗“三农三牧”工作。
刚刚过去的20xx年,是我旗城乡统筹试点巩固提升的关键一年,也是提升农牧业效益、增加农牧民收入、改善农牧区环境取得较大成效的一年。一年来,面对复杂多变的经济形势,旗委、政府始终坚持“三农三牧”工作重中之重战略思想不动摇,抓完善、抓提升、抓改革、抓保障,各项工作取得了新进展新成效。
一是农村牧区生产条件不断改善。 始终把基础设施作为支撑农牧业发展的根本,以“十个全覆盖”工程为抓手,规划先行、分类指导,集中财力、重点投入,实施了一批事关农牧业发展的基础项目,农村牧区发展环境全面优化。完成投资1.8亿元,新修布拉格至上海庙等6条通村柏油路168公里,硬化农牧区街巷道路40.7公里,先期打通了重点嘎查村断头路、环线路;架设农网线路452公里,新增网电用户280户,改造缺电嘎查村变压器130台。创新培育阿日赖、玛拉迪、克珠日、八一村等公共服务典型,服务功能不断拓展、城市文明逐步延伸。
二是现代农牧业进程加快。 致力于抓完善、抓提升,对新型村庄产业发展再明确、再定位,完成土地整合1万亩,启运肉羊养殖园区2个,养殖规模达到4万头,阿日赖、哈日根图、糜地梁成为现代农牧业发展新亮点。注重项目均衡保障、协调推进,农牧业基础条件全面改善,新建标准化养殖棚圈240套,新增肉羊养殖大户60户,牧业年度牲畜饲养量227万头只,辣椒、土豆、西瓜等种植规模突破5万亩,牲畜交易量148万头只。引进吉泰、蒙力、亿利等农牧业龙头企业,生产加工一体化项目快速推进,“公司+合作社+农户”模式成为产业化发展方向。改扩建三段地牲畜交易市场,市场规模和功能不断完善,实现牲畜市场交易120万头只。
三是生态环境持续巩固。 树立生态“红线”理念,坚定不移执行禁牧休牧、以草定畜政策,严格执法、打击非法。特别是针对非法开荒扩灌蔓延的趋势,“疏”“堵”结合,通过制度规范、严厉查处、严肃问责等举措,有效遏制了非法开垦行为。高度重视发展、生态与水资源动态平衡,制定农牧业发展规划,启动水资源采补平衡试点。坚持建管并重、以奖代补,完成造林13万亩,重点区域绿化5.02万亩,落实草原生态补奖面积1661.88万亩,发放生态奖励资金80余万元,对12个先进集体、202户典型农牧户进行集中表彰,营造起了全民投身生态建设的良好氛围。
四是改革稳步推进。 率先在全区范围内推进草原确权工作,外业打点、信息采集、矛盾调处、内业录入模式卓有成效,累计确权面积1778万亩,确权率97%,工作模式得到农业部认可,并在全区、全国草原工作会议上做了典型发言。率先在6个新型村庄推行草原承包权和经营权“两权”分离,草牧场经营权证、林权证抵押登记工作稳步推开,农村牧区宅基地确权登记外业工作全面完成。
五是困难群众保障更加有力。 启动精准扶贫工程,完成投资4781.4万元,累计建成养殖棚圈312套,改造危房280套,为702户贫困户每户补贴产业发展资金5000元,469户1606人稳定脱贫。发放金融扶贫贷款5000万元,解决近1000户贫困群众产业发展资金困难;集中改造各类危旧房876户、节能住房160户;新建安全饮水工程7处,重点缺水地区20xx人喝上了放心水;为7871户农牧户发放取暖1吨煤补贴495万元。“一卡通”直接补贴达1.9亿元,农牧民户均政策性收入14960元。农牧民人均可支配收入13477元,增长10.8%。
农牧业兴则百业兴。这些成绩来之不易,为全旗经济持续健康发展提供了有利支撑,为进一步改善民生、促进社会和谐稳定发挥了重要作用。这是市委、市政府正确领导的结果,是全旗上下共同努力的结果。在此,我代表旗委、政府,向辛勤工作在“三农三牧”战线的同志们,表示衷心的感谢!
