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旅游安全工作汇报材料篇一
各位领导、各位同志:
是xx全县上下团结奋进、扎实苦干、开拓创新的一年是xx经济社会发展最快、变化最大、效果最好的一年。一年来我们按照省委“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的总体思路紧紧围绕市委“一手抓产业培育促发展一手抓解决群众疾苦促和谐”的总体要求开创了xx经济快速发展、社会稳定和谐、人民安居乐业的良好局面。20全县实现地方生产总值29.82亿元社会消费品零售总额9.99亿元地方财政一般预算收入7607万元固定资产投资13.88亿元农民人均纯收入2684元比(下同)分别增长16.8%、18.5%、28.9%、23.8%、14.3%。我们集中精力主要抓了以下几个方面的重点工作。
一、做强三大支柱产业,壮大产业集群,工业经济实现新突破我们按照市委提出的“全力抓产业,重点抓工业”的要求,着力做强电力、机械冶金、农产品加工三大工业支柱产业,深化企业改革,大力招商引资,加快技术进步,实现了工业经济新突破。县属规模以上工业企业实现总产值18.75亿元,同比增长72%;销售收入18.22亿元,同比增长73.3%;工业增加值6.28亿元,同比增长59.8%;实现利润3395万元,同比增长208.3%;入库税金4650万元,同比增长31.7%。一是加快工业园区建设。完善园区规划,理顺管理体制,加快园区基础设施建设,累计投入2600多万元,完成了园区“四通一平”等基础设施建设,北京荷田、四川七环、天杰普华、重庆熠晖等6户工业企业落户园区,总投资达4.9亿元。二是培育产业支柱。做大电力产业,优化重组马电公司,加强企业管理,企业效益创历史新高,全年总发电量首次突破4亿千瓦时,实现销售收入1.6亿元,同比增长20%,入库税金3577万元,同比增长25.1%;加快金溪电站建设,创造了嘉陵江梯级开发效益最佳、环境最优、速度最快、质量最好的佳绩,建成投产后年可实现税金3500万元;积极争取核电项目,四川核电首选厂址已落户我县三坝。做大机械冶金产业,公开竞卖嘉宝公司国有股份,企业焕发新的活力;引进遂宁客商天府兴贵公司兴建变速器生产项目,引进成都金鹰公司成功控股金坛电化,全年机械冶金产业共创产值7.24亿元,入库税金478万元。做大农产品加工业,成功引进北京荷田薯类、四川七环肉食品、天杰普华饲料等项目落户工业园区并加紧建设,建成投产后全县肉食品加工能力将达130万吨,年可创产值15亿元;葛薯加工能力将达50万吨,年可创产值16亿元,入库税金1500万元;饲料加工能力将达45万吨,年创产值8.8亿元;水果加工年产值将突破1亿元,实现利税1000万元。三是加大技改力度。全年完成重点技改项目7个,完成技改投资1.25亿元。新华药业公司投资万元gmp达标技改、航星钢铁公司投资1500万元规范化改造、齐祥食品公司投资3000万元分割肉生产线改造全面完成。四是完善服务体系。采取县财政统筹安排一点、入会企业投一点的办法,壮大中小企业投资担保公司,为入会企业提供信贷担保600万元,有效解决了企业融资难题。
二、强化龙头带动,培育四大特色产业,农业产业化实现新突破。
按照市委“农业要在产业化上求突破”的总体要求,我们确定了生猪、葛业、水果、蚕桑四大特色产业,并集中领导力量,县四大班子牵头各抓一个产业,农业四大特色产业初具规模。生猪产业快速壮大,全年出栏生猪67万头,畜牧业产值达8.8亿元;水果产业稳步发展,全年水果产量7000万公斤,实现产值1亿元;葛薯产业迅速启动,规划了30个葛根基地乡镇,落实了种植面积5600亩,做好了技术培训、种苗引进等准备工作;蚕桑产业逐步复苏,全年发种3万张,基地乡镇调整到12个。同时,深度开发劳务产业,全县输出劳务17.97万人次,实现劳务收入11.25亿元。一是培育龙头兴产业。引进四川巨农实业公司投资3850万元兴建起了常年饲养纯外血缘种猪2500头、年产合格ly母猪1万头、dly仔猪4万头的生猪良繁基地;引进四川七环猪种改良有限公司投资3200万元兴建生猪良繁场,投资6000万元在工业园区新建肉食品深加工企业;引进全国知名企业北京荷田生物化工有限公司落户xx,投资3亿元新建薯类脱毒育苗基地和加工厂,将带动薯类产业的快速发展。二是创新机制兴产业。创新融资机制,在全市率先成立了中小企业投资担保公司和农业产业化投资担保公司,为中小企业和业主大户融资提供信用担保;创新利益联结机制,成功探索出“企业托养”、“龙头企业+基地+农户”、“龙头企业+中介组织+农户”、“加工企业+中介组织+农户”等多种模式,企业、农户成了“利益共同体”,促进了龙头企业的快速扩张、产业基地的稳步发展和农民增产增收;建立风险防范机制,积极探索农业产业保险,规避因自然灾害或其它原因给企业和大户带来的损失。三是完善链条兴产业。巨农公司、四川七环、齐祥食品和天杰普华,结成了集生猪良繁、规模养殖、饲料加工、肉食品加工与销售于一体的生猪产业链;巨农实业公司投资建设水果基地和水果气调保鲜库,与鲜果加工的可口爽公司建起了产、供、销紧密相联的水果产业链;北京荷田、重庆钰锋走“公司+基地+农户”的路子,串起了葛薯育苗、种植、加工、销售的产业链;丝绸加工企业赛克斯公司收购乡镇茧站,自建基地,形成了栽桑、养蚕、缫丝产业链。
三、打造“嘉陵第一桑梓”,激活商贸旅游经济,第三产业实现发展新突破。
年,我们不断推进商贸企业改革,加快市场体系建设,培育消费亮点,深度开发旅游业,促进了商贸旅游大发展。一是深化商贸企业改革。全面推进商贸企业改革,稳妥推进公益性企业和经营性事业单位改革。基本完成了农机、船舶建材、蚕业、电影院、中新房地产等6个企事业单位改制,共盘活存量资产4306万元;全面启动了糖酒公司、种子公司、燃建公司等10户企事业单位的改制。二是加快城乡市场体系建设。完善了城乡市场的整体规划,加快现代商贸流通发展,农村专合组织进一步发展壮大,农资、粮食、水果、建材等物流中心已具雏形;餐饮、娱乐、住房等消费持续升温,形成了以相如广场为中心的黄金消费圈。深入开展市场秩序整顿,保护了消费者的合法权益。三是对外贸易和经济合作不断加强。全年完成间接出口783万美元,同比增长24%;实现社会消费品零售总额9.99亿元,同比增长18.5%。四是深度开发旅游产业。充分利用市委、市政府将我县纳入嘉陵江旅游开发三大重点之一的机遇,大力发展以打造“嘉陵第一桑梓”为重点的旅游经济。县委、县政府成立了专门的领导班子,落实了牵头领导、主管部门和具体责任人,安排了专项资金,聘请北京绿维创景规划设计院专家,按照国家4a级景区标准正在进行规划设计。
四、创新招商方式,突出招商重点,招商引资实现新突破。
我们坚持大开放促大招商、大招商促大发展的思路,全年共招引项目67个,到位资金7.3亿元。一是领导带头抓招商。在落实重大招商项目的关键时刻,县委、县政府主要领导、分管领导亲临一线,先后10多次带队赴北京、上海、浙江、重庆等地定点招商,促成了一批产业项目落户xx。二是突出重点抓招商。积极对接经济发达地区产业梯度转移,在招商地域上,将重点区域锁定沿海和成渝两地;在招商项目上,既注重大企业的引进,又注重劳动密集型、机制灵活、市场潜力大的小企业的引进,初步形成了以大企业为龙头、中小企业共同发展的产业集群。围绕重点产业、重点领域、重点项目抓招商,成功引进北京荷田、四川七环、重庆今普、天杰普华、合川钰峰等一批带动能力强、辐射范围广的企业落户xx。三是优化环境抓招商。坚持对已签约项目和在建项目落实专人跟踪,实行“一站式”服务。加大招商引资优惠政策的执行力度,对近两年凡是符合政策的逐一兑现落实,切实维护了外来企业合法权益,树立了良好的政府诚信。
五、完善城市规划,加快基础设施建设,经营城市实现新突破。
我们创新经营理念,把城市作为资源来开发,作为产业来发展,加快了建设山水园林精品城市进程。一是完成城市修编。完成了县城控制区总规修编方案的编制,完成了锦屏新区6.8平方公里的控制性详规,完成了县城规划区10平方公里1:500地形图测绘。二是强化城市资源资产经营。严格实行经营性用地100%招拍挂,商业用地100%公开竞价拍卖,出让土地8宗,实现土地经营收益8000万元,经营矿权收益761万元,经营城市市政设施收益570万元。三是加快城市基础设施建设。投资2873万元,先后完成了城东大道路基工程、供水供气管网建设工程、小东街建设、嘉陵路改造、工业园区主干道及配套设施建设、龙角山公园旅游景点和配套服务等城市基础设施建设;投资1.2亿元启动了24.7万平方米的住宅建设。四是加强城市管理。巩固省级卫生县城创建成果,切实加强城区市场秩序、卫生秩序、交通秩序管理;大力实施“蓝天、碧水、宁静”工程,启动了木桥河综合治理,城市形象明显提升,人居环境明显改善。
六、抢抓发展机遇,对接产业政策,项目建设实现新突破。
我们将项目建设作为县域经济持续发展的有效载体,积极对接国家产业政策,在项目包装、申报和建设上实现了新突破。一是积极包装、上报和争取项目。积极论证、上报、争取了西部县级公路改造、农村卫生院建设、中小学危房改造等项目24个,争取补助资金7719.5万元。发扬“敢为人先、锲而不舍、无私奉献、共谋发展”的精神,以最开明的政策、最优良的环境、最优质的服务,千方百计争取到四川核电站首选厂址落户xx,该项目一、二期工程总投资达770亿元,建设中每年可贡献地方税收达6000多万元,工程全面投产后将实现年销售收入195亿元,税收37.5亿元,地方可分成税收13亿元。二是加快重点项目建设。我县对建设项目实行项目秘书单位责任制,确定了县级领导具体抓落实,全县重点工程项目建设成效显著。金溪航电枢纽工程累计完成投资7.4亿元,淹没补偿工作进展较快。工业园区建设征地、安置补偿工作进展顺利,已有6户规模以上工业企业入驻园区。河舒―龙蚕油路改造工程竣工通车,南渠路xx段已实现道路畅通;达成铁路复线改造、华(蓥)南(充)500kv输变电工程等重点建设顺利启动。三是加快农村基础设施建设。全年共投入农田水利建设资金2400多万元,完成小(二)型水库标准化整治13座,建成集中供水站6处;全面完成县疾控中心建设和4所乡镇卫生院改(扩)建工程;新建油路22.3公里,新、改建村社道公路152公里;建成了长梁乡中坝村等一批基础设施较为完善、村容村貌较为整洁的农民新村。
七、坚持开源节流,强化监管,财税工作实现新突破。
我们坚持固本强管、开源节流,做活生财、聚财、管财文章,全年实现地方财政收入8689万元,完成全年目标任务的119.25%,确保了各项工作的正常运转,支持了经济社会发展。一是全面加强财源建设。以马电、嘉宝、航星等企业为重点,培植骨干财源;以海峡丝绸、赛克斯、齐祥食品等民营企业为重点,培植纳税大户;以基建项目、农业产业化项目、三产项目为重点,培育新的税收增长点。二是强化税费征管。积极开展欠税清缴,抓住重点企业、重点工程、重点行业、重点税种不放松,坚决制止越权减免缓税的行为,加强各部门的协调与配合,积极探索税收征管新办法,切实做到了应收尽收。三是优化支出结构。积极推行国库集中收付制,严格执行“银行代收制”、“会计集中核算制”、“政府采购制”,继续推行财政直接支付制、项目资金报帐制,强化财政监管,资金使用效益明显提高,财税金融运行平稳。
八、坚持协调发展,注重统筹兼顾,社会事业实现新突破。
全年完成科技兴工、兴农项目24个,科技成果转化率逐步提高。改造中小学危房5.71万平方米,教育“双基”成果进一步巩固,教育事业快速发展。加强了村广播站和社区、农村文化活动阵地建设,加快广电事业体制改革,组建了12个广电网络公司,群众性文体活动丰富多彩。公共卫生体系建设快速推进,成功防控了生猪链球菌病、禽流感等重大疫情。认真落实农村计划生育奖励扶助政策,全县符合政策生育率达90.1%。
九、解决群众疾苦,维护社会稳定,和谐社会建设实现新突破。
