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全市扫黄打非工作会议讲话精神篇一
同志们:
今天会议的主要任务是:贯彻全国、省、市关于“扫黄打非”和集中打击赌博违法犯罪活动专项行动会议精神,部署我县“扫黄打非”和禁赌工作。下面,我讲三点意见。
去年,县委、县政府高度重视“扫黄打非”和禁赌工作,县直各有关部门精心组织,周密部署和积极配合,严厉打击了违法犯罪行为,有效解决了部分突出问题,始终保持了高压态势,确保了全县社会安定、文化安全和经济健康发展,维护了全县社会大局稳定,为实现我县“领跑中西部,进军五十强”宏伟目标作出了重要贡献,奠定了坚实的基础。
“扫黄打非”和禁赌工作不是临时性、阶段性的工作,而是一项长期性、复杂性和艰巨性的斗争。各级各部门要以党的十六大精神、“三个代表”重要思想和中央领导同志的重要指示为指导,站在提高党的执政能力,维护社会主义市场经济秩序,维护社会政治稳定,保护人民群众根本利益,促进“三个文明”建设和全面建设小康社会的高度,充分认识开展“扫黄打非”和禁赌工作的重要性和紧迫性,进一步将思想和行动统一到中央和省市县委的要求和部署上来,树立长期作战的思想,坚定不移、坚持不懈地做好一节两会、春节期间的“扫黄打非”和禁赌工作。各乡镇和县直有关部门的党政主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,坚决实施一把手负责制。要坚决纠正认识偏差,切实提高思想认识,充分发动和依靠广大群众,综合运用法律、行政、教育、经济等手段,强力推动“扫黄打非”和禁赌工作的开展,确保取得实效。
要针对“两会”、春节前后的具体情况,目标明确地排查重点区域、重点部位、重点场所、重点问题。“扫黄打非”和禁赌工作要分别按照各自的行动方案组织开展专项行动。政法机关和文化、工商、民政等主管部门要充分发挥主力军作用,依法严格履行职责,加大对违法犯罪行为的打击查处力度。要严明执法纪律,对拖拉不办、私下了难、贻误战机、将上级指示当耳边风的办案单位和办案人员要严肃追究责任。
1、“扫黄打非”工作。当前的“扫黄打非”工作要以清查政治性非法出版物、淫秽和色情出版物,清理和抵制盗版软件及整治印刷复制业为重(请登陆政法秘书网)点开展工作。
一是要加强对音像、书刊及人流密集场所的日常监管和清查力度,以突查为主,抓好日常管理和长效机制建设。要始终把查堵政治性非法出版物作为重中之重。
二是要对车站、商场、学校和广场等人流密集处游商兜售非法出版物和淫秽出版物进行反复清查,反复宣传,将涉“黄”现象消灭在萌芽状态。
三是狠抓源头,认真做好印刷复制业的治理整顿。要按照市、县关于印刷复制业专项整治工作方案的部署,继续开展对印刷复制业的专项整治。公安、工商部门要以取缔无证照印刷复制窝点为重点,坚决打掉一批盗版盗印和制假贩假的窝点和犯罪团伙,依法从严查处违法违规的印刷复制企业,切实规范印刷复制市场秩序。要抓好印刷复制企业比较集中的重点地区和监管较弱的重点部位的治理整顿,有效遏制盗印出版物、非法复制音像制品以及假包装、假标识、假商标、假票证的势头。
四是要认真落实国办和市政府办关于使用正版软件的通知精神,保护和使用正版软件,清理和抵制盗版软件。各乡镇和各部门要将带头使用正版软件作为维护政府形象、端正机关作风、坚持依法行政的一项重要内容,加强领导和监督。
2工作。“两会”及春节期间正值全县中小学校放假时期,因此,全县的网吧整治工作要注意疏堵结合。教育系统、社区(村)要组织丰富多彩的假期活动进行疏导;文化、工商系统要严厉查处网吧违法违规经营活动,消除安全隐患,让全县中小学生过一个文明、健康、有益的寒假。
一是工商部门开展全面清查,文化部门和社区(村)帮助提供信息,坚决取缔无证照的黑网吧。
二是文化部门开展全面清查,对网吧违规接纳未成年人和超时营业的行为依法从重处罚。
三是教育部门、村(社区)和文化部门帮助提供相关信息,公安部门要坚决打击,依法严惩,取缔淫秽和暴力、色情的网络。
四是要按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则,充分发挥各级职能部门和乡镇、社区(村)以(更多精彩文章来自“秘书不求人”)及人民群众的作用,做到信息灵敏,查处及时,打击有力。
3、禁赌工作。要端正执法思想,把赌博违法犯罪活动与群众性娱乐活动区分开来,同时,要坚持打击与宣传教育相结合,边宣传边打击的原则,抓住重点,克服难点,与各级组织的“两会”和春节期间的精神文化活动结合起来,让全县人民过一个欢乐、祥和、文明、健康的节日。
一是要严厉打击组织化、专业化赌博犯罪团伙,办几个大案要案,打出威风,以震慑犯罪,教育广大群众。
二是要严办党员领导干部、国家公职人员、企事业单位负责人参赌问题。党员领导干部、国家公职人员、企事业单位负责人赌博,社会影响恶劣,有的还给国家造成巨大损失。要通过查处一批党员领导干部赌博的案件,警示教育全体党员和国家公职人员遵纪守法,自觉抵制各类赌博活动。政法机关干警和职工更要严格执行各项禁令。
三是要严打“扳砣子”、“三跟”、“牌机”、赌球和网络赌博等方式开展的聚众赌博活动。各部门要管好自己的场所,防止被赌博违法犯罪分子利用;要管好自己的人,教育干部职工及家属远离聚众赌博。公安机关要摸清情况,集中警力,实施精确打击。坚决打击在各类场所、用各种形式进行的聚众赌博活动,坚决取缔一切赌博公司和赌博场所,坚决查禁所有电子游戏机赌博活动。对聚众赌博划红线、设禁区的,对查处工作设置障碍、故意阻拦的,以及放任不管、严重失察失职的,要严肃追究当地党政领导和相关部门负责人的责任。
四是各乡镇要加强社情摸底与信息工作,以更加有力的措施确保地下“xx”不出现反弹,维护我县农村来之不易的脱贫致富、社会稳定的局面。
五是要严堵我县公民赴境外赌场参赌的渠道。公安出入境和治安等部门要突出加强这方面的工作。
各级各部门一定要在党委、政府的领导下,综合运筹,综合整治,以节约人力物力,取得更好的综治效果。要借鉴打击地下“xx”赌博活动的有效做法,深入发动群众,充分发挥基层组织和社区的作用,打一场“扫黄打非”和打击赌博违法犯罪活动的人民战争。通过充分发动人民群众参与,畅通举报渠道,加强新闻舆论工作,使犯罪分子更加孤立。要加强部门协作,相互提供信息,相互配合支援,既分工、又协作,上下联动,左右配合,反应快速,协同作战,形成强大工作合力,把“两会”和春节期间的“扫黄打非”和禁赌工作做好,确保“两会”、春节期间的政治安定和社会稳定。
全市扫黄打非工作会议讲话精神篇二
去年以来,我市在宣传普及著作权法、开展作品登记和打击侵权盗版等方面取得了突破性进展,其做法和经验先后在全省乃至全国得到总结推广。一是强化了组织领导。积极争取市委、市政府和组织部门关心支持,公布任命了市版权局局长、副局长和纪检组长,健全了版权工作管理机构。二是广泛宣传普及《著作权法》。去年4月份,我们配合全国开展的“保护知识产权宣传周”和“全国著作权知识大赛”活动,组织各县市区及有关单位答卷491份,有4人获得全国三等奖。在6月1日前后,我们借《著作权法》颁布实施纪念日之际,通过多种形式和途径,广泛宣传普及了著作权法律法规。特别是配合潍坊电视台制作的宣传著作权法、加强版权保护的专题节目,引起了社会各界对著作权法的广泛关注,省局和国家版权局网站先后予以推广。三是积极开展版权登记。去年以来,我们借鉴兄弟单位的经验和做法,在继续做好木版年画、“民艺三绝”等传统领域作品登记的同时,又把纺织领域作为新亮点抓住不放,鼓励著作权人主动进行作品登记。去年以来,全市共登记作品近百件,创历史最高。四是严厉打击侵权盗版行为。全市各级新闻出版管理部门坚持保护和打击并重的原则,始终保持高压态势,积极与各级新闻出版、“扫黄”“打非”、公安、工商、教育等有关部门密切配合,通过集中行动、明察暗访、群众举报等多种形式,对涉及版权领域,特别是盗版中小学教材教辅的侵权盗版行为进行严厉查处,公开曝光。去年以来,全市共出动检查人员2953人次,收缴各类侵权盗版报刊76482册(份),侵权盗版音像制品20063盒,侵权盗版软件5325件,盗版教材教辅9715册。11月16日至18日,市人大常委会党组副书记、副主任带领市人大教科文卫委员会委员一行7人,对我市贯彻实施《中华人民共和国著作权法》和《山东省著作权保护条例》工作进行了为期3天的执法检查,对我市著作权保护工作给予了充分肯定。
(六)抓基础,机构和队伍建设进一步加强。
全市扫黄打非工作会议讲话精神篇三
同志们:
这次会议,主要任务是深入贯彻省、市扫黄打非工作会议精神,进一步净化未成年人成长环境,对下一阶段扫黄打非和文化市场集中整治工作进行安排部署。今年以来,我市认真贯彻省市扫黄打非工作电视电话会议精神,精心部署,严密组织,深入开展了整顿“网吧”市场、查缴各类非法出版物、整顿歌舞娱乐场所等专项治理工作,取得了阶段性成果,主要表现在以下几个方面:
一是各级领导高度重视。市主要领导多次过问扫黄打非工作,并多次就进一步搞好扫黄打非工作做出重要批示。各成员单位周密部署,认真组织。文化、公安、工商等部门的领导亲自带队督导检查,做到了严管、细查、明责、重罚。二是集中活动重点突出,效果明显。对全市印刷业进行了拉网式清查,同60家印刷企业签订了责任状;开展暑期网吧治理整顿,有关部门联合执法检查15次,暂扣主机99台,对消防不达标的3家网吧进行停业整顿,并对全市证照齐全的47家网吧进行集中培训,并签订了责任书;开展对歌舞厅等娱乐场所集中整顿整治活动,共查封无证经营歌舞厅13家,2家停业整顿,进一步规范了娱乐场所经营秩序。三是职能部门合力攻坚。全市文化、公安、工商等管理部门团结协作,密切配合,步调一致,合力攻坚,有力推动了扫黄打非工作的深入开展。
在各有关部门的共同努力下,我市扫黄打非工作取得了一些成绩,但我们也必须清醒地认识到当前我市扫黄打非工作、文化市场管理所面临的形势依然严峻,如地下黑网吧由城市向农村逐渐转移,有泛滥成灾的趋势,个别青少年痴迷网吧,夜不归宿,荒废学业,群众反映强烈;歌舞娱乐场所违规经营仍然存在,一些治理过的重点区域、重点问题出现反弹现象,治安、消防隐患不容忽视;各类非法出版物时有出现,盗版、盗印教材、教辅资料还没有彻底根治,特别是影响青少年健康成长的淫秽口袋书、卡通画仍需特别关注等。这些现象不同程度的存在,在一定程度上暴露出我们在思想上和管理上的漏洞,说明我们对扫黄打非工作认识还不到位,工作还不扎实、不彻底。在这次会议上,我们下发了扫黄打非集中整治活动实施方案,对下一阶段扫黄打非工作进行了安排部署,希望各部门按照方案具体要求,认真研究,制定切实可行的工作方案,组织精兵强将,采取有力措施,打好这次集中整治攻坚战。这次集中整治活动要围绕净化未成年人生存环境花大力气,下真功夫,要求做到不落一个整治重点,不落一个乡镇村,为全市人民群众特别是未成年人创造一个良好的生活、学习环境。为确保此次集中整治活动收到实效,我再讲几点意见:
扫黄打非工作是一个地方、一个部门精神文明建设的重要窗口,事关我市经济文化建设的有序发展,事关城市的整体形象。市委、市政府领导高度重视这项工作,经常做出重要批示。我认为这项工作一是重要,二是敏感,三是严肃。从重要来讲,今年的扫黄打非工作,是在中央大力加强未成年人思想道德建设的大背景下进行的,从中央到省市都把营造有利于未成人健康成长的社会环境作为一件大事来抓,把规范网吧管理,严厉查处黑网吧,清理整治有害读物和校园周边环境作为扫黄打非工作的重中之重。从敏感来讲,因为这一工作连接千家万户,可以说领导关注、群众关注、社会关注。前不久,市长就农村网吧问题做出重要批示,提出了明确要求。另外,我市紧邻省会,地理位置重要,一些记者也经常进行暗访,披露一些问题,披露哪里的问题就影响到哪里的形象,稍有不慎就陷于被动。就严肃来讲,是说这项工作需要依法办事,有严格的程序,有严格的政策法规。尽管我们做出了一些成绩,但问题还远没有解决,一些不法分子在暴利的诱惑下,不惜铤而走险,我们要做好长期斗争的精神准备,不怕麻烦、不怕干扰,把工作往深里做、往实里做,扎扎实实做好扫黄打非工作。
到年底,还有三个多月时间,我们必须突出工作重点,采取有力措施,坚决杜绝工作死角和管理空挡,主要抓好以下几项工作:一是加强网吧市场的监控管理,健全各项规章制度。首先,要对网吧审核发证工作严格把关,控制总量。文化、公安、消防、工商四部门要严格按照《互联网上网服务营业场所管理条例》审批标准严格执行,对不符合条件的网吧一个也不能批。其次,要采取有力措施,从根本上解决超时营业和未成年人上网问题。虽然我们做了一些工作,但家长、老师们对此反映强烈,这说明我们的工作还没有做细、做透,只靠突击行动是不够的,还必须还要做更深入工作,采取更强有力的手段,拿出切实可行的办法,下决心解决问题,让群众满意,让家长满意。第三,要狠狠打击地下黑网吧。经过几次整顿,我们查处了不少无证经营和未达标的网吧,但仍有网吧受利益驱动,从公开转向地下,从城市转入农村。它不仅扰乱正常经营秩序,还使许多中小学生荒废学业甚至走入企图,更是引发火灾等重大事故的最大隐患。因此,文化、公安、工商要组织专门力量联合检查,各乡镇也要组织相关人员进行逐村排查,不能出现盲区,该查封的查封,该没收的没收,只要我们下定决心,真下功夫,就一定能扼住黑网吧的咽喉,使之无立足之地。
二是强化管理,查处歌舞娱乐场所违规经营问题。继续推行控制总量,规范经营的方针,坚决打击歌舞娱乐场所无证经营。重点要对商贸城内歌舞娱乐场所加大整治力度,工商局要对无证(照)经营的歌舞娱乐场所依法予以取缔。公安局要加强对歌舞娱乐场所消防安全进行彻底检查,发现问题由消防部门出具整改意见书,限期整改。同时,严历查处以营利为目的的有偿陪侍行为。文化体育局对歌舞娱乐场所进行拉网式清理检查,对发现的问题及时向有关部门通报情况,依法予以查处。同时,对物资交流会、农村庙会文艺演出要严格把关,采取有效措施,严密监控,对存在色情表演的场所和大棚演出要立即予以取缔。
三是严厉查处影响未成年人健康成长的各种非法出版物。这几个月,非法出版物在我市没有出现大的问题。但我们决不能掉以轻心,比如,在图书批发市场有的非法刊物涉及到领袖人物,我们要增强政治敏感性,绝对禁止这些政治性非法出版物在我市出现。一些不法书商为了牟取暴利,通过各种途径往校园兜售教材教辅读物,在校园附近向未成年人出售有害卡通画册和淫秽“口袋书”,严重危害未成年人身心健康。我们要深入开展专项治理活动,对购买非法教材教辅读物赚黑心钱的单位及有关人员,要严肃追究责任,对不法分子坚决绳之以法,干净彻底地把非法教材、教辅读物赶出课堂,把有害卡通画册和淫秽“口袋书”赶出校园,为未成年人健康成长创造良好的发展环境。
四是坚决取缔农村非法广播。去年春天,我们开展了一次清理活动,成效不小,但现在又出现了反弹。宣传部经常接到私安乱用大喇叭的举报。这些个人非法安装的高音喇叭不仅扰民,而且影响村广播宣传党和政府的方针政策,必须严肃认真对待,发现一个就要取缔一个。
这一期间的重点工作已经明确,为确保各项工作任务落实到实处,我再提出几点要求:
一是协调联动,强化组织领导。扫黄打非是一项长期、艰巨的任务,实践证明,做好扫黄打非工作,关键在于各级领导,这是检验和衡量我们各级领导干部政治态度、政治原则、政治立场坚定不坚定的重大问题。同时,也是检验我们各级班子和干部执政能力的标尺。各部门要密切配合,加强协作,形成齐抓共管、协调联动的良好局面。在这个问题上,有个别单位做的不太好,安排了工作却迟迟不见动作,或者草草应付了事,信息反馈不及时,给工作造成很大的被动。要求各职能部门站在践行“三个代表”的高度,将扫黄打非工作列入重要议事日程,对重大问题一抓到底,保证万无一失。
二是加强队伍建设,严格落实文化市场责任制。做好扫黄打非工作和文化市场管理,必须强化三种意识:一是强化事业和责任意识。扫黄打非工作的责任很重,大事难事随时可能发生,事业心和责任感是做好工作的基本前提和动力;二是强化主动意识。工作要力求早介入、快动手,善打主动仗,正确分析形势,掌握规律,增强工作的针对性和前瞻性;三是强化创新意识,要不断创新扫黄打非工组方式、方法和机制,使工作更加符合实际,更富成效。要认真贯彻实施《行政许可法》,进行政策法规的培训学习,不断提高一线队伍的综合素质。我们要继续坚持“谁主管、谁负责、谁主办、谁负责”和“守土有责”的原则,落实文化市场责任制,要求各单位也要制定责任制,把工作任务、要求和责任,落实到每一个单位、每一个岗位、每一个人,使每一项工作、每一个区域都做到目标明确、任务明确、责任明确。在这里强调一点,扫黄打非各成员单位履行职责义不容辞、责无旁贷。同时,扫黄打非工作实行属地管理的原则,也就是说各乡镇作为一级党委政府对本辖区的文化市场管理同样义不容辞、责无旁贷。“黑网吧”、“黑歌厅”非法出版物、非法大喇叭以及农村集市庙会色情演出问题,问题发生在哪一个乡镇,那个乡镇的主管领导就是第一责任,职能部门主管领导就是直接责任人。因此,乡镇也好,各职能部门也好,都要把文化市场管理纳入整体工作计划,真抓实干。
三是坚持一手抓管理,一手抓繁荣。繁荣是根本,管理是保障,我们一定要按照十六大关于文化市场建设的指示精神,管理、繁荣两手抓,两手硬。元旦和春节很快就要到了,我们要通过扎实深入的工作,为人民群众特别是未成年人提供健康向上、生动活泼、丰富多彩的文化产品和良好的生活、学习环境,促进社会主义精神文明的健康发展。
全市扫黄打非工作会议讲话精神篇四
同志们:
刚才,大家收听收看了全国、全省“扫黄”“打非”工作电视电话会议。这次会议很重要,对2004年工作进行了认真总结,并表彰了先进单位和先进个人。对2005年“扫黄”“打非”工作做出了总体部署,提出了明确要求。为了把会议贯彻落实好,下面根据这次会议的要求,着重讲三点意见:
一、认清形势,继续深入持久地开展“扫黄”“打非”斗争。
去年以来,市委、市政府把“扫黄”“打非”工作作为一项重要的政治任务来抓,我市“扫黄”“打非”工作又取得了新的成绩,整个出版物市场呈现出健康、有序、平稳的发展态势。
一是始终把查缴政治性非法出版物作为“扫黄”“打非”工作的重中之重来抓。对各种政治性非法出版物坚决予以封堵查缴,没有出现干扰大局和影响潍坊总体形象的问题。二是重点抓了重大节日,重要政治活动期间出版物市场的集中检查清理。三是围绕落实中央、省委和市委关于加强和改进未成年人思想道德建设的决策部署,开展了校园周边地区出版物市场的清理整顿等多项专项治理。2004年,全市共出动检查人员6284人次,取缔非法店(书摊)95个,查缴政治性非法出版物363本,淫秽色情音像制品27666盘,查缴非法图书205682册,非法音像制品96729盘,非法电子出版物10795盘,非法“口袋本”图书16876本。
必须清醒的看到,我们面临的形势仍然严峻,任务仍很艰巨。西方敌对势力对我国西化、分化的战略图谋没有改变,利用出版物干扰我们的大局是他们的惯用手法。各种非法出版物,特别是宣扬淫秽色情、凶杀暴力、封建迷信的文化垃圾,严重破坏我们的文化环境。各种印刷、复制技术的不断提高以及互联网等新兴媒体的快速发展,给“扫黄”“打非”工作带来了新的问题,提出了新的挑战。要充分认识“扫黄”“打非”斗争的长期性,艰巨性和复杂性,继续深入持久开展“扫黄”“打非”斗争。
二、突出重点,继续保持“扫黄”“打非”斗争的高压态势。
(一)严厉打击政治性非法出版物。要毫不放松地把查堵政治性非法出版物作为重中之重,对此类非法出版物的查堵收缴要作为政治任务、政治纪律来对待,不能有丝毫的麻痹和懈待。绝不能让这些东西在潍坊印制、发行、在市场上出现。
(二)严厉打击非法印刷活动。要结合正在开展的集中整治行动,对全市印刷企业进行一次全面深入的排查摸底,对无证无照印刷窝点,采取果断措施予以关闭、取缔。对专用作案工具和印刷生产设备依法没收,铲除其死灰复燃的土壤。
(三)严厉打击非法批销窝点。各有关部门要充分发挥职能作用,采取有效措施,深挖隐藏的地下非法批销窝点,严厉打击和清理不法书商、书贩,清除其储存、发行、运输的网络,打掉非法发行团伙,彻底清除非法出版活动的环境条件。
(四)深入开展打击盗版教材、教辅读物的专项行动。治理的重点是:各类中小学教学用书发行机构及教育系统的图书代办站、发行部,推销非法教学用书的不法书商,有图书印刷能力的印刷企业。对正在使用的盗版教材、教辅读物,要坚决予以收缴,并做好善后工作。对利用教材、教辅读物谋取不义之财的单位和个人要坚决依法依纪予以查处。
(五)严厉打击非法报刊,进一步整顿报刊市场秩序。整顿的重点是:利用盗用境外注册刊号在境内非法出版的报刊。未经新闻出版行政管理部门批准,擅自非法出版的报刊。非法进口的境外报刊。坚决取缔擅自设立的非法报刊记者站、编辑部等办事机构。
三、加强领导、把“扫黄”“打非”工作提高到新水平。
2005年,全市的“扫黄”“打非”工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神,各级党委、政府要重视这项工作,加强领导,着力构建党委政府统一领导,职能部门密切配合,执法队伍强化监管,社会力量共同参与的新格局。
这次会议之后,要尽快印发《2005年全市“扫黄”“打非”工作行动方案》。按照市委、市政府的要求,今年,市“扫黄”工作领导小组要继续与各县市区、市属各开发区签订“扫黄”“打非”工作责任书。“扫黄”“打非”工作各成员单位,都要认真履行担负的职责:新闻出版管理部门要加强对出版物市场的经常性监管,着力管好印刷、发行两个环节。文化管理部门要管好音像市场,依法查处各类非法音像制品。公安、工商部门要加大力度,坚决取缔地下非法印刷、发行窝点。海关要加强对入境物品的监管、稽查。交通、邮政、铁路部门要加强对运输和传递环节的管理。法院、检察院要加大对非法出版刑事犯罪活动的打击力度。
同志们,在新的一年里,我们要在市委、市政府的统一领导下,再接再厉,共同做好我市“扫黄”“打非”工作,为全市经济和社会事业发展创造良好的政治文化环境作出新的贡献。
全市扫黄打非工作会议讲话精神篇五
按照“完善宏观调控、加强社会监管、严格依法行政、做好公共服务”四方面职能的要求,进一步强化和改进对出版物市场的依法有效监管。一是认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》。要抓好《纲要》的学习,熟悉《纲要》的规定,把《纲要》所提出的各项任务落实到工作中去。特别是要按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责一致的要求,实施管理,履行责任,提供服务。二是继续做好整顿规范出版物市场秩序工作。按照总署和省局的统一部署,认真组织开展好全市印刷复制业专项整治。特别是要加大对无证无照、证照不全印刷厂(点)的排查力度,摸清底数,坚决取缔。要严肃查处、曝光一批违法印刷大案要案,震慑犯罪分子。同时,要切实加强对各类印刷企业的日常监管,使全市印刷市场秩序得到明显改观。三是切实加强对各类出版物的导向管理。坚持关口前移,把住源头,进一步加强和完善对各类出版物的审读工作,加强对网络出版活动的日常监管,严厉打击非法网站和网上违法行为。要继续集中开展对连续性内部资料出版物的专项治理和报刊社驻潍记者站的清理整顿,严厉打击非法小报小刊,确保全市出版物市场不出现任何影响大局的问题。
