人生苦短,总结能使人的经历更加有意义。写总结需要注意完整、准确、简洁的表达,避免过多的废话和冗长的叙述。以下是小编为大家整理的一些建筑设计案例和建筑师作品,供大家参考和欣赏。
项目推进会议讲话内容篇一
同志们:
这次会议的主要目的是,按照年初市委、市政府下达的招商引资工作任务,动员全市上下,鼓足干劲,攻坚克难,开拓创新,强力推进招商引资各项工作,确保全年招商引资各项工作任务圆满完成。下面,我讲三个问题。
一、正确分析当前形势,切实增强做好招商引资工作的危机感、责任感和紧迫感。
年初以来,各乡镇、各单位按照市委、市政府部署,积极努力地投入到招商引资工作中,大家的热情都很高,劲头也很足,都取得了一定的成绩。但从一季度工作来看,与去年同期相比,无论是招商引资的数量还是招商引资的规模,无论是从点上还是从面上看都不是很理想。大家都知道,市委、市政府年初的市委工作会议和经济工作会议中都把招商引资工作列为今年重点工作之一,确定全年要完成招商引资工作任务5亿元,并明确提出要举全市之力大招商、招大商。为什么市委、市政府下这么大的力气推进这项工作?目的就是让同志们时刻保持清醒的认识,如果不在招商引资上继续实现大的突破,要想快发展、大发展是十分困难的。我们的家底大家都知道,挣得少、花得多,保发展、保运转、保工资、保稳定的压力非常大。一方面目前我市还没有真正的立市企业,财力后劲明显不足;另一方面,国家取消农业税后,对于我们这样一个农业县份来说,要想继续大幅度增加财政收入,任务相当艰巨,保“吃饭”都是个问题。因此,通过招商引资培植财源的任务已迫在眉睫地摆在我们面前,我们必须对做好招商引资工作有一个充分的认识。目前,周边市县都在大张旗鼓的开展招商引资工作,与我们相邻的密山、鸡东招商引资力度也很大,形势逼人。如果我们不努力,不抢抓机遇,那么资金、项目就要落到人家的地盘,就要落后被动。为此,我们必须要有居危思进的危机感,要有只争朝夕、奋力赶超的紧迫感,真正把招商引资当作当前的中心工作,不等、不靠,不徘徊、不消极,变被动为主动,坚定信心,强化措施,扎扎实实做好招商引资各项工作,以大招商促进我市的大开放、大发展。
二、围绕优势,创新方式,切实提高招商引资质量和实效。
下步招商引资工作重点要围绕市委、市政府确定的绿色农业、木材、口岸、园区、北药等产业及区域资源、城镇建设、旅游开发等方面,不断拓宽渠道,强化措施,改进方式,推动招商引资工作由只注重投资额向投资额和纳税额并重转变,切实提高招商引资实际效果。
第一,要选准突破口,依托各类资源优势抓招商。一是要依托绿色农业优势抓招商。在稻米资源循环综合利用上,要积极与湖南常德金健米业、浙江义乌章舸生物工程“红曲米”、山东烟台万华等知名企业搞好对接,大力开发优质稻米、方便米饭、米粉、稻草板等产品,做大做强水稻循环经济。在大豆产品开发上,要加强与省内外大豆精深加工项目科研院所和企业联系,引进植物蛋白、大豆异黄酮、卵磷脂等精深加工项目和企业,逐步形成大豆精深加工体系。今年要重点联络攻关北京美亚斯磷脂技术有限公司、哈尔滨粮食机械科技研究所研究的大豆异黄酮项目,力争合作成功。在畜牧养殖加工和甜菜种植加工上,要加快奶牛、大鹅养殖基地和甜菜种植基地建设,为珍宝岛乳业、萧然鹅业、卫星南华糖厂等已落地企业提供充足原料。同时以此为依托,切实加强与蒙牛、哇哈哈集团等知名企业的合作,尽快将我市珍宝岛、绿都蜂业等龙头做大做强,推动产业产品优化升级。在此基础上,要依托我市耕地多、农药化肥需求量大的市场优势,重点联络攻关福建宁德益荣生物工程有限公司、陕西巨川富万钾股份有限公司、陕西杨凌鼎天济农腐殖酸制品有限公司等国内知名企业,促其在落户建厂,填补我市aa级绿色有机肥料生产的空白。二是要依托木材资源优势抓招商。
要借助东方红、迎春两大林业局和俄方木材资源优势,派专人联络庄河木材园区、绥芬河木材园区及大连等地的家具生产制造商,吸引他们来投资兴业,把他们的资金、技术、人才、市场优势与我市的资源、劳动力等优势结合起来,引导和带动我市木材加工业加快发展,尽快形成木材精深加工集群。三是要依托口岸优势抓招商。要搞好俄方政策、资源和市场等情况调查,开发俄方市场,通过发挥俄方和本地两种资源、两种优势大力招商。要组织人员到江浙等地宣传我市口岸优势,引进投资者在辟建轻工产品加工基地,发展纺织、电子、食品、家具等产品加工贸易;要引进战略投资者参与俄矿产、木材采伐加工等领域的合作。重点支持省地勘一院与俄方企企合作,在俄取得探矿、采矿权,并与沈阳东方钢铁公司合作,在我市建冶炼基地。同时,驻俄办要切实加大对俄沟通协调力度,帮助华源电力与俄方早日签订商务。
合同。
促其尽快落地。四是要依托园区优势抓招商。工业园区是扩大招商引资最有效、最重要的载体。今年要集中精力抓好四个工业园区规划和建设修订完善园区优惠政策积极引进与园区产业布局相对应的大企业、大集团入园发展。重点要吸引大连客商来我市投资建设木材加工园区大力开展木材精深加工尽快将我市打造成全省东部最大的木材精深加工基地和集散地。五是要依托北药资源优势抓招商。重点引进广东赛康药业、广西梧州制药等企业大力开发北药资源推进北药产业优势向经济优势转变。六是要整合区域优势抓招商。各单位、各部门要按照《鸡西市与农垦牡丹江分局开展场县共建合作年活动实施方案》要求积极与农场联合协作整合区域内生态、资源、区位等优势联手开展全方位、宽领域、多层次的招商引资活动开发绿色无公害有机食品种植、畜牧养殖、木材采伐加工等项目共同打造大区域招商格局。
第二,要周密部署,精心把握招商引资工作各道环节。一要创新招商方式。招商局要尽快在全市各部门选调懂业务、熟悉市情的干部,组建专业招商队伍,各乡镇、各部门也要继续选拔优秀人才充实到招商队伍中来,加速造就一支复合型、高素质招商专业队伍。通过专业招商和全民招商并举,广泛开展定位招商、网络招商、亲情招商、以会招商等各种有效的方式,增强招商引资的科学性和实效性。民营局、工商联等部门要充分发挥职能和桥梁纽带作用,利用企业家和工商界人士优势搞好以商招商,逐步形成社会力量牵线搭桥、专业人员抓好落实的局面。二要做好招商项目的前期工作。发改委、招商局要组织项目申报部门,认真做好招商引资项目征集、筛选和储备工作,深入搞好可行性分析论证,确保项目库里的项目个个都是精品,都具有吸引力。具体操作中,要精心安排,积极运作,对一些牵动力大、财政贡献高的优势项目,确实需要资金支持的,要及时向市委、市政府主要领导汇报,想方设法给予解决。三要狠抓项目建设。各乡镇、各部门要认真落实好重点项目包抓责任制,做到一个项目、一个领导、一套班子、一抓到底。特别是对今年已经确定的25个重点项目,包抓部门要切实负起责任,并要制定出项目推进时间表,按计划抓好项目推进。对生物质能发电、风力发电等意向性项目,各责任部门和主管领导要紧紧盯住不放,积极帮助企业寻找投资者或合作伙伴,全程跟踪问效,促进项目尽早投入建设。
项目推进会议讲话内容篇二
同志们:
今天,县委、县政府召开全县重点项目推进工作会议,主要是贯彻落实省、市项目工作会议精神,总结分析今年以来我县的项目工作,把握形势,明确任务,增添措施,确保全年目标任务的圆满完成。会上,李波书记还将作重要讲话,希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见。
一、充分肯定全县项目工作取得的成绩
今年以来,在县委、县政府的领导下,全县各级各部门牢牢把握“稳定增势、高位求进、加快发展”的工作基调,坚持把投资拉动作为工作着力重点,做好项目准备,抓好要素保障,谋划、申报、落实并开工建设了一批项目,全县项目投资保持了持续快速发展的良好态势。
一是项目建设的规模不断扩大。今年,全县市属重点项目21个,同比增加14个,增长200%,当年计划投资39亿元,同比增加27.6亿元,增长242%;县属重点项目61个,同比增加13个,增长27%,当年计划投资58.96亿元,同比增加23.36亿元,增长65.62%,完成投资33.72亿元,占当年投资计划的57.19%。
二是项目建设领域更加广泛。今年来,我们围绕产业上项目,围绕基础设施上项目,围绕民生工作上项目,全县列入了以四川金田纸业再生纸项目、天华公司聚四氢呋喃项目、泸州羽丰酒业有限责任公司等为代表的重大产业项目13个,以合江长江大桥建设、锁口水库建设、滨江路上延路面景观打造等为代表重大基础设施项目26个,以保障性住房建设、合江县农村校舍改造项目为代表的重大民生工程及社会事业项目19个,有以出川断面区域环境综合整治、合江县土地整理项目等为代表的重大生态建设和环境保护项目3个。
三是重点项目建设进展顺利。1-6月,市属重点项目完成投资20.7亿元,占当年投资计划的53.07%;县属重点项目完成投资33.72亿元,占当年投资计划的57.19%。其中,天华公司聚四氢呋喃项目、合江县20xx年农业综合开发高标准农田示范工程、现代农业生产发展、合江县曙光墙体有限公司等4个项目提前完成全年目标任务,农村公路建设、省道308线磨刀溪至合江县段路面改造工程等20个项目投资完成当年投资计划的60%以上。
四是跑项目争资金成效显著。我们准确把握政策,认真筛选项目,积极组织申报,编制完成了《合江县20xx年向上争取项目简介》,加强衔接协调,跑项目争资金取得了显著成效。1-6月,全县争取到合江县法院审判法庭、合江县第五期廉租房、合江县档案馆、先市酱油改造项目、农网改造升级工程10kv以下建设项目、农村d级危房改造、福宝林场危旧房改造、农村学校教师周转房、农村学前教育、锁口水库、农村饮水安全等建设项目资金2.3亿元。
这些成绩的取得,是县委、县政府正确领导的结果,是全县各级各部门、项目单位真抓实干、扎实工作的结果。在此,我代表县委、县政府,向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!
二、深入分析我县项目工作存在的突出问题
尽管今年以来全县项目工作取得了较好成绩,但仍存在不少困难和问题。主要体现在以下几个方面:
(一)项目开工不足。今年预计开工的项目有32个,但目前还有13个项目未开工,开工率为59.4%。分析原因,有些项目是土地未落实,如城西新区学校、医院建设项目、旺业食品有限公司项目,有的项目是业主投资放缓,如重庆美帆金属材料建设项目、合江县煤炭物流交易中心建设项目,有的是投资计划未下达,如20xx年农村饮水安全项目。
(二)项目库建设进度缓慢。一是对项目库建设重视程度不够。今年,我县安排加快项目库建设,要求各乡镇、部门认真研究上报有关项目库建设资料,但没有引起大家的足够重视,目前仅有福宝镇、焦滩乡、尧坝镇、望龙镇、先市镇、车辋镇、白鹿镇等7个乡镇和教科局、公安局等2个部门上报了资料。二是储备项目投资额偏小。今年储备的下半年新开工项目37个,投资额仅有12.3亿元,支撑固定资产投资快速增长的力度还不够。此外,由于一些大项目、好项目还没能很好地包装、策划出来,也导致项目库滚动储备不够。
(三)部分项目前期工作滞后。个别单位、项目业主对项目的前期工作重视不够、认识不足,项目报批的要件不完备、资料不健全,导致部分项目难以通过审批。有的项目前期虽然做了大量准备工作,但由于与国家的投资方向、产业政策没有很好地对接,最终也无法通过审批。
(四)部分重点项目进展较慢。尽管全县61重点项目总体进展情况较好,但仍存在项目之间进度不平衡的情况,部分项目建设滞后。从1-6月情况看,52个单项考核的县属重点项目中,有4个竣工项目、3个加快建设类项目未达到投资及形象进度。其中:城环建设打捆项目、重庆美帆金属材料建设项目、旺业食品有限公司、合江县煤炭物流交易中心建设等项目投资进度较为滞后。6个争取开工项目中,还没有1个开工建设。
(五)项目要素保障难度加大。项目要素保障水平已成为影响项目建设进度的关键因素,尤其是土地指标紧缺、建设资金不足已成为制约项目加快建设的重要瓶颈。在土地方面,由于作为全省“一号工程”的天府新区已开工建设,全省的土地指标将重点保障天府新区内项目的用地需求,向上争取更多土地指标的难度加大,导致项目的用地需求难以有效满足。据不完全统计,仅20xx年市属重点建设项目用地缺口达6900多亩。在资金方面,目前,企业用于项目建设的融资渠道主要是银行贷款,以债券、证劵、银行间票据市场等进行融资的较少。因受国家清理规范政府融资平台的影响,企业通过银行开展融资的情况较为严峻。此外,在油、运、气等方面也不同程度存在保障不足的困难。
(六)项目单位管理工作欠缺。一是存在重争取、轻建设的现象。在今年重点项目稽察中发现,个别单位实施的国家投资项目,未办理施工许可证即开工建设,有的项目工程建设内容及增加投资未按规定进行报批。二是个别部门主动服务项目的意识不够强。对项目工作的服务、监督、管理和技术指导不够到位、不够规范,在一定程度上也影响了项目的顺利推进。
对以上这些困难和问题,全县各级各部门务必引起高度重视,采取有力措施,认真加以解决。
三、全力以赴抓好下半年项目工作
按照全省项目工作电视电话会和全市项目工作推进会精神,突出“准”和“快”,加快推进“四个一批” 项目,即策划储备一批、新开工一批、加快建设一批、投产达产一批项目。重点抓好五个突破:
(一)要在项目库建设上实现突破。一是要做好项目规划。认真研究国家投资政策,紧紧抓住“一城一区一角”三大政策机遇,积极编报重点投资项目,将我县重大项目挤入枯竭城市规划和乌蒙山片区规划。在规划上要突出基础设施建设、社会发展事业、以及招商引资项目。二是要提高项目规划的前瞻性和预见性。要研究把握好国家的宏观政策导向,研究分析市场信息,及时了解掌握投资意向,在项目规划上做到心中有数有的放矢,减少盲目性。三是要创新项目规划思路。项目工作一定要与日俱增,因势利导,打破常规,创新思路,敢想,敢试,敢干,用新的项目建设模式、理念解决老问题。四是要做好项目库的动态管理。随着国家宏观政策的变化,项目库也要随之进行调整更新。各乡镇、各部门要把项目库的更新当作一项长期的工作来抓,常年筛选、滚动储备,使项目库内容得到经常更新,切实为为我县的投资和项目工作起到指导作用。各乡镇、相关单位要将投资100万元以上的项目,全部纳入项目库,同时,应储备一批千万及亿元以上的大型项目。为调动各方面策划项目、包装基础上的积极性,县上将根据项目的质量以及实施情况,解决前期工作经费,并分别给予一定的奖励。
(二)要在项目开工上实现突破。认真做好项目选址、用地预审、项目环评、水土保持、项目立项、用地报批以及开工前的各项准备工作,努力为项目开工创造条件,确保荔城迎宾大道、榕山下半幅高速公路互通的沿江路、农村饮水安全工程、县城大梯步建设项目等基础设施项目,以及华艺陶瓷瓶生产项目、四海冷链物流等产业发展项目在下半年尽早开工建设。同时,对已开工建设项目,要及时协调解决项目建设过程中存在的问题与困难,尽可能缩短项目建设周期,加快工程进度,力争提前竣工投产,早日发挥效益。
(三)要在要素保障上实现突破。一是进一步用好年度用地指标,多渠道向上争取,努力确保重点项目用地。二是加大资金争取力度。上级已下达投资计划但资金未下达的项目,项目责任部门要及时向上级相关部门汇报工作情况,积极争取上级部门尽早下达资金计划。三是加强政府投资重点项目融资。促进融资平台可持续发展,拓展融资渠道,创新投融资形式,争取更大信贷支持,努力缓解政府投资重点项目资金压力。
(四)要在争取项目资金上实现突破。各乡镇、各部门要牢牢抓住中央新一轮西部大开发、扩大内需和成渝经济区建设等重大机遇,重点围绕省上推进“两化”互动、统筹城乡等重大战略部署,牢固树立强烈的项目机遇意识和资金争取意识,投入主要精力和时间,准确把握上级的投资导向,积极做好与上级部门的对接沟通,争取在基础设施建设、民生工程和社会事业发展上取得实效,对已经挤入上级投资计划的项目资金,要加强跟踪,紧盯不放;对还没有列入计划盘子的,要搞好汇报衔接,积极争取落实,争取在项目资金争取上实现新突破。
(五)在机制保障上实现突破。一是要完善领导联系机制。继续落实县级领导联系重点项目制度。项目联系领导要经常深入项目建设第一线,定期进行督促检查,主动掌握项目建设进展情况,及时解决影响工程建设的相关问题。二是要完善协调服务机制。各级各部门要进一步强化服务意识,把推进重点项目建设与发挥好部门职能有机结合起来,主动为重点项目建设搞好服务,主动协调解决重大项目在项目审批、规划选址、资金渠道、土地计划等方面的困难和问题。三是要完善责任落实机制。要把项目建设摆在更加突出的位置,进一步健全责任制,切实加大督导、检查和协调力度,为项目顺利实施创造良好条件。
同志们,做好项目工作,责任重大,任务艰巨。我们务必要进一步增强责任感和紧迫感,用解放的思想跑项目,用创新的理念招项目,用实干的作风抓项目,奋力开创全县项目工作的新局面,为实现“五个新合江”作出新的更大贡献!
谢谢大家!
