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减税降费监督检查报告篇一
受国务院委托,我向全国人大常委会报告20xx年减税降费工作情况。
实施更大规模减税降费是党中央、国务院作出的重大决策部署。李克强总理指出,减税降费直击当前市场主体的痛点和难点,是既公平又有效率的政策。按照党中央、国务院决策部署,今年出台了有史以来力度最大、规模空前的减税降费政策。
(一)认真研究谋划,确保减税降费政策及时出台。
今年《政府工作报告》明确要求,全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。小微企业普惠性减税、个人所得税专项附加扣除政策于1月1日起实施;深化增值税改革措施于4月1日起实施;降减税降费是党中央、国务院的一项重大决策部署,芝罘区一直把落实好减税降费政策作为一项重要的政治任务和全年税收工作的重点,加强风险防控、统筹调度,一步步推动减税降费工作落到实处,并取得了初步的成效。
(一)加强组织领导。
对内确立“一把手带头抓,分管领导重点抓,相关部门协同抓”的工作思路,对外严格贯彻落实“五个必汇报”。研究成立减税降费工作领导小组,下设十一个小组协调配合做好减税降费工作,制定详细工作方案、预案,为减税降费工作奠定了坚实的基础。
(二)增进宣传辅导。
采取“大水漫灌”和“精准滴灌”结合的方式进行政策宣传。一是全覆盖,采取“分户包片”的方式,深入推进新的组合式税费支持政策宣传辅导,通过税企工作群推送860余条信息,覆盖两千多户企业。二是多渠道,在自助查询机上制作宣传资料电子版,通过微信群、电话通知、中介机构配合宣传等辅导企业3万余户,实现优惠政策辅导面全覆盖。三是精准化,针对性对纳税人提出的疑问给予“面对面”解答,并按工作方案要求,将纳税人疑问项目记录收集,每日集中整理,为下一步精准深入宣传辅导提供参考。
(三)实施精密分析。
密切跟踪企业税收政策实施情况和执行效果,对政策落实中存在的问题进行细致调研,及时梳理、及时分析、及时解决;通过线上问询和上门实地走访,对企业退税资金流向进行持续追踪,确保及时掌握企业经营状况;围绕企业涉税需求进行政策答疑及辅导,并进一步征求涉税服务意见建议,根据企业需求优化涉税服务,实现在管理中服务、在服务中管理,管理与服务相容相促的税企互动模式。
2022年组合式税费支持政策共计退减免缓税费176085万元。截至目前,1071户次企业享受留抵退税69680万元;247户次企业享受研发费用加计扣除优惠4493万元;847户次企业享受服务业加计抵减额3039万元。小规模纳税人3%征收率销售额免征增值税8560万元,涉及2299户纳税人。23068户企业享受企业所得税优惠74813万元。为980余户制造业中小微企业缓税1.55亿元。
下一步,芝罘区将持续跟踪减税降费政策落实情况,切实做到分析更深入、核算更精准、服务更优化、辅导更到位,确保减税降费落地生根,助力企业更好发展。
减税降费监督检查报告篇二
为确保减税降费政策落实落细、生根生效,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,深入贯彻党中央、国务院“六保”、“六稳”决策部署,落实总局“四力”要求和省市局、县委县政府工作安排,确保税收优惠政策涉及的纳税人、缴费人应知尽知、应享尽享。在疫情、灾情过后,大力支持企业复工复产、扩大规模,帮助企业度过难关,确保税收优惠政策落实到位。
(一)持续不折不扣抓好宣传。全县9个办税服务大厅利用电子屏幕滚动播出减税降费政策,印发各种宣传资料15000余份、更换宣传展板30个。在电视台、县政府的网站、颍上发布定期发布政策解读和落实情况信息,利用企业包保群,纳税服务微信群向纳税人发布有关信息。
(二)抓实抓细培训辅导。对内,“打铁必须自身硬”,累计培训税务干部300余人次。对外,统一举办了3期普惠性减税降费政策专题集中辅导培训,小微企业法人和财务负责人500多人次参加了培训。另外,采取座谈会、面对面、入户培训等多种形式对纳税人进行培训辅导,继续开设了“减税降费”辅导“小课堂”,受训对象包括小微企业、小规模纳税人共计1000余人次。
(三)压紧压实包保责任。县局领导及业务股室包企业,税务干部包个体户,实现重点户包保全覆盖。一把手亲自指挥,分管领导统筹协调,全力推进,包保责任人精准定人定责,形成人人有挑战,人人担责任,全员参与的格局。持续开展“四送一服”包保走访活动,用好线上包保问需平台,持续落实减税降费“红利清单”,进一步优化办税流程,缩短企业退税时间,加强政策宣传解读和操作辅导,确保政策宣传应知尽知,优惠政策应享尽享,税款应退尽退。
(一)健全领导机制。按照上级决策部署要求,紧密结合颍上税务实际,县局成立《支持疫情防控和企业复工复产税费政策推进落实工作专班》和《支持湖北企业复工复产专项工作组》。
(二)营造宣传氛围。以第29个全国税收宣传月、政风行风热线为契机,依托青年志愿者服务队,积极开展“税务志愿江淮行”“税法直播课堂”“政风行风在线解答”等活动,进行减税降费政策宣传,达到了寓教于乐的良好效果。截止目前,利用微信、电子税务局线上推送《支持疫情防控和企业复工复产税收优惠政策》3178份,确保全县重点企业国家的政策宣传面达到100%。
(三)持续优化营商环境。一是与各行业主管部门加强协作,从企业复工复产遇到的困难和实际需求着手,开展“送政策、问需求、解难题、增信心”问卷调查和在线答疑,以实的举措协助中小微企业复产达产,恢复发展信心。截止目前,我局线上推送税收优惠政策5745次,推送电子宣传资料2975份,发放问卷调查共2718份,问题反馈9个,都及时给予解决答复。二是面对新形势下的疫情防控要求,积极创新便民服务举措,拓展线上“非接触式”办理业务模式,充分发挥皖事通、电子税务局、12366短信系统、微信公众号“问卷星”等线上服务平台作用,让纳税人、缴费人“多走网路、少跑马路”,确保疫情防控与纳税服务两不误。截止目前,共计线上办理16599户次业务,邮寄发票54.75万份。三是运用信用体系,助力中小微企业融资,注入发展活力。积极运用信用评价结果,开展联合奖惩工作,深化银税互动。联合金融部门积极拓展线上“银税互动”,鼓励和推动银行依托纳税信用创新信贷产品,深化税务、银行信息互通,缓解小微民营企业融资难题。截止目前,银行已通过税融通为企业办理贷款319笔,贷款金额4.1亿元。
(四)扎实推行线上包保责任制。更好解决线上包保业务问题,推动支持疫情防控和企业复工复产税收优惠政策落地见效。颍上县税务局组建了包保服务业务支持团队和大数据信息支持团队。一是重点加强对12366纳税服务热线坐席人员和办税服务人员政策辅导培训,确保线上线下业务办理便捷通畅。二是组织对包保责任人开展政策业务培训,确保包保责任人熟悉政策、有问必答、答必精准。截止目前,举办针对税务人员业务培训6期参训人员达600多人次。三是加强线上辅导,包保责任人对疫情防控重点保障物资生产企业、捐赠企业、困难行业企业,提供交通运输服务、生活服务及特定快递收派服务的企业,在线开展“一对一”“点对点”辅导,帮助企业准确理解政策内容,切实增强企业发展信心。四是利用实地走访方式进行宣传辅导,包保责任人实地走访重点企业,深入了解纳税人的复工复产情况,询问生产经营中是否存在困难,认真倾听并解决纳税人提出的涉税问题,将政策传达到每户企业,让企业足不出户便知晓各项税费优惠政策,截止目前,走访2858户企业。
(一)科学辅导,及时跟踪。灾情发生后,颍上县税务局根据省局发布的《遭遇自然灾害适用税收优惠政策服务工作指引》,按照列明受灾企业适用的减免优惠政策和可享受的税收服务,全面摸排因洪水受灾的企业,对重点受灾企业逐一登记造册、逐一了解诉求、逐一辅导政策,助力企业用足税收减免优惠,最大限度减轻损失。同时灾区税务分局第一时间上门问需,送上税费优惠政策汇编和服务措施清单,辅导企业享受所得税优惠政策。并且主动与金融办对接,畅通受灾企业税融通办理流程。截止目前税务局已帮助受灾企业通过申请税融通贷款600余万元,同时为受灾企业办理出口退税139余万元。
(二)靠前服务更添力,保障办税路通畅。依托减税降费工作专班和线上宣传平台及时向受灾企业宣传涉灾税收优惠政策及办税流程。同时,由局领导带队深入企业核实灾情,全面掌握灾情灾况,做好损失账务处理、延期申报等业务指导。截止目前,全局共走访受灾企业103家,发放灾情损失调查表200余份。办税服务厅设立专窗,积极落实延时服务和预约服务,妥善地为纳税人办理灾后相关涉税事宜。截止目前,该专窗共为受灾纳税人办理即办事项67件,流转事项13件。一户受灾企业已经申报资产损失100多万元,享受了企业所得税税前扣除政策。
(一)截止10月份,累计办理减免税收48105万元,其中,今年出台的支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策新增减税降费2198万元。办理增值税留抵退税4178万元,助力企业复工复产。
(二)截止10月份,落实社保费降率政策累计减免社会保险费6277万元;落实疫情期间阶段性减免社保费政策累计减免社保费6020万元。
(三)疫情期间办理延期申报14户;办理延期缴纳税款49户,积极帮助企业缓解资金压力。
(一)持续开展“四送一服”包保走访活动,用好线上包保问需平台,持续推动减税降费“红利清单”,进一步优化办税流程,缩短企业退税时间,加强政策宣传解读和操作辅导,确保政策应知尽知,优惠应享尽享,税款已退尽退。
(二)运用信息化科技手段,将持续发挥税收大数据优势,分析利用增值税发票数据,帮助企业按产销需助力企业复工复产,为发展颍上经济做出贡献。
(三)牢固树立人民至上理念,以纳税人、缴费人为中心,进一步落实总局“四力”举措,巩固拓展常态化疫情防控下的税费服务措施,持续优化税收营商环境持续优化税收营商环境,助力企业复工、复产、增产、增效。
(四)持续加强对支持疫情防控和企业复工复产落实税收优惠政策的宣传,确保国家的政策宣传面达到百分之百。及时了解在支持疫情防控和企业复工复产落实税收优惠政策执行是时,纳税人的诉求,征管系统运行,纳税服务等方面的不足,及时召开第三方涉税专业机构会议,严查第三方收费情况,坚决防止个别问题发酵成系统风险,造成不必要的社会负面舆论。
(五)坚持组织税费收入原则,不折不扣把各项减税降费政策落实落细落到位,坚决不越收“过头税费的红线,使企业真正享受到减税降费的红利。
(六)严明纪律严肃追责,利用税收大数据,加强对落实减税降费、深化“放管服”改革、支持企业复工复产等税费优惠政策执行情况的监督检查;不断加大执纪审查力度,对落实税收优惠政策不力,造成不良影响的单位,以及不履行或不正确履行职责甚至滥用职权、以税谋私的税务干部,一律严肃查处,依规追责问责,绝不姑息迁就。
减税降费监督检查报告篇三
根据文件精神,我局认真组织开展此次自查自纠工作,安排局财务室、.....等相关部门,对20xxxx20xx年度的收费工作进行了全面排查,通过各部门协调联动、合力推动自查自纠工作的开展。
涉及有收费项目的局本级、.....等4个机构全面排查收费情况。
国务院大督查期间经自查发现.....。发现问题后我局立行立改,采取电视网站公告,短信以及电话通知方式通知当事人等方式退款,截至xx.,万元费用的退款手续,并严格执行《国家发展改革委财政部关于不动产登记收费标准等有关问题的通知》(发改价格规〔20xx〕2559号)精神,加强对相关岗位人员的培训学习,避免再次出现违规收费现象。
通过此次减税降费专项整治行动的自查自纠,我局将进一步完善监管制度,强化监督制约,有效防范收费管理风险。
