对于学习过程中的错误和失败,我们应该总结教训并从中吸取经验,以避免再次犯同样的错误。写总结时,要注重形成层次清晰的结构,先总后分,先主要再次要,使得总结更具逻辑性和条理性。下面是一些优秀的总结样本,帮助大家更好地理解总结的写作技巧。
全市扫黄打非工作会议讲话精神篇一
同志们:
今天会议的主要任务是:贯彻全国、省、市关于“扫黄打非”和集中打击赌博违法犯罪活动专项行动会议精神,部署我县“扫黄打非”和禁赌工作。下面,我讲三点意见。
去年,县委、县政府高度重视“扫黄打非”和禁赌工作,县直各有关部门精心组织,周密部署和积极配合,严厉打击了违法犯罪行为,有效解决了部分突出问题,始终保持了高压态势,确保了全县社会安定、文化安全和经济健康发展,维护了全县社会大局稳定,为实现我县“领跑中西部,进军五十强”宏伟目标作出了重要贡献,奠定了坚实的基础。
“扫黄打非”和禁赌工作不是临时性、阶段性的工作,而是一项长期性、复杂性和艰巨性的斗争。各级各部门要以党的十六大精神、“三个代表”重要思想和中央领导同志的重要指示为指导,站在提高党的执政能力,维护社会主义市场经济秩序,维护社会政治稳定,保护人民群众根本利益,促进“三个文明”建设和全面建设小康社会的高度,充分认识开展“扫黄打非”和禁赌工作的重要性和紧迫性,进一步将思想和行动统一到中央和省市县委的要求和部署上来,树立长期作战的思想,坚定不移、坚持不懈地做好一节两会、春节期间的“扫黄打非”和禁赌工作。各乡镇和县直有关部门的党政主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,坚决实施一把手负责制。要坚决纠正认识偏差,切实提高思想认识,充分发动和依靠广大群众,综合运用法律、行政、教育、经济等手段,强力推动“扫黄打非”和禁赌工作的开展,确保取得实效。
要针对“两会”、春节前后的具体情况,目标明确地排查重点区域、重点部位、重点场所、重点问题。“扫黄打非”和禁赌工作要分别按照各自的行动方案组织开展专项行动。政法机关和文化、工商、民政等主管部门要充分发挥主力军作用,依法严格履行职责,加大对违法犯罪行为的打击查处力度。要严明执法纪律,对拖拉不办、私下了难、贻误战机、将上级指示当耳边风的办案单位和办案人员要严肃追究责任。
1、“扫黄打非”工作。当前的“扫黄打非”工作要以清查政治性非法出版物、淫秽和色情出版物,清理和抵制盗版软件及整治印刷复制业为重(请登陆政法秘书网)点开展工作。
一是要加强对音像、书刊及人流密集场所的日常监管和清查力度,以突查为主,抓好日常管理和长效机制建设。要始终把查堵政治性非法出版物作为重中之重。
二是要对车站、商场、学校和广场等人流密集处游商兜售非法出版物和淫秽出版物进行反复清查,反复宣传,将涉“黄”现象消灭在萌芽状态。
三是狠抓源头,认真做好印刷复制业的治理整顿。要按照市、县关于印刷复制业专项整治工作方案的部署,继续开展对印刷复制业的专项整治。公安、工商部门要以取缔无证照印刷复制窝点为重点,坚决打掉一批盗版盗印和制假贩假的窝点和犯罪团伙,依法从严查处违法违规的印刷复制企业,切实规范印刷复制市场秩序。要抓好印刷复制企业比较集中的重点地区和监管较弱的重点部位的治理整顿,有效遏制盗印出版物、非法复制音像制品以及假包装、假标识、假商标、假票证的势头。
四是要认真落实国办和市政府办关于使用正版软件的通知精神,保护和使用正版软件,清理和抵制盗版软件。各乡镇和各部门要将带头使用正版软件作为维护政府形象、端正机关作风、坚持依法行政的一项重要内容,加强领导和监督。
2工作。“两会”及春节期间正值全县中小学校放假时期,因此,全县的网吧整治工作要注意疏堵结合。教育系统、社区(村)要组织丰富多彩的假期活动进行疏导;文化、工商系统要严厉查处网吧违法违规经营活动,消除安全隐患,让全县中小学生过一个文明、健康、有益的寒假。
一是工商部门开展全面清查,文化部门和社区(村)帮助提供信息,坚决取缔无证照的黑网吧。
二是文化部门开展全面清查,对网吧违规接纳未成年人和超时营业的行为依法从重处罚。
三是教育部门、村(社区)和文化部门帮助提供相关信息,公安部门要坚决打击,依法严惩,取缔淫秽和暴力、色情的网络。
四是要按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则,充分发挥各级职能部门和乡镇、社区(村)以(更多精彩文章来自“秘书不求人”)及人民群众的作用,做到信息灵敏,查处及时,打击有力。
3、禁赌工作。要端正执法思想,把赌博违法犯罪活动与群众性娱乐活动区分开来,同时,要坚持打击与宣传教育相结合,边宣传边打击的原则,抓住重点,克服难点,与各级组织的“两会”和春节期间的精神文化活动结合起来,让全县人民过一个欢乐、祥和、文明、健康的节日。
一是要严厉打击组织化、专业化赌博犯罪团伙,办几个大案要案,打出威风,以震慑犯罪,教育广大群众。
二是要严办党员领导干部、国家公职人员、企事业单位负责人参赌问题。党员领导干部、国家公职人员、企事业单位负责人赌博,社会影响恶劣,有的还给国家造成巨大损失。要通过查处一批党员领导干部赌博的案件,警示教育全体党员和国家公职人员遵纪守法,自觉抵制各类赌博活动。政法机关干警和职工更要严格执行各项禁令。
三是要严打“扳砣子”、“三跟”、“牌机”、赌球和网络赌博等方式开展的聚众赌博活动。各部门要管好自己的场所,防止被赌博违法犯罪分子利用;要管好自己的人,教育干部职工及家属远离聚众赌博。公安机关要摸清情况,集中警力,实施精确打击。坚决打击在各类场所、用各种形式进行的聚众赌博活动,坚决取缔一切赌博公司和赌博场所,坚决查禁所有电子游戏机赌博活动。对聚众赌博划红线、设禁区的,对查处工作设置障碍、故意阻拦的,以及放任不管、严重失察失职的,要严肃追究当地党政领导和相关部门负责人的责任。
四是各乡镇要加强社情摸底与信息工作,以更加有力的措施确保地下“xx”不出现反弹,维护我县农村来之不易的脱贫致富、社会稳定的局面。
五是要严堵我县公民赴境外赌场参赌的渠道。公安出入境和治安等部门要突出加强这方面的工作。
各级各部门一定要在党委、政府的领导下,综合运筹,综合整治,以节约人力物力,取得更好的综治效果。要借鉴打击地下“xx”赌博活动的有效做法,深入发动群众,充分发挥基层组织和社区的作用,打一场“扫黄打非”和打击赌博违法犯罪活动的人民战争。通过充分发动人民群众参与,畅通举报渠道,加强新闻舆论工作,使犯罪分子更加孤立。要加强部门协作,相互提供信息,相互配合支援,既分工、又协作,上下联动,左右配合,反应快速,协同作战,形成强大工作合力,把“两会”和春节期间的“扫黄打非”和禁赌工作做好,确保“两会”、春节期间的政治安定和社会稳定。
全市扫黄打非工作会议讲话精神篇二
去年以来,市局按照“完善宏观调控、加强社会监管、开展行政执法、做好公共服务”四方面职能的要求,进一步强化和改进对出版物市场的依法有效监管,出版物市场出现了健康繁荣、规范有序的良好局面。
一是报刊治理任务全面完成。全市共停办正式报刊7家(6报1刊),xx日报有偿兼并xx日报。目前,凡被列入停办范围的报刊社机构已被撤销,人员得到妥善安置,资产得到相应处理,无变相出版行为。与此同时,我们还按照总署和省局的部署要求,对全市连续性内部资料出版物和报刊社驻x记者站进行了专项治理。经过治理整顿,全市共取缔非法记者站(办事处)14家,查处非法报刊14种,取缔非法报刊9种,从而为确保舆论环境的净化打下了良好基础。
二是印刷发行业管理规范有序。目前,全市共有各类印刷企业1237家,从业人员2.5万人;出版物发行企业410家,从业人员达4000余人。为了全面提升印刷发行业的整体水平,我们在管理工作中,首先注重抓好宏观调控。市局专门抽调力量,深入基层调查研究,对全市各类印刷发行企业实现了数据化管理。对全市印刷发行业的结构进行了论证,确定了以出版物印刷发行企业为龙头、名优印刷发行企业为骨干、大中小印刷发行企业并举、多层次经营和发展的印刷发行业整体规划。其次支持印刷发行企业加快发展。重点扶持起点高、规模大、科技含量高、有特色的印刷发行企业,鼓励印刷发行企业扩大生产规模,更新生产设备,推进技术改造,谋求更大发展。2004年以来,新华印刷厂xx厂、多利达印务有限公司、三维商务有限公司,天成彩印有限公司和彩源国标印刷包装有限公司,新华印刷有限公司等一批印刷企业,xx市新华书店、xx市邮政报刊零售公司、潍坊图书中心等一批发行企业,都注入了大量资金,更新设备,扩大生产规模,进行技术改造,使企业充满了生机和活力。再是加强专业技术队伍建设。积极与北京印刷学院等高校联合办学,培养大专、大本学历的印刷技术骨干,今年7月份将有40多名学员毕业,这为全市印刷业培养输送了一批高素质专业人才,增强了企业发展后劲。
全市扫黄打非工作会议讲话精神篇三
按照“完善宏观调控、加强社会监管、严格依法行政、做好公共服务”四方面职能的要求,进一步强化和改进对出版物市场的依法有效监管。一是认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》。要抓好《纲要》的学习,熟悉《纲要》的规定,把《纲要》所提出的各项任务落实到工作中去。特别是要按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责一致的要求,实施管理,履行责任,提供服务。二是继续做好整顿规范出版物市场秩序工作。按照总署和省局的统一部署,认真组织开展好全市印刷复制业专项整治。特别是要加大对无证无照、证照不全印刷厂(点)的排查力度,摸清底数,坚决取缔。要严肃查处、曝光一批违法印刷大案要案,震慑犯罪分子。同时,要切实加强对各类印刷企业的日常监管,使全市印刷市场秩序得到明显改观。三是切实加强对各类出版物的导向管理。坚持关口前移,把住源头,进一步加强和完善对各类出版物的审读工作,加强对网络出版活动的日常监管,严厉打击非法网站和网上违法行为。要继续集中开展对连续性内部资料出版物的专项治理和报刊社驻潍记者站的清理整顿,严厉打击非法小报小刊,确保全市出版物市场不出现任何影响大局的问题。
(五)进一步加大版权管理工作力度。
今年要以打击侵权盗版和提高全社会版权法律意识为重点,进一步推动版权保护工作。一是要采取多种形式,切实抓好新《著作权法》和《山东省著作权保护条例》的学习、宣传和贯彻落实。二是积极推进政府部门软件正版化工作。按照国务院下发的《关于地方人民政府使用正版软件的通知》精神要求,省级以下地方人民政府及其部门必须在2005年12月31日前完成软件正版化工作。2月2日,市政府办公室印发了《关于进一步做好政府使用正版软件工作的通知》(x政办发〔2005〕17号),对做好我市政府使用正版软件工作做出了具体部署,提出了明确要求,并专门成立了由分管市长任组长,市新闻出版局、市版权局、市财政局、市信息产业局、市政府政务信息化办公室等部门组成的领导小组。各地各有关部门要按照市政府的统一部署和要求,积极做好各项工作,确保2005年圆满完成政府部门软件正版化工作。三是认真组织开展保护知识产权专项行动,结合“扫黄”“打非”工作,进一步加大对各种侵权盗版活动尤其是计算机软件盗版活动、中小学教材教辅盗版活动和网络环境下侵权盗版活动的打击力度。四是继续按照“为经济建设服务、为民间艺术服务、为人民群众服务”的精神要求,开阔思路,拓宽领域,认真搞好作品版权登记工作。
(六)切实加强新闻出版(版权)管理机构和队伍建设。
全市扫黄打非工作会议讲话精神篇四
去年以来,我市在宣传普及著作权法、开展作品登记和打击侵权盗版等方面取得了突破性进展,其做法和经验先后在全省乃至全国得到总结推广。一是强化了组织领导。积极争取市委、市政府和组织部门关心支持,公布任命了市版权局局长、副局长和纪检组长,健全了版权工作管理机构。二是广泛宣传普及《著作权法》。去年4月份,我们配合全国开展的“保护知识产权宣传周”和“全国著作权知识大赛”活动,组织各县市区及有关单位答卷491份,有4人获得全国三等奖。在6月1日前后,我们借《著作权法》颁布实施纪念日之际,通过多种形式和途径,广泛宣传普及了著作权法律法规。特别是配合潍坊电视台制作的宣传著作权法、加强版权保护的专题节目,引起了社会各界对著作权法的广泛关注,省局和国家版权局网站先后予以推广。三是积极开展版权登记。去年以来,我们借鉴兄弟单位的经验和做法,在继续做好木版年画、“民艺三绝”等传统领域作品登记的同时,又把纺织领域作为新亮点抓住不放,鼓励著作权人主动进行作品登记。去年以来,全市共登记作品近百件,创历史最高。四是严厉打击侵权盗版行为。全市各级新闻出版管理部门坚持保护和打击并重的原则,始终保持高压态势,积极与各级新闻出版、“扫黄”“打非”、公安、工商、教育等有关部门密切配合,通过集中行动、明察暗访、群众举报等多种形式,对涉及版权领域,特别是盗版中小学教材教辅的侵权盗版行为进行严厉查处,公开曝光。去年以来,全市共出动检查人员2953人次,收缴各类侵权盗版报刊76482册(份),侵权盗版音像制品20063盒,侵权盗版软件5325件,盗版教材教辅9715册。11月16日至18日,市人大常委会党组副书记、副主任带领市人大教科文卫委员会委员一行7人,对我市贯彻实施《中华人民共和国著作权法》和《山东省著作权保护条例》工作进行了为期3天的执法检查,对我市著作权保护工作给予了充分肯定。
(六)抓基础,机构和队伍建设进一步加强。
全市扫黄打非工作会议讲话精神篇五
按照省局的统一部署,全市各级新闻出版行政管理部门把开展“管理发展年”活动作为全年工作的有效载体,切实加强领导,精心研究,周密部署,取得明显成效。一是切实加强了对活动的组织领导。市局及各县市区专门成立了“管理发展年”活动领导小组,研究制定了开展“管理发展年”活动的实施方案,对“管理发展年”活动的指导思想、主要内容、方法步骤和组织领导等有关事项提出了明确要求,保证了“管理发展年”活动的健康开展。二是深化行政审批制度改革,认真做好省局委托事项。2004年3月,省局将部分行政许可事项委托市局管理后,市局党组高度重视,多次召开会议进行研究,并结合实际研究制定了《关于认真做好省局委托管理部分行政许可事项工作的实施方案》,同时制定了《关于管理部分内部资料性出版物审批事项的实施细则》《关于管理部分印刷经营审批(备案)事项的实施细则》,对委托管理的范围、责任、审批(备案)程序和监督管理等提出了具体要求。为了规范实施行政许可行为,市局研究制定了《实施行政许可法有关制度(试行)》,建立和落实了首问责任制、责任追究制、举报奖励制。同时还建立了加强监督检查、按时报告情况、加大监督力度、实行政务公开等四项监管措施。在市公共行政审批服务中心编制了市电子政务网新闻出版审批(备案)项目表,制定了新闻出版行政许可事项告知。
承诺书。
简化了审批(备案)程序。自委托管理工作开展以来市局共审批一次性内部资料出版物20种审批设立包装装潢印刷品企业61家、其他印刷品印刷企业14家变更50家印刷企业的主要登记项目图书期刊印制。
