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领导班子巡查自查报告篇一
按照20xx年全县党风廉政建设及反腐败工作部署,对照党风廉政建设责任制的有关规定,就我校党风廉政建设和领导干部廉洁自律情况进行认真自查,并结合工作实际进行总结。现将我校20xx年所开展的工作自查总结如下:
1、加强学习,进一步提高廉政意识。按照党风廉政建设责任制的要求规范,充分运用贯彻党的十八大精神和学习实践科学发展观活动成果,大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风,在不断提高领导水平,提高驾驭全局、解决实际问题的能力上狠下功夫。把增强班子团结作为干好工作的基本保证,树立自身良好的团队形象。领导干部继续加强自律意识,防微杜渐,坚持原则,做到一身正气。
2、认真贯彻落实县纪委会议精神。作决策、办事情,坚持以维护人民的利益高于一切为荣,把对上负责和对下负责有机的结合起来,全心全意为人民服务。深入实际,深入基层,到群众中去,倾听群众呼声,切实维护广大群众的正当利益。脚踏实地,干事创业。把对人民的感情,对社会的责任凝聚到工作中。
3、结合工作,狠抓党风廉政建设。今年以来,我校党风廉政建设工作在县纪委的正确领导下,始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,始终围绕工作,坚持一手抓勤政工作促发展、一手抓廉政建设塑形象,不断开拓进取,扎实工作,有效地促进了我校各项工作的健康发展。开展廉政文化“六进”活动,开展专项治理领导干部违反规定收送礼金问题工作。全面规划,逐一落实了学习宣传、廉政建设、党风教育、文明创建等工作,并保证了每项具体工作有专人管、有专人抓、有专人干,形成齐抓共管、人人负责的良好局面,确保了党风廉政建设有效顺利开展。
从科学发展的大局出发,下大力气狠抓了我校干部队伍的自身建设。抓学习教育,树立正确的权力观、政绩观。立足于教育,着眼于防范,全面加强了以科学发展观和关于党风廉政建设的有关规定、文件以及胡锦涛、贺国强同志在中纪委全会上的讲话学习。通过学习教育,统一了党员干部的思想,强化宗旨观念、纪律观念和法制观念,使广大党员干部真正从思想上构筑拒腐防变的“长城”。
抓党风廉政建设,着力强化廉政行为规范。培养党员干部遵纪守法,廉洁自律和勤政为民的责任意识。抓班子建设,锻造业务精良、作风扎实的领头雁。领导班子和领导干部廉洁勤政是党风廉政建设的关键。我们按照“团结、务实、高效、创新、廉洁”的思路,采取积极有力的措施,狠抓了领导班子和领导干部廉洁勤政的自身建设。保证党风廉政建设责任制和各项规定落到实处,促进党风廉政建设,我们要求一级抓一级、一级对一级负责。重大决策,充分发挥民主,集思广益,不搞一言堂。要求干部必须做到的,自己首先做到;要求干部不能做的,自己坚决不能做。
政务公开是实行民主决策、科学管理、促进发展、反腐倡廉的重要举措。对政务公开的内容、方法、程序、监督等不断进行完善。一年来,我们根据不同的项目、内容,采取了不同的方式实行政务公开。
(一)加强民主管理。涉及到工作发展的重要决策、财务管理等由领导班子集体讨论决定。
(二)严格财务管理,严格执行“收支两条线”。加强监督,贯彻落实党风廉政政策。
(一)通过自查,干部职工没有出现违反廉洁自律规定的情况发生,既没有利用公款大吃大喝的情况,也没有收送任何人的“红包”、“礼金”,也没有向别的领导或部门赠送“红包”、“礼金”的情况。
(二)财务管理井然有序。没有隐瞒、截流资金、私设“小金库”的情况发生。支部民主生活会开展正常。20xx年多次召开支部民主生活会,大家针对工作中存在的问题坦诚相对,积极开展批评和自我批评,达到了预期效果。
20xx年,我校的党风廉政建设和反腐败工作取得了一定成绩,从总体上看,在党风廉政建设上做到了有组织领导、有责任规范、有制度措施、有监督约束机制,工作内容到位、工作措施到位、工作效果到位。但是党风廉政建设和反腐败工作是一项繁重而长期的工程,任何时候都不能有丝毫的松懈。经过自查和总结,发现虽然主观上没有违反党风廉政建设有关制度纪律的思想,但在客观上仍不免存在这样那样或轻或重的问题。一是对党风廉政建设和反腐败工作在思想和方法上还不能完全适应新形势发展的要求;二是党风廉政建设责任制度还有待进一步完善。所以,针对工作中存在的薄弱环节和不足,下步在党风廉政建设工作上,我们要着重抓好以下几个方面的工作:
(一)进一步加强党风廉政建设的宣传教育工作。特别是要重视全体干部职工民主意识和民主素质的提高,同时,大力提高党政领导班子成员党风廉政意识。进一步完善党风廉政建设责任制,健全组织,落实制度,明确责任,抓好基础,坚持从我做起、从现在做起,创造和维护党风廉政建设和反腐倡廉的小环境。
(二)继续将党风廉政建设真正摆到重要位置、列入议事日程、严格考核测评,坚持让群众来评价、让事实来说话。
(三)结合我校实际情况,对现有制度政策进行一次重新整理,以进一步完善制度,在实践中进一步探索工作改革加强党风廉政建设的工作路子,力求摸索总结出具有部门特色、可具操作的反腐倡廉经验做法。
领导班子巡查自查报告篇二
根据x电发组人[20xx]28号文件精神,我公司制订了《创建“四好”领导班子实施办法》,成立了创建工作领导组。一年来,我们在市公司党委的正确领导下,在组织人事部的具体指导下,严格按照创建评价考核标准,使公司的“四好”领导班子制度取得了明显成效,为公司的文明建设和企业的不断发展起到了有力的保证。下面就我公司一年来的创建工作汇报如下:
在“四好”班子建设中,放在第一位的就是素质建设。一年来,我们在班子的政治素质建设上,一是切实加强领导班子的理论学习和思想建设,在中心组学习上,我们变过去由学习秘书带学为轮值主持人领学的方式开展中心组学习,学习效果和学习效率显著提高。二是政治意识如责任意识不断提高。以制度建设为抓手,以“主人翁”意识教育为契机,全面开展文明创建工作,在全市第二届人民满足基层站所评选中,我公司又有两个供电所名列其中,两届共有5个供电所获全市“人民满足”基层站所,其他供电所全部被评为全县“人民满足”基层站所。公司在获得**市第四届“文明单位”以后,结合“创一流”申报的创建省“文明单位”的工作正在全面实施当中。不断地争先进位,认真地履行好职责。一年来,我们不仅没有发生一起违反政治纪律、组织纪律和影响稳定的事件,而且班子成员的进取心更强,模范遵循职务操守,带头遵守社会公德氛围更浓。
1-10月份,已完成供电量6.86亿千瓦时,同比增37.1;售电量6.38亿千瓦时,同比增长41.4;综合线损6.82,同比下降3.03个百分点,达到“两增一降”预控目标。
8月份,公司大“mis”系统的网络设备建设改造和变电站监控中心建设已经完成,其中变电站监控中心35千伏变电站无人值班试运行阶段已基本结束,8座35千伏变电站无人值班建设目标最迟下个月即将实现。对照创一流标准,结合公司供电可靠率、电压合格率偏低的情况,完成了对网架和设备的大规格建设、维护和改造,使现在设备的健康水平得到了明显提高,主要设备完好率达到100,各项经济技术指标较以前明显好转,非凡是综合线损下降明显。8月27日,我公司历时1年投入1700余万元的城网建设与改造工程全面接受了市城网建设改造工程验收组的检查验收,并顺利通过了验收。由省市公司承建的,位于我县工业园区内的110千伏尚庄变电站已于8月31日建成投运,该变不仅仅对开发区提供强劲的动力,更是43平方公里已是省级规模开发区的一个吸引外资的重要品牌。
今年以来,一是认真召开班子民主生活会,会上通过批评与自我批评,及时解决班子成员自身存在的问题和企业重点、难点、热点问题,使班子的决策和执行能力得到很大提高。二是所有涉及“三重一大”的问题均能按照规定程序集体讨论决定,充分发扬民主。今年以来,我们在五届四次职代会上,通过了三个工作报告和若干重大事项,对公司领导干部和中层干部进行了测评与考核。进一步加强党风廉政建设,开展各种谈心活动,加强了沟通,增进了领导班子间的相互信任,增强了班子的凝聚力、战斗力。三是针对班子调整涉及分工问题,我们按期完成了公司第五次代表大会的换届选举工作,在行政分工调整以后又对党委成员的分工作了及时调整。
一是班子成员在工作中能率先垂范,较好地发挥出了表率作用。今年我公司创建省一流县级供电企业,为此我们带头加班加点,利用的大多是星期天。二是为把治理工作做细,为把职工工作做实,我们坚持定期召开安全生产调度会、经济活动分析会、支书例会、所长例会等和经常性的联系点活动,及时解决治理工作中存在的困难和问题。同时密切关心职工生活,配发员工标志服,改善员工工作环境和建设员工文化生活设施,激发了企业员工的工作积极性和创造性,使企业的整体形象得到进一步完善。上年度我们连续第二年在全县机关行风评议中被评为全县“人民满足”单位,并获得县委“先进性教育活动优秀党组织”、“学习型组织示范单位”、“创建文明行业先进单位”和市委“五个好企业党组织”。企业和员工形象均得到很大改善。
随着“四好”领导班子的创建,这种改善将会得到进一步加强,对照县公司“四好”领导班子建设评价标准,我们进行了认真自查,自查得分为98分。
领导班子巡查自查报告篇三
领导作风的“假、浮、蛮”问题在一定程度上影响了干群关系,损害了发展环境。领导班子。
全县干部作风集中整顿活动开展以来,xx镇高度重视,专题研究安排,广泛征求群众、干部职工和镇直单位的意见建议,认真查摆存在问题,深刻剖析思想根源,现将存在问题和原因报告如下:
一、存在的主要问题。
(一)政治理论学习不够深,在学风上有差距。
1、理论学习坚持不经常。党委中心学习组在政治理论学习上坚持的不够经常,学习时间没有完全保证,学习方式较为单一,往往是以会代学,领导班子成员带头学习作用发挥的不够充分,班子成员主动学习意识淡漠。
2、督促各支部坚持学习不够。在督促各支部坚持“三会一课”制度上力度不够,特别是对党员干部的党课教育没有按月坚持。领导干部党课材料准备不充分,让党员干部对党的政策及党的最新理论成果缺乏及时、深入的了解。
心得体会。
的标准要求不严,学习效果不够理想。
4、学习的深度和广度不够。平时的学习只注重篇目,对重点内容研究不深、不透,只注重学习党刊、党报上的内容,对政治理论、新时期农业生产技术等方面学习较少。
(二)开拓创新意识不够强,在发展理念上有差距。
1、班子思想解放不够。对抓发展步子迈得不大,仍有求稳怕乱的保守思想存在,生怕步子跨大了会影响全镇安全稳定,给人民群众造成损失,存在抓发展不在人前、不在人后、甘居中游的想法。
2、求真务实精神不够。能够认真贯彻落实市县各级会议精神,但存在满足于会议开过了,文件传达了,照着落实了的被动现象,在结合实际,创造性开展工作上还做得不够。
3、创新意识不够强。在具体工作中仍存在一定的因循守旧思想,在工作创新上力度不够,抓落实,抓部署多,重改革,求创新少。
(三)服务意识不够浓,在工作作风上有差距。
1、抓工作安排多,进村入户督促落实偏少。领导干部忙于日常事务多,深入村社帮助群众做实事、解决具体困难不够,与村干部接触多,与群众接触少,听汇报的多,经常主动深入村社调查研究的少。
2、抓日常业务多,处理遗留棘手问题力度偏小。日常业务的处理上总体能做到得心应手,但一些遗留棘手问题往往不能在短期内得到有效处理解决,缺乏处理解决农村复杂问题的能力和魄力。
3、抓督促落实多,与干部深入交流偏少。总是忙于日常工作,对干部工作督促落实、批评教育的多,与干部坐下来深入探讨、交流的少,尤其与一些年轻干部的交流偏少,对部分干部的思想动态了解的不够。由于经费长期紧张,开展有益于职工身心健康的各类文体活动较少,对干部拓宽视野、发挥特长、提升素质的助推作用发挥的不充分。
(四)制度约束不够严,在教育和管理干部上有差距。
2、发号令多,谈心交流少。班子成员与镇村干部工作交谈较多,谈心交流较少,对个别干部不正确的想法和做法及时批评教育不够。
二、产生问题的主要原因。
1、理论学习欠缺,造成工作方法不多,思路不够开阔。班子对政治理论学习的重要性认识的不够,思想上没有真正重视。没有把理论学习作为提高班子整体素质的重要任务,摆上重要日程。班子成员认真学习党的基本理论知识,学习研究党在农村的各项方针、政策不够,满足于知道了,了解了,对政策的理解掌握不深不透。导致工作中思路不够开阔,方法不够灵活,常规动作多,创新思维少。
2、思想不解放,造成工作思路不活,工作水平不高。思想上的为固步自封导致部分班子成员在想问题、干事情时立足点比较低,就事论事的多,考虑长远的少。部分班子成员认识问题、开展工作缺乏深度与高度,思路不够开阔,缺乏较强的忧患意识、执政意识和服务意识。
3、作风不扎实,造成深入村户不够,为民服务意识不浓。部分班子成员疲于具体的事务性工作,满足于完成领导交办的工作,自己主动深入村户了解情况、征求意见、解决问题不够,在一些具体问题、具体情况的处理上听汇报多,没有真正俯下身,沉下去,亲自深入调查研究,切实帮助群众解决一些困难和问题。
自今年全市开展集中整治影响发展环境干部作风突出问题活动以来,市商管办认真贯彻落实市委、市政府有关决策部署,结合本办实际情况,针对干部作风“庸、懒、散”,为政不廉“私、奢、贪”和领导作风“假、浮、蛮”等问题进行了专项整治,取得了良好成效。尤其在改进领导干部工作作风方面,本人作为市商管办党政主要负责人,在日常工作中坚持以身作则,并狠抓领导干部作风建设,在班子内部营造了“坚持原则不造假、亲力亲为不浮夸、立足服务不刁蛮”的良好氛围。根据此次全市集中开展领导作风“假、浮、蛮”方面突出问题整治自查工作要求,我办下发了《整改情况登记表》,召开了专题会和谈心活动,深入开展了批评与自我批评,提高了全办领导干部在工作作风方面的思想认识。下面,根据自查工作要求,将我个人有关工作情况汇报如下:
一、以身垂范,以高度责任感和使命感服务九江商贸事业。
一是严把管理关,确保有关法律法规和政策执行不“假”。
工作中,本人带领业务科室干部同志认真学习相关法律法规及文件精神,夯实业务水平,在日常工作中严格遵照执行。为更好地管理机关和商贸业务工作,我们完善了公务接待、财务管理等相关制度,从制度上建立并完善操作流程,提高了信息化管理水平。以身作则,率先垂范,从自身做起,近年来,我办多次获得省市先进单位的荣誉称号。
二是扑下身子干事,确保商贸干部队伍工作作风不“浮”。
本人一贯要求全办各级领导干部要强化责任意识,在日常点滴中细致完成好各项工作任务;要深入调查研究,深入基层掌握第一手资料;要换位思考,为商贸企业和服务对象切实解决实际问题。在重大项目工作过程中,本人多次与业务科室同志一起下到县区企业走访调研,了解企业生产经营状况和实际需求,主动向企业传达宣讲中央和省、市关于商贸发展的最新政策措施,听取企业负责人的意见和建议,切实为企业解决问题,得到了企业的一致好评。我办圆满地完成了市委、市政府交办的工作任务。
三是立足精品服务,确保我市商贸服务工作贴心周到不“蛮”。我办始终将“服务我市九江发展、服务商贸企业发展”作为各项工作的出发点和落脚点,出台了“首问责任制”和“一次性告知”等。
规章制度。
以“百千万内设机构测评”等活动为契机,打造精品服务同时,我办对我市商贸流通产业发展进行了充分调研,起草了加快发展现代商贸流通产业的若干意见,为今后我市商贸流通产业发展确定了目标和方向。
二、群策群力,以团结奋进的领导班子开拓商贸事业新局面。
一是坚持民主集中,严格按照组织决定执行各项工作任务。
办党组坚决贯彻执行党的路线和方针政策以及上级党委的重要工作部署。工作中,本人一贯坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的基本制度,定期组织召开办党组会,凡涉及本办方向性、全局性、根本性的重大事项,必须经过党组集体讨论决定,本人末位表态。紧扣全市中心工作,把握大局,团结同志,坚决不搞“家长制”、“一言堂”。坚持正确的选人用人标准,贯彻“四化”方针和德才兼备原则,坚持用好作风选人,坚持用好制度选人。坚持公道正派,坦诚待人,尊重和信任每一个班子成员,不在班子内部搞亲疏关系。建立并完善了党内情况反映、党员领导干部民主生活会和党务公开、党员民主权利和党内监督等配套制度,确保本办民主集中制健康发展。
二是坚持科学发展,立足本地实际服务全市中心工作。本人始终坚持以科学发展观统领全办工作,紧密围绕全市“加快赶超发展,争得应有地位”的发展战略,不懈怠、不折腾,不断拓宽九江商贸工作覆盖面,近年来,为策应鄱阳湖生态经济区建设和九江市沿江开放开发等省市重大战略举措和部署,我办积极主动参与,先后进行商贸物流行业调研、商贸服务业调研,为沿江开放开发进行物流规划。为我市商贸服务业发展深入研究,出台扶持政策和措施。
三是重视制度建设,在全市商贸系统内树立正确的事业观。我办本着“按制度办事,用制度管人”的原则,出台并完善了一系列加强干部作风建设的规章制度。坚持“四个结合”制度。平时考核与年度考核相结合。每月编制各科室各岗位工作月报,每季度召开全办干部大会,进行述职考评。年终根据季度平均分高低排名,确定考核等次。定性与定量相结合,考核从德、能、勤、绩、廉五个方面进行总体评价,作为定性考核,占总分40%。将各。
岗位职责。
作为定量考核依据,占总分60%。组织考核与民主测评相结合,由考核领导小组和全办干部职工共同评分,分别占总分60%和40%,考核领导小组和全办干部职工在听取干部述职后进行客观公正点评。鼓励先进与鞭策后进相结合。每季度考核达标的享受季度考核奖,不达标的进行戒免谈话。年度考核称职以上,享受年终考核奖。基本称职以下的,按照公务员考核规定处理。今年以来,我办积极开展了全市商贸系统机关文化建设,在机关内以社会主义核心价值体系为基础、以创建学习型机关为抓手、以一系列机关文化活动为载体的商贸机关文化。引导全办领导干部树立“与时俱进、创先争优、服务发展”的商贸事业观,不断增强我市商贸系统干部队伍的凝聚力和战斗力。