(五)进一步加大版权管理工作力度。
今年要以打击侵权盗版和提高全社会版权法律意识为重点,进一步推动版权保护工作。一是要采取多种形式,切实抓好新《著作权法》和《山东省著作权保护条例》的学习、宣传和贯彻落实。二是积极推进政府部门软件正版化工作。按照国务院下发的《关于地方人民政府使用正版软件的通知》精神要求,省级以下地方人民政府及其部门必须在2005年12月31日前完成软件正版化工作。2月2日,市政府办公室印发了《关于进一步做好政府使用正版软件工作的通知》(x政办发〔2005〕17号),对做好我市政府使用正版软件工作做出了具体部署,提出了明确要求,并专门成立了由分管市长任组长,市新闻出版局、市版权局、市财政局、市信息产业局、市政府政务信息化办公室等部门组成的领导小组。各地各有关部门要按照市政府的统一部署和要求,积极做好各项工作,确保2005年圆满完成政府部门软件正版化工作。三是认真组织开展保护知识产权专项行动,结合“扫黄”“打非”工作,进一步加大对各种侵权盗版活动尤其是计算机软件盗版活动、中小学教材教辅盗版活动和网络环境下侵权盗版活动的打击力度。四是继续按照“为经济建设服务、为民间艺术服务、为人民群众服务”的精神要求,开阔思路,拓宽领域,认真搞好作品版权登记工作。
(六)切实加强新闻出版(版权)管理机构和队伍建设。
全市扫黄打非工作会议讲话精神篇六
同志们,新的一年,中央和各级党委、政府对新闻出版和“扫黄”“打非”工作提出了新的更高的要求,我们肩负的使命神圣而光荣。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,在市委、市政府的统一领导下,以更加饱满的政治热情、更加良好的精神状态、更加优异的工作成绩,向党和人民交上一份更加满意的答卷。
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全市扫黄打非工作会议讲话精神篇七
2021年我区的‚扫黄‛‚打非‛工作,在区委和区政府领导的重视和关心下,认真贯彻落实了中央和市委领导关于‚扫黄‛‚打非‛工作的一系列重要指示,并按照市‚扫黄办‛的总体部署,联系**的实际,坚持‚标本兼治,重在治本‛的工作方法,在强化出版物市场日常监管的同时,重点开展了查缴政治性非法出版物和淫秽色情‚口袋本‛图书、有害卡通画册和游戏软件;规范音像制品、电子出版物经营秩序;依法取缔游商和出版物零售店挡摊点;查处盗印、盗版教材和教学辅导读物的违法行为;严厉打击具有赌博功能的游戏机等集中行动和专项治理工作,并取得了较为显著的成绩,受到了市‚扫黄‛‚打非‛领导小组的表扬和肯定。
为了落实工作责任制,有效开展我区的‚扫黄‛‚打非‛工作,区‚扫黄‛‚打非‛工作小组办公室负责建立了以文化稽查队为主要力量,区公安治安支队,各镇派出所,公安道口为重点,工商、城管、青保办等部门配合的区‚扫黄‛‚打非‛工作网络,分别明确了各职能部门的工作要求,确保‚扫黄‛‚打非‛工作任务到位、责任到位、措施到位。由于各部门的认真工作、积极配合,编制了一张‚扫黄‛‚打非‛工作的坚固网,形成了强大的工作合力,工作有了新的突破。特别是区文化稽查队,承担了我区‚扫黄‛‚打非‛的主要任务,他们在做好文化市场日常监管的同时,集中开展了‚扫黄‛‚打非‛工作,工作积极、成效显著,今年在市总队考核评比中荣获‚综合一等奖‛;文化稽查队队长兼‚扫黄办‛副主任***同志被评为‚2003--20xx年度上海市‘扫黄’‘打非’工作先进个人‛。
20xx年度的‚扫黄‛‚打非‛工作,任务更加艰巨,我们要按照中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长、全国‚扫黄‛‚打非‛工作小组组长刘云山同志在20xx年1月21日第十八次全国‚扫黄‛‚打非‛工作电视会议上的讲话精神的要求,抓住政治性非法出版物、非法报刊和暴力恐怖、淫秽色情出版物为重点,严厉打击各类非法出版活动;同时要切实加强对海关、道口、车站、繁华商业街区、印刷复制业、地下批发窝点等这些‚关口‛‚窗口‛‚源头‛三个重要环节的监管,努力提高‚扫黄‛‚打非‛工作的实效性。在工作中,做到严格执法、加强监管,标本兼治、务求实效,努力为改革开放和现代化建设创造良好的社会文化环境。
当前,我区的‚扫黄‛‚打非‛工作任务仍比较艰巨,盗版音像制品、非法书刊、淫秽光盘在一些地区还不同程度的存在,一些游商地摊往往在傍晚和晚上在集镇的闹市区出来活动,向路人兜售;在一些镇的小商品市场、商品展销会上公开销售盗版甚至黄色音像制品的现象还存在(这些摊位当地有关部门收了摊位费);在游戏机房、城镇的小杂货店、棋牌室、城乡交接处等地设置赌博游戏机进行赌博的现象还比较严重;‚草台班子‛搭台演出的现象在一些城镇还经常出现等等。
为了更好的完成全国、市‚扫黄‛‚打非‛领导小组布置的任务,做好各项工作,望区各‚扫黄‛‚打非‛成员单位,在区委区府及文化市场管理领导小组的领导下,各司其责、团结协作、齐心协力、尽心尽力的完成20xx年我区的‚扫黄‛‚打非‛的各项任务。为此提出如下几点要求:
1、根据目前在文化市场中存在的问题,要求各镇政府和相关的职能部门,按照‚谁主管,谁负责‛的属地管理原则,认真地做好本地区的‚扫黄‛‚打非‛工作。各镇、街道要指定部门、派专人负责本地区的‚扫黄‛‚打非‛工作。派出所、市容办、工商、青保等部门积极配合。
2、各镇、街道派出所、城管等部门负责本地区地摊、展销会、集贸市场等场所无证音像、书刊摊点的日常监管工作,一旦发现,及时收缴,并把收缴的非法音像、图书等物品及时移交区‚扫黄办‛。
3、各镇派出所要积极‚寻线索、找源头、端窝点‛,取缔非法音像、图书窝点。发现情况,及时与区‚扫黄办‛或文化稽查队联系,并采取联合行动。
4、市容、城管、路政等有关部门严格把好摊位的审批关,未经区文化主管部门许可不得同意音像、图书报刊等出版物在展销会、沿街等场所设摊。(此现象较严重,问题在于有关部门收取了摊位费,未按法规到文化主管部门办理手续,因而给执法带来了相当大的难度)。
5、各镇派出所认真负责查处本地区设置在小杂货点、棋牌室、台球室等场所内的赌博游戏机,并把收缴的情况,及时与区‚扫黄办‛联系。配合文化部门,加强对游戏机经营场所的监管,规范文化市场。
6、对未经许可的各类搭台演出,所在地政府要高度重视,杜绝其演出。镇派出所要按照《社会治安管理条例》的有关规定,在第一时间内加以劝阻、制止、取缔,有难度的及时向区‚扫黄办‛或文化稽查队联系。
7、各镇青保办、派出所等部门,对本地区的‚网吧‛、游戏机经营场所要加强日常监管,经常上门看看,发现不健康内容、赌博和接纳未成年人进入场所的要及时劝阻、制止,问题严重的,可告知区‚扫黄办‛或区文化稽查队,并经常沟通信息。
8、各镇、街道按照区‚扫黄办‛的要求,及时做好每阶段及年终的‚扫黄‛‚打非‛总结工作。
9、各镇、街道及有关职能部门的‚扫黄‛‚打非‛工作要列入每年的综合治理考核工作中,并把考核情况及时反馈给镇和街道的党委和政府。
10、区‚扫黄办‛按照上级要求及时召开镇、街道及有关职能部门‚扫黄‛‚打非‛工作负责人会议,并把有关情况及时向区领导小组回报。
全市扫黄打非工作会议讲话精神篇八
同志们:
刚才,对去年工作进行了全面总结,对今年各项工作任务做了安排部署,思路清晰、目标明确、措施得力。我完全赞同。下面,就做好今年全市文化、新闻出版和扫黄打非工作,我谈几点意见。
一、肯定成绩,查找不足,迈出文化事业繁荣发展新步伐。
过去的一年,在市委、市政府的正确领导下,文化新闻出版系统广大干部职工,紧紧围绕全市中心工作,大力实施文化兴市战略,深入实践科学发展观,攻坚克难,开拓进取,圆满完成了各项目标任务,取得了较好的成绩。“三馆”工程建设稳步推进,预计今年即可投入使用。专业艺术精品迭出,大型满族新城戏《洪皓》在去年荣获“五个一工程”奖的基础上,今年又参加全国少数民族戏剧汇演获金奖头名,大型吉剧神话剧《大布苏》荣获首届全国戏剧文化奖金奖及9个单项奖。群众文化活动持续繁荣,各地的大型文化品牌活动在全省乃至全国引起的一定影响。第三次全国文物普查进展顺利,非物质文化遗产名录建设成果明显。文化市场管理和“扫黄打非”工作成效显著,市场秩序保持规范。文化体制改革取得了新进展,组建了文化市场综合执法支队。文化产业呈现可喜局面,创艺文化实业有限责任公司被省文化厅命名为第二批吉林省文化产业示范基地。上述工作,有力推动了文化的大发展大繁荣,促进了和谐社会建设,成绩值得肯定,工作应该表扬。这些成绩的取得,是全市文化新闻出版系统广大干部职工共同努力、辛勤工作的结果,凝聚着同志们的心血和汗水。在此,我代表市政府向全市文化新闻出版系统的广大干部职工表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们要清醒地看到,与省委、省政府,市委、市政府的要求,与建设文化大市的目标要求,与人民群众对文化日益增长的需求相比,我们的工作还存在很大差距。总体上看,我市文化发展水平还不高,文化产品的数量、质量还不能满足群众的需求,在全国的地位和影响不够广泛,公共文化服务能力和水平还不高,文化市场综合行政执法体系建设有待进一步强化,执法能力还很薄弱;文化产业基础不厚,文化企业规模偏小、偏少,文化创新能力不强;全社会对文化事业的投入不足,文化事业和文化产业发展的政策法规体系有待完善;区域之间、城乡之间文化发展很不平衡,农村文化阵地建设亟待进一步加强;文化工作的方式手段、队伍素质也有待提高。
因此,全市文化新闻出版系统的广大干部职工,特别是担负领导工作的同志们,既要看到成绩,更要看到不足,要居安思危,奋发有为,积极进取,开拓创新,充分发挥主观能动性和创造精神,在新的一年,努力在文化事业和文化产业繁荣发展方面做出新成绩,迈出新步伐。
二、认清形势,分析问题,深刻把握文化工作面临的新形势新挑战。
(一)充分认识加强文化建设的重要性和紧迫性。文化作为宣传思想工作的重要组成部分,同国际国内形势紧密相关,同党和国家的各项事业紧密相联。必须把文化放在当今世界深刻变化和当代中国深刻变革的大环境中来审视,放在党的xx大确定的奋斗目标和发展要求的大背景下来思考。因此,我们必须看到,面对深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的新任务,提供思想文化支撑,推动文化发展繁荣的要求更加迫切;适应人民群众精神文化生活的新期待,满足人们多层次、多方面、多样性文化需求的问题更加突出;社会矛盾日益复杂、社会思想多元多变,引领社会思潮的任务更加繁重;现代科学技术日新月异、传播手段迅速发展,网络文化建设和管理的任务更加紧迫。
(二)深刻把握我市文化建设面临的发展机遇。一是国家宏观政策带来难得的发展机遇。近年来,中央就深化文化体制改革、加快文化事业和文化产业发展相继作出了一系列重大决策部署,文化发展的体制条件和政策环境更加有利。“”期间,国家和省将加大对文化的推动力,文化部将积极协调有关部门进一步完善支持文化产业发展的财政、税收、技术创新、土地等方面的政策,进一步扶持各地博物馆建设。二是群众日益增长的精神文化需求为文化的发展提供了广阔的市场。随着经济文化一体化的趋势日益明显,人民群众文化消费比重急剧上升,需求形式越来越多样,需求内容越来越丰富,需求品位越来越高档,文化发展的舞台和空间更加广阔。三是市委、市政府高度重视文化事业发展,使我市文化发展的后盾更加坚强。今年,市委四届八次全体会议暨全市经济工作会议、四届四次人代会上的政府工作报告以及全市“”发展规划都把完成“三馆”建设和市文化活动中心项目列入社会事业发展重点工作,对文化工作提出了更高的要求。四是从我市经济社会的发展情况来看,文化建设有着一个良好的条件。我市拥有深厚的文化积淀、独特的文化旅游资源、丰富的非物质文化遗产,加上近年来我市综合经济实力大大增强,我市公共文化服务水平有了明显的提高,文化发展的基础更加牢固。
(三)科学把握文化事业和产业呈现出的新特点、新定位、新功能。新特点是指,不仅把文化定位为公益性的事业功能,而且还要赋予新的产业功能。过去,仅仅把文化定位在唱歌、跳舞、搞活动、管市场的狭小范围内。现在进入全媒体时代,各种表现手段相互融合,相互作用,而且文化与经济建设、工业、农业、服务业、城市建设、旅游业结合得更加紧密。它既是一个相对独立的产业,又渗透到政治、经济、文化和社会的方方面面。新的功能是指,文化不仅是一个宣传的功能、娱乐的功能,还有产业的功能、经济的功能、安全的功能。新的定位是国家把文化产业发展上升到一个新的战略高度,作为转变经济发展方式、惠民生、促可持续发展、科学发展的一个新的支柱性产业。这些新特点、新定位、新功能,我们作为文化工作者,必须深入研究,把握好,利用好,使文化真正成为推动经济社会发展的重要因素。
所以我们各级党委、政府和全市文化工作者要进一步提高认识,开动脑筋,理清思路,改革创新,认真分析和把握机遇,进一步增强加快文化发展的政治责任心和历史使命感,切实把文化工作作为推进科学发展的惠民工程来抓,充分发挥我市地域优势、民族优势、资源优势,狠抓落实,积极行动,统筹城乡文化协调发展,助推文化大市创建工作,努力实现文化与经济、政治和社会协调发展。
三、统筹兼顾,抓住重点,确保文化事业和文化产业实现新突破。
关于今年全市文化、新闻出版、扫黄打非工作的具体安排,香兰同志在报告中已经做了详细阐述。按照市委、市政府的总体工作部署和安排,我强调一下要着重落实的几项重点工作。
(一)完善公共文化服务体系。
要坚持政府主导、社会参与和群众共建共享的原则,努力在全市形成覆盖城乡、布局合理、功能完善、人均拥有公共文化设施数量和质量达到全省先进水平的公共文化服务体系,提高公共文化服务能力。一是加快文化设施建设。近年来,市本级和各地政府纷纷投资建设了一批文化重点工程,逐步完善了城市的设施功能,提供和改善了群众参与文化活动的条件。对这些设施,要充分管理好、利用好,发挥其在宣传科学知识、传播先进文化、塑造美好心灵等方面的重要作用。以文化“三馆”建设为重点,推动市本级文化基础设施建设全面铺开。筹备建设市文化活动中心,积极争取国家资金扶持新建市博物馆。成立市群众艺术馆、博物馆和文物管理所。今后,各地要进一步加强基层文化阵地建设,优先安排关系群众切身利益的公共文化服务项目,加快改善县级“三馆”和农村文化设施条件。二是推进文化惠民工程。继续组织实施文化信息资源共享、农家书屋建设、乡镇综合文化站建设和农村文化大院建设等重大文化惠民工程。继续组织艺术院团开展公益演出进社区、进农村活动,活跃城乡群众文化生活。三是努力提升公共文化服务水平。创新公共文化服务方式,不断赋予公共文化服务新的内涵和活力,推动博物馆、纪念馆、爱国主义教育基地等公共文化设施向全社会免费开放,各级图书馆继续做好图书借阅和宣传服务工作。以广场文化活动为重点,组织各种不同主题、不同风格、不同层次的文化活动。建立健全“送”“种”结合的基层文化工作机制,帮助农民文艺骨干提高表演技能。
(二)继续实施文化精品战略。
繁荣艺术创作是文化工作的重要环节,拥有一批精品力作是衡量一个地区文化发展水平的重要标志。要在总结我市文化精品生产经验的基础上,以“五个一工程”为龙头,以本土丰富的文化资源为依托,实施文化精品战略,进一步提高文化精品创作的策划组织和管理服务能力,重点抓好戏剧、文学、音乐、舞蹈、美术、摄影、书法、电影、电视剧的创作,生产一批思想精深、艺术精湛、制作精良、风格独特、在全省有地位,在全国有影响的优秀作品。紧紧围绕第四届吉林省二人转·戏剧小品艺术节的要求,重点做好新创剧目的选材,要在全市范围内广泛征集具有“特色,蒙满风情”的优秀剧本,组织召开剧本讨论会,邀集优秀主创人员对其进行精心打造,力争取得好成绩。大型神话吉剧《大布苏》要再接再厉,今年国家有个吉剧展演周活动,要力争参加并且完美演艺,让更多的人了解吉林,了解。大型乐舞诗《查干湖》、108集动漫片《查干湖仙子》这两部重点体现民族特色和地域特色的文艺作品,要精益求精,重点加工,早日搬上舞台,走上银屏,大型乐舞诗《查干湖》要打磨成精品,具备冲击“五个一工程”奖的水准,争取再创佳绩。市本级要打造一台大型精品节目,力争走出去巡演,更好的推介和宣传。
(三)积极发展文化产业。
文化产业是真正的“朝阳产业”、“希望产业”。我们要把文化产业作为重要的战略产业和新的经济增长点来培育,充分发挥市场机制作用、领军人才作用和政府推动作用,争取到20xx年,文化产业年均增长20%,占全市gdp的比重达到7%,形成一批主导产业,培育一批龙头企业,打造一批知名品牌,使文化产业成为我市重要的支柱产业。一是科学规划文化产业发展。产业发展,规划先行。要把文化产业发展纳入经济发展总体布局,科学规划,统筹安排,分步实施,全面推进。要结合“”规划编制,进一步完善全市文化产业振兴实施规划,使之更加科学,更有操作性。各县市区也要组织专门工作力量,在深入调研的基础上,尽快制定出具有前瞻性、指导性、操作性的文化产业发展规划,形成整体联动的发展局面。二是培育大型文化产业集团。围绕做大做强文化旅游、文娱演艺、广播影视、民间艺术品、新闻出版、网络信息、广告创意等产业,遵循市场经济发展规律,加大整合力度,特别是要加快文化与旅游的整合,积极引进和组建一批产业集团,充分发挥大集团的龙头带动作用,促进全市文化产业上规模、上水平。要把文化创意产业作为转变文化产业发展方式的突破口。查干湖旅游经济开发区正在创作《查干湖仙子》动画剧,共有108集,投资20xx多万元,有很专业的团队,剧本制作进展也很快,最理想的目标是暑假期间在央视少儿频道播出。了解到这个情况,我感到很意外、很惊喜、很振奋,这表明我市原创动漫、文化创意等产业的发展已经开始起步。今后,对这些新兴文化产业,我们要搭建平台、出台政策、提供服务,进一步加大引进、扶持和推进力度,鼓励支持科研单位、大专院校和文化企业联合开发文化创意产品,努力培育我市文化产业发展的新亮点。同时,有机地把常德元素融入文化创意产业之中,更好地宣传、推介。三是抓好重点文化项目建设。要通过加快重大文化项目的建设,进一步带动文化产业的发展。我们应该着重研究如何建设大型文化产业园区。文化部门要开展好调研和规划布局,拿出自己的思路。四是推进文化产业多元发展。我市文化资源多,产业构架全,但是要把这些转化为实实在在的产业优势,单靠自己的力量是远远不够的。必须走出去,广泛联络,切实加大招商引资力度,把一些社会的、民间的资本引进来,鼓励和支持现有文化企业引进外资,鼓励和支持国有非文化企业兴办文化项目,吸引社会资本参与文化企业的经营管理,发动社会民众兴办文化产业,形成多元投资、多种经济成分并存的文化产业发展格局。鼓励企业以市场化运作的方式,依托我市的特色资源,举办商业性文体比赛。
四、提高认识,加强领导,形成支持文化事业和文化产业繁荣发展的新合力。
一是要强化责任意识,提高抓落实的动力。俗话说的好,干好干不好,关键在领导。今天到会的有各县区主管县区长、文体局长、基层单位一把手以及有关部门领导。我们要进一步强化责任意识、使命意识,在思想上不断增强克服各种困难的决心和信心;在行动上始终保持昂扬向上、锐意进取的状态,始终保持身先士卒、带头苦干的状态,始终保持知难而进、坚韧不拔的状态。只要有了这样一种强烈的责任意识、带头意识,对于工作中的机遇会迫不及待地去抓住,对于工作中的困难就会千方百计去克服;就会自觉摒弃工作中的形式主义,不搞花架子、不作表面文章、不急功近利;就会对工作负责到底、认真到底、较真到底。二是要加强组织领导,明确抓落实的措施。各地、各部门要以科学发展观为统领,切实把文化建设摆在更加突出的位置,更加自觉、更加主动地推动文化大发展大繁荣。一是要确保任务落实到位。把文化建设纳入党委政府重要的议事日程,纳入经济社会发展规划,加强领导,统筹协调,确保各项文化建设任务的落实。二是要确保经费落实到位。加大投入力度,改进投入方式,形成稳定的经费保障机制,确保文化投入的逐年增长和比率的提高。在重视大文化项目投入的同时,还要重视加大对常规性文化事业的投入,着重解决文化工作经费不足等问题,保证文化正常业务活动所需。三是要确保政策落实到位。各相关部门如发展改革、财政、城乡建设、规划、人力资源社会保障、税务、工商、公安、法制、科技、教育等部门,要在政策制定、财力、人力、物力分配等方面给予文化工作更大的支持,共同推动文化的大发展大繁荣。要进一步制订和完善有利于文化发展的相关政策,形成有利于文化发展繁荣的政策体系。四是要创新工作方法。各县区要依据本地的实际,找准地方特色与文化工作的结合点,在体制机制创新、文化品牌培育、文化设施建设、公共文化活动开展等方面,精心谋划,打造品牌,确保今年文化工作跨上一个新的台阶,实现全市文化工作的科学发展、协调发展。
同志们,今年的文化工作任务很重,希望各县区和广大文化工作者切实增强做好文化工作的使命感、责任感和紧迫感,认真分析形势,把握机遇,解放思想,锐意进取,以饱满的热情,务实的作风,聪明的才智,发展的眼光,创新的思路,牢牢把握工作主动权,全面完成各项工作任务,为推动全市文化大发展大繁荣,构建和谐做出新的更大的贡献。
全市扫黄打非工作会议讲话精神篇九
经过多年的探索与实践,我市的精神文明建设取得了明显成效,提高了人们的思想道德和科学文化素质,提高了群众生活质量和社会文明程度,呈现出扎实推进、健康向上的良好态势。但是我们也要清醒地看到,随着改革逐步深化和社会不断发展,社会经济成份、组织形式、就业形式、利益关系和分配方式日益多样化。人流、物流增加,“社会人”群体不断增大,一些与新形势不适应、与群众需求不相适应的矛盾和问题开始显现出来。尤其是群众性精神文明创建工作在深入推进的过程中,确实面临许多新情况和新问题,突出的有:一是在工作上如何实现由突击应付向长效管理的转变;二是在手段上如何实现由行政推动向市场运作的转变;三是在内容上如何实现由环境整治向素质提升的转变。这些是精神文明创建全面升级提高的新阶段对我们工作提出的新要求。
全市扫黄打非工作会议讲话精神篇十
去年以来,市局按照“完善宏观调控、加强社会监管、开展行政执法、做好公共服务”四方面职能的要求,进一步强化和改进对出版物市场的依法有效监管,出版物市场出现了健康繁荣、规范有序的良好局面。
