陕西省劳动合同条例（专业16篇）

合同是法律规范经济行为的重要方式之一。合同应当具备明晰的条款，避免模糊和多义，以减少后期解释争议的可能性。需要特别强调的是，合同涉及法律事务，请在签署前咨询专业人士。

陕西省劳动合同条例篇一

第一条为了加快经济技术开发区建设，发展对外经济技术合作和贸易，促进高新技术成果的商品化、产业化、国际化，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条在本省设立的经济技术开发区、高新技术产业开发区、农业高新技术产业示范区和科技工业园(以下简称开发区)，适用本条例。

第三条本条例所称开发区，是指经国务院或者省人民政府批准，为发展外向型经济和高新技术产业，在划定的地域内，实行国家或者省人民政府规定的特殊政策的经济区域。

第四条开发区设立管理委员会。管理委员会是设立开发区的人民政府的派出机构，代表本级人民政府对开发区行使管理职权。

第五条开发区采用多种形式，引进资金，利用先进的技术和管理方法，举办先进技术企业、产品出口企业和与科技开发相关的第三产业。

开发区不得举办技术落后、污染环境和法律、法规所禁止的企业。

第六条开发区建设应当符合城市、工矿区建设规划和土地利用总体规划，实行统一规划，合理布局，综合开发，配套建设。

第七条开发区应当建立和完善投资服务体系，创造良好的投资环境。

第八条开发区的企业、事业单位职工有权依法成立工会组织，开展工会活动，维护职工的合法权益。

第九条投资者在开发区内的投资、财产、收益和其他合法权益，受国家法律、法规和本条例的保护。

陕西省劳动合同条例篇二

随着人们法律意识的建立，越来越多的人通过合同来调和民事关系，签订合同是为了保障双方的利益，避免不必要的争端。那么合同书的格式，你掌握了吗？以下是小编收集整理的陕西省劳动合同，希望对大家有所帮助。

甲方：_________

乙方：_________

姓名____________

性别____________

出生日期____________

民族____________

文化程度____________

政治面貌____________

参加工作年限____________

现工作部门____________

本单位工作年限____________

职务____________

工种技术职称____________

原身份____________

有何专长____________

现家庭住址____________

何时受过何种奖惩奖：____________惩：____________

个人简历

____________年____________月至____________年____________月在____________地____________单位任____________职证明人____________配偶情况____________姓名____________年龄____________民族____________职务____________单位住址____________根据《中华人民共和国劳动法》，_________（下称甲方）因生产工作需要与_________（下称乙方）在平等自愿、协商一致的基础上订立以下劳动合同，并共同遵守。

甲、乙双方同意执行《_________劳动合同制实施细则》，并确认该劳动合同为双方形成劳动关系和解决劳动争议的合法依据。甲、乙双方应认真执行国家和省（市）有关劳动政策、法规规定。乙方应参与企业的民主管理、劳动竞赛和合理化建议活动。甲方应鼓励和保护乙方的技术革新和发明创造，表彰先进，提倡乙方参加社会主义劳动。

一、合同期限

（一）本合同从_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止，期限为_________年_________个月。合同期满，即行终止。

（二）试用期从_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止，期限为_________个月。

二、工作任务

（一）根据甲方的`生产工作需要，乙方被安排在_________车间（部门）工作。

（二）乙方必须根据岗位的要求，按时完成本职任务（产量、质量）。

（三）乙方在工作期间，必须认真执行操作法，遵守设备、工艺和安全卫生规程，遵守职业道德。

（四）乙方必须积极参加甲方组织的业务知识学习和技术操作培训，提高业务素质和操作技能。

三、劳动保护和劳动条件

（一）甲方应向乙方提供劳动场地、生产设备和劳动工具，提供学习条件，进行技能培训。

（二）甲方应向乙方提供符合国家规定的劳动安全卫生设施和条件。

（三）甲方应按国家和本企业（单位）的规定，向乙方提供劳动保护用品，并保证乙方的劳动保护待遇。

（四）甲方必须执行《劳动法》规定的工作时间和各种休息休假制度。

（五）职工患病或非因工负伤医疗期，按劳部发[1994]479号《关于发布企业职工患病或非因工负伤医疗期规定的通知》执行。

四、劳动报酬

（一）经双方协商，乙方月工资标准_________元（或学徒期、使用期初期工资月_________元），以后随工作变动和企业发展，依据国家和企业有关规定再作调整。

（二）甲方应遵循按劳分配原则，根据乙方的劳动数量和质量，以货币形式按月向乙方支付工资和奖金，工资标准不得低于本地区最低工资标准。

（三）甲方根据国家和本企业（单位）有关规定，按月向乙方支付各种法定津贴、补贴和加班工资。

（四）甲方根据国家的法律和本企业（单位）的规定，保证乙方享受医疗、工伤、生育等有关保险福利待遇。

五、劳动纪律

（一）乙方必须遵守国家规定的《企业职工奖惩条例》和《企业辞退违纪职工暂行规定》等劳动政策、法规。

（二）乙方必须遵守本企业（单位）劳动合同制实施细则等各项劳动规则和制度。

（三）乙方违反劳动纪律，甲方应依据有关纪律和规章的规定给予相应的行政处分或除名、辞退等。

六、合同终止的条件（一）本合同执行期满之日，劳动合同即行终止。如因工作需要续延合同时，任何一方均可在本合同终止前三十日内通知对方，经另一方同意，可续订合同。

（二）乙方在合同期内，因被判刑、劳动教养、开除、除名、辞退时，从决定之日起，本合同自行解除。

（三）甲方濒临破产进行法定整顿期间或者生产经营状况发生严重困难，确需裁减人员的，应按劳动部劳部发[1994]447号关于《企业经济性裁减人员规定》办理。

经企业和劳动者双方协商一致，可以解除劳动合同，其中任何一方解除劳动合同时，必须符合《劳动法》第三章有关解除劳动合同的规定。

七、甲、乙双方需要约定的其他内容_________。

八、违反合同的责任

（一）甲方违反《劳动法》第二十九条和本企业（单位）劳动合同制实施细则中有关规定而强行解除劳动合同的，应收回乙方继续工作，补发基本工资，并向乙方支付违约金。

（二）乙方除了按《劳动法》第三十二条和本企业（单位）劳动合同制实施细则规定的条例以外，单方面解除劳动合同，应按规定向甲方支付违约金。

（三）甲、乙双方除上述（一）、（二）款外，任何一方如违反合同条款给对方造成经济损失时，应及时纠正违约行为，并承担违约责任。违反和解除劳动合同的经济补偿办法按劳部发[1994]481号文件规定执行。

九、劳动争议处理

甲、乙双方在履行本合同的过程中发生劳动争议，当事人可按规定在30日内向本企业（单位）劳动争议调解委员会申请调解或在60日内向当地劳动仲裁机构申请调解或仲裁。对仲裁裁决不服的，可自接到裁决书之日起15日内向人民法院起诉。

十、其他

本合同未尽事宜，甲、乙双方按照《劳动法》和有关劳动法律、法规规定执行或本着有利于生产（工作）的原则协商确定。

甲方（盖章）：____________

法定代表人（签字）：________

_____年_______月______日

签订地点：________________

乙方（签章）：____________

_______年_______月______日

签订地点：________________

鉴（公）证意见：__________

经办人：_________

鉴（公）证机关（章）___________________

_________年_________月_________日（注：除国家另有规定外，鉴（公）证实行自愿原则）

陕西省劳动合同条例篇三

乙方：_________。

姓名_________。

性别_________。

出生日期_________

民族_________。

文化程度_________。

政治面貌_________。

参加工作年限_________。

现工作部门_________。

本单位工作年限_________。

职务_________。

工种_________。

技术职称_________。

原身份_________。

有何专长_________。

现家庭住址_________。

何时受过何种奖惩_________。

奖：_________。

惩：_________。

个人简历。

在何地何单位__________________。

任何职_________。

证明人_________。

配偶情况_________。

姓名_________。

年龄_________。

民族_________。

职务_________。

单位_________。

住址___________________________。

根据《中华人民共和国劳动法》，_________(下称甲方)因生产工作需要与_________(下称乙方)在平等自愿、协商一致的基础上订立以下。

并共同遵守。

甲、乙双方同意执行《_________劳动合同制实施细则》，并确认该劳动合同为双方形成劳动关系和解决劳动争议的合法依据。

甲、乙双方应认真执行国家和省(市)有关劳动政策、法规规定。乙方应参与企业的民主管理、劳动竞赛和合理化建议活动。甲方应鼓励和保护乙方的技术革新和发明创造，表彰先进，提倡乙方参加社会主义劳动。

一、合同期限。

(一)本合同从_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止，期限为_________年_________个月。合同期满，即行终止。

(二)试用期从_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止，期限为_________个月。

二、工作任务。

(一)根据甲方的生产工作需要，乙方被安排在_________车间(部门)工作。

(二)乙方必须根据岗位的要求，按时完成本职任务(产量、质量)。

(三)乙方在工作期间，必须认真执行操作法，遵守设备、工艺和安全卫生规程，遵守职业道德。

(四)乙方必须积极参加甲方组织的业务知识学习和技术操作培训，提高业务素质和操作技能。

三、劳动保护和劳动条件。

(一)甲方应向乙方提供劳动场地、生产设备和劳动工具，提供学习条件，进行技能培训。

(二)甲方应向乙方提供符合国家规定的劳动安全卫生设施和条件。

(三)甲方应按国家和本企业(单位)的规定，向乙方提供劳动保护用品，并保证乙方的劳动保护待遇。

(四)甲方必须执行《劳动法》规定的工作时间和各种休息休假制度。

(五)职工患病或非因工负伤医疗期，按劳部发[1994]479号《关于发布的通知》执行。

四、劳动报酬。

(一)经双方协商，乙方月工资标准_________元(或学徒期、使用期初期工资月_________元)，以后随工作变动和企业发展，依据国家和企业有关规定再作调整。

(二)甲方应遵循按劳分配原则，根据乙方的劳动数量和质量，以货币形式按月向乙方支付工资和奖金，工资标准不得低于本地区最低工资标准。

(三)甲方根据国家和本企业(单位)有关规定，按月向乙方支付各种法定津贴、补贴和加班工资。

(四)甲方根据国家的法律和本企业(单位)的规定，保证乙方享受医疗、工伤、生育等有关保险福利待遇。

五、劳动纪律。

(一)乙方必须遵守国家规定的《企业职工奖惩条例》和《企业辞退违纪职工暂行规定》等劳动政策、法规。

(二)乙方必须遵守本企业(单位)劳动合同制实施细则等各项劳动规则和制度。

(三)乙方违反劳动纪律，甲方应依据有关纪律和规章的规定给予相应的行政处分或除名、辞退等。

六、合同终止的条件。

(一)本合同执行期满之日，劳动合同即行终止。如因工作需要续延合同时，任何一方均可在本合同终止前三十日内通知对方，经另一方同意，可续订合同。

(二)乙方在合同期内，因被判刑、劳动教养、开除、除名、辞退时，从决定之日起，本合同自行解除。

(三)甲方濒临破产进行法定整顿期间或者生产经营状况发生严重困难，确需裁减人员的，应按劳动部劳部发[1994]447号关于《企业经济性裁减人员规定》办理。

经企业和劳动者双方协商一致，可以解除劳动合同，其中任何一方解除劳动合同时，必须符合《劳动法》第三章有关解除劳动合同的规定。

七、甲、乙双方需要约定的其他内容_________。

八、违反合同的责任。

(一)甲方违反《劳动法》第二十九条和本企业(单位)劳动合同制实施细则中有关规定而强行解除劳动合同的，应收回乙方继续工作，补发基本工资，并向乙方支付违约金。

(二)乙方除了按《劳动法》第三十二条和本企业(单位)劳动合同制实施细则规定的条例以外，单方面解除劳动合同，应按规定向甲方支付违约金。

(三)甲、乙双方除上述(一)、(二)款外，任何一方如违反合同条款给对方造成经济损失时，应及时纠正违约行为，并承担违约责任。违反和解除劳动合同的经济补偿办法按劳部发[1994]481号文件规定执行。

九、劳动争议处理。

甲、乙双方在履行本合同的过程中发生劳动争议，当事人可按规定在30日内向本企业(单位)劳动争议调解委员会申请调解或在60日内向当地劳动仲裁机构申请调解或仲裁。对仲裁裁决不服的，可自接到裁决书之日起15日内向人民法院起诉。

十、其他。

本合同未尽事宜，甲、乙双方按照《劳动法》和有关劳动法律、法规规定执行或本着有利于生产(工作)的原则协商确定。

甲方(盖章)：____________。

法定代表人(签字)：______。

_______年_______月______日。

签订地点：________________。

乙方(签章)：____________。

_______年_______月______日。

签订地点：________________。

鉴(公)证意见：

经办人：鉴(公)证机关(章)。

(注：除国家另有规定外，鉴(公)证实行自愿原则)。

附件。

经甲、乙双方自愿协商，同意在前一轮合同期满后，续订劳动合同。

续订合同期限为_______年_____个月，自_______年_______月_______日到_______年_______月_______日止。

甲、乙双方同意继承履行_______年______月_______日签订的劳动合同的各项条款，并在原合同的基础上增加以下条款：

甲方(盖章)：____________。

法定代表人(签字)：______。

_______年_______月______日。

签订地点：________________。

乙方(签章)：____________。

_______年_______月______日。

签订地点：________________。

鉴(公)证意见：

经办人：鉴(公)证机关(章)。

(注：除国家另有规定外，鉴(公)证实行自愿原则)。

陕西省劳动合同条例篇四

第四十一条违反本条例第三十四条第三款规定，伪造、冒用采标标志的，由标准化行政主管部门责令改正，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额等值以下的罚款;有违法所得的，并处没收违法所得。

第四十二条违反本条例规定的其他行为，依照《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国产品质量法》和《中华人民共和国标准化法实施条例》等法律、法规的规定，实施行政处罚。

第四十三条标准化行政主管部门直接负责的主管人员和其他直接责任人员在标准化工作中，有下列行为的，由其所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：

(一)违反本条例规定，工作失误，造成损失的;。

(二)伪造、篡改检验数据的;。

(三)滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。

陕西省劳动合同条例篇五

第一条为了加强特种设备的安全监察，预防和减少事故，保障人民群众生命财产安全，根据国务院《特种设备安全监察条例》，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例所称特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场(厂)内专用机动车辆。

前款特种设备的具体范围,按照国务院批准的特种设备目录执行。

第三条本省行政区域内特种设备的生产(含设计、制造、安装、改造、维修、充装)、使用、检验检测以及监督检查，适用本条例。

军事装备、核设施、航空航天器、铁路机车、海上设施和船舶以及矿山井下使用的特种设备、民用机场专用设备的安全监察不适用本条例。

房屋建筑工地和市政工程工地用起重机械、场(厂)内专用机动车辆的安装、使用的监督管理，由建设行政主管部门依照有关法律、法规的规定执行。

第四条县级以上人民政府应当督促和支持特种设备安全监督管理部门依法履行安全监察职责，及时协调解决特种设备安全监察及相关节能工作中的重大问题，并将特种设备安全纳入各级人民政府年度安全生产目标。

乡(镇)人民政府、街道办事处应当配合、协助特种设备安全监督管理部门做好特种设备的安全监察及相关节能工作。

第五条省人民政府特种设备安全监督管理部门负责全省特种设备的安全监察及高耗能特种设备节能监管工作。

设区的市、县(市、区)特种设备安全监督管理部门负责本行政区域内特种设备的安全监察及高耗能特种设备节能监管工作。

县级以上人民政府有关部门，应当按照各自职责，做好特种设备安全监督管理工作。

第六条特种设备生产、使用单位应当建立健全并严格执行特种设备安全、节能管理制度和岗位安全、节能责任制度。

特种设备生产、使用单位的主要负责人是本单位特种设备安全的第一责任人，对本单位特种设备的安全和节能全面负责。

特种设备生产、使用单位和特种设备检验检测机构，应当接受特种设备安全监督管理部门依法进行的特种设备安全监察，并保证必要的安全和节能投入。

第七条鼓励推行科学管理方法和采用先进技术，提高特种设备安全性能，促进特种设备节能降耗，对取得显著成绩的单位和个人，给予奖励。

第八条单位和个人对违反本条例规定的行为，有权向特种设备安全监督管理部门或者行政监察等有关部门举报。

第二章特种设备的生产和使用。

第九条特种设备的生产单位和压力容器充装单位，应当依法取得许可证后，方可从事相应的活动。

取得特种设备许可证的单位，每年应当向省和所在地设区的市特种设备安全监督管理部门报送其安全生产情况。

禁止伪造、变造、出租、出借或者转让特种设备许可证。

第十条省特种设备安全监督管理部门依照法定职责受理特种设备许可的申请。

申请单位应当按照国家有关规定由特种设备鉴定评审机构对其进行相应的鉴定评审。由省特种设备安全监督管理部门对鉴定评审报告进行审核，符合规定的，颁发相应的许可证。

鉴定评审机构应当遵守有关法律、法规和执业准则，接受特种设备安全监督管理部门的监督，按照国家和本省有关规定收取相关费用。

第十一条特种设备作业人员应当经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得资格证书后，方可从事相应的特种设备作业或者安全管理工作。

特种设备作业人员的考核发证工作由县级以上特种设备安全监督管理部门分级负责，具体分级管理范围由省特种设备安全监督管理部门确定，并在本省范围内公布。

禁止伪造、变造、出租、出借或者转让特种设备作业人员资格证。

第十二条特种设备生产单位应当按照国家标准、行业标准、地方标准以及安全、节能技术规范的要求进行生产，对特种设备的安全性能和能效指标负责。

禁止生产不符合强制性安全性能要求和能效指标的特种设备，以及国家产业政策明令淘汰的特种设备。

第十三条压力容器的`设计文件应当由取得相应资质的单位设计。压力容器的设计单位采用新设计原理、新工艺或者选用新材料进行设计时，应当报省特种设备安全监督管理部门备案。

锅炉、气瓶、氧舱、客运索道、大型游乐设施以及高耗能特种设备的设计文件，应当经国务院特种设备安全监督管理部门核准的检验检测机构鉴定，方可用于制造。

第十四条特种设备的制造活动应当符合下列要求：

(一)依据设计文件组织制造;。

(三)按照国家有关规定，制造过程应当经国务院特种设备安全监督管理部门核准的检验检测机构按照安全技术规范要求进行监督检验，未经监督检验合格的特种设备不得出厂或者交付使用。

第十五条特种设备销售单位应当销售取得相应许可单位制造的特种设备，建立进货检查验收和销售台账制度，验明产品质量证明及其他按照国家规定应当提供的文件。

禁止销售、进口不符合强制性安全性能要求和能效指标的特种设备，以及国家产业政策明令淘汰的特种设备。

第十六条锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆的维修单位应当符合下列要求，并经省特种设备安全监督管理部门许可，方可从事相应的维修活动：

(一)具有法人资格;。

(二)具有与特种设备维修相适应的专业技术人员和技术工人;。

(四)具有健全的质量管理制度和责任制度。特种设备安装、改造、维修的施工单位应当在施工前履行告知义务，并按照安全技术规范以及施工方案的要求施工。

第十七条特种设备的使用单位应当制定特种设备安全管理和维修保养制度，建立特种设备安全管理机构或者落实安全管理人员，制定事故应急预案，配备救援装备，定期进行事故应急演练。

第十八条特种设备使用单位应当遵守下列规定：

(三)高耗能特种设备应当定期进行能效测试，不符合能效指标的不得继续使用。

禁止使用强制报废的特种设备。

第十九条特种设备过户使用的，应当在三十日内由原使用单位到原登记机关办理注销登记，并由过户后的使用单位重新申请登记。

第二十条特种设备重新安装的，使用单位应当在三十日内到原登记机关办理注销登记，并重新申请登记。

第二十一条租赁、借用特种设备的，出租方、出借方应当提供特种设备生产者具有的相应许可以及完整的安全技术档案。

租赁、借用特种设备的，双方应当就特种设备使用中定期检验和日常维护保养责任作出书面约定;未作约定或者约定不明确的，由使用单位负责。

第二十二条特种设备(气瓶除外)暂停使用一年以上，使用单位应当到该特种设备登记机关办理停用备案手续。

启用停用一年以上特种设备的，使用单位应当到该特种设备登记机关办理启用手续，并申请进行检验检测，检验合格后方可继续使用。

第二十三条锅炉、压力容器(移动式压力容器除外)、起重机械和场(厂)内机动车辆，跨登记地区使用超过一个月的，使用单位在使用前应当到使用地特种设备安全监督管理部门备案。对检验周期到期的特种设备，使用单位可以向使用地特种设备检验检测机构申请检验。

第二十四条特种设备存在严重事故隐患，无改造、维修价值，或者超过安全技术规范规定使用年限的，特种设备使用单位应当及时予以报废。

特种设备不符合能效指标的，特种设备使用单位应当进行整改，经整改仍不符合能效指标的，应当予以报废。

特种设备使用单位应当按照国家有关规定对报废的特种设备进行破坏性处理，并自报废之日起三十日内向原登记机关办理注销手续。

第二十五条气瓶充装实行电子标识管理制度。气瓶经检验机构检验合格，安装电子标识后，方可使用。气瓶安装电子标识的费用由气瓶所有权人承担，收费标准由省价格行政主管部门核定。气瓶电子标识管理制度的具体办法由省特种设备安全监督管理部门制定。

气瓶充装单位应当按照安全技术规范要求作业。气瓶的检验、报废时限按照国家规定执行。

本省推行气瓶产权集中管理制度，由气瓶充装单位向个人、单位提供气瓶并负责气瓶安全检验。具体办法由省人民政府制定。

第二十六条移动式压力容器、气瓶充装单位应当遵守国家有关安全规定，不得有下列行为：

(一)充装无电子标识的移动式压力容器、气瓶;。

(二)对非重复充装气瓶再次进行充装;。

(三)错装、超装或者给残液量超标准的移动式压力容器、气瓶充装;。

(四)非法改装或者翻新移动式压力容器、气瓶;。

(五)未粘贴、悬挂警示标识;。

(六)充装未经检验或者检验不合格的移动式压力容器、气瓶;。

(八)其他违反安全技术规范的充装行为。

第三章特种设备的检验检测。

第二十七条特种设备的检验检测机构，应当按照国务院《特种设备安全监察条例》和国家有关规定，取得国务院特种设备安全监督管理部门颁发的许可证后，方可在核准的项目和批准的范围内开展检验检测工作。

特种设备检验检测单位不得检验检测国家明令淘汰、禁止生产或者强制报废的特种设备。

第二十八条特种设备检验检测机构从事特种设备能效测试的，应当具有相关的检验检测仪器、设备和专业技术人员，并向省特种设备安全监督管理部门备案。

第二十九条特种设备检验检测机构应当按照下列规定进行检验检测和能效测试：

(一)对特种设备及其安全附件、保护装置的制造过程进行产品质量安全性能监督检验;。

(三)对在用特种设备定期检验，对高耗能特种设备进行定期能效测试;。

(五)对特种设备进行其他检验检测和能效测试。

有关单位和个人应当为检验检测和能效测试工作提供必要的条件，不得拒绝检验检测机构依法开展的检验检测和能效测试。

第三十条特种设备检验检测机构发现特种设备存在严重事故隐患或者能耗严重超标的，应当及时告知特种设备使用单位，并立即向该设备登记的特种设备安全监督管理部门报告。

检验检测机构不得在规定的检验检测周期内对同一特种设备重复检验。特种设备使用单位提出检验检测申请的除外。

检验检测机构收取检验检测、能效测试费用应当执行国家和本省的规定。

第三十一条被检单位对检验检测数据以及结论有异议的，可以自收到检验报告之日起，十五日内向所在地设区的市或者省特种设备安全监督管理部门申请复检。受理复检申请的特种设备安全监督管理部门应当在十五日内委托其他检验检测机构进行复检。

复检所需费用，由提出异议的单位先行支付;原检验检测数据或者结论错误的，复检费用由原检验检测机构承担。

第三十二条特种设备检验检测机构和检验检测人员利用检验检测工作故意刁难特种设备生产、使用单位的，特种设备生产、使用单位有权向特种设备安全监督管理部门投诉，接到投诉的特种设备安全监督管理部门应当及时进行调查处理。

第四章监督检查。

第三十三条特种设备安全监督管理部门依照本条例规定，对特种设备生产、使用单位和检验检测、鉴定评审机构实施安全监察和节能监管，建立健全特种设备安全监管网络和安全监察协管员制度。

县级以上特种设备安全监督管理部门根据需要，可以组织特种设备安全和节能监督抽查，上级监督抽查的特种设备在检验检测周期内下级不得重复抽查。监督抽查结果应当向社会公布。

省特种设备安全监督管理部门根据实际需要，制定本省特种设备安全节能技术标准和规范。

第三十四条特种设备安全监督管理部门应当对下列特种设备生产、使用单位和检验检测机构进行重点监察：

(一)发生安全事故或者违反特种设备安全管理法律、法规和安全、节能技术规范的;。

(三)开展大型活动的场所使用特种设备的。

第三十五条特种设备使用单位存在下列严重事故隐患情形之一的，特种设备安全监督管理部门可以对有关特种设备或者其主要部件予以查封或者扣押：

(一)使用非法生产的特种设备的;。

(二)使用的特种设备缺少安全附件、安全装置，或者安全附件、安全装置失灵的;。

(三)使用应当报废的特种设备或者不符合规定参数范围的特种设备的;。

(四)使用超期未检或者经检验检测不合格的特种设备的;。

(六)特种设备发生事故不予报告而继续使用的。

查封、扣押的期限不得超过三十日。情况复杂确需延长查封、扣押期限的，省特种设备安全监督管理部门应当经其主要负责人批准，设区的市、县(市、区)特种设备安全监督管理部门应当报请上一级特种设备安全监督管理部门批准。延长期限不得超过三十日。

特种设备生产、使用单位不得擅自动用、调换、隐匿、转移、变卖、损毁被查封、扣押的特种设备及其主要部件。

第三十六条特种设备事故发生后，事故单位应当立即启动事故应急预案，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并即时向事故发生地县级以上人民政府、特种设备安全监督管理部门和安全生产监督管理部门报告。

特种设备事故按照法律、法规和国家有关规定进行调查处理。

第三十七条县级以上人民政府应当制定特种设备事故应急救援预案，建立应急救援队伍，定期组织演练，并保障必要的经费。

县级以上人民政府组织进行特种设备安全事故应急救援时，根据需要可以调用相关单位的物资、器材和专业人员。

第五章法律责任。

第三十八条违反本条例第九条第二款规定，未报送特种设备安全生产情况的，由省或者所在地设区的市特种设备安全监督管理部门责令限期报送，逾期未报送的，处以一千元以上五千元以下罚款。

第三十九条违反本条例第十二条第二款、第十五条第二款规定，违法生产、销售、进口特种设备的，由县级以上特种设备安全监督管理部门责令停止违法行为，没收违法生产、销售、进口的特种设备和违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款;情节严重的，由工商行政管理部门吊销营业执照。

第四十条违反本条例第十九条、第二十条规定，特种设备过户使用未进行变更登记，或者特种设备重新安装未进行登记的，由县级以上特种设备监督管理部门责令限期改正;逾期未改正的，处二千元以上二万元以下罚款;情节严重的,责令停止使用或者停产停业整顿。

第四十一条违反本条例第二十二条第二款规定，启用停用一年以上特种设备未经检验检测的，由县级以上特种设备监督管理部门责令改正，处二万元以上十万元以下罚款。

第四十二条违反本条例第二十六条规定的，由县级以上特种设备安全监督部门责令停止充装活动,并处二万元以上十万元以下罚款;情节严重的，撤销其充装资格。

第四十三条违反本条例第二十七条第二款规定，检验检测国家明令淘汰、禁止生产或者强制报废的特种设备的，由县级以上特种设备安全监督管理部门责令改正，处二万元以上十万元以下罚款;情节严重的，撤销其相应资格。

第四十四条违反本条例规定的行为，国务院《特种设备安全监察条例》和其他法律、法规有处罚规定的，从其规定。

第四十五条依据国务院《特种设备安全监察条例》和本条例规定对单位作出十万元以上罚款、对个人作出两万元以上罚款处罚决定的，应当告知当事人有要求听证的权利。

第六章附则。

第四十六条压力管道设计、安装、使用的安全监督管理，依照国务院的规定执行。

第四十七条本条例自10月1日起施行。

陕西省劳动合同条例篇六

安全生产是指采取一系列措施使生产过程在符合规定的物质条件和工作秩序下进行，有效消除或控制危险和有害因素，无人身伤亡和财产损失等生产事故发生，从而保障人员安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏，使生产经营活动得以顺利进行的一种状态。下文是陕西省安全生产条例，欢迎阅读!