项目推进会议讲话内容篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
昨天,我们利用一天的时间,对睢县、柘城县、永城市和夏邑县重点项目建设和重点工作推进情况进行了观摩。这4个县(市)都在应对今年疫情影响,抓住投资这个关键环节,加快推进复工复产、新基建、5g场景应用等方面取得了明显成效。尽管永城市3家企业的5g场景应用还处于初级阶段,但具有较强的示范意义。我们开展这次观摩的目的重在启发大家明确转型发展方向,找准高质量发展着力点,探索未来推动产业集聚区发展的办法等。这4个县(市)之所以能够取得当前的发展成效,主要得益于见事早、行动快、抓得准。睢县在新冠肺炎疫情得到控制以后,按照党***国务院、省委省政府和市委市政府要求,创新要素聚集方式,积极主动推动复工复产,有效促进招商项目落地,统筹推进符合高质量发展根本要求的项目加快建设和竣工达产,坚持以现代信息技术引领产业发展,以智能化和5g应用推进新产业发展。这是睢县贯彻落实上级党委政府决策部署态度坚决、措施有力、工作方法得当的表现。其他县(区)在经济社会发展中也取得了一定成效,由于受时间限制,我们没有逐一进行观摩。
今天我们召开的这次会议,是在即将进入四季度的关键时间节点召开的一次十分重要的会议,主要目的是紧盯全年目标,查找短板弱项,抢抓发展机遇,强化发展措施,抓住关键节点和关键环节,决战四季度,确保完成全年各项目标任务。刚才,各县(市、区)和市城管局、市卫健委分别作了汇报发言,尤其是各县(市、区)汇报的4个方面的工作,都是当前市委市政府着力推进的重点工作。这4项工作抓得成效如何,体现出各县(市、区)能否把市委市政府决策部署迅速贯彻落实到位,能否抓住关键问题和关键环节,推动应对疫情影响下的经济健康快速发展,能否保持高质量发展定力,坚定高质量发展信心,坚持集群发展、链式布局,坚持绿色发展、智能化发展,坚持不断降低生产成本,提升产品质量和产业效益来推动发展。目前,正处于招商引资、项目谋划实施的重要时间节点,大家一定要抓住机遇,有节奏、有节点地推动工作落实。借此机会,我讲以下几点意见。
一、坚持问题导向,紧盯年度目标,确保完成全年各项工作任务。
(一)扬优势、补短板。自今年疫情开始以来,我们主要做了以下工作:一是从3月份到5月份进入复工复产后,我们对复工复产、安全生产、环境保护和重大项目建设同部署、同安排、同推进。二是扎实推进疫情影响下的各项工作。在年初的经济工作会议上,我们就部署了有效应对疫情影响,抓住投资这个关键,以投资促进当下消费,以投资促进当下就业,从而厚植发展基础。如今八、九个月过去了,通过各县(市、区)固定资产投资增长速度,我们就可以看出各地的落实情况。同时,我们对受疫情影响比较小的重点企业拉单子,紧盯不放,抓在手上,帮助解决用工、原材料、供应链、上级政策落地等难题,促进企业加快发展。我们还要求各县(市、区)梳理本区域内的食品、纺织服装等一批受疫情影响小、市场形势好、企业积极性高的企业,用好用活上级政策,切实弥补今年疫情带来的不利影响。我们还要求各县(市、区)拉出高成长型中小微企业、中小微科技型企业、外贸型企业等3个清单,进行重点扶持,推动党***国务院的金融政策、社保政策、要素保障政策落实到这些企业。通过昨天的观摩,以及规上工业增加值和一般公共预算收入增速两项指标,我们就可以看出各县(市、区)落实这些工作部署的成效怎么样。有的县(市、区)能够利用受疫情影响较小,遏制疫情蔓延较早的有利条件,切实按照市委市政府部署要求抓落实,县(市、区)长亲自抓,经常跟进落实,经济社会发展取得了明显成效。下一步,我们将要继续紧盯这些指标,切实做好各项工作,持续扬优势、补短板,加快发展。
(二)抓关键、破瓶颈。当前,项目建设和企业生产过程中遇到了一些困难和问题。各县(市、区)要建立起县(市、区)长主导的工作推进机制。希望大家要坚持问题导向,切实帮助企业解决市场销售、资金需求、产业链供应、开拓市场等问题,推动企业加快发展。
(三)优环境、促发展。当前,我市发展环境还有待进一步优化。从省里对各省辖市营商环境评价通报看,我市的评价结果与我市作为全省第一个出台优化营商环境条例的省辖市地位相比还不相符。一是要切实深化“放管服”改革优化发展环境。我市积极推进“三个一”改革,目前建筑工程类项目审批能够在72日左右完成,但这与我省有些地市70日内完成相比,还有一定差距。为应对疫情影响,有些地方推行工业项目拿地即开工政策,有力促进了项目加快落地。希望大家学习借鉴这些经验做法,持续深化“放管服”改革,以实际成效评价改革,以服务对象的获得感评价改革成效。二是要坚持好投融资环境改革优化发展环境。如果我们不能有效利用政府资源,不会用市场化的办法推动政府投融资体制改革,项目建设就必定要慢,发展速度就必定迟缓。实际上,政府手中的资源是我们管理城市、经营城市的最大资本。但有的县(市、区)还没能认识到这一点。希望大家一定要高度重视。通过近两年的实践,我们对把所有城乡卫生保洁业务一包了之和交给自己的平台公司运营带来的不同成效有了更深的感受。要切实把政府平台公司打造成一个具有造血功能、能够得到市场和金融单位认可的市场主体。当前,政府平台公司的积极参与成为推动招商引资工作的重要条件。比如,如果没有睢县政府平台公司建设三台产业园,就不可能有今天的招商引资成效。如果没有示范区平台公司前期摘牌拿地、建设厂房,北汽福田就不可能立即入驻进行组织生产,就不可能创造“示范区速度”。如果没有实行政府主导下的市场主体运作,商丘保税物流中心就不可能实现跨越式发展。这些都是改革创新带来的成效。
(四)抓服务、提效率。内乡县衙有副对联:“得一官不荣,失一官不辱,勿说一官无用,地方全靠一官;吃百姓之饭,穿百姓之衣,莫道百姓可欺,自己也是百姓。”这幅对联不仅揭示了官民关系,而且启示政府工作人员要牢记宗旨、认真履职,服务群众、促进发展。我们要充分认识到,服务项目、服务产业就是服务发展;只有通过优化服务、打造优良营商环境,才能促进地方经济发展,才能改变我市人均gdp、人均财力、人均工资较低的现状。从这个意义上讲,优化营商环境不仅事关地方经济社会发展,而且事关每个人的切身利益。要教育引导每一位办事人员、每一位中层干部,尤其是掌握国家行政权力、行政审批权限的工作人员,要一切以商丘发展为重,积极践行以人民为中心的发展思想,坚持问题导向,坚持高质量发展根本方向,切实提高服务能力和办事效率,决不能成为营商环境的破坏者、商丘发展的绊脚石。
省委省政府实施的“一联三帮”保企稳业专项行动,是完成“六稳”“六保”任务的一项重大举措,是促进民营经济“两个健康”发展的一项重大举措。我们要认真落实“一联三帮”机制,以促进民营经济“两个健康”发展保市场主体,以保市场主体保居民就业,以保居民就业保基本民生,从而带动消费、促进发展。
(一)坚持做到真准实。要全面贯彻落实8月5日全市“两个行动”动员会部署要求,真正用真情、出真招,精准帮、见实效,切实做到真准实。
(二)坚持只帮忙、不添乱、重实效。据企业反映,目前我市仍存在办证难,办证手续繁琐、要求不具体,税收征收工作不透明等问题。这与我们正在推进的便民服务24小时不打烊措施不相适应。希望市场监管、税务等部门要深入查摆问题,深刻分析原因,积极采取有效措施,切实改进工作,真正为企业提供更加高效便捷的服务,从而增强企业等市场主体创业发展的积极性、主动性。整体上来看,我市金融服务企业发展的情况是好的,截至8月底,全市金融机构新增存贷比达到87.6%,其中建设银行商丘分行、交通银行商丘分行、农业银行商丘分行、郑州银行商丘分行、中信银行商丘分行、工商银行商丘分行、中原银行商丘分行、浦东银行商丘分行等新增存贷比高于全省平均水平,有的银行超过了200%。这一指标不仅能反映出我市的经济活跃度和各县(市、区)打造贷款载体、优化金融环境的情况,而且能反映出各银行业金融机构服务中小微企业发展的能力和水平。今年以来,全市各银行业金融机构认真落实***贷款降息、贷款渠道拓展、贷款方式创新等要求,企业的获得感逐步增强。但目前金融服务企业发展方面存在的问题主要有两个:一是企业中长期贷款较少,二是企业无还本续贷和还款延期展期诉求高。希望各银行业金融机构持续加大政策落实力度,创新金融服务方式,为企业健康发展提供更多金融支持。要切实帮助企业解决各种法定手续办理等历史遗留问题。要加强对企业家的培训,引导企业家建立完善现代企业制度,聚焦主业创新发展。希望各县(市、区)、市直有关部门要认真落实好“一联三帮”机制,持续聚焦问题,对重点企业进行重点保护、重点扶持,用心为企业办好“围墙外的事”,让企业安心做好“围墙内的事”,真正做到只帮忙、不添乱、重实效。
(三)建立健全企业帮扶长效机制。通过逐步建立完善企业欢迎、务实管用的制度机制,确保将“一联三帮”保企稳业专项行动落到实处,切实将这一打基础、管长远的工作做实做好。
三、坚持结果导向,抢抓发展机遇,加快补齐短板。
(一)补齐主要经济指标增速较低的短板。1-8月份,全市规模以上工业增加值同比增长2.3%,其中低于全市平均水平的有虞城县2.1%、民权县2.0%、夏邑县2.0%、梁园区1.4%、睢阳区1.3%、睢县1.0%,示范区-7.9%。希望这些县(区)紧盯企业入库,加快补齐短板。尤其是1-8月份新增规上工业企业入库数为零的民权县、柘城县、宁陵县、夏邑县、梁园区、睢阳区和示范区等县(区)长要亲自安排、亲自推进,确保9月底前规上工业企业入库见到实效。全市固定资产投资同比增长4.9%,低于全市平均水平的有夏邑县1.9%、睢阳区1.5%。希望这两个县(区)抓住投资这个关键,确保固定资产投资增速能够迎头赶上。从前8个月社会消费品零售总额增速看,我市和全国、全省一样都是负增长。希望大家高度重视,采取针对性措施,有效促进消费快速增长。全市一般公共预算收入同比增长3.7%,低于全市平均水平的有柘城县3.4%、虞城县1.6%,其中税收负增长的有永城市-10.4%、示范区-7.4%、柘城县-3.6%;一般公共预算支出增速低于全市平均水平(0.8%)的有民权县0.2%、柘城县-0.6%。希望这些县(市、区)明确工作重点,狠抓工作落实,确保第四季度有明显改进。从1-9月份新增“四上”企业上报数来看,全市新增规上工业企业34家,其中永城市21家,虞城县8家,睢县2家,示范区2家,民权县1家,其他县(区)为0;全市新增资质内建筑企业40家,其中梁园区23家,睢县5家,示范区4家,虞城县3家,永城市2家,睢阳区、宁陵县、夏邑县各1家,民权县、柘城县为0;全市新增限上批零住餐企业15家,其中永城市9家,柘城县、夏邑县各2家,民权县、宁陵县各1家,其他县(区)为0;全市新增房地产企业38家,其中睢阳区11家,柘城县6家,示范区5家,夏邑县4家,永城市、民权县、宁陵县各3家,梁园区、睢县、虞城县各1家;全市新增规上服务业企业9家,其中夏邑县3家,永城市、宁陵县各2家,睢阳区、民权县各1家,其他县(区)为0。希望各县(市、区)高度重视,认真盘点梳理,改进工作方法,做到应入尽入、应统尽统,确保真实反映工作成效。
(二)坚持结果导向,推动创新发展。一要持续谋划好政府专项债、抗疫特别国债和***预算内投资项目。在9月15日召开的工作推进会上,我们对今年政府专项债券项目实施和明年项目谋划申报工作进行了安排部署,明确了县(市、区)长负总责、常务副县(市、区)长具体抓的要求,并将工作落实成效作为考核常务副县(市、区)长的重要指标,提出了紧紧围绕9大类、26个具体投向谋划申报项目,要求着眼未来乡村振兴、巩固脱贫攻坚成效、完善城乡道路基础设施建设,着眼新的经济增长板块谋划项目,要突出交通、水利、农村人居环境以及农村冷链物流等重点领域谋划项目。近日,市发改委、市财政局研究制定了2021年项目谋划指导意见。国家十部委、省十厅局专门下发了文件。项目谋划是一项系统工程,涉及立项、可研、规划、环评和土地手续办理等方方面面,不是哪一个部门能够单打独斗完成的。各县(市、区)一定要建立工作推进机制,县(市、区)长要亲自推动,常务副县(市、区)长要抓好落实,有关职能部门要形成合力,保证项目的精准性、成功率,确保项目资金到位后能够快速落地,从而巩固产业基础,提升产业层次,塑造发展优势,真正让群众得到实惠。自9月15日推进会以来,只有睢县上报了一个手续齐全的入库项目。目前,各县(市、区)共谋划了1000多个项目、总投资5000多亿元。但这些项目是否符合9大类、26个投向要求,前期手续是否齐全,是否能够及时进入国家、省里的项目库,是否有空间、有位置能落地,是否资金到位后能够立即启动实施,这些我们都要做到心中有数。项目谋划的关键是入库,如果谋划的项目进不了国家和省里的项目库,项目谋划就没有任何意义。希望大家认真学习领会上级有关要求,结合各自工作实际,切实提高项目谋划的水平和质量。要将提高项目竣工率作为第四季度工作重点,确保政府专项债等“三类项目”尽快竣工达产见效。二要始终把招商引资和项目建设作为高质量发展的主路径。在当前的发展阶段,商丘和全省一样有些经济指。
当前隐藏内容免费查看标增速都是靠前的,但总量尤其是人均指标排名靠后。对此,我们一定要保持清醒认识。最近,新华社河南分社王兵社长来商丘调研时谈到,安徽芜湖等周边地市看到商丘的发展态势、发展增速,他们都很羡慕,但一看发展总量和发展效益,感觉还有一定差距。大家知道,我市近年来取得的发展成效,最主要的就是靠招商引资和项目建设。我们要坚持高质量发展根本方向,在历届党委政府打下的良好基础上,不断扩大产业规模、提升产业层次和效益,使产业成为国民经济的重要支柱、改善民生的主要财源。一要注重项目谋划,注重招商载体谋划,提升招商精准度,保证项目落地。近年来,各县(市、区)已经探索出了很好的招商引资经验。比如永城市带着谋划的现代服务业集聚区等招商载体外出招商,瞄准麦克多等农业产业化龙头企业精准招商,切实提高了招商引资成功率。今年7月份全省农业高质量发展工作会议后,市政府要求各县(市、区)学习借鉴驻马店经验做法,瞄准具有国内国际资源整合能力,能够带动种植、育苗研发、精深加工等链条整体推进的农业产业化龙头企业开展招商。从目前的情况看,这项工作推进的不够理想。希望大家向永城市学习,确保在农业产业化龙头企业招引上取得新突破。据了解,未来的棚户区已经不是国家投资的重点方向,老旧小区改造是城市改造提升新的着力点。各县(市、区)要对大量的城中村和废弃工业棚户区重新打包,做好前期基础调查,切实摸清片区内的现状,真正了解群众意愿,研究制定初步改造方案,为开展招商洽谈做好充分准备。另外,我们提出每个县都要在产业集聚区的基础上谋划建设一个农业产业园区,加快实施园区招商。目前,虞城县食品工业园已经基本成型。梁园区要依托五得利面粉谋划建设五得利食品工业园,把面粉加工成食品销售,切实提高产品附加值,提升企业综合效益。刚才,景宇同志发言时讲到,只有谋划推进北汽福田零部件产业园落地发展,切实提高产业配套能力,才能真正让北汽福田在商丘扎下根。各县(市、区)要充分利用自身产业基础,认真谋划好招商载体,切实提升招商实效。二要研究细化主导产业招商图谱,实行精准招商。比如,我们要围绕富硒食品制定产业链招商图谱,明确招商重点和方向。睢县要围绕制鞋产业发展制定招商图谱,明确制鞋材料、产品设计、制鞋装备等招商重点和方向。夏邑县要围绕印染产业园发展,制定招商图谱,明确哪些企业和产业可以入驻精准发展。希望各县(市、区)瞄准主导产业发展,加强与科研院所合作,尽快绘制出招商图谱,切实提高招商引资的精准度和实效性。三要综合施策,破解用地、资金等要素瓶颈。目前,我市基本农田保护率已将近90%,用地约束将越来越紧,有些重大项目甚至会因土地制约而难以实施。市自然资源和规划局要高度重视,立即着手对全市域的国土情况进行一次全面梳理,充分利用第三次全国国土调查数据成果和国土空间规划编制的机遇,指导各县(市、区)深挖耕地补充资源,力求项目建设用地平衡。我们要认真贯彻落实******关于耕地保护和保障粮食安全的批示指示精神,扛牢扛稳严格耕地保护和保障粮食安全的政治责任,贯彻落实好党***国务院关于耕地保护的系列安排部署。比如,近期,国务院专门召开了农村乱占耕地建房问题整治工作会议,对农村乱占耕地建房问题整治工作作出安排部署,坚决遏制新增农村乱占耕地建房行为。国务院办公厅下发了关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知,明确提出严禁违规占用耕地绿化造林,正在违规占用耕地绿化造林的要立即停止;强调严禁超标准建设绿色通道,严格控制铁路、公路两侧用地范围以外绿化带用地审批,道路沿线是耕地的,两侧用地范围以外绿化带宽度不得超过5米,其中县乡道路不得超过3米。各县(市、区)务必高度重视,用好用活现有政策,切实处理好耕地占补平衡问题,同步解决好资金问题。要做大做强政府投资平台,谋划好招商载体,做好前期基础设施、厂房等配套设施建设,确保实现招大商、招好商,真正强链、延链、补链,促进转型发展。三是坚持用改革的办法激发活力和动力。要持续深化“放管服”改革,搭建政府服务平台,优化提升营商环境,为招大引强奠定基础。
(三)加快推动重大项目建设。一是加快推进机场建设。目前,商丘机场已经按省发改委要求编制新的可研报告,等待国家民航局重新审批。民权机场已经开工建设。永城机场正在积极申报。要按照时间节点,加快推进各项工作落实。二是加快推进铁路物流基地建设。国家铁路集团有限公司把商丘铁路物流基地列入了77个国家二级铁路物流基地,完成时限是2022年。市自然资源和规划局、梁园区要在用地调整、规划选址等方面加强协调、搞好服务,全力推进项目建设。三是加快推进高铁物流基地建设。9月9日,******主持召开***财经委员会第八次会议,对现代流通体系建设作出安排部署,强调为构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局提供有力支撑。加快推进高铁物流基地建设,是畅通国内大循环的一项重大举措。我们要持续加大工作推进力度,按照时间节点加快推进。四是加快推进保税物流中心建设。要加快民权保税物流中心建设,确保年底前竣工投用。商丘保税物流中心1210模式获批后引入了阿里等平台,要以此为契机,进一步壮大规模、增强实力。
四、切实做好当前几项重点工作。
(一)坚持“四个不摘”,确保高质量完成脱贫攻坚任务。一是各县(市、区)要加快实施扶贫项目,切实提高扶贫项目竣工率,巩固提升脱贫攻坚工作成效。二是把产业扶贫作为巩固脱贫攻坚成果,推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的重要抓手和载体,不断推动扶贫产业发展。在“十四五”期间乃至今后更长的一个时期内,国家将坚定不移推进农业农村优先发展,把农业作为我国国民经济发展中的重要产业进行扶持,激活农民这个消费群体,做好“双循环”格局下的国内大循环文章。近日,*********办公厅、国务院办公厅印发的《关于调整完善土地出让收入使用范围优先支持乡村振兴的意见》提出,要提高土地出让收入用于农业农村的比例,到“十四五”期末,土地出让收益用于农业农村比例达到50%以上。这充分说明党***国务院对农业农村工作的高度重视。各县(市、区)要注重城乡统筹发展,胸怀“两个大局”,立足以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,谋划好未来发展,巩固脱贫攻坚成果,推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。要落实农业高质量发展要求,积极创建国家和省级农业产业园区,从农业原材料中要效益、要产业,促进农业产业化发展,不断提升农业的质量和效益,确保实现农业强市目标。三是市、县(区)直各单位要履行好职责,围绕“两不愁三保障”,慎终如始,始终保持高度的责任感,始终以清零的姿态做好健康扶贫、教育扶贫、危房改造扶贫、农村饮水扶贫、交通扶贫、农村光纤扶贫等各项工作。
(二)切实做好安全生产工作。参加今天会议的各县(市、区)安委会主任,以及主抓安全生产的常务副县(市、区)长,要按照9月16日召开的市安委会全体会议暨全市安全生产电视电话会议上的安排部署,认真抓好工作落实。要进一步落实村、社区安全生产举报的责任,强化部门监管责任,压实领导责任,倒逼企业主体责任落实。安委会各成员单位要按照要求,建立安全生产责任制,制定年度安全生产计划。此项工作要于9月底前完成,不能按时、按质量要求完成的,由市安委会进行通报。要切实通过这次行动,督促企业写出安全承诺书,落实安全生产措施。这项工作要于10月底前完成。要紧盯交通运输、城乡公共房屋、老旧小区、“三合一”场所、重大公共场所消防、危化品生产运输等领域,切实开展好安全生产工作,确保社会大局稳定,为迎接党的***五中***召开,以及群众度过安宁祥和的“双节”打造稳定的社会环境。
(三)切实抓好生态保护工作。当前,我市污染防治攻坚已经进入秋冬季关键时期。能不能实现环境污染防治从治标向治本转变,完成好重污染企业退市进园,做好绿色企业打造,抓好秋季秸秆禁烧等工作,直接决定着我们抓落实的工作成效。各县(市、区)要认真贯彻落实党***国务院的决策部署,坚定践行新发展理念,坚决打好污染防治攻坚战。
(四)切实做好“双节”期间特困群众、贫困群众的帮扶和优抚工作。各县(市、区)要在会后抓紧安排部署,确保节日期间和临近国家、省脱贫攻坚成效考核的关键时期不出现问题。
(五)切实做好信访和社会稳定工作。时值秋收,外出务工返乡人员较多,矛盾纠纷、群众上访事件增加。各县(市、区)要高度重视,及早研判,切实维护社会大局和谐稳定。
(六)切实做好“双节”值班值守工作。
(七)高度重视“十四五”规划编制,积极参与规划大纲的起草,谋划好“十四五”发展工作。要深入学习贯彻******关于“十四五”规划编制和对河南工作的重要指示和讲话精神,主动融入中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展两大国家战略,加快构建国内国际双循环相互促进的新发展格局,推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局。要充分发挥商丘区位优势,通过重大交通基础设施建设,培育发展新动能,增强发展新动力。
项目推进会议讲话内容篇四
各位领导、同志们:
现在是五月上旬,我们已经在紧张忙碌中度过了四个月的时间,距离市委、市政府提出的决战二季度、决胜二季度、打好“保增长、保民生、保稳定”三保攻坚战的最后时间只剩一个半月。回顾过去的工作,展望今年的目标,思考市里的任务,责任感、紧迫感越来越重!今天我们在这里召开全市住房保障暨重点项目推进会议,就是为了进一步总结经验,理清思路,明确任务,加快推进!四大班子领导多次过问并作出安排,一会儿,郑市长还要作重要指示。下边,我先讲几点意见。
一、健全制度,加大力度,住房保障和项目建设扎实推进。
20xx年国家城市住房工作会议和国发〔20xx〕24号文件发布以来,我们按照要求,积极开展住房困难家庭住房调查,认真做好廉租住房租赁补贴发放,切实加强廉租住房、经济适用住房等保障性住房建设和平煤棚户区改造,住房保障成效初显。
(一)澄清保障底子,积极构建住房保障制度体系。为夯实住房保障工作基础,澄清住房保障底数,明确住房保障工作任务,20xx年底,我们根据上级住房工作会议要求,按照人均住房建筑面积16平方米、13平方米、10平方米、8平方米以下及无住房家庭5个档次,采取重点排查和逐户登记相结合的方法,对新华、卫东、湛河和石龙等4个辖区住房困难家庭和机关企事业单位新就业大中专院校学生开展了住房状况调查,初步建立了住房困难家庭住房档案,基本澄清了人均住房建筑面积16平方米、13平方米、10平方米、8平方米以下及无住房家庭的底子。市区人均住房面积16平方米以下家庭28219个,占市区家庭总数的9.72%;人均住房面积13平方米以下的家庭26198个,占市区家庭总数的9.03%;人均住房面积10平方米以下的家庭24529个,占市区家庭总数的8.45%;人均住房面积8平方米以下的家庭23691个,占市区家庭总数的8.17%;无住房家庭22597个,占市区家庭总数的7.79%。另外市政系统工薪阶层无成套住房家庭8459个,占市区家庭总数的2.92%,大中专院校新就业大学生中无成套住房者还有2097人。我们对这些住房困难家庭进行深入分析,结合国家有关政策和外地经验做法,积极探索经济适用住房、廉租住房、限价商品住房和过渡性住房制度,全面构建优先保障城市低收入家庭、逐步保障城市夹心层和其他家庭、合理满足较高收入家庭、全面覆盖城乡居民的住房保障体系,动员全市房地产力量,努力解决住房保障和行业发展问题,切实发挥好房地产在“保增长、保民生、保稳定”的支柱作用。我们计划通过租赁补贴、实物配租和保障性住房建设等方式,用3年时间,优先满足16055个低收入住房困难家庭合理需求,推进经济社会稳定、和谐、科学发展。
(三)健全工作机制,逐步提高住房保障工作实施能力。为加强住房保障工作的组织领导和具体实施,我们一是成立了市人民政府主管副市长任组长、主管秘书长和市房产管理局局长任副组长、市直有关部门领导为成员的住房保障工作领导小组,领导小组办公室设立在房产管理局,具体负责住房保障日常工作,各县(市、区)也落实了相应的工作机构。二是建立了住房保障工作目标管理机制和督查督办机制,将保障性住房建设和廉租住房租赁补贴发放工作纳入市委、市政府“十件实事”以及全市目标管理体系、目标考核体系和效能监察体系,建立了市委督查室、市政府督查室、市政府目标办、市监察局和市住房保障部门联合督查、齐抓共管的工作格局。三是在人员经费相对不足的情况下,我们积极承担了住房调查、人员培训、廉租住房租赁补贴发放和保障性住房建设工作,住房保障队伍在实际工作中得到锻炼,逐步成为一支愿作为、能作为、敢作为、靠得住的保障队伍,为进一步搞好住房保障打下了坚实基础。
二、决战决胜,实现“三保”,20xx年住房保障和重点项目建设任务艰巨。
加大资金投放力度,加强保障性住房建设,是市委、市政府争取资金、扩大投资、实现“三保”目标的重大决策,也是活跃市场、提振楼市、决战决胜二季度的关键环节。我们根据市委、市政府的安排部署,积极开展保障性住房建设项目的调研、立项和报批工作,争取到经济适用住房项目111.3万平方米,廉租住房项目14.3万平方米,项目总投资15亿元,经济适用住房建设规模为前5年的总和,在全省位居第四,目标宏大,使命光荣,任务艰巨。
(一)切实加强目标管理,倾力推进项目建设。20xx年保障性住房建设项目包括经济适用住房、廉租住房、平煤棚户区改造和符合政策的企业集资合作建房,平煤棚户区改造处于收尾阶段,企业集资合作建房主要是做好审批服务。“五·一”前,我们对城市棚户区、独立工矿区棚户区和城中村房屋进行紧急调查,全市还有50多万平方米棚户房和470多万平方米城中村房屋需要抓紧改造。目前,我们保障性住房建设的重点主要是经济适用住房和廉租住房。我们一是畅通渠道,交叉运行,加快经济适用住房建设。20xx年,全市新增经济适用住房项目7个,分别为市区山水华庭、蓝欣家园、新领秀·东方明珠二期和叶县、宝丰、鲁山及舞钢项目,计划总投资13亿元,建设住房111.3万平方米,保障家庭12400个。项目单位积极沟通相关部门,畅通渠道,交叉运行,项目建设稳步推进,各项目均在进行征地拆迁和整体规划,我们要求5月底前、最迟6月上旬所有项目均须开工建设。个别项目受制于土地等因素,要抓紧推进。二是积极协调,完善手续,进一步推进廉租住房建设。20xx年,包括中央廉租住房建设投资补助4479万元在内,我市计划投资2亿元,建设廉租住房项目5个,建设廉租住房14.3万平方米,保障家庭3060个。目前,锦绣花园项目已完成投资210万元,主体工程已完成,正在进行内外粉刷。新领秀·东方明珠二期项目4万平方米廉租住房已完成规划设计,正在土地拆迁和施工准备,其余4个项目也在加紧筹备。因为形势紧、时间急,我们部分项目上报时走的是紧急通道,手续尚待完善,甚至还要调整。中央补助项目从资金使用到项目进度,审计督查很严。我们要在上级领导和相关部门的积极支持下,审时度势,采取措施,加大力度,加快推进,所有项目一定在5月底前实现开工。今天这个会,也是我们的动员会、冲锋号。
(二)严格规范日常工作,强化保障性住房配售配租和补贴管理。由于我们住房保障的历史欠账较多,目前以经济适用住房为主的保障性住房供应不足,廉租住房实物配租和租赁补贴启动较晚,住房保障的资源相对稀缺。为规范保障性住房配售配租和补贴发放,我们严格了分配环节的日常管理。一是采取电脑摇号配售,实现经济适用住房分配公平公正。我们对市区锦绣花园小区提供经济适用住房1115套住房,申购家庭多达1970个,供求比接近二分之一;叶县昆安小区一期项目提供经济适用住房216套,申购家庭达到749个,供求比仅四分之一强;现在新领秀·东方明珠一期项目提供经济适用住房不足800套,申购家庭达到3368个,供求比不足四分之一,供求矛盾突出。我们将继续采取电脑摇号方式进行配售,保障分配环节的公开、公平、公正。另外,随着廉租住房逐步竣工,交付使用,廉租住房实物配租的供求矛盾会更加突出,我们正在研究制定实物配租相关细则,认真加以解决。二是严格年度复核和资格审核制度,实现廉租住房补贴资金合理使用。20xx年,中央拨付我市20xx年度廉租住房租赁补贴资金2710万元,我们根据国家政策和廉租住房建设需要,计划发放租赁补贴1100万元,其中市区600万元,各县(市)500万元,其他1610万元用于廉租住房建设。目前,各县(市)500万元资金已经下拨。20xx年度廉租住房租赁补贴资金2600万元也已到位,即将拨付下去。为有效利用资源,真正把廉租住房租赁补贴资金用到住房困难低收入家庭身上,我们安排对全市廉租住房保障家庭进行了年度复核,符合条件的,将和经审核公示的新申报家庭一起享受新一年的住房补贴,第一批租赁补贴5月底前就可以发放到住房困难低收入家庭手中。
(三)研究破解发展难题,健全工作保障机制。保障性住房不是新提法,但是一项光荣的新使命。为适应新形势,不辱新使命,我们深入开展政策研究,建立健全保障机制,逐步突破发展瓶颈,推进工作快速开展。一是积极构建住房保障资金供应体系,建立专门账户,加强资金的归集和使用管理。建立包括财政预算、住房公积金全部增值收益和土地出让净收益在内的资金体系,累计提供保障资金2869万元,稳定资金供应渠道。积极争取中央和省级财政廉租住房租赁补贴专项补助和廉租住房建设专项补助13217万元,增加资金有效供应。吸引社会资本参与包括廉租住房在内的保障性住房建设,扩大金融投融资渠道,缓解政府资金压力,突破资金供应瓶颈。二是以地块定项目,以项目促保障,解决保障性住房建设用地问题。利用开发企业储备土地和条件较为成熟的土地建设保障性住房项目,缓解土地环节对项目推进的制约,避免一些项目等米下锅的尴尬。三是建立部门协调机制,积极开辟绿色通道。住房建设环节多,政策严,耗时长,往往因为手续办理问题耽误开工施工。根据这种实际情况,我们及时建立了部门协调机制,及时沟通保障性住房重点项目建设信息,避免无谓消耗,解决手续办理难的问题。
三、强化领导,狠抓落实,住房保障和项目建设务必完成。
住房保障是市委、市政府重点工作之一,是今年“十件实事”的第一件,重点项目建设任务重,督查紧,问责严。针对决战决胜二季度、打好“三保”攻坚战的要求,和住房保障及重点项目推进情况,住房保障工作领导小组各成员单位、住房保障工作和重大项目责任单位一定要振奋精神,鼓足干劲,齐抓共管,抓紧推进。
(一)倒排工期,交叉作业,整体推进搞建设。各责任单位要根据项目推进情况,细化步骤,明确日程,倒排工期,抓紧抓实。要把项目任务具体到天、到周、到旬、到月,要天保周、周保旬、旬保月,一个月的时间必须实现质的跨越,实现开工建设,见到明显成效。要根据项目建设各个环节手续的繁简、难易,精心筹划,合理安排。要搞好分工,环环相扣,交叉作业,整体推进,不能消极等待,贻误战机。
(二)明确责任,严肃追究,一心一意抓落实。住房保障、发展改革、建设、国土、规划、民政、财政、消防、人防、供电、供水等部门要在明确日程、倒排工期的基础上,细化责任,明确责任,要细化到每个部门和每个人员,要明确到每一环和每一天。各个环节、所有人员都要树立严格的时间观念,今日事,今日毕,要彻底破除疲惫拖沓、消极应付的精神状态。要建立严格的责任追究制度,对完不成任务的,要严肃责任追究。相关部门和责任单位要各司其职,各负其责,一心一意,强力推进。
(三)振奋精神,再接再厉,决战决胜二季度。同志们,非常时期要有非常措施,克难攻坚需要敢作敢为。为确保重点项目手续到位、投资到位、拉动内需、保障民生,根据目前的任务和形势,我们必须加强协调,达成共识,统一步调,加快推进。要用足政策,用活政策,挖掘潜力,简化程序,开辟绿色通道,实行特事特办。要振奋精神,再接再厉,保证125万平方米住房保障重点项目如期开工和建设,15亿元投资按时到位,为决战二季度、决胜二季度做出我们应有的贡献。
谢谢大家!
