市委全会主持词（专业17篇）

诗歌是用感性语言描写具体事物或抒发抽象情感的一种文学形式。写总结时要注意语法和拼写错误，以保证文章的规范性和流畅性。接下来是一些关于总结的实例，希望能给大家提供一些思路。

市委全会主持词篇一

同志们：

中共〈〉市第五届纪律检查委员会第六次全体会议现在开幕。

会议应到市纪委委员33人，因事请假人，实到人，符合规定人数。

请全体起立，奏国歌。

…………。

请坐下。

这次会议是市委研究召开的一次重要会议。会前，市委会专题听取了中央纪委、省纪委全会精神汇报，对今年全市反腐倡廉建设进行了认真研究。这次会议的主要任务是贯彻落实xx届中央纪委六次全会和省纪委八届六次全会精神，总结去年工作，安排部署今年全市的党风廉政建设和反腐败工作。

今天的会议共有三项议程。

现在，进行第一项：请市委、市纪委书记同志作工作报告，大家欢迎!

…………。

现在，进行第二项：各县区委、经济开发区党工委主要负责同志向市委递交xx年党风廉政建设目标责任书。

…………。

现在，进行第三项：请市委书记〈〉同志作重要讲话，大家欢迎!

…………。

同志们，刚才，〈〉书记代表市纪委会作了一个很全面的工作报告，报告实事求是地总结了我市去年的反腐倡廉工作，明确提出了今年反腐倡廉建设的总体要求、主要任务和具体措施，工作安排得很全面、很具体。

〈〉书记站在全局和战略的高度作了重要讲话，对今年我市的党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高的要求。〈〉书记的讲话，对于如何做好当前及今后一段时期的反腐倡廉工作，具有十分重要的指导意义。我们要认真学习、深刻领会、全面贯彻。

今年是〈〉区建设和“”规划实施的奠基之年，各项改革、发展和稳定的任务很重，纪检监察工作服务和保障经济社会发展的任务将更加繁重。全市各级党组织、各级各部门要迅速传达学习会议精神，特别要学习好、领会好〈〉书记的重要讲话和智民〈〉书记所作的工作报告，把广大党员干部的思想统一到会议精神上来。

关于过去一年全市纪检监察系统开展的“创新奖”评比活动，文件、奖牌会前已经发下去，由于时间关系，会上不再宣读。

下面，请全体起立，奏国际歌。

…………。

现在我宣布，中共市第五届纪律检查委员会第六次3全体会议闭幕!

散会!

市委全会主持词篇二

同志们：

今天，我们在这里隆重召开县委十二届三次全体(扩大)会议。这次会议的主要任务是：回顾总结去年县委的工作及近年来工作的基本经验，研究部署今年的工作，深入贯彻落实党的十六大、十六届三中全会、省委八届五次全会、市委八届八次全会及全市经济工作会议精神，讨论通过《中共_县委关于贯彻落实中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定的实施意见》，进一步动员和组织全县人民，抓住机遇，奋勇争先，求真务实，扎实工作，乘胜推进我县全面建设小康社会的各项事业，在新的一年取得新的更大的突破。出席今天会议的有：县委委员、候补委员，扩大到县四套班子领导，全县副科以上干部，各村支部书记，退下来担任过副处以上实职的老干部，重点企业负责人。

现在会议正式开始，全体起立，奏《国际歌》。

今天会议的议程共五项：现在进行。

第一项：请县委书记_作《县委工作报告》;。

本《意见》在会前已印发给县委委员、候补委员以及各级各部门负责同志和社会各界人士，广泛征求了意见，并提请县委理论学习中心组会议、县委会进行了研究讨论，几易其稿后，今天正式提请全委会审议。下面，请县委委员进行表决。

同意的请举手，放下;。

不同意的请举手，放下。

县委委员全部通过。

第四项：请_、_县长与有关单位签订《责任书》;。

由于时间关系，每项《责任书》今天只在会上代表性签一家，会上没有签的单位会后补签。

(1)请_与_镇_签订《党务工作目标管理责任书》;。

(2)请_、_县长与发展计划局_局长签订《经济与社会发展目标责任书》;。

(3)请_、_县长与_洞镇_、_镇长签订《党管武装责任书》;。

(4)请_县长与_乡_、_乡长签订《计划生育目标管理责任书》;。

(5)请_县长与经贸局_局长签订《安全生产责任书》;。

(6)请_县长与_镇_镇长签订《护林防火责任书》。

第五项：表态发言。

经贸局农业局科教局招商局城建环保局劳保局。

同志们，会议的各项议程全部进行完毕。今天的会议开得很成功，是一次团结的大会，鼓劲的大会，务实的大会，奋进的大会。会上，_作了很重要、很好的《工作报告》，_县长对《实施意见》作了详细的说明并就贯彻《县委工作报告》和做好当前工作进行了安排部署，_、_县长还同有关乡镇、大口签订了责任书，经贸局、农业局等7家单位的负责人作了表态发言。可以说，今年工作盘子已经敲定，目标已经明确，任务已经分解，措施也很具体，会后关键是抓好贯彻落实。在此，我简单强调三点：

一、统一思想，形成共识。思想高度统一，认识高度一致，精神更加饱满，斗志更加昂扬，是贯彻落实好会议精神，做好各项工作的基础和前提。会后，各级各部门要层层组织会议，层层学习，层层宣传，层层发动，将会议精神迅速、全面、不折不扣地贯彻落实到基层、到单位、到户、到人，充分调动一切因素，使全县人民的思想进一步统一到县委、县政府的各项决策和重大工作部署上来，行动统一到我县实现跨越式发展的各项事上来，心往一处想，劲往一处使，形成加速发展的强大合力。

二、迅速行动，分解任务。各级各部门要紧紧围绕全县的整体工作部署，结合各自的工作性质，迅速制定完善年度工作计划及阶段性工作目标，细化任务，落实责任，立即着手开展工作，确保各项工作按进度、按要求高标准完成。各乡镇、各单位及每个岗位的人员，都要充分发挥不甘落后、勇夺冠军的精神，乡镇与乡镇比着干，单位与单位摽着干，人与人赛着干，千帆竞发，百舸争流，强力、高速、有序推进我县经济建设和社会各项事业。

三、各负其责，扎实工作。要强化责任意识，份内的事自己办，各负其责，各把一关，切实将经济建设、安全、稳定、文化事业等各项工作及责任落到实处，解决在基层。谁出了问题处理谁，哪家完不成任务追究哪家责任。要强化大局意识，全县的事协同办，同心同德，形成合力。各级各部门都要以全县的工作大局为重，围绕中心任务开展工作，做到坚持原则与灵活变通相统一，既要严格执行各项规章制度，又要用足用活政策，保证全县工作需要，齐心协力，团结奋进，共同谱写我县全面建设小康社会新篇章。

最后，全体起立，奏《国歌》。

散会!

市委全会主持词篇三

同志们：

县委_次全会现在宣布开会。

县委_届委员会实有委员21名，候补委员4名，今天实到会委员20名，候补委员4名，参加会议的委员超过三分之二，符合规定，可以开会。

参加和列席今天会议的还有，县纪委委员，在职和离退休的副县级以上领导，县直各单位副局级和省市属各部门副职以上干部，各乡镇党委书记、副书记、乡镇长，民营企业负责人和科技致富带头人10名代表。

这次全委(扩大)会议的主要议程有五项：

一是传达市委九届九次全会精神;。

二是听取县委会工作报告;。

三是分组审议县委会工作报告、全会关于县委会向全会报告的决议(草案);。

(草案)和全会关于候补委员递补为县委委员的决定(草案);。

五是进行会议总结。

会议安排一天时间。

下面，我先传达市委九届九次全会精神;。

……。

现在，请县委书记___同志代表县委会做工作报告。

……。

今天下午的全委(扩大)会议就进行到这里，休会。明天上午7点半到9点20分，请与会同志根据讨论组的划分，到各会议室进行讨论。

在讨论过程中，请大家结合本乡镇、本部门(企业)的工作实际，围绕三个方面，认真开展讨论：

四是要围绕明年的工作部署，通过讨论，进一步明确今后的发展思路和工作任务。

明天上午9点半，各组召集人到___会议室向县委委员、候补委员汇报讨论情况。从10点40分开始，今天下午参加会议的全体同志继续在这里开会，请大家自觉遵守会议纪律，保证按时到会。

今天下午的会议到此结束，现在休会。

市委全会主持词篇四

五是干部作风明显进步。全市各级干部积极贯彻落实市委、市政府超常规发展的一系列举措，变压力为动力，以动力激活力，你追我赶，争先恐后，绝大部分干部始终保持了良好的精神状态。今年3月份以来，全市各级干部认真开展“两问三视四比”活动，进一步提高了广大干部的思想觉悟，调动和凝聚了一心一意谋发展、聚精会神搞建设的积极性。

短短的一年半时间，我们所取得的成绩来之不易。事实证明，市委、市政府关于实现抚州超常规发展的思路和举措完全正确，深得民心;事实证明，抚州各级干部是能干事的,别人干得了的事，我们同样干得了。实践给了我们自信，发展给了我们希望。只要思路对、人心齐，我们完全有能力改写抚州落后的历史。

第二句话，困难问题不少，必须保持清醒。

过去一年半我们取得的成绩固然很大，但面临的困难和问题仍然很多。首先，与其他设区市相比，我们有三个不如：一是我们的经济实力不如他们强。抚州是一个传统的农业地区，产业结构落后，经济总量太小。近两年抚州gdp年平均增长率比过去要高，但低于全省平均速度1-2个百分点，人均gdp底抚州在全省11个设区市中排第9位，底为第8位;人均财政收入20底排第10位，20底仍排在第10位。二是我们的经济增长质量不如他们高。虽然我们招商引资引进的项目多，但拉动效应大的项目少，能够形成产业集群、提高产业关联度的项目少，高科技项目少，发展后劲不强。年底，三次产业结构比为31.5：40.2：28.3，三产低于全省平均数11.5个百分点，一产高于全省近10个百分点。工业增加值今年增长幅度大，但总量仅占全省的6.8%，居全省第8位。三是我们的基础设施、区位条件不如他们好。突出的是交通瓶颈制约严重，进出抚州市的东临、抚金、抚八、抚北等公路破损严重;城市基础设施欠帐太多，城市破旧，形象极差，严重影响抚州对外形象和招商引资工作。

其次，投资软环境有反弹现象。反映比较突出的，一是政策多变，不讲信用。谈判签约时，信口开河，超越自己的权限，履约时兑现不了，客商意见较大。二是办事效率低。强调部门利益、索拿卡要现象时有发生。三是服务不到位，跟踪服务出现疲软现象。四是不能知己知彼，对有的客商的信用情况不了解，过度让利优惠仍然未把事情办好。

形势越好，越要保持头脑清醒，对成绩不能估计过高。要客观地分析当前存在的困难和问题，保持强烈的忧患意识和危机意识。孟书记有句话说得好，有危机感的人不一定会有危机，没有危机感的人一定会有危机。有危机感的人才会有责任感，有责任感的人才会有事业心。我们一定要冷静、低调、务实，既对前途充满信心，又对问题了然于胸，迎难而上，排难而进。

第三句话，竞争更加激烈，勇于应对挑战。

从国内看，党的十六大提出全面建设小康社会的宏伟目标，省委提出了加速江西崛起的新任务，全国、全省新一轮加快发展的大比拼已经开始;从国际看，我们无可回避地要参与世界经济竞争。可以预见，在新一轮的竞争中，我们面对的对手更多更强，竞争的范围更深更广，资源、人才、市场的争夺更趋激烈;发展和竞争的压力越来越大，不仅是“大鱼吃小鱼”，而且是“快鱼吃慢鱼”，跟不上发展步伐，就会越来越落后，导致恶性循环。从县域经济发展态势看，-2002年，在全省80个县市(不含县级区)中，我市有2个县的gdp位次后移，其中有一个县由38位后移到49位;财政收入有6个县位次后移，工业总产值有5个县位次后移。从这些数字的变化可以看到我们的工作差距，感受到我们的工作压力。面对激烈的竞争，我们首先要有不畏强手、敢于挑战的勇气和胆识，要敢于与强者比、与高者攀、与勇者拼，不能丧失斗志。学会在竞争中求发展，在夹缝中求生存，发挥比较优势，创造后发优势。我们坚信，只要全市上下以“三个代表”重要思想为动力，以贯彻省委十一届四次全会为契机，抢抓机遇，鼓足干劲，我们就能在新一轮的发展竞争中跟上全省发展步伐。

二、明确目标，完善思路，紧紧扭住发展这个永恒的主题。

1、关于奋斗目标问题。

奋斗目标主要看三大经济指标，即财政收入、gdp和固定资产投入。按省委、省政府提出的总体目标，今后五年地方财政收入年均增幅由前五年的9.2%提高到15%，90%以上的县财政总收入过亿元，50%以上的县超过2亿元，10%的县超过5亿元。按这一要求，到，抚州至少要有一个县达到5亿元，那就只有临川和东乡两个地方存在这种可能性。2002年临川1.78亿元，东乡1.3亿元，要达到5亿元，必须分别增3倍左右和4倍左右。以临川2002年为基数，每年要增长22%，难度之大可以想象。达到2亿元的三个县，只有南城、南丰和崇仁。其他县达到1亿元的目标。市本级达到5亿元的目标。按省里发展目标，全市财政总收入要达到25亿元左右。以2002年为基数年均增长15%，只能达到20亿元。以为基数，即12亿元为起点，年均增长15%，到20可以达到25亿元左右。这是一个需要努力奋斗才能达到的目标，需要跳起脚来摘桃子。但按省政府5年后全省财政收入500亿元的目标，我们仅占全省的1/20。看似增长很高，人均仍然落后。因此，财政收入年均增长必须高于15%。2002年我市gdp与财政收入的比例为10：0.684。优化产业结构后，gdp与财政收入比重如能达到10：1，gdp要达250亿元;如10：0.85，gdp要达到300亿元，gdp的增长要达到12.3%。这个比例和增长速度还比较实在，经过努力有可能达到。

经济要加快发展，就必须提高经济增长率。就抚州的基础而言，这个目标能不能达到，关键在于产业结构调整。按照经济发达地区的情况看，经济发展可分为四个阶段：当经济发展处于第一阶段时，农业所占比重很大，高于30%，工业比重较小，三产比重很小。这种“三分天下”的经济结构，增长率不可能高。抚州2000年一、二、三产比例是35.3：37.3：27.4，2002年为31.4：40.2：28.4，属于发展比较慢的一个阶段。第二阶段，农业比重快速下降，工业比重迅速加大，工业投资会拉动整个经济的快速发展。2002年比，工业比重增加了1.8个百分点。农业下降了2.4个百分点。我们抚州今后五年正处于第二阶段，即工业快速发展阶段，预计工业比重每年会递增1.5-2个百分点。第三阶段，农业比重继续下降，工业比重继续加大，工业发展到一定程度，自然而然地会拉动第三产业的快速发展。今后几年是工业和第三产业的高速发展期。按市委、市政府现在的工作思路干下去，到年，一、二、三产比例有可能达到20：50：30左右。这种经济结构，我们的gdp和财政收入的增长目标就有可能达到。

要达到gdp和财政收入的预期目标，投资拉动是前提条件，也就是每年要有相应的固定资产投入。根据测算，今后每年的固定资产投入必须达到30%的增长规模。以2002年41亿元为基数，每年增长30%，到2总投入要达到450亿元，到2008年要达到500亿元左右。这个账算下来，就非常明白我们的工作重点、突破口、总抓手是什么，那就是必须发展开放型经济，抓好招商引资和民间资本的投入，加大投融资的工作力度，要抓一些大项目的国债投入。

2、关于发展开放型经济问题。

什么叫开放型经济?开放型经济就是生产要素的充分自由流动，包括资本、人才、技术和资源的自由流动，不受行政区划的限制，不受任何权力的制约。在经济市场化、世界经济和区域经济一体化的情况下，资本、技术、资源、劳动力受利益的驱使，追求利润最大化，会加大和加速要素的流动。为什么提出要加快发展开放型经济?从中国经济发展现状看，长江三角洲、珠江三角洲、闽东南地区已成为要素聚集的地区，与中西部地区相比，产业层次形成了很大的落差。在这些经济发达地区，产业结构在竞争中不断优化和提升，一些资源型、劳动密集型、能源消耗型的产业面临挤压，利润下降。这些产业需要向中西部地区转移。所以，省委提出江西要成为沿海经济发达地区产业梯度转移的承接基地，是非常有远见的。事实证明，我们现在引进的也大多属于沿海经济发达地区产业结构调整中被挤压出来的产业。

另外，全球经济一体化形成了全球范围内的产业结构调整，出现了数以万计的跨国公司。全世界跨国公司母公司就有44000多个，分布在各国的分公司多达30万个。中国市场大，过去仅是出口产品到中国市场，现在因为中国加入了世界贸易组织，对外开放力度加大，这些跨国公司出于降低成本、提高市场竞争力的需要，加快了变出口产品为在中国本土生产的步伐。世界500强有400家在华投资，将近1万家外国公司在北京设立了办事处。上世纪90年代外国公司主要在上海、广东、北京、天津等大城市发展，现在由于这些地区生产要素成本提高，开始逐渐向中西部地区转移。

鉴于以上简略分析，要发展开放型经济，既要着眼当前，又要考虑长远，多做一些基础性工作，努力改善投资环境，适度提供优惠政策。就当前而言，既要多承接那些在沿海需转移出来的产业，又要注意本国和外国的一些大公司、大集团产业转移的动向，有针对性地主动联系，寻求机会。所以，很有必要选拔一批素质高的干部专门地常年地去做这样的高层次的招商工作。抓住一切机遇，力求引进一些能形成产业链和产业群的大项目好项目，才能实现我们超常规的发展目标。

抚州发展开放型经济的核心问题是招商引资，增加投入，把发展开放型经济与“三个基地、一个后花园”的战略定位结合起来;与推进工业化、城市化结合起来;与推进农业产业化、建立农村经济合作组织结合起来;与国企改革结合起来;与加快基础设施建设结合起来;与劳务输出结合起来;与资源开发结合起来。这七个结合也就是我们招商引资必须做好的工作。

3、关于招商引资加大投入的问题。

去年以来抚州经济增长，投资拉动的贡献率达到75%以上。支撑经济的长期快速增长，必须建立促进投资快速增长的长效机制。因此，我们要继续把招商引资作为重中之重的工作，狠抓几年不放松，始终保持招商引资的浓厚氛围，由全民招商逐步向专业招商、以商招商、委托招商转变，进一步提高招商引资的水平。今年招商工作力度不减、措施不变、奖罚兑现。

一要抓住重点区域。根据发展开放型经济的战略取向和我市的区位条件，我们仍然要把招商的主战场选在浙江、福建、江苏、上海等省市，同时要面向海外。要经常地分析这些地方产业、资本流动的新态势，及时掌握信息，捕获最佳商机。

二要突出抓好工业招商。要把工业招商放在首位，力争引进工业投资达到70%以上。要充分发挥抚州传统产业优势，大力引进相关配套的项目，促进支柱产业链的形成。要突出围绕我市的医药、机电、纺织服装、化工、食品、特色农业，积极开展其上下游产品、产业的招商。同时，做好沿海产业转移的承接工作，不断培育符合抚州实际的资源型、劳动密集型的新的支柱产业。据宏观经济发展态势分析，今后世界工业发达国家对中国的投资将保持稳步增长态势。劳动密集型工业企业是外商投资比较集中的领域。如纺织服装行业、家具制造行业、文教体育用品行业、皮革鞋帽行业、机电行业。这个趋势符合抚州发展的实际，也是我们重点引进的行业。

三要完善招商方式，突出抓好专业招商、以商招商、委托招商。专业招商应该选调一批懂市场经济有客商网络的优秀干部组成专业招商队伍，实行编制身份不变，与原单位业务工作脱钩，提供相应的物质条件，常年专门从事招商活动。这样做是非常必要的。要充分发挥对外办事处在招商引资中的优势，加强办事处的力量，改善办事处的条件，加强对办事处招商业绩的考核。

增加投入，除了招商引资之外，还要通过加大扶持本地民营企业的力度，启动和聚集民间资本。要实现内资和外资、本地企业与外地企业一视同仁的“国民待遇”。还要各家银行多支持抚州经济发展，通过争取更多的金融支持，利用资本市场的力量。我们这方面工作做得很不够。抚州特别需要引进资本运作方面的人才，帮助优强企业进行股份制改造，提高企业在资本市场上的融资能力。

4、关于工业园区建设问题。

实现抚州经济的超常规发展，到2008年使工业化水平达到50%，就要切实把工业园区作为加快抚州发展的一号工程、重点工程来抓。我市工业园区还处在起步阶段，一是基础设施建设滞后，二是大项目、高新技术项目很少，三是投入机制和管理模式不够科学，四是单位面积投资密度偏低，五是投资回收期过长。以市工业区为例，到目前已投资3.8亿元，从开始分三年还要支付农民征地款11083万元。对这些发展中的问题和资金来源的问题，我们必须引起高度重视，总结完善思路，提升管理水平，把风险降到最低限度。

一要加快工业园区建设步伐。要集中力量，全力以赴地把加快工业园区建设作为加快抚州发展最重要的突破口来抓，使之成为抚州招商引资的主阵地、经济发展的增长极。要本着适应招商引资和满足工业发展的需要，滚动发展，科学运作。关键的关键是要加大工业招商力度，尽快填满企业，启动生产。

二要实行园区的市场化运作。把工业园区用地纳入城市总体规划，实行政府高度垄断，确保园区用地增值。目前，我市工业园区基本上是政府主导型的开发模式，财政包袱沉重。长此下去，既不现实，也不符合市场经济规律。要加快组建园区开发经营公司，解决园区建设资金的投入，提高园区投入回报率。要形成广泛吸收社会资本、民间资本、金融资本、法人资本和境外资本参与园区投入的新机制。通过对园区管理实行封闭运行，赋予园区准入退出、资本经营、规划调控、产业布局、物业管理等独立的法人自主权，以市场为导向，推行负债经营、委托开发、“借鸡生蛋”、土地经营等办法，千方百计筹集建设资金。还可采取园区税收地方所得部分按比例归业主所有，鼓励有实力的经济实体独资兴办工业园区或工业园区中的园中园。

要努力提高园区投资密度。市、县工业园区应努力按照50万元/亩和30万元/亩的要求来把握;优惠政策要量力而行，引进每一个企业，3年后最多5年后要对财政有实质性的贡献。

三要努力创建特色园区。要从规划抓起，发挥比较优势，发展优势行业和优势产品，促进产业的配套发展。立足抚州对外开放的定位和与沿海地区的对接，园区的产业定位应重点放在医药、机电、化工、食品、纺织服装上。各地要根据目前工业园区引进的企业，围绕上下产业链的延伸配套，做好上下游企业的引进工作，加快园区产业群和产业链的形成。

5、关于加快城市化进程问题。

城市化是一个地方经济社会发展质量、发展速度和发展后劲的综合反映，是解决“三农”问题、实现全面小康社会的重要途径。2002年底全省城市化水平为32.02%，两年增加了4.32个百分点。抚州2002年城市化水平为24.85%，两年增加了2.85个百分点，但总体水平低于全省7个百分点。抚州市作为中心城市，缺乏经济辐射功能和产业聚集功能，各县城也还没有形成吸纳农民进城的产业基础，城市人居环境比较差，目前的城市化水平和城市现状说明我们产业结构的落后。

关于城市化问题，要坚持“一不三要”。“一不”，就是思路不变。我们提出的“一招三化”战略，是一个整体发展思路。工业化、城市化、农业产业化三者之间相辅相成。无论是从经济发展的内在规律看，还是从广大人民群众的迫切需要看，抚州的城市化进程必须加快。这个指导思想和工作思路不能动摇。

“三要”就是：一要加大工作力度，首先把抚州市本级建设好。抚州市完全有条件做大，东乡、金溪、南城、崇仁四个县围绕周边，临川是其他县的主要通道和必经之路，有利于人流、物流、信息流的聚散。抚州市的建设，一要做大产业。包括工业和教育这两个支柱产业，还要重视由此带来的物流、旅游等产业。二要做大规模。争取发展到40万人口以上，省政府批准的近期规划是42平方公里，到年这个规划是比较合适的。三要做美环境。老城区主要是加强管理，搞好净化、亮化和绿化。现在这“三化”还很不理想，下一步城市管理要加大力度。推进中心城市发展战略，关键要搞好新城区的开发。国务院关于严禁审批各类园区的通知要认真贯彻执行，但并不等于我们的城市建设什么都不能动，在国家政策允许范围内，要加快启动新城区道路和广场等具有拉动效应的重点项目，不能让老百姓失望。人工湖项目也要在国家政策允许的范围内规范运作。如果没有这两个项目的建设，抚州市未来的面貌显然不能从根本上得到改变。这两个项目是经四套班子集体研究确定下来的，也是符合实际的。

二要加快工作进度，把各县城建设好。根据抚州市县域人口少的特点，要把加快县城建设作为加快县域经济发展的重点来抓。20万人口以上的县城要按照10-12万人口的规模进行科学规划，拉开城市框架，加快城市基础设施建设，完善城市功能，每年抓好1-2个重点工程，确保城市建设年年有亮点。

三要提高经营城市和管理城市的水平。要坚持依法行政，规范土地交易，为土地交易营造良好的市场环境。坚决实行“一个渠道进水，一个池子储水，一个龙头放水”，用好城市规划权，垄断土地一级市场，扩大土地储备，实行“半饥饿”供地，确保土地增值。要积极争取银行贷款，筹集土地储备和城市建设资金，将土地资源变成土地资本，实现滚动开发。

6、关于公路建设问题。

必须充分肯定，全市交通公路部门做了很多工作，但由于历史上欠帐太多，全市的公路现状又不能令人满意，群众和客商抱怨较多。公路建设的任务还十分艰巨，任重而道远。

以大开放为主战略，交通的极端重要性日益显现。要大开放，首先必须解决人流、物流、资金流、信息流等问题。现在路况很差，严重地制约经济的超常规发展。要致富先修路，已是路人皆知的常识。抚州发展慢，交通是“瓶颈”。继赣州之后，抚州是第二个下放公路建设、管理、经营权的设区市。如果再不大干快上，县域经济发展不起来，就谈不上全面建设小康社会，更谈不上超常规发展。我们的责任重、压力大，如果在我们自己手中不能把公路修好，责任在我们身上。权力下放了，该自己做的事没有做好，不能怨天尤人。所以，当前一定要把公路建设提到极端重要的议事日程抓紧抓好。

