方案的成功离不开团队的协作和有效的沟通。制定方案时要注意灵活性和可持续性,以适应不断变化的环境和需求。在阅读这些范文时,大家可以注意其中的亮点和创新之处,尝试将其应用到自己的方案中。
街道城市管理工作方案篇一
城市管理是一个综合性的社会大课题,是政府为保障城市高效运转和协调发展所采取的必要行为,因此要如何实施呢?下面是有20xx年城市精细化管理工作实施方案,欢迎参阅。
随着管理区城镇化进程的不断加快,城镇基础设施不断完善。与此同时,城镇规划、建设、管理、服务等方面的总体水平还较低,跟不上发展形势的需要,重建设、轻管理、规范少的问题比较突出。为切实提高城镇管理水平,改善人居环境,充分发挥市政设施的应有功能,根据盟行署《关于进一步加强全盟城镇精细化管理工作的意见》(锡署发〔20xx〕67号)精神,制定本方案。
一、指导思想。
以《城乡规划法》为纲领,认真贯彻落实盟行署《关于进一步加强全盟城镇精细化管理工作的意见》,严格执行《巴音胡硕镇城市总体规划(20xx-20xx)》,充分发挥各职能部门的城市管理和公共服务职能,加强城市建设,创新管理手段,建立起分工明确、责任到位、监管有力、科学规范的城镇管理长效机制,不断提高居民生活环境质量和水平,促进和谐社会建设。
二、基本原则。
坚持以人为本,科学合理规划,突出时代、地域和民族特色的原则;坚持整合城镇管理资源,优化城镇管理流程,逐步推行城市管理数字化的原则;坚持创新城镇管理理念和手段,实行人性化管理和亲情化服务的原则;坚持群众参与,加强公众监督,公开办事内容、程序、制度,真正解决群众关心和关注的热点和难点问题,保护群众的合法权益,主动接受民主监督和民主评议的原则;坚持有效的开展城镇居民卫生意识教育、环境意识教育和文明意识教育,提高广大居民整体素质的原则。
三、主要措施。
(一)要根据《锡盟城镇精细化管理标准》的范围,围绕规划建设、市容环境、公用行业、市政设施、园林规划、公共交通、居民小区、建筑工地、行政执法等管理内容,科学划分工作流程、岗位责任,形成管理区精细化管理体系。
(二)整合资源,理顺体制。以发挥市政投资最大效益为目标,统筹实施市政规划,统筹项目审查,统筹安排施工;建立完善市政、社区、街道城镇管理联席会议制度,强化城镇管理相关部门之间、条块之间的配合。各相关单位要高度重视城镇精细化管理工作,切实把这项工作列入重要议事日程,全面落实领导和部门责任制,各司其职、部门联动和一级抓一级、层层抓落实的管理格局。
(三)实施岗位培训,强化责任意识。要通过实施全员精细化管理岗位培训,使每位参与管理的干部职工都能深入细致的学习、了解和熟练的掌握各自的。
岗位职责。
工作流程以及相关的。
规章制度。
增强干部职工的自我约束能力强化规范意识、自觉意识和执行能力、团队的整体管理能力。
(四)完善监督管理考评机制,实行以奖代拨的奖励机制。在完善城镇精细化管理评价体系和城镇管理精细化目标考评制度的基础上,建立城镇管理以奖代拨专项资金。将城镇规划管理、城镇精品工程建设、城镇街巷综合整治、城镇周边区域治理和城镇精细化管理等五个方面的内容列为年度城镇管理的重点考评内容。考评实行分项考核,通过科学评价,按等级实施以奖代拨,充分调动各方面参与城镇管理的积极性。
(五)健全机制,强化监管,加强宣传。要建立健全精细化管理的各项机制,完善检查考评的各项措施、制度及监督机制,并向社会公布,利用电视、网络、宣传单等多种形式进行广泛的宣传,使精细化管理的各项制度、规范、考评内容家喻户晓,争取社会各界及全体民众的理解和支持,形成人人关注、全民参与的社会氛围。
四、组织保障。
组长:
郝秀川党委副书记、管委会主任。
副组长:
王利军党委委员、管委会副主任。
朱克飞党委委员、管委会副主任。
杨玉海党委委员、公安局局长。
成员:
温宝龙管委会主任助理、交通局局长。
姚忠生宣传部部长。
谢海英建设局局长。
齐贵军国土资源局局长。
杨艳明建设局副局长、环保局局长。
宋田有公安局副局长。
高天鹏民政局局长。
贾凤英教育局局长。
吕行计生卫生局局长。
闫利军巴音胡硕镇镇长。
包青龙工商局局长。
毛建喜农电局局长。
陈志宏环卫局局长。
潘峰电视台台长。
白玉和网通分公司经理。
刘大柱移动分公司经理。
领导小组办公室设在建设局,办公室主任:谢海英(兼)。
为贯彻落实县第十二次党代会精神,按照县委提出的“城市精细化管理”的要求,结合县城实际,制定如下实施办法。
一、目的意义。
随着城市化进程的不断加快,县城城市面貌发生了巨大变化,但城市管理水平和运行效率如何与时俱进,成为一个重要课题。通过精细化管理内在的系统性、网络性、程序性和透明性等来推进城市管理资源优化整合,管理流程科学再造,管理主体多元参与,成为提高城市管理水平的有效手段。城市精细化管理能够以信息为先导来整合、引导和分配城市管理资源;能够使城市管理从定性变为定量,静态变为动态,单一变为综合,滞后变为实时;能够促进城市管理手段、管理模式的创新和政府的职能转变,提高城市的运行效率,实现“精细管理、严格执法、立体监督、提升形象”的管理目标。
二、工作原则。
(一)科学发展,精细规划的原则。城市建设必须坚持人与自然、人与社会的和谐共融、科学发展。因此,城市管理工作要牢固树立科学发展观,尊重客观规律。要按照“规划”和金堂县城市总体规划,对区域定位、道路辐射、城市设施等方面进行精细规划,尤其要对与市民生产生活息息相关的细微之处进行设计,在促进经济发展的同时,最大限度地方便市民的衣、食、住、行、购、娱。同时,要突出我县地域特色,从街道景观、市政设施、雕塑小品、广场绿地、步行街、休闲场所、文化设施等方面凸显金堂历史、水文化等特色,形成金堂独有的城市风格。
(二)整合资源,综合管理的原则。树立“大城管”意识,探索实施城市管理综合执法,凝聚管理合力,降低管理成本。城市管理各职能部门要树立大局观念,强化目标管理,明确职责分工,把搞好城市管理作为共同目标,做到与时俱进、开拓创新,充分调动全社会力量,形成创建合力,共同参与城市管理。
(三)依法行政,注重实效的原则。在执法过程中,完善执法程序,提高执法水平,注重以人为本、情法相融、疏堵并举。法律有明确规定的,要严格落实,做到不留死角,不留余地;违规情况较轻的,要规范劝导,做到以理服人,以情动人。对明显违法者,要严厉查处,注重效果;对屡教不改者,要从严入手,从重处罚;对打“擦边球”的,要坚持原则、耐心说服。
三、实施范围。
(一)地域范围。
实施城市精细化管理的地域范围为整个县城建成区域。按照统一规划,分步实施的办法,先重点区域,后次要区域。重点区域20xx年1月1日前实施运行,次要区域20xx年7月1日前实施运行。
(二)对象范围。
纳入城市精细化管理对象的范围,以《县城城市精细化管理标准》中确定的四大类(市容市貌类、公用设施类、环境卫生类、园林绿化类)为主。
四、制定标准。
要根据自身实际,从市容市貌、环境卫生、市政设施、园林绿化、居民小区等方面入手,科学制定精细化管理考核标准,并认真加以落实。
(一)体现精细标准。要从城市的功能设定、区域规划、设施管理等各个层面入手,全面进行精细化管理。无论是一个小区还是一栋楼房,无论是一条道路还是一盏路灯,无论是一片绿地还是一处管网,无论是一条斑马线还是一个禁行标志,均需本着规范、服务、便民的原则,从点滴入手,精心设计、务求科学、认真实施。
(二)体现运转快速。要特别注重处理问题的时限,建立反应迅速、行动及时的工作机制。比如,路面发生破损影响交通时的修补时限;沉陷扭曲的路沿石、台阶坡道、破损的人行道板的修复时限;接受市民诉求的受理时限和办结时限;如发生井盖缺失、破损,首先进行安全警示,然后于多少工作日内补装、更换;雨水箅子如出现缺失、破损,必须于多少工作日内补装、更换等。
(三)严格考核评比。要严格奖惩,实行“月考核、季奖惩、年表彰”制度;同时加强督促检查,以促进精细化管理工作的落实。对在精细化管理的过程中有突出表现、成效显著、反映良好的,大力宣传表扬;对工作敷衍塞责、落实不力、缺乏责任心的,严格进行处罚,从而形成一套切实可行的奖惩机制。
五、组织实施。
(一)依照标准,制定细则。依照城市管理标准,制定完善精细化管理实施细则,努力实现粗放管理向精细管理转变。
(二)打造样板,试点先行。采取“打造样板、组织试点、积累经验、逐步推行”的办法,以县城为样板,以十里大道、滨江路、中心广场等重点区域为城市精细化管理的试点,严格标准,细化责任,推行城市精细化管理。根据试点情况,总结经验,探索研究城市精细化管理的规律,最后全面推广。
(三)建立机制,明确责任。实行目标管理责任制、暗访通报制、有奖举报制、阳光公示制。明确管理任务的责任单位、责任人、完成时限;严格落实城市精细化管理的责任,将管理责任具体化、明确化,使权利层层有、任务个个担、责任人人负,做到人人都管理、处处有管理、事事见管理,保证管理工作落到实处。
六、监督机制。
制定了科学完善的标准,就必须要有严密的机制来保障落实。因此,要建立政府督导、部门督查、舆论监督、社会投诉的立体监督机制。
(一)政府督导。将城市综合管理工作纳入县级相关部门、各乡镇年度目标管理,加强县级城市管理相关部门和各乡镇城市综合管理工作的统筹协调、检查指导,坚持乡镇城市管理检查评比制度,加大城市综合管理工作目标的督查、考核和验收。
(二)部门督查。加强城市管理日常工作的监督检查,有效保障和监督局属单位及其执法人员依法履行职责、行使职权和遵守纪律,防止和纠正不文明执法、不履行法定职责等行为。
(三)舆论监督。利用金堂电视台、金堂信息等新闻媒体,以正面宣传、反面曝光为主要手段,加强对破坏城市环境卫生、市政设施、园林绿化等违规违章行为的舆论监督力度,有效提升城市管理水平。
(四)社会投诉。采取设立投诉电话、投诉信箱等方式,自觉接受群众监督,及时发现、处理城市管理过程中的热点、难点问题。实行诉求办结回复制,畅通信息渠道,从而达到市民认同,提升城管形象的目的。
七、宣传教育。
面对城市发展的新情况和新问题,必须不断拓宽城市管理工作渠道,大力加强宣传,整合社会力量,形成强劲合力,通过社会各界的共同努力,不断提高城市管理水平。
(一)管好执法队伍。加强对城市精细化管理工作的指导,引导下属单位和执法队员相互交流,队员间、单位间开展竞赛,不断强化每个单位、每名队员的“精细化”管理意识,提高执法水平。
(二)提高市民素质。采取多种形式,以家庭、社区、单位、团体、学校为基本阵地,广泛开展宣传教育,着力抓好广大市民讲文明、讲卫生、守法规、树新风、爱家乡的宣传教育,培养广大市民的文明意识、法规意识,提高市民素质。
(三)加强法规宣传。加大城市管理法律法规、审批程序、执法纪律的宣传和解释,以实现与广大市民互动为前提,搭建沟通和交流的平台,提高广大市民参与城市管理的积极性,增进其对城管执法工作的理解,增强行政执法工作的透明度。
为完善城市功能、优化城市环境,打造宜居城市,实现居民安居乐业、环境整洁优美、社会和谐稳定,推动临城经济社会更好更快发展,现制定如下实施方案:
一、指导思想。
以建设“环境优美、设施完善、宜居宜业的繁荣、文明、和谐新临城”为目标,按照“宏观标准简单、微观管理精细”理念,启动为期三年的城市精细化管理工程,构建“大城管”格局,理顺体制,着力做好占道经营、广告牌匾、环境卫生、街道交通秩序等整治工作,精雕细刻,精益求精。
二、主要工作。
(一)构建“大城管”格局,实现管理体制上的突破。
在积极推进城市管理“三级网络”建设的基础上,积极构建“大城管”格局,实现管理体制上的突破,解决部门之间交叉管理、职责不清、标准不一等严重影响我县城市管理执法方面的问题,为全面推进精细化管理工程奠定坚实的组织基础。成立由县政府主管领导任组长,建设局、工商局、公安局、交警大队、交通局、环保局、财政局等单位主要负责同志为成员的“临城县城市管理综合执法领导小组”,定期研究协调城市管理工作。领导小组下设“临城县城市管理综合执法局”(以下简称“城管局”)具体负责日常管理工作,综合行使城市管理执法职能和环境卫生、市政、市容、绿化、规划管理以及流动商贩、露天经营、城市交通、客运秩序和其他方面的城市管理职能,达到城市管理高效、快捷、综合执法的目的。
(二)增加环卫基础设施。
在新建道路、小区等处建设垃圾转运站及公厕。同时,结合我县道路实际情况,购买必要的机械清扫车、垃圾清运车。
(三)加强县城功能分区规划、建设、管理力度,实行“一证管多证”模式。
按照县城总体规划,合理布局,将县城划分为若干个功能分区,实施城区精细化管理。一是加大专业市场规划、建设力度。结合县城建设和城中村改造,加快各功能分区基础设施建设,着力抓好停车场、水果专业市场、蔬菜专业市场、小吃(烧烤)市场、汽修建材市场等市场体系建设,为经营者提供合适场所。二是疏堵结合,治理占道经营。结合市场建设,逐步取缔街道占道经营摊点。三是加强源头治理。城区内的一切经营活动,必须符合县城功能分区规划。在经营业主申请办理营业手续时,经建设局(城管局)审核同意后,方可到其他部门办理有关证照,以免造成管理上的混乱。
1、建设局(城管局)负责制定《临城县市容市貌及环境卫生精细化管理实施细则》、《门前三包管理办法》,重点治理占道经营、户外广告、墙体外立面包装、垃圾清扫、清运、公用设施维护及绿化亮化等工作。
2、公安局负责制定《临城县城市养犬管理规定》,加强对城区内养犬、户外遛犬的管理,并负责做好对狂犬、流浪犬的捕杀工作。
3、公安局交警大队负责制定《临城县县城交通秩序精细化管理实施细则》,清理整顿城市各主要街道、交通路口、出入县城的出租车、机动三轮车和各种车辆乱停乱放、阻碍交通现象。禁止大型运输车辆、未苫盖的运输车辆穿越城区。
4、环保局负责制定《临城县县城环境、噪声精细化管理实施细则》,对县城企业污染、烧烤污染、噪声污染等进行治理。
5、工商局负责制定《县城农贸市场精细化管理实施细则》,对县城农贸市场卫生、摊位、设施及市场周边环境卫生进行治理。
6、交通局负责制定《县城客运车辆、占道修车等精细化管理实施细则》,对县城客运车辆乱停乱放、随意上下车、占道修车等进行治理,并负责对穿越城区等级道路的维护管理。
以上各部门研究制定《实施细则》后报临城县城市管理综合执法领导小组监督落实。
三、保障措施。
(一)强化组织领导。“临城县城市管理综合执法领导小组”负责整个活动的组织、协调和指导工作。领导小组办公室设在县建设局(城管局),具体负责活动的协调和落实。
(二)强化督导检查。建立健全检查考核机制,领导小组将对各单位整治活动进展情况不定期督导检查,及时通报活动的进展情况,研究解决工作中出现的问题和困难。各部门要认真落实工作责任,每月底前向领导小组办公室上报整治活动进展情况。
(三)加大宣传力度。各单位要充分运用各种舆论工具,结合深入开展“三年大变样”活动,广泛宣传。建设局(城管局)负责开通“12319”便民服务热线。文明办、爱卫办及各部门都要开展群众文明素质提升教育活动,在提高市民文明素质和环境卫生意识等方面做好文章,通过群众素质的提高来改善城市环境。
(四)积极探索长效管理机制。在精细化管理过程中,各单位要不断解放思想,开拓创新,积累和完善城市管理的经验,探索新的管理措施。从细节入手,疏堵结合,变被动为主动,把环境整治纳入制度化、规范化、精细化管理的长效管理轨道,逐步形成政府主导、部门主抓、社会参与的“大城管”工作体系,全面提升城市整体形象。
街道城市管理工作方案篇二
***区成立全国文明城市工作动员会结束后,***镇相继召开***镇创城工作动员会和工作推进会,提高了许多镇村干部对这项工作的重要性认识,提前安排工作,以创建工作为顶级工程抓住,成立了镇创城工作领导小组,镇主要领导小组长、分管领导小组长、各业务站(所)和村(居)主要负责人为成员工作领导小组,一级抓住一级,层层抓住执行。制定了《***镇创建全国文明城市工作实施方案》和《宣传方案》,细分相关任务、指标,任务到点,责任到人,明确创建工作程序,明确任务。
一是在全镇上下营造浓厚的宣传氛围。辖区主要道路设置大型创城宣传画和宣传标语,制作宣传标志175张,写宣传标语160张,制作创城知识宣传栏7张,大力宣传全国文明城市的意义、要求和基本文明常识,广大村民积极参与全国文明城市活动。二是努力提高创城工作的入户知识率,印刷给全镇农民朋友的信、村民文明礼仪手册、干部文明礼仪手册、制作全国文明城市知识问答手册等宣传资料2万多份,印刷创城宣传小贴士2000份,组织城镇村干部深入农家宣传。为了不让宣传工作留下死角,通过邮件平台发行创造城市的宣传邮件,在***町的公共网页上开设了创造全国文明城市专栏和志愿者服务专栏,印刷了管辖区人员的信,组织人员深入管辖区企业进行宣传,确保创造城市工作人员的知识率达到100%。通过发行全国文明城市宣传资料,不断增强村民的道德法律意识,提高村民的文明素质,以主人公的姿态引领村民投身于创造工作,形成了全国文明城市创造的先驱氛围,大幅提高了全镇居民创造全国文明城市的知识率、参与率和支持率。
制定了《***镇开展雷锋志愿服务活动的实施意见》,在管辖区的主要道路上设置了大型志愿服务公益广告,召开了动员会,安排了整个镇的志愿服务活动,明确了开展雷锋志愿服务活动的重要意义、指导思想、主要目标、基本原则、志愿服务活动的内容。***镇志愿服务团队成立,各村(居)成立志愿服务站,建立志愿服务运行机制,组织机构健全。依托网格化管理,开展网格创城志愿者行动活动,在全镇招募注册志愿者894人,设立32支网格党组,设立47支网格志愿者队伍,设立民间志愿者服务站26人,在窗口设立学雷锋志愿者服务岗位与管辖区内的***中学、聚宝小学共同开展了以创建全国文明城市为主题的学雷锋旗下新风志愿服务活动的开始仪式,开始了青少年学雷锋树新风志愿服务活动的序幕。
组织镇村干部开展社会主义核心价值体系、党的十七届六中全会精神、全国两会精神、自治区、市和***区相关会议精神学习,印发《***镇干部文明礼仪手册》,组织干部专题学习。大力推进道德讲堂进村(居)活动,制定***镇道德讲堂建设实施意见,成立领导小组,制定道德讲堂管理制度,制定道德讲堂标志和背景墙,聘请道德模范组建讲师小组,以周围人讲周围事,周围人讲自己事,周围人讲周围人为主要教育形式,以社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德为主要教育内容,通过唱、读、讲、评五个一个规范流程,全镇倡导帮助人为乐、见义勇、诚信、敬业、敬致力于开展五好文明家庭、我周围的道德模范人物选拔活动,组织选拔五好文明家庭350户、道德模范132人。
