农业农村局局长讲话(专业16篇)

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农业农村局局长讲话(专业16篇)
时间:2023-11-07 11:07:18     小编:QJ墨客

作文是语言文字的组织和表达方式,通过作文可以培养思维能力和语言表达能力。对于那些边界模糊的情况,我们应该如何确定其分类?小编精心挑选了以下几篇总结范文,希望能够对大家有所帮助。

农业农村局局长讲话篇一

1.持续强化理论武装。深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决捍卫“两个确立”,始终做到“两个维护”,在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。落实党组理论学习中心组学习、第一议题等制度,开展党组理论学习中心组引领学、教育基地实践学、支部集中深入学、青年读书会交流学、搭建平台自主学“五学”活动,举办党的二十大精神专题学习班。巩固拓展党史学习教育成果,持续开展“我为群众办实事”活动,探索建立党史学习教育长效机制,完善“四史”学习的制度体系。(责任单位:机关党委)。

2.扛牢全面从严治党责任。严格落实全面从严治党主体责任,实施清单管理,对标落实推进。持之以恒正风肃纪,严格落实中央八项规定精神及实施细则,锲而不舍纠“四风”树新风。落实领导干部述责述廉、民主评议、考核评价、诫勉谈话、函询制度,深化运用监督执纪“四种形态”,抓实警示教育、纪律教育、政德教育和品德教育。做好市委巡察“回头看”发现问题的整改落实。(责任单位:机关党委、机关纪委、办公室、人事处)。

3.筑牢意识形态防线。严格落实意识形态工作责任制,完善专题研究、报告通报、预判研判、督查检查、考核问责等制度,提升意识形态工作管理能力。制定新时代加强和改进思想政治工作的措施,加强意识形态阵地管理。开展意识形态领域风险排查,加强舆情研判和应对处置。(责任单位:机关党委、办公室)。

4.加强基层党组织建设。制定党支部标准化规范化建设实施方案,实施党建活动轮值制度,开展“互观互检互学互促”活动。开展党建品牌创建活动。深入开展“人人都是发展环境、个个都是开放形象”活动。完善党组织书记履行全面从严治党主体责任和抓基层党建工作述职评议考核。(责任单位:机关党委)。

农业农村局局长讲话篇二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

同志们:

今天,在中国共产党101周年华诞到来之际,我们邀请区委巡察办的*主任及农业战线优秀干部职工代表欢聚一堂,隆重举行本次“激扬青春力量,赋能乡村振兴”主题演讲比赛,旨在围绕机关改革三部曲,以主题活动为引擎,提振精神,鼓舞干劲,进一步激发全员的战斗力和凝聚力。首先我谨代表局党组对徐卫东主任的到来表示衷心感谢,同时向获得本次比赛奖项的年青同志们表示热烈的祝贺。

本次活动参赛的10名选手都是农业系统的90后新生力量,今天你们紧紧围绕改革三部曲这一主题,结合自身工作实际,从不同角度、深入浅出全面畅谈机关改革举措带来的感受与心得。你们有娓娓道来的婉约派,有抑扬顿挫的抒情派,有激情飞扬的豪放派,有铿锵有力的实力派。可以说,10个演讲,是10种不一样的青春宣言,是10种不一样的人生感悟,更是10种不一样的思想碰撞,为我们奉上了一道“色、香、味”俱佳的精神大餐。你们表现的都很出色,我衷心的给你们“点赞”。

今年以来,面对新形势、新任务和新要求,为从更高层次发挥农业工作者的示范引领作用,局党组创新思维,大胆开拓思路,通过层级管理、分区管理、分工调整等一系列大刀阔斧的改革举措,力促全员被全新的精神动力、工作动力所激活,过去滞后的思想观念、慵懒的工作作风得到了有效改观,全局上下形成了人人争做表率、个个抢挑重担的崭新工作格局。这一良好局面的实现离不开在座每一位同志的努力,衷心表示感谢!在此我郑重承诺:下一步,局党局将全面推进“人才强农”战略,坚决打破论资排辈的传统观念,坚决做到能者上、庸者下、劣者汰,让想干事、能干事、干成事的优秀干部脱颖而出,有效优化机关干事创业环境,力争让机关各类人才干事有舞台、发展有空间、出彩有机会。

同志们!海阔凭鱼跃,天高任鸟飞。最后,我衷心地期盼在座的每一位尤其是年青同志们,都能在农业战线释放激情、施展才华、实现梦想!

谢谢大家!

农业农村局局长讲话篇三

加强品种研发及推广,建设国家农作物品种展示评价基地和区域性单品种展示基地,引进试验新品种200个以上,下面是众鑫文档网小编给大家带来的市农业农村局2022年工作思路模板,希望大家喜欢。

2022年,坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实中央和省委农村工作会议精神,按照市委、市政府工作部署,坚持党建统领,抓班子、带队伍,抓特色、出亮点,以“严、真、细、实、快”的工作作风,统筹高线、中线、底线“三线布局”,实施工作项目化、项目清单化、清单责任化“三化推进”,突出抓好稳产保供、产业发展、乡村建设、农村改革、有效衔接和机关建设“六大任务”,推动乡村振兴x样板先行区、都市现代农业示范区、城乡融合发展试验区“三区建设”实现新突破,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

一、全面加强党的建设

学习教育成果,持续开展“我为群众办实事”活动,探索建立党史学习教育长效机制,完善“四史”学习的制度体系。(责任单位:机关党委)

2.扛牢全面从严治党责任。严格落实全面从严治党主体责任,实施清单管理,对标落实推进。持之以恒正风肃纪,严格落实中央八项规定精神及实施细则,锲而不舍纠“四风”树新风。落实领导干部述责述廉、民主评议、考核评价、诫勉谈话、函询制度,深化运用监督执纪“四种形态”,抓实警示教育、纪律教育、政德教育和品德教育。做好市委巡察“回头看”发现问题的整改落实。(责任单位:机关党委、机关纪委、办公室、人事处)

3.筑牢意识形态防线。严格落实意识形态工作责任制,完善专题研究、报告通报、预判研判、督查检查、考核问责等制度,提升意识形态工作管理能力。制定新时代加强和改进思想政治工作的措施,加强意识形态阵地管理。开展意识形态领域风险排查,加强舆情研判和应对处置。(责任单位:机关党委、办公室)

4.加强基层党组织建设。制定党支部标准化规范化建设实施方案,实施

党建

活动轮值制度,开展“互观互检互学互促”活动。开展党建品牌创建活动。深入开展“人人都是发展环境、个个都是开放形象”活动。完善党组织书记履行全面从严治党主体责任和抓基层党建工作述职评议考核。(责任单位:机关党委)

二、抓好重要农产品有效供给

5.稳定粮食生产。抓好撂荒地复耕复种,开展粮食生产功能区划定“回头看”。实施粮食绿色高质高效行动,创建2个以上吨粮镇。稳步提升大豆产能,推广大豆玉米带状复合种植2万亩。强化春季田间管理,扎实开展冬小麦“科技壮苗”专项行动,推动晚播麦促弱转壮、早发稳长。创新政策性农险,扩大粮食作物投保比例,开展小麦玉米完全成本保险试点。全年粮食播种面积稳定在705万亩以上、产量稳定在305万吨以上。(责任单位:种植业处、科教处、财审处、农技中心)

6.建设高标准农田。编制高标准农田建设规划。联合相关部门,健全高标准农田投入保障机制,提高亩均补助标准。实施高标准农田建设数字化管理,引入第三方机构开展项目监管。出台高标准农田管护办法,开展工程质量保险试点。年内建设高标准农田21.7万亩。(责任单位:农田处、农技中心)

7.促进种业振兴。制定现代种业创新发展的实施意见。加强种质资源保护,支持建设市级农作物种质资源库,规划建设市级畜禽保种基因库。加强品种研发及推广,建设国家农作物品种展示评价基地和区域性单品种展示基地,引进试验新品种200个以上,建设良种繁育基地20万亩。提升种业质量监管水平,建设市级种子质量检测中心,严厉打击侵权套牌、制售假劣种子等违法行为。(责任单位:种业处、执法支队、农技中心、农科院、畜牧工作站)

8.发展高端畜牧业。发展集约化养殖,提高“亩均产能”,确保全市肉蛋奶总产量持续稳定在100万吨以上。建立生猪产能调控机制,年内建设生猪产能调控基地5个。发展草食畜牧业,培育奶牛、肉兔、奶山羊等产业链,新建奶山羊标准化养殖场2处。开展畜禽养殖场标准化示范创建,年内创建国家级示范场1处、市级示范场10处。(责任单位:畜牧业处、畜牧工作站)

9.做优特色农业。发展壮大蔬菜、果茶、花卉、食用菌和中药材等特色产业,开展粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地认证,蔬菜设施化栽培比重达到35%以上。推广新型轮作模式,稳定花生面积。全年蔬菜产量稳定在600万吨以上、水果产量稳定在100万吨以上。(责任单位:种植业处、农技中心)

10.加强动植物疫病防控。创建国家级无疫小区,维持口蹄疫和高致病性禽流感免疫无疫状态。推进布病、结核病净化,争创省级以上净化场10家。深化动物疫病强制免疫改革,实现应免畜禽免疫率100%。抓好小麦条锈病、草地贪夜蛾等农作物重大病虫害监测防控,年内完成小麦“一喷三防”340万亩,主要农作物病虫害统防统治率保持在40%以上。(责任单位:防疫处、种植业处、疫控中心、农技中心、执法支队)

三、推动农业产业高质量发展

11.抓好农业精准招商。积极对接农发集团等国内500强企业,完善“签约、在建、竣工”三张项目清单,加强重点项目服务、督导。年内引进过亿元乡村振兴大项目10个以上,开工建设过亿元大项目15个以上。(责任单位:乡村产业处、发展规划处)

12.强化项目管理思维。实施农业农村领域重点推进项目全生命周期指导,联合相关部门建立管理协同、信息协同、服务协同“三个协同”机制,提升项目建设质效。完善财政投资项目全闭环管理模式,出台涉农项目管理办法,严格立项审批、加强执行督导、强化绩效评价,确保项目按期保质完工、财政资金安全有效使用。(责任单位:发展规划处、财审处)

13.建设现代农业园区。高标准建设国家农业现代化示范区(平度)、中国(x)国际农产品加工产业园,争创省级现代农业强县、农产品加工业高质量发展先行县。提升现代农业产业园、农业产业强镇、田园综合体建设水平,建设5个市级农产品加工产业园,引导产业向园区集聚。年内建成市级以上田园综合体20个。(责任单位:发展规划处、乡村产业处、农田处)

14.推动乡村产业融合。开展农业全产业链“链长”制试点。制定农产品加工业支持措施,培育20家新一代农业“金花企业”。争创国家级农产品产地专业市场,支持建设农产品产地冷藏保鲜设施10个。强化农业“国际客厅”合作功能,推动建设农产品出口产业集聚区,创建国家农业对外开放试验区。加大乡村休闲旅游精品示范点和线路推介力度,举办中国农民丰收节等节庆展会。(责任单位:乡村产业处、市场配置促进处)

15.加快数字农业发展。建设农业农村大数据平台,探索构建重要农产品全产业链大数据中心,打造国内一流的数字农业应用场景。争创全国数字农业创新应用基地,新建市级数字农业示范园2个、认证智慧农业应用基地10个。(责任单位:市场配置促进处、智慧中心)

16.强化农业科技支撑。争创国家农业科技试验示范基地,建设30个技术创新与集成示范基地,发布农业主推技术10项以上。加强农业科技人才队伍建设,制定x市现代农业产业技术体系建设方案。出台农业科技成果转化办法,开展农业科技成果转化试点。加强农业转基因生物安全监管。(责任单位:科教处、人事处、农技中心、农科院、畜牧工作站)

17.提升农机装备水平。深化“两全两高”示范创建,争创省“两全两高”农机化示范市,争创国家级畜牧养殖规模化生产全程机械化示范县、设施农业全程机械化示范县,建成市级全程机械化示范基地10个。推广导航定位、作业监测、自动驾驶等新技术,加快大中型、智能化、复合型农业机械应用。推动农机购置补贴全程线上办理,扩大农机报废补贴范围。提升粮食作物机收减损水平。完成农机深松(深翻)整地作业面积80万亩以上,保护性耕作面积10万亩。全市主要农作物耕种收机械化率达到90.7%以上。(责任单位:农机处、农技中心)

18.加强质量安全监管。实施“四级三联”网格化监管,开展重点农产品质量安全风险评估,完成定性定量检测1.1万批次、快速检测38万批次,地产农产品监测合格率保持在98.5%以上。实施畜禽屠宰企业分级动态管理,创建省级以上标准化屠宰企业2家。培育市级农产品可追溯管理示范点,全面推进食用农产品达标合格证制度,新认定“三品一标”70个以上。创建国家、省级现代农业全产业链标准化示范基地,制(修)订地方标准和生产技术规程30项。实施食用农产品专项整治三年行动,开展农业投入品、私屠滥宰、动物卫生等领域重点整治工作。(责任单位:质监处、投入品处、畜牧业处、防疫处、执法支队、疫控中心、农安中心)

19.推动品牌农业优化升级。出台农产品品牌扶持政策,加大品牌培育、宣传、推介力度,打造“x农品”品牌矩阵。建立区域公用品牌管理标准体系,修订农产品品牌管理办法,建立市级知名农产品品牌淘汰机制。新培育国家名特优新农产品10个,新创建市级以上知名农产品品牌10个。(责任单位:市场配置促进处、质监处、农安中心)

四、实施乡村建设行动

20.实施乡村振兴示范样板片区建设行动。聚焦产业强、生态美、治理优、要素活、农民富,以5-10个自然村为单位,高标准规划设计,布局建设10个左右的市级乡村振兴示范样板片区,趟出乡村振兴x样板实践路径。定期组织现场观摩评比,营造比学赶超良好氛围。(责任单位:农办秘书处)

21.实施农村人居环境整治行动。落实农村人居环境整治提升行动,统筹推进村容村貌提升等重点工作,开展村庄清洁专项行动,争创全国村庄清洁行动先进县。开展市级人居环境整治示范镇村创建。搭建农村人居环境基础设施建设会商平台,制定农村基础设施网建设计划。推行红黑榜、道德银行等做法,提升农民群众参与度。(责任单位:社会事业处)

22.实施美丽乡村建设行动。成方连片新建市级美丽乡村示范村100个,打造美丽乡村新典范地区。实施省级美丽乡村示范村升级培优计划,开展省级示范村管护运营“回头看”。(责任单位:社会事业处)

23.实施农业绿色发展行动。制定x市农业减排固碳实施意见。推广水肥一体化、化肥农药减量增效、绿色种养循环等技术,新增水肥一体化5万亩以上,新建市级种养循环示范基地5个,化学农药、化肥用量保持负增长。推广发酵床养殖、粪水氧化塘处理等粪污资源化利用模式,全市畜禽粪污资源化利用率稳定在90%以上。抓好秸秆综合利用重点县建设,示范开展秸秆还田和生物堆肥,全市秸秆综合利用率达到96%以上。健全农药包装废弃物和农膜回收体系,设立县域回收中心,镇街级回收点实现全覆盖,确保应收尽收、全部处置。建设国家级土壤污染防治示范区,推进受污染耕地安全利用,确保安全利用率保持在95%以上。(责任单位:科教处、种植业处、畜牧业处、投入品处、农技中心、畜牧工作站)

五、深化农业农村改革

24.推动改革政策集成。扎实开展省级乡村振兴政策集成改革试点,深入推进国家、省农村改革试验区建设任务,打造市级乡村振兴集成改革示范点(村),探索形成符合实际、各具特色、行之有效、可复制推广的集成改革成果。(责任单位:政策改革处)

25.深化农村承包地改革。抓好平度市、西海岸新区国家第二轮土地承包到期后再延长30年试点。规范土地流转管理,指导区(市)建立社会资本流转土地经营权审查审核制度。放活土地经营权,鼓励农户以经营权入股发展农业产业,全市土地规模化经营率达到75%。健全农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系。(责任单位:政策改革处)

26.深化农村宅基地改革。抓好国家农村宅基地制度改革试点任务落实,探索宅基地资格权保障,使用权流转、抵押和自愿有偿退出等。开发市级宅基地信息化管理系统,制定农村宅基地“一户一宅”落实办法、宅基地使用权流转管理办法,鼓励村集体和农民盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。(责任单位:政策改革处、智慧中心)

27.深化农村集体产权制度改革。规范村集体经济组织运行和管理。制定集体股权的继承、转让、有偿退出等办法,推广农村集体资产股权质押贷款。稳慎推进集体资产融合试点。健全农村集体资产管理平台,加快产权交易体系建设,开展党建统领乡村公共资源共享行动。制定村集体经济发展支持措施,实施中央财政资金扶持村集体经济发展项目,开展集体经济相对薄弱村增收攻坚行动,全市行政村集体经济收入全部达到20万元以上。(责任单位:政策改革处)

28.构建现代农业经营体系。实施高素质农民培育工程,开展农民技能培训2万人。健全市、县、镇、村、服务组织五级农业社会化服务体系,因地制宜发展单环节、多环节、全程生产托管等服务,全市农业社会化服务组织达到4000家。实施家庭农场培育行动,将符合条件的规模经营户纳入培育范围,新创建市级以上示范家庭农场50家。实施合作社规范提升行动,规范村党组织领办合作社,引导合作社与各类经营主体联合合作。抓好农业社会化服务创新、合作社质量提升整县推进国家级、省级试点,家庭农场高质量发展整县提升省级试点。(责任单位:政策改革处、科教处、农技中心)

29.改进和加强乡村治理。深化拓展“莱西经验”,完成莱西市国家级试点示范县任务,推广清单制、积分制、数字化治理等乡村治理模式。推动农业农村领域扫黑除恶专项斗争常态化。推动“阳光三资·清廉村社”建设。(责任单位:政策改革处)

六、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

30.强化各类帮扶政策落实。严格落实“四个不摘”要求,保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。继续对脱贫享受政策人口进行帮扶,巩固“两不愁三保障”成果,坚决守住不返贫底线,不发生新致贫。在保持主要帮扶政策总体稳定的基础上,分类调整优化,确保政策连续性。(责任单位:农村扶贫处、督查考核处)

31.健全动态监测和分类帮扶机制。聚焦脱贫不稳定户、边缘易致贫户和严重困难户三类重点人群,持续跟踪收入支出、“两不愁三保障”和饮水安全情况,及时发现可能返贫致贫人口。加强部门联动和信息共享,分层分类精准施策,确保脱贫享受政策人口不返贫、一般农户不致贫。构建市场化防贫长效机制,实施防止返贫致贫综合保险,推进脱贫人口小额信贷、富民生产贷等帮扶政策落实。(责任单位:农村扶贫处、督查考核处)

32.推进重点区域帮扶。统筹各类资金,集中连片打造1个省级衔接乡村振兴集中推进区。指导区(市)梯度推进辖区内衔接推进区建设,动员社会力量积极参与。出台20个乡村振兴重点帮扶镇支持政策。组织4个经济强区和23家市属企业结对帮扶平度、莱西10个乡村振兴重点帮扶镇。(责任单位:农村扶贫处)

33.促进脱贫人口持续增收。巩固提升脱贫地区特色产业,完善联农带农机制,提高脱贫人口家庭经营性收入。优化衔接补助资金使用,市级衔接资金用于发展产业比例不低于60%。加强扶贫资产管理,收益重点用于项目运行管护、巩固拓展脱贫攻坚成果、设立公益岗位、发展村级公益事业等,确保衔接资金高效利用,保障脱贫群众收益。(责任单位:农村扶贫处)

34.抓好协作帮扶和对口支援。推动与定西市、陇南市签订的“十四五”东西部协作行动方案,以及省内协作帮扶菏泽事项落地落实。推进产业协作,引导企业到协作地投资兴业,推动长期合作共赢。加强人才协作,选派各类专业技术人才开展“组团式”帮扶援助。拓展劳务协作,开展协作地劳动力技能培训。扩大消费协作,利用节庆活动、重要展会等,全方位推介协作地农特产品,推动产供销一体化融合。继续做好对口支援西藏日喀则桑珠孜区、湖北宜昌夷陵区、省内滨州博兴县等工作。支持西部地区人才培训。(责任单位:对口帮扶处、扶贫协作处)

