生活中的各种经历和遭遇会对我们的成长和发展产生影响。在总结中要注意提炼和概括,找出核心信息和关键规律。以下是一些经验丰富的人士分享的总结经验,可以从中获取一些灵感和建议。
企业行政管理论文篇一
在企业运营的过程中,行政管理是其最重要的核心结构,其对于促进企业的发展具有非常重要的作用和意义。在社会经济持续发展的当下,企业要想有效地进行生产和经营,就必须配以权威的沟通和管理机制,即行政管理机制。但是目前企业的行政管理还存在一些问题亟待解决,且管理的方式也亟待创新。因此本文对企业行政管理的创新与具体措施进行了深入的研究,分析了企业行政管理的内涵以及存在的一些问题,从而提出了行政管理创新的具体建议和措施。
企业的行政管理工作,其作用主要表现在四个方面:一是制定工作计划。企业在进行行政管理的过程中,相关的工作人员需要对管理的目标、内容以及方式加以明确,并为企业实现科学化的行政管理制定出具体的工作部署和计划。二是展开组织工作。企业行政管理的各级工作人员,需要对自身的管理内容进行明确,并且要确保工作能够畅通无阻,自上而下的顺利进行。三是对管理工作进行指挥。即企业在进行行政管理的过程中,需要采取有效的措施,加强各部门之间的协调和调动,这样各个部门才能按照管理的要求将各项工作做好。四是控制各项工作。企业的行政管理还能对执行各项工作的情况进行检测,其中就包括建立合理的激励机制以及监督体系等。
(一)管理方式与企业实际不相符。
目前在一小部分企业在进行行政管理的过程中,由于工作人员对企业的实际情况缺乏深入的了解,且自身的业务能力也相对较弱,导致了行政管理工作与企业的实际生产情况严重脱节,因而制约了企业的持续发展和提升。再加上企业的行政管理由于受到传统管理模式的影响,这不仅导致了企业行政管理不能有效地进行,同时还损失了一定的物力和人力,从而对管理人员的工作热情和积极性造成了不利的影响。
(二)对党政机关的行政管理过于模仿。
由于受到党政机关行政管理的一定影响,在行政管理操作实践的过程中,很多企业过于模仿其管理的方式,因此在开展具体工作的过程中,还存在一定的机关作风,这种现象主要表现为按部就班、纸上谈兵以及形式主义等。这些不良习惯的出现,不仅浪费了精力和实践,还造成了行政管理工作始终是不求实际、流于表面,从而对工作人员的积极性造成了严重的影响。
企业行政管理工作开展的过程中,系统性的缺乏主要表现为行政管理工作不够全面,存在一定的局限性。企业在行政管理实际开展的过程中,有少部分企业所认为的工作重点,仅仅只是一些具体的事物。例如管理办公室、管理企业文档,或者管理后勤事务等。这些工作虽然也在行政管理工作的范围内,且需要部署和安排专门的人员进行,但是这些却不是行政管理工作中的重点内容。企业本身就是一个非常特殊的管理结构,因此在实施行政管理的过程中,需要加强对各项工作的系统部署和调配。
(四)工作人员缺乏较强的业务素质。
目前企业行政管理工作进行的过程中,相关的工作人员还缺乏较强的业务素质,这就使得企业的行政管理不能取得良好的管理效果。原因在于,行政管理部门本身一个服务与其他部门的机构,且其内部的工作人员必须在日常工作中时刻树立服务意识。另外,企业的行政管理部门要想获得更高的工作效率,就必须与其他部门之间加强合作、协调与配合,这样才能保证各项管理工作以及生产活动能够有效地进行。
(一)科学制定管理体制,规范管理模式。
企业行政管理创新的过程中,首先需要科学的制定管理体制,同时规范管理的模式。在行政管理日常工作开展的过程中,制度是其实施的根本依据,同时也是规范管理人员行为的重要手段。通过规范化的管理制度,就能各部分的'任务和工作进行明确的分工,同时还能让员工们更好地完成自己的工作,从而达到高效利用企业资源的目的。另外,管理体制的科学制定,还需要对奖惩制度以及激励机制进行科学的制定,并合理的评价工作人员的工作表现,激发出他们参与行政管理的积极性和主动性,这样才能确保企业行政管理的运行能够更加的有效。
(二)结合企业实际,灵活开展管理工作。
企业在创新行政管理的过程中,关键在于结合企业的管理工作的实际,防止出现一些表面工作或者形式主义。特别是企业内部的行政管理工作人员,在工作遇到不明情况或者疑难问题时,工作指挥不能随意进行。同时管理者还需对各个部门进行走访调查,并对实际工作展开深入的了解,这样才能促使企业的行政管理获得更有效的创新和发展。
(三)加强人员培训,增强业务素质。
企业行政管理创新的过程中,还需要加强人员培训,并采取有效的措施增强管理工作人员的业务素质。加强工作人员的管理技能培训,就能促使其掌握更多专业的知识和技能,并且员工自身的业务素质也能够得到有效地增强,从而为企业行政管理的有效性和科学性奠定良好的基础。
(四)增强管理意识,促使企业快速发展。
企业在创新行政管理的过程中,还需要增强工作人员的行政管理意识。因此企业行政管理的负责人必须充分认识到,企业发展过程中,行政管理的创新作用和意义。同时要将企业的行政管理创新作为日常管理工作的重点内容,同时结合企业的实际情况,用发展的眼光来采取有效的创新措施,促使企业能够获得更加快速的发展。只有增强企业行政管理人员的创新意识和管理意识,才能保证工作人员在实际展开工作的过程中,能够落实好行政管理的每一项工作。
总结。
综上所述,通过对企业行政管理的创新与具体措施的分析可以看出,企业在创新行政管理的过程中,必须对管理模式进行规范,同时对管理体制进行科学的制定,结合企业实际情况,才能确保企业的行政管理实现有效地创新和发展。
企业行政管理论文篇二
企业管理靠的是企业的行政组织,根据一系列的企业解决方案和管理措施。所谓企业的行政组织,是一个企业的行政组织。详细内容请看下文。
行政渠道内上下级行政领导机构和被领导的从属关系,如公司的总裁,部门经理,项目领导人和其他家庭关系的等级。行政管理工具通常包括行政命令,指令,规定,奖惩条件。企业参与社会生产管理和市场的客观要求。在现代经济生活中,以十的数量将是生产力的发展,生产日益专业化分工,这就要求生产过程的一个最大可能的一致性的各个方面。因此,生产和经营的有效组织,必须有一定强制力的权威与服从机制即行政管理,否则,企业的生产经营目标可能不是由于缺乏组织和实施。企业由经理或行政系统利用行政手段对企业合并成一个健康有序的有机体的各部门的各个方面,并通过各种手段有效的组织管理企业的生产经营活动,是保证企业生存发展目标顺利实现的重要保证。
企业通过有效的行政法规和指导,能充分有效的利用企业自身的资源,然后通过管理人员配置,确保企业战略目标的全面实现。此外,通过对企业行政管理,而月。有助r形成自己独特的企业文化,促进企业实现效益最大化。
管理机构要是管理决策层和执行层组成。管理决策层一般组织内部的决策人物,如董事长、总经理、副总经理等组成。它负责确定组织的目标、!和实施方案,进行宏观控制。而企业的行政管理部门化于企业的管理决策层和执行层之间,起到承上肩下作用。在行使职责的过程中,行政管理部门主要是传达决策层的指令到执行部门,同时对执行部门的工作状况进行监督,然后把实际情况汇总后反馈给决策层。执行层在决策层的领导和管理层的协调下,通过各种技术手段,把组织目标转化为具体行动。
上述内容已经提到,业行政管理机构在管理决策层和执行层中起到承上启下的作用。这样,管理层就可以根据行政管理机构反馈回来的相关数据,适时调整企业的发展方向和营销战略。因此,必须保证企业上下级信息通畅,避免反馈不全不畅,进而全力保障企业运行的时效性。
明确。
岗位职责。
日常办公事务管包括常事务的计划安排、组织实施、信息沟通、协调控制、检查总结和奖励惩等方面的管理工作;办公物品管理包括办公物品的发放、使用、保管、采购以及相应制度的制定;文书资料管理包括印信管理、公文管理、档案管理、书刊管理;会议管理包括会前准备、会中服务、会后运作;其他事务视具体情况而定。
企业行政管理论文篇三
企业行政管理对我国企业发展有着重要作用。但目前我国企业行政管理存在一些问题,即全盘照搬党政机关行政管理模式,下面提高了企业行政管理论文,一起来看看吧!