在元旦、春节、清明节等期间,广泛开展我们的节日活动。春节期间,开展了红火过大年志愿者活动,组织志愿者组织文艺节目深入各村队巡演。加大爱空巢老人、留守儿童、农民工、残疾人、老党员的工作力度,在节日期间慰问协助。清明节期间,组织镇村干部、村民在中国文明网上参加网上祭英烈活动,鞠躬、献花、留言,缅怀革命先烈,感谢今天的幸福生活。端午节期间,各村开展了我心中的端午节征文和包粽子比赛。七一建党节前后,组织了庆七一、迎十八大,创造文明城市,建设美丽家园的红歌比赛和篮球比赛。为了推进创城工作的深入开展,举办了创建全国文明城市演讲比赛,镇村干部和大众积极参加,取得了良好的效果。
在各村(居)开展道德红黄榜活动,以礼、诚、和、仁为切入点,重点实施礼仪、诚信、和平、爱四项工程,对农村扶养父母、邻居团结、环境卫生、社会公益等方面存在的突出问题,组织村民组长、社区居民、退休干部、道德模范、妇女代表和德高望重的老人组成的道德评议会进行群众评价,评价那些群众公认的孝敬爱亲、纪律、创业致富、团结友爱、勤俭爱护家庭、移动风俗、崇文重教、爱护环境等先进行典型和社会评价,不遵守社会公众评价,不遵守公众评价,不遵守公众评价遵守社会规定、不遵守社会规定、不遵守社会规定、不遵守社会规定、不遵守社会规定、不遵守社会规定、不遵守社会规定、建设立、建设立、建立、建遵守社会规定、建立经审查,在道德红黄榜公示,利用红榜表扬先进,黄榜鞭策后进,每月公示一次,实行动态管理。
积极联系辖区学校,做好校园周边环境净化工作,为青少年成长营造良好的社会环境。举办丰富多彩的文化活动,不断丰富未成年人的精神文化生活,结合***区创建全国文明城市的要求,积极引导青少年参加暑期社会实践活动、社区公益活动,引导青少年在家做好孩子,在学校做好学生,在社会做好公民。利用农家书店向青少年推荐思想教育类、科技文化类、体育艺术类优秀作品,为未成年人提供积极、健康、向上的精神粮食。为进一步提高家长素质,夯实家庭教育基础,在各村(居)和辖区学校成立。
长学校,定期召开家长会,举办培训班,帮助家长分析孩子成长中出现问题的症结所在,合理调整教育方法,科学施教。
按照***区创建全国文明城市环境卫生综合整治大会战动员会相关要求,深入开展镇环境卫生综合整治行动,全面排查环境卫生死角和遗漏点,切实加大对109线、110线、石大路、同城化干道、政府驻地周边、聚宝新居、聚宝新村及村庄环境卫生整治力度,先后共出动镇村干部及保洁员800余人次,动用大型铲车2辆,大型垃圾清运车4辆、人力垃圾车33辆,共计清理各类生产生活垃圾570余吨;先后多次组织人员对辖区红园路、同城化干道、石大路、109国道等沿线乱涂乱画的墙体广告清理,截至目前,共清理红园路墙体26处1208.72㎡;同城化干道31处1521.96㎡;石大路128处6367.17㎡,清理后的墙面均用来刷写创城宣传标。
1、主要道路沿线及村庄环境卫生情况。全镇主要道路沿线和村庄内部环境卫生情况较好,但109国道、110国道部分路段还存在有白色垃圾和卫生死角的情况。针对这一情况我镇将组织全体镇村干部和保洁员集中进行大规范卫生整治。
2、按照创城办督查通报的要求,对创城内页资料进行进一步的充实,并按要求做好装档工作。
3、进一步做好创城知识入户宣传工作,印制《创建全国文明城市知识问答》宣传折页4000份,创城知识问卷2000份,组织镇村干部进村入户进行宣传。
4、加强镇政府驻地的环境卫生和创城氛围营造工作。组织保洁员对驻地环境卫生进行全面打扫,对政府院内邮政所施工工地进行整理,要求施工单位将暂时不用的施工材料进行清理,将正在使用中的施工设备和施工材料堆放整齐。对政府驻地悬挂时间较长的宣传横幅进行更换,并进一步加强氛围营造工作。
街道城市管理工作方案篇三
为使我市顺利通过“国家文明城”验收,我社区在街道党工委的正确领导下,紧紧围绕我市创建全国文明城市(以下简称“创城”)这一中心,开展各项工作,收到了明显工作成效。同时,涌现出许多先进典型,他们用自己的行动谱写了感人业绩。现就具体情况总结如下:
社区成立个工作组,实行了每周工作一调度。社区共清理垃圾广告8900余条,整治楼道225个,庭院8个,疏通下水道205米,更换破损下水管道95米,清理垃圾死角50余处,清运各类垃圾2100吨,修剪树木、草坪20多万平方米,整治社区乱堆乱放53处,并坚持持了社区每天一清扫和全天候保洁。此外,我社区还派出10余名人员参与交通秩序管理,开展了30余次“创城”工作宣传活动,同时,制作条幅10余幅,出版墙报、板报4期,参与居民达2万余人次;我们还发放调查问卷3000余份,使“创城”工作真正达到了为“百姓创城、让百姓参与、由百姓评价”的目的。
让每名人员牢牢树立“创城为百姓,百姓共创城”的工作理念。此外,我们还制定《社区“创城”工作实施方案》,成立了工作机构,明确了工作步骤、工作要求和工作职责。坚持每周开一次“创城”工作调度会,及时研究“创城”工作中存在的问题和矛盾,保证工作及时有序地进行。
二是加大“创城”工作宣传力度,使之做到家喻户晓。我们专门制作10条大型喷绘条幅,悬挂在社区明显位臵,增强“创城”的氛围;通过张挂宣传板、宣传画等方式,切实让居民了解“创城”,支持配合“创城”,亲自参与到了“创城”工作中来,形成了“社区是我家,文明靠大家”的良好氛围。特别是结合市里启动的万名干部进社区活动,我们配合市区机关干部集中入户调查,宣传“创城”,发放问卷,征求了群众对“创城”工作的意见和建议,赢得了居民的理解和支持,起到了非常好的宣传效果。
三是落实长效卫生管理工作,积极开展爱国卫生运动。为保障社区环境干净整洁,我们认真落实卫生管理长效机制,及时进行人员分工,领导带头,齐抓共管,开展清垃圾,灭蚊蝇、蟑螂老鼠,整治楼道、收拾庭院等工作,社区共投放鼠药18千克,投放灭蚊蝇蟑螂药460份,坚持每周五下午的卫生彻底大扫除,很好地保持了干净整洁的卫生环境。对垃圾重点堆放地段,楼体死角及人员来往频繁等区域在彻底清洁的同时,还派专人死看死守,并加大宣传力度,提高居民维护环境的自觉性。此外,我们还加大了对“暖房子”工程施工后卫生清理工作进行跟踪管理,保持卫生清洁。在每次街道组织的检查考核中,我区的工作都得到充分肯定和好评。
四是突出了和谐特色社区创建活动,努力构建和谐文明社区。在“创城”工作中,我区大胆探索,积极创新工作思路,突出文明创建的特色,对社区巷道、休闲区、楼宇门前等区域提出打造文化型、文艺型、平安型、环保型、美化型、亮化型、爱心型的和谐特色,提升社区建设内涵,打造社区建设品牌。为创建和谐特色社区,我区制定了工作实施方案,明确组织机构,出台了考核标准体系,开展50多场丰富多彩的创建活动,如“创城”乒乓球赛,“创城”健步行等活动和以“创城”为主题的社区邻里节、娱乐运动会等等,这些活动都极大地丰富了居民的业余文化生活,加深居民的相互了解,增进相互的感情,提升了居民对创文明工作的参与度。五是创新思路,认真打好围剿垃圾广告战役。针对垃圾广告屡清屡现,难于根除这一难题,社区领导高度重视,组织人员认真研究对策,并创新工作思路,采取疏堵结合等办法解决这一问题。一方面提供张贴有用广告的专门场所,另一方面认真开展清理垃圾广告的战役,从“创城”工作开展伊始,就专门组建了1支专业清理垃圾队伍,购买专用工具,在社区主巷道等公共场所清理垃圾广告,共清理垃圾广告8900余条,由于设施较全,清除效果明显。
“创城”工作上,始终坚持以人为本、服务民生的理念,时时处处体现了共产党员的先进性,把自己的全部精力贡献给社区。工作中,他坚持发动广大党员和居民群众进行广泛宣传,特别是利用各种会议和活动进行宣传“创城”工作的意义和目的,并积极发挥社区“老年棋类队”、“合唱队”、“健身活动队”人员的作用。在治理小区环境卫生活动中,组织了百余名党员和群众对小区的垃圾和卫生死角进行了拉网式清理,共清运各类垃圾27车,使小区环境有了明显的变化。在净化小区环境中,他定期与不定期组织社区工作人员和党员志愿者对墙体小广告进行清理和粉刷,对辖区乱围乱种现象摸清底数,认真做好居民的拆除工作。对居民反映的热点问题,他认真研究,并协调物业及有关部门尽快解决,他责任心强,对影响创建全国文明城中的不良行为敢说、敢管,他勤于动手、动口、动脚,在辖区境内没事也要转转,勤于发现问题,致力解决问题,他顾全大局,把群众利益放在第一位,他从点滴着手,从平凡小事做起,把“创城”工作在辖区内不断推向深入。
同志是社区的一句普通管理人员,家里是孩子小,丈夫长年在外打工,老人身体不好,但“创城”工作开展以来,她从没有请过一天假,工作丝毫没有懈怠过,她的忘我精神,让大家拍手称道。在市里开展的“万名干部进社区集中入户”问卷调查工作中,本来领导照顾她,没有安排她这样有家庭困难的同志参与工作,但她主动请缨,投入到工作之中。由于调查工作时间紧,任务重,为提高效率,她选择在每天18时30分开始积极协助参与工作的市区干部深入居民家开展工作,一干就到九点多以后,连续三四天,直到工作圆满顺利结束,有时饭都来不及吃,水都顾不上喝,和她一起工作的市直机关干部都对她竖起大拇指。
一是社区物业管理公司有弃管情况,至今问题没有得到解决,区域内管理存在问题。
二是居民普通反映卫生费收取了,但环卫人员清理工作存在不及时情况,个别地方有死角。
三是“暖房子”工程建筑垃圾还存在不规范堆放情况。
一是针对存在的问题,开展深入调查,全面进行整改,力争让居民满意。
二是按街道的部署和要求,完成各项工作。同时,保持和巩固“创城”工作成果,开展社区精细化管理,切实打造精品社区,改善群众的居住环境,进一步提升居民对党和政府工作的满意度。
三是继续开展经常性群众文化活动,丰富居民的业余文化生活,提高居民“爱我家园”的主人翁意识。
四是不断提高社区内部自身建设,提高社区管理人员的工作能力和水平。
街道城市管理工作方案篇四
今天这次会议,主要是对城市精细化管理工作进行再安排、再部署,动员各部门、单位进一步统一思想、落实了责任、强化措施,推动城市管理水平实现再提升。下面,根据市政府研究的意见,我讲四个方面的问题。
去年以来,在大家的共同努力下,我市城市建设管理水平持续提升,市政基础设施建设快速推进,水电气暖等公用事业保障能力进一步提升,顺利通过国家节水型城市复查验收;综合执法建立完善错时上下班、定人定岗等巡查机制;城市绿化突出抓好“见缝插绿”和“口袋公园”建设;环卫保洁突出打造示范路和提升保洁标准;数字化城管完善常态监管机制,按期结案率x%以上;城市交通秩序、市场管理、景区景点管理、老旧小区和背街小巷提升改造等工作都实现了新发展、新提升。最近,省文明办通报了2020年度x省全国县级文明城市测评情况。我市以x分的成绩在全省x个新进全国县级提名城市中继续位列第x;在全省x个全国县级提名城市中位列第x,较2019年前进一个位次。成绩的取得,是全市共同努力的结果,尤其是在座的部门单位和街道、开发区付出了艰辛的劳动。在此,我代表市委、市政府向大家表示亲切的慰问和衷心地感谢!
成绩来之不易,应当倍加珍惜。同时,也要清醒地看到,我们的工作与上级要求,和人民群众的期望相比,还存在一些问题和不足。刚才,x同志通报了去年第四季度x城市管理考核成绩。目前,我市城市管理工作的问题和短板主要有:一是环境卫生存在管理空档,城区背街小巷、城中村、集贸市场、城乡结合部等区域卫生清扫不及时、不到位;二是老旧住宅小区管理不到位,乱搭乱建、乱堆乱放、占用绿化带等问题比较普遍;三是户外广告设置不够规范,店外经营秩序不能长久保持;四是渣土运输管理不规范,存在洒落、扬尘现象,等等。这些都严重影响到城市环境和群众生活,导致在去年的x考核中未取得好名次。
当前,新冠肺炎疫情防控工作给城市管理提出了新的课题,城市管理水平成为人民身体健康的重要保障。去年,x市委提出了建设“生态开放、活力精致的现代化高品质城市”的目标,田庆盈市长在《政府工作报告》中提出“高标准高质量推进城市规划、建设、管理,打造精致无处不在、精细处处体现的精致城市。”“坚持用‘绣花’功夫管理城市,推进城市管理向城市治理转变”。今年,省和x市提出大力实施“提升城市品质三年行动”,提升城市“颜值”;同时,今年又是我市创建全国文明城市的关键之年,抓好城市精细化管理,全面提升城市管理水平显得尤为迫切和重要。各级各部门要切实提高思想认识,坚持讲政治、顾大局,进一步增强抓好城市精细化管理的紧迫感和责任感,全面提高工作标准,落细落实了工作责任,强化工作推进措施,创新推进工作实践,全面提升城市宜居宜业宜游宜养水平。
二、把握正确导向,推动城市品质进一步提升。
实施城市精细化管理,要坚持“以人民为中心”的发展理念,遵循xx“城市管理应该像绣花一样精细”的指引指示,重点是把握“整改、提升、创新”6个字,把精细化管理落到实处:
一是把握问题导向抓“整改”。前期,2019年考核反馈了结果,暴露出了不少问题,体现出精细化管理一些基础性工作不扎实、不到位。比如环卫一体化工作,之前全市集中开展了人居环境整治,但在考核中仍然失分较多;再比如“门前五包”,基本的环境卫生都保证不了,可以说形同虚设,没有发挥作用。这些问题简单点讲是责任不落实了,深层次讲其实是我们的体制机制还有问题,运行不畅。所以,要以问题为导向,抓住矛盾的集中点,抓住工作中的薄弱环节,各部门、单位要对照问题好好反思,追着问题“顺藤摸瓜”,切实抓好整改落实了。
二是把握目标导向抓“提升”。考核就是指挥棒,是我们工作的风向标,大家要以“达到考核标准”为目标,全面提升各自承担的工作。比如有些工作对照x的标准都说得过去,但对照x要求,路面积水、落地广告等一些见多不怪的事情就都成了“问题”;再比如市政公用设施,以往我们关注主干道较多,这次x考核延伸到了公园、广场甚至是商业项目内,帮我们找出了不少监管盲区。大家要对照x考核要求,进一步校对各自的作业标准,抓好提升完善。
三是把握精品导向抓“创新”。x有自身的优势,下步需要多发掘,通过创新思路、创新体制机制,争取多打造精品,成为加分项。比如打造样板路、精品街区、美好住区等,积极争创省、x市级试点,以点带面促进全市精细化管理工作提质增效。
三、以“双十”专项行动为抓手,推动城市建设管理再上新台阶。
今天,会上印发的“双十”行动方案,对全市今年城市建设及精细化管理工作进行了详细安排。大家要结合方案,紧紧把握三个导向,认真抓好以下五项重点工作:
一是抓好城市市容风貌精细化管理。要加强户外广告治理,对城区广告牌匾进行全面检查规范、清理,做到与周围环境和谐统一。特别是要严格对照x标准,该清理的清理,该整改的整改,确保达到x的管理标准。加强城市综合执法,对店外经营、乱停乱放、乱搭乱建、乱设广告和渣土扬尘、车辆撒漏、带泥污染等行为坚决依法惩处。除了抓整改提升,今年我们要加强城市设计,将其贯穿于城市规划、建设、管理全过程,以统筹城市建筑布局,协调城市景观风貌,深入挖掘x悠久的历史、深厚的文化底蕴,塑造出辨识度较高的城市风貌特色。
二是做好城市环境卫生精细化管理。要严格落实了环卫保洁责任,明确环卫部门、街道、开发区各自负责的保洁范围,实现城市主次干道、背街小巷“无缝隙”管理。推进环卫部门、街道、社区(村)“三位一体”的环卫模式,理清职责,消灭管理盲区,实现常态的精细化管理。
三是抓好城市绿化彩化精细化管理。要提升城市园林景观,推进精细化修剪,持续“增绿、增彩、增果”,绿化美化城市空间。要进一步完善专门养护作业规范,做到管理标准、管理范围、管理责任精细定位。要加强树木病虫害防治,当前隐藏内容免费查看及时发现及时除治。很快就到植树节了,各街道、开发区要结合实际,提前谋划,大力开展植绿造绿,提升城市绿量。
四是抓好城市公共设施建设及精细化管理。今年的市政道路、园林绿化、环卫提升等项目已经市委、市政府同意,规划设计、招投标等前期工作也全面展开,但受疫情影响普遍开工滞后。各责任部门、单位要统筹谋划,科学制定施工计划,在确保工程质量前提下力争按期竣工。要持续优化市政设施管护,强化城市路桥、排水、市政设施等日常管护,确保各类设施安全运行。
五是抓好城市治理精细化。主要抓好以下五项工作:
第一,抓好民生工程实施。今年,我们计划实施老旧小区提升改造、农厕改造项目,进一步改善城乡人居环境。各街道、开发区要研究制定具体方案,尽快启动实施,市住建局要抓好业务指导,确保按期完成。
等重点群体的交通安全。
教育。
提高安全意识。要加强城区交通秩序整治预防和减少道路交通违章违法行为。要继续增划道路停车位新建公共停车场进一步缓解停车难问题。
第三,加强集贸市场管理。今年是创建文明城市的决胜之年,市场管理是其中一项重点和难点工作。执法局、商务局、市场监管局和各街道、开发区要各负其责,切实加强城镇农集贸市场卫生、秩序管理,解决市场脏、乱、差问题。同时,要加大对食品卫生、价格、品牌等方面的管理,严厉打击假冒伪劣商品,保障人民群众的权益。
第四,提升。
物业。
管理服务。要实施物业管理专项提升,强化社区“网格化”管理,理顺管理体制机制,全面提升物业服务水平。要规范整治物业管理市场,加强监督监管,通过建立诚信档案、强化考核等方式,提升物业服务质量。要加快推进老旧小区物业改造,对“三无”小区,街道、居委会要做好兜底管理。
第五,抓好遗留问题化解。要坚持问题导向,综合施策,全力化解各类遗留问题。比如住宅小区办证、项目延期交房、协议事项落实了、闲置用地盘活等等。力争到年底前,各项问题得到化解或是取得明显进展,以减轻包袱,轻装上阵,持续提高工作效率,提升群众满意度。
四、落实了责任,密切配合,凝聚起城市管理合力。
一是加强组织保障。市里成立了由我任组长,凌峰同志任副组长,各部门、街道、开发区主要负责人为成员的城市管理委员会,可以看出市委、市政府对抓好城市精细化管理的决心。各部门、街道、开发区要在城管委的统一领导下,主动担当作为、密切协作配合,定期通报情况,及时解决问题,形成工作合力。
以科学合理的责任体系确保。
工作。
落实了。
三是强化经费保障。财政局、城建投要提早研究,建立强有力的投入保障机制,要用经营的眼光规划城市、用全新的理念经营城市,整合城市资源、盘活城市资产,全力做好资金保障。要建立科学合理的考核调度机制,一月一考核、一月一通报,年底排名并兑现奖惩,以奖代补推进各项任务落实了。
四是抓好宣传教育。要充分发挥舆论导向作用,引导各类媒体关注、监督城市精细化管理工作的开展,营造良好舆论氛围。电视、报纸等新闻媒体要设立宣传专栏,深入挖掘正面典型,批评不文明行为,倡树爱护城市、管理城市、美化城市的社会主流风尚。要定期开展形式多样、群众喜闻乐见、与城市精细化管理密切相关的活动,使广大市民在参与中思想受到教育、素质得到提升。
同志们,提升城市精细化管理水平,建设高品质精致城市使命光荣、任务艰巨,希望大家以这次会议为契机,同心协力、拼搏进取,努力开创城市精细化管理新局面,为建设“五强四宜”美丽x做出新的更大贡献!