第一章总则。

第一条为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故及作业场所的职业危害，保障人民群众生命、财产安全和身体健康，促进经济发展，依据《中华人民共和国安全生产法》和其他有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本省行政区域内的生产经营活动。

法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有规定的，从其规定。

第三条安全生产工作，坚持以人为本，贯彻安全第一、预防为主的方针。

安全生产实行政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持的工作格局。

建立健全各级安全生产责任制，实行安全生产责任追究制度。

第四条县级以上人民政府应当加强对安全生产工作的领导，依法履行安全生产监督管理职责。

县级以上人民政府负责安全生产监督管理的部门(以下简称安全生产监督管理部门)对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理;指导、协调和监督有关部门以及下一级人民政府的安全生产管理工作;组织实施本条例。

县级以上人民政府有关部门依照有关法律、法规的规定在各自职责范围内对安全生产工作实施监督管理。

乡镇人民政府、街道办事处安全生产管理机构或者安全生产管理人员，负责本辖区内安全生产管理的具体工作。

第五条生产经营单位应当遵守国家安全生产的法律、法规，结合本单位生产经营活动的特点，健全安全管理体系，建立安全生产责任制度，加强安全生产管理，改善安全生产条件，强化从业人员的安全生产教育培训，确保生产安全。

第六条任何公民或者单位有权对事故隐患、生产安全事故、安全生产违法行为进行举报。

第七条新闻、出版、广播、电视、电影等单位应当履行安全生产宣传教育义务，并依法对安全生产违法行为进行舆论监督。

第八条各级人民政府及其有关部门应当对在安全生产工作中取得显著成绩和做出突出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励。

第二章生产经营单位的安全生产保障。

第九条生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产的第一责任人，对本单位安全生产工作负全面责任。

生产经营单位应当按照规定向县级以上安全生产监督管理部门和有关部门报告安全生产情况。

生产经营单位的主要负责人应当定期向本单位工会通报安全生产情况，并接受从业人员的监督。

第十条生产经营单位应当具备下列安全生产条件：

规章制度。

和操作规程;。

(五)按规定对从业人员、特种作业人员进行安全生产教育培训;。

(六)按规定为从业人员配备劳动防护用品、用具;。

(七)生产经营区域布局合理，并与生活区域之间保持规定的安全距离;。

(八)法律、法规和国家标准或者行业标准规定的其他安全生产条件。

第十一条下列行业生产经营单位除具备本条例第十条规定的条件外，还应当具备下列条件：

(一)新建煤矿设计能力除受资源、地质条件限制外必须在年产三十万吨以上;。

(二)新建露天采石场年生产规模必须在五千立方米以上;。

(三)烟花爆竹传统产区应当实行企业化生产。

第十二条矿山、建筑施工和危险化学品、民用爆破器材、烟花爆竹的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，专职安全生产管理人员不得少于从业人员的百分之一。其他生产经营单位从业人员超过三百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全管理人员，专职安全管理人员不得少于从业人员的千分之五。

行业对配备安全生产管理人员有特别规定的，从其规定。

第十三条生产经营单位应当按规定对新录用人员进行上岗前的安全生产教育和培训;对在岗人员应当定期进行安全生产教育和培训;对调换工种、长假后复工、改用新工艺和使用新设备的从业人员应当重新进行安全生产教育和培训;教育和培训经考核合格后，方可上岗作业。

生产经营单位的负责人、安全生产管理人员和特种作业人员必须经具有资质的安全培训机构培训，取得资格证书后方可上岗。

第十四条生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全生产设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。工程建设项目应当按照国家规定进行安全条件论证和安全预评价;安全工程设施设计应经安全生产监督管理部门审核;建设项目竣工前，应当对安全设施进行验收评价，并经安全生产监督管理部门验收合格后，方可投入生产和使用。

第十五条生产经营单位应当建立机械设备、电气设备、仪器仪表和特种设备安全管理制度。机械设备、电气设备、仪器仪表和特种设备的采购、使用、维修、保养、报废应当符合国家标准或者行业规范。生产设备对人体易造成伤害的部位，应当设有安全防护装置和警示标志。

第十六条生产经营单位应当按照国家规定对作业场所的生产性毒物、粉尘、噪声、振动、高温、辐射以及其他职业危害采取防护措施，进行定期检测，实行分类管理。经检测不符合职业卫生标准和卫生要求的，必须及时采取治理措施。

生产经营单位应当对容易产生易燃易爆气体和容易积聚窒息性气体的工序或者场所，采取安全作业防范措施。

第十七条生产经营单位应当根据实际，进行经常性安全检查，对检查中发现的问题应当及时处理。对重大危险源和重大事故隐患应当登记、建档、评价、标识，及时采取监控和整改措施，并告知相关人员。

生产经营单位在发生合并、分立、解散、破产、转让等情形时，应当明确安全生产责任，落实重大危险源监控和重大隐患治理责任。

第十八条生产经营单位在施工作业时，应当保护石油、天然气、煤气、热力、给排水管道和光缆、电缆以及其他管线设施。

第十九条生产经营单位进行爆破、吊装、建筑工程拆除以及临近高压线路等危险作业时，应当制定现场作业方案，明确现场安全管理责任人员，落实现场安全措施。

第二十条生产、经营和储存易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危及人身安全和财产安全的危险物品，应当与居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的场所保持国家规定的安全距离。

军事工业单位所在地周边安全区域应当受到保护。

第二十一条旅游景点、车站、体育场(馆)、商场、宾馆等公众聚集场所应当设置标志明显的安全通道，还应当制定安全措施和应急救援预案并定期进行演练。其危险地段应当设立警示标志。

第二十二条矿山、建筑施工和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材的生产单位，应当按照有关法律、行政法规的规定，申请领取安全生产许可证。

危险化学品包装物及容器的生产单位应当持有危险化学品包装物、容器定点生产证书。

危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材、特种劳动防护用品经营单位应当按照有关法律、行政法规的规定领取经营或者销售许可证。

生产单位使用有毒物品的作业场所，应当向安全生产监督管理部门申请领取职业卫生安全许可证。

第二十三条各级人民政府应当严格执行《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》，预防煤矿生产安全事故的发生，做好煤矿安全生产工作。

各级人民政府应当对小煤矿有计划地进行改组、改造、兼并、整合，实现规模化经营，提高安全生产水平。

县级以上人民政府应当建立对煤矿企业安全生产工作检查制度，并向高瓦斯矿井派驻瓦斯治理督导人员，加强煤矿生产现场的安全督导工作。

第二十四条煤矿企业必须加强对高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井的管理，执行先抽后采、监测监控、以风定产和应抽尽抽、可保尽保的瓦斯治理方针。必须按规定建立、健全安全可靠的瓦斯抽放系统，瓦斯矿井必须建立瓦斯监测监控系统，落实瓦斯治理工作。开采煤与瓦斯突出煤层时，必须按规定采取安全生产综合防突措施。

第二十五条煤矿企业必须执行有疑必探，先探后掘(采)的防治水方针，建立健全防治水制度，开展水害预报工作。未经批准，任何煤矿企业不得在水体下采煤。

禁止煤矿企业超能力生产。禁止越层、越界开采或者开采保安煤柱。

第二十六条煤矿企业应当建立管理人员下井带班制度、事故隐患报告排查制度和瓦斯检查制度。

大中型煤矿企业应当建立矿山专业救护队伍，制定灾害防治预案，并定期组织演练;其他煤矿企业应当按照有关规定建立辅助救护队，并与矿山专业救护队签订救护协议，确保发生事故时组织及时有效的抢救。

第二十七条矿山、道路交通运输、建筑施工和危险化学品、民用爆破器材、烟花爆竹等高危行业的生产经营单位应当建立安全费用年度提取制度。安全费用由生产经营单位按标准自行提取，计入生产成本，专户储存，专项用于安全生产。

第二十八条对矿山、道路交通运输、建筑施工和危险化学品、民用爆破器材、烟花爆竹等生产经营单位，按照国家有关规定实行安全生产风险抵押金制度。生产经营期间发生生产安全事故时，其安全生产风险抵押金用于事故抢险救灾和善后处理。具体办法由省人民政府制定。

第二十九条生产经营单位与从业人员订立的。

劳动合同。

应当载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项并向从业人员说明所从事工种的职业危害及其后果防护措施和待遇。

生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。

第三十条生产经营单位应当对从事有职业危害的从业人员定期进行健康检查;对确诊患有职业病的，应当按照有关规定予以治疗和妥善安置。

生产经营单位应当为从业人员办理工伤保险，按时足额缴纳工伤保险费。煤矿企业还应当为煤矿井下作业的职工、建筑施工企业还应当为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费。

除前款规定外，提倡其他生产经营单位为从事高空、井下、高温、有毒、有害、易燃、易爆等危险作业岗位的从业人员办理意外伤害保险或者雇主意外责任保险。

第三十一条生产经营单位应当按照有关规定对事故中受伤人员及时予以救治，并承担相关的医疗费用;做好死亡人员善后工作，并按国家规定对死亡人员家属给予抚恤和补偿。

第三章从业人员的权利和义务。

第三十二条生产经营单位的从业人员享有下列权利：

(二)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告;。

(四)因生产安全事故受到人身伤害后获得相应的赔偿;。

(五)因职业危害造成健康损害后获得相应的赔偿;。

(六)法律、法规规定的其他权利。

第三十三条生产经营单位的从业人员应当履行下列义务：

(三)及时报告事故隐患;。

(四)及时报告事故，如实反映事故真相，积极参加事故抢险救援;。

(五)法律、法规规定的其他义务。

第三十四条生产经营单位不得因从业人员举报本单位违反安全生产法律、法规行为而对其采取调换工种、降低工资福利待遇或者解除劳动合同等报复行为。

第三十五条从业人员的安全生产权益受到侵害时，可以通过调解、仲裁或者司法途径解决。

第三十六条各级人民政府主要负责人是本行政区域内安全生产工作第一责任人，对安全生产工作负全面领导责任;分管安全生产工作的负责人对安全生产工作负综合管理领导责任，其他负责人对安全生产工作负相关领导责任。

第三十七条县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作负下列责任：

(一)制定安全生产年度计划和中长期发展规划，并纳入国民经济和社会发展计划;。

(三)建立安全生产例会制度，协调解决安全生产工作重大问题;。

(四)加强安全生产宣传教育，普及安全常识，强化安全意识;。

(六)组织重特大安全事故应急救援和善后处理;。

(七)将安全基础设施建设纳入市政建设规划，并保证资金的投入，在建设新城镇、经济开发区、工业园区以及其他新区时，应当同步规划、设计、建设公共安全设施。

第三十八条县级以上安全生产监督管理部门是本行政区域内安全生产工作的综合监督管理部门，其主要职责是：

(一)研究重大安全生产政策和重要措施，并向本级人民政府提出建议;。

(二)负责有关部门和下一级人民政府的安全生产责任制考核工作;。

(三)依法对生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规的情况进行监督检查;。

(四)对重大危险源监控和重大事故隐患治理工作实施监督;。

(五)负责组织生产安全事故应急救援预案的编制和应急救援体系建设;。

(六)按规定对生产安全事故组织调查处理和批复结案;。

(七)法律、法规规定的其他职责。

第三十九条县级以上人民政府行业管理部门在安全生产工作中的主要职责：

(一)依法对行业生产经营单位执行安全生产法律、法规情况进行监督检查;。

(二)监督检查行业生产经营单位安全教育和培训工作;。

(三)制定并实施行业安全生产责任制;。

(四)制定行业安全生产规范，推进安全标准化工作;。

(六)组织行业生产经营单位生产安全事故应急救援，参与事故调查处理;。

(七)法律、法规规定的其他职责。

第四十条各级人民政府专项安全监督部门的主要职责：

(三)质量技术监督部门依法负责特种设备安全监督工作，参加特种设备安全事故应急救援和事故调查处理，制定有关安全标准和规范。

其他安全生产专项监督管理部门，依照有关法律、行政法规的规定履行职责。

第四十一条各级监察机关依照《中华人民共和国行政监察法》的规定，对负有安全生产监督管理职责的部门及其工作人员履行职责情况进行监察;按规定参加生产安全事故调查，按照县级以上人民政府对事故。

调查报告。

的批复，追究相关责任单位及有关人员的行政责任。

第四十二条基层工会依法参与生产经营单位安全生产民主管理和民主监督，维护从业人员的合法权益。地方各级工会组织依法对新建、改建、扩建工程项目的安全生产设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用情况进行监督，参加生产安全事故应急救援和事故调查处理。

第四十三条县级以上人民政府应当设立安全生产专项资金。安全生产专项资金主要用于应急救援体系建设、安全技术项目推广应用、重特大事故应急救援、公共隐患治理以及安全生产奖励等方面。

第四十四条县级以上人民政府应当与下一级人民政府和本级政府有关部门签订安全生产目标。

责任书。

明确安全生产控制指标、工作任务和要求。

第四十五条县级以上人民政府应当组织安全生产监督管理部门和有关部门采用全面检查、专项抽查等方式，对生产经营单位进行定期或者不定期的安全生产检查。

县级以上安全生产监督管理部门和有关部门可以实行安全生产联合检查。

安全生产检查中发现的问题应当以书面形式向生产经营单位提出。生产经营单位应当及时采取措施予以解决，并将解决情况报告检查部门。

第四十六条乡镇人民政府、街道办事处应当组织、协调、检查本行政区域内的安全生产工作，及时向县级安全生产监督管理部门和有关部门报告安全生产违法行为和事故隐患，并协助做好生产安全事故应急救援和事故调查处理工作。

第四十七条承担评价、认证、咨询、检测、检验、培训等工作的安全中介机构，应当有固定的办公场所、必备的仪器设备、具有相应资格的工作人员，具备承担相应民事责任的能力，并取得资质证书。

第四十八条安全中介机构应当接受安全生产监督管理部门和有关部门的监督管理，按照资质证书规定的业务范围，独立、客观、公正地从事安全中介服务，对出具的评价、认证、咨询、检测、检验和培训结果负责，不得出具虚假报告。

安全中介机构应当依照国家和本省有关规定收取服务费用，不得擅自扩大收费范围或者提高收费标准。

第四十九条省外安全中介机构进入本省行政区域内进行安全中介服务活动，应当向省安全生产监督管理部门备案。

第五章生产安全事故的应急救援与调查处理。

第五十条县级以上人民政府有关部门和生产经营单位，应当制定本行业、本单位生产安全事故(包括作业场所急性中毒事故)应急救援预案并定期进行演练。

规模较小的生产经营单位可以委托专业应急救援机构提供服务。

第五十一条生产经营单位发生生产安全事故，应当积极组织抢救，并立即报告当地县级安全生产监督管理部门和行业管理部门，必要时报告公安部门和卫生行政部门，并通报工会组织。有关部门接到报告后，应当逐级报告上级部门。情况紧急时，可以越级上报。

生产经营单位发生生产安全事故，不得隐瞒不报，擅自处理。

第五十二条各级人民政府负责人和有关部门负责人接到重大生产安全事故报告后，应当立即赶赴事故现场，成立事故抢险救援机构，启动事故应急救援预案，制定现场救援方案，组织抢救。公安部门应当对事故现场实行警戒，卫生行政部门应当组织医疗机构全力抢救受伤人员。

第五十三条生产安全事故调查处理按下列规定实行分级负责制：

(四)一次死亡三十人以上的特别重大事故的调查处理工作，按国务院有关规定执行。

国务院对生产安全事故调查处理有特别规定的，从其规定。

第五十四条事故调查组由安全生产监督管理部门会同同级行业管理部门、监察部门、公安部门和工会组织组成，必要时可邀请人民检察院、其他部门和有关专家参加。

第五十五条事故调查人员有权向有关单位和人员了解情况，查阅相关资料，调取有关证据。任何单位和个人不得拒绝、阻挠或者提供伪证、掩盖真相。

第五十六条事故调查组应当按照实事求是、尊重科学的原则，独立开展工作。及时、准确地查清事故经过和事故原因，确定事故性质和责任，总结事故教训、提出整改措施，并对事故责任者提出处理意见。

对于安全责任事故，还应当查明对安全生产有关事项负有审查批准和监督职责的行政管理部门及相关人员的责任。

第五十七条上级人民政府可以对下级人民政府批复结案的事故进行复查，必要时重新调查处理。

第五十八条事故调查处理过程中发生的费用，应当由发生事故的生产经营单位承担。事故责任涉及两个以上单位的，由事故调查组按照责任划分承担份额。

第五十九条行业管理部门和安全生产专项监督管理部门，应当按规定将安全生产事故统计报表及时抄送同级安全生产监督管理部门。安全生产监督管理部门应当对本行政区域内发生的生产安全事故及处理情况，定期向社会公布。

第六章法律责任。

第六十条违反本条例规定的行为，《中华人民共和国安全生产法》及其他法律、法规已有处罚规定的，依照其规定执行。

第六十一条生产经营单位有下列行为之一的，由县级以上安全生产监督管理部门予以警告，责令限期改正;逾期未改正的，处以未提或者未缴金额百分之五至百分之十的罚款：

(一)违反本条例第二十七条规定，未提取安全费用或者将安全费用挪作他用的;。

(二)违反本条例第二十八条规定，未按时缴纳安全生产风险抵押金的。

第六十二条生产经营单位有下列行为之一的，由县级以上安全生产监督管理部门责令限期改正;逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处二万元以上十万元以下罚款：

(三)违反本条例第十六条第二款规定，未对容易产生易燃易爆气体和容易积聚窒息性气体的工序或者场所，采取安全作业防范措施的。

第六十三条煤矿企业和建筑施工企业违反本条例第三十条第二款规定，未给井下职工和从事危险作业的职工办理意外伤害保险的，有关安全生产监督管理部门应当责令其限期办理;拒不办理的，处以应当缴纳意外伤害保险费用的二倍以上五倍以下罚款，同时强制其办理。

第六十四条生产经营单位违反本条例规定，造成从业人员伤亡事故的，由县级以上安全生产监督管理部门责令整改，情节严重的，责令停产停业整顿;并按下列规定处以罚款：

(一)发生重伤事故或者一至二人死亡事故的，处二万元以上五万元以下罚款;。

(二)发生三至九人死亡事故的，处五万元以上十万元以下罚款;。

(三)发生十人以上死亡事故的，处十万元以上二十万元以下罚款。

违反本条例第五十一条第二款规定，隐瞒或者擅自处理伤亡事故的，除按前款规定处罚外，加处十万元以上五十万元以下罚款。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第六十五条行政机关对违反本条例规定的生产经营单位做出停产停业整顿或者五万元以上罚款的处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。

第六十六条当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第六十七条县级以上人民政府主要负责人以及对安全生产工作负有领导责任的其他负责人违反本条例的规定，在安全生产工作中不认真履行职责，造成严重后果的，由上级人民政府给予行政处分;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第六十八条国家机关工作人员在安全生产监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第七章附则。

第六十九条国家机关、事业单位、社会团体和个体劳动者涉及安全生产活动的，参照本条例执行。

第七十条本条例自20xx年12月1日起施行。1995年8月30日陕西省第八届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过的《陕西省劳动安全条例》同时废止。

1、“管生产必须管安全”的原则指工程项目各级领导和全体员工在生产过程中必须坚持在抓生产的同时抓好安全工作。他实现了安全与生产的统一，生产和安全是一个有机的整体，两者不能分割更不能对立起来应将安全寓于生产之中。

2、“安全具有否决权”的原则指安全生产工作是衡量工程项目管理的一项基本内容，它要求对各项指标考核，评优创先时首先必须考虑安全指标的完成情况。安全指标没有实现，即使其他指标顺利完成，仍无法实现项目的最优化，安全具有一票否决的作用。

3、“三同时”原则基本建设项目中的职业安全、卫生技术和环境保护等措施和设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的法律制度的简称。

4、“五同时”原则企业的生产组织及领导者在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

5、“四不放过”原则事故原因未查清不放过，当事人和群众没有受到教育不放过，事故责任人未受到处理不放过，没有制订切实可行的预防措施不放过。“四不放过”原则的支持依据是《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院令第302号)。

6、“三个同步”原则安全生产与经济建设、深化改革、技术改造同步规划、同步发展、同步实施。

陕西省劳动合同条例篇七

第三十四条采用国际标准的产品，企业可以使用采用国际标准产品标志(以下简称采标标志)，并在产品的包装、标识、标签或者产品说明书上印制。企业使用采标标志后三日内，应当向省标准化行政主管部门备案，取得《采用国际标准产品标志证书》。《采用国际标准产品标志证书》有效期为五年。到期后需要继续使用采标标志的，应当在有效期届满前三十日内，重新办理备案，逾期未办理的，前次备案注销。

禁止伪造、冒用采标标志。

第三十五条申请财政资金扶持的技术项目，有国外先进标准或者严于国家标准、行业标准、地方标准的国际标准的，应当采用国外先进标准或者国际标准。

采用国外先进标准或者严于国家标准、行业标准、地方标准的国际标准的企业产品，参评省级科技计划、省名牌产品时，在同等条件下给予优先考虑。

第三十六条依法设立的国家机关、企业、事业单位、社会团体以及其他组织机构，应当按照有关规定办理组织机构代码登记，取得组织机构代码证书。

第三十七条标准化行政主管部门应当引导商品生产者、销售者、服务提供者使用商品条码，采用全球统一标识系统，建立并实施有效的产品跟踪与溯源系统。

第三十八条提供标准化服务的社会中介组织应当依法开展标准化专业技术服务，在标准化行政主管部门监督指导下，可以从事标准化培训、咨询等活动。

第三十九条标准化行政主管部门进行监督检查时，执法人员不得少于两人，并主动出示行政执法证件，可以行使下列职权：

(一)询问当事人或者有关人员，要求其提供与调查事项有关的资料;。

(三)进入有关场所和产品存放地进行检查;。

(五)法律、法规规定的其他职权。

单位和个人不得拒绝、妨碍和干扰标准化行政主管部门的监督检查活动。

第四十条从事标准化活动的相关人员，对所知悉的技术秘密和商业秘密负有保密义务。

陕西省劳动合同条例篇八

殡葬文化，是在社会发展过程中形成并沉淀下来的，集中了人们对死亡的认识、生存的价值、人性亲情等有关于人类本源性问题思考得出的结论。下文是陕西省殡葬管理条例，欢迎阅读!

第一章总则。

第一条为了加强殡葬管理，推行殡葬改革，促进社会主义精神文明建设，根据《殡葬管理条例》，结合本省实际制定本办法。

第二条本办法适用于本省行政区域内的殡葬活动及其管理。

第三条殡葬管理工作坚持积极地、有步骤地推行火葬，改革土葬，节约殡葬用地，破除丧葬陋俗、提倡文明节俭办丧事的方针。

第四条县级以上人民政府应当把殡仪馆、火葬场等殡葬设施的建设和改造列入当地的城乡建设规划和基本建设计划，积极为推行火葬创造条件。

第五条省人民政府民政部门是本省殡葬管理工作的行政主管部门，负责全省的殡葬管理工作。设区的市和县级人民政府民政部门负责本行政区域的殡葬管理工作。

各级人民政府民政部门在殡葬管理工作中，要统筹规划，综合协调，加强日常监督检查，加快殡葬改革和推行火葬的工作进程，提高服务质量。

卫生、土地、工商行政管理、公安、城乡建设、环境保护等行政管理部门，按照各自职责，做好殡葬管理有关工作。

第六条机关、团体、企事业单位及城乡基层组织，应当大力宣传殡葬改革，教育和引导群众移风易俗、文明节俭办丧事。

第七条城市、县城以及人口稠密、人均耕地较少、交通方便、殡仪车辆当日可以往返的地区，应当实行火葬。其范围由省人民政府民政部门提出方案报省人民政府批准后公布。

暂不具备火葬条件的地区，可以按本办法的规定实行土葬。

第八条公民在实行火葬的地区死亡后，应当实行火葬。

尊重少数民族的丧葬习俗，自愿实行土葬的，可以在当地人民政府指定的公墓土葬。

第九条公民在实行火葬的地区死亡的，由丧主或者死者生前所在单位及时通知殡仪馆(殡仪服务站，下同)、火葬场接运遗体，并办理火化手续。

非正常死亡人员的遗体，经公安机关鉴定并出具非正常死亡。

通知书。

后，由丧主或者死者生前所在单位通知殡仪馆、火葬场接运遗体，办理火化手续。

无名死者遗体，经公安机关出具死亡证明后，由乡(镇)人民政府或县级人民政府民政部门通知殡仪馆、火葬场接运遗体并办理火化手续。

第十条殡仪馆、火葬场接到通知后应当及时接运遗体，并对遗体进行必要的技术处理，确保卫生，防止污染环境。

第十一条死亡人员遗体在殡仪馆或火葬场存放不得超过7日，因特殊情况需延期保存的，应当经当地殡葬管理部门批准。

患传染病死亡人员的遗体，按《中华人民共和国传染病防治法》有关规定执行。

第十二条火化遗体时必须凭公安机关或者卫生行政部门规定的医疗机构出具的死亡证明。

火化后的骨灰，3个月内无人认领的，由殡仪馆、火葬场作深埋处理。

第十三条提倡不保留骨灰。要求保留骨灰的，可以以寄存或者以树代墓等不占地或少占地的方式安置。

禁止骨灰入棺土葬。

第十四条公民在实行火葬的地区死亡后，应在当地就近火化，遗体不得运往异地土葬。因特殊原因确需将遗体运回户籍地或居住地火化的，须经死亡地的县级人民政府民政部门批准并用殡葬专用车辆运送。

第十五条遗体的运送、防腐、整容、火化等，由殡仪馆、火葬场负责承办，其他任何单位和个人不得从事经营性殡仪服务业务。

第十六条享受丧葬费待遇的死亡人员，应当火葬的，有关单位凭殡仪馆、火葬场出具的火化证明或卫生行政部门出具的遗体捐献证明，按照有关规定向丧主发放丧葬费。

第十七条可以土葬的地区内的公民死亡后，应当在公墓或农村公益性墓地内安葬遗体。在没有条件建立公墓或农村公益性墓地的地区，可以平地深埋，不留坟头。

对死者生前遗嘱要求火化或者丧主要求火化的，任何组织或个人不得干涉。

第十八条死者生前自愿捐献遗体或丧主要求捐献死者遗体用于医学教学、科研的，在与遗体接收单位商定后，应到卫生行政部门办理遗体捐献手续，并由遗体接收单位报所在地的县级人民政府民政部门备案。

第十九条殡仪馆、火葬场、骨灰堂、殡仪服务站、公墓等殡葬设施，由各级人民政府民政部门根据省人民政府批准的殡葬设施建设总体规划设置和管理。

任何单位和个人未经批准不得擅自兴建殡葬设施。

第二十条公墓、农村公益性墓地的建设应当统一规划，合理布局，按照节约土地、保护山林、美化环境的原则建设。

公墓、农村公益性墓地应当建立在荒山、荒坡或者不宜耕种的瘠地上。

第二十一条农村设置公益性墓地或公益性骨灰存放处应经乡(镇)人民政府审核同意，报县级人民政府民政部门批准。

建设公墓应当由县级人民政府报经设区的市人民政府民政部门审核同意后，报省人民政府民政部门审批。

第二十二条禁止在下列地区建造坟墓：

(一)耕地、林地;。

(二)铁路、公路(国道、省道)、通航河道两侧500米内;。

(三)城市公园、风景名胜区和文物保护区;。

(四)水库及河流堤坝外侧1000米范围内和水源保护区。

前款规定区域内现有的坟墓，除受国家保护的具有历史、艺术、科学价值的墓地予以保留外，当地人民政府应当组织有关部门进行清理，限期迁移或者深埋，不留坟头。

第二十三条骨灰公墓的骨灰安放格位和墓穴，凭殡仪馆、火葬场出具的火化证明办理租用手续。

农村公益性墓地或公益性骨灰存放处不得为村民以外的死亡人员提供遗体安葬或骨灰存放服务，墓穴或骨灰存放设施不得从事买卖、出租、转让等经营性活动。

第二十四条禁止下列行为：

(一)为活人建造坟墓或者建立、恢复宗族墓地;。

(二)对已迁移、平毁的坟墓进行返迁或重建;。

(三)在殡葬设施内构建封建迷信设施;。

(四)传销、倒卖公墓墓穴或骨灰存放格位。

第二十五条在公墓、公益性墓地安葬骨灰的单人墓或双人合葬墓占地面积不得超过1平方米;埋葬遗体的单人墓占地面积不得超过4平方米，双人合葬墓不得超过6平方米。

公墓墓穴和骨灰存放格位的使用期限以20xx年为周期。期满需继续保留的，应办理延期使用手续。

第二十六条殡仪馆、火葬场、殡仪服务站的运尸、火化、骨灰寄存等收费项目和标准由省人民政府财政、价格主管行政部门制定。

第四章丧事活动和殡葬用品管理。

第二十七条办理丧事活动应当遵守城市环境、卫生和交通管理的规定，不得占用城镇街道或公共场所停放遗体、搭设灵棚，不得在送葬途中抛撒“冥币”或其他迷信用品。

第二十八条信仰宗教的公民死亡后，为其举行丧礼、祷告等宗教仪式的，应在当地人民政府指定的宗教活动场所或其家中进行。

第二十九条禁止制造、销售迷信的丧葬用品。

禁止在实行火葬的地区出售棺材等土葬用品。

第五章罚则。

第三十条将应当火化的遗体土葬，或者在公墓和农村公益性墓地以外的其他地方埋葬遗体、建造坟墓的，由当地县级人民政府民政部门依法处理。

第三十一条墓穴占地面积超过本办法规定标准的，由当地县级人民政府民政部门责令限期改正;有违法所得的没收其违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。

第三十二条制造、销售封建迷信殡葬用品的，由当地县级人民政府民政部门会同工商行政管理部门予以没收，可以并处制造、销售金额1倍以上3倍以下的罚款。

第三十三条违反本办法第25条规定的，由当地县级人民政府民政部门予以制止;构成违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》给予处罚;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第三十四条依照本办法实施的行政处罚，按照《中华人民共和国行政处罚法》规定的程序执行。

依照本办法的规定对单位罚款20xx0元以上，对个人罚款600元以上的，当事人有权要求听证。当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法直接向人民法院起诉。

当事人逾期不申请行政复议、也不向人民法院起诉、又不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第三十五条殡仪服务人员利用工作之便索要、收受财物的，由其上级主管部门责令退赔，并给予批评教育;情节严重的，给予行政处分;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第六章附则。

第三十六条本办法所称公墓，是指遗体公墓、骨灰公墓和塔陵园等骨灰存放设施。

第三十七条本办法自20xx年11月1日起施行。1986年2月1日陕西省人民政府发布的《陕西省殡葬管理暂行办法》同时废止。

近年来，墓园价格不断攀升，很多地区都出现每平方米数万元的墓地，墓价远远超过房价，甚至赶超别墅价格，很多人一提到殡葬就想到“暴利”。普通老百姓千元的收入与数万元的殡葬费相比，“死不起”的问题越来越突出。网上有传言，“活不起，死不起!生无安居之所，死无葬身之地!”也并非无道理。殡葬费用如此增长将引起严重的社会危机，引发新的社会不公平因素。基本殡葬公共服务作为中国公共服务体系的有机组成部分，是政府保障民众基本的殡葬权益的重要方式，分析中国殡葬市场混乱原因是加强殡葬监管针对性的重要前提。

“.暴利现象”为人深诟。殡葬服务市场的规制分为三个级别。基本殡葬服务费用实行政府定价，选择性殡葬服务实行政府指导价，殡葬用品实行市场定价。基本殡葬服务关乎到基本民生保障问题，市场开放程度相对较低，政府对殡葬服务实行严格的行政许可准入机制，具有一定的行政垄断色彩。通过实地调查西安市三兆殡仪馆、咸阳市殡仪馆，发现其基本殡葬服务环节的经营成果都为亏损状况，而亏损的多寡则与殡仪馆的接纳量成负相关。规模相对较大的西安三兆殡仪馆年接纳量为3500~4000具左右，比咸阳市殡仪馆能获得更好的规模经济效益。在此环节上，三兆殡仪馆的亏损比咸阳市殡仪馆较小。

在“天津市丧俗如何适应城市文明建设与社会管理发展”座谈会上，针对民间殡葬商业组织(即所谓的“大了”)利用增加封建迷信环节谋取利益的问题进行了商讨，应由民政部门出面办“大了”，既能降低“白事”的费用，让市民真正享受到实惠，还能对“大了”进行有力的监管。

陕西省劳动合同条例篇九

地方立法权，是指省、自治区、直辖市、较大的市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下可以制定地方性法规的权利。下文是陕西省地方立法条例，欢迎阅读!