一是报刊治理任务全面完成。全市共停办正式报刊7家(6报1刊),xx日报有偿兼并xx日报。目前,凡被列入停办范围的报刊社机构已被撤销,人员得到妥善安置,资产得到相应处理,无变相出版行为。与此同时,我们还按照总署和省局的部署要求,对全市连续性内部资料出版物和报刊社驻x记者站进行了专项治理。经过治理整顿,全市共取缔非法记者站(办事处)14家,查处非法报刊14种,取缔非法报刊9种,从而为确保舆论环境的净化打下了良好基础。
二是印刷发行业管理规范有序。目前,全市共有各类印刷企业1237家,从业人员2.5万人;出版物发行企业410家,从业人员达4000余人。为了全面提升印刷发行业的整体水平,我们在管理工作中,首先注重抓好宏观调控。市局专门抽调力量,深入基层调查研究,对全市各类印刷发行企业实现了数据化管理。对全市印刷发行业的结构进行了论证,确定了以出版物印刷发行企业为龙头、名优印刷发行企业为骨干、大中小印刷发行企业并举、多层次经营和发展的印刷发行业整体规划。其次支持印刷发行企业加快发展。重点扶持起点高、规模大、科技含量高、有特色的印刷发行企业,鼓励印刷发行企业扩大生产规模,更新生产设备,推进技术改造,谋求更大发展。2004年以来,新华印刷厂xx厂、多利达印务有限公司、三维商务有限公司,天成彩印有限公司和彩源国标印刷包装有限公司,新华印刷有限公司等一批印刷企业,xx市新华书店、xx市邮政报刊零售公司、潍坊图书中心等一批发行企业,都注入了大量资金,更新设备,扩大生产规模,进行技术改造,使企业充满了生机和活力。再是加强专业技术队伍建设。积极与北京印刷学院等高校联合办学,培养大专、大本学历的印刷技术骨干,今年7月份将有40多名学员毕业,这为全市印刷业培养输送了一批高素质专业人才,增强了企业发展后劲。
全市扫黄打非工作会议讲话精神篇十一
按照省局的统一部署,全市各级新闻出版行政管理部门把开展“管理发展年”活动作为全年工作的有效载体,切实加强领导,精心研究,周密部署,取得明显成效。一是切实加强了对活动的组织领导。市局及各县市区专门成立了“管理发展年”活动领导小组,研究制定了开展“管理发展年”活动的实施方案,对“管理发展年”活动的指导思想、主要内容、方法步骤和组织领导等有关事项提出了明确要求,保证了“管理发展年”活动的健康开展。二是深化行政审批制度改革,认真做好省局委托事项。2004年3月,省局将部分行政许可事项委托市局管理后,市局党组高度重视,多次召开会议进行研究,并结合实际研究制定了《关于认真做好省局委托管理部分行政许可事项工作的实施方案》,同时制定了《关于管理部分内部资料性出版物审批事项的实施细则》《关于管理部分印刷经营审批(备案)事项的实施细则》,对委托管理的范围、责任、审批(备案)程序和监督管理等提出了具体要求。为了规范实施行政许可行为,市局研究制定了《实施行政许可法有关制度(试行)》,建立和落实了首问责任制、责任追究制、举报奖励制。同时还建立了加强监督检查、按时报告情况、加大监督力度、实行政务公开等四项监管措施。在市公共行政审批服务中心编制了市电子政务网新闻出版审批(备案)项目表,制定了新闻出版行政许可事项告知。
承诺书。
简化了审批(备案)程序。自委托管理工作开展以来市局共审批一次性内部资料出版物20种审批设立包装装潢印刷品企业61家、其他印刷品印刷企业14家变更50家印刷企业的主要登记项目图书期刊印制。
委托书。
备案104家。三是调整下放部分行政许可事项,为基层和群众搞好服务。为进一步完善新闻出版行政部门分级管理体制,加强新闻出版社会监管,市局依照有关法律、法规、规章的规定,于2004年4月份,将设立复印打印名片印刷企业、出版物零售单位的行政审批权和单位内部印刷厂登记权调整下放给具有独立建制的各县市区新闻出版管理办公室,并制定了具体实施细则。为做好调整下放部分行政许可事项工作,市局与11个县市区和高新技术产业开发区签订了委托事项管理。
责任书。
开展了对属地设立这三类企业的审批登记。各有关县市区建立了严格的内部办理程序、管理责任制度和监管机制将管理责任落实到人并加强了督导检查保证了复印打印名片印刷企业、出版物零售单位审批工作和单位内部印刷厂登记工作的顺利开展。去年以来各县市区共审批复印打印名片印刷企业55家出版物零售单位72家。通过调整下放部分行政许可事项工作进一步创造了方便基层、方便群众的政务环境。
全市扫黄打非工作会议讲话精神篇十二
同志们:
春节前,全国、全省相继召开了新闻出版工作会议和“扫黄”“打非”工作电视电话会议,明确地提出了今年工作的指导思想、基本要求和主要任务。我们这次会议的主题,就是认真传达贯彻全国、全省新闻出版工作会议和“扫黄”“打非”工作电视电话会议精神,按照中央和省、市委的要求,总结工作,分析形势,明确任务,研究措施,通过扎实有效的工作,进一步推进全市新闻出版工作在新的一年里再上新台阶。刚才,市委常委、宣传部长、市“扫黄”工作领导小组副组长代表市委、市政府作了重要讲话,对去年我市的新闻出版和“扫黄”“打非”工作给予了充分肯定,对今年面临的主要任务提出了明确要求。对刘部长的重要讲话,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我主要讲两个问题:
刚刚过去的一年,是全市新闻出版工作紧张有序、奋发进取、成果显著的一年。一年来,在市委、市政府的坚强领导和省新闻出版局、市委宣传部的具体指导下,全市新闻出版(版权)工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,按照“抓管理、促繁荣、求效益”的总体要求和年初确定的基本工作思路,进一步解放思想,强化职能,求真务实,开拓创新,各项工作在2003年的基础上又取得了新进展,并在某些方面实现了新突破,为促进全市“三个文明”建设的全面协调发展做出了积极贡献。
(一)抓关键,思想道德建设扎实有效。
全市扫黄打非工作会议讲话精神篇十三
同志们:
市委、市政府今天召开全市教育工作会议,目的在于贯彻国务院、省政府有关民办教育、职业教育、农村教育会议精神,进一步落实教育优先发展的战略地位,解放思想搞改革,真抓实干发展教育事业,重点研究民办教育、职业教育和农村教育问题,使我们这样一个经济欠发达地区不仅能够办大教育,而且能够办好教育,切实为加速推进“三个转变”、实现“三大目标”、加快实现**发展新跨越提供可靠的人才和人力资源保证。会上,***同志传达了省上会议的精神,***同志、***同志对今后的教育工作作了很好的部署和要求。下面,我着重强调三个问题。
一、解放思想,积极促进民办教育
(一)充分认识发展民办教育的重大意义。xx年9月1日,我国正式实施《中华人民共和国民办教育促进法》,为发展民办教育提供了法律依据和法律保障。民办教育尤其是民办职业教育的典型和经验说明,发展教育产业是培育新的经济增长点的现实选择,尤其是民办职业教育专业设置与社会需求一致,适应市场能力强,学生毕业好就业,政府少花钱少操心,既在经济上投资回报率高,又能满足人们多元化的教育需求,社会效益好。我们要坚持在政府加强义务教育的同时,把民办职业教育作为一个大产业来抓,放手让那些既有教育家办学思想又有企业家运作能力的投资者参与我市教育事业,坚持投资主体多元化,以产业化的方式推进我市民办教育事业快速发展。
发展民办教育,当务之急是要着力解决思想观念问题,消除对民办教育认识上的误区和偏见。现在社会上还不同程度地存在一些错误认识,比如有了公办学校,再办民办学校没有必要的“多余论”;民办学校冲击了公办学校的“冲击论”;民办教育质量难以保证的“怀疑论”等。此外,有的地方存在着一些对民办教育、职业教育的歧视性政策,民办学校申办难、运转难,一些地方民办学校师生不能享有与公办学校师生同等的地位和权利,一些地方对民办教育管理存在错位、越位或缺位现象。解决这些问题,首先要解决思想认识问题。虽然解决教育经费不足问题是发展民办教育的重要因素,但我们决不是仅仅把发展民办教育作为解决政府钱多钱少的权宜之计。因为,发展民办教育的目的不仅于此,民办教育的作用也不仅于此。教育要为发展这个第一要务服务,要满足市场对人才的需求,必须和市场接轨。社会主义市场经济体系是一个多元化的经济体制,必然要求形成多元化(,请保留此标记。)的教育体制与其相适应。要看到,社会主义现代化进程的加快,不仅提高了国家的经济实力和人民的生活水平,对人才的需求越来越大,并且动态性也越来越强,其特征是多样化、多层次、多规格。而大一统的、单一的计划教育体制和办学模式,抹杀了教育的丰富性、多样性,无法敏锐地反映市场的需求,缺乏主动适应经济和社会发展变化的压力和活力,无法满足社会和家庭对教育的多样化需求。民办教育的发展为各种类型的教育创造了一个更具竞争性的环境。民办学校之间、民办学校与公办学校之间的竞争,增强了民办学校的质量意识、效率意识和服务意识,促进了公办学校的全面改革,提高了管理效率和办学效益。全省民办教育和农村教育工作会议组织与会者参观的**外国语学校就是民间资本投入普通教育领域的一个成功的例子。这所学校1999年才开办,xx年就被评为**市重点中学,xx年被评为**省校风示范学校,同年被教育部确定为全国13所享有保送资格的`外语学校之一(是我省的唯一一所)。xx—xx年,该校三届高考上线率均达100%。去年,**市高考的文科、理科状元桂冠均被该校学生摘去。今年又有12名学生考入北大、清华,并有13名学生被保送到北大、清华、复旦等重点大学。可以说,**外国语学校的异军突起,有效打破了**市长期以来只有四、七、九等几所公办高中名校的传统格局,使广大学生有了更多的选择机会,也使传统的重点中学增强了竞争的压力和动力,这对我们的办学思路应有很大的触动和启发。近年来,我市的**市机电工程学校等4所民办股份制学校,以灵活的运行机制、全新的办学理念,为促进我市职教职业发展创出了一条新路子。目前这4所学校的招生规模已达3000人,校园占地面积8.5万平方米,设备设施总值250多万,充实了我市职业教育总量。由此,不难得出结论,民办教育同公办教育一样,都是社会主义教育事业的重要组成部分。民办学校应与公办学校“并存、并容、并重”,取长补短,相互促进,共同发展。这是在社会主义初级阶段以公有制为主体多种所有制实现形式在教育领域的体现。相比之下,我市民办教育起步晚、规模孝质量弱,与**、**相比差距都很大,高中阶段民办教育相当薄弱,急需大力加强。我们必须解放思想,树立发展才是硬道理的意识,抢抓机遇,创造机遇,真抓实干,加快民办教育的发展,进而促进职业教育、农村教育的发展。
全市扫黄打非工作会议讲话精神篇十四
尊敬的各位领导、同志们:
太平镇地处邹西平原,既是工业重镇,又是农业大镇,辖区白马河、泗河等河道及采煤塌陷地水面众多,防汛工作量大面广,任务十分繁重。防汛工作事关人民群众生命财产安全,事关工业经济发展大局,我们将坚持“安全第一,常抓不懈,以防为主、全力抢险”的原则,根据市防汛指挥部总体安排,进一步强化措施,落实责任,精心准备,全面做好抗大洪、抢大险、防大汛的各项准备工作,确保全镇安全度汛。工作中,重点抓好以下几个方面:
一、早安排、早部署,争取防汛抗灾主动权。
我们突出一个“早”字,落实一个“防”字,充分做好组织、工程、资金、物资、预案、队伍等各项措施的准备工作,努力提高抗洪抢险能力,确保汛期安全。前期,我们认真组织召开了镇村及相关单位防汛工作会议,及时安排部署了全年防汛工作,研究制定了防汛预案,与各村、相关单位签订了责任书。我们将全面贯彻落实这次会议精神,对防汛工作再动员、再部署,对全镇重点河段、涝洼区等进行拉网式检查,发现问题及时处理,坚决不留任何隐患。
二、早储备、盯重点,提高重点河道防汛能力。
一是重点紧盯大型河道。针对泗河、白马河两条大中型河道,按照防汛承包责任制的要求,分工负责、责任到人。组织常备队在主汛期对大堤进行昼夜值班巡查,密切注意水位、流量变化,备足备齐防汛料物和抢险器材,落实存放地点、物质数量和运输措施,确保抢险时运得出,送得上。加快实施泗河复堤工程,确保6月20日前全部完成,切实提高河道防汛能力。
二是全面维护小型河道。对辖区小型河道,及时维修排涝机具和设施,在养鱼池、坑塘、危桥、塌陷积水区设立警示标志;尽快打通田间竹节沟、断头沟,清除阻水树木,达到田间沟渠相通、沟河相连,确保水流畅通。
三是扩大应急物资储备。镇设立物质储备仓库,由专人看管。目前,已储备木桩35立方米,
编织。
袋30000条,铁丝10吨,铁锨500张,雨衣500件,雨靴500双,手电筒500只;准备应急车辆30辆。
三、健机制、严责任,构筑防汛救灾屏障。
成立以镇主要领导为总指挥的防汛指挥部,各村也都成立防汛应急分队,全镇已组建230人的常备队,500人的抢险突击队,9000人的预备队;镇防指和各村全部落实24小时防汛值班制度,值班人员全天候待命,确保关键时刻冲的上、战得胜。同时,实行主要领导包河道,第一书记、驻村干部包村、包户的防汛责任制,职能部门靠上协调调度,包保人员分段靠实责任,切实增强了各级抓好防汛工作的责任心,在全镇形成健全的防汛应急管理机制,确保全镇安全度汛,为全市经济社会持续快速发展奠定坚实基础。
各位领导、同志们,防汛工作任务艰巨,工作量大,但是我们坚信在市委、市政府的正确领导下,在市防汛指挥部的精心指导下,我们有决心落实好这次会议精神,进一步强化防汛措施,扎实做好各项防汛准备工作和防汛抢险工作,保障好全镇人民生命财产安全。
谢谢大家。
全市扫黄打非工作会议讲话精神篇十五
工业是经济的根基所在,也是推动经济发展提质增效升级的主战场。下面就是本站小编给大家整理的全市工业工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
刚才赵辉副市长总结了“”及20xx年全市工业工作,安排部署了“”及20xx年工业工作,我完全赞同,一会爱明书记还要作重要讲话。希望同志们抓好贯彻落实。
过去的一年,是“”规划的收官之年,在市委、市政府的领导下,全市上下深入贯彻落实科学发展观,坚定信心,攻坚克难,牢牢把握“提速增效、加快发展”的工作基调,出色地完成了20xx年的目标任务,也确保了我市“”规划工业发展目标的全面完成。今天会上,我们对20xx年度工业工作先进责任单位、销售收入上台阶的企业和产业园区以及节能先进单位和经济协作先进单位进行了表彰奖励,在此,我代表市委政府对获奖的单位和企业表示衷心的祝贺,对全市工业战线同志们的辛勤付出表示衷心的感谢。希望同志们再接再厉,在抢抓机遇,励精图治,争取更大的胜利。
市委八届九次全委会议提出了“”四个翻番的宏伟蓝图,今年的“两会”,通过了《攀枝花市国民经济和社会发展“”规划刚要》,确立了到“”末,实现地区生产总值、地方财政收入、城乡居民收入、固定资产投资“四个翻番”的宏伟目标。这是我市发展的需要、也是广大人民的要求。这个要求其中最核心和基础的内容要实现经济总量翻番,它是财政收入翻番、人民收入翻番的基础。要实现经济总量翻番,工业是关键,工业年均增速要达到17%以上,而20xx年是开局之年,开好头、起好步是十分重要的。同志们任务艰巨、责任重大、使命光荣。下面,我就抢抓机遇,全力推进我工业经济发展新跨越先讲三点意见。
一、抢抓机遇,奋力开创攀枝花工业经济加快发展新局面。
“”以来,我们经受住了国际金融危机冲击和“8?30”地震等自然灾害的重大考验,全市人民在艰难的局面下爬坡奋进,保持了经济社会全面、持续、快速发展,全面完成了“”规划确定的主要目标任务,20xx年我市实现地方生产总值523.99亿元,首次突破500亿元大关;规模以上工业增加值349亿元,全部工业占gdp比重达到69.6%,“”成为我市工业发展速度最快、效益最好的时期,工业对全市经济发展、财政收入增加等方面的支撑和带动作用进一步增强。工业是我市经济加快发展的主要增长力量、地方财政收入的重要来源、结构调整的主战场、扩大就业的有效途径、民生改善的有力保障。
但是,我们也要充分地看到尽管攀枝花在工业发展是最快、最好的时期,但与我省其他地市州相比,我们发展是慢的,我们规上工业经济的总量从20xx年的全省第三降到了第八位,尽快我们已有的工业在不断壮大,我们也把钒钛、机械等作为了我们的支柱产业,已有企业的发展速度也不低,但是我们的新生企业,特别是新生的大型、特大型企业仍然太少,增量不足成为了工业经济发展的主要问题。其他地市州日新月异的变化,每天都有大项目在投产、在竣工,遂宁市凭借在四川的地理优势和四川大力发展交通等契机,从无到有,创造了许多的辉煌和奇迹;资阳抓住蓝骏、南车集团从小变大;成都更是采取园区集约整合发展、注重基础设施和条件建设,吸引了汽车、电子、软件及高端制造一系列的世界及中国知名企业在蓉安家落户;德阳抓住中国制造的时机,利用国家、省上的高重视,把二重、东电打造成为了中国之最,同时培育了相关的配套企业;五粮液集团一方面做大做强酒业,另一方面积极投身机械制造业等新兴产业,造就了宜宾市工业快速发展;就是革命老区南充凭借良好地人力资源也在大力发展电子、汽车制造、食品等产业,大有后来居上之势。我们的邻居凉山,我们合称为攀西地区,这几年他们凭借有色金属、水电开发、以及烤烟、特色农作物的发展和深度开发,跟近我们,发展也十分迅猛,特别是在工业上大有超越我们之势,攀钢二基地9月份将在西昌建成投产。我们如果不寻求机遇、不抢抓机遇,加快发展,我们的经济总量、工业在四川地地位还会进一步下滑,这是市委市政府难以向老百姓交代的,也是无法省委省政府交代。仔细分析我市工业发展情况,我们不得不承认过去,我们工业战线各位领导和同志们都做了大量努力,我基本摸索出了攀枝花工业发展的方向、路径和制约环节,也探求了一些解决的途径,有些方面也取得了许多优异的成效,例如,攀枝花的工业几乎要靠自主创新来实现,要靠前期大量的基础设施建设投入为代价,靠充分协调解决好运输、电力等要素为保障,闯出来的人就是有相当的市场竞争力,成活率还是高的,但是,因为这些因素,我招商引资的难度、留驻投资的难度也就更大,回顾5年,真正外地招进来,对工业经济起巨大作用的实在太少,仅在20xx年算是招到了象昆钢、富邦等投资较大的项目,今年招到了卡莱特太阳能项目,这些项目的到来和落地均是有无数的艰难困苦和各级都付出了艰辛的努力。而相反,我们还失去了一些本可在攀枝花继续发展壮大的企业,如前面说到的攀钢项目、恒鼎集团的项目等等。为什么。要我说,可能除了我们客观条件以外,我们的主观努力可能还是不够,思想解放还不够,留住投资者的办法还不多,也就是我们的机遇意识还是不强。
那么,我们有机遇吗?我个人看,机遇是流动的财富,稍纵即逝,机遇是留给那些慧眼识机遇的人、留给那些有准备的人。我们应该做后面两种人,而不是老是怨天忧人的人。
当前,国家深入实施西部大开发战略、建设国家新型工业化产业示范基地和国家级战略资源创新开发示范区、国家还同意批准攀西战略资源开发试验区、工信部最近又把攀枝花列为了国家十大固体废弃物资源综合利用示范基地,刚刚新出台的产业政策,把非高炉冶炼、多金属共生矿综合利用等都列为了鼓励产业等等,都是重大历史发展机遇;攀枝花发展战略得到了省上,特别是奇葆书记、巨峰省长的高度认可和支持,得到了发改委、经信委、环保厅、科技厅、国土资源厅等许多部门的高度重视和大力支持也是重要机遇;国家和全省经济发展形势总体仍处于加快发展的上升期和大有作为的重要战略机遇期;在攀枝花来看,发展基础不断增强、发展环境不断改善、技术瓶颈正在突破,两高两铁拉开了建设序幕,电力设施将逐步完善,更是我们发展的直接机遇。尽管,目前还存在能源不够匹配、产业政策限制较大、现期土地制约突出、环境容量不容乐观、短期内铁路运输矛盾突出等问题,但可以完全看到有些困难是可以通过努力加以克服,我们认为机遇大于挑战。只有抓住机遇,才有挑战的机会,只有抓住机遇才能实现我们的目标,实现全市人民的愿望,我希望我们全市上下共同努力,抢抓机遇,奋力开创攀枝花工业经济加快发展新局面。
二、务实创新,大力营造工业经济发展的良好环境。
工业强省是我省提出的基本方略,攀枝花是因工业而建市、是靠工业兴市、还必须坚持工业强市,这是攀枝花历届领导人最清醒的认识。工业强市在攀枝花深入人心,建设中国钒钛之都,打造特色经济强市也已家喻户晓。要做到这些,我们必须从自身作起,在全市上下要营造重视工业、宣传工业、促进工业发展的良好氛围和优美的软硬环境。因此,进一步提高认识、解放思想、务实创新,针对“”规划新形势、新任务积极研究和应对制约工业经济发展的困难和问题,加强协调,深入研究,积极完善政策、主动为企业服务,优化政府职能、转变机关作风,为工业经济发展不断地营造充分、有效、公平的市场和发展环境。
一是要研究完善政策,狠抓落实执行。发展问题最重要的是政策环境,最需要的是良好服务。近年来,市委、市政府高度重视工业经济的发展环境问题,采取了一些有效举措,例如,争对金融危机,市委市政府及时出台应对政策、针对钛白粉20xx年初行业面临困境,出台了扶持政策,针对机械制造发展出台了专项支持政策,针对土地使用税偏高的问题,及时进行了调整。这些政策出台为企业度过难关、赢得发展机遇,都起到了较好作用。但是,我们也还有对上争取政策不够,自身政策落实不到位,有些方面政策研究不够,调节手段乏力的问题。今年,我们将对已有的政策再梳理、整合和完善,特别是要对国家和省上给予攀枝花的发展机遇,对于西部大开发、以及刚刚颁布的国家新一轮产业政策等方面,要出台相应的应对政策,要积极争取国家和省上的支持和政策。全市各级各部门要认真研究和落实国家、省里和市里出台的有关政策,帮助企业用好、用足、用活这些政策。市里的扶持支持政策要突出政策的针对性、实效性。要细化完善配套措施,特别是要研究明确政策执行层面的问题,工业主管部门加强对政策执行情况的督促检查,确保支持工业发展的各项政策落到实处。
二是要转变政府职能,提升服务水平。加快工业发展,政府的核心任务就是搞好服务。因此,必须转变政府职能,把工作重心调整到服务上来,通过主动服务、优质服务让投资者满意,让创业者放心。各级各部门要适应经济发展需要,切实转变政府职能,在发展中找准自己的位置,把服务发展放在工作的首位,做到“有所为、有所不为”。一要真诚服务。要真心诚意地对待企业,全心全意为帮助企业,全市各级各部门要以促进工业经济发展为已任,以服务经济发展为天职,为经济发展当“红娘”,架“桥梁”,搭“舞台”,做“后盾”,真正做到忧企业所忧,急企业所急,办企业所需。二要超前服务。我市工业企业、特别是绝大多数民营企业还处于发展的初期、创业阶段,许多业主和企业经营团队对政策、法规、信息不太熟悉,也不了解,难免会出现这样那样的问题。各级政府和有关部门应主动深入企业,了解业主所思所想、所需所求,为企业提供前瞻性、指导性服务,超前帮助解决可能产生的矛盾和困难。特别是一些执法部门绝不能等企业出了问题才去查处,超前为企业出谋划策,进行科学指导,帮助企业规避问题和风险,不能当事后诸葛亮。各部门要坚决杜绝机关衙门作风,按照创全省最佳办事环境的要求,建立快速高效的登记备案制度、“绿色通道”服务制度、特事特办服务制度。要进一步加强机关行政效能建设,优化行政审批事项办理流程,努力为经济发展提供规范高效的服务。要进一步减轻企业负担,对涉及企业的收费项目进行清理、查处,坚决杜绝乱收费、乱摊派、乱罚款,努力为企业发展创造宽松和谐的环境。
