熟练掌握各种语文表达方式,对提高写作能力和语言表达能力非常有帮助。写总结时可以采用比较、分析和归纳等方法,让内容更具说服力和可读性。以下是一些时间管理的实用方法,希望能帮助大家合理安排时间。
县长在全县经济工作会上的讲话篇一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
按照会议,我就疫情防控四项重点工作进行安排部署。
一、持续紧绷防控之弦。当前,全国疫情形势仍然严峻复杂,3月份以来,全国疫情已波及30个省320个地市,全国超**%的地市经历了疫情处置实践。从近期各督导组督导检查来看,由于长时间持续作战,各镇村(社区)及部门疫情防控工作人员不同程度存在松劲心态,很多常态化疫情防控措施没有真正落实落细,商超、酒店等公共场所戴口罩、一米距等举措执行的不够坚决,为全县疫情防控工作带来漏洞和隐患,面对奥密克戎疫情新形势,一旦防线失守,将对经济社会平稳发展带来严重影响,将对人民群众身体健康带来严重危险。各镇各部门要一以贯之,坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,坚决把中央、省市决策部署落实到位,坚决做到以最小代价实现最大的防控成果,切实守好来之不易的疫情防控局面。
二、持续加强排查管控。一是入*关口再守紧。“两站两点”查验点坚持“逢车必查、逢人必查”,并加强人员力量配备和工作人员关心关爱、个人防护,同步做好高温、暴雨等极端天气应对,规范查验两码一证,用好抗原和核酸“双检测”,重点查后排、查全员,坚决做到不漏一车一人。对货运物流车辆单独设立查验通道,做到快查、快检、快放,最大限度阻断病毒、畅通物流。二是社区排查再抓紧。各镇村(社区)要发挥“321”基层治理模式优势,用好疫情防控信息系统,提高外来人员主动报备意识,加大社区(村)排查力度,持续开展涉疫省份和省内有疫情的市来人、外出务工、货运快递物流“重点人群”摸排,宣传防控政策,督促做好核酸,确保底子清、情况明。三是重点人员再管紧。县防指办和各镇村(社区)要对重点人员落实好管控,精准分类执行集中隔离、居家隔离、核酸检测、健康监测,严格落实“五包一”措施,做到应隔尽隔、应管尽管。要加强重点风险人员信息核查追踪管控,对推送的密接、次密接、时空伴随及“三同人员”等高风险人员信息,迅速全面核查、追踪、管控到位,并及时反馈管控结果,涉及县外的及时推送协查信息。要提高信息研判和预警响应的及时性,对返*人员提前联系、快速反应,严格闭环转运,第一时间落实管控措施,采取有力措施降低传播风险。
三、持续强化重点环节管理。一是从严抓好重点场所管控。交通、文广、市场、卫健、教体、公安等部门要认真履行监管责任,持续做好火车站、汽车站、商场超市、宾馆酒店、农贸市场以及景区、影剧院、餐饮服务等重点场所常态化疫情防控工作。旅游景区景点要按照“限量、预约、错峰”要求,严格控制人流,落实好常态化防控措施。各宾馆酒店要对外省、省内有本土疫情地市人员严格查验48小时核酸检测阴性证明。医疗机构要严格落实预检分诊、院感防控措施。各学校落实学校师生定期核酸检查措施,学生和教职员工原则上不出市。要强化隔离点规范管理,规范送餐服务、垃圾处置、环境消毒等细节。要抓好农村疫情防控,织密织牢农村地区防控网络。二是从紧管控人员聚集活动。各类人员聚集场所要严格落实测温、验码、戴口罩、保持社交距离等常态化防控措施。按照非必要不举办和“谁主办、谁负责”原则,严控大型文艺演出、展览展销、宗教庙会等聚集性活动,严控聚餐聚会活动,家庭聚餐一般不超过10人,会议会展等原则上不超过50人,倡导白事简办、红事缓办、宴会不办,50人以上的必须报备审核,落实管控措施。三是从细做好重点人员核酸检测。推广实施41类重点人群定期核酸筛查措施,压实行业部门和属地责任,做到检测工作职责明确,检测人员底册精准,检测频次和覆盖面到位,切实提升“早发现”能力。端午假期,要特别关注、扎实做好交通运输、冷链物流、景区景点、宾馆饭店等旅游服务从业人员核酸检测工作。
四、持续夯实疫情防控基础。一是加强督导检查。各督导组要继续加大对各镇、各部门落实疫情防控举措的督导检查,对已反馈问题持续开展“回头看”。各镇各行业部门要继续落实主要领导每周督导疫情防控工作制度,持续开展防控措施落实情况大检查,开展风险隐患大排查,及时查找漏洞、补齐短板。端午期间,要针对人流物流聚集的风险点,开展明察暗访。二是加强疫苗接种。按照人文、便民的原则,持续做好端午期间各疫苗接种点的接种服务工作,各相关单位要及时做好在岗职工的调休补休。各镇要利用好假期有利时机,进一步实施敲门行动,组织重点人群“应接尽接”,组织老年人群及时接种。三是加强防控业务培训。各镇、县公安局、县卫健局、县经贸局、县疾控中心等要对“三公”流调队伍、隔离点工作人员、疫情防控一线工作人员,常规性开展培训和应急演练,切实提升疫情防控软实力。四是加强“四方”责任夯实。理清县、镇、村(社区)及各行业部门的主管责任,压实防控体系和防控单元中的主要领导、分管领导、工作人员、医护人员、志愿者等人员责任。各级各部门主要负责同志必须深入一线、靠前指挥,及时解决困难问题。各级党员干部、公职人员要树牢大局意识,在落实防控政策方面带好头、做表率,确保疫情防控人人发力、个个尽责。五是加强应急值守。端午假期期间,各镇要明确专人负责全县疫情防控信息化系统操作处理,对每日新增的来*返*人员信息及时核查到位,比对的重点人员要第一时间制定措施并落实到位,每日上报辖区疫情防控工作动态和重要信息,确保信息灵通、保障政令畅通。要保持临战状态,一旦发生紧急情况,要立即报告、立即响应、立即处置。六是加强宣传引导。倡导端午期间就地过节,减少跨区域流动,原则上不出省,非必要不出市。劝导省外人员非必要不返*,确需返*的要提前报备、掌握行程,严格分类落实防控措施。引导群众做好自我防护,做到公共场所戴口罩、一米线、不聚集,牢固树立自身健康第一责任人意识,不断提升全民健康意识。同时要密切关注网络舆情,及时回应社会关切,切实凝聚起团结一心共同抗疫的强大合力。
我就讲这么多,谢谢大家。
县长在全县经济工作会上的讲话篇二
加快工业经济发展,一定要根据我县实际,用好用够政策,充分发挥我县能源、旅游等资源比较优势,完善工业发展规划,加大上争外引力度,突出工业发展重点,精心组织安排,全力推进工业强县战略的实施。
1、更新发展理念。首先要牢固树立发展理念。要始终抓住第一要务,适应新的要求。县级各部门、各乡镇、企业要加快转变观念开放思路,更新理念,采取有效的措施、办法和手段,确保工业经济稳定增长,取得实际成效。其次要不断增强竞争意识。在市场经济中,区域之间、行业之间、企业之间的竞争将日益加剧。而我县尤其是企业中还存在安于现状、自我满足的思想,自我发展的要求不迫切,内在动力不足,政府与企业间的互动也存在差距。加快我县工业发展,必须努力围绕做大、做强、做优企业和产业,不断扩大工业经济总量,提高质量,提升“硬”和“软”两个方面的实力下功夫。三是在比较效益方面要有新的突破。要转变观念,在工业发展中要算大帐、长帐、活帐,同时又要算细帐,要有综合比较效益观,要树立现代企业理念,加强企业自身财务成本核算,强化企业内部管理,加大整合力度,延伸产业链,建立起稳定的赢利模式。
2、加大上争外引力度。有关领导多次一针见血地指出我县在上争外引方面存在的问题,通过深刻反思,我们也明显感到我县上争外引力度不够,办法不多,效果不佳。县级各部门、各乡镇一定要有危机感和责任感,要强化“上争外引”意识。根据我县实际,依托矿区资源开发,充分运用好国定贫困县的特殊优势,要有明确的目的性,突出重点,以县上确定的22个重点建设项目和76个上争外引项目为基础,扎实做好项目前期工作,高度重视项目包装,增强针对性和实效性,进行换位思考。要落实“上争外引”工作责任,建立目标考核和激励约束机制,实行“定项目、定人员、定目标”的一对一跟踪落实和每月推进制度,严格按照县上即将出台的绩效目标考核办法,逗硬兑现奖惩,确保此项工作今年有大的突破,务求取得新的成效。同时,要在项目落实上狠下功夫,争取到的项目,必须认真组织实施好。引进项目资金后,要及时跟踪服务,帮助其顺利发展,与投资者建立合作关系,形成战略伙伴,真正实现以商招商的目的。
3、突出抓好发展重点。要以企业发展为载体,按照“做大做强优势产业,壮大骨干企业,带动全面发展”的要求。努力促进重点产业、骨干企业和县域经济的共同发展。一是突出抓好以新建技改为主的重点项目建设,在扩大增量上狠下功夫。当前要以“三矿”、郎酒、仙潭、小煤矿技改和其它企业的新增投入等为重点,抓紧实施,确保完成,形成新的增长。二是在载体建设、产业集聚和链条延伸上要有新的突破。永乐煤炭综合利用基地、赤水河古蔺港区建设抓紧起步,要有实际进展和成效;酒业、煤业、农产品加工等要延伸产业链条,增强带动作用。相关企业要跟上发展的步伐。三是在企业扩张和技术创新要有新举措。县级相关部门、乡镇要对企业尤其是规模以上企业逐个帮助,让企业在产品结构升级、技术改造和创新方面有所作为,积极应对挑战,增强持续发展的能力。
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县长在全县经济工作会上的讲话篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
刚才,x局长通报了全县工业经济运行情况,听取了各乡镇工作汇报,x副县长就如何完成任务讲了很好的意见。我完全同意。下面,我再强调三点:
一、认清新形势,增强紧迫感。
从全县工业经济运行情况来看,一是我县x至x月份工业总产值太低、缺口太大。2021年我县与市政府订的目标是x亿。截止12月份仅完成x亿,缺口x个亿。二是固定资产投资额太低。止x月底,仅完成全年任务的x%。不仅没有完成时间进度,而且落在了一些县区后面。可以说,目前我县工业经济形势相当严峻,实在难以向市委、市政府交待。我县工业经济发展不够迅速,步伐相对缓慢,客观上还是我们的项目少、项目储备不足,重点项目建设滞后,没有后劲,缺乏支撑。从主观上讲,我们各乡镇、各有关部门、企业思想认识、精神状态、真抓实干的劲头还没有完全统一到县委、县政府的决策要求上来,上次县政府扩大会的精神还没有完全贯彻到位,缺乏危机意识、位次意识。上次扩大会议至今,时间不太长,但各乡镇动作不大,进展也不平衡,效果不够理想。市委、市政府x月x专门安排在清丰召开全市工业经济会,对我们寄予厚望,其他县区也在鼓足干劲,力争上游。对此,我们必须保持清醒的头脑,认清形势,查找不足,强化措施,加大力度,迎头赶上,全面加快工业发展步伐,迅速掀起“以工兴县”新高潮。
二、认准新目标,谋求新发展。
工业是县域经济增长的龙头,在全市工业会上,市政府已重新调高了工业发展目标,我县不但要相应调整各乡镇工业发展目标,全县全年必须达到x亿元,而且要在完成既定目标基础上,主动加压,谋求更快发展,实现晋位争先。各级各部门各单位必须按照调整后的目标,强化责任,创新工作思路,采取超常措施,加快工业项目规划储备步伐,加大项目建设力度,壮大优势产业和骨干企业,确保各项目标圆满完成或超额完成。
三、实施新举措,务求新实效。
没有超常措施,再好的规划,再高的要求也无法落实。必须紧紧围绕新任务、新目标,采取新措施、硬措施,务求新实效。
一要在解放思想上下功夫。解放思想是个老生常谈的话题,但新的形势、新的任务要求必须进一步解放思想,开阔思路,迎接新挑战,创造新优势,谋求新发展。上次县政府常务(扩大)会我就说了,现在我们已到了离标兵越来越远,离追兵越来越近的危急关头,稍有松懈,就会掉队落伍,就会被淘汰出局。各级各部门必须牢固树立跨越式、高速度发展思想,绝不能满足于已有的成绩,满足现状,而是要敢想敢干,自加压力。要牢固树立迎难而上的思想,彻底消除畏难情绪,保持奋发有为、拼搏争先的精神状态,全力以赴,勇闯难关。都知道工业难,但只要我们全身心投入,拿出拼劲、闯劲,突破瓶颈,打破常规,一定能闯出新路,实现我们的既定目标。
二要在招商引资上下功夫。经济发展靠投资,投资增长靠项目,项目建设靠招商。除此之外,没有别的出路,别无选择。经过近几年的努力,招商引资已抓出了成效,抓出了经验。从元至x月份情况来看,项目储备少、大项目几乎没有,形势非常严峻。下一步要在充分发挥优势,抓好已签约项目落实的基础上,创新方式方法,拓展渠道,瞄准大企业、大集团,千方百计引进大项目,力争近期实现新的较大突破。要进一步完善项目库建设,精心筛选和整理,拿出一批好项目,积极推介,力求实现最佳对接、最大效益。要找准问题症结,一个一个破解。土地瓶颈问题,关键是吃透政策,摸清情况,搞好与上级土地部门协调,最大限度增加我县经济发展空间。要进一步发挥园区平台作用。目前来看,园区招商的磁石效应发挥不够充分,引进的项目少且小,集聚效果不够突出。园区的硬件建设、土地储备都是我们的优势,必须而且应该发挥得更好、更充分。要强化责任意识。不给乡镇定招商目标,但不等于没压力、没任务。必须把招商作为一号工程,天字号工程,大员上前线,一把手去抓,主动加压,全力以赴,确保全年招商目标实现。
三要在培育优势产业和骨干企业上下功夫。优势产业是推动工业发展的强大动力和有效支撑。我县农副产品加工、机械加工、医药化工等产业已有了一定基础,当前和今后一个时期,必须在拉长链条、提高产业集聚度上下功夫。农副产品加工产业现有的恒立秸秆纤维板、辣椒深加工等项目,都很有发展前景,必须采取有力措施,加快项目运作,确保早落户、早投产。机械加工、医药化工等产业都有新项目,也都成立了协调小组,成员单位一定要强化责任意识,靠前服务,动真格,下真劲,全力推动其发展。盐化工产业作为我县实现总量扩张、加快发展的最重要产业支撑,各级各有关部门一定要站在全县大局、站在讲政治的高度,全力配合,全力推进,加快选址、探矿证办理等工作,确保x月底开工建设。现有骨干企业,特别是五家中型企业,必须克服一切困难,开足马力生产、满负荷运转,千方百计完成既定目标任务。同时,要切实加强内部管理,抓节能降耗,向管理要效益。加强技术改造,提升产品档次,加快增长方式转变,走品牌经济之路。要加大对现有龙头企业的扶持力度,充分发挥其带动作用。对县域内几家中型企业和农业产业化重点龙头企业,要逐一进行调查研究,摸清发展现状和产业发展方向,逐一制定扶持政策,在融资担保、培训、信息等方面重点扶持,全力搞好服务,使龙头企业尽快做强做大。
四要在优化环境上下功夫。在市场竞争日益激烈的形势下,发展环境正在成为经济发展的决定性因素。不客气地讲,我们这方面的问题依然突出,环境优化任务繁重。最突出的一个问题就是有令不行,有禁不止。有的部门不在改进服务上下功夫,只在罚款创收上做文章,事前不介入,事中不指导,事后乱罚款,一罚了之,企业和群众难以接受,意见很大,致使落户的企业含泪撤资而去。我们不是没有政策规定,首次不罚制度、园区封闭管理制度等已有明文规定,关键是落实不到位,行动不力。执法执罚部门今后必须强化大局观念、长远观念,严格执行既定制度,不折不扣地落实到位,不准以单位的“小道理”冲击“大道理”,维护政令统一,消除“梗阻”现象。对这些单位要严格实行问责制,实施治庸计划,坚决抓出典型来,决不姑息迁就。这一点,县委、县政府态度非常明朗:谁砸企业的饭碗,我们就砸谁的饭碗。再一个就是“三强”“四霸”问题。公检法等部门必须硬起手腕,从严从快从重处理干扰破坏经济发展环境的行为。要警力下沉,深入一线,摸排线索,快侦快办,抓一儆百,以实际行动喊响“谁破坏清丰的环境,谁就是清丰的罪人”,切实为企业发展创造良好条件、优越环境。
五要在狠抓落实上下功夫。发展工业关键在落实,关键在实干,必须坚持一抓到底,把每一件都做到位,把每一个细节都处理好,努力形成“重点抓工业、关键抓招商、突出抓项目”的氛围。必须强化乡镇工业经济进度目标管理,对各乡镇工业要排队,列出名次,后三名乡镇必须说明情况,连续三个月增幅后三名的乡镇,县政府将建议县委撤销该乡镇党政正职的职务,真正把吴书记干部调整工作最新指示精神落实到位、落实到乡镇一级。严明奖惩,强化问责,充分调动全县上下加快工业经济发展的积极性、主动性和创造性。
目前已是x月x日,工业经济必须迈出更快更大步伐,各乡镇各有关部门责任重大,任务艰巨。希望大家进一步统一认识,坚定信心,克难攻坚,扎实工作,努力为我县经济社会更快发展做出大贡献。
县长在全县经济工作会上的讲话篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
下面,结合大家的发言,根据自己的一些体会和感受、分析和判断,我主要讲两个方面:
一、总结成绩单。
2021年是极不平凡、挑战颇多的一年,也是砥砺奋进、攻坚突破的一年。面对国际国内形势深刻变化和新冠肺炎疫情的严峻挑战,全县上下在县委的坚强领导下,紧紧依靠全县人民,开拓创新,牢牢把握“重点工作攻坚年”主基调,凝心聚力,求真务实,攻坚克难,较好完成了全年各项任务,保持了经济社会持续健康发展的良好局面,开创了高质量发展新篇章。
新签约项目**个,合同总金额***亿元。柔性引进高层次人才***人,与***大学***院士合作建成了首家院士工作站。东部新区已落地新旧动能转换项目**个,总投资超***亿元。南部科技金融创新区拔地而起,以数字赋能加速新型工业化,新增国家高新企业**家。在全市率先推出“一车式踏勘”、县乡社区三级“政务云指导”等举措,营商环境持续优化。今年以来减免降税**亿元,新增市场主体***余家。
(三)乡村振兴焕发活力。坚持以工业化理念发展现代农业,占地***万亩的***现代农业示范园加快建设,获批市级农业“新六产”示范县,全市乡村产业振兴现场会在***召开。“数字乡村”战略深入实施,建设了全国首个县级现代农业***中心,给农业插上了科技的翅膀。开工建设美丽宜居乡村项目***万平、***套,建成省级美丽乡村**个,累计完成“气(电)代煤”***万户,群众幸福感满意度大幅提升。
启动老旧小区改造***万平,人居环境明显提升。**路、**路、国道***改造等重大路网项目竣工贯通,超额完成“户户通”工程硬化任务,城乡互通更加便捷高效。
投入***多万元购置医疗物资和设备,应急物资储备充足。脱贫攻坚成果持续巩固,创新“1211”帮扶、“2+x+1”关护制度,全市“洁净庭院”建设现场会在我县召开。总投资***亿元的10项民生实事加速推进,一批群众“急难愁盼”问题得到有效解决。
二、找准方向标。
刚刚结束的十九届六中全会,对下步工作定了调子,提出了下一阶段经济社会发展的主要目标。
(一)经济发展取得新成效。在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展,增长潜力充分发挥,国内市场更加强大,经济结构更加优化,创新能力显著提升,产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高,农业基础更加稳固,城乡区域发展协调性明显增强,现代化经济体系建设取得重大进展。
(二)改革开放迈出新步伐。社会主义市场经济体制更加完善,高标准市场体系基本建成,市场主体更加充满活力,产权制度改革和要素市场化配置改革取得重大进展,公平竞争制度更加健全,更高水平开放型经济新体制基本形成。
(三)社会文明程度得到新提高。社会主义核心价值观深入人心,人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高,公共文化服务体系和文化产业体系更加健全,人民精神文化生活日益丰富,中华文化影响力进一步提升,中华民族凝聚力进一步增强。
(四)生态文明建设实现新进步。国土空间开发保护格局得到优化,生产生活方式绿色转型成效显著,能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高,主要污染物排放总量持续减少,生态环境持续改善,生态安全屏障更加牢固,城乡人居环境明显改善。
(五)民生福祉达到新水平。实现更加充分更高质量就业,居民收入增长和经济增长基本同步,分配结构明显改善,基本公共服务均等化水平明显提高,全民受教育程度不断提升,多层次社会保障体系更加健全,卫生健康体系更加完善,脱贫攻坚成果巩固拓展,乡村振兴战略全面推进。
(六)国家治理效能得到新提升。社会主义民主法治更加健全,社会公平正义进一步彰显,国家行政体系更加完善,政府作用更好发挥,行政效率和公信力显著提升,社会治理特别是基层治理水平明显提高,防范化解重大风险体制机制不断健全,突发公共事件应急能力显著增强,自然灾害防御水平明显提升,发展安全保障更加有力。
三、画好路线图。
做好明年工作意义重大,全县上下必须振奋精神,全面贯彻中央、省、市和县委的决策部署,准确判断世情、国情、省情、市情、县情的深刻变化,把握经济社会高质量发展的规律,保持战略定力,树立底线思维,在危机中育先机、于变局中开新局,以更加昂扬的斗志,奋力开启全县社会主义现代化新征程。刚刚大家也谈了各自体会、感受,提出了针对性、可行性意见,通过发言可以看出,我们对于2022年以及今后几年工作思路,能够达成共识。
三、新一届政府工作计划。
高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实习近平总书记视察***重要讲话、重要指示批示精神,围绕全省“走在前列、全面开创”目标定位和“八大发展战略”,坚持新发展理念和高质量发展,聚焦新旧动能转换、产业升级、创新驱动、改革开放、统筹融合、协同发展、乡村振兴、设施提升、绿色发展、民生改善、治理现代化重点任务,实现经济行稳致远、社会安定和谐,建设成为京津冀特色制造业基地、***县域经济新旧动能转换排头兵、乡村振兴齐鲁样板示范区、***高质量发展新典范,开启全面建设社会主义现代化强县新征程。
(一)经济实力迈上新台阶。经济总体保持中高速稳定增长,质量效益大幅改善。全县地区生产总值年均增速保持在6%以上,达到**亿元以上,人均生产总值突破**万元,公共财政预算收入年均增速保持8%以上。
(二)产业动能转换取得新进展。传统产业转型升级取得重大突破,新兴产业加速蝶变壮大,产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高。到2026年,形成***、***、***三大百亿级特色优势产业集群为龙头,智能装备、高端零部件等新兴产业为新增长点,农业、制造业、服务业高度协同、融合发展的现代产业体系。
(三)创新发展能力得到新提升。创新驱动发展战略深入实施,创新要素在经济社会发展过程中的引领支撑作用全面释放。到2026年,规模以上工业企业研发经费支出与主营业务收入之比达到2.5%,高新技术产业产值占规上工业比重达到35%,依托各类企业建成国家级、省级科技创新平台10个,市级科技创新平台40个。