第一章总则。

第一条为了规范地方立法活动，提高立法质量，发挥立法的引领和推动作用，保证宪法、法律和行政法规的实施，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国立法法》和有关法律，结合本省实际，制定本条例。

第二条省和设区的市地方性法规的制定、修改、废止和解释，适用本条例。

省和设区的市的人民政府规章的制定、修改和废止，依照《中华人民共和国立法法》和国务院《规章制定程序条例》、《法规规章备案条例》以及本条例的规定执行。

第三条地方立法应当遵循《中华人民共和国立法法》规定的基本原则，在不同宪法、法律和行政法规相抵触的前提下，从本行政区域的具体情况和实际需要出发，在法律规定的权限范围内进行。

地方性法规和地方政府规章规范应当明确、具体，具有针对性和可执行性，对上位法已经明确规定的内容，一般不作重复性规定。

第一节立法权限。

第四条省人民代表大会及其常务委员会可以就下列事项制定地方性法规：

(一)为执行法律、行政法规，需要根据本省实际情况作具体规定的事项;。

(二)法律规定由省人民代表大会或者省人民代表大会常务委员会作出规定的事项;。

(三)属于地方性事务需要制定地方性法规的事项;。

(四)除《中华人民共和国立法法》第八条规定的事项外，其他尚未制定法律、行政法规,根据需要可以先行制定地方性法规的事项。

第五条下列事项，由省人民代表大会制定地方性法规：

(一)法律规定应当由省人民代表大会制定地方性法规的事项;。

(二)涉及省人民代表大会职权的事项;。

(三)本省行政区域特别重大事项。

省人民代表大会常务委员会制定和修改除前款规定以外的其他地方性法规;在省人民代表大会闭会期间，对省人民代表大会制定的地方性法规进行部分补充和修改，但不得同该地方性法规的基本原则相抵触。

第六条省人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规时，需要设定行政许可、行政处罚和行政强制等措施的，应当遵守《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》和《中华人民共和国行政强制法》等法律有关立法权限的规定。

第二节省人民代表大会立法程序。

第七条省人民代表大会主席团可以向省人民代表大会提出法规案，由省人民代表大会会议审议。

省人民代表大会常务委员会、省人民政府、省人民代表大会各专门委员会，可以向省人民代表大会提出法规案，由主席团决定列入会议议程。

第八条十名以上的代表联名，可以向省人民代表大会提出法规案，由主席团决定是否列入会议议程，或者先交有关的专门委员会审议、提出是否列入会议议程的意见，再决定是否列入会议议程。

专门委员会审议法规案时，可以邀请提案人列席会议，发表意见。

第九条向省人民代表大会提出的法规案，在省人民代表大会闭会期间，可以先向常务委员会提出，经常务委员会会议依照本条例第二章第三节规定的有关程序审议后，决定提请省人民代表大会审议，由常务委员会或者提案人向大会全体会议作说明。

常务委员会依照前款规定审议法规案，应当通过多种形式征求省人民代表大会代表的意见，并将有关情况予以反馈;专门委员会和工作委员会进行立法调研，可以邀请有关的省人民代表大会代表参加。

第十条常务委员会决定提请省人民代表大会会议审议的法规案，应当在会议举行的三十日前将法规草案发给代表。

第十一条列入省人民代表大会会议议程的法规案，大会全体会议听取提案人的说明后，由各代表团进行审议。

各代表团审议法规案时，提案人应当派人听取意见，回答询问。

各代表团审议法规案时，根据代表团的要求，有关机关、组织应当派人介绍情况。

第十二条列入省人民代表大会会议议程的法规案，由有关的专门委员会进行审议，向主席团提出审议意见，并印发会议。

第十三条列入省人民代表大会会议议程的法规案，由法制委员会根据各代表团和有关的专门委员会的审议意见，对法规案进行统一审议，向主席团提出审议结果报告和法规草案修改稿，对重要的不同意见应当在审议结果报告中予以说明，经主席团会议审议通过后，印发会议。

第十四条列入省人民代表大会会议议程的法规案，必要时，主席团常务主席可以召开各代表团团长会议，就法规案中的重大问题听取各代表团的审议意见，进行讨论，并将讨论的情况和意见向主席团报告。

主席团常务主席也可以就法规案中重大的专门性问题，召集代表团推选的有关代表进行讨论，并将讨论的情况和意见向主席团报告。

第十五条列入省人民代表大会会议议程的法规案，在交付表决前，提案人要求撤回的，应当说明理由，经主席团同意，并向大会报告，对该法规案的审议即行终止。

第十六条法规案在审议中有重大问题需要进一步研究的，经主席团提出，由大会全体会议决定，可以授权常务委员会根据代表的意见进一步审议，作出决定，并将决定情况向省人民代表大会下次会议报告;也可以授权常务委员会根据代表的意见进一步审议，提出修改方案，提请省人民代表大会下次会议审议决定。

第十七条法规草案修改稿经各代表团审议，由法制委员会根据各代表团的审议意见进行修改，提出法规草案表决稿，由主席团提请大会全体会议表决，由全体代表的过半数通过。

第十八条省人民代表大会通过的地方性法规由主席团发布公告予以公布。

第三节省人民代表大会常务委员会立法程序。

第十九条常务委员会主任会议可以向常务委员会提出法规案，由常务委员会会议审议。

省人民政府、省人民代表大会各专门委员会，可以向常务委员会提出法规案，由常务委员会主任会议决定列入常务委员会会议议程，或者先交有关的专门委员会审议或者工作委员会审查，提出报告，再决定列入常务委员会会议议程。如果常务委员会主任会议认为法规案有重大问题需要进一步研究，可以建议提案人修改完善后再向常务委员会提出。

第二十条常务委员会组成人员五人以上联名，可以向常务委员会提出法规案，由常务委员会主任会议决定是否列入常务委员会会议议程，或者先交有关的专门委员会审议或者工作委员会审查，提出是否列入会议议程的意见，再决定是否列入常务委员会会议议程。不列入常务委员会会议议程的，应当向常务委员会会议报告或者向提案人说明。

有关的专门委员会审议或者工作委员会审查法规案时，可以邀请提案人列席会议，发表意见。

第二十一条提请常务委员会会议审议的法规案，提案人应当在会议举行的一个月前向常务委员会提出。

列入常务委员会会议议程的法规案，除特殊情况外，应当在会议举行的七日前将法规草案发给常务委员会组成人员。

常务委员会会议审议法规案，应当邀请有关的省人民代表大会代表列席会议，可以邀请公民旁听会议。

第二十二条列入常务委员会会议议程的法规案，一般应当经三次常务委员会会议审议后再交付表决。

常务委员会会议第一次审议法规案，在全体会议上听取提案人的说明，由分组会议进行初步审议。

常务委员会会议第二次审议法规案，在全体会议上听取法制委员会关于法规草案修改情况和主要问题的汇报，由分组会议进一步审议。

常务委员会会议第三次审议法规案，在全体会议上听取法制委员会关于法规草案审议结果的报告，由分组会议对法规草案修改稿进行审议。

常务委员会审议法规案时，根据需要，可以召开联组会议或者全体会议，对法规草案中的主要问题进行讨论。

第二十三条列入常务委员会会议议程的法规案，各方面意见比较一致的，可以经两次常务委员会会议审议后交付表决;调整事项较为单一或者部分修改的法规案，各方面的意见比较一致的，也可以经一次常务委员会会议审议即交付表决。

调整事项较为单一或者部分修改的法规案，在常务委员会全体会议上听取提案人的说明和法制委员会审议结果的报告，由分组会议对法规草案和草案修改稿进行审议。提案人是法制委员会的，在常务委员会全体会议上听取法制委员会的说明，分组会议审议后，由法制委员会提出审议结果的报告，印发常务委员会会议。

第二十四条常务委员会分组会议审议法规案时，提案人应当派人听取意见，回答询问。

常务委员会分组会议审议法规案时，根据会议的要求，有关机关、组织应当派人介绍情况。

第二十五条列入常务委员会会议议程的法规案，由有关的专门委员会进行审议，提出审议意见，印发常务委员会会议。

有关的工作委员会对列入常务委员会会议议程的法规案可以进行审查，提出审查意见，印发常务委员会会议。

有关的专门委员会审议和工作委员会审查法规案时，可以邀请其他专门委员会的成员、工作委员会的负责人列席会议，发表意见。

第二十六条列入常务委员会会议议程的法规案，由法制委员会根据常务委员会组成人员、有关的专门委员会的审议意见和工作委员会的审查意见以及各方面提出的意见，对法规案进行统一审议，提出修改情况的汇报或者审议结果报告和法规草案修改稿，对重要的不同意见应当在汇报或者审议结果报告中予以说明。对有关的专门委员会的审议意见和工作委员会的审查意见没有采纳的，应当向有关的委员会反馈。

法制委员会审议法规案时，应当邀请有关的专门委员会的成员、工作委员会的负责人列席会议，发表意见。

常务委员会法制工作机构负责对列入常务委员会会议议程的法规案进行修改，向法制委员会提出法规草案修改建议稿。

第二十七条专门委员会审议和工作委员会审查法规案时，应当召开全体会议，根据需要，可以要求有关机关、组织派有关负责人说明情况。

第二十八条有关的委员会之间对法规草案的重要问题意见不一致时，应当向常务委员会主任会议报告。

第二十九条列入常务委员会会议议程的法规案，法制委员会、有关的委员会和常务委员会法制工作机构应当就法规案的有关问题调查研究，听取各方面的意见。听取意见可以采取座谈会、论证会、听证会、实地考察等多种形式。

法规案有关问题专业性较强，需要进行可行性评价的，应当召开论证会，听取有关专家、部门和省人民代表大会代表等方面的意见。论证情况应当向常务委员会报告。

法规案有关问题存在重大意见分歧或者涉及利益关系重大调整，需要进行听证的，应当召开听证会，听取有关基层和群体代表、部门、人民团体、专家、省人民代表大会代表和社会有关方面的意见。听证情况应当向常务委员会报告。

常务委员会法制工作机构应当将法规草案发送省人民代表大会代表、设区的市人民代表大会常务委员会以及有关部门、组织和专家征求意见。

第三十条列入常务委员会会议议程的法规案，应当在常务委员会会议后将法规草案、法规草案修改稿及其起草、修改的说明等向社会公布，征求意见，但是经常务委员会主任会议决定不公布的除外。向社会公布征求意见的时间一般不少于三十日。征求意见的情况应当向社会通报。

第三十一条列入常务委员会会议议程的法规案，常务委员会办事机构应当收集整理分组审议的意见，分送法制委员会、有关的委员会和常务委员会法制工作机构，并根据需要，印发常务委员会会议。

第三十二条拟提请常务委员会会议审议通过的法规案，在法制委员会提出审议结果报告前，常务委员会法制工作机构可以对法规草案中主要制度规范的可行性、法规出台时机、法规实施的社会效果和可能出现的问题等进行评估。评估情况由法制委员会在审议结果报告中予以说明。

第三十三条列入常务委员会会议议程的法规案，在交付表决前，提案人要求撤回的，应当说明理由，经常务委员会主任会议同意，并向常务委员会报告，对该法规案的审议即行终止。

第三十四条法规草案修改稿经常务委员会会议审议，由常务委员会法制工作机构根据常务委员会组成人员的审议意见进行修改，经法制委员会审议提出法规草案表决稿，由常务委员会主任会议提请常务委员会全体会议表决，由常务委员会全体组成人员的过半数通过。

法规草案表决稿交付常务委员会会议表决前，常务委员会主任会议根据常务委员会会议审议的情况，可以决定将个别意见分歧较大的重要条款提请常务委员会会议单独表决。

单独表决的条款经常务委员会会议表决后，常务委员会主任会议根据单独表决的情况，可以决定将法规草案表决稿交付表决，也可以决定暂不付表决，交法制委员会进一步审议。

第三十五条列入常务委员会会议审议的法规案，因各方面对制定该法规的必要性、可行性等重大问题存在较大意见分歧搁置审议满两年的，或者因暂不付表决经过两年没有再次列入常务委员会会议议程审议的，由法制委员会提出建议，由常务委员会主任会议向常务委员会报告，该法规案终止审议。

第三十六条对多部法规中涉及同类事项的个别条款进行修改，一并提出法规案的，经常务委员会主任会议决定，可以合并表决，也可以分别表决。

第三十七条常务委员会通过的地方性法规由常务委员会发布公告予以公布。

第四节法规解释。

第三十八条省地方性法规的解释权属于省人民代表大会常务委员会。

省地方性法规有以下情况之一的，由省人民代表大会常务委员会解释：

(一)法规的规定需要进一步明确具体含义的;。

(二)法规制定后出现新的情况，需要明确适用地方性法规依据的。

第三十九条省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院、省人民代表大会各专门委员会、省人民代表大会常务委员会各工作委员会以及设区的市人民代表大会常务委员会，可以向省人民代表大会常务委员会提出省地方性法规解释的要求。

第四十条省人民代表大会常务委员会法制工作机构拟订省地方性法规解释草案，由常务委员会主任会议决定列入常务委员会会议议程。

第四十一条省地方性法规解释草案经省人民代表大会常务委员会会议审议，由法制委员会根据常务委员会组成人员的审议意见进行审议、修改，提出省地方性法规解释草案表决稿。

第四十二条省地方性法规解释草案表决稿由省人民代表大会常务委员会主任会议提请常务委员会全体会议表决，经常务委员会全体组成人员的过半数通过，由常务委员会发布公告予以公布。

第四十三条省人民代表大会常务委员会的法规解释同省地方性法规具有同等效力。

第五节其他规定。

第四十四条省人民代表大会及其常务委员会应当坚持科学立法、民主立法，加强对地方立法工作的组织协调，发挥在地方立法工作中的主导作用。

第四十五条省人民代表大会常务委员会通过立法规划、年度立法计划等形式，加强对地方立法工作的统筹安排。编制立法规划和年度立法计划，应当认真研究代表议案和建议，广泛征集意见，科学论证评估，根据本省经济社会发展和民主法治建设的需要，确定立法项目，提高立法的及时性、针对性和系统性。立法规划和年度立法计划由常务委员会主任会议通过并向社会公布。

立法规划应当于省人民代表大会换届后六个月内完成编制工作;年度立法计划应当于省人民代表大会会议后一个月内完成编制工作。

省人民代表大会常务委员会法制工作机构负责编制立法规划和拟订年度立法计划，并按照常务委员会的要求，督促立法规划和年度立法计划的落实。

有关单位不能按时完成立法规划、立法计划确定的起草任务，应当向省人民代表大会常务委员会法制工作机构和有关的委员会说明原因，由常务委员会法制工作机构或者有关的委员会向常务委员会主任会议报告。

第四十六条省人民代表大会及其常务委员会的有关的委员会、常务委员会法制工作机构应当提前参与有关方面的法规草案起草工作;综合性、全局性、基础性的重要法规草案，可以由有关的委员会或者常务委员会法制工作机构组织起草。

专业性较强的法规草案，可以吸收相关领域的专家参与起草工作，或者委托有关专家、教学科研单位、社会组织起草。

省人民代表大会及其常务委员会的有关的委员会、常务委员会法制工作机构以及省人民政府在组织起草法规草案中，对部门间争议较大的重要立法事项，应当请有关专家、教学科研单位、社会组织等第三方进行评估。向省人民代表大会常务委员会提出法规案时，应当提供第三方评估报告。

第四十七条提出法规案，应当同时提出法规草案文本及其说明，并提供必要的参阅资料。修改法规的，还应当提交修改前后的对照文本。法规草案的说明应当包括制定或者修改法规的必要性、可行性和主要内容，以及起草过程中对重大分歧意见的协调处理情况。

第四十八条向省人民代表大会及其常务委员会提出的法规案，在列入会议议程前，提案人有权撤回。

第四十九条交付省人民代表大会及其常务委员会全体会议表决未获通过的法规案，如果提案人认为必须制定该地方性法规，可以按照本条例规定的程序重新提出，由主席团、常务委员会主任会议决定是否列入会议议程;其中，未获得省人民代表大会通过的法规案，应当提请省人民代表大会审议决定。

第五十条省地方性法规应当明确规定施行日期。

省地方性法规涉及公民、法人和其他组织重要权益或者需要做必要的实施准备工作的，从公布到施行的日期一般不少于三个月。

第五十一条省人民代表大会及其常务委员会公布地方性法规的公告，应当载明制定机关、通过和施行日期。

省地方性法规连同公告，应当及时在省人民代表大会常务委员会公报和中国人大网、陕西人大网以及陕西日报等全省范围内发行的报纸上刊载。

在省人民代表大会常务委员会公报上刊登的省地方性法规文本为标准文本。

第五十二条省地方性法规的修改和废止程序，适用本章的有关规定。

省地方性法规被修改的，应当公布新的省地方性法规文本。

省地方性法规被废止的，由省人民代表大会主席团或者常务委员会予以公布，但是由其他的省地方性法规规定废止的除外。

第五十三条省地方性法规草案与本省其他法规相关规定不一致的，提案人应当予以说明并提出处理意见，必要时应当同时提出修改或者废止其他法规相关规定的议案。

省人民代表大会专门委员会审议或者常务委员会工作委员会审查法规草案时，认为需要修改或者废止其他地方性法规相关规定的，应当提出处理意见。

第五十四条省地方性法规的类别名称可以称条例、规定、办法、规则。

省地方性法规根据内容需要，可以分编、章、节、条、款、项、目。编、章、节、条的序号用中文数字依次表述，款不编序号，项的序号用中文数字加括号依次表述，目的序号用阿拉伯数字依次表述。

省地方性法规标题的题注应当载明制定机关、通过日期。经过修改的法规，应当依次载明修改机关、修改日期。

第五十五条省地方性法规规定明确要求省人民政府、设区的市或者其他有关行政机关对专门事项作出配套的具体规定的，应当自法规施行之日起一年内作出规定，省地方性法规对配套的具体规定制定期限另有规定的，从其规定。省人民政府、设区的市或者其他有关行政机关未能在期限内作出配套的具体规定的，应当向省人民代表大会常务委员会说明情况。

第五十六条省人民代表大会常务委员会应当建立立法专家咨询制度、立法协商制度和立法基层联系点制度，健全立法工作与社会公众的沟通机制。

第五十七条省人民代表大会及其常务委员会制定或者修改的省地方性法规实施一年后，主要负责执行的部门应当将法规实施情况书面报告法制委员会、有关的委员会和常务委员会法制工作机构。

省人民代表大会及其常务委员会的有关的委员会、常务委员会法制工作机构可以组织对有关法规或者法规中的有关规定进行立法后评估。评估情况应当向常务委员会报告。

第五十八条省人民代表大会常务委员会应当根据国家立法情况和本省经济社会发展需要，及时安排常务委员会法制工作机构组织开展省地方性法规的清理工作。国家制定或者修改的法律、行政法规颁布后，省地方性法规的规定同法律、行政法规相抵触的，应当及时予以修改或者废止。

第五十九条省人民代表大会常务委员会法制工作机构可以对省地方性法规有关具体问题的询问进行研究予以答复，并报常务委员会备案。

第六十条省人民代表大会常务委员会法制工作机构负责省地方性法规的汇编、出版和译本的审定。

省地方性法规的条文释义，由省人民代表大会常务委员会法制工作机构组织编写和审定。

第六十一条省地方性法规颁布后，各级人民政府和有关部门应当将省地方性法规纳入普法宣传教育规划和年度计划，推动省地方性法规的贯彻实施，提高全社会法治意识。

第三章设区的市地方性法规。

第六十二条设区的市人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和省地方性法规相抵触的前提下，可以对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定地方性法规，法律对设区的市制定地方性法规的事项另有规定的，从其规定。设区的市地方性法规须报省人民代表大会常务委员会批准后施行。

西安市已经制定的地方性法规，涉及前款规定事项范围以外的，继续有效。

第六十三条设区的市地方性法规案的提出、审议和表决程序，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，参照《中华人民共和国立法法》和本条例有关的规定，由设区的市人民代表大会规定。

设区的市地方性法规草案由负责统一审议的机构提出审议结果的报告和草案修改稿。

第六十四条设区的市人民代表大会常务委员会编制立法规划、年度立法计划，确定立法项目时，应当与全国人民代表大会常务委员会、国务院和省人民代表大会常务委员会立法规划、年度立法计划相协调。

第六十五条省人民代表大会常务委员会对报请批准的设区的市地方性法规，应当对其合法性进行审查，同宪法、法律、行政法规和省地方性法规不抵触的，应当在四个月内予以批准。

省人民代表大会常务委员会会议对报请批准的设区的市地方性法规，一般实行一次会议审查决定。

第六十六条设区的市人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规，由设区的市人民代表大会常务委员会报请省人民代表大会常务委员会批准。报请批准地方性法规时，应当提交书面报告、法规文本及其说明，并提供必要的参阅资料。修改法规的，还应当提交修改前后的对照文本。

设区的市人民代表大会常务委员会报请批准的地方性法规与省人民政府规章相关规定不一致的，应当予以说明。

第六十七条报请省人民代表大会常务委员会批准的设区的市地方性法规，由省人民代表大会常务委员会法制工作机构对其合法性进行审查后，提请省人民代表大会法制委员会审查。

省人民代表大会法制委员会对报请批准的设区的市地方性法规审查认为同宪法、法律、行政法规和省地方性法规不抵触的，应当提出审查意见的报告，由常务委员会主任会议决定列入常务委员会会议议程;同宪法、法律、行政法规和省地方性法规相抵触的，可以在审查意见的报告中提出不予批准建议，也可以报经常务委员会主任会议同意，退回报请批准的设区的市人民代表大会常务委员会修改。

第六十八条省人民代表大会法制委员会经审查认为，报请批准的设区的市地方性法规同省人民政府规章相抵触的，应当提出处理意见，由常务委员会主任会议提请常务委员会会议作出处理决定。

第六十九条报请批准的设区的市地方性法规，列入省人民代表大会常务委员会会议议程的，应当将报请批准的设区的市地方性法规文本和说明等相关资料、省人民代表大会法制委员会审查意见的报告，印发省人民代表大会常务委员会会议。

省人民代表大会常务委员会会议对报请批准的设区的市地方性法规进行审查时，设区的市人民代表大会常务委员会应当派有关负责人到会，回答询问。

经省人民代表大会常务委员会分组会议审查后，报请批准的设区的市地方性法规同宪法、法律、行政法规和省地方性法规不抵触的，由法制委员会提出批准决定草案，由常务委员会主任会议决定将批准决定草案提交常务委员会全体会议表决，由常务委员会全体组成人员的过半数通过。

第七十条列入省人民代表大会常务委员会会议议程报请批准的设区的市地方性法规，在批准决定草案交付表决前，报请批准的设区的市人民代表大会常务委员会要求撤回的，经省人民代表大会常务委员会主任会议同意，并向常务委员会会议报告，对该地方性法规的审查即行终止。省人民代表大会常务委员会主任会议可以建议设区的市人民代表大会常务委员会撤回报请批准的地方性法规。

第七十一条省人民代表大会常务委员会批准的设区的市地方性法规，由设区的市人民代表大会常务委员会发布公告予以公布，公告应当载明批准机关和批准日期。

设区的市地方性法规公布后，应当及时在设区市的人民代表大会常务委员会公报和中国人大网、陕西人大网、设区的市人民代表大会网站以及在设区的市行政区域范围内发行的报纸上刊载。

在设区的市人民代表大会常务委员会公报上刊登的地方性法规文本为标准文本。

第七十二条设区的市地方性法规由设区的市人民代表大会常务委员会解释，报省人民代表大会常务委员会备案。

省人民代表大会常务委员会批准设区的市修改、废止的地方性法规，按照本章的规定进行审查批准。

第四章地方政府规章。

第七十三条省和设区的市的人民政府可以根据法律、行政法规和本省的地方性法规，制定地方政府规章。地方政府规章可以就下列事项作出规定：

(一)为执行法律、行政法规、地方性法规的规定需要制定规章的事项;。

(三)属于本行政区域的具体行政管理事项。

设区的市人民政府依照前款规定制定地方政府规章，限于城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项。西安市人民政府已经制定的规章，涉及上述事项范围以外的，继续有效。

应当制定地方性法规但条件尚不成熟的，因行政管理迫切需要，省和设区的市的人民政府可以先制定地方政府规章。地方政府规章实施满两年需要继续实施规章所规定的行政措施的，应当提请本级人民代表大会或者其常务委员会制定地方性法规，未提请制定地方性法规的，该规章所规定的有关行政措施自行失效。

没有法律、行政法规、地方性法规的依据，地方政府规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范。

第七十四条省人民政府制定规章时，没有法律、行政法规和省地方性法规依据，因行政管理需要，设定临时性的行政许可或者设定警告、一定数额罚款的行政处罚的，应当遵守《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》的有关立法权限和罚款限额的规定。设定临时性的行政许可实施满一年需要继续实施的，应当提请省人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。

设区的市人民政府制定规章时，没有法律、行政法规和省、本市的地方性法规依据，因行政管理需要，设定警告或者一定数额罚款的行政处罚的，应当遵守《中华人民共和国行政处罚法》有关立法权限和罚款限额的规定。

地方政府规章不得设定行政强制措施。设区的市人民政府规章不得设定行政许可。

第七十五条省人民政府法制机构拟订省人民政府年度立法计划，报省人民政府审批。省人民政府年度立法计划中涉及的地方性法规项目应当与省人民代表大会常务委员会的立法规划、年度立法计划相衔接。省人民政府法制机构应当及时跟踪了解省人民政府各部门落实立法计划的情况，加强组织协调和督促指导。

第五章适用与备案审查。

第七十六条省人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规和省人民政府制定的规章，在本省行政区域内适用。

设区的市人民代表大会及其常务委员会制定经省人民代表大会常务委员会批准的地方性法规和设区的市人民政府制定的规章，在该设区的市行政区域内适用。

第七十七条省地方性法规的效力高于省人民政府规章和设区的市人民政府规章。

设区的市地方性法规的效力高于设区的市人民政府规章。

省人民政府制定的规章的效力高于本行政区域内的设区的市人民政府制定的规章。

第七十八条地方性法规、地方政府规章不溯及既往，但为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定除外。

第七十九条同一机关制定的地方性法规、地方政府规章，特别规定与一般规定不一致的，适用特别规定;新的规定与旧的规定不一致的，适用新的规定。同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决。

省人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规，对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院、省人民代表大会各专门委员会、省人民代表大会常务委员会各工作委员会和设区的市人民代表大会常务委员会提请省人民代表大会常务委员会裁决。

设区的市地方性法规与新制定或者修改的省地方性法规对同一事项规定不一致的，适用省地方性法规，设区的市地方性法规应当及时修改或者废止。

第八十条设区的市地方性法规与省人民政府规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由省人民政府提出意见，省人民政府认为应当适用设区的市地方性法规的，可以决定在该设区的市行政区域内适用地方性法规的规定;认为应当适用省人民政府规章的，应当提请省人民代表大会常务委员会裁决。

第八十一条依照本条例第七十九条第二款、第八十条规定，提请省人民代表大会常务委员会裁决的，由省人民代表大会常务委员会法制工作机构进行审查，提出意见，经法制委员会审议提出裁决决定草案，由常务委员会主任会议决定，列入常务委员会会议议程。裁决决定草案经常务委员会会议审议，由常务委员会全体组成人员的过半数通过。

第八十二条省人民代表大会常务委员会制定和批准的地方性法规、省和设区的市人民政府的规章有下列情形之一的，由有关机关依照本条例第八十三条规定的权限予以改变或者撤销：

(一)超越权限的;。

(二)违反宪法、法律、行政法规规定的;。

(三)地方政府规章违反省地方性法规规定的;。

(四)设区的市人民政府规章违反本市地方性法规规定或者违反省人民政府规章规定的;。

(六)地方政府规章的规定被认为不适当，应当予以改变或者撤销的;。

(七)违背法定程序的。

第八十三条省人民代表大会有权改变或者撤销省人民代表大会常务委员会制定的不适当的地方性法规，有权撤销省人民代表大会常务委员会批准的不适当的设区的市地方性法规。

省人民代表大会及其常务委员会有权撤销省人民政府制定的不适当的规章。

设区的市人民代表大会及其常务委员会有权撤销本级人民政府制定的不适当的规章。

省人民政府有权改变或者撤销设区的市人民政府制定的不适当的规章。

省人民代表大会改变或者撤销地方性法规的程序、省人民代表大会及其常务委员会撤销省人民政府规章的程序，适用本条例第二章的有关规定。

第八十四条省和设区的市的人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规应当在公布后的三十日内，由省人民代表大会常务委员会报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。

设区的市的人民代表大会常务委员会应当在地方性法规公布后的二十日内，将公布地方性法规的公告、地方性法规文本和有关资料报省人民代表大会常务委员会。

第八十五条省和设区的市的人民政府制定的规章应当在公布后的三十日内报国务院备案，同时报本级人民代表大会常务委员会备案;设区的市人民政府规章应当同时报省人民代表大会常务委员会和省人民政府备案。

第八十六条省高级人民法院、省人民检察院和各设区的市人民代表大会常务委员会认为地方政府规章同宪法、法律、行政法规或者省地方性法规相抵触的，可以向省人民代表大会常务委员会书面提出进行审查的要求，由常务委员会法制工作机构进行研究，必要时，送有关的委员会进行审查、提出意见。

前款规定以外的其他国家机关和社会团体、企业事业组织以及公民认为地方政府规章同宪法、法律、行政法规或者省地方性法规相抵触的，可以向省人民代表大会常务委员会书面提出进行审查的建议，由常务委员会法制工作机构进行研究，必要时，送有关的委员会进行审查、提出意见。

省人民代表大会常务委员会法制工作机构和有关的委员会，可以对报送备案的规范性文件进行主动审查。

第八十七条省人民代表大会专门委员会、常务委员会工作委员会在审查、研究中认为，地方政府规章的内容同宪法、法律、行政法规或者省地方性法规相抵触的，可以向制定机关提出书面审查意见、研究意见;也可以由法制委员会与有关的委员会、常务委员会法制工作机构联合召开审查会议，要求制定机关到会说明情况，再向制定机关提出书面审查意见。制定机关应当在两个月内研究提出是否修改的意见，并向法制委员会和有关的委员会、常务委员会法制工作机构反馈。

省人民代表大会法制委员会、有关的委员会、常务委员会法制工作机构根据前款规定，向制定机关提出审查意见、研究意见，制定机关按照所提意见对地方政府规章进行修改或者废止的，审查终止。

省人民代表大会法制委员会、有关的委员会、常务委员会法制工作机构经审查、研究认为，地方政府规章的内容同宪法、法律、行政法规或者省地方性法规相抵触而制定机关不予修改的，应当向常务委员会主任会议提出予以撤销的议案、建议，由常务委员会主任会议决定提请常务委员会会议审议决定。

第八十八条省人民代表大会法制委员会、有关的委员会、常务委员会法制工作机构应当按照规定要求，将审查、研究情况向提出审查建议的国家机关、社会团体、企业事业组织以及公民反馈，并可以向社会公开。

第八十九条省地方性法规向全国人民代表大会常务委员会和国务院备案后，全国人民代表大会法律委员会、有关的专门委员会、常务委员会工作机构对省地方性法规提出书面审查意见、研究意见的，由省人民代表大会常务委员会法制工作机构听取有关的委员会意见后，在一个月内向常务委员会主任会议提出是否修改或者废止的意见。

省人民代表大会常务委员会应当在两个月内将是否修改或者废止的意见报全国人民代表大会法律委员会、有关的专门委员会、常务委员会工作机构。

省地方性法规按照审查意见、研究意见修改或者废止的程序，适用本条例第二章的有关规定。

第六章附则。

第九十条本条例自公布之日起施行。1989年9月23日陕西省第七届人民代表大会常务委员会第九次会议通过的《陕西省人民代表大会常务委员会制定地方性法规程序的规定》同时废止。

地方性法规可以就下列事项作出规定：

(一)为执行法律、行政法规的规定，需要根据本行政区域的实际情况作具体规定的事项;。

(二)属于地方性事务需要制定地方性法规的事项。

(三)20xx年8月25日，立法法修正案草案提请全国人大会审议。立法法修正案草案提出，除省会市、经济特区所在地的市以及国务院批准的较大的市外，其他设区的市均享有较大的市地方立法权。草案对地方立法权的范围限制作出规定：较大的市制定地方性法规限于城市建设、市容卫生、环境保护等城市管理方面的事项。

除立法法第八条规定的事项外，其他事项国家尚未制定法律或者行政法规的，省、自治区、直辖市和较大的市根据本地方的具体情况和实际需要，可以先制定地方性法规。在国家制定的法律或者行政法规生效后，地方性法规同法律或者行政法规相抵触的规定无效，制定机关应当及时予以修改或者废止。

陕西省劳动合同条例篇十

你了解陕西省的殡葬管理条例吗，下面小编为大家搜集的一篇“陕西省殡葬管理条例”，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友!