减税降费监督检查报告篇四
深化“放管服”改革,优化营商环境是推进政府职能转变,提高政府现代化治理能力的重要举措,是激发市场活力、转变干部作风的有力抓手,是满足人民对美好生活向往的迫切需要。根据全县“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案要求,近期围绕深化“放管服”改革、优化营商环境进行了专题调研,形成报告如下。
近年来,按照中央、省、市关于深化“放管服”改革、全面优化提升营商环境的总体安排部署,定边县加强组织领导,明确主体责任,完善制度建设,实施专项整治,强化督查考核,积极营造快捷、高效、规范、透明的营商环境和政务服务体系,营商环境明显好转。主要特点:
(一)深化“放管服”改革,全力推进“三集中三到位”。截至目前,定边县23个部门、387项划转事项已全部进驻县政务服务中心全流程办理,共受理行政许可和公共服务上线12.54万件,办结率为99.61%,群众满意度达100%;为了使“三集中三到位”落到实处,定边县政务服务中心与各进驻单位签订了“授权书”和“承诺书”,所有进驻部门均已启用了“行政审批专用章”。同时定边县全面推行派驻政务服务中心首席代表制,派驻部门向窗口首席代表充分授权,群众只需跑一个窗口即可办好相关业务。
(二)强化政策支撑,破解企业发展难题。一是简化程序,提升企业开办和注销效率。定边县将企业开办环节数由20xx年底的7个缩减到4个,将企业开办的时间由23个工作日缩减到1个工作日,将企业申请材料件数由25件缩减至5件。二是强化落实,降低企业运行成本。累计降低人工成本4459万元、生产要素成本920万元、物流成本1267万元,融资成本由过去的每笔2800元降至现在的融资零成本。三是多措并举,降低企业融资难度。鼓励支持银行业金融机构积极开发信贷产品,拓宽企业获贷渠道,着力健全融资担保体系建设。截至目前,定边县各类商业银行共向小微企业投放专项贷款近2亿元。
(三)强化执纪监察,改善法治环境。定边县成立了政务监察投诉中心,将营商环境纳入巡察、专项检查、明察暗访、季度督查的`重要内容,对拖延、推诿等影响审批效率和营商环境的行为加大执纪问责力度。一是按照“有信必核、有访必复”原则,凡涉及营商环境的信访投诉举报,从重从快严肃查处。今年以来,共受理投诉举报6起,并全部予以答复解决。二是围绕《定边县优化提升营商环境五大专项行动实施方案》综合开展专项督查,倒逼部门任务落实、责任落地。三是对38个承担优化营商环境工作职责的单位进行开展满意度测评,查找问题、征询意见,充分发挥社会监督、舆论监督作用。
一是存在思想认识不到位的问题。一些部门对深化“放管服”改革和优化营商环境的重要性和紧迫性认识不够、主动性不强,对“审”“管”分离做法存在质疑,对于如何推进落实研究不够。二是存在“体外循环”的问题。一些部门审批烦琐,存在“多头办理”“两头审批”的情况;一些部门授权不充分,“中心”窗口成了“挂号室”;还有一些部门窗口工作人员素质参差不齐,存在“三多一少”现象,即临时聘用人员多、下属企事业单位人员多、无行政审批执法权人员多,业务骨干少。三是存在营商环境不优的问题。一些企业反映,有的单位不按合同和承诺履行职责,仍然存在“新官不理旧账”问题。一些部门办事手续烦琐、随意性大,“拖等压”等问题还不同程度存在,门好进、脸好看,事还是难办。同时,强买强卖、强揽工程、欺行霸市、恶意欺诈、恶意阻工、吃拿卡要等破坏投资营商环境的各类违法违规行为还时有发生。四是存在工作作风不扎实问题。简政放权中有人“明放暗收”,放管结合中有人“择利而为”,优化服务中有人“言行不一”;为政不为、弄权设障、推诿掣肘、敷衍塞责等衙门恶习仍然时有表现;“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”没有完全打破,政策“中梗阻”、办事“推拖绕”等伤害群众感情、侵害企业利益的行为仍然没有根绝。
一是集中办理要到位。要深入推进“放管服”改革,持续推进“三集中三到位”,在应进必进上下功夫,加快推进行政审批服务职能、事项、人员进中心,确保驻厅事项在窗口实质运行。二是简政放权要到位。要围绕“马上办、网上办、就近办、一次办”大胆创新,不折不扣减环节、减时间、减材料、减跑动、减成本,确保要件最精、环节最简、时限最短。三是加强监管要到位。要全面加强事中、事后监管,进一步厘清“审批监管”事项和责任要求,切实防止“一放就乱、一管就死”怪圈现象,真正推动审批型政府向管理服务型政府转型。四是政府服务要到位。要强化主动服务意识和担当意识,围绕“方便企业开办、简化审批办理、降低信贷难度、优化纳税服务、降低运行成本”等方面,当好“店小二”,做到“无事不扰,有求必应”,不断提升服务质量。五是环境保障要到位。要严肃查处破坏营商环境的典型案件,下决心整治企业和群众在办事中遇到的故意设卡、无端刁难等问题,推动营商环境持续优化。要结合扫黑专项斗争,依法严厉打击向投资者索要钱物、敲诈勒索,以及强揽工程、强行供料、强买强卖、无理阻工等妨碍企业正常经营、侵害企业合法权益的违法犯罪行为,为项目建设营造良好环境。六是诚信建设要到位。要加强信用体系建设,完善企业信用数据库和企业家诚信档案,建立“红黑榜”,强力整治“老赖”、恶意逃债、公职人员欠贷等行为。要增强政府公信力,政府承诺的事项一定要严格兑现。
减税降费监督检查报告篇五
我局对照《关于对国家税务总局xx地区税务局减税降费等重点工作专项督查发现问题的整改通知》进行了自查。
一、学习方面。上半年我局共组织中心组学习内容xx个,全体党员和干部职工学习党中央国务院减税降费重大决策部署和总局工作要求xx个。通过理论学习快速提升全局干部职工对减降费各项政策的知晓度,教育全体党员、全体干部从牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的高度,认真抓好减税降费政策落实工作。不存在学习上级精神不够深入。理论学习不够深入等问题。但在在学习中,有时按照清单要求查找学习资料时存在找不到资料或学习内容掌握不准确的问题,特别是各级领导的讲话,有时只能以新闻稿代替,建议上级部门统一下发学习资料。
二、我局党建工作领导小组及集中办公人员没有外调、外借人员,经地区局答复,不用成立临时党支部。但我局所有减税降费工作,都在坚持党对一切工作的领导,从讲政治的高度原则下进行。
三、“六税两费”及退抵税问题。减税降费政策落实以来,截止20xx年6月末我局“六税两费”共减征x万元,共涉及x户次。按照《国家税务总局减税办关于进一步做好小微企业退库有关工作的通知》(税总减税办便函{20xx}x号)文件的要求做好小微企业因追溯享受税收优惠政策退还多缴税款工作,积极配合办理减税降费退、抵税工作,及时给人民银行传递相关减税降费政策性文件,协调取消财政审批环节,开展电子退税业务,方便纳税人,批量办理小微企业普惠性政策退税。截止x月x日,办理普惠性退税x笔x户,退税金额xx元,并按期统计汇总上报办理退税情况、建立联系不上纳税人清册。针对此种无法联系未予完成退抵税的情况我局已经于x月x日和x月x日在xx市电视台进行两次公告,并于x月x日在xx市税务局第一分局进行通告,争取尽快联系上纳税人,若后续联系上纳税人或纳税人接到公告通知后到我局要求退还多缴税款的,我局会依法按规定及时办理。确保每一位纳税人都能享受减税降费的.红利。其中纳税人因自身情况自愿放弃退税的,已要求相关部门按照征管科技司关于退税问题的问答口径及《国家税务总局减税办关于进一步做好小微企业退库有关工作的通知》(税总减税办便函〔20xx〕x号)的要求留存相关资料备查。
四、重复税务登记问题。根据省局下发重复登记纳税人疑点数据,我局均已完成核实处理工作,不存在落实不到位的问题。
五、减税降费宣传及培训问题。我局于x月x召开xx局减税降费工作会议并于x月x日正式发文成立实施减税降费工作领导小组,在减税降费工作领导小组下,又成立了8个工作小组,具体负责减税降费工作宣传、指导、落实、解答等职责,x月x日所有工作小组投入工作。我局高度重视此项工作,减税办主任由一把手担任,抽调局内业务骨干严格按照要求开展集中办公,组织内部业务培训x次,共计x多人次参加。全力做好减税降费相关工作,确保政策扎实落地。
对纳税人的宣传辅导工作均按照税务总局工作安排开展,共召开三轮四场培训,现场培训纳税人x余户次;另外通过微信及龙税通短信平台推送减税降费政策信息一万余条。在公示栏张贴减税降费政策宣传材料,将印制纸质宣传产品摆放在办税服务厅明显位置,供纳税人自行取阅。通过xx电视台等媒体和平台跟进政策宣传减税降费政策。开展以减税降费为主题的税收开放日活动,将减税降费作为税收宣传月的重要内容,对政策口径、适用范围、申报流程等进行重点宣传辅导,通过上门辅导、专题宣讲等方式开展面对面的政策辅导。
六、超时办结事项问题。我局全体干部职工严格按照《税收征管操作规范》开展各项工作,严格按照规定时限完成纳税人需要办理的各项业务。进一步降低税费遵从成本,提高税费征管效率。
七、纳税服务问题。我局在办税厅设立小微企业优惠政策落实咨询服务岗,由业务骨干现场解答纳税人咨询问题。落实好首问责任、限时办结、预约办税、延时服务、导税服务和“最多跑一次”等各项办税服务制度,完善预约服务,延时服务工作记录。建立小微企业涉税诉求和意见快速响应机制;设立小微企业快速响应机制受理专岗;受理登记“其他渠道”的小微企业诉求和意见,并进行台账管理,限时办结,及时反馈,对账销号。在办税服务厅公告实施“最多跑一次清单”;严格落实领导值班制度,并设置领导值班标识。在办税服务厅设置优惠政策落实咨询服务岗,设置社保费收缴业务专窗、个人所得税专门窗口、“清税注销业务专窗”,并摆放专窗标识。调整综合窗口和专业窗口数量、设立简事快办窗口、集中处理“疑难杂症”的专门综合窗口等措施,防止出现窗口忙闲不均,提高窗口办税效率;严格执行咨询导税服务,落实首席导税员制度,按要求配备首席导税员,并配强配足导税人员及时解答涉税费咨询,维护办税服务厅现场秩序。参考税务总局下发的《办税服务厅突发事件典型案例及应对策略》组织应急处置培训,开展应急演练,做好应急办税场地、设备、系统、网络和人员等安排。按要求在每月下旬召开次月办税服务厅工作预判分析会,制定应对工作方案,提前防范办税服务厅拥堵。实施错峰申报,提供错峰预约服务,发送征期申报提醒,主动预约纳税人提前办理相关业务,辅导纳税人使用多元办税渠道,避免征期后期集中拥堵。
开展自助办税终端设备、电子税务局体验区设备全面排查,设备设施是否运行正常、能够满足办税使用。在办税服务厅公布省、地、市三级举报电话及邮箱,畅通纳税人投诉举报途径。
减税降费监督检查报告篇六
今年以来,县税务局认真贯彻党中央、国务院决策部署,全面落实总局、省局、市局和县委、县政府工作安排,聚焦“优惠政策落实要给力、‘非接触式’办税要添力、数据服务大局要尽力、疫情防控工作要加力”的工作要求,旗帜鲜明讲政治、对表对标抓落实,以税费政策的有序有效落地,为统筹推进疫情防控和经济社会发展贡献了税务力量,现将有关工作情况汇报如下:
(一)加强组织领导,明确部门职责。
县局成立支持疫情防控和企业复工复产税费政策推进落实工作专班。贯彻党中央、国务院决策部署,落实财政部、国家税务总局、人力资源和社会保障部以及省委省政府、市委市政府、县委县政府支持疫情防控和企业复工复产税费优惠政策,并按照市局和县委县政府要求,指导协调推进各项优惠政策落实,组织制定落实政策重点工作任务清单,研究解决政策落实工作中的困难和问题,统筹做好政策制定、部门协作、政策宣传、培训辅导、服务优化、系统完善、统计核算、效应分析等工作。