七、提升机关建设水平

35.全面开展“争创树”活动。开展“争先进、创典型、树标杆”活动,制定“争创树”任务清单,亮目标、亮举措、亮责任,比进度、比作风、比实绩,打造一批乡村振兴制高点。健全考核评价机制,实行月调度、季通报,将“争创树”列入各处室(单位)考核重点,确保推进时间和进度匹配、时间和效果匹配。完善乡村振兴典型遴选、培育、推介机制,建立乡村振兴典型库,优化局网站、微信公众号等建设管理,用好新闻媒体、会议推广、工作交流等平台,广泛推介“三农”典型经验。(责任单位:农办秘书处、办公室、人事处)

部署机关建设工作。培树机关建设先进典型,充分发挥典型的示范带动作用。(责任单位:机关党委、办公室、人事处)

37.全力打造“一懂两爱三有”干部队伍。突出实践实绩实干导向,强化干部队伍建设,打造懂农业、爱农村、爱农民,有情怀、有温度、有作为的干部队伍。健全干部考核评价体系,完善局综合考核、平时考核办法,实施考核结果全员大排名。开展“两优一先”评选活动,激励党员干部讲政治、接地气、强技能。建立年轻干部全过程培养机制,制定年轻干部成长成才若干措施,建立完善预试制、新进人员导师制、挂职锻炼制和年轻干部成长档案,开展综合素质“大比武”,培养一批德才兼备、全面发展的年轻干部。(责任单位:人事处、机关党委)

38.着力塑造“三农”机关文化。打造富有“三农”特色的机关文化,建设党建、廉政、道德、法治、“三农”五大文化长廊,办公室、活动室、接待室、荣誉室“四室文化圈”,党员之家、职工之家、青年之家、妇女之家“四个温暖之家”,营造积极向上的机关文化氛围。坚持党建带群建,建立组织联建、阵地联创、活动联办、服务联做、宣传联动的“五联融合”模式,聚焦重要时间节点开展主题团建活动。组织军转干部座谈会、退休干部职工“荣休”仪式等,走访慰问困难职工、离退休老干部。创建平安机关,抓好农业安全生产、机关疫情防控、保密管理等工作。(责任单位:机关党委、办公室、人事处、离退休处、工会、妇委会、青工委)

法治先行”等普法活动,每季度推选优质服务实事。做好政务服务、市长热线、信访维稳等工作。(责任单位:人事处、科教处、法规处、办公室、机关党委)

提升三年行动,进一步提升农业行政执法队伍整体素质。(责任单位:法规处、执法支队)

农业农村局局长讲话篇四

在市直机关工会、市直机关妇工委的大力指导帮助下,在委局班子的正确领导下,我们积极主动引领全系统女职工树立新风尚传递正能量,发挥妇女“半边天”的作用,助推全市乡村振兴措施落地生根,为首都高质量发展做贡献。

积极选树女先进展女职工创业风采

一是组织“迎建党百年伟业展三农巾帼风采”女劳模女先进事迹宣传教育展示活动,传承红色基因,弘扬劳模精神。

二是开展“三农巾帼心向党建功在冬奥”为主题的宣传教育展示月活动。让参与冬奥会农产品保供的女职工,讲好自己的冬奥故事。

三是积极推荐女先进。广泛开展“三八红旗奖章”和生活垃圾分类“最美职工”的宣传推选活动,营造向先进学习、人人争当先进的氛围。

四是学党史走基层,关心关爱女劳模。委局工会联合基层工会开展“工会走进劳模村”活动,专门走进女劳模工作村、工作地块,认真听取她们的工作情况,尽力在工作上为她们排忧解难。

关心关爱女职工促女职工身心健康

一是第一时间为困难女职工送上关爱慰问,在互助保障和体检项目上充分保障女职工权益。

二是基层工会积极开展母婴关爱室建设,建设覆盖率达到100%,为女职工顺利度过哺乳期保驾护航。

三是活动关爱女职工。以3月8日国际劳动妇女节为抓手,各级工会组织女职工开展丰富多彩的活动,进一步激发“巾帼立功创业”的工作热情。主要包括:学习座谈、手工制作及文体趣味活动等。

学习座谈活动。农产品质量安全中心工会结合冬奥农产品保供工作,组织中心女职工围坐在一起畅谈“农安半边天”克服困难、主动作为、主动担当的故事。畜牧总站工会组织“可爱女人心萌宠爱不停”动物园参观学习主题活动,汲取动物养殖经验,用于改进和提升农业畜牧养殖工作。

手工制作活动。为了进一步弘扬冬奥精神,农产品质量安全中心工会组织一人一“墩”手绘“冰墩墩”活动。

文体趣味活动。农业综合执法总队工会组织40多名女职工开展“拥抱春天巾帼行”健步走活动,水野中心工会组织开展“不倒森林”趣味活动等等。

明确方向谱写妇女工作新篇章

为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神,我们将立足本职开拓创新,带领全系统女职工扬帆再启航,以优异的成绩为党的二十大胜利召开献礼。主要努力方向有三方面:一是将节日关爱延伸为日常关爱,二是将活动关爱延伸为技能培训,三是进一步完善母婴关爱室,让母婴关爱室发挥更大作用。

农业农村局局长讲话篇五

尊敬的各位领导:

承蒙组织的信任,提名我继续担任县农业局局长。如果这次县人大常委会能够通过对我的任命,在今后的工作中,我决心在“和、实、进、廉”四个字上做好文章:

“和”,就是齐心协力,团结向上,充分发扬民主集中制,树立起领导班子良好的整体形象,形成工作合力。

“实”,就是求真务实,奋发进取,努力开创新的业绩。牢固树立“立党为公,执政为民”的理念,心系群众,服务人民。

“进”,就是加强学习,苦练内功,不断提高自身素质。树立正确的世界观、人生观和价值观,在工作中不断成长和进步。

“廉”,就是廉洁奉公,勤政为民,始终保持和维护一名党员领导干部的公仆形象。恪守“宁公而贫,不私而富”的古训,从世界观、人生观、价值观上构筑起拒腐防变的思想防线。

承蒙各位领导的信任和厚爱,也是组织上寄予的重托。如果这次人大常委会能通过对我的任命,我想用三句话表个态:

一是服从组织安排,做到忠于职守,爱岗敬业,克己奉公,廉政勤政,开拓创新。

二是带好一班人,充分发挥全体司法行政干部的主动性、积极性和创造性,造就一支政治坚定,廉洁高效的队伍。

三是积极履行职责,做到顾全大局,服务人民,决不辜负党和人民的信任。

我将努力实现“五个致力于”:致力于充分发挥司法行政职能,为“平安云和”建设创造良好的法治环境;致力于全面开展“五五”普法和依法治理工作,不断推进我县依法治县进程;致力于抓好基层基础工作,强化基层司法行政工作各项职能,确保基层社会稳定;致力于优化基层法律服务工作,充分发挥律师、公证、基层法律服务等职能作用,提供优质高效的法律服务;致力于提高司法行政队伍整体素质,切实把司法行政队伍建设成一支政治合格、纪律严明、执法如山的队伍。

农业农村局局长讲话篇六

道德常常能填补智慧的缺陷,而智慧却望远填补不了道德的缺陷。下面是众鑫文档网小编为您推荐县农业农村局法治政府建设情况工作报告。

2019年,县农业农村局严格按照县委、县政府关于法治政府建设工作安排部署,以推进法治政府建设进程为根本目标,着重从依法行政、公正司法、法治宣传等方面开展工作,切实提升干部群众的法律意识和法治观念,开创三农领域“依法治农”新局面。按照要求,现将我局法治政府建设情况报告如下:

农业农村局局长讲话篇七

35.全面开展“争创树”活动。开展“争先进、创典型、树标杆”活动,制定“争创树”任务清单,亮目标、亮举措、亮责任,比进度、比作风、比实绩,打造一批乡村振兴制高点。健全考核评价机制,实行月调度、季通报,将“争创树”列入各处室(单位)考核重点,确保推进时间和进度匹配、时间和效果匹配。完善乡村振兴典型遴选、培育、推介机制,建立乡村振兴典型库,优化局网站、微信公众号等建设管理,用好新闻媒体、会议推广、工作交流等平台,广泛推介“三农”典型经验。(责任单位:农办秘书处、办公室、人事处)。

36.积极建设“五型”机关。制定建设“五型”机关的意见,建设政治型、实干型、服务型、人文型、清廉型“五型”机关,全面提升模范机关建设水平。成立局全面从严治党暨机关建设领导小组,负责指导、协调、督查全局机关建设工作,定期召开领导小组会议,总结部署机关建设工作。培树机关建设先进典型,充分发挥典型的示范带动作用。(责任单位:机关党委、办公室、人事处)。

37.全力打造“一懂两爱三有”干部队伍。突出实践实绩实干导向,强化干部队伍建设,打造懂农业、爱农村、爱农民,有情怀、有温度、有作为的干部队伍。健全干部考核评价体系,完善局综合考核、平时考核办法,实施考核结果全员大排名。开展“两优一先”评选活动,激励党员干部讲政治、接地气、强技能。建立年轻干部全过程培养机制,制定年轻干部成长成才若干措施,建立完善预试制、新进人员导师制、挂职锻炼制和年轻干部成长档案,开展综合素质“大比武”,培养一批德才兼备、全面发展的年轻干部。(责任单位:人事处、机关党委)。

38.着力塑造“三农”机关文化。打造富有“三农”特色的机关文化,建设党建、廉政、道德、法治、“三农”五大文化长廊,办公室、活动室、接待室、荣誉室“四室文化圈”,党员之家、职工之家、青年之家、妇女之家“四个温暖之家”,营造积极向上的机关文化氛围。坚持党建带群建,建立组织联建、阵地联创、活动联办、服务联做、宣传联动的“五联融合”模式,聚焦重要时间节点开展主题团建活动。组织军转干部座谈会、退休干部职工“荣休”仪式等,走访慰问困难职工、离退休老干部。创建平安机关,抓好农业安全生产、机关疫情防控、保密管理等工作。(责任单位:机关党委、办公室、人事处、离退休处、工会、妇委会、青工委)。

39.大力倡树“严、真、细、实、快”作风。围绕兴农业、美农村、惠农民,厚植“三农”情怀,提升工作质效。实施“一线工作法”,深入开展联村、联镇、联户、联企,送政策、送项目、送技术、送温暖的“四联四送”活动,开展“宪法进农村”“乡村振兴法治先行”等普法活动,每季度推选优质服务实事。做好政务服务、市长热线、信访维稳等工作。(责任单位:人事处、科教处、法规处、办公室、机关党委)40.全面加强法治政府建设。健全学法用法机制,深化开展会前领导干部学法和法治工作“每月一讲”,提高依法行政水平。落实履行法治建设第一责任人职责,全面树立法治意识、提升法治思维。建立农业行政审批服务六个“0”机制,完善农业农村领域“不罚”清单,持续优化营商环境。加强基层农业执法体系建设,开展纪律作风整顿提升三年行动,进一步提升农业行政执法队伍整体素质。(责任单位:法规处、执法支队)。

农业农村局局长讲话篇八

尊敬的x主任、各位副主任、各位委员:

我被提名为市农业农村局局长候选人,这是市委、市人大、市政府各位领导和同志们对我的信任与厚望,在此我深表感谢!同时,我也深感责任重大,我一定不负重托,依法履职,勤勉工作,全面推进乡村振兴,加快农业产业转型升级,走符合xx特色的乡村振兴之路。本人在此作以下表态发言:

一、切实提高站位。坚持政治引领抓“三农”,学深悟透习近平总书记关于“三农”工作重要论述,深刻把握“国之大者”,不断提高政治领悟力、政治判断力、政治执行力,始终牢记“两个确立”、坚决做到“两个维护”。着眼全市发展大局抓“三农”,进一步找准定位,主动融入和服务全方位推进农业高质量发展超越,用工业化信息化的理念经营农业,努力突破农业升级、农村进步、农民发展的体制性制约,全力推进我市特色现代农业发展再上新台阶。

二、扛稳工作责任。“三农”工作千头万绪、责任重大,本人要做到知责尽责,切实把责任记在心上、扛在肩上、抓在手上,少说多做,一级带着一级干。同时,要不断加强自身建设,提高服务“三农”的本领,克服知识恐慌、本领恐慌,抓紧补齐知识短板,做到懂专业、知农时、识五谷,真正成为农业行家里手。

三、勤勉扎实履职。在市委、市政府领导下,我将团结同志,充分发挥班子成员及全局干部职工工作积极性,围绕市委、市政府工作主线,勇于担当,以咬定青山不放松的奋力执着、俯首甘为孺子牛的奉献精神,勤勉履职,脚踏实地,拼搏进取,努力开创“三农”高质量发展新局面。

四、加强廉洁自律。坚持以身作则,清廉从政,严格按照党纪国法、领导干部廉洁自律的规定和中央八项规定严格约束自己的从政行为,率先垂范,不谋私利,自觉接受监督,做到严守规矩,干净做事,清白做人。要强化农业重点领域关键环节风险管控,进一步完善管人、管权、管事制度,做到依法用权、秉公用权、廉洁用权,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,营造农业农村部门风清气正干事创业环境。

五、严格依法行政。在工作中,我将依照法定权限和程序行使人民赋予的权力,依法全面履行依法治农政府职能,推进行政决策科学化、民主化、法治化,坚持严格规范公正文明执法,强化对行政权力的制约和监督,提高农业干部职工法治思维和依法行政能力,提升依法治农、依法兴农的能力。同时,要做好:尊重和支持市人大及其常委会依法行使职权,自觉接受市人大及常委会的监督;认真贯彻执行市人大及常委会的决议决定;主动向人大及其常委会报告工作;高度负责地办理人大代表提出的意见和建议;积极配合做好人大代表的视察、检查工作。

今后,我将恪尽职守,埋头苦干、勇毅前行,为新发展阶段新xx建设作出新的更大贡献!

农业农村局局长讲话篇九

各位领导、同志们:

大家好!

20xx年,是“十二五”发展的关键之年,今年,在上级的正确领导下,我将继续以科学发展观为指导,坚持以“转变工作作风、促进稳定发展”为主线,坚持“以人为本,执政为民”的理念,发扬密切联系群众的优良作风。会前,对照此次民主生活会的要求,我围绕行业要求,总结回顾了一年的各项工作,开展了自查自纠,自省自警。现结合会议主题,深刻剖析自身存在的问题和不足,认真开展批评和自我批评,希望大家给我提出真诚的宝贵意见,使我能够找准问题原因,明确整改方向,不断提高自身的思想理论水平和工作能力。

一、20xx年工作成绩。

过去的一年,在公司党委、公司的领导下,在班子成员和同志们的大力支持下,我以党员干部的标准要求自己,以深入开展精细化管理年活动为契机,切实加强了以成本管理为重点的各项管理工作;用保增长、强素质、提质量,大力拓展市场空间,确保了市场份额和经济总量稳步增长,不断深化了片区项目管理模式,强化了“三开源、三节流、四提升”各项工作;狠抓了以hse、成本控制、队伍建设等为重点的精细化管理,不断提升管理素质和发展质量,确保全年各项指标的全面完成。一是我按照“巩固基础市场,拓展有效市场,探索新兴市场”的市场理念,拓展了新区域、新类型市场确保了分公司经济总量;二是抓好了“两阶段八环节一突击”的生产组织管理,提高了服务质量,当好了“钻井开路先锋”,强化树立了“技术就是市场、质量就是市场、服务就是市场”的竞争理念,从而进一步提升市场化挑战的生产组织管控能力;三是坚持了“油气至上,安全为天”理念,围绕“规范管理,强化执行年”主题活动,坚持了以hse管理体系建设推进和质量管理体系对标为主线,以过程风险和施工质量控制为核心,以规范作业现场为着力点,以强制执行hse管理程序和制度为抓手,突出qhse过程指标绩效考核,全面深化川庆公司“3351”hse管理体系推进模式,加强安全环保管理,夯实分公司本质安全;四是加强了新工艺、新技术、新装备的运用和推广,从而确保了技术实力的提升;五是以深入开展精细化管理年活动为契机,切实加强了以成本管理为重点的各项管理工作,促进了加快转变发展方式,不断提高发展质量;六是依靠党政工团齐抓共管、形成了合力,推动了各项工作整体向前发展,确保了持续协调发展。

二、存在的主要问题。

繁荣背后审危机,成绩面前思问题,成功之中省不足。看到成绩的同时,我们也不能忽视工作中存在的问题,尤其在坚持以“转变工作作风、促进稳定发展”为主线,创建稳定环境,促进公司发展的过程中,还存在以下几个方面的问题:

(一)思想观念方面。

在工作中,开拓创新方面显得不够,改革创新的思路不够宽、胆子不够大、步子不够快。作为公司领导,在这方面需要进一步加强。具体地讲,思想还不够解放,创新观念还不够强。在当前日新月异的新形势下,不论是自己的工作,还是整个项目,都需要解放思想,大胆实干,不断创新自己的观念。现在想问题,办事情往往习惯用经验来谈,虽然学习了许多解放思想,更新观念,改革开放的经验,使自己的思想有所解放,观念有所创新,但解放思想,创新观念的程度还比较滞后,适应形势的能力还比较欠缺。

(二)学习理论方面。

学习理论的广度和深度不够。虽然制定了学习制度和学习计划,利用空闲时间记学习笔记和写学习心得,但由于工作忙,有时便产生了以干代学的思想,放松了学习,没有学深学透。在理论的深度和广度缺乏,对思想和灵魂的触动不够。在学习的方法和效果上有所欠缺,没有创新学习方法和学习形式,通过学习来指导实践不够。

(三)工作作风方面。

在工作作风上不够扎实,虽然工作中取得了一定的成绩,但是树立为***全局发展服务意识不够深刻,特权思想时有存在,工作不深入。具体表现在:工作中有惰性,有时存在办事拖拉,办事效率较低;对自己工作标准要求不高、工作计划性不强;工作上存在本位思想,大局意识不够强。

(四)改革创新方面。

科学发展观重在科学,要增加创新意识。在工作中,往往依靠以往经验做工作,有时仍用老眼光、老经验、老办法做工作。对工作缺乏深入的研究。有时没能抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,导致有时不分轻重、缓急、主次,眉毛胡子一把抓,结果精力没少投入,但是产出和实际效果并不理想。

(五)廉洁自律方面。

在遵守纪律、廉洁自律大的方面应该说是做到严格遵守、把握有度,但是在廉洁自律涉及日常生活小事上注意不够,没有把这些小事跟反腐败联系起来,没有铭记“前车之覆,后车之鉴”“千里之堤,溃于蚁穴”的古训,没有真正把遵守纪律,廉洁自律提上议事日程,当作一项重要工作来抓。“履行勤俭节约、反对奢侈浪费”上面有差距,做得不够。

三、今后努力方向和整改措施。

针对上述提出的问题和不足,今后要进一步解放思想,转变思想观念,结合自己的工作实际,不断学习和实践科学发展观,改进作风,努力促进自身工作作风建设,更好地为***工作的发展服务。

一是强化理论学习,提高综合素质。勤奋学习是贯彻落实科学发展观,增强党性、提高本领,做好工作的前提。作为一名***,我会牢固树立终身学习的理念,把学习作为一种政治责任,一种精神追求,一种思想境界,带头学习政治理论,弘扬良好学风,提高思维层次。同时,努力刻苦地学习业务知识,增强做好本职工作的本领,使自己成为****工作的行家里手。

二是开拓创新,转变工作作风。我要加强开拓创新,提高工作水平。不断更新观念,树立不进则退、谋求更大发展的观念,始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态。本着“敢于负责,勇于担当,善于作为”的原则,热情接触新事物,勇于开拓新领域,丰富工作内容,创新工作形式,活跃工作氛围。大力弘扬和继续提倡优良作风,不断提升执行力,统筹兼顾,综合管理,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,不断改进自己的思想作风、学习作风和工作作风。

三是夯实基础,以安全为主责。安全是企业的生命,是家庭的幸福,是个人平安,更是一种珍爱生命的人生态度。我会继续用“责任大于一切”的理念,以安全为己任,处处着眼于安全、排查安全隐患、落实安全规则;以安全为己任,落实安全责任,认真贯彻和落实上级提出的要求,处处着眼于安全,做好各项工作。

四是落实党风廉政建设,创廉洁民主作风。首先要抓好作风建设。在工作中,贯彻执行上级党组织有关党风廉政建设责任制的统一部署,并按照“责任到位、监督到位、追究到位”的要求,明确责任,加强监督,坚持求真务实,为开拓进取,推进工作打下厚实基础,做到全面发展。同时,我也会对照“履行勤俭节约、反对奢侈浪费”的要求,严格要求自己,不断提高工作效率和服务水平。与此同时,我也会不断增强廉洁自律意识,坚持做到清正廉洁,严于律己,勤俭节约,力求做到大节严要求,小节不离谱,自觉执行有关规定,以高标准,严要求,正确处理和解决问题。