街道城市管理工作方案篇五
为进一步加强城市管理形象宣传,扩大城市管理工作影响力,为城市管理工作顺利开展营造良好的社会氛围,结合我局实际,现制定20xx年城市管理宣传工作方案如下:
(一)营造工作氛围。以职能宣传、典型宣传为主要内容,做到领导关注的工作与群众关心的热点宣传相结合,工作职责宣传与法律法规普及教育相结合,城市亮点宣传与不文明现象曝光相结合,进一步扩大群众对城管工作的知晓度、参与度。
(二)展示对外形象。深入挖掘城管系统的工作成效、亮点特色、先进典型,总结提炼园区城管精神,进一步展示园区城管队伍的良好形象和风采。
(三)提升宣传水平。做到提高深度,从普通的动态新闻信息宣传向深度报告类宣传拓展;提高档次,从区级媒体宣传向市级媒体宣传拓展;提高效率,从群众被动接受宣传向主动参与宣传拓展,进一步提升城管宣传的层面档次和影响效果。
(一)拓宽宣传渠道,丰富对外宣传形式。
1、动态报道。通过内部网站、上报市局信息适时报道各处室、各直属单位业务工作进展情况。
2、专题报道。定期对阶段性取得的成绩进行总结归纳,以综述形式进行宣传推广,做好专题信息报道。
3、编发简报。每逢双月编辑一期《城市管理动态》简报,并发放到位。
4、对外宣传。通过多种途径和渠道积极向各级新闻媒体推荐、宣传我局工作的成绩和经验。以庆祝园区开发建设20周年为契机,结合城管重点工作,策划专题报道或邀请上级媒体前来采访,力争在各级媒体上推出有质量、有影响的稿件。
5、其他宣传。通过制作宣传板、发布户外公益广告等形式,不定期进行城市环境综合整治、生活垃圾分类试点、示范路及示范社区创建等工作的宣传。
(二)加强队伍建设,理顺宣传工作体制。
1、构建宣传联络员组织网络。各处室、各直属单位要配齐配强报送信息人员,具体负责内宣和外宣信息的报送工作,结合本处室、单位工作部署,积极主动做好宣传素材的收集、整理、编辑等工作,并有针对性的组织开展调查研究,提供有情况、有分析、有建议的宣传信息。
2、加强宣传工作者业务培训。20xx年要有目标、有计划、有步骤地开展专业知识培训,提高写作能力,增加责任意识,着力培养一批政治强、业务精、纪律严、作风正的宣传工作者和专门人才,努力建设一支高素质的`宣传工作队伍。
(三)建立激励机制,加强宣传工作考核。
20xx年要将宣传报道的绩效作为各处室、各直属单位年终考评的事项之一,各处室每月应至少投稿1篇,各直属单位每月应至少投稿2篇。工作成绩评估采用积分累计的办法,按上报信息和提供新闻线索的数量,被上级部门和各主要媒体采用稿件的数量,以及为各新闻单位采访提供服务情况等累计积分。
(一)加强领导。各直属单位要建立由主要领导牵头、分管领导负责的宣传工作责任机制,确定1-2名宣传信息员,负责本单位宣传稿件汇总收集、采写报送等工作。局综合处负责组织协调、宣传指导、业务培训及宣传考评工作。
(二)明确任务。各处室、各直属单位要认真抓好本方案的贯彻落实,自觉服从局机关宣传工作安排、调度和部署,按照宣传工作重点,结合本部门特点制定宣传工作计划,细化工作指标,层层分解任务,将宣传工作落实到人,并主动为全局性宣传提供支持、保障和服务,按照宣传工作要求,按时将有关宣传素材和报告报送到局综合处。
(三)强化激励。各直属单位要结合实际工作,制定本单位具体的宣传方案,将宣传工作纳入年度目标考核范围。同时,要将报送信息的质量和数量与个人的绩效考核、评先评优等相挂钩,形成人人重视信息宣传工作的良好氛围。
1、城管没有旁观者,你我都是践行人。
2、爱护城市环境,就是爱护自己的家。
3、城市管理,重在参与,贵在有你。
4、城管,一张写满城市发展的和谐请柬。
5、城管工作需要您的理解、支持和配合。
街道城市管理工作方案篇六
为进一步落实创建全国文明城市工作,近一周以来,温泉街道继续按照区委、区政府的要求与部署,根据《温泉街道2011年全国文明城市测评迎评工作组组成人员及工作职责》要求,着力抓好我街道文明创建工作。现将我街道本周创建工作进展情况汇报如下:
(一)市容市貌专项整治。
1、流动摊点、占道经营。街道执法中队加强了重点、难点的路段整治,对五一路、五四路、华林路、温泉路、温泉支路、金泉路、永安街以及温泉三条街、东水路等地点采取了定点定时定人的办法,采取疏堵结合的方法整顿流动摊点,本周共取缔占道经营、流动摊点等违章31起,确保辖区市容市貌的整洁有序。
2、乱张贴、门前三包。街道执法中队继续组织专职人员分片清洗乱张贴,继续采取保洁人员摇铃上门桶装收集垃圾,推广快速保洁方法,本周共取缔占道经营、流动摊点等违章31起;清洗主次干道的乱张贴、乱涂画共110余张(处);取缔乱挂晒3处,收缴各类占道物品15件,各类违章罚款金额为人民币200元。
3、户外广告。根据市委市政府的关于景观改造的工作部署,我街道加大市政景观综合改造、户外广告清理和店牌店招整治工作力度,督促新增店家按景观改造标准设置的店招店牌整改的6家,规范了户外广告及店招店牌的设置。
4、两车停放。规范好主干道、人行道两侧摩托车及各类非机动车停放秩序,加大车辆停放管理力度,进一步规范市民按规定停车的良好行为,防止辖区乱停车辆现象反弹,共纠正“两车”乱停放39起。
(二)交通等专项整治。
加强各大路口交通协管对行人、电动车、自行车乱闯红灯现象的劝导工作。并组织社区人员在辖区内重要交通路口宣传文明交通,劝阻、纠正交通违规行为。
(三)市场秩序专项整治。
1、东水路永辉超市通道太小存在的消防隐患问题,通过督促整改,现已按照消防要求整改到位,购物通道更畅通、整洁。
2、对福新农贸市场内部卫生、商品摆放整洁有序方面进行了检查。要求市场管理人员做到长效管理,发现问题及时制止整改,加强市场周边卫生管理。
3、对辖区市场、超市的食品进行检查,查禁假冒伪劣产品、过期食品,对不合格产品进行下架处理,确保节前食品安全。
按照《关于报送福州市创建全国文明城市工作软件资料的通知》(鼓委文明办[2011]1号文件精神,结合《全国文明城市测评体系(2010年版)》,街道本周已着手开展整理上报软件资料。
街道、社区继续利用报纸、网络、社区宣传栏、户外广告、宣传标语等各种有效的宣传形式,深入辖区新村楼院、居民小区发放创建文明城市宣传年历招贴画共计九百份,向广大老百姓宣传文明知识,完成了名店街、温泉路等重点路段的春节前街景布置相关工作,扎实推动文明创建宣传工作常态化。本周已全面开展春节前慰问工作,让困难群众感受到党和政府的关心与厚爱。
为进一步推动共建共创文明城市,温泉街道拟计划与东湖社区于近期举办温泉街道“共建文明手拉手,和谐温泉心连心”主题服务活动启动仪式暨东湖社区春风送暖活动。该活动将邀请辖区共建单位代表参加,各社区书记将现场与共建单位代表签定共建协议书,东湖社区与共建单位将走访困难户,在新春佳节之际为他们送上节日的温暖。
本周,区督查组及区领导多次对我街道进行了实地检查,检查中发现的问题主要有:环境卫生、流动摊点、乱张贴、两车停放等问题。街道督查组对上级通报的问题及时进行分解、梳理,生成《温泉街道创建文明城市督查限时整改一览表》,交由分工领导、责任单位,要求限期整改到位。督导组在深入实地抽查后,准时将反馈报送上级单位。本周收到并反馈督办件1件,整改6处问题。
街道城市管理工作方案篇七
坚持以正面报道为主:
(一)宣传城市管理的法律、法规、规章和各个时期的方针、政策、措施;
(二)宣传“一年一小变”成果和“三年一中变”规划;
(三)宣传各个阶段综合整治工作的`目标、计划;
(四)宣传好人好事,树立先进典型;
(五)宣传市民对城市管理的权利和义务;
(六)对“六乱”及违法违纪现象进行批评、鞭挞和曝光;
(七)督促各部门,各区、街、镇对“脏乱差”问题进行整改。
(一)充分发挥广州地方新闻媒介多且集中的优势,加强与新闻单位联系、沟通,举办新闻发布会、信息通报会以及现场采访报道等。
(二)在广州日报、广州电视台设立城市管理宣传栏目。
(三)举办城市管理现场咨询会。
(四)组织开展评比表彰“城市管理优秀基层单位”、“积极参与城市管理好市民”和“城市综合管理文明执法先进集体”的活动。
(五)充分发挥区、街、镇宣传阵地(刊物、简报、墙报)作用,并在公共候车亭、公共宣传栏开辟公益宣传栏。
(一)建立和健全市、区、街(镇)三级城市管理宣传网络,组织城市管理通讯员队伍,定期对通讯员进行培训,提高他们触觉敏锐快速反应、文字表达等新闻素质,主动及时向新闻单位提供准确稿件、信息。
(二)配合各个时期工作重点,与建设工委宣传部联合召开新闻发布会、情况通报会,组织新闻单位现场采访报道。
(三)印发市民参与监督城市管理工作小册子。
(四)对“110”报警服务台城市建设管理快速反应网络群众投诉的和监督检查处“巡城马”日常巡查出来的问题,及时由专人收集归纳,进行内部通报和公开曝开。督促整改,取信于民。
(五)加强对区、街(镇)及各有关部门城市管理宣传工作的指导。
(一)4月-5月,精心组织一批有份量的新闻稿件提供新闻单位,组建宣传网络和通讯员队伍,筹措、申请城市管理宣传经费,与广州日报、广州电视台洽谈城市管理宣传栏目的设置,向市城市管理综合执法支队、各区城管办布置个年城市管理宣传工作任务。印制市民监督城市管理工作小册子。
(二)6月份举办市、区城市管理现场咨询会,市城管办、市工商局、市规划局、市政园林局、市容环卫局、公用事业局、交警支队、城管综合执法支队和各区城管办参加。会上派发市民监督城市管理工作小册子。争取广州日报、广州电视台“城管”栏目正式开通。
(三)11月份在市、区开展“城市管理优秀基层单位”、“城管综合执法文明单位”和“积极参与城市管理工作好市民评选活动”。
(四)12月份对评选出来的“城市管理综合执法文明单位”、各区、各街道办事处分别推荐的‘城市管理优秀基层单位”、“积极参与城市管理工作好市民”进行表彰。并对“城管”宣传工作进行总结,及时调整宣传形式,改进工作方法,办好城市管理各种宣传活动。
街道城市管理工作方案篇八
为了创造全国文明城市,迎接第七届黄梅戏艺术节的召开,华中街认真贯彻区委、区政府创建全国文明城市的工作配置,按照区创建指挥部的任务要求,紧紧围绕文明创建目标要求,全面完成我街创建全国文明城市的工作任务。
1、加强舆论宣传:利用宣传网站和相关新闻媒体,宣传文明创建和学习雷锋、树新风活动100多次。利用电子屏幕发布创建信息200条,张开横幅50条,省、市级媒体发布文明创建报道40篇,大力宣传创造氛围,居民们也积极投入创建活动。做文明市民,树文明新风,创造文明城市风尚深入人心。
2.大力整顿三线三边城乡环境问题。加强环卫清洁监督,集中清除管辖区主要道路、背街巷道、生活区外墙面和大楼内的银屑病和乱画的200多处树枝、电线杆、屋顶等高空残留垃圾,更换20张公益招牌,突然清除华中西路北巷道、颐和养老院附近、康熙河蔬菜市场等清理垃圾、垃圾210车。相继协调解决管辖区建设难题,东风袜厂宿舍、乳品厂宿舍粪池管道破损改造。集中更换管辖区40多个破损的检修口盖。在老红色。
机床厂地块建立了临时摊群点和免费停车场。
3、加强长期违法占道设施专项整治行动,对菱南街、少年宫东路、吉祥街等长期违法占道进行拆除,共拆除违章占道设施近二千平方,规范商铺经营招牌五百余块,受到上级政府的称赞和社区居民的拥护。
4、以“好人迎江”为抓手,深入开展主题实践活动。广泛深入宣传,发动全民参与,及时推荐“好人”、“模范”等先进人物。积极做好第五届全国道德模范、第四届安徽省道德模范和“中国好人”、“安徽好人”推荐申报工作。共推报孝老爱亲、爱岗敬业等道德模范17人,并根据《迎江区道德模范和好人帮扶礼遇办法》,对生活困难的道德模范进行帮扶,上半年街道拿出2000元资金对李荣杰、查蒲生等道德模范进行慰问向全社会倡导“有德者有得”和“好人有好报”的鲜明价值取向。
5、规范志愿者队伍建设,开展常态化服务活动。积极倡导“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神,加强社区志愿服务站建设,规范志愿服务招募、注册、培训和管理,推动志愿服务制度化、规范化。社区志愿者服务广场要做到符合“九个有”标准(即有固定场所、有专人负责、有服务队伍、有服务项目、有服务时间、有标识标牌、有规章制度、有宣传氛围、有资料收集),积极推报、宣传志愿服务之星、志愿服务优秀典型。开展关爱老、弱、幼、残志愿服务活动。华中街道组织志愿者深入社区、残疾人康复中心、敬老院等场所,对留守儿童、残疾人、高龄困难空巢老人等弱势群体,提供学习生活帮助、精神抚慰、健康保健、就业指导、法律援助等志愿服务,引导他们融入社会大家庭,并以“一对一”结对帮扶方式,为20名以上老弱幼残群体征集个人梦想,圆他们的一个小梦想。
6、开展“道德讲堂”活动。活动围绕学习贯彻《公民道德建设实施纲要》,大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”等基本道德规范,营造“讲道德、做好人、树新风”的浓厚氛围,引导人们树立社会主义荣辱观,推动全社会道德水平的提升。各社区充分利用宣传栏、宣传标语、张贴海报、广播等方式大力宣传,以开展“我的"梦、中国梦”为主题的“道德讲堂”活动,分期分批不同人群有。
计划。
有目的有针对性的予以展开,今年以来共开展此类活动达17次,参与群众达2000余人。
下步工作打算:
1、就我辖区属老城区,人口密度大,基础设施老化的情况,我们打算把辖区的市政、环卫设施破损情况进一步摸排,对于存在的问题向相关部门汇报,拿出解决办法。
2、结合拆除长期违法占道专项整治行动,我们准备将菱南街西头打造成一块宣传社会主义核心价值观的前沿阵地。
3、打造星级社区志愿服务广场,谋划志愿活动“标准化”建设。通过打造志愿服务广场,志愿服务理念已悄然改变,服务领域由原来的“救助性”向“公共性”不断延伸,活动方式由“运动式”向“经常化”拓展。健全优秀志愿者评选制度、建立回馈志愿者的工作机制。
4、依托莲湖公园地域优势,开展有特色的群众文化娱乐活动,如,在已经开展多年,并取得广大群众喜爱的趣味运动会的基础上,拓展出更为丰富多彩的群众活动。
街道城市管理工作方案篇九
尊敬的各位领导、各位同仁:
今年来,我街道认真贯彻全市创建全国文明城市的要求,切实扛起主城区、主阵地、主力军的担当,全力以赴抓重点、攻难点、创亮点,开展了扎实有效的文明创建工作,为创城工作取得了明显成效,并较好地完成各项目标任务。现将我街道具体工作汇报如下:
一、宣传发动,促进居民文明素养的提高。在辖区主次干道、社区阵地、背街小巷、各类市场广泛刊播社会主义核心价值观、讲文明树新风、文明健康及关爱未成年人等公益宣传,以党建引领小区基层治理及“四联五到位”民情大走访为抓手,充分发动在职党员、志愿者、小区党员、楼栋长等群体,大力宣传文创知识,不断提高人的文明素养。
二、做实志愿服务,促进居民文明行为的提高。招多名募志愿者从1月份开始对辖区内8个主要交通路口持续开展“三大不文明行为”专项整治;开展为民办实事党史学习教育实践活动,各网格干部组织网格内党员群众开展志愿服务活动。
三、精抓细管,促进城市文明的提升。持续推进城市有机更新,加快老旧小区的提质改造。加强对市场检查督促,规范市场秩序。推进背街小巷,无物业小区环境的清理整治,拆除乱搭乱建,新增及规范停车位。
创新。
宣传方式,运用微信、微博、led屏、网络等新媒体新载体搞好宣传发动,拓宽宣传渠道,丰富宣传内容;发动广大党员群众、志愿者、文明劝导员深入企业、社区小巷、小区,通过社区宣传栏、发放宣传单、上门走访等形式加强宣传。并按照人人参与创建,个个都是创建责任人的要求,进一步加大宣传力度,充分调动系统广大干部职工的积极性,确保创建工作变成大家长期的自觉行动。三是巩固创建成果,建立长效管理机制。对前一阶段创建国家级文明城市中好的做法、经验进行认真总结,查漏补缺,认真对照检查标准,逐项再对照,再检查,对好的做法继续巩固,对存在的问题认真加以整改。
在下阶段的工作中,我们将继续按照市委、市政府创建国家级文明城市的要求,进一步采取有效措施,增强活动影响力,扩大活动参与面,把文明创建这项社会性、行业性、群众性、长期性的活动深入扎实地开展下去,为推动创城工作开。
创新。
局面,再上新台阶。
谢谢大家!
街道城市管理工作方案篇十
各位领导、同志们:
今天,x区党工委、管委会召开深化全国文明城市建设工作动员会议,吹响了常态长效推动文明城市建设向更高层次、更高水平迈进的号角。作为全国文明城市建设工作的主战场、主阵地、主力军之一,x区将坚决贯彻落实市委市政府、x区党工委管委会决策部署,坚定信心、恒心、耐心,以真抓实干深化建设工作,以归零心态再谱壮丽新篇。
一、站位全局、清醒认识,齐心协力谋深化。第一,认识到全国文明城市建设是满足人民对美好生活向往的现实需要。随着我区经济社会的快速发展,人民对美好生活的向往提出了更多更高的要求。开展建设工作根本目的就是为了满足人民对物质生活和精神生活的多元化、多层次需求。x区将把建设全国文明城市有机融入党史学习教育,引导党员干部学党史、悟思想、办实事、开新局,真正让人民分享到更多发展成果。第二,认识到常态长效是全国文明城市建设的题中应有之义,也是难点所在。文明城市建设是一个长期过程,保持常态长效是回归创建初心、提高市民文明素质、提升城市文明水平的内在要求。如果把建设工作当作“面子工程”,只图一时光鲜,文明城市将无从谈起。我区将树牢“三分在建七分靠管”的理念,在抓好“建”的同时,切实把更多精力投入到“管”上来,既要打好建的攻坚战,更要打好管的持久战。第三,认识到广大市民是全国文明城市建设的主体。坚持建设为民、建设惠民、建设靠民,充分利用各种载体、不同形式,全方位、多角度、不间断强化宣传报道,教育广大人民群众自觉参与到建设工作中,自觉维护建设成果,不断增强支持x区经济社会发展、建设太仓主城区的主人翁意识。
二、紧盯目标、稳步推进,对标对表抓深化。一是总结成功经验,形成长效制度。对标指标体系,聚焦具体任务,制定《x区创建全国文明城市三年行动。
计划。
》(2021-2023年),把上一轮创建中的基础设施建设修缮、环境卫生整治、农贸市场提档升级等成功做法经验,用机制形式固定下来,确保创建工作的连续性、持久性和实效性。二是坚持问题导向,建立工作试点。针对小广告乱张贴、车辆乱停放等建设过程中反复出现的难点问题、群众反映集中的突出问题,探索建设专项工作试点,逐一建立台账、集中研究解决、推广有效经验,形成一批成熟的解决问题长效机制成果。三是扩大惠民范围,力争群众认可。着力实施市民文明素养提升工程,针对问卷调查中的社会主义核心价值观、先进典型推选和宣传活动、道德讲堂、移风易俗等方面的居民知晓率要求,多形式靶向开展活动,浓厚建设氛围。
三、突出特色、打造品牌,创新举措强深化。树立“在创建中打造品牌,以品牌促进创建”的意识,既抓好测评体系中的“规定动作”,又结合实际打造具有x区特色的“自选动作”。一是深入开展文明志愿服务活动。举办“同心筑梦情暖x区”系列志愿者服务活动,深化乡风文明志愿岗工作。开展“道德模范这样说”等学习宣传活动,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。二是广泛开展群众性文明活动。围绕“七夕”文化品牌开展“x之夏”系列活动,深化“young说”x青年论坛、“老书记讲堂”理论宣讲品牌,全年开展“一览芳华乐阅x区”系列阅读活动,不断提高全区居民文明素养。三是创新把握网络文明宣传阵地。创新“互联网+文明实践阵地”新模式。扩大“‘电’亮x区‘竞’彩有你”网络文化品牌优势,开展“百年华诞奏华章悦动x区建新功”第三届抖音大赛等特色网络文化活动,传递“指尖”文明力量。
四、压实责任、转变作风,扎实落实保深化。建设工作要想“考”出优异成绩,就必须加强督导,动真碰硬。一是坚持督查指导常态化。完善责任倒查制度,形成"纵向到底,横向到边,环环相扣"的责任链,坚持班子领导深入挂钩社区督查、纪工委常态化督查、机关工作人员下沉社区巡查的工作机制,增强问题发现整改实效性。二是坚持网格包干精细化。将小区楼道整治任务包干到网格小组,深化“楼栋长制度”,在上一轮创建中明确每个楼栋设置一位楼栋长的基础上,细化问题反馈、配套激励等机制,提升精细化管理先进性。三是实现统筹联动高效化。形成由创建办抓好统筹协调,社区、城管中队、公安交警、规划建设局、社会事业局等相关重点关键单位主要负责同志亲自抓、带头干的建设工作局面,在健全机制、完善制度、明确责任上全面提升。
文明贵在坚持,需要久久为功。x区将始终坚持标准不降、力度不减、工作不松,持续保持好的创建势头,推动全国文明城市建设工作向更高水平和更高层次迈进!