我们坚持以人为本,切实维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。一是着力解决群众的具体困难。大力推广下河街社区“一对一”结对帮扶的基本作法,县委常委带头,县级机关党员干部与1800多户城乡特困家庭结成“1+1”帮扶对子,实现了乡、村、社区帮扶全覆盖。统筹财政、社保等各方面资金5000多万元,着力解决群众具体困难。实施“十万农民工培训工程”,培训城乡劳动力5.8万人次,绝大多数实现就业或转移就业,新增城镇就业3643人;企业退休人员全部实现了社会化管理;落实“两免一补”政策,2.2万名中小学生免交书费、学杂费273万元;建成6个场镇集中供水站;启动建设经济适用住房8000平方米,有效解决了部分群众生产、生活、行路、就业、就医、子女入学等困难。二是探索建立了关爱弱势群体的长效机制。建立特困群众低保制度,将城乡5626名特困家庭全部纳入低保;建立特困家庭医保制度,将全县首批3000户城乡特困家庭纳入医保;建立扶持助学制度,设立“圆梦助学基金”,确保贫困家庭子女不因贫失学。实行县级领导和县级部门“联乡帮村包户”制度,建立党员干部帮扶和社会保障公示栏,接受社会监督。三是积极做好安全生产和维护社会稳定工作。牢固树立“发展是第一要务,安全稳定是第一责任”的观念,严格按照“一岗三责”和属地管理的原则,全面落实安全稳定责任。建立安全稳定工作档案和每月挂牌制度,县委常委会每月听取一次安全稳定工作的情况汇报,对工作不到位、责任不落实的予以严肃处理和帮助教育;加强安全生产基层基础工作,强化隐患整治,加大监管力度,全县安全生产“四项指标”全面下降,全年无重特大事故发生,一般事故比上年明显减少;加强社会治安综合治理,深入开展“两抢一盗”专项斗争,严厉打击各类刑事犯罪,维护了良好的`社会治安秩序;加强信访工作,深入排查调处矛盾纠纷,妥善处置了各类事件,确保了社会大局稳定。
十、加强典型培育,强化示范引导,党的建设实现新突破。
我们从党的执政能力和先进性教育出发,着力建群众满意的班子,带群众满意的队伍,培育了一支务实苦干、创新奋进、清正廉洁、群众满意的执政骨干。一是认真践行“三句话”,扎实开展先进性教育活动。先进性教育活动一开始,县委常委带头喊响并自觉践行“从我做起、向我看齐、对我监督”,全县党员干部积极响应、主动参与,培育了中坝村、下河街的全国先进典型,迎来了全省农村基层党建工作xx现场会的召开。深入开展“三满意”活动,努力探索干部经常受教育、群众长期得实惠的长效机制,不断把先进性教育活动引向深入。二是突出选好“一把手”这个关键,狠抓班子建设。坚持“三重两不”的用人标准,采取“选、派、引”三种方式,突出选好“一把手”。分乡镇、学校、医院和非公企业等四种类型,成功进行了党组织主要负责人公推直选试点;大力开展“百村十居示范”活动,下派110名机关干部到村和社区担任支部书记;积极鼓励优秀退役军人、回乡大学生、打工能人回村(社区)担任“三职”干部。同时县财政新增支出300多万元,切实解决基层干部报酬偏低的问题,有效地调动了基层干部的积极性。三是抓住“民心考核”这个根本,树立正确导向。2005年底,组织村(社区)支部书记、乡镇党委书记、县级部门党组织负责人共769人对县委、县政府领导班子及成员的工作进行了社会评价,群众满意度较高;严格执行“三重两不”的用人原则,在干部队伍中树立了良好的用人导向。同时加强了党风廉政建设,特别是加强了对领导干部的监督管理,全县党风廉政建设工作成效明显。
尊敬的各位领导、各位同志,xx过去一年在举旗帜、抓班子、带队伍、促发展和抓产业培育促发展、抓解决群众疾苦促和谐上做了一些工作,取得了一定成效,是市委、市政府坚强领导的结果,是各位领导、同志关心和支持的结果,也是我县各级干部团结奋进、真抓实干的结果,但是离市委、市政府的要求还有一定的差距。在新的一年里,我们将紧紧围绕市委、市政府的安排部署和县十一五规划确立的奋斗目标,牢固树立和落实科学发展观,弘扬求真务实精神,切实抓好社会主义新农村建设、企业改革、助农增收、招商引资、重点建设、经营城市等工作,努力推进经济建设和社会事业全面、协调、可持续发展。
旅游安全工作汇报材料篇二
一、全力化解人民内部矛盾,维护社会和谐稳定。
为实现创建“平安***”的战略目标营造稳定和谐社会的社会环境。坚持围绕创安抓稳定、抓好稳定保平安,构建社会主义和谐社会,实现了政治安全和社会稳定。一是健全了维稳机构。由县委主管领导任组长,机关单位为成员,稳定办设在县委政法委、各党委和综治列管单位也建立了维稳组织和维稳中心。各个党委均设立了***专职信息员,做到了机构健全,人员到位。二是完善了工作机制。普遍建立了应急处置机制,预测评估机制,协同调处机制,激励约束机制,做到了程序合理、运作规范、制度严密,奖惩分明,无异常事件发生。三是化解了矛盾纠纷。上半年共排查出各类矛盾纠纷***件,已调解***件、化解率为***%,,共发生群体集体访***批,***人。查处“flg”案件***起,抓获骨干分子***人,收缴非法宣传品***件(份)。四是健全了国安工作机制。以防范和处理邪教为重点,在***镇、利东镇建立两个国家安全领导小组,有针对性抓好鲜族聚居区反邪教工作。国安法制宣传到位,重大节日和庆祝活动平安顺利进行,实现零事故。
二、在侦破命案上求突破、打击能力上水平。
命案体现社会治安情况,表明和谐程度。压住发案、提高破案,既是创安工作关键,更是群众安全感的体现。为此,政法机关以保平安为已任,协同动作,合力打击。一是坚持预防为主不动摇,建立健全了治安形势评估预警机制和不平安问题排查机制。上半年我们召开了二次治安形势通报会,把发案压到最低限度。***月份刑事综合发案***起,与上年同比持平;八类重大刑事案件发案***起,同比少***起,发案率同比下降***%。二是以“扫黑除恶”专项斗争为重点,坚持“严打方针”不动摇,实行严查快捕快拆、快审快结,震慑犯罪,保护人民,***月份公安机关破案***起,破案率为***%,三是坚持“命案必破、挂牌全破”不动摇,建立“三级”责任主体,压住重大案刑事案件,保一方平安。***月份共发生命案***起,破***起,破案率***%,与上年同比下降***%。抓获网上逃犯***名,无绑架、爆炸案件,摸排黑社会性质的犯罪团伙线索***个。由于预防严密,打击有力,入室盗窃等可防性案件得到有效遏制。
三、坚持网络防范,科技监控,实现创安上水平。
近年来,我们尽管在防范上做了大量工作,但仍然满足不了人民群众对安全感的要求。为此,年初以来,我们就提出了围绕“平安上水平、防范上科技”的口号,坚持“六个网络建设、狠抓创建“平安***”工作措施的落实。
1、健全社区治安管理网络。全县共有***个社区,分别建立了社区警务室,县公安局在去上警力下沉的基础下,今年一线警力已达到***人,占总警力的***%,派出所警力达到***人,占总警力的***%。对实有人口、出租房屋、流动人口和重点人口等特殊群体实施管控,达到底数清,重点人管控到位。做好预防和遏制违法犯罪。
2、连接镇内街面巡逻防控网络。在赋予交警路面治安管理职责的同时,把巡警的主要力量投放到镇内主要街道,对全镇主干道繁华区域加强治安巡逻。形成“车巡线,人走点、车人同巡,线点连接,消灭空白,形成网络,构建成创建”平安***“工作的城镇防控格局。
3、建立卡点查缉堵控网络。在镇内交通要道建立重大警情治安卡点***处,发挥交通岗亭,巡逻亭作用,在***镇建立“三站一港”的盘查堵截网。同时对石河、松江卡点安装监控系统并与“110”指挥中心联网,构建成全县区域堵控网络。
4、建立单位内部守控网络。今年全县党政机关、企事业单位、金融网点、易燃易爆等重点部门和部位完善守控责任制,强化内部治安防范和安全管理措施,并层层签定了责任状。在全县***家重点单位和部门安装监控系统,将投入资金***万元,与“110”指挥中心联网,确保单位内部平安。
5、着力整合群防群治联防网络。全县共有“低保”联防员***人,义务看护员***人,场所保安员***人,农村专职保安人员***人,义务看护员队伍(老党员、老干部、老复转军人)共***人。参加群防群治活动。发展和壮大保安力量,促进治安防范社会化,规范化。
6、强化警治联勤,构建农村治安防范网络。全县***个乡镇都建立了保安联防大队,乡镇党委主管政法副书记担任大队长,武装部长、派出所长任副大队长,每个村都招聘***名保安员,全县共有***名,各乡镇也结合自己的实际情况,分别建立了警务区***个,联防大队除需要做好自身巡逻、堵卡、防范工作外,还负责督促、组织、检查农村十户义务联防、企业、社区治安防范、调解纠纷,服务群众,协助公安机关侦破案件等工作,承担起维护治安的重任。在创建平安工作中,我们加强农村村屯的义务防范工作,全县共有民兵***名,积极发挥民兵组织的作用。同时,全县成立了十户义务联防组***个,通过创建平安工作的开展,各乡镇加强了重点时间、重点路段、重点户、重要季节、重大节假日实行重点轮流看护。
在发挥“六个网络作用的同时,我们今年重点的突出了创安上水平、防范上技术,按照市、县创安工作的意见,今年在去年的基础上,对全县重点单位和金融部门安装电子监控系统,与县“110”指挥中心联网,已达到***个监控点,单独与“110”指挥中心联网***个,其中乡镇与“110”联网***个,镇内与“110”联网***个;其余***个分别为重点单位和重要部门。
四、下步工作安排。
为了完成年初拟定的工作目标,在创建“平安***”工作上水平,维护稳定保平安,以“扫黑除恶”专项斗争为重点,坚持“严打”方针不动摇,努力创建社会和谐稳定环境,实现人民安居乐业,企业平安经营的目标。
(一)创建“平安***”上水平。
1、按照创建“平安***”实施方案的要求,抓好以评促创,实现***%乡(镇)、***%村(社区)、***%单位在年内达标。
2、在创安防范上水平。今年重点落实单位内部守空责任制和技防措施,对***个乡(镇)没安装监控系统,在年内落实与“110”指挥中心联网。
3、加强协同作战能力,努力落实“三台合一”联动协调管控措施。
4、努力实施防范上科技。由公安局牵头抓好落实gps卫星定位系统的安装。
5、以“扫黑除恶”为重点,坚持“严打”方针不动摇,控制各类案件的发生。发案率低于上年,破案率高于上年,实现命案必破,挂牌全破的目标。
(二)、充分发挥人民调解的第一道防线的作用,积极化解各类矛盾纠纷排查调处工作,努力营造和谐稳定的社会环境。
旅游安全工作汇报材料篇三
近年来,在市委、市政府的正确领导下,在市直相关部门的关心和支持下,我县紧紧围绕大旅游,立足旅游资源,抢抓机遇,科学规划,加大投入,加快旅游开发进程。全县旅游业从无到有,从小到大,旅游框架体系已初具雏形,旅游基础设施及配套功能日趋完善,产业规模不断扩大,旅游接待能力和服务质量显著提高。20xx年1—4月份,全县旅游接待人数达到6。1万人次,同比增长13;门票收入104万元,同比增长20;实现旅游综合收入610万元,同比增长19。根据会议安排,结合《20xx年全市旅游工作任务分解表》,现将我县旅游工作情况汇报如下:
一、我县发展旅游业所做的主要工作。
为进一步使旅游业持续、健康、快速的发展,我县以结构调整和产业升级为主线,以规划为先导,着力整合旅游资源,丰富旅游要素,全面推动旅游经济发展。
(一)以规划为先导,确立旅游发展战略。
我县旅游资源十分丰富,有太湖山国家森林公园、华阳洞、古昭关、凌家滩遗址等,但却都是锁在深闺人未识。为了拔开迷雾见朝阳,我县高度重视旅游业发展,投入大量资金,高起点编制《旅游总体规划》及褒禅山、昭关风景区、太湖山风景区旅游发展详细规划和凌家滩、运漕镇保护规划,制定和实施了发展全县经济的旅游牵动战略,发挥含山旅游资源丰富和品位高的优势,采取政府投资、招商引资等形式,加大旅游开发力度,扩大对外宣传,全力推进我县旅游业向前发展。
(二)广开渠道,加快各景区景点建设。
为解决旅游业投入不足的问题,我县建立以政府投入为引导、企业投入和社会融资为主体多元化投入机制,多方争取资金,加快旅游资源开发。进一步降低旅游投入门槛,制定和落实相关优惠政策,20xx年,成功将华阳洞25年经营权转让给上海金基房地产公司。加大项目编制力度,积极争取国家、省里各种专项资金,精心编制了总投资17.52亿元的旅游开发项目,包括华阳洞、古昭关二期开发、昭关温泉度假区、凌家滩古文化遗址展示等项目。近期,我县投入数万元对华阳洞路及景区环境进行整治,美化景区,提升景点形象。
(三)加大宣传促销力度,积极开拓旅游市场。
宣传促销是旅游工作的重中之重,是树立一个地方对内对外形象,扩大影响,培育旅游市场,取得旅游最终效益的有效手段。在宣传促销中,我县做到整体策划,有计划、有步骤、有重点地进行,精心策划推出精品旅游线路,有意识地培育名牌、打造名牌、宣传名牌,突出文化品位,特别注重对华阳洞、古昭关、太湖山、凌家滩等的推介宣传。坚持自主促销与联合促销相结合,各主要景区景点积极到合肥、南京等周边城市宣传促销,组织外地旅行社来我县实地考察踩线,积极组织参与牡丹节的宣传促销。加强重点客源市场的开拓,积极拓展“长三角”地区和周边城市的旅游市场,逐步将触角伸向全国各地。
(四)培育和扩展旅游业发展诸要素。