当前,全国经济进入新常态,农牧业发展的外部条件和内部动因也发生深刻变化,农牧业生产成本持续增加,价格趋向合理区间,利润空间收窄;水资源、土地资源和环境的硬约束增强,依靠资源消耗、扩大规模提高产出的动力明显减弱,依靠创新驱动来提质增效已成为农牧业发展的根本动力。说白了,这就是农牧业发展的新常态,在这一新常态下,发展现代农牧业既是基本方向也是根本路径。面对新常态,客观分析我旗农牧业发展现状,还存在许多困难和不足,具体来讲就是“三个不相称”“三个不协调”和“三个不到位”。
“ 三个不相称 ” , 一是资源占有与产业发展不相称。 我旗农牧业基础条件较好,人均占有水浇地、草牧场分别为19亩、516亩,牧业年度牲畜饲养量227万头只,均居全区33个牧业旗县前列。但产业发展层次相对较低,龙头企业、合作组织带动能力不足,农牧业比较效益发挥不充分,农畜产品仅局限于原料输出,就地转化率不足10%。 二是装备水平与产业发展不相称。 全旗农机总动力26.7万千瓦,农牧业综合机械化水平达到80%,耕种播收基本实现全程机械化。但农牧业规模经营水平较低,1000亩以上规模经营面积不足10%,100亩以上仅为40%,小打小闹、零散经营、形不成规模。 三是从业主体与产业发展不相称。 从事农牧业人口老龄化严重,50岁以上劳动力占70%,且多数文化素质较低、小富即安。特别是受农耕文化影响深远,对土地草牧场等资源过于依赖,对新技术、新理念的认识不够,用现代理念武装农牧民头脑、推进规模化经营任重道远。
“ 三个不协调 ” : 一是基础设施与产业发展不协调。 基础保障产业发展能力还相对较弱,有近20个嘎查村没有通柏油路,农牧民出行难、农畜产品卖难的问题还不同程度存在;节水灌溉面积仅占水浇地的30%,传统粗放式灌溉仍占主导,农牧业资源消耗过度;农网改造项目欠账多,现代农牧业发展地区配变增容需求较大,供需矛盾突出。 二是生态环境与产业发展不协调。草原面积广阔但生态环境脆弱,稍有松懈就会反弹。农牧业以量取胜、粗放经营仍是现状,对生态环境破坏较为严重,巩固生态建设成果任务艰巨。 三是水资源与产业发展不协调。 水资源存量小,我旗地下水开发利用指标为1.2亿立方米,上海庙、敖镇、城川地区严重超采,年实际利用水量1.5亿立方米,超采25%。土地扩灌、非法开垦等问题虽然经过集中整治有所好转,但仍不同程度存在,地下水开发利用形势异常严峻。
“ 三个不到位 ” : 一是科技服务不到位。 科技服务人员短缺,熟悉“三农三牧”、有农村牧区工作经验的干部逐年减少,科技服务严重滞后,农牧业科技贡献率不足30%。三元杂交、羔羊育肥、山羊增绒等适用技术还处于实验推广阶段,实际运用率不足20%,科技成果还未真正转化增值、发挥效益。 二是金融支持不到位。 金融贷款门槛依然较高,农牧民贷款程序较为繁琐,且贷款数额少、还款周期短,金融对农牧业促进作用还未有效发挥。农村牧区金融服务点设置偏少,农牧民存取款难的问题还未根本改善。 三是改革措施不到位。 试点建设以来,旗本级首创的生态恢复区草原再利用、农村牧区产权制度、金融制度等改革措施10多项,还都没有真正落到实处、形成成果、转化为实践。特别是试点经过3年多的集中建设,取得了一定的成效,但总结提炼不到位,还未形成可资借鉴、复制推广的经验。
