发改局局长讲话稿（优秀23篇）

在生活中，总结经验是我们不断进步的关键。文字清晰明了，用词准确简洁，是一篇完美总结的要求。总结范文中的语言简洁明了，逻辑清晰，易于理解和接受。

发改局局长讲话稿篇一

广大驻地官兵：

今天，我们来看望大家，一起隆重纪念八一建军x周年。近年来，我局动员和引导全县地税系统广大税务人员发扬拥军优属的光荣传统，增强新形势下的军民团结，共同把军民共建双方的各项工作推向一个新水平，自x年起，连续被县委县政府评为双拥先进单位。在八一建军x周年即将到来之际，我谨代表xx县地方税务局党组书记、局长和其他领导班子成员，以及全县70多名税务人员，向各位驻地官兵以及军属，致以节日的祝贺和亲切的慰问!

下面，我传达xx县地方税务局党组书记、局长就如何进一步做好“双拥”工作的几点希望和意见：

一是双拥工作拓新路。新的形势和任务对“双拥”工作提出了新的更高的要求，我们地税部门要着眼市场经济发展的规律，在更大范围、更广领域、更高层次上去谋划拓展“双拥”工作的新思路;要从经济发展和军事需求出发，以加强军政军民团结，促进经济社会发展和部队战斗力提高为目的，以解决热点难点问题为突破口，不断探索“双拥”工作的新途径，形成“双拥”工作的良好氛围。

二是服务部队上水平。要紧紧围绕“打得赢、不变质”两大历史性课题，大力支持部队建设，严格落实好各项拥军政策，切实消除驻军官兵的后顾之忧。不仅要把“双拥”工作列入议事日程，而且要列入办事日程，不仅要量力而行，而且要尽力而为，使全社会理解军人、尊重军人、支持军队。

三是国防教育再深入。要站在新军事革命斗争需要和维护国家安全的高度，把加强国防教育作为振奋民族精神、提高国民素质、增强民族凝聚力的一项长期的战略任务来抓，切实把国防教育纳入精神文明建设总体规划，纳入队伍教育体系，纳入“双拥”和军民共建内容，使国防教育真正成为全社会的自觉行动;要促进地税系统国防教育更加普及化、规范化、制度化，人人关心国防，人人关注国防，人人支持国防，带头学习国防知识，带头宣传国防教育的法律法规，带头参加国防活动，以实际行动影响和带动全社会，推动全民国防教育的普及深入。

四是支持地方当先锋。同时，我们希望，驻地部队官兵，要紧紧围绕全县工作大局，以加强“三个文明”建设为出发点，广泛开展为建设小康沁源做贡献活动，推动全县经济社会的争先发展;要不断引深军训成果，把军队的过硬作风渗透到地方税收执法工作当中;要充分发挥部队顽强的拼搏精神，在重点工程、抢险救灾、应急维稳、科技致富中当先锋、打头阵、扛大梁;要积极开展军民共建、创建文明城市活动，努力造就军政军民“同呼吸、共命运、心连心”的崭新局面。

最后，谨让我们军民一同以“三个代表”重要思想为指导，以更加昂扬的精神状态，做好工作，抓好落实，继续谱写“双拥”工作新篇章，为创造繁荣富强的美好未来做出新的更大的贡献!

发改局局长讲话稿篇二

同志们：

我受市局党组书记、局长xxx同志的委托，参加今天xx工商局20xx年度的工作总结表彰大会，感到非常高兴。首先，我代表市局党组、机关，代表x局长向辛勤工作在第一线的xx工商局全体干部职工致以亲切的慰问!向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!

过去的一年，xx工商局全体干部职工在区局党组的带领下，上下齐心，团结一致，求真务实，勇于创新，圆满完成了年度各项工作任务，取得了优异的成绩，对全市工商系统的建设和发展作出了重大贡献，文章!具体来讲，在五个方面成效突出：一是整顿和规范市场秩序取得了新成效;二是在服务方面迈出了新步伐;三是执法效能和依法行政的整体水平有了很大的提高;四是队伍建设和基层建设扎实推进;五是在创新思想观念、管理机制、工作方式和工作作风等方面实现了新突破。

之所以取得这么优异的成绩，我认为，主要有三个方面的原因：一是xx工商局有一个坚强、团结、务实、高效、廉洁的领导班子，全局干部职工都能紧紧地围绕在这个班子周围干事创业;二是xx工商局有一支政治思想好、业务素质硬、执法水平高、服务意识强的队伍，不管是监管执法、自身建设还是完成其他临时性任务，都能勇挑重担，是一支特别能吃苦，特别能战斗，特别讲奉献的队伍;三是xx工商局有一条正确的工作思路、一个务实工作目标以及为了这个目标而不懈努力的坚定决心。正是有了这三条原因，xx工商局的样样工作都走在了全市系统的前列。

20xx年是深入贯彻落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年。刚才，xxx局长部署了20xx年的工作，我认为指导思想正确，思路清晰，重点突出，措施具体，把握住了形势的要求，我完全同意，希望大家认真按照xxx局长的部署抓好落实。下面我就如何开展明年的工作提几点要求：

一是要认真贯彻党的十六届六中全会、省第十二次党代会和省、市工商行政管理工作会议精神，围绕地方经济和社会更好更快的发展，在提高服务水平上有更大作为。要把学习领会、贯彻落实上级会议的精神作为当前首要任务，要在创新服务手段、提升服务水平上下功夫。紧密联系工商行政管理实际，真正把思想和行动统一到、落实到上级会议精神上。

二是要强化执法监督，严格依法行政，努力营造公平竞争规范有序的市场环境，在依法行政水平和行政效能上有更大的提升。一要规范市场主体行为。要严格按照法律法规，确保监管到位。07年的春节即将来临，要确保市场繁荣稳定，切实维护好节日市场秩序和市场消费安全，按照上级通知要求，确实加强节日市场监管。二要规范行政执法行为。要切实做到执法主体合法化、行政执法程序化、行政许可规范化、执收执罚制度化。在依法行政、规范行政执法行为方面要遵循四句话，即：法无授权不得行、法有授权必执行、行政行为程序化、违法行政必追究。

三是要加强政治思想工作，强化学习，严格要求，努力建设一支过硬的工商队伍。首先在政治上要过硬。当今社会面临许多挑战，价格观念、组织结构、利益主体多元化，对工商部门进行市场监管带来了巨大的考验，在这种情况下，我们一定要坚持科学发展观，按照构建和谐社会的要求，加强思想政治工作，在依法履职中做到忠诚于工商行政管理事业，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。其次在业务上要过硬。根据履行市场监管和服务发展的职责要求，我们工商干部必须优化知识结构，提高业务素质，特别是在熟悉和掌握工商行政管理法律法规、工作程序和要求以及先进的管理设备上能成为行家里手。再次在作风上要过硬。希望xx工商局的全体干部继续大力弘扬求真务实的精神，坚持真抓实干，切实解决市场秩序和队伍建设中存在的问题。在作风建设上还要切实加强反腐倡廉工作，要时刻牢记“六项禁令”，做到勤政、廉政。

四是要积极推进监管制度改革创新，营造内和外顺的工作环境，建设和谐工商。xx工商局在工作创新方面一直走在全市系统前面，因此，要认真巩固改革成果，继续深入推进市场监管机制创新。今年市局1号文中提出要“打造一流队伍、构建和谐工商”，要正确处理依法履行职责与加强协作配合的关系，努力营造内和外顺的工作环境。

同志们，成绩只能说明过去，新的一年，我们还将面临更多的机遇和挑战，新的形势对我们工商行政管理人员提出了更高的要求，希望xx工商局全体干部职工继续在区局党组的带领下，开拓创新，勤奋工作，不负重托，为维护市场秩序、服务经济发展、促进社会和谐作出新的更大的贡献，以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开。

再过两天，就是我们中华民族的传统佳节-春节，在此，我祝xx工商局全体干部职工在新的一年里工作顺利，身体健康，家庭幸福，万事如意!谢谢大家!

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发改局局长讲话稿篇三

同志们：

全省地税工作会议刚结束，市地税局就召开会议，传达贯彻市第三次党代会、市委三届一次全会和全省地税工作会议精神，部署今年工作。下面，我主要强调三个问题：

第一，关于今年税收工作面临的形势和任务。

20xx年，在市委、市政府的坚强领导下，全市经济社会继续保持了良好的发展势头，全年预计实现生产总值400亿元，增长15.1%，连续四年保持了15%以上增速;全社会固定资产投资完成300亿元，增长20.5%，实现财政总收入43.5亿元，增长22%，其中一般预算收入17.3亿元，增长31%;城镇居民人均可支配收入17270元，农民人均纯收入4770元，分别增长18%和20%。这些成绩是全市上下共同努力的结果，也凝聚着地税系统广大干部职工的辛勤工作。过去一年，地税系统积极服务改革发展大局，以组织收入、服务发展为重点，组织入库各项税收15.5亿，增长近30%，地税收入已占到全市财政总收入的1/3，同时积极支持项目建设、新型工业、招商引资、民营经济、就业创业等重点工作，为全市经济社会发展作出了重要贡献。

做好新一年的地税工作，既有挑战，又有机遇。从今年的宏观经济形势看，世界经济的不稳定性、不确定性增加，下行压力进一步加大;国内经济运行中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出，同时又出现了增长速度放缓与物价仍处高位相互交织、节能减排形势严峻等新情况、新变化。这些因素都有可能给税收工作带来影响，一定要充分估计。但也要看到做好新一年地税工作面临良好的机遇。中央经济工作会议提出“稳中求进”的总基调，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加大民生领域投入，加大对“三农”、保障性住房、社会事业的投入，支持欠发达地区、科技创新、节能环保、战略性新兴产业、在建续建项目、企业技术改造等;去年第六次陕南循环发展会在我市召开，省上出台了支持陕南循环发展的若干意见，安平高速是去年全省唯一开工的高速公路，谋划了多年的火电厂、金属镍两个投资过百亿的重大工业项目开工;省上继续加快推进陕南移民搬迁，今年要完成3.1户、11.4万人搬迁;国家实施新一轮扶贫开发，秦巴山区被列为全国11个集中连片特困地区予以重点扶持，全市10个县区都纳入其中;同时，我市自身发展加快，去年二产首次超过三产，经济结构发生了历史性变化，今年全市继续加快推进安康火电厂、金属镍、陕煤矿泉水、旬阳烟厂改造、钒氮合金、石煤综合利用、宝钢铌钽、三一重工等重大工业项目，各县区都谋划了一批产业项目，这些重点产业项目既是发展的基础，也是我们的税基、税源。

刚刚召开的市第三次党代会、市委三届一次全会提出了建设美好安康的战略部署，提出以循环发展、富民强市为主题，以转变经济发展方式为主线，以保障和改善民生为出发点和落脚点，坚定不移地走新型工业化、城镇化、农业现代化、人文化发展之路，为全面建设美好安康而努力奋斗;提出今年经济增长要高于全省13%的速度、争取14%以上。要努力实现财政总收入增长17%，全社会固定资产投资增长25%，社会消费品零售总额增长17%，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长16%和18%。这些发展目标都与税收工作密切相关，从保障科学发展、为加快转变经济发展方式提供动力的战略高度，对税收工作提出了新的更高的要求。地税部门要切实把思想和行动统一到市第三次党代会、市委三届一次全会精神上来，充分发挥职能作用，努力为建设美好安康作出贡献。一方面要确保税收稳定增长。这是税务部门的首要任务。今年全市财政总收入计划50亿元、增长17%。要围绕这一目标，全面履行好税收管理职责，全力组织收入，继续在依法征管、强化征管上下功夫，立足于抓早、抓紧、抓实，做到应收尽收;另一方面要全力服务发展大局。实现今年的发展目标，地税系统还有很多工作要做。比如，如何通过加强财税金融政策支持，鼓励自主创新和科技进步，推动新型工业做强做大;如何通过税费政策，营造有利于企业和服务业发展的税收政策和体制环境;在加快建设资源节约型、环境友好型社会方面，如何通过税收政策支持，推进循环经济发展;如何发挥税收对收入分配的调节作用，保障和改善民生等等，都是地税部门需要认真研究的问题。

这是我讲的第一个问题，财为国之本，税为政之要，地税部门作为重要的经济管理、执法和服务部门，作用更加凸显、责任更加重大，要把握形势，明确任务，在新的一年做出更大成效。

第二，要更加有效地发挥职能作用服务发展。

税收的职能作用一是收入，二是调节，在确保完成收入任务的基础上，要把更多的精力放在服务发展上，最大限度地用好用活政策，全力支持发展大局。

一要全力支持产业结构优化，促进发展方式转变。去年我市二产首次超过三产，标志着经济结构发生了历史性变化。要围绕建立循环产业体系，坚持大企业引领、大项目支撑、集群化发展、园区化承载，全力推进新型工业、现代农业、生态旅游为重点的产业建设。要抢抓今年中央经济工作会议和省上提出大力发展实体经济的机遇，着力做大做强新型工业，重点培育大企业、大集团，继续加快推进新型材料、清洁能源、富硒食品、装备制造以及电子信息、环保节能新型产业发展，做强生物医药、安康丝绸等传统产业，加快一批对全局发展有决定意义的重大项目建设;加快月河川道循环经济核心聚集区建设，加大安康高新区和各工业园区的基础设施和服务体系建设力度。地税部门用足用好西部大开发等宏观税收政策，服务好重大工业项目建设，促进优势特色产业发展，加快产业结构调整和优化升级的步伐;支持企业加强技术改造和产业升级，不断提升市场竞争能力;要争取和落实促进节能减排、鼓励资源综合利用、加强生态环境保护的税收政策，促进循环经济发展。同时，在深入调查研究的基础上，提出可行的税收及行业发展的政策建议，努力争取中、省对我市优势产业发展给予更多的支持。

二要积极研究利用政策，促进小微企业、劳动密集型企业发展。去年10月温-家-宝在温州考察时指出：要明确将小微企业作为重点支持对象，加大财税政策对小微企业的支持力度，延长相关税收优惠政策的期限，研究进一步加大政策优惠力度。扶持中小企业也就是培植财源、培植税源。目前全国中小企业占到全部企业总数的99%，提供了近80%的城镇就业岗位，上缴税收总额占全国总税收的50%。但是目前我国每千人拥有企业仅11个左右，远低于发达国家45个左右的水平，也低于发展中国家25个左右的水平。地税部门要把对小微型企业的扶持作为重要的财源建设来抓，优化纳税服务，认真落实对企业的税收扶持政策;要积极扶持文化产业发展，向网络动漫、电子商务、广告创意、软件开发等新兴领域拓展;要落实好促进现代物流产业、互联网内容产业、软件服务外包产业和文化产业发展的各项税收政策，为小微企业发展创造良好的环境。

三要发挥税收支持城镇化和促进社会公平的作用。城镇化是扩大内需的最大潜力。城镇化的进程，不仅是人口和劳动力的转移，也是消费者的转移，这一进程的加快，必会对社会产品的生产和消费者产生重大影响，会对经济结构、运行和分配产生重大影响，因此也必然会对税收产生重大影响。“”期间我市将转移农民进城35万人、移民搬迁11万户45万人，对扩大消费和投资意义重大。要落实税收支持城乡统筹发展的政策，积极支持城镇化建设，下更大力气推进有条件的农村居民进城落户。要始终把支持就业作为改善民生、构建和-谐的大事来抓，全面落实就业再就业的各项税收优惠政策，为下岗职工就业、大学毕业生就业、返乡农民工就业、困难群众就业以及企业录用下岗失业人员提供税收支持。要积极运用税收政策支持就业吸纳能力强的服务业、民营经济发展，使其成为新的就业增长点。要认真贯彻落实福利企业税收优惠政策，促进残疾人劳动力的安置工作，加大对弱势群体扶持力度，促进城乡居民收入水平和生活质量的提高。

第三，要切实加强地税系统自身建设。

地税系统是一个大系统，有800多名干部职工，承担几十亿的收入任务，必须把队伍建设作为一项长期、重要的任务，坚持不懈地抓好。

一要把各级领导班子建设放在突出位置。市第三次党代会提出要加强各级领导班子能力建设，不断提高驾驭全局、科学决策的谋划能力，推动科学发展、促进社会和-谐的领导能力，求真务实、苦干实干的执行能力，善于处理复杂问题、化解各类矛盾的群众工作能力，执政为民、廉洁从政的自律能力，和-谐相处、团结共事的合作能力。地税系统要按照市第三次党代会的要求，按照求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和-谐的要求，努力把各级地税领导班子建设成为坚强的领导集体。要切实加强各级班子的思想政治建设。班子成员要以身作则，做学习政治理论、学习方针政策、学习税收知识的表率，努力提高自身综合素质。要切实加强组织建设，认真贯彻民-主集中制原则，自觉维护班子团结，善于团结协调，善于合作共事，发挥集体力量，增强班子的凝聚力和战斗力，通过领导班子的团结，带动干部队伍的团结。要切实加强班子的作风建设，各级领导干部都要把心思用在干事创业上，把精力用在谋求发展上，以实事求是、求真务实的态度，深入开展调查研究，切实解决突出问题。

二要加强干部队伍建设。完成各项收入任务，发挥税收职能作用，最根本的是要有高素质的干部队伍作保证。要切实加强地税干部教育培训力度，努力提高广大干部的政策理论水平和税收征管能力。要进一步完善税收执法责任制，明确岗位职责，规范执法行为，提高依法治税的水平。要进一步改进税收服务，构建服务型税务机关，在创新服务方式上下功夫，以信息化为依托，丰富服务内容，扩大服务范围，改进服务方式;要充分利用现有资源，简化办事程序，减少审批环节，实行限时服务，提高办税效率。

三要加强地税行风建设。风气建设尤为重要。在任何一个单位、一个系统、一个行业，风气作为价值观念、思想道德、精神状态的综合反映，一旦形成，影响很大。一个单位只要风气好，大家心齐劲足，就能干好工作。要积极创造有利于工作、学习和发展的软环境，坚持弘扬正气，坚持正确的导向，建立竞争激励机制，努力在内部营造团结、和-谐、互助的人文环境，调动干部职工的积极性，使每一个人都想干事、能干事、能干成事;要狠抓制度建设和机制建设，完善各项征管制度和内部管理制度，坚持科学决策和民-主管理，推动管理工作的规范化、科学化和制度化;要大力加强作风建设。培养一个单位的好风气，首要的是坚持党要管党、从严治党，理直气壮地对干部职工进行思想政治教育，发挥各级党组织和党员干部的模范带头作用。对于作风上的问题，要立足于抓早、抓孝抓苗头，坚持预防在先、工作做在前;要重视加强廉政建设，加强对税收执法权和行政管理权的监督制约，坚决纠正吃拿卡要等行业不正之风，坚决惩处以税谋私、败坏社会风气的行为。行风建设要在这几年基础上进一步加强，始终使地税行业在全市人民面前树立一个良好的形象。

同志们，税收工作使命光荣、责任重大。全市各级税务机关要认真贯彻落实市第三次党代会、市委三届一次全会精神，科学谋划推进今年的税收工作，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，确保全面完成各项任务，为建设美好安康做出新的更大贡献。

发改局局长讲话稿篇四

学员们：

在“”之初的新的就业形势下，今天，县就业局开始举办计算机培训班，非常及时也非常重要，这对提高就(失)业人员素质和劳动技能，推动我县经济社会发展具有重要意义。

下面，对大家的培训学习谈几点意见。

一、要统一思想，充分认识这次培训班的重要意义。

就业工作是推动经济发展和社会进步的重要力量，广大就(失)业人员综合素质的高低直接关系到我县劳动生产力的高低，开展就业培训是利国、利家、利已的好事和实事。因此，举办这次计算机培训班，意义重大，影响深远。

举办计算机培训班是提高就(失)业人员自身素质的需要。俗话说“一技在手，吃穿不愁”。技能决定生存，素质决定命运。在经济全球化的今天，在市场经济的新形势下，各种信息、新技术、新知识层出不穷，知识型经济的特征越来越明显。所以有人说，市场经济是知识经济，谁掌握知识、技能越多，谁得到的收入就会越高。广大劳动者要想实现创业发展，改善家庭生活，就必须用科学知识武装自己，用科学技能提升自己，努力提高自身素质。实践证明，无论是外出打工，还是在家发展，学习掌握一两项技术专长将终身受益。学习是工作的前提，学习是工作的基础，学习也是我们生存和生活的必需。学习有多种方法、多种途径。集中培训是一种非常重要的学习方法。我们组织大家统一到培训班接受培训，就是要让学员们插上知识的翅膀，因为有了知识才能有所作为。对于各位学员来说，集中培训学习是一个非常重要的方式，是一个难得的机会。现在组织大家参加计算机培训，学习掌握计算机基础理论和操作技能，就是要激发你们对计算机技术的学习兴趣，能为今后就业创业，学到一技之长，大家知道，计算机在我们的生活中应用越来越广泛，是我们学习和生活中不可或缺的一个重要工具，也是我们就业、创业所应掌握的一项基本技能，学会应用计算机，就能让大家的视野再开阔一些，技能水平再提高一层。我们只有学会使用计算机，才能很好地利用网络为我们就业服务。当然，在培训班的学习只是一个开头，大家通过培训班学习有了一定的兴趣和基础以后，还要继续学习，直到基本掌握电脑应用技能。

举办计算机培训班是农村劳动力转移就业技能培训的需要，计算机培训是技能培训的重要部分。首先，加强技能培训是提高农村劳动力转移就业总量的客观要求。目前，我县农村劳动人员的就业素质总体不高，接受技能培训的不足10%，所掌握的科学文化知识、生产技能与用人单位需求还有较大差距。数量上的供大于求与质量上的供不应求，总量矛盾与结构矛盾在较长阶段难以解决，成为制约农村劳动力转移就业工作的瓶颈，加大了转移就业工作目标难度。

其次，加强技能培训是提升农村劳动力转移就业质量的可靠保证。我县外出务工人员存在的主要问题是技术含量低、劳动强度大、待遇不高，导致输出人员返乡回流人员比例偏大。解决这一问题的根本办法，就是加大培训力度，提高农民工就业技能。我们要通过加强职业技能培训，比如计算机培训，变体力输出为技能输出，使农民工获得职工资格证书，拓宽就业门路，做到输得出、留得住、能发展，提高素质改善自己的工作条件和待遇。

二、要端正态度，确保学习培训取得实实在在的效果知识改变命运，学习创造未来。希望大家要珍惜提高自身素质的机会，在学习中掌握一技之长，在培训中学有所成，尽快走上致富之路、成功之路。

(一)要端正学习态度，保持良好的精神状态。良好的精神状态是确保培训班取得成效的前提。为办好这次培训班，县就业局对培训内容和相关工作进行了精心的准备，希望大家要做学习的主人，珍惜这次学习机会，端正学习态度，妥善处理好学习同其它事情矛盾，珍惜为期不长的培训时间，珍惜每一次的授课内容，真正做到静下心，钻下去，真正通过培训使自己有所收获、有所进步、有所提高，达到学有所得、学有所获;要做学习的带头人，学习技能、宣传知识，带动更多的劳动者学做学习型的高素质务工人员;要做创业发展的领头雁，带领群众依靠科技再创新业、增收致富，在全县经济建设中发挥骨干作用。

(二)要严格学习纪律，确保学习质量。严格的纪律是学习培训取得效果的保证。大家要坚持高标准、严要求，做到三个保证，确保这次学习培训的严肃性和实效性。一是学习时间要保证。严格遵守学习培训纪律，没有特殊情况，要坚持到位上课。二是学习培训内容要保证。大家要按照培训内容，积极主动地参加学习，保证学习培训内容能及时地消化吸收。三是学习培训质量要保证。一定要虚心听课，耐心做笔记，认真进行操作练习，力求多学一点，学深一点。

(三)养成学习的习惯，不断增强创业本领。大家要以今天的培训作为起点，在今后的日子里，更加积极主动地参加多种形式的技能培训，不断拓展就业渠道，到更广阔的空间和领域经受锻炼，努力用你们的新思想、新理念、新技术，创造新业绩，实现新发展，还要带动影响周边群众，帮助他们增收致富，共同发展。

三、要认识到技能培训的意义。

劳动者的教育培训是一项长期的系统工程，内涵丰富，任务艰巨，需要大家的共同努力。通过培训，让广大劳动者提高劳动技能，提高自身素质，增加经济收入，就等于交给你们一把创业致富的“金钥匙”，也是在为全县经济社会的发展做贡献。

谢谢大家!

发改局局长讲话稿篇五

尊敬的各位领导、各位来宾，同志们：

大家好!

今天，我们怀着无比喜悦的心情，在这参加“为民服务中心加盟商签约仪式”。区为民服务中心的成立是门头沟区的一件大事，更是百姓生活中的福音。与此同时，区为民服务中心的建立，还将搭建起我区供需市场间的桥梁。因此，对于各位加盟商来说，这更是一个喜讯。加盟区为民服务中心，不仅让各加盟商拥有了更加广阔的市场，同时对于树立企业品牌形象以及对于企业的长期发展都有着极为有利的影响。这也将更好地带动个私协与市场的共同发展。为了向我区群众提供更加优质的服务，我们对加盟企业进行了严格的把关。今天加盟的这20家企业是经过区工商部门和区为民服务中心精心筛选而定，均具有法人资格，能够独立承担民事、法律责任，拥有较高的企业素质和服务水平，在我区内享有较高的知名度。因此，经商议决定将这20家单位设为首批加盟企业。

同时，区工商部门还将协助为民服务中心完善加盟企业准入与退出市场机制，以及对于加盟企业的管理和奖惩机制，加强企业管理，积极引导服务企业向着规范化、规模化方向发展。如果群众对于企业服务不满意，经核查属实后，将督促企业及时整改。对于服务质量差且拒不整改的企业，将给予警告直至解除加盟关系。对于表现优异的加盟企业，我们也会履行相应的奖励措施。奖惩机制的建立，将有效保障整个服务产业的规范化、规模化发展，为我区群众能够享受到优质、高效的服务创造条件。在此，也希望各个加盟商能够自觉履行相关规定，切实做到从群众利益出发，保质保量完成受理业务，满足群众需求，并履行以下几点内容：

一、服务价格要平稳各加盟商企业应根据市场情况对各个服务项目设定合理价格，做到明码标价，无隐性消费。尽可能让群众得到更多实惠。

二、服务守时守约，服务质量可靠。

被派单的企业在接收到服务信息时，应及时与客户取得联系，严格按照约定好的时间和地点进行服务，努力做到“时间不晚点，服务不打折”。

同时，各加盟企业还应建立教育培训制度，对本单位的服务人员进行严格的上岗培训。为更好地向市民提供标准化、规范化的服务，造就一支规范的服务产业大军。

各加盟企业的工作人员应不断提升自身的服务水平、时刻着想群众利益，因为这不仅关系到企业形象的树立和企业的综合竞争力，而且一定程度上会影响到政府形象。因此，要求各加盟企业能够认真对待每一项工作，真正做到“便民利民，有求必应”。

三、加强企业间的技术交流，建立良性竞争机制。

通过加盟企业间的培训和交流，在服务企业之间产生“学习效应”，力争做到取长补短，增加服务效率，在提升服务水平的同时也给企业带来更多的经济效益。同时，我们也会更多的了解企业的需求，帮助解决企业在发展过程中的一些问题，进一步增强服务行业的凝聚力。

最后，我代表区工商局祝贺此次签约仪式的召开圆满成功。区工商部门也将鼎力支持区为民服务中心的建设工作，为区为民服务中心和加盟企业提供必要的帮助和便利条件，为我区的为民服务信息平台的建设保驾护航。

谢谢大家!

