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辞旧迎新领导发言篇一
今天这个会议，既是对盐城和大丰两级党代会精神的一次贯彻落实会，也是对加快推进大丰港建设的一次动员部署会。区党委、管委会对这次会议十分重视，会前专题做了研究和讨论。刚才，倪主席就推进大丰港重点工程建设作了动员报告，讲得非常具体，我完全赞同。会上，4位同志分别就码头二期工程建设、一类口岸建设、重大项目建设、招商引资等作了表态发言。希望大家按照会议的部署和要求，按照表态发言的承诺，认真抓好落实。现在，我再强调三点意见。
一、强势发动，把全体干部职工的兴奋点聚焦到大丰港重点工程建设上来
加快推进重点工程建设，是我们抢抓机遇，谋求大丰港加快建设和发展的重大举措和重要部署，它标志着新一轮推进大丰港加快建设的热潮已经全面掀起。全体干部职工一定要视推进重点工程建设为己任，真正把心思和精力倾注到重点工程建设上来，进一步解放思想，凝心聚力，真抓实干，努力形成加快推进大丰港建设的强大合力。
1、要充分认识到，加快大丰港建设是实现大丰经济跨越发展的战略工程。盐城市委书记赵鹏同志在盐城市第五次党代会参加大丰代表团讨论时，深刻指出，沿海兴则大丰兴。大丰是沿海开发的主战场、先导区，要在盐城沿海开发上进一步走在全市的前列。可以讲，大丰未来发展最大的希望、最大的潜力、最大的支撑在沿海、在港口。当前，大丰港建设正面临着十分难得的历史机遇。省委、省政府和盐城市委、市政府高度重视沿海开发，大力推进沿海产业带建设，各级领导前所未有地关心和支持大丰港建设，我们的一期工程顺利建成通航，一类口岸正式获得国务院批准。这一切，为大丰港的发展提供了良好的基础和平台。但是，机遇稍纵即逝，抓机遇就是抓时间差。我们一定要牢牢把握大丰港建设面临的各种机遇，全力加快大丰港建设，争当沿海开发的排头兵，使之成为大丰经济跨越发展、率先发展的新引擎和新发动机。
2、要充分认识到，推进重点工程建设是加快大丰港建设的重中之重。与先进地区相比，大丰港起步较晚，在发展水平和竞争实力上都有差距。要想在未来竞争中立于不败之地，要想迅速成为江苏沿海开发的排头兵，我们就必须超常规地推进大丰港加快建设和发展，实现后来居上。而当前的重中之重，就是要集中精力推进码头二期工程建设、一类口岸建设、重大项目建设等三大重点工程建设。加快推进码头二期工程建设，可以更加有效地发挥港口的集聚能力，迅速增强吸引力和竞争力，形成加快发展的新平台。加快推进一类口岸建设，可以更加有效地发挥港口的辐射能力，迅速提高开放度，形成对外开放的新高地。加快推进重大项目建设，可以更加有效地发挥港口的承载能力，迅速做大做强临港工业，形成跨越发展的新增长极。可见，这三大重点工程是事关加快大丰港建设的关键，必须抓紧抓实。我们一定要全力以赴，攻坚克难，以三大重点工程的全面突破来推进大丰港建设的新突破、新跨越。
3、要充分认识到，全区广大干部职工在推进重点工程建设中都责无旁贷。推进重点工程建设，是区党委、管委会作出的一项重要部署，每个干部职工都要在推进重点工程建设中找准自己的位置，作出积极的贡献。当前，特别要注意克服三种错误思想，以良好的精神状态推进重点工程建设。一是要克服“与己无关”的思想。破除那种“认为抓重点工程建设是领导干部的事情，与普通干部职工没有关系”的错误认识，牢固确立“推进重点工程建设人人有责”的全局意识，主动积极地投身到重点工程建设中去。二是要克服“不思进取”的思想。破除那种“思路等领导出、工作要领导推、难题靠领导解”的错误认识，牢固确立“负重奋进、奋发有为、干事创业”的拼搏意识，以饱满的热情、充沛的活力投身到重点工程建设中去。三是要克服“贪图享受”的思想。破除那种“比待遇、比享受”的错误思想，牢固确立“干事光荣，干成事有功”的奉献意识，树立正确的人生观、价值观，把思想和精力放在干事创业上，多谋事，多干事，在推进重大工程建设的过程中比贡献、比实绩。总之，全区每个干部职工都要以重点工程建设为中心，一切服从于重点工程建设，一切服务于重点工程建设，真正把兴奋点聚焦到重点工程建设上。
二、强力推进，全力以赴打一场大丰港重点工程建设的攻坚战
刚才，倪主席已经对如何推进重点工程建设作了具体部署，希望大家按照要求和部署，真正把各项措施推进到位。在推进过程中，必须始终强化“三种意识”
1、要强化任务意识，争分夺秒推进重点工程建设。加快推进大丰港重点工程建设，是当前摆在全区干部职工面前的头等大事。三大重点工程建设的任务要求是：一类口岸建设要确保年底前完成联检单位基本建设，明年3月份装修基本结束，7月前正式开放;码头二期工程要确保10月下旬开工建设，20xx年基本建成;重大项目建设首先要确保完成全市项目建设招商引资百日竞赛的目标任务，以后每年吸引一批10亿元、50亿元乃至100亿元以上的大项目落户港区，“”期间，完成固定资产投资360亿元。完成这些任务，时间十分紧迫。全区上下一定要牢固确立时不我待的紧迫感，迅速行动起来，从头抓紧，倒排时序，争分夺秒，大干快上，一着不让推进重点工程建设，确保按时序进度完成各项建设任务。
2、要强化创新意识，拓宽思路推进重点工程建设。思路决定出路，思路一变天地宽。推进大丰港重点工程建设，必然会遇到许多新情况、新问题。特别是国家宏观调控政策的进一步紧缩、土地使用权限的逐步上收、工程建设资金的渠道不畅等问题，都没有现成的经验可循，都不能靠过去的办法解决。面对新情况、新问题，我们必须创新思维，开拓思路，以新的眼光、新的视野寻找新的办法、谋求新的出路。比如，加快重点工程建设需要巨大的资金，资金从哪里来?我们既要积极争取省市和国家有关部门的政策和资金支持，也要大胆走市场化的道路，合理开发和整合区内资源，搞好招商引资和银行融资，真正“用足国家的钱、用活银行的钱、用好客商的钱”。其他各项工作都要打破常规，跳出思维定势，走开放式、市场化运作之路。只要我们不勇于创新，墨守陈规，就一定能找到推进重点工程建设的新路子。