委托书。
备案104家。三是调整下放部分行政许可事项,为基层和群众搞好服务。为进一步完善新闻出版行政部门分级管理体制,加强新闻出版社会监管,市局依照有关法律、法规、规章的规定,于2004年4月份,将设立复印打印名片印刷企业、出版物零售单位的行政审批权和单位内部印刷厂登记权调整下放给具有独立建制的各县市区新闻出版管理办公室,并制定了具体实施细则。为做好调整下放部分行政许可事项工作,市局与11个县市区和高新技术产业开发区签订了委托事项管理。
责任书。
开展了对属地设立这三类企业的审批登记。各有关县市区建立了严格的内部办理程序、管理责任制度和监管机制将管理责任落实到人并加强了督导检查保证了复印打印名片印刷企业、出版物零售单位审批工作和单位内部印刷厂登记工作的顺利开展。去年以来各县市区共审批复印打印名片印刷企业55家出版物零售单位72家。通过调整下放部分行政许可事项工作进一步创造了方便基层、方便群众的政务环境。
全市扫黄打非工作会议讲话精神篇六
同志们,新的一年,中央和各级党委、政府对新闻出版和“扫黄”“打非”工作提出了新的更高的要求,我们肩负的使命神圣而光荣。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,在市委、市政府的统一领导下,以更加饱满的政治热情、更加良好的精神状态、更加优异的工作成绩,向党和人民交上一份更加满意的答卷。
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全市扫黄打非工作会议讲话精神篇七
同志们:
刚才,大家收听收看了全国、全省“扫黄”“打非”工作电视电话会议。这次会议很重要,对2004年工作进行了认真总结,并表彰了先进单位和先进个人。对2005年“扫黄”“打非”工作做出了总体部署,提出了明确要求。为了把会议贯彻落实好,下面根据这次会议的要求,着重讲三点意见:
一、认清形势,继续深入持久地开展“扫黄”“打非”斗争。
去年以来,市委、市政府把“扫黄”“打非”工作作为一项重要的政治任务来抓,我市“扫黄”“打非”工作又取得了新的成绩,整个出版物市场呈现出健康、有序、平稳的发展态势。
一是始终把查缴政治性非法出版物作为“扫黄”“打非”工作的重中之重来抓。对各种政治性非法出版物坚决予以封堵查缴,没有出现干扰大局和影响潍坊总体形象的问题。二是重点抓了重大节日,重要政治活动期间出版物市场的集中检查清理。三是围绕落实中央、省委和市委关于加强和改进未成年人思想道德建设的决策部署,开展了校园周边地区出版物市场的清理整顿等多项专项治理。2004年,全市共出动检查人员6284人次,取缔非法店(书摊)95个,查缴政治性非法出版物363本,淫秽色情音像制品27666盘,查缴非法图书205682册,非法音像制品96729盘,非法电子出版物10795盘,非法“口袋本”图书16876本。
必须清醒的看到,我们面临的形势仍然严峻,任务仍很艰巨。西方敌对势力对我国西化、分化的战略图谋没有改变,利用出版物干扰我们的大局是他们的惯用手法。各种非法出版物,特别是宣扬淫秽色情、凶杀暴力、封建迷信的文化垃圾,严重破坏我们的文化环境。各种印刷、复制技术的不断提高以及互联网等新兴媒体的快速发展,给“扫黄”“打非”工作带来了新的问题,提出了新的挑战。要充分认识“扫黄”“打非”斗争的长期性,艰巨性和复杂性,继续深入持久开展“扫黄”“打非”斗争。
二、突出重点,继续保持“扫黄”“打非”斗争的高压态势。
(一)严厉打击政治性非法出版物。要毫不放松地把查堵政治性非法出版物作为重中之重,对此类非法出版物的查堵收缴要作为政治任务、政治纪律来对待,不能有丝毫的麻痹和懈待。绝不能让这些东西在潍坊印制、发行、在市场上出现。
(二)严厉打击非法印刷活动。要结合正在开展的集中整治行动,对全市印刷企业进行一次全面深入的排查摸底,对无证无照印刷窝点,采取果断措施予以关闭、取缔。对专用作案工具和印刷生产设备依法没收,铲除其死灰复燃的土壤。
(三)严厉打击非法批销窝点。各有关部门要充分发挥职能作用,采取有效措施,深挖隐藏的地下非法批销窝点,严厉打击和清理不法书商、书贩,清除其储存、发行、运输的网络,打掉非法发行团伙,彻底清除非法出版活动的环境条件。
(四)深入开展打击盗版教材、教辅读物的专项行动。治理的重点是:各类中小学教学用书发行机构及教育系统的图书代办站、发行部,推销非法教学用书的不法书商,有图书印刷能力的印刷企业。对正在使用的盗版教材、教辅读物,要坚决予以收缴,并做好善后工作。对利用教材、教辅读物谋取不义之财的单位和个人要坚决依法依纪予以查处。
(五)严厉打击非法报刊,进一步整顿报刊市场秩序。整顿的重点是:利用盗用境外注册刊号在境内非法出版的报刊。未经新闻出版行政管理部门批准,擅自非法出版的报刊。非法进口的境外报刊。坚决取缔擅自设立的非法报刊记者站、编辑部等办事机构。
三、加强领导、把“扫黄”“打非”工作提高到新水平。
2005年,全市的“扫黄”“打非”工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神,各级党委、政府要重视这项工作,加强领导,着力构建党委政府统一领导,职能部门密切配合,执法队伍强化监管,社会力量共同参与的新格局。
这次会议之后,要尽快印发《2005年全市“扫黄”“打非”工作行动方案》。按照市委、市政府的要求,今年,市“扫黄”工作领导小组要继续与各县市区、市属各开发区签订“扫黄”“打非”工作责任书。“扫黄”“打非”工作各成员单位,都要认真履行担负的职责:新闻出版管理部门要加强对出版物市场的经常性监管,着力管好印刷、发行两个环节。文化管理部门要管好音像市场,依法查处各类非法音像制品。公安、工商部门要加大力度,坚决取缔地下非法印刷、发行窝点。海关要加强对入境物品的监管、稽查。交通、邮政、铁路部门要加强对运输和传递环节的管理。法院、检察院要加大对非法出版刑事犯罪活动的打击力度。
同志们,在新的一年里,我们要在市委、市政府的统一领导下,再接再厉,共同做好我市“扫黄”“打非”工作,为全市经济和社会事业发展创造良好的政治文化环境作出新的贡献。
全市扫黄打非工作会议讲话精神篇八
经过多年的探索与实践,我市的精神文明建设取得了明显成效,提高了人们的思想道德和科学文化素质,提高了群众生活质量和社会文明程度,呈现出扎实推进、健康向上的良好态势。但是我们也要清醒地看到,随着改革逐步深化和社会不断发展,社会经济成份、组织形式、就业形式、利益关系和分配方式日益多样化。人流、物流增加,“社会人”群体不断增大,一些与新形势不适应、与群众需求不相适应的矛盾和问题开始显现出来。尤其是群众性精神文明创建工作在深入推进的过程中,确实面临许多新情况和新问题,突出的有:一是在工作上如何实现由突击应付向长效管理的转变;二是在手段上如何实现由行政推动向市场运作的转变;三是在内容上如何实现由环境整治向素质提升的转变。这些是精神文明创建全面升级提高的新阶段对我们工作提出的新要求。
全市扫黄打非工作会议讲话精神篇九
同志们:
春节前,全国、全省相继召开了新闻出版工作会议和“扫黄”“打非”工作电视电话会议,明确地提出了今年工作的指导思想、基本要求和主要任务。我们这次会议的主题,就是认真传达贯彻全国、全省新闻出版工作会议和“扫黄”“打非”工作电视电话会议精神,按照中央和省、市委的要求,总结工作,分析形势,明确任务,研究措施,通过扎实有效的工作,进一步推进全市新闻出版工作在新的一年里再上新台阶。刚才,市委常委、宣传部长、市“扫黄”工作领导小组副组长代表市委、市政府作了重要讲话,对去年我市的新闻出版和“扫黄”“打非”工作给予了充分肯定,对今年面临的主要任务提出了明确要求。对刘部长的重要讲话,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我主要讲两个问题:
刚刚过去的一年,是全市新闻出版工作紧张有序、奋发进取、成果显著的一年。一年来,在市委、市政府的坚强领导和省新闻出版局、市委宣传部的具体指导下,全市新闻出版(版权)工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,按照“抓管理、促繁荣、求效益”的总体要求和年初确定的基本工作思路,进一步解放思想,强化职能,求真务实,开拓创新,各项工作在2003年的基础上又取得了新进展,并在某些方面实现了新突破,为促进全市“三个文明”建设的全面协调发展做出了积极贡献。
(一)抓关键,思想道德建设扎实有效。
全市扫黄打非工作会议讲话精神篇十
同志们:
这次会议,主要任务是深入贯彻省、市扫黄打非工作会议精神,进一步净化未成年人成长环境,对下一阶段扫黄打非和文化市场集中整治工作进行安排部署。今年以来,我市认真贯彻省市扫黄打非工作电视电话会议精神,精心部署,严密组织,深入开展了整顿“网吧”市场、查缴各类非法出版物、整顿歌舞娱乐场所等专项治理工作,取得了阶段性成果,主要表现在以下几个方面:
一是各级领导高度重视。市主要领导多次过问扫黄打非工作,并多次就进一步搞好扫黄打非工作做出重要批示。各成员单位周密部署,认真组织。文化、公安、工商等部门的领导亲自带队督导检查,做到了严管、细查、明责、重罚。二是集中活动重点突出,效果明显。对全市印刷业进行了拉网式清查,同60家印刷企业签订了责任状;开展暑期网吧治理整顿,有关部门联合执法检查15次,暂扣主机99台,对消防不达标的3家网吧进行停业整顿,并对全市证照齐全的47家网吧进行集中培训,并签订了责任书;开展对歌舞厅等娱乐场所集中整顿整治活动,共查封无证经营歌舞厅13家,2家停业整顿,进一步规范了娱乐场所经营秩序。三是职能部门合力攻坚。全市文化、公安、工商等管理部门团结协作,密切配合,步调一致,合力攻坚,有力推动了扫黄打非工作的深入开展。
在各有关部门的共同努力下,我市扫黄打非工作取得了一些成绩,但我们也必须清醒地认识到当前我市扫黄打非工作、文化市场管理所面临的形势依然严峻,如地下黑网吧由城市向农村逐渐转移,有泛滥成灾的趋势,个别青少年痴迷网吧,夜不归宿,荒废学业,群众反映强烈;歌舞娱乐场所违规经营仍然存在,一些治理过的重点区域、重点问题出现反弹现象,治安、消防隐患不容忽视;各类非法出版物时有出现,盗版、盗印教材、教辅资料还没有彻底根治,特别是影响青少年健康成长的淫秽口袋书、卡通画仍需特别关注等。这些现象不同程度的存在,在一定程度上暴露出我们在思想上和管理上的漏洞,说明我们对扫黄打非工作认识还不到位,工作还不扎实、不彻底。在这次会议上,我们下发了扫黄打非集中整治活动实施方案,对下一阶段扫黄打非工作进行了安排部署,希望各部门按照方案具体要求,认真研究,制定切实可行的工作方案,组织精兵强将,采取有力措施,打好这次集中整治攻坚战。这次集中整治活动要围绕净化未成年人生存环境花大力气,下真功夫,要求做到不落一个整治重点,不落一个乡镇村,为全市人民群众特别是未成年人创造一个良好的生活、学习环境。为确保此次集中整治活动收到实效,我再讲几点意见:
扫黄打非工作是一个地方、一个部门精神文明建设的重要窗口,事关我市经济文化建设的有序发展,事关城市的整体形象。市委、市政府领导高度重视这项工作,经常做出重要批示。我认为这项工作一是重要,二是敏感,三是严肃。从重要来讲,今年的扫黄打非工作,是在中央大力加强未成年人思想道德建设的大背景下进行的,从中央到省市都把营造有利于未成人健康成长的社会环境作为一件大事来抓,把规范网吧管理,严厉查处黑网吧,清理整治有害读物和校园周边环境作为扫黄打非工作的重中之重。从敏感来讲,因为这一工作连接千家万户,可以说领导关注、群众关注、社会关注。前不久,市长就农村网吧问题做出重要批示,提出了明确要求。另外,我市紧邻省会,地理位置重要,一些记者也经常进行暗访,披露一些问题,披露哪里的问题就影响到哪里的形象,稍有不慎就陷于被动。就严肃来讲,是说这项工作需要依法办事,有严格的程序,有严格的政策法规。尽管我们做出了一些成绩,但问题还远没有解决,一些不法分子在暴利的诱惑下,不惜铤而走险,我们要做好长期斗争的精神准备,不怕麻烦、不怕干扰,把工作往深里做、往实里做,扎扎实实做好扫黄打非工作。
到年底,还有三个多月时间,我们必须突出工作重点,采取有力措施,坚决杜绝工作死角和管理空挡,主要抓好以下几项工作:一是加强网吧市场的监控管理,健全各项规章制度。首先,要对网吧审核发证工作严格把关,控制总量。文化、公安、消防、工商四部门要严格按照《互联网上网服务营业场所管理条例》审批标准严格执行,对不符合条件的网吧一个也不能批。其次,要采取有力措施,从根本上解决超时营业和未成年人上网问题。虽然我们做了一些工作,但家长、老师们对此反映强烈,这说明我们的工作还没有做细、做透,只靠突击行动是不够的,还必须还要做更深入工作,采取更强有力的手段,拿出切实可行的办法,下决心解决问题,让群众满意,让家长满意。第三,要狠狠打击地下黑网吧。经过几次整顿,我们查处了不少无证经营和未达标的网吧,但仍有网吧受利益驱动,从公开转向地下,从城市转入农村。它不仅扰乱正常经营秩序,还使许多中小学生荒废学业甚至走入企图,更是引发火灾等重大事故的最大隐患。因此,文化、公安、工商要组织专门力量联合检查,各乡镇也要组织相关人员进行逐村排查,不能出现盲区,该查封的查封,该没收的没收,只要我们下定决心,真下功夫,就一定能扼住黑网吧的咽喉,使之无立足之地。
二是强化管理,查处歌舞娱乐场所违规经营问题。继续推行控制总量,规范经营的方针,坚决打击歌舞娱乐场所无证经营。重点要对商贸城内歌舞娱乐场所加大整治力度,工商局要对无证(照)经营的歌舞娱乐场所依法予以取缔。公安局要加强对歌舞娱乐场所消防安全进行彻底检查,发现问题由消防部门出具整改意见书,限期整改。同时,严历查处以营利为目的的有偿陪侍行为。文化体育局对歌舞娱乐场所进行拉网式清理检查,对发现的问题及时向有关部门通报情况,依法予以查处。同时,对物资交流会、农村庙会文艺演出要严格把关,采取有效措施,严密监控,对存在色情表演的场所和大棚演出要立即予以取缔。
三是严厉查处影响未成年人健康成长的各种非法出版物。这几个月,非法出版物在我市没有出现大的问题。但我们决不能掉以轻心,比如,在图书批发市场有的非法刊物涉及到领袖人物,我们要增强政治敏感性,绝对禁止这些政治性非法出版物在我市出现。一些不法书商为了牟取暴利,通过各种途径往校园兜售教材教辅读物,在校园附近向未成年人出售有害卡通画册和淫秽“口袋书”,严重危害未成年人身心健康。我们要深入开展专项治理活动,对购买非法教材教辅读物赚黑心钱的单位及有关人员,要严肃追究责任,对不法分子坚决绳之以法,干净彻底地把非法教材、教辅读物赶出课堂,把有害卡通画册和淫秽“口袋书”赶出校园,为未成年人健康成长创造良好的发展环境。
四是坚决取缔农村非法广播。去年春天,我们开展了一次清理活动,成效不小,但现在又出现了反弹。宣传部经常接到私安乱用大喇叭的举报。这些个人非法安装的高音喇叭不仅扰民,而且影响村广播宣传党和政府的方针政策,必须严肃认真对待,发现一个就要取缔一个。