乘风破浪正当时,挥楫击流为明天。我相信自己心中将永燃火热的激情,任由时间消磨永不熄灭。循着坚实的足迹,书写壮美的人生。将一个个平凡的日子细心打磨。串联成璀璨的记忆。我要正确认识自己所承担的职责,要敢于担当,用火一样的激情去谱写为企业发展服务的光辉诗篇。

我的发言到此结束,不妥之处请各位领导批评指正。

农业农村局局长讲话篇十

同志们:

这次会议的主要任务,是为了贯彻落实中央、省、市农村工作会议和全国、省农业工作会议精神,交流总结20xx年的工作经验和成效,研究分析经济发展新常态下,农业农村经济工作面临的新要求、新情况和新问题,部署安排今年的重点工作。下面,我代表局党委讲四个方面的意见。

一、关于20xx年工作。

一年来,全市农业系统上下齐心协力、攻坚克难,相继克服了h7n9流感疫情和低温多雨、光照不足等不良气候的严重影响,紧盯中心工作,狠抓措施落实,圆满完成了农业水环境治理、农村股份制改革和国家现代农业示范区创建等艰巨任务,农业农村经济呈现“稳中有进、稳中提质、稳中增效”的良好态势,为全市经济的提质增效、转型发展提供了强力支撑,发挥了重要作用。

20xx年,全市实现农林牧渔业总产值431.6亿元、一产增加值279.1亿元,分别增长1.6%、2.0%。其中,农业增加值155.3亿元,增长3.8%;畜牧业增加值23.3亿元,下降8.8%。农村居民可支配收入24283元,增长11.0%。全市粮食播种面积218.3万亩、总产量80.1万吨,分别比上年增长2.4%和9.0%。蔬菜播种面积136.6万亩、总产量295.3万吨,基本保持稳定。肉类总产量约16.2万吨,同比减少8.5%。其中,生猪出栏140.9万头、家禽出栏1595.2万只,分别同比减少7.9%和18.9%。

回顾这一年来,我们重点抓好了六个方面工作:

一是抓进度与保质量并举,农业“两区”建设不断推进。全年新建标准化粮食生产功能区10.1万亩,落实农业部万亩片粮食高产创建15个,粮食“双千”示范方44个,尽管受不利气候条件影响,仍有35个示范方达到“双千”目标。全年新建现代农业园区项目40个、总面积4.7万亩,累计开工建设现代农业园区项目199个,完成验收123个。新建农业部蔬菜标准园6个,新增省级现代农业园区9个。

二是抓治污与促转型并举,生态循环农业不断深化。乘着“五水共治”的东风,全市病死动物收集体系基本建成,5个县级病死动物无害化集中处理中心建设全面启动,其中象山县已进入试运行,宁海县已基本完工。全年累计关停、搬迁禁养区养殖场(户)2731家,治理小规模养殖场636家,改造修复规模养殖场1289家。新增沼液利用30万吨,推广测土配方施肥325万亩次,应用配方肥8500吨,实施病虫害统防统治40万亩,分别减少农药、化肥用量227吨和3100吨。象山县继鄞州区、宁海县后,被认定为省级生态循环农业示范县,工作走在了全省前列。

三是抓改革与维稳定并举,农村发展活力不断激发。新增股份制经济合作社1373个,总数达到1987个,圆满完成了省政府下达的目标任务。市政府专门出台了关于加快土地流转的意见,设立专项扶持资金3000万元,去年新增流转土地面积2.9万亩、规模经营面积4.6万亩,土地流转率和规模经营率分别达到64.9%和66.3%,分别比上年增加2个百分点和2.3个百分点。农村集体资产管理更加规范,新创建国家级“三资”管理规范县1个、省级2个、市级标准化服务中心25个,村级财务公开形式更加多样,公开率达到100%。破解农业融资难题迈出新步伐,我局与人民银行宁波中心支行联合下发《农村土地经营权确权抵押贷款指导意见》,与邮政储蓄银行宁波分行联合下发《合力推进现代农业示范区建设的意见》,与泰隆银行宁波分行合作开展小额农业贷款试点。农民负担监管和农村信访处理工作有序开展,全年没有发生因农民负担引发的群体性上访和恶性事件。

合同。

订单总额超过7亿元。农副产品出口额达22.6亿美元,继续保持全省领先。政策性农业保险品种扩大到24个,参保农户17.75万户,基本覆盖主要农产品生产,全年保额达到52.55亿元。

五是抓创新和重推广并举,科技支撑能力不断加强。现代种业快速发展,全年新增“甬优”系列杂交水稻制种基地面积5000亩,累计达到3万亩,市种子公司销售额首次突破亿元大关,经营瓜菜种子为主的微萌公司,已育成自主知识产权品种9个,去年销售额达到3400余万元。新品种、新技术和新模式广泛应用,全年共引进农作物新品种243个,实现粮食“双千”面积6.7万亩、经济作物“万元地”面积30.1万亩。举办各类实用技术培训班200余期,培训农民3万余人次,培育科技示范户3700余户。有371名大学生享受农业领域创业就业补助,118个乡镇(街道)建成基层农业公共服务中心设。

六是抓监管与促提升并举,质量安全水平不断提高。以责任落实、示范创建和监测执法为重点,农产品质量安全“百日严打”、六个专项整治和“绿剑”集中执法等行动稳步推进,奉化、慈溪成功创建省级农产品质量安全示范县,畜禽屠宰监管职责顺利交接。全年共抽检农业投入品1019批次、农产品3519批次,立案查处农业违法案件118起,新增无公害农产品178个,总数达到968个、产地面积180万亩。全年农产品质量总体合格率达到98.6%,重大动物疫病免疫率、动物产地和屠宰检疫率均达到100%,没有发生重大农产品质量安全事件和重大动植物疫情。

总之,20xx年农业农村经济稳健发展的形势来之不易,不仅巩固发展了“三农”工作的良好态势,而且彰显了广大农业部门干部职工不惧困难、能打硬仗的良好风貌。在此,我代表局党委向大家表示由衷的敬意和感谢!

但是,我们也要清醒地看到,我们的工作中还存在一些突出问题。从思想动态看,干部队伍中“多干多错、不干不错”、“多干不如少干”的消极情绪有所蔓延。从工作推进看,一些地方工作主动性不强,推进力度不大,例如病死动物无害化处理厂建设进展迟缓,农业“两区”建设项目、农村改革等工作推进力度不够。从工作实践看,农民“要钱”与政府“要粮”的矛盾日益显现,农业信息化与“四化同步”的要求相比,差距还较大。对于这些问题,我们要敢于正视,要想方设法加以整改和破解。

二、面临的新形势。

随着我国经济进入新常态、改革进入深水区、经济社会发展进入新阶段,现代农业发展也面临着新的形势和任务,主要表现在七个方面。

一是农业适度规模经营将成为今后现代农业发展的主要形式。适度规模经营关键是要适度,而不是规模越大越好。说具体点,就是一户家庭的经营规模,要与他的经营能力相适应,要有利于采用现代生产要素和生产方式,有利于降低成本和资源利用,有利于提高效率和效益,要有高的土地产出率、劳动生产率和投资收益率,这样的经营规模才是“适度”的。虽然,目前我市土地流转率已达到64.9%,规模经营率已达到66.3%,但在这相对较高的比例下,我市散户经营还是占主要形式,接近一半的土地还处在分散经营的状态,户均经营面积仅3.1亩。即便在流转的土地中,经营规模也不大,100亩以上的规模经营面积只有57万亩,只占到流转总面积的40%,且存在流转时间短、规模小、稳定性差等问题,这与现代农业的要求还有差距,需要更大力度地推进土地流转,研究和探索多种形式的适度规模经营。

二是农业社会化服务将成为今后现代农业发展的重要力量。近年来,我市农技推广体系改革和建设取得了一定成效,但这支队伍的服务能力与广大农民、农业主体对农业服务的需求相比,差距还很大,“最后一公里”的问题还没有在根本上得以解决。从近几年的实践来看,这个问题单依靠体制内加强已无法解决,必须依靠社会的力量,加快培育经营性服务组织。从这几年发展的农机化服务组织、统防统治服务组织、农产品营销服务组织、农技推广服务组织的运作情况来看,他们在服务农业生产方面发挥了巨大作用,今后要进一步加大培育力度,甚至一部分公益性服务内容也可以通过购买服务的方式,由经营性服务组织承担。

三是农业功能已发生很大转变。随着经济社会的发展,农业功能已经从过去解决温饱问题拓展到注重安全、营养、观赏和生活体验,这种趋势已越来越明显,而且像我们宁波这样的经济发达城市更加突出。这就要求我们要更加注重农产品的质量安全,更加注重农产品的口味和营养价值,更加注重农业的休闲观赏和农耕体验功能,更加注重农产品加工。总之,要更加注重农产品的多样性,要以消费为导向,根据市场需求,不断挖掘农业增效潜力,加快调整农业产业结构,大力发展休闲观光农业,努力延伸农产品的价值链,不断满足人民群众日益增长的生活需要。

四是农业补贴已接近上限。这是我们遇到的第一块“天花板”,在世贸组织谈判中,我国农业补贴占农业增加值的比例是有限额的,上限是8.5%,近20xx年来,不断增加的农业“黄箱”直补,已接近了这个限额,个别品种甚至超过了约束上限,所以对农业的直补,要再增加已不太可能。这就需要我们积极做好党委政府的参谋,调整财政投入农业的方向,从过去注重显性的直补转向加大对农业基础设施的投入,加强对农业经营主体和服务组织的培育等“绿箱”、“蓝箱”类的补贴,努力把现代农业的基础设施、装备水平搞扎实,把现代农业经营服务体系建起来。

五是农产品国内外价格倒挂一定时期内将成为常态。这是我们碰到的另一块“天花板”,在国际大宗农产品价格连续下跌的态势背景下,农产品国内外价格全面倒挂,农产品价格进一步提高的空间已经很小。同时,农业成本这块“地板”不断抬升,造成农产品利润空间十分有限。在农业成本中,上升比较快的是土地流转成本和劳动力成本,这就要求我们加强对土地流转的扶持,加快农业科技创新,大力推进农业“机器换人”,不断提升农业生产良种化水平,增强农业的竞争力。

六是生态环境约束日益趋紧。在中央农村工作会议上把它比作一道“紧箍咒”。实在的讲,尽管农业是个生态产业,但当前农业对环境的影响已成为不得不重视的问题。所以,农业要可持续发展,必须发展生态循环农业,要研究种植业与养殖业之间的平衡,把种植业的废弃物和养殖业的排泄物综合利用起来;必须善待农业发展的环境,要把改良土壤、合理科学安排农作制度、减轻对土地利用的强度作为我们研究和工作的着力点。

七是农业对金融的需求更加凸显。一方面,农业新型经营主体在快速发展,与传统散户相比,新型经营主体投入大,对资金的需求也大。另一方面,农业是弱质产业,开展农业金融业务的成本高、风险大,特别是农民缺乏抵押的资产,即使拥有的土地、房产等资产,由于缺乏完整的权能而不能作为抵押物。这就要求我们加快建设农村产权交易市场,努力盘活农村沉睡的资产和资源,加强和金融机构的合作,加快农村金融产业和服务方式的创新。

三、关于20xx年重点工作任务。

20xx年是全面深化改革的关键之年,是全面完成“”规划的收官之年,也是“十三五”规划的谋划之年。今年我市农业工作的总体思路是:认真贯彻党的xx届三中、四中全会和中央农村工作会议精神,深入实施市委、市政府“六个加快”和“双驱动、四治理”战略部署,以建设国家现代农业示范区为总抓手,以加快转变农业发展方式为主线,以发展高效生态现代农业为目标,稳定粮食等主要农产品生产,推进农业“两区”建设,完善现代农业经营体系,深化农村改革,强化科技支撑,加强法治保障,促进农业增效、农民增收,确保基本实现农业现代化。

主要目标是:种植业增加值增长3%左右,粮食播种面积稳定在209万亩、总产量79万吨,蔬菜播种面积稳定在150万亩左右,生猪出栏稳定在140万头左右,肉类总产量保持在15万吨以上,农村居民可支配收入增长10%。

为了实现上述目标,重点要抓好以下九方面工作。

(一)扎实推进国家现代农业示范区建设。

农业部在去年开展了第三批国家现代农业示范区创建申报工作,在前二批创建工作的基础上,扩大了创建范围,支持直辖市、副省级市和地级市整体创建。对此,市领导非常重视,卢子跃市长专题听取了汇报并作了重要指示,要求我市积极创建,要对照建设要求,努力做到“短板补长、长板更长”;林静国副市长亲自到农业部作答辩陈述。今年1月22日,农业部正式认定宁波市为第三批国家现代农业示范区。“国家现代农业示范区”称号的获得标志着我市现代农业建设进入了一个新时期,但这仅仅是工作的起点,而不是终点。农业部每年要对示范区建设情况进行考核,实行“奖优罚劣、动态管理、能进能退”,我们必须按照要求,扎实推进示范区建设。

根据农业部的测评办法,我市20xx年的自评得分是73.7分,距离基本实现农业现代化目标值(75分)还差1.3分。从测评情况来看,我市在农业标准化生产、社会化服务、金融支农水平、农产品质量安全和粮食生产水平等方面还存在不足。其中,农业标准化生产方面,我市“三品”认证农产品占比只有29.5%,基本实现农业现代化目标值是40%;农业社会化服务方面,我市社会化服务水平只有1.33%,基本实现农业现代化目标值是4%;农业金融投入方面,我市农业保险深度只有0.48%,农林牧渔业增加值的信贷资金投入只有0.48元,基本实现农业现代化目标值分别是1%和0.8元;农产品质量安全方面,我市省级以上抽检合格率保持在98%左右,而基本实现农业现代化的目标值是100%;粮食生产水平方面,我市这几年基本上处于稳中略降的状态,而基本实现农业现代化的目标值是年均增幅2%。需要重点指出的是,粮食生产水平这项权重比较高,在100分中占了7分,但我市粮食生产空间在逐年缩小,特别是水田面积在逐年减少,如果不注重冬闲田的利用,不大力发展旱杂粮,不提高水稻单产水平,要想实现粮食增产是不可能,这方面大家要高度关注。

今年是我市建设国家现代农业示范区的开局之年,市里已经把创建工作列入了重大改革任务,将成立领导小组,落实责任部门,出台相关政策措施和行动方案,各地、各单位也要加强组织领导和政策保障,形成上下联动的工作机制,结合本地实际,按照市里部署,迅速行动起来,对照评价指标,找准问题,分析原因,落实措施,补长“短板”。

(二)大力发展生态循环农业。

浙江省是全国唯一的生态循环农业发展试点省,我市要按照试点省的总体要求,结合“五水共治”的考核目标,加大推进力度,在3-5年内实现“一控两减三基本”的发展目标。重点要抓好六项工作,处理好三个关系。一是推进畜禽标准化生态化养殖。要积极开展畜禽标准化养殖的研究,包括养殖场的适度规模,养殖过程中节水节料、粪污收集处理等清洁生产技术。二是推进畜禽排泄物资源化利用。要以畜禽排泄物零排放为目标,科学配置种养业,推行农牧结合,发展有机肥加工,综合利用沼液、沼渣。三是加快病死动物无害化处理体系建设。一方面是要加快收集体系的建设,另一方面是要加快县级无害化集中处理厂的建设,还没有完成的几个县(市)要加大推进力度,确保在5月底前全面完成。四是推进秸秆资源化利用。要加强对秸秆综合利用的研究,积极探索农作物秸秆肥料化、饲料化、原料化和燃料化等循环方式。五是推进化肥、农药减量增效。要加大测土配方施肥、病虫害统防统治和绿色防控等精准技术的应用,扩大有机肥、配方肥使用,实现“控肥减药”。六是加快建立废弃农药包装物与农膜的收集处理体系。

同时,要处理好三个关系:一是要处理好政府、企业和市场的关系,加快建立在政府扶持下,以企业为主体的市场化运作机制;二是要处理好生态循环农业产业链条中各经营主体间的利益关系,合理设置政策,解决好各经营主体之间的利益分配问题;三是要处理好局部试点与整体推进的关系。生态循环农业的技术措施大部分是成熟的,对一些不成熟的问题,要大胆探索,搞好试点;各地要从整县域推进的角度来制定规划,确保在三年内完成,这方面,鄞州、宁海、象山三个省级生态循环农业示范县今年要先行一步。

(三)深入开展农业“两区”建设。

农业“两区”建设是我市“”期间建设现代农业的主平台和主抓手,今年要继续深入推进,确保全面完成“”建设任务。粮食生产功能区方面,今年计划新建标准化粮功区10万亩,全面完成市级45万亩功能区标准化建设任务。重点是要加强项目督查,确保建设质量和工作进度,及时做好完工项目的验收工作。同时,要认真总结“”期间粮功区标准化建设经验,谋划启动县级粮功区标准化建设试点,为“十三五”深入推进粮功区建设作好准备。现代农业园区方面,今年计划新开工建设主导产业示范区10个左右、特色农业精品园项目30个左右。重点是要加强项目的监督管理,及时做好项目验收工作。今年申报的园区项目将实施新的管理办法,项目的申报、立项、批复、验收等都统一由县里负责,市里改抓项目数量分配和建设管理的检查考核。另外,要扎实推进省级现代农业园区、农业部蔬菜标准园的创建工作。

(四)稳定主要农产品生产。

粮食问题任何时候都不能放松,要强化政策支持和科技支撑,千方百计稳定粮食、蔬菜、生猪等主要农产品生产。一是稳定粮食生产。要按照“稳面积、攻单产、增总产、优品质”的总体要求,努力在粮食生产能力上挖掘新潜力,进一步完善粮食生产责任制,研究落实粮食扩面措施,去年冬种大家努力了一把,出台了小麦补助政策,所以春粮面积有所扩大,开了一个好头。当前的重点要主攻早稻扩面,早稻面积上去了,今年粮食生产就主动了,关键是要鼓励大户多种双季稻。要大规模推进粮食高产创建活动,深入开展超级稻百亩方千公斤攻关行动,实施农业部粮食高产万亩片建设和粮食“双千”工程,粮食“双千”实施面积扩大到15万亩左右,开展连作晚稻超高产示范,建立亩产超800公斤的示范方,实现粮食平衡高产。要大力推进“甬优种业双千工程”,着力提升育种、制种和推广能力,确保良种供应。二是发展蔬菜瓜果生产。要深入实施蔬菜产业发展规划,积极发展保障型菜篮子基地和蔬菜标准园,大力建设生产设施和育秧中心,提升蔬菜设施化生产水平,增强蔬菜应急保障能力。积极开展“粮-菜(经)”结合等高效农作制度研究和推广,经济作物“万元地”面积保持在30万亩以上。三是加快畜牧业转型升级。要积极调整畜牧产业结构,加快建设畜禽育种平台和种畜禽提升项目,大力发展发展优质肉鸡、浙东白鹅、余姚番鸭等特色精品畜牧业和牛、羊等食草动物养殖,加快养殖场“两化”(标准化、生态化)改造步伐,创建畜禽“两化”示范场100个以上。

(五)加强农业信息化建设。

抓好农业信息化,是改造传统农业、发展现代农业、培养新型农民的必然选择。重点要从生产管理、经营管理和行政管理等三个方面入手。一是抓好生产管理信息化。要大力发展“智慧农业”,建立健全畜牧业、种植业生产管理与服务平台,加快建设主要农产品生产和土壤环境质量数据库;要加强物联网、云计算、移动互联、3s技术(gps即全球定位系统、rs即遥感技术、gis即地理信息系统)等现代信息技术在农业生产中的应用,提高农业生产效率。二是抓好经营管理信息化。要大力发展农产品电子商务,加快建设农产品市场价格监测平台,积极与淘宝网等电商平台开展合作,支持农业经营主体发展在线交易。要建立健全农村集体“三资”管理服务、土地确权登记管理服务、耕地经营权流转管理服务、土地纠纷仲裁服务、农民负担监管等平台或信息系统,着力提高农业经营管理效率。三是抓好行政管理信息化。要建立健全农资监管、动植物防疫检疫、病虫害疫情监测预警、农产品准出和质量安全追溯等信息系统,提高农业安全监管能力;要完善农业行政审批服务平台,推进行政审批和公共服务事项在线办理,畅通咨询投诉等问政渠道,提高为农服务能力。