摘要:
企业行政管理不仅对于企业的运营现状具有重要作用,而且企业的未来发展也在很大程度上受到企业行政管理的制约,因此,做好企业的行政管理工作至关重要。本文从企业行政管理工作的必要性和重要性出发,分析了现代企业行政管理工作中存在的问题,并对企业行政管理工作改革提出了几点建议,旨在提高企业行政管理工作的质量,促进企业的进一步发展。
关键词:
所谓企业行政管理其实就是指企业内部的特定行政管理系统。这种特定的行政管理系统是按照一定的原则和方法,并在法规法律允许的范围内制定的一种企业制度,目的是为了更好地促进企业的生产和发展。企业行政管理必须能够对企业的日常事务进行处理,并且确保不影响企业的正常生产。此外,一个企业的行政管理必须要与企业自身的经营理念、企业精神以及企业的文化建设保持一致,在企业领导为企业发展制定各种战略的时候还可以提供必要的数据信息,由此可见,企业行政管理需要包含多种协调服务管理功能。
企业行政管理工作是企业管理中极为重要的组成部分,如果一个企业的行政管理工作做不好,则会直接影响企业的未来发展,因此,做好企业的行政管理工作非常重要。完善的企业管理不仅能够激发企业全体工作人员的工作热情,而且还能够增强企业员工的工作积极性,对增强企业内部员工的凝聚力具有重要作用。当前市场竞争越来越激烈,企业要想在市场中谋得生存和发展的契机,就必须做好企业内部行政管理工作,从而提高企业自身的市场竞争能力,确保企业获取最大的经济效益和社会效益。
(一)习惯沿用传统党政机关行政管理模式。受计划经济的影响,我国很多企业仍然习惯于沿用传统的党政机关行政管理模式。在这种管理模式下,企业的行政管理工作多半停留在形式主义,并没有真正发挥出具体的管理作用。同时企业在运用传统的党政机关行政管理模式的时候也没有考虑企业自身的发展状况,更没有设置科学合理的管理手段,不仅浪费了大量的人力、物力和财力,而且也阻碍了企业的正常发展。时间对于企业发展具有重要性,长时间运用这种传统的行政管理模式,企业的竞争力无法提升,企业在服务和管理方面的能力也无法适应时代的发展,久而久之,企业便失去了市场竞争力,甚至被市场所淘汰。
(二)行政管理体系不够全面。企业行政管理过程中,比较容易形成一些机关习气,如果企业没有制定完善的行政管理体系,并且缺乏一定的行政管理规章制度,这种机关习气就会越来越泛滥,一旦出现问题,各部门以及个人之间都会互相推诿,无法确定问题责任人。此外,很多企业虽然制定了相应的规章制度,但是却没有对规章制度的实施进行监督管理,导致很多工作人员有法不依,甚至一些领导都没能做到按照规章制度办事,在处理一些管理事宜的时候,凭借个人的主观判断就妄下评定。基层员工虽然有怨言,却不敢直言,于是消极对待工作,直接影响企业的整体效益。
(三)缺乏专业的行政管理人员。当前很多企业都没有充分认识到行政管理工作的重要性。大部分企业的行政管理部门都只是形式,没有真正的'实权。而行政管理部门也都被认为是闲职,所以配备的工作人员素质都比较低下,缺乏专业性。如此一来,企业在制定一些行政规章制度的时候,由于行政部门人员缺乏应有的专业性,其制定的规章制度不能满足企业发展的要求,甚至影响企业的发展。这种现象频频发生,在很大程度上影响了企业的利益。因此,很多企业部门领导都忽视行政部门,直接制定适合自己部门的规章制度,进一步架空了行政部门的工作内容。但是,这样做导致各个部门之间无法做到协调,同样不利于企业的发展。因此,行政部门管理人员的专业性对整个企业的发展至关重要。
(四)行政管理效率低下。由于企业部门较多,行政管理部门在工作的时候,如果考虑稍有不慎就会影响整个行政机构的运转。此外,行政部门在解决某些问题的时候,有时会因为少数人的反对,或者解决问题的方式损害到了某个部门或者某个人的利益,使得问题无法及时得到解决,导致行政管理效率过低。
(一)规范企业行政管理模式。针对现代企业有的行政管理部门存在着主观性问题,只有通过加强行政管理的规范工作才能够遏制这些主观行为,让行政管理工作能够纳人到统一的框架下进行,这样就能够让行政管理少一些主观管理,多一些客观管理,从而促进企业行政管理的规范性。对于企业而言,行政管理是其管理内容的重要构成,对于企业的发展有着重要的作用,如果缺乏规范性的管理,那么相关的制度就难以得到有效执行,企业的领导也难以在很短的时间里就能够发现企业在管理中所存在着的问题,甚至会造成企业决策的失误,给企业带来巨大的风险。所以为了解决这个问题,企业行政管理的核心工作就需要在实际的管理过程中,制定统一的行政管理规章制度以及结构体制,让不同的部门以及工作岗位,甚至每一位员工都能在行政工作人员的协调下进行良好的运作,而且这些运作和协调工作都是基于良好的制度,而不是通过管理人员的主观意志来进行管理。当然要做到这一点一个非常关键的基础就是让每一位员工都要有明确的职责和权力,这样就消除了相互推诱,工作效率低下的问题。
