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第三季度安全生产风险研判篇一
今天我们召开全县2021年“迎大庆•防风险•保安全”工业企业安全生产工作会，主要目的是分析研判当前全县安全生产工作面临的形势，安排部署近期安全防范工作，确保中国共产党成立100周年庆祝活动期间全县安全生产形势稳定。刚才，县应急管理局通报了2021年大邑工业企业安全生产工作总体情况，县经科信局对2021年“迎大庆•防风险•保安全”工作作了安排，xx家企业代表进行了发言并签订了安全生产目标责任书。下面，我再强调三点意见。
一、提高站位，时刻绷紧安全生产这根弦
今年既是“十四五”开局之年，又是中国共产党成立100周年，全力做好全年安全防范工作，确保人民生命财产安全和社会大局稳定，意义重大、责任重大、任务艰巨。
从刚才县应急管理局通报的情况来看，全县各级、各部门，以及我们在座的重点工业企业深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，全面落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府关于安全生产决策部署，强化红线意识，压实安全责任，严格监管执法，深化排查整治，全县安全生产工作形势总体稳定，未发生较大及以上生产安全事故。
但是我们也要清醒地认识到，目前全县安全生产面临的形势依然严峻。今年1月10日，山东省烟台市栖霞市笏(hù)山金矿井下“一中段”(离井口240米)发生爆炸事故;4月21日，黑龙江省安达市的黑龙江凯伦达科技有限公司4名工人在停产检修苄(biàn)草丹生产车间制气釜(fǔ)时先后中毒;5月24日宜宾市长宁县福荣笋类食品厂在检修设备时发生疑似有害气体中毒事件。这些典型的安全事故暴露出的是安全发展理念不牢、法治意识不强、安全基础薄弱、安全管理缺失等问题。大邑县1-5月共发生各类生产安全事故6起，死亡6人，同比事故起数、死亡人数持平。其中工商贸发生生产安全事故3起，死亡3人，同比事故起数和死亡人数同比上升了50%。(1月13日，工贸行业起重伤害事故死亡1人;4月23日，建筑行业高坠事故死亡1人;5月29日，个体商户(废品收购站)起重伤害事故死亡1人)。1-5月共发生生产企业火灾7起(均为小火灾)，共造成直接财产损失2.12万元，无人员伤亡。
今年是安全生产专项整治三年行动集中攻坚之年，6月又是安全生产月。大家要进一步提高政治站位，将安全生产工作作为当前的一项重要政治任务抓紧抓好。各镇(街道)、各部门、全县广大工业企业要深刻汲取近期国内安全生产事故教训，始终绷紧安全生产这根弦，坚持问题导向，强化隐患排查整改，加快补齐短板，坚决防范安全事故的发生。
二、落实责任，推动形成齐抓共管的工作合力
责任是安全生产的灵魂，安全生产工作关键在于责任落实。四川省安委会2020年一号文件印发了《进一步推进安全生产清单制管理工作方案的通知》，以“三大责任清单”(《党委政府属地安全生产领导责任清单》《部门安全生产监管责任清单》《企业安全生产管理责任清单》)为基础，全面构建了安全生产重点领域和关键环节责任体系，针对党政领导、部门行业、企业单位分别明确了具体工作责任。大家要严格按照要求，层层传导压力、层层夯实责任，把责任落实到每个环节、每个岗位、每个人员，切实形成全县上下压力层层传导、责任层层担当的安全生产工作格局。
(一)严格落实属地党政领导责任。要认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，认真履行安全生产领导职责，及时协调解决安全生产工作中存在的问题。党政“一把手”要带头落实安全生产领导责任，亲自带队，深入一线，督促指导安全生产工作。党政班子其他成员要按照“一岗双责”要求，将安全生产与业务工作同部署、同实施、同检查，推动分管行业领域把安全生产责任落到实处。
(二)严格落实行业部门监管责任。县应急管理局要对全县安全生产工作实施综合监督管理，各行业主管部门要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的“三个必须”工作要求，根据职责分工，扎实抓好行业领域监管工作，做到谁的责任谁承担，谁的工作谁落实。要进一步加强安全生产监督检查，坚持“四不两直”，明查和暗访相结合，日常检查和随机抽查相结合，加强对重点领域、重点企业、重点部位的检查，不断找问题、堵漏洞、补短板，加大安全生产监督执法力度，提升监督检查效果。要进一步抓好问题整改，对于检查当中发现的问题，要建立台账，立行立改。对于一时不能完成整改的，要安排专人进行跟踪整改。整改要速度更要质量，决不能为完成任务忽视整改质量，要确保问题彻底整改到位。同时要坚持问题导向，针对各自行业领域安全生产存在的短板和薄弱环节，建立健全安全生产长效机制。要进一步加大考核督查力度，县政府督查室、县安委会办公室要加强对全县各单位落实安全生产责任的督促检查，综合运用巡查、督查、考核等措施，对工作开展不力、事故多发的单位，依规依纪严肃追究相关责任。