第一条为了加强殡葬管理，推行殡葬改革，促进社会主义精神文明建设，根据《殡葬管理条例》，结合本省实际制定本办法。

第二条本办法适用于本省行政区域内的殡葬活动及其管理。

第三条殡葬管理工作坚持积极地、有步骤地推行火葬，改革土葬，节约殡葬用地，破除丧葬陋俗、提倡文明节俭办丧事的方针。

第四条县级以上人民政府应当把殡仪馆、火葬场等殡葬设施的建设和改造列入当地的城乡建设规划和基本建设计划，积极为推行火葬创造条件。

第五条省人民政府民政部门是本省殡葬管理工作的行政主管部门，负责全省的殡葬管理工作。设区的市和县级人民政府民政部门负责本行政区域的殡葬管理工作。

各级人民政府民政部门在殡葬管理工作中，要统筹规划，综合协调，加强日常监督检查，加快殡葬改革和推行火葬的工作进程，提高服务质量。

卫生、土地、工商行政管理、公安、城乡建设、环境保护等行政管理部门，按照各自职责，做好殡葬管理有关工作。

第六条机关、团体、企事业单位及城乡基层组织，应当大力宣传殡葬改革，教育和引导群众移风易俗、文明节俭办丧事。

第七条城市、县城以及人口稠密、人均耕地较少、交通方便、殡仪车辆当日可以往返的地区，应当实行火葬。其范围由省人民政府民政部门提出方案报省人民政府批准后公布。

暂不具备火葬条件的地区，可以按本办法的规定实行土葬。

第八条公民在实行火葬的地区死亡后，应当实行火葬。

尊重少数民族的丧葬习俗，自愿实行土葬的，可以在当地人民政府指定的公墓土葬。

第九条公民在实行火葬的地区死亡的，由丧主或者死者生前所在单位及时通知殡仪馆(殡仪服务站，下同)、火葬场接运遗体，并办理火化手续。

非正常死亡人员的遗体，经公安机关鉴定并出具非正常死亡。

通知书。

后，由丧主或者死者生前所在单位通知殡仪馆、火葬场接运遗体，办理火化手续。

无名死者遗体，经公安机关出具死亡证明后，由乡(镇)人民政府或县级人民政府民政部门通知殡仪馆、火葬场接运遗体并办理火化手续。

第十条殡仪馆、火葬场接到通知后应当及时接运遗体，并对遗体进行必要的技术处理，确保卫生，防止污染环境。

第十一条死亡人员遗体在殡仪馆或火葬场存放不得超过7日，因特殊情况需延期保存的，应当经当地殡葬管理部门批准。

患传染病死亡人员的遗体，按《中华人民共和国传染病防治法》有关规定执行。

第十二条火化遗体时必须凭公安机关或者卫生行政部门规定的医疗机构出具的死亡证明。

火化后的骨灰，3个月内无人认领的，由殡仪馆、火葬场作深埋处理。

第十三条提倡不保留骨灰。要求保留骨灰的，可以以寄存或者以树代墓等不占地或少占地的方式安置。

禁止骨灰入棺土葬。

第十四条公民在实行火葬的地区死亡后，应在当地就近火化，遗体不得运往异地土葬。因特殊原因确需将遗体运回户籍地或居住地火化的，须经死亡地的县级人民政府民政部门批准并用殡葬专用车辆运送。

第十五条遗体的运送、防腐、整容、火化等，由殡仪馆、火葬场负责承办，其他任何单位和个人不得从事经营性殡仪服务业务。

第十六条享受丧葬费待遇的死亡人员，应当火葬的，有关单位凭殡仪馆、火葬场出具的火化证明或卫生行政部门出具的遗体捐献证明，按照有关规定向丧主发放丧葬费。

第十七条可以土葬的地区内的公民死亡后，应当在公墓或农村公益性墓地内安葬遗体。在没有条件建立公墓或农村公益性墓地的地区，可以平地深埋，不留坟头。

对死者生前遗嘱要求火化或者丧主要求火化的，任何组织或个人不得干涉。

第十八条死者生前自愿捐献遗体或丧主要求捐献死者遗体用于医学教学、科研的，在与遗体接收单位商定后，应到卫生行政部门办理遗体捐献手续，并由遗体接收单位报所在地的县级人民政府民政部门备案。

第十九条殡仪馆、火葬场、骨灰堂、殡仪服务站、公墓等殡葬设施，由各级人民政府民政部门根据省人民政府批准的殡葬设施建设总体规划设置和管理。

任何单位和个人未经批准不得擅自兴建殡葬设施。

第二十条公墓、农村公益性墓地的建设应当统一规划，合理布局，按照节约土地、保护山林、美化环境的原则建设。

公墓、农村公益性墓地应当建立在荒山、荒坡或者不宜耕种的瘠地上。

第二十一条农村设置公益性墓地或公益性骨灰存放处应经乡(镇)人民政府审核同意，报县级人民政府民政部门批准。

建设公墓应当由县级人民政府报经设区的市人民政府民政部门审核同意后，报省人民政府民政部门审批。

第二十二条禁止在下列地区建造坟墓：

(一)耕地、林地;。

(二)铁路、公路(国道、省道)、通航河道两侧500米内;。

(三)城市公园、风景名胜区和文物保护区;。

(四)水库及河流堤坝外侧1000米范围内和水源保护区。

前款规定区域内现有的坟墓，除受国家保护的具有历史、艺术、科学价值的墓地予以保留外，当地人民政府应当组织有关部门进行清理，限期迁移或者深埋，不留坟头。

第二十三条骨灰公墓的骨灰安放格位和墓穴，凭殡仪馆、火葬场出具的火化证明办理租用手续。

农村公益性墓地或公益性骨灰存放处不得为村民以外的死亡人员提供遗体安葬或骨灰存放服务，墓穴或骨灰存放设施不得从事买卖、出租、转让等经营性活动。

第二十四条禁止下列行为：

(一)为活人建造坟墓或者建立、恢复宗族墓地;。

(二)对已迁移、平毁的坟墓进行返迁或重建;。

(三)在殡葬设施内构建封建迷信设施;。

(四)传销、倒卖公墓墓穴或骨灰存放格位。

第二十五条在公墓、公益性墓地安葬骨灰的单人墓或双人合葬墓占地面积不得超过1平方米;埋葬遗体的单人墓占地面积不得超过4平方米，双人合葬墓不得超过6平方米。

公墓墓穴和骨灰存放格位的使用期限以20年为周期。期满需继续保留的，应办理延期使用手续。

第二十六条殡仪馆、火葬场、殡仪服务站的运尸、火化、骨灰寄存等收费项目和标准由省人民政府财政、价格主管行政部门制定。

第二十七条办理丧事活动应当遵守城市环境、卫生和交通管理的规定，不得占用城镇街道或公共场所停放遗体、搭设灵棚，不得在送葬途中抛撒“冥币”或其他迷信用品。

第二十八条信仰宗教的公民死亡后，为其举行丧礼、祷告等宗教仪式的，应在当地人民政府指定的宗教活动场所或其家中进行。

第二十九条禁止制造、销售迷信的丧葬用品。

禁止在实行火葬的地区出售棺材等土葬用品。

第三十条将应当火化的遗体土葬，或者在公墓和农村公益性墓地以外的其他地方埋葬遗体、建造坟墓的，由当地县级人民政府民政部门依法处理。

第三十一条墓穴占地面积超过本办法规定标准的，由当地县级人民政府民政部门责令限期改正;有违法所得的没收其违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。

第三十二条制造、销售封建迷信殡葬用品的，由当地县级人民政府民政部门会同工商行政管理部门予以没收，可以并处制造、销售金额1倍以上3倍以下的罚款。

第三十三条违反本办法第25条规定的，由当地县级人民政府民政部门予以制止;构成违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》给予处罚;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第三十四条依照本办法实施的行政处罚，按照《中华人民共和国行政处罚法》规定的程序执行。

依照本办法的规定对单位罚款20190元以上，对个人罚款600元以上的，当事人有权要求听证。当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法直接向人民法院起诉。

当事人逾期不申请行政复议、也不向人民法院起诉、又不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第三十五条殡仪服务人员利用工作之便索要、收受财物的，由其上级主管部门责令退赔，并给予批评教育;情节严重的，给予行政处分;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第三十六条本办法所称公墓，是指遗体公墓、骨灰公墓和塔陵园等骨灰存放设施。

第三十七条本办法自2019年11月1日起施行。1986年2月1日陕西省人民政府发布的《陕西省殡葬管理暂行办法》同时废止。

陕西省劳动合同条例篇十一

第一条为了预防火灾和减少火灾危害，保护人身、财产安全，维护公共安全，根据《中华人民共和国消防法》和有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条本省行政区域内的机关、团体、企业、事业单位、其他组织和个人，从事火灾预防、火灾扑救等消防安全活动，均适用本条例。

第三条消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，坚持专门机关和群众相结合的原则，实行消防安全责任制。

第四条各级人民政府负责本行政区域内的消防工作，应当将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，保障消防工作与经济建设和社会发展相适应。

各级人民政府应当加强消防技术的科学研究工作，促进消防设施现代化。

各级人民政府应当经常进行消防宣传教育，提高公民的消防意识。

第五条县级以上人民政府公安机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理，并由本级人民政府公安消防机构具体实施。

森林、草原等方面的消防工作，法律、法规另有规定的，从其规定。

第六条维护消防安全，保护消防设施，预防火灾，是全社会的共同责任。任何单位、成年公民都有参加有组织的灭火工作的义务。

对危害消防安全的行为，任何单位和个人都有权举报、控告和制止。

第七条每年十一月九日为本省消防日。

第八条对在消防工作中做出显著成绩的单位和个人，人民政府和有关单位应当给予表彰和奖励。

参加扑救火灾或者消防训练中受伤、致残、牺牲的人员，依照有关规定分别给予生活保障或者医疗、抚恤待遇，符合烈士条件的，按照国务院《革命烈士褒扬条例》的规定办理。

第二章消防职责。

第九条各级人民政府主要负责人对消防工作负全面领导责任，分管负责人对分管领域的消防工作负具体领导责任。

第十条各级人民政府履行下列职责：

(一)组织、制定消防规划，督促、检查消防规划的实施;。

(二)组织有关部门开展消防宣传教育;。

(三)落实本辖区消防安全责任，及时协调解决消防工作中的重大问题;。

(四)组织建设公共消防设施;。

(五)在县级人民政府所在地建立消防队(站);。

(六)法律、法规规定的其它职责。

第十一条各级人民政府应当将消防事业经费纳入同级财政预算专项列支，并随财政收入的增长而逐年增加，使消防队(站)、消防装备等公共消防设施建设逐步达到国家规定的标准。

第十二条公安消防机构应当履行下列职责：

(一)监督单位和个人贯彻执行消防法律、法规、技术规范和技术标准;。

(二)进行消防安全检查，监督火灾隐患的整改;。

(三)负责建筑工程消防设计的审核和工程竣工的消防验收;。

(四)组织消防科研成果鉴定，推广、使用先进消防技术、消防装备;。

(五)指导专职消防队和义务消防队的组织建设和业务训练;。

(六)承担火灾扑救工作;。

(七)负责调查火灾原因，认定火灾事故责任;。

(八)法律、法规规定的其他职责。

公安派出所应当对辖区内村民委员会、居民委员会和上级公安机关授权管理的单位进行消防监督检查。

第十三条城市规划、建设部门应当按照消防规划要求，将消防队(站)及消防供水、消防通讯、消防车通道等公共消防设施与其他市政设施统一规划、统一设计、同步建设。

城市原有的公共消防设施不足或者不适应实际需要的，应当进行技术改造或者增建。

第十四条新建城市(市区)和开发区、工业区的公共消防设施建设应当统一规划，与开发建设同步实施。自行投资建设给水管网的，应当同时建设公共消火栓。

第十五条教育、劳动、人事等行政主管部门，应当要求各类学校和培训机构将消防知识纳入教学、培训内容。

文化、新闻出版、广播电视等行政主管部门应当组织宣传媒体，向社会宣传消防法律、法规和消防安全知识。

第十六条机关、团体、企业、事业单位应当履行下列消防安全职责：

(一)制定消防安全制度、消防安全操作规程;。

(二)实行防火安全责任制、确定本单位和所属各部门、岗位的消防安全责任人;。

(三)针对本单位的特点对职工进行消防宣传教育;。

(四)组织防火检查，及时消除火灾隐患;。

(六)保障疏散通道、安全出口畅通，并设置符合国家规定的消防安全疏散标志;。

(七)为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障;。

(八)根据《中华人民共和国消防法》的规定建立专职消防队。义务消防队;。

(九)组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。

第十七条村民委员会、居民委员会应当制订消防安全制度，落实消防措施，开展消防宣传，组织、指导村民、居民做好消防工作。

第十八条建筑物及其附属设施的产权人应当与使用人、承包人、承租人就消防安全责任签订协议书。未签订的或者消防安全责任约定不明确的，由产权人承担消防安全责任。

多产权建筑物或者场所，由居民委员会负责组织产权人或者其委托的物业管理机构落实消防安全责任。

第三章火灾预防。

第十九条歌舞厅、影剧院、网吧、宾馆、饭店、商场、集贸市场等公众聚集场所，应当制定灭火和应急疏散预案，落实消防安全措施，在使用或者开业前，应当向当地公安消防机构申报，经消防安全检查合格后，方可使用或者开业。

第二十条禁止在设有车间、仓库的建筑物内设置员工集体宿舍。

在设有车间或者仓库的建筑物内，已经设置员工集体宿舍的，应当限期解决。对于暂时确有困难的，应当采取必要的消防安全措施，经公安消防机构批准后，可以限期使用。

第二十一条举办大型集会、展览、焰火晚会、灯会等群众性活动，具有火灾危险的，主办单位应当制定灭火和应急疏散预案，落实消防安全措施，并向公安消防机构申报，经公安消防机构对活动现场进行检查合格后，方可举办。

第二十二条按照国家工程建筑消防技术标准需要进行消防设计的新建、改建、扩建工程，建筑内部装修以及用途变更的建筑工程，设计单位应当按照国家工程建筑消防技术标准进行设计，建设单位应当将建筑工程的消防设计图纸及有关资料报送公安消防机构审核;未经审核或者经审核不合格的，建设行政主管部门不得发给施工许可证，建设单位不得施工。

经公安消防机构审核的建筑工程消防设计需要变更的，应当报经原审核的公安消防机构核准;未经核准的，任何单位和个人不得变更。

按照国家消防技术标准进行消防设计的建筑工程竣工时，必须经公安消防机构进行消防验收;未经验收或者验收不合格的，不得投入使用。

森林、铁路、民航部门的建筑工程项目涉及城镇建设规划的，其消防设计审核、消防验收，按照本条前三款的规定执行。

消防设计审核、消防验收的具体办法按照国家或者省人民政府的规定执行。

第二十三条建筑构件、建筑材料和公共场所室内装饰装修材料的防火性能，必须符合国家标准或者行业标准。

第二十四条文物的管理、使用单位应当按照国家或者本省有关规定，加强文物火灾预防工作。

第二十五条下列单位和交通工具应当按照规定配置用于防火、救灾及人员逃生的消防设施、器材：

(-)生产、运输、储存、销售、使用易燃易爆危险物品的单位;。

(二)飞机、船舶、火车、汽车等公共交通运输工具;。

(三)依照法律、法规和消防技术规范、标准的规定，应当设置消防设施、器材的其他建(构)筑物和场所。

第二十六条易燃易爆危险物品的生产、储存、销售、运输、使用必须执行国家有关消防安全的规定。

第二十七条消防产品的质量必须符合国家标准或者行业标准。禁止生产、销售、使用未经依照《中华人民共和国产品质量法》的规定确定的检验机构检验合格的消防产品。

消防产品质量的监督管理依照省人民政府的规定执行。

第二十八条禁止在具有火灾、爆炸危险的场所进行明火作业。确需动用明火时，必须按规定事先办理审批手续，并采取严密的监护措施。

禁止违反消防安全规定冒险作业。

禁止在高层建筑、古建筑、公众聚集场所、营业性地下场所、住宅区存放易燃易爆危险物品。

公安消防机构对危及公共消防安全的易燃易爆危险物品有权采取紧急措施予以处置，有关单位和个人应当配合。

第二十九条燃气管道产权单位应当在地下燃气管道的重点部位设立明显的警示标志。

不得在燃气管道安全范围内堆放易燃易爆危险物品;不得随意开挖、改动燃气管道及其附属设施。

第三十条建筑消防设施、电气线路和用电设备必须定期维护、检测。

任何单位和个人不得损坏和擅自挪用消防设施、器材，不得埋压和圈占消防水源，不得占用防火间距，不得堵塞安全出口和消防车通道。

消火栓、消防水池及其他固定消防设施的拆除、移动，必须经当地公安消防机构同意。

城镇有计划地停水、停电、切断通讯线路或者进行道路改造，有关部门应当事先通知当地公安消防机构。

第三十一条下列人员应当参加公安消防机构或者有关专业部门的消防安全培训：

(一)机关、团体、企业、事业单位的消防安全负责人，专(兼)职消防人员;。

(二)消防设施的设计、施工技术人员;。

(三)从事建筑消防设施的管理、检测、维护人员;。

(四)从事建筑电气消防安全检测、维护的技术人员;。

(五)从事易燃易爆危险物品的运输、管理、操作人员;。

(六)从事焊接、切割等具有火灾危险的特殊工种人员;。

(七)从事建筑内部装饰装修的设计、施工技术人员。

第三十二条公安消防机构发现火灾隐患，应当及时向有关单位或者个人发出《责令限期改正通知书》或者《重大火灾隐患限期整改通知书》，有关单位和个人应当在限期内改正，并报当地公安消防机构复查。

公安消防机构发出《重大火灾隐患限期整改通知书》时，应当抄送被检查单位的上级主管单位、同级人民政府和有关行政部门。

公安消防机构发现火灾隐患情况紧迫时，有权责令有关单位和个人立即采取紧急措施，消除隐患。

第三十三条公安消防机构在接到危害消防安全行为的投诉后，应当及时处理，并在三十日内将处理结果告知投诉人。

第三十四条统一规划建设的农村住宅区，应当按照有关消防安全规定，设置必要的防火分区及消防设施。

提倡家庭自备灭火器材。

第三十五条托儿所、幼儿园、中小学校、敬老院、福利院、医院等单位，应当制定火灾发生时保护婴幼儿、中小学生、老人、残疾人和病人的安全措施和人员疏散应急方案。

第三十六条在农业收获季节、森林和草原防火期间、重大节假日期间以及火灾多发季节，地方各级人民政府应当组织开展有针对性的消防宣传教育，进行消防安全检查，落实消防安全措施。

第四章灭火救援。

第三十七条任何人发现火灾，都应当迅速报警，并积极采取措施灭火。不得阻拦报告火警，严禁谎报火警。

单位和个人应当优先、无偿为火灾报警提供方便。

发生火灾的单位应当立即组织力量扑救火灾。邻近单位应当给予支援。

第三十八条公安消防队必须保持高度戒备，保证消防设备完好，接到火灾报警后，应当迅速到现场灭火救险。

专职消防队、义务消防队必须服从公安消防机构的统一调动，参加灭火救险。

第三十九条消防车赶赴火场途中，交通指挥人员应当保证消防车迅速通行，其他车辆和人员必须避让;必要时消防车可以使用封闭或者限制通行的道路、空场。

公安消防车免交过路费、过桥费、过隧道费。专职消防队消防车在执行灭火救援任务的往返途中免交过路费、过桥费、过隧道费。

第四十条公众聚集场所发生火灾时，该单位现场工作人员负有组织、引导在场群众疏散的义务。

第四十一条火灾扑救工作由公安消防机构组织、指挥，灭火指挥员由当地公安消防机构到场的最高行政领导担任，火场人员必须服从灭火指挥员的统一指挥。

发生重大、特大火灾时，当地人民政府应当负责灭火中的协调工作，调集支援人员和物资。

第四十二条为灭火确需临时调用车辆、器材的，任何单位。个人不得拒绝、推诿、拖延。

对参加灭火和抢险救援而受伤的人员以及被救伤员，医疗机构应当及时组织抢救，不得以任何理由拒绝救护。

第四十三条下列费用，经公安消防机构核实后，由发生火灾的单位或者个人负责补偿：

(二)按照有关规定应当给予补偿的其他费用。

第四十四条公安消防队在保证消防执勤、灭火任务的同时，在当地人民政府的统一指挥下参与社会紧急抢险救援工作。

第四十五条火灾扑灭后，公安消防机构为查明火灾事故，可以封闭火灾现场，对有关场所、设备进行勘查，对有关人员进行询问。

未经公安消防机构同意，任何单位和个人不得擅自进入火灾现场，不得清理、移动现场物品。

第四十六条发布火灾信息，涉及火灾损失、火灾原因的，应当经过公安消防机构审核后发布，其中特大火灾必须经设区的市级以上人民政府公安消防机构审核后发布。

第五章法律责任。

第四十七条营业性场所违反本条例第十六条第(四)项、第(五)项、第(六)项，第十九条规定，有下列行为之一的，责令限期改正，逾期不改正的，责令停产停业，可以并处五千元以上五万元以下罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五百元以上五千元以下罚款：

(一)对火灾隐患不及时消除的;。

(二)未按规定配置消防设施、器材的;。

(三)故意或者过失导致疏散通道、安全出口不畅的;。

(四)未经消防安全检查合格，擅自开业或者使用的。

第四十八条违反本条例第二十一条规定，擅自举办大型具有火灾危险性的群众性活动的，责令当场改正;当场不能改正，责令停止举办，可以并处五千元以上五万元以下罚款;并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五百元以上五千元以下罚款。

第四十九条违反本条例第二十二条第一款、第三款、第二十三条规定，有下列行为之一的，责令限期改正，逾期不改正或者整改不合格的，责令停产停业，可以并处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的，可以并处五万元以上三十万元以下罚款;并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一千元以上一万元以下罚款：

(一)工程消防设计未经审核或者审核不合格而擅自施工的;。

(二)工程竣工未经消防验收或者验收不合格而擅自使用的;。

(三)未按核准的消防设计施工的;。

(四)使用防火性能不符合标准的建筑材料、建筑构件及装饰装修材料施工的。

第五十条违反本条例第二十九条第二款规定，在燃气管道安全范围内堆放易燃易爆危险物品或者擅自开挖、改动燃气管道及其附属设施的，责令改正，对个人处一千元以上三千元以下罚款，对单位处五千元以上五万元以下罚款。

第五十一条违反本条例第二十条，第二十八条第二款、第三款，第二十九条第一款，第三十条第一款、第二款规定，有下列行为之一的，对个人处五百元以上五千元以下罚款;对单位处五千元以上五万元以下罚款，并可对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五百元以上五千元以下罚款：

(一)在设有车间、仓库的建筑物内设置员工集体宿舍，逾期不改正的;。

(二)指使或者强令他人违反消防安全规定冒险作业，尚未造成严重后果的;。

(四)埋设地下燃气管道不按规定设置警示标志的;。

(五)不按规定检测、维护建筑消防设施、电气线路和用电设备，致使不能正常使用的;。

(六)埋压、圈占消防水源，占用防火间距，堵塞消防车通道，损坏、挪用、拆除消防设施、器材的。

第五十二条违反本条例第三十二条第一款、第三款规定，存在重大火灾隐患，责令限期改正，逾期不改的，或者火灾隐患情况急迫，不立即采取紧急措施的，对个人处警告或者处五百元以上五千元以下罚款;对单位处一万元以上十万元以下罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处警告或者处一千元以上五千元以下罚款。

第五十三条违反本条例第二十八条第一款、第三十七条第一款、第三十九条第一款、第四十一条第一款规定，有下列行为之一的，处警告或者五百元以上五千元以下罚款：

(一)在具有火灾、爆炸危险的场所，故意违反禁令使用明火的;。

(二)谎报火警或者阻拦报告火警;。

(三)故意阻碍消防车赶赴火灾现场的;。

(四)拒不执行灭火指挥员指挥，影响灭火救灾的;。

(五)过失引起火灾，尚未造成严重损失的。

火灾扑灭后，故意破坏现场或者伪造现场的，依照前款规定处罚。

第五十四条依照本条例规定给予行政处罚的，由县级以上人民政府公安消防机构决定;责令停产停业，对当地经济、社会生活影响较大的，公安消防机构应当报同级人民政府依法决定，人民政府应当在收到报告之日起7个工作日内作出决定。

第五十五条公安消防机构依照本条例规定作出责令停产停业、对个人处二千元以上罚款、对单位处三万元以上罚款的行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。

当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第五十六条违反本条例规定的行为，本条例未设置处罚规定，其他法律、法规有处罚规定的，从其规定。

违反本条例规定的行为，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第五十七条公安消防机构的工作人员在消防工作中滥用职权、玩忽职守、索贿受贿，给国家和人民利益造成损失的，给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章附则。

第五十八条本条例所称消防产品是指用于灭火、救助、防护、逃生和预防火灾的产品。

第五十九条本条例自11月1日起施行。5月31日陕西省第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过的《陕西省消防条例》同时废止。

陕西省劳动合同条例篇十二

物业管理条例一直是解决物业管理纠纷的标准，下面小编整理了陕西省物业管理条例，欢迎阅读!