3、要强化拼搏意识，攻坚克难推进重点工程建设。推进大丰港重点工程建设，将会面对重重困难，比如各类手续批文的争取、二期工程的施工、重大项目的落户，都不可能是一帆风顺。能不能攻坚克难，是对我们工作能力和水平的重要考验。这里，我要特别表扬张锦生同志。张锦生同志不怕困难、不计个人得失、不顾别人冷眼冷语，前前后后到省有关部门和国家16个部委、56个分支机构跑了无数趟，最终为大丰港争取到了一类口岸的批文，这种精神值得我们港区每个人学习。我相信，只要大家都能像张锦生一样，在一类口岸建设、码头二期工程建设和重大项目建设中，发扬“脸大皮厚”的精神，树立不达目标决不罢休的决心，做到为了推进重点工程建设想尽千方百计、忍受千辛万苦，我们就一定能够战胜任何困难，取得重点工程建设的最后胜利。
三、强化领导，把大丰港重点工程建设的保证夯实再夯实
“谋事在人，成事也在人”。能否顺利推进大丰港重点工程建设，关键靠加强领导。
1、强化领导，就是要坚持领导带头抓重点工程建设。为加强对重点工程建设的领导，区党委、管委会专门成立了大丰港重点工程建设指挥部，指挥部下设办公室和三个领导小组。我和倪主席、夏主任分别兼任三个领导小组组长。这充分表明了区党委、管委会对重点工程建设的高度重视和坚强领导。从现在起，指挥部的全体人员就要按照职责分工，入神入位，扎实工作。各个领导小组的领导要靠前指导，定期专题研究会办，亲自协调处理工程建设中遇到的困难和问题。要落实“四个一”推进机制，即一个工程、一名领导、一套班子、一抓到底，确保重点工程建设有组织、有计划、有步骤，有条不紊，有序推进。
2、强化领导，就是要坚持严明纪律抓重点工程建设。严明的纪律，是我们加快重点工程建设的重要保证。严明纪律，关键是严格执行各项制度。根据港区和大丰港重点工程建设的实际情况，在这里，我要强调几个方面的制度。一是扎口管理制度。按照市委、市政府的要求，江苏省大丰海洋经济综合开发区和大丰港经济区两块牌子、一套班子，实行党委领导下的行政负责制。区党委和管委会已经建立了党委会、党政联席会议等制度。今后凡是涉及人事、财务、会议、宣传、协调等，由区党委或管委会统一扎口管理。凡是重大决策、重大事项、重大问题，都必须经过党委会或党政联席会议研究决定，充分发挥集体领导的作用，以民主决策保证科学决策，以科学决策促进科学发展。二是招投标制度。严格招投标制度，既是工作规范化的要求，也是关心爱护同志的需要。今后，凡是港区有关的工程建设、政府采购等，都要严格按照程序，执行招投标或者公开竞标制度及审计制度，实行“阳光操作”，杜绝一切“人情工程”。禁止机关人员与工程队有任何吃请等往来，谁违背谁将受到相应的处罚，这要作为一条明确的政治纪律。三是财务制度。目前，港区的财力还比较薄弱，我们要把有限的财力用在发展上。将来即使港区发展好了，我们也要厉行节约。今后，凡是财务收支，都要严格执行财务制度，特别是土地定价低于3万元/亩和大额资金的进出，要提交党政联席会议讨论决定。没有按照财务制度执行，形成的经济责任将由责任人承担。四是人事制度。大丰港建设需要各种人才，关于人才的培养、引进，我们将制定具体的计划。今后，部门和单位如果需要进人，要根据人才培养计划、根据工作实际需要，由部门和单位提出申请，提交港区党委会研究决定。除此之外，任何部门和单位一律不得擅自进人、借人，包括港区内部人员岗位流动。有关人员的提拔、交流、晋级、晋职、奖惩等，也要提交港区党委会研究决定，并按有关程序实施。希望全区上下要严格执行制度要求，特别是港区领导班子和各部门、各单位的负责同志，要带头执行好这些制度，真正从思想上和行动上做好表率，为推进重点工程建设创造良好的环境。
3、强化领导，就是要坚持强势督查抓重点工程建设。督查考核是推进重点工程建设的有效手段。在督查考核上，重点要抓好三点。一是要抓好定期汇报。今后，每个月，大丰港重点工程建设指挥部要召开一次情况汇报会，专题听取重点工程建设各个领导小组的阶段性工作汇报，现场会办解决重点工程建设中遇到的困难问题。各领导小组每半个月要组织领导小组成员单位听取一次工作情况汇报，及时掌握工作进度，研究确定下一阶段的推进措施。二是要抓好定期通报。大丰港重点工程建设指挥部办公室每个月都要将当月重点工程建设的推进情况、时序进度，以书面形式向指挥部下设的各个领导小组和全区各部门、各单位进行通报。同时，指挥部办公室还要开展不定期的督查，就督查中发现的问题，及时报指挥部负责同志，并向被督查单位进行反馈，责令其抓紧整改，对整改不到位的要公开通报。指挥部下设三个领导小组的成员单位也要及时向分管领导通报有关情况。三是要抓好考核奖惩。按照分工和所确定的重点工程建设阶段目标，根据重点工程建设的质量和效果，在年中和年末，分别进行考核，严格兑现奖惩，绝不打和牌。对工程不能按时序进度完成的，将给予相应惩诫，对造成重大影响的，将采取经济、行政乃至组织措施。从而通过严格的督查考核倒逼措施，逼出干劲，逼出实绩，努力在全区营造一个真抓实干、进位争先的浓烈氛围。
同志们，加快推进大丰港建设，勇当沿海开发排头兵，是党和人民赋予我们的重大使命和历史责任。我们一定要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实盐城市第五次党代会和大丰市第十次党代会精神，解放思想，抢抓机遇，团结拼搏，真抓实干，加快推进大丰港重点工程建设，把大丰港建成大丰经济跨越发展的最强增长极，为大丰“率先建成全面小康社会，争当苏北第一县(市)”作出新的更大的贡献!