这一期间的重点工作已经明确,为确保各项工作任务落实到实处,我再提出几点要求:
一是协调联动,强化组织领导。扫黄打非是一项长期、艰巨的任务,实践证明,做好扫黄打非工作,关键在于各级领导,这是检验和衡量我们各级领导干部政治态度、政治原则、政治立场坚定不坚定的重大问题。同时,也是检验我们各级班子和干部执政能力的标尺。各部门要密切配合,加强协作,形成齐抓共管、协调联动的良好局面。在这个问题上,有个别单位做的不太好,安排了工作却迟迟不见动作,或者草草应付了事,信息反馈不及时,给工作造成很大的被动。要求各职能部门站在践行“三个代表”的高度,将扫黄打非工作列入重要议事日程,对重大问题一抓到底,保证万无一失。
二是加强队伍建设,严格落实文化市场责任制。做好扫黄打非工作和文化市场管理,必须强化三种意识:一是强化事业和责任意识。扫黄打非工作的责任很重,大事难事随时可能发生,事业心和责任感是做好工作的基本前提和动力;二是强化主动意识。工作要力求早介入、快动手,善打主动仗,正确分析形势,掌握规律,增强工作的针对性和前瞻性;三是强化创新意识,要不断创新扫黄打非工组方式、方法和机制,使工作更加符合实际,更富成效。要认真贯彻实施《行政许可法》,进行政策法规的培训学习,不断提高一线队伍的综合素质。我们要继续坚持“谁主管、谁负责、谁主办、谁负责”和“守土有责”的原则,落实文化市场责任制,要求各单位也要制定责任制,把工作任务、要求和责任,落实到每一个单位、每一个岗位、每一个人,使每一项工作、每一个区域都做到目标明确、任务明确、责任明确。在这里强调一点,扫黄打非各成员单位履行职责义不容辞、责无旁贷。同时,扫黄打非工作实行属地管理的原则,也就是说各乡镇作为一级党委政府对本辖区的文化市场管理同样义不容辞、责无旁贷。“黑网吧”、“黑歌厅”非法出版物、非法大喇叭以及农村集市庙会色情演出问题,问题发生在哪一个乡镇,那个乡镇的主管领导就是第一责任,职能部门主管领导就是直接责任人。因此,乡镇也好,各职能部门也好,都要把文化市场管理纳入整体工作计划,真抓实干。
三是坚持一手抓管理,一手抓繁荣。繁荣是根本,管理是保障,我们一定要按照十六大关于文化市场建设的指示精神,管理、繁荣两手抓,两手硬。元旦和春节很快就要到了,我们要通过扎实深入的工作,为人民群众特别是未成年人提供健康向上、生动活泼、丰富多彩的文化产品和良好的生活、学习环境,促进社会主义精神文明的健康发展。
全市扫黄打非工作会议讲话精神篇十一
同志们:
刚才,对去年工作进行了全面总结,对今年各项工作任务做了安排部署,思路清晰、目标明确、措施得力。我完全赞同。下面,就做好今年全市文化、新闻出版和扫黄打非工作,我谈几点意见。
一、肯定成绩,查找不足,迈出文化事业繁荣发展新步伐。
过去的一年,在市委、市政府的正确领导下,文化新闻出版系统广大干部职工,紧紧围绕全市中心工作,大力实施文化兴市战略,深入实践科学发展观,攻坚克难,开拓进取,圆满完成了各项目标任务,取得了较好的成绩。“三馆”工程建设稳步推进,预计今年即可投入使用。专业艺术精品迭出,大型满族新城戏《洪皓》在去年荣获“五个一工程”奖的基础上,今年又参加全国少数民族戏剧汇演获金奖头名,大型吉剧神话剧《大布苏》荣获首届全国戏剧文化奖金奖及9个单项奖。群众文化活动持续繁荣,各地的大型文化品牌活动在全省乃至全国引起的一定影响。第三次全国文物普查进展顺利,非物质文化遗产名录建设成果明显。文化市场管理和“扫黄打非”工作成效显著,市场秩序保持规范。文化体制改革取得了新进展,组建了文化市场综合执法支队。文化产业呈现可喜局面,创艺文化实业有限责任公司被省文化厅命名为第二批吉林省文化产业示范基地。上述工作,有力推动了文化的大发展大繁荣,促进了和谐社会建设,成绩值得肯定,工作应该表扬。这些成绩的取得,是全市文化新闻出版系统广大干部职工共同努力、辛勤工作的结果,凝聚着同志们的心血和汗水。在此,我代表市政府向全市文化新闻出版系统的广大干部职工表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们要清醒地看到,与省委、省政府,市委、市政府的要求,与建设文化大市的目标要求,与人民群众对文化日益增长的需求相比,我们的工作还存在很大差距。总体上看,我市文化发展水平还不高,文化产品的数量、质量还不能满足群众的需求,在全国的地位和影响不够广泛,公共文化服务能力和水平还不高,文化市场综合行政执法体系建设有待进一步强化,执法能力还很薄弱;文化产业基础不厚,文化企业规模偏小、偏少,文化创新能力不强;全社会对文化事业的投入不足,文化事业和文化产业发展的政策法规体系有待完善;区域之间、城乡之间文化发展很不平衡,农村文化阵地建设亟待进一步加强;文化工作的方式手段、队伍素质也有待提高。
因此,全市文化新闻出版系统的广大干部职工,特别是担负领导工作的同志们,既要看到成绩,更要看到不足,要居安思危,奋发有为,积极进取,开拓创新,充分发挥主观能动性和创造精神,在新的一年,努力在文化事业和文化产业繁荣发展方面做出新成绩,迈出新步伐。
二、认清形势,分析问题,深刻把握文化工作面临的新形势新挑战。
(一)充分认识加强文化建设的重要性和紧迫性。文化作为宣传思想工作的重要组成部分,同国际国内形势紧密相关,同党和国家的各项事业紧密相联。必须把文化放在当今世界深刻变化和当代中国深刻变革的大环境中来审视,放在党的xx大确定的奋斗目标和发展要求的大背景下来思考。因此,我们必须看到,面对深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的新任务,提供思想文化支撑,推动文化发展繁荣的要求更加迫切;适应人民群众精神文化生活的新期待,满足人们多层次、多方面、多样性文化需求的问题更加突出;社会矛盾日益复杂、社会思想多元多变,引领社会思潮的任务更加繁重;现代科学技术日新月异、传播手段迅速发展,网络文化建设和管理的任务更加紧迫。
(二)深刻把握我市文化建设面临的发展机遇。一是国家宏观政策带来难得的发展机遇。近年来,中央就深化文化体制改革、加快文化事业和文化产业发展相继作出了一系列重大决策部署,文化发展的体制条件和政策环境更加有利。“”期间,国家和省将加大对文化的推动力,文化部将积极协调有关部门进一步完善支持文化产业发展的财政、税收、技术创新、土地等方面的政策,进一步扶持各地博物馆建设。二是群众日益增长的精神文化需求为文化的发展提供了广阔的市场。随着经济文化一体化的趋势日益明显,人民群众文化消费比重急剧上升,需求形式越来越多样,需求内容越来越丰富,需求品位越来越高档,文化发展的舞台和空间更加广阔。三是市委、市政府高度重视文化事业发展,使我市文化发展的后盾更加坚强。今年,市委四届八次全体会议暨全市经济工作会议、四届四次人代会上的政府工作报告以及全市“”发展规划都把完成“三馆”建设和市文化活动中心项目列入社会事业发展重点工作,对文化工作提出了更高的要求。四是从我市经济社会的发展情况来看,文化建设有着一个良好的条件。我市拥有深厚的文化积淀、独特的文化旅游资源、丰富的非物质文化遗产,加上近年来我市综合经济实力大大增强,我市公共文化服务水平有了明显的提高,文化发展的基础更加牢固。
(三)科学把握文化事业和产业呈现出的新特点、新定位、新功能。新特点是指,不仅把文化定位为公益性的事业功能,而且还要赋予新的产业功能。过去,仅仅把文化定位在唱歌、跳舞、搞活动、管市场的狭小范围内。现在进入全媒体时代,各种表现手段相互融合,相互作用,而且文化与经济建设、工业、农业、服务业、城市建设、旅游业结合得更加紧密。它既是一个相对独立的产业,又渗透到政治、经济、文化和社会的方方面面。新的功能是指,文化不仅是一个宣传的功能、娱乐的功能,还有产业的功能、经济的功能、安全的功能。新的定位是国家把文化产业发展上升到一个新的战略高度,作为转变经济发展方式、惠民生、促可持续发展、科学发展的一个新的支柱性产业。这些新特点、新定位、新功能,我们作为文化工作者,必须深入研究,把握好,利用好,使文化真正成为推动经济社会发展的重要因素。
所以我们各级党委、政府和全市文化工作者要进一步提高认识,开动脑筋,理清思路,改革创新,认真分析和把握机遇,进一步增强加快文化发展的政治责任心和历史使命感,切实把文化工作作为推进科学发展的惠民工程来抓,充分发挥我市地域优势、民族优势、资源优势,狠抓落实,积极行动,统筹城乡文化协调发展,助推文化大市创建工作,努力实现文化与经济、政治和社会协调发展。
三、统筹兼顾,抓住重点,确保文化事业和文化产业实现新突破。
关于今年全市文化、新闻出版、扫黄打非工作的具体安排,香兰同志在报告中已经做了详细阐述。按照市委、市政府的总体工作部署和安排,我强调一下要着重落实的几项重点工作。
(一)完善公共文化服务体系。
要坚持政府主导、社会参与和群众共建共享的原则,努力在全市形成覆盖城乡、布局合理、功能完善、人均拥有公共文化设施数量和质量达到全省先进水平的公共文化服务体系,提高公共文化服务能力。一是加快文化设施建设。近年来,市本级和各地政府纷纷投资建设了一批文化重点工程,逐步完善了城市的设施功能,提供和改善了群众参与文化活动的条件。对这些设施,要充分管理好、利用好,发挥其在宣传科学知识、传播先进文化、塑造美好心灵等方面的重要作用。以文化“三馆”建设为重点,推动市本级文化基础设施建设全面铺开。筹备建设市文化活动中心,积极争取国家资金扶持新建市博物馆。成立市群众艺术馆、博物馆和文物管理所。今后,各地要进一步加强基层文化阵地建设,优先安排关系群众切身利益的公共文化服务项目,加快改善县级“三馆”和农村文化设施条件。二是推进文化惠民工程。继续组织实施文化信息资源共享、农家书屋建设、乡镇综合文化站建设和农村文化大院建设等重大文化惠民工程。继续组织艺术院团开展公益演出进社区、进农村活动,活跃城乡群众文化生活。三是努力提升公共文化服务水平。创新公共文化服务方式,不断赋予公共文化服务新的内涵和活力,推动博物馆、纪念馆、爱国主义教育基地等公共文化设施向全社会免费开放,各级图书馆继续做好图书借阅和宣传服务工作。以广场文化活动为重点,组织各种不同主题、不同风格、不同层次的文化活动。建立健全“送”“种”结合的基层文化工作机制,帮助农民文艺骨干提高表演技能。
(二)继续实施文化精品战略。
繁荣艺术创作是文化工作的重要环节,拥有一批精品力作是衡量一个地区文化发展水平的重要标志。要在总结我市文化精品生产经验的基础上,以“五个一工程”为龙头,以本土丰富的文化资源为依托,实施文化精品战略,进一步提高文化精品创作的策划组织和管理服务能力,重点抓好戏剧、文学、音乐、舞蹈、美术、摄影、书法、电影、电视剧的创作,生产一批思想精深、艺术精湛、制作精良、风格独特、在全省有地位,在全国有影响的优秀作品。紧紧围绕第四届吉林省二人转·戏剧小品艺术节的要求,重点做好新创剧目的选材,要在全市范围内广泛征集具有“特色,蒙满风情”的优秀剧本,组织召开剧本讨论会,邀集优秀主创人员对其进行精心打造,力争取得好成绩。大型神话吉剧《大布苏》要再接再厉,今年国家有个吉剧展演周活动,要力争参加并且完美演艺,让更多的人了解吉林,了解。大型乐舞诗《查干湖》、108集动漫片《查干湖仙子》这两部重点体现民族特色和地域特色的文艺作品,要精益求精,重点加工,早日搬上舞台,走上银屏,大型乐舞诗《查干湖》要打磨成精品,具备冲击“五个一工程”奖的水准,争取再创佳绩。市本级要打造一台大型精品节目,力争走出去巡演,更好的推介和宣传。
(三)积极发展文化产业。
文化产业是真正的“朝阳产业”、“希望产业”。我们要把文化产业作为重要的战略产业和新的经济增长点来培育,充分发挥市场机制作用、领军人才作用和政府推动作用,争取到20xx年,文化产业年均增长20%,占全市gdp的比重达到7%,形成一批主导产业,培育一批龙头企业,打造一批知名品牌,使文化产业成为我市重要的支柱产业。一是科学规划文化产业发展。产业发展,规划先行。要把文化产业发展纳入经济发展总体布局,科学规划,统筹安排,分步实施,全面推进。要结合“”规划编制,进一步完善全市文化产业振兴实施规划,使之更加科学,更有操作性。各县市区也要组织专门工作力量,在深入调研的基础上,尽快制定出具有前瞻性、指导性、操作性的文化产业发展规划,形成整体联动的发展局面。二是培育大型文化产业集团。围绕做大做强文化旅游、文娱演艺、广播影视、民间艺术品、新闻出版、网络信息、广告创意等产业,遵循市场经济发展规律,加大整合力度,特别是要加快文化与旅游的整合,积极引进和组建一批产业集团,充分发挥大集团的龙头带动作用,促进全市文化产业上规模、上水平。要把文化创意产业作为转变文化产业发展方式的突破口。查干湖旅游经济开发区正在创作《查干湖仙子》动画剧,共有108集,投资20xx多万元,有很专业的团队,剧本制作进展也很快,最理想的目标是暑假期间在央视少儿频道播出。了解到这个情况,我感到很意外、很惊喜、很振奋,这表明我市原创动漫、文化创意等产业的发展已经开始起步。今后,对这些新兴文化产业,我们要搭建平台、出台政策、提供服务,进一步加大引进、扶持和推进力度,鼓励支持科研单位、大专院校和文化企业联合开发文化创意产品,努力培育我市文化产业发展的新亮点。同时,有机地把常德元素融入文化创意产业之中,更好地宣传、推介。三是抓好重点文化项目建设。要通过加快重大文化项目的建设,进一步带动文化产业的发展。我们应该着重研究如何建设大型文化产业园区。文化部门要开展好调研和规划布局,拿出自己的思路。四是推进文化产业多元发展。我市文化资源多,产业构架全,但是要把这些转化为实实在在的产业优势,单靠自己的力量是远远不够的。必须走出去,广泛联络,切实加大招商引资力度,把一些社会的、民间的资本引进来,鼓励和支持现有文化企业引进外资,鼓励和支持国有非文化企业兴办文化项目,吸引社会资本参与文化企业的经营管理,发动社会民众兴办文化产业,形成多元投资、多种经济成分并存的文化产业发展格局。鼓励企业以市场化运作的方式,依托我市的特色资源,举办商业性文体比赛。
四、提高认识,加强领导,形成支持文化事业和文化产业繁荣发展的新合力。