(四)开放协同发展取得新成效。开放型经济更加活跃,引进外资重大项目和对外出口规模显著提升。协同发展示范区建设对区域经济带动效应更加凸显,全面建立与京津冀城市群、雄安新区、***都市圈及***市其他县市区的紧密合作联系,成为全省承接京津冀地区功能疏解和产业转移的桥头堡、示范区。
(五)乡村振兴开创新局面。坚持以构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系为抓手,打造鲁北地区现代农业发展新高地。持续提高农业产业化信息化水平,依托**大学现代农业**中心、国家区域性良种繁育基地等项目,全面打造现代农业示范园平台,建成农产品加工集聚区、农产品电商运营中心和农产品骨干保鲜冷链物流基地,打造服务***辐射周边的农副产品物流集散中心。
(六)城乡区域协调取得新突破。新型城镇化建设持续推进,城乡空间发展格局不断优化,形成重点组团、轴带城镇、特色乡村协同发展格局,城乡公共服务和基础设施差距进一步缩小。到2026年常住人口城镇化率提高到***%以上。
(七)生态文明建设实现新进步。主要污染排放总量和能源消耗稳步下降,建立起全方位、全地域、全过程的生态环境保护机制和环境风险管控机制,实现生产、流通、生活方式的绿色化、低碳化转型,生态控制线充分落实,垃圾分类处理体系基本建成,形成宜居宜业、乡美城秀的生态环境。
(八)民生福祉达到新水平。城乡居民收入水平与经济发展同步提升,城镇、农村居民人均可支配收入年均增速分别保持在7.5%、8.5%以上。城乡居民收入差距明显缩小,解决返贫、相对贫困问题的长效机制基本建立。医疗、教育、文化等公共服务品质更优,交通、信息、能源等基础设施更加完善,人民获得感幸福感明显增强。
(九)社会治理效能得到新提升。社会公共文明建设气象蔚然,人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高,社会主义核心价值观深入人心。“法治***”建设取得显著成效,政府公信力和行政效率明显提高,基层治理水平显著提升,突发公共事件应急能力进一步增强。
四、2022年工作计划。
2022年总体工作思路:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧围绕中央、省、市决策部署和县委“***”工作思路,坚持新发展理念和高质量发展,紧紧把握全球新科技革命和产业变革重大机遇,以振兴实体经济和强化科技创新为基本立足点,以增进人民福祉为根本目的,主动融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,全力推进产业能级、城市品质、乡村振兴、民生保障、社会治理五大提升工程,统筹推进疫情防控和经济社会发展,谱写“富强活力美丽幸福”***新篇章。
一是以更严的要求巩固好疫情防控。始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,慎终如始落细落实常态化疫情防控措施,毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”各项工作,严格落实省、市公共卫生应急管理改革攻坚部署,根据形势动态完善防控策略,盯紧学校、农贸市场、商场、饭店等重点场所,层层压紧压实责任,织牢织密疫情防控网,进一步健全完善联防联控、群防群治等工作机制,不断推进城乡基层治理体系和治理能力现代化。
二是以更实的举措培育产业。以全市实施新型工业化强市三年行动计划为契机,积极引导***产业向大健康领域进军,扶持***产业拓展既有建筑加装和后服务市场,继续探索***产业环保倒逼升级路径,大力发展高端零部件、智能装备、新材料及其应用等产业,全力推进我县“***”产业体系建设步伐。进一步推进东部新区、***金融创新区、***农业示范园区及乡镇***共享园区建设,打造优良产业生态,促进产业集聚和企业升级。加大产业招商、平台招商、以商招商力度,并强化“要素跟着项目走”保障机制,确保项目建设接续推进、支撑有力。积极储备申报一批产业项目、基础设施项目、民生工程和“新基建”投资项目,争取更多政策、资金、用地支持。全面实施区域评估和标准地改革,对园区内能评、环评、安评等事项进行综合评估,科学设定符合本地实际的土地强度、容积率、亩均税收、环境容量等多种指标,实现拿地即开工。
三以更快的步伐实施乡村振兴战略。依托***、***、***等食品深加工项目,***电商物流城、***冷链物流基地等市场通道项目,规划建设***亩的农产品精深加工园区和农副产品物流集散中心,引进专业管理运营团队,构建“企业+基地+农户”合作机制,加快农业“接二连三”步伐,创建省级现代农业示范园区。与***大学深化合作,发挥现代农业***中心的乡村“智脑”作用,开启智慧农业、电商+直播“带货”等新模式。坚持绿色导向和标准引领,搭建***县种业综合监管系统,打造省级农业绿色发展先行区。充分尊重乡村发展规律和农民意愿,统筹县域城镇和村庄规划建设。建好美丽宜居乡村项目,同步完善幼儿园、卫生室、停车场、文体广场等配套设施,确保首批8个乡镇18个村顺利搬迁入住。深化“三权分置”和农村集体产权制度改革,规范农村土地流转和管理,鼓励发展多种形式适度规模经营,创新风险补偿、贴息、担保、奖补等金融扶持政策,用好阳光普惠信贷、整村授信、鲁担惠农贷、“强村贷”等融资增信方式,引导更多资金流向“三农”。
四是以更高的的标准提升城市品质。深入实施主体功能区战略,注重三类空间和三条主要控制线的衔接协调,明确城乡功能分布,打造覆盖全域、分区分类的空间管控体系。加大依法清理低效闲置用地力度,推进土地资源节约集约利用,不断提高城市治理水平。实施好总投资***亿元的***项城建项目。启动***、***片区安置项目建设,加快***、***棚改安置房及配套工程建设,对**个老旧小区进行改造提升。继续推进潜流湿地和***公里绕城水系污水管网建设,加快实施雨污分流,再新建改造雨水管网***公里、污水管网***公里,打造海绵城市、韧性城市。实施好***路、***等续建工程,对**路、***路等15条城区道路进行升级改造,畅通交通微循环。深入推进智慧城市建设,以云计算、大数据为支撑,完善政务信息共享机制,畅通信息共享交换通道,全领域打造智慧***、数字***。
五是以更大的力度守牢底线。牢固树立底线思维,增强忧患意识,坚定不移抓好各项底线工作,为高质量发展提供坚强保障。继续做好教育、医疗、养老等重点领域项目的规划、筹备和启动工作,进一步完善金融风险监测体系建设,加快不良贷款化解进程,严厉打击恶意逃废债行为,努力营造良好金融生态。加大信访积案化解力度,畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,妥善化解各类矛盾,切实维护社会和谐稳定。同时,扎实巩固扶贫攻坚成果,持续改善生态环境,强化各类安全生产防线。
六是以更强的作风加强政府自身建设。坚持党的集中统一领导,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,不折不扣贯彻落实上级和县委各项决策部署,以实际行动践行政治担当、履行职责使命。始终把抓落实作为政府工作的首要任务,担当作为,真抓实干。践行“一线工作法”,深入基层抓调研、摸实情、查症结、破难题,提高工作精准性和有效性。健全工作闭环管理、正向激励、容错纠错等机制,强化跟踪督查问效,确保令行禁止、政令畅通、落实有力。推进法治政府建设,依照法定权限和程序履行职权,积极运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。认真履行政府系统全面从严治党主体责任,严格落实党风廉政建设“一岗双责”,以勤政服务于民,以实干造福于民,以清廉取信于民,努力建成人民满意政府。
县长在全县经济工作会上的讲话篇五
同志们:今天召开全县经济工作促进会,目的是1—9月的经济工作,对照今年经济发展目标任务,查找差距,增添措施,促进全年各项目标任务的完成。刚才,云祥同志通报了1—9月全县经济工作运行情况,几家单位作了发言,一会儿,洪举书记还要作重要讲话,希望大家认真落实。下面,我讲三点意见:一、认清形势定好位今年以来,在县委的领导下,我们认真贯彻党的十六届三中、四中全会精神,全面落实省、市、县全委会和全县领导干部大会精神,牢固树立和认真落实科学发展观,紧紧围绕县委、县政府年初确定的各项目标任务,以“抓稳定、促两化、八项规定作保障”为主线,总揽县政府工作,强化措施,狠抓落实,县域经济持续较快发展,主要经济指标基本达到预期进度,城乡一体化工作取得初步成效。1—9月,具体经济指标完成情况云祥同志已作了通报,我就不再重复。这里,我着重分析一下经济运行情况:(一)第一产业保持稳步发展,但产业化程度有待提高。第一产业实现增加值7.22亿元,增速达到4.6%,农民人均纯收入达到3260元,增加280元,农民增收目标有望超额完成。但是,我县农业产业化程度不高,龙头企业数量少、规模小、实力弱,尚处于始发阶段,部分企业与我县农业关联度不高,总体上龙头企业带动作用较弱,农民来自二、三产业的工资性收入相对偏低,农民持续增收的基础不牢。(二)第二产业拉动作用增强,但增长后劲乏力。第二产业结构调整力度不断加大,1—9月增速达到15.8%,对全县经济增长的贡献率达到72.0%。工业对经济的拉动作用进一步增强,全县实现工业增加值31.1亿元,同比增长14.7%,其中规模以上工业实现增加值13.2亿元,增长20.1%,绝对额和增速均列全市第12位。但是,我县工业经济发展后劲乏力,规模以上工业增加值占全口径工业增加值的比重仅为42.4%,支撑作用有待提高;部分销售上亿元企业生产销售增长乏力,甚至呈下降趋势。由于受“两规”的影响,不少工业产业化招商项目难以落地,致使工业发展后劲乏力。(三)第三产业增幅有所提高,但产业优势尚未形成。1—9月,第三产业增幅为13.9%,对经济增长的贡献率达26%。但是,第三产业中商贸流通业、房地产业、休闲旅游业三大行业尚未形成新优势,校园经济圈、住宅小区经济圈和高新西区配套服务经济圈打造刚刚起步。第三产业的发展需要进一步加大力度培育产业特色,尚未形成优质产业。(四)固定资产投资强劲增长,但投资总体规模偏小。全县完成固定资产投资20.14亿元,增长36.1%,对经济增长的贡献率达到62.6%。但是,固定资产投资短进度2.1个百分点,位居全市第12位,在同圈层六个区市县中规模最小,比排第一的双流县少31.33亿元,比排第五的青白江区少2.2亿元。特别值得注意的是我县房地产投资规模本来就偏小,今年仅完成2.11亿元,同比下降33%,势必影响来年房产销售额。(五)财政收入保持较快增长,但收入结构不合理。今年,实行的系列财政管理体制改革,充分调动了镇级理财积极性。全县完成全口径财政收入5.3亿元,同比增长23%,占调整预算的81%;地方财政收入3.05亿元,增长33.2%,占调整预算的90%。但是,全口径财政收入占gdp的比重偏低,非税收入占地方财政收入的比重偏高,财政收入结构不合理,可支配财力严重不足。(六)为民办实事有序推进,但个别项目难以全面完成。农田水利渠道综合整治一期工程、300户农村贫困户房屋建设、农村低保扩面人、新开通4条公交线路(犀团路、红东路、郫彭路、郫花路)、社区卫生服务中心建设和村卫生站改造等为民办实事项目已经基本完成,但新建郫县城市生活污水处理厂及干管一期工程、县城50000平方米安置房建设和郫县农副产品市场建设受政策因素影响,难以全面完成。综合上述分析,对我县全年经济工作,可以用三句话来概括,即“成效显著、问题不少,畜势待发、前景光明”。二、强化措施谋发展今年,还剩下两个多月时间,做好后两个多月工作,不仅关系到全年经济目标任务的圆满完成,而且关系到明年经济发展开好头、起好步。今年以来,市委、市政府主要领导先后来郫县视察指导工作,对我们的工作给予了肯定,提出了明确要求,这充分体现市委、市政府对我县工作的关心。前几天,市委在温江召开城乡一体化工作座谈会,春城书记强调指出,+县、温江、新都等区(市)县是全市推进城乡一体化的关键一环。为此,我们必须谋划长远、狠抓当前,增添措施、加快发展。(一)提高认识,抢抓机遇后几个月和今后较长时期内,国家宏观经济政策调控趋紧的形势不会改变,如何正确认识和判断经济发展形势,是我们当前必须高度重视的一个问题。历次国家宏观调控趋紧的时期,往往是各地经济社会发展差距拉大的时期。为此,我们要正确认识,积极应对,抢抓机遇。一是正确对待,不允许干的事坚决不干。这次国家宏观调控,中央是下了决心的,所采取的一系列措施,也是科学严肃的。我们务必在思想上高度重视,行动上认真对待,做到不允许干的事坚决不干。二是抢抓机遇,把该干的事全力干好。我们应当看到,这次国家宏观调控的取向是非常明确的,就是要落实科学发展观,不是“急刹车”和“一刀切”,而是适度的“点刹车”和“软着陆”。为此,在国家宏观调控期间,我们并非无事可干,而是要更有作为。各镇、各部门要克服埋怨畏难、等待观望、被动应付的不良情绪。要振奋精神,埋头苦干,在优化经济结构上花力气,在化解经济瓶颈制约上下功夫,在转变经济增长方式上做文章,在推进体制创新上求突破,把该干的事全力干好。三是着眼长远,把今后要干的事谋划好。当前,正值全市上下加快推进城乡一体化的关键时期,我们要遵照推进城乡一体化的思路,结合镇级行政区划调整的实际,按照“着眼长远,早做准备,搞好衔接,促进发展”的要求,抓紧做好各项发展规划,做好各项工程项目的前期准备工作,并积极地与上级有关部门沟通协调,理顺关系,搞好衔接,一旦政策放宽,使我县的项目能及时上马建设,并把以后建设发展的余地和空间留足留够。(二)狠抓工业,壮大支撑从三次产业结构看,工业仍是全县经济的主导产业。但我们必须清醒地看到,由于今年前三季度新开工项目特别对县域经济起牵头带头作用的重大产业化项目少,原有的企业效益增长潜力较小,加之新上项目和企业技改投入偏少,固定资产投资拉动乏力。如果工业抓得不牢,不仅工业经济和全年各项指标难以完成,而且将影响到明年的经济工作。因此,第四季度经济工作的重点必须放到抓工业上。一是加大成都现代工业港的载体建设力度。必须坚定不移地推进成都现代工业港建设,充分发挥工业集中发展区的产业集聚发展优势,着力打造好与高新西区产业链接这张牌。按照“港镇共建”的思路,快速推进以骨架道路为重点的基础设施建设,确保年底前形成1平方公里的承载能力。“港镇共建”体现出各镇与成都现代工业港在发展工业方面的整体利益,也是县委、县政府建设成都现代工业港的一个基本思路,各相关镇和工业港管委会要不等不靠,协同配合,做好各自的工作。红光、德源两个镇要做好所涉及的土地利用、村道建设、拆迁、安置、过渡等工作。二是加快项目促建工作。计发、外经、国土、中小企业局等相关部门要抓好25个首批促建项目的促建工作,对每个项目要逐一研究,做细工作,深入企业和相关镇,解决项目建设过程中的具体问题,配合项目业主,协调办理相关手续。要重点围绕工业港的项目促建工作,协助各镇做好项目的政策指导服务,配合做好签约项目落地的促建工作。同时,工业港管委会和相关部门要分析研究第二批促建项目,为来年项目建设打下基础。三是加强招商引资和项目跟踪工作。各镇和相关部门要利用年前时间达成一批意向性投资项目,为明年搞好项目储备。年前要千方百计促成瑞士布鲁克、香港百联集团、中富等独资、合资项目的签约,加强跟踪联系正大公司、埃尔公司、达能公司等外资企业,弥补外资引进的不足。各镇要继续加大盘活闲置资源,用好现有的存量土地和闲置厂房,为招商引资提供对接载体。四是搞好投资项目和企业的服务工作。由计发局牵头,中小企业局、外经局等部门成立工作组,对全县企业特别是重点工业企业的生产经营情况进行逐一调查了解,帮助企业解决生产过程的实际困难,建立电力保障预案,协调困难企业解决贷款难问题,保证各企业正常运转。(三)突出三产,培育优势围绕商贸流通业、房地产业、休闲旅游业三大行业和校园经济、生态人居经济、高新西区配套服务经济三大经济,搞好规划,发挥优势,突出效益。一是随着东西大街改造结束,星光大道、景德巷商业街的竣工,以及福星花园等几个小区的建成入住,切实搞好商业布局规划,尽快提升县城商气、人气。二是各相关镇和部门要抓紧研究制定车管所周边配套产业和校园边际经济发展规划,培育汽贸汽配市场,汽车修理和校园经济产业。当前,要抓好西南交大和西华大学周边环境整治,规范校园周围路边经营行为,并与学校充分衔接,搞好校园经济圈规划,做到谋划长远,规范有序、合理引导,利益共享。三是进一步搞好县城各类综合市场以及安靖生资市场、犀浦福隆市场、安德民族贸易市场等各种农副产品市场、商品批发零售市场和特殊商品交易市场的环境综合整治,建立公平、公正、有序的市场环境,引导各商家规范、有序、合法竞争。另外,要抓好道路交通建设,搞好交通运输的秩序整治,提高交通运输能力,确保人流物资畅通。(四)狠抓一产,助农增收今年农村经济发展势头好,农民增产增收已成定局。明年要在今年基础上保持增产增收的好势头,难度很大。要把晚秋作为一季庄稼来种,继续抓好畜牧业和劳务输出。指导农民在稳定粮食生产的基础上,继续搞好种植业内部结构调整,发展经济作物。要抓好基本农田建设,利用冬歇时期抓好岁修工程,整治好水毁农田、河渠堤岸等,确保明年春灌。(五)强力增收,确保平衡今年后两个月的财税工作,要继续坚持“加强征管、堵塞漏洞、清缴欠税、应收尽收、统收统支、保障重点、量入为出,收支平衡”的原则,切实做好增收节支工作。一是加大收入组织力度。坚持依法治税,严厉打击偷税漏税行为,加大对重点税源的监控。立足抓主体税种,抓重点企业,抓税源大户,在充分落实对相关企业的财政扶持政策的基础上,对企业应纳税收做到应收尽收。同时,我县个体零散税收的潜力巨大,要加大征管力度,防止税收流失。各镇政府要加强协税护税工作,财政、税务部门要密切配合,抓好征管,对超收部分按照相应的分成比例返还给镇级财政。在具体工作中,要坚持依法征税,文明征税。各镇政府和财税部门,要共同努力,确保全年财政收入目标的实现。二是要规范财政支出管理。继续深化财政管理体制改革,搞好综合财政预算,集中各部门预算外资金收入,增加政府可调控财力;搞好国库集中支付和政府采购,提高财政资金使用效益,规范会计集中核算,降低财务核算成本。财政支出,坚持“一保吃饭,二保稳定,三保建设”的原则,要保障各项重点支出,县财政局不得随意开支出口子,预算外新增重大支出必须报县委、县政府研究。总之,年底各项支付压力大,各级各部门都要注意增收节支,精打细算,确保实现全年财政收支平衡目标。(六)抓好实事,取信于民目前,正值行政区划调整后乡镇机构改革的关键时期,各项目标任务处于最后冲刺阶段,必须统筹推动,狠抓落实。一是加大旧城改造力度。城建局要加快县城东西大街改造进度,保证年前给广大市民呈现出崭新的城市面貌。六个片区的拆迁改造是经营城市的重中之重,也是为民办实事的一项重要内容,已作为今年新增的单项目标纳入年终考核。从县目督办督查的情况看,六个片区的拆迁工作进展不平衡,各相关主管部门和拆迁单位必须引起高度重视,加大工作力度,确保11月底以前全面完成拆迁任务。城建、国土等部门要搞好六个片区的项目包装,对成熟的项目,要按照相关政策和法定程序,搞好土地的拍卖和挂牌出让,确保政府年底前推进2—3个片区。二是加快拆迁安置房建设。重点项目拆迁农民安置房建设刻不容缓,犀浦镇和国土、规划等相关部门要加大工作力度,对条件成熟的安置点位要迅速启动,力争10月底前动工建设九龙安置点。三是抓好已征地农转非人员社保工作。此项工作不仅是当前的重点工作,也是推进城乡一体化的重要切入点,劳动、公安、财政等部门和涉及镇要切实按照市上的统一部署和要求,严格政策标准和规定程序,加快工作进度,妥善处理好相关遗留问题,严禁出现大的不稳定因素。四是狠抓安全维稳工作。年底前是安全事故多发期,各种矛盾集聚,安全维稳工作压力巨大。前两天市上召开了安全工作紧急会,我们也召开了安全工作紧急会,各级各部门必须强化安全意识,加强安全隐患的排查和整改力度,把容易出现的各种问题想细、工作做实,切实把问题消灭在萌芽状况。重点抓好道路交通、消防和治安安全整治。同时要随时关注群众关心和反应的热点、难点问题,搞好群访、集访的化解和妥处工作,维护社会发展大局。激发状态抓落实党的十六届四中全会审议通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,我们必须认真学习,深刻领会,贯彻落实,用四中全会的精神指导各项工作,努力推进科学执政、民主执政和依法执政,加快政府职能转变和管理创新,努力提高执政能力。当前,正值岁末年初,我们自觉激发状态,把握事物发展规律,狠抓各项工作目标落实到位,就是提高执政能力的具体表现。为此,各镇和各部门都要在抓落实上下功夫,集中精力完成各项工作。(一)抓紧时间抓落实今年只剩下最后两个多月,要全面完成全年的目标任务,时间紧、任务重。抓而不紧,等于不抓;抓而不紧,就会丧失时机。各镇、各部门都要有紧迫感,各项工作都要抓紧向前推进,争分夺秒,只争朝夕。离年初目标差距较大的工作,要增添措施,提高效率,加快进度,确保在年底之前如期完成。(二)抓细工作抓落实年末岁首,工作千头万绪。要分清轻重缓急,突出工作重点,统筹兼顾,扎实推进。首先是目标要细化。要抓具体,具体抓。把工作细化到具体项目,细化到具体事情,细化到具体责任人。各镇、各部门要认真排一排,今年还有哪些任务没有完成,明年有哪些工作需及早动手,做到心中有数。其次是作风要细致。要认真、深入、细致地做好每一项工作,做好过细的工作,提高工作质量,让工作经得起时间和环境的考验。特别对涉及群众切身利益的事,对涉及社会稳定的事,一定要细致入微,切忌粗枝大叶,马虎从事。(三)强化督查抓落实县目督办要切实强化督查工作,按照县委、县政府年初工作安排,逐项逐项地对照检查完成情况,对完成情况不好的事项,要敦促相关责任单位增添措施,加快推动;县推进办要配合目督办,对推进城乡一体化工作会上安排部署的各项工作目标任务进行专题督查,逐项落实;各镇、各部门也要对照目标进行自查,落实专人、查漏补缺,狠抓落实。同志们,今年是我县全面推进城乡一体化进程的第一年,完成今年的各项目标任务,有利于加快县域经济发展,为推进我县城乡一体化进程奠定更加坚实的物质基础。我们必须坚定信心、鼓足干劲,进一步增添措施、狠抓落实,努力完成年初既定的各项目标任务,为加快我县城乡一体化进程做出积极的贡献!