辞旧迎新领导发言篇二
同志们：
在新春佳节即将来临之际，县委、县政府决定召开这次全县领导干部会议，主要是为了部署春节期间的有关工作，确保全县人民过一个文明、安乐、祥和的春节。下面，我就如何做好春节期间的工作提几点要求。第一，群众“弦”不能松。春节是中华民族最隆重的传统佳节。为人民群众营造一个安定祥和的喜庆节日气氛，是我们当前一项十分重要的工作。越是节假日，我们越要关心人民群众的生产生活，千方百计帮助人民群众过好节日。要做到六个“保障”：
一是困难户生活要有保障。各乡镇、民政、总工会、社保、就业以及有下属企业的单位要组织干部深入细致排查摸底，详细掌握困难户情况，妥善安排好特困户、受灾户的生产和生活，特别是今年有少数种粮受灾户和遭受其他天灾人祸的受灾户的生活要有保障，要关心农村分散供养的五保户等孤寡老人，认真组织好走访慰问活动，确保困难群众有饭吃、有衣穿、有被盖、有房住、有肉过年。
二是移民户生活要有保障。建有移民集中安置点的乡镇，要安排干部到各个移民户家中去访贫问苦，帮助他们解决生产生活中的实际困难，确保他们到安置地后过一个快乐的春节。
三是优抚对象生活要有保障。要切实解决好抗日老干部、老复员军人、伤残军人、烈属等重点优抚对象的实际困难，认真落实老复员军人生活补助标准政策，严格规范优待金管理运作，确保在春节前按政策标准足额兑现。
四是弱势群体生活要有保障。要进一步开展“五助”活动，做好“两个确保”和“一个低保”工作;要认真做好清理偿还拖欠民工工资的工作，对恶意拖欠农民工工资的行为要严肃处理，公开曝光，把解决拖欠民工工资问题作为一项严肃的政治任务，抓紧抓实，确保民工有钱回家过年。做好机关事业单位职工工资发放工作，确保教师工资按时发放。
五是市场供应要有保障。县经贸委及有关单位要针对节日期间群众消费的特点，掌握市场变化情况，及时调剂货源，丰富商品种类，满足群众多样化的物质消费需求。有关部门要切实加强节日期间的市场监管，努力营造安全的消费环境，工商、质监、物价等部门要深入开展联合执法，加强质量、价格监督，严厉打击制售假冒伪劣产品及扰乱市场的行为，严防假冒伪劣商品进入市场。严厉打击欺诈和侵犯消费者合法权益的不法行为，一定要让广大消费者放心购物，满意消费。
六是文化生活要有保障。要对全县广播电视收视情况进行一次检查，确保“村村通”。要为人民群众安排好丰富健康的文化生活，开展形式多样、健康向上的群众性文娱活动。公共图书馆、文化站、纪念馆等公共场所在春节期间要实行全天开放，为广大群众提供优质服务。要整顿文化市场秩序，切实加强互联网监管工作，及时封堵和消除互联网上的反动、恐怖、色情、暴力及社会稳定等有害信息，坚决打击和取缔危害群众特别是青少年身心健康的“黑网吧”。
第二，安全“弦”不能松。各地、各单位特别是相关部门要全力抓好安全稳定工作，要坚决落实各项安全生产责任制，做到层层有人抓，环环有人管，把安全生产落到实处。要切实做好春节期间的信访和其他各项稳定工作，杜绝节日期间发生影响稳定的群体性事件。确保全县人民过上一个安定祥和的春节。
一是安全生产检查要到位。要以对人民群众的生命财产高度负责的态度，加强对各项安全生产措施的督促检查，尤其是要加强对交通运输、石油、燃气、用电、城镇老祠堂、烟花爆竹、非煤矿区等重点领域的安全监管，发现隐患，及时排除，确保万无一失。要做好节日期间卫生防疫工作，防止重大传染性疾病的发生，公安、交通、交警、安监、运管、消防、医院等重点单位、重点部门要制订周密细致的安全保卫方案及应急处置预案，报县委办、县政府办备案。消防部门要精心组织消防安全检查，严防各类火灾事故的发生。要继续抓好森林防火工作，确保不发生大的森林火灾。
二是社会治安管理要到位。政法系统要进一步加大社会治安综合治理力度，尤其要加大对车站、公共场所等重点地区的监管力度。要从严打击各种刑事犯罪活动、“”和其他形式的各种赌博活动。要利用春节期间各种逃犯有可能回家过年的机会，加大“追逃”力度。
三是“春运”工作组织要到位。交通、运管等单位要精心组织“春运”工作，科学制定运输方案，合理安排运力，确保人民群众出行畅通。要认真检查交通运输工具的安全状况，对该停运的交通运输工具要坚决停运，并严格控制超载超员，积极预防交通事故和人员伤亡的发生，确保“春运”安全、有序进行。公路运输管理部门要重点打击无证经营公路客运、拉客、倒客、“宰”客、欺行霸市、强行停留行为。
第三，纪律“弦”不能松。春节是一个合家欢聚的美好时候，也是大家探亲走友的大好时机，有些人就趁这个时刻大搞请客送礼，所以说春节更是考验广大领导干部的时候。越是这个时刻，同志们越要注意纪律，加强自律。
一要带头廉洁自律。春节期间，党政机关一律不准搞相互走访拜年活动;领导干部不准收受与自己行使职权有关系的单位、个人和外商、私营企业主的现金、有价证券和支付凭证;禁止用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐活动;禁止到企业和单位报销应由本人及其配偶、子女支付的个人费用;严禁印制、发售、购买和使用各种代币购物券(卡);严禁借拜年之机，送钱送物。要倡导文明健康的拜年方式，提倡电话拜年或发短信息拜年。当前，中央加大了对领导干部参与赌博的整治力度，我县广大党员干部要带头禁赌，不要以身试法，禁止参与不健康的娱乐活动。纪检监察机关、财政和审计部门要加强监督检查，严厉查处各种违反规定乱花钱的行为，坚决制止岁末年初乱发钱物，对有令不行、有禁不止的，要严肃查处。
