写心得体会可以给我们提供一个思考和反思的机会，让我们更加清楚自己的方向和目标。写心得体会时，我们可以结合具体的例子和事实进行论述。以下是一些不同角度的心得体会范文，或许会给你带来一些新的思路。
国民经济和社会发展的心得体会篇一
第一段：引言及背景介绍（200字）
国民经济是一个国家的经济总体，涵盖了国家的货币流通、商品交换、生产活动等方方面面。在我国翻天覆地的变革过程中，国民经济也在不断发展壮大。作为一名普通人，我身处其中，亲身经历着这个伟大时代的变迁。在这个过程中，我获得了许多宝贵的心得体会，这是我想要分享的。
第二段：经济发展与生活水平提高（200字）
随着国民经济的快速发展，我们的生活水平不断提高。过去，我们的生活可能只是达到基本的温饱水平，而如今，我们的生活品质得到了极大的改善。衣食无忧的时代已经来临，我们不再为基本的物质生活而奔波劳碌。物质匮乏的时代已经远去，国家为我们提供了更多更好的生活条件。这让我感到愧不敢当，我要更加珍惜当下的幸福生活。
第三段：经济发展与创新意识（200字）
国民经济的快速发展也激发了我们的创新意识。我们不再满足于既有的生活方式和经济模式，而是开始积极寻求变革和创新。作为一名年轻一代，我们意识到创新是推动国民经济发展的重要力量。我们开始关注科技创新、智能制造等新兴产业，并积极投身其中。这让我深感自己身处时代的风口浪尖，需要时刻保持学习和创新的姿态。
第四段：经济发展与社会责任（200字）
国民经济的发展也让我们更加关注社会责任。我们意识到，自己的幸福生活离不开他人的支持和努力。因此，我们开始积极参与公益事业，用自己微薄的力量回馈社会。在这个过程中，我们体会到，只有让更多人共享国家的繁荣，我们才能真正享受到生活的幸福。国民经济的发展给予我们更多机会和能力去关心和帮助他人，这使我感到无比自豪和幸福。
第五段：展望未来与个人的责任（200字）
展望未来，国民经济的发展仍有无限的潜力和可能性。作为一名普通人，我深感自己有着不可推卸的责任和使命。首先，我要努力拼搏，为国民经济的持续发展贡献自己的力量。其次，我要以身作则，传递正能量，激发更多人的创新意识和社会责任感。最后，我要不忘初心，保持对国家的感恩之心，积极投身社会公益事业，为构建一个更加繁荣、和谐的社会贡献自己的力量。
总结（100字）
国民经济是国家发展的重要基础，也是我们每个人生活的依托。通过国民经济的发展，我们的生活水平得到了提高，我们的创新意识和社会责任感也得到了激发。展望未来，我们每个人都有着不可推卸的责任和使命，要为国民经济的发展贡献自己的力量，传递正能量，积极参与社会公益事业，为构建一个更加繁荣、和谐的社会贡献自己的力量。
国民经济和社会发展的心得体会篇二
第一段：引言（大约200字）
国民经济是一个国家经济发展的基础和支撑体系，对于国家的繁荣和人民的福利有着不可忽视的作用。在近几十年的发展中，中国国民经济取得了巨大的成就，从九十年代的低水平发展到今天的世界第二大经济体，这令人们对国民经济有着更深刻的认识和体会。在我与国民经济打交道的过程中，我发现了一些重要的体会和心得，这些体会有助于我们更好地了解国民经济的运行规律和发展方向。
第二段：总体认识（大约200字）
国民经济是一个庞大而复杂的系统，它包括了各种经济活动、产业、企业和个人。通过我对国民经济的观察和研究，我发现国民经济的发展与政府的宏观调控密不可分。政府通过制定政策和法规，调整经济运行的方向和节奏，以实现国民经济的稳定和可持续发展。同时，市场经济在国民经济中的作用也不可忽视。市场的存在和自由竞争的机制为国民经济提供了活力和动力，激励企业创新和发展。
第三段：区域发展（大约300字）
在国民经济的发展中，不同地区的经济发展也呈现出较大的差异。通过观察和研究，我发现国家政策的差异和地区资源的分布不均等因素，对地区经济发展产生了较大的影响。有些地区由于天然资源的丰富或得到了政策上的优惠支持，经济发展迅速，人民生活水平提高；而有些地区由于资源匮乏或政策上的限制，经济发展相对缓慢，人民生活水平较低。因此，在国民经济的发展过程中，需要着重关注地区的均衡发展，以实现全民共享经济发展成果的目标。
第四段：科技创新（大约300字）
科技创新是国民经济发展的重要驱动力。通过加强技术研发和创新能力的提升，国家能够在竞争中获取更大的优势。在我与国民经济的接触中，我发现科技创新对于企业的发展至关重要。那些能够不断创新、适应市场需求的企业往往具有更强的竞争力，能够在激烈的市场中生存和发展。同时，科技创新也能够推动经济的结构调整和提高产业附加值，促进国民经济的跨越式发展。
第五段：未来展望（大约200字）
展望未来，国民经济的发展依然面临各种挑战和机遇。我认为，政府应继续加强宏观调控，推动全面深化改革，建立更加自由、公平和有效的市场机制。同时，还需要加强科技创新能力，推动数字经济、绿色经济和共享经济的发展，实现经济社会的可持续发展。另外，要注重培养和发挥人力资源的作用，提高人民素质和技能水平，以适应国民经济发展的需求和变革。
总结（约100字）
国民经济是国家繁荣和人民幸福的重要基础。通过对国民经济的观察和研究，我认识到国家政策、市场经济、区域发展、科技创新等因素对国民经济发展的重要性。在未来，我期待国民经济能够持续稳定发展，为人民创造更好的生活条件和发展机会。
国民经济和社会发展的心得体会篇三
国民经济学是一门研究国民经济运行规律和提高国民经济发展水平的重要学科，近日我有幸参加了一场关于国民经济学的讲义，从中学到了许多有关国民经济学的重要知识和理论，使我对国民经济学有了更深入的认识。以下是我对这次讲义的心得体会。
第二段：知识补充
在这次讲义中，我对国民经济有了更加全面的认识。我们学习了国民经济的基本概念和分类，了解了国民经济运行的主要指标和特征。讲义还着重介绍了国民经济的基本机制，包括供求关系、价格变动和经济周期等。通过学习这些，我认识到国民经济是一个庞大且复杂的系统，各个方面的因素相互作用，对整个经济发展产生影响。
第三段：理论应用
这次讲义还向我们介绍了国民经济学的一些重要理论和方法。例如，讲义解释了经济增长理论和经济周期理论，帮助我们了解经济发展的规律和波动机制。我们还学习了一些常用的经济指标和统计方法，使我们能够准确地评估和分析国民经济的运行情况。这些理论和方法的应用，不仅有助于我们深入理解国民经济学，也对我们未来的研究和工作具有重要指导作用。
第四段：问题思考
讲义中提出了一些关于国民经济发展的问题，引发了我对当前经济形势的思考。例如，讲义谈及了经济增长和可持续发展之间的关系问题，提出了如何平衡经济发展和环境保护的思考。此外，讲义还谈到了区域发展不平衡的问题，让我们思考如何解决不同地区之间的经济差距。对这些问题的思考，使我意识到国民经济学不仅仅是一门学科，更是解决实际问题的重要工具。
第五段：展望未来
通过这次讲义，我对国民经济学有了更加深刻的理解，也意识到了国民经济学的重要性。作为一门学科，国民经济学具有广阔的应用领域，它不仅可以指导国家的经济政策制定，也可以对企业的经营决策起到指导作用。我希望今后能够继续深入学习国民经济学的理论与方法，以应对未来社会经济发展的挑战。
总结：通过这次国民经济学讲义，我对国民经济学有了全新的认识。我了解了国民经济的基本概念和运行机制，并学习了一些重要的经济理论和方法。这些知识不仅扩展了我的学术视野，更为我未来的研究和工作提供了宝贵的借鉴。我相信，通过不断学习和实践，我可以不断提高自己的国民经济学水平，为国家和社会的发展做出自己的贡献。
国民经济和社会发展的心得体会篇四
国民经济是一个国家发展的重要指标，它的健康与稳定非常关键。在参与国民经济发展的过程中，我有很多的心得体会，这些体会不仅仅来自于理论上的学习，更多的是通过实际工作和生活中的经历。通过对国民经济的观察和思考，我深深感受到其对于国家和个人的重要性，也认识到其带来的机遇与挑战。
第二段：扩大内需，推动经济增长。
在国民经济中，扩大内需对于推动经济增长起着关键作用。通过加大公共消费力度，提高居民收入水平，增加居民的消费能力，可以有效促进国内消费市场的发展，拉动经济增长。在实际工作中，我曾参与过一次促销活动，在政府的扶持下，我们组织了一次规模较大的购物节，吸引了数百万人次前来消费。这不仅推动了当地商业的繁荣，也带动了相关行业的发展。通过这次经历，我深刻体会到，扩大内需对于国民经济的稳定和增长至关重要。
第三段：促进创新，提升经济竞争力。
创新是国民经济发展的重要动力之一。通过科技创新和管理创新，可以提高企业的竞争力，推动经济持续发展。在实际工作中，我曾经参与过一次技术改进项目，我们引进了一项新的生产设备，通过提高生产效率和产品质量，增加了企业的利润。这次经验让我深刻认识到，创新是实现经济增长和可持续发展的必要条件。只有通过不断创新，我们才能在国际市场上立于不败之地。
第四段：推动可持续发展，保护环境生态。
国民经济的发展与环境保护是密不可分的。在促进经济增长的同时，我们不能忽视环境保护的重要性。通过实施绿色发展战略，推动节能减排和资源循环利用，可以实现经济发展与环境保护的良性循环。在实际生活中，我与企业合作推动了一次环保项目，我们通过投资建设一个废弃物处理站，有效解决了当地环境污染问题，得到了当地居民的高度评价。这个项目让我深刻认识到，环境保护对于国民经济可持续发展的重要性，只有在保护好环境的前提下，我们才能够实现经济的长远发展。
第五段：个人责任与国家效益。
作为国民经济的参与者，每个人都应该明白自己的责任与义务。在推动国民经济发展的过程中，个人的付出和努力是不可或缺的。只有通过我们每个人的主动参与和努力，才能够实现国民经济的健康发展，为国家的繁荣做出贡献。同时，国民经济的发展也给予了我们很多机遇和福利，例如提高人们的收入水平和生活质量等。因此，作为一个普通的国民经济参与者，我们不仅要保障个人的权益，更要以长远的眼光，思考国家和社会的整体效益。
总结：
通过对国民经济的学习与实践，我深深感受到了其对于国家和个人的重要性。国民经济的健康发展离不开扩大内需、促进创新、推动可持续发展等因素的综合影响。在实际参与国民经济发展的过程中，每个个人都有责任和义务，通过自己的努力为国家做出贡献同时也享受国家发展带来的福利。只有以长远的眼光，共同努力，才能够实现国民经济的持续发展和社会的共同繁荣。
国民经济和社会发展的心得体会篇五
作为人类社会的一员，在过去的几十年中，我亲身见证了社会的发展和变化。这一切的经历和历程，让我获得了在社会发展领域的一些重要心得和体会。在下面的文章中，我将分享这些知识和智慧，希望它们能够对读者有所启发。
第一段：科技革命使社会进步
现代社会的最大变革之一就是科技革命。科学技术的不断进步和创新，成为推动社会前进的主要动力。科技催生了无数伟大发明和改革，例如航空、通讯技术、医疗保健和能源，使我们的生活更加便利和舒适。对于将来，我相信科技将继续对社会发展产生深远影响，如人工智能、数字技术和生物技术等领域的不断进步，将改变未来社会的面貌。
第二段：教育改革将改变社会
另一个推动社会进步的主要因素是教育。教育不仅是提高个人素质的重要途径，而且是提高社会素质的关键组成部分。随着社会的发展，教育内容和形式也在不断更新和改变。新型教育制度已经在某些国家得到了广泛应用，如个性化教学和终身教育等，可以让每个人都能够尽可能地发挥自己的潜力。
第三段：多元文化在未来将越来越重要
秉持开放的态度，迎接来自不同文化背景的人，将成为未来社会发展的关键所在。全球化已经让人们更容易地进行多样化交流，增进了个体之间及不同国家或文化之间的互动。在未来，多元文化将成为更重要的发展因素，这也是在全球性挑战面前共同合作的基础。
第四段：可持续发展是当前的主流
在过去，社会发展经常是以牺牲自然环境和资源为代价的，但这种方式已经过时了。可持续发展成为了当前主流思想，即人类社会与自然和谐共存。与环境、经济和社会三者之间的平衡相比，人们更倾向于关注可持续性问题的发展，包括可再生能源、环保产业和绿色技术等，人类和自然之间的和谐发展将成为未来的方向。
第五段：合作与分享是让社会向前发展的重要因素
合作和分享是让社会向前发展的重要因素。与局限于国家边界的过去不同，我们现在生活在一个全球互联的世界，面临着共同的挑战。我们必须跨越各种藩篱，共同合作，解决这些问题。只通过合作，分享经验和资源，我们才能发挥彼此的优势，甚至形成联盟，实现共同的目标和愿景。
以上就是我的一些关于社会发展的心得体会。面对未来的变局和机遇，我们需要更多的合作与分享，以迎接挑战。我们也需要继续全球合作、安排进一步改变教育制度，致力于保护我们的环境并改变我们的行为和思想方式，以共同推进社会、环境和文化的可持续性发展。
国民经济和社会发展的心得体会篇六
国民经济核算体系是一种用于统计和分析国民经济运行情况的重要工具。在学习和理解国民经济核算体系的过程中，我深刻体会到其在经济管理和决策中的重要性以及其对于国家发展战略的制定具有重要的指导作用。在这篇文章中，我将就我对国民经济核算体系的理解和心得进行阐述。
首先，国民经济核算体系的建立为国家宏观经济管理提供了坚实的基础。通过核算体系，我们可以全面、系统地掌握国家经济的总体运行状况，包括国内生产总值、消费、投资、进出口等方面的数据。这些数据可以为政府决策者提供重要的参考，帮助他们准确把握国家经济的基本趋势，及时制定相应的经济政策，以推动国家经济的稳定和持续发展。通过国民经济核算体系，政府可以及时了解经济增长的途径和问题所在，从而有针对性地采取相应的措施，引导经济向着良性循环发展。