当前的公路建设，市至县的公路是重点。昌抚路改造、抚北路改造、206国道金溪至鹰潭段改造，尽管不是重点，但影响很大。交通公路部门必须尽快把这几条路修好。近几年公路建设的重点是抚州至金溪、抚州至崇仁、抚州至宜黄、崇仁至乐安这四条路。这四条路影响到四个县的长远发展。抚金线争取年底建成，其它几条路今年要开工，尽可能多地完成路基土石方工程，明年底左右全部建成。这是今年初全市经济工作会上明确提出的一项最迫切的任务，也是全市干部群众最关注的一件大事。我们一定要抓好落实，相信交通公路部门有能力把这项任务完成好。

要加大中心城市建设力度，交通建设上应形成一个快速交通网络。以抚州市为中心，辐射东乡、金溪、南城、崇仁，形成30分钟交通网和经济圈，广昌、黎川、资溪、宜黄、乐安构成以抚州为中心的90分钟交通网和经济圈。从战略上和宏观上看,对今后发展十分重要。

各县(区)要紧密配合，征地、拆迁、路基土石方工程严格按市里要求办，不能因此拖后腿。我要求按倒计时把这件事办好。每周五我听一次进度报告，每半月出一期简报，发四套班子成员。

7、关于农业产业化问题。

一要加快农产品生产与国内外、沿海发达城市的对接。抓住沿海农产品出口企业在内地建基地的有利时机，重点培植面向沿海市场的优质大米、黄栀子、南丰蜜桔、东乡瘦肉型猪、崇仁麻鸡、广昌白莲、临川西瓜和花卉等十大优势产业。要积极吸引外地人员和中介组织到抚州创办流通企业，进一步搞活农产品流通。要充分利用沿海地区商贸流通网络密集和市场覆盖面大的优势，大力推介抚州的特色产品，扩大抚州农产品的知名度，并以加强贸易合作为目标，建立一批紧密型的农业合作渠道，建设农产品直销的“绿色通道”。

二要大力推进农业产业化经营。要着力抓好年产值或销售收入超过1000万元的30户龙头企业。重点抓好江西昌顺公司和江西天顺公司的发展，支持大亚集团建好100万亩林业生产基地，抓好投资4000万元的昌顺工业园区建设;扶持天顺公司进一步加快基地建设，搞好黄栀子的深加工，争创国家级龙头企业。

三要大力发展劳务经济。要加强劳动力技能培训，积极发展劳务输出中介组织，创造抚州劳务输出特色，确保每年向市外劳务输出达到40万人以上，力争50万人。另外，要制定有效措施，引导长年外出农民做好土地出让转包工作，积极探索搞活水面、山地及耕地承包经营权流转方式，运用市场机制配置农村资源，让有资本、有技术、懂经营的农民进行集中承包，积极发展农业规模经济。要积极探索以山地、水面经营权拍卖办法，缓解村级欠账过多的现状，促进村一级的正常运转。

四要全面实施“双带”致富工程，培养农村致富“领头雁”。全面实行县级党员领导干部每人每年培养一名“双带”村支部书记，乡镇党委班子每人每年培养一名“双带”党员干部，力争到年，“双带”村党支部书记、“双带”村干部分别达到90%、70%。要把增加农民收入作为“三农”问题的核心来抓。今年，我市遭受了历史上罕见的大旱，各地要及时指导农民调整种养结构，广开农民增收渠道。要特别关心那些因灾困难户的生产生活。

8、关于整治和优化投资环境问题。

环境是最大的品牌。良好的发展环境是一个地区吸引力和竞争力的重要标志。我们必须继续以“四铁”精神加大整治和优化环境的力度，以环境的新优势再造发展的新优势。

一是要营造稳定的社会环境。继续采取严打、严防、严管等措施，始终对犯罪分子保持高压态势和强大的威慑力。要妥善做好人民内部矛盾的疏导化解工作，及时排查不安定因素，将问题解决在萌芽状态、解决在当地。要创新维护稳定工作机制，抚州市城区要进一步发挥诸警种联合巡逻的作用，切实加强城区的治安管理和防范。全市各级维护稳定信息督查员的组建工作要加紧运作，通过他们更广泛地收集社会各阶层动态，掌握社情民意第一手资料。各县(区)、各基层单位要及时发现问题，解决问题，增强对社会面的控制力，牢牢掌握维护稳定工作的主动权。要加强信访工作，特别要重视重复上访、群体上访的问题。要实行部门、领导包干责任制，凡出现到省和中央的群体上访事件，都必须查清原因、追究责任。

二是要营造优质的政务环境。各级政府特别是经济职能部门要实行“阳光政务”，对一些审批权限和政策法规，该清理的清理，该完善的完善，该公开的公开，该上网的上网。要还权于市场，还权于企业，还权于基层，实行政策公开、政府行为公开、重大事项结果公开。市县集中办事大厅要总结经验，巩固成果，进一步加强管理，严肃工作纪律，端正工作作风，加快工作节奏，尽量让办事者一次进厅、全部办结。要继续在执纪执法部门中开展企业评议部门活动，进一步提高部门的责任意识和服务意识。

三是要营造诚信的人文环境。诚信和信用是投资环境的重要组成部分，决定着一个地方的竞争力和可持续发展。要加强信用道德建设，各级政府要带头讲诚信，对客商的承诺要慎重，承诺了就要坚决兑现。超越权限范围的不轻易表态，更不能写进合同，以免失信于客商。同时，要加强社会信用意识教育，新闻单位要持续宣传，真正营造起“守信获益、失信受损”的社会信用环境。要加强舆论监督，对失信者形成强大的舆论压力。当前，全市要巩固和扩大建设“信用抚州”活动的成果，常抓不懈，将这一活动不断引向深入。

9、关于社会保障的问题。

市委全会主持词篇五

搞好社会保障，是保持社会稳定、实践“三个代表”的重要工作，也是加快经济和社会发展的根本前提。当前和今后，要突出抓好三项工作：

一是要千方百计做好就业和再就业工作。抚州现有下岗职工1.9万人，每年新增城镇就业劳动力约2.9万人，加上城镇登记失业人员1.6万人，每年需要解决的就业安置劳动力约6.4万人。创造条件做好就业和再就业工作，不仅是重大的经济问题，也是重大的政治问题。今年以来，各级各有关部门采取了有力的举措，但效果不尽如人意，尤其是在落实再就业优惠政策、开展就业培训，提高他们的就业能力方面，与全省相比还存在较大的差距。各级党政组织要切实把就业和再就业工作作为重要的“民心工程”抓紧抓好，认真做好再就业优惠证的发放工作，落实再就业小额贷款，积极开展免费职业培训和介绍。市县劳动部门要把做好劳务输出作为一项重要工作来抓，拓宽下岗职工和新增劳动力到沿海发达地区的就业渠道。

二是要切实减轻农民负担。要全面推行农村税费改革的8项配套政策，狠抓涉农税费“公示制”、“民议乡批制”、责任追究制的落实，进一步巩固农村税费改革的成果，防止农民负担反弹。全面落实村级财务民审乡管制，加强群众对村级财务的监督，理顺群众情绪。

三是要认真解决城乡困难群众的生活困难。建立劳动保障工作平台、加强失业保险、养老保险的扩面征缴力度。要妥善解决城市困难群众最低生活保障问题。农村特困群众的救助制度，要以抓好配套资金为突破口，促进该项工作的全面落实，保障农村困难群众的基本生活。

三、以“三个代表”重要思想统揽全局，为超常规发展提供坚强有力的组织保障。

兴起新一轮解放思想、加快发展的热潮，最根本的是要以“三个代表”统揽全局，把坚持立党为公、执政为民贯穿到党的建设和干部队伍建设中去，进一步提高领导干部的党性修养、执政能力、领导水平，为全市的经济发展提供坚强有力的保障。

1、要加强各级领导干部的思想作风建设。

第一，要讲政治、讲党性。讲不讲政治，是衡量我们领导干部党性观念强不强的重要标志。现在有一些同志讲利害关系、讲个人利益、讲哥们义气比较多，党性观念比较淡薄，对一些重大的原则问题，在政治上不清醒不坚定，以个人的利害关系决定取舍，显得很庸俗。讲政治不是抽象的，而是具体的。提倡什么、反对什么?标准是什么?是党性原则，是人民利益，是发展大局。在重大原则问题上的态度，能看出一个人的政治风骨和价值观念。要淡泊名利。只有淡泊名利，才能超脱世俗，拓宽胸襟，才有崇高的境界，这是讲政治的思想基础。名利心太重的人讲政治，只会更加看重权力和地位。讲政治的具体表现就是要讲党性、讲原则、讲正气。

全十美的，他们同其他人一样，有种.种缺陷和不足，同样会犯大大小小的错误。各级领导干部要多看别人的长处，多找自己的不足，“见贤思齐，见不贤而内自省”。要虚心听取别人的意见，自觉接受组织和群众的监督，切不可妄自尊大，目空一切。领导干部放下架子、摒弃偏见，就能接近真理，获得智慧。

第三，要有强烈的事业心。“岗位昭示使命，权力意味责任”;岗位是暂时的，事业是长久的。只有事业之树常青，生命之树才会常绿。领导干部手中的权力，是人民赋予的，是用来为人民群众服务的。立党为公，执政为民，这是“三个代表”重要思想的本质所在。我们各级领导干部要视事业重如山，视名利淡如水。万众一心，加快抚州发展，是我们崇高的责任，也是艰辛的事业。树立强烈的事业心，首先要敬业。敬业是一个领导干部最基本的职业道德，也是一个领导干部政治素质的具体表现。有一句话叫“守士有责”，各级领导干部不论是在哪个岗位、哪个地方，都必须对自己从事的工作高度负责，都必须始终保持一种昂扬向上的工作激情，绝不能因为工作待遇、个人好恶而敷衍塞责。其次要精业。应该说绝大部分干部事业心和责任感都很强，但光有热情和干劲是不够的。敬业务必精业，干事需要本事。“业精于勤荒于嬉，行成于思毁于随”。我们的各级领导干部要勤于学习，勇于实践。现在有一些同志过多地把时间消耗在应付事务和休闲娱乐上，工作懈怠，放松学习，这是精神滑坡的表现，也是政治退步的表现。放松学习，能力就要退化;放纵自己，也就是毁灭自己。要做一个称职、优秀的领导者，需要学习的东西太多，需要探索的方面太多，务必勤奋勤奋再勤奋，努力努力再努力，实践实践再实践。在其位要善谋其政，真正做本职工作的行家里手，做各种难题的顶尖高手。再次要创业。轻轻松松干不好事业，按部就班适应不了形势，马马虎虎胜任不了本职工作。各级领导干部要旗帜鲜明地支持改革者，保护探索者，对坚持以事业为重、大胆闯、大胆干的干部，即使工作上有些失误，也要宽容爱护，决不能让干事者担心工作失误无人担待。只有这样，大家才能大胆干，抚州的事业才能生机勃勃，抚州的发展才会蒸蒸日上。

2、要提高各级领导班子和领导干部执政兴国的本领。

一是要提高决策能力。要吃透上情、掌握外情、了解下情，宏观上把握全省、全国、全球经济发展走势，知道自己的优势、劣势是什么，突破口在哪里。从宏观和微观上准确把握形势，才能确保决策的基本正确。要确保重大问题的决策民主化、科学化，实行决策重大失误的责任追究制，谁决策谁负责。民主是科学决策的重要程序，要杜绝拍脑袋、拍胸脯、拍屁股的不负责任的现象发生。要坚持辩证科学的发展观，在改革和发展的过程中正确处理好需要与可能的关系，合理合法与大多数群众接受的关系，当前利益与长远利益的关系，重点工作与一般工作的关系，努力实现经济可持续发展，社会全面进步，资源永续利用，环境不断改善和生态良性循环的协调统一、健康发展。

二是要提高做群众工作的能力。实现抚州经济的超常规发展，解决改革发展中遇到的各种问题，关键要把广大人民群众的利益实现好、维护好、发展好，争取人民群众的支持和拥护。做好宣传群众、发动群众、组织群众的工作，让群众理解我们的意图，让群众参与我们的事业，让群众支持我们的工作，对实现抚州的超常规发展具有重大的意义。各级领导要牢固树立群众利益无小事的思想，凡是涉及群众切身利益和实际困难的事，都要负全职、尽全力办好。要高度重视群众反映，听民声、察民情，努力维护群众的合法权益。只有每个地方、每个领导把老百姓的工作做好了，把大多数群众的利益放在心上，上访就会减少，社会就会稳定，党群关系就会改善。各级领导干部要多一点思想、多一点行动、多一点服务、多一点表率，群众就会感到“三个代表”是实实在在的，“三个代表”就在身边。只有这样，才能体现民意、顺应民心。

三是要提高抓落实的能力。“发展是硬道理，落实要真本事”。各级组织和各级干部要进一步加大工作力度，加快工作节奏，提高工作效率。要大力发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风，坚持重实际、务实事、求实效，扑下身子抓好各项工作的落实。抓落实要具体，做到以项目为抓手，从基层抓起，把基础抓好。工作具体才能突破，才叫深入，才会落实。要努力做到问题在一线发现、经验在一线总结、矛盾在一线化解。这次全委会上将通过的《关于贯彻省委十一届四次全会精神，解放思想、扩大开放，加速抚州经济发展的意见》，各地、各部门要认真学习，深刻领会，狠抓落实。市委、市政府两办要有重点、分阶段地进行具体督查，督查情况全市通报。

四是要加大干部制度改革的力度。“水不激不跃，人不激不奋”。增强广大干部加快发展的本领，必须以深化人事制度改革为突破口，从更深的层次和更广的范围调动广大干部的积极性，最大限度地释放广大干部奋发有为的内在动力，把我们的干部队伍真正建成具有活力、富有创造力、充满战斗力的队伍。一方面，要通过建立健全问责制度和实绩评价制度，疏通干部“下”的通道，把调整不胜任现职领导干部作为干部人事制度改革的突破口，让相形见绌者及时被调整，并使干部的“下”由人为淘汰向自然淘汰转变，促进干部能上能下制度化、规范化、正常化。武汉市在这方面已有成功的探索，该市把调整不胜任现职领导纳入规范化管理，做到有章可循，有据可依，解决了什么人应该“下”的标准问题、如何“下”的途径问题和干部“下”来后怎么办的保障问题，真正做到干部“上”得顺理成章，“下”得顺其自然。市委组织部和市人事局到武汉进行考察，目的是学习借鉴别人的经验，从制度上、从根本上解决干好干坏一个样、干部能上不能下的问题。另一方面，要探索和建立激励优秀干部脱颖而出的新机制和新政策，对优秀干部和有功人员实行重奖和大力提拔重用，让实干者、肯干者和能干者有干头、有奔头，更好地保护干部的积极性，激发干部的创造性，形成正确的用人导向。此外，要进一步完善干部交流、公选、竞争上岗、干部任用票决制和试用制等制度，打破干部终身制和岗位终身制，不拘一格选人才，在动态中用干部，在赛场上选骏马，坚持把最优秀的干部选送到最关键的岗位，让他们展示才华，施展抱负，在推进抚州新一轮发展中大显身手、建功立业。

五是要保持廉洁行政。我们各级领导干部不仅要在工作上比境界、比眼界、比干劲、比贡献，还要在政治上、经济上、生活上坚持“两个务必”，用共产党员的标准来衡量。在一些敏感的问题上，如收受红包的问题，搞人情项目的问题，土地出让的问题等，大家比一比，看谁是否真正过得硬。我再一次重申，各地各部门对打着领导牌子要人情项目工程的，请大家不要相信，谁办谁负责，谁打招呼谁负责。

3、切实增强团结，进一步形成加快抚州发展的强大合力。

一个地方发展，三个问题最关键，那就是工作思路、干部作风和班子团结。有了好思路没有好作风，思路落实不了;班子不团结，领导自顾不暇;没有精力抓干部作风，也不能给下级作表率，干部作风自然好不了。因此，班子团结是关键。历史经验告诉我们，合力是活力的基础。唯有团结，才能稳定;唯有团结，才能发展;唯有团结，才能振兴。维护团结既是成就事业的必要条件，也是领导者必须具备的政治素养。省委孟书记告诫我们，要在不争论中发展，在不折腾中前进，在不甘落后中奋进。这句话，对于加快抚州超常规发展尤为重要。抚州的事业需要各级班子团结，抚州人民希望各级班子团结。各级领导干部要以发展大局为重，倍加珍惜团结，珍惜合作共事的缘份，同心同德，取长补短，同甘共苦，共谋发展。董君舒部长在宣布班子时要求我们：讲政治、顾大局，树立团结协调的风气;讲党性、重奉献，树立合作共事的风气;讲风格、多谦让，树立互相理解的风气;讲长远、向前看，树立不翻旧帐的风气;讲原则、树正气，树立批评和自我批评的风气。搞好班子团结，我认为要处理好七个关系。

一要处理好民主与集中的关系。民主集中制是党在长期实践中形成的组织制度和领导方式。民主和集中两方面都要兼顾，没有民主不行，不能个人说了算;没有集中也不行，不能象联合国安全理事会决定问题，一票反对就什么事也干不成。先民主还是先集中，要视情而定。大的事情、重要的问题，要集体讨论决定。党的民主集中制就是个人服从组织、下级服从上级、少数服从多数、全党服从中央，就是党委集体领导下的分工负责制。不论是党委还是政府，都要讲原则、讲程序、讲规矩，不能“一朝权在手，便把令来行”。党委要多谋人，出思路;政府要多谋事，抓落实。党委出谋划策，政府冲锋陷阵。正职要统揽不包揽、善断不武断、信任不放任、大度不失度。副职要到位不越位、服从不盲从、补台不拆台、分工不分家。各级党政班子主要领导要做团结的表率，班子成员要做促进团结的模范，使班子内部形成凝聚力，横向形成亲和力，上下形成吸引力，对外形成战斗力。

二要处理好个性与党性的关系。不论什么级别的干部都会有个性。党的干部首先要讲党性，个性要服从党性。尤其是在大是大非问题上，要讲党性、讲正气、讲大局、讲原则;在非原则问题上，要讲风格、讲胸怀，克己谦让。你敬我一尺，我敬你一丈，同志之间就会融洽。大家在一个共同体中，共谋一个地方的发展，要求大同存小异。克制是一种修养，谦让是一种美德。同志之间要相互尊重、相互信任、相互谦让。人非圣贤，为人处事，性格脾气不可能十全十美，做工作也不可能预测得很准，要允许别人在工作上有点失误，犯点错误，要诚心诚意帮助别人改正错误，以诚相待，与人为善，不能逮住别人一点小事不放。

三要处理好个人恩怨与发展大局的关系。大家为了共同的奋斗目标，可以说没有什么很大的恩怨关系，但不排除有些人有时因为各种原因有点个人的小恩怨。但个人恩怨要服从大局，不能影响大局。个人恩怨影响大局是党性不强的表现。要不计前嫌，面向未来，而不能耿耿于怀，小肚鸡肠。但不存在化解不了的矛盾和问题。团结是双向的、互动的，每个同志都要做团结的促进派。矛盾无所不在，不能和某某有了意见，就去找与某某有意见的人联合起来，结成一个小团体，这样做是不行的。搞好团结一个很重要的方面是没有问题不要自己去找问题，没问题找问题，结果自己会出问题;没事找事，自己就会出事。对矛盾要淡而化之，让其慢慢消化。

四要处理好做人与做官、做官与做事的关系。做官要先学会做人。做人要有理性、有修养、不意气用事。做人要有个底线，就是首先要知道什么事在任何情况下都不能做，做了不该做的事就突破了底线，人格就会受到玷污。要坚守一个共产党人的精神家园。做官的目的是为做事，做官要留下好的政声。做人有底线，做官有原则，这个原则就是党的原则，人民利益至上的原则，顾大局的原则，求发展的原则。宁可自己受点委屈，也不能影响发展大局、影响人民利益、影响班子团结。

五要处理好清醒与糊涂的关系。对自己的缺点、别人的长处要清醒，对自己的成绩、功劳和别人的缺点要糊涂一点;大是大非要清醒，小是小非要糊涂一点。在工作中因为一些鸡毛蒜皮的小事陷入人事纠纷，影响情绪，影响工作，这是人生的悲剧。郑板桥讲的“难得糊涂”，是很高的领导艺术和生活艺术，该糊涂时要糊涂，该清醒时要清醒。

七要处理好动机与方法的关系。动机好，方法妥当，事情才能办好。领导干部要“吾日三省吾身”。我们每个人都不要把自己的动机想得很高尚。人都有私心杂念，要在不断反思中剔除杂念，才能保持高尚的动机。方法也是品德和修养的表现，是价值观、人生观、道德修养的反映。不能强调方法是小节，以掩盖品行修养的不足。

同志们，加快抚州发展时不我待，任重道远。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和省委十一届四次全会精神，进一步解放思想，振奋精神，扎实苦干，开拓进取，不断开创我市经济建设和社会发展的新局面。

【党委党建范文】五。

同志们：

这次区委全会的主要任务是：认真贯彻落实中央、省委经济工作,研究确定今年全区经济社会发展的总体目标和思路，进一步正确把握形势，励精图治，开拓奋进，不断开创建设“实力雨花、活力雨花、魅力雨花”的新局面。下面，我代表区委常委全作工作报告。

关于工作的回顾总结。

20，是全区作风大转变、发展大突破的一年。一年来，全区上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届三中、四中全会精神，牢固树立和落实科学的发展观，团结奋进，求真务实，以新的作风圆满完成了区委二届三次全会确定的目标任务，全区三个文明建设增强了实力，增进了活力，增添了魅力。

一、区域经济致力项目建设，实现了快速持续的健。

康发展。

一年来，全区坚持把项目建设作为经济工作的总抓手，积极适应国家宏观调控政策，从容应对，顺势而为，努力克服了土地、资金等要素制约带来的消极影响，主要经济指标在20历史性高幅增长的基础上取得了新的大突破，区域经济提前三年实现了区二次党代会提出的“一年一个样，五年五翻番”的奋斗目标。年，全区实现生产总值84.26亿元;完成财政总收入61762万元，同比增长48.8%;完成一般预算收入49966万元，同比增长56%;完成地方财政收入47209万元，同比增长63%。

(一)着力结构调整，产业发展成效显著。坚持“兴工强区”战略，园区建设强势崛起。湖南环保科技产业园基础设施建设投入达到3.1亿元，万家丽路园区段、新兴路建成通车，环保大道启动建设，园区办公服务大楼落成启用，核心区3平方公里“八通一平”逐步到位。园区招商突出错位发展，成功组团引进了7家先进机械加工制造企业，全年累计引进9家规模企业，引资3.54亿元。目前，入园20家企业中已有3家正式投产，三湘美的、亿利达等5家企业相继启动建设，今年预期产值可达3亿元、税收回报2千万元以上。坚持“三产富区”道路，特色经济蓬勃发展。随着长沙五金机电大市场、设备交易中心等要素市场的建成开业，规模市场的结构渐趋优化;随着长沙茶市、红星日用百货大市场加盟高桥、红星两大市场群体，市场集群发展更具优势。随着东塘百货、友谊商城的改建提质、步步高超市的入驻以及东一商业广场、大都市商业街的建设启动，东塘中心商务区逐渐成型;随着东方时代广场、蓝天百脑汇数码港以及港岛饮食文化中心的盛装开业，长钢商圈集聚效应更加明显。第六届农博会成功举办，“农博”品牌成为雨花极具影响和价值的无形资产。二环线、曙光路、芙蓉南路等餐饮街市、万家丽汽车超市带等特色经济带方兴未艾。坚持“三农问题”，农村经济焕发生机。认真贯彻中央一号文件精神，率先在全省实行农业生产环节“零赋税”，全面落实了支持粮食生产的各项政策措施。不断扩大花卉、蔬菜种植规模，万亩蔬菜基地获得无公害认证，大力发展都市休闲、观光农业，农村经济结构和农产品质量明显改善，农民收入稳步增长。

(二)致力招商引资，“亿元方阵”强势启动。区委二届四次全会确立了“亿元方阵”战略，出台了《关于全力打造“亿元方阵”，促进区域经济高速高效发展的实施意见》。全区各级围绕“亿元方阵”建设，充分发挥环科园、规模市场、“六纵七横”路网以及国有企业存量资产、农民生产安置集约用地等资源比较优势，精心策划包装重点产业项目，积极搭建杭州“雨花投资环境推介会”等各类招商平台，大力引进和培育了易初莲花、鸿铭商业街、新启派特钢等一批优质项目。全区去年项目签约55个，其中亿元项目12个，5000万元以上的项目8个，预期每年可实现税收2.6亿元。全年合同利用外资10393万美元，同比增长144%;实际到位外资5093万美元，同比增长%;引进市外境内资金29.66亿元人民币，同比增长%。随着项目建设的强势推进，万家丽路、韶山南路、环科园以及左家塘、高桥、雨花亭、洞井等有望近年成为“亿元方阵”的排头兵。

(三)强力推进重点工程建设，经济承载能力巩固提升。2004年，全区重点工程建设实际投资39.5亿元，完成新建、续建工程34项，圆满实现了区委二届三次全会确定的八大重点工程目标。韶山南路扩改通车，畅通了城市出口，重塑了长沙南大门的良好形象。万家丽南路、湘府路、白沙湾路竣工通车，圭塘河二期综合整治工程、王家咀处险工程全面完成。特别是“一点一线两片”开发战略核心的新区治竣工启用以及天际岭西口遂道的顺利通车，整体提升了雨花腹地的开发价值，强势推进了城市扩容进程。“一•六”工程进展顺利。全区投入资金1578万元，改造提质背街小巷22条，改建新建站厕24座，新增绿地面积40多万平方米,打造了集商贸休闲于一体的新丰路麻石仿古街等提质精品,超额完成市下达指标。集中整治成效明显。初步遏制了违章建筑、突击装修和非正常装修现象，有效整治了非法营运、违章施工、早夜市等现象，人居环境不断改善，城区载体功能日益提升。