一是旅游宾馆接待档次获得提升。我县积极引导县内大酒店、大宾馆申报星级宾馆,提升接待档次。经过多方努力,我县昭关宾馆、冠圣大酒店被批准为二星级宾馆,实现了我县星级宾馆从无到有的历史性跨越。目前,华阳洞宾馆正在开展申报二星级宾馆各项准备工作。二是新增旅行社两家,扩展了旅游接待队伍,增加旅行线路,让游客有了更多的选择。三是进一步扩大三口塘老鹅汤接待规模,增强其影响力,提高“太鹿”牌鹿系列产品、“华佐龙”玻璃工艺品、“大平”牌系列食用保健油等一批具有地方特色的旅游产品的知名度。
二、重点旅游建设项目进展情况。
(一)凌家滩遗址项目建设。
1、积极争取国家文物专项资金投入。《凌家滩遗址保护规划》于20xx年8月底被国家文物局批准,我县于去年下半年上报了关于要求实施《规划》一期工程项目的请示。今年初,省文物局与省发改委已将该工程列项上报了国家局。一期工程项目包括修建遗址保护性围墙,兴建展棚展示祭坛、墓葬、古井等原址,整治环境,建博物馆和管理用房等。
2、在积极争取国家文物保护专项资金投入的同时,紧紧围绕《规划》一期工程实施,开展了相关准备工作。组织铜闸镇、县文化旅游局、国土局、建设局、财政局等单位进行实地考察,研究提出了遗址上村庄及现代坟墓的迁址意见。
3、实施第五次发掘。省文物考古所已决定下半年对凌家滩遗址进行第五次发掘,目前发掘资金筹措和相关前期工作正在紧锣密鼓地展开。这次发掘地点主要是20xx平方米的红陶块区域。
(二)华阳洞景点的改造升级。
1、督促经营方尽快实施二期工程项目。
于20xx年6月将华阳洞风景区经营权转让出去后,我县积极主动与经营方联系,督促其尽快实施二期工程。今年初经营方投入50万元,对华阳洞宾馆进行了改造升级,按照《含山县旅游规划》和《华阳洞风景区旅游规划》要求,对华阳洞风景区实施二期开发,二期开发项目内容包括洞内延伸,洞外的王安石纪念馆、攀崖、碑廊、水上游乐园等。6月份,计划就建造王安石纪念馆一事,到外地去考察并搜集资料,目前正在开展兴建前准备工作。
2、引进外资深度开发华阳洞景区。
今年以来,我们通过走出去和请进来的办法,增强了华阳洞景区旅游开发招商引资力度,先后接待苏、浙、沪等地多家客商来该景区进行考察,力争引来资金投入该景区进行深度开发。
(三)农家乐旅游项目。
主要依托华阳洞景区引进马鞍山客商投资开发,利用荒山荒水,进行大面积绿化、整理水库、修建休闲房屋、修建垂钓台等。目前已投入100多万元,进行绿化、垂钓、茅舍等建设,开展了生态田园景观观光、垂钓、干农家活、吃农家饭等活动。
虽然我县旅游取得了一定的发展,但仍然存在着一些不容忽视的问题,主要表现为:一是虽然认识高、定位高,但在实际工作中并没有引起足够重视。究其原因主要是对国民经济贡献力低,20xx年含山旅游门票收入272万元,综合收入只有1600万元,对经济拉动力不大,所以导致了对旅游投入不足,基础设施不配套;二是缺乏相关产业配套联动,难以形成旅游集群效益。旅游景点单调,只能获取观赏旅游的微薄利润,休闲旅游等高端行业几乎空白;三是宣传促销力度不够,景点缺少包装宣传;四是旅游资源整合力度不够,各景点各自为营,旅游各要素相互脱节现象严重。
三、下一步工作打算。
旅游发展总体思路:根据市委“一年小变化、三年中变化、五年大变化”的总体要求和4月6日市委副书记到调研旅游时的指示精神,我们形成了两个概念性发展思路,即昭关生态休闲景区和凌家滩古文化生态景区建设。昭关生态休闲景区内涵为:依托华阳洞、古昭关,利用昭关水库,兴建水上乐园、高尔夫练球场、温泉度假村、古昭关——华阳洞步道(王安石线路)、农家乐、麻油制作观摩,把山、水、林、泉、石、洞、人文这些景观串起来,落点在温泉度假。凌家滩古文化生态景区内涵为:依托太湖山,实施古镇保护开发、太湖山国家森林公园生态佛教文化、凌家滩古文化展示、“三口塘”老鹅汤品偿及鹅毛饰品制作、瓷器制作观摩、农家乐等,落点在太湖山森林公园“绿色氧吧”休闲度假。根据这个总体思路,今年我们着重做好以下几项工作。
(一)今年旅游重点工程。
一是进行古昭关院落、碑廊建设;二是进行古昭关、华阳洞步道勘探;三是华阳洞二期工程王安石纪念馆、旅游产品专卖店建设;四是开通含城——华阳洞旅游专车;五是褒禅寺新征地50亩,建设莲花池、放生池和居士林(多元文化中心);六是编制两大景区建设详规和vcd,积极对外推介这项工作。目前我们已和3家有实力企业正在进行洽谈。
(二)加大旅游宣传促销力度,拓展旅游客源市场。
设立含山旅游网站,将旅游资源、旅游产品、景区景点搬上互联网,通过网络宣传,提升知名度。继续对核心客源市场深入调研,掌握旅游者消费需求,推出相应新产品,巩固扩大原有客源市场。积极同苏浙沪地区的旅行社和旅游业同行联系,参与该区域一系列旅游行业活动进行直接推介。
(三)加强行业自我管理,促进旅游资源整合。
成立旅游业协会,加强行业自律,促进自我发展,在政府和企业之间搭建一个平台,促进各景区景点融合,实现资源共享,向外共打一张牌,产生规模效应。整合旅游景点,推出一日游和二日游线路,引导游客感受山水魅力、遥望远古文明、领悟佛教文化、体现购物乐趣。做到山与水、人与自然和多种文化的和谐发展。总之,通过3—5年努力,实现旅游形态由单一的观光游向观光休闲游、特色文化游等综合旅游形式转变,促进经济社会全面发展。
旅游安全工作汇报材料篇四
今年国庆黄金周期间,天气晴朗,气候宜人,出游人数持续增长,xx区各旅游景区游览的游客络绎不绝,接待游客人数和门票收入快速增长结果喜人,七天假期全区游客总量43.76万人次,旅游总收入10426万元,门票收入100.04万元,分别比去年同期增长6%、5.7%、139%。区内各景区、景点游人如织,旅游市场秩序井然,无重大旅游投诉和安全事故报告,《旅游法》施行全区旅游市场运行平稳。
一、总体情况分析。
1、各景区及酒店情况分析。
(1)xx古城景区:游客总量27.96万人,占游客总数的63.27%,门票收入100.04万元。景区内汉寿客栈、春秋苑等入住率达100%。共收取停车费8.2万元。
(2)平乐旅游区:游客总量4.33万人,2至7号旅游区内农家乐及餐饮店订餐率达100%,平乐寺更是迎来了游客高峰每天都有近千人来烧香拜佛,游客主要来自市内及巴中、绵阳、阆中等周边市县。共收取停车费0.42万元。
(3)乡村旅游:游客总量16.7万人,占游客总数的36.73%。
(4)开元酒店:共接待游客0.33万人,1至6号平均入住率达50.3%,其中2号达100%。实现总收入7.1万元。
2、消费结构分析:一日游总人数为35.59万人,占游客总人数的81.3%,同比增长3%,收入7483.84万元。过夜游总人数为8.17万人,占游客总数的18.7%,同比增长23.6%,收入2942.16万元。
省内市外游客占40%,主要来自成都、绵阳、德阳、阆中、巴中、攀枝花等地市州;
市内游客占35%。
二、主要特点。
(一)景区值班安排到位,服务周到。今年黄金周之前,区委政府早策划,早安排,制定方案,组织区级各相关部门对各景区进行两次综合大检查,对消防、交通、卫生、食品安全等进行了排查,确保国庆期间旅游市场安全稳定。国庆期间,区级各相关部门安排专人值班,严格管理。
(二)景区节目提早安排,精彩连连。为迎接即将到来的“十一国庆”长假,xx古城景区提早制定各项活动安排,如考棚乡试、乐楼民俗文艺节目表演、武士巡街等,在不同的时间段穿插,确保游客随时能观看和参与到精彩的节目和互动活动中来。
(三)自驾自助游更加火爆。据几天的观察统计,自驾游、自助游占游客总量的80%左右,在xx古城景区停车场、公路出口、农户家门口随处可见自驾游车队,成为一道流动的风景线。古城的各大小旅馆、客栈夜夜爆满。
(四)乡村旅游高峰出现。除了xx古城是我区旅游的热点和龙头,今年国庆大假期间,各涉旅乡镇旅游人数较以往增长迅速,借助之前节庆活动的影响,我区紫云、柳桥、大朝等乡镇的游客人数很多,农家乐基本天天爆满。
三、存在的主要问题和不足。
1、景区服务设施和功能亟待完善。景区停车场、旅游厕所、旅游住宿、娱乐、餐饮等基础服务设施接待能力明显不足,大量车辆无处停放,接待能力有限。
2、景区业态培育亟待加大力度。景区过夜游客比例较低,不能满足游客需求,节日期间大小客栈爆满,商铺经营模式单调,缺乏有较强吸引力和较高消费参与性、享受型业态项目。
3、景区交通组织还需进一步加强。节日期间,对外地车辆流量情况估计不足,在交通组织上缺乏预见性,有待于改进。
旅游安全工作汇报材料篇五
1.加强组织领导。推行“大旅游”的管理模式,依照政府主导原则,在政府层面上建立具有统一规划、政策导向、资源整合、部门协调和综合管理职能的市级旅游领导小组,根据职能设立基础设施建设、旅游景区建设、招商引资等专项工作组,统筹协调石港渔湾水道、开沙岛、进鲜港、南山湖等重点旅游项目的开发建设。同时,建立健全正常的议事、调度、督促、检查制度,强化协调的权威性、有效性。
2.科学制定规划。建议市政府相关部门根据通州旅游业发展现状,按照“重规划、重建设、边宣传、边发展”的工作思路,以规划协调、综合效益、可操作性为原则,精心组织编制《通州市旅游发展总体规划》,明确实施旅游资源整合、开辟旅游线路、完善旅游要素配置和规范旅游市场管理等工作重点,在此基础上编制石港渔湾水道、进鲜港、南山湖等重点旅游景区详规。
3.加大推介力度。要加大旅游宣传投入,以品牌推介为核心,推动城市旅游形象、旅游产品的传播。要主动和周边的南通、上海以及苏南一些著名景区加强联络,进行横向联系合作,扩大旅游辐射面。吸引旅行社参与运作,通过与旅行社共同制作宣传资料,采取价格优惠、奖金激励等多种形式,直接向客源地宣传促销,促进客源的组织。要积极利用会展、节庆活动促旅游发展,精心筹划好通州市重点旅游资源推介会活动。借助网络媒体大力宣传我市旅游景点,建立与新闻媒体双向互动的信息平台,及时发布各类旅游信息。
二、整合资源,打造特色旅游线路。
1.打好“人”和“城”两张牌。毛泽东同志曾说过中国的轻工业不能忘记张謇。张謇的业绩及声誉是通州人文旅游资源的一大宝藏,发展以张謇业绩为中心的旅游,实质是实业文化的旅游。作为张謇先生的故里,我市已成为全国家纺市场的龙头,中国南通家纺城被评定为全国工业旅游示范点。我们要充分放大张謇实业文化和南通州家纺品牌效应,吸引更多的游客来瞻仰张謇先生在通州范围内的遗迹,来家纺城观光购物。通过向游客有偿提供风味小吃、旅游工艺品、民间艺术表演等特色旅游项目,展示通州的人文景观、风土民情、地方特色。
2.做好三水(一湾一岛一港)文章。我市濒江临海,水资源丰富。石港渔湾水道具有河曲、树繁、草茂、鸟多、水清和境幽六大特色;开沙岛环境宜人,自然生态良好,农副产品、水产品资源丰富;进鲜港河宽水阔,鱼虾鲜美,乡野风光保存完好。要围绕“三水”资源,打造各具侧重的旅游休闲景点,做活水的文章。
3.依托成熟景点打造旅游线路。以市场机制为导向,以利益机制为纽带,强化区域协作,主动与我市主要旅游客源地城市--上海、苏州、南通等地旅行社联手开拓通州旅游市场,逐步将本市景点纳入长三角、南通旅游线路。整合全市旅游资源和农业资源,加快发展生态农业观光旅游的品牌建设。大力开展景区创建活动,不断提升景区档次和水平。
三、加大投入,多渠道筹措资金。
1.设立发展基金。市财政每年列出一定的专项经费,设立市旅游业发展基金,用于开发研究项目、编制规划补贴、旅游宣传推介等。
2.争取扶持资金。积极向上争取水利、交通、农村综合治理等项目资金以及环保治理、省生态示范工程等专项资金,更多地带动旅游业的投入。
3.吸引民间资金。通过招商引资渠道,运用市场化经营手段,把优势资源变成旅游发展的资本来运行。利用以资源换资金、以经营权换资金等方式,充分挖掘民资民力,引导资金投入旅游业。
四、夯实基础,营造良好旅游环境。
1.完善基础设施。旅游基础设施建设工程,如景区建设、环境工程、宾馆餐饮、标识系统、信息咨询及游客中心等游客服务系统,是旅游业发展的基础,必须依照规划,全面协调发展。要重点搞好景区道路、绿化、电力、电信、环卫等配套工程建设,提高景区景点的可进入性。
2.开发旅游商品。我市便于携带的旅游商品品种较少,要加强对旅游商品深层次的开发,拉长旅游业的产业链。通过精心策划和包装,增强地方特色,提高旅游商品技术含量,增加其附加值,使旅游商品的优势转化为经济优势。除了设立通州旅游纪念品销售点,还可以在全市范围的商场、购物步行街代售相关产品。
3.培养旅游人才。旅游业的发展要靠高质量的旅游服务水平来支撑。面对我市旅游专业人才紧缺的状况,要坚持以人为本的理念,引进一批掌握现代经营手段和管理技术的实用性专业人才,培养一批具有专业知识的景观设计人才、导游人员和服务人员,努力提高我市旅游业的管理服务水平。
旅游安全工作汇报材料篇六
