只有用心去感受,才能寻找到生活中更多的宝藏和灵感。可以使用具体例子和实际经验来支撑总结的结论和观点。没有固定的总结范文,但可以参考一些经典案例进行模仿。
在市档案工作会议上的讲话内容篇一
同志们:
这次档案工作会,是总结“十五”安排“十一五”全县档案事业的大会,也是全面实施档案工作规范化管理的动员会。刚才县政府副县长【人名】同志作了主题报告;我们的老县长,市档案局局长【人名】同志在百忙之中到会指导,并作了重要讲话;会议宣读了县政府关于乡(镇)综合档案室规范化建设验收情况的通报,同时还表彰奖励了我县“十五”期间涌现出的档案工作先进集体和个人,在这里我代表县委、县人大、县政府、县政协向受到表彰的单位和档案工作者们表示祝贺!也向在档案战线上辛勤耕耘、默默奉献的同志们致以亲切的问候!下面讲几点要求:
一、服务大局,突出档案事业发展的主题
这些年来县档案局从改革开放和现代化建设的需要出发,紧紧围绕县委、县政府工作大局,把搞好服务作为档案工作的主题,做了大量扎实有效的工作,取得了一定的成绩。特别是近五年来,各乡镇、各部门在档案工作管理中,明确任务,落实措施,努力开展档案工作规范化建设,把我县档案事业提高到一个新的水平。广大机关档案工作者紧紧围绕中心、服务大局的要求,兢兢业业地做好机关档案工作,机关档案工作取得了明显成绩:一是绝大多数单位的领导对档案工作的重要性的认识不断提高,对档案工作的领导有所加强。档案工作列入了各单位工作的议事日程,并明确了领导分管。根据各单位实际,配备了专(兼)职档案工作人员,组织领导和人员落实。二是档案保管保护条件不断改善。不少单位有了规范的档案室,安装了空调机、除湿机和电子计算机,并建立了科学的管理制度,逐步实现了管理规范化和标准化。三是档案专兼职工作者的素质明显提高。绝大部分档案专兼职人员具有大专以上文化程度。当前大多数同志安心热爱档案工作,工作认真负责,涌现出了一大批爱岗敬业的典型。
随着我县经济社会的快速发展,省委书记张学忠同志去年11月在省档案馆调研时提出的要求,自觉把为党和政府工作大局服务摆到档案工作更加突出的位置上来。真正发挥出档案工作的独特作用。要继续发扬与时俱进、开拓创新的精神,不断探索档案工作的新思路、新方法,创造性地做好档案工作。要不断更新档案服务理念,完善服务机制,改进服务方式,丰富服务手段,取得实实在在的成效。县档案局要巩固保持共产党员先进性教育活动的成果,坚持经常征求各部门、各行业和广大人民群众对档案服务工作的意见和建议,切实做好整改工作,使档案服务工作更加具有实效性。
从推进社会主义新农村建设,紧扣农村经济战略性调整、农业科技创新、精神文明建设、基层民主政权建设以及农民群众最关心的直接利益问题,大力加强农业和农村档案工作,为繁荣农村经济、推行村务公开、加快城镇化进程服务。要在巩固乡、镇综合档案室规范化建设成果的基础上,配合村务公开和民主管理工作的广泛深入开展,加大村级建档的力度,努力完成村务公开和民主管理档案工作的各项目标和任务。
要从解决群众最关心的现实需要入手。在服务上要实现三个转变:一是在档案工作目的上,我们由过去单纯为政治服务,逐步向既为政治服务又为社会服务转变;二是在档案工作的方式上,由单纯的手工管理逐步向信息、智能管理转变;三是在档案工作的重点上,由以重视保存为主向档案的开发利用上转变。加强已公开现行文件利用工作,进一步满足广大人民群众了解党和国家方针政策的需求,为密切党和政府与人民群众的联系服务;加强社区档案工作,为实现城市居民自治,建设管理有序、文明祥和的新型社区服务;加强劳动就业和社会保障档案工作,为党和国家的方针政策能够更好地惠及相关社会成员,人民群众能够共享改革发展的成果服务;加强信用档案工作,为维护社会主义市场经济秩序、鼓励公平竞争服务。发挥档案工作的优势,不断开拓新的服务领域,力争在构建和谐____的进程中有更大的作为。
二、大力加强档案基础业务建设,夯实档案事业发展的基础
抓好各项档案基础业务建设,是促进档案部门各方面工作,提高档案工作为全面建设小康社会服务水平的根基和前提,是档案部门一项基本的、长期的任务。我县要按“十一五”规划和市档案局要求,进一步加强档案基础业务建设,在档案馆、室建设、档案的安全科学管理、档案信息化建设等方面迈出更大步伐。
努力改善档案保管条件,使作为党和国家宝贵财富和人类社会重要文化遗产的档案得到更好的保护并充分发挥其重要作用,是档案工作贯彻落实科学发展观,更好地为社会主义现代化建设服务的重要方面。当前全县档案工作规范化管理的发展不平衡,一些单位和个别乡镇档案室的条件差,危及档案安全。相关单位要以、实施“十一五”规划为契机,积极争取加大对综合档案室规范化建设的投入,在“十一五”期间,要实现各乡镇、各部门都有规范的档案室和档案现代化管理手段。目前巳取得了一定成效,规范化建设验收完成9个乡镇,希望县档案局一定要把乡(镇)档案室规范化建设继续抓紧抓好。
加快推进档案信息化建设是档案部门当前的一项紧迫任务。档案部门必须研究电子文件归档和电子档案管理相关问题,确保信息技术条件下各类档案得以全面收集、安全保管并有效提供利用。
充分发挥档案馆的收集、保管、信息加工功能和社会服务功能,把档案馆真正建成档案安全保管基地、爱国主义教育基地、文件服务中心和档案信息服务中心。让越来越多的百姓走进档案馆,越来越多的档案走进百姓的心中,使档案馆真正成为人民群众查询信息、学习知识、接受教育、陶冶情操的活动基地。
三、进一步抓好档案干部队伍作风建设,提供档案事业发展的保障
改进学风,造就学习型团队的良好氛围。我们党历来高度重视学习问题,始终把学习作为一项关系党的事业兴旺发达的战略任务来抓。档案人员要切实提高学习的主动性和自觉性,通过学习提高素质,通过学习推动工作。切实用科学理论和科学知识把档案干部武装起来。学习要坚持理论联系实际,坚持学以致用,确保各项学习收到实实在在的效果。
改进思想作风和工作作风,造就实干型队伍。要在工作思路已定、工作目标明确的基础上,狠抓工作落实。要发扬鼓实劲、办实事、求实效的精神,把各项工作切实落到实处。
四、完善行政执法,依法管理全县档案事业
要牢固树立依法行政意识和观念,认真贯彻执行《档案法》及其实施办法。加强档案法律法规的宣传教育,提高全社会特别是各级领导干部、机关公务员和企事业单位法人代表的档案意识和档案法制观念,坚持依法行政。坚持把档案行政执法检查作为依法管理档案事业的重要手段,不断增强档案行政执法检查的计划性,确保档案行政执法检查的规范性。注重档案行政执法检查的实效性,对档案违法事件要依法进行查处。原麻陇乡丢失档案的那种案件,今后不能再在我县发生,一经发现,县档案局要及时立案查处。监察部门要积极配合调查,该行政处分的必须处分。依法治档是促进档案事业全面规范可持续发展的重要保证。要进一步加强档案行政管理职能和明确档案行政执法主体资格,进一步完善档案执法监督机制,推进依法治档进程,要加大档案行政执法检查力度,增强依法管理档案的能力。
同志们,20____年是实施“十一五”规划的第一年,对于档案事业的全面、协调、可持续发展具有重要的意义。我们要高举邓小平理论伟大旗帜,认真贯彻“三个代表”重要思想,落实科学发展观,奋发有为,扎实工作,以新的更大的成绩,为全面建设小康社会和社会主义现代化建设作出更大的贡献。
在市档案工作会议上的讲话内容篇二
同志们:
在过去的一年里,成都市各级档案部门在党委政府的领导下,紧紧围绕全市工作大局,认真履行档案事业行政管理和档案保管利用两种职能,与时俱进,锐意创新,积极探索,在开发档案信息资源、档案规范化管理、重点档案抢救、档案资源建设等方面取得了新的突破,为全省档案工作总结创造了不少好的做法和经验,为领导决策、为各部门工作、为社会各界和广大人民群众提供档案服务,为全市经济社会协调发展做出了积极贡献。这些成绩的取得,得益于市委、市政府为档案事业持续健康发展营造的良好氛围,提供的良好条件和环境。在此,我代表省档案局向长期以来关心、支持、重视档案工作的各级党委政府表示衷心的感谢,对全市档案工作取得的成绩表示热烈的祝贺,向辛勤工作在全市档案战线的同志们表示亲切的慰问。
下面,我就如何做好当前和今后一个时期的档案工作讲几点意见:
一、统一思想,提高认识,增强责任感和紧迫感。
刚刚闭幕的省第九次党代会是我省改革开放和现代化建设进入新的时期、全面建设小康社会处于关键阶段,召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。会议提出了今后五年全省工作的指导思想、总体要求和奋斗目标,开启了富民强省、全面小康的新征程。省第九次党代会为档案工作提出了新的更高的要求,也为档案事业的发展提供了更为广阔的空间和舞台,档案部门和档案工作者要增强责任感和紧迫感,把思想和行动统一到省第九次党代会精神上来,统一到省委作出的一系列重大决策和部署上来,牢牢把握“坚持科学发展,构建和谐四川”这一主题,坚持以长远眼光谋划档案事业发展,以全局意识统筹档案事业发展,以务实作风推进档案事业发展,努力在思想上形成共识,在工作中形成合力。切实把省第九次党代会的精神体现在档案工作的各个方面和环节,增强政治意识、创新意识和责任意识,创造性地做好本职工作,更加自觉地把档案工作融入到“和谐四川”建设的实践中,把加快档案事业又好又快发展,促进文化强省建设作为档案部门贯彻落实省第九次党代会精神的出发点和落脚点,为四川经济社会又好又快发展做出贡献。
二、加快档案事业又好又快发展,为“坚持科学发展、构建和谐四川”服务。
面临新的形势和任务,档案部门要进一步增强加快发展的紧迫感,明晰发展的思路,找准发展的路径和突破口,增添新的举措和动力,使发展的质量更好一些,发展的速度更快一些。
要实现档案事业又好又快发展,必须进一步解放思想,创新奋进。一是要有敢于率先、攻坚破难的勇气,突破观念陈规,冲破思想桎梏,在应对挑战中把握机遇,在化解矛盾中促进和谐,在破解难题中加快发展;二是要有昂扬向上、奋发进取的精神,保持干事业的激情,发扬干实事的作风,永不自满,永不懈怠,不断开创档案事业发展的新局面。三是要进一步巩固作风整顿建设活动的成果,牢固树立大局意识、责任意识、服务意识,用科学发展观统领档案工作,着力转变发展观念,创新发展思路,提高发展质量,营造发展氛围,转变工作作风,在实干中兴业,在创新中跨越,在竞争中自强,树立档案部门的良好形象。
改革开放以来,成都市的经济社会发展突飞猛进,成为西南地区的科技、商贸、金融中心和交通、通讯枢纽,成为中国城市综合实力十强之一。面对新的形势,省委对成都市经济社会提出了更好更快发展的要求,希望在档案事业发展上,成都市要争当全省和西部地区排头兵,要有争创一流、创造卓越的追求,坚持高起点谋划思路,高标准开展工作,高水平推进工作,使档案工作与成都市的经济社会同步、协调发展。要在档案信息化建设、档案信息资源开发利用、发挥档案在“坚持科学发展、构建和谐四川”中的独特作用等方面进一步探索、创新,为全省档案事业的发展总结更多更好的做法和经验,为成都市实现工业新跨越、增创服务业新优势、开拓现代农业新局面和努力建设中国西部创业环境最优、人居环境最佳、综合实力最强的现代特大中心城市的任务提供服务,做出贡献。
三、发挥资源优势,促进文化强省建设。
省委提出的“四个跨越”是“坚持科学发展、构建和谐四川”的必然选择,也是“奔富裕、求发展、促和谐、树新风”的必然选择。“四个跨越”对推进四川档案事业又好又快发展,促进文化强省建设具有很强的指导意义。
档案工作如何在实现文化资源大省向文化强省的跨越中发挥积极作用,特别是要把与档案部门相关的任务落到实处,如何充分展示我们丰富、珍贵的档案资源在实现文化强省跨越中的独特功能和作用,是档案部门和档案工作者必须认真思考和解决的问题。
一是要创新服务机制。档案服务机制的创新,就是要在服务理念和体系、服务领域和方向、服务条件和服务方法等方面,与时俱进,开拓创新,使之与党和政府的要求、与文化强省建设的需要相适应。档案部门必须把为构建和谐社会提供全面、及时、有效的档案服务,促进文化强省建设作为工作的出发点和落脚点。
二是要保管保护好珍贵的档案资源。家宝在十届全国人大五次会议上作的政府工作报告中强调要“搞好文化遗产、自然遗产和档案保护”,将档案工作别是档案保护纳入国家计划予以强调,表明了党中央、国务院对档案事业的高度重视和远见卓识,必须引起我们的高度重视。四川是档案资源大省,更是重点档案大省,抢救任务繁重而紧迫。省政府十分重视我省重点档案抢救工作,希望用8年左右时间将民国档案基本抢救完毕,这是一项非常光荣而艰巨的任务。档案部门要进一步加强对重点档案抢救的组织领导,扎实工作,争取条件,加快速度,保质保量地完成省政府交给我们的光荣任务。
三是要加强档案资源建设。要按照国家档案局和省局的要求,认真贯彻实施《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》;要坚持定期开展机关文件归档检查工作,做好到期档案的移交进馆工作;要建立和完善档案征集工作机制,不断丰富馆藏档案资源。
四是要进一步开发档案信息资源。要不断完善服务方式和增加服务手段,要综合运用档案利用窗口、档案展览窗口、档案编研窗口、档案网络窗口、现行文件中心窗口,借助各种报刊杂志、广播电视、网络等媒体,创造更多的服务方式,重点开发一批能反映四川特色的珍贵档案文献,重点推出一批高品位、有影响、能代表四川水平的档案文化产品,满足社会各界日益增长的档案利用需求,为建设文化强省、巩固社会和谐的思想道德基础服务。
四、希望各级党委政府更加关心支持档案事业的发展,使档案工作与经济社会协调发展。
档案事业属于公益文化事业范畴,需要各级领导的重视,需要经济的支撑,需要政府的投入。
一是要把档案事业发展纳入国民经济发展计划。在今年的全省档案工作会上,巨峰同志要求各级党委政府要把档案工作纳入国民经济和社会发展的总体规划,列入重要议事日程。要求主要领导要关心支持,分管领导要加强协调,搞好督促检查,切实抓好落实。要认真帮助解决档案工作中的困难和问题,为档案事业的发展创造一个良好的环境。
二是要加大对档案事业发展的投入。巨峰同志指出,我省市、县档案馆建设、档案事业经费、档案信息化建设等依然是档案事业发展的薄弱环节,要求各级人民政府要进一步加大对档案事业的投入,着力解决好档案馆建设、信息化建设等现实问题,为档案事业的发展创造必要的条件。
在此,我再次对成都市及区(市)县两级党委和政府,特别是在座的各位领导对档案事业发展给予的关心、重视、支持表示诚挚的感谢,希望你们更加的关心、更加的重视、更加的支持档案事业的建设与发展!
同志们,面对新形势和新任务,档案部门和档案工作者要以开拓进取、奋发有为的精神状态,用科学发展观统领档案工作,以建设西部档案强省为载体,以开展档案事业综合评估为抓手,以贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》为契机,以促进文化强省建设为重点,为实现我省档案事业又好又快发展而努力奋斗!
在市档案工作会议上的讲话内容篇三
同志们:
在全县上下深入学习贯彻省第十一次党代会精神和省委书记栗战书同志参加毕节团讨论时的重要讲话精神之际,经县人民政府研究决定召开全县20____年档案工作会议,会议的主要任务是认真贯彻落实国发(20____)2号文件和全省档案工作会议精神,回顾总结全县档案工作情况,安排部署20____年档案工作目标任务。参加今天会议的人员有各乡镇分管档案工作的领导、有各乡镇档案管理人员,有各乡镇实施新农村建设档案试点村的主任或会计,有县直77个列入目标考核单位的档案管理人员,共160余人。这次会议是历年来参加人数最多,规模最大的一次高规格会议,也是我县档案工作创新发展的一次重要会议。刚才,县档案局李玉明副局长传达了全省档案工作会议精神,卢启华局长全面总结了20档案工作情况,安排部署了20____年档案工作,并对今年档案工作目标考核和新农村建设试点村档案工作进行了详细讲解,我完全赞同,请大家认真抓好落实。下面,我就围绕县委、县政府的中心工作如何抓好档案工作,如何全面完成20____年档案工作目标考核任务讲几点意见。
一、统一思想,充分认识新时期档案工作的重要性
档案是人类文明的真实记录,也是我们认识和把握客观规律的重要依据,是“今世赖之以知古,后世赖之以知今”的永恒事业;档案工作是记录历史、传承文明、服务社会、造福人民的重要工作,是经济社会发展不可缺少的重要组成部分。随着全县工业化、城镇化、农业产业化的加速推进以及全县经济社会的全面发展,档案工作正逐步深入到社会发展的各个方面,大量的民生档案,如林改、小城镇建设、新农村建设、医保、低保、农村合作医疗、农户健康、土地承包流转、重点项目建设、危房改造、征地拆迁等方面的档案更是关系到人民群众的切身利益,关系到社会和谐稳定。同时,大量的民生档案资料需要认真收集、分类整理、立卷归档、保管利用。做好新时期的档案工作,是服务经济发展大局的需要,是维护广大群众合法权益的权威凭证,意义深远,责任重大。但我县档案工作还存在着许多“短板”,阻碍了新时期档案工作的跨越发展,主要表现在:一是部分单位、部门和乡镇领导对档案工作的重视程度不够,甚至认为档案工作可有可无,致使本单位的档案工作停滞不前或陷入被动;二是部分档案收集难,少数部门和单位以各种理由拒绝将有关文件、资料提供归档,档案的流失比较严重;三是档案干部队伍不稳定,业务素质还有待加强;四是多数单位、部门和乡镇对档案管理工作的投入不足,基础设施比较落后;五是新社会组织、非公有制经济组织及部分重点项目档案工作还没有真正启动。
因此,各乡(镇)、县直各部门要站在对历史负责、对现实负责、替未来着想的高度,进一步统一思想,切实承担起记录历史、保存历史、传承历史的崇高责任;要明确领导分管,安排专人负责档案工作;要将档案工作纳入单位目标管理,定期研究和解决制约档案工作的困难和问题,为全面完成档案工作提供必要的条件。
二、紧扣重点,进一步提高档案工作的管理和服务水平
发展重在实践,工作贵在落实。做好新时期的档案工作,必须坚持以科学发展观为指导,围绕全面建设小康社会、构建和谐纳雍的目标去谋划,不断提高档案事业水平。近年来,县委、县人民政府十分重视档案工作,20____年再次将档案工作纳入了年度目标考核内容,并在人、财、物方面予以高度重视。在县委、县政府的高度重视和大力支持下,我县档案事业取得了一定成绩。“十一五”期间共接收档案3500卷,县档案馆馆藏档案已达1.7万卷。同时,县档案事业发展综合评估工作也顺利通过了毕节市档案局的评估验收。在看到成绩的同时,我们也要清醒的认识到业务工作中存在的差距和不足:如我县25个乡(镇)仅有6个乡(镇)完成到期档案移交工作,还有19个乡(镇)自1990年建并撤以来尚未整理档案移交,有个别乡(镇)档案资料散存于一间会议室;县直有40多个部门未移交到期档案,有的部门在县档案馆无档案资料。这些问题必须引起各乡(镇)各部门的重视,各有关乡镇和部门要专题研究、解决经费、专人负责、限期完成、按期移交,确保档案安全。
一是要抓好档案服务民生工作。民生问题关系社会和谐。档案工作服务民生、服务群众,是档案部门在新的历史时期的重要任务。县档案局、各乡镇、各有关部门要进一步强化大局意识、服务意识、责任意识,自觉以服务民生为重点,找准切入点,把服务工作落到实处。当前,要重点抓好城镇拆迁、安全生产、土地管理、山林权属、医保社保等方面的档案工作,为和谐社区建设和社会稳定服务;要认真抓好“三农”档案工作,为新农村建设服务;要积极做好抗灾救灾、灾后重建档案工作,为受灾群众服务;要采用多种形式,面向社会征集名人、名产、名胜、民俗和民间文化艺术等特色档案,更好地发挥档案信息的决策资政功能。
二是精心安排,周密部署,及时启动新农村建设档案试点工作。根据省、市档案部门安排,今年各县、区必须启动新农村建设档案试点工作。县人民政府已确定各乡(镇)所在地的村在今年十一月底前完成此项工作。各乡镇要精心安排,周密部署,及时启动试点工作,要按照县政府办通知要求,明确专人,落实责任。要解决好试点村工作中涉及到的人、财、物,确保试点村档案管理达到“六有”:有村级档案室、有档案柜、有立卷归档的档案、有规范的管理和利用制度、有专人负责管理、有防灾设施。各乡(镇)的工作方案要按县政府办的通知要求及时上报档案局并组织实施。县档案局要按照省、市试点工作要求,加强指导,与各乡镇共同推进试点工作顺利开展,确保按时完成试点任务,争创全市试点工作的示范县。
三是集中人力,财力、精力突出抓好到期档案的收集、整理、立卷归档、移交工作。根据省、市档案工作要求,今年档案移交既要纸质档案,又必须同时移交电子档案,目的是为下步建立档案资源数据库奠定基础。因此,各乡(镇)和有关部门要加大投入,抽调人员全力以赴抓好此项工作,决不能拖全市后腿,决不能造成档案的缺失。
四是扎实抓好全县重点建设项目档案工作。国家、省、市发改和档案部门对开工建设项目非常重视,明确验收项目工程必须进行档案验收。因此,各乡镇、各有关部门实施的项目必须及时报送县档案局备案,并在档案局的指导下抓好项目的建档归档工作。
五是严格档案执法和安全管理工作。档案安全主要是档案实体安全。因此,各乡镇、各有关部门要认真落实“八防”措施,加强档案安全管理,杜绝因管理不当造成安全事件发生。凡因管理不作为又不及时移交县档案馆出现灾害事故的将严格责任追究。县档案局要加大对各乡镇、各有关部门的档案执法检查工作,要检查重要环节,检查重要部位,发现问题必须限期整改,确保档案资料安全。
六是强化措施,狠抓落实,圆满完成20____年档案目标考核任务。县委、政府安排的档案工作目标考核任务已印发给乡(镇)和部门,请各乡镇、各有关部门按照目标考核内容分解任务,明确责任,狠抓落实。
三、加强领导,进一步营造档案事业发展的良好环境
档案工作是党和政府的一项重要工作,档案事业要发展,关键在领导。各乡镇、各有关部门要大力关注和支持档案工作,切实按照《档案法》及县委、县人民政府的要求,不断加强领导与支持力度,为档案事业的发展创造良好的条件,提供更为有力的保障。
一是要加大档案工作的领导力度。各乡镇、各部门要将档案工作列入议事日程,列入经济发展规划,列入管理目标考核范围,明确分管领导,真正做到思想上有“位子”,工作上有“盘子”,措施上有“路子”,成效上有“果子”。
二是要加大档案工作的投入力度。各乡镇、各部门要千方百计解决档案工作所需的硬件设施,确保档案的保管安全。
三是要加大档案队伍的建设力度。做好档案工作,需要一支精于业务、忠于职守、甘于清苦、乐于奉献的干部队伍。各乡镇、各部门、县档案局要充分认识加强档案队伍建设的重要性,对档案工作人员要在政治上给予更多的关怀、在工作上给予更多的关心、在生活上给予更多的关爱,使他们始终保持高昂的工作激情和乐观向上的精神状态,能顺利完成县委、县人民政府交办的各项任务。
同志们,这次全县档案工作会议虽然时间较短,但会议的中心突出,工作目标明确,工作思路清楚,全县各级档案工作者要牢记“为党管档,为国守史”要求,切实加强自身建设,提高自身素质,在规定的时限内全面完成档案工作任务,以优异的成绩迎接党的召开。
在市档案工作会议上的讲话内容篇四
同志们:
县委、县政府决定召开20**年度全县档案工作表彰大会,主要目的是进一步激发我县广大档案工作者的积极性,不断提高档案工作水平,以更加饱满的热情投入工作,为我县档案事业的发展作出新的贡献。刚才,我们对20**年档案工作先进集体和先进个人代表分别进行了表彰,在此,我谨代表县人民政府向受表彰的先进集体和个人表示热烈祝贺!希望受表彰的单位和个人再接再厉,同时也希望全县广大档案工作者以先进为榜样,进一步发扬爱岗敬业精神,求实创新,努力开创我县档案事业的新局面。下面,我就做好20**年档案工作讲三点意见。
一、统一思想,提高认识,切实增强做好新形势下档案工作的责任感和紧迫感
档案是对历史全面真实的反映和现实客观翔实的记载,是服务于未来发展的重要信息资源。可以说,“有档能够佐证千年历史,无档说不清古往今来”。因此,我们要增强对做好档案工作的责任感和紧迫感,使档案工作紧跟时代步伐,适应发展要求。
(一)抓好档案工作是党和国家的一贯要求。国家历来高度重视档案工作,无论是在革命斗争时期还是和平建设年代,历届国家领导人始终将档案工作作为国家重要议事日程,同经济发展同安排,同部署。十一届三中全会后,国家相继颁布了《档案法》等一系列档案法规,将档案工作提到法律高度加以规范,充分表明,新形势下的档案工作只能加强,不能削弱。
(二)抓好档案工作是当今信息化发展的必然要求。档案信息作为社会公共信息的重要组成部分,要在更广泛的社会范围内发挥档案的信息作用,必须不断提升档案管理服务和公共服务水平,逐步实现资源共享。就我县而言,目前,档案信息技术的推广和应用仍处于起步阶段,技术、设备、人才、电子档案管理及数字档案馆的建设等问题,都将影响和制约着我县档案信息化的建设进程,因此,我们要顺应时代发展要求,加快推进档案信息化进程。
(三)抓好档案工作是全县经济社会发展的具体要求。目前,我县处于经济快速发展的关键时期,要使档案工作服从服务于县域经济和社会发展的要求。不仅要保护好反映我县各项社会事业发展的珍贵档案资料,还要跟踪各个领域的新举措和重大活动,为建设惠水、发展惠水提供重要的档案信息。全县广大档案工作者要进一步加大工作力度,做好县情档案的管理,保存好我县经济社会发展的成果,保存好全县人民建设小康社会的珍贵史料,为惠水经济社会的发展做出应有贡献。
(四)抓好档案工作是做好其他各项工作的迫切要求。档案资料具有不可再生性,它是历史的见证,是各级党委、政府维护社会稳定,化解和解决历史遗留问题及各种矛盾纠纷的必备条件,是总结经验、创新思路谋发展的基础材料,对推动经济社会向前发展和维护社会稳定具有十分重要的意义,因此,在开展各项工作前迫切要求我们扎实做好档案工作,各级各部门要行动起来,密切配合,齐抓共管,共同做好全县档案管理工作。
二、认真总结,正视不足,切实增强做好档案工作的信心和决心
20**年度,全县各级各单位和广大档案工作者紧紧围绕经济社会发展大局和档案工作目标,勤勤恳恳,兢兢业业,扎实工作,发挥档案的作用,为全县经济社会协调、健康发展作出了积极地贡献。我县档案馆被评为国家二级馆;机关文书档案赛卷活动得到上级肯定并在全省推广,惠水县档案馆入选全国“最美档案馆”(全省仅有惠水、沿河两家县级档案馆被推荐,目前仅有惠水一家入选)。这些成绩的取得,凝聚了全县各级各部门及档案工作者的心血和汗水,在此,向辛勤耕耘、无私奉献的广大档案工作者表示衷心的感谢!