我的发言完了,如有不当,请批评指正。
街道城市管理工作方案篇十一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
按照新型城镇化发展要求,创新管理机制,坚持管理和服务相统筹,不断提升城市建设和管理的高效化和精细化水平。
一方面,全力服务市区重点项目建设。按照主动服务、超前服务、全方位服务的原则,不遗余力支持服务重点项目建设。3月份“攻坚克难突击月”期间,拆除原丁家院区域2户遗留房屋,有力支持南湖公园扩建工程;全力服务丰银大厦建设,积极做好前期工作,项目建设进展顺利;相继选派3位副科级干部和10余名工作人员,参加大杨庄、供排水、大和庄、上海路、前辛庄等多个项目建设,为全区城建工作作出有益贡献。
另一方面,大力提升城市综合管理能力。坚持解放思想、突破束缚、真抓实干,充分发挥好“网格化”管理模式的积极作用,扎实推动城市管理工作不断取得新进展。一是花鸟鱼虫市场实现有序经营。上半年,随着修缮后的文庙恢复对外开放,花鸟鱼虫市场搬迁至黄河中路花园社区北侧。按照“分类别管理,划区域经营。
当前隐藏内容免费查看”的总体思路,第一时间完成花鸟鱼虫市场搬迁后的规范整治,解决了假日期间摊贩增加、人流加大、秩序混乱、道路阻塞等问题,实现了有序经营。二是城乡环卫净化率先完成任务。认真开展“环境卫生综合治理百日会战”,大力治脏治乱,消除死角死面,提升环境质量,花园社区成功纳入城乡环卫一体化,在全区率先完成“大四环”托管任务,实现环卫托管全覆盖。三是精细管理水平不断得到提高。坚持政策疏导、规范治理和机制建设“三位一体”,在全区率先完成志强路和西寺路2条疏导街巷的规范整治;认真做好数字化案件处置,做到按时接收、快速处理、及时回复,综合指标排名位居全区第二。
街道城市管理工作方案篇十二
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今天这次会议,主要是对城市精细化管理工作进行再安排、再部署,动员各部门、单位进一步统一思想、落实了责任、强化措施,推动城市管理水平实现再提升。下面,根据市政府研究的意见,我讲四个方面的问题。
去年以来,在大家的共同努力下,我市城市建设管理水平持续提升,市政基础设施建设快速推进,水电气暖等公用事业保障能力进一步提升,顺利通过国家节水型城市复查验收;综合执法建立完善错时上下班、定人定岗等巡查机制;城市绿化突出抓好“见缝插绿”和“口袋公园”建设;环卫保洁突出打造示范路和提升保洁标准;数字化城管完善常态监管机制,按期结案率x%以上;城市交通秩序、市场管理、景区景点管理、老旧小区和背街小巷提升改造等工作都实现了新发展、新提升。最近,省文明办通报了2020年度x省全国县级文明城市测评情况。我市以x分的成绩在全省x个新进全国县级提名城市中继续位列第x;在全省x个全国县级提名城市中位列第x,较2019年前进一个位次。成绩的取得,是全市共同努力的结果,尤其是在座的部门单位和街道、开发区付出了艰辛的劳动。在此,我代表市委、市政府向大家表示亲切的慰问和衷心地感谢!
成绩来之不易,应当倍加珍惜。同时,也要清醒地看到,我们的工作与上级要求,和人民群众的期望相比,还存在一些问题和不足。刚才,x同志通报了去年第四季度x城市管理考核成绩。目前,我市城市管理工作的问题和短板主要有:一是环境卫生存在管理空档,城区背街小巷、城中村、集贸市场、城乡结合部等区域卫生清扫不及时、不到位;二是老旧住宅小区管理不到位,乱搭乱建、乱堆乱放、占用绿化带等问题比较普遍;三是户外广告设置不够规范,店外经营秩序不能长久保持;四是渣土运输管理不规范,存在洒落、扬尘现象,等等。这些都严重影响到城市环境和群众生活,导致在去年的x考核中未取得好名次。
当前,新冠肺炎疫情防控工作给城市管理提出了新的课题,城市管理水平成为人民身体健康的重要保障。去年,x市委提出了建设“生态开放、活力精致的现代化高品质城市”的目标,田庆盈市长在《政府工作报告》中提出“高标准高质量推进城市规划、建设、管理,打造精致无处不在、精细处处体现的精致城市。”“坚持用‘绣花’功夫管理城市,推进城市管理向城市治理转变”。今年,省和x市提出大力实施“提升城市品质三年行动”,提升城市“颜值”;同时,今年又是我市创建全国文明城市的关键之年,抓好城市精细化管理,全面提升城市管理水平显得尤为迫切和重要。各级各部门要切实提高思想认识,坚持讲政治、顾大局,进一步增强抓好城市精细化管理的紧迫感和责任感,全面提高工作标准,落细落实了工作责任,强化工作推进措施,创新推进工作实践,全面提升城市宜居宜业宜游宜养水平。
二、把握正确导向,推动城市品质进一步提升。
实施城市精细化管理,要坚持“以人民为中心”的发展理念,遵循xx“城市管理应该像绣花一样精细”的指引指示,重点是把握“整改、提升、创新”6个字,把精细化管理落到实处:
一是把握问题导向抓“整改”。前期,2019年考核反馈了结果,暴露出了不少问题,体现出精细化管理一些基础性工作不扎实、不到位。比如环卫一体化工作,之前全市集中开展了人居环境整治,但在考核中仍然失分较多;再比如“门前五包”,基本的环境卫生都保证不了,可以说形同虚设,没有发挥作用。这些问题简单点讲是责任不落实了,深层次讲其实是我们的体制机制还有问题,运行不畅。所以,要以问题为导向,抓住矛盾的集中点,抓住工作中的薄弱环节,各部门、单位要对照问题好好反思,追着问题“顺藤摸瓜”,切实抓好整改落实了。
二是把握目标导向抓“提升”。考核就是指挥棒,是我们工作的风向标,大家要以“达到考核标准”为目标,全面提升各自承担的工作。比如有些工作对照x的标准都说得过去,但对照x要求,路面积水、落地广告等一些见多不怪的事情就都成了“问题”;再比如市政公用设施,以往我们关注主干道较多,这次x考核延伸到了公园、广场甚至是商业项目内,帮我们找出了不少监管盲区。大家要对照x考核要求,进一步校对各自的作业标准,抓好提升完善。
三是把握精品导向抓“创新”。x有自身的优势,下步需要多发掘,通过创新思路、创新体制机制,争取多打造精品,成为加分项。比如打造样板路、精品街区、美好住区等,积极争创省、x市级试点,以点带面促进全市精细化管理工作提质增效。
三、以“双十”专项行动为抓手,推动城市建设管理再上新台阶。
今天,会上印发的“双十”行动方案,对全市今年城市建设及精细化管理工作进行了详细安排。大家要结合方案,紧紧把握三个导向,认真抓好以下五项重点工作:
一是抓好城市市容风貌精细化管理。要加强户外广告治理,对城区广告牌匾进行全面检查规范、清理,做到与周围环境和谐统一。特别是要严格对照x标准,该清理的清理,该整改的整改,确保达到x的管理标准。加强城市综合执法,对店外经营、乱停乱放、乱搭乱建、乱设广告和渣土扬尘、车辆撒漏、带泥污染等行为坚决依法惩处。除了抓整改提升,今年我们要加强城市设计,将其贯穿于城市规划、建设、管理全过程,以统筹城市建筑布局,协调城市景观风貌,深入挖掘x悠久的历史、深厚的文化底蕴,塑造出辨识度较高的城市风貌特色。
二是做好城市环境卫生精细化管理。要严格落实了环卫保洁责任,明确环卫部门、街道、开发区各自负责的保洁范围,实现城市主次干道、背街小巷“无缝隙”管理。推进环卫部门、街道、社区(村)“三位一体”的环卫模式,理清职责,消灭管理盲区,实现常态的精细化管理。
当前隐藏内容免费查看及时发现及时除治。很快就到植树节了,各街道、开发区要结合实际,提前谋划,大力开展植绿造绿,提升城市绿量。
四是抓好城市公共设施建设及精细化管理。今年的市政道路、园林绿化、环卫提升等项目已经市委、市政府同意,规划设计、招投标等前期工作也全面展开,但受疫情影响普遍开工滞后。各责任部门、单位要统筹谋划,科学制定施工计划,在确保工程质量前提下力争按期竣工。要持续优化市政设施管护,强化城市路桥、排水、市政设施等日常管护,确保各类设施安全运行。
五是抓好城市治理精细化。主要抓好以下五项工作:
第一,抓好民生工程实施。今年,我们计划实施老旧小区提升改造、农厕改造项目,进一步改善城乡人居环境。各街道、开发区要研究制定具体方案,尽快启动实施,市住建局要抓好业务指导,确保按期完成。
第二,整治道路交通秩序。要在全市倡导文明交通、文明出行,积极开展形式多样、内容丰富的宣传活动,加强对机动车驾驶员、中小学生等重点群体的交通安全教育,提高安全意识。要加强城区交通秩序整治,预防和减少道路交通违章违法行为。要继续增划道路停车位,新建公共停车场,进一步缓解停车难问题。
第三,加强集贸市场管理。今年是创建文明城市的决胜之年,市场管理是其中一项重点和难点工作。执法局、商务局、市场监管局和各街道、开发区要各负其责,切实加强城镇农集贸市场卫生、秩序管理,解决市场脏、乱、差问题。同时,要加大对食品卫生、价格、品牌等方面的管理,严厉打击假冒伪劣商品,保障人民群众的权益。
第四,提升物业管理服务。要实施物业管理专项提升,强化社区“网格化”管理,理顺管理体制机制,全面提升物业服务水平。要规范整治物业管理市场,加强监督监管,通过建立诚信档案、强化考核等方式,提升物业服务质量。要加快推进老旧小区物业改造,对“三无”小区,街道、居委会要做好兜底管理。
第五,抓好遗留问题化解。要坚持问题导向,综合施策,全力化解各类遗留问题。比如住宅小区办证、项目延期交房、协议事项落实了、闲置用地盘活等等。力争到年底前,各项问题得到化解或是取得明显进展,以减轻包袱,轻装上阵,持续提高工作效率,提升群众满意度。
四、落实了责任,密切配合,凝聚起城市管理合力。
一是加强组织保障。市里成立了由我任组长,凌峰同志任副组长,各部门、街道、开发区主要负责人为成员的城市管理委员会,可以看出市委、市政府对抓好城市精细化管理的决心。各部门、街道、开发区要在城管委的统一领导下,主动担当作为、密切协作配合,定期通报情况,及时解决问题,形成工作合力。
二全面落实了责任。要细化城市管理责任,明确市、街道(开发区)、社区(村)三级职权职责。各街道、开发区要认真研究加强属地管理的办法措施,注重发挥辖区内单位和居委会的作用,最大限度整合城市管理资源。各部门、单位要对承担的任务进一步分解,细化到具体岗位、具体责任人,建立责任追究制度,以科学合理的责任体系确保工作落实了。
三是强化经费保障。财政局、城建投要提早研究,建立强有力的投入保障机制,要用经营的眼光规划城市、用全新的理念经营城市,整合城市资源、盘活城市资产,全力做好资金保障。要建立科学合理的考核调度机制,一月一考核、一月一通报,年底排名并兑现奖惩,以奖代补推进各项任务落实了。
四是抓好宣传教育。要充分发挥舆论导向作用,引导各类媒体关注、监督城市精细化管理工作的开展,营造良好舆论氛围。电视、报纸等新闻媒体要设立宣传专栏,深入挖掘正面典型,批评不文明行为,倡树爱护城市、管理城市、美化城市的社会主流风尚。要定期开展形式多样、群众喜闻乐见、与城市精细化管理密切相关的活动,使广大市民在参与中思想受到教育、素质得到提升。
同志们,提升城市精细化管理水平,建设高品质精致城市使命光荣、任务艰巨,希望大家以这次会议为契机,同心协力、拼搏进取,努力开创城市精细化管理新局面,为建设“五强四宜”美丽x做出新的更大贡献!
街道城市管理工作方案篇十三
201x年,我局将以优化人居环境为目标,持之以恒深化城市长效综合管理,在全市城市长效综合管理考评中达到优秀等次,打造和谐文明、群众满意的城区环境。巩固全国文明城市、国家卫生城市等创建成果,把城市管理工作放在加快实现现代化的战略高度,为创建“国家生态文明示范市”、“国家生态园林城市”、“国家历史文化名城”做出努力。
(一)完善长效机制,坚持横向到边纵向到底。
1.强化行政推动,完善责任平台。
一是责任进一步明确。强化长效管理成员部门履行职能,街道属地管理、执行操作,网格化包干到底的责任平台,将每项考评内容落实到具体部门,落实到每个责任人,同时继续实施保证金制度,进一步提高基层工作人员的积极性。
二是重心进一步下移。将区级点评会下移至村委、社区召开,强化基层自我管理的意识,引导其对自身的城市长效管理工作进行深入分析、总结,并提出对策和措施。
2.强化指挥协调,完善协调平台。
一是坚持专项考核点评。制定实施住宅小区、菜市场管理、城中村城郊结合部、绿化管理等长效管理专项考核办法,通过专项考核,狠抓长效管理薄弱环节。由各职能部门组织考核与点评,有针对性地分析解决问题。
二是进行专项协调对接。构建完善专项协调平台,就园林绿化、道路基建、河道管理、环境保护等方面与市级主管机构进行沟通和对接,争取上级部门支持与投入,开展专项治理。
(二)夯实系统基础,促进长效管理常抓常新。
1.主动作为,转变落后意识。
一是转变怨天尤人的意识。面对区城中村多、老小区多、人流量多、硬件设施差“三多一差”的客观情况,立足自身,多从实际中找办法、多向先进城区取经学习,发挥主观能动。
二是转变消极应付的意识。深刻认识城市长效管理的长期性和系统性,杜绝麻痹思想和厌战情绪,凝聚力量,配备人员,各司其职,形成齐抓共管的局面。
三是转变自甘落后的意识。对考评工作要有争第一的信心和勇气,对城管工作一抓到底、永不停滞,树立更高目标,在竞争中促进我区环境面貌大幅提升。
2.自我加压,提升工作标准。
一是提升执法标准。从执法程序、行为规范、自由裁量权等方面制定相应执法标准,进一步规范城管执法行为,提高依法行政能力。
二是深化市场运作机制。一方面将市场化管理的范围探索扩大,加快推进城市基础设施运行管理主体的多元化,吸收社会资本投入环卫基础设施建设等,鼓励和吸纳民营企业投资城管事业;另一方面探索分类分级制度,制定各行业的市场准入等级标准,对承接单位的专业化、精细化提出更高要求,规范市场情况,促进管理水平提升。
(三)抓住建设机遇,提高城市人居环境质量。
1.围绕新城建设,实施同步规划。
一是坚持高起点规划。加强与市规划、环卫部门的协调,做到城区建到哪里,环卫设施就规划到哪里,保证环卫设施建设与城市建设的总体水平协调一致,互相配套。结合我区凤凰新城、新城两大新城建设进展情况,对垃圾转运站提升总体方案进行系统规划、合理布局。
二是坚持高标准建设。按照设施齐全、配套完备、以人为本、方便使用、与周边环境相协调的原则,高标准配建各类环卫设施,万福桥和青龙垃圾转运站已列入新建规划。同时,并对现有垃圾转运站,加快改造提升步伐,以缓解垃圾压缩转运站常年超负荷运转、设备超龄服役等现状,增强垃圾处理能力。
2.围绕重点工程,实施市容整治。
一是围绕931工程,提升城区环境。深入贯彻实施省、市《城市环境综合整治行动方案》,从201x年起,利用三年时间以“九整治、三规范、一提升”为重点,开展城市环境综合整治行动,解决薄弱地段脏乱差问题,提升基础设施承载能力,把我区市容环境基础打好。
二是围绕地铁建设,着力管理提升。对受地铁建设影响的路段和区域,如丽华路、桃园路、正素巷、新堂北路等实施市容环境综合整治。借周边地区重建契机,进行规范管理和长效治理,确保工程结束,市容管理达标。
(四)强化工作措施,多措并举助推惠民行动。
1.关注民声民意。
一是重点区域重点管理。针对我区车站广场多、商业街区多、公园景点多等特点,加大对火车站南北广场、和平北路、文化宫商圈、各类医院周边、菜市场周边等重点区域的管理力度,尤其对占道经营、流动摊贩、橱窗张贴、车辆停放、店招破损等实行错时管理、定岗巡查等机制,进行全方位、全覆盖的长效管理。
二是热点问题及时处理。高度重视各类舆情,对校园周边食品安全、小区内部环境、背街小巷市容市貌等热点问题及时处理,加以正面引导,化解矛盾,提高群众的理解支持度。
三是难点问题合力解决。完善部门联动和动态巡查机制,对渣土运输、偷倒垃圾及户外广告设置等难点问题,执法大队、属地街道借助治安、市容等多部门的视频探头及时掌握信息,积极联合上级部门、公安部门开展行动,加大执法力度,坚持露头就打。
2.创新工作方法。
一是发挥管理和执法一体化作用。进一步探索完善管理与执法两者的协同工作机制,实现前置审批、批后监管、执法处罚、依法整改等环节的无缝对接,使管理网络更加系统化、效能化,更好的为民生工作提供保障。
二是提前介入,参与规划建设。变“被动管理”为“主动介入”,在城市规划、门头店招设置、业态管理中提前介入,对小区业态设置、施工工地源头管控、市场合理规划等方面加强城市管理部门的“话语权”。
三是建立预案,预防问题反弹。城市长效管理花了8年时间取得的成果,但回潮和反弹仅需几天。各长效管理单位对易发生反弹的问题进行全面梳理,科学分类,重点对河道污染防治、道路保洁、建筑工地管理、流动摊贩管理等方面做好预案。
3.形成示范区域。
从201x年起,加快创建综合示范区域,以点带面、以面带片,将创建样板路、样板菜场、样板小区的成效综合起来,形成城市长效管理示范区域,通过创建示范区域提升整体形象、取得“一个转变、两个辐射”的创建成效。
(五)践行群众路线,依靠群众凝聚发展动力。
1.主动服务,优化办事流程。
一是到基层开展服务。以各街道为片区,以新建小区为重点,以门楼牌匾审批进为工作内容,设立为民服务点。利用报纸、网络、现场讲解等方式做好前期宣传,工作人员每周在为民服务点现场办公时间不少于10小时,进行审批咨询、现场收件、现场查看等工作,为商家和企业服务到位。
二是精简办事流程。以“事事缩时,件件提速”为目标,创新工作方法,压缩办事流程,定期组织开展联合审批活动,提高审批效率,进一步提高服务效能。
2.问计于民,提高决策能力。
集思广益,凝聚民智,听取来自各个层面和社会各界的意见、建议和批评,着力突破城市管理瓶颈,着眼建立长效机制。各街道应围绕自身实际,着力探索难点问题的解决办法:雕庄、青龙街道围绕凤凰新城、新城建设探索建立遏制违法建设的长效机制;茶山、红梅街道围绕校园及菜市场周边环境问题探索建立正确处理市容与繁荣关系的工作体制;街道围绕中心城区重点、难点问题整治探索建立可行性方案;兰陵街道围绕洗车店占道经营问题探索建立具有人性化措施的管理办法。
3.依靠群众,建立常态志愿服务机制。
建立城管+团委志愿者常态扫差机制,以“志愿同心、你我同行”万名大学生进社区和中学生义工联盟为载体,构建城管与团委、高校对接的学生志愿者服务网络。将万名大学生均衡分布到各社区,大力开展小区扫差提升志愿服务活动。提高普通市民参与城市管理的自觉意识和参与程度,引导社会大众自觉宣传城市管理理念,树立城市主人翁意识,主动参与城市管理,从而建成全民参与扫差的常态化服务机制。
街道城市管理工作方案篇十四
各位领导,各位监督员:
今天,把各位请来,主要是汇报一下我们的工作,听取各位意见,以便对我们今后的工作进行改进。现将我处今年前三个季度的工作情况做一下汇报。
是十六大召开后的第一年,我处以党的十六大和市委八次党代会精神为动力,按照市局统一要求,坚持用“三个代表”重要思想统一认识,坚持从“三个代表”的高度研究制定工作思路和招法,坚持以“三个代表”为标准确定各项工作目标。把“两个先进”和“一个根本”始终贯穿于公用公房经营管理的日常工作之中,按照市局“实施六项工程,实现六个突破,打造一个亮点”的全年目标,以一天也不耽搁的精神,勇于创新,奋力拼搏,不仅取得了抗击非典阶段性的胜利,前三季度的各项工作指标也都顺利完成,为圆满完成全年的任务奠定了基础。截止到9月底,共办理各种手续325件,处理来文来函108件,走访使用单位800多人次,接待来访900人次,收到使用单位锦旗5面,表扬信4封。