(三)严格落实企业主体责任。《中华人民共和国安全生产法》第五条明确规定“生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责”。第十八条对生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作的职责进行了明确，“一是建立、健全本单位安全生产责任制;二是组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;三是组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划;四是保证本单位安全生产投入的有效实施;五是督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;六是组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;七是及时、如实报告生产安全事故”。同时，《安全生产法》也规定生产经营单位的主要负责人不履行安全生产管理职责，导致发生生产安全事故的，要依法追究法律责任，按规定处以罚款(1.发生一般事故的，处上一年年收入百分之三十的罚款;2.发生较大事故的，处上一年年收入百分之四十的罚款;3.发生重大事故的，处上一年年收入百分之六十的罚款;4.发生特别重大事故的，处上一年年收入百分之八十的罚款)，构成犯罪的，还要依照刑法有关规定追究刑事责任。全县各工业企业要严格落实安全生产主体责任，牢固树立“生命至上、安全第一”的理念，将安全理念贯穿企业生产经营全过程，彻底排查各类安全隐患，坚决堵住安全漏洞，切实解决安全生产意识淡薄、安全防范不到位、制度执行不严格、安全管理走形式等突出问题，严格做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，不断提高企业安全生产能力和管理水平。
三、突出重点，扎实抓好近期安全生产工作
(一)全面加强安全风险精准动态研判。目前我县已进入汛期，气温逐渐升高，降雨量增加，企业生产经营趋于旺盛，安全生产形势复杂严峻。县级相关部门和镇(街道)要每周开展1次安全风险研判，找准各自行业领域、属地范围存在的突出问题和风险隐患，分层分级分类落实管控措施。县应急管理局、县经科信局和消防大队要针对重点时段、重要部位、关键环节不同风险情况，督促全县企业落实切实可行的防范措施，确保风险防范到位。县应急管理局、县经科信局要结合风险辨识情况和当前安全生产实际，组织专业技术力量，分类制定安全检查重点清单，6月5日前下发到全县各企业。
(二)集中开展企业自查自改。按照《xx市“迎大庆·防风险·保安全”专项行动工作方案》统一要求，6月20日至7月5日，全县所有企业主要负责人、安全管理人员、关键岗位技术人员必须保持在岗在位。今天参会的各个企业要在6月10日前，对照安全检查重点清单，开展1次全面的自查自改，深入排查安全生产责任落实、规章制度建立、安全风险管控、隐患排查治理、设施设备运行、行业现场管理、员工教育培训等方面存在的问题，逐一制定整治方案，落实整治责任，明确整治时限，建立整治台帐，确保6月20日前整改销号，实现闭环管理。全县各企业也要结合自身实际，优化完善应急处置预案，组织开展1-2次针对性应急演练，提升应急处置能力。
(三)加强重点行业领域安全管控。要全面开展危险化学品安全生产企业自查、执法检查、督导检查“三查”工作，6月底前对全县涉及“两重一大”的危险化学品企业，以及近三年发生过各类生产安全事故的危化品企业开展全覆盖检查。要开展化工企业严管执法行动，严厉打击非法违法储存化工产品的行为，重点整治城乡结合部、闲置厂房、不合规仓库等场所违法储存危险化学品问题。要持续开展粉尘防爆、液氨制冷、有限空间作业专项整治行动，县应急管理局、县经科信局、消防大队要紧密合作，在6月20日前开展1次安全隐患专项整治，切实做到不留死角、不留盲区、不走过场。会议结束后，县应急管理局、县经科信局和消防大队要针对当前安全风险管控实际，采取“四不两直”、“三带三查”方式，对全县企业开展暗访检查，排查出的隐患要建立台帐，明确整改时限、责任、要求，落实交办、挂牌、督导等措施，抓紧完成整改。对存在的非法违法行为，要依法严厉打击，绝不手软。
同志们，安全生产重于泰山。希望全县广大工业企业要高度重视，严格落实安全生产责任和各项管理规定，强化责任担当，狠抓工作落实，全力守护人民群众生命财产安全，确保在建党100周年期间全县经济社会发展安全稳定。
谢谢大家!