二要带头遵守值班制度。春节期间，各乡镇、各单位必须24小时有专人值班，并将值班安排报县委办、县政府办。有条件的地方还要成立突发事件处置小分队，各乡镇、各单位主要领导要亲自带班，主要领导外出的，必须向县委、县政府报告，同时必须安排好带班领导;主要领导24小时要开手机，其他副职也要保持通信畅通，确保能及时找得到人。县里将设立节日总值班室，总值班室将不定期对各乡镇、各单位值班情况进行督查，并及时将督查情况通报全县。因工作不力、玩忽职守而造成重大事故的，要依照有关法规严厉追究相关领导和工作人员的责任。特别是供水、供电、供气、通信等重要生产部门和公安、交通、消防、医院等单位要科学安排，确保工作岗位随时有人，以便及时服务，方便群众。
第四，发展“弦”不能松。春节是大家轻松和休息的时间，但是作为领导干部，要思发展、谋发展。前不久，省“两会”和省委全委会都已相继召开，对20xx年的工作做出了安排，我县“两会”也已召开，春节过后，经济工作会也将召开。我们要准确领会省“两会”和省委全委会议精神，把思想统一到对当前形势的科学判断上和重大决策上来。县委十四届四次全会提出了提前跨入全省综合实力十五强的奋斗目标，要实现这一目标，必然要求我们要思考先一步，步子快一拍，要有超常的举措和扎实的作风，大家要利用春节休息的时间，结合本地、本部门的实际和提前跨入全省综合实力十五强这一目标，多思考、早谋划。在认真总结20xx年工作经验的基础上，全方位考虑20xx年的工作盘子、发展目标和具体的工作措施。过年后时间很紧，春节假期一结束，就到了2月中旬，大家要切实增强紧迫感，在休息中制订好发展计划，盘算好发展举措，节后一上班县委、县政府就要听取大家的汇报。定好了盘子，大家就可以放手大干，为20xx年工作开个好头。
再过几天就是春节了。借此机会，向大家拜个早年，祝大家新春愉快，身体健康，合家欢乐!
辞旧迎新领导发言篇三
同志们：
玉鼠乘风辞岁去，金牛踏雪迎春来，随着猪年钟声的敲响，人类历史翻开了新的一页。新春伊始万象更新。新的一年，意味着新的起点，新的目标，新的重任，新的挑战，新的机遇和新的希望。因此，就要求全局干部职工从现在起要站在新的起点上，确立新的目标，担当新的重任，迎接新的挑战，把握新的机遇，创出新的业绩，争取新的突破，从而实现新的希望。
一年之际在于春，一天之际在于晨。时逢春天，站在新的起跑线上，我们思潮澎湃，思绪万千，既要回顾过去，又要展望未来，既要总结经验，又要反省不足;既要继承发扬，又要开拓创新。回顾过去，披荆斩棘，硕果累累，捷报频传，荣誉不断，让我们豪情满怀，展望未来，征程漫漫，任重道远，前景广阔，充满希望，令我们信心百倍。
回顾x年，我局工作的指导思想是：以党的xx大精神为指导，以深入贯彻省委七届三次全会和县委九届四次全会精神为主线，以科学发展为主题，以改革创新为动力，以队伍建设为根本，以提高城镇品位，改善人居环境为目标，以全省开展的“城镇面貌三年大变样”活动为契机，以治“脏”、治“乱”、治“差”为重点，进一步解放思想，更新观念，不断创新发展理念、创新发展思路，创新发展方式，创新管理体制，创新领导方法，内强素质，外塑形象，立足本职，强化责任，全面进步。全力打造“干净整洁，规范有序，幽雅清新，和谐稳定”的城区环境，确保全局五年奋斗目标的如期实现。
确定的工作目标是：树正气、讲团结、保稳定、求发展、强素质、勇创新、促提高、创和谐。
开展的主要工作，努力做到了“十一个切实”：
一、切实开展好解放思想大讨论活动，以思想的大解放，促进了工作的大提升。
整个活动切实做到了“八个到位”，即：重视到位、领导到位、氛围到位、活动到位、检查到位、督导到位、整改到位、效果到位。通过活动的开展转变了全局人员的思想作风，工作作风、领导作风、生活作风和学风，真正做到了运用新理念、新机制、新方法、新途径，实现各项工作的新提升、新突破。全局上下确立一流目标，强化一流标准，追求一流业绩，塑造一流形象。
二、切实加强了队伍建设，树立了执法队伍良好的社会形象。
首先加强了干部队伍建设，调整提拔充实了部分领导干部，加强了管理力量，努力提升领导干部的整体素质。局党组通过组织学习培训、锻炼中培养、培养中使用。以及强化监督、考核、评价机制，使每位领导干部确立了“以德立身、以为立位”的思想;大局意识、责任意识、超前意识、服务意识、改革意识和创新意识不断增强;在实际工作中努力做到了“四个带头”，实现了“四个领先”，体现了“四合(和)”。(四个带头即：带头学习、带头实践、带头奉献、带头创新;四个领先即：理念领先、修养领先、业务领先、成绩领先;四合(和)即：思想上合心、工作上合力，行动上合拍，关系上和谐。)
第二，加强了执法队伍和机关效能建设，力促工作提质、办事提速、服务提效、形象提升。
1、强化制度建设，树立良好风气。进一步建立、健全了各项规章制度，实现了全局上下人人有职责，项项有规定，处处有制度，事事有奖惩。通过强化制约机制，完善激励机制，实施奖惩机制，引入竞争机制，重视情感机制，不断规范全局人员的行为，调动、激发、保护积极性、主动性和创造性，制约、处罚随意性、懒散性和消极性，惩治、打击各种不良言行。努力做到了用制度约束人，用制度来规范人，用制度来激励人，用制度来塑造人。使全局上下形成了一种人人清职尽责，人人遵规守纪，人人奋发向上，人人创优争先的良好局面。