项目推进会议讲话内容篇五
同志们:
今年春节过后,市委、市政府召开了全市重点项目工作会,对今年的重点项目建设任务进行了全面安排部署;3月底,市政府召开了重大项目建设工作会议,对项目工作进行了再次安排部署;在上半年即将结束时,今天我们又召开全市重点项目推进会,主要目的是分析研究全市重点项目建设中存在的问题,采取有针对性的措施加快项目建设,确保完成今年全市固定资产投资目标任务,推动全市经济社会加快发展、跨越崛起。从昨天开始,我们用了一天半的时间,现场观摩了重点项目建设情况。虽然观摩时间短、观摩项目少,但是大家一定有所感悟,有所启发,更会有压力。一会儿,张书记还要作重要讲话,大家一定要深入学习领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲几点意见:
一、今年以来项目建设的总体评价。
通过一天半的观摩和刚才听了市发改委关于全市重点项目建设情况汇报,总的感觉是,今年我市项目建设呈现“多、快、好、省”的特点:
“多”:一是项目数量比较多。全市共确定实施项目222个,总投资742亿元,年内计划完成投资183亿元以上,预计可完成投资200亿元以上,是近年来项目数量最多、投资力度最大的一年。二是重大项目比较多。年初确定重点项目86个,重大项目16类61项,因风光电等项目取得新进展,重点项目增至99个,重大项目增至74个。重点项目中投资过亿元的项目88个,过10亿元的项目13个。三是生产经营项目比较多。生产经营性项目占实施项目总数的70%以上。四是招商引资项目比较多。截至目前已签约重大招商项目37个,总投资720亿元,是近年来招商引资签约项目资金最多、力度最大、成效最为显著的一年。
“快”:一是在建项目进度比较快。各级各部门坚持推行“一月一通报、一季一调度、半年一讲评、年终一考核”的工作机制,特别是4月中旬,我们分别举行了风光电项目、龙首新区建设暨城建项目、河西堡化工循环经济园区和金川新材料园区项目三个集中开工仪式,有力地促进了项目建设,鑫华焦化150万吨捣固焦、嘉森工贸60万吨选煤项目、三洋20万吨玉米秸秆饲草加工等7个重点项目已基本建成,其他项目也在加快推进。二是固定资产投资增速比较快。全市1-5月实现固定资产投资40.92亿元,同比增长45.36%,是近年来同期增长最快的一年。其中:永昌县属完成投资8.94亿元,增长42.1%;金川区属完成投资2.44亿元,增长200%;开发区属完成投资1.64亿元,增长114%。
“好”:一是工作氛围比较好。全市各级各部门高度重视项目建设工作,认真落实重大项目包抓责任制和项目工作例会等制度,密切配合,通力协作,跑项目、争项目、引项目的力度不断加大,形成了一切为项目着想、一切为项目铺路、一切为项目出力、一切为项目服务的良好氛围。二是投资结构比较好。新上了一批带动能力强、发展后劲足的工业、交通、新能源、基础设施、农林水利、商贸流通等项目,特别是新能源及新能源装备制造项目呈现集群式发展势头。三是政策环境比较好。就是政策叠加为我们用足用活用好各种政策谋划项目提供了前所未有的发展机遇。
“省”:就是实施了一批循环经济项目。今年,我们实施循环经济项目47项,其中:循环型工业项目31项,开工建设20项;循环性农业项目7项,开工建设6项;循环型社会项目9项,开工建设5项。列入循环化改造项目12项,包括金川集团公司110万吨铜炉渣选矿、镍都实业公司白烟灰、镍都实业公司阳极泥项目、开发区污水处理及收集管网等重点项目。这些循环经济项目的实施,将成为推动我市节能减排工作、促进发展循环经济、提高资源利用水平的重要支撑,也对加快我市全国循环经济示范区、全国工业固废综合利用示范基地和“城市矿产”示范基地建设具有十分重要的意义。
尽管全市项目建设取得了一定成效,但从全省来看,我们的固定资产投资总量仍然较小,增速也不够快。项目建设中还存在一些突出困难和问题:。
一是开工率比较低。全市99个重点项目,还有47个项目尚在办理前期手续,占项目总数的47.5%。主要是有些项目在可研报告、方案设计、环评、能评等前期工作上做的不够扎实,特别是风光电项目由于水、电、路等保障不及时,金昌博物馆、传媒中心、图书馆和区行政中心等重点项目至今没有完成初设,不能按期开工建设。
二是资金供需矛盾突出。主要是镕凯20万吨电石项目、石羊河流域重点治理、西金干渠改扩建、退耕还林等项目建设资金不到位、缺口大,严重影响了项目的实施和工程的形象进度。
三是部分项目建设进度缓慢。有些项目虽然举行了开工仪式,但开而不动,形不成实物量;部分单位对项目建设重视不够、抓得不紧,致使项目进度缓慢,特别是车用天然气工程几乎没有进展,金昌汽车客运站、市残疾人综合服务中心等政府投资项目,由于代建管理方面的问题,致使迟迟不能按期竣工,交付使用。
四是对上衔接争取工作力度不够大。有些部门对招商引资项目和筛选确定的拟争取政策项目,跟进对接、协调服务和向上争取力度不够,致使项目不能按期落地实施,等等。
五是全局抓项目的机制尚未真正形成。项目带动行动的理念、全局抓项目的意识并未真正深入人心,少数单位和多数干部群众仍然认为项目建设是领导的事,相关部门的事,他人的事。上下联动,齐抓共管,促进服务的机制还不够健全,吃拿卡要、推诿扯皮的现象时有发生。大部分单位不能按照市委办(20xx)9号文件精神上报项目进展情况,个别项目责任单位对负责的重点项目联系协调不够,与项目业主沟通的少,导致对项目情况不清楚,服务跟不上,存在的问题解决不及时,信息不能及时反馈。这些问题,希望能够引起大家足够的重视,进一步加大工作力度,采取有效措施加以解决,确保项目建设按计划顺利推进。
二、下一步项目建设的重点任务。
项目建设既是完成固定资产投资目标任务、拉动经济快速增长的重要保障和有力抓手,也是调整经济结构、转变发展方式的有效载体。希望各级各部门认真履行职责,把项目建设作为加快发展、跨越崛起的重要支撑,抢抓机遇谋项目,真抓实干促项目,创新思维推项目,不仅要确保全面完成今年的目标任务,而且要争取在全省名次靠前。
(一)要进一步强化工作措施,加快项目建设进度。从当前全市项目建设情况来看,项目进展很不平衡。各包抓领导和责任单位一定要把各自承担的项目放在心上,抓在手上,采取有力措施,确保项目建设按计划进度有序有力推进。对已开工建设项目,各包抓领导和责任单位要严格按照项目建设时间节点要求,督促施工单位和项目业主倒排工期,加快推进项目建设。要多深入项目工地,掌握项目进展情况,及时帮助项目单位解决项目建设中遇到的各类问题。特别是对举行了开工仪式,但至今没有实质性进展的项目,要加大督促协调和服务力度,努力使这些项目尽快动起来,尽早形成一定的实物量,按期建成投产,形成新的产能。对未开工项目要认真查找症结,采取超常规的措施,加快前期工作,千方百计促进项目早日开工建设。对完成规划选址、环评、用地预审、征地拆迁工作的项目,务于6月底前全部开工建设;对完成立项批复的项目,要加快初步设计的编制、规划选址、环评、用地预审、征地拆迁和场地平整等前期工作,力争7月开工建设。市委、市政府督查室和市项目办要加大跟踪督查力度,对没有按期开工的项目要及时通报,督促整改。
(二)要进一步加强项目争取和引进,争取有更多的项目落地建设。通过现场观摩,感觉我市的大项目还是不够多,新增项目少,特别是围绕延伸有色金属新材料产业链的大项目、好项目不多,目前看的一些新扩技改等项目,多数是企业主动实施的内生性项目。因此,我们要进一步加大项目争取和引进工作力度。
一要精心谋划申报。要继续关注国家新一轮经济刺激计划的政策和有关动态,及时掌握跟进,认真谋划、包装、申报一批重大项目,使一大批特色鲜明、带动力强、节能环保的产业化项目落地生根、开工建设。重点要精心做好项目前期包装,深度做好项目前期可研,编制好项目建议书,使上报的项目既符合中央和省上宏观调控方向,又符合土地、环保、节能等政策要求,力争使更多的大项目、好项目列入国家和省上的项目盘子。
二要全力争取项目。对已经上报国家部委和省直有关厅局还未批复、落实的项目,要进一步加大跟踪落实力度;对已经编制好还未上报的项目,要尽快上报,并要积极向国家、省上有关部门多汇报、多沟通,力争早日获准立项或开工建设;对已经开始谋划的项目要抓紧开展编制可研报告等前期工作,成熟一个,上报一个。今年年初,围绕用足用活国家政策,我们筛选梳理拟争取政策项目214个,总投资580亿元。近期,根据省发改委《关于抓紧做好20xx年中央预算内投资计划草案编报工作的通知》,已筛选上报项目172项,总投资156亿元,申请中央预算内资金34.14亿元;储备具备上报条件的项目33项,总投资78.33亿元,申请资金19.03亿元;正在开展前期工作的项目76项,总投资281.86亿元,申请资金56.05亿元。各级各有关部门要高度重视这些项目,积极向上衔接汇报,加大对接落实力度,争取列入国家和省上项目建设盘子,尽早获批立项建设。
三要积极引进项目。要认真总结招商引资工作中的好做法和好经验,并以制度的形式固定下来,长期坚持。对于推介的项目,要继续采取小分队招商、上门招商、叩门招商等方式,进一步加大招商引资工作力度,在提高招商引资质量上下功夫,确保签约一个,落地一个,切实提高招商项目的落地率和资金到位率。对于已签约项目,责任单位和项目联络员要进一步加大跟踪联系、跟踪服务、跟踪落实力度,确保项目尽快落地建设。金川区、开发区等相关单位要加快金川区中小企业工业承载区规划建设步伐,要准确定位产业发展,力争年内引进一批好项目、大项目入驻园区。
(三)要进一步强化服务意识,为项目建设营造良好环境。县区政府和各职能部门都要结合开展“效能风暴行动”,切实承担起项目建设环境保障的主体责任,把项目作为工作的重中之重,切实转变作风,拿出切实可行的措施,着力解决项目建设中土地、审批、资金、环境保障等难题;公安等执法部门要主动为重点项目建设保驾护航,对项目建设周边社会环境要加大管控力度,严厉打击无理取闹、故意刁难施工单位、阻挡施工、设置障碍等违规违法行为,为项目的顺利建设提供良好的环境保障。特别是项目牵头单位和配合单位要本着“主动、高效、便捷”的原则,切实加强协调服务,不能坐等项目建设单位或项目业主找上门,才搞服务,不能拖拖拉拉,推诿扯皮,凡是手续齐全的,必须在3个工作日内办结。要进一步精简项目审批程序、审批环节,从速从简办理项目手续,对符合条件的要尽量压缩审核时间,所有招商引资项目手续都由开发区统一集中办理。对项目建设中出现的各类问题,要及时协调处理,不能推卸责任,不能上交矛盾。需要包抓领导或市领导出面协调解决的,要及时汇报,由包抓领导或市领导出面协调解决。要定期召开协调会,安排更多的时间,投入更多的精力,在项目建设一线解决难点问题。
(四)要进一步加大融资力度,切实解决资金短缺难题。市政府办要督促相关部门加大与省上有关部门的衔接汇报力度,争取市金融办尽快设立投入运行,做好有关金融协调服务工作。人行金昌中心支行和市工信委等相关单位要抓紧制定加快我市金融业发展的实施意见,并要协调督促省公路航空旅游集团融资性担保公司金昌分支机构尽快投入运营,为企业或项目融资提供担保服务。要进一步加大银企对接服务力度,深入开展“中小微企业金融服务年”活动,积极搭建融资平台,下半年要再组织开展一次“银企对接会”,力争使更多的项目得到信贷支持。要认真执行市委、市政府关于金融支持地方经济发展的考核奖励办法,促使金融机构加大对地方经济社会发展的支持力度。
(五)要进一步靠实工作责任,确保重大项目建设任务顺利推进。今年,我们确定的重点重大项目是确保我市经济社会发展目标任务全面完成的重要支撑,我们在座的各位不能有丝毫的松懈,一定要靠实工作责任,盯紧盯牢盯实项目建设,有计划、有步骤地抓好落实工作,确保按计划完成今年的固定资产投资任务。靠实工作责任,关键是要靠实四个层级的责任:一是靠实包抓地级干部的领导责任;二是靠实主管单位的牵头责任;三是靠实配合部门的连带责任;四是靠实项目业主的主体责任。希望各包抓领导要靠前指挥,切实发挥好督促协调的作用,及时研究解决项目实施中的重点、难点、热点问题,确保项目建设进度和质量。各牵头单位要切实负起责任,积极主动地向包抓领导汇报项目建设进展情况,并督促项目业主加快工程建设进度。市委、市政府督查室和市项目办要对照重点项目包抓责任分解表和项目建设推进计划,进一步加大项目建设督查力度,定期通报进展情况,定期看进度、查问题、拿措施,确保项目按计划进度顺利推进。对省上巡回观摩检查的重点项目,各级各方面要认真做好迎检各项准备工作,确保我市在这次省上观摩检查中取得好成绩。
三、当前经济运行需要把握的问题。
今年以来,全市各级各部门认真贯彻落实市委、市政府的各项决策部署,按照加快发展、跨越崛起的目标要求,强化工作措施,狠抓工作落实,全市经济平稳较快发展。1—5月份,全市预计完成规模以上工业增加值65.74亿元,占计划的36.5%,同比增长19%,超目标2个百分点;完成固定资产投资40.92亿元,占计划的22.4%,增长45.36%,超目标4.86个百分点;完成大口径财政收入17.76亿元,占年计划的54.7%,增长86.1%,超目标70.1个百分点;地方财政收入6.13亿元,占年预算的46.3%,增长47%,超目标30.77个百分点;金融机构人民币各项贷款余额198.84亿元,增长36.57%,超目标21.57个百分点;市区城镇居民人均可支配收入8892元,占计划的38.9%,增长18.13%,超目标4.13个百分点;市区居民消费价格总水平累计上涨3.0%,低于年初确定的价格调控目标1个百分点。
尽管1-5月我市经济整体向好,但个别经济指标完成的不够理想,预计实现限额以上消费品零售额5.2亿元,增长13.5%,与目标相差4个百分点,其中金川区增长13.54%,低于目标值4.06个百分点;永昌县增长13.3%,低于目标值3.9个百分点。金融机构人民币各项存款余额达到222.7亿元,同比增长17.87%,低于目标9.13个百分点。永昌县规上工业增加值增长0.1%,低于目标值16.9个百分点。金川区限额以上批发业销售额增长32.5%,低于目标值0.5个百分点;永昌县限额以上批发业销售额下降31.7%,低于目标值64.7个百分点。金川区限额以上零售业销售额增长9.35%,低于目标值17.65个百分点;永昌县限额以上零售业销售额增长20.6%,低于目标值6.4个百分点。金川区地方财政收入下降0.3%,低于目标值20.3个百分点;永昌县地方财政收入增长8%,低于目标值12个百分点。1-4月,全市累计实现进出口贸易总额11.58亿美元,占计划的22.06%,同比下降31%,与目标相差51个百分点。
同时,还要看到当前经济运行中还存在一些问题,特别是工业保持高速增长动力不足。一是上年基数逐月增高,后期增长压力较大,加之受欧洲债务危机影响,国内、省内工业全面呈下滑趋势,我市工业企业持续保持高增长的难度加大。二是新增产能有限,可列入统计的新投产项目对工业增长的支撑力不足,部分企业订单量下降。三是规模以上工业增长后劲不足,5月份,大中型企业中只有金川公司(28%)、甘肃春天化工(27.5%)增加值增速超过全市规上工业增速(19%),其余大中型企业当月工业增加值增速均低于5%,特别是新川化工、甘肃电投和金昌铁业下降明显,分别下降46.6%、34%和25%,严重影响了我市工业经济的快速发展。四是能源、原材料价格的高位运行,劳动力成本的增加,特别是工业产品出厂价格的低位徘徊,1-5月,我市主要工业产品镍月均出厂价为11.44万元/吨,同比下降30.84%;铜月均出厂价4.96万元/吨,下降17.44%;水泥月均出厂价316元/吨,下降7.02%;生铁月均出厂价2855元/吨,下降6.45%,从而使工业企业的盈利空间被进一步压缩。因此,我们一定要充分估计当前经济面临的形势,认真贯彻落实省政府《关于促进全省经济平稳较快发展的若干意见》和市政府《关于促进全市经济健康快速发展的实施意见》精神,以更加清醒、更加坚定、更加扎实的姿态抓好下阶段的工作,千方百计确保各项目标任务的顺利完成。
第一,切实抓好“三农”工作。一是要深入开展帮群众抓农业生产、帮群众抓畜牧养殖、帮群众抓劳务输转、帮群众抓科技推广为主要内容的“四帮四抓”活动,切实加强夏季作物田间管理,抓好防灾抗灾减灾工作,尤其要突出抓好夏灌工作,提高单产、增加总产,确保我市夏粮丰产丰收。二是加快“一区三园两基地”建设,重点发展设施种植、舍饲养殖和优质高效节水特色农业,确保完成1000座日光温室、1000座食用菌棚、5000亩塑料大棚、20个标准化养殖小区、3个万只羊场、1个万头牛场、2个千头牛场的建设任务。三是要进一步加大就业信息服务力度,加强与市境内新上企业的联系协作,积极开展用工需求对接工作,增强劳务输转的针对性,力争新上企业70%的产业工人为本地劳动力。县区负责进一步摸清劳动力底数、工信委负责与企业对接用工计划、人社局负责组织职业技术培训,力争今年输转城乡富余劳动力8万人次,创劳务收入8亿元以上。
第二,切实抓好工业生产的调度和协调服务工作。要加强对工业经济发展趋势的把握,善于发现倾向性和苗头性问题,及时发布预测预警信息,逐步实现经济运行调节从事后协调为主向事前监测、预警和预防为主转变。要建立市级领导联系企业制度,抓好重点行业、企业和产品的监测,对增速低于全年预期目标的企业做好专项督查,实行“一企一策”,确保全年目标如期实现。要强化对重点行业的监控指导,关注宏观调控和市场变化对经济发展的影响,关注煤炭、电力、运力、土地等生产要素的供求变化,关注镍、铜、水泥、生铁等重点产品的市场状况,及时提出应对措施。要加强铁路运输协调,加大外市区煤炭调入力度,做好必要的煤炭储备,保证煤电油运有效衔接。要认真落实高载能企业电价补贴政策,促进重点用能企业全力生产。健全减轻企业负担工作联席会议制度,加大对乱收费、乱评比、乱检查、乱摊派等“四乱”行为的监督检查和治理力度。
第三,切实抓好市场供应和物价稳定工作。一是要高度重视城乡居民的“菜篮子”和“米袋子”问题,抓好16个农超对接便民店和社区便民蔬菜店、50个“放心粮油”门店建设任务,全面落实与武山县蔬菜产业发展合作协议,减少流通环节,降低蔬菜价格,增加市场供应,丰富市民“菜篮子”。二是要密切关注物价变动情况,继续搞好监测、预警、应对,严查严惩搭车涨价、串通涨价、哄抬物价、扰乱市场、欺行霸市、行业垄断等违法行为。三是完善社会保障和救助标准与物价上涨的联动机制,充分发挥价格价调基金的调控作用,保持物价总水平基本稳定。
第四,切实抓好财税工作。现在需要用钱的方面很多,而财力又十分有限,必须在大力培植后续财源的同时,加大增收节支力度。坚持依法治税,加强税收征管,做到应收尽收、公平征收。加强对各种规费的收取、管理和使用,严禁坐收坐支、设“小金库”、搞“账外账”。继续推进完善财政改革,严格执行部门预算、国库集中支付、政府采购等管理制度,克服在财政工作上的随意性。要在人、车、会、话及出国(境)、行政接待等方面严加控制,降低行政成本。
第五,要认真盘点上半年的各项工作。完成上半年各项工作任务,还有十多天的时间了。各级各方面要对年初列入市委、市政府重要工作责任制的事项,进行全面盘点、系统分析、认真总结,认真看一看、查一查、对一对,看目标任务细化分解了没有、看工作责任完全靠实了没有、看工作进度达到预期计划了没有。特别要认真盘点重点项目建设进展情况,这次会议之后,各重大项目指挥部和重点项目包抓领导要对项目工作组织进行一次全面督查,“吃透”每一个项目,详实了解项目建设中存在的问题,提出解决问题的有效办法。要全面掌握各项工作进展情况,认真查找工作中的薄弱环节,客观分析工作滞后的原因,于7月5日前形成上半年工作总结报告报市政府办公室。要针对工作中的薄弱环节和存在的困难问题,制定整改措施,进一步明确责任主体、进度要求和完成时限,加大力度,迎头赶上,确保时间过半、任务超半。
我就讲这些,谢谢大家!