工作专班负责支持疫情防控和企业复工复产税费政策落实的工作统筹;法制股牵头负责政策落实及督察检查工作,组织研究解决政策执行中存在的问题;办公室牵头负责做好新闻发布、信息宣传等工作;收入核算股牵头负责做好相关统计核算分析等工作,做好相关税费优惠政策分析工作;风险管理股牵头负责组织风险应对等工作;人教股牵头负责税务人员业务培训工作;纳税服务股牵头负责优化办税服务工作,纳税人、缴费人宣传辅导等工作;征收管理股、信息中心牵头负责做好信息系统完善等工作;税政股负责抓好各税种优惠政策的落实。
(二)落实线上包保,坚持应包尽包。
深入贯彻党中央、国务院决策部署,落实总局“四力”要求和省局工作安排,全面实施线上包保责任制,做到分级包保、包保到企、责任到人,实现包保服务全覆盖,确保优惠政策涉及的纳税人、缴费人应知尽知、应享尽享,大力支持企业复工复产、扩大规模、渡过难关,为打赢疫情防控阻击战贡献税务力量。建立大数据信息支持团队,筛选受疫情影响较大的困难行业企业名单、起征点以上个体工商户名单、提供公共交通运输服务、生活服务,以及特定快递收派服务的企业名单和其他重要数据,据此完善包保清册。加强与上级业务部门和本级工信、商务、民政、红十字会等部门的沟通,及时取得公益捐赠企业和其他有关企业情况,据此完善包保清册。对于总局联合财政部等部门,以及省市地方政府后续出台的支持企业复工复产税费优惠政策,更新包保清册,持续完善线上包保工作。根据新登记注册的相关纳税人和缴费人的情况,做好包保清册的定期更新和动态调整工作,并做好后续跟踪服务。向全县一般纳税人和小规模纳税人发送政策短信近1万条,确保了税收优惠政策“一对一”精准推送到位。
(三)掌握企业需求,优化纳税服务。
及时开展线上问卷调查活动,及时了解包保对象,尤其是中小企业以及受疫情影响较大的餐饮、旅游、住宿等生活服务和交通运输企业的复工复产情况、生产经营情况,征求包保对象的意见建议,在线组织答疑释惑,帮助企业解决相关问题和实际困难。强化办税服务厅管理,紧盯窗口办税主阵地,严格落实领导带班值班制度,制订分流办税、预约服务、错峰办税、疫情突发处置等应急预案,做到未雨绸缪。组建办税服务大厅公开电话涉税服务咨询平台,并强化对各单位固话平台的巡查巡管,确保全县固话咨询平台运行畅通。开展便民办税春风行动,部署开展以“战疫情促发展、服务全面小康”为主题的“便民办税春风行动”,按照“明确企业、明确人员、明确责任”的原则,建立工作台账,注重对接服务,全面落实优质服务新举措,更好助力企业复工复产。同时,围绕推进企业复工复产等县委、县政府关注的焦点,上报多篇税收分析报告,客观反映经济社会运行情况,为各级党委和政府统筹推进疫情防控和经济社会发展提供了决策参考。
(四)强化督导检查,保障政策落实。
加强对支持企业复工复产等税费优惠政策执行情况的监督检查;不断加大执纪审查力度,对落实税收优惠政策不力,造成不良影响的单位,以及不履行或不正确履行职责甚至滥用职权、以税谋私的税务干部依法依纪严肃追责问责。20xx年1-4月,全县累计新增减税降费3404.64万元,其中:一是20xx年出台的支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策新增减税降费564.25万元。二是20xx年年中出台政策在今年翘尾新增减税降费2840.39万元。
(一)宣传辅导促落实。
对内加强对税务干部培训,要求所有税务干部要充分掌握政策实体性内容,熟练了解办税缴费流程,准确把握宣传口径,熟知表单填报,加强服务保障;对外加强对纳税人的宣传辅导,通过多渠道多方式进行宣传,做出特色、做出成绩,并设立宣传台账,确保宣传到位。
(二)协同配合促落实。
减税降费政策落实的关键之处在于落实,各个部门加强协调配合,凝聚工作合力,共同推动减税降费政策落地落实落细,切切实实让减税降费红利惠及千家万户。
(三)加强督导促落实。
继续将减税降费政策落实工作纳入督察督办、纪检监督的重点工作内容,跟踪督导,持续问效,对该落实没落实或落实不到位的,依规依纪严肃问责。
减税降费监督检查报告篇七
坚决制止涉企乱收费,切实落实国家和省各项降费政策,减轻企业不合理负担,更大激发市场主体活力,优化经济环境,按照《贯彻落实全国“放管服”改革着力培育和激发市场活力电视电话会议重点任务分工方案》的要求,对相关工作进行了认真梳理。现将工作情况总结汇报如下:
阜阳市自20xx年末开始实行涉企收费清单制度,并根据上级政策变化动态更新,分级管理,各负其责,确保“涉企收费进清单,清单之外无收费”。财政局负责市本级涉企收费清单的制订和公示,执收单位负责本单位涉企收费的公开和征收工作。市本级涉企行政事业性收费由最初的62项减少到现在的16项,资金规模也呈逐年下降趋势。按照“放管服”工作要求,严格执行降费减负,积极优化“四最”营商环境,提升服务效率。20xx年全市新增减税降费10.1亿元,其中税收减免7.9亿元,进一步减轻了企业负担,优化营商环境,从而更大激活市场活力。
(一)成立领导小组。市财政局(国资委)成立减税降费工作领导小组,由一把手负总责,把落实好减税降费工作摆在重中之重的位置,统筹谋划、周密部署。建立工作协调机制,压实工作责任,形成工作合力,将减税降费作为重要政治任务和财政工作的头等大事抓实抓好。
(二)核查征管数据。按照时间节点查看是否存在逾期收费情况,对超过时间节点收取的款项查明原因,属于历史原因应收未收的如实收取,属于逾期收费的坚决清退,确保国家和省各项收费基金降费政策落实到位。
(三)排查收费项目。查看是否仍然存在取消、停征、缓征、暂停的收费基金项目,是否存在擅自设立的收费项目,确保收费项目合法合规。
(四)清理政策制度。查看已出台的政策制度是否存在违反简政放权、优化服务的规定,是否存在与权力清单、责任清单、政务服务清单不一致的现象,是否存在不按规定执行的行为。
(五)及时上传文件。及时将文件及财政部网站链接上传至市财政局网站和非税执收单位qq群,通知相关单位做好财政票据清理核销和收费项目取消停征的相关工作,确保停止征收和标准调整。
(六)及时更新项目库。对取消、停征的收费进行清缴结算,更新非税收入征管系统项目库,在非税征缴管理系统中停用取消或停征的收费项目。
1.调整收费目录。根据上级政策变动,4次对《阜阳市行政事业性收费目录清单、》《阜阳市涉企行政事业性收费目录清单》和《阜阳市政府性基金目录清单》进行动态调整,并在市财政局网站及相关网站公布,其中1个收费项目停止征收,5个收费项目调整收费标准,1个收费项目税费优惠政策继续执行。为企业提供方便、及时、快捷的查询服务,营造更好的营商环境。
2.积极协调沟通。对于取消、停征、缓征、暂停的.收费项目,积极会商相关执收单位,核销财政票据,清理收费资金,调整安徽省政府非税收入征管系统项目库,确保降费政策按时执行。积极开展“我为群众办实事”实践活动,到市中级人民法院就服务解决诉讼费退费相关问题进行会商。会商后优化了诉讼费退费方式,有力推进了“互联网+非税征管”。
3.优化退付管理。围绕优化“四最”营商环境,不断简化退付流程,缩短退付时间,督促执收单位落实退付工作,确保“应退尽退”。
4.开展收费排查。接财政厅关于进一步整治口岸乱收费问题的通知后,按照文件精神,逐个环节,逐个项目进行了摸底排查,并同各有关单位进行了会商,经排查我市无口岸乱收费行为。
5.开展监督检查。为切实推进中央、省、市关于各项降费减负工作的重要部署,及时全面清理违规收费问题,结合我市实际,在全市范围内开展了政府非税收入征缴政策执行情况监督检查,重点检查20xx年至今,中央、省、市出台的有关降费减负政策执行情况及取得的成效,查看是否有违规收费行为。按照《安徽省财政厅关于开展违规涉企行政事业性收费专项检查的通知》(皖财综〔20xx〕957号)要求,对相关执收单位进行了检查,抽调专人成立专项检查组,对检查工作进行精心布置,采取执收单位自查、财政重点抽查、走访群众、调研企业等方式,重点围绕是否擅自设立收费项目、提高征收标准、扩大征收范围、乱摊派、应减未减、应免未免、逾期收费、捆绑收费以及收费公开情况实施了检查。从检查情况看,涉企收费政策得到有效执行,没有发现违规收费行为。
涉企收费清单制度和政务公开制度的施行,将涉企收费置于阳光照射之下,处于全社会监督之中,让违规收费无处遁形,净化了社会风气,企业依清单缴费、监督收费行为、主动抵制乱收费的法治意识不断增强,依法监督、依法维权的良好氛围已然形成。各项降费政策的全面落实,也有效减轻了企业负担,为企业的健康发展增添了活力,营商环境进一步优化。
(一)核查征管数据。按照时间节点查看是否存在逾期收费情况,对超过时间节点收取的款项查明原因,属于历史原因应收未收的如实收取,属于逾期收费的坚决清退,确保国家和省各项收费基金降费政策落实到位。
(二)排查收费项目。查看是否仍然存在取消、停征、缓征、暂停的收费基金项目,是否存在擅自设立的收费项目,确保收费项目合法合规。
(三)实施票据年检。结合财政票据日常管理,检查是否存在违规发放票据、核销把关不严,是否存在巧立名目变相收费。
(四)开展情况分析。根据收费政策的变动和经济环境的变化,检查、分析是否存在应停未停、应减未减及其他违反收费基金降费政策、非税收入征管政策的行为。
(五)清理政策制度。查看已出台的政策制度是否存在违反简政放权、优化服务的规定,是否存在与权力清单、责任清单、政务服务清单不一致的现象,是否存在不按规定执行的行为。
减税降费监督检查报告篇八
20xx年以来,xx区税务局坚持把落实落好减税降费政策,助力助推企业高质量发展作为重中之重,既持续落实巩固已出台的减税降费成果又坚决推动尽享新出台税费政策红利,确保减税降费政策落地生根、惠及发展。现将工作落实情况总结报告如下。
(一)强化组织保障,政策落实更有力度。一是压实责任,提振工作动力。区局党委把落实减税降费作为履职尽责的“主攻点”和服务发展的“着力点”,深入学习重要指示批示精神,着力在抓学习中明责知责、抓落实上担责尽责,自觉把减税降费摆在突出重要位置谋划推进、全力落实,确保政策红利释放尽享,更好服务全区发展大局。二是完善机制,凝聚工作合力。按照上级部署和工作需要,重新调整了减税降费政策落实工作机制,把阶段性集中办公的临时机构转变为常态化牵头推进的长效机制,进一步明确减税降费的牵头部门和责任体系,有效聚合整合工作力量,推动政策落实更加规范有力、高质高效。三是强化统筹,提升工作推力。加强工作统筹和组织推动,依托工作例会、推进会、会商会等及时总结分析、协调解决减税降费工作进展及问题难点。发挥督查考核机制效能,以督导强干劲、以奖惩促落实,加压推动减税降费抓实干好。
(二)强化措施保障,政策推进更有强度。一是抓好宣传培训,确保政策尽知。精心组织开展一系列精准高效的宣传培训活动,针对不同行业、不同规模的纳税人缴费人,分门别类梳理整理减税降费政策信息,第一时间通过短信微信、资料汇编等发送企业学习掌握。组织开展多税种、分行业的网络直播培训,精准讲解、答疑解惑,推动减税降费政策尽知尽会。二是抓好问题整改,确保红利尽享。坚持“应享尽享、一户不落”的工作要求,对上级推送、自身监控发现的减税降费应享未享、错误享受等问题,安排专人“一对一”对接辅导,及时帮助纳税人更正申报,确保政策红利落地尽享。