2、以内强素质，外塑形象为目标，认真开展了“百日大练兵”活动。为了加强对执法队伍的正规化、军事化、科学化管理，提高全体执法人员的综合素质和执法能力、水平，我们利用100天时间，采取集中学习与个人自学相结合，专业辅导与讨论交流相结合，理论学习与工作实践相结合，教育引导与强化训练相结合的“四结合”方法，对全体执法人员进行政治理论、相关法律法规、业务知识、廉洁自律、集体观念，执法形象等方面的培训、军体训练和考核，使全体执法人员养成了良好的日常行为习惯，培养令行禁止、积极主动、雷厉风行、勤奋高效、团结互助、实事求是、艰苦奋斗、廉洁自律、开拓创新、扎实过硬的作风;努力做到“四个执法”即：严格执法、文明执法、规范执法、公正执法。打造了一支“业务精、素质强、效率高、服务优、作风硬、形象佳”的新型执法队伍。
3、建立了长效监督机制，组建了监察股。加强了全体执法人员的日常监督和检查、纠正，包括执法形象和执法效果两个主要方面。实践证明，这一举措是完全正确的，取得了预期效果。
4、优化工作环境，创造很好氛围。局党组牢固树立“以人为本”的理念，在实行正规化、军事化、科学化管理的基础上，充分体现了人性化。在实际工作中我们始终坚持尊重劳动、尊重人才、尊重创造、尊重奉献，对待职工我们做到了思想上重视，工作上支持，生活上关心，情感上感化，着力营造了一个温馨和谐，团结向上的工作环境，真正做到了以事业留人，以待遇留人，以情感留人。
三、切实加强市政管理所的体制、机制改革，实现了从根本上治“脏”。
1、对市政清扫、清运人员进行了工资改革，大幅度提高了临时人员的工资和福利待遇，并为临时人员上了保险，解除了其后顾之忧。
2、对中层以上干部进行了人事改革，调整了干部分工、增加了管理人员，强化管理责任，加大了管理力度。
3、对市政所进行了体制、机制改革。取消市政所独立法人，实现了全局“一盘棋”的管理格局，减少了管理层次，规范了管理程序，理顺了管理关系，提高了管理效能。并强化了制约机制、激励机制和奖惩机制，使市政所的管理逐步走上了制度化、规范化的轨道。
4、改善了市政人员的工作设施和办公环境。
5、增加了清扫、清运人员，加大清扫、保洁力度，延长保洁时间，提高清扫、保洁、清运标准，并加强督导检查，保证清扫、清运速度和质量。
通过以上措施，增强了清扫、清运人员的主人翁意识和责任意识，促进了环卫工作由突击型向长效型、由治标向治本的转变，从而实现了从根本上治“脏”。
四、切实加大了城区的治理力度，充分发挥职能作用，确保城区环境规范有序。
x年，城管工作我们本着“严”字当头，“导”字为主，“查”要经常，“抓”要深入，“管”不放松，“惩”不手软的工作原则;坚持了“教育与监管相结合，突击治理与长效治理相结合，分区治理与集中治理相结合”的三结合工作方针，对于城区各街道的店外经营、侵街占道、乱贴乱挂、露天烧烤等影响县城环境的行为，切实加大了治理监管和处罚的力度。工作中做到了“三定”、“三抓”、“三坚持”。(“三定”即定人、定岗、定责;“三抓”即一抓宣传、二抓治理、三抓规范;“三坚持”即坚持分队、分区不分家、坚持定期集中治理和督导检查、坚持管而不死、活而不乱)。奥运安保工作完成后，我们集中人员、加大力量，自9月20日起到年底，利用100天的时间，集中开展了“迎双节，城区环境百日综合治理”活动，对城区各街道623块广告牌匾进行了规范治理和取缔，使大厂县城的广告牌匾形成了一条靓丽的风景线。并对城管中队和市容监察中队实行了“职能合并、一岗双责、三权合一”(管理权、收费权、处罚权)、分区管理的城管模式，取得了明显的效果。同时，市政管理所对城区环境卫生死角死面进行了十余次专项清理，并对县城的市政设施加大了管护、维修和翻建的力度，实现了县城的净、绿、亮、美，优化了人居环境，提升了城市形象。城管工作真正做到了让领导放心、让群众满意。全县15个部门参评的“文明执法杯”活动中，我局获得银杯。
五、切实做好了五个城中村的垃圾集中处理工作，确保了我局承担的政府实事惠民工程提前半年圆满完成。
六、切实做好奥运安保的各项工作，凝神聚力，严防死守，全力打造平安奥运。
奥运安保期间，局党组按照县委、县政府的部署要求，倾注主要人力、物力、精力，全力做好了奥运戒备、临战、决战决胜各个阶段的工作。1、机关、市政所24个小时全天候值班。2、局包村工作：①“三夏”秸秆禁烧看守;②二里半村环境治理、绿化、美化;③后进支部转化帮扶;④慰问贫困群众;⑤奥运值班⑥看守重点人员。3、城区昼夜执勤、巡逻和环境治理，全局上下团结一心、凝神聚力切实做到了：①认清形势，切实增强忧患意识;②强化责任，明确责任重于泰山;③细化措施，各项工作落实到位;④严防死守，杜绝各类问题发生;⑤严肃纪律，坚决落实责任追究;⑥全力以赴，确保决战全面胜利。由于我局工作到位，效果明显，成绩突出，奥运安保工作受到了市、县表彰。
七、切实开展好为灾区人民献爱心和为残疾群众送温暖活动，充分体现了局党组的凝聚力、号召力;展现全局干部职工奉献大爱，彰显大义的高深情怀，和极高的政治素质、道德水准。
“5·12”汶川地震后，局党组高度重视，号召全局干部职工发扬“一方有难，八方支援”的精神，以实际行动向灾区人民奉献一份爱心，表达一份真情。大地无情，人间有爱，局领导班子成员和党员干部带头，广大职工积极响应，先后四次开展了为灾区捐款、捐物活动，共计捐款145214元，棉被32床，棉衣、毛衣52件，毛毯2条，帮助灾区人民早日战胜灾害、重建家园。在为本县残疾人和弱势群体送温暖活动中，我局也是积极动作，号召发动，共捐棉衣、棉被、毛衣等40余件套，并在第一时间送到县残 。两项活动的开展，均得到了县领导的好评。
八、切实加大投入，进一步改善机关办公和外勤执法设施，树立了良好的社会形象。
x年，我们在经费不宽裕的情况下，通过节约自筹和申请县财政支持，集中有限财力，切实加大了机关办公条件改善，外勤执法设施、环卫设施添置，更新的投入。全力提升了执法形象和机关形象。
九、切实建立了长效机制，改变了以往临时性突击治理的短期行为，取得了明显的效果。