一是要强化责任意识,提高抓落实的动力。俗话说的好,干好干不好,关键在领导。今天到会的有各县区主管县区长、文体局长、基层单位一把手以及有关部门领导。我们要进一步强化责任意识、使命意识,在思想上不断增强克服各种困难的决心和信心;在行动上始终保持昂扬向上、锐意进取的状态,始终保持身先士卒、带头苦干的状态,始终保持知难而进、坚韧不拔的状态。只要有了这样一种强烈的责任意识、带头意识,对于工作中的机遇会迫不及待地去抓住,对于工作中的困难就会千方百计去克服;就会自觉摒弃工作中的形式主义,不搞花架子、不作表面文章、不急功近利;就会对工作负责到底、认真到底、较真到底。二是要加强组织领导,明确抓落实的措施。各地、各部门要以科学发展观为统领,切实把文化建设摆在更加突出的位置,更加自觉、更加主动地推动文化大发展大繁荣。一是要确保任务落实到位。把文化建设纳入党委政府重要的议事日程,纳入经济社会发展规划,加强领导,统筹协调,确保各项文化建设任务的落实。二是要确保经费落实到位。加大投入力度,改进投入方式,形成稳定的经费保障机制,确保文化投入的逐年增长和比率的提高。在重视大文化项目投入的同时,还要重视加大对常规性文化事业的投入,着重解决文化工作经费不足等问题,保证文化正常业务活动所需。三是要确保政策落实到位。各相关部门如发展改革、财政、城乡建设、规划、人力资源社会保障、税务、工商、公安、法制、科技、教育等部门,要在政策制定、财力、人力、物力分配等方面给予文化工作更大的支持,共同推动文化的大发展大繁荣。要进一步制订和完善有利于文化发展的相关政策,形成有利于文化发展繁荣的政策体系。四是要创新工作方法。各县区要依据本地的实际,找准地方特色与文化工作的结合点,在体制机制创新、文化品牌培育、文化设施建设、公共文化活动开展等方面,精心谋划,打造品牌,确保今年文化工作跨上一个新的台阶,实现全市文化工作的科学发展、协调发展。
同志们,今年的文化工作任务很重,希望各县区和广大文化工作者切实增强做好文化工作的使命感、责任感和紧迫感,认真分析形势,把握机遇,解放思想,锐意进取,以饱满的热情,务实的作风,聪明的才智,发展的眼光,创新的思路,牢牢把握工作主动权,全面完成各项工作任务,为推动全市文化大发展大繁荣,构建和谐做出新的更大的贡献。
全市扫黄打非工作会议讲话精神篇十二
2021年我区的‚扫黄‛‚打非‛工作,在区委和区政府领导的重视和关心下,认真贯彻落实了中央和市委领导关于‚扫黄‛‚打非‛工作的一系列重要指示,并按照市‚扫黄办‛的总体部署,联系**的实际,坚持‚标本兼治,重在治本‛的工作方法,在强化出版物市场日常监管的同时,重点开展了查缴政治性非法出版物和淫秽色情‚口袋本‛图书、有害卡通画册和游戏软件;规范音像制品、电子出版物经营秩序;依法取缔游商和出版物零售店挡摊点;查处盗印、盗版教材和教学辅导读物的违法行为;严厉打击具有赌博功能的游戏机等集中行动和专项治理工作,并取得了较为显著的成绩,受到了市‚扫黄‛‚打非‛领导小组的表扬和肯定。
为了落实工作责任制,有效开展我区的‚扫黄‛‚打非‛工作,区‚扫黄‛‚打非‛工作小组办公室负责建立了以文化稽查队为主要力量,区公安治安支队,各镇派出所,公安道口为重点,工商、城管、青保办等部门配合的区‚扫黄‛‚打非‛工作网络,分别明确了各职能部门的工作要求,确保‚扫黄‛‚打非‛工作任务到位、责任到位、措施到位。由于各部门的认真工作、积极配合,编制了一张‚扫黄‛‚打非‛工作的坚固网,形成了强大的工作合力,工作有了新的突破。特别是区文化稽查队,承担了我区‚扫黄‛‚打非‛的主要任务,他们在做好文化市场日常监管的同时,集中开展了‚扫黄‛‚打非‛工作,工作积极、成效显著,今年在市总队考核评比中荣获‚综合一等奖‛;文化稽查队队长兼‚扫黄办‛副主任***同志被评为‚2003--20xx年度上海市‘扫黄’‘打非’工作先进个人‛。
20xx年度的‚扫黄‛‚打非‛工作,任务更加艰巨,我们要按照中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长、全国‚扫黄‛‚打非‛工作小组组长刘云山同志在20xx年1月21日第十八次全国‚扫黄‛‚打非‛工作电视会议上的讲话精神的要求,抓住政治性非法出版物、非法报刊和暴力恐怖、淫秽色情出版物为重点,严厉打击各类非法出版活动;同时要切实加强对海关、道口、车站、繁华商业街区、印刷复制业、地下批发窝点等这些‚关口‛‚窗口‛‚源头‛三个重要环节的监管,努力提高‚扫黄‛‚打非‛工作的实效性。在工作中,做到严格执法、加强监管,标本兼治、务求实效,努力为改革开放和现代化建设创造良好的社会文化环境。
当前,我区的‚扫黄‛‚打非‛工作任务仍比较艰巨,盗版音像制品、非法书刊、淫秽光盘在一些地区还不同程度的存在,一些游商地摊往往在傍晚和晚上在集镇的闹市区出来活动,向路人兜售;在一些镇的小商品市场、商品展销会上公开销售盗版甚至黄色音像制品的现象还存在(这些摊位当地有关部门收了摊位费);在游戏机房、城镇的小杂货店、棋牌室、城乡交接处等地设置赌博游戏机进行赌博的现象还比较严重;‚草台班子‛搭台演出的现象在一些城镇还经常出现等等。
为了更好的完成全国、市‚扫黄‛‚打非‛领导小组布置的任务,做好各项工作,望区各‚扫黄‛‚打非‛成员单位,在区委区府及文化市场管理领导小组的领导下,各司其责、团结协作、齐心协力、尽心尽力的完成20xx年我区的‚扫黄‛‚打非‛的各项任务。为此提出如下几点要求:
1、根据目前在文化市场中存在的问题,要求各镇政府和相关的职能部门,按照‚谁主管,谁负责‛的属地管理原则,认真地做好本地区的‚扫黄‛‚打非‛工作。各镇、街道要指定部门、派专人负责本地区的‚扫黄‛‚打非‛工作。派出所、市容办、工商、青保等部门积极配合。
2、各镇、街道派出所、城管等部门负责本地区地摊、展销会、集贸市场等场所无证音像、书刊摊点的日常监管工作,一旦发现,及时收缴,并把收缴的非法音像、图书等物品及时移交区‚扫黄办‛。
3、各镇派出所要积极‚寻线索、找源头、端窝点‛,取缔非法音像、图书窝点。发现情况,及时与区‚扫黄办‛或文化稽查队联系,并采取联合行动。
4、市容、城管、路政等有关部门严格把好摊位的审批关,未经区文化主管部门许可不得同意音像、图书报刊等出版物在展销会、沿街等场所设摊。(此现象较严重,问题在于有关部门收取了摊位费,未按法规到文化主管部门办理手续,因而给执法带来了相当大的难度)。
5、各镇派出所认真负责查处本地区设置在小杂货点、棋牌室、台球室等场所内的赌博游戏机,并把收缴的情况,及时与区‚扫黄办‛联系。配合文化部门,加强对游戏机经营场所的监管,规范文化市场。
6、对未经许可的各类搭台演出,所在地政府要高度重视,杜绝其演出。镇派出所要按照《社会治安管理条例》的有关规定,在第一时间内加以劝阻、制止、取缔,有难度的及时向区‚扫黄办‛或文化稽查队联系。
7、各镇青保办、派出所等部门,对本地区的‚网吧‛、游戏机经营场所要加强日常监管,经常上门看看,发现不健康内容、赌博和接纳未成年人进入场所的要及时劝阻、制止,问题严重的,可告知区‚扫黄办‛或区文化稽查队,并经常沟通信息。
8、各镇、街道按照区‚扫黄办‛的要求,及时做好每阶段及年终的‚扫黄‛‚打非‛总结工作。
9、各镇、街道及有关职能部门的‚扫黄‛‚打非‛工作要列入每年的综合治理考核工作中,并把考核情况及时反馈给镇和街道的党委和政府。
10、区‚扫黄办‛按照上级要求及时召开镇、街道及有关职能部门‚扫黄‛‚打非‛工作负责人会议,并把有关情况及时向区领导小组回报。
全市扫黄打非工作会议讲话精神篇十三
同志们:
新年刚至,我们就召开全市宣传思想工作会议,这说明这是一次十分重要的会议。刚才,国佑同志回顾总结了过去一年我市宣传思想工作情况,对20**年全市宣传思想工作进行了全面部署,希望大家抓好落实。下面,我再强调几点意见。
一、宣传思想工作要紧扣经济发展中心,为加快发展鼓劲造势。
发展是执政兴国的第一要务。常宁是一个经济欠发达的地区,加快发展显得尤为重要和迫切。最近,市委提出今年要“继续用工业化总揽经济工作全局”和“工业强实力、农业抓增收、三产快发展、城镇上水平”的发展思路,号召各级各部门和全市人民团结一致,顽强拼搏,扎实工作,为经济加速提质强后劲、实现经济发展的新跨越而努力奋斗。全市各级宣传部门是各级党委重要组成部门,宣传工作是党的喉舌,毫无疑问,我们应该紧紧围绕经济建设这个中心,服从和服务于发展大局。怎么服务经济发展?我认为,必须做到以下几点:首先,宣传思想工作要发挥自身优势,千方百计为加快发展凝聚人气、营造氛围。宣传思想工作者掌握着广播、电视、报纸、网络等多种舆论工具,这是我们的一大政治优势。因此,我们应该从实际出发,充分发挥优势,唱响主旋律,打好主动仗,自觉地为常宁经济又快又好发展作出新贡献。这就要求我们通过宣传思想工作,使全市党员干部、广大人民群众深刻认识到常宁的出路在于发展,常宁的希望在于发展,必须把加快发展放在首要地位、当作中心任务,坚持发展先于一切、重于一切,攸攸大事,唯发展为大、唯发展为首、唯发展为上,从而在全市聚集发展人气、营造发展氛围。其次,宣传思想工作要把准发展脉搏,引导广大党员干部树立科学的发展观和正确的政绩观。当前,发展处于关键时期,能否发展、怎样发展、为谁发展的问题是摆在每位党员干部面前的重大课题。宣传思想工作应该先行一步,勇敢地走在发展的前列,要大力宣传马克思主义的世界观、价值观、人生观,引导党员干部树立正确的地位观、利益观和政绩观,正确对待权力、正确对待组织、正确对待自己,牢固树立科学的发展观,按照全面建设和谐社会的要求,使我市保持全面、协调、可持续发展,做到不仅要有较快的发展速度,更要有较好的发展质量、效益和后劲。再次,宣传思想工作要善于虚功实做,认真宣传好市委市政府经济发展的思路、目标、措施和要求。现在,全市目标已经明确,大政方针已定,关键在于落实。怎么落实?这要靠大家的共同努力。作为宣传部门,应该尽快拿出具体的宣传方案,确定宣传重点,集中时间,集中力量,大力宣传市委、市政府经济工作指导思想、总体要求和具体措施,特别是对今年的重大项目、重点典型、重要经验要集中最优秀的力量搞好宣传,以增强人们加快发展的主动性,避免工作的盲目性。
二、宣传思想工作要努力把求真务实的精神贯穿到自身工作的全过程中去。
求真务实,是我们党的光荣传统和优良作风。胡锦涛对坚持求真务实的思想路线做过全面的阐述,全市广大党员和各级各部门都要认真贯彻落实。宣传部门要义不容辞地率先垂范,用自己的自觉行动体现求真务实的精神。
(一)要深刻领会求真务实的精神实质。宣传思想工作者要做到求真务实,首先要领会求真务实的精神实质,使自己认识事物必须“求真”,尊重事物的客观性,正确认识和把握事物的发生原因、变化过程和发展趋势,从矛盾中去发现客观规律,找出解决矛盾、推动发展的办法;改造事物必须“务实”,无论做什么事情,都要深入实际,坚持实践第一的原则。具体来讲,就是要不断求基本市情县情之真,务坚持长期艰苦奋斗之实;求经济发展规律之真,务抓好发展这个执政兴国第一要务之实;求人民群众的历史地位和作用之真,务维护和发展好最广大人民群众根本利益之实;求执政规律之真,务全面加强和改进党的建设之实。
(三)要敢于和善于监督。新闻舆论监督,既是宣传部门的职责所在,更是社会主义民主法制建设的重要组成部分。这也体现了求真务实的精神。所以,对于那些侵害人民利益、阻碍改革开放和现代化建设、影响全市大局的人和事,以及社会上各种阴暗的、腐朽的、落后的东西和不文明现象,要大胆揭露,及时曝光,促其警醒,督其整治,达到抑制邪恶,伸张正义,播种光明的目的。与此同时,也要注意监督方法,做到善于监督。新闻舆论监督无小事,只有认真把握好工作的出发点和监督力度,严格按制度和程序办事,坚持以事实为依据,以真实为生命,着眼于分析问题、解决矛盾、促进工作、指导实践,不为浮云遮望眼,不为私利而驱动,才能使新闻舆论监督真正朝着有利于维护人民群众的根本利益,有利于促进常宁快速发展,有利于维护社会安宁和政局稳定的方向发展。
做好宣传思想工作,必须建设一支高素质的队伍,这是宣传思想工作永葆生机与活力的前提条件。
(一)要加强学习。学习是人类进步的阶梯,是提高自身素质的唯一途径。俗话说“读书破万卷,下笔如有神。”意思就是要加强学习。宣传思想工作的对象是人,加强学习,对于宣传思想工作者来讲,尤为重要。我们一定要牢固树立学习是生存和发展需要的观念,树立终身学习的观念,工作学习化和学习工作化的观念,把学习作为一种政治任务、一种政绩来对待,时刻不忘“铁肩担道义”这个神圣职责,以对党无限忠诚的态度,对事业执着追求的精神,努力搞好学习。要认真学习马克思主义和邓小平理论,学习“三个代表”重要思想和十六届六中全会精神,坚持科学发展观,坚定宣传思想工作的政治立场,增强分析问题、洞察是非的鉴别力和政治敏锐性;同时,要广览博取,既要学习市场经济知识,又要学习党的政策和法律法规;要把学习和工作紧密结合起来,从书本上学,从实践中学,真正做到学以立德、提高修养,学以增智、开阔眼界,学以致用、改造世界。
(二)要坚持群众利益至上的原则。人民群众是我们的力量源泉,是一切工作的胜利之本。宣传思想工作者要按照立党为公、执政为民的要求,坚持以民为本,为人民鼓与呼,为维护群众利益而奔走呼号。要主动深入基层,贴近群众,贴近现实,贴近生活,倾听群众呼声,了解群众意愿。只有切实做到心里装着群众,凡事想着群众,一切为了群众,我们的宣传思想工作才会引起群众的强烈共鸣,受到群众的真心欢迎,收到良好效果。
(三)要多出精品力作。宣传思想工作要发挥教育、引导和鼓舞作用,就必须多出精品力作。我们宣传思想工作者要到经济建设的一线去,到沸腾的生活中去,到条件艰苦的地方去,不能老是泡在会议里,呆在房间里,冥思苦想,闭门造车。只有深入生活,亲身实践,了解实际,掌握第一手资料,才能积累素材和经验,创作出反映各行各业建设者精神风貌、憾动人心的作品来。要多动脑筋,善于捕捉政治经济和社会生活中的兴奋点和闪光点,进行加工提练,从而写出群众喜闻乐见的优秀作品。要吃得起苦,静得下心,耐得住寂寞,甘于斗室,笔耕不已。通过反复磨练,提高自己的创作能力和水平,使自己成为才艺俱全的行家里手,为推动社会主义建设事业创作出更多的精品力作。
(四)要清正廉洁。宣传思想工作者与群众的接触最普遍、最直接。其自身形象如何,直接关系到党和政府在人民群众心目中的威望和形象。我们一定要坚持艰苦奋斗、清正廉洁,努力使自己成为一面旗帜,一个榜样。要树立正确的人生观和价值观,摆正个人位置,正确对待名利,充分认识自己手中笔头的份量,时时刻刻意识到自己肩上的责任。要坚决反对有偿新闻的行为,决不能唯利是图,追名逐利,因为个人蝇头小利或小团体利益而不惜出卖灵魂,亵渎职业,沾污神圣的称号。要遵守职业道德和新闻工作者纪律,注意形象,严格要求。
宣传思想工作事关全面建设和谐常宁的奋斗目标。我们一定要站在全面贯彻十六届六中全会精神、维护常宁改革发展稳定大局的战略高度,切实加强对宣传思想工作的领导。
(一)各级党委政府要高度重视。要充分认识宣传思想工作的重要作用,摆正宣传思想工作的位置,把它列入党委政府的重要议事日程。要对宣传思想工作进行通盘考虑,统筹规划,把务虚与务实有机地结合起来,做到工作安排上有位置,工作落实上有措施。党政一把手要经常听取宣传思想工作情况汇报,掌握思想工作动态,时刻把握舆论导向;要多热心、少冷漠,多教育、少指责,多服务、少索取;对宣传思想工作中出现的个别失误,只要不是恶意炒作和有意所为,就要加强正面引导,耐心说服教育,不要随便戴帽子,打棍子,弄得人人自危,压抑新闻工作者的积极性。要加强对宣传思想工作的经常性指导,定期或不定期地召开会议,认真研究和解决宣传思想工作中的难题,及时调整和部署宣传思想工作重点,加强对整个宣传思想工作的协调指导。