第一条为了规范物业管理活动，维护业主和物业服务企业的合法权益，创造良好的生活和工作环境，根据《中华人民共和国物权法》、国务院《物业管理条例》和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例所称物业管理，是指业主以管理规约为基础，自行管理或者通过选聘物业服务企业，对房屋及其配套设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护物业管理区域内的环境卫生和相关秩序的活动。

第三条本条例适用于本省行政区域内的物业管理及其监督管理活动。

第四条物业管理实行业主自治、专业服务、公开公平、诚实信用的原则。

第五条省人民政府建设行政主管部门负责全省物业管理活动的监督管理工作。设区的市、县(市、区)人民政府物业管理行政主管部门负责本行政区域内物业管理活动的监督管理工作。

县级以上人民政府其他有关部门按照各自职责，做好物业管理活动的相关监督管理工作。

街道办事处、乡镇人民政府依法做好辖区内物业管理活动的监督管理工作。

第六条设区的市、县(市、区)人民政府和公有住房出售单位应当推进住房制度改革，对不符合物业管理条件的居住区进行治理，完善市政、公用和生活服务设施，使其达到实施物业管理的条件。

第一节业主大会筹备组。

第七条已领取房屋所有权证的，房屋所有权证上记载的房屋所有权人为业主。

尚未进行房屋权属登记，但基于买卖、赠与、拆迁补偿等已经合法占有该房屋的人，在物业管理活动中视为业主。

业主对物业共有部分享有权利、承担义务，不得以放弃权利为由不履行义务。

第八条一个物业管理区域成立一个业主大会。业主大会由该物业管理区域内全体业主组成。

物业管理区域内业主人数较少且经全体业主一致同意，决定不成立业主大会的，由全体业主共同履行业主大会和业主委员会职责。

第九条物业管理区域符合下列条件之一的，可以召开首次业主大会会议：

(一)房屋出售并交付使用的建筑面积达到物业管理区域建筑物总面积50%以上的;。

(二)首套房屋出售并交付使用满两年的，且房屋出售并交付使用的建筑面积达到物业管理区域建筑物总面积20%以上的。

第十条物业管理区域符合本条例第九条规定的，建设单位应当在十五日内书面告知物业所在地的县(市、区)物业管理行政主管部门和街道办事处、乡镇人民政府，并在物业管理区域内公告。建设单位未及时履行告知义务的，业主可以书面形式告知。

街道办事处、乡镇人民政府自收到书面告知三十日内，组织成立业主大会筹备组。县(市、区)物业管理行政主管部门应当予以指导。

街道办事处、乡镇人民政府未在规定期限内履行组织成立业主大会筹备组职责的，业主可以自行组织成立业主大会，按照本条例规定行使业主大会权利。

第十一条业主大会筹备组由五至九人组成，其中街道办事处或者乡镇人民政府工作人员一名，建设单位的代表一名，其余为业主代表。

业主大会筹备组组长由街道办事处、乡镇人民政府工作人员担任，业主代表由业主推选产生。

业主大会筹备组成员名单应当自成立之日起七日内在物业管理区域内公告。

第十二条建设单位及其选聘的物业服务企业应当协助业主大会筹备组工作，提供物业管理区域内业主名单、房屋及其附属设施和相关场地的基本情况等文件资料，并在物业管理区域内提供相应的人力、场地支持。

第十三条业主大会筹备组履行下列职责：

(一)确定召开首次业主大会会议的时间、地点、形式和内容;。

(二)拟定管理规约草案和业主大会议事规则草案;。

(三)确认业主身份，制作业主名册，确定业主在首次业主大会会议上的投票权数;。

(四)拟定业主委员会选举办法;。

(五)提出业主委员会成员候选人名单;。

(六)承担召开首次业主大会会议的其他准备工作。

业主大会筹备组应当在首次业主大会会议召开的十五日前将前款第(一)项至第(五)项的内容在物业管理区域内公示。

第十四条业主大会筹备组应当自成立之日起六十日内，组织召开首次业主大会会议，并选举产生业主委员会。

业主大会筹备组应当自业主委员会选举产生之日起，移交业主名册等有关资料，并终止活动。

业主大会筹备组工作所需经费，由建设单位承担。

第二节业主大会。

第十五条下列事项由业主大会决定：

(一)制定、修改管理规约和业主大会议事规则;。

(二)选举、更换业主委员会成员;。

(三)听取和通过业主委员会的。

工作报告。

(四)选聘、解聘物业服务企业;。

(五)管理、使用和续筹专项维修资金;。

(六)改建、重建建筑物及其附属设施;。

(七)撤销业主委员会不适当的决定;。

(八)有关共有和共同管理权利的其他重大事项。

业主大会决定前款第(五)项、第(六)项规定的事项，应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意;决定前款其他事项，应当经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意。

业主委员会应当在业主大会作出决定之日起三日内，将决定事项在物业管理区域内公告，并以书面形式告知全体业主。

第十六条业主大会会议应当有物业管理区域内专有部分占建筑物总面积过半数的业主，且占总人数过半数的业主参加。

业主大会会议可以采用集体讨论或者书面征求意见的形式。采用集体讨论形式的，可以全体业主参加，也可以由业主推选业主代表参加;采用书面形式征求意见的，业主应当实名签署意见，并由业主委员会将征求意见的结果在物业管理区域内公示，业主有查阅相关资料的权利。

业主可以委托他人参加业主大会会议，但应当出具书面。

委托书。

并载明委托事项。

业主大会会议表决采取记名投票的方式。

第十七条首次业主大会会议应当对管理规约、业主大会议事规则、业主委员会选举办法进行表决，并选举产生业主委员会。

第十八条管理规约应当对业主合理使用专有部分的权利和义务，物业共有部分的使用、维修、养护、管理、收益办法，业主分担物业管理区域内的各类费用的方式，违反管理规约应当承担的责任等事项依法作出约定。

业主大会议事规则应当就业主大会的议事方式、表决程序、业主投票权数确定办法、业主委员会成员资格和人数以及任期等事项作出约定。

管理规约和业主大会议事规则不得违反法律、法规或者损害社会公共利益，其示范文本由省建设行政主管部门制定。

第十九条首次业主大会表决通过的管理规约和业主大会议事规则，应当自通过之日起十五日内，由业主委员会报物业所在地的县(市、区)物业管理行政主管部门备案。

第二十条业主大会定期会议应当按照业主大会议事规则的规定召开。

有下列情况之一的，业主委员会应当组织召开业主大会临时会议：

(一)占总人数五分之一以上业主提议的;。

(二)发生突发事件需要及时处理的;。

(三)业主大会议事规则规定应当召开业主大会临时会议的其他事项。

业主委员会应当在组织召开业主大会会议十五日前，将会议议题、时间、地点、方式以及表决事项在物业管理区域内公告，并书面告知全体业主，但前款第(二)项情况除外。

第二十一条业主委员会不按规定履行组织召开业主大会会议职责的，业主可以请求物业所在地的街道办事处、乡镇人民政府责令其限期组织召开;逾期仍未召集的，由物业所在地的街道办事处、乡镇人民政府组织召开业主大会。

第二节业主委员会。

第二十二条业主委员会是业主大会的执行机构，由业主大会选举产生，向业主大会负责并报告工作，受业主大会和业主监督。

业主委员会履行下列职责：

(一)执行业主大会的决定;。

(二)召集业主大会会议，报告物业服务合同的实施情况;。

(三)代表业主与业主大会选聘的物业服务企业签订物业服务合同;。

(四)审核需要业主分摊的费用;。

(五)监督管理业主共有收益;。

(六)监督和协助物业服务企业履行物业服务合同;。

(七)监督管理规约、物业管理制度的遵守和执行;。

(八)调解物业使用纠纷;。

(九)业主大会赋予的其他职责。

第二十三条业主委员会由主任、副主任、委员以及候补委员组成。

业主委员会组成人数为单数，组成人员任期一般为三年，可以连选连任。

业主委员会组成人员的具体人数等事项由业主大会议事规则规定。

第二十四条业主委员会可以根据需要聘请专职工作人员，负责处理业主委员会日常事务。

业主委员会主任、副主任、委员的津贴和专职工作人员的薪酬，由业主大会决定。

第二十五条业主委员会组成人员实行差额选举，差额比例不得低于五分之一。

未当选业主委员会主任、副主任、委员的，按照得票顺序当选业主委员会候补委员。候补委员列席业主委员会会议，不具有表决权。

第二十六条业主委员会组成人员应当是本物业管理区域内的自然人业主或者单位业主授权的自然人代表，并符合下列条件：

(一)具有完全民事行为能力;。

(三)本人、配偶及其直系亲属未在本物业管理区域的物业服务企业任职;。

(四)遵纪守法，热心公益事业，责任心强，具有一定的公信力和组织能力;。

(五)具备必要的工作时间。

第二十七条业主委员会应当自选举产生之日起三十日内，向物业所在地的县(市、区)物业管理行政主管部门和街道办事处或者乡镇人民政府备案。备案时应当提交以下材料：

(一)管理规约、业主大会议事规则;。

(二)业主大会的会议记录和会议决定;。

(三)业主委员会组成人员名单及其基本情况。

物业管理行政主管部门应当在收到上述材料后五日内发出备案回执。

业主委员会收到备案回执后，应当将备案情况告知物业服务企业，并在物业管理区域内公告。

备案事项发生变更时，业主委员会应当自变更之日起十五日内书面报告原备案单位，并告知物业服务企业。

第二十八条业主委员会组成人员不得有下列行为：

(一)接受物业服务企业或者物业管理利害关系人提供的利益或者财物;。

(二)承揽本物业管理区域物业服务企业的业务或者推荐他人到该企业工作;。

(三)接受可能妨碍公正履行职务的其他利益。

第二十九条业主委员会组成人员有下列情形之一的，其业主委员会组成人员资格自行终止：

(一)本人、配偶及其直系亲属在本物业管理区域的物业服务企业任职的;。

(二)因物业转让、灭失等原因不再是业主的;。

(三)因疾病或者其他原因丧失履行职责能力的;。

(四)被判处刑罚的。

第三十条业主委员会组成人员有下列情形之一的，经业主大会会议通过，其业主委员会组成人员资格终止：

(一)不履行业主委员会委员职责或者无故三次缺席业主委员会会议的;。

(二)不履行业主义务，不遵守管理规约，情节严重且拒不改正的;。

(三)违反本条例第二十八条规定的;。

(四)向业主大会或者业主委员会提出辞呈的;。

(五)其他原因不宜担任业主委员会委员的。

第三十一条业主委员会主任资格终止的，由业主委员会组成人员推选一位副主任任主任;副主任资格终止的，由业主委员会组成人员从委员中推选副主任;委员资格终止的，由候补委员按照得票多少依次递补。业主委员会应当及时在物业管理区域内公告组成人员的变更情况。

业主委员会组成人员资格终止的，应当自终止之日起三日内将其保管的有关资料、印章等物品交回业主委员会。

第三十二条业主委员会会议由主任召集。主任因故不能履行职责时，由其委托的副主任召集;主任因丧失业主委员会成员资格不能履行职责时，由排序在先的副主任召集。

经三分之一以上委员提议召开业主委员会会议的，应当召开业主委员会会议。主任、副主任无正当理由不召集业主委员会会议的，由物业所在地街道办事处、乡镇人民政府指定业主委员会其他委员召集业主委员会会议。

第三十三条业主委员会会议应当有过半数有表决权的组成人员出席，作出决定须经有表决权的组成人员半数以上签名同意。

业主委员会应当在作出决定之日起三日内，将会议情况以及决定事项在物业管理区域内公告。

第三十四条业主委员会讨论、决定物业管理公共事项，应当于会议召开三日前，在物业管理区域内公告会议议程，听取业主的意见和建议。

第三十五条业主委员会应当在其任期届满前两个月提出换届筹备组人选名单，并在物业管理区域内公示，业主在十五日内未提出异议的，换届筹备组按照公示人员名单成立;半数以上的业主提出异议的，由业主委员会重新提出人选名单。

业主委员会换届筹备组在征求业主意见的基础上提出新一届业主委员会候选人名单，差额比例不低于五分之一，并在物业管理区域内公示。换届筹备组人员不得作为新一届业主委员会组成人员人选。

业主委员会换届筹备组应当在业主委员会任期届满前，组织召开业主大会会议，选举产生新一届业主委员会。

第三十六条业主大会会议选举产生新一届业主委员会后，原业主委员会应当自任期届满之日起十日内，将印章、档案资料以及其他属于全体业主所有的财物移交新一届业主委员会。

第三十七条业主委员会半数以上辞职，或者专有部分占建筑物总面积半数以上的业主且占总人数半数以上的业主要求业主委员会提前换届的，由物业所在地的街道办事处或者乡镇人民政府负责组织成立业主委员会换届筹备组，组长由街道办事处或者乡镇人民政府工作人员担任，其他人员由业主推选。换届筹备组应当按照本条例第三十五条第二款、第三款的规定组织换届选举，原业主委员会应当自新一届业主委员会产生之日起十日内完成移交工作。

第三十八条占总人数五分之一以上的业主联名，可以向业主大会或者业主委员会提出罢免业主委员会组成人员的建议。业主委员会应当在收到罢免建议之日起十五日内组织召开业主大会临时会议。

业主大会罢免业主委员会组成人员须经专有部分占建筑物总面积半数以上的业主且占总人数半数以上的业主同意。

第三十九条业主大会、业主委员会的决定，对物业管理区域内全体业主具有约束力。业主大会、业主委员会不得作出违反法律、法规或者与本物业管理区域物业管理无关的决定。

业主大会、业主委员会作出的决定违反法律、法规的，物业所在地的县(市、区)物业管理行政主管部门或者街道办事处、乡镇人民政府，应当责令其限期改正或者撤销其决定，并通告全体业主。

业主大会、业主委员会作出的决定损害业主合法权益的，受损害的业主可以请求人民法院予以撤销。

第四十条业主委员会超越职权作出的决定，或者作出与本物业管理区域物业管理无关的决定，由签名同意该决定的成员承担相应的法律责任。

第四十一条业主大会和业主委员会开展工作的经费由全体业主承担，经费的筹集、管理、使用由业主大会决定。

业主大会和业主委员会的经费使用情况应当定期以书面形式公告，业主可以查询。

第四十二条物业管理区域的划分应当考虑共用设施设备、建筑物规模、社区建设等因素，按照相对独立、便于管理的原则，由县(市、区)物业管理行政主管部门划定。

第四十三条物业管理区域按照下列规定进行具体划分：

(一)按照物业项目的建设用地规划许可证确定的红线图范围划定;。

(四)不同物业管理区域地理上自然相连的，经各自的业主大会同意后，可以合并为一个物业管理区域。

对物业管理区域划分有争议的，由县(市、区)物业管理行政主管部门会同物业所在地街道办事处或者乡镇人民政府确定。

第四十四条新建建设项目拟实行物业管理的，建设单位在申请办理建设工程规划许可证的同时，持建设项目规划设计方案向县(市、区)物业管理行政主管部门提出划分物业管理区域的申请。

县(市、区)物业管理行政主管部门应当自受理之日起三十日内，在征求物业所在地街道办事处或者乡镇人民政府的意见后进行划分，并书面告知建设单位。

第四十五条新建住宅建筑规划区内建设工程竣工验收合格后，其附属设施设备应当具备下列条件，方可交付使用：

(一)生活用水纳入公共供水管网，并供水到户;。

(二)用电纳入供电网络，不得使用临时施工用电;。

(三)雨水、污水排放纳入雨水、污水排放系统;。

(六)住宅区道路与城市道路或者公路直接相连;。

(八)分期建设的住宅区，其相关配套设施应当满足交付使用部分基本使用功能的要求;。

(九)法律、法规、规章规定的其他条件。建设单位在新建住宅交付使用前，应当组织有关部门及专业经营单位按照前款规定，对住宅区进行验收，并向设区的市或者县(市)建设行政主管部门办理新建住宅交付使用备案手续。

建设单位在办理新建住宅交付使用备案手续时，应当提供新建住宅建设工程竣工验收文件，以及第一款所列的附属设施设备符合交付使用条件的相关文件和资料。

第四十六条前期物业管理是指业主委员会或者业主与选聘的物业服务企业签订的物业服务合同生效之前的物业管理。

第四十七条建设单位应当按照房地产开发与物业管理相分离的原则，逐步采用招投标的方式选聘具有相应资质的物业服务企业。

住宅物业的建设单位，应当采用招投标的方式选聘具有相应资质的物业服务企业;投标人少于三个或者住宅规模不超过三万平方米的，经物业所在地县(市、区)物业管理行政主管部门批准，可以采用协议方式选聘具有相应资质的物业服务企业。

第四十八条住宅物业的建设单位采用招标方式选聘物业服务企业时，现售商品房应当在出售前三十日完成招标，预售商品房应当在取得《商品房预售许可证》前完成招标。

第四十九条建设单位应当在销售物业前制定符合本条例第十八条第一款和第三款规定的临时管理规约，并与其选聘的物业服务企业签订前期物业服务合同。

临时管理规约和前期物业服务合同应当自合同签订之日起十五日内，报物业所在地的县(市、区)物业管理行政主管部门备案。

第五十条建设单位应当将备案后的临时管理规约在销售场所公示。

建设单位与物业买受人签订的。

买卖合同。

应当包含前期物业服务合同约定的内容，载明由物业买受人交纳的前期物业管理服务费的时间、标准和方式。

物业买受人在与建设单位签订买卖合同时，应当书面承诺遵守临时管理规约。

第五十一条前期物业服务合同可以约定期限;但是期限尚未届满，业主委员会或者业主与物业服务企业签订的物业服务合同生效的，前期物业服务合同终止。

第五十二条建设单位和物业服务企业办理物业交接手续时，应当共同对物业的共用部位、共用设施设备进行交接查验，不符合竣工验收资料的，由建设单位负责处理。

第五十三条建设单位应当向物业服务企业移交下列资料：

(一)竣工总平面图，单体建筑、结构、设备竣工图，配套设施、地下管网工程竣工图等竣工验收资料;(二)共用设施设备清单;(三)设施设备的安装、使用和维护保养等技术资料;(四)物业质量保修文件和物业使用说明文件;(五)业主名册;(六)物业管理必需的其他资料。

物业服务企业应当在前期物业服务合同终止时将上述资料移交给业主委员会。

建设单位应当自业主委员会选举产生之日起十日内，将物业管理区域的土地使用证、物业管理用房产权证移交业主委员会。

第五十四条新建物业管理区域内，建设单位应当按照下列规定配置物业管理用房：

(一)物业建筑面积三十万平方米以下的，按物业建筑面积的3‰提供，但最低不得少于一百平方米;(二)物业建筑面积超过三十万平方米的，除按照三十万平方米的3‰提供外，超过部分按1‰的标准提供;(三)具备水、电等基本使用功能，且位于地面以上的建筑面积不低于物业管理用房建筑面积的50%。

业主委员会的办公用房从物业管理用房中调剂，建筑面积不少于三十平方米。

物业管理用房属于全体业主共有，并依法办理产权登记，建设单位、物业服务企业不得改变其用途。业主委员会不得将物业服务用房转让或者改作他用。

第五十五条建设单位在申请商品房预售许可证和办理所有权初始登记时，应当提供物业服务用房面积和位置，并在商品房预售或者销售时予以公示。

设区的市、县(市)房地产行政主管部门应当在房地产登记簿中注明物业服务用房面积和位置，业主有权查询。

第五十六条建设单位应当对物业服务用房配置独立的水、电等计量器具。

第五十七条从事物业管理服务的企业，应当依法取得物业管理资质证书。

物业管理专业人员应当按照国家有关规定，取得职业资格证书。

第五十八条一个物业管理区域应当由一个物业服务企业统一提供物业管理服务。

第五十九条业主大会可以决定采用招标或者协议的方式，选聘具有相应资质的物业服务企业。

业主大会决定采用招标方式选聘物业服务企业的，由业主委员会组织招标，并代表业主与中标的物业服务企业签订物业服务合同。

业主大会决定采用协议方式选聘物业服务企业的，业主委员会应当将两家以上备选的物业服务企业的基本情况、拟签订的物业服务合同的主要内容在物业管理区域内公示。业主委员会根据多数业主意见对公示内容调整后，提请业主大会投票表决。

第六十条物业服务企业应当自与业主委员会签订合同之日起十五日内，将物业服务合同报物业所在地的县(市、区)物业管理行政主管部门备案。

第六十一条物业服务合同应当包括下列内容：

(一)物业的基本情况;(二)委托方和受托方的权利义务;(三)物业管理服务事项和服务标准要求;(四)物业管理服务费的标准和收取办法;(五)物业的养护和维修要求;(六)合同的期限、变更和解除;(七)合同终止时物业资料、财物的移交方式;(八)违约责任及解决纠纷的途径;(九)专项维修资金的管理使用;(十)物业管理服务用房;(十一)双方当事人约定的其他事项。

物业服务合同示范文本由省建设行政主管部门制定。

第六十二条物业服务企业可以提供下列服务：

(一)物业共用部位、共用设施设备的运行、维修、养护和管理;(二)物业共用部位和相关场地的清洁卫生，垃圾的收集、清运及雨、污水管道的疏通;(三)公共绿化的养护和管理;(四)公共秩序维护、安全防范等事项的协助管理服务;(五)车辆停放管理服务，保障道路畅通;(六)物业档案、资料管理;(七)装饰装修管理服务;(八)物业服务合同约定的其他事项。物业服务企业不得以通知、声明、告示等方式作出对业主不公平、不合理的规定，或者减轻、免除其损害业主合法权益应当承担的责任。

第六十三条物业服务企业可以根据物业服务合同约定，聘请专业机构承担机电设备维修养护、清洁卫生、园林绿化、工程施工等专项服务，但不得将物业管理区域全部物业服务一并委托或者转交给其他单位或者个人。

第六十四条物业服务收费应当遵循公平、合理、质价相符的原则，分别实行政府定价、政府指导价和市场调节价。

物业服务的收费标准和形式，由建设单位或者业主与物业服务企业按照国家和本省物业服务价格有关规定，在物业服务合同中约定，并向价格行政主管部门备案。

物业服务企业应当在物业管理区域内公示服务内容、服务标准、收费项目及收费标准等事项。

第六十五条供水、供电、供气、供热等专业经营单位，应当按照下列规定向物业管理区域内的最终用户收取有关费用：

(一)业主自用的按分户的计量器具显示的量值向业主收取;(二)部分业主共同使用的，由相关业主分摊;(三)全体业主共同使用的，由全体业主分摊;(四)物业服务企业使用的，由物业服务企业承担。

物业服务企业应当每月公布物业管理区域的水、电总用量，业主的水、电总用量，物业服务企业的水、电用量，公摊的水、电用量和费用的计算方式。物业服务企业收取水、电费用不得改变政府定价。

第六十六条供水、供电、供热等专业经营单位委托物业服务企业代收有关费用的，应当向物业服务企业支付手续费。物业服务企业不得向业主加收手续费等额外费用。

供水、供电、供热等专业经营单位不得因物业服务企业拒绝代收有关费用而停止提供服务。

供水、供电、供热等专业经营单位违反前款规定，给业主、物业服务企业造成损失的，应当承担赔偿责任。

第六十七条物业服务企业应当协助做好物业管理区域内的安全防范工作，制定。

应急预案。

对突发事件的预防和应对作出规定。发生突发事件时，物业服务企业在采取应急措施的同时，应当及时向有关行政管理部门报告，协助做好救助工作。

第六十八条物业服务合同期限届满三个月前，业主委员会应当组织召开业主大会决定选聘或者续聘物业服务企业。物业服务企业决定不再续签物业服务合同的，应当在物业服务合同期限届满三个月前书面告知业主委员会。

业主大会决定续聘的，业主委员会应当在物业服务合同期限届满七日前与物业服务企业续签物业服务合同。

业主大会决定选聘新的物业服务企业的，原物业服务企业应当在物业合同终止之日起十五日内退出物业管理区域。

第六十九条物业服务企业退出物业管理区域时，应当向业主委员会移交下列资料和财物，并配合新的物业服务企业做好交接工作：

(一)业主共有的结余资金;(二)第五十三条规定的资料;(三)物业服务用房;(四)维修、保养物业形成的技术资料;(五)物业管理期间配置的属业主共有的固定设施设备;(六)其他应当移交的资料和财物。

物业服务企业不得损坏、隐匿、销毁物业资料和财物。

第七十条业主、业主委员会、物业服务企业、建设单位之间在物业管理服务活动中发生争议的，可以要求物业所在地街道办事处或者乡镇人民政府调解，也可以依法提起民事诉讼或者申请仲裁。

业主、业主委员会、物业服务企业对违反本条例的行为，可以向物业管理行政主管部门及其他有关部门投诉举报，有关部门应当及时调查核实，并依法处理。

第七十一条物业使用中不得有下列行为：

(一)损坏房屋承重结构、房屋外貌或者在外墙体开设、扩大门窗;(二)占用或者损坏物业共用部位、共用设施设备，擅自移动共用设施设备;(三)擅自将住宅改变为经营性用房;(四)存放易燃、易爆、剧毒和放射性物品;(五)利用物业从事危害公共利益和侵害他人合法权益的活动;(六)侵占绿地，毁坏花草树木;(七)乱倒垃圾、乱堆杂物;(八)乱设摊点、乱停车辆;(九)违反规定饲养动物;(十)排放有毒、有害物质，发出超过规定标准的噪声;(十一)在建筑物、构筑物上乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱悬挂;(十二)法律、法规以及管理规约禁止的其他行为。

发生上述行为时，业主有权投诉、举报，物业服务企业、业主委员会应当劝阻、制止;劝阻、制止无效的，应当及时报告有关行政主管部门，有关部门应当依法及时处理。

第七十二条任何单位和个人不得擅自占用、挖掘物业管理区域内的道路、场地，损害业主的共同利益。因物业维修或者公共利益确需临时占用、挖掘道路、场地的，应当征得业主委员会和物业服务企业的同意，在约定期限内恢复原状。

第七十三条物业共用部位、共用设施设备维修养护时，相关业主或者使用人应当予以配合;相关业主或者使用人不予配合造成其他业主和物业服务企业损失的，应当承担赔偿责任。

因维修养护物业共用部位、共用设施设备，造成相关业主的自用部位、自用设施设备损坏或者其他损失的，责任人应当承担赔偿责任。

第七十四条业主装饰装修房屋，应当遵守房屋装饰装修和房屋安全使用的规定、临时管理规约或者管理规约，并告知物业服务企业。

物业服务企业应当书面告知业主房屋装饰装修中的禁止行为和注意事项，并对房屋装修装饰施工进行监督。

业主违反房屋装修装饰规定、临时管理规约或者管理规约的，物业服务企业应当予以制止。业主拒不改正或者已造成损害的，物业服务企业应当报告有关行政主管部门依法处理;造成相邻业主损失或者对公共利益造成损害的，业主应当承担赔偿责任。

第七十五条物业管理区域内，规划用于停放机动车辆的车位、车库，应当通过出售、附赠、出租等方式首先满足业主的需要。

占用物业管理区域内业主共有道路、场地停放机动车辆的，由业主大会决定是否收取场地占用费、收取标准和用途等事项。业主大会决定收取机动车辆场地占用费的，场地占用费属于全体业主共有，业主委员会可以委托物业服务企业代为收取。

物业服务企业应当依据物价部门核定的标准收取机动车辆停放服务费。

机动车辆停放服务费、机动车辆场地占用费的收取标准应当在物业管理区域内公示。

物业管理区域内停放机动车辆的，不得占用消防通道，不得妨碍行人和其他机动车辆的正常通行。

第七十六条利用物业共用部位、共用设施设备从事广告、租赁等经营行为的，应当经相关业主、业主大会同意，并征求物业服务企业意见后，按照规定办理有关手续。所得收益属于全体业主共有，主要用于补充专项维修资金，也可以按照业主大会的决定使用。

第七十七条建设单位应当按照国务院及其建设行政主管部门规定的保修期限和保修范围，承担物业的保修责任。

第七十八条新建住宅物业、住宅区内的非住宅物业以及与单幢住宅楼结构相连的非住宅物业，其建设单位应当在物业竣工验收合格后、申请不动产权属初始登记前，按照物业建筑安装总造价2%的比例，一次性向物业所在地的设区的市、县(市)物业管理行政主管部门设立的物业保修金专门账户交存物业保修金。

物业保修金专门账户以物业管理区域为单位设立专户。建设单位在办理不动产权属初始登记时，应当提供专户银行出具的物业保修金全额交存证明。

第七十九条物业保修金保证的保修责任期限，自建设单位将住宅交付业主使用之日起计算，保修责任期满后，根据建设单位的申请退还。

房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限。物业保修金全部退还后，建设单位应当依法、依约继续履行相应的质量责任。

第八十条物业保修期限内物业出现质量问题的，建设单位在接到业主、业主委员会或者其委托的物业服务企业的维修要求后，应当在二十四小时内派人到现场核查情况，情况属实的应当在七十二小时内予以维修。

第八十一条物业保修期限内，建设单位不履行保修义务的，业主、业主委员会或者其委托的物业服务企业可以提出申请，经物业所在地的县(市、区)物业管理行政主管部门委托的建筑工程质量检测机构鉴定后，属于保修责任范围内建筑工程质量问题的，由业主委员会或者受委托的物业服务企业组织维修，所需费用从物业保修金中垫支。

县(市、区)物业管理行政主管部门应当在物业保修金动用后三日内书面通知建设单位，建设单位应当自收到书面通知之日起十五日内足额补存。

建设单位对维修责任承担有异议的，可以在前款规定的期限内依法提起民事诉讼或者申请仲裁，由人民法院或者仲裁委员会确定的责任人，在相关法律文书生效之日起十五日内补存物业保修金。逾期不起诉或申请仲裁的，视为其认可承担维修责任。

第八十二条物业保修期间，建设单位因破产、解散、被撤销等原因注销的，物业管理行政主管部门应当将物业保修金本息余额提存。

第八十三条符合下列条件之一的，保修责任期满后本息余额退还建设单位：

(一)未出现属于保修范围内的物业质量问题;(二)出现物业质量问题，但建设单位已按相关规定进行维修并经验收合格，或者与业主就维修费用承担达成和解协议并履行给付义务;(三)出现物业质量问题且双方就责任承担发生争议，但建设单位已按人民法院或者仲裁委员会的法律文书履行义务。

物业保修期间建设单位已经注销的，保修责任期满后其交付的物业保修金本息余额依法列入清算财产。

第八十四条物业保修责任期满前30日，物业管理行政主管部门应当将拟退还物业保修金事项在相关物业管理区域内书面公示。

第八十五条物业管理行政主管部门应当每年定期向相关物业管理区域的业主和建设单位，公布该物业管理区域物业保修金的交存、使用情况，接受业主和建设单位的监督。

第八十六条省建设行政主管部门应当对物业保修金的交存、使用、管理和退还实施监督管理。具体办法由省建设行政主管部门制定。

第八十七条住宅物业、住宅小区内的非住宅物业或者与单幢住宅楼结构相连的非住宅物业的业主以及出售公有住房的单位，应当交存专项维修资金。

专项维修资金属于业主所有，专项用于物业共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造，不得挪作他用。

物业共用部位、共用设施设备保修期满后需要使用专项维修资金时，住宅物业、非住宅物业或者公有住房尚未售出，或者建设单位、公有住房售房单位保留自用、经营的，建设单位、公有住房售房单位应当按照该物业的建筑面积，分摊物业共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造费用。