这些数字的背后,包含着我处广大党员、各级干部辛勤的努力,同时得益于市局的正确领导;得益于在座的各位领导及各公房使用单位的领导对公用公房管理工作的扶持,在此深表感谢。归结起来,我们在以下四个方面有突飞猛进的进展。
一是实践“三个代表”,加强窗口建设工作。年初我处分别对八个民主党派和一个团体进行了走访并发慰问信,同时由管、修人员对110个使用单位进行走访并发慰问信,走访的同时征求了各单位对我处工作人员的意见和建议,各使用单位对我处工作人员的到访表示感谢,对历年来热情周到的服务给予了肯定和好评。
为加强我市公用公房管理窗口建设,我处向各区公房所、站印发了《关于进一步加强我市公用公房窗口建设的通知》,制定了《公用公房首问负责制实施细则》,进一步细化了管理服务指南手册中公用公房办事程序细则,并进行了学习和讨论。各区公房所、站领导纷纷表示,一定高度重视,亲自抓落实,责任到人,以“首问负责制”和“一站式”服务的要求自查自纠,增强服务意识,改进工作中的不足。做到不放松每一个环节,不错办每一道手续,不慢待每一位用户,让使用单位及群众满意在房管,以确保实现在我局的“社评”工作中“保三争二创第一”的目标。二是实践“三个代表”,加大公用公房的修缮力度。在去年年底制定的修缮计划的基础上,今年年初我处对需要维修的单位进行了进一步的走访和调查,再一次细化了今年的修缮工作计划,力求做到客观、详细。目前土建工程:完成30处,157.4万元、水暖工程:完成14处,40万元、电气工程:完成4处,17.4万元、冬季及雨季抢修工程20万元、市局平改坡工程250万元。更换使用单位老化电线3000m2。由于按市局的要求,我处在我市房屋平改坡、景观建设等工程中资金的投入,使我处修缮资金造成了缺口,但我处克服修缮资金紧张的困难,围绕使用单位关心的热点问题,尽量为使用单位和群众多做事,做实事,确保全市公用公房的安全使用。在做好正常工作的基础上,重点抓好紧急工程的抢修工作。向使用单位公布我处的节假日及雨季防汛工作抢修通讯网络,落实好抢修人员、物资,发现问题及时安排抢修,到目前为止共组织抢修工程40余件,投诉率为零。对工程进度及工程质量实行全程监督,严抓安全生产,加大安全生产工作宣传力度,进一步完善安全生产制度,并对工程质量进行严格管理,使得工程合格率达到100%,未发生任何伤亡事故。
三是实践“三个代表”,树立“数字房管”理念,提高我处房管工作科技含量。立昌书记指出:科技的制高点,决定着发展的制高点;科技进步的速度和水平,决定着发展的速度和水平。今年以来,全处上下对科学技术重要性的认识不断提高;实现房管行业信息化、现代化的紧迫感、责任感的认识不断提高;集中力量,积极推进房地产信息网络工程建设的速度明显加快,按照市局提出的“方案统一规划,标准统一规范,任务统一部署,分步实施,逐步完善”的原则,完善公用公房网络系统功能。目前,已按市局要求,基本完成了各项工作,现已进入培训阶段,10月底即可投入试运行。网络技术的推广应用,冲击着传统的管理观念,整合着现有的管理资源,促进了管理效率不断提高,规范着我们的管理行为。
四是实践“三个代表”,进行公房管理课题调研,完成课题定稿:年底,我处承担了20市房管局组织的调研课题之一《关于推动保管自修公用公房修缮,加强安全使用管理的研究》。为了更好更快的完成该项工作,我处对市、区两级保管自修公用公房展开全面的调查。4月,对调研和普查的结果进行数据汇总及分析。7月初,完成了调研报告的定稿。通过这次调研和普查,发现了不少问题,根据这些问题,我们也做出了建议和对策,给以后我市的公用公房管理工作做出参考。
在看到成绩的同时,我们也深感从不同程度上存在一些不足和差距,如行政管理上,依法行政的意识还没有普遍形成,法制学习宣传和行政执法力度不够大,在行风建设上,服务的水平和能力的需要进一步提高;在职工队伍建设上,随着“数字房管”工程的加快,各级领导和管理人员如何尽快的适应微机化、网络化的要求,需要及时的、普遍的培训,提高网上的业务水平。
今年还有一个季度,我们要在以下五个方面积极努力,
我们将继续正确认识和把握形式,用发展的观点看待机遇,用创新精神解决发展中出现的问题,通过服务,加强管理,推动公用公房管修工作实现跨越式发展。根据我处对前三个季度工作的总结,我们找出工作中存在的问题和差距,认真制定整改措施,按照年计划完成全年任务。争取更好的成绩。
1、租金收缴及房产换证工作:要超额完成市局给我处下达的公用公房租金收缴任务,确保我市公用公房的正常使用功能。根据市局“凭证管房”的要求,争取在年底之前完成我市公用公房未办理初始登记房产的换证工作。
2、修缮工作:前三个季度公用公房修缮工作面临着雨季安全渡汛和冬季取暖,我们将继续以2003年修缮计划为依据,配合市政府整修47条干线任务,合理调整修缮计划,认真搞好公用公房修缮工作。保证各使用单位安全渡汛和冬季正常取暖。
3、加强全处“数字化房管”的建设工作:前三个季度我处将继续积极落实“办公自动化”工程,采购机房设备,进行安装调试,达到正常运行。把信息网络建设作为一项重要任务,按照市局提出的“方案统一规划,标准统一规范,任务统一部署,分步实施,逐步完善”的原则,完善公用公房网络系统功能。同时做好各区电脑软件使用推广等工作,建立公用公房管修服务网络,争取实现公用公房管修服务数字化。开展网上咨询、网上办理各种手续、报修、投诉、开辟社会监督员电子信箱,扩大社会监督员数量,提高意见反馈速度和处理危、急、险事件的反应能力。
4、强化风貌建筑统一规范管理。根据市局的统一安排,我处配合市风貌办开展全市风貌建筑的普查。按照边普查边建档的原则,建立完整的风貌建筑档案资料。公用公房的风貌建筑比较多,在这次普查中,希望大家配合我们将此项工作搞好。我们要抓住城市环境景观建设的机遇,切实把全市风貌建筑保护起来。
5、窗口服务方面:这是我们第四季度的工作重点,提高公用公房行风建设水平,加大社会服务力度,确保我局在社会民主评议中取得好成绩。一要开展经常性公用公房政策法规宣传服务。二要建立完善的投诉监控机构,坚持窗口检查,考核,对重点岗位要做到重点查,经常查,对投诉属实的要坚决处理,不护短。让使用单位投诉有门、维权有处。三要建立健全经常听取批评意见的渠道和制度。要通过多种渠道,主动征求公房各使用单位对我们工作的意见和建议。四要进一步深化政务公开。要结合“数字房管”工程的实施,全面落实政务公开内容,完善各项服务措施,大力倡导告别陋习、内强素质、外塑形象活动,不断提升公用公房经营管理工作为社会服务的功能和质量,尽最大努力满足社会公众需求。对使用单位的人员办件和来访,服务及时率要达到100%,满意率为95%,投诉率为0。
最后再次感谢各位领导对我市公用公房经营管理工作的支持,并欢迎提出宝贵的意见和建议,以使我市公用公房经营管理工作得到跨越式发展。
【城建环保范文】。
同志们:
_继1986年成功申报全国历史文化名城和成功创建中国优秀旅游城市之后,又在全省180多个县(市)中率先提出创建国家卫生城市的宏伟目标。今天,市委、市政府召开创建国家卫生城市动员大会,就是要广泛动员,全面发动,统一思想,凝心聚力,在去年成功创建中国优秀旅游城市的基础上,再打硬仗,再攀新高,塑造新形象,开创新局面,实现新跨越。
创建国家卫生城市是践行“三个代表”重要思想,维护群众切身利益的必然要求。“三个代表”重要思想的核心是代表最广大人民群众的根本利益,“创卫”工作的目的就是要改善全市人民的生活质量,创卫活动中办的每一件事都与人民群众的生产、生活有着密切的联系,也是实实在在为群众办实事、办好事。在全面建设小康社会的历史进程中,人民群众既要金山银山,也要绿水青山;既希望经济发展和社会进步,也希望碧水蓝天,树绿花香。我们要通过创建国家卫生城市,让群众切实感受到创卫带来的效益,使广大群众对创卫有信心、有决心,以此来凝聚人心、提升人气,使创卫更有感召力,使创卫成为“民心工程”,成为“凝聚力工程”。
创建国家卫生城市是落实科学发展观,实现全面协调可持续发展的客观需要。党的十六届五中全会进一步强调要坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展全局。科学发展,走经济发展、社会进步、生态良好的文明发展道路。创建全国卫生城市可以促进城市基础设施建设,促进市民文明素质提高,促进人们健康水平的提高,是坚持以人为本理念和科学发展观的具体体现,是人和自然协调发展的具体体现,是建设资源节约型、环境友好型社会的具体体现。我们要通过创建国家卫生城市,使人民群众的生活环境得到明显改善,保障老百姓的身心健康,为子孙后代留下一个可持续发展的空间。
创建国家卫生城市是贯彻“一二三四”总体要求,加快_发展的重要举措。市委“一二三四”总体要求提出了“快速提升城市综合竞争力”的发展举措。城市是一个区域精神面貌、对外形象、发展活力的生动写照,更是社会管理能力、综合竞争力和可持续发展潜力的集中显现。国家卫生城市是一个城市综合功能和文明程度的重要标志,对外是形象、是名片、是一种吸引力,对内是繁荣、是效益、是一种凝聚力。大连、深圳、厦门、苏州等城市的发展经验证明:环境就是生产力,环境就是竞争力,环境就是吸引力,建设优美的环境就是培育新的经济增长点。我们创建国家卫生城市,就是改善城市环境,拓展城市功能,树立城市形象,提升城市品位,增强城市吸引力,扩大城市影响力,从而快速提升城市综合竞争力,促进改革开放、经济发展和社会全面进步。
创建国家卫生城市是一项功在当代,惠泽子孙的伟大事业,也是一项为民造福的系统工程,牵涉到社会方方面面,需要全市各级各部门、社会各界和全体市民的广泛参与和大力支持。每一个单位都是创建工作的责任主体,每一位市民都是创建工作的责任人,都要了解创卫、关心创卫、支持创卫、参与创卫,争做创卫工作的促进派和带头人。
同志们,全国历史文化名城是对_辉煌历史的高度认同,中国优秀旅游城市是对_现实发展的充分肯定,国家卫生城市是对_美好未来的锦上添花。让我们紧急行动起来,全民参与,全员参加,全体参战,以扎实的工作作风,饱满的精神状态,高涨的创建热情,为成功创建国家卫生城市贡献力量,为实现_经济社会发展新跨越努力奋斗!
【城建环保范文】。
同志们:
刚才,_作了一个很好的工作报告,yy同志作了重要讲话。他们的意见,我完全同意。下面,我再讲三点意见:
1、城市管理是打造县域经济亮点的一个重要措施。城镇是一个地方的政治、经济、文化中心,也是发展壮大县域经济的坚实平台和有效载体。提升小城镇的档次和水平,是县域经济的亮点所在。提升档次和水平,“三分靠建设,七分靠管理”。如果城市管理不好,城市硬件建设得再好也是假的。就隆回而言,必须要加强城市管理,不断提高城市管理水平,才能塑造一个整洁、优美、文明的城镇形象,才能建设成“山水园林城市”。
2、城市管理是体现一个地方文明程度的重要标志。城市环境是人创造的,但环境同时也改变人。举个例子,如果你从一条卫生状况很差的街道上走过,手中的果皮会随意一扔,可能会不以为然,因为那街本来就不干净,再多一点也无妨;反之,那条街很洁净,周围也无人乱扔果皮,你就会下意识的把果皮再带一段距离扔到果皮箱去。加强城市管理,为市民创造一个和谐优美的人居环境,优美的人居环境会使市民自觉地提高自身素质。一个城市市民文明程度的高低从这个城市的环境就可以反映出来。因此,城市管理是体现一个地方文明程度的重要标志。
3、城市管理是城市自身发展的必然要求。一个城市如果不通过管理来保障其良好的运行、维持正常的秩序、营造美好的环境,那么,这个城市的发展只能沦为一句空话。近几年,我县城市的发展速度比较快。到去年,县城面积达16.5平方公里,城镇人口达12万人,全县城镇化水平26.9%。十一五时期,将是我县城镇建设加速发展的五年。城市的快速发展,必然要求加强城市管理。管理相对建设来说,难度要大得多。从我县实际来看,城市管理档次还不高,城市功能还不完善,城区范围的扩大,给城市管理工作提出了新的课题。因此,我们必须认真研究新形势下城市管理工作的新特点,加强和改进城市管理,推进我县城镇化进程。
二、要进一步建立健全城市管理机制。
1、建立完善的法制管理城市。加强法制建设是贯彻依法治国基本方略、依法治县和依法行政的关键环节。我们要根据国家和省市有关城市管理的法律法规,结合我县实际,进一步完善规章制度,建立一套系统、规范和可操作性强的城市管理法规体系,把城市管理各项工作纳入法治化轨道,使城市管理工作做到有法可依、有章可循。要规范执法程序,明确管理责任,提高执法效率和水平。同时要加大执法力度,坚持严格执法,依法行政。
2、构建健全的体制管理城市。建立高效、灵活的城市管理体制,是做好城市管理工作的有力保证。要按照重心下移、立足基层的思路,完善城市管理模式,充分发挥基层组织在城市管理中的作用,形成统一领导、分级负责、条块结合、以块为主的城市管理格局。要认真开展城市管理相对集中行政执法权工作,彻底解决城市管理中存在的条块分割、职责不清、交叉执法、相互扯皮和重复收费的状况,形成城市管理的长效机制。
3、坚持以人为本的理念管理城市。城市管理的对象是人,服务对象也是人,我们必须树立以人为本的现代城市管理理念。要高度重视解决人民群众关注的热点、难点问题,不断改善居民的工作、居住环境,提高生活质量,为市民提供更多的方便。当前要重点抓好城市市容环境卫生和城市公用设施的维护养护管理,坚决清理整治违法建设、乱贴户外广告和招牌、乱摆乱卖、乱停乱放等行为;切实做好城市垃圾袋装化、分类收集工作和对城市文明施工的检查监督,强化余泥渣土排放管理;加强城市的客运管理,清理整顿违法营运。
三、要进一步加强城管执法队伍建设综合执法工作能不能做好,执法队伍有没有战斗力,取决于我们这支队伍的整体素质。加强城管执法队伍建设,重点要进一步增强“四个意识”:
1、增强执法为民意识。城市管理行政执法工作,从根本上说,是为民服务、为民解忧的工作。城管执法工作的着眼点就是,一切为了群众,一切依靠群众。因此,我们在工作中,要切实改变过去那种“管理就是处罚、执法就是处罚、处罚就是罚款”的老模式,不断强化“为民、亲民”理念,树立起“人民城管,执法为民”的执法意识。
2、增强文明执法意识。要狠抓队伍建设,加强培训,全面提升综合素质。要完善案件办理制度,严格按照法规授权的范围、程序、要求行使权力。同时,要认真研究具有人性化和人情味的工作方法,更好地为群众服务,多渠道为群众排忧解难,树立城管文明执法的新形象。坚决反对和制止任何野蛮执法、粗暴执法和简单执法的行为。
3、增强综合协调意识。城管执法涉及环卫、房地、市政、绿化、水务、环保、规划等10多个方面的内容,并且经常是跨部门、跨行业推进的。因此,只有加强综合协调,上下联动,左右合作,减少磨擦,增强合力,才能发挥集中行政处罚权的综合优势和综合效能。
4、增强廉洁自律意识。城管执法掌握着一定的管理职能和处罚权力。如有不慎,就容易产生腐败问题。因此,每一位执法人员都应该自重自省、警钟长鸣,正确看待和谨慎使用手中的权力;同时,要努力从制度上、源头上,强化监督,堵塞漏洞,在广大群众的心目中树立起隆回城管执法队伍的良好形象。
同志们,加强城市管理工作是一项长期而艰巨的任务,我们要坚决按照“三个代表”和构建社会主义和谐社会的要求,进一步解放思想,与时俱进,开拓创新,扎实工作,使我县城市建设既充满活力与生机,又文明有序和谐地发展。
【城建环保范文】。
同志们:
时值年根岁底,县委、县政府今天召开县城集中清理违法占地和违法建设动员大会,这充分说明这项工作非常重要,目的是组织和动员县城范围内的各级、各有关部门和广大人民群众积极行动起来,打一场清理违法占地和违法建设的攻坚战,为贯彻落实好县委十一届十一次全体(扩大)会议精神,加快实施“双倍”目标,创造良好的城市环境。刚才张县长代表县委、县政府作了动员报告,对清理工作作了全面的动员部署,希望各级、各有关部门认真贯彻,狠抓落实。国土局、建设局、近湖镇作了发言,讲得都很好。下面我再强调三点意见。
一、统一思想认识,切实增强开展集中清违工作的紧迫感和责任感。
违法占地和违法建设破坏城市规划,侵占城市土地和空间,影响市容市貌,损害城市形象,人民群众反映强烈。近几年来,我县城市建设有了较快发展,县城面貌发生了显著变化。与此同时,我们也清醒地看到,由于管理上存有漏洞和少数人利益趋动等原因,县城违法占地和违法建设一度时期有所抬头,有的地段问题还比较严重,这已严重阻碍城市建设,破坏城市整体形象,影响社会经济协调发展。因此,县委、县政府研究决定,集中时间、集中力量,在县城范围内开展集中清理违法占地和违法建设工作。各级、各有关部门一定要把思想统一到县委、县政府的决策部署上来,统一到这次会议精神上来,进一步增强开展清违工作的紧迫感和责任感。
开展集中清违工作,是实践“三个代表”、维护群众利益的必然要求。目前,在县城次干道、城郊结合部、居民生活小区,违法建筑呈蔓延趋势,侵占了国有土地和公共绿地,堵塞了消防通道,占压了地下管线,严重影响城市规划,损害市容市貌,还给人民群众的生命财产安全带来了很大的隐患。开展集中清违专项行动,拆掉的是少数违建户的个人利益,维护的是绝大多数人的公共利益、环境权益,是实践“三个代表”,造福于民、取信于民的民心工程。各级、各部门以及广大干部群众要正确处理好少数人利益与大多数人利益、眼前利益与长远利益、局部利益与整体利益的关系,积极投身集中清违行动。
开展集中清违工作,是各级组织充分履行职责的客观要求。党的十六届四中全会提出加强党的执政能力建设。就地方党委、政府而言,执政能力就是发展一方的能力、致富一方的能力和稳定一方的能力。违章问题增多,既有职能部门管理弱化、少数居民法制意识淡薄等原因,也与基层组织失之管理有关。看好自家的门,管好自家的人,把好规划建设关,清理违法占地和违法建设,进一步树立威信,提高执政水平,这既是各级组织、各部门管理公共事务的应有职责,又是对各级基层组织战斗力、凝聚力的集中检验。各级、各部门要从提高执政能力,维护改革、发展、稳定大局的高度,切实抓好集中清违工作。
开展集中清违工作,是强化城市管理、争创省级文明城市的重要举措。近几年,我县投入大量资金进行城市环境综合整治,完善了城市功能,改善了城市形象,促进了经济发展。但城市建设和管理中不少顽症还没有攻克,如乱搭乱建、乱占土地等问题还时有发生、反复回潮,不仅造成“脏、乱、差”等问题得不到根治,而且由于这些建设逃避国土、建设、规划、环保等方面的审核、监督,会造成新的危房与污染,会给人民生命财产造成威胁,同时也会助长投机取巧等不良习气,不利于形成文明健康、正气抬头的社会风气,也会影响到省级文明城市创建目标的实现。因此,我们各有关部门和广大干部群众一定要增强法制意识,投身到集中清违行动中去,反对乱搭乱建,进一步强化城市管理,提升城市品位,提高全社会的文明程度,努力把建湖建设得更美、更有秩序。
开展集中清违工作,是优化投资环境、提升城市形象的基础工作。城市环境就是投资环境,城市形象就是市民形象,一个违法占地、违法建设成风、管理无序的城市,无论如何是吸引不了大量外来投资的。如果我们不继续重视城市环境的建设与改善,对大量违法建设的存在视而不见,我们就不能创造出一流的工作与生活环境,就难以吸引国内外资本在我县集聚,也难以吸引与留住各种高素质人才来我县安家乐业,更难以继续提升我县的发展后劲和综合竞争力,进而影响全县“双倍”目标的实现。因此,各级、各部门一定要把集中清违作为提高城市竞争力的一项基础性工程,做到持之以恒,常抓不懈。