发改局局长讲话稿篇六

同志们：

今天召开x城市管理委员会第一次会议，是县委、县政府确定召开的一次重要会议，是在新形势下全面推进城市综合管理工作改革与发展的一次动员部署会。刚才杨永健局长作了一个十分精炼的工作报告，对下半年的城市综合管理工作进行了周密安排，自镇长对各社区、村委会就如何抓好城市管理工作作了严格要求。根据县委、县人民政府的意见，城市综合管理工作要紧紧围绕“创优人居环境，提升城市综合竞争力，促进城乡全面协调、可持续发展，争取尽快实现撤县设市目标”而努力。下面，我提几点要求：

一、加强管理，完善机制。

县委、县政府高度重视新形势下的城市综合管理工作，这次政府机构改革，成立了x城市管理委员会和x城市管理综合行政执法局，并从班子、编制、体制等方面调整和加强。单位新、职责新，我们要在管理机制上进行积极的探索和创新，借鉴管理先进城市好的经验和做法，不断完善城市综合管理机制。城市管理委员会负责制定城市管理发展规划，及时研究解决城市管理工作中的相关问题，决定城市管理重大事项，协调各成员单位落实管理职责，对城市综合管理工作实行目标考评。各成员单位要按照县城管委的统一安排，对所承担的城市管理任务进行层层分解细化，切实做到工作有方案、布置有目标、实施有进度、完成有效果。县城市管理综合行政执法局集中行使市容环境卫生、城市绿化、交通行为等行政处罚权，对县城进行综合管理。

二、分清权责，理顺关系。

一要理顺工作思路。x城市管理委员会和x城市管理综合行政执法局刚成立，新单位、新职责、新气象，需要通过全面部署工作，理顺工作思路和工作关系，找准工作重点、难点和切入点。

二要理顺管理体制。理顺管理职责，合理界定和划分县、镇、社区(村委会)的管理职责和权限，县、镇两级该下放的职能全部下放，社区和村委会要发挥好城市管理的基础作用，按照重心下移、属地管理的要求，落实好各项具体任务。逐步完善财力支撑体系，县政府将县城管理经费纳入县财政预算管理，建立城市管理工作量和经费同步增长机制、城市管理资金正常投入机制。完善执法方式，县城市管理综合行政执法局要坚持以人为本，改进执法方式，加强队伍建设，探索人性化的执法模式，做到“严格执法、热情服务”，消除暴力抗法事件和各类隐患发生，维护社会和谐稳定。

三、统一思想，提高认识。

加强城市综合管理是优化发展环境，增强城市竞争力的重要举措，通过加强宣传和管理，提升市民的整体素质对提高县城整体形象和实现撤县设市目标具有十分重要的意义，要充分认识到要提高城市综合竞争力，提升县城的整体形象，必须树立起“三分靠建设，七分靠管理”的现代城市管理理念。

(一)加强城市综合管理是经济发展的必然要求。现在区域经济的竞争，已不再是单纯经济总量的对比，而是经济社会综合实力的较量，主要是城市综合竞争力的较量。城市好比一个地区的“脸面”，是展示社会文明程度的“窗口”，是招商引资的“名片”。因此，我们一定要集中力量、花大力气把城市综合管理工作抓上去，把环境做优、做美，对外形成良好的“第一印象”，促进招商引资，招才引智，促进项目发展，为实现经济发展打下坚实的基础。

(二)加强城市综合管理是实现撤县设市的内在要求。改革开放以来，我县经济综合实力显著增强，城市人口不断增加，基础设施建设日新月异，社会事业蓬勃发展，对外开放不断扩大，城市化水平逐步提高，综合实力不断提升。加强城市综合管理，努力营造干净整洁、协调有序、舒适宜居、文明和谐的城，进一步改善城市形象，提升城市品位，更好地发挥城市载体功能，增强城市的吸引力和辐射力，是实现撤县设市目标的内在要求。

(三)加强城市综合管理是实现科学发展的客观要求。城市是人类文明进步的产物，它是一定区域的政治、经济、科技、文化中心，是经济建设和社会发展的核心。强城市综合管理，就是要按照现代化中等城市发展的目标，进一步优化城市环境，打造良好城市形象，增强城市吸引力，提高城市软实力，为实现科学发展营造良好氛围。

(四)加强城市综合管理是实现和谐发展的迫切要求。尽管城管工作取得了一定成效，但与人民群众期盼和要求还有很大差距。问题不解决，支撑城市发展、改善保障民生、打造宜居县城就是一句空话，执政为民的要求落不到实处，人民群众也就不会满意。因此抓好城市综合管理，为人民群众提供一个良好的生活和工作环境，是密切党群、干群关系的重要举措，是构建和谐迫切要求。

四、创新理念，加强管理。

一是要树立“共建共享”的理念。坚持以人为本，积极构建政府主导，城管委各成员单位配合，县城市管理综合行政执法局监管，社会、团体、公众等多元主体共同参与的现代城市治理格局，注重发挥全社会特别是市民参与城市综合管理的积极性、主动性和创造性，真正做到“人民城市人民管”。

二是要树立“大城管”的理念。城市管理作为一项系统工程，涉及到众多的责任部门，衔接着规划、建设、管理、执法等环节，随着城市建设的逐步推进，城市管理不能再局限于传统狭隘的“小城管”，要着眼于满足城市居民需要、面向全社会的“大城管”，实现单位间的密切配合、无缝合作，从而使我们的城市管理水平得到更高的提升。

管”，实现单位间的密切配合、无缝合作，从而使我们的城市管理水平得到更高的提升。

三是要树立“和谐管理”的理念。正确处理好“市容”与“繁荣”的关系，妥善应对失业人员、贫困家庭、残疾人等社会弱势群体自谋职业、就业等生存问题，以和谐的方式达到有效改善环境的目的。当前，我们必须高度重视舆论引导，大力宣传城市管理新理念和新举措，促进市民理解支持县城管理工作。

五、共同努力，实现突破。

一是城市环境综合整治要有新突破。要把城市环境综合整治与创建国家环保模范城市、卫生城市、文明城市等各类创建活动结合起来，统筹安排，整体推进。选择清红路、龙翔路、祥和路，飞龙小区、阳光城进行重点整治，整治出一批示范街道、示范小区。全面排查清理县城各类垃圾死角，分类登记造册，有针对性地制定解决垃圾卫生死角的长效管理办法，临时堆放垃圾要进行整形覆盖，做到不暴露、不扬尘，避免出现环卫保洁黑点。

二是城市交通秩序整治要有新突破。抓好城市交通管理，要继续按照“城市建设以道路为基础，城市管理以交通为先导”的要求，确保城市畅通有序，加强停车场(站点)的规划、建设、管理，实施停车收费管理，规范停车秩序。设置禁鸣区，规范行车秩序，拆除影响和阻碍交通秩序的建构物，切实解决交通瓶颈问题。要科学合理地抓好城区交通疏导管理，从严对机动车行车秩序进行管理，禁止车辆乱调头，依法查处机动车的乱停乱放进一步规范非机动车管理，坚决取缔无牌无照、非法营运的各类非机动车及摩托车，直至杜绝为止。

三是“门前三包”推广要有新突破。结合“文明”建设工程的开展，严格落实《城“门前三包”工作实施方案》，加大对临街店铺的宣传教育力度，督促街道与临街店铺签订“门前三包”责任书，提高临街店铺遵守门前三包责任的自觉性。在每个区选取1-2条主干道，对其周边环境进行综合整治，重点抓好“门前三包”责任落实，规范临街店铺招牌设置等工作，着力打造一批整齐划一、干净整洁的市容市貌精品路、样板路，为其他道路提供示范带动作用，以点带面逐步推广，彻底解决临街店铺脏乱问题，提升城市整体形象。定期组织开展专项执行行动，从严查处临街店铺垃圾出门、超门槛经营等行为，着力规范临街店铺门前市容环境秩序。

四是在户外广告、占道经营的规范管理上要有新突破。要统一管理，搞好规划定点，细化我县的户外广告设置标准和规范，力争达到一街一景。工商、城管要加强检查督导，切实把市区内的广告规范好，达到增加城市景观的整体性效果，要整治占道经营，做到还道于民，车畅其行、人畅其流。按照“主干道和重点地区严禁、次干道严控、小街小巷规范”的原则，重点抓好早、午、晚、深夜四个重点时段乱摆卖、占道经营的专项执法工作，坚决消除成行成市的乱摆卖黑点。规范饮食摊点和夜市摊点，就近引导零散、无序的流动摊点规范经营，实行统一规划和管理。

五是城市管理手段上要有新突破。要认真学习借鉴外地城市管理先进经验，进一步完善和深化城管理“五化”措施，即：完善机制，推进县城管理属地化;健全制度，推进县城管理规范化;强化考评，推进县城管理科学化;加强日常管理和专项整治，推进县城管理经常化;加强宣传，推进县城管理社会化。

六是在探索城市管理执法机制上有新突破。一要相对整合执法职能，逐步建立畅通快捷、分工明确、责任到位、反应快捷、处置及时、运转高效的城管管理机制。二要加大执法力度，实行阳光执法，严管重罚，对违反城市交通、占道经营等违法违规行为严厉处罚。

六、齐抓共管，狠抓落实。

城市管理是一项系统、复杂的大工程，它涉及城市规划与建设、市容环卫、绿化、市政公用设施、市场管理、城市道路交通安全等诸多方面，不是一个部门、一个单位就能搞好的，需要县城管委各成员单位、社会各界、全县人民群众的共同协作，共同努力。

(一)切实加强领导，落实责任。县城管委，对县城市管理工作实行统一领导、统一指挥、统一管理，要切实履行职能，制定总体规划和实施细则，履行好统筹协调推进的职责。各成员单位要密切配合，形成合力，主动完成好各自的任务。祥城镇、各区和相关责任部门要建立“一把手”负总责、分管领导负主责的领导机制，健全层层抓落实的组织体系。县城管委各成员单位要明确一名分管城市综合管理、门前三包的分管领导，县城管委办公室，进一步加强城市管理工作的组织领导。

(二)切实加强宣传，营造氛围。城市管理需要全体市民的努力共创，城市的管理，需要全体市民形成一种意识、一种习惯、一种素质。加大城市管理工作的宣传教育和引导力度，广泛发动县城各单位和居民、临街经营户积极参与县城管理，不断增强居民的城市意识、文明意识和卫生意识，在全社会努力营造“人人爱护，全民参与”的良好氛围。宣传的重点：一是宣传“门前三包”工作实施方案，二是宣传城市管理的强力措施，实施严管重罚的相关规章制度。

(三)实行城市管理目标责任制。按照“任务目标化、目标责任化、责任考核化”的要求，把城市管理工作纳入到工作目标管理体系中，祥城镇要与所辖各单位、各个社区签订城市管理目标责任书。特别是涉及市容市貌、环境卫生方面，要努力做到可操作性、可考核性、可评比性相结合，能量化的尽可能做到量化，责任到单位，责任到人。

(四)强化城市管理的日常考评。要进一步完善考评办法，细化考核标准，加大考评密度，扩大考评范围，把城管委成员单位及各办事处、社区、村纳入考核范围，实行定期和不定期的通报。城管、环卫、交警等单位要对所、队实行责任制，量化到人，实行考核奖惩，调动激发干事创业的积极性和创造性。

(五)建立协调配合机制。加强城市管理工作中的协调和配合是搞好城市管理工作的关键环节。县城管委将不定期召开会议，对城市管理工作做阶段性总结，研究城市管理工作中存在的问题，通报工作落实情况，安排下一阶段具体工作。县城管委各成员单位，要切实增强全局观念，从发展的大局着眼，对城市管理工作给予积极配合，为城市管理工作在源头上把好关，促进齐抓共管，整体推进。

(六)加强城管执法队伍建设。我们要从加强城管执法队伍建设入手，进一步增强执法为民意识、增强文明执法意识、增强法制意识、增强廉洁自律意识等“四个意识”，不断提高城管执法的能力和水平。要管理得法，服务到位，更好地为群众服务，多渠道为群众排忧解难，树立文明执法的新形象，真正做到让政府放心、让市民满意、让社会各界认可。

(七)加强城市管理综合巡查。建立推行县城管委和县城市管理综合行政执法局领导定时巡查，各社区、执法队领导每周带班巡查制度，确保督查、巡查收到实效。制订完成县、镇、社区三级巡查机制及工作标准等规范性文件，争取各城区支持，落实人员，整合力量，开展多支队伍协作巡查巡检活动，确保县、镇、区联动、条块联控，成为解决市容环境秩序长效管理、解决显见性和多发性问题的有效手段，确保全县街道落实巡查到位。

(八)要切实强化城市管理工作责任。按照“两级政府，三级管理”的原则，县、镇、社区三级都有各自的管理职责，都各自承担着不同的任务分工，各级各部门在组织开展城市管理工作中，都必须增强自己的责任意识，明确自己的任务分工，要切实保证在城市管理中每一个环节都能履职到位。

同志们，城市管理工作任务艰巨而光荣，县委、县政府和全县人民对我们寄予厚望，希望大家以饱满的工作热情、扎实的工作作风认真抓好各项工作，把城市管理工作提高到一个新的层次和水平，全面提高x城市综合管理服务水平，打造市容整洁、环境优美、特色鲜明的县级城市。希望县城管委各成员单位以这次会议为起点，解放思想、团结拼搏，为“维护县城稳定，发展经济，建设美丽祥城，实现撤县设市”做出新的更大贡献。

发改局局长讲话稿篇七

各位领导、各位同志：

首先，请允许我代表**县财政局全体干部、职工，对市局各位领导、兄弟区县各位同仁长期以来对财政工作的关心和帮助，表示诚挚的感谢，对你们的到来表示热忱的欢迎。根据会议安排，我就**县乡镇财政管理工作作如下汇报。

一、推进“乡财县管”

根据省市财政“乡财县管”的相关要求，我县结合自身实际积极探索，建立健全相关制度，不断完善管理办法，探索出“收入统管、支出统核、预算统编、资金统付、采购统办、票据统管”的乡镇财政管理模式，并不断完善，有序推进。

(一)强化监管职责。随着农村综合改革的不断深入，乡镇财政职能发生了深刻变化，组织收入的职能淡出，分配职能弱化，根据这一变化，我们赋予乡镇财政所对辖区内行政事业单位和村级组织财务收支直接监管的职能，加大乡镇财政监督责任。对乡村两级的收支管理、专项资金、集体资产、债权债务管理、“一事一议”资金等实行按月审查，按照财政监督检查程序和检查文本进行，发现问题，逐一登记，并限期整改。重大问题由县财政监督检查局或其他有权部门实施检查，乡镇财政所配合。这样让乡镇财政所在乡镇财政监管上有担子、有压力、有作为、有威信。

在赋予监管职责的同时，更强调乡镇财政的服务意识，要深入基层单位，深入乡村院户，调查了解财务状况，研究解决财务问题，寓管理于服务，寓监督于服务。

(二)强化限额管理。对乡镇公用经费，主要包括办公水电费、邮电通讯费、差旅交通费、会议费、业务接待费、培训费、取暖费、简易维修费、日常设备购置费、场镇建设管理费等实行“总额控制、分项限额、超支不报、节余留用、乡财乡用、县级监审”的限额管理制度，明确界定公用支出标准、支出范围。年度限额总额由县财政局结合当年可分配财力，根据乡镇综合预算财力及相关因素系数综合测算确定。乡镇按时间进度按月向财政局报送用款计划，财政在认真审核并不突破限额的基础上，拨付公用经费到乡镇。各乡镇建立了公用经费包干管理制度、指标台帐管理制度、“一单五签”审核制度、民主理财议事制度、定期张榜公布财务制度等一系列财务管理制度。通过实行公用支出限额管理，既确保了乡镇机关正常运转，压缩了行政运行成本，提高了资金使用效益，又有效地遏制支出膨胀势头，杜绝新增不良债务，纯净了党风和社会风气，推动了基层党风廉政建设。

(三)强化用款申报。乡镇政府机关的资金使用，实行按月申报制度，由乡镇政府按年度预算和项目预算按月向县财政局申报资金使用计划;县财政局乡财股根据乡镇上报的资金申报计划，结合乡镇预算指标结余情况，审定当月的用款额度，对无预算、无项目的申报一律不予安排资金;国库支付中心根据审定的用款额度，在申报期间内根据资金性质足额拨付乡镇财政所相应帐户;涉及政府采购事项的须报送政府采购相关资料到财政局采购办，采购办审定后，由国库支付中心拨款到采购专户，实施采购后与乡镇结算搭帐。乡镇政府根据县财政局拨付的资金，必须按申报审定的用途使用，不得擅自变更资金用途，若因特殊原因需调整用途的必需实行申报，报县财政局备案。坚持“一事一报”申报制度。乡镇在年度预算执行中，发生的特需事项需新增支出，乡镇人民政府报县人民政府审定后追加预算，乡镇不得擅自立项发生新的债务安排支出。

乡镇中小学校的公用经费、贫困家庭寄宿学生生活补助、中小学校舍维修改造资金等的使用，由乡镇中小学校，按月向县财政局提出用款计划，县财政局审定后，按审定金额、按资金性质拨付资金，涉及政府采购的资金拨付，须报送政府采购相关资料。

严格把超预算、超规模、超计划等无序用款、寅吃卯粮的现象杜绝在之前，优化了预算执行。

(四)强化网络监控。过去对乡镇帐务的监审是每月月初由乡镇财政所将上月的帐表据册一并送到财政局乡财股接受审核，工作量相当大，也极不方便。在网络平台搭建好后，我们以金财网络为平台，对乡镇财政收支预算执行情况，财政政策、财经纪律、财会制度的执行情况，退耕还林、粮食直补等各种惠农政策的兑现情况，五保孤儿、优抚救济、救灾资金的落实情况,收支的合理合规合法情况进行审核，及时发现和指出问题，提出纠正整改意见，对问题严重的进行典型解剖和严肃查处。为及时撑握乡镇的财务收支状况，了解乡镇债务运行情况，为领导的决策提供最为准确的数据，我县分帐套统一设置了预算报表、行政单位报表、事业单位报表、债务专帐报表，通过乡财县管软件，自动生成各个时期的统计报表，不需乡镇汇总上报，县局通过网络会计核算，自动提取各帐套的报表，在此基础上要求各乡镇必须做到“四个按月”，即：按月做帐、按月结帐、按月监审、按月汇总，并将“四个按月”工作纳入对乡镇财政所考核的重要内容。通过动态审核，把过去的事后监审变为事前、事中、事后全过程监审，不但强化了乡镇财务监管，规范了乡镇财务行为，严肃了财政政策和财经纪律，较好地执行了财务会计制度，而且培训了广大财务人员，提高了广大财务人员的理财自觉性、理财水平和会计业务素质。

二、完善“村财民理”

过去的村级财务一直是一个“老大难”问题，“包包帐”、“坨坨帐”、“断头帐”盛行，各种财务关系剪不断、理还乱，各种矛盾纠纷层出不穷。在全面清理核实、充分解决化解各种矛盾和问题的基础上，坚持村级资金“所有权、使用权、审批权”三权不变的原则，实行“村财民理乡监管”。

(一)保障运行。建立村级运转最低财力保障制度，对村社干部误工补助按编预算经费，并建立逐年递增机制;取消或减少社干部，由村干部兼职兼薪，提高待遇;在保证村社干部工资的基础上，每村还安排3000元的公业务费、4000元的绩效考核奖励资金，核定村干部养老金统筹到“村干部保险基金”专户，村平预算3000元的村道路养护补助，验收合格后实行以奖代补，用财政的手段保障村道路畅通;取消村级各种负担，特别是项目资金配套;加大对村级组织阵地建设支持力度，配套资金解决远程教育所需设施设备，大力支持农村公共基础设施。

(二)精细管理。每年年初，村民委员会根据财政口径、政策依据、村民大会决议、认真编制村级预算，将财政补助收入、上级专项资金、“一事一议”资金等收入全部纳入村级预算，形成一套完整的村级财务预算，对各项收入来源、支出项目实行“一表清”，一村一本，装订成册，民主理财小组成员、乡镇会计核算中心、财政所各执一份。村级预算由乡镇政府批复，批复下达后实行村级支出精细化管理，按月由乡镇直发“四职”干部误工补助，纳入村级财务预算和体系;对村的公用支出按县财政核定预算分配到村，实行“限额管理、超支不补、结余留用”;对村级公用支出实行支出事项、标准、范围“三明确”;在村级支出预算执行中，建立了大宗商品和劳务采购制度。

(三)民主理财。实行村级民主理财制度，村成立民主理财小组，成员由村民代表大会选举产生;民主理财小组研究制定本村的财务管理制度，拟定本村经费预算草案，对当期或上期的财务收支进行汇审汇签;审核专项资金支出的工程合同、施工方案和工程验收、结算明细表。实行村级财务公开制度，对村级财务收支、预算执行、债务增减、“一事一议”资金的筹集使用等财务事项，每季度向村民大会报告、张榜公布，并向村民征求意见，充分接受群众监督，保障村民的参与权、知情权、话语权，提高了农村基层组织的战斗力，密切了党群、干群关系，促进了农村和谐。

(四)强化监管。充分发挥乡镇财政所熟悉情况、方便快捷的优势，对村级的收支管理、专项资金、集体资金、债权债务管理、“一事一议”资金实行按月集中到乡镇财政所审查，发现问题，限期整改。

三、规范集中核算。

(一)规范银行帐户。统一帐户管理，乡镇政府和财政所只在当地信用社开设4个户，即总预算的工资专户、一般费用户(核算乡镇公业务费及其他项目资金)、偿债资金专户、政府机关经费户;政府各部门、卫生院和村级组织均不再单独在银行开设任何账户，乡镇会计核算中心统一在当地信用社开设资金结算账户，实行村级资金集中支付。乡镇中小学校由乡镇会计核算中心在银行开设教育经费专户，由财政所、学校同时在银行预留印鉴，取消中小学校原在银行开设的帐户。

(二)规范资金管理。规范资金审批程序，实行“一支笔”审批制度，所有支出单据必须写明用途，并须经手人签名，验收(证明)人作证(签名)，单位主要负责人审批。对手续不全或不合理开支，报账员有权拒付，核算会计有权拒绝入账。

(三)规范会计核算。认真落实财政部《关于开展村级会计委托代理服务工作的指导意见》，我们实行“村财民理乡代记”的会计代理记账制度。乡镇所辖各行政事业单位和村级组织等会计主体委托乡镇会计核算中心实行代理记账，各单位、村设报帐员，报帐员定期将财务收支单据报乡镇代理会计记账。由乡镇会计核算中心实施财政会计监督，由县财政局对所核算单位的财务收支实行动态监管。会计核算中心坚持“按月做帐，按月结帐，按月审核，按月报表”，加强会计基础工作规范化管理，定期向各单位和村提供相关财务报表,并定期深入各委托代理单位核对帐目、处理财务问题、监督单位财务公开情况。

四、加强债务控管。

(一)清理锁定。按“理清往来、挤干水分、锁定债务、建立台账”的工作方法，在清理过程中严格执行七个“不允许”，即：不允许有一笔往来不合、不允许有一笔移交不清、不允许有一笔待查款、不允许有一笔待结算款、不允许有一笔红字余额、不允许有一笔百元以下的债权债务、不允许有一笔呆坏账。对乡村社债权债务进行彻底清理，并严格锁定，规范建立债权债务台帐，加强对锁定旧债的管理工作。同时实行县乡联网，以金财网络为平台，由县财政局对乡镇债务实施动态监管。

(二)核算分离。一是建立债务专帐会计核算体系。建立政府性债务专帐，其核算的内容主要包括：政府性债务的形成、偿债资金的筹集、债权的清收、核销等。根据20xx年已清理锁定的乡镇政府性债务余额，包括债权、债务、净结余，从原经常性收支会计核算帐务中剥离，划入债务专帐，作为债务锁定的期初余额，并同时将清理的有关债务资料一并移交会计专帐核算经办人员，作为债务资料存查依据，凭相关资料建立债务专帐。同时，为了适应债务专帐的会计核算，遵循现行行政事业单位会计制度，以现行事业单位会计制度为主体，对有关科目核算内容进行统一规范，以便于债务统计、汇总分析。二是开设债务结算专户。各乡镇在乡镇信用联社开设债务结算专户，归集债务资金筹集，兑付偿还债务，无论是乡镇自筹，还是县级财政拨付，债权资金的清收一律进入偿债资金专户，对筹集的偿债资金，按“公平、公正、公开”的原则分配偿付债务，对偿付对象张榜公示后，通过专户直接兑付到债权人。三是建立债务专帐会计报表体系。为了掌握乡镇债务静态、动态情况，统一设置了乡镇政府性债务统计报表，通过乡财县管软件，自动生成各个时期乡镇政府性债务统计报表，不需乡镇编制，县财政局通过网络会计核算资料，自动提取债务报表。四是实施电子网络动态监控。以金财网络为依托，以乡财县管软件为技术支撑，把乡镇政府性债务专帐的会计核算，纳入乡财县管软件管理范筹，对现有乡财县管软件进行了开发，统一预置了债务会计报表体系，实行网络会计核算，县财政局相关股室直接可以调阅乡镇债务专帐，根据需要生成债务报表，随时监控乡镇债务动态情况，有效控制乡镇债务无序增长。

(三)有序化解。坚持按“轻重缓急、公开透明、先本后息”的原则偿付债务，民间借款的本金未偿付清前，一律不得偿付利息，严禁息转本。在化债资金筹措上，县财政按当年一般预算财力总额的5%安排乡镇化债资金，并依法积极清收债权化解债务，处置政府性闲置资产清偿债务，清理三角债务核销债务等，对口安排已负债建设的项目资金对应偿付债务，同时积极向上争取财力化债。在化债资金分配上，既考虑全县面上债务，按负债权重比例化解，又考虑个别特殊困难，按轻重缓急先个人后单位原则。所有化债资金一律通过偿债专户、封闭运行，直接到债权人。

(四)严控新债。对乡镇债务的管理坚持“一事一报批”制度，乡镇政府新增债务发生报经县政府审批。清理锁定的债务余额，除债务利息增加债务外，乡镇不得新增债务项目和新增债务余额;债务专账只核算原锁定的债务项目和余额，新发生的债务项目和债务不得进入债务专帐核算。对当年发生的新增债务，列入经常性收支会计核算，年度终了后，由乡镇政府向县委、县政府专题报告新增债务的原因和偿债规划与措施，并抄报县纪委、组织部、财政局、审计局、监察局;对擅自新增债务的乡镇，将按国办发〔20xx〕39号文件规定严肃处理主要责任人。对村社债权债务进行彻底清理，砍减高息、挤干水分、处置假性债权债务，在此基础上规范建立债权债务台帐，锁定村级旧债。坚持“凡举债必交村民讨论通过、必报乡镇审批”的原则。过去擅自举债、乱举债、滥举债的行为得到有效遏制。

(五)逗硬考核。一是建立债务决算制度。县财政局统一印制年度债务决算报表，乡镇政府根据当年总预算帐、政府机关收支帐、债务专帐核算情况，向县财政局编制当年债务决算，决算报表必须乡镇主要领导审签后方能报送。二是树立化债政绩观。县委、县政府把乡镇政府债务化解纳入年度目标考核、任期政绩考核和离任审计内容之一。定期对乡镇政府性债务控制、化解情况实行通报，并纳入县财政预决算报告的内容，向县人代会报告。三是完善了债务管理奖惩机制，对控管债务有措施、增加债务有审批、化解债务有成绩的乡镇实行以奖代补，在化债资金的分配上给予优先考虑，对化债违规操作、债务无序增长的乡镇，协同有关部门追究乡镇主要负责人的纪律、行政、经济责任。

各位领导，各位同仁，在乡镇财政管理方面，我们取得了一定的成绩，上述措施对于促进我县乡村经济和社会事业的持续、快速、健康发展，基层政权的巩固，农村和谐与稳定发挥了至关重要的作用，但与上级主管部门和扩权强县的要求还有距离，与兄弟县区相比我们还有很多需要改进的地方。这次全市乡镇财政管理工作会议的召开，我们倍受鼓舞，也深感压力巨大，这既是鼓励，更是鞭策，我们只有深研政策，多想办法，再添措施，强化管理，不辜负上级领导和兄弟县区的关心和厚爱，努力把我县乡镇财政管理提升到一个新的水平。

谢谢大家!

发改局局长讲话稿篇八

同志们：

审计学会第二次会员代表大会就要结束了。这次会员代表大会，审议通过了代表市审计学会第一届理事会所作的工作报告，修改通过了学会章程，选举产生了市审计学会第二届理事会。在这里，我代表市审计局党组向到会的各位领导和会员代表表示诚挚的问候，向新当选的市审计学会第二届理事会全体理事表示热烈的祝贺!

由于诸多原因，本届会员代表大会一直推迟到今年召开。尽管如此，审计学会的工作一直未间断。**年来，市审计学会坚持以科学发展观为统领，紧贴审计工作中心，服务审计发展大局，组织和开展了一系列卓有成效的研讨交流活动，取得了很大的成绩，为推动审计事业又好又快发展发挥了积极作用。我代表局党组向大家表示衷心的感谢!

在本次换届选举中，由于年龄和工作的原因，有些同志包括一些老领导、老同志不再担任市审计学会的领导和理事，但他们多年来为市审计学会的工作付出了大量的辛勤劳动，为审计事业的发展作出了积极的贡献。在此，我们向他们表示崇高的敬意!希望他们仍一如既往地关心、支持学会的工作，同时也衷心祝愿他们身体健康、生活快乐!

审计学会工作，是整个审计工作的重要组成部分，局党组历来十分重视。这次市审计学会顺利换届，给市审计学会增添了新的成分，注入了新的活力，这必将对学会工作的发展产生积极的推动作用。当前，我市审计工作进入新的发展阶段，审计领域逐步拓展，审计内容不断深化，审计质量持续提高，审计作用日益显现，在保障经济社会健康运行中发挥了重要的“免疫系统”功能。但是，我们也要清醒地看到，随着改革开放的深入和经济社会的不断发展，审计的内外部环境也发生了很大变化，对审计工作提出了许多新的课题和挑战，迫切需要我们切实加强审计理论研究，用科学的审计理论成果来指导审计工作实践。新形势下，加强和改进审计学会工作，发挥审计学会组织理论和学术研究的先导作用，对于促进审计事业又好又快发展具有十分重要的意义。下面，我就进一步加强审计学会的工作简要谈三点看法，供同志们参考。

一、紧密联系实际，深入开展审计理论研究。

理论是行动的指南，没有理论指导的实践是盲目的实践。做好审计工作，离不开审计理论的指导。在面对经济社会的新发展、党委政府的新要求、人民群众的新期待的形势下，更加需要与时俱进的审计理论来指导审计事业的科学发展。市审计学会在推进新时期审计理论研究方面负有义不容辞的责任。希望大家进一步增强责任感和使命感，自觉把理论研究工作作为服务审计实践的重要任务。开展审计理论研究，贵在联系实际、研以致用。当前尤其要在以下几个方面下功夫：一是围绕发挥审计保障经济社会健康运行的“免疫系统”功能，认真开展审计本质特征等基础理论的研究。要从理论上弄清审计的本质，揭示审计的基本职能，研究如何在新形势下有效地发挥审计的职能作用，更好地服务经济社会科学发展。二是围绕审计实务的需要，积极开展绩效审计研究。绩效审计是国际审计发展的潮流，也是我国审计发展的方向，但目前还统一的模式。我们必须顺应形势，积极主动，大胆创新，抓紧研究绩效审计的模式、管理、程序和方法等等，为构建绩效审计操作体系献计献策。三是围绕审计“”规划，及早开展审计发展前瞻性研究。我们要在做好审计工作的同时，按照审计署和省厅“”审计发展规划，围绕确立审计怎样的发展思路，采取哪些有效的措施，打造“审计”品牌，推进审计事业科学发展这一课题，组织开展对审计发展的目标、重点、措施进行前瞻性研究，为审计事业的科学发展做出贡献。

二、创新工作载体，积极推动审计学术交流。

当今的世界是一个开放的世界。搞理论研究，不能只限于少数人闭门造车、封闭在狭隘的圈子里，还应拓宽视野，积极创新。希望市审计学会在今后的工作中，更加注重整合资源，创新载体，采取灵活多样的方式方法，激发大家的积极性、主动性和创造性，广泛开展学术交流活动，营造百家争鸣、百花齐放的学术交流氛围。一是要继续办好审计理论研讨会，增强审计学术交流的活力。全市审计理论研讨会审每年举办一次，取得了显著成效。今后，要继续坚持下去，力争办出特色、办出影响，使审计理论研讨会真正成为广大审计工作者学习交流的平台和展示才华的舞台。同时，要充分利用审计理论研讨会、青年审计论坛等平台，积极组织审计人员参加研讨交流，全面展示审计工作的成果。二是要利用现代化网络手段，扩大审计学术交流的辐射面。可以开发研究市审计学会网页，在互联网上开辟互动性栏目，组织开展审计理论研究课题征集、问题研讨、前沿性研究成果介绍等活动，充分发挥网络优势，吸引广大会员和社会各界参与审计理论研究和学术交流。三是要坚持“请进来”与“走出去”相结合,健全审计学术交流的机制。一方面，学会可邀请知名审计专家学者，不定期地对广大会员进行审计理论研究辅导，引导大家积极开展理论研究;另一方面，学会也要适当组织审计理论研究的骨干，参加全省性，乃至全国性的审计学术交流研讨活动，以开阔视野，开阔思路，促进提高审计理论研究水平。

三、坚持以人为本，切实抓好学会自身建设。

搞好审计学会工作，发挥审计学会作用，关键是要抓好学会的自身建设。市审计学会发展，离不开各级审计机关领导、各位理事，也离不开广大会员，归根到底，就是要坚持以人为本的思想，发挥出审计学会的整体合力。当前，重点要抓好以下几项工作：一是搞好组织协调，发挥桥梁纽带作用。学会秘书处要增强工作的主动性，与理事、会员保持密切联系，加强与各级审计学会及有关内部审计机构、大专院校之间的沟通、协作和互动，定期或不定期地把理事、会员组织起来，交流信息，举办讲座，开展研讨，以增强审计学会的活力、动力和凝聚力，使审计学会成为联系审计工作者和社会各界的桥梁和纽带。二是壮大会员队伍，形成人才集聚优势。一方面，要继续做好审计学会会员发展工作，不断把政府审计机关、内部审计机构、社会审计组织和大专院校中有志于从事审计理论研究的人员吸纳到审计学会中来;另一方面，要积极培养和推荐有发展潜力的审计学会会员，参与学会各项工作，使审计学会真正成为理论研究的阵地、培育人才的摇篮。三是发挥整体合力，促进学会健康发展。做好学会工作，关键要靠大家齐心协力。希望各位理事、会员以高度的责任感和强烈的事业心，克服平时工作比较繁忙的实际困难，统筹安排好各项工作，在学会的统一组织领导下，积极开展审计理论研究，为学会发展献计出力。

需要强调的是，各级审计机关领导要高度重视审计学会工作，特别是担任审计机关领导职务的理事，要把审计学会和理论研究工作摆上重要议事日程，定期听取学会工作汇报，认真研究学会工作，积极参加学会开展的各类研讨和交流活动，切实帮助解决学会工作中遇到的困难和问题。要关心审计学会的组织建设，选配那些政治素质好、工作能力强，热爱理论研究的同志从事审计学会工作。要大力支持审计学会开展工作，为学会工作创造必要的条件，促进审计学会健康发展。

各位代表，市审计学会新的一届领导机构已经产生。我相信，在新一届学会领导成员的领导下，大家同心同德，群策群力，一定会把市审计学会办成高素质、有作为的学术团体，为我市审计事业乃至经济社会发展做出更大的贡献。

同志们，新年伊始，猪年将至。在此，我衷心祝大家猪年好运，工作顺利，合家幸福。

谢谢大家!