当然,我们在充分肯定成绩的同时,更要清醒地看到工作中存在的一些问题和不足。一是部分单位对档案工作仍不够重视,档案工作在区域间、行业间发展不平衡;二是档案工作队伍不稳定,部分单位档案人员调整过于频繁;三是归档文件整理不够规范,档案保管安全措施落实不到位等现象依然存在;四是档案管理信息化建设与先进地区相比仍有较大差距,电子公文归档管理工作还处在探索阶段。针对这些问题和不足,我们要坚定信心和决心,迎难而上,采取有效措施,切实解决存在的问题和不足,全面促进全县档案工作水平的提升。
三、创新思路,扎实工作,稳步推进全县档案事业又好又快发展
(一)学习先进典型,不断推动档案事业快速发展。开展本次档案工作表彰活动,体现了县委、县政府对档案工作的高度重视。受表彰的先进集体和个人是全县档案部门和档案工作者的优秀代表,在他们身上,彰显着档案部门和档案工作者优良的作风、务实的态度和坚毅的业务精神,也正是这种作风和精神支撑和推动着惠水档案事业不断向前发展,希望大家像先进学习。同时,希望受表彰的先进集体和个人,继续发扬求真务实、不断开拓、勇于创新的优良作风,继续坚持任劳任怨、艰苦奋斗、无私奉献的精神,充分发挥榜样作用,站在新的起点上再接再厉,以振奋的精神、饱满的热情和昂扬的斗志投身到档案事业的发展中去,为促进全县经济社会科学发展作出新的贡献。
(二)突出工作重点,不断强化民生档案建设。
一是要抓好民生档案资源建设。要根据国家有关规定,加强制度和业务规范建设,整合民生档案资源,加大对涉及民生的户籍、婚姻、人事、人口普查、土地承包、林权、移民、土地征用折迁、房地产、就业、医疗、保险、计划生育、学籍等档案和新型合作医疗档案、就业培训档案、社会保障档案的收集和监管,切实把民生档案建好、管好、用好。
二是要抓好方便人民群众的档案利用服务体系建设。在抓好档案资源建设的同时,要切实抓好档案利用体系建设,尽可能发挥民生档案价值,更好地为民生服务。
三是要紧密跟踪全区经济社会发展变化。要及时了解人民群众档案查阅服务需求,增强提供利用服务的主动性和针对性,努力改善服务条件,优化服务质量,进一步保障普通群众利用档案的权利,为人民群众利用档案提供更多的方便。
(三)加强业务建设,不断夯实档案事业基础。
一是加强档案法制建设,促进“依法治档”。要切实加强档案行政执法,完善档案行政执法责任制,进一步规范档案行政执法检查,加大对档案违法案件的查处力度,不断提升全县档案事业法制化水平。
二是加强档案数字化工作,促进信息化建设。档案信息化、档案馆数字化是目前档案工作的重要努力方向,也是时代发展的必然。要按照先易后难、方便利用的原则和要求,抓住打造“阳光政府”、“法制政府”、“责任政府”的有利时机,在有条件的单位开展档案数字化试点,进一步总结经验并逐步推广,推动档案信息化建设。
三是加强档案宣传工作,增强档案工作影响力。档案部门要切实加大宣传工作,一方面要积极参与当地党委、政府开展的重点宣传活动,主动提供档案服务;另一方面要发挥自身优势,立足档案特色,加强宣传阵地建设,进一步拓展宣传渠道,突出宣传特色和效果,特别是要加大对档案利用效果典型事例的宣传,不断扩大档案工作知名度,提升档案部门形象。
(四)强化档案工作领导,为档案工作健康发展创造条件。各镇(街道)、县直各单位要明确档案工作分管领导,配备专职或兼职档案人员,安排一定的档案工作经费,经常分析研究档案工作,做到档案工作与经济社会发展工作、本部门工作同安排、同检查、同落实。要关心档案工作人员的工作和生活,经常与档案工作人员交心谈心,在全县上下积极营造人人关心档案建设的良好氛围。
同志们,档案工作意义重大、影响深远,任重而道远,希望大家铆定目标不放松,在“高”上找起点,在“新”上做文章,在“深”上抓落实,在“实”上下功夫,为推进我县档案工作持续健康发展作出积极应有的贡献。
谢谢大家!
在市档案工作会议上的讲话内容篇五
同志们:
刚才,冯荣球局长总结回顾了20**年全市档案和地方志工作的情况,部署了今年的工作任务,我完全赞同,希望大家认真贯彻落实。
在过去一年里,我市各级档案方志部门紧紧围绕市委市政府工作大局,锐意进取,干事创业,积极主动为领导决策服务、为部门工作服务、为社会各界和广大人民群众服务,取得了良好的成绩,为我市经济社会发展作出了应有的贡献。这些成绩的取得,是各镇区各部门领导重视、支持的结果,也是全市档案方志工作者立足本职岗位、无私奉献的结果。借此机会,我代表市政府向在座各位并通过你们向全市档案和地方志工作者表示衷心的感谢!
下面,我就进一步做好档案方志工作谈三点意见。
一、提高思想认识,让档案和地方志工作更好地为全市社会经济发展大局服务
档案是历史的原始记录,是党和国家的宝贵财富。档案事业是维护党和国家历史真实面貌的重要事业,是社会主义现代化建设不可缺少的重要组成部分。完整地保存档案,就是维护党和国家历史的真实面貌;所以,中共中央书记处书记、中央办公厅主任令计划同志《在全国档案工作暨表彰先进会议上的讲话》中指出,我们广大档案工作者要牢记“始终'为党管档、为国守史'的神圣职责”。各镇区各部门要充分认识到档案方志工作在推动科学发展、促进社会和谐中的特殊作用,进一步提高对做好档案工作重要性的认识,切实加强对档案工作的领导,将档案方志工作提上议事日程,认真抓紧抓好。
今年是实施“十二五”规划承上启下重要的一年。在去年底、今年初召开的市第十三次党代会和市人大、政协“两会”上,市委市政府提出要率先走出一条具有珠江口西岸特色的科学发展道路,建设“三个适宜”幸福和美家园,奋力争当幸福广东建设排头兵的奋斗目标。各级各部门围绕奋斗目标,以狠抓落实的工作作风,推动市委、市政府决策部署的有效落实,不少工作已经走在全省乃至全国前列。比如,去年9月中山在全国率先启动为期五年的全民修身行动,引导广大市民涵养德性、提升素质,得到了中宣部和省委的充分肯定;根据中央部署开展新时期学雷锋活动,将全民修身和学雷锋活动结合起来,努力打造“人人学雷锋,全民齐修身”知名文化建设品牌。又如,启动首届“绿化月”活动,掀起了全社会种树绿化热潮,走在了省委、省政府提出十年绿化广东的前头;还有抓项目,继去年签下1700亿元大单、过半项目实现落地的基础上,今年又与8家央企签订200亿元的优质项目,产业结构进一步优化,发展后劲进一步增强。因此,我们各镇区各部门要针对不断发展变化的新形势,贯彻落实科学发展观,不断拓宽档案工作领域,提高档案方志工作与我市经济社会发展的协同性。档案方志部门要坚持把服务经济发展、服务民生作为工作重心,密切关注我市经济社会发展中的重点、热点和亮点,将档案方志工作推进到社会经济发展的新领域,为建设“三个适宜”幸福和美家园作出新的贡献。
二、突出重点,推动档案方志事业上新台阶
刚才,冯局长对今年工作任务作了详细部署。要全面完成今年工作任务,既要统筹全局,又要突出重点,科学处理好各项工作关系,实现全面协调可持续发展。在这里,我强调几项重点工作:
(一)推进档案馆舍建设,发挥档案馆的社会功能。国家和省档案局提出要加强档案馆“五位一体”(即档案安全保管基地、爱国主义教育基地、档案利用中心、政府信息查询中心、电子文件中心)等功能建设。档案馆舍建设不仅是档案安全保管的基础,也是档案工作更好地服务社会、服务民生的基本条件之一。20**年开工建设的市档案信息中心已于去年底顺利封项,现已进入后期装修阶段。市档案局要会同相关部门积极配合建设单位做好各单位功能用房的合理布局,认真做好后期装修工程。全市已有14个镇区批准设立档案馆,过去一年来,已设立档案馆的镇区档案馆舍建设都有很大的推动,有的镇区利用“三旧改造”改建档案馆,有的镇区对现有办公用房进行优化调整,确保档案馆用房需求,还有的镇区准备新建档案馆。希望各镇区将档案馆舍建设列入党委和政府的议事日程,从确保档案安全保管的高度重视档案馆舍建设工作,而且要确保新建或改建的档案馆符合国家规定的建设规范标准和要求。
(二)依法治档,实现“两个转变”、建立“两个体系”。要坚持依法治档,努力实现国家档案局提出的“转变传统观念和认识,建立覆盖广大人民群众的档案资源体系和方便广大人民群众的档案利用体系”的目标。
一是认真贯彻国家《档案法》和《广东省档案条例》以及其它有关档案和地方志工作的法规。市人大会20**年主要工作安排已将《档案法》执法检查列入今年5月份工作计划,重点检查各单位尤其是各镇区在简政强镇事权改革中档案管理工作情况,希望各单位各部门做好迎检准备。
二是全面贯彻执行国家档案局9号令,加大档案方志资源建设力度。9号令新颁布的《各级各类档案馆收集档案范围的规定》,是自1986年以来国家档案局针对档案馆收集范围的首次修订,反映了我国档案法制化建设不断完善更新,档案工作规章对实际工作的适应性、指导性不断加强。新版《规定》不仅贴近档案馆的性质、定位和服务要求,而且更强调了档案馆在进行档案收集过程中的主导、主动地位,档案行政干预的弱化和具体操作权的回落。各单位各部门要依法加强和规范文件归档、档案接收征集工作,为档案事业发展奠定坚实的档案资源。
三是要服务大局、服务广大群众。这是推动档案方志事业科学发展的根本要求。事实证明,档案和地方志工作只有贴近党委和政府工作大局,贴近广大群众,才能从“后台”走到“前台”,由“冷门”变为“热门”,各级档案部门要充分发挥档案和方志部门优势,把做好档案方志工作与服务社会经济发展、服务人民群众有机统一起来,为建设幸福和美中山服务。
四是积极开发档案方志信息资源为建设文化强市服务。档案方志里蕴含着丰富的历史文化资源,具有资政、利民、存史的重要价值。档案方志部门要拓宽领域、深层次开发出更多、更好的文化产品,为市委市政府重大文化和宣传活动提供更多、更生动的档案素材,为全体公民提高思想道德和科学文化素质、满足日益增长的精神文化需求服务。
(三)做好全市社会主义新农村建设档案工作示范市创建工作。3月13日召开了全市创建社会主义新农村建设档案工作示范市动员大会后,各镇区决心大、行动快,尤其是东凤镇和南区在全市动员会前后也召开了本镇区动员会,提早进行安排部署。3月31日至4月1日,冯荣球局长带队到列入第一批创建活动的黄圃、东升、坦洲、小榄、三乡等镇进行督促检查。请市直涉农部门和各镇区一定要提高思想认识,将创建工作列入本单位本部门工作议程,圆满完成今年的创建任务。
(四)认真做好地方志工作。我市第二轮修志工作进展比较顺利,《中山市志(1979~)》已通过省政府终审送出版社进行审稿排版,标志着我市第二轮修志工作取得了阶段性成果。下一步工作重点是要做好地方志年报工作和镇区志部门志编纂出版工作,尤其是目前全市还有13个镇区志正在编纂中,这些镇区志按《地方志工作条例》和《广东省地方志工作规定》要求,都要由市地方志办公室进行审查才能出版,而且“十二五”期间要全面完成这项工作。没有完成这项任务的镇区要加强领导,加大工作力度,市地方志办公室要加强督促,确保该项工作任务按时完成。
三、加强队伍建设,努力提高档案方志干部队伍素质
做好档案方志工作,必须建设一支政治强、业务精、作风好的档案方志干部队伍。各单位尤其是已批准设立档案馆的各镇区,在选配档案方志工作人员时一定要把好进人关,要根据档案方志部门的职业特点,按照政治上靠得住、业务上有能力、作风上过得硬的要求,选配和录用事业心强、有专业特长的人员。同时,各单位领导要切实关心、爱护档案方志工作者,及时解决他们在政治待遇、生活条件等方面的实际问题,为他们更好地工作提供方便,充分调动和发挥他们干事创业的积极性和创造性。广大档案工作者,要主动适应时代发展的要求,始终牢记“为党管档、为国守史”的神圣职责,加强政治理论和业务知识的学习,不断提高个人专业素质,敬业爱岗,无私奉献,甘当“无名英雄”,出色完成党和人民交给的光荣任务。
同志们,档案方志工作十分重要,档案事业是一项崇高的事业,也是我们各单位各部门的一项基础工作。让我们在市委、市政府的正确领导下,以科学发展观统领档案方志事业发展,开拓创新、求真务实、扎实工作,努力开创全市档案方志工作新局面,为加快建设“三个适宜”幸福和美中山做出新的更大的贡献!