虽然本人在干部作风集中整治工作中进行了比较深刻的批评与自我批评,也紧跟全市统一部署开展了一系列工作,但距离市委、市政府的要求还有一定差距。在今后的工作中,本人会不断改进自勉,并严格要求全办干部职工尤其是党员领导干部端正思想,身体力行,及时发现并纠正不良作风问题。积极开展批评与自我批评,虚心接受意见,不断改进工作。进一步建立和完善领导作风建设的长效机制,特别是要不断坚持和完善民主集中制、党政领导干部问责、干部选拔任用及政绩考核评价等制度,让权力在阳光下运行。要进一步强化督查问责,在全办干部队伍中力戒“假、浮、蛮”,确保干部作风集中整治工作收到实效。
领导作风的“假、浮、蛮”问题在一定程度上影响了干群关系,损害了发展环境。这些问题虽然只出现在少数领导干部身上,但其影响恶劣、危害严重。它导致政令不畅,妨碍党的路线、方针、政策和科学发展观的全面贯彻落实,背离党的宗旨,使人民群众与党和政府离心离德,扭曲正确认知,挫伤广大干部的积极性,激化社会矛盾,影响社会和谐稳定。对此,我们要深知其害,保持高度警觉。
按照省、市作风整治办的要求,根据全省集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动推进会的部署,对领导作风的“假、浮、蛮”问题开展自查整改,对照作风整治的重点内容,通过“自己找、相互提、大家评”等方法,就自己在领导作风“假、浮、蛮”方面问题开展自查,并进行深刻剖析,现将自查情况总结如下:
一、按照自查的重点内容的五个方面,逐条逐项进行查找。
一是对中央和省委、省政府的重大决策,部署能够认真领会并贯彻执行落实到位,保证政令畅通,不存在做表面文章,工作中能够虚心听取分管科室同志的意见,遇到问题主动想办法解决,该自己承担的决不推诿。
二查的内容因本人在市直部门副职的岗位上,这些现象都不存在。
三查在对待群众不存在群众观念淡薄和官僚习气:平时工作中能够听取群众的诉求,在力所能及的范围内帮助解决问题,尤其是对一些信访问题,及时协调,有些因政策原因解决不了的,也及时作出解释。
四查在民主集中制方面:民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度,是否坚持民主集中制原则,直接影响到党和国家政治生活的全局,关系到党和国家的前途命运。本人能够维护班子团结,对组织上的决定认真贯彻执行。不存在以权谋私的问题。
五查本单位出台的涉及群众利益的重大事项和重大决策,制定的规范性文件,都是按照上级的有关政策和法规出台的,没有不符合有关法律、法规、政策规定的情况。
二、存在的主要问题。
作风不够深入,下基层调研少。对基层的情况掌握不细、不准。分管的科室工作上的事过问的多一些,抓业务细一些,但对干部思想工作做得不深不透。对包村帮扶的村里,只是按照工作组的要求去了几次,不了解他们的所思所想。
三、今后打算。
作风建设是干部队伍建设的重要内容,是提高干部队伍战斗力、凝聚力的重要举措。干部作风好坏,关乎发展稳定和百姓福祉,直接影响着党群干群关系。领导干部对照“假浮蛮”自查整改,是用一种柔性方式帮助领导干部正视问题,整改不足,是新形势下作风建设的创新举措,为广大领导干部提供了整改提高的良好平台。
在今后的工作中,要对照自己进行反思。是否做到了不虚假、不轻浮、不野蛮。首先要做到“不假”,不欺上瞒下,坚持以事实为依据,以民生为根本;其次要“不浮”,不浮光掠影、走马观花,多贴近基层,多关注百姓;三要“不蛮”,不违规违纪,要坚持民主集中制,处处谦虚谨慎,戒骄戒躁,做到真实、踏实、务实。
领导班子巡查自查报告篇四
全县干部作风集中整顿活动开展以来,xx镇高度重视,专题研究安排,广泛征求群众、干部职工和镇直单位的意见建议,认真查摆存在问题,深刻剖析思想根源,现将存在问题和原因报告如下:
(一)政治理论学习不够深,在学风上有差距。
1、理论学习坚持不经常。党委中心学习组在政治理论学习上坚持的不够经常,学习时间没有完全保证,学习方式较为单一,往往是以会代学,领导班子成员带头学习作用发挥的不够充分,班子成员主动学习意识淡漠。
2、督促各支部坚持学习不够。在督促各支部坚持“三会一课”制度上力度不够,特别是对党员干部的党课教育没有按月坚持。领导干部党课材料准备不充分,让党员干部对党的政策及党的最新理论成果缺乏及时、深入的了解。
3、学习效果不够好。对在组织学习时因事因病缺席的同志没有及时督促补学,对参学人员笔记、心得体会的标准要求不严,学习效果不够理想。
4、学习的深度和广度不够。平时的学习只注重篇目,对重点内容研究不深、不透,只注重学习党刊、党报上的内容,对政治理论、新时期农业生产技术等方面学习较少。
(二)开拓创新意识不够强,在发展理念上有差距。
1、班子思想解放不够。对抓发展步子迈得不大,仍有求稳怕乱的保守思想存在,生怕步子跨大了会影响全镇安全稳定,给人民群众造成损失,存在抓发展不在人前、不在人后、甘居中游的想法。
2、求真务实精神不够。能够认真贯彻落实市县各级会议精神,但存在满足于会议开过了,文件传达了,照着落实了的被动现象,在结合xx实际,创造性开展工作上还做得不够。
3、创新意识不够强。在具体工作中仍存在一定的因循守旧思想,在工作创新上力度不够,抓落实,抓部署多,重改革,求创新少。
(三)服务意识不够浓,在工作作风上有差距。
1、抓工作安排多,进村入户督促落实偏少。领导干部忙于日常事务多,深入村社帮助群众做实事、解决具体困难不够,与村干部接触多,与群众接触少,听汇报的多,经常主动深入村社调查研究的少。
2、抓日常业务多,处理遗留棘手问题力度偏小。日常业务的处理上总体能做到得心应手,但一些遗留棘手问题往往不能在短期内得到有效处理解决,缺乏处理解决农村复杂问题的能力和魄力。
3、抓督促落实多,与干部深入交流偏少。总是忙于日常工作,对干部工作督促落实、批评教育的多,与干部坐下来深入探讨、交流的少,尤其与一些年轻干部的交流偏少,对部分干部的思想动态了解的不够。由于经费长期紧张,开展有益于职工身心健康的各类文体活动较少,对干部拓宽视野、发挥特长、提升素质的助推作用发挥的不充分。
(四)制度约束不够严,在教育和管理干部上有差距。
2、发号令多,谈心交流少。班子成员与镇村干部工作交谈较多,谈心交流较少,对个别干部不正确的想法和做法及时批评教育不够。
1、理论学习欠缺,造成工作方法不多,思路不够开阔。班子对政治理论学习的重要性认识的不够,思想上没有真正重视。没有把理论学习作为提高班子整体素质的重要任务,摆上重要日程。班子成员认真学习党的基本理论知识,学习研究党在农村的各项方针、政策不够,满足于知道了,了解了,对政策的理解掌握不深不透。导致工作中思路不够开阔,方法不够灵活,常规动作多,创新思维少。
2、思想不解放,造成工作思路不活,工作水平不高。思想上的为固步自封导致部分班子成员在想问题、干事情时立足点比较低,就事论事的多,考虑长远的少。部分班子成员认识问题、开展工作缺乏深度与高度,思路不够开阔,缺乏较强的忧患意识、执政意识和服务意识。
领导班子巡查自查报告篇五
领导作风的“假、浮、蛮”问题在一定程度上影响了干群关系,损害了发展环境。这些问题虽然只出现在少数领导干部身上,但其影响恶劣、危害严重。它导致政令不畅,妨碍党的路线、方针、政策和科学发展观的全面贯彻落实,背离党的宗旨,使人民群众与党和政府离心离德,扭曲正确认知,挫伤广大干部的积极性,激化社会矛盾,影响社会和谐稳定。对此,我们要深知其害,保持高度警觉。
按照省、市作风整治办的要求,根据全省集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动推进会的部署,对领导作风的“假、浮、蛮”问题开展自查整改,对照作风整治的重点内容,通过“自己找、相互提、大家评”等方法,就自己在领导作风“假、浮、蛮”方面问题开展自查,并进行深刻剖析,现将自查情况总结如下:
一是对中央和省委、省政府的重大决策,部署能够认真领会并贯彻执行落实到位,保证政令畅通,不存在做表面文章,工作中能够虚心听取分管科室同志的意见,遇到问题主动想办法解决,该自己承担的决不推诿。
二查的内容因本人在市直部门副职的岗位上,这些现象都不存在。
三查在对待群众不存在群众观念淡薄和官僚习气:平时工作中能够听取群众的诉求,在力所能及的范围内帮助解决问题,尤其是对一些信访问题,及时协调,有些因政策原因解决不了的,也及时作出解释。
四查在民主集中制方面:民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度,是否坚持民主集中制原则,直接影响到党和国家政治生活的全局,关系到党和国家的前途命运。本人能够维护班子团结,对组织上的决定认真贯彻执行。不存在以权谋私的问题。
五查本单位出台的涉及群众利益的重大事项和重大决策,制定的规范性文件,都是按照上级的有关政策和法规出台的,没有不符合有关法律、法规、政策规定的情况。
作风不够深入,下基层调研少。对基层的情况掌握不细、不准。分管的科室工作上的事过问的多一些,抓业务细一些,但对干部思想工作做得不深不透。对包村帮扶的村里,只是按照工作组的要求去了几次,不了解他们的所思所想。
作风建设是干部队伍建设的重要内容,是提高干部队伍战斗力、凝聚力的重要举措。干部作风好坏,关乎发展稳定和百姓福祉,直接影响着党群干群关系。领导干部对照“假浮蛮”自查整改,是用一种柔性方式帮助领导干部正视问题,整改不足,是新形势下作风建设的创新举措,为广大领导干部提供了整改提高的良好平台。
在今后的工作中,要对照自己进行反思。是否做到了不虚假、不轻浮、不野蛮。首先要做到“不假”,不欺上瞒下,坚持以事实为依据,以民生为根本;其次要“不浮”,不浮光掠影、走马观花,多贴近基层,多关注百姓;三要“不蛮”,不违规违纪,要坚持民主集中制,处处谦虚谨慎,戒骄戒躁,做到真实、踏实、务实。
领导班子巡查自查报告篇六
20xx年,xx集团党委学习贯彻党的十九大精神,认真落实省委、省政府国资委党委决策部署,围绕集团转型升级中心任务,严格落实党风廉政建设责任制,坚持党要管党、全面从严治党,为集团稳步发展提供有力政治保证和纪律保证。集团20xx年营业收入同比增长xx%,利润总额同比增长xx%,保持良好发展态势。
(一)切实提高政治站位。
坚持将党委会审议作为董事会、经理班子决策重大问题的前置程序,为集团改革发展把关定向。深入开展“两学一做”学习教育,坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为思想武器和行动指南,认真学习贯彻中央纪委、省纪委七次、八次全会精神。认真学习贯彻落实全国和省国企党建工作会议精神。坚决摒弃“国有企业特殊论”的错误思想,正确处理纪律规则与市场经济、权力制约与干事创业、传导压力与激发活力、执纪问责与爱护干部“四种关系”。严格执行和维护政治纪律和政治规矩,坚决防止和纠正执行纪律宽松软的问题。
(二)切实增强“四个意识”。
集团党委牢固树立“四个意识”,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。坚持党要管党、全面从严治党,以党的政治建设为统领,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,完善惩防体系,深入推进反腐败斗争。加强和规范党内政治生活,努力营造风清气正的良好政治生态。在推进二级公司转企改制过程中,严格遵循国企改革“1+n”文件精神不走样。
(一)健全责任落实体系。
构建党风廉政建设体系。狠抓压力传导,集团各级党组织层层签订责任书,分解细化责任,实现基层院所、分子公司压力传导全覆盖。定期研究措施,年初制定全年工作计划,平时经常分析问题,集体研究加强党风廉政建设的各项措施。加强督导检查,坚持年中深入子公司督导推进工作,年末党委班子成员分别带队检查考核,逐一下达整改通知,指导推进工作。经常约谈提醒,集团党委书记、纪委书记经常约谈子公司领导人员,推进“一岗双责”落到实处。针对落实党委(党支部)主体责任不力问题,对x家子公司党委书记进行诫勉问责,对x家子公司党支部给予集体通报。挂钩业绩考核,党建及党风廉政建设考核得分影响领导人员10%的薪酬。
实行全面从严治党责任清单。制定覆盖集团领导班子、党员领导干部、党支部到普通党员的全面从严治党清单。实行全面从严治党履责纪实制度,印发纪实手册,加强留痕管理。切实把严的标准、严的措施贯穿于管党治党全过程和各方面。强化管党治党主体责任和监督责任,加强对各级领导班子和党员领导干部特别是主要领导的监督。不断完善党内监督体系,以问责督促各级党组织履行全面从严治党政治责任。
(二)完善惩防体系建设。
加强廉洁教育。集团党委组织开展第十八个党风廉政建设宣传教育月活动,各级党组织开展警示教育、党纪测试等活动。集团党委书记带头讲廉政党课,提出“四个维度”、“四种关系”的观点并推进落实,相关做法以党委名义刊发在《楚天风纪》。各级党委组织包括关键岗位非党员在内的xxxx人次观看警示教育片,引导广大党员和职工增强廉洁意识,筑牢思想道德防线。
防控廉洁风险。坚持将廉洁风险防控工作前端化,努力规范权力运行和监督机制。推进各治理主体依法履职,执行党委会、董事会、总经理办公室议事规则,厘清职责边界,推进科学决策。运用法治思维和法治方式防控风险,在beijing总部项目筹备等重大决策中均开展合法性审查,实行规章制度法律审核。制定采购管理、科研资金、合同管理等办法,进一步强化企业内部控制管理。集团党委针对ppp、epc和项目代建等腐败风险易发高发点开展廉洁风险排查,组织新划入集团的单位开展廉洁风险排查。
(三)加强干部监督管理。
从严选拔领导人员。集团党委坚持德才兼备、以德为先的标准,品行至上、廉洁为先,努力把政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众公认的干部选拔上来。认真听取纪委意见,对正在核查的不提交党委讨论,对有反映但不构成违纪的从严掌握,防止“带病提拔”,全年共听取纪委廉洁意见回复19人次。对拟任人选,在党委讨论后进行公示,接受群众监督。
严格履职尽责管理。落实全面从严治党、从严管理干部的要求,督促干部履职尽责、干事创业。践行“第一种形态”,通过谈话提醒等加强对干部的日常监督。制定《子公司领导班子和领导人员履职尽责考核评价办法(试行)》,对党建、经营和德能勤绩廉全面考核,牢固树立以实干论实绩、凭德才用干部的事业导向。正确处理问责和容错关系,坚持“四看”标准,看是出以公心还是源于私利,看是无心之失还是有心之过,看是履行程序还是破坏规则,看遵纪守法还是违法乱纪,把握政策、区别对待。
(一)推行纪检体制改革。
认真贯彻省纪委《关于进一步加强和改进新形势下省属企业纪检组织机构建设的意见》精神,实行集团纪委派驻纪检组工作体制。成立x个派出纪检组,明确工作职责是在集团纪委领导下,监督归口监督单位领导班子落实党风廉政建设主体责任;监督检查归口监督单位党风廉政建设方面存在的问题;初核、调查违纪违法问题线索;受理检举、控告、申诉;提出问责建议;承办集团纪委交办的其他工作。与集团监察审计室合署办公,同时负责归口监督单位的监事会工作。有效整合监督资源,形成纪检、审计、监事的大监督格局。
(二)聚焦生产经营关键环节抓监督。
20xx年,针对生产经营环节一级风险点项目分包,组织开展专项监督检查,检查分包项目xxxx个,涉及合同金额xxx亿元,发现管理问题xx个。形成涉及制度建设、职能设置、流程设置、分包采购、档案管理等方面的建设性意见xx项。及时反馈问题,提出改进意见,促进子公司及时排除经营风险隐患,加强合规经营。
(三)执纪问责动辄则咎。
持以案释纪,用身边事教育身边人,及时教育提醒对广大党员干部防范未然。
(一)认真落实八项规定。
集团党委认真学习贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”加强作风建设重要指示精神,将抓八项规定作为反腐倡廉的重要关口。在端午、中秋、元旦等重要时间节点,加强对公车使用管理的明察暗访,及时通报结果,接受职工群众监督。组织开展不担当不作为、违规购买消费高档白酒问题、扶贫及安全生产领域等作风问题专项整治。子公司通过查阅财务票据、检查制度执行等方式,推进中央八项规定和省委六条意见精神落到实处。
(二)坚持带头干净干事。
弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,加强企业廉洁文化建设。作为党风廉政建设主体责任第一责任人,集团党委书记率先垂范,其他班子成员以身作则,带头遵规守纪,正确认识和行使手中权力,努力在作风建设方面带好头。对亲属和身边工作人员加强教育、严格要求,影响和带动他们遵守法纪,不利用职权和职务上的便利牟取个人不正当利益。不做任何有损集团利益、有损党员领导干部形象的事。
一年来,集团党委在党风廉政建设中取得了一定成绩,但离省委、省政府国资委党委的要求还有差距。主要是责任压力传导与调动干事激情有待更紧密结合,对生产、经营、管理全过程监督管理还不深入。下一步,我们将以此次检查为契机,进一步完善履责体系,抓好源头治腐,从严监督检查,推动标本兼治,努力为集团转型升级提供坚强纪律保证。
领导班子巡查自查报告篇七
我是在第xx届人民代表大会第一次会议上被选举为xx市县政府的县长,负责管理本县的行政事务。在多位副县长的辅助下,这几年来我们的工作开展顺利,并且取得了一定的成效,不仅受到了上级部门的表扬,更实在人民群众中树立了信任的形象,这为我们今后工作的开展,尤其是群众工作的开展做了良好的铺垫。
4月19日,在习近平主席的主持下召开了中共中央政治局会议,会上再次强调了群众工作的重要性,并且决定在今后开展“党的群众路线教育实践活动”,以刘云山同志在去年党的建设和组织工作调研座谈会上所提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为该活动的主要行动方针,切实加强作风建设工作和群众工作。
根据会议精神,我回顾了任县长以来关于群众工作开展方面的思想和言行,发现自己仍然存在以下不足:
还有,在生活中,生活方式有些被动,生活情趣不高,这对我在与同志们的沟通方面有一定的影响。
鉴于以上本人出现的不足,我决心从以下几个方面来进行初步改善,脚踏实地行事,勤勤恳恳完成阶段目标,以更好地完成长远目标:
好好治病,对于自己生活中所犯的错误绝不轻饶,实行自我惩罚;同时在工作上的疏漏、纰漏则接受批评、惩处,不做表面功夫、不做形象工程,从自己做起,对于破坏党的形象、犯有错误的同志绝不姑息、纵容!