深入分析困难和不足,不是否定过去,而是要找准发展差距,为推进农牧业转型发展定好调子、把好方向。当然,也要看到我旗农牧业发展有其他地区不可比拟的优势,光照充足,昼夜温差大,无霜期较长,空气、水质、土壤洁净度高,是天然的高品质农畜产品生产基地。特别在当前环境污染和食品安全事件频发的情况下,绿色、优质、安全的农畜产品更显难能可贵,更具市场竞争力;市场体系健全,三段地、城川等市场都形成了一定规模,农畜产品流通快、且价格相对稳定;区位优势明显,毗邻陕西、宁夏地区,产业特色鲜明,宁夏要建设全国清真食品基地和西部畜产品出口检验区,陕西定边、靖边地区反季节蔬菜供应规模占全国市场份额的15%,这为我旗发展肉羊、肉牛、反季节蔬菜等产业,打造地域特色品牌,实现区域一体发展提供了可能。更为重要的是,经过多年努力,我旗农牧业基础、规模、质量和效益都有了显著提升,发展现代农牧业的条件基本成熟,为我们在更高层次、更高水平上谋划“三农三牧”工作创造了条件。
对此,我们必须发挥优势,突破制约,善于从新常态带来的新变化中把握主动,在改革发展的紧要关头有所作为,加大工作力度,强化工作措施,全力抓好农村牧区各项工作。今年,全旗一产增加值增长6.1%,达到12亿元;农牧民人均可支配收入增长12%,达到15094元。
具体要抓好以下四个方面工作。
一、以 “ 十个全覆盖 ” 为抓手,全面提升农村牧区基础承载能力。 基础是农牧业发展的最大根本,只有基础设施的全面改善才能助力农牧业发展。当前和今后一个时期,我们要把“十个全覆盖”工程作为重点,规划先行、六位一体,找准重点、突破难点、集中攻坚,下大力气破解水电路讯等基础制约,为现代农牧业发展提供最为坚强的保障。 一要在“水”上下功夫。 水资源是不可再生资源,加强水资源保护利用功在当代、利在千秋。解决“水”的问题,实现可持续发展,要坚持控制和约束相结合。 “控制”, 就是要加快推进水资源确权,摸清地下水存量和开发利用现状,尽快开展以嘎查村为主的“总量控制、定额管理、以水定开发”试点,严控总量、盘活存量,实行最严格的水资源管理。各镇、旗水务部门要尽快组织开展好这项工作,选好试点、探索推进,总结经验、全面推开。 “约束”, 就是要通过政策引导,提升广大农牧民节水意识,促进发展与水资源承载能力相协调。这方面旗里将制定专门政策,实行“先建后补”,鼓励农牧民发展以滴灌为主的节水措施,达到省工省水又增收的目的,年内新增滴灌面积10万亩。同时,要把干旱硬梁地区人畜饮水作为重点,统筹谋划好井位、管线布置,让更多群众喝上放心水。 二要在“电”上下功夫。 农网改造项目上级投入是有限的,如何把有限的项目资金最大化,是我们亟待破解的难题。下一步,要切实转变农网项目投入方式,适当提高农牧民自筹比例,有效缓解供需矛盾。同时,要尽快制定农网投入规划,重点向禁止开发区“无电户”倾斜,统筹谋划好老旧线路改造、配变增容、新增用户等不同需求,力争到20xx年全面消除“无电户”,切实满足农牧民生产生活用电需求。今年,要架设农网线路629公里,解决500户农牧户用电困难,改造缺电嘎查村变压器300台。 三要在“路”上下功夫。 要尽快制定通村公路建设规划,理清建设任务和投资重点,分年度、分步骤予以建设,集中力量打通断头路、环线路,力争3年内实现村村通柏油路,形成互联互通、互为补充的路网格局。今年,重点实施阿日赖至乌提、玛拉迪至克仁格图等通村油路74公里,续建珠和至二道川等通村公路83公里。交通部门要提早谋划,尽快完善招投标报批等前期工作,确保早开工、早建成投用。这里强调一点,通村公路建设要与街巷硬化工程统筹谋划、共同推进,决不能重复投入、造成资源浪费。 四要在“讯”上下功夫。 当前,我旗仍有部分地区没有手机信号,一些偏远地区广播电视信号还未实现全覆盖。下一步,要把广播电视户户通设备、基站等设施重点向这些区域布置,实现偏远地区广播电视、移动信号全覆盖,搭建起群众与外界连接的桥梁纽带。今年,要安装广播电视“户户通”5600套,建设移动基站4个。