(二)做好企业行政管理体制的建立和完善工作。企业行政管理体制,是企业发展的起步需要,因此必须有一个健全完善的行政管理体制,企业才能去搭建团队、管理企业。企业行政管理体制的建设方向可以是由简到难,从公平、公正、公开的角度去完善。这样可以在企业内部避免出现暗箱操作的现象,也能最大限度去避免不均现象,使员工产生攀比心理。我国的古代彦语提到过:不患寡而患不均,所以建立初步企业机制时,为了充分调动所有人员的积极性,均匀得到应有的回报是必要的。管理体制的建立公正性要把握住每一个评价的大众化,既对于每一个员工有一致的考评标准,这样可以调动员工的努力方向,向着对企业有利的工作去努力奋斗。对于行政管理的结果要有公开的胆量,让所有人员都可以监督考核结果,通过大家共同提意见去完善体制。建立公平、公正、公开的管理体制,能让企业有良好的行政管理人才团队发展的基础。
(三)培养专业的行政管理人才,做好人才储备。企业内部行政管理人才梯队的搭建是企业做大做强的基础,有坚实的基础才能去发展企业。在企业内部的任何决策,都要靠员工去执行,任何目标都要靠员工去实现。建设好行政管理人才的梯队建设,有助于实现决策和愿景。良好的管理团队能让企业有活力,充满奋斗的激情,能够更高效更完整地去做好工作。行政管理团队的专业水平决定了团队执行的效果,基于此对于行政管理人才梯队的建设不能只靠着外部高薪聘请,也要有自己的培养方案,自己去培养一支干练的团队,给企业储备好充分的人才。
四、结语。
综上所述,各个企业应当提高对行政管理工作的重视度,并且要求各个部门努力配合行政部门的工作。同时,企业应当积极引进一些高素质的专业行政管理人才,增加行政管理部门的人才储备,为行政管理部门做好行政工作打下基础。此外,企业还应当从自身的实际出发,积极引进先进的科学管理模式,并制定相应的行政监督控制体系,确保行政管理部门的工作能够顺利进行,进而促进企业的向前发展。
参考文献:
[1]李贺.我国企业行政管理的现存问题及改革思路[j].现代经济信息,,8:83。
企业行政管理论文篇四
做好路桥企业办公室行政管理工作,需要领导人员与办公室工作人员工作努力,立足于路桥企业的实际情况,处理好工作过程中遇到的不同行政事务,提升整体工作效率与质量。
3.1树立良好的服务意识,协调管理行政事务。
路桥企业办公室行政管理工作的关键在于以“生产经营”为基本中心,应坚持“三个服务”的宗旨,增强企业运转过程的服务力度,强化其办事手段,保障企业各个生产运营环境的顺利进行。首先,领导人员应转变对于办公室行政管理工作的理念,将其当成协调企业部门关系、确保企业生产经营活动顺利进行的基础,树立起办公室人员“为人民服务”的良好意识,要求其端正自身工作态度,协调好路桥企业中行政事务的关系,保障企业不同行政事务的有序开展。其次,在开展办公室行政工作时,应树立“走一步、想三步”的通盘考虑意识,每个事务都应有计划性,及时回看事务的落实情况,提升行政管理事务的工作效率,干好分内事的同时,注重事务的完成质量、重视创新,真正做到让那领导、同事都满意。
3.2构建高素质工作团队,提高管理工作效率。
构建高素质办公室工作团队,提升办公室行政管理工作效率与质量的重要途径。首先,公司应定期将员工派遣到其他企业进行学习,了解其他企业办公室行政管理工作的运行模式,根据自身实际情况,学习其先进之处;其次,通过培训、讲座等方式,提升员工专业素养与职业道德意识,及时解决好办公室行政工作中出现的问题。
3.3动态管理行政工作,采纳工作人员的有效意见。
通常而言,路桥企业办公的行政管理工作仅在年初进行安排,实行季度检查或者年终检查的方式,但大多数路桥施工项目的行政管理工作影响因素较多。为提升其业务水平、管理效率,必须实施动态管理的方式,办公室人员应深入到工程项目的施工区域,听取基层人民的'意见,了解其对于办公室行政管理工作的需求,及时解决行政管理工作中存在的问题。同时,办公室人员应主动关心员工生活,解决好实际问题,主动采纳其建议,从而提高管理的有效性。
3.4建立健全奖励机制,加快基地建设的步伐。
建立健全路桥企业办公室奖励机制,提升行政管理工作整体效能。首先,办公室应根据自身特征,完善岗位责任制度,从办公室负责人到普通员工,都规定好不同岗位的职责,作为日后考察员工工作情况的标准;其次,不断激发办公室工作人员的潜能与创造力,通过经济杠杆等手段,调动员工工作积极性与主动性;最后,制定完善的奖励方式,发扬勤俭节约的作风,要求办公室人员遵守相关规定,如办公用品发放规定等,对于表现优异的员工,应通过物质、精神等手段进行奖励。加快基地建设步伐,主要目的在于逐步解决职工的住房问题,基地建设应当不断走向规范化、精细化,节省企业在建、分、管房方面的投入,对于表现优异的员工,可采取住房奖励方式,科学解决员工住房难的问题。
4结语。
综上所述,办公室行政管理工作在路桥企业运营过程中占据着重要地位,为优化路桥企业内部组织结构,必须加大对办公室行政管理工作的重视程度,以企业长远发展目标与项目实际情况为基础,改善办公室行政管理工作,推进办公室管理工作朝着精细化、规范化的方向发展,提升办公室为其他部门的服务能力,为企业的全面发展创造更好的条件。
参考文献。
[1]陈亚娥.实现办公室行政管理精细化的思路与对策[j].企业改革与管理,(4).
[2]肖海瑛.有效提高办公室行政管理精细化的思路与对策[j].中国经贸,(23).
[3]李卿.新时期办公室行政管理工作要点及相关问题研究[j].企业文化(下旬刊),2017(1).