(三)强化服务保障,政策享受更有温度。一是提升纳税服务质效,政策享受更便捷。扎实开展“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”,实行“先预审、后叫号”创新举措,审核指导纳税人完善办税资料,避免“多头找、多次跑“的问题。全面推开“非接触式”办税,实时监控业务办理进度,积极引导纳税人预约办税、线上办理,持续压减等待时间。二是畅通征纳互动渠道,需求摸排更精准。密切与纳税人缴费人的交流沟通,积极通过税企直联互通平台、纳税人座谈会、“四送一服双联”活动等深入摸排全区重点行业企业在政策享受、生产经营等方面面临的发展难题,建立问题需求清单,有针对性的帮助企业渡过发展难关。三是加大纾困解难力度,发展动力更强劲。在精准摸排市场主体现实发展难题的基础上,加大助企纾困力度,加强与区财政、经信、商务粮食等职能部门及金融机构的协同协作,着力在搭建供需平台、畅通融资渠道、减轻税费负担等方面想办法、强举措,全力为企业发展解难题、增动能。
一是责任再压实,全力推动政策落实。xx区税务局将扛牢抓实减税降费政治责任,强化责任意识和工作干劲,以实打实的作风、硬碰硬的举措,不折不扣推动税费优惠政策落地生根。
二是服务再优化,着力保障政策落好。坚持以需求为导向持续优化税收营商环境,聚焦政策培训盲点、申报操作难点、办税服务堵点等难题,进一步抓实抓好培训辅导、提速提质纳税服务,让政策享受更快捷、更舒心。
三是措施再加力,坚决抓好政策落地。认真梳理总结当前工作成效,聚焦培训更加精准、服务更加精细、落实更加精确的目标,着力在组织领导、政策辅导、问需解难等方面提升工作力度,创新服务举措,以更大的工作推力全方位落实落好减税降费政策。
减税降费监督检查报告篇九
202x年以来,xx区税务局坚持把落实落好减税降费政策,助力助推企业高质量发展作为重中之重,既持续落实巩固已出台的减税降费成果又坚决推动尽享新出台税费政策红利,确保减税降费政策落地生根、惠及发展。现将工作落实情况总结报告如下。
(一)强化组织保障,政策落实更有力度。
一是压实责任,提振工作动力。区局党委把落实减税降费作为履职尽责的“主攻点”和服务发展的“着力点”。
二是完善机制,凝聚工作合力。按照上级部署和工作需要,重新调整了减税降费政策落实工作机制,把阶段性集中办公的临时机构转变为常态化牵头推进的长效机制,进一步明确减税降费的牵头部门和责任体系,有效聚合整合工作力量,推动政策落实更加规范有力、高质高效。
三是强化统筹,提升工作推力。加强工作统筹和组织推动,依托工作例会、推进会、会商会等及时总结分析、协调解决减税降费工作进展及问题难点。发挥督查考核机制效能,以督导强干劲、以奖惩促落实,加压推动减税降费抓实干好。
(二)强化措施保障,政策推进更有强度。
一是抓好宣传培训,确保政策尽知。精心组织开展一系列精准高效的宣传培训活动,针对不同行业、不同规模的纳税人缴费人,分门别类梳理整理减税降费政策信息,第一时间通过短信微信、资料汇编等发送企业学习掌握。组织开展多税种、分行业的网络直播培训,精准讲解、答疑解惑,推动减税降费政策尽知尽会。
二是抓好问题整改,确保红利尽享。坚持“应享尽享、一户不落”的工作要求,对上级推送、自身监控发现的减税降费应享未享、错误享受等问题,安排专人“一对一”对接辅导,及时帮助纳税人更正申报,确保政策红利落地尽享。
(三)强化服务保障,政策享受更有温度。
一是提升纳税服务质效,政策享受更便捷。扎实开展“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”,实行“先预审、后叫号”创新举措,审核指导纳税人完善办税资料,避免“多头找、多次跑“的问题。全面推开“非接触式”办税,实时监控业务办理进度,积极引导纳税人预约办税、线上办理,持续压减等待时间。
二是畅通征纳互动渠道,需求摸排更精准。密切与纳税人缴费人的交流沟通,积极通过税企直联互通平台、纳税人座谈会、“四送一服双联”活动等深入摸排全区重点行业企业在政策享受、生产经营等方面面临的发展难题,建立问题需求清单,有针对性的帮助企业渡过发展难关。
三是加大纾困解难力度,发展动力更强劲。在精准摸排市场主体现实发展难题的基础上,加大助企纾困力度,加强与区财政、经信、商务粮食等职能部门及金融机构的协同协作,着力在搭建供需平台、畅通融资渠道、减轻税费负担等方面想办法、强举措,全力为企业发展解难题、增动能。
一是责任再压实,全力推动政策落实。xx区税务局将扛牢抓实减税降费政治责任,强化责任意识和工作干劲,以实打实的作风、硬碰硬的举措,不折不扣推动税费优惠政策落地生根。
二是服务再优化,着力保障政策落好。坚持以需求为导向持续优化税收营商环境,聚焦政策培训盲点、申报操作难点、办税服务堵点等难题,进一步抓实抓好培训辅导、提速提质纳税服务,让政策享受更快捷、更舒心。
三是措施再加力,坚决抓好政策落地。认真梳理总结当前工作成效,聚焦培训更加精准、服务更加精细、落实更加精确的目标,着力在组织领导、政策辅导、问需解难等方面提升工作力度,创新服务举措,以更大的工作推力全方位落实落好减税降费政策。
减税降费监督检查报告篇十
自2021年以来,我局认真落实党中央和国务院减税降费决策部署,深入贯彻党中央、国务院“六保”、“六稳”决策部署,落实总局“四力”要求,确保税收优惠政策涉及的纳税人、缴费人应知尽知、应享尽享。在疫情、灾情过后,大力支持企业复工复产、扩大规模,帮助企业度过难关,确保税收优惠政策落实到位。
全县办税服务大厅利用电子屏幕滚动播出减税降费政策。在电视台、县政府的网站、xxx发布定期发布政策解读和落实情况信息,利用企业包保群,纳税服务微信群向纳税人发布有关信息。一是“出硬招”,推出125条便民利民惠民具体措施。2021年“春风行动”有针对性地推出11大类34项125条具体措施,充分回应纳税人缴费人关切。二是“送红利”,确保减税降费优惠政策直达快享。我们实行重大税费优惠政策“一政一讲、一措一谈”,增强税费政策宣传实效性;依托税收大数据,主动甄别符合享受优惠政策条件的纳税人缴费人,提升优惠政策享受精准度。三是“显柔性”,推出“首违不罚”涉税事项清单。推进柔性执法,有效运用说服教育、提示提醒等非强制性执法方式,让执法既有力度又有温度;统一执法标准,推进区域内税务行政处罚裁量基准统一。
对内,“打铁必须自身硬”,累计培训税务干部1000余人次。对外,统一举办了5期普惠性减税降费政策专题集中辅导培训,小微企业法人和财务负责人800多人次参加了培训。另外,采取座谈会、面对面、入户培训等多种形式对纳税人进行培训辅导,继续开设了“减税降费”辅导“小课堂”,受训对象包括小微企业、小规模纳税人共计2000余人次。
县局领导及业务股室包企业,税务干部包个体户,实现重点户包保全覆盖。一把手亲自指挥,分管领导统筹协调,全力推进,包保责任人精准定人定责,形成人人有挑战,人人担责任,全员参与的格局。持续开展“四送一服”包保走访活动,用好线上包保问需平台,持续落实减税降费“红利清单”,进一步优化办税流程,缩短企业退税时间,加强政策宣传解读和操作辅导,确保政策宣传应知尽知,优惠政策应享尽享,税款应退尽退。
2021年以来,我局不折不扣落实优惠政策,“搭桥补链”助企高质量发展。开展“我为纳税人缴费人办实事”主题实践活动,全力提升便民办税服务水平,充分发挥税收职能作用,增添企业发展“驱动力”。一是线上办税更加力。梳理“非接触式”办税缴费服务“全程网上办清单”185项,推进网上办税为主、自助和其他社会办税为辅、实体办税服务厅兜底的办税模式,让纳税人多走“网路”、少走“马路”。截至目前,累计线上办理业务10542笔,网上申报率超96%,免费邮寄发票45万份。二是集中办理更助力。办税服务厅试行“白加黑”和“5+2”突击办税模式,一天3班倒,周末连轴转,为办理拆迁安置房契税申报的纳税人排忧解难。同时,做好工作衔接,建立先税后证、优惠办理、凭证管理等协同管控制度,推进契税完税信息、减免税信息、不征税信息数据实时共享。两周内完成7154户次拆迁安置房契税申报。四是发挥纳税信用融资效应,帮助企业解决资金链难题。持续推进纳税信用等级评价体系建设,对全县7190户企业进行信用等级评定;不断深化“税银互动”服务,将纳税信用转化为融资信用。2021年累计帮助196户(次)企业融资1.75亿元。
2021年1-5月份,我局深入开展“送政策、问需求、解难题、增信心”线上问需包保服务,为2858户重点包保对象匹配责任人151名,共计减税降费5.79亿元,其中,促进小微企业发展减免1.1亿元,节能环保减免3264万元。
1、注重发挥税务机构双重领导管理体制的优势,不断完善党政领导、税务主责、部门合作、社会协同、公众参与的减税降费共治机制,进一步拓展和提升在实施更大规模减税降费中形成的税收共治格局和水平。
2、持续做好减税降费宣传,统筹线上线下宣传,在扩大报纸、广播、电视等传统媒体报道的同时,积极在网站、微博、微信和移动客户端等平台加大推送力度。
3、积极向各级党代表、人大代表、政协委员和相关行业协会、当地重点企业负责人宣传减税降费政策和税务部门落实措施,全面展示减税降费成效。
4、继续扎实办好“小课堂”,提供“分类式”“菜单式”个性化辅导,满足不同纳税人、缴费人的需求。
5、认真总结前期“两送一问一保”包保工作经验,拓展包保的内涵和外延,建立包保服务长效机制,确保纳税人、缴费人遇到办税缴费问题时能找到人、找对人。继续倡导推行包保服务“三个三”工作法,不断丰富内涵。
6、精准、过硬地做好减税降费统计核算工作,深入、科学做好政策效应分析工作。
7、严明纪律严肃追责,利用税收大数据,加强对落实减税降费、深化“放管服”改革、支持企业复工复产等税费优惠政策执行情况的监督检查;不断加大执纪审查力度,对落实税收优惠政策不力,造成不良影响的.单位,以及不履行或不正确履行职责甚至滥用职权、以税谋私的税务干部,一律严肃查处,依规追责问责,绝不姑息迁就。
减税降费监督检查报告篇十一
小型企业是我国国民经济的重要组成部分,也是经济社会发展的薄弱环节。近年来,特别是xx年以来,面临新冠疫情重大不利因素,xx市税务系统积极贯彻总局、省局和市委、市人民政府工作部署,认真落实国家出台的一系列疫情防控、扶持小型企业发展的税收优惠政策,主动靠前服务,千方百计打通政策落实的“最后一公里”,让扶持政策变成“真金白银”,助小型企业爬坡过坎、度过难关、发展壮大。
一是小型企业稳步增加,集聚效应凸显。截止xx年7月,xx市小型企业xx万户,个体工商户xxxx万户,合计xx万户,占全市所有企业的96.8%以上,是拉动经济、带动就业的“主力军”。二是小型企业虽增长快、集聚强,但整体企业规模偏小、抗风险能力较弱。如受新冠疫情影响,xx年上半年,全市税务系统共组织各项税费收入72.09亿元,同比下降8.37%,减收xx亿元。三是小型企业自身素养有着严重的缺失,企业上升通道有着天然壁垒,融资较难。
(一)提高思想认识,强化担当作为。
(二)主动服务,全面落实税收优惠。
一是立足小微企业普惠性减税,精准落实促发展。打好政策惠民和服务便民的“组合拳”,确保小微企业优惠政策落地落实,减税红利充分兑现、普惠万家。xx年上半年全市xx户小微企业享受增值税减免xx万元。对符合减免税条件的纳税人减免地方六税xx万元。二是立足抗疫减税新政,精准聚焦助复产。建立工作台账,点对点推送优惠政策,专人负责跟踪问效企业税收优惠享受情况;狠抓开票和申报疑点核实辅导工作,确保应享尽享。上半年,全市共退还13户疫情防控重点保障物资生产企业增值税增量留抵税额101万元,363户纳税人提供公共交通运输服务、生活服务及居民必需生活物资快递收派服务收入免征增值税1445万元;5133户增值税小规模纳税人征收率3%降为1%减免增值税4584万元,对受疫情影响,缴纳房产税和城镇土地使用税确有困难的中小企业,减免“房土”两税346户次,减免“房土”两税502.02万元。三是立足个税优惠,保就业保民生。截止xx年7月31日,全市代开货运发票的个体工商户、个人独资企业、合伙企业共计减免个人所得税63万元;个体工商户暂缓缴纳经营所得个人所得税56万元。