发改局局长讲话稿篇九

尊敬的各位领导、各位评委：

大家好!

今天，能够在这里，我感到十分的荣幸和激动!在此，首先要感谢县委给我提供这样一个宝贵的机会!

这次，我竞聘的是大田县教育局副局长，我演讲的题目是《以人为本，凝聚力量，开拓创新》。

我参加这次竞职的主要目的是：想借此机会锻炼自己，接受大家的检阅与评判，也是为了争取更好的机会来发展自己。

我基本具备胜任这个职位的能力和优势：

1、具有强烈的使命感。

中学时代，目睹农村教育的落后，我立志要为振兴教育而努力。高考时，我以优异的成绩考上师大本科。从教十几年，我深深感受到：教育要发展，需要全社会的关心和支持。因此，20xx年寒假回到老家，我就积极发动当地有教育良知的人士，组织成立了村级奖学基金会，其宗旨是要奖励考上大学和重点高中的孩子，资助贫困失学的孩子，倡导良好的社会风气。历经6年的风风雨雨，该基金会共募集了20多万元的资金，奖励和资助120多人次的孩子，在当地形成了尊师重教的良好风气。若能让我当上教育局副局长，将为我搭建一个振兴大田教育的平台。

2、具有扎实的理论基础。

四年的大学生涯，为我奠定了一定的理论基础，并获得教育学学士学位。十几年来，我一直在教学第一线，从事所任学科的教学和研究。另外，近几年，应外单位的邀请做了几十场专题讲座。在工作中，我持之以恒钻研教育教学理论和现代管理理论。今年6月，我通过了全国管理咨询师资格考试。另外，发表的论文cn刊物有6篇，省市级刊物10多篇。

3、具有较强的组织能力。

在教学和管理过程中，我组织开展十几场的全校性文体活动和社会实践活动。历经近十年的学校中层领导工作，为我积累了比较丰富的管理经验，提升了我的组织领导能力。我也多次获得优秀班主任、先进教育工作者等荣誉。

4、具有较强的创新精神。

在教学上，我不断创新教学方式方法。20xx年，我争取了当地法庭的支持，组织学生举办了少年模拟法庭。另外，也创新班级管理，实行值日班长制度。为了拓展学生视野，1992年我发动教研组教师创办了名为《时政经纬》的内部刊物。各位领导，各位评委，如果我有幸走上县教育局副局长这个岗位，我将在局长的领导下，坚持以人为本，凝聚力量，开拓创新，开创大田教育事业新局面。经过初步思考，主要从以下三方面努力：

一、勤奋工作，开拓创新。

改革开放30年，大田的教育事业有很大的发展，但办学条件、素质教育、教师队伍建设等方面离理想的教育还有很大差距。为此，我要更加勤奋工作，开拓创新，积极配合协助局长做好以下工作：

第一，进一步改善办学条件。积极配合局长向上级及地方有关部门争取更多的教育经费投入，同时发动校长积极争取社会各界人士捐资助学，消除学校危房，改善教学设施设备，办好人民满意的教育。

第二，进一步推进素质教育。首先，要建立和完善德育、健康和安全等管理的评估体系，指导学校培育德育工作特色与优势;其次，要建立和完善促进学生成长和教师发展的科学评价体系和激励机制，指导学校牢固树立以促进全面发展的评价观;再次，我要经常深入基层，加大对学校教育教学质量的督导、检查力度，指导学校深入开展校园文化建设和校本课程开发，办好教育特色，创建品牌学校。

第三，进一步加强教师队伍建设。首先，要加强师德建设，指导教师牢固树立以人为本的教育观;其次，要建立校长成长和教师专业化发展的保障机制，指导学校深入开展以教学反思为抓手、团队协作与专业引领相结合的校本研究;再次，要积极探索并建立能者上，平者让，庸者下的校长选任制职级制和科学合理的教师聘任制。力争通过几年的努力，培养一支师德好、素质高、能力强的教师队伍。

二、严于律已，团结共事。

作为一名党员，我会遵守自己的诺言：按照共产党员的标准，严格要求自己，当好表率;作为一名国家干部，我会恪守“做事、做人”的原则，老老实实办事，堂堂正正做人;作为一名领导，我会首先从自己做起，以身作则，以自己的行为和人格影响人，以自己的行动带动人。我会摆正位置，正确处理好各方面的关系：一密切配合局长，做好局长的参谋和助手，自觉维护局长的核心地位;二团结班子成员，群策群力，增强班子凝聚力、战斗力;三协调帮助部属和下属单位，尊重他们的人格和主体地位，点亮他们人性的光辉，回归生命的价值，共创繁荣和幸福。

三、加强学习，提高素质。

在工作中，除了要加强政治理论学习外，我首先要加强业务知识学习，使自己尽快进入角色;其次，要不断钻研教育行政管理，研究大田教育发展的管理策略，形成一套比较科学的管理模式;再次，要积极参加各种岗位培训，加强对外交流，虚心学习;另外，要经常深入基层，调查研究，提高自身的综合素质。

总而言之，做为副局长要积极协助局长掌好舵，为教育发展扬好帆，协同下属划好桨，齐心协力开大船，共同推进全县教育事业跨越式发展。

这次，无论我竞聘是否成功，我将勇往直前，以平和的心态，努力做好各项工作。最后，向各位领导、各位评委表示深深的谢意!

发改局局长讲话稿篇十

同志们：

今天召开xxx城市管理委员会第一次会议，是县委、县政府确定召开的一次重要会议，是在新形势下全面推进城市综合管理工作改革与发展的一次动员部署会。刚才杨永健局长作了一个十分精炼的工作报告，对下半年的城市综合管理工作进行了周密安排，自镇长对各社区、村委会就如何抓好城市管理工作作了严格要求。根据县委、县人民政府的意见，xxx的城市综合管理工作要紧紧围绕“创优人居环境，提升城市综合竞争力，促进城乡全面协调、可持续发展，争取尽快实现撤县设市目标”而努力。下面，我提几点要求：

一、加强管理，完善机制

县委、县政府高度重视新形势下的城市综合管理工作，这次政府机构改革，成立了xxx城市管理委员会和xxx城市管理综合行政执法局，并从班子、编制、体制等方面调整和加强。单位新、职责新，我们要在管理机制上进行积极的探索和创新，借鉴管理先进城市好的经验和做法，不断完善城市综合管理机制。xxx城市管理委员会负责制定城市管理发展规划，及时研究解决城市管理工作中的相关问题，决定城市管理重大事项，协调各成员单位落实管理职责，对城市综合管理工作实行目标考评。各成员单位要按照县城管委的统一安排，对所承担的城市管理任务进行层层分解细化，切实做到工作有方案、布置有目标、实施有进度、完成有效果。县城市管理综合行政执法局集中行使市容环境卫生、城市绿化、交通行为等行政处罚权，对县城进行综合管理。

二、分清权责，理顺关系

一要理顺工作思路。xxx城市管理委员会和xxx城市管理综合行政执法局刚成立，新单位、新职责、新气象，需要通过全面部署工作，理顺工作思路和工作关系，找准工作重点、难点和切入点。

二要理顺管理体制。理顺管理职责，合理界定和划分县、镇、社区(村委会)的管理职责和权限，县、镇两级该下放的职能全部下放，社区和村委会要发挥好城市管理的基础作用，按照重心下移、属地管理的要求，落实好各项具体任务。逐步完善财力支撑体系，县政府将县城管理经费纳入县财政预算管理，建立城市管理工作量和经费同步增长机制、城市管理资金正常投入机制。完善执法方式，县城市管理综合行政执法局要坚持以人为本，改进执法方式，加强队伍建设，探索人性化的执法模式，做到“严格执法、热情服务”，消除暴力抗法事件和各类隐患发生，维护社会和谐稳定。

三、统一思想，提高认识

加强城市综合管理是优化发展环境，增强城市竞争力的重要举措，通过加强宣传和管理，提升市民的整体素质对提高县城整体形象和实现撤县设市目标具有十分重要的意义，要充分认识到要提高城市综合竞争力，提升县城的整体形象，必须树立起“三分靠建设，七分靠管理”的现代城市管理理念。

(一)加强城市综合管理是经济发展的必然要求。现在区域经济的竞争，已不再是单纯经济总量的对比，而是经济社会综合实力的较量，主要是城市综合竞争力的较量。城市好比一个地区的“脸面”，是展示社会文明程度的“窗口”，是招商引资的“名片”。因此，我们一定要集中力量、花大力气把城市综合管理工作抓上去，把环境做优、做美，对外形成良好的“第一印象”，促进招商引资，招才引智，促进项目发展，为实现xxx经济发展打下坚实的基础。

(二)加强城市综合管理是实现撤县设市的内在要求。改革开放以来，我县经济综合实力显著增强，城市人口不断增加，基础设施建设日新月异，社会事业蓬勃发展，对外开放不断扩大，城市化水平逐步提高，综合实力不断提升。加强城市综合管理，努力营造干净整洁、协调有序、舒适宜居、文明和谐的xxx城，进一步改善城市形象，提升城市品位，更好地发挥城市载体功能，增强城市的吸引力和辐射力，是xxx实现撤县设市目标的内在要求。

(三)加强城市综合管理是实现科学发展的客观要求。城市是人类文明进步的产物，它是一定区域的政治、经济、科技、文化中心，是经济建设和社会发展的核心。强城市综合管理，就是要按照现代化中等城市发展的目标，进一步优化城市环境，打造良好城市形象，增强城市吸引力，提高城市软实力，为xxx实现科学发展营造良好氛围。

(四)加强城市综合管理是实现和谐发展的迫切要求。尽管城管工作取得了一定成效，但与人民群众期盼和要求还有很大差距。问题不解决，支撑城市发展、改善保障民生、打造宜居县城就是一句空话，执政为民的要求落不到实处，人民群众也就不会满意。因此抓好城市综合管理，为人民群众提供一个良好的生活和工作环境，是密切党群、干群关系的重要举措，是构建和谐xxx的迫切要求。

四、创新理念，加强管理

一是要树立“共建共享”的理念。坚持以人为本，积极构建政府主导，城管委各成员单位配合，县城市管理综合行政执法局监管，社会、团体、公众等多元主体共同参与的现代城市治理格局，注重发挥全社会特别是市民参与城市综合管理的积极性、主动性和创造性，真正做到“人民城市人民管”。

二是要树立“大城管”的理念。城市管理作为一项系统工程，涉及到众多的责任部门，衔接着规划、建设、管理、执法等环节，随着城市建设的逐步推进，城市管理不能再局限于传统狭隘的“小城管”，要着眼于满足城市居民需要、面向全社会的“大城管”，实现单位间的密切配合、无缝合作，从而使我们的城市管理水平得到更高的提升。

管”，实现单位间的密切配合、无缝合作，从而使我们的城市管理水平得到更高的提升。

三是要树立“和谐管理”的理念。正确处理好“市容”与“繁荣”的关系，妥善应对失业人员、贫困家庭、残疾人等社会弱势群体自谋职业、就业等生存问题，以和谐的方式达到有效改善环境的目的。当前，我们必须高度重视舆论引导，大力宣传城市管理新理念和新举措，促进市民理解支持县城管理工作。

五、共同努力，实现突破

一是城市环境综合整治要有新突破。要把城市环境综合整治与创建国家环保模范城市、卫生城市、文明城市等各类创建活动结合起来，统筹安排，整体推进。选择清红路、龙翔路、祥和路，飞龙小区、阳光城进行重点整治，整治出一批示范街道、示范小区。全面排查清理县城各类垃圾死角，分类登记造册，有针对性地制定解决垃圾卫生死角的长效管理办法，临时堆放垃圾要进行整形覆盖，做到不暴露、不扬尘，避免出现环卫保洁黑点。

二是城市交通秩序整治要有新突破。抓好城市交通管理，要继续按照“城市建设以道路为基础，城市管理以交通为先导”的要求，确保城市畅通有序，加强停车场(站点)的规划、建设、管理，实施停车收费管理，规范停车秩序。设置禁鸣区，规范行车秩序，拆除影响和阻碍交通秩序的建构物，切实解决交通瓶颈问题。要科学合理地抓好城区交通疏导管理，从严对机动车行车秩序进行管理，禁止车辆乱调头，依法查处机动车的乱停乱放进一步规范非机动车管理，坚决取缔无牌无照、非法营运的各类非机动车及摩托车，直至杜绝为止。

三是“门前三包”推广要有新突破。结合“文明xxx”建设工程的开展，严格落实《xxx城“门前三包”工作实施方案》，加大对临街店铺的宣传教育力度，督促街道与临街店铺签订“门前三包”责任书，提高临街店铺遵守门前三包责任的自觉性。在每个区选取1-2条主干道，对其周边环境进行综合整治，重点抓好“门前三包”责任落实，规范临街店铺招牌设置等工作，着力打造一批整齐划一、干净整洁的市容市貌精品路、样板路，为其他道路提供示范带动作用，以点带面逐步推广，彻底解决临街店铺脏乱问题，提升城市整体形象。定期组织开展专项执行行动，从严查处临街店铺垃圾出门、超门槛经营等行为，着力规范临街店铺门前市容环境秩序。

四是在户外广告、占道经营的规范管理上要有新突破。要统一管理，搞好规划定点，细化我县的户外广告设置标准和规范，力争达到一街一景。工商、城管要加强检查督导，切实把市区内的广告规范好，达到增加城市景观的整体性效果，要整治占道经营，做到还道于民，车畅其行、人畅其流。按照“主干道和重点地区严禁、次干道严控、小街小巷规范”的原则，重点抓好早、午、晚、深夜四个重点时段乱摆卖、占道经营的专项执法工作，坚决消除成行成市的乱摆卖黑点。规范饮食摊点和夜市摊点，就近引导零散、无序的流动摊点规范经营，实行统一规划和管理。

五是城市管理手段上要有新突破。要认真学习借鉴外地城市管理先进经验，进一步完善和深化xxx城管理“五化”措施，即：完善机制，推进县城管理属地化;健全制度，推进县城管理规范化;强化考评，推进县城管理科学化;加强日常管理和专项整治，推进县城管理经常化;加强宣传，推进县城管理社会化。

六是在探索城市管理执法机制上有新突破。一要相对整合执法职能，逐步建立畅通快捷、分工明确、责任到位、反应快捷、处置及时、运转高效的城管管理机制。二要加大执法力度，实行阳光执法，严管重罚，对违反城市交通、占道经营等违法违规行为严厉处罚。

六、齐抓共管，狠抓落实

城市管理是一项系统、复杂的大工程，它涉及城市规划与建设、市容环卫、绿化、市政公用设施、市场管理、城市道路交通安全等诸多方面，不是一个部门、一个单位就能搞好的，需要县城管委各成员单位、社会各界、全县人民群众的共同协作，共同努力。

(一)切实加强领导，落实责任。县城管委，对县城市管理工作实行统一领导、统一指挥、统一管理，要切实履行职能，制定总体规划和实施细则，履行好统筹协调推进的职责。各成员单位要密切配合，形成合力，主动完成好各自的任务。祥城镇、各区和相关责任部门要建立“一把手”负总责、分管领导负主责的领导机制，健全层层抓落实的组织体系。县城管委各成员单位要明确一名分管城市综合管理、门前三包的分管领导，县城管委办公室，进一步加强城市管理工作的组织领导。

(二)切实加强宣传，营造氛围。城市管理需要全体市民的努力共创，城市的管理，需要全体市民形成一种意识、一种习惯、一种素质。加大城市管理工作的宣传教育和引导力度，广泛发动县城各单位和居民、临街经营户积极参与县城管理，不断增强居民的城市意识、文明意识和卫生意识，在全社会努力营造“人人爱护，全民参与”的良好氛围。宣传的重点：一是宣传“门前三包”工作实施方案，二是宣传城市管理的强力措施，实施严管重罚的相关规章制度。

(三)实行城市管理目标责任制。按照“任务目标化、目标责任化、责任考核化”的要求，把城市管理工作纳入到工作目标管理体系中，祥城镇要与所辖各单位、各个社区签订城市管理目标责任书。特别是涉及市容市貌、环境卫生方面，要努力做到可操作性、可考核性、可评比性相结合，能量化的尽可能做到量化，责任到单位，责任到人。

(四)强化城市管理的日常考评。要进一步完善考评办法，细化考核标准，加大考评密度，扩大考评范围，把城管委成员单位及各办事处、社区、村纳入考核范围，实行定期和不定期的通报。城管、环卫、交警等单位要对所、队实行责任制，量化到人，实行考核奖惩，调动激发干事创业的积极性和创造性。

(五)建立协调配合机制。加强城市管理工作中的协调和配合是搞好城市管理工作的关键环节。县城管委将不定期召开会议，对城市管理工作做阶段性总结，研究城市管理工作中存在的问题，通报工作落实情况，安排下一阶段具体工作。县城管委各成员单位，要切实增强全局观念，从发展的大局着眼，对城市管理工作给予积极配合，为城市管理工作在源头上把好关，促进齐抓共管，整体推进。

(六)加强城管执法队伍建设。我们要从加强城管执法队伍建设入手，进一步增强执法为民意识、增强文明执法意识、增强法制意识、增强廉洁自律意识等“四个意识”，不断提高城管执法的能力和水平。要管理得法，服务到位，更好地为群众服务，多渠道为群众排忧解难，树立文明执法的新形象，真正做到让政府放心、让市民满意、让社会各界认可。

(七)加强城市管理综合巡查。建立推行县城管委和县城市管理综合行政执法局领导定时巡查，各社区、执法队领导每周带班巡查制度，确保督查、巡查收到实效。制订完成县、镇、社区三级巡查机制及工作标准等规范性文件，争取各城区支持，落实人员，整合力量，开展多支队伍协作巡查巡检活动，确保县、镇、区联动、条块联控，成为解决市容环境秩序长效管理、解决显见性和多发性问题的有效手段，确保全县街道落实巡查到位。

(八)要切实强化城市管理工作责任。按照“两级政府，三级管理”的原则，县、镇、社区三级都有各自的管理职责，都各自承担着不同的任务分工，各级各部门在组织开展城市管理工作中，都必须增强自己的责任意识，明确自己的任务分工，要切实保证在城市管理中每一个环节都能履职到位。

同志们，城市管理工作任务艰巨而光荣，县委、县政府和全县人民对我们寄予厚望，希望大家以饱满的工作热情、扎实的工作作风认真抓好各项工作，把城市管理工作提高到一个新的层次和水平，全面提高xxx城市综合管理服务水平，打造市容整洁、环境优美、特色鲜明的县级城市。希望县城管委各成员单位以这次会议为起点，解放思想、团结拼搏，为“维护县城稳定，发展xxx经济，建设美丽祥城，实现撤县设市”做出新的更大贡献。

发改局局长讲话稿篇十一

发改局主要贯彻执行国家、省和国民经济和社会发展的战略方针、政策;组织编制全市国民经济和社会发展的中长期规划和年度计划，研究提出总量平衡、发展速度和结构调整的调节目标及调节政策，协调、衔接和平衡各主要行业规划和相关的政策措施。下面是本站小编给大家整理的发改局领导。

讲话稿。

精选，仅供参考。

同志们：

20xx年县发改局将在总结过去一年经验和成绩的基础上，紧紧围绕县委、县政府的工作中心，努力善为，敢于作为。抓创新，储备项目;做文章，当好参谋;改机制，推进落实;争项目，获取资金。发扬“三干”精神，用尽千方百计，紧跟政策机遇变化，深挖潜;不怕千辛万苦，抢抓项目储备、推介，广扩张;突破千难万难，争取项目资金，保落实。践行“创新有为，经略致强”的工作理念，力争20xx年在争取上级资金、重大项目储备和建设上，继续保持全市前列位次。在具体工作上：

一、多谋善断，完善项目储备机制。

20xx年国家投资政策导向及中央预算内资金将按季度下达，统筹规划，分步调整。这就要求我们超前谋划、精心策划、善于规划，根据国家投资动向去储备、包装、申报项目。一方面全力搞好项目储备。结合国家9个领域的产业振兴规划和启动内需的民生规划，依托我县产业优势和六大工作重点，即：工业做大做强，县城做靓做美，民生做好做实，新农村建设扎实推进，文化建设不断加强，服务业发展升级破题，明确方向，积极运作，广泛搜集项目信息，多方联系项目单位，进一步扩大节能环保产业、新能源产业、生物产业、棉籽产业、高技术园区、农村危房改造、文化旅游业以及纺织、汽车、轻工、电子信息等多个领域的项目规划和储备，调整、完善、充实重点项目库，争取更多的项目挤入国家、省市重点项目盘子。另一方面，在111个已储备项目的基础上，进一步完善相关可研、土地、环评、规划、配套资金、立项备案等手续，确保国家中央预算内投资计划一下达，就能及时提报相关项目，提高争取上级资金的高效性和成功率。

二、创新手段，健全资金争取机制。

进一步创新体制，改革机制，提高解决实际问题的能力，不断健全资金争取机制。一是在去年新成立体改办的基础上，充分发挥体改办的职能作用，进一步拓宽融资渠道，争取在上市融资、债券发行、私募基金、柜台交易、国外政府贷款、国家政府贷款等方面实现新突破。二是在项目办机制完善的基础上，提升项目储备档次，扩大争取资金项目的储备数量。三是建立投资咨询公司，增强争取项目的多面性、灵活性、高效性。四是尽快启动“争取项目基金”机制，为争取项目奠定强劲的工作基础。

三、上联下通，强化项目落实机制。

积极配合上级部门对中央投资项目资金的督导检查，督促各项目单位完善相关手续，确保不出问题。建立部门联动机制，调动各部门积极性，形成争取上级资金的合力。加强与项目单位的沟通交流，及时传达国家投资政策，督促项目单位提报符合国家产业导向和投资政策的好项目、大项目，形成共同协作的合力。加强与中央、省市发改部门的联络沟通，派出三位工作骨干驻国家，省市发改部门，争取获得更多的最新投资政策和投资信息，在争取项目上赢得时间，把握主动。

发改工作是一项综合性、协调性、统筹性较强的工作，我们决心用实际行动，扎实苦干，积极作为，争取各级领导的信任和支持，为“双争”工作做出新贡献。

同志们：

20xx年以来，在县委的正确领导下，我县紧紧围绕建设渭北绿色经济强县的战略目标，坚持不懈地推进“项目强县”战略，全县项目建设和招商引资工作不断取得新成效，有力地促进了县域经济社会的持续快速发展。特别是今年以来，按照全市项目建设暨招商引资工作动员大会精神，我县精心部署，精心安排，强势推进，全县争取到位各类项目资金数、固定资产投资总额等主要任务均有突破性进展，取得了项目建设和招商引资工作的阶段性胜利。正确分析和认识当前形势，进一步贯彻落实全市项目建设工作会议精神，坚定信心、克难求进，大力推进项目建设和招商引资工作，不断强化加快发展的支撑点和动力源，是我县一项长期而艰巨的战略任务。后面，县委王书记还要做重要讲话。我就抓好今后一段时期的工作，先讲以下几点意见。

当前，各地正在掀起加快发展的新高潮。加快发展首先体现在完成或超额完成全年的各项目标任务上，这是我县贯彻落实五中全会精神和科学发展观的要求。其次，我们将跨入“”这一加快发展的战略机遇期。继续坚持把项目建设和招商引资作为全县经济工作的突破口，坚定不移地实施项目强县战略，以科学发展观为指导，依托资源优势，优化结构，突出特色，努力引进和实施一批对经济发展带动作用大、对地方财政贡献大、有利于促进就业的大项目，构筑新的发展支柱，推动全县经济的跨越式发展。我县加快发展的任务还很艰巨，面临的竞争压力仍然很大，全县上下要进一步认清形势，统一思想，抢抓机遇，乘势而上，以强烈的责任感、使命感和紧迫感努力开创项目建设和招商引资工作的新局面。

二、强化措施，乘势前进，努力完成和超额完成全年项目建设和招商引资各项目标任务。

坚持在项目建设和招商引资工作中的“七个不变”，也就是年初给各乡镇、各部门确定的争取项目资金任务不变，项目储备任务不变，各建设项目形象进度和投资计划任务不变，每个乡镇新建一个投资在30万元以上生产型企业的目标不变，对重大项目实行县级领导包联制度和牵头部门负责制的要求不变，按照既定的考核办法严格考评兑现不变，县级行业部门落实优化投资环境等事项的职责要求不变，各项目标任务必须不折不扣地完成。各乡镇、各部门要坚定信心、夯实任务，强化措施、狠抓落实，努力推进各项工作取得新实效。

一是全力以赴抓好在建工程的建设和管理，确保完成施工计划任务。各建设单位要加强与施工企业的协调配合，抓住当前有利时机，再排工期，增加力量，确保进度。突出重大项目、国债项目任务的落实。加快农村沼气、县城供水改扩建、县城改造、通达工程、玉华酒厂二期扩建、高级中学建设、西河水库除险加固等11个重大项目的扫尾工作，务必年内竣工;完成扶贫重点村及移民搬迁、以工代赈易地扶贫搬迁、彭泉土地治理、博物馆建设等4个重大项目的年度计划任务，力争主体工程完工。以工代赈、农村饮水安全、小城镇基础设施、公检司法等国债项目，要创造条件，年内建成并通过竣工验收，确保全年固定资产投资市下达1.5亿元任务的完成。

二是精心组织，确保人力、财力，全面完成项目论证、储备任务。各乡镇、各部门要对照年初下达的任务，再安排、再落实。尤其是10个重大前期滚动计划项目务必在年内取得实质性进展。县计划局、招商局要在充分调研的基础上，牵头制定我县50万元财政资金前期费用补助办法，提出补助项目具体方案报经县政府审定后执行，每年论证、策划、包装3-5个有规模、有震动的大项目，尽快启动建设，并力争实现当年竣工或投入试生产。

三是再鼓干劲，努力争取更多的项目资金。一方面，集中精力加强同国家、省、市有关部门的联络，抓好已申报项目的再衔接、再争取，力争多下投资，早下计划;另一方面，多方联络、建立关系、主动出击，抓好有意向项目的再接洽，同时争取新项目进入接洽阶段或实现成功招商，保证建设项目有序接替，投资不断增长。未完成涉农加工项目任务的乡镇，主要领导必须高度重视并力促抓好落实。

三、提早谋划，精心组织，全力抓好明年建设项目的前期工作。

现阶段已进入明年项目申报、争取的关键时期。抓住机遇，争取项目资金是当前的主要任务。

首先要集中力量抓好项目的搜集、论证等前期工作。各乡镇、各部门要提早动手，落实人员、任务和责任，围绕农业特色产业开发、优势工业建设、生态环境建设、基础设施、社会事业等领域，搜集、论证、储备一批项目，特别是加大前期费用的筹措，委托有相应资质的科研单位或大专院校策划、论证、包装一批有规模、高效益、有发展潜力的大项目。计划、财政、扶贫等部门要发挥职能，及时掌握和通报相关政策信息，组织协调各部门、乡镇做好项目论证，为适时申报、推介奠定基础条件。

其次，全力做好“”规划项目编制工作，特别是抓好明年拟建项目的组织、谋划工作。按照省、市要求，我县“”规划纲要起草工作已接近完成，但支撑项目缺乏的问题仍然存在。一方面，适应国家以规划替代项目审批的要求，各乡镇、各部门要立足今后发展，做好乡镇规划、行业规划的修定，坚持以项目为主体，做好搜集、筛选和充实工作，做到超前谋划，既考虑城乡基础设施、生态环境建设，又注重特色产业开发，优势工业建设和社会事业发展的需要，同时做好与省、市对口部门的衔接，力争更多的项目挤入上级规划盘子。另一方面，提早谋划，落实明年拟建项目。开展前期工作，及时上报，重点抓好下雨沟坝系建设、县城天然气化工程、县乡道路建设等项目前期准备，为项目尽早实施创造条件。

四、创新思维，强化措施，努力寻求招商引资的新突破。

实现建设渭北绿色经济强县目标，需要产业支撑，项目支撑，而抓产业、抓项目的突破点在于招商引资。各乡镇、各部门要统一思想，自加压力，巩固扩大今年的招商成果，为明年早做准备。

一要突出招商引资重点。做到“三围绕”，即围绕核桃、玉米、苹果、中药材等特色农业资源抓招商，围绕矿业、农产品加工、医药等优势工业抓招商，围绕玉华酒业、方舟制药及旅游景区建设等重点项目抓招商，实现工业项目、大项目、科技型项目“三优先”的要求，带动农村工业化，壮大县域经济实力。

二要创新招商方式，力促引资实效。继续高度重视项目招商，通过活动招商、专业招商等形式，把国家、省、市该争取的项目、资金尽可能争回来;加大对已引进的项目的扶持服务，力促达产达效;精心包装一批项目，吸引外地客商投资;整合、激活县内民间资本，积极扶持发展民营经济，做好“上争下促、外引内培”工作。积极探索委托代理招商、驻点招商、叩门招商、网络招商等新型招商，发挥驻外机构的作用，深化同友好县区的关系，主动与发达地区的招商部门、投资公司等建立合作关系，有目的地同大企业、大公司对接，引入大项目，实现大飞跃。

三是进一步优化投资环境。在继续改善硬环境的同时，着力优化软环境。各乡镇、各部门要立足于加快发展，增强主动服务意识，进一步清理、精减行政审批，全力推行“阳光政务”，把限时办结制度，首问负责制不折不扣地落到实处。严肃查处破坏投资软环境的行为，县客商服务与投诉协调中心要加大督促检查和责任追究力度，维护和服务发展大局。突出抓好彭村工业园区、阳湾非公有制经济园区建设，在高标准、高起点做好园区总体规划、设计的基础上，多方筹措建设资金，加大园区“三通一平”基础设施建设，使之成为我县对外开放的窗口、项目投入的集中区和招商引资企业主阵地。

四要突出引进大项目，构筑发展“战略”高地。大项目是我县加快发展的强力支点，也是我县改变落后面貌的战略合作伙伴。今后，要更加注重大企业、大集团的投资意向，制定吸引“战略”投资者的规划和政策体系，吸引大集团、大企业来我县设立生产基地或与我县优势企业合作，共同开发新产业，建设大项目，形成发展支撑力。同时也要注重中小项目的总量扩张，形成产业集群，推动我县项目建设和招商引资工作不断取得新的更大突破，从而促进经济社会又快又好地发展。

明年是实施“”规划的起步年，做好明年的项目建设和招商引资工作的意义重大而深远，事关经济社会发展大局和全面建设小康社会目标能否顺利实现，各乡镇、各部门要以全市项目建设观摩检查为契机，继续加大项目建设和招商引资工作力度，全力推动全县项目建设和招商引资工作再上新台阶，为实现县域经济社会协调快速健康发展做出新的贡献。

尊敬的各位领导、同志们：

大家好!非常感谢大家能在百忙之中前来参加我的任职宣布命令大会。

我先给大家做个。

自我介绍。

我叫xxx出生于197x年x月x日1990年12月入伍1992年3月入党是咋们x县人。研究生学历管理学学士、法学学士会计师职称原任xx陆军预备役一四一师高射炮兵团副团长中校军衔。服役期间历任战士、卫生员、报务员、副班长、班长、军校学员、见习司务长、正排职会计、师属炮兵营副连长、副连职会计(助理会计师)、副连职司务长、正连职财务助理员、财务股股长(会计师)、营长、后勤和装备处处长、副团长。工作期间多次被评为优秀机关干部、优秀共产党员,荣立个人二等功一次个人三等功四次。今年因部队精简整编转业回地方工作。

刚才宣布了我的任职命令，我很激动。x主任就如何做好今后的工作做了很好的讲话。让我也说两句，那我就占用大家一点时间，说两句。我就说四个字：感谢、希望。

首先感谢各级组织、各位领导对我的的关怀。当我确定转业回地方工作时，第一个念头就是回xx。我是咋们x县人，是xx的山水养育了我、培养了我、成就了我，使我从一个无知少年成为今天有着20xx年军旅生涯的有志青年，我理应报答老乡人民的养育之恩、抚育之情。当我回来时，各级组织、各位领导都十分重视，多方面给予了我极大的帮组和便利。不论是在档案移交、关系接收，还是单位安排、岗位调配等一系列工作中，无不给人以热情、周到、温馨的感受，让我感到回家乡工作是正确的选择。借此机会，诚恳的感谢各级组织、领导，使你们给了我回家乡工作的舞台，让我有了展示自己的空间。

其次感谢发改委党组、领导、机关对我的关心。市委、市政府安排我到发改委工作，咋们党组、领导、机关没有任何异议，热情的给了我和大家一起工作、学习、生活的平台。特别是我今天一报道就感受到了党组、领导、机关的殷切关心。我的根在xx，时常关注家乡的变迁。多次从中、省、市有关媒体中听到了有关咋们发改委的赞歌，看到了多篇有关咱们发改委先进事迹的报道，从中不难看出咋们发改委的多项工作都聚首行业前茅。特别是近一年来的工作，在党组、领导、机关的正确领导下，在大家的一致努力下，齐心协力、共创辉煌，取得了显著成就，引起了各级高度重视，令人瞩目。我感觉到自己能够在这么一个优秀的群体中工作、学习、生活是我的荣幸，能成为其中的一员，让我感觉无比自豪。在此，对党组、领导、机关，表示诚挚的谢谢!