(二)各部门要齐抓共管形成合力。宣传思想工作是一项联系广泛、牵涉各方的系统工程。我们必须树立系统观念,形成整体合力,实行多方联动。要充分发挥宣传系统各部门的积极性、主动性和创造性,增强宣传思想工作的活力和竞争力。广播电视、文化艺术和理论研究等部门,要按照各司其责、协调一致的要求,牢牢把握正确的舆论导向和理论导向,坚持团结、稳定、鼓劲的要求和正面宣传为主的方针,力求多帮忙、不添乱。其他部门都要增强政治意识,加强同宣传部门的沟通和配合,自觉支持和做好宣传思想工作。工会、共青团、妇联等群团组织要发挥网络健全、渠道畅通的优势,根据各自特点,积极做好宣传思想工作。企业、学校、农村、社区等党的基层组织要充分发挥作用,把宣传思想工作各项任务落到实处。
(三)切实帮助宣传部门解决实际问题。加强和改进宣传思想工作,离不开一定的物质基础。我们要从代表先进生产力发展要求的高度,树立宣传思想工作也是生产力的观点,建立健全宣传思想工作的后勤保障机制。要制定和完善文化政策,协调组织重要文化活动。进一步制定和落实基层宣传思想工作和思想政治工作的政策措施,继续做好基层文化事业建设工作。要按照城乡统筹、合理布局、突出特色、提升品位、完善结构的要求,全面规划和加快宣传文化设施建设,不断加大财政的投入力度。坚持高起点,继续建设一批具有常宁风貌的精神文明标志性工程,加大对图书馆、影剧院和乡镇文化站等基础设施的投入,为宣传思想工作创造良好的物质条件。
全市扫黄打非工作会议讲话精神篇十四
工业是经济的根基所在,也是推动经济发展提质增效升级的主战场。下面就是本站小编给大家整理的全市工业工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
刚才赵辉副市长总结了“”及20xx年全市工业工作,安排部署了“”及20xx年工业工作,我完全赞同,一会爱明书记还要作重要讲话。希望同志们抓好贯彻落实。
过去的一年,是“”规划的收官之年,在市委、市政府的领导下,全市上下深入贯彻落实科学发展观,坚定信心,攻坚克难,牢牢把握“提速增效、加快发展”的工作基调,出色地完成了20xx年的目标任务,也确保了我市“”规划工业发展目标的全面完成。今天会上,我们对20xx年度工业工作先进责任单位、销售收入上台阶的企业和产业园区以及节能先进单位和经济协作先进单位进行了表彰奖励,在此,我代表市委政府对获奖的单位和企业表示衷心的祝贺,对全市工业战线同志们的辛勤付出表示衷心的感谢。希望同志们再接再厉,在抢抓机遇,励精图治,争取更大的胜利。
市委八届九次全委会议提出了“”四个翻番的宏伟蓝图,今年的“两会”,通过了《攀枝花市国民经济和社会发展“”规划刚要》,确立了到“”末,实现地区生产总值、地方财政收入、城乡居民收入、固定资产投资“四个翻番”的宏伟目标。这是我市发展的需要、也是广大人民的要求。这个要求其中最核心和基础的内容要实现经济总量翻番,它是财政收入翻番、人民收入翻番的基础。要实现经济总量翻番,工业是关键,工业年均增速要达到17%以上,而20xx年是开局之年,开好头、起好步是十分重要的。同志们任务艰巨、责任重大、使命光荣。下面,我就抢抓机遇,全力推进我工业经济发展新跨越先讲三点意见。
一、抢抓机遇,奋力开创攀枝花工业经济加快发展新局面。
“”以来,我们经受住了国际金融危机冲击和“8?30”地震等自然灾害的重大考验,全市人民在艰难的局面下爬坡奋进,保持了经济社会全面、持续、快速发展,全面完成了“”规划确定的主要目标任务,20xx年我市实现地方生产总值523.99亿元,首次突破500亿元大关;规模以上工业增加值349亿元,全部工业占gdp比重达到69.6%,“”成为我市工业发展速度最快、效益最好的时期,工业对全市经济发展、财政收入增加等方面的支撑和带动作用进一步增强。工业是我市经济加快发展的主要增长力量、地方财政收入的重要来源、结构调整的主战场、扩大就业的有效途径、民生改善的有力保障。
但是,我们也要充分地看到尽管攀枝花在工业发展是最快、最好的时期,但与我省其他地市州相比,我们发展是慢的,我们规上工业经济的总量从20xx年的全省第三降到了第八位,尽快我们已有的工业在不断壮大,我们也把钒钛、机械等作为了我们的支柱产业,已有企业的发展速度也不低,但是我们的新生企业,特别是新生的大型、特大型企业仍然太少,增量不足成为了工业经济发展的主要问题。其他地市州日新月异的变化,每天都有大项目在投产、在竣工,遂宁市凭借在四川的地理优势和四川大力发展交通等契机,从无到有,创造了许多的辉煌和奇迹;资阳抓住蓝骏、南车集团从小变大;成都更是采取园区集约整合发展、注重基础设施和条件建设,吸引了汽车、电子、软件及高端制造一系列的世界及中国知名企业在蓉安家落户;德阳抓住中国制造的时机,利用国家、省上的高重视,把二重、东电打造成为了中国之最,同时培育了相关的配套企业;五粮液集团一方面做大做强酒业,另一方面积极投身机械制造业等新兴产业,造就了宜宾市工业快速发展;就是革命老区南充凭借良好地人力资源也在大力发展电子、汽车制造、食品等产业,大有后来居上之势。我们的邻居凉山,我们合称为攀西地区,这几年他们凭借有色金属、水电开发、以及烤烟、特色农作物的发展和深度开发,跟近我们,发展也十分迅猛,特别是在工业上大有超越我们之势,攀钢二基地9月份将在西昌建成投产。我们如果不寻求机遇、不抢抓机遇,加快发展,我们的经济总量、工业在四川地地位还会进一步下滑,这是市委市政府难以向老百姓交代的,也是无法省委省政府交代。仔细分析我市工业发展情况,我们不得不承认过去,我们工业战线各位领导和同志们都做了大量努力,我基本摸索出了攀枝花工业发展的方向、路径和制约环节,也探求了一些解决的途径,有些方面也取得了许多优异的成效,例如,攀枝花的工业几乎要靠自主创新来实现,要靠前期大量的基础设施建设投入为代价,靠充分协调解决好运输、电力等要素为保障,闯出来的人就是有相当的市场竞争力,成活率还是高的,但是,因为这些因素,我招商引资的难度、留驻投资的难度也就更大,回顾5年,真正外地招进来,对工业经济起巨大作用的实在太少,仅在20xx年算是招到了象昆钢、富邦等投资较大的项目,今年招到了卡莱特太阳能项目,这些项目的到来和落地均是有无数的艰难困苦和各级都付出了艰辛的努力。而相反,我们还失去了一些本可在攀枝花继续发展壮大的企业,如前面说到的攀钢项目、恒鼎集团的项目等等。为什么。要我说,可能除了我们客观条件以外,我们的主观努力可能还是不够,思想解放还不够,留住投资者的办法还不多,也就是我们的机遇意识还是不强。
那么,我们有机遇吗?我个人看,机遇是流动的财富,稍纵即逝,机遇是留给那些慧眼识机遇的人、留给那些有准备的人。我们应该做后面两种人,而不是老是怨天忧人的人。
当前,国家深入实施西部大开发战略、建设国家新型工业化产业示范基地和国家级战略资源创新开发示范区、国家还同意批准攀西战略资源开发试验区、工信部最近又把攀枝花列为了国家十大固体废弃物资源综合利用示范基地,刚刚新出台的产业政策,把非高炉冶炼、多金属共生矿综合利用等都列为了鼓励产业等等,都是重大历史发展机遇;攀枝花发展战略得到了省上,特别是奇葆书记、巨峰省长的高度认可和支持,得到了发改委、经信委、环保厅、科技厅、国土资源厅等许多部门的高度重视和大力支持也是重要机遇;国家和全省经济发展形势总体仍处于加快发展的上升期和大有作为的重要战略机遇期;在攀枝花来看,发展基础不断增强、发展环境不断改善、技术瓶颈正在突破,两高两铁拉开了建设序幕,电力设施将逐步完善,更是我们发展的直接机遇。尽管,目前还存在能源不够匹配、产业政策限制较大、现期土地制约突出、环境容量不容乐观、短期内铁路运输矛盾突出等问题,但可以完全看到有些困难是可以通过努力加以克服,我们认为机遇大于挑战。只有抓住机遇,才有挑战的机会,只有抓住机遇才能实现我们的目标,实现全市人民的愿望,我希望我们全市上下共同努力,抢抓机遇,奋力开创攀枝花工业经济加快发展新局面。
二、务实创新,大力营造工业经济发展的良好环境。
工业强省是我省提出的基本方略,攀枝花是因工业而建市、是靠工业兴市、还必须坚持工业强市,这是攀枝花历届领导人最清醒的认识。工业强市在攀枝花深入人心,建设中国钒钛之都,打造特色经济强市也已家喻户晓。要做到这些,我们必须从自身作起,在全市上下要营造重视工业、宣传工业、促进工业发展的良好氛围和优美的软硬环境。因此,进一步提高认识、解放思想、务实创新,针对“”规划新形势、新任务积极研究和应对制约工业经济发展的困难和问题,加强协调,深入研究,积极完善政策、主动为企业服务,优化政府职能、转变机关作风,为工业经济发展不断地营造充分、有效、公平的市场和发展环境。
一是要研究完善政策,狠抓落实执行。发展问题最重要的是政策环境,最需要的是良好服务。近年来,市委、市政府高度重视工业经济的发展环境问题,采取了一些有效举措,例如,争对金融危机,市委市政府及时出台应对政策、针对钛白粉20xx年初行业面临困境,出台了扶持政策,针对机械制造发展出台了专项支持政策,针对土地使用税偏高的问题,及时进行了调整。这些政策出台为企业度过难关、赢得发展机遇,都起到了较好作用。但是,我们也还有对上争取政策不够,自身政策落实不到位,有些方面政策研究不够,调节手段乏力的问题。今年,我们将对已有的政策再梳理、整合和完善,特别是要对国家和省上给予攀枝花的发展机遇,对于西部大开发、以及刚刚颁布的国家新一轮产业政策等方面,要出台相应的应对政策,要积极争取国家和省上的支持和政策。全市各级各部门要认真研究和落实国家、省里和市里出台的有关政策,帮助企业用好、用足、用活这些政策。市里的扶持支持政策要突出政策的针对性、实效性。要细化完善配套措施,特别是要研究明确政策执行层面的问题,工业主管部门加强对政策执行情况的督促检查,确保支持工业发展的各项政策落到实处。
二是要转变政府职能,提升服务水平。加快工业发展,政府的核心任务就是搞好服务。因此,必须转变政府职能,把工作重心调整到服务上来,通过主动服务、优质服务让投资者满意,让创业者放心。各级各部门要适应经济发展需要,切实转变政府职能,在发展中找准自己的位置,把服务发展放在工作的首位,做到“有所为、有所不为”。一要真诚服务。要真心诚意地对待企业,全心全意为帮助企业,全市各级各部门要以促进工业经济发展为已任,以服务经济发展为天职,为经济发展当“红娘”,架“桥梁”,搭“舞台”,做“后盾”,真正做到忧企业所忧,急企业所急,办企业所需。二要超前服务。我市工业企业、特别是绝大多数民营企业还处于发展的初期、创业阶段,许多业主和企业经营团队对政策、法规、信息不太熟悉,也不了解,难免会出现这样那样的问题。各级政府和有关部门应主动深入企业,了解业主所思所想、所需所求,为企业提供前瞻性、指导性服务,超前帮助解决可能产生的矛盾和困难。特别是一些执法部门绝不能等企业出了问题才去查处,超前为企业出谋划策,进行科学指导,帮助企业规避问题和风险,不能当事后诸葛亮。各部门要坚决杜绝机关衙门作风,按照创全省最佳办事环境的要求,建立快速高效的登记备案制度、“绿色通道”服务制度、特事特办服务制度。要进一步加强机关行政效能建设,优化行政审批事项办理流程,努力为经济发展提供规范高效的服务。要进一步减轻企业负担,对涉及企业的收费项目进行清理、查处,坚决杜绝乱收费、乱摊派、乱罚款,努力为企业发展创造宽松和谐的环境。
三、加快转型升级,全面提升工业经济发展水平。
转变经济发展方式是我们破解当前经济发展难题、实现经济平稳、健康可持续发展的重要战略,这也是我国乃至今后很长一段时间经济发展总的取向。攀枝花是资源型城市,过度的资源依赖越来越成为经济发展的短板,按照目前状况,如果采取经济发展以刚性需求来测算,那么,到20xx年,每年将需要3000万吨煤,铁路运量需求将达到5000万吨,每天需要6000万度电,显然这是难以置信的,也是不可能的。所以在资源开发利用的同时,我们苦炼内功,引导企业走集约性、延伸产业和可持续发展道路,切实增强企业的市场竞争力、抗风险能力和可持续发展能力。
一是扶持优势企业做大做强。攀钢、钢城集团、攀煤、二滩公司二滩电厂都是我市大企业,也是有实力的国有企业,近年来象恒鼎集团、龙蟒集团、新中钛、昆钢集团、得胜公司、富帮公司、安宁公司等销售收入上10亿元的企业在我市也得到了较大发展,有希望进一步作大做强。要创造一切条件,鼓励这些优势企业在攀枝花加快发展,发挥各自优势,利用已有产业大力发展高附加值新产品(例如,希望攀钢在攀枝花进一步投资钛锭、钛材、机械制造项目,形成更加完整的产业链条),抓住机遇、落实新项目、加大投入、加快发展,把这些企业每年的发展目标和措施列为市委市政府的重要议事日程,专题研究其发展中所涉及到的土地、规划、环保及产业政策等问题,促进企业作大做强、健康发展。
二是加强工业园区建设。园区是工业发展的主要载体,也是解决我市城市布局、宜居宜业、打造山水园林城市、建设区域中心城市重要举措。这几年园区建设得到了长足发展,已有4个园区被列为省上培育的百亿园区,在产业的积聚中也发挥着越来越明显的效益。钒钛产业园区成为钒钛特色鲜明,南山循环经济园也以机械制造为主、初见端倪,格里坪循环经济特色突出。下一步,要紧紧抓住省上高度重视园区建设,特别是特色产业园区建设的机会,加大对园区基础设施和公共配套设施投入,统筹解决好园区的规划、土地和环境容量的问题,优化园区产业布局,集约利用土地,推动节能减排,发展循环经济,为企业入园发展提供良好发展环境,创新园区招商方式,引进和吸纳更多更好的项目和企业落户园区。
三是要加强工业招商引资。赵辉同志刚才阐述的工业招商的方向、思路和办法,我都很赞成。希望相关部门认真加以落实。我们要把招商选商、落实项目作为作大做强当前我市优势产业的一项有效措施,前面我也讲了,尽管xx期间我们重视招商引资,也取得了较好的成效。但是,的确大项目、有影响的项目还不多;项目招回来意向性的多,能落地的少;有些项目投资者前期准备不足;还有一些项目由于部门衔接或区县与部门衔接滞后,也导致项目落地困难相关手续办理困难,而延误时机。今后在这些方面都要有改进的办法和措施,要有严格的考核和问责制度,加以激励和约束。
四是要强化工业经济队伍建设。路线确定以后,人是事业成败的决定性的因素,我们经常在抱怨事情总是办的不够好、不够圆满甚至总是出差错。老板们觉得员工还不够好,许多企业高薪招聘技术人员、技术工人、职业经理人也很困难;员工也抱怨企业管理不好,许多政府部门的同志也觉得好些企业家、企业经营团队、职工的素质、眼光离现代企业制度所要求的还有很大差距。在政府部门,特别是工业主管部门懂经济、善管理、有创新能力的复合型人才也很缺乏。因此,要实现上述目标,我们还必须加强工业领域的人才培养。一是政府引导、企业能动培养一大批符合现代企业制度要求的企业投资者和管理者队伍;二是进一步结合我市产业结构调整的需要,大力发展高中级职业教育及在职员工的继续工程教育,三是根据需要配强工业主管及相关政府部门干部队伍,适时加强队伍培训,提高工业管理人员经济发展把握和驾御能力,四是研究出台有利于工业经济发展的人才培养、人才使用、人才晋升的激励和约束机制,研究出台鼓励企业精神、企业文化、企业团队、职业经理人团队培养的激励政策。