(三)发挥税收职能,精心服务提站位。
一是立足减税需要,落实好增值税优惠政策。深化增值税改革是税收工作的重中之重,是全面落实减税降费的关键之策,xx年以来共组织纳税人培训39期,培训纳税人近2.3万人次,发放宣传册3万余册,采取线下辅导和上门辅导等多种方式,确保全市5207户一般纳税人全部按时完成税控开票软件升级工作;坚持问题导向,及时下发31批次,8362条疑点数据,确保了纳税申报质量;坚持精准导向,对151户增税企业实施“一对一”辅导,确保整体税负实现下降。二是立足疫情防控,落实好支持防护救治优惠政策。按照财政部和国家税务总局出台了《财政部税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关捐赠税收政策的公告》(财税〔xx〕9号)、《财政部税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关个人所得税政策公告》(财税〔xx〕10号)等要求,为支持疫情防控工作,积极与xx市卫生健康局进行对接,了解全市定点医疗机构临时性补助和奖金的发放情况,并向对方宣传财税〔xx〕10号文件内容;印发1万余份新冠肺炎疫情优惠政策指引,以更加简洁、精炼语言向纳税人进行税收政策宣传;要求主管税务机关向xx市辖区内11家定点医疗机构与2家定点检测机构,采取非接触式的点对点宣传,确保纳税人及时享受政策红利。截止xx年7月31日,全市共向医务人员和防疫工作者共发放315万元,预计减免个税10万元;新冠肺炎疫情防控期间个人所得税捐赠扣除额87万元。
(一)减税降费造成地方财政收支矛盾。
随着减税降费政策的落地,财政收支矛盾越加突出。受新冠疫情和大规模减税政策影响,xx年上半年,全市税务系统共组织各项税费收入72.09亿元,同比下降8.37%,减收6.59亿元,给市县两级政府的财政收入带来较大压力。对于税源结构单一、经济规模不大的xx市而言,财政的压力将会越来越大。
(二)部分减税政策设计复杂不易操作。
一是前置条件多,受众不广。如增值税加计抵减政策,不但设计了加计抵减的范围、适用的时间段等条件,而且设计了“当期销售额占全部销售额的比重超过50%的纳税人”的前置条件,实践中能达到这个条件的纳税人只有为数不多的几家企业,这就失去了政策设计的意义和目的。二是计算方式复杂,不易实际操作。如增值税期末留抵税额退税制度,设计了增量留抵税额、进项构成比例等概念和公式,虽经过多次宣传辅导培训,仍有很多纳税人在申报享受税收优惠时,存在计算不准确、申报不完整等情形发生。
(三)内外客观因素影响纳税人获得感。
减税降费覆盖企业面广,大部分企业受益,但是部分企业特别是中小企业的获得感、实惠感仍不高。一是中小企业专业人才缺乏,内在动力不足,将政策利好转化为企业竞争力的意识能力欠缺,优惠政策预期效应不能充分体现。二是企业生产经营所需的材料、水电油气、人工土地房租等成本不断上涨。三是各项费用的名义费率高给企业带来较大心理压力。四是经济下行压力加大,民营经济融资难融资贵等问题未能有效解决等等,这些因素冲淡着企业的获得感。
一是建立民营经济税负跟踪机制。建议对实际税负不降反升的民营经济领域进行跟踪监控和分析,对长期税负高的行业和产业进行税收政策调整。二是完善中央和地方财政支付机制。建议进一步完善中央和地方财政支付机制,缩小地区财政结构差异。地方财政有保障,减税降费才会落地生根,进而释放更大减税降费空间。三是统筹兼顾税制设计。建议税收优惠政策制定时,不但要考虑减税降费政策出台的目的和意义,而且要充分考虑和兼顾该项政策在实际操作时的可能性和便利性。如20xx年的小微企业普惠性政策、xx年支持新冠疫情防控政策等有效起始时间早于文件发行时间,这不但对税务机关带来了退税操作困难,而且影响了纳税人的减税降费获得感。四是增强产品市场竞争力。建议小型企业充分利用国家减税降费政策机遇,紧盯市场变化,积极优化企业产业结构,将因减税降费节约的资金积极投入产品和技术创新,增加企业产品科技含量和市场竞争力。五是持续优化营商环境。大力深化“放管服”改革,将政府职能转移到加强有效的监管和服务上来,找准问题症结,切实解决民营企业融资难、办事难等痛点和堵点问题,为企业、投资者、创业者真正提供一个便利、友好的环境。进一步加大政府各类经营性收费项目清理,减少、降低政府涉企收费项目或标准,切实降低企业制度性成本。
减税降费监督检查报告篇十二
减税降费是党中央、国务院的一项重大决策部署,我局一直把落实好减税降费政策作为一项重要的政治任务和全年税收工作的主题,按照《xx县营商环境建设专项工作方案》的既定的任务清单和路线图,按期开展了减税降费工作,取得了初步的成效,现将落实减税降费政策工作开展情况汇报如下:
(一)以加强组织领导为引领。我局党委高度重视减税降费工作,为层层压实责任,确保减税降费工作落地生根,先后制发了《国家税务总局xx县税务局关于成立实施减税降费工作领导小组的通知》、《国家税务总局xx县税务局关于印发国家税务总局xx县税务局第28个全国税收宣传月活动实施方案的通知》等多个方案,召开专题局务会研究成立减税降费工作领导小组,并下设八个小组协调配合做好减税降费工作,在中央大街办公区三楼电教室设置了减税降费集中办公场所,为减税降费工作奠定了坚实的基础。
(二)以宣传辅导为抓手,纳税服务再升级。办税服务厅作为与纳税人、缴费人接触最频繁、最直接的窗口,我局充分利用办税服务厅的优势,采取“大水漫灌”和“精准滴灌”结合的方式进行宣传。先是在大厅led屏幕上滚动播放优惠政策的具体内容,然后再公示栏张贴文件公示,确保纳税人进入办税服务厅的第一眼就关注到相关信息,同时对办税服务厅工作人员进行培训,在纳税人办理业务的同时,对纳税人进行宣传讲解,及时答疑解惑,实行集中办公,统筹推进落实减税降费工作。设置小微企业窗口,安排专人负责小微企业服务工作,确保小微企业涉税诉求有处提、疑惑有人解、事项有人办。利用好接待日对减税降费政策进行现场解答,在一天的接待日活动中,共解答纳税人关于降税降费相关问题25条,取得了良好效果。宣传辅导全覆盖。为让纳税人更全面的掌握减税降费政策,确保宣传辅导覆盖面达到100%,我局充分利用培训辅导的优势,已经举办4次专题培训,参加纳税人150户次,以纳税人的需求为导向,重点围绕企业所得税、增值税及地方税种和相关附加政策的难点热点问题开展辅导,与广大纳税人进行互动交流,为纳税人答疑解惑。同时,为照顾出行不便、事务繁忙的纳税人,我局采取“送政策”大礼包上门的方式,印制宣传单3000余份和《小微企业普惠性税收减免政策贴心卡》500余份,税务干部责任到户、逐户发放,走访纳税人,将减税降费政策送上门、送到家,百分百全覆盖,确保纳税人应知尽享,并认真梳理纳税人反馈的问题、意见和建议。政务信息全公开。xx县税务局为做好减税降费政务公开工作,突出公开重点,从信息公开和便民服务两个方面入手,加大涉税政务信息公开力度,针对纳税人关心的热点难点问题,上半年共在电视台、xx宣传微信公众号、国家税务总局xx县税务局微信公众号累计发布10余条公告和最新税收政策,进一步扩大了公开面,营造了政务公开的良好氛围。同时将政务公开纳入全年绩效考核,采取多种形式,鼓励广大干部职工群众积极参与监督,积极反映公开过程中存在的突出问题,强化监督检查工作,使公开工作更加扎实、有序开展。
(三)以精准施策为特色。为精准帮助纳税人享受减税降费政策,我局建立了减税降费定点联系制度,选取了20户有代表性并能反映各类情况的小规模纳税人,作为定点联系企业,并建立局领导落实减税降费工作包保责任制,与税收接待日、纳税人座谈会、征期领导代班、下企业走访等活动结合,使此项工作做到更广泛、更深入,并实行台帐管理,将落实情况纳入绩效考核,对减税降费政策落实不力、有突出问题的部门和责任人进行严肃通报追责。
根据财政部国家税务总局关于实施小微企业普惠性税收政策的通知,对年应纳税额不超过100万元的部分,减按25%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税;对年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分,减按50%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税。我局共有企业所得税纳税人326户,由于征期未结束,截止目前已申报企业所得税254户,其中小型微利企业237户,包含零申报纳税人162户,亏损申报纳税人68户,盈利需享受小微企业优惠政策纳税人8户,均已享受优惠政策,减免所得税22.68万元。
根据财政部国家税务总局关于实施小微企业普惠性税收政策的通知和小规模纳税人免征增值税政策有关征管问题的公告等政策法规依据,增值税截止目前已享受纳税人数量2821,减免税费433.60万元。
根据减税降费政策文件规定,自20xx年1月1日至20xx年12月31日,小规模纳税人房产税、土地使用税、耕地占用税、资源税、印花税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加应减半征收,我局应征房产税、土地使用税3300户,其中小规模纳税人为2537户,截止目前六税两费减免税费共计21.094万元。
根据财政部、国家税务总局、海关总署关于深化增值税改革有关政策的公告,自20xx年4月1日起,增值税一般纳税人实行调减税率、加计抵减扣除等优惠政策,截至目前因此政策减免增值税45889.61元。
为确保减税降费工作取得实效,我局将坚定政治立场,积极支持营商监督工作,争取理解和支持,形成长效机制。在执行党的纪律、作风建设、遵守党的规章制度等方面的情况接受监督,特别是对减税降费工作,积极主动,随时汇报工作进展情况,主动社会各界的监督和检查,公开减税减费举报电话,以开放的姿态接受监督,规范权力运行,切实做到敬畏权力,遵纪守法,认真履行主体责任,推动减税降费工作再上新台阶。
减税降费监督检查报告篇十三
近年来,为切实减轻小微企业负担,优化企业发展环境,扶持小微企业更好更快发展,国家及地方各级政府制定出台了一系列税收优惠及减免涉企收费政策,取得较明显的效果。为了解南宁市服务业小微企业税收优惠政策落实情况,南宁市统计局服务业科针对我市10家服务业小微企业开展专题调研工作。
本次调查随机抽选了10家南宁市服务业小微企业,涉及行业有租赁业、商务服务业、道路运输业、专业技术服务业、新闻和出版业以及电影放映业。从调查结果看,有90%的小微企业享受到了国家减税降费的优惠政策,感受到了疫情暴发以来的政策温暖,得到了“及时雨”,反映出国家和自治区出台的各项减费降税政策在小微企业中得到较好的落实。
1.提高政治站位,紧抓体制保障。
调研发现,南宁市把贯彻落实“减税降费”政策作为优化营商环境、助力打赢新冠肺炎疫情攻坚战的重中之重,“南宁市减税降费工作领导小组”,由分管市领导任组长,市税务局、财政局、人社局、医疗保障局、人民银行南宁中心支行为成员单位,加强对减税降费工作的领导和统筹推进,保障政策成效。
2.企业税费负担进一步减轻,减免政策实施满意度较高。