二、社会发展突出以人为本，呈现了和谐共进的良。

好局面。

(一)深化文明创建，大力提升了市民素质。深入开展“全国文明城区”创建活动，全区80%的村和90%的社区跨入文明村、文明社区行列。着力打造“诚信雨花”。高标准完善了政务服务网络，创建了东塘“商业诚信文化广场”和一批诚信企业、诚信市场，市民诚信意识普遍提高。着力加强未成年人思想道德建设。出台了《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的实施方案》，明确了未成年人思想道德建设的八件实事，以“学会感恩、学会尊重、学会理性”等主题活动为载体，积极整合家庭、学校、社区教育资源，整体优化了未成年人成长环境。“义工俱乐部”迅速壮大。10万义工立足社区服务市民，进一步弘扬了“奉献、关爱、互助、进步”的公民道德主题。第三届社区文化节成功举办，倡导了“快乐与健康”的生活方式。大力实施“阳光之旅”、“彩虹工程”和农民转岗培训，培训下岗工人和失地农民8000人次，文明创建的感召力不断增强。

(二)全力维护稳定，切实保障了群众利益。广泛开展“平安雨花”创建活动。以居民小区、商场、市场等为创建单元，全面落实了各项创建措施;适时组织了“打击两抢两盗”、“查禁黄赌毒”等专项战役，始终保持了打击严重刑事犯罪的高压态势;重点整治了地下私彩、非法网吧等突出治安问题和汽车南站等治安问题突出的地区，切实增强了群众的安全感和社会的安定度。以维护群众根本利益为原则，妥善化解各类社会矛盾。建立了“集中处理信访突出问题及群体性事件联席会议”制度，信访工作变群众上访为干部下访、群众群访为干部“访群”，扎实开展了“千名干部下基层，排解难题促稳定”专题活动，积极解决了一批群众关心的热点难点问题。特别是有效化解了征地拆迁中的不稳定因素。全部清欠“两安”欠付资金1.41亿元，涉及拆迁的31个村全部落实了“两安”用地指标，高质量建设了莲湖、五一等新型安置样板，春节前90%以上的安置户将喜迁新居，失地农民安居乐业。

(三)统筹社会事业，积极推进了协调发展。坚持教育优先发展战略。全区教育工作大会落实了“以区为主、乡街为辅”的义务教育责任，教育优质资源实现了城乡均衡发展，55%的学校成为现代教育技术实验学校，100%的班级实现了电脑工程“班班通”;坚持“科教兴区”战略。广泛开展形式多样的科普活动，创建成为了“全国科普示范城区”;社会保障体系不断健全。城市低保实现了应保尽保，农村低保不断扩展,依法加强了三项保险扩面工作;大力推进就业再就业工程。新增就业岗位10524个，成功帮助1300多名就业困难人员实现再就业;社会救助体系逐步完善。成立了全市首家区级慈善会，成功举办了“爱心改变命运”慈善募捐活动。大力实施“德政房工程”，34户农村贫困家庭免费搬进了新房。省市交办的八件实事圆满完成，切实履行了对人民群众的郑重承诺;建立健全了公共卫生体系，完成了疾病控制与卫生监督机构的分设，爱卫工作在九个区县中唯一荣获“爱卫杯”。深化计划生育优质服务，强化流动人口管理，计划生育率达99.78%，人口出生率控制在0.94%，计生工作继续保持了省级先进。

三、党的建设着力提升能力，保持了奋发有为的生。

机活力。

(一)领导班子和干部队伍建设不断创新，党组织凝聚力、战斗力进一步增强。领导班子执政能力不断提升。精心组织了党政代表团赴长江三角洲、珠江三角洲开展考察务虚，进一步解放了思想，提升了思路。深入开展了“立党为公、执政为民”的专题学习教育活动和“四好十佳”科级领导班子的创建活动，进一步形成了各级领导班子团结干事、气顺心齐的良好局面。成立了_区专家顾问团，注重发挥专家决策咨询作用，切实增强了各级领导班子的科学决策能力。干部教育培训力度不断加大。去年区财政安排干部教育培训经费280万元，同比增长40%。分别选送了五批优秀年轻干部到省、市部门跟班学习、赴清华大学进修、赴上海挂职锻炼、赴香港学习培训和到社区任职锻炼，形成了多层次、多渠道、大规模培训干部的新格局。干部人事制度改革不断深化。率先在全市试行干部任免区委全会票决制，提高了干部任用决策的科学性和民主性。顺利进行了乡镇街道中层干部交流试点，进一步激发了干部队伍的活力。基层党组织建设不断加强。深入开展“三级联创”活动，开办了村级后备干部大专班，建立健全了远教工作网络，开展了“两推一选”试点工作，圆满完成了社区党组织换届选举，企业党员接转到社区的工作顺利推进，非公有制经济党组织建设日益壮大。

(二)作风建设大力倡导求真务实，党风廉政建设纵深推进。按照科学发展观和正确政绩观的要求，区委进一步健全和完善了目标管理考核体系，集中开展了各级领导干部调研月活动，认真落实了县级领导和部门联村、联社区制度，突出以群众评议、工作实绩评判工作作风，进一步形成了勤政为民、踏实苦干的浓厚风气。区委常委会向全区郑重作出了五项廉政承诺，着重强化了各级“一把手”的廉政示范作用，侧重从责任分解、责任考核和责任追究等关键环节，从严落实了党风廉政建设责任制和责任追究制。深入开展了4•20”党风廉政教育“五个一”系列活动，建立健全了《党政领导干部诫免制》、《重点工程全程监控制度》等制度，从廉政教育、机制建设等方面进一步深化了党风廉政建设“四不”格局。

(三)政治文明建设取得新的进展，人大、政协发挥了重要作用。区委加强和改进了对人大、政协工作的领导，积极支持人大、政协工作。区人大认真坚持和不断完善人民代表大会制度，加强了对“一府两院”的监督和支持，有效推进了依法行政和依法治区工作。区政协高举团结和民主两面旗帜，认真开展政治协商，积极反映社情民意，踊跃建言献策，参政议政成效显著。区委、区人大、区政府、区政协四大家班子互相信任、互相维护、互相支持，进一步营造了以事业凝聚人心、以发展鼓舞人心的良好氛围。统一战线工作完善和落实了合作共事、民主监督各项制度，各民主党派、工商联参政议政积极性不断提高，服务大局取得了新的成绩。工青妇等群团组织立足自身职能，服务中心作出了新的贡献。其他各方面工作都取得了较好成绩。

这些成绩的取得，是市委、市政府坚强领导的结果，是全区各级党政组织迎难而上、负重奋进的结果,是全区上下同心同德、共谋发展的结果。在此，我代表区委向全区广大党员干部和群众表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!同时，我们也要清醒地认识到，与先进发达地区相比，我们的工作还存在着一些差距和不足，主要表现在发展的思路还有待进一步突破，经济运行的质量还有待进一步提升，城市建设中的薄弱环节还有待进一步加强，驾驭市场经济和解决复杂问题的能力还有待进一步提高，等等。所有这些问题，我们务必引起高度重视，认真研究，逐步加以解决。

关于二00五年工作的总体部署。

2005年是全面实现“十五”计划、积极谋划“十一五”发展的重要一年，也是我区在更高起点上保持和巩固经济社会良好发展势头的关键一年。全区工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，突出转变经济增长方式，增强区域经济综合实力，实现发展速度、质量、效益同步提升;整体推进三个文明建设，切实维护群众根本利益，加快构建和谐社会;不断加强党的自身建设，巩固党的执政基础，提高各级党组织的执政能力，以全面提质为总体要求，努力实现雨花快速、协调、可持续发展。

全区经济社会发展的预期目标是：地区生产总值达200亿元，同比增长15%;全社会固定资产投资总额达到115亿元，同比增长15%;社会消费零售总额达到96.9亿元，同比增长14%;一般预算收入达到65103万元，同比增长15%;实际利用外资5700万美元，实际利用内资32亿元;城乡居民人均可支配收入增长8%;计划生育率达到99.5%，人口自然增长率控制在0.5%以内;城镇登记失业率控制在4%以内。

确定这样的工作思路、总体要求和预期目标，是区委基于对宏观发展形势的正确判断，也是基于对区情实际的准确把握，体现了高速高效发展的主题，体现了区委、区政府自加压力、自我挑战的勇气和魄力。实现这些目标，我们既面临国家“中部崛起”战略的实施、“十一五”规划的编制、泛珠三角区域合作框架协议的启动以及沿海发达地区产业转移的加快等带来的大好机遇，特别是良好的区位优势和适度超前的基础设施，为我们的后续发展创造了大有作为的空间和平台。同时，我们仍将直面持续的土地、资金等要素的制约和更趋激烈的周边竞争带来的诸多挑战。全区各级各部门一定要正确把握发展形势，坚定加快发展的必胜信心，立足实际，把自身工作置于全市、全省乃至更大的范围去审视、把握和定位，进一步理清思路，完善措施，加压奋进，真正把思想统一到区委的工作部署上来，把精力集中到狠抓落实上来，确保全区经济社会在较高平台上实现更快更好地发展。着重抓好三方面工作：

一、加快推进结构调整，努力提升经济增长效益。

调整优化经济结构，是提高经济增长的质量和效益的根本性措施。近年来，我区坚持把项目建设作为调整结构的着力点，大力引进了一批投资强度大、企业形象好、税收回报高的优质项目，全区经济结构得到了整体优化和调整。但是也应当清醒地看到，我区还缺乏具有基本竞争力的优势产业，缺乏具有核心竞争力的品牌企业。因此，要保持经济发展的良好势头，必须继续抓住调整这个根本，优化投资结构，加快产业升级，精心培育优势产业，促使经济结构更加符约发展的要求，切实增强区域经济综合实力。

(一)积极推进产业升级，全力打造“亿元方阵”。一是要突出园区错位发展。环科园要立足大的竞争环境，置身于全市“两区六园”的格局中去比照和思考，进一步细化产业定位，认清比较优势，巩固现有优势，挖掘潜在优势，扬长避短发展项目、建设项目，做到与其他园区错位竞争而不是产业趋同，努力在“两区六园”竞争与整合的格局中掌握主动。要将项目引进作为主攻方向。坚持引大引细和引小引精两手抓，主动承接沿海发达地区先进制造业以及加工业的转移，优先选择市场前景好、产业关联度大、带动力强的大型项目，依靠大型项目配套引进上下游相关产业，形成强势产业链，培育产业支柱。加快入园企业建设投产。重点抓好三湘美的等重大项目建成投产的配套服务。加大亿元企业的培育力度，力争成长一批知名品牌企业。二是要着力打造特色经济板块。要立足当前全区项目分布现状，合理规划产业空间布局，引导同类或相关产业组团布局在特定区域集群发展，打造经济板块。要努力把东塘商圈培育成为中心商务区。充分发挥东塘地区人流汇聚、商贾云集的优势，精心运作好东一商业广场、兄弟华纳影视集团、沃尔玛、家润多超市、大都市地下商业街等大型项目，整体提升规模和档次。要全面打造文化体育新城。依托华天置业、报业集团、客运站等重大项目的启动以及出版物交易中心的建设，引导扶强做大文化体育产业。要大力发展楼宇经济。楼宇经济占据空间小，知识技术含量高，增值潜力大，是城区街道扩展发展空间、提升经济增长效益的战略选择。要认真研究市场需求规律、特色化规律以及产业聚集化规律等，有效配置鸿铭商业街等楼宇资源招财引税，引导开发商科学合理确定项目定位，开展概念招商、定向招商等，尤其要注重引进集团、总部类型企业。要集约发展社区服务业，促使传统服务业实现由零散经营、小户经营向集中经营、规模经营转变。三是要提高农业种植规模与效益。继续扩大花卉、蔬菜种植面积，大力引进新技术、新品种，提升农产品质量和附加值，帮助和引导农民依托市场畅通花卉、蔬菜销售渠道，确保农民既增产又增收。

(二)构筑产业发展优质平台，切实提高承载能力。一是要构筑优质硬件平台。提升交通优势和土地开发价值，进一步拓展发展空间。继续强力推动重点工程建设，集中财力办好六件大事：完成香樟路全线扩改;完成新韶山路拓改;确保明年“五一”前贯通天际岭东口隧道;完成马王堆路、火焰路、韶高路、洞株路等城区次干道的建设;完成圭塘河综合治理，启动圭塘河风光带的建设;进一步加快园区基础设施建设步伐。全线拉通环保大道，建成振华路，打造先进机械加工制造基地。修好11万伏变电站，确保三湘美的等建成投产企业的用电需求，增强园区承载能力。按照人口集中、产业集聚的要求，严格制定万家丽路、湘府路、李洞路沿线两厢控制性详规。依托适度超前的路网设施和相对突出的区位优势，全面启动东片和南片新区建设，高点定位、有序推进，使其成为区域功能完善、产业结构合理、人居环境优美、辐射功能强劲的现代新城。二是要培优投资环境。当前，区域竞争的焦点主要集中在投资环境，环境的差别主要体现在服务的诚信程度。全区上下要继续大力开展“诚信雨花”建设，特别是政务服务必须做到一诺千金，凡是政府制定的政策、订立的合同、承诺的事项，一定要严守诚信，做到立说立行，言行一致，全面落实到位，绝不能失信于人，努力提高客商投资雨花的“信心指数”和“满意度”。要积极探索培优环境的突破口，着手规划和引进新的要素市场，大力发展市场中介组织，重视行业领袖的引领作用，切实降低企业交易成本，以较低的商务成本赢得环境竞争的新优势。

(三)注重优化招商引资结构，不断增强发展后劲。一是要宏观把握招商项目的引进。项目作为经济发展的载体，承载着产业发展所必需的资金、技术、人才，是扩充区域经济总量、提升经济质量的聚集点。全区各级要充分认识到今天的引资结构就是明天的产业结构，要着眼于产业结构调整，从宏观上把握好招商项目的引进，提高统筹招商的水平，注重经济增长的可持续性。要立足我区产业发展现状，结合市区“十一五”规划和市城市发展规划，高质量完成全区产业发展规划的编制工作。要充分发挥产业规划的先导作用，着眼形成优势产业，优化引资结构，有选择地引进项目，一定要从长远考虑，避免项目雷同，避免重复建设。二是要提高招商引资的门槛。着力提高土地集约水平。要强化“惜土如金、用地有方”意识，实行供地量与投资强度、产出率挂钩，注重产业结构调整与土地使用调整的结合，保证土地向投资密度大、技术层次高、产业关联度大的项目倾斜，追求土地资源效益的最大化，努力使我区近期可供开发空间大的比较优势切实转化为经济效益。着力提高项目策划水平。要在市场需求上寻找项目，在优势产业上对接项目，在政策扶持上激活项目，在省市“十一五”规划的编制上策划争取项目，在高新科技上开发项目。要高度重视项目的规模与质量，要以投资密度、资金到位率、创税能力、技术含量、市场覆盖率、就业安置率作为招商引资效果的评估标准，实现量与质的同步增长。三是要突出民营资本投资主体。要健全民营企业融资担保体系，发挥企业信用担保公司的作用，引导和帮助民营企业拓宽融资渠道，缓解融资难的局面。要有效启动民间投资。抓住深化投资体制改革的有利契机，进一步放活投资政策，放宽投资领域，引导民营经济积极参与到结构调整、基础设施、生态环境、高新技术等各个领域，带动和激活各个产业发展，使民营经济成为就业的新平台、发展的新板块、财富的新源泉。

二、积极构建和谐社会，努力改善群众生活质量。

(一)坚持以人为本，全面提质文明创建。城市文明是构建和谐社会的重要组成部分。今年，是我市创建“全国文明城市”的冲刺年，全区各级各部门要从全局的高度，切实增强创建责任感和紧迫感，绝不能因为今年不开评“全国文明城区”而有任何懈怠，要切实做到领导力度、投入力度“两个不减”，以此为契机，全面夯实“全国文明城区”的创建基础。一是要注重以人为本。从群众迫切需要解决的事情抓起，通过创建工作更好地维护和体现群众利益，广泛调动群众参与的积极性。要依托义工俱乐部、社区教育、社区文化节、诚信雨花等品牌创建活动，大力提升市民素质。要以文明社区(村)创建为重点，力争100%的社区和90%的村文明创建达标。二是要深化城市管理。高起点规划、高质量完成18条背街小巷的改造提质和10座站厕建设。建立城市管理长效机制，进一步完善“两级政府、三级管理、四级网络”的城管体制。认真组织开展城市管理专项整治行动，有效治愈城市管理顽症。

(二)促进社会和谐，全力维护大局稳定。稳定是构建和谐社会的基础。维稳工作必须放在构建和谐社会这个更大更高的目标中去研究和部署，以促进社会和谐指导维护稳定工作。要把工作视野拓展到经济、政治、文化、社会等各个方面，运用法律、经济、行政等多种手段，调动各种社会资源，综合解决土地征用、房屋拆迁、企业改制等引发的新矛盾和新问题。区集中处理信访问题联席会议要不折不扣地履行好职能，巩固和延伸“千名干部下基层，排解难题促稳定”的活动效果，切实解决群众关心的热点难点问题，理顺群众情绪，密切党群干群关系。要深入开展“平安雨花”创建活动，建立经常性的严打机制，健全社会治安防控体系，切实增强人民群众的安全感。

(三)着眼群众利益，统筹社会事业发展。坚持教育强区战略。大力推进教育信息化建设，加快薄弱学校改造步伐，不断扩大优质教育覆盖面。广泛开展科普宣传教育，支持投资建设“世纪环保中心”。进一步建立健全公共卫生体系，进一步深化医疗体制改革，广泛开展爱国卫生运动。完善就业和劳动保障体系。大力发展非公有制经济、劳动密集型产业和社区服务，力争全年新增就业岗位1.1万个，继续推进“彩虹工程”，促进“4050”人员再就业，加大失地农民的就业创业技能培训和推荐就业力度。依法推进三项保险扩面工作，按时足额发放养老金、下岗失业救济金、城市居民最低生活保障金。加快农村德政房建设，扩大社会救助覆盖面。强化人口与计划生育管理，力争实现“全国计生优质服务先进区”目标。

三、加强执政能力建设，努力提高党的领导水平。

(一)以提高执政能力为主线，建设奋发有为的领导班子。一是要切实转变领导方式。领导方式是执政能力建设的重要方面，也是个人综合素质的具体体现。全区各级领导干部要善于抓方向、管大局、谋大势，在千头万绪的工作和错综复杂的矛盾中，要牢牢把握、妥善处理好各种重大关系，统筹兼职顾各个方面的工作，既要谋全局、想长远，也要抓当前、做实事，围绕既定的目标任务，认真研究解决好本地区、本部门改革发展稳定中的重大问题，扎实推进工作落实。二是要突出培养学习能力。培养学习能力是提高执政能力的基础。当前，发展面临着许多新情况、新问题、新矛盾，迫切需要我们去把握和解决。不学习，就会思想空虚、是非不辨、方向不明，就会缺乏解决问题的思路和办法。因此，学习对每个领导干部不仅是一种精神追求，更是一种政治责任。各级领导干部要始终围绕提高履职能力，改善知识结构，增强学习的针对性和实效性。三是要保持奋发有为的精神状态。要以深化“四好”领导班子创建活动为契机，建立健全科学的实绩考评体系和奖惩制度，督促各级领导干部进一步转变工作作风，狠抓工作落实。尤其对事关全局的重大项目和重点工作，各级领导干部更要紧抓不放，不见效果不松手，不达目的不罢休，切实提高领导班子的执政效能。

(二)以创新机制为保障，建设朝气蓬勃的人才队伍。建设一支门类齐全、结构合理的人才队伍，是加快发展的基础。要认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》以及中央新颁布的《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》等五个文件精神，进一步落实群众在干部选拔任用中的知情权、选择权、参与权和监督权，积极稳妥地研究探索干部正常退出和激励的有效机制，确保干部人事制度改革稳步推进，促使优秀党政人才脱颖而出。大力构建党委统一领导、组织部门牵头总抓、有关部门各司其职的人才工作新格局。加快建立广纳贤士、充满活力的用人机制，真正让想干事的有机会、会干事的有舞台、干成事的有地位;加快建立竞争择优的人才选拔机制，用好的机制选准人、用好人。加快建立有利于留住人才、吸引人才的收入分配机制，积极探索一流人才、一流贡献、获一流报酬的办法和途径，开辟急需人才引进的“绿色通道”，着力营造各类人才争相汇聚的环境洼地。

(三)以“三级联创”活动为载体，切实加强党组织自身建设。要认真按照市委的统一部署和安排，精心组织开展党员先进性教育活动。社区党建要积极探索改制企业党员转到社区后的教育管理新模式。农村党建要探索农村党员分类管理的新办法，认真做好村支部的换届选举工作。非公有制经济党建要着力提高组建率，切实增强党组织的影响力。在机关党支部深入开展“星级党支部”的创建活动，不断增强党的凝聚力和战斗力。

(四)以“为民、务实、清廉”为根本，扎实推进党风廉政建设。各级领导干部要按照立党为公、执政为民的要求，时刻牢记党的宗旨，增强党性修养，任何时候都要稳得住心神、耐得住寂寞、抗得住诱惑。尤其要认真落实好领导干部廉洁自律16条，切实担负起“一岗双责”的领导责任，看好自己的门，管好身边的人。要深化“四二0”党风廉政教育活动，加强思想道德和纪律教育。要加强廉政制度建设，进一步建立健全领导干部个人重大事项报告、述职述廉以及经济责任审计等制度，不断巩固和提升党风廉政建设“四不”格局。

(五)加强政治文明建设，切实推进依法治区。积极支持人大和政协工作，拓宽人民代表、政协委员直接反映意见的渠道，充分发挥好人大和政协的法律监督和民主监督作用，完善监督机制，提高监督实效。加强党对工会、共青团、妇联、残联等人民团体的领导，支持他们按照法律和各自章程开展工作。继续做好武装、双拥工作，全面贯彻落实党的统战、民族、宗教、侨务、对台政策，凝心聚力，共谋发展。加强依法行政，实现领导方式和管理方式从注重行政手段向注重法治手段转变。深入开展普法教育，提高全民法律素质。

同志们，雨花发展已进入新的起点，未来面临着全新的机遇。全区各级党政组织和广大党员干部，要切实增强加快发展的责任感和紧迫感，在市委、市政府的正确领导下，团结一心，励精图治，勇攀新高，为全面提质“三力”雨花建设而努力奋斗。

市委全会主持词篇六

同志们：

市委九届五次全会就要结束了。会上，市委书记_x传达了省委十届七次全会主要精神，并代表市委常委会作了重要报告，就认真学习贯彻胡锦涛总书记在江苏考察工作时的重要讲话和省委十届七次全会精神，按照中央和省委的最新要求，更加自觉地坚持“三个代表”，牢固树立和全面落实科学发展观，积极应对宏观环境新变化，坚定不移地推进南通争当全省江北“两个率先”排头兵跨越发展大业，进行了动员和部署。大家围绕报告进行了认真热烈的讨论，形成了共识，通过了会议决议。这次会议主题鲜明，重点突出，达到了统一思想、坚定信心、振奋精神、不断前进的目的，对新时期南通推进“两个率先”，实现跨越发展有着重要意义。

大家在讨论中主要有这样几点突出感受：

第一，这次会议很及时。这次会议是在全市上下认真学习贯彻胡锦涛总书记视察江苏重要讲话和省委十届七次全会精神之际召开的，是在科学发展观提出新要求、宏观环境发生新变化的背景下召开的，是在广大干部群众迫切希望指明方向、推动“两个率先”、跨越发展的关键时刻召开的，显得十分及时、十分必要。

第二，这次会议很重要。大家认为，这次会议议题非常重大。一是较好地解决了大家对宏观形势怎么看的问题，二是着重解决了在当前形势下南通怎么干的问题，三是进一步激发了大家的发展信心、发展热情、发展积极性。会议对澄清全市干部群众中的思想疑虑，进一步统一大家的认识，具有现实的针对性和很强的指导性。可以说，这次全会开出了新的思想境界，开出了好的精神状态，开出了求真务实的发展氛围。

第三，这次会议很有收获。大家反映，这次会议收获很大。一是进一步认清了南通的现实机遇，总结了实践经验，认识了发展特色，达到了解放思想与实事求是的统一。二是进一步贯彻了科学的发展观，明确了跨越发展的方向。市委书记罗一民同志的报告准确地阐述了科学发展与跨越发展在目标、内涵、本质上的一致性，强调要自觉运用科学发展观指导我市跨越发展新实践，牢牢把握第一要义，始终坚持跨越发展不动摇;注重继往开来，全面增创跨越发展新优势;抢抓机遇，全力争取“两个率先”、跨越发展新成效，为我们用科学发展观指导南通实践指明了方向。三是进一步理清了思路，落实了举措。这次会议自觉贯彻中央宏观调控的措施，集思广益，研究探讨了经济紧运行下积极创新、难题的新办法、新途径。市委书记罗一民同志的报告从全市发展大局出发，提出了“八个统筹”的举措，具有很强的针对性、实践性和操作性，为我们积极应对宏观调控新形势，制约发展新难题，走出一条符合南通实际更快更好的“两个率先”、跨越发展新路，提供了切实可行的思路和积极有效的办法。

总之，这次会议是在我市跨越发展的关键时刻召开的一次关键性会议，提出了以科学的发展观指导我市跨越发展新实践的关键性举措，我们要深刻领会，认真贯彻。贯彻这次会议精神，最重要的就是要把全市上下的思想统一到市委书记罗一民同志的讲话精神上来，统一到以科学的发展观指导南通跨越发展新实践的要求上来，统一到坚定不移实现“两个率先”目标上来。最根本的就是要抓好当前，抓好落实。下面，我根据市委常委会研究的意见，结合大家讨论的情况，就贯彻市委书记罗一民同志讲话精神，紧紧围绕落实用科学发展观指导南通“两个率先”、跨越发展新实践的要求，从具体落实的角度，着重对解决好当前经济运行中的一些突出问题，进一步做好当前工作，再讲三点意见。