同志们,我们要紧紧围绕“打造中国钒钛之都,建设特色经济强市”战略目标,牢牢把握“抢抓机遇、加快发展”的工作基调,树立机遇意识、责任意识,狠抓执行、落实,为实现攀枝花“”良好开局进而全面完成“”规划目标作出新的更大贡献。
同志们:
这次全市工业大会,是在我市全面加快工业经济发展的关键时期召开的一次重要会议。会议的主要任务是,深入贯彻市委经济工作会议和全省工业大会精神,回顾总结20xx年工业经济发展工作,分析形势,明确任务,安排部署20xx年重点工作,为实现我市经济新常态下工业经济平稳健康发展努力工作。一会儿,乔市长还将作重要讲话,我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。下面,我先讲两点意见:
一、充分肯定20xx年全市工业经济发展取得的成绩。
20xx年,面对复杂严峻的经济形势,全市工业战线按照市委、市政府的决策部署,坚持持续求进、务实发展、积极作为,主动适应形势变化,着力稳增长、调结构,强化措施,深化服务,工业经济保持了好的态势。主要表现为:工业增速稳中有进。20xx年,全市规模以上工业企业数达到1017家,较20xx年增加98家,实现增加值445.26亿元,同比增长12%,高出全国增速3.7个百分点,居全省第5位。效益质量稳步提升。全市规模以上工业企业实现主营业务收入1870.32亿元,同比增长14.58%,实现利润总额111.93亿元,同比增长21.72%。产业结构持续优化。工业投资大幅提升,全年完成工业投资718.7亿元,同比增长31.7%,高出全省增速14.6个百分点,增速居全省第二位。今年一季度,全市规上工业增加值119.2亿元,同比增长9.9%,居全省第5位;主营业务收入318.06亿元,同比增长12.4%;工业投资88.98亿元,同比增长36.6%,居全省第一位。工业经济增速有所放缓,但稳中有进,主要经济指标增速在全省排位靠前。
一年来,主要抓了以下几个方面的工作:
(一)加强运行监测,进一步完善工作体系。一是强化监测,促进工业提质增效。开发建设了信阳市工业经济运行监测预测平台,将食品、建材、装备制造、钢铁、医药和纺织服装等8个重点行业、102家重点企业列入首批监测范围,及时了解并掌握重点行业、重点企业及重点产品生产经营情况,并对企业运行中出现的苗头性、倾向性问题和生产经营中遇到的困难,及时调度跟踪,研判形势,提出对策,扎实做好工业经济运行的日常监测预警工作。二是督导考评,力推工作落到实处。市委、市政府坚持每两周一次产业集聚区重点项目攻坚督导例会,全年召开攻坚例会问题交办会21次,解决实际问题和困难96个。市政府坚持每周在信阳高新区召开项目服务对接会和羊山家居小镇每日早会,促进了电子信息和家居产业的发展。各县区也采取不同方式,强化了对项目和企业的服务措施。截止20xx年底,全市产业集聚区累计投产企业625家,达产611家,投产企业达产率97.76%。20xx年新签约工业项目108个,同比增长86.21%,计划投资315.45亿元;累计开工项目112个,其中当年新签约项目开工67个,新签约项目开工率62.04%。三是优化保障,切实帮助企业应对发展难题。开展金融机构与中小微企业对接,引导和鼓励金融机构支持实体经济发展,缓解企业融资难题。20xx年,全市(包含县区)开展银企对接活动39次,为515家企业提供贷款153亿元。积极开展“新三板”融资培训,拓宽直接融资渠道,推动河南黄国粮业在“新三板”挂牌。全市举行各类培训活动197次(包含县区),培训企业管理人员12446人次。多渠道动员外出务工人员在家门口就业。全年分县(区)举办各类招工、人才招聘会议47场次,为3218家企业招聘工人和专业人才近4万人。四是深化对接,积极帮助企业开拓市场。组织企业参加了20xx年河南省绿色建材承接产业转移对接活动,共签订对接。
合同。
11个,签约金额3.8亿元。组织企业参加20xx年河南五大产业链产销对接暨电商对接大会、名优产品扩销售系列活动、“十百千万”网上促销工程等市场对接活动,帮助企业扩大销售30多亿元。组织企业参加第八届apec中小企业技术交流暨展览会,华英熟食、永江羽毛制品等20多种信阳特色产品参加展示展销,扩大销售2.8亿元。通过主动服务、积极引导,推动工业稳定增长,取得较好成效。
(二)深化制度建设,促进企业服务工作常态化开展。一是健全企业服务长效机制。制定出台《关于健全企业服务工作体系构建企业服务长效机制的若干意见》、《20xx年企业服务工作实施方案》,将企业服务责任目标分解落实到各个成员单位和县区;建立完善企业问题办理情况通报制度,督促各成员单位和县区抓好企业服务工作,20xx年共协调相关部门处理企业反映问题36件,办结率100%。二是完善企业服务公共窗口平台建设。在行政服务中心二楼大厅建成了信阳市中小企业公共服务平台,重点开展了人才交流、融资服务、信息化培训等服务,现已引进服务机构57家。服务平台被省工信厅评为省级中小企业公共服务示范平台。
(三)推动转型升级,着力服务集群发展和重点项目建设。一是积极承接产业转移。充分发挥我市前沿、生态、民智优势,坚持把集群引进和培育作为承接产业转移的“升级版”,围绕主导产业制定出台承接产业转移年度行动计划。利用信阳第22届国际茶文化节、“中国光彩事业信阳行”活动、中部家居产业高峰论坛和20xx中国(郑州)产业转移系列对接活动。目前电子信息产业集聚示范区已集聚电子信息企业86家,初步形成了智能通信终端、智能显示终端两大产业链条和智能手机产业园、伯皇it产业园两大功能区,被中国通讯工业协会命名为“中国手机产业基地”;信阳国际家居小镇已开工建设企业22家,建成投产运营3家。我市集团化、体系化承接产业转移项目,集群式发展经验得到省委、省政府充分肯定,并在全省推广。二是推动产业集群发展。实施了产业集聚区集群培育、功能提升、创新驱动、服务提质“四大工程”,全市13个产业集聚区完成固定资产投资950亿元,占全市固定资产投资的55%;产业集聚区规模以上工业主营业务收入突破1500亿元,占全市的75%;由4个产业集聚区集群发展主营业务收入规模超百亿元;信阳市和平桥产业集聚区分别被评为20xx年全省“十先进”和“十快”产业集聚区,淮滨造船特色产业集聚区被确定为“全省20家重点培育的特色产业集聚区”。三是深入实施重点项目建设。20xx年,194个千万元以上重大工业项目完成投资252.9亿元,占年度目标的103.3%;108个产业集聚区重点攻坚项目完成投资149.4亿元,占年度目标的105%。列入省技术改造提升工程重点项目新开工项目7个,20xx年计划完成投资2.9亿元,实际完成投资3.2亿元。续建项目8个,20xx年计划完成投资5.8亿元,实际完成投资6.2亿元。竣工项目7个,20xx年计划完成投资5.6亿元,实际完成投资5.6亿元。四是大力构建自主创新体系。围绕电子信息、绿色食品、装备制造等优势特色产业,实施了一批重大科技专项。新建省级企业技术中心、工程实验室5家,全市省级工程技术研究中心达25家,院士工作站6家,高新技术企业14家。全市高技术产业增加值增长35%左右,高于规模以上工业增加值增速23个百分点。大力实施商标战略、名牌战略、质量立市、质量标杆评选活动,全市已获得中国驰名商标9件、中国名牌产品1个、中国地理标志证明商标5件,已有3家企业荣获省长质量奖、12家企业获得市长质量奖。
(四)突出两化融合,推进信息网络建设和应用服务发展。市政府出台了《关于加快推进信息化促进“四化”同步增长的意见》,促进了经济社会各个领域的信息化规范有序、健康快速发展。制定实施了《信阳市20xx年度信息化和工业化深度融合专项行动计划》,大力宣传贯彻国家两化融合企业标准,加快中小微企业信息化进程,全市有3家企业被评为省级两化融合示范企业。争取省级信息化发展项目430万元,进一步促进信息化和工业化融合发展。20xx年全市新增光缆线路1.3万公里,提前实现乡镇以上4g全覆盖。加快电子商务产业发展,积极运作筹建阿里巴巴-信阳产业带,利用阿里巴巴集团平台和品牌优势,借助联通技术和服务优势,打造信阳电子商务平台。
我们在肯定成绩的同时,也要清醒地看到,当前经济回升向好的基础还不稳固,经济增速与预期目标仍有很大差距,与先进地市特别是与黄淮四市有关工业重点指标相比仍有很大差距。对此,我们一定要高度重视、全力以赴、认真解决。
二、20xx年度工业经济努力措施。
按照全省总体部署和市委市政府经济工作会议要求,20xx年全市工业发展必须全面贯彻《政府。
工作报告。
》,立足信阳实际,主动适应经济发展新常态,努力保持工业经济平稳健康发展。20xx年,全市规模以上工业增加值增速要达到11%左右,力争在实际工作中能够实现得更好。
围绕上述思路和目标,重点做好以下五个方面工作:
(一)围绕企业服务,着力保障工业经济平稳运行。20xx年经济形势依然严峻复杂,各类风险进一步增多,保持我市工业经济平稳运行难度逐步加大。为此,市委、市政府审时度势,决定开展“解难题、促增长”百日攻坚活动,工业攻坚行动是四大专项之一。我们必须把稳增长作为首要任务,深入开展稳增长调结构防风险促发展活动,针对经济运行中的突出问题,创新思路和工作方法,强化各项措施的落实,进一步提高服务企业,帮助解决困难问题的实际效果,努力开创新的工作局面。一是强化监测调度。按照年度规上工业增加值高于全省平均水平1个百分点的目标,逐步扩大监测范围,不断强化对重点产业、重点企业的监测调度,对每月有关数据及相关情况进行综合分析,准备掌握全市工业运行情况和发展趋势,切实做好形势预判和政策措施储备。二是突出抓好要素保障。一方面,市直相关部门和各县区政府要密切配合,协同互动,进一步完善银企对接长效机制,逐步建立完善倒贷资金池,积极探索创新抵押方式和网络金融服务小微企业的新模式,全力保障企业经营性资本正常运转。另一方面,充分利用多层次资本市场,加快推进企业资产证券化,引导更多符合条件的中小企业到新三板挂牌;储备一批上市企业,力争20xx年新上市1-2家企业;政府性担保机构要降低门槛、简化手续、降低费率、放大担保倍数。要根据企业用工需求,建立健全企业公共服务平台的建设,深入开展“扬帆”计划、“贷动”计划和“春雨计划”,进一步加强用工指导和招聘服务。三是帮助企业开拓市场。要充分发挥企业主体作用,深入开展产销对接,抓好五大产业链供需对接和名优产品扩消费活动。推动利用电子商务完善中小企业供应链、销售链,选择重点支持的中小企业,大幅度提高工业企业通过互联网拓展市场的数量和规模。重点抓好阿里巴巴(信阳)产业带的建设,构建电子商务、快递物流、仓储分拣、金融结算等协同发展的区域竞争新优势。四是积极为企业排忧解难。严格落实国务院简政放权、放管结合总体部署,切实减轻企业负担。开展困难企业专题帮扶,重点帮助相关企业在调整结构、强化管理、降本增效上下功夫,促使部分困难企业稳产复产、解困突围。
(二)围绕结构调整,加快工业转型升级步伐。一是持续优化工业经济结构。加快发展电子信息、装备制造、汽车及零部件、食品、现代家居、服装服饰等高成长性产业,力争通过三年的努力,高成长性制造业比重达到55%、战略性新兴产业超过7%,高成长性制造业和战略性新兴产业对制造业增长贡献率达到70%左右。二是推动企业自主创新。要抓好企业技术改造升级。按照《信阳市20xx-20xx年重点技术改造项目库》,加快推进总投资为401.4亿元的122个技术改造项目建设,确保今年完成投资129.4亿元。要实施创新驱动工程。鼓励支持产业集聚区公共研发平台建设,实施2-3个省级重大科技专项,大力创建国家级、省级企业技术中心和工程实验室。鼓励和引导成长型中小企业建立技术开发中心,指导符合条件的企业申报国家和省级技术开发中心。三是切实抓好节能减排。严格执行国家、省节能降耗标准,提高高能耗企业加快转型步伐,降低能耗水平。
(三)围绕产业集聚,促进集群发展和项目建设。坚持把产业集聚区建设作为加快我市经济转型升级的战略性举措,作为我市新型工业化的强劲动力和主要平台。围绕省政府《百千万亿级优势产业集群培育工程行动计划》,加快培育千亿级食品产业集群,重点发展电子产业、家居、服装产业、生物医药、新材料等信阳市百亿级产业集群,实现项目建设、功能配套和转型升级的新突破。一是科学编制规划。力争到20xx年底,全市产业集聚区建成区面积达到150平方公里,标准化厂房面积达到1000万平方米,10个产业集聚区达到省定五类标准门槛(产业增加值达到50亿元)。二是强化集群培育。结合主导产业发展,按照“主导产业图谱”,研究制订培育产业集群的实施方案,着力抓好一批基地型、龙头型项目的引进落地,吸引带动产业链企业跟进转移,进一步加快建设电子信息产业和国际家居小镇,力争20xx年,高新区智能手机、家居小镇家具、上天梯新型节能环保建筑材料、淮滨和平桥服装服饰、羚锐产业园的生物医药等产业集群主营业务收入达到100亿元以上,绿色食品产业集群主营业务收入达到600亿元以上。三是完善工作机制。要坚持编发产业集聚区监测通报,围绕规上工业增加值增速和“五率”于6月底和8月底开展督导考评,进行监测通报。
(四)围绕两化融合,着力推动新型工业化进程。我市信息化总体水平不高,已成为制约“四化”同步发展的瓶颈。从工业看,核心是落实《河南省信息化和工业化深度融合专项行动计划》,加快两化深度融合,激发产业发展活力。20xx年,要重点抓好四项工作。一是以发展智能制造促进两化融合。鼓励发展智能制造技术和装备,加快推动数控技术和智能技术在重点制造行业的渗透融合。在装备制造、电动汽车、电子信息等行业,推广数控技术、传感器技术、工业机器人等先进制造技术,重点推动河南航天精工制造有限公司“数字化工厂系统项目”,提高规模以上工业企业数控技术应用率。二是以培育新业态、新模式促进两化融合。在食品加工、建材、纺织服装等行业,建设工业企业能源管理中心,树立1-2个行业节能减排示范项目。结合国家实施“互联网+”行动计划,培育智能检测、全产业链追溯等工业互联网新模式,鼓励软件和信息服务产业集聚。做好食品工业企业质量安全追溯平台建设,以鸡公山酒业有限公司产品质量追溯信息化管理系统建设为典型,在白酒、茶叶、肉制品等细分行业推动食品生产产业追溯信息系统与公共服务平台的对接,向社会提供统一的产品质量安全信息查询入口。三是继续引导企业参加信息化水平评测,力争再完成5家工业企业评测和定级工作。四是完善信息基础设施建设促进两化融合。实施“宽带信阳”战略,深化市政府和三大电信运营商战略合作,统筹推动有线、无线宽带网络基础设施建设,加快信阳联通阿里巴巴信阳产业带平台建设,为新型工业化的发展提供有力支撑。
同志们,工业是我市经济的根基所在,也是推动经济发展提质增效升级的主战场。我们要以此次工业大会的召开和百日攻坚行动为契机,准确把握新形势,大力发展新业态,为加快新型工业化进程,建设魅力信阳做出新的更大的贡献!