企业行政管理论文篇五
一般来讲,企业在运营的过程中,行政管理具备下面的作用:一是计划的作用,所谓的企业行政管理计划作用是确定管理的目标以及怎样实现目标;二是组织的作用,所谓的企业行政管理组织作用是对企业各种级别间的职责关系进行完善,以及注重一系列程序简单的协作,从而确保行政管理事务的正常开展;三是指挥的作用,所谓的企业行政管理的指挥作用是借助具体的对策,要求行政管理工作者根据标准完成一系列的事务;四是控制的作用,所谓的行政管理的控制作用是控制、监测、协调指挥工作的一系列对策。企业的行政管理系统为了可以推动企业的稳定和健康发展,借助相应的方法、制度、原则、法律等开展职能管理,在有效统一上述一系列作用的基础上,可以使企业的发展目标更好地实现。
2.2企业注重行政管理可以实现自身综合竞争优势的增强。
近些年以来,在世界经济一体化与企业竞争越来越激烈的影响下,国内的企业发展迅速,出现了大量的外资企业。民营企业、私营企业等等,而这一系列企业要想取得竞争和发展中的优势地位,就务必借助行政管理的方式,积极地建设学习型的企业,注重企业员工的学习和培训工作,从而确保企业科学技术、运营理念、管理理念的先进性,以及有效地服务于企业的发展与生产,最终实现企业综合竞争力的增强。
在企业的发展过程中,行政管理是核心环节,具备重大的现实意义。企业行政管理跟企业运营的全过程联系密切,属于企业行政管理工作者跟员工进行交流的纽带。基于市场经济的发展与企业竞争的加剧,企业行政管理会不断地创新理念,从而推动企业适应与发展能力的提升,从而奠定企业的良好发展基础。
企业行政管理论文篇六
企业行政管理作为企业生产管理的重要内容,在进行企业行政管理的开展与实施过程中,应注意通过对于企业行政管理的特征进行和把握,以结合企业行政管理特征开展管理活动,从而促进企业管理的发展和提升,推动企业发展和进步。一般情况下,在企业管理中,行政管理是一种特殊的管理方式,具有特殊的作用和地位,在行政管理过程中,尽管所采用的管理方式、管理手段等有所差异,但行政管理所体现出来的特点仍然就是服从性、强制性与及时性。也正是因为行政管理具有这些特性,才保证了企业运行过程中的稳定性。
第一,企业管理活动开展中,行政管理工作主要是由行政管理组织来完成,这是企业内部不可缺少的组织结构,作为企业内部重要的管理机构,在开展行政管理活动中,管理的方法、管理的手段、管理的内容等,都是由行政管理组织来确定的,并且都受行政管理组织中相关规范约束,严格来讲,企业行政管理组织的管理行为,其实就是对行政管理组织的命令的一种执行,以此来保证企业整体管理的效果,这就体现出了强制性的特点。此外,在企业的行政管理实施过程中,企业开展行政管理的手段以及方式都比较绝对,一旦企业组织内部出现违背企业行政管理命令或者要求的情况,就需要进行严格的处罚,以保证行政管理制度的有效性,这也突出反映和体现了企业行政管理的强制性特征。
第二,企业行政管理组织在进行管理活动过程中,因为组织本身就属于企业内部机构之一,因此其工作的范围难免会与企业内部其它机构产生联系,机构之间存在一种管理行为。此外,行政管理机构的`管理行为,从某种意义上来讲是根据企业领导层的意见或命令而产生的一种管理行为,其本质上是企业行政管理组织对企业领导层命令的一种服从,体现出企业行政管理服从性的特点。总的来说,作为企业内部重要的管理机构,行政管理组织的存在并不是独立的,是与上级领导层,下级管理层及企业内部其它组织机构时刻发生了联系的。在行政管理的过程中,管理行为是领导层赋予其管理的权利,其服从命令的一种行为,因此,企业行政管理具有服从性的特点。最后,企业行政管理机构在根据企业组织的行政管理命令进行管理行为的执行和实施过程中,需要在企业组织规定的时间范围内完成和实现相关的管理行为。而企业组织进行行政管理命令以及制度的制定,完全是结合企业生产发展现状以及行政管理需求制定的,企业生产发展本身是一个时时变动的过程,并且每一时期的发展变化环境以及情况特征都有不同,因此为了把握某一时期的发展机遇,就需要进行及时有效的行政管理来配合,也就是要求保证行政管理目标在规定时期内完成实现,以发挥对于企业发展的促进作用,所以就使得企业的行政管理还具有较为突出的及时性。此外,企业领导阶层在进行行政管理命令和决策的下达制定中,以及所下达制定的行政管理命令的实施,都能够对于企业行政管理的及时性进行体现和反映。
二、新时期企业行政管理要求与创新路径分析。
随着市场经济在我国的发展,企业之间的竞争越来越激烈。为了与社会主义市场经济的发展形势与特点相适应,企业管理中,必须要对管理的思想、管理的方法、管理的手段进行调整,改革创新,只有这样,企业的竞争力才能不断的提升,在市场竞争的过程中,企业才能时刻保持自身的优势,在竞争中处于不败地位。企业管理中,行为管理是重要的管理内容之一,对行政管理进行改革与创新的过程中,应该与企业整体生产管理的方向相一致,与企业生产管理的新理念、新思想相符合,最终实现对行政管理的创新。创新的方向主要从行政管理的思路、方式、方法等方面进行,这是创新的关键环节,对提高企业整体管理水平具有重要意义,整体管理水平的提升,会提高企业的市场竞争能力,促进企业的长远发展。企业在进行行政管理的创新发展中,首先应注意对于行政管理的体制进行完善和创新,以促进企业行政管理水平的提升。对企业行政管理体制要不断的进行完善和创新,建立相应的行政管理责任制,将责任落实到人,通过完善监督机制,对行政管理的内容、方法及手段等进行监督,促进行政管理进一步完善。企业在对行政管理资源充分进行利用的时候,也要加强对行政管理保障体系的构建与健全,提高执行力,保证管理效果,促进企业管理水平的提升。其次,进行企业行政管理的创新完善,还应注意对于企业行政管理模式进行改革创新,通过进行科学合理并且有效的企业行政管理模式构建,结合企业行政管理的各项规章制度,对于企业的行政管理进行完善落实,促进企业管理提升和进步。最后,在企业行政管理路径创新的过程中,应该将企业行政管理的方法作为创新的重点,完善管理方式,注意引入先进的、科学的、合理的管理方式,提高自身的管理水平,确保企业行政管理的先进性和有效性,从根本上提高企业的行政管理的水平。
三、结语。