县长在全县经济工作会上的讲话篇六
今天县上专门召开工业领导组扩大会议,目的是贯彻落实泸州市工业领导组扩大会议精神,分析我县前期工业经济运行情况,研究今后进一步加快全县工业发展的措施和办法。刚才,克刚副县长通报了今年前期工业经济运行情况,分析了存在的问题,安排部署了下一阶段的工业工作;三户企业就今后一个时期的发展规划以及如何加快自身发展步伐作了很好的发言;最后,赵书记还将作重要讲话。下面,我讲三点具体意见:
一、认清形势,找准差距,坚定不移地发展工业经济。
1、深刻领会精神。三月下旬,省委、省政府在经过认真、周密的筹备后,召开了全省工业强省工作会议。这次会议被认为是“强力实施‘工业强省’战略的一次总动员和总部署”,会议向全省发出了做大做强四川工业的总号令,要求各地要以“高度的责任感、强烈的忧患意识和不懈的进取精神,毫不动摇地走工业强省的道路”,把工业强省战略提高到了前所未有的高度,并及时下发了《关于实施工业强省战略的决定》以及相关部门的配套文件。会后,泸州市委、市政府领导在带头深入重点企业进行调研的基础上,于4月13日召开了全市工业领导组扩大会议。会上,市委徐波书记和市政府朱以庄市长分别作了重要讲话,传达贯彻了全省工业强省工作会议精神;重点总结了泸州与其他市州在发展工业中存在的发展理念、发展速度、体制机制、创新能力等方面的差距;深入分析产生差距的根源,对全市工业经济发展提出了新的更高的要求;强调了全市上下要充分认识推进“工业强市”的重大意义,始终保持清醒的头脑,深刻检讨自己,认真查找存在的问题,制定出通过努力可以达到的超常规发展目标,自我加压,负重自强,奋起直追,不断超越、赶超先进,奋力推进泸州工业发展新跨越。省、市工业会议是再次解放思想,更新理念,开拓创新的会议,对全省全市的工业发展既有新要求,又是新起点。相关会议材料已印发,大家要认真学习、深刻领会精神,结合各自实际抓好贯彻落实。
2、找准发展差距。纵向看,我县工业经济发展取得了一定成绩,横向比,我们与周边县区尤其是发达地区相比还存在巨大差距。客观上我县地处偏远,路、水、电等基础设施落后,工业结构单一,总量不大,规模以上工业企业过少等问题较为突出;主观上发展意识不强,思想解放不够,工作主动性、积极性差,攻坚克难、破解难题的办法不多不新,措施落实不到位,指导、服务不够,企业自身发展意识不强、安于现状等问题表现十分明显。我县虽然有资源优势,但区位、人才方面存在劣势,软环境还不够好。工业发展既有“硬”环境上的差距,又有“软”环境方面的约束,最根本的还是观念、思路、办法上的差距较大。尤其对大产业、大企业的发展还有很多不适应的地方,如不奋起直追,这种差距还将进一步拉大。面对差距和不足,我们必须正视现实,深入查找和分析存在问题的原因,切实加以改进,尤其是要再次解放思想,不断开拓创新,抓住发展机遇,迎头赶上发展潮流。
3、坚定发展的信心和决心。工业是我县县域经济发展的突破口,是工业持续增长的主要动力和希望所在。县委、县政府审时度势,制定了实施工业强县的战略。全县上下必须高度统一思想认识,坚定发展工业的信心和决心。在外资西进、东资西移和省市强力推进工业发展的大好发展时机,我们必须深刻认识到不发展要落后,发展慢了也要落后,错过这一轮发展的好机遇,我们与外界的差距将拉得更大的严峻现实,坚决克服等、靠、要思想,以高度的历史责任感、强烈的忧患意识和不懈的进取精神,抢抓机遇,自我加压、负重前进、奋起直追,坚定不移地推进我县工业强县战略的实施,努力实现古蔺工业经济快速健康发展。
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县长在全县经济工作会上的讲话篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:。
刚才,x作了重要讲话,对2021年全县的经济工作进行了全面总结,在准确研判形势、把握发展主动权的基础上,结合中央、省委和市委经济工作会议精神,提出了今年全县经济工作的目标任务和总体要求,并就促进经济平稳健康发展作出了四个方面的安排部署,明确了“五个强化”的保障措施。x的重要讲话,高屋建瓴,立意深远,内涵丰富,思想深刻,鼓舞人心,具有很强的思想性、指导性、针对性和操作性。下面,我就贯彻落实好本次会议特别是x重要讲话精神,讲五点意见。
一、贯彻落实好会议精神,必须认清形势提信心。
肯定成绩才能鼓舞士气,认清形势方可把握方向。贯彻落实好会议精神,做好今年的经济工作,既要认真分析、准确把握我县在过去一年经济运行中的亮点,也要客观认识和准确判断我县面临的大环境大形势,提振信心,奋力作为。
一方面,要充分肯定2021年经济工作取得的成绩。刚刚过去的2021年,是x极不平凡的一年,也是改革发展任务最重、矛盾风险挑战最多的一年,更是迎难而上、攻坚突破之年。一年来,面对严峻复杂的经济形势和前所未有的下行压力,我们主动适应新常态,把握稳中求进总基调,咬定全年目标不放松,凝心聚力,攻坚克难,较好地完成了经济社会发展任务,实现了“十四五”的开门红。这一年,我们积极践行新发展理念,各项经济指标保持较快增长。x项主要经济指标实现年初预定目标,其中一般公共预算收入、地方财政收入、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入等指标排在全市前列。关闭煤矿x家,新增国家高新技术企业x家,新增规模以上工业企业x家。成鑫汽配、金松汽车、雄建机床等企业产品列入国家工信部采购目录。“江南铸都”顺利通过复评。与泰国正大集团签订投资x亿元、年产x万头生猪产业链项目框架协议。被列为全国小型农田水利建设重点县,跻身全省六大重点富硒产业县。第三产业增加值增长x%,在三次产业中占比提高x个百分点。这一年,我们深入推进城乡一体化示范县建设,不断完善城乡基础设施,山水田园x展现新貌。建设城乡交通项目x个,基本形成环绕县城、串联干线、互通乡镇的交通大网络。完成城乡供水一体化第四期工程,全县人民安全饮水问题基本得到解决。智慧x平安城市雪亮工程正式启用。x列入第四批中国传统村落名录,塘村镇被列为x省首批产镇融合示范镇,钟水河国家湿地公园正式获批。这一年,我们大力实施精准扶贫攻坚行动,全面发展社会事业,民本民生持续改善。扎实推进精准扶贫“五个一批”工程,大力构筑“一村一品、一乡一业”扶贫产业格局,消灭村级集体收入空白村,贫困村村级集体收入和贫困人口收入稳定提升。城乡教育、卫生、文化、体育、社保、养老等公共服务体系基本实现县域全覆盖。成功承办一系列国内外重大赛事,荣获全国围棋之乡、全国双拥模范县、全国国土资源节约集约模范县和第二批全国敬老文明号等国家级荣誉。群众的幸福感和获得感大幅提升。
农业方面,正大集团的引进为我县农业产业化注入了强劲动力;
新兴产业方面,温泉小镇、禾仓堡历史文化街区、农业观光园、国家森林公园和国家湿地公园的建设,为全域旅游迈出坚实步伐,随着电子商务、现代物流、健康养生、文体休闲和家政服务等业态的进一步成熟,立体交通优势、资源生态优势的进一步发挥,我县经济发展更具活力、更有效率、更可持续,我们完全有信心有能力保持经济平衡较快健康发展。
二、贯彻落实好会议精神,必须直面问题补短板。
在肯定成绩、把握形势的同时,我们也要清醒地认识到,我县还存在传统产业持续低迷、新兴产业发展缓慢、体制机制不够顺畅等制约经济社会发展的短板。短板虽小,影响极大。既绕不过去,也回避不了。我们一定要增强补短意识,认识到补短板也是谋发展、促发展,也是调整比例,优化结构,增强后发优势,培植发展后劲。因此,抓好今年的经济工作,我们必须直面问题补短板。
一是在传统产业方面,要着力抓转型、促升级。要顺应发展环境和条件的变化,努力克服国家去产能政策带来的煤炭产业萎缩、铸锻造产业持续低迷的阵痛,轻装上阵,加快产业转型,打造布局合理、层次分明、产城一体的现代产业体系。要力推铸锻造产业向智能制造转变。主动对接“中国制造x”、制造强省建设“x”行动计划,加快“一区两园”建设,大力推进机械装备、智能制造等高新技术产业发展,特别要加快巨人集团、华科东尼等企业的建设进度,打造“江南铸都”升级版。要拉长农业产业链,实现农业工业化。以正大集团的引进为契机,坚持用工业理念谋划农业,大力发展庄园经济、富硒产业、通道农业,巩固提质烤烟生产,规划建设农产品加工园、冷链物流基地,提升农产品精深加工度,促进农业产业化、庄园化、特色化、现代化发展。要发挥生猪、优质稻、烤烟、水果、油菜、蔬菜等六大传统产业优势,引导发展休闲、观光、旅游农业,推进农旅一体发展。
二是在新兴产业方面,要着力抓培育、增效益。要按照“产业主导、全面发展”的战略要求,立足x良好的区位优势、资源优势和交通优势,抢抓机遇,明确方向,突出重点,加快培育和发展新兴产业。要积极培育金融产业。大力开展不良贷款清收行动,完成农信社改革。积极引进村镇银行,推进不动产抵押融资,争取土地承包经营权抵押融资贷款试点,引导金融机构加大对基础设施建设、高新技术、现代服务业、中小微企业等重点领域和关键环节的信贷投放。要大力推进全域旅游。要以政策为导向,积极对接中省对文化旅游产业的扶持政策,争取更多的资金和拓展更广阔的平台。要以规划为龙头,将旅游规划理念融入经济社会发展全局,推动旅游与一、二、三产业融合发展。要以旅游景区建设为重点,加快推进“三园一泉一区”建设,努力强化功能配套,打造“特色景点+精品线路+配套服务”的旅游发展体系,做响教耕胜地、民歌之乡、美食之城、温泉之都四张名片,着力将文化旅游产业培育成新的经济增长点。要强力推进电子商务。引进阿里巴巴、供销e家等电商平台,培育嘉家福产品直销网等电子商务品牌。推进乡镇电商服务分中心、村级电商服务站建设,争创全国电子商务进农村示范县。要努力发展现代物流。依托现有资源和特色产业,重点推进机械装备制造物流园、湘粤物流园等项目建设,培育和发展规模现代物流劳务专业公司x-x个,加快打造x永边际区域商贸物流中心。
三是在体制机制方面,要着力抓创新、增活力。要以经济体制改革为牵引,解放思想,大胆探索,破除一切制约科学发展的思想观念和体制机制弊端,建立起科学规范、运行有效、适合x发展的体制机制。要优化政务环境。进一步加快推进政府职能转变,把该管的管好,把不该管、管不好、管不了的事项转移出去,努力破除阻碍创新发展的“堵点”、影响干事创业的“痛点”和市场监管的“盲点”。要创新园区管理体制。突出简政放权,授予园区更多更灵活更有效的管理权限,提升园区服务企业、服务项目的活力和效率。进一步完善园区考核评价体系,加强对入园项目的开工和竣工、规模工业增加值及增幅、财政收入增幅、产业投资增幅等核心指标的考核评价,探索建立园区能进能出、能上能下的动态管理机制,提升园区投入产出效率。加快园区电镀中心建设,加强与x高新区、出口加工区的“联姻”合作,打造全市园区间“飞地经济”合作样板。要创新招商引资体制。继续按照“三个结合、四个面向、五精招商”的理念,大力开展“引老乡回故乡建家乡”工程,调动全社会力量,营造大招商、招大商的氛围,力争在项目策划、招大引强上实现新突破。要进一步强化招商效果,全面提升招商项目的履约率和落地率。要创新投融资体制。进一步完善政府性投资和非政府性投资管理体制,出台创新投融资体制的实施意见,建立多层次资本市场。进一步理顺铸都集团管理体制,做大做强铸都集团,提升融资担保、土地储备运营、国有资产经营水平,力争全年发行债券x亿元以上。积极推进黑臭水体治理、国家森林公园、温泉小镇等ppp项目建设,大力撬动民间投资。
三、贯彻落实好会议精神,必须守住底线促发展。
要始终胸怀百姓、一心为民,坚决守住安全、稳定、生态、民生、法纪五条底线,决不容出半点问题。
一要坚守安全底线不动摇。安全大于天,时刻不能忘。中共中央、国务院最近出台了《关于推进安全生产领域改革发展的意见》,强调“发展决不能以牺牲安全为代价”。各级各部门一定要始终绷紧安全生产这根弦,把《意见》落细、落小、落实,把工作抓常、抓细、抓长,持续努力、久久为功。要坚持“全覆盖、零容忍、严执法”,深化各行业领域安全生产大排查大管控大整治“三大行动”,严格落实“一票否决”“三个责任”和“四个必须”要求,全力开创全县安全生产持续稳定向好的新局面。
二要坚守稳定底线不动摇。稳定压倒一切,没有稳定的环境,什么事都干不成。一定要坚持守土有责、守土明责、守土尽责,坚决防止发生重大社会影响的事件。创新社会综合治理,不断完善矛盾纠纷化解“三级联调”机制,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。严厉打击各类违法犯罪行为,加快“文明县城”“平安x”建设,构建全方位的社会防控网络。切实加强食品药品、金融市场安全监管,坚决打击非法集资,确保不发生系统性和区域性风险,为x的发展营造稳定的社会环境。
三要坚守生态底线不动摇。既要金山银山,更要绿水青山。任何时候,任何地方的发展都不能放松生态要求、降低环保标准。要对照去年中央环保督察中发现的问题,逐一明确整改任务、责任单位、责任人和完成时限,确保所有问题整改到位。要以推进环保治理项目实施为重点,大力开展大气、水、土壤污染防治行动,统筹推进重金属污染治理、矿山地质环境恢复治理、农村环境综合整治等工作,全面实施山水林田湖生态保护和修复工程,以良好的生态环境促进人民生活质量的稳步提升。
四要坚守民生底线不动摇。民生是最大的政治。要把脱贫攻坚作为重大政治任务和最大民生工程,围绕全年目标任务,充分发挥政府的主导作用、群众的主体作用,因地制宜、因村因户因人施策,落实好易地扶贫搬迁、发展特色产业、提升就业能力、抓实社会保障等措施,切实抓好精准扶贫工作。要坚持从群众的需求着手,发扬以往为民办实事的成功经验和做法,认真抓好教育、卫生、文化、体育、社会保障等各项工作,努力解决好学位、床位、车位、摊位等民生问题,让人民群众更多地享受改革发展成果。
五要坚守法纪底线不动摇。法纪是为官、做事的“红线”和“高压线”。广大干部特别是领导干部要对法律有敬畏之心,把学法、尊法、守法、用法作为必修课,谨慎用权,依法行政,无论在任何时候、任何情况下,都不能超越法律底线。坚持和完善重大决策合法性审查、重大项目社会风险评估制度。强化对广大基层党员干部和群众的法纪教育,加快“法治x”建设进程。要坚持力度不减、节奏不变、尺度不松,运用好监督执纪“四种形态”,加强对重点领域和关键环节易发多发腐败问题的防控力度,着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。
四、贯彻落实好会议精神,必须真抓实干求实效。
去年政府全会上x做了“落实落实再落实”的主题报告,今年全县的经济工作抓什么、怎么抓,刚才x也已经讲得非常明确、非常具体了,关键就是要抓好执行,确保各项工作落到实处。
一要咬紧目标抓执行。目标就是动力,目标就是指南。x要实现转型发展、后发赶超,就要跳起来摘桃子,把目标定高些,把标准定严点,努力“创特色、干精品、争一流”。各级各部门要紧紧围绕打造“一都两城三地、山水田园x”的目标,进一步增强工作的主动性,切实把干劲和力量凝聚到实现今年各项目标任务上来,算好时间账、进度账、任务账、责任账,早安排、早推进、早落实,牢牢把握工作的主动权。
二要细化任务抓执行。天下大事,必做于细。会后,两办要结合“十四五”规划,迅速把本次会议主要任务细化分解到具体单位、具体项目、具体责任人,明确责任分工、时序进度和时间节点。县级领导要牵头督促有关单位制定切实可行的工作计划和推进方案,将任务落实到岗位、量化到个人,做到工作项目化、数字化、标准化、责任化、现场化,构建“千斤重担有人挑、人人肩上有指标”的工作格局。
三要强化责任抓执行。责任胜于能力,只有责任落实,工作才能落实。要坚持每项工作都有明确的工作目标、完成时限和奖惩办法,落实负责人、责任人和承办人。县级领导要切实担负牵头责任,各级各部门主要领导要切实担负主要责任,对重要项目、重大工程跟踪调度,一项一项来抓。要强化跟踪调度和监督检查,对已经落实的工作要问效果,对正在落实的工作要抓进度,对没有落实的工作要找原因,对落实不力的干部要查责任,确保每项工作、每个环节不落空、不脱挡,各项目标任务都能全面完成。
四要转变作风抓执行。干部作风是决定事业成败的关键。要深入开展“治陋习、树新风”深化作风建设年活动,扎实推进“三整治一评议树新风”,大力营造风清气正的干事创业环境。要突出整治“说了不算、定了不干”和中梗阻、股长现象,确保政令畅通、令行禁止。要坚持群众有所盼、干部有所为,领导干部要深入基层、深入企业、深入群众,掌握第一手资料,查找工作中存在的问题和不足,寻找解决问题的方法和路径。要坚持抓铁有痕、踏石留印的工作作风,围绕群众关注的热点问题、经济建设的难点问题,经常抓、反复抓、持久抓,一抓到底。
五要严格考核抓执行。考核是“指挥棒”和“风向标”。要以实绩论英雄,进一步完善工作推动机制和考核奖惩机制,把工作经费与工作绩效全面挂钩,严格区分干与不干、干好干坏、干多干少,褒奖和重用埋头苦干、狠抓落实的干部,教育和调整只尚空谈、不干实事的干部,问责和惩处弄虚作假、失职渎职的干部。要进一步强化考核结果的运用,建立健全容错纠错机制,更好地发挥绩效考核的激励导向作用,激发干部群众谋事、想事、干事的热情,努力营造崇尚实干、恪尽职守、敢于担当的干事创业氛围。
五、贯彻落实好会议精神,必须狠抓当前开好局。
要实现全年奋斗目标,我们必须始终保持时不我待、只争朝夕的工作干劲,着眼全年、科学谋划、统筹安排,收心聚力加油干,闻鸡起舞奋力干,扎实抓好当前的各项工作,确保实现一季度经济工作“开门红”。
一要迅速贯彻落实会议精神。今天的会议提出了全年预期目标,明确了抓好转型升级、项目投资、城乡融合、民生改善的工作重点。会后,各级各部门要迅速召开专题会议,传达贯彻本次会议精神,结合自己实际,制定切实可行的时间表、路线图,全力执行县委的经济决策部署。
二要科学组织节后生产。一年之计在于春。各乡镇、各部门要形成工作合力,强化协调配合,统筹调度各类生产要素,科学合理安排节后生产工作。要真心实意抓好企业帮扶,深入企业了解开工、复工、用工、融资等情况,及时为企业排忧解难,帮助企业正常运营。要全力保障农资质量和充足供应,组织抓好春季植树造林和春耕春种,全力启动新一轮退耕还林、石漠化治理、裸露山地造林和粮食播种工作,扎实做好烤烟合同签订、育苗、种植等工作。
三要抓好项目的争取和实施。要深入研究和紧跟中省政策走势,强化汇报衔接,大力争取中省非体制性资金和国家专项建设资金,推动争资、融资、引资工作实现新突破。起草并实施好四个“四年行动计划”2022年实施方案,尽快制定实施文化旅游体育“三年行动计划”,重点抓好三百蹬水库、滨江大道、教育新城和文家学校扩建等x个重点项目的开复工,尽快形成新的投资增长点。
四要多措并举保障安全稳定。贯彻落实中央、省、市有关安全生产的工作部署,加强对重点行业、重点领域、重点区域、重点部位的安全隐患排查治理,扎实做好安全生产工作,严防安全生产事故发生,为全国“两会”的召开营造良好的安全环境。加强市场监管,强化疫情监测和防控,严格落实重要紧急情况立即请示报告制度。有序推进村支两委换届选举工作,确保x月底前完成支部换届选举,x月底前完成村(居)委会换届选举。
五要大力抓好森林防火工作。现正值春耕时期,天气晴好,农业生产生活用火活动频繁,火灾隐患进一步增多。要加强宣传教育和火源管控,将防火责任落实到各乡镇、各村组。要进一步加强巡逻排查力度,特别是防火护林员要按规定巡山护林,保持通讯畅通,发现隐患及时处置,发现火情及时调度扑救,最大限度减少损失。
同志们,人勤春来早,实干事业兴。让我们在县委的坚强领导下,坚持“创新引领、开放崛起”“产业主导、全面发展”,发扬实干精神,卯足实干劲头,提升实干效能,扎实做好今年的经济工作,为加快建设“一都两城三地、山水田园x”作出新的更大贡献!
县长在全县经济工作会上的讲话篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
按照会议安排,下面我就当前疫情防控工作讲几点意见。
一、思想不能松,坚决做到“不贰过”
经过大家的共同努力,我们取得了疫情防控阶段性成果,经市疫情防控指挥部同意,我县由管控转为防范,在管住大交通的基础上,县内小交通要全部放开。对此,大家要有正确的认识。
原来在卡口值班,一天只接触几个人,放开后可能是几十人、上百人。风险隐患的增加,要求我们必须以“时时放心不下”的责任感,从严从紧从实抓好各项措施落实。
工作人员防护不到位,“三件套”等措施落实打折扣;
企业、商超、快递等监管力度不大,工厂偷偷开工、门店私自营业等现象时有发生。还有一直都在强调的返县人员问题,每天都讲,但是不报备、私自返县的人员还是一再出现。三是准备不足。隔离点建设,我们目前能够达到每万人60间的基础要求,但是各乡镇、村,各个重点企业,要实现闭环管理,困难还很多,有的没地方住,有的没有食堂,下来都要加以研究解决。核酸检测上,采样、检测人员的缺口还很大,短期内我们靠人员超负荷运转,暂时克服了困难,但是这种状态不可持续,常态化以后,还是要调配好力量。目前,我们已经启动了人员招聘、培训等工作,要加快进度。在流调队伍、保供能力等其他方面,人员培训、优化流程、车辆调配等要做的工作还很多,下来按照既定安排抓紧落实。
总之,现在远远没有到可以缓一缓、歇口气的地步。随着疫情防控工作进入新的阶段,我们更要继续深入贯彻总书记关于疫情防控工作的要求,坚决克服轻视、无所谓、自以为是等思想,克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,保持工作韧劲,做到思想不松、工作不停、力度不减,不获全胜决不收兵。本轮疫情给全县带来的教训非常深刻,类似的错误我们一定不能再犯。这不仅是省市领导“不贰过”的明确要求,更是我县经济社会发展的现实要求,我们承受不起再来一轮疫情。
二、全力抓落实,扎实推进各项工作开展。
(一)关于卡口值班值守。各乡镇、县住建局要加强对辖区内各村和小区的检查,一个村和小区只能留一个出入口,并安排人员24小时在岗在位,严格落实测温、验码、登记等措施,利用好一体机,劝导群众戴好口罩、不扎堆、不聚集,发现其他问题第一时间管控到位。县公安局、交通局等单位要持续规范县界卡口工作程序,严格落实“落地检”、查验“两证两码”等保畅通各项工作要求,最大限度便利货运车辆通行。
确需返县的,要严格落实提前报备、集中隔离等措施,避免与其他人员接触。特别是,对口头答应不回来,实际上存在私自返县隐患的人员,要重点关注,及时了解位置信息,确保一旦返回,能够第一时间管控到位。另一方面,各乡镇要督促包村干部和村“两委”严格落实工作责任,通过微信群等方式,做好疫情防控工作形势和政策要求的宣传工作,提高群众主动报备意识,及时掌握返县人员情况。同时,要加强巡察巡逻,加大对私自返回人员的排查力度,发动群众自觉举报,确保及早发现、及时管控。
(三)关于加强群众宣传教育。一是各乡镇要通过农村大喇叭等方式,做好群众宣传教育工作,引导群众自觉配戴口罩,不走街串巷,不参加举办聚集性活动,特别是各类宴会、聚众打牌等,要坚决杜绝。同时,要坚持网格化管理,安排乡、村两级干部深入检查各种违反防疫规定的行为,最大限度降低疫情隐匿传播风险。二是要引导群众提高防疫意识,如有发热、咳嗽等症状,及时向所在村和社区报告,在做好个人防护的前提下,及时到发热门诊就诊。特别是,要强化基层医疗卫生机构、个体诊所管理,加强零售药店“四类”药品(退烧、止咳、抗病毒、抗生素类药品)销售使用监测,规范发热病人就诊流程,提升疫情发现报告的及时性、准确性,做到早发现、早处置。
(四)关于强化红白事管理。各乡镇要严格落实“红事缓办、白事简办”要求,所有红白事乡镇必须安排人员全程指导,确保测温验码、登记等措施落实到位。村“两委”和红白理事会等基层组织要积极行动起来,主动做好居民红白事说服引导工作。一是红事缓办,要再坚持一段时间。即使后期进入常态化疫情防控状态,也要严格控制婚庆活动规模、简化仪式、缩短时间,做好防护措施。同时,县民政局要开通登记结婚网络和电话预约渠道,引导群众通过网络、电话提前预约,有序、分时段办理,避免扎堆聚集。二是办理丧事一切从简,出现丧葬事宜要第一时间向所在的村(社区)报备,做好必要的防控措施,控制治丧规模,缩短治丧时间,不办席,不聚集。
(五)关于有序组织核酸检测。各乡镇要按照全县统一安排,每天组织三分之一的村进行核酸检测,并与各村常住人口基础台账进行比对,确保应检尽检、不漏一人。同时,除核酸检测当天外,各行业主管部门要严格落实工作责任,组织超市工作人员、企业职工等重点人群每天进行抗原检测,公.文思.享.文.库出.品,及时反馈检测结果。
(六)关于社会秩序维护。县公安局要针对管控解除后,社会面人员、车辆大幅增加的情况,提前调配好警力,特别是前几天,派出所、交警各中队能派出的都派出去。要加强对主城区、乡镇驻地、主要交通干线巡查力度,维护交通秩序和社会秩序的同时,及时发现纠正群众扎堆聚集、不戴口罩等不规范现象,切实形成震慑效应,倒逼各项防控措施落实到位。
广场舞、家庭聚餐等聚集性活动全部暂停,各乡镇和各行业主管部门要严格落实监管责任。
各乡镇要充分发动群众,引导群众主动做好居家消毒消杀工作,确保不留死角,最大限度降低疫情传播风险。
(九)关于统筹经济社会发展。大家在做好疫情防控工作的同时,统筹抓好项目建设、城建工程、自建房排查、乡村振兴、污染治理等经济社会发展各项工作,加强向上沟通对接,高标准完成上级交办的工作任务,尽快把落下的工作补上来。
三、主动担责任,凝聚合力确保不出问题。
一要严格落实责任。为做好后续疫情防控工作,我们调整充实了疫情防控工作指挥部,完善了全县总体工作预案和各领域工作预案,各县领导、各单位一把手和班子成员,以及承担疫情防控任务的所有人员,都要严格按照职责分工,把自己的工作任务担起来,充分发挥个人能动性,把工作领域的风险漏洞找出来、补上来,决不能找理由、讲条件,甚至上推下卸、搞变通,导致贻误战机、酿成大祸。
二要积极协调配合。指挥部各成员、各工作组之间,乡镇和部门之间,要及时沟通对接,避免信息不畅影响工作开展。工作中遇到困难,发现新情况、新问题,要及时反馈汇报,决不能隐瞒不报,导致小事拖大、大事拖炸。对发现其他领域的问题隐患,或者有好的意见建议,要及时提醒提示,大家互相补台,形成合力,共同筑牢疫情防控防线。要深入研究调动群众积极性的办法、措施,广泛动员人民群众参与到疫情防控工作中来,努力形成“全民抗疫”的良好工作局面。
三要持续督导检查。在纪委、两办督查室、大督查等持续开展督导检查的基础上,各县领导、各单位一把手,每天要抽出时间到一线进行现场检查,既查防控措施落实情况,又查人员职责履行情况,同时要站位全县大局,注重发现工作安排部署上存在的漏洞和不足,及时反馈县指挥部,便于我们不断完善工作、提高标准,切实巩固来之不易的疫情防控成果,确保不出问题。