x年我们积极探索城管和环卫方面的长效管理机制，创新工作方法和管理措施，采取“三定”的管理模式，并切实做到了“三抓”(抓宣传、抓治理、抓规范)和“三坚持”(坚持分队分区不分家，坚持定期集中治理和督导检查，坚持管而不死、活而不乱);同时，通过对城管中队和市容监察中队实行“职能合并、一岗双责、三权合一、分区管理”和组建专门检查、督导的机构监察股等手段，确保了城区环境长期干净整洁、规范有序。真正实现了“四个一样”：即主次街道管理力度一个样，是否节假治理效果一个样，有无检查管理质量一个样，各队管理标准一个样。
十、切实做好了重大节假日、活动日城区环境的综合治理和执勤维护秩序工作，高质量完成了县领导交办的各项临时性工作(夏垫李大线镇区段、祁各庄镇区、大安路东通、城关小学新址开西门等各项拆违工作)，真正做到了关键时刻、敏感时期，讲政治、顾大局，全力以赴、攻坚克难。受到了县主要领导的多次表扬和肯定。
十一、切实加强团结，大力弘扬正气，狠刹歪风邪气，努力创建团结机关，文明机关，效率机关，和谐机关。
x年，局党组要求全局上下强化团结的观点、“一荣俱荣、一损俱损”的思想和“局兴我荣，局衰我耻”的主人翁意识，识大体、顾大局，大事讲原则，小事讲风格。工作中切实做到了相互尊重、相互理解、相互支持、相互帮助、相互补台;切忌互相诽谤、互相较劲、互相埋怨、互相扯皮、互相拆台。同时，局党组本着“树正气、刹歪风、清毒素、创和谐”的出发点和落脚点，工作中真正体现了“能者上、平者让、庸者下、功者奖、过者罚、劣者出”的用人导向，努力做到了“不换思想就换人，不换状态就换人，不换作风就换人，不换面貌就换人，不换形象就换人”，在全局上下大力弘扬正气，狠刹歪风邪气，打击不良言行，坚决清除害群之马。全力创建团结机关、文明机关、效率机关、和谐机关。x年度，我局被评为市、县两级文明单位。
成绩喜人、荣誉不断，这就更要求我们必须保持清醒的头脑，克服盲目乐观和小进即安、小绩即满的思想，不断提高站位、扬长避短、精益求精、更进一步。知不足方能知上进，知上进才能求创新，有创新才能求发展。因此，在看到成绩，听到赞誉的同时，我们必须清楚地看到我们的工作中还存在许多不足之处，离各级领导、社会各界和全县人民对执法局的殷切期望还有很大差距，这都制约着我们各项工作的进一步发展和上档升级。这此问题，我们必须敢于承认、敢于面对，敢于纠正、敢于完善、敢于提高。
一、绝大多数同志工作中站位不高，对于工作和自身制定的目标，评价优劣的标准低，满足现状，存在小进即安、小绩即满的思想，不求进取和创新，造成自己的工作没有提高，甚至每况愈下，不断滑坡。
二、干部职工中的学习风气不浓，缺乏向书本学习、向实践学习、向他人学习，造成整体的政治素质、业务素质，文化素质均不高，观念落后，方法陈旧，解决实际问题的能力和水平偏低，“三执”能力均不强。
三、部分领导干部“以德立身，以为立位”的意识不强。在实际工作中摆不正自己的位置，认不清自身职责，缺乏卖真力气，下真功夫，务虚不务实，在职不尽责，工作没方法、没付出、没起色，有的表现还不如普通职工，造成群众威信低、口碑极差。
四、部分领导干部的团结意识、大局意识、责任意识、自律意识表率意识和积极主动意识不强，工作中互相扯皮现象现象严重，遵规守纪、积极主动开展工作、严格管理下属方面起不到应有的表率作用和监督、教育、管理作用，有的人甚至搞小集团、拉帮结派，影响团结、和谐的大局，这样既不利于工作也不利于同志，更不利于自己。
五、有些领导干部和职工，工作中等、靠、随、拖的思想严重，不求上进，工作不能做到积极主动、自我加压，催催动动，拨拨转转;有的人在工作不能做到雷厉风行，攻坚克难、不怕吃苦，敢于碰硬，甘于奉献，惰性心理和畏难怵头思想严重，造成负责的工作不能按时，按质，按量完成。
六、个别同志勤奋意识、守纪意识、服从意识淡薄，更谈不上自强了。工作中不知上进，不能严格遵守各项规章制度，小毛病时常出现，领导批评帮助仍然效果不明显，可以说是屡帮不进，屡教不必，这些人必须悬崖勒马，否则后果是严重的，是没有前途和出路的。
七、城管工作的标准还很低，力度不够大、方法不灵活，监管处罚还不到位，效果不明显，亮点不突出的问题依然存在，导致各条街道不规范现象屡屡发生，有些问题甚至是屡禁不止，时常返弹。而且有些街道的广告牌匾仍然没有治理到位。这对城管工作带来了不良的影响。
八、环卫工作有时存在清扫不洁净、清运不及时，保洁效果差，检查督导不到位的问题，个别问题的存在影响了整个县城的环境，而县城区仍存在环境卫生的死角死面，市政设施的维护与维修有时不到位、不及时的问题也时有发生。
九、节假日期间，无论是城管还是清扫、清运、保洁工作，还普遍存在降低标准、放松要求，责任心不强，巡查监管不到位的问题。
十、外勤执法、市政清扫、清运人员的责任意识、安全意识和节约意识还需进一步加强。
以上这些总是在新的一年仍是今后一个时期我们要重点加以整顿、解决、改进和提高。
新的一年开始了，我们又踏上了新的征程。我们全体干部职工的精神更加饱满，干劲更加充足，斗志更加旺盛，思想更加解放，观念更加更新、目标更加明确、信心更加坚定、上下更加团结、作风更加严谨，思路更加清晰、工作更加扎实，措施更加得力，方法更加创新，这就预示着x年我们的业绩会更加辉煌。为了使x年全局各项工作上档升级、打造亮点、创出特色，特制定x年工作计划：
一、指导思想：