总之,行政管理作为企业管理的一部分的,在新的发展时期与管理环境下,进行企业行政管理的创新研究,有利于促进企业管理的提升,推动企业的生产与管理发展进步,提升企业竞争力,具有积极作用和重要意义。
企业行政管理论文篇七
美术教育的核心问题不再是简单地增加一点艺术修养问题,而是现代艺术观教育的问题。如果美术专业教育背弃了人类追求真善美的审美理想,艺术创作只是一种个人游戏,而不再是提供普通人的审美价值观,那么,美术现代教育就很可能走向自己设计的反面。
多少世纪以来,人们头脑中的,绘画、雕塑、实用美术等形式都是美术创作中不可动摇的表现形式,是作为形象记录的符号、表现手段。
一、美术教育专业与世界观、人生观密切相关。
现代主义和后现代主义的艺术观对我国美术教育专业产生了巨大的影响。有些观点认为现代主义和后现代主义的艺术是最先进艺术的代表,是未来艺术的发展方向,还有一些观点认为中国的艺术要与世界艺术接轨,就是要引进西方现代艺术。
艺术与美的结合,不是将艺术限制于各种教条之内,更不是给艺术强加上不能表现丑的清规戒律,而是要求将美作为艺术家的一种信仰渗透于关系和作品中,使之成为一种形而上的境界,从而深刻地影响着读者和观众。对于艺术审美性的要求,不简单地等于悦耳悦目,同时还包括境界的提升和认知上的满足。
二、感悟精髓,虚心求教,加强美术教学训练。
艺术作品是反映作者当时思维和心理活动过程的明镜,美术教学的关键也往往在于紧扣这些过程的每个环节。在美术教学的训练中,学生们经常不自觉地用自己固有的思维方法学习,错误、混乱地表现对象,并麻木地进行下去,这一恶性循环的症结在哪里呢?究其根本原因,就是没有整体深入地认识、理解及分析对象,没有追踪和提炼感受到第一印象。而只是凭借臆造,概念、机械地表现对象。对此问题,解决方法主要是正确把握自己的思维,虚心地向老师学习纠正。
三、构建科学的评价方法,对教学的成果进行自我检验。
自我评价是提高认识思维的重要过程,这一个过程的客观与否,将直接关系到学生是否能够取得明显的进步,同时,这也是一个互相评价和自我评价的过程。通过校园系列作品汇展,同学之间的互相评价,既可增强学习的氛围,又可得到他人的评价,进行深刻的艺术反思,从而更好地进行美术教学训练。“与君一席话,胜读十年书”――这正是教师的真正价值,也体现出教师的评价在美术教学中所起的作用。从这个角度来看,也要求教师具备明晰的艺术观点和深厚的`艺术修养,能够给出见解独到的激励性评价。
四、教师个性化语言对美术教学的影响。
表现主义,作为艺术史上一个重要的流派,同时对中国高等美术教育也产生了深刻的影响,它对人的主观世界的表现方式提供了更为广阔的发挥空间,表现性教学丰富了传统以写实为主的美术教育模式,它的存在和发展为美术教育教学带来了积极的影响。然而,随着目前高等教育规模的不断扩大,生源专业素质呈现出明显的下降态势。随着多媒体时代的到来,速成艺术家成为了普遍的社会现象,在美术教育上表现为忽视美术基础教育,过分强调个性化教育。表面的个性化风格语言难掩审美修养的欠缺和艺术基础的薄弱等问题。作为教师,传授艺术的普遍规律,体现美术及美术教育的公共性才是其真正责任,而不是个性化的特殊现象,学生的个性因人而异,教师“抛砖引玉”的教学方式比强加于人的教学方法更具科学性,对学生专业长期的可持续的发展也更具有实际意义。
综上所述,把创造性和个性摆在美术教育的至高无上的位置、用完全激发个性的教育来代替基础教育是不正确的,特别是不能把所谓的“创造性”仅仅看作是语言样式上的“出新”。现在某些标榜“创新”的作品,其精神内涵却很空洞,就是这种理论误导的结果。
虽然,现代科技对传统美术带来了巨大的影响,但是究其根本,也只是在艺术创作中对工具的影响。而真正要创作出有价值,有生命力的艺术作品,关键还在于提高人的艺术修养。在艺术创作的过程中,艺术家不仅要对生活的观察和体验有深刻的认识,而且还要以艺术的表现手段、表现技巧和表现形式,将深刻的艺术认识形象地表达出来,才能实现艺术创作的目的。艺术之美不仅是形式之美,更是思想之美。这就要求艺术家具有较高的认识水平和较强的表现能力,要具备坚实的艺术功底。如果不从根本上提高艺术修养,只是掌握一门技术和一两种设计软件,那就只能是模仿性的制作或机械性的复制,决不可能创作出具有艺术感染力和艺术家自己独特个性的艺术品来。
同时,值得注意的是,虽然电脑美术发展迅速,但是传统美术仍然具有旺盛的生命力。艺术是对社会生活的反映,社会生活的丰富性。决定了艺术种类和表现形式的多样性。人类艺术发展至今已有数千年的历史。发展出了丰富多样的艺术门类、表现手法和风格流派。无论多么令人眼花缭乱的当代艺术,都植根于传统文化的沃土之中。同时,由于人们对社会生活的感受不同,审美观念不同,具有不同的艺术需求和爱好。所以我们不能简单地提倡一些艺术门类而抛弃另一些艺术门类,而应让各门艺术种类互相借鉴、互相作用、互相影响,形成百花齐放、百家争鸣的局面,以满足社会的各种需求和人们的不同爱好。我们相信,随着人们物质文化生活的不断提高,传统的艺术形式只要符合当代人们的审美要求,不但不会消亡,而且一定能够成为一种高雅时尚的文化,被大众所喜爱。
因此,确立美术教育专业的培养目标应该围绕着社会和时代对美术教育发展人才的需求,主要是社会公共领域的艺术相关机构包括学校、博物馆、美术馆、社区以及媒体(电视、报纸、网络)等机构的美术教育人才。坚持在当代美术教育的平台上,吸取先进美术教育思想和理念,依托学院的传统美术优势,保持和加强自身特色与优势的同时,通过与相关领域的沟通和联系,构建美术教育专业的多元化的整体体系,体现和反映当代社会公共领域对美术教育的需求,确立学院美术教育专业的整体发展定位。
企业行政管理论文篇八
摘要:新时期的企事业单位发展中,办公室行政管理工作任重道远,复杂且重要,为了完善此方面的工作,应当强化团队观念,注重团队建设的等等,不断加强制度建设,完善自身发展,从而推动所在企业快速进步。
促进其自身职能的更高效发挥,去完善工作机制等等,凸显自己的价值和关键性作用,这对于企业的更快速发展有着很重要的现实意义。
1.主动和被动的矛盾。
则应当忙而不乱,具备高超的应变能力,想领导之所想,预先考虑到可能会出现的问题,适应领导的工作思路,主动做好超前服务,完善自己的工作。