一、推动跨越发展必须有效当前发展中的难题。

对南通来说，我们正处在新一轮发展的重要关口，处于顺应宏观调控的转型时期。面对用地控紧、拆迁难度加大、银根收紧、能源等要素趋紧、一些项目报批从紧的新情况，我们要以积极的态度、创新的办法，全力发展中的难题。这些新矛盾应对得好、化解得好，我们就能抢占发展先机，就能促进跨越发展。

(一)尽力化解用地难题。用地直接关系发展。这次国家把收紧土地闸门作为宏观调控两大措施之一，是在经济高速增长与资源供给相对不足的制约更加突出的背景下，国家从可持续发展的角度、资源战略的高度作出的重大决策。因此，可以预见，调控的具体方式可能会有变化，但总体上从紧控制土地资源使用的指导思想将会长期坚持，对此，我们要进一步提高思想认识。同时，我们也要清醒地看到，我市土地资源并不是很宽裕，均量低于全省水平。面对用地指标和资源供给的双重约束，我们要不失时机地抓住宏观调控的机遇，下决心在土地节约使用、集约利用、优化整合上走出新路。要充分利用，盘活存量。存量是我们首先必须用好的资源，各地要采取有力措施，真正把供而未用、少用的土地用足，把闲置的存量土地用好。对前一段时期一些投资企业占地过多的，要采取措施，督促其追加投资;对以圈地为目的的投机行为要按土地法的要求，予以规范;对长期征而不用、开而不发的，要限期收回。要集约利用，提高投入产出强度。从我市情况看，土地集约利用空间很大，潜力很大。要强化投入产出意识。各地要从实际出发，制订各级各类园区单位面积土地最低投资和产出标准，提高投资强度。要强化政策的引导。从解决税收分成、统计分享、项目引进奖励入手，加快制订鼓励项目投资跨地区流动的办法，形成联动开发的机制。要加大优化整合力度。强化各类园区的科学布局和规划管理，现有小、散、零的园区要顺应客观，逐步整并;今后工业园区要通过增量扩张、分类建设形成主题园区，推动同类产业的聚合，促进产业集聚。要创新节地的办法。加快多层标准厂房建设，引导纺织服装、电子等行业，多建标准厂房，多向空中借地。要进一步加强农村宅基地管理，使农村建房符约化、节约化、优化使用的原则。开发区、园区内道路基础设施建设，也要从实际出发，没有必要搞“宽马路、大广场”的地方，坚决不要搞。要有序利用，在提高土地的增值率上下功夫。对开发业主的供地要掌握供地的节奏。对增量建设用地，除法律规定可以划拨方式提供外，其他用地项目一律依法实行转让、租赁等多种形式的有偿使用。沿江、沿海滩涂是我市极为宝贵的土地资源，要注意开发的时序。对工业性用地要尽量增加前期投入，完善相关配套设施，把土地资源的优势放大，提高土地招商的吸引力和开发的增值收益。要后续可用，在提高土地的供给率上下功夫。近几年我市发展对供地需求成倍增长，今后发展对土地的需求将会更强。对此，国土部门还要从我市发展实际出发，加大向上争取的力度，扩大土地增量。计委、经贸委、规划局、国土局等部门要整体联动，跑部跑省，争取更多的用地计划进盘子、好的项目进笼子。

(二)认真解决拆迁难题。当前，拆迁安置方面的问题和矛盾比较突出，已严重影响了项目推进，成为制约经济发展最直接的瓶颈。造成当前拆迁难，既有客观上的原因，也有主观上的原因。客观上，主要是因为发展的需要，拆迁总量上升较快。同时，由于当前正处于新调整的拆迁补偿标准实施阶段，一些未竣工拆迁工程出现新矛盾，新老标准的差异造成了跨年度拆迁工程越难越拖、越拖越难的局面。从总体上讲，当前南通城市、城镇拆迁量与现阶段发展要求是相匹配的，补偿安置政策也是认真落实的。当然，也必须看到，主观上我们在群众工作、基础工作以及依法办事等方面还存在一些需要进一步改进和完善的地方。拆迁难是在特殊的发展阶段出现的新矛盾、新问题。现在为了发展实施必要的拆迁，虽然会形成一些矛盾，部分群众会有意见，但这只是暂时的、局部的;但如果该拆迁的不拆迁，该建设的就不能按期建设，势必给将来发展带来更多困难和问题，就会在更大层面上损害群众利益。因此，我们有序动迁的决心不能动摇，要继续抓紧动迁工作。要加快低价位普通商品房建设，千方百计搞好低收入阶层拆迁安置。今年市区低价位商品房要确保开工面积突破100万平方米，竣工面积超过60万平方米。要坚持依法办事，按政策办事，切实维护被拆迁群众的合法权益。要过细工作，有序推进。做好群众工作、基础工作，掌握好拆迁的时机，做到领导到位、方案到位、措施到位，确保拆迁按时、有效推进。要在确保依法行政、全面落实政策的前提下，对那些仍拒不服从协调和裁决、违法滋事的“钉子户”，按照规范要求，坚决依法动迁。

(三)加快推进重大项目报批工作。项目报批是项目推进的前道环节。当前国家实施宏观调控，从严规定了产业项目及一些重特大项目的审批条件，这给我市一批重大项目的报批工作带来了直接影响。我们要顺应宏观调控的新形势，全面吃透国家产业政策，对国家鼓励什么、限制什么要透彻掌握，对项目性质规模和报批程序要了然于胸，更好地顺应国家政策导向，加快重大项目推进。要做好项目前期工作。现在我们一些项目报出去为什么迟迟不能批下来，有的就是由于我们比选论证不够充分、基础工作不够扎实。从某种意义上讲，这次宏观调控为我们做好重大项目前期论证等基础性工作提供了极好机会。我们要埋下头来，夯实基础，少说多做。对一些符合国家产业政策、具有前瞻性、对南通今后发展至关重要的项目，抓紧进行研究、策划、论证，做好各项基础工作，为项目顺利获批创造条件。要充分挖掘项目源，精心进行筛选，切实做好重大项目储备工作。要做好向上争取工作。要主动上门向省和国家有关部门汇报工作，让上级项目审批部门更全面了解项目情况，使项目尽快获批。要解放思想支持项目报批。在规范的前提下，既要按程序走路，更要创新办法干成。既要不出事，也要不误事、干成事、干好事。各相关部门不能因为项目审批从严了，就回避矛盾，不敢作为，不仅要讲不能做什么，而且要很好地研究能够为项目报批做什么，善于在规范中创新，敢于在困难时突破，积极支持项目尽快进入实质性建设。搞项目一定要提倡科学的态度、务实的作风、扎实的工作质量，这一点尤为重要，务请同志们高度重视，万万不可疏忽大意!

(四)化解电力、煤炭供给瓶颈。当前，电力、煤炭等供应普遍紧张，已影响到生产和生活。从我市来看，通过各有关方面的努力争取，电力、煤炭供应情况稍好于周边城市，但形势不容乐观。对此，要及早应对，争取主动。当前要集中抓好生产调度，全力做好迎峰度夏的各项工作。要坚持“保生活、放工业、守秩序、不拉路”的总体原则，千方百计搞好能源供需衔接，认真组织实施有序用电方案，强化错峰管理，加强发、供、用三方整体联动，全力保障全市经济发展和人民生活的电力需求。要积极开源。继续积极向省争取用电计划指标，减少我市电力缺口，加强负荷预测，认真研究全市电力(能源)供求情况和用电新增长点、重点大户的负荷特性;加快电源建设，重点抓好天生港电厂技术改造等电力项目建设，引导电力企业顶足出力，确保高峰期间稳发满发;加快如东风力发电项目和相关热电项目建设，力争如东lng、启东大唐电厂项目早日获批;拓宽渠道，千方百计组织货源，迅速提高电煤库存，积极支持煤炭经营龙头企业加强能源基地建设;密切关注海运、内河运输和铁路运输三大运输渠道的动态，保障电煤运输通畅。要注重节流。建立电力短缺分级错峰机制，避免简单拉闸限电;鼓励采取先进节能技术，营造节约用电良好氛围;继续加大电力需求管理，挖掘用电峰谷潜力，引导企业和居民用电大户合理用足低谷电，力争峰谷比提高3个百分点。要加强协调保供。不断完善电网结构，加大电力设施保护力度，确保电网安全稳定，稳供多供。围绕保供，做好重大项目用电配套工作，加快推进临江变、海门变、田庄变、闸西变等重点电网项目建设。

(五)积极化解融资难题。信贷投放是这次国家宏观调控把住的两个闸门之一。这次宏观调控的金融政策与以往有一定区别，受到控制的主要是不符合国家产业政策的项目、采用落后工艺、技术装备的项目和盲目投资、重复建设的项目，有市场、有效益的产业和企业以及需要加强的薄弱环节仍会得到持续、必要的信贷支持。但我们要清醒地看到，市场是相互联系的，我国现阶段银企之间、企业之间的资金链仍是相当脆弱的。对一些可能出现的新情况、新问题要有预见、有对策。目前，我市信贷投放趋紧的迹象已有初步显现，基础设施、房地产和建筑业以及钢铁等热点行业的信贷受到较大影响，中小企业尤其是民营企业的贷款难问题，在整体环境趋紧的情况下变得更为突出。预计在今后一段时间，国家会继续推出新的金融调控措施，我市贷款增长逐季受到刚性控制的可能性会很大。在信贷趋紧的情况下，我们一方面要调优投向，加大产业引导力度，大力发展符合国家产业政策的项目，积极争取信贷支持;另一方面要多元筹资，拓宽融资渠道，保持持续加大投入的良好势头。要积极扩大信贷投入。积极向上争取贷款指标，帮助中小企业缓解贷款难的矛盾，提高存贷比;加强信用担保体系建设，做好贷款方面的协调工作。各金融机构在贯彻执行国家货币信贷政策的过程中，要避免采取简单化的做法，通过调整优化信贷结构，强化信贷管理，继续加大对经济发展的支持力度，尽量满足信贷需求。要加强诚信建设，引导企业诚信经营，营造更好的信贷环境。要充分利用境外资本。继续加大重点行业和对重点地区的招商力度，着力抓好协议外资的到账，鼓励在通外资企业增资扩股，推动改制企业嫁接外资。要有效激活民间资本。毫不动摇地鼓励、支持民众自主创业，充分挖掘民间资本的潜力。要推动企业开展资本经营。加快企业上市工作，进一步扩充上市后备企业库，争取更多的企业上市。在这里还要强调一下，各级政府要高度注意在宏观调控的形势下，保持财政的健康运行。

二、推动跨越发展必须营造更好的环境。

大环境看宏观，小环境靠自己。越是在宏观环境趋紧的情况下，我们越是要保持良好的精神状态，越是要营造良好的发展环境，更快适应形势要求，更好促进当前发展。

首先，办事环境要更优化。要继续围绕争创全省最佳办事环境的目标，加快转变职能，进一步巩固行政审批制度改革的成果，抓好削减审批事项工作的落实，按客观经济规律办事，注意防止旧体制回归。在任何时候、任何发展阶段都有解放思想的任务。从某种意义上讲，在宏观调控的形势下，解放思想，开动脑筋，积极主动地化解难题尤为重要和必要。解放思想与依法办事是相一致的，该政府依法管好的事情，要管好、管到位，尤其是资源、环境和安全等事关发展大局的工作要管好。对不该管的事，要坚决交给企业和中介机构，更大程度的发挥市场在资源配置中的基础性作用。要进一步加强机关作风建设，更好地为基层发展服务。宏观环境紧，机关作风建设不能松，服务发展、服务基层、服务群众的宗旨不能变，转变观念、转变职能、转变作风的步子不能停，让人民满意的要求不能降。越是困难多，越是要做到实干、苦干、多干，帮助群众办实事、做好事、解难事，确保各项工作取得实实在在的成效。

其次，工作氛围要更和谐。这几年我市经济社会发展之所以取得巨大的成绩，今年来之所以保持跨越发展的好势头，一个重要的原因就是政通人和、上下齐心。在新的形势下，面对新的困难和难题，要继续保持好这种和谐的氛围。特别是在处理具体矛盾和问题时，要多换位思考、多相互包容，多理解、多沟通，条与块之间的关系要更和谐，上与下之间的关系要更顺畅，和衷共济，共度难关。对看不准的事，不要争论，不要轻易下结论，允许探索、允许创新，让实践来检验;围绕共同推进的事业，多施“润滑剂”，多加“催化剂”，心往一处想、劲往一处使，齐心协力做好工作。

再次，支持基层要更到位。矛盾解决在基层，工作落实靠基层。基层工作不容易，我们要更多地为基层着想，更好地支持基层的工作。对基层干部的工作要多理解、多引导、多鼓励，主动帮助他们想办法、找对策，以促进问题的解决，工作的推进。办法在基层，点子在群众。在新的发展实践中，要尊重基层、尊重群众，总结他们好的经验和做法，指导和推动面上的工作;在新的调整时期，要根据不同的具体情况，分类指导，区别对待，十分注意引导好、发挥好、保护好各方面加快发展的积极性，把这种积极性引导到深化改革、优化结构、提高效益上来，在调整中发展，在发展中调整，全力保持改革发展稳定的好势头，保证争当全省江北“两个率先”排头兵目标的顺利实现。

总之，要把方方面面的积极性调动起来，形成确保顺应调控不出事，加快发展不误事，能干事、干成事、干好事的良好发展氛围。

三、推动跨越发展必须狠抓当前。

做好当前工作，目标要求高、时间任务紧、矛盾压力大，我们要把更多的时间和精力用在抓好当前工作上，咬住全年目标不动摇，坚持跨越发展不动摇，抓紧各项工作不停步，确保上半年时间过半任务过半，确保全年目标任务的圆满完成。工作中必须做到“四个更”。一是目标更明确。上半年即将过去，要对照年初目标，分析目标任务的完成情况，倒排进度，确保过半目标任务的完成。同时，要结合总结上半年工作，仔细排找差距，抓紧制定切实可行的计划，做好下半年目标任务的分解，真正把任务落实到各个单位、落实到具体项目、落实到每一个新的增长点。二是重点更突出。要从本地本部门实际出发，把握全局，集中力量，有的放矢，突破重点。特别是对牵动全局、对跨越发展起着举足轻重作用的事情，更要倾注心血，竭尽全力。三是措施更具体。要按照这次会议的部署和要求，对照全年各项目标任务和工作重点，从早从紧落实好下半年各项工作的具体措施，把工作要求和责任细化落实到具体事情、具体项目、具体环节、具体人员。四是工作更协调。在矛盾多、压力大、工作千头万绪的情况下，还要“弹好钢琴”，不断提高统筹兼顾、协调发展的能力，做到发展经济、善待百姓两不误，各项工作齐推进。

要继续加强“三农”工作，高度重视粮食安全，抢抓农业“三夏”，确保全市水稻种植面积260万亩。要加强水利基础设施建设，坚决落实好各项防汛防旱工作措施，确保安全渡汛。要千方百计抓好工业生产运行监控，引导企业大力拓展市场空间，促进提速增效。要坚定不移深化各项改革。要按照市委、市政府的部署，精心组织做好首届世界大城市带发展高层论坛和港口经济洽谈会的筹备工作。要切实抓好“五城同创”工作。要按照省委、省政府部署要求，认真抓好“农村五件实事”的实施推进;扎实有序推进政府12件为民办实事项目。要高度重视社会稳定和安全生产工作，为跨越发展营造稳定的社会环境和治安环境。

同志们，贯彻好这次全会精神，关键在各级领导班子，关键在各级领导干部。各级领导班子和领导干部要以这次全会为动力，始终保持开拓进取、奋发有为的精神状态，始终坚持加强学习、与时俱进的优良传统，始终弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，始终维护清正廉洁、一心为民的自身形象，解放思想，开拓创新，扎实苦干，狠抓落实，以抢抓宏观调控机遇的新作为，推进“两个率先”的新成效，推动南通更快更好的跨越发展。

【党委党建范文】二。

同志们：

为期三天的全县领导干部学习贯彻“三个代表”重要思想研讨班，经过大家的共同努力，圆满完成了预定的各项任务，今天就要结束了。几天来，大家紧紧围绕“高举旗帜，解放思想，抢抓机遇，加快发展”这一主题，采取精读原文、专题讲座、研讨工作相结合的方式，在认真学习“三个代表”重要思想的基础上，11个乡镇和县直13个综合部门的负责同志作了重点交流发言。由于大家会前做了认真思考和准备，所以提出的一些工作思路和措施都比较好，具有很强的前瞻性和可操作性，对做好今后工作具有重要意义。概括起来讲，这次研讨班的收获主要有四点：一是通过学习，大家对“三个代表”重要思想的基本精髓、科学内涵和精神实质又有了更加深刻的理解和把握，增强了我们实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。二是在学习的基础上，大家的思想认识又有了新的提高和更新，在一些重大的理论和实践问题上形成了共识，进一步认清了我们面临的新形势、新任务和新机遇，增强了加快发展的信心和决心。三是通过研讨，大家对今后的工作思路和工作重点更加明确清晰，找准了工作的切入点和努力方向。四是通过抓领导干部学习，以此促进和带动了全县理论学习的不断深入。可以说，这既是一次“三个代表”重要思想的学习班，又是一次经济社会发展的研讨会，更是一次解放思想、加快发展的动员会。下面，我围绕这次研讨班的主题，结合全县工作实际，就如何继续深入学习贯彻“三个代表”重要思想，推动各项工作，讲四个方面的意见。

一、对全县兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮工作情况的简要回顾。

党的十六大以来，特别是今年以来，全县各级党政组织按照中央和省、市、县委的总体部署和要求，把学习贯彻“三个代表”重要思想放在各项工作的首位，当作头等大事和一项重要的政治任务，高度重视，突出重点，区分层次，全面覆盖，领导干部系统学、党员干部重点学、职工群众普遍学，在全县范围内迅速兴起了学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮，并且取得了明显成效。可以说，学习理论的风气，民主讨论的风气，开拓创新的风气、求真务实的风气在全县范围已经形成。全县各级党政组织和广大党员干部努力用“三个代表”重要思想武装头脑，解放思想，提高认识，指导实践，有力地推动和促进了全县经济建设和社会各项事业的协调发展。主要表现在以下几个方面：

1、领导重视，部署周密。县委先后下发了《关于学习党的十六大精神的通知》和《关于在全县兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的安排意见》等文件，对学习工作进行了专题安排部署，并通过督促检查和通报交流，使学习贯彻“三个代表”重要思想的任务在各个层面得到了认真落实。县委中心组和县直29个基层党委、总支中心组充分发挥龙头带动作用，带头学、坚持学、认真学，影响和带动了面上的学习。可以说，开局良好，并且呈现出了一个稳步推进，深入提高的好局面。

2、形式多样，方法灵活。全县各级党政组织严肃学习纪律，严格学习制度，形成规范要求，采取抓中心组、办培训班、开展宣讲辅导、组织知识竞赛、演讲比赛、理论对谈和理论宣传等多种形式和方法，深化了学习效果。普遍做到了系统学习与重点学习结合，集中学习与深化提高结合，理论学习与调查研究结合，学习理论与解放思想结合，保证了学习的质量。县上和乡镇及县直大口系统共举办各种层次的学习班67期，培训骨干近7000人。开展宣讲辅导70多场，组织“走向基层理论对谈”活动130多场，听讲群众达3万多人。同时，利用新闻媒体开辟专栏，制作专题，宣传各单位、各行业学习实践“三个代表”重要思想的新经验、新典型、新进展和新成效，为兴起学习新高潮营造了良好的社会舆论氛围。

3、注重实际，指导实践。通过前一段的学习贯彻，一方面促进了思想的解放，广大干部群众学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性不断增强，发展意识和创新意识明显增强。在学习讨论、调查研究的基础上，县上制定了《全面建设小康社会规划纲要》，基层单位进一步丰富和完善了实现全面建设小康社会奋斗目标的详细规划和落实措施。另一方面促进了工作作风的转变。各级干部迈开双脚，走出机关，深入一线，靠前指挥，扎扎实实干工作，实实在在抓落实，全县改革发展稳定各方面的工作有声有色，富有成效。

总的看，前一段全县兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的工作进展比较顺利，成效也很明显。但是，实事求是的讲，按照中央的要求，我们在对“三个代表”重要思想科学体系的理解领会和认识把握上还不够到位和全面，在联系实际，解放思想，开拓创新，狠抓落实上还存在不少差距。因此，全县各级党政组织和广大党员干部，要从关系党和国家工作全局，关系改革和建设长远发展，关系中华民族伟大复兴的战略高度，充分认识学习贯彻“三个代表”重要思想的重大意义，把学习贯彻工作摆上重要位置，采取有力措施，认真抓好落实。

二、统一思想，提高认识，再掀兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。

当前全县面临的一个非常重要的政治任务，就是要把“三个代表”重要思想学深、学透、学扎实，用“三个代表”重要思想指导实践，用最新理论实现最优武装，用理论思维解决实际问题，实现思想上的大解放，促进经济和社会事业的大发展。因此，必须把学习实践活动进一步引向深入，在全县范围内再掀学习贯彻的新高潮。

第一，进一步增强学习贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和紧迫感。“三个代表”重要思想同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论是一脉相承的科学体系，是马克思主义基本原理同中国具体实践相结合的产物，科学回答了我们党领导改革和建设的一系列重大理论问题和现实问题，开辟了马克思主义的新境界，是马克思主义中国化的最新成果。中央《通知》指出，学习十六大精神，核心是学习贯彻“三个代表”重要思想，把学习贯彻十六大精神的热潮引向深入，最重要的是兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。胡锦涛同志在“七一”讲话中强调指出，“三个代表”重要思想反映了我国最广大人民的共同愿望，是全党全国人民在新世纪新阶段继续团结奋斗的共同思想基础，是全党必须长期坚持的指导思想。因此，全县各级党政组织一定要认真学习贯彻胡锦涛同志的重要讲话精神，充分认识兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，是坚持马列主义在意识形态领域指导地位，巩固共同思想基础的需要;是全面建设小康社会，实现中华民族伟大复兴的需要;是坚持立党为公，执政为民，始终保持党的先进性、不断巩固党的执政地位的需要。全县广大党员干部要把“三个代表”重要思想作为宝贵财富倍加珍惜，作为科学真理认真学习运用，作为根本方针长期坚持，不断增强学习贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。

第二，围绕主题，把握灵魂，深刻领会“三个代表”重要思想的基本精神。“三个代表”重要思想内容丰富，思想深刻，博大精深，涵盖了经济、政治、文化和党的建设的各个领域，体现在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面，是一个系统的科学体系。在学习贯彻中要从深刻理解和正确把握“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位入手，紧紧抓住加快发展这一主题，把学习贯彻“三个代表”重要思想同贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神结合起来，同全面建设小康社会的伟大实践结合起来，同本乡镇、本部门、本单位的工作实际结合起来，抓住重点，深入研讨。在学习贯彻中要着重领会把握以下几个方面。一是要领会和把握“三个代表”重要思想的历史地位和指导意义，认识到“三个代表”重要思想是我们党必须长期坚持的指导思想。二是要领会和把握解放思想、实事求是、与时俱进这个精髓，使各项工作体现时代性，把握规律性，富于创造性。三是要领会和把握党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，注重从党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的内在联系出发，加深对“三个代表”重要思想的认识。四是要领会和把握全面建设小康社会的奋斗目标，牢固树立发展是执政兴国第一要务的思想，坚定信心，振奋精神，坚持用发展的办法解决前进中的困难和问题。五是要领会和把握物质文明、精神文明和政治文明的协调发展，促进经济和社会的全面发展。六是要领会和把握加强和改进党的建设的重大意义，坚持“两个务必”，立党为公、执政为民，始终做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。通过学习，把全县广大党员干部的思想和行动统一到十六大精神和“三个代表”要求上来，统一到县委、政府的决策部署上来，统一到抢抓三大机遇，实施三大战略，加快经济发展上来，增强广大干部群众的机遇意识、竞争意识和发展意识，在解放思想中统一思想，在统一思想中凝聚力量，激发工作热情，增添工作干劲，为加快经济社会发展多做贡献。

第三，抓住关键环节，深化学习效果。兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，决不是形式上的要求，也不仅仅是规模声势方面的要求，新高潮是根据新世纪新阶段改革发展稳定的新形势、新任务和新要求提出来的。因此，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，不能只是一般的去喊，也不能浅尝辄止、浮光掠影，更不能搞纸上谈兵，只说不动。要采取有力措施，紧紧抓住一些关键环节，才能深入、扎实、有效。这方面，我觉得要突出抓好五个关键环节。一是抓“龙头”，重点搞好领导干部的学习。主要是中心组，包括县委中心组和基层党委、总支中心组。要从县委中心组做起，严肃学习纪律，严格学习制度，领导干部要带头学，亲自抓，做出表率，进一步提高中心组学习的质量。二是抓单位，认真抓好干部职工的学习。各乡镇、各部门、各单位必须落实党团活动日和政治学习日制度，做到有计划、有制度、有材料、有笔记，保证时间、人员、内容落实。宣传部、组织部要继续坚持督促检查学习情况的一些好的办法和措施，比如抽查单位、抽阅笔记、情况通报等，加强面上学习活动的督查、指导和管理。三是抓骨干，开展集中培训和轮训。县上最近将连续举办4期科级干部学习贯彻“三个代表”重要思想研讨班，加上上半年已经举办的3期，将把全县副科以上干部全部轮训一遍。下一步，县委党校和乡镇党校要合理设置班次，搞好集中培训。县委党校重点抓好中青年干部、企业法人等方面的培训;乡镇党校主要搞好农村基层干部、农村经济带头人、群团组织负责人的培训。工青妇和县直大口党委、总支也要根据各自特点和行业实际办班培训。通过上下联动，力争在今冬明春把全县各级干部普遍轮训一遍。四是抓宣讲，引导组织好群众的学习。宣传部、组织部、党校要组织力量，深入基层单位和农村社区开展宣讲辅导和理论对谈活动，扩大学习的覆盖面。五是抓舆论，强化理论宣传。新闻媒体要发挥优势，通过开辟专栏、制作专题等形式，加大“三个代表”重要思想的学习宣传份量，形成学习贯彻“三个代表”重要思想的良好社会舆论环境。