三、加快转型升级,全面提升工业经济发展水平。
转变经济发展方式是我们破解当前经济发展难题、实现经济平稳、健康可持续发展的重要战略,这也是我国乃至今后很长一段时间经济发展总的取向。攀枝花是资源型城市,过度的资源依赖越来越成为经济发展的短板,按照目前状况,如果采取经济发展以刚性需求来测算,那么,到20xx年,每年将需要3000万吨煤,铁路运量需求将达到5000万吨,每天需要6000万度电,显然这是难以置信的,也是不可能的。所以在资源开发利用的同时,我们苦炼内功,引导企业走集约性、延伸产业和可持续发展道路,切实增强企业的市场竞争力、抗风险能力和可持续发展能力。
一是扶持优势企业做大做强。攀钢、钢城集团、攀煤、二滩公司二滩电厂都是我市大企业,也是有实力的国有企业,近年来象恒鼎集团、龙蟒集团、新中钛、昆钢集团、得胜公司、富帮公司、安宁公司等销售收入上10亿元的企业在我市也得到了较大发展,有希望进一步作大做强。要创造一切条件,鼓励这些优势企业在攀枝花加快发展,发挥各自优势,利用已有产业大力发展高附加值新产品(例如,希望攀钢在攀枝花进一步投资钛锭、钛材、机械制造项目,形成更加完整的产业链条),抓住机遇、落实新项目、加大投入、加快发展,把这些企业每年的发展目标和措施列为市委市政府的重要议事日程,专题研究其发展中所涉及到的土地、规划、环保及产业政策等问题,促进企业作大做强、健康发展。
二是加强工业园区建设。园区是工业发展的主要载体,也是解决我市城市布局、宜居宜业、打造山水园林城市、建设区域中心城市重要举措。这几年园区建设得到了长足发展,已有4个园区被列为省上培育的百亿园区,在产业的积聚中也发挥着越来越明显的效益。钒钛产业园区成为钒钛特色鲜明,南山循环经济园也以机械制造为主、初见端倪,格里坪循环经济特色突出。下一步,要紧紧抓住省上高度重视园区建设,特别是特色产业园区建设的机会,加大对园区基础设施和公共配套设施投入,统筹解决好园区的规划、土地和环境容量的问题,优化园区产业布局,集约利用土地,推动节能减排,发展循环经济,为企业入园发展提供良好发展环境,创新园区招商方式,引进和吸纳更多更好的项目和企业落户园区。
三是要加强工业招商引资。赵辉同志刚才阐述的工业招商的方向、思路和办法,我都很赞成。希望相关部门认真加以落实。我们要把招商选商、落实项目作为作大做强当前我市优势产业的一项有效措施,前面我也讲了,尽管xx期间我们重视招商引资,也取得了较好的成效。但是,的确大项目、有影响的项目还不多;项目招回来意向性的多,能落地的少;有些项目投资者前期准备不足;还有一些项目由于部门衔接或区县与部门衔接滞后,也导致项目落地困难相关手续办理困难,而延误时机。今后在这些方面都要有改进的办法和措施,要有严格的考核和问责制度,加以激励和约束。
四是要强化工业经济队伍建设。路线确定以后,人是事业成败的决定性的因素,我们经常在抱怨事情总是办的不够好、不够圆满甚至总是出差错。老板们觉得员工还不够好,许多企业高薪招聘技术人员、技术工人、职业经理人也很困难;员工也抱怨企业管理不好,许多政府部门的同志也觉得好些企业家、企业经营团队、职工的素质、眼光离现代企业制度所要求的还有很大差距。在政府部门,特别是工业主管部门懂经济、善管理、有创新能力的复合型人才也很缺乏。因此,要实现上述目标,我们还必须加强工业领域的人才培养。一是政府引导、企业能动培养一大批符合现代企业制度要求的企业投资者和管理者队伍;二是进一步结合我市产业结构调整的需要,大力发展高中级职业教育及在职员工的继续工程教育,三是根据需要配强工业主管及相关政府部门干部队伍,适时加强队伍培训,提高工业管理人员经济发展把握和驾御能力,四是研究出台有利于工业经济发展的人才培养、人才使用、人才晋升的激励和约束机制,研究出台鼓励企业精神、企业文化、企业团队、职业经理人团队培养的激励政策。
同志们,我们要紧紧围绕“打造中国钒钛之都,建设特色经济强市”战略目标,牢牢把握“抢抓机遇、加快发展”的工作基调,树立机遇意识、责任意识,狠抓执行、落实,为实现攀枝花“”良好开局进而全面完成“”规划目标作出新的更大贡献。
同志们:
这次全市工业大会,是在我市全面加快工业经济发展的关键时期召开的一次重要会议。会议的主要任务是,深入贯彻市委经济工作会议和全省工业大会精神,回顾总结20xx年工业经济发展工作,分析形势,明确任务,安排部署20xx年重点工作,为实现我市经济新常态下工业经济平稳健康发展努力工作。一会儿,乔市长还将作重要讲话,我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。下面,我先讲两点意见:
一、充分肯定20xx年全市工业经济发展取得的成绩。
20xx年,面对复杂严峻的经济形势,全市工业战线按照市委、市政府的决策部署,坚持持续求进、务实发展、积极作为,主动适应形势变化,着力稳增长、调结构,强化措施,深化服务,工业经济保持了好的态势。主要表现为:工业增速稳中有进。20xx年,全市规模以上工业企业数达到1017家,较20xx年增加98家,实现增加值445.26亿元,同比增长12%,高出全国增速3.7个百分点,居全省第5位。效益质量稳步提升。全市规模以上工业企业实现主营业务收入1870.32亿元,同比增长14.58%,实现利润总额111.93亿元,同比增长21.72%。产业结构持续优化。工业投资大幅提升,全年完成工业投资718.7亿元,同比增长31.7%,高出全省增速14.6个百分点,增速居全省第二位。今年一季度,全市规上工业增加值119.2亿元,同比增长9.9%,居全省第5位;主营业务收入318.06亿元,同比增长12.4%;工业投资88.98亿元,同比增长36.6%,居全省第一位。工业经济增速有所放缓,但稳中有进,主要经济指标增速在全省排位靠前。
一年来,主要抓了以下几个方面的工作:
(一)加强运行监测,进一步完善工作体系。一是强化监测,促进工业提质增效。开发建设了信阳市工业经济运行监测预测平台,将食品、建材、装备制造、钢铁、医药和纺织服装等8个重点行业、102家重点企业列入首批监测范围,及时了解并掌握重点行业、重点企业及重点产品生产经营情况,并对企业运行中出现的苗头性、倾向性问题和生产经营中遇到的困难,及时调度跟踪,研判形势,提出对策,扎实做好工业经济运行的日常监测预警工作。二是督导考评,力推工作落到实处。市委、市政府坚持每两周一次产业集聚区重点项目攻坚督导例会,全年召开攻坚例会问题交办会21次,解决实际问题和困难96个。市政府坚持每周在信阳高新区召开项目服务对接会和羊山家居小镇每日早会,促进了电子信息和家居产业的发展。各县区也采取不同方式,强化了对项目和企业的服务措施。截止20xx年底,全市产业集聚区累计投产企业625家,达产611家,投产企业达产率97.76%。20xx年新签约工业项目108个,同比增长86.21%,计划投资315.45亿元;累计开工项目112个,其中当年新签约项目开工67个,新签约项目开工率62.04%。三是优化保障,切实帮助企业应对发展难题。开展金融机构与中小微企业对接,引导和鼓励金融机构支持实体经济发展,缓解企业融资难题。20xx年,全市(包含县区)开展银企对接活动39次,为515家企业提供贷款153亿元。积极开展“新三板”融资培训,拓宽直接融资渠道,推动河南黄国粮业在“新三板”挂牌。全市举行各类培训活动197次(包含县区),培训企业管理人员12446人次。多渠道动员外出务工人员在家门口就业。全年分县(区)举办各类招工、人才招聘会议47场次,为3218家企业招聘工人和专业人才近4万人。四是深化对接,积极帮助企业开拓市场。组织企业参加了20xx年河南省绿色建材承接产业转移对接活动,共签订对接。
合同。
11个,签约金额3.8亿元。组织企业参加20xx年河南五大产业链产销对接暨电商对接大会、名优产品扩销售系列活动、“十百千万”网上促销工程等市场对接活动,帮助企业扩大销售30多亿元。组织企业参加第八届apec中小企业技术交流暨展览会,华英熟食、永江羽毛制品等20多种信阳特色产品参加展示展销,扩大销售2.8亿元。通过主动服务、积极引导,推动工业稳定增长,取得较好成效。
(二)深化制度建设,促进企业服务工作常态化开展。一是健全企业服务长效机制。制定出台《关于健全企业服务工作体系构建企业服务长效机制的若干意见》、《20xx年企业服务工作实施方案》,将企业服务责任目标分解落实到各个成员单位和县区;建立完善企业问题办理情况通报制度,督促各成员单位和县区抓好企业服务工作,20xx年共协调相关部门处理企业反映问题36件,办结率100%。二是完善企业服务公共窗口平台建设。在行政服务中心二楼大厅建成了信阳市中小企业公共服务平台,重点开展了人才交流、融资服务、信息化培训等服务,现已引进服务机构57家。服务平台被省工信厅评为省级中小企业公共服务示范平台。
(三)推动转型升级,着力服务集群发展和重点项目建设。一是积极承接产业转移。充分发挥我市前沿、生态、民智优势,坚持把集群引进和培育作为承接产业转移的“升级版”,围绕主导产业制定出台承接产业转移年度行动计划。利用信阳第22届国际茶文化节、“中国光彩事业信阳行”活动、中部家居产业高峰论坛和20xx中国(郑州)产业转移系列对接活动。目前电子信息产业集聚示范区已集聚电子信息企业86家,初步形成了智能通信终端、智能显示终端两大产业链条和智能手机产业园、伯皇it产业园两大功能区,被中国通讯工业协会命名为“中国手机产业基地”;信阳国际家居小镇已开工建设企业22家,建成投产运营3家。我市集团化、体系化承接产业转移项目,集群式发展经验得到省委、省政府充分肯定,并在全省推广。二是推动产业集群发展。实施了产业集聚区集群培育、功能提升、创新驱动、服务提质“四大工程”,全市13个产业集聚区完成固定资产投资950亿元,占全市固定资产投资的55%;产业集聚区规模以上工业主营业务收入突破1500亿元,占全市的75%;由4个产业集聚区集群发展主营业务收入规模超百亿元;信阳市和平桥产业集聚区分别被评为20xx年全省“十先进”和“十快”产业集聚区,淮滨造船特色产业集聚区被确定为“全省20家重点培育的特色产业集聚区”。三是深入实施重点项目建设。20xx年,194个千万元以上重大工业项目完成投资252.9亿元,占年度目标的103.3%;108个产业集聚区重点攻坚项目完成投资149.4亿元,占年度目标的105%。列入省技术改造提升工程重点项目新开工项目7个,20xx年计划完成投资2.9亿元,实际完成投资3.2亿元。续建项目8个,20xx年计划完成投资5.8亿元,实际完成投资6.2亿元。竣工项目7个,20xx年计划完成投资5.6亿元,实际完成投资5.6亿元。四是大力构建自主创新体系。围绕电子信息、绿色食品、装备制造等优势特色产业,实施了一批重大科技专项。新建省级企业技术中心、工程实验室5家,全市省级工程技术研究中心达25家,院士工作站6家,高新技术企业14家。全市高技术产业增加值增长35%左右,高于规模以上工业增加值增速23个百分点。大力实施商标战略、名牌战略、质量立市、质量标杆评选活动,全市已获得中国驰名商标9件、中国名牌产品1个、中国地理标志证明商标5件,已有3家企业荣获省长质量奖、12家企业获得市长质量奖。
(四)突出两化融合,推进信息网络建设和应用服务发展。市政府出台了《关于加快推进信息化促进“四化”同步增长的意见》,促进了经济社会各个领域的信息化规范有序、健康快速发展。制定实施了《信阳市20xx年度信息化和工业化深度融合专项行动计划》,大力宣传贯彻国家两化融合企业标准,加快中小微企业信息化进程,全市有3家企业被评为省级两化融合示范企业。争取省级信息化发展项目430万元,进一步促进信息化和工业化融合发展。20xx年全市新增光缆线路1.3万公里,提前实现乡镇以上4g全覆盖。加快电子商务产业发展,积极运作筹建阿里巴巴-信阳产业带,利用阿里巴巴集团平台和品牌优势,借助联通技术和服务优势,打造信阳电子商务平台。
我们在肯定成绩的同时,也要清醒地看到,当前经济回升向好的基础还不稳固,经济增速与预期目标仍有很大差距,与先进地市特别是与黄淮四市有关工业重点指标相比仍有很大差距。对此,我们一定要高度重视、全力以赴、认真解决。
二、20xx年度工业经济努力措施。
按照全省总体部署和市委市政府经济工作会议要求,20xx年全市工业发展必须全面贯彻《政府。
工作报告。
》,立足信阳实际,主动适应经济发展新常态,努力保持工业经济平稳健康发展。20xx年,全市规模以上工业增加值增速要达到11%左右,力争在实际工作中能够实现得更好。
围绕上述思路和目标,重点做好以下五个方面工作:
(一)围绕企业服务,着力保障工业经济平稳运行。20xx年经济形势依然严峻复杂,各类风险进一步增多,保持我市工业经济平稳运行难度逐步加大。为此,市委、市政府审时度势,决定开展“解难题、促增长”百日攻坚活动,工业攻坚行动是四大专项之一。我们必须把稳增长作为首要任务,深入开展稳增长调结构防风险促发展活动,针对经济运行中的突出问题,创新思路和工作方法,强化各项措施的落实,进一步提高服务企业,帮助解决困难问题的实际效果,努力开创新的工作局面。一是强化监测调度。按照年度规上工业增加值高于全省平均水平1个百分点的目标,逐步扩大监测范围,不断强化对重点产业、重点企业的监测调度,对每月有关数据及相关情况进行综合分析,准备掌握全市工业运行情况和发展趋势,切实做好形势预判和政策措施储备。二是突出抓好要素保障。一方面,市直相关部门和各县区政府要密切配合,协同互动,进一步完善银企对接长效机制,逐步建立完善倒贷资金池,积极探索创新抵押方式和网络金融服务小微企业的新模式,全力保障企业经营性资本正常运转。另一方面,充分利用多层次资本市场,加快推进企业资产证券化,引导更多符合条件的中小企业到新三板挂牌;储备一批上市企业,力争20xx年新上市1-2家企业;政府性担保机构要降低门槛、简化手续、降低费率、放大担保倍数。要根据企业用工需求,建立健全企业公共服务平台的建设,深入开展“扬帆”计划、“贷动”计划和“春雨计划”,进一步加强用工指导和招聘服务。三是帮助企业开拓市场。要充分发挥企业主体作用,深入开展产销对接,抓好五大产业链供需对接和名优产品扩消费活动。推动利用电子商务完善中小企业供应链、销售链,选择重点支持的中小企业,大幅度提高工业企业通过互联网拓展市场的数量和规模。重点抓好阿里巴巴(信阳)产业带的建设,构建电子商务、快递物流、仓储分拣、金融结算等协同发展的区域竞争新优势。四是积极为企业排忧解难。严格落实国务院简政放权、放管结合总体部署,切实减轻企业负担。开展困难企业专题帮扶,重点帮助相关企业在调整结构、强化管理、降本增效上下功夫,促使部分困难企业稳产复产、解困突围。
(二)围绕结构调整,加快工业转型升级步伐。一是持续优化工业经济结构。加快发展电子信息、装备制造、汽车及零部件、食品、现代家居、服装服饰等高成长性产业,力争通过三年的努力,高成长性制造业比重达到55%、战略性新兴产业超过7%,高成长性制造业和战略性新兴产业对制造业增长贡献率达到70%左右。二是推动企业自主创新。要抓好企业技术改造升级。按照《信阳市20xx-20xx年重点技术改造项目库》,加快推进总投资为401.4亿元的122个技术改造项目建设,确保今年完成投资129.4亿元。要实施创新驱动工程。鼓励支持产业集聚区公共研发平台建设,实施2-3个省级重大科技专项,大力创建国家级、省级企业技术中心和工程实验室。鼓励和引导成长型中小企业建立技术开发中心,指导符合条件的企业申报国家和省级技术开发中心。三是切实抓好节能减排。严格执行国家、省节能降耗标准,提高高能耗企业加快转型步伐,降低能耗水平。
(三)围绕产业集聚,促进集群发展和项目建设。坚持把产业集聚区建设作为加快我市经济转型升级的战略性举措,作为我市新型工业化的强劲动力和主要平台。围绕省政府《百千万亿级优势产业集群培育工程行动计划》,加快培育千亿级食品产业集群,重点发展电子产业、家居、服装产业、生物医药、新材料等信阳市百亿级产业集群,实现项目建设、功能配套和转型升级的新突破。一是科学编制规划。力争到20xx年底,全市产业集聚区建成区面积达到150平方公里,标准化厂房面积达到1000万平方米,10个产业集聚区达到省定五类标准门槛(产业增加值达到50亿元)。二是强化集群培育。结合主导产业发展,按照“主导产业图谱”,研究制订培育产业集群的实施方案,着力抓好一批基地型、龙头型项目的引进落地,吸引带动产业链企业跟进转移,进一步加快建设电子信息产业和国际家居小镇,力争20xx年,高新区智能手机、家居小镇家具、上天梯新型节能环保建筑材料、淮滨和平桥服装服饰、羚锐产业园的生物医药等产业集群主营业务收入达到100亿元以上,绿色食品产业集群主营业务收入达到600亿元以上。三是完善工作机制。要坚持编发产业集聚区监测通报,围绕规上工业增加值增速和“五率”于6月底和8月底开展督导考评,进行监测通报。
(四)围绕两化融合,着力推动新型工业化进程。我市信息化总体水平不高,已成为制约“四化”同步发展的瓶颈。从工业看,核心是落实《河南省信息化和工业化深度融合专项行动计划》,加快两化深度融合,激发产业发展活力。20xx年,要重点抓好四项工作。一是以发展智能制造促进两化融合。鼓励发展智能制造技术和装备,加快推动数控技术和智能技术在重点制造行业的渗透融合。在装备制造、电动汽车、电子信息等行业,推广数控技术、传感器技术、工业机器人等先进制造技术,重点推动河南航天精工制造有限公司“数字化工厂系统项目”,提高规模以上工业企业数控技术应用率。二是以培育新业态、新模式促进两化融合。在食品加工、建材、纺织服装等行业,建设工业企业能源管理中心,树立1-2个行业节能减排示范项目。结合国家实施“互联网+”行动计划,培育智能检测、全产业链追溯等工业互联网新模式,鼓励软件和信息服务产业集聚。做好食品工业企业质量安全追溯平台建设,以鸡公山酒业有限公司产品质量追溯信息化管理系统建设为典型,在白酒、茶叶、肉制品等细分行业推动食品生产产业追溯信息系统与公共服务平台的对接,向社会提供统一的产品质量安全信息查询入口。三是继续引导企业参加信息化水平评测,力争再完成5家工业企业评测和定级工作。四是完善信息基础设施建设促进两化融合。实施“宽带信阳”战略,深化市政府和三大电信运营商战略合作,统筹推动有线、无线宽带网络基础设施建设,加快信阳联通阿里巴巴信阳产业带平台建设,为新型工业化的发展提供有力支撑。
同志们,工业是我市经济的根基所在,也是推动经济发展提质增效升级的主战场。我们要以此次工业大会的召开和百日攻坚行动为契机,准确把握新形势,大力发展新业态,为加快新型工业化进程,建设魅力信阳做出新的更大的贡献!
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全市扫黄打非工作会议讲话精神篇十六
同志们:
近几年,之所以我县的经济社会发展步伐不断加快,是因为精神文明建设工作起到了重要的推动作用。主要是全县广大干部群众的精神面貌明显改观,凝心聚力,同心同德,求发展、盼发展、谋发展的愿望更加强烈,信心更加坚定,干劲更加充足,为我县经济发展,社会进步提供了强大的精神动力;小城镇建设迈出了较大步伐,建制镇和乡镇苏木所在地的形象都有了较大改善,对推进产业化,工业化,招商引资起到了很大的作用;在社会上树立了良好的敖汉形象和敖汉精神,优化了发展环境,换得了各级各界得支持和帮助,加快了敖汉发展。尽管如此,我们的精神文明建设特别是农村牧区的精神文明建设仍然存在着很多的差距和不足,一是经济发展缓慢直接影响了精神文明建设。近几年,我们对经济建设下了很大的力量,取得了明显的成效,出现了加快发展的良好势头。但与其他县县区相比,我们的速度还不够快,实力还不够强,直接导致了在人力、物力、财力上对精神文明建设的重视不够、投入不足。二是对精神文明建设认识不够到位。怎样处理以经济建设为中心与精神文明建设的关系,精神文明建设如何与经济建设有机结合,为经济发展服务,我们还研究得不深,做得不够,办法不多,存在着这样那样偏差。有的同志认为精神文明是可有可无的事情,经济抓好了,精神文明自然就上去了;还有的认为精神文明就是宣传部、文明办的事情,不从两个文明协调发展的高度来认识精神文明建设的重要意义等等。针对存在的差距和不足,我们首先要解决好思想认识问题。要从全面建设小康社会的高度,进一步提高对精神文明建设重要性的认识。全面建设小康社会就是建设全面的小康社会。所谓全面,就是既包括物质文明,也包括精神文明和政治文明。精神文明搞不好,即使我们的各项经济指标达到了小康标准,这样的小康也是低级的、不全面的。我们既不能搞“一俊遮百丑”,认为经济上去了,就什么都好了;也不能搞“两张皮”,把精神文明与物质文明割裂开来。物质文明搞不好,精神文明不可能搞好;而精神文明搞不好,经济建设肯定也要受到影响,即使经济出现了繁荣,那也是暂时的、短期的,不是高质量的。因此,我们一定要正确理解“发展是第一要务”的观点,树立科学的发展观。务必充分认识到,只有两个文明都搞好了,才是真正的搞好了。
从精神文明自身的规律和特点来看,精神文明建设更注重于人的素质的全面提高,注重于人的全面发展,是以人为本的。我们现在强调发展经济的目的性,搞精神文明建设同样也要突出目的性,要把立足点放在人民群众生活水平的提高上。不能对精神文明建设理解得片面化、庸俗化,不能认为栽了一些树、种了一些花,就是精神文明了;也不能认为搞搞卫生、扫扫马路就是精神文明了。虽然这些都是精神文明建设必要的成分,但把精神文明建设等同于这些表象的东西,那是对精神文明建设的误解。更不能把精神文明建设搞成形式主义。不能认为贴几条标语、出几块板报、开几次会、发几个文件,就是精神文明了;也不能认为评选几个五好家庭、培养几个星级文明户、建几个文明村镇、抓几个典型,就是精神文明了。这些只是工作方法和工作措施,不是精神文明建设的全部。精神文明建设说到底是要使人的科技、教育、文化素质以及思想意识、理想信念、道德品质得到全面提升。精神文明建设是一项长期性的工作,不是一朝一夕的事情,不像百米赛跑,一使劲搞个冲刺就能达到目的。特别是随着全面建设小康社会进程的加快和改革开放力度的加大,怎么样转变人的思想观念,怎么样提高人的素质,更是一项长期的、艰巨的工作,需要常抓不懈、潜移默化,需要有过硬的措施。在这一点上,精神文明建设不同于经济建设,经济建设更多的是有形的东西,看得见、摸得着,而精神文明建设有的能够看见,有的就无法看见。精神文明建设有时比经济工作更难抓,更富有挑战性,需要我们认真研究,下真功夫,花大力气。
二、坚持“两手抓两手都要硬”的原则,紧紧围绕经济建设抓精神文明建设?