二、抓住关键环节,确保集中清违工作强势推进。
开展集中清违工作,难度大、政策性强,具有敏感性、复杂性、艰巨性。我们既要有坚定的信心和决心,依法行政、强力推进,又要注意把握政策,掌握方法,确保把好事做好。在具体操作过程中,要把握好三点:
1、既要坚持严格执法,又要体现思想教育。开展集中清违,将触及一部分单位和个人的切身利益,必然会遇到一些阻力,必须引起我们的高度重视。一方面,要严格执法,坚决取缔任何违反法律法规的乱搭乱建,做到法律面前人人平等,决不允许搞法外施恩、“人情标准”。另一方面,要讲究工作的方式方法,加强思想教育,争取当事人的理解支持。在执法程序上,要有序、有情操作,把道理讲在前,把关心摆在前,把保障做在前,把疏导措施做在前,争取他们的理解支持。在清违中,要注意保护好群众的合法权益,充分考虑群众的合理要求,妥善解决好部分群众特别是困难群众的实际问题。
2、既要鼓励个人自拆,又要严格依法强拆。清违行动必须以强力的执法行为来推动。要通过这次清违行动,最大限度地把侵占国有土地、影响城市规划、城市景观的违法建筑清除掉。既要看态度,更要看行动;既要讲执法方法,更要讲执法效果;既要重视过程,更要注重结果。在行动中,要坚持以个人自拆为主,有针对性地选择一些违建户,通过机关、单位、村居和党员干部的深入细致工作,引导他们带头自拆,带动更多的市民自觉拆违。对那些“犟头户”、“钉子户”,在教育疏导无效的情况下,通过履行相关法律程序,以敢打硬仗、敢得罪人、敢承担责任的勇气,坚决强行拆除。要让违建户感到强拆不如自拆,迟拆不如早拆。
3、既要抓好清违行动,又要强化后续管理。从根本上解决违法占地和违法建设问题,关键在于建立和完善有效的监督管理机制。要采取切实可行的措施,实行规范管理、科学管埋、长效管理。在清违工作中,要清建并举、清管并重,把清违与治理脏乱差、与城市绿化等紧密结合起来,真正做到清一处、管一处。要坚持条块结合,充分发挥基层组织作用,努力克服违法占地和违法建设基层无人管、职能部门管不了或管不到位的现象,真正从根本上和源头上制止违法占地和违法建设的产生。
三、强化组织领导,努力形成集中清违工作合力。
这次县城集中清违工作,任务艰巨、责任重大,如何做到既维护稳定,又保证清违工作顺利推进;既维护大多数人的合法利益,又确保少数特困户生活有保障;既有强大声势,又能依法按章办事,是我们必须认真对待和高度关注的一个重要问题。
一要强化领导,落实责任。清违工作能否顺利推进,关键看组织、看行动、看结果。各级、各有关部门要把清违工作作为当前一项重要任务,摆上议事日程。县委、县政府已成立了清违工作领导小组,近湖镇和各有关职能部门要组织专门班子,集中精力抓清违。各单位主要负责人要亲自过问,亲自参与,亲自督查,遇到重点难点问题要亲自上阵;分管负责人要全力以赴,深入一线,靠前指挥。要建立严格的目标管理责任制,将任务层层分解,将责任逐级明确,做到分工负责,分片包干,不留空白,不留尾巴,不留死角,确保清违的各项措施落到实处。
二要加强宣传,营造氛围。清违行动是事关城市发展和管理的重大问题,也是政府关心、群众关切的热点问题,能否形成上下齐心、全民支持的氛围,舆论导向很关键。各新闻宣传单位要精心策划,密切配合,开辟专栏,跟踪报道,不断加大清违工作的宣传力度。各级、各有关部门要进行广泛的宣传发动,通过多种形式,将宣传工作引向村居、引向住户。要把清违的重要性和必要性、重点、内容、政策和措施向群众说清楚、讲明白,对主动自拆的要给予表扬,对影响清违的人和事要予以曝光,努力营造出一种浓厚的清违氛围,形成强大的清违声势,推动清违工作不断向纵深发展。
三要健全机制,落实措施。为巩固清违成果,当前需要着重把握三个环节:一是要真正管起来,这是清违工作的延续。通过绿化、建设等手段,做到地尽其用,加强管理,防止回潮。二是要加大执法力度,进一步完善快速处置的机制,这是控制违建的关键环节。通过加大力度、加强巡查,发动群众举报等手段,对新搭违建,不论什么原因,一律拆除,实现零目标管理,坚决遏制违建增长态势。三是依法管理,这是控制违建的治本之策。要结合县情实际完善出台治违防违的规范性文件,坚决堵住靠违法占地和违法建设牟取不法经济利益的漏洞,彻底消除违法占地和违法建设的根源。同志们,开展集中清理违法占地和违法建设工作,顺民心、合民意。各级、各部门要迅速行动起来,充分发动群众、依靠群众,扎实工作,克难奋进,为加快推进全县“双倍”目标的实现,建设一个文明和谐的新建湖作出应有的贡献。
【城建环保范文】。
同志们:
为加快城市化进程,市委、市政府决定把今年定为全市的“城市创建年”,并把一城两路建设及综合治理工作作为今年城市建设的重点,下大力气对城区及郑密路、密杞路进行综合治理和改造建设。上半年,首先进行嵩山大道拆迁改造和街景整治,要通过大规模的集中建设和治理,把嵩山大道建设成为过往新密的迎宾大道,展示新密对外形象的窗口,反映新密时代特色的风景线。下面,我就对此项工作讲三点意见:
一、充分认识加快城镇建设和创建文明城市的重大意义。
加快城市化进程是我市“十五”规划乃至今后一段时期经济社会发展的战略重点,新密在完成了工业的原始积累及由传统的农业社会向现代工业社会转变之后,真正对新密社会经济起主导作用的是城市建设,是加快城市化进程。其根本的主导作用主要体现在以下几个方面:
一是有利于促进经济结构调整,提高城乡人民生活水平。不论是现代工业,还是现代服务业,只有依托城镇才能发展起来,只有加快城镇建设、加快城市化进程,才能把我们农村大量的劳动力转移到二、三产业来,才能加快整个经济社会发展的步伐,加快群众脱贫致富的步伐。加快城市化进程,有利于促进农业结构的调整,有利于组织农村劳动力向城市转移。要让群众富起来,就必须千方百计把我们新密近60万的农民尽可能多的从我们少量的土地上解放出来,向二、三产业转移,向城镇转移。转移的越多,群众致富的步伐就越快,走出土地的农民越多,我们的农民就越有希望。因此,我们要通过加快城镇建设、创建文明城市,提高城市居民的生活质量,改善城市基础设施和环境,进一步提高城市对广大农民向城市聚集的吸引力。
二是有利于塑造城市形象,优化投资环境。创造城市优美环境,树立文明城市良好形象,是城市现代化的重要标志。城市环境优美,基础设施齐全,功能完备,是招商引资的前提,是投资环境的硬件平台。因此,为了增强城市聚集人口,吸纳资金,配置资源的能力,我们必须把城市建设好、管理好。
三是有利于拉动投资,促进经济加快发展。对新密而言,拉动经济增长主要是投资和消费。随着城镇建设的加快和规模的扩张,它能最大限度地制造投资需求。同时,只有加快城镇建设,促使更多的人口向城镇聚集,才能最大限度地刺激消费,从而拉动经济增长,促进第三产业的发展。
二、正确理解加快城镇建设是当前形势发展的迫切需要。
今年城市建设的项目多,投资额度大,工程任务重,为什么。
要在目前财政困难、经济紧张的情况下,搞这么大的动作?
一是实现《新密市城市总体规划》内容的需要。20新密市政府根据省、郑州市人民政府关于加快城镇化进程的要求,投资300多万元,聘请上海同济大学和清华大学对新密市城市规划进行了修编,去年7月10日通过评审,并付诸实施。它是新密城市未来10—建设发展的蓝图和依据。要想把新密建设好,打扮得更漂亮,我们必须尽快实施规划。
二是进入全省26个加快城市化进程重点县(市)的需要。经过市委、市政府和市直有关部门的努力,新密已被列入省政府加快城市化进程的26个重点县市之一。我们必须完成省委、省政府给我们确定的加快城市化进程的目标和任务,不断提升城市建设和发展水平,才能尽快享受到省政府、郑州市制定的包括拨付资金、融资方式、土地等方面的优惠政策。
三是全市人民的迫切要求和共同心愿。从“两会”代表和委员提出的议案来看,2002年城建方面议案达64件,占全市议案总数的31.8%,2045件,占26.5%,呈居高不下的态势,它一方面反映了广大人民群众对城市建设的关注,另一方面,也反映出城市建设方面存在的问题很多。为此,按照“三个代表”重要思想的要求,我们决定扑下身子,狠抓城市建设。
四是与周边县(市)城市发展相比较的需要。目前,郑州市六个县市,登封市、新郑市已经进入国家文明城市和园林城市,荥阳、中牟去年都已开始争创文明城市,我们也不能甘居人后,今年,一定要通过扎扎实实的工作和努力来争创文明城市,把我市城镇建设和管理提高到一个新的水平。
五是我们已具备了集中力量进行城市建设和改造的条件与基础。我市经过二十多年的精心建设,已经形成了以东西大街为主轴,农业路为纵轴的大十字框架和三纵三横的城市道路网络。在城市管理方面,形成了条块结合,以块为主的管理体制。在小城镇建设方面,刘寨、大隗、超化建设初具规模,势头良好,为我们城市建设积累了很多经验。
三、领导重视,全民参战,确保城市建设和环境整治工作取得圆满成效。
城市建设是一项系统工程,2004年的建设工程是一场大的战役,要打好这场攻坚战,我认为重要的有两点:一是领导重视,亲自上阵。可以设想,今年的城建工作将会遇到不少的困难及问题,如拆迁问题、建设资金问题、工程进度问题、工程质量问题等等。但是,市委、市政府的决心已定,目标任务已经明确,不容商量没有余地。各有关单位的党政一把手必须亲自抓。不得讲价钱、谈条件、打折扣,否则,市委、市政府将采取组织措施,加以保障。二是全民动员,全民参战。城市建设基本的指导思想之一就是“人民城市人民建”。城市建设的成果人人共享,但是也必须有所付出。今年的城市建设这么大的动作,仅靠市财政投入是不现实的。为此,要通过今天的大会,以及新闻部门的广泛宣传,让全市人民理解“人民城市人民建,建好城市为人民”的道理,动员全市人民关心城市建设、参加城市建设、支持城市建设,有力出力、有物出物、有钱出钱。总之,市委、市政府相信,只要全市人民上下一致,万众一心,我们城市的明天一定会更加灿烂,更加美好。
谢谢大家。
街道城市管理工作方案篇十五
为创造整洁、优美、文明、有序的城市环境,巩固创建国家卫生城市成果,提升市容环境卫生管理水平,根据《安康市城市容貌标准》和《安康市市容环境管理办法》,特制定本方案。
一、总体目标
通过开展城市精细化管理,明晰工作职责,夯实工作责任,重点解决市容市貌、交通秩序、农贸市场、市政公用设施、广告标识、建设工地、园林绿化、城市亮化、河道水域管理等方面的问题,完善城市功能,强化城市管理,提升城市品位,创造宜业宜游宜居的城市环境,促进美丽富裕新安康建设。
二、基本原则
城市精细化管理遵循政府主导、社会参与,市区联动、分工负责,属地管理、条块结合,建管并举、标本兼治,规范作业、严格执法,舆-论监督、群众评价的原则。
三、任务分工
(一)市容市貌精细化管理
1、道路清扫保洁和垃圾收集清运。落实清扫保洁制度,按标准配备环卫清扫人员,每日清扫作业不少于2次,首次清扫在上午7:00之前完成,第二次清扫在14:30前完成,达到路面无积土、无废弃物、无成堆垃圾,路面整体感观洁净。按标准配备环卫保洁人员,达到六无六净,“六无”即:无废弃堆积物、无果皮纸屑和树叶、无砖头瓦块、无积水积冰、无人畜粪便、无污泥沙石;“六净”即:道沿净、墙根净、树穴净、人行道净、收水口净、果皮箱净,环卫作业车辆干净整洁。主干道冬季保洁时间为7:30至20:00,夏季保洁时间为7:30至22:30。次干道、背街小巷保洁时间、质量达到行业标准。节假日期间,商业区、公园、广场周边要增加保洁力量,适当延长保洁时间。城区生活垃圾定时定点清运,垃圾、粪便收集运输密闭化,垃圾收集容器整洁。环卫车辆(含机扫车、洒水车、电动保洁车、三轮垃圾收集车等)维修保养及时,车体干净、车容整洁、运行良好,严格按照规定时间、路线、时速行驶,遵守操作规程和交通法规,确保机械车辆安全无事故。做好机械化清扫和人工保洁的有机衔接,清扫保洁率达到100%。除雨天外,每日对主干道洒水降尘2次,每月冲洗1次。建立巡查和交接-班制度,确保道路清扫保洁无缝对接。加强垃圾收运科学化管理,按照标准化管理的要求,运用远程监控信息化手段,加强对果皮箱、垃圾桶、垃圾中转站的日常管理,做好设备维护工作。根据垃圾产量的变化,适时调整清运方案,合理安排车次,确保日产日清。(责任单位:汉滨区城-管局、高新区城-管局)
2、市容秩序管控。按照“主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范”的原则,规范占道经营行为,加大对乱搭乱建、乱贴乱画、乱泼乱倒、乱悬乱挂、出店经营、马路市场等现象的治理力度,营造良好市容环境。实施中心城区万米单元网格化管理,落实“门前四包”管理责任制,建立定期曝光、通报考核评比制度,通过现场检查、明查暗访、限期督办整改等方式,对各有关部门、镇办(社区街道)、单位落实“网格化”管理和“门前四包”责任制情况,及时跟踪问效,推动市容市貌管理的社会化、制度化、规范化、长效化。(责任单位:汉滨区城-管局、高新区城-管局、辖区镇办)
(二)交通秩序精细化管理
清楚、停放整齐,车头朝向一致,无乱停乱放现象。结合缓堵保畅工作,加大对机动车乱停放行为的查处力度,对规定停车区域外的`占道停放车辆,依法进行处罚。同时,对各类道路乱设点、乱收费行为进行集中整治。通过不间断的整治活动,确保主要道路车辆停放有序,无占用道路、挤压盲道等乱停放现象。(责任单位:市交-警支队、汉滨区城-管局、高新区城-管局)
2、推进文明交通行动。开展经常性的文明交通“进机关、进学校、进社区、进企业、进家庭”活动,将文明交通知识作为驾驶员培训学校的必修课,提高市民文明交通意识。强力开展交通秩序整治,严厉查处乱停乱放、闯红灯、超载超限、三轮车载客、酒后驾驶、故意遮挡号牌、三轮车、架子车不按限时限路段通行、超长超宽运输等交通违法行为,确保交通秩序安全畅通。(责任单位:市交-警支队、市交通局)
3、城市客运秩序管理。强力推进公交体制改革,优化拓展公交线路,更新更换老旧破损公交车辆,提高公交线路的覆盖率,按照公交站间距400米—800米设置公交站点,提升公交分担率。公交企业按规定的线路、站点、班次及时间运营,驾驶员遵章守纪,车辆运行做到“三稳”(起步稳、行车稳、停车稳)、“五报”(报路别、行车方向、到达站、预报下站、转乘站)。车辆卫生清洁,无污垢、无积泥、无积水,车身净、玻璃净、底板净、座椅净、扶手净、裙板净,公交站牌牌面整齐,标注方向与行驶路线一致,内容正确,文字清晰,站杆正直牢固,无歪斜、松动、锈蚀,无乱贴乱画。出租车实行“六个统一”的规范化管理(即统一车型,统一车体颜色,统一顶灯标识和标志,统一驾驶员培训,统一车辆座位套,统一安装卫星定位安全服务系统)。加大公共营运秩序整治,加强出租车行业管理,依法打击黑出租非法运营,治理出租车随意调头、随意加价、拒载乘客等不文明行为,确保车容车貌整洁,车内环境卫生干净。(责任单位:市交通局、市交-警支队)
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(三)农贸市场、便民市场精细化管理
1、农贸市场管理。抓好市场划行归市、食品安全、环境卫生、活禽屠宰、农残检测等规范管理,落实市场业主、经营户、行业监管部门、办事处等各方责任,建立检查、评比、考核制度,落实驻场管理人员,做到摊位摆放整齐,无下摊、出店出场经营;活禽隔离屠宰销售,肉类封闭销售;垃圾收集清运及时,做到一摊一桶、密闭收集。车辆停放、店牌蹲放规范有序;“三防”设施到位,符合《食品安全法》和《集贸市场食品卫生管理规范》有关规定。(责任单位:市工商局、市商务局、市药监局、汉滨区城-管局、辖区办事处)
2、便民市场(便民服务点)管理。便民小餐饮要着眼于完善功能,落实管理制度、管理人员,按照“五统一”(统一编号、统一摊位招牌、统一桌椅板凳、统一服装、统一经营时间);便民果蔬市场要按照“四规范”(规范摊点面积、规范摊棚摆设、规范果品摆放、规范经营时间)要求,做到限时、定点、划线经营。同时要加强市场监管,落实“摊前三包”,解决管理混乱、环境脏乱差问题。(责任单位:市工商局、市药监局、汉滨区城-管局、辖区办事处)
(四)市政公共设施精细化管理
完善城市路网体系,实施畅通工程,科学实施道路渠化,提升道路通行能力。加快停车场建设,结合城市道路改造、老旧小区改造、林荫停车场建设,逐步增加停车场数量,最大限度施划停车泊位,拓展停车空间,缓解停车难问题。加强城市道路管理,实行每月一排查,对毁损路面进行及时修复;加大巡查力度,做好井盖、沟盖、雨箅等公用设施的维护维修工作,破损、缺失的要及时予以更换。完善道路交通设施,搞好道路标识标线施划、交通指挥信号设置维护、指示牌设置维护工作,优化城市交通组织。更换维修破损的公交站牌、完善站点站牌设置。城市公厕、垃圾收集站、垃圾中转站、垃圾压缩站、垃圾处理厂、粪便无害化处理场、地下停车场、人行天桥、书刊报亭等市政环卫设施环境卫生管理达标。(责任单位:市住建局,市交-警支队、汉滨区城-管局)
(五)广告标识精细化管理
1、规范门头牌匾。做好摸底调查,建立中心城区各条道路的门头牌匾数据库,统一规划设计,精心组织实施;加强规范管理,对破损、脏污及一店多牌现象,及时更换、冲洗和取缔;对于违规设置的小灯箱、霓虹灯等坚决拆除,禁止悬挂各类促销布幔条幅等宣传品。对新开道路,提前介入,统一规划,规范设置。做到城区沿街门店门头牌匾统一设置、整齐美观。(责任单位:市住建局)
2、户外广告设置监管。严把审批环节,户外广告设置达到统一规划,合理布局,美化市容,规范设置。加强对已审批设置的户外广告的维护,做到干净整洁、安全牢固,对城市主干道、主要节点的各类违规设置的户外广告牌进行集中清理,对私自设置的商业性户外广告宣传牌进行拆除。认真落实户外广告设置规划和管理条例,严格审批、监管广告内容,加强对户外广告的日常维护,保持设施的安全整洁。(责任单位:市住建局、市工商局)
3、加强非法广告治理。清理清除市政设施表面的非法广告,推进社会公众信息发布栏的建设进小区工作。强化中心城市野广告执法管理,加大源头查处力度,充分利用好非法广告电话追呼系统,严厉打击非法发放、张贴小广告行为。坚持片区日巡查制度,落实“门前四包”责任制度,发现一处清理一处。(责任单位:汉滨区城-管局、各双创片区双创办、辖区办事处)
(六)建设工地精细化管理
1、建筑工地管理。深化文明工地创建活动,推行条块结合的管理机制,明确各类工地管理主体和监管责任,严格围墙、大门设置标准,加强督查,定期修补粉刷。按照管理职责,每周对建筑工地进行专项检查,定期开展联合整治,互通信息。规范管理工地环境卫生、职工食堂、厕所,定期开展病媒生物消杀防制。对黄土裸露无覆盖、道路未硬化以及工地围墙、大门设置不规范和破损的,及时督促整改。中心城市所有建筑工地围墙和大门必须符合设置标准,美观整洁。工地内部管理规范,制度上墙,防尘措施到位,道路硬化,物料堆放规范,裸露黄土覆盖及时。(责任单位:市规划局)
2、渣土运输治理。落实渣土运输源头治理措施,硬化工地出入口道路,设置冲洗设施,严禁车辆带泥上路,滴洒抛漏。渣土运输车辆证照齐全,持证运输,按规定线路行驶,实现渣土运输的规范、动态、高效管理,最大限度减少带泥上路、抛洒滴漏现象。(责任单位:市规划局、市交-警支队、汉滨区城-管局、高新区城-管局)