县长在全县经济工作会上的讲话篇九
2022年是实施“十四五”规划的重要一年,是推进供给侧结构性改革的深化之年。我们必须找准人社工作在经济社会发展大局中的定位,正确认识和把握面临的新形势,稳中求进,顺势而为,筑牢民生底线,防范化解风险,增强群众获得感。重点抓好以下六个方面工作:
(一)全力以赴做好就业工作。要把就业工作作为最基本的民生、增收的源泉来抓,努力实现全社会充分就业。一是落实好稳定和扩大就业的新一轮政策措施。加大对新经济、新就业形态的政策扶持力度,拓展就业新空间。加强就业政策宣传、督促检查、效果评估,推动政策落地见效。加强就业资金管理和使用,提高资金使用效益,确保资金安全。二是突出抓好创业带动就业工作。做好创业担保贷款新一轮政策调整,全年新增发放创业担保贷款x万元,新增担保基金x万元,贷款回收率x%。营造创业创新的社会氛围,举办全县首届创业创新大赛,参与第三届“中国创翼”大赛x选拔赛,参与今年在浏阳市举办的湘赣边青年创业创新大赛。三是抓好重点群体就业工作。发挥好牵头协调作用,会同有关部门深入实施高校毕业生就业创业促进计划,引导和鼓励高校毕业生到基层工作,多渠道促进高校毕业生就业创业。开展就业援助专项行动,实现“x”人员就业x人,零就业家庭安置率达x%。要把就业脱贫作为政治任务认真落实,多管齐下,提高就业精准度,促进农村劳动力就地就近转移就业。四是大力加强职业技能培训。根据高校毕业生、农民工、就业困难人员等不同群体的特点,开展专项职业技能培训行动,落实培训补贴政策,创新培训模式,提高劳动者就业能力。重点抓好生态农业技能培训、旅游业从业者技能培训、家庭农场主技能培训、家庭服务业技能培训等。
(二)确保劳动关系和谐稳定。经济新常态下,劳动关系进入凸显期、多发期,部分企业欠薪、逃匿现象短期内不会消除,引发群体性事件的可能性依然存在。一要做好劳动关系突出矛盾排查化解工作。完善突发事件应急处置预案,及时发现、有效化解劳动关系矛盾风险。尤其要注重解决拖欠农民工工资的问题,这是可能引发社会风险的导火索。要进一步落实《x县全面治理拖欠农民工资问题的实施细则》,加强源头治理,确保农民工按时足额拿到工资。二要加强劳动人事争议调解仲裁。强化工业园区和乡镇社区调解组织服务功能,加强仲裁队伍建设,完善调、裁、审衔接机制,提高仲裁质量,争创全市“示范仲裁院”。三要加大劳动保障监察执法力度。认真受理群众举报、投诉案件,抓好重大违法案件、群体性事件和投诉、举报案件的查处。组织好清理整顿人力资源市场秩序、农民工工资支付情况等专项执法检查活动,依法公布重大劳动保障违法行为,加大违法失信行为惩戒力度,维护劳动者合法权益。
(三)不断提升公共服务能力和水平。加强公共服务不仅会让群众办事更加方便、快捷,提高对人社工作的满意度和美誉度,同时也会大大提升我们工作的效率和质量,改进我们的工作方式、方法。一要抓好信息化建设。要借力“互联网+”,打造“网上办事大厅”,逐步实现人社业务经办由柜台走向指尖,变群众“跑腿”为信息“跑路”,提升工作效能。加快社会保障卡发行和推广应用,扎实搞好以“多险合一”为重点的信息化项目建设。二要抓好窗口作风建设。作为服务群众的前沿阵地和展现人社系统形象的平台,窗口单位作风建设一直备受关注。在经办服务上要做好“加减法”,即在服务态度上做加法,坚持热情接待、耐心解答、快速办结,让办事群众高兴而来,满意而归。在工作流程上做减法,要删繁就简,优化业务程序,让服务提质增效,实现“最多跑一次”的目标。三要抓好基层平台规范化建设。要进一步树立“立足小平台,服务大社会”的意识,围绕“促就业、抓保障、搞服务、保稳定、强基础、带队伍”的职能定位,做负责任、懂政策、善协调、肯吃苦、会操作、作风实,扎实做好人力资源和社会保障各项工作。
(四)驰而不息推进机关作风建设。坚持以“四个一”为抓手,加强班子成员自身建设,带动机关作风转变。一要加强党建。增强“四个意识”,特别是核心意识、看齐意识,严守政治纪律和政治规矩,任何时候都不忘初心,对党忠诚。牢记并严格落实全面全面从严治党主体责任,切实履行“一岗双责”,层层传导压力。加强党员干部教育监督管理,强化廉政风险防控,筑牢拒腐防变的思想防线。按照县里统一部署,在全系统开展干部作风突出问题集中整治,真正做到思想有震动、利益受触动、工作见行动。二要勇于担当。担当就是勇于负责,善于攻坚。人社干部都要知责、负责、尽责,勇于打破思维定势,敢于探索,走出一条符合x发展的人社事业新路子。要始终保持奋发有为、积极向上的精神状态,在问题面前不回避、困难面前不畏惧,以更加昂扬的斗志扎实推进各项改革和重点工作。要坚持目标导向和问题导向,只要看准了、认定了,就坚决改、务实干,创造性地开展工作,千方百计使任务完成得更好。三要坚守底线。人社领域全部工作都涉及到人,大部分涉及民生,和人民群众切身利益息息相关,稍有不慎就可能引发社会风险。做好人社工作尤其要增强底线思维和忧患意识,要关口前移,加强研判,健全社会稳定风险预警和评估机制,认真排查和梳理矛盾风险点,对可能引发影响社会稳定的问题早发现、早处理,绝不能因为我们的工作失误和管理疏漏而引发不稳定事件。
同志们,做好今年的人力资源和社会保障工作,任务艰巨、使命光荣。让我们在县委、县政府的领导下,撸起袖子加油干,扎实推进人力资源社会保障事业改革发展,为建设“富饶、美丽、生态、活力、幸福”x,作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
县长在全县经济工作会上的讲话篇十
3月10日,天镇县经济工作会议在政府六楼会议室召开,会议的主要任务是,贯彻落实中央和省、市经济工作会议,以及县委十三届九次全会精神,认识把握经济新常态,回顾总结20xx年工作,安排部署20xx年工作。县委书记姚振华,县委副书记、县长刘川楠作重要讲话,县委常委、常务副县长王继武主持会议。县四套班子领导,全县党政部门主要负责人,各乡镇党委书记、乡镇长,老干部代表共计120余人出席会议。
姚振华从准确把握新形势,主动适应新常态;咬定目标不放松,真抓实干建新功;固本培元强党建,从严治党树形象三个方面提出意见。他指出,新常态不是慢发展,也不是不发展,而是稳中求进、提质增效,实现高效率、低成本、可持续的发展。从我县来看,当前我们存在的突出矛盾,首先是发展不够问题,然后才是发展不优问题。我们要认真领会新常态的深刻内涵和重大意义,从速度情结、gdp崇拜中解放出来,坚持从天镇实际出发,正确认识、主动适应、科学引领新常态,做到抓发展、定目标符合县情实际,做工作、办事情顺应民心民意。
姚振华指出,近年来,我们全力推进“四项建设”不动摇,生态建设卓有成效,绿色农产品基地建设强势崛起,县域城镇化大步迈进,项目建设势头强劲,民生事业全面提升,广大干部群众找到了感觉,找回了自信,看到了希望。实践证明,“四项建设”找准了方向,抓住了根本,完全符合上级要求,完全符合天镇实际,完全顺应人民期盼,必须持续发力,全面推进。面对新形势、新任务,只要我们像右玉那样,扭住不放,坚持不懈,一件接着一件办,一年接着一年干,坚定信心,真抓实干,推动我县经济社会又好又快发展。
姚振华强调,做好新常态下的各项工作,核心在党,关键在人。我们要把抓好党建作为最大政绩,认真履行从严管党治党责任,切实加强党对经济工作的领导,为经济社会健康有序发展,提供强有力的组织保证、宣传引导、政法环境和纪律保障,形成聚精会神抓党建、一心一意谋发展、全力以赴惠民生的良好局面。一要学习贯彻习总书记系列重要讲话精神,全面落实“四个全面”战略布局;二要坚持以“四项建设”为抓手,全面推进“六大发展”;三要强化主体责任,全面落实从严治党要求;四要引深学习讨论落实活动,全面推进“六权治本”;五要保持狠刹“四风”高压态势,全面引深作风建设。
刘川楠在讲话中回顾总结20xx年工作,并对20xx年工作作出安排部署。他指出,20xx年,我县在市委、市政府和县委的坚强领导下,以开展党的群众路线教育实践活动和学习讨论落实活动为契机,紧紧围绕坚持“三个一切”、弘扬“三种精神”、抓好“四项重点工作”总体思路,攻坚克难,奋力拼搏,各项工作都取得了新进展、新成效。全年完成地区生产总值20.6亿元,比上年增长5.3%;固定资产投资62.1亿元,增长27.4%;社会消费品零售总额8.24亿元,增长11.6%;规模以上工业增加值3.44亿元,增长7.4%;财政总收入1.64亿元,增长17.1%;公共财政预算收入首破亿元,达到1.03亿元,增长46.5%,总量在全市排名上升1位;城镇居民人均可支配收入1.74万元,增长8.2%;农村居民人均可支配收入5235元,增长10%。发展成果主要体现在:项目建设成效显著,新兴产业规模进一步扩张;龙头培育取得突破,现代农业水平进一步提升;基础建设持续加强,城乡面貌进一步改观;生态建设有序推进,环境质量进一步改善;社会事业全面发展,民生水平进一步提升等多个方面。
在对20xx年工作进行安排部署时,刘川楠强调,20xx年是全面深化改革的关键之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年。全县经济工作的总体要求是:深入贯彻中央和省市的决策部署,科学认识、主动适应经济新常态,以深化改革为动力,以法治建设为保障,以“六大发展”为总目标,以“十大工程”为抓手,坚持一切想着天镇、一切为了群众、一切服务发展“三个一切”,大力弘扬艰苦奋斗、求真务实、勇于创新“三种精神”,突出抓好生态建设、绿色农产品基地、县域城镇化、招商引资项目建设“四项重点工作”,着力保障和改善民生,推进科学发展,实现富民强县。要突出抓好招商引资项目建设、绿色农产品基地建设、县域城镇化建设、民生事业建设等五方面的工作。
县长在全县经济工作会上的讲话篇十一
(11月21日)。
同志们:
县政府召开的这次全县经济工作促进会议,是在全年经济社会发展进入攻坚阶段召开的一次重要会议。会议的主要任务是,分析今年1-10月份全县经济工作形势,查找存在问题,研究制定对策,动员全县上下大干四十天,打好攻坚战,确保年初确定的各项工作任务全面完成。刚才,几个部门负责同志从不同角度对全县1-10月份工作进行了通报,通报对前一段工作成绩估价充分实在,对存在问题找地客观准确,对原因分析比较透彻,下一步工作措施切实可行,我完全同意,请各乡镇、各部门认真抓好落实。现在,我讲几点意见。
一、认清形势,正视问题,切实增强实现既定目标的责任感和紧迫感。
今年以来,全县上下坚持以科学发展观统揽经济社会发展全局,全面唱响工业立县主旋律,集中精力实施招商引资和项目带动两大战略,积极建设社会主义新农村,加速推进工业化、城镇化、信息化、农业产业化进程,全县经济社会保持了快速、协调、健康发展的良好态势,表现出五大特点:
一是各项主要指标快速增长,县域经济实力明显增强。前三季度,全县完成gdp10.93亿元,同比增长18.8%,超出全市平均增速6.3个百分点;到10月底,完成地方财政收入6886万元,同比增长75.0%,增速双双位居全市第一;规模以上工业增加值达到3.03亿元,增长39.3%,对gdp贡献率为60.7,拉动gdp增长11.4个百分点;完成固定资产投资14.28亿元,同比增长28.5%,大佛寺井田、城东综合市场、___县二中等一批重大项目相继建成,县域经济实力明显增强。
二是工业经济增势强劲,工业立县进程加快。积极实施“工业强县”战略,大力兴办能化工业,全面实施扩能增效技术改造,全县工业经济呈现出强劲的增长势头。1-10月份,全县完成工业总产值12.8亿元,同比增长41.6,工业整体效益明显好转,利润大幅增长。规模以上工业实现产值11.32亿元,同比增长45.7,实现利税总额达到2.40亿元,同比增长15.2,其中实现利润1.21亿元,上缴税金1.19亿元,同比分别增长4.5和28.7,产品销售率达93.7,是近年来工业经济运行质量最高、效益最好的时期。
三是财政支农力度明显加大,新农村建设起步良好。坚持“工业反哺农业、城市支持农村”的方针,按照“产业先行、基础突破、典型带动、稳步推进”的思路,全力推进社会主义新农村建设。前三季度,全县实现农业总产值4.01亿元,同比增长9.1。基础建设实现新突破。截止10月底,全县累计完成投资4200万元,铺筑油路83条225公里,通达147个行政村,农村油路通达里程名列全市第一,是建国57年来我县农村公路建设成绩最辉煌的一年。农村主导产业发展实现新突破。经过认真调研分析,县委、县政府做出利用三年时间,再上15万亩优质苹果园的决策,为农民群众持续增收、新农村建设稳步推进奠定产业基础。截止目前,全县已新栽果园6.45万亩,超额完成了年度建园计划任务。新村庄建设实现新突破。截止10月底,以80个示范村40个重点村为重点,建成农民新居2269户,2100户农民年内有望搬入新居。我县在社会主义新农村建设中探索出的经验得到了市委、市政府的肯定。
四是财政收入快速增长,公共财政框架初步形成。财税部门按照“增收、节支、严管”的工作思路,坚持依法治税,充分挖掘增收潜力,千方百计组织收入,全县1-10月份完成财政总收入2.17亿元,其中,地方财政收入6886万元,同比分别增长61和75,增速位居全市第一。全县财政支出1.77亿元,同比增长35.5,其中,用于新农村建设、公益事业、城市公共事业建设的资金分别达到1843万元、1280万元和1987万元,均创我县历年之最,在公共财政建设中迈出了新的步伐。
五是重大项目前期工作进展顺利,发展后劲明显增强。二甲醚生产线建设项目完成投资360万元,办公中心侧楼一层己经建成,主楼根基处理到位;煤矸石电厂建设项目完成投资2458万元,完成了围墙砌筑、地质勘探及可研报告。这些项目的启动建设,必将为我县工业经济大发展注入强大活力。
在充分肯定1-10月份经济工作取得成绩的同时,我们还必须清醒地看到制约完成全年任务的突出问题:
一是gdp增速呈减缓趋势。根据县统计局的统计资料显示,一、二季度gdp的增速分别为22.6和23.7,第三季度增速为18.8,gdp增速呈减缓趋势。按照目前的经济运行态势,要实现年初在人代会上承诺的33.3的增速,形势相当严峻,我们还必须付出非常艰辛的努力。
善的城市建设规划体系尚未形成。今年八月份,县委、县政府在城市建设方面就做出“拆墙透绿”、建设紫薇广场等决策,县上也多次召开了相关部门负责人会议,明确了完成时限和建设要求。可是到目前为止,大多数单位工作仍然没有实质性进展。
三是重点项目建设进展不平衡。从年初县人代会所确定的12个重点项目建设情况来看,大佛寺矿井、官牌工业广场等5个续建项目完成投资11.71亿元,基本完成年度建设任务。但7个新上项目建设进展极不平衡,仅完成投资2.57亿元,不足计划投资10,除___县330kv变电站完成投资2.05亿元外,___长煤化工项目、二甲醚生产线建设项目、2×13.5万千瓦煤矸石电厂建设项目、___州大厦建设项目、___底路建设项目进展十分缓慢,甚至有些至今仍未开工,要全面完成全年20亿元的'固定资产投资任务,拉动经济快速增长,我们面临的压力非常大。
四是招商引资任务欠帐较大。截至10月底,全县招商引资到位资金9.7亿元,与全年市上分配我县10亿元的到位资金任务相比,尚差3000万元,由于新建项目较少,加之随着大地封冻,部分建设项目相继停工,年终要完成全年10亿元到位资金任务,还有一定的困难。
导致以上问题的原因既有客观方面的,也有主观方面的,但更主要是我们干部工作作风方面的,一些领导敬业精神、责任意识、全局意识不强,开拓精神和创新意识不够。个别乡镇领导有令不行,有禁不止,致使政令不畅,导致一些工作无法落实;还有个别部门领导没有大局意识,部门权力私有化,影响了县委、县政府有关工作决策的顺利实施;更有一些领导干部,身在其位,不谋其政,工作缺乏主动性和创造性,整天浑浑噩噩,无所作为,敷衍塞责,得过且过。这些问题的存在,严重影响着各项经济指标的如期实现。
因此,希望大家对我县今年的经济社会发展形势要有一个全面、正确的认识和把握。既要看到成绩,不断增强加快发展的信心和决心,更要正视存的问题,进一步增强加快发展的紧迫感和危机感,增强推进工作的事业心和责任心,奋起直追,全力冲刺,狠抓落实,迅速掀起各项工作的新高潮,确保全面超额完成今年各项目标任务。
二、突出重点,奋力攻坚,迅速掀起经济社会发展新高潮。
后四十天,全县经济工作总的要求是:按照县委的决策部署,围绕年初《政府工作报告》确定的工作任务,坚持既定的目标不改变,完成任务的决心不动摇,加快发展的劲头不松懈,以决战的姿态、决战的精神和决战的勇气,大干四十天,打好攻坚战,力争超额完成全年经济社会发展的各项目标任务。重点要抓好九个方面的工作:
一要狠抓调度,大力提高工业生产效益。县经济发展局要按照年初确定的工业增长目标,逐级分解落实任务,逐企业分析问题,搞好协调服务,促使各企业特别是下沟煤矿、火石咀煤矿、电力有限责任公司、秦能公司朱家湾电厂、通达果汁厂等骨干企业开足马力、加快生产,尽可能多生产,力年年内生产原煤770万吨,发电3.28亿度,确保全年14.5亿元工业产值调控指标全面完成。要坚决克服一切困难,全力加快新办企业建设进度,力争官牌工业广场建设项目年底全面完工,煤矸石电厂项目开工建设,二甲醚建设项目恢复建设,蒋家河煤矿完成年度建设任务,煤化工项目前期工作到位,确保今年各工业企业技改扩建任务全面完成。
二要突出重点,切实加快新农村建设步伐。要坚持不懈地发展壮大主导产业。果业部门要切实加强技术服务,指导群众抓好新栽果树培土防寒,善始善终搞好果树建园工作;要统筹安排,组织群众认真搞好现有果园冬管工作,全面落实清园、涂白、施肥、喷药等各项技术措施。特别要重视抓好苹果棉蚜的监测防控工作,发现情况,迅速采取措施,斩断虫害传播途径,保障全县苹果产业安全。要积极搞好果品营销信息服务,及时处理果品营销纠纷,努力营造良好的果品营销售环境,帮助农民搞好果品营销工作,确保群众增产增收。农果部门要积极抓好设施农业建设,今冬明春必须完成100座果蔬日光温室大棚建棚任务,为农民增收拓展新的渠道。交通部门要向上级争取审报20通村油路建设规划,为明年完成150-200公里通村油路奠定基础。要持之以恒地搞好农村基础设施建设。各乡镇要以全市新农村建设观摩会为契机,按照“农民自主建房,政府搞好配套”的原则,全力抓好新农村水、电、路、村级党支部活动室等配套设施建设,督促群众加快新居建设进度,确保大地封冻前各项建设工程全面完工、基础设施基本到位,农民能搬得进、住得好。要积极主动地开展农民培训。各乡镇、各部门要抓住近期农民空闲时间相对较多这一机会,采取举办农民夜校、以会代训等形式,扎实搞好农民培训,进一步提高农民素质。
三要建管并重,全面做好城市建设各项工作。城建部门要在全面完成县城总体规划的基础上,尽快着手编制城区建设行业规划和控制性工程详细规划,确保城市各项建设有规可依、有章可循。要继续加大旧城改造力度,坚决搞好沿街单位拆墙透绿工作。已经完成拆除任务的单位,要精心规划设计,加快实施绿化美化工作。至今仍未拆除到位的,必须令行禁止,坚决拆除。要抓紧完善紫薇广场扩建方案,搬迁体育场,为紫薇广场扩建工程开工建设做好前期工作。要积极做好306省道城区段改线与南山排洪工程立项报批,为工程明年实施打好基础。同时,要持之以恒抓好城市管理工作,积极开展综合治理,大力整顿城区交通秩序和市容环境卫生,严禁重型车辆进入城区主街道,严禁公交车辆随意停放,严禁乱摆乱放、乱贴乱画、乱搭乱建,不断提高城市管理水平,改善城市环境。要从现在开始,集中利用一月时间,完成城区亮化设施维修改造,该维修的维修,该安装的安装,确保城区主街道亮化设施元旦之前全部维修安装到位。
四要加大力度,千方百计推进重点项目建设。今年我县固定资产投资计划是20亿元,截至10月底仅完成14.28亿元,尚差5.72亿元。为此,要全面落实领导包抓重点项目责任制,切实加强对重点建设项目的组织协调,强化督促检查,确保工程质量和进度。对己经完工但未投入使用的垃圾卫生填埋场等项目,要尽快研究制度运行管理办法,确保项目早日运行、发挥效益。对李家川水库除险加固、___州大厦建设、高速路与公刘街接线工程等在建项目,要在确保质量的前提下、倒排工期,加紧施工,确保如期完成年度建设任务。同时,要认真做好项目衔接争取工作,着手筛选、上报储备项目,抓紧做好拟上项目的前期工作,为争取更多的项目奠定坚实的基础。
五要强化措施,毫不放松招商引资工作。要抓好签约项目的落实工作,对___县煤矿机械厂、水帘洞煤矿二期技改项目等签约项目,要督促其加快进度,全面完成年度建设任;要抓好新上项目的洽谈进度,促使其尽快签约,力争全年招商引资到位资金突破10亿元,超额完成全年任务。同时要抓住今冬明春大型招商活动较少的空闲时间,研究完善招商工作思路,提出更为理性、更为科学、更为有效的的招商措施,不断改进招商引资方式,提高招商引资工作质量。各乡镇、各部门要结合各自实际,邀请有关专家和专业策划公司策划包装一批有针对性、有吸引力的项目,充分利用“双节”的有利时机,切实加强与客商的接触和联系,为明年招商引资工作实现更大突破打好基础。
六要强化征管,切实抓好增收节支工作。财税部门要继续强化重点税源征管,加强零散税源征管,抓好煤炭企业维简费及价格调节基金征管,做到应收尽收,力争超收。要严格执行预算方案,部门单位经费超支,一律不予追加,确保预算的权威性、严肃性。要按照“正常经费保人头,项目支出保重点”的原则,严格控制和压缩一般性支出,真正把有限的资金用在保稳定、保发展上来。
七要两手齐抓,加快发展各项社会事业。要查漏补缺,完善资料,切实抓好教育强乡镇验收各项准备工作,力争城关、龙高两乡镇顺利通过省级教育强乡镇验收,确保新民、炭店、永乐、底店、韩家、车家庄六乡镇通过市级教育强乡镇验收,提升全县教育工作水平。要认真开展医疗市场秩序整顿,严厉打击非法行医行为,维护正常的医疗卫生市场秩序,确保群众就医安全。要全力加快新型农村合作医疗年筹资工作进度,保证参合基金及时足额入库,确保新型农村合作医疗平稳健康运行。同时,要认真学习和贯彻全省土地调控管理、矿产资源整顿和环保大会等会议精神,坚决贯彻中央的决策部署,切实强化土地、矿产、水等资源的有序利用,高度重视环境保护工作,推进节能降耗,加快发展循环经济。各乡镇、各部门要务必坚持科学发展观,正确处理土地保护、土地利用和经济发展的关系,促进经济社会的持续健康发展。
八要以人为本,全力维护社会和谐稳定。冬季即将到来,民政部门、各乡镇要采取扎实有效的措施,组织开展多种形式的帮扶和献爱心活动,妥善安排好困难群众的生产生活,让每一个特困户有衣穿、有饭吃、有房住。要切实以道路交通、民爆物品、公众聚集场所等八个专项整治为重点,全面开展冬季安全生产大检查,进一步加大安全隐患排查整改力度,确保安全生产不出任何问题。要把煤炭安全生产做为重中之重,进一步加快煤矿安全监测监控系统建设,为及早排查事故隐患、抓好隐患整改创造条件;要严格落实安全生产责任制,谁出事,谁负责。要保持“严打”的高压态势,进一步强化社会治安综合治理。要高度重视信访工作,对群众反映农民负担、城市拆迁、土地征用、农民工工资等问题,要进行认真排查,妥善处理,该解决的尽快解决,该解释的做好解释说服工作,确保全县社会大局和谐稳定。
九要狠抓学习,提早谋划明年各项工作。各乡镇和部门要把学习贯彻六中全会精神作为当前最重要的政治任务,结合学习贯彻六中全会精神,把握国家政策方向,认真开展调查研究,精心谋划好明年工作。县经济发展局、统计局要尽快研究、讨论明年的主要指标和计划盘子,以便保持工作的连续性,增强工作的计划性。各经济主管部门也要深入调研,吃透政策,拿出明年全县新农村建设、工业规模扩张、城市开发建设、重点项目建设、招商引资、财税征收的目标思路和具体措施,为县委、县政府决策提供依据。同时,各部门要抓住明年国家在新农村建设、道路交通、农村饮水、公共卫生、文化教育等方面加大投入的政策机遇,组织专门班子积极调研、筛选项目,提早与省市有关部门汇报沟通,千方百计争取省市对我们的项目和资金支持。
三、振奋精神,狠抓落实,确保如期完成全年各项目标任务。
时近年关岁尾,我们的工作欠账较大。要在有限时间内全面完成艰巨的工作任务,全县各级领导干部都要拿出更加高昂的斗志,付出更加艰辛的努力,采取更加有力的措施,振奋精神,埋头苦干,确保全年各项目标任务如期完成。
(一)要保持良好的精神状态。虽然实现全年奋斗目标任务仍很艰巨,但经过我们前三季度的艰苦努力,顽强拼搏,已经有了一定基础,只要我们再鼓一把劲,再加一把力,以全新的精神状态,更加有力的工作措施抓好落实,就一定能够把工作进度赶上去,就一定能够全面超额完成年初确定的各项目标任务,就一定能够给全县人民交一份满意的答卷。为此,全县各级领导干部要始终保持蓬勃向上的朝气、拼搏进取的锐气、誓争上游的志气,充分发扬锲而不舍、争创一流的拼搏精神,严格按照时间进度,全力以赴,加倍努力,切实把有限的的时间利用起来,坚决把落下的进度赶上去。
(二)要有扎实的工作作风。全县各级领导干部要大力弘扬求真务实的作风,少应酬、多工作,集中精力,抓好工作落实。从现在起,县委办、政府办要严格会议审批,可合并召开的会议合并召开,可开可不开的会议,坚决不开,给乡镇、部门腾出充足的时间抓好工作落实。各乡镇、各部门要倒排工期落实工作,做到以日保周,以周保月,千方百计抓时间、赶进度。要集中精力,开动脑筋,吃透情况,有针对性地制定工作措施,一项一项地完成工作任务。要对照年初确定的各项工作,对进展较好的,加大力度督促其更快发展;对进展不理想的,要及时找出原因,对症下药,确保迎头赶上;对尚未落实的工作,一定要紧紧抓住,加强协调,促其尽快赶上进度,确保全年各项任务超额完成。
(三)要进一步落实工作责任。抓工作落实关键在于抓责任落实,抓责任落实关键在于抓监督考核落实。对后四十天的各项工作任务,各乡镇、各部门必须夯实责任,落实包抓领导和具体承办人员,扛死肩,打硬仗。县委、政府督查室,县考委办要加大对重点工作的考核力度,强化考核监督,年终考核兑现。对今年确定的果树建园、城市建设等各项重点工作,必须实行单项考核。对完成任务或超额完成任务的,县委、县政府将予以表彰奖励;对工作滞后或完不成任务的,要严肃追究主要领导责任。通过重激励、严约束、严考核,形成人人谋发展、个个抓落实的强大推动力,确保完成并力争超额完成全年各项目标任务。
同志们,事业发展,关键在人;目标实现,重在落实。完成今年各项工作任务已到了十分关键的时刻,只要我们振奋精神,细化措施,扎实工作,今年既定的发展目标就一定能够顺利实现,建设和谐___县的各项任务就一定能够圆满完成!