二、做大做强现代农牧业,加快建设绿色农畜产品生产加工输出基地。 现代农牧业发展的核心是规模经营、市场营销、品牌增收、产销一体。当前,我旗正处于传统农牧业向现代农牧业过渡阶段,推动农牧业向绿色高端、以质取胜、品牌增收方向发展,加快农牧业产业化进程至关重要。一要明确产业方向。 要依据立地条件、居住布局、自然禀赋,分类指导、凸显特色。在北部,要鼓励发展适度规模经营,重点发展有机肉牛、肉羊等生态养殖业,推进合作经营、联户经营,实现家庭分散养殖向园区集中养殖转变,建设草原畜牧业经济带;在南部,要推进“种养结合”大农业发展模式,培育壮大羔羊育肥、反季节特色种植产业,并与定边、靖边市场实现产销一体 化 ,建设现代农牧业经济带。年内发展规模肉羊养殖园区2个,建设现代家庭牧场150户。要树立“品牌”经营理念,把绿色、无公害品牌作为地方特色,加快亿利、吉泰、蒙力等加工项目建设进度,争取有机草牧场认证面积达到草原总面积的60%以上,逐步将资源优势、环境优势转变为经济优势。 二要注重均衡发展。 当前,我旗农村牧区发展不均衡、两极分化现象依然存在,年收入在30万元以上的农牧户占总户数的10%,10万元到30万元的占45%,剩余45%的农牧户受先天条件不足、项目投入少等原因,经营效益偏低。现代农牧业不是少数人的产业,只有多数人的共同发展、实现整体提升,才能为农畜产品加工输出提供更多的优质产品,才能在农牧业新常态下抢占制高点、赢得先机。今年,旗财政要设立农牧业发展资金,集中捆绑农口项目,降低实施门槛,因地制宜、因户施策、按需安排,集中投向积极性高、发展不充分的农牧户,逐步带动产业均衡发展,实现农牧民共同致富。年内新建标准化养殖棚圈100套,补贴农机具1000余台套。同时,要鼓励发展以新型村庄为主的适度规模经营,引导农牧民采取入股、出租、联营等多种方式,促进农牧业资源向种养殖大户、专业合作社、龙头企业集中,让有限的农牧业资源发挥最大效益。 三要合理运作资金。改善农牧业基础设施,项目投入是重点。新常态下,国家将实施积极的财政政策,在中西部地区开工建设一批交通、水利、仓储、危房改造等项目,加大对中西部、老少边穷地区的扶持力度。自治区、市政府已将“十个全覆盖”工程本级资金列入财政预算,投资规模和比重都将超过去年。这对我旗来讲,是一次重大机遇。各级领导、各镇各部门要提早对接,积极争取,力争更多的项目进入区市整体规划。同时,要谋划争取一批事关农牧民增收的温室、小拱棚、小粮仓等配套项目,为现代农 牧 业产前、产中、产后提供全程服务。这里再强调一下资金监管问题,农牧口项目投资多,事关农牧民切身利益,工程质量、资金投向必须要严格把关。旗审计局、农口各部门要高度重视,严格项目实施程序,实行全程跟踪审计,决不能在项目资金上出任何问题。
三、全力完善农牧业服务体系,提升现代农牧业发展的要素支撑。 当前,我旗农牧业服务体系还比较薄弱,科技、金融、保险、信息等服务滞后,难以适应现代农牧业发展需要。下一步,要进一步强化政策保障、机制创新,加快建立起服务农牧业、惠及农牧民的新型服务体系。 一要强化科技服务体系。 国务院汪洋副在与“全国十佳农民”座谈时指出:农业发展的根本出路在科技进步和创新。就我旗来看,抓好科技创新和科技服务,对农牧业提质增效、农牧民增产增收具有重要作用。 科技创新, 就是要设立奖励基金,鼓励龙头企业、合作组织等创新主体发挥作用,自主研发、提高产出、均衡受益。科技创新要以市场需求和产业发展为导向、以解决实际问题为核心,重点围绕肉羊、肉牛、特色种植产业,释放科技人员创新创造潜能,加快形成一批农牧业科研成果,努力提高针对性和有效性。 