项目推进会议讲话内容篇六
同志们:
从去年开始,县委、县政府把“项目推进年”建设确定为加快××县发展的“三大工程”之一,这是我县落实科学发展观,加快富民强县步伐的现实选择和必由之路。今天,我们召开全县重点项目建设调度会,既是传达贯彻市政府项目工作会议精神,也是对年初县委全委会、县人代会布置各项任务的进一步贯彻落实,既是一次工作,也是一次工作督查会,更是一次提神鼓劲、升温加压的再动员会,再次体现了县委、县政府抓项目工作的坚定决心和明朗态度。召开此次会议的主要目的是:进一步认清形势,分析问题,振奋精神,落实举措,强力推进我县项目建设,真正做到用项目提升优势、用项目增强后劲、用项目检验成效、用项目推进发展。在开明同志已作全面部署的基础上,下面,我讲四点意见。
一、进一步认清形势,切实增强抓好项目工作的紧迫感项目是经济的载体,发展的关键。项目牵动全局,决定发展地位,关系发展质量,代表发展形象。去年一年,我县多项经济指标列全市第一,经济发展呈现出前所未有的良好态势,就是得益于我县狠抓项目、重抓项目。但受金融危机的影响,总的来说,今年我县投资形势不容乐观,项目建设仍然是全县经济社会发展中的薄弱环节,项目的总量偏少、大项目偏少、特别是大工业项目少,高科技项目、带动型项目更少。前期工作普遍不足,后期工作普遍乏力;签约的多,开工的少,投产的更少,假、虚、小、弱、散项目不同程度的存在。即使是全县40个重点项目进展也较为缓慢,只有部分项目达到了序时进度,续建的16个重点项目有几个项目至今未复工,新开工的14个项目中也有几个未开工。虽然我县一季度的固定资产投资增长了27.9%,但这是因为去年同期的基数太小,实际完成投资不大,按全年完成67亿元的目标来计算,一季度应该完成投资16.75亿元,两相比较,欠帐太多。因此,我们要进一步认清当前形势,高度统一思想认识,从更高层次上把握项目立县工程的深刻内涵和重大意义,进一步增强工作的责任感和紧迫感。
第一,要迅速危中寻机,必须紧抓项目不放。投资、消费和出口,是拉动经济增长的“三驾马车”。但目前的形势是:从出口角度看,1-2月份我县完成出口1618万美元,同比下降38.8%;从消费角度看,我县背靠三大城市,消费外溢现象尤为严重,一季度能有18.9%的增速,已属不易。我们不想落后也不甘落后,唯一的选择就是在投资上做文章,扩大开放、招商引资,抢抓一切有利机遇跑项目、争项目、上项目、大上项目、做强工业。目前,种种迹象表明,经济危机已经见底,即将触底反弹,加上××县区位、资源和发展条件都较好,沿江工业带建设会使我们获得新一轮的发展机遇。如果我们工作能再扎实一些,力度能再加大一些,危中寻机,扭转局面,就一定能引进更多的项目。前不久沈巷3个浙商项目签约,2个造船项目签约,天邦商品猪生态高效无公害养殖项目签约,都说明外商对在我县投资还是很有信心的。
第二,要赢得区域竞争,必须紧抓项目不放。目前,区域竞争日趋激烈,新的竞争态势咄咄逼人,尤其是在全省一类县当中,前有标兵,后有追兵,我们未来的发展将面临更大的压力,承受更大的挑战。从某种意义上说,区域竞争就是项目的比拼。事实证明,谁抓住了项目建设这一“牛鼻子”,谁就拥有了经济发展的主动权,谁就赢得了区域核心竞争力。因为抓住了项目,就是抓住了投入,就能集聚各类生产要素,优化资源配置和产业结构。无论是农业产业化、工业化的发展,还是城镇建设、旅游经济的发展;无论是资源开发,还是基础设施和生态环境建设,归根结底,都要落实到具体项目上。无为这几年发展这么快,就是因为有高沟电缆;无为未来发展将更快,因为他们有总投资360多亿元的华谊煤化工项目。
第三,要加快未来发展,必须紧抓项目不放。这两年,××县发展较快,关键就在于通过招商、改造、争取等方式,拥有了国家小球训练基地、香泉湖开发、华星化工、盘景水泥、和成矿业、镇淮古街、泵阀、造船、滁河综合治理等一批大项目,好项目。如果没有这些重大项目的支撑,就不可能有今天经济、社会发展的良好局面。这一点我们在座的每个人都有亲身感受和深刻体会。如果说××县昨天的发展离不开项目建设,那么××县未来的发展更取决于项目建设的重大突破。没有项目,工业不能强县,财政不能翻身,群众不能增收,社会不能稳定,加快××县发展也就是无源之水、无本之木,无从谈起。
二、进一步强化举措,抓好项目工作的关键环节项目建设是经济总量扩张的“加速器”,也是经济结构优化的“调节器”。项目建设的力度和进度,决定了经济发展的速度和深度。我们一定要从长远发展、从推动全局工作角度充分认识项目工作的极端重要性,实施项目带动战略,调优投资结构,牢固树立经济工作项目化的理念,努力掀起项目建设新高潮。为此要努力做好四项工作:
第一,要千方百计引项目。要调整招商策略,对原来行之有效的方式要继续坚持,同时又要在新的理念、新的招术上寻求新的突破。会后各级干部都要迅速行动起来,走出去、引进来,掀起新一轮招商引资的高潮。特别是有意向的要抓紧洽谈,未签约的要争取早日签约。下一步要尽快调整招商小分队,加大驻点招商力度,各招商团的单位一把手也要轮流出去招商。要调整招商重点,着力在大企业、大项目上下功夫,提高项目的投资规模和产出效益。在招商引资上,迄今为止,很多单位和个人仍然没有动起来,没有什么实质性成绩。希望各地各部门一定要抛弃畏难情绪、抛弃法不责众的思想,对凡不能完成任务的,县委、县政府将坚决按文件惩处到位。
第二,要积极主动争项目。争取上级政策支持,载体是项目,关键在项目。各有关部门和相关领导要认真研究国家、省、市政策,精心编制、筛选、论证、包装一批项目,确保有的放矢争取项目。要拓宽视野,伸长触角,及早判断上级政策的走向,增强项目争取的敏锐性和主动性。项目是不会从天上自己掉下来的。在同等前提下,一个地方跑得越勤,与上面沟通的越多,建立的感情越深,得到的回报也越多。
各部门、各单位和分管领导都要勤走动,多汇报,尽最大努力多争取项目资金。
第三,要全力以赴建项目。要继续在项目建设中推行“六个一”的工作机制,对于研究确定的项目,做到一个声音喊到底,一份责任负到底,一鼓作气拼到底,一气呵成干到底,力求项目建设早见成效。要加强项目定期调度,项目责任领导要一线指挥、现场督办,决不能因为一些具体问题拿不下来而影响项目的实施。责任单位和职能部门要加大协调配合的力度,做到速办快通、勤于沟通、及时疏通、灵活变通,未开工的要争取早日开工,已开工的要力争早日投产。
第四,要尽早谋划编项目。要积极主动做好课题研究,想方设法编制好的项目,不管是基础设施还是文化、旅游、卫生事业。“两会”期间,温说中国“弹药”充足,随时都可以提出新的刺激经济方案。近期多家媒体、多位专家纷纷预测,国家新一轮的经济刺激方案即将出台,资金投向将偏向民生和消费,医药、农业、新能源、房地产、银行、家用电器、汽车、纺织、电子信息九大板块可能因此受益。根据这些信息,我们有关部门要尽早谋划,多编项目,争取能领先一步,抢占先机。
三、进一步优化环境,加大项目工作建设力度环境是一个地方的无形品牌,良好的投资环境是开展招商引资、加快项目建设、推动经济发展的前提和基础。哪里的服务好,哪里的风气正,哪里的环境优,哪里就能引进更多更大更好的项目。从这个意义上讲,环境决定发展速度,决定发展质量。我们一定要以更高的站位、更高的标准,全力以赴打造更加宽松、更加优越的投资环境,增强环境的对外吸引力和竞争力,推进项目建设更快更好地发展。具体说来,要做好三点:
一要坚决落实投资优惠政策。近年来,县委、县政府制定了许多优惠的投资政策,并推行“五个一”的项目推进机制,“五定五包”(定时间、定目标、定专人、定责任、定奖惩和包掌握情况、包协调服务、包建设推进、包动态管理、包维稳安全)的项目帮办服务制和“五个一”的调度督查机制以及“全程代办制”、“一站式办结制”和“一条龙服务”等多种服务承诺制度,其根本目的就是为了更多地吸引外来投资,更好地推动项目建设。在这里,我强调一句,凡是县里给予企业和项目的优惠政策以及各部门作出的承诺,一定要严格兑现,不折不扣地落到实处,不变型、不走样、不打折。坚决做到有诺必践,有言必行,以诚信取信于投资者,真正树立“诚信××县”形象。
二要切实提高服务质量和效率。各职能部门和各级干部要牢固树立服务项目就是服务经济发展的理念,增强工作的主动性,最大限度地发挥在项目建设中的引导、服务和扶持作用。如果把项目比喻成圆心,我们的部门就是半径,半径必须围绕圆心转。所以大家一定要筑牢为项目建设服务的思想,真正视外人如亲人,待外商如知已,把外商的事当自己的事,时刻放在心上,抓在手上,真心实意为外商解难事,办急事。我坚信,只要我们在服务上动真情,下真劲,就不可能招不来客商,引不来项目。
三要从严查处“三乱”行为。在为项目建设真情服务的同时,我们还必须在环境治理上狠下功夫。对那些影响阻碍项目建设的人和事,要毫不留情地严肃查处;对那些吃拿卡要、强装强卸、强买强卖等损害××县经济发展环境的“害群之马”,要硬起手碗,从严打击,坚决杜绝“开门招商,关门宰客”、“招进外商,打成内伤”等种种丑恶现象。只要敢于动真碰硬,重拳出击,我们就能真正打造一个宽松优惠、诚实守信、优质高效和安全和谐的发展环境;就能更多地引进项目、留住项目、建成项目、延伸项目,拉动经济增长,实现县域经济又好又快地发展。
四、进一步完善机制,加大项目工作的推进力度。
项目建设事关全县经济社会发展,事关每个人的切身利益,虽然目前我县项目工作遇到了一些困难,但困难只是暂时的。种种迹象表明,扩大有效投入正处于最好时期。只要我们坚定信心,乘势而上,把各种机遇利用好、发挥好,把各项工作做扎实、做到位,就一定能够保持投资持续较快增长。
一是项目责任,要各司其职。我们对全县的重点工程和重大项目都明确了牵头领导和责任单位,并明确了具体的责任人。会后,各级领导一定要立即进入角色,严格按照项目建设工作责任制的要求,要亲自抓,亲自过问,切实加强对项目工作的领导和指导。各镇、各部门要按照县委的统一部署,进一步强化职责,理顺项目工作和其他中心工作的关系,对照项目工作的目标任务和要求,解决好项目推进中存在的实际问题。我们在将责任分解到各镇、各部门的基础上,要将项目工作责任和目标任务进一步细化到人,细化到每一个干部,做到人人身上有压力,个个肩上有责任。
二是项目调度,要常抓不懈。今天,是以县委、县政府名义召开的第一次项目调度会,县四大班子成员除因公出差的全部到会。今后,这种规格的调度会每季度召开一次。县项目办,要视不同情况按照现场会的形式,分类别、分进度,每月召开一次调度会。最近,政协陈主席、人大周主任分别召开了泵阀和造船工作调度会,造船又引进了2个企业。其他各项目县牵头负责人和责任单位对各自负责的项目要经常调度,原则上县负责人每月到项目所在地不少于一次,部门和镇负责人,每周不少于一次,一方面检查了解项目推进情况,另一方面帮助解决项目推进过程中存在的困难和问题。
三是项目建设,要严格考核。项目建设关键在人,重在督促落实。项目建设要实行目标管理责任制,把项目建设作为政治任务和一项硬指标纳入年度目标考核,县里实行一月一通报、两月一督查、一季一调度、半年一检查、年终张榜公示,各镇各部门要实行一岗双责,强化制度。要从严从紧考核,县督查局、招商局、项目办以及组织、人事部门对考核标准要量化、细化、具体化,对部门和单位申报的项目要严格界定。要不听汇报,不看数据,专看项目建设现场,专看资金到位票据。今年要把项目统计上报准确率作为一项指标纳入项目工作考核,确保考评结果令人信服。要坚持奖惩并重,项目保证金要严格执行,项目牵头负责人和牵头单位的保证金一定要按时缴纳。招商引资、上项目是全县上下的共同责任,完成任务的给予表彰奖励,表现突出的提拔重用,完不成任务的实行“四不”,努力在全县上下形成“以招商论英雄,以项目论输赢”的舆论导向,扎扎实实地推动项目建设。
同志们,加快项目推进工作任务艰巨、意义重大,××县的发展需要项目建设,××县的未来寄希望于项目建设。全县上下务必要进一步增强责任感、紧迫感和压力感,用创新的理念引领项目建设,用实干的精神推动项目建设,进一步振奋精神,攻坚克难,真抓实干,务求实效,再掀项目建设的新高潮,全面完成各项任务,为开创××县发展新局面,为实现“全省争上游、全市争一流”目标打下坚实基础。
项目推进会议讲话内容篇七
同志们:
今天我们召开的这次会议,既是一次项目建设进展情况通报分析会,更是一次推进会,主要任务是全面掌握通报县城重点项目建设的进展情况,客观分析存在的问题,全面安排部署下一阶段工作。当前,各个项目建设已经进入争时、拼时的关键时期,距离年终考核仅有两个月多的时间,加之秋季到来,雨水较多等因素,实际留给我们的有效施工时间只有短短的三个多月,项目建设已进入倒排工期,全力冲刺阶段,但是我们的任务欠账很大,一些项目建设进展缓慢,拖了县城整体重点项目建设的后腿,能否抓住这仅有的三个多月时间,对我们今年的项目建设完成至关重要。此时,我们组织召开这次会议就是要动员广大干部职工、各建设单位和施工企业进一步统一思想,明确任务,突出重点,鼓劲加压,为全面加快项目建设注入强大动力。前面,张局长就目前项目建设进展情况作了详细通报和分析,很贴切、很实际。下面我再强调几点意见。
一、客观分析项目建设进展情况,切实增强工作的责任感和紧迫感。
今年我们确定实施的29个重点建设项目中,新昌路道路改造工程,无论是施工进度还是工程质量等各项指标均达到项目建设要求,目前已圆满竣工并交付使用;南城区翠庭花园保障性住房工程、北城区安居小区8#楼、水洛镇城市棚户区改造、翠庭花苑廉租住房二期工程、金水花苑小区、城建公司写字楼工程等续建项目进展较快;紫荆山宋堡城维修、南城区和平路、安定路、安邦路、兴胜路等新建项目建设进展也比较顺利;南城区其它道路建设、梯田文化广场、滨河佳苑城市棚户区安置楼改造、北滨河路西段道路改造、南城花苑、城区污水处理厂等项目建设进展缓慢;南城区集中供热站建设及锦盛花苑、万和小区等商品房建设项目至今未开工建设;规划执法方面的整体形势依然很严峻。虽然在项目实施过程中,我们的分管领导和项目责任人,围绕项目的实施,克服破解了征地、拆迁等诸多难题,想了不少办法,吃了不少苦,做了大量卓有成效的工作,但面对目前项目建设时间紧、任务重,进度不均衡、层次不齐、差距较大的问题,用一句话来形容我们下一阶段的工作所面临的形势,真可谓是前有“伏兵”,后有“追兵”,天气等各类主客观因素是随时随地影响正常施工的“伏兵”,同时我们要与时间赛跑,仅仅三个月时间,全年工作大检查日趋临近,有效施工时间缩短,俗话说落后就要挨打,分分秒秒不断迫近的“时间”成为敲打我们的“追兵”。面对如此复杂严峻的挑战,这就要求我们统一思想、下定决心、不等不靠、真正行动起来,切实提高做好重点项目推进工作的责任感、紧迫感和使命感。
二、赶进度、抓质量、保安全,下定决心、真抓实干,确保按期优质高效完成各项重点项目建设任务。
第一,要狠抓项目进度。一是尽快召集施工人员,加强施工力量。当前夏收工作已基本结束,各施工单位不再应以夏收农忙为托词、借口、挡箭牌,应当毫无条件,迅速行动,召集人员,开足马力,掀起新一轮的重点项目建设的热潮。二是已开工项目要千方百计争速度,力争早日建成,要打破常规,合理调配人力,轮换作业,真正做到换班不停工,利用好一切有效施工时间,加班加点,抓紧施工。北滨河路西段道路改造工程8月底前必须竣工,紫荆山宋堡城维修工程在10月底前确保完工,梯田文化广场务必于9月底前全面完工,南城区道路建设项目要对照工期要求,排好时间表,实行倒计时,争分夺秒,确保如期完工。严格按照省、市要求(20xx年新建廉租住房90套、限价商品房100套、棚户区改造安置房192套,开工率必须达到100%,主体竣工率达到70%以上;续建20xx年廉租住房468套、限价商品房120套、经济适用房100套,竣工率达到80%,入住率60%以上;20xx年以前769套廉租住房分配入住率达到100%),水洛镇城市棚户区改造、翠庭花苑廉租住房二期工程、金水花苑小区、滨河佳苑城市棚户区改造等续建项目今年必须建成主体工程及完成内外装饰。北城区廉租住房、南城区1—5号楼要尽快完成室外管线、绿化硬化等扫尾工程,毫无条件确保按期摇号入住。三是对未开工项目千方百计赶速度,力争早日开工建设。各责任单位要抓紧做好规划、图纸设计、招投标等前期工作,争取尽快启动开工。今年凡是未按照要求完成建设任务的施工单位、企业负责人一律要在县电视台予以曝光,向全县人民说明没有完成项目建设任务的原因,并接受相关处罚。四是督促施工单位抓质量、提速度。特别是项目负责人、施工企业负责人,更是要坐镇施工现场,亲自抓好项目落实,要坚决杜绝分管局长跑断了腿、磨破了嘴,而一些项目承包商负责人、施工企业负责人一年四季不闪面,不见人影,只听大名,未见其人,坐等赚钱,做甩手掌柜这一极不负责任的行为。在保证工程质量的情况下,要抢晴天、战雨天,实施白天黑夜两班倒,坚决杜绝施工现场人烟稀少,存在一人多职、相互顶替的现象,配足人力、物力,抢抓分分秒秒,加快项目进度。五是要积极破解难题。要加大宣传力度,在征地拆迁之前把群众工作做在前、做上门、做到家、做到位。要敢打硬仗、善打硬仗,调集精兵强将强力攻坚、强势推动征地拆迁工作。对南城区部分道路及崇文路(南巷子)道路建设工程所涉及的剩余极少数户,要依法予以拆除,坚决不留隐患,不留后遗症。六是所有重点项目都要根据刚才张局长通报的时限要求,倒排施工计划,细化施工进度,严格落实到具体项目和具体工程。每一位项目分管领导、承包商负责人、施工企业负责人都应做到心中一本帐、合理调度施工,确保按期完工,而不是一问三不知,满头雾水;施工企业应积极配合项目办等相关部门做好项目进展统计工作,及时掌握第一手资料,汇总后上报局领导;项目办要严格按照已砸定的项目时限要求,对于进度缓慢的企业要予以通报,分析查找慢在哪里,慢的原因是什么,以便及时解决。七是建立施工企业诚信档案体系。对于施工缓慢,不配合局工作的要记录在册,作为今后项目招标建设甄选企业的参考依据,对于诚信度差、屡劝不改的外地企业要坚决清出庄浪建筑市场。八是各项目分管领导及责任人要做好协调推进和落实工作。积极帮助解决项目建设过程中遇到的各类困难和问题,具体的说是要做到“三盯一包”,其中“三盯”就是要盯住项目,即盯住与所联系负责项目相关的各项工作,哪里有问题就把工作做到哪里;盯住目标,对完成投资额、项目开工日期和竣工日期都要做到心中有数;盯住进度,每个月该项目要办哪些事、推进到什么程度,必须盯住序时进度,环环紧扣,快速推进。“一包”就是从项目前期工作到项目完成竣工,牵头领导要一包到底。要坚决杜绝目前部分领导和职工主动性差,对职责范围内的事情,还没有真正抓在手上,自己干的事心中无数,局里不安排不主动工作,不督促不主动落实,甚至对安排了的工作支差应付,迟迟落实不了;有的人浮于事,工作节奏慢,缺乏敏锐性,在工作落实推进上行动迟缓、口头承诺多、实际进度慢,在项目建设上见事迟、行事慢,坐失有利时机,错失解决问题的最佳时机,小事酿成大事,大事拖成难事,给工作造成被动,以为自己是为别人干事,其实想错了,归根结底你是在给自己干。