3、私人建房和门店装修管理。严格执行城区私人建房管理办法,划分责任区,落实监管人员,实施蹲点值守、严格监管,遏制中心城区私人违法违章建筑、门店装修占道施工,乱堆乱放建筑垃圾、建筑材料,渣土清运沿路抛洒现象。(责任单位:市规划局、市住建局、汉滨区城-管局、高新区城-管局)
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(七)园林绿地精细化管理
定期对中心城市的公园、广场、游园以及道路绿化带、树坑、绿篱、草坪、花坛内的杂物、树叶、残枝等垃圾进行清掏。及时修剪行道树,对缺株、死株进行补栽。做好辖区所有道路绿化带的日常管护以及绿化景观的布设工作,做到公园、广场、花坛、游园内的树木、花草管护良好,行道树树形整齐,树冠美观,无枯枝、死树、无病虫害,临街树木、绿篱、花坛、草坪整洁、美观。(责任单位:市住建局、高新区城-管局)
(八)城市亮化精细化管理
坚持便民利民与美化城市同步推进,城市道路及公共场所装灯率和亮灯率达到98%以上,城市道路照明主干道亮灯率达到98%以上,次干道、支路、背街小巷亮灯率应达到96%以上,按规定开启照明设施,道路照明的设施完好率达到95%以上。加强照明设施巡查维护,灯杆无倾斜、下沉现象,各类照明设施无乱涂画、乱粘贴,整洁美观。(责任单位:市住建局、高新区城-管局)
(九)河道沟渠环境卫生精细化管理
严格执行水源地保护规划,严厉打击城市内河道非法采沙行为,落实水源地保护措施,确保中心城区水源地保护全面达标。推进河道沟渠岸侧农户改厕工作,河道沟渠岸侧无害化卫生厕所全覆盖,完善河道沟渠周边环卫设施;开展河道沟渠排污口治理,禁止违规排放排污;持续开展汉江、月河、吉河、黄洋河及一江两岸等沟渠环境综合整治,确保河岸立面整洁、水清岸绿。(责任单位:市水利局、市环保局、市住建局、汉滨区水利局、辖区办事处)
(十)居住小区环境精细化管理
推进双创提升进小区活动,建设重心下移的社区管理服务模式,采取综合治理、行业规范、业主自治、物业管理、委托托管等办法,集中开展居住小区环境卫生、公共秩序、绿化美化、规范停车等整治活动,解决环境卫生保洁不到位、垃圾乱倾乱倒、车辆停放无序等乱象,切实提升居住小区管理水平,实现“基本设施配套、管理制度健全、责任落实到位、环境秩序良好”的目标。(责任单位:市住建局、汉滨区城-管局、城区各片区双创办、辖区办事处)
四、保障措施
(一)提高思想认识。城市精细化管理是执政为民、服务群众的客观要求和创国卫巩固提升的重要举措,各责任部门要切实提高思想认识,对照本《方案》细化分解,制定实施细则,一项一案,明确工作责任、管理标准、完成时限和保障措施,确保每项工作落到实处,各级各部门要尽心尽责,主动工作,形成齐抓共管的工作格局。
(二)加快基础建设。按照“双创统揽、民生城建”的总要求,继续推进环卫基础设施、市场、停车场、交通网络设施等基础设施建设,以深化建设促进中心城市管理不断迈向新高度。特别要加快推进数字化城-管建设,在已完成城市管理部件普查和启动网格化管理的基础上,按照监管分离的原则,推进数字化城-管监督指挥中心平台建设,再造城市管理流程和绩效考核评价体系,逐步推进城市万米单元网格化管理和城市部件事件管理,达到对城市管理工作中各类问题的“快速发现、精确定位、及时处置、有效监督”。
(三)强化依法治理。各城市管理行政执法机关要以“增强依法行政观念、提高行政执法业务能力和提升依法行政水平”为目标,深入开展依法行政培训,加强执法人员专业法律知识的学习和培训,提高行政执法人员综合素质。全面实现网格化管理机制,定时、定人、定岗,切实加强行政执法监督检查,对行政执法人员不作为、乱作为等行为,严格追究。
(四)提升市民素质。深入推进市民素质教育培训行动,着力开展市民素质教育进机关单位、进社区村组、进企业、进学校“四进”活动和行业教育培训行动,培育市民“爱我安康、树好形象”的责任感。市各新闻媒体要充分发挥宣传教育作用,精心策划选题,创新报道形式,通过开辟城市精细化管理专题、专栏、专访等形式,大力宣传城市精细化管理办法,使广大市民形成遵守秩序、爱护环境、维护城市形象、自觉遵守城市管理法律法规的良好习惯,积极为创建国家卫生城市、国家森林城市、省级文明城市做贡献。
(五)建立奖惩机制。市双创办建立对汉滨区、高新区及市直有关职能部门履行城市管理职责考核评价机制,将中心城市精细化管理工作纳入双创工作年度目标考核,强化督促检查和明查暗访的力度,及时兑现奖惩。市级各责任部门、汉滨区、高新区也要建立考核监督评价机制,加强督导检查,形成一级抓一级、层层抓落实的目标考核机制。
为了进一步优化城市发展环境,建立健全与国际化大都市建设相适应的城市管理体系,实现城市精细化管理,我市近日出台《西安市城市精细化管理工作实施方案》,提出逐步打造西安“城区时尚典雅、村镇文明整洁”的新形象。
《方案》提出,要建立城市管理综合协调平台,成立以市政府主管领导为组长的西安市城市管理综合协调小组,主要对城市管理方面存在的体制、机制问题进行研究,协调解决城市管理中出现的重大问题。以市数字化城市管理监督指挥中心(设在市城-管执法局)为平台,对全市城市管理工作进行监督指挥与综合评估。加快推进市、区两级数字化城-管系统平台建设,到2017年实现市、区两级平台对接和正式运行。
按照“事权清晰、责任明确、机制顺畅、标准量化”原则,进一步明确市、区责任和区、街责任。市级首批下放城六区机动车辆违法侵占人行道行政处罚权;建立城市管理工作“以奖代补”工作机制,每年年终进行考核奖惩;根据城区规模扩展情况,相应增加市容环卫人员配备,逐年扩充各区城-管执法人员编制。各区一线上街执勤城-管执法人员不低于本单位在编人数的70%。
根据城区发展程度和管理实际,对城市日常管理工作实行分区域层级化管理,划分为严禁区、严控区、疏导区三类区域层级。三类区域按比例设置,确定不同层级管理区域的执法人员配比、管控措施、工作标准,逐年提高高层级的比例,通过“疏堵结合”,推动城市管理模式从条块粗放型向集约精细型转变。
进一步细化和量化城市环境容貌管理标准,科学合理划分城市道路和区域。实施市容环卫标准化管理,明确一、二、三类道路的设施配备标准、人员配备标准、清扫保洁标准、检查评比标准。此外,全面推行城-管标准化执法,规范执法程序,量化执法标准,落实网格化管理。完善定点值守责任制,逐步建立常态化、标准化的城市管理监督机制。
按照功能齐全、适当超前的要求,规划设计天桥、通道、绿地小广场、护栏、户外广告等各类市政公共设施,将“体现国际化大都市品位、与城市整体格调相协调”作为规划设计方案评审的重要内容。
在街道、社区建立市政公共服务设施日常巡查、信息上报制度,及时维护增补街头缺损的公共服务设施,原则上三天内完成补修。制定绿地小广场便民服务设施管护规范和年度维护、增设工作计划,要使新建绿地小广场便民服务设施能满足群众基本需求。加强街头便民服务设施的日常维护,对损坏的便民服务设施,一周内完成维修恢复。
街道城市管理工作方案篇十六
近几年,xx城市管理重心不断下移,网格化综合管理不断深化,补软肋工作大力推动。城市管理准绳逐步建立,基本实现了行业管理的全覆盖。职责主体逐渐明晰,条块关系得到理顺,部门联动更加顺畅。智能化手段应用更加广泛,管理效率显著提高。
xx要奋力实现“让城市更有序、更安全、更干净”的城市管理总目标。有序、安全、干净,是城市运行较为理想的结果状态,也是判断一座城市治理水平高低的显性标识。应当认识到,要高质量、长效地实现上述目标,有赖于我们将精细化管理的理念和手段运用到城市管理领域,并具体落实到“细致、精准、高效、可控”这些基本要素上,这也是目前国际化大城市在城市管理上的一般趋势。
1.细致。就是要对城市管理工作所涉及的具体范围、责任、流程、准绳与法律职责等能够做出全面详细的规定,用具体、清晰、可操作的常规化要求取代过去粗放、笼统、“过得去”的要求。我们一些城市管理准绳主要侧重于管理工作的原则性要求,基本没有涉及工作规范与工作流程类的内容,一些准绳也没有按照现实情况进行合理的分级分类与差别化管理。如水务管理方面,虽然出台了xxx项水务管理准绳,但依然存在着“有准绳不执行,有准绳不知谁执行,有准绳但分工不明无法执行”等情况,使得部分管理准绳制定发布后就搁浅了,没有发挥应有的管理效能。这是管理还不强细致的表现。
2.精准。就是要精准描述管理对象、精准采集管理服务信息、精准处理管理问题,对于城市管理的对象要做到底数清晰,信息数据可信度高,以加强管理的针对性,最大程度减少管理中的随意性、盲目性与“一刀切”现象,这是城市精细化管理的内在必然要求。比如,对于城市人口信息、土地现状及。
计划。
信息、建筑物信息、环境资源信息等涉及城市管理的“底板”信息数据,应当要做到数据覆盖全、数据采集准、数据精度高、数据更新快。如今,部分关键的数据库还有缺失,如老旧住房数据库,目前只有一项约1.4亿平方米的总数概念,但是这些老旧住房的具体分布、建成时间、老化状况、维修记录还不甚清晰;一些数据库尽管都有了,但数据缺乏更新、补充、完善,动态性不强,如中心城区地下管网信息不全、数据失准问题较为严重;数据库的系统集成度和联通性较差,部门间的“信息壁垒”“信息孤岛”情况较为普遍。这些都是造成城市管理有失精准的重要根源。
3.高效。就是要在细致、精准的基础上,通过管理目标的量化、管理准绳的细化、管理手段的技术化、管理主体的协同化等方式,进一步降低行政成本,使得城市管理的有关部门办事更高效、反馈更及时、运作更协调。一直以来,城市管理者往往依靠经验、“人海战术”、行政命令等方式,手段传统、单一,管理工作存在反复、低效等情况。精细化管理中的高效,就是要通过技术、机制、模式的创新来实现。这次交通综合整理,xx新增1.8万套“电子警察”,可以针对各类交通违法行为实现一体化识别、跟踪与拍摄,明显提高了整理效能。同时,要认识到,如今的城市系统正在变得更复杂、更紧密,一个管理工作仅仅靠单一部门“单打独斗”,着眼于“头痛医头”,必然会造成管理上的低效。比如,小区综合治理工作,就存在违建拆除、群租整理、设施改造、物业收费、停车管理等诸多难点,需要多个部门“步调一致”通力合作,以提升管理效能。
4.可控。就是要变管理中的事后“救火”为重视源头与过程风险防范,抓好城市管理的环节控制与细节监控,保证环环紧扣,各环节形成有机闭环。要认识到,传统粗放式、经验式、末端式的城市管理模式已经不适应风险社会、国家治理现代化及超大城市安全发展的内在要求。城市精细化管理中的可控,本质上要求在管理上进一步增强实时性、连续性、动态性,管理过程与时段不能出现盲区,管理控制信息的传递和反馈要顺畅、及时,一旦发生状况异常,可以溯源追踪、迅速响应。从目前情况看,城市管理中对于风险和应急管理总体上是好的,但源头和过程的可控性依然需要提高。比如,轨道交通日均人流量极大,人民广场站已经达到每天xx万人次,相当于华夏中路站日均流量的xxx倍,而安检在高峰时段形同虚设,在站实时人流数量监控和风险预警还不够到位;食品药品安全的全生命周期的监管衔接还未形成系统办法;重大活动与突发事件的应急处置、危险品运输及储存等方面的源头预警和过程监控也需要着重强化。
xx要把深入推动城市精细化管理作为体现“四个新作为”与建设卓越的全球城市的重要抓手,针对当前城市管理中存在的突出问题与关键软肋,紧紧围绕让城市更有序、更安全、更干净的目标,牢牢把握核心是人的原则,积极贯彻全覆盖、全过程、全天候的要求,加快构建法制化、智能化、准绳化、社会化的精细化管理服务体系,注意精准施策,注意服务民生,为中国城市建设与发展贡献xx经验。
1.牢牢把握一项核心:市民需求。xx作为超大城市,人口基数巨大(常住人口总数为xxxx.x万人),结构复杂(其中户籍人口xxxx.x万人,外来人口xxx.x万人;户籍人口中xx岁及以上老年人口数量超过xxx万,占比接近xx%;此外,xx还存在高收入阶层、中产阶层与中低收入阶层等不同阶层,以及一定数量的外籍人口),产生了数量庞大却又多元化、多层次的公共服务与城市管理需求,这要求xx在满足、回应市民需求的过程中必须要实施精细化管理。首先,聚焦市民需求是xx积极实施精细化管理的着力点。如交通大整理、“五违四必”等工作就是为掌握决市民关注度最高、反响最强烈的突出问题。从调查来看,受访市民中对这两项工作表示满意的达xx%以上,确实达到了预期效果。其次,在实施精细化管理过程中,必须时刻把握市民需求。如在环境整理中不能简要一拆了之,而是要疏堵结合,像xx街馄饨、xx葱油饼乃至大众夜市这样有大量需求、还承担一定城市功能的场所就需要有关部门在整理的基础上再精细化安置。在。
计划。
服务与设施的过程中,精细化管理必须考虑到老年人、青年以及不同阶层的需求。再次,精细化管理的成效检验,同样要以市民满意度为基础。如河道整理既要清理河道,还要美化河岸,需要监管部门认同,更要两岸市民满意;治理空气污染不仅仅要看数据指标,更要看市民感受,只有市民感觉空气清新,才是真正达标。
2.积极贯彻三个要求:全覆盖、全过程、全天候。全覆盖,是指要覆盖xx城市的全部空间、领域与人群。xx高楼林立,拥有各类建筑约xx亿平方米;人口众多,承载了xxxx多万人口的生活;地下管道源源不断,累计埋设给水、排水、电力、燃气、信息通信、热力、航油管道x大类xx种;地面车辆源源不断,拥有公交运营线路xxxx条,已开通运营的地铁线路xx条。各系统盘根错节、交互影响,牵一发而动全身,任何一项环节停止运转一刻对xx来说都是致命的影响,这就要求xx必须对这个复杂系统进行全面掌控。目前xx存在中心城区管得好,但近郊城乡接合部与远郊农村管理松散;街面、广场等关注多的地方管理精细化,但背街小巷、高架桥下、地下管网等关注少的地方管理粗放;桥梁、隧道、地铁等重大设施管得好,地砖、路灯、窨井盖等细小设施完好率还有不足;户籍人口底数清,但是外来常住人口与流动人口数量、结构信息却还不够精准;规模以上企业监管到位,大量规模以下企业与商户还存在不少安全问题。
全过程,是指要把精细化的要求贯彻到计划、建设、管理、运营、维护的全生命周期。当前xx部分突出问题的根源在于计划不合理、建设准绳低,如城市计划中产城不融合导致大量潮汐式交通,排水设施建设准绳低造成城市容易内涝。部分突出问题的根源在于运营、维护过程中工作机制还不顺畅,如城市综合管理还缺少“兜底”机制与明确的承担主体,对一些模糊的管理领域,各个部门缺少进取承担的激励。如在短短一年时间,已有超过xx家企业在xx投放量超过xxx万辆共享单车,全市注册用户突破xxxx万。由于共享单车涉及交管、城管等多个部门,还未能及时形成有效的管理框架与机制。
全天候,是指全天24小时都能时刻展现精细化管理。xx城市管理往往白天力量足,管得好,晚上力量薄弱管理就出现疏漏;人少的时候秩序井然,人一多管理就跟不上,甚至出现安全事件;天气好就没有问题,一场暴雨、一场大风就暴露出一连串问题,如中环被货车压断事故、奉贤部分地区企业偷排废气等都是发生在晚上。
3.加快夯实四大手段:法治化、智能化、准绳化与社会化。法治化,就是要加强依法治理,运用法治思想与法治方式解决城市治理顽疾难题。上海实施交通大整理,正是通过依法严管、重塑法治权威,及时细化完善相关法规和规范巩固整理成效,使得规则意识与法治精神成为xx城市交通运行的最有力保障。但是,xx仍存在部分领域法律法规不明确,在“五违四必”的整理中就发现很多情况缺乏对应的法律法规;很多人轻微违法、失信,却没有办法制约。部分领域法律法规滞后,中心城区停车费涨价后高于违停罚款,出现部分机动车主宁愿罚款的现象。部分领域法律法规太繁杂,xx城管执法共有x个方面约xxx项执法权。这使得具体执法的法律依据过于分散庞杂,在法律适用上难度颇高,往往出现适用法律文件量过大、处罚依据过多、处罚依据之间甚至会出现一定冲突矛盾等情况。部分领域执法力度不够,在整理违法建筑方面,从巡查发现到处置都有明确规定,但是像xx路xxx号历史建筑被拆除的案例却始终未能避免。
智能化,就是要更多运用信息技术手段,推动城市管理制度。
创新。
模式。
创新。
xx首先要当好基础数据库,尽最大可能消除信息孤岛要进一步夯实人口、土地、法人、建筑物等基础数据库,尤其是xx带来很大难度同时,要完善12345市民热线、交通、治安、民政、银行、资源环境、基础设施等关键数据库,基本做到全面翔实、动态实时、互联互通与共建、共享、共管、共用如在后台联网的基础上,xx可以率先实现身份证、社保卡、交通卡、驾驶证、居住证等卡证的统一集成其次要积极推进信息技术的广泛应用要转变传统上依靠人海战术的做法,顺应当前技术变革的大趋势,积极推进互联网、物联网、大数据、云计算等信息技术在治安、消防、交通、公共安全等着重领域的运用,如电子警察、电子围栏、整体上提高xx城市智能化管理水平。
准绳化,就是建立健全城市管理准绳体系,为精细化管理提供标尺与依据,实现城市运行“按乐谱指挥,按乐谱演奏”。目前xx城市管理领域的准绳建设还存在“缺、低、散、虚、粗”等问题。如城市景观空间管理准绳化体系中管理、服务、信息化等准绳缺失,某些管理存在边界不清,导致出现多头管理或管理缺位现象。不同级别公路、区域、社区,管理准绳都是一样,没有做到分区分级管理。绿地质量的评价准绳、绿地建设与养护相关定额准绳缺乏量化考核指标,全凭感性判断。相比之下,国外的城市管理准绳就更加精细,如东京的街道设计导则中详细规定了房屋外立面的颜色与风格,纽约市公园和娱乐部针对行道树、绿地区的树木出台树木种植准绳,确实做到了一草一木、一举一动都有章可循。
社会化,就是通过政府主导,企业单位、非营利组织与社会公众共同参加管理。城市精细化管理是“协奏曲”,不是“独奏曲”,在政府管理责任到位的同时,也要求社会多元主体尽职尽责。但是,当前xx市民进取参加城市管理的意识还不足,如在垃圾分类处理、小区环境治理等方面,市民参加与配合的意愿还相对不高;参加的渠道仍然有限,很多城市管理工作中还未能体系化的听取有关市民意见。同时,在城市管理中还要进一步发挥社会团体与企业的作用。如在社会治理创新中,xx就依托区域化党的建设把驻区单位、社会组织纳入基层治理框架,通过购买服务、门前三包、资源共享等方式调动了社会组织与企业的积极性。下一步,xx仍然要进一步培养社会团体与企业参加城市管理的能力,扩大多层次参加渠道。
xx作为超大型城市不同于一般城市,推动城市精细化管理的形势更复杂、变量更多、难度更大。xx要立足超大城市现实,把深入推动城市精细化管理作为建设全球城市的重要抓手,以精准适切的法规准绳为依据、以智慧泛在的信息技术为手段、以跨界多元的协调共治为支撑,以持续推动的补软肋行动为突破,让城市更有序、更安全、更干净。
(一)完善城市管理的法治和规范体系,为精细化管理提供依据与准绳。
实施城市精细化管理,首先需要在源头上加强依法依规治理,善于运用法治思想与法治方式,建立健全城市管理专业法规与和之相应的准绳规范体系,为城市精细化管理提供上位法律依据与细化标杆尺度。
《xx市地下管线管理办法》《xx市住宅物业管理规定》《xx市景观照明管理办法》等,形成相对完整与健全的城市管理法规体系。加快修订不符合精细化管理理念要求的地方性法规及部门规章,对于一些和实际脱节较大的法律法规要及时修改、废止。建立法规定期审查和评估机制,提升法规与政策的时效性和回应性。