作为xx县长,我工作的开展是否顺利、工作的方向是否正确、工作的指导思想是否切合实际,这都会影响人民群众的利益。我将从严律己,执政为民,为群众的生活幸福谋福利!
xxx县县长xxx。
20xx年4月20日。
领导班子巡查自查报告篇八
围绕区委区政府街道工作大局和街道中心工作,加强廉政教育,强化监督管理,转变机关作风,党风廉政建设和反腐败工作取得了一定的成效,有力推动街道经济和社会事业的健康持续发展。
1.加强组织领导。街道党工委、办事处高度重视,把党风廉政建设责任制工作列入重要议事日程。年初召开党政联席会议,对党风廉政建设和反腐倡廉工作进行了专门研究部署,并及时调整充实了街道党风廉政建设责任制工作领导小组。
2.落实主体责任。严格落实"一岗双责"制,始终坚持把落实党风廉政建设与反腐败工作纳入经济社会发展和党的建设总体布局,作为事关全局发展的大事、要事来抓,定期召开党政联席会议,听取街道纪工委落实党风廉政建设责任制情况汇报,对当前阶段和时期的党风廉政建设工作进行分析、研究,作出部署。严格落实"一把手抓、抓一把手"和"班子抓、抓班子"的反腐倡廉领导责任机制,确保党风廉政建设责任制工作顺利开展。党工委书记切实履行第一责任人职责,对涉及反腐倡廉建设全局性的重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
3.层层分解任务。按照"谁主管,谁负责"的原则,科学合理地制定《惩治和预防腐败体系20xx-2017工作方案》,及时下发《20xx年街道党风廉政建设和反腐败工作责任分工》,街道党政领导分别与各社区、各部门签订党风廉政责任书,把党风廉政建设的任务逐项落实到党政班子成员和各社区、各部门,形成工作合力,使街道党政领导、社区主干、部门负责人做到管人与管事相结合、抓业务工作与抓党风廉政建设相结合,形成横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的责任体系。同时,建立考核评价机制,将贯彻落实党风廉政建设责任制情况纳入各社区、部门年度综合目标考核,将考核结果作为评先、评优的重要依据之一。
以开展党的群众路线教育实践活动和机关作风专项整治活动为契机,围绕纠正"四风"和治理"庸懒散",狠抓街道机关作风建设。
1.认真贯彻执行"八项规定"。街道党政领导成员率先垂范,认真贯彻央"八项规定"要求,并在日常工作和生活中,自觉规范自己的言行。在春节、中秋、国庆等重要时间节点,街道纪工委提前下发通知,要求各党员干部自觉遵守廉洁自律和厉行节约有关规定,并对公车私用、公款吃喝、公款送节礼、收受节礼等群众反映强烈的问题进行暗访检查。同时结合市、区两级纪委对"三公"经费专项检查情况,全面梳理街道"三公"经费管理制度,并进一步完善包括公车管理与使用,公务接待,办公用品采购、领用,财务管理等规章制度,同时做好20xx年以来"三公"经费的自查自纠和整改工作,对超标准接待费用由接待人员自行承担,共退回接待费用105593元,退回超标培训住宿费540元。认真落实礼品登记制度,全街道无收受礼品和会员卡行为。发现一名干部擅自公话私用,产生高额话费,已责成个人承担超额话费20xx.34元,并进行书面检讨。开展"小金库"专项治理,并将治理工作延伸到社区,发现企业办和阳山社区私设"小金库"问题,责令将"小金库"资金退回国库,并对企业办相关责任人给予党纪处分和对阳山社区进行通报批评。
2.践行为民务实的良好作风。召开街道作风建设专项整治和提高干部精气神动员部署会并下发《作风建设专项整治方案》,街道领导班子带头改进作风,深入基层群众,深入工作一线,开展以"听民意察民情解民忧"为主题的"民情大走访"活动,积极搭建"一线工作"平台和"综合服务"平台,创新综合研究协调、政策宣传服务、纠纷排查化解、挂钩联系帮扶等四项机制,对群众反映的困难问题及时协调解决,共征求到各类意见建议407条,已解决398件。深入企业送政策、送服务,尽力协调解决企业发展中遇到的困难和问题,今年来,协助9家企业办理续贷周转金38笔共19664万元,助推企业"二次创业"。按照标准,带头抓好办公室的整改工作,并带动机关干部办公室的整改,在街道一楼重新建立便民服务大厅,建立各项规章制度,除党政办和财政所等部门外,其余部门均搬至大厅集中办公,并全面落实"马上就办",实行首问责任制、限时办结制,不断提升机关服务水平和工作效率,强化了干部服务群众的责任意识,促进了干群关系的好转。继续推行"精细化"管理,班子成员带头做好每周工作汇报,并由党政主要领导进行点评,提高工作执行和落实的力度。从班子成员表率带头做起,坚持带班督查负责制,建立考勤备案机制和胸卡佩戴制度,以此带动机关作风建设的好转。
3.加强监督检查。积极围绕街道党工委、办事处的中心工作,开展对综治入户、宜居环境建设、计生双查及节育措施拖欠、目标任务和项目建设等完成情况的督查,确保街道重大决策部署、各项目标任务有效落实。今年以来,共发出书面督查通知13份,开展现场督查3次。深入学习《福建省机关效能条例》,按照效能建设"六项要求"、"八项制度",定期不定期对机关各部门、个人的办事效率、服务态度、服务质量、上班纪律、开会纪律、下社区入户走访情况等进行明查暗访,今年来共开展效能督查15次,口头批评3人次,责令书面检查10人次。
局党委领导班子及时把反对和纠正"四风"问题有效做法固化为制度成果,推进预防腐败机制建设和惩防体系建设。
(一)健全长效机制。在后勤管理工作中,坚守纪律底线,坚持工作标准,强化局党委书记集中统筹与班子成员积极配合的常态化工作格局,增强班子凝聚力。进一步完善我局党风廉政建设和反腐败制度,对工作办理情况进行全程持续跟进。完善中心组学习制度,始终坚持将党风廉政建设和反腐败工作作为中心组学习会、专题政治学习会的重要内容。同时规范人员管理,建立惩罚分明的工作考评和日常督促机制,推进学习型和规范化服务型机关的建设。
(二)建立防控体系。坚持重点防控与日常监管并重,大力实施廉政风险岗位防控。深化资源配置改革,按照上级要求,配合做好公共资源交易管理系统有关工作,规范项目比选行为,健全和完善监督约束机制,严格规范政府招标和采购程序。
(三)加强自身建设。按照区委、区纪委的统一安排,设立监察室,局党委委员、副局长熊昌凤分管负责,进一步明确纪检工作目标,细化工作任务,完善人员配备,配合纪检监察机构认真落实"党要管党,从严治党"的要求,为发挥党组织主体责任,进一步正风肃纪,坚决反对和纠正"四风",加强党风廉政建设提供组织保障。
以强化党组织建设为抓手,充分发挥党员领导干部的示范带头作用,把党风廉政建设和反腐工作常态化,加强反腐倡廉宣传教育,大力营造崇廉尚洁的氛围。
(一)充分发挥班子成员表率作用。一是局班子成员带头严格遵守党的政治纪律,把坚持正确的政治路线、政治立场、政治方向、政治道路作为头等大事来抓。二是严格遵守组织人事和财经纪律。始终坚持民主集中制,建立和完善局领导班子主要负责人不直接分管财务、重大项目、物资采购等具体方法,自觉规范行政权力,确保重大决策部署、重要人事安排和大额资金使用集体研究决定。贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持"好干部"标准和选拔任用干部"三重"原则。局领导班子成员以普通党员身份参加了所在支部的组织生活会,为党员领导干部过好双重组织生活作出示范。三是带头落实中央八项规定。带动全局干部转变作风、服务群众,坚持厉行节约、反对铺张浪费,严格执行办公用房和公务用车相关规定。四是自觉执行廉洁自律相关规定,领导班子成员认真学习廉洁自律各项规定,自觉用《廉政准则》各项规定规范自己行为,带头讲党性、重品行、作表率。认真管好配偶、子女和身边工作人员,自觉接受干部群众监督,认真落实领导干部个人有关事项制度。
(二)全面配合支持纪检监察各项工作。今年以来,我局积极配合支持区纪委监察局、第一纪工委工作,及时提供报送有关材料,按时完成布置的`有关工作任务。一是根据区廉政建设的总体安排,制定局系统党风廉政建设工作要点,对全区财政系统廉政建设进行总体安排。二是根据区第16个党风廉政建设宣教月部署安排,结合实际制定本系统廉政宣教月方案,并扎实开展宣教月各项活动。三是根据纪委要求及时报送全区"三公"经费支出、津补贴发放、私设"小金库"等报告、报表。
20xx年下半年,局党委在履行党风廉政建设主体责任、推动我局党风廉政建设和反腐败工作方面虽然取得了比较明显的成效,但如何深入落实党风廉政建设还需进一步研究和探讨。今后,局党委将按照区委、区纪委的部署要求,根据存在的新情况新问题,采取切实措施,加强制度建设和党风廉政教育,深入改进作风,扎实开展各项工作,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。
领导班子巡查自查报告篇九
市委组织部:
今年以来,xxx乡开展“四好”领导班子建设工作在市委、市政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以深入学习实践科学发展观活动为契机,不断加强领导班子思想政治建设、组织建设、作风建设和党风廉政建设,使我乡“四好”班子建设工作取得了一定成绩,班子成员的政治理论水平和工作业务素质得到了全面提高,班子的凝聚力和战斗力大大增强,整个单位的工作又迈上了一个新的台阶。一年来共召开支部党员大会12次,民主生活会2次,上党课6次,组织学习30余次,现将情况报告如下:
乡党委在年初就拟定了中心组学习内容,并以“两个完善”为手段,实现了学习创新好的目标。一是完善了学习制度。我们成立了以乡党委书记、人大主席李庆宗同志任组长,各分管领导、中层干部为成员的学习领导小组,每周一为专门学习日,学员要撰写学习心得、遵守学习制度。二是完善保障措施,在机关阵地建设,学习条件改善等方面不断营造环境,保障经费支出,每年安排专项经费定阅相关学习资料,购置和更新电脑及网络设施,同时在职工学习时间给予保证。并坚持理论联系实际,在学习中总结,在学习中提高,在实践中不断丰富提高政治理论修养和业务素质。全年,我们重点学习了:
1、十九大工作报告和党的十九届四中全会、十九届中央纪委四次全会精神;
3、《中华人民共和国公务员法》;
4、邀请了市委指导组莅临我乡进行了科学发展观专题报告;
5、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》。通过学习,进一步端正了班子的学风,提高了班子成员的理论修养和政策水平,理清了工作思路,统一了思想认识,增强了乡党委、政府班子的凝聚力和向心力。
一是制度约束。我们从建章立制入手,狠抓了制度约束,建立和修订了《领导班子分工合作制度》、《单位职工请、销假制度》、《学习制度》、《廉政制度、勤政制度》、《目标工作任务完成制度》、《财务管理制度》、《首问责任制、责任追究制等制度》《绩效考评制度》等。二是纪律保证。对违反纪律的人,就给予批评、帮助、教育,班子成员之间,做到了大事讲原则,小事讲风格,办事讲规矩。同志之间相互关心,相互爱护,相互帮助,相互支持,相互信任,相互尊重,相互配合,取长补短,共同搞好各项工作。三是齐抓共管。发挥好每一个同志的作用来搞好团结。具体讲,是提高了3个会议质量,即支部党员大会,让每个党员都畅所欲言;开好民主生活会,让班子成员之间,党员与党员之间开展批评与自我批评,互通情况,交流思想,增强团结;开好民主评议会,让每位干部、党员、职工人人参与,个个监督,充分发挥大家的作用,真正做到了齐抓共管。
我乡始终坚持“二点三业一坝”的发展思路,在具体工作中,班子及班子成员带头,按照“建四好班子,创一流业绩”的要求,创造性地开始工作。20xx年,全乡农村经济总收入完成5446万元,同比增长8%,人均gdp达到4980元,同比增长21.4%;人均纯收入比去年增长180多元,达到了3113元。投资120多万元,新建了全市第一个污水处理厂和垃圾填埋场,建成了千米长街,栽植350多棵绿化树,安装100多盏路灯,硬化乡道公路4.5公里,新增垃圾池和垃圾房30多个,新建通村公路238.8公里,微水窖、沼气池建设共计近400口。维修彭家沟、七星寨人饮工程,解决了场镇3000多人的饮水问题。可容纳70多名五保老人居住的敬老院建设已经竣工投入使用,两所一庭及文化站建设均已完工。新农合参保率达到了90%以上,退耕还林、粮食直补、家电下乡等惠农资金如数落实到人民群众手中。
乡党委、政府在班子队伍建设中,始终坚持立党为公,执政为民,廉洁自律。一是进一步加强党性、党风教育,使班子成员随时都保持清醒头脑,拒腐防变、居安思危、构筑了抵御腐败的思想防线。二是坚持政务与财务公开制度,每月坚持向职工通报当前工作和经费开支情况,增强透明度,接受群众监督,形成了有效的监督机制,克服了腐败现象的发生。三是坚持班子成员定期汇报制度,通过班子成员会、民主生活会等形式汇报思想、工作和廉洁自律情况。班子成员禁止搞请客送礼,吃吃喝喝。对上级来客,本着热情、周到、细致的原则,在伙食团就餐,不发包包烟,严格控制陪同人数。财务管理上严格按照财经纪律执行,实行一支笔审批,单位所有党员干部未介入非法利益格局,认真执行了党风廉政建设责任制。
虽然,我乡“四好班子”争创工作做到了措施到位,效果突出。但离市委、市政府的要求还相差甚远。在今后的工作中,我们将继续发扬勤学、勤政、民主、团结、清正、廉洁、高效的工作作风,把我乡的“四好班子”创建活动不断推向深入。
领导班子巡查自查报告篇十
为更好地保障人民生命财产安全,预防和减少水事违法行为、水事纠纷的发生,维护我市正常水事秩序,现根据《市水政监察巡查制度》,制订本年度全市水政巡查计划。
一、巡查目的。
水政执法巡查工作是及时发现水事违法行为,提高水事违法案件查处率,维护正常水事秩序的有效手段。加强巡查,严格执法,是切实履行水法律法规赋予的职责。通过巡查,及时发现和制止非法涉河建设、占用水域、取土和取水等违反水法律法规的行为,维护全市正常稳定的水事秩序。
二、巡查重点。
根据我市近期水政工作的特点,结合《市水政监察巡查制度》,下列内容为水政巡查的重点对象:
1、在水工程管理及保护范围内从事爆破、打井、采石、取土等危害水工程安全的行为;
3、在河道管理范围内从事取水、设置拦河障碍物、向河道、湖泊倾倒废土、垃圾等行为;
4、正在实施的涉河(包括跨河、穿河、临河、穿堤)建设项目;
5、排污口的设置或扩大以及重点排污单位的排污情况;
6、取水口的设置或扩大、取水计量设施的安装、运行情况;
8、其他属于水政监察职责范围内处理的情况。
三、巡查安排。
水政巡查结合防汛检查及日常水利工作,按照纵向到底横向到边的管理要求,采取经常巡查与专题巡查结合、重点巡查与日常巡查结合、定期巡查与不定期巡查结合的方式,扎实有效地开展水政巡查工作。水政大队每月巡查不少于5次,各镇(街道)水政员监察员结合日常工作巡查,每月不少于4次。
集中联合巡查安排:
1、一季度:水政大队结合水法宣传周活动、组织大队工作人员分片巡查,各镇(街道)水政员参加水法宣传活动。
2、二季度:汛期前,水政大队会同防汛办、海塘管理所、农水站、城防所组织开展对全市各主要行洪排涝河道、一线海塘、农村圩区、城防包围圈的大巡查。
3、三季度:水政大队组织对我市辖区内经水行政主管部门审批的涉河建设项目、水利工程项目、其他重点涉河工程等进行巡查,每个工程项巡查不少于二次,项目所在镇(街道)水政人员参加。
4、四季度:做好重点河道巡查、重点涉河项目巡查,做好年度巡查“回头看”工作。
5、积极配合上级水政部门组织的专项执法活动,进行水政巡查。