第三季度安全生产风险研判篇二
防范化解重大风险，是党中央作出的重大决策部署，是三大攻坚战的首位之战，关乎我区经济社会发展全局。为打赢防范化解重大风险的攻坚战，按照今年区政府召开的离石区重大风险隐患梳理排查工作安排会会议部署，在对全区重大风险隐患进行初步梳理排查的基础上，特制定如下实施方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，认真落实习近平总书记关于“增强忧患意识、防范风险挑战要一以贯之”的重要指示，把防范化解重大风险隐患摆在更加突出的位置，进一步增强忧患意识，坚持战略思维、系统思维、底线思维，千方百计构筑“托底、守底、保底”的长效机制，确保我区经济稳健运行、社会和谐稳定、人民安居乐业。
（一）主动防范。加强动态监测，提高发现和识别风险隐患的能力，加强风险防范的顶层设计，未雨绸缪,明确每个阶段风险管控的重点，把握住风险化解的时间窗口，采取积极有效措施主动作为，防患于未然。
（二）系统应对。建立新型风险管理体系，将防范化解风险作为系统性工程进行战略谋划，从事前、事中、事后的整体视角进行系统规划，事前加强风险的评估、预判和防范，事中加强风险的应对与处置，事后加强风险免疫和管理能力建设。
（三）标本兼治。针对各类风险，既要从治标上化解风险,更要从治本上控制风险。坚持市场化改革取向，充分发挥市场机制在风险管理、处置和分担上的作用，避免风险向政府转移或集聚。立足抓常抓长，建立健全长效机制。
（四）守住底线。坚持底线思维，抓早抓小，做到心中有数，不忽视任何一个风险，不放过任何一个隐患，充分估计风险发生最坏的可能性，坚决守住不发生系统性风险和不犯颠覆性错误的底线。
我区正处在转型发展攻坚克难的关键时期，面对外部环境和内部条件复杂变化的风险易发高发期，防范化解重点领域的风险隐患是当前全区工作的重要任务。结合前一阶段全区重大风险隐患梳理排查情况，当前重点关注以下11个领域的重大风险隐患。
（一）生态环境领域风险。主要包括:水、大气、土壤、森林等环境质量恶化风险，生态环境脆弱性风险，生态环境问题对经济发展、人民群众健康及社会稳定的影响和风险，突发环境事件风险。(牵头部门:区环保局，配合部门:区国土分局、区农委、区水利局、区林业局、区卫计局)
（二）金融领域风险。主要包括:信用风险、担保链风险、地方法人机构风险、流动性风险、非法集资风险、互联网金融和各类交易场所风险。(牵头部门:区金融办，配合部门，区公安分局、区城建局、区经信局、区工商局)
（三）财政领域风险。主要包括:政府债务风险、隐性债务风险等政府性债务风险。(牵头部门:区财政局，配合部门:区发改局、区审计局、区经信局、区金融办)
（四）国有企业债务风险。主要包括:高资产负债率风险、流动性风险、债务结构风险、各类带息负债兑付风险、担保风险等。(牵头部门:区经信局，配合部门:区金融办、区中小企业服务中心)
（五）房地产市场风险。主要包括:房地产和土地价格过快上涨的风险。(牵头部门:区城建局，配合部门:区国土分局、区发改局、区税务局)
（六）城乡建设领域风险。主要包括：部分房地产开发商未交房，桥梁、隧道等建筑未达抗震设防标准的风险。（区城建局牵头，配合部门:区科技局、区安监局、区交通局）
（七）社会保障(基本养老金)的可持续性风险。主要包括：国有企业改制后下岗职工失业保险、养老保险金领取问题。(牵头部门:区人社局，配合部门:区财政局、区审计局、区民政局、区经信局、区税务局、区体改中心、区金融办)
（八）传统产业转型过程中的经济性、社会性风险。主要包括:资源型产业、传统型产业在去产能、产业升级和转型过程中面临的各种经济和社会风险。(牵头部门:区发改局，配合部门:区经信局、区财政局、区国土分局、区人社局、区环保局、区重点办、区金融办)
（九）农业农村领域风险。主要包括:大宗农产品价格下跌、区域性农产品“卖难”对于农民增收的风险，易地扶贫搬迁中拆除复垦等风险。(牵头部门:区农委，配合部门:区财政局、区扶贫办、区粮食中心、区供销社，各乡镇、街道办）