谢谢大家。
在市档案工作会议上的讲话内容篇六
同志们:
这次会议是在省委、省政府领导关心、重视下召开的,省委、秘书长雷建国对会议召开很重视,要求把全国会议精神贯彻好,把全省档案工作会议开好开出实效。省委副秘书长兼省档案局局长、省档案馆馆长唐慎同志出席会议并将作重要讲话,对做好今年全省档案工作提出重要指导意见,我们一定要认真学习领会、全面贯彻执行。
下面我简要总结20**年全省档案工作情况,安排部署20**年主要工作任务。
一、20**年全省档案工作基本情况
(一)深入开展党的群众路线教育实践活动,切实转变工作作风。20**年,省档案局及济南、青岛市档案局按照中央统一部署,深入开展党的群众路线教育实践活动,各级档案部门积极行动、采取措施,落实为民务实清廉总要求,作风转变取得实效。省档案局取消档案利用和档案教育培训收费,取消档案资源利用优秀成果奖评审收费并改由省档案学会组织开展。省档案局和烟台、潍坊、临沂等地积极清理行政审批事项,取消或下放管理权限。省档案馆和烟台、济宁、聊城等地组织档案鉴定划控,推动应开放档案尽快开放,满足群众查阅需求。省档案馆启动“国家开放档案信息资源共享利用系统”建设。积极推进档案技术下基层,安排档案保护技术专家帮助基层档案部门及时抢救修复雨水浸泡受损档案。各级档案馆充分发挥爱国主义教育基地作用,通过档案展览等形式开展党的群众路线和党的优良传统教育。青岛全程参与群众路线教育实践活动档案工作,指导文件材料收集归档。省档案局和枣庄等地加强制度建设,强化制度执行力,规范高效推进档案工作的开展。《中国档案报》开展寻找“最美档案人”活动,对我省魏灵、李宝东、郝远进、石景槐、田友杰等基层档案工作者甘于平凡、默默坚守、无私奉献的模范事迹进行了报道,他们是档案工作者践行党的群众路线的典范。
(二)档案检查指导工作进一步规范。省档案局与省发改委继续联合开展全省重点建设项目档案执法检查工作。济南开展食品安全信用档案专项执法检查。济南召开市级重大活动档案管理工作协调会。淄博两办印发《关于加强全市重大活动档案管理工作的实施意见的通知》,开展城建档案管理专项档案执法检查。威海两办印发《关于进一步做好全市重大活动档案资料收集归档工作的通知》,市委督查室每季度督查通报各单位重大活动档案移交情况。临沂市人大副主任钱迎伟带队开展专项执法调研。枣庄、东营、烟台、聊城等市开展市直部门档案工作检查。继续配合国家档案局开展市县综合档案馆测评工作,广饶县档案馆晋升为国家一级档案馆,安丘、泗水、冠县档案馆晋升为国家二级档案馆。加强农业农村档案工作指导,宁阳、周村、临沭、垦利创建成为全国社会主义新农村建设档案工作示范县,寒亭、临朐、城阳、东营、博兴、五莲、沂水、博山、沂源创建成为省级社会主义新农村建设档案工作示范县,济南全面实施新农村档案工作规范化建设和千村示范“三年行动计划”。围绕推进农村产权制度改革,省档案局与省农业厅等6部门联合制发《关于开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作的意见》,编制《山东省土地承包经营权确权登记颁证档案整理规则》,临沂向市委、市政府呈报了《关于加强农村产权制度改革档案工作的意见》,近期将以两办名义下发全市,滨州选派2名同志全程参与农村产权制度改革领导小组档案工作。积极推进民生档案工作,省档案局与省民政厅联合转发《农村五保供养档案管理办法》,与省司法厅联合制定《社区矫正人员档案管理办法》,与省社保局联合对枣庄、日照、菏泽的社保业务档案工作进行检查,淄博、东营等市各级档案馆积极开展民生档案接收进馆工作,烟台积极开展社区档案工作,济宁召开民生档案工作推进会议,威海、莱芜编印《民生档案利用指南》。
(三)档案资源覆盖领域进一步拓展。认真贯彻落实国家档案局9号令,全省各级档案馆全面修改制订收集档案范围细则,档案接收主渠道建设继续加强。继续抓好10号令的贯彻落实,推动企业档案规范化管理,省档案局和淄博、东营、临沂等地通过建立示范点、组织培训班、举办座谈会、深入企业指导等形式加强对企业档案工作业务指导,烟台出台《关于进一步加强企业档案工作的意见》,日照开展破产企业档案抢救保护。积极开展档案征集活动,突出馆藏特色,优化馆藏结构。省档案馆组织赴台湾开展档案征集活动,枣庄、东营组织赴中央档案馆、一史馆、二史馆等复制清代及民国时期档案资料,枣庄开展专项资料征集工作,征集各市直单位自成立以来的出版资料600余册。青岛、东营、临沂、德州、聊城、滨州等地组织实施社会记忆工程。潍坊、济宁、泰安、菏泽等地开展地方历史、名人档案征集。积极主动做好重大活动档案管理,省档案局和青岛、济南、德州等地派专人提前介入“十艺节”档案工作。枣庄接收第二届全国非博会、大运河申遗等重大活动档案资料。东营接收市人代会、政协会、黄河口马拉松赛等活动档案资料。莱芜接收防治“非典”、援川抗震救灾、十一届全运会文书档案。
(四)档案基础建设和档案技术创新取得新成果。大力推进档案异质异地备份工作,省档案局启动全省电子档案容灾备份体系建设,山东省电子档案备份中心建设主体完工,威海与新疆克拉玛依市档案馆、潍坊与无锡市档案馆签署互建重要档案数据异地备份协议并完成首批档案数据异地备份,省档案馆、枣庄市档案馆对全部电子档案数据进行备份。省档案局承担的全国电子文件管理省级试点工程完成项目立项和资金落实工作,泰安建成电子文件中心,临沂积极推进电子文件中心建设,潍坊两办下发《关于加强数字化档案馆建设的意见》。档案基础设施建设取得新进展,淄博、任城新馆建成,烟台新馆正在进行基础施工,济宁、汶上新馆主体封顶,临沂、德州、邹城新馆启用,泰安、滨州对档案库房进行升级改造。档案科研为档案事业发展提供重要技术支撑,省档案局承担的《纸质档案保护修复技术研究与专用设备研制》等2个项目获国家档案局优秀科技成果一等奖和三等奖,1项科研成果获得国家专利,参与完成国家档案局科技计划项目《档案馆安全风险评估》等4个科研课题研究和《档案真空充氮密封包装》等行业标准起草编制,全省有6个研究项目列入国家档案局20**年度科技项目计划。
(五)档案公共服务水平进一步提高。各级档案部门开发档案资源,推出一批高质量的档案利用成果。省档案局与山东广播电视台联合组织拍摄《山东往事——档案背后的故事》大型系列专题片,去年已完成编播212集。挖掘与齐鲁文化、民族文化、红色文化相关的档案资源,开展《齐鲁记忆——档案背后的故事》编辑工作。组织南下课题研究,编辑出版《南下干部历史贡献研讨会论文集》。《山东省志·档案志》续修稿通过评议,正在进一步修改完善。青岛、济宁、威海围绕党委政府中心工作专题编发《资政参考》。淄博在《鲁中晨报》开辟“淄博旧影-寻迹”专栏。泰安在《泰山晚报》开辟“品·读泰安档案”专栏,在泰安电视台开办“口述历史”节目,编辑出版《泰山国山议》丛书。烟台打造胶东红色文化史料库,编辑出版《红色记忆》等档案史料丛书。潍坊编辑出版《岁月如歌》、《潍坊往事》等书。威海开展老干部口述历史档案抢救项目,根据首批33名老干部口述历史编辑出版《威海足迹》第一期。莱芜摄制系列档案纪录片《我的村庄我的家》。聊城开展“留住乡音为方言建档”活动。菏泽市牡丹区档案局郝远进同志创作戏剧《堵决惩贪》,被区纪委列入领导干部廉政教育工程,创作出版《档案戏剧》。青岛、淄博、枣庄、烟台、潍坊等举办反映当地历史和当代建设成就的展览。枣庄、济宁、莱芜等改版档案信息网,日照与有关公司合作研发移动版、安卓版“日照百科”。在发挥爱国主义教育基地作用的基础上,省档案馆被命名为“山东省关心下一代教育基地”,省档案馆、潍坊市档案馆被命名为“全国中小学档案教育社会实践基地”。6月9日是“国际档案日”,全省各级档案部门通过召开媒体推介会,组织媒体、群众走进档案馆等形式让社会更多更好地了解档案和档案馆。
(六)档案人才队伍专业素养进一步提升。省档案局与省委组织部举办全省档案领导干部档案文化建设专题培训班,各市党委和政府分管档案工作的副秘书长、各市档案局馆长及相关企业档案馆馆长共55人参加培训。省档案局组织骨干人员赴欧洲进行档案保护技术专题考察,济南、淄博、济宁等将档案干部培训纳入全市干部培训计划,滨州联合浙江大学举办档案干部业务培训班。启动山东省档案专家库建设,专家库共分档案学术理论专家、档案业务应用专家、档案科学技术专家、档案行政管理专家四类,20**年首批40名档案专业人才入选。
二、20**年全省档案工作主要任务
20**年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年,也是完成“十二五”规划目标任务的关键一年。全省档案工作者要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的、十八届三中全会精神为指导,以为民务实清廉为总要求,以服务民生、保障民生为重点,大力推动档案资源体系建设、档案开发利用体系建设、现代技术支撑体系建设、档案安全保障体系建设和档案干部队伍建设,科学务实,积极作为,进一步开创档案工作新局面。
(一)贯彻落实党的十八届三中全会精神,服务全面深化改革,推动档案事业科学发展。党的十八届三中全会作出全面深化改革的重大战略部署。全省各级档案部门要把学习贯彻落实党的十八届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务。一是要认真学习、深刻领会、全面理解、准确把握。要结合本职工作去思考怎样去服务改革、怎样用改革的精神去改革和推进自身工作。要进一步解放思想,转变观念,努力研究新情况,树立新观念,采用新办法,解决新问题。要从改革大局出发,勇于冲破思想观念障碍,突破利益固化藩篱,积极支持改革、服从改革。二是要围绕改革做好档案工作,服务全面深化改革。及时做好涉及改革的有关档案规章制度的废、改、立,及时收集管理改革中形成的档案,及时建立改革中新设机构档案工作,及时做好撤并、重组单位档案处置,及时做好全面深化改革档案查阅服务。三是要用改革的精神,做好档案工作深化改革。要继续探索基层档案资源管理模式,进一步深化档案行政审批制度改革,积极探索引入社会力量承担档案公共服务,稳妥推广事务性管理服务的社会购买,大力发挥企业在档案科技创新方面的作用,努力推进档案工作各方面的改革。
(二)进一步加强档案资源体系建设。继续深入贯彻落实国家档案局8号令、9号令和10号令,按照国家局颁布的基本专业档案目录规定,加强对各级各类档案馆以及档案工作的监督指导。加大进馆单位档案检查验收和接收力度,做到凡是对党和国家及人民群众具有保存和利用价值的档案都接收进馆,做到应收尽收。重点做好民生档案收集工作,不断提高民生档案的接收比重。突出抓好主营业务归档和接收工作,推动各级各单位档案人员积极融入中心工作,提高档案工作服务中心工作的能力和水平。积极抓好重大活动档案、境外档案、名人档案、口述档案等特色档案的征集工作。开展馆际档案交流合作,探索档案资源共享新途径。组织人员编写、拍摄普法宣传作品,并在相关媒体播放。召开试点经验推广会,切实抓好土地承包经营权确权登记颁证档案试点工作。
(三)进一步推进档案开发利用体系建设。各级档案部门不仅要主动开发档案资源,积极为党委政府提供档案资政服务,还要准确把握人民群众日益增长的档案利用需求,科学整合各种档案资源,自觉做到经济社会发展到哪里,档案工作就服务到哪里。切实执行利用档案零收费政策,使人民群众更多地享受到档案带来的便利。继续认真做好档案鉴定划控工作,做到应开放的档案资料及时开放。进一步完善政府信息公开的信息报送、收集、整理和利用工作。创新档案服务形式,实现档案资源信息共享,加大档案网络远程利用工作力度,积极探索基于云技术的网上档案服务工作。发挥档案馆社会教育功能,进一步完善爱国主义教育基地、青少年教育实践基地和全国中小学档案教育社会实践基地建设,创新内容和形式,增强教育效果。今年是“中日甲午战争”爆发120周年,各级档案部门要充分发挥档案资源优势,开展爱国主义主题教育。要深挖档案资源文化内涵,开展重大课题研究,调研启动“记忆齐鲁”档案工程,完成《齐鲁记忆——档案背后的故事》编辑出版工作,做好《山东档案纪事——》编辑出版工作,继续与山东广播电视台联合组织拍摄《山东往事——档案背后的故事》系列专题片。
(四)进一步加快现代技术支撑体系建设。要加快数字档案馆(室)建设步伐。各级档案部门要按照“存量数字化”的思路,认真贯彻国家档案局提出的传统载体档案数字化十年翻两番的总体指标要求,规划好、推动好本地区、本部门的数字档案馆(室)建设。省档案馆今年要完成馆藏纸质档案600万画幅的数字化任务。要按“增量电子化”的思路,积极开展原生电子文件归档接收工作。从20**年开始,省档案馆接收进馆档案,要做到电子全文数据全部同步接收进馆。各市、县档案部门也要深入贯彻《电子档案移交接收办法》,逐步开展电子档案移交、接收和长期保管工作。省档案局每年要对各级档案馆传统载体档案数字化情况、电子档案接收情况在全省范围进行通报。积极推进全国电子文件管理省级试点工作,完成好国家电子文件管理相关标准制订和工程招标建设。加大全省档案科技管理和科研工作力度,积极整合科研力量,继续加强各类档案实验室建设,积极开展档案保护技术等研究工作。
(五)进一步提高档案安全保障体系建设。确保档案安全是档案部门的基本职责,要构筑人防、物防、技防相结合的“三位一体”综合防范体系。根据中办、国办有关文件精神,档案馆不属被清理的楼堂馆所范围,全省各级档案部门要抓住机遇,切实抓好档案馆库建设,特别是目前还没有档案馆或者馆库条件不达标的地区,要积极争取党委、政府和有关部门支持,把档案馆库建设列入政府财政支持范围和基本建设规划,促进本地区的档案馆库建设。继续做好沂蒙老区18个县区档案馆库建设纳入全国中西部地区档案馆建设补助范围的相关工作。建成山东省电子文件(档案)容灾备份中心并投入使用。切实做好全国重点档案抢救和保护项目申报工作,要改善重点档案保管保护条件,改进提供利用方式,努力保护好重点档案原件。
(六)进一步加强档案干部队伍建设。党的报告提出,“坚持和发展中国特色社会主义,关键在于建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的骨干队伍。”按照这一总要求,着力将档案人才队伍打造成管理型行政队伍、研究型专家队伍、服务型人才队伍,努力构建档案事业发展需要的人才高地。要加大培训力度,活化培训形式,提高培训质量。继续办好档案系统领导干部专题培训班。召开全省档案专家研讨会,打造一支高素质档案专家队伍。省档案馆拟与山东大学联合举办市、县档案馆(局)长培训班。组织档案系统青年干部出国培训,开阔眼界,提升素养。
同志们,在新的一年里,我们要以党的和十八届三中全会精神为指导,以高度的政治责任感、使命感和昂扬向上的精神状态,锐意进取,扎实工作,奋力推动全省档案事业实现新跨越。
在市档案工作会议上的讲话内容篇七
同志们:
这次全县档案地方志工作会议的主要任务是传达贯彻全省档案地方志工作会议精神,安排部署20xx年档案地方志工作,对全县专(兼)职档案管理人员进行业务培训。刚才,xx长作了档案
工作报告
,市档案局xx局长作了重要讲话,请大家认真领会,抓好贯彻落实。下面我再强调几点:档案地方志工作是社会实践活动的真实记录和人类文明发展的重要见证,是人们认识和把握客观规律的重要依据,是维护历史真实面貌、传承人类文明、发展先进文化的重要方面。认真做好档案和地方志工作,可以更好地了解历史、以史为鉴,为保持政策的连续性、实施科学民主决策提供参考依据;可以更好地围绕中心、服务社会,有效利用各种档案和地方志资源,为促进全县经济社会发展发挥重要作用;也可以更好地继承传统、开拓创新,为深化改革、扩大开放,推动体制、科技、管理以及知识等方面的创新服务。
近年来,全县档案和地方志工作在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的关心、支持下,紧紧围绕服务全县经济社会跨越式发展工作大局,将档案事业纳入国民经济和社会发展计划,大力推进档案馆规范化、信息化和法制化建设,开展《中华人民共和国档案法》贯彻落实情况调研,启动《xx县志》(1978-20xx)二轮县志编纂工作,积极争取中央投资,新建xx县国家综合档案馆,使全县档案地方志事业实现了新跨越,档案地方志工作服务大局取得了新成绩,档案地方志事业管理有了新提高,档案地方志基础业务建设迈出了新步伐。
在肯定工作成绩的同时,我们也应该看到,我县档案和地方志工作面临着许多新情况、新要求和新挑战。档案地方志事业发展不平衡、部分单位领导对档案地方志工作重视不够、档案人员素质不高、档案保护硬件设施滞后等问题阻碍了我县档案事业的发展。全县各级各部门和广大档案工作者要引起高度重视,深刻认识档案工作服务经济社会发展的重要作用,进一步增强责任感和使命感,扎扎实实做好档案工作。
20xx年,全县各级各部门要认真贯彻落实党的xx届六中全会、省xxx次党代会精神和中央、省、市对档案地方志工作的决策部署,牢固树立科学发展观,积极抢抓国发2号文件和武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划实施的历史机遇,紧紧围绕全省“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调和全县项目拉动、工业突破、城镇带动“三大”战略,全面推进“三个体系”建设,自觉地加大档案地方志工作力度,把为全县经济社会发 展大局服务摆到更加突出的位置,更新服务观念,完善服务体系,改进服务方式,丰富服务手段。
第一,要在围绕中心、服务大局上取得新进展。档案地方志工作为党委、政府中心工作服务,为人民群众服务,是中央、省、市、县各级党委、政府对档案地方志工作提出的根本要求,也是档案地方志部门的主要职能。全县各级各部门要围绕中心工作,着力提升档案管理水平,充分发挥档案工作在政治领域、经济领域、文化领域和社会领域的服务作用。要及时、全面、准确地提供各级党委、政府急需的档案资料,为领导提供参考;在为经济建设服务方面,要重点做好农业农村、企业、重大建设项目档案工作,为经济建设提供有效服务;在为社会建设服务方面,要高度重视民生档案在维护人民群众切身利益方面的重要作用,县档案局要切实加强对各级各部门民生档案工作的指导;在为文化建设服务方面,要充分利用档案资源优势,采取各种形式,精心打造档案文化产品,服务于社会主义文化建设。
第二,要在推进档案工作创新上取得新进展。档案工作的改革创新是大趋势,也表现在多方面。首先,要顺应我国档案管理方式、利用方式正在发生重大转变的新趋势,按照《贵州省推进信息化发展专项规划》的规定和全省档案地方志工作会议精神的要求,进一步加强档案信息化建设,把数字档案馆(室)建设作为档案信息化建设的重要任务,有计划、有步骤地向前推进;其次,要进一步提升档案工作水平,全县各级各部门要在收集归档、强化管理、开发利用方面有所进 展,在领导重视支持、改进保管条件、加强人员力量上有新突破,努力使我县的档案管理工作变成决策咨询工作;再次,要重视县、乡档案馆(室)建设,县档案局要加强对基层档案工作的指导支持力度,促进县、乡档案工作的规范发展。
第三,要在档案地方志工作法规化、标准化、制度化上取得新进展。全县各级各部门要认真学习领会国家档案局第8号令、9号令,增强档案地方志工作法规化、标准化、制度化意识;要进一步完善全县档案地方志工作相关制度的规范,完成县、乡机关归档和保管期限表的编制、审批工作;县档案局要进一步规范行政执法行为,继续开展档案行政执法,采取多种形式,加大对档案工作的检查、监督和指导力度,确保档案工作规范、有序、健康发展。全县各级各部门要突出抓好档案安全工作,努力提高档案安全保障水平,不断推进档案事业科学发展取得新成效。
第四,要在队伍建设上取得新进展。队伍建设是根本,是档案事业发展的活力和希望所在。要充分认识加强档案队伍建设的重要性、紧迫性,下大力气配齐配强专(兼)职档案队伍,提高其业务水平。全县各级档案工作者要深入开展创先争优和学雷锋活动,向刘义权同志学习(解放军档案馆专业最高奖—“兰台奖”获得者),向全国档案系统先进集体和先进个人学习,向身边的典型学习;要搞好培训,重视现有人员的培训和继续教育,不断提高档案干部的自身素质和工作能力,努力造就一批具有现代管理知识、掌握档案科学技术的专业人才, 人人能干事、会干事、干成事的良好风气。要从档案工作长远发展需要出发,有计划地充实吸收各方面人才,逐步改善和优化档案队伍结构,为新时期档案事业发展提供人才保障。
全县各级各部门要高度重视并关心支持档案工作,切实加强对档案工作的领导,把档案工作列入重要议事日程,定期听取汇报,认真研究解决制约档案事业发展的实际困难和问题,建立档案工作目标考核机制,加大档案事业经费的投入,真正做到领导到位、投入到位、关心到位,使档案工作与部门的其它工作同步协调发展。各级各部门分管领导要具体负责,及时协调解决档案工作中遇到的困难和问题,为档案事业发展创造良好的发展环境。要利用报刊、媒体、专栏等多种途径,采取多种形式,广泛宣传档案地方志法律、法规,深入开展档案地方志法制宣传教育,加强档案业务知识培训,进一步增强广大干部贯彻执行档案地方志法律、法规的自觉性,提高全社会对档案地方志工作的支持度和参与度,努力营造重视档案地方志事业、支持档案地方志工作、关爱档案地方志干部、尊重档案地方志部门劳动成果的良好社会氛围,为经济社会更好更快发展,推动社会主义文化大发展大繁荣作出积极贡献。
在市档案工作会议上的讲话内容篇八
档案工作会议上的讲话同志们:
在“十二五”发展开启之际,市政府决定召开这次全市档案工作会议,主要任务是总结工作,贯彻落实全国、全省档案工作会议精神,研究部署今年和今后一个时期档案工作,努力推动档案工作再上新台阶。刚才,xx同志对“十一五”时期全市档案工作进行了简要总结,对今后工作作了安排,xx同志宣读了市政府对“十一五”期间档案工作先进集体和先进个人的表彰决定,市教科局、住建局代表档案工作先进集体作了经验交流。稍后,xx将做重要讲话,希望各xx各部门单位认真抓好落实。
近年来,市档案部门和全市档案工作者按照市委、市政府的工作部署,立足为全市经济社会发展大局服务,为基层和人民群众服务,认真履行职能,档案工作取得了显着成效,请让我代表市政府向全体战斗在档案工作战线的同志们表示热烈的祝贺和衷心的感谢!并向你们致以亲切的问侯!是你们长期以来坚守平凡创造平凡,甘于吃苦乐于奉献,爱岗敬业不计得失,才使我市的档案工作稳步发展,才使我市档案工作xx全省处于领先地位。下面,我讲三点意见:
一、深化认识,强化宣传,进一步认识档案工作在推进经济社会发展中的独特作用
档案工作是记录历史、传承文明、服务社会、造福人民的重要的事业。近年来,全市档案工作者围绕党委、政府工作大局,找准切入点,主动作为,档案服务工作扎实有效,取得了显着成绩,但与新的形势、新的要求相比,还存在不少差距。全社会重视、支持档案工作的氛围还不够浓厚,一些单位包括领导对档案工作的重要性认识还不够深,遵守档案法律法规的自觉性还不够强,我们要进一步强化认识,切实增强全社会的档案意识。
一是充分认识档案工作的重要意义。档案工作是党和国家事业的重要组成部分,是功在千秋,利在当代的事业,今天是档案,明天就是历史。近年来,党和国家越来越重视档案工作,制订了一系列档案工作法律法规,不断增加财政投入,今年国家投入20亿元专门用于推进西部地区档案馆的建设。大家要充分认识做好新时期档案工作的重要意义,进一步增强责任感和紧迫感。档案是重要的信息资源,也是珍贵的'文化宝库,在当今的经济社会活动中,档案正在发挥着重要的不可代替的作用。从前面的发言中,已经得到充分证明。
二是切实提高档案工作的法制意识。近年来,国家、省先后出台了《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国档案法实施办法》《xx中华人民共和国档案法实施办法》、省监察厅《关于违反档案法律法规行政处分暂行规定》,对档案工作的职责、档案的管理、利用以及处罚办法作了明确规定,《中华人民共和国档案法实施办法》规定,“档案工作人员玩忽职守造成档案损失的,拒不按照国家规定向国家档案馆移交档案的,明知所保存的档案面临危险而不采取措施,造成档案损失的,对分管人员和直接责任人给予行政处分,并对单位罚款1万元以上10万元以下,对个人罚款为500元以上5000元以下。”由此可见,档案法律法规是严格的,各部门、单位的工作人员特别是领导干部要学法、守法,要依法建立档案,依法保管档案,依法利用档案,依法移交档案。同时,作为我市档案行政执法主体的档案局,要努力提高自身的执法能力和水平,敢于执法,正确执法、善于执法,要把档案法制宣传和档案执法检查结合起来,增强全社会档案法律意识。
三是大力增强档案工作的督查督办力度。《中华人民共和国档案法》第三条规定,一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企事业单位和公民都有保护档案的义务。因此形成档案、保管档案、爱护档案是全社会每个成员法定的义务和职责,大家要增强档案工作的自觉性。为加强我市的档案工作,让各乡镇、部门、单位真正重视档案工作,经市委、市政府领导同意,今年,档案工作要加大目标考核力度,按照省级标准考核达标和复查合格的,年终目标考核按省一级、二级、三级分别加3分、2分和1分,考核不合格的单位扣减相应分数,单位的主要领导和相关工作人员年终考核不得评优。今年的档案工作任务很重,对不按规定移交档案的,不按时参加档案培训的,不依法立卷归档的等等都将扣减单位的目标考核分值。
二、围绕中心,突出重点,促进档案事业科学发展,又好又快发展
“十二五”时期,是国家深入实施西部大开发战略、全面建设小康社会的关键时期,也是**建设中国西部最具吸引力的国际休闲旅游城市的重要时期,档案事业发展面临前所未有的机遇。新形势对档案工作提出了新的更高要求,在当前和今后一个时期,档案工作要围绕全市的工作中心,切实履行职能,突出抓好基础建设、安全管理等重点工作,不断推动全市档案事业又好又快发展。刚才,苟局长已对今年的档案工作任务作了安排,下面,我再强调三个方面的工作:
一是要加强社会主义新农村建设档案工作。今年,省、**将成为我市新农村建设档案工作确定为示范县,纳入重要的目标考核,为了完成这一任务,在工作全面开展的同时,我们将工作重点放在x街道及x乡镇、街道办,已经作为新农村建设档案工作示范乡的xx要着力巩固和完善。这是一项全新的工作,各乡镇、各部门要各司其职,密切配合。各乡镇党委、政府要按照《档案法》和《乡镇档案工作试行办法》要求,将乡镇和建制村档案工作纳入政府工作目标考核责任体系,强化乡镇档案工作职能。行政村要继续贯彻执行《xx行政村档案工作暂行办法》,制定《村级文件材料归档范围和保管期限》,加强对村级文件材料的收集、归档工作,做好涉及农民利益和民生档案的管理。市民政局在指导村民自治和农村社区建设过程中,要明确要求,积极引导村级组织建立档案工作制度和工作体系,规范档案的收集和管理。建制村在撤销、合并或转为城市社区时,应按有关要求明确档案的归属与流向,防止档案散失。市农业局要将新农村档案工作纳入农业农村发展各项工作,加大对农业档案工作的管理监督和指导,把农业档案工作作为新农村建设档案的重要内容,不断提高农业档案工作服务现代农村建设的质量和水平。
三是要加强档案信息化建设。档案信息化是档案事业发展的必然趋势和方向。实现档案信息化,对提高服务效率、方便群众利用、保护档案具有重要作用。要科学制定规划,使档案信息化有计划、有步骤、有重点地推进,加快推进数字档案馆建设,高度重视电子文件(档案)备份中心建设,要以满足当前利用需求、保护原件为重点,优先对满足利用者特别是人民群众急需利用的档案进行数字化,优先对那些馆藏重点档案、珍贵档案、利用频繁档案进行数字化。努力推进档案信息化建设,不断增强服务经济社会发展、满足人民群众对档案需求日益增加的本领。
四是要进一步健全档案安全体系。档案是党和国家的宝贵财富,是不可再生资源。档案安全是档案工作永恒的主题,也是档案工作者的首要职责。全市各级档案部门和档案工作者要从对党、对国家、对人民负责的高度,深刻认识档案安全的极端重要性,在加强档案的规范管理、从严管理、现代化管理和应急管理上下功夫,确保不丢失、不损坏、不泄密,实现安全保管和有效利用。要强化安全管理责任。各级政府作为安全责任的第一责任主体,要把档案安全工作提上议事日程,保证必要的经费和设施设备。市档案局和各立档单位要进一步加强档案安全教育,不断提高档案工作者的安全意识、责任意识,把安全责任落实到具体领导、岗位和人员,有针对性地开展安全技能培训和演练,不断增强保护档案安全的能力。建立健全并及时修订档案安全制度、保密制度、责任追究等制度,把制度覆盖到档案工作的每个环节、每个岗位、每个人员。并定期加强监督检查,对违反制度的行为要严肃查处,切实堵住安全漏洞,筑牢安全管理制度防线,确保档案实体与档案信息绝对安全、万无一失。
三、加强领导,健全机制,为档案事业发展创造良好的环境和条件
档案事业是党和国家的一项重要的事业,各级党委、政府要切实加强对档案工作的领导,确保档案事业和其他各项社会事业同步协调发展。
一要把档案工作摆在更加重要的位置来抓。各乡镇,部门要切实把档案工作摆上重要议事日程,进一步加强领导,保证投入,努力为档案事业发展创造良好条件,为档案资源的安全保管和有效利用提供有力保障。今年市委、政府将档案工作目标考核由定性考核改为定性和定量考核相结合,足见市委、政府对档案工作的重视,各乡镇、部门务必要做好安排,把档案工作落到实处。
二要进一步改善档案工作条件。近几年来,我市各级各部门对档案工作人、财、物方面的投入有了一定改善,但有的地方和部门,仍然存在档案人员配备不到位、档案基础设施不完善、档案安全存在一定隐患和档案保管资金不落实的问题。对此,各级要引起高度重视,()认真予以解决,更好地满足档案安全保管与公共服务的需要。
三要加强档案干部队伍建设。做好新时期档案工作,必须建设一支政治强、业务精、作风好的档案干部队伍。各乡镇、部门和单位要按照政治素质好、文化水平高、专业能力强、思想作风硬的标准,配强档案工作人员。要继续加强档案干部思想政治教育和专业技术培训工作,加大学习培训力度,创造更多学习锻炼提高的机会,努力培养造就一批复合型档案人才。档案工作专业性强,工作很辛苦。各单位要关心档案干部的工作和生活,关心档案干部的成长进步,认真解决好他们在工作、生活等方面的实际问题。广大档案系统干部职工要自觉加强学习,刻苦钻研档案业务,不断提高自身素质,努力成为新时期档案工作的合格人才。
同志们,档案事业是一项功在当代、利在千秋的重要事业。各级各部门和广大档案工作者要以对历史和未来负责、对党和人民负责的精神,进一步围绕中心,服务大局,开拓进取,积极为xx做出新的更大的贡献!