根据国家20xx年的政策对小型微利企业和个体工商户年应纳税所得额不超过100万元的部分,在现行优惠政策基础上,再减半征收所得税;20xx年二季度起将小微企业、个体工商户等小规模纳税人增值税起征点,由现行月销售额10万元提高到15万元;稳岗扩就业政策中小微企业按不超过企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的60%返还;宣传文化单位出版物实行“先征后返”的增值税优惠政策,电影院影票销售收入免征增值税优惠政策等,这些政策的实施直接为小微企业带来了实惠。在调查的10家小微企业中90%的企业享受到了减税降费的优惠政策,特别是受疫情冲击影响较严重的电影院无需缴纳任何税负。小微企业的生产经营环境更为宽松,对国家实施的减免政策非常满意。
3.涉企税费面逐渐缩小。
为切实减轻小微企业负担,进一步优化企业发展环境,各级政府多次出台规范小微企业发展的政策、法规,加强涉企收费的治理。被调查的10家企业均没有部门的行政事业性收费情况,特别是文化娱乐类企业享受国家税收减免政策的程度最大,税费近乎全免。在优化营商环境、减税降费政策出台之前,被调查的10家企业全部有各种各样的税费以及不规范的行政事业性收费,目前只有70%的企业有税费,涉税企业面减少30%。
1.小微企业税感依然较重。
在被调查的10家企业中,有50%的样本企业认为本企业成本负担最大的费用为增值税。特别是从事交通运输行业的小微企业,由于其行业的特殊性,经营时存在无车承运人1无法开具发票因此企业无法使用税票进行抵扣。此外,一般企业的所得税税率达25%,还有水利基金、残疾人就业保障金等多项费用,仅有30%的企业认为目前企业税负较轻。
2.人工成本上升是小微企业面临的突出问题。
在被调查的10家企业中,有40%的样本企业认为五险一金支出不断提高是小微企业经营中面临的突出问题。随着社会平均工资水平的不断提高,企业用工成本明显上升,企业经营成本持续快速攀升给企业经营带来较大压力。面对不断上涨的人工成本,一些企业资金积累不足、抗风险能力弱的小微企业甚至面临利润严重挤压的危机。此外,“五险一金”占企业员工工资总额的三成或四成左右,企业降费仍有空间。
3.地方配套政策落地时限过长。
在本次调查中有企业反映,尽管在新闻中了解到国家最新出台的各项政策方向,但本地的具体执行措施出台会比较滞后,如国家20xx年4月29日发布的《关于做好20xx年降成本重点工作的通知》(发改运行〔20xx〕602号)中,有关中小企业宽带和专线平均资费再降10%的自治区、南宁市配套政策仍未出台,目前该政策还未惠及南宁市的小微企业。
4.政策宣传还需加强。
为深入落实“减税降费”政策,国家、自治区和市级层面出台了大量文件和规定,各种文件的适用对象、具体政策和要求均有区别。调研中有个别企业反映,他们对自身应该享受的哪些税费减免政策,以及享受这些政策需要企业报送哪些材料等了解不多,这在一定程度上影响了企业享受相关税费减免政策的主动性。
5.享受优惠的小微企业认定标准较高。
根据最新的政策规定,要享受小型微利企业所得税减半征收的优惠必须满足三个条件低于标准:营业收入、资产总计、从业人员数。只有三个条件同时具备,才能享受企业所得税优惠政策,对于小微企业来说同时满足三个条件标准过高,相当一部分企业难以享受优惠。
1.“因企制宜”持续加强政策宣传。建议税务部门要根据不同行业类别,分行业出台符合该企业类别的“减税降费”政策宣传册。此外还要通过网上纳税人学堂、实体培训、专题宣讲等方式加大面对面政策辅导力度;围绕税收优惠新政享受条件、征管配套制度、申报方式等,重点对符合条件的小微企业开展减税政策辅导;主动上门面向企业法人代表、财务人员,讲解政策实体性内容与办税缴费流程等程序性内容,帮助纳税人和缴费人明晰政策口径和适用标准,确保充分享受改革带来的减税红利。
2.进一步细化落实政策措施。建议相关部门应定期召开座谈会,听取企业的意见和建议,对不同行业的企业分别制定有针对性的政策,努力完善政策不足,出台更切实贴合企业实际需求的“减税降费”实施方案,进一步提高政策落实实效。建议出台扶持小微企业发展的地方性措施,尤其要关注劳动密集型企业的发展状况和困难,同时鼓励和支持社会力量通过有偿服务帮助小微企业完善财务制度。
3.进一步降低企业部分税费标准。在社保费用方面,在享受过20年应对疫情影响社保减半征收政策后,受访企业均对该政策赞不绝口。大多数小微企业受到疫情冲击严重,但为了保障职工权益,用工成本仍在逐步上升,本年度没有社保减免政策后,企业用工压力很大。建议采取下调社保费率和社保缴费基数并用的手段,继续延长临时性减征政策时限,真正减轻企业负担,帮助小微企业渡过难关。
减税降费监督检查报告篇十四
近期,潜山市政协组织开展了“进一步减税降费和助企纾困”联动调研、联动监督。
20xx年,国家实施新的组合式税费支持政策,针对市场主体特别是中小微企业、个体工商户、制造业、特殊困难行业提供税费支持,给企业送来“真金白银”,成效显著,真正实现了为企业减负,给企业纾困。
(一)留抵退税政策实施情况。我市设置了办税专窗,实行预约办税,加快退税效率。4月以来,我市已累计办理增值税留抵退税456户次,金额1.11亿元,其中,享受留抵退税政策的制造业企业259户,退税金额803万元;享受留抵退税政策的小型、微型企业409户,退税金额9701万元,小微企业中,最大一笔留抵退税为某房地产企业,退税金额3451万元,退税红利及时助力了企业缓解疫情冲击下的生存之难、发展之困。
(二)制造业中小微企业缓税情况。对符合条件的制造业中小微企业,在依法办理纳税申报后,制造业中型企业可以延缓缴纳规定的各项税费金额的50%,制造业小微企业可以延缓缴纳规定的全部税费,延缓期限为6个月。截至6月6日,我市已累计办理制造业中小微企业缓缴部分税费超1.23万户次,金额9581万元,其中,制造业中型企业1561户次、4339万元,制造业小微企业1.07万户次、5242万元,缓解了企业经营资金的压力。
(三)其他税费优惠政策落实情况。20xx年以来,全市累计超1.4万户增值税小规模纳税人享受阶段性免征增值税(15万元以下)2776万元;截至5月底,全市6476户小微企业享受“六税两费”减免1492万元,其中退税(费)706户、281万元;1000户中小微企业享受水利基金减征退费20万元。全市参保企业减收社保费2451.78万元,其中企业养老保险降费1613万元、工伤保险降费351.17万元、失业保险降费487.61万元。为4家受疫情影响较大的参保企业缓缴社保费共计49.19万元,其中企业养老保险缓缴39.6万元、失业保险缓缴5.98万元、工伤保险缓缴3.61万元。
(四)为小微企业减免房租情况。对承租国有企业经营性用房或产权为行政事业单位房产的中小微企业、个体工商户,免收20xx年2月-4月房屋租金,共涉及328户、减免419.8万元。入驻由市国有平台公司建设或管理的标准化厂房的生产加工型企业,实际纳税在150元(含)-300元/平方米/年度的,给予厂房租金50%补助;实际缴纳税收300元/平方米/年度及以上的,给予厂房租金100%补助(补助标准:潜山经开区、源潭镇每月每平方米租金不超过10元,梅城镇每月每平方米租金不超过8元,其他地区每月每平方米租金不超过6元)。对非承租国有企事业单位的商业房产,倡导房主对其租金减免,对主动减免房租的业主在个税和房屋租赁税上进行相对的减免。
(五)金融支持小微企业情况。各银行业针对小微企业推出了各类贷款优惠政策,中行税源贷、e抵贷,农行抵押e贷等产品,均为小微企业融资创造了便利条件。同时,我市鼓励政策性担保机构降低担保费,让利小微企业,20xx年,潜源担保公司融资担保费率从1.2%降至0.87%,累计为小微企业减免担保费近40万元,皖源担保公司融资担保费率从2%降至上限不超过1.2%,下限0.5%,累计为小微企业减免担保费近540万元。
(一)退税减税政策落实与组织收入工作的矛盾。年初,市政府设定市级一般公共预算收入7.8亿元,与去年实际完成情况相比,增加1.2亿元,增幅18%。根据测算,今年新出台组合式税费支持政策预计新增减税降费2.5亿元,减少市级收入约0.9亿元。完成预算收入目标相当于比去年增加2亿多元,退税减税政策的落实与组织收入工作间的矛盾进一步加大。
(二)退税减税政策落实与税收风险防控的矛盾。自4月实施大规模增值税留抵退税政策以来,根据国家税务总局和省、安庆市税务局要求,各级税务机关要始终坚持退税进度和风险防控“两手抓、两手硬”,限于时间紧、任务重等多重因素,实际上退税审核人员对于部分涉税风险点难以直接通过案头分析得出结论,兼顾退税进度和风险防控存在较大难度。
(三)退税减税政策成效与当前经济形势的矛盾。今年实施新的组合式税费支持政策,尤其是留抵退税政策实施以来,我市通过广泛宣传、精准辅导,税费支持政策实现了快享直达,相关市场主体应享尽享、应退尽退。在政策实施过程中,部分企业存在较大金额期末留抵税额但实际处于破产清算等状态无法办理退税,一方面影响政策落实的阶段性成效,另一方面能否通过退税“红包”帮助园区关停企业实现重组,也成为当前工作一个新的课题。从现实情况看,减税对于亏损严重的企业而言,其效果并不是十分明显。
(四)减税降费政策的实施门槛高。目前减税降费政策更多的是注重科技创新、智能化、数字化企业,支持的门槛比较高,县域绝大多数小微企业享受不到相关奖补,地方财政压力也比较大。同时,小微企业与政府部门沟通渠道不畅,信息不对称,对各项惠企政策了解不深不够。小微企业普遍缺乏懂政策的专业人员,可能导致企业存在优惠政策漏报情况。同时,我市是旅游城市,现代服务业占比较高,从业人数较多,投入比较大,在享受减税降费政策的门槛上有一定的局限性。
实施新的组合式税费支持政策,推行更大力度的减税降费,是落实党中央、国务院决策部署,继续做好“六稳”“六保”工作的重要举措,是守护市场主体、稳住经济基本盘的一项关键之举。通过实施一系列的减负政策,保持政策的连续性、稳定性和可持续性,将有利于进一步激发市场活力,增强企业创新动力,有助于我国经济稳步复苏、持续向好。
(一)加大对中小微实体经济融资投放力度。通过采取创新金融产品,担保扩量、提质、降本等方式,加强对企业的资金保障。落实减费降税政策,深化与省担保集团对接,扩充“4321”政银担体系建设,保证对单户担保金额1000万元及以下的小微企业和“三农”主体平均担保费率保持在1%以下,加快进度完成20xx年6亿元新型政银担业务新增放款目标。做实做细资金预算,保障各项政策资金及时兑现。人民银行要充分发挥再贷款再贴现等货币政策工具作用,引导银行业金融机构全面落实上级系列支持中小微企业发展的重大政策,加大信贷投放。鼓励银行持续增加普惠小微贷款,减轻小微企业阶段性还本付息的压力。积极搭建银行和企业之间的沟通协作平台,强化对中小微企业走访帮扶,定期举办专项银企对接活动,构建长期稳定的银企关系,切实缓解中小企业融资难、融资贵问题,真正为企业解忧纾困。
(二)适当调减目标缓解组织收入压力。今年在留抵退税“中央50%省35%县15%”预算级次基础上,财政部安排专项资金1.2万亿元,包括新出台留抵退税政策专项资金6200亿元、其他退税减税降费专项资金3000亿元等,进一步支持地方落实留抵退税政策,保障县级财政平稳运行。一方面,留抵退税新政将税款以“真金白银”的形式实实在在退还给了企业,直接增加了企业即期收入、缓解了资金压力,有助力企业在生产经营中轻装上阵;另一方面,从预算级次看,留抵退税地方占比15%,增值税入库地方占比50%,长期来看对地方财政收入有反向促进作用。