安全工作关系到每一位师生,是学校健康发展的前提和保障,抓安全、讲安全是每一位教育工作者的责任。2012年,我校对照平安校园创建标准,本着“百年大计,安全第一,预防为主,防治结合”的原则,牢固树立忧患防范意识,克服麻痹思想,做到常抓不懈、警钟长鸣,以高度的责任感和事业心做好学校安全工作,努力为学生的健康成长营造良好的环境。现将一年来的工作、存在的主要问题和下一步的工作思路汇报如下。
一、2012 年安全工作基本情况
(一)树立“安全第一”的思想观念,切实加强组织领导 “安全重于泰山”。我校地处新街街上,交通隐患大,不安全因素较多。我校以对学生高度负责的态度,着眼于学生未来的发展,时刻把学生安全放在心上,并提到重要议事日程,抓紧抓好。 一是强化领导,在安全教育和管理中体现对学生的关爱。学校成立了以校长为组长,全体中层干部为组员的安全工作领导小组,校长为第一责任人;对校门口、楼道等重点部位,责任到人,各负其责,严格责任制度的落实;班主任承担对学生进行日常安全教育和管理的责任,教职员工均有维护学校安全和保护学生安全的责任和义务,把对学生成长的关注与呵护体现在安全教育管理的每一个环节中。
理制度》、《学生日常行为规范》、《教师考勤管理制度》和《违纪学生考核制度》等管理细则,要求每一位师生明确规定的各项要求,从思想上强化安全管理意识,同时严格把握管理和检查标准,把制度约束、管理督促和问题整改结合起来,做到处处有规范,安全无缝隙。为确保安全我校详细制定了各种应急预案,提高了安全防范能力。
三是加强学校内部常规管理,确保学校正常的教育教学秩序。继续深化值周制度,实行值日领导负责制,每天值日人员对教师考勤、学生到校、外来人员控制、周边环境、校园内环境及师生安全全面管理。严把入口关,一切外来人员和车辆都必须严格登记,所有师生外出都必须凭假条。
四是充分发挥学生主体作用,加强对学生的安全教育,提高学生自救自护能力。让学生成为安全工作的宣传员、组织员、战斗员,在安全教育中发挥自我教育作用。各级、各班、以不同形式在学生中间进行安全教育和行为习惯教育,将安全工作一抓到底,抓到实处。在安全用电、防火防盗、依法自救等工作中就充分显示了学生自我教育、自我管理和自我服务作用的教育效果。
理,各楼层、各特种教室专人负责,防止意外事故发生。三是每学年初,学校与各班班主任、各任课教师签订了安全目标责任书,使班主任责任更加明确、更加具体、更加完善。在“物防”上,教学楼配备灭火器和应急灯;在“技防”上,学校拿出专项资金,进一步加强安全防范措施的落实,加大对学校安全的投入,警务室、教学楼上的重点部位都设置了监控报警系统和灭火防范设施,定期检查维修教学和生活用电设施、设备,并对报警探头、报警装置及时进行检查,保证安全完好,使之处于良好的待警状态。
(二)坚持“严细实”的工作要求,将安全管理和安全教育落到实处
学校安全工作涉及学校组织的一切教育教学活动的安全,包括教育教学环境、教学设施、教学过程、课间休息的安全;交通的安全;体育竞赛等大型活动、卫生扫除、卫生保健的安全等。大型活动必须写申请报告,制定详细的活动安全预案,有分管安全的校长把关签字。因此,我们把安全教育和防范工作落实到教育教学管理的各个细节,做到“安全无小事,处处有防范”。
期检查,特别注意冬季用电安全,坚决杜绝了违章使用电器现象。今年学校又投资更换了到期的干粉灭火器,检查并安装了所有安全通道的应急照明设施;加强了对消防部位的重点检查制度,做到消防通道畅通。
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旅游安全工作汇报材料篇七
为进一步落实国家、省、市、区精准扶贫政策,切实帮助全区贫困户和弱势群体解决生产生活中的实际困难,促进我区扶贫工作深入开展。按照区脱贫办《关于转发市委办、市政府办〈关于印发18个扶贫专项年工作计划的通知〉的通知》要求,结合我区实际情况,积极开展旅游专项扶贫。现将旅游扶贫工作进展情况汇报如下:
一、领导高度重视,责任落实到位。
成立了由区委、区政府分管领导为组长,区旅游局、区扶贫移民局、区财政局等为成员的旅游扶贫工作小组,负责统筹全区旅游扶贫工作,抓好具体工作落实,领导小组下设办公室在区旅游局,具体操作旅游扶贫工作。同时,区财政从今年起每年安排旅游产业发展资金,用于贫困村及周边区域旅游基础设施和公共服务设施建设,举办旅游宣传营销活动补贴、“茶家乐”发展提升扶持等,促进或带动贫困村经济发展,帮助有条件的贫困农民发展乡村旅游。结合名山区的实际,制定了《雅安市名山区旅游产业扶贫专项方案》和《雅安市名山区年旅游产业扶贫计划》。方案和计划以项目为重要支撑,不断完善提升贫困乡(镇)、村旅游基础设施和配套设施,促进贫困乡(镇)、村的茶叶产业、文化产业、旅游产业、康养产业融合发展,促进旅游创业,实现“旅游脱贫”。
二、多措并举,努力推动旅游扶贫。
按照区委“一廊四线两湖”的空间布局安排部署,实施精准扶贫“旅游+”模式,大力发展康体养身旅游、观光旅游、度假旅游、休闲农业与乡村旅游,推动乡村旅游大众创业和万众创新,带动旅游扶贫,实现“旅游富民兴区”。一是编制乡村旅游规划。针对贫困村特色,指导乡镇结合贫困村实际,做好贫困村旅游产业发展规划编制,特别是贫困村乡村旅游发展规划;同时帮助贫困乡(镇)、村做好项目设计、产业发展和旅游商品开发,培育新的经济发展产业,建立旅游智力帮扶长效机制,到年底,将完成涉及贫困村的乡村旅游发展规划,为下一步旅游精准扶贫的实施提供科学依据,奠定良好基础。二是推进旅游扶贫项目建设。今年计划投入5亿元,围绕蒙顶山景区创建国家5a级旅游景区为核心,加快清漪湖景区、百丈湖景区和蒙顶山禅茶文化中心、新店镇休闲农业旅游项目等6个康养产业和乡村旅游项目打造,以茶文化为品牌,大力发展茶文化体验和茶乡田园旅游以及旅游地产等休闲项目。目前:蒙顶山禅茶文化中心项目已开工建设,成雅高速公路(名山出口)收费站及匝道建设已完成,三蒙路改造已全面完工,忘忧泉项目的美丽乡村规划已通过区规委会评审,牛碾坪万亩生态观光茶园正式启动国家aaa级旅游景区建设,百公里百万为茶产业生态文化旅游经济走廊正在抓紧施工,于6月30日前项目完成,蒙顶山茶文化产业园的规划已启动等。通过旅游项目开发,改善周边农村生活生产环境,带动康体养身旅游、度假旅游的发展,加强贫困村基础设施建设,培育特色产业增强其造血功能,促进当地人民群众增收致富。三是实施特色化旅游产品打造。围绕“一廊四线两湖”,重点围绕特色农副产品、民间工艺品、特色商品、旅游纪念品等开发能吸引游客的特色旅游产品。蒙顶山茶业公司、跃华茶庄、蒙顶山酒庄、丰丰茶业产业园等已建设完成,正在积极开发茶旅特色商品,培育壮大特色旅游商品企业,带动周边一批群众就业增收,助力扶贫攻坚。四是积极申报省级旅游扶贫示范村和乡村民宿达标户。按照市旅游局、市扶贫移民局《关于转发开展省级旅游扶贫示范区(村)和乡村民宿达标户创建工作的通知的通知》(雅旅发〔〕19号)文件要求,结合我区实际,认真对照《四川省旅游扶贫示范村达标标准》和《乡村民宿达标户标准》,对全区拟申报省级旅游扶贫示范村和乡村民宿达标户进行了初检。区旅游局、区扶贫移民局向市旅游局和市扶贫移民局申报蒙山村为省级旅游扶贫示范村,蒙阳镇茶膳楼、蒙阳镇山水道、城东乡六茗吉3家为乡村民宿达标户。
三、对照政策,严格贯彻落实。
高度重视精准扶贫工作,严格按照省、市、区各级党委、政府的要求,结合单位和联系村实际,迅速行动,第一时间做好扶贫开发相关文件贯彻落实。一是落实第一书记。选派单位办公室主任毛宏凯同志到联系村担任尖峰村支部第一书记,要求该同志严格按照相关文件要求实行脱产,全力做好第一书记工作。同时,要求派出人员每月及时报送考勤表和月报表,并将报送情况纳入年底考核和评优。二是成立工作队。成立了由局长王波为队长,班子成员和办公室主任为队员的旅游局扶贫工作队,多次深入联系村尖峰村调研看望联系贫困户,为贫困帮扶户送去慰问品,切实解决贫困户生活和生产中的困难。三是落实帮扶经费。今年旅游局在以往帮扶经费的基础上继续追加了1万元的联系村帮扶经费,目前帮扶经费已到联系村账上。同时,按照区委安排落实了第一书记下乡期间的各项待遇和补贴,解决第一书记后顾之忧。四是建立精准扶贫台账。针对每户贫困的实际情况,分别分类制定了贫困户精准扶贫计划,使得扶贫工作更加严谨、细致、有效。
旅游安全工作汇报材料篇八
方面工作:
(一)文化工作。
总体要求:夯实基础、丰富活动、强化监管。
1、积极夯实县、乡、村三大文化阵地建设。
第一、县城文化阵地建设。加强现有文化馆、图书馆、柳湖公园、滨河公园、硕勋公园等大型公共文化场所的管理,充分发挥其公共文化服务功能。积极配合相关部门做好庆符镇文化公园的规划建设工作。
全县建成35个农家书屋和40个农健工程。继续推进农村电影放映工程建设工作,按照每年一村一月一场的目标,全年计划要完成放映电影3420场(次)。
第四,局机关及两馆要加强对乡镇、村的文化工作软件指导,建立健全文化工作制度,切实开展丰富多彩的文体活动。
2、认真开展丰富多彩的文艺活动,丰富群众文化生活。
第二、继续开展社区文化活动,以文江镇“社区大家唱”为龙头,带动各乡镇开展社区文化活动,我局将同乡镇政府积极协调,力争将“大家唱”活动推广到各乡镇,成为全县的品牌文化。
第三、继续开展“送文化下乡”活动,变“送文化”为“种文化”。去年我局开展到基层培训活动受到各乡镇的欢迎,今年将继续组织到5——8个乡镇培训,培养乡镇文化骨干,带动乡镇文化活动的开展,促进乡镇文化队伍建设;2009年将组织送文化下乡5次,党的政策以群众喜闻乐见的方式带到群众中去,丰富群众文化。
第四、狠抓文艺创作工作,积极参加市各项文艺展演活动。继续抓好群众喜闻乐见的文艺作品创作工作。深入基层,认真组织、创作一批反映群众生活的小品、戏剧等文艺节目和书画、摄影作品,积极参加市、县举办好各类赛事、书画影展等活动。积极筹备市“早茶节”、市第六届“酒都风情”文艺活动、市小品比赛节目、市庆祝建国60周年文艺演出节目、市第三届酒圣节活动,力争在创作作品的数量和质量上都更上一个新台阶。
第五、打造我县以酒文化为特色的-。
特色文化,继续作好“金潭玉液文艺晚会”这一品牌活动,及早筹备好参加石“酒圣节”活动内容,争取在第三届市酒圣节上再拔头筹。
3、认真作好非物质文化遗产申报和保护工作。今年我局将继续做好市级非物质文化遗产沙河豆腐、何氏鸭儿耙,以及县非物质文化遗产的保护工作,并继续发掘我县非物质文化遗产项目,争取申报1—2个市级保护项目和发掘2—3个县级保护项目,对我县的非物质文化遗产进行保护和继承发扬。
4、加强文物保护,认真开展第三次全国文物普查工作。今年8月底,将全面完成对全县252个文物点的普查和复查。步建立健全了文物管理、巡查制度、文物安全管理保护制度,明确职责,责任落实到人;对全县各文物点、文物库房、阳翰笙故居随时进行安全检查,确保文物安全。
5、加强文化(新闻出版)市场管理,继续开展“扫黄打非”,积极构建有-。
序的文化市场体系。第一是要严格市场准入。第二是要注重舆论宣传引导。通过电视、报纸、专栏等途径强化舆论宣传和引导,及时曝光典型的违法、违规经营案件,为开展文化市场整治营造浓厚的舆论氛围。第三是要强化经营业主培训。组织举办网吧、音像制品、电子游戏、歌舞厅等业主培训班,培训业主不少于300余人,并与业主签订责任书,增强其学法懂法、守法经营的自觉性和社会责任感。四是日常巡查与专项行动相结合,加强行业监管。积极探索新形势下如何利用高科技手段管理市场,改革创新文化市场的管理机制。
5、积极发展文化产业,在现有文化产业基础上,注重从扩大规模、增加收入上下功夫,特别是结合庆符镇东区开发,作好文化产业发展的服务、指导工作,积极引资搞好第三产业。
1、加强体育阵地建设。认真做好体育中心的规划、设计、招商、修建-。
等工作,积极引资修建体育馆,力争今年启动体育馆建设。积极争取省市国债资金,加强全县农民体育健身工程建设,力争今年建成40个。
2、认真开展全民健身体育活动。今年,我局将组织形式多样、丰富多彩的文体健身活动20次以上,其中大型体育活动5次以上(篮球俱乐部周末赛、组织全市足球邀请赛、乒乓球邀请赛、健身日活动、第21届老年人运动会、游泳大赛),第三届龙舟赛待定。
3、进一步完善镇乡、社区体育组织,加强指导和协调,充分发挥体育协会组织作用,不断扩大体育健身人群。
1、积极实施规划,重点发展乡村旅游。
(1)积极争取加大对乡村旅游发展的投入,把乡村旅游作为旅游业和新农村建设的支持范围。
第一、加大对红岩山旅游景区开发建设力度,积极创造条件,争取申报国-。
家aaa级旅游区成功。硬件上主要从三个方面着手:一是公路建设:到桫椤海的公路和桫椤海接翠屏区的公路;二是景区步行道的建设:桫椤海内步行道;三是游客服务中心建设和景区大门的建设;软件上从二个方面入手:一是创建aaa的所有软件资料的准备;二是景区管理队伍的建设,成立红岩山景区管理委员会,由镇政府和村共同管理。