在市档案工作会议上的讲话内容篇九
重视档案工作,发展档案事业,是《档案法》赋予各级党政机关、企事业单位的法律责任。下面是本站小编给大家整理的全县档案工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
县政府决定召开这次全县档案工作会议,很有必要。前面,县档案局局长谢天明同志传达了中共中央办公厅、国务院办公厅《印发关于加强和改进新形势下档案工作的意见的通知》(中办发〔20xx〕15号),总结了20xx年全县档案工作,对20xx年工作作了安排部署,并就贯彻落实县政府办公室《关于进一步加快档案数字化工作的通知》(三府办函〔20xx〕30号)提出了具体要求,我完全同意,希望同志们认真贯彻落实。下面我就进一步做好档案工作讲几点意见。
一、肯定成绩,正视问题
近年来,在县委、县政府的坚强领导下,在省市档案业务主管部门的指导下,我县档案事业取得了长足发展:各级领导重视,档案工作环境越来越好;档案资源建设不断强化;馆藏档案质量和数量得到明显提高;基础设施得到加强;信息化建设实现新突破;档案业务建设和服务水平得到全面提升,各镇乡和县级部门(除新成立的单位外)全部达到四川省档案工作规范化管理三级以上标准,县国家档案馆被国家档案局命名为国家二级档案馆,县档案局(馆)连续4年名列全市档案业务工作目标考核第一名。总体来说,我县档案工作走在了全省前列、全市领先的位置。但是也要看到,我县档案工作还存在一些不容忽视的问题。根据县档案局开展到期档案接收工作和对镇乡进行档案行政执法检查了解的情况来看,主要有以下一些:
1、领导重视不够。相当一部分单位对档案工作重视还不够,档案意识薄弱,根本没有把档案工作作为本单位工作的重要组成部分,列入议事日程,没有对档案工作所需的人、财、物和档案整理归档时间给予充分的保证。有的单位领导和档案人员的档案法制意识淡漠,档案管理制度形同虚设,造成档案缺失。特别是里程乡等个别镇乡,甚至出现一些年度档案缺失的问题,这是非常严重的问题,根据监察部、人力资源和社会保障部、国家档案局20xx年2月22日印发的监察部令第30号《档案管理违法违纪行为处分规定》第七条,因工作不负责任或者不遵守档案工作制度,导致档案损毁、丢失的,对有关责任人员,给予记过处分;情节较重的,给予记大过或者降级处分;情节严重的,给予撤职或者开除处分。这些镇乡的领导后来也认识到了问题的严重性,积极采取了一些补救措施,尚未造成国家档案的重大损失,但应引以为戒,引起广泛重视。
2、保管条件较差。档案保管保护设施设备达不到档案管理“八防”要求,与整齐、规范、统一的要求还有一定的差距。少数单位综合档案室变成了杂物室,设施设备老化,有的综合档案室设施设备不齐全,档案柜陈旧破烂,五花八门,非常零乱。个别单位综合档案室安全防范意识不强,设施设备不完善,管理不到位,使部分档案破损霉变。档案室保管条件差的根本原因是对档案工作的重要性认识不足,档案管理制度落实不够。
3、档案人员业务素质薄弱。档案管理工作不仅是一项政策性很强的工作,还是一项专业性技术性很强的工作,档案人员要有较好的专业素质,才能胜任档案管理工作。有的单位档案人员因身兼多职疲于应付日常事务,没有时间和精力从事档案管理工作;有的单位档案员更换频繁,造成业务素质欠缺,直接影响了档案管理工作的持续性和稳定性。个别档案人员对档案工作重要性认识不够,责任心不强,存在随意应付了事思想,对应收集的文件材料收集不及时、不齐全,整理不规范,档案利用工作无从谈起。
二、加强领导,依法治档
档案工作作为记录历史、传承文明、服务社会、造福人民的重要工作、崇高事业,一直受到党和政府的高度重视。中共中央办公厅、国务院办公厅《印发关于加强和改进新形势下档案工作的意见的通知》(中办发〔20xx〕15)从中央层面对加强和改进新时期档案工作作了顶层设计和战略部署,是指导当前和今后一个时期档案工作的纲领性文件,各级各部门一定要认真贯彻执行。县委、县政府历来高度重视档案工作。20xx年6月24日,县委办、县政府办以三委办发﹝20xx﹞28号文件下发的《关于进一步加强档案工作的实施意见》,结合我县实际,对加强档案工作领导、加快档案馆建设、加强档案资源建设和基础业务建设,以及加强档案信息化建设等方面提出了具体要求。这个文件是指导我县当前及今后一个时期档案工作的重要纲领性的文件,为推进全县档案事业发展提供了政策保障,各镇乡、各部门、各单位要结合中办发15号文件进一步认真贯彻落实。
重视档案工作,发展档案事业,是《档案法》赋予各级党政机关、企事业单位的法律责任。加强对档案工作的领导,是依法行政的重要内容,也是加快档案事业发展的关键所在。县级各部门必须以科学发展观为统领,站在加强法制建设,贯彻依法治国方略,严格依法办事的高度来重视和支持档案工作,努力为档案事业发展创造良好环境和条件。
一是要依法加强对档案工作的领导。各镇乡、县级各部门、各单位要把档案工作摆在更加重要的位置来抓,把档案工作纳入整体工作布局,摆上重要议事日程,加强对档案工作的领导。要及时听取档案工作汇报,解决档案工作中人员、经费、库房、设备等实际问题,做到有领导分管、有管理制度、有档案室、有经费保障、有专(兼)档案人员,为档案工作的发展提供坚实的保障,依法确保档案工作的正常开展。特别是对事关档案收集整理和安全保管等方面的问题,分管领导要亲自过问,搞好协调,督促落实,力争每年为档案工作办几件实实在在的事情。
二是要依法加强档案基础设施建设。各镇乡、各部门要加大投入力度,添置必要的保管和保护设备和设施,按照办公自动化、档案信息化、保管科学化、利用现代化的要求,不断改善档案工作条件,该花的钱一定要花,该办的事一定要办好,确保档案工作的正常运转,确保国家档案的绝对安全。比如,档案室应该配备一台专用电脑及相关设备,安装四川省电子文档管理系统软件,专门用于档案管理。
三是要依法加强档案管理。各镇乡、各部门以及所属的各单位必须清醒地认识到,档案不是某一个单位的财产,更不是个人的财产,是属于国家和人民的。要按照相关档案法律法规的要求,严格执行档案工作制度,规范操作,该收的要收,该交的要交,努力提高机关档案依法管理工作的水平,促进我县档案事业的持续健康发展。
四是要努力建设高素质档案干部队伍。各镇乡、各部门要按照政治素质好、文化水平高、专业能力强、思想作风硬的标准,配强专(兼)职档案工作人员。要继续加强档案人员思想政治教育和专业技术培训工作,加大学习培训力度,努力培养造就一批复合型档案人才。档案工作非常具体、琐碎,甚至是枯燥,工作很辛苦。各单位要切实关心档案人员的工作和生活,关心他们的成长进步,帮助解决实际困难。广大档案系统干部职工要以全国档案战线楷模刘义权同志为榜样,加强学习、提高素质,转变作风、敬业奉献,更加积极主动地做好本职工作,努力成为新时期档案工作的合格人才。
五是要切实加强档案行政执法工作。县档案局要依法履行好行政管理职能,要敢于依法行政,加大档案行政执法力度,及时发现和纠正不符合档案法律法规的行为,严肃查处违反档案法律法规的案件。要在依法治档、依法行政思想指导下,做好档案管理工作,推动档案事业朝着法制化、规范化方向健康发展。
三、明确任务,狠抓落实
今天召开的全县档案工作会议的一个主要任务就是安排部署贯彻落实三台县人民政府办公室《关于进一步加快档案数字化工作的通知》(三府办函〔20xx〕30号)精神,做好档案提前滚动移交进馆、同步进行档案数字化工作。刚才,谢局长对开展这项工作的必要性、重要性以及实施步骤等作了具体讲解,希望各镇乡、各部门要高度重视,精心组织,圆满完成档案数字化和移交工作任务。
我县开展档案提前滚动移交进馆、同步进行档案数字化工作,是贯彻落实有关档案法律法规结合我县档案工作实际的一项创新举措,是全县档案管理模式的一项重大改革,其优点,一是在保证各单位有效利用档案的前提下减轻镇乡和部门档案人员的工作量,是确保本单位档案安全、减轻本单位对档案安全的责任、减轻本单位档案室保管压力的有效途径;二是有效地避免档案文件长期积存导致丢失损毁等责任事故发生;三是通过使用四川省电子文档管理系统软件,能快捷提升各单位档案工作的现代化、信息化水平。
下面,我就做好档案数字化和移交工作提出三点要求:
第一是认识要到位。各镇乡、各部门、各单位要充分认识开展这项工作的重要性和紧迫性,进一步增强责任感和使命感,切实把档案数字化和移交工作纳入重要议事日程,加强领导,精心组织,确保档案数字化和移交工作顺利完成。
第二是措施要到位。县档案局、馆要切实加强调查研究,精心谋划,明确时间和任务要求,统筹规划,有序推进,做好业务指导和服务工作,及时协调处理工作中出现的新情况、新问题。县级各部门和各镇乡主要领导要亲自过问,明确分管领导和具体工作人员,落实专项经费,加强与县档案局的联系和沟通,确保档案数字化和移交工作顺利完成。
第三是落实要到位。各部门要按照县档案局的要求,制定切实可行的
工作方案
并认真组织实施。为有效推进档案数字化和移交工作,县政府要与各镇乡、各部门签订目标责任书
,年终逗硬考核。对在规定时间内完不成数字化和移交任务的单位,或久拖不办、故意顶着不办的单位,县政府将进行通报批评,同时限期移交。对在移交工作中玩忽职守,工作不负责任,造成档案损毁、丢失或拒不移交档案的单位或个人,将依法追究单位领导和直接责任人的责任。同志们,档案事业是一项功在当代、利在千秋的重要事业。大家要以对历史和未来负责、对党和人民负责的精神,开拓进取,奋发有为,努力开创我县档案工作的新局面!
同志们:
在全县上下深入学习贯彻省第十一次党代会精神和省委书记栗战书同志参加毕节团讨论时的重要讲话精神之际,经县人民政府研究决定召开全县20xx年档案工作会议,会议的主要任务是认真贯彻落实国发(20xx)2号文件和全省档案工作会议精神,回顾总结20xx年全县档案工作情况,安排部署20xx年档案工作目标任务。参加今天会议的人员有各乡镇分管档案工作的领导、有各乡镇档案管理人员,有各乡镇实施新农村建设档案试点村的主任或会计,有县直77个列入目标考核单位的档案管理人员,共160余人。这次会议是历年来参加人数最多,规模最大的一次高规格会议,也是我县档案工作创新发展的一次重要会议。刚才,县档案局李玉明副局长传达了全省档案工作会议精神,卢启华局长全面总结了20xx年档案工作情况,安排部署了20xx年档案工作,并对今年档案工作目标考核和新农村建设试点村档案工作进行了详细讲解,我完全赞同,请大家认真抓好落实。下面,我就围绕县委、县政府的中心工作如何抓好档案工作,如何全面完成20xx年档案工作目标考核任务讲几点意见。
一、统一思想,充分认识新时期档案工作的重要性
档案是人类文明的真实记录,也是我们认识和把握客观规律的重要依据,是“今世赖之以知古,后世赖之以知今”的永恒事业;档案工作是记录历史、传承文明、服务社会、造福人民的重要工作,是经济社会发展不可缺少的重要组成部分。随着全县工业化、城镇化、农业产业化的加速推进以及全县经济社会的全面发展,档案工作正逐步深入到社会发展的各个方面,大量的民生档案,如林改、小城镇建设、新农村建设、医保、低保、农村合作医疗、农户健康、土地承包流转、重点项目建设、危房改造、征地拆迁等方面的档案更是关系到人民群众的切身利益,关系到社会和谐稳定。同时,大量的民生档案资料需要认真收集、分类整理、立卷归档、保管利用。做好新时期的档案工作,是服务经济发展大局的需要,是维护广大群众合法权益的权威凭证,意义深远,责任重大。但我县档案工作还存在着许多“短板”,阻碍了新时期档案工作的跨越发展,主要表现在:一是部分单位、部门和乡镇领导对档案工作的重视程度不够,甚至认为档案工作可有可无,致使本单位的档案工作停滞不前或陷入被动;二是部分档案收集难,少数部门和单位以各种理由拒绝将有关文件、资料提供归档,档案的流失比较严重;三是档案干部队伍不稳定,业务素质还有待加强;四是多数单位、部门和乡镇对档案管理工作的投入不足,基础设施比较落后;五是新社会组织、非公有制经济组织及部分重点项目档案工作还没有真正启动。
因此,各乡(镇)、县直各部门要站在对历史负责、对现实负责、替未来着想的高度,进一步统一思想,切实承担起记录历史、保存历史、传承历史的崇高责任;要明确领导分管,安排专人负责档案工作;要将档案工作纳入单位目标管理,定期研究和解决制约档案工作的困难和问题,为全面完成档案工作提供必要的条件。
二、紧扣重点,进一步提高档案工作的管理和服务水平
发展重在实践,工作贵在落实。做好新时期的档案工作,必须坚持以科学发展观为指导,围绕全面建设小康社会、构建和谐纳雍的目标去谋划,不断提高档案事业水平。近年来,县委、县人民政府十分重视档案工作,20xx年再次将档案工作纳入了年度目标考核内容,并在人、财、物方面予以高度重视。在县委、县政府的高度重视和大力支持下,我县档案事业取得了一定成绩。“”期间共接收档案3500卷,县档案馆馆藏档案已达1.7万卷。同时,县档案事业发展综合评估工作也顺利通过了毕节市档案局的评估验收。在看到成绩的同时,我们也要清醒的认识到业务工作中存在的差距和不足:如我县25个乡(镇)仅有6个乡(镇)完成到期档案移交工作,还有19个乡(镇)自1990年建并撤以来尚未整理档案移交,有个别乡(镇)档案资料散存于一间会议室;县直有40多个部门未移交到期档案,有的部门在县档案馆无档案资料。这些问题必须引起各乡(镇)各部门的重视,各有关乡镇和部门要专题研究、解决经费、专人负责、限期完成、按期移交,确保档案安全。
一是要抓好档案服务民生工作。民生问题关系社会和谐。档案工作服务民生、服务群众,是档案部门在新的历史时期的重要任务。县档案局、各乡镇、各有关部门要进一步强化大局意识、服务意识、责任意识,自觉以服务民生为重点,找准切入点,把服务工作落到实处。当前,要重点抓好城镇拆迁、安全生产、土地管理、山林权属、医保社保等方面的档案工作,为和谐社区建设和社会稳定服务;要认真抓好“三农”档案工作,为新农村建设服务;要积极做好抗灾救灾、灾后重建档案工作,为受灾群众服务;要采用多种形式,面向社会征集名人、名产、名胜、民俗和民间文化艺术等特色档案,更好地发挥档案信息的决策资政功能。
二是精心安排,周密部署,及时启动新农村建设档案试点工作。根据省、市档案部门安排,今年各县、区必须启动新农村建设档案试点工作。县人民政府已确定各乡(镇)所在地的村在今年十一月底前完成此项工作。各乡镇要精心安排,周密部署,及时启动试点工作,要按照县政府办通知要求,明确专人,落实责任。要解决好试点村工作中涉及到的人、财、物,确保试点村档案管理达到 “六有”:有村级档案室、有档案柜、有立卷归档的档案、有规范的管理和利用制度、有专人负责管理、有防灾设施。各乡(镇)的工作方案要按县政府办的通知要求及时上报档案局并组织实施。县档案局要按照省、市试点工作要求,加强指导,与各乡镇共同推进试点工作顺利开展,确保按时完成试点任务,争创全市试点工作的示范县。
三是集中人力,财力、精力突出抓好到期档案的收集、整理、立卷归档、移交工作。根据省、市档案工作要求,今年档案移交既要纸质档案,又必须同时移交电子档案,目的是为下步建立档案资源数据库奠定基础。因此,各乡(镇)和有关部门要加大投入,抽调人员全力以赴抓好此项工作,决不能拖全市后腿,决不能造成档案的缺失。
四是扎实抓好全县重点建设项目档案工作。国家、省、市发改和档案部门对开工建设项目非常重视,明确验收项目工程必须进行档案验收。因此,各乡镇、各有关部门实施的项目必须及时报送县档案局备案,并在档案局的指导下抓好项目的建档归档工作。
五是严格档案执法和安全管理工作。档案安全主要是档案实体安全。因此,各乡镇、各有关部门要认真落实“八防”措施,加强档案安全管理,杜绝因管理不当造成安全事件发生。凡因管理不作为又不及时移交县档案馆出现灾害事故的将严格责任追究。县档案局要加大对各乡镇、各有关部门的档案执法检查工作,要检查重要环节,检查重要部位,发现问题必须限期整改,确保档案资料安全。
六是强化措施,狠抓落实,圆满完成20xx年档案目标考核任务。县委、政府安排的档案工作目标考核任务已印发给乡(镇)和部门,请各乡镇、各有关部门按照目标考核内容分解任务,明确责任,狠抓落实。
三、加强领导,进一步营造档案事业发展的良好环境
档案工作是党和政府的一项重要工作,档案事业要发展,关键在领导。各乡镇、各有关部门要大力关注和支持档案工作,切实按照《档案法》及县委、县人民政府的要求,不断加强领导与支持力度,为档案事业的发展创造良好的条件,提供更为有力的保障。
一是要加大档案工作的领导力度。各乡镇、各部门要将档案工作列入议事日程,列入经济发展规划,列入管理目标考核范围,明确分管领导,真正做到思想上有“位子”,工作上有“盘子”,措施上有“路子”,成效上有“果子”。
二是要加大档案工作的投入力度。各乡镇、各部门要千方百计解决档案工作所需的硬件设施,确保档案的保管安全。
三是要加大档案队伍的建设力度。做好档案工作,需要一支精于业务、忠于职守、甘于清苦、乐于奉献的干部队伍。各乡镇、各部门、县档案局要充分认识加强档案队伍建设的重要性,对档案工作人员要在政治上给予更多的关怀、在工作上给予更多的关心、在生活上给予更多的关爱,使他们始终保持高昂的工作激情和乐观向上的精神状态,能顺利完成县委、县人民政府交办的各项任务。
同志们,这次全县档案工作会议虽然时间较短,但会议的中心突出,工作目标明确,工作思路清楚,全县各级档案工作者要牢记 “为党管档,为国守史”要求,切实加强自身建设,提高自身素质,在规定的时限内全面完成档案工作任务,以优异的成绩迎接党的召开。
同志们:
这次档案 工作会,是 总结 “十五”安排“”全县档案事业的大会,也是全面实施档案工作规范化 管理的动员会。刚才县政府副县长xxx同志作了主题 报告 ;我们的老县长,市档案局局长xx同志在百忙之中到会指导,并作了重要 讲话 ;会议宣读了县政府关于20xx年乡(镇)综合档案室规范化建设验收情况的通报,同时还表彰奖励了我县“十五”期间涌现出的档案工作先进集体和个人,在这里我代表县委、县人大、县政府、县政协向受到表彰的单位和档案工作者们表示祝贺!也向在档案战线上辛勤耕耘、默默奉献的同志们致以亲切的问候!下面讲几点要求:
一、服务大局,突出档案事业 发展的主题
这些年来县档案局从改革开放和现代化建设的需要出发,紧紧围绕县委、县政府工作大局,把搞好服务作为档案工作的主题,做了大量扎实有效的工作,取得了一定的成绩。特别是近五年来,各乡镇、各部门在档案工作管理中,明确任务,落实措施,努力开展档案工作规范化建设,把我县档案事业提高到一个新的水平。广大机关档案工作者紧紧围绕中心、服务大局的要求,兢兢业业地做好机关档案工作,机关档案工作取得了明显成绩:一是绝大多数单位的 领导 对档案工作的重要性的认识不断提高,对档案工作的 领导 有所加强。档案工作列入了各单位工作的议事日程,并明确了领导分管。根据各单位实际,配备了专(兼)职档案工作人员, 组织领导和人员落实。二是档案保管保护条件不断改善。不少单位有了规范的档案室,安装了空调机、除湿机和电子 计算机,并建立了科学的管理制度,逐步实现了管理规范化和标准化。三是档案专兼职工作者的素质明显提高。绝大部分档案专兼职人员具有大专以上 文化程度。当前大多数同志安心热爱档案工作,工作认真负责,涌现出了一大批爱岗敬业的典型。
随着我县 经济 社会的快速发展,省委书记张学忠同志去年11月在省档案馆调研时提出的要求,自觉把为党和政府工作大局服务摆到档案工作更加突出的位置上来。真正发挥出档案工作的独特作用。要继续发扬与时俱进、开拓创新的精神,不断探索档案工作的新思路、新方法,创造性地做好档案工作。要不断更新档案服务理念,完善服务机制,改进服务方式,丰富服务手段,取得实实在在的成效。县档案局要巩固保持共产党员先进性 教育活动的成果,坚持经常征求各部门、各行业和广大人民群众对档案服务工作的意见和建议,切实做好整改工作,使档案服务工作更加具有实效性。
从推进社会主义新农村建设,紧扣农村经济战略性调整、 农业科技创新、精神文明建设、基层民主政权建设以及农民群众最关心的直接利益问题,大力加强农业和农村档案工作,为繁荣农村经济、推行村务公开、加快城镇化进程服务。要在巩固乡、镇综合档案室规范化建设成果的基础上,配合村务公开和民主管理工作的广泛深入开展,加大村级建档的力度,努力完成村务公开和民主管理档案工作的各项目标和任务。
要从解决群众最关心的现实需要入手。在服务上要实现三个转变:一是在档案工作目的上,我们由过去单纯为 政治服务,逐步向既为政治服务又为社会服务转变;二是在档案工作的方式上,由单纯的手工管理逐步向信息、智能管理转变;三是在档案工作的重点上,由以重视保存为主向档案的开发利用上转变。加强已公开现行文件利用工作,进一步满足广大人民群众了解党和国家方针政策的需求,为密切党和政府与人民群众的 联系服务;加强社区档案工作,为实现城市居民自治,建设管理有序、文明祥和的新型社区服务;加强劳动就业和社会保障档案工作,为党和国家的方针政策能够更好地惠及相关社会成员,人民群众能够共享改革发展的成果服务;加强信用档案工作,为维护社会主义市场经济秩序、鼓励公平竞争服务。发挥档案工作的优势,不断开拓新的服务领域,力争在构建和谐xx的进程中有更大的作为。