(三)坚决打击骗税行为防范税收风险。发挥税收大数据作用,实施“精准选案、靶向打击”,持续加力、重拳打击骗取留抵退税违法行为,让留抵退税资金真正退到符合条件、合法经营的纳税人手中,营造公平法治的税收营商环境。对非主观故意违规取得留抵退税的企业,约谈提醒,促其整改;对恶意造假骗取留抵退税的企业,依法从严查办,按规定将其纳税信用直接降为d级,采取限制发票领用、提高检查频次等措施,同时依法对其近3年各项税收缴纳情况进行全面检查,并延伸检查其上下游企业。涉嫌犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。
(四)深入推进实体经济健康稳步发展。加快僵尸企业处置。加大力度盘活园区僵尸企业,开展闲置低效土地清理处置,实现“以巢引凤”,从而增加项目投资的时效性,缩短投资建设准备期,实现新办企业快速投产出效,从而加快实体经济发展步伐。调整房地产业发展思路。推行“房票”制,出台人才购房补贴、规范安置房交易、优化预售资金使用等综合房地产政策,提升居民消费信心和消费能力,促进房地产市场持续健康发展。助推中小企业实体经济发展。注重支持本地特色工业产业发展,积极引导企业转型升级做大做强。一是整合资源,加快培育一批龙头企业,壮大优势中小企业,提升企业的品牌质量和产品的核心竞争力,逐步形成“龙头牵引,百花齐放”局面;二是根据地方特色,以举办产品展销会等形式,进一步扩大宣传力度,推广地方品牌,把“我去卖”变为“我来买”,形成产品集约市场;三是在每年对纳税企业奖励方面,适当提高纳税额度标准,重点以恢复工业实体经济为立足点,促进企业发展提质增效;四是在企业融资方面,加大对银行机构支持小微企业贷款投放考评力度,充分发挥融资担保公司的桥梁作用,全力支持小微企业加快发展。
(五)强化资金统筹和为企精准服务。用足用好上级转移支付中各类企业奖补资金,缓解市级财政压力。加大省和安庆市转移支付资金争取力度,压减一般性支出,把有限的资金用在市委、市政府确定的重点领域上,推动我市经济社会高质量发展。推动财政助企纾困资金早安排、早下达、早落地、早见效,提高资金使用效益。打好政策“组合拳”,不折不扣落实惠企政策,助力企业降本减负。结合“一改两为”要求,扎实开展为企服务活动,坚持把企业当家人,把企业事当自家事,做实领导干部联系包保企业制度,实时收集企业诉求并牵头协调解决。以“将心比心”的态度、“马上就办”的速度和“办就办好”的力度,倾心服务企业项目,持续优化营商环境,不断增强企业发展信心和市场活力,推动市场主体提质扩量增效,助力高效发展。
减税降费监督检查报告篇十五
为进一步推动减税降费政策措施贯彻落实,促进积极财政政策落地生根,营造优良营商环境,助力企业健康发展,提升企业和群众对减税降费的获得感,根据区人大常委会工作安排,7—8月区人大财经委牵头组织,在常委会分管领导带领下,财经委全体成员先后到自贡市谭八爷商贸有限公司、自贡建国汽车销售服务有限公司等6家企业实地调研,召开了由16个企业、6个区级有关部门参加的专题座谈会,会议听取了区政府及区财政局、区人社局、区税务局等部门的工作汇报,对我区20xx年至20xx年上半年减税降费落实情况开展了调研。现将相关情况报告如下。
(一)全区企业税费减免情况。
1.20xx年减税降费情况。20xx年度减免税费(含社保)合计11200万元。其中减免税收及附加占当年税收征收规模的10.44%。一是20xx年新出台的减税政策减免4926万元(其中小微企业普惠性减税1443万元;个人所得税专项附加扣除270万元;深化增值税改革2758万元;小微企业所得税400万元;其他新出台减税政策55万元)。二是20xx年减税政策在20xx年的翘尾减税2367万元;三是税务部门征收非税收入政策减免1万元;另外人社部门征收企业社保费累计减费3906万元。
2.20xx年减税降费情况。20xx年以来,疫情发生后,为了支持复工复产,国务院和省政府相继出台了一系列相关的税收优惠政策。疫情期间出台的税收优惠政策,预计减少当年税收及附加收入7530万元,一方面专门针对疫情期间的税收优惠政策减少收入1700万元;另一方面,20xx年3月1日起执行的小规模纳税人适用3%税率调整为1%一项,预计减少增值税5300万元。非税方面:30人以下的微型企业免缴残疾人基金和20xx年至20xx年小微企业工会经费全额返还的两项政策,每年将为企业减负530万元。基本养老保险企业缴费费率由原来的19%降至16%政策,20xx年1-6月已经降费974万元。
(二)政府及相关部门贯彻落实政策情况。
实施更大规模减税降费是党中央、国务院深化供给侧结构性改革、推进经济高质量发展的重大决策,是减轻企业负担、激发市场主体活力、促进经济持续健康发展和社会大局稳定的重大举措,区政府及相关部门切实增强全面落实税收优惠政策、促进减税降费措施落地的政治责任感,主动作为,确保了各项税收优惠政策的全面落地落实。
1.提高政治站位,强化组织保障。区政府及相关部门深刻认识到实施好减税降费,是坚决做到“两个维护”、是践行“以人民为中心”发展思想的具体体现,把减税降费作为第一政治任务抓紧落实。为有效落实减税降费政策,成立了区长为组长,常务副区长、分管经济、社保的副区长为副组长,区委目标绩效办、区政府办、发改、财政、税务、人力资源和社会保障等部门负责人为成员的减税降费工作推进领导小组,凝聚强大合力,推进减税降费政策顺利实施。
2.积极稳妥推进,确保政策落实。20xx年全面开启减税降费工作以来,区政府及相关部门认真贯彻落实降低增值税税率政策、重点群体创业就业和深化增值税改革等一系列税费减免优惠政策。20xx年,快速落实疫情期间支持复工复产的关于增值税、个人所得税、企业所得税税收优惠政策,严格执行各项减税降费政策,确保纳税人和缴费人应享尽享。
3.突出抓好培训,提高宣传质效。区政府及相关部门结合税收宣传月制定了详细的减税降费宣传工作方案,分组对我区进行拉网式入户宣传。组织各类纳税人培训会议16次、分级分类培训2次,累计培训3100余人次,累计发放宣传单40000余份,张贴宣传海报1500余份,启用相关户外宣传屏6块,走访纳税人700余户。组织办税服务厅全员及业务骨干进行业务培训和分批轮训,着重对“减税降费”相关政策进行培训,要求工作人员认真学习、吃透政策精神,梳理普惠性减税政策,便于纳税人、缴费人在税务窗口就了解政策口径和适用标准,提高宣传质效。
4.强化横向联动,落实包联工作。各相关部门加强协调联动,细化了工作目标任务,确保问题有人管,事情有人办。认真落实联系会议制度,实现减税降费工作动态实时更新、实时掌握,第一时间落实。制定包联工作方案,开展了纳税人包联工作,共走访125户纳税人,64户纳税人开展座谈,发放问卷调查29户,收集并协调解决问题9个,扎实抓好减税降费包联工作,确保全区减税降费工作顺利推进。
5.提升服务质量,优化营商环境。各职能部门积极开辟减税降费绿色通道,设置减税降费专窗,启用领导值班制度、专业导税团队制度辅导纳税人办理相关业务,加强首问责任、预约办税、延时服务、导税服务和“最多跑一次”等各项服务制度,深化网络自助办税,确保集中申报期不堵不卡,平稳顺利。在筱溪街办公区设立“24小时自助办税服务厅”,纳税人可自行领取定额发票、增值税普通发票、增值税专用发票。充分利用税企qq群,及时将最新的减税降费政策打包上传qq群,方便纳税人了解最新政策,公布查询相关政策的途径,并安排专人对qq群内纳税人提出的问题进行在线解答,并在群内大力宣传“银税互动”信贷产品“云税贷”,助力小微企业解决融资难融资贵的难题,从而优化营商环境,提升纳税人满意度。
(一)政策宣传解读没有做到“无盲点”。随着税收现代化管理进程的不断推进,信息管税、风险管理的深度运用,对工作标准和要求越来越高,由于财税干部自身能力素质差异、人员配备有限,在高效落实各项工作任务方面,压力较大。加之财税干部人员有限和宣传手段的局限,以及企业财务人员素养的参差不齐,了解和执行新的减税降费政策还需一个过程,短时间内难以实现“无盲点”。
(二)统筹协调机制还不够健全。减税降费工作涉及面广、情况复杂,更多的工作需要各相关部门的共同参与和努力,但目前各部门之间缺乏有效的沟通交流、业务系统的衔接和资源的共享,没有契合贡井实际出台相应的协调机制、宣传培训机制、检查督办机制、共享机制等,没有真正形成强有力的合力来应对企业减税降费工作中出现的各类问题和矛盾。
(三)普惠红包获得难,企业获得感不强。我区中小企业较多,尽管增值税率下调,但实际享受到的`实惠不及预期那么明显。加之近年国内外市场需求疲软,原料、人工成本不断攀升,即使享受有减税降费,但企业盈利能力下降也冲抵了政策红利,因而企业获得感不强。
(四)相关配套政策不够完善,退税费流程复杂。在调研中,部分企业反应减税降费政策多,且较为复杂,如增值税抵扣规则,要花大量时间和精力审核进项发票和销项发票,特别对于一些中小企业来说,由于缺乏专业人才,难以掌握和处理增值税复杂的抵扣规则;医保费缓缴审批手续程序繁杂,失业保险基金稳岗返还政策兑现缓慢,且审批程序复杂。
(一)进一步做好宣传指导,增强企业获得感。要进一步加强减税降费政策宣传,将宣传面覆盖到企业负责人以及办公室、财务、人事等管理部门,在相应的办事机关、行政审批中心、村(社区)委会设置减税降费专栏,通过网络、微信、短信等方式发送减税降费信息资讯,以提高企业对政策的全面知晓度。分区域、分行业有针对性地开展业务培训,详细讲解各种优惠政策以及如何充分享受优惠,确保企业切实吃透、用好政策,获得更为实在的减负红利,增强获得感。
(二)进一步健全工作机制,重点发力解困难。要进一步建立健全减税降费工作机制,明确工作责任,加强协调联动,形成工作合力,共同营造优良营商环境,助力企业健康发展。要形成利好叠加,减税降费政策与产业发展政策同步推进,与解决民营企业融资难融资贵、清理拖欠民营企业中小企业账款等政策统筹推进,切切实实解决企业困难。
(三)进一步深入调研分析,提振企业发展信心。要进一步深入企业开展调研,收集、整理企业经营活动和税费政策诉求,切实掌握各行业、各企业减税降费政策落实前后的变化和结果,及时解答企业反映政策解读难点和问题。摸清行业或企业税率调减后应纳税额不减反增原因,研究分析并采取切实可行方案指导企业选择更有利的增值税计税方法,降低成本费用,提振企业发展信心。采取政策扶持、优惠等方式,积极引导企业将减税降费红利资金充分应用在生产、投资、创新、技改、研发、员工薪酬福利等方面,激发企业高质量发展。
(四)要过好“紧日子”,用好用活财政资金。减税降费是用“政府过紧日子”换来了“企业过好日子”。政府要精准把握当前宏观经济税收形势,超前预判、综合施策,既要抓好各项减税降费政策的落实,确保该减的减下来,实现“放水养鱼”;又要抓好财税收入,推进综合治税,将该收的坚决收上来,为高质量发展提供稳定的财力保障。要坚持厉行节约的原则,在“保工资、保运转、保基本民生”的基础上,持续优化支出结构,集中有限财力,加大对全区重点建设和民生改善的资金投入,为实现“六稳”“六保”目标任务提供财力支撑。要严格控制新增支出口子,全面实施预算绩效管理,形成“花钱必问效,无效必问责”局面,确保财政资金的使用效益。
减税降费监督检查报告篇十六
减税降费专题报告3xx县税务局深入贯彻落实党中央、国务院有关工作部署,积极响应总局、省、市局减税降费工作会议精神,坚持把“减税降费”工作放在讲政治的高度认真贯彻落实,坚持党建引领、上下联动、统筹兼顾,建立包保机制,加强风险防控,统筹调度,推进减税降费工作落到了实处,取得了实效。