2.大局和小局的矛盾。
抑或是对应的大局工作与小局工作矛盾时,应当整合处理,促使小局服从大局和整体,在此前提下,又不忘做好小局工作,这样才能真正促进企业的发展和全面进步。
3.“过”与“不过”的矛盾。
替领导分忧解难,成为领导的智囊团,为其提供尽可能多的资料,从而帮助其进行决策,积极谏言,但注意不可越俎代庖,体现自己的辅助价值。
企业行政管理论文篇九
摘要:随着企业的飞速发展,促使企业获得了较好的社会经济效益。
行政管理部门作为企业运行管理过程中的一个重要的部门机构,其管理工作质量对企业的长足发展具有重要的影响,因此需要加强对行政管理部门的重视,采取有效的措施提升行政管理工作的效率和质量。
与其它部门相比,企业的行政管理工作存在一定的特殊性,因此需要采取有效的措施完善企业行政管理工作,并建立健全完善的考核机制,保证行政管理工作人员的积极性。
现就企业行政管理工作的特殊性及其考核进行探究,仅供交流借鉴。
企业作为市场经济发展过程中一个重要的组成部分,能够加快社会发展的进程,因此在社会发展过程中需要加强对企业的管理,从而保证企业的有序发展。
行政管理工作是企业发展过程中一项重要的管理工作内容,该项工作贯穿在企业的发展始终,对企业不同部门的工作具有协调作用,有利于提升整个企业管理工作的效率和质量,促进企业的出长足发展。
但是企业的行政管理工作具有较强的特殊性,对管理工作人员的工作能力需求比较高,因此需要企业管理人员做好人员的考核工作,从而有效保证企业行政管理工作的质量。
在企业的发展过程中,行政管理工作具有三方面的功能,即管理、服务和协调,工作的主干内容在于管理,而管理工作的核心内容是协调,行政管理工作的根本内容在于服务。
行政管理部门在进行企业行政管理工作的过程中需要做到认真和细致,帮助领导分担繁重的行政工作内容,促使领导可以集中精力进行企业的发展工作的研究,有利于提升企业的市场竞争力。
通过行政管理部门的设计,企业管理人员能够将更多的心思放在企业的组织架构优化和企业发展战略等方面,从而保证企业的更好发展,同时还会选聘工作能力比较强的工作人员进行企业管理工作,从而解决企业的实际问题,极大的提升企业管理工作的效率和质量。
企业行政管理部门在进行行政工作管理的过程中,比较注重的是行政工作的内容和工作实质,对企业的一些管理上的流程和程序尽量简化,企业的其它部门比较看重的是为企业带来较多的社会经济效益,而行政管理部门注重的是时效性,做好服务工作。
在具体工作过程中,行政管理人员需要立足于企业的实际情况,调整和简化企业存在缺陷和不足的地方,包括管理制度、流程和行驶等,促使更加的合理和科学,在一定程度上,能够节省企业的经营管理成本。
企业行政管理工作具有较强的而灵活性,能够为企业的发展提供一体化的服务模式,是在企业实际发展需求的基础上进行企业相关制度和程度的创新和删减,促使企业发展符合社会发展的趋势。
行政管理部门的工作内容比较多,因此工作压力和难度就会比较大,以至于造成领导发布的工作任务没有及时的完成,这样一来,企业其他部门就会出现反感和排斥的情绪。
还有就是企业的规模比较大,行政管理人员没有全面的掌握行政管理工作业务,促使日常的管理工作与企业各部门的实际需求出现偏差,造成行政管理工作效率和工作质量低下的情况。
为了使这种现象得到较好的改善,需要企业行政管理工作人员转变传统的管理理念和管理模式,从而使工作职能得到较好的转变,有利于企业行政管理工作用效率和质量的提升,为企业其他部门的协调发展提供良好得服务。
企业行政管理论文篇十
我国市场经济制度不断成熟和发展,尤其是我国加入世界贸易组织,我国国有企业面临的竞争激烈日趋激烈。
现代化管理理念的引入成为让国有企业在国内外双重竞争之下的核心竞争力。
而行政管理人员绩效管理就是其中一项相当重要的内容。
但是,我国国有企业行政管理人员绩效管理自从引入之后到底发展如何,成为本文将要探寻的问题。
1.绩效管理的概述
绩效管理是上世纪70年代提出的一种理念,自从提出之后各行各业对于绩效管理都进行了深入的探讨。
上世纪90年代,绩效管理的理论逐渐成熟。
究其本质而言,绩效管理是一种思想和观念的代表,围绕着企业如何稳健发展和有效运作对企业绩效相关的一系列问题进行了系统的'思考。
绩效管理涉及到了企业的计划、战略、组织、战略发展、激励、领导等方面,致力于改善企业的管理活动。
换句话来说,企业的绩效管理贯穿了企业管理的全过程。
当今社会中关于绩效管理的主要观点大致有三种。
首先,是将绩效管理当做了企业管理组织的一种绩效体系。
其次,认为绩效管理是一套管理员工的绩效体系。
最后,认为绩效管理是衡量、识别和提高组织和个人消极,并积极调整的一个过程。
2.国有企业行政管理概述
国有企业行政管理是一个企业管理系统中发挥保障作用和服务作用的组织机构,也是发挥组织职能和领导职能的组织机构。
因此,国有企业行政管理要对企业上上下下的生产活动、经营业务、资金管理等实施协调,让企业的日常经营管理的各项业务能够有效、顺利的进行。
国有企业行政管理的工作是相当重要和复杂的,也与企业其他的工作有着明显的区别。
一旦一个企业的行政管理系统出现问题,企业日常的正常运转将无法顺利进行,企业各项业务也不能实现有效的整合。
国有企业行政管理人员绩效管理能够将行政管理人员的工作主动性和积极性激发出来,促进他们努力工作、用心工作。
企业行政管理论文篇十一
年_______月______日______。
目录。
内容摘要。
一,行政领导者应当具备的素质。
二,当前行政领导者素质低下的表现。
(一)观念陈旧,政治素质不高。
(二)知识老化,能力不足。
(三)情商低下,缺乏领导艺。
三,行政领导者素质存在问题在问题的原因分析。
(一)在物质利益诱惑下政治立场不坚定。
(二)不能与时俱进,更新知识结构,提高领导能力。
(三)缺少对行政领导者的行政制约机制。
四,提高行政领导者素质的几点建议。
(一)加强培训学习,不断提高政治素质。
(二)勇于实践与自省,不断更新知识。
(三)注重情感沟通,掌握领导艺术。
(四)完善对行政领导的监督,制约机制。
参考文献。
企业行政管理论文篇十二
3.制定员工培训计划,包括新员工培训以及所有员工的培训计划;。