三、联系实际，学以致用，以学习贯彻的新成果促进经济社会的大发展。

学习贯彻“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民，实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益，关键在于谋大事、解难事、办实事。

(一)学习贯彻“三个代表”重要思想，必须聚精会神谋事关经济发展的大事。

怎么样谋大事，谋什么大事，从我们_的实际出发，就是要把加快发展的重点放在做好“__”四篇文章上。也就是立足丰富的矿产资源，发展以煤炭开采、硅铁冶炼、铁矿精选、水泥加工为主的重工业，走项目带动、规模扩张、集团经营的路子，做强“x色文章”;立足丰富的草场和秸秆资源，走大户支撑、大场带动、千家万户进军羊产业的路子，做大“x色文章”;立足广阔的山区土地，抓住退耕还林的政策机遇，重点扩大沙棘、枸杞、山杏为主的经济林种植面积，新上以沙棘系列保健产品为主的深度加工项目，走生态环境治理、后续产业培育的路子，做深“x色文章”;立足已形成规模的油料、啤酒大麦、脱毒马铃薯生产基地，走区域化生产、一体化经营的路子，做精“x色文章”。这四篇文章，实际上就是构建以产业化带动工业化，以工业化推动城镇化、工农一体、良性互动的经济格局，涵盖了全县城市经济、农村经济的主要内容。做好这四篇文章，就是抓住了加快发展的“牛鼻子”。抓住了这个“牛鼻子”，才能在全面建设小康社会的大潮中抢得先机，赢得主动，才能使县域经济健康持续稳步地发展，才能在实践中真正体现“三个代表”的要求。所以，我们必须坚持以“三个代表”重要思想为指导，聚精会神抓建设，一心一意谋发展，解放思想干事业，加快全面建设小康社会进程。

如何做好这四篇文章?我看首先最主要的就是要加快工业化进程，把振兴地方工业作为经济工作的主攻方向，大力实施工业强县战略，这是提升县域经济发展的希望所在，也是党的十六届三中全会的应有之题。近几年来，我县地方工业之所以发展较快，主要是我们结合实际，不断深化对县情的认识，确立适合县情的招商引资思路，制定优惠政策，优化投资环境，转变工作职能，提高办事效率，使工业经济发展在引资新上项目方面取得了明显成效。特别是去年以来，我们先后引进20多家外省客商，来我县投资、合作、租赁办厂，协议引进资金1.5亿元，到位资金8000万元。利用外资新上和技改工业项目17个，其中当年兴办投资上千万元、利税过百万元的企业3个。实践证明，项目是发展的载体，有项目才会有投资，有投资才会有发展，有发展才会有就业，有就业才会有税收。没有项目，一切都无从谈起。抓项目，要认真研究国家政策导向，抓好西部大开发政策鼓励的项目。现在，西部大开发国家支持的开发重点有三个方面，基础设施建设、生态环境建设和涉及西部重大资源开发，有一定影响的资源转换的重大项目。从今年开始，国家重点投资的方向也有三个方面，公共卫生体系建设，“普九”教育五年完成和农村“六小”工程，所以，我们各级领导干部要牢固树立项目意识，下大功夫抓好项目建设，谋求加快发展。要切实抓好在建项目，按照计划进度，加快建设进度，保证工作质量。尤其对没有达到预期建设进度的项目，要认真分析原因，寻找对策，抢时间、抢速度，采取强有力的措施予以推进，确保全面完成年初确定的目标任务。同时，项目要分层次性，今年年底必须开工的是什么项目，“十五”期间后两年必须上的是什么项目，“十一五”期间准备上的什么项目，都要心中有数。当前，要及早做好明年项目的前期准备工作，对_x煤田开发、5万吨啤酒麦芽、_x2号焦炉焦炭生产线扩建、_x5万吨高烹油、3000吨冻干牛羊肉加工以及5000吨淀粉、10万吨高岭土生产线等重点项目，要做好前期准备、考察论证和立项报批等工作，力争明年在项目建设上有新突破。全县各级领导干部特别是各乡镇、经济主管部门的负责同志，要下更大的力气，花更多的精力，真正成为抓项目的能手，在全县形成高度重视抓项目，一心一意谋发展的浓厚氛围，以项目带动为龙头，以项目集聚生产要素，以项目拉动投资增长，以项目转变政府职能，逐步形成富有竞争力的投资环境和富有生机活力的项目带动工作机制。

(二)学习贯彻“三个代表”重要思想，必须尽心尽力解事关全局的难事。

发展草畜产业，大搞劳务输出，实施退耕还林。草畜产业方面，要以百万只羊产业基地建设为目标，继续组织实施“万千百”羊产业开发工程，做大种羊繁育，每年引进小尾寒羊等良种羊2万只以上，进一步加快改良步伐，提高羊肉品质，实现数量膨胀、质量提高、档次提升。通过干部担保贷款、以羊放贷、以养还贷、市民投资分红、农民投劳取酬等方式，加大羊产业的投入力度，年投入资金1000万元，力争使羊产业发展有一个新的突破，人均来自羊产业中的收入达到800元以上，使羊产业真正成为大农业内部的“当家产业”和农民增收的支柱产业。退耕还林是增加农民收入、造福子孙后代的德政工程和民心工程。去今两年，我县共退耕还林25.6万亩，加上马场6万亩，退耕还林面积达到32万亩，等于再造了一个大黄山，这在历史上是没有的，如果按这样的速度，我县退耕还林几年之后将达到100万亩，按兑现粮款的实际数据核算，是一个数亿元的大项目。因此，各乡镇、林业部门要进一步统一思想，提高认识，早计划、早安排、早落实，以“两线两片四滩”(“两线”即以祁连山、龙首山为主的封山育林;“两片”即以大黄山为主的退耕还林和以县城为中心的生态林营造;“四滩”即以丰城堡滩、王城滩、北滩、山羊堡滩为主的退牧还草生态环境保护)为重点，坚持“四个先退”(即林缘地带先退、林地上开了“天窗”的先退、沿山贫困乡村先退、荒山荒滩多的地方先退)，力争明年退耕还林25万亩，为沙棘产业开发和百万只羊产业开发奠定坚实的基础，走林业可持续发展的路子，使生态林业成为农民增收的后续产业。劳务输出上，采取领导抓、能人带、信息引等多种措施，变潜在优势为现实优势，变资源优势为产业优势，变比较优势为竞争优势，使全县劳务输出向成建制、规模化、集约化经营的方向发展。力争年输出劳动力5万人(次)，劳务收入1.8亿元，使劳务产业成为农村经济最具活力的新型产业、农民旱涝保收的“铁杆庄稼”。同时，劳务和劳动社会保障等部门要加强协调配合，搞好调查摸底和督促检查工作，依法严厉查处恶意拖欠、克扣民工工资等违法行为，保障民工的合法权益。

全县各级党政组织要以高度的责任感和强烈的爱民之情，切实做好就业和再就业工作。要把发展第三产业和中小企业作为扩大就业、促进再就业的主渠道，积极兴办社区服务业，发展劳动密集型产业，提供更多就业岗位。要引导劳动者转变就业观念，鼓励下岗失业人员通过劳动力市场实现自主就业。加强职业技能培训，增强劳动者就业能力、创业能力和适应市场变化的能力。加快建立和完善公共就业服务制度，加强职业介绍、职业指导、就业援助和其他多种形式的就业服务，鼓励发展就业服务机构，建立社会化的就业服务体系。积极推进城镇养老、失业和医疗保险制度改革，扩大社会保险覆盖面。严格落实“两个确保”和“三条保障线”，不断提高参保率，强化征缴工作，确保国有企业下岗职工基本生活费和离退休人员基本养老金按时足额发放，使所有符合条件的城镇低收入居民都能享受到最低生活保障，做到应保尽保。

各级党政组织的主要领导和分管此项工作的同志要切实负起责任，认真落实维护稳定的各项措施，未雨绸缪，超前工作，认真落实县级领导信访接待日制度和重大矛盾纠纷定期排查、会议交办、挂牌督办、责任追究等制度，继续实行联查、联调、联治，把问题解决在基层，消灭在萌芽状态，做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。同时，认真做好群众的来信来访工作，切实解决他们反映的实际困难。对符合政策规定、能够解决的立即解决，对不符合政策规定、一时难以解决的也要讲清政策，做好说服工作，决不能推诿扯皮、置之不理。

(三)学习贯彻“三个代表”重要思想，必须一心一意为群众办实事。

群众的事无小事，事事牵动人心，事事关乎大局，群众对干部的评价最终以能否为他们谋利益、办实事为标准。因此，事关全县经济社会长远发展的事，我们必须办好;与群众生活息息相关的事，我们一定要办;群众反映强烈的热点问题，我们绝不马虎。只要一心一意办好事，就能赢得群众的信赖、拥护和支持。在水利建设方面，全力组织实施好寺沟灌区农业综合开发水利骨干工程、人饮二期工程、日协贷款节水工程，积极争取新上三十六道沟水库加固、牧区水利工程、小水电代燃料项目、马营河大型灌区改造、黑河二期综合治理、李祁输水管道工程等节水型社会重点项目，从根本上改善我县水利基础设施条件。交通建设方面，以公路建设为重点，突出高等级公路和通乡公路建设，完善路网，逐步提高路网标准和通达深度。加快x阿路、_路、_路、李_路、清西路、_路等县乡公路改造，提高等级标准，实现县乡(镇)通四级以上公路。积极支持做好_铁路_x电气化改造、_一级改高速在我县境内的工程建设和_段的高等级公路建设，形成“两横六纵”公路网和横贯东西的电气化兰新铁路复线为主体的畅通、安全、便捷的现代化立体交通网络。积极争取立项，尽早建成_货运中心，使之真正发挥市场流通“旱码头”的作用。能源建设方面。全面完成全县农网和县城电网改造步伐，在新建110千伏变电站的基础上，继续创造条件，争取再建一个330千伏变电站。结合国家重点工程，重点抓好_煤田和_煤田开发。积极争取建设_梯级水电站和_水库坝后电站。进一步改善电网结构，提高运行质量，扩大电网输送和供给保障能力。同时，结合生态环境基础设施建设工程，以城区房地产开发和农村住宅改造为重点，大力改善人民群众的居住条件。

四、抓今年、备明年，推动全县经济社会事业快速发展。

各乡镇、各部门、各单位要用“三个代表”重要思想和县委全委会确定的目标、任务重新衡量、审视过去的工作，寻找差距，进一步理清发展思路和工作重点，切实抓好各自工作，推动全县工作。要对照年初签订的各项目标责任书，查找不足，迎头赶上，进一步加快工作节奏，加大工作力度，全力推进各项工作任务的完成。重点抓好财政税收、定购粮入库、农田水利建设、社会稳定、贫困群众和困难职工的生活保障等重点工作。要紧紧围绕贯彻党的十六届三中全会精神，以加快发展为第一要务，突出工业强县、产业富民、旅游促动和加快城市化进程这一战略重点，及早谋划和安排好明年的各项工作，努力在营造发展环境、加强经济协作、扩大招商引资、发展非公有制经济、大搞劳务输出等方面有大的突破，确保明年工作起好步、迈大步。

同志们，当前学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮正在兴起，发展势头很好。全县各级党政组织和广大党员干部一定要按照中央和省、市、县委的统一部署和要求，切实加强领导，精心安排部署，加强督促检查，狠抓工作落实，不断把学习贯彻活动引向深入。以富有成效的学习活动推动全县经济和社会事业的发展。

【党委党建范文】三。

同志们：

在全区上下全面贯彻党的十六大精神，认真落实全区三级干部大会所确定的各项工作的大好形势下，我区首届村党支部书记、村委会主任培训班如期开学了。首先，我代表区委、管委会表示热烈的祝贺!对于这次培训班，区委、管委会寄予了很高的期望，希望通过培训班，使各位党支部书记、村委会主任进一步统一思想，明确思路，改进方法，促进工作，在今后的工作中为开发区的建设、发展作出更大的贡献。在此，我就如何办好这次培训班，提两点意见。

一、要端正思想，高度重视，充分认识举办这次培训班的目的和意义。

全区三级干部会结束后，我区各级组织、各级干部都紧紧围绕会议确定的发展思路和奋斗目标，狠抓落实，努力工作，各项事业呈现出良好的发展势头。在这个发展的关键时候，我区举办这次党支部书记、村委会主任培训班，有着非常重要的意义。

第一、有利于进一步树立加快发展的危机感和紧迫感。党的十六大召开以来，特别是市经济工作会以后，全市上下掀起了一股抢抓机遇、加快发展的热潮。市领导在各个场合不断强调加快发展的重要性;市里的各大重点工程陆续上马，进展迅速。兄弟县市争先恐后，各显神通，工业园建设如火如荼;招商引资力度一家比一家大，政策一家比一家优惠，上次我去广东出差，见到不少县市的班子成员包括主要领导，亲自带领招商队伍在沿海各地招商引资，有的县市还在东莞等地租民房，自己开伙，住下来打持久战招商。而且各个县市抓发展、抓落实的成效非常明显，比如瑞金今年一季度实现签约项目22个，签约资金14亿元，实际进资3947万元;信丰县的工业园到目前入园项目已达68个，实际进资420万元;赣县今年1、2月份的工业产值就达到5.2亿元。同志们，面对如此逼人的形势，不进则退，小进也是退，如果我们不进一步加快发展步伐，加大工作力度，不仅无法实现全区三级干部大会确定的各项目标，还会进一步拉大与兄弟县市的差距，最终无生存和立足之地。这次培训班，要安排大家到一些发展较快的村去参观学习，就是让大家切实感受一下这种发展的氛围。

第二，有利于进一步明确发展的思路和重点。开发区成立以来，由于体制、机制等各方面的原因，忽视了基层组织建设，对基层组织缺乏指导，产生了一些问题：基层党组织生活不正常，党员学习、教育抓得不紧，部分党员的组织观念、纪律观念、宗旨意识谈化;农村基层组织与党委、政府不能完全保持一致，本位主义、地方主义思想严重，甚至有个别与党委、政府决策相对抗的现象，等等。这些问题的存在，极大地影响了我区的开发建设事业，已与我区的加快发展的要求严重不相适应。而且全区33个村，普遍存在村级集体经济薄弱，发展经济的路子窄，为群众办实事的能力有限等问题。现在，面临新的发展机遇，面对全区三级干部大会所确定的奋斗目标，各个基层组织如何进一步加强自身建设，壮大集体经济实力，增强在群众中的凝聚力、号召力，如何充分发挥自身的作用，促进开发区的发展，是当前的一个重大课题，也是这次培训班大家要探讨和解决的一个问题。

第三，有利于进一步确立发展的信心。我们的发展面临激烈的竞争和不少的困难，这是客观存在的。但是我们也要清楚地看到自身发展的优势：一是作为省级开发区、市级工业园，我区有独特的政策优势，我们最近出台的新的投资指南，就是借鉴了全国各地的优惠政策，再融合开发区的特点，塑造独特的政策优势。二是区位优势，随着市政中心的搬迁、黄金广场的兴建、市接待中心、会展中心的破土动工，和杨梅渡大桥的开工兴建，我区已经成为赣州的新城区;从大赣州的发展规划来看，赣州发展的方向和重点就是黄金开发区。我们的工业园内两条高速公路、一条国道一条省道纵横贯穿园区，紧扼赣州的交通咽喉要道，工业园内还设有保税仓、海关查验场，海关还表示在适当的时候搬迁到开发区，这些会是使我区的区位优势更加突出。三是领导优势。市里一些重点工程的实施对我们的拉动效应很大，特别是市里对我们工业园的建设非常重视和支持，市里每年对工业园安排1000万元专项资金，明确由市直有关部门同步做好供水、供电等配套工作;工业园的主干道原世纪大道，市里日前决定，更名为工业大道，由市里负责实施建设，我区负责做好征地拆迁和绿化、亮化工作，大道两边20平方公里都规划为工业园区工业用地，这说明市委、市政府要用更大的气魄、更大的力度推动工业园的发展。而且从工业园的发展现状看，发展态势与半年前相比，大大改观，原来是怕没有人来投资，现在是人家怕我们不要他来，目前工业园就有14家企业在排队等候供应土地。已经落户园区的企业、项目，都进展顺利。如率先进入工业园的龙头企业华坚鞋城，厂房建设已经完成2.1万平方米，四栋宿舍已经封顶，家俱城也已经峻工。而且华坚集团通过努力，与台湾宝成集团达成了合作协议。宝成是台湾最强的五家企业之一，去年营业额达27亿美元，有员工27万人，拥有250多条生产线，是全球最大的制鞋企业。宝成与华坚强强联合后，华坚将成为世界最大的女鞋专业生产企业。园内的台资企业华夏铜材是目前唯一一家能够当年签约、当年投产、当年纳税的企业，而且目前又决定进一步扩大投资，将厂区规模扩展至1200亩，建成后的产值也由现在的6亿元扩大到50个亿。已经确定落户工业园的其他大项目还有，江铃工业区，该项目总投资2亿元，建成后年产值16.6亿元，而且目前投资方正在选择外资力量进行合作，进一步做大做强;稀土工业园项目、国家863计划项目“中高档各向异性粘结钕硼铁研究开发项目”，建成后年产值也在10亿元以上。按目前这种发展态势，我区在三年内实现全区工业总产值100亿应该是可能的，到时候，我区的财政收入最少将达到1亿元，我们改善农村生产生活条件的能力将大大增强，村村通水泥路、户户通闭路电视等目标都会实现。所以，大家对我们的未来要充满信心，要看到我们的美好前景。

二、要认真学习，认真思考，确保培训取得实效。

这次为期三天的培训，时间很紧，安排的内容很丰富。大家要珍惜这次机会，认真学习，认真思考，深入总结，确保培训有所收获。主要应该抓住两个重点、把握两个环节：

一是抓住强区这个重点。目前，我区的农村经济还比较落后，农村的生产、生活条件还比较差。比如邻近的县市区有的已经实现了村村通水泥路，但我区只有少数几个村修了水泥路。为什么?关键还是我区的经济总量小，财政底子薄，村级集体经济差，为群众办好事、办实事的能力有限。所以，我们当前的主要任务就是大力发展经济，壮大区域经济实力。俗话说“大河有水小河才能满”，全区的经济实力强大了，村级集体经济才能有更大的发展，我们为群众办好事、办实事的能力才能增强。因此，大家再这次培训当中，要紧紧围绕强区这个重点，深入思考和解决如何充分发挥基层组织的战斗堡垒作用，发挥党员的先锋模范作用，来支持全区的中心工作，促进全区招商引资、主攻工业的发展。

二是要抓住富民这个重点。我们招商引资、发展经济，最终的目的还是让农民富起来，提高人民生活水平。我区的农村都紧邻赣州市区，有很好的农产品市场条件;我区有很好的农业产业基础，比如坝上、武陵种菜，桃芫养鸡，虎形、桥兰种果，潭东养鸭，还有花卉苗木种植，都形成了一定的规模。我们如何利用和发挥这些条件和优势，找到一条适合本地本村的路子，带领群众尽快富起来，是这次培训中大家要思考和解决的又一个重点。当然，让农民富起来的最好的办法就是使农民洗脚上田，进厂当工人，这需要我们解放思想，大力招商引资。

把握两个环节就是，第一，认真学习。我们这次请来给大家讲课的市委组织部姚平部长、还有组织部村建办的同志，都是理论功底非常深，实践经验也非常丰富;还将请先进村的党支部书记，来给大家现身说法，介绍村级组织建设、发展集体经济的经验和作法。这是非常难得的机会，所以大家要认真地听，认真地看，认真地记，特别要注意别人是如何抓村级基层组织建设，如何发展村级集体经济，如何搞小康村建设的。还有，这次把全区33个村的党支部书记、村委会主任都集中在一起，也是一次非常难得的机会，大家要积极交流，互相学习，取长补短，共同进步。

第二，认真思考。古人说：“学而不思则殆，思而不学则罔”。大家在听、看、记的基础上，结合我区三级干部大会上所确定的各项工作目标，结合本地本村的实际情况，认真思考，在当前这种形势下，怎么样才能充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，发挥党员的先锋模范作用，来支持和促进开发区的各项中心工作，包括招商引资、征地拆迁等，在全区的发展中有所作为;作为村党支部书记、村委会主任，怎样带头致富、带领群众致富、怎样发展村级集体经济，成为“双富十带头”的模范，在发展经济上有所作为;怎样为群众多办好事、多办实事，在提高群众生产生活水平上有所作为。通过参观、学习、比较，找到自己的差距在什么地方，明白自己的优势在什么地方;要把别人好的经验、作法，借鉴过来，结合实际，形成自己的工作思路、工作方法，找到适合自己的发展路子，在培训结束后回到工作岗位上，能够开拓工作新局面，实现工作新突破。这样，大家参加这次培训班才有意义，这次培训班办得才有意义。

最后，预祝我区首届村党支部书记、村委会主任培训班圆满成功!祝同志们身体健康，学习进步，工作顺利。

【党委党建范文】四。

同志们：

这次市委全会的主题是贯彻落实省委十一届四次全会精神，认真总结去年以来特别是今年七个多月来的工作，总结完善思路，提升开放水平，加大工作力度，加快发展速度，以学习贯彻“三个代表”重要思想为强大动力，进一步解放思想，开拓创新，兴起加快抚州发展的新高潮。

省委全会后，市委立即召开了四套班子成员会议，传达学习了省委孟书记的重要讲话和省委全会精神，提出了初步的贯彻意见。为了把省委全会精神贯彻落实好，市委几位副书记牵头，就一些重大问题进行调研，在此基础上形成了市委、市政府关于贯彻省委全会精神，加快抚州经济发展的意见，这次会议印发大家讨论。明天上午，亦森同志将对下步经济工作进行全面而具体的部署，请大家认真抓好落实。下面，我就贯彻省委全会精神，加快抚州超常规发展，讲三点意见。

一、认真总结、科学分析、正确估价当前的发展形势。

我用三句话来概括。

第一句话，发展势头很好，应当保持自信。

去年以来，市委、市政府坚持以“三个代表”重要思想总揽全局，认真贯彻落实省委井冈山会议和省第十一次党代会精神，牢牢把握发展这个第一要务，实现了抚州若干年来最快的发展速度。

一是经济工作取得明显成效。去年以来，全市上下紧紧扭住招商引资这个总抓手不放松，大力推进工业化、城市化和农业产业化进程，全市各项经济工作呈现良好的发展势头。去年实际进资50亿元，今年到8月上旬实际进资已达到54.66亿元。全市工业园区入园企业342家，开工企业236家，投(试)产企业188家;城市化进程步伐加快。仅市和临川区引进城建项目79个，90%的项目进入实施阶段;农业产业化经营取得了新的进展。通过招商引资，有47家投资500万元以上的客商兴建了龙头企业，建立黄栀子、白莲、蜜桔等特色产品基地120万亩，建成生猪、麻鸡、波尔山羊等特种养殖基地71个。去年全市gdp增长10%，今年上半年增长11%，创6年来增幅最高记录。全市财政总收入到7月底增长23.8%，市本级增长36.9%，全市地方财政收入增长22.7%，市本级增长43.7%,为近7年来最高记录。上半年全市固定资产投入同比增长42%。

二是改革取得明显突破。过去濒临破产和停产、半停产的国有企业，通过招商引资转换体制焕发了生机。到目前为止，全市250家国有企业实行了改制，改制面达90.3%。到7月底，全市工业总产值增长28.45%，市本级增长35.77%。工业增加值增长30.45%,市本级增长34.82%。这一增长速度主要是靠改制企业恢复生产和扩张性发展拉动的。今年富奇和抚纸两个项目的改制又已启动，这两个项目的改制成功，对低基数的抚州经济是一个很大的拉动。今年我市经济增长能达到这个水平，国企改制功不可没。去年，我市在全省率先启动了以精简分流人员为重点的机构改革，分流和轮岗的人员达到1万多人。同时，农村税费改革进展顺利，物资等流通企业改革平稳推进。

三是社会治安明显好转。去年以来，通过“严打”整治斗争，刑事发案率下降，治安案件减少，社会治安综合治理工作获得省里表彰。在改革力度加大、城市拆迁任务繁重的情况下，群众来信来访数量大幅下降，今年上半年全市来信来访下降了28.8%和29.3%。今年以来，我市同全国一样经历了非典的严峻挑战和考验，在省委、省政府的正确领导下，全市上下一手抓防治非典不放松，一手抓经济建设不动摇，防治非典工作得到了省领导的表扬与肯定。

四是投资环境明显改善。去年以来，我们用“四铁”精神整治投资环境，对影响和破坏投资环境的人和事予以严肃处理。在全省率先建立了招商引资洽谈大厅，完善了集中办事大厅，建立和健全了服务承诺等一系列制度，实施了对招商引资项目的跟踪服务制度，办事效率和服务水平有了明显提高，投资环境有了明显改善，外树形象、内增信心基本达到了目的。

市委全会主持词篇七

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

在大家的共同努力下，市委×届×次全会顺利完成各项议程，即将胜利闭幕。这次会议是在全市上下统筹推进疫情防控和经济社会发展的关键时期，召开的一次十分重要的会议。会议期间，大家紧紧围绕全会主题，热烈讨论、畅所欲言、集思广益，达到了统一思想、凝聚共识，明确任务、提气鼓劲的目的。

同志们，没有等出来的精彩，只有干出来的辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在党中央、省委和×市委的坚强领导下，锐意进取，苦干实干，奋力谱写建设“三高三地”新×的崭新篇章。

市委全会主持词篇八

同志们：

这次市委工作会议的主要任务是，深入贯彻落实科学发展观，回顾总结今年以来的主要工作，传达贯彻省市有关经济工作会议精神，认真分析当前区域经济发展的新形势、新特点，研究部署下阶段各项任务，动员全市上下进一步解放思想，鼓足干劲，勇于创新，敢于实践，全力激发全市百万干群的创业热情，在推进全民创业中全面加快**跨越发展进程。

一、认清形势，把握大局，增强推进跨越发展的信心和决心。

今年以来，全市上下紧紧围绕市委提出的“经济大跨越、社会大发展、能力大提升”的奋斗目标，始终坚持以科学发展观为指导，以经济建设为中心，凝心聚力搞建设，一心一意谋跨越，乘势而上勇争先，全市经济社会呈现出健康、快速、协调发展的良好态势。