6、结合河道长效保洁监管工作,做好每月一次的.全市各镇(街道)河道巡查,各镇(街道)农技水利服务中心结合河道保洁,做好日常巡查。
四、巡查要求。
1、各镇(街道)农技水利服务中心要认真按照《市水政监察巡查制度》和本巡查计划,根据辖区内的水域、水工程等分布情况及重要程度,结合河道管理和水资源管理的实际,合理安排好辖区内的年度巡查工作。
2、各镇(街道)农技水利服务中心应填写巡查台帐,组织巡查次数和参加人次将列入年终水政岗位工作考核内容;水政巡查情况应列为各镇(街道)农技水利服务中心上报的年度水政工作总结内容。
3、开展执法巡查时,必须有2名以上水政监察员,并持证上岗。须严格遵守巡查纪律,规范巡查行为,提高服务意识和文明执法意识,树立水政监察队伍良好形象。
4、对水事违法行为,要按照合法、合理、合情原则进行处理。对有可能发生水事纠纷和水事违法行为的,应有针对性地开展水法规宣传教育;对巡查中发现的轻微违法行为,尚未造成不良后果,经教育后违法当事人当场自觉改正的,可采取口头警告,免予处罚;对正在发生和已经发生的水事违法行为,如违法事实清楚,情节轻微,可根据《行政处罚法》简易程序,在调查取证后当场处理;对违法事实清楚,情节严重的行为,不适合用简易程序处理的,在做好现场取证的同时,应及时上报水政大队,依法立案查处。
领导班子巡查自查报告篇十一
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自开展深入学习xx活动以来,xx乡按照县委学习xx活动的统一部署和要求,认真学习贯彻党的xx大、xx届三中、四中全会精神和《重要论述摘编》、《毛泽东、邓小平、论科学发展》等政治理论,认真贯彻落实中央、省、市、县领导重要讲话精神,紧紧围绕“构建和谐矿区,促进社会和谐”的学习活动主题,深入调查研究,广泛征求各方意见,认真总结xx届三中全会以来,我乡贯彻落实成绩和经验,实事求是查找影响和制约我乡科学发展的突出问题和主要根源,因地制宜找准科学发展的思路与对策。现将我乡党政领导班子贯彻落实分析检查情况报告如下:
全县开展第三批深入学习xx活动以来,xx乡按照县委、县政府的安排部署,在县委指导组的精心指导下,认真制定方案,精心组织实施,切实加强领导,注重发挥班子成员的带头作用和表率作用,确保学习活动健康、有序、扎实开展。
(一)认真抓好理论学习。xx乡采取集中学习、自学、中心组专题学习等方式,学习了《毛泽东、邓小平、论科学发展》、《重要论述摘编》、党的xx大、xx届三中全会以及中央、省委、市委、县委召开的一系列重要会议精神,重点学习了在中纪委三次全会、石宗源同志在省纪委三次全会精神。参学人员认真做好学习笔记、撰写心得体会。通过学习,全体党员干部职工加深了对基本内涵、精神实质的理解,在事关xx乡科学发展的一些问题上进一步统一了思想,提高了认识。
(二)深入开展调查研究。紧紧围绕“构建和谐矿区,促进社会和谐”这个学习主题,通过实地走访调研、发放征求意见表等形式,认真查找制约全乡经济社会发展的主要因素,切实制定整改措施,促进全乡经济持续健康快速发展。经梳理,共有10方面的意见和建议,并根据征求的意见和建议撰写了。
调研报告。
上报到县学习活动办公室。
(三)班子成员以身作则。自开展第三批学习活动以来,xx乡班子成员以身作则,带头学习研讨,带头调查研究,带头交心谈心和征求意见,带头查找问题,带头整改。在专题民主生活会上,班子成员认真查找了班子和个人在深入贯彻落实方面存在的突出问题、影响和制约xx乡工作全局的突出问题、党风廉政建设方面存在的突出问题等,并深入剖析了原因,提出了整改措施,达到了交流思想、明确方向、增进团结、推动工作的目的。班子成员在带头开展好学习活动的同时,坚持把学习活动与做好当前各项工作有机结合起来,与加强自身建设结合起来,切实做到两手抓、两不误、两促进。
在学习活动中,通过学习取得了一定的收获。主要有四点:一是对要义(发展)、核心(以人为本)、基本要求(全面、协调可持续发展)、根本方法(统筹兼顾)有了进一步理解;二是对在全党开展学习活动的重大意义和深远影响有了进一步认识;三是坚持用来统领工作、指导工作的意识有了进一步增强;四是对在突出“实践”特色、边查边改方面做了一些努力。比如通过调研、分析我乡农村基层组织建设、和谐矿区建设、经济社会长远发展方面存在的突出问题,并积极给班子成员提出建议,进一步改变党委班子的工作方式和发展思路。
xx届三中全会以来,我乡紧密结合实际,以统领经济社会发展全局,提出了“兴煤强乡、农业稳乡、以城带乡、旅游和乡”的战略发展思路,扎实抓好煤炭安全生产、农业产业结构调整、基础设施建设、旅游资源保护和规划等工作,全乡呈现出经济发展,社会进步,民族团结,人民安居乐业的良好局面。
(一)切实抓好安全生产工作,兴煤强乡战略稳步推进。煤炭产业是全乡经济发展的支柱产业,90%以上的财政税收来源于煤炭,属于高危产业,安全是发展的基础,是发展的保障。为此,乡党委政府树立“每天都是零起步”的安全生产观念,狠抓安全生产。具体工作措施为健全完善安全生产责任制,按照“党政统一领导,部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”的要求,加快完善安全生产责任体系,进一步明确各方面的安全责任,把各项责任落实到位;落实煤矿瓦斯治理的各项措施,以“一通三防”为重点,把瓦斯治理攻坚战持续推向深入,积极强化煤矿安全生产体系建设,加大安全投入,防止重特大安全事故;深化专项整治,加大监管监察力度,围绕煤矿安全工作的重点和难点,继续开展好专项整治,加大重点监察、专项监察和定期监察力度,把开展经常性安全生产大检查与日常监督管理结合起来,努力防范各类事故发生;狠抓安全管理,推广建立职业安全健康管理体系,提高企业安全管理水平,形成自我约束机制;切实加强现场管理,严格执行各项。
规章制度。
和操作规程,严防“三违”现象的发生;坚持开展“质量标准化、安全创水平”创建活动,强化安全培训教育,不断提高煤矿的安全意识和从业人员的自我保护能力;加快煤炭行业持续健康发展,鼓励支持煤矿“关闭整合”,推进煤炭企业做大做强,采用高新技术和先进装备,建设高产高效矿井,提高煤矿整体管理水平。
由于认识、管理到位,xx乡的煤炭产量实现了跨越式发展,煤炭产量从从xx年的不足万吨后逐年提高,x年达到了x万吨,xx年为x万吨,x年为万吨,x年为x万吨,xx年为x万吨,xx年为x万吨,xx年突破x万吨,达到x万吨,连续四年煤炭产量位居全县第一。煤炭产量的大幅增加带动了乡财政收入的增加,全乡财政收入也从xx年的x万元增加到xx年的x亿元。
(二)切实加强“三农”工作,农业稳乡战略稳步推进。以农民增收为核心,突出加强农业基础设施建设,积极发展现代农业,扎实推进社会主义新农村建设。一是稳定粮食生产。深入贯彻落实中央、省、市、县各项支农惠农政策,充分调动农民种粮积极性,加大基本农田建设力度,提高良种良法的推广和普及水平,确保粮食增产、农业增效、农民增收。二是加快农业结构调整。按照“南农北畜中蔬菜”的农业发展思路,大力推进农业结构调整,发展生态农业、特色农业、高效农业,增加农民收入。三是大力推进城乡统筹发展,充分发挥新农村建设基金会的作用,切实加强农村基础设施建设,努力改善农村生产生活条件;四是加大扶贫开发力度,减少农村贫困人口,切实实施好农村贫困人口住房改造工程。五是实施农村电网改造,加快推进农村沼气池建设和小水窖建设。积极发展农村各项社会事业,实施好“阳光工程”“绿色证书”等培训,大力开展农村现代远程教育,培养农村实用人才,促进农村剩余劳动力转移,增加农民劳务收入。
通过农业种植结构的调整和农业基础设施建设的加强,农村生产生活显著改善,粮食产量和农民人均纯收入一年上一个台阶,粮食产量由xx年的9995吨增长到xx年的吨,创历史新高,农民人均纯收入由xx年的1603元增长到xx年的元,全部解决了温饱,部分迈入了小康。
(三)切实加强小城镇建设,“以城带乡”战略初见成效。小城镇是联系城乡的桥梁纽带,是打破城乡二元结构“分割分治,缩小城乡差距”的重要举措,乡政府把小城镇建设作为一个重要产业、一个新的经济增长点、一个对外宣传的窗口和发展第三产业的载体来抓,按照“规划高起点,建设高标准,管理高水平”的原则和“农村城市化、城市现代化、城乡一体化”的方针,聘请昆明有色金属设计研究院对小城镇进行科学规划,严格按照规划推进小城镇的各项建设。从规划至xx年,共投入资金xx余万元,实施了城镇主街道xx公里的路面硬化、管网线安装、路灯安装、绿化等基础设施建设,先后建起了煤管站、精神文化服务中心、土管所、计生服务站、汽车站、卫生院、党政大楼等办公用房。小城镇的规划建设,为全乡经济的发展与繁荣注入了生机和活力。
(四)切实抓好旅游资源保护和前期规划工作,“旅游和乡”战略取得新进展。煤炭是不可再生资源,必要的产业转型从煤炭资源开发初期就提上了乡党委政府的重要议事日程。为此,xx年乡党委政府提出了“122”发展目标,其中把保护溶洞和嘿白雨洞两条风景线作为乡党委政府的重要工作来抓,xx08把旅游资源的保护、规划和开发确定为今后的战略发展目标,并投入xx余万元聘请了文化公司对全乡的旅游资源进行前期规划,同时进行全面拍摄宣传,为xx乡旅游资源的开发奠定了坚实的基础。
(五)始终坚持以人为本,社会各项事业建设全面发展。一是社会保障制度进一步健全。全面实施农村最低生活保障制度,xx年,全乡城市低保对象xx人,农村低保对象3000人,共发放低保金1616849元,形成了从制度上抑制贫困和从制度上扶贫的新格局。二是教育事业健康发展。义务教育“两免一补”政策落实到位,全部免除学费和书杂费,教育教学环境显著改善。五年来,投入教育基础设施建设资金近xx万元,对中小学基础设施进行改造,“两基”复查和普实工作顺利通过省人民政府检查验收。三是卫生事业有了长足进步。农村卫生服务体系进一步完善,医疗设备及设施建设有效改善,新型农村合作医疗深入开展,基本上解决了农村看病难、看病贵的问题,防止了因病致贫、因病返贫现象的发生。四是禁毒工作不断巩固。严格按照禁毒工作方针和xx县“四个全部、两个一律”的禁毒工作指令,紧紧围绕遏制毒品来源、遏制毒品危害、遏制新吸毒人员的滋生三个环节,以创建和巩固“无毒社区”为主线,严厉打击、预防毒品犯罪活动,毒品犯罪活动得到有效遏止。截止xx年底,全乡在册涉毒人员x人,贩毒x人,种毒x人,吸毒xx人。五是民主法制和精神文明建设进一步加强。切实加大对矛盾纠纷的排查和调处,坚决打击各类违法犯罪活动。五年来,共调解各类矛盾纠纷起,调解成功件,成功率达99.8%。切实加强公民道德教育活动,着力抓好“星级文明户”创建和巩固活动以及文明村寨申报工作,“星级文明户”创建率达到30%,xx村被评为省级民族文化示范村、县级文明村,xx村被评为全国文明村寨。整脏治乱工作成效明显,人民环境保护意识进一步增强,文明程度得到一定提高。
(六)切实加强党的建设,党的执政能力不断增强。一是党的建设不断加强。通过深入开展“三个代表”重要思想学教活动、保持共产党员。
先进性教育。
活动和作风教育整顿活动以及深入学习xx活动,班子成员的作风切实转变,领导经济工作的能力和领导发展工作的能力进一步提高,谋大事、把全局、管大事,协调各方的领导核心作用得以充分发挥,班子成员科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力不断提高。二是党的执政基础更加巩固。基层组织建设得到加强,“三级联创”活动深入开展。基层党组织的凝聚力、向心力、战斗力明显提高。五年来,先后有2个村党支部被县委命名为“五好”党支部,乡党委被县委命名为“先进党委”。以xx党支部书记余留芬为代表的村党支部书记、村委会主任多次获得上级表彰,荣获多项荣誉。基层党员和后备干部队伍不断壮大,新发展党员名,培养入党积极分子名,培养村级后备干部名。三是廉政建设责任制全面落实。“党委统一领导,党政齐抓共管,纪检部门组织协调,部门各负其责,群众支持参与”的工作机制进一步健全。第一责任人职责、“一岗双责”制度有效落实,廉政文化建设不断加强,领导干部廉洁自律成效明显,村务、政务公开不断深化,纠风工作全面开展,违纪违规案件得到有效查处。争创“人民满意的乡镇”、“人民满意的机关”和“人民满意的公务员”活动有序开展,改变了过去门难进、话难听、事难办的不正之风,党风、政风明显好转,干群关系和谐融洽。
(七)加强政府自身建设,严格依法行政,建设廉政高效服务型政府。一是以政务公开为重点,打造阳光政府。建立健全决策、执行、监督既相互协调又相互制约的机制,认真受理来自群众正确意见和建议,自觉接受人民群众的监督,干部职工工作作风转变明显。二是以为民办事为平台,打造诚信政府。认真履行对人民群众的各项承诺,以讲信重诺的实际行动赢得群众的信赖支持。保持政策的连续性,克服行政行为的随意性。坚持以政风促民风,增强公民诚信意识,树立了“诚信为本、操守为重”的社会风尚。三是以转变职能为动力,打造服务政府。坚持情为民所系、权为民所用、利为民所谋,始终把维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益作为政府全部工作的出发点和落脚点。深入体察民情,注重拓宽联系群众的渠道,切实为广大群众解忧难、谋利益,让人民群众共享经济发展成果。
通过开展学习xx活动,xx乡立足乡情况,在深入学习、思考、调研和实践中,就进一步做好新形势下的全乡工作形成了以下共识。
(一)必须把党的领导作为全乡工作的根本保证。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心。坚持党的领导是全乡工作的政治原则、本质要求和根本保证,要毫不动摇地坚持党的领导,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,把党的路线方针体现到全乡的各项工作之中。
(二)必须把作为全乡工作的行动指南。,是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马克思列宁主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。要把握发展这个第一要义,组织动员全乡干部职工和广大人民群众投身全面建设小康社会的伟大实践,要按照全面协调可持续的要求,探索和把握全乡发展的基本规律,建立健全工作长效机制;要遵循统筹兼顾这个根本方法,统筹全乡发展大局,整合社会资源,形成工作合力,提升整体水平。
(三)必须把服从服务于党政工作大局作为全乡工作的必然要求。继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗,是发展中国特色社会主义事业的基本内容,也是全乡围绕大局、发挥作用、突出特色、体现价值的必然要求。要始终围绕乡党委政府的中心任务,充分发挥群众组织的特点和优势,着眼于推动经济平稳较快增长的新要求,以为指导,制定工作目标,谋划工作思路,明确工作重点,最大限度地调动广大职工的积极性、主动性和创造性,为推进全乡经济社会又好又快发展贡献智慧和力量。
学习活动开展以来,由乡党政领导带头,通过深入调研、召开座谈会、发放征求意见表等形式广泛征求xx乡经济社会发展意见和建议,切实找准制约全乡科学发展的突出,经梳理,主要有八个方面:
(一)理论学习不够深入,服务经济社会发展的能力有待加强。乡班子成员对科学理论的学习总体上都积极主动,但由于工作忙,事务多,人手少,学习提高不够深入,不够系统,特别是工作繁忙时,学习上缺乏“挤”和“钻”的精神,在一定程度上影响了对深刻理解,对改革开放的新形势、科学发展的新要求有一定的差距,面对工作的新变化、新要求,特别是工作任务重、工作难度大的情况下,习惯于传统体制下的思维模式、工作思路和工作方法,眼界不广、思路不宽、办法不多,缺乏排难而进、迎难而上的开拓创新精神,不善于深入思考、分析归纳、主动攻关,运用指导工作、服务科学发展的能力有待进一步增强。
(二)“和谐矿区”建设任重道远。主要存在的问题和困难是:1、贫富差距不断拉大。2、责任主体不明确。3、运输矛盾仍然突出。4、矿群矛盾纠纷时有发生。5、煤炭安全生产工作有待加强。6、监管部门和监管人员压力大。7、环境污染严重、治理缓慢。8、“1+11”文件的部分补偿标准在实施中较为困难。
(三)农业基础设施建设薄弱。农田水利基础设施建设薄弱,农业科技种植含量低,抵御自然灾害能力差。加上xx乡地势凸凹不平,多属于簸箕地和旮旯地,种植成本高,收益小,都是“靠天”吃饭,部分种植甚至出现亏本现象。
(四)产业结构单一,经济社会发展主要依赖煤炭产业的发展。全乡的财政税收98%以上的来源于煤炭,后续经济培育缓慢甚至出现脱节现象,一定程度上影响和制约着科学发展。
(五)以交通为主的基础设施建设滞后仍是制约全乡经济社会发展的最大“瓶颈”。经济要发展,道路要先行。近年来,县委、县政府大力加强交通等基础设施建设,但由于基础差且面较广,我乡xx年才通油,通村公路和通组公路仍处于修修补补用一段时间的状况。
(六)干部职工的素质与快速的经济社会发展不相适应。近年来,各种学习活动深入开展,是广大干部职工吸取知识养分的良好契机,但部分干部职工认为学习活动是搞形式、走过场、甚至认为学了不起作用,解决不了实际问题,乡镇干部不需多少知识。学习中敷衍了事,推、拖、散、懒现象层出不穷。导致干部职工的政治理论水平低、业务能力低,工作作风不深入,工作不刻苦,不能适应新形势新任务的需要。
(七)城镇建设缓慢,城乡统筹发展任务艰巨。由于城镇用地手续的审批程序复杂,上报了4年多仍未得到批复,出现投资意向多没有土地用的现象,导致城镇建设处于“静止”状态。
(八)党的基层组织建设需进一步加强。1、党员干部的政治素质整体偏低,年龄偏大。2、村干部报酬低,没有养老保险等保障机制,工作的主动性和积极性不高。
经过认真分析和查找,认为存在上述问题的原因是多方面的,既有主观的,也有客观的;既有历史的,也有现实的;既有普遍的,也有个别的。然而这些原因中,自身存在的原因是主要的。从自身来看,造成以上问题的原因有:
(一)学习不够系统、不够全面、深入。原因是:一是学习态度有所偏向,总认为社会主义理论是务虚的离自己的工作生活太远,学不学没什么,另外,在学校上学时也学了不少马列主义、毛泽东思想及邓小平理论,觉得自己有了一定的认识,满足于一知半解,没有必要再深入系统地学习掌握。二是忽视了理论学习,只注重了自己感兴趣东西的学习,只顾钻研自己感兴趣的知识,而理论知识却不愿看,不想学。三是学习方法不合理,效果不大理想。不能合理地、系统地安排自己的学习,而是忽冷忽热,想起来了、用到了,就拿起书看两天,事一多,就放下不学习了,或是学了一半,觉得另一内容应该学,又换另一本书看两天,不能持之以恒。有时自己也在学,也在读书、看报,但往往注意力不集中,走马观花,看后没有什么收获,过一段时间就忘了。在学用结合上,也没能把理论运用到实践中去指导工作,指导生活,指导学习。四是学习时间不能保证。认为上班时间业务多,没时间也静不下心来学习,下班时间忙了一天了应该休息一下,业余时间要和家属在一起,没时间学习。
(二)深入基层开展调查研究较少。不能充分了解基层情况,以致在工作上有时缺乏针对性。在实际工作中,缺乏全面、深入细致地了解和掌握,在知人、知事、知情上还有一定差距。深入基层调查研究少、指导集体工作不够细致。虽然自己能够经常带着问题深入到行政村和有关单位了解情况,但很少象“解剖麻雀”一样取得详尽资料。
(三)工作过于强调忙,只求完成任务,没有完全做到深入细致,工作方法方面还没有完全做到统筹兼顾。工作中,推进工作、抓落实方面,注重稳中求进,忽视了时效要求,注重了充分准备,忽视了猛扑猛干,注重了正面影响,忽视了负面作用。原因是:重指导,轻调研。在经济社会发展方面,认为各部门、单位比较懂得各自的情况,只要任务分配好,各自的工作就能干好,而实际上各单位的情况有差距,不能一刀切。另一方面,认为每一项工作都有专门的人员去抓,自己打打电话,多督促检查几次就可以了,不必每项工作都亲历亲为,缺乏深入实践考察研究。重安排,轻要求。在工作安排上,强调每项工作都要有新的提高、新的发展。但在具体落实上,没有用更高的标准去要求、去衡量。即使有个别单位的工作完成得不太好,也多是考虑他们的困难因素,自己主观上替他们解脱,人为地降低了工作标准。
实践证明,是实现经济社会全面可持续发展的重要指导思想,我们将要坚持不懈的深入学习,努力再创经济社会发展新跨越。
(一)发展的总体目标。
xx乡未来5年经济社会发展的总体目标是:按照“兴煤强乡、农业稳乡、以城带乡、旅游和乡”的发展思路,着力抓好煤炭安全生产、抓好以交通为主的基础设施建设、抓好城镇建设、抓好旅游资源的保护和开发、抓好文化建设、抓好产业结构调整等工作,实现国内生产总值年递增15%,农民人均纯收入年递增10%的目标。力争把xx乡建设成为贵州省的经济强乡、六盘水的文化大乡;建设成为xx县重要的煤化工和电煤供应基地,xx县东北部的重要交通枢纽,使成为xx县的煤炭强乡、旅游重镇、畜牧大乡和六盘水的经济文化强乡。总体上成为一个经济文化发达,人与自然、社会和谐相处,人民生活已迈向富裕的经济文化强乡。
(二)发展的具体措施。
1、端正学习态度,不断提高自身综合素质。乡镇班子成员是基层贯彻落实党在农村各项路线方针政策领导集体和决策集体,每一项工作直接关系着老百姓切身利益,如决策不当,将直接损害老百姓的利益。为此,要时刻要求自己端正学习态度,严于律己,虚心学习,乐于求教,以各种学习活动为契机,认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、和党的xx大精神以及党的各项路线、方针、政策和国家法律法规,不断加强自身的党性修养,不断提高自己的政策理论和工作水平,切实改进学风、思想作风、工作作风、生活作风和领导作风,全心全意为人民服务,坚持群众路线,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,多为群众办好事、办实事,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,为谋一方平安、谋一方幸福,推动本乡经济社会又好又快发展贡献自己应有的力量。
2、强化和谐矿区建设,促进社会和谐。一是强化领导,明确责任。明确乡主要领导为和谐矿区建设主要责任人,分管安全生产副乡长为具体责任人,成立以原人大副主席为队长,抽调6名骨干人员为队员,组成工农矛盾纠纷协调小组,具体负责全乡工农矛盾纠纷的协调处理工作。二是认真贯彻落实县委、县政府“1+11”文件精神,切实维护人民群众的根本利益。三是加大工农矛盾纠纷调处力度,营造和谐矿区建设环境。四是建立新农村建设基金会,推进社会主义新农村建设。五是矿拉动发展,促进矿区群众致富。六是以人为本,牢固树立狠抓煤炭安全生产的观念。七是责任分明,层层落实,齐抓共管,加大经常性督促检查力度。八是加强学习培训,提高业务素质。九是加大技术投入,杜绝安全隐患。
3、坚持实施科技兴煤战略,推进煤炭产业的优化升级。煤炭是xx乡的经济支柱,是xx乡得以加快发展的重要资源。煤炭的开发、加工、转化和利用如何,直接关系到xx乡的经济社会发展情况,其发展的好坏对xx乡具有举足轻重的作用。
首先是要抓好煤矿的安全生产。严格落实安全生产责任制,强化领导责任、主体责任、监管责任、岗位责任的落实;抓好各类各层次的安全培训,切实增强从业人员安全生产意识和安全防护能力。加大对煤矿、道路交通、消防、危险化学品等重点领域的安全隐患排查力度,全面提升安全监管水平;进一步建立健全应急处置机制,努力提高处置突发事件的能力;扎实开展煤矿质量标准化建设,推进煤矿本质安全建设;杜绝重大事故,遏制较大事故。
其次是要加快煤矿的扩能改造步伐。通过加强管理、挖潜改造、采用先进设备和新工艺提高生产能力,降低生产成本,实现效益的最大化。通过几年的改造,使全乡的煤炭生产能力逐年递增10%以上,到xx年全年煤炭产量超过x万吨。
第三是要做好资源的保护和合理科学开采工作。坚决杜绝煤矿开采的“吃菜心”现象,防止煤矿因短期行为带来的资源浪费行为,使煤炭资源做到应采尽采。
第四是做好煤炭开采的环保工作。根据现有焦化厂和洗煤厂生产能力低、附加值低、综合利用率低、附产品回收率低、“三废”严重的实际,采取引进、鼓励现有企业按照国家产业政策改造升级等办法,加快这些企业的更新改造和优化升级,提高生产能力和企业的经济效益、附产品回收利用率,降低“三废”的排放,减少环境污染。同时,大力发展循环经济,积极做好煤矸石、中煤等煤炭副产品的回收利用,减少环境污染,提高资源的综合利用率。力争在xx年建成大型污水处理厂一个,xx年全部取缔环保不达标的企业,实现水净、空气净。
第五是做好人才的开发利用工作。煤炭行业既是高风险行业,也是一个技术密集,科技含量比较高的行业,煤炭的生产、加工和带来的环境治理和企业的管理等各个环节都离不开大批高科技和实用技术人才,必须树立科技兴煤、人才兴煤的思想。一方面要大力引进在煤炭采、选、焦各个环节经验丰富,责任心强,能吃苦,能承担重任的高素质人才,切实发挥他们在管理、技术等方面的作用;另一方面要下大力对本地的农民工进行培养,让他们能够熟练掌握和使用技术含量比较高的采煤、洗选和焦化技术,能够遵章守纪,安全的从事各项工作。要建立健全人才引进、培养、使用的一整套管理办法,促使人才的引进、培养和使用能够科学有序的开展。
第六是在条件许可的情况下,积极做好煤化工工作,促进煤炭的清洁生产、煤层气的开发利用和煤变油工作,延长煤炭产业链,提高煤炭效益。
4、进一步夯实农业基础地位,加快农业结构调整步伐。农业是国民经济的基础,是农村稳定的重要因素,在今后相当长一段时间内,继续抓好农业,不断巩固农业的基础地位非常重要。一是稳定粮食生产。进一步贯彻落实中央、省、市、县各项支农惠农政策,充分调动农民种粮积极性,加大基本农田建设力度,提高良种良法的推广和普及水平,确保粮食增产、农业增效、农民增收。二是加快农业结构调整。按照“南农北畜中蔬菜”的农业发展思路,大力推进农业结构调整,发展生态农业、特色农业、高效农业,增加农民收入。以加快发展生态畜牧业和规模化畜禽养殖业为重点,继续抓好“种草养羊”扶贫项目的实施工作。通过努力,使畜牧业产值年递增率超过x%以上,在五年内使畜牧业总产值达到农业总产值的x%以上,农民来自畜牧业的收入占农民总收入的x%左右,畜牧业的市场化、现代化程度明显提高。三是大力推进城乡统筹发展,充分发挥新农村建设基金会的作用,进一步加强农村基础设施建设,努力改善农村生产生活条件;进一步加大扶贫开发力度,基本消除农村贫困人口,全部完成农村贫困人口住房改造工程。积极发展农村各项社会事业,实施好“阳光工程”“绿色证书”等培训,大力开展农村现代远程教育,培养农村实用人才,促进农村剩余劳动力转移,增加农民劳务收入。
5、加快以交通为主的基础设施建设,增强经济社会发展能力。一是加强交通基础设施建设。力争在未来五年内修通经新村、x、x到水盘东线公路五一桥的三级油路、改造x公路为三级油路和修通x到x的公路。同时要积极支持配合提等改造的x到县乡二级公路。此外,还要加快村组公路的建设步伐,力争五年内使全乡形成以x公路为一横,以经新村、x、x和x东线公路相连的三级路和x经、中心、山峰到x和到x乡x村的三级、四级路为两纵的公路骨架,其它村组公路为联络线的公路网。实现从出发最快十分钟、最慢30分钟出境的快速出境通道,在xx年要实现x%村通柏油路目标。二是加强电力、通信和广播电视设施建设。加大农网改造力度,力争xx15完成所有村组的农网改造,实现农民用电的同网同价。争取电信部门支持,不断加大电信基础设施的建设力度,争取在xx年实现农户固定电话用户达到50%,小灵通信号覆盖40%的村,彻底消除手机信号盲区。积极抓好广播电视村村通工程,力争在xx年实现x%的村能收看闭路电视。三是加强水利建设。水是农业的命脉,是人类生存发展的必不可少的物资资料,随着煤炭开采的深入和环境污染的加重,水资源将会越来越匮乏,吃水难将会成为乡政府和群众都不得不面对的问题。因此,一方面要及时治理因采煤引发的地质灾害;另一方面要加强水利设施建设,进一步实施好渴望工程;第三是积极加强生态环境的保护,切实有效的涵养水源。力争五年内建成雨夺箐水库和清水河水库,彻底解决全乡工农用水的同时,促进旅游资源的开发。第四是切实加强河和各个洗煤厂、焦化厂、煤矿和其它废水的治理,使这些生产企业的废水实现零排放,并不再出现新的污染,要在xx年还河等河流本来面貌。
6、加快小城镇建设步伐,统筹城乡发展。xx乡政府所在地是全乡的政治经济文化中心,因地形狭窄,设施落后,常住和流动人口多而显得十分拥挤,已成为继交通之后又一制约全乡经济社会发展的重要因素。要使乡政府所在地成为带动全乡第三产业发展的龙头,成为沟通周边乡镇的重要交通枢纽,必须切实加强小城镇建设。通过小城镇建设提升xx乡的档次和形象,推进产业结构调整,加快第三产业的发展,改善人们的生产和生活条件,使小城镇成为发展民族经济,繁荣民族文化,提高人民生活水平和人口素质的重要载体。将xx乡政府所在地建设成一个环境优美、第三产业发达、文化繁荣、常住人口x万左右、流动人口约一万人的小城镇。未来五年具体工作目标是:继续完善基础设施建设,xx年党政大楼、农贸市场投入使用,xx年上半年完成小广场建设、3个篮球场建设(其中一个室内)、2个公厕建设,xx年完成套廉租房建设和x公里的河堤改造,xx年前呈现出城镇街道两旁高楼耸立,灯光闪烁的繁华景象。同时,建设一些富有民族和地方特色的文化设施建设,使小城镇不仅功能完善,设施配套,还是一个富有民族特色和地方特色的小城镇。
7、科学规划,适时推进旅游开发。xx乡地质破碎,海拔高差大,地域宽广,喀斯特地貌发育突出,这种地形地貌给xx乡造就了丰富的旅游资源。上八大山观日出,欣赏高原风光;到峡谷看万峰林和十里画廊,进溶洞欣赏洞穴奇景,体验大自然的神奇;到红军桥、老红军故居、烈士陵园、红军经过的地方缅怀革命先烈,进行革命传统教育;到民族村寨体验原始古朴的少数民族风情、领略丰富多彩的民族文化;到全国精神文明建设先进单位xx村体验山区人民创业的艰辛和敢于向自然挑战的精神,等等,都是很有特点和开发潜力的旅游资源。溶洞还是贵州风景名胜之一,xx村的洞是世界第一洞,溶洞还于最近被评为国家地质公园,这些资源的独特性、优越性是xx县乃至其它地方都没有的。公路修通后,将成为和进入铁路,3国道和至xx高速公路连接两水和刘坪公路的重要连接点,这里的旅游景点将和北盘江大峡谷、坡上牧场等旅游景点连成一线,形成良好的旅游景群,成为六盘水旅游资源的重要组成部分。开发旅游资源,使旅游成为继煤炭、畜牧之后的又一重要经济增长点,是十分可行和必要的,在不久的将来,完全有可能取代煤炭和畜牧业,成为xx乡的主导产业,主要的经济支柱。