(六)加快构建新型农业经营体系。

重点要加强新型经营主体培育,建立健全社会化服务体系,推进农业全产业链建设。在主体培育方面,要大力发展家庭农场,鼓励有条件的种养大户、农村经纪人和投身现代农业的高校毕业生登记注册成立家庭农场,继续开展示范创建活动,促进家庭农场数量和质量同步提升;要完善农民合作社内部治理机制,深入实施农民合作社提质工程,推进合作社信用体系建设,鼓励生产合作、资本合作、土地合作和信用合作,提高合作社服务能力和发展水平,把农民专业合作社建设成为为农服务的骨干力量;要完善农业龙头企业扶持政策,支持企业开展技术改造,引导发展“订单”农业和契约基地,加强与农民的利益联结,推进农产品产销对接,拓宽农产品营销渠道;要积极培育新型职业农民,鼓励大学生到农业生产领域就业创业,加快建立适应现代农业发展的农民职业教育制度,构建普及型培训、职业技能培训和农民学历教育培训“三位一体”的新型职业农民和农村实用人才培训体系。在服务体系建设方面,要在稳定和发展农业公益性社会化服务体系的基础上,积极培育主体多元、形式多样、竞争充分的经营性社会化服务组织,大力推行合作式、订单式、托管式等服务模式,扩大农业生产全程社会化服务范围;要完善政策性农业保险制度,改革农业保险经营模式,探索建立农业保险差异化财政补贴政策,加快农业险种开发和创新,努力将农业设施、农机具等纳入政策性农业保险范畴,构建多层次农险产品体系。在农业全产业链建设方面,要制定鼓励农业全产业链发展的政策措施,推动农业生产基地与龙头企业的有效对接,提高农产品加工转化率;要注重挖掘农业文化功能,做好农业“接二连三”的文章;要强化品牌推动,在每个主导产业重点打造1-2家领军企业,作为产业链核心主体,不断提高产业集聚度。今年要力争创建1个年销售收入10亿元以上的省级示范性农业全产业链。

(七)加强农产品质量安全监管。

要确保农产品质量安全,关键是要加强监管队伍,提升检测能力,落实监管措施,推行标准化生产。一是加强监管队伍建设。市农业局将争取单设农产品质量安全监管处,负责承担农产品质量安全监管相关工作,各县(市)、区农业部门要健全农产品质量安全监管工作机构,配强班子、充实力量,各乡镇要进一步强化“三位一体”农业服务功能,确保乡镇农产品质量安全监管机构“职能、人员、经费、手段、服务”五到位,各村社要加快建立农产品质量安全协管员制度;要健全市、县两级农业综合执法队伍,配强执法人员,改善装备条件,加强法律法规的系统培训,提高监管、执法队伍整体素质。二是提升检测能力。要切实加强检测实验室建设,改善检测装备条件,加强检测人员培训,学习慈溪组建检测联盟的做法,进一步提高检测能力和水平;要充分发挥基层农业公共服务中心的作用,各农产品质量安全快速检测室要免费向公众开放。三是强化监管措施落实。要深入推进农产品质量安全六项专项整治,强化农产品质量安全行政执法,严厉打击非法添加、制假售假等行为,切实解决违法违规使用高毒农药、“瘦肉精”、禁用兽药等突出问题,积极创建国家和省级农产品质量安全监管县,完善农资信用评价体系和农产品质量可追溯系统,实施农产品质量安全“黑名单”制度,扩大农产品产地准出制度实施范围,建立健全长效监管制度和模式。四是推进农业标准化生产。要积极创建国家级农业标准化示范县,要统筹认证、监测、农技和执法等力量,大力推行以“三品一标”为核心的农业标准化生产,加大质量控制技术的推广力度,扩大农业标准化生产覆盖面,切实将标准化生产落实到田间地头。五是加强动植物疫病防控。要积极开展重大动物疫病防控专项行动和动物卫生监督提素质、强能力行动,加强重大动植物疫情监测和防控,研究h7n9流感疫情防控的新措施,提高突发疫情应急处置能力。六是加强畜禽屠宰监管。要制定全市畜禽屠宰布局规划,推进定点屠宰场设施设备改造提升,落实主体责任,规范屠宰行为。要落实畜禽屠宰管理工作联席会议制度,组建畜禽屠宰联合执法稽查队伍,严厉打击私屠滥宰违法行为。

(八)全面深化农村改革。

要以赋予农民更多财产权利为目标,深入推进农村确权赋权改革,加强农村土地流转,创新农村融资平台。一是扎实推进农村股份制改革。要认真贯彻市政府《关于全面推进村经济合作社股份合作制改革的指导意见》,加强技术指导和督查推进,集中力量攻克重点村、难点村,确保股改任务基本完成。要加强已完成改制股份合作社的深化完善,健全股份合作社内部管理制度,规范股权流转和收益分配;对符合条件的近郊村社,鼓励实行公司化改造或终止退出。二是全面完成农村承包土地的确权登记颁证工作。一方面要着力解决未完成确权登记的14个村的问题;另一方面要积极开展农村集体土地所有权、承包权和经营权“三权分离”的工作,探索开展土地经营权证的登记颁证,把土地经营权真正分离出来,充分发挥其可流转的功能,今年各地可选择一个乡镇试点,取得经验后在明后两年全面推开。三是加强农村土地流转。尽管我市土地流转率已经较高,但据我们分析,还是有提升的空间,要坚持“依法、自愿、有偿”的原则,按照“扩大总量、整合存量、提高质量”的要求,加大整村、整组委托流转和土地股份制等流转形式的推行力度,减少传统的小规模经营农户,争取今年流转率再提高2-3个百分点。四是创新农村融资平台。要依托现有公共资源交易中心、农村集体“三资”管理服务中心或土地流转服务中心,加快建设农村综合产权流转交易服务中心。要加强与银行等金融机构的沟通和协调,扎实推进土地经营权、集体经济股权、林权、水域滩涂养殖权、集体建设用地使用权和农村住房的抵质押贷款试点,盘活农村沉睡资产。

(九)科学编制“十三五”发展规划。

这是今年的一项重要任务。要贯彻落实中央提出的“加快转变农业发展方式,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路”,和省委省政府提出的“加快打造绿色农业强省”的总要求,结合我市实际,认真总结分析“”现代农业建设的成效和问题,在现有“一圈两带四区块”的总体框架基础上,以推进农业生态化、机械化和信息化为总抓手,进一步转变发展方式,优化农业结构,加快现代农业建设步伐。我局已经进行了前期调研,下一步要在此基础上,进一步深化,完成“十三五”农业发展规划;各地要结合自身实际,突出地区特色,扎实做好规划的编制工作。

四、关于干部队伍建设。

20xx年,我市的农业农村工作机遇与挑战并存、使命与重任同在。全市农业系统的干部职工要准确把握农业发展面临的新形势、新挑战、新任务,努力做到观念上适应、认识上到位、方法上对路、工作上得力。

第一,要以更加完整的法治思维抓农业工作。xx届四中全会对依法治国作出了全面部署,我们要认真贯彻落实。当前,农业农村工作中的一些问题多源于有法不依、违法不究,我们要切实增强法治观念,系统学习宪法和与自身工作密切相关的法律法规,弄明白法律规定我们怎么用权,牢牢把握“法定职责必须为,法无授权不可为”的原则,谋划工作要运用法治思维,处理问题要运用法治方式,说话做事要先考虑一下是不是合法。各级领导干部要牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,带头遵守法律、执行法律,带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。

第二,要以更加专业的能力素养抓农业工作。当前新业态、新技术、新任务不断涌现,如果能力素养跟不上,就会说外行话、干外行事。农业系统广大干部职工要立足本职岗位,加强政治理论和业务知识学习,不断完善知识结构、增加知识储备,全面提升理论水平、政策水平和工作水平。要完善农业干部、农技人员联系基层的。

规章制度。

加强对农业项目、农业企业、专业合作社、家庭农场等的指导和服务切实增强农业干部解决实际问题的能力。

第三,要以更加有为的精神状态抓农业工作。今年我们的工作任务依然十分艰巨,大的目标就是要基本实现农业现代化,同时还有许多刚性很强的任务要完成,例如要完成农村确权赋权改革和畜牧业转型升级的任务,要完成“五水共治”中农业水环境污染治理的任务,要完成“”规划建设任务,要完成“十三五”规划编制任务,这些任务决不是躺着不干就能完成的。各级领导干部要始终保持奋发干事、奋勇争先的劲头,着力解决好少数干部“不愿担当、不敢担当”的问题,坚决有力地抓好各项决策部署的落实。

第四,要以更加廉洁的从政意识抓农业工作。切实加强廉政文化建设,始终坚守廉洁底线,时刻保持自警、自省、自重,提高拒腐防变能力。要严格执行党风廉政建设责任制和“一岗双责”制,强化党风廉政主体责任,完善廉政监督机制,推进党的建设和党内政治生活制度化、规范化,做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。要认真整改落实党的群众路线教育实践活动中存在的问题,不断聚焦“四风”问题,聚焦中央八项规定、省委“28条办法”、“六项禁令”、市委“20条措施”的严格执行,加大正风肃纪力度,持续抓好作风建设,作风建设只有进行时,没有休止符。

同志们,适应农业新形势,要有新的状态、新的作为。全市农业系统上下要坚定信心抓发展,坚韧不拔破难题,扎扎实实做好每一项工作,力争在新的一年里有新突破,提前基本实现农业现代化。

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农业农村局局长讲话篇十一

今天上午参观了金东区省级现代农业综合区、花厅葡萄基地、锦林佛手基地三个点,这三个点都是推进设施农业的典型,设施农业发展,是我们当前以及今后的工作重点。下午会议的主要任务是通过总结上半年工作,进一步理清思路,明确任务,奋力做好下半年工作,确保圆满完成全年目标任务。刚才,各县(市、区)农业(农林)局分别作了交流发言,讲得很好,有很多做法和经验值得大家学习借鉴。下面,我就上半年工作作简要回顾,并对下半年工作进行总体部署。

一、上半年农业农村经济保持良好的发展态势。

今年以来,在省农业厅的指导下,在市委、市政府的领导下,全市农业部门认真贯彻中央一号文件精神,坚持以科学发展观统领“三农”工作全局,克服了连续发生的大风冰雹、持续低温阴雨、春汛灾害和严重倒春寒等自然灾害影响,突出重点,开拓创新,克难攻坚,推进现代农业发展,扭转了因灾造成的被动局面,农业农村经济继续保持了平稳快速发展的态势。上半年全市农林牧渔业总产值58.2亿元,同比增长4.7%;农业增加值35.5亿元,同比增长4.6%;农民人均现金收入6500元,同比增13.4%。

回顾上半年工作,可以概括为:明确了“一个战略思路”,运用了“四条经验”,取得了“八个新突破”。

(一)进一步明确战略思路,努力推进农业经济转型升级。

以“两区”建设为重点,大力推进现代农业,全面发展生态循环农业,努力推进农业转型升级。

(二)运用了四条经验,农业发展能力不断增强。

一是采用目标责任制管理。制定工作目标,将农业的各项工作,分解成指标和任务,逐项分解,责任到部门,落实到领导,形成了一级抓一级,层层抓落实的良好局面。加大督查和考核力度,及时掌握各项工作目标任务完成情况。从上半年情况看,各项重点工作正有计划、有步骤地向前推进。

二是全面落实各项支农惠农政策。今年,国家对农业生产的扶持力度进一步加大,省、市、县都出台了很多扶持政策,全市各级农业部门积极争取,认真落实,运用好政策是我们抓好农业工作的一个基本手段。

三是切实强化农业行政执法。我们农业部门是涉及各项法律法规最多的部门之一,特别是近年来农产品质量安全、农业安全生产和保护农民合法权益日益受到社会广泛关注。为此,在工作中我们大力宣传贯彻农业法律法规,运用好这些武器,切实加强农业投入品市场监管,严厉打击农资违法行为,着力构建长效监管机制。

四是常年不间断开展为服务活动。以作风建设为载体,在全市农业干部、农技人员中开展“百名高级专家千名农技人员送服务进乡村”和助农增收送服务等活动,积极组织农技人员进村入户,开展送技术、送服务、送信息、送农资等服务,促进农民增收、农业增效。

(三)取得八个新突破,农业发展基础得到进一步夯实。

一是粮食播种面积取得新突破。今年我市立足抓早、不误农时,先后召开全市农业和农村工作会议、粮食生产工作会议,认真贯彻落实中央和省有关会议精神,抓好各项强农惠农政策措施的落实,全力组织开展春耕备耕工作,全市粮食生产呈现出种粮大户增多、种植面积扩大、农民种粮积极性提高的良好局面。上半年,全市春季作物播种面积达110.3万亩,同比增3%。全市春粮作物播种面积18.7万亩,同比增3.2%;油菜播种面积37.8万亩,同比增加11.3%;早稻播种面积30.2万亩,增1.7%。预计晚稻播种面积126.5万亩,其中单季晚稻播种面积98.5万亩,连作晚稻播种面积28万亩,与去年略有增加。

二是经济特产效益取得新突破。春节过后,我市连续发生灾害性天气,造成农业直接经济损失达5.4亿元,水果、蔬菜、茶叶等经济作物产量损失较重。但价格普遍上扬,种植效益保持增长。水果:全市水果种植面积77.8万亩,其中新发展果园面积1.57万亩。受持续恶劣天气影响,全市水果受灾面积10.84万亩,损失产量达2.7万吨,但今年水果销售形势乐观,如源东白桃由于灾后采取的各项补救技术措施及时到位,品质未受到较大影响,其售价还比上年要高出40%左右。蔬菜:蔬菜生产受损严重,产量普遍降低,夏菜上市时间推迟。但菜价总体高于上年同期。上半年,全市蔬菜播种面积约为43万亩,总产量为55万吨,产值约10亿元,产值增3%左右。茶叶:上半年,茶叶产业也呈现减产增效的局面。全市春茶总产量9005吨,同比减少19.6%;总产值7亿元,同比增长4.3%。棉花:去年以来,棉花收购价格一路上涨,棉农生产积极性高涨。目前皮棉销售价达到17950元/吨,同比上涨40%,全市棉花种植面积10.1万亩,同比增长7.2%。蚕桑:去年冬季以来发展和改造桑园2152亩,同比增长6%。受国际和国内茧丝绸行情大幅反弹的影响,今年春茧收购价同比涨幅达69%,春蚕实际饲养量1.34万张,比去年同期增长21.2%;蚕茧产值达2261万元,比去年同期翻番。

三是畜牧产业规模化生态化取得了新突破。今年以来,畜牧业养殖形势好转,农户养殖积极性回升,畜禽饲养量全面增长。生猪:上半年全市生猪存栏153.1万头,同比增5.9%。其中,能繁母猪17.6万头,比去年同期增加7.7%。奶牛:上半年,全市奶牛养殖效益提升,存栏持续增加。全市存栏奶牛29585头,比去年同期增加4.3%,鲜奶产量4.7万吨,同比增加8.4%;牛奶收购价平均3.2元/公斤,比上季度提高了1.7%。家禽:总体效益良好,肉禽略有微利,优质土鸡及蛋鸭养殖效益可观,全市家禽存栏950.5万羽,同比下降2.2%;家禽出栏1232.6万羽,同比增加10.5%。草食动物:羊、兔存栏有减有增,其中山羊存栏6.5万只,同比下降2.1%;兔存栏7.8万只,同比增加9.9%。畜牧产业全面增长,为上半年农业产值和农民收入稳步增长作出了重要贡献。

四是培育经营主体取得了新突破。去年以来,我市通过推进土地流转规模经营,大力培育现代农业新型主体,各类农业龙头企业、农民专业合作社、农业大户等农业经营主体发展迅猛,农业生产组织化、规模化程度日益提高。上半年,各县(市、区)均成立了土地流转服务中心,138个乡镇建立了土地流转服务平台,土地流转面积达64.8万亩,同比增长32.5%,土地流转面积占全市农村承包经营耕地总面积的29.1%。全市市级以上农业龙头企业累计达到247家(其中国家级6家,省级27家),实现销售收入78亿元,带动基地农户82万户,带动农户增收26亿元,同比分别增长18%、11%、15%。全市农民专业合作社达到2034家,较上年末增加130家,合作社成员11.6万个,带动非成员农户34.5万户。农民专业合作社中共有369家被市、县农业部门认定为规范化合作社,303家被评为为星级专业合作社。新型农业主体的发展壮大带动了周边农户生产技术水平提高和农业组织化生产程度,大大促进了农业品牌建设和农民增收。

五是“两区”建设取得新突破。省、市“两区”建设文件下发后,各县(市、区)高度重视,成立了由政府主要领导或分管领导任组长、有关部门领导参加的“两区”建设工作领导小组(金东区和永康市由政府主要领导出任领导小组组长),并在农业局设办公室,协调各方。同时,全市各级农业部门主动与发改、财政、科技、国土、交通、环保等部门沟通,取得他们的支持,基本形成了合力推进的工作机制,各项工作有序推进。通过各方努力,粮食生产功能区建设各项工作进展顺利,各县(市、区)积极开展功能区地形地貌勘测、界址划定、农户调查登记等工作,婺城区琅琊镇后金畈等10个省财政重点扶持的省级粮食生产功能区建设项目已启动实施。现代农业园区,目前全市已完成现代农业综合区规划编制10个,其中9个已通过专家评审,金东、兰溪、磐安3个综合区已列入首批省级现代农业综合区创建点;编制主导产业示范区建设方案39个、特色农业精品园建设方案84个,并已全部上报省园区办和省级相关主管部门;市级现代农业示范基地各县(市、区)已申报354个。

六是农业生态环境治理取得新突破。通过抓好农业污染源普查成果的开发与应用,上半年,全市共建立各级测土配方施肥示范区779个,示范面积15.3万亩,推广测土配方施肥205.1万亩,完成全年任务的70.7%,新启动实施标准农田质量提升实施面积6万亩。畜禽规模养殖场治理工作稳扎稳打,今年我市列入治理计划的存栏猪100头以上规模养殖场有1394个,目前,所有治理工程均已完成图纸设计,已有598个污水治理工程开工,其中407个已投入试运行。“千村农户生活污水净化沼气工程”和“清洁能源利用工程”进展顺利,目前已有141个村开始施工,其中89个村已投入使用;推广太阳能热水器4.1万平方米,占了计划数的51%。

七是农产品质量安全水平取得新突破。围绕农产品质量安全为主线,全市各级农业部门开展了农资和饲料及饲料添加剂等农业投入品专项检查、“瘦肉精”专项整治、生鲜牛奶质量与鲜奶收购站的专项整治、清明节和“五一”国际劳动节等重要节假日的农产品质量安全专项整治、市区农产品质量安全信用体系建设以及深化农产品质量安全整治和“助世博、保安全”的农产品质量安全专项整治活动等一系列工作,成效明显。截止目前,全市城乡蔬菜农药残留平均超标率比前几年有明显下降(20xx年市区蔬菜农药残留抽检合格率为91.95%,20xx年为96.12%,20xx年为96.97%,20xx年5月份达97.22%),市区放心菜工程实施面积稳定在5万亩,全市稳定在18万亩以上;全市累计通过绿色(有机)食品认证数达到120个,省级无公害农产品基地累计达到105万亩;畜产品“瘦肉精”平均检出率在1%以下,粮食、水果、牛奶、畜产品等主要农产品有害残留明显下降,质量档次提高。

八是动植物疫病防控取得新突破。全市各级畜牧兽医部门严密防控禽流感、a型口蹄疫、生猪高致病性蓝耳病等重大动物疫病,确保免疫密度,由于各项工作措施得力,上半年没有发生区域性重大动植物疫情。最大限度的降低了外来入侵植物和植物疫病对农作物带来的危害,上半年,全市加拿大一枝黄花总发生面积为6458.2亩,比去年同期减少了12%;春季防控外来入侵植物,防除面积7268.1亩,防除面达100%。梨枯梢病普查与防控进展顺利,共调查了梨园64063.9亩,普查率达100%。

总结上半年我市农业农村经济工作所取得的成效,应该说,主要是政策好、人努力,得益于上级支农惠农政策力度不断加大,充分调动了农民生产的积极性,同时也得益于社会各界对农业的关心、支持;更得益于各级农业部门作风扎实,措施有效。

二、深入研究现代农业建设中出现的新情况新问题。

在当前工业化、城镇化、农业现代化加快推进的发展阶段,农业农村经济与经济社会发展的联系越来越紧密,对国际国内市场的变化越来越敏感,受资源环境约束越来越明显。农业农村经济工作面临前所未有的机遇,也面临前所未有的挑战,出现许多新情况新问题。在推进我市现代农业建设的进程中,尤其需要关注和解决好以下几个问题。