二、大力加强档案基础业务建设,夯实档案事业发展的基础
抓好各项档案基础业务建设,是促进档案部门各方面工作,提高档案工作为全面建设小康社会服务水平的根基和前提,是档案部门一项基本的、长期的任务。我县要按“”规划和市档案局要求,进一步加强档案基础业务建设,在档案馆、室建设、档案的安全科学管理、档案信息化建设等方面迈出更大步伐。
努力改善档案保管条件,使作为党和国家宝贵财富和人类社会重要文化遗产的档案得到更好的保护并充分发挥其重要作用,是档案工作贯彻落实科学发展观,更好地为社会主义现代化建设服务的重要方面。当前全县档案工作规范化管理的发展不平衡,一些单位和个别乡镇档案室的条件差,危及档案安全。相关单位要以、实施“”规划为契机,积极争取加大对综合档案室规范化建设的投入,在“”期间,要实现各乡镇、各部门都有规范的档案室和档案现代化管理手段。目前巳取得了一定成效,规范化建设验收完成9个乡镇,希望县档案局一定要把乡(镇)档案室规范化建设继续抓紧抓好。
加快推进档案信息化建设是档案部门当前的一项紧迫任务。档案部门必须研究电子文件归档和电子档案管理相关问题,确保信息技术条件下各类档案得以全面收集、安全保管并有效提供利用。
充分发挥档案馆的收集、保管、信息加工功能和社会服务功能,把档案馆真正建成档案安全保管基地、爱国主义教育基地、文件服务中心和档案信息服务中心。让越来越多的百姓走进档案馆,越来越多的档案走进百姓的心中,使档案馆真正成为人民群众查询信息、学习知识、接受教育、陶冶情操的活动基地。
三、进一步抓好档案干部队伍作风建设,提供档案事业发展的保障
改进学风,造就学习型团队的良好氛围。我们党历来高度重视学习问题,始终把学习作为一项关系党的事业兴旺发达的战略任务来抓。档案人员要切实提高学习的主动性和自觉性,通过学习提高素质,通过学习推动工作。切实用科学理论和科学知识把档案干部武装起来。学习要坚持理论联系实际,坚持学以致用,确保各项学习收到实实在在的效果。
改进思想作风和工作作风,造就实干型队伍。要在工作思路已定、工作目标明确的基础上,狠抓工作落实。要发扬鼓实劲、办实事、求实效的精神,把各项工作切实落到实处。
四、完善行政执法,依法管理全县档案事业
要牢固树立依法行政意识和观念,认真贯彻执行《档案法》及其实施办法。加强档案法律法规的宣传教育,提高全社会特别是各级领导干部、机关 公务员 和企事业单位法人代表的档案意识和档案法制观念,坚持依法行政。坚持把档案行政执法检查作为依法管理档案事业的重要手段,不断增强档案行政执法检查的 计划 性,确保档案行政执法检查的规范性。注重档案行政执法检查的实效性,对档案违法事件要依法进行查处。原麻陇乡丢失档案的那种案件,今后不能再在我县发生,一经发现,县档案局要及时立案查处。监察部门要积极配合调查,该行政处分的必须处分。依法治档是促进档案事业全面规范可持续发展的重要保证。要进一步加强档案行政管理职能和明确档案行政执法主体资格,进一步完善档案执法监督机制,推进依法治档进程,要加大档案行政执法检查力度,增强依法管理档案的能力。
同志们,20xx年是实施 “”规划的第一年,对于档案事业的全面、协调、可持续发展具有重要的意义。我们要高举邓小平理论伟大旗帜,认真贯彻“三个代表”重要思想,落实科学发展观,奋发有为,扎实工作,以新的更大的成绩,为全面建设小康社会和社会主义现代化建设作出更大的贡献。
在市档案工作会议上的讲话内容篇十
同志们:
这次档案工作会,是总结“十五”安排“”全县档案事业的大会,也是全面实施档案工作规范化管理的动员会。刚才县政府副县长作了主题报告;我们的老县长,市档案局局长在百忙之中到会指导,并作了重要讲话;会议宣读了县政府关于20xx年乡(镇)综合档案室规范化建设验收情况的通报,同时还表彰奖励了我县“十五”期间涌现出的档案工作先进集体和个人,在这里我代表县委、县人大、县政府、县政协向受到表彰的单位和档案工作者们表示祝贺!也向在档案战线上辛勤耕耘、默默奉献的同志们致以亲切的问候!下面讲几点要求:
一、服务大局,突出档案事业发展的主题
这些年来县档案局从改革开放和现代化建设的需要出发,紧紧围绕县委、县政府工作大局,把搞好服务作为档案工作的主题,做了大量扎实有效的工作,取得了一定的成绩。特别是近五年来,各乡镇、各部门在档案工作管理中,明确任务,落实措施,努力开展档案工作规范化建设,把我县档案事业提高到一个新的水平。广大机关档案工作者紧紧围绕中心、服务大局的要求,兢兢业业地做好机关档案工作,机关档案工作取得了明显成绩:一是绝大多数单位的领导对档案工作的重要性的认识不断提高,对档案工作的领导有所加强。档案工作列入了各单位工作的议事日程,并明确了领导分管。根据各单位实际,配备了专(兼)职档案工作人员,组织领导和人员落实。二是档案保管保护条件不断改善。不少单位有了规范的档案室,安装了空调机、除湿机和电子计算机,并建立了科学的管理制度,逐步实现了管理规范化和标准化。三是档案专兼职工作者的素质明显提高。绝大部分档案专兼职人员具有大专以上文化程度。当前大多数同志安心热爱档案工作,工作认真负责,涌现出了一大批爱岗敬业的典型。
随着我县经济社会的快速发展,省委书记张学忠同志去年11月在省档案馆调研时提出的要求,自觉把为党和政府工作大局服务摆到档案工作更加突出的位置上来。真正发挥出档案工作的独特作用。要继续发扬与时俱进、开拓创新的精神,不断探索档案工作的新思路、新方法,创造性地做好档案工作。要不断更新档案服务理念,完善服务机制,改进服务方式,丰富服务手段,取得实实在在的成效。县档案局要巩固保持共产党员先进性教育活动的成果,坚持经常征求各部门、各行业和广大人民群众对档案服务工作的意见和建议,切实做好整改工作,使档案服务工作更加具有实效性。
从推进社会主义新农村建设,紧扣农村经济战略性调整、农业科技创新、精神文明建设、基层民主政权建设以及农民群众最关心的直接利益问题,大力加强农业和农村档案工作,为繁荣农村经济、推行村务公开、加快城镇化进程服务。要在巩固乡、镇综合档案室规范化建设成果的基础上,配合村务公开和民主管理工作的广泛深入开展,加大村级建档的力度,努力完成村务公开和民主管理档案工作的各项目标和任务。
要从解决群众最关心的现实需要入手。在服务上要实现三个转变:一是在档案工作目的上,我们由过去单纯为政治服务,逐步向既为政治服务又为社会服务转变;二是在档案工作的方式上,由单纯的手工管理逐步向信息、智能管理转变;三是在档案工作的重点上,由以重视保存为主向档案的开发利用上转变。加强已公开现行文件利用工作,进一步满足广大人民群众了解党和国家方针政策的需求,为密切党和政府与人民群众的联系服务;加强社区档案工作,为实现城市居民自治,建设管理有序、文明祥和的新型社区服务;加强劳动就业和社会保障档案工作,为党和国家的方针政策能够更好地惠及相关社会成员,人民群众能够共享改革发展的成果服务;加强信用档案工作,为维护社会主义市场经济秩序、鼓励公平竞争服务。发挥档案工作的优势,不断开拓新的服务领域,力争在构建和谐进程中有更大的作为。
二、大力加强档案基础业务建设,夯实档案事业发展的基础
抓好各项档案基础业务建设,是促进档案部门各方面工作,提高档案工作为全面建设小康社会服务水平的根基和前提,是档案部门一项基本的、长期的任务。我县要按“”规划和市档案局要求,进一步加强档案基础业务建设,在档案馆、室建设、档案的安全科学管理、档案信息化建设等方面迈出更大步伐。
努力改善档案保管条件,使作为党和国家宝贵财富和人类社会重要文化遗产的档案得到更好的保护并充分发挥其重要作用,是档案工作贯彻落实科学发展观,更好地为社会主义现代化建设服务的重要方面。当前全县档案工作规范化管理的发展不平衡,一些单位和个别乡镇档案室的条件差,危及档案安全。相关单位要以、实施“”规划为契机,积极争取加大对综合档案室规范化建设的投入,在“”期间,要实现各乡镇、各部门都有规范的档案室和档案现代化管理手段。目前巳取得了一定成效,规范化建设验收完成9个乡镇,希望县档案局一定要把乡(镇)档案室规范化建设继续抓紧抓好。
加快推进档案信息化建设是档案部门当前的一项紧迫任务。档案部门必须研究电子文件归档和电子档案管理相关问题,确保信息技术条件下各类档案得以全面收集、安全保管并有效提供利用。
充分发挥档案馆的收集、保管、信息加工功能和社会服务功能,把档案馆真正建成档案安全保管基地、爱国主义教育基地、文件服务中心和档案信息服务中心。让越来越多的百姓走进档案馆,越来越多的档案走进百姓的心中,使档案馆真正成为人民群众查询信息、学习知识、接受教育、陶冶情操的活动基地。
三、进一步抓好档案干部队伍作风建设,提供档案事业发展的保障
改进学风,造就学习型团队的良好氛围。我们党历来高度重视学习问题,始终把学习作为一项关系党的事业兴旺发达的战略任务来抓。档案人员要切实提高学习的主动性和自觉性,通过学习提高素质,通过学习推动工作。切实用科学理论和科学知识把档案干部武装起来。学习要坚持理论联系实际,坚持学以致用,确保各项学习收到实实在在的效果。
改进思想作风和工作作风,造就实干型队伍。要在工作思路已定、工作目标明确的基础上,狠抓工作落实。要发扬鼓实劲、办实事、求实效的精神,把各项工作切实落到实处。
四、完善行政执法,依法管理全县档案事业
要牢固树立依法行政意识和观念,认真贯彻执行《档案法》及其实施办法。加强档案法律法规的宣传教育,提高全社会特别是各级领导干部、机关公务员和企事业单位法人代表的档案意识和档案法制观念,坚持依法行政。坚持把档案行政执法检查作为依法管理档案事业的重要手段,不断增强档案行政执法检查的计划性,确保档案行政执法检查的规范性。注重档案行政执法检查的实效性,对档案违法事件要依法进行查处。原麻陇乡丢失档案的那种案件,今后不能再在我县发生,一经发现,县档案局要及时立案查处。监察部门要积极配合调查,该行政处分的必须处分。依法治档是促进档案事业全面规范可持续发展的重要保证。要进一步加强档案行政管理职能和明确档案行政执法主体资格,进一步完善档案执法监督机制,推进依法治档进程,要加大档案行政执法检查力度,增强依法管理档案的能力。
同志们,20xx年是实施“”规划的第一年,对于档案事业的全面、协调、可持续发展具有重要的意义。我们要高举邓小平理论伟大旗帜,认真贯彻“三个代表”重要思想,落实科学发展观,奋发有为,扎实工作,以新的更大的成绩,为全面建设小康社会和社会主义现代化建设作出更大的贡献。
在市档案工作会议上的讲话内容篇十一
同志们:
这次全市档案工作会议,既是交流经验,回顾上一年度工作的总结会,也是贯彻落实全国、全省档案局馆长会议精神,推进宁波档案事业发展的动员会,很有必要。
20xx年是“”规划的开局之年,是我市经济社会平稳较快协调发展的一年,也是我市档案工作取得新进展的一年。全市档案系统认真落实科学发展观,紧紧围绕党委和政府的中心工作,内强队伍、外树形象,构建符合宁波经济社会发展要求的档案事业发展体系,做到保管与利用和谐发展,记史存档与服务社会、服务群众和谐发展,档案资源建设与法制建设和谐发展,为我市经济社会发展和建设和谐宁波作出了积极贡献。这是全市档案工作者共同努力的结果。借此机会,我代表市委、市政府向辛勤工作在档案战线上的同志们表示诚挚的问候和衷心的感谢!
关于今年的工作,刚才伟良同志已经进行了全面部署,希望同志们按照会议的部署和要求,认真抓好贯彻落实。下面我再谈五方面意见。
一、提高认识,切实增强做好档案工作的责任感、使命感和自豪感。档案工作具有“存真求实、鉴往知来”的独特功能。因此,党和国家始终把档案工作作为一项重要工作来抓。指出:“档案是人类活动的真实记录,是人们认识和把握客观规律的重要依据。借助档案,我们能够更好地了解过去、把握现在、预见未来。档案事业是党和国家事业发展的一个不可缺少的方面,是一项崇高的事业。”讲话深刻阐述了档案和档案工作的重要性。我们要从三方面学习领会其中的内涵:首先,档案是历史的化身。档案不是死掉的卷宗,档案实际是历史生命,当历史时光或者历史时代过去了,历史生命就保留在档案里,保留在无数的载体上。作为一种深厚的历史积淀,档案物化并延续了人类的记忆,成为联系过去、现在和未来的信息纽带。过去的档案是历史,我们现在留下的档案也将是后人的历史。尊重、重视档案和档案工作,就是尊重、重视历史。其次,档案是宝贵的财富。人类在长期实践中积累的数量浩繁的档案资料,是一笔极其宝贵的财富。一方面,是宝贵的精神财富,可以鉴古喻今、资政育人,使人获得思想启迪和精神激励;另一方面档案也是一种物质财富,档案作为信息资源,是一种重要的生产要素和无形资产,在经济社会发展中发挥着重要作用,有时甚至把它与能源、原材料等资源放在同等地位。第三,档案是可靠的凭证。档案既是有形资产的依据和证明,更是专利权、非专利技术、商标权、著作权、土地使用权、商誉等无形资产的依据和证明,可以在发生纠纷时提供有效凭证,免受损失。特别是在社会主义市场经济体制不断完善和人民法制意识日益增强的新形势下,这种作用日益凸显。档案工作从来没有象今天这样,在经济和社会生活中起着重要的基础性作用。做好档案工作,功在当代,利在千秋。我们档案工作者应解放思想,振奋精神,切实增强使命感、责任感,认真负责地做好这项工作。
二、服务大局,围绕构建和谐社会做好档案工作。今年是深入贯彻落实科学发展观、积极推进和谐社会建设的重要一年。档案工作必须紧密结合实际,立足当前,着眼长远,把工作的出发点和落脚点放在为构建和谐社会服务上来。一要增强服务和谐社会建设的自觉性。构建社会主义和谐社会适应了我国改革发展进入关键时期的客观形势,反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求,体现了全党全国各族人民的共同愿望。我们要把档案工作作为构建和谐社会的重要基础性工作,纳入我市实施“六大联动”和建设“平安宁波”、“法治宁波”、文化大市的总体部署,从更高起点、更高层次、更高水平上来谋划和推进,自觉坚持围绕构建社会主义和谐社会这个大局来考虑、部署档案工作。二要找准服务和谐社会建设的着力点。档案工作只有不断拓展服务领域,不断创新服务机制,增强服务效果,扩大社会影响,才能体现其价值,档案事业才能保持旺盛的生机和活力。因此,各级档案部门要在和谐社会建设进程中,找准档案工作服务和谐社会建设的切入点、结合点。据了解,市档案局在这方面已有明确的思路和安排。今年要重点抓好新农村建设档案工作、国有企业改革和民企档案工作、社会保障和劳动就业档案工作、知识产权和品牌建设档案工作、环境保护和生态市建设档案工作、社区等社会领域档案工作。这几项工作都是围绕和谐社会服务建设这一重点确定的,切入点找得很准,要创造性地开展工作,抓好落实。三要提高服务和谐社会建设的有效性。构建社会主义和谐社会的伟大实践,对档案工作提出了一系列新的任务、新的要求,档案工作的内容更加丰富,社会各界对档案工作的需求也呈现出更加多样化的趋势。面对新的形势,各级档案部门要以创新的精神、务实的态度,采取切实可行的措施,增强服务和谐社会建设的针对性和实效性。一方面要加强调查研究,及时掌握和谐社会建设各方面的工作情况,深入了解和谐社会建设对档案工作的客观需求。另一方面,要总结推广档案工作服务和谐社会建设的典型经验,及时发现并解决工作中存在的问题,在继承中发展。使档案工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性,把档案工作向构建和谐社会各个领域延伸。
三、有序安排,打实档案工作的基础。今年是贯彻落实我市档案事业发展“”规划关键的一年,不仅要迎来全国第一轮档案事业综合评估,同时还将迎来人大的档案行政执法检查。做好新时期的档案工作,必须强化基础支撑,加强档案资源建设,提高档案科技水平和法制化、规范化水平。一要强化档案资源建设。档案资源是档案工作的立业之本,“巧妇难为无米之炊”,没有丰富优质的档案信息资源,档案服务工作就不可能有大的成效。各级综合档案馆要着眼经济社会需求,扩大档案收集范围,整合国家档案资源,改善档案收藏结构。二要加快档案信息化建设。档案信息化是国家信息化的重要组成部分,是新时期档案事业发展的必然趋势和战略选择,是实现档案信息资源社会共享的根本途径。宁波数字档案馆项目作为“数字宁波”的重要组成部分,被列入我市电子政务三大应用系统之中,现已通过项目论证并正式立项建设。数字档案馆建设要主动与电子党务政务建设相衔接,坚持统筹规划、协同共享、深化利用、惠及全民、安全可靠的原则,以机关电子公文归档管理和实施数字档案馆(室)工程为重点,加快相关标准规范的制定和实施,稳步推进档案信息资源数据库、电子文件中心和应用平台建设,使我市档案信息化建设与电子党务政务建设相适应,为机关和社会公众提供更便捷的档案信息服务。三要强化依法治档。依法治档是促进档案事业全面、规范、可持续发展的重要保证。今年是《档案法》颁布实施20周年、《宁波市档案工作条例》实施10周年,市人大会将对我市贯彻实施法律、法规情况进行一次检查。这次执法检查将全面梳理我市各级档案行政部门的依法行政情况,规范提高依法治档的水平。迎接执法检查,是一项很重要、很基础性的工作,各级部门要早发动、早准备,严格自查。通过检查,完善制度,建立机制,改善服务,促进事业发展。同时,要加大档案法律法规宣传力度,提高社会档案意识和档案法制意识,为依法治档创造良好的外部条件。
四、加强自身建设,提高做好档案工作的能力和水平。档案部门要在服务和谐社会建设中有所作为,必须练好内功,切实加强自身建设,不断提高工作水平。第一,要有过硬的政治素质。档案部门的工作政策性、原则性、保密性都很强,这就决定了档案干部要有正确的政治方向和政治立场,树立强烈的事业心、责任感和使命感,提高做好档案工作的自觉性。第二,要有过硬的业务素质。档案工作是一项专业性较强工作。档案工作者不仅要精通档案专业知识,而且要掌握相关新知识新技能,这就需要我们的档案工作者成为符合档案事业发展需要的复合型人才。一方面,各级档案部门要创新培训方式,提高培训质量,为档案干部提供更加宽阔的学习平台;另一方面,广大档案干部要树立终身学习的观念,提高自我学习的能力,注重在工作中学习,在学习中提高。第三,要有过硬的作风素质。要结合作风建设年活动,弘扬“八种良好风气”,加强作风建设,在档案部门和档案干部中形成认真负责、严谨细致的作风,敢于创新、勇于实践的作风,树立爱岗敬业、刻苦钻研、精通业务的精神,甘于寂寞、淡泊名利、无私奉献的精神,努力在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。
五、加强领导,为我市档案事业发展营造良好环境。加强对档案工作的领导,是做好新形势下档案工作的根本保证。去年市委、市政府以两办名义下发了《关于加强社会主义新农村建设中档案工作的通知》,今年一月,又以两办转发的形式出台了《关于进一步做好现行文件报送利用工作的意见》。市人大会把《档案法》行政执法检查列入20xx年全市执法检查内容。各县(市)、区也相继出台了指导性文件。党委、政府的重视,为全市档案事业的发展创造了良好的工作环境,由此也带来了全市档案事业蓬勃发展的好形势。各级党委、政府对档案部门和档案工作要继续在思想上重视,在工作上支持,在生活上关心。各级领导,尤其是分管档案工作的领导,要主动了解档案部门的情况,听取工作汇报,及时帮助解决档案工作中存在的困难和问题。档案工作责任重大,工作辛苦,不少同志几十年从事档案工作,很不容易。我们在提倡档案工作者要有敬业奉献精神的同时,更要真正重视、真情关怀、真心爱护档案部门的同志,及时解决他们在政治上、工作上、生活上的实际困难,满腔热忱地支持和帮助他们做好工作,把广大基层档案工作者的积极性和创造性保护好、引导好、发挥好,使他们更加安心、静心、潜心致力于档案工作,形成心齐实干的良好氛围,推动全市档案事业的健康快速发展。
同志们,做好新形势下的档案工作,任务艰巨,使命光荣。我市各级档案部门和广大档案工作者,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以更加饱满的热情、更加旺盛的干劲、更加扎实的作风,同心同德,奋发进取,真抓实干,共同开创我市档案事业的新局面,以优异成绩迎接党的xx大和市第十一次党代会的召开。
在市档案工作会议上的讲话内容篇十二
受况局长委托,今天来参加巴南区档案和地方志工作会议,感到非常高兴。借此机会,我代表市档案局,向长期以来关心、支持巴南区档案事业发展的区委、区人大、区政府、区政协领导以及区级各部门、各街镇和社会各界人士表示衷心的感谢!向默默无闻地工作在档案工作第一线的同志们表示亲切的慰问并致以崇高的敬意!