其次，国民经济核算体系的应用对于企业决策也具有重要意义。有了国民经济核算体系，企业可以根据各类经济统计数据来科学、准确地评估自身的经营状况，提高决策的准确性和科学性。例如，企业可以通过核算体系了解国家经济的总体发展水平，从而判断市场需求是否足够强劲。并且可以通过核算体系了解同行业内的竞争状况，从而评估企业发展的潜力和竞争优势。此外，企业还可以通过核算体系了解国家的宏观调控政策，以便根据政策的要求调整企业的经营策略，提高企业的市场竞争力。
再次，我深刻认识到国民经济核算体系在推动国家经济可持续发展中的重要作用。通过核算体系，我们可以了解经济增长的来源和动力，了解经济结构的演变和改善，了解经济发展对环境和资源的压力等。通过这些数据，我们可以科学地制定和调整经济发展的方向和政策，实现经济的可持续发展。例如，在了解到资源短缺的情况下，政府可以通过采取限制性政策来引导企业和消费者进行节约和绿色消费，以减少资源的浪费和环境的污染。通过国民经济核算体系，我们不仅可以追求经济的高速增长，更可以实现经济的高质量发展。
最后，我认识到在学习和使用国民经济核算体系的过程中，不仅要关注数据的准确性和完整性，更要注重对数据的合理解读和灵活运用。数据只是数字的堆积，如果没有正确的解读和分析，将会失去其实用价值。因此，在学习国民经济核算体系的同时，我们也要注重培养自己的综合分析能力和逻辑思维能力，以便更好地在实际问题中运用核算体系进行研究和分析。
综上所述，国民经济核算体系在国家经济管理、企业决策和国家发展战略制定中起着重要的作用。通过核算体系的应用，我们可以更好地了解和把握经济的基本动态，从而更科学地制定相应的政策和策略。同时，我们要注重培养自己的分析能力，以准确地解读和运用核算体系所提供的数据。相信通过不断学习和实践，我们可以更好地运用国民经济核算体系，推动经济的健康发展。
国民经济和社会发展的心得体会篇七
国民经济学是经济学的重要分支，探讨了一个国家或地区整体经济的运行和发展规律。通过学习国民经济学讲义，我对经济学的理论和现实问题有了更深入的了解，同时也从中获得了一些宝贵的心得体会。
首先，国民经济学的讲义给我提供了一个系统的经济学框架。通过学习，我了解到了许多经济现象的内在联系和相互作用。例如，GDP、通货膨胀、失业等经济指标之间的关系，以及供求关系的影响等等。这些理论知识给我提供了一个全面的视角，使我能够更好地理解和解释经济现象，并能够对经济问题进行分析和预测。
其次，国民经济学的讲义让我认识到了经济问题的复杂性。经济学不仅仅是一些抽象的理论，更涉及到现实世界中各种各样的变量和因素。各种经济政策和政治环境的变动，都会对一个国家的经济产生重要的影响。因此，我们在分析经济问题时要考虑到多个方面的因素，并进行综合的判断和决策。这需要我们具备广泛的知识储备和批判性思维的能力。
第三，国民经济学的讲义提供了对经济问题研究方法的启发。在课堂上，我们学习了统计分析、回归分析、实证研究等经济学研究方法。这些方法的应用能够帮助我们更好地理解经济现象，并进行科学的经济研究。参与实证研究项目时，我学会了如何设计问卷，如何采集和整理数据，以及如何进行统计分析等等。这些方法的应用将为我将来在经济领域从事研究工作提供了很好的基础。
第四，通过学习国民经济学讲义，我也认识到了经济学和其他学科的交叉关系。经济学不仅仅是一门单一的学科，它与政治学、社会学、心理学等其他学科也有着密切的联系。在学习过程中，我发现经济问题的解释和理解需要综合运用多个学科的知识。例如，经济学家常常使用心理学的理论来解释人们的消费行为，使用社会学的理论来解释收入分配的问题。因此，我们需要拓宽学科边界，多角度思考问题，才能更好地理解和解决经济问题。
最后，国民经济学的讲义也让我认识到了经济学的重要性和责任。经济学研究不仅仅是理论探讨，更是为社会经济发展提供政策建议和决策支持的重要依据。在学习的过程中，我意识到作为一名经济学专业的学生，我将来可能会承担着推动经济繁荣和社会发展的责任。因此，我会更加努力学习，不断提高自己的专业素养，为我所在的社会和国家做出应有的贡献。
总的来说，通过学习国民经济学的讲义，我对经济学有了更全面、更深入的了解。这门学科既理论性强，又与现实紧密相关。在学习过程中，我不仅拓宽了知识面，提高了分析和解决问题的能力，也认识到了自身在未来经济发展中的责任和角色。我相信，通过努力学习和实践，我一定能够成为一名出色的经济学家，为经济繁荣和社会发展做出自己的贡献。
国民经济和社会发展的心得体会篇八
“十一五”时期（―2010年），是实现致富奔小康、构建和谐定远的关键时期。本规划的制定立足定远县情，突出加快发展主题，坚持农业稳县、工业强县、科教兴县战略不动摇，促进经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实，把我县的经济社会发展全面推向新阶段。本纲要根据县委十一届六次全会精神制定，主要阐述政府战略意图，明确工作重点，是定远未来五年国民经济和社会发展的宏伟蓝图。
一、“十五”计划完成情况。
“十五”以来，全县人民在县委、县政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的.路线、方针、政策，紧紧围绕“加快发展、富民强县、全面建设小康社会”这一主题，解放思想，抢抓机遇，开拓进取，战胜了“非典”、禽流感和洪涝等多种自然灾害，经济建设和社会发展都取得了明显进步，基本完成了“十五”发展目标，保持了经济持续、稳定、健康发展和社会事业全面进步。
1、综合经济实力稳步提高。“十五”末，全县实现地方生产总值38.86亿元，按调整后计算年均增长6.7%，经济结构逐步优化。财政收入可达1.53亿元，按可比口径财政收入稳步增长，运行质量明显提高。全社会固定资产投资8.6亿元，年均增长10.6%；金融机构年末各项存贷款余额分别为32.1亿元、20.3亿元，年均分别增长21.2%、0.6%。五大支柱产业发展加快，规模不断壮大，对经济发展的支撑作用和对财政收入的贡献明显增强。民营经济保持快速发展势头，私营企业发展到453家，比“九五”末增加241家。农业结构调整成效明显，养殖业、劳务输出、林业已成为农民增收重要渠道。生猪饲养量和出栏量始终保持全省前列，肉类总产首次跻身全国百强县行列，居全国第88位、全省第6位；劳务经济不断发展壮大，年输出劳动力达18万人；森林覆盖率达15.5%，比提高6.6个百分点。农业产业化、农产品优质化发展步伐加快，全县规模农产品加工企业158家，其中1家省级、2家市级龙头企业。一批农产品基地初具规模。农业机械化程度显著提高。
2、改革开放步伐显著加快。稳步推进企业改制，企业改制面达80%以上，其中粮食、供销系统改制走在全省前列。县乡机构改革取得阶段性成果，完成新一轮政府机构改革，撤销了18个自设乡镇；完成乡镇事业单位改革，妥善分流安置人员900多人。财政支出改革和行政审批改革不断深入，组建了县会计核算中心和政府采购中心，成立了县行政服务中心。全面完成乡财县管的财政体制改革，公共财政体制框架基本建立。农村税费改革稳步推进，全面减征、免征农业税及其附加。顺利完成粮食补贴等各类补贴发放方式改革。进一步放活了小型水利工程和林业的经营权。建立国有土地储备制度，土地市场逐步规范，通过招标、挂牌出让国有土地50宗，收入8040万元。加速经济外向化，以大开放促进大发展。始终坚持把招商引资作为经济工作的重中之重，全力开展招商引资。五年累计引进项目834个，实际到位县外资金14.1亿元，其中引进亿元以上项目2个。，外贸进出口总额可达425.3万美元，年均增长20.1%。
3、城乡面貌发生积极变化。交通条件明显改善，省重点工程永淮一级公路建成通车，完成公路建设总投资8420多万元，建设总里程445.7公里。基础设施不断完善，江淮分水岭综合治理、农业综合开发和扶贫开发取得新进展。完成城北水库除险加固、池河闸改造等一批重点水利工程建设。开展农网、城网改造，供电条件明显改善。完成宽带工程，村村通电话工程，移动通讯实现全覆盖。县城建设步伐加快，城市面貌日新月异，更新改造了曲阳路、长征路等十几条主次干道，主要街道完成“硬化、绿化、美化、亮化”工程。启动政务新区建设，新征政务新区建设用地500亩。旧城改造加速推进，规模居民小区建筑面积达18.7万平方米。工业园区建设取得新进展，投资9680万元，建设定城工业园区，首期1.1平方公里实现“六通一平”。小城镇基础设施建设有了长足发展，服务功能日臻完善，镇区常住人口达40万人。
4、人民生活水平不断提高。城乡居民收入不断增加，在岗职工平均工资9960元，年均增长13.8%。农民人均纯收入达2336元，年均增长2%。实现社会消费品零售总额11.6亿元，年均增长6.7%。城乡居民储蓄存款余额24.2亿元，年均增长21.9％。社会保障体系逐步完善，全县参加养老保险1.6万人、失业保险2.7万人、医疗保险2.6万人、工伤保险5500人，纳入低保1.1万人；城镇再就业率达到68%，城镇登记失业率控制在3.8%以内；认真落实优扶政策，实行优扶对象补助金全县统筹，社会化发放率100%；残疾、五保等社会弱势群体得到普遍救助和关爱。
5、社会事业全面协调发展。实施科教兴县战略，全县科技贡献率达48%以上。中小学教学条件不断改善，教学质量稳步提高，定远二中、三中进入市级示范中学行列。公共卫生体系建设和布局调整取得新的进展，农村卫生保健工作通过国家验收。严格执行计划生育政策，深入开展“五项”清理，认真落实农村部分计划生育家庭奖励扶助政策，保持了人口低生育水平。深入开展全民健身运动，竞技体育在省、市比赛中取得好成绩。加强文化市场管理，文化事业得到进一步发展。广播电视发射塔建成使用，广播电视信号覆盖全县。文明创建活动形式多样，城乡文明程度进一步提高。扎实做好双拥工作，连续两次荣获全省双拥模范县称号。环境保护、国土矿产、预防保健、民族宗教等各项社会事业都取得了新的进展。
国民经济和社会发展的心得体会篇九
各位代表：
现在，我受县人民政府委托，向大会报告**年国民经济和社会发展计划执行情况及**年计划草案，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
**年，是全面贯彻落实党的xx大精神的第一年，也是实施“”规划承上启下的关键一年。我县按照“一个核心、五个加快”的总体部署，积极抢抓省市地区发展政策机遇，全面推进“四个宝应”建设，主体经济指标保持平稳增长。预计实现地区生产总值364亿元、同比增长12%，其中一、二、三产分别增长4%、13%和15.9%。完成财政总收入46.6亿元、同比增长10%;公共财政预算收入23.7亿元、同比增长14.5%。实现城镇居民人均可支配收入21076元、农民人均纯收入13128元，同比分别增长11%和12.5%。
(一)产业发展稳步向好。工业经济持续增长。全部工业实现开票销售462亿元、增长12%，入库税收12.5亿元，设备抵扣税、工业用电量分别增长37.6%和13%。净增开票销售过亿元企10家、10亿元企业1家。新增规模企业57家、净增42家。重点产业推进继续加快，输变电装备、轻纺化建、有机食品、电子信息等产业发展势头良好，宝胜集团加入中航集团、开票销售突破150亿元，森萨塔公司开票销售突破10亿元。新开工亿元项目20个，宝胜特缆、宝生聚酯、兴发铝业、渔光互补太阳能发电等重大项目将陆续投产或部分投产。建筑市场持续扩张，拥有资质企业113家，施工产值351亿元、增长20%，县外“双包”面积1900万平方米，境外施工产值2500万美元。服务业扩容发展。实现服务业增加值135.8亿元、增长15.9%，占gdp比重提高到37.3%;社会消费品零售总额121亿元、增长15%;服务业税收较快增长，已占税收总额50%以上。五洲国际、时代国际等商业综合体建设加快推进。新创市级服务业集聚区2个，认定总部企业1家。着力创建电子商务平台，开发区创成扬州唯一电子商务示范基地。物流业态多元化发展，宝胜物流创成省级物流示范基地。旅游业发展态势良好，成功举办首届乡村旅游节，新增国家级休闲农业示范点1个。泰山殿佛教旅游街区项目启动实施，安大路轴线景点规划建设。房地产业健康运营，开工建设商品房45万平方米，销售商品房72万平方米，二手房交易30万平方米。农业经济质量提升。新增设施农业2.5万亩，有机农业面积增至2.1万亩。建成农业园区175个，总面积达38万亩。粮食生产总产量突破96万吨，实现“十连丰”，再获全国粮食生产先进县。水产养殖面积45.5万亩，水产品总量15.8万吨。畜禽规模养殖比重提高到85%。农业利用“三资”16亿元，荷仙集团实施股权重组。58家农业产业化龙头企业带动农户22万户，创成省、市级农业龙头企业15家。创成省级出口农产品示范基地3个、市级农产品加工集中区1个。新创农业“三品”64个。创成国家生态原产地保护产品1个，获批全国品牌农业示范县。
(五)人口资源环境协调和谐。计生政策全面落实。人口出生政策生育率99.8%，出生人口性别比下降。改造提升计生指导站，建成免费孕前优生健康检查检验中心。计生惠民政策实现全覆盖，创成省生育关怀项目基地。土地资源有效利用。实施土地综合整治等项目，新增耕地1.2万亩，新增高标准农田16万亩。获批独立选址项目、点供项目各4个，争取用地指标3027亩。新批建设用地4289亩，盘活存量土地1781亩，增建工业厂房41万平米、追加投资29亿元。生态环境逐步改善。营造成片林9000亩，林木覆盖率达21.2%。主要河流水质符合水功能区划要求，集中式饮用水源地水质达标率100%，大气环境质量符合国标天数比例达98%，区域环境噪声符合功能区标准。全面实施秸秆禁烧，履行环保竣工验收。削减化学需氧量876吨、氨氮109吨、二氧化硫72吨、氮氧化物41吨。入选全国生态文明建设试点地区。其他事业同步协调。人武人防、双拥优抚、侨务台务、民族宗教、对口支援、烟草盐务、工商物价、统计档案、妇女儿童、老龄人、残疾人以及地震气象、防震减灾、综合治理、平安创建、安全生产、食品药品安全等工作继续取得新的进展。