县长在全县经济工作会上的讲话篇十二
要努力探索妇女创业就业扶持的新方式,在加强妇女技能培训、搭建融资桥梁、开展结对帮扶、下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年县委组织部长在全县妇联执委(扩大)会议上的讲话稿,希望大家喜欢。
各位执委、同志们:
一年来,县妇联围绕中心大局,团结带领妇女群众参与疫情防控,主动融入乡村振兴,为全县经济社会发展贡献了巾帼力量。xxxx年,县妇联荣获“xx省妇联系统宣传工作先进单位”“xx省‘两癌’免费检查重点民生实施项目先进集体”“xx市三八红旗集体”等荣誉。对妇联的工作,县委是肯定的。在此,我代表县委,向各位执委和全县广大妇女工作者表示衷心的感谢!向获得表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向获评“最美文明家庭”和“巾帼创业创新人物”致以崇高的敬意!刚才,xx同志作了一个很好的工作报告,我完全赞同,希望大家认真抓好落实。下面,我就做好今年全县妇联工作,讲四点意见:
一、坚定信念,增强定力,牢牢把握妇联工作正确方向。
习近平总书记强调,“坚持党的领导,是做好党的妇女工作的根本保证。”政治性是妇联组织的灵魂,是第一位的。我们要始终站稳政治立场、保持政治定力、坚守政治信仰,毫不动摇坚持党的领导,旗帜鲜明讲政治,牢牢把握妇联工作正确方向。
一要坚定不移听党话、跟党走。各级妇联组织首先是政治机关,要以党的旗帜为旗帜,以党的方向为方向,以党的意志为意志,引领广大妇女群众认真学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,坚决捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,坚决贯彻党的意志和主张,确保中央、省委、市委、县委的重要决策部署不折不扣地落实落地。
二要坚定不移走中国特色社会主义妇女发展道路。我们党坚持运用马克思主义基本原理及其妇女观分析、研究、解决中国妇女问题,成功开创了中国特色社会主义妇女发展道路。新时代新要求,各级妇联组织要从新时期妇联工作面临的新形势新任务出发,把自觉接受党的领导、团结服务妇女群众、依法依章程开展工作有机统一起来,使妇联改革既符合中央精神、体现时代要求,又切合自身实际,既把握群团工作的共性,又彰显自身特点,信心满怀地走党指引的中国特色社会主义妇女发展道路。
三要坚定不移把总书记的指示要求贯穿妇联工作全过程。广大妇联干部要牢记习近平总书记提出的“政治性、先进性、群众性”要求,把保持和增强政治性放在第一位,始终听党话、跟党走;把保持和增强先进性作为职责使命,始终围绕中心、服务大局;把保持和增强群众性作为根本特点,始终立足基层、服务妇女。
二、与时俱进,创新发展,扎实推进妇联工作服务大局。
习近平总书记强调,“妇联组织要把工作放到大局中去部署、去开展,把党的主张转化为广大妇女的自觉追求和实际行动。”建党百年来,我们党始终把广大妇女作为推动社会进步发展的重要力量,注重发动妇女、组织妇女,带领人民创造的每一个伟大成就,都有妇女的积极参与和卓越贡献。进入新时代,广大妇女又自觉肩负起历史赋予的光荣使命,在脱贫攻坚、乡村振兴、科技创新、疫情防控等各个领域奉献巾帼之力,创造了不平凡的巾帼业绩。全县各级妇联组织要立足“三个xx”建设,引导广大妇女大力弘扬“四自”精神,充分发挥“两个独特作用”,争做伟大事业的建设者、文明风尚的倡导者、敢于追梦的奋斗者。
一要动员广大妇女在创业就业上主动作为。要努力探索妇女创业就业扶持的新方式,在加强妇女技能培训、搭建融资桥梁、开展结对帮扶、树立创业典型上想办法、出点子。要构建创业服务的新载体,积极鼓励和引导广大妇女主动作为,以创新支持创业、创业带动就业,充分发挥妇女在经济建设主战场上的“半边天”作用。要团结动员社会各方力量,关注、帮助解决妇女创业就业上的实际困难,为广大妇女施展才华、创业就业提供有力支持,营造更好环境。
二要动员广大妇女在乡村振兴最前沿建功立业。我们是农业大县,是乡村振兴重点帮扶县,乡村振兴离不开广大妇女,县妇联要引导、发挥好农村妇女在乡村振兴中的关键作用。充分利用各种平台广泛宣传,使广大妇女及时了解、掌握和运用强农惠农富农政策,激发她们干事创业的热情。要开展内容丰富的新型职业女农民培训,增强她们的致富能力。要积极鼓励和动员有理想、有才干、品德正、素质高的妇女进入各类村级议事决策机构,使她们愿意参与、主动参与产业发展、公共服务、乡村治理,在乡村振兴中更好地发挥独特作用。
三要动员广大妇女在基层社会治理主战场奋勇争先。家庭是社会的细胞。家庭和睦则社会安定,家庭幸福则社会祥和,家庭文明则社会文明。今天表彰了“巾帼创业创新人物”“最美文明家庭”和一批妇联工作先进个人、先进集体,县妇联要用活用好各类平台阵地,大力宣传好先进典型,更好地唱响主旋律、传播正能量。要持续开展家庭文明建设活动,推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚。要凝聚巾帼力量,在乡风文明、信访维稳、禁黄赌毒、志愿服务等领域积极作为,充分发挥好妇女在基层治理中的重要作用。
三、突出重点,抓住关键,持续发挥妇联为民服务作用。
习近平总书记强调,要把联系和服务妇女作为工作生命线,成为妇女信得过、靠得住、离不开的“娘家人”。新时代呼唤新当担新作为,各级妇联组织要深入开展“我为妇女群众办实事”实践活动,用心用情维护妇女权益,做好服务工作。
一要做维护妇女儿童权益的“知心人”。要坚持把维护妇女儿童权益的责任扛在肩上、落到实处、主动作为,要做到妇儿合法权益受到侵害,妇联组织就要敢于发声、敢于亮剑,站出来说话。要针对女性就业歧视、婚姻家庭纠纷、家庭暴力和农村妇女土地权益等重难点问题,畅通和拓宽妇儿利益诉求渠道,积极开展法律援助,切实办好妇女维权实事。
二要做关爱弱势群体的“娘家人”。要充分发挥妇联政治优势和组织优势,搭建妇联执委、机关企事业单位和社会组织的献爱心平台,多渠道、多形式筹集资金,引导更多的组织和个人关心关爱困难妇女儿童,让更多妇女儿童得实惠、长受惠。
三要做巾帼志愿服务的“带头人”。要常态化开展巾帼志愿服务进乡村、进社区活动,关注关心妇女群众日常需求,做到妇女群众哪里最集中,哪些需求最突出,我们妇联志愿服务工作就推进到哪里。要创新利用村(社区)新时代文明实践站以及妇女儿童之家等载体,促进志愿服务对象和服务项目有效对接,切实满足妇女儿童需求,为培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会生态贡献巾帼智慧。
四、强基固本,凝心聚力,大力推进妇联组织健康发展。
习近平总书记强调,“要以更实的举措推进妇联改革,深化基层妇联组织改革,转变机关干部工作作风,提高服务能力,加大攻坚克难力度,确保改革在基层落地。”县妇联要指导乡村两级优化组织设置、扩大组织覆盖、筑牢基层基础。
一要在党建带妇建上下功夫。妇联组织是中国共产党亲自缔造并领导的群团组织,是党联系妇女群众的桥梁和纽带。我们要坚持党建带妇建,推动形成党建和妇建统一管理、带建结合、同步推进的工作格局;要加强组织阵地共建,充分利用党组织活动场所开辟妇女活动阵地,实现活动阵地共建共享,增强党建与妇建的聚合力;要在党建引领和带动下,强化职能定位、增强引领服务联系实效,健全完善上下贯通、执行有力的妇联组织体系和联系广泛、服务群众的妇女工作体系,促进妇联工作高质量发展。
二要在队伍建设上下功夫。全县妇女工作要取得新突破新成绩,离不开忠诚干净担当的妇联干部,要练就过硬本领,县妇联要进一步加强机关事业单位、“两新”组织等的妇联组织建设。要进一步加强与人大女代表、政协女委员的联系,做好女领导干部联谊会工作,充分发挥女性人才对妇女工作的引领作用。要以多种形式开展县乡村三级妇联干部培训,切实提高妇联干部引领妇女、服务妇女、联系妇女的本领,特别要提高善于从政治上看问题,解决问题的能力,提高学网、懂网、用网、应对舆论监督、处理突发事件的能力。要周期性开展破难大调研活动,倾听和解决乡村妇联组织的实际困难。各乡镇要优秀配强乡镇妇联主席,推选政治过硬、服务意识强、群众基础好的优秀妇女担任村(社区)妇联主席并进入“两委”班子。
三要在改进作风上下功夫。要把为妇女群众提供优质服务和解决实际困难,作为检验工作成效的重要标准,深入持久开展“走出机关、走向基层、走进妇女群众”活动,促进“下基层、访妇情、办实事”工作常态化。要建立健全妇联组织广泛联系、有效服务妇女群众的长效机制,以作风建设的实际成效赢得妇女信任、推进妇女事业发展。
最后,在“三八”妇女节来临之际,祝各位执委,并通过你们向广大妇联干部和全县妇女同胞致以节日的问候!祝大家工作顺意,家庭幸福,万事如意!
县长在全县经济工作会上的讲话篇十三
在严峻复杂的宏观经济形势和持续加大的经济下行压力下,企业的生产经营面临不少困难和问题。各区县、各部门要增强主动服务意识,针对企业的困难和问题,拿出具体的措施和办法,稳定企业生产,支持企业发展壮大。
一是要切实减轻企业负担。认真落实国家减税降费政策,全面落实我市降成本×条、促进民营经济健康发展×条等政策,加强对企业政策的宣讲和对财务人员的培训,做好征管服务和政策兑现,确保企业应享尽享。要积极推动降低企业要素成本,取消水电气报装手续费,大幅压减办理时间;继续扩大直购电范围,减免小微企业接电费用,积极争取计划内气价,不折不扣落实国家社保费率下调政策,切实降低企业生产经营成本。
二是要努力缓解融资难融资贵问题。要继续用好应急转贷资金、提升贷等,落实财银联动政策,发挥担保公司的作用,积极帮助企业争取信贷资金支持。要抓紧完善企业融资服务网功能,广泛收集企业生产经营、信用评定等方面的信息,以及银行金融产品信息、政府财银互动政策、担保公司服务信息等,建立起银政企担高效对接平台,提高企业融资效率。要通过平台的建立,让更多的金融机构了解企业状况,让更多的企业了解金融产品,尽最大努力来缓解企业融资难、融资贵的问题。
三是要依法保护企业合法权益。要破除企业投资进入的不合理限制,清理整顿负面清单之外的各种隐性门槛,确保“非禁即入”。要加大知识产权保护力度,开展打击侵权专项行动。要坚持依法稳妥处理涉企案件,坚决防止将经济纠纷当作犯罪处理、将民事责任变为刑事责任,依法保护企业家财产权、人身权,严禁擅自对企业财产进行查封扣押冻结。要严格依法行政,无正当理由不得干预企业正常生产经营,不准对企业搞各种形式的摊派或要求参加培训活动,在安全、环保等领域,不搞“一刀切”。要加强政务诚信建设,认真履行与企业签订的合同协议,严禁“新官不理旧帐”。
四、加强领导,强化保障,确保“放管服”改革取得实效一要压紧压实责任。今年是推动“放管服”改革非常关键的一年,各项改革任务异常艰巨,挑战很多,尤其是在机构改革后,一些职能职责进行了调整,希望市级相关部门要严格按照改革任务清单,认真梳理权责事项,厘清权责边界,针对突出问题,落实工作措施,明确工作责任,确保改革有序推进。各区县政府要按照市上的总体安排,明确改革重点,细化工作方案,健全推进机制,层层压实责任,特别是主要领导要亲自抓、亲自研究,推动改革取得实实在在的成效。
二要加强协同联动。“放管服”改革是一项系统工程,需要各个方面的共同努力。市政务服务数字化局要发挥牵头抓总的作用,加强统筹协调,定期组织研究改革中的重大问题,及时梳理汇总进展情况,推动改革顺利开展。各区县、市级各部门要密切配合,主动作为,特别是要在平台建设、资源整合、数据共享等方面做好沟通协调和衔接,形成推动改革的强大合力。要建立营商环境投诉举报制度和查处回应制度,及时纠正发现的问题,公开曝光反面典型,营造优化营商环境的良好氛围。
三要严格考核问责。市目标绩效办、政务服务数字化局要建立定期督查、定期通报制度,对推进不力、落实不到位、成效不明显的,市上将进行约谈。要督促各区县、各部门不断改进作风,增强主动服务意识,对企业和群众反映的问题,敷衍塞责、消极应付的,对相关责任人要严肃追责问责。
同志们,深化“放管服”改革优化营商环境事关发展大局和人民福祉,惠及当下,利在长远。我们要切实提高思想站位,以更加坚定的决心、更加扎实的举措、更加务实的作风,深入推进“放管服”改革,努力打造一流营商环境!
县长在全县经济工作会上的讲话篇十四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,我们在这里隆重召开全县林业生态建设动员大会,主要是贯彻省、市林业生态建设动员会精神,安排部署今年我县林业生态建设工作,动员全县上下提高认识,抢抓机遇,迅速掀起造林绿化高潮,全面完成我县林业生态建设各项工作任务。刚才,x对今年的林业生态建设工作做了具体的安排部署,下面,就今年全县林业生态建设工作,我强调几点,最后请闫书记做重要讲话。
一、要提高认识。
绿化路沟渠x公里,路沟渠绿化率达到x%;
森林覆盖率达到x%;
林业总产值达到x多万元。先后被评为“全省平原绿化高级标准先进县”“全省速生丰产林示范县”,我县的林业工作还得到了x的充分肯定。但是,我县林业工作还存在着空档多、林网不全、存活率低等一系列问题。整体上讲,我县林木资源质量不高、树种结构不优,生态环境比较脆弱。加快林业生态建设,增加林木资源,做大做强林产业,对于建设生态县、发展绿色经济、建设社会主义新农村,具有重大的现实意义和深远的历史意义。省、市相继召开林业生态建设动员大会,x书记、x省长,x书记、x市长分别进行动员和部署。各乡镇、各有关部门必须站在提升绿色产业、实现科学发展的高度,充分认识加快林业生态建设的重大意义,全面贯彻省、市会议精神,切实增强搞好林业生态建设的紧迫感和责任感,把思想和行动统一到省、市、县委、政府的重大决策和部署上来,坚决摈弃等待观望、犹豫不决的心态,痛下决心,真抓实干,早布置、早行动、早落实,坚决完成今年林业生态建设工作任务。
二、要确保质量。
林业生态建设是百年大计,功在当今,利在千秋,必须把工程质量放在首位,既要保证建设面积,更要保证建设质量,把林业生态工程建成精品工程、样板工程,力争做到最好最优,切实发挥效益。我们要牢固树立质量意识,切实加强工程质量管理,形成层层重视质量、人人关心质量、齐心协力抓质量的管理机制。要严把“四关”:一是规划设计关。要按照造林技术规程,确定布局,编制出科学的造林规划和实施方案,避免盲目性、随意性。二是良种壮苗关。今年全省启动生态建设工程,种苗需求量大,我们必须早着手、早联系,在保证种苗供应的基础上,确保苗木质量。三是科学栽植关。要做到随起、随栽,尽量不栽病虫苗、断头苗、带伤苗、隔夜苗。并做到统一树苗供应、统一挖坑、统一栽植、统一涂白抹红、统一浇水。四是管护关。三分造林,七分管护,这方面我们教训不少,各乡镇要在落实管护上多想办法,要运用“责、权、利”机制,充分调动群众的积极性,确保造林成果。
三、要强化责任。
林业生态建设是一项复杂的系统工程,涉及到方方面面,需要各级各部门的共同努力,齐抓共管。新闻宣传部门要围绕林业生态建设办专栏、跟踪报道,营造氛围。财政、发改部门要落实好x万元林业生态建设配套资金,保证项目建设顺利实施。农业部门要配合做好农田林网建设工作。林业部门要充分发挥职能作用,加强行业管理和技术指导,从规划设计入手,对种苗选择、树苗配置、造林方式、检查验收等全过程进行质量监督。财政、审计等部门要对拨付到各乡镇的林业生态建设资金使用情况进行监督检查。各乡镇要把林业生态建设摆上重要议事日程,加强组织领导,细化责任目标,实行主要领导负责制,各乡镇党政一把手对本乡镇林业生态建设工作负总责、亲自抓,亲临一线指挥部署,并进一步细化目标责任,层层签订责任书,把林业生态建设的各项任务分解落实到村、地块、具体责任到人,确保任务完成。要对林业生态建设情况建档立案,跟踪问效,作为政绩考核的重要内容。
四、要严格奖惩。
为确保林业生态建设进度和造林质量,必须加强督导。成立林业生态建设督导组,根据造林进展情况,对造林绿化工作全面督查。x月下旬前,督查工程规划及苗木准备。x月下旬至x月中上旬,重点督查造林进度和质量。x月下旬重点督查造林任务完成情况。x月上中旬组织检查验收。x月份重点督查苗木成活率和保存情况。督查情况要一天一汇总、三天一通报,对造林进度、质量、任务完成情况进行电视曝光,排出名次。要根据工程进展情况,在先进乡镇适时召开现场会,现场观摩,激励后进。要责任制推进,县级干部包责任乡,乡科级干部包重点工程、重点村、重点地块和路段,按进度要求及时督查,一级抓一级,层层抓落实,确保任务按时完成。
不符合工程要求、不达标的,要减少直至取消奖励资金;
对工作不力,行动迟缓,完不成任务的,党委书记、乡镇长必须向县委书记、县长亲自递交书面检查,年终取消一切评先资格。同时,项目资金分配要与工程实施情况、验收结果挂钩,对高标准完成工程建设任务的乡镇,在年度任务上给予倾斜,资金上给予奖励,并大张旗鼓地进行表彰。
同志们,做好林业生态建设工作,任务艰巨,意义重大。各行政各有关部门一定要按照县委、县政府统一部署,采取得力措施,真抓实干,狠抓落实,扎扎实实推进林业生态建设,为实现x经济又好又快发展作出新的贡献。
县长在全县经济工作会上的讲话篇十五
同志们:
今天召开全县财税工作座谈会,是我县“两会”圆满结束,新一届政府班子刚刚到位后的第一个大会,这次会议的主题十分明确,就是集中精力抓攻坚,全力以赴抓收入,千方百计保质量,确保全年财政收入目标任务圆满完成。这次会议既是鼓足干劲、加压奋进的动员会,又是分析形势、找准差距、强化措施、狠抓落实的工作会。刚才,财税三家以及11个乡镇和6个经济主管部门的负责同志分别作了发言,大家结合本地本部门实际,分析了全年财税工作形势,以及完成全年奋斗目标的主要工作举措,请大家会后按照各自的承诺,认真抓好兑现、落实。常务副县长邹俊明同志就大家发言中提的几点建议,都作了很好的答复,我完全赞同。下面,根据大家谈的一些情况,结合当前的形势与任务,我再强调两点意见。
一、分析形势,今年财税工作压力巨大。
今年以来,全县各乡镇、各有关部门紧紧围绕县委、县政府财税工作目标,突出重点,强化举措,千方百计组织收入,尽心竭力科学理财,为全县财税收入继续保持高幅增长,为地方经济社会赶超发展提供了可靠保障。从前7个月看,全县财税形势总体良好,但也有许多问题不容忽视,呈现以下五方面特点。
1、财政收入高位增长,但横向对比差距明显。
1-7月,全县财政总收入完成2.2468亿元,同比增长37.4%,较全市平均增幅49%低12.6个百分点,在全市10个县市区中排第九位;完成地方财政收入1.6063亿元,增长55.7%,较全市平均增幅57.2%低1.5个百分点,在全市10个县市区中排第六位。虽然我们自身较往年相比,实现了财政收入的高幅增长,但与兄弟县市相比还有不少差距,财政收入总量和收入增速在全宜春市均处于相对落后地位。
2、收入结构得到优化,但突击入库现象突出。
1-7月,税收收入1.98亿元,占总收入比重88.2%,这一比例与全市平均的90%略低,总体上基本稳定。但是收入入库不均衡,上半年财政收入过半,共完成财政总收入2.0072亿元,其中,仅6月份就入库6863万元,入库数占整个上半年的29.3%,特别是乡镇财政收入6月入库数占整个上半年的32.5%,突击入库现象突出。
3、乡镇财政总体增长,但乡镇财政发展不均。
1-7月,乡镇共完成财政收入8446万元,同比增长14.2%,占全年目标1.5676亿元的53.9%,未达到均均衡入库58.3%的进度要求。乡镇财政总收入完成任务进度,璪都完成65.7%,排第一,中源完成65.6%,排第二,香田完成62.4%;地方收入水口完成72.4%,排第一,中源完成71.4%,排第二,双溪完成66.8%,排第三,对上述排位前三位的,要给予表扬。
4、重点企业支撑财政,但总体形势收入下降。
1-7月,全县64户重点企业共纳税1.0978亿元,占全县财政总收入的48.8%,总数较去年同期负增长16.8%。全市工业园区税收仅有我县负增长,全县目前为止纳税100万元以上的工业企业仅有8家,反映出我县当前工业经济发展形势很严峻,值得大家深思。
5、财政支出平稳增长,但预算执行进度偏慢。
1-7月,财政部门采取积极措施,多方筹措资金,加快支出进度,确保了支出平稳增长,全县一般预算支出合计2.7267亿元,同比增长19%,同时进一步优化支出结构,促使支出保障的重点向民生、民计倾斜,尤其是公共安全、社会保障、住房保障等民生支出,分别增长31.7%、31.5%和64.7%,有效保障了广大群众共享发展成果。但是,今年全县财政支出总量预计将突破7亿元,据此测算,目前财政支出进度仅为38.9%,支出进度明显偏慢。
从以上五方面分析,虽然全县财政形势保持了平稳运行态势,但客观地看,我县财政收入总量、质量及增幅,与全县刚性增长的巨大支出比,还有很大差距。从主观上看,我们仍有个别部门和乡镇,对抓收入的重要性、紧迫性认识不够,抓收入的措施还不够细,抓收入的力度还不够大,成效还不明显。各乡镇、各有关部门一定要高度统一思想,切实增强责任感和紧迫感,在确保完成财政收入均衡入库、确保收入质量不下降的前提下,进一步加大工作力度,抓收入、赶进度、稳增幅、提比重,以财政收入的快速、高质增长,推动全县经济社会的赶超发展。
二、狠抓落实,确保完成全年财税工作目标任务。
从当前形势来看,要完成今年的财税工作目标,虽然有不少困难,但困难不是不能克服,通地刚才大家的发言,我相信大家对全年完成4个亿的奋斗目标充满信心。但是,要提高税收质量,保持税种均衡,夯实财源基础,进一步培植支柱产业,就不是那么容易。各乡镇、各有关部门一定要咬定全年目标不放松,苦练内功、强化征收,科学理财,在五个方面下功夫,确保完成全年目标任务。
一是要在加强领导上下功夫。
财税工作的重要性可以用12个字来描述,就是“晴雨表、生命线、检测器、凝聚力”。所谓“晴雨表”,就是财税工作的好坏能反应地方经济的发展水平,是经济发展的晴雨表;所谓“生命线”,就是财税工作是经济工作生命线,因为财税是基础,是重要保障;所谓“检测器”,就是财税工作能很好地检测干部的本事、能力以及是否有所作为;所谓“凝聚力”,就是财税工作是地方党委政府是否有凝聚力、号召力、推动力的具体体现。今天召开这次财税工作座谈会,并且把各位乡镇党委书记、乡镇长及县直六个经济主管部门、财税三家局长请来,就财税形势进行分析研究,就财税工作进行安排部署。大家一定要统一思想,提高认识,充分认识做好财税工作的重要性,进一步理清财税工作思路,切实加强组织领导。特别是各乡镇的党、政主要领导,一定要集中精力抓财税,亲自研究、亲自部署,加强督促指导,加强检查考核,明确目标,落实责任,在解决实际问题上下力气、下功夫,确保今年的各项财税目标任务圆满完成。
二是要在强化征管上下功夫。
要加强税收收入分析,提高收入的预见性和主动性,扩大税源监控面,深化纳税评估,优化纳税服务,加大清欠力度,提高征管效率和质量。要进一步强化收入征管,加强薄弱环节税收管理,加强零星分散小税种的征收管理,做到颗粒归仓,有效堵塞税收漏洞,努力增加财政收入。
三是要在优化支出上下功夫。
我县财力较弱,财政收支矛盾突出,必须牢固树立过紧日子的思想,加强支出管理,提高财政资金使用效率。要切实加强部门预算的执行刚性,各部门要严格按照预算方案执行,不能随意变更经费用途。要进一步调整优化支出结构,提高财政支出质量,确保重点支出需要和维护社会大局的稳定。下决心整合财政专项资金,集中财力办大事。要加强财政支出跟踪问效管理,逐步建立起科学的财政支出效益评价体系,确保财政资金的合理使用。
四是要在抓税源经济上下功夫。
要狠抓产业基础,引进产业项目。抓税源经济需要支柱企业,各乡镇也需要支柱企业,一方面要扶持现有企业做大做强,同时更要有新企业落地生根,后续企业需要通过招商引资招进来。另外,要加强服务与征管,该涵养税源的要注重涵养税源,扶持企业发展该减的要减,但不能一概而免,政策要保持连续性,要算长远的账,不断夯实我们的产业发展基础。
五是要在队伍建设上下功夫。
目前财税面临的新形势、新环境、新任务,对我们在座各位包括全县财税系统的每名干部都提出了新的要求。一要保持良好的精神状态。在困难和压力面前,大家要坚定信心,迎难而上,千方百计克服困难,视困难为考验,把挑战当机遇,变被动为主动。越是困难,就越能体现干部的精神状态和工作水平。二要不断提高自身素质。要懂业务,懂财税,懂理财,懂经济工作,同时要加强单位内部管理,教育好干部,做好廉洁自律工作。三要切实增强服务意识。加快服务创新,把生财、理财、聚财融会贯通,为县委、县政府当好参谋,为部门、基层提供优质服务,不断提升服务水平。
同志们,全面完成全年财政收入目标任务,奋力冲刺四个亿,是贯彻全年的一项重要工作,也是最紧迫的任务,全县各地各部门务必狠抓落实,坚决完成。我相信,在县委、县政府的坚强领导下,只要大家坚定信心,振奋精神,奋力争取,就一定能够圆满完成既定目标,为全县经济社会进位赶超、科学发展作出新的贡献!
谢谢大家!