经济建设是中心,发展是时代主题,精神文明建设要紧紧围绕中心和主题来开展。只有这样,精神文明建设才有针对性,才更有活力,才能与物质文明协调发展。各项经济活动都需要精神文明提供精神动力、思想保证和智力支持,而精神文明也只有与经济建设紧密结合,才能不断获得新发展。
一是要围绕发展这个主题,进一步加强形势任务教育。今年以致今后一个时期,我们的发展任务十分繁重,保持gdp20%的增长速度,我们感到已经很不容易了,可是还是比不上兄弟县县的发展速度。所以我们必须树立。
能快就不要慢的思想,加快发展。加快发展,把经济建设搞上去,除了各级党委、政府采取措施、努力工作外,更需要全县各族人民齐心协力、奋勇争先。因此,要经常开展形势任务教育,要把全县的发展战略、目标、任务,把我们面临的机遇和有利条件向干部群众讲清楚,坚定信心和决心,形成积极向上、奋发有为的良好氛围。同时,也要把我们在前进中遇到的困难和问题,向干部群众讲清楚,使干部群众在理解的基础上,与县委、政府同心同德、凝心聚力。要达到这个目的,精神文明建设责无旁贷。?二是要围绕经济工作重点,找准精神文明建设与经济建设的最佳结合点。当前和今后一个时期,全县经济工作重点是就是“确保一个目标,实现两个转变,完成三个推进”,即确保实现人民增收,财政增收这个目标,实现农业经济由种植业主导型向养殖业主导型的转变,县域经济由农业主导型向工业主导型的转变,推进农牧业产业化、工业化、城镇化进程。这些工作,不仅仅是经济建设的重点,也是精神文明建设的着力点和切入点。这些重点工作抓好了,两个文明建设就能有一个大的发展。
比如,搞农牧业产业化,就需要提高农牧民的组织化程度,仅靠市场机制、利益机制是不能完全做到的,还需要对广大农牧民进行科技、市场知识、市场意识等方面的教育和培训;搞工业化,就需要有比农业经济更高层次的工业文明,组织程度、技术条件、资源、环境等等要求更为严格,而这些往往不是工业经济自身能解决的问题;搞城镇化,不是简单的人口搬迁、聚集,如果说我们的小城镇基础设施搞得很漂亮,环境也很好,但人口素质没有新的提高,与城镇化水平不配套,那这样的城镇是没有品位、没有文化底蕴的。也就是说,所有的物质文明,所有的社会公益事业,都与精神文明建设紧密相联,精神文明建设都大有文章可做。再比如,搞基础设施建设,路修好了、便捷畅通了,但绿化美化跟不上,路两边的村镇还是老样子,脏、乱、差依然存在,就会影响到地区的形象。所以,两个文明要相互统一、相互促进,不能搞成“单打一”,“两层皮”。精神文明建设要主动融入经济建设主战场,在发展中找到最佳结合点。
三是要围绕优化发展环境这一热点问题,促进精神文明建设。经济要上去,必须有一个好的发展环境。去年以来,我们下力量对经济发展环境进行了治理和整顿,今年又召开了招商引资、优化经济环境动员大会,总的说,收到了明显的成效。但是仍然存在一些不尽如人意的地方。无论是县外投资者,还是县内的干部群众,对此都有一些议论和反映。优化经济发展环境,仅靠纪检监察部门查处案件,或者靠简单的说教,不能从根本上解决问题,必须实行综合治理,教育与惩处相结合。精神文明建设在这当中有许多工作可做,行风建设、文明单位建设、文明城镇建设、企业文化建设等等,都与优化经济发展环境有着很大的关系。如果没有良好的.人文环境、市场环境和法制环境,信用环境,办事效率低下,不用说外地的资金、技术、人才引不进来,就是本地的资金、技术、人才也留不住。精神文明建设,要很好地研究这些问题,为优化发展环境做出应有的贡献。
四是要着眼长远,努力提高干部群众的科技教育文化素质。要把经济搞上去,要实现长远目标,必须依靠全县人民整体素质的提高。我们搞经济建设,需要高素质的干部,同样也需要提高工人和农民的素质。精神文明建设融入经济建设主战场,就是要着眼于提高人的整体素质,多做一些实实在在的工作。要瞄准经济建设的需求,瞄准人民群众的需求,搞好培训、普及与提高工作,为经济建设更好地提供智力支持,经济建设才会有可靠的保障,精神文明建设才能同经济建设同步协调发展。
三、完善机制,把握重点,切实把我县精神文明建设提高到新水平。
一要加强领导,狠抓落实。精神文明建设绝不仅仅是宣传部或者文明办一家的事情,事实上仅靠宣传部或者文明办也完成不了这么艰巨的任务,而是各级党委、政府和全社会的共同责任。各级党委、政府在制定经济社会发展规划、研究部署经济社会发展任务时,要把物质文明、精神文明以及政治文明一并考虑,统一部署。主要负责同志在抓经济工作的同时,也要一起抓精神文明工作。经济工作上不去,主要负责同志有责任;精神文明建设上不去,主要负责同志同样有责任。要调动各乡镇苏木、各部门的积极性,无论是抓经济工作的,还是抓社会事业的,无论是抓发展的,还是抓稳定的,都要把精神文明建设贯穿其中,真正形成全党动手、全民动员、全社会齐抓共建的良好局面。精神文明建设工作布置下去以后,各级党委、政府要跟踪督查,狠抓落实。我们往往对经济工作督查得多,对精神文明建设工作督查得少;对有指标、能量化的工作督查得多,对没有具体数字、不易量化的工作督查得少。今后各级党委、政府在督查经济工作的同时,要一并督查精神文明建设工作。要采取切实可行的措施,保证两个文明一起部署、一起落实、一起考核。
二要加大对精神文明建设的投入力度。要加大政府投入,把精神文明建设的硬件设施纳入经济社会发展总体规划之中,保证精神文明建设的基础设施建设到位。各乡镇苏木、各部门、各单位都要适应两个文明建设协调发展的需要,保证精神文明建设活动经费。要进一步拓宽投入渠道,鼓励社会各界参与和支持精神文明建设,逐步形成多渠道的精神文明建设投入机制。
三要注重精神文明建设工作的实效。精神文明建设要来实的,不能来虚的。要按照人民群众的意愿,抓住群众关心的热点难点问题,每年为群众办几件实实在在的事情。只有这样,精神文明才能深入群众、深入人心,群众才会欢迎、才会积极参与。如果我们把精神文明说得玄而又玄,摆得不着边际,不贴近现实,不贴近群众,就不可能调动广大群众的积极性。精神文明建设要从点滴做起,从长远着眼,从现实做起,不能把长期的任务当成阶段性的工作来抓,不能轰轰烈烈地搞了一阵子,甚至是搞了一些劳民伤财的形象工程,什么效果没见到,就草草收兵。这样的行为本身就不文明,群众得不到实惠,也不会赞同。希望各乡镇苏木、各部门都要积极探索为精神文明建设办实事、见实效的新途径、新路子。在这方面,我们应该多树一些典型。各乡镇苏木都要有典型,各个部门各个行业都要有标兵,各种文明创建活动要建示范单位。同时还要注重典型的宣传推广,营造学先进、赶先进的良好氛围,推动全县精神文明建设健康发展。
四要建立和完善精神文明建设的工作机制和考核机制。要尽快建立起“由党委统一领导、党政领导亲自抓、文明委协调指导、文明办组织推动、各方面分工负责、广大群众积极参与”的领导体制和工作机制。要把精神文明建设纳入领导班子和领导干部工作实绩考核体系之中,制定科学合理的考核目标,加大对精神文明建设工作目标考核的分值比重,将考核情况作为对领导班子评定的重要依据。
同志们,加强精神文明建设,促进两个文明协调发展,是全面建设小康社会的重要内容和必然要求。我们一定要坚持以人为本、重在建设的方针,再接再厉,扎实工作,开拓进取,努力把我县的精神文明建设提高到一个新水平!
全市扫黄打非工作会议讲话精神篇十七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
这期培训班,主要任务是深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想,围绕贯彻落实《2018-2022年全国干部教育培训规划》和全市干部教育培训工作会议精神,提高培训针对性有效性,开展学习研讨,总结交流经验,研究部署工作。市委对这期培训班很重视,xx同志审定办班方案,xxx同志对办好培训班提出明确要求。
下面,围绕学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想,抓好《规划》和全市干教会议精神落实,我讲4点意见。
一、提高政治站位,在统揽”四个伟大”的历史征程中认识和把握新时代干部教育培训。
(一)干部教育培训是加强理论武装、推进思想建党,保持党的先进性纯洁性的有力武器。我们党是用先进思想孕育催生、用科学理论指导武装起来的马克思主义政党。要始终保持党的先进性纯洁性,说到底就是要加强理论武装、推进思想建党,就是要强化党员干部理论教育、党性教育。这是我们党的宝贵经验和”秘密武器”。1921年8月,毛泽东同志在长沙创办了党成立后的第一所干部学校”湖南自修大学”,主要是为了宣讲传播马克思主义。1923年冬,刘少奇同志创办了我们党第一所党校安源党校,培训党的干部,宣讲马列主义。延安时期,全党开展了以学习马列主义理论为重点的大学习大教育运动,在延安及周边地区创。
当前隐藏内容免费查看办了30多所干部学校,掀起了”吃小米饭、攻理论山”的热潮,纠正了党内的教条主义倾向和经验主义、主观主义,全党达到空前的团结统一。新中国成立后,党***对加强干部理论教育多次作出指示,要求认真学习毛泽东思想,掌握马列主义这个锐利武器。改革开放以后,我们党深入开展邓小平理论、”三个代表”重要思想、科学发展观学习培训,极大地统一了全党思想。实践证明,干部教育培训是理论武装的”主战场”,是思想建党的”推进器”。进入新时代,党和国家事业站在了新的历史起点上,同时我们党仍然面临着”四大考验”“四种危险”,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素依然存在。要把党建设得更加坚强有力,必须坚持不懈用******新时代中国特色社会主义思想武装全党,引导干部坚定信仰信念信心,进一步树牢”四个意识”、坚定”四个自信”、做到”两个维护”,使我们党永葆先进性纯洁性。
(二)干部教育培训是增强执政本领、应对风险挑战,实现伟大梦想的坚强保证。党的十九大擘画了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图。************指出,中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。现在,国内外环境十分复杂。我们正面临世界百年未有之大变局,大国战略竞争日趋激烈,世界不稳定不确定因素增多。随着我国经济社会深刻变革、利益格局深刻调整,国内各种深层次矛盾和问题不断显现,改革发展稳定任务更为艰巨繁重。这就迫切需要加强干部教育培训,引导广大干部不忘初心、牢记使命,增强战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维,更好地把握方向、把握大势、把握大局,提高适应新时代党和国家事业发展要求的能力。
(三)干部教育培训是锻造干部队伍、培养新生力量,确保党的事业蓬勃发展的重要法宝。夺取新时代中国特色社会主义新胜利,党的干部不仅要政治过硬,而且要本领高强。党的十八大以来,************提出了二十字好干部标准和”三严三实”“忠诚干净担当”“四有”“四个铁一般”“五个过硬”等要求,为我们加强干部教育培养指明了方向。应当讲,我们的干部队伍整体上是好的,但也有的干部不守政治纪律、政治规矩,当两面派、做两面人;有的信仰信念缺失,不信马列信鬼神,不图公德图私利,最后堕入犯罪深渊;有的缺少干事创业的精气神,不敢担当、不善作为。我们还要看到,当前70后、80后干部成为干部队伍的主体,90后干部也已占相当比例,这些干部学历较高、思维活跃,有知识、敢创新,但相对缺乏系统的马克思主义理论学习和严格的党内政治生活锻炼,容易受社会不良风气和各种错误思潮的影响。我们要认真贯彻落实新时代党的组织路线,大力加强广大干部特别是年轻干部的教育培养,帮助干部筑牢信仰之基、从政之基、廉政之基、能力之基,推动党和国家事业行稳致远。
二、突出理论指引,用新思想新精神新要求谋划和推进新时代干部教育培训。
(一)坚持”两个维护”的最高政治原则。要以坚决维护************的核心地位、坚决维护党***权威和集中统一领导为最高政治原则。我们要深刻认识到,政治性是干部教育培训的第一属性。在工作中,无论是制定培训规划、确定培训任务、完善培训内容,还是推进培训改革、强化培训保障、加强培训管理,都必须毫不动摇地坚持政治统领,恪守政治纪律、政治规矩。要切实履行政治责任,突出政治素质,加强政治训练,教育引导广大干部保持政治定力、把准政治方向、提高政治能力,树牢”四个意识”、坚定”四个自信”、做到”两个维护”。
(二)坚持”两高两服务”的价值取向。要高质量教育培训干部、高水平服务党和国家事业发展。我们要认真贯彻落实党***要求,坚持”两高两服务”的价值取向,坚持质量第一,不断提高干部教育培训工作水平,在服务忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍建设、服务党和国家事业发展中有新气象新作为。
(三)坚持主业主课的工作布局。要把马克思主义中国化最新成果作为理论教育中心内容,用新时代中国特色社会主义思想武装全党;各级党校要把党性教育作为教学主要内容。要坚持用党的创新理论教育干部,加强党章党规党纪教育,开展经常性警示教育,帮助干部解决好世界观、人生观、价值观这个”总开关”问题,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
(四)坚持提高针对性有效性的质量要求。要坚持精准培训、按需施教,建立健全源头培养、跟踪培养、全程培养的干部素质培养体系,完善培训内容,分类分级施训,真正把教育培训的普遍性要求与不同类别、不同层次、不同岗位干部的特殊需要结合起来。要针对干部理论素养不高、理想信念不坚定、党性作风不强等问题和存在的知识空白、经验盲区、能力弱项,开展精准化的理论培训、党性教育、政治训练、政策培训、科技培训、管理培训、法规培训,帮助干部不断提高适应新时代中国特色社会主义发展要求的政治素质和专业能力。
(五)坚持改革创新、共建共享的工作理念。通过改革创新,推动共建共享,是解决优质培训资源不充足不平衡问题的重要举措。要打破思维定势,摆脱路径依赖,下大气力推进改革创新,不断完善培训内容体系、优化分类分级培训体系、建强培训保障体系、健全培训制度体系,增强干部教育培训生机活力。要优化资源配置,推动课程、教材、师资、机构等开放共享,让优质培训资源惠及更多干部。
(六)坚持从严从实的学风教风校风。学风建设永远在路上,必须锲而不舍、驰而不息地抓下去。要突出实践实干实效,教育引导广大干部把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,把学习与实践结合起来,以知促行、以行促知、知行合一;要严肃讲坛纪律,严格学员管理,定期开展学风督查,大力弘扬学习之风、朴素之风、清朗之风。
三、强化责任担当,抓好干部教育培训重点任务落实。
(一)持续深化******新时代中国特色社会主义思想学习教育。这是干部教育培训的首要任务、头等大事,也是我们最大的政治。要把学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想摆在最突出的位置,站在政治和战略全局的高度来认识,着眼百年目标、千年伟业来谋划,久久为功、持续用力、一抓到底。要更加重视案例教学,注重开发贯彻落实******新时代中国特色社会主义思想的成功案例,及时运用到教育培训中。要健全完善教育培训的长效机制,综合运用多种方式方法,经常学、长期学、跟进学,使学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想成为广大干部的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
(二)大力加强”一把手”政治能力培训。”一把手”的政治素质、政治能力,很大程度上影响着所在部门、单位的政治建设水平。提升”一把手”政治能力,重点要加强******新时代中国特色社会主义思想学习教育,加强政治纪律和政治规矩教育,加强民主集中制教育,加强党***重大决策部署教育培训,切实提高”一把手”辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力,增强斗争精神、斗争本领,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以******同志为核心的党***保持高度一致。
(三)着力抓好优秀年轻干部理想信念宗旨教育。培养选拔优秀年轻干部是一件大事,要全面加强年轻干部的政治训练、政治历练,强化政治忠诚教育,组织年轻干部深入学习党的创新理论,学习党的革命历史和优良传统,加强正反两方面典型教育,引导年轻干部保持对党的忠诚心、对人民的感恩心、对事业的进取心、对法纪的敬畏心,自觉做******新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。
(四)紧扣重大决策部署强化专业能力素质培训。随着社会分工越来越细,各项工作对专业化、专门化、精细化的要求越来越高,采取一般化、大呼隆、粗放型的领导方式和工作方法,是完全不能适应的。要紧扣本部门中心工作,紧贴干部岗位职责,有针对性地加强培训,帮助干部补短板、强弱项、长才干,解决不敢为、不会为的问题。要利用党校(行政学院),注重发挥部门行业和高校的专业优势,分门别类设置培训班次,开展务实管用的专题培训,帮助干部提升专业素养,增强干事创业的本领。
四、勇于改革创新,着力破解干部教育培训重点难点问题。
当前,全市干部教育培训工作还存在不少突出问题和薄弱环节,也面临许多新挑战、新矛盾、新风险、新阻力。要发扬实干精神、奋斗精神、创造精神,坚持问题导向,勇于攻坚克难,在解决干部教育培训重点难点问题上有新的突破。
(一)提升党性教育。党性教育是******人修身养性的必修课,也是******人的”心学”。今年来,我们认真贯彻落实党***要求,开展xx学习实践教育活动,不断加大党性教育力度,取得了一定成效。但也要看到,党性教育仍然存在一些问题。比如,不少地方的党性教育在培训设计、教学内容、方式方法上大同小异,同质化、程式化、简单化现象比较突出。党性教育存在内容”老面孔”、方式”老套路”的问题。又如,现在党性教育基地建设遍地开花、良莠不齐,有的在教学上甚至出现了庸俗化、娱乐化倾向。提升党性教育,关键要把党的理论讲清楚、讲透彻,夯实干部党性修养的思想根基。要加强理想信念教育,加强党章党规党纪教育,加强党的宗旨作风、党内政治文化、xx国史、党的优良传统教育,引导干部坚守精神家园、永葆政治本色。要增强党性教育的时代性,紧贴时代脉搏,紧跟时代步伐,打通历史与现实的精神脉络,在新时代讲好党的光荣传统、光辉历史、优良作风,切实把红色基因注入血脉、刻进灵魂。要增强党性教育的现实针对性,紧密联系干部思想、工作实际,把身边先进典型、先进事迹搬上课堂,用最现实、最生动的教育,让党员干部深刻感受到模范人物可信、先进典型可学、成功案例可行,激发情感共鸣和价值认同。党性教育基地建设,要本本分分、重神而不重形,不搞形式主义、花里胡哨的东西。要加强规范管理,总体上要严格掌握,不要搞得过多,更不能搞滥,办得不好的要有退出机制。
(二)强化精准培训。当前,精准施训还有较大差距,需求调研不深入、培训设计不精细,培训内容、参训对象、方式方法的安排不够精准,”一个方子”管到底,不管来的什么”客”都是这道”菜”,仍然存在”白菜萝卜一锅煮”“训非其人、训非其需”的现象。精准既是思想方法也是工作方法,既是实践要求也是评价标准。要做到精准施训,就要对教育培训进行全流程改进优化,精准把握培训需求、精心设计培训内容、精准选调培训对象、精细挑选培训师资,综合运用多种教学方法,特别是要加大案例教学力度,着力增强时代性、针对性、有效性,推动培训由粗放式向精准化转变、由注重数量规模向注重质量效益转变。
(三)激发师资活力。教师是干部教育培训最宝贵的财富,优秀教师是干部教育培训最急需的资源。现在干部教育培训师资队伍整体上是好的,但还不能完全适应新时代干部教育培训工作需要。比如,师资先天不足、经历倒挂、分布不均、共享不够的问题长期存在,优质师资紧缺,中青年骨干教师”青黄不接”,特别是基层党校优质师资严重不足。要建强师资队伍,把干部教育培训师资纳入各级人才引进政策支持范畴,加大名师培养吸收力度,拓宽师资来源,大力推进领导干部上讲台,统筹用好各行各业优质师资。要落实教师知识更新机制和实践锻炼制度,实施好骨干教师培养计划,每年有计划地安排教师参加学习培训、调查研究和挂职锻炼。要建立健全符合干部教育培训特点的师资准入和退出机制、师资考核评价体系、职称评定和岗位聘任办法、人才激励机制,切实把师资队伍积极性主动性创造性调动起来。
(四)完善评估机制。开展干部教育培训评估,是检验干部教育培训效果的重要手段。近年来,各部门在培训质量评估方面进行了一些探索,积累了一些经验,但评估要做到科学、准确,还是一件难事,需要我们不断地改进完善,大家要在实践中积极运用这些指标,不断总结优化,努力形成科学有效的评估指标体系和评估办法,以评促建、以评促改,切实提高教育培训质量。
还有一点我再强调一下,在座各位都是分管干部教育工作的负责同志和具体职能的负责同志,绝大多数也是组工干部,对于我们这支队伍的教育培训工作也不能忽视。组工干部教育培训是干部教育培训的重要组成部分,与新时代党***要求和组织工作中心任务紧密相连,是组织路线服务政治路线的重要体现。进入新时代,踏上新征程,担当新使命。让我们紧密团结在以******同志为核心的党***周围,振奋精神、凝心聚力,开拓进取、扎实工作,共同谱写我市干部教育培训事业新篇章!