刚才,潘亚利局长作了工作报告,总结了近五年来全区档案工作成绩,提出了未来五年全区档案工作目标,部署了今年全区档案工作任务。我认为这个报告是实事求是的,思路清晰、目标明确,我完全同意,希望同志们认真抓好落实。两个部门、两个街道办事处作了经验交流发言,体现了全区档案工作已经达到了很高水平。
近年来,全市档案工作以实施“安全第一”、“以人为本”、“服务为先”三大战略,推进档案安全体系、档案资源体系、档案服务体系建设,取得了显著成绩,档案工作服务党和政府中心工作、服务社会发展能力明显增强,档案事业呈现良好发展态势。在这种背景下,市档案局提出了建设西部档案强市的工作目标。
近几年来,巴南区档案事业处于快速发展时期,取得了显著成绩。一是区委、区政府高度重视档案工作。配齐配强区档案局(馆)领导班子,区委办印发了《关于进一步加强档案方志工作的意见》,及时协调解决档案事业发展中的困难和问题。二是区档案馆新馆建成投入使用,为档案的安全保管和全区人民查阅档案提供了良好条件。三是档案业务建设得到加强。区档案馆馆藏进一步丰富,总量达到14万卷;集体林权制度改革档案、土地承包经营权确权颁证档案、重大建设项目档案、破产改制企业档案、重大活动档案等涉及民生的档案接收进馆;区档案馆成功创建国家二级档案馆;机关、企业事业单位档案工作进一步规范,社会主义新农村建设档案工作得到加强,三峡工程重庆库区四期移民档案顺利通过国家验收。四是档案信息化建设起步良好。建立了区档案馆馆藏档案目录数据库,重要全宗和利用频繁的民生档案进行了数字化处理,部分机关的档案完成了数字化工作,为档案查询利用提供了方便快捷的途径。五是档案利用成效显著。区档案馆近5年接待查阅利用超过3万人次,为区委、区政府中心工作和人民群众提供了大量真实可靠的档案信息。
关于下一步工作,我讲5点意见,供同志们参考。
一、始终牢记“为党管档、为国守史”的神圣职责。今年2月,中央书记处书记、中央办公厅主任在全国档案工作暨表彰先进会议期间指出,各级档案部门和广大档案工作者要始终牢记“为党管档、为国守史”的神圣职责,这一要求体现了中国特色社会主义档案事业本质属性,进一步明确了档案工作在新时期的地位、作用和职责,对于发挥档案工作优势、推动档案事业科学发展具有开创性指导意义。巴渝兰台人要始终牢记“为党管档、为国守史”的神圣职责,树立机遇意识、服务意识、精品意识和开放意识,发挥档案文化功能、服务群众文化需求、建设西部档案强市、助推重庆科学发展。
二、进一步加强档案资源建设。要认真贯彻实施国家档案局去年底发布的9号令,修订区档案馆接收范围,做好各类档案的收集进馆工作,特别要重视涉及民生的专业档案的收集工作;要有针对性地开展地方特色档案和重大活动、重大事件档案的收集和移交工作,有计划地对散存于社会的珍贵档案、濒危档案进行抢救性征集;做好国有破产、改制企业事业单位档案接收工作;要做好退耕还林、天然林保护工程、集体林权改革、土地承包经营权确权颁证、土地储备和土地流转等档案的接收工作;要扎实做好三峡移民档案移交进馆项目,开展移民档案数字化,抓好移民档案的接收工作;要重视特殊载体档案、电子档案、电子文件和其他重要文献资料的接收工作。
三、进一步加强档案服务能力建设。服务是档案工作的发展动力和根本目的,是档案工作的出发点和落脚点。要围绕党和政府中心工作,做好档案信息的深度开发和专题服务工作。要进一步完善档案查阅室和政府公开信息查阅场所建设,优化服务环境、服务流程;要发挥档案的独特优势,为工业经济、农业产业化和城市建设服务;要加强区档案馆爱国主义教育基地建设,围绕重大主题活动,举办各类专题档案展览,充分发挥档案的文化功能、教育功能;要加强档案编研工作,形成一批体现馆藏优势、切合时政需要的编研成果。
四、进一步加强档案信息化建设。档案信息化是档案事业发展的方向和必由之路,现代信息技术的发展成果在档案工作中有着极为广阔的应用前景,现代信息技术是档案工作科学发展的第一生产力。要按照《重庆市档案信息化建设“”规划》要求,制定巴南区的档案信息化建设规划;要将电子文件管理纳入档案资源体系,加快电子文件中心建设,推进电子文件的规范化管理,确保电子文件和电子档案的科学管理和有效利用,有计划地开展数字档案馆(室)建设;要做好计算机信息管理系统安全工作,制定档案信息系统安全管理制度,提高信息安全防范能力,确保档案信息安全。
五、进一步深化“远学刘义权、近学刘维红”活动。刘义权、刘维红是我们档案战线的优秀代表,是我们身边的先进典型。要按照市档案局的要求继续开展和深化“远学刘义权、近学刘维红”活动,学习他们忠诚事业、献身兰台的高尚情操;学习他们勇挑重担、开拓创新,在平凡中创造非凡的进取精神;学习他们不事声张、无私奉献的优秀品质;学习他们爱岗敬业、求真务实的优良作风。要把学习先进、崇尚先进的精神转化为做好本职工作的强大动力,从而增强“为党管档、为国守史”的责任感和使命感,为建设西部档案强市,为巴南区经济社会发展做出应有的贡献!
谢谢大家!
在市档案工作会议上的讲话内容篇十三
同志们:
刚才,冯荣球局长总结回顾了20xx年全市档案和地方志工作的情况,部署了今年的工作任务,我完全赞同,希望大家认真贯彻落实。
在过去一年里,我市各级档案方志部门紧紧围绕市委市政府工作大局,锐意进取,干事创业,积极主动为领导决策服务、为部门工作服务、为社会各界和广大人民群众服务,取得了良好的成绩,为我市经济社会发展作出了应有的贡献。这些成绩的取得,是各镇区各部门领导重视、支持的结果,也是全市档案方志工作者立足本职岗位、无私奉献的结果。借此机会,我代表市政府向在座各位并通过你们向全市档案和地方志工作者表示衷心的感谢!
下面,我就进一步做好档案方志工作谈三点意见。
一、提高思想认识,让档案和地方志工作更好地为全市社会经济发展大局服务
档案是历史的原始记录 ,是党和国家的宝贵财富。档案事业是维护党和国家历史真实面貌的重要事业,是社会主义现代化建设不可缺少的重要组成部分。完整地保存档案,就是维护党和国家历史的真实面貌;所以,中共中央书记处书记、中央办公厅主任《在全国档案工作暨表彰先进会议上的讲话》中指出,我们广大档案工作者要牢记“始终'为党管档、为国守史'的神圣职责”。各镇区各部门要充分认识到档案方志工作在推动科学发展、促进社会和谐中的特殊作用,进一步提高对做好档案工作重要性的认识,切实加强对档案工作的领导,将档案方志工作提上议事日程,认真抓紧抓好。
今年是实施“”规划承上启下重要的一年。在去年底、今年初召开的市第十三次党代会和市人大、政协“两会”上,市委市政府提出要率先走出一条具有珠江口西岸特色的科学发展道路,建设“三个适宜”幸福和美家园,奋力争当幸福广东建设排头兵的奋斗目标。各级各部门围绕奋斗目标,以狠抓落实的工作作风,推动市委、市政府决策部署的有效落实,不少工作已经走在全省乃至全国前列。比如,去年9月中山在全国率先启动为期五年的全民修身行动,引导广大市民涵养德性、提升素质,得到了中宣部和省委的充分肯定;根据中央部署开展新时期学雷锋活动,将全民修身和学雷锋活动结合起来,努力打造“人人学雷锋,全民齐修身”知名文化建设品牌。又如,启动首届“绿化月”活动,掀起了全社会种树绿化热潮,走在了省委、省政府提出十年绿化广东的前头;还有抓项目,继去年签下1700亿元大单、过半项目实现落地的基础上,今年又与8家央企签订200亿元的优质项目,产业结构进一步优化,发展后劲进一步增强。因此,我们各镇区各部门要针对不断发展变化的新形势,贯彻落实科学发展观,不断拓宽档案工作领域,提高档案方志工作与我市经济社会发展的协同性。档案方志部门要坚持把服务经济发展、服务民生作为工作重心,密切关注我市经济社会发展中的重点、热点和亮点,将档案方志工作推进到社会经济发展的新领域,为建设“三个适宜”幸福和美家园作出新的贡献。
二、突出重点,推动档案方志事业上新台阶
刚才,冯局长对今年工作任务作了详细部署。要全面完成今年工作任务,既要统筹全局,又要突出重点,科学处理好各项工作关系,实现全面协调可持续发展。在这里,我强调几项重点工作:
(一)推进档案馆舍建设,发挥档案馆的社会功能。国家和省档案局提出要加强档案馆“五位一体”(即档案安全保管基地、爱国主义教育基地、档案利用中心、政府信息查询中心、电子文件中心)等功能建设。档案馆舍建设不仅是档案安全保管的基础,也是档案工作更好地服务社会、服务民生的基本条件之一。20xx年开工建设的市档案信息中心已于去年底顺利封项,现已进入后期装修阶段。市档案局要会同相关部门积极配合建设单位做好各单位功能用房的合理布局,认真做好后期装修工程。全市已有14个镇区批准设立档案馆,过去一年来,已设立档案馆的镇区档案馆舍建设都有很大的推动,有的镇区利用“三旧改造”改建档案馆,有的镇区对现有办公用房进行优化调整,确保档案馆用房需求,还有的镇区准备新建档案馆。希望各镇区将档案馆舍建设列入党委和政府的议事日程,从确保档案安全保管的高度重视档案馆舍建设工作,而且要确保新建或改建的档案馆符合国家规定的建设规范标准和要求。
(二)依法治档,实现“两个转变”、建立“两个体系”。要坚持依法治档,努力实现国家档案局提出的“转变传统观念和认识,建立覆盖广大人民群众的档案资源体系和方便广大人民群众的档案利用体系”的目标。
一是认真贯彻国家《档案法》和《广东省档案条例》以及其它有关档案和地方志工作的法规。市人大会20xx年主要工作安排已将《档案法》执法检查列入今年5月份工作计划,重点检查各单位尤其是各镇区在简政强镇事权改革中档案管理工作情况,希望各单位各部门做好迎检准备。
二是全面贯彻执行国家档案局9号令,加大档案方志资源建设力度。9号令新颁布的《各级各类档案馆收集档案范围的规定》,是自1986年以来国家档案局针对档案馆收集范围的首次修订,反映了我国档案法制化建设不断完善更新,档案工作规章对实际工作的适应性、指导性不断加强。新版《规定》不仅贴近档案馆的性质、定位和服务要求,而且更强调了档案馆在进行档案收集过程中的主导、主动地位,档案行政干预的弱化和具体操作权的回落。各单位各部门要依法加强和规范文件归档、档案接收征集工作,为档案事业发展奠定坚实的档案资源。
三是要服务大局、服务广大群众。这是推动档案方志事业科学发展的根本要求。事实证明,档案和地方志工作只有贴近党委和政府工作大局,贴近广大群众,才能从“后台”走到“前台”,由“冷门”变为“热门”,各级档案部门要充分发挥档案和方志部门优势,把做好档案方志工作与服务社会经济发展、服务人民群众有机统一起来,为建设幸福和美中山服务。
四是积极开发档案方志信息资源为建设文化强市服务。档案方志里蕴含着丰富的历史文化资源,具有资政、利民、存史的重要价值。档案方志部门要拓宽领域、深层次开发出更多、更好的文化产品,为市委市政府重大文化和宣传活动提供更多、更生动的档案素材,为全体公民提高思想道德和科学文化素质、满足日益增长的精神文化需求服务。
(三)做好全市社会主义新农村建设档案工作示范市创建工作。3月13日召开了全市创建社会主义新农村建设档案工作示范市动员大会后,各镇区决心大、行动快,尤其是东凤镇和南区在全市动员会前后也召开了本镇区动员会,提早进行安排部署。3月31日至4月1日,冯荣球局长带队到列入第一批创建活动的黄圃、东升、坦洲、小榄、三乡等镇进行督促检查。请市直涉农部门和各镇区一定要提高思想认识,将创建工作列入本单位本部门工作议程,圆满完成今年的创建任务。
(四)认真做好地方志工作。我市第二轮修志工作进展比较顺利,《中山市志(1979~20xx)》已通过省政府终审送出版社进行审稿排版,标志着我市第二轮修志工作取得了阶段性成果。下一步工作重点是要做好地方志年报工作和镇区志部门志编纂出版工作,尤其是目前全市还有13个镇区志正在编纂中,这些镇区志按《地方志工作条例》和《广东省地方志工作规定》要求,都要由市地方志办公室进行审查才能出版,而且 “”期间要全面完成这项工作。没有完成这项任务的镇区要加强领导,加大工作力度,市地方志办公室要加强督促,确保该项工作任务按时完成。
三、加强队伍建设,努力提高档案方志干部队伍素质
做好档案方志工作,必须建设一支政治强、业务精、作风好的档案方志干部队伍。各单位尤其是已批准设立档案馆的各镇区,在选配档案方志工作人员时一定要把好进人关,要根据档案方志部门的职业特点,按照政治上靠得住、业务上有能力、作风上过得硬的要求,选配和录用事业心强、有专业特长的人员。同时,各单位领导要切实关心、爱护档案方志工作者,及时解决他们在政治待遇、生活条件等方面的实际问题,为他们更好地工作提供方便,充分调动和发挥他们干事创业的积极性和创造性。广大档案工作者,要主动适应时代发展的要求,始终牢记“为党管档、为国守史”的神圣职责,加强政治理论和业务知识的学习,不断提高个人专业素质,敬业爱岗,无私奉献,甘当“无名英雄”,出色完成党和人民交给的光荣任务。
同志们,档案方志工作十分重要,档案事业是一项崇高的事业,也是我们各单位各部门的一项基础工作。让我们在市委、市政府的正确领导下,以科学发展观统领档案方志事业发展,开拓创新、求真务实、扎实工作,努力开创全市档案方志工作新局面,为加快建设 “三个适宜”幸福和美中山做出新的更大的贡献!