（十）社会领域突发性事件风险。主要包括:信访维稳、涉军维稳、拆迁及移民安置、宗教活动、公共卫生、食品安全、网络信息等领域发生突发性事件的风险。(其中，信访维稳牵头部门：区信访局，配合部门:各乡镇、街道办，区直各相关单位；涉军维稳牵头部门:区民政局，配合部门:区人社局、区城建局、区财政局、区卫计局、区公安分局、区国土分局、区信访局；拆迁及移民安置牵头部门:区城建局，配合部门:区国土分局、区公安分局、区扶贫办、区信访局；宗教活动牵头部门:区宗教局，配合部门:区公安分局；公共卫生牵头部门:区卫计局，配合部门:区食药监局、区农委、区教育局、区公安分局、区交通局；食品安全牵头部门:区食药监局，配合部门:区农委、区公安分局、区工商局、区质监局、区卫计局、区教育局；网络信息牵头部门:区公安分局)
（十一）生产安全及自然灾害领域风险。主要包括:采掘业、化工、道路交通等行业的安全生产类风险，火灾、水旱灾害、地质灾害等自然灾害类风险。(各乡镇、街道办，区直各有关部门根据各自承担的职责，按照既定的部署持续抓紧抓好）
建立健全防范化解重大风险隐患的工作机制是政府治理能力和治理体系现代化的内在要求，是防范化解重大风险攻坚战的重要任务之一。各乡镇（街道办）、区直各单位要加快建立健全以下工作机制：
（一）风险隐患排查机制。坚持常态化全面梳理排查风险隐患，制定排查工作制度，落实排查主体责任。要强化监督检查，组织开展全面排查、重点抽查、跟踪复查。列为重大风险隐患的要建立工作台账，持续做好跟踪复查。
（二）风险隐患评估机制。构建风险隐患评估指标体系，针对排查出的风险隐患，认真分析事件本身的危险性、相关利益群体、触发因素、可能造成的危害和社会影响程度等，科学开展评估，确定风险等级，提高风险评估的科学性。
（三）风险隐患预警机制。对风险隐患相关的信息资料进行综合分析，监控风险因素的变动趋势，研判风险状态。建立风险隐患预警等级体系，提高风险隐患预测的准确性和及时性，提前采取防控对策，防范风险的发生。
（四）风险隐患处置机制。根据对风险隐患评估的等级，做好各方面的防范应对准备，制定相应的处置化解方案，落实防控措施，对症下药，综合施策。同时，督促相关单位抓好落实、定期检查、常态化督查。
（五）重大风险规避机制。提高科学决策、民主决策的水平，充分利用市场机制中分散决策优势，发挥多元主体分担风险的优势，从经济和社会运行的制度安排上规避重大风险的形成，避免各方面风险不合理地向系统传导、向政府积聚。
（一）调查研究阶段(2018年7-8月)。对上述所列11个重点领域，由各牵头部门负责，相关部门配合，在前期梳理排查的基础上，深入开展调查研究，分析风险形势，提供详实数据和典型案例，提出进一步防范化解重大风险隐患的思路与对策。各牵头部门负责组织起草调研报告，于8月底报送区政府办公室。
（二）汇总报告阶段(9-10月)。在前期调研的基础上，由区政府办公室牵头，借鉴其他市、县（区）经验做法，组织相关部门，发挥智库作用，借助第三方评估机构，形成全区防范化解重大风险隐患的调研总报告，为区政府决策提出对策建议。
（三）形成政策阶段(11-12月)。在汇总报告的基础上，立足于做好顶层设计，着眼长远，从隐患排查、风险预警、防范化解等各个方面研究制定我区防范化解重大风险隐患的长效制，做到早发现、早预警、早处置。此项工作由区政府办公室牵头，于年底前完成。
（一）强化组织领导。各乡镇（街道办）、区直有关单位要进一步增强风险意识，把防范化解重大风险隐患工作摆在更加突出的位置，强化组织领导，周密安排部署，完善工作机制，建立联席会议制度，统筹协调跨部门防范化解重大风险隐患的事宜，使风险排查常态化、风险识别具体化、风险评估精细化、风险防控长效化。
（二）明确防控责任。各乡镇（街道办）、区直有关单位主要负责人是本地、本部门防范化解重大风险隐患的第一责任人，切实落实主体责任，勇于担当、履职尽责，把职责范围内的风险防控好，不能把责任都推给上面，更不能把责任都推到后面。对确需区政府协调解决的重大风险隐患，要及时报告。
（三）抓好督导检查。各部门要充分发挥职能作用，对所属行业、领域主动开展督导检查，加大协作、指导、监督和查处力度。对监督检查中发现的重大风险隐患，要纳入区政府“13710”电子信息督办系统抓好落实
（四）严格追责问责。各乡镇（街道办）、区直有关单位要建立健全隐患排查和防范化解的台账制度。发生风险事件的，要倒查风险管理和隐患排查工作情况。对未建章立制的，未按规定开展自查、检查、督查和风险评估的，未落实风险处置准备导致风险事件发生或使事态扩大的，要依法依规追究责任。