第二,要狠抓工程质量安全。一是要本着速度与质量并重的原则,统筹质量效率,而不是一味盲目的追求速度,各施工企业要汲取经验教训,杜绝类似“路刚修成,管道损坏阻塞,排水、排污不畅,混凝土刚打成,一检测质量不达标的现象发生;要科学合理安排施工工序,着眼长远,该预留接口的必须预留,该测量检测的必须测量检测,坚决避免造成二次施工、重复施工和出现质量安全隐患”。目前南城区道路建设将实行封闭施工,各责任人和施工企业之间应尽早做好衔接沟通,规划好行车路线,别到时候由于道路拥挤自家车堵住了自家车,无路可走,出不来、进不去,对正常施工造成影响。二是抓好工程质量安全保障关,确保工程质量安全达标。质监站、安监站要切实加强对建设工程质量安全管理工作的监管,理顺体制,明确各自职责,组织专人采取定期、不定期、明察暗访等多种形式经常性地深入施工一线,加强对各方责任主体质量安全行为的监督检查,全面落实实体质量抽查与行为检查并举的制度。加强对履行法定基本建设程序的监管,认真执行施工图设计文件审查制度、施工许可制度,合同管理制度、工程监理制度和工程验收备案制度,实施全方位立体化的监管,做到不放过每个工程、每个环节,切实落实质量安全工作责任,努力从源头上杜绝违规工程的实施,确保建筑工程质量验收合格率达100%,安全生产备案率达100%,减少一般质量安全事故发生,杜绝重大事故发生,在做好以上工作的同时要补充完善各类档案资料,力争“措施”到位,“软件”齐全,把好质量安全关,走好程序关,为每一项重点项目顺利施工提供可靠的质量安全保证。作为工程质量的一线监督管理主体,监理部门要切实加强对监理人员的到岗考勤,明确岗位职责,坚决杜绝脱岗溜哨,严格执行旁站、平行、巡视三项监理工作要求,按照监理规范和监理大纲,合理配员。在重要工程、重要地段、关键环节或危险性较大的施工中,要确保项目总监在岗到位,保证施工现场质量安全处于受控状态,充分发挥好监理监管作用;三是要抓好文明施工关,全心全意打造和谐稳定施工环境。施工企业负责人作为第一责任人,要努力营造和谐稳定的施工环境,做到文明施工、和谐施工,维护好施工企业内部工作人员之间相互关系,不要因打架斗殴等不良行为影响了施工进度、损害了企业形象、甚至于破坏住建行业的和谐稳定,给我们的工作造成被动,增添压力;文明施工必须坚持五个标准:做到封闭施工,特别是在城区内施工区域要全封闭隔离施工,不得把街道、交通干线、公共区域与施工区域混在一起;确保交通畅通,要有一套科学、合理的交通组织方案,使施工对交通影响最小;清洁运输,城区主要干道的渣土、构料、土方运输实行封闭式运输管理,车辆驶出工地前要冲洗,防止泥土污染环境;最小化影响环境,把施工对周围环境造成的影响降低到最低限度。各施工企业必须严格按照以上五个标准,加强对施工现场的管理,实行科学施工、清洁施工、安全施工,特别是一些施工场地每逢雨天,寸步难行,纯粹就是个泥场,不像个工地,还谈什么文明施工。部分工程扫尾工程不到位,存在人行道未铺砌,围墙未拆除等现象,比如东城区天诚花苑局里叫尽快完成人行道铺砌,至今没有落实。同时要深入贯彻落实市住建局《关于印发〈平凉市建设工程安全文明施工费管理实施细则(试行)〉的通知》(平建设〔20xx〕150号)文件精神,自5月1日起凡新开工项目,都要按照文件精神及时足额缴纳安全文明施工费,对于不按规定缴纳安全文明施工费的,将不予以办理工程质量监督、安全备案、施工许可、竣工验收、产权登记等手续。安监站要抽组人员严格按照《平凉市建设工程安全文明施工考评表》对建设工程进行考评打分,对于不合格的要按相关处罚标准扣除安全文明施工费,对于能够按照相关要求做好安全文明施工的,安全文明施工费将分四批次并且于项目完全竣工验收后全额返还施工企业。
三、强化保障措施,迅速掀起新一轮重点项目建设的热潮。
第一,不等不靠,莫要让“屁股决定了脑袋”,迅速行动起来,动真格,干实事,求实效。项目建设进度为啥慢,大家可以扪心自问一下,比较一下,联想一下,数数自己去过几次工地,晒过几次太阳,工作拖拖拉拉,疲疲塔塔,不见成效。每次督促检查之后,为何项目建设依然没有起色,不见动静,老黄牛耕地,四平八稳,抽一鞭子向前挪一步,不抽不动。大家应该明确自己的责任,尽职尽责,项目开发商、施工企业,作为第一责任人,要镇守一线,统筹协调调度,抓工程、抓质量、抓进度,管好自己的人,干好自己的事。质安监有关人员,要有一颗责任心,胸怀一颗事业心,把工程质量抓在手上,将工程安全装在心里。监理就是“找茬”的,不但要找的准确,而且要找的合理。局分管领导作为主要责任人,要充分利用自身行政职权,对项目建设加强督导检查,不怕得罪人,不做“老好人”,对于存在的问题能现场解决的就现场解决,解决不了的要及时上报。从现在起局机关全体干部职工除正常吃饭休息外,都要坚守工地,镇守一线。总之全体干部职工要充分发挥自身主观能动性,尽职尽责,胸怀“人一之、我十之、人十之、我百之”的干事热情,动真格、求实效,为全面推进重点项目建设发挥自己应有的作用。
第二,建章立制,形成推动项目建设的强大合力。“基础不牢,地动山摇”——项目建设没有坚实可靠的规章制度做保障,就很有可能是三天打鱼,两天晒网,施工断断续续,失去了希望,看不着终点,矛盾纠纷不断,有些施工企业更是找不到人,打不通电话,大把的时间白白浪费,工作无法正常开展。为此,施工企业首先要理顺自身关系,明确自身定位,内部人员统一协调调度,做好该做的事,干好该干的活,人员配备要充足,材料准备要到位,机械要勤维修、勤保养,不要因一些琐碎小事影响了正常的施工进度。每个重点项目都涉及多个方面,项目指挥部和相关部门承担的职责任务,都要进一步分解。各项目分管领导要把涉及每个同志的任务细化,明确具体工作任务和职责,哪项工作谁负责都要清楚,各项工作都要有责任主体、时间节点、质量要求,坚决不吃“大锅饭”,不能平推平拥,真正做到事事有人抓、有人管,件件有着落、有回音。要进一步完善督查措施,坚持定期督查、动态督查、专项督查相结合,督查问效与督查问责相结合。特别对一些重大项目,要加大督查力度,关键节点要每天调度,统一调度。督查结果要及时通报。全力保障重大项目建设,各项目分管领导和指挥部成员要经常深入实地、深入现场,召开现场办公会,通过现场办公会形式协调解决项目建设中的各种困难和问题,尤其是要解决好征地、拆迁、安置、管线下地、招投标、资金筹措等一系列具体问题,确保项目建设顺利推进。
第三,严格考评制度,将项目建设与干部选拔任用挂钩。既要对各职能部门依据工作职责进行考核,还要对项目责任领导、责任人采取自下而上的办法进行考核评比。对积极推进重点工程的部门及责任领导、负责人给予奖励,对工作不力、目标任务完成差的,坚决采取必要的工作措施和组织纪律措施。严格按照“一切工作具体化”的工作理念,认真研究,将项目工作落实到每一个环节上。目标任务要具体化,将项目建设的每个环节具体细化分解、层层落实下去,确定责任人,建立责任制,形成事事有人抓、件件有落实、人人有责任的工作体系。工作时间要具体化,每一个重点项目都要列出具体时间进度表,制定切实可行的分阶段操作办法,确保项目工程按计划开展。考核督查要具体化,把项目建设与干部评优评先、提拨使用挂钩,完善制度,加强督查,严明奖惩,营造一个抓项目、促项目的良好氛围。
四、强化规划执法,切实维护规划的权威性和严肃性。
第一,要出重拳,哪里违规违建,就集中整治哪里。近年来,各类违规违建行为大有抬头之势,特别是城乡结合部已经“沦陷”成为违规违建的“重灾区”,在此类区域违规违建行为猖獗,屡禁不止,且大有愈演愈烈之势。如何有效打击这股“歪气”,掐灭这股“歪火”已显得刻不容缓,俗话说“剑出鞘,必有所图”,是该适时亮下剑,动下真格了。在县委、县政府的统筹安排部署下,由县政府牵头抽组住建、公安、国土、规划、水洛镇等相关部门工作人员组建成立了全县综合整治违法乱建工作小组,目前我们正在积极申报成立正科级规划执法大队,待批复后将进一步加强规划执法力量。随着规划执法队伍的逐步壮大,下一步我们将擦亮“拳头”,瞄准“目标”,部门联动,发挥各自应有职责,住建部门要严查建筑行业质监、安监各类管理手续,规划部门要严查规划审批、国土部门将严查用地审批、公安部门将严厉打击各类以暴抗法行为,形成强大合力,打击各类规违建行为,哪里违建就要打到哪里,绝不留情,毫不手软,同时要加大处罚力度,树立威慑力、形成震慑力,真正有效遏制各类违规违建行为,切实维护规划的法制性、科学性。
第二,要在规范程序上做文章,狠抓规划行业内部管理。违规违建,这个熟悉的名词,想必大家心中都一本帐,甚至有人指缝中都或多或少“放行过”一两个违规建筑,这不是以偏概全,更不是张冠李戴,这是有根有据的,试想一下假设每一个人都能够守住自己手中的“红杠杠”,画正自己职责的“方框框”,那么各类违规违建行为何以如此猖狂?下一步我们要在以下几方面狠抓落实:一是明确县城规划区范围:东至苏坪村,东北至杨王村;西至上王村、陈杨柳村;南至南山根,北至北山根。二是在县城规划区内进行建设的单位和个人必须向县规划局提出书面申请,办理“一书两证”(建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证)的规划审批手续,凡未经规划审批而开工修建的工程都属违法建筑,一律要予以严厉处罚。三是工程的建设必须按照《建设工程规划许可证》的许可条件进行,对擅自改变规划许可条件进行建设的工程,要视其情节轻重分别给予责令停止建设、限期改正、限期拆除、没收违法建筑的处罚,并对建设单位或者个人按建设工程造价的5—10%处以罚款。四是今后凡是私人院内申请设计修建的,必须先到规划局申请办理规划许可证,否则设计室不能私自设计,出了问题,谁设计谁负责。建设项目按规划内容建成后,必须先向县规划局申请进行竣工规划验收。五是对未经规划许可或虽经规划许可但未按规划许可内容修建完工的违法建筑,坚决实行“六不准”措施,即对违法建筑不准通水、不准通电、不准供暖、不准配套排污设施、不准办理房产登记手续、不准出租和出售,特别是各建筑施工企业、房地产开发商如果明知是违规建筑还参与修建的,要严肃处理,视情节严重处以不等数量罚款,直至吊销企业资质证书。六是对拒绝、阻碍规划管理人员执行公务的,由公安机关依照《治安管理处罚法》的相关规定处罚,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。七是要问清楚,弄明白群众乱修乱建的动因是什么,加大规划执法宣传力度,同时要协调动用政府宏观调控等政策手段,严厉打击各类投机倒把、哄抬房价行为,合理划定房价,稳定市场、民心。
同志们!全县重点工程项目建设的目标任务已经明确,会后,希望大家不是为了开会而开会,要真正动起来,凝心聚力、攻坚克难,狠抓工作落实,力争此次会议取实效、得到实果。
今天的会议就开到这里,谢谢大家!
项目推进会议讲话内容篇八
今天我们在这里召开国家高新区生态科技产业园项目推进工作会,会议的主要目的就是为了加快推进高新区生态科技园区项目建设,刚才同志宣读《中共区委、区人民政府关于成立生态科技产业园建设项目服务工作队的通知》,并安排部署生态科技产业园建设项目推进工作;服务工作队队员代表胡军同志作了很好的表态发言;一会儿主任还要作重要讲话,我先和工作队的队员谈几点想法:
一、工作队使命光荣、任务艰巨
成立工作队支持高新区加快发展,使命光荣,责任重大,任务艰巨,我们一定要进一步增强使命感和责任感,全力以赴开展工作。
第一,要充分认识到全力支持高新加快发展是落实上级决策部署的重要举措。新一届省委、省政府提出了加速发展,加快转型,推动跨越的主基调和实施工业化和城镇化两大主战略,提出市要做全省经济社会发展的"火车头"、黔中经济区崛起的"发动机"。市委、市政府高度重视高新区发展,出台的《中共市委、市人民政府关于进一步加快国家高新技术产业开发区发展的决定》,要求将举全市之力扶持高新区发展,使高新区尽快成为经济发展的重要增长极,成为发展方式转变、产业结构调整的“火车头”。义彤书记多次指出,举全市之力加快高新发展,首当其冲的就是举整个之力支持高新发展。区委、区政府也把支持国家高新区生态科技产业园建设,作为经济社会发展的“一号工程”,摆上重要位置,强力推动。因此,工作队要从战略和全局的高度,充分认识加快建设高新区建设的重要意义。
第二,要充分认识到全力支持高新加快发展是自身难得的发展机遇。市委决定与高新融为一体,合力发展,迎来了与金阳新区、高新区同步发展的大好机遇。我们将搭乘高新区新拓区建设快车,依托项目带动,加快工业结构调整和技术升级,提升产品竞争力;加快现代服务业发展,为高新做好配套;加快城市建设,促进房地产行业健康有序发展,最终实现两区共同发展、共同繁荣。
第三,要充分认识到全力支持高新加快发展是造福百姓的好事。建区将近40年,开发了龚家寨、大山洞、南湖新区共三块大的区域,也就10余平方公里左右。如果仅仅依靠自身力量进行滚动发展的话,要想开发建设片区17平方公里、甚至60平方公里的话,可能也是二、三十年以后的事情,群众生活想发生质的改善的话,也要往后面等一等、推一推。现在高新区新拓展区进来后,把这一进程加快了,完全符合人民群众的要求。我们要从维护和发展最广大人民群众的利益出发,提供支持、搞好服务,全力做好工作,加快高新、发展,把这件利民惠民的最大的民生工程办好。
第四,要充分认识到全力支持高新加快发展是对干部队伍执行力一次大考验。这次工作队进驻高新区园区开展工作,是检验执政能力,提升形象、树立政府威信的有利时机;是增强基层班子战斗力,凝聚党心、民心的有利时机;也是我们打击违法,压邪气、树正气的关键时刻。关键时刻,看我们的干部队伍能否拉得出、顶得上、打得赢,就是对我们每一名队员巨大的考验。希望所有队员全力以赴,顺势而为,乘势而上,全面完成各项工作任务,打一场漂亮的攻坚战!
二、工作队要切实履行职责,推动工作
这次我们组建的高新区生态科技产业园建设项目服务工作队,实质上就是党委和政府的宣传队、服务队、督察队和落实队,我们的全体工作对员就是264宣传员、264组织员、264督促员、264信息员和264落实员。希望各工作队都尽快下去开展工作。这里,我提三点要求。一要敢于负责。工作队在开展项目服务工作中,肯定会遇到不少“疑难杂症”,如果瞻前顾后、左顾右盼、畏首畏尾,不敢决断、不敢拍板、不敢担当、不敢负责,是解决不了问题、实现不了突破的。只要是符合法规的,只要是符合政策的,只要有利于科学发展的,只要有利于推动工作的,我们就必须要做到敢抓敢管、敢作敢为、敢闯敢试,敢于负责,大胆去干,要积极探索、大胆创新,什么办法管用就用什么办法,不要事事都请示报告,事事都往党委、政府推。二要解决问题。工作队叫服务工作队,核心就是服务,不是检查工作,不能高高在上、发号施令,而要真心实意解难题;不能待在办公室里听汇报,而要直接深入到第一线去,直接了解、直接协调、直接解决、直接落实;不能让问题左手进、右手出,在那里空转,最后又交还给上级,而要该哪一级负责就由哪一级负责、该哪一级干就由哪一级干,能自己消化、解决的要千方百计消化、解决,给区委、区政府分忧。三要一抓到底。这次组建的工作队不是临时性的,问题一天不解决,工作队一天不撤销;项目一天没落地,工作队一天不撤销;企业一天没投产,工作队一天不撤销。总之,从现在开始就要全过程服务、全方位服务,全力以赴解决问题,而且要坚持不懈。
三、工作队要做到思想艰苦、工作刻苦、生活清苦,认真做好本职工作
工作队的“三大任务”:征地拆迁,拆违控违,保障项目建设和维护稳定,大家也都清楚,这三件事样样都是艰苦工作,我希望工作队的全体同志要充分发扬“特别能吃苦,特别能忍耐,特别能战斗,特别能奉献”的精神,抓紧学习,熟悉政策,狠钻业务,提高水平,克服畏难情绪、不怕身体疲劳,迎难而上,严格要求,强化责任,扎实开展工作。
第一,在工作要求上体现一个"严"字。一是纪律要严。抽调的工作人员要按要求及时到位,服从指挥部的统一指挥调度。这次高新园区征地拆迁工作,凡是涉及区级干部,乡镇干部和村居的干部,都必须带头在第一时间完成拆迁,没有商量的余地。涉及到有干部亲属的,不带头签约、不带头拆迁的,干部要脱离岗位,回家做工作。总的来讲,就是不拆不行,干部不先拆不行。村居干部身在群众之中,既要带头拆,又要做好左邻右舍、亲朋好友的工作。只要是干部带好头,群众就会积极响应。二是执法要严。执法力度越大,高压态势越强,控违拆违效果就越好,下面的杂音就越小。对于那些不讲政策、无理取闹、漫天要价、制造事端甚至煽动上访的,政法部门要第一时间介入,掌握违法事实,依法、高限、从快处理,触犯刑律的要依法从重追究刑事责任,树立政府的权威。对那些不支持、拒不签约的,要依法裁决,依法拆迁。相关部门要从自身职能出发,依法查处这些人方方面面存在的问题,能查出多少就查多少,形成对落后分子的高压态势。在执法方面,出手一定要快、一定要准、一定要狠,让捣乱的人得不到好处,不能因个别人的私利影响大多数百姓的公利,充分保障先签约拆迁户的应得利益,维护拆迁的公平、正义。三是作风要严。高新区的建设速度,涉及到今年全省工业发展观摩会能不能到高新和召开的问题,这就要求我们征地拆迁的速度要快,时间非常紧,工作队要打破常规,以超常的姿态,发扬"五加二"、"白加黑"的精神,争分夺秒,全力以赴开展工作。全体队员要以大局为重,决不允许和群众发生纠纷,要打不还手、骂不还口,不能让别有用心的人抓住把柄。要严格自律,不抽群众一颗烟、不吃群众一顿饭、不收群众一分钱。
第二,在坚持标准上体现一个"公"字。一要公平。做工作要一视同仁,决不允许个别干部优亲厚友,更不允许在背后装明白人、鼓捣事儿。如有这些问题,发现一起处理一起,顶格处理,决不留情。二要公正。政策是我们开展工作的基础。我们每一名队员要准确把握政策标准,一把尺子量到底,一个政策用到底,做到落实政策标准化。遇到不确定的问题,要报请指挥部研究,决不允许私自表态、乱开口子。如果因为个人行为造成拆迁受阻、产生连锁反应的,将严格追究当事人的责任。三要公开。每家每户的安置情况和补偿金额都要公开上墙,让群众知道各家补了多少,接受群众的监督。特别是各级干部和重点人员的拆迁情况,更要全面细致地公开,让群众消除疑虑和等待观望思想。
第三,在落实责任上体现一个"强"字。全体工作队员,特别是各单位的领导,要有风的使风,有雨的使雨,调动一切可以调动的积极力量,利用一切可以利用的社会资源,穷尽一切手段,想尽一切办法,推进服务工作。对这次战役,区委、区政府只要结果,不问过程,能按时完成任务就是经受住了考验。指挥部要统一指挥,统一协调,统一调度,对工作中的一些突发情况进行处置,对不称职的干部直接拿出处理意见。要坚持每天一调度,每天一总结,每天一部署,每天一汇报。我们白天没时间,夜里也要听汇报。分包村居的领导干部,都要身入村居,和包村工作组、工作队同吃同住,不完成任务绝不撤兵。镇和涉及到的村居是这次拆迁战役的责任主体,要不等不靠,主动出击,积极作为,组织全部力量投入到服务高新园区建设发展工作当中去。各有关部门要树立大局意识,不讲分内分外,不讲待遇高低,通力合作,密切配合,不能各自为战,甚至推诿扯皮、延误工作。
同志们,高新是一家,让我们迅速行动起来,以高度的政治责任感和忘我的工作精神,开拓创新、真抓实干,为高新区区的加速发展,为“两个新城”的建设作出新的更大的贡献!