县长在全县经济工作会上的讲话篇十六
(201月17日)。
县委、县政府召开这次全县经济工作会议的主要任务是:传达贯彻落实中央和省市经济工作会议精神,总结经济工作,明确年经济工作的基本思路、工作目标和重点任务。下面,根据县委、县政府研究的意见,我讲三个方面的问题。
一、关于20经济工作情况。
年是“十一五”开局之年。全县上下认真贯彻落实科学发展观和国家宏观调控政策,紧紧围绕县十一次党代会和年初“两会”确定的目标任务,按照“一个核心、两手抓”的总体工作思路,抢抓机遇,扎实工作,全县经济社会呈现出增长速度较快、运行质量趋好、居民收入增加、发展后劲增强、各项社会事业取得进步、社会基本保持稳定的良好势头,实现了“十一五”时期的良好开局。
第一,经济发展速度比较快。主要预期经济目标基本实现,预计,全年地区生产总值76.4亿元,增长14.9;比加快了6.1个百分点,超出预期目标3个百分点,一、二、三次产业分别增长13.7、20.3、11.7,工业、投资、消费、财政收入等主要指标都保持了两位数以上增幅。农业综合生产能力进一步提高,粮食总产114.1万吨,增长14.2,再创历史新高。工业经济保持较快增长,全年实现工业增加值17.4亿元,增长25.1,其中规模工业实现增加值6.9亿元,增长83.3。全县产值超亿元的工业企业达2家(华润、浙泰)。工业用电量1.3亿千瓦时,占全社会用电量的43.3。以商贸物流为重点的第三产业保持了较快的增长,全年实现社会消费品零售总额24亿元,增长13.2。
第二,经济运行质量趋好。三次产业比由20的37.0:28.5:34.5调整为36.7:29.8:33.6,二产对经济增长的贡献率达到38.9,拉动经济增长5.8个百分点。规模工业企业新增11家,1―11月规模工业企业全年实现利税1.1亿元,同比增长55.8,工业经济效益指数达165.34。财政收入增幅加大,全年财政收入2.76亿元,增长29.1,其中地方财政收入1.48亿元,增长27.5。在岗职工平均收入13500元,增长23.4;农民人均纯收入3145元,增长14.1,增长幅度超过预期目标。金融机构存贷款余额46.3亿元、31.8亿元,分别增长17.8、27.8。
第三,发展后劲继续增强。全年完成全社会固定资产投资26.5亿元,增长33.8,其中加工制造业投资8.35亿元,占全社会固定资产投资的31.6。以实施“双百工程”(100个重点项目和100项重点工作)为年度经济工作的主要抓手,对年度确定的104个重点项目,实行动态管理,强化调度,积极推进,有26个项目建成投产,62个项目正在建设。国电蚌埠发电厂前期工作取得了重大进展;晶菱机床、南洋纺织、和丰纺织、华氏玻璃等一批工业项目建成投产;淮北大堤加固工程、225省道茨淮新河大桥、涡河四桥等一批基础设施项目相继开工。优质粮食产业、优质小麦生产基地等一批农业项目扎实推进。县经济开发区发展势头较好,全年实现工业总产值14.83亿元,销售收入19.2亿元,财政收入2155万元。积极谋划城西粮食及农副产品加工区、龙亢农场产业集中区、孝仪工业项目集中区、涡北新城商贸加工区等工业发展平台,项目集聚空间和承载能力进一步得到拓展。大力开展招商引资,强化项目的落实,引进一批企业,全年实际利用市外资金8.33亿元,增长52.5,其中利用外资769万美元,增长13.1。
第四,发展环境继续优化。城乡基础设施得到加强。老城改造和新区建设加快推进,路网建设、房地产开发、供水供电设施等一批项目付诸实施,县城的美化、绿化覆盖面进一步扩大,县城发展空间进一步拓展。通过一批项目的实施,交通条件得到改善、农业基础得到加强。新农村建设积极推进。3个示范乡镇、25个示范村试点有序推进,200个中心村村庄布点工作基本完成,龙亢农场被列入国家级新农村建设10个示范农场联系点之一;“村村通”工程全面启动,实施了380公里的小油路和水泥路,涉及全县128个行政村。深入开展效能建设活动。实行“两告知一签字”、“收件回执”等制度,全面落实促进全民创业和免收工业投资项目部分行政事业性收费的优惠政策,免收费政策涉及13个部门的39个行政事业性收费项目,对不涉及上缴省级以上的收费项目全部免收,对涉及上缴省级以上的收费项目实施垫付制。
第五,各项社会事业不断进步。全年用于科技、教育、文化、卫生方面的经费支出增长69.3。办学条件不断改善,投入资金797.8万元,改造农村中小学危房16589平方米、新建校舍19232平方米。各项支农助农政策全面落实,累计发放支农资金3.7亿元。认真做好就业和社会保障工作,全年发放小额贷。
款75万元,新增城镇就业岗位5222个,下岗失业人员再就业5188人,其中“4050”人员2418人,均超额完成年初确定的目标任务;全年征缴养老保险费5192万元,失业保险费303.4万元;全县累计享受城镇居民最低生活保障达到11.4万人次,2.8万农村特困群众享受到定期定量补助。公共卫生体系建设取得新进展,疾病预防控制中心投入使用;新型农村合作医疗试点工作运行良好,2006年共补偿参合农民住院医药费2900万元。落实农村部分计划生育家庭奖励扶助政策,累计为520个奖扶对象兑付奖励扶助金33.1万元。2006年,其他各项工作也都取得了新的成绩。
就2006年全县经济发展总体情况来看,在肯定总体势头良好的基础上,我们也应当看到存在的突出矛盾和问题。
一是综合实力还不强的问题依然突出。按照地区生产总值总量排位,近两年我县在全省的位次是靠前的,但人均值较低,位次在全省中等偏下,从去年上半年全省通报的年情况看,我们县人均gdp为5117元,低于全省县域经济平均水平,在全省县一级排在35位。从财政收入看,2005年财政收入占gdp比重为3.3,全省县域经济平均水平5.8,我县人均财政收入168元,只占全省平均水平的55.0;按规模以上工业增加值排位,也只排在34位。尽管这几年我们有一定的发展速度,但是我们这个发展速度是在总量比较小、人均水平偏低的前提下的发展速度,与先进地区比,与发展目标比,速度还要加快。
二是经济结构不优。主要是我县一二三产比重,仍然是农业占大头,二产方面比重偏低。农业发展的潜力受自身和自然因素制约,不可能有超常规、更快速的增长。从现有工业结构上看,规模工业比重偏小。2006年我县规模以上工业占全部工业的比重有了一定幅度的提升,接近40,而全市平均水平为77。县委、县政府提出的以“工业化为核心”,实质性的要求就是要加快工业发展,实现工业强县。工业不提升,全县经济不可能快速发展。目前这样的结构是难以实现加快发展的。因此,我们需要在一二三产协调加快发展的基础上快速提升工业总量。
三是项目工作水平亟待提高。抓项目投资和招商引资的办法和努力还不到位,我们目前在发展中最缺少的是项目,更缺少会做项目、能做成项目的人,尤其是通过市场的办法去落实项目的水平不高,生产性项目较少,带动力、支撑力较强的工业项目更少,一些项目建设进度缓慢,项目储备和后续项目谋划不够。增加投资,最主要的是靠招商引进项目,从去年招商引资工作看,三个县的目标都是7个亿,从完成情况看,虽然我们在总量上略占优势,但五河、固镇均完成了任务,我们更应该有紧迫感。
四是发展环境要进一步改善。主要是服务水平、服务的意识要提高。有少数单位全局意识淡薄,工作效率不高,服务意识不强,不光表现在项目工作上,就连在日常为群众的服务工作,服务水平也需要提高。
五是政府行政基础工作薄弱。在我们日常工作中,如计生工作、村镇建设管理工作,等等,很多工作都存在基础薄弱的问题,由于基础薄弱造成了很多事情事倍功半。当前,政府又面临新的大量工作,在这种形势下,政府工作要努力实现六个转变。即:由管理型向服务型转变;由被动型向主动型转变;由消极管理型向积极管理型转变;由无序管理向有序规范管理转变;由行政管理向全过程服务转变;由单纯依靠执法管理向县、乡、村(居)全面管理转变。希望各乡镇、各部门找出自身工作中存在深层次问题,按照六个转变的要求切实加以改进。
所有这些问题,都需要我们共同继续努力,需要通过加快发展逐步加以解决。
二、关于2008年经济工作的总体要求和目标。
2008年是深入贯彻科学发展观、推进和谐社会建设的重要一年,是加快实施“十一五”规划的关键之年,做好全年的各项工作意义重大。我们要把握新要求,抓住新机遇,强化新措施,努力实现新的发展。
综合分析全年发展环境,总体上说机遇大于挑战。我们要在研究宏观政策中继续抢抓新的机遇。今年国家宏观调控的立足点在于提高经济运行质量和效益,目的仍然是促进而不是抑制发展,是要求又好又快发展,这对于我们加快发展仍是有利;宏观调控的“调”将更加支持社会事业、基础设施、现代农业、企业创新等方面的投入,我们要以自身优势去努力争取国家和省里支持;宏观调控的“控”主要体现在提高节能降耗、污染减排、耕地保护、保障安全要求等方面,这需要我们尽早研究适应性措施,减少矛盾。我们要清楚地看到促进中部崛起、新农村建设等政策将进入实质性阶段,东部沿海地区产业向中西部转移的大趋势带来的机遇,充分利用我县的区位优势、交通优势、能源优势、劳动力资源充裕的优势,更多的引进项目,以开放促进发展。我们必须在目前的工作基础上,坚持不懈地抓项目、抓工业、抓招商,千方百计保持经济社会的较快发展,为实现在皖北县域经济崛起中率先发展的目标作出新的努力。
按照中央经济工作会议和省、市经济工作会议精神,结合___实际,今年经济工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,继续按照“一个核心、两手抓”的总体工作要求,坚定不移地加速工业化、城镇化、农业现代化进程,抓住招商引资、激活民资、创新机制、优化环境、扩大投资不放松,加快社会事业发展,注重解决民生问题,努力实现经济又好又快发展和社会和谐稳定。
贯彻今年经济工作总体要求,必须牢牢把握以下几点:一是坚持把又好又快发展作为经济工作的立足点。中央经济工作会议已明确提出要努力促进经济工作从“又快又好”迈向“又好又快”发展,这是中央对经济工作的总体要求,是全年工作的一个大背景。我们要结合___实际落实中央经济工作的总体要求,目前___经济社会要想“好”,就必须“快”,在发展的速度上要能快则快,迅速壮大县域经济总量,这是力求体现又好又快发展和实现跨越式发展的现实需要,是解决___经济社会发展过程中所有矛盾问题的关键。二是坚持把扩大开放、改革创新作为促进发展的着力点。要坚定不移地推进各项改革,认真解决制约经济社会发展的体制机制性障碍,创造发展新优势。要加大招商引资,加快园区建设,加快项目推进的力度,进一步整合资源、集聚优势,不断增强发展的动力和活力。三是坚持把维护广大人民群众的根本利益作为一切工作的落脚点。要坚定不移地贯彻执政为民思想,切实维护人民群众的根本利益。坚持以人为本,始终做到维护群众的利益高于一切,解决群众的困难先于一切,真心实意地办一些顺民意、得民心、暖民心的好事实事。要全面发展各项社会事业,努力构建和谐___。四是坚持把效能建设作为改善和优化发展环境的切入点。要进一步改善和优化发展环境,以机关效能建设为抓手,从规范行政审批、行政事业性收费、机关公务人员行为和作风入手,进一步加大工作力度,切实解决制约经济社会发展的软环境问题。
根据上述要求,按照既积极又可行的原则,2008年经济社会发展主要预期目标建议是:全县地区生产总值增长14.3以上。财政收入增长15以上。全社会固定资产投资增长38.5以上。社会消费品零售总额增长12.0以上。农民人均纯收入增长7以上。利用市外资金力争10亿元以上。城镇登记失业率、人口自然增长率控制在市下达目标以内。单位生产总值能耗降低4。
上述预期目标的确定,力求体现中央和省、市经济工作会议精神,体现我县跨越式发展的需要,体现与“十一五”规划目标的衔接,总体上说是积极的,通过努力也是能够实现的。要实现在皖北地区县域经济崛起中率先发展的目标,就必须保持一个较快的发展速度。在实际执行中我们都要从实际出发,自觉加压,争先进位,做到能高则高、能快则快,确保完成和超额完成全年的各项目标任务。
三、关于今年经济工作重点。
要实现2008年的各项预期目标,必须重点安排好、落实好以下六个方面的工作:
(一)坚定不移地实施工业强县战略。我们必须紧紧抓住发展工业这根经济工作的主线,要用更多精力谋划工业,促进政策向工业倾斜、力量向工业集中,形成决战工业之势。
一是要积极培育重点工业产业。要全面落实加快工业发展的各项政策措施,培育发展农产品加工、机械制造、纺织服装、食品酿造、能源建材、不锈钢等重点产业,促进产业集聚扩张;鼓励有条件的企业设立研发机构,加大科技投入,增强自主研发能力。在全力加快规模以上工业发展的同时,要引导好规模以下工业企业发展壮大,鼓励其加大技术改造和产品调整力度,扩大生产规模;引导农副产品加工业向园区集聚发展,促进成长壮大。要加强对县域工业发展的研究,做好工业发展年度计划,切实做好新项目的筹划、储备工作,确保全县工业投入的持续增长。今年要确保工业增加值、销售收入、利税等工业经济增长指标快速增长,加工制造业投资占全县固定资产投资比重要达到35以上。
二是要加快工业经济发展平台建设。在抓好县经济开发区发展不放松的同时,集中精力办好城西粮食及农副产品加工区、孝仪工业项目集中区、涡北新城商贸加工区、龙亢农场产业集中区4个项目区,实现优势互补,竞相发展。县经济开发区要加快扩区建设,拓展建成区面积,服务好现有企业,力争新入园企业25家以上,实现工业产值20亿元,财政收入3000万元。城西、新城区、龙亢农场、孝仪项目区要尽快完成起步区基础设施建设、招商引资和项目入区工作。其他有条件的乡镇,要符合总体规划的前提下,规划和筹划好工业小区,促进项目集聚发展。
三是要改善工业经济运行环境。要加强工业经济运行的综合协调和服务,着力解决生产要素制约的问题,千方百计的为企业营造良好的发展环境。要发挥好中小企业信用担保中心作用,积极推进政银企合作,争取金融机构对中小企业发展的支持。要加快完成国有工业企业改制扫尾工作,有效地推进国有商业企业改革、改制工作,妥善处置改制企业的资产,安置好下岗失业人员。
(二)坚定不移地推进社会主义新农村建设。发展现代农业是今后农业和农村工作的重点,这一点中央、省、市都要求的十分明确。我们要紧紧抓住农业产业化基地建设、龙头企业培育、专合组织发展、品牌产品争创等重点环节,加快农业与工业、第三产业的融合。今年要着力抓好以下五个方面:
一是要抓好种植业结构的调整。要立足我县优势农业产业,加强农业生产基地建设,继续改善生产条件,提升农业生产水平,稳定棉花、油料面积,扩大优质粮食、无公害蔬菜面积,提升农产品品质。力争全县优质专用小麦、粳糯稻、无公害及精细蔬菜面积分别达到85万亩、70万亩、26万亩,农作物良种覆盖率提高到99,在不遇到重大自然灾害的情况下,粮食、油料、棉花、蔬菜总产力争再上新台阶。
二是要加快养殖业发展步伐。要抓好促进养殖业发展各项奖扶政策的落实,稳定发展生猪,突出发展牛羊,加快养殖小区建设和养殖大户的培育,进一步扩大养殖业规模;要深入开展“渔业富民行动”,抓好标准化生态养殖示范区建设,水产养殖面积争取达到15万亩以上。力争全年肉类总产、水产品产量比2006年有较大的提高。
三是要用工业化的理念谋划农业。我县农产品加工资源丰富,发展潜力巨大,目前的症结在于缺少龙头企业与一产的很好衔接,要继续整合好各类支农政策资金,落实税收优惠政策,积极扶持农业产业化龙头企业的发展,提高农产品深加工能力。要依托优势产业、特色产业,引导好农民合作经济组织发展,积极培养农村经济致富带头人、经纪人,提高农民进入市场的组织化程度。要扩大无公害、绿色农产品生产,积极申报绿色食品产地认证和名牌农产品品牌,提高我县农产品的市场知名度和市场竞争力。
四是要科学实施村庄规划建设试点。要在深入调研、科学论证的基础上,认真编制完善村庄规划、建设规划以及开展示范村的建设试点。要从农民最关心、受益最直接的事情做起,从农民最积极、条件最成熟的村子抓起,搞好试点示范,有步骤、有重点地扎实推进新农村村庄建设,切实让农民群众在新农村建设过程中得到更多实惠。认真做好新一轮土地利用总体规划修编工作,加强村民建房管理,积极为农户建房在规划、审批、技术指导、宅基地调整上提供优良的服务,引导农民集约利用土地。
五是加快新型农民的培训工作。在扩大劳务输出规模的同时,注重提高农村劳动力的素质。要通过“阳光工程”、劳动培训中心、职业学校等多种渠道,开展农民创业技能培训,培养一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。
(三)坚定不移地加快城镇化步伐。要加快发展,我们还必须抓住城镇这个载体,把城镇建设、市场建设、工业小区建设相结合,引导各类资源向城镇集中。在实际工作中必须抓住规划管理、建设管理、日常管理三个环节不放松:
一要加强规划管理工作。目前,我县城市总体规划、部分专项规划和小城镇规划已经编制完成。规划一经批准,就要严格按规划的要求进行开发和建设,不得随意更改,如确需修改,必须严格按程序报批。在城市总体规划的指导下,要进一步加快重点区域、重点地段的详细规划编制。要加强规划的实施管理,在规划的实施中要搞好各项规划之间的衔接,提高整体规划水平;要严肃查处违法占地和违法建设行为,维护规划的严肃性。
二要进一步加快县城建设步伐。一是继续拉开新城区框架,延伸主骨架道路5公里,同步实施供排水、供电、通讯等市政设施建设,新城区道路环网基本形成;二是继续完善老城区路网结构,实施淮河路、健康路东延和三桥接线南延工程;改造庙山路、水库路,加快健康路、禹王路之间联系通道建设;积极进行小街小巷改造;三是实施经济开发区西扩工程,完成高速公路以西1平方公里的基础设施配套建设;四是加快荆涂风景区建设,修缮禹王宫和白乳泉景点,完成涂山上山道路建设,抓好涂山、荆山造林绿化工作;五是实施城市美化工程,完成城区内307省道两侧景观整治3公里,建成涡北休闲广场二期工程,推进城关圈堤休闲景观改造项目;六是加快涡河四桥及南北接线工程建设,进一步拓展新老城区的通道;七是积极争取城市治涝及生态环境整治工程世行贷款项目,着手进行老城区防洪排涝工程项目的前期准备工作;八是坚持新区开发与老城改造相结合,推进一批房地产项目建设,改善群众生活条件;九是加快县城燃气项目建设,在新城区部分地区实现供气;十是积极做好荆山周边环境整治、环山道路建设前期准备工作,待条件成熟予以实施。通过一批城市建设项目的不断实施,治山、治水、治城,加快形成路网畅通、功能基本配套、生活比较方便的城市格局,努力打造适宜人居、创业、发展的优良环境。
三要重视城镇管理工作。要加快城市管理综合执法局的组建,注重长效管理与集中整治相结合,加大城市综合执法力度,深入开展市容环境综合整治活动,着力解决居民反映强烈的马路市场、店外经营、乱搭乱建、乱倒垃圾、噪声污染等脏乱差等问题。要进一步规范居住小区物业管理,加快推进城市公用事业改革。要按照建设与管理并重的原则,研究建立小城镇管理的新机制。要广泛宣传,加强教育,进一步增强城镇居民爱护城镇意识。
四要规范小城镇开发建设。要严格按照规划,重点抓好中心镇和其他乡镇所在地集镇建设,对城镇的土地和其他资源要素实施资本化运作,鼓励各类资本以合作、项目融资等方式参与城镇基础设施和公用事业建设。当前,乡镇在新农村建设、小城镇建设中工作程序要规范、运作要合规,经营性土地出让必须经过招拍挂。县政府去年已经对此专门下了文件提出了明确要求,各乡镇要认真执行。
(四)坚定不移地推进项目建设和投资工作。项目是发展的载体和核心,无论农业产业化、工业化的发展,还是小城镇建设,都要落实到具体项目上。我们将2008年确定为“项目工作落实年”,就是要把项目作为加快发展的头等大事来抓,在提高项目工作水平上下更大的力气,一切围绕项目干、全县围绕项目转,抓住在建、新开工、前期项目不放松。
一是要加强项目谋划工作。增加投入、招商引资的前提和基础是必须有一批又一批好的项目。我们要根据自身优势、市场需求和经济社会发展需要,在工业、农业、商贸、基础设施、社会事业等领域,再研究编制出一批新项目,2008年每个政府部门、直属机构每个乡镇都要谋划项目2个以上。
二是要强化招商引进项目。招商引资是实现跨越式发展的关键,要毫不动摇地抓下去,不断改进招商方式方法,积极加以推进。一要改进招商方式,抓好驻点招商,在现有基础上,扩大驻点地区数量和驻点人数,提高驻点招商实效。二要把产业招商摆在突出位置,抓住沿海地区产业转移的机遇,围绕建设产业基地和重点产业,努力引进一些与现有企业上下游产品关联度高的项目和配套项目。三要有针对性地组织招商活动,突出主题开展投资和贸易洽谈,提高集中招商活动成效,充分发挥开发区和企业招商主体作用,积极引进大公司、大集团前来投资、合作。四要密切跟踪招商项目,做到锲而不舍、不厌其烦、盯住不放,推动一批在谈项目落实。
三是要推进全民创业兴办项目。当前全民创业已成共识,关键是要落实推进政策,解决好个体私营经济发展不足、环境不优的问题。要继续营造想创业、敢创业、会创业的社会氛围,整合好社会各类教育资源,增加创业培训的投入,积极开展创业培训。要在实施“凤还巢”工程上下功夫,创造条件,加大支持力度,引导更多的外出务工人员返乡创业。要对自主创业的应届大中专毕业生、退役士兵、回乡创业人员和下岗职工创办企业的优秀项目进行扶持,让民间资本创业有条件、做强有信心,壮大民营经济发展的内在力量。
四是要突出抓好重点项目建设。工业方面,全力支持华润啤酒提高生产能力,继续壮大支柱产业。加快龙泉钢管制造、鑫泰粮食加工和敬业纳米二氧化硅、番茄红素等续建项目进度。争取尽快开工建设浙泰不锈钢连轧、连铸、锻造、拉管项目和华茂汽配、博泰氟材料生产、鸿翔日产100吨面粉加工等新上项目。促进天宝五金及汽配、嘉柏利服装、宏邦年产10万吨饲料等项目尽快开工。通过招商引资,在建材行业、纺织制衣、农副产品加工业等方面落实一批签约项目。农业方面,要认真研究国家支农政策,争取项目与资金的更大投入,完成国家大型商品粮基地项目建设,分步实施世行加灌三期项目、四方湖湿地保护项目,做好60万亩优质水稻生产基地项目的争取工作。水利方面,要尽快完成境内淮北大堤加固工程征地拆迁及移民安置任务,全力配合实施好荆郭段、涡下段和涡河左右堤加固工程建设。切实做好上桥枢纽、茨淮新河灌区泵站改造工程,完成年度小型农田水利工程民办公助项目,力争荆山湖行洪堤退建工程开工建设。交通方面,建成黄疃窑码头,争取黄疃窑渡改桥立项,实施好刘濉路、蒙唐路二期工程,完成206国道南段3.5公里改造,实现300公里“村村通”工程建成通车。在完成225省道茨淮新河大桥建设的同时,推进芡河大桥配套工程建设,开工建设双沟涡河大桥,加快南北交通中轴线建设步伐。能源方面,继续做好国电蚌埠发电厂工程建设,加快涡北供电调度中心项目建设,完成11万伏常坟输变电工程异地建设,争取22万伏___输变电工程立项。社会事业方面,加大社会事业建设资金的投入,加快___三中搬迁项目建设进度,全面完成16所乡镇卫生院国债项目建设,开工建设县档案馆、中医院病房大楼,加快实施农村中小学危房改造。要认真研究国家政策,把基础教育、公共卫生、环境保护与生态建设作为重点,争取更多的项目资金投入。以上是我县项目实施的重点领域,我们务必要在这些方面抓好一批实实在在的投资项目,着力提高开工率和竣工率,保持投资的持续增长。
五是要切实加强项目实施的管理工作。今天会上已把《2008年重点项目目录》征求意见表发给大家,请认真核实在修改完善后将正式下发,我们一定要及早动手,抓好落实。要进一步加强对政府性投资项目的监督管理,对2008年将要实施的项目进行有效整合,进一步提高投资效益。要积极争取重点项目用地指标,加大土地整理和农村建设用地复垦力度,用好土地增减挂钩政策,确保重点建设项目的用地需要。要认真落实中央提出的关于保护耕地的各项政策规定,特别要严格保护基本农田,加强项目用地管理,要在节约用地、集约用地上下功夫,提高项目投资强度。要严把项目规划选址关,项目规划选址一定要与城镇建设规划、土地利用总体规划和新农村规划相衔接。要高度重视环保工作,努力实现人与自然的和谐,对不符合环保要求的项目,不引进、不供地,不能以牺牲环境为代价去获取暂时的发展。
(五)坚定不移地发展社会事业建设和谐___。实现经济社会协调发展和人的全面发展是经济工作的指导思想和根本目标。我们必须树立和落实科学发展观,更加重视社会事业的全面进步,不断提高全民的科学文化和思想道德素质,努力构建和谐___。
教育方面,要坚持教育优先,重点推进义务教育均衡发展,扩大高中办学规模,大力发展职业教育,合理调整校点布局。同时要强化未成年人思想道德建设、法制教育,大力整治校园周边环境,促进青少年健康成长。科技方面,要大力推进科教兴县战略,加快科技创新体系建设,加速科技成果向现实生产力转化,巩固全国科技进步先进县成果。文化体育方面,要大力发展文化体育事业和文化产业,抓好花鼓灯基地和全民健身工程点建设,广泛开展群众性文化体育活动。卫生方面,要进一步加强公共卫生及农村卫生建设,开展好社区卫生服务试点工作,做好重大疾病防控工作。人口和计划生育方面,要抓基层、抓基础,落实村为主的工作机制,综合治理人口问题,稳定低生育水平。社会稳定方面,要深化平安___建设,继续推防控体系建设,严厉打击各类违法犯罪活动。健全社会预警体系,加强应急管理。进一步落实维稳工作责任制,积极做好群众来信来访和人民调解工作。全力做好安全生产工作,严防重特大事故的发生。强化食品药品监管,保障群众饮食用药安全。
(六)坚定不移地解决群众最关心最直接最现实的利益问题。解决群众最关心最直接最现实的利益问题,始终是政府的重要职责。要高度关注民生,始终做到以群众需要为信号,多做实实在在的事情。一是努力解决就业的问题,落实就业再就业优惠政策,进一步健全就业服务体系,鼓励劳动者自谋职业、自主创业。二是努力解决部分群众生活困难的问题,进一步完善城镇低保制度,探索建立农村低保制度,健全城乡特困群众社会救助体系。三是努力解决部分群众就医难的问题,做好新型农村合作医疗试点工作,探索建立未参加基本医疗保险的城镇居民大病统筹制度。四是全面实施城乡义务教育经费保障机制改革,落实“两免一补”政策。在这里强调一下,省政府将从2008年开始,启动和实施包括建立农村居民最低生活保障制度、推进城乡公共卫生服务体系建设、进一步提高农村“五保户”供养标准、全面清除农村中小学危房等内容的十二项民生工程。各有关部门要进一步加强调研,摸清我县的基本情况,积极争取政策支持,并及早在我县实施。
同志们,完成全年经济工作的各项任务,做好改革发展稳定的各项工作,必须树立和发扬好的作风,聚精会神地抓好各项工作的落实,真正在务求实效上狠下功夫。春节将至,我县“两会”也即将召开。在这里,我再强调当前几件事情:
一是要妥善安排好城乡群众的生活,确保群众过好春节。各乡镇、各部门要切实帮助困难群众解决生活中的实际问题,领导干部要深入基层、深入困难群众中进行走访慰问,把党和政府的关怀和温暖及时送到群众家中。要密切关注和解决五保户、残疾人、特困群众、下岗失业人员的生活问题,不能出现挨饿受冻现象。