第二、打造一批乡村旅游示范村。根据省政府《关于加快恢复振兴旅游业的意见》精神,我县要积极培育乡村旅游示范村,以流米村、七仙湖、林湖茶场为龙头,争取我县申报省级乡村旅游示范县,流米村争创省级乡村旅游示范村。
第三、加大对农家乐星级评定工作的宣传和指导工作,培养引导1-2个特色农家乐争创市五星级农家乐;并对通过星级农家乐评定的业主,给予物质奖励,以带动更多的农家乐动员积极参与评定工作,促进农家乐健康有序地发展。
3、加强旅游宣传促销工作。
(1)积极办好“李花节”、“品李节”、沙河“豆腐节”等旅游节活动,扩大对外宣传力度,增强高县旅游产品的影响力,促进高县旅游发展。
(2)争取建立高县旅游网站、制作高县旅游画册和旅游指南,对外广泛进行宣传。
(3)到省内各旅游区参观学习,学习其他县旅游发展的先进经验,拓展发展思路,创新思维方式,为高县旅游的发展注入新的理念。
4、积极配合华能宾馆(原符江宾馆)创建四星级饭店,指导其工作的开展,力争创建成功。
二、困难及建议。
1、希望县上再进一步加大旅游基础-。
设施建设投入,相关部门用好项目,加大旅游投入。同时安排一定的资金对旅游发展好、文化体育工作完成好的乡镇、农家乐业主等进行一定的物质奖励,以带动发展旅游,发展文化的积极性。
2、文化人才严重缺乏,目前人员的专业性达不到工作的需求,建议县上同意我局从县其他事业单位抽调人员,以加强文化队伍建设。
3、我县文化稽查大队急需定编、定员,请批准成立独立的文化稽查大队。
4、体育中心建设经费,招商引资困难大,是否用土地置换的方式引资。
二00九年二月十二日。
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旅游安全工作汇报材料篇九
今年以来,公司严格落实集团公司、股份公司
关于
安全
生产管理的各项规定,深入贯彻集团公司安全生产工作会议精神,以安全生产标准化创建为契机,以实现公司安全生产形势稳定发展为目标,通过健全安全管理责任制度、强化主体责任落实、深化隐患排查治理、构建安全长效机制,实现了安全生产零事故的目标,为公司经营活动的正常开展创造了一个安全、良好的环境。现将主要工作情况汇报如下:一、落实责任、明确分工
上半年,我们坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“以人为本,安全发展”的理念,以集团公司安全生产工作会议精神为主线,把落实安全生产责任制作为推动各项工作的重要抓手,进一步强化安全生产目标责任管理,细化指标任务,严格实施考核,确保了安全生产责任制的落实,促进了各项目标任务的顺利完成。
1.层层实行目标责任管理。根据集团公司安委会的工作要求,公司与集团公司签订了《安全生产责任书》,对公司安全生产工作进行了认真的承诺。集团安全生产会议结束后,公司与下属13各二级单位分别签订了《安全生产目标责任书》,把安全生产目标进行了分解,把责任分配到了具体单位、细化到项目部、班组。
2.健全公司安全管理网络,建立安全责任体系。鉴于目前严峻的安全生产形势,本着对企业、对职工高度负责的态度,上半年,我们健全完善了安全管理网络,建立了公司安委会、二级单位、班组(项目部)三级管理网络。
各车间、班组、项目部分别设立了安全员,负责生产一线的日常管理工作。由新成立的生产管理部负责全面监督检查公司的日常安全生产工作。同时,三级管理体系实行逐级监管考核,严格落实奖惩。将安全生产目标纳入年终经济责任考核,并与6s考核、日常绩效考核和年终评先评优工作挂钩,对安全生产目标任务没有完成的部门和个人,取消其评先评优资格。
3.组织召开了安全生产专项工作会议,对集团公司安全生产工作会议精神进行了传达,制定并下发了公司2015年度安全生产工作计划。
二、以安全生产标准化创建为契机,规范安全生产基础管理工作
1.安全生产标准化的建设情况。公司安全生产标准化创建工作于2012年下半年启动,结合企业实际我们以天地(唐山)矿业作为安全标准化创建的主体。目前大部分工作已经完成,正在对标准化要求的基础管理、设备设施管理、作业与职业健康管理等内容进行自评和整改。
2.完善制度、规范管理。根据国家法规及集团公司、股份公司的要求,结合公司实际情况,以安全生产标准化建设为契机,较为系统的对公司安全生产责任制、职业安全健康、事故管理、安全操作规程、班组安全管理、应急救援预案、危险源管理等39项规章制度,按照“废、改、立”的原则进行了修改和完善,为规范安全生产管理工作提供了理论依据。
机械事故和火灾事故的应急演练活动,进一步提高公司的应急反应速度和人员应急事故的处理技能。
4.根据安全标准化建设要求,聘请咨询公司开展了作业环境与职业健康评价工作,目前等待安监局发证。
三、规范生产现场管理,打造本质安全企业
在生产现场管理上,我们以全面落实安全生产责任制为核心,以生产现场6s管理为抓手,以贯彻落实安全生产责任制为基础。以实现安全生产过程的可控、在控为手段,以不安全不生产为原则,做到组织落实、措施到位使生产现场安全管理工作进一步规范。
1.积极推进生产现场6s管理。按照6s管理的要求对生产作业环境进行规划设计,对生产设备设施、工位器具、工件进行定置摆放,对车间危险源进行标识告知,对员工的不安全行为进行教育批评,从源头上对安全隐患进行了控制。
2. 积极推行标准化作业。结合安全标准化创建和6s管理,积极开展“零隐患、零事故、零缺陷”三零班组活动,不断细化车间安全生产管理制度,编制工种标准作业指导书,制定安全防护规范和员工行为规范。
《安全工作汇报材料
范文
》全文内容当前网页未完全显示,剩余内容请访问下一页查看。旅游安全工作汇报材料篇十
近年来,在省、市旅游部门的关心支持和指导下,我县坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,走可持续发展之路。本着“政府主导、市场运作、整合资源、打造品牌”的指导思想,围绕实现创建广东省旅游强县的目标,依托丹霞山旅游品牌优势,创新资源优势,发展特色经济,注重生态建设与经济发展、乡村旅游扶贫与新农村建设的有机结合,努力打造高坪森林生态休闲旅游之精品,全力推进旅游资源大整合、品牌大推介、景区大建设、产业大提升,初步形成“百业扶旅游,旅游兴百业”的良好局面,有力地加快了县域经济发展。在2008年2月的广东省旅游工作会议上,我县获得了“2007年度广东省旅游特色县”荣誉称号。
1、资金使用情况。旅游扶贫重点项目的资金到位以后,县专门成立领导和管理机构,严格按照与省旅游局签订的《旅游扶贫重点项目资金使用计划表》要求执行,做到专款专用,管理到位,认真负责地使用好旅游扶贫资金,切实带动当地群众脱贫奔康,不辜负省委、省政府对旅游扶贫工作的期望。2007年我县旅游扶贫项目实施与专项资金使用情况如下:(1、景区接待中心征地。已征地30亩,投入资金38.5万元;(2、景区接待中心三通一平。已推土方1.5万立方,投入资金22万元;(3、旅游规划设计报告。聘请韶关学院旅游系承担完成旅游规划设计报告,设计费用3万元。
2、科学规划,突出特色。为了加快项目开发的进度和力度,旅游开发规划工作先行一步,我们聘请韶关学院旅游系承担完成了《高坪原始生态风景区旅游规划设计报告》;制作了高坪原始生态风景区的宣传画册。科学规划突出山区生态和文化资源特色,把旅游扶贫重点项目建设成投资少、有特色、有品位的精品。
破,部分项目吸引了大量民营企业家的眼光及资金的投放,旅游招商取得实效。高坪温泉是广东省境内唯一具备原始森林、湖泊和温泉三位一体的优质度假资源地,是高坪森林生态旅游开发的重头戏,经过半年的商谈,东莞市云天实业有限公司(法定代表人:肖沛枝有意向投资开发该项目,并制定了《仁化高坪森林温矿泉开发设想和主要思路》。该项目已通过仁化县招商引资领导小组的审核,提交县政府常务会议讨论通过。
4、旅游扶贫工作得到了全社会的广泛认同,成为带动当地农民脱贫奔康的“民心工程”,改变了农民对旅游的观念和意识,提高了乡村旅游的服务水平,培育了村民旅游意识,让他们知道农村发展旅游同样可以创收,懂得如保开发和利用自身特色资源发展乡村旅游。同时注重生态和环境保护,使旅游扶贫重点项目建设持续、有序的进行。
全县交通运输环境;同时,县委县政府以创建广东省旅游强县为目标,进一步加强县城城市规划、建设和管理,合理确定城市基础设施、公共服务设施、产业功能设施建设的时序和空间布局,不断扩充城市容量、塑造城市形象、改善投资环境、促进城乡发展。在此基础上,加快了作为全县唯一的旅游扶贫重点项目——高坪省级自然保护区森林生态旅游的开发建设,力争打造全省有名的生态休闲度假基地;加强旅游“吃、住、行、游、购、娱”六大要素配套工程,提高旅游的综合接待能力和服务水平,从而促进服务业和物流业的快速发展,全面繁荣第三产业,促进仁化经济又好又快发展。
交相辉映的旅游景点。以此为契机,我们加快了旅游产业的发展,借助旅游扶贫的平台,围绕丹霞山世界地质公园这一品牌,切实抓好生态休闲旅游的规划、建设和宣传工作,大力发展红色旅游、高坪温泉度假旅游和生态旅游。
(三选准发展途径:以开发谋发展—强势推进招商引资,切实使外源内源型经济协调发展。在全社会营造人人讲招商、处处搞招商、时时抓招商的良好人文环境氛围,落实制定的各项优惠政策和措施,对各种妨碍招商引资行为从严查处,努力营造宽松的发展环境;放宽民营经济准入的条件,引导民营企业拓宽投资渠道,为民营企业提供公平、公正的优质服务。如丹霞1号五星级宾馆、韩国宇宙休闲观光项目等已落户仁化,高坪原始森林温泉度假村也在商洽之中。
(四集结发展力量:以创新出动力——实现旅游发展与环境保护良性循环。生态旅游不仅是一种旅游产品或旅游方式,更是一种强调人与自然和谐的旅游发展方式,它兼顾经济社会、环境多种目标,对我县旅游产业的可持续发展具有重要的意义。生态旅游涉及多个部门,为此,县政府专门成立了综合协调领导小组,由副县长任组长,旅游、建设、国土、林业等部门为成员,各部门在规划、征地、环评等环节上统筹兼顾,密切合作,齐抓共管,协调动作,创新工作举措和方式,不断把高坪生态休闲旅游开发推向深入。
在各级政府和主管部门的积极努力下,全县旅游扶贫工作取得了显著的成效,特别是作为扶贫重点项目的高坪省级自然保护区,围绕丹霞山品牌做大做强森林生态休闲旅游迈出了坚实的一步。
我县的旅游资源丰富,为当地农民脱贫致富提供了一定的客观条件。但是,由于我县是一个山区小县,经济基础薄弱,加上仍有相当一部分农民生活水平较低,所以,扶贫任务仍比较繁重,遇到的阻力和困难都比较大。因此,请求上级在旅游扶贫方面给予更多的关心和支持,特别对我县的一些旅游扶贫重点项目,能够列入省的扶贫计划,在政策和财力上给予倾斜,使这些项目收到显著的经济效益和社会效益。
仁化县旅游局。
2008年6月20日。
旅游安全工作汇报材料篇十一
各位领导、同志们:
大家好,欢迎各位到**县中医院检查指导工作,我院占地面积1.6万平方米,业务用房面积12000平方米,新建9000余平方米的门诊病房综合大楼已经投入使用。全院干部职工178人,其中高级职称26人,中级职称68人,初级职称65人;2006年新的领导班子上任以来,医院各项工作发展得到了质的飞跃,业务收入每年成倍增长;各项业务技术水平得到了大幅的提升。率先在全县开展了“先看病、后付费”和惠民医疗工作,取得了良好的经济效益和社会效益。下面我简要汇报一下我院依法执业的工作情况:
根据上级的部署,对此项工作我院领导高度重视,对照标准进行了全面部署安排。
一、加强领导、健全组织。
按照济宁市卫生局的相关文件精神,我院成立了**县中医院依法执业综合管理领导小组,召开了由各科负责人参加的专项整治工作会议,认真学习了相关文件精神,使全院上下对此项工作的重要性都有了充分的认识。
二、强化措施、落实标准。
落到实处。按照文件要求在现有的基础上我们完善了相关制度,并定期核查制度的执行情况。建立了《医疗机构依法执业档案》,并到上级有关部门进行了备案。对全院的执业医师和执业护士的相关资质由医院统一管理、备案。加强了中医病案管理和处方管理工作,明确了专人负责放射诊疗管理、传染病管理、医院感染与消毒隔离管理、医疗废物管理等医院管理工作。进一步提升并完善了重点专科管理和急诊管理工作。
三、存在的不足。
我院目前正在进行基础设施的建设改造,完善后的规章制度目前还未完全上墙,导医台等部分服务窗口还在设立当中,部分医护人员的风险意识差,法律意识淡薄,专业技术水平还需进一步提高。我们将在下一步的工作中加以完善。
希望各位领导,在检查中从严要求,对发现的问题和不足之处及时提出批评,指正。我们将在今后的工作中加以改正和提高。
谢谢大家!