谢谢大家!
项目推进会议讲话内容篇九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天这次会议,是市委、市政府研究确定召开的,主要任务是认真贯彻新发展理念,努力推动高质量发展,全力推进新旧动能转换,全面落实全省、全市“担当作为、狠抓落实”工作动员大会精神,聚焦全市重点项目建设和城建工程建设,总结工作,查找问题,促进全市经济社会发展提速提质提效。刚才,x主任通报了省市重点项目、工业技改项目、重大交通基础设施建设项目和重点招商项目进展情况;
x局长通报了中心城区城建项目进展情况,重点查摆了问题,明确了下一步工作任务要求。我都同意,请大家认真抓好推进落实。下面,我就加快中心城区城建项目建设,加快全市重点项目建设和固定资产投资,推进新旧动能转换,促进经济社会高质量发展,讲几点意见。
一、关于中心城区城建项目建设。
(一)项目进展情况及存在问题。
从面上看,中心城区总体进展较为顺利,大部分项目建设快速推进。从点上看,仍然存在制约瓶颈和具体问题,必须切实加以解决。一是前期手续和工程进度慢。部分项目手续还没有办理完成,如中心城区老旧小区改造、中心城区消防站建设等项目,亟待牵头责任单位加大协调督促力度。二是部分项目资金到位慢,影响了按计划实施。如岔河西岸核心区景观绿化、岔河滨河西路绿化等。三是部分项目用地供应尚未保证。土地供应不到位影响了项目建设,不能办理下一步手续。四是个别项目征地拆迁遗留问题尚未解决。征地拆迁是项目建设的前提和基础,影响工程建设。五是推进乏力。有的部门单位畏难发愁、等靠要推,遇到问题不是积极动脑筋想办法,而是强调这理由那困难,没有真正形成敢于担当、勇于攻坚、大干快上的浓厚氛围。另外,环保天气、应急响应等因素对项目建设推进产生了一定影响也需要统筹考虑及时解决。
(二)必须落实抓开工、赶进度的过硬措施。
今年的城建任务很重,我们已经做出了庄严承诺,没有折扣可打,没有后路可退,必须迎难而上。
1.强化责任主体意识。责任缺失是最大的缺失。城建重点项目能否顺利推进,关键看责任意识强不强。在推进城建重点项目建设上,任何困难都不能成为我们延缓进度、耽误工期的理由。各项目责任主体要切实增强责任心和使命感,组织各方发挥好工作专班作用,优化项目建设推进方案,全力抓好落实。一是要强化领导责任,层层落实任务。各有关单位一把手,要亲自抓,抓到底,深入一线,及时发现、研究、解决问题。项目负责人要盯在工地,精心研究,科学调度,推进工程建设。要层层落实项目责任制,做到任务明确、责任清晰、人员到位、运转高效。二是要切实加强对重点项目建设的组织领导。对工程建设中遇到的实际问题,各项目牵头责任单位要敢于担当、及时解决,绝不能上推下卸、相互扯皮,更不能束之高阁、置之不理。确实需要市级领导协调的,要组织集体研究,及时报告、争取支持。要指定专人跟踪组织推进,及时解决项目实施过程中的各种问题,全力为中心城区城建工程铺平道路。三是要强化监管责任。中心城区城建工程工作量大、面广,涉及方方面面,必须严格按规范运作和管理,把好质量关,牢固树立精品意识,下大力气抓好建设质量管理,努力创造更多的优质工程。
2.全力以赴抓开工建设、促工程进度。今年城建工程,尚有22个项目未开工。希望有关责任单位要加大工作力度,尽快开工建设,确保完成任务。这既是一个抓工作落实认识态度的问题,也是一个确保中央、省“六稳”工作落地见效的问题。前期各城建项目牵头责任单位都建立了项目台账,明确了项目开工时限,我看还不够,仍然还有空间提早提前进场开工,合法合规在确保质量安全的前提下,能做多快就多快,实现快速建设。现在再明确要求,开工建设是年度城建项目推进的底线,也是红线。已开工的城建项目要抓好工程建设进度。各区和各有关建设单位要抓住当前城建工程施工的大好时机,规范管理,要排好时间表,保证工期,保证质量,抓早、抓紧、抓实各项工作,确保重点工程天天有新的进展,周周有新的变化,月月有新的形象,特别是一些和民生息息相关的项目比如市政道路、老旧小区、棚户区改造等,更要科学安排加大力度,早出形象,早日竣工,投入使用。
3.集中力量破解要素制约难题。一是资金投入难题。市财政部门要统筹抓好市级项目的资金筹措工作,加大融资力度,组织有关单位制定财政预算、地方债券等资金的筹措和拨付计划。特别是地方债券资金尚未到位的市级重点项目,财政部门要统筹部分资金给予保障,立即启动项目前期政府采购,实现前期准备和资金筹措压茬进行,为市级重点工程争取更多时间。其他市级国有平台企业和各区也要积极发挥各自作用,多方筹集资金,争取国家、省政策支持,为项目建设提供有力支持。二是土地供应难题。市自然资源部门要进一步整合城市规划和土地利用规划,及时调整土地供应计划,统筹安排项目土地供应,会同各项目建设责任单位,分门别类提出解决方案和建议。对有建设需求的城市公共基础设施项目用地要立即组织属地单位启动征地征收程序,纳入土地储备,缩短工作时限,及早向项目建设单位供应。三是征地征收难题。征地征收往往会遇到硬骨头,各区要把责任和时限落实到专门人员,带着感情做好深入细致的思想工作,阳光公正透明操作,争取群众的理解、配合和支持,做到既完成圆满任务又不影响社会稳定。
4.强化工程建设质量和安全。安全生产直接关系到人民群众的生命财产安全,是人命关天的大事,丝毫不能麻痹大意。近期,全国各地接连出现安全责任事故,再次给我们敲响了警钟。今年城建项目多,任务重,在这里我要强调一点,各城建工程的建设单位是项目安全生产的第一责任人,要进一步提高对安全生产极端重要性的认识,始终把人民生命安全放在首位,完善制度、强化责任,切实把安全生产责任制落到实处。汛期即将来临,高温、大雨、强风天气日渐增多,各责任单位要针对汛期施工特点,未雨绸缪,提前落实防范措施。要指导督促施工单位,针对每一个现场,制定具体安全施工方案。对容易发生事故的重点部位和环节,要加强现场管理和看护,严防坍塌、坠落、触电、中暑等事故发生。同时,强化施工管理,严把工程质量,努力建设精品工程。要减少施工噪声扰民和工地扬尘、淤泥撒漏污染环境的现象,施工车辆要定时、定线进行物料的运输,把工程建设对城市环境的影响降到最小,维护城市运行的正常秩序。
5.加强协调配合。各区、各部门要进一步增强大局意识、服务意识、责任意识和协作意识,积极对接、主动作为,不讲价钱、不讲条件,真正做到一盘棋、一条心、一股劲,由建设单位催着我办转变为我主动推着建设单位办,把高效服务体现在助推工程进展上。一是高效办理手续。要立足服务项目实际,高效配合办理,遇到问题也要主动想办法出点子,实现工作提质提效。对财政投资评审、规划用地供应、工程施工审批等项目建设重点环节,各主管部门单位要进一步完善制度,细化流程,压缩时限,保证项目落地顺利实施。二是营造良好环境。公安部门要为工程施工提供良好社会治安环境,坚决防止影响重点工程建设、影响社会和谐稳定的问题。交警部门要围绕重点工程建设,科学组织区域交通疏导,尽可能减少施工对城市交通和市民出行的影响。城市管理部门对项目渣土车运输实施动态监管,配合做好相关区域违章占道清理,并及时完善项目周边市政设施配套。三是实现高效协同。供电、移动、联通、电信、供水、供热、供气等单位也要与各城建项目做好协同配合,根据城建项目建设计划,统筹安排好管线新建、迁改等工作,实现多方共赢。涉及到与属地单位之间协调的,各区要从大局出发,动员各级各部门,动员全社会力量共同参与和推进城市建设工作,为工程建设赢得时间。
(三)必须强化领导,为工程建设提供有力保障。
1.加强组织领导。市政府及时调整市城建指挥部成员构成,推进城建指挥部办公室实体化,进一步加强对城建项目推进的组织与协调,促进工作提质加速。各区、各部门主要领导要靠上、盯紧,多到项目现场调研分析,组织做好项目建设工作;
分管同志要尽职尽责,抓好具体工作的落实。各项目工作专班也要集中力量,保障项目建设工作专人、专职、专事,实现专业推进。各责任单位要把“抓开工、促进度”作为当前工作的突破口,按照“城建工作项目化、项目工作责任化、责任落实具体化”的要求,全力以赴,做好工作。
2.加强督查调度。城建指挥部要进一步健全完善通报制度,按时调度定期通报,同时要强化研究分析,及时组织梳理存在问题,提出科学建议。市政府督查室要强化考核问责,加大督查力度,及时掌握工程进展和存在问题,督促有关部门单位及时协调解决。要启动问责机制,严肃查处不作为、慢作为等行为。谁不能按时完成,就追究谁的责任,打谁的板子。
3.加强宣传引导。各新闻媒体要加强城建工程的宣传报道,既要宣传先进,对进度慢的也要适时给予曝光。宣传典型、鞭策后进,营造严格落实市政府工作要求、全力推进城建项目实施的工作氛围,鼓舞敢于担当、干事创业的士气,为完成全年城建任务打下基础。
(一)客观看待“喜中有忧”,切实提高对项目建设的重视程度。
去年以来,全市上下以新旧动能转换重大工程为引领,深入实施项目建设年活动,大力度抓好有效投资,以项目建设带动发展、保障发展,取得了明显成效。x月x日,全省新旧动能转换项目现场推进会观摩了我市x县、x市、经济技术开发区、x区,通过x、x等生物医药和新型硅材料项目和齐河博物馆群项目,集中展示了我市推进新旧动能转换和面向京津开展双招双引的阶段性成果。我们集中推进的x个省市重点项目、x个重点技改项目、x个中心城区城建项目、x个重大交通基础设施建设项目、新落地的x个重点招商项目,大部分都在稳步推进,形成实物工作量已经接近x亿元,开工项目达到x个。
看到可喜开局的同时,也要清醒地认识到,投资持续增长的隐忧不减,需要引起高度重视。突出表现在:一是在建项目盘子小。省市重点项目、工业技改项目、重点招商项目和城建项目投资进度不太理想。二是生态环境约束强。新上项目面临严格的总量约束,能耗总量、环境容量都达到了“天花板”。
项目建设是发展实体经济的重要载体,没有项目做支撑,产业转型升级,民生福祉落实,城市品质提升,都只能是无本之木、无源之水。上述每件问题,都是项目建设的障碍,需要我们从速从实、逐项破解,清除障碍、踏平难题。
(二)有序实行抓放并举,强化项目建设支撑。
各级各部门要更加精准抓项目,更加有力推项目,更加周到服务项目。具体来讲,就是做好“一保一放”两篇文章。
1.履行管理职责,做好保驾护航文章。
重点项目从前期论证到投产达效,全程都离不开政府部门的引导和保障。在座的部门都是直接管理项目建设过程中各类事项的监管部门,工作中要多出主意、多办实事,多形成正向助力。在招商项目谋划包装领域,要加大产业细分研究,聚焦主导产业,搞好专业化产业链设计,加快培育六大新兴产业,实现建链、补链、延链、强链;
把握比较大的重大招商项目,要建立市县联动工作专班,全程紧密对接、跟进服务。在企业扩建和升级改造领域,要积极开展政策进企业活动,及时将新政策、新导向传递给企业;
发挥近几年我市对接大院大所的平台作用,帮助企业围绕运转状况、投入产出、市场预期、技术支撑等方面进行论证决策,推动落地实施。在落地审批阶段,要推行“容缺审批、多评合一、拿地即开工”等模式,积极申请开展企业投资项目审批权承诺制试点;
进一步规范和简化流程,能网上审批的就网上审批,能合并审批的就合并审批,全面实行一次告知、一次办好。在要素保障领域,要进一步摸清家底,统筹安排土地指标使用进度,试行跨市交易等方式探索解决环境容量指标卡脖子问题;
要严格落实国家减税降费政策,加快财政资金拨付流程,协调银行机构开展信贷资金投放,帮助资源企业充分运用上市、发债、基金等融资工具,扩大无还本续贷业务覆盖面,破解项目建设的各类制约。此外,省重点项目的有关支持政策,要积极落实到位。在落实领导分包重点项目机制方面,按照市级领导分包重点项目机制的安排,责任部门要积极细化、落实目标任务,用足用好重点项目管理服务平台,认真做好所联系项目的工作调度、组织协调和统筹推进,及时提请牵头分包市领导开展实地调研或者召开专题会议协调解决问题,如有重大情况要及时向市重点项目推进委员会报告。
2.着眼企业需求,做好放开搞活文章。
前面的管,是为了让项目少走弯路,更快地成、更好地建。这里的放,更加体现了优质服务、减少干扰的意图。审批流程实行信号灯制度。对项目,开绿灯:通过市重点项目推进委员会论证决策的重点项目,要纳入政务服务“绿色通道”,按照《德州市建设项目落地保障实施办法》规定加快推进。审批权限突出基层化趋势。更大力度减权放权,推进实现审批一体化,除跨区域和法律法规明确不能下放的外,将市级权力事项全部交由县级行使,一律实行属地管理。政策信息实现经常化争取。各部门工作中要加强与上级对口部门的对接汇报,及时了解掌握新的政策信息,全天候做好对上政策争取工作,力争更多的政策红利、资源红利落地德州,实现我市利益最大化。
(三)有力做好填空补位,务求项目建设高效实绩。
各县市区、各部门要把重点项目建设和固定资产投资作为头等大事,抓住施工黄金季,抓住关键发力点,打好主动仗、精准仗,力促项目快开工、快建设、快达效,为实现高质量发展打下坚实基础。
1.全力以赴抓开工。调度的几类项目里,都有没开工项目,尤其是重点技改项目和城建项目,没开工的比例还比较大。住建部门要协调督促各城建项目牵头责任单位,对已经建立的项目台账再来一轮深入论证,在确保质量安全的前提下,合法合规实现尽早进场开工,能做多快就多快。工信部门要会同技改项目企业积极落实开工条件,抢抓施工工期,尽快上马建设。各县市区、各部门要主动帮助项目单位解决前期工作中的困难和问题,力促未开工项目尽快开工建设。
2.开工项目抢进度。各责任单位要坚持把开工作为红线、起跑线,围绕年度投资计划,做好季度、月度任务分解,明确时间表、路线图、任务书和责任状,要确保天天有新进展、周周有新变化、月月有新形象,力促全年目标任务科学有序推进。
3.续建项目求投产。项目竣工投产达效,才能形成产出和效益,才能形成新的经济增长点。要抓住“绩效产出”这一关键,切实帮助企业解决生产运营中的困难和问题,尽快促进项目投产达效。要对哪些项目能竣工、哪些项目能投产、哪些项目能达效,逐一进行梳理统计,分类指导、分类支持,下大力气推动现有建设项目尽快投产达效,确保项目高质量运行,最大限度地释放投资效益。
4.协作配合搞服务。各县市区、各部门要不断强化大局意识、服务意识、责任意识和协作意识,提升服务能力,确保项目建设顺利推进。要优先为重点项目审批立项、安排用地和资金,提供电力、水源、通信、市政、劳动力等要素保障,营造良好的治安环境、城市管理和交通秩序,全力以赴保障重点项目建设。要刀刃向内做好部门服务督导考核,切实提高服务保障质量水平。要加强正面舆论引导和负面信息管控,鼓舞士气,形成热火朝天的工作氛围。
同志们,省委、省政府已经吹响了“大竞赛、大比武”的号角,对我们抢抓重大机遇、实现乘势而上,提出了更高的要求和严峻的挑战。市委树立了“看项目就是看干部,看干部也要看项目”的工作导向。让我们抓紧行动起来,以高效率的投入、高质量的项目,跑出高质量发展德州加速度,向省委、省政府,向市委和全市人民,交出一份优秀答卷。
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项目推进会议讲话内容篇十
同志们:
今天上午,我们现场观摩了xx县重点建设项目,感受到xx县抓项目建设的氛围很浓,干劲很足。刚才,xx主任通报了全市重点项目建设进展情况,xx县作了典型发言,7个县市和xx经开区作了表态发言。希望大家发扬成绩,正视问题,相互学习,比学赶超,在全市迅速掀起重点项目建设的热潮。等下,xx书记还要作重要讲话,我们要认真抓好落实。下面,我先讲几点意见。
第一,要提高站位,深化思想认识。讲认识问题,这是老生常谈。之所以还要讲,主要是今年项目建设具有更加特殊的重要意义。大家都很清楚,xx这几年发展很快,变化很大,外界评价较高,最重要的原因就是,我们建成了一大批重点项目,接续不断的推进了一批项目建设。今年以来,新冠疫情对我市经济造成了前所未有的冲击,在消费和出口受到重大影响的背景下,投资对稳增长的重要作用更加凸显。我们越是在发展困难的时候,越要重视投资、重视项目工作。党中央国务院高度重视项目投资,习近平总书记多次强调要推动重大项目建设,发挥好有效投资的关键作用;国务院常务会议多次研究部署推进重大项目建设,积极扩大有效投资,并出台了一系列政策措施。省委、省政府在今年4月集中开工了一大批重点项目。市委市政府在抓好疫情防控的同时,今年以来两次集中开工了27个重点项目,今天又专门召开现场会议,推进重点项目建设。其目的就是要通过项目建设,扩大有效投资,稳住经济的基本盘。因此,全市各级各部门要充分认识当前加快项目建设的重大意义,把重点项目建设作为落实党中央“六稳”“六保”任务的重要抓手,作为检验干部能力水平的重要尺子,作为助推地方经济发展的重要支撑,牢固树立大抓项目、狠抓落实的工作导向,切实增强责任感和紧迫感,毫不松懈把项目工作抓细抓实抓出成效。
第二,要把握重点,加快项目推进。项目建设的成效,归根结底要看形象进度,看形成的实物投资量,看统计数据的积极变化。从这次通报的情况看,我市项目建设有喜有忧,喜的是投资下滑趋势正在逐月收窄、向好的方向发展,忧的是投资还处于负增长状态,1-5月仍然下降x%,幅度还比较大。各级各部门要采取有力举措,尽快扭转投资下滑态势,确保完成全年投资增长x%左右的目标任务。要加快重大项目的推进,切实抓好xx高铁、xx机场、天然气长输管网等重大项目建设。市高铁指挥部要统筹协调,推进xx高铁建设,特别要抓好高铁站前广场及配套设施建设,确保工程进度与高铁建设进度相匹配;市机场建设指挥部要按照xx机场20xx年底校飞、20xx年7月1日通航的目标要求,统筹抓好项目建设的组织推进;天然气长输管网工程、x连接线要确保年内建成投入使用。要抓紧重大项目前期工作,力争xx至x铁路、x高速公路、x水库、500kv输变电工程等重大项目年内开工建设。要加快省市重点项目建设,对x个省重点项目,特别要加快国省干线公路、农村通组道路、输变电工程、棚户区改造、老旧小区改造等进度滞后项目建设,争取在全省排位进位;对x个市重点项目建设,要确保完成时序进度。要加快重点民生项目建设,持续抓好教育、卫健项目建设,加快农村“五通五有”微建设,全面改善农村生产生活条件。要加快省定民生实事项目和市定x件民生实事项目推进,确保全面完成任务,兑现好对人民的承诺。要加快招商项目落地建设,去年以来,我们签约了一大批招商引资项目,必须持续跟进,推动落地见效。前不久,吉首市召开了招商引资大会,兑现了奖励政策,又发布和签约了一批项目,跑出了招商引资的“加速度”。这种密集对接,高效推进招商项目落地的做法值得全市学习和推广。同时,还要加强项目投资的统计,特别是对在我市建设的一些大公司,拿到了很多投资建设份额,各级各部门要引导这些公司在我市注册成立公司,把我们应有的投资份额拿回来,否则我市的投资数据就上不来,也不能反应我市投资的真实水平。
第三,要加强协调,务实破解难题。从全市项目推进情况看,我市项目建设还存在一些亟待解决的困难和问题,有落实方面的问题,也有要素保障方面的问题,各级各部门要深入一线,深入现场,加强协调,推动问题在一线解决,工作在一线落实。特别要加强项目建设的全程跟踪服务,要注重研究具体项目,一个一个项目研究解决问题,研究具体推进措施,切忌笼而统之,不着边际,不解决实际问题。要落实好市委“三联”工作制度,对联系的项目要做到真联勤跑,用心服务,帮助解决问题。要健全项目建设推进机制,市发改委和各县市要按照竣工、在建和拟开工三类项目,建立任务定量、责任定人、进度定期的项目台账,加强统筹调度,实行问题交办。对未开工和拟开工的重点项目,各牵头部门要及时备好相关要件,职能部门要尽快办理审批核准等相关手续,对需要上级办理的项目,相应职能部门要安排专人跟踪衔接,确保如期开工建设;对在建但进度较慢的“卡壳”项目,主管部门要加强协调服务,拿出具体措施,解决矛盾问题,确保项目有序推进;对竣工项目,在保证质量安全的前提下,加快工程推进,争取早日投产,发挥效益。要强化要素保障,在资金保障上,今年全市重点项目建设新筹措到位资金x亿元,各金融部门要主动落实金融优惠政策,优化信贷结构,创新信贷产品,加强项目对接,尽可能保障好项目建设资金需求。在用地保障上,要适应土地管理的新政策新要求。省里的政策是,原来是跑用地指标,还不知道项目是不是能完全落地,就先报批土地,报回去的土地,有的项目落不了地,压着没用。现在只要你有项目,是真正的好项目,前期工作准备充分,都保证你落地,所以现在比的是有没有项目,有没有好项目。按照省里要求,还要承诺项目用地的时间,必须承诺在半年之内用地,如果半年或8个月没用地,省里就把用地批文撤了,把交的钱就全都作罚款了。各县市区要高度重视用地新政策新要求,关键是要把项目前期工作做到位,把项目谋划好,有好的项目就有用地保障。在电力保障上,要严格落实上级优惠政策,加大电力“放管服”改革力度,坚决取消重点项目电力安装中的不合理规定,保障项目建设用电需求。要加强组织协调,切实做好项目建设水、运、油、气等要素保障工作。