**年，是全面贯彻落实党的xx届三中全会精神、推进新一轮改革发展的开局之年。我县将以党的xx届三中全会和省市委全会精神为指导，按照县委十一届十次全体(扩大)会议的总体部署，抢抓省支持苏中苏北结合部地区发展的政策机遇，围绕“四个宝应”建设，突出项目建设核心和“五个新进展”，精心谋划、统筹安排经济社会发展年度计划。
1、约束性指标。
——万元gdp综合能耗下降3.5%。
——化学需氧量削减2.5%。
——二氧化硫排放量削减0.5%。
2、预期性指标。
——地区生产总值增长12%。
——财政总收入、公共财政预算收入增长10%。
——全社会固定资产投资增长18%以上。
——全部工业开票销售增长15%以上。
——规模工业产值、利税增长15%以上。
——建筑业施工产值增长15%以上。
——自营出口6亿美元。
——外资实际到账1亿美元。
——新增有限公司认缴注册资本金实际到帐80亿元。
——向上争取无偿资金12亿元。
——城乡居民人均收入分别增长13%。
——社会消费品零售总额增长13%以上。
——城镇登记失业率3.5%以内。
——人口自然增长率1‰以下。
——初中毕业生升学率99%以上。
**年，主要围绕“四个宝应”建设的总目标、突出项目建设核心的总要求，对接落实、组织实施重点项目计划。初排新建、续建各类项目350个以上，计划总投资400亿元以上，完成固定资产投资270亿元以上。其中计划实施交通能源、农田水利、城建环保等基础设施项目，以及社会事业和民生项目100个以上(不含工业、农业、服务业产业项目)，计划总投资100亿元以上、当年投资60亿元以上。
2、农田水利项目20个以上，计划总投资20亿元以上。组织实施高标准农田建设、千亿斤粮食产能、土地整理、万顷良田建设、补充耕地和城乡建设用地增减挂钩等项目。组织实施小型农水重点县、蔷薇河整治、向阳河治理、宝射河驳岸、新城一横河治理、地涵除险加固等工程，以及城区水环境治理、农村河道整治等项目。
国民经济和社会发展的心得体会篇十
——xx年年，全区生产总值预计完成60.4亿元，同比增长13%，年均增长12.75%，超过预期目标0.75个百分点。
——全社会固定资产投资预计完成101亿元，同比增长16%，年均增长23.22%，超过预期目标8.22个百分点。
——万元规模以上工业增加值能耗下降预计6.1%，年均下降5.36%，超过预期目标1.36个百分点。
——城镇居民人均可支配收入预计实现14147.34元，同比增长15%，年均增长15.99%，超过预期目标7.99个百分点。
一、立足“华北商埠核心区”建设，商贸服务业发展取得新成效。
两年来，我们充分发挥区位优势，按照“十一五”规划所确定的商贸服务业发展目标，全力加快“华北商埠核心区”建设进程，商贸服务业规模和质量都取得了新的成效。
一是一大批商贸设施投入使用或完工。继续实施“抓中心、带两翼，南拓、北扩”战略，大力推进商贸服务设施开发建设。中部，滨江国际广场、乐模大厦等完工，燕赵财富中心c区完交付使用，d区完成主体，天滋花苑东区、休门e区、远洋城完成拆迁或大部分拆迁。南北两端，华夏灯饰城、金世界城市广场等9个大型商贸设施投入使用。两年来，全区共建成商业面积46万平方米。
二是南三条市场建设迈出新步伐。新源发二期、中心广场改造、大经北街市场道路改造投入使用，南三条信息中心建成。深入开展市场经营环境综合整治、品牌产品购物节等系列活动，市场形象和效益得到进一步提升，南三条市场xx年年税收预计突破5500万元，先后被评为“全省十大最具影响力市场”、“全国工业品综合市场第二名”等称号。xx年年预计完成服务业增加值38.53亿元，同比增长15.6%，社会消费品零售总额31.49亿元，同比增长18.4%，全区市场成交额360亿元，同比增长9.1%，社会消费品零售总额和市场成交额年均分别增长17.1%和11.4%，超过规划预期目标1.1个和3.4个百分点。
二、立足扶优扶强骨干企业，工业和民营经济发展质量得到新提升。
按照经济多元化发展要求，多措并举促进全区工业和民营经济健康发展。
一是抓优势骨干企业壮大。着力抓好三环集团、双环集团、中润制药、华荣制药等15家优势骨干企业，促其做大做强，重点培育永通化工、太行模板、晓进机械等15家重点非公有制企业，以重点企业发展带动工业和民营经济壮大。xx年年，区属规模以上工业企业增加值预计完成69418万元，同比增长16%。利税预计完成23500万元，同比增长45%，年均分别增长20%和52%，超过了“十一五”规划确定的年均分别增长10%的目标。
二是抓科技创新。围绕汽车、冶金装备、医药等主导产业，积极引导企业利用高新技术改造提升传统产业，扶持企业掌控产品核心技术和关键技术，大力开发具有自主知识产权的产品，增强企业市场竞争力。两年来，先后完成双环公司“小贵族”系列车的研发生产、三环集团水道蝶阀、中润制药青霉素g酰化霉产业化、华荣制药发酵法制备饲料添加剂丙酸盐等14个工业技术改造项目，企业的产能、效益得到进一步提高。双环汽车进入国家汽车工业目录，荣获全国发明博览会金奖。
三是抓环境优化。两年来，我区深入贯彻《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》及省、市相关政策规定，实施了《桥东区十一五期间支持重点工业企业加快发展的五条意见》和《桥东区损害发展环境责任追究办法》，采取了“一站式”办理、快捷审批、服务承诺、限时办结、首问负责、ab岗、责任追究等措施，简化了办事程序，提高了办事效率，改进了工作作风，开展了互保贷款、银企对接、信息咨询、法律援助、人才招聘、技能培训等活动，非公有制经济发展环境得到优化。xx年年预计非公有制经济增加值完成349820万元，同比增长25.9%，税收完成32040万元，同比增长23.6%。两年年均分别增长30.4%和27.2%，超过了“十一五”规划所确定的年均分别增长12%和15%的目标。
三、立足夯实经济发展后劲，项目建设取得新进展。
两年来，我区始终把项目建设作为推动经济发展的重要载体来抓，制定了《进一步加强重点项目建设指导意见》，采取定期调度、责任分解、按时办结等措施，认真谋划、积极跑办、强力推进重点项目建设，休门c块、华润万家超市、23中综合实验楼等一批项目相继投入使用，xx年，全区建设项目完工26个，完成建筑面积92.8万平方米，完成区属固定资产投资26.5亿元，同比增长30%。xx年年预计全区建设项目完工15个，完成建筑面积91.27万平方米，完成区属固定资产投资31亿元，同比增长13.2%，年均增长21.3%，超过了“十一五”规划所确定的区属固定资产投资年均增长18%的目标。
四、立足激活经济社会发展活力，改革开放取得新成绩。
两年来，我们按照中央、省、市一系列政策，结合实际，在体制、机制上做了一些大胆的尝识和探索，为经济和社会各领域的长足健康发展注入了一些新的活力。
在方面，推行了工资配套改革，稳步推进，完成区卫生队和社区卫生服务站改革，原区卫生防疫站按职能改制为区疾病预防控制中心和区卫生监督所。深化投资体制改革，实行了项目审批制、核准制、备案制，严格按照国家产业政策和节能环保要求对项目投资进行管理，加强行政审批制度改革，对行政许可审批项目进行重新审核和专项清理，共清理77项，保留149项。
在经济体制改革方面，积极推进财政体制改革，在全市率先实行了部门预算和零基预算管。
理，使预算更加透明、公开、细化，便于执行者监督，提高财政管理的使用效益；规范了预算外资金收支两条线管理，从源头上预防了乱收费、乱罚款、乱摊派行为，推行了政府采购制度，降低了财政成本。企业股份制改革进一步深化，农村综合改革取得新成效。
在招商引资方面，先后5次组团参加各类投资贸易洽谈会，xx年年预计引进市外资金11.4亿元，同比增长12%，实际利用外资2057万美元，同比增长230%，年均分别增长16.12%和53.3%，超过了“十一五”规划所确定的引进内资年均增长15%以上，引进外资年均增长12%以上的目标。进一步优化出口商品结构，xx年年预计外贸出口额实现25000万美元，同比增长26%，年均增长20.02%，超过了“十一五”规划所确定的外贸出口额年均增长18%以上的.目标。
五、立足建设环境友好型和资源节约型社会，城区环境得到新改善。
坚持将城区建设和管理纳入建设宜居宜看城市重要内容，通过开展“争营创”活动，“八个一”工程和构建和谐社区等一系列活动，努力为经济发展提供新的发展平台。
一是城区面貌得到明显改观。持续开展“争做文明市民，营造优美环境，创建文明城市”活动，特别是今年以来大力实施“八个一”工程，集中全区力量打了一场环境建设攻坚战，全区环境质量显著提高。两年来，拆除违章建筑12.4万平方米，清理积存垃圾34万立方米，新增绿化面积6060平方米，创建省、市级园林或居住区（单位）4个，绿色社区21个，新建4座垃圾转运站，完成了北国商城、燕春饭店、国宾大酒店等32栋楼体的夜景建设任务，中山东路女子清扫班被全国妇联等27个国家部委联合命名为全国巾帼文明岗。
二是加快推进城市化进程。深入推进旧城旧村改造，完成了元村改造，东三教、休门、任栗村、义堂等村改造正在抓紧实施，二环路以外11个村不同程度地建成一批新的住宅小区，基本完成太平河综合整治，两岸初步建成“水、堤、路、桥、岛、绿、景”的滨水景观带，滹沱河防洪综合整治工程顺利开工，我区北部生态环境和人居环境得到改善。
论文。
四是社区建设取得新成就。始终高度重视基层基础建设，坚持集中财力办大事，两年来共投入3150万元，新建休门、东风街道办事处办公楼，汇通、阜康街道办事处相继迁入新址，全面修缮了桃园镇办公楼，40%社区居委会办公用房达到200平方米以上。特色社区创建活动不断推进，我区被命名为省级“和谐社区示范区”。数字化社区建设取得新成效，被列入河北省城市信息化重点工程示范项目、省社区综合服务系统建设项目，中央电视台《新闻联播》进行了报道。社区大排档建设进展顺利，所建6家通过验收并正式营业。人民群众精神文化生活更加丰富，成规模的群众性文艺团体发展到10家，开展了彩色周末、文艺比赛、票友大赛、时装表演、书画展览等群众性文化活动644场（次），新增居委会图书阅览室11个，我区率先在市内五区建成区级图书阅览中心，建成全省首家综合性专业健康中心——桥东区全民健身活动中心，建筑面积达到7500平方米。
六、立足科教事业优先发展，各项社会事业取得新进步。
科技工作。两年来，全区累计科技投入1.45亿元，专利申请307件，开发新产品12项，推广应用科技成果12项，实施专利项目11项。启动与石家庄铁道学院科技合作计划，拓宽了我区与高等院校科技合作领域。
教育工作。两年来，教育投入达到28251万元，建成二十中艺术楼、二十三中综合实验楼、石纺路小学教学楼。以素质教育为主线，开展了校园文化建设系列主题年活动，深入实施“三个一”和现代远程教育工程，进一步巩固“普九”成果，高中教育、职中教育水平得到较大提升。二十三中被评为省级示范高中，七中被评为省级职业高中示范学校。全面保障外来务工经商子女入学做法得到国家、省、市肯定。全区中小学顺利通过省“两基”复查验收，我区被评为全国“整体构建学校德育体系深化研究与推广实验”优秀实验区和省“普九”工作先进区。
就业和社会保障工作。建成xx平方米的区劳动力市场，两年来，下岗失业人员累计实现再就业10176人，年均增长12%，城镇登记失业率控制在1.25%，均实现了“十一五”规划所确定的年均增长目标。建立了比较完善的基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险制度，截止目前，全区参保人员22591人，养老保险金收缴率达到98%。2.75万人加入城镇居民基本医疗保险。进一步健全城镇居民最低生活保障制度，提高了低保标准，为低保家庭发放低保金1478万元，为住房困难的低保家庭发放廉租住房补贴71.62万元。更加关注特殊群体的社会救助工作，我区被评为全国“社区残疾人康复示范区”。
温馨计生、计生信息化服务等工作经验在全国推广，建成600平方米的计生服务大厅。两年来，全区人口自然增长率控制在5‰以内，人口出生率控制在10‰以内，均低于“十一五”规划所确定的控制目标。
社会稳定工作。全面落实维护社会稳定责任制，深入开展矛盾纠纷排查调处活动，维护稳定工作经验被中央稳定办转发全国推广。进一步加大安全生产工作力度，深入推进创建“平安桥东”活动，治安状况进一步好转，我区被评为全省平安建设先进区。
民主法制工作。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，拓宽了与人民群众沟通渠道，两年来共办理人大代表建议、政协委员提案236件，按时办结率、满意率均达到100%。我区“三位一体”大调解工作经验得到了中央、省、市领导的高度评价。大力推进依法行政，党风廉政建设和反腐败斗争取得阶段性成果。
总体上看，我区“十一五”规划实施较为顺利，主要经济社会发展指标达到或超过了预期目标，但也存在一些问题和薄弱环节：一些企业发展方式转变较慢，发展受到影响；受土地、资金等因素制约，新上项目难度加大；商贸服务业升级优化任务较重；就业再就业需要加强；政策性增支减收因素增多。对此，我们必须高度重视，采取得力措施，加大工作力度，更好地促进全区经济社会全面发展。