第三季度安全生产风险研判篇三
为深刻汲取xxx重大火灾事故教训，认真贯彻落实火灾隐患大排查大整治会议精神，确保xx期间我司的安全稳定，按照xxx精神，我司迅速组织开展了火灾隐患大排查大整治行动。现将行动实施情况向厅安委办报告：
为扎实做好此次安全隐患大排查大整治行动，确保工作开展有序、责任落实到位、措施执行到底,我司成立了以总经理、党委书记为组长，副总、总经理助理、党办主任为副组长，各公司、各部门领导为成员的火灾隐患大排查大整治行动工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在党办。
领导小组组长负责火灾隐患大排查大整治行动工作的安排、部署，副组长负责行动的协调、督查工作，各公司、各部门领导负责本部门火灾隐患大排查大整治行动的具体组织、实施工作。
我司通过成立领导小组，进一步明确了工作责任，严肃了工作纪律,从制度上保证了工作落实到位，措施执行到底，有效杜绝了推诿、扯皮情况发生。
为做好此次安全隐患大排查大整治行动，我司制定了工作方案，严格按照梳理自查、整改落实、督导检查、巩固提高四步走,要求各公司、各部门结合自身工作实际认真组织开展火灾隐患的排查整改工作。
一是明确火灾隐患大排查项目及范围。排查内容、范围包括：
1.各公司、各部门消防设施、器材和安全标识是否完好、有效、齐全；消防设施是否定期检测、检修、保养；是否进行消防演练以及员工消防安全教育培训。
2.各公司、各部门室内场所的安全出口、疏散通道、防火分区是否畅通、符合要求。
3.各公司、各部门的电气线路铺设是否符合要求，是否擅自接拉线路。
4.各公司、各部门工程项目（含施工现场、施工人员宿舍、办公场所）是否落实《建筑工程施工现场消防安全技术规范》；用电用火情况是否符合有关安全和消防技术规范。
6.各公司、各部门的公务车辆、班车车辆的应急锤、逃生装置是否完好；驾驶员是否能正确使用车载消防设施、开启应急通道，对消防安全知识是否掌握，能否实际应用。
二是要求各公司、各部门于9月15日前完成火灾隐患的排查工作，要划范围、明区域、逐条逐项，切实做好隐患排查工作。
三是对于各公司、各部门排查出的问题，要求涉及部门要在现场采取果断措施予以整改，对于现场无法整改的，要倒排工期、限期整改。随后工作小组于9月20日对各公司、各部门的隐患排查整改情况进行督查，以确保隐患排查无疏漏，整改到位且彻底。
按照省厅的火灾隐患大排查大整治行动的范围要求，我司结合自身工作实际，要求各公司、各部门对消防安全制度建设、消防设施、器材，消防安全教育培训工作，室内场所的安全出口、疏散通道、防火分区，电气线路铺设，燃煤炉使用，施工项目工程，车辆等方面进行了火灾隐患自查。通过各公司、各部门的自查，排查出以下火灾安全隐患:
对于以上隐患，已经全部整改完毕。
通过开展此次火灾隐患大排查大整治行动，有效保证了我司在xx期间的安全、平稳运行，为我司今冬防火安全工作的顺利开展打下了坚实基础。
在此次火灾隐患大排查大整治行动中，我司排查火灾隐患5处，目前火灾隐患全部整改到位，为了总结工作经验，不断提高我司安全管理水平，工作小组对该5处火灾隐患进行了认真的研判、分析，发现我司目前现仍存在个别部门安全管理度不健全、个别人员防火安全意识淡薄、日常安全教育脱节，个别部门安全学习教育培训不到位情况。为了进一步提升我司的消防安全管理水平，在今后工作中，我司还需要重点做好以下三项工作：
1.进一步抓好职工安全教育。认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持安全稳定发展理念，坚持近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合，紧密联系我司工作实际，采取理论教育与实践教育相结合，宣传与培训演练相结合等多种教育形式，学习培训结束后要有反馈，要保证安全教育培训不走过场、不流于形式，确保学习培训有力度、有成效。