最后感谢发改委全体干部、职工对我的关爱。咋们发改委有“两多两少”：那就是事多、人少，人才多、岗位少。在这优秀的群体中，高手淋漓、人才济济，个个都是行业能手，人人都是能够独当一面的佼佼者，然而许多优秀的人才因为岗位限制不能使自己的才智得到最大极限的发挥，在这样的情况下，大家让出岗位接纳我，让我感受到了咋们发改委人无比宽广的胸怀和公而无私的大度。今天一座到这，就让我体会到了咋们发改委广大干部、职工无微不至的关爱，令人感动。见机，深情的谢谢大家!。

同时，希望各级组织、领导继续给予我无微不至的关怀。组织、领导给了我工作、学习的舞台，是我能用自己20xx年的军旅所学为家乡经济社会全面建设做贡献，我也相信我能做好各项工作，决不辜负组织、领导对我的期望。但我也清楚的认识到了自己的不足，我认为自己的能力还有待进一步提高，我个人的成长进步时刻都离不开组织、领导的培养和关怀，只有这样才能缩小差距，才能实现自己的愿望不辜负组织、领导的期望。诚恳的希望组织、领导今后一如既往的多给予我关照，是我不断进步，更加成熟，从而更好的为家乡经济社会建设多做贡献。

再是希望咋们发改委党组、领导、机关继续给予我关心。我现在虽然已经成为咋们发改委的一员，党组、领导、机关也给予了我极大的方便，给我创造了很好的工作、学习平台，但我也清醒的知道我自己离咋们发改委的职能要求还有一定的距离。我这些年，在基层营、连呆过，也在师、团级机关干过，虽然具有一定的基层、机关工作经验，但是我感觉到部队直线加方块式的生活和工作方式与地方比还是有着许多的不同，还有许多值得我学习的地方。因此，诚挚的希望党组、领导、机关继续给予我无限的关心，多帮扶、多指导，是我尽快适应新的工作环境，更好的开展工作，为咋们发改委的全面建设多出力。也请党组、领导、机关放心，我一定遵守组织纪律和各项。

规章制度。

做到令行禁止认真、用心地做好党组、领导、机关交办的各项工作绝不拖咋们发改委全面建设的后腿。

最后希望广大干部、职工继续给予我关爱。今后我们将要长期在一起工作、学习、生活，我会尽自己最大能力做好每一项工作，我会积极的多向同志们学习，做好大家的好学生，尽快提高自己的业务能力。我会热情的和大家相处，做好大家的好兄弟，迅速同大家融为一体。这就需要大家继续给予我关爱，不断帮助我、关心我、支持我，使我们大家互帮互助，共同和谐相处，共同提高，共同进步。但是多年的部队生活养成了我直来直去的脾性，在今后的工作中难免与大家发生磕磕碰碰的事情，希望大家多给予理解。让我们齐心协力、共同努力，共创和谐幸福的工作、学习、生活环境。我也请大家相信，我会用心做好每一件事，会用一腔热情维护好我们共同的工作、学习、生活环境，用真诚为大家做好每一项服务，努力做好大家的好搭档、好同志、好伙伴、好朋友。

我相信在各级党委、政府的正确指导下，在咋们发改委党组、领导、机关的正确领导下，在同志们的共同努力下，我们发改委的全面建设会再上一个台阶，我们大家的生活会更加美好!

我萝莉罗嗦就说这么多，说的不对的地方，请大家批评指正。

发改局局长讲话稿篇十二

尊敬的各位离退休老同志，大家好!

在这秋高气爽、硕果累累的美好季节里，我们把老干部、老同志请回来，欢聚一堂，汇报工作，交流思想，共聚智慧，共同协商我局的发展大计。首先，我代表新一届班子向与会的老干部、老同志表示亲切的问候和诚挚的敬意。下面，我讲三个问题：

一、今年我局所做主要工作的简要回顾。

(一)住房保障建设工作实现新突破。

住房保障工作是国家的一项惠民政策，也是我县与省、市政府签定的目标任务和军令状。由于建设任务艰巨、时间紧迫，征地困难重重、资金落实不到位，我局领导的主要精力放在住房保障工作上。为顺利完成这次任务，我局在县委、县政府、市房管局以及相关部门的大力支持和社会各界、全局职工的共同努力下，住房保障工作有了新突破。廉租住房建设和公共租赁住房：按照省、市工作要求，我县于今年4月2日开工建设廉租住房847套42300平方米(含130套0.65万平方米廉租房项目)，总投资6605万元;开工建设公共租赁住房298套1.5万平方米，总投资2615万元。目前，12栋廉租房和公租房正在紧张施工;经济适用房建设：鲁山县阳光新村经济适用房项目，前期经县委、县政府的正确决策和鲁阳办事处做大量群众工作的前提下，该项目已于6月4日将院墙围起，目前开挖五栋楼房基槽垫层已打;棚户区改造项目：按照省、市要求，确定达昌机械厂棚户区，核桃园棚户区作为今年棚改对象，制定了实施方案。前期达昌机械厂棚户区可研、环评、勘探等相关手续已办理，目前正在作施工企业招投标，前期开挖二栋基槽垫层已打;核桃园棚户区可研、环评、规划、设计、三证一书等手续正在办理，目前开挖一栋基槽垫层已打。廉租补贴发放情况：今年我县的廉租补贴发放复核、申报工作，实行动态管理。截止6月底，已对补贴人员资格的网上公示、入户调查、审核确认工作已结束。补贴发放标准为45元/人/月，共计发放上半年补贴户1069户3233人，发放总金额872910元，下半年补贴发放实施方案正在制订完善。在今年的全县经济运行观摩工作中，我局名列前茅，并得到了县委、县政府的表彰。

(二)业务工作取得新进展。

由于受国家契税体制(原由财政局征收，后改为地税局征收)和县依法治税工作的影响，集体土地上建设的商品房(俗称小产权房)禁止办证，而唯一能办的只有符合条件的二手房交易。这样一来，我局收入严重下降，收不抵支。元至三月份全局收入十八万元。面对这种严峻局面，局班子高度重视，一方面积极给县地税局沟通协商;另一方面积极给县领导进行汇报，征得县政府支持;三是想方设法解决面临的困难。其次我局领导经过深入研讨，重新对房管职能和业务进行了梳理，通过请示省、市房管部门，使停止十年之久的房屋租赁登记备案工作重新开展起业;物业管理和房屋安全鉴定等新工作也正常开展起来，进一步扩大了业务范围。在这种严峻的情况下，经过全局上下的共同努和，终于度过了难关。

(三)信访稳定工作取得了新成效。

信访工作是我局的老大难问题，由于历史机制、体制等原因，房管局的信访案件位居全县信访前列，况且大多是疑难信访事件，时间少则三、五年，多则十年、二十年，情况错综复杂，矛盾相互交织，社会影响面大。面对这一现状，新一届班子从化解矛盾，解决问题入手，以全县开展的“信访工作百日攻坚战”活动为契机，以攻坚的心态认真处理涉房信访案件，明确责任、层层分解、严格时限、科学决策。截止今年9月底，共排查登记涉房信访案件74起，接待群众来访67起，已办结69起，下余5起正在办理中。

(四)招商引资金工作稳步推进。

为完成县委县政府下达的招商引资任务，我局领导高度重视，一是成立局招商引资领导小组：经研究成立了以党组书记、局长李国庆同志为组长，其他班子成员为副组长，各二级机构负责人为成员的招商引资工作领导小组，并确定副局长杨立新同志具体负责该项工作;二是明确了目标，分解任务，组建了外出招商小分队，并抽调副局长林红杰同志为队长外出招商，为招商引资工作的有序开展奠定了组织基础。

在工作开展半年以来，已初见成效。初步洽谈了河南省广宏越实业有限公司拟投资1亿元人民币建设的大型物流中心项目，目前，这个项目正在筹备前期工作;今年6月初，我局达成了与平顶山市大团结汽车销售服务有限公司投资的市大团结汽贸城二期项目，该项目拟投资额为1亿元人民币。另外，我局招商小分队正在努力与省外其他大型公司洽谈来鲁投资意向，力争早日成功引进。

(五)“三创”工作取得显著成效。

发改局局长讲话稿篇十三

同志们：

刚才，**同志宣读了局党组的任职决定，我代表局领导班子向新任职的同志表示热烈的祝贺!对所有参加演讲竞职的同志表示衷心的感谢!许多同志在做好本职工作的同时，响应党组号召，积极参与竞职，体现了对局党组工作的极大支持。对广大干部的热情关心，对评委会各成员和副处级干部选拔工作组的同志们付出辛勤劳动，表示诚挚的谢意!下面，我就这次干部选拔工作情况，新任职干部如何更好地做好工作、更加健康地成长，以及如何抓好干部队伍建设，讲几点意见。

一、关于这次干部选拔工作情况

在大家的共同努力下，到今天为止，这次干部选拔工作圆满结束了。应该说，这次干部选拔工作是《党政领导干部选拔任用工作条例》颁布以来，我局干部集中选拔力度较大的一次，局党组对此非常重视，从开始酝酿到干部任职，期间经历了制定办法、动员部署、民主推荐、资格认定、演讲竞职、民主测评、党组酝酿、确定考察对象、民主考察、党组决定、公示、备案审批12个环节，先后召开了8次党组会。特别是在制定这次《副处级领导干部民主推荐和演讲竞职实施办法》过程中，局党组本着对党负责、对干部负责、对环保事业负责的精神，对这次选拔的工作原则、工作程序进行了反复推敲，对每一个环节容易出现的问题以及如何解决进行了认真研究，并征求、吸收了各处室、单位的意见。就这次干部选拔整体安排情况，我和人事处的同志专门向省委组织部进行了汇报，组织部的有关负责同志肯定了我局的做法。

在民主推荐和演讲竞职阶段，全局广大干部职工给予了热情关心和积极支持。局机关的全体同志和事业单位干部共80人，集中进行了民主推荐。随后，全局48名同志参加了演讲竞职，并及时进行了民主测评。参加演讲的同志分别来自我局18个处室、单位，涉及面非常广，基本上代表了各个工作领域。演讲前，大家进行了精心准备。有的同志为了总结的全面，演讲的精彩，广泛查阅资料，虚心向别人请教，有的提前进行了模拟训练，做到了“在准备中总结，在总结中提高”。党组认为，大家演讲得都不错，许多同志结合各自的工作实际，提出了很多好的思路和想法，不少同志的演讲非常精彩。通过演讲，使更多的同志对演讲者的工作思路和表达能力，有了进一步的了解，也使演讲者本人得到了锻炼，这样的形式，不仅细化和完善了干部选拔任用工作程序，而且达到了局党组发现人才，任用人才，储备人才的目的，也促进了我局各项工作的开展。

在确定考察对象阶段，局党组按照“任人唯贤、德才兼备、群众公认、注重实绩、竞争择优”的指导思想，一是进行了反复酝酿。包括班子成员之间的酝酿，也包括党组与有关处室、单位主要负责同志的酝酿。二是本着先确定提名原则后确定具体人选的程序进行。首先，党组形成了一致的提名原则：(一)充分考虑群众的认可度。把民主推荐、民主测评的结果作为重要依据之一，对民主推荐和民主测评得票率高、被多数群众认可的，优先予以考虑，任职提名范围是民主推荐前20名，所选职位竞职测评前2名，机关副处级职位从民主推荐和民主测评两项加和前10名产生。(二)考虑工作需要和任职资历。民主推荐和测评结果基本相同时，任职提名优先考虑任职时间长的同志。(三)体现选拔优秀年轻干部和交流提职。(四)某职位如确无合适人选，暂时空缺。(五)虚职转实职的，从竞职中产生并适当照顾。人事处根据上述提名原则，汇总领导班子成员意见，提出了具体人选;按照《党政领导干部选拔任用工作条例》有关规定，党组会集体研究确定。最后确定的考察提职对象，既体现了群众公认，又考虑了工作需要;既有年龄稍大的同志，更有优秀的年轻同志;既有在本单位提职的，也有轮岗交流提职的。新提名的11名副处级干部，平均年龄38.3岁，35岁以下的2名。虽然我们有了这样的提名原则，但是在考虑具体人选时，也确实很费了一番心思，主要是职位少，而符合条件的人相对较多。大家也知道，从竞职结束到党组决定考察人选，有2个多月的时间，这其中有班子成员先后分别外出难集中开会的客观原因，也有领导班子需要冷静思考和充分酝酿的主观因素，目的是使干部选拔尽量体现客观、公正、公平。

在民主考察阶段，局党组组织六名同志分成三个考核组，用了一周多的时间与153名同志进行了考察谈话，谈话对象包括机关在家全体人员，除少数几个同志外出未谈外，基本都谈过了;新提职同志所在事业单位中层以上干部和本人工作所涉及的科室人员。同时，再一次发放征求意见表160份。从考察情况看，绝大多数同志对考察对象持赞成态度。在决定人选之前，局党组专门听取了每个考察组的情况汇报，针对考察中反映的问题进行了认真研究，力求使党组的决定更加客观准确。

总体上说，我们这次副处级干部选拔工作达到了预期的目的，大家的反映也不错。但是由于参加竞职的同志较多，而职位毕竟有限，一些同志没能如愿提职。特别是有的同志多年来工作一直很努力，成绩也很突出，因所在单位没有竞职岗位，只能竞争其他的岗位，一定程度上影响了自己优势的发挥，可能觉得比较委屈。对此，局党组是非常理解的。同时，在干部选拔时，尽管我们制定了比较科学的原则和相对严密的程序，但是不可能涵盖和考虑到每一种情况，难以让每一位同志都满意，请大家给予谅解。应该看到，干部选拔和调整是一项经常性的工作，希望没有被任用的同志不要气馁，要再接再厉，更加积极地工作，大家要相信，局党组在用人上始终坚持“有为才有位”，只要一如既往的不懈努力，就会赢得大家的认可，就会有机会，请大家一定要以平和的心态来对待这次选拔。

二、对新任副处级干部的几点希望和要求

处级干部是我局非常重要的领导层次，担负着承上启下的作用，既是各项重要工作的策划者，又是工作在一线的实施者。在座的新任副处级干部要充分认识到这一点，要珍惜党组的信任和广大干部职工的支持，把个人追求与环境保护事业紧密联系起来，加强学习、增强本领，内强素质、外树形象，以饱满的政治热情、强烈的责任意识和优良的工作作风，在本职岗位上做出新的成绩。这里，我向大家提四点希望和要求。

(一)要尽快转换角色，适应新的工作岗位需要。从现在起，在座的各位副处级干部已不再是一个单纯按照领导指示、具体完成和开展某一工作的办事人员，而是身兼谋划、管理、协调和落实多项职能的中层领导干部。可以说，同志们已经从职位上完成了从“兵”到“将”的转变，但是从思想水平和工作能力上，未必一下子完全适应。因此，大家要尽快适应岗位需要，完成角色转换。首先，要正确估价自己。职位的提升，并不说明本身就没有缺点和不足，也不代表工作能力和工作水平就一定比别人强。要客观地看待自己和他人，无论在何时，都要多看别人的长处，认识并努力改正自身存在的不足。只有这样，才能使自己不断进步。我们希望，被提拔的干部不能沾沾自喜，更不能“官升誉起”、“职位升脾气长”。领导干部不是终身制，如果你不能胜任工作，还可能被调整下来。其次，要摆正位置。在工作中尊重一把手的核心地位，维护一把手的权威，积极谋划，献言献策，当好参谋，配合做好各方面的工作。同时，要维护整个班子的团结，遇事多沟通、多交流，合力推进工作的落实。第三，要真抓实干。副处级干部是领导者，更是战斗员。工作中决不能当“甩手掌柜”，不能只说不干，或者说的多干的少，也不能够推推动动，遇到矛盾和问题上推下卸，要身先士卒，勇挑重担，尽职尽责，真正发挥表率和带头作用。希望新任职的同志要增强组织观念和大局观念，正确理解和自觉服从党组决定，愉快地走上新的岗位，尽快进入角色。要认真做好各项工作的交接，保持工作的连续性和稳定性，确保人员有调整，工作不耽误。

完成角色转换，最重要也是核心的是要正确处理做人、做官和做事的关系。做人要堂堂正正，做官要清清白白，做事要踏踏实实。这三者是一个有机整体，而做人是基础和前提。做官先做人，守官先守道。古往今来，一切的成功从根本上说是做人的成功，一切的失败从根本上说是做人的失败。做人正，要体现在正派和诚实上。待人、处事、对己光明磊落，一身正气，诚实为先。要做到这一点，必须防止和克服“三小”：一是“小心眼”。胸襟不开阔，缺乏容人之量，常以小人之心看人待事，在个人得失问题上费心思太多;二是“小动作”。当面我好你好大家好，背后却常常说三道四，传小道消息，打击别人，抬高自己;三是“小圈子”。被乡域观念、同学观念、战友观念、对自己忠诚观念等束缚住手脚，并以此划分出亲疏远近的三六九等。做官清，要体现在勤政和廉洁上。一分权力，十分责任，权力越大，责任越重。权力面前一要勤，二要公，三要廉。做到勤政用权不渎职，公正用权不谋私，廉洁用权不图利。这就需要经受住各种诱惑和考验，不拿权力作交易，行自己的方便。始终牢记不义之财不要，不法之物不拿，不白之宴不赴，不净之地不到。做事实，要体现在多谋与善行上。谋是做事之基，行是成事之道。要围绕全局谋划重点，围绕重点谋划落实，围绕落实谋划方案。知是行之始，行是知之成。对敬业者来说，做事无小事，简单不等于容易。要想成功，只有在每一件小事、实事上下功夫。必须明白，认真做事能够把事做对，用心做事才能把事情做好。“把每一件简单的事情做对就是不简单，把每一件平凡的事做好就是不平凡。”这就是克明书记倡导的往深里做、往实里做的道理所在。

(二)要加强学习，全面提高工作能力和领导水平。学无止境。学习是做好各项工作的前提和基础。环境保护面临着很好的发展机遇，环保工作是一项政治性、政策性、科学性和专业性很强的工作，如果没有较高的理论、政策水平和丰富的专业知识是做不好的。要做一个称职的副处级干部，就必须加强学习。要加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，不断提高思想政治素质，使自己有更加扎实的理论功底。要加强对环保业务的学习，使自己具备适应工作需要的技能和本领，成为一个单位的业务骨干。要加强对现代经济、科技、管理等方面知识的学习，拓宽视野，完善知识结构，促进知识更新。勤于学习的人一定是感到自己知识不足的人，一定是不断进步的人，一定是成就一番大事业的人。要通过学习强素质、增才干，着力提高“六个能力”：一是提高宏观思维能力。要注意研究环保政策与改革发展大政方针的关系，部门与全局的关系，站在保持经济社会与环境保护协调发展这个大局上思考问题，谋划工作。二是提高组织协调能力。要善于沟通左右、协调内外、联系上下，整合各种资源，调动各方面的积极性，形成工作合力，推进环保工作任务的顺利完成。三是提高处理复杂问题的能力。要善于分析形势，研究问题，统筹考虑，要不断改进工作方法和领导艺术，把原则性与灵活性、动机与效果、当前与长远有机地结合起来，使问题的处理既符合环境保护政策，又符合实际情况。四是提高严格执法的能力。执法是我们环保工作的第一位，也是最主要的职责，要做到学法、懂法、用法，积极探索新形势下环保执法工作的特点和规律，运用政策和策略，严格依纪依法办事，不断提高执法水平。五是提高开拓创新能力。要坚持与时俱进，自觉改变各种不合时宜的做法和观念，努力做到在思想上有新解放，工作上有新举措，实践上有新创造。六是提高语言和文字表达能力。无论在哪个部门工作，都要十分注意加强语言和文字表达的锻炼，不断提高这方面的能力，不仅会办事，还要会讲话、写文章，努力使自己成为能文能武的复合型干部。

(三)要踏实工作，争创一流业绩。当前我省的环境形势十分严峻，环保任务十分繁重，省委、省政府和广大人民群众对我们的工作寄予了很高的期望，这一方面加重了我们的责任，另一方面也为大家发挥聪明才智，在本职岗位上建功立业提供了广阔的舞台。因此，大家对此要有一个清醒的认识，要扑下身子，埋头苦干，踏实工作，以优异的成绩回报组织和群众的信任，首先，每个同志都要有争创一流业绩的意识。要树立强烈的事业心和责任感，把工作当作一项事业来对待，把工作的过程当作锻炼和提高自己的过程，高标准、严要求，切实增强工作的积极性、主动性和创造性。同时，还要发扬勤奋敬业、苦干实干的精神。要想做好工作，就必须戒浮、戒飘、戒虚、戒粗，求深、求实、求快、求好，脚踏实地，苦干实干，任劳任怨。苦干实干是一种精神状态，也是做好工作的前提条件，同时也是一个干部成才的必由之路。我曾在调出干部座谈会后讲了三句话，也想送给新提职的同志。这就是：志向要高，工作要实，心态要好。没有事争一流、要求进步的强烈愿望和志向，工作就会失去动力;不脚踏实地、任劳任怨、扎扎实实做好每一件事情，高的志向难以实现;不淡泊名利，正确对待个人得失，就不会有个好的心态。淡泊名利心不烦，为民尽责心不亏。

(四)要严格要求，认真遵守廉洁自律各项规定。我局作为省政府的一个执法部门，在行政审批、资金分配等方面有一定的权力。这些权力如果运用不好，就会出问题。近年来，在环保系统少数干部丧失了应有的警觉，拿权力做交易，犯了错误，栽了跟头，大家要引以为戒。作为一名领导干部，最重要的是“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。“常怀律己之心，常思贪欲之害，常修为政之道”。要认真执行廉洁自律的各项规定，真正弄清哪些事情能做，哪些事情不能做，做到心中有数，谨慎从事，守住底线。治人之本在于治心，治心之本在于治欲。要时刻严格要求自己，自重、自省、自警、自励，做到警钟长鸣，加强思想道德修养，自觉抵制各种不良风气。要严格执行党的纪律，自觉遵守环保系统六项禁令和全省环保系统工作人员行风建设六项守则，从小事做起，防微杜渐。慎重对待自己手中的权力，经得住考验，顶得住歪风，抗得住诱惑，管得住自己，做一名秉公办事、清正廉洁的环保干部。总之，希望新上任的每一位同志都能够不辱使命，不负重托，“带着感情、带着责任、带着追求”履行职责，以更高的标准严格要求自己，以加倍的努力投入新的工作，以显著的工作成绩回报党组的信任和群众的支持。

三、切实加强干部队伍建设的几点想法

利用这个机会，我也就如何加强机关干部队伍建设，讲几点想法。

(一)以这次干部调整为契机，营造“干事、创业、为民”的浓厚氛围。实践证明，良好的风气是一个部门、一个单位做好各项工作的前提。去年以来，结合“树讲求”活动的开展，我们重点抓了作风建设，提出了树立正气要坚持“六靠”，即靠坚强的党性树争气、靠良好的作风树正气、靠完善的制度树正气、靠发展的意识树正气、靠公正的用人树争气、靠实干的班子树正气。总体来看，我局的风气还是比较正的，但是在个别单位和部分干部中仍然存在一些不容忽视的问题，如思想不够解放、工作效率低下等，这次干部调整主要是通过把那些德才兼备、成绩突出、群众公认的干部选拔上来，给各处室、单位注入新鲜血液，带来活力，激发干好工作的积极性。各处室、单位的主要负责同志一定要胸怀全局，作风民主，善于做好团结协调工作，对新提拔的干部要热情支持，大胆使用，及时交任务、压担子，充分调动每个人的工作积极性，切实增强本单位的凝聚力和战斗力。要高度重视思想作风建设，继续高扬“树正气、讲团结、求发展”主旋律，按照“六靠”的要求，让想干事、敢干事、会干事、干成事的同志施展才能，在全局上下形成红红火火干工作、兢兢业业比奉献的新局面。

(二)坚持以人为本，认真做好干部的培养、教育和管理工作。一个干部要健康、顺利地成长起来，除了自身发奋努力、加强修养之外，也需要组织上的积极培养、严格教育、严格管理。现在这方面还存在一些薄弱环节，比较突出的问题偏重于派任务、压担子，而对干部的培养、教育和管理重视不够。因此，从局党组成员到各处室、单位的负责同志都要始终坚持以人为本，关心和爱护每一位干部，在干部的培养和使用上要拓宽视野，加强对干部的多岗位的锻炼和培养，为他们的健康成长和全面提高创造条件。要把深入细致的思想政治工作与解决实际问题紧密结合起来，以极大的热情关心干部特别是年轻干部的学习、工作和生活，努力做到在政治上多帮助、事业上多扶持、工作上多指导、学习上多支持，生活上多关心。要抓好经常性的思想教育，加强日常管理，及时发现干部中出现的苗头性、倾向性问题，该提醒的提醒、该批评的批评、该制止的制止，要健全完善各项规章制度，用制度规范行为，真正形成按制度办事、靠制度管人的机制，使我们的干部少犯或不犯错误。通过积极努力，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到各级领导岗位上来。

(三)主要负责同志要以身作则，注意发挥表率作用。“干好干不好，关键在领导”。一个地方、一个单位的主要负责同志处于关键地位，负有特别重要的责任，起着示范和导向作用。因此，对主要领导应该有更高的标准、更严格的要求，要求群众和班子成员做到的，一把手要首先做到。各处室、单位主要负责同志，既要尽职尽责地做好工作，出色地完成各项任务，又要抓好班子，带好队伍，严格按集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则办事，同时还要在学习、工作、生活等方面以身作则，发挥表率作用。要自觉学习，持之以恒，做学以致用的表率;要扎实工作，务实肯干，做勤奋敬业的表率;要公道正派，敢抓敢管，做坚持原则的表率;要注重党性锻炼，严于律己，做清正廉洁的表率。总之，要以自己的示范作用带动人，以自己的人格力量感染人，以自己的行动说服人，推动各项工作的顺利开展。

同志们，新形势下的环保工作任务非常繁重，希望大家一定要坚定信心、把握重心、切实尽心、上下同心，为把我局干部队伍建设和全省环保工作提高到一个新水平，做出更大的贡献。

发改局局长讲话稿篇十四

尊敬的领导：

今年以来，我在区政府城际铁路领导小组和局党组的领导下，我自觉践行“三个代表”重要思想，始终牢记“两个务必”，认真履行工作职责，以廉洁从政为重点，坚持解放思想不动摇，认真贯彻落实党的八项规定，狠刹四风，尤其是关于党风廉政建设责任制等有关规定，针对工作中所面临的新形势、新要求、新情况、新问题、新目标，在切实做好自身廉政建设。现就本人今年来执行廉洁自律等情况，报告如下：

一、严格执行廉洁自律规定，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀。

一是加强理论学习，不断提高自身素质，述职报告为了进一步提高政治敏锐力、政治鉴别力和政策水平，增强，贯彻落实党的方针、政策的自觉性、坚定性，今年来，我认真学习了党的xx大、中央省市区各项规定用“三个代表”重要思想武装头脑，工作中处处发挥先锋表率作用，树立了良好形象。在廉政建设方面，能够严格按照党风廉政若干规划，深入贯彻“廉洁从政准则”，通过坚持日常学习，使自身在思想上、理论上有了新的提高，努力做到文化知识、政治理论、实践经验等方面的与时俱进。通过加强理论学习，夯实自身的思想政治基础，筑牢反腐拒变防线，增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。