第八十八条下列费用不得从专项维修资金中列支：

(一)依法应当由建设单位或者施工单位承担的住宅共用部位、共用设施设备维修、更新和改造费用;(二)依法应当由专业经营单位承担的供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等管线和设施设备的维修、养护费用;(三)应当由当事人承担的因人为损坏住宅共用部位、共用设施设备所需的修复费用;(四)根据物业服务合同约定，应当由物业服务企业承担的住宅共用部位、共用设施设备的维修和养护费用。

第八十九条商品住宅的业主、非住宅的业主按照所拥有物业的建筑面积交存专项维修资金，每平方米建筑面积交存首期专项维修资金的数额为当地住宅建筑安装工程每平方米造价的5%至8%。

设区的市、县(市)物业管理行政主管部门，应当根据本地区情况合理确定交存标准，公布每平方米建筑面积交存首期专项维修资金的数额，并适时调整。

第九十条已售公有住房的业主按照所拥有物业的建筑面积交存专项维修资金，每平方米建筑面积交存首期专项维修资金的数额为当地房改成本价的2%。

公有住房售房单位按照多层住宅不低于售房款的20%，高层住宅不低于售房款的30%，从售房款中一次性提取专项维修资金。

第九十一条商品住宅的业主应当在办理房屋入住手续前，将首期专项维修资金足额存入专项维修资金专户。

业主在办理房屋入住手续时，应当提供交存专项维修资金的凭证;未提供凭证的，建设单位不得将房屋交付使用。

已售公有住房的业主应当在办理房屋权属登记前，将首期专项维修资金存入公有住房专项维修资金专户，或者交由售房单位存入公有住房专项维修资金专户。公有住房售房单位应当在收到售房款之日起三十日内，将提取的专项维修资金存入公有住房专项维修资金专户。

业主交存的专项维修资金属于业主所有，从公有住房售房款中提取的专项维修资金属于公有住房售房单位所有。

第九十二条业主大会成立前，商品住宅业主、非住宅业主交存的专项维修资金，由物业所在地设区的市、县(市)物业行政主管部门代管;已售公有住房专项维修资金，由设区的市、县(市)财政部门或者物业管理行政主管部门负责管理。

设区的市、县(市)物业行政主管部门应当委托所在地的商业银行作为专项维修资金的专户管理银行，并在专户管理银行开立专项维修资金专户。

开立专项维修资金专户，应当以物业管理区域为单位设账，按房屋门户号设分户账;未划分物业管理区域的，以幢为单位设账，按房屋门户号设分户账。

第九十三条业主大会成立后，专项维修资金代管部门或者管理部门应当按照国家规定将该物业管理区域内业主交存的专项维修资金账面余额划转至业主大会开立的专项维修资金账户，并将有关账目等移交业主委员会。

专项维修资金划转后的账目管理单位，由业主大会决定。业主大会应当建立专项维修资金管理制度。

设区的市、县(市)物业管理行政主管部门对业主大会开立的专项维修资金账户以及资金使用进行监督。

第九十四条业主分户账面专项维修资金余额不足首期交存30%的，应当及时续交。

续交方案由业主大会决定。未成立业主大会的，按照设区的市、县(市)物业管理行政主管部门会同同级财政部门制定的续交具体管理办法执行。

第九十五条房屋所有权转让时，结余的专项维修资金随所有权同时转让。

房屋灭失的，按照下列规定返还结余的专项维修资金：

(一)业主交存的返还业主;(二)公有住房售房单位交存的部分返还售房单位;售房单位不存在的，按照售房单位财务隶属关系收缴同级国库。

第九十六条本条例实施前商品住宅业主、非住宅业主已经交存的专项维修资金，该物业管理区域业主大会尚未成立的，应当自本条例实施之日起三十日内交由设区的市、县(市)物业管理行政主管部门代管;已售公有住房专项维修资金，该物业管理区域业主大会尚未成立的，应当自本条例实施之日起三十日内交由设区的市、县(市)财政部门或者物业管理行政主管部门负责管理。

该物业管理区域业主大会已经成立的，专项维修资金先由代管部门或者管理部门接收后按照本条例第九十三条的规定执行。

专项维修资金管理办法的实施细则由省建设部门会同省财政部门制定。

第九十七条违反本条例第十条第二款规定，街道办事处、乡镇人民政府自收到书面告知三十日内，未组织成立首次业主大会筹备组的，由县(市、区)人民政府责令限期改正，逾期未改正的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。

第九十八条违反本条例第三十一条第二款规定，业主委员会组成人员资格终止后，逾期不交回有关资料、印章的，由街道办事处或者乡镇人民政府责令交回;造成损失的，依法承担赔偿责任。

第九十九条违反本条例第四十五条第一款规定，新建住宅的附属设施设备不符合规定条件交付使用的，由县级以上物业行政主管部门责令停止交付使用;拒不停止的，处交付使用住宅销售额1‰以上3‰以下的罚款。

第一百条违反本条例第四十七条第二款规定，住宅物业的建设单位未通过招标的方式选聘物业服务企业或者未经批准，擅自采用协议方式选聘物业服务企业的，由县级以上物业行政主管部门责令限期改正，给予警告，可以并处五万元以上十万元以下的罚款。

第一百零一条违反本条例第四十八条规定，建设单位未按规定时限完成招标的，由县级以上物业管理行政主管部门责令改正，可以处一万元以上五万元以下的罚款。

第一百零二条有下列情形之一的，由县级以上物业行政主管部门责令限期改正，给予警告，可以并处五千元以上一万元以下罚款：

(一)违反本条例第四十九条第二款规定，建设单位未按时将临时管理规约和前期物业服务合同报送备案的;(二)违反本条例第五十条第一款规定，建设单位未将备案后的临时管理规约在销售场所公示的;(三)违反本条例第六十条规定，物业服务企业未按时将物业服务合同报送备案的。

第一百零三条违反本条例第五十二条规定，建设单位在交接查验时，对不符合竣工验收资料的物业共用部位、共用设施设备未处理的，由县级以上物业行政主管部门责令限期改正，逾期未改正的，处五万元以上三十万元以下的罚款。

第一百零四条违反本条例第五十四条第一款规定，建设单位未按规定配置物业管理用房的，由县级以上物业管理行政主管部门责令改正，给予警告，没收违法所得，并处十万元以上五十万元以下罚款。

第一百零五条违反本条例第五十四条第三款规定，物业服务企业擅自改变物业服务用房用途的，由县级以上物业管理行政主管部门责令改正，给予警告，并处一万元以上十万元以下罚款;有收益的，所得收益用于物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的维修、养护，剩余部分按照业主大会的决定使用。

第一百零六条违反本条例第五十七条第一款规定，未取得资质证书从事物业管理的，由县级以上物业管理行政主管部门没收违法所得，并处五万元以上二十万元以下罚款;给业主造成损失的，依法承担赔偿责任。

以欺骗手段取得资质证书的，依照前款规定处罚，并由颁发资质证书的部门吊销资质证书。

违反本条例第五十七条第二款规定，物业服务企业聘用未取得物业管理职业资格证书的人员从事物业管理活动的，由县级以上物业管理行政主管部门责令停止违法行为，处五万元以上二十万元以下罚款;给业主造成损失的，依法承担赔偿责任。

第一百零七条违反本条例第五十三条、第六十九条第一款规定，建设单位、物业服务企业不移交有关资料和证书的，由县级以上物业管理行政主管部门责令限期改正;逾期仍不移交的，对建设单位、物业服务企业予以通报，处一万元以上十万元以下罚款。

违反本条例第六十九条第二款规定，物业服务企业损坏、隐匿、销毁物业资料和财物的，由县级以上物业管理行政主管部门责令追回;造成损失的，依法承担赔偿责任。

第一百零八条违反本条例第六十三条规定，物业服务企业将物业管理区域全部物业服务一并委托或者转交给其他单位或者个人的，由县级以上物业管理行政主管部门责令限期改正，处委托合同价款30%以上50%以下的罚款;情节严重的，由颁发资质证书的部门吊销资质证书。委托所得收益，用于物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的维修、养护，剩余部分按照业主大会的决定使用;给业主造成损失的，依法承担赔偿责任。

第一百零九条违反本条例第六十四条第三款规定，物业服务企业未在物业管理区域内公示服务内容、服务标准、收费项目及收费标准等事项的，由县级以上物业行政主管部门责令限期改正，给予警告，可以并处五千元以上三万元以下罚款。

第一百一十条违反本条例第六十五条第二款规定，物业服务企业不按规定公布物业管理区域的水、电总用量，业主的水、电总用量，物业服务企业的水、电用量，公摊的水、电用量和费用的计算方式的，由县级以上物业行政主管部门责令限期改正，给予警告，可以并处五千元以上三万元以下罚款。

第一百一十一条违反本条例第六十八条第三款规定，原物业服务企业未及时退出物业管理区域的，由县级以上物业管理行政主管部门责令其限期退出;逾期未退出的，处五万元以上三十万元以下的罚款。

第一百一十二条违反本条例第七十一条、第七十二条、第七十六条规定，有下列行为之一的，由县级以上物业管理行政主管部门责令限期改正，给予警告，对个人处一千元以上一万元以下罚款;对单位处五万元以上二十万元以下罚款;所得收益用于物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的维修、养护，剩余部分按照业主大会的决定使用：

(一)损坏房屋承重结构、房屋外貌或者在外墙体开设、扩大门窗的;(二)占用或者损坏物业共用部位、共用设施设备，擅自移动共用设施设备的;(三)擅自占用、挖掘物业管理区域内的道路、场地的;(四)擅自利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的。

第一百一十三条违反本条例第七十八条第一款、第八十一条第二款、第三款规定，建设单位未按规定交纳、补存物业保修金的，由县级以上物业管理行政主管部门责令限期交纳;逾期不交纳的，自逾期之日起按日加收滞纳部分0.5‰的滞纳金，可以处十万元以上三十万元以下的罚款。

第一百一十四条违反本条例第八十七条第二款规定，挪用专项维修资金的，由县级以上物业管理行政主管部门追回挪用的专项维修资金，给予警告，没收违法所得，可以并处挪用数额两倍以下的罚款;物业服务企业挪用专项维修资金，情节严重的，由颁发资质证书的部门吊销资质证书;构成犯罪的，依法追究负有责任的主管人员和其他直接责任人员的刑事责任。

违反本条例第八十七条第三款规定，建设单位、公有住房售房单位未按规定分摊物业共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造费用的，由县级以上物业管理行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的，处应分摊费用两倍的罚款，并转入该物业管理区域专项维修资金专户。

第一百一十五条违反本条例第九十一条第二款规定，业主未提供交存专项维修资金凭证，建设单位擅自将房屋交付使用的，由县级以上物业管理行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的，由建设单位代业主履行交纳专项维修资金的义务。

第一百一十六条违反本条例第九十六条第一款规定，未在规定时限内将商品住宅物业、非住宅物业专项维修资金交由物业行政主管部门代管的，由县级以上物业管理行政主管部门责令限期转交，逾期未转交的，处专项维修资金总额1%以上5%以下的罚款。

未在规定时限内转交已售公有住房专项维修资金的，由县级以上财政部门或者物业管理行政主管部门依照前款规定处罚。

第一百一十七条违反本条例规定的行为，法律、法规已有处罚规定的，从其规定。

第一百一十八条县级以上物业管理行政主管部门作出吊销资质证书、二十万元以上罚款处罚决定的，应当告知当事人有要求听证的权利。

第一百一十九条物业服务企业未履行物业服务合同约定的义务，导致业主人身、财产受到损害的，依法承担民事责任。

业主未按物业服务合同约定交纳物业服务费的，业主委员会应当督促其交纳，物业服务企业可以依法申请仲裁或者提起诉讼。

第一百二十条国家机关工作人员在物业管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第一百二十一条本条例中有关的专业用语含义：

(一)自用部位，是指门户以内业主使用的房间、阳台、天井、庭院以及室内墙面等部位;(二)自用设施设备，是指门户以内业主自用的门窗、卫生洁具和通向总管的供水、排水、供热、燃气的管道，电线以及水、电、气户表等设备;(三)共用部位，是指属于业主共有共用的房屋主体承重结构部位(包括基础、内外承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶等)、户外墙面、门厅、电梯井、楼梯间、走廊通道等;(四)共用设施设备，是指物业管理区域内业主共同使用的供排水管道、水箱、加压水泵、电梯、天线、照明设施、供电线路、煤气(天然气)管道、消防设施、绿地、道路、沟渠、池、井、公益性文体等设施设备。

第一百二十二条本条例自2019年5月1日起施行。

陕西省劳动合同条例篇十三

我国消防工作经历了漫长的发展过程,但是,公众的消防安全意识依然有待进一步提高,部分人还抱有侥幸甚至无所谓的心理。下文是陕西省消防条例，欢迎阅读!

第一章总则。

第一条为了预防火灾和减少火灾危害，保护人身、财产安全，维护公共安全，根据《中华人民共和国消防法》和有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条本省行政区域内的机关、团体、企业、事业单位、其他组织和个人，从事火灾预防、火灾扑救等消防安全活动，均适用本条例。

第三条消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，坚持专门机关和群众相结合的原则，实行消防安全责任制。

第四条各级人民政府负责本行政区域内的消防工作，应当将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，保障消防工作与经济建设和社会发展相适应。

各级人民政府应当加强消防技术的科学研究工作，促进消防设施现代化。

各级人民政府应当经常进行消防宣传教育，提高公民的消防意识。

第五条县级以上人民政府公安机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理，并由本级人民政府公安消防机构具体实施。

森林、草原等方面的消防工作，法律、法规另有规定的，从其规定。

第六条维护消防安全，保护消防设施，预防火灾，是全社会的共同责任。任何单位、成年公民都有参加有组织的灭火工作的义务。

对危害消防安全的行为，任何单位和个人都有权举报、控告和制止。

第七条每年十一月九日为本省消防日。

第八条对在消防工作中做出显著成绩的单位和个人，人民政府和有关单位应当给予表彰和奖励。

参加扑救火灾或者消防训练中受伤、致残、牺牲的人员，依照有关规定分别给予生活保障或者医疗、抚恤待遇，符合烈士条件的，按照国务院《革命烈士褒扬条例》的规定办理。

第二章消防职责。

第九条各级人民政府主要负责人对消防工作负全面领导责任，分管负责人对分管领域的消防工作负具体领导责任。

第十条各级人民政府履行下列职责：

(一)组织、制定消防规划，督促、检查消防规划的实施;。

(二)组织有关部门开展消防宣传教育;。

(三)落实本辖区消防安全责任，及时协调解决消防工作中的重大问题;。

(四)组织建设公共消防设施;。

(五)在县级人民政府所在地建立消防队(站);。

(六)法律、法规规定的其它职责。

第十一条各级人民政府应当将消防事业经费纳入同级财政预算专项列支，并随财政收入的增长而逐年增加，使消防队(站)、消防装备等公共消防设施建设逐步达到国家规定的标准。

第十二条公安消防机构应当履行下列职责：

(一)监督单位和个人贯彻执行消防法律、法规、技术规范和技术标准;。

(二)进行消防安全检查，监督火灾隐患的整改;。

(三)负责建筑工程消防设计的审核和工程竣工的消防验收;。

(四)组织消防科研成果鉴定，推广、使用先进消防技术、消防装备;。

(五)指导专职消防队和义务消防队的组织建设和业务训练;。

(六)承担火灾扑救工作;。

(七)负责调查火灾原因，认定火灾事故责任;。

(八)法律、法规规定的其他职责。

公安派出所应当对辖区内村民委员会、居民委员会和上级公安机关授权管理的单位进行消防监督检查。

第十三条城市规划、建设部门应当按照消防规划要求，将消防队(站)及消防供水、消防通讯、消防车通道等公共消防设施与其他市政设施统一规划、统一设计、同步建设。

城市原有的公共消防设施不足或者不适应实际需要的，应当进行技术改造或者增建。

第十四条新建城市(市区)和开发区、工业区的公共消防设施建设应当统一规划，与开发建设同步实施。自行投资建设给水管网的，应当同时建设公共消火栓。

第十五条教育、劳动、人事等行政主管部门，应当要求各类学校和培训机构将消防知识纳入教学、培训内容。

文化、新闻出版、广播电视等行政主管部门应当组织宣传媒体，向社会宣传消防法律、法规和消防安全知识。

第十六条机关、团体、企业、事业单位应当履行下列消防安全职责：

(一)制定消防安全制度、消防安全操作规程;。

(二)实行防火安全责任制、确定本单位和所属各部门、岗位的消防安全责任人;。

(三)针对本单位的特点对职工进行消防宣传教育;。

(四)组织防火检查，及时消除火灾隐患;。

(六)保障疏散通道、安全出口畅通，并设置符合国家规定的消防安全疏散标志;。

(七)为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障;。

(八)根据《中华人民共和国消防法》的规定建立专职消防队。义务消防队;。

(九)组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。

第十七条村民委员会、居民委员会应当制订消防安全制度，落实消防措施，开展消防宣传，组织、指导村民、居民做好消防工作。

第十八条建筑物及其附属设施的产权人应当与使用人、承包人、承租人就消防安全责任签订。

协议书。

未签订的或者消防安全责任约定不明确的，由产权人承担消防安全责任。

多产权建筑物或者场所，由居民委员会负责组织产权人或者其委托的物业管理机构落实消防安全责任。

第三章火灾预防。

第十九条歌舞厅、影剧院、网吧、宾馆、饭店、商场、集贸市场等公众聚集场所，应当制定灭火和应急疏散预案，落实消防安全措施，在使用或者开业前，应当向当地公安消防机构申报，经消防安全检查合格后，方可使用或者开业。

第二十条禁止在设有车间、仓库的建筑物内设置员工集体宿舍。

在设有车间或者仓库的建筑物内，已经设置员工集体宿舍的，应当限期解决。对于暂时确有困难的，应当采取必要的消防安全措施，经公安消防机构批准后，可以限期使用。

第二十一条举办大型集会、展览、焰火晚会、灯会等群众性活动，具有火灾危险的，主办单位应当制定灭火和应急疏散预案，落实消防安全措施，并向公安消防机构申报，经公安消防机构对活动现场进行检查合格后，方可举办。

第二十二条按照国家工程建筑消防技术标准需要进行消防设计的新建、改建、扩建工程，建筑内部装修以及用途变更的建筑工程，设计单位应当按照国家工程建筑消防技术标准进行设计，建设单位应当将建筑工程的消防设计图纸及有关资料报送公安消防机构审核;未经审核或者经审核不合格的，建设行政主管部门不得发给施工许可证，建设单位不得施工。

经公安消防机构审核的建筑工程消防设计需要变更的，应当报经原审核的公安消防机构核准;未经核准的，任何单位和个人不得变更。

按照国家消防技术标准进行消防设计的建筑工程竣工时，必须经公安消防机构进行消防验收;未经验收或者验收不合格的，不得投入使用。

森林、铁路、民航部门的建筑工程项目涉及城镇建设规划的，其消防设计审核、消防验收，按照本条前三款的规定执行。

消防设计审核、消防验收的具体办法按照国家或者省人民政府的规定执行。

第二十三条建筑构件、建筑材料和公共场所室内装饰装修材料的防火性能，必须符合国家标准或者行业标准。

第二十四条文物的管理、使用单位应当按照国家或者本省有关规定，加强文物火灾预防工作。

第二十五条下列单位和交通工具应当按照规定配置用于防火、救灾及人员逃生的消防设施、器材：

(-)生产、运输、储存、销售、使用易燃易爆危险物品的单位;。

(二)飞机、船舶、火车、汽车等公共交通运输工具;。

(三)依照法律、法规和消防技术规范、标准的规定，应当设置消防设施、器材的其他建(构)筑物和场所。

第二十六条易燃易爆危险物品的生产、储存、销售、运输、使用必须执行国家有关消防安全的规定。

第二十七条消防产品的质量必须符合国家标准或者行业标准。禁止生产、销售、使用未经依照《中华人民共和国产品质量法》的规定确定的检验机构检验合格的消防产品。

消防产品质量的监督管理依照省人民政府的规定执行。

第二十八条禁止在具有火灾、爆炸危险的场所进行明火作业。确需动用明火时，必须按规定事先办理审批手续，并采取严密的监护措施。

禁止违反消防安全规定冒险作业。

禁止在高层建筑、古建筑、公众聚集场所、营业性地下场所、住宅区存放易燃易爆危险物品。

公安消防机构对危及公共消防安全的易燃易爆危险物品有权采取紧急措施予以处置，有关单位和个人应当配合。

第二十九条燃气管道产权单位应当在地下燃气管道的重点部位设立明显的警示标志。

不得在燃气管道安全范围内堆放易燃易爆危险物品;不得随意开挖、改动燃气管道及其附属设施。

第三十条建筑消防设施、电气线路和用电设备必须定期维护、检测。

任何单位和个人不得损坏和擅自挪用消防设施、器材，不得埋压和圈占消防水源，不得占用防火间距，不得堵塞安全出口和消防车通道。

消火栓、消防水池及其他固定消防设施的拆除、移动，必须经当地公安消防机构同意。

城镇有计划地停水、停电、切断通讯线路或者进行道路改造，有关部门应当事先通知当地公安消防机构。

第三十一条下列人员应当参加公安消防机构或者有关专业部门的消防安全培训：

(一)机关、团体、企业、事业单位的消防安全负责人，专(兼)职消防人员;。

(二)消防设施的设计、施工技术人员;。

(三)从事建筑消防设施的管理、检测、维护人员;。

(四)从事建筑电气消防安全检测、维护的技术人员;。

(五)从事易燃易爆危险物品的运输、管理、操作人员;。

(六)从事焊接、切割等具有火灾危险的特殊工种人员;。

(七)从事建筑内部装饰装修的设计、施工技术人员。

第三十二条公安消防机构发现火灾隐患，应当及时向有关单位或者个人发出《责令限期改正。

通知书。

》或者《重大火灾隐患限期整改通知书》，有关单位和个人应当在限期内改正，并报当地公安消防机构复查。

公安消防机构发出《重大火灾隐患限期整改通知书》时，应当抄送被检查单位的上级主管单位、同级人民政府和有关行政部门。

公安消防机构发现火灾隐患情况紧迫时，有权责令有关单位和个人立即采取紧急措施，消除隐患。

第三十三条公安消防机构在接到危害消防安全行为的投诉后，应当及时处理，并在三十日内将处理结果告知投诉人。

第三十四条统一规划建设的农村住宅区，应当按照有关消防安全规定，设置必要的防火分区及消防设施。

提倡家庭自备灭火器材。

第三十五条托儿所、幼儿园、中小学校、敬老院、福利院、医院等单位，应当制定火灾发生时保护婴幼儿、中小学生、老人、残疾人和病人的安全措施和人员疏散应急方案。

第三十六条在农业收获季节、森林和草原防火期间、重大节假日期间以及火灾多发季节，地方各级人民政府应当组织开展有针对性的消防宣传教育，进行消防安全检查，落实消防安全措施。

第四章灭火救援。

第三十七条任何人发现火灾，都应当迅速报警，并积极采取措施灭火。不得阻拦报告火警，严禁谎报火警。

单位和个人应当优先、无偿为火灾报警提供方便。

发生火灾的单位应当立即组织力量扑救火灾。邻近单位应当给予支援。

第三十八条公安消防队必须保持高度戒备，保证消防设备完好，接到火灾报警后，应当迅速到现场灭火救险。

专职消防队、义务消防队必须服从公安消防机构的统一调动，参加灭火救险。

第三十九条消防车赶赴火场途中，交通指挥人员应当保证消防车迅速通行，其他车辆和人员必须避让;必要时消防车可以使用封闭或者限制通行的道路、空场。

公安消防车免交过路费、过桥费、过隧道费。专职消防队消防车在执行灭火救援任务的往返途中免交过路费、过桥费、过隧道费。

第四十条公众聚集场所发生火灾时，该单位现场工作人员负有组织、引导在场群众疏散的义务。

第四十一条火灾扑救工作由公安消防机构组织、指挥，灭火指挥员由当地公安消防机构到场的最高行政领导担任，火场人员必须服从灭火指挥员的统一指挥。

发生重大、特大火灾时，当地人民政府应当负责灭火中的协调工作，调集支援人员和物资。

第四十二条为灭火确需临时调用车辆、器材的，任何单位。个人不得拒绝、推诿、拖延。

对参加灭火和抢险救援而受伤的人员以及被救伤员，医疗机构应当及时组织抢救，不得以任何理由拒绝救护。

第四十三条下列费用，经公安消防机构核实后，由发生火灾的单位或者个人负责补偿：

(二)按照有关规定应当给予补偿的其他费用。

第四十四条公安消防队在保证消防执勤、灭火任务的同时，在当地人民政府的统一指挥下参与社会紧急抢险救援工作。

第四十五条火灾扑灭后，公安消防机构为查明火灾事故，可以封闭火灾现场，对有关场所、设备进行勘查，对有关人员进行询问。

未经公安消防机构同意，任何单位和个人不得擅自进入火灾现场，不得清理、移动现场物品。

第四十六条发布火灾信息，涉及火灾损失、火灾原因的，应当经过公安消防机构审核后发布，其中特大火灾必须经设区的市级以上人民政府公安消防机构审核后发布。

第五章法律责任。

第四十七条营业性场所违反本条例第十六条第(四)项、第(五)项、第(六)项，第十九条规定，有下列行为之一的，责令限期改正，逾期不改正的，责令停产停业，可以并处五千元以上五万元以下罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五百元以上五千元以下罚款：

(一)对火灾隐患不及时消除的;。

(二)未按规定配置消防设施、器材的;。

(三)故意或者过失导致疏散通道、安全出口不畅的;。

(四)未经消防安全检查合格，擅自开业或者使用的。

第四十八条违反本条例第二十一条规定，擅自举办大型具有火灾危险性的群众性活动的，责令当场改正;当场不能改正，责令停止举办，可以并处五千元以上五万元以下罚款;并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五百元以上五千元以下罚款。

第四十九条违反本条例第二十二条第一款、第三款、第二十三条规定，有下列行为之一的，责令限期改正，逾期不改正或者整改不合格的，责令停产停业，可以并处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的，可以并处五万元以上三十万元以下罚款;并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一千元以上一万元以下罚款：

(一)工程消防设计未经审核或者审核不合格而擅自施工的;。

(二)工程竣工未经消防验收或者验收不合格而擅自使用的;。

(三)未按核准的消防设计施工的;。

(四)使用防火性能不符合标准的建筑材料、建筑构件及装饰装修材料施工的。

第五十条违反本条例第二十九条第二款规定，在燃气管道安全范围内堆放易燃易爆危险物品或者擅自开挖、改动燃气管道及其附属设施的，责令改正，对个人处一千元以上三千元以下罚款，对单位处五千元以上五万元以下罚款。

第五十一条违反本条例第二十条，第二十八条第二款、第三款，第二十九条第一款，第三十条第一款、第二款规定，有下列行为之一的，对个人处五百元以上五千元以下罚款;对单位处五千元以上五万元以下罚款，并可对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五百元以上五千元以下罚款：

(一)在设有车间、仓库的建筑物内设置员工集体宿舍，逾期不改正的;。

(二)指使或者强令他人违反消防安全规定冒险作业，尚未造成严重后果的;。

(四)埋设地下燃气管道不按规定设置警示标志的;。

(五)不按规定检测、维护建筑消防设施、电气线路和用电设备，致使不能正常使用的;。

(六)埋压、圈占消防水源，占用防火间距，堵塞消防车通道，损坏、挪用、拆除消防设施、器材的。

第五十二条违反本条例第三十二条第一款、第三款规定，存在重大火灾隐患，责令限期改正，逾期不改的，或者火灾隐患情况急迫，不立即采取紧急措施的，对个人处警告或者处五百元以上五千元以下罚款;对单位处一万元以上十万元以下罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处警告或者处一千元以上五千元以下罚款。

第五十三条违反本条例第二十八条第一款、第三十七条第一款、第三十九条第一款、第四十一条第一款规定，有下列行为之一的，处警告或者五百元以上五千元以下罚款：

(一)在具有火灾、爆炸危险的场所，故意违反禁令使用明火的;。

(二)谎报火警或者阻拦报告火警;。

(三)故意阻碍消防车赶赴火灾现场的;。

(四)拒不执行灭火指挥员指挥，影响灭火救灾的;。

(五)过失引起火灾，尚未造成严重损失的。

火灾扑灭后，故意破坏现场或者伪造现场的，依照前款规定处罚。

第五十四条依照本条例规定给予行政处罚的，由县级以上人民政府公安消防机构决定;责令停产停业，对当地经济、社会生活影响较大的，公安消防机构应当报同级人民政府依法决定，人民政府应当在收到报告之日起7个工作日内作出决定。

第五十五条公安消防机构依照本条例规定作出责令停产停业、对个人处二千元以上罚款、对单位处三万元以上罚款的行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。

当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第五十六条违反本条例规定的行为，本条例未设置处罚规定，其他法律、法规有处罚规定的，从其规定。

违反本条例规定的行为，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第五十七条公安消防机构的工作人员在消防工作中滥用职权、玩忽职守、索贿受贿，给国家和人民利益造成损失的，给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章附则。

第五十八条本条例所称消防产品是指用于灭火、救助、防护、逃生和预防火灾的产品。

第五十九条本条例自20xx年11月1日起施行。1997年5月31日陕西省第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过的《陕西省消防条例》同时废止。

对各类建筑工程进行监督管理。按照《消防法》的规定，新建、改建、扩建、建筑内部装修和用途变更的建筑工程都必须按照国家建筑工程消防技术标准进行设计。建设单位应将有关消防设计图纸及有关资料报送当地公安消防机构审核批准方可施工;竣工时，经公安消防机构验收合格，方可投入使用。

实施日常的消防监督检查。按照《消防法》规定，公安消防机构对机关、团体、企业、事业单位遵守消防法律、法规的情况依法进行监督检查。对消防安全重点单位进行监督抽查。此外，举办具有火灾危险的大型群众性活动前以及公众聚集场所使用或者开业前也应进行消防安全检查。建筑工程消防设计审核、验收等监督检查不得收取费用。工作人员在进行监督检查时，应当出示证件。对检查发现的火灾隐患，依法责令立即改正或限期改正。拒不改正的，依法予以处罚。

对各种消防产品质量实施监督管理。消防产品是涉及人身财产安全的产品，根据有关法律规定，参照国际通行做法，对各种消防产品制订了市场准入制度。进入中国市场的国内外消防产品都应遵守市场准入制度。中国对消防车、火灾报警设备、消防水带、自动喷水灭火设备等4类12种产品实施强制性产品认证(3c)制度;对防火门、灭火器等9类53种产品实施型式认可制度;其它消防产品实施强制检验制度。公安部消防产品合格评定中心具体承担强制性产品认证、型式认可及准入制度的评价工作，四个国家级消防产品质量监督检验中心承担强制检验工作。即：国家固定灭火系统和耐火构件质量监督检验中心;国家消防装备产品质量监督检验中心;国家消防电子产品质量监督检验中心;国家防火建筑材料质量监督检验中心。

有关人员应持证上岗。进行电焊、气焊等具有火灾危险的作业人员和自动消防系统的操作人员，必须经培训、考试合格后持证上岗。

陕西省劳动合同条例篇十四

第二十四条开发区内的企业，分别享受下列税收和其他优惠：

(一)开发区内的外商投资企业享受国家和本省规定的有关外商投资企业的优惠待遇;。

(二)开发区内的高新技术企业享受国家和本省规定的鼓励高新技术发展的优惠待遇;。

(三)国家和本省给予开发区的其他优惠待遇。

第二十五条开发区内的企业生产、经营所需水、电，应纳入计划，优先保证供应。

陕西省劳动合同条例篇十五

计划生育政策在我国农村已经有30多年的历史,如今许多计划生育夫妇已经开始陆续进入老年阶段,由于其子女的减少,家庭养老资源相对于农村非计生户而言较为匮乏,因此计生户的社会养老保险成了学术界的关注点之一。下文是陕西省卫生计生条例，欢迎阅读!