主要表现为以下几个特点：

1、经济素质不断增强，呈现“三个提升”。

一是发展速度明显提升。

1―6月，全市实现地区生产总值118.97亿元，增长15.9%。

工业经济高位攀升。

其中规模以上工业产值145.02亿元、销售收入135.38亿元，同比分别增长36.7%、40.1%，均创历史最好水平。

农业经济稳步发展。

以新农村建设为契机，加快农业现代化步伐，农业综合竞争力得到提升。

1-6月，全市实现农业总产值15.09亿元，同比增长8.1%。

大棚设施栽培面积达4.27万亩。

农副产品市外营销额6.05亿元，增长3.6%。

建筑经济实现新突破。

1―6月，全市实现建安产值57.4亿元，施工面积达2155万平方米，施工人数达12万人，同比分别增长10.1%、30.8%和12.7%。

服务业繁荣兴旺。

实现全社会消费品零售总额33.79亿元，同比增长16.8%，市场成交额突破93亿元，同比增长32.3%。

二是运行质效明显提升。

1―6月，全市工业企业实现利润20.8亿元，同比翻了一番。

自以来，利润增幅连续五年保持在50%以上，并且呈现出利润增幅高于利税增幅、利税增幅高于销售增幅、销售增幅高于产值增幅的良好态势。

全市工业用电量达5.05亿千瓦时，同比增长18.5%。

地方一般预算收入3.72亿元，同比增长15.1%。

三是产业层次明显提升。

三次产业比重结构进一步优化，二产占比提高到55.68%。

轻纺服装、新材料、生物医药化工、电子通信等四大支柱产业进一步做大做强，对全市工业经济的贡献份额超过80%。

产业集群在经济增长中的主导作用进一步凸显。

“国家火炬计划新材料产业基地”、“国家星火计划产业基地”的孵化效应不断放大，高新技术产品群、高新技术项目群和高新技术企业群加速扩容，高新技术产业占比进一步提高，产业综合竞争力进一步增强。

2、项目投入势头强劲，呈现“三大态势”。

一是总量规模不断扩大。

其中工业技改投入量达48.62亿元，同比增长54.6%。

形成工业性技改项目926个，总投资113亿元，是去年同期的1.5倍。

其中超千万元项目270个，比去年同期净增90个，超亿元项目12个，平均单体规模达到了3000万元以上。

重点项目的项目总数、投入总量和最大单体规模均超过历史最好水平。

二是技术含量不断提升。

目前，全市属于国家产业导向鼓励类的技术密集型项目占到项目总数的1/3以上，其中省以上高技术项目25只，总投资超过5亿元。

已形成的270个超千万元项目，均具有较高的科技含量和技术水平，进口或国内先进设备投入占比超过60%。

三是投资领域不断拓宽。

项目投资由原来的生产型领域向农业、社会服务领域拓展，农业产业化、商贸、旅游、教育、养老等方面的投资比重逐步扩大。

投资主体日趋多元化，实现了外资、民资、股资、银资和企业自有资金“五资并进”，为全市经济的加速发展提供了强有力的资金保障。

3、招商引资强势推进，呈现“三大亮点”。

一是利用外资创新高。

全市利用外资继续保持“撑竿跳”态势。

1―6月，全市合同利用外资和实际到帐外资两翼齐飞，分别达4.1亿美元和1.3亿美元，均超过20xx全年引资总额，列苏中、苏北各县(市)第一，首次进入全省七强。

二是节会招商超历史。

以办好第十届金花节活动为契机，开展了一系列的招商推介活动，取得了丰硕成果。

金花节期间共签约外资项目80多个，总投资超过8亿美元，其中超千万美元项目达20个，超亿美元项目实现零的突破，是历届金花节签约项目最多、项目平均单体规模最大的一届，为全市招商引资保持倍增态势提供了有效支撑。

三是全民招商呈新貌。

全市上下招商引资参与意识、首位意识不断增强，“人人想招商，个个促招商”的氛围不断浓化。

各地、各部门都成为招商引资的有效主体。

1―6月，3个乡镇和7个乡镇分别完成了合同利用外资年度加压目标和实际利用外资年度考核目标，10个部门完成了实际利用外资全年加压目标。

开发区利用外资主阵地作用继续显现，合同利用外资和实际到帐外资分别占全市总量的57.3%和44%。

市委全会主持词篇九

近日，我作为一名与政治相关的青年，有幸参加了我们市委举行的全会。这次全会是我参加的最重要的一次政治活动，不仅令我对党的工作有了更深入的了解，还使我更加坚定了为共产主义事业奋斗的信念和决心。下面我将以五段式的形式，简洁地总结这次全会带给我的心得体会。

第一段：认识重要性。

市委全会是我作为普通党员的一次重要盛会，参会的目的是深入学习贯彻落实党的十九届五中全会的精神，进一步明确党的中心任务，总结过去五年的工作，制定未来五年的发展目标。从这个意义上来说，市委全会的召开无疑是一个重要的历史节点，是助推我们市发展的重要契机。正因如此，我对于此次全会的参与感到特别的兴奋和激动。

第二段：认知拓宽。

在全会上，我不仅对我们市的工作有了更全面的认知，也深入了解了国内外形势的变化以及党的工作所面临的挑战和机遇。这是一个学习的过程，我不仅从各篇报告中汲取着营养，也与其他参会者交流讨论，从中学到了很多知识。通过与身边同志的沟通，我对全会提出的发展目标和措施有了更深入的理解，并对党的领导和决策层面的工作感到由衷的钦佩。

第三段：责任重大。

全会上，党的工作报告清晰地提出了我们市未来发展的各项任务和目标，也明确要求我们每一个党员都要发扬拼搏精神、奋斗精神，并为实现这些目标作出自己的贡献。此次全会的召开给了我更大的责任感和使命感，我深刻认识到只有把自己的力量融入到党的事业中，才能真正实现自己的人生价值。我将以饱满的热情和务实的作风，积极参与到我所在单位的工作中，为我所在的基层组织和党的事业贡献自己的力量。

第四段：学习体会。

此次市委全会深化了我对党的思想和理论的认识，使我更加坚定了我作为一名党员的信念和决心。我学习到了许多马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观方面的知识，也了解到党的中央精神和各项方针政策的重要性。通过这次全会的学习，我相信自己不仅在思想上更加坚定，而且在理论上更加深入。同时，我也认识到学习永无止境，只有不断学习，才能不断进步，为党的事业贡献更多力量。

第五段：激励自己。

全会期间，我不断感受到来自同志们的鼓舞和激励。他们的思想境界、为人处事的风格以及对党的事业的无私奉献精神，都给我带来了很大的影响和启示。通过亲眼目睹和亲身感受，我更加明确了自己作为一名党员的责任和使命。我将以崇高的政治目标和信仰，鼓舞自己，勉励自己，努力奋斗，争做优秀的共产主义事业的建设者和接班人。

通过参加市委全会，我不仅收获了新的知识，也认识到自己作为党员的责任和使命。我将以此次全会为新的起点，以更加饱满的热情和奋斗精神，积极投身到党的事业中去，为我们市的繁荣富强贡献自己的一份力量。相信在党和人民的引领下，我们的未来将会更加美好。

市委全会主持词篇十

市委全会是市委党员干部每年一次的重要会议，也是履行职责、总结工作、研究决策的重要平台。在这次市委全会上，我们深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会了中央对我们市委工作的要求，思考了我们在工作中的职责，从中汲取了很多宝贵的经验。通过这次会议，我深刻感受到了作为一名共产党员，要时刻保持先进性和纯洁性的重要性。

第一段：深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。

在市委全会上，我们全体党员干部都要求深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是我们党的最新理论武器，是我们立党立国的精神支柱。我们要深入学习，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义，牢固树立正确的世界观和人生观。只有深刻领会并贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，我们才能更好地把握时代潮流、推进党和人民事业的繁荣发展。

第二段：领会中央对我们市委工作的要求。

通过市委全会，我们党员干部对中央对我们市委工作的要求有了更加清晰的认识。中央对我们市委提出了明确的目标和任务，要求我们始终把人民的利益放在第一位，坚决维护党中央的核心、全党的核心地位，全力推动经济社会发展。我们要对标中央要求，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以更高的标准、更扎实的作风，不断提高市委的工作水平。

第三段：思考我们在工作中的职责。

市委全会中，我们思考了我们在工作中的职责。作为市委党员干部，我们要时刻以人民为中心，坚决履行党的宗旨，为人民群众谋幸福、为全面建设社会主义现代化国家而不懈奋斗。我们要不断提高自己的政治素质和管理水平，加强党性修养，严格要求自己，努力做到党和人民交付的各项任务底子扎实、标准严格。

第四段：汲取宝贵的经验。

通过市委全会，我们汲取了很多宝贵的经验。会上，一些优秀的党员干部分享了他们在工作中的成功经验，他们的奋斗故事、理念和方法给了我们很大的启发。我们要看齐先进，向他们学习，不断提高自己的业务能力和领导水平。

第五段：保持先进性和纯洁性的重要性。

市委全会让我深刻认识到，作为共产党员，要时刻保持先进性和纯洁性的重要性。我们要倡导艰苦奋斗、遵纪守法、廉洁奉公的品质，作出先进典范，永葆党员干部的先进性和纯洁性。同时，我们还要向身边的同志学习，交流经验，相互监督，共同努力，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

结论：

市委全会是我们市委党员干部每年一次的重要会议，通过这次会议，我们深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，领会了中央对我们市委工作的要求，思考了我们在工作中的职责，汲取了很多宝贵的经验。我们要始终坚持习近平新时代中国特色社会主义思想的指引，履行党员干部的职责，保持先进性和纯洁性，努力实现中华民族伟大复兴的中国梦。

市委全会主持词篇十一

市委工作会议讲话材料(三)

同志们：

这次市委工作会议，主要是今年以来全市经济社会发展情况，安排部署下步工作任务，动员全市上下认清当前形势，把握大局大势，统一思想认识，凝聚干事创业力量，推动经济社会又好又快发展，确保圆满完成全年各项目标任务，奋力开创东营科学跨越的新局面。

市委全会主持词篇十二

同志们：

这次市委全会，是在“xxx”收官、“十x五”开局的重要时间节点召开的一次重要会议，时机关键，议题重大。会议的主要任务是，认真贯彻落实党的xx届五中全会、中央经济工作会和省委十x届十x次全会精神，听取和讨论20xx年度市委常委会工作报告，审议通过市委《关于制定国民经济和社会发展第十x个五年规划的建议》，回顾总结“xxx”期间工作，科学谋划“十x五”发展，进一步动员全市广大干部群众坚持科学发展，奋力进位赶超，为加快建设国家新能源科技城而努力奋斗。

大会应到市委委员41人，实到35人，请假6人；应到候补委员7人，实到6人，请假1人，符合党章规定，可以开会。

出席今天会议的有：市委委员、候补委员。列席会议的有：不是市委委员、候补委员的市人大常委会、市政府、市政协班子成员；**学院主要负责同志；市纪委常委；各县区党政班子成员，人大、政协主要负责同志，乡（镇、街道）党委书记；市委、市政府副秘书长，市人大、市政协专职副秘书长；市委各部门、市直各单位党政主要负责同志；市人大、市政协各工作委员会和专门委员会主任；市委“两新”组织主要负责同志；驻市中央、省属各单位和市属企事业单位主要负责同志；骨干企业代表。

今天的`会议分三个阶段进行：上午，我代表市委常委会向全会报告20xx年市委常委会的工作，**同志就《中共**市委关于制定全市国民经济和社会发展第十x个五年规划的建议（讨论稿）》作起草说明；下午，分组讨论审议市委常委会工作报告和市委关于制定“十x五”规划的建议。晚上，先是原则通过这个建议，再由**同志总结今年的经济工作，部署明年经济工作；最后由我作个讲话。

下面，我代表市委常委会向全会报告今年市委常委会的工作：

……。

下面，请**同志就《中共**市委关于制定全市国民经济和社会发展第十x个五年规划的建议（讨论稿）》作起草说明，大家欢迎！

……。

刚才，**同志就《中共**市委关于制定全市国民经济和社会发展第十x个五年规划的建议（讨论稿）》作了起草说明，这个稿子虽然经过反复征求意见和修改完善，但仍有需要改进的地方。希望大家在下午的讨论中积极建言献策，以便使“十x五”规划更加科学完善，真正成为指导我市今后一个时期发展的纲领性文件。上午的会议到此结束。

请市委委员、候补委员，不是市委委员、候补委员的市人大、市政府、市政协厅级领导干部留下继续开会，其他同志散会！

市委全会主持词篇十三

各位委员，同志们：

受市总工会常委会委托，我向全委会作工作报告，请予审议。

一、上半年主要工作情况。

今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全市各级工会认真学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话和指示精神，紧紧围绕疫情防控和经济社会发展大局，主动跨前、担当作为，上下联动、群防群治，动员带领广大职工抗疫防疫、复工复产，为疫情防控取得重大战略成果、经济社会实现健康平稳发展作出重要贡献。

一是全会动员、上下协同，全力以赴为疫情防控作贡献。疫情发生后，第一时间响应全总号召，向湖北省总工会援助300万元。第一时间设立疫情防控专项资金，用于慰问帮扶防疫一线职工、购买配备防疫物资、帮助职工返岗等，全市各级工会累计投入5.7亿多元。第一时间将新冠肺炎纳入工会互助保障重大疾病范畴，并开通保障金给付特殊通道及时发放。第一时间大力宣传疫情防控的政策措施和科学知识，引导职工遵守相关规定、提高健康素养。各级工会干部踊跃报名支援社区、园区、企业、道口、机场等的防疫工作，其中市总机关系统和区局（产业）工会共有2100多人次参与志愿服务。医务工会千方百计关心和服务好逆行出征、勇敢战“疫”的一线医护人员，帮助他们解除后顾之忧。落实市委、市政府要求，主动请缨、精心组织2925名抗疫一线医务人员及其家属赴市总工会疗休养基地休养，各区总工会组织约1万名抗疫一线人员参加疗休养活动。李强书记作出重要批示，指出：这次疗休养活动安排周到、服务热情，很好地体现了市委、市政府对抗疫一线医务人员的关心关爱。广泛组织开展致敬抗疫一线人员主题活动，“致敬！逆行者”上海职工抗疫主题图片展观展6万人次，上海百名抗疫新人盛世婚典取得良好社会反响，《家书寄“申”情、致敬战“疫”人》宣传活动传扬家国情怀，激励广大职工众志成城、夺取胜利。

二是聚焦复工复产复市，团结动员职工群众克难奋进、建功立业。各级工会把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述作为首要政治任务，与学习宣传习近平总书记关于疫情防控重要讲话、给郑州圆方集团职工回信精神紧密结合起来，把思想和行动统一到中央精神和决策部署上来，把精神和力量凝聚到推动经济社会发展上来。大力弘扬劳模精神、宣传先进典型，评选产生112名全国劳动模范（先进工作者）候选人、840名上海市劳动模范（先进工作者）候选人、336个上海市模范集体候选对象；“五一”期间在全市重要地标建筑户外大屏、公交地铁等公共空间广泛开展“劳动光荣”主题宣传，鼓励引领职工学赶先进、攻坚克难。各级工会以顶岗实践、蹲点调研、领导班子成员带队走访等形式深入基层，及时反映职工和企业的困难诉求，推动完善和落实援企稳岗的政策措施，形成的一系列调研报告得到党政领导的充分肯定。加强疫情期间职工心理疏导工作，帮助职工纾解焦虑情绪和心理压力。开发“会聘上海”就业服务信息化平台，开展云招聘系列活动，集中推送用工企业3000家，发布就业岗位信息5万个。闵行工会等开展就业直播，工会主席线上推荐岗位，受到职工欢迎。会同市文旅局推出职工“爱上海、游上海”活动，发布五大主题117条春秋游推荐线路，各级工会积极组织职工参加。联合相关部门共同开展“奋进新时代创造新奇迹——推进高质量发展上海职工劳动和技能竞赛”，进一步深化科创中心建设主题立功竞赛，全面启动自贸区临港新片区、长三角生态绿色一体化发展、虹桥商务区现代服务业、崇明世界级生态岛建设四大赛区示范引领性劳动竞赛，开展优化营商环境专项劳动竞赛和“迎世技稳就业促发展”上海职工职业技能大赛，动员职工投身发展、岗位建功。

三是积极主动协调劳动关系，确保职工队伍和谐稳定。加强特殊时期集体协商工作，在上海市新冠肺炎疫情防控新闻发布会上向全市企业和职工发出有序协商、共渡难关的倡议，联合市企联和市工商联制定实施《关于在疫情防控期间做好企业集体协商工作的相关提示》，推动企业和职工有事好商量、有困难共承担。市劳动关系三方共同制定实施《关于应对新冠肺炎疫情妥善化解本市劳动关系矛盾的意见》，加强信息报送、群体性矛盾排摸调处和应急处置，及时稳妥预防化解各类劳动关系矛盾。青浦区总工会按照“划片包干、责任到人”的原则，将劳动关系指导员下沉到街镇一线做好劳动关系稳定工作。推出线上咨询等多样化、多途径法律维权服务，市职工服务热线、申工社24小时接受职工法律咨询，其中涉及劳动关系的内容1万多条。加强职工法律援助和工会劳动法律监督工作，上线运行上海工会劳动法律监督系统平台，今年以来共受理援助案件17237件，累计办结援助案件20200件，对171家企业开展工会定向劳动法律监督，有效维护职工群众合法权益。

四是注重统筹兼顾，有序有力推进各项工作落实。举办上海百年红色工运资源发掘宣传暨纪念五卅运动95周年、上海总工会成立95周年座谈会，推动工会系统党员干部传承红色基因、弘扬红色传统。关心关爱困难职工，各级工会共筹措7400多万元，对2.3万户困难职工开展帮扶慰问。建立健全多层多级工会实事项目机制，完善项目清单制度，上半年已有106个区局（产业）工会建立起本级实事项目机制，发布实施实事项目696项。杨浦区平凉路街道总工会建成沿街一体化综合服务体，为职工提供优质便捷服务。新建250多家爱心妈咪小屋，“四季恋歌”青年职工线上交友活动等女职工幸福关爱项目扎实推进。聚焦非公企业集聚、职工队伍集中的园区楼宇，加强基层工会建设，织密工会组织网络；建立临港三大产业园区工会联合会、上海著名外企工会联合会，形成非公企业工会改革服务经济社会发展新模式。开发“疫起学习”工会微课，完成全国地市级工会主席网络培训班课程建设。抓好审计整改，发挥内审监督作用，加强财务制度建设，提高工会资金使用绩效。做好市总工会“一网通办”相关工作，海鸥饭店、茉莉花剧场改造等重点工程建设有序推进。

各位委员，同志们！今年以来，面对疫情防控这个重大考验，面对推进经济社会发展这个重大任务，各级工会坚决响应党和政府的号召，第一时间行动起来，广大工会干部身先士卒、冲锋在前，不计得失、埋头苦干，开展了大量卓有成效的工作、作出了十分重要的贡献，充分展现了党领导下的职工群众组织的先进属性，充分体现了上海工会工作者的担当和作为，充分检验了上海工会改革的成效！在此，我代表市总工会，向全市各级工会组织、全体工会干部和广大职工群众，表示诚挚的敬意和感谢！

二、当前形势分析和下半年工作总体要求。

当前，经济下行、产业转型叠加疫情影响带来巨大冲击，经济发展面临挑战。面对新形势新任务，工会组织教育引导职工坚定发展信心、充分发挥主力军作用任务艰巨；就业形势不容乐观，部分企业特别是中小企业吸纳就业能力下降；一些行业和企业的职工面临失业风险，收入待遇下降明显；劳动争议数量有所上升，意识形态斗争复杂尖锐，维护劳动领域政治安全责任重大。工会干部作风建设有待加强，服务职工“最后一公里”还没有完全打通，工会干部做群众工作的能力仍有所欠缺。

面对复杂严峻的形势，习近平总书记和党中央强调要做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备，出台了一系列重大战略举措，特别是要求各方集中精力抓好“六稳”工作，守住“六保”底线，稳就业、保民生、促消费，拉动市场、稳定增长，走出一条有效应对冲击、实现良性循环的新路子。十一届上海市委九次全会审议通过《中共上海市委关于深入贯彻落实“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，谱写新时代人民城市新篇章的意见》，对加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市作出全面部署。全国总工会对做好今年工会工作提出了明确要求。上海工会要认真贯彻落实中央、市委和全总的决策部署，坚持用全面辩证长远眼光研判形势，扎实工作、不懈奋斗，努力为夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利凝心聚力。

下半年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述为指引，聚焦做好“六稳”工作、落实“六保”任务，全面贯彻“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，着力加强思想政治引领、提振发展信心，着力深化建功立业行动、发挥工人阶级主力军作用，着力加强维权服务、促进劳动关系和谐稳定，着力深化工会改革创新、推进治理体系和治理能力现代化，更好建设工会大学校、大舞台、大家庭、大平台，为推动经济社会平稳健康发展、奋力创造新时代上海发展新奇迹作出新的更大贡献。

——围绕“打造人人都有人生出彩机会的城市”，充分激发职工群众主人翁精神，以高质量发展成果打牢人民城市物质基础。以共建为根本动力，坚持职工主体地位，大力弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神，广泛深入开展新时代劳动竞赛，激发职工群众的劳动热情、创新活力和创造潜能，在战胜困难挑战、共建美好城市中充分发挥上海工人阶级主力军作用。

——围绕“打造人人都能有序参与治理的城市”，健全强化职工民主参与的制度保障，融入和服务社会治理大格局。以共治为重要方式，加强民主管理制度建设，健全集体协商机制，搭建职工有序参与治理的制度平台，推动完善企事业单位法人治理结构，不断建立健全党建引领、联系广泛、服务职工的工会工作体系，组织动员职工积极参与社会治理，最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素，构建企业与职工命运共同体，在推动形成共建共治共享的社会治理共同体中充分发挥工会组织的功能作用。

——围绕“打造人人都能享有品质生活的城市”，坚定践行以职工为中心的工作导向，助推职工实现更高水平的全面发展。以共享为最终目的，把全心全意为职工群众服务作为工会工作的出发点和落脚点，以更优的服务回应职工呼声，用更好的资源满足职工需求，帮助职工得到更多的发展机遇、更加公平地共享发展成果、获得更加全面充分的发展、实现更高质量的体面劳动和幸福生活。

——围绕“打造人人都能切实感受温度的城市”，全面履行工会维权服务基本职能，打造温暖的“职工之家”。聚焦工会主业主责，把保障好、维护好、发展好职工群众的合法权益放到突出位置，不断完善职工权益维护机制，关心关爱好产业工人、农民工、劳务派遣工、项目外包工、新就业群体等普通劳动者，让职工群众真正感受到工会是“职工之家”、工会干部是最可信赖的“娘家人”、贴心人。

——围绕“打造人人都能拥有归属认同的城市”，有效发挥工会桥梁纽带作用，培植广大职工共同奋斗的精神家园。创新工会组织体制和运行机制，最大限度地把职工群众组织到工会中来，努力提升职工对工会组织的信任感和亲近感。坚持以社会主义核心价值观为引领，教育引导职工大力践行上海城市精神和城市品格，强化人文关怀，涵养新风正气，不断增强职工群众对上海这座城市的认同感和归属感。

三、下半年重点工作安排。

下半年工作要突出重点，狠抓落实，务求实效。

一是进一步加强党的领导和思想政治工作,坚定战胜困难的信心和决心。特殊时期，要有特殊的精神状态。要广泛凝聚共识，组织动员广大干部职工持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和中央的大政方针，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；大力宣传中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势,引导职工群众正视疫情给经济发展、企业经营带来的困难和问题，努力形成迎接挑战、克难奋进的良好氛围。深入开展“四史”学习教育，让初心薪火相传，把使命永担在肩。推进上海“百年红色工运”资源发掘宣传工程，会同黄浦、静安、普陀、机电工会等，对上海总工会、上海机器工会、上海工人三次武装起义、沪西工人半日学校等的旧址遗址进行发掘修缮展陈；筹划“致敬红色工运先烈”主题展，迎接建党百年。大力弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神，开展劳模先进表彰和宣传活动，举办“奋斗奔小康共创新奇迹”致敬劳模特别节目，筹办“致敬新时代领跑者”主题图片展，提升上海劳模风采展、上海工匠馆服务能级，开展新时代劳模精神、工匠精神大讨论，组织劳模（工匠）进园区、进企业、进校园，掀起学习和争当劳模（工匠）的热潮。

二是合力推动产业工人队伍建设改革，发挥工人阶级在实现高质量发展中的主力军作用。推动经济社会发展，职工队伍是基础，激发干劲是关键。要持续深化产业工人队伍建设改革，聚焦技能提升、职业发展、公共服务、维权服务，持续推动产业工人队伍建设改革任务落实落地。适应本市产业结构调整、人才政策的变化，研究制定上海职工素质工程“十四五”规划，推进以产业人口为导向的公共服务体系建设，加快建设知识型、技能型、创新型劳动者大军。着力激发职工劳动创造热情，广泛动员、全面开展新时代劳动竞赛，把劳动竞赛渗透到经济社会发展的各方面、推进到企业生产经营的全过程，形成各方合力推动、职工广泛参与的生动局面。启动浦东开发开放30周年专项劳动和技能竞赛、旧区改造主题立功竞赛。不断深化技能比武和技能晋级行动，组织百万职工岗位大练兵，拓展职工技能培训和技能等级评价平台。组织开展第十届上海职工科技节、第33届上海市优秀发明选拔赛，推荐一线工人、农民工优秀创新成果参加国家、上海市科技进步奖评选，选树新一批上海工匠，激励更多一线职工学习新知识、钻研新技术、掌握新技能、创造新成果。

三是突出抓好稳就业工作,积极推动援企稳岗政策落实落地。就业是民生之本，工会要积极作为。要定期分析本市就业形势变化，特别关注受疫情影响较大的重点行业和重点群体职工就业状况，宣传落实政府减税降费、援企稳岗等政策措施，推动相关政策体系不断完善。实施“会聘上海”职工就业护航行动，组织开展“百位劳模送岗位”系列就业服务活动，举办劳模企业专场招聘会；依托“会聘上海”就业服务平台，与相关政府部门实现数据共享；加强线上就业服务，为职工提供更多的就业岗位。落实重点人群精准就业服务，举办大学生专场招聘活动，帮助应届毕业生尤其是困难职工家庭毕业生就业；面向“关停并转”企业职工，开展再就业工作,努力做到多转岗、少下岗,多就业、少失业。