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全市扫黄打非工作会议讲话精神篇十五
同志们:
市委、市政府今天召开全市教育工作会议,目的在于贯彻国务院、省政府有关民办教育、职业教育、农村教育会议精神,进一步落实教育优先发展的战略地位,解放思想搞改革,真抓实干发展教育事业,重点研究民办教育、职业教育和农村教育问题,使我们这样一个经济欠发达地区不仅能够办大教育,而且能够办好教育,切实为加速推进“三个转变”、实现“三大目标”、加快实现**发展新跨越提供可靠的人才和人力资源保证。会上,***同志传达了省上会议的精神,***同志、***同志对今后的教育工作作了很好的部署和要求。下面,我着重强调三个问题。
一、解放思想,积极促进民办教育
(一)充分认识发展民办教育的重大意义。xx年9月1日,我国正式实施《中华人民共和国民办教育促进法》,为发展民办教育提供了法律依据和法律保障。民办教育尤其是民办职业教育的典型和经验说明,发展教育产业是培育新的经济增长点的现实选择,尤其是民办职业教育专业设置与社会需求一致,适应市场能力强,学生毕业好就业,政府少花钱少操心,既在经济上投资回报率高,又能满足人们多元化的教育需求,社会效益好。我们要坚持在政府加强义务教育的同时,把民办职业教育作为一个大产业来抓,放手让那些既有教育家办学思想又有企业家运作能力的投资者参与我市教育事业,坚持投资主体多元化,以产业化的方式推进我市民办教育事业快速发展。
发展民办教育,当务之急是要着力解决思想观念问题,消除对民办教育认识上的误区和偏见。现在社会上还不同程度地存在一些错误认识,比如有了公办学校,再办民办学校没有必要的“多余论”;民办学校冲击了公办学校的“冲击论”;民办教育质量难以保证的“怀疑论”等。此外,有的地方存在着一些对民办教育、职业教育的歧视性政策,民办学校申办难、运转难,一些地方民办学校师生不能享有与公办学校师生同等的地位和权利,一些地方对民办教育管理存在错位、越位或缺位现象。解决这些问题,首先要解决思想认识问题。虽然解决教育经费不足问题是发展民办教育的重要因素,但我们决不是仅仅把发展民办教育作为解决政府钱多钱少的权宜之计。因为,发展民办教育的目的不仅于此,民办教育的作用也不仅于此。教育要为发展这个第一要务服务,要满足市场对人才的需求,必须和市场接轨。社会主义市场经济体系是一个多元化的经济体制,必然要求形成多元化(,请保留此标记。)的教育体制与其相适应。要看到,社会主义现代化进程的加快,不仅提高了国家的经济实力和人民的生活水平,对人才的需求越来越大,并且动态性也越来越强,其特征是多样化、多层次、多规格。而大一统的、单一的计划教育体制和办学模式,抹杀了教育的丰富性、多样性,无法敏锐地反映市场的需求,缺乏主动适应经济和社会发展变化的压力和活力,无法满足社会和家庭对教育的多样化需求。民办教育的发展为各种类型的教育创造了一个更具竞争性的环境。民办学校之间、民办学校与公办学校之间的竞争,增强了民办学校的质量意识、效率意识和服务意识,促进了公办学校的全面改革,提高了管理效率和办学效益。全省民办教育和农村教育工作会议组织与会者参观的**外国语学校就是民间资本投入普通教育领域的一个成功的例子。这所学校1999年才开办,xx年就被评为**市重点中学,xx年被评为**省校风示范学校,同年被教育部确定为全国13所享有保送资格的`外语学校之一(是我省的唯一一所)。xx—xx年,该校三届高考上线率均达100%。去年,**市高考的文科、理科状元桂冠均被该校学生摘去。今年又有12名学生考入北大、清华,并有13名学生被保送到北大、清华、复旦等重点大学。可以说,**外国语学校的异军突起,有效打破了**市长期以来只有四、七、九等几所公办高中名校的传统格局,使广大学生有了更多的选择机会,也使传统的重点中学增强了竞争的压力和动力,这对我们的办学思路应有很大的触动和启发。近年来,我市的**市机电工程学校等4所民办股份制学校,以灵活的运行机制、全新的办学理念,为促进我市职教职业发展创出了一条新路子。目前这4所学校的招生规模已达3000人,校园占地面积8.5万平方米,设备设施总值250多万,充实了我市职业教育总量。由此,不难得出结论,民办教育同公办教育一样,都是社会主义教育事业的重要组成部分。民办学校应与公办学校“并存、并容、并重”,取长补短,相互促进,共同发展。这是在社会主义初级阶段以公有制为主体多种所有制实现形式在教育领域的体现。相比之下,我市民办教育起步晚、规模孝质量弱,与**、**相比差距都很大,高中阶段民办教育相当薄弱,急需大力加强。我们必须解放思想,树立发展才是硬道理的意识,抢抓机遇,创造机遇,真抓实干,加快民办教育的发展,进而促进职业教育、农村教育的发展。
全市扫黄打非工作会议讲话精神篇十六
各位同志们:
我就如何做好新形势下基层党建工作,讲三个方面意见。
一、要高度重视基层党建工作
基层党建工作是党委工作的重要内容。对于市县两级党委来说,党建工作的主要任务就是抓基层、打基础。因此,我们一定高度统一思想,充分认识基层党建工作的重要性、艰巨性和紧迫性,切实增强做好基层党建工作的责任感和使命感。
第一,加强基层党建工作意义非常重要。基层党组织是党的全部和战斗力的工作基础。基础不牢,地动山摇。离开了基层,组织就难以巩固,事业就没有根基。基层党组织是党的执政基础,党组织的活动、广大党员的言论和行为,为群众了解党、认识党提供了一个窗口。一个支部一盏灯,一个党员一面旗,基层组织和党员得力,就能增强人民群众对党的信任和拥戴。反之,就会影响党的形象,失去群众的信任,从整体上削弱党的战斗力,动摇党的执政基础。基层党组织肩负着重要责任。上面千根线,下面一根针。基层党组织担负着上传下达的重要职责,党的大政方针、上级的工作部署,都要靠基层组织的宣传贯彻,才能落到实处,收到实效。基层工作不得力,就可能出现“热在上头、冷在中间、死在下头”的局面,出现走调变样的情况。党员靠基层组织去聚合,群众靠基层组织去引领,任务靠基层组织去实现,离开了基层党组织的实干,理想和蓝图就不可能变为现实。基层党组织是推进富民强市的基础保证。近些年来,我市各级党组织带领全市人民,奋力拼搏,经济社会发展取得了阶段性成果。但是,在全国经济社会快速发展、全省兄弟市州你追我赶竞相发展的态势下,我市发展形势不容乐观,经济发展的质量、速度、效益与衡阳在全省的地位不相称,与群众的期望还有很大差距。从一季度看,我市主要经济指标除消费外,其他都排在10名以后;没有达到“3+5”城市群增长的平均数,与自身比,所有指标都低于去年同期平均水平。对此,我们一定要增强危机感和忧患意识。当前,加快衡阳发展、重振衡阳雄风,已成为全市上下的共识和强烈要求。实现我们的宏伟目标,各级基层组织担负着重要责任。基层党组织是群众政治上的主心骨、经济发展上的领头羊,担负着宣传群众、动员群众、组织群众的重要职责,在引领群众脱贫致富上起着重要作用,是推进富民强市的组织保障。所以,我们一定要充分发挥好基层党建工作“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的重要作用。
第二,加强基层党建工作任务非常艰巨。我市辖有183个乡镇,4889个建制村,31个城市街道,206个城市社区。有党的基层组织14775个,其中党委690个,党总支636个,党支部13449个,全市共有党员332729名。可以说,基层党组织点多、线长、面广;且在4889个建制村党支部中,一类村2133个,二类村2539个,三类村117个。
近年来,我市大力加强基层党组织建设,积累了一些成功的经验和作法,也取得了比较好的成绩,农村基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力有所增强,党员的素质有所提高。但是我们也应该看到,农村基层党组织建设还存在一些亟待解决的问题,基层党建任务还非常艰巨。一是党员队伍年龄偏大、文化程度偏低,从年龄上看,46到54岁党员有72280人,占21.7%;60岁及以上党员77890人,占23.5%。从学历上看,党员中具有大学本科学历的占23197人,仅点7%;专科的44596人,占13.4%;中专的38427人,占11.5%;初中以下的151494人,占45.6%。共产党员年龄偏大和文化程度偏低,致使党的基层组织领导班子和整个党员队伍老化,创新意识不强,生机与活力不足。二是思想观念不新、工作方式陈旧。普遍存在着“老办法不顶用,新办法不会用,硬办法不敢用,软办法不管用”的问题,遇到困难束手无策,只好瞎子过河——摸着走,办事依然是六分义气,三分感情,一分原则。三是工作本领不强。相当一部分乡村干部欠缺带领群众致富的能力,人虽住在村里,却不知道该为群众干些什么,开展工作仍然是“一喊二压三吓”的三部曲,口里喊依法行政,却仍然是依老办法行事。四是村级班子难选准。客观地讲,现在的村干部不是没有人想当,只是想当的人中有一部分不合格,合格的人中有大部分不想当,组织挑的群众不信任,群众选的组织不放心。五是工作不规范。有的村“两委”班子不能开展正常的组织活动,不能严格执行“三会一课”等制度;有的基层党组织基本上处于瘫痪半瘫痪状态,党的组织名存实亡,更不用说充分发挥战斗堡垒作用。
第三,加强基层党建工作的要求非常紧迫。“周本旧邦,其命维新”。基层党建工作虽然是一个老课题,但随着改革开放的不断深化和社会主义市场经济的发展,我们党所处的环境发生了深刻的变化,党的基层组织建设出现了许多新情况新问题:一是所有制的调整,国有、集体企业改制,非公有制经济组织大量出现,给党的基层组织巩固发展和扩大覆盖面带来挑战。二是经济快速发展和城乡一体化使党员流动性空前加大,给党员教育和管理带来挑战。三是利益主体多元化、组织形态多元化和组织性质多样化,给党组织的功能定位和作用发挥带来挑战。四是市场经济的等价交换原则渗入社会政治生活,对保持党员先进性带来挑战。五是单位党员、退休党员、农村进城务工党员身份的多重性,以及失业党员、下岗党员的大量出现,给基层组织建设的领导体制和资源整合带来挑战。如,我市城区现有国有改制、关停破产企业106家,共有职工党员17678人,其中解除劳动关系的职工党员3537人,离退休职工党员9450人,加之进城务工的外来党员3000多人,给城市社区党建工作带来巨大的压力。对此,我们一定要增强基层党建工作的紧迫感,解放思想,与时俱进,不断适应基层党建工作的新形势新变化,把握党建工作的新规律,用创新的精神加强基层党建工作。
二、要突出基层党建工作重点
努力把基层党组织建设成为推进富民强市的坚强堡垒。 围绕这个总的指导思想,当前要突出抓好以下几项工作:
(一)突出发挥乡镇(街道)党委的主导作用。加强基层党组织建设,村、社区、企业是主体,乡镇、街道党委是主导。随着社会主义市场经济体制的建立,乡镇(街道)干部的工作职能发生了根本性转变,特别是农村税费改革以后,乡镇干部不再收钱收粮, 乡镇(街道)党委要切实转变职能,加强服务,在基层党组织建设中充分发挥好主导作用,夯实党在农村的执政基础。一要在基层党组织建设的组织领导上下功夫。主动承担起教育活动领导者和组织者的责任,推进基层党组织建设深入开展;要在教育培训方面发挥好培训师作用,着力提高农村党员的“双带”能力和综合素质;要在解决问题方面发挥好督促者作用,切实为群众办实事;要在建章立制方面发挥好引导者作用,切实建立一批有效的农村党员帮扶机制和弱势群体救助机制。二要在发挥农村党员先锋模范作用上下功夫。乡镇党委要把农村党员组织发动起来,使其自觉成为贯彻执行新时期党在农村各项方针政策的骨干力量;要加强载体建设,搭建农村党员发挥先锋模范作用的平台;要通过教育活动培育和发现典型、宣传典型、学习典型、表彰典型,积极营造党员发挥先锋模范作用的良好舆-论氛围。 三要在发挥农村党组织战斗堡垒作用上下功夫。要以党的基层组织引导、带动和规范民间组织作用的发挥,加强和改进党对民间组织的领导;要善于借助各种教育活动,进一步巩固和扩大基层党组织在民间组织中的影响力和渗透力;四要在凝聚民心和力量上下功夫。引领群众增收致富,共同建设社会主义新农村。要把解决“生产发展、生活宽裕”问题与解决影响农村改革发展稳定等主要问题相结合,大力开展农业实用技术培训,鼓励引导农民发展各类专业合作组织,努力改善农村生产生活条件,千方百计增加农民收入;要把解决“乡风文明、村容整洁”问题和解决群众最关心的重点问题相结合,加强农村文化阵地建设,高质量搞好新农村规划,广泛开展改路、改水、改厕、改厨活动,妥善化解各种矛盾纠纷,推进和谐农村和文化先进市建设;要把解决“管理民主”和解决农村党组织与党员队伍中存在的突出问题相结合,深入开展“三级联创”活动和“双学双带”建设,进一步探索健全村务和党务民主参与、民主管理、民主监督的工作机制,着力推进农村基层民主政治建设。
要抓好建立村干部养老保险和“离任补助”相结合的机制。尽量解决村级干部的后顾之忧。
(三)突出发挥好无职党员的作用。党员一定要有一个党员的样子,不能等同于一般群众,对党员要求的标准要更高,奉献精神要更强。这次四川特大地震灾害为什么要求党员交纳“特殊党费”就是这个道理。先进性是马克思主义政党的生命所系、力量所在,要靠千千万万高素质党员来体现。因此,我们必须加强对无职党员的教育引导,充分发挥好他们的先锋模范作用。一是要加强对党员的教育。要在党员中广泛开展学习党章和学习实践科学发展观活动,使广大党员增强党员意识,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,不仅在思想上体现先进性,更是在行动上争当群众的领路人,在计划生育、社会治安、看山管水、移风易俗等方面起先锋模范作用,为推进富民强市、构建和谐衡阳作出应有贡献。二是要切实加强党员管理。随着改革开放的深入和城镇化进程的加快,流动人口大量增加,由农村进入城市务工经商的党员逐年增多,他们从业和居住的流动性,给党员教育管理提出了新课题。要建立城乡一体党员动态管理机制,改变城乡之间、地域之间、党员居住地和就业单位之间基层党建工作相对分离的状态,把党员流出地和流入地党的工作紧密衔接起来,使每个党员无论在农村还是在城市,都能融入党的组织,参加党的活动,受到组织管理,得到组织关怀,发挥党员作用。同时,要提高发展党员质量,及时处置不合格党员,确保党员队伍的先进性。三是要构建党员联系和服务群众的工作体系。关键是要在搭建平台、拓宽渠道、注重激励、确保实效上进一步加大力度。要以“党员先锋岗”为基本形式,在管理、生产、经营、服务等领域普遍设立党员先锋岗,使党员成为各项工作的排头兵。要以“双学双用”和“双学双带”活动为主要载体,引导率先富裕起来的党员,在自富的基础上,充分发挥传、帮、带的作用,通过技术援助、结对帮扶等形式,为其他农户增收致富搭台子、指路子、出点子,实现共同致富。要以开展“三级联创”活动为主要措施,在各级党组织中深入开展“争先创优”活动,建立党组织和党员联系服务群众工作的激励机制。