第一章总则。

第一条为了落实计划生育基本国策，实现人口与经济、社会、资源环境协调可持续发展，维护公民的合法权益，促进民族繁荣与社会进步，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例适用于户籍或者居住地在本省行政区域内的公民以及本省行政区域内的法人和其他组织。

第三条人口与计划生育工作坚持以人为本，增进家庭和谐幸福，建立健全统筹协调、依法管理、优质服务、综合治理、宣传教育与奖励和社会保障相结合的长效工作机制，促进人口长期均衡发展。

第四条各级人民政府领导本行政区域内的人口与计划生育工作，负责编制人口发展规划，加强行政执法和技术服务队伍建设，健全基层服务管理网络，保障经费投入，建立工作协调机制和信息通报制度，完善目标责任考核，保障人口与计划生育法律、法规的实施。

第五条县级以上人民政府卫生和计划生育部门具体负责本行政区域内的计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。

县级以上人民政府其他有关部门在各自的职责范围内，负责相关的人口与计划生育工作。

第六条工会、共产主义青年团、妇女联合会、计划生育协会等社会团体、企业事业单位、居民委员会、村民委员会和公民应当协助人民政府开展人口与计划生育工作。

第七条各级人民政府及其工作人员在推行计划生育工作中应当严格依法行政，文明执法，不得侵犯公民的合法权益。

县级以上卫生和计划生育部门及其工作人员执行公务时可以依法调查取证、组织技术鉴定，有关单位和个人应当予以配合。

第八条各级人民政府对在人口与计划生育工作中作出显著成绩的单位和个人，以及长期在基层专职从事计划生育工作的人员，应当予以表彰和奖励。

第二章人口发展规划的制定与实施。

第九条县级以上人民政府应当根据国家和上一级人民政府人口发展规划，结合当地实际情况，编制本行政区域的人口发展规划，并纳入国民经济和社会发展规划。

县级以上人民政府根据人口发展规划制定人口与计划生育实施方案并组织实施。人口与计划生育实施方案应当包括人口长期均衡发展、提高人口素质、改善人口结构、加强母婴保健、提供优质服务、保证经费投入、落实奖励扶助和社会保障措施、完善考核评估机制等内容。

第十条人口与计划生育工作实行目标管理责任制。

各级人民政府的主要负责人对本行政区域内的人口与计划生育工作负总责。人口与计划生育工作应当作为考核各级人民政府及其部门和相关单位负责人工作实绩的重要内容。

第十一条各级人民政府应当将人口与计划生育经费列入本级财政预算，保障人口与计划生育工作经费。

鼓励公民、法人和其他组织为人口与计划生育事业发展捐助。

第十二条县级以上卫生和计划生育部门的具体职责是：

(一)执行人口与计划生育法律、法规，开展宣传、教育和培训工作;。

(二)拟订人口与计划生育实施方案并负责实施的日常工作;。

(三)监督检查人口与计划生育目标责任制的执行情况;。

(六)制定和组织实施优生优育的政策措施，降低出生缺陷发生率;。

(八)组织实施促进出生人口性别平衡的政策措施;。

(九)负责流动人口计划生育服务和管理工作;。

(十)负责人口与计划生育信息统计以及动态监测工作;。

(十一)依法调查取证、查处计划生育违法行为，依法征收社会抚养费;。

(十二)其他有关人口与计划生育工作。

第十三条县级以上发展和改革部门负责拟订人口发展战略、规划和人口政策，组织开展区域人口发展战略研究，提出人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展以及统筹促进人口长期均衡发展的政策建议，制定人口与计划生育事业基本建设项目和资金计划。

第十四条县级以上民政部门应当结合婚姻登记进行婚前医学检查的宣传教育，配合有关部门查处遗弃婴儿等违法行为，做好计划生育困难家庭的社会救助和养老有关工作。

第十五条县级以上教育部门和教育机构应当加强人口与计划生育国情教育，开展生理卫生教育、青春期教育和性健康教育，落实计划生育家庭子女在升学、接受教育的相关优先、优惠政策。

第十六条县级以上统计部门应当搞好人口普查和年度出生人口抽样调查并加强人口动态监测分析。

第十七条县级以上扶贫部门应当把计划生育贫困家庭列为优先帮扶对象，在资金、项目、技术服务等方面提供相应支持。

第十八条公安、监察、人力资源和社会保障、住房和城乡建设、水利、农业、林业、工商行政管理、食品药品监督管理等部门在各自职责范围内，做好人口与计划生育有关工作。

科学技术、文化、新闻出版、广播电影电视等部门应当组织开展人口与计划生育宣传教育，报刊、电视台、广播电台、网站等大众传媒负有经常性开展人口与计划生育社会公益性宣传的义务。

第十九条县级以上人民政府应当建立人口与计划生育工作信息通报制度，民政、公安部门应当将婚姻登记情况、新增人口户籍登记和流动人口登记居住情况，定期向同级卫生和计划生育部门、发展和改革部门通报。

县级以上人民政府应当建立全员人口信息数据库和出生人口监测、预警机制，实现户籍管理、婚姻登记、计划生育、人口统计、教育和社会保障等方面的信息共享。

第二十条乡(镇)人民政府、街道办事处设立的人口与计划生育管理工作机构，负责本辖区内人口与计划生育的日常工作。

居民委员会、村民委员会应当确定一名组成人员和一名专职人员负责计划生育工作。村民小组应当确定计划生育工作联络员，协助做好计划生育工作。

机关、社会团体、企业事业单位应当设立计划生育工作机构或者确定计划生育专(兼)职人员，保障工作经费，做好计划生育工作。

第二十一条乡(镇)人民政府、街道办事处应当与所辖区的机关、社会团体、企业事业单位和居民委员会、村民委员会签订人口与计划生育工作目标管理。

责任书。

居民委员会、村民委员会应当依法制订居民、村民计划生育公约，与无固定工作单位的已婚育龄夫妻签订计划生育管理服务。

合同。

物业服务企业应当配合做好住宅小区内的人口与计划生育工作。

乡(镇)人民政府、街道办事处应当定期公布生育证发放及人口出生等情况，接受群众监督。

第二十二条县(市、区)和乡(镇)、街道、社区、居民委员会、村民委员会以及企业事业单位可以依法成立计划生育协会，协助做好人口与计划生育工作。

第二十三条禁止歧视、虐待生育女婴的妇女和不育的妇女。

禁止歧视、虐待、遗弃女婴。

第三章生育调节。

第二十四条公民有生育的权利和依法实行计划生育的义务，夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任。

第二十五条坚持计划生育基本国策，提倡一对夫妻生育两个子女;符合本条例第二十七条规定的，可以要求安排再生育子女。

第二十六条生育两个以内子女的，不实行审批，由家庭自主安排生育。

夫妻生育两个以内子女的，应当在怀孕后至孩子出生六个月之内，告知双方所在单位或者居民委员会、村民委员会，并在夫妻一方单位、户籍所在地或者居住地乡(镇)人民政府、街道办事处进行生育登记，乡(镇)人民政府、街道办事处可以委托居民委员会、村民委员会办理生育登记。

第二十七条有下列情形之一的，可以要求安排再生育一胎子女：

(二)再婚前双方合计生育两个以上子女，再婚后未生育子女的;。

(三)再婚前一方生育过一个子女，另一方未生育过，再婚后已生育一个子女的;。

(四)夫妻未生育依法收养两个子女后又怀孕的。

夫妻一方为本省户籍，另一方为其他省、自治区、直辖市户籍的，再生育政策按照有利于当事人的原则适用。

第二十八条符合本条例规定，夫妻要求再生育子女的，持下列证明材料向夫妻一方户籍或者工作单位所在地或者居住地乡(镇)人民政府或者街道办事处提出申请，经乡(镇)人民政府或者街道办事处审查核实后，报县(市、区)卫生和计划生育部门审查批准，领取生育证后，方可生育：

(一)夫妻双方的身份证、户口簿、结婚证;。

(二)夫妻双方所在单位或者居民委员会、村民委员会出具的本人婚育或者收养情况证明;。

(三)病残儿鉴定、子女伤残证明、人民法院判决书、离婚协议等符合本条例规定可以再生育子女的其他有关证明材料。

乡(镇)人民政府或者街道办事处应当自受理申请之日起十个工作日内，对上述材料进行审查，并将审查意见以及有关材料报送县(市、区)卫生和计划生育部门。

县(市、区)卫生和计划生育部门应当自接到乡(镇)人民政府或者街道办事处提交的审查意见以及有关材料之日起十个工作日内审核完毕。对符合生育条件的，发给生育证;对不符合生育条件的，不发给生育证，并以书面形式向申请人说明理由。需要依法鉴定的，自收到鉴定结果之日起，计算审核时间。

第二十九条符合再生育子女规定，但有下列情形之一的，不发给生育证;已经发给的生育证，予以收回：

(一)弃婴、溺婴等或者遗弃、虐待、拒绝抚养子女的;。

(二)因非医学需要选择性别终止妊娠的;。

(三)规避法律、法规将自己生育的子女送别人抚养的。

第三十条属于第二十七条第(一)项规定情形，需要进行病残儿医学鉴定的，由夫妻双方提出申请，经县(市、区)卫生和计划生育部门进行材料审核后，报设区的市卫生和计划生育部门组织专家鉴定。对鉴定结论有异议的，可以向省卫生和计划生育部门申请再鉴定，省卫生和计划生育部门组织的医学鉴定为终局鉴定结论。

第三十一条患有不孕(育)症的夫妻选择人工辅助生殖技术生育子女的，应当持医疗机构出具的不孕(育)症诊断书、生育证或者女方户籍所在地或者居住地乡(镇)人民政府或者街道办事处出具的生育状况证明，经实施人工辅助生殖技术的医疗机构查验核实后施行人工辅助生殖技术手术。

实施人工辅助生殖技术的医疗机构应当建立健全档案管理制度，定期将施行情况向县级以上卫生和计划生育部门报告，并保护当事人的隐私。

第三十二条推行免费婚前医学检查制度，由指定的医疗保健机构和计划生育技术服务机构免费进行婚前医学检查。对患有遗传性疾病不宜生育的，医师应当向男女双方说明情况，提出医学意见，并保护当事人的隐私。

婚前医学检查所需费用由设区的市、县(市、区)两级人民政府共同承担，免费婚前医学检查具体办法和费用承担比例由设区的市人民政府规定。

民政部门应当鼓励办理结婚登记的双方进行婚前医学检查，对患有医学上认为不应当结婚的疾病的，不予办理结婚登记。

第三十三条县级以上卫生和计划生育部门应当指导医疗保健机构和计划生育技术服务机构做好医学咨询、医学检查、生殖保健和技术服务，预防出生缺陷的发生。

夫妻一方患有医学上认为不宜生育的疾病，应当采取长效避孕措施;已怀孕的，经产前检查胎儿患有遗传性疾病或者严重缺陷的，医师应当向夫妻双方说明情况，并提出终止妊娠的医学建议。

第三十四条公民享有节育措施的知情选择权。医疗保健机构和计划生育技术服务机构应当指导育龄夫妻选择安全、有效、适宜的避孕节育措施。

育龄夫妻自主选择计划生育避孕节育措施，预防和减少非意愿妊娠。

第四章技术服务。

第三十五条各级人民政府应当合理配置医疗保健和计划生育技术服务资源，建立健全计划生育技术服务网络，改善技术服务条件;完善婚前、孕前和孕产期保健制度，保障公民享有计划生育技术服务的权利。

第三十六条计划生育技术服务机构包括计划生育技术服务专门机构和从事计划生育技术服务的医疗、保健机构。

计划生育技术服务机构应当符合国家规定的设置标准，并按照批准的业务范围和服务项目开展计划生育技术服务工作。

计划生育技术服务机构不得超出核准的业务范围和服务项目施行计划生育手术;禁止不具备资质的单位和不具备资格的个人施行计划生育手术。

禁止出租、转让、承包从事计划生育技术服务的机构及其科室。

第三十七条计划生育技术服务机构应当依法做好人口与计划生育技术服务和与计划生育有关的临床医疗服务，具体包括下列内容：

(一)生殖健康和优生优育的科普宣传、教育和咨询;。

(二)提供避孕药具及相关的指导、咨询和随访服务;。

(三)避孕和节育的医学检查;。

(四)计划生育手术并发症和计划生育药具不良反应的诊断、治疗;。

(六)其他生殖保健服务。

第三十八条国家向实行计划生育的育龄夫妻免费提供避孕药具。免费避孕药具由卫生和计划生育部门统一组织供应、发放和管理。

禁止倒卖、变卖、销售国家提供的免费避孕药具。

第三十九条计划生育技术服务机构和基层计划生育服务组织应当做好育龄人群避孕药具免费发放工作，提供相关避孕节育知识的宣传咨询和技术指导服务;帮助育龄夫妻自觉采取安全、有效的避孕节育措施，预防和减少非意愿妊娠。

第四十条计划生育技术服务机构在服务过程中发生计划生育技术服务事故、发现计划生育手术并发症和计划生育药具不良反应的，应当及时采取救助措施，并按照规定向卫生和计划生育部门报告。

计划生育技术服务事故，按照国务院《医疗事故处理条例》的规定处理。

计划生育手术并发症由县级以上卫生和计划生育部门按照国家有关规定组织鉴定、处理。

第四十一条实行计划生育的夫妻，在指定的计划生育技术服务机构免费接受下列服务：

(一)获取避孕药具;。

(二)孕情、宫内节育器安全情况监测;。

(三)放置、取出宫内节育器及其技术常规所规定的各项医学检查;。

(四)人工流产、引产术及其技术常规所规定的各项医学检查;。

(五)输卵管、输精管结扎术及其技术常规所规定的各项医学检查;。

(六)计划生育手术并发症的诊断和治疗;。

(七)经批准施行的输卵管、输精管复通手术。

前款所需经费，农村居民由计划生育专项资金中支付;城镇居民在医疗保险或者生育保险中支付，未参加医疗保险、生育保险或者不属于其中支付项目的，由所在单位支付或者在计划生育专项资金中支付。

计划生育技术服务机构应当将免费技术服务项目予以公示。

第四十二条实行孕前、孕期、产前免费优生健康检查和孕产妇基本公共卫生服务、农村妇女住院分娩补助制度，在农村育龄妇女中开展生殖健康定期检查和疾病筛查。所需费用由各级人民政府承担，具体办法由省人民政府制定。

第四十三条育龄夫妻接受结扎手术后，符合本条例规定要求安排再生育子女的，经县级以上卫生和计划生育部门批准，可以施行输卵管、输精管复通手术。

在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间的独生子女发生意外伤残失去劳动能力或者死亡的家庭生育子女的，可以免费享受一次人工辅助生殖技术服务，所需经费由省财政承担。

第四十四条鼓励科研单位加强避孕节育和优生优育的科学研究，卫生和计划生育部门应当指导推广避孕节育和优生优育新技术。

第四十五条禁止利用超声技术、染色体检测以及其他技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定;禁止非医学需要的选择性别的人工终止妊娠，为孕妇提供孕产期保健服务的计划生育技术服务人员和医务人员，不得明示或者暗示孕妇所孕胎儿性别。

第四十六条计划生育技术服务机构应当建立和完善超声波检查仪和染色体检测设备备案登记、超声波妊娠检查诊断登记、人工引产登记、生育实名登记以及婴儿出生死亡登记报告等管理制度，并定期向主管的卫生和计划生育部门报告。

第四十七条终止妊娠的药品(不包括避孕药品)，仅限于在获准施行终止妊娠手术的计划生育技术服务机构使用。

药品生产、批发企业不得将终止妊娠药品销售给未获得施行终止妊娠手术资格的机构和个人。药品零售企业不得销售终止妊娠药品。

第五章奖励与社会保障。

第四十八条依法办理结婚登记的夫妻在结婚登记前参加婚前医学检查的，在国家规定婚假的基础上增加假期十天。

职工合法生育子女的，在法定产假的基础上增加产假六十天，同时给予男方护理假十五天，夫妻异地居住的给予男方护理假二十天。女职工参加孕前检查的，在法定产假的基础上增加产假十天。

女职工生育孩子满一周岁前，所在单位应当严格依照国务院《女职工劳动保护特别规定》保证哺乳时间并提供哺乳条件。所在单位确因特殊情况无法保证哺乳时间并提供哺乳条件的，经单位与本人协商，可以给予三个月到六个月的哺乳假，哺乳假期间比照生育津贴标准发给津贴，不影响晋级、调整工资，并计算工龄。

职工在婚假、产假、护理假期间按出勤对待，享受相应的工资、福利待遇。

第四十九条在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，夫妻双方终身只生育一个子女或者依法收养一个子女的，其子女为独生子女。独生子女父母经女方单位、户籍所在地或者居住地的乡(镇)人民政府或者街道办事处审核确认后，发给《独生子女父母光荣证》。

领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母，自领证之日起至子女十八周岁止，领取独生子女保健费。独生子女保健费每月不得低于三十元，并随经济社会发展逐步提高。具体标准和办法由设区的市人民政府规定。

职工的独生子女保健费由夫妻双方所在单位各负担百分之五十，在福利基金或者福利费中开支。农村和城镇其他居民的独生子女保健费列入户籍所在地的县级财政预算，由乡(镇)人民政府或者街道办事处发放。

第五十条在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间的农村独生子女或者双女户的父母参加城乡居民基本养老保险的，个人缴纳部分按最低标准由政府给予补助;参加新型农村合作医疗的，减免父母及子女个人缴费数额的三分之一，减免费用由政府财政承担，并提高单病种报销比例。

前款所需资金由省、设区的市、县(市、区)人民政府分级负担，具体办法和标准由省人民政府制定。

第五十一条在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间的农村独生子女户和双女户，凭《独生子女父母光荣证》或者双女户夫妻的节育证明，政府有关部门、居民委员会、村民委员会及相关组织应当给予以下优待：

(四)在村民委员会或者村民小组一事一议决定的公益事业建设中，免去一个人份的负担;。

(七)享受各级人民政府出台的其他优惠政策。

第五十二条在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间的独生子女发生意外伤残达到三级以上，其父母不再生育并不再收养子女的，自父母年满四十九周岁起，由所在地的县(市、区)人民政府按照国家和本省有关特别扶助的规定，按月给予生活补助。

在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间的独生子女死亡家庭，政府给予一次性补助;父母不再生育或者收养子女的，自四十九周岁起享受国家特别扶助，年满六十周岁的提高特别扶助金标准;失去生活能力以及年龄在六十周岁以上的独生子女死亡的父母，优先安置在城镇社会福利机构或者农村五保供养服务机构生活。

第五十三条工会、共产主义青年团、妇女联合会、和计划生育协会、居民委员会、村民委员会等社会组织应当结合自身特点，开展对失独家庭的心理咨询、精神慰藉、生产帮扶、生活照料等关爱活动。

第五十四条在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间的农村独女户父母年满五十五周岁，独男户和双女户的父母年满六十周岁的，每人每月发给不低于一百元的奖励扶助金，具体标准和发放办法由省人民政府规定，并随经济社会发展逐步提高，所需资金按照国家和本省有关规定予以保障。

在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间的城镇独生子女父母男年满六十周岁、女年满五十五周岁的，每人每月发给补助金。补助金发放标准由省人民政府参照全省职工月平均工资的百分之十具体确定，并根据经济社会发展情况每两年调整一次。具体发放办法由省人民政府另行制定。

第五十五条在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间的农村独生子女户和双女户的子女在本省初中升高中和初中升中专时，在同等条件下给予照顾，家庭有困难的给予经济扶助。

第五十六条职工凭节育手术证明，按照国家规定休假视为出勤，原工资、奖金和补贴照发。农村居民和城镇其他居民因接受节育手术的误工，由乡(镇)人民政府或者街道办事处给予不低于二百元的补贴，所需费用从计划生育专项资金中列支。

夫妻一方接受节育手术期间，经施术单位证明，确需另一方护理的，给予五天护理假。

第五十七条经县级以上卫生和计划生育部门组织鉴定为计划生育手术并发症的，由县级以上卫生和计划生育部门指定的医疗机构负责治疗。医疗机构证明需要休息的，职工在休息期间视为出勤，原工资、奖金和补贴照发;农村居民和城镇其他居民，由乡镇人民政府或者街道办事处给予适当补助，所需费用从计划生育专项资金中列支。经劳动鉴定委员会鉴定，完全丧失劳动能力的，由其所在单位和当地人民政府帮助其安排好生产和生活。

第六章法律责任。

第五十八条社会抚养费的征收管理依照国务院《社会抚养费征收管理办法》执行。

违反本条例规定，多生育一个子女的，以征收机关所在地的县(市、区)城镇居民上年度人均可支配收入或者所在地的乡(镇)农民人均纯收入为基数，由县(市、区)卫生和计划生育部门或者其委托的乡(镇)人民政府、街道办事处对违法当事人分别一次性征收二倍以上三倍以下的社会抚养费;本人实际收入超过基数的，还应当加收超过数额的一倍以上二倍以下的社会抚养费;每再多生育一个子女的，按多生育一个子女应征收的社会抚养费乘以多生育子女数计征社会抚养费。

第五十九条国家工作人员违反本条例规定多生育的，给予降级、撤职处分，情节严重的，给予开除处分;企业事业单位其他人员参照国家工作人员给予行政纪律处分。

有下列情形之一的属前款规定情节严重的行为：

(一)违反本条例规定多生育两个及以上子女的;。

(二)拒不缴纳社会抚养费的;。

(三)造成恶劣影响的其他情形。

第六十条符合本条例再生育规定未申领生育证生育子女的，由县(市、区)卫生和计划生育部门责令补领生育证，并由乡(镇)人民政府、街道办事处或者所在单位给予通报批评。

第六十一条实施人工辅助生殖技术的医疗机构违反本条例规定，对未持有相关证明不符合条件者实施人工辅助生殖技术手术的，由县级以上卫生和计划生育部门没收违法所得;违法所得二万元以上的，并处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足二万元的，处以二万元以上五万元以下罚款;情节严重的，由原发证机关吊销执业资格。

第六十二条领取《独生子女父母光荣证》后又生育子女的，由发证机关收回其《独生子女父母光荣证》，不再享受本条例规定的相关奖励和优待。

第六十三条违反本条例规定，不履行计划生育管理职责或者不落实有关计划生育奖励措施以及不协助计划生育部门开展计划生育工作的单位，由同级人民政府或者上一级人民政府责令限期改正，单位当年不得评为各类先进，对主管人员和其他直接责任人依法给予处分;逾期不支付优待、补助金的，由县级以上卫生和计划生育部门责令单位按应付优待、补助金二倍的标准，向独生子女父母支付优待、补助金;拒不支付优待、补助金的，由县级以上卫生和计划生育部门申请人民法院强制执行。

违反本条例规定，不落实婚假、产假优待规定的单位，由县级以上人力资源和社会保障部门责令改正，处一千元以上五千元以下罚款。

第六十四条居民委员会、村民委员会未依法执行计划生育有关优待规定的，由乡(镇)人民政府、街道办事处责令改正，对负责人给予通报批评，当年不得评为各类先进;拒不改正的，当事人可以依法向人民法院起诉。

第六十五条违反本条例规定，出租、转让、承包从事计划生育技术服务的机构及其科室的，由县级以上卫生和计划生育部门责令改正，没收违法所得，并处以违法所得二倍以上五倍以下的罚款，对主要负责人和直接责任人给予行政处分。

第六十六条药品生产、批发企业和药品零售企业违反本条例规定销售终止妊娠药品的，由县级以上食品药品监督管理部门处五千元以上二万元以下罚款;情节严重的，由原发证机关吊销相关许可证。

第六十七条非法销售、倒卖、变卖国家免费提供的避孕药具，违法所得二千元以上的，由县级以上卫生和计划生育部门没收违法所得，并处以违法所得二倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足二千元的，由县级以上卫生和计划生育部门处以二千元以上五千元以下罚款;属国家工作人员的，由县级以上卫生和计划生育部门或者监察机关给予记过、记大过或者降级的行政处分，情节严重的给予撤职或者开除的行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六十八条各级人民政府及其有关部门的工作人员在计划生育工作中，有下列行为之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予行政处分;有违法所得的，没收违法所得：

(一)侵犯公民人身权、财产权和其他合法权益的;。

(二)滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的;。

(三)索取、收受贿赂的;。

(四)截留、克扣、挪用、贪污计划生育经费或者社会抚养费的;。

(五)虚报、瞒报、伪造、篡改或者拒报人口与计划生育统计数据的。

第六十九条违反本条例规定的其他行为，依照《中华人民共和国人口与计划生育法》等有关法律、法规规定处罚。

第七十条依照《中华人民共和国人口与计划生育法》和本条例的规定，对个人作出一万元以上罚款，对单位作出十万元以上罚款的，应当告知当事人有要求举行听证的权利。

第七十一条公民、法人或者其他组织认为行政机关在实施计划生育管理过程中侵犯其合法权益，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第七章附则。

第七十二条本条例自公布之日起施行。

计划生育政策也带来了很大的社会问题：如人口老龄化，男女比例失调等等。中国的计划生育政策也带来了人口老龄化问题。年龄超过60岁的人口为十分之一，2030年将为四分之一，而到2050年，每三个中国人中就有一个超过60岁!专家认为，即使中国的经济仍能保持增长势头，到那时也难以养活这么多老年人。就是说，中国人老得比富得快。另外中国8%的少数民族不受计划生育政策的限制。因此，很多中国人并不认为中国的计划生育政策获得了预期的效果。男女比例失调也是计划生育政策造成的大问题。北京人口发展研究中心的刘宏源指出，由于中国人传统上喜欢男孩儿，许多孕妇将女胎流产。男女婴的比例是120：100。20xx年以后，男性公民将多出五到六千万。这将给社会造成很大的隐患。

执行过程中的错误政策。

少数民族增长快于汉族，从1953年占全国人口6.1%,到1990的8.04%,20xx年的8.41%,20xx年的9.44%。

20xx年全国抽样普查中，与第五次全国人口普查相比，汉族人口增加2355万人，增长了2.03%;少数民族增加了1690万人，增长了15.88%。少数民族增长速度为7倍以上。由于汉族人口占中国人口的绝大多数，因此也是受计划生育政策影响最大的。因此，有人认为这有背于《宪法》中各民族平等的原则，并担心中国的民族人口比例的变更，会导致中国这个多民族国家内部出现不稳定的因素。

以罚代规。

记者调查：20xx年农历2月，他的第一个孩子出世，女孩;20xx年农历2月，第二个孩子又出生了，还是闺女。二闺女甫一怀上，村支书就找上门，媳妇两次没上站被村支书罚了20xx元，生下来后再罚了3000元。钱是都交出去了，可是他没有得到二胎准生证，也没有任何收据、票据，没有二胎结论证。当他问村支书要结论证时，村支书抛下一句话：“要结论证的话就不能再生了。”超生罚款成为“放水养鱼”，以上是20xx年记者采访数据，几年过去了，人们对超生罚款抱着周瑜打黄盖的想法，习惯了既定事实。

陕西省劳动合同条例篇十六

第一条为了规范地方立法活动，提高立法质量，发挥立法的引领和推动作用，保证宪法、法律和行政法规的实施，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国立法法》和有关法律，结合本省实际，制定本条例。

第二条省和设区的市地方性法规的制定、修改、废止和解释，适用本条例。

省和设区的市的人民政府规章的制定、修改和废止，依照《中华人民共和国立法法》和国务院《规章制定程序条例》、《法规规章备案条例》以及本条例的规定执行。

第三条地方立法应当遵循《中华人民共和国立法法》规定的基本原则，在不同宪法、法律和行政法规相抵触的前提下，从本行政区域的具体情况和实际需要出发，在法律规定的权限范围内进行。

地方性法规和地方政府规章规范应当明确、具体，具有针对性和可执行性，对上位法已经明确规定的内容，一般不作重复性规定。

第一节立法权限。

第四条省人民代表大会及其常务委员会可以就下列事项制定地方性法规：

(一)为执行法律、行政法规，需要根据本省实际情况作具体规定的事项;。

(二)法律规定由省人民代表大会或者省人民代表大会常务委员会作出规定的事项;。

(三)属于地方性事务需要制定地方性法规的事项;。

(四)除《中华人民共和国立法法》第八条规定的事项外，其他尚未制定法律、行政法规,根据需要可以先行制定地方性法规的事项。

第五条下列事项，由省人民代表大会制定地方性法规：

(一)法律规定应当由省人民代表大会制定地方性法规的事项;。

(二)涉及省人民代表大会职权的事项;。

(三)本省行政区域特别重大事项。

省人民代表大会常务委员会制定和修改除前款规定以外的其他地方性法规;在省人民代表大会闭会期间，对省人民代表大会制定的地方性法规进行部分补充和修改，但不得同该地方性法规的基本原则相抵触。