四是着力完善维权协调机制，促进职工队伍和劳动关系和谐稳定。职工稳则企业稳，劳动关系和谐则社会和谐就拥有坚实基础。要加强劳动关系风险监测和分析研判，准确把握劳动关系领域的新情况、新特点、新趋势，及时提出对策建议。完善“四方合作”职工权益维护和群体性劳动关系矛盾预防化解机制，对群体性劳动关系矛盾要做到早报告、早参与、早处置、早化解；会同市高院开展劳动争议多元化解试点，在各级法院普遍设立工会劳动争议诉调工作室，建立工会-法院劳动争议案件委派、委托调解和司法确认制度，设立劳动争议巡回法庭，建立健全困难职工联合救助机制。加强协调劳动关系制度建设，制定企业劳动规章制度履行民主程序操作指引，推进网络职代会系统平台建设，督促指导企业在重大改革调整或变更劳动用工制度过程中规范开展集体协商、发挥职代会制度作用；筹备召开政府与工会联席会议，切实发挥联席会议制度的机制性、长效性作用；加大工会法律援助和法律监督工作力度，切实做到“零门槛”和“应援尽援”。关注职场性别平等，保障好女职工特殊权益。

五是大力推进服务职工工作,切实增强职工的获得感幸福感。面对困难，职工群众关切的事情更要努力办好。要落实好服务职工实事项目，建立工会服务职工工作项目清单，推动完善多层多级服务职工实事项目机制；完善职工疗休养政策制度，继续组织开展本市抗疫一线职工疗休养，实施职工疗休养和健康体检实事项目。推动服务职工工作融入发展大局，面向对口支援和中西部地区，推动消费扶贫。组织对口支援地区一线扶贫攻坚干部来沪开展疗休养和学习培训，交流脱贫攻坚的经验和体会，助力脱贫攻坚战。会同市文旅局开展职工“爱上海、游上海”文旅消费促进活动，助推经济加快恢复。打好城市困难职工解困脱困收官之战，完善三级梯度精准帮扶机制，努力实现“应帮尽帮”；搭建社会资源和困难职工需求精准对接平台，不断推进“点亮微心愿”行动。切实维护职工安全健康权益，督促企业和职工做好常态化疫情防控工作，持续推进“安康杯”竞赛活动和“查找身边隐患，保障职工安全”专项行动；推动健康服务进企业，深化职工心理关爱，开展科普宣传、心理援助、文化服务等活动，促进养成积极向上、理性平和的社会心态。

六是不断深化工会改革创新,增强工会事业发展新动能。面对前进道路上的困难问题，必须始终坚持改革永远在路上，通过改革破除体制机制障碍，激发工会组织的生机活力。要加大工会组建力度，探索创新园区楼宇、项目平台、产业集团等的工会组建方式，做到哪里有职工群众、哪里就有工会组织，哪里需要做职工群众工作、工会就跟进到哪里。高度关注新就业形态，积极研究新就业形态劳动者法律保障等问题，完成全年20万灵活就业群体入会及服务保障目标，不断扩大工会组织和工会工作的覆盖面、受益面。深化非公企业工会改革和国企工会改革，成立长三角生态绿色一体化示范区工会联合会，推动临港产业园区工会联合会实体化运作，以著名外企工会联合会为平台推进外企工会组建，出台小微企业工会经费收缴优惠政策，持续把维护职工权益相关制度和要求有效融入企业治理结构和管理制度，增强群众工作的精准性和有效性。加强网上工会建设，用好上海工会舆情监测系统平台，加强网评员队伍建设，推进工会公共服务事项“一网通办”，加快工会服务线上线下融合。推进工会经审“四位一体”改革，建立重大项目跟踪审计制度，推进基层工会职工会员监督工作。

七是切实加强自身建设，不断提高群众工作能力。干事创业，关键在人。面对艰巨繁重的任务，各级工会干部要把政治建设放在首位，“不忘初心、牢记使命”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，践行以人民为中心的发展思想。要从严正风肃纪，落实中央八项规定精神，严守“六大纪律”，始终做到忠诚干净担当。要切实改进工作作风，推动广大工会干部深入基层一线、深入职工群众，想职工、为职工，解难事、干实事，激励党员干部在特殊时期勇于担当、积极作为。要落实“过紧日子”要求，加强财务资产管理，推进审计整改成果转化为长效工作机制，确保工会经费更多地用在服务职工和基层建设上。

各位委员、同志们！职工群众中蕴藏着无穷力量，这是我们战胜困难挑战的强大依靠。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，始终与职工群众打成一片，扎实工作、拼搏奋斗，为夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利，加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市作出新的更大贡献。

市委全会主持词篇十四

同志们：

市委九届五次全会就要结束了。会上，市委书记罗一民同志传达了省委十届七次全会主要精神，并代表市委常委会作了重要报告，就认真学习贯彻胡锦涛在江苏考察工作时的重要讲话和省委十届七次全会精神，按照中央和省委的最新要求，更加自觉地坚持“三个代表”,牢固树立和全面落实科学发展观，积极应对宏观环境新变化，坚定不移地推进南通争当全省江北“两个率先”排头兵跨越发展大业，进行了动员和部署。大家围绕报告进行了认真热烈的讨论，形成了共识，通过了会议决议。这次会议主题鲜明，重点突出，达到了统一思想、坚定信心、振奋精神、不断前进的目的，对新时期南通推进“两个率先”,实现跨越发展有着重要意义。

大家在讨论中主要有这样几点突出感受：

第一，这次会议很及时。这次会议是在全市上下认真学习贯彻胡锦涛视察江苏重要讲话和省委十届七次全会精神之际召开的，是在科学发展观提出新要求、宏观环境发生新变化的背景下召开的，是在广大干部群众迫切希望指明方向、推动“两个率先”、跨越发展的关键时刻召开的，显得十分及时、十分必要。

第二，这次会议很重要。大家认为，这次会议议题非常重大。一是较好地解决了大家对宏观形势怎么看的问题，二是着重解决了在当前形势下南通怎么干的问题，三是进一步激发了大家的发展信心、发展热情、发展积极性。会议对澄清全市干部群众中的思想疑虑，进一步统一大家的认识，具有现实的针对性和很强的指导性。可以说，这次全会开出了新的思想境界，开出了好的精神状态，开出了求真务实的发展氛围。

第三，这次会议很有收获。大家反映，这次会议收获很大。一是进一步认清了南通的现实机遇，总结了实践经验，认识了发展特色，达到了解放思想与实事求是的统一。二是进一步贯彻了科学的发展观，明确了跨越发展的方向。市委书记罗一民同志的报告准确地阐述了科学发展与跨越发展在目标、内涵、本质上的一致性，强调要自觉运用科学发展观指导我市跨越发展新实践，牢牢把握第一要义，始终坚持跨越发展不动摇；注重继往开来，全面增创跨越发展新优势；抢抓机遇，全力争取“两个率先”、跨越发展新成效，为我们用科学发展观指导南通实践指明了方向。三是进一步理清了思路，落实了举措。这次会议自觉贯彻中央宏观调控的措施，集思广益，研究探讨了经济紧运行下积极创新、破解难题的新办法、新途径。市委书记罗一民同志的报告从全市发展大局出发，提出了“八个统筹”的举措，具有很强的针对性、实践性和操作性，为我们积极应对宏观调控新形势，破解制约发展新难题，走出一条符合南通实际更快更好的“两个率先”、跨越发展新路，提供了切实可行的思路和积极有效的办法。

总之，这次会议是在我市跨越发展的关键时刻召开的一次关键性会议，提出了以科学的发展观指导我市跨越发展新实践的关键性举措，我们要深刻领会，认真贯彻。贯彻这次会议精神，最重要的就是要把全市上下的思想统一到市委书记罗一民同志的讲话精神上来，统一到以科学的发展观指导南通跨越发展新实践的要求上来，统一到坚定不移实现“两个率先”目标上来。最根本的就是要抓好当前，抓好落实。下面，我根据市委常委会研究的意见，结合大家讨论的情况，就贯彻市委书记罗一民同志讲话精神，紧紧围绕落实用科学发展观指导南通“两个率先”、跨越发展新实践的要求，从具体落实的角度，着重对解决好当前经济运行中的一些突出问题，进一步做好当前工作，再讲三点意见。

一、推动跨越发展必须有效破解当前发展中的难题。

对南通来说，我们正处在新一轮发展的重要关口，处于顺应宏观调控的转型时期。面对用地控紧、拆迁难度加大、银根收紧、能源等要素趋紧、一些项目报批从紧的新情况，我们要以积极的态度、创新的办法，全力破解发展中的难题。这些新矛盾应对得好、化解得好，我们就能抢占发展先机，就能促进跨越发展。

予以规范；对长期征而不用、开而不发的，要限期收回。要集约利用，提高投入产出强度。从我市情况看，土地集约利用空间很大，潜力很大。要强化投入产出意识。各地要从实际出发，制订各级各类园区单位面积土地最低投资和产出标准，提高投资强度。要强化政策的引导。从解决税收分成、统计分享、项目引进奖励入手，加快制订鼓励项目投资跨地区流动的办法，形成联动开发的机制。要加大优化整合力度。强化各类园区的科学布局和规划管理，现有小、散、零的园区要顺应客观，逐步整并；今后工业园区要通过增量扩张、分类建设形成主题园区，推动同类产业的聚合，促进产业集聚。要创新节地的办法。加快多层标准厂房建设，引导纺织服装、电子等行业，多建标准厂房，多向空中借地。要进一步加强农村宅基地管理，使农村建房符约化、节约化、优化使用的原则。开发区、园区内道路基础设施建设，也要从实际出发，没有必要搞“宽马路、大广场”的地方，坚决不要搞。要有序利用，在提高土地的增值率上下功夫。对开发业主的供地要掌握供地的节奏。对增量建设用地，除法律规定可以划拨方式提供外，其他用地项目一律依法实行转让、租赁等多种形式的有偿使用。沿江、沿海滩涂是我市极为宝贵的土地资源，要注意开发的时序。对工业性用地要尽量增加前期投入，完善相关配套设施，把土地资源的优势放大，提高土地招商的吸引力和开发的增值收益。要后续可用，在提高土地的供给率上下功夫。近几年我市发展对供地需求成倍增长，今后发展对土地的需求将会更强。对此，国土部门还要从我市发展实际出发，加大向上争取的力度，扩大土地增量。计委、经贸委、规划局、国土局等部门要整体联动，跑部跑省，争取更多的用地计划进盘子、好的项目进笼子。

（二）认真解决拆迁难题。当前，拆迁安置方面的问题和矛盾比较突出，已严重影响了项目推进，成为制约经济发展最直接的瓶颈。造成当前拆迁难，既有客观上的原因，也有主观上的原因。客观上，主要是因为发展的需要，拆迁总量上升较快。同时，由于当前正处于新调整的拆迁补偿标准实施阶段，一些未竣工拆迁工程出现新矛盾，新老标准的差异造成了跨年度拆迁工程越难越拖、越拖越难的局面。从总体上讲，当前南通城市、城镇拆迁量与现阶段发展要求是相匹配的，补偿安置政策也是认真落实的。当然，也必须看到，主观上我们在群众工作、基础工作以及依法办事等方面还存在一些需要进一步改进和完善的地方。拆迁难是在特殊的发展阶段出现的新矛盾、新问题。现在为了发展实施必要的拆迁，虽然会形成一些矛盾，部分群众会有意见，但这只是暂时的、局部的；但如果该拆迁的不拆迁，该建设的就不能按期建设，势必给将来发展带来更多困难和问题，就会在更大层面上损害群众利益。因此，我们有序动迁的决心不能动摇，要继续抓紧动迁工作。要加快低价位普通商品房建设，千方百计搞好低收入阶层拆迁安置。今年市区低价位商品房要确保开工面积突破100万平方米，竣工面积超过60万平方米。要坚持依法办事，按政策办事，切实维护被拆迁群众的合法权益。要过细工作，有序推进。做好群众工作、基础工作，掌握好拆迁的时机，做到领导到位、方案到位、措施到位，确保拆迁按时、有效推进。要在确保依法行政、全面落实政策的前提下，对那些仍拒不服从协调和裁决、违法滋事的“钉子户”,按照规范要求，坚决依法动迁。

（三）加快推进重大项目报批工作。项目报批是项目推进的前道环节。当前国家实施宏观调控，从严规定了产业项目及一些重特大项目的审批条件，这给我市一批重大项目的报批工作带来了直接影响。我们要顺应宏观调控的新形势，全面吃透国家产业政策，对国家鼓励什么、限制什么要透彻掌握，对项目性质规模和报批程序要了然于胸，更好地顺应国家政策导向，加快重大项目推进。要做好项目前期工作。现在我们一些项目报出去为什么迟迟不能批下来，有的就是由于我们比选论证不够充分、基础工作不够扎实。从某种意义上讲，这次宏观调控为我们做好重大项目前期论证等基础性工作提供了极好机会。我们要埋下头来，夯实基础，少说多做。对一些符合国家产业政策、具有前瞻性、对南通今后发展至关重要的项目，抓紧进行研究、策划、论证，做好各项基础工作，为项目顺利获批创造条件。要充分挖掘项目源，精心进行筛选，切实做好重大项目储备工作。要做好向上争取工作。要主动上门向省和国家有关部门汇报工作，让上级项目审批部门更全面了解项目情况，使项目尽快获批。要解放思想支持项目报批。在规范的前提下，既要按程序走路，更要创新办法干成。既要不出事，也要不误事、干成事、干好事。各相关部门不能因为项目审批从严了，就回避矛盾，不敢作为，不仅要讲不能做什么，而且要很好地研究能够为项目报批做什么，善于在规范中创新，敢于在困难时突破，积极支持项目尽快进入实质性建设。搞项目一定要提倡科学的态度、务实的作风、扎实的工作质量，这一点尤为重要，务请同志们高度重视，万万不可疏忽大意！

（四）化解电力、煤炭供给瓶颈。当前，电力、煤炭等供应普遍紧张，已影响到生产和生活。从我市来看，通过各有关方面的努力争取，电力、煤炭供应情况稍好于周边城市，但形势不容乐观。对此，要及早应对，争取主动。当前要集中抓好生产调度，全力做好迎峰度夏的'各项工作。要坚持“保生活、放工业、守秩序、不拉路”的总体原则，千方百计搞好能源供需衔接，认真组织实施有序用电方案，强化错峰管理，加强发、供、用三方整体联动，全力保障全市经济发展和人民生活的电力需求。要积极开源。继续积极向省争取用电计划指标，减少我市电力缺口，加强负荷预测，认真研究全市电力（能源）供求情况和用电新增长点、重点大户的负荷特性；加快电源建设，重点抓好天生港电厂技术改造等电力项目建设，引导电力企业顶足出力，确保高峰期间稳发满发；加快如东风力发电项目和相关热电项目建设，力争如东lng、启东大唐电厂项目早日获批；拓宽渠道，千方百计组织货源，迅速提高电煤库存，积极支持煤炭经营龙头企业加强能源基地建设；密切关注海运、内河运输和铁路运输三大运输渠道的动态，保障电煤运输通畅。要注重节流。建立电力短缺分级错峰机制，避免简单拉闸限电；鼓励采取先进节能技术，营造节约用电良好氛围；继续加大电力需求管理，挖掘用电峰谷潜力，引导企业和居民用电大户合理用足低谷电，力争峰谷比提高3个百分点。要加强协调保供。不断完善电网结构，加大电力设施保护力度，确保电网安全稳定，稳供多供。围绕保供，做好重大项目用电配套工作，加快推进临江变、海门变、田庄变、闸西变等重点电网项目建设。

（五）积极化解融资难题。信贷投放是这次国家宏观调控把住的两个闸门之一。这次宏观调控的金融政策与以往有一定区别，受到控制的主要是不符合国家产业政策的项目、采用落后工艺、技术装备的项目和盲目投资、重复建设的项目，有市场、有效益的产业和企业以及需要加强的薄弱环节仍会得到持续、必要的信贷支持。但我们要清醒地看到，市场是相互联系的，我国现阶段银企之间、企业之间的资金链仍是相当脆弱的。对一些可能出现的新情况、新问题要有预见、有对策。目前，我市信贷投放趋紧的迹象已有初步显现，基础设施、房地产和建筑业以及钢铁等热点行业的信贷受到较大影响，中小企业尤其是民营企业的贷款难问题，在整体环境趋紧的情况下变得更为突出。预计在今后一段时间，国家会继续推出新的金融调控措施，我市贷款增长逐季受到刚性控制的可能性会很大。在信贷趋紧的情况下，我们一方面要调优投向，加大产业引导力度，大力发展符合国家产业政策的项目，积极争取信贷支持；另一方面要多元筹资，拓宽融资渠道，保持持续加大投入的良好势头。要积极扩大信贷投入。积极向上争取贷款指标，帮助中小企业缓解贷款难的矛盾，提高存贷比；加强信用担保体系建设，做好贷款方面的协调工作。各金融机构在贯彻执行国家货币信贷政策的过程中，要避免采取简单化的做法，通过调整优化信贷结构，强化信贷管理，继续加大对经济发展的支持力度，尽量满足信贷需求。要加强诚信建设，引导企业诚信经营，营造更好的信贷环境。要充分利用境外资本。继续加大重点行业和对重点地区的招商力度，着力抓好协议外资的到账，鼓励在通外资企业增资扩股，推动改制企业嫁接外资。要有效激活民间资本。毫不动摇地鼓励、支持民众自主创业，充分挖掘民间资本的潜力。要推动企业开展资本经营。加快企业上市工作，进一步扩充上市后备企业库，争取更多的企业上市。在这里还要强调一下，各级政府要高度注意在宏观调控的形势下，保持财政的健康运行。

二、推动跨越发展必须营造更好的环境。

大环境看宏观，小环境靠自己。越是在宏观环境趋紧的情况下，我们越是要保持良好的精神状态，越是要营造良好的发展环境，更快适应形势要求，更好促进当前发展。

首先，办事环境要更优化。要继续围绕争创全省最佳办事环境的目标，加快转变职能，进一步巩固行政审批制度改革的成果，抓好削减审批事项工作的落实，按客观经济规律办事，注意防止旧体制回归。在任何时候、任何发展阶段都有解放思想的任务。从某种意义上讲，在宏观调控的形势下，解放思想，开动脑筋，积极主动地化解难题尤为重要和必要。解放思想与依法办事是相一致的，该政府依法管好的事情，要管好、管到位，尤其是资源、环境和安全等事关发展大局的工作要管好。对不该管的事，要坚决交给企业和中介机构，更大程度的发挥市场在资源配置中的基础性作用。要进一步加强机关作风建设，更好地为基层发展服务。宏观环境紧，机关作风建设不能松，服务发展、服务基层、服务群众的宗旨不能变，转变观念、转变职能、转变作风的步子不能停，让人民满意的要求不能降。越是困难多，越是要做到实干、苦干、多干，帮助群众办实事、做好事、解难事，确保各项工作取得实实在在的成效。

其次，工作氛围要更和谐。这几年我市经济社会发展之所以取得巨大的成绩，今年来之所以保持跨越发展的好势头，一个重要的原因就是政通人和、上下齐心。在新的形势下，面对新的困难和难题，要继续保持好这种和谐的氛围。特别是在处理具体矛盾和问题时，要多换位思考、多相互包容，多理解、多沟通，条与块之间的关系要更和谐，上与下之间的关系要更顺畅，和衷共济，共度难关。对看不准的事，不要争论，不要轻易下结论，允许探索、允许创新，让实践来检验；围绕共同推进的事业，多施“润滑剂”,多加“催化剂”,心往一处想、劲往一处使，齐心协力做好工作。

再次，支持基层要更到位。矛盾解决在基层，工作落实靠基层。基层工作不容易，我们要更多地为基层着想，更好地支持基层的工作。对基层干部的工作要多理解、多引导、多鼓励，主动帮助他们想办法、找对策，以促进问题的解决，工作的推进。办法在基层，点子在群众。在新的发展实践中，要尊重基层、尊重群众，总结他们好的经验和做法，指导和推动面上的工作；在新的调整时期，要根据不同的具体情况，分类指导，区别对待，十分注意引导好、发挥好、保护好各方面加快发展的积极性，把这种积极性引导到深化改革、优化结构、提高效益上来，在调整中发展，在发展中调整，全力保持改革发展稳定的好势头，保证争当全省江北“两个率先”排头兵目标的顺利实现。

总之，要把方方面面的积极性调动起来，形成确保顺应调控不出事，加快发展不误事，能干事、干成事、干好事的良好发展氛围。

三、推动跨越发展必须狠抓当前。

做好当前工作，目标要求高、时间任务紧、矛盾压力大，我们要把更多的时间和精力用在抓好当前工作上，咬住全年目标不动摇，坚持跨越发展不动摇，抓紧各项工作不停步，确保上半年时间过半任务过半，确保全年目标任务的圆满完成。工作中必须做到“四个更”.一是目标更明确。上半年即将过去，要对照年初目标，分析目标任务的完成情况，倒排进度，确保过半目标任务的完成。同时，要结合总结上半年工作，仔细排找差距，抓紧制定切实可行的计划，做好下半年目标任务的分解，真正把任务落实到各个单位、落实到具体项目、落实到每一个新的增长点。二是重点更突出。要从本地本部门实际出发，把握全局，集中力量，有的放矢，突破重点。特别是对牵动全局、对跨越发展起着举足轻重作用的事情，更要倾注心血，竭尽全力。三是措施更具体。要按照这次会议的部署和要求，对照全年各项目标任务和工作重点，从早从紧落实好下半年各项工作的具体措施，把工作要求和责任细化落实到具体事情、具体项目、具体环节、具体人员。四是工作更协调。在矛盾多、压力大、工作千头万绪的情况下，还要“弹好钢琴”,不断提高统筹兼顾、协调发展的能力，做到发展经济、善待百姓两不误，各项工作齐推进。

要继续加强“三农”工作，高度重视粮食安全，抢抓农业“三夏”,确保全市水稻种植面积260万亩。要加强水利基础设施建设，坚决落实好各项防汛防旱工作措施，确保安全渡汛。要千方百计抓好工业生产运行监控，引导企业大力拓展市场空间，促进提速增效。要坚定不移深化各项改革。要按照市委、市政府的部署，精心组织做好首届世界大城市带发展高层论坛和港口经济洽谈会的筹备工作。要切实抓好“五城同创”工作。要按照省委、省政府部署要求，认真抓好“农村五件实事”的实施推进；扎实有序推进政府12件为民办实事项目。要高度重视社会稳定和安全生产工作，为跨越发展营造稳定的社会环境和治安环境。

同志们，贯彻好这次全会精神，关键在各级领导班子，关键在各级领导干部。各级领导班子和领导干部要以这次全会为动力，始终保持开拓进取、奋发有为的精神状态，始终坚持加强学习、与时俱进的优良传统，始终弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，始终维护清正廉洁、一心为民的自身形象，解放思想，开拓创新，扎实苦干，狠抓落实，以抢抓宏观调控机遇的新作为，推进“两个率先”的新成效，推动南通更快更好的跨越发展。

市委全会主持词篇十五

尊敬的同志们：

经镇党委、政府研究决定，今天在这里召开陶湾镇20xx年经济工作会议。

这次会议的主要任务是：回顾总结我镇20xx年的各项工作，表彰奖励20xx年在全镇经济建设和社会发展中涌现出来的先进单位，安排部署20xx年全镇的经济工作，进一步动员全镇上下在新的一年中更新观念、锐意进取、开拓创新、狠抓落实，为实现全镇经济及各项社会事业再上新台阶而努力奋斗。

参加今天会议的有：镇领导班子、机关全体同志、各村三委班子、镇直部门负责人及部分企业负责人，今天的会议是春节过后第一个规模较大的会议，会议内容较多，并且非常重要，希望参会人员自觉遵守会议纪律，提前关闭手机，禁止大声说话、随意出入，不要提前离席。下面会议正式开始。

会议进行第一项：全体起立，奏国歌。

会议进行第二项：请陶湾镇镇长某某同志做全镇经济工作报告（大家欢迎）

会议进行第三项：请党委副书记某某同志宣读关于表彰20xx年度先进单位的决定

会议进行第四项：对20xx年度工作表现突出的先进单位进行颁奖（音乐）：

首先请获得综合目标考核先进村的xxx代表上台颁奖

请获得纳税先进企业的xxx代表上台颁奖

请获得特殊贡献先进单位的xxx代表上台颁奖

请获得支持企业发展先进村的xxx代表上台颁奖

由于时间关系，其它奖牌不在会上一一颁发，会后请到签到处领取，获得奖金的单位请到财政所领取，让我们再次以热烈的掌声对获奖单位表示祝贺。

会议进行第五项：请陶湾镇党委书记xxx做重要讲话（大家欢迎）。

各位同志们，今天会议的议程已全部进行完毕，这次会议，既是一次总结大会、表彰大会，又是一次动员大会、鼓劲大会。

会上徐镇长客观全面总结了20xx年全镇各项工作取得的成绩，认真分析了当前面临的形势任务，明确提出了今年我镇经济工作的指导思想、奋斗目标和具体措施，随后对20xx年度工作表现突出的先进单位颁发了奖牌，最后焦书记高屋建瓴的分析了我镇发展经济所面临的形势，实事求是地分析了制约我镇经济发展的各种因素，明确了我镇今年经济工作的重点，并从工矿业、旅游业、商贸业、特色产业和社会稳定等五个方面提出了实现经济快速发展的综合措施。

对镇村干部党员提出希望和要求。二位领导的`讲话实事求是、振奋人心，对指导我镇经济跨越式发展将起到十分重要作用。相信各村、各部门、各单位会在认真领会会议精神的基础上，认真谋划好今年的工作，全镇经济和社会各项事业一定会取得预期目标。