党的“十七大”提出“确保到二0二0年实现全面建成小康社会”的奋斗目标，为我区未来发展指明了方向，提出了更高要求。为此，今后三年中，我区坚持以科学发展观统领全局，紧紧围绕实现又好又快发展，构建“和谐桥东”两大任务，进一步提升综合经济实力，全面加强城区管理和服务水平，更加注重人民生活水平和人居环境改善，确保“十一五”规划所确立的各项目标如期完成。
一是提升经济发展质量，努力增加财政收入。
全面推进商贸服务业发展。积极实施“三点一线”发展战略，着力推进商贸服务业提档升级，促进商贸服务业新一轮发展。依托新火车站建设，积极谋划南部商业中心。充分利用滹沱河防洪综合整治工程契机，加快滨水景观带、北部生态园区建设。抓好铁路穿城入地机遇，谋划建设铁路沿线商贸长廊。全力抓好以南三条为龙头的各专业市场管理，努力提高市场专业化水平。
着力促进工业和非公有制经济发展。认真落实支持工业和非公有制经济加快发展的政策措施，加快推进企业技术创新和技术进步，努力增强企业的核心竞争力和对财政的贡献率，逐步发展一批核心竞争力强，市场占有率高，经济效益好的企业。
大力抓好项目建设，积极扩大“双向”开放。坚定不移地实施项目带动战略，努力扩大固定资产投资规模，着力抓好在建项目，加快建设进度；大力推进未开工项目，促其尽快开工；加快前期项目审批手续，使其早日具备开工条件；认真谋划新火车站商业中心、华北印刷包装产业园等一批立区项目，为全区经济持续发展提供强有力支撑。积极开展招商引资活动，吸引更多的客商来我区投资。
二是着力抓好城区管理，深入推进社区建设。
全面加强城区管理。进一步加大“八个一“工作力度，继续推行“无缝隙”管理，完善区、街（镇）、社区三级管理网络，坚决遏制占道经营、乱贴乱画、露天烧烤等现象反弹，积极抓好城区绿化、楼宇亮化工程，确保城区环境美化整洁。
深入推进社区建设。扎实推进和谐示范社区建设，着力提升社区文明程度。继续推进数字化社区建设，提高服务社区水平，着力推广社区服务覆盖面，建设一批社区便民快捷大排档，方便居民生活。
加强资源节约和生态环境保护。积极开展节能降耗，可再生资源利用、环境治理、生态保护、清洁生产等项工作，进一步提高我区资源综合利用率，改善人居环境，促进经济社会的可持续发展。
三是高度关注民生，着力解决群众生产生活中的突出问题。
千方百计扩大就业再就业。进一步加强服务体系建设，落实政策措施。深入开展创建“充分再就业社区”、“开发公益性岗位”等活动，妥善解决就业困难群体就业，大力倡导自主创业，进一步缓解就业压力。
不断完善社会保障体系。进一步健全社会保障体系，完善城镇职工基本养老保险、基本医疗、失业、工伤、生育保险制度，扩大城镇民民医疗保险覆盖面，力争2-3年实行全覆盖。高度关注困难人员和弱势群体，按时足额发放最低生活保障金，搞好帮扶救助工作，使社会保障惠及更多人民群众。
四是加快发展社会各项事业，促进经济和社会协调发展。
大力推进教育事业发展。深化教育体制改革，巩固义务教育，抓好高中教育，推进素质教育，强化职业教育，进一步提高教育教学水平，加快教育资源整合，实施中小学标准化建设工程，大力推进品牌化学校建设，促进全区教育均衡发展。
加快推进卫生事业发展。继续完善社区责任医生、双向转诊制度，拓宽社区卫生服务领域，有效缓解社区居民就医难、看病贵现象，提高突发公共卫生事件应急能力，抓好食品药品安全整治，确保人民群众健康安全。
积极推进人口与计划生育工作。深入推行计生综合改革和利益导向机制，继续实施“计生惠民”行动，不断加强流动人口计划生育管理，促进优生优育，稳定低生育水平。
五是以维护群众利益为根本，构建和谐平安新桥东。
认真解决与人民群众密切相关的问题，积极消除不稳定、不和谐因素。严格落实信访工作目标责任制，妥善处置各类群众性信访事件。大力开展安全生产工作，狠抓事故隐患排查和专项整治，坚决防止重特大事故发生。加强社会治安综合治理，确保人民群众安居乐业。
国民经济和社会发展的心得体会篇十一
社会是一个不断发展的矛盾统一体，它最基本的任务就是推动人类文明的进步。随着时间与科技的不断发展，社会也在不断进步。在这个过程中，我们一直在感悟和探索，希望能对这个世界有更深刻的理解和更有意义的参与。经过自己多年的生活和社会经验的积累，我体会到了社会发展所带来的种种影响和变化。
一、技术的快速发展带来的变革
不可否认，科技的快速发展是社会不断进步的重要动力之一。经过几十年的发展，人们越来越依赖科技，科技改变了人们的生活方式和价值观念。手机、电脑、互联网等技术产品已成为人们日常生活中不可或缺的一部分。另外，工业生产的自动化和智能化也越来越受到关注和重视。对此，我们应该不断学习和适应，积极为自己的生活和工作带来更多实际受益。
二、自我认知与人际关系的变化
在现代社会中，人们不仅要适应快速改变的科技与经济环境，还需要更合理地处理不同人际关系。随着整个社会变得越来越开放和自由，人们表达自己想法的自由程度也有很大提高。当然，在人与人之间不同套路的博弈也令人头痛，例如沟通、信任、理解等问题。对此，我们应该不断增强自己的自我认知能力，加强心理素质的培养，同时也对周围的人和事件进行更理性的看待与分析。
三、社会的公平与不公
在巨大的经济与社会体制下，公正和不公平的问题总是分主观和客观。不公平是社会不平衡的重要表现之一，而一些因素，例如个人社会地位和财富等，也影响了全社会内部的平等和公正。面对这样的问题，我们除了积极争取自身权益外，更应关注世界上各种不公平和社会的困境。通过理性思考和多方面参与，以便我们能更好的保障自己和全社会的权益。
四、文化的交流与价值观的融合
在世界发展的今天，我们是生活在一个文化交流的时代。与此同时，社会的价值观念也在不断向全球化和理性化发展。我们不仅可以了解不同的文化和价值观，更要对全球问题有更深入的思考和探索。我们可以在交流中学习和传承优秀的文化传统，也可以认可不同社会和国家的成功，让自己在全球化的背景下更有智慧和包容力。
五、人的自我觉醒与责任心的培养
随着社会的不断发展，人们不断意识到，对于自己、社会和环境，每个人都有着不可推卸的责任。这种责任意识也是一个素质、一种能力，需要我们通过更多的积极参与和行动才能培养和发展。要做一个具有责任心的公民，需要关注个人及社会问题，注重人际关系和友谊，同时注重对生命与自然环境的保护。
综上所述，社会在发展的过程中，带来的变化和影响不断，我们需要学习和掌握各种能够帮助自己在社会中更好地发展与适应的能力。无论是生活、工作还是思想观念，我们都应该积极走出舒适圈，不断学习和探索，不断提高自身的素质和能力，同时也关注和参与到社会发展的方方面面，为实现个人价值和社会进步做出自己的一份贡献。
国民经济和社会发展的心得体会篇十二
第一章发展基础和发展目标。
一、“九五”发展成就。
二、“十五”发展环境。
三、指导方针和发展目标。
第二章培育支柱产业，优化产业结构。
一、大力发展高新技术产业。
二、加快培育现代物流业。
三、着力发展现代金融业。
四、努力培育新兴服务业。
五、积极发展现代化农业。
第三章完善城市功能，建设区域中心城市。
一、形成功能协调的城市布局。
二、完善现代化枢纽型基础设施网络。
三、全面推进城市一体化进程。
第四章参与经济全球化，发展开放型经济。
一、适应经济全球化趋势，加快与国际接轨步伐。
二、积极拓展国际市场，提高国际竞争力。
三、加快区域经济一体化进程，促进共同繁荣发展。
第五章推进城市信息化，发展网络经济。
一、加快信息基础设施建设。
二、完善公共信息服务体系。
三、拓展信息增值服务。
第六章完善科技创新体系，建设教育强市。
一、健全高新技术研究开发和成果转化机制。
二、完善多元、开放的科技投入机制。
三、实施人才战略，构筑人才高地。
四、建设教育强市。
第七章健全社会服务体系，全面提高生活质量。
一、不断提高居民生活水平，实现比较富裕的小康。
二、完善基本公共服务体系，提高市民生活质量。
三、推进社会事业社会化产业化，满足多样化服务需求。
四、努力实现充分就业，完善社会保障体系。
第八章做好人口、资源、环境工作，实现可持续发展。
一、完善人口增长调控管理机制。
二、实现资源的科学合理开发与永续利用。
三、建设环保模范城市和国际花园城市。
第九章构筑现代都市文明，加强民主法制建设。
一、全面加强精神文明建设。
二、大力推进民主法制建设。
第十章深化改革，完善社会主义市场经济体制。
一、积极发展混合所有制经济。
二、健全统一规范的市场体系。
三、深化收入分配制度改革。
四、深化投融资体制改革。
五、健全高效规范的政府运作机制。
自二十世纪八十年代初深圳建立经济特区以来，经过二十年的发展，深圳发生了翻天覆地的变化，由一个边陲小镇建设成为初具规模的现代化城市。第十个五年计划（以下简称“十五”计划）时期，是深圳率先基本实现现代化和建设成为有中国特色社会主义示范地区的关键时期。制订好科学可行、鼓舞人心的“十五”计划，意义十分重大。“十五”计划，是深圳迈入新世纪的第一个中长期规划，包括计划纲要、重点专项规划、行业规划和区镇规划。本纲要根据《中共深圳市委关于制定全市国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》编制，突出战略性、宏观性、政策性、指导性和预测性，是“十五”期间深圳经济社会发展的总体部署和行动纲领。
第一章发展基础和发展目标。
“九五”期间，深圳完成了现代化奠基阶段的历史任务。“十五”期间，深圳将努力率先基本实现社会主义现代化。
一、“九五”发展成就。
经济总量实现翻番，综合经济实力居全国大中城市前列。国民经济持续快速健康发展，国内生产总值由1995年（下同）的795.7亿元增加到（下同）的1665.24亿元，居全国大中城市（下同）第四位，年均增长15%；人均国内生产总值由2.34万元增加到3.97万元，居第一位，年均增长10.7%；一般预算财政收入由88.02亿元增加到221.9亿元，居第三位，年均增长20.3%。
市场对资源配置较好地发挥基础性作用，率先初步建立社会主义市场经济体制。在国有企业改革、发展混合经济、完善社会保障体系、口岸管理体制改革等方面进行了积极探索，取得较大进展，市场体系不断完善；改革政府审批制度，推行政府招标采购、政府投资项目招投标、经营性土地使用权招标拍卖出让等制度，转变政府职能取得初步成效，在全国率先初步建立起社会主义市场经济体制。
经济国际化程度不断提高，初步形成高层次、宽领域的开放格局。20，外贸进出口总额达到639.4亿美元，其中出口总额达到345.63亿美元，年均增长10.9%，约占全国的1/7，连续八年居全国大中城市之首。外商投资企业超过11000家，世界500强企业有70余家落户深圳，内地驻深企业机构近9000家，实际利用外资五年累计达到135亿美元。
科技进步成为经济增长的首要推动力量，初步实现产业结构的战略性调整。科技创新体系不断完善，高新技术产业成为第一经济增长点，高新技术产品产值从1995年的225.8亿元增至2000年的1064.5亿元，年均增长36.4%，高新技术产品产值占工业总产值比重由1995年的20.5%提高到2000年的42.3%。以金融业、物流业为核心的现代服务业迅速发展，三次产业结构由1995年的1.6:52.4:46.0调整为2000年的1.1:52.5:46.4，基本形成“九五”计划提出的“以高新技术为先导，先进工业为基础，第三产业为支柱”的产业体系。
城市枢纽和服务功能不断增强，初步形成现代化城市的基础设施框架。适度超前发展城市基础设施，全社会固定资产投资累计近2400亿元，占建市以来的2/3，其中城市基础设施投资近600亿元。完成机场航站楼扩建、盐田港区二期、东江水源工程、机荷高速公路、滨海大道等40个重大项目建设。2000年深圳港集装箱吞吐量达到399.4万标箱，列中国大陆港口第二位。深圳机场成为全国四大航空港和航空货运中心之一。
可持续发展能力明显增强，初步实现人口、资源、环境与经济、社会的协调发展。教育、文化、卫生、体育等各项社会事业全面进步。万人受大专以上文化程度人口超过1040人。资源综合利用水平得到提高，万元国内生产总值能耗由1995年的0.65吨标准煤下降到2000年的0.4吨标准煤左右。城市管理和环境综合治理力度不断加大，特区内人均公共绿地面积超过14.5平方米，先后荣获“全国卫生城市”、“国家环境保护模范城市”、“中国优秀旅游城市”、国际“花园城市”等称号。
人民生活达到宽裕的小康水平。2000年，城镇居民人均可支配收入达到2.16万元，居全国大中城市首位。生活质量显著提高，恩格尔系数下降到28.2%，人均居住面积17.4平方米，平均预期寿命近76岁，社会保险综合参保率达到90%以上。
社会主义精神文明和民主法制建设跃上新台阶。坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，广泛开展创建文明市、文明区活动，群众性创建活动取得丰硕成果。坚持依法治市，在立法、依法行政、公正司法和基层民主建设等方面取得重大进展，社会治安实现更大好转。先后荣获全国“科教兴市先进城市”、“创建文明城市先进城市”、“双拥模范城”和“广东省文明城市”等称号。
我市在发展中还存在着一些问题和薄弱环节，需要认真加以解决。这些问题是：国民经济的整体素质还不高，投资环境还须进一步改善，国有企业改革的步伐还不够快，城市管理水平离现代化国际性城市的要求还有较大差距，环境保护方面还存在一些突出问题，社会治安形势还不容乐观，反腐败斗争的任务还十分艰巨。我们要增强发展的紧迫感和忧患意识，正视问题，克服困难，开拓进取，努力创造新的业绩。