第六条省人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规时，需要设定行政许可、行政处罚和行政强制等措施的，应当遵守《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》和《中华人民共和国行政强制法》等法律有关立法权限的规定。

第二节省人民代表大会立法程序。

第七条省人民代表大会主席团可以向省人民代表大会提出法规案，由省人民代表大会会议审议。

省人民代表大会常务委员会、省人民政府、省人民代表大会各专门委员会，可以向省人民代表大会提出法规案，由主席团决定列入会议议程。

第八条十名以上的代表联名，可以向省人民代表大会提出法规案，由主席团决定是否列入会议议程，或者先交有关的专门委员会审议、提出是否列入会议议程的意见，再决定是否列入会议议程。

专门委员会审议法规案时，可以邀请提案人列席会议，发表意见。

第九条向省人民代表大会提出的法规案，在省人民代表大会闭会期间，可以先向常务委员会提出，经常务委员会会议依照本条例第二章第三节规定的有关程序审议后，决定提请省人民代表大会审议，由常务委员会或者提案人向大会全体会议作说明。

常务委员会依照前款规定审议法规案，应当通过多种形式征求省人民代表大会代表的意见，并将有关情况予以反馈;专门委员会和工作委员会进行立法调研，可以邀请有关的省人民代表大会代表参加。

第十条常务委员会决定提请省人民代表大会会议审议的法规案，应当在会议举行的三十日前将法规草案发给代表。

第十一条列入省人民代表大会会议议程的法规案，大会全体会议听取提案人的说明后，由各代表团进行审议。

各代表团审议法规案时，提案人应当派人听取意见，回答询问。

各代表团审议法规案时，根据代表团的要求，有关机关、组织应当派人介绍情况。

第十二条列入省人民代表大会会议议程的法规案，由有关的专门委员会进行审议，向主席团提出审议意见，并印发会议。

第十三条列入省人民代表大会会议议程的法规案，由法制委员会根据各代表团和有关的专门委员会的审议意见，对法规案进行统一审议，向主席团提出审议结果报告和法规草案修改稿，对重要的不同意见应当在审议结果报告中予以说明，经主席团会议审议通过后，印发会议。

第十四条列入省人民代表大会会议议程的法规案，必要时，主席团常务主席可以召开各代表团团长会议，就法规案中的重大问题听取各代表团的审议意见，进行讨论，并将讨论的情况和意见向主席团报告。

主席团常务主席也可以就法规案中重大的专门性问题，召集代表团推选的有关代表进行讨论，并将讨论的情况和意见向主席团报告。

第十五条列入省人民代表大会会议议程的法规案，在交付表决前，提案人要求撤回的，应当说明理由，经主席团同意，并向大会报告，对该法规案的审议即行终止。

第十六条法规案在审议中有重大问题需要进一步研究的，经主席团提出，由大会全体会议决定，可以授权常务委员会根据代表的意见进一步审议，作出决定，并将决定情况向省人民代表大会下次会议报告;也可以授权常务委员会根据代表的意见进一步审议，提出修改方案，提请省人民代表大会下次会议审议决定。

第十七条法规草案修改稿经各代表团审议，由法制委员会根据各代表团的审议意见进行修改，提出法规草案表决稿，由主席团提请大会全体会议表决，由全体代表的过半数通过。

第十八条省人民代表大会通过的地方性法规由主席团发布公告予以公布。

第三节省人民代表大会常务委员会立法程序。

第十九条常务委员会主任会议可以向常务委员会提出法规案，由常务委员会会议审议。

省人民政府、省人民代表大会各专门委员会，可以向常务委员会提出法规案，由常务委员会主任会议决定列入常务委员会会议议程，或者先交有关的专门委员会审议或者工作委员会审查，提出报告，再决定列入常务委员会会议议程。如果常务委员会主任会议认为法规案有重大问题需要进一步研究，可以建议提案人修改完善后再向常务委员会提出。

第二十条常务委员会组成人员五人以上联名，可以向常务委员会提出法规案，由常务委员会主任会议决定是否列入常务委员会会议议程，或者先交有关的专门委员会审议或者工作委员会审查，提出是否列入会议议程的意见，再决定是否列入常务委员会会议议程。不列入常务委员会会议议程的，应当向常务委员会会议报告或者向提案人说明。

有关的专门委员会审议或者工作委员会审查法规案时，可以邀请提案人列席会议，发表意见。

第二十一条提请常务委员会会议审议的法规案，提案人应当在会议举行的一个月前向常务委员会提出。

列入常务委员会会议议程的法规案，除特殊情况外，应当在会议举行的七日前将法规草案发给常务委员会组成人员。

常务委员会会议审议法规案，应当邀请有关的省人民代表大会代表列席会议，可以邀请公民旁听会议。

第二十二条列入常务委员会会议议程的法规案，一般应当经三次常务委员会会议审议后再交付表决。

常务委员会会议第一次审议法规案，在全体会议上听取提案人的说明，由分组会议进行初步审议。

常务委员会会议第二次审议法规案，在全体会议上听取法制委员会关于法规草案修改情况和主要问题的汇报，由分组会议进一步审议。

常务委员会会议第三次审议法规案，在全体会议上听取法制委员会关于法规草案审议结果的报告，由分组会议对法规草案修改稿进行审议。

常务委员会审议法规案时，根据需要，可以召开联组会议或者全体会议，对法规草案中的主要问题进行讨论。

第二十三条列入常务委员会会议议程的法规案，各方面意见比较一致的，可以经两次常务委员会会议审议后交付表决;调整事项较为单一或者部分修改的法规案，各方面的意见比较一致的，也可以经一次常务委员会会议审议即交付表决。

调整事项较为单一或者部分修改的法规案，在常务委员会全体会议上听取提案人的说明和法制委员会审议结果的报告，由分组会议对法规草案和草案修改稿进行审议。提案人是法制委员会的，在常务委员会全体会议上听取法制委员会的说明，分组会议审议后，由法制委员会提出审议结果的报告，印发常务委员会会议。

第二十四条常务委员会分组会议审议法规案时，提案人应当派人听取意见，回答询问。

常务委员会分组会议审议法规案时，根据会议的要求，有关机关、组织应当派人介绍情况。

第二十五条列入常务委员会会议议程的法规案，由有关的专门委员会进行审议，提出审议意见，印发常务委员会会议。

有关的工作委员会对列入常务委员会会议议程的法规案可以进行审查，提出审查意见，印发常务委员会会议。

有关的专门委员会审议和工作委员会审查法规案时，可以邀请其他专门委员会的成员、工作委员会的负责人列席会议，发表意见。

第二十六条列入常务委员会会议议程的法规案，由法制委员会根据常务委员会组成人员、有关的专门委员会的审议意见和工作委员会的审查意见以及各方面提出的意见，对法规案进行统一审议，提出修改情况的汇报或者审议结果报告和法规草案修改稿，对重要的不同意见应当在汇报或者审议结果报告中予以说明。对有关的专门委员会的审议意见和工作委员会的审查意见没有采纳的，应当向有关的委员会反馈。

法制委员会审议法规案时，应当邀请有关的专门委员会的成员、工作委员会的负责人列席会议，发表意见。

常务委员会法制工作机构负责对列入常务委员会会议议程的法规案进行修改，向法制委员会提出法规草案修改建议稿。

第二十七条专门委员会审议和工作委员会审查法规案时，应当召开全体会议，根据需要，可以要求有关机关、组织派有关负责人说明情况。

第二十八条有关的委员会之间对法规草案的重要问题意见不一致时，应当向常务委员会主任会议报告。

第二十九条列入常务委员会会议议程的法规案，法制委员会、有关的委员会和常务委员会法制工作机构应当就法规案的有关问题调查研究，听取各方面的意见。听取意见可以采取座谈会、论证会、听证会、实地考察等多种形式。

法规案有关问题专业性较强，需要进行可行性评价的，应当召开论证会，听取有关专家、部门和省人民代表大会代表等方面的意见。论证情况应当向常务委员会报告。

法规案有关问题存在重大意见分歧或者涉及利益关系重大调整，需要进行听证的，应当召开听证会，听取有关基层和群体代表、部门、人民团体、专家、省人民代表大会代表和社会有关方面的意见。听证情况应当向常务委员会报告。

常务委员会法制工作机构应当将法规草案发送省人民代表大会代表、设区的市人民代表大会常务委员会以及有关部门、组织和专家征求意见。

第三十条列入常务委员会会议议程的法规案，应当在常务委员会会议后将法规草案、法规草案修改稿及其起草、修改的说明等向社会公布，征求意见，但是经常务委员会主任会议决定不公布的除外。向社会公布征求意见的时间一般不少于三十日。征求意见的情况应当向社会通报。

第三十一条列入常务委员会会议议程的法规案，常务委员会办事机构应当收集整理分组审议的意见，分送法制委员会、有关的委员会和常务委员会法制工作机构，并根据需要，印发常务委员会会议。

第三十二条拟提请常务委员会会议审议通过的法规案，在法制委员会提出审议结果报告前，常务委员会法制工作机构可以对法规草案中主要制度规范的可行性、法规出台时机、法规实施的社会效果和可能出现的问题等进行评估。评估情况由法制委员会在审议结果报告中予以说明。

第三十三条列入常务委员会会议议程的法规案，在交付表决前，提案人要求撤回的，应当说明理由，经常务委员会主任会议同意，并向常务委员会报告，对该法规案的审议即行终止。

第三十四条法规草案修改稿经常务委员会会议审议，由常务委员会法制工作机构根据常务委员会组成人员的审议意见进行修改，经法制委员会审议提出法规草案表决稿，由常务委员会主任会议提请常务委员会全体会议表决，由常务委员会全体组成人员的过半数通过。

法规草案表决稿交付常务委员会会议表决前，常务委员会主任会议根据常务委员会会议审议的情况，可以决定将个别意见分歧较大的重要条款提请常务委员会会议单独表决。

单独表决的条款经常务委员会会议表决后，常务委员会主任会议根据单独表决的情况，可以决定将法规草案表决稿交付表决，也可以决定暂不付表决，交法制委员会进一步审议。

第三十五条列入常务委员会会议审议的法规案，因各方面对制定该法规的必要性、可行性等重大问题存在较大意见分歧搁置审议满两年的，或者因暂不付表决经过两年没有再次列入常务委员会会议议程审议的，由法制委员会提出建议，由常务委员会主任会议向常务委员会报告，该法规案终止审议。

第三十六条对多部法规中涉及同类事项的个别条款进行修改，一并提出法规案的，经常务委员会主任会议决定，可以合并表决，也可以分别表决。

第三十七条常务委员会通过的地方性法规由常务委员会发布公告予以公布。

第四节法规解释。

第三十八条省地方性法规的解释权属于省人民代表大会常务委员会。

省地方性法规有以下情况之一的，由省人民代表大会常务委员会解释：

(一)法规的规定需要进一步明确具体含义的;。

(二)法规制定后出现新的情况，需要明确适用地方性法规依据的。

第三十九条省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院、省人民代表大会各专门委员会、省人民代表大会常务委员会各工作委员会以及设区的市人民代表大会常务委员会，可以向省人民代表大会常务委员会提出省地方性法规解释的要求。

第四十条省人民代表大会常务委员会法制工作机构拟订省地方性法规解释草案，由常务委员会主任会议决定列入常务委员会会议议程。

第四十一条省地方性法规解释草案经省人民代表大会常务委员会会议审议，由法制委员会根据常务委员会组成人员的审议意见进行审议、修改，提出省地方性法规解释草案表决稿。

第四十二条省地方性法规解释草案表决稿由省人民代表大会常务委员会主任会议提请常务委员会全体会议表决，经常务委员会全体组成人员的过半数通过，由常务委员会发布公告予以公布。

第四十三条省人民代表大会常务委员会的法规解释同省地方性法规具有同等效力。

第五节其他规定。

第四十四条省人民代表大会及其常务委员会应当坚持科学立法、民主立法，加强对地方立法工作的组织协调，发挥在地方立法工作中的主导作用。

第四十五条省人民代表大会常务委员会通过立法规划、年度立法计划等形式，加强对地方立法工作的统筹安排。编制立法规划和年度立法计划，应当认真研究代表议案和建议，广泛征集意见，科学论证评估，根据本省经济社会发展和民主法治建设的需要，确定立法项目，提高立法的及时性、针对性和系统性。立法规划和年度立法计划由常务委员会主任会议通过并向社会公布。

立法规划应当于省人民代表大会换届后六个月内完成编制工作;年度立法计划应当于省人民代表大会会议后一个月内完成编制工作。

省人民代表大会常务委员会法制工作机构负责编制立法规划和拟订年度立法计划，并按照常务委员会的要求，督促立法规划和年度立法计划的落实。

有关单位不能按时完成立法规划、立法计划确定的起草任务，应当向省人民代表大会常务委员会法制工作机构和有关的委员会说明原因，由常务委员会法制工作机构或者有关的委员会向常务委员会主任会议报告。

第四十六条省人民代表大会及其常务委员会的有关的委员会、常务委员会法制工作机构应当提前参与有关方面的法规草案起草工作;综合性、全局性、基础性的重要法规草案，可以由有关的委员会或者常务委员会法制工作机构组织起草。

专业性较强的法规草案，可以吸收相关领域的专家参与起草工作，或者委托有关专家、教学科研单位、社会组织起草。

省人民代表大会及其常务委员会的有关的委员会、常务委员会法制工作机构以及省人民政府在组织起草法规草案中，对部门间争议较大的重要立法事项，应当请有关专家、教学科研单位、社会组织等第三方进行评估。向省人民代表大会常务委员会提出法规案时，应当提供第三方评估报告。

第四十七条提出法规案，应当同时提出法规草案文本及其说明，并提供必要的参阅资料。修改法规的，还应当提交修改前后的对照文本。法规草案的说明应当包括制定或者修改法规的必要性、可行性和主要内容，以及起草过程中对重大分歧意见的协调处理情况。

第四十八条向省人民代表大会及其常务委员会提出的法规案，在列入会议议程前，提案人有权撤回。

第四十九条交付省人民代表大会及其常务委员会全体会议表决未获通过的法规案，如果提案人认为必须制定该地方性法规，可以按照本条例规定的程序重新提出，由主席团、常务委员会主任会议决定是否列入会议议程;其中，未获得省人民代表大会通过的法规案，应当提请省人民代表大会审议决定。

第五十条省地方性法规应当明确规定施行日期。

省地方性法规涉及公民、法人和其他组织重要权益或者需要做必要的实施准备工作的，从公布到施行的日期一般不少于三个月。

第五十一条省人民代表大会及其常务委员会公布地方性法规的公告，应当载明制定机关、通过和施行日期。

省地方性法规连同公告，应当及时在省人民代表大会常务委员会公报和中国人大网、陕西人大网以及陕西日报等全省范围内发行的报纸上刊载。

在省人民代表大会常务委员会公报上刊登的省地方性法规文本为标准文本。

第五十二条省地方性法规的修改和废止程序，适用本章的有关规定。

省地方性法规被修改的，应当公布新的省地方性法规文本。

省地方性法规被废止的，由省人民代表大会主席团或者常务委员会予以公布，但是由其他的省地方性法规规定废止的除外。

第五十三条省地方性法规草案与本省其他法规相关规定不一致的，提案人应当予以说明并提出处理意见，必要时应当同时提出修改或者废止其他法规相关规定的议案。

省人民代表大会专门委员会审议或者常务委员会工作委员会审查法规草案时，认为需要修改或者废止其他地方性法规相关规定的，应当提出处理意见。

第五十四条省地方性法规的类别名称可以称条例、规定、办法、规则。

省地方性法规根据内容需要，可以分编、章、节、条、款、项、目。编、章、节、条的序号用中文数字依次表述，款不编序号，项的序号用中文数字加括号依次表述，目的序号用阿拉伯数字依次表述。

省地方性法规标题的题注应当载明制定机关、通过日期。经过修改的法规，应当依次载明修改机关、修改日期。

第五十五条省地方性法规规定明确要求省人民政府、设区的市或者其他有关行政机关对专门事项作出配套的具体规定的，应当自法规施行之日起一年内作出规定，省地方性法规对配套的具体规定制定期限另有规定的，从其规定。省人民政府、设区的市或者其他有关行政机关未能在期限内作出配套的具体规定的，应当向省人民代表大会常务委员会说明情况。

第五十六条省人民代表大会常务委员会应当建立立法专家咨询制度、立法协商制度和立法基层联系点制度，健全立法工作与社会公众的沟通机制。

第五十七条省人民代表大会及其常务委员会制定或者修改的省地方性法规实施一年后，主要负责执行的部门应当将法规实施情况书面报告法制委员会、有关的委员会和常务委员会法制工作机构。

省人民代表大会及其常务委员会的有关的委员会、常务委员会法制工作机构可以组织对有关法规或者法规中的有关规定进行立法后评估。评估情况应当向常务委员会报告。

第五十八条省人民代表大会常务委员会应当根据国家立法情况和本省经济社会发展需要，及时安排常务委员会法制工作机构组织开展省地方性法规的清理工作。国家制定或者修改的法律、行政法规颁布后，省地方性法规的规定同法律、行政法规相抵触的，应当及时予以修改或者废止。

第五十九条省人民代表大会常务委员会法制工作机构可以对省地方性法规有关具体问题的询问进行研究予以答复，并报常务委员会备案。

第六十条省人民代表大会常务委员会法制工作机构负责省地方性法规的汇编、出版和译本的审定。

省地方性法规的条文释义，由省人民代表大会常务委员会法制工作机构组织编写和审定。

第六十一条省地方性法规颁布后，各级人民政府和有关部门应当将省地方性法规纳入普法宣传教育规划和年度计划，推动省地方性法规的贯彻实施，提高全社会法治意识。

第三章设区的市地方性法规。

第六十二条设区的市人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和省地方性法规相抵触的前提下，可以对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定地方性法规，法律对设区的市制定地方性法规的事项另有规定的，从其规定。设区的市地方性法规须报省人民代表大会常务委员会批准后施行。

西安市已经制定的地方性法规，涉及前款规定事项范围以外的，继续有效。

第六十三条设区的市地方性法规案的提出、审议和表决程序，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，参照《中华人民共和国立法法》和本条例有关的规定，由设区的市人民代表大会规定。

设区的市地方性法规草案由负责统一审议的机构提出审议结果的报告和草案修改稿。

第六十四条设区的市人民代表大会常务委员会编制立法规划、年度立法计划，确定立法项目时，应当与全国人民代表大会常务委员会、国务院和省人民代表大会常务委员会立法规划、年度立法计划相协调。

第六十五条省人民代表大会常务委员会对报请批准的设区的市地方性法规，应当对其合法性进行审查，同宪法、法律、行政法规和省地方性法规不抵触的，应当在四个月内予以批准。

省人民代表大会常务委员会会议对报请批准的设区的市地方性法规，一般实行一次会议审查决定。

第六十六条设区的市人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规，由设区的市人民代表大会常务委员会报请省人民代表大会常务委员会批准。报请批准地方性法规时，应当提交书面报告、法规文本及其说明，并提供必要的参阅资料。修改法规的，还应当提交修改前后的对照文本。

设区的市人民代表大会常务委员会报请批准的地方性法规与省人民政府规章相关规定不一致的，应当予以说明。

第六十七条报请省人民代表大会常务委员会批准的设区的市地方性法规，由省人民代表大会常务委员会法制工作机构对其合法性进行审查后，提请省人民代表大会法制委员会审查。

省人民代表大会法制委员会对报请批准的设区的市地方性法规审查认为同宪法、法律、行政法规和省地方性法规不抵触的，应当提出审查意见的报告，由常务委员会主任会议决定列入常务委员会会议议程;同宪法、法律、行政法规和省地方性法规相抵触的，可以在审查意见的报告中提出不予批准建议，也可以报经常务委员会主任会议同意，退回报请批准的设区的市人民代表大会常务委员会修改。

第六十八条省人民代表大会法制委员会经审查认为，报请批准的设区的市地方性法规同省人民政府规章相抵触的，应当提出处理意见，由常务委员会主任会议提请常务委员会会议作出处理决定。

第六十九条报请批准的设区的市地方性法规，列入省人民代表大会常务委员会会议议程的，应当将报请批准的设区的市地方性法规文本和说明等相关资料、省人民代表大会法制委员会审查意见的报告，印发省人民代表大会常务委员会会议。

省人民代表大会常务委员会会议对报请批准的设区的市地方性法规进行审查时，设区的市人民代表大会常务委员会应当派有关负责人到会，回答询问。

经省人民代表大会常务委员会分组会议审查后，报请批准的设区的市地方性法规同宪法、法律、行政法规和省地方性法规不抵触的，由法制委员会提出批准决定草案，由常务委员会主任会议决定将批准决定草案提交常务委员会全体会议表决，由常务委员会全体组成人员的过半数通过。

第七十条列入省人民代表大会常务委员会会议议程报请批准的设区的市地方性法规，在批准决定草案交付表决前，报请批准的设区的市人民代表大会常务委员会要求撤回的，经省人民代表大会常务委员会主任会议同意，并向常务委员会会议报告，对该地方性法规的审查即行终止。省人民代表大会常务委员会主任会议可以建议设区的市人民代表大会常务委员会撤回报请批准的地方性法规。

第七十一条省人民代表大会常务委员会批准的设区的市地方性法规，由设区的市人民代表大会常务委员会发布公告予以公布，公告应当载明批准机关和批准日期。

设区的市地方性法规公布后，应当及时在设区市的人民代表大会常务委员会公报和中国人大网、陕西人大网、设区的市人民代表大会网站以及在设区的市行政区域范围内发行的报纸上刊载。

在设区的市人民代表大会常务委员会公报上刊登的地方性法规文本为标准文本。

第七十二条设区的市地方性法规由设区的市人民代表大会常务委员会解释，报省人民代表大会常务委员会备案。

省人民代表大会常务委员会批准设区的市修改、废止的地方性法规，按照本章的规定进行审查批准。

第四章地方政府规章。

第七十三条省和设区的市的人民政府可以根据法律、行政法规和本省的地方性法规，制定地方政府规章。地方政府规章可以就下列事项作出规定：

(一)为执行法律、行政法规、地方性法规的规定需要制定规章的事项;。

(三)属于本行政区域的具体行政管理事项。

设区的市人民政府依照前款规定制定地方政府规章，限于城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项。西安市人民政府已经制定的规章，涉及上述事项范围以外的，继续有效。

应当制定地方性法规但条件尚不成熟的，因行政管理迫切需要，省和设区的市的人民政府可以先制定地方政府规章。地方政府规章实施满两年需要继续实施规章所规定的行政措施的，应当提请本级人民代表大会或者其常务委员会制定地方性法规，未提请制定地方性法规的，该规章所规定的有关行政措施自行失效。

没有法律、行政法规、地方性法规的依据，地方政府规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范。

第七十四条省人民政府制定规章时，没有法律、行政法规和省地方性法规依据，因行政管理需要，设定临时性的行政许可或者设定警告、一定数额罚款的行政处罚的，应当遵守《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》的有关立法权限和罚款限额的规定。设定临时性的行政许可实施满一年需要继续实施的，应当提请省人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。

设区的市人民政府制定规章时，没有法律、行政法规和省、本市的地方性法规依据，因行政管理需要，设定警告或者一定数额罚款的行政处罚的，应当遵守《中华人民共和国行政处罚法》有关立法权限和罚款限额的规定。

地方政府规章不得设定行政强制措施。设区的市人民政府规章不得设定行政许可。

第七十五条省人民政府法制机构拟订省人民政府年度立法计划，报省人民政府审批。省人民政府年度立法计划中涉及的地方性法规项目应当与省人民代表大会常务委员会的立法规划、年度立法计划相衔接。省人民政府法制机构应当及时跟踪了解省人民政府各部门落实立法计划的情况，加强组织协调和督促指导。

第五章适用与备案审查。

第七十六条省人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规和省人民政府制定的规章，在本省行政区域内适用。

设区的市人民代表大会及其常务委员会制定经省人民代表大会常务委员会批准的地方性法规和设区的市人民政府制定的规章，在该设区的市行政区域内适用。

第七十七条省地方性法规的效力高于省人民政府规章和设区的市人民政府规章。

设区的市地方性法规的效力高于设区的市人民政府规章。

省人民政府制定的规章的效力高于本行政区域内的设区的市人民政府制定的规章。

第七十八条地方性法规、地方政府规章不溯及既往，但为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定除外。

第七十九条同一机关制定的地方性法规、地方政府规章，特别规定与一般规定不一致的，适用特别规定;新的规定与旧的规定不一致的，适用新的规定。同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决。

省人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规，对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院、省人民代表大会各专门委员会、省人民代表大会常务委员会各工作委员会和设区的市人民代表大会常务委员会提请省人民代表大会常务委员会裁决。

设区的市地方性法规与新制定或者修改的省地方性法规对同一事项规定不一致的，适用省地方性法规，设区的市地方性法规应当及时修改或者废止。

第八十条设区的市地方性法规与省人民政府规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由省人民政府提出意见，省人民政府认为应当适用设区的市地方性法规的，可以决定在该设区的市行政区域内适用地方性法规的规定;认为应当适用省人民政府规章的，应当提请省人民代表大会常务委员会裁决。

第八十一条依照本条例第七十九条第二款、第八十条规定，提请省人民代表大会常务委员会裁决的，由省人民代表大会常务委员会法制工作机构进行审查，提出意见，经法制委员会审议提出裁决决定草案，由常务委员会主任会议决定，列入常务委员会会议议程。裁决决定草案经常务委员会会议审议，由常务委员会全体组成人员的过半数通过。

第八十二条省人民代表大会常务委员会制定和批准的地方性法规、省和设区的市人民政府的规章有下列情形之一的，由有关机关依照本条例第八十三条规定的权限予以改变或者撤销：

(一)超越权限的;。

(二)违反宪法、法律、行政法规规定的;。

(三)地方政府规章违反省地方性法规规定的;。

(四)设区的市人民政府规章违反本市地方性法规规定或者违反省人民政府规章规定的;。

(六)地方政府规章的规定被认为不适当，应当予以改变或者撤销的;。

(七)违背法定程序的。

第八十三条省人民代表大会有权改变或者撤销省人民代表大会常务委员会制定的不适当的地方性法规，有权撤销省人民代表大会常务委员会批准的不适当的设区的市地方性法规。

省人民代表大会及其常务委员会有权撤销省人民政府制定的不适当的规章。

设区的市人民代表大会及其常务委员会有权撤销本级人民政府制定的不适当的规章。

省人民政府有权改变或者撤销设区的市人民政府制定的不适当的规章。

省人民代表大会改变或者撤销地方性法规的程序、省人民代表大会及其常务委员会撤销省人民政府规章的程序，适用本条例第二章的有关规定。

第八十四条省和设区的市的人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规应当在公布后的三十日内，由省人民代表大会常务委员会报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。

设区的市的人民代表大会常务委员会应当在地方性法规公布后的二十日内，将公布地方性法规的公告、地方性法规文本和有关资料报省人民代表大会常务委员会。

第八十五条省和设区的市的人民政府制定的规章应当在公布后的三十日内报国务院备案，同时报本级人民代表大会常务委员会备案;设区的市人民政府规章应当同时报省人民代表大会常务委员会和省人民政府备案。

第八十六条省高级人民法院、省人民检察院和各设区的市人民代表大会常务委员会认为地方政府规章同宪法、法律、行政法规或者省地方性法规相抵触的，可以向省人民代表大会常务委员会书面提出进行审查的要求，由常务委员会法制工作机构进行研究，必要时，送有关的委员会进行审查、提出意见。

前款规定以外的其他国家机关和社会团体、企业事业组织以及公民认为地方政府规章同宪法、法律、行政法规或者省地方性法规相抵触的，可以向省人民代表大会常务委员会书面提出进行审查的建议，由常务委员会法制工作机构进行研究，必要时，送有关的委员会进行审查、提出意见。

省人民代表大会常务委员会法制工作机构和有关的委员会，可以对报送备案的规范性文件进行主动审查。

第八十七条省人民代表大会专门委员会、常务委员会工作委员会在审查、研究中认为，地方政府规章的内容同宪法、法律、行政法规或者省地方性法规相抵触的，可以向制定机关提出书面审查意见、研究意见;也可以由法制委员会与有关的委员会、常务委员会法制工作机构联合召开审查会议，要求制定机关到会说明情况，再向制定机关提出书面审查意见。制定机关应当在两个月内研究提出是否修改的意见，并向法制委员会和有关的委员会、常务委员会法制工作机构反馈。

省人民代表大会法制委员会、有关的委员会、常务委员会法制工作机构根据前款规定，向制定机关提出审查意见、研究意见，制定机关按照所提意见对地方政府规章进行修改或者废止的，审查终止。

省人民代表大会法制委员会、有关的委员会、常务委员会法制工作机构经审查、研究认为，地方政府规章的内容同宪法、法律、行政法规或者省地方性法规相抵触而制定机关不予修改的，应当向常务委员会主任会议提出予以撤销的议案、建议，由常务委员会主任会议决定提请常务委员会会议审议决定。

第八十八条省人民代表大会法制委员会、有关的委员会、常务委员会法制工作机构应当按照规定要求，将审查、研究情况向提出审查建议的国家机关、社会团体、企业事业组织以及公民反馈，并可以向社会公开。

第八十九条省地方性法规向全国人民代表大会常务委员会和国务院备案后，全国人民代表大会法律委员会、有关的专门委员会、常务委员会工作机构对省地方性法规提出书面审查意见、研究意见的，由省人民代表大会常务委员会法制工作机构听取有关的委员会意见后，在一个月内向常务委员会主任会议提出是否修改或者废止的意见。

省人民代表大会常务委员会应当在两个月内将是否修改或者废止的意见报全国人民代表大会法律委员会、有关的专门委员会、常务委员会工作机构。

省地方性法规按照审查意见、研究意见修改或者废止的程序，适用本条例第二章的有关规定。

第六章附则。

第九十条本条例自公布之日起施行。1989年9月23日陕西省第七届人民代表大会常务委员会第九次会议通过的《陕西省人民代表大会常务委员会制定地方性法规程序的规定》同时废止。

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