旅游安全工作汇报材料篇十二
各位领导:
今天,xxx一行前来我县视察指导旅游项目工作,这是对xx旅游项目工作的极大关心和支持。在此,我代表县人民政府对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!下面,我就xx县旅游工作开展情况作一简要汇报,不妥之处,请批评指正。
一、工作开展情况及主要做法
宣传营销等工作顺利开展得到资金保障。二是旅游项目建设步伐不断加快。以创建国家级旅游度假区为目标,加大项目建设力度,旅游基础设施不断完善。xx景区:xx等一期建设任务,并完成布展和员工培训工作,xx已开园营业,其它园区正在试营业,完成投资xx万元。xx项目,完成xx并投入运营,完成投资xx万元。xx项目,总建筑面积xx平方米的xx已完成内部装饰,xx已开工建设,完成投资xx万元。xx项目,xx工程建设完成投资xx万元。xx项目,实施了xx等建设,完成投资xx元。xx游客服务中心项目,已投入使用,完成投资xx万元。三是旅游品牌效应不断提升。始终把旅游推介作为对外宣传的一个重要窗口,不断创新宣传形式,努力提高宣传效果,在宣传xx方面发挥了重要作用。借助xx等节庆活动,举办旅游发展论坛和文化旅游推介会,在《中国自驾游》、《假日自助游》、《中国旅游大黄页》、《中国旅游产业》、《东方之旅》等旅游专业报刊杂志制作专版,并积极组织县内旅游企业参加省旅游局主办的培训会、旅游商品文化创意大赛暨旅游企业集中采购洽谈会等一系列重大活动,“xx旅游品牌知名度和影响力不断提升。
新建xx,;投资xx项目规划已完成并上报规委会审批;投资xx万元的xx建设已开工建设,xx等正在进行设计。
(三)加强整治,旅游环境得到极大改善。围绕旅游产业发展框架,大力整治景区(点)周边环境。一是沿xx生态旅游发展线高标准造林两千亩,绿化旅游走廊;加强xx核心景区三山治理,二是制定出台了卫生保洁长效管理机制,严格按照《xx年xx城郊农业区农村环境连片整治示范项目建设规划》要求,多方筹资,为项目试点村每户配备0.1立方垃圾桶1个,每村配备三轮自卸收集车1辆,垃圾清运车2辆,并按每300人确定了一名保洁员,每75人配备4立方垃圾箱一个,按时开展生活垃圾收集清运工作,有效改善了城乡环境面貌。同时,县城-管、环保等部门联合成立了督查办公室,对城乡生活垃圾收集和管理情况进行督查、考核,保证了各项工作顺利开展。三是充分发挥旅游综合执法办公室的职能作用,定期不定期地开展对旅游-行业的执法检查和集中整治活动,各旅游餐饮接待点卫生状况有了明显的改善,接待服务行为进一步规范。同时,在广泛征求意见的基础上,完成了旅游经营户菜肴指导价格公示和星级动态管理机制,为提升服务水平,规范接待行为起到了积极的推动作用。
二、存在的问题及下一步工作思路
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旅游安全工作汇报材料篇十三
一、高度重视,抓好
安全
生产工作。一是认真学习
了省市旅游
安全和整治工作的文件精神;二是拟定了旅游安全工作要点,确定了旅游安全管理工作总体思路和目标,旅游局领导高度重视旅游安全工作,始终坚持贯彻“安全第一”、“预防为主”的基本方针;三是成立了旅游安全工作小组,确保此项工作长期、有效地开展。二、部门配合,严把安全生产关。一是推行旅游安全目标责任制,坚持“安全工作谁主管、谁负责”和“分级负责、属地管理”的原则,深入强化旅行社、旅游饭店、旅游景区、景点的日常安全管理工作,积极做好涉旅行业安全工作, 督促旅行社、旅游饭店、旅游景区、景点落实领导、落实人员、落实制度、落实责任,建立完善旅游安全目标网络体系,推行旅游安全目标责任制,确保安全工作有人抓、有人管,目标明确,措施得力,保障有方。二是严格安全责任追究制。严格执行法律法规
关于
安全生产责任追究的规定,对安全生产工作失职渎职行为,将依法追究有关责任人和相关人员责任,严格安全事故报告制度。三、整合力量,切实抓好旅游安全工作。一方面督促各旅行社和涉旅企业建立和完善安全生产长效机制,强化安全生产管理;另一方面加强部门配合整体联动,风管处、文管处以及各个旅游企业共同研究布署旅游安全检查工作,做到明确分工,相互协调,通过部门配合,整体联动,加大了安全管理力度,共同抓好旅游生产安全工作。其次是加大旅游安全投入,全面整改安全隐患,要确保安全大检查不走过场,对检查中发现的各类安全隐患,要记录在案,及时通报有关单位和责任人,督促整改。加大旅游安全投入,对涉及安全有隐患的设备设施,进行更换和改造,不整改或改造不合格的,责令停业,以确保游客的旅游安全。再次,加强节日值班和信息畅通工作。领导带班,保证本单位24小时有人值班。旅游局将及时对外公布旅游投诉、咨询电话,保证24小时有人受理,并保持各旅游企业单位的通讯畅通,确保各种问题能够及时有效地得到解决。
四、细化工作,确保安全工作无纰漏。
1、进一步加强旅行社租用车辆管理。一是各旅行社在组织团队旅游时,必须租用具有旅游客运营运资质手续、技术性能检验合格、符合旅游服务质量要求、配备了技术合格、责任心强的驾驶员的旅游客运车辆接待游客。二是完善租用旅游车辆合同手续。
2、进一步加强旅行社组团建档备案工作。要求各旅行社在与游客签订合同时,务必将每位游客的基本情况(姓名、性别、年龄、联系电话等)登记清楚,并作为合同附件建档备查。
3、进一步加强旅行社保险制度。各旅行社应当按国家旅游局规定的要求,继续投保旅行社责任险,以便有效地转嫁旅行社经营风险,维护和保障旅游者与旅行社双方的合法权益。同时,旅行社在与旅游者订立旅游合同时,应当积极推荐旅游者购买旅游个人保险。
4、进一步加强安全生产宣传和培训工作。引导涉旅企业采取黑板报、媒体及开展“安全生产月”活动等形式,大力宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规和政府加强安全生产的重大举措,宣传安全生产的先进典型和经验,多角度、有效地防止安全事故的发生。
五、树立安全意识,促进旅游业稳步、平安发展。虽然我局在旅游安全方面实实在在地做了一些工作,付出了一定的努力,但还存在着一定安全隐患,离安全工作的有关规定和要求还有一定的距离,因此我们将进一步学习提高,让旅游从业人员乃至社会人士都树立起安全意识,共同为我们的旅游事业发展贡献力量。
根据省市场综合治理办公室《关于立即加强旅游安全和市场政治工作的紧急通知》(川旅综办[2015]11号)要求,为进一步做好全县旅游安全工作,促使我县旅游业快速健康发展,通江县旅游局在不断规范旅游市场管理的同时,大力加强旅游安全管理工作,认真落实安全生产责任工作,强化领导、明确责任,狠抓整改,旅游安全和市场整治工作取得明显成效,具体工作汇报如下:
一、高度重视,抓好安全生产工作。一是认真学习了省市旅游安全和整治工作的文件精神;二是拟定了旅游安全工作要点,确定了旅游安全管理工作总体思路和目标,旅游局领导高度重视旅游安全工作,始终坚持贯彻“安全第一”、“预防为主”的基本方针;三是成立了旅游安全工作小组,确保此项工作长期、有效地开展。
二、部门配合,严把安全生产关。一是推行旅游安全目标责任制,坚持“安全工作谁主管、谁负责”和“分级负责、属地管理”的原则,深入强化旅行社、旅游饭店、旅游景区、景点的日常安全管理工作,积极做好涉旅行业安全工作, 督促旅行社、旅游饭店、旅游景区、景点落实领导、落实人员、落实制度、落实责任,建立完善旅游安全目标网络体系,推行旅游安全目标责任制,确保安全工作有人抓、有人管,目标明确,措施得力,保障有方。二是严格安全责任追究制。严格执行法律法规关于安全生产责任追究的规定,对安全生产工作失职渎职行为,将依法追究有关责任人和相关人员责任,严格安全事故报告制度。
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旅游安全工作汇报材料篇十四
为进一步落实国家、省、市、区精准扶贫政策,切实帮助全区贫困户和弱势群体解决生产生活中的实际困难,促进我区扶贫工作深入开展。按照区脱贫办《关于转发市委办、市政府办〈关于印发18个扶贫专项20xx年。
工作计划。
的通知〉的通知》要求,结合我区实际情况,积极开展旅游专项扶贫。现将旅游扶贫工作进展情况汇报如下:
成立了由区委、区政府分管领导为组长,区旅游局、区扶贫移民局、区财政局等为成员的旅游扶贫工作小组,负责统筹全区旅游扶贫工作,抓好具体工作落实,领导小组下设办公室在区旅游局,具体操作旅游扶贫工作。同时,区财政从今年起每年安排旅游产业发展资金,用于贫困村及周边区域旅游基础设施和公共服务设施建设,举办旅游宣传营销活动补贴、“茶家乐”发展提升扶持等,促进或带动贫困村经济发展,帮助有条件的贫困农民发展乡村旅游。结合名山区的实际,制定了《雅安市名山区旅游产业扶贫专项方案》和《雅安市名山区20xx年旅游产业扶贫计划》。方案和计划以项目为重要支撑,不断完善提升贫困乡(镇)、村旅游基础设施和配套设施,促进贫困乡(镇)、村的茶叶产业、文化产业、旅游产业、康养产业融合发展,促进旅游创业,实现“旅游脱贫”。
按照区委“一廊四线两湖”的空间布局安排部署,实施精准扶贫“旅游+”模式,大力发展康体养身旅游、观光旅游、度假旅游、休闲农业与乡村旅游,推动乡村旅游大众创业和万众创新,带动旅游扶贫,实现“旅游富民兴区”。一是编制乡村旅游规划。针对贫困村特色,指导乡镇结合贫困村实际,做好贫困村旅游产业发展规划编制,特别是贫困村乡村旅游发展规划;同时帮助贫困乡(镇)、村做好项目设计、产业发展和旅游商品开发,培育新的经济发展产业,建立旅游智力帮扶长效机制,到20xx年底,将完成涉及贫困村的乡村旅游发展规划,为下一步旅游精准扶贫的实施提供科学依据,奠定良好基础。二是推进旅游扶贫项目建设。今年计划投入5亿元,围绕蒙顶山景区创建国家5a级旅游景区为核心,加快清漪湖景区、百丈湖景区和蒙顶山禅茶文化中心、新店镇休闲农业旅游项目等6个康养产业和乡村旅游项目打造,以茶文化为品牌,大力发展茶文化体验和茶乡田园旅游以及旅游地产等休闲项目。目前:蒙顶山禅茶文化中心项目已开工建设,成雅高速公路(名山出口)收费站及匝道建设已完成,三蒙路改造已全面完工,忘忧泉项目的美丽乡村规划已通过区规委会评审,牛碾坪万亩生态观光茶园正式启动国家aaa级旅游景区建设,百公里百万为茶产业生态文化旅游经济走廊正在抓紧施工,于6月30日前项目完成,蒙顶山茶文化产业园的规划已启动等。通过旅游项目开发,改善周边农村生活生产环境,带动康体养身旅游、度假旅游的发展,加强贫困村基础设施建设,培育特色产业增强其造血功能,促进当地人民群众增收致富。三是实施特色化旅游产品打造。围绕“一廊四线两湖”,重点围绕特色农副产品、民间工艺品、特色商品、旅游纪念品等开发能吸引游客的特色旅游产品。蒙顶山茶业公司、跃华茶庄、蒙顶山酒庄、丰丰茶业产业园等已建设完成,正在积极开发茶旅特色商品,培育壮大特色旅游商品企业,带动周边一批群众就业增收,助力扶贫攻坚。四是积极申报省级旅游扶贫示范村和乡村民宿达标户。按照市旅游局、市扶贫移民局《关于转发开展省级旅游扶贫示范区(村)和乡村民宿达标户创建工作的通知的通知》(雅旅发〔20xx〕19号)文件要求,结合我区实际,认真对照《四川省旅游扶贫示范村达标标准》和《乡村民宿达标户标准》,对全区拟申报省级旅游扶贫示范村和乡村民宿达标户进行了初检。区旅游局、区扶贫移民局向市旅游局和市扶贫移民局申报蒙山村为省级旅游扶贫示范村,蒙阳镇茶膳楼、蒙阳镇山水道、城东乡六茗吉3家为乡村民宿达标户。
高度重视精准扶贫工作,严格按照省、市、区各级党委、政府的要求,结合单位和联系村实际,迅速行动,第一时间做好扶贫开发相关文件贯彻落实。一是落实第一书记。选派单位办公室主任毛宏凯同志到联系村担任尖峰村支部第一书记,要求该同志严格按照相关文件要求实行脱产,全力做好第一书记工作。同时,要求派出人员每月及时报送考勤表和月报表,并将报送情况纳入年底考核和评优。二是成立工作队。成立了由局长王波为队长,班子成员和办公室主任为队员的旅游局扶贫工作队,多次深入联系村尖峰村调研看望联系贫困户,为贫困帮扶户送去慰问品,切实解决贫困户生活和生产中的困难。三是落实帮扶经费。今年旅游局在以往帮扶经费的基础上继续追加了1万元的联系村帮扶经费,目前帮扶经费已到联系村账上。同时,按照区委安排落实了第一书记下乡期间的各项待遇和补贴,解决第一书记后顾之忧。四是建立精准扶贫台账。针对每户贫困的实际情况,分别分类制定了贫困户精准扶贫计划,使得扶贫工作更加严谨、细致、有效。
今年上半年,在省委、省级政府的坚强领导下,在省旅发委的大力支持下,黔东南州认真贯彻落实全国旅游工作会议精神、全省加快旅游发展工作动员部署电视电话会议精神以及十一届省委常委第167次会议精神,以推动旅游业实现“井喷式”增长和“守住两条底线,用好两个宝贝,打造国内外知名民族文化旅游目的地”为目标,不断开拓进取、扎实工作,全州旅游业呈现良好发展势头。
(一)旅游经济指标完成较好。预计1—6月份,全州共接待游客3648.28万人次(占年度目标6800万人次的53.7%),同比增长68.55%;旅游总收入292.87亿元(占年度目标580亿元的50.49%),同比增长68.06%,顺利实现了“井喷式”增长和时间过半、任务过半的目标。
(二)组织领导进一步加强。一是实行旅游领导小组党政主要领导双组长制。州委书记、州长亲自抓旅游,多次召开旅游工作会议和专题会议研究部署旅游发展工作,率队赴省外开展旅游工作专题调研以及考察学习活动10余次。二是由州政府分管旅游工作副州长兼任旅发委主任,每周调度一次旅游工作,加强对全州旅游发展工作的统筹协调和督促调度。三是成立黔东南州旅游发展实现井喷式增长工作指挥部,由分管副州长担任指挥长,指挥部下设若干工作组,强化旅游发展工作合力。旅游发展组织领导力量的增强,为推动全州旅游发展实现井喷式增长和打造国内外知名民族文化旅游目的地提供了坚强保障。
(三)重点旅游项目建设快速推进。1-6月,完成重点景区建设项目140个,投资额16.9亿元,占全年投资计划的50.8%;预计1-6月旅游公厕完工60座以上,完工率为50%以上,完成投资2920.6万元,占总投资的71.12%。截止目前,已签约建设项目11个,累计签约资金达7.95亿元,到位资金3.09亿元,资金到位率达38.8%。上半年,成功推出了丹寨龙泉蚩尤文化园、锦屏隆里古城旅游景区、从江侗文化产业园七星侗寨旅游区、黎平肇兴侗文化旅游景区、剑河温泉文化旅游景区等9个景区、15个新项目新景点。涌现出一批旅游新业态,旅游产品供给日益丰富。