以党的xx届三中全会和省市委全会精神为指导，全面贯彻落实县委九届五次全会精神，以创新提升、科学发展为主题，深入开展学习实践科学发展观活动;以全省开展的城镇面貌三年大变样活动为契机，进一步完善县城市政设施，全力做好城区“拆违”和全县集贸市场的规范整治工作;以优化发展环境，百日行风整顿为抓手，进一步加强队伍建设切实转变工作作风;以各级领导和全县人民的殷切期望为动力，努力营造优良的环境和秩序，创建城管工作新品牌;以树立“大众城管”理念开展科学执法为手段，寓管理于服务，推进执法型城管和服务型城管转变，力促城管工作和谐发展;以群众普通关心的热点问题为重点，进一步加大治脏、治乱、治差的力度，完善城市功能，改善城市环境，提升城市品位，打造城市亮点，创出城市特色;积极探索新时期城管工作科学化、标准化、精细化、人性化之路，努力使城管工作体现科学性、把握规律性，增强针对性，赋予创造性，实现城管工作新跨越，以优异的成绩向新中国六下年华诞献礼。
二、工作重点和主要措施：
(一)明确“一个目标”
根据局党组20xx年确立的“三个月初见成效，一年改变面貌，三年上档升级，五年全市一流”五年奋斗目标，和全局x年的主要工作，我们确定了执法局x年的总体工作目标是：“科学城管，服务为民，打造亮点，创建和谐”。
(二)贯穿“一条主线”(深入学习实践科学发展观)
在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的xx大作出的一项重大战略决策，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续，是深入推进改革开放推动经济社会又好又快发展，促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。
深入学习实践科学发展观，目的是解决当前党的执政能力与新形势新任务的要求，还不完全适应、不完全符合，一些党员干部的思想观念能力素质与党的先进性要求，还不完全适应，不完全符合，一些基层党组织的管理手段和创新能力与经济社会发展任务还不完全适应，不完全符合，一些地方的党组织、领导班子、领导班干部党性党风党纪还存在这样那样的问题，一些班干部缺乏宗旨意识大局意识，忧患意识，责任意识，创新意识，作风飘浮，管理松弛，工作不扎实等问题。
深入学习实践科学发展观，要着重做到以下几个方面：第一，进一步深刻理解贯彻落实科学发展观的重大意义。第二，进一步抓好发展这个党执政兴国的第一要务。第三，进一步实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。第四，进一步坚持解放思想、改革创新。第五，进一步提高党员干部队伍素质。第六，进一步动员广大人民群众投身科学发展的伟大实践。
深入学习实践科学发展观，要紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，进一步解放思想、实事求是、改革创新，把加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风作为重要内容纳入学习实践活动，通过增强党性、改进作风，推动转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念，解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，构建有利于科学发展的机制，保证科学发展观的贯彻落实。
按照中央、省、市县委的要求部署，我局将把深入学习实践科学发展观作为贯穿x年乃至今后一个时期各项工作的一条主线，确保学习实践活动取得实效，努力实现提高思想认识、解决突出问题，创新体制机制，促进科学发展的目标。
(三)坚持“两个原则”
1、落实各项工作的原则是：“严”字当头，“导”字为主，“查”要经常，“抓”要深入，“管”不放松，“惩”不手软，以人为本，科学发展。
2、用人原则：能者上、平者让、庸者下、功者奖、过者罚、劣者出。
(四)带好“三支队伍”：(干部队伍、外勤执法队伍、清扫、清运队伍)
进一步加强队伍建设，切实转变工作作风，提高工作效率和服务质量，是我们做好各项工作的前提和关键所在。因此，x年，我局将以全县开展的优化发展环境，百日行风整顿活动为契机，全面贯彻落实县委九届五次全会精神，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，以发展为核心，以群众为镜子，以干部队伍为主体，以解决问题为目标，进一步解放思想转变作风，不断提高执法水平和服务质量，全力提升队伍素质和执法形象。
1、继续加强干部队伍建设，真正发挥模范带头作用。众所周知，“火车跑得快，全靠车头带”，这名话充分说明了领导干部的重要作用和关键所在。x年，局党组道德将对干部队伍进行高速和充实，使其结构更趋于合理化，更有利于团结，更有利于调动积极性、主动性和创造性，更有利于增强凝聚力和战斗力，力争做到人尽其才、才尽其力。教育全体领导干部进一步确立“以德立身、以为立位”的思想，不断提高领导干部的敬业精神、业务能力、工作标准，工作效率和管理水平，努力实现理念领先、意识超前、作风务实、本领过硬、工作扎实、实绩突出。切实做到“四是”(即业务上是尖子、管理上是行家，工作上是楷模，创新上是先锋)。继续倡导每位领导干部要进一步强化“一个观点”(团结)，提高“四种素质”(政治、思想、业务、道德)，增强“六种意识”(①谋划工作的超前意识②对待工作的全局意识③指导工作的深入意识④完成工作的创新意识⑤工作质量的一流意识⑥工作之间的配合意识)实际工作中体现“十二个要”，做到“十个带头”。(“十二个要”即标准要高、职责要清、管理要严、干事要实、工作要细、指导要深、方法要活、措施要多、检查要勤、力度要大、赏罚要明、惩治要狠;“十个带头”即讲头讲学习、带头讲政治、带头讲正气、带头讲团结、带头讲纪律、带头讲廉洁、带头讲奉献、带头讲仪表、带头干工作、带头树形象)，进一步营造“服从大局讲团结，忠诚事业讲奉献，立足本职创实绩，力促发展求创新”的良好氛围。