二是要高度重视安全生产工作,严防重大安全生产事故发生。冬春季交通运输繁忙,人流物流集中,事故极易发生。各部门要强化安全生产职责,全面地开展一次安全生产工作大检查,严格落实安全生产责任制和各项防范措施,特别要重视抓好交通运输安全、消防安全、民爆器材和烟花爆竹安全,确保不发生重大安全事故。
三是要认真做好市场监管和环境整治工作,创造规范有序的市场环境和文明整洁的城市环境。要依法严厉打击制售假冒伪劣商品和各种价格欺诈行为,确保人民群众生命健康和消费安全。要加强文明创建活动,加强环境卫生管理,集中整治脏、乱、差现象,让人民群众在整洁、干净、和谐的环境中欢度春节。
四是要全力维护社会稳定。各乡镇、各部门主要负责同志要切实负起责任,亲自抓,亲自督促检查,全面深入地排查各种不稳定因素,采取有效措施,坚决遏制集体、越级上访,坚决制止和打击闹访、缠访和危害社会正常秩序的违法行为。
五是要及早分解落实好2008年各项目标任务。发展的速度取决于抓落实的力度,今天会议把全年的目标任务做出明确,希望各乡镇、各部门、各单位,早安排、早行动,对各自年度工作任务列出工作计划,拿出具体落实措施,力争抢先一步、赢得主动,在新的起点上迈出更大的步伐。
同志们,做好今年的经济工作对于胜利完成“十一五”规划至关重要。新的形势、新的任务赋予了我们加快发展的历史重任。让我们在县委的坚强领导下,以高昂的士气和高度的政治责任感,以只争朝夕的精神,认真抓好各项目标和任务的落实,为实现在皖北县域经济崛起中率先发展的目标再做新的更大的贡献。
款75万元,新增城镇就业岗位5222个,下岗失业人员再就业5188人,其中“4050”人员2418人,均超额完成年初确定的目标任务;全年征缴养老保险费5192万元,失业保险费303.4万元;全县累计享受城镇居民最低生活保障达到11.4万人次,2.8万农村特困群众享受到定期定量补助。公共卫生体系建设取得新进展,疾病预防控制中心投入使用;新型农村合作医疗试点工作运行良好,2006年共补偿参合农民住院医药费2900万元。落实农村部分计划生育家庭奖励扶助政策,累计为520个奖扶对象兑付奖励扶助金33.1万元。2006年,其他各项工作也都取得了新的成绩。
就2006年全县经济发展总体情况来看,在肯定总体势头良好的基础上,我们也应当看到存在的突出矛盾和问题。
一是综合实力还不强的问题依然突出。按照地区生产总值总量排位,近两年我县在全省的`位次是靠前的,但人均值较低,位次在全省中等偏下,从去年上半年全省通报的2005年情况看,我们县人均gdp为5117元,低于全省县域经济平均水平,在全省县一级排在35位。从财政收入看,2005年财政收入占gdp比重为3.3,全省县域经济平均水平5.8,我县人均财政收入168元,只占全省平均水平的55.0;按规模以上工业增加值排位,也只排在34位。尽管这几年我们有一定的发展速度,但是我们这个发展速度是在总量比较小、人均水平偏低的前提下的发展速度,与先进地区比,与发展目标比,速度还要加快。
二是经济结构不优。主要是我县一二三产比重,仍然是农业占大头,二产方面比重偏低。农业发展的潜力受自身和自然因素制约,不可能有超常规、更快速的增长。从现有工业结构上看,规模工业比重偏小。2006年我县规模以上工业占全部工业的比重有了一定幅度的提升,接近40,而全市平均水平为77。县委、县政府提出的以“工业化为核心”,实质性的要求就是要加快工业发展,实现工业强县。工业不提升,全县经济不可能快速发展。目前这样的结构是难以实现加快发展的。因此,我们需要在一二三产协调加快发展的基础上快速提升工业总量。
三是项目工作水平亟待提高。抓项目投资和招商引资的办法和努力还不到位,我们目前在发展中最缺少的是项目,更缺少会做项目、能做成项目的人,尤其是通过市场的办法去落实项目的水平不高,生产性项目较少,带动力、支撑力较强的工业项目更少,一些项目建设进度缓慢,项目储备和后续项目谋划不够。增加投资,最主要的是靠招商引进项目,从去年招商引资工作看,三个县的目标都是7个亿,从完成情况看,虽然我们在总量上略占优势,但五河、固镇均完成了任务,我们更应该有紧迫感。
四是发展环境要进一步改善。主要是服务水平、服务的意识要提高。有少数单位全局意识淡薄,工作效率不高,服务意识不强,不光表现在项目工作上,就连在日常为群众的服务工作,服务水平也需要提高。
五是政府行政基础工作薄弱。在我们日常工作中,如计生工作、村镇建设管理工作,等等,很多工作都存在基础薄弱的问题,由于基础薄弱造成了很多事情事倍功半。当前,政府又面临新的大量工作,在这种形势下,政府工作要努力实现六个转变。即:由管理型向服务型转变;由被动型向主动型转变;由消极管理型向积极管理型转变;由无序管理向有序规范管理转变;由行政管理向全过程服务转变;由单纯依靠执法管理向县、乡、村(居)全面管理转变。希望各乡镇、各部门找出自身工作中存在深层次问题,按照六个转变的要求切实加以改进。
所有这些问题,都需要我们共同继续努力,需要通过加快发展逐步加以解决。
二、关于2008年经济工作的总体要求和目标。
2008年是深入贯彻科学发展观、推进和谐社会建设的重要一年,是加快实施“十一五”规划的关键之年,做好全年的各项工作意义重大。我们要把握新要求,抓住新机遇,强化新措施,努力实现新的发展。
综合分析全年发展环境,总体上说机遇大于挑战。我们要在研究宏观政策中继续抢抓新的机遇。今年国家宏观调控的立足点在于提高经济运行质量和效益,目的仍然是促进而不是抑制发展,是要求又好又快发展,这对于我们加快发展仍是有利;宏观调控的“调”将更加支持社会事业、基础设施、现代农业、企业创新等方面的投入,我们要以自身优势去努力争取国家和省里支持;宏观调控的“控”主要体现在提高节能降耗、污染减排、耕地保护、保障安全要求等方面,这需要我们尽早研究适应性措施,减少矛盾。我们要清楚地看到促进中部崛起、新农村建设等政策将进入实质性阶段,东部沿海地区产业向中西部转移的大趋势带来的机遇,充分利用我县的区位优势、交通优势、能源优势、劳动力资源充裕的优势,更多的引进项目,以开放促进发展。我们必须在目前的工作基础上,坚持不懈地抓项目、抓工业、抓招商,千方百计保持经济社会的较快发展,为实现在皖北县域经济崛起中率先发展的目标作出新的努力。
按照中央经济工作会议和省、市经济工作会议精神,结合___实际,今年经济工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,继续按照“一个核心、两手抓”的总体工作要求,坚定不移地加速工业化、城镇化、农业现代化进程,抓住招商引资、激活民资、创新机制、优化环境、扩大投资不放松,加快社会事业发展,注重解决民生问题,努力实现经济又好又快发展和社会和谐稳定。
贯彻今年经济工作总体要求,必须牢牢把握以下几点:一是坚持把又好又快发展作为经济工作的立足点。中央经济工作会议已明确提出要努力促进经济工作从“又快又好”迈向“又好又快”发展,这是中央对经济工作的总体要求,是全年工作的一个大背景。我们要结合___实际落实中央经济工作的总体要求,目前___经济社会要想“好”,就必须“快”,在发展的速度上要能快则快,迅速壮大县域经济总量,这是力求体现又好又快发展和实现跨越式发展的现实需要,是解决___经济社会发展过程中所有矛盾问题的关键。二是坚持把扩大开放、改革创新作为促进发展的着力点。要坚定不移地推进各项改革,认真解决制约经济社会发展的体制机制性障碍,创造发展新优势。要加大招商引资,加快园区建设,加快项目推进的力度,进一步整合资源、集聚优势,不断增强发展的动力和活力。三是坚持把维护广大人民群众的根本利益作为一切工作的落脚点。要坚定不移地贯彻执政为民思想,切实维护人民群众的根本利益。坚持以人为本,始终做到维护群众的利益高于一切,解决群众的困难先于一切,真心实意地办一些顺民意、得民心、暖民心的好事实事。要全面发展各项社会事业,努力构建和谐___。四是坚持把效能建设作为改善和优化发展环境的切入点。要进一步改善和优化发展环境,以机关效能建设为抓手,从规范行政审批、行政事业性收费、机关公务人员行为和作风入手,进一步加大工作力度,切实解决制约经济社会发展的软环境问题。
根据上述要求,按照既积极又可行的原则,2008年经济社会发展主要预期目标建议是:全县地区生产总值增长14.3以上。财政收入增长15以上。全社会固定资产投资增长38.5以上。社会消费品零售总额增长12.0以上。农民人均纯收入增长7以上。利用市外资金力争10亿元以上。城镇登记失业率、人口自然增长率控制在市下达目标以内。单位生产总值能耗降低4。
上述预期目标的确定,力求体现中央和省、市经济工作会议精神,体现我县跨越式发展的需要,体现与“十一五”规划目标的衔接,总体上说是积极的,通过努力也是能够实现的。要实现在皖北地区县域经济崛起中率先发展的目标,就必须保持一个较快的发展速度。在实际执行中我们都要从实际出发,自觉加压,争先进位,做到能高则高、能快则快,确保完成和超额完成全年的各项目标任务。
三、关于今年经济工作重点。
要实现2008年的各项预期目标,必须重点安排好、落实好以下六个方面的工作:
(一)坚定不移地实施工业强县战略。我们必须紧紧抓住发展工业这根经济工作的主线,要用更多精力谋划工业,促进政策向工业倾斜、力量向工业集中,形成决战工业之势。
一是要积极培育重点工业产业。要全面落实加快工业发展的各项政策措施,培育发展农产品加工、机械制造、纺织服装、食品酿造、能源建材、不锈钢等重点产业,促进产业集聚扩张;鼓励有条件的企业设立研发机构,加大科技投入,增强自主研发能力。在全力加快规模以上工业发展的同时,要引导好规模以下工业企业发展壮大,鼓励其加大技术改造和产品调整力度,扩大生产规模;引导农副产品加工业向园区集聚发展,促进成长壮大。要加强对县域工业发展的研究,做好工业发展年度计划,切实做好新项目的筹划、储备工作,确保全县工业投入的持续增长。今年要确保工业增加值、销售收入、利税等工业经济增长指标快速增长,加工制造业投资占全县固定资产投资比重要达到35以上。
二是要加快工业经济发展平台建设。在抓好县经济开发区发展不放松的同时,集中精力办好城西粮食及农副产品加工区、孝仪工业项目集中区、涡北新城商贸加工区、龙亢农场产业集中区4个项目区,实现优势互补,竞相发展。县经济开发区要加快扩区建设,拓展建成区面积,服务好现有企业,力争新入园企业25家以上,实现工业产值20亿元,财政收入3000万元。城西、新城区、龙亢农场、孝仪项目区要尽快完成起步区基础设施建设、招商引资和项目入区工作。其他有条件的乡镇,要符合总体规划的前提下,规划和筹划好工业小区,促进项目集聚发展。
三是要改善工业经济运行环境。要加强工业经济运行的综合协调和服务,着力解决生产要素制约的问题,千方百计的为企业营造良好的发展环境。要发挥好中小企业信用担保中心作用,积极推进政银企合作,争取金融机构对中小企业发展的支持。要加快完成国有工业企业改制扫尾工作,有效地推进国有商业企业改革、改制工作,妥善处置改制企业的资产,安置好下岗失业人员。
(二)坚定不移地推进社会主义新农村建设。发展现代农业是今后农业和农村工作的重点,这一点中央、省、市都要求的十分明确。我们要紧紧抓住农业产业化基地建设、龙头企业培育、专合组织发展、品牌产品争创等重点环节,加快农业与工业、第三产业的融合。今年要着力抓好以下五个方面:
一是要抓好种植业结构的调整。要立足我县优势农业产业,加强农业生产基地建设,继续改善生产条件,提升农业生产水平,稳定棉花、油料面积,扩大优质粮食、无公害蔬菜面积,提升农产品品质。力争全县优质专用小麦、粳糯稻、无公害及精细蔬菜面积分别达到85万亩、70万亩、26万亩,农作物良种覆盖率提高到99,在不遇到重大自然灾害的情况下,粮食、油料、棉花、蔬菜总产力争再上新台阶。
二是要加快养殖业发展步伐。要抓好促进养殖业发展各项奖扶政策的落实,稳定发展生猪,突出发展牛羊,加快养殖小区建设和养殖大户的培育,进一步扩大养殖业规模;要深入开展“渔业富民行动”,抓好标准化生态养殖示范区建设,水产养殖面积争取达到15万亩以上。力争全年肉类总产、水产品产量比2006年有较大的提高。
三是要用工业化的理念谋划农业。我县农产品加工资源丰富,发展潜力巨大,目前的症结在于缺少龙头企业与一产的很好衔接,要继续整合好各类支农政策资金,落实税收优惠政策,积极扶持农业产业化龙头企业的发展,提高农产品深加工能力。要依托优势产业、特色产业,引导好农民合作经济组织发展,积极培养农村经济致富带头人、经纪人,提高农民进入市场的组织化程度。要扩大无公害、绿色农产品生产,积极申报绿色食品产地认证和名牌农产品品牌,提高我县农产品的市场知名度和市场竞争力。
四是要科学实施村庄规划建设试点。要在深入调研、科学论证的基础上,认真编制完善村庄规划、建设规划以及开展示范村的建设试点。要从农民最关心、受益最直接的事情做起,从农民最积极、条件最成熟的村子抓起,搞好试点示范,有步骤、有重点地扎实推进新农村村庄建设,切实让农民群众在新农村建设过程中得到更多实惠。认真做好新一轮土地利用总体规划修编工作,加强村民建房管理,积极为农户建房在规划、审批、技术指导、宅基地调整上提供优良的服务,引导农民集约利用土地。
五是加快新型农民的培训工作。在扩大劳务输出规模的同时,注重提高农村劳动力的素质。要通过“阳光工程”、劳动培训中心、职业学校等多种渠道,开展农民创业技能培训,培养一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。
(三)坚定不移地加快城镇化步伐。要加快发展,我们还必须抓住城镇这个载体,把城镇建设、市场建设、工业小区建设相结合,引导各类资源向城镇集中。在实际工作中必须抓住规划管理、建设管理、日常管理三个环节不放松:
一要加强规划管理工作。目前,我县城市总体规划、部分专项规划和小城镇规划已经编制完成。规划一经批准,就要严格按规划的要求进行开发和建设,不得随意更改,如确需修改,必须严格按程序报批。在城市总体规划的指导下,要进一步加快重点区域、重点地段的详细规划编制。要加强规划的实施管理,在规划的实施中要搞好各项规划之间的衔接,提高整体规划水平;要严肃查处违法占地和违法建设行为,维护规划的严肃性。
二要进一步加快县城建设步伐。一是继续拉开新城区框架,延伸主骨架道路5公里,同步实施供排水、供电、通讯等市政设施建设,新城区道路环网基本形成;二是继续完善老城区路网结构,实施淮河路、健康路东延和三桥接线南延工程;改造庙山路、水库路,加快健康路、禹王路之间联系通道建设;积极进行小街小巷改造;三是实施经济开发区西扩工程,完成高速公路以西1平方公里的基础设施配套建设;四是加快荆涂风景区建设,修缮禹王宫和白乳泉景点,完成涂山上山道路建设,抓好涂山、荆山造林绿化工作;五是实施城市美化工程,完成城区内307省道两侧景观整治3公里,建成涡北休闲广场二期工程,推进城关圈堤休闲景观改造项目;六是加快涡河四桥及南北接线工程建设,进一步拓展新老城区的通道;七是积极争取城市治涝及生态环境整治工程世行贷款项目,着手进行老城区防洪排涝工程项目的前期准备工作;八是坚持新区开发与老城改造相结合,推进一批房地产项目建设,改善群众生活条件;九是加快县城燃气项目建设,在新城区部分地区实现供气;十是积极做好荆山周边环境整治、环山道路建设前期准备工作,待条件成熟予以实施。通过一批城市建设项目的不断实施,治山、治水、治城,加快形成路网畅通、功能基本配套、生活比较方便的城市格局,努力打造适宜人居、创业、发展的优良环境。
三要重视城镇管理工作。要加快城市管理综合执法局的组建,注重长效管理与集中整治相结合,加大城市综合执法力度,深入开展市容环境综合整治活动,着力解决居民反映强烈的马路市场、店外经营、乱搭乱建、乱倒垃圾、噪声污染等脏乱差等问题。要进一步规范居住小区物业管理,加快推进城市公用事业改革。要按照建设与管理并重的原则,研究建立小城镇管理的新机制。要广泛宣传,加强教育,进一步增强城镇居民爱护城镇意识。
四要规范小城镇开发建设。要严格按照规划,重点抓好中心镇和其他乡镇所在地集镇建设,对城镇的土地和其他资源要素实施资本化运作,鼓励各类资本以合作、项目融资等方式参与城镇基础设施和公用事业建设。当前,乡镇在新农村建设、小城镇建设中工作程序要规范、运作要合规,经营性土地出让必须经过招拍挂。县政府去年已经对此专门下了文件提出了明确要求,各乡镇要认真执行。
(四)坚定不移地推进项目建设和投资工作。项目是发展的载体和核心,无论农业产业化、工业化的发展,还是小城镇建设,都要落实到具体项目上。我们将2008年确定为“项目工作落实年”,就是要把项目作为加快发展的头等大事来抓,在提高项目工作水平上下更大的力气,一切围绕项目干、全县围绕项目转,抓住在建、新开工、前期项目不放松。
一是要加强项目谋划工作。增加投入、招商引资的前提和基础是必须有一批又一批好的项目。我们要根据自身优势、市场需求和经济社会发展需要,在工业、农业、商贸、基础设施、社会事业等领域,再研究编制出一批新项目,2008年每个政府部门、直属机构每个乡镇都要谋划项目2个以上。
二是要强化招商引进项目。招商引资是实现跨越式发展的关键,要毫不动摇地抓下去,不断改进招商方式方法,积极加以推进。一要改进招商方式,抓好驻点招商,在现有基础上,扩大驻点地区数量和驻点人数,提高驻点招商实效。二要把产业招商摆在突出位置,抓住沿海地区产业转移的机遇,围绕建设产业基地和重点产业,努力引进一些与现有企业上下游产品关联度高的项目和配套项目。三要有针对性地组织招商活动,突出主题开展投资和贸易洽谈,提高集中招商活动成效,充分发挥开发区和企业招商主体作用,积极引进大公司、大集团前来投资、合作。四要密切跟踪招商项目,做到锲而不舍、不厌其烦、盯住不放,推动一批在谈项目落实。
三是要推进全民创业兴办项目。当前全民创业已成共识,关键是要落实推进政策,解决好个体私营经济发展不足、环境不优的问题。要继续营造想创业、敢创业、会创业的社会氛围,整合好社会各类教育资源,增加创业培训的投入,积极开展创业培训。要在实施“凤还巢”工程上下功夫,创造条件,加大支持力度,引导更多的外出务工人员返乡创业。要对自主创业的应届大中专毕业生、退役士兵、回乡创业人员和下岗职工创办企业的优秀项目进行扶持,让民间资本创业有条件、做强有信心,壮大民营经济发展的内在力量。
四是要突出抓好重点项目建设。工业方面,全力支持华润啤酒提高生产能力,继续壮大支柱产业。加快龙泉钢管制造、鑫泰粮食加工和敬业纳米二氧化硅、番茄红素等续建项目进度。争取尽快开工建设浙泰不锈钢连轧、连铸、锻造、拉管项目和华茂汽配、博泰氟材料生产、鸿翔日产100吨面粉加工等新上项目。促进天宝五金及汽配、嘉柏利服装、宏邦年产10万吨饲料等项目尽快开工。通过招商引资,在建材行业、纺织制衣、农副产品加工业等方面落实一批签约项目。农业方面,要认真研究国家支农政策,争取项目与资金的更大投入,完成国家大型商品粮基地项目建设,分步实施世行加灌三期项目、四方湖湿地保护项目,做好60万亩优质水稻生产基地项目的争取工作。水利方面,要尽快完成境内淮北大堤加固工程征地拆迁及移民安置任务,全力配合实施好荆郭段、涡下段和涡河左右堤加固工程建设。切实做好上桥枢纽、茨淮新河灌区泵站改造工程,完成年度小型农田水利工程民办公助项目,力争荆山湖行洪堤退建工程开工建设。交通方面,建成黄疃窑码头,争取黄疃窑渡改桥立项,实施好刘濉路、蒙唐路二期工程,完成206国道南段3.5公里改造,实现300公里“村村通”工程建成通车。在完成225省道茨淮新河大桥建设的同时,推进芡河大桥配套工程建设,开工建设双沟涡河大桥,加快南北交通中轴线建设步伐。能源方面,继续做好国电蚌埠发电厂工程建设,加快涡北供电调度中心项目建设,完成11万伏常坟输变电工程异地建设,争取22万伏___输变电工程立项。社会事业方面,加大社会事业建设资金的投入,加快___三中搬迁项目建设进度,全面完成16所乡镇卫生院国债项目建设,开工建设县档案馆、中医院病房大楼,加快实施农村中小学危房改造。要认真研究国家政策,把基础教育、公共卫生、环境保护与生态建设作为重点,争取更多的项目资金投入。以上是我县项目实施的重点领域,我们务必要在这些方面抓好一批实实在在的投资项目,着力提高开工率和竣工率,保持投资的持续增长。
五是要切实加强项目实施的管理工作。今天会上已把《2008年重点项目目录》征求意见表发给大家,请认真核实在修改完善后将正式下发,我们一定要及早动手,抓好落实。要进一步加强对政府性投资项目的监督管理,对2008年将要实施的项目进行有效整合,进一步提高投资效益。要积极争取重点项目用地指标,加大土地整理和农村建设用地复垦力度,用好土地增减挂钩政策,确保重点建设项目的用地需要。要认真落实中央提出的关于保护耕地的各项政策规定,特别要严格保护基本农田,加强项目用地管理,要在节约用地、集约用地上下功夫,提高项目投资强度。要严把项目规划选址关,项目规划选址一定要与城镇建设规划、土地利用总体规划和新农村规划相衔接。要高度重视环保工作,努力实现人与自然的和谐,对不符合环保要求的项目,不引进、不供地,不能以牺牲环境为代价去获取暂时的发展。
(五)坚定不移地发展社会事业建设和谐___。实现经济社会协调发展和人的全面发展是经济工作的指导思想和根本目标。我们必须树立和落实科学发展观,更加重视社会事业的全面进步,不断提高全民的科学文化和思想道德素质,努力构建和谐___。
教育方面,要坚持教育优先,重点推进义务教育均衡发展,扩大高中办学规模,大力发展职业教育,合理调整校点布局。同时要强化未成年人思想道德建设、法制教育,大力整治校园周边环境,促进青少年健康成长。科技方面,要大力推进科教兴县战略,加快科技创新体系建设,加速科技成果向现实生产力转化,巩固全国科技进步先进县成果。文化体育方面,要大力发展文化体育事业和文化产业,抓好花鼓灯基地和全民健身工程点建设,广泛开展群众性文化体育活动。卫生方面,要进一步加强公共卫生及农村卫生建设,开展好社区卫生服务试点工作,做好重大疾病防控工作。人口和计划生育方面,要抓基层、抓基础,落实村为主的工作机制,综合治理人口问题,稳定低生育水平。社会稳定方面,要深化平安___建设,继续推防控体系建设,严厉打击各类违法犯罪活动。健全社会预警体系,加强应急管理。进一步落实维稳工作责任制,积极做好群众来信来访和人民调解工作。全力做好安全生产工作,严防重特大事故的发生。强化食品药品监管,保障群众饮食用药安全。
(六)坚定不移地解决群众最关心最直接最现实的利益问题。解决群众最关心最直接最现实的利益问题,始终是政府的重要职责。要高度关注民生,始终做到以群众需要为信号,多做实实在在的事情。一是努力解决就业的问题,落实就业再就业优惠政策,进一步健全就业服务体系,鼓励劳动者自谋职业、自主创业。二是努力解决部分群众生活困难的问题,进一步完善城镇低保制度,探索建立农村低保制度,健全城乡特困群众社会救助体系。三是努力解决部分群众就医难的问题,做好新型农村合作医疗试点工作,探索建立未参加基本医疗保险的城镇居民大病统筹制度。四是全面实施城乡义务教育经费保障机制改革,落实“两免一补”政策。在这里强调一下,省政府将从2008年开始,启动和实施包括建立农村居民最低生活保障制度、推进城乡公共卫生服务体系建设、进一步提高农村“五保户”供养标准、全面清除农村中小学危房等内容的十二项民生工程。各有关部门要进一步加强调研,摸清我县的基本情况,积极争取政策支持,并及早在我县实施。
同志们,完成全年经济工作的各项任务,做好改革发展稳定的各项工作,必须树立和发扬好的作风,聚精会神地抓好各项工作的落实,真正在务求实效上狠下功夫。春节将至,我县“两会”也即将召开。在这里,我再强调当前几件事情:
一是要妥善安排好城乡群众的生活,确保群众过好春节。各乡镇、各部门要切实帮助困难群众解决生活中的实际问题,领导干部要深入基层、深入困难群众中进行走访慰问,把党和政府的关怀和温暖及时送到群众家中。要密切关注和解决五保户、残疾人、特困群众、下岗失业人员的生活问题,不能出现挨饿受冻现象。
二是要高度重视安全生产工作,严防重大安全生产事故发生。冬春季交通运输繁忙,人流物流集中,事故极易发生。各部门要强化安全生产职责,全面地开展一次安全生产工作大检查,严格落实安全生产责任制和各项防范措施,特别要重视抓好交通运输安全、消防安全、民爆器材和烟花爆竹安全,确保不发生重大安全事故。
三是要认真做好市场监管和环境整治工作,创造规范有序的市场环境和文明整洁的城市环境。要依法严厉打击制售假冒伪劣商品和各种价格欺诈行为,确保人民群众生命健康和消费安全。要加强文明创建活动,加强环境卫生管理,集中整治脏、乱、差现象,让人民群众在整洁、干净、和谐的环境中欢度春节。
四是要全力维护社会稳定。各乡镇、各部门主要负责同志要切实负起责任,亲自抓,亲自督促检查,全面深入地排查各种不稳定因素,采取有效措施,坚决遏制集体、越级上访,坚决制止和打击闹访、缠访和危害社会正常秩序的违法行为。
五是要及早分解落实好2008年各项目标任务。发展的速度取决于抓落实的力度,今天会议把全年的目标任务做出明确,希望各乡镇、各部门、各单位,早安排、早行动,对各自年度工作任务列出工作计划,拿出具体落实措施,力争抢先一步、赢得主动,在新的起点上迈出更大的步伐。
同志们,做好今年的经济工作对于胜利完成“十一五”规划至关重要。新的形势、新的任务赋予了我们加快发展的历史重任。让我们在县委的坚强领导下,以高昂的士气和高度的政治责任感,以只争朝夕的精神,认真抓好各项目标和任务的落实,为实现在皖北县域经济崛起中率先发展的目标再做新的更大的贡献。
县长在全县经济工作会上的讲话篇十七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天我们召开这次座谈会的目的是,盘点前期金融机构取得的成绩,分析当前金融形势,安排部署下一阶段工作,力争为全县经济社会高质量发展做出新的更大贡献。
一、认清形势,增强做好金融工作的责任感和使命感。
近年来,我们x金融机构始终保持大局观念,努力改善金融服务,充分发挥金融杠杆作用,有力地促进了县域经济与社会持续快速稳定健康发展。特别是,2020年面对新冠疫情冲击,今年以来我们常态化开展疫情防控,金融机构自觉服从县委、县政府发展大局,主动担当、积极作为,全县经济金融运行保持了稳中有进、稳中向好的的良好态势。全县各项贷款余额为x亿元,较年初增加x亿元,增量在全市排名第x位,贷款增幅x%,增幅在全市排名第x位,高于全市平均增速x个百分点。各项存款余额x亿元,居全市第x位。新增贷款存贷比x%,位居全市第x位,高出全市x个百分点,创历史新高,上述成绩的取得,是全县金融系统广大干部职工团结拼搏、开拓创新、务实苦干的结果。借此机会,对你们的辛勤付出和作出的重要贡献表示衷心感谢!