科技服务, 就是要创新服务方式,采取聘请专家指导、组建服务团队等形式,将科技服务延伸到田间地头、贯穿到种养加销全过程,解决农牧民科技服务“最后一公里”。同时,要大力实施新型农牧民培训工程,采取定向委培、集中培训等措施,着力塑造一批农牧民身边的“土专家”和实用人才,切实发挥传帮带作用,提升科技支农 、 富农的比较效益。当然,科技创新、科技服务不是一味的追求高端化、名优化,要大力推广本土化、适用型技术,比如,我旗马鞍桥地区羔羊养殖技术,60只基础母畜年可出栏羔羊150—160只; 还有 节能改造、太阳能提水等农牧民自主研发的适用技术,都是经过实践检验的好技术,必须要加快转化运用,切实发挥效益。 二要健全社会化服务体系。 要积极鼓励金融机构拓展业务,降低担保准入,年内实现农村牧区“助农金融服务点”全覆盖,发挥强农、惠农、利农、便农作用,切实改善农村牧区金融服务环境。要大力发展社会化服务组织,积极支持农资经销企业、农技服务公司、专业合作社等从事农牧业服务,大力培养农牧民经纪人队伍,形成政府引导、市场运作、多种经营的新型农牧业服务体系。这里强调一点,现在已进入春季,春节过后是农资销售的高峰期,旗供销社、农牧部门要早行动、早部署,加强农资调运、稳控市场价格,保障春耕备耕。同时,要加大市场监管力度,严厉打击假种子、假农药,劣质喷灌、滴灌及配套设施等坑农害农行为,决不能让农牧民的辛苦“打了水漂”。 三要强化市场营销体系。 要继续完善农畜产品交易平台建设,重点提升三段地市场功能、规模和档次,修通环线公路,缓解交通压力。要围绕市场和企业,加快建立城川、昂素市场冷链配送体系,提升市场集聚资源、服务客商的能力,将我旗打造成覆盖蒙陕宁的农畜产品集散地。年内牲畜出栏量突破160万头只,辣椒、土豆等特色经济作物产量突破10万吨。要探索建立农畜产品全产业链追溯体系,实现从种养、加工到物流配送、终端消费全程监管,做到来源可追溯、去向可查证、责任可追究,切实保护好原产地品牌声誉。今年,要为每个镇配备一台综合监督执法车,强化农牧业各领域监督执法,完善食品质量安全追溯体系,保障人民群众“舌尖上的安全”。 四要谋划新型经营体系。 当前,受流通因素影响,产品与消费者走向“两个极端”,消费者不能购买到最优质、最放心的农畜产品,而真正绿色、无公害的产品不能直接进入市场,实现效益最大化,满足多元消费需求。就目前来看,“电商”平台是破解这种局面的有效措施。今年,自治区、鄂尔多斯市将在“电商”发展上给予大力支持,我们要尽快建立起以羊肉、炒米、优质蔬菜为主的电商交易平台,整合零散交易业态,实现农畜产品与交易平台的无缝对接,打造独具特色的“鄂前旗品牌”,推动优质绿色农畜产品尽快走出前旗、走向全国。会后,由旗经信局牵头,发改、农牧等部门全力配合,充分借鉴先进地区典型经验,制定我旗电商平台发展规划。
四、全面优化发展环境,推动城市文明向农村牧区延伸。 近年来,通过集中建设,我旗农村牧区发展环境极大改善。但相对于城镇,农村牧区公共服务、居住环境,都有较大反差,改善农村牧区发展条件的任务非常艰巨,也十分紧迫。今年要突出抓好两个方面的工作。 一要实施好乡风文明工程。 当前,我旗农村牧区柴草乱堆、垃圾乱倒、酒瓶乱扔现象依然存在,城乡结合部、公路沿线处于“管理盲区”,白色垃圾、建筑废弃物等污染严重,必须要下大力气予以解决。要加强农村牧区环境综合整治,调动全旗上下参与生态建设的积极性,扎实推进农村牧区“户种百树”工程,加快新型村庄和散居户房前屋后绿化、美化,让农村牧区成为安居乐业的美丽家园。“户种百树”工程要与林业项目相结合,实行资金捆绑、集中投入,坚持适地适树,突出各镇主体、包扶部门协调落实责任,充分运用柠条、沙柳等乡土树种,确保建一片、成一片、绿一片。