二、“十五”发展环境。
国内外发展环境正发生前所未有的深刻变化。二十一世纪是知识经济的世纪，是全球进一步开放、合作和竞争的世纪。经济全球化趋势进一步增强，以信息技术、生物技术为核心的新技术革命日新月异，以跨国公司购并为特征的世界经济结构调整和产业重组进一步扩展，国际竞争日趋激烈，科技创新能力成为国家或地区竞争成败的关键因素。“十五”时期，我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新阶段。加入世界贸易组织、经济结构战略性调整、西部大开发、“走出去”、城镇化、人才战略等国家重要战略的实施，将为我市经济和社会发展提供难得的机遇、，也带来严峻的挑战。我们要抓住机遇，迎接挑战。
发展经济特区，是建设有中国特色社会主义的重要组成部分，将贯穿我国改革开放和现代化建设的全过程。深圳要继续当好改革开放和现代化建设的排头兵，继续争当建设有中国特色社会主义的示范地区，继续充分发挥技术的窗口、管理的窗口、知识的窗口和对外政策的窗口作用，努力形成和发展经济特区的中国特色、中国风格、中国气派，力争用五年时间率先基本实现社会主义现代化，用十年左右的时间赶上中等发达国家和地区水平。
三、指导方针和发展目标。
“十五”期间，我市经济和社会发展的指导方针是：高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻党的基本路线和江泽民同志“三个代表”的重要思想，以“增创新优势，更上一层楼，率先基本实现社会主义现代化”统揽全局，按照市三次党代会和市委三届二次全会的部署，大力实施科教兴市和可持续发展战略，继续增创体制创新、扩大开放、产业升级、城市功能、依法治市新优势，不断提高人民生活水平和质量，全面加强精神文明建设和民主法制建设，努力建设区域性经济中心城市、高科技城市、园林式花园式的现代化国际性城市、社会主义法治城市和现代文明城市，充分发挥经济特区的“五个带头”作用，当好改革开放和现代化建设排头兵，为率先基本实现社会主义现代化，把深圳建设成为有中国特色、中国风格、中国气派的社会主义示范地区而努力奋斗。
――经济实力显著增强。保持国民经济持续快速健康发展，国内生产总值年均增长12%，国内生产总值达到3000亿元以上，人均国内生产总值达到6.31万元（按现行汇率折算约7600美元），社会劳动生产率达到8.5万元；工业总产值达到5000亿元，年均增长14%；全社会固定资产投资达到1100亿元，年均增长12%；社会消费品零售总额达到990亿元，年均增长13%；出口总额达到485亿美元，年均增长7%；实际利用外资五年累计达到200亿美元，年均增长10%；一般预算财政收入达到345亿元以上，年均增长12%。产业结构进一步优化，工业增加值占国内生产总值的比重达到40%以上，第三产业增加值占国内生产总值比重争取达到50%，实现三次产业的协调发展。
――城市功能日臻完备。经济中心城市的辐射、带动和服务功能显著增强，成为我国重要的高新技术产业基地和成果交易中心、金融中心、物流中心以及旅游胜地。形成功能协调的城市布局，完善枢纽型基础设施网络，全面推进城市一体化。20，高新技术产品产值占工业总产值比重达到50%，高新技术产业增加值占国内生产总值比重达到25%，研究与开发支出占国内生产总值的比重达到2.8%，科技进步贡献率达到60%，国际贸易总额与国内生产总值的比重达到237%，人均铺装道路面积达到10平方米，信息化综合指数达到60%。
――生态环境更加优良。实现城市一体化和经济、社会、人口、环境、资源协调发展，建设生态环境优美的国际花园城市。每平方公里土地经济产出量达到1.54亿元（按现行汇率折算约1855万美元），人口密度控制在每平方公里2463人以内，环境综合指标达到85分，环保投入占国内生产总值比重达到3%，每千克能源使用产生的国内生产总值达到33元，绿化覆盖率达到48%，城市人均公共绿地面积达到16平方米。
――文化教育迅速发展。文化设施先进齐全，文艺精品不断涌现，文化产业迅速发展，人均馆藏图书达到3册，广播电视覆盖率达到100%。基本实现教育现代化，全社会教育支出占国内生产总值比重达到3%，万人大专以上文化程度人口达到1500人，高等教育毛入学率和继续教育率分别达到30%和60%以上，终身教育体系基本建立。
――社会文明全面进步。政治昌明廉洁，社会治安良好，道德风尚进步，生活方式健康，经济和社会管理全面走上法制化轨道，市民综合素质和城市文明程度大大提高。2005年，万人刑事案件立案数低于15件，万人拥有机动车辆达到1000辆，基尼系数控制在0.3左右，每万人口律师数达到3人以上，城镇居民千户拥有电脑达到650台，千人国际互联网用户达到350个。
――人民生活比较富裕。不断增加城镇居民收入，城镇居民人均可支配收入达到3.3万元（按现行汇率折算约4000美元）左右，恩格尔系数降到25%；城镇居民登记失业率控制在3%以内；健全覆盖全社会的社会保障体系，社会保险综合参保率达到95%；居住条件、卫生保健条件和社区服务功能明显改善，人均居住面积达到25平方米,人均公共体育场馆面积达1平方米；居民生活质量显著提高，人均年生活用电量达到1000千瓦时，万人医生数达到22人，平均预期寿命达到77岁。
完成率先基本实现社会主义现代化的上述奋斗目标，要正确处理改革、发展、稳定的关系，以加快发展为主题，以经济结构的优化升级为主线，以改革开放和科技创新为动力，以提高人民生活水平和质量为根本出发点，加强社会主义精神文明建设和民主法制建设，不断提高持续创新能力和综合竞争能力，力争形成一流的创业环境、一流的居住环境和一流的法治环境。
第二章培育支柱产业，优化产业结构。
以高新技术产业、现代物流业、现代金融业为支柱，以传统优势产业为基础，实现三次产业协调发展和全面升级。
一、大力发展高新技术产业。
以信息技术、生物技术、新材料技术为战略重点，大力发展高新技术产业，努力扶持和培育拥有自主知识产权的高新技术产品，积极推进高新技术产业化，形成一批高技术、高增值、高关联度的主导产业群和新兴产业群，用高新技术全面改造优势传统工业，积极推动技术进步、产品升级和企业组织结构优化。
大力发展计算机、网络与通信、集成电路、软件、光电子、数字家电等信息产业。
抢占信息技术制高点，坚持利用跨国公司的国际化分工体系，加大高新技术产品的元器件和配套产品生产能力；利用较强的产业配套优势，逐步形成具有民族品牌的整机生产能力；强化核心技术开发能力和形成核心产品生产配套能力，全力发展集成电路等基础元器件的设计与制造，重点开发应用软件，加快网络通信产品研发与制造，力争用五年或更长时间，建成全国乃至亚洲重要的信息制造业基地。
在计算机行业，以网络产品为中心，积极开发多媒体计算机、移动上网产品、网络安全产品，抓好长城电脑基地、富士康科技园、清华信息港、硬盘驱动器、硬盘磁头、磁阻磁头、tft液晶显示器等重大项目建设。在网络和通信行业，顺应电信网络融合、业务数据化趋势，大力发展第三代移动通信、数据通信、光通信、卫星通信、宽带接入产品，开发生产cdma基站系统及移动电话，扩大光通信传输系统和全球卫星定位移动通信系统生产规模。在集成电路行业，追踪世界集成电路产业先进技术，采用高投入、高技术、重点推进的方法，加速形成超大规模集成电路前工序规模生产优势，争取建成若干条生产线。在软件行业，重点扶持应用软件、产品创新软件、系统软件的中文化，发展中间软件、系统集成和信息服务，实现软件产品的通用化、商品化和产业化，建设国家级软件产业园。在光电子行业，重点发展全光网络、光电器件、光纤光缆和光预制棒等技术和产品，形成深圳在光电子领域的优势。在数字家电行业，加快研制开发数字显示器件、数字音频、视频传输系统，建设数字电视实验平台示范工程，扩大全数字系统电视机和激光盘机的生产规模，掌握dvd和hdtv的关键技术，使家电产品向平面化、集成化、智能化方向发展。
加快利用高新技术和先进适用技术改造传统优势产业的步伐，建成传统优势工业比较发达的城市。以中成药、医疗器械、纺织和服装、钟表、家具、珠宝首饰等行业为重点，推进数字化设计、网络化制造、清洁化生产和现代化管理技术的广泛应用，提高工艺技术水平和附加值。继续实施名牌战略，完善行业信息网络和营销网络，巩固和提高国际市场占有率。
加快培育生物工程、新材料等新兴产业。
重点开发基因工程、生物制药、国家一类新药产品，形成预防制品、基因治疗用品、基因诊断试剂的研制开发和产业化优势；支持生物制药和中成药新产品、新制剂的研制开发，提高加工生产能力，加快北大生物谷、生物芯片产业化工程、动物生物乳腺反应器、太太药业生产基地等项目建设，努力把深圳建成全国最大的生物医药产业基地之一。
重点开发特种金属材料、特种合成材料、特种粉体材料，推广纳米技术应用，抓好氮化镓半导体光材料、硅基纳米陶瓷材料、稀土陶瓷轴承、金属骨架塑料复合管和锂离子电池等一批重大项目建设，加快形成信息材料、生物医学材料、环保能源材料等领域的优势，带动传统材料产业的优化升级。
同时积极扶持新兴环保产业和海洋产业。重点抓好垃圾发电、污水处理、噪声控制、烟气海水脱硫、汽车尾气净化等环保设备的生产，发展和推广环保汽车、清洁能源、可降解塑脂等技术与产品，初步建成集研究、开发、生产于一体的综合性环保科技产业基地。充分利用广阔的海洋资源，努力开展海洋产业的研究。
二、加快培育现代物流业。
充分发挥海陆空立体交通网络的功能，建设现代综合交通运输平台和网络信息平台，形成以“两港”运输、物流配送和电子商务为主体的现代物流业体系，基本建成以国际物流为重点、区域物流为基储城市配送物流为支撑的综合物流中心城市。2005年，争取物流业增加值占第三产业增加值比重达到20%。
加快建设集装箱主枢纽港和航空货运中心。以集装箱运输为核心，东西港区并举，加速盐田港区三期、蛇口港区二三期和赤湾港区凯丰集装箱码头工程和铜鼓航道的建设；进一步开拓国际航运市场，大力增辟新航线，形成干支结合的航线网络；加快建设华南国际集装箱多式联运中心，完善港口道路集疏运系统；积极开拓海铁联运业务，不断扩大港口腹地范围。2005年，深圳港口货物吞吐量达到7000万吨，集装箱吞吐量达到650万标箱，集装箱国际航线达到100条。
以发展航空货运和航空快递为中心，建设以深圳机场为基地的航空城物流园区，开辟机场保税仓。拓展航空货运代理的服务功能，积极开展承运、分拣、派送、快件处理等综合服务，大力发展国际航空快递业务。鼓励国内外航空公司开辟深圳航线，建立基地和货运分支机构，形成与国际惯例相衔接的现代机场运营管理模式。到2005年，深圳机场航空货物吞吐量达到50万吨，其中国际货物吞吐量达到20万吨。
加快物流园区和配套货运通道建设。重点规划兴建西部港区、东部港区、笋岗―清水河、龙华、平湖、航空港等物流园区，鼓励物流企业依托物流园区进行配送中心建设；重点建设承接区域性对外货物运输、连通市域范围的重要物流节点、港口集疏地和陆路口岸货运通道等配送道路体系。积极引进国际商贸和物流企业，大力发展货运代理业，发挥保税仓储优势，加强转口贸易体系建设，面向华南地区和全国拓展服务空间和领域，形成系列化、规模化的全程物流体系。
加快发展高素质的商业服务业。形成以人民南路、东门老街、华强北路、福田中心区为龙头的商业旺区，积极建设中心区大型购物中心，大力发展以规模化连锁经营为基础的商业服务网络，形成特色化、网络化的零售商业体系。重组和建设农产品、电子配件、汽车配件等大型专业商品市场，依托物流园区组建生鲜食品、粮油、水产品、农产品和果菜等配送中心。鼓励现有仓储企业提高辐射能力，支持连锁店共同发展配送业务，形成消费性、配送型的新型批发商业体系。
建设物流信息平台。加速建设和完善深圳国际集装箱多式联运edi服务中心，提高物流信息的搜集、处理和服务能力，缩短物流信息交换与作业时间，构筑现代化全程物流网络；大力发展电子商务，积极推动网上交易，完善电子交易基础设施，推进企业运作模式与市场开拓手段由传统贸易向电子商务的转型。
三、着力发展现代金融业。
加大金融创新力度，推动金融规范化、市场化、国际化再上新台阶，使深圳成为全国最安全、服务最优良、创新能力最强、市场化水平最高、开放度最大的全国性金融中心之一。2005年，金融业增加值占第三产业增加值比重达到30%。
完善金融市场体系。巩固发展证券市场，建立规范、高效、安全的创业板运行机制和管理模式，争取以高新技术企业为主体的创业板上市企业数量达到1000家；发展完善货币市场，金融机构存贷款增幅高于全国全省平均水平，2005年全市国内金融机构人民币各项存款余额达到6000亿元，贷款余额达到4300亿元；建立门类齐全、数量众多、与国际惯例接轨的保险市场，保费收入达到85亿元；争创全国性黄金交易市场，大力发展基金、外汇、信托、风险投资等金融品种，2005年，基金资产规模达到1700亿元，风险投资规模达到300亿元以上。
积极推进金融体制和业务创新。促进金融企业建立现代企业制度，有序推动金融业资产重组，积极培育综合实力国内一流的金融控股集团；加快金融电子化步伐，积极拓展中间业务、网上业务，增强商业银行自我发展能力，中间业务收入占银行收入比重提高到30%；实施金融机构“引进来、走出来”的战略，进一步发展直接融资。努力把深圳建设成为金融创新区和优质服务区。
建立全方位的金融安全监管体系。合理引导金融、证券、保险等业务发展，提高金融资产质量，加强全社会金融意识、风险意识和信用观念，加快建立社会化信用征信系统，强化金融法律环境，把金融业发展纳入有序发展的轨道，有效防范和化解金融风险，建立金融安全区。