二是坚持廉洁从政，自觉接受群众监督。始终按照工作权限和工作程序履行职责，坚持公平正直，不徇私情，珍视和正确行使党和人民赋予的权利，勤勤恳恳为人民服务。

三是坚持严以律已，不搞以权谋私区。

二、认真贯彻从严治党要求，扎实落实好党风廉政建设。

今年，本人在以身作则执行廉洁从政规定的基础上，还始终把党风廉政建设作为各项工作的基础，自觉贯彻落实，通过经常性的学习教育，使我树立正确的世界观、人生观、价值观。

一是工作中认真落实党风廉政责任制。

二是认真贯彻执行党风廉政建设各项规章制度，服从管理。

三、坚持廉洁从政，自觉接受群众监督加强党风廉政建设和反腐败工作是党的xx大确定的重大政治任务，也是我们牢记“两个务必”，全面实现“两个率先”的必然要求。

今年以来，我在加强自律的同时，按照要求全力落实党风廉政建设责任制。始终按照工作权限和工作程序履行职责，坚持公平正直，不徇私情，珍视和正确行使党和人民赋予的权利，勤勤恳恳为人民服务。无论是重大问题决策，还是其它工作都和领导班子成员商量决定。同时工作中坚持严以律已，不搞以权谋私。

要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做区发改局副局长述职述廉报告工作报告。总之今年本人党风廉政建设工作虽然取得了一定的成绩，这和广大干部和班子正确领导是分不开的。但是，我在工作中还存在着许多问题，需要在今后的工作中加强和改进。今后，我将进一步贯彻落实好党风廉政建设各项规定，同时树立起为广大干部职工服务意识。按照“三个代表”的要求找差距、找问题，开拓进取、扎实工作，让教育培训中心的各项工作再上一个新台阶。

述职人：xxx。

20xx年x月x日。

发改局局长讲话稿篇十五

尊敬的县人大常委会主任、各位副主任、各位委员：

今天，我被组织提名，继续拟任县发展和改革局局长职务，我深知，组织的审议和表决，既意味着厚爱和信赖，又意味着责任。在此，对主任、各位副主任、各位委员给予我的支持和信任表示衷心的感谢！同时，我有信心、有决心做好全县发展和改革工作，不辜负组织和人民的期望。如果能通过人大审议批准我任职，在今后的工作中，我将努力做好以下四方面工作：

一、注重学习，提高素质。

坚持把学习作为提高工作能力的首要任务，锲而不舍，探求新知。始终把学习作为立身之本、为政之本、干事之本，认真学习经济管理、依法行政等方面的知识，主动向各位领导和同志们学习，向书本学习，向实践学习，不断拓宽知识面，更新知识结构，提高科学决策和依法行政水平。

二、开拓创新，认真履职。

招、办实事、求实效，扎扎实实的工作，实实在在的干事，以良好的工作作风，推进县委、县政府工作部署和决策的落实。

三、加强团结，形成合力。

坚持把团结作为一种境界和能力，自觉接受县委、县政府的领导，接受人大及其常委会的法律监督和政协的民主监督，严格执行民主集中制，对上多请示汇报，对内多沟通交流，对下多体谅关心，不做不利于团结的事，不说不利于团结的话，真正做到工作上积极配合，利益上主动谦让，自觉维护班子的整体形象，增进班子团结，做到步调一致地开展工作，形成工作合力。

四、廉洁自律，以身作则。

时刻铭记自己是人民的公仆，时刻铭记自己是一名共产党员，始终保持清正廉洁的本色，始终保持严谨的工作作风，始终保持同人民群众的血肉联系，艰苦朴素，洁身自好。始终以对组织负责、对自己负责、对家人负责的态度，堂堂正正做人，踏踏实实干事，清清白白为官。从严要求自己，以清廉正直的形象赢得人民群众的信任和支持。

组织的重托，群众的期盼，坚定了我干事的信心和决心。我将团结和带领发展和改革局全体干部职工，凝心聚力抓项目，真抓实干谋发展，为县域经济有好又快发展作出自己应有的贡献。

谢谢大家！

发改局局长讲话稿篇十六

各位领导：

在县委、政府的正确领导和全县人民的共同努力下，我县成功进入西部百强县，这是＊＊＊＊发展历史上的一件大事，是全县人民的一件喜事。今年是“十一五”规划的收官之年，也是谋划“十二五”的规划年，全区深入实施西部大开发战略，为＊＊＊＊发展提供了千载难逢的机遇，作为政府经济综合职能部门，我们要解放思想，抢抓机遇，奋力拼搏，争先进位，扎实做好各项工作，进一步推进＊＊＊＊经济社会的大发展，争当西部科学发展、和谐发展的排头兵。

用更实的举措提升发展层次，大胆突破，大胆探索，走出一条符合贺兰实际的跨越发展之路。

二要把握全局，争当谋划发展的排头兵。“十二五”是全面建设小康社会承前启后、极为关键的五年，科学分析发展基础，理清发展思路，明确发展目标，找准产业定位，落实发展措施，编制好“十二五”规划，科学系统地谋划好未来五年的发展意义重大。围绕打造自治区工业经济强县目标，着力把德胜工业园区建设成国家级工业园区，把暖泉工业区打造成承接东部产业转移的高地，把全民创业基地打造成宁东产业配套基地，壮大主导产业，培育优势骨干企业，转变发展方式，提升产业整体竞争力。到，争取地区生产总值、财政一般预算收入等主要指标实现翻番，全县工业总产值达到240亿元，产值过10亿元企业达到5家，产值过5亿元企业达到15家，产值过亿元企业达到40家。

三要突破重点，争当能办大事会办难事的排头兵。贺兰大发展，项目是抓手。要吃透国家、自治区西部大开发的新政策、新举措、新布局，抢抓机遇，深入实施项目带动战略，谋划实施一批交通物流、主导产业、社会事业、基础设施等方面的重大项目，不断充实完善重点项目库，做到建设一批、论证一批、申报一批、储备一批，形成层次高、质量好、数量多的梯次项目格局，积极争取国家资金支持，加快项目建设，以大项目支撑经济社会大发展。确保“十二五”全县固定资产投资累计达到400亿元，增速每年保持在30%以上。

四要提高效率，争当优化环境搞好服务的排头兵。新的起点，新的.机遇，我们要静下心来谋事业，开动脑筋找方法，扑下身子抓工作，以优良的作风成就事业。无论是策划项目、编制项目，还是“跑部进厅”争取项目、争取资金，都要做到反应要快，行动要快，只争朝夕；各项工作都要抢时间、抓进度、提效率，最大限度地抓好机遇，用好机遇，推进贺兰经济社会更好更快发展，争当西部科学发展、和谐发展的排头兵。

谢谢大家！

发改局局长讲话稿篇十七

亲爱的老师、亲爱的同学们：

这秋菊溢彩、硕果飘香的日子里，我们欢聚一堂，隆重庆祝第31个教师节，表彰优秀教师和先进单位，启动“师德师风建设年”活动。在此，我谨代表市教育局向全市广大教职员工致以节日的问候!向受表彰的优秀教师、优秀教育工作者和先进单位表示热烈的祝贺!向关心支持教育改革发展的各位领导和各界朋友表示衷心的感谢!借此机会，我将教育工作作简要汇报。

一、夯实基础，打造均衡教育新格局

近年来，在各级各部门和社会各界的关心支持下，全市教育工作者务实创新，攻坚克难，推动了教育高位均衡发展。

优先发展有新跨越。市委、市政府建立定期议教制度，各级党委、政府建立领导干部和直属部门联点教育制度，形成教育发展的合力。启动教育强市重大课题研究、优化城区义务教育学校布局指导意见编制，进一步深化了“抓教育就是抓发展、抓教育就是抓民生、抓教育就是抓未来”的理念，做到了经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育和人力资源开发需要。出台《xx市建设教育强市规划纲要(20xx-20xx年)》《关于义务教育均衡发展的意见》《关于推进职业教育校企合作的实施意见》等文件，有效指导和推动了教育事业的科学发展。不断加大教育投入，20xx年财政对教育的投入为8.8亿元，达到20.5亿元，5年翻了1番。

教育公平有新突破。投入12亿余元，大力改善农村办学条件，建成农村义务教育合格学校326所、公办幼儿园35所，完成农村学校校安工程、学生食堂、教师周转房、初中校舍改造项目371个。义务教育学校“全面改薄”首次纳入省级计划，未来5年国、省、市拟投入资金24.6亿元，完成“保障基本教学条件、改善学校生活设施、推进农村学校教育信息化、办好必要的教学点、妥善解决城区学校大班额问题、提高教师队伍素质”六大任务，力争全市所有义务教育薄弱学校全面改善基本办学条件。教育信息化建设纳入“国家下一代互联网示范城市”建设项目，3个项目列入国家信息惠民城市建设项目。近2年通过助、免、补、贷等渠道，开展“金秋助学”“盘龙助学”等活动，发放学生资助金3.5亿元，为185万人次的贫困家庭解决了求学困难，确保不让一个学生因家庭贫困而失学。

队伍建设有新进展。加强师德师风建设，构建师德评价体系，出台了《xx市教师自律公约》。加大教师培训力度，在全国率先试点教师培训学分登记管理，不断完善国省市县校五级培训网络，近3年共培训各级各类教师3.7万人次，独立承担国培项目9个，我局获省国培工作先进单位。建立县域内师资均衡配置机制，推行教师“县管校用”制度，今年已有近400名校长和教师交流轮岗。完善教师队伍补充机制，近3年引进、新聘教师1047人。开办局长校长培训沙龙、幼儿园园长培训班，创新开展骨干教师、学科带头人、名班主任等三类名师评选及培养管理工作，启动校长海外培训、教师海外支教、海外华人学生湘潭国情体验等项目，首次引进国外培训团队对骨干教师进行全英语培训。近2年我市教师喜获“高效课堂教学”等国家、省级课题9个，xx人次获得省级一等奖以上成果奖励，3所学校教学成果上报教育部参评首届基础教育教学成果奖,东山学校获评全国教育系统先进集体，4人获评全国优秀教师和优秀教育工作者，2人获评湖南省“最可爱乡村教师”，1人获评全市“最美群众贴心人”。

教育质量有新提升。转变教育质量观、评价观、人才观，实行中小学德育生活化模式改革，切实减轻学生课业负担，注重提高学生综合素质和创新能力。我市高中学业水平考试合格率、人均总分连续五年位居全省前茅，今年又以95.76%的优异成绩摘取全省桂冠。高考成绩节节攀升，今年一、二本上线率达到34.22%。在全国全省中学生田径运动会、健美操联赛、青少年科技创新大赛、职业院校技能竞赛中，我市学生屡获金奖，火炬学校、和平小学、风车坪学校还荣获了国际机器人奥林匹克竞赛特别奖等国际级大奖，市二中的舞蹈节目代表中国赴维也纳参加国际演出。

优质资源有新扩充。xx县一中、湘钢一中喜获校长推荐北大学生资格，湘潭电大跻身全国优秀基层电大“31强”，湘潭教育学院获评全国教师培训特色示范学校，市工贸中专等学校成为全国中职示范校。湖南软件职院等学校入围省级实训基地建设项目。市和平小学、风车坪学校、江声实验中学等学校成为课改示范校和国培基地校，高标准建成九华一中、昭山和平小学、金庭小学宝庆路分校，今年秋季开始正式招生，新增城区义务教育学位7600多个。启动青少年综合性实践基地建设，创建了一批国家“书香家庭”及省级“书香校园”学校、示范家长学校、生态文明示范校、民办学校建设先进单位。

教育治理有新局面。严格实行义务教育就近划片入学，普通高中招生实行最低控制分数线，进一步规范了招生工作秩序;严格执行教辅材料“一科一辅”政策，20为学生和家长减负达1200余万元，切实减轻家庭经济负担;建立健全重点监控制度，专项治理非法办学行为，我市治理教育乱收费成绩位居全省前列。全面推行督学责任区制度，xx县、xx区、xx区获省“两项督导评估考核”优秀等第。近两年，我市“两型”教育得到刘延东副和袁贵仁部长的高度肯定，教师培训及队伍建设、名班主任工作室、学生食堂管理、两型教育等经验在全国主流媒体推介。

二、锐意改革，构建现代教育新体系

党的十八届三中全会将办好人民满意教育当做“解决好人民最关心最直接最现实的利益问题”，市委、市政府坚持教育优先发展，把教育列入了必须抓紧抓好的“十项改革任务”和“十大民生实事”。全市教育系统将在各级党委、政府的正确领导，人大、政协的监督指导，社会各界的大力支持下，立足新起点，抓住新机遇，瞄准新高度，深化“四大改革”，实施“六大工程”，努力办湘潭特色教育、湖南品牌教育、人民满意教育。

深化育人模式改革。挖掘湖湘文化、红色文化和传统文化特色，开发校本教材，建设综合实践基地，构建学校、家庭、社会三位一体教育模式，实现文化育人、课程育人、管理育人、实践育人。推进课堂教育改革，着力构建高效课堂，加快实现教育信息化。深化教育资源配置改革。优化教育布局，理顺办学体制，构建教育财政投入保障机制，启动教育资金使用绩效评估，推进义务教育学校标准化建设，加强教师合理流动，扩充优质义务教育资源，统筹教育资源均衡配置。加快推进职教集团建设，试点推进中、高职人才培养衔接。深化考试招生制度改革。积极探索小升初“对口直升、随机派位”，探索九年一贯制、“联盟一体化”学区制管理新模式;推进中考制度改革，试行学业水平考试、综合素质评价等级制，健全高中学考综合质量评价制度。深化教师人事分配制度改革。启动中小学校长职级制试点，推行教师“市管校用”管理模式，实行城乡校长、教师交流轮岗制度，试点实行教师绩效工资分配改革。

实施质量提升工程。坚持立德树人，全面发展，全面推行学生综合素质评价体系，大力倡导构建轻负担、高效率、高满意率的素质教学导向，加快推进思品、科技、养成教育等素质课程体系建设。坚持内涵发展，构建优质高效课堂，加强教育技术融合，提升基础教育发展水平，构建现代职成教育体系，规范优质发展民办教育。实施机制创新工程。坚持多元开放办学，探索公办民营、民办公派、股份合作制、混合所有制等多元化办学模式，试行基础教育盟校联合、名校领办、集团办学、品牌输出等办学方式。实行管办评分离，落实和扩大学校办学自主权。实施优师培育工程。坚持强基固本，德艺并举，不断提升教师队伍师德素养，多渠道开展教师培训，切实增强教师职业荣誉感，建设一支德艺双馨的教师队伍。实施教育阳光工程。大力推行“阳光管理”、“阳光财务”、“阳光招生”、“阳光收费”，建成市、县、校三级教育阳光服务平台。实施均衡发展工程。优化市城区义务教育学校布局，加快农村合格学校、公办幼儿园建设，全面启动义务教育薄弱学校办学条件改造工程，加快推进义务教育均衡发展县市区建设。实施教育平安工程。坚持底线意识，加强安全教育管理，健全长效机制，确保教育一方平安。

三、德艺双修，形成师德师风新气象

昨天上午，看望了北师大师生，站在国家繁荣、民族振兴、教育发展的战略高度强调：广大教师要做有理想信念，有道德情操，有扎实知识，有仁爱之心的好老师。学高为师，德高为范，湘潭教育成就了今天的辉煌，缘于我们有一批批爱岗敬业、无私奉献的教师和教育工作者;湘潭教育要成为未来发展的引领，成为幸福湘潭建设的生力军，也需要依靠我们在座的及全系统的众多教师。值此隆重庆祝第三十个教师节之际，我们启动了师德师风建设年活动，出台了教师誓词以及师德师风承诺，将要结合我市实际开展深入持久、生动活泼的师德师风创建活动。这是教育系统践行党的群众路线，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，解决密切联系群众最后一公里的一件大事。在此，我向广大教师和教育系统各单位提出几点希望，并与大家共勉。

一是以德立身、行为世范。“亲其师，信其道。”高尚的师德，是对学生最生动、最具体、最深远的教育。广大教师要牢固树立中国特色社会主义理想信念，带头践行社会主义核心价值观，自觉增强立德树人、教书育人的荣誉感和责任感，不断加强师德修养，把个人理想、本职工作与祖国发展、人民幸福紧密联系在一起，树立高尚的道德情操和精神追求，甘为人梯，乐于奉献，静下心来教书，潜下心来育人。要处处为学生作表率、当楷模，不仅要注重教书、更要注重育人，不仅要注重言传、更要注重身教，要以自己的思想情感、人格魅力、学识才智、一言一行、一举一动，甚至穿衣着装等，潜移默化地教育和影响学生，真正成为学生健康成长的指导者和引路人。

二是以爱育人、用心教人。辉煌的教育需要“大楼、大师、大爱”，无论社会如何发展、教育手段如何更新,教育事业用爱哺育、用心浇灌的本质不会改变。教师最大的价值和最高的成就是育人,桃李满天下是教师一生的荣誉、无上的光荣。教师要坚持以学生为本、以言传道、以行垂范,用真理、真言、真行教化学生,用真情、真心、真诚感化学生。教师要有大爱之心、敬业之志、笃学之风、创新之勇、为师之范,真正成为让学生尊重、家长信赖、社会满意的人民教师。各级教育行政部门和各类学校要高度重视队伍建设和师德师风建设，健全制度，创新方法，落实举措，对有违师德师风的不良现象和违法行为，要严肃查处，确保我市教师队伍的健康和纯洁。

三是更新理念、与时俱进。当今人们感言：当教师难，当新时代的优秀教师更难。当代教师一要立足岗位，反思调整。需要在工作中不断调整教学的目标与方法，学习以信息技术为主体的新技术;需要建立民主平等交流合作的新型师生关系;需要与学生家长建立平等信任共同育人的关系。二要学会分享，共同成长。教师要与同伴和学生协作、探讨、共乐，要共享集体荣誉的快乐，要共享生活体验的快乐，要共享工作学习成功的快乐。三要与时俱进，华丽转身。今天教师身份的转变可用“于无声处听惊雷”来形容。韩愈以“传道、授业、解惑”来定位教师的职责与身份，而今，教师已从单纯的“传道”者转向为学习知识的引路人，从单纯的“传授”者转向为解决问题的参与人，从单纯的“解惑”者转向为发现问题的启发人。教师已由领导者到组织者，从神坛上走下来变为学生的良师益友。四要终身学习，不断进取。当今是知识经济时代，知识技术更新日新月异，不学习一定要落伍。因此，广大教师一定要让“边干边学、终身学习”成为一种习惯，并且要把这种良好习惯传给学生。要勇敢地摒弃旧思想、旧观念，积极地接受新思想、新理论，努力地学习新知识、新技术，做一名与时俱进、常学常新的新时代教师。

国运兴衰，系于教育;三尺讲台，关乎未来。教育强市建设迫切需要我们造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍，也需要在全社会形成“尊重知识，尊重人才”的整体氛围，形成尊师重教的良好风尚，使教师成为最受社会尊重的职业。我相信，在市委、市政府的坚强领导下，在社会各界的关怀支持下，全市广大教育工作者一定能保持高度的责任感和强烈的使命感，抓住机遇，扎实工作，做一个无愧于人民、无愧于时代、无愧于历史的好教师!

祝全市广大教师、教育工作者幸福安康，节日愉快!祝各位领导工作顺利，万事如意!祝湘潭教育事业蒸蒸日上，英才辈出!

我的讲话完毕，谢谢大家!

发改局局长讲话稿篇十八

尊敬的领导：

在区委、区政府的正确领导下、在区人大、区政协的监督与支持下，全局密切配合，在经济工作中努力实践“三个代表”，认真贯彻科学发展观，全区经济实现了平提速发展，项目工作成绩喜人。下面，我就履行职责情况报告如下：

一年来，自己进一步提高了对反腐倡廉重要意义的认识，牢固树立共产主义理想信念，树立正确的权力观、地位观、利益观，把各项工作的出发点和落脚点放到全心全意为人民服务的宗旨上来，真正做到“立党为公、执政为民”，自觉做实践“三个代表”重要思想的表率。正确认识社会上存在的种种消极腐败现象，始终保持清醒的头脑，自觉做到保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，保持艰苦奋斗的作风，不为诱惑所动摇，始终掌好权、用好权。

1、抓运行调度，推动经济提速发展。

2、抓招商引资，增强经济发展动力。

对重点项目实行重点突破，进一步拓宽了招商渠道，重点围绕新型材料产业基地和楼宇资源，引进一批大型工业项目、商业项目和总部项目，以优势资源、特色产业、基础设施建设、富民惠民等为重点，对口谋划项目，增强经济发展动力。今年，新时代民爆股份有限公司整体搬迁改造工程项目、xxx药业有限公司异地改造及新型透皮药物生产线项目、xxx国际旅游度假区基础设施建设工程项目等项目已正式落户太平，全面并超额完成全年工作任务。

3、抓项目建设，扩张经济发展总量。

4、抓对上衔接，最大限度争取资金。

以政高省长召开现场办公会时要求省直部门进行帮扶为契机，紧紧抓住省经信委、省交通银行帮扶我区的的难得机遇，深入研究新的产业政策、资金投向和扶持重点，全力做好做好新型材料产业基地的贷款贴息工作及项目资金的争取工作。

5、抓楼宇经济，培育经济新增长点。

楼宇经济以商务楼为载体，通过开发、出租楼宇进行招商引资，从而引进税源，增加财政收入，带动区域经济发展和形成城市商圈。经过多方面努力，我区楼宇经济工作取得了显著成果。目前，已有28家企业入驻楼宇，实现销售收入xxx万元。

6、企业转制工作平稳推进。

我局一直坚定不移地推进企业体制改革，以产权制度改革为核心，积极探索和建立现代企业制度，今年来，在保证安置好职工的前提下，对我区所属企业本着能售则售、条件成熟一户转制一户的原则，积极推进国有企业进行真正意义上的产权制度改革，顺利完成2户企业的转制工作。分别是化学纤维厂和社会福利厂，这两户企业均为集体，转制方式为整体出售。

1、不断学习，提高业务能力，了解国家、省市的经济工作政策、方针，增强分析问题、解决问题的能力。同时进一步联系实际，做好推进我区工业化的调研工作，并将理论与实际相结合，增强对工作的主动性。

2、抓住主要矛盾，找准工作的突破口。紧紧围绕区委、区政府战略部署和决策，积极探索为民营企业服务的新办法、新途径;把握招商引资、项目建设这条贯穿经济工作的主线开展工作，不断创新招商办法，拓展招商引资范围，推动新型材料产业基地的发展。

3、强化创新意识，大胆攻克难关。进一步增强信心，把握机遇，迎接挑战，求真务实。

回顾一年来的工作，已圆满完成年初的工作目标，并取得了一定的成绩，但成绩应归功于区委、区政府的正确领导，及局班子成员和全局同志的共同努力。在今后的工作中，我将认真总结经验，发扬成绩，克服不足，以饱满的工作热情，团结全局干部职工，开拓进取，克难奋进，为推动我区经济作出新的贡献。

述职人：xxx。

20xx年x月x日。

发改局局长讲话稿篇十九

城管局长讲话稿一：

同志们：

刚才会上传达的几个文件，希望大家认真学习好，落实好。今天，我们腾出半天时间来，召开一个干部职工见面会，这也是我来城管局以后第一个正式的、规模较大的会议。我想借这个机会和大家谈谈心、交交底，相互有个更深的了解，为我们下步工作的开展打好基础。5月10日，县委正式任命我为城管局局长，工作到今天已经两个多月了，这段时间以来，我们相继开展了城区环境大整治、机关建制和作风纪律大整顿等一系列活动，特别是为充实一线工作，同志们表现出了良好的素质，作了大量卓有成效的工作，付出很多辛苦和努力，在此，我向大家表示感谢。

一、首先要说的是我到城管局这两个多月来的感受和体会

“城管”，就是城市管理，那么要管理好我们这个县城，首先必须了解它的过去，对于咱们这个县城，我可以说再也熟悉不过了。过去县城是个什么样，和我年龄差不多的人可能都还记得，有句顺口溜形容得非常贴切：街不平，灯不明，拐角楼一层，一个交警管全城。再看看县城现在的面貌：楼高了、灯亮了、街宽了、路净了、水清了、草绿了，城市建设步伐加快了，人们生活水平提高了，城区面貌日新月异，到处是一片繁荣景象，形成了鲜明的历史对比。这一切无不饱含着我们城管人的酸甜苦辣，这一切无不凝聚着我们城管人的汗水和心血，这一切无不体现着我们城管人、城管工作在城市管理中不可替代的作用。这是我的第一个感受。

我的第二个感受是，城管人的精神状态非常好，敬业精神非常强。我是从信访局过来的，我一直认为信访工作不好做，是一件出力不讨好，特别熬煎人的工作，对于刚刚步入我们城管大门的我来说，更深的体会是，城管工作更是常人不知晓的难，常人不知晓的脏、累，常人不知晓的委屈，常人难以理解的心情等等，而信访工作从某种意义上讲仅仅是起个协调作用。尽管如此，我感到我们大家的工作劲头都还是很足的，工作的热情都还是很高涨的，精神状态都是很好的，也是非常敬业的。我来后这段时间同志们的努力和取得的成绩就足以证明这些。上级领导对我们大家的工作表现和成绩给予了充分肯定，广大居民群众对整治效果非常满意。我到城管局的第三天，县委范书记就亲自到我局指导工作，并作了重要指示。县委、政府副县长杨连海多次到城区现场检查指导城管工作，并在我们给政府的工作汇报上亲笔批示了18个字：“新班子，新要求;站位高，谋划深;安排细，落实好”。这要感谢同志们辛勤的工作和付出，比如，象环卫工人每天凌晨三四点就起来清扫，陈利君同志见义勇为受了伤，但仍坚持工作，女同志拖家带口仍象男同志一样坚守岗位、跌倒起来的干工作，我们有这样一支敬业的队伍，有这样一群可爱的人，没有什么困难是不可战胜的，没有什么工作是不能干好的，没有什么任务是不能完成的，没有什么目标是不能实现的。

我的第三个感受是，大家是非常有素质，非常有能力的。我刚来时，为了尽快了解工作、适应环境、进入角色，先后与40多人进行了个别谈话，这40多人里有班子成员、有科队长、有一线人员，具有较高的代表性，能够真切地反应干部职工的意愿。从谈话情况来看，我感到大家看问题的角度很新颖，思路很开阔，意见很中肯，建议颇具建设性。比如在我刚来城管局的第三天，就有人提出应集中管理车辆，以便于统一使用和管理，且能节约相当一部分开支，实践证明这一意见是正确的，也是符合县委、县政府要求的。在谈到我们进人问题时，有人建议应提高门坎，选择高素质的人，便于提高工作质量。还有在谈到工作协调配合问题时，有人建议实行全能城管，还有的同志建议，城管应当是一个整体，应在方方面面实行统一管理，不要各自为政，统一有利于聚人心，凝合力，团结一致，工作更好。直到前几天我还收到一条环卫工人的短信，提出有关环卫工作改革的好建议，我还与本人通了电话，见了面。大家能提出这么多好的意见和建议，说明大家不仅仅是单纯地就干工作而干工作，不仅仅是甘当机械接受命令、执行命令的人，而是有想法、有办法、想干事、能干事的人。这些好的建议可以说都是日常工作的积累，不用心，不动脑是想不出来的，都想让我们城管兴旺、发达起来。所以从一定意义上来讲，大家都是人才。工作成败，人才是决定因素，我们队伍中有这么多的人才，我们的城管工作何愁不旺，何愁不发，是大有希望的，是一定会将我们的事业推向顶峰的。还有就是我们城管人扶危济困、拾金不昧、见义勇为的事迹等等我还听到很多，无不体现着我们城管人的良好素质。

基于以上三个感受，我的第四个感受就是，面对城管人低收入的现实，我们仍是默默无闻、无怨无悔的工作。有的职工说，我们付出的多，得到的少，集中体现在工资收入上，执法人员每月400多元，环卫工人500多元，这样的工资收入明显少了点。我想要说的是，我们虽然辛苦，虽然委屈，但应该客观地、辩证地去看待这个问题。世上没有绝对公平的事情，也许这是我们这个社会一个过渡阶段，那么社会要前进，要度过某一特殊时期，肯定要牺牲一部分人利益。比如，峰峰环卫人员每月才300多元工资，黎城环卫人员每月500多元，但工具都得自己拿。比如，过去的知识青年上山下乡，整整耽误了一代人，但对于当时来讲是必须这样做的。我刚参加工作时工资才56.5元，现在年青人一上班就1700多元。这都是一些不公平现象。再比如像当爹娘的，父爱如山，母爱如海，很伟大，很高尚，然而当爹娘的上有父母，下有儿女，老人要照顾，儿女要抚养，是很辛苦的，还要遭受很多委屈，又不能不管，不能不当，他们又能向谁要报酬，向谁去申诉?只能自己默默忍受。有些人为减轻劳动，提高工资，想去上访，但你回过头来好好想想，接访的部门、人员中可能就有你自己的亲戚、子女和朋友，让他们都来做城管人吗，不现实，你也不愿意。你不能光看到对自己不公的一面，高工资、好部门中不是也有我们的子女、亲朋好友吗?所以凡事要辩证的去看，没有绝对的公平，也没有绝对的不公，目前，政府的财力有限，但我们会为了职工的利益去积极争取的。

二、谈了感受，下面我想谈谈我个人的从政原则，或者说是施政纲领，主要有四个方面

一是领导要负责。“火车跑得快，全靠车头带”，这句俗语包含了三层意思：一是车头带不带的问题，二是往哪里带的问题，三是带得快慢的问题。如果将领导和下属的关系比喻为车头和车厢的关系，那么这三个问题可以归结为一个问题，就是领导的责任问题。领导是队伍的主心骨、是风向标，领导的责任重于泰山。只有负责任的领导才有负责任的队伍，尤其对于城管工作来说，我们干的是良心活，更需要有责任心。对于一个单位来讲，出成绩关键在于一把手，更关键的是要有一个团结务实的班子。这也是党和人民赋予你的责任，在其位就要谋其政，要谋好政，就必须有强烈的责任心。对于一个科队来讲，也主要看科队长是否真正负责，跟上一个负责任的队长，就能作出成绩来。就拿上个月城区环境大整治活动来说，之所以取得那么好的效果，很大程度上得益于班子成员亲临一线，靠前指挥，得益于科队长身先士卒，连续作战，领导带了好头，下面工作自然就有劲头，取得好的成绩也是顺理成章的事。