树立资源就是经济,好的资源就是好效益的思想,切实做好旅游资源的保护工作。一是搞好溶洞和一些人文景观的保护,防止更大程度的破坏,苏座红军经过时住宿的房屋和其它一些标志性东西、张其生故居、彝族等少数民族富有特色的婚俗、丧葬习俗和生活习俗、节日习俗和丰富的山歌等都应纳入保护范畴,进行重点保护。特别是那些不为外界所知,其它地方没有,让人感觉古老神奇的东西;二是加强生态建设,建设一个适于人类居住,人与自然和谐相处的良好的生态环境。其次是摸清家底,彻底搞清楚到底有多少旅游资源,近期、中期和远期分别可以培育、开发哪些旅游资源。三是做好规划,分步实施,在xx年搞好全乡的旅游发展规划。四是搞好小城镇和一些必要的旅游设施建设,让来者能吃能住能玩,能够留下美好的印象。五是加强宣传推介活动。切实加大旅游和其它优势资源、优越条件的宣传推介力度,让世界了解,让走向世界。六是做好富有特色的民族文化的发掘、整理、弘扬等工作。不断丰富正月对歌、六月二十四火把节等民族节日的内容和形式,积极支持各村组建民族歌舞队开展自娱自乐性质的文体活动,支持有条件的歌舞队、歌舞爱好者开展外出演出活动。七是有意识的进行特色民族特色村建设,通过建设,把原始、古朴、神奇的民族风俗、服饰和其它文化特征保存下来。八是创造时机,适时有计划的推进洞穴游、农家游、高原游等旅游活动,打造精品旅游线路。
8、以强化社会管理为抓手,促进社会和谐。一是坚持优先发展教育。(1)扎实巩固提高“两基”攻坚成果,全面落实“两免一补”政策,进一步改善教育教学基础设施,加强寄宿制工程建设,切实解决离校偏远的孩子读书问题,同时,适时推进职业教育发展。(2)全面加强教师队伍建设。采取措施鼓励更多的大中专毕业生到任教,到xx乡边远贫困的小学投身教育事业。同时积极加强现有教师的培训提高工作,鼓励教师开展在职进修和脱产学习,通过自学、到高等院校深造和发展得好的同类学校参观考察、短期培训等方式,全面提高教师的素质和能力。(3)建立健全科学合理工作机制,能够充分调动学校、教师工作积极性,激发其工作热情的切实可行的竞争激励机制和评价机制,促使教师加强自身的业务修养、理论修养和思想修养,全面提高自身素质,适应时代发展的要求;激发学校加强管理,全面提高教育教学质量。对有突出贡献的学校和老师要进行表彰和奖励,促使全社会形成尊师重教的良好风尚。(4)加强素质教育,全面提高学生素质,培养大批会学习、会做人、会工作的具有现代意识和思想观念的能力强素质高的社会主义新型人才。二是要大力推进就业和社会保障工作,提高农民劳务收入。(1)通过抓好煤炭产业、畜牧业、旅游业、林业和第三产业,繁荣地方经济,促进更多的劳动力就地就近转移。(2)鼓励农民以寨邻、亲戚、朋友互带等方式外出打工。(3)在条件许可,就业和务工者的权益有保障、收入稳定可靠的情况下,由政府开展有组织的劳务输出活动。(4)在抓好外出务工人员的各项服务工作的同时,制定必要的奖励扶持政策,对外出务工中遵纪守法、学到了本领,为社会做出了突出贡献者给以一定的精神或物资奖;对困难家庭采取发给一定路费或其他方式,鼓励其外出务工。(5)切实做好民工的权益保障工作,在保证本乡境内民工工资能按时足额发放的同时,确保他们有一个良好的工作、生活环境,使他们的医疗保险、工伤保险等各种合法权益都得到有效保障。(6)积极做好农民工的培训工作,让外出务工农民有一定的技能和外出、务工的基本常识,提高务工人员的综合素质,增强其市场竞争力。(7)积极争取阳光工程在实施,让更多的农民经过短期培训实现转移就业。三是加大医疗卫生投入力度,着力改善农村卫生医疗条件,完善农村医疗卫生服务,全面推进新型农村合作医疗,着力解决农村缺医少药和农民看病难、看病贵的问题。着力加强乡中心卫生院和村卫生室的建设,完善硬件设施,加强卫生从业人员的业务培训,全面提高医技水平。着力普及卫生知识,使广大人民群众爱护身体,讲究卫生,有良好的生活习惯。着力加强各类餐馆和其它公共场所的卫生监督工作,确保食品和公共场所的卫生安全。四是要进一步巩固提高计生工作成果。坚持控制人口数量和提高人口素质并重,进一步夯实计生基层基础,加强流动人口管理,综合治理出生人口性别比失衡问题,实施好出生人口缺陷干预工程,有效预防出生人口缺陷,不断提高人口和计生工作水平。到xx年实现人口自然增长率降低2‰、性别比失衡得到有效治理、健康生育为100%的目标。五是积极推进“平安”建设。全面落实社会治安综合治理的各项措施,深入推进毒品重点整治工作,依法打击“两抢一盗”、“黑恶势力”等各类刑事犯罪活动,不断增强人民群众的安全感,努力营造安全有序的和谐社会环境。六是切实加强环境保护、节能减排及生态文明建设。增强社会环保节能意识,加快淘汰落后生产能力。大力发展循环经济,提高工业废弃物的利用,加大矿井水的治理和综合利用力度,逐步形成资源节约型发展方式。加强以河流为主要的重点流域污染治理,改善人民群众生产生活环境;进一步巩固退耕还林成果,加强造林绿化、水土流失和石漠化防治等工作,积极推进生态文明建设。七是高度重视信访工作,妥善处理人民内部矛盾。认真落实信访工作首问责任制和包案负责制,建立健全信访工作责任追究制,一手抓合理诉求的解决,一手抓违法上访行为的处理,统筹协调各方面的利益关系,妥善解决在资源开采、土地征用、房屋拆迁、环境污染及企业改制过程中引发的各类社会矛盾纠纷问题,切实维护社会稳定。深入贯彻落实“1+11”文件精神,促进和谐矿区建设。
9、根据xx大的要求,以改革创新精神全面推进党的建设。一是深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系,着力用马克思主义中国化最新成果武装全党,用发展着的马克思主义指导客观世界和主观世界的改造。二是继续加强党的执政能力建设,着力建设高素质领导班子。按照科学执政、民主执政、依法执政的要求,改进领导班子思想作风,提高领导干部执政本领,改善领导方式和执政方式,以加强领导班子执政能力建设影响和带动全党,使党的全部工作始终符合时代要求和人民期待。三是积极推进党内民主建设,着力增强党的团结统一。以扩大党内民族带动人民民主,以增进党内和谐促进社会和谐。严格实行民主集中制,健全集体领导与个人分工负责相结合的制度,反对和防止个人或少数人专断。改革党内选举制度,改进候选人提名制度和选举方式。四是不断深化干部人事制度改革,着力造就高素质干部队伍和人才队伍。坚持党管干部原则,坚持民主、公开、竞争、择优,形成干部选拔任用科学机制。坚持正确用人导向,按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部,提高选人用人公信度。五是全面巩固和发展先进性教育活动成果,着力加强基层党的建设。扎实抓好党员队伍建设,不断提高党员素质。加强和改进流动党员管理,确保党员经常受教育。提高党员发展质量,优化党员队伍结构,及时处置不合格党员。落实党建工作责任制,全面推进党的基层组织建设,优化组织设置,扩大组织覆盖,创新活动方式,充分发挥基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。六是切实改进党的作风,着力加强反腐倡廉建设。坚持全心全意为人民服务,坚持群众路线,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,多为群众办好事、办实事,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。严格执行党风廉政建设责任制。加强廉政文化建设,形成拒腐防变教育成效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。加强领导干部廉洁自律,提高党员干部拒腐防变能力。坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实解决群众反映强烈的问题。七是逐步建立健全村干部保障机制,充分调动村干部工作的积极性和主动性。
10、不断转变政府职能,提高政府效率。要按照廉洁、高效、透明的原则,加强政府的自身建设,提高政府的工作效率;要切实做好政务公开工作,力所能及的为老百姓办好事实事,建立诚信政府;政府要改变直接抓经济的做法,逐步把工作的重点转移到创建公平社会,维护公平竞争,做好公共服务和公共事务管理上;要发挥政府在教育、医疗卫生、人口与计划生育、民主法制和精神文明建设等方面的积极作用。
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按照县委关于开展干部作风建设活动实施方案的安排部署,为切实转变工作作风,提高干部职工的能力素质,我局高度重视,对照《中共佳县县委关于开展干部作风整顿活动的实施意见》(佳[]3号)的要求,认真开展了自检自查活动,通过征求意见、民主评议等方式,查找出了领导班子自身存在的问题,现形成如下自检自查报告:
通过干部作风整顿活动的开展,在全系统形成了认真负责、服务到位、遵守纪律、依法办事的良好氛围,养成了“一切靠制度、制度管一切”和“遵纪守法光荣、违纪违规可耻”的良好思想观念,全系统干部职工提高了认识,统一了思想。工作作风有很大转变,真心为民、开拓进取、求真务实、清正廉洁的新风正气逐步形成,干部职工思干思进、务实创新,谋发展、促跨越的氛围更加浓厚。
经对照《中共佳县县委关于开展干部作风整顿活动的实施意见》中明确的六个查找重点,对我局存在的问题进行了认真查找和梳理发现,当前我办少数干部作风方面还存在一些与加快发展、科学发展、又好又快发展不相适应的突出问题,特别是一些党员干部身上存在的突出作风问题,必须要引起高度重视,加强整改。这些问题集中表现在以下几个方面:
一是思想观念有保守倾向,谋发展、想问题思路不宽,眼光不远,创新能力不强,攻艰爬坡的冲劲和坚韧不拔的韧劲不够。
二是精神萎靡,工作不在状态,不研究问题,不熟悉情况,对责任范围内的事情不了解、不掌握,数不准、情况不明,效率低、落实差。
三是作风虚浮,习惯于做表面文章,习惯于当传声筒,一些干部深入基层、深入群众不够,在掌握工作主动权,增强工作针对性方面亟待加强,工作不深、不透、不实。
四是服务水平不够高。安于现状,墨守陈规,照本宣科,办事拖拉,工作缺乏主动性和创新性。
五是少数干部职工的思想作风、工作作风和精神状态还不适应加快发展的需要,面对困难,缺乏攻坚克难的意志;完成任务,缺乏高度负责的态度;对待工作,缺乏精益求精的精神;业务知识不够钻研,对待工作有时只满足于完成上级机关和领导交给的任务,对业务知识钻研不够,不注重业务知识的全面性,缺乏一种刻苦钻研的精神。
六是大局意识不够强。想问题、办事情不是一切从群众利益出发、一切从服务对象的需求出发,而是从部门利益、个人利益、小集团利益出发;遇到困难总爱推诿、扯皮。
深入剖析产生问题的原因,虽然有一定的客观因素,但更主要的还是主观因素所造成。深刻剖析产生这些问题的根源与危害,从主观上查找原因,概括起来主要有以下几个方面:
1、政治学习抓得不够,理论功底不深,平时只满足于读书、看报,自学少,钻研不够,联系实际不够,理论知识的理解与实际脱钩,没有发挥理论的指导作用,只是为了学习而学习,使学习变得形式化、教条化,因而不能准确把握形势。
2、工作方法简单,只安于表面,把自己份内的事做好就可以了,处理事情方法比较简单,没有创新精神,工作作风还不够扎实,对问题不作深层次的分析,思考不深刻,有时把工作作为负担,未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。
下一步我们将直面问题,以最大的勇气和决心,真查真抓真改。
(一)提高认识,端正态度。要充分认识这次作风建设活动的重要意义、目的、要求和所要解决的突出问题。对出现的工作不力、办事效率低下、纪律松垮、管理不力等问题,要有得力的解决措施和明显成效,防止走形式、走过场。
(二)要从全局工作出发,抓住重点,找准问题,对自查自纠中发现的问题,切实做好整改,认真把作风整顿工作抓实抓好,使我办面貌发生新的变化。
(三)统一部署、加强协调。要把作风建设纳入工作日程,精心组织,科学安排,做到作风整顿和日常工作两不误、两促进。领导班子要亲自抓,做到思想到位、工作到位。通过作风,为完成全年各项工作任务奠定坚实的思想基础。
(四)注重宣传,强化督查。要切实加强作风整顿活动的宣传报道和资料收集工作。办作风整顿活动领导小组办公室要跟踪督查本次活动,发现问题及时解决,确保作风建设活动取得实效。
(五)加强领导干部的职业道德,切实增强领导干部的宗旨意识和服务意识。进一步加强业务技能培训力度,提高干部职工业务水平,提高工作效率和工作质量。
(六)结合部门工作实际,修改完善干部职工管理制度,把干部职工的工作作风、学风纳入制度化管理,并切实加强制度执行情况的监督检查,要让遵章守纪成为每一位干部职4工的自觉行为。
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我校认真学习了《第二批教育实践活动单位在“四风”方面存在的突出问题》(简报第x期),并按要求认真贯彻落实。紧密联系实际,结合已印发的有关对照材料,始终坚持问题导向,聚焦“四风”,认真查找和大力解决师生、群众反映强烈的突出问题,确保教育实践活动真正取得实效、取信于民。我校在“四风”方面主要存在以下突出问题:
1、在形式主义方面。
我校领导班子及成员在理论思想学习上,虽能自觉学习党的政治理论和先进教育思想,但存在着思考问题浮于表面的毛病,理论和实践不能深入的结合。上有政策、下有对策,文山会海、不求实效,只重文件形式和数量,工作不实、落实不力。有的作风漂浮,唱功好、做功差,不抓落实、不想落实。只注重活动的形式,不追求活动的真正效果,对工作中的问题避重就轻,出现事故多强调客观原因不讲自身问题等。
2、在官僚主义方面。
个别班子及成员办事不稳重,目光短浅,
工作计划。
不明确,犯了迷失方向的官僚主义错误。不敢担当、不愿负责,有的不敢抓、不敢管,回避矛盾和问题,致使小事拖大、大事拖炸。有的怕得罪人,上捧下拉、左右逢源,搞无原则的一团和气。部门利益至上,有的考虑问题不从学校大局出发,只强调部门利益,有利的事情争着干,没利的事情相互推。方法简单粗暴,有的做事不听师生、家长、群众意见,拍自己脑袋、凭个人好恶做群众的主。个人本位主义思想严重,缺乏大局观念,只扫自家门前雪,不管他人瓦上霜,工作中沟通协调少,协作共事难,遇事不敢担当。
3、享乐主义方面。
思想空虚、精神颓废。有的心中没有敬畏、行为没有底线。贪图享受、吃喝玩乐。有的斤斤计较个人待遇,热衷比房、比车、比吃穿,有的沉湎打牌打私彩、赌博。工作事业心不强,责任心不足,存在艰苦的岗位最好不要去,艰巨的工作最好别人干的思想。
4、奢靡之风方面。
有的安于现状,不思进取,工作平庸,纪律涣散;有的工作责任心不够强,积极性不够,不能认真负责地把关,领导没有要求、没有唆使的事不主动想、不主动办;有的缺少创新精神和忧患意识,局限于过往的模式、习惯的做法,墨守成规,不敢突破、不愿改革;有的党员干部勤俭意识淡薄,浪费现象时有发生;极个别干部工作纪律松驰,上班时间办私事、玩游戏,等等。
1、理论学习不够深入。没有把理论学习放在重要位置,学习存在片面性,缺乏对理论的系统研究和深刻理解,这是政治理论不成熟的具体表现。理论与实践隔离,忽视了理论与实践的辨证唯物关系,对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话,缺乏系统性、经常性的深入学习,不能用马列主义的立场和观点分析问题,不具备用邓小平理论认识问题、解决问题的能力。
2、理想信念不够坚定。共产党员的先进性来自于自觉改造主观世界,不断增强党性锻炼。这些年来,口头上也讲在改造客观世界的同时,要改造自己的主观世界。但实际上存在着重前者轻后者,以事务工作代替政治和党性锻炼,使自己的党性修养减弱了,对自己要求放松了,考虑个人的荣辱进退多了,考虑群众利益和全局利益少了。