全市扫黄打非工作会议讲话精神篇十八
市委、市政府对环境问题高度重视,从落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,实现可持续发展的战略高度,一直把环境问题放在至关重要的位置。 详细内容请看下文。
同志们:今天,市委、市政府在这里隆重召开全市环保工作会议,这是一次非常重要的会议。刚才,w局长全面总结了去年的工作,提出了今年的工作思路,我完全同意。一会x书记、y市长还要作重要讲话,希望各县(市、区)和各部门会后要尽快传达,认真学习,抓好贯彻和落实。下面,我先讲三点意见:
认清形势,正视问题,增强抓好环保工作的紧迫感环境问题直接关系到人类的生存和发展。几年来,在市委、市政府领导下,我市以市长环保目标责任制为龙头,不断深化工业污染防治和生态环境保护,有效地改善了环境质量,遏制了环境污染和生态破坏加重的趋势。刚才谢爱玲局长已经作了全面通报,成绩我不再多讲。在充分肯定成绩的同时,我们更要清醒地认识到当前我市环保工作面临的严峻形势和存在的主要问题。首先,基础设施严重滞后给环保工作带来很大压力。我们运城撤地设市较晚,基础设施差的问题一直比较突出。尽管这几年城市建设投入很大,城市面貌已经发生了翻天覆地的变化,但在集中供热、污水处理、垃圾处理等环境基础设施建设方面仍然严重滞后,已经影响到我市环境质量的进一步改善。以省政府组织的每年一次的城市环境综合整治定量考核而言,总分是95分,我们运城因为没有建成城市生活污水处理厂和生活垃圾无害化处理场,因而直接失去14分。另外,因为城市集中供热的管网没有建成,再加上集中供热率低等原因,直接和间接影响又失去了13分,这两项加起来就是27分。我们每年能够得到的总分不过才50多分,这两项内容就扣去了27分,这个分量应该说是相当大的。正因如此,我们的成绩一直上不去,在全省的排名也一直落在下游。再从大气环境质量来看,尽管我们运城的二级以上天数去年达到165天,比200x年有了比较大的提高,但大气环境质量仍然超过国家三级标准。由于二氧化硫污染指数升高幅度较大,影响到综合污染指数,使我市的综合污染指数高达6.75,增幅为20.5%,在全省15个主要城镇的污染排名由200x年的第9名上升到今年的第2名,在11个地级市中成为污染最严重的城市。污染之所以这么严重,其主要原因就是因为我们的集中供热率太低,市区还有800多台燃煤小锅炉。只要这些小锅炉、黑烟囱去不掉,市区的大气环境质量就很难再有大的改善。再以汾河来讲,由于近几年来我们运城市的降雨量很小,气候干旱,造成汾河的径流一直很小,自净能力几乎为零,实际上已经成了一条排污沟。
全市扫黄打非工作会议讲话精神篇十九
下面,围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,抓好《规划》和全市干教会议精神落实,我讲4点意见。
一、提高政治站位,在统揽“四个伟大”的历史征程中认识和把握新时代干部教育培训。
(一)干部教育培训是加强理论武装、推进思想建党,保持党的先进性纯洁性的有力武器。我们党是用先进思想孕育催生、用科学理论指导武装起来的马克思主义政党。要始终保持党的先进性纯洁性,说到底就是要加强理论武装、推进思想建党,就是要强化党员干部理论教育、党性教育。这是我们党的宝贵经验和“秘密武器”。1921年8月,毛泽东同志在长沙创办了党成立后的第一所干部学校“湖南自修大学”,主要是为了宣讲传播马克思主义。1923年冬,刘少奇同志创办了我们党第一所党校安源党校,培训党的干部,宣讲马列主义。延安时期,全党开展了以学习马列主义理论为重点的大学习大教育运动,在延安及周边地区创办了30多所干部学校,掀起了“吃小米饭、攻理论山”的热潮,纠正了党内的教条主义倾向和经验主义、主观主义,全党达到空前的团结统一。新中国成立后,党中央对加强干部理论教育多次作出指示,要求认真学习毛泽东思想,掌握马列主义这个锐利武器。改革开放以后,我们党深入开展邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观学习培训,极大地统一了全党思想。实践证明,干部教育培训是理论武装的“主战场”,是思想建党的“推进器”。进入新时代,党和国家事业站在了新的历史起点上,同时我们党仍然面临着“四大考验”“四种危险”,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素依然存在。要把党建设得更加坚强有力,必须坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党,引导干部坚定信仰信念信心,进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,使我们党永葆先进性纯洁性。
(二)干部教育培训是增强执政本领、应对风险挑战,实现伟大梦想的坚强保证。党的十九大擘画了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图。习近平总书记指出,中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。现在,国内外环境十分复杂。我们正面临世界百年未有之大变局,大国战略竞争日趋激烈,世界不稳定不确定因素增多。随着我国经济社会深刻变革、利益格局深刻调整,国内各种深层次矛盾和问题不断显现,改革发展稳定任务更为艰巨繁重。这就迫切需要加强干部教育培训,引导广大干部不忘初心、牢记使命,增强战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维,更好地把握方向、把握大势、把握大局,提高适应新时代党和国家事业发展要求的能力。
(三)干部教育培训是锻造干部队伍、培养新生力量,确保党的事业蓬勃发展的重要法宝。
有的信仰信念缺失,不信马列信鬼神,不图公德图私利,最后堕入犯罪深渊;
有的缺少干事创业的精气神,不敢担当、不善作为。我们还要看到,当前70后、80后干部成为干部队伍的主体,90后干部也已占相当比例,这些干部学历较高、思维活跃,有知识、敢创新,但相对缺乏系统的马克思主义理论学习和严格的党内政治生活锻炼,容易受社会不良风气和各种错误思潮的影响。我们要认真贯彻落实新时代党的组织路线,大力加强广大干部特别是年轻干部的教育培养,帮助干部筑牢信仰之基、从政之基、廉政之基、能力之基,推动党和国家事业行稳致远。
二、突出理论指引,用新思想新精神新要求谋划和推进新时代干部教育培训。
(一)坚持“两个维护”的最高政治原则。要以坚决维护习近平总书记的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导为最高政治原则。我们要深刻认识到,政治性是干部教育培训的第一属性。在工作中,无论是制定培训规划、确定培训任务、完善培训内容,还是推进培训改革、强化培训保障、加强培训管理,都必须毫不动摇地坚持政治统领,恪守政治纪律、政治规矩。要切实履行政治责任,突出政治素质,加强政治训练,教育引导广大干部保持政治定力、把准政治方向、提高政治能力,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
(二)坚持“两高两服务”的价值取向。要高质量教育培训干部、高水平服务党和国家事业发展。我们要认真贯彻落实党中央要求,坚持“两高两服务”的价值取向,坚持质量第一,不断提高干部教育培训工作水平,在服务忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍建设、服务党和国家事业发展中有新气象新作为。
各级党校要把党性教育作为教学主要内容。要坚持用党的创新理论教育干部,加强党章党规党纪教育,开展经常性警示教育,帮助干部解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
(四)坚持提高针对性有效性的质量要求。要坚持精准培训、按需施教,建立健全源头培养、跟踪培养、全程培养的干部素质培养体系,完善培训内容,分类分级施训,真正把教育培训的普遍性要求与不同类别、不同层次、不同岗位干部的特殊需要结合起来。要针对干部理论素养不高、理想信念不坚定、党性作风不强等问题和存在的知识空白、经验盲区、能力弱项,开展精准化的理论培训、党性教育、政治训练、政策培训、科技培训、管理培训、法规培训,帮助干部不断提高适应新时代中国特色社会主义发展要求的政治素质和专业能力。
(五)坚持改革创新、共建共享的工作理念。通过改革创新,推动共建共享,是解决优质培训资源不充足不平衡问题的重要举措。要打破思维定势,摆脱路径依赖,下大气力推进改革创新,不断完善培训内容体系、优化分类分级培训体系、建强培训保障体系、健全培训制度体系,增强干部教育培训生机活力。要优化资源配置,推动课程、教材、师资、机构等开放共享,让优质培训资源惠及更多干部。
要严肃讲坛纪律,严格学员管理,定期开展学风督查,大力弘扬学习之风、朴素之风、清朗之风。
三、强化责任担当,抓好干部教育培训重点任务落实。
(一)持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育。这是干部教育培训的首要任务、头等大事,也是我们最大的政治。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在最突出的位置,站在政治和战略全局的高度来认识,着眼百年目标、千年伟业来谋划,久久为功、持续用力、一抓到底。要更加重视案例教学,注重开发贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的成功案例,及时运用到教育培训中。要健全完善教育培训的长效机制,综合运用多种方式方法,经常学、长期学、跟进学,使学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想成为广大干部的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
(二)大力加强“一把手”政治能力培训。“一把手”的政治素质、政治能力,很大程度上影响着所在部门、单位的政治建设水平。提升“一把手”政治能力,重点要加强习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育,加强政治纪律和政治规矩教育,加强民主集中制教育,加强党中央重大决策部署教育培训,切实提高“一把手”辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力,增强斗争精神、斗争本领,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(三)着力抓好优秀年轻干部理想信念宗旨教育。培养选拔优秀年轻干部是一件大事,要全面加强年轻干部的政治训练、政治历练,强化政治忠诚教育,组织年轻干部深入学习党的创新理论,学习党的革命历史和优良传统,加强正反两方面典型教育,引导年轻干部保持对党的忠诚心、对人民的感恩心、对事业的进取心、对法纪的敬畏心,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。
(四)紧扣重大决策部署强化专业能力素质培训。随着社会分工越来越细,各项工作对专业化、专门化、精细化的要求越来越高,采取一般化、大呼隆、粗放型的领导方式和工作方法,是完全不能适应的。要紧扣本部门中心工作,紧贴干部岗位职责,有针对性地加强培训,帮助干部补短板、强弱项、长才干,解决不敢为、不会为的问题。要利用党校(行政学院),注重发挥部门行业和高校的专业优势,分门别类设置培训班次,开展务实管用的专题培训,帮助干部提升专业素养,增强干事创业的本领。
四、勇于改革创新,着力破解干部教育培训重点难点问题。
当前,全市干部教育培训工作还存在不少突出问题和薄弱环节,也面临许多新挑战、新矛盾、新风险、新阻力。要发扬实干精神、奋斗精神、创造精神,坚持问题导向,勇于攻坚克难,在解决干部教育培训重点难点问题上有新的突破。
(一)提升党性教育。党性教育是共产党人修身养性的必修课,也是共产党人的“心学”。今年来,我们认真贯彻落实党中央要求,开展党史学习实践教育活动,不断加大党性教育力度,取得了一定成效。但也要看到,党性教育仍然存在一些问题。比如,不少地方的党性教育在培训设计、教学内容、方式方法上大同小异,同质化、程式化、简单化现象比较突出。党性教育存在内容“老面孔”、方式“老套路”的问题。又如,现在党性教育基地建设遍地开花、良莠不齐,有的在教学上甚至出现了庸俗化、娱乐化倾向。提升党性教育,关键要把党的理论讲清楚、讲透彻,夯实干部党性修养的思想根基。要加强理想信念教育,加强党章党规党纪教育,加强党的宗旨作风、党内政治文化、党史国史、党的优良传统教育,引导干部坚守精神家园、永葆政治本色。要增强党性教育的时代性,紧贴时代脉搏,紧跟时代步伐,打通历史与现实的精神脉络,在新时代讲好党的光荣传统、光辉历史、优良作风,切实把红色基因注入血脉、刻进灵魂。要增强党性教育的现实针对性,紧密联系干部思想、工作实际,把身边先进典型、先进事迹搬上课堂,用最现实、最生动的教育,让党员干部深刻感受到模范人物可信、先进典型可学、成功案例可行,激发情感共鸣和价值认同。党性教育基地建设,要本本分分、重神而不重形,不搞形式主义、花里胡哨的东西。要加强规范管理,总体上要严格掌握,不要搞得过多,更不能搞滥,办得不好的要有退出机制。
(二)强化精准培训。当前,精准施训还有较大差距,需求调研不深入、培训设计不精细,培训内容、参训对象、方式方法的安排不够精准,“一个方子”管到底,不管来的什么“客”都是这道“菜”,仍然存在“白菜萝卜一锅煮”“训非其人、训非其需”的现象。精准既是思想方法也是工作方法,既是实践要求也是评价标准。要做到精准施训,就要对教育培训进行全流程改进优化,精准把握培训需求、精心设计培训内容、精准选调培训对象、精细挑选培训师资,综合运用多种教学方法,特别是要加大案例教学力度,着力增强时代性、针对性、有效性,推动培训由粗放式向精准化转变、由注重数量规模向注重质量效益转变。
(三)激发师资活力。教师是干部教育培训最宝贵的财富,优秀教师是干部教育培训最急需的资源。现在干部教育培训师资队伍整体上是好的,但还不能完全适应新时代干部教育培训工作需要。比如,师资先天不足、经历倒挂、分布不均、共享不够的问题长期存在,优质师资紧缺,中青年骨干教师“青黄不接”,特别是基层党校优质师资严重不足。要建强师资队伍,把干部教育培训师资纳入各级人才引进政策支持范畴,加大名师培养吸收力度,拓宽师资来源,大力推进领导干部上讲台,统筹用好各行各业优质师资。要落实教师知识更新机制和实践锻炼制度,实施好骨干教师培养计划,每年有计划地安排教师参加学习培训、调查研究和挂职锻炼。要建立健全符合干部教育培训特点的师资准入和退出机制、师资考核评价体系、职称评定和岗位聘任办法、人才激励机制,切实把师资队伍积极性主动性创造性调动起来。
(四)完善评估机制。开展干部教育培训评估,是检验干部教育培训效果的重要手段。近年来,各部门在培训质量评估方面进行了一些探索,积累了一些经验,但评估要做到科学、准确,还是一件难事,需要我们不断地改进完善,大家要在实践中积极运用这些指标,不断总结优化,努力形成科学有效的评估指标体系和评估办法,以评促建、以评促改,切实提高教育培训质量。
还有一点我再强调一下,在座各位都是分管干部教育工作的负责同志和具体职能的负责同志,绝大多数也是组工干部,对于我们这支队伍的教育培训工作也不能忽视。组工干部教育培训是干部教育培训的重要组成部分,与新时代党中央要求和组织工作中心任务紧密相连,是组织路线服务政治路线的重要体现。进入新时代,踏上新征程,担当新使命。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,振奋精神、凝心聚力,开拓进取、扎实工作,共同谱写我市干部教育培训事业新篇章!
全市扫黄打非工作会议讲话精神篇二十
同志们:
为认真贯彻落实中央、省、州及市委关于转变作风的规定,市委、市政府决定将市委全会与全市经济工作会议套开,旨在进一步精简会议,节约时间,让大家将更多的时间和精力投入到一线工作中去。根据会议安排,我先就做好20xx年经济工作讲三点意见。待会,郑书记还将作重要讲话,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。
一、深入研判形势。
20xx年,全市上下同心同德,抢抓机遇,攻坚克难,经济社会保持了快速发展的势头,实现了本届市委、政府的良好开局。一是经济建设呈现结构趋优的良好态势。洁净能源、食品加工、医药化工、矿产建材、加工制造和烟叶、茶叶、蔬菜、米业、药材、畜牧以及生态文化旅游等特色支柱产业不断壮大,主要经济指标增幅均高于全省、全州平均水平;三次产业结构比调整为37.33﹕24﹕38.67,第三产业占比首次超过第一产业,产业结构进一步优化,综合实力稳步提升。二是项目建设呈现活力倍增的强劲势头。开工建设500万元以上项目135个,完成全社会固定资产投资56.8亿元,增长26.1%;新签招商引资项目。
合同。
53个,合同金额221亿元,新建和续建项目实际到位资金23亿元,发展后劲持续增强。三是城乡建设呈现亮点纷呈的崭新面貌。开工城镇建设项目55个,累计完成投资14.5亿元,城乡基础设施不断完善,城乡一体化发展取得重大进展,城乡面貌明显改观。四是社会建设呈现全面进步的和谐局面。各项社会事业协调发展、全面进步,城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入增幅分别超过年初预定目标2.7和3.41个百分点,人民生活日益改善。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,虽然近年来我市经济社会发展步伐明显加快,城乡面貌发生了深刻变化,人民生活水平大幅提高,但与全国、全省、全州其他地区相比,还存在较大差距,一些制约经济社会发展的问题仍然没有得到有效解决,加之国际国内经济形势日趋复杂,要做好今年的经济工作,我们肩上的担子重、身上的责任大,希望大家能够勇挑重担,心系利川发展大局,静下心来研判形势,进一步找准问题、对症下药,进一步抢抓机遇、应对挑战,进一步明确目标、有的放矢,在实干中推动经济社会持续、快速、健康发展。
(一)正视问题不回避。
面对经济社会发展中存在的问题和不足,我们必须敢于正视,不回避、不遮掩。
一是发展水平偏低。党的十八明确提出了在20xx年全面建成小康社会的宏伟目标,由于自然、历史、区位等条件的限制,我市经济社会发展水平较低,与全国其他地区同步全面建成小康社会的压力较大。根据国家统计局发布的《中国全面建设小康社会进程统计监测报告(20xx)》,20xx年全国小康社会综合实现程度为80.1%,湖北省为82.8%,恩施州为74.8%,而我市仅为70.4%,远远低于全国、全省小康社会综合实现程度。在衡量小康社会综合实现程度的六大类指标中,20xx年我市民主法制、资源环境、社会和谐三大类指标实现程度达到90%以上,其他三大类指标实现程度均不理想,特别是最关键的经济发展指标实现程度最低,仅为42.3%,比全省低34.5个百分点,比全州低9.5个百分点;生活质量实现指标为77.9%,比全省低9.9个百分点,比全州低1.8个百分点;文化教育实现程度为55.3%,比全省低12.8个百分点,比全州低10.8个百分点。从监测的23项具体指标看,20xx年我市人均gdp实现程度为22.3%,比全省低47.5个百分点,比全州低16.2个百分点,按照小康社会的标准,人均gdp要达到31400元以上(20xx年不变价),而20xx年我市仅为7017元(20xx年不变价),差距很大;居民人均可支配收入为5838元,比小康标准低9162元,比全省平均水平低3727元,比全州平均水平低1105元,实现程度仅为38.9%。此外,从20xx年统计数据来看,我市一些主要经济指标与州内其他兄弟县市相比,也存在较大差距。如规模工业增加值只有10.5亿元,比恩施市、巴东县分别少25.8亿元、4.7亿元,虽然处于全州第三位,但相对于其他5个县优势也不明显。
二是发展后劲不足。受土地、资金等因素制约,项目建设保障能力偏低,部分重点项目开工较迟、推进不快。从项目结构看,基础设施类项目占比较大,产业发展类项目较少,具有强大支撑力的大项目、好项目不多,对经济社会发展拉动作用还不强。
三是发展不协调。由于我市城镇建设起步晚、建设标准低、历史欠账多,城镇建设还处于低水平、填平补齐阶段,20xx年城镇化率仅为32%,20xx年还未反馈下来,估计也就是34%左右,属于典型的小城镇带大农村格局,以城带乡的能力低。同时城乡发展不平衡,部分农村生产生活条件仍然较差,统筹城乡一体化发展的任务十分艰巨。
四是发展环境不优。部分领导干部思想僵化,怕担责任、敷衍塞责、效率低下,抓工作全局意识淡薄,总是围绕小单位、小圈子考虑问题,有利的事争着干,没利的事“踢皮球”,政令不畅和“庸、懒、散、软”等现象时有发生。
(二)抢抓机遇不懈怠。
中央经济工作会议明确继续把“稳中求进”作为今年经济工作的总基调,所谓“稳”,就是要保持宏观经济政策基本稳定,保持经济平稳较快发展,保持物价总水平基本稳定,保持社会大局稳定;所谓“进”,就是要继续抓住和用好中国发展的重要战略机遇期,在转变经济发展方式上取得新进展,在深化改革开放上取得新突破,在改善民生上取得新成效。省委全会暨全省经济工作会议将“竞进提质”作为全省今年经济工作的主基调,所谓“竞进提质”,就是既要做大经济总量,又要提升发展质量,既要gdp,又要绿色gdp,还要民生gdp。综合研判当前形势,利川将迎来新一轮发展良机,我们要抓住机遇、用好机遇,主动作为,搞好对接,推进市域经济社会快速发展。
一方面是政策叠加创造发展机遇。一是全面建成小康社会带来的机遇。党的明确提出了到20xx年全面建成小康社会的目标,同时去年底,同志再次来我州调研时说,集中连片特困地区脱贫致富是全面建成小康社会的大难点,要下决心、有韧劲打好这场硬仗,因此今后国家将更加关注老、少、边、穷地区发展,预计将会在产业发展、基础设施建设、城镇化建设、民生改善等方面出台相关政策,重点支持欠发达地区经济社会发展。此外,随着省委、省政府深入实施“两圈一带”战略,我市生态文化旅游业将迎来发展的黄金期。二是武陵山实验区建设带来的机遇。20xx年,国家在武陵山片区率先启动了片区区域发展与扶贫攻坚试点,实现了扶贫方式由零星分散扶贫向集中连片、规模开发的转变。建设武陵山试验区,是我省统筹推进湖北中部崛起的战略举措,也是利川实现跨越式发展的重大机遇。《湖北武陵山少数民族经济社会发展试验区发展规划》明确提出,要加强公路、铁路、水利、通讯、电力等基础设施建设。作为武陵山试验区建设的主战场,我们要紧紧抓住这一历史机遇,乘势而上,先行先试,抢先发展,争当武陵山实验区发展排头兵。三是对口帮扶机制的深化带来的机遇。省委、省政府在继续实施“616”对口支援工程的基础上,又建立了省内部分市对口支援民族县市的工作机制,明确了由黄石市对口支援利川。黄石经济发展比我们快,思想解放程度比我们高,先进经验比我们多,除了具体项目的对口帮扶外,黄石在经验支持方面,将为我们的发展提供更多的帮助。
另一方面是制约因素递减助推发展。随着宜万铁路、沪渝高速公路的建成通车,长期以来制约我市发展的交通瓶颈得到明显改善。加之,渝利铁路、利万高速公路等重大交通基础设施项目开工建设,利鱼线将升级为国道,红椿沟至沙溪公路、凉雾至文斗公路、谋道至建南公路、汪营至打杵坳公路等通乡公路将升级为省道,长期以来的区位劣势正在变成区位优势,资源优势也将变为经济优势。交通条件的改善,有利于我市在更宽领域、更大空间、更高层次上扩大对外开放,推进资源开发,加快新型工业化、新型城镇化和农业现代化步伐。此外,经过历届市委、市政府和全市人民的艰苦奋斗,形成了洁净能源、食品加工、医药化工、矿产建材和烟叶、蔬菜、畜牧以及生态文化旅游等一批支柱产业,为富民强市打下了良好的产业发展基础。
(三)紧盯目标不放松。
根据当前国内经济形势和利川的实际情况,市委、市政府确定今年经济发展的主要预期目标为:地区生产总值增长12%以上;规模工业增加值增长20%以上;固定资产投资增长25%以上;社会消费品零售总额增长16%以上;地方公共财政预算收入增长16%以上;外贸出口增长12%以上;城镇居民人均可支配收入增长13%以上;农民人均纯收入增长15%以上;城镇化率提高2个百分点。这些数据已经市八届人大三次会议审议通过,具有法定效力,是硬任务,没有任何商量余地,容不得丝毫懈怠。希望各级各部门围绕这些目标任务,心往一处想,劲往一处使,在年终给人民群众交上一份满意的答卷。下面我着重说明一下几个核心指标:
1、地区生产总值增长12%以上,与州定目标持平,比省定目标高出2个百分点。虽然当前国内经济下行压力加大,国家、省里都纷纷下调了预期增长目标,但我市属于西部欠发达地区,经济发展对外依存度相对较低,发展空间大,具备高速增长潜力。同时,由于现在距全面建成小康社会仅有8年时间,时间紧、压力大、任务重,要缩小发展差距、实现翻番要求,就必须继续保持较高增长速度。因此,我们确定12%的目标,既是跨越发展的需要,也体现了“跳起来摘桃子”的精神。
2、规模工业增加值增长20%以上,高于省定目标6个百分点。“工业短腿”是我市当前必须下大力气解决的一个重要问题,做大市域经济总量也必须突破性发展工业。我们确定20%的增长目标,单从增长幅度来看比较大,但由于基数偏小,细化到各个企业后,增长的绝对值并不大,是能够顺利完成的。
3、固定资产投资增长25%以上,高于州定目标3个百分点,高于省定目标5个百分点。投资拉动是现阶段有效推动我市经济社会发展的重要抓手,中央确定今年继续实行积极的财政政策和稳健的货币政策,将加大对民族地区、贫困地区基础设施、产业发展、民生领域等方面的项目实施力度,这为我们争取项目提供了良好的大环境,随着一批重大项目的开工建设和大量在建、续建项目的加速推进,实现25%的增长目标是能够保证的。
4、地方公共财政预算收入增长16%以上,比州定目标低1个百分点,高于省定目标4个百分点。近年来我市地方公共财政预算收入增速较快,处于高位运行阶段,州政府下调了我市地方公共财政预算收入增长目标,虽然下调了目标,但我们的工作任务并不轻,希望各级各相关部门高度重视,多措并举,确保圆满完成目标任务。
5、城镇居民人均可支配收入增长13%以上、农民人均纯收入增长15%以上,与州定目标持平,分别高于省定目标3个百分点和5个百分点。党的报告指出:“到20xx年,城乡居民人均收入比20xx年翻一番”,由于我市城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入远远低于全国和全省平均水平,所以我们必须多措并举促进城镇居民和农民稳定、持续、快速增收,真正实现让人民群众共享发展成果。
二、突出工作重点。