(一)完成全年粮食生产稳定发展的目标难度较大。

受今年天气影响,早稻等粮食作物出现不同程度的烂种烂芽,苗情长势较往年差,预计产量将有所降低。虽然今年粮食播种面积增加,但要实现全年粮食总产86万吨的生产任务,还有相当差距,还需要确保早稻生产顺利收获和晚稻播种面积的稳定增加。此外,由于受到物价特别是劳动力价格上涨的影响,粮食比较效益较低,各项惠农政策的激励效应有所弱化,农民种粮积极性有待提高。认真抓好各级惠农政策的执行,确保粮食生产安全,显得尤其迫切和重要。

(二)各种灾害对农业生产影响不容乐观。

随着全球气候变暖,极端天气事件明显增多,农业自然灾害呈加重发展趋势,对农业生产的影响加大,特别是今年春节以后,全市大部分地区连续遭受大风冰雹、持续低温阴雨、春汛灾害和严重倒春寒系列灾害。下半年我市可能要应对洪涝、干旱、台风等自然灾害以及各种病虫灾害。我们要采取有效措施,早预警、早谋划、早行动、早防控,努力遏制各种灾害的威胁。

(三)农产品质量安全问题日益突出。

农产品质量安全是食品安全的源头,直接关系人民群众的身体健康和生命安全,责任重大。中央提出要把农产品质量安全摆在与数量安全同等重要的位置。近年来,我市农产品质量安全水平有了明显提高,农业标准化和品牌建设都有长足进步,但由于作为生产主体的农民量大面广,市场监管难度大;农产品产加销一体化程度低,环节多、链条长、安全隐患多;农产品质量标准体系建设滞后,协调机制不完善等,农产品质量安全还存在不少问题。随着人民消费水平提高和观念变化,公众对农产品质量安全日益关注,非常敏感,“三鹿牛奶”“红心鸭蛋”、“多宝鱼”事件,都在一定程度上给相关产业造成损害,说明农产品质量安全问题的影响越来越大,这给我们今后加强农产品质量安全监管提出了新的更高的要求。

(四)农业农村节能减排任务艰巨。

农村生态环境形势不容乐观,要实现国家提出的节能减排的目标任重而道远。突出表现在:一是农业面源污染严重。据统计,我市的化肥、农药利用率仅在30%—40%之间,单位面积化肥使用量是美国的两倍多。过度和不当使用对环境产生了不良影响。二是规模养殖场污染治理不平衡。这里有三种情况,第一种是有的规模场至今还未开展治理,并且还未列入治理计划;第二种是有的规模场虽然已经治理,但是没有将治污设施利用起来;第三种是规模场在限养区内,至今还未搬迁的。三是农村沼气后续管理服务滞后。经过几年的建设,农村沼气工程(池)已遍及全市各乡镇,但随着沼气池数量的增加和沼气建设规模的扩大,后续管理服务明显滞后,已成为沼气建设健康发展的一个严重制约因素。因此,如何进一步建立健全农村沼气服务体系,解决好沼气后续管理与维护问题显得尤为重要。

发展现代农业、推进新农村建设值得关注和研究的课题很多,希望大家在今后的工作中,多思考、多讨论,加强调查研究,及时地把握不断发展变化的形势,特别是新的工作要求,增强工作的主动性和预见性。

20xx年的有效工作时间不足半年,要完成全年目标任务,时间紧迫、任务繁重。全市各级农业部门要按照市委、市政府和省农业厅的工作要求,突出工作重点,瞄准工作难点,落实关键措施,改变工作作风,抓紧抓好抓出实效,力争超额完成全年目标任务。下半年,重点抓好以下七方面工作:

1、更加注重农业生产服务管理,努力保障产业发展农民增收。

一是加强早稻、单季晚稻田间管理,种好连作晚稻,抓好水稻“两迁”害虫防治和粮食高产、优质、高效示范方建设,全面落实粮食生产的各类增产增效技术措施。下半年要继续在水稻生产重点阶段和生产环节开展督促检查和技术服务,及早部署冬种生产,进一步挖掘旱粮生产潜力,千方百计扩大种植面积,同时为明年粮食生产作准备。二是针对水果、蔬菜等农作物的生长发育特点,进行分类指导,引导农民加强清沟理渠和肥水管理,落实科学管护措施,确保全年农业生产稳步发展。三是要认真落实畜牧产业发展的各项举措。

2、更加注重“”规划编制,努力促进各产业做强做大。

今年既是我们实施“”规划的最后一年,也是制订“”规划的关键时期,要按照市委、市政府关于搞好“”规划编制工作的统一部署,从金华农业的实际出发,认真总结“”规划实施情况,认真审视“”期间农业发展在国家宏观政策、发展环境和自身优势等方面发生的变化,组织精干的班子和人员做好规划编制工作。要重点做好目标的确定和项目支撑的研究,进一步明确主导产业,以新的观念、新的视野、新的机制开展规划编制。

3、更加注重“两区”建设工作,努力保障建设进度和质量。

重点抓好五件事。一是尽快建一个协调班子,成立园区办。二是尽快形成一个工作方案,并细化为年度计划,最后再转变为项目,变为工作。三是尽快出台一套扶持政策,各县(市、区)都要认真研究,科学制定政策。四是要尽快培育、引进一批经营主体,扎实推动“两区”建设工作。五是要尽快建立一套高效灵活务实的工作机制,保障“两区”建设工作顺利开展。

4、更加注重农产品质量安全监管,努力提高农业安全水平。

要始终绷紧农业安全生产这根弦,认真落实责任制,全力以赴抓好农产品质量安全,提高应急反应和处置能力,重点抓十件事。一是抓意识的培养,特别是广大的农业干部和经营生产主体,使农产品质量安全的观念深入人心。二是抓机构建设,各县(市、区)都要设立农产品质量安全监督科,有效推动工作的开展。三是抓检测能力建设,各县(市、区)要积极谋划,合理配置实验器材,要具备基本的检测能力。四是抓投入品监管,引导农户科学合理使用,并作为一项关键举措来抓。五是分产业来抓安全。六是抓基础,要求种养大户、合作社、龙头企业等先行开展生产、销售等台帐记录工作。七是抓典型,既要树立正面的典型,示范带动,也要抓反面的典型,教育警示。八是抓处罚,都违反有关法规的行为要进行严肃处罚。九是抓合力,要会同方方面面的力量,会同各部门及乡镇政府,齐抓共管,开展好工作。十是抓准出准入制度。

5、更加注重发展生态循环农业,努力推动农业生产方式转变。

一是要保质保量按时完成今年“811工程”规模养殖场治理任务。今年的治理任务非常重,全市要完成1394个存栏猪100头(牛10头)以上,规模养殖场治理。上半年,省级财政资助项目立项和补助资金到位偏差,加上前期持续阴雨天气,影响了项目的开工率及完工率。下一步要加快项目建设进度,加强项目建设的监督管理,按照“完成一批、验收一批”的原则,分期分批组织开展验收,确保圆满完成规模化畜禽养殖场排泄物治理任务。二是要积极推进生态畜牧业发展。实践证明,发展生态畜牧业是现代农业发展的必然选择,近年来,我市在探索生态畜牧业方面积累了不少的经验,也探索出了一批先进生产模式,但这还是不够的,各级农业部门要根据各地的地理特征、种养方式,坚持适度规模,因地制宜的原则,进一步探索和建立农(林)牧结合生态循环型畜牧业发展的模式。三是抓好农业农村污染排放和清洁能源利用。进一步探索农业废弃物和农作物秸秆资源化利用新模式,加强农村沼气等清洁能源开发和推广,提高农业废弃物资源化利用水平。四是抓好化肥农药减量控害工程。

6、更加注重农业经营管理,努力提升主体生产经营能力。

一是加强土地流转。今年以来,全市的土地流转规模经营进展顺利,下一步要继续推进农村土地流转促进规模经营,落实土地流转的扶持政策资金扶持的操作办法,进一步抓好土地流转服务体系建设,全面建立县级土地流转服务中心和土地承包仲裁机构,逐步建立乡镇土地流转服务站,并开展培训工作,确保年底全市新增土地承包经营权流转面积6万亩。二是提升农民合作社服务功能。要鼓励合作社通过增资扩股,或以产业、品牌、资产为纽带进行整合与重组;支持合作社发展连锁经营、兴办农产品加工业和农村资金互助社,为社员提供产前、产中、产后一条龙服务;支持合作社推进生产标准化、经营品牌化、产品安全化、社员技能化,引导政府扶持项目重点向示范性专业合作社倾斜。三是加快培育农业龙头企业等新型主体。加大对与农民建立紧密合作关系的农业龙头企业扶持,鼓励农业龙头企业参与农产品基地开发、加工技术改造和发展订单生产。支持大学生从事农业自主创业或到农业企业、合作社就业,加大金融信贷、社会保障等政策扶持,吸引更多的高素质人才从事农业创业。

7、更加注重现代农业服务能力建设,努力在推进农业科技进步上实现更大的作为。

一是推进“三位一体”基层农业公共服务体系改革。按照农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管“三位一体”的要求,按照“三个三”和“十步走”的工作步调,确保在按时完成目标任务建设。二是加快农业科技研究和应用。以各级农业科技项目为载体,切实做好各类项目的争取、实施、服务、监管和跟踪各项工作。切实把优质良种培育、优良栽培方法推广作为农业科技进步的战略重点,深入实施种子种苗工程,坚持良种与良法组装配套,扩大主导品种、主推技术应用覆盖面,提升农业科技支撑水平。三是加强干部队伍培养。以作风建设为契机,切实加强党风廉政建设,吸收和培养年轻干部。

同志们,今年的工作任务繁重,责任重大。希望大家抓住发展重点,找准突破口,开拓创新,真抓实干,攻艰克难,为促进我市农业农村经济发展做出新的更大的贡献。

农业农村局局长讲话篇十二

根据《关于认真开好20xx年度县以上党和国家机关党员领导干部xx生活x的通知》要求,会前,我聚焦主题深化学习,坚持学深悟透,打牢开好这次年度xx生活x的思想基础。同时,紧密结合工作实际,深入开展谈心谈话,广泛征求意见建议,紧紧围绕“认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,加强政治建设,提高政治能力,坚守人民情怀,夺取决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利,开启全面建设社会主义现代化新征程”主题,对照会议方案明确5个方面查找自身存在的差距和不足,结合典型事例进行了深刻剖析,明确了今后努力方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下:

读几本党的基本知识、基本理论方面的书籍,在解决具体问题时不能很好地结合理论联系实际。二是“四个意识”不牢固、“四个自信”不坚定。平时除了参加班子例行学习外,都很少能自觉主动地抽出时间学习政治理论方面的书籍,没有在理论研究上下功夫,学习中集中通读文章、看报纸和电视新闻较多,认真坐下来研究原著少。三是学习不深入。在贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决维护习近平同志的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导方面,虽然能自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,但对习近平新时代中国特色社会主义思想,满足于学习了、理解了,能够深入领悟其“八个明确”、“十四个坚持”的核心要义,但在系统把握学、拓展延伸学、联系实际学上下功夫还不够。

入走过场,认为安排了既是落实了,存在追求形式、忽略实效,缺乏一竿子到底精神。二是工作创新动力不足。有时觉得自己当领导干部多年了,有安于现状、求稳、怕出问题的思想存在,在一定程度上缺乏闯劲、拼劲,缺乏抓铁有痕、踏石有印精神,精神状态有所懈怠,得心应手的工作抓得多一些、实一些,难度大、见效慢的工作抓得虚一些、少一些,虽有一些新想法,但也只停留在心动而无行动的状态。三是主动作为意识不强。实际工作中,很少主动去想办法、主动去解决问题、主动去推动工作,缺乏“螺丝钉”精神,离领导干部要事事带头、以上率下还有一定差距。比如在xx工作上,基本都是在推着走,上面催一催,我们往前赶一赶;基本都是在绕道走,与相关部门协调工作出现困难,能回避就回避,能搁置就搁置,致使到目前为止,工作推动较慢。

贯彻会议、为了落实而落实的现象,脱贫攻坚政策宣讲做得不够,与贫困群众沟通交流不多,对存在的矛盾问题未能做到及时化解,导致群众知晓率不高,扶贫领域信访突出。三是统筹全局意识有差距。对疫情防控工作的认识局限于一个单位,工作的重点放在自己管辖的范围内,认为只要做好重点部位重点人员的防控管理工作就可以,而对有交集的单位和人员的关注和考虑不够,导致防控工作存在漏洞,同时,对新形势新情况的学习需要更加深入。由于疫情期间工作头绪繁多,不能主动利用业余时间系统深入的学习研究党中央上级单位对疫情防控的文件指示精神,通常是上级要求学什么就着重学什么,与现岗位工作联系紧密的就多学,联系少的就少学或不学。

自身“等靠要”的思想严重。三是矛盾应对不力。发展理念创新上,面对发展过程中遇到的矛盾风险挑战,未能积极主动,打好主动仗。在xx上,由于我县经济基础薄弱区位优势不明显,xx项目实现了投资过亿,但因客观原因仍然无法开工,作为项目联系领导,简单认为是政策原因,自己无法把控,未能及时帮助协调,针对项目推进中的困难和矛盾也办法不多,措施过少。

少落实差的问题,具体工作不太习惯亲自检查监督,不注重全程督导、跟踪问效,按照文件、会议精神布置工作多,现场督促相对较少。对一些事项仅满足于安排了、推动了,缺乏步步为营、环环相扣的抓落实招数;面对一些紧事难事、烦事愁事,思想上还有畏难情绪。

(一)理论学习不深。在学懂、弄通、做实习近平新时代中国特色社会主义思想上不扎实、不深入,主动性、规划性、系统性不足,存在头痛医头、脚痛医脚的现象,客观上以工作忙、压力大、事务性工作多为借口,把学习当成“软指标”,没有处理好工学矛盾。对各级重要会议、重要文件的学习存在实用主义倾向,与分管工作联系紧密的内容学得相对多一些,对科技、法律、文化、历史等方面的学习研究相对滞后,立足实际学习运用政策的能力需要着力提升。

强调安排的多,但身体力行的少,在虚心听取和接受同志们和基层群众的批评建议方面流于形式,对一些社会不良风气、错误言论甚至损害党的形象的言行批评抵制不力,精神上“缺钙”的问题解决得不够好。

(三)干事创业劲头不足。对照岗位职责要求,能够当好主要领导参谋助手,积极协调好各自部门的工作,扎实有力地推进分管联系工作。但随着参加工作时间的增加,工作环境的变化,勇于担当作为、干事创业、奋发有为的劲头和积极性有所减弱,再上新台阶的精气神不足,缺乏像焦裕禄同志那样牢记使命攻坚克难和敬业精神,工作积极性、主动性、创造性不够。

个意识”、“四个自信”、“四个服从”牛鼻子,看得清大势,站得稳脚跟,辨得清方向,不当“糊涂虫”、“墙头草”、“两面人”,始终与党中央思想同心、目标同向、步调同拍。

二是敢于责任担当。要做事躬亲的表率,改变“等会议部署、等领导安排、等基层催问”的被动应对状态,克服“重计划安排、轻跟踪问效”的漂浮作风,既抓具体,又具体抓,以最大的努力把每一件事抓紧抓好;全力抓好基层党建、乡路大修、农厕改造、乡村振兴等工作,要经常深入基层,了解掌握情况,帮助指导工作,解决实际问题,推动各项工作开展。

三是践行服务宗旨。做干实事、有作为的表率,真正把群众摆到心中最高位置,放下架子,沉下身子,自觉把群众当亲人,与群众交朋友,不断增进与人民群众的感情,提高做好群众工作的本领。把基层人民群众的所思所想、所急所盼作为干事情、做工作的首要问题,主动到基层去,到一线去,到群众中去,学会在群众的实践中汲取智慧。

四是坚持严于律己。做守规矩、明纪律的表率,一是从严落实中央八项规定,校准价值坐标,坚守理想信念,净化自己的“生活圈”、“交际圈”、“朋友圈”,坚决抵制大吃大喝、讲排场、比阔气的现象,不接受任何影响公正执行公务的利益。二是从小事做起,从点滴做起,自觉管好嘴,管好腿,管好手,到基层不迎来送往,不吃拿索要,不收受礼品,以实际行动为干部职工作出表率。

五是发扬“挤”“钻”精神。做勤学习、善实践的表率,要把理论学习放在重要位置来抓,无论工作再忙,事务再多,按时参加中心组学习,每年通读55本以上书籍,内容上重点包括政治理论、时政、农村管理等,并定期召开读书交流会,不断拓宽知识面,增强政治敏锐性;结合自身实际,制定好个人学习计划,努力做到学习经常化、系统化。要突出学习重点,着力提高学习的针对性上下功夫,在学习成果转化上下功夫,全面提高思想政治素质和业务水平,进一步提高政治修养,更加自觉地与党中央保持高度一致,坚定实现共产主义理想信念。

农业农村局局长讲话篇十三

根据xx市纪委、市委组织部和县纪委、县委组织部关于召开2020年度民主生活会有关通知精神,本次民主生活会会前,我在2020年一年来认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的理论方针政策、有关党内法规以及农业农村工作业务知识常识的基础上,会前对党章、《习近平谈治国理政》、当的十九届五中全会精神、习近平总书记最新系列重要讲话、习近平总书记对xx工作的重要指示批示精神,以及中央对农业农村工作的重要文件会议等进行了系统再学习,从思想上进一步夯实基础。为让自己在民主生活会上的发言更有针对性、更接地气,我结合工作实际,在撰写发言材料前,深入开展了调查研究,广泛听取和征求干部、群众对本人工作的意见建议,共征求到意见建议xx条,并一一吸收纳入发言材料。在发言材料撰写过程中,我坚持按照有关要求,紧紧围绕“带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、带头坚持和加强党的全面领导、带头履职尽责担当作为、带头学习贯彻党的十九届五中全会精神、带头落实全面从严治党责任”等五个方面,深入查摆突出问题,剖析产生问题的根源,提出具体整改措施,进一步增强了自我思想认识、责任意识、规矩意识。现作如下汇报:

   (一)带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。对习近平新时代中国特色社会主义思想能够坚持通过关注各级党政机关微信公众号、积极参加局党组中心组集中学习、机关支部“三会一课”、“两学一做”等认真开展学习,始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为一切工作的根本遵循和指引,不断通过学习提高政治站位、把握政治方向、增强政治能力,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。但作为基层农业农村系统领导干部,对比组织高要求严要求,显然还有差距。一是学深学透上带头不够。面对习近平新时代中国特色社会主义思想的庞大治国理政理念理论,自己作为基层“田坎干部”,总感觉要真正学深学透、融会贯通,一定程度存在基础不够、知识不够、理解不够,学习往往按部就班,理解更多是浮于表面,当然就谈不上带头学习、带头推动作用发挥了。二是学习时间安排不多。认为自己是农业农村系统中的一线干部,工作更多是与群众打交道,至于学习问题,只要做到思想不偏、行动实在、不虚不浮就行,只要思想始终与党中央和各级党委保持高度一致就行,放松对学习的要求,导致学习习近平新时代中国特色社会主义思想时间安排不足,影响学习效果。

(二)带头坚持和加强党的全面领导方面。工作中,我始终牢记自己是党员,牢记为人民服务的根本宗旨,切实做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做,坚决维护党中央权威和集中统一领导,不折不扣抓好党中央精神和省委、市委、县委决策部署的贯彻落实。但也存在思想上认识不精准到位问题,习惯性地把自己定位为听主要领导安排,觉得坚持和加强党的全面领导是单位主要领导的事情,没有深刻认识到党的领导是每个党员尤其是党员领导干部必须带头抓、带头落实、带头执行的重要性,思维的片面性影响了认识的精准性,实则是对坚持和加强党的全面领导的理解的不深入不透彻。