3、宗旨观念不够强化。对党的群众路线认识不深,对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足,还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。在工作上群众观念淡薄,看不到群众的首创精神,指导工作主观意志成份多,为群众想的少、做的少,服务群众,缺乏真功夫。
1、进一步加强理论学习。坚定理想信念,坚决反对“四风”,自觉改正自身在“四风”方面存在的问题。要进一步加强学习,要以教育实践活动为契机,学政治理论、学业务知识、学工作方法,把学习作为提升素养和提高工作能力的重要手段,加强自身理论修养,提高对党的党章、党规、党纪、党性认识,从思想上改变自己,从行动上改变自己,做一名优秀的共产党员,做一名优秀的教育工作者。
2、进一步树立群众观点。坚持把群众工作理念贯穿工作全过程,用群众工作统揽工作。充分发挥工作联系人民群众重要渠道的作用,把坚持以人为本、执政为民的理念贯穿于全部工作中,始终站在最广大人民群众的立场上说话办事,把实现好维护好发展好最广大人民的根本利益作为开展工作的出发点和落脚点,做到思路上向惠民富民汇集,工作上向为民利民凝聚,作风上向亲民爱民转变,实实在在帮助师生、群众解决生活、学习困难,打开工作局面。
3、进一步转变工作作风。认真贯彻落实中央八项规定的要求,对文山会海、办事效率低下、损害群众利益等具体问题,逐一提出整改措施,切实转变工作作风。要围绕贯彻落实中央八项规定,进一步解放思想,求真务实,开拓进取,曾强自身的社会责任感和爱岗敬业的精神,牢固树立大局意识,想细想全,变被动为主动,做到“有的放矢”在全面改变自身工作方式方法的同时,还要时刻记住群众,做群众的贴心人,真正做到群众问题无小事,群众利益最大事,切实让群众感受到政府的温暖和党的关怀,真心实意的做人们的好公仆。切实做到从群众中来、到群众中去,善于求智于民、问计于民、取德于民,深入基层、深入一线、深入群众,广泛听取群众的意见和建议,关心群众疾苦,用情、用心、用力去解决群众的困难和问题,以实际行动取信于民。
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根据党的群众路线教育实践活动要求,县政府党组紧扣“为民、务实、清廉”的主题,严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以深学、细照、笃行“三严三实”为主线,聚焦“四风”方面突出问题,扎实开展党的群众路线教育实践活动。县政府党组通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,坚持开门搞活动,深入查摆、逐条梳理、深刻剖析“四风”问题的具体表现和思想根源,逐项明确整改措施,有力地推动了教育实践活动扎实深入开展。在广泛听取意见,认真查摆和梳理问题的基础上,县政府主要领导主持起草了领导班子对照检查材料,县政府党组多次召开会议专题研究。经过反复修改完善,形成了《县政府领导班子对照检查材料》。
按照“照镜子”、摆问题、找差距的要求,县政府党组对照党章、廉政准则和改进作风的要求,对照先进典型,对照干部群众的意见建议,县政府党组深刻认识到县政府班子在作风建设尤其是“四风”方面存在不足和问题,必须切实加以解决;深刻认识到有的问题虽然是工作中的问题,但从深层次看与“四风”问题密切相关;深刻认识到干部群众反映的“四风”问题,在县政府班子和班子成员身上都有不同程度存在。主要体现在:
1、理论学习抓得还不紧。县政府党组建立了集中学习制度,开展了一系列集中学习,但抓得不够紧,坚持得还不够好,存在以会代学现象;有的班子成员过于强调工作忙,事务多,放松了政治理论学习和水平提升;有时还存在学习走过场现象,导致学习的自觉性、系统性、针对性和实效性不强,通过学习破解难题、推动工作方面还有较大差距。特别是对全县经济社会发展的一些重大实践问题学习研究还不够透彻,创造性地贯彻执行党的路线方针政策的办法不多,用科学的理论、先进的理忥指导和推动全县经济社会发展的能力有待进一步加强。
2、文山会海精简还不够。尽管经常强调要减少文山会海,集中精力研究工作、解决问题,但以县政府名义下发的文件和召开的会议仍然比较多,以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话的现象还比较突出;有的会议例行公事,老生常谈,对解决问题、推动工作没有实质意义。有的文件脱离地方实际,照搬照套,针对性和可操作性不强,实际效果不理想。
3、调查研究抓得还不实。县政府党组成员都能围绕全县经济社会发展的大局、围绕发展中的热点、难点问题,特别是在项目建设、城市发展和民生事业等方面定期或不定期开展调研活动,如实行了每周县长园区现场办公会、每月县长城建现场办公会等措施,但到基层调研与群众面对面交流还不够深入,调研效果还没有完全达到预期目标;有时搞调研还存在于“被安排”现象,走的路线、看的点都是事先安排好的;有的调研先入为主,真实情况不完全了解,凭主观下结论,靠汇报定调子;有的调研蜻蜓点水、走马观花,流于形式,了解情况不深、不细。
4、工作落实抓得还不细。对上级及全县的重大战略决策基本能做到立说立行,及时制定计划安排,但有的工作存在重布置、轻落实、“雷声大雨点小”的问题,使得一些工作浮在表面,或出现前紧后松的现象;有的工作没有研商出具体详尽的推进方案,或者方案操作性不强;有的工作对推进过程中可能遇到的问题,没有制定预防应对措施;有的工作没有按时间要求完成,个别工作停留在会议上、文件上。
1、班子谈心谈话还不够。尽管县政府党组能按照上级要求及时召开民主生活会、班子交流会,但大家讲工作多,谈认识少,成员之间讲优点多,指缺点少,存在“老好人”现象。
2、密切联系群众还不够。向群众虚心学习还不够,对群众真心负责还不够,为群众热心服务还不够,接受群众监督诚心还不够;在工作中,关心、了解、倾听群众意见呼声,为群众办实事,为基层服务的意识有待增强;在调处矛盾时,能够严格按照法律政策和程序,规范操作、有情操作,真心善待群众、厚待群众,但有时也会存在不耐烦的现象。
3、行政服务效能还不高。少数政府部门还存在衙门做派,尤其是有些服务窗口还不同程度存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。有些部门还存在有利的事争着做,无利的事“踢皮球”,有些行政审批事项下放得还不够,有的还存在环节多、时限长。有些部门办事效率还不够高,难办的事推诿扯皮,急办的事拖拖拉拉,有的甚至有索拿卡要、不给好处不办事的“中梗阻”现象。
4、开拓创新能力还不足。研究问题、推进工作时,还存在观忥保守、因循守旧的情况,有时遇到新情况还会想着老黄历,创新意识还不够强;有些工作还存在只求过得去、不求过得硬,工作标准较低,不敢与高的比、同强的争、跟快的赛,比学赶超、争创一流的意识较欠缺。在一些创新性的工作中,求稳的思想多一些,突破性的措施还不够。
领导班子巡查自查报告篇十二
为进一步加强农村统计调查基层基础工作,不断提高镇村农村统计调查数据质量,维护其严肃性、权威性。根据市统计局办公室《关于开展农村统计调查基层基础工作检查的通知》(自统发[20xx]26号)文件精神和区统计局会议要求,经过镇党委、政府研究,在全镇范围内开展农村统计基层基础工作自查。现将有关工作汇报于如下:
一、我镇党政领导高度重视,精心组织,全面自查。
展农村统计基层基础工作检查,就是要检查农村统计工作基础的可靠性,方法的科学性,数据的客观性,通过检查,进一步促进和加强农村统计基础工作,促进农村统计数据质量的提高,从而保证农村统计数据真实可信,不出假数。根据我镇的`实际情况,一是成立了以镇长为组长,分管领导为副组长,农业服务中心、经发办、党政办等相关人员为成员的农村统计调查基层基础工作自查领导小组;二是对检查方式和内容、工作步骤及措施等方面进行了详细布置和明确。这次农村统计基层基础工作检查的对象包括镇、村。检查内容包括基础工作情况、规章制度建立和执行情况、现场操作流程规范化、基础台账建设情况、数据采集方法、数据评估情况等。镇政府对村基础工作、数据质量进行一次全面检查。包括基础账册(表)检查、账表对应检查和事后现场核实检查,检查上级数据与下级数据对比检查、报表数据与实际情况评估检查、报表数据与现场调查数据核对检查。
二、存在的主要问题。
通过此次全镇农村统计基层基础工作检查,我镇村统计情况良。
好,党政领导对统计工作的重视程度有所提高,基层统计人员的工作条件有所改善,但仍然存在一些不容忽视的问题:
1、镇统计工作人员身兼多职,工作繁重从而分散了统计业务工作精力。
2、少数新上岗村统计人员通过培训后仍然对有些报表指标含义理解模糊。
3、村级报表来源不齐全且数据质量不高,填写不规范,存在有漏项、错项等问题,有关指标与指标之间数据不衔接从而出现逻辑错误。
4、少数村级报表是电话报送或者有些报表没有政府领导签章。
三、下步打算。
1、明确镇统计岗位,理清镇统计人员身份,尽量做到专岗专责,确保统计人员的相对稳定。
2、加大统计法制宣传力度。采取形式多样的宣传方式,加强统计法制宣传工作。杜绝统计工作上弄虚作假的行为,为依法统计、依法治统创造良好的环境和条件。
3、建立健全培训制度。定期或不定期得开展一些有针对性的培训课程,提高村级统计人员的统计业务能力,确保源头统计数据的可靠性和可信度不断提高。
4、要进一步完善报表制度。在充分调研的基础上,加强农村统计报表制度的改革完善。在具体操作中应充分考虑到村级情况,简化统计指标设置,避免指标重复,不随意增加村基层工作负担。
领导班子巡查自查报告篇十三
为了配合xx市卫计委开展大型医院巡查活动,根据{市卫计委关于印发《xx市大型公立医院巡查工作方案(孝卫生计生办发[20xx]13号)}文件精神,我院高度重视,结合我院实际情况开展了自查行动,现将医疗方面自查情况总结如下:
一、各项工作开展情况。
(一)切实维护人民群众健康权益。(第三部分,医院管理—1.1-1.3)。
1、落实了公立医院改革重点任务工作,切实维护人民群众健康权益。开展了多种方式的门诊预约诊疗服务,优化了门急诊环境和流程,开设了便民门诊服务,急诊绿色道24小时畅通,推行了同级医疗机构检查、检验结果互认、优质护理服务、“志愿者服务在医院”活动,落实了医疗投诉处理办法、首诉负责制;推进医疗机构检查、检验结果互认。规定同级医疗机构检查、检验结果互相认可,减少不必要的重复检查,减轻患者经济负担。
2、合理检查、合理治疗、合理用药、合理收费。医院制定并下发了《孝昌县第一人民医院药品管理制度》,明确了我院药品引进、抗菌药物使用、基本药物使用等方面的具体规定。医院由业务院长牵头,医务科、药剂科、质控科等相关科室组成业务查房小组,对科室合理检查、合理治疗、合理用药情况进行监督检查并现场点评,发现问题及时整改。
3、积极开展健康教育、健康咨询和义诊活动。要求全院医护人员对住院病人入院后首先进行健康教育,健康指导。门诊一楼设健康咨询门诊,对门诊病人进行健康教育,同时利用电视、公共宣传栏、院报、义诊等形式对全民进行健康教育,高血压日、糖尿病日、爱眼日等进行义诊活动并进行健康宣教。
(三)开展临床路径、规范化诊疗、单病种质量控制等工作。(第三部分,医院管理4.1-4.5)健全了临床路径领导小组,完善了临床路径相关制度,完成临床路径培训工作,认真开展了县级医院70个临床路径病种,入径率达标;推行了日间手术。每月定期对临床路径的实施进行分析评价。
(四)出色完成了传染病等疾病的救治工作。(第三部分,医院管理5.1-5.6)建立了健全的传染病管理制度及诊疗操作规范,加强了人员培训,实行了传染病预检、分诊制度,落实了食源性疾病监测报告制度,出色完成了甲型流感防治、手足口病等传染病的防治工作;严格执行了《病原微生物实验室生物安全管理条例》及相关规范。
(五)医院设置、功能和任务复核区域卫生规划和医疗机构设置规范化的定位要求。(第三部分,医院管理8.5-8.6)。
1、承担急危重症和疑难疾病的诊疗,实行急诊患者按病情轻重分级分类处置,对急性心脑血管疾病、严重创伤、急危重孕产妇、急危重老年患者、急危重儿科患者,先救治、后缴费,保证第一时间救治急危重患者。成立了重症医学科,承担我县区域内急危重病人治疗,运行良好。
2、制定了《孝昌县第一人民医院突发公共卫生事件应急预案》,参加上级指派的医疗紧急救治体系,接受政府指令性突发公共卫生事件紧急医疗救援工作等公共卫生服务。
(六)制定和实施人才发展规划,加强人才培养和梯队建设。(第三部分,医院管理10.1-10.3)建立了卫生技术人才培养实施方法,每年定期进行全院医务人员“三基三严”培训并考试,保证全员达标,每年计划派临床医护人员到上级医院进修学习,对重点专科人才进行培养。
(八)加强急诊绿色通道管理,及时救治急危重症患者。(第三部分,医院管理20.1-20.5)。
1、合理调配资源。抽调临床科室骨干医师到急诊科轮转,增强急诊急救能力;急救设备和药品标准化管理,医护人员操作正规。
2、落实首诊负责制,严禁推诿、拒诊急诊患者;完善科室与科室之间环节流程,保证各环节服务接口衔接紧密,保持连续性服务流程顺畅、便捷、合理,确保了“急诊绿色通道”的畅通。
3、建立无主病人救治流程,对不明身份的无主病人,及时救治同时上报医务科或院总值班,按照救治流程对无主病人进行救治,严禁拒绝、推诿或拖延救治情况发生。
(九)优化医疗服务系统与流程。(第三部分,医院管理21.4-21.6)。
1、调整了特检科室人力资源及检验报告流程,缩短患者等候时间,为患者提供了方便、快捷的检查结果查询服务。
2、20xx年我院平均住院日为7.79天,20xx年上半年平均住院日为6.56天,较上一年度缩短。
3、患者入、出院事项实行了门诊告知或者床边告知。并在病房显著粘贴出入院流程,为患者提供入、出院手续办理及结算时间预约安排,减少患者等候时间。
4、20xx年门诊已实行先诊疗后付费模式,运行良好,受到了患者的.认可与好评。
(十)维护患者的合法权益,履行知情告知义务,保护患者隐私。(第三部分,医院管理22.1-22.2)。
1、制定了《孝昌县第一人民医院住院患者知情告知制度》,规定医务人员在在诊疗活动中履行告知义务,并签署相关知情同意书,保护医患双方合法权益。
2、在门诊诊室、治疗室等执行“一室一医一患”诊查制度,有效保护患者隐私。
二、不足与措施。
(一)不足。
1、与各乡镇没有建立双向转诊制度及相关服务流程,
2、临床路径入住率低,不达标。
3、对乡镇卫生院不具备进行远程医疗教学和诊断能力。
4、没有学科带头人选拨与激励机制。
5.尚未实行网上预约挂号服务。
(二)措施。
1、积极与各乡镇卫生院建立双向转诊工作并制定相关制度及服务流程。
2、积极扩大路径覆盖面,制订新临床路径,修改不合理路径。加强医务人员培训,指导。使临床路径更合理,更规范。争取入住率达标。
3、对下级医院的指导和培训可以通过支农巡诊讲课等方式进行。
4、积极制订学科带头人选拨与激励机制。
5.计划实行网上预约挂号服务。
综合以上,依据{市卫计委关于印发大型公立医院巡查工作方案的精神,我院医疗管理方面将保持已取得的成绩,继续努力,及时整改工作中存在的不足,以更好地促进医院健康发展,保证人民群众健康权益,为全面提升县级综合服务能力不懈努力。
领导班子巡查自查报告篇十四