谢谢大家。
在市档案工作会议上的讲话内容篇十四
同志们:
这次会议,是在我区经济建设和社会各项事业跨越发展关键时期召开的。会议的主要任务是:传达学习全国、省、市档案会议精神,回顾两年来全区档案工作情况,研究部署20xx年及今后一个时期全区档案工作,表彰20xx——20xx年度全区档案工作先进集体和先进工作者,动员全区档案工作者认清形势、明确任务、振奋精神,求真务实,努力开创档案工作新局面,为推进和振兴我区档案事业做出新的贡献。
一、两年来档案工作的简要回顾
两年来,我区贯彻落实党的“xx大”和xx届六中全会精神,全面建设小康社会,经济建设和各项社会事业迅猛发展。全区档案工作者紧紧围绕档案工作服务经济建设和社会发展这个主题,开拓创新,扎实工作,形成了良好的档案工作发展态势,取得了可喜的成绩,迈上了新的台阶。
1、突出重点,档案工作服务社会成效显著。区档案局坚持用科学发展观统领档案工作,自觉围绕经济建设和社会发展大局创新档案管理模式和服务机制。档案宏观管理取得了新进展,档案工作服务领域不断拓宽,服务水平逐步提高。我们坚持档案工作继续向经济建设和社会事业一线延伸,积极将档案工作融入全区经济建设各个领域。进一步优化服务功能,突出档案馆政府信息公开场所建设,按照区政府办[20xx]21号文件精神,加强对政府公开信息报送工作监督,将档案馆查阅窗口、现行文件查阅窗口和政府公开信息窗口集合为档案服务窗口。目前,已有30个应报送政府公开信息的单位主动报送政府公开信息,现已开始在档案馆向公众开放。紧紧围绕发展大局,主动服务机关建设、新农村建设和重点民生部门档案指导服务工作。对水利、土地系统单位进行全方位的档案业务指导和服务,帮助他们推进档案业务建设。贴近经济中心,协助投促局完成来六投资的外资企业档案数字化工作。按照入园企业“一企一档”分别建档。在完成195家重点落户企业档案规范化整理的基础上,实现档案全文数字化,全文扫描3万多页,整理档案430卷。
2、强化管理,全区档案工作目标全面落实。档案工作目标管理任务被列入区国民经济和社会事业发展奋斗目标、社会主义文化建设目标和五年发展规划,有力的推动了全区档案管理整体上水平。以星级室创建工作推进基层档案工作规范化建设,全区机关档案室建设步伐加快。两年间,又有12个机关(含示范镇、村)档案室通过国家、省、市档案目标管理考核认定(其中五星级1家)。雄州街道抓紧档案示范镇、村档案创建工作;葛塘街道强化综合档案室建设并实施档案集中统一管理。新领域档案工作不断扩大,土地、房产、养老保险、医疗服务及社区等档案在城市建设等各项事业中充分彰显了其特殊价值。
3、稳步推进,档案馆基础建设得到加强。在《江苏省档案馆等级评定标准》框架下,区档案馆基础建设、档案资源建设有了新的进展,晋升级国家二级综合档案馆步伐加快。在区委、区政府重视和支持下建成了六合档案信息网站。完成了馆藏档案标识标贴和档案存放索引编制和张贴工作。完成馆藏案卷目录的清理,对83个全宗的案卷目录进行重新整理,打印目录21483条。对馆藏近2万卷册的资料进行了分类、排架、编号。赴栖霞、东台、浦口档案局学习,进一步做好档案划控和编研工作。20xx年完成了一书三册即《档案馆指南》和《六合区机关文档收集整理手册》、《六合区档案馆办事指南》、《六合区档案馆查阅利用手册》的编写及出版发行,极大的方便了群众查阅利用档案,方便了档案工作人员整理档案。
4、整合资源,提高了应归尽归能力。抓紧档案接收工作,丰富馆藏。20xx年-20xx年,区档案馆共接收档案10208卷,接收照片1440张,接收光盘57盘。在接收纸质档案的同时,将这些单位的文件级机读目录一并接收进馆。完成了46236卷(件)婚姻档案接收进馆上架工作。努力做好档案资料征集接收工作。召开了张官倬珍贵档案资料征集座谈会,收集到大量张官倬资料的线索。做好馆藏古典籍及珍贵资料的保护、保管。完成了《四库备要》整理及装具的修缮;完成馆藏新中国成立后的土地、房产权证的重新整理编目,重新整理的土地证713卷。编制了馆藏资料分类方案,对馆藏全部期刊进行分类整理。区档案馆积极做好“补缺补漏”和对社会散存档案资料的征集,使馆藏资源日渐丰富。
5、加快步伐,档案信息化、数字化初见成效。以推动全区档案信息化建设为目标。努力在全区广泛推广使用《六合区档案馆文档一体化管理系统》,及时解决软件使用过程中出现的问题。档案数字化、信息化建设齐头并进,奠定了档案信息资源共享的基础。按照档案数字化、信息化两手抓的指导思想,完成了馆藏重点档案进行档案数字化和全文扫描。《六合档案信息网》,及时更新页面内容。启动了档案专网数据上传工作。积极争取资金,筹备档案异地异质备份、建设档案专网桥接。档案馆着力开展了档案数字档案馆建设,在完成了近50万页重要档案信息全文数字化的基础上,完成了独生子女档案专题目录数据录入工作,录入条目4万多条。完成公证档案目录44915条。全文数据库、专题数据库、目录数据库不断扩大。
6、严格执法,档案工作发展态势良好。档案法制建设步伐加快。全区机关事业单位认真贯彻国家档案局第8号令,积极稳妥的地推进归档文件整理规则的改革。区档案局严格落实《档案法》责任,坚持行政执法制度化、规范化。每年开展两次全区机关《档案法》执行情况和档案工作检查活动,做到检查有结果、有反馈、有通报。对存在问题的单位下达整改通知书,有力地促进了机关事业单位对档案法律法规的贯彻落实。目前,大部分街镇党(工)委、政府和有关职能部门在主动做好档案工作的基础上,主动要求我们上门指导工作并主动抓好基层单位档案工作,开展星级档案室创建活动。档案事业发展的宏观环境不断优化,更加有利于档案事业的发展。
7、改善服务,档案馆接待窗口更加亲民。档案馆档案开发利用也取得了长足的进步。档案馆工作人员做到佩戴胸牌上岗,放置档案利用指南、服务手册和档案业务工作流程小册子,使档案馆服务程序进一步规范,环境更亲民、便民,更加体现以人为本的理念。政务公开、服务承诺透明,严格执行区12345呼叫中心有关规定,实行首问负责制并限时办结,办结率100%,实现满意率100%,无一投诉。两年来到档案馆查阅档案人数达3270人次,查阅档案近4321余卷,在妥善解决工龄计算、婚姻纠纷、财产权属等方面发挥了重要作用。全区机关、企事业单位也同样注重档案的利用工作,积极围绕党和政府中心工作,挖掘档案信息资源,服务经济和社会各项事业。
8、强化教育,档案队伍素质普遍提高。加强档案干部队伍建设、培养高素质人才,是做好档案工作,促进档案事业发展的根本。全区机关、企事业单位注重档案人员的配置,近年来,一批文化层次高、政治业务素质好的人员被选用在档案工作岗位。街镇、机关单位积极派人参加区里举办的各种档案培训班,两年中有200多人参加了培训。特别是20xx年8月份举办的档案专业新知识培训班,全区机关事业单位143名专兼职档案工作人员参加了培训,这是我局举办的规模最大、参训人员最多的一次集中培训。
二、今年及下一阶段全区档案工作主要任务
20xx年是我区贯彻落实档案事业“”规划关键之年,是我区档案事业发展的重要之年,也是落实江苏省档案局要求的“业务提升年”,我们要认真贯彻落实区委三届一次全会精神,把思想和行动统一到区委、区政府的重大决策和战略部署上来,全面落实科学发展观,以改革创新为动力,以档案法制建设为保障,切实加强档案安全保障体系、档案资源体系、档案利用体系建设,高标准、高效率做好各项基础业务工作,努力推动我区档案事业发展实现新跨越。
1、把握全区经济工作发展动态,切实做好档案服务经济建设工作。区委提出20xx年“三争一创”,实现建设“六大六合”(实力六合、创新六合、生态六合、人文六合、文明六合、幸福六合)的目标,全区档案工作者要紧紧围绕这一目标,认真做好新城建设、机场建设、青奥会项目等重点建设工程档案工作,提升档案工作服务经济发展的能力和水平。切实加强服务农村、社区和民生档案工作,推动农村档案工作整体上水平。围绕农村水利建设、农村产权制度改革等重点做好档案服务工作。加强劳动就业档案、城乡低收入群体社保档案、医疗和生育保险档案管理,进一步加强和改进民生档案服务工作。突出地方特色,有针对性地做好档案信息编研工作,面向社会推出更多人民群众喜闻乐见的档案文化精品,服务公共文化建设、为领导和有关部门提供决策参考。
2、扎实做好各项基础工作,早日完成国家二级综合档案馆创建任务。完成全部馆藏档案案卷目录印制工作,完成全部应开放档案的划控工作。不断丰富《六合档案信息网》内容,及时更新档案工作动态。20xx年,积极争取资金,完成馆藏涉及民生档案40万页数字化加工;购置数据贮存设施,确保电子文档的存储与备份安全。大力开展档案接收征集活动,实现档案馆从单一数量扩张为主向数量扩张与内涵发展并进的转型。全面完成应进馆机关单位的档案接收工作,明年,将启动建区后的档案接收工作。稳步推进政府公开文件及电子档案信息接收工作,着力打造具有六合特色的档案馆政府公开信息中心。积极开展档案资料编研工作,完成《竹镇抗日风云》等资料的编纂。
3、强化监督、指导和服务,推动全区机关事业单位档案规范化建设。一是加强对机关、企事业单位档案工作业务指导。抓好机关企事业单位不同门类、不同载体档案文件的整理、归档和年度检查工作,推进机关档案信息化建设,加强对星级档案室创建工作的业务指导,强化对园区档案规范化建设的监督指导和服务。二是抓好民生档案工作的指导。重点抓好民政、卫生、房管、国土、水利、农业、劳动和社会保障系统民生档案工作。三是加强对重点工程项目和重大活动档案工作的指导和服务。着重加强对交通干线、机场建设等重点工程档案工作的指导。加强重大活动档案资料的收集整理。主动与有关部门联系,协助有关部门做好青奥会、新城开发、轻轨建设等项目档案的收集整理。四是抓好“三农”档案工作。重点抓好推进街镇综合档案室建设工作,实行街镇档案规范化、集中统一管理,推进新农村示范村建设档案工作,巩固街道、社区档案工作。五是稳步开展民营企业的建档指导工作。积极与有关部门配合,形成合力,提供服务,引导民营企业建立和做好档案工作。六是实施“服务为先”战略。树立大档案意识,彰显档案文化。进一步落实主任关于把“死档案”变成“活资料”、把“档案馆”变成“思想库”的重要指示精神,多措并举,主动为社会服务。
4、推广档案新技术运用,加快信息化建设步伐,提升档案服务功能。制定理性、科学的数据库建设计划,突出重点的进一步丰富档案馆数据库,确保数据库质量。建立规范适用科学的检索体系。针对即将进入因特网、局域网、区政务网“三网”并行的实际情况,建设好档案馆局域网并投入使用。做好与政府门户网站的链接,完善《六合区档案管理馆室一体化管理软件》,促进该软件的全面使用。发挥区档案馆政府公开信息中心作用,逐步实现政府公开信息与馆藏开放档案利用工作的有机结合。
5、加强档案法制宣传,规范执法行为,提高依法行政能力。有效利用区内报刊等宣传媒介,深入开展广泛的、面向社会公众的、形式多样的档案法制宣传教育活动,全面提高全社会档案法制意识。加大对机关档案工作的监督管理,强化机关《档案法》等法律法规及各项档案管理制度执行的检查。坚持依法行政,依法管理档案,切实履行法律职责,做到有法必依,执法必严,违法必纠。认真落实档案行政执法责任制和《六合区档案工作百分考核办法》,依法查处违反《档案法》行为。继续贯彻落实国家档案局八号令、九号令,做好各级机关、团体、企事业单位文件归档范围和保管期限表的编制、审查工作。
6、提升档案服务功能,扩大档案社会影响,确保馆、室藏档案安全。建设好区史馆暨档案馆爱国主义教育基地,完成国家二级综合档案馆创建工作,努力把区档案馆建成“五位一体”(档案安全保管基地、爱国主义教育基地、档案利用中心、政府信息查阅中心、电子文件中心)多功能综合档案馆。大力开展档案资源建设。拓展档案资料的征集渠道,突出抓好新闻单位声像档案、地方特色档案、新型载体档案和社会珍贵文献、音视频资料的征集。强化档案安全技术防范措施及安全检查,实施重要档案异地异质备份。时刻牢记“为党管档,为国守史”的神圣职责,认真落实档案安全责任制等制度,确保档案的安全。
同志们,新的形势和任务赋予我们更加重要的历史使命,全区档案工作的任务已经明确,区档案局将和全区档案工作者携起手来,共同努力,把饱满的工作热情与科学的态度结合起合,把创新的精神与扎实的工作结合起来,进一步振奋精神,求真务实,锐意进取,攻坚克难,努力开创全区档案工作的新局面,用优异的成绩迎接党的“十八”大的召开。
谢谢大家。
在市档案工作会议上的讲话内容篇十五
同志们:
干部人事档案是记载干部的历史状况和理想表现的根本凭证,是评价和运用干部的重要根据。增强干部人事档案管理工作,是人事工作的重要组成局部,是选拔任用干部的重要根底。多年来,我局一直把干部人事档案工作作为人事工作的重要内容来抓,融入到人事工作中去,树立完善了各项干部人事档案管理制度,做到以制度管人、靠制度理事,不时进步档案质量和服务程度,干部人事档案管理工作逐渐走上了标准化开展轨道,为系统干部工作作出了一定的奉献。
一、在制度建立上动脑子,找准干部人事档案管理工作的切入点。
干部人事档案工作是干部人事工作中的“源头”,完善标准的干部档案可以真实记载和全面反映干部个人阅历、政治思想、品德作风、业务才能等,是人事部门历史地、全面地评价和正确选拔运用干部的重要根据。但一份不真实、不完好的干部档案,极有可能形成组织对干部的失察。它直接关系到组织能否看准人、用好人,关系到干部队伍建立的质量。理论证明,呈现问题的干部人事档案大都源于制度的缺失、管理的涣散所致。因而,档案工作与其他干部工作一样,需求完善的制度、严厉的管理,这就需求制定实在可行的档案管理制度和操作流程,用制度对档案停止标准管理,用制度梗塞档案管理中的破绽。为此,我局高度注重档案制度建立,把这项工作作为档案管理的重要内容来抓,特地布置人员到省局和市委组织部学习,自创县区委组织部门的先进做法,并依据省委组织部《干部档案管理部门职责及工作制度》规则,修订完善了一整套前后衔接、全面系统的档案管理制度,确保档案管理工作有章可循。
二、在完善制度上作文章,健全档案管理制度体系
干部人事档案工作环节多、系统性强,无论哪一个环节呈现纰漏,都会影响工作的整体质量和效果,如档案资料的完好性有赖于资料的生成接纳和加工整理环节之间的及时衔接、档案真实性有赖于资料的正确鉴别、人事系统干部信息的查询有赖于档案内容的及时录入和更新。为此,依据干部人事档案管理工作的特性,我局进一步健全完善了各项制度。
一是表现一个“全”字。修订完善了《档案室制度》、《档案管理员职责》、《档案资料搜集制度》、《档案转递移交制度》、《档案资料鉴别归档制度》、《档案加工整理制度》、《档案提供应用制度》、《档案失密平安制度》和《档案保管维护制度》等12项档案管理制度,对档案管理中每一项工作都作了明白的规则和请求,既包括对档案本身搜集、鉴别、加工等档案整理方面的标准,也包括查阅、借用、转递、移交等档案应用过程中的规则,还包括失密、保管和维护等平安方面的请求,构成了一套系统完好的干部人事档案制度体系,为档案管理工作提供了规范和根据。
二是表现一个“细”字。为有效落实制度规则,我局配套制定了《查阅(借阅)档案审批表》、《档案资料入档注销表》、《档案资料催收通知单》、《在职(退休、死亡)人员档案注销表》、《档案(档案资料)转递注销表》、《“三龄一历”审核确认表》等18个档案常用表格,对档案管理中每一个环节的工作都作了细致的记载,如《查阅档案审批表》要注明查阅对象、查档人员、查档缘由、查阅内容等,《干部档案注销表》中注明档案转入时间、寄存橱号、编号、整理时间等内容,《干部档案转递表》中包括转出单位转档存根、档案转递通知单、回执三个局部内容。同时,进一步明晰了干部人事档案管理工作流程,做到每一个环节都有严厉审批、严厉把关,每一项工作都有据可查、留有痕迹。 三是表现一个“严”字。首先是严把资料“入口”关。《档案资料搜集制度》规则对新构成报送来的档案资料必需内容真实、文字分明、手续完备,统一运用16开纸型,严禁涂改、补助等。对不契合请求的,予以退回,责令报送单位重新修正;其次是严把档案“查阅”关。《档案提供应用制度》规则查阅档案要经过审批方可查阅,不得查阅自己及应逃避范围内人员的档案,未经批准不得复制档案资料、不得向干部自己反应查档内容;三是严把档案“出口”关。《档案转递移交制度》请求对需转递的干部档案或档案资料,必需密封,派专人送达或经过机要途径转递,不准邮寄或交干部自己自带,档案或档案资料转出、转入均要搞好注销。确保用制度去标准工作、约束行为,确保做到搜集资料真实精确、应用档案严厉审批、保管档案平安失密,为人事工作提供真实精确的根据。
三、在执行制度上下功夫,不时进步档案管理工作标准化建立制定制度是根底,执行制度是关键。我局高度注重,认真抓好制度的贯彻落实,全面推行“五化”管理。一是档案管理层级化。目前,我市系统管理干部人事档案4068卷,假如统一集中到市局管理,不但工作量大,而且也不便于日常应用,为此,我局进一步理顺体制,制定下发了《关于人事档案分级管理的通知》,实行集中统一和分级担任相分离的管理方法,依照干部管理权限,市局担任管理局机关和分局的全体正式人员及各县局科级干部的人事档案,县局担任管理股级及以下干部职工的人事档案,确保任务明白、各负其责、管理到位。二是档案资料完好化。在档案资料的搜集环节中,严厉依照中组部《干部人事档案资料搜集归档规则》的请求,做到“七个齐全”,即填写的1988、1999年版的干部履历表齐全,1994年以来的年度考核资料齐全,学历和专业技术职务资料齐全,入党入团资料齐全,奖惩资料齐全,干部任免资料和1985年工资变革以来的各种工资资料齐全,招工、入伍、转干、公务员注销资料齐全。对短少资料的档案停止注销造册,请求自己或有关部门限期查找、补齐。 三是资料搜集、档案转递时效化。对搜集到的入档资料,坚持随搜集随入档的准绳,依照《档案资料搜集制度》的请求,档案管理员自接纳之日起十个工作日内审核注销终了,普通在一个月内归入档案散资料,每两年装订入卷一次。对因人员选拔、交流、轮岗、调动等缘由调出本单位的,依照《档案转递移交制度》规则,依据干部管理权限,于手续办理终了之日起15日内,将人事档案转入有关单位。四是档案整理规范化。为认真做好全市系统人事档案整理工作,20xx年5月份,集中在市局展开了为期15天的以干代训,使各县局档案管理员都能纯熟控制档案整理的根本学问和操作办法,接着在全市系统展开了人事档案整理工作。在档案整理过程中,严厉依照《档案整理工作制度》规则的规范对档案资料停止分类、加工、排序、编目、装订,对大于规则尺寸的资料在不影响资料的完好和不损伤字迹的前提下停止了折叠或剪裁,对破损的资料停止了裱糊,对过窄的资料停止了加边,对资料上的金属物停止了撤除,有效保证了档案加工质量;在分类排列次第过程中,做到资料与目录相符,资料构成时间填写无误,资料份数和页码计算精确;在装订资料时,做到四边齐,保证不压字、不损伤资料内容。做到每卷档案资料完好、分类精确、编排有序、目录分明、卷面整洁、装订划一。五是日常管理程序化。在日常管理过程中,做到严厉查借阅档案人员范围、严厉查借阅档案手续、严厉查借阅纪律。请求查借阅档案人员必需是人事部门工作人员,要有查借阅档案的充沛理由,各县分局到市局查借阅副科级以上干部档案的要填写《查借阅干部档案审批表》,经本单位指导同意后,报市局人事政工科批准方可查借阅,严禁查阅人员停止涂改、折叠、批注、抽取和撤换档案资料,借阅档案最长不得超越15天。近几年来,经审批查阅档案426次、借阅档案102次。四、在强化考核上务实效,全面推进人事档案工作上台阶、上程度为检验全市系统人事档案管理工作,我局于20xx年度制定出台了《全市系统人事档案考核管理方法》,对档案工作组织指导、硬件建立、配备状况、整档进度、档案质量、平常档案转递状况等方面都作了明白请求,市局约请市委组织部和市人事局担任档案管理的指导对各县局人事档案整理工作停止了检查和验收,验收完毕后,对县局指导注重、整理标准、按时完成整档任务的6个单位予以通报褒扬,对工作拖拉的3个县局停止了通报批判,并责令单位对照规范、查漏补缺、限期矫正。同时,把人事档案管理工作归入年度绩效考核,与其别人事工作一同检查、一同考核,有效推进了人事档案工作的展开。 总之,我局在干部人事档案管理工作中固然获得了一定的成果,但与干部人事档案的有关规则及省局指导的请求、兄弟市局的先进做法还有一定的差距,在以后的工作中,我局要认真贯彻落实这次会议精神,把人事档案达标晋级工作作为今年人事工作的重中之重,思想再注重,目的再明白,规范再严厉,力度再加大,全面提升干部人事档案管理的制度化标准化程度,圆满完成干部人事档案达标晋级工作任务。
在市档案工作会议上的讲话内容篇十六
今天,我们把大家召集到这里,学习有关环保方面的法律法规知识,主要目的就是为了增强大家的依法保护环境的意识,规范环境保护执法行为,不断提高全县的环保工作水平。这次环保法律法规知识培训班的举办,得到了自治州环保局的大力关心和支持,州环保局副局长许新川同志还亲自到会指导工作,在此,我首先代表县委、县人民政府对自治州环保局各位领导和专家的到来表示热烈的欢迎,对前来参加培训学习的同志们表示亲切的慰问!
环境保护是我国的一项基本国策,也是我们每个企业、每个经营单位、每个公民应尽的义务。近年来,我县在加快经济发展,促进社会全面进步的同时,始终坚持把环保工作放在十分重要的位置上,不断加大工作力度,把环保工作作为全县各部门、各单位的“一把手”工程来抓,每年都同全县各个重点部门、单位签订目标责任书,这充分体现了县委、县人民政府对环保工作的重视和支持,特别是在去年巴州党委七届五次(全委)扩大会议上,自治州党委明确提出,要将焉耆县作为全州“一极三元”重点来加以扶持,加快发展,使焉耆县成为未来巴州经济发展的重要增长区域之一,并提出到20xx年,我们焉耆县要实现gdp30亿元,农牧民人均纯收入突破5500元,在全州率先实现全面建设小康社会目标。而做好环保各项工作,对于实现上述目标,意义非常重要, gdp的增长和经济社会的发展,需要我们进一步发展生产力。但发展生产力需要一个良好的环境,因为环境质量关系到一个区域的形象,关系到投资环境。虽说这几年,我县的环保工作在生产发展、生活富裕、生态良好、探索文明发展的道路上取得了一些成绩。但我们也清醒看到,环境保护将是一项艰巨而长期的任务,不会一蹴而就,也不可能一劳永逸,我县的环保任务还依然很重,部分企业的污染治理工作还任重而道远,环境保护与发展经济之间的关系还不能协调促进等。随着我县城市化进程的加快、经济的不断发展,人民群众对环境质量的要求也在不断提高,环保工作面临的压力也越来越大。
今天,来参加培训学习的不少同志都是企业、相关经营单位的直接负责人,既是保护环境的主要责任人,同时也是环境的直接受益者,你们在发展企业的同时,也应自觉承担起保护环境的责任和义务。
这期的培训活动,因为是在年底举办的,大家又都很忙,因此,我们尽量压缩了时间,做到主题明确,时间紧凑,同时,也希望参加培训学习的同志能够认真遵守纪律,并通过参加这次环境保护法律法规知识的培训,对环境保护工作能有一个更全面的了解,进而增强环境保护意识,自觉参与环保事业,将我县的环保工作再提升到一个新的水平。在这次学习班上,巴州环保局副局长许新川同志还将亲自为同志们讲课,大家一定要珍惜这次学习培训机会,认真听、仔细记、动脑筋、消化领会。通过学习,切实增强环保的法制观念,牢固树立保护环境就是保护企业,环境也是经济效益的观念,特别是要认真学习领会国家有关环境保护的法律、法规文件,了解掌握环境标准、三废治理等专业知识,来指导自己日常的经营行为,为我县的经济发展作出应有的贡献。
建设和保护环境是功在当代,利在千秋的伟大事业,保护环境就是保护生产力,改善环境就是发展生产力,我们大家都要切实提高对环保工作的认识,积极行动起来,共同努力,实现焉耆经济、社会、环境、资源良性循环和协调发展。
各位领导、同志们,再过5天就到元旦了,在新来临之际,我衷心祝各位身体健康、生活愉快、工作顺利、合家幸福。最后,预祝此次培训班圆满成功。
我的讲话完了,谢谢!