2、进一步加强执法队伍建设，使执法形象明显提升。
x年，由于市场建设服务中心划归我局，使我局的执法人员数量和服务对象增加，执法范围、执法权限扩大，影响面也不断扩大，这就要求我们在新的一年要进一步加强执法队伍建设，不断规范执法行为，规范执法程序，提升执法形象。x年局党组将继续以内强素质、外塑形象为目标，加强对全体执法人员的正规化、军事化、科学化和人性化管理。通过培训、讲座，军体训练、考试考核、强化监察等手段，进一步提高执法队伍的政治素质、思想素质、业务素质、道德素质、执法能力和执法水平。通过深入开展的优化发展环境，百日行风整顿活动，增强执法队伍、执法为民的意识，切实转变工作作风，力促工作提质，办事提速、服务提效、形象提升。并逐步推进执法型城管向服务型城管的转变。
3、不断加强清扫、清运人员的规范化管理，努力提高全体市政人员的责任感和主义翁意识。
x年，局党组在原有基础上，将继续完善市政所的各项规章制度，加强市政所的管理、使之真正走上制度化、规范化、科学化的轨道，牢固树立“以人为本”的理念，实行人性化管理，对待清扫清运人员做到思想上重视，工作上支持，生活上关心，待遇上优厚、情感上感化，通过各种切实可行的措施优化市政人员的工作环境，提高其工资待遇，强化其责任感和主人翁意识，调动其工作的积极性、主动性。同时，强化制约机制，完善激励机制，使用监察机制，实行奖惩机制，进一步促进环卫工作由突击型向长效型、由治标向治本的改变，使县城的环境实现净、绿、亮、美。
(五)实现“四个转变”：即执法工作：管理型向服务型，城市管理：粗放型向精细化，环境治理：突击型向长效型，队伍管理：经验型向科学型。
(六)落实“五项重点工作”
城镇面貌“三年大变样”是省委七届三次全会作出的的加速推进工业化、现代化，实现城乡发展一体化新格局的一项重要部署。通过提高城市规划、建设和管理水平，从20xxxx年到20xx年，力争每年一大步，三年大变样，使全省城镇面貌明显改观，达到经济繁荣，居住舒适，进一步增强城镇的承载和辐射能力。今年是城镇面貌三年大变样的关键之年，三年大变样能不能达到预期目标，主要看今年的工作。作为城管执法部门，x年我局将以全省开展的城镇面貌三年大变样活动为契机，立足本职，全力做好五项重点工作：
1、 加大投入，完善市政基础设施。
x年，我局向县财政申请资金195万元，用于完善县城市政基础设施。计划购置果皮箱750个，安装于城区各街路人行道上;取消城区40处散点垃圾，购置中型清扫车2辆;维修翻建城区公厕11座;同时，对城区3200个雨水井进行管护、维修，对县城下水主管网进行清淤。从而使城市设施得到进一步完善，城区环境上档升级。
2、攻坚克难，全力做好“拆违”工作。
今年，我局将全力以赴，全面开展“拆违”工作。城管中队、法规股牵头，依法拆除城区内影响城市形象、有碍观瞻的各类违章建筑物和构筑物。继续发扬不若吃苦、攻坚克难的精神，切实加大力度、讲求方法、软硬兼施、确保效果。努力做到“应拆尽拆、一拆到底、拆出形象，拆出和谐”。
3、再接再厉，实现城中村垃圾集中无害化处理。
x年，我局市政管理所在做好目前五个城中村垃圾集中处理的基础上，积极做好城中村小里庄的生活垃圾集中清运和无害化处理工作，实现城中村垃圾集中无害化处理的全覆盖，从而彻底根除多年来城中村垃圾随意乱倒，城乡结合部环境脏、乱、差、严重影响县城环境的顽疾问题。
4、强化服务，规范整治集贸市场。
x年，原工商局市场建设服务中心划归我局，针对以前只收费、不建设、不管理、不服务，集市阻塞交通，市场环境脏、乱、差，设施不完善，干部群众满意率极低的问题，局党组计划今年大力开展全县集贸市场的规范整治工作。我们将以县城东环市场，夏垫集贸市场和祁各庄集贸市场整治为重点，完善市场设施规范市场管理，搞好市场服务，使全县各集贸市场的环境秩序明显改观。
5、立足本职，加强城区环境治理。
x年，我局将继续本着“严”字当头，“导”字为主，“查”要经常，“抓”要深入，“管”不放松，“惩”不手软的工作原则，做到执法全覆盖，管理精细化，服务创优质，整体上档次，在原有基础上，进一步加大县城治脏、治乱、治差的力度，把县城做优、做靓、做美，改善城市环境，提升城市品位，打造城市亮点，创出城市特色。力争做到让领导放心、让群众满意。
(七)力争“八个明显提升”
总之，通过x年全局上下的戮力同心努力工作，真抓实干，攻坚克难，使我局的各项工作在原有基础上百尺竿头，更进一步，上档升级，科学发展，最终实现“八个明显提升”即：1、队伍素质明显提升;2、工作标准;机关效能;服务意识;执法水平;城市品位;执法形象;群众满意度。
“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”新的一年的工作目标已经确立，工作思路已经清晰，工作任务已经明确。奋斗目标、催人奋进;征程温漫温任重道远。让我们在县委、县政府的正确领导下，同心同德、戒骄戒躁、自我加压、负重前行，进一步解放思想、振奋精神，开拓创新，科学发展，为自治县城镇化建设和城乡经济社会一体化发展做出我们应有的贡献，以优良的作风、优异的成绩向建国六十周年献礼。
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