4.根据生产需求制定采购订单;。
4.与供应商的后期对账及结款处理;。
6.供应商关系维护,对供应商进行评估分析;。
7.完成上级领导交办的.其他工作任务;。
企业行政管理论文篇十三
1.落实各项相关管理制度。
2.负责公司公文、报告等文件行文、审核、流转、登记、存档等工作。
3.负责公司级别会议的筹备和组织工作,形成会议纪要、总结等,并督办会议决议事项。
4.负责总部印信的制作、保管、使用、销毁,并指导检查分支机构的印章管理相关工作。
5.承担公司领导层的秘书工作,为公司领导提供服务,协助维护及拓展外部关系。
6.制定公司相关行政管理制度,监督、检查和推进行政管理制度的落实。
7.负责总部办公秩序和办公环境的维护和服务支持,包括固定资产及维护、办公用品购置及管理、报刊杂志订阅及管理、公司车辆管理、安全保卫、公司员工出差的交通、住宿预订等。
8.负责公司总部接待活动的组织安排。
9.领导安排的其他工作。
企业行政管理论文篇十四
(二)负责办公用品、低值易耗品和公司其它物品保管和发放工作。做到帐物清楚、管理有序。
(三)负责管理员工食堂、宿舍帐物及日常工作。
(四)协助办公室主任完成以下工作:
1、协调公司对外联络和应急事物、地方政府等单位的公关协调。
2、办公设备、固定资产、车辆、办公环境、宿舍的日常管理。
3、营业执照的年检,财务年检的.联系。
4、与安委会、派出所、居委会的联络。
5、负责协调、组织公司办理集体活动。
6、领导交办的其它事务。
企业行政管理论文篇十五
3、协助筹备、执行企文建设,包括节日活动、年会等事项;。
4、配合部门为公司内外的行政事务工作,提供各类办公支持保障;。
5、协助其他突发事件的.处理及上级安排的工作。
企业行政管理论文篇十六
简而言之,路桥施工企业就是指从事公路、桥梁生产建设的经济组织。路桥施工的质量、造价、安全等成为路桥施工企业管理的重要内容。因此,要想促进路桥施工企业的可持续发展,强化对路桥施工企业的绩效管理显得尤为重要。笔者就对该问题进行了简单的分析和阐述。
(一)绩效管理的定位方向不明确。
这主要是因为路桥施工企业未充分体现出绩效管理的系统性,将绩效管理简单地视为绩效考核的一项工作,从而就导致计划、实施和反馈变得形式化。从绩效管理方面来分析,将最初制定的绩效目标满足最终的考核工作作为重点,也就是说,未明确绩效管理的定位方向,所制定的绩效目标的主要认为就是为了满足每年年初以及年末的考核工作。
(二)未有机地将绩效管理和企业整体战略相结合。
在绩效管理的整个环节中,可以将战略目标进行分解并落实到每一个具体的工作岗位中。同时要注意的是,要想确保绩效管理战略真正落实,每一位员工做好自己的本职工作是真有必要的。然而,由于很多路桥施工企业未认识到目标设置与管理战略相互间的统一性,往往是根据施工的内容来要求员工的施工行为,从而就致使绩效管理与企业的整体战略相互脱节。
(三)缺乏有效地沟通和反馈管理体系。
这主要是因为在路桥施工企业实施管理的整个环节中,施工企业的.管理者和工人们之间未树立起沟通和交流的意识,致使很多人都不知道如何进行绩效考核、如何制定绩效指标、进行考核的主要目的是什么等,由于缺乏有效地沟通和反馈管理体系就致使工作中存在一系列问题。除此以外,在进行绩效管理的过程中,会产生大量有用的信息数据,但是很多企业在进行绩效管理的活动中,未将这些信息进行收集,导致信息资源得到浪费,从而也就缺乏了反馈工作的有效根据。
(一)紧跟社会发展潮流,创建和谐劳动关系。
众所周知,在当前的知识经济形势下,人才已经发展成为衡量企业竞争力的一项重要参考指标,因此,企业要想促进自身的健康、持续发展,培养出一批人才是很有必要的。在路桥施工企业进行改革后,工作范畴不断拓展,工作量不断加大,要想建立起良好的劳动协议,就需要将劳动合同最优,不断优化劳动合同,完善劳动合同管理制度,健全绩效管理制度。在人事方面不存在问题之后,就需要对每一位员工采取劳动合同一体化策略,取消正式工和临时工薪酬待遇的差别,以便让每一员工都能够体会到公平和公正,从而调动员工工作的积极性。
(二)加强绩效管理工作力度,促进绩效管理全方位发展。
要想促使绩效管理向着标准化和有序化方向发展,就需要不断健全企业规章制度。健全的管理制度是促进绩效管理工作开展的有效保障。也就是说,倘若一个企业缺乏完善的制度,从而管理工作就无章可循,加大管理工作难度,对于路桥施工企业来讲也是如此。因此,路桥施工企业就应该不断优化并完善绩效管理制度,遇到问题及时解决。与此同时,还需要充分结合员工内心需求、人性化管理理念,逐步引入正确的管理观念,创建满足社会发展相吻合的思维发展模式。牢固树立“以人为本”的理念,实现科学化和人性化的绩效管理理念。
(三)创建激励体制,改善薪酬水平。
在绩效管理工作中,创建高效的薪酬激励制度是其最重要的内容。也就是说,劳动者在施工企业中所表现出的地位在某种意义上就可以作为企业支付薪酬的重要参考依据,这样在对各项要素进行分配的时候,有机地将劳动、成本、技术和管理结合在一起是很有必要的,从而就需要我们不断创新并改革薪酬及奖惩制度,以便让企业的每一员工都能够体会到单位的尊重和认可,相同岗位的员工都能够获得相同的报酬利于建立和谐的工作氛围,调动员工工作的积极性和主动性。若员工岗位得到了调整,所伴随的薪酬也应该得到相应的调整,提高管理的效率,从而促使管理技术向着科学化和先进化方向发展。也就是说,要不断强化人力资源合理的薪资力度,充分体现出薪资的公平,让每一位员工都体会到单位给予他们的自尊感和荣誉感,促使每一位员工都能够得到公平竞争。
总而言之,要想促进路桥施工企业的健康和持续地发展,不断强化路桥施工企业的绩效管理工作是很有必要的,从而就需要正确认识当前绩效管理工作存在的问题,并基于此,积极适应社会发展趋势,真正让绩效管理深入到路桥施工企业管理模式中,以便促使路桥施工企业得到持续化和健康化地方向发展。
参考文献:。
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[2]刘振奎.建筑施工企业绩效评价研究[j].价值工程,2008(03)。
[3]周智强.论现代施工企业的绩效管理[j].中国科技信息,2005(21)。