(四)旅游市场宣传营销成效显著。一是加大客源市场营销力度。上半年,州四大班子领导分别带队赴杭州、长沙、广州、深圳、西安、北京、法国等境内外市场开展“苗乡侗寨情·大美黔东南”旅游宣传推介活动,不断提升黔东南的知名度、美誉度和影响力。二是创新旅游宣传方式。以苗侗歌?“快闪”的方式在各大客源市场进行展演,全面展示黔东南丰富多彩的民族文化。同时,通过由州领导做客宣传推广地的都市类、交通广播类电台等多种方式开展宣传推广活动。三是出台奖励政策,开展主题丰富的优惠活动。在春节、清明节、五一节、端午节等节假日期间开展“苗乡侗寨过大年—新春贺年汇”、“相约未知地带—畅游黔东南”等系列优惠活动,吸引更多游客到黔东南旅游。四是线上线下结合深度宣传。借助网络合作平台,围绕季节主题开展了“苗乡侗寨情,大美黔东南”、“玩转黔东南”拍摄等线上线下主题活动,增加了黔东南专题网页人气,提高了网友体验和满意度。五是按照“航线开到哪儿,旅游营销就到哪儿”的目标,围绕“两机场”、“两高铁”主动对接航空、铁路主管部门和目标市场的重点组团社,针对航空、专列市场开展精准营销。
(五)旅游市场环境得到优化。一是积极开展旅游行业“创先争优”活动。开展“十佳特色美食”、“十佳旅行社”、“十佳导游员”等十二项“十佳”评选活动,不断提高满意度和服务水平。二是完善制度保障旅游安全。及时完善旅游安全生产各项。
应急预案。
联合公安、工商、卫生、质监等部门加强对景区景点、旅游企业、星级酒店、农家乐、乡村客栈等重点进行全面监管排查;迅速开展汛期洪涝预防工作、做好应急值守。截至目前全州无旅游安全事故发生。三是深入开展文明旅游活动。积极举办“为中国加分?做文明游客”、“文明在行动?满意在贵州”、“中国旅游日”等文明旅游主题活动优化旅游环境。
(六)旅游扶贫工作有效推进。一是结合20个重点景区、20个重点小城镇、20个高效农业园区及“美丽乡村”六项行动、农村公路建设“三年会战”等专项行动,多渠道融合资金加大投入。上半年,全州58个乡村旅游扶贫重点村共硬化乡村道路100公里,修建旅游步道50公里,停车场30个,旅游公厕50个,游客接待服务中心20个,完善通讯宽带全覆盖,重点乡村旅游扶贫村旅游接待能力得到进一步提升。二是大力扶持培育重点旅游扶贫村寨接待设施建设。目前重点旅游扶贫村寨共有乡村客栈75家,农家乐162家,新增乡村客栈15家,农家乐32家,旅游产业吸纳贫困劳动力就业13150人,占全年计划30000人目标的48.83%;培训乡村旅游从业人员共10020人,占全年计划20xx0人目标的50.1%。三是积极筹备20xx年全国乡村旅游提升与旅游扶贫推进会。
(七)“农文旅一体化”融合发展稳步推进。按照“旅游+”的带动模式和“珍珠+项链”的发展思路,以农业为基础、文化为灵魂、旅游为平台,科学规划布局,整合优势资源,着力打造“三带百园六线”,全力构建全景域、多元化旅游产品体系。涌现出了凯里云谷田园、三穗颇洞农业观光园等一批休闲农业与乡村旅游的发展典范,有效地盘活了农村经济,促进了农村第三产业的发展,提高了农产品的附加值,扩大了农民的有效就业,增加了农民收入,美化了农村环境。
下半年,我州将认真贯彻落实5月6日省委常委会议精神,以打造国内外知名民族文化旅游目的地为目标,以创建“中国苗侗风情国际旅游目的地”和“中国民族文化旅游示范区”为抓手,以全域旅游为引擎,以举办“首届中国民族文化旅游·黔东南峰会”和“20xx年全国乡村旅游提升与旅游扶贫推进会”为平台,大力推进“旅游活州”战略实施,加快促进旅游业实现“井喷式”增长。确保实现全年接待游客6600万人次,同比增长43.5%以上,旅游综合收入530亿元,同比增长45%以上的总目标。
(一)抓大产品建设。以雷山县、黎平县、镇远县被列为“国家全域旅游示范县”为契机,着力构建“三山三江”六大旅游主体功能区,围绕以西江为核心的环雷公山“风情盛宴百里苗寨”精品旅游线路、以?阳河、镇远古城为核心的“?阳山水百里画卷”精品旅游线路、以肇兴“一山八寨”为核心的黎从榕“侗族大歌百里画廊”精品旅游线路、以下司古镇、云谷田园为核心的“城市休闲阳光郊野”精品旅游线路等四条精品旅游线路,加快重点旅游景区建设;完成剑河温泉等旅游景区景点项目的建设,确保全年旅游固定资产投资100亿元以上;重点打造环雷公山自驾游精品旅游线路,加快大西江景区建设;做好5a级景区和4a级景区的创建工作,按照相应的星级标准建设完善相关配套设施;围绕山地旅游业态布局,加大黔东南美食探秘、健康养生、避暑休闲、民俗考察、低空旅游等专项旅游产品开发和推广力度,形成山地特色和民族特色系列产品,满足不同层次游客的消费需求。
(二)抓大服务提升。围绕旅游景区布局,结合国省道改造、旅游公路延伸和农村公路三年会战,科学组织建设更加便捷的交通网络;完善提升沪昆高铁凯里南站、三穗站和贵广高铁榕江站、从江站等四个高铁站前综合交通运输枢纽的旅游服务设施配套功能,加快形成向州内各旅游景区景点纵深延伸和环线公路网络;着力提升旅游综合服务水平,加大27个景区电力、通信、供水、停车、公厕等设施建设力度;完善设置高速路口、旅游主干道、休闲公园、旅游景区等旅游节点的标识标牌;建立和完善旅游景区旅游线路购物娱乐、金融服务、商品鉴定、应急处置、投诉反馈等服务网点;继续加强星级酒店、主题酒店、精品客栈、乡村民宿的建设,进一步提升接待能力;在凯里建立大型旅游集散中心,完善旅游公共信息服务平台,推进“旅游+互联网”工程,推广旅游电商模式,建设智慧景区、智慧旅行社,做好景区“控量提质”工作,提高综合效应;围绕银饰、刺绣等国家级非物质文化遗产、民族民间工艺,开发一批民族民间工艺品,催生一批旅游商品工艺加工企业,培育一批旅游商品开发基地,形成一批由地域标志性商品、地方特产和旅游纪念品构成的特色旅游商品体系;围绕提升旅游产业的文化内涵,打造以入选第五届全国少数民族文艺汇演参赛剧目原创苗族舞蹈诗《乌卡调恰》、侗族音乐剧《嘎老》为代表的一批文化精品。
(三)抓大旅游环境整治。一是着力开展旅游基础设施、旅游食品卫生安全大检查、旅游消防安全大检查,确保旅游各个领域安全。二是以“文明在行动?满意在贵州”为主题,规范景区景点门票和旅游社、酒店、餐馆等旅游服务行业价格,督促旅游企业规范服务流程,开展诚信旅游服务,诚信经营,守法经营,自觉维护市场秩序,提高假日旅游服务质量,坚决查处旅行社挂靠承包、“零负团费”、以次充好、强迫消费等行为,加强酒店内部和周边的治安整治,及时有效处理游客投诉,切实保障消费者的合法权益。三是着力提高旅游管理水平,整合旅游、交通、公安等部门和旅游景区、旅行社、酒店等单位的数据资源,把智慧旅游云打造成综合展示营销平台。四是加快理顺旅游管理体制。积极推进区域旅游管理一体化改革,以重点旅游景区为龙头,整合区域内旅游资源,加快实现区域内旅游景区景点、旅游外部设施、旅游线路、旅游产品等规划建设、开发运营等一体化。五是加强旅游应急值守。严格落实值班制度,认真做好应急值守、安全检查、信息报送、组织协调等工作,确保联络通畅、运转高效。
(四)抓大品牌营销。一是筹备举办好首届中国民族文化旅游·黔东南峰会、20xx年全国乡村旅游提升与旅游扶贫推进会、第四届黔东南州旅游产业发展大会,按照“举办一次大会、推出一个景区、培育一条线路、促进转型升级、带动地方发展”的要求,以完善旅游基础设施、配套服务设施及提高旅游景区品质和服务水平为重点,推动旅游经济提速发展。二是围绕“山地公园省·多彩贵州风”和“苗乡侗寨情·大美黔东南”旅游形象,在巩固提升“镇远古城”、“西江苗寨”等品牌的同时,重点推进“云台奇山”、“古城隆里”等一批吸引力强、美誉度高、效益突出的精品景区,提升黔东南核心产品竞争力。三是进一步完善和创新旅游营销机制和方式,加强与周边地区合作,巩固贵阳、重庆、长沙、广州等传统客源市场,拓展上海、杭州等客源市场及海外市场,加快与桂林、张家界等重点旅游城市合作开展精准营销。抓住法国电视纪录片《相约未知地带-贵州篇》播出带来的机遇,紧盯法国等境外客源市场,抓紧开展境外宣传。四是充分利用微信、微博等新技术、新手段、新媒体,加快发展旅游电子商务,构建全媒体时代的立体营销系统。五是加大对黎平机场、凯里黄平机场与重点客源城市地航线航班培育,发展航空专线旅游产品。六是迅速开展覆盖全国的立体式、全方位宣传推广活动。积极筹备赴瑞士、法国等地开展宣传推广活动。
(五)抓大旅游融合。着力实施“旅游+”计划,推动旅游业与其他产业融合发展。一是推动“旅游+农业”。按照“旅游+”的带动模式和“珍珠+项链”的发展思路,以农业为基础、文化为灵魂、旅游为平台,科学规划布局,整合优势资源,加快打造农文旅一体化“三带百园六线”产业带。二是推动“旅游+工业”。规划建设山地旅游装备制造业园区。利用“互联网+”(农村电商)扶持发展“一村一特”、“一村一品”特色产业,形成具有黔东南特色的旅游商品体系。按照《黔东南州康体旅游产业发展三年行动计划》要求,打造我州以苗侗医药为支撑的康养旅游产业。三是推动“旅游+城镇”。结合特色小城镇建设和历史文化名镇的开发保护,加快全州特色旅游小城镇建设,打造一批文化旅游名镇和特色旅游小城镇。四是推动“旅游+服务业”。启动建设20家四星级以上酒店、1万个床位的特色民宿客栈建设,让游客“住之安心”;加快以旅游公厕为重点的服务设施建设,新建旅游公厕105座、改建13座;新建旅游服务区36个,组建旅游车队10家以上,力争每个a级景区都有2名以上金牌导游,让游客“游之舒心”。五是推动“旅游+大数据”。抓紧研究评审智慧旅游方案,尽早建成大数据智慧旅游平台,做好大数据智慧旅游服务。六是推动“旅游+扶贫”。加快推进旅游扶贫试点建设,通过加强基础设施建设、改善旅游接待条件、发挥精品景区示范作用、开发创意旅游产品、延伸乡村旅游产业链等工作措施,扶持贫困户和贫困人口直接参与旅游经营,以资金、人力、土地入股乡村旅游经营获取分红收入等方式,实现脱贫致富。
旅游安全工作汇报材料篇十五
(2014年11月4日)
近年来,在县委、县政府及旅游、文化部门的指导帮助下,我镇立足本镇实际,着力挖掘利用镇域内旅游资源,同时加强与周边镇(街道)的交流联系,整合打造“两河”旅游景观、农业观光、遗址收藏三大乡村旅游景点,全镇旅游业发展开始破题上路,实现了较快发展。
一、我镇发展旅游业做法
1、打造“两河”风情游
一是依托我镇紧靠黄河的地理优势,以、、景区为着力点,争取有关部门指导和支持,打造以观光旅游、采摘和黄河餐饮为重点的百里黄河风情游。在、、景区推出了推石磨、石碾、太平车子、挑水等趣味活动。依托、、蔬菜基地打造具有、、特色的蔬菜瓜果采摘基地,依托黄河淤备工程桑园种植打造桑葚采摘基地,并学习刘春模式,在沿黄村庄开发渔家乐旅游项目。二是利用小清河治理和南水北调工程竣工的契机,推出小清河徒步游、自行车骑行游,在后刘村、圣寺村等小清河沿岸推出休闲垂钓游等。组织游客在黄河游后到小清河游玩,观赏体验小清河治理后的发展变迁。
2、打造农业观光游
我镇远离城区、生态良好,发展农业观光游优势突出,在促进农业游方面,我镇打出了“珑珺葡萄熟了”、“杨家苹果红了”、“山东黑牛发源地”等宣传用语,并进行大张旗鼓的宣传。一是发展珑珺观光、采摘、餐饮一体游。近几年,珑珺葡萄庄园渐成规模,珑珺葡萄通过有机验证,产生了一定的市场效应,并同时发展鱼类、散养鸭养殖,具备了延长产业链和拓宽发展思路的条件,也具备了发展一体化旅游的条件。二是瓜果蔬菜采摘游。我镇以杨家富硒苹果为代表的经济林果种植向周边村庄辐射。镇内成规模的蔬菜大棚基地3000余个,但一直没有脱离一家一户的种植模式,我们为此专门组织成立了 55 家农民合作社,发展瓜果蔬菜采摘游。三是依托布莱凯特基地的带动作用和全镇 18000头奶牛养殖的规模化效应,打造我镇观牛、品牛肉、饮奶等旅游线路。
3、打造遗址文化游
2007年,考古人员在我镇胥家庙挖掘出一座南北朝时期的寺庙遗址。另外我镇还有临济城遗址,王恒村农民王树青建起我县首家个人收藏博物馆。下一步,我们将继续挖掘镇内遗址文化资源,对其历史安排专人进行调查了解,编撰黑里寨文化遗址资料,并整合现有遗址资源,在进行保护的基础上,会同县内有关部门研讨可行的旅游发掘思路,将各遗址进行连串整合,精心打造古城遗址旅游线路。
二、发展乡村旅游存在的问题及建议
1、我镇旅游存在景点少、景区小等问题,建议有关部门对县内同类旅游资源进行整合。同时打破区域界限,实施“走出去”战略,与周边相邻区县共同建设打造旅游景点。比如,黄河游、小清河游等。
2、我镇位置相对偏远,交通也不是很便利,给旅游发展带来的不利的影响,特别是近年来80后旅游主题大部分为自驾游,交通的不便导致他们选择其他地方出行。下一步,我镇将加大力度整修道路,增加公交车次,为游客提供便利的交通条件。
旅游安全工作汇报材料篇十六
20**年,xx区文化行政综合执法工作在文新局局党组的直接领导下,在省、市业务部门的关心指导下,认真贯彻落实党的十七届五中、六中全会精神,紧紧围绕全局中心工作,以争先创优为核心,以文明创建为抓手,以繁荣市场为第一要务,以规范市场为第一保障,不断强化执法队伍素质建设,完善文化市场监管机制,扎实开展文化市场治理整顿,严厉打击各类违法违规经营行为,全区文化市场经营秩序得到明显改善,文化行政综合执法工作取得可喜进步。
一、文化行政综合执法管理的基本情况。
3、直管网吧26家,电子游戏经营场所71家,电影放映单位3家,演出团体6家,出版物零售店186家(书店86家、报刊亭摊100家),印刷企业205家(包括打印复印影印店)。目前,在实施文化市场行政执法过程中依据的专业法律、法规、规章主要有:《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《《中华人民共和国行政复议法》、《营业性演出管理条例》、《娱乐场所管理条例》、《音像制品管理条例》、《电影管理条例》、《互联网上网服务营业场所管理条例》、《营业性演出实施细则》、《美术品经营管理办法》《文化市场稽查管理办法》等20余部法规和规章。
1、加强执法培训,提升队伍素质。