四、努力培育新兴服务业。
积极运用信息化技术改造第三产业，大力推行现代经营方式，提高生产服务、流通服务和消费服务的效率和质量，加快发展传统优势服务业和新兴服务业，努力建成现代服务业比较发达的城市。
加快发展旅游业。加快东部黄金海岸、西部海上田园风光、梧桐山风景区等旅游设施建设，结合自然山海景观与人文景观，建设高品位、多功能的主题旅游公园和生态旅游景区；推进与香港、珠三角地区旅游市场一体化进程，开发都市旅游、商务旅游、会展旅游、工业旅游、休闲旅游等多种特色旅游形式，精心塑造城市形象，建设世界旅游名城。2005年，旅游业总收入达到403亿元，其中旅游外汇收入20亿美元，接待过夜海外游客突破500万人次。
健全发展房地产业。规范房地产一级市场，活跃二、三级市常完善住宅区的配套规划和建设，加快老住宅区改造，开发多样化的住宅楼宇。鼓励住房消费信贷，健全房地产市场的价格形成和政策引导机制。推进物业管理、新型建材、室内装饰等相关行业的产业化。2005年，房地产业增加值占第三产业增加值比重达到12%以上。
努力发展展览业、中介服务和社区服务业。充分发挥高交会馆等现有展览场馆的作用，加快国际会展中心的建设。面向国内外市场，大力推介深圳展览业，积极拓展全国性、区域性展览市场，推动展览业的快速发展。进一步开放、完善法律、会计、咨询、审计、评估、公证、经纪、广告、培训等专业中介服务市场，发挥行业协会等民间社团作用，形成适应国际惯例、开放规范的运作机制。完善居民消费环境，以家政、维修、托幼、养老、保舰文娱、健身等服务领域为重点，发展社区服务业。
五、积极发展现代化农业。
加快农业结构调整和产业化步伐，转变农业增长方式和经营方式。以满足深港两地市场需求为导向，着力发展畜牧业、水产业、水果业、蔬菜业和花卉业，大力发展海洋渔业。抓好鲜活产品生产基地和良种培育基地建设。进一步发展设施农业、创汇农业和观光旅游农业，培育集约型、观光型、生态型的现代化都市农业。实施科技兴农战略，完善科技推广体系，组织实施无土栽培、工厂化育苗等农业科技攻关和产业化工程。完善农产品流通体系和农产品价格形成机制，建立农业社会化服务体系和农业标准化体系，提高农产品的市场竞争力。2005年，农业用地不少于30万亩，农业增加值达到30亿元。
第三章完善城市功能，建设区域中心城市。
充分发挥深圳作为华南地区重要经济中心城市的集聚和辐射作用，推进城市布局结构调整和枢纽型城市基础设施建设，按照现代化国际化城市的总体要求，全面提高城市规划、建设和管理的现代化水平，促进城市功能逐步由生产流通型向综合服务型转变。
一、形成功能协调的城市布局。
加快城市产业布局调整，根据西、中、东三条轴线指向，实行产业梯度推进，重点培育“两大中心、三大走廊”的城市经济布局。由西向东建设形成辐射珠江三角洲的高新技术产业带和现代物流产业圈，由点及轴，以轴带面，推动各个区域的协调发展。
――基本建成福田中心区。高起点建设市民中心、少年宫、音乐厅、中心图书馆、电视中心以及国际会展中心等重点工程，基本形成深圳面向二十一世纪的标志性中心区。加强中心区与周边地区在交通、市政和环境等基础设施的衔接，充分发挥中心区开发的示范效应，带动全市城市建设水平的提高。
――提升罗湖金融商贸中心区服务功能。按照“发展特色经济，激活经济存量”的原则，加快资源整合步伐，巩固发展消费服务业、金融服务业、信息服务业、配送仓储业和优势高科技产业。承接香港服务业延伸，提升产业技术含量和创新能力，建成全市的金融中心区、商业旺区和网络服务基地，强化服务功能。
――发展西部产业走廊。充分发挥交通区位优势，以高新技术、教育、主题旅游为重点，结合深港西部通道、南山高新技术园区、宝安中心组团、西部海上田园风光和大学城建设，在继续发展高新技术产业、先进工业的同时，着力发展教育产业和旅游业。
――培育东部产业走廊。围绕盐田港区发展，以先进工业、物流、生态旅游为重点，依托龙岗大工业区、高新技术出口加工区、沙头角保税区、葵涌高新技术生态园区和东部黄金海岸建设，加强生态建设和环境保护，建成新兴工业生产出口基地和东部滨海旅游基地。
――形成中部产业走廊。以平湖物流园区为中心，结合龙华、观澜、布吉片区的发展，以东西部港区集装箱码头及机场航空港建设为依托，合理布局若干物流园区，整合交通系统，加快发展现代物流业，推动物流中心城市建设。
――高新技术产业带。由西向东依托西部前海区域，高新技术园区，深圳大学，西丽大学城，石岩高科技开发区，光明南科技园区，龙华、观澜、坂雪岗高新技术园区，宝龙园区，龙岗大工业区和出口加工区，葵涌、大鹏高新技术生态园区等，形成以计算机、集成电路、光电通讯、生物医药等光电子信息产业为主，研发和高等教育为基础的高新技术产业带。
――现代物流产业圈。特区内以规划建设西部港区物流园区、南山物流园区、笋岗―清水河物流园区、盐田港物流园区为内圈层，特区外以航空港物流园区、龙华物流园区、平湖物流园区、龙岗物流园区为外圈层，形成内外衔接、相互依托的现代物流产业圈。
二、完善现代化枢纽型基础设施网络。
进一步强化区位优势，加强周边合作，完善跨区域综合交通和资源供给网络，提高市政基础设施的现代化水平，增强中心城市的集聚和辐射能力。2005年，人均拥有道路铺装面积达到10平方米。
以港口、机尝口岸为枢纽，完善跨区域综合交通网络。以建设国际一流港口城市为目标，加快海港、空港建设。强化深圳港主枢纽港地位，加快东部、西部港区集装箱码头建设，新增10个5万吨级集装箱泊位。集装箱运输与散杂货运输并举，以集装箱多式联运为主导，实现港口建设规模化、运营国际化、前后方一体化。完善深圳机场航空客货运设施，兴建第二航空货站、国际货运和快件海关监管中心、机场货运村、飞机维修库，努力使深圳成为华南地区主要航空货运枢纽港、中国四大航空货运中心之一和区域性国际快件集散中心。加快口岸设施建设，建立快速过境货物集疏运体系，实行货物交通疏运与市政道路相分离，增辟西部通道，改造中部（皇岗）客货运通道，积极推进开辟东部过境通道的可行性研究工作，增设二线通道，增加科技投入，完善管理体制和现代服务手段，提高口岸过境能力。
以提高路网整体效率和道路通行能力为重点，整合市域交通网络。建设城市智能交通运输系统，构筑以高速公路和轨道交通为骨架的城市道路网络。按照远期建成“六纵四横”高速公路网的目标，开展盐坝高速公路（b段）、盐排高速公路、惠盐高速公路改造、深港西部通道等工程建设，2005年，全市公路总里程达到1750公里，公路网密度达到86公里/百平方公里。特区内重点完善道路功能分级，加密东西向贯穿性干道，改造三块板道路，优化主次干道结构，加强支路网建设，提高中心城区路网密度。特区外继续完善组团间及组团内部道路网络系统，建设宝松快速干道、西乡大道、横岗三通道等重点项目，加快宝安新中心区、平湖物流园区等重点区域的道路系统建设改造。全面推进客运轨道建设，完成地铁一期工程，开展地铁二期、特区外客运轨道的前期研究和规划设计，争劝十五”后期开工建设。优化交通组织，规划建设竹子林地区综合交通接驳枢纽。合理调控汽车数量，优先发展城市公共交通，提高公共交通分担率，形成出行便捷、安全舒适的现代化公共交通系统。
以电力、燃气等清洁能源工程为重点，完善跨区域能源调配网络。完善以大电厂生产为主体、供配电网络一体化、适度超前的电力生产和供应系统。建设东西两大电源基地，开展抽水蓄能电厂的可行性研究，加快西部电厂二期、前湾电厂、东部电厂等重大项目规划建设步伐，配合国家西电东送，增强市外电源的电力供应能力，兴建电力备用应急系统和调峰系统。完善输变配电网络，加快500千伏鹏城输变电工程建设，提高供电质量和供电可靠性。2005年地方装机容量达到360万千瓦左右。加快能源结构调整，全面推进燃气工程建设，重点建设面向香港、珠三角地区的液化天然气（lng）接收基地及配套电厂，做好液化石油气向液化天然气转换的准备工作，建立安全、卫生、高效的燃气供应系统，2005年全市气化率达到98%以上。
以水源网络系统和城市供水系统为重点，完善跨区域供配水网络。统筹规划全市水资源开发利用和城市供水，加强引水工程和供水管网建设，制定城市用水应急方案，保证水的长期、稳定、充足供给。在完成东部供水水源工程的基础上，继续推进市内供水网络干线工程的建设，完善城市水厂及输配水系统，形成分片集中供水系统。特区外供水系统打破以镇为单位自成系统的局面，形成区域型输配水网络。推进以自来水直接饮用为目的的分质供水网建设。2005年水源工程、输水系统的供水安全保证率达到97%以上。
三、全面推进城市一体化进程。
树立城市一体化发展观念，完善和实施城市规划，加快编制和完善分区规划和法定图则，使规划覆盖到全市每一块土地。实现特区内外、功能组团间和城市片区间的协调发展，构筑现代化城市体系，全面提高城市管理水平。
合理确定城区功能定位。福田区重点发展与中心城区配套的第三产业，成为全市行政、文化、信息、国际展览和商务中心。罗湖区强化金融、商贸中心的功能，成为全市金融、商业旺区和网络服务基地。南山区成为高新技术产业基地、旅游基地、高等教育基地和西部物流中心。盐田区加快黄金海岸建设，重点发展港区服务业，成为东部物流中心和旅游区。宝安区建设成为高新技术产业、先进工业、加工贸易、“三高”创汇农业和生态旅游基地。龙岗区稳定和提升加工贸易，发展“三高”农业，成为高新技术产品出口加工基地、物流配送基地和海滨渡假旅游基地。
构筑“一市多城，众星拱月”的现代城市体系。整体上形成若干特色突出的城市片区和功能组团，每个组团由若干卫星城组成，每个卫星城辐射一片地区，以发达的交通体系和通讯网络为纽带，连接各城市片区、功能组团和卫星城。推进特区内外协调发展，特区内以功能转换为重点，统筹推进旧城区改造和功能置换，引导产业梯度外移，实现集约型二次开发。特区外以强化组团式集中开发为重点，加速城市化进程，按照“工业入园，居住入区”的发展要求，推进农民住宅、工业厂房的统一规划和集中建设，提高土地成片开发和集约利用水平。发展各具特色、布局合理、环境优美的新城镇。2005年，城市人口占总人口比重达到75%。
健全现代化城市管理系统。全面提高城市科学管理的水平，按照职责、职权相一致的原则和“条块结合、以块为主”的思路，进一步理顺市、区、镇（街道办）各级管理体系，努力探索职责明确、规范高效的城市管理体系，落实辖区管理责任制。完善城市防灾减灾系统，增强城市整体防护能力和抗风险能力。加强“三防”工作，提高防灾物资储备、抢险设施和队伍的保障能力。健全水文站网，加强河道防洪工程和海堤工程建设，完善雨水排水系统，实现雨污分流，形成现代化的城市防洪防潮排涝系统。努力搞好消防工作，提高城市消防的整体水平。加强地质环境勘测及地质灾害防治。严格实行城市建筑抗震标准，强化防震减灾救灾意识和手段。加强航海支持保障系统建设，确保通航水域畅通。健全紧急突发事件应对机制，建立完善全市应急指挥信息系统，全面提高城市快速反应能力。高度重视安全生产和事故预防工作，推行安全生产责任制，全面提高安全生产水平。加快国防动员体系建设，完善国民经济动员、人民武装、交通战备和人民防空工作，重视军民两用技术、军民兼容高科技项目和产品的开发应用，提高市民国防意识，加强国防动员组织建设和法规建设，促使国防动员工作步入规范化、法制化轨道。
第四章参与经济全球化，发展开放型经济。
以开放市场为突破口，加快经济国际化和区域经济一体化进程，对外和对内开放并举，形成按国际惯例运作的开放型经济格局，建成我国经济国际化程度最高的城市之一。
一、适应经济全球化趋势，加快与国际接轨步伐。
以建设经济国际接轨示范区为目标，建立和完善适应经济全球化的政策法规体系和应对协调机制，营造按国际惯例运作的法治环境，增强参与全球化经济竞争的适应能力。
完善适应世界贸易组织规则的配套政策法规体系。加强对世界贸易组织（wto）规则的研究，认真履行wto的有关原则和我国政府的承诺。发挥地方立法权优势，清理和修订不符合wto规则的产业、贸易、投资优惠等保护性政策，取消不符合wto规则和国际惯例的审批、核准、许可证等制度，调整与wto规则相抵触的行政保护、税收减免等政策扶持手段，促进各类生产要素境内外自由配置。制订有利于增强企业竞争力和市场开拓的贸易政策，增加政策法规的公开化和透明度，形成规范、公平、宽松的政策环境。制订服务业行业标准、产品技术及环保标准等规范性标准，维护本地企业正当利益，增强其国际市场竞争力。
建立适应经济全球化的应对协调机制。深化外贸体制改革，进一步放开外贸经营权限制，试行贸易企业进出口经营登记制，促进政府职能由审批为主向服务为主转变，由管理具体事务向设立标准规范转变。成立深圳市wto事务咨询服务中心，为企业提供贸易政策、经贸信息、反倾销等方面的咨询服务。建立经济贸易发展监测系统，充分利用wto解决争端机制、贸易政策审议机制等规则，提高企业反补贴、反倾销应诉能力，维护企业合法利益。建立企业与政府、地方与中央之间的快速联动反应机制，及时应对不公平国际贸易行为，增强抗风险能力。实施wto知识及人才培训计划，全方位提高政府和企业的应对能力。
二、积极拓展国际市场，提高国际竞争力。
充分开拓与利用国际市场和资源，把“引进来”和“走出去”紧密结合起来，进一步提高贸易国际化、资本国际化和生产国际化程度，把深圳建设成为我国重要的国际贸易基地和国际资本重点聚集地。