企业行政管理论文篇十七
摘要:在行政管理体制改革的背景下,城市规划监督最核心的环节是规划审批。因此,文章首先分析审批权下放的研究成果和背景,
总结
规划审批的监督效应。然后分析目前规划审批监督机制中所出现的问题,并提出相应的改进建议。关键词:行政管理;改革;规划审批;优化对策
随着我国经济体制不断改革,行政体制的改革逐渐变成学界、政界等领域的焦点,以行政管理体制改革为依据,提出“大部门”制改革、加快职能转变、政府与社会创新管理和社会建设等相关内容。文章主要阐述了目前分级规划审批制度监管方面存在的问题,将当前的行政管理体制改革作为背景,进一步完善我国的规划审批制度,并提出一些使规划监督能有效运行的建议。
1国内理论研究
1.1城乡规划管理集权和下放问题我国是中央集权与地方分权相结合的国家,权利的分配、执行、归属等问题都是制度研究过程中涉及的问题。管理权限的分散、集中问题和城乡规划管理紧密相关。规划管理权限的内容不断丰富,其中主要有规划组织、规划研究、规划实施、监督等方面。
1.2规划审批制度的监督效应研究我国当前在规划审批制度研究上取得了丰硕的研究成果,以规划审批固有的监督价值为基础,各个学者对改革规划审批制度提出了诸多相关的建议。部分学者认为专家的评审制度对决策的整体智慧有提高的作用,并对决策主体的判断做出分析,使审批监督发挥效应。为了使规划审批制度的监督效应充分的发挥出来,学者对规划审批制度提出相关的改进建议。
2规划审批制度监督效应
由于计划经济体制对行政管理的长期影响,城市发展的主要调节手段逐渐变成行政调节。在进行规划管理制度的过程中,中央政府对地方的监督效是分级审批最集中的体现;对城乡规划进行审批,既能对城市和国家发展的命脉资源进行控制,又能监管城市开发强度,对城市的文化和物质环境有良好的提升作用,极大的保护市民的整体利益。
3西方的规划审批监督机制分析
3.1改革带来的规划审批权下放目前大力推行的行政审批制度改革是简政放权。自20xx年以来,国务院下放和取消的行政审批权高达两千八百多项。国务院对审批权的下放并没有对城市原有的规划审批体系产生本质的影响,由市向各区县下放是行政审批权的主要体现,其下放的范围广、速度快。我国许多地级以上的城市都实现了不同程度的规划审批权的下放。由于部分城市的监督机制尚未成熟,使得在规划审批权力下放过程中有一系列的问题出现。
3.2弱化规划审批的监督效应就地级市以上对的城市而言,下放规划审批权对明确区、市两级的城乡规划事权有利,将实际规划部门的主要精力有效地集中到城乡规划的科学制定、监督检查以及宏观统筹上,依法依规实施城乡规划的问题将由区县级规划管理部门进行管理。但对于目前具有规划审批放权操作的城乡,其外部监督机制存在层级间有效性、监督机制有效性确定等问题,尚未成熟,从而导致地方规划管理部门对规划审批的不规范操作。在进行详细层面的规划层修建时,当地政府自己审批、审查的局面,使监督的效力大大降低。不仅如此,在实际进行决策时,审批会议的过程、通知以及成员,大多采取内部封闭式的讨论和投票,并且投票的结果也是内部封闭式的,因此,审批会议缺乏透明的、可监督的操作机制。
3.3变事前监督为事后监督在原有的规监督机制中,规划审批有着举足轻重的地位。审批权下放后,尽管对企业投资地方建设项目的效率有所提高,但不合理建设的可能性也有所增加。在规划审批前就发现的问题所带来的社会和经济的损失远远小于在开始执行规划后发现的问题。
4完善规划审批监督机制的建议
以行政管理体制改革为背景,分权是必然的发展趋势,尽管如此也必须要循序渐进,不能急于求成。
4.1慎重下放规划审批权在进行规划审批权的下放过程中要逐步推进,对于类似影响居民生活和环境的因素,相关部门应适当保留部分审批权。根据地方发展的实际特征,对审批权进行不同程度的下放,强化管理水平落后、发展基础差的地区的审批权,并进行统一管理,防止下放后产生操作违规、管理混乱的现象;而在管理基础较好的地方,应考虑下放更多地审批权。
4.2强化权利下放后的后续监管工作权利下放给监管工作增添了诸多工作,依据现有的规划监督手段,对适合地方的监督管理机制进行讨论。比如,严格对下级规划审批部门的规划公示进行监督;明确其责权,将问责机制建立完善;对规划委员会制度规划督查员制度进行完善。
4.3提高外部监督机制的有效性我国城乡规划发展主要的方向将转变为城乡规划的社会化,城乡规划的基本保障是公众的参与。在计划经济的背景下,形成的行政层级制度是政治统治、社会治理以及政府经济管理等多项职能统一的体制,是政府决策、执行、执行和监督的内循环封闭体制,除此之外,根本原因是外部监督机制的不良发育。若想解决行政管理体制改革带来的挑战,则需要对外部监督机制进行有效的培育,并且不断打破对规划审批权的路径依赖。
4.4分权于民对行政管理体制下的行政审批权下放的根本目的进行明确,权利应该下放到普通民众中间,公众是分权的最终对象,而不是将权利下放到个别领导的手中。现有的规划审批监督机制是规划审批权限下放的目的,上级部门的主要精力集中在对下级审批的监督管理和组织公众参与,而不是开设地方投资建设的后门。可以通过地方ngo的组织能力,完善当地的公众参与机制,并且制定跟地方相关的公众参与的法律条例,引导当地居民有组织的参与到规划审批的过程中去。培育好有效的监督机制和公众参与机制是规划审批放权的前提,不能打着建设服务政府的旗号,却做着“经济主导型政府”的事。
5结束语
行政管理体制相关的改革目前已经步入瓶颈期,要有效的监督从而实现最大化的效率,且不能对效率过于重视,忽略监督。以行政管理体制改革为发展的大背景,下放规划审批权是必然的趋势,尽管如此,在实际操作的过程中,也不能将权利下放得过于随意,应对其下方的时机进行慎重的考虑。权利下放后要打破对单一监督的依赖,对权利运作的监管效率进行提高,从而使外部监督和内部监督更好的结合,与此同时加强公共的参与度,以达到分权于民的目标。
参考文献:
[1]张洋.土地规划管理与安全城市的构建:美国的经验[j].国际城市规划,20xx,(4):3-9.
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