2.进一步强化安全生产管理措施。一是要加强检查监督，重点加强“四个工作重点”（重点人员、重点物品、重点目标、重点环节）的监督检查工作，全面深入不间断地开展隐患排查，对存在的安全隐患和不稳定因素，研究措施办法，整改落实到位，对检查出的安全隐患整改不力的，要追究相关人员的责任。二是要严格安全生产工作例会制度。安委会每季度至少召开一次安全生产工作例会，重点是统一思想，分析形势，排查隐患，布置任务。
3．进一步健全安全生产管理长效机制。一是要加强日常安全生产管理制度建设。要根据安全生产管理的新形势新要求，进一步结合工作实际，健全和完善安全生产工作标准和工作程序，规范安全生产管理行为。二是要加强安全生产管理机制建设。完善安全生产制度体系、目标责任考核体系、应急管理体系和隐患排查治理长效机制，不断建立和健全事故及隐患处理机制、部门协调机制和通报制度等，形成科学有效的安全生产机制和制度。
第三季度安全生产风险研判篇四
为深刻汲取拱辰街道“6.25”两起火情教训,切实加强我街道各行业领域消防安全工作,有效防范和坚决遏制较大及以上事故,根据街道2020年度街道消防工作目标任务书要求，结合我街道消防工作实际情况,制定本方案。
按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则,针对现阶段火灾规律和特点,深入开展火灾防控各项工作,强化事前预防、事中监管和事后问责,及时化解消防安全风险、消除消防安全隐患,严格事故查处,不断提升消防安全管理水平,有效减少较大及亡人火灾,坚决遏制重特大火灾事故。
(一)部署发动阶段(即日起至7月10日)。各社区(村)和有关部门要及时传达相关会议和文件精神,及时进行动员部署,要结合实际制定有针对性的具体操作方案,明确责任分工,细化工作措施。
(二)集中整治阶段(7月11日至8月10日)。各社区(村)和有关部门要找准辖区(行业领域)内火灾防控的重点场所和重点部位,督促企业彻底排查各类火灾隐患,并将排查出的隐患逐一登记,建档立案,落实隐患整改责任。配合区级职能部门,积极开展专项执法检查工作。
(三)建章立制阶段(8月11日至8月30日)。各社区(村)和有关部门要以此次集中行动为契机,既要切实消除当前的各类消防安全隐患,又要做到标本兼治,落实治本之策,加强制度建设,建立重大危险源管理、监控和重大隐患排查治理长效工作机制。
以高层建筑、地下空间、城市楼宇、出租房屋等火灾高危单位，养老机构、幼儿园以及居民小区、大型商市场等单位区域为重点,强化集生产、经营、储存和住宿为一体的“三合一”“多合一”建筑及群租房火灾隐患的排查整治。同时要结合做好建筑施工、道路交通、供水、供电、供气等安全隐患的排查治理工作。
各单位消防安全责任人、管理人的消防安全管理职责是否明确;是否制定消防安全制度与应急疏散预案;是否按要求开展消防安全巡查检查、应急演练;员工是否掌握消防安全“四个能力”以及应知应会安全知识;生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所是否与居住场所设置在同一建筑物内;安全出口、疏散通道是否畅通;室内外消火栓是否有水;建筑消防设施是否完好有效;设有自动消防设施的单位是否签订设施维保协议并及时进行维保;消防控制室值班人员是否在岗在位并持证上岗;常闭式防火门是否处于常闭状态;电器、燃气线路铺设是否符合要求;人员密集场所是否使用易燃可燃材料进行装修等。
(一)落实属地管理责任。各社区(村)要制定消防安全隐患大排查大整治工作方案,要对本辖区消防安全形势进行分析研判,针对薄弱环节和重点区域进行集中检查排查,及时开展大排查大整治工作,消除火灾隐患,确保安全形势稳定。
(二)落实部门监管责任。按照安全生产“党政同责、一岗双责”及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,要精心制定消防安全隐患大排查大整治工作方案,全力进行集中整治行动,认真落实行业部门监管职责。
消防部门要针对辖区内消防安全重点单位开展消防安全排查整治工作,要加强检查力度和频次,做好灭火救援各项准备工作;要与有关部门建立工作联系,对属于重大火灾隐患的单位场所进行联合执法、综合整治。严格按照冒烟必查、着火必罚、成灾必抓、没手续就拆的方针落实。