要强化人口集聚区、重点交通干线环境卫生综合整治,完善垃圾、污水处理等设施,设立统一垃圾回收站点,建设美丽乡村。同时,要加强农村牧区精神文明建设,大力弘扬文明节俭、邻里互助、勤劳致富风尚,建设文明、幸福、美丽的新农村新牧区。 二要实施好生态文明工程。 去年和今年以来,我们对严厉打击非法开荒做了多次部署,也下发了多个文件。但就近期调研情况看,还有部分基层干部对此认识不够、仍有部分农牧民群众大面积开荒。非法开荒的第一责任人是各镇党政主要领导,第一管理人是嘎查村“两委”,大家要切实担负起监管责任,决不能当太平官、老好人,不闻不问、放任自流,不管哪个地方出了问题,都要严肃查处、严厉问责,形成生态保护的高压态势。近期,要针对春耕期间违法扩灌、非法开荒等行为予以严厉打击,早发现、早处置,严厉打击大面积开荒。今年,要在每个镇选择2—3名反面典型,形成震慑。要严格执行禁休牧、以草定畜和智能化管理措施,实现草牧场资源动态监测、实时管理。要认真组织实施好京津风沙源治理、水土保持等重点生态项目,完成人工造林12万亩、水土保持治理5.9万亩,严守生态红线。
最后,我再重点强调三个方面工作: 一是深化农村牧区改革。 近期,政府常务会议研究同意全面推行草牧场承包权、经营权“两权”分离,各镇、旗农牧、草原执法部门要尽快研究具体措施,抓紧组织实施。要加快重点区域草原确权工作,力争年底前确权率达到100%。要全面总结城乡统筹试点建设成果,加快水资源动态平衡管理、生态自然恢复区草原再利用等改革步伐,激发创新驱动效益。要坚持依法治旗,充分运用法律手段,发挥仲裁、复议等司法职能,有效化解各类草牧场纠纷,保障农村牧区和谐稳定。要探索推进农村牧区金融体制改革,落实草牧场经营权证、林权证抵押贷款制度,全面盘活农牧业资源效益。 二是更加注重关注弱势群体。 当前,我旗农村牧区还有部分弱势群体的生活还比较困难,一些重点民生工作还需进一步加强。要坚持“雪中送炭”,下大气力解决这些问题,真正帮助各族群众从物质上到精神上都把日子过得更加红火起来。要加大精准扶贫力度,集中产业、项目、金融等扶持措施,确保748户2504名贫困人口稳定脱贫。今年,要集中投放金融扶贫贷款5000万元,解决1000户农牧民资金困难;实施嘎查村互助资金项目5个,通过民用、民管、民享,实现周转使用、滚动发展。要认真办好各项民生实事,进一步梳理整合现有惠民政策,认真组织实施全市提出的各项惠民工程,特别要把养老、医疗、低保等兜底性政策落实好,切实解决好群众实际困难,绝不能让1名困难群众掉队。 三是加强“三农三牧”工作的组织领导。 各镇、各部门要切实把握提出的“党管农村工作是我们的传统,这个传统不能丢”的深刻内涵,真正把现代农牧业发展摆上重要议事日程。要认真贯彻落实各级关于农村牧区工作的方针政策和决策部署,在政策制定、工作部署、财力投入上全面体现“重中之重”的要求。要不断完善考核评价体系,制定更加科学合理的指标评价办法,加大推进力度,跟踪督促检查,确保今年的目标任务圆满完成。要结合新一轮嘎查村“两委”换届,加强基层干部队伍建设,选好配强“两委”带头人,增强基层组织发展集体经济、改善基础设施、维护农村牧区社会稳定的战斗堡垒作用。
同志们,做好“三农三牧”工作,关乎全旗民生福祉,意义重大、使命光荣、任务艰巨。我们要全面贯彻落实中央和自治区党委政府及市委、市政府、旗委的决策部署,振奋精神、鼓舞干劲,开拓创新、扎实工作,以转型发展的新成效开创“三农三牧”工作新局面。
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