黄河河道巡查是及时发现和制止河道内违法违章行为,有效打击各种水事违法行为,确保防汛防洪工程安全,维护黄河河务部门合法权益的重要途径。黄河河道巡查报告制度实施以来,结合长垣黄河实际,我局认真执行各项制度,周密部署、妥善安排,在预防、制止水事违法行为,打击危害防洪防汛安全的破坏分子方面起到了积极作用。为总结河道巡查工作经验,完善河道巡查报告制度,进一步做好河道巡查工作,我局对黄河河道巡查制度实施以来的河道巡查情况进行总结,并汇报如下:一、加强领导,周密部署。
为做好河道巡查的自查工作,我局高度重视,成立了以局长为组长,其他局党组成员为副组长,各科室负责人为成员的河道巡查自查领导小组。领导小组全面负责此次河道巡查自查工作。此次自查采取“自上而下”、“平级建议”、“回头看”的方式进行,认真听取基层巡查组织、工程养护人员、局属各单位、局直各科室对河道巡查的建议。
二、主要经验。
1、长垣河务局管辖范围内,简易水事违法行为特别是近堤取土现象相对严重,较大以上水事违法案件较少。基于水事违法案件发生的规律和实际情况,我局加大巡查力度和深度,采取经常性巡查、不定期巡查和定期巡查相结合的方式进行巡查,取得了较好的效果。
2、河道巡查与河道内建设项目的监管有机结合,实现两者的有机统一。
3、结合长垣实际制定了河道巡查网络图。
我局为加强黄河河道管理工作,及时发现、查处并有效预防违反水法律、法规的行为,根据局实际情况制作了长垣《黄河河道巡查工作网络图》。该图直观、整体、清楚明白地表现出了地理关系和级别关系,并明确表示出了各级负责人、责任人、责任段、职责范围,进一步增强了水政执法队伍的快速反应能力、提高了黄河河道监管水平。
4、结合长垣实际制定了水政工作征求意见卡。
巡查执法环境是困扰当前河道巡查和水行政执法的难题。为保障河道巡查工作的顺利进行,加强与相关单位的联系,根据专管与群管结合的原则,我局水政水资源科与有关职能部门、沿黄沿堤各派出所和行政乡镇等部门建立了齐抓共管的水法规宣传和水法贯彻落实运行机制。定期向沿黄沿堤各乡镇派出所、村委会及县相关职能部门发放征求意见卡,征求对我们河道巡查、水行政执法、水事案件查处、违章建筑拆除、河道管理范围内建设项目监管等工作的意见。通过设立水政工作征求意见卡,水政监察人员可以及时了解情况,最有效的遏制水事违法行为的发生,实现事前监督与事后处理的有机结合。
三、当前存在的主要问题。
1、基层水政队伍的物质基础薄弱,客观制约着河道巡查工作的开展。河道巡查、水行政执法、普法宣传教育是三位一体的,三者的有效开展必须需要良好的物质基础支撑。但基层承担河道巡查重任的水政队伍的物质基础令人担忧。基层河道巡查队伍缺乏充足稳定的经费来源,交通和执法装备性能差且长期得不到更新,这很难满足河道巡查和处理水事违法行为快速反应,快速处理的需要。物质基础的薄弱也很难适应新形势下处理较复杂水事违法案件的需要。水事违法案件的发生主要通过河道巡查发现并由水政部门处理。但基层执法队伍缺乏必要的交通工具和先进的'通讯、侦查装备。物质基础的薄弱极大的制约了河道巡查工作的的开展。以我局为例,我局水政科9人,但只有一台电脑办公,一辆快被淘汰的昌河车同时没有配备必要的交通工具和勘测工具。这样的物质装备极大的制约了我局查处水事违法案件的及时性,客观上增加了收集证据的难度,不利于河道巡查工作的开展和水事案件的查处。
2、河道巡查的责任归属不清。基层养护单位对自己的职责认识不清,思想上不重视河道巡查工作。在工作实际中,承担河道巡查的基层养护单位思想上认为河道巡查不是自己应有的职责,自己是帮助水政部门做事,自己不承担河道巡查的责任,因此思想上不重视,行为上不积极,对发现的水事违反行为不上报、不及时上报或不采取有效措施防止事态的扩大。
3、我局所辖临黄堤42.764公里,太行堤22公里,贯孟堤11.8公里,6座涵闸、虹吸,4处控导工程,点多面广,河道巡查易留死角。
4、“夜间现象”和“周末现象”。水事违法行为人为规避巡查和处罚,通常选择在夜间和周末进行水事违法行为。
5、水政制服的不统一,导致在巡查过程中着装各式各样,缺乏正规性,导致执法威信的下降。
6、水政队伍缺乏良好的外部执法环境。流域水政队伍缺乏与地方政府、公检法、相关政府主管部门的联系机制,信息资源缺乏共享。在流域利益与地方利益发生冲突时,难以及时有效的执法,难以保证河务部门的合法利益。
五、对发现问题的建议。
1、上级领导部门要高度重视基层巡查的物质装备保障和经费问题,探求稳定的经费来源。建议在水行政事业收费中提取河道巡查活动的专项经费,专门用于河道巡查、办案、执法、改进物质技术装备,真正实现水事违法案件的快速反应。
2、进一步完善制定河道巡查责任制度,进一步明确责任归属和责任承担。制度可设立责任承担章节,对河道巡查不利的部门和个人可根据情节严重情况给予相应的行政处分。制度应明确水政部门和其他部门的职责分工。建议召开局长级的水政座谈会,对制度进行详细地解释和说明,进一步明确水政的概念和职责,改变主要领导对水政的意识,改变主要领导把水政当成“万能剑”的意识。
3、对“夜间现象”和“周末现象”巡查部门只能加大巡查力度,特别是基层巡查单位要克服困难,认真巡查。
4、购买发放统一的执法制服。可以采取类似检察院、法院的西服佩戴水政监察徽章。
5、建立外部联系机制。负责河道巡查和水行政执法的水政监察部门应该与地方政府、公检法、相关兄弟部门建立必要的联系机制,做好信息通报和信息沟通制度,建立有效的联谊机制,为水行政执法工作创造良好的外部执法环境。
6、改革创新水法的宣传形式。水法宣传必须与河道巡查、水行政执法三位一体,其中水法宣传是最有效的预防违法行为的方式。只有使水法观念深入人心才能有效的预防和减少水事违法行为的发生,才能增强沿岸群众同水事违法行为作斗争的勇气,才能更好的保障河务部门的合法权益不受侵犯。水法宣传形式不仅要采取原来的撒传单、广播等形式,更要创造性的利用网络等形式进行宣传。另一方面,抽象的法律概念不容易引起沿岸百姓的共鸣,宣传应注重以案讲法将抽象的法律概念具体化,使沿岸百姓认识到法的重要性和严肃性,使其认识到违法的严重后果,使法对其产生威慑性,使其因畏惧违法的不利后果而不敢轻触法律。
7、建立激励机制。随着社会的发展,激励机制已经成为行政管理理论和实践的核心问题之一,在行政管理中起着十分重要的作用。对于河道巡查工作人员来说,风里来雨里去,作出的义务性行为和承担的义务性工作较多,激励就更具有作用。激励是激发河道巡查工作人员积极性、创造性的需要,是推进河道巡查发展进步的需要。黄委应建立起河道巡查的激励补助机制。
六、社会效益分析。
(一)、沿黄群众法律意识提高。
通过河道巡查、水行政执法和水法宣传教育的有机结合,特别是重视以案说法、以点带面的水法规宣传,我局管辖范围内沿黄群众的法律意识得到提高。
我们在河道巡查过程中首先向群众中广泛宣传水法规,在群众中牢固树立水法意识,让他们知法、懂法,这样群众违法的事件就会大大降低。这比先让群众犯法,再去严格惩罚效果好得多。
群众具有较强的法律意识,能提高其守法的自觉性,积极利用法律保护自身的合法利益,减少或预防水事违法行为。群众具有较强的法律意识,增加与水事违法行为作斗争的自觉性,能够增强群众同水事违法行为进行斗争的勇气和决心。群众具有较强的法律意识,就能够积极配合河务部门的各项工作。
(二)、执法人员法律意识提高。
在提高人民群众法律意识的同时,我局水政人员加强了自身的业务理论学习,提高自身的法律意识。通过深入理解理解法的本质、作用和目的,弄清各种法的规范的真正含义和内容,深刻领会法的精神、法的含义,提高水政执法人员的法律意识,提高了依法办事的自觉性,真正作到有法必依、执法必严、违法必究,对外树立水政监察人员的良好形象。
(三)文明执法,树立河务部门的良好形象。
水政监察人员是河务部门的对外窗口,水政监察人员在河道巡查和水行政执法过程中的表现,直接关系河务部门的对外形象,关系行政相对人对水行政执法的认识问题。我局水政监察人员严格按照《水政监察人员工作守则》、《水政监察人员行为规范》、《水政监察工作纪律》等制度的要求,在执法过程中依法办事,不吃法、拿、卡、要,文明执法,以理服人,依法服人,使行政相对人充分意识到我们执法不是为了经济处罚,而是为了挽救行政相对人,从而使行政相对人自己认识错误并自觉改正错误。通过水政监察人员的文明执法,树立了河务部门的良好形象,在河务部门需要帮助的时候,沿黄群众都意识到河务部门是在为他们做好事,积极的配合河务部门进行工作,保障我局各项工作的顺利开展。
(四)设立水政工作征求意见卡,为河道巡查、水行政执法创造良好和谐的外部环境。
设立水政工作意见卡,加强了与相关单位的联系,在征求意见的同时向他们宣传水法规,实现水法规宣传与贯彻落实的有机结合,争得了各部门的配合为河道巡查活动创造了良好的外部环境。
七、经济效益分析。
(一)河道巡查与工程监管有机结合,防止危害防洪防汛安全的违法施工现象的发生。
在河道建设内建设项目施工许可证办好以后,我局及时将施工许可证和相关材料送达申请单位并向其负责人告知施工以后的注意事项,提前预防危害河道安全、影响防洪安全等事件的发生,做好事前监督预防工作。施工开始后,水政人员在河道巡查的同时定期、不定期的对工程建设进行检查,发现不按照审查同意书和施工许可证组织施工的,要求建设单位立即进行整改。
(二)、互动实现双赢。
阿深高速公路跨越太行堤的辅道工程,是公路与堤防交接技术性较高的关键工程,我局领导和水政监察人员高度重视这一工程的技术问题,多次与新乡黄河高速公路有限公司协商。后在省、市局领导的大力支持下,最终使高速公路跨越太行堤辅道部分重新进行单例设计交给我局施工。
(三)、通过加大河道巡查力度,查处水事违法行为,打击水事违法行为人。河道巡查制度实施以来,立案2起,现场警告36起,挽回直接经济损失2.1万元。
领导班子巡查自查报告篇十五
为了配合xx省卫生厅布置的大型医院巡查活动,在院行政的领导下,根据《xx省大型医院巡查工作方案(2010版)》的精神,结合医院实际情况,将具体自查情况总结如下:
一、指导思想明确,组织制度到位。
医院深入贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》有关精神,坚持以科学发展观为指导,坚持以人为本,按照深化医药卫生体制改革有关要求,坚持从医院的实际情况出发,继续把以病人为中心,保证医疗质量和医疗安全,保障患者合法权益,改善医疗服务,优化服务流程,构建和谐医患关系作为主要内容,努力为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务,持续改进医疗质量、医疗服务和医院管理水平,保障医疗安全。医院在院行政的领导下,层层负责,分工明确,落实到人,实行责任追究制。督查方式以定期与不定期相结合,做到每月由分管院长具体负责,及时通报,及时整改,并与季度考核相结合。医院健全医院组织结构,完善了各项管理规章制度。对科学规范的公立医院管理体制也进行了积极探索。
理应用工作;以严格控制i类切口手术预防用药为重点,进一步加强围手术期抗菌药物预防性应用的管理,加强临床微生物检测、抗菌药物临床应用和细菌耐药监测工作,建立抗菌药物临床应用和细菌耐药预警机制;建立健全毒、麻、精、放等特殊药品的安全管理制度并认真落实;建立临床药师制,有明确的临床药师岗位职责和相应的临床药师工作与管理制度,明确其在医疗质量管理体系中的责任和任务并认真落实。(七)继续推进与落实“病人安全目标”;落实各项查对制度,认真做好手术、输血、用药、检验等医疗服务重点环节的安全核查工作。积极开展医院感染监测、建立医院感染信息报告制度,做到出现问题及时发现、及时处理,最大限度地降低医院感染对患者造成的危害;加强手术室、血液透析室、消毒供应室等重点部门以及医疗器械的清洗、消毒、灭菌等重点环节的医院感染防控;开展医院感染管理专兼职人员和医院感染重点部门、重点环节医务人员的医院感染防控知识培训,强化医院感染防控意识,提高医院感染防控水平。进一步规范临床用血管理,促进临床科学、合理用血,保障临床用血安全。输血管理委员会进一步做好临床用血的规范管理和技术指导工作,积极开展临床合理用血、科学用血的教育、培训和检查工作;临床科室根据用血规范和实际工作情况,制定月临床用血计划,并对医务人员用血情况开展评估;输血科进一步完善质量管理体系,制定血液储备计划,做好临床用血的储存、检测和发放;建立科学有效的输血不良反应及紧急用血应对预案,并认真落实。(八)加强医院后勤保障管理,做好消防、保卫以及水、电、气、暖供应的安全管理工作。建立定期排查安全生产基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的安全隐患的工作机制,重点加强针对安全生产制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面薄弱环节的整改工作。重点要求:建立完善的安全生产组织领导、管理机构、规章制度、操作规程、标准等,明确人员配置要求,认真组织落实;加强对安全生产重要设施、装备、关键设备和装置的日常管理维护、保养并保障安全运行,防止漏电、漏气、漏水;完善劳动保护用品的配备和使用;确保消防通道畅通,无障碍物,消防设备齐全,标志醒目,专人管理,设有消防预警系统;加强应急管理,完善各类应急预案的制定、应急救援物资的配备和维护,定期开展应急演练;加强对放射科、配电室、压力容器及电梯等重要部门的安全管理。加强医疗质量管理与控制,积极配合卫生行政部门主导的质控中心建设,接受卫生行政部门和质控中心的质控检查,报送质控信息,根据反馈信息组织整改,改进医疗质量。(九)加强护理工作,落实基础护理,改善护理服务,提高护理质量。进一步建立健全护理工作规章制度、疾病护理常规和护理服务规范、标准,建立护士岗位责任制,规范护士的执业行为;维护护士的合法权益,合同制护士与编制护士同工同酬;细化分级护理的服务内涵、服务项目,完善并落实加强临床护理工作的各项规章制度,逐步扭转由患者家属或者家属自聘护工承担患者生活护理的局面;扎实开展“优质护理服务示范工程”活动。
(十)财务方面严格执行国家财经法律法规和制度规定,建立健全财务管理制度和岗位职责。坚持“统一领导、集中管理”的财务管理原则,一切财务收支活动纳入财务部门统一管理,严禁在医院财务部门之外设立账外账、小金库。.建立健全医院财务会计内控制度并有效实施。建立健全医院内部审计制度并有效实施。建立医院成本核算与控制制度并有效实施。严格执行国家药品价格政策和医疗服务收费政策,规范收费管理工作。严格资产管理,确保国有资产安全、完整。建立大型设备购置、工程项目的立项论证、效益评估制度并有效实施。严格遵守《政府采购法》、《招标投标法》。每季对医院经济运营绩效进行初步评价。
法制纪律教育、人文素质培养和职业素质教育。增强院务公开意识,全面推行院务公开制度。医院全力创造良好的职工工作、生活和学习环境与条件。医院职工对医院管理工作的评价与满意度与社会对医院服务及质量的评价与满意度均做到了双丰收。三、亮点与不足(一)亮点:
今年以来,医院各项工作均取得长足进步,多次获得上级部门的肯定,医院工作今年再上新台阶。在去年年检取得高分的情况下,医保工作今年取得新辉煌。医院今年的重头戏,新医院的建设也如期完工,医院即将迁入新址,作为一个新平台,医院获得了更大的发展空间。(二)不足:
同时也要看到,医院也存在不足之处,主要表现在作为两大专科,还未取得市级重点专科的名称,新技术新项目急待加强。但医院建设不是一朝一夕的事情,而是需要在建设过程中不断完善,不断创新的工作。
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