下面我就如何落实好这次会议精神再强调三点：

一、提高认识，深刻领会会议精神实质。今年是我镇经济蓄势发展的关键之年，大家一定要提高认识，领会党委、政府的工作思路，结合自身实际，扎实制定全年工作的奋斗目标，在全镇掀起项目建设新高潮、发动招商引资新攻势、营造全民创业新氛围。

二、强化责任，切实把会议精神落到实处。今年我镇面临的机遇和挑战，大势依然严峻，肩负着实现克服困难、跨越发展的历史重任。经济工作任务重、要求高，各单位、各部门要迅速将目标任务逐项进行量化、细化、实化，分解落实到人，形成每项工作有人干、每个项目有人抓、每个环节有人管的格局。同时，对每项任务还要定时间、定措施、定奖罚，不折不扣的把会议制定的各项目标落到实处。

狠抓落实，全力推进各项工作的顺利开展。眼下，新年刚过，但部分重点工程已动工，新征程的冲锋号已吹响，因此，全体干部职工要尽早进入工作状态，各单位要强化对重点工作的组织领导，干部要充分发挥表率作用，引导广大干部群众潜心谋事，用心做事，集中精力干事业，一心一意谋发展，雷厉风行抓落实，全力推进各项工作的顺利发展。

各位同志们，20xx年是全面贯彻落实十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。今年经济工作的思路已经确定，目标已经明确，希望大家要以这次工作会议为契机，及早按照年初制定的工作计划，鼓劲加压，增强干劲，加快落实各项工作，稳步推进全镇经济和社会各项事业的发展。

今天会议到此结束，最后祝各位新春愉快、工作顺利！

市委全会主持词篇十六

市委全会是市委最高决策和领导机构，是指导市委全局工作的重要会议。近日，在市委全会上，各位同志发表了自己的心得体会。下面就让我们来一起回顾并总结市委全会的主要内容和精神，以及从中获得的启示和体会。

首先，市委全会强调了坚持以人民为中心的发展思想。全会指出，人民是历史的创造者，全会的目标就是要不断推动发展，不断增进人民的福祉。这一思想深深地感染了我们每一个人，让我们深刻认识到，只有把人民的利益放在首位，才能够实现真正的发展。

其次，市委全会强调了改革创新的重要性。全会指出，改革是社会进步的动力，创新是发展的源泉。我们要打破传统思维的束缚，勇于尝试新的理念、新的技术、新的模式，不断推动科技创新、体制机制创新、思维观念创新。只有在不断改革创新的道路上，我们才能跟上时代的步伐。

再次，市委全会强调了加强党的建设的重要性。全会指出，党的建设是党的基础，是党的力量所在。我们要加强党的思想建设，坚定理想信念；加强党的组织建设，提高党的凝聚力和战斗力；加强党的作风建设，减少形式主义、官僚主义的问题。只有加强党的建设，我们才能更好地担当起历史使命。

此外，市委全会还强调了落实好各项决策部署的重要性。全会指出，决策部署是行动纲领，是我们全面推进工作的指南。我们要把全会精神转化为具体的行动，认真落实好各项任务，确保各项工作能够顺利推进。只有把决策部署落到实处，我们才能取得更好的工作效果。

回顾市委全会的内容和精神，使我深有感触。首先，我们要始终坚持以人民为中心的发展思想。无论是在制定政策还是在推进各项工作中，我们都要紧紧围绕人民群众的利益，真正做到为人民谋幸福、为人民谋发展。其次，我们要勇于改革创新，不断探索前进。只有坚持改革创新，我们才能适应时代的需求，推动社会的进步。再次，我们要加强党的建设，做到心中有党、心中有民。只有加强党的建设，我们才能更好地为人民服务，更好地履行党的使命。最后，我们要认真落实决策部署，把工作落实到位。只有把决策部署具体化、细化、细致化，我们才能实现各项工作的目标。

在今后的工作中，我将继续深入学习领会市委全会的精神，不断增强自己的理论素养和实践能力。我将坚持以人民为中心的发展思想，努力为人民群众谋取更多的福祉；我将勇于改革创新，不断探索前进，为社会的进步贡献自己的力量；我将加强党的建设，不断提高自身的党性修养，做一名真正的合格党员；我将认真落实决策部署，不辜负组织的期望，为全面推进工作贡献自己的智慧和力量。

通过参加市委全会，我深刻感受到了市委对各项工作的高度重视，也深刻认识到了作为一名干部的责任和使命。我将牢记全会的精神，不断提高自己，为建设我们的美好家园贡献自己的力量。我相信，在市委的正确领导下，在广大干部群众的共同努力下，我们一定能够实现我们的目标和任务，创造更加美好的未来。

市委全会主持词篇十七

我受市委常委会委托，向全会作工作报告，并就做好下一阶段工作讲些意见。

今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，在xxxxx亲自指挥、亲自部署下，在省委的坚强领导下，市委常委会坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻落实xxxxx对xx重要讲话和指示精神，按照党中央决策部署和省委工作安排，坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，以筑牢国家西部生态安全屏障、推动绿色转型高质量发展为统揽，加快构建以产业生态化、生态产业化为主体的生态经济体系，全力推动全市改革发展稳定和党的建设各项事业持续平稳健康发展，特别是在学习成果转化、绿色产业转型、内生动力转换、干部作风转变和生态环境提质、乡村发展提速、项目建设提档、民生福祉提升上取得了新的进展和成效。突出表现为：“九项主要指标”明显回升、“十个方面”取得重要进展。

“九项主要指标”明显回升：上半年，xx项主要经济指标中，有x项指标增速与一季度相比明显回升，其中生产总值同比增长x.x%，提升x.x个百分点；第一产业增加值增长x.x%，提升x.x个百分点，全省排名第x位；第二产业增加值增长x.x%，提升x.x个百分点；第三产业增加值增长x.x%，提升x.x个百分点；工业增加值、规模以上工业增加值分别增长x.x%、x.x%，分别提升xx.x、x.x个百分点，均排名全省第x位；社会消费品零售总额降幅收窄x.x个百分点，全省排名第x位；城镇居民人均可支配收入增长x%，提升x.x个百分点，全省排名第x位；农民人均可支配收入增长x.x%，提升x.x个百分点。

“十个方面”取得重要进展：一是及时推出新冠肺炎疫情防控“十项举措”，迅速构筑起联防联控、群防群控的严密防线，实现了“确诊患者零死亡、密接人员零扩散、医护人员零感染、院内感染零发生”的防控目标。二是xx干部学院经省委组织部批准设立，一批红色文化旅游项目启动建设；以“传承红色基因、弘扬时代精神”为主题，积极创作拍摄xx等影视舞台剧目，其中全程在我市创作拍摄的脱贫攻坚题材电视连续剧xx，在央视一套黄金时段播出后，又先后在xx等卫视播出。三是xx职业学院通过省政府批复、教育部备案，正在开展首批招生工作；市职教中心新校区即将完成搬迁；xx等现代职业教育合作项目进展顺利。四是xx%的xx山生态环境问题整改通过省级复核验收；总投资xxxx亿元的xx流域生态保护和高质量发展一揽子项目纳入全省项目库；国家公园体制试点评估xx山国家公园排名全国第二；水环境质量目标、水污染防治重点工作考核名列全省第一；今年上半年国家地表水考核断面水环境质量状况排名全国第一；xx县创建“绿水青山就是金山银山”实践创新基地通过生态环境部视频核查。五是xx农业第x座xx万平方米现代智能温室即将建成，x个xx万平方米智能温室启动建设，xxx座单体xx万平方米智能温室正在编制规划。xx大数据产业园一期建成投用、二期加快建设；智能制造产业园建设加快推进，xx多家签约企业逐步入驻。继xx创建为国家xa级景区后，xx国家地质公园晋级世界地质公园，xx创建国家旅游度假区通过文旅部复评。六是中国海关xx工作点、保税仓库即将建成，xx进出口商品直营中心投入运营，农产品监测中心建设加快推进；xx等大型企业集团投资项目签约或落地建设。七是布局产业发展、生态修复、基础设施等乡村振兴建设重点项目xxx项，上半年完成投资xx.x亿元。xx区、xx县、xx县、xx县跻身省级现代农业产业园行列，全市实施乡村振兴战略考核位列全省第一。八是xx至xx高速公路加快建设，xx轨道交通项目完成年度计划任务的xx%，现代有轨电车s1线获批建设，xx高速公路完成选址公示，xx高速公路前期工作加快推进。九是将xx.x%的财力投向民生领域，全省“六个一流”社会事业创建持续推进，退休人员养老金调整和城乡低保、特困供养提标任务全面完成，市域社会治理现代化工作经验在全国推广，平安建设综合考评排名全省第一。十是“不忘初心、牢记使命”主题教育成果深化拓展，党支部建设标准化、“四抓两整治”等工作稳步推进，在全省首创片区党委等基层组织设置新模式，一批形式主义、官僚主义突出问题得到有效解决。

主要抓了十个方面的工作：

一是持续深入学xxxx新时代中国特色社会主义思想。市委常委会始终把学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，努力做到学深悟透、融会贯通。今年以来，市委常委会和市委理论学习中心组开展集中学xxx次，研讨交流x次。及时将《xxx谈治国理政》第三卷纳入各级党组织学习计划，市委常委会带头开展学习，迅速在全市兴起学习热潮。

二是全面系统贯彻xxxxx对xx重要讲话和指示精神。把xxxxx对xx重要讲话和指示精神作为引领发展的总方略、推进工作的总纲领，通过“三训一讲”系统学习、“三媒一端”立体宣传、“七进”活动全面覆盖，推动学习贯彻向基层延伸、向深度拓展。全面落实省委出台的学习贯彻xxxxx参加xx代表团审议和视察xx重要讲话精神两个《决定》，着力推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走。

三是不折不扣落实党中央决策部署和省委工作安排。突出抓好xxxxx重要讲话和指示批示精神、党中央决策部署、省委工作安排的贯彻落实，强化工作举措，持续跟踪督查，务求见行见效。把接受中央和省委巡视、督察、考核作为改进工作的重要契机，动真碰硬推进问题整改，中央和省委脱贫攻坚专项巡视、中央两轮环保督察、省委第三轮第四轮意识形态巡视、省委扫黑除恶“惩腐打伞”专项巡视等反馈问题完成整改或达到进度要求。

四是抓实抓细意识形态工作。全面落实意识形态工作责任制，建立完善“两清单一台账”，结合巡察工作对xx个市直部门单位开展专项检查。加强意识形态领域阵地建设管控，深入推进“清朗”“剑网”等互联网专项治理行动，稳妥做好舆情应对处置工作。巩固主流意识形态地位，开设“xxxxx在xx考察特别报道”等专栏，邀请中央和省级主流媒体来我市集中开展采访报道，有效激发了全市上下干事创业的热情。

五是持续用力防范化解重大风险。着力防范化解政治、经济、生态、民族宗教和党的建设等领域风险隐患，严厉打击非法集资、电信诈骗等违法犯罪活动，积极化解地方政府隐性债务。全面落实安全生产责任制，事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失分别下降xx.x%、xx%、xx.x%、xx.x%，未发生较大及以上安全生产事故。

一是众志成城打好疫情防控阻击战。按照xxxxx“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总体要求，把疫情防控作为重大政治任务，召开xx次市委常委会会议、x次市委疫情联防联控领导小组会议进行安排部署，全面推行人员管理、源头管控、服务保障、医疗救治、公众宣传、责任落实等重点举措，全力保护人民生命安全和身体健康，自x月xx日后连续xxx天全市再无新增确诊病例和疑似病例。

二是因时因势开展精准防控。认真落实早发现、早隔离、早报告、早治疗“四早”措施，按照“六清两不漏”的要求，依靠城市社区网格化管理和农村群众自治，扎实做好人员摸排管控。紧盯“三场所三场站四出口”，利用大数据等信息化手段，加强外来人员特别是境外来张人员排查，有效防止疫情输入。全市累计集中隔离国内重点疫区人员xxxx人，管控来自xx个国家的境外来张返张人员xxx人。

三是主动服务全国全省大局。年初分x批调派xx名医务人员驰援xxx，x月份分x批选派xx名医护人员到xx新区参与入境来x人员疫情防控救治。全省首个电子测温枪、体温检测门和智能消毒机器人在我市生产，短时间形成年产xxxx万只口罩、xxx万支测温仪、xxxx吨消毒液的产能。全市建成投用核酸实验室xx个，xx区、xx县被命名为第五批国家慢性病综合防控示范区。

四是全力推动经济运行企稳向好。及时提出“严防输入、严防传染，全面复工、全面复产”工作要求，出台“六保”工作方案、支持企业共渡难关xx条措施等一揽子政策举措，亿元、亿元、亿元，有力有序推进复工复产复市和经济社会发展。积极帮助市场主体纾困解难，减免企业税费和房租x.x亿元，发放补助资金x.x亿元，续贷、展贷和新发放贷款xx.x亿元，万户，%。清偿中小企业民营企业账款x.x亿元，占计划的xx.x%。

五是多措并举激活消费市场。投放财政资金xxxx万元，组织实施日用品、餐饮、家电、扶贫、汽车、旅游、住房等提振消费七大专项行动，撬动社会消费x亿元。加快发展同城电商、“直播经济”等消费新业态，同城电商平台交易额达xxxx多万元，农特产品网销交易额x.x亿元。积极发展夜间经济、地摊经济，新增摊位xxxx个，带动就业创业xxxx多人。

一是着力壮大绿色生态农业。持续推进现代农业“四个百万”工程、“六个区域特色产业”，着力打造优质肉牛、绿色蔬菜“两个百亿级产业体系”，落实主导特色产业面积xxx万亩，其中蔬菜面积xx.x万亩，牛、羊饲养量分别达到xx.x万头、xxx.x万只。开工建设xx菇业二期、xx牧业二期、高标准农田建设等项目xx项，完成投资xx亿元；新认证“三品一标”农产品xx个，xx个产品入选“x味”农产品品牌目录。xx区和xx县、xx县分别被确定为国家、省级农民专业合作社质量提升整县推进试点。二是大力发展新兴生态工业。智能制造产业园一、二期xx栋xx万平方米标准化厂房建成，三期xx万平方米标准化厂房主体完工；大数据产业园xx家单位数据业务迁移上云，x个数字化建设项目成功签约；xx公司固定翼飞机等飞行器生产线、xx集团无人机改装、xx公司xx万吨凹凸棒石黏土精加工等项目进展顺利。深入实施“十强双百”企业振兴计划，累计落实奖补资金xxxx万元，剔除留库和季节性停产因素后，全市xxx户规上工业企业全部复产，x个化工产业集中区通过全省首批评估认定。围绕农副产品加工等xx个产业链、xx多个龙头企业和xxx多个配套企业，专人专班负责、精准对接施策，重点产业链供应链保持稳定通畅。三是加快复苏全域生态旅游业。持续推进“三大示范试点”建设，实施xx民俗文化旅游村三期、xx文化产业园等重点文化旅游项目xx项，完成投资xx.x亿元。xx创建国家4a级景区工作进展顺利。开展“畅游金xx”等xx项行动，全力推动文化旅游市场升温回暖，前x个月接待游客xxxx.x万人次、增速排名全省第x位，亿元、增速排名全省第x位。四是扎实有力推动项目建设。落实市级党政领导班子成员分工负责抓项目和四班子成员联系包抓项目“双保险”责任制，全市开复工项目xxx项、建成xxx项，完成投资xxx.x亿元，其中xx个省列市列重大项目开工建设xx项，完成投资xx.x亿元。谋划储备“两新一重”、新增中央投资、地方政府专项债券等项目xxxx项、总投资xxxx亿元；谋划储备“十四五”期间建设项目xxxx项、总投资xxxx亿元，其中总投资xxxx亿元的xxx个项目纳入省级以上项目库。五是全面加强基础设施建设。实施重点交通项目x项xxx公里，建设农村公路xx项xxx公里。开工建设农村水系综合整治等水利项目xx项，xx县获批全国首批水系连通及农业水系综合整治试点。x个xxx千伏变电站与xx走廊xxx千伏三四线加强工程即将完工，建成5g基站xxx个。开工建设城建项目xxx项，完成投资xx.x亿元。按照道路、水系、景观“三个连通”的要求，有序推进城区东三环、南三环、北三环道路建设和城市水生态修复治理项目（绕城水系和水系连通项目），xx处城市绿地及公园、xx块城市裸露土地全部绿化美化。

一是巩固提升xx山生态环境问题整改整治成果。全面开展xx山生态环境问题整改“回头看”、再巩固、再提升，保护区xxx项生态环境问题全部完成市级验收认定，xxx项已通过省级验收认定，剩余xx项将于x月底前全面验收销号；中央第一轮生态环保督察交办问题全部达到整改要求进度，第二轮督察反馈问题已制定整改清单，xxx件交办信访问题办结xxx件。全面完成xx山国家公园体制试点原住居民摸底调查工作。

二是扎实推进生态环境保护修复建设。xx山生态保护与建设综合治理完成规划任务的xx.x%，山水林田湖草生态保护修复项目完成规划任务的xx.x%，“一园三带”万亩，修复“三化”草地xxx万亩，带动全市近三年每年造林面积均达到xx万亩以上。组织实施防沙治沙工程，综合治理沙化土地xx.x万亩。

三是纵深开展污染防治攻坚。持续加强炕烟炉烟、燃煤锅炉、道路扬尘等污染整治，上半年城区空气质量优良天数比例达xx.x%，同比提高x.x个百分点。认真落实河长制、湖长制，总投资xx亿元的全国黑臭水体综合治理城市示范项目完成投资x.x亿元。深入开展农药、化肥、地膜减量化等专项治理，土壤资源安全水平不断提高。

四是健全完善生态环境保护机制。深化生态环境“全链条”监管，全面推行“三化两分一强化”环境执法监管模式，环境保护现场执法实现全覆盖。积极开展生态补偿工作，xx县被列为国家生态综合补偿试点县，xx、xx、xx、xxx县区被列为全省xx流域上下游横向生态补偿机制试点。

一是巩固强化基础保障。扎实推进"x+x"冲刺清零后续行动，义务教育阶段控辍保学目标全面实现，贫困户家庭医生签约率和贫困人口参保率均达到xxx%，建档立卡贫困人口全部住进安全房，饮水安全巩固提升工程全部完工，“三保障”方面问题得到有效解决。

二是大力推进产业扶贫。深入开展“x+x”专项提升行动，xx个贫困村发展特色产业xx万亩，建成扶贫车间xx个，培育“五小”产业xxxx个；有意愿的xxxxx名建档立卡劳动力全部输转就业，“十三五”易地扶贫搬迁项目全面完成，交通扶贫行动全部完工；新增生态护林员xxx名、总数达到xxx名；特殊困难群体实现应保尽保、应兜尽兜。

三是从严从实整改问题。多次召开脱贫攻坚领导小组会议、专题会议，安排部署问题整改工作，中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、国家脱贫攻坚成效考核、中央纪委国家监委调研督导和省委“回头看”反馈的xx个问题全部完成整改，省委脱贫攻坚专项巡视反馈的xxx个问题完成整改xx个，纳入巡视受理范围的xx件信访事项全部办结。纵深推进问题检视清零行动和“百日攻坚”行动，自查发现的xxx个问题全部整改。

四是扎实有效防止返贫。出台健全防止返贫长效机制的《实施意见》，紧盯全市xxx户xxx名“边缘户”“脱贫监测户”和xxxx元以下低收入人群进行挂牌督战，落实产业、就业和兜底保障措施xxx项，帮助解决急事难事xxx多件，潜在致贫、返贫风险逐步消除。

五是积极做好普查工作。xx县接受国家脱贫攻坚普查进展顺利，入户普查登记工作全面完成，所有普查对象“两不愁、三保障”和饮水安全全部达标，正在进行数据审核。

一是不断夯实产业基础。大力发展乡村旅游、农村电商、共享农庄、田园综合体等新兴业态，速展村特色街区、xx村现代农业产业园、xx生态康养谷、xx现代丝路田园综合体、xx民宿度假区等示范项目建成运营。xx县xx镇被农业农村部等部委认定为农业产业强镇，xx县xx村等x个村获评全省优秀乡村旅游示范村。

二是进一步强化人才支撑。实施重点产业组团引才、高端人才柔性引进、xx籍优秀人才回流“三大计划”，全职引进外地人才xxx名，选派xxxx名科技特派员到乡村一线开展服务。深入推进职业技能提升行动，万人次。

三是不断提高乡村文明程度。开展整治不孝敬老人、非法信访、高价彩礼、大操大办红白喜事“四项行动”，建成县乡村三级新时代文明实践中心（所、站）xxx个，培树各级各类先进典型xxx余人。

四是持续改善农村人居环境。加快推进“三大革命”“六项行动”，新建改建卫生户厕xxxxx户，新创建“清洁村庄”xxx个，农膜回收利用率、尾菜处理利用率、养殖废弃物利用率、秸秆饲料转化率等指标均高于全省平均水平。通过银行信贷支持、政府资金贴息、群众分期还本，积极探索以不增加农户负担、不增加银行风险、不增加政府债务为特点的“三个不增加”融资模式，加快改善农村人居环境，xx县国家农村产业融合发展示范园x万多户、x万多名群众生态宜居搬迁项目加快实施，xx区等其他县区农村人居环境整治工作稳步推进。

五是切实提升基层治理能力。以“组织共建、产业共育、村民共富”为目标，xx区跨乡镇设立片区党委x个、成立中心村党委xx个。组织实施壮大村级集体经济专项行动，上半年全市行政村实现集体经济收入xxxx万元、同比增长xx%。市县乡村综治、矛盾纠纷调处和便民服务“四级三中心”全部建成，xx区马站村荣膺全国乡村治理示范村。

一是不断深化重点领域改革。持续深化“放管服”改革，全市通过在线平台申报项目同比增长xx%，工程建设项目审批系统应用实效居全省第x位。党政机构改革成果巩固深化，事业单位分类改革稳步推进，乡镇街道管理体制改革基本完成。xx个村完成集体产权股份制改革。深化财税金融改革，教育、科技领域市与县区财政事权和支出责任划分改革扎实推进，xx公司上市工作进展顺利。“三供一业”分离移交、退休人员社会化管理等国资国企改革深入推进。

二是加快推进创新驱动发展。国家可持续发展议程创新示范区申报进入科技部审核阶段，全省科技成果转移转化示范区、xx经开区等创新平台加快建设，怡亚通区块链数字牧场大数据平台一期上线，培育登记省级科技成果xx项，新增国家备案众创空间x家。

三是全面扩大对外开放。xx个共xxxx吨恒温气调库等设施移交企业运营，新增出口备案基地x个x.x万亩，累计达到xx.x万亩；新增供xx区蔬菜基地x万亩、累计达到x万亩。上半年农产品出口供货xx万吨，货值x.x亿元，成为全省出口新鲜农产品最多的市州。

四是积极主动招商引资。持续招引知名企业、行业领军企业、高新技术企业，上半年新签约项目xx项，亿元，亿元、总量排名全省第x位。第xx届“兰洽会”期间签约项目xx项，亿元。

一是加快发展社会事业。新增普惠性学位xxxx个，义务教育阶段xx人以上“大班额”全面消除。二级以上公立医疗机构药品采购“两票制”全部落实，xx、xx国家级紧密型县域医共体建设试点进展顺利。xx、xx、xx三县各类公共文化场馆进入布展阶段，x个单位被确定为省级文化和旅游公共服务机构功能融合试点。xx市国家知识产权试点城市进入国家验收阶段，新申请专利xxx件、授权专利xxx件。开工建设全民健身场地设施项目xx个，六县区融媒体中心全部建成运行。

二是千方百计保居民就业。扎实做好重点群体就业工作，高校毕业生就业xxx人，万人，万人，%、个百分点。

三是全力以赴保基本民生和基层运转。全面落实孤儿基本生活费、残疾人“两项补贴”等民生政策，发放各类救助资金x.x亿元。普惠性幼儿园、便民市场建设等民生实事有序实施，组织实施棚户区改造、老旧小区改造项目xxxx套（户）。严控一般性和非刚性、非重点项目支出，“三公”%，“三保”支出增长x.x%。

四是营造安定有序社会环境。深入开展市域社会治理现代化试点工作，大力推行政治、自治、法治、德治、智治“五治”融合治理模式，“雪亮工程”建设基本完成，xx区、xx县被列为全省城乡社区治理创新实验区。组织开展“大排查、大调处”百日攻坚，矛盾纠纷化解率达xx%。纵深推进扫黑除恶专项斗争，深入开展“六清行动”和“十大行业”专项整治，累计打掉黑恶势力犯罪团伙xx个，破获案件xxx起，抓获犯罪嫌疑人xxx人。

一是加强民主政治建设。支持人大及其常委会依法履职，以学习宣传和贯彻实施宪法强化法治引领，推进法治xx建设；以推进高质量发展和民生改善增强监督实效，全力服务中心大局；以支持和保障代表依法履职强化工作基础，提升人大整体工作水平。支持政协充分履行政治协商、民主监督、参政议政职能，紧扣事关xx长远发展的重大问题开展协商问计，聚焦群众关心的热点问题开展调研视察，积极建言献策，广泛凝聚共识。支持工会、共青团、妇联、科协、残联等群团组织依法依章程履行职责，桥梁纽带作用有效发挥。

二是巩固爱国统一战线。注重加强民主党派参政议政能力建设，x个集体、xx名个人受到民主党派中央和省委会表彰。全力争创全省民族团结进步示范市，x个单位、x名个人被评为全省民族团结进步示范区（单位）和模范个人。民族团结宗教和顺局面不断深化。三是推进军民融合发展。开展“丝绸之路双拥文明线”创建活动，培育打造军民共建示范点xx个，创建“全国双拥模范城”进入公示阶段，全要素、多领域军民深度融合发展格局加快形成。四是提高依法治市水平。《大气污染防治条例》颁布施行，《xx地貌保护条例》立法工作启动，《红色文化遗址保护条例》立法调研加快推进。检察系统“等”外领域公益诉讼稳步开展，法院系统“一站式”建设加快推进，xx区法院“三分流”机制获评“新时代xx法院枫桥经验新亮点”。

一是突出抓好政治建设。始终把党的政治建设摆在首位，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育“回头看”，教育引导各级党组织和广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以xxx为核心的党中央保持高度一致。

【本文地址：http://www.xuefen.com.cn/zuowen/8428446.html】