在市档案工作会议上的讲话内容篇十七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
下面我讲两方面问题:
2、服务经济社会发展见成效
3、服务民生成效显著
1、档案馆库建设力度加大
2、档案资源建设全面加强
3、机关档案工作有效推进
4、档案信息化进程大幅提升
5、档案安全保管能力明显提高
1、执法检查与年检更加规范
1、加强了档案宣传工作
2、加强了档案编研工作
3、加强了档案干部培训
1、加强档案馆库建设
2、完善档案资源体系建设
3、抓好档案服务工作
;在市档案工作会议上的讲话内容篇十八
同志们:
20xx年全省档案工作会议上,我代表省局作了题为《牢牢把握主线,加速转型升级,让“大档案”、“贡献率”成为“”的响亮主题》的讲话,这一年来,全省各级档案部门和广大档案工作者,不断加深对转变档案事业发展方式应成为我们落实科学发展观的第一任务的认识,不断加深对转变档案事业发展方式应将贡献率作为检验我们工作的第一标准的认识,不断加深对转变档案事业发展方式要把资源建设作为我们工作的第一业务的认识,不断加深对转变档案事业发展方式要把提升馆的公共服务能力作为第一基础的认识,紧紧围绕各级党委、政府工作大局,奋勇创新,开拓进取,各项工作实现了“”的良好开局。
社会主义新农村建设档案工作由点到面陆续铺开,生机蓬勃。 以涉农档案“四新”为主要目标,以档案信息农民共享为主要目的,带动和促进新农村档案工作全方位提高水平,是20xx年全省档案工作的一大亮点。各级档案部门,把这项工作列入重要日程,升华认识,理清思路,制定规划,主要负责同志深入基层,抓点带面,现场指导,保证了这一工作从一起步,就带有明显的创新性和惠民性,得到了各级党委、政府的支持和广大农民群众的赞扬。省局于20xx年12月,在遵化市召开了“全省社会主义新农村建设档案工作示范交流会议”,国家档案局副局长杨继波同志亲临会议并做重要讲话,给我省工作以充分肯定和巨大鞭策。一年中,唐山市以省局和市两办专门印发的文件为指导,力促各县(市、区)的新农村档案工作整体走在全省前列,起到了良好的示范带头作用;张家口市积极牵头多部门制发文件,推出新标准,提出用三年时间在全市209个乡(镇)4176个行政村建立起规范的农村档案工作;衡水市以两办名义发文,制定了统一的村级档案保管期限表,并多次召开调度会,有力的促进了工作的开展。承德市、邢台市、邯郸市、廊坊市、秦皇岛市、沧州市等市局,均成立了领导小组,以档案部门为主,联合多部门,齐抓共管。特别是许多的县(市、区)档案部门,在充分发挥主阵地和牵头人的作用方面,做出了积极贡献,取得了良好的效果。遵化市提出和实践的 “五有一能”标准,得到了全省广大县(市、区)的赞同与认可;迁安、迁西、肃宁、邢台县、青龙、清河、永年、临漳、桃城区、冀州、张北、卢龙等,都制定了包括新农村各类文件材料收集归档范围在内的若干制度、标准;围场、兴隆、平泉、路北区等,将乡(镇)档案工作列入县政府考核目标;丰宁、宽城、双滦区、大厂、阜平、滦县等,采取分片包村,培训骨干与现场指导相结合,全面收集诸如新农合、社会养老保险、林权制度改革、土地承包延包经营权登记等档案资料,努力构建着覆盖农村各方面和广大农民切身利益的档案资源体系;望都、深泽等县,还推行了“民情档案”制度,被省群众工作领导小组评为“亮点”工作,受到表彰;很多县采取互联网、送光盘、赠宣传册子等多种方式,把丰富的档案信息资源送到千家万户,使广大农民足不出户、不出村,就能便捷地利用档案。这一贴近中心大局,惠及广大农民的工程,在新的一年里,必将取得新的更大的发展。
各级档案新馆建设再创佳绩。 大家知道,从20xx年春以来,我们一直大喊:“全省学迁安,新馆建起来”。这号召如春风化雨,涌动全省。到今年年底,如不出意外,全省当有三分之一以上的市、三分之二左右的县,建有了新馆。工作都是大家一年一年干下来的,但要真正体会它的深远意义,恐怕还要等一段时间。“功在当代、利在千秋”,是不是这样呢?让一代又一代“为党管档,为国守史”的人们及社会各界去评价它。从目前看,市一级,秦皇岛可说傲视全省,一馆独大,这既展示了秦皇岛市的形象,也为河北争了光,现在他们正朝着现代化、多功能、公共型、全国一流的目标奋进着;承德市,早在前年就搬进了新馆,面貌大变,但同志们仍在攀登新高,从去年开始,又在谋划另建新馆的工作,精神实属可嘉;基础相对薄弱的邢台市,到去年底,新馆基本建成,今年可望投入使用;廊坊市的新馆,也在建设中。三分之二左右的县,建设了新馆,建筑面积和风格等各有不同,无论怎样说,这些新馆的兴起,标志了我省档案事业发展的基点越来越高,工作基础的根本性改观,特别是你追我赶,后来居上,良性循环建新馆局面的形成,更加使人精神振发。仅以20xx年列入中央财政支持的第一批9个县为例,除元氏、平乡、涞源3个县尚未开工外,其余6县到去年全部在建。20xx年,国家下达给我省的20xx万元资金已经到位,相关的10个县(市、区),鹰手营子矿区、临漳县已建成,其他都在建设中。特别要提一下,在国家支持资金尚未拨付的情况下,开平区、磁县、宣化区等,已建成新馆。尤其是未列入“”国家规划的若干县(市、区),不等不靠,到20xx年,也有5个县(市、区)完成或基本完成了建设新馆的任务,它们是古冶区、丰南区、肃宁县、三河市、南宫市。另,滦南县、威县、隆尧县的新馆也在建设中。
档案接收的势头越来越强。 本着解放思想,与时俱进,我们积极探索,近些年来,一直进行着档案接收方面的创新,在实践中形成了“依法接收、据实接收、整合接收”三大原则。从而有效扩大了档案接收范围,促成了馆藏档案可几年一翻番的格局。进入“”,各地均在接收涉及民生档案,国有企业改制和破产企业档案,婚姻登记档案、土地承包经营权登记档案、集体林权改革登记档案、水利档案、卫生档案、老字号地方特色档案、名特产品档案等方面,力度越来越大,使进馆档案的门类越来越多,结构也更加完善。全省数据尚待统计核实,仅举几县为例。20xx年,迁安市接收档案为19500卷24000件,另8000多张照片,118张光盘;怀来县为20xx0卷;磁县为18484卷;沧县为16888卷(件);承德县为7600卷;围场县为6000卷。相比之下,设区市,接收也有大增长,但还是赶不上县。照此势头发展,不出“”,我省必有越来越多的县,其馆藏档案总量,要超过设区市。
档案数字化建设扎实推进。 20xx年省、市、县三级国家档案馆纸质档案数字化扫描达三千万幅。唐山市14个县(市、区)中,已有13个开展了档案数字化扫描工作,其中7个县(市、区)全部完成了馆藏档案的数字化扫描。秦皇岛市投资60余万元,建成了核心设备光纤传输的千兆局域网。张家口市制发了《电子文件管理工作规划》,要求各机关、企事业单位向市馆移交纸质档案的同时移交档案的电子版全文,使档案接收工作与数字化工作齐头并进。秦皇岛市北戴河区、开发区馆藏纸质档案,已实现100%数字化;丰润区争取资金106万元,滦县争取资金28.5万元,用于数字化工作;遵化、迁西、路南区,均实现了馆室一体化在线接收、指导及远程查询利用;遵化市、青龙县,将已经数字化的婚姻登记、土地承包等档案,通过网络系统或制作光盘等方式,实现了信息共享。总的看,全省档案数字化工作在扎实推进,但不平衡的问题依然需要我们高度注意。
机关、团体、事业档案工作目标管理等级认定工作起步良好。 对于省局出台的《河北省机关档案工作目标管理认定办法》、《河北省企业档案工作目标管理认定办法》这两项政策性文件,全省上下反响热烈,各地各单位迅即贯彻落实。省局编制了“”全省各级机关档案工作目标管理等级认定计划,举办了两期骨干培训班;省、市、县三级都注意培养典型、抓试点,使开展认定工作扎实开展、效果显著,一年下来,我们也初步积累了一些经验,为下一步工作的开展奠定了新的更好基础。目前,通过5a级认定的单位有7家、4a级有51家、3a级有481家、2a级有436家。
档案文化开发成果日丰,影响日盛。 省局馆与河北师大历史文化学院合作编印出版的 《中国长芦盐务档案精选》全10册已出版发行,这堪称是一部填补空白之作,开始引起学术界的关注是必然。省局馆组织编写的“资政惠民”系列丛书,其中《1928-1949河北省大事记》、《1952-1966河北省省会变迁始末》、《1949-1966历史的名词》等,业已照排待出版;同时,开展了对长芦盐务档案中的外文翻译,为更深一步的开发利用做着进一步的准备。这方面,秦皇岛市举办的“典读秦皇岛”大型档案展示,保定市举办“红色太行,保定记忆”展以及出版的《保定老照片》等,均得到了市领导和社会公众的好评;邯郸市完成的《伟人与邯郸》等档案文化产品开发,颇具特色。滦县档案局与县电视台联合开办“历史记忆”栏目,使馆藏档案由“不为人们熟知的档案资料”,变为鲜活的历史记忆走进了千家万户;阜平县正在准备出版的《边区阜平红档案系列丛书》;清苑县编印的《清苑 • 1955 • 赴苏援建》一书已经出版 ; 尚义县编辑 出版的《口外方言》、《尚义商业志》等,均可喜可贺。
同志们,今年是实施“”规划承上启下的重要一年。按照国家“稳中求进”的主基调和省建设经济强省、和谐河北的总要求,20xx年,全省档案工作的指导思想是:以科学发展观为指导,以增强档案工作的文化自觉与自信为动力,坚持把转变档案发展方式作为第一任务,把提升档案工作的贡献率作为第一标准,把档案接收作为第一业务,把壮大馆的公共服务能力作为第一基础,把全部档案工作,更加自觉地融入各级党委、政府工作大局,使档案和档案工作,在“资政惠民”中发挥更加显著的作用,以优异成绩迎接党的胜利召开。围绕上述指导思想,要着力做好以下8项工作:
1 、以增强文化自觉与自信为强大动力,在档案开发利用上取得重大突破。 档案,它自身既是一种文化,又是文化的一种载体;档案部门,在履行国家职能的序列里,定位于文化事业机构,这是大家都知道的。档案工作,是党和国家的重要工作,它之所以重要,就在于它的性质和作用,是不可替代的。现在举国均在提升文化自信与自觉,我觉得,无论从哪个层面上讲,由我们工作的对象(档案)和工作性质及其作用所决定的“记录历史、传承文明、服务社会、造福人民”工作,是一种堂堂正正、地地道道的“大文化”工作,这是我们应当感到光荣与自豪的。我们不必过多抱怨一些地方,把档案部门看成是“四不像”,“八不靠”,能够正确认识这种局面的形成,有它深刻的多方面的历史原因就行了。同时,我们更应从档案工作者、档案工作机构自身找原因才好。如一味把这种局面的形成,归于社会方面不重视、不支持,恰恰说明了我们一些同志,对档案文化工作的自信与自觉是缺乏的。档案文化,凝聚在、体现在档案和档案工作的每个载体和每个环节上,只要我们带着应有的自觉与自信,在档案大文化这个舞台上,总是有所作为,有所贡献的。仅以档案文化的开发利用为例,多少年了,一些同志的说法,总局限在“编研”上,而对档案文化建设以及档案文化产品、档案文化产业、档案文化市场等这些新概念很少去想它,更很少从“惠民”即“受众”,从效益即“市场”的角度去研究它。既讲受众,我认为,应是多元的、广大的;而讲效益与市场,应是开放的、竞争的。一句话,封闭,就难以让社会、让世人理解档案是文化、档案工作是文化工作。把档案文化展示于社会、贡献于国家和人民,我们需要学习、开拓、苦练的基本功太多了。所以,从本次会议起,正式推出“河北省档案文化开发利用特别贡献奖”,作为一个风标和突破口,激励在档案文化建设上奋力开拓、迈出更大的步伐。此前有两年,我们曾尝试搞过“利用开发特别贡献奖”,第一次获奖者,是抚宁县档案局长李利锋同志;再一次,是平泉县档案局长吴景瑞同志。从20xx年,正式推出这项奖项,并且也改了名称,希望同志们要深刻认识并要为之共同努力。开滦集团档案馆,对档案文化建设工作高度重视,思路开阔,成果显著,值得各地学习。邯郸市局长张峰同志、尚义县局长石尚德同志,也分别拿了这个奖项, 省局奖励,当然是你们有成果,但更重要的是,对你们这种锲而不舍开发利用的精神的褒奖。今年,定州市《胡氏族谱》将出版;秦皇岛市创办了一个杂志叫《明智》,很好,都预示着档案文化开发利用上的新突破。
2 、继续以“示范”促升级,全面推进社会主义新农村档案建设工作。 “文而化之”,谓之“文化”。档案文化要化之,化的对象,绝不仅仅是档案部门和档案工作者,而是全社会特别是还相对落后的广大农村和农民。多少年来,讲提高全社会档案意识,近年来,讲档案信息资源农民共享,都是档案文化“化之”的正确指向。对抓新农村档案工作,去年多次讲过,关键在县,重点在村,难点在如何形成齐抓共管的机制。今年,省局将出台《河北省档案局关于加强社会主义新农村建设档案工作的意见》,着力破解些重点、难点问题。推进新农村档案工作,如不牢牢抓住一个“新”字,解放思想,加强措施,解决难题,是抓不好的。所以,一定要树立新观念,创造新机制,制定新标准,达到新高度。所谓新观念,核心的一点,就是我们抓这项工作,已不再是就农村档案说档案,而是以不断满足广大农民日益增长的档案需求为目的。所谓建立新机制,就是要形成党委、政府统一领导的,档案部门牵头的,各有关部门齐抓共管的机制。此事涉列范围广大,光靠我们一家不成,单靠哪一家也不成,必须在党委、政府统一领导下,由我们牵头去实施,我们应当勇敢地担当这个责任。所谓新标准,简单的一句话,目前就是“五有一能”,即有档案专门用房、有档案专用装具、有档案专兼职人员、有档案利用规章制度、有档案数据微机、能够向农民群众提供利用,目前达到这个水平的,从全省来看,大体在10%左右。所谓新高度,就是通过整个“”的努力,使全省60%以上的行政村,达到“五有一能”。这四个“新”,就是一种工作的新目标、新思路。大力推进这项工作,我们必须要牢牢抓住“示范”两个字,须知,“一哄而起”,绝对不行,也起不来;不让农民真正享受到实实在在的档案信息,光空喊是没用的。抓“示范”,就是省要抓“示范县”,市要抓“示范县”和“示范乡”,县都要有自已的“示范村”。示范不求多,要求真正有“示范”的意义和作用。抓好了“示范”,再进一步就是“升级”,“升级”就是贡献,就是我们档案工作对经济社会发展的贡献,也是对繁荣社会主义文化的贡献。20xx年,每个设区市,要抓好1-2个“示范县”,省局要在各市抓的这1-2个“示范县”中,确定几个更加典型的“示范县”,与市一块抓,抓出高水平。
3 、深入推进档案工作目标管理等级认定工作。 如果说,当前档案意识最为薄弱、档案文化传播最为落后的地方和人群,是农村和农民的话,那么,最先进的地方和群体,当是机关和团体及事业单位等。所以,对各级各类档案工作的目标要求是不一样的。实施档案工作目标管理等级认定,是一项创新,是力促全省各级机关、团体、企事业单位档案工作转型升级的重大举措。要看到,这项工作空间分布广,涉及全省各级各行业的单位近2万个,时间跨度长,要用“”五年时间来完成,任务相当繁重。“”过去后,仍然要升级,当然,那时又要有新的更高标准了。对此,各级档案部门一定要有清醒的认识,既要满腔热情、坚定信心,又不要急功近利,草率而上。只有这样,才能推动机关、团体、企事业的档案工作,不断向更高水平前进。省直机关和市机关不一样,省、市的机关和县的机关又不一样。具体到事业单位,更是类别丰富而多样。在这方面,我们要探索,要创新,有很大的空间,有大量的工作要做。要坚持严格标准,科学掌握,确保成熟一个,认定一个;要遵守程序,规范运作, 力求每个环节实实在在,不走过场;要以点带面,典型引路,激发和调动各单位开展认定的积极性;要把等级认定作为争先创优的有效载体,打造成全省“”档案事业发展的新高地。今年在适当的时候,省局还会召开专门会议。
4 、按照“现代化、多功能、公共型”的要求,高质量地推进档案新馆建设。 档案作为文化的一种载体,应当保存在与之适应的文化设施里,即我们常讲的库房;档案作为文化向全社会展示价值、提供利用,应当有一个与之适应的平台,这就是我们常讲的展厅、利用厅进而整个馆。时代发展,与时俱进,今讲建新馆,应当是现代化、多功能、公共型的。请同志们 认真想一想,新馆之所以称“新”,其与旧馆和无馆的主要区别和根本不同,是不是应用这“九个字”来概括?那种把档案接进来束之高阁于一个地方,再给管档案的人盖几间办公室,不管你利用不利用,开放不开放,只要把“冷板凳”坐“热”了就是成绩的标准和要求,早已离我们远去了。全省档案工作的基础和重点在县,县建新馆,照理都要有这个眼光,即建设新馆,应具有公共型的性质,现代化的设计,多功能的用途。至于市以上,更应是这样的。因此,凡在20xx年尚不能列入市委、政府盘子的市级档案馆,同志们可要着点急了。省会石家庄和唐山,有什么想法?省委、省政府可是要求你们各方面带头的。凡争取到国家支持的各个县(市、区),都要按要求去搞,不能随意降低标准。已经建成新馆的,不论市级还是县级,都要完善内部功能,尽量配置档次高的设施设备,以便在馆的公共型、多功能、现代化上开拓。没有列入国家规划的县,都不要等,只要有机会、有条件,就抓住,尽快上。特别要点一下,列入国家“”规划的县,如果资金到了位,还长期不开工,这就有毛病了。今年,要再选找几个地方,开一次总结、鼓励、展示、促进的会议。
5 、锲而不舍地抓好档案接收。 今年国家局开会,杨冬权局长讲,“档案是文化的母资源”,这把档案文化的地位和作用,提到了相当高深的位置。我们必须要认真学习,真正加深对这“母”字提法的认识。须知,“母”也是有数的,会老的,会逝的,只有不断有更多的新“母”进馆,档案文化才能日益兴旺发达。因此,把档案接收作为“第一业务”,是必须的。去年底,国家局在前年颁布了8号令的基础上,又颁布了《各级各类档案馆收集档案范围的规定》(第9号令),这充分反应了国家局对档案接收工作的高度重视。与此同时,国家局还发布了《国家基本专业档案目录》。这两项重要规章,都与国家局8号令相统一、相衔接,从源头上为档案接收提供了强大政策支撑和动力源泉。在档案接收上,从实际出发,与时俱进,在国家没有颁布这些文件之前,我们就探索了“三个原则”,国家政策一来,正好相符,我们借力发展,十分有力。今年省局将与省法制办联合修改《河北省档案收集管理办法》,以政府令的形式向全省发布。各地都可结合自己的实际,制定相应实施细则,以“大档案”的观念, 切实把反映党和国家重点工作、反映本单位基本职能和涉及公民、关系广大人民群众切身利益的文件材料列入接收范围 ,把应进馆的档案一卷不落地全部接收进来,为建立数量丰富、结构合理、品质上佳的档案资源体系再立新功。
6 、积极抓好电子文件登记备份试点,大力推进数字档案馆建设。 科学技术是第一生产力。在高新科技条件下,档案形成的源头已发生了质的变化,即由单一的纸质档案变为了纸质与电子载体档案并生及保管、利用的数字化。这也是档案文化载体及工作内容的全新变化。上月,国家局由杨冬权局长参加并做重要讲话,在浙江召开了全国 档案与电子文件登记备份工作现场会,我去参加了会议,感到大受触动。因为我和与会同志全认识到,国家局抓这项工作,非常适时,非常重要,既符当今档案高科技发展前沿之趋势,又为我们建设数字化的档案馆指明了方向。 在20xx年,中央办公厅、国务院办公厅就印发了《电子文件管理暂行办法》,明确提出了有条件的档案馆,应当根据国家灾害备份的要求,建立电子文件备份中心,或者异地备份库。两三年过去了,回头再学这个件,确如杨冬权局长所讲,是我们党和国家关于电子形成的文件与档案管理的最高级别、最具权威的文件。去年我省与黑龙江省互签了备份协议,现正在深入实施中。什么叫备份呢?我问过不少同志,大家回答也不尽相同。显而易见,把一卷一卷的纸质档案,由石家庄拉到黑龙江,把黑龙江省的拉到石家庄来,是不行的,即使行得通,这只能叫“异地”。而异地要备的那个“份”,应是相当高级,不断升级的电子数据载体。从全省来看,馆藏档案数字化的确不先进。至于“电子文件登记备份”,即档案还不到接收时限,甚至在它形成时,就以科学的手段给它备个份,而且还要“登记”下来,上个“户口”,确实是站得高,看得远,抓在了“牛鼻子”和龙头上。现在讲备份,其核心,已不再是什么异地、什么载体,而是要提前“登记”这两个字。即是说,建数字化馆,不仅要将该数字化的档案全部数字化处理了,而且要前移至档案的形成中。这确是一项很高的要求。全省各地,都要把登记备份工作,作为建设档案安全体系的重要手段来抓;作为建设档案资源体系的重要举措来抓;作为强化政府公共工作服务能力的一项全新内容来抓;作为档案事业科学发展重要创新点来抓。凡有条件的地方,都要力争与国家要求相同步,省局要大力抓好试点工作。
7 、开展档案安全大检查,同时进一步抓好重点档案抢救保护工作。“非物质文化遗产”,近年来,国家和省,不断加大对“非物质文化遗产”工程的立项及抢救保护力度。档案,作为道道地地的别类“文化遗产”,是更应世世代代的加以抢救保护的。几十年来,国家对重点档案抢救保护的政策始终没有变,变的,是大大增加了投资额。确保国家档案安全,是档案部门安身立命的首要职责。“大安全”中,自然也含有“保护”。20xx年,国家局召开全国档案安全体系建设工作会议后,我省在建立档案安全体系上做了许多工作。今年,将在全省实施档案安全的大检查,力促档案安全管理上新台阶、上新水平。希望各地提前开展自查,做好各项准备。“”我省争取到国家重点档案抢救费不少,“”继续延续这个好的势头,抓好重点档案的抢救保护,我们不仅要多列项目,争取更多的国家资金支持,而且要扎扎实实的开展行动,将需要抢救保护的国家档案,全部及时进行抢救和保护。目前,省局的“档案托裱”与“仿真复制”两个中心,已正式启动,下一步,在对市、县进行技术指导的同时,上下还可以开展多种形式的技术合作。
8 、把干部队伍建设与人才队伍建设结合起来,为建设档案文化强省提供强大的、持久的人力资源支撑。 做文化工作,当是个文化人。做好档案文化工作,不仅要有强烈责任心和事业心,而且要有与之适应的文化素养和专业技能。如果要求再高一些,就是要争取做一个大写的档案文化人。今天这个会,我觉得有两件事最有意义, 一件叫《关于实施人才强档战略的意见》,一件叫《档案文化学术创新发展基金会章程》。关于建立创新发展基金会想法,产生于20xx年,这长时间啦,一直没有放弃。今年春节前后,在江波省长助理的大力支持下,这项工作有了重大进展,面临突破。下一步实际要建立起来的档案文化学术创新发展基金,全称叫“河北省档案文化学术创新发展(财达证券)基金”。建立基金会为什么?就是在省局的统一领导下,通过基金会、学会等阵地,繁荣档案文化学术交流,搞活培养、选拔档案文化学术拔尖人才工作。这个基金建成后,在我省档案事业发展史上,将有里程碑的意义。《实施人才强档的战略意见》,开门见山,从战略的高度,一针见血地点到了改变因种种原因造成的人才匮乏,学术冷落,文化不兴的重要性。这两个文件的精神实质是一致的。会后,要吸收各方面的高见,做进一步的修改完善,尽快出台。现在作为讨论稿,距离出台的要求有相当大的差距,主要是还缺乏可操作性,还应当有若干的配套举措。有一些提法和目标设置,我觉的与省的实际还不大相符。“冰冻三尺,非一日之寒”,人才匮乏,是明摆着的事,但要一口吃个胖子,也是不可能的。可能的只能是,立足实际,下大决心,破解难题,锲而不舍,尽快将坚冰打破。早在20xx年之前,我们党就明确提出了党管人才,今天我们讲人才强档,已经不是什么先进。只讲干部队伍,没有拔尖人才,缺乏领军人物,队伍再大也是缺乏战斗力的。对全省档案队伍建设,要常抓不懈,常抓常新;在档案拔尖人才培养上,要下大气力,寻求突破。如何抓?已设立的河北省档案事业功勋杯,对我们当有借鉴,当有启发。自20xx年度设此奖项来,对市、县两级档案工作者,特别是市、县局长,促进、鼓励的作用是巨大的。按县这个层面说,获得“功勋杯”的,已经有多名同志了,他们堪称是全省档案系统管理方面的英模。有几个更为突出的人,我想我是会牢牢记住的,如迁安的韩进昌局长,围场的原局长孙儒同志,还有今天获奖的张北的张桂利同志等。他们的成功,也说明了省局看人用人培养人重要举措的成功。
同志们,干档案工作,苦是苦了一点,清贫也清贫了一点,但我们有这么一个好的平台,有这么一个好的氛围,也该值得欣慰了。有的同志还获得了这么高的荣誉,也值了。期待着明年、后年和以后各年,一年又一年,一代又一代,有更高素质的特别贡献者涌现,有更加杰出的英模脱颖。
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