一是加强政治理论学习,确保执法人员政治合格。不断加强执法队伍的政治理论学习,组织文化执法人员认真学习国家文化部、省文化厅和市文广新局指导文化市场工作的相关内容,引导他们自觉用科学发展观统筹文化市场管理工作,使执法队伍进一步增强了依法行政、廉洁勤政、执政为民的意识。二是加强业务学习,提高执法水平。为确保在文明城市创建中不失分,我们注重法律法规等业务知识的学习和运用,采取集中学习、选送培训和外请辅导(3月份市局仲玉龙局长带队指导新闻出版管理工作、5月市局文化市场执法支队周志钧支队长带队指导文化市场执法工作)等形式对执法人员进行业务知识培训,此外,还先后组织执法人员赴周边县区开展“扫黄打非”、文化市场管理及知识产权保护等业务交流活动,交流信息和管理经验,进一步提高了执法人员的监管水平和整体素质。(分管副局长卞干胜、文化市场科科长施敏、执法队队长徐松山等先后外出学习、参加培训)三是狠抓作风建设,增强服务意识。以开展机关“能力作风建设”活动为基础,转变机关作风,提高办事效率,提升服务质量。为解决文化市场业主对创建迎考热情不高、带有抵触情绪的问题,召集文化娱乐市场业主进行《区文化娱乐场所创建迎考专项整治行动部署会》,学习法规条例,宣传文明经营规范经营理念,培训创建文明城市知识;就创建迎考问题进行探讨,业主间对有关问题达成了一定的共识,取得了较好的效果,受到了广大业主的好评。
2、坚持依法管理,提高执法水平。
一是坚持依法行政。对不符合开业条件的歌舞娱乐场所坚决不予审批,至今有2家不符合审批条件的电影院和歌舞娱乐场所未作审批;20**年,对全区54家新闻出版企业、3家游戏机场所和4家歌舞厅进行了重新审核、登记、换发经营许可证工作,文化市场新颁发证照4家,营业性演出活动核准9家、电影放映单位年审2家。二是狠抓了制度落实。在建立健全稽查、廉洁执法、举报、首问负责制、服务承诺制等工作制度的基础上,规范执法文书,强化管理措施,在检查文化市场时严格按照执法程序,坚持“三必须”(必须有两名以上的执法人员、必须使用上级统一印制的执法程序表、必须有原始记录和原始材料),做到了文明执法、科学执法,杜绝了办关系案、人情案和乱罚款等问题的发生,树立了良好的执法形象。去年在依法行政方面,对不符合ktv申办条件的石塔健身中心本着热情周到依法服务的宗旨,耐心工作,坚持原则,没有因为人为干扰而循私情。通过迎市考省考国考以及对一系列案件的正确处置,既锤练了执法队伍,又开创了全区文化执法工作的新局面。
3、严格市场监管,规范经营秩序。
先后组织开展了文明创建文化市场专项保障行动、校园周边文化环境集中整治、文化市场暑期整治行动、安全生产宣传月活动、“清剿火患”战役等行动,针对音像市场、演出市场、新闻出版市场、网吧及游艺娱乐、歌舞场所等存在的问题,深入开展治理整顿。一年来,开展突击检查32次,零点行动5次,联合执法行动6次,累计出动执法人员520人次,检查经营单位1080家次,收缴政治、色情、盗版等非法出版物2000多册(份),收缴非法音像制品8000余盘(盒);由我局牵头联合公安、工商关闭取缔无证照经营的电玩场所8家、查处无证经营歌舞厅2家,全区文化市场经营秩序有了明显好转。在集中整治文化市场的同时,突出抓好平安创建工作。在市场管理中,加强对文化市场的安全检查工作,定期联合公安、消防、安监等有关部门开展安全生产集中执法行动,及时排除消防安全隐患,组织歌舞厅、游艺厅、网吧等公众聚集场所开展应对各种突发事件的应急处置和逃生自救疏散演练,有效地提高了文化市场经营单位处置突发事件能力和应急管理水平。由于思想重视,措施到位,我区从未发生一起安全生产责任事故,确保了文化市场平安稳定。
首先,以打击非法音像制品经营为重点,开展对音像市场的治理整顿。深入开展反盗版专项整治行动,结合文明创建迎国考组织“打击盗版、弘扬正版”、“音像制品法制宣传周”和加强著作权法等宣传活动,集中开展行动,严厉打击顶风作案的经营单位和个人。加强对辖区音像制品经营单位的日常监督检查,重点对银河电子城门前以及校园周边4家音像制品店,实行巡回检查。今年以来,收缴非法音像制品8000多张,严厉打击了非法经营活动。
其次,以规范经营秩序为重点,整治图书市场和印刷品市场。针对盗版图书和政治性、淫秽色情图书在市场上时有出现的问题,着重加强节假日和夜间的检查力度,对汽车东站、流动书摊和校园周边16家书店等重要地点、部位采取不间断的检查。在印刷企业中开展了“讲诚信、守法纪”活动,督促印刷企业建立和完善五项制度。并对印刷企业进行拉网式集中检查,有重点地对违规印刷教辅教材等违法经营问题突击检查。一年来,收缴非法出版物2000多册。
第三,文明创建中重点加强对网吧市场的协管。区划调整前,我局协管网吧63家。在文明创建迎考过程中,我们把落实好网吧实名登记制度作为有效杜绝未成年人进入的一项重要手段,在加强对网吧日常巡查的基础上,积极开展突击检查,加大了学校放学时间、“双休日”、“节假日”等非正常工作时间的检查力度,时刻保持严查强管的高压监管态势。今年,我们从全区老干部、老战士、老专家、老教师、老劳模中精心筛选了130名网吧义务监督员,并从技师学院动员了80名网吧监督管理志愿者,进行专门培训,颁发《网吧义务监督员证》,协助文化部门开展监督管理,形成了对网吧市场群防群治的良好氛围。通过以上措施,我区网吧市场经营秩序发生了根本性转变,出现了网吧市场经营者自觉杜绝接纳未成年人的可喜局面,为确保网吧市场在文明创建中不失分、得高分做出了贡献。
4、健全长效机制,发挥服务职能。
一是抓好信息报送工作。按照《文化部关于进一步完善文化市场行政执法数据定期报告制度的通知》要求,明确专人负责文化市场执法数据报送工作,按时上报每月、每季度、每年度的经营单位信息和执法数据。二是抓好网吧实名制登记工作。为确保网吧实名登记制度落到实处,有效杜绝未成年人和不登记身份信息的人进入网吧上网,构筑严密高效的网络防控阵地。我区把网吧实名登记工作作为日常检查的主要内容,要求网吧经营者严格核对上网消费者身份证等有效证件,认真做好登记,拒绝未成年人上网。执法人员每两个月开展一次拉网式检查,对上网人员身份证等有效证件与实名制登记簿进行严格的对照、审查,确保上网人员、有效证件和登记内容相一致。三是抓好营业性演出活动的监管工作。重点抓好庆典演出活动的监管工作,严厉打击未经许可擅自从事营业性演出活动行为。在严格清理检查的基础上,我们向全区各营业性演出经营单位、个人,歌舞娱乐场所、宾馆、饭店等非演出场所经营单位印发《通知》,告知其举办营业性演出活动应遵守的法律法规,要求其在举办活动前,先将营业性演出团体有关申请材料提交文化市场管理科,由文化市场管理科对提交申请材料和演出场所进行审查,并根据审查情况作出准予演出的答复文书。对批准的营业性演出,稽查队安排专人到现场对演出节目内容进行监督和审核,对是否有假唱、假演奏行为进行重点监控,严肃查处违法演出行为。四是抓好从业人员培训工作。为进一步提高娱乐行业整体形象和从业人员素质,不断促进我区娱乐场所健康有序发展,去年底,我们组织动员娱乐场所积极参加全市首期娱乐场所从业人员上岗培训及娱乐场所高级经营管理讲座,全区26家歌舞厅、56家游戏机业主积极响应,悉数到会,无一缺席培训,成为全市所有县市区中参加培训场所最齐的一家;与会培训人员全部顺利通过合格考试,并取得了江苏省娱乐行业协会统一颁发的《江苏省娱乐场所从业资格证书》。此项工作受到市局领导高度评价。五是抓好文化市场行政审批工作。严把文化市场审批关,坚决杜绝在校园周边设立网吧、游艺厅、歌舞厅等娱乐场所。今年,在游艺娱乐场所设立审批工作中,要求娱乐场所经营面积必须达到300平方米以上,并严格按照文化部《第一批游戏游艺机市场准入机型机种指导目录》购置机种机型,切实达到规范起步,守法运作的要求,促进全区文化娱乐市场朝着规模化、品牌化、连锁化的方向发展。
一年来,尽管我局在文化市场综合执法工作中取得了一定成绩,但与上级要求和发达地区相比还存在不小差距。尤其是执法办案经费不足、执法设备缺乏、执法人员编制少,文化市场违规经营容易反弹等问题,这些已经引起我们的高度重视。
20**年,xx区文化市场综合执法工作将认真贯彻落实党的十七届六中全会精神,继续按照省、市文化市场管理工作的有关要求和工作部署,脚踏实地的开展工作,不断提高依法行政能力,优化服务质量,力争为净化社会文化环境、繁荣发展xx区文化市场再立新功。
1、加强业务学习和培训。积极开展“学习型”文化执法队伍建设,制定并组织实施文化市场执法人员岗位培训规划,加强对政治理论、法律法规、执法文书等方面的学习培训,努力打造一支能征、善战,学法、懂法、会执法,能说、会写、会办案的执法队伍。
2、加强网上办案实施力度。充分依托综合执法办公系统进行文化市场案件的办理,实现案件从受理、处置到结案工作的流程化、规范化,切实将受理、调查、审核、处罚等项工作全部在网上操作,增强网上办公的透明度和实效性,力争网上办案走在全市前列。
3、建立健全各项规章制度。进一步制订、完善《文化市场日常检查制度》、《执法人员学习培训制度》、《监管平台日常管理制度》、《执法文书立卷归档制度》、《文化市场举报受理制度》、《执法办案责任追究制度》以及执法人员工作纪律、行为规范等,强化监督考评机制,推进文化市场综合执法工作的有序化开展。
4、加强执法信息报送。进一步加大执法信息报送力度,加强调查观察和理论研究,将工作动态、案件查处、工作经验、执法亮点等及时编发上报,不断提高执法信息报送质量,多报大稿、报长稿、报好稿,出新意、写实情,努力把信息报送工作推向一个新的台阶。
5、深入开展好“文化市场知识产权保护专项执法行动”。一是打击网络游戏“私服”、“外挂”,重点查处含有法律法规禁止内容的网络游戏及进行格调低俗宣传推广的网络游戏。二是清理歌舞娱乐场所歌曲点播系统。对使用非法出版、生产或者进口的音像制品,播放含有禁止内容的曲目或荧屏画面,或者擅自与境外曲库联接的歌舞娱乐场所,依照《娱乐场所管理条例》的规定从重处罚。三是严查侵权盗版网络音乐。四是清查违法动漫游戏产品。五是严打假唱假演奏。按照《文化部关于建立预防和查处假唱假演奏长效机制维护演出市场健康发展的通知》要求,对重点演出活动,采取技术手段进行现场监测,有效预防假唱假演奏行为。六是排查网吧影视服务器。集中清查网吧等互联网上网服务营业场所,严禁经营者未经权利人许可,将影视作品等上传至网吧内局域网服务器,供消费者浏览、下载、播放。
6、加强文化市场日常巡查和突击检查,规范市场经营秩序。一是加大对新五镇网吧市场管理力度,运用多重有效手段,杜绝网吧接纳未成年人等违法经营活动。二是加强对娱乐场所的管理力度,打击娱乐场所接纳未成年人、各类非法演出等违规行为。开展非法电子游戏专项整治。三是加大对演出市场特别是农村三月三及冬季演出市场的管理力度,加强街头广告商业促销演出管理,严厉打击演出市场色情淫秽表演等各类非法演出活动。四是进一步加大对游商地摊的打击力度,依法查处侵权盗版活动。严厉打击盗版教材、教辅,进一步规范图书、报刊和教辅市场秩序。严厉打击盗版盗印等非法出版活动,力争查处一批大要案。
7、加强政风行风建设。依法推进政府信息公开,将文化市场行政审批项目、申报程序、法律依据、办理时限、收费标准等通过互联网等媒体进行公开,实行网上受理、网上审批,为群众办事提供优质、便捷、高效服务;规范执法办案行为,严格办案程序,切实强化和谐执法理念,在执法活动中做到“以人为本,执法为民,造福于民”,努力营造文明、和谐的文化市场综合执法氛围。
8、加强对市场从业人员培训。针对市场特点,切实加强文化市场从业人员培训,加大法律法规的宣传力度,对网吧市场、演出市场、娱乐场所的法人及从业人员进行专门的培训,提高其守法经营自觉性。印发《致全区企业和个体工商户的一封信》,对我区重点企业加强法规宣传,积极沟通,对其举办的庆典演出和促销活动,及时跟踪监督服务。
9、加强文化市场安全管理。加强宣传教育,进一步提高文化市场经营单位的安全防范意识,完善管理制度,督促经营单位配足配齐消防设备。经常性联合安监、消防等部门对文化市场经营场所开展安全生产大检查活动,深入排查整改安全隐患,确保文化市场不发生重大事故,不形成社会热点,秩序良好,管理规范。
四、文化行政综合执法大队组建进展情况。
1、主要职能。
(1)贯彻执行文化市场、新闻出版(版权)市场的政策法律、法规;(2)负责全区文化市场、新闻出版(版权)市场的行政执法工作;(3)对营业性演出、互联网上网服务营业场所、网络文化、歌舞娱乐场所、美术品经营活动、艺术培训、印刷及出版物市场、电影发行放映、音像市场、文物交易市场以及新兴文化娱乐项目进行行政执法检查;(4)负责全区文物保护执法工作;查处破坏文物的行为;(5)完成区委、区政府及上级文化市场行政执法部门交办的行政执法工作任务;(6)完成上级交办的其他工作任务。
2、内部机构设置及职责范围。
根据工作职责,xx区文化市场综合执法大队拟设一中队、二中队、三中队等内设机构。
一中队(文化市场执法中队)(1)贯彻执行文化市场方面的政策、法律、法规;(2)负责对全区的网络文化市场、互联网上网服务营业场所、营业性演出、娱乐场所、美术品经营活动、艺术培训、电影发行放映、艺术培训以及新兴文化娱乐项目的行政执法工作;(3)完成区委、区政府以及上级部门交办的其它工作任务。
二中队(新闻出版(版权)执法中队)(1)贯彻执行新闻出版(版权)市场方面的政策、法律、法规;(2)负责对全区的印刷、出版物市场、音像市场以及新兴文化娱乐项目的行政执法工作;(3)完成区委、区政府以及上级部门交办的其它工作任务。
三中队(文物保护执法中队)(1)贯彻执行文物市场及保护方面的政策、法律、法规;(2)负责对全区文物市场及保护工作、查出破坏文物行为的行政执法工作;(3)完成区委、区政府以及上级部门交办的其它工作任务。
3、机构、编制、人员。
(1)拟核定“xx区文化行政综合执法大队”人员8名。其中行政编制2人,全民事业编制6人。
1、机构及编制情况。原文化市场稽查队,根据20**年12月扬广编发2000]14号文件精神,属文化局下属正股级全额拨款事业单位,有事业编制5名。领导职数为:队长1名(正股级),副队长1名。
2、人员情况。原文化市场稽查队有管理人员5名,其中队长1人,副队长1人,文化稽查3人,文物执法及新闻出版(版权)执法2人。
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