(三)带头履职尽责担当作为方面。作为新提拔领导干部,虽然自己不懂农业,但自己来自农村,对农业农村工作有一定的认识基础,也曾在农村干过苦力活、下过田、种过。工作中,我始终保持履职是本职、尽责是必然、担当是根本、作为是目的的工作初心,在党组班子的正确领导下、在同事同志的关心关怀下,主动担当责任,投身工作实践,较好地完成了组织安排的工作任务。但也存在以下问题:一是履职多尽责少。自己作为农业农村系统的“新兵”,面对复杂的工作任务,更多时候想到的是尽力履职,没有顾及尽责才是根本。比如:面对自己分管的蔬菜辣椒工作站,面对上级安排的指标任务,更多是想到如何填好报表,确保数据过关,没有深刻思考如何尽力尽责做好做实数据、做大做强产业。二是工作抓得多但质量不高。习惯组织有安排,自己有态度,但不求过得硬、只求过得去,不讲工作质量,只讲任务完成。比如:在推动全区辣椒产业发展中,自己更多是关注各地的数据,对发展中遇到的问题思考不多,对如何抓好辣椒产业发展谋划不够,面对病虫害多发自己感觉束手无策,更多是把责任归咎于自然灾害,在如何挽回群众损失上、在推动种植保险政策落地上力度不大,导致个别镇乡(街道)保险理赔推动缓慢,群众意见较大。三是担当的肩膀不够宽。由于工作经验不足,对农业农村工作了解的不深入,面对自己分管的工作有时不敢决策,习惯性地向领导汇报,按领导的要求行事,担当的肩膀不宽。比如:自己分管的计划建设科,由于涉及三个项目同步推进,且项目涉及面广、量大,自己也不懂项目建设相关业务,面对项目推进缓慢问题,习惯于等等,看看其他县的推动情况,按着别人的思路推,一定程度上体现的是不敢担当、怕出问题被问责。四是对脱贫攻坚帮扶工作管理不够。认为自己分管科室的同志结对帮扶的建档立卡户都全部脱贫了,后续工作更多是完成、规范资料,对分管科室的同志开展帮扶工作了解不多、也没有过多去关注帮扶对象脱贫是否可持续,忽视了“扶上马、送一程”、纵深推进脱贫、巩固脱贫成效的重要性。

(四)带头学习贯彻党的十九届五中全会精神方面。党的十九届五中全会召开后,自己第一时间通过“学习强国”平台对全会公报、“十四五”规划建议以及说明等内容进行了认真自学;按照局党组中心组集中学习安排,参加了集中学习活动;将全会精神纳入机关支部组织党员开展了学习研讨。同时,自己还结合农业农村工作实际,对全会精神中涉及农业农村工作的部分内容认真开展了学习,为自己下步推动工作开展起到了良好的促进作用。但也存在学习运用结合不够问题。自己虽然第一时间开展了学习活动,对全会精神有了初步认识和了解,但对其中的内涵理解还不够,仅仅停留在学习了解层面,真正学懂弄通做实的思维还未形成,对如何推动全会精神落地生根思考不多,方向也不够明确。

(五)带头落实全面从严治党责任方面。自己深知,作为党的干部,就要纪律严明、公私分明。一直以来,我始终坚持严守政治纪律和政治规矩,旗帜鲜明批评和纠正违规违纪言行,坚决贯彻执行中央八项规定及其实施细则,坚决反对形式主义、官僚主义,自己和分管领域未发现违纪违规问题。但也存在不够过硬的地方。一是纪律规矩意识弱化。认为自己所处的位置没有违纪违法风险,自己也不会被贪腐的浊水侵蚀,学习党内法规了解就行,更多时间应放在业务工作的推动上,一定程度存在盲目乐观的思想。二是分管领域管理有所松懈。认为科室的同志都是工作多年的,纪律意识有基础,不会发生违纪违法问题,平时很少与干部沟通思想,工作中更多是业务谈得多、纪律关注、要求少,导致个别同志放松纪律要求,上下班请假随意,影响科室整体形象。

   (一)理论学习力度不够。作为领导干部,我们要把理论学习放在第一位,自己作为新提拔的基层领导干部更应如此,这样才能以理论上的过硬保障工作推动落实。工作中,我虽然坚持学习党的理论,学习习近平新时代中国特色社会主义思想,跟进学习习近平总书记最新讲话和指示批示精神,但往往是为学理论而学理论,没有完全理解其中的要义、精髓和关键,没有形成自觉的、主动的学习行为和习惯,学习也总体比较凌乱,没有系统性。也正因为学习的不系统不深入,自身理论知识的欠缺,导致在政治上、思想上认识滑坡,产生理论不如实践工作那样显绩显效的偏颇认识。

(二)理想信念有所淡化。觉得自己工作近二十年,一直坚持党的领导,对党的理论路线方针政策是了解的,对党一路走来经历的艰难曲折是清楚的,对革命先烈一心为党、一心为民、置生死于不顾的伟大精神是胸怀于心的。面对和平年代,面对工作本职与实际,自己工作的重心是认真贯彻“藏粮于地、藏粮于计”战略,落实好习近平总书记“牢牢把中国人的饭碗端在手中”的重要指示,积极贡献“三农”工作的新力量。认为只要干好本职工作,始终把粮食安全、群众生活、社会稳定作为一切工作的出发点,理想信念的根基自然就牢固了。究其原因,实质是思想认识的滑坡,理想信念的淡化,工作激情的弱化,需要加以警惕和重视。

(三)工作作风受到影响。在当今和平年代,越来越多的人追求生活幸福、安逸享乐,甚至不劳而获,把时代赋予的美好当做是生活的必然。同样,工作中,总有那么一部分人,他们每天上班松松散散、来去自由,对工作中的任何事情都觉得有人顶着,自己钻钻空子,上班悠闲自得。因为这样的环境,自己觉得近二十年的努力在旁人眼里就是老实、憨厚,甚至愚蠢,慢慢地,在“温水煮青蛙”效应下,自己的工作作风逐步不如以前,在麻木中产生了跟着混的错误心理,影响了工作作风,影响了自己作为党员领导干部的形象。

(四)规矩纪律标准不高。虽然能够时刻坚定维护习近平总书记党中央核心、全党的核心地位,维护党中央权威,认真贯彻执行党中央的各项方针政策,在大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明、立场坚定。但在执行政治纪律、组织纪律上不够坚定、不够到位,导致自己分管科室个别干部纪律规矩意识不强,存在上下班不按时等现象。同时,觉得自己分管科室的干部更多时候都是搞技术活,与之打交道的基本都是群众百姓,不存在违纪违法的土壤和基础,不会产生干部违纪行为。究其原因,是对纪律意识的淡化,是盲目乐观的心理占据的上风,一定程度上对干部的成长带来影响。

   (一)转变学风,进一步夯实领导干部思想根基。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,合理安排业务工作与理论学习时间,系统深入学习《习近平谈治国理政》(一、二、三卷),以及党的理论路线方针政策、各项法律法规,跟进学习习近平总书记系列重要讲话,以及对xx工作的重要指示批示精神,进一步抓好《党章》《宪法》《中共共产党纪律处分条例》和中央、省、市巡视工作规划等党内法规、国家法律法规和各种规定的学习,结合基层农业农村工作实际,加强对《中国共产党农村工作条例》等业务法规的学习,以理论上的过硬促进政治思想素质的提升,通过学习进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,夯实领导干部思想理论根基。

(二)坚定信念,进一步践行领导干部为民宗旨。面对浮躁的环境,时刻以身边典型为镜,主动对标对表,深入学习先进典型事迹,不断从中吸取力量,通过学习进一步筑牢理想信念根基,坚定信念信仰。更加自觉向党中央看齐,向党的理论路线方针政策看齐,严格执行请示报告制度,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,切实做到看得清大势、站得稳立场、辨得清方向。时刻回忆党的历程、回顾长征、回顾抗战的不易,以革命战争年代共产党人不怕牺牲、勇于献身、舍生忘死的为民情怀和家国天下之精神感化、教育自己,不断从中吸取伟力,在新时代征程上走好长征路,践行为民宗旨。

(三)主动尽责,进一步树立领导干部良好形象。为民利民,人民至上。党的领导干部就要讲奉献、有担当、敢作为、善作为。要切实提高认识,不断学习工作业务知识,主动担当分管领域工作责任,与科室的同志一道认真抓工作落实,提工作质效。要主动深入群众,深入田间地头,紧紧围绕分管领域农业农村工作中的问题多谋善思,积极帮助群众发展产业出金点子、找致富路,推动群众产业如火如荼、生活蒸蒸日上。要敢于担当作为,做到群众面前不绕圈子、不抛绣球,能帮助解决的问题当场解决,不能解决的耐心做好解释并向上级汇报,确保群众满意,群众信服。

(四)严守底线,进一步增强领导干部纪律意识。挺纪在前,才能保持自身干净,实现“出淤泥而不染”。要树好纪律规矩榜样之旗,带头学习党章党规和党内法规制度,时刻保持对法纪的敬畏之心,做到要求别人做到的自己首先做到、禁止别人做的自己首先不做。要带头执行好八项规定和切实反对形式主义、官僚主义,在思想上保持思想道德的纯洁性,正确对待权力、金钱、名利,把好权力关、利益关,以严的态度、严的标准、严的措施守住廉洁底线。要引导教育分管科室的同志时刻以纪律之要求对照自身,对标照镜,及时发现问题并解决在萌芽状态,确保小事化了,不出任何违纪违法问题。要引导教育家人远离腐败,工作讲规矩、守规矩,不以特殊关系破坏社会风气,确保做清白人、做干净事。

农业农村局局长讲话篇十四

同志们:

今天这次会议的主要任务是,全面贯彻落实省委“两创”总战略和市委“两创一促”总要求,认真学习贯彻县委关于开展“解放思想,创业创新”大讨论活动动员大会会议精神,对我局“解放思想,创业创新”大讨论活动做出全面部署,动员系统上下统一思想,提高认识,以高度的责任感自觉地、积极地参加大讨论,确保高标准、高质量完成这一活动。下面,我就如何开展好这次活动讲几点意见。

一、深刻认识开展”解放思想,创业创新”大讨论活动的重大意义。开展以“三议、三进、三破、三立”为主要内容的“解放思想,创业创新”大讨论活动,是县委根据市委部署,结合三门实际作出的一项重大决策。目的在于动员全县各级和广大干部深入贯彻省市一系列指示精神,破除影响和束缚三门发展的思想作风和体制机制障碍,振奋精神,开拓进取,以新一轮思想大解放推动三门经济社会新一轮的大发展,努力实现三门经济社会又好又快发展。农业部门作为重要的经济职能部门,一定要认真学习,深刻领会,充分认识开展”解放思想,创业创新”大讨论活动的重大现实意义,统一思想,提高认识,进一步增强搞好这次大讨论的信心和决心,推动活动扎实有效地开展。

(一)开展“解放思想,创业创新”大讨论是落实十七大精神的必然要求。党的十七大高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真总结了党领导人民进行改革开放的伟大成就和宝贵经验,科学分析了当前面临的新形势,深刻阐述了关系党和国家长远发展的一系列重大问题,对社会主义经济、政治、文化、社会建设和党的建设作出了战略部署。认真学习贯彻党的十七大精神是当前以及今后一个时期的首要政治任务。党的十七大明确指出,“解放思想,创业创新”是发展中国特色社会主义的一大法宝”,我们只有”解放思想,创业创新”,实事求是,认识和把握了规律性,才能更好地学习领会和贯彻落实十七大精神,才能更好地用十七大精神指引地税的各项工作。

(二)开展“解放思想,创业创新”大讨论是推进农业工作整体跨越的迫切要求。

“十二五”时期,是我县经济社会实现赶超跨越的关键期,也是我县农业转变发展方式、加快建设现代农业的攻坚期。今年是“十二五”开局之年,如何认清形势,抓住机遇,准确把握“十二五”现代农业的发展要求意义重大。随着我县工业化、城镇化的快速推进,农村土地、资金、劳动力等生产要素的加速外流已成为事实,农业面临着逐渐削弱和萎缩的风险。面对这诸多难题,只有通过思想的大解放,才能科学谋划“十二五”发展规划,不断创新发展理念,完善发展战略,拓宽发展途径,打破制约瓶颈,破解发展难题,为我县实现城乡统筹、“三化同步”发展创造良好条件,才能推进我县农业工作的跨越发展。

(三)开展“解放思想,创业创新”大讨论是正视差距、奋力赶超、推动干部队伍适应新形势、新任务要求的迫切需要。近年来,通过解放思想的系列活动和考察学习,我局上下在思想的解放程度、观念的更新程度上有了很大的进步,农业工作也取得了长足发展,获得了诸多荣誉。但面对经济大发展、快发展的全新形势,还有诸多不适应的地方。如,部分干部思想解放程度不够、思想和工作作风不实;个别同志思想僵化,服务意识不强,缺乏干事创业为民的事业心和责任感;农业管理仍需进一步向科学化、精细化转变;人员素质与科学发展观相比还有较大差距等等。实践证明,不“解放思想,创业创新”就不能破除思想障碍,不“解放思想,创业创新”就不能破解上述难题。如果这些问题不能得到很好的解决,就会严重影响农业工作的长远发展。总之,这次“解放思想,创业创新”大讨论,事关科学发展观的贯彻落实,事关全县经济社会发展的大局,也事关农业系统自身思想作风、服务理念、工作效率的转变和提高。各单位一定要提高认识,把思想统一到县委的决策部署上来,以高度的政治责任感投入到大讨论活动中,努力使大讨论取得明显成效。

二、紧密结合农业实际,确保“解放思想,创业创新”大讨论活动取得实际效果。关于这次思想解放大讨论活动,县委已作了全面、细致的部署。关键是要紧密结合农业工作实际,精心组织,扎实推进,创造性地开展好这项工作,务求取得实效。重点要做到“四个着力”、“四个突破”。

(一)着力查找问题谋发展,在振奋精神、更新观念上取得突破。解放思想,关键在于振奋精神、更新观念。要用创新的思维和办法应对、解决前进路上的新情况、新问题。认真组织好思想大讨论,切实把本职工作摆进去、把自己的思想摆进去,找准存在问题,找准目标方向,振奋精神,更新观念。要着力从五方面查找差距:一是查找精神状态方面的差距,进一步振奋精神、自加压力、推动工作;二是查找工作作风方面的差距,做到敢于负责、勇挑重担,做到开拓进取、改革创新,做到求真务实、真抓实干;三是查找发展能力方面的差距,提高落实科学发展观的能力;四是查找改善环境方面的差距,切实改变工作作风,努力提高工作效率;五是查找执政理念方面的差距,坚持以人为本、执政为民、重视民意、关注民生。从而进一步完善工作思路,在转变观念中破解难题推动工作。

(二)着力落实科学发展观谋发展,在中心工作、重点工程和新农村建设方面取得突破。今年是“十二五”开局之年,“十二五”时期,是我县经济社会实现赶超跨越的关键期,也是我县农业转变发展方式、加快建设现代农业的攻坚期。站在新的历史起点上,既要加快发展,又要科学发展显得十分重要。我们务必结合实际,统筹布局。

1.5万亩,一等标准农田比重11%以上。三是设施装备基础。全县农机总动力达40万千瓦,设施农业面积达5万亩。四是经营制度基础。稳定完善农村基本经营制度,推进土地承包经营权依法有序流转。五是政策法治基础。认真落实各级政府各项强农惠农政策,积极争取加大对农业农村发展的政策扶持和资金投入。深化农业综合执法和普法宣传,不断提升执法能力和依法行政水平。

(三)着力在改革创新上谋发展,在体制机制创新上取得突破。创新是一个永恒的话题,永无止境。要以改革创新的锐气和勇气,突破常规,打破框框,以创新之举推动发展。大力推进服务创新,切实努力转变服务发展的方式,进一步优化产业结构,不断增强经济的综合竞争力;扎实推进社会管理创新,在处理信访问题上,努力构建大信访工作格局;进一步完善安全生产长效机制,创新安全生产工作管理机制;更加关注民生,实现好、维护好、发展好广大农民群众的根本利益;大力推进干部队伍建设的改革创新,坚持正确的用人导向,加大日常监督、管理、激励机制,不断提高领导科学发展、和谐发展的能力。

(四)着力坚持以人为本谋发展,在解决民生民安上取得突破。通过深入开展调研,进一步掌握农村农业实情,梳理破解一批制约发展、影响农业发展的难题,积极为我县现代农业发展出谋献策。通过联系农村,帮扶农民专业合作社、农业龙头企业、种植大户,使得农业发展难题再破解,困难再消除,在农民群众中工作形象再提升,对县委、县政府提出的打造三门湾次经济圈子政策要求再落实,目标再明确。

三、切实加强组织领导,扎实有效地推进“解放思想,创业创新”大讨论活动。

(一)加强领导,明确责任。成立“解放思想、创业创新”大讨论活动领导小组,党委书记、局长任组长,其他班子成员任副组长,领导小组下设办公室。各班子领导要结合分管联系的工作,积极参与大讨论活动,各科室要结合本科室工作实际,深入开展讨论。

(二)统筹安排,确保实效。各单位要把开展大讨论活动作为推动当前各项工作的一件大事来抓,统筹安排,做到讨论和发展相互促进、讨论和中心工作两不误。机关干部要围绕识大局、精业务、做实事,积极参与活动,主动融入活动。局机关要围绕实现三个“明显”,即发展理念明显提升、业务能力明显提高、工作进度明显加快来推进活动。

(三)注重宣传,挖掘典型。各单位要紧密联系工作实际,开动脑筋,开阔视野,创新活动形式,总结新鲜经验,努力营造解放思想、更新观念的学习和舆论氛围。局大讨论活动领导小组办公室要及时总结及时反映大讨论的情况,展示解放思想带来的新思路、新举措、新进展、新成效。

同志们,开展“解放思想,创业创新”大讨论活动,是全县的一项重大的政治任务。我们要坚持高起点、高站位、高标准、严要求,以认真负责的态度组织好这次活动,要通过全局广大干部的共同努力,使我们的思想有一个大的解放,作风有一个大的转变,环境有一个大的优化,以思想的不断解放推动事业的不断发展,以工作的不断创新推动事业的不断跨越,从而为服务我县经济社会发展作出新的更大贡献。

同志们:

根据县委的统一部署,今天我们召开局机关效能建设动员会。会议的主要任务是,贯彻落实上级关于加强机关效能建设的有关精神,统一思想,提高认识,全面动员,认真开展局机关效能建设活动,进一步推动和促进我县农业工作。下面,我就局机关效能建设工作讲三个问题。

一、充分认识加强机关效能建设的重要意义。

为认真贯彻县委县政府的决策,切实抓好我局的机关效能建设工作,我局成立了局机关效能建设领导小组,并制定下发了《实施方案》。全体人员必须从全局和战略的高度,深刻认识加强机关效能建设的重大意义。

1、加强机关效能建设,是做好新时期农业工作的必然要求。作为农业部门,当前任务繁重,各种惠农政策非常多,作为我们基层农业人员就要以高效优质的工作,创新的精神,务实的工作作风,按照科学发展观的要求,为人民群众谋利益。当前农业发展不断出现新的情况,对机关效能建设提出了新的更高的要求。我们必须加强机关效能建设,切实履行好机关行政职能,切实履行好我们每个人的工作职责,把“三个代表”的重要思想落到实处,把各项工作落在实处,实实在在为人民群众谋利益,为武城社会经济发展做出贡献。

2、加强机关效能建设,是进一步转变机关作风,提高办事效率的内在要求。当前人民群众的民主意识不断增强,对政府机关的监督力度不断加大。局机关工作总的情况是好的,但必须清醒地看到,效能建设中仍然存在一些不容忽视的问题,许多根本性的问题还没有解决,与人民群众满意度标准还有不少差距。归纳一下,我局机关作风还存在一些问题,主要表现在:一是个别科室和人员公仆意识淡薄,服务意识不强;二是工作漂浮,深入基层调查研究不够,下去检查工作走马观花较多,有的也不认真;三是有的科室和工作人员缺乏责任心,办事拖拉,推诿扯皮,工作能推则推,效率不高,有的仅满足于过得去,工作重点不明确;四是有的以局部利益为重,对本科室有利的事抢着干,无利的就不干,科室之间缺乏合作精神;五是个别工作人员业务素质、管理水平不够,基层同志来局联系工作或政策咨询时,不能给出满意的答复;六是制度执行、廉洁自律等方面也不同程度存在一些问题。机关效能建设存在的这些问题,如果不引起高度重视并切实加以解决,将严重影响局机关的形象,严重影响局机关职能的履行和综合效能的发挥,严重影响我县旅游业各项工作的开展。因此,我们一定要站在全局的高度,充分认识开展效能建设的重要意义,抓住机关效能建设这一有利契机,针对这些突出问题,切实采取措施,认真加以解决,使机关效能有实实在在的改观。

二、结合实际,明确重点,切实解决机关效能建设中存在的突出问题。

我局机关效能建设必须坚持围绕中心工作,服务大局,以加强思想教育,建立完善制度,严格落实责任,严格责任追究,严格考核奖惩为抓手,切实转变机关作风,增强服务意识,规范行政行为,提高行政效率。

《中国共产党纪律处分条例》、《行政许可法》等。要通过学习教育,切实增强立党为公、执政为民的宗旨意识,特别是各级领导干部要牢固树立正确的政绩观和权力观,提高为人民服务的质量和水平;切实增强围绕中心、服务大局的责任意识,牢固树立全面、协调、可持续的科学发展观,坚持在统筹中发展,在发展中提高;切实增强与时俱进、开拓创新的进取意识,顺应时代要求,锐意改革创新,努力做到走出**看**,立足玉环求发展;切实增强一诺千金、言出必行的诚信意识,依法办事,按政策办事,使诚实守信成为机关干部共同的价值取向和行为规范。