第四,要抢抓机遇,精准谋划对接。今年以来,国省出台了系列扩内需、促投资、稳增长的政策,这些政策含金量高,资金量大,主要投向补齐基础设施、社会民生、生态环保、产业发展、科技创新等领域的短板弱项,这些领域也正是我市发展的短板弱项,我们必须积极主动争取。特别是要抢抓国家发行1万亿元抗疫特别国债、增加1.6万亿元地方政府专项债券、增加1万亿元财政赤字规模、新增4个方向中央预算内投资、大幅增加再贷款再贴现额度等重大政策机遇,研究吃透政策,按照项目资金渠道,精准对接争取。比如,抗疫特别国债、地方专项债券、中央预算内投资、规范的ppp项目怎么对接,对这些不同渠道的资金,要分门别类,组建班子,落实责任,加强研究对接。今年以来,我们通过向国家部委、省委省政府汇报争取,争取了x万大箱易地卷烟指标均衡入库、中航油首次在国内全额投资建设地方机场的供油工程,已发行地方政府专项债券项目x个、额度x亿元,被纳入国家支持的x个传统村落集中连片保护利用示范市市之一、中央补助资金x亿元,x获批国家现代农业产业园等,这些项目、资金的争取,国字号品牌的获批,不仅能有效扩大投资,而且还将撬动更多金融资金、社会资金、民间资金,激发我市投资活力。我们要持之以恒的加大争取力度,有针对性的多跑勤跑,争取更多的项目资金落地。当前,正处于国省“十四五”规划的编制期,我们要坚持以规划为引领,站在新的历史起点上,站在未来发展全局的高度上,充分把握好“十四五”规划编制、国土空间规划编制、自然保护地整合优化和生态保护红线评估调整的机遇,科学布局谋划项目,为今后发展留足空间,打下基础。我们不仅要谋划好“十四五”时期发展项目,还要考虑到未来中长期发展项目,考虑到2030年的项目布局落地到国土空间规划上。特别是要把国家空间规划研究透,使产业项目、公共项目、基础设施项目必须落在城镇边界里头,在省级空间规划层面上把走廊留出来。各县市区和市直职能部门要组建专门班子,按照战略性、基础性、带动性、可操作性的标准,重点围绕国省投资的重点领域、投资方向,集中精力抓好项目策划包装。主要领导一定要亲自策划、亲自调度、亲自研究,在项目策划储备上达标上水平,项目出来后要能直接拿到省里、拿到国家去,能直接申报进笼子。我们要学会算大账,安排必要的项目前期经费,舍得花小钱办大事。要加强与专业项目策划机构合作,提升项目包装水平。今年,我们地方政府债券争取之所以在全省排名靠前,就是我们与财信证券合作,他们从专业角度帮我们策划包装,大大提高了债券项目申报的成功率。我们要举一反三,对所有项目的策划包装,包括招商引资项目,都要与专业机构合作,这样才能提高项目科学合理性。要加大项目申报对接力度,上周我和x、x、x同志带领相关部门到x个省直部门衔接汇报,初步筛选了申请纳入省“十四五”规划的重大项目x多个,x多亿元。我们还将积极向国家相关部委汇报衔接,争取更多项目进入国家“十四五”规划和相关专项规划笼子。
第五,要优化服务,营造良好环境。抓项目建设最能反映干部的工作作风,没有积极的态度和务实的作风,项目建设想快也快不起来,项目环境想优也优不起来。我们要深化改革,改进作风,营造良好的项目建设环境。要落实国省工程建设项目审批制度改革举措,加快推进工程项目在线审批,推动各个审批环节“一网通办”,在省定目标的基础上,进一步缩短项目审批时间。要加快推进园区工程建设项目区域评估,免费提供给入园项目共享使用,加快项目落地。要深化投资项目审批全流程改革,推行容缺审批、告知承诺制等管理方式。要优化招投标和政府采购流程,缩短时限,确保透明、公平、公正。要加强政府投资项目管理,市本级要严格执行《关于进一步加强市本级政府投资项目管理的通知》,县市区也要参照执行或制定相应管理办法,把重点项目建成成为优质工程、廉洁工作。要加大环境执法力度,严厉打击强揽工程、强买强卖、强行阻工、偷盗哄抢等行为,为重点项目建设营造良好的建设环境。要严格重点项目考核,将重点项目建设情况与绩效考核、目标管理、前期工作经费等工作挂钩,以工作实绩论奖惩。市政府今年安排x万元用于省市重点项目工作奖补,奖金由各级各部门自主使用,可用于奖励相关有功人员,我们的目的就是要营造激励真抓实干的浓厚氛围。
同志们,今年以来,全市各级各部门在重点项目建设上付出了艰辛努力,取得了较好成效。我们要保持定力,坚定信心,持续发力,克难攻坚,加快推进重点项目建设,稳住我市经济的基本盘,为做好“六稳”工作,守住“六保”底线作出我们应有的贡献。
项目推进会议讲话内容篇十一
同志们:
昨天下午,大家到部分项目建设现场进行了实地察看。刚才,桂荣同志对全县重点项目建设情况做了一个很好的讲评,在此基础上,就如何进一步推进重点项目建设,我再强调几点意见。
一、要以更坚定的态度主攻项目建设
在当前“转方式、调结构”的发展转型时期,大力推进项目建设显得尤为重要。项目建设是增加社会投资的载体,是促进产业转型的支撑,是推动功能升级的手段。抓项目就是抓发展,抓项目就是抓经济。项目多,发展就快;项目少,发展就慢。项目的大小和多少,决定着发展的速度和质量,决定着一个地方的发展未来。今年以来,我县的项目建设取得了一些成绩,但还存在不少问题。从现在到今后一个时期,项目建设一点都不能放松,而要进一步统一思想,加大力度。
抓项目是应对发展形势的需要。当前,世界经济进入“后危机”时代,国内宏观经济发生了许多变化:经济主体信心回升,工业生产较快增长,消费持续平稳增长,进出口规模创历史新高,贸易顺差逐步回升。同时,最终消费价格持续走高,货币增长较快,信贷投放较多。我们要从复杂多变的宏观形势中,抢抓项目建设新机遇。既要重视宏观经济的不利影响,也要看到宏观经济带来的新机遇。要立足于快、立足于争,争资金、争项目、争“用地指标”,只有这样才能走上发展的快车道,搭上政策的直通车。
抓项目是赢得区域竞争的需要。实践证明,区域竞争就是项目的比拼。谁抓住了项目建设这一 “牛鼻子”,谁就赢得了区域核心竞争力。这几年长沙、望城、浏阳、宁乡发展快,就是因为项目搞得多、抓得好。当前,新一轮大投入、大建设已扑面而来,新一轮大发展、大竞争的局面又悄然而至。区域竞争日趋激烈。面对周边地区竞相发展、你追我赶的形势,我们未来的发展将面临更大的困难、承受更大的挑战。因此,抓紧抓好项目建设已经到了迫在眉睫、刻不容缓的时候。
抓项目是实现持续发展的需要。没有项目,就不可能兴工旺商,富民强县;没有项目,就不可能科学发展、争先进位。以项目为载体实现厚积薄发、迅猛发展,这既是发展的内在规律,也是竞争的现实需要。从我县实情来看,一方面,基础设施滞后需要我们加快项目建设。在当前及今后一段时间,基础设施滞后仍然是制约邵东发展的主要矛盾:从城镇水平看,辐射带动力不强,与统筹城乡经济社会发展的要求不相适应;从电网建设看,配套功能不全,为实现邵东又好又快发展的要求不相适应;从水利设施来看,调节保障能力不优,与发展现代农业的要求不相适应,等等。这就要求我们必须继续坚持投资拉动,以项目建设推动总量扩张;不断提高项目建设的质量,以项目建设优化产业结构和经济结构;优先发展强势产业,培养优势企业,以项目建设提xx县域经济的核心竞争力。另一方面,改善民生需要我们加快项目建设。项目建设是改善民生的内在要求和重要标志。构建和谐邵东,就是要不断满足人民群众不断增长的物质、文化需要,切实解决人民群众行路难、吃水难、上学难、看病难等实际困难,没有项目支撑下的经济难以实现大的发展,难以有效的解决民生问题,难以实现社会和谐。因此,全县各级领导干部都要充分认识项目建设对加快邵东发展的极端重要性,牢固树立抓项目就是抓发展的理念,强化争项目、抢项目、跑项目的竞争意识,咬定目标、奋力拼搏,少说多做、踏实干事,在全县上下形成人人想项目、个个议项目、时时抓项目、事事促项目的发展新局面。
二、要以更精心的组织抓紧项目建设
下一步,我县重点项目建设的总体要求是:发扬成绩,乘势推进,突出重点,狠抓落实,确保全年目标任务完成。在实际工作中,要切实做到“五抓”:
一要咬定目标抓推进。现在离年底只剩下1个多月了,如果算天数,也只有55天了,有关责任单位一定要盯住年初既定的目标不放松,不遗余力,不失时机,强化措施,扎实工作,确保完成年度任务。 联系领导和责任单位要会同项目业主、施工方一起,认真查找原因,研究对策。进度慢的要倒排工期,加派力量,分班施工,在确保质量和安全的前提下,千方百计加快工程进度。
二要突出重点抓推进。基础设施方面,要全力以赴抓好衡邵高速邵东段的路面工程,新火车站客运站及娄邵既有线改造邵东段工程,昭阳大道东扩和绿汀大道北段铺砂工程,衡邵高速县城连接线、北岭路建设、衡宝路改造、解放路改造等项目。民生事业方面,要想方设法加快国有煤矿沉陷区综合治理、昭阳公园建设、城市防洪工程、人民医院内科大楼、中医院综合楼等项目建设进度。财源建设方面,要千方百计抓好周家岭铅锌矿、宾王扑克、石株桥铁矿、电镀中心、聚能煤焦技改、松龄堂饮片加工、永吉红包扩建、农用机械装备、打火机工业园、廉桥油库、金旺农贸市场等工程进度。项目前期工作,要赶超进度抓好怀邵衡铁路、县城第二水源、军民合用机场、公安局业务综合楼建设等前期项目。
三要化解难点抓推进。今年是重点项目建设压力较大、困难较多的一年。土地供应不足、建设资金短缺、政策处理难度加大等一系列问题摆在我们面前。我们要立足主动,积极化解难点问题。关于土地问题:要加强与上级国土资源部门的衔接协调,千方百计争取用地指标,同时也要搞好集约用地,集中精力抓好供地工作。关于资金问题:在资金紧张的情况下,我们要讲究实际效果和投资成本,充分挖掘资金的利用潜力,加快资金周转,保证及时到位,确保工程顺利施工。关于政策处理问题:要采用经济手段,发挥政治优势,通过深入细致的思想政治工作,及时化解各类矛盾。特别是对在征地拆迁中遇到的难题,要明确责任分工,逐个排队分析,逐个研究化解。各乡镇要按照属地管理的原则,全力以赴,密切配合,确保完成年度任务。
四要形成合力抓推进。首先,要左右配合,形成合力,各有关部门都要切实转变职能,加强服务,联合服务,包括项目的报批、核准、许可等。其次,要上下合力,县、乡镇、村都要合心、合力、合拍。不能互相拆台,而要顾全大局,团结协作,努力营造相互配合、相互理解、相互支持的工作氛围,共同推进重点项目建设。第三,要充分发挥基层干部的主动性、积极性、责任性和创造性,帮助他们创造良好的工作条件,全力推进重点项目建设。县委、县政府督查室要继续跟踪督查,做到事事有着落、件件有结果。
五要落实责任抓推进。首先是领导责任。挂点联系项目的县级领导要带好头,既要挂帅,也要出征。今天会后,要挤出时间去走访企业和项目,现场办公,解决实际问题。其次是项目责任单位。对项目和企业要负好具体责任,切实按照分配的任务履行职责,全力以赴做好相关工作,提供“保姆式”服务。特别是项目施工方,要科学安排工期,精心组织施工,加强安全监管,保证工程质量。再次是各相关职能部门。要按照各自的职责搞好服务。发改部门要充分利用国家政策,主动争取国家资金对重点项目和骨干企业的支持;国土资源部门要用好用活国家土地政策,优先保证重点项目和骨干企业的土地需求;金融部门要积极推进银企合作,促进银信部门加大重点项目和骨干企业的放贷力度;财政部门要科学调度资金,保证重大项目资金的及时拨付,积极配合做好新增中央投资项目地方配套资金手续的完善和落实;县政务中心要探索建立科学合理的协作机制,提高办事效率;公安、司法、环保、规划、安监、电力、电信、供水、建设、水利、林业等部门要加大对重点建设项目的支持配合力度,及时搞好项目的配套工作。总而言之,全县各级各部门都要充分发挥自身优势,相互配合,形成合力,为重点项目建设创造良好的环境。
三、要以更主动的服务推进项目建设
项目建设是加快奋发赶超、推进科学发展的重要途径。各级各部门要进一步增强工作责任感,主动服务项目、主动关心项目,及时解决建设中遇到的问题,保证项目的快速、顺利推进。
一要把握政策导向。项目建设要防止低水平的重复建设,防止高污染的盲目投资。投资拉动增长要与加快改善民生结合起来,与增强发展后劲结合起来,与促进产业转型结合起来,要通过一批项目的建设、投产、达效,真正使我们的发展水平和整体实力得到显著提升。
二要加强引导宣传。重点项目建设说到底是为了老百姓的利益。今年以来,我们建成并开工了一大批包括水、电、路、医院在内的公益项目,切实改善了民生,增强了城市功能,提高了人民群众的生活质量。有关部门及新闻媒体要加大这方面的宣传力度,旗帜鲜明、理直气壮地加以宣传,让老百姓切身感受到项目建设带来的实惠和好处,从而形成共同支持、配合重点项目建设的良好氛围。
三要及早谋划项目。明年投资力度不能减,规模不能少。要及早排出20xx年重点项目建设盘子。坚持“突出重点、增强功能、注重配套、量力而行”的基本思路,早谋划,早准备。同时要认真研究中央、省、市政策,及早判断上级政策的走向,精心编制、筛选、论证、包装一批项目,积极争取更多的项目进入省市重点项目建设盘子,千方百计争取更多用地指标。
与此同时,我们还要精心组织,科学谋划,加快做好“十二五”规划工作。编制“十二五”规划是一项系统工程,涉及面广,时间紧、任务重。各级各部门要站在全县发展的大局上,高度重视,确保高标准、高质量完成编制任务。一方面要加强领导,精心组织。各乡镇、各部门要切实加强对规划编制工作的领导,成立领导小组,组建工作机构,切实防止“经济发展是硬指标,规划编制是软任务”的错误思想,真正把规划编制工作提到重要议事日程,扎扎实实抓紧抓好。一把手要亲自研究部署规划编制工作,及时了解规划编制进展情况,解决工作中遇到的各种实际困难和矛盾,保证人员、经费等及时足额到位。要明确分管领导,抽调精兵强将组成专门工作班子研究和编制规划。要加大考核力度,对规划编制工作进行奖优罚劣。另一方面,要落实责任,各司其职。县发改局作为全县“十二五”规划编制的牵头部门,要切实承担起规划编制的协调、组织、督查职能,在与上级部门搞好衔接的基础上,注重加强对部门、乡镇政策信息和发展布局的指导。各部门、各乡镇要根据县政府确定的规划编制工作总体安排,明确各自职责,确保整个规划编制工作有力、有序进行,如期保质保量完成。
同志们,抓好全县重点项目建设、做好“十二五”规划编制工作对推动全县经济和社会发展具有重要的现实意义,我们要坚定信心,千方百计把这两项工作做实做好。各乡镇、各部门要进一步解放思想,开拓创新,求真务实,团结协作,以实实在在的工作成效,为全年各项目标任务的完成提供坚强有力的保障。
谢谢大家!
项目推进会议讲话内容篇十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
刚才,**同志安排了2022年项目建设、招商引资及“三包三促”工作,讲得很具体、很全面,请大家认真抓好贯彻落实。会议随机抽取2个镇(街道)、4个部门汇报了项目招引进展情况,这种形式很好,既能使大家心中有数,也将促使大家手中有招。从今年开始,我们将推行项目建设、招商引资“两随机一公开”专项述职机制。“两随机”,就是随机抽取单位述职、随机查看项目现场;
“一公开”,就是将述职情况和现场检查情况向社会公开。
增量提质抓项目,高点开局抓招商。时隔一周,我们再次召开专题会议研究部署项目建设和招商引资工作,这既是我们把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的战略之举、当务之急、担当之责,更是我们实现高质量发展、高品质生活、高效能治理的现实路径。去年以来,市上抓项目、谋项目的力度空前,各县区也在大干快上,竞争异常激烈,我们慢一拍,就会贻误发展良机;
误一时,就会影响发展全局。全县各级各部门要以“增量提质、高点开局”为统揽,以“开局就是决战、起步就是冲刺”的紧迫感,千方百计抓招商,全力以赴上项目,创造更多的“**速度”“**温度”“**态度”,以高质量项目推动高质量发展,为我县“十四五”开好局、起好步打下坚实的基础。下面,我再讲几点意见。
一要更加注重领导带头,抓面更抓点。随着全市招商引资的竞争愈演愈烈,除了土地优惠、政策优惠等因素,投资人更加注重所投资地区的执政软环境和当地各级领导引领经济发展的能力和水平。因此,招商引资“大员上阵”就显得尤为必要。要建立各级党政“一把手”主抓招商、带队招商工作机制,严格落实“县委和县政府班子成员每季度至少外出招商1次,每年不少于4次;
各镇(街道)每季度至少外出招商1次,每年不少于4次;
各部门每年外出招商不少于5次”的硬性要求。县委各常委要带头谋项目、带头引项目、带头抓项目,面上看进展,点上促落实,释放项目建设加速度。各县级领导要履好职、尽好责,及时听取包抓镇(街道)招商引资工作汇报,靠前指挥、带头研究,全程跟进重点项目,层层传导工作压力。对重大招商项目要亲自上阵抓谈判、抓协调、抓督办,拿出一股不吃不睡也要想出办法、拿出措施的钻劲,该拍板的时候果断拍板,切实提高项目的签约率、开工率、履约率,努力形成“行行业业争项目、上上下下谋项目”的良好局面。各镇(街道)、各部门、各单位主要负责同志要明确目标,细化目标,咬定目标,突出产业、质量、结果“三个导向”,深入招商引资一线,出思路、跑项目、找商家、谈协议,把县委县政府确定的各项目标任务转化为具体行动和实实在在的工作成效,在全县迅速掀起快上项目、上大项目、上好项目的热潮。
二要更加注重精准招商,引大不舍小。招商引资,贵在精准。要立足**资源禀赋、产业基础和比较优势,梳理出一批重点招商对象、招商项目,开展点对点招商,上门对接、上门服务,精准招商、精准落地,特别重大的项目要成立项目专班,盯紧看牢、主动服务,切实做到引大不舍小。这里要强调的是,引大不舍小并不是什么都要,对于一些高污染、高耗能的,占地多且产出小的要坚决挡在门外,决不能为了一时的数据和所谓的政绩,降格以求、滥竽充数,要真正把“亩均论英雄”的导向树立起来。要充分发挥各自优势,以亲情纽带和乡土观念促进招商落地,县级部门要立足职能抓招引、园区要聚焦主责主业抓招引、各镇(街道)要发挥主体作用抓招引,绘制招商图谱,建好动态目录,着力招引一批和本部门职能相关的项目。要纵深推进营商环境“大走访”活动,主动作为、靠前服务,落实减税降费政策,努力营造高效透明的政务环境、优惠便捷的政策环境、公平正义的市场环境、诚信守约的人文环境。
三要更加注重项目落地,增量更提质。项目建设形势逼人,时不我待,必须聚焦项目落地开工、竣工入统两项重点,实现量的积累和质的提升相统一。要实行“一个项目、一个领导、一套班子、一套方案、一抓到底”工作机制,以“两个清单”为抓手,全面梳理、分类处置去年以来谋划、签约的项目,推动协议项目尽快签约,签约项目尽早落地,以项目建设之进,撑起高质量发展之稳。对前期项目,要采取超常规措施帮助企业解决用工返岗、物流运输、资金周转、产业链联动、要素保障等实际困难,尽快完成各类项目手续办理,确保项目有地可落、有钱可投、有工可用。对未开工项目,特别是“金秋季”招商、“百企进咸投资兴业活动”上签约的项目,要倒排开工时间表,紧盯环评、土地、资金、水电等各个环节责任,追究“卡壳”问题,确保春节后集中开工建设,顺利迎接全市第一季度项目集中观摩。对在建项目,要充分发挥项目促进委员会作用,在保证工程安全和质量的前提下,千方百计加快项目建设进度,推动天天有新进展,周周有新变化,月月有新形象,力促投资量、实物量、工作量三量齐增。
四要更加注重责任落实,重早更重实。一分部署、九分落实。全县各级各部门要上下一条心,拧成一股绳,起早、抓早、赶早,实实在在想办法,扎扎实实抓推进,既要系统谋划,也要刀下见菜,做到责任在肩、任务上手,严禁出现空档、推诿、贻误工作等问题。要把年度考核变为平时考核、实时考核、动态考核,并将考核结果与干部提拔任用挂钩,确保考出压力、考出动力、考出竞争力、考出执行力,切实提高招引项目签约率、签约项目落地率。县委(县政府)督查室和县纪委监委要充分发挥职能,将招商引资和项目建设作为督查督办的“一号目标”,紧盯“难落实的事、不落实的人”,跟踪督查、紧抓不放,对项目建设推进不积极、招商引资成效不明显的单位和个人,坚决予以通报批评、不留情面,对工作不作为、履职不到位,导致工作延后、停滞的单位和个人,严肃问责、决不姑息。同时,要用足用活“三项机制”,让那些想干事、能干事、干成事的干部有机会、有平台,让那些混日子、不干事、乱作为的干部腾位子、没空子,进一步激发干部工作动力和活力。
同志们,我经常讲,没有高质量项目就没有高质量发展,当前全市上下大抓项目、抓大项目的氛围持续高涨,是否能够抓住机遇,扭转投资形势,对我们**领导干部的能力是一个很好的检验。大家要以“时时放心不下”的责任感,保持不畏艰险、锐意进取的奋斗韧劲,认清形势、咬定目标,提神鼓劲、狠抓落实,努力为实现**追赶超越和高质量发展提供强大动力,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
项目推进会议讲话内容篇十三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,目标已经明确,责任重于泰山。我们要以强烈的责任感和时不我待的紧迫感,凝聚共识,强化责任,坚定不移贯彻落实县委、县政府决策部署,巩固业已形成的大好局面,不断开创我县。
“十四五”项目建设和经济社会发展的崭新局面,为确保年内实现主要经济指标“三年翻一番”而不懈奋斗!