20xx年是全面贯彻落实党的精神的开局之年,是建州30周年的喜庆之年,是为全面建成小康利川奠定坚实基础的关键之年,围绕总体目标和要求,我们必须重点抓好以下几方面工作。
(一)坚持产业优先壮实力。
产业是经济社会发展的关键,是保障和改善民生的基础,没有产业作支撑,经济发展、民生改善都是空话。我们要始终坚持“产业优先”原则,大力发展绿色现代农业、资源型工业、生态文化旅游业,形成一批具有鲜明特色和比较优势的产业集群,壮大“实体经济”,扩大经济总量,增强发展实力。
关于资源型工业发展:工业化是经济发展不可逾越的阶段,我市经济实力不强,最根本的原因在于工业“短腿”。目前,我市主营业务收入500万元以上的工业企业只有112家,其中规模工业企业仅有48家,规模工业增加值刚过10亿元,工业企业数量少,工业总量块头小,带动力弱,支撑力不强。我们要牢固树立“工业兴,则利川兴”的理念,集中各方面的资源、各方面的力量,采取超常规的手段,加快发展资源型工业,最大限度地把我市的资源优势转化为经济优势。
一要做多市场主体。企业是经济发展的主体,无论是世界发达国家还是国内发达地区,都有一个很重要的共同点,那就是强大的企业群体作为基础,大企业“顶天立地”,小企业“铺天盖地”。在我市工业发展相对滞后的实际情况下,首先我们要精心培育“铺天盖地”的小企业。此前,国务院和省政府相继出台了关于鼓励和支持民营经济发展的意见,提出了许多促进民营经济跨越式发展的具体措施,对今后一段时期民营经济的发展影响深远,各级各部门要认真研究具体实施办法,切实将这些政策落到实处,促进我市民营经济加快发展,最大限度地扩大企业总量,今年要确保新增民营企业200户、个体工商户20xx户、农民专业合作社80家。其次,要着力发展“顶天立地”的大企业。我市工业经济支撑力不强,最大的原因在于没有“顶天立地”的大企业作支撑,我们要大力推进“中小企业成长工程”和“小进规”工作,支持小微企业由小变大、由弱变强,切实增强工业经济支撑力,今年要确保新增主营业务收入500万元以上工业企业10户、规模工业企业5户,力争实现规模工业增加值12.6亿元。大力扶持工业企业自营出口,力争新增外贸出口企业3家,实现外贸出口5750万美元。
二要做强主导产业。主导产业是经济发展的支撑,要加大重点行业、重点企业扶持力度,着力打造洁净能源、矿产建材、食品加工、医药化工、加工制造五大支柱产业。目前,我们这五大支柱产业初具雏形,下一步的重点就是要将这五大主导产业盘大盘强。洁净能源产业方面,今年要重点完成湖北能源集团风电二期、三峡新能源风电一期、中广核风电一期等项目建设,确保建成投产风电20万千瓦,初步建成湖北省风力发电规模化示范区;要大力推进毛滩河、峡口塘等大型水电站建设,加快水电资源开发进程;要基本完成煤矿技改扩能,实现标准化生产。矿产建材产业方面,今年要重点规范大理石开发,积极引导大理石开发企业入驻建材工业园。食品加工工业方面,今年重点是抓好优质茶叶、优质大米、特色蔬菜等绿色食品精深加工项目建设,提高农副产品附加值。加工制造业和医药化工工业方面,重点是支持龙头企业技改扩能。
三要做大发展平台。园区是企业发展、产业聚集的平台,要按照“一区多园”的发展思路,加快各具特色的园区建设,吸引优势企业、资本和项目向园区集中,形成产业集群,提高工业的承载力和产业的聚集力。首先是腾龙工业园区建设,由于城市发展的需要,原来的腾龙工业园区已经成为城市发展的中心,因此腾龙工业园区建设的重点是要向东南方向转移,今年要重点抓好土地收储工作,力争完成土地收储2500亩以上,保障入园项目和企业用地需求。其次是农业科技园建设,我们的农业科技园建设已经进行了三四年的时间,但到目前为止还没有成型,今年要强力推进,完成主干道和部分厂房建设。第三是石坝工业园建设,去年引进的国漆工艺品及环保装饰板材示范项目建设进展较快,今年要进一步加快建设进度,力争早日建成投产。第四是烟花爆竹产业园建设,去年我们同湖北供销惠侬集团签订了投资协议,今年很快会动工建设,我们要加强跟踪服务,确保今年完成投资5000万元以上。同时,要加快天然气产业园和建材工业园基础设施建设步伐,积极引导项目和企业入园。
关于绿色现代农业发展:我市是农业大市,但现代化程度低,产业化水平还不高,农业基础依然薄弱、农村发展依然滞后、农民收入依然偏低。我们要用工业化理念谋划农业发展,加快转变农业发展方式,提高农业产业化水平,打造农业强市。
一要做优基地。基地建设是推进农业现代化进程的根本。目前我市七大农业主导产业基地都具备了一定的规模,大规模扩大基地面积的空间并不大,在这一点上,要实事求是,有扩大空间的要力促进一步扩大,没有扩大空间的,要立足于做优。今年我们的重点是要深入实施“万亩乡镇千亩村”工程,建设一批特色农业专业乡镇、专业村,打造一批产业长廊和集中连片的产业板块,在保持基地面积合理增加的基础上,优化基地布局,提高基地质量。烟叶方面要加快现代烟草农业基地单元建设,启动现代烟草农业建设整市推进工作,发展烤烟10.8万亩,实现烤烟收购25万担、税收5000万元以上;茶叶方面重点新发展茶叶1.5万亩,改造老茶园0.5万亩;药材方面重点扩大黄连gap认证面积,推动黄连生态高产栽培科技示范园建设,新发展药材2万亩;高山生态蔬菜和优质大米方面重点是稳定基地面积,提高基地质量,新发展莼菜1万亩;林业方面重点新发展坝漆5000亩;畜牧业方面重点壮大生猪、家禽等畜禽养殖基地。
二要做活经营。农业的根本出路在于产业化经营,产业化经营的关键在于培育龙头企业、创建精品名牌和提高组织化程度。第一要培育龙头企业。农业产业化龙头企业是构建现代农业产业体系的重要主体,是推进农业产业化经营的关键,我们要加大农业产业化龙头企业扶持力度,大力培育省、州、市级龙头企业,以龙头企业推进农业现代化进程,今年要新培育省级龙头企业2家,新增州级龙头企业2家、市级龙头企业3家。第二要创建精品名牌。我市拥有众多品质优良的特色农产品,但市场知名度不高,主要品牌打造不够,我们要集中力量支持一批重点龙头企业,培育一批精品名牌,提高优质产品的市场竞争力和占有率,今年要重点规范“利川红”茶叶集团运行模式,打响我市茶叶品牌。第三要提高组织化程度。提高组织化程度是提升农业综合效益的有效途径,发展现代农业,必须在大力提高组织化程度上狠下功夫,要积极推行“公司+农民专业合作社+基地+农户”的产业化经营模式,着力解决小生产与大市场对接不畅的问题,今年要新增市级以上农民专业合作示范社25家;要积极引导农村土地承包经营权有序流转,促进农业规模化、产业化经营,增加农民收入,提升农业综合效益。
三要做实基础。基础设施建设是推进农业现代化进程的基础,我市农业基础薄弱关键是农业农村基础设施薄弱。在农业农村基础建设方面,各级各部门都有许多项目、资金,我们过去在这方面最大的问题是各自为阵,没有将这些项目、资金整合,集中发挥效益。今年,我们要将能整合的农业农村项目、资金都进行整合,捆绑使用,重点抓好现代烟草农业整市推进、中小河流治理、小型病险水库除险加固、小型农田水利、利中盆地灌区、高渡河水源性工程、基本农田整治、土地整治、低丘岗地改造、通畅工程、饮水安全工程、扶贫搬迁等农业农村基础设施建设,确保发挥最大效益,切实改善农村生产生活条件。要加快农业科技推广,提高农业生产效率。
关于生态文化旅游业发展:生态文化旅游业是我市的重要支柱产业,也是后发优势最大的引擎产业。我们要以建设全国知名旅游城市为目标,整合资源,打好溶洞观光、民俗体验、避暑休闲三张“牌”,以大项目、大投入、大联动、大营销促进旅游产业大发展,将旅游业培育成富民强市的支柱产业。
一要做精品牌。品牌是旅游产业的核心竞争力。目前我市旅游发展的最大问题是旅游精品景区少,留不住游客,大多数游客到我市都是一日游,导致旅游业对经济社会发展的带动作用十分有限,我们要深入推进核心景区开发,大力打造更多的旅游精品景区。今年,要重点推进腾龙洞全市经济工作会议讲话a级旅游景区创建工作,启动观彩峡景区开发;推进佛宝山旅游整体开发,启动漂流景区二期建设;推进大水井景区综合开发,启动全市经济工作会议讲话级旅游景区创建工作;推进玉龙洞景区整体提档升级;推进苏马荡旅游度假区建设,积极创建省级旅游度假区;启动齐岳山综合旅游开发,大力提升我市旅游产业核心竞争力。
二要做全要素。旅游要素直接反映也决定了旅游产业发展的水平。近几年来,我市旅游要素在市场的推动下快速发展,但质量不高,与快速增长的游客量和游客的要求还不相适应。我们要围绕“吃、住、行、游、购、娱”等旅游产业发展要素,加强配套设施建设,提高旅游服务质量。要加快推进城市旅游化进程,今年重点完成中国优秀旅游城市雕塑、火车站游客集散中心、腾龙国际度假酒店等项目建设,提高旅游接待水平;要加大旅游地产开发,大力发展生态休闲旅游业。
三要做广市场。去年,一句“我靠重庆,凉城利川”的。
广告词。
促进了我市避暑休闲的迅速升温打响了“利川旅游”品牌。今年在宣传推介上要总结经验花更多心思、下更大功夫在创意上要突破思维定势力争在宣传推介上出奇制胜。要加强区域协作积极参加各种大型旅游宣传推介活动提升利川旅游整体形象不断拓展客源市场力争全年接待游客650万人次实现旅游综合收入28亿元。
(二)坚持项目带动强后劲。
项目和投资是推动发展的重要载体和有效抓手。要实现全市经济的持续快速发展,核心在投资,关键在项目。我们必须更加牢固地树立“抓项目就是抓发展、抓住了项目就是抓住了发展、抓好了项目就是抓好了发展”的理念,继续实施“大投资拉动、大项目支撑”的发展战略,时刻把项目摆在经济工作的重要位置上,强力推进一批重大项目,以大项目带动大投资,推动经济大发展、快发展。
一要抓谋划争取。中央对统筹城乡一体化发展已经基本定调,估计不久就会出台相关规划,加之西部大开发以及武陵山试验区建设、鄂西生态文化旅游圈建设,都会布局一些重大发展项目,我们要围绕这些规划,扎扎实实做好项目前期工作,丰富项目储备,争取更多重大项目布局,获得更多项目支持。今年要重点加大城区自来水管网延伸、道路交通、工业技改、人畜饮水、农业基地建设、清江流域综合治理等重点项目的资金争取力度,力争获得中央和省预算内投资3亿元以上,有效缓解建设资金不足的问题。
二要抓推进实施。近年来,我市投资保持高速增长,今年我们又确定了25%的增长目标,比省、州都要高很多,应该说,压力是很大的,我们要进一步健全市领导联系重大项目和部门联席会议制度,认真解决好项目建设过程中土地、资金、环境等困难和问题,努力克服瓶颈制约,确保项目实施进度。今年要重点加快推进利万高速公路、利鱼绕城线、利彭公路改扩建、德建公路、佛宝山和大水井旅游公路、巴王酒业、东方和谐医院、特色产品质量检测中心等项目建设,确保完成固定资产投资71亿元。同时,要做好利川至黔江铁路、利川至咸丰高速公路、318国道绕城线、谋道至建南公路、红椿沟至沙溪公路、腾龙洞至大峡谷旅游公路、老年公寓、天然气产业园、乡镇集镇污水及垃圾处理工程等项目前期工作,力争早日开工建设,夯实经济社会发展后劲。
三要抓招商引资。在我们这样的经济社会发展落后地区,自身造血功能十分有限,实行对外开放,扩大招商引资是促进经济社会发展的最直接、最有效方式。近年来,随着交通瓶颈的打破和发展环境的不断优化,我市招商引资工作正逐步从“走出去”向“走进来”转变,在这种大好形势下,要充分利用好区位、资源优势,切实转变招商理念,变“招商引资”为“选商选资”,招大商、好商,引大资、好资。在这里,我要强调一下项目供地问题,对所有项目的供地,国土主管部门都要进行认真研究论证,既要满足项目用地需要,又要严控供地规模,规范供地,科学供地,确保土地效益最大化。要加强跟踪服务,狠抓签约项目落地,力争新建和续建项目实际到位资金26亿元、实际利用外资突破320万美元。要积极搞好项目对接,去年,除了签约的50多个项目外,还有20多个意向性项目,我们要切实加强这些重大意向性项目的沟通洽谈,力争尽快签约落户。
(三)坚持城乡一体促统筹。
报告明确提出,加快完善城乡发展一体化体制机制,着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化,促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。今天市委召开全会把“加快城镇建设、统筹城乡一体化发展”作为主题,在全州率先吹响了统筹城乡一体发展的号角,描绘了城乡一体化发展的宏伟蓝图。我们要坚决贯彻执行市委决议,统一思想,形成合力,加快推进城乡一体化发展。
一要绘好一张“图”。规划是龙头,是灵魂,是城市建设的纲领。因此,在规划上眼光要远,眼界要宽,突出前瞻性;要舍得花钱,敢于请高资质、高水平的专家来帮助设计、科学论证,通过方案优选,提高规划的档次和品位。今年,要启动城市总体规划修编,完成城南新区及工业园区、利万高速连接线片区概念规划和老政府、供销社、粮食局、清源广场等片区修建性详细规划编制;做好交通、绿地、管网、消防等专业规划和清源大道外立面改造设计,精心打造功能完善、分区明确、布局合理、环境宜人、特色鲜明的新利川。要统筹兼顾,全面推进乡镇、村庄规划编制,完成南坪、元堡、建南、文斗总体规划修编和汪营、南坪、柏杨坝、文斗、建南、团堡、忠路集镇控制性详细规划编制,实现乡镇集镇控规全覆盖;完善新农村建设总体规划,做好汪营整体推进规划设计。要严格规划执法,强力推进“三违”整治和疏导化解,加强村民建房管理,规范城乡建设秩序。
二要走好一盘“棋”。坚持城乡建设“一盘棋”,不断加快城乡基础设施建设。第一,要进一步拓展新区。以打造50万人中等规模城市为目标,积极推进黄石大桥、基斯顿大桥、滨江北路东段、南环大道东段、南环大道西段等工程建设,进一步拉伸城市骨架;搞好城南新区综合市场、行政中心等项目建设,让新区立起来。第二,要进一步完善功能。以中心客运站场、城区污水处理配套管网、清源商贸广场、东门农贸市场、龙船调主题公园等工程建设为重点,逐步完善城市功能。今年我们有一项重点工作就是承办州七运会,要加快体育场馆建设进度,承办一届高质量、高水平的运动会。第三,要进一步美化环境。大家都是利川人,对利川的情况都比较熟悉,我建议大家多到六合路、和平路、解放路这些地方去转转,看看老城环境究竟怎样,听听老百姓对城市管理的声音,是赞扬多,还是骂声多。老城是居民集中居住区,如果连出行、睡觉等基本生活都受到严重影响,那又如何来谈提高居民生产生活条件和幸福水平。今年我们除了对城区主干道加强整治外,同时要大力开展老城背街小巷环境综合治理,集中资金每年改造几条小街小巷,让城市表里如一;要积极引导洗车场、废品收购点等严重影响环境的行业退到四桥以外;要大力整治乱停乱靠、占道经营等现象,不断改善城市环境。第四,要进一步加强乡集镇建设。多渠道筹集资金,加快谋道、汪营、凉雾等乡集镇改造步伐,着力打造一批有特色、有亮点的乡镇集镇。第五,要进一步加快农村发展。今年要启动城乡一体化建设试点工作,实施好16个重点贫困村整村推进,新启动16个新农村试点村建设,逐步缩小城乡差距。
三要做活一篇“文章”。城乡建设需要大量的资金,我市现阶段还属于吃饭型财政,财力相当有限。因此,要强力推进城镇建设,就必须突出市场化运作,做活“经营城市”这篇文章。首先,要强化土地收储工作。要科学制定土地收储计划,搞好土地收储后的前期开发,为城市建设和招商引资、重点项目建设提供坚强保障。第二,要经营好土地这一最大资产。建设用地、开发用地特别是房地产开发一律实行公开招标、公开拍卖或挂牌出让,通过市场化运作,实现土地价值的最大化,实现以地生财、以地聚财。对规划区内已经收储的土地,要先行投资,通过完善基础设施,增加土地价值。第三,要积极探索创新市政公用设施建设、管理体制。要开放城镇建设投资市场,吸纳民间、社会、外商等各类资本共同进入,通过所有权、建设权及经营权出让等途径,把可以投入市场营运的城镇基础设施建设推向市场,重新优化配置城建资产,推动城镇建设走社会化服务、产业化发展、市场化运行、开放化竞争的路子。第四,要提高土地利用效率。对不按合同期限开工建设、长时间闲置的项目用地,要按照国土法的规定,全面清理,坚决依法收回,调剂用于其它项目。
(四)坚持生态建设保持续。
我们要牢固树立“发展是政绩,保护也是政绩”的理念,围绕“生态立市”的总体思路,按照建设“锦绣利川”、“大美利川”的总体目标,坚持“在保护中开发,在开发中保护”的可持续发展原则,大力推进生态环境建设。
一要加快转变经济发展方式。良好的生态是我市最大优势,也是最宝贵的财富。我们要充分利用良好的生态资源,大力发展生态文化旅游业等潜力巨大的生态产业;要大力发展风电等清洁能源工业,下决心淘汰一批高能耗、高污染、低效益的行业和企业,既要金山银山,更要绿水青山,真正实现人与自然的协调发展、经济社会的可持续发展。
二要统筹城乡生态环境保护。加强生态工程建设。大力开展退耕还林还草、天然林保护、生态公益林、水土保持等重点生态工程建设,完成人工造林4万亩、封山育林5万亩;推进齐岳山退耕还林还草和石漠化治理,逐步恢复齐岳山自然生态。加强环境保护。以清江流域污染防治为重点,加大清江沿线水污染防治力度,严格执行环评把关和“三同时”验收制度,坚决取缔污染严重项目和企业,保护好我们的“母亲河”;推进市城规划区内煤改气工程,不断提高城区空气质量;加速推进乡镇集镇垃圾和污水处理项目建设,提高乡镇集镇垃圾、污水处理达标率。加强农村环境综合整治。大力开展农村环境连片综合整治,推进农村改水、改厕、改圈和沼气池建设,完成农村清洁能源入户7500户,新创建1个“省级生态乡(镇)”、8个“省级生态村”。
三要积极倡导生态文明风尚。以创建“省级环保模范城市”为契机,结合“万名干部进万村洁万家”活动,加强生态文明风尚的宣传,大力倡导生态价值意识、生态忧患意识、生态责任意识,在城乡广泛开展生态乡镇、生态村、“十星级文明户”等评选活动,助推生态文明新风尚,营造全社会关心、支持、参与环境保护的精神文化氛围。
(五)坚持以人为本惠民生。
要始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,将人民的期待转化为我们工作的原动力,着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,努力让人民群众过上更美好的生活。
一要让孩子们“学有所教”。近年来,我们通过加强基础设施建设和教师队伍建设,办学条件明显改善,城区“超级大班”有所缓解,教育教学质量稳步提升。今后,要更加注重教育资源的合理配置,重点向农村、边远、贫困地区倾斜,加快推进城乡义务教育均衡发展步伐,让城乡学生都能享受优质教育资源;要加快发展学前教育,均衡发展九年义务教育,完善终身教育体系;要进一步加强教师队伍建设,着力提高教育教学质量。今年,重点新建校舍2万平方米,消除破旧房屋2万平方米;建成标准化幼儿园10所,切实改善办学条件。要切实加强校园周边环境整治,做好校园安全防护工作,严格落实《校车安全管理条例》,积极为广大学生创造一个良好的学习环境。
二要让群众“住有所居”。要继续加大保障性住房建设力度,抓好廉租房、公租房、经济适用房、限价商品房、城市棚户区改造等保障性住房建设和农村危房改造,切实解决困难家庭住房问题。要健全保障性住房分配管理制度,广泛接受社会各界的监督,切实提高政府的公信力。要抓好农村教师经济适用房建设,切实解决农村教师的后顾之忧。
三要让城乡居民“劳有所得”、“老有所养”。继续实施更加积极的就业政策,鼓励多渠道、多形式就业;加大对城镇失业人员、新增劳动力和农村富余劳动力的职业技能培训力度,做好零就业家庭、城镇特困家庭的就业工作,确保城镇登记失业率控制在4.1%以内。坚持“全覆盖、保基本、多层次、可持续”方针,建立健全覆盖城乡居民的社会保障体系,统筹推进五项社会保险扩面、城乡居民社会养老保险、失地农民养老保险及生活保障、城乡低保、五保供养、医疗救助、救灾救济等工作。要加强社保基金监管,确保基金安全运行。
四要让老百姓“病有所医”。全面推进基本公共卫生服务均等化,深化医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革,巩固基本药物制度,提升公共卫生服务质量。推进民族中医院搬迁工作,大力发展民营医疗机构,加强村卫生室规范化建设,健全农村三级医疗卫生服务网络和城市社区卫生服务体系。进一步完善新型农村合作医疗制度,力争综合参保率达到95%以上。
五要让社会更加和谐。全面推行社区和农村网格化管理模式,加强社会管理综合治理,不断提高社会管理水平。正确处理各类矛盾,建立健全党和政府主导的维护群众权益机制,完善信访制度和人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系,有效预防和化解各类社会矛盾。深入推进“平安利川”建设,始终保持对各类违法犯罪活动的高压态势,提升人民群众安全感。严格落实安全生产责任制,确保安全生产形势总体平稳。完善突发公共事件应急管理机制,提高应对突发公共事件和驾驭复杂局面的能力。切实加强人口和计划生育工作,严格落实人口和计划生育管理“一票否决制”,稳定低生育水平,提高出生人口质量。
三、强化工作措施。
同志们,目标已经明确,关键在于落实。全市上下务必根据今天会议的统一部署,进一步理清思路,强化措施,狠抓落实,确保圆满完成本次会议确定的各项目标任务。
(一)工作思维要“新”。我觉得,工作思维要“新”主要体现在要有“三气”。一要有奋发有为的朝气。少数干部在一个位置干久了,心生厌倦,缺少工作激情,做事循旧例、凭经验,不愿创新思维、改进方法,致使工作推进不快、落实不力。我们要加强学习,与时俱进,常做常新,以奋发有为的精神状态和高昂的斗志开创各项事业新局面。二要有解放思想的勇气。敢于创新思维,正视问题,突破定势,努力寻求破解发展难题的新思路、新方法,收获改革创新“思想红利”。三要有开拓进取的锐气。勇于身先士卒,先行先试,敢向高的攀,敢与强的比,不断超越自我,促进各项工作取得新突破。
(二)工作作风要“实”。全面实现今年各项目标任务,关键在“实干”,全市上下要切实加强以“实干”为核心的作风建设,务实求进。一是责任要落实。今年经济工作的目标任务已经明确,各级各部门要紧紧围绕总体部署,进一步健全分工抓落实责任制,明确具体措施,分解目标任务,坚持责任到岗、责任到人。市委督查室和市政府政务督查室要切实发挥好督办检查职能,进一步完善重点工作和重大事项交办、承办、催办、督办制度,定期通报各项工作进展情况并督促整改,确保各项工作落到实处。二是政令要畅通。我们有些部门、有些干部,常常搞上有政策、下有对策,阳奉阴违;有些单位“部门利益”思想严重,各吹各的号、各唱各的调,相互拆台、相互不买账。对于这种现象,今年我们将出重拳,抓几个典型,杀一儆百,切实纠正光说不干、推诿扯皮、敷衍应付、回避矛盾、办事拖拉等不正之风,确保政令畅通。三是奖惩要分明。加强目标责任考核成果运用,对完成目标任务出色的,要大张旗鼓的表扬;完成目标任务有差距的,要严厉批评改进,努力在全市上下形成“干实事、抓落实、比贡献、争先进”的浓厚氛围。
(三)工作重心要“准”。抓工作不能“眉毛胡子一把抓”,不能“撒胡椒面”,要学会“牵牛鼻子”,要巧干、实干,抓主、抓重。一是要抓好“亮点”。充分发挥我市资源禀赋和比较优势,打造一批“人无我有、人有我精”的亮点产业,变资源优势为产业优势,变产业优势为经济优势。二是要关注“热点”。认真对待热点问题,重点关注道路交通、教育、医疗、饮水、社会保障等热点领域,切实解决群众上学难、出行难、就医难、饮水难等问题。充分听取人大代表、政协委员的建议和意见,认真做好议提案的收集、整理、回复工作,今年“两会”期间提出的议提案,各级各部门要高度重视,认真办理,务必确保办理见面率、回复率、满意率均达到100%。三是要突破“难点”。发展不够、发展不快、发展不优一直是我市最大的市情实际,要重点从产业发展、项目建设、招商引资等方面入手,解除瓶颈制约,力促全市经济社会跨越发展。
(四)工作效果要“好”。除了工作态度要好、工作方法要得当外,最终,我们要以“实绩”论“英雄”,这个“实绩”就是工作效果。工作效果要“好”,主要体现在两方面,一是要“快”,二是要“稳”。“快”是指经济发展要快,政府。
工作报告。
和这次会议确定了今年的经济工作目标,这些目标都必须圆满完成,保持经济快速发展;“稳”是指社会局面要稳,在发展经济的同时,我们要高度重视社会管理、安全生产、信访维稳、环境保护、人口和计划生育等工作,统筹推进社会建设,维护社会安定稳定,努力构建和谐社会。
下面,我强调一下近期的几项重点工作。一是要组织好重大项目开工。虽然春节刚过,但今年的季节已经不早了,已经进入了项目开工建设的黄金季节,各地、各有关部门要切实把项目开工作为当前的中心工作抓在手上,现场办公、现场督办,确保具备条件的重大项目尽快开工,圆满完成重大项目投资任务。同时,要切实抓好重大项目投资入库统计工作,大家都知道,由于统计方式的变化,年底搞突击已经行不通了,所以,我们的功夫要下在平时,切实做到科学统计,应统尽统,确保重大项目投资按时序进度统计入库。二是要夺取工业经济“开门红”。各主管部门要迅速深入工业生产第一线,切实加大协调力度,及时解决企业在发展中的实际问题,认真组织好煤、电、油、运等生产要素的调控,力促一批新建项目的上马和开工生产,使一批重点企业开足马力组织生产,力争尽快产生效益,实现工业经济的“开门红”。三是要组织好春耕备耕。各级各有关部门要抢抓时令,积极谋划春耕备耕工作,扎实做好农田水利基本建设,搞好农药、肥料、地膜等农资的调运、储备,确保农资供应。要搞好农资打假工作,密切关注农资价格,切实保护农民利益。强化农作物田间管理,加强对冬春干旱、低温霜冻和病虫害的监测和防治,努力夺取今夏农业丰收。四是要抓好安全生产工作。节后这段时间,随着各工矿企业和重点工程相继复产复工,加之外出人员较多,人流、物流集中,是安全事故高发时段。各级各部门一定要加强力量,强化对重点行业、重点单位、重点部位的检查和监管,有针对性的开展安全生产大检查,对安全责任不落实、安全设备不齐全、安全隐患未消除的,要限期整改或责令关停。五是要抓好春季开学工作。认真落实“两免一补”政策,建立和完善贫困学生救助机制,防止学生辍学和流失。规范教育收费行为,严格执行“一费制”,严肃查处教育乱收费行为。抓好校车安全、校园周边环境整治工作,确保师生安全。六是要开展好主题实践活动。正月初七,省委、省政府召开了“学习贯彻、争创发展新业绩”主题实践活动电视电话会议,结合实际,我市决定开展“转作风、治环境、创佳绩、促发展”主题实践活动,深入贯彻落实中央“八项规定”和省委“六条意见”,严格执行市委出台的《改进工作作风,密切联系群众的规定》,这表明了市委、政府加强作风建设的坚定决心,在这个问题上,我们绝不是一般性的推进,而是要有暴风级的实质性动作,要枪打出头鸟,整治典型,确保风清气正、政令畅通。各地各部门要认真贯彻落实有关精神,将主题实践活动开展好,努力开创工作新局面。
同志们,今年的经济工作形势已经明晰,目标已经明确,任务已经具体。让我们一道,在市委的坚强领导下,凝心聚力,扎实工作,加快建设“武陵明珠,锦绣利川”,为全面建成小康社会而努力奋斗!