在抓思想政治和宗旨观念教育的同时,要抓好工作能力和业务素质培训。当前,社会经济快速发展,知识更新加快,需要我们不断学习。要积极创造条件,加大人力资源培养的投入,通过各类培训、学习,从整体上优化机关干部队伍结构,提高干部队伍素质,解决好机关工作中“不能为”的问题,提高执政为民的水平。

在学习、教育中,要紧密联系**业发展的实际,紧密联系自己的思想和工作实际,坚持高标准、严要求,对照检查工作中存在的问题,从自身做起,从现在做起,改进、提高工作效率和工作能力,努力创新服务方式,牢记高效、便民的原则,为服务对象和基层群众提供优质服务。

2、加强制度建设,提高行政效率,规范行政行为。抓制度是效能建设的重要一环。要按照县里的统一部署,从“精简”、“务实”入手,把该管的坚决管好。凡是有利于提高效率的,大家都要积极去做。

要学习、借鉴先进单位的经验,探索和建立服务承诺制、限时办结制、首问责任制等制度,以岗位责任制来明确工作职责,以承诺制来明确服务要求,以公示制来推行政务公开,以公开评议制来强化民主监督,以失职追究制来严肃工作纪律,以绩效考评制来正确认识和评价干部的政绩,逐步实现以制度管人管事,真正把机关的正气树立起来。

这里需指出的是,制度的制订要有针对性、实效性,不能搞形式主义,尤其要加强对制度执行情况的监督检查,对违反制度的行为要严肃处理。对前几年制订的制度的执行情况要进行检查,执行得好的、大家反映也好的制度要坚持,过时的要修改,不行的要废除。制度制订了,就要严格执行,执行得不好的,要查明原因。

农业农村局局长讲话篇十五

作为一名单位副职干部,我始终能够严格要求自己,坚定理想信念,筑牢看齐意识,下面是众鑫文档网小编给大家带来的农业农村局副局长五个带头专题民主生活会个人对照检查材料,希望大家喜欢。

按照《关于开好党史学习教育专题民主生活会的通知》要求,对照“带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义、带头牢记我们党是什么要干什么这个根本问题、带头践行以人民为中心的发展思想、带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验、带头深刻汲取党史中正反两方面经验”五个重点方面,结合思想、学习、工作和生活实际,全面开展自我剖析检查,现对照检查如下。

一、问题检视情况

(一)带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义,深刻感悟坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华传统优秀文化相结合的非凡历程,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,树立正确党史观,坚定信仰信念信心,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。

作为一名单位副职干部,我始终能够严格要求自己,坚定理想信念,筑牢看齐意识,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是今年以来,通过党史学习教育,学习“四史”知识、学习六中全会精神,深刻感悟“两个确立”的决定性意义,树立了正确的党史观,进一步筑牢了“学党史、感党恩、听党话、跟党走”的政治自觉和行动自觉,更加坚定了信仰信念信心,切实做到了增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。但对照思想和工作,检视发现自身也还存在一些不足。但对照相关要求,发现自身还存在:学深悟透,学思悟践有差距的问题,党的十九届六中全会的召开,提出了“两个确立”、“五大历史意义”、“十个明确”、“十个坚持”等一系列新论断、新思想、新理论,我虽能在理论武装上,积极主动组织开展各种形式的学习活动,但在系统学、深入学、研讨学方面做得不够好,与学深悟透、弄懂做实、常学常新、学思悟践的标准有差距。

(二)带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题,心怀“国之大者”,贯彻新发展理念,履行职责、担当作为,聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作,不折不扣把党中央决策部署落实到位方面。

坚持绿色生态导向,推动农业农村可持续发展;坚持保障和改善民生,让广大农民有更多的获得感;坚持遵循乡村发展规律,扎实推进美丽宜居乡村建设。但通过对照检查,发现还存有:用其所学,指导实践有差距的问题,在推进“三农”工作高质量发展工作中,虽能坚持自觉应用新时代、新理论、新要求指导实践,但在用其所学、融会贯通,完善自我革新,适应“三农”工作新形势、推进“三农”深化改革、应对“三农”发展新挑战,采取灵活有效新举措、破解新问题、调整新思路方面还有差距。

(三)带头践行以人民为中心的发展思想,尊重群众意愿,为群众办实事解难题,有效保障改善民生,增强人民群众获得感幸福感安全感,确保党永远保持同人民群众的血肉联系方面。

全心全意为人民服务是我们党的宗旨。我们一切工作的出发点和落脚点都是为了广大人民群众的利益。作为共产党员,领导干部,我始终坚持“以服务群众、服务“三农”发展”为己任,务实做人做事。特别是今年开展“我为群众办实事”实践活动以来,通过与群众促膝长谈,近距离寒虚问暖,解决具体实际问题,进一步厚植了为民服务的情怀和担当。但对照工作职责,结合为民服务要求和群众的预期期盼目标,深感还存在有:深入调研,服务发展不够的问题。“三农”工作面广、点多、线长,在抓关键、抓重点,深入调研,助力解决和确保“米袋子”“菜篮子”供给安全,扎实推进高标准农田建设,培优建强适应市场化发展的新型农业经营主体,改善农民群众住房条件,继续整治提升农村人居环境,巩固农民持续增收态势,建立健全防止返贫监测和帮扶长效机制,以项目化推动“三农”各项政策措施、重点工作落地见效,不断开创全市“三农”工作新局面等方面方面有差距。

(四)带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验,增强忧患意识,保持战略定力,提高能力本领,敢于斗争、善于斗争,不断取得新的胜利和荣光方面。

作为党员领导干部,多年来,在党的培养和关爱下,我始自觉学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验,不忘自我革命,树立正确的荣辱观,始终保持战略定力,不断筑牢患意识,在实践成长中磨砺,在总结提升中完善。特别是今年以来,通过党史学习教育,个人得到了全面深刻的政治教育、思想淬炼和精神洗礼。确实学清楚、弄明白了“中国共产党百年奋斗的光辉历程、为国家和民族作出的伟大贡献、始终不渝为人民的初心宗旨、推进马克思主义中国化形成的重大理论成果、长期奋斗铸就的伟大精神、成功推进革命建设改革的宝贵经验”。

从而树立了正确的党史观,厚植了爱党、爱国、爱社会主义情感。但对照检查,发现自己还存在:思想保守,工作创新不够的问题,作为党员,农业农村局的干部,我总认为自己政治思想坚定,对“三农”工作熟悉,习惯于按部就班、循规蹈矩、求稳怕乱的原则,凭经验干工作。在患得患失、灵活方式、统筹兼顾、创新举措、谋发展求突破方面,只求过得去,不求过得硬,存在本位主义思想,对工作实践进行理性思考、理性总结不够,存在重干轻学的现象,不善于把理论学习的成果转化为工作的思路、办法和措施只是满足于我知道,我了解的肤浅层次,业务知识老化,在经常化自我提升、自我革新方面有差距。

(五)带头深刻汲取党史中正反两方面经验,履行全面从严治党责任,旗帜鲜明讲政治,严守党的政治纪律和政治规矩,落实中央八项规定及其实施细则精神,持续用力纠“四风”、树新风,坚决反对形式主义官僚主义,加强对“一把手”监督和领导班子监督,坚决同一切违规违纪违法现象作斗争方面。

作为党员领导干部,一直以来,我都能够坚持用党员的标准要求自己,时时处处旗帜鲜明讲政治,自觉维护党员形象。特别是十八大以来,在“五位一体”和“四个全面”战略布局的指引下,我始终立足岗位,把政治规矩和政治纪律挺在前面,自觉履行全面从严治党责任,自觉贯彻落实中央八项规定精神,自觉接受群众监督和班子监督,全面抵制“四风”问题,认真落实党风廉政建设的各项纪律和规定,坚决反对形式主义官僚主义,坚决同一切违规违纪违法现象作斗争,切实做到干干净净干事、清清白白做人,全力营造风清气正的良好政治生态。

但对照标准,检查发现自己在:督促落实,监督执纪不严的想象。工作中,总认为,大家在一起工作是缘分,都是受过国家正规教育,有素质、有知识的成年人,碍于情面,不愿伤和气,在分管工作中,只是注重示范带动引领作用发挥,做到自己不违规、不违纪,在抓廉政教育、管理分管领域人和事方面,只重视警示教育和提示提醒,没能把“猛药去疴、刮骨疗毒”的强硬措施应用到分管领域,距“咬耳扯袖、红脸出汗”的目标有差距。

二、存在原因分析

(一)理论武装有所松懈。工作忙起来,就会把理论学习任务先放一放,理论武装浮在面上,学深走实走心做得不到位。导致对灵活运用习近平新时代中国特色社会主义思想,用其所学、融会贯通,适应“三农”工作新形势、推进“三农”深化改革,实施乡村振兴战略等方面,采取灵活方式、破解新问题、改变新思路方面有差距。

(二)党性修养有所放松。总认为自己长期接受党组织的教育培养,在党性修养和政德建设上没有问题,干工作只会比别人好,不会比别人差。因此放松了自我革新、自我提高的思想意识。在深入调研,从基层群众中吸取营养,运用党的新理论新经验解决“三农”工作高质量发展瓶颈问题的工作方法不够。

(三)工作作风不够扎实。把握以人民为中心的发展思想还不够到位,由于日常工作较为繁忙,对干部群众反映的工作问题,还存在“按流程办、按规定办”的思想,急群众之所急、解群众之所难的意识还有差距。在全面从严治党、狠抓作风建设上有差距,抓分管领域工作、管理干部过程中,有拉不下脸子、丢不开面子,出现作风不严的现象。

三、整改办法措施

(一)强化理论武装,提高政治站位。一是始终坚持对党忠诚、信念坚定的政治品格,强化理论武装,在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的六中全会精神上下功夫,带头落实集体学习,主动加强个人自学,不折不扣贯彻落实好上级决策部署;二是在把握正确政治方向,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,做到学用结合,学为所用,用党最新的理论指导“三农”工作,助推“三农”工作高质量发展;三是坚持深学深悟,先学先悟,走心入脑的原则,以高度的思想自觉,学思践悟、贯通运用党的百年奋斗历史经验,为推动“三农”工作高质量发展奠定坚实基础。

(二)强化责任担当,转变工作作风。一是提高政治站位,发扬敢于担当、勇破难题的实干精神,深入思考“百年奋斗重大成就和历史经验”的精神内涵,从中汲取奋进力量和斗志;二是要通过学习领悟“百年奋斗重大成就和历史经验”,进一步牢固树立,不忘初心为人民谋幸福,为民族谋复兴,做好新时代“三农”工作的紧迫感和使命;三是立足服务于“三农”工作和国家事业大局,努力把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、落实工作的方法,更加坚定地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,强化业务管理、强化政策研究、强化能力提升;四是坚持把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的“二十个字”总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,加快补齐农业农村发展短板,不断缩小城乡差距。统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

(三)强化工作谋划,提高服务效能。一是要深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,把握新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,坚持农业农村优先发展,全面推进乡村振兴,加快实现农业农村现代化。二是要切实保障粮食等重要农产品安全,推动农村一二三产业融合发展,不断提高农业质量效益和竞争力。三是要大力实施乡村建设行动,科学做好乡村规划,积极打造农房改善版本,推进城乡公共服务一体化。四是要全面深化农村改革,健全城乡融合发展机制,深化农村土地制度改革,落实人才、资金、土地等要素保障,进一步激活农村资源,激发内生动力,推动我市农业农村工作走在前列。

农业农村局局长讲话篇十六

同志们:

这次会议的主要任务,是为了贯彻落实中央、省、市农村工作会议和全国、省农业工作会议精神,交流总结20xx年的工作经验和成效,研究分析经济发展新常态下,农业农村经济工作面临的新要求、新情况和新问题,部署安排今年的重点工作。下面,我代表局党委讲四个方面的意见。

一、关于20xx年工作。

一年来,全市农业系统上下齐心协力、攻坚克难,相继克服了h7n9流感疫情和低温多雨、光照不足等不良气候的严重影响,紧盯中心工作,狠抓措施落实,圆满完成了农业水环境治理、农村股份制改革和国家现代农业示范区创建等艰巨任务,农业农村经济呈现“稳中有进、稳中提质、稳中增效”的良好态势,为全市经济的提质增效、转型发展提供了强力支撑,发挥了重要作用。

20xx年,全市实现农林牧渔业总产值431.6亿元、一产增加值279.1亿元,分别增长1.6%、2.0%。其中,农业增加值155.3亿元,增长3.8%;畜牧业增加值23.3亿元,下降8.8%。农村居民可支配收入24283元,增长11.0%。全市粮食播种面积218.3万亩、总产量80.1万吨,分别比上年增长2.4%和9.0%。蔬菜播种面积136.6万亩、总产量295.3万吨,基本保持稳定。肉类总产量约16.2万吨,同比减少8.5%。其中,生猪出栏140.9万头、家禽出栏1595.2万只,分别同比减少7.9%和18.9%。

回顾这一年来,我们重点抓好了六个方面工作:

一是抓进度与保质量并举,农业“两区”建设不断推进。全年新建标准化粮食生产功能区10.1万亩,落实农业部万亩片粮食高产创建15个,粮食“双千”示范方44个,尽管受不利气候条件影响,仍有35个示范方达到“双千”目标。全年新建现代农业园区项目40个、总面积4.7万亩,累计开工建设现代农业园区项目199个,完成验收123个。新建农业部蔬菜标准园6个,新增省级现代农业园区9个。

二是抓治污与促转型并举,生态循环农业不断深化。乘着“五水共治”的东风,全市病死动物收集体系基本建成,5个县级病死动物无害化集中处理中心建设全面启动,其中象山县已进入试运行,宁海县已基本完工。全年累计关停、搬迁禁养区养殖场(户)2731家,治理小规模养殖场636家,改造修复规模养殖场1289家。新增沼液利用30万吨,推广测土配方施肥325万亩次,应用配方肥8500吨,实施病虫害统防统治40万亩,分别减少农药、化肥用量227吨和3100吨。象山县继鄞州区、宁海县后,被认定为省级生态循环农业示范县,工作走在了全省前列。

三是抓改革与维稳定并举,农村发展活力不断激发。新增股份制经济合作社1373个,总数达到1987个,圆满完成了省政府下达的目标任务。市政府专门出台了关于加快土地流转的意见,设立专项扶持资金3000万元,去年新增流转土地面积2.9万亩、规模经营面积4.6万亩,土地流转率和规模经营率分别达到64.9%和66.3%,分别比上年增加2个百分点和2.3个百分点。农村集体资产管理更加规范,新创建国家级“三资”管理规范县1个、省级2个、市级标准化服务中心25个,村级财务公开形式更加多样,公开率达到100%。破解农业融资难题迈出新步伐,我局与人民银行宁波中心支行联合下发《农村土地经营权确权抵押贷款指导意见》,与邮政储蓄银行宁波分行联合下发《合力推进现代农业示范区建设的意见》,与泰隆银行宁波分行合作开展小额农业贷款试点。农民负担监管和农村信访处理工作有序开展,全年没有发生因农民负担引发的群体性上访和恶性事件。

四是抓引导和强服务并举,新型经营体系不断完善。全年新增市级以上农业龙头企业17家,累计达到286家,有18家农业龙头企业实施了技术改造项目。全市农民专业合作社达到2483家,其中市级示范性合作社达到122家,实施合作社“提质工程”项目18个。新评选市级示范性家庭农场评选40家,家庭农场总数达到3297家。全年参加国内外展会20余个,参展企业550余家(次),合同订单总额超过7亿元。农副产品出口额达22.6亿美元,继续保持全省领先。政策性农业保险品种扩大到24个,参保农户17.75万户,基本覆盖主要农产品生产,全年保额达到52.55亿元。

五是抓创新和重推广并举,科技支撑能力不断加强。现代种业快速发展,全年新增“甬优”系列杂交水稻制种基地面积5000亩,累计达到3万亩,市种子公司销售额首次突破亿元大关,经营瓜菜种子为主的微萌公司,已育成自主知识产权品种9个,去年销售额达到3400余万元。新品种、新技术和新模式广泛应用,全年共引进农作物新品种243个,实现粮食“双千”面积6.7万亩、经济作物“万元地”面积30.1万亩。举办各类实用技术培训班200余期,培训农民3万余人次,培育科技示范户3700余户。有371名大学生享受农业领域创业就业补助,118个乡镇(街道)建成基层农业公共服务中心设。

六是抓监管与促提升并举,质量安全水平不断提高。以责任落实、示范创建和监测执法为重点,农产品质量安全“百日严打”、六个专项整治和“绿剑”集中执法等行动稳步推进,奉化、慈溪成功创建省级农产品质量安全示范县,畜禽屠宰监管职责顺利交接。全年共抽检农业投入品1019批次、农产品3519批次,立案查处农业违法案件118起,新增无公害农产品178个,总数达到968个、产地面积180万亩。全年农产品质量总体合格率达到98.6%,重大动物疫病免疫率、动物产地和屠宰检疫率均达到100%,没有发生重大农产品质量安全事件和重大动植物疫情。

总之,20xx年农业农村经济稳健发展的形势来之不易,不仅巩固发展了“三农”工作的良好态势,而且彰显了广大农业部门干部职工不惧困难、能打硬仗的良好风貌。在此,我代表局党委向大家表示由衷的敬意和感谢!

但是,我们也要清醒地看到,我们的工作中还存在一些突出问题。从思想动态看,干部队伍中“多干多错、不干不错”、“多干不如少干”的消极情绪有所蔓延。从工作推进看,一些地方工作主动性不强,推进力度不大,例如病死动物无害化处理厂建设进展迟缓,农业“两区”建设项目、农村改革等工作推进力度不够。从工作实践看,农民“要钱”与政府“要粮”的矛盾日益显现,农业信息化与“四化同步”的要求相比,差距还较大。对于这些问题,我们要敢于正视,要想方设法加以整改和破解。

二、面临的新形势。

随着我国经济进入新常态、改革进入深水区、经济社会发展进入新阶段,现代农业发展也面临着新的形势和任务,主要表现在七个方面。

一是农业适度规模经营将成为今后现代农业发展的主要形式。适度规模经营关键是要适度,而不是规模越大越好。说具体点,就是一户家庭的经营规模,要与他的经营能力相适应,要有利于采用现代生产要素和生产方式,有利于降低成本和资源利用,有利于提高效率和效益,要有高的土地产出率、劳动生产率和投资收益率,这样的经营规模才是“适度”的。虽然,目前我市土地流转率已达到64.9%,规模经营率已达到66.3%,但在这相对较高的比例下,我市散户经营还是占主要形式,接近一半的土地还处在分散经营的状态,户均经营面积仅3.1亩。即便在流转的土地中,经营规模也不大,100亩以上的规模经营面积只有57万亩,只占到流转总面积的40%,且存在流转时间短、规模小、稳定性差等问题,这与现代农业的要求还有差距,需要更大力度地推进土地流转,研究和探索多种形式的适度规模经营。

二是农业社会化服务将成为今后现代农业发展的重要力量。近年来,我市农技推广体系改革和建设取得了一定成效,但这支队伍的服务能力与广大农民、农业主体对农业服务的需求相比,差距还很大,“最后一公里”的问题还没有在根本上得以解决。从近几年的实践来看,这个问题单依靠体制内加强已无法解决,必须依靠社会的力量,加快培育经营性服务组织。从这几年发展的农机化服务组织、统防统治服务组织、农产品营销服务组织、农技推广服务组织的运作情况来看,他们在服务农业生产方面发挥了巨大作用,今后要进一步加大培育力度,甚至一部分公益性服务内容也可以通过购买服务的方式,由经营性服务组织承担。

三是农业功能已发生很大转变。随着经济社会的发展,农业功能已经从过去解决温饱问题拓展到注重安全、营养、观赏和生活体验,这种趋势已越来越明显,而且像我们宁波这样的经济发达城市更加突出。这就要求我们要更加注重农产品的质量安全,更加注重农产品的口味和营养价值,更加注重农业的休闲观赏和农耕体验功能,更加注重农产品加工。总之,要更加注重农产品的多样性,要以消费为导向,根据市场需求,不断挖掘农业增效潜力,加快调整农业产业结构,大力发展休闲观光农业,努力延伸农产品的价值链,不断满足人民群众日益增长的生活需要。