二是建立一整套管理办法，特别是激励机制。如何让干部职工充分发挥自身的能动性、积极性、创造性，工作上变被动为主动，人人抢着干工作，这就是一个领导艺术问题。我一贯的主导思想是，要建立一个好的激励机制，打破分配上的平均主义，在政治、经济待遇上拉开差距，在管理上充分运用经济、政治杠杆来调节。“不想当将军的士兵不是好士兵”，我们全局五百多人，不可能都当领导，但只要你踏实工作，甘于奉献，我就会从中择优重用，给你职务，给你待遇，让你当中队长，当大队长，甚至往更高的职位、往更好的单位推荐你。在今后的工作中，我们要坚决摒弃“干与不干一个样，干坏干好一个样，干慢干快一个样”的用人理念，让真正想干事、会干事、能干事的人有舞台、有机会、有前途、有地位。所以说，队员如果你羡慕中队长有补助你就努力当上中队长，中队长如果羡慕大队长补助待遇比你高，你就努力当上大队长，大队长如果羡慕局长们有声誉、有地位、有车坐，你就努力当上局长。总之，只要你努力了，就会有收获，只要你付出了，就会有回报，用这样一种激励机制把大家的积极性都调动起来，把大家的心都凝聚起来，把大家的力量都汇集起来，那么城管工作就会越干越顺，越干越好，越干越想干。

三是要团结协作。团结就是力量，团结出成绩，团结出战斗力，团结出干部。大家要将眼光放长点、放远点，不要为眼下的小得失斤斤计较，只要大家共同努力，团结一心，不搞内耗，我们的工作就会越来越好，地位就会越来越高，日子也会越来越好过。在此，我想举个信访局的例子来说明团结的重要性。在我去信访局之前，班子比较乱，得不到县委、县政府的信任，不论是从政治上、经济上还是从社会地位上，信访局从上到下都吃了亏。我到了信访局以后，重点抓班子，抓团结，工作四年多(差六天不到四年半)一直是我的一个工作重点和施政理念，全局上下达到了空前团结，干起事来得心应手，领导班子得到了县委、政府的信任，去县里为职工争取了不少利益。局里安排专车每天接送职工上下班，从内部提拔了三个主任科员，从外面调进一名副局长，另有一名副局长到一个大局任副局长，三批挂职锻炼的干部全部提拔或重用。这说明一个单位、一个部门要想有地位、必须有作为，要想有作为，前提是必须有一个团结的班子，有一支团结的队伍。

另外，给大家特别担任领导职务的同志们提几条原则。一要讲党性，提高自身修养，政治上要成熟，工作上要做表率。二要讲组织原则，下级必须服从上级，必须听命令，明事理，知大小，懂规矩。在此，送给大家一句话：有舞台就要好好演一个角色，没有舞台就要静静做一名观众。这是范书记在5月26日县四套班子扩大会议上讲的一句非常具有哲理的话。大家要牢记这句话，把心放平，把位摆正，踏踏实实干好自己的工作，尽到自己的责任。三要讲团结，班子成员要牢牢抱成团，心往一处想，劲往一处使，思想统一，步调一致，有什么事、有什么话要多沟通、多商量。四要端正工作态度，管好自己的人，干好自己的事。五要有大局观念和一盘棋思想，工作中既要分工更要合作，要高站位对待，你所担负的是城管局的某一职务，要有全局观念，城管局是一个几百人的城管局，单单某一科室不叫城管局。再一个凡事不推诿、不扯皮、不内耗。六要抓好自身学习，无论是从政治上、理论上、还是业务上，都要加强学习，形成比、学、赶、帮、超的浓厚学习氛围，打造学习型机关、学习型团队。七要毫不推卸的担担子。城管局是一个很容易出事的部门，这就要求领导要不怕事、敢于担责任，要为下面的人撑腰、做主。在此我再次声明，只要我们按照程序、按照标准、按照规定干工作出了问题，这个担子我来担，绝不能让同志们干了工作还受委屈。

毛主席的名篇《反对自由主义》列举了自由主义的十一种表现，这十一种表现同样适用于现在。自由主义和组织纪律是一对矛盾，强化组织纪律，必须反对自由主义。党要纪律，军队要纪律，我们的党，我们的军队就是靠铁的纪律打下江山的，“三大纪律八项注意”就是我们的党和军队取得胜利，获取政权的法宝。俗话说，没有规矩，不成方圆，规矩就是纪律，任何一个政党、一个军队、一个单位、一支团队，没有铁的纪律，就不能步调一致，就会有杂音、打败仗。我县前几年开展了“四再”教育，当前又正在开展干部作风建设和创先争优活动，下步，在我局还要开展“六讲六重”活动(即：讲党性，重品行;讲团结，重大局;讲作风，重形象;讲纪律，重效率;讲奉献，重贡献;讲目标，重落实)，营造风清气正、纪律严明、务实高效的工作环境。

一个单位组织纪律要过硬，班子首先要带头。对班子成员来讲，在会上研究问题时应畅所欲言，且一定要畅所欲言，这是对工作负责的一种表现。但是一旦会议定了的事，不论自己的意见是否被采纳，不管自己是否有意见，都要无条件遵守和执行组织的决定。会后不能有任何不维护领导班子决议的言论和行为，不能有任何没有中心意识、只顾自己讨好人、置组织原则于不顾的言论。这种言论，不论对与错，你是否在会上提过，是否属实，只要会后说，私下讲，都是组织原则所不允许的，是严重的自由主义，都是一种不负责任的表现。对这种人，长此以往，你如果不注意，你认为自己围了人，其实别人根本看不起你，起码认为在班子中说话没分量，自由主义严重，素质较低，这种现象必须在我们领导干部中预防。希望我们每位干部都能自警自励，引以为戒，有则改之，无则加勉，要时时记着我们是一个大家庭，需要每个同志共同维护。维护大家庭的利益，维护单位的利益，就必须时时注意维护班子权威，上下一心，铁板一块，没有杂音。

组织纪律的另一个重要方面，就是要讲学习，讲政治，讲正气。讲学习，学习不仅能提高一个人的业务、理论水平，更能提素质，净灵魂，且我们所从事的很多业务工作都是需要通过学习来加强的。今后，我们要制定学习制度，布置学习任务，要采取集中学习和自学相结合的方式，要认真的考试，考试成绩也要列入奖惩范围，以此来提高大家的业务能力、理论水平。讲政治，作为局里就是要紧紧围绕县委、县政府的中心工作来安排我们的工作，一切为县委、县政府的中心工作服务，为城区居民群众服务，为他们营造整洁、亮丽、文明、有序的工作和生活环境。作为我们每个同志，讲政治就是要紧紧围绕局里的部署来开展工作，工作中，求大同，存小异，不要因小而失大。讲正气，就是在全局树立公平、向上的风气，单位要有正气，我们每个人都要有正气。单位的正气就是工作气氛浓，谁工作好，谁就受拥戴，只以工作为尺度来衡量每个人。个人的正气，就是勤奋向上，努力工作，胸襟开阔，坦荡磊落，不搞小帮派，小团伙，不议论别人，谈是论非，而是要比业务能力，比工作实绩，比贡献大小。最近，我发现咱们机关有一个不正常的现象，发生在个别人身上，工作缺乏主动性，没眼色，推推转转，不推不转，交办的事，做了没做，做得怎么样也没个回音;另一个现象是，极个别同志游说于领导和同志之间，背后乱说一气，企图制造不稳定因素，这种现象虽然发生在个别人身上，但影响极坏，这样很不好，这就不是正气，是邪气，是一个单位不允许出现的现象。要想人不知，除非己莫为，偷不了的，你觉得他和你近，其实不一定，弄不好和我更近。再一个就是大局意识不强，讲话、工作、处理问题不能站在全局高度，而是只看在你这个科队小范围，甚至个人利益上，只算小账，打小主意，等等一些不正常的东西愈来愈浮出了水面，我可以毫不客气地对大家讲，只要我在城管局任局长，就绝不允许各种歪风在城管局横行。

组织纪律的第三个方面是权威和适应问题。所谓权威，是领导权力在领导者个人身上体现出来的威力，权和威是相辅相成的，是领导者特有的东西。任何一个下级都要维护上级的尊严，下级不是不可以提意见，但要讲究方式，讲究场合。两个人关起门来怎么说都行，都不伤自尊，但只要有第三人在场，下级对上级讲话就必须尊重，即使你的意见再正确也不能表现出不尊重。在这个问题上，一级对一级是一样的(一般同志对科队长，科队长对主管局长，以至再往上)，必须这样做，这也是县主要领导经常在大会小会讲的，一把手要讲道理，副职要懂规矩，大到局领导，小到科股长及一般同志，道理其实都一样。讲这些问题，并不是说咱们单位就有这些事，而是不希望这些事发生在咱们单位。这和我们在家里是一样的，作为一家之长是一个家庭的核心和顶梁柱，整个家庭都要围绕他来转才行，否则这个家庭就会出问题。我今天在会上提出来，希望每个同志都能理解，都能够自觉维护各位领导的权威，维护本部门的权威。只要领导的权威树起来了，单位的权威树起来了，我们每个人的权威也就树起来了。接下来谈一下工作适应问题。每一级领导的更替，都是正常的组织人事变动，是上级领导出于对工作的通盘考虑所做出的科学决策。城管局成立以来，加上原来的城管办，已经历了五任局长，每任局长都有一个适应的过程。对于局主要领导来讲，适应的主要是新单位的工作环境、工作业务以及对大家的政治觉悟、精神状态、工作能力、家庭状况等各方面的了解。对于干部职工来讲，适应的是局主要领导的工作方式、方法、施政纲领、工作原则、工作节奏及性格特点及由此带来的全新工作面貌。如果将我比作火车头，大家比作车厢，那么应该是车厢跟着火车头跑呢，还是火车头受制于车厢呢?那么多车厢如果有的想走，有的不想走，有的想快点走，有的想慢点走，有的想往东，有的想往西，那么这列火车非翻不可。所以说，大家要尽快适应我，让这个磨合期尽可能的变短，让磨合的效果尽可能达到最优。我知道原来城管局工作成绩很突出，但是也不是没有问题，且有些我有所耳闻，来我这反映问题的多了，小到迟到、早退，大到经济、作风问题。我原来在信访局工作也存在问题，谁都不是完人，任何工作都不可能完美，一个单位要想不断发展壮大，必须扬长避短，不断创新，不断改进。所以大家眼睛要往前看，往远看，思想不要老是停留在过去，动不动就拿以前的标准来衡量现在。这是政治不成熟的表现，是思想懒惰的表现，是逃避现实的表现，这样你只会毁了自己，毁了集体形象，最后让单位把你淘汰掉。

四、既然谈到适应问题，大家就需要了解我的工作特点，下面我就简单介绍一下

我的第一个特点是“统”。所谓统，就是统一、统管，统一步调，上下一致，统一机制，统一思路，统一人、财、物，通过“统”来实现全局一盘棋，上下一条心，凝聚人心，使大家心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，最终达到一个目标。

我的第二个特点宏观管理。一级抓一级，抓点带面，好点全局推广，坏点杀一儆百。生活中是朋友，工作上是战友，朋友无等级，战友、士官有等级观念。因此，工作上，我抓班子成员，班子成员抓科队长，科队长抓中队长，中队长抓队员，一级抓一级，环环相扣，属于谁管理范围内的事，谁想法解决，重大问题向我报告，共同解决，大胆去干，出了问题我负责。再一个是我喜欢发挥局办公室的作用，办公室是一个单位负责指挥协调、参谋决策、服务领导的中枢机构，是局主要领导的喉舌，代表着局主要领导的意志，全局上下必须服从办公室的指挥、调派和协调。

我的第三个特点是用机制来激励人、制约人。工作上我喜欢通过一定的办法来促进你积极主动地去工作，让你心甘情愿、高高兴兴地去工作，通过一定的制度来制约和规范大家的行为，靠制度来管人管事。我不爱找事，惹事，但也绝不怕事，对那些故意找事，胆敢违犯规定的人，决不手软。对我来以前的事一概不追究，即使发现了问题按以前的规定处理。下步，我们将严格各项制度，该制定的制定，该完善的完善，形成制度，对事不对人，决不姑息迁就。

我的第四个特点是想干事，爱干事。从性格上来讲我是个闲不住的人，是个不安于现状的人。我总想把别人干不了的事干了，把别人干不好的事干好，把别人没干成的事干成，想人之未想，为人之弗为，在工作中不断创新，不断进步，不断完善，不断追究工作上完美。我自信能干点事，能干成事，总想为官一任，干一番事业，有一番作为。让大家感到城管局好，城管局有地位，城管局有威信，作为一名城管人由衷地感到光荣和自豪。

我的第五个特点是愿意干事，但不愿出名。不愿当出头鸟，但愿叫别人忘不了。我只想把队伍管好，把工作干好，把大家应得福利待遇争取到，把县委、县政府交待给我们的任务完成好。我不愿意出风头，不愿意搞形式，不愿意干那些虚头八脑的事情。

我的第六个特点是喜欢雷厉风行，不喜欢拖泥带水。我是特别反对工作按部就班，慢条斯理，工作干了没有，干的怎样，领导什么时候不问，就什么时候不说。我是特别讨厌接受任务唯唯诺诺，干起工作拖拖拉拉，没一点个性，没一点特点的人。今后，工作上要说了算，定了干，说干就干雷厉风行，干就干好一步到位。交待的事立即干，马上干，干好了撂下，你可以好好休息。就如李大钊说的，“学就学个踏实，玩就玩个痛快”。古人常说“三思而后行”，其实孔子是反对的，他说考虑两次就可以了，考虑得多了就变的患得患失，优柔寡断了，所以我们做事要“两思”、“一思”就行动。

我的第七个特点是义气。这是我的个人性格，也是工作上的性格。只要你扑下身子，好好干工作，我就会非常感谢你，把你当成我一生的朋友。你做出了成绩，我就会重用你，想法在政治上、经济上给你待遇，绝不会让你吃亏。你因为干工作出了问题，我敢给你撑腰做主，为你负责，绝不会让你受委屈。

我的第八个特点是特别反对善小而不为，恶小而为之的人。好恶，不喜善，大错不犯，小错不断，今天骂个人，明天讨人个小便宜，后天这个摊上吃人家个馍，拿人家把菜，特别是有些人，在经济上，收费吃个回扣，罚款弄个小钱，有的还不时想用个法讨局里个便宜，偷偷摸摸见不得阳光，这是我最不喜欢的，希望这样的人要好好检讨自己，要当心出大事。

我的第九个特点是特别反对当面不说，背后乱说的人。我喜欢说话直来直去，打开天窗说亮话，掏出心肺给人看，事无不可对人言。但我特别反对背后胡言乱语，搬弄是非，造谣生事的人。有事放在桌面上，“以铜为鉴，可以正衣冠;以人为鉴，可以明得失”，你提对了，我会虚心接受，提错了，我也不会怪你，反而会赏识你。

事情都是一分为二的，应辩证地看问题，成绩是肯定的，问题也是必然的，我们必须正视存在的问题，才能改进，才能进步，我感觉当前存在的问题主要以下几个方面。

一是管理上有漏洞。从全县来讲，城管局是一个大局，全局干部职工500多人，负责城区14.3平方公里的市容市貌和环境卫生管理工作，队伍大，任务重，工作千头万绪，有时难免考虑不周，顾此失彼，管理上容易出现疏漏、不到位问题，从而使得工作机制不灵，运转不畅。一是整体工作严重失调，工作各顾各，缺乏统一协调。二是车辆管理不严，坐不上车的有意见，且浪费十分严重。三是签到考勤管理不严，各科队自行负责，这就难以避免迟到、早退、请关系假、人情假等不良现象，导致作风纪律涣散。四是财、物管理上不严，因为局里缺乏统一管理，物品进出登记、保管显得非常混乱，一定程度上造成了公共财产损耗、流失。科室设有小金库，随意扣罚，甚至有的问题不向局里报。局里把工资、返还奖发给个人，或是让人家交给队里，或是只让个人签个字，钱队里留下，这是严重违纪行为。五是在收费管理上，没有做到应收尽收，全城有多少征收对象，按照标准每年应收多少费，少收多少，问题出在哪里，这个大家比我更清楚。再比如加班问题，广告牌匾审批等等，我就不再一一列举。我是一个眼里容不下沙子的人，对于管理上的这些问题我不可能视而不见，对有些问题我已经开始着手整改了，下面的任务还很艰巨，在这里给大家提个醒，人贵有自知之明，你已经意识到的问题最好自己拿出具体整改意见，不要等着局里给你提出来，责令你去改时再手忙脚乱地去整改，那样就被动了。

二是组织纪律松懈。这个问题大家比我更有感触。迟到、早退、旷工;无正当事由长期请假，小病大养，一请一年，请假不销假;机关上班时间上网、聊天、玩游戏;值班找人替，换班不向带班领导打招呼，值班电话转移至手机;门卫保安愈是无人时愈是睡大觉;执法人员衣装不整、标志不全、形象不端、聚伙聊天;通讯不畅，不是关机、就是无法接通，有的干脆故意不接;工作发牢骚、有怨气，传播小道消息，背后诋毁领导，拉帮结派搞小团伙，没有大局观念;工作推诿扯皮，办事拖拖拉拉，交待的事情落实不到位，反馈不及时，有的干脆没回音等等，还有很多。这些问题尽管只是在个别人身上存在，但每个人存在一半个问题，加起来就成了普遍问题。一个队伍要想过得硬、打得赢，组织纪律最关键，否则队伍就是一盘散沙，就会一触即溃，什么事也干不成。

三是工作责任心不强。城管大部分的工作是在脸面上，是个细活儿、良心活儿，主要靠责任心去做，看到违反城管法规的行为就要去制止、纠正、处罚，而不是视而不见，置之不理，蒙混过关。我常听下面反映工作之所以干不好，任务之所以完不成，是因为队里人手不够，管理力量薄弱，但据我观察，这不是主要问题，根本问题是队员的责任心不强，怕惹人，没有当成自己家里的事去做，是因为没有影响你的切身利益，如果和你的工资、奖金、福利挂起钩来，我想效果会大不一样。下步，这方面我们要用机制来约束人，和工资、奖金、福利挂钩，奖罚严明。有的说罚的重了，人都走了，我说不怕，这就是大浪淘沙，不仅没有影响，而且还会净化我们的队伍。我们下步试行，每个科队走一个人，如果说你剩下的人能把活干了，就把他的工资作为奖金给大家，以此来提高大家的工作积极性，全力以赴地干好本职工作。

四是非全日制用工存在短期行为问题。目前，有相当一部分非全日人员也包括个别正式工，对单位没有认同感，没有归宿感，没有正确看待城管这份工作。这些人员参加城管工作，带有种种不同的目的，有的是为了“混口饭吃”，觉得城管工作有油水;有的是家长想让孩子来这里锻炼锻炼，也不为挣钱，就当是让单位给看孩子的，省得在社会上瞎跑惹事;有的是觉得穿制服挺拽，好找对象;有的是想等机会转正;有的是为了多混几个人，以后做点生意也好与公家单位打交道，好通融等等，目的不纯，导致人员不稳定，短期行为严重。今天，我正式告诉大家，城管局绝不接受、也绝不容纳这样的人，你要是安下心来好好工作，我欢迎你留下，但如果继续这样，那么对不起，请你立即走人，另谋高就。下步在用工上要严格条件，门坎不仅要高，且押金要压住你。

五是城市管理的体制不顺，职责不清。当前从上到下都存在一个机制问题，执法难，职责不清，互相扯皮等，这个问题是各级政府的问题，不再多讲，这个大家都有体会。下步，要请示政府从多个方面理顺我县的城市管理机制，以提高我们的工作效率。

六是城管队伍在社会上还存在负面影响。特别是素质差，导致执法质量低，出口带脏字，动手想打人，文明的话一句不会，法律条文难念出一个词，所以问题百出，社会反映强烈，不能以理服人。再一个就是廉洁从政问题，同志们，前面讲到的到摊上白拿个馍，拿把菜，特别是涉及经济方面的收费问题、罚款问题、执法问题，在我们队伍中是相当严重的，内部有告的，外部有反映的，县纪委、县领导也有知道且交待下来要求局里严查严处的，我就不再多说，请你好自为之，一旦违反了党纪国法，就后悔莫及。人家当面服你，背后骂你，因为人家有求于你，而不是因为你有多么厉害，多么有本事，下步，对这些问题我们要严肃查处，纯洁我们的队伍。

七、个别人缺乏奉献精神，私心严重。付出了就要给相应的报酬，这是天经地义的，但大家有没有发现，纵观古今，从战争年代到新中国成立，从小官到做到大官，从摆小摊到做成大生意等等，不管各行各业，之所以能从无到有，从小到大，从弱到强，不知饱含了多少人无私的奉献和付出。所以，城管局要将干好工作，要想兴旺、发达，大家就要有点奉献精神，我们把城管局这个大家庭搞好了，我们每个人的小家庭也就会得到相应的回报。

六、今后一个时期的工作重点

前段时间全县的机构改革，我们的许多同志在思想上发生了危机感，工作情绪也受到了很大影响。虽然机构改革对我局来讲只是换汤不换药，只换了个名，城市管理和综合行政执法局，但从另一角度讲，随着社会的发展、进步，对于任何一个部门、角落、任何人，危机是无处不在的，同志们能有这种危机感，这说明同志们把全局的兴亡和个人命运捆在了一起，局兴我兴，局亡我亡。要想我们每个城管人都有好命运、美前途，我们就必须形成合力，共同筑好我们城管局坚实的基础，打造我们城管局强硬的、健壮的身躯，才能使我们每个城管人的命运有个好的归宿，这一切必须通过努力工作来实现。下步工作该怎么办，我想在这里点点题，做个铺垫，大家思想上有个准备，有重点、有方向地去工作，争取我们城管人名利双收。

我们今后一个时期的工作，总的指导思想是：在县委、政府的正确领导下，紧紧围绕全县的中心工作，以城镇面貌三年大变样和建设三省交界区域次中心城市为目标，立足我局和城管工作实际，抓队伍，转作风，提素质，建机制，学经验，改常规，抓难点，出亮点，抓管理，创精品，全面提升城市品位。具体讲有以下五个方面：

1、全面提升城管队伍素质。要抓好班子建设、党员队伍建设和全体干部职工作风建设，通过“抓班子，带队伍，转作风”来实现队伍素质的大提升。同时，要开展各项专题教育活动，定期上党课，搞军训，开展法制培训，召开生活会、学习会等等，通过设计、组织一些具体的活动来达到提高队伍素质的目的。

2、强化调研，精心谋划，制定今后一个时期的总体目标。要面向大城区管理，将四镇两厂纳入城管局管辖范围，在制定具体目标和方案时，站位要高，思路要开，机制要顺，方法要活，按照三年大变样要求，大力开展市容、环卫、车辆秩序、广告牌匾等一系专项治理，以整体提高为抓手，定目标，下任务，学有榜样，干有劲头，奔有方向。要将眼光放长远，制定一个三年规划，细化目标和任务，明确分工，认真组织实施。

3、抓好当前十项重点工作。一是全面总结上半年工作，安排下半年工作。总结各项目标任务完成情况，存在的问题，各科队要进行述职，主管领导进行点评，同时要认真谋划好下半年工作。二是开展作风整顿。大力整顿迟到、早退、旷工，工作消极应付、推诿扯皮、不作为、乱作为，言语粗鲁，形象不佳，执法不文明，收费、罚款和管理中的经济问题，机关上班时间上网、聊天、玩游戏、干工作以外的事情等等，在全局上下掀起作风整治风暴，切实改进队伍作风，改善队伍形象。三是努力做好增收工作。要开源节流，从方方面面搞好增收节支。一方面要积极向县政府争取更多的经费;另一方面要加大对违章行为处罚力度，加强生活垃圾处理费、户外广告标志占用城市空间资源有偿使用服务费、占道费、建筑渣土处置费等城管规费征收，按照标准做到应收尽收;再一个方面我们要加强车辆、招待、财、物等的管理，采取节水、节电措施，杜绝管理上的漏洞，减少不必要的浪费，省出钱来用在最需要的地方。四是搞好工作重组。下步我们要实行全能城管，打破现在的科队职能界限，对科队设置及人员重新整合，按照区域划分任务，减少内部的掣肘、扯皮和内耗，提高工作效率。上至科队一把手，下至副中队长，都要实行民主推荐、竞争上岗，将真正想干事，会干事，能干成事的人选拔出来，重用起来，配好、配强中层干部队伍。同时，要对车辆、设备进行重组，统一管理、统一使用。五是城乡一体化工作落实。目前，方案初稿已拿出，下步提交县政府研究同意后即可实施，届时，我们城管局的管理权限会比现在大得多，整体实力会比现在强得多，相应的任务也要比现在重得多，但有句话说得好，要想有地位，必须有作为，我们不怕事多，就怕没事干，等到你什么事也不用干了，你也就什么权也没有了，也就没什么利了。六是垃圾填埋场和垃圾渗滤设施建设。目前，设计方案和工程预算已完成，征地工作也基本完成，下步要加快设施建设和车辆、配套设备购置，确保在10月底前建成投用。七是数字化城管。要高标准建设城管数字化平台，争取在年内建成投用，提高城管效率和现代化水平。八是完成省市三年大变样目标考核工作。要将任务层层分解到科队、人头，明确完成时限，一项一项地对照落实。九是建章立制。重新制定签到考勤、人事财务、车辆管理、学习培训、督导考核等一列规章制度，重点是各项工作激励机制的制定，真正靠制度管人，靠制度管事，靠制度激励，靠制度工作。十是实现机关管理的一体化。将机关的财、物、车辆等作为一个整体来管理和运转，取消各科队仓库，物品由局里统一管理，司机实行轮岗制，科队不固定车辆，由局里统一调派。

4、强化服务理念，争取更好的服务。一是试成立保洁公司。试行环卫清扫、保洁、垃圾清运处置的公司化运作模式，吸纳更多的人加入环卫队伍，解决一部分人就业问题，并通过市场化经营，提高公司效益，从而提高职工的工资待遇。二是发放制服。我们的执法、环卫制服多数都已陈旧，在一定程度上影响了我们的队伍形象，下步局里要拿出一部分经费来给大家换新制服。三是提高福利待遇。通过向政府争取，通过加大收费、罚款力度，通过节约各种开支，积攒更多的钱用于提高职工的福利待遇，让大家的付出得到相应的回报。四是组织外出考察学习。我们城管人由于工作性质的原因，一年难得出一回门，下步我们要组织一部分优秀职工外出考察学习，开阔眼界，增长知识，所以你要想有机会外出，就要努力工作，争当先进典型，这也是一种激励。五是丰富文化生活。通过建立职工活动中心，举办各种文体活动，来丰富城管干部职工的文化生活，让大家得到充分的娱乐和休息，从而保持健康的身心。六是食堂伙食改善。加强食堂硬件建设，强化卫生督导检查，提高工作人员厨艺，适当增加伙食补贴，让大家吃得更好、更卫生、更放心。七是职工子女考上大学给补贴。培养子女上学不容易，培养一个大学生更不容易，我们职工又要顾工作，还得操心培养子女，非常辛苦，作为单位也应尽一点心，尽一份力，今后，凡我们单位的职工子女考上大学的，局里都会给你一定的路费或定额补贴。八是提拔重用人才。我喜欢人才，也喜欢推荐人才，对真正有能力、有才干、有本事、一门心思干工作的人，不管你有没有向我提过要求，我都会积极地向县委、政府推荐你，尽最大力量帮助你进步。

5、抓好工作落实。一要力争一个“快”字。落实领导指示不过夜，当日事当日毕，说了算，定了干，雷厉风行，行之必果。二要狠抓一个“实”字。工作要兢兢业业，踏踏实实，不走形式，不走过场，班子成员、科队长要到深入一线工作，在一线发现问题、解决问题、提高自己、创造业绩。三要体现一个“新”字。工作思路要新，方法要新，措施要新，局面要新，要善于创新求变，解决工作中出现的新问题，努力做出新贡献。四要落实一个“好”字。班子会上定了的事、领导交办的事，严格按照要求办理、落实，工作要早想一步，深想一层，过细考虑，过细安排，确保不出任何纰漏，将工作做到尽善尽美。五要强调一个“严”字。对政治思想、对作风纪律、对业务工作、对各项任务都要高标准、严要求，严格责任追究，奖优罚劣，奖勤罚懒，绝不能失之于宽。总之要突出一个“干”字。要通过苦干、实干加巧干，干出成绩，干出地位，干出城管一片新天地来。

同志们，今天我想讲的内容就是这些，会后要以各科室队为单位，主管领导召集大家认真学习讨论，尤其是前面宣读的几个文件，包括今天的讲话精神，必须吃准吃透，严格按照制度去办，按照会议精神去办，谁出了问题追究谁的责任，对事不对人，绝不姑息迁就。同志们，让我们振奋精神，鼓足干劲，大打城市管理攻坚战，努力营造更加整洁亮丽、文明有序、宜看宜居的城区环境，开创城管工作新局面，创造城管工作新辉煌，为建设三省交界区域次中心城市做出新的更大的贡献!