巩固对外贸易的国内领先优势。同步发展出口贸易和进口贸易，不断提高国际市场份额。加大欧美、非洲、拉美等新兴市场的开拓力度，开拓新的出口领域。扩大一般贸易出口，提高一般贸易比重。加快深圳出口加工区和保税区建设，积极发展加工贸易。大力发展服务贸易和技术贸易，优化贸易结构，扩大仓储、货运代理、分销、金融保险、会计、法律、咨询等服务贸易以及软件等技术贸易规模。继续实施科技兴贸战略和以质取胜战略，大力增加高新技术产品和高附加值产品出口，2005年高技术产品出口占制成品出口比重达到30%。积极推广网上交易和电子报关，建立深圳进出口信息数据库，形成电子化的国际营销网络。充分利用外方的国际营销网络扩大深圳产品的出口。培育扶持一批出口骨干企业，以产业配套的规模经济优势增强出口发展后劲。2005年，进出口总额达到855亿美元，其中出口总额达到485亿美元。
加快实施“走出去”战略。发挥比较优势，在更大范围内进行专业化、集约化和规模化的跨国经营，力争在国际分工中占据有利地位。发挥深圳毗邻港澳、靠近国际市场的优势，鼓励实力较强的企业特别是高新技术企业建立海外生产基地、销售网络以及研发体系，开展境外加工贸易，积极通过境外加工装配等方式，在带动和扩大设备、技术、零部件和原材料的出口的同时，把商品的出口与资本的输出结合起来，积极利用国际的资源、跨国的销售网络和渠道，实现资源配置的国际化和海内外生产的一体化。引导企业参加国际著名专业博览会，增强深圳产品影响力和辐射力。充分发挥海外贸易中心作用，分销深圳产品。参与境外工程承包和远洋运输，拓展国际技术服务，推动对外投资、对外承包工程、对外援助和对外贸易的相互促进、共同发展。
促进利用外资规模和质量再上新台阶。全方位、多形式拓宽利用外资渠道，努力保持我市在国内利用外资重要聚集地的地位。以制造业特别是高新技术产业的发展为重点，利用世界经济结构调整的契机，逐步加强与国际高新技术产业集团和企业的联系和合作。以服务业有步骤对外开放为突破，争取在金融、保险、证券、物流、商贸、分销、电信和基础设施等领域的对外开放取得更大突破，使服务贸易领域成为利用外资的新增长点。积极探索运用收购、兼并与战略联盟等形式与大型跨国公司进行多层次的合作，成为跨国公司全球化生产与经营体系的重要组成部分。着力吸引跨国公司来深投资或设立区域总部、研发中心、产品分销中心，使深圳成为国际资本、跨国公司进入中国的重要通道和投资枢纽。积极探索国际证券市场融资，大力引进境外财团资本和风险投资，满足高新技术产业、城市基础设施等重点建设项目的资金需求。努力把深圳建成投资环境最优、市场开放程度最高、最具投资吸引力的地区，争劝十五”期间实际利用外资累计达到200亿美元。
三、加快区域经济一体化进程，促进共同繁荣发展。
加快推进与香港、珠三角地区经济一体化进程，扩大与内地的经济技术合作，拓展深圳经济发展的空间和腹地，促进深圳和周边城市的共同发展。
推进与港、澳、台的经济技术合作。与港、澳、台开展多渠道、多层次的经贸交流与合作，争取深港经济合作取得实质性突破。完善城市功能，使深圳成为香港产业深度转移的主要承接地、香港居民工作生活的主要延伸地。重点推进科技、口岸、跨境基础设施以及旅游、加工贸易、环境保护等领域的合作。以科技合作为核心，促进深港经济转型和升级。以口岸合作为突破口，形成高效的人员、货物出入境管理机制。以金融合作为重点，加大深业控股、深圳国际、深圳高速公路公司等企业在香港资本市场筹资力度。以大型跨境基础设施规划协调为基础，重点抓好深圳河治理、铜鼓航道、西部通道、口岸轨道接驳等四大工程建设。
实现与珠江三角洲经济一体化。充分发挥深圳区域性经济中心城市的集聚和扩散效应，加强与珠三角地区在环境保护、水资源合理配置、基础设施建设、产业配套等方面的协作与分工。强化深圳海港和空港对珠江三角洲地区的服务功能，使深圳成为珠三角参与经济国际化的重要桥梁和通道，珠三角成为深圳高新技术产业的重要配套生产基地、物流业的重要货源基地、商贸金融旅游等服务业的重要支撑地。
继续发挥对外开放的窗口带动作用。增强服务全国的大局意识，进一步扩大对内开放，积极参与西部大开发，充分发挥深圳在资金、技术、人才、信息、管理方面的优势，引导企业到内地尤其是西部地区投资，拓展企业发展空间，实现优势互补、共同发展。继续加强对欠发达地区的扶持，做好扶贫帮困工作。进一步吸引内地企业、高等院校、科研机构来深投资兴业，使深圳成为内地招商引资的重要窗口，成为内地科技成果产业化的重要基地。
第五章推进城市信息化，发展网络经济。
按照率先实现信息化的总体要求，把推进国民经济和社会信息化放在优先位置，将深圳信息化提升到世界发达国家城市的水平，使深圳成为用信息化加速现代化的带头示范城市和全国信息化创新试验城市。
一、加快信息基础设施建设。
推进网络的光纤化、数字化、宽带化和智能化，加快建设以宽带传输和交换为主体的信息主干网。重点建设以密集型波分复用（dwdm）技术、光分插复用（oadm）技术和光交叉连接（oxc）技术为基础的超大容量（tb/s级）的宽带城域全光传输网和以ip技术为基础的骨干通信网，构建世界先进水平的宽带高速多媒体综合业务应用平台。大力发展具有多种接入方式的宽带接入网，力争两年内完成光纤骨干网的铺设任务，实现光纤到大楼、光纤到楼层和光纤到户。形成以光纤通信网络为主、数字微波和卫星通信为辅的多元化、大容量的全市统一的信息高速公路。促进电信网、有线电视网和计算机网相互渗透、相互兼容，达到功能融合互补，实现资源共享。
――电信网。拓展固定电话网功能，继续对ip城域网进行扩容，结合光传输网建设，加大骨干层的传输宽带，扩大网络覆盖面，建立集话音、数据与图像于一体的宽带综合业务数字网，形成功能强大、运行可靠的基础通信平台。推动移动通信网的升级换代，在继续发展第二代数字系统（gsm）的同时，积极引入以宽带cdma为主体的第三代移动通信系统，实现从话音服务为主向语音、数据、多媒体等多种业务的扩展。2005年，每百人拥有固定电话70部，每百人拥有移动电话85部。
――有线电视网。推广使用数字电视编码和传输技术，规划多功能网络开发，采用宽带ip级hfc接入技术和数字电视传输技术，把有线电视网建设成为集图像、数据、语音传输为一体的宽带、数字化、交互式的信息传输网。2005年，有线电视覆盖用户达到120万户，入网用户达到168万户，传输10-100套标准清晰电视（sdtv）和10套高清晰度电视（hdtv）。
――计算机网。逐步形成与多种业务及现有网络相融合的、以ip为基础的核心网络，使数字宽带多媒体网络在社会生活领域得到广泛运用。吸收社会信息资源上网，促进信息资源的共享。利用网络优势重点拓展电子商务、远程教育、网络医疗、网上办公和虚拟专用网等业务。
二、完善公共信息服务体系。
充分发挥信息资源的经济社会效益，普及信息网络知识，以公共服务领域为重点，建设一批覆盖面广、安全可靠的应用信息系统，推进信息技术的广泛运用。
基本实现政务信息化。建设政府专用信息网络和信息交换系统，实现政府信息在政府机构内的互联互通和资源共享，市区两级政府90%以上的业务通过计算机和网络处理。建设政府信息国际互联网发布系统，实现可公开政府信息的社会化、数字化和网络化，增加政务的透明度和政策的导向作用。在政府网络平台上建设政府业务信息系统，提高网上办公事务处理量。加速完善信息化专项工程建设，完成市民中心、计划、财税、人口、公安、劳动、组织人事、口岸、海关、档案等一系列政府信息化工程，建成电子政府。
全面推进社会公共领域信息化。建设覆盖全社会各领域的应用信息数据库体系，重点提高教育、科技、文化、医疗、社会保障等领域的信息应用水平。教育领域建设覆盖各级各类教育的现代化教育网络平台和远程教育系统，为市民提供多媒体个性化的网络教育环境。科技领域建设高交会科技成果在线交易系统，实现交易项目的网上查询、撮合、谈判、签约。文化领域建设文化信息网，实现全市图书文献、电子出版发行、文化设施管理信息的数字化、网络化。医疗卫生领域建立全市卫生信息网，实现各医疗卫生单位的信息共享。劳动和社会保障领域建立劳动力资源数据库，开发劳动人口就业失业管理等应用系统，以及建立养老、医疗、失业、工伤、生育五大社会保险险种一体化的信息管理系统，提供网上社会保险申报、网上医疗保险业务。
加快建设数字化社区。构建社区智能化网络，加快医疗保舰文化教育、社会保障、信息咨询等便民服务的信息化建设，新建房地产开发项目实现光纤到楼，推进现有生活住宅小区家居数字化管理进程，逐步实现小区公共设施、信息发布、安全防范、停车保管等管理服务的数字化。加快家庭信息化建设步伐，推进市民上网，2005年，城镇居民千户拥有电脑达到650台，百户家庭手持个人信息终端（手机或pda）拥有量达到85%。
基本实现电视广播数字化。加快推进数字电视广播等项目建设，开展多种形式的数字电视试播工作，引进互动点播技术开展多种增值服务，为市民提供高质量高清晰度的电视节目和图文信息。2005年，争取使深圳数字电视节目实现卫星传递。
建设公共信息库。统筹规划建设一批战略性、基础性和公益性资源数据库，建立公共信息资源交换服务中心，全面提供综合数据库目录、导航系统、索引系统和链接服务，建成向全社会提供服务的公共信息资源服务网。
加强信息安全防范。建设完善党政专用网和应急通信网，加强涉及国家安全及经济安全的专用网络安全建设。发展具有自主知识产权的信息安全关键技术。加强计算机网络安全管理，防范计算机病毒和计算机犯罪，制止有害信息的传播。完善信息化建设的管理体制和法律法规，强化信息网络的安全保障体系。
三、拓展信息增值服务。
以现代化信息网络设施为基础，以拓展增值服务为核心，促进信息服务的规模化、专业化和商业化。2005年信息服务业产值达到455亿元，年均增长20%。
发展电子商务应用。以本地电子商务为重点、远程电子商务为目标，建立完善以支付网关、认证中心、网上商城为支撑的电子商务综合服务平台。建立与电子商务相配套的物流配送系统，扩大电子商务物流网的增值服务，发展对外贸易电子商务，实现先进贸易方式的国际接轨。按照电子报关统一国际标准，实现海上集装箱运输和港口操作的单证处理完全电子化。完善电子商务的物流配送、结算、支付功能，增强电子商务的安全性和合法性。
推进企业信息化。加快以信息化带动工业化步伐，不断提高企业经济效益。健全企业信息化工作组织，推广企业信息主管（cio）制度。完善企业信息网络，着力发展计算机辅助决策支持系统。建立以生产控制为核心的自动化系统和以财务成本核算为核心的企业管理系统，发展以电子商务为核心的营销系统。广泛运用现代信息技术，全面推进企业技术改造升级。
发展全方位的信息服务。积极发展信息咨询服务，组建一批骨干企业，逐渐形成服务主体多元化、服务方式多样化、服务范围系统化的信息咨询服务体系；进一步加强与境外尤其是香港的资讯服务业衔接，逐步联通金融、商贸、交通等信息网络，促进两地信息资源共享；开展高层次的专业咨询，建立可提供咨询的计算机专家系统，实现全市与国内外重要咨询机构的联网；大力发展计算机应用服务，形成一支以网络开发、系统集成、数据库建设为主，具有高水平开发、研制、维护能力的计算机应用服务队伍，提高计算机应用水平，扩大应用领域。
第六章完善科技创新体系，建设教育强市。
把科技和人才摆到突出的战略地位，全面实施科教兴市战略，加快健全有利于科技创新与产业化的研发机制、转化机制和投入机制，积极实施人才战略，推进教育现代化，努力把深圳建成为自主创新型高科技城市和教育强市。
一、健全高新技术研究开发和成果转化机制。
坚持集中力量、重点突破的原则，自主创新与消化吸收相结合，抢占高新技术制高点，形成以企业为主体、以高新技术产业园区为支撑、以风险投资为保障的科技创新体系，实现技术的跨越式发展。2005年，拥有自主知识产权的高新技术产品产值占全部高新技术产品产值的比重达到55%。
加快完善以市场为导向、以企业为主体、产学研相结合的研发机制。增强核心技术和自主知识产权高新技术的研究开发能力，努力建立开发―储备―生产的科技滚动发展新机制，提高科技的持续创新能力。重点突破事关国计民生的共性技术、关键技术和配套技术的开发应用，培植技术创新成果源，力争在部分战略性高科技领域的技术创新中发挥龙头作用。扶持多种形式的产学研联合，依托深圳清华大学研究院、国际技术创新研究院、深港产学研基地、深圳大学、深圳高职院和其他重点科研机构，努力提高基础研究和开发应用水平。到2005年，新建国家和盛市级重点研究所、实验室20个，以企业为依托、产学研结合的工程技术开发中心30个，成为我国重要的高新技术研究开发基地。
培育形成科技成果转化和扩散机制。以政府投入为引导，建成各类高新技术产品孵化基地。高起点办好国家级高新技术产业园区，加快规划建设高新技术产业园二区、龙岗大工业区和高新技术产业出口加工区，使高新技术产业园区成为高新技术的研发中心、成果孵化中心、创业中心、人才培养中心和生产基地。政府通过提供研究开发场地、人员技术培训、政策性融资、中介服务等方面的支持，提高创业企业的成活率。到2005年，孵化各类高新技术成果和专利成果达到2000项以上，研发有自主知识产权的高新技术专利达到2000项以上。强化高交会和技术产权交易所的功能和影响力，积极引进风险投资企业、投资类金融机构，推行交易商席位制，建立网上交易市场，逐步建成开放型、国际化的高新技术成果交易中心和交易网络，使深圳成为全国乃至国际上具有相当影响力的高新技术成果的聚集、展示和交易中心。
二、完善多元、开放的科技投入机制。
发挥科技投资各主体的积极性，形成以政府投入为引导、企业投入为主体、市场融资为主要形式的科技投入机制。
多渠道、多层次加大科技投入。继续发挥政府投入的引导作用，加大政府资金对科技的投入力度。鼓励企业多渠道筹措科技开发和产业化资金，形成全社会研发投入机制。2005年，研究与开发支出占国内生产总值比重达到2.8%。