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项目推进会议讲话内容篇十四
在全市重点项目建设推进会议上讲话,供大家参考。
同志们:
,我都完全赞同。总体上看,各地区、各部门围绕抓投资、上项目做了大量工作,取得了一些成效。成绩大家有目共睹,这里就不再重复讲了。各地各部门要提高思想和工作站位,咬定青山不放松,坚持不懈抓项目,以项目增后劲、促转型、提士气、开新局。下面,我再讲几点意见。一、不抓项目建设别无选择,要切实增强项目建设的紧迫感
目前,全区各地围绕稳增长、促转型、补短板、提士气,都在你追我赶大抓项目,作为欠发达地区的我市在项目建设上不如人家的项目体量大、质量高。大势当前,要实现通辽转型跨越发展就必须抓项目,解决套牢发展的问题必须抓项目,不抓项目就是死路一条。要保持我市在全区的领先地位,实现在蒙东地区争先跨越发展,就必须紧紧抓住项目建设的“牛鼻子”,以项目支撑发展、以项目凝聚人心、以项目体现责任、以项目考验担当,用大项目推动通辽经济稳健前行,用大项目挺起我市转型跨越发展的精神脊梁。大家看看下发的表,1—4月份,纳税的重点企业当中,超过500万元以上的没有几个,说明我们贡献不足;
有的地区多年来就靠那几个企业支撑,甚至一个企业占到税收的42%。我市煤电铝、玉米生物、农畜产品加工等主导产业转型升级任重道远,而战略性新兴产业少,比重小,特别是有发展潜力的大数据、新材料、蒙医药、节能环保、现代装备制造业还没有形成规模优势。要想加速实现转型,主要载体和抓手就在项目建设上。
一要提高项目质量。现阶段抓项目,不能单打独斗,不能“剜到篮子就是菜”。要注重在产业链、产业布局、功能区划和产城融合中找准坐标和定位,系统谋划和生成一批大项目、好项目,否则,项目的生命力不会持久,项目支撑力不会太强。今后,传统产业要在延链、补链、强链上下功夫,铝新材料产业要重点催生铝板带箔系列产品和航天航空、轨道交通、集装箱、新型稀土线缆等高端产品,实现铝后加工产品向新型化、终端化发展;
玉米生物技术产业要突出全产业链建设,由制造淀粉、酒精等初级原料向食品级、医药级高附加值产品转变;
绿色农畜产品的加工要加快由原字号初级产品向高端化供给转变,要实施精细化生产、食品级制造,打造“绿色科尔沁,健康全人类”品牌。战略性新兴产业要在规模、质量、技术上下功夫,围绕自治区“七业同兴”战略,瞄准世界前沿、技术高端,着力抓好具有一定产业基础和比较优势的蒙医药、新能源、新材料、装备制造、大数据等战略性新兴产业项目,推进产业多元、产业升级,加快形成新的增长点。
二要走出去招商引资。招商引资是区域经济发展的晴雨表。现阶段我市大项目开工少、项目后续储备不足,坐等上门没有出路。各地、各部门都要致力“大招商”“招大商”,“一把手”要亲自带队外出招商,主动洽谈对接项目。要围绕产业转型升级,紧盯世界和国内500强企业,大力实施主题概念招商、产业链招商和产业集群招商,在重大基础设施建设、战略性新兴产业发展、现代服务业、民生社会事业等领域,加紧谋划生成、引进培育、落地实施一批大项目、好项目,力争年内每个产业都有若干标志性重大项目开工建设,形成“落地一个项目、带动一个产业、打造一个集群”的倍增效应。要推动签约项目落地,特别是对央企恳谈会、大数据产业推介会和金融战略合作达成的合作意向,市发改、经信、金融办等部门要明确专人紧盯跟进,逐一落实好项目企划方案,决不能让签约事项成为“空头支票”。
三要聚焦“七网七业”项目。目前,全市项目建设与“七网七业”对标不够。要坚持规划先行,方向比努力更重要,项目建设一定要有总体规划。市发改委要参照自治区“七网”规划和七大战略性新兴产业发展规划,尽快编制出台我市相关规划,争取更多项目纳入国家和自治区大盘子。各旗县市区也要强化规划引领,主动对接,多方争取上级支持。要储备项目,一些地区之所以春季集中开工项目少、规模以上投资余量不足,主要原因是项目储备做得不到位。有的旗县项目库只是个“菜单”,入库项目质量低,个别领域储备的项目只是个概念或题目,中看不中用。对此,各旗县市区要高度重视,围绕国家产业政策和自治区“七网七业”部署要求,抓紧更新完善项目储备库,成熟的项目要抓紧报库。市发改、经信、统计等相关部门,要做好政策指导与技术服务。市里将建立重点项目库,市发改委负责,各旗县市区、市直各部门要按要求抓好项目集中报备工作。
四要围绕补短板上项目。重点补齐水、电、路、信息化等基础设施短板,加快推进引绰济辽、县县通高速、蒙东能源扎哈淖尔多能互补集成优化示范工程、智慧城市等项目。补齐物流、金融等现代服务业短板,加快主城区物流业态整合和园区提档升级,加快域外金融机构引进和信用社改制组建农商行工作。补齐贫困地区脱贫攻坚等民生短板,加快推进精准脱贫措施落地,年内实现开鲁、扎鲁特旗两个区贫旗县脱贫摘帽。补齐科技、教育、基层医疗卫生等社会事业短板,加快推进企业研发平台、义务教育均衡发展、蒙中医基础设施建设。补齐生态环保等可持续发展短板,加快科尔沁“双千万亩”综合治理工程建设步伐。
五要搞好项目评估。我们上项目,既要搞好项目的前期考察论证,更要做好中期运行评估和后期效果评估。要严把项目环保、质量、安全关。违规上项目代价太沉重,我们在这方面有过经验教训。各地区及各级环保部门要加强源头控制,把好项目“政策关、选址关、总量关、工艺关、建设关、验收关”,确保项目建设符合法律和政策要求。要强化项目贡献度评估。今后上项目,不仅要看就业、看税收、看环保,更要看链条、看品种、看结构,实现投资有效益、产品有市场、企业有利润、员工有收入、政府有税收。市发改委要牵头建立项目贡献度评估体系,既要掌控项目建设过程中的投资额度、投资强度、形象进度,又要衡量项目建成投产后的税收、就业等贡献,不能消耗了资源、占用了指标,到头来却白忙一场。
六要抓好企业达产达效和续建项目投产。现有企业是稳增长的骨干力量,续建项目是最现实的生产力。刚才,×副市长分析了今年以来的经济运行情况,稳增长主要依靠了现有企业和续建项目,新开工项目支撑力还不够,因此,要抓住当前原材料价格下降、工业品出厂价格和制造业景气指数持续回升等市场机遇,落实好中央、自治区稳增长政策和我市近日出台的工业稳增长配套措施,加大“助保贷”增量扩面、大用户直购电等政策落实力度,推动铝新材料、玉米生物技术、绿色农畜产品生产加工等优势产业提质增效,促进锦联铝材、创源金属、梅花生物、玉王生物、科尔沁牛业、金锣食品等重点企业满负荷生产,发挥优势产业、重点企业对稳增长的支撑作用。要针对麦达斯高端铝材、奇瑞汽车铝轮毂及配件、忠大铝业航空级铝厚板、联晟双零箔、奇峰新能源充电桩等在建、续建重点项目的实际问题,加大针对性推进和帮扶力度,通过协调解决产能置换指标、环境容量指标、融资贷款规模等,推动续建项目如期建成投产,尽快形成新的经济增长点。
二、抓项目建设要有一股子精气神,敢于担当负责,要善谋善作善成
我们常讲,引领发展新常态,干部必须在状态。伟大的精神成就不平凡的业绩,人总是要有点精神追求。拿破仑说,不想当将军的士兵不是好士兵。特别是今天在座的各位,我们就是要让这个地区发展起来,让人民群众过上好日子。可是现在却有一种错误的倾向,一种怪论,说干部难当、事难干,甚至认为多事之秋,多一事不如少一事。这种错误认识就像瘟疫,传播和感染力很强,致使有的干部不敢为、慢作为,消极怠工、被动应付。中央的“八项规定”、反“四风”,制定出台《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》,都是通过“划红线”提醒干部、保护干部,都是在为干事创业营造风清气正的良好政治生态,中央和地方各级党委、政府也正在着力构建效率与纪律的“动平衡”,特别是自上而下建立的容错纠错机制,为保障各项工作顺利进行和干部健康成长,吃了一颗有效的“定心丸”。毋庸置疑,当前正是想干事、能干事、干成事的大好时期。对此,各级干部一定要有清醒的认识和正确的判断。
领会不到位,亲力亲为不够,深入基层不够,工作方式方法不到位,不敢担当,不敢负责,不做事不出事、只过关不过硬,出工不出力、出力不给力的不良心态所造成的。着急了就开个会,开会固然重要,会后落实更加重要。三是项目质量不高,归根结底是我们工作标准低、工作要求低,造成项目质量参差不齐,甚至有的项目技术水平已被淘汰,没有做到科学、民主、依法决策。四是项目储备少,归根结底是我们打基础、利长远投入的精力少,不注重规划研究和引领,更看重短期内能“出彩”,习惯于“打快拳”,而没有从可持续发展、健康发展、科学发展走内涵发展的道路去思考等等。这些现象和问题,是我们项目建设当中的“拦路虎”、“绊脚石”,如果不从思想深处自我革命,自己割自己的脑袋,就是重复强调千遍万遍,我们的干部也会无动于衷。思想是行动的先导,现在我们的干部恰恰总是在强调客观原因,这事不好办、那事办不了,存在着“我不分管”、“等会议研究”、“待领导签批”等千般理由,不愿担当,不愿负责,不愿冲锋,这也印证了党中央提出的我们党所面临的长期执政、改革开放、市场经济、外部环境“四大考验”,以及精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四大危险”。这种不良现象在个别地区和部门、在个别干部身上表现得比较严重。要想办好通辽的事情,就必须旗帜鲜明地对这种不良风气说“不”,否则我们拿什么勇气去上项目、推进工作、谋划发展。为此,我强调三点要求:
第一,要善谋善作善成。新常态下,要想把项目建设和各项工作抓好,就必须自觉摒弃那种“旧框框、老套路”偏重路径依赖的习惯,抵制那种“不接触、少交往”的狭隘思想风气,冲破那种“我是我、你是你”各得其所的利己格局,打消那种“老样子、摸不得”的自我欣赏劲头,棒喝那种“太平官、老爷气”的消极乏味行为,代之以开拓创新、改革求变、开放合作,增之以忧患意识和责任担当。要谋在高处,要有“向外看”的胸怀,谋求发展、策划项目、推进工作,都要登高望远,跳出当地、跳出自然条件限制、跳出通辽,在服务全市、全区和全国大局中,提高本地区、本部门发展权重和贡献份额。各级干部都要学习政策、研究政策,知晓市情、旗县情、部门情,要“通天”“接地”,不能当群众眼里的“门外汉”。要干在实处,当前我们提倡的实干,就是要强化问题意识、突出目标导向,有针对性地解决项目建设、工作推进中的实际问题,不能装着看不见,不能畏难绕着走,不能无故往后拖,耽误了项目开工,影响了发展大局。要走在前列,自治区党委对东部盟市提出了争先跨越发展的要求,通辽市委、市政府提出了要争做自治区东部发展排头兵的目标,这里,我借用“步步高”的一句经典广告语,“付出总有回报,要做就做最好”,这对于我们同样适用。各地区、各部门在抓项目、促发展上,都要敢当“尖兵”,谁也不能拖后腿。
第二,要担当奋进负责。当前,正是抓投资、上项目的大好季节,时机稍纵即逝。各级干部要树立“功成必须有我”的精神追求,强化大任当前、舍我其谁的责任担当,在其位、谋其政、尽其责,如果任期内干不成一两件事情,那就愧对组织对我们的信任和要求,那就是失职、失责。不为群众办实事,不如回家种红薯,自身价值没有体现,也可以说枉为一生一世。为此,我们要创造性地把各项工作和项目建设担在肩上。在实际工作中,要注意克服“五种”不良倾向:一要克服“差不多、过得去”的思想。前有标兵,后有追兵,稍有懈怠只能被超越或落得更远。各地各部门都要瞄准大项目,锁定大目标,跳起来摘桃子,决不能固步自封、涛声依旧。二要克服“夕阳红、待朝阳”的态度。作为党培养出来的干部,要不辱使命,只争朝夕,在位一天,干好一天,决不能占着位子混日子。三要克服“你不盯、我不干”的做法。不干活没有好果子吃,落后就要挨打。大家都要发扬吃苦耐劳、一往无前的×马精神,不需扬鞭自奋蹄。踏实肯干,前途无限。四要克服“有雷声、没雨点”的现象。要树立正确的政绩观,凡是中央、自治区和市委、市政府的决策部署,凡是看准的事情、定下的目标、部署的工作、明确的任务,都要尽心尽力抓落实、不折不扣促落地,确保“开锣唱戏,好戏连台”。五要克服“贴墙上、装门面”的形式。无论是抓项目建设,还是推进各项工作,都要深入调研论证,增强可行性、操作性,决不能坐而论道、纸上谈兵。
重点项目、重点工作、重大事项等情况。今后,本地区、本部门能解决的问题,决不能搞矛盾上缴,需要提请上级解决的,不能只提问题,没有解决方案。前段时间,我研究了几项工作,有的部门不研究政策,不会梳理问题,比如,信访积案化解工作,把信访人员合理的无理的诉求一股脑端上来就算完成任务,不去做耐心细致的群众思想工作,不去做周密严谨的政策解读,部门的职能作用根本没有发挥出来,给政府形象打了折扣。今后,类似现象一定要避免,部门要切实代表政府履行好部门的职责。三要强化部门联动。市直、中区直和旗县市区部门,尽管行政层级不同,权责大小有别,都是党委政府的“参谋部”、地区发展的“服务员”,要拧成一股绳,共同为项目建设、企业运营、群众生产生活搞好服务。总之,在抓落实、促发展上,提倡“交响乐”“大合唱”,不能你吹你的号,我拉我的调,更不能出现低调杂音。市发改委作为项目建设的总牵头协调单位,要发挥作用。一是主要领导要成为责任链条上的关键一环,要咬紧咬住咬实。项目建设涉及面广,各地、各部门主要领导要亲自上手抓、亲自推动,不能当“甩手掌柜”,更不能虚来虚去、虚晃一枪,要真枪真刀真干。各旗县市区委书记、旗县长要真正站在一线、干在一线,心中要有一本账,拿出一切可以采取的措施,整合一切可以调动的资源,想尽一切可以使用的办法,全力以赴促进项目落地开工。各级部门特别是行政审批部门“一把手”要把服务项目作为己任,主动下沉服务,变“要我办”为“我要办”,能办的要抓紧办、限时办,不好办的要帮忙想办法。事实证明,只有“一把手”用心上手抓了,责任和压力才能传导下去,“一把手”减一分,下面就会减十分,要让整个执行和服务链条在主要领导的带动下转起来、动起来,决不能出现标准层层折扣、力度环环衰减。
二是要把纪律、规矩、法律、程序作为保护干部干事创业的有力保障。过去钻空子办、违规办的现象是有的,要求快,其实是欲速则不达,现在我们的很多半拉子工程就印证了这一点,留下了许多历史遗留问题。从近年来各级查处的腐败案件看,凡是出问题的都是自身不干净、办事没规矩,并没有哪一个干部因为担当和干事出了问题。为激励和保护全市干部干事创业积极性,根据中央和自治区有关文件精神,市委办公厅、市政府办公厅前不久联合印发了《关于建立容错纠错机制鼓励干部改革创新干事创业的实施意见》,规定了可容错纠错的11种情形,大家要认真学习领会。对干部在改革创新、干事创业、先行先试中,主观上出以公心、担当尽责,客观上由于不可抗力、难以预见等因素,或者因工作失误,造成不良影响和损失的行为,从中央到地方都是宽容的,在为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责上,市委、市政府说到做到,请大家放心,不要等待,不要观望,错过时机,将大错特错。
。各级纪检机关要像反“四风”、反腐败一样,常态长效、坚决有力地纠正和解决项目建设中出现的问题,推动项目建设工作
更加务实、过程更加扎实、结果更加真实。要发挥考核的“指挥棒”和“风向标”作用,提高项目建设在实绩考核目标体系中的赋分权重,对工作先进的旗县要表扬,对后进的要约谈、要诫勉。要将考核结果与干部选拔任用有效挂钩,用项目考察干部,以项目论英雄,让真干假干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样,切实让大家感到有压力,倒逼各地、各部门抓好工作落实。同志们,项目建设是“牛鼻子”,要“抓一纲,万目张”,发挥好项目的支撑作用和投资的关键作用,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
项目推进会议讲话内容篇十五
同志们:
卫生部、国务院妇女儿童工作委员会、财政部已于20xx年在我省20个贫困县实施国家“降低孕产妇死亡率和削除新生儿破伤风”项目(简称“降消”项目)。20xx年,又扩增30个县进入“降消”项目。目前,我省有50个县实降消项目,覆盖人口达1600万人。2008年,我县被列入项目县之一。这是今年我县卫生部门的一件大事,也是提高我镇妇女儿童健康水平的一件好事、实事。此项目的实施,充分表明了党和国家对妇女儿童健康事业的高度重视,对推动贫困地区妇幼卫生工作和促进社会经济发展具有重要意义。为保证项目顺利实施,力争实现《中国儿童发展纲要》和《中国妇女发展纲要》(简称“两纲”)中降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风的目标,全面提高我们贫困地区妇女儿童健康水平,今天在这里召开全镇“降消”项目启动会议,目的是贯彻全省“降消”项目工作会议精神,动员社会各界关心支持妇幼保健事业,促进我镇经济社会协调发展。希望与会同志高度重视妇儿工作,认真贯彻落实本次会议精神,确保我镇“降消”项目取得实效,切实为妇女儿童健康事业服务,真正让“降消”项目成为“民心工程”。下面,我就实施好“降消”项目讲几点意见。
“降消项目”的实施,是推进妇女儿童健康发展的重要举措。妇女承担着孕育后代,繁衍民族的特殊使命。母婴安全不是一般的卫生问题,而是关系妇女儿童的健康是衡量国家发展水平和社会文明程度的一项重要标准。为保障妇女儿童健康,国家颁布了《母婴保健法》,制定了《中国妇女发展纳要》、《中国儿童发展纲要》。
党中央、国务院历来十分关心妇女儿童健康事业,高度重视妇女儿童的健康发展。农村孕产妇死亡率和婴儿死亡率高等问题不仅严重危害农村妇女儿童的生命安全,而且制约了农村人口素质的提高和脱贫致富。因此把“降消项目”作为解放以来由中央投资最多的妇幼卫生项目来部署。我们必须高度重视充分认识做好“降消项目”工作的重要意义,以对人民高度负责的精神,把“降消项目”作为坚持执政为民、转变政府职能的重要内容,作为贯彻落实党的十七大精神,树立科学发展观和保护妇女儿童合法权益的具体行动,作为落实“三个代表”重要思想的“民心工程”来抓,尽最大努力降低我县孕产妇死亡率和消降新生儿破伤风等指标。
县政府下发的《xx县“降消”项目管理实施方案》是根据国务院颁布的《中国妇女发展纲要》、《中国儿童发展纲要》以及省、市有关“降消”工作部署,结合我县实际制定的实施方案。我们基层的卫生院、卫生工作人员和村级管理人员一定要统筹规划,精心组织,切实抓好项目实施的各个环节,确保达到预定目标。
(一)要把项目的实施与加强农村公共卫生服务体系建设紧密结合起来,通盘考虑,统筹规划。长期以来,党和政府十分重视农村卫生工作,保护农民健康,特别是20xx年以来,为加强农村卫生工作制定了一系列重要措施。农村妇幼卫生保健是农村公共卫生体系建设的重要组成部分,实施“降消”项目一定要与农村公共卫生体系建设的各项工作有机地结合起来。特别要注重与提高农村基层卫生人员的业务素质和服务水平相结合,发挥人力资源的基础性作用;要注重与新型农村合作医疗工作相结合,努力形成保障母婴安全的长效机制;要把项目的阶段性目标措施与农村公共卫生体系建设的长期目标措施结合起来,一方面使妇幼卫生保健在农村公共卫生体系建设中得到加强;另一方面通过“降消”项目的示范和引导作用,推动农村公共卫生体系的建设。
(二)是突出重点,逐步建立和完善农村妇幼保健的基础条件和工作机制。实施“降消”项目的主要目标就是要集中力量提高农村的妇幼卫生保健水平。我们一定要把工作网络建设、设备配备、人员培训等政策措施和有关经费切切实实落到实处。要严格项目经费管理,实行专款专用,合理安排,节约使用,加强监管。要围绕提高农村孕妇住院分娩率这个重点,逐步建立完善农村保障母婴安全的基础条件和工作机制。一是要加强乡镇卫生院的产科设备建设,着力改善农村妇幼保健的基础条件;二是要坚持不懈地抓好人员培训工作,增强培训的针对性和实用性,提高农村基层卫生人员的基本素质和基本技能;三是要积极建立和完善孕产妇急救“绿色通道”和危急症孕产妇抢救中心等符合农村实际的有效措施。四是要研究解决农村孕产妇住院分娩的实际困难和补助运行方式,与合作医疗紧密结合,既要方便群众,又要及时快捷。与此同时,还要研究建立孕产妇住院分娩救助的长效机制。
(三)是加大健康教育力度,增强群众自我保健意识。实施好“降消项目”工作,加大健康教育宣传力度,提高群众自我保健意识是先决条件。卫生院、卫生工作人员与村级管理人员要密切配合,形成合力,制定宣传计划,利用多种形式开展健康教育宣传和教育工作,普及卫生知识,提高孕产妇自我保健能力。扎扎实实的把宣传工作做到家喻户晓,营造关爱生命和尊重母亲、爱护儿童的社会氛围,有效提高“降消项目”知名度。提高“降消项目”的健康教育覆盖率、知晓率。让群众了解有关孕产期保健知识和住院分娩的好处,自愿接受妇幼保健服务,使“降消项目”工作顺利实施。
降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风,是“一法两纲”的卫生目标的重点和难点,也是实现两个“纲要”目标的关键。加强领导,加大投入,围绕提高农村孕产妇住院分娩率,建设保障母婴安全的基础条件,把降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风作为实现“两纲”目标的突破口,切实抓好“降消项目”的实施工作,确保达到预定目标。
镇政府在项目实施过程中已把“降消项目”工作作为政府行为纳入议事日程。在项目实施过程中将强化督促指导,确保项目实施的效果。真正通过“降消”项目的实施,不断提高群众自我保健意识,更新生育观念,夯实农村基础卫生工作,保障妇女儿童身体健康,发展农村卫生救助事业。同志们,实施“降消项目”是提高农民健康水平,改善农村妇女儿童健康状况,促进农村经济发展的重要举措。我们一定要以高度的政治责任感抓好这项工作,为促进我镇三个文明建设,构建和谐寇镇努力奋斗。
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