发改局局长讲话稿篇二十

各位领导：

20xx年是实施“十二五”规划的开局之年，建设创新型城市、增强科技创新能力是转变经济发展方式，全面提升我县经济综合实力的重大举措。县发改局将立足本职工作，重点围绕计划创新、项目创新和协作服务，促进全县经济和社会事业稳步发展。

一、高点定位，进一步强化科技发展规划的编制。

从去年开始，根据盛市及我县中长期规划编制的总体部署，在全面总结、分析全县“十一五”科技发展规划的基础上，我局协同县科技局，在广泛调研、听取群众意见基础上，从全局性、前瞻性、可操作性出发，着眼全县未来5年经济、社会发展对科技的需求，高标准、高起点制定了全县“十二五”科技发展专项规划，并在本次会议上下发实施，这也为我县今后5年科技工作工作绘制了蓝图。同时，也将科技专项规划纳入全县国民经济和社会事业发展“十二五”规划之中，为全面实施科技发展规划提供了保障。

二、强化措施，全力做好科技项目的实施。

“十一五”期间，围绕全县工业、农业、卫生、新农村建设等8个方面，组织实施科技计划项目34项，其中：关山乳业实施的低乳糖奶粉生产线项目列入了省级重大科技创新项目；县农技推广中心实施的有机双胞蘑菇产业化项目列入全市“6333”科技创新工程重大科技产业化项目；和氏乳业的新型母乳化全营养保健乳品生产技术示范项目和农业局的畜禽粪便快速发酵装置开发与技术示范推广项目已列入国家星火计划项目。通过科技项目的引导和带动，对壮大县域经济实力起到了积极的推动作用。今年，共计划安排了心肌损伤标志物研究、低乳糖奶粉、无公害线辣椒标准化生产示范、渭北地区优质核桃高标准示范园建设、有机双孢菇企户连动生产科技创业示范、秦艽规范化种植示、星火科技12396信息服务体系“大荔模式”拓展等10个科技进步项目。对于这些项目，我们将配合科技局做好跟踪服务、督导检查，确保按期保质完成年度计划，为全县经济发展再添活力。

三、围绕大局，进一步强化项目对科技发展支撑作用。

今年，国家将宝鸡市列为科技创新型城市，县委十届九次全委会对全县今后五年做出了总体部署，提出了“一城三县”的总体目标和实现“五大转型”的总体要求。在农业发展方面，我们以优化结构、农业增效、农民增收为目标，积极扶持农村科技示范户、示范基地、农业科技企业和农业科技园区加强对农产品精深加工，继续实施农村沼气、改厕、改灶、村组道路建设和农村先进实用技术、测土配肥、现代农机具的研发和推广应用等科技型项目，改新传统的农村生产模式和生活模式，实现向现代化农业和社会主义新农村建设的转型。在工业发展方向，积极扶持和氏乳品、关山乳业、佳田镁业、西合药业等民营企业，运用现代先进装备和高新技术进行新产品研发和技术改造，不断提高产品附加值和传统产业的核心竞争力。全力为新引进的风电、光伏电、生物质发电等一批高科技、新能源企业进驻我县做好服务，促进其早日达产达效，实现向新型工业的转型。在第三产业发展上，依托现代技术和先进管理经验，积极争取现代服务业发展项目，加速推动全县物流业、旅游业和服务业的蓬勃发展，实现向旅游经济强县和区域现代商贸物流中心转型。在节能减排上，加强发展循环经济试点示范，积极推广资源综合利用、可再生能源开发、废弃物资源化利用、清洁生产等技术项目，不断提高县域经济可持续发展能力。

各位领导、同志们，科技创新支撑发展、引领未来，县发改局将以这次大会召开为契机，着力提高自身服务职能，在规划编制实施和项目建设中紧扣科技创新主题，为全县经济发展转型升级做出新的更大的贡献。

发改局局长讲话稿篇二十一

同志们：

这次分局司法行政工作会议的主要任务是，认真贯彻总局司法行政工作会议和分局党委扩大会议精神，研究部署我局20xx年司法行政工作目标任务，找准服务和保障分局构建和谐社会、新农村建设的切入点和结合点，不断推进分局司法行政工作的创新发展，为分局经济社会又好又快发展发挥重要作用。

一、20xx年工作回顾。

红兴隆分局司法局从促进分局经济又快又好发展和构建和谐垦区的大局发展，深入贯彻年初垦区司法行政工作会议精神，把“强基固本、创新发展”做为工作的主题，强化工作职能，拓展服务领域，做到了观念上有新转变,思想上有新飞跃,工作上有新突破,为全面建设分局和谐社会和社会主义新农村提供了有力的法律服务和法律保障。司法局在垦区司法行政工作目标评比中，取得了综合评比第一名的好成绩。五九七农场场长孙乃生同志被评为“全国法制宣传教育工作先进个人”，饶河农场和红旗岭农场场长葛怀安被评为全省普法工作先进单位和个人，分局党委等10个单位和19名个人被总局党委评为垦区“四五”普法先进单位和先进个人。司法局被省司法厅授予集体二等功，五九七司法分局和二九一司法分局王丽同志分别在总局荣立集体和个人三等功。二九一司法分局被省司法厅命名为省级规范化司法所，第一司法所和第二司法所被评为总局级规范化司法所。五九七司法分局冯志敏同志被评为分局政法战线十佳干警。

(一)基层规范化创建工作。

分局司法局结合实际，采取有效措施，不断加大规范化司法分局建设“3345”标准的力度。一是做好司法分局省级规范化创建工作，对各农场司法分局严格标准，做好申报和验收工作。二是通过检查对已是省级规范化司法分局和垦区级规范化司法分局进行了复查,全部合格。这些单位又新配置了电脑、打印机、办公桌椅、卷柜等。分局司法局在去年7月份集中两个星期的时间对13个农场(厂)司法分局和部分局直单位进行工作检查和督导，做到面对面督办，现场指导基层业务规范化建设工作。至今，已有5个司法分局进入省级规范化司法所行列，4个基层法律服务所被评为省级文明法律服务所，12个司法分局(所)进入总局级规范化司法分局(所)行列，一个律师事务所被评经总局级文明律师事务所，公证处被评为总局级文明公证处。学创工作取得了好成绩。

(二)基层法律服务工作。

去年，各农场法律服务所共担当法律顾问320家，代理诉讼和非诉讼案件1200件，提出司法建议85条，全部被采纳，依法清欠万元，提供法律援助54件，代写法律文书312份，法律咨询1254人次，接待来信来访200余人次，共为分局避免和挽回经济损失1.2亿元。

一是以规范土地承包合同为重点，全面加强合同管理工作。去年，在分局司法局的建议下分局专门以党委名义出台了《黑龙江省农垦总局红兴隆分局合同管理办法》。这个《合同管理办法》,解决了企业在合同管理工作中无从下手的尴尬局面，深受企业领导欢迎。总局司法局根据我们的合同管理经验，向总局党委提出了《关于统一规范管理垦区合同的司法建议》，并行成文件下发到各分局、农场，在全垦区进行推广，这一合同管理经验也在分局党委会上做了局面交流。去年11月，司法局组织全局13个农场的司法分局(所)长召开了“红兴隆分局合同规范化管理和土地承包纠纷调解工作现场会议”,分局副局长杜增杰同志陪同总局司法局刘锡荣局长等领导和各兄弟分局司法局领导一行观摩了司法局规范化建设、五九七司法分局和八五三司法分局的合同规范化管理和土地承包纠纷调解工作。总局司法局刘锡荣局长对我局开展的合同规范化管理和土地承包纠纷调解工作给予了很高的评价，认为这两项工作的开展是垦区司法行政工作创新发展的具体实践，真正纳入到了“和谐红兴隆”、“法治红兴隆”、“平安红兴隆”建设的重要内容中，在全国司法行政系统是首创，并在全垦区进行推广和借鉴。去年共规范合同37类，参与签订各类合同36763份，参与审查、修改合同9698份，督促履行13166份，办理强制执行公证9746份，办理抵押登记13925件，为分局避免经济损失1.2亿元，挽回经济损失1200万元。

二是加大基层法律服务诚信建设力度。建立健全法律服务所章程、制度、档案等各项管理制度，把《黑龙江省基层法律服务质量监督卡使用管理办法》、《黑龙江省基层法律服务信用档案制度管理办法》、《黑龙江省基层法律服务公示制度实施办法》下发到各司法分局、基层法律服务所，各单位均已落实。去年共印发法律服务质量监督卡182张，建立信用档案40份，制作公示板12块。

三是为建设社会主义新农村，提供优质的法律服务的保障。发挥基层法律服务工作在解决调整农业结构、招商引资、改善农场市场环境、深化农业科研体制改革、实施农业高技术产业化及保护职工群众权益中存在的法律问题等方面的优势作用，主动上门为农场、企事业单位担当法律顾问，认真开展辖区内农场及各行政管理部门，社区、管理区，企业、事业单位，农业承包经营户、个体工商户、个人合伙组织以及广大职工群众的法律顾问工作。积极参与农场重大决策负责管理农场的合同，为实现农场依法治场奠定了良好的基础。

(三)人民调解工作。

全局基层调委会进一步提高了调解率、调解成功率和协议履约率，发挥人民调解在维护社会稳定中的第一道防线作用。基层调委会去年共调处矛盾纠纷551件，调解成功542件，成功率达到98%，防止民间纠纷引起自杀案件1起，防止民间纠纷转化为刑事案件48起。

一是成立土地承包纠纷调解组织，加强土地承包纠纷调解工作。针对土地承包纠纷这个难点、热点问题，分局印发了红垦局办发[20xx]3号《关于建立土地承包纠纷调解组织加强土地承包经营纠纷调解工作的通知》，要求分局、农场设立两级土地承包纠纷调解组织，专门调解土地承包经营纠纷，并对两级土地承包调解组织机构设置、任务、工作原则、工作方式、受理纠纷范围、办公经费和规范化建设标准都做了具体的规定。

二是积极开展矛盾纠纷排查和专项治理。各农场司法分局和基层人民调解组织，加大对《农村土地承包法》及相关政策的宣传力度与信访、纪委等部门联合，分组深入到各农场基层管理区调查摸底，为职工群众讲解《农村土地承包法》及相关政策，就土地承包纠纷逐队逐户排查，发现问题及时治理。基层调解组织牢牢抓住矛盾纠纷调处的关键环节，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和调解、教育、协商等方法，积极稳妥地化解矛盾纠纷，力争将矛盾纠纷解决在基层、内部和萌芽状态，防止小矛盾酿成大事端，局部矛盾酿成全部性事件。

三是积极开展了人民调解员培训工作。各司法分局组织人民调解员培训一次到两次，并进行考试。全年共有12个农场司法分局开展了培训，共培训调解员1000余人次，培训内容有《民法通则》、《合同法》、《婚姻法》、《农村土地承包法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规。

四是重新规范了三级调解网络。以农场人民调解委员会为管理和指导人民调解工作的核心，管理区设置基层调委会，作业站设调解组、联络员或信息员，以企业调委会为补充的上下联动、信息互通、资源共享、优势互补的调解信息网络，做到了层层落实责任，确保纠纷不留死角。目前红兴隆分局共有人民调解委员会103个，100%达到了规范化调委会标准，人民调解员共921人。

(四)刑释解教人员安置帮教工作。

一是健全刑释解教安置工作制度。去年各基层司法分局建立健全各项规章制度，对全年释解人员全部登记造册，并对这些人员跟踪调查，上报调查报告，严把衔接关、安置关、管理关和帮教关，使刑释解教工作逐步规范化、制度化。完善了安置帮教工作领导小组办公室联络员会议制度，定期交流工作信息，及时研究解决工作中出现的新情况、新问题，推动工作的开展。我局去年刑满释放3人，全部落实了安置帮教责任制，无一人重新犯罪。

二是开展“丙戌行动”工作。按照总局司法局和分局政法委的统一部署，根据工作实际制定了红垦司通[20xx]4号《分局司法行政系统关于“丙戌行动”实施方案》的通知，将释解人员的登记管理工作和未成年人的法制宣传和保护工作作为本次活动的工作重点。在此次行动中,以从思想根源上预防青少年犯罪为根本宗旨，加强了对青少年的普法宣传教育工作,积极向青少年普及相关法律知识。各单位利用节假日为青少年学生举办维权培训班50余次，受教育学生达4000余人，建立了4个青少年维权岗。

(五)公证、律师工作。

去年，公证处办结各类公证事项10445件，业务收费7.5万余元。其中民事公证159件，经济合同公证10286件，法律咨询325人次;挽回经济损失70余万元。公证处把“公证岗位培训“活动和“社会主义法制理念”教育结合起来，采取集体学习和自学相结合的方式，经过为期半年的“公证岗位培训”取得了良好的效果。通过学习和培训，提高了全处人员的政治思想素质，增强了党性。

旗舰律师事务所和红兴隆律师事务所全年办理各类诉讼、非诉讼案件157件，担当法律顾问单位18家，法律咨询570人次，业务收费14万元，办理法律援助案件8件。旗舰律师事务所积极介入公司化改制工作，为勘察设计院改制提供咨询服务8人次;修改公司章程1份;为红兴隆糖厂改制提供咨询服务5人次。去年是新《公司法》颁布实施的第一年，律师事务所把宣讲新《公司法》列入法律顾问工作重要日程，并与公司领导达成共识，通过新《公司法》的学习，提高了股东、董事及高管人员的公司法律意识。

(六)普法依法治理工作。

20xx年是我局“五五”普法启动和依法治局规划实施之年，分局党委高度重视，先后以党委名义多次召开重大会议和出台重要文件，使我局“五五”普法工作有了一个良好开端，依法治局办高度重视普法依法治理工作，并且狠抓落实。

一是召开会议，全面部署“五五”普法工作任务。分局党委依法治局领导小组先后召开了“依法治局推进社会主义新农村建设工作会议”和“分局‘五五’普法和依法治局工作会议”。在这次会议上研究部署了我局“五五”普法工作和新农村建设的法制建设工作，为我局新农村建设、“五五”普法和创建法治红兴隆奠定了基础、创造了条件。刘锡荣局长带队参加了在五九七农场召开的“依法治局推进社会主义新农村建设工作会议”，并做了重要讲话。二是狠抓了分局、农场二级党委中心理论组的学法工作。以分局党委名义制定下发《分局20xx年党委中心理论组学法计划》，分局、农场二级党委中心理论组全部都按此计划组织了本单位中心理论组的学法工作，先后学习了《劳动法》、《合同法》、《公司法》、《信访条例》和《人口与计划生育法》等与工作密切相关的法律法规。分局党委中心理论组学法二次，分别学习了《劳动法》和《人口与计划生育法》。三是认真开展了新农村建设的法制宣传教育工作。分局依法治局领导小组专门下发了《分局新农村建设法制宣传教育工作指导意见》。各单位都结合实际，实行了目标管理，形成了本单位开展新农村建设法制宣传工作的监督机制和考评体系。另外，各农场都普遍开展了“法制文艺宣传、法律知识竞赛、以案讲法、以小带老促学、送法下基层进万家”等五项活动，保证了我局新农村建设法制宣传教育工作的顺利进行，为分局新农村建设创建了良好的法制环境。四是开展了公务员、企业管理者和中小学生的学法用法工作。结合“五五”普法的“一学三讲”主题活动，分局依法治局领导小组下发了《分局公务员学法用法工作意见》、《分局企业经营管理者学法用法工作意见》和《分局关于加强青少年学生法制教育工作意见》，使我局普法重点对象的学法用法工作步入了规范化、制度化。据统计，去年1至9月份，分局共办公务员学法培训班125期，企业经营者学法培训班96次，全局中小学生法制教育全部实现了计划、课时、教材、师资“四落实”。五是继续开展基层民主法治示范单位创建工作。今年分局依法治局办专门下发了《分局基层民主法治示范单位创建工作验收标准》，使我局基层民主法治示范单位创建工作标准更加明确，符合实际，具有可操作性。到目前为止，全局有70%的基层单位进入分局级民主法治示范单位行列，有40%的基层单位进入总局级民主法治示范单位行列，有8个单位进入省级民主法制示范单位行列。六是深入开展了“法律六进”活动，使法律进入千家万户。分局依法治理领导小组先后下发了《关于开展“法律六进”活动的通知》和《关于分局“法律六进”活动实施细则的通知》，这两个文件对我局开展“法律六进”活动的指导思想、时间步骤、方法措施、工作目标都提出了明确要求，使我局“法律六进”活动顺利开展。各单位认真落实分局“法律六进”活动的部署，普遍建立了组织，制定了具体实施方案，同时按要求在本单位成立了法制宣传员队伍、法制志愿者队伍、法制宣传报道员队伍、兼专职法制文艺宣传员队伍、基层兼职法制干部队伍。为了抓好这项工作，分局在农场、局直单位建立了联系点，认真总结“法律六进”活动的具体措施。现在，已有70%的单位做到了“法律六进”活动图板上墙，制作各类图板340余块。

(七)队伍建设工作。

一是深入学习，提高全体干警和法律服务人员的思想政治素质。结合《实施纲要》和社会主义法治理念教育,司法局专门制定了两项活动实施方案。认真学习了总局、分局党委的文件精神，下发了社会主义法治理念教育复习提纲。九月份组织全体司法行政干警和法律服务工作者参加了社会主义法治理念知识考试。按照分局党委的总体要求,在分局司法行政系统集中解决了党风兼政建设方面的问题,进一步提高了两级机关干部队伍的思想素质,打牢了拒腐防变的思想防线,调动广大干部群众的积极性和创造性,为全分局的改革、发展创造良好的法律环境，提供良好的法律服务。二是以“双评”工作为重点，狠抓队伍教育整顿工作。分局司法局积极认真地贯彻落实中央、省委和总局、分局关于纠风工作的具体部署。分局《惩防体系实施纲要》电视电话会议之后，分局司法局及时召开了由各农场司法分局长、公证处主任、律师事务所主任参加的“双评”工作会议，认真学习分局、总局司法局“双评”工作的有关文件和上级领导的重要讲话。通过学习，与会人员切实提高了对“双评”工作重要性的认识，明确了司法行政机关“双评”工作的主要任务，分局司法局专门成立了分局司法行政系统“双评”工作领导小组，制定了《红兴隆分局司法行政系统“双评”工作实施方案》，分局和农场两级的司法行政机关公开向社会承诺自觉接受社会各界的监督，明确了系统各行的目标。

以上成绩的取得，得益于分局党委、分局和总局司法局及分管领导和正确领导和亲切关怀;得益于各级党委的高度重视和大力支持;归功于系统上下团结奋斗和扎实工作。在此，我代表司法局领导班子向司法行政机关公务员和法律服务工作者致以祟高的敬意和亲切的慰问!

二、存在问题。

(一)大局意识不强。个别单位把工作方向只盯在了钱上，抓法律服务工作没有为大局意识和服务意识，要注重从服务中求发展，小家顾大家。

(二)不注重学习，法律意识差。掌握广泛的法律知识对于我们的工作来说非常重要。个别同志既没有法律底子，又不接受新知识，与我们要建立一支学习型、知识型队伍的完旨差距太大，不适应司法行政工作的需要。

(三)组织观念淡薄，法治观念差。没有规矩，不成方圆，对上级部署的工作要不折不扣的完成。有些单位不能认真贯彻执行上级的工作要求，仍然私下协助办理公证，造成当事人上访，社会影响很坏。这个问题协办单位有责任，更重要的是公证处的责任。当事人如果追究起来，协办公证应以错证处理，后果是不堪设想的。根据《公证法》的要求，严禁委托公证机构和公证人员以外的任何机构或个人承揽公证业务，应交由公证机构或公证员出证。公证机构或公证员以“提成”、“协办费”或“劳务费”等名义为承揽人变相开付工资的行为一经查实，司法行政机关将按照《公证法》等有关规定给予处罚(以上是省司法厅黑司办通[20xx]5号文件)。

(四)合同管理是我局开创的，工作开展了近十年，但发展不够平衡。一些合同管理办公室只流于形式上的合同管理，不注重实效。合同管理的实质内容是为企业管理提供优质的法律服务和保障，是对合同签订、履行全过程提供法律服务。个别单位只是对合同的纠纷进行调处，没有全面介入合同管理各项内容，工作缺项。合同管理作为农垦司法行政系统的一项特殊重要工作，已经提上日程，受到了垦区各级党委的重视，我们一定要做好、做实。

(五)土地承包纠纷调解组织的规范化建设程度和所起的作用还有一定差距。一些单位重形式、轻实质。把建立土地承包纠纷调解组织认为是重复、摆花架子。这种认识上的错误倾向必须纠正。今年必须全面提升土地承包调解组织规范化水平，这项工作将纳入目标管理考核当中。

(六)宣传报道、调研工作比较滞后。20xx年相当一部分单位的宣传报道工作是零。这项工作必须引起我们的重视，领导要带头、机关要带头，这项工作在目标管理考核中要重奖重罚。

三、20xx年分局司法行政工作主要任务。

20xx年分局司法行政工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六届六中全会精神，全面落实科学发展观，认真践行社会主义法治理念，紧紧围绕服务和谐法治红兴隆又好又快发展这一主题，进一步更新理念，改进工作思路和方式，重点加强司法行政业务建设，加强基层基础建设，加强队伍建设，全面加强能力建设，充分发挥职能作用，为分局又好又快发展，创造良好的法治环境，提供优质高效的法律服务和法治保障。

(一)全面抓好“五五”普法依法治局工作，为构建和谐法治红兴隆创造良好的法治环境。

今年是我局全面实施“五五”普法规划和《依法治局纲要》的关键一年。要以“法律六进”活动为载体，以化解社会矛盾为主线，抓好各类重点普法对象学法用法工作的落实，提高分局公民尤其是领导干部的法治理念和法律素质，提升分局全社会的法治化管理水平，为构建和谐分局营造良好的法治环境，提供可靠的法治保障。

一是突出抓好广大干部特别是各级领导干部的学法用法。要从制度上推进领导干部学法用法，突出领导干部这个“龙头”，公务员这条“主线”，不断提高其依法执政、依法决策、依法行政、依法管理社会事务、依法处理各种矛盾纠纷的能力和水平，充分发挥其对全民普法的示范导向作用。进一步健全完善各级党委理论中心组为龙头的领导干部集体学法制度，保证全年集体学法不少于4次。举办领导干部学法用法论坛，交流学法用法体会、经验、论文;要协调组织各行政执法部门、司法机关开展高层次、大规模的法制讲座。分局、农场全年至少要组织2次大型法制讲座;要通过以考促学、以考促用的办法，组织参加全省领导干部法律知识考试并组织对新任领导干部进行法律知识考试。学法考核要作为对领导干部年度考核和领导干部任免、晋升、奖惩的重要依据之一;分局、农场电视台等新闻媒体要开辟法制宣传专栏或节目，主要街道或办公地点要设置永久性法制宣传橱窗(栏、板)，加强法制教育的阵地建设。

二是以各级机关、管理区为重点，继续深入开展以“一学三讲”为主要内容的“法律六进”等形式的法制主题教育。要把领导干部学法用法和“法律进机关”工作作为“法律六进”工作的重点，与各有关单位联合组织开展“法律工作者上法制课”活动。各有关单位要围绕宪法等基本法律知识，结合本部门、本行业专门法律法规每季度邀请法律专家学者组织一次专题讲座，推动法制宣传教育工作的深入开展。要与有关部门联合，共同组织开展以“遵纪守法廉洁自律”为主题的警示教育活动，提高领导干部学法、用法、遵法、守法的自觉性。要在公务员队伍中开展“法律知识竞赛”。要在机关中开展“学法用法模范公务员”和“学法用法示范机关”评比活动，推进“法律进机关”工作深入开展。要在管理区中开展“法律明白人”法律知识竞赛活动。要在管理区中开展给外出务工人员一封信和一份适用法律知识答卷活动。要在中小学开展以每周法律一题、每月讲一个法律故事为主要内容的“小手大手互牵活动”。要在社区中开展给外来社区暂住流动人口一封信活动。要按照“法律六进”活动实施方案和全省“法律进乡村”现场会要求，进一步做好“法律六进”活动的推进落实。将通过会议推进、调查研究、检查评比等多种方式发现、培育、树立一批先进典型，以典型的示范作用推动整体工作上水平。

三是要实施法制宣传教育活动的长效机制。调动全社会的力量，通过抓系统，系统抓，长期抓的方式，促进全民普法活动的开展。从今年起，每年5月到10月，分局、农场以“法律广场”活动为载体，农场以“法律大集”活动为载体，与相关执法部门合作，每月开展一次与百姓生产生活密切相关的法律法规的宣传活动。

四是深入开展依法治理工作理论与实践的研究探讨。积极探索新形势下的法制宣传教育、依法治理、法治分局、法治农场、法治单位建设的方式方法，创新法制工作理念，提高依法治垦工作的实效性。总局党委依法治垦办将于今年6月初召开垦区依法治垦理论与实践研讨会，我们将推选出优秀论文参加评比。

五是各单位要继续组织好“五五”普法教材征订工作，为“五五”普法教育做好基础工作。各单位要在4月30日前全面完成“五五”普法教材征订任务。

六是继续深入开展基层民主法治单位创建工作。按照提高全社会法治化管理水平的目标要求，采取有力措施，继续加大基层依法治理的推进力度。要在总结创建工作好经验、好做法的基础上，加大工作力度，创新工作思路，加强工作指导，推动“基层民主法治单位”创建活动全面开展，年底前要有70%的管理区、社区，60%的企业、执法单位，80%的学校达到总局级民主法治单位标准。要认真抓好创建“经济发展法治环境先进局、场(单位)”活动。总局党委依法治垦办公室将与政法委及相关部门密切合作，共同开展创建活动，通过有效整合各类执法资源，充分发挥司法、行政执法机关的职能作用，着力解决影响和制约经济发展的突出问题，从整体上优化局、场区域经济发展的法治环境。各单位要加强对创建工作的组织、指导和检查，确保创建活动扎实、深入开展。

七是深入开展调查研究。各级普法依法治理领导组织成员和办事机构工作人员，要深入基层、深入实际，有针对性地开展调查研究。要对法制宣传教育和依法治理工作面临的形势、内在规律、方法途径等进行理性的探索研究，不断把普法依法治理引向深入，要抓好对外宣传报道工作，每个单位保证每年被国家采用的论文或稿件不少于一篇、省级不少于三篇，完不成任务，目标联评不能进入前三名。

(二)以维护和谐法治红兴隆稳定为目标，充分发挥人民调解和安置帮教维护社会稳定的作用。

一是要进一步加强人民调解组织规范化建设。进一步巩固完善农场、管理区和社区人民调解工作“366”规范化建设标准，力争今年各农场调委会和80%的管理区、社区调委会达到规范化标准。进一步加大对人民调解组织建设的指导力度，积极开展行业性、区域性和专业性人民调解组织建设工作，探索在集市贸易区、流动人口聚居区建立人民调解组织。积极开展土地承包纠纷调解组织的规范化建设，拓展土地承包纠纷调解服务领域，提高排查、调处土地承包矛盾纠纷的能力，最大限度地扩大人民调解工作覆盖面。二是要进一步完善人民调解工作机制。健全和完善社会矛盾纠纷预警、排查、调处和群体性矛盾纠纷应急处理机制，对矛盾纠纷实行统一受理、集中梳理、归口管理、限期办理、专项治理，使每项工作和每个环节有人抓、有人管、有人负责到底。针对分局比较突出的土地承包、城建拆迁、国企改制等热点、难点问题，积极预防和妥善处置群体性事件，筑牢维护分局社会和谐稳定的“第一道防线”。要进一步完善土地承包纠纷调解委员会的各项规章制度，规范各种登记簿册和调解协议书的制作，进一步提升土地承包调解组织的调解能力和水平，积极维护基层社会稳定，为构建和谐社会和新农村建设提供可靠的法律服务和保障。今年调解工作的重点是进一步提高土地承包纠纷调解规范化建设水平;加强对人民调解员的培训，提高他们的政治素质和业务素质;加大对土地承包纠纷排查力度，不留死角，力争把矛盾纠纷全部化解在基层;加强横向联系，与农场相关部门及法院密切配合，有效防止纠纷苗头扩大化;推进基层“调访一体化”工作机制的运作，加快分局、农场、管理区三级调访工作体系建设步伐。三是要加大人民调解工作的指导力度。按照六中全会《决定》中“化解新时期人民内部矛盾、构建和谐社会”的要求，认真贯彻落实胡锦涛“人民调解是中国特色，要变被动调解为主动调解，深入开展矛盾纠排查调处工作”的指示精神，搞好人民调解的宣传工作，进一步发挥人民调解工作在信访工作中的应有作用。要主动向分局、农场党委汇报，抓好机构建设、人员配备、办公场所、经费、津贴报酬等方面的工作，帮助基层解决好“调访一体化”机制建设过程中遇到的困难和问题。四是要积极探索构建大调解工作格局。坚持把平安建设的重点放到基层，全面推动工作重心下移，进一步规范工作程序，从排查、协调、处理、交办、转办、督办等方面完善措施，充分发挥群防群治的作用，提高调访工作质量和规范化水平。积极探索开展与法院、公安、信访及有关部门的协调配合，指导启动“三调联动”试点工作，努力形成人民调解与诉讼调解相衔接、与行政调解相协作、与其他调解相配合的工作体系，充分发挥人民调解在大调解工作格局中的基础性作用，不断提升综合运用多种手段和办法，化解矛盾纠纷的能力。五是要大力加强调解队伍建设。按照分级负责的原则，积极探索选配调解员的有效途径，进一步优化调解队伍的知识结构、年龄结构。建立起一支选举与聘任并用、专职调解员与法律服务工作者参与相结合的调解队伍。建立完善多层次的培训网络，对调解员尤其是调委会主任和调解小组长进行定期、系统、正规的培训，不断提高其法律政策水平、文化素质和调解技能。六是要切实加强刑释解教人员帮教安置工作。要充分发挥司法行政机关刑释解教安置帮教工作职能作用，并深入挖掘、有效利用各方面社会管理资源，按照“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责规范化”的要求，加强与有关部门的沟通协调，动员社会各方面力量，提高刑释解教人员的实际衔接率，改进对社会危险性较高人员的管控工作。要密切与劳动部门和再就业培训指导机构的联系与合作，积极探索刑释解教人员再就业工作的新途径、新办法，推进过渡性安置实体建设，最大限度地预防和减少重新违法犯罪。

(三)充分发挥法律服务的职能优势，为构建和谐法治红兴隆提供法律保障。

一是充分发挥好法律顾问作用，依法保障分局各级党委中心工作。按照总局党委提出“垦区经济运行质量全面提升、经济增长全面提速”的总体要求，全方位的开展优质高效的法律服务。各单位要组织好司法行政干警和基层法律服务工作者，认真学习总局党委(扩大)会议精神，抓住党委中心和全局重点工作，围绕构建和谐垦区和新农村建设中的热点、难点问题，积极提出司法建议，为农场党委重大决策服好务，为和谐分局又好又快发展服好务，为分局广大职工群众服好务。在今年的合同管理工作中，各单位要进一步落实好合同管理办公室的“十四职责”和“十六项制度”，提高法律业务素质，注重对合同的合法性审查，把好合同的签订关和履行关，为社会经济的良好运行提供有效的法律服务和保障。合同管理工作将纳入今年的司法行政目标管理考核当中。二是服从服务于“两提”，充分发挥法律服务职能作用。今年，要紧紧抓住垦区实施“十一五”规划、分局新农村建设、构建和谐分局、加快分局经济社会又好又快发展，“经济运行质量全面提升，经济增长全面提速”的契机，发挥法律服务职能优势，主动进入分局经济社会发展和改革开放实践中去，为分局实施(科教兴垦、人才强垦、产业升级、城镇带动，“走出去”)五大战略服务;为分局加快(农业现代化、农垦工业化和农场城镇化)“三化”服务、为分局(率先实现农业现代化，在全省率先进入全面小康社会)服务;为分局(加快建设新农村、打造国家级农业现代化综合试验区、全面构建和谐垦区)一个战略目标服务。要转变服务理念，创新思维抓落实，服好务、保好驾、护好航。三是发挥基层法律服务贴近基层群众的优势，依法服务分局新农村建设。基层法律服务工作者要树立服务为民意识，研究和拓展法律服务分局新农村建设的新思路、新方法，充分发挥基层法律服务工作者便民利民的优势，继续开展基层送法进万家、法律服务进万家、法律援助进万家、人民调解进万家和刑释解教工作进社区活动，要落实好分局批转的司法建议、努力为分局新农村建设，发展农场经济、合同管理、职工增收开展优质法律服务。通过法律顾问、诉讼和非诉讼代理、法律咨询等服务方式，为基层企事业单位和职工群众提供优质高效的法律服务和保障。四是要发挥法律服务工作预防、疏导、化解社会矛盾的专业优势，依法维护分局社会和谐稳定。基层法律服务工作者在替代性纠纷解决机制中的作用，开展法律服务进万家活动，积极探索在诉讼外和非诉讼活动中以调解、协调等方式依法妥善处理各种利益纠纷。注重发挥基层法律服务工作者在群体性纠纷解决中的作用，引导纠纷主体用理性的、合法的、程序化的方式寻求纠纷解决，避免和防止纠纷的恶化，减少和降低纠纷形成的负面影响。

(四)巩固和加强基层规范化创建工作，全面推进基层基础建设再上新台阶。

一是强基固本，推进垦区司法行政基层基础建设再上新台阶。要加快司法分局(所)基础设施建设步伐，加强协调沟通，抓好《垦区司法分局(所)建设规划》的实施。二是进一步提升司法局分局规范化创建创建水平和质量。要把创建工作作为促进司法分局工作整体上水平的重要载体加以推进。各单位要进一步完善创建标准，在抓好硬件建设落实的同时，重点抓好班子队伍、业务工作水平、公正执法能力、管理规范化等软件建设，使创建工作真正发挥促进基层单位管理建设整体水平提高的作用。三是巩固创建成果，做好省厅复查准备工作。省厅今年将根据近年来创建成果，对创建规范化方案进行调整，并对审查、验收和复查的方法进行改进，因此，各单位在加强规范化创建工作的同时，要开展自查自纠，查缺补漏，要坚持高标准、严要求，使创建工作做到真实、扎实，真正达到提高整个司法行政工作的目的。

(五)大力加强队伍建设，为推动司法行政工作的创新发展提供组织保障。

一是要着眼于建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的司法行政队伍，切实抓好思想政治建设、业务素质建设和从严管理工作。树立正确用人导向，努力实现以党风促政风，以党风带行风，以党风正警风，为全面推进分局司法行政工作创新发展提供坚强保证。在思想政治建设方面，继续深入开展社会主义法治理念教育，坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届六中全会精神武装头脑，指导实践，不断增强全面贯彻落实科学发展观，服务和谐垦区又好又快发展的坚定性和自觉性，切实解决好“为谁掌权，为谁执法，为谁服务”的问题，永葆垦区司法行政队伍忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。二是要开展创建“学习型、研究型、服务型、创新型”机关活动。在全系统中，大力发扬甘于奉献、艰苦奋斗的敬业精神，勤奋学习、深入钻研的进取精神，厉行法治、遵章守纪的自律精神，敢为人先、锐意进取的创新精神，坚韧不拔、攻坚克难的拼搏精神。三是要完善机制，强化责任抓落实。工作目标任务已定，关键是落实责任。全系统各级各单位都要把握好工作全局，找准工作的结合点、切入点、着力点，打开突破口，以重点工作的突破带动整体工作的发展。要进一步强化目标管理科学性，规范目标考核的程序和方法，强化综合考评绩效，充分发挥激励和导向作用，调动和保护各方面的积极性，要注意培养和挖掘典型，宣传典型，发挥典型的示范引导作用，带动整体发展。各司法分局长要转变工作作风，搞好调查研究，要高度重视基层宣传、调研工作，将宣传、调研工作落实到人头，要充分利用好国家级、省级等信息窗口和交流平台，切实做到把司法行政机关职能宣传出去，把司法行政工作宣传出去，把典型经验宣传出去，把典型人物宣传出去。同时，各单位也要加强对外地司法行政工作经验的学习，不断充实和改进我们的实际工作，提升我们的工作水平。要求每个司法分局年内必须有一篇国家级调研文章或经验材料发表，有三篇在省级以上报刊发表，有五篇在总局以上报刊上发表。这项工作纳入目标管理考评中，奖优罚劣，完不成任务的，将取消年终评比资格。

同志们，今年是我局“十一五”规划和建设和谐法治红兴隆的关键一年，做好分局司法行政工作意义重大，任务艰巨，我们要充分发挥服务和保障的职能作用，继续发扬创一流、站排头、扛红旗的敢为人先的精神，务实创新，努力拼搏，全面完成今年各项工作任务，以更加辉煌的业绩为分局经济又好又快发展做出新的更大贡献!