加快培育科技风险投资市常大力培育和引进境内外风险投资机构，促使风险投资成为科技投入的重要资金来源。探索建立开放性股权结构的风险投资机构，实现风险投资主体的市场化运作。探索建立政府与境外著名投资银行结盟的投资顾问制度。积极配合国家建立和发展创业板市场，引导推动民间资本参与，完善风险投资进退机制，促进中小科技企业成长。
三、实施人才战略，构筑人才高地。
以产业结构优化升级为导向，引进与自主培养相结合，营造一流的干事创业环境，努力把深圳建成科技创新的宝地、知识致富的乐园。2005年，万名社会劳动者中各类人才数量达到3700人。
实行开放式人才引进政策。加大国内外专业技术人才特别是中青年专业技术人才的引进力度，重点引进学科带头人、高新科技人才、懂技术会经营善管理的复合型人才、重点大学本科以上应届毕业生和海外留学人员。优化人才结构，加快技能型人才引进步伐。实施人才市民待遇政策，未入深圳户籍的人才在进出特区、劳动人事、社会保障、购房置业、子女就学等方面，与户籍人口同等待遇。完善人才引进政策，打破人才引进中的部门界限、身份界限、地域界限和所有制界限。充分利用境外人才资源，鼓励海外人员来深创业或为深圳服务，办好留学人员创业园，积极引进国外专家学者参加深圳建设。加强引进、录用人才的政策引导，制定发布招调人员的岗位、专业、工种导向目录。“十五”期间争取引进国内外人才数量超过30万人。
完善以知识资本化为核心的激励机制。积极推行技术入股、科技人员持股、股票期权等新的分配方式，对知识产权的职务发明人、设计人、作者以及主要实施者给予相应报酬和股权收益。政府出资设立并定期颁发“科技创新奖”。提高企业博士后项目资助标准，发挥政府采购对高新技术产业和创新优势产业的扶持作用。加快知识产权保护、社会化人才管理的制度和法规建设。推进技术标准化，形成健全、规范的技术市场体系。建立人力资源分类管理机制，完善符合国际惯例的人力资源考核测评制度，促进测评与激励的有效结合。
建立人力资源柔性流动机制。充分发挥市场配置人力资源的基础性作用，推进人力资源市场化配置进程，建设统一高效、规范有序的人力资源市常完善和发展开放式、多层次的人才市场，全面提高劳动力中介机构社会化服务水平，盘活人力资源存量，使深圳成为全国重要的人才交流和集聚中心。打破以迁户口、转关系为特征的人力资源刚性流动常规，完善户口不迁、关系不转、双向选择的柔性流动机制。加强人力资源市场的.信息化建设，建立覆盖全市并与国内外联网的人员供求信息网络和信息库，形成区域性、网络化的虚拟人力资源市常加快政府机构、国有企业、事业单位用人制度改革。全面推行劳动人事代理制，完善劳动力市场工资指导价位制度。
四、建设教育强市。
把教育作为先导性、全局性、基础性的知识产业优先发展，优化教育结构，优化教育体制，优化人才培养模式，促进各级各类教育协调发展，全面推进素质教育，构建终身教育体系，建设学习型城市。
加大政府教育投入。各级政府必须采取切实有效的措施，在发展经济的基础上，确保财政对于教育的投入年均递增15%以上，实现五年内翻一番的目标。
实施教育创新工程。深化办学体制、管理体制、投资体制、人事制度、招生考试制度等改革，挖掘现有教育资源潜力，增强学校的活力和效率，充分发挥公办学校的主渠道作用。鼓励支持社会力量以多种形式办学，形成以政府办学为主体、公办学校和民办学校共同发展的格局。引导社会力量以各种形式依法举办幼儿阶段、高中阶段和高等职业教育，鼓励社会力量兴办普通高等学校和部分初中、小学。完善“分级办学，分级管理”体制，扩大学校办学自主权。启动初高中分离办学，建设全寄宿高中。中等职业学校争取推行弹性学习制度，放宽招生和入学的年龄限制，允许分阶段完成学业。建立职业教育和普通教育的相互沟通、相互衔接的教育体制。加强教育科学研究，完善教育督导评估机制，提高教师队伍素质，逐步实行教职工竞争上岗。建设和完善全市教育网络平台，实现教育手段现代化。
实施高等教育提高工程。重点发展“一城三校”，大力发展产学研结合的高等教育。高起点、高水平建设深圳大学城，积极引进国内外著名大学来深办学，争取2-3所著名高校进驻，加快建设清华大学深圳校区、北京大学深圳校区，争取大学城达到1万名学生的办学规模。初步实现高等教育大众化，扩大深圳大学、深圳职业技术学院办学规模，提高教学质量，加快二期工程建设进度。继续办好虚拟大学。加快发展研究生教育，深圳大学建设硕士点25-30个、博士点3-5个。优化学科结构，建设一批具有相当实力的重点学科和专业。2005年，全日制高校在校生达到3万人以上，高等教育毛入学率达到30%以上。
实现基础教育优质化。全面推行以。
国民经济和社会发展的心得体会篇十三
自新冠肺炎疫情爆发以来，全球经济发生了巨大的变化。我国也受到了疫情的影响，国民经济面临了前所未有的压力和挑战。在这样的环境下，我们必须积极调整国民经济，适应这个新的时代，迎接未来的挑战。
第二段：逆周期调节的重要性
在当前的形势下，逆周期调节是非常重要的。通过逆周期调节，可以帮助我们抵御经济周期的波动，保持经济的平稳运行。这不仅能够为我们的国民经济带来更多的机会，也能够帮助企业、人民群众渡过难关，提高全社会的生活水平。
第三段：有效提高投资效益的重要性
在当前经济下行的过程中，许多企业感到了资金紧张的压力。为了提高投资效益，我们需要探究新的投资领域，推动新的技术应用，并加大技术创新的投入。同时，我们需要强化对投资项目的审查力度，避免出现不良的投资现象，促进投资效益的有效提升。
第四段：提高消费能力的重要性
消费是国民经济的重要组成部分，也是有效维持国民经济发展的关键因素。在当前的形势下，我们需要切实提高消费能力，为企业提供更多的市场机会，保障人民群众的消费需求。为此，我们需要通过加大财政扶持、加强营销推广等手段，提高消费能力，保障国民经济的健康发展。
第五段：结语
当前的形势下，国民经济面临了前所未有的压力和挑战，但也为我们提供了无限的机遇和发展的空间。我们需要积极调整国民经济，适应社会发展的变化，充分发挥国家整体优势和人民群众的创造力，为国家的未来发展奠定坚实的基础。这既是我们每个人的责任，也是我们共同的使命。
国民经济和社会发展的心得体会篇十四
“十五”计划前三年，我市抓住国家实施西部大开发和积极财政政策的历史机遇，大力发展“三大经济”，奋力推进“三市”建设，经济建设和社会发展成绩显著，“十五”计划执行情况总体良好。
经济综合实力有所增强。，全市地方生产总值（gdp）达到108.23亿元，是建区初期（1993年）25.5亿元的4.2倍。地方财政收入为2.61亿元。预计到2005年，全市gdp将超过136亿元，超额完成“十五”计划预期目标。
“三大经济”建设取得实效。绿色经济发展呈现蓬勃生机，以南江黄羊为特色的畜牧业、以通江银耳为特色的食用菌业、以云顶茗兰和天岗银芽为代表的绿茶业、以翡翠大米和龙头面业为代表的绿色食品业、以小角楼和江口醇为代表的绿色饮料业等绿色经济立市立县产业初步形成，20，绿色经济实现增加值35.58亿元，占gdp的32.9，占第一产业的76.1。民营经济成为经济发展的主要动力，年，民营经济实现增加值58.98亿元，占gdp的55.0，民营经济从业人员达到12.18万人。旅游经济发展充满活力，光雾山诺水河国家级风景名胜区建设加快，以旅游为重点的`服务业发展势头良好，2003年，全市主要景区共接待游客154.77万人次，旅游总收入2.63亿元，旅游经济实现增加值1.25亿元，占gdp的1.15。一、二、三次产业增加值比重演变为43.2：20.6：36.2。
投资环境得到改善。交通、能源、水利及市政公共基础设施建设步伐加快，全市公路通车里程达到4228公里，其中二级公路达到600公里；地方电力装机7.25万千瓦,年发电能力2.67亿千瓦时，输变电工程初步结束，农村电网改造基本完成；电话普及率达到6.1部/百人，移动电话和无线市话用户29.6万户，乡镇网络覆盖率达90；巴中城市污水处理厂和垃圾处理厂已经投入运营，城市化水平达到23。生态环境明显改善，森林覆盖率达到49.12。
人民生活水平逐步提高。全市农村贫困人口已整体越温达标，可实现稳定脱贫目标。2003年，城镇居民人均可支配收入达到5320元，农民人均纯收入达到1550元，城乡居民储蓄存款余额达到57.48亿元，恩格尔系数下降到51.8，城市居民人均居住面积达到17.3平方米,自来水普及率达到100，农村人均居住面积达到20.3平方米。
科技教育等社会事业发展较好。2003年，科技对经济增长的贡献率提高到42，新产品产值覆盖率达到73；小学学龄儿童入学率达到97，初中适龄人口入学率达到91.7；广播电视人口覆盖率达到96.6，有线电视村通率达到95.6；文化、体育、卫生、新闻出版等社会事业都有所进步，社会主义物质文明、精神文明、政治文明建设和民主法制建设进一步加强。
但是，“十五”计划力图着力解决的一些重大问题进展情况不够理想，农业大而不强，工业小而不优，服务业慢而不精的问题十分突出；道路通而不畅，城市小而不特，经济发展不充分，社会发展不协调，成为制约我市快速发展的主要“瓶颈”；农民增收困难，就业形势严峻，支柱产业尚未形成，增长方式依然粗放，投资环境亟待改善，我市被边缘化的趋势日益明显。
巴中目前的产业结构比为一三二，工业占gdp的比重仅10左右，农业生产的好坏，粮食作物的丰欠，直接影响到地方生产总值的实现程度，农业社会特征比较明显；巴中人均gdp不足400美元，是全国平均水平的33.69，全省平均水平的47.52，属于典型的边远落后地区，其经济社会形态处于并将长期处于社会主义的初级阶段，经济社会发展总体上处在工业化刚刚起步的初始时期。“十一五”时期（20-2010年），是我市加快发展新跨越、全面建设美好小康新巴中的关键时期。
（一）“十一五”时期的国际环境。
国民经济和社会发展的心得体会篇十五
作为一个生活在一个飞速发展的国家的普通人，我们时常会关注到国民经济的动向，随着时间的推移，我们都能感受到国民经济在不断的发展和调整，而这个过程中，我们也时常能够从中获得不同的心得体会。在此，我想分享一些我关于国民经济调整的一些个人心得体会。
对于每一个国民，关注国民经济的变化并了解其中的背景是非常必要的。国民经济的调整是在国家发展中必须要进行的一项任务，它影响到国家的发展方向和节奏。了解国民经济调整的背景可以让我们对于调整的方向和后果有一个更深入的理解，也可以指导我们做好个人的把握。
第二段：应对经济低迷的策略。
在发展中，难免会出现经济低迷的阶段，而低迷时期的经济调整对于每个人都是一次很好的挑战。在这个时候，我们要学会调整自己的心态，做好应对策略。我们可以适当调整自己的生活方式，控制开支，稳定情绪，任何为国家建设做出自己的贡献，缓解经济的低迷压力。
第三段：当好经济建设前行的参与者。
国民经济调整是全社会共同参与和推动的。作为一个普通的国民，我们也要当好经济建设前行的参与者，每一个人的巨小贡献将汇聚成国家繁荣的巨大力量。我们可以从身边的小事做起，如保持环境整洁，法规遵守，品行端正等等，多为国家建设出一份力。
第四段：促进产业结构升级，注重创新。
随着国民经济调整的进行，很多产业正在进行结构的调整和升级，这给每一个人带来了新的机会。为了在这样的时刻把握住机遇，我们需要注重创新，提高自身的技能和知识储备，尽可能掌握行业的趋势和技能人才的要求，才能够在竞争中脱颖而出。
第五段：积极关注国民经济发展变化趋势。
国民经济调整无时无刻不处于发展和变化之中，积极关注变化趋势对于我们来说非常重要。通过各种媒体和社群平台的信息，不断更新自己的知识体系，了解各种政策和经济动向，让我们更好地认清和把握形势，提升自己的思考和决策能力，做好对于个人和国家最好的选择。
总之，国民经济的调整既是国家发展的必要过程，更是我们每个人面临的重要历练。我们要以积极的态度迎接各种挑战和机遇，从中不断汲取能量与智慧，为社会发展和个人成长积累更加充足的资源。
国民经济和社会发展的心得体会篇十六
国民经济调整是一项重要的工作。长期以来，我国一直在不断地推进国民经济调整，以适应市场需求和经济发展的需要。在这个过程中，我深刻认识到，调整的过程不仅需要政策的支持，更需要企业家的发挥创新精神。
第二段：宏观经济调整
宏观经济调整是国家针对整个经济运行方式的调整。我认为，宏观经济调整需要结合国内外形势和经济发展的阶段特征进行定位。在这个过程中，政府要注意调控力度的大小、稳定经济的运行，保证经济平稳健康的运行。对于企业来说，要把握市场趋势，根据市场需求进行生产调整，提高企业的竞争力以实现自身的稳健发展。
第三段：产业结构调整
我国经济的产业结构要实现转型升级，需要通过产业的结构调整来实现。在这个过程中，需要把握好时机和正确姿态，促进传统产业的优化升级，推动新兴产业的发展，实现经济发展的良性循环。而对于企业来说，要加强技术和人才的引入，通过自主创新不断提升产品的附加价值和技术含量，打造核心竞争力。
第四段：区域协调调整
区域协调调整是保证各地区均衡发展的必要手段。政府要采取差异化政策来促进地区经济发展，增强地区的发展优势。而企业要充分发挥自身优势，挖掘地区资源，和政府形成合作共赢的局面。同时，企业也需要注重自身省际、省内、产城融合，调整区域布局，实现长期的健康发展。
第五段：总结
国民经济的调整需要我们理性思考，把握市场需求，对于企业来说，要强化创新精神，不断提升核心竞争力，按照市场需求调整自身产业布局。当然，在这个过程中，政府也需要发挥支持作用，制定差异化政策，实现区域经济协调发展，实现国民经济的优化升级。只有在此基础上，我们才能实现 “调整、升级、优化” 的目标，为构建经济强国做出新的更大的贡献。
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