2.加快城市综合管理准绳体系建设。在上位法规体系保障支撑下,进一步以国际先进水平为标杆,建立健全xx城市综合管理准绳体系。一是在准绳的覆盖领域上,要以全领域覆盖为根本导向,同时注意突出着重、聚焦软肋,近期应加快推动城市基础设施、市容环卫、园林绿化、房屋管理、地下空间、交通运输、工地管理、村镇管理、安全应急等行业准绳化工作。二是在准绳的内容建设上,要根据可感知、可量化、可操作、易考核等原则,完善并充实包括专业化管理目标、设施准绳、技术准绳、作业规范、管理流程等内容在内的完整准绳体系。三是在准绳的优化方向上,要针对目前城市管理领域准绳化工作存在的“缺、低、散、虚”等问题下功夫,偏低的准绳应抓紧提升(如市区排涝准绳与二次供水设施准绳等),缺失的准绳应尽快制订,同时应注意推动行业内部准绳的统一及有关行业间准绳的衔接,逐步实现城市管理准绳的精准化、制度化。
3.加大城市管理法律和规范执行力度。强化行业管理与综合执法的衔接,进一步形成工作合力,加大对城市管理面上问题与突出违法违规问题(如违法建筑、非法客运、无序设摊、群租、乱设广告、偷乱倒建筑垃圾等)的执法力度。持续优化行政执法流程,规范一线执法行为,增进严格执法、公正执法。完善行政执法与刑事司法衔接、综合执法与专业执法协同等机制,提升管理执法效能。加快推进城市管理各领域专业规范和准绳的实施,避免在实践操作中被“弱化”“虚置”,确立管理规范和准绳的权威性,增进城市管理准绳化服务能力与水平的提高。
(二)提高城市管理的数字化和智能化水平,为精细化管理提供技术支撑。
实施城市精细化管理,必须全面运用信息技术手段,把握完整可靠的信息流与数据链,使其成为城市管理状况描述、诊断、决策、反馈、控制的基础,从而提高管理的精准化与科学化水平。
1.强化城市管理基础信息采集与基础信息库建设。摸清底数,建立完善城市管理基础信息库,切实做到基础数据全面翔实、动态实时、互联共享,是加强精细化管理的基本要求。一是整合相关数据资源与既有数据采集渠道,近期要建设基于统一坐标系,涵盖空间地理数据、属性数据、业务数据的城市综合管理数据资源中心。二是加快开发适应精细化管理需求与应用导向的新增数据库,如城市建筑物数据库、社区统一基础信息资源库(涵盖人口、法人、房屋、事件)等。三是丰富与完善数据信息采集手段,综合利用各类监测监控手段,加强视频监控、环境监测、交通运行、供水供气供电、防汛防涝、通信网络、生命线保障等城市运行数据资源的实时采集、动态录入。
2.推动城市管理专业平台的互联互通与一体化综合智能平台建设。一是深化城市网格化管理平台应用,扩大各专业领域与郊区城镇化地区网格化应用,逐步整合各专业网格与各级系统平台,形成市、区、街镇三级联动的统一管理平台。二是推动各专业平台间的互联互通,强化网格化管理平台和“12345”市民服务热线平台、公共安全视频监控联网平台等专业平台的融合对接。三是加快建设xx城市管理综合信息数据中心与共享交换平台,以城市管理基础信息库建设为契机,整合归集各类共享数据,实现感知、分析、服务、指挥、监察“五位一体”,逐步构建城市管理的一体化综合智能平台。
3.强化信息和智能化技术在城市管理中的深度运用。转变传统上依靠人海战术的方法,更多运用物联网、北斗导航、移动互联、大数据、云计算等基础技术,深化互联感知、数据挖掘和分析、风险预警、智能决策技术等在城市管理中的应用,提升管理精度、效率和实时响应程度。以环境治理、食品安全管理、城市建筑管理、水务管理、地下空间管理、城市管廊建设维护管理等领域为切入点,强化前沿技术对日常管理与运行的支撑,推进各类问题的发现和解决。积极开发城市运行数字化模型与人工智能应用场景,提升城市管理中的前瞻研判与应急处置能力。比如在全市水务管理方面,要安装现场实时监控装置,应用无人机巡查系统,构建水务重大项目信息管理平台,全面提高过程管理信息化智能化水平。
(三)强化政府内部协调和外部协商,夯实精细化管理的共治基础。
实施精细化管理往往需要“跨界”,包括跨部门、跨条线、跨行业、跨区域,甚至是跨政府职责边界。为此,xx必须通过体制机制改革,深入破解精细化管理中的“跨界”难题。
1.以党的建设为指导,强化协调共治力度。一是进一步强化党对城市精细化管理的全局领导作用。各级党委要充分发挥政治核心领导作用,牢牢把握城市管理方向,保证多元主体治理有序有效有活力。二是积极以党的建设平台网络整合各类资源。完善市、区、街道三级党的建设平台,以区域化党的建设为指导,督促、引导、鼓励体制内、外的单位、企业、组织与市民在城市管理中积极、有效地发挥作用,形成全社会共同参加精细化管理的大格局。
2.进一步优化政府内部分工和协调。一是进一步厘清市、区、街镇三级管理职责,全面梳理市、区、街镇的权力事项,聚焦社会关注的城市管理重点行业与领域,明确不同层级政府部门主体职责,编制完善和三级管理有关的权力清单与职责清单。二是进一步完善条块协调机制。制定实施有关办法,在首问部门和有关委办局、各级政府之间构建有效的协同机制。要进一步完善部门间工作流程,建立健全清单日常管理制度,优化问题的快速发现机制与处理机制,避免分段管理出现“缝隙”与“空挡”。凡需要几个部门协同办理的事,均根据各自的责任,依据法律规定的工作程序提出,通过部门联席会议会审,并经上级批准,用合同、协议书等形式规定下来。在执行中,哪个部门不按条例规定与合同协议办,就追究哪个部门的职责。
3.进一步优化政府、市民、企业、社会组织协同共治机制。精细化管理涉及很多琐碎问题,全部依靠政府则行政成本极高,必须通过多方共治形成合力。一是加强市民、企业的主体职责。进一步明确市民的自己规范与职责,尤其在消防、违章建筑、房屋安全等整理中能够将职责明确到市民自己。加强市场主体在安全生产、质量管理、环境整理等方面自我监督、履行法定义务。创新市场评价机制,通过市场主体之间的相互制约营造整个市场的自律氛围。二是发挥行业协会、商会等专业性社会组织的作用。精细化管理需要以专业化为支撑,xx需要培养一批较高专业水平、品牌化的行业协会、商会等第三方专业机构,推进政府监管和业界自治的良性互动。比如,可以支持会计师事务所、税务师事务所、资产评估机构、公证机构等机构发挥独立第三方作用。三是扩大社会参加渠道。健全志愿服务体系,发挥好人大、政协、基层社区治理等平台作用,建立健全社会监督与舆论监督机制,畅通群众与企业举报投诉、新闻媒体反映披露的渠道,及时依法作出响应处理,构建群防群控、多方参加的管理格局。
当前,xx需要用精细化管理的思路解决一些群众反响大、具有积极示范效应以及关键制约瓶颈等突出问题,通过精细化管理有效提高xx城市发展水平与竞争力,有效提高广大市民的获得感与满意度。近期可以从以下方面着手:。
1.河道水环境综合治理。聚焦河畅、水清、面洁、岸绿目标,针对河道管理养护的薄弱环节,通过水岸联动、部门协同,切实落实精细化管理措施,实现河道巡查、养护的全覆盖,保证全面实现2017年消除黑臭水体,2020年全市河道水质基本消除劣v类。
2.老旧小区综合治理。进一步强化老旧小区安全管理,全面提高水、电、气等公用设施的安全保障能力。出台政策鼓励多方参加共同推进小区更新,如推进公共空间的微更新:配建电梯、新增停车位、美化小区环境等;支持居民合理、合法的对住宅进行美化、微改建,以及对危旧住宅自主加固甚至重建。
3.城市垃圾综合治理。深入推动生活垃圾分类减量、再生资源回收利用与处置能力建设,完善建筑装修垃圾管理体系,使xx垃圾减量化、资源化、无害化管理水平明显提高。
4.交通综合治理。积极推动非机动车违法违规问题整理、出租车行业顽疾整理、网约车市场规范清理以及共享单车的有序管理,破解当前城市交通的突出问题。进一步研究沪牌使用年限问题与外牌限行问题。通过诸如建设郊区大型物流枢纽(将集卡车辆引导至郊环以外)、利用内河河道开展垃圾等特别货物运输、完善城市慢行交通体系等一系列举措,更好地释放城市公路资源潜力。打通对接公路与断头路,通过完善路口线形、增辟车道、优化信号灯相位等“小改小革”项目来提高公路通行能力。
5.城乡接合部环境综合整理。通过排污纳管、集中饲养、清理违建、建设小型污水与垃圾处理设施等方法,加快改进xx城乡接合部地区脏乱差的现象。通过提升管理资源配置准绳、加大管理力量投放、提高污水与垃圾处理准绳等,加快改进城乡接合部的水环境质量与空气污染、土壤污染。
6.城市公共安全综合治理。针对食品安全还有漏洞、轨交安检不严格、地下空间消防与防恐设施不到位、地下管网老旧与信息数据失准、高层建筑防灾减灾措施还不系统、城镇排水除涝准绳低与防洪基础设施能力不足,以及重大活动与突发事件应急疏散能力还不强、危险品存储运输还有薄弱环节等城市公共安全方面的突出问题,统筹开展全社会参加、全过程治理、全部门协同的综合治理活动,有效提高xx城市公共安全水平。
精细化管理需要科学合理的配套制度体系与积极响应的社会氛围,xx要通过优化城市管理资源的配置,做到精准定位,精确投入,精密运行,为精细化管理奠定基础。
1.积极研究区划调整,形成合理管理单元。xx要进一步研究街镇区划面积,按照人口规模、区域大小等确定最优管理单元。中心城区要适当推进街道合并,部分近郊大镇要考虑进一步析出街道。在此基础上,要进一步优化投入保障机制,保证每一项管理单元管理力量与公共服务资源的均等化,特别是在远郊区撤制镇,要加大资源投放力度。
2.进一步强化管理人员培训,提高基层队伍素质。精细化管理要求有高水平、高素质、专业化的基层管理队伍作为支撑。因此,要坚强国际视野,内联外引,培育城市综合管理领域高层次人才,既要有基础的准绳化人才,又要有专业的管理人才,更要有现代化技术的领军人才。必须强化现有城市管理行业领域的人员培训,培养及引进更多的城市管理专业化人才,带动整体基层队伍在法律法规理解执行、矛盾问题发现处置、技术装备了解运用等方面有较大程度提高。
3.优化考核评估制度,加强激励和问责。要建立健全定量考核和定性评价、分区域考核和分行业考核相结合的城市管理考评机制,不断完善城市管理工作评价指标体系,依托xxxxx、xxxxx等热线,强化对城市管理工作的量化考核,进一步提高城市管理考评结果在绩效考核中的比重,发挥科学评估与绩效考核对城市管理工作的推进作用。在此基础上,加快建立城市精细化管理激励奖惩和行政问责制度办法,推进各级政府与部门履职尽责。4.强化宣传教育,营造精细化管理的社会氛围。政府有关部门要全面落实精细化管理思维,从城市的功能设定、区域计划、设施管理等各个层面入手,从区域、社区到住宅,甚至是设施、标志的计划、建设与管理,都要精心设计、精细管理。把强化城市文明建设作为夯实精细化管理的重要基础性工作,广泛开展城市文明教育,大力弘扬社会道德规范。强化社会诚信建设,坚强将公约引导、信用约束、法律规制相结合,以他律促自律,确立城市精细化管理人人有责、人人出力的理念。
街道城市管理工作方案篇十七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
20年是全市创建全国文明城市的关键之年。为认真贯彻《市创建全国文明城市三年规划(20—20年)》的要求,全面完成全国文明城市创建工作,不断提升城市文明程度,优化城市环境,提高群众生活质量,努力实现全国文明城市创建目标,根据《市二零年创建工作方案》,结合街道实际,特制定如下实施方案。
一、指导思想和目标任务。
以十九大和__精神为指针,认真贯彻市委***、经济工作会议精神,围绕建设富裕、美丽、文明、和谐新发展的目标,按照市委“调中求进、变中取胜、转中促好、改中激活”的总要求,集中开展以全国文明城市创建、国家卫生城市复检、全国绿化模范城市创建、中国人居环境奖城市创建、国家二类城市语言文字工作迎检为重点的“五城联创”活动,创新工作,完善机制,进一步改善人居环境,提升城市品位,为推动全市经济社会稳步协调发展凝聚城市创建正能量。
二、工作重点。
大力宣传发动,营造浓厚氛围。积极向《日报》、电视台等主要新闻媒体上报先进典型和经验做法;利用街道政府网站、“·我们在行动”官方微博等新媒体,及时宣传街道创建工作进展动态。各居委会、社区要在显要位置制作大型户外公益广告牌,在主要路口、主干道、重要公共场所制作2-3块宣传牌,将施工围墙制作为创建文化墙,在社区内通过悬挂横幅、制作宣传栏、发放宣传单等形式,广泛宣传创建文明城市工作的重要意义,切实提高群众知晓率,努力形成人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建的浓厚氛围。
全力加大志愿服务工作。一是根据全市志愿服务工作制度相关要求,严格对照标准,不断完善志愿服务工作,加强对志愿服务工作的督查,使志愿服务活动真正落到实处。二是积极探索志愿服务工作方法,创新工作机制。要进一步深化和完善服务项目,制定相关激励机制、认可机制,充分调动志愿者工作热情,鼓励更多有志愿服务意向的人员加入到志愿服务活动中来,将志愿服务工作做出亮点和特色,为创建全国文明城市作出贡献。
以开展“认星争优”活动为重点,切实加强未成年人道德建设。以开展“认星争优”活动为契机,教会未成年人如何做人、如何做事,突出自主认星、自觉争优,突出对思想道德素质和行为表现的评价。引导全体学生广泛参与,从自己做起、从身边做起,身体力行树立爱劳动、有礼貌的价值追求,增强道德意识,践行道德实践,争当美德少年。
(二)以迎接国家卫生城市复检为重点,强化城市管理,提升城市形象。
坚持抓好城市卫生清洁工作。切实加强辖区内各大街小巷清洁卫生工作,加强环卫设施的设置和维护工,保证市容环境的清爽亮丽;对各类非法张贴、书写、喷涂式、窗式牛皮癣加大打击力度,及时发现及时清除;与建筑工地签定责任书,加强噪声及渣土运输和固体废弃物的管理。
坚持抓好市容秩序整治工作。一是继续采取守点、巡线、突击整治等方式,在治理跨门经营、违法搭建、出摊占道、乱停乱放、环境污染等城管顽症上狠下功夫、花力气;二是加强路面巡查,发现侵占盲道的行为及时纠正,发现市政设施损害、道路坑洼积水等问题要及时上报相关部门。
坚持抓好集贸市场管理工作。一是做到摊点归位,货物整洁,清洗消毒与污水杂物处理等设施齐全,坚决取缔流动摊贩占道经营;二是加强市场巡查,严肃查处欺行霸市、哄抬物价、强买强卖和出售过期、变质、伪劣食品等违法行为;三是卫生保洁员要履职到位,随时清除垃圾,保持场内卫生;四是设立市场投诉点,及时受理和处理消费者投诉。
完善社区功能,强化社区服务。坚持抓好社区形象提升工作。加快社区办公用房及室内文化活动场所的建设,全面提升社区的硬件设施和办公条件,全力打造出特色突出、功能齐全、示范性强、有影响力的精品社区;坚持抓好社区文化发展工作,组织专业文艺团体和社区文化活动队,一个季度举办一次大型群众性广场文化活动或社区文艺演出。
(三)以开展“清洁家园”活动为亮点,全力推进美丽乡村建设。
营造浓厚宣传氛围。加强宣传教育引导,不断增强居民服从规划管理的自觉性,维护环境卫生的责任感。定期组织群众进行卫生大扫除,建立健全居委会环境卫生保洁长效机制,及时总结建设经验,发现工作亮点和示范典型。充分利用各种新闻媒介,宣传报道“美丽乡村”建设工作的成功经验和做法,以及实践中涌现出的的典型人物和典型事迹,努力营造浓厚的建设氛围。
建立健全长效管理机制。把巩固“美丽乡村”环境建设成果、建立健全长效管理机制作为重要环节从头抓起。逐步建立美丽乡村垃圾、污水管护的长效机制,按照市财政拨一点、街道拿一点、居民自筹一点的渠道筹措,重点用于居容卫生日常保洁和公共基础设施日常维护,确保“美丽乡村”环境建设成果长期保持下去。
加强督导考核力度。把建设“美丽乡村”工作的成效作为考核领导班子、领导干部工作实绩的重要依据和工作能力、工作水平的重要内容。对经过考核、成效突出的先进部门和个人予以表彰奖励。对未完成工作任务的部门和个人予以通报批评,并追究领导责任。
(四)以推进全国绿化模范城市创建为着力点,加大投入,强力突破。
落实指标,强化力量。吃透全国绿化模范城市测评体系标准,科学整合各项创建工作和指标任务,做好绿化模范城市调研评价、指标考核和指数提升工作;积极统筹各相关责任部门,加强“创绿”工作持续深入推进。
科学整合,全面提升。将创绿工作与“3+1”工作相结合,推进全民植树活动;利用“美丽乡村”建设、农村环境整治契机,开展村庄绿化提升。按照“创绿”总体规划和要求,高标准打造绿化精品工程,进一步提升绿化质量和档次。
(五)以推进中国人居环境奖城市创建为突破点,着力提升居民幸福指数。今年是全市创建中国人居环境奖城市攻坚年,街道进一步提升指挥领导规格,成立专项工作领导小组,确立单位一把手指挥领导责任。结合街道实际,对照测评体系标准,进一步完善规划、制定台账,做到任务具体、责任清晰、时间明确。中国人居环境奖城市创建的定量指标是测评验收的刚性要求,尤其是住房保障率、公共交通出行分担率、污水处理率、生活垃圾无害化处理率等。村镇中心和创建办要切实形成创建合理,确保规划到位、责任明确、财力保障,顺利推进城市保障性住房、两气一水管网、园林绿化、垃圾处理等重点工程建设,努力提升各测评指标完成指数。
(六)以迎接国家二类城市语言文字工作评优为抓手,严格落实,扎实推进。
(1)强化认识,高度重视。开展创建“国家二类城市语言文字达标城市”工作是提升市民文化素质、促进城市精神文明建设的重要内容,是树立城市文明形象、加快城市现代化进程的迫切需要。街道将国家二类城市语言文字达标城市创建提到重要日程,作为文明城市创建、文化建设和行业管理的重要内容,作为评优评先和年度目标管理的重要依据。
(2)加强措施,全面迎检。一尽快组织进行层层发动,凝聚创建共识;二要广泛开展经典诵读比赛、规范用字书写比赛等专题活动,营造浓厚的迎检氛围;三是通过新闻媒体、广告牌匾、宣传标语及语言文字示范街创建等,加大语言文字创建宣传力度。
(七)查漏补缺,巩固提升,全面做好迎检工作。
做好资料收集整理工作。规范和完善资料收集整理工作,对负责资料收集整理的工作人员进行培训,确保所有资料精细、周密、规范。按照资料收集要求,整理好文字和图片电子版。
开展专项督导整治。针对全办在公共文明指数测评中暴露出的问题及创建工作中存在的薄弱环节,组织开展文明交通、公共坏境、公共设施修缮、社区小区管理等专项督导、整治行为,确保各项指标顺利完成。
三、工作要求。
强化领导,明确责任。成立创建全国文明城市工作指挥部,党政一把手负总责。按照创建工作台账和工作标准,制定切实可行的工作方案,落实各项保证措施;对确定的重点任务、重点部位,要按照条块结合、谁主管谁负责的原则,层层落实分包责任制,责任分解到人,真正做到组织到位、领导到位、措施到位、创建到位。
健全制度,创新机制。要健全完善组织领导、议事决策、监督检查、考核奖励、总结点评、文明程度指标测评等工作制度和创建工作责任追究办法,将创建工作纳入年度目标管理,实行单项独立考核,推动全国文明城市创建工作常态化、长效化,确保各项创建任务有序推进。
密切配合,整体推进。各部门要牢固树立大局观念和全局意识,相互支持,密切配合,同理协作,形成“上下联动、部门互动,全民参与、齐抓共建”的创建局面。使创建进机关、进企业、进学校、进社区、进农村,实现创建全国文明城市最终目标。对于涉及多个部门的工作任务,各部门要积极配合,整体推进,严禁推诿扯皮。
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