四是农业补贴已接近上限。这是我们遇到的第一块“天花板”,在世贸组织谈判中,我国农业补贴占农业增加值的比例是有限额的,上限是8.5%,近20xx年来,不断增加的农业“黄箱”直补,已接近了这个限额,个别品种甚至超过了约束上限,所以对农业的直补,要再增加已不太可能。这就需要我们积极做好党委政府的参谋,调整财政投入农业的方向,从过去注重显性的直补转向加大对农业基础设施的投入,加强对农业经营主体和服务组织的培育等“绿箱”、“蓝箱”类的补贴,努力把现代农业的基础设施、装备水平搞扎实,把现代农业经营服务体系建起来。

五是农产品国内外价格倒挂一定时期内将成为常态。这是我们碰到的另一块“天花板”,在国际大宗农产品价格连续下跌的态势背景下,农产品国内外价格全面倒挂,农产品价格进一步提高的空间已经很小。同时,农业成本这块“地板”不断抬升,造成农产品利润空间十分有限。在农业成本中,上升比较快的是土地流转成本和劳动力成本,这就要求我们加强对土地流转的扶持,加快农业科技创新,大力推进农业“机器换人”,不断提升农业生产良种化水平,增强农业的竞争力。

六是生态环境约束日益趋紧。在中央农村工作会议上把它比作一道“紧箍咒”。实在的讲,尽管农业是个生态产业,但当前农业对环境的影响已成为不得不重视的问题。所以,农业要可持续发展,必须发展生态循环农业,要研究种植业与养殖业之间的平衡,把种植业的废弃物和养殖业的排泄物综合利用起来;必须善待农业发展的环境,要把改良土壤、合理科学安排农作制度、减轻对土地利用的强度作为我们研究和工作的着力点。

七是农业对金融的需求更加凸显。一方面,农业新型经营主体在快速发展,与传统散户相比,新型经营主体投入大,对资金的需求也大。另一方面,农业是弱质产业,开展农业金融业务的成本高、风险大,特别是农民缺乏抵押的资产,即使拥有的土地、房产等资产,由于缺乏完整的权能而不能作为抵押物。这就要求我们加快建设农村产权交易市场,努力盘活农村沉睡的资产和资源,加强和金融机构的合作,加快农村金融产业和服务方式的创新。

三、关于20xx年重点工作任务。

20xx年是全面深化改革的关键之年,是全面完成“”规划的收官之年,也是“十三五”规划的谋划之年。今年我市农业工作的总体思路是:认真贯彻党的xx届三中、四中全会和中央农村工作会议精神,深入实施市委、市政府“六个加快”和“双驱动、四治理”战略部署,以建设国家现代农业示范区为总抓手,以加快转变农业发展方式为主线,以发展高效生态现代农业为目标,稳定粮食等主要农产品生产,推进农业“两区”建设,完善现代农业经营体系,深化农村改革,强化科技支撑,加强法治保障,促进农业增效、农民增收,确保基本实现农业现代化。

主要目标是:种植业增加值增长3%左右,粮食播种面积稳定在209万亩、总产量79万吨,蔬菜播种面积稳定在150万亩左右,生猪出栏稳定在140万头左右,肉类总产量保持在15万吨以上,农村居民可支配收入增长10%。

为了实现上述目标,重点要抓好以下九方面工作。

(一)扎实推进国家现代农业示范区建设。

农业部在去年开展了第三批国家现代农业示范区创建申报工作,在前二批创建工作的基础上,扩大了创建范围,支持直辖市、副省级市和地级市整体创建。对此,市领导非常重视,卢子跃市长专题听取了汇报并作了重要指示,要求我市积极创建,要对照建设要求,努力做到“短板补长、长板更长”;林静国副市长亲自到农业部作答辩陈述。今年1月22日,农业部正式认定宁波市为第三批国家现代农业示范区。“国家现代农业示范区”称号的获得标志着我市现代农业建设进入了一个新时期,但这仅仅是工作的起点,而不是终点。农业部每年要对示范区建设情况进行考核,实行“奖优罚劣、动态管理、能进能退”,我们必须按照要求,扎实推进示范区建设。

根据农业部的测评办法,我市20xx年的自评得分是73.7分,距离基本实现农业现代化目标值(75分)还差1.3分。从测评情况来看,我市在农业标准化生产、社会化服务、金融支农水平、农产品质量安全和粮食生产水平等方面还存在不足。其中,农业标准化生产方面,我市“三品”认证农产品占比只有29.5%,基本实现农业现代化目标值是40%;农业社会化服务方面,我市社会化服务水平只有1.33%,基本实现农业现代化目标值是4%;农业金融投入方面,我市农业保险深度只有0.48%,农林牧渔业增加值的信贷资金投入只有0.48元,基本实现农业现代化目标值分别是1%和0.8元;农产品质量安全方面,我市省级以上抽检合格率保持在98%左右,而基本实现农业现代化的目标值是100%;粮食生产水平方面,我市这几年基本上处于稳中略降的状态,而基本实现农业现代化的目标值是年均增幅2%。需要重点指出的是,粮食生产水平这项权重比较高,在100分中占了7分,但我市粮食生产空间在逐年缩小,特别是水田面积在逐年减少,如果不注重冬闲田的利用,不大力发展旱杂粮,不提高水稻单产水平,要想实现粮食增产是不可能,这方面大家要高度关注。

今年是我市建设国家现代农业示范区的开局之年,市里已经把创建工作列入了重大改革任务,将成立领导小组,落实责任部门,出台相关政策措施和行动方案,各地、各单位也要加强组织领导和政策保障,形成上下联动的工作机制,结合本地实际,按照市里部署,迅速行动起来,对照评价指标,找准问题,分析原因,落实措施,补长“短板”。

(二)大力发展生态循环农业。

浙江省是全国唯一的生态循环农业发展试点省,我市要按照试点省的总体要求,结合“五水共治”的考核目标,加大推进力度,在3-5年内实现“一控两减三基本”的发展目标。重点要抓好六项工作,处理好三个关系。一是推进畜禽标准化生态化养殖。要积极开展畜禽标准化养殖的研究,包括养殖场的适度规模,养殖过程中节水节料、粪污收集处理等清洁生产技术。二是推进畜禽排泄物资源化利用。要以畜禽排泄物零排放为目标,科学配置种养业,推行农牧结合,发展有机肥加工,综合利用沼液、沼渣。三是加快病死动物无害化处理体系建设。一方面是要加快收集体系的建设,另一方面是要加快县级无害化集中处理厂的建设,还没有完成的几个县(市)要加大推进力度,确保在5月底前全面完成。四是推进秸秆资源化利用。要加强对秸秆综合利用的研究,积极探索农作物秸秆肥料化、饲料化、原料化和燃料化等循环方式。五是推进化肥、农药减量增效。要加大测土配方施肥、病虫害统防统治和绿色防控等精准技术的应用,扩大有机肥、配方肥使用,实现“控肥减药”。六是加快建立废弃农药包装物与农膜的收集处理体系。

同时,要处理好三个关系:一是要处理好政府、企业和市场的关系,加快建立在政府扶持下,以企业为主体的市场化运作机制;二是要处理好生态循环农业产业链条中各经营主体间的利益关系,合理设置政策,解决好各经营主体之间的利益分配问题;三是要处理好局部试点与整体推进的关系。生态循环农业的技术措施大部分是成熟的,对一些不成熟的问题,要大胆探索,搞好试点;各地要从整县域推进的角度来制定规划,确保在三年内完成,这方面,鄞州、宁海、象山三个省级生态循环农业示范县今年要先行一步。

(三)深入开展农业“两区”建设。

农业“两区”建设是我市“”期间建设现代农业的主平台和主抓手,今年要继续深入推进,确保全面完成“”建设任务。粮食生产功能区方面,今年计划新建标准化粮功区10万亩,全面完成市级45万亩功能区标准化建设任务。重点是要加强项目督查,确保建设质量和工作进度,及时做好完工项目的验收工作。同时,要认真总结“”期间粮功区标准化建设经验,谋划启动县级粮功区标准化建设试点,为“十三五”深入推进粮功区建设作好准备。现代农业园区方面,今年计划新开工建设主导产业示范区10个左右、特色农业精品园项目30个左右。重点是要加强项目的监督管理,及时做好项目验收工作。今年申报的园区项目将实施新的管理办法,项目的申报、立项、批复、验收等都统一由县里负责,市里改抓项目数量分配和建设管理的检查考核。另外,要扎实推进省级现代农业园区、农业部蔬菜标准园的创建工作。

(四)稳定主要农产品生产。

粮食问题任何时候都不能放松,要强化政策支持和科技支撑,千方百计稳定粮食、蔬菜、生猪等主要农产品生产。一是稳定粮食生产。要按照“稳面积、攻单产、增总产、优品质”的总体要求,努力在粮食生产能力上挖掘新潜力,进一步完善粮食生产责任制,研究落实粮食扩面措施,去年冬种大家努力了一把,出台了小麦补助政策,所以春粮面积有所扩大,开了一个好头。当前的重点要主攻早稻扩面,早稻面积上去了,今年粮食生产就主动了,关键是要鼓励大户多种双季稻。要大规模推进粮食高产创建活动,深入开展超级稻百亩方千公斤攻关行动,实施农业部粮食高产万亩片建设和粮食“双千”工程,粮食“双千”实施面积扩大到15万亩左右,开展连作晚稻超高产示范,建立亩产超800公斤的示范方,实现粮食平衡高产。要大力推进“甬优种业双千工程”,着力提升育种、制种和推广能力,确保良种供应。二是发展蔬菜瓜果生产。要深入实施蔬菜产业发展规划,积极发展保障型菜篮子基地和蔬菜标准园,大力建设生产设施和育秧中心,提升蔬菜设施化生产水平,增强蔬菜应急保障能力。积极开展“粮-菜(经)”结合等高效农作制度研究和推广,经济作物“万元地”面积保持在30万亩以上。三是加快畜牧业转型升级。要积极调整畜牧产业结构,加快建设畜禽育种平台和种畜禽提升项目,大力发展发展优质肉鸡、浙东白鹅、余姚番鸭等特色精品畜牧业和牛、羊等食草动物养殖,加快养殖场“两化”(标准化、生态化)改造步伐,创建畜禽“两化”示范场100个以上。

(五)加强农业信息化建设。

抓好农业信息化,是改造传统农业、发展现代农业、培养新型农民的必然选择。重点要从生产管理、经营管理和行政管理等三个方面入手。一是抓好生产管理信息化。要大力发展“智慧农业”,建立健全畜牧业、种植业生产管理与服务平台,加快建设主要农产品生产和土壤环境质量数据库;要加强物联网、云计算、移动互联、3s技术(gps即全球定位系统、rs即遥感技术、gis即地理信息系统)等现代信息技术在农业生产中的应用,提高农业生产效率。二是抓好经营管理信息化。要大力发展农产品电子商务,加快建设农产品市场价格监测平台,积极与淘宝网等电商平台开展合作,支持农业经营主体发展在线交易。要建立健全农村集体“三资”管理服务、土地确权登记管理服务、耕地经营权流转管理服务、土地纠纷仲裁服务、农民负担监管等平台或信息系统,着力提高农业经营管理效率。三是抓好行政管理信息化。要建立健全农资监管、动植物防疫检疫、病虫害疫情监测预警、农产品准出和质量安全追溯等信息系统,提高农业安全监管能力;要完善农业行政审批服务平台,推进行政审批和公共服务事项在线办理,畅通咨询投诉等问政渠道,提高为农服务能力。

(六)加快构建新型农业经营体系。

重点要加强新型经营主体培育,建立健全社会化服务体系,推进农业全产业链建设。在主体培育方面,要大力发展家庭农场,鼓励有条件的种养大户、农村经纪人和投身现代农业的高校毕业生登记注册成立家庭农场,继续开展示范创建活动,促进家庭农场数量和质量同步提升;要完善农民合作社内部治理机制,深入实施农民合作社提质工程,推进合作社信用体系建设,鼓励生产合作、资本合作、土地合作和信用合作,提高合作社服务能力和发展水平,把农民专业合作社建设成为为农服务的骨干力量;要完善农业龙头企业扶持政策,支持企业开展技术改造,引导发展“订单”农业和契约基地,加强与农民的利益联结,推进农产品产销对接,拓宽农产品营销渠道;要积极培育新型职业农民,鼓励大学生到农业生产领域就业创业,加快建立适应现代农业发展的农民职业教育制度,构建普及型培训、职业技能培训和农民学历教育培训“三位一体”的新型职业农民和农村实用人才培训体系。在服务体系建设方面,要在稳定和发展农业公益性社会化服务体系的基础上,积极培育主体多元、形式多样、竞争充分的经营性社会化服务组织,大力推行合作式、订单式、托管式等服务模式,扩大农业生产全程社会化服务范围;要完善政策性农业保险制度,改革农业保险经营模式,探索建立农业保险差异化财政补贴政策,加快农业险种开发和创新,努力将农业设施、农机具等纳入政策性农业保险范畴,构建多层次农险产品体系。在农业全产业链建设方面,要制定鼓励农业全产业链发展的政策措施,推动农业生产基地与龙头企业的有效对接,提高农产品加工转化率;要注重挖掘农业文化功能,做好农业“接二连三”的文章;要强化品牌推动,在每个主导产业重点打造1-2家领军企业,作为产业链核心主体,不断提高产业集聚度。今年要力争创建1个年销售收入10亿元以上的省级示范性农业全产业链。

(七)加强农产品质量安全监管。

要确保农产品质量安全,关键是要加强监管队伍,提升检测能力,落实监管措施,推行标准化生产。一是加强监管队伍建设。市农业局将争取单设农产品质量安全监管处,负责承担农产品质量安全监管相关工作,各县(市)、区农业部门要健全农产品质量安全监管工作机构,配强班子、充实力量,各乡镇要进一步强化“三位一体”农业服务功能,确保乡镇农产品质量安全监管机构“职能、人员、经费、手段、服务”五到位,各村社要加快建立农产品质量安全协管员制度;要健全市、县两级农业综合执法队伍,配强执法人员,改善装备条件,加强法律法规的系统培训,提高监管、执法队伍整体素质。二是提升检测能力。要切实加强检测实验室建设,改善检测装备条件,加强检测人员培训,学习慈溪组建检测联盟的做法,进一步提高检测能力和水平;要充分发挥基层农业公共服务中心的作用,各农产品质量安全快速检测室要免费向公众开放。三是强化监管措施落实。要深入推进农产品质量安全六项专项整治,强化农产品质量安全行政执法,严厉打击非法添加、制假售假等行为,切实解决违法违规使用高毒农药、“瘦肉精”、禁用兽药等突出问题,积极创建国家和省级农产品质量安全监管县,完善农资信用评价体系和农产品质量可追溯系统,实施农产品质量安全“黑名单”制度,扩大农产品产地准出制度实施范围,建立健全长效监管制度和模式。四是推进农业标准化生产。要积极创建国家级农业标准化示范县,要统筹认证、监测、农技和执法等力量,大力推行以“三品一标”为核心的农业标准化生产,加大质量控制技术的推广力度,扩大农业标准化生产覆盖面,切实将标准化生产落实到田间地头。五是加强动植物疫病防控。要积极开展重大动物疫病防控专项行动和动物卫生监督提素质、强能力行动,加强重大动植物疫情监测和防控,研究h7n9流感疫情防控的新措施,提高突发疫情应急处置能力。六是加强畜禽屠宰监管。要制定全市畜禽屠宰布局规划,推进定点屠宰场设施设备改造提升,落实主体责任,规范屠宰行为。要落实畜禽屠宰管理工作联席会议制度,组建畜禽屠宰联合执法稽查队伍,严厉打击私屠滥宰违法行为。

(八)全面深化农村改革。

要以赋予农民更多财产权利为目标,深入推进农村确权赋权改革,加强农村土地流转,创新农村融资平台。一是扎实推进农村股份制改革。要认真贯彻市政府《关于全面推进村经济合作社股份合作制改革的指导意见》,加强技术指导和督查推进,集中力量攻克重点村、难点村,确保股改任务基本完成。要加强已完成改制股份合作社的深化完善,健全股份合作社内部管理制度,规范股权流转和收益分配;对符合条件的近郊村社,鼓励实行公司化改造或终止退出。二是全面完成农村承包土地的确权登记颁证工作。一方面要着力解决未完成确权登记的14个村的问题;另一方面要积极开展农村集体土地所有权、承包权和经营权“三权分离”的工作,探索开展土地经营权证的登记颁证,把土地经营权真正分离出来,充分发挥其可流转的功能,今年各地可选择一个乡镇试点,取得经验后在明后两年全面推开。三是加强农村土地流转。尽管我市土地流转率已经较高,但据我们分析,还是有提升的空间,要坚持“依法、自愿、有偿”的原则,按照“扩大总量、整合存量、提高质量”的要求,加大整村、整组委托流转和土地股份制等流转形式的推行力度,减少传统的小规模经营农户,争取今年流转率再提高2-3个百分点。四是创新农村融资平台。要依托现有公共资源交易中心、农村集体“三资”管理服务中心或土地流转服务中心,加快建设农村综合产权流转交易服务中心。要加强与银行等金融机构的沟通和协调,扎实推进土地经营权、集体经济股权、林权、水域滩涂养殖权、集体建设用地使用权和农村住房的抵质押贷款试点,盘活农村沉睡资产。

(九)科学编制“十三五”发展规划。

这是今年的一项重要任务。要贯彻落实中央提出的“加快转变农业发展方式,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路”,和省委省政府提出的“加快打造绿色农业强省”的总要求,结合我市实际,认真总结分析“”现代农业建设的成效和问题,在现有“一圈两带四区块”的总体框架基础上,以推进农业生态化、机械化和信息化为总抓手,进一步转变发展方式,优化农业结构,加快现代农业建设步伐。我局已经进行了前期调研,下一步要在此基础上,进一步深化,完成“十三五”农业发展规划;各地要结合自身实际,突出地区特色,扎实做好规划的编制工作。

四、关于干部队伍建设。

20xx年,我市的农业农村工作机遇与挑战并存、使命与重任同在。全市农业系统的干部职工要准确把握农业发展面临的新形势、新挑战、新任务,努力做到观念上适应、认识上到位、方法上对路、工作上得力。

第一,要以更加完整的法治思维抓农业工作。xx届四中全会对依法治国作出了全面部署,我们要认真贯彻落实。当前,农业农村工作中的一些问题多源于有法不依、违法不究,我们要切实增强法治观念,系统学习宪法和与自身工作密切相关的法律法规,弄明白法律规定我们怎么用权,牢牢把握“法定职责必须为,法无授权不可为”的原则,谋划工作要运用法治思维,处理问题要运用法治方式,说话做事要先考虑一下是不是合法。各级领导干部要牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,带头遵守法律、执行法律,带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。

第二,要以更加专业的能力素养抓农业工作。当前新业态、新技术、新任务不断涌现,如果能力素养跟不上,就会说外行话、干外行事。农业系统广大干部职工要立足本职岗位,加强政治理论和业务知识学习,不断完善知识结构、增加知识储备,全面提升理论水平、政策水平和工作水平。要完善农业干部、农技人员联系基层的规章制度,加强对农业项目、农业企业、专业合作社、家庭农场等的指导和服务,切实增强农业干部解决实际问题的能力。

第三,要以更加有为的精神状态抓农业工作。今年我们的工作任务依然十分艰巨,大的目标就是要基本实现农业现代化,同时还有许多刚性很强的任务要完成,例如要完成农村确权赋权改革和畜牧业转型升级的任务,要完成“五水共治”中农业水环境污染治理的任务,要完成“”规划建设任务,要完成“十三五”规划编制任务,这些任务决不是躺着不干就能完成的。各级领导干部要始终保持奋发干事、奋勇争先的劲头,着力解决好少数干部“不愿担当、不敢担当”的问题,坚决有力地抓好各项决策部署的落实。

第四,要以更加廉洁的从政意识抓农业工作。切实加强廉政文化建设,始终坚守廉洁底线,时刻保持自警、自省、自重,提高拒腐防变能力。要严格执行党风廉政建设责任制和“一岗双责”制,强化党风廉政主体责任,完善廉政监督机制,推进党的建设和党内政治生活制度化、规范化,做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。要认真整改落实党的群众路线教育实践活动中存在的问题,不断聚焦“四风”问题,聚焦中央八项规定、省委“28条办法”、“六项禁令”、市委“20条措施”的严格执行,加大正风肃纪力度,持续抓好作风建设,作风建设只有进行时,没有休止符。

同志们,适应农业新形势,要有新的状态、新的作为。全市农业系统上下要坚定信心抓发展,坚韧不拔破难题,扎扎实实做好每一项工作,力争在新的一年里有新突破,提前基本实现农业现代化。

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