将减税降费作为一项政治任务,时刻放在心上、抓在手上、落实在行动上,党委主要负责同志要强化政治担当,对减税降费重要任务亲自部署、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察。党委委员结合分管和联系工作,各负其责、盯紧抓实。广大党员发挥先锋模范作用,勇挑重担,攻坚克难。形成从党委到支部、支部到党员、党员到企业的一条线工作推进机制。为了积极落实复工复产和防汛救灾税收优惠政策,成立了支持疫情防控和企业复工复产税费政策推进落实工作专班,组建服务团队,摸清受灾企业名册,深入企业开展“送政策、问需求、解难题、优服务、促发展”活动。筛选出2308户重点包保企业,具体责任到人,通过电话、走访等方式摸排企业生产经营状况和需求,建立问题清单和包保工作底稿,切实帮助企业解决实际困难,支持企业复工复产。
县局积极与县委、县政府汇报,并与财政、人社、医保、发改、审计等部门的协调对接,将减税降费纳入“四送一服”工作机制,主动参与“四送一服”各项活动。在开展政策宣讲、深入企业调研、解决困难问题、强化舆论宣传等方面,加强工作联动,密切协调配合,形成服务企业发展的强大合力,更好地服务疫情防控和经济社会发展。同时,利用税收宣传月、便民办税春风行动等契机,注重工作结合,积极切实加强与财政、自然资源、环保、房产等部门的协调对接,注重在信息共享、分析评价等方面形成合力,持续推进税收共治格局。认真落实与纪委监委建立的监督检查协作机制,自觉接受、主动配合各类外部监督检查。非税部门积极与市人社局征缴中心联系,落实社保延长政策和数据核定。加强与人社、财政、医保等部门沟通协作,畅通信息传递渠道,合力缓解企业困难,助力相关产业发展,有效应对疫情冲击。为解决企业融资难融资贵问题,将纳税信用评价等级为a、b、m的纳税人名单传递给县金融办和各商业银行,与县农商行召开发挥“银税互动”作用助力小微企业复工复产座谈会,架起银企之间的“桥梁”,为企业申请“税融通”贷款1.91亿元。
运用电话、短信、微信群、在线解答等方式向纳税人、缴费人精准宣传复工复产有关税收政策,并印制《支持疫情防控和企业复工复产税费优惠政策汇编》和《政策指引》宣传折页放在办税服务厅,帮助纳税人及时掌握相关税费优惠政策;对重点企业实行“一对一”服务,针对性辅导纳税人精准享受税收优惠;摸排对接辖内公共交通、生活服务、邮政快递纳税人,加强部门间信息共享,建立政策享受辅导台账,指派专人进行服务。税务人社共同在行政服务中心开展减税降费政策宣传,为纳税人发放宣传手册,利用12366短信平台、办税服务厅大屏幕滚动播放减税降费政策、摆放宣传展板、海报等渠道营造舆论氛围,加强对纳税人的宣传辅导。
2019年以来,我局重点围绕进一步优化营商环境开展工作。深入开展“非接触式”办税缴费服务,实行容缺办、豁免办、延期办,千方百计为企业纾困解难。落实推广新办纳税人“零见面”服务,实现设立登记、财务制度备案、税费种认定、三方协议签订、发票发放等业务一次性办结。及时发布省局更新的“全程网上办”清单,引导纳税人全程、全税种网上申报缴税。持续更新办税事项“最多跑一次”“全程网上办”清单和办事指南,实现99%以上涉税事项一次办结,95%以上主要涉税服务事项网上办理。全面推行出口退(免)税“无纸化”管理,将正常退税的办理时限压缩至平均5个工作日以内。持续优化发票网上申请、邮寄配送服务,实现网上发票申领率90%以上。上线个人所得税申报记录网上查询功能,保障综合所得个人所得税汇算清缴顺利落地。多措并举全面提升减税降费宣传辅导,确保纳税人、缴费人懂政策、知程序、会操作、能享受。贯彻落实降低企业职工养老保险单位缴费费率,调整社保缴费基数政策,减轻企业社保缴费负担,持续优化营商环境。依托电子税务局、自助办税终端等,进一步拓展“非接触式”办税缴费事项范围。在县政务中心提供24小不打烊服务,满足受灾企业领用发票需求,目前网上申领发票率达到95%。线上推送电子资料18000份,线下发放宣传材料5500余份,确保纳税人、缴费人懂政策、知程序、会操作、能享受。
2020年度,xx县税务局将落实减税降费政策同疫情防控和防汛救灾相结合,梳理相关税费优惠政策,加强宣传辅导,严格抓好落实,共落实各项税费优惠16589万元,其中2020年新出台支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策新增减税降费11000万元,2019年更大规模减税降费政策在今年继续实施形成减税降费5589万元。
减税降费是深化供给侧结构性改革的重要举措,是党中央作出的优化经济结构、促进企业发展的重要举措。今年以来,xx区税务系统全体干部职工迎难而上、戮力同心,在区委区政府和市税务局的正确领导下,突出确保减税降费政策措施落地生根这个主题,持续优化纳税服务和营商环境,把进一步减轻企业负担、激发市场活力、促进经济增长纳入工作重要日程中,为xx区经济社会实现高质量发展作出应有贡献。现将有关情况报告如下:
1-7月,xx区税务局共减免税款2.26亿元,其中20xx年新出台政策减免税款1.01亿元,占总减免税额的44.69%。累计新增减税主要由两个部分组成:
(一)20xx年新出台减税政策。累计新增减税8255.87万元。其中,深化增值税改革新增减税1320.56万(含随增值税附征的城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加减税141.48万元,下同);个人所得税专项附加扣除政策新增减税59.9万元;小微企业普惠性政策新增减税6874.84万元,其中增值税新增减税946.97万元(即月销售额在3万元至10万元之间的纳税人);放款小型微利企业标准加大企业所得税优惠力度减免1925.11万元。
(二)20xx年实施20xx年翘尾减税政策。累计新增减税2106.97万元。其中,个人所得税第一步改革翘尾新增减税779.58万元,增值税降率翘尾新增减税966.03万元,统一增值税小规模纳税人标准新增减税292.48万元,其他减税政策新增减税36.31万元。
从深化增值税改革首月运行情况来看,整体运行平稳,实现整体净减税1179.08万元(不包括折算附征的城市维护建设税、教育附加和地方教育附加减税)。
(一)主要行业整体减税情况
增值税16%、10%两档税率分别降低至13%、9%,配套国内旅客运输服务纳入抵扣范围、不动产一次性抵扣、加计抵减政策三项措施后,绝大多数行业实现了减税。(详见附件2)。
1、适用13%税率行业减税情况。原适用16%税率的制造业、批发零售业因税率大幅下调3个百分点,减税非常明显。其中,批发和零售业减税排在所有行业首位,是受益最大的行业,实现净减税824.31万元,减税金额占总减税金额的69.91%,制造业也是此次税率下调的主要受益行业,实现净减税53.38万元。
2、适用9%税率行业减税情况。原适用10%税率的行业减税效应也较为明显。其中,交通运输业实现净减税139.92万元;建筑业实现净减税85.34万元。
3、主要适用6%税率行业税收变化情况。适用6%税率的行业,主要涉及邮政、电信、现代服务、生活服务业等生产、生活性服务业,以及金融行业。这些行业由于销项端6%的税率保持不变,进项端税率由16%、10%分别下调至13%、9%,抵扣减少从而可能出现增税;但受益于三项配套措施,生产、生活性服务业中的所有行业实现减税,并且减税面也不小。1-6月,现代服务业和生活服务业分别实现净减税38.68万元和31.31万元。
在降低城镇职工基本养老保险单位缴费比例方面,社保费征收子系统已经在5月开征前将机关养老保险单位缴费比率从20%维护为16%,从系统上确保所有单位缴费比例正确无误。截至七月底,共减免机关事业单位养老保险436.14万,624户次享受减免,减免率达100%。
在阶段性降低失业保险、工伤保险费率方面,所有政策维持不变,且失业保险、工伤保险目前仍然由社保部门核定,线下传递数据进行征收,无需在税务系统内进行调整,未受到影响。
在调整社保缴费基数方面,根据江西省5月30日公布的最新全口径平均工资4736元,通过逐一排查,我局没有一家单位在60%-300%范围外,没有受到此项优惠政策影响。
此外,我局稳步推进社保费征收体制改革,企业职工基本养老保险和企业职工其他险种缴费均暂按原征收体制继续征收,缴费方式稳定;不增加小微企业实际缴费负担,不自行对历史欠费进行集中清缴,务必使企业特别是小微企业缴费负担有实质性下降。
在深入落实减税降费工作中,我局以实而又实的作风,铁心硬手抓工作落实,持续推动工作全流程、各环节有新的提升,取得了新的积极成效。
(一)指挥体系得到进一步完善。一是紧盯上级要求。及时更新编制新版减税降费工作路线图、时间表、任务书,实现挂图作战、对表销号。二是统筹工作部署。为切实给基层减负,对减税降费相关数据由减税办进行统一集中下发。三是畅通上传下达。及时向下传达总局、省局以及市局减税办问题解决方案和答复口径,同时收集基层管理部门反馈的意见建议,进行汇总梳理、建账销号,指导推进工作。
(二)内外合力得到进一步聚集。一是思想同心。全省各级税务局继续开展集中走访,在减税降费出台之际,我局积极争取并得到多部门的支持和配合,主动向区委区政府和区纪委汇报,得到了区政府、区审计局、区财政局以及社区街道等各部门帮助与支持。二是行动同步。重点打造“县长税课”品牌,专题辅导减税降费等相关税收政策,我局拟将通过集中授课、政府常务会议、地方党委理论中心组学习等形式,向地方党政部门讲授一堂“减税降费”知识课,进一步助力减税降费政策的落实。
(三)宣传辅导得到进一步强化。我局积极畅通线上+线下两条宣传辅导渠道,第一轮深化增值税改革一般纳税人的宣传辅导户数共827户,采取实体纳税人学堂5场次,通过qq、微信等方式推送信息58条。第二轮主要针对三类小微企业,已宣传辅导小微企业4900户,通过qq、微信等方式推送信息达4600户次,上门一对一辅导25户次,电话辅导275户次。第三轮重点对生产、生活性服务业纳税人共计132户纳税人进行实体纳税人培训。实现了一般纳税人和小微企业的宣传辅导面100%。为助力社保费政策的顺利落地生根,4月26日,我局对辖区内共计224户缴费人开展了社会保险降率培训,培训覆盖面达100%。此外,我局还印制发放减税降费政策60问5000份,告纳税人一封信5000份,发放省、市局编印各类政策汇编15560份。信息报道上,我局在《凤凰网》、《税务专报》、《中国税务报》、《江西手机报》、《中国新闻网》、市局减税降费专报以及局内网等媒体和平台刊发了系列减税降费新闻稿件。
(四)政策落实得到进一步推动。一是在管理服务上出实招。开展第三方乱收费行为排查整治,结合“三服务”实地走访企业和随机电话回访纳税人等方式,抽查共计30家使用税控盘企业,抽查中未发现乱收费现象,减税降费工作推进平稳有力有序。二是在退税办理上出新招。针对应享未享自然人退税难点,我局组织青年先锋突击队,根据市各大商业银行发来的银行账号信息加班加点录入金三系统,发起自然人退税流程,梳理自然人应享未享数据,共处理四千多条自然人数据。三是在社保征收上出硬招。社保降率政策实施以来,我局积极协调人社部门,统一数据标准,加强申报缴纳,大力推行机关事业单位电子缴库,已全部解决零余额账户缴费问题,我局电子缴库率为100%。
(五)统计核算得到进一步提升。为完善数据质量保障机制,不断提高前端源头数据的准确性,理顺数据核查、会审、差错数据更正等后端纠错业务流程,切实提高减税降费数据统计质量,我局减税办以及各个科室人员每日登陆大数据平台查看最新数据情况。
下一步,我局将继续落实好区委、区政府工作部署,进一步提高政治站位,持续跟踪减税降费政策落实情况,切实做到分析更深入、核算更精准、服务更优化、辅导更到位,确保减税降费落地生根,向广大纳税人缴费人交上合格答卷。
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