拱辰派出所要对住宅小区以及出租屋、群租房进行排查整治,对将房屋出租给他人从事“三合一”“多合一”生产经营活动的出租人,依法给予处罚。街道流管部门配合派出所做好出租屋、群租房排查整治工作。
综合行政执法队要对辖区内使用压缩天然气、天然气、液化气的餐饮业、生产加工业开展消防安全隐患排查整治工作。
城市管理办公室要依照各自的安全生产工作职责和有关规定,对施工工地、临建房、工地工棚、违章搭建的出租房进行整治, 督促企业强化现场管理和巡查检查，严格落实安全防护措施，严防触电、脚手架垮塌、高处坠落、构筑物倒塌等伤亡事故。对擅自改变建筑使用功能以及没有相关部门审批手续的“三合一”“多合一”场所、人员集体住宿的建筑工棚、出租屋等,依法予以拆除。
平安办应急组要组织危险化学品和烟花爆竹等生产经营单位开展消防安全隐患排查整治工作。
商务工作组要对自建房中擅自设置生产、存储、经营性场所,不符合消防安全条件的,不予办理或吊销营业执照;组织辖区内的大型商场、市场开展消防安全隐患排查整治工作。
科技文体组要组织对电影院、网吧、ktv等公共娱乐场所开展消防安全隐患排查整治工作。
卫生健康组要组织医院、卫生院、门诊部、诊所等医疗卫生场所开展消防安全隐患排查整治工作。
街道教委要组织中小学、幼儿园等单位开展消防安全隐患排查整治工作。
民政工作组要组织敬老院、养老院、社会福利机构开展消防安全隐患排查整治工作。
社区工作组要组织老旧小区、商住小区、无居小区开展消防安全隐患排查整治工作。
武装部组织做好人防、地下空间开展消防安全隐患排查整治工作。
农业农村组组织各村对工业大院内的企业、村民宅基地自建房出租房、农村宅院内的小作坊、以养殖场、种植场为名，大门紧闭场院内的经营活动，开展消防安全隐患排查整治工作。
(三)落实企业主体责任。各类生产经营单位以及学校、医院、养老院等企事业单位是消防安全隐患大排查大整治的责任主体,各单位要深入开展火灾隐患自查工作,全面排查本单位每个部位、每个环节、每个岗位的火灾隐患,建立火灾隐患清单,落实火灾隐患整改责任、措施、时限、预案,彻底整改隐患。
(一)提高认识,加强领导。各单位要提高政治站位,充分认识做好消防安全隐患大排查大整治专项行动工作的重要性和紧迫性,切实把工作责任落实到安全消防隐患排查整治一线,全力推动此次集中行动的顺利进行。
(二)明确职责,严肃追责。各社区(村)和有关部门要严格落实消防安全责任制,做到底数、台账清楚,排查整治到位。对工作敷衍、排查不细、隐患整治不到位的,将启动问责程序,严肃追责问责。办事处将组织对各单位工作开展情况进行专项督查。
伊林郡二期项目部对园区消防安全进行整治，车辆占用道路进行规划，请您把车辆停放在车位内，不要堵塞消防通道，不要碾压地砖及园区绿化带，楼宇内禁止停放电动自行车，楼道内禁止堆放杂物，占用公共区域，爱护我们的家园，人人有责。
谢谢大家的理解与支持！
第三季度安全生产风险研判篇五
为全面贯彻落实党的十x大精神及省、市、县有关会议精神，认真落实党中央、国务院和省、市、县委政府关于安全生产工作相关决策部署，打好防范化解安全生产重大风险攻坚战，落实安全生产责任制，针对安全生产规律和特点，紧紧盯住重点行业、重点领域、重点企业、重点环节、重点部位、重点时段，超前研判各种安全风险，制定采取针对性的管控措施，全面排查整治隐患，有效防范各类事故，坚决遏制重特大安全生产事故，结合我委实际，制定实施方案如下：
深入学习贯彻x等中央领导同志关于安全生产工作的一系列重要指示精神，紧紧围绕各级关于安全生产工作的决策部署，牢固树立安全发展、生命至上理念，坚持预防为主、标本兼治、综合治理，以防范遇制重特大事故为抓手，把安全风险管控置于隐患前，把隐息排查治理置于事故前，着力减少重大风险点（源），降低区域性、系统性安全风险，构建形成安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制。健全安全生产责任体系，严格实施安全监管执法，全面加强安全生产源头管理，认真落实各项安全生产措施和要求，全力确保人民生命财产安全和全镇安全生产形势持续稳定向好，营造良好的安全生产环境。
为加强对防范化解安全生产重大风险工作的领导，x镇政府成立防范化解安全生产重大风险工作领导小组。下设办公室农业园区安办，由农业园区副主任杨小康兼办公室主任，张浩、刘传宝为办公室成员，负责日常工作。