二、大胆革新,以更实举措服务经济社会发展。
金融是实体经济的血脉,为实体经济服务是金融的天职和宗旨。当前我县正处于大发展、跨越式发展的关键时期,同时也是爬坡过坎、滚石上山的重要关口,越是这个阶段,越需要金融机构的大力支持,希望大家把握大势、抢抓机遇,切实加大服务实体经济力度,政银企协同发力,共赢发展。
一要加大信贷投放。扩大信贷总量,满足经济发展对资金的需求是当前金融工作的重要任务。各金融机构要主动对接省市产业布局和投资导向,向上级推荐储备一批优势产业项目、重点企业,特别是,国有商业银行要积极申请信贷额度,争取更多的信贷资金投向x,同时,优化信贷结构,增加对科技创新企业贷款、高技术制造业贷款、制造业中长期贷款等的投放支持,保持信贷规模稳步增长。大力向中小微企业与民营企业提供信贷支持,缓解中小微企业融资难融资贵,切实降低企业成本,促进经济转型升级和新旧动能转换。
二要健全金融体系。积极对接相关金融机构,设立县级政府性融资担保公司,补齐县域融资担保短板;
设立政府性产业基金,支持县域重点产业发展,服务招商引资项目落地;
设立县应急转贷基金,引导、吸收社会资本,服务实体经济。以三个公司为基础,探索设立县金控集团,搭建“三横一纵”金融体系,为日后“多元一体”纵向发展奠定基础。
三要强化金融创新。各金融机构要聚焦“优资产、调结构、提评级”三大工程,深化金融产品和服务方式创新,优化金融资源配置结构,继续落实有扶有控的的差异化信贷政策,重点支持民营小微、制造业、新兴产业等领域,提高制造业中长期贷款和信用贷款占比。积极探索扩大担保物范围,在破解“抵押难”、“担保难”、“落地难”三方面下功夫,增强企业融资能力,推动经济高质量发展。
四要服务乡村振兴。要强化脱贫攻坚与乡村振兴金融服务有效衔接,扩大金融基础设施覆盖面,深化助农取款综合服务点建设、农村和中小微企业信用体系建设、现金服务示范区建设、移动支付便民示范区建设,全面提升普惠金融发展的质量与效益。要大力推广特色产权融资,协调实施好小额信贷、富民生产贷,用好阳光普惠信贷、整村授信、“强村贷”等融资增信方式,开展支持新型农业经营主体融资专项行动,增加与农业生活需求相匹配的信贷供给,引导更多资金流向“三农”领域,形成支农支小“几家抬”工作合力。
三、创优环境,营造良好金融生态。
金融生态环境就是竞争力、生产力。营造良好的金融生态环境需要政府、企业、银行,以及各监管部门的共同努力。
一要搭建政、银、企平台。政银企合作是一项系统工程,也是一个长期过程。要完善政银企定期沟通机制,全面开展银企对接活动,构建完善“线上+线下”政银企对接制度,用好x省融资服务平台,汇集中小企业信用信息数据,推动全县数字金融综合服务平台上线运行,实现银企双向选择,缓解银企信息不对称问题。
二要推进挂牌及人才工作。全力推进县域多层次资本市场建设,有针对性地组织开展股改上市培训和梯度培育,加速推进x、x、x等企业股改上市挂牌。全面贯彻落实《x县“人才贷”风险补偿资金管理暂行办法》,加大“人才贷”投放力度,更好地支持高层次人才及其长期所在企业开展科技成果转化、创新创业活动。
三要防范化解金融风险。要时刻绷紧金融安全这根弦,强化风险防控、应急处置和责任落实,依法依规稳妥化解重点金融机构风险,全力压降不良贷款,坚决打好防范化解地方金融风险攻坚战、持久战,推动经济金融良性循环、高质量发展。要强化“房住不炒”定位,贯彻落实好房地产企业融资“三线四档”政策,保持房地产贷款和个人住房贷款占比稳定,做好房地产调控,防范房地产风险。要严厉打击恶意逃废金融债务、电信诈骗等非法活动,努力营造经济金融发展新秩序。
同志们,“十四五”已开局,开局关系全局,起步决定后势。希望各金融机构要切实提高政治站位,进一步增强服务地方经济社会发展的责任感和使命感,在县委县政府的坚强领导下,积极进取,主动作为,履职担当,勇往直前,奋力开创我县“十四五”高质量发展的新征程!
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县长在全县经济工作会上的讲话篇十八
同志们:
全县三级干部会议今天隆重召开。主要任务是总结表彰去年工作,安排部署今年工作,进一步动员全县上下振奋精神,真抓实干,同奏发展主旋律,奋力开创新局面。下面,根据会议安排,我先讲三个方面的意见。最后,焦书记将作重要讲话。
一、鼓舞发展斗志
过去一年,是我县提速发展、协调进步、筑牢基础的一年,是亮点闪烁、精彩纷呈、活力迸发的一年。当前,机遇与挑战同在,发展与困难并存,我们必须准确把握形势,坚定信心,激发斗志,加压奋进。
(一)辉煌的成绩,令人振奋
2007年,全县上下深入贯彻落实科学发展观,团结实干,克难攻坚,经济社会又好又快发展,成绩令人鼓舞,倍感精神振奋。
首先,振奋,来自于综合实力大提升。全县生产总值突破80亿元,增速达14.5%;一般地方预算收入达1.78亿元,增速达24.6%,税收首次突破亿元大关。城镇居民人均可支配收入达到9301元,增长17.1%,农民人均纯收入达4030元,增长13.8%。经济发展实现了稳中求快,好中求进,突出表现为三个“前所未有”:一是工业经济呈现前所未有的高增长。十大重点工业项目基本建成,有力拉动了工业经济效益的提高、结构的优化和后劲的增强。全县全部工业增加值达26.6亿元,增长20.2%,高于全市平均水平。规模以上工业企业总数突破50家,新增11家,全部实现盈利,实现利税3.84亿元,增长50.1%。特别是华英集团实现了强身健体,华英商标被评为“中国最有价值商标500强”,年产值达34亿元,利税1.2亿元,实现利税排全市第二位,盈利排全市第一。二是农业发展呈现有所未有的好形势。全面落实了各项支农惠农政策,农村发展的基础更加坚实,农民投入生产的积极性空前高涨。农业生产抗灾夺丰收,战胜了50年一遇的特大洪涝灾害,粮食总产达6.23亿公斤,提高了综合生产能力。特色产业规模持续扩张,樱桃谷鸭突破5000万只,花木种植面积达22万亩,特别是生猪养殖在全国受疫情影响大幅下滑的情况下,饲养量突破100万头。三是非公经济呈现前所未有的大发展。全年新增非公有制企业113家,实现增加值46.2亿元,增长18.1%,占生产总值的比重上升到54.6%,增速排全市第一。
其次,振奋,来自于城乡面貌大变化。一是城区的承载力在增强。积极破解土地、资金、拆迁等制约,完成投资4.2亿元,排难推进了20项城建重点工程建设,旧城区改造和新区建设步伐加快,潢河沿岸已成为标志性景观带。城区规模不断扩大,建成区面积已达32.9平方公里,城镇化率提高到35%,高于全省平均水平。特别是在时间紧迫、资金紧张的情况下,千方百计地保证了“三潮建设:大水厂正式供水、垃圾处理场一区建成投用,污水处理厂在全市率先运营。“六城联创”扎实推进,改造背街小巷9条,新建垃圾中转站和公厕4座,实施绿化、美化、亮化工程,城市形象不断提升。城区“四大组团”发展体系得到确立,城镇总规、控规、详规三级规划体系不断完善,水城花乡的个性特色不断彰显。二是农村的发展力在提升。突出抓好农村基础设施建设,新建“村村通”298公里,如期实现了所有行政村通油路目标。实施扶贫整村推进5个、解决农村人口安全饮水1.5万人、新增沼气用户3000户、重建因灾倒房503户780间,关闭拆除沿国道、省道的实心黏土砖瓦窑厂20个,农村生产生活条件明显改善。分类推进了新农村建设,完成了第二批100个行政村的新农村规划编制任务,启动了白店潘店、仁和亚港、上油岗胡林等规划村的新农村建设,起到了较好的.示范带动作用。三是区域的辐射力在拓展。3平方公里的物流园区基本形成,被确定为全市两大中心物流枢纽之一。“万村千乡”市场工程强力推进,建成农家店农资店100多个。积极发展连锁经营、物流配送等新型业态,专业市场功能日益完善,集聚了人气、商气,初步建成为豫东南区域性粮食、油气、建筑建材、仓储贸易中心。
县长在全县经济工作会上的讲话篇十九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
刚才,x同志通报了2021年全县安全生产工作情况,x同志深入分析了当前我县安全生产工作中存在的问题和面临的形势,对2022年工作作了全面细致的安排部署,讲的很具体、很到位,我都同意。各乡镇向县政府递交了年度安全生产工作责任书,请大家按照会议部署,紧盯目标责任,抓好贯彻落实。下面,我再强调四点意见:
一、真重视、不懈怠,坚决守住安全生产这条底线。
二是做好安全生产、环境保护、脱贫攻坚等工作,守住“底线”不懈怠。只有追求高线不断进步,守好底线始终不被突破,我们政府的工作才称的上是有作为、有担当,不辱使命,不负重托。在守好底线工作中,安全生产工作又是底线的红线,必须坚决守住。我们一定要时刻保持如履薄冰、如临深渊的警醒警惕,居安思危、警钟长鸣,始终绷紧安全生产这根弦,坚决克服麻痹、侥幸心理。要始终保持一种安全生产永远在路上的状态,始终坚持问题导向,从最担忧的领域着想,从最基础的工作着手,从最薄弱的环节着力,强化依法治理,加强安全防范,坚决遏制重特大事故发生,切实守住安全生产底线,确保我县安全生产形势持续稳定好转。
二、讲政治、讲大局,特殊之年必须格外重视安全生产工作。
今年的情况十分特殊,我们要迎接党的二十大胜利召开,安全生产工作的重要性进一步凸显,必须站在全局和政治的高度来看待。保持社会和谐稳定、促进经济社会发展,是迎接党的二十大胜利召开的重要保障,安全生产工作的重要性不言而喻。同时,今年我县发展面临的环境依然严峻,经济压力依然较大,改革发展稳定的任务依然繁重,我们需要集中精力应对复杂局面,持续推动经济社会转型发展,同样需要稳定的安全生产环境。安全生产问题既是经济问题、社会问题、民生问题,也是重大的政治问题。我们一定要切实增强“四个意识”,站在讲政治、顾大局的高度,认真贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要批示指示精神,全面落实中央、省委、省政府和市委、市政府的部署要求,严格履行安全责任,扎实开展专项治理,深入细致抓好安全生产工作,努力减少一般事故、有效防范较大以上事故发生,保持全县安全生产形势稳定向好,全力维护人民群众生命财产安全。
三、盯重点、下狠劲,重拳出击抓好安全生产治理整顿。
多年的经验教训告诉我们,安全生产一旦出大问题,还是集中在一些重点行业和领域,对这些领域的治理整顿,任何时候思想上都不能放松、安排上都不能忽视、力度上都不能减弱,必须重拳出击,严格整顿。
查改发现存在重大隐患的,要一律停产整顿;
停产整顿后仍达不到要求的,决不准恢复生产。
二要扎实开展重点领域专项整治。我县非煤矿山较为分散,人员密集场所较多、消防安全要求高,再加上处于地处山区,道路交通情况复杂,这些都是我县安全工作的重点领域,也是薄弱环节,必须严防死守、紧紧盯住。刚才,x县长对具体工作已经进行了详细部署,我就不再多说,这里着重强调一下非煤矿山安全、建筑施工安全问题。非煤矿山方面:春节已过,对节前停工停产的非煤矿山企业要严格落实复工复产工作程序,督促企业制定工作方案,落实好保障措施,同时组织专业技术人员或聘请专家对复工复产企业的生产系统进行全面安全生产条件检查,对排查出的隐患进行全面整改,县应急管理局要结合实际,有计划、有重点地开展现场核查,对自查自纠不合格或现场核查不合格的矿山企业,一律不准复工复产,并向有关部门告知不准提供爆炸物品或者电力供应,整改后达到安全生产标准后,方可复工复产。建筑安全方面:去年……发生了……特别重大事故,造成……。这是去年全国死亡人数最多的事故,也是近十几年来建筑施工领域伤亡最为严重的事故,影响恶劣,教训惨痛。今年全县也有一大批移民搬迁建设项目、重点项目在节后陆续开工,建筑安全监管点多、面广,特别容易忽视。全县各乡镇、各有关部门要深刻吸取事故教训,切实抓好建筑施工安全监管,监督施工单位严格按照操作规程进行施工,严禁建筑施工赶工期、追进度,时间服从质量、服从安全,确保工程质量和人员安全。
三要切实加强安全防范和应急值守。要进一步完善安全生产应急救援预案,做好有关装备和物资储备,切实提高应急处置能力,确保一旦发生险情,能够第一时间赶赴现场实施抢险救援,最大限度减少人员伤亡和财产损失。要切实加强应急值守,严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度,遇有重大突发事件或事故,及时妥善处置,严禁擅离职守。要严格执行事故专报制度,畅通信息报送渠道,确保信息及时准确上报。
四、负责任、勇担当,确保安全生产工作部署落实到位。
抓好安全生产,落实责任始终是最有力的武器。我们必须按照层层压实责任、传导压力的原则,把安全生产的责任落到实处。
一要落实党政领导责任。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,认真落实领导责任,各乡镇党委、政府要对安全生产负总责,党政“一把手”要亲力亲为,党委、政府领导班子成员要履行“一岗双责”,按照职责分工承担分管领域的安全生产工作领导责任。全年特别是最近一段时间,各乡镇党委、政府负责同志要牢固树立红线意识、责任意识和担当意识,切实把各类事故隐患消除在萌芽状态,确保全国“两会”期间安全稳定。
二要落实部门监管责任。按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的要求和“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则,进一步强化和落实政府部门安全生产的责任。要制定完善负有安全生产监管职责部门的权力、责任“两张清单”并向社会公布,日常照单监管,失职照单追责,严格执行“一票否决”,不断增强各个部门抓安全生产的自觉性和主动性。
强化高危行业企业安全风险等级管理、隐患排查治理、安全诚信体系和“黑名单”等制度落实,夯实企业安全基础。县政府安委会要对各乡镇、各部门履行安全生产责任情况进行综合监管、督查检查,协调各方抓好安全生产工作部署的落实,形成既各负其责、又齐抓共管的工作格局。
同志们,新的一年,希望大家再接再厉,奋发有为,把安全生产各项工作做得更好,以优异成绩迎接全国“两会”和党的二十大胜利召开!
县长在全县经济工作会上的讲话篇二十
1、着力抓好社会文化活动,丰富群众精神文化生活。今年是深入贯彻党的十七大精神,推进“十一五”规划顺利实施的关键一年,也是我们应对国际形势复杂变化、保持我国经济平稳较快发展的一年,要以构建和谐社会、弘扬先进文化为主题,充分调动文化工作者的积极性,多出优秀作品,多出优秀人才。因此,办好今年文化系列活动,对于进一步繁荣和发展文化,促进经济社会的发展,把建设成文化大县,具有十分重要的意义。要继续组队参加在浙江江山市举办的第24届“三山”艺术节,县文化馆作为具体承办单位,要早谋划、早创作,拿出好的剧目。要积极办好建国六十周年系列文化庆祝活动,除国庆文艺晚会外,还计划举办全县农村文艺汇演。县文广局要拿出方案,早部署,抓落实。各乡镇要积极组队参加,实行评比奖励。今年的农村文化三项活动要在提高质量上下功夫。剧团要提高演出质量;电影放映要让农民自己选片,提高放映效果;乡镇在开展当地群众文化活动中要精心组织,办出特色,开展农村乐于参加、便于参与的文化活动,把文化活动办出成效。对于乡镇文化活动开展情况,文广局要组织考评,对开展文化活动好的乡镇,给予肯定和表彰。整合社会资源,推进农村、社区、企业、校园文化建设,利用广大干部群众喜闻乐见的形式,开展丰富多彩的群众性文化、体育活动,组织群众、宣传群众、教育群众,进一步探索运用市场经济手段开展社会文化活动的新路子,对已经办出特色的文化活动进一步包装整合,使其向品牌化、规模化、系列化方向发展。
2、努力提高文艺创作水平,多出精品。组织创作人员深入基层、创作一批群众喜闻乐见、生动活泼,短小精干的小戏、小品等文艺节目,满足群众日益增长的文化需求,活跃城乡文化生活,繁荣文艺事业。增强精品意识,通过创新艺术生产机制,激励广大文艺工作者的创作热情,创作出更多更好的文艺精品,满足人民群众欣赏高质量文艺作品的需要,提升人民群众的文艺欣赏水平和文化素质。
3、加快文化基础设施的硬件建设和发展步伐。
今年,县博物馆新馆建设已列为县政府重点工程项目,要按照高起点规划、高标准建设的要求,认真抓好该项目。
要加快乡镇综合文化站建设速度,乡镇综合文化站是农村群众文化工作网络的重要组成部分,是党和政府开展农村文化工作的基本阵地,因此,作为乡镇综合文化站建设的责任主体,各乡镇党委、政府的主要领导一定要深刻领会中央的精神实质,提高认识,负起责任,真抓实干,围绕抓落实、促进度、重规则、保质量的目标,扎扎实实抓好文化站建设:一是乡镇配套资金要落实好;二是分管施工人员要选配好;三是乡镇长要亲自负责,经常过问,经常检查,及时帮助解决问题。这次五个乡镇综合文化站建设项目必须要在6月底全面竣工,届时要组织项目的竣工验收。目前还没有开工的乡镇,务必尽快开工,不能再拖。县发改委、县财政局、县文广局等有关部门要加强对建设项目全过程的跟踪检查,监督检查中发现的问题,要及时纠正。综合文化站项目建设的乡镇,要按要求每月向县发改委和县文广局报告工程进度情况。
农家书屋是一项文化惠民工程,省市都非常重视。这项工程不要群众出钱,全部由政府“买单”,群众受益。今年计划建设21家。省里部署到2015年止,行政村要全部覆盖。因此,文化部门要帮助和指导建设“农家书屋”,要做好协调,分解任务,抓好落实,安排的全县行政村农家书屋建设:一是选好点,一定要选方便群众,能够发挥图书作用的地方来建设;二是建设实,要能够正常开展阅读服务;三是要抓出特色,要把农家书屋建成精神文明建设、传播科学技术知识、传播文化知识的阵地。乡镇、村要积极主动把农家书屋建设好,把文化事业发展好,把党和政府对农民群众的关心落实好。
图书馆要做好信息资源共享工程建设,开展培训及普及开放等工作,今年发展5个乡为普及点,逐步覆盖全县各乡镇。充分发挥“信息资源共享工程”的作用,利用网络信息传播迅捷的优势,为读者提供多种形式的信息和资源服务,各乡镇要积极配合,形成合力,高质量完成建设任务,不断加快我县公共图书事业发展步伐。
4、做好第三次全国文物普查和非物质文化遗产保护和利用。
当前,随着工业化、城镇化的推进,近年来有的地方出现了重建设、轻文物的倾向,文物破坏和消失的规模在扩大,特别是随着大规模城乡建设的开展,稍有不慎就可能造成文物损坏。因此,在新形势下进一步加强文物保护已迫在眉睫、刻不容缓。第三次文物普查是为此而开展的一项当前最大规模、最首要的文化遗产保护工作。县博物馆要组织人员深入全县各地详细摸查,完成新老文物点测量、卫星定位等数据收集工作。文物普查点多、面广、线长,涉及多个领域,每一处数据都需要普查人员实地调查采集,是最普通、也是最辛苦、最繁重的工作,直接关系到普查质量。因此各乡镇有关部门要心系一线,关注一线,切实为一线普查队员提供必要的服务和保障,要帮助解决好野外调查的生活向导问题,使普查工作一查到位、少走弯路。有关方面要各尽其职,密切配合,形成工作合力,担负起本辖区内文物调查和文物保护的责任。对“文物”要更新认识,提供线索,古建筑、古墓等固然是文物,但能反映一定时期历史的也算文物,如大跃进期间炼钢炉、修建的渡槽,反映大跃进的壁面等等,只要是全国独一无二的、世界唯一的、因时间长了可能灭失的、再也找不到的东西,都可算文物。1921年至1949年期间的革命遗迹,都要列入普查与保护范围。要注意听取普查人员的想法与建议,各乡镇在配合做好文物普查工作的同时,要切实加强文物保护,对已公布为文物保护单位的文物,以及本次普查新发现的不可移动文物都要严格按照《中华人民共和国文物保护法》规定,采取切实有效保护措施,谨防发生“前脚发现,后脚破坏”的情况。
要进一步加大非物质文化遗产保护和利用力度,继续做好下塘提线木偶、横街茅楂会等项目的资料收集整理及申报工作。同时,积极培育扶持两个特色民间演艺团体。一是省非遗保护项目——我县怀玉乡的班演艺戏曲演出团,二是我县下塘乡的提线木偶剧团,逐步形成我县民间特色演出文化。
5、大力发展文化产业。要以文化体制改革为动力,积极探索文化产业发展的新途径,盘活存量,做大增量。要坚持市场化的方向,积极鼓励文化产业投入多元化,放宽非公经济进入文化产业的准入限制,鼓励和引导非公经济进入文化产业领域,利用文化艺术中心平台,针对三清山旅客尽快推出一台旅游景点戏即《三清山之夜》。同时,包装开发两个省级文物景点项目即阎立本墓和考棚。继续收集整理信江源“八大文化”,出版一本书,并全面完成八大文化电视系列专题片的制作。实现文化和旅游相结合,争取文化产业有个较大的发展。同时进一步加大文化产业招商引资力度,引导社会资本对文化的投资。提升城市的文化品位,扩大城市的知名度、影响力和竞争力,促进经济社会快速发展。
6、加强文化市场管理,净化社会文化环境。县文化稽查大队要积极主动与各乡镇加强联系,齐抓共管,形成合力,继续巩固“网吧”专项整治成果,以严禁未成年人违规进入网吧这一社会热点问题为重点内容,保持高压态势规范“网吧”经营行为,运用高科技手段,巩固我县网吧技术监管平台;加大对音像市场的管理力度,严厉打击音像市场各类非法经营活动;进一步规范出版物市场秩序,依法全面规范印刷经营行为;开展打击盗版软件专项整治活动,净化社会文化环境,使我县文化市场规范有序,繁荣发展。
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