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全市扫黄打非工作会议讲话精神篇二十一
同志们:
建设社会主义新农村是我国现代化建设进程中的重大历史任务,尤其是中央把“乡风文明、村容整洁”作为新农村的重要内容提出来,抓住了农村精神文明建设的核心问题,为更好地推进“三农”工作指明了方向。应该看到,改革开放以来,农村经济、社会、文化等各个领域都发生了全面而深刻的变化,农业和农村经济发展进入一个新的阶段,与此相适应,农村精神文明建设的外部环境、体制条件、社会基础都与过去明显不同,遇到了许多新情况、新问题。一是农村社会经济成分、组织形式、经济利益、就业方式的多样化,导致了农民的思想观念、道德意识、价值取向、文化认同趋于多样化,精神文明建设面临着前所未有的挑战。二是一些地方封建迷信、非法宗教和邪教活动抬头,社会秩序不好,黄、赌、毒等社会丑恶现象屡禁不止,群众反映强烈。三是县、乡、村公共事业经费投入不足,农村基层文化设施落后、短缺,文化活动骨干不足,队伍素质偏低。四是我们一些领导同志对精神文明建设重视得不够,不愿或不会抓精神文明建设的现象较为普遍。这些问题不解决,精神文明建设就将滞后于经济和社会发展,构建经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”的战略布局就难以形成,长此下去,必然引发新的一系列矛盾和问题。对此,我们一定要有清醒的认识,从建设社会主义新农村的战略高度,充分认识加强农村精神文明建设的重要性和紧迫性。
第一,推动农村经济发展,迫切需要加强和改进农村精神文明建设。市委实施“四个换位”战略以来,我市农村出现了多年少有的好形势,农业经济结构调整出现重要转机,农民收入实现较快增长。但必须清醒地看到,农业和农村发展仍然处于艰难的爬坡和攻坚阶段,深入推进“四个换位”,进一步发展农村经济、增加农民收入,还需要花更大力气,付出艰苦努力,尤其是需要农村精神文明建设进一步推进思想解放、营造良好氛围、大力提高农民素质、加大服务中心和大局的力度。物质文明与精神文明、经济建设与文化建设从来都是相辅相承、相互作用的,这是哲学的基本原理。没有文化的经济不能代表先进生产力,同时,没有体现先进生产力的文化也不能代表先进文化的前进方向。经济越发展,就越离不开文化的支撑。市委提出抓“四个换位”,核心是抓产业换位,产业换位的战略基点和中心环节是什么?是提高自主创新能力,如果没有深厚的文化底蕴来支撑,就不可能打造出有竞争力的品牌,产业就难以做大,产业换位的路就走不宽、走不好。再比如,我们抓农村劳动力转移,迫切需要打造在外地叫得响、过得硬的劳动力品牌,过去讲“出去一个打工仔、致富一家人”,这里说的是有文化、有技能的农民。现在中西部地区都在转移农村劳动力,国内劳动力市场竞争越来越激烈,我市农民40%以上是小学文化和文盲,全市90%以上的文盲在农村,这些人多数没有特殊技能,当农民工也只能到城里干零活、打短工,有的忙活一年挣的钱扣出费用,还没有在家种地挣的多,这样的素质怎么建设社会主义新农村?客观分析我市农村精神文明建设现状,我可以用“三个滞后”来概括,即多数农民群众的思想观念还滞后于市场经济迅速发展的要求,多数农民群众的科学文化素质还滞后于科学技术迅速发展的要求,相当一部分农民的诚信意识和道德观念还滞后于社会文明迅速发展的要求。这也是当前建设新农村,加快经济结构战略性调整,增加农民收入迫切需要解决的现实问题。一个时期以来,我们一些领导干部过多地抓增长而忽视发展,抓经济而忽视文化,只见物不见人,“一手硬、一手软”,其实这是急功近利的浮躁作风,是缺乏战略思维的短视行为,是必须坚决克服和纠正的。在知识经济迅猛发展的今天,如果我们还不重视精神文明建设和文化建设,实在说不过去。我们必须高度重视并切实加强和改进农村精神文明建设,通过提高农民群众的思想道德素质和科学文化素质,为农村经济发展提供强有力的精神动力和智力支持,使农村经济发展真正转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。
第二,用先进文化占领农村思想文化阵地,迫切需要加强和改进农村精神文明建设。建设先进文化既是建设社会主义新农村的重要内容,同时也对新农村建设起着重要的引领、支持和保证作用。当前看,文化建设有两方面问题值得重视。一方面,各种思想文化相互激荡,西方敌对势力利用各种渠道与我们争夺群众,意识形态领域渗透与反渗透的斗争十分激烈。随着对外开放的逐步扩大、社会主义市场经。
济体制改革的日益深化和现代传播技术的`迅猛发展,这种斗争不仅发生在城市,也发生在农村。现在农民信教的越来越多,宗亲家族势力发展也很快,一些非马克思主义甚至是反马克思主义的思想意识有所抬头。另一方面,就是文化建设能力不高,没有跟上经济和社会的发展。如果冷静分析目前我市农村存在的问题,就不难发现有很多深层次问题都带有深厚的文化背景。比如,一些乡镇政府职能之所以出现转型难的问题,原因固然很多,但其中重要的一条就是“官本”文化根深蒂固,一些领导干部放不下架子当“公仆”,不会做群众工作,有的领导甚至不会对群众说话,正如有人形容的那样,“与新社会群体说话,说不上去;与困难群众说话,说不下去;与青年人说话,说不进去;与老同志说话,给顶了回去”。再比如,在发展民主政治上,一事一议是民主管理的主要形式,但很多地方一事一议搞不下去,一些好事办不成,有的干部认为主要原因是农民没知识、觉悟低、不听话了,但其中有没有干部威信不高、群众信不过的因素?我看有,而且还很重要。文化建设与经济建设不同,搞市场经济讲的是资源配置效率,搞文化建设讲的是公信力和认同感;农民对你说的不认同,信不着你,怎么能按你说的做?建国初期,乡村干部为什么能够一呼百应?因为老百姓相信干部,知道跟干部走有奔头、有希望,能过上好日子。我们现在强调先进文化建设,就是要提高各级组织及领导干部建设先进文化的能力,提高农村各级党组织的公信力,提高广大群众对党组织、对干部的认同感,就是要把建设社会主义新农村变成全体农民的共同理想、共同追求、共同实践和奋斗的目标。只有这样,我们才能用一元化的指导思想引领多样化的社会意识,用社会主义先进文化和有益文化占领农村精神文化阵地,有效抵制落后文化和腐朽文化的影响,巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,把全体人民更好地团结和凝聚起来。
第三,构建和谐社会,迫切需要加强和改进农村精神文明建设。我们现在正处于矛盾凸显期,农村社会结构正在发生深刻的变化,开放性和流动性大大增强,原有的区域界线和地缘关系进一步打破,传统上的人际关系、伦理道德、价值观念将受到巨大冲击,各种矛盾将有所突出,各种利益之间的协调平衡也将更加困难。在这样的新形势面前,只有切实加强和改进农村精神文明建设,引导人们正确处理竞争和协作、自主和监督、效率和公平、先富和后富、个人利益和集体利益、局部利益和全局利益、眼前利益和长远利益等各种关系,才能对社会结构变迁、利益关系变化、生活方式变动带来的矛盾和问题更好地进行规范调节,保持农村社会协调稳定。当前,要把宣传和践行“八荣八耻”的社会主义荣辱观,作为精神文明建设的指导方针和基本价值导向,作为一项着眼全局的建设工程、一项抓住根本的教育工程、一项针贬时弊的治理工程、一项面向未来的希望工程,使荣辱观渗透到社会的各个领域、各个方面、各个环节,使社会所有成员都明白应该坚持什么、反对什么、倡导什么、抵制什么,推动全社会形成知荣辱、树新风、促和谐的文明风尚。
第四,落实科学发展观、促进城乡协调发展,迫切需要加强和改进农村精神文明建设。实现经济社会全面协调可持续发展,正确处理工农关系和城乡关系,加快农村经济社会发展,是贯彻落实科学发展观的基本要求。目前,农村的落后不仅体现在经济上,更突出体现在教育、卫生、文化等社会事业和基础设施上。我市作为经济欠发达城市,这方面的差距更大,历史欠账更多,问题更突出。这种状况如果不能尽快扭转,不仅制约全市经济和社会持续快速协调发展,也会严重影响全面建设小康社会目标的实现。从长远看,在温饱解决后,广大农民群众求知、求乐、求美的愿望更加强烈,追求科学、文明健康生活方式的愿望更加强烈,追求良好人际关系和社会风气的愿望更加强烈。我们只有不断加强和改进农村精神文明建设,才能顺应历史要求和农民群众的愿望,实现、维护和发展好广大农民群众的物质和文化利益,密切党同群众的血肉联系,真正把以人为本的要求落到实处。
二、全面把握加强新农村精神文明建设的基本要求。
我市当前乃至今后一个时期农村精神文明建设工作,刚才铁静部长代表市委提出了明确要求,核心就是围绕推进社会主义新农村建设,培育新农民,树立新风尚,建设新文化,创建新环境,营造富于创造、充满活力、团结向上、文明和谐的农村思想文化氛围。要实现这样的目标,我看必须做到五个坚持。
一是要坚持服从服务于农村经济发展这个中心。为农村经济发展服务,是农村精神文明建设的一条根本原则和成功经验。经济是基础,精神文明建设离开这个基础就是无源之水,无本之木。我市农村经济发展很不平衡,多数农村生产力比较落后,市场化程度低,科技教育文化水平不高。发展农村经济、提高农业生产力水平是广大农民的强烈愿望,是改变农村落后面貌的关键所在。古人讲,“仓禀实而后知礼仪,衣食足而后知荣辱”。实践证明,凡是农业产业化起步较早、集体经济较发达的村屯,其村容村貌的建设就好,人的素质和文明程度相对也高。我们抓精神文明建设,必须紧紧围绕促进又快又好地发展这个中心来展开;围绕农村“四化”目标、加快实现“四个换位”来把握;围绕发展现代农业来推进,为建设社会主义新农村提供强大的精神动力、智力支持和思想保证。
二是要坚持把提高农民素质作为根本任务。新农村首先要有新农民,农村发展水平的高低主要取决于农民的素质。随着农村经济的发展,产业结构的调整,开放程度的扩大,对农民素质的要求越来越高。农村精神文明建设要始终把提高农民的思想道德素质、科学文化素质和身体健康素质,作为一项基础性工程来抓。开展创建活动和思想教育,不管采取什么形式和方法,都要把着眼点放在提高农民素质上,引导农民解放思想,增强能力,跟上时代前进的步伐,成为一代有文化、懂技术、会经营的社会主义新型农民。
三是要坚持从农村的实际出发。实事求是,一切从实际出发,是新农村精神文明建设的一条基本要求。群众需要教育,但这个教育必须同群众的觉悟程度相适应。超出群众的觉悟程度,提出多数群众一时不能接受的要求,不但不能达到预期目的,弄不好还会适得其反。加强农村精神文明建设,必须切合乡村和农民实际设计活动载体,开展丰富多彩的系列化教育活动,通过活动吸引群众、陶冶群众,让农民群众在活动中受到教育,得到提高。我们制定教育规划,设计创建活动,提出工作要求,都要把农民是不是真的需要摆在首位,既要积极进取,又要循序渐进;既要统一部署,又要因地制宜;既要鼓励先进,又要着眼多数,绝不能急于求成、急功近利。要抓好基层,夯实基础,一件事情一件事情地去做,一个问题一个问题地解决,一个层面一个层面地拓展,推动农村精神文明建设稳步向前发展。对认准的、深受农民群众欢迎的事情,一定要抓出结果,抓出成效,坚决防止和克服形式主义。
四是要坚持一切为了农民群众、一切依靠农民群众。农村精神文明建设,从本质上讲是群众工作,必须体现党的群众路线。在实际工作中,必须突出农民群众在精神文明建设中的主体地位和作用;必须把贯彻中央精神和反映农民意愿统一起来,尊重群众的首创精神,善于从群众中汲取营养和力量,得到群众的拥护和支持;必须坚持民主原则和疏导方针,尊重人、理解人、关心人,以情动人,以理服人;必须把解决群众的思想问题与解决实际问题结合起来,从具体事情抓起,从农民群众关心的事情做起,动员和组织农民群众参与各种创建活动,引导群众在参与中受到教育,得到提高。
五是要坚持在实践中不断改进创新。改革开放以来,我市农村精神文明建设的过程就是一个不断改进创新的过程。创建文明村镇活动,评选“十星级”文明户,文化科技卫生“三下乡”活动,以城带乡、城乡共建、创建生态文明村等很多做法,都是改进创新的结果。如果没有这些创新,我们精神文明建设就不会有目前这种活泼生动、积极向上的局面。实践无止境,认识无止境,改进创新也没有止境。尤其是在农村社会经济结构、物质条件、社会环境和农民思想观念发生很大变化的情况下,如果只是机械地重复过去的老方式、老办法,就不可能收到好的效果。因此,在今后的工作中,我们必须要在内容、形式、方法、手段、机制等方面勇于探索,大胆创新,研究新情况,解决新问题,总结新经验,使新农村精神文明建设在改进中加强,在创新中提高,始终保持强大的生机与活力。
三、加强领导,强化协调,形成齐抓共管的工作格局。
第一,加强组织领导,强化约束机制。各级党委和政府要切实把新农村精神文明建设摆上重要议事日程,抓紧、抓好。要深入实际、调查研究,广泛听取基层干部和农民群众的意见和建议,努力使新农村精神文明建设的各项工作切实符合实际、符合农民意愿。市文明委已成立领导小组,各县(市)区、各乡镇也要成立相应的机构,为创建活动提供强有力的组织保障。要把这项工作的成效作为检验各级党委、政府执政能力的标准,作为落实科学发展观和正确政绩观的标准,作为对领导干部政绩考核的硬性指标和重要依据。
第二,强化协调,形成合力。要认真坚持和不断完善党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制。各级党政有关部门和群众团体,特别是新农村精神文明建设领导小组成员单位,都要切实担负起相关职责,为农村精神文明建设提供政策、规划和人财物等方面的支持和保证。各级党委宣传部和文明办对农村精神文明建设负有重要责任,要广泛听取社会各界的意见,把功夫多下在对各方面力量的组织协调上,充分调动各方面的积极性,努力形成多方参与、齐抓共管的工作局面。
第三,注重制度建设,搞好督导检查。没有规矩不成方圆。加强新农村精神文明建设,离不开制度保障和约束。我们要多研究、多思考,善于发现和解决带有倾向性的问题,并及时把成功经验和有效办法上升到理性认识,形成长效机制,指导和推动工作。今天会上印发的几份文件讨论稿,都带有制度性质,征求意见后要尽快下发,便于开展工作有所遵循。同时,各县(市)区要指导本地乡镇、村屯制定和完善符合实际、群众认可的《乡规民约》、《村规民约》,使广大农民有章可循、有则可守。进一步加强对精神文明建设工作的督促检查,对安排部署的工作,要一件件盯住不放,保证件件落到实处,见到成效。
第四,求真务实,改进工作作风。各地各有关部门要牢固树立科学发展观和正确政绩观,进一步转变工作作风,想实招、干实事、求实效。要深入农民群众生产生活的实际中去,了解基层的真实情况,听取群众的真实意见。要及时总结各地各部门的经验,研究加强和改进的措施,认真解决工作中存在的困难和问题。要从理论和实践的结合上,深化对新农村精神文明建设规律和特点的认识,不断建立健全新农村精神文明建设目标体系、测评体系和保障机制。
第五,抓好队伍建设,提供组织保证。近几年,我市农村精神文明建设之所以取得了积极的成果,主要得益于一支不计名利、不畏困难、特别能吃苦、特别能战斗的精神文明建设工作队伍。希望大家巩固成果,再接再厉,不断提高理论素质、政策水平和业务能力,更好地担负起新农村精神文明建设使命。要着眼于建设一支专兼结合的骨干队伍,加强村“两委”班子成员、党员和村民代表以及共青团、妇女、民兵等群团组织建设,培养和造就一支新农村精神文明建设的带头人队伍。要通过多种方式加快培养各类专业人才,逐步建立一支开展文化活动和科技致富,倡导文明新风等方面的骨干队伍,强化延伸辐射功能,影响和带动群众自觉抵制陈规陋习,积极参加各项活动,树立文明新风。
同志们,做好农村精神文明建设工作,任务光荣而艰巨。让我们积极行动起来,按照“三个代表”重要思想和科学发展观的要求,围绕推进社会主义新农村建设,进一步解放思想,开拓创新,真抓实干,组织和动员社会方方面面的力量,努力开创农村精神文明建设新局面!
全市扫黄打非工作会议讲话精神篇二十二
20xx年我区的‚扫黄‛‚打非‛工作,在区委和区政府领导的重视和关心下,认真贯彻落实了中央和市委领导关于‚扫黄‛‚打非‛工作的一系列重要指示,并按照市‚扫黄办‛的总体部署,联系实际,坚持‚标本兼治,重在治本‛的工作方法,在强化出版物市场日常监管的同时,重点开展了查缴政治性非法出版物和淫秽色情‚口袋本‛图书、有害卡通画册和游戏软件;规范音像制品、电子出版物经营秩序;依法取缔游商和出版物零售店挡摊点;查处盗印、盗版教材和教学辅导读物的违法行为;严厉打击具有赌博功能的游戏机等集中行动和专项治理工作,并取得了较为显著的成绩,受到了市‚扫黄‛‚打非‛领导小组的表扬和肯定。
为了落实工作责任制,有效开展我区的‚扫黄‛‚打非‛工作,区‚扫黄‛‚打非‛工作小组办公室负责建立了以文化稽查队为主要力量,区公安治安支队,各镇派出所,公安道口为重点,工商、城管、青保办等部门配合的区‚扫黄‛‚打非‛工作网络,分别明确了各职能部门的工作要求,确保‚扫黄‛‚打非‛工作任务到位、责任到位、措施到位。由于各部门的认真工作、积极配合,编制了一张‚扫黄‛‚打非‛工作的坚固网,形成了强大的工作合力,工作有了新的突破。特别是区文化稽查队,承担了我区‚扫黄‛‚打非‛的主要任务,他们在做好文化市场日常监管的同时,集中开展了‚扫黄‛‚打非‛工作,工作积极、成效显著,今年在市总队考核评比中荣获‚综合一等奖‛;文化稽查队队长兼‚扫黄办‛副主任被评为‚20xx--20xx年度上海市‘扫黄’‘打非’工作先进个人‛。
20xx年度的‚扫黄‛‚打非‛工作,任务更加艰巨,我们要按照中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长、全国‚扫黄‛‚打非‛工作小组组长在20xx年1月21日第十八次全国‚扫黄‛‚打非‛工作电视会议上的讲话精神的要求,抓住政治性非法出版物、非法报刊和暴力恐怖、淫秽色情出版物为重点,严厉打击各类非法出版活动;同时要切实加强对海关、道口、车站、繁华商业街区、印刷复制业、地下批发窝点等这些‚关口‛‚窗口‛‚源头‛三个重要环节的监管,努力提高‚扫黄‛‚打非‛工作的实效性。在工作中,做到严格执法、加强监管,标本兼治、务求实效,努力为改革开放和现代化建设创造良好的社会文化环境。
当前,我区的‚扫黄‛‚打非‛工作任务仍比较艰巨,盗版音像制品、非法书刊、淫秽光盘在一些地区还不同程度的存在,一些游商地摊往往在傍晚和晚上在集镇的闹市区出来活动,向路人兜售;在一些镇的小商品市场、商品展销会上公开销售盗版甚至黄色音像制品的现象还存在(这些摊位当地有关部门收了摊位费);在游戏机房、城镇的小杂货店、棋牌室、城乡交接处等地设置赌博游戏机进行赌博的现象还比较严重;‚草台班子‛搭台演出的现象在一些城镇还经常出现等等。
为了更好的完成全国、市‚扫黄‛‚打非‛领导小组布置的任务,做好各项工作,望区各‚扫黄‛‚打非‛成员单位,在区委区府及文化市场管理领导小组的领导下,各司其责、团结协作、齐心协力、尽心尽力的完成20xx年我区的‚扫黄‛‚打非‛的各项任务。为此提出如下几点要求:
1、根据目前在文化市场中存在的问题,要求各镇政府和相关的职能部门,按照‚谁主管,谁负责‛的属地管理原则,认真地做好本地区的‚扫黄‛‚打非‛工作。各镇、街道要指定部门、派专人负责本地区的‚扫黄‛‚打非‛工作。派出所、市容办、工商、青保等部门积极配合。
2、各镇、街道派出所、城管等部门负责本地区地摊、展销会、集贸市场等场所无证音像、书刊摊点的日常监管工作,一旦发现,及时收缴,并把收缴的非法音像、图书等物品及时移交区‚扫黄办‛。
3、各镇派出所要积极‚寻线索、找源头、端窝点‛,取缔非法音像、图书窝点。发现情况,及时与区‚扫黄办‛或文化稽查队联系,并采取联合行动。
4、市容、城管、路政等有关部门严格把好摊位的审批关,未经区文化主管部门许可不得同意音像、图书报刊等出版物在展销会、沿街等场所设摊。(此现象较严重,问题在于有关部门收取了摊位费,未按法规到文化主管部门办理手续,因而给执法带来了相当大的难度)。
5、各镇派出所认真负责查处本地区设置在小杂货点、棋牌室、台球室等场所内的赌博游戏机,并把收缴的情况,及时与区‚扫黄办‛联系。配合文化部门,加强对游戏机经营场所的监管,规范文化市场。
6、对未经许可的各类搭台演出,所在地政府要高度重视,杜绝其演出。镇派出所要按照《社会治安管理条例》的有关规定,在第一时间内加以劝阻、制止、取缔,有难度的及时向区‚扫黄办‛或文化稽查队联系。
7、各镇青保办、派出所等部门,对本地区的‚网吧‛、游戏机经营场所要加强日常监管,经常上门看看,发现不健康内容、赌博和接纳未成年人进入场所的要及时劝阻、制止,问题严重的,可告知区‚扫黄办‛或区文化稽查队,并经常沟通信息。
8、各镇、街道按照区‚扫黄办‛的要求,及时做好每阶段及年终的‚扫黄‛‚打非‛总结工作。
9、各镇、街道及有关职能部门的‚扫黄‛‚打非‛工作要列入每年的综合治理考核工作中,并把考核情况及时反馈给镇和街道的党委和政府。
10、区‚扫黄办‛按照上级要求及时召开镇、街道及有关职能部门‚扫黄‛‚打非‛工作负责人会议,并把有关情况及时向区领导小组回报。
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