（一）防范化解建筑施工行业安全风险。实施建筑施工安全专项治理工程，督促企业编制并落实专项施工方案，加强高风险作业风险管控；加强园区危旧住房安全隐患排查，重点对建筑年代较长、建设标准较低、失修失养严重的老旧住房安全隐患全面排查。配合做好高层建筑火灾防控，加强建筑电气设计图纸审核，严控建筑电气施工质量。全面开展城镇燃气、道路桥梁、污水和垃圾处理、风景管理区等城市公用设施运行安全源头治理，配合做好高层建筑消防、电气火灾专项整治，开充分考虑各种风险因素，积极完善应急预案，全力做好突发事件应急保障，确保城市运行安全。
（二）防范化解危险化学品安全风险。深入推进危险化学品安全综合治理和烟花爆竹安全专项整治，严格风险管控和隐患排查治理。开展区域定量风险评估、整体性安全评价；督促企业建立危险化学品风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系和闭环管理制度，经营单位仓储场所、人员密集场所，盯住爆炸品、易燃液体、液化气体、有毒有害气体，依靠制度和技术手段，对重点设施、重点场所、关键部位、关键环节以及重点人群严格监管，有效管控。开展专项检查，督促危化企业落实应急救援主体责任，依法依规建立专兼职应急救援队伍。严厉打击烟花爆竹非法违法生产、运输、储存、销售行为，强化烟花爆竹经营许可管理。（三）防范化解消防安全风险。加强对人员密集场所等重点行业、领域消防安全整治，抓好电气火灾综合治理和重大火灾隐患整治，大力推广智慧安全用电技术。
（四）防范化解人员密集场所安全风险。严格执行大型群众性活动安全许可制度，落实大型群众性活动安全工作方案和安全责任制度，明确医疗救护、灭火、应急疏散等安全措施，严格控制参与人数。开展人员密集场所安全隐患排查治理，制订并实施人员密集场所人流管控疏导方案，严防人员拥挤、踩踏事故发生。其他有关行业主管部门也要实施防范化解本行业领域安全生产重大风险工作。
（一）加强领导，全面落实安全生产责任。防范化解安全生产重大风险是党中央、国务院和省、市、区委、政府的重要决策部署，要严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全、管安全生产必须管职业健康”责任制，要充分认识防范化解重大安全生产风险的重要意义，进一步加强领导，强化措施，落实责任。要结合本辖区各自实际，明确工作目标、措施、责任，并逐一落到实处，最大限度消除各类安全隐患，严防生产安全事故发生。
（二）严格监管，大力推进安全风险管控。要充分发挥安全监管检查工作职能，加强安全生产工作的综合协调和督促指导，强化对农村道路交通、建筑工地、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、消防、特种设备等行业和领域安全生产工作的监督检查，确保安全生产各项要求落到实处。督促企业全面排查各类不安全因素和事故隐患，实现隐患排查、登记、评估、报告、监控、治理、销账全过程记录和闭环管理。
（三）详细摸排，及时消除各类安全隐患。要深入辖区农村道路交通、建筑工地、烟花爆竹、民用爆炸物品、加油站等行业领域企业一线、生产现场开展隐患排查整治。把防范化解安全生产重大风险工作与安全生产大检查、重点行业领域专项整治、安全隐患排查治理、“打非治违”、防讯抗早、地灾防范等工作紧密结合起来，做到整体与重点相辅相成、互促互进，通过“安全生产大检查”等行之有效的工作举措保障防范化解安全生产重大风险工作的有序开展，通过防范化解安全生产重大风险工作成效提升全镇安全生产整体工作水平。
（四）加强应急值守，强化安全生产应急处置。要科学安排应急力量和物资，严格落实重要时段领导带班和24小时值班制度。遇有突发事件，要严格按照规定启动应急预案，迅速赶往现场，并按规定快速准确核实、上报突发事件信息，做到快速反应、合理决策、科学救援，确保将突发事件损失和影响降至最低。
（五）加强舆论引导，夯实安全生产基层工作。要充分发挥媒体和社会力量，做好工作宣传，加强舆论引导，广泛宣传先进典型，通报典型案例，曝光安全隐患，大力营造良好的工作氛围。
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