发改局局长讲话稿篇二十二

同志们：

这次全市粮食工作会议的主要任务是：贯彻落实省、市委经济工作会议、农村工作会议、全省粮食流通工作会议精神，总结20xx年工作，安排部署20xx年工作。会议表彰了去年全市粮食工作责任目标完成优秀单位和单项工作先进单位，宣读了获得省级以上先进单位和个人光荣榜，我代表市粮食局党委向获得荣誉的单位和个人表示热烈的祝贺!下面，讲三点意见。

一、履职尽责，圆满完成了20xx年各项粮食工作

20xx年，在市委市政府的领导下，全市粮食系统围绕中心，服务大局，坚持抓收购、保供给、稳粮价，圆满完成了年度工作目标，荣获“全省粮食工作责任目标完成先进单位”。

(一)执行粮食购销政策，保护和实现了种粮农民利益。落实粮食收购政策，实现农民增收，是市政府提出的“十项民生工程”之一，为做好这件惠民实事，我局制定了20xx年夏粮收购工作方案，召开会议专题部署。采取腾、并、挤和维修现有仓房等措施扩大收储能力，全市夏季备仓189万吨，批准47家收储库点，做到网点布局合理，覆盖面广，努力满足农民售粮需要。夏粮收购期间，大力宣传收购政策;加强购销市场监测，督促国有粮食购销企业积极启动国家小麦最低收购价执行预案;派出工作组赴各县(市)现场指导收购，帮助解决实际问题。收购企业按照预案要求，严格执行政策，敞开收购，并为群众提供便捷服务，没有出现“打白条”“卖粮难”现象。全市完成粮食收购217.6万吨，其中收购小麦87.72万吨，每市斤平均价格为1.21元，比去年提高0.021元，实现粮农增收3684万元。同时，积极做好粮食销售工作，全市销售粮食203万吨。军粮供应和应急保障工作认真扎实，部队满意率达100%。

(二)加强粮食规范化管理，确保了粮食存储安全。编制了我市“粮安工程”建设规划，制定了《粮食仓房维修改造方案》，对12家企业仓房维修改造资金使用情况进行了督查，完成仓库维修改造项目投资1277万元，其中中央、省财政资金980万元，市县配套资金115万元，企业自筹182万元;强化储备粮管理和轮换工作，完成了省级储备小麦轮换任务10000吨，市级储备小麦轮换任务10649吨;落实安全生产和安全储粮责任制，开展粮油安全检查，确保粮食质量安全;积极推广使用安全储粮新技术，切实加强储粮管理，全市“一符四无”粮油率达到100%。

(三)加大行政执法力度，推进了依法管粮工作。一是组建了许昌市粮油执法监察大队和许昌市粮油质量检验监测中心，并开展粮食质量调查、质量会检和质量安全监测工作。二是抓好了粮食收购资格审核。对全市276家已取得粮食收购资格的单位和个体经营者进行收购粮食资格审核，取消不符合条件的企业和个体经营者20多家。三是加强了对20xx年生产的黄曲霉素b1超标玉米的监管，严防不合格玉米流入口粮市场。四是组织了粮食库存检查，确保我市粮食库存数量真实，质量良好。五是对夏秋粮食收购市场、军粮供应、清仓查库、“转圈粮”、政策性粮食销售出库等进行监督检查，全年受理并查处举报案件4起。

(四)实施主食产业化发展规划，推进了放心主食工程。继续实施主食产业化规划，促进粮油加工产业增值增效。向省财政厅和省粮食局争取支持主食产业化和粮油深加工贴息项目3个，贴息资金193万元。在项目的带动下，我市主食产业化率由上年的19.5%提高到27.4%，粮油加工转化率由75%提高到92%。禹州市、许昌县等主食产业化示范作用突出，禹州市积极组织实施放心粮油工程，对18家面粉加工企业进行质量抽检，对有质量问题的3家企业进行查处。禹州市思源实业有限公司、实佳面粉有限公司、鄢陵县帅洁面粉有限公司、许昌县皓佳农业开发有限公司四家企业被评为“许昌市放心主食示范企业”，其中“禹州市思源实业有限公司”被评为“河南省放心主食示范企业”;积极开展粮食科普进社区、进校园活动，编印并发放粮油知识便民手册5万份，突出了粮食部门在保障粮油食品安全方面的重要作用。

(五)狠抓项目建设和招商引资工作。一是搞好集中推进，粮食物流项目建设有了质的变化。20xx年10月，集中开展了推进粮食物流园区重点项目建设活动，成立四个迁建、筹建组，列出工作路线图，建立工作台账，明确工作时限，集中推进园区项目建设，许昌山花油脂公司和邦迪蛋白公司的迁建、粮食铁路物流公司的运营等均已进入实施阶段。协调解决了入驻园区企业拆迁补偿，新址土地价格，水、电、暖、气等疑难问题，帮助入园企业论证新建项目详细规划和园区整体规划，依照入驻园区项目规划，完成了园区第一期用地520亩整体规划设计，待市规委会审批后可征地开工建设。二是强化招商引资工作。全市完成招商引资8550万元，争取到位省政策性支持资金1463万元，其中主食产业化贴息资金193万元，仓库维修改造资金980万元，粮油质检项目建设资金290万元。

(六)以开展党的群众路线教育实践活动为抓手，推进党建和党风廉政建设。认真组织开展了党的群众路线教育实践活动。制定活动方案和学习计划，多种形式征求意见，撰写修改对照检查材料、召开民主生活会并进行民主评议等，针对单位和个人查摆出的问题，制定整改方案，健全规章制度，建立整改台账，坚持边查边改，立行立改，实效明显;开展了“太平官”“老爷官”“懒散官”专项治理活动，机关工作人员精神面貌、工作纪律、效能提升等方面有明显好转;全面落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，严格遵守中央八项规定和省、市委实施意见，持之以恒纠正“四风”，强化了廉政风险防控、党风廉政建设和反腐败工作;认真贯彻系列重要讲话精神，切实加强领导班子和干部队伍建设，开展创先争优活动，提高了各级党组织的凝聚力和战斗力。

同时，认真抓好文明城市创建、工青妇、计划生育、人事和离退休干部工作，推进粮食系统精神文明建设;努力抓好安全生产、节能减排，政务信息和党务政务公开，加强粮食系统平安建设和信访稳定工作，树立务实发展的粮食行业良好形象。

二、认真研究，切实抓住粮食工作迎来的新机遇

20xx年底，国务院出台了《关于建立健全粮食安全省长责任制的若干意见》(国发〔20xx〕69号)文件，从强化粮食安全意识和责任、粮食生产、粮食流通、产业发展、质量安全等方面，明确了粮食安全责任制的内容和要求。国务院69号文件的出台，实质上是对粮食工作的重新定位。国务院文件要求：各省(区、市)人民政府必须切实承担起保障本地区粮食安全的主体责任，全面加强粮食生产、储备和流通能力建设，不仅要保持粮食生产能力，特别要提高粮食流通和加工能力，把工作贯穿粮食种植、流通、加工、消费全过程。为贯彻落实粮食安全省长责任制，我省将建立健全粮食安全省长责任制下的市长责任制及配套考核办法，并进行年度考核。粮食安全省长责任制在省级层面上，省长所承担的责任由省粮食局负责落实，而相应的市长责任制和县(市)长责任制，其承担的责任由市、县(市)粮食行政主管部门逐项落实。为此，粮食部门既承担保障国家粮食安全的政治责任，也迎来了粮食工作发展的难得机遇。在新的机遇面前，我们要想发展自己，提升自己，巩固自己，改变现状，树立地位，就必须做出以下努力：

(一)抓住机遇，乘势而上。我们要结合许昌实际，深入研究“69号文件”精神，抓准我们的重点机遇。一是政策机遇。国务院“69号文件”中粮食安全责任共8项，其中7项是从粮食收购和储备、流通能力建设、健全应急保障体系、粮食加工转化、粮食质量监管等方面，明确了粮食流通管理的责任，这些政策转化为职责和任务，就标志着粮食工作的重要性重新得以肯定，地位得以提高。我们粮食工作迎来了发展的新机遇，抓好机遇就能使我们改变现状，树立地位。二是投资机遇。国务院“69号文件”要求在充实地方粮食储备、新建粮食仓储物流设施、危仓老库维修改造、主食产业化和粮油深加工项目等重点领域加大投资力度，这就有了争取项目和资金的机会，争取到了资金和项目，就能促进粮食企业做大做强，提升自身地位。三是改革机遇。全省粮食行业将根据“69号文件”精神，通过深化改革解决历史遗留问题，给粮食企业再次注入活力;培育发展新型粮食流通主体，在全省组建粮食集团，我们要及时抓住机遇，借力发展壮大我市粮食企业。只要我们借助好政策的力量，精准发力，把国务院“69号文件”的分解和实施作为当前粮食工作的重要抓手，上下联动，提前谋划，切实做好各项贯彻落实工作，就能够逐步改变粮食工作的现状，提升粮食工作的地位。

(二)找准问题，理清思路。过去一段时间，由于第一轮粮食市场化改革没有完全到位，使我们感到被边缘化。另外，因职能定位问题，虽然知道粮食的重要性，但地方粮食越多，财政负担就越重;贡献越大，承担义务就越多。所以地方政府没了积极性。三是由于前因，我们主动作为不够，也形成地位下降。四是企业改制不彻底，留下的问题造成不良后果和影响。五是我们长期找不到向上级汇报和争取工作，增加权重的着力点。“69号文件”给我们带了改革和发展的新机遇。我们要理清思路，抓机遇，找重点，担任务，增份量，改局面。

(三)敢于担当，树立地位。由于过去粮食行政职能定位不准，机构弱化，各县(市)粮食局被定位为粮食购销服务中心，在履行粮食行政管理职责中陷于“进退两难”之中，国务院[20xx]69号文件的出台，给我们改变现状带来了新的机遇，我们要认真做好文件的贯彻落实工作，要借助省、市对文件分解落实的精神，根据各自实际，在工作中主动出击，敢于担当，找根据，找工作，干工作，担责任，增权重，树地位。

(四)强化队伍，树立形象。在新的形势下，我们要在国务院“69号文件”的精神引导下做好工作，干部队伍的素质、形象、干劲、精神、风貌、团结、奉献等仍是取得工作成就的前提，因此，我们粮食系统上下，一定要抓好干部队伍建设，为落实“69号文件”提供组织保证，使大家形成展示形象，展示素质，找回自信，找回位置的共识，人人努力，奔向辉煌!

总之，面对新的机遇和新挑战，各级粮食行政管理部门要认真落实新政策，深入谋划新思路，以积极而为树立行业地位、以改革创新增强发展活力，积极开创粮食工作新局面。

三、围绕目标，全力做好20xx年粮食工作

20xx年我们工作的主要目标是：编制全市粮食流通“十三五”行业发展规划;全市全社会粮食收购120万吨;主食工业化率达到30%;粮油加工转化率达到80%;主食产业化和粮油深加工建设项目投资总额8000万元;落实招商引资项目6个，引资1800万元;“一符四无”粮油率达到95%以上;粮食物流园区项目开工建设。

围绕上述主要工作目标，重点做好以下工作：

(一)抓好粮食收购和储备，健全粮食保障体系。一要抓好粮食收购和粮食储备。严格落实国家粮食收购政策，提前做好备仓工作，制定收购预案，继续发挥国有粮食企业主导作用，鼓励和引导符合条件的多元市场主体参与政策性粮食收购;加强收购市场监管，改进和创新收储服务方式，统筹做好最低收购价粮食收购和秋粮收购工作;充实地方粮食储备。全面落实新增地方粮食储备计划，科学测算市、县两级地方储备规模。初步测算，我市地方粮食储备规模为11.37万吨，实际储备量仅4.2万吨，缺口7.15万吨。要借助落实粮食安全省长责任制良好机遇，积极争取充实地方储备粮规模，盘活仓储资金;根据粮食供求需要，增加成品粮油储备，增强调控粮食市场的物质基础。二要健全粮食应急保障体系，切实保障粮食供应。积极推动将粮食应急管理工作提升至政府层面。目前，我市应急系统仅处于“有”的阶段，但应急系统网点设置，流通顺畅，原粮储备、调运加工、成品粮供应等一系列问题，需要逐一提高和解决。建立和完善粮食应急信息采集网络、储备网络、加工网络、供应网络等，推进应急供应、军粮供应、成品粮储备、放心粮油、主食产业化融合发展，切实起到保供应、稳需求、稳价格、稳预期的作用。做好粮油市场供应工作，确保供应充足稳定。认真组织最低收购价等政策性粮食竞价销售，严格执行军供政策，扎实做好军粮供应保障工作。巩固发展粮食产销合作，搞好产销对接与协作。三要深化粮食流通统计制度改革。落实粮食流通统计制度改革的各项政策措施，扩大统计覆盖面，提高统计数据真实性、准确性和时效性。改进社会粮油供需平衡调查，以全社会粮食消费情况为重点，增强调查数据的独立性和真实性。强化粮情监测预警，定期研判粮食市场走势，为粮食宏观调控提供依据。

(二)推进依法治粮，维护正常的粮食流通秩序。一要加快推进粮食安全省长责任制下的市长、县(市)长责任制在我市的落实及相关配套政策的出台，推动依法治粮、依法管粮工作。二要推进粮食监督检查执法体系建设，加强对粮食收购市场、政策性粮食购销、储备粮管理等方面的监督检查，认真抓好粮油库存检查。加强执法队伍建设，落实行政执法责任制，严肃查处违反国家粮食政策、坑害农民和消费者利益的涉粮案件。各县(市)要积极参加全国粮食流通监督检查示范单位创建活动，争取列入到全国粮食流通监督检查示范单位行列。三要加强粮食质检监测体系和粮食经营者诚信评价体系建设。推进粮食检验监测体系建设，争取把市粮油质量检验监测中心建成具有粮食特色的权威质检机构。积极参加全省开展的粮食经营者诚信评价体系试点工作，通过对粮食经营者、粮食收储企业、粮油加工企业进行诚信评价，实施信用等级分类管理，打造一批信得过、靠得住的粮油食品品牌。

(三)实施“粮安工程”，推进粮食物流和流通能力建设。一是以推进粮食流通能力现代化为着眼点，编制好“十三五”粮食行业发展规划。二是抓好危仓老库维修改造工作。指导各县(市)实施“粮安工程”危仓老库维修改造项目，落实危仓老库改造各项规章制度，确保20xx年危仓老库维修改造项目按期完成并投入使用。三是加强粮食仓储物流设施和粮食物流园区建设。抓住“国家投资新建19亿斤粮食仓储项目”新机遇，争取上级政策支持，确保新建5万吨粮食仓储项目落地许昌。继续抓好许昌粮食物流园区建设，建立与我市粮食收储规模和保障供应相匹配的仓储物流体系，重点督促园区内迁建项目和新建项目的实施，继续督促许昌中原粮食铁路物流公司业务拓展与规范管理工作。四是实施“人才兴粮”战略，推进科学储粮。以提升粮食职业素质和技能水平为核心，培养高级经营管理人才和高技能员工。大力推广绿色生态储粮、节约减损、质量安全、信息技术等新技术，确保全年科学储粮率达到90%以上。创建粮食行业信息化体系。按照我省加快推进“智慧粮食”建设要求，积极建设以数字化粮库为基础，以粮食购销存动态管理为重点的粮食行业信息化体系。五是加强行业安全生产。重点抓好粮食收购、储存、储粮药剂、进出仓作业、动火用电和外包作业的安全管理;粮油加工企业机械损伤和溶剂泄露、粉尘爆炸和宾馆、市场、门面房、出租房屋等重点部位的安全管理，严防各类安全生产事故发生。

(四)深化企业改革，促进粮食流通产业增效升级。一要积极参与省级粮食集团组建工作。抓住我省组建河南粮食集团的机遇，通过资产重组、业务整合、政策支持，使有条件的粮食企业融入到河南粮食集团，促进企业增效升级。二要深化国有粮食企业改革。积极落实《河南省关于进一步推进地方国有粮食企业改革和发展的指导意见》，市本级已组建了许昌市粮食物流股份公司，要通过建立规范的企业法人治理结构和现代企业制度，承担起规划、建设、管理许昌粮食物流园区的责任。各县(市)要结合本地实际，按照“一县一企、一企多点”的要求，调整企业布局和资源整合重组，明晰产权关系，推动股权多元化改革，完善企业法人治理结构，强化粮食企业管理，实现效益最大化。三是继续发展主食产业化。加强主食产业化和粮油深加工项目的监督检查，完善项目评审考核、绩效评价等规章制度，总结3年来主食产业化工作成效，梳理经验，破解难题，鼓励企业延伸粮食加工产业链。继续实施“放心粮油工程”，推进企业建设“放心粮油社区便利连锁店”，拓展服务功能。四是扩大行业招商引资。积极与省发改、财政、粮食等部门对接，争取更多的政策性资金扶持。积极与国内知名粮食企业对接，引进战略投资者入驻粮食物流园区。继续推进对外开放，支持粮食企业走出去，引导销区到我市投资建设粮油加工项目和粮食仓储物流基础设施。

(五)提高党建工作水平，抓好党风廉政建设。一是切实加强理论学习，提高综合素质。认真学习贯彻十八届三中、四中全会精神和系列讲话精神，提高粮食系统党员干部理论思想政治素质。各级党员领导干部要从自身做起，按照要求，抓好班子、带好队伍。以党建工作为抓手，紧紧围绕粮食工作大局，弘扬改革精神、树立法治思维，以加强思想理论建设、从严监督管理干部、持续深入改进作风、夯实基层基础工作为重点，不断提升党建工作水平。二是抓好党风廉政建设和反腐败工作，保持风清气正的良好形象。要落实党风廉政建设主体责任和监督责任，主要领导要履行好第一责任，班子成员要落实“一岗双责”，切实做到两手抓，两手都要硬。要加强纪律建设，严明党的政治纪律和政治规矩，坚定不移落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”，继续巩固和发展党的群众路线教育实践活动成果，抓好各项整改措施的落实，推进作风建设常态化、长效化。要严格责任追究，对违反政治纪律和政治规矩、组织纪律，顶风违纪等问题，既追究主体责任和监督责任，又追究领导责任。三是加强政风行风建设，按照“管行业必须管行风”的原则，认真纠正行业不正之风。要强化依法行政意识，不断拓展粮食部门与群众互动的渠道，虚心接受群众的意见建议，提升服务水平和办事效率，不断提高社会各界对粮食系统的满意度。

同时，加强粮食系统平安建设和信访稳定工作，做好《20xx粮食年鉴》编写工作和节能减排、政务信息、党务政务公开、工青妇、计划生育、人事、离退休干部等工作，推进粮食系统精神文明建设。

同志们，20xx年粮食流通工作任务繁重、责任重大，让我们以国务院[20xx]69号文件精神和省粮食工作会议精神为指导，在市委、市政府的领导下，抢抓机遇，主动作为，鼓足干劲，扎实工作，努力开创我市粮食工作新局面!

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发改局局长讲话稿篇二十三

今年以来，发改局党委紧紧围绕县委、县政府决策部署，坚持抓党务、促政务、精业务、强服务的方针，在全党委认真履行书记抓党建第一责任人职责，全面推进以“实施五大工程、打造五大品牌”为主题的基层组织建设年活动和“梨果体质、工业提效、城市建设、财政翻番、开放招商”五个年活动，提升了党建水平，促进了政务工作，取得了阶段性成效。

(一)抓党性建设，把好“总开关”，增强凝聚力。

思想纯洁是最根本的纯洁。我们创新载体，开展特色活动，以纯洁的思想、理念和境界增强凝聚力。

一是开展了以学习是一种素养、负责是一种品质、敬业是一种精神、宽容是一种胸怀、理解是一种境界、沟通是一种能力、上进是一种追求、坚持是一种机会、廉洁是一种魅力、公正是一种形象的“十个一”思想建设大讨论，统一思想、提升境界、凝聚力量。

二是开展了以“缅怀革命先烈、坚定理想信念”为主题的堆金山烈士陵园、晋西革命纪念馆等爱国主义教育和革命传统教育。

三是结合“四增强、四提升”和。

“狠刹三股歪风、整治吃、拿、卡、要”活动，召开三次民主生活会，查摆问题，开展批评与自我批评，互相帮助，相互监督。

四是组织了“为党旗添彩”和感动**十大人物“对党忠诚”先进事迹报告会。教育大家、鼓舞士气。

五是举办了“重温誓词、佩戴党徽和党员承诺”仪式。使大家牢记宗旨、坚定信念，不辱使命、尽职尽责。

通过五项活动，致力于党员干部信念纯“真”，做人纯“正”，心态纯“静”，处事纯“慎”，真正把思想统一到实施“366”建设新**上来，把智慧和力量凝聚到大干跨越的主战场上来。

(二)抓定位晋级，打好“升级牌”，增强公信力。

抓定位晋级，促争先创优，制定了以创建“五好党支部”，打造“六型党组织”实施方案。组成了支部定位晋级考核组。通过实地检查，会议公开述评，现场打分，现场公布结果评选晋级支部。

发改局荣获全省以工代赈工作先进单位、全市基层党建先进单位、全市发展和改革工作先进单位、全市包村增收先进单位、县重点项目建设先进单位、县支持重点项目建设先进单位、县目标责任制考核先进单位、县宣传工作先进单位、县项目建设十大功臣、县住村帮扶工作先进单位。支部由四星级升为五星级。地税局荣获市文明和谐单位、市税收工作考核先进单位、市党内廉政建设考核先进单位、服务县域经济先进单位，党支部从三星级升为四星级。国税局荣获市文明和谐单位标兵、市文明单位、市税收执法规范单位、县服务县域经济建设先进单位，党支部从四星级升为五星级。物价办公室党支部从三星级升为四星级。物资总公司党支部从二星级升为三星级。

(三)抓制度创新，念好“管理经”，增强执行力。

行政必依法，办事须循规，否则，工作没章法，办事乱分寸。

一是把好发展党员“入口关”，保持党员队伍源头纯洁。今年发改党委培养预备党员5名，入党积极分子12名。

二是推行岗位责任制。结合工作实际，制定分工明确的岗位责任制，实现了全员站位、责任到位、机制就位、奖励前位、惩处末位。

四是制定工作规则。编制出台了《**发改工作规则》，凡事都有规定，办事都有流程，制度化管理，规范化运行。

(四)抓职能转变，当好“服务员”，增强发展力。

一是强化经济监测，创办了《**发改信息》宣传**，服务领导、提供信息、刊发要闻。写出了《**年上半年经济运行分析》提交县政府决策参考。

二是调查研究，为县委、政府当好参谋助手。针对全县经济社会发展的方向性问题，动员大家，写出了《建设区域中心城市是实施城市化战略的必然趋势和发展方向》、《以工代赈扶贫工作中存在的主要问题及对策》、《山区困县经济发展模式之初探》、《山区贫困县发展慢的主要原因及对策》等十七篇调研报告，均在《发改信息》中相后刊发。

三是贯彻县委精神，选派第一副书记到上庄村驻村帮扶办实事。共投资300余万元，平田整地500亩，修建一座长25米、宽4米的“开泰桥”，修筑400米护地坝，建设4000平米的文体广场，建设100平米“两委”办公室，建设100平米村级卫生所，美化村庄1万平米，硬化6000平米街巷，安装了两个调频广播，打了一眼深井，捐款14000元资助一名因贫弃学的女孩上大学。

收获是：转变职能树正气、转变作风接地气、转变服务增人气、转变方式有生气。

(五)抓保纯教育，争当“排头兵”，增强战斗力。

保持纯洁性，增强战斗力，工作创一流，迎接。

(1)项目签约16个、55.5亿元，占全年任务80亿的69.7%，全市排名第四。

(2)重点项目落地金额完成30.5亿元，占市定任务45亿元的68.2%，落地率、落地额分别排全市第四、第五名。

(3)市重点监测项目1-6月份完成投资2.73亿元，占市定任务4.71亿元的57.69%，全市排名第六。

(4)市县重点工程1-6月份累计完成投资6.82亿元，完成市定任务11.58亿元的58.89%，实现了时间任务“双过半”。

(5)项目业务工作扎实推进。上半年共受理项目39个，涉及资金12.21亿元，其中县级审批11个，涉及资金7565万元。共申报国省投资项目14个，总投资4869万元。申报立项、核准、备案项目15个，涉及资金10.97亿元。

(6)以工代赈创新模式。塬面：平整切块划方田，建设优质梨果园，软埂围塄路循环，提水上塬搞节灌;坡峁：梯次等高造梯田，建设山地梨果园，切断径流保水土，增产增效保丰收;坡面：大坑小穴水平沟，因地制宜搞防护，乔灌草本相结合，保持水土不流失;沟道：极限拓展沟坝田，打坝淤地筑谷坊，道路排洪走两边，沟头建设骨干坝，卧管泄洪保安全;川面：大平大整大规模，大秋大棚大苗圃，大坝大闸大绿化，大肥大水大效益。

(7)宏观经济管理探索新思路。按照县政府要求成立了综改智库核心领导组办公室，全面开展综改转型试验、经济运行分析、经济指标监控、重点项目监测，及时为县委、县政府提供决策信息、工作建议、参谋服务。

(9)是国税收入稳定增长。上半年，国税收入1236万元，占市局下达计划的55.48%，占县政府年初分配任务3758万元的32.89%，比上年同期增长35.38%，其中，增值税722万元，同比增长34.63%;消费税23万元，同比增长1050%;企业所得税241万元，同比增长29.57%。

存在问题：

二、项目储备工作，上半年在全市排名后三位，我县实际储备项目总额101亿元，市年初未下达此项目标任务。

今后工作重点。

一、围绕发展抓党建。推进基层组织建设，深入开展“五个年”活动是我们当前和今后一段时期的重点工作。明年，我们要找准党建工作与经济社会发展相互促进的结合点，坚持将党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，充分发挥党委核心保障作用。

二、强化责任抓党建。党建工作重点是要切实推动各支部党建工作，把抓好党建工作作为一项严肃的政治任务，进一步严格落实党管责任制，确保党建工作保障有力，落到实处。不断强化“抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任意识，切实抓党建工作中带有全局性、导向性、关键性的重大问题不松手，紧紧扣住党建工作中存在的突出问题不松劲，牢牢扭住党建工作中的薄弱环节不放松，确保思想到位，责任到位、措施到位、工作到位。

三、谋求特色抓党建。从全局的实际出发，针对党建和精神文明建设工作的新情况、新问题，认真总结上半年工作取得的新经验，研究开展工作的新路子，积极探索解决问题的新办法，不断创新工作特色。进一步深化基层，推动党建工作不断向前发展。

四、建强队伍抓党建。把加强党建队伍作为党建工作的重要环节来抓。将学习和实践作为提升队伍素质的两个根本途径，积极组织全体党员干部学习好理论，学好业务，同时组织党员干部实践中锻炼才干。充分调动广大干部职工忠于事业、忠于职守、忠于岗位工作积极性。以旺盛的斗志和饱满的热情攻坚克难，争先进位，推动工作开展，树立宗旨意识，增加群众观念，全心全意为人民服务。

五、抓好党建促工作。一定完成肩负指标争七保十的任务。

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