三、要落实基层党建措施
各级党组织要始终把基层党建工作摆在突出位置,明确工作责任,强化工作措施,形成齐抓共管的良好局面。
职能部门也要发挥自身优势,加强沟通协调,加强密切配合,努力形成党委统一领导、上下联动、部门配合的党建工作格局。同时要加大责任追究力度,对思想不重视、工作不主动、思路不清晰、措施不得力,造成基层党组织软弱涣散的,必须依法依章追究主管部门党组织和相关责任人的责任。
二要加强督查指导。加强督查指导是加强领导的重要措施,也是抓工作落实的重要途径和方法。要善于调查研究,掌握基层党建工作的第一手资料,增强督查指导的针对性。要善于发一典型、培植典型、推介典型,以点带面推动工作。要善于重点解剖,发展问题、分析问题、解决问题。要善于指导基层抓落实。要指导基层抓规范化建设,通过规范促提高,通过规范促创新,切实解决基层党组织设施不完善、制度不健全、资料不齐全、组织活动不经常等问题。要指导基层抓制度创新,通过制度创新,发展党内民主,推进基层民主政治建设,充分保障党员群众的民主权利。当前,要高度重视村级组织换届工作,每一个领导干部都要包乡、包村,对换届选举工作进行实地督查指导,解决疑难问题,确保村两委换届工作取得圆满成功,确保农村社会大局稳定。
三要加强党务干部队伍建设。要选好配强党务干部。注重把那些理想信念坚定,热爱党务工作,党性观念强,创新意识和服务意识较强的党员干部安排到党务工作岗位。要加强对党务干部的教育培训。要结开展“讲党性、重品行、做表率”活动,引导和促进党务干部转变思想观念、提高素质能力和加强作风建设。要通过定期或不定期培训,依托各类教育机构,丰富培训形式,使党务干部熟练掌握党建理论知识和业务知识,提高党务工作水平。各级各部门党组织要定期听取党务干部的工作汇报,支持党务干部做好工作;特别是要关心爱护党务干部的学习、生活和成长进步,要把党务工作岗位作为培养复合型干部、输送优秀人才的重要途径,对条件成熟的党务干部要及时提拔重用,充分调动党务干部的积极性和创造性。
同志们,基层党建工作任务艰巨,使命光荣。我们一定要认清形势,扎实工作,锐意进取,努力把我市基层党建工作提升到新的水平,为推动我市经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证。
各位同志们:
区委今天召开全区党建工作会议,主要任务是,深入学习贯彻党的十七大、十二届二次全会、六届五次全会和区委二届四次全会精神,总结去年工作,部署今年任务,进一步动员全区各级党组织和广大党员干部,积极投身创业创新、富民强区,为完成区委二届四次全会确定的各项目标任务,奋力推进又好又快建设新南浔再上新台阶提供坚强保证。区委对开好这次会议高度重视,区委会专门听取了党的建设各项工作的汇报,并进行了认真的研究。下面,我根据会研究的精神,讲四个方面:
一、回顾工作、客观总结,充分肯定党建工作取得的新成就
过去的一年,是我区顺利实现又好又快建设新南浔良好开局的一年,全区经济社会实现了快速、健康、协调发展,党的建设全面加强。一年来,全区各级党组织和广大党员干部按照中央和省、市、区委的统一部署,紧紧围绕加快科学发展、构建和谐社会,全力推进又好又快建设新南浔,深入开展党的执政能力建设和先进性建设,着力提升党建水平,为全区各项工作提供了坚强有力的保障。
1、注重求真务实,宣传思想工作深入推进。过去一年,区委坚持把学习贯彻党的十七大精神和全面贯彻落实省、市、区党代会精神作为全年党建工作的首要任务,依托理论学习中心组、星期一夜校、新南浔论坛等有效载体,深入推进学习宣传贯彻活动,广泛开展面向基层群众的宣讲活动,在全区掀起了学习宣传贯彻的热潮。深入开展“树新形象、创新业绩”等重大主题宣传,组织广大党员干部积极参与“解放思想、激发活力、创业富民、创新强区”大讨论大实践活动,进一步营造了企业创大业、百姓创家业、干部创事业的浓厚氛围。牢牢把握正确舆-论导向,积极主动地开展舆-论引导工作,客观及时、准确严谨地开展宣传报道工作,有效防范突发性事件的负面影响。大力加强公民思想道德建设和群众性精神文明创建,扎实开展文化文艺工作,积极推动文化精品创作,全面推进素质提升工程,有力促进了城乡精神文明建设。积极开展对外宣传和对外文化交流活动,参与央视组织的“笔墨江南 清丽湖州”全国电视易地采访活动,进一步扩大了南浔对外的影响力和知名度。
2、注重突出重点,各级组织建设全面加强。顺利完成人大、政府、政协换届选举,精心组织实施区级部门领导班子人事调整工作,各级领导班子整体结构逐步优化。深入开展“干部素质提升年”活动,组织开展“和谐好班子”创建活动,有效提升了各级领导班子和领导干部干事创业水平。扎实开展干部教育培训工作,成功举办了首届中青年干部浦东班、首期企业家中央党校“象牛班”和优秀村干部浙大提高班等重点班次,培训党政人才348人次。不断加强后备干部队伍建设,认真做好老干部服务管理工作,积极发挥退出现职干部的作用,充分调动各年龄段干部的积极性。认真履行党管人才职责,完善党管人才工作机制,扎实推进创新型人才队伍建设,一年来,共引进各类人才1325人,其中各类高层次人才72名。认真组织开展村级班子“回头看”,及时调整充实28个行政村领导班子,扎实做好村级组织换届准备工作。评选出了15名南浔区第四批优秀村干部,充分体现了区委对村干部的关心爱护,营造了村干部干事创业的良好氛围。全面完成“先锋工程”五年创建目标,有效提升了村级组织运行水平,扎实推进非公企业党建和社区党建水平,非公党建“新两目标”任务全面完成。深入开展“党员创业推进全民创业”活动,充分发挥党员干部在创业创新中的引领作用。
3、注重求实创新,统-战群团工作富有成效。着眼于发挥优势、服务大局,进一步完善民主协商制度,畅通建言献策渠道,积极引导各民主党派、工商联及社会各界人士为发展献计出力,为党委、政府科学决策提供依据。成功举办了南浔区企业家联谊会和港台侨外商投资企业家联谊会,在各县区中率先建立了青年企业家协会,顺利完成基层商会组建工作,为亲商安商、创业创新营造了浓厚氛围。筹备建立了南浔、练市、双林、菱湖四个镇总工会,进一步理顺了镇工会组织体制。有效整合群团工作资源,以劳动竞赛、“青春奉献、创业争先”、“巾帼创业行动”等活动为载体,组织广大群众为发展建功立业。深入推进“五联创评”主题活动,扎实开展“统-战心连心、共建新农村”、科技文化医疗“三下乡”和企业职工免费健康体检工程、留守儿童爱心结对行动等活动,努力深化维权帮扶工作,让更多的群众共享改革发展成果。
盾,破解难题”专项行动,梳理排出涉及民生、发展、稳定等多方面难题163个,其中区领导挂牌公示、牵头破解的18个难题,破解率达到100%。全面推行“六百工作制”,进一步推动了干部作风的转变,密切了党群干群关系。不断加强机关效能建设,组织督查和明查暗访活动18次,在25个部门所属的189个基层站所和办事窗口中组织开展群众满意单位评议及创建活动。严格落实党风廉政建设责任制,不断加强惩防体系建设,深入开展以“学党章、明党纪、讲正气、促和谐”为主题的反腐倡廉宣教活动,扎实推进廉政文化建设“六进”工作。认真贯彻中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,不断加强对党员干部的监督管理。坚持从严治党方针,严肃查处各类违纪违法案件,深入开展治理商业贿赂专项工作,共立案查处党员干部违纪违法案件38件,处分39人,为国家和集体挽回经济损失1047.1万元。扎实推进行政监察工作,开展各类专项检查28项,及时纠正损害群众利益的不正之风,促进了勤政廉政、依法行政。
以上这些成绩的取得,是全区各级党组织正确领导和各级党建部门认真履职的结果,也是全区广大党员干部共同努力的结果。在此,我代表区委向全区从事党的建设工作的同志们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
二、认清形势、统一思想,全面把握党建工作面临的新要求
今年是全面贯彻落实党的十七大精神、全力实施“两创”总战略的第一年,是落实市、区党代会精神和又好又快建设新南浔的关键之年。区委二届四次全会对今年的各项工作作出了全面部署,提出了“创业创新、富民强区,奋力推进又好又快建设新南浔再上新台阶”的奋斗目标。全区各级党组织和广大党务工作者一定要深入领会全会精神,切实站在政治的、全局的高度,充分认识全面加强和改进党的建设的重要性和紧迫性,牢固树立紧贴中心抓党建的理念,着力提升党建工作服务发展的整体效应。
1、全面加强和改进党的建设,必须坚持围绕中心、服务大局,拓展党建工作新思路。区委二届四次全会提出的“创业创新、富民强区,奋力推进又好又快建设新南浔再上新台阶”是我区今后一个时期各项工作的总目标、总思路、总要求,这要求我们必须牢固树立“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的意识,坚持把服务大局、服务发展作为党建工作的坐标点,找准党建工作服务经济建设的关键点,坚定不移地做发展的支持者、服务者和推动者。当前,我区经济社会发展正处在承前启后、加快发展的关键时期,既是南浔经济社会的的黄金发展期、战略机遇期,又是各种矛盾的集中凸显期。改革发展稳定的新形势,要求我们必须正确把握大势,积极创新思路,坚持把党建工作的着力点放在服务全区大局、推进创业创新、促进富民强区、构建和谐社会上,努力做到党建工作的指导思想与创业创新、富民强区的`总体要求相统一,党建工作的责任目标与创业创新、富民强区的总体任务相一致,党建工作的工作安排与创业创新、富民强区的总体部署相协调,以扎实有效的党建工作为又好又快建设新南浔提供坚强的政治保证。
2、全面加强和改进党的建设,必须坚持与时俱进、不断创新,充实党建工作新内容。当前,我区经济社会发展正处于工业化转型期、城市化加速期、市场化完善期、国际化提升期,全区各级党组织必须坚持与时俱进、开拓创新,紧密联系经济社会发展的新变化、新要求,用时代的要求审视党建工作、用发展的眼光研究党建工作、用创新的精神推进党建工作,不断研究新情况、探索新规律、落实新举措,使党建工作更好地体现时代性、富于创造性。要把党建工作放到经济社会发展的大环境中去研究,在工作思路上、载体建设上、整体推进上求创新,不断赋于党建工作新的内容,不断增强党建工作的活力,努力提高党建工作水平。要坚持谋划在前,增强工作的主动性,及时明确长远发展的目标和近期工作的重点,准确判断工作中可能遇到的困难和矛盾,及早研究制定解决困难的办法和措施,找准党建工作的突破口和关节点。要坚持勇于开拓,增强工作的创造性,敢于打破条条框框,敢于冲破固有的方式,大胆试、敢于干、勇于闯,努力开创党建工作新局面。
党建工作的新路子、新特色。要在工作方法上争创一流,注重打牢基础、培育典型、打造亮点。常规性工作,要严密组织、扎实推进,从夯实基础入手,努力创高新业绩;开创性工作,要把握机遇、抢先作为,从培育典型入手,努力形成新亮点,以此来推动全区党建工作不断跃上新台阶、提升新水平。
4、全面加强和改进党的建设,必须坚持健全制度、从严治党,建立党建工作新机制。建立和完善规范化、制度化的党建工作机制,是加强和改进党建工作的重要保障。全区各级党组织要认真贯彻“党要管党、从严治党”的方针,切实加强党建工作各项制度建设,不断创新党建工作机制。各级党委要切实履行管党职责,把党要管党、从严治党放在全局的位臵、讲政治的高度去把握,自觉把党的建设放在党委工作全局中来思考和谋划。各级党组织主要负责人要切实履行党建工作第一责任人的职责,集中精力和时间抓好抓实党建工作。分管负责人要认真履行分管责任,坚持抓落实、抓执行、抓督查,确保党建工作常抓不懈、常抓常新。要建立健全党建工作考核评价机制,切实把党建工作的成效作为评价一个地方、一个单位工作成绩的标准之一,把定性与定量结合起来,把党建工作“软任务”变成“硬指标”。要把党建工作履职情况同干部的评议和使用有机结合起来,推动各级党的干部更好地履行管党职责,全力推进全区党建工作再上新台阶。
三、围绕大局、突出重点,努力开创我区党建工作的新局面
做好今年党建工作,要认真学习贯彻党的十七大精神,高举中国特色伟大旗臶,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照省、市、区党代会和区委二届四次全会的总体部署和要求,继续深入开展“干部素质提升年”活动,以改革创新的精神全面加强和改进党的建设,不断提高各级党组织领导科学发展的能力,为推动创业创新、促进富民强区、奋力推进又好又快建设新南浔再上新台阶提供坚强保证。
1、立足提神鼓劲、营造氛围,切实加强宣传思想工作,为创业创新、富民强区增添强大的精神动力。一要不断深化理论武装工作。要扎实开展“深入贯彻十七大、创业创新促崛起”主题宣传教育活动,努力推进十七大精神进企业、进农村、进学校、进社区。要继续深入开展学习型机关、家庭、党组织和党员创建活动,依托理论学习中心组、“星期一夜校”、农村党员轮训等载体,组织广大党员干部深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,引导广大党员干部深入学习贯彻中国特色理论体系,强化创业创新意识。要积极组织党员干部学习经济、科技、法律等知识,不断完善知识结构,提升业务素质。二要切实抓好宣传舆-论引导。要牢牢把握舆-论宣传阵地,精心组织改革开放30周年系列宣传及创业创新主题宣传活动,营造创业创新的浓厚氛围,引导干部群众积极投身创业创新实践。要切实抓好大众媒体理论宣传主阵地建设,加强新闻发布的组织协调和规范管理,建立新闻发言人队伍,健全新闻发布制度,积极引导社会舆-论热点,努力提高舆-论引导水平。要加快构筑接轨上海的对外宣传平台,深化媒体合作交流,制作对外宣传精品,展示南浔的新形象,提升南浔的知名度和美誉度。三要积极培育社会文明风尚。要以社会主义核心价值体系建设为根本,深入挖掘、提炼和总结以“新象新牛”为典型的新时代南浔创业创新精神,引领广大群众致力于创业创新。要深入实施文明素质提升、文明风尚培育、文明环境建设三大行动,以争创省级示范文明城区为龙头,广泛开展文明单位、村镇、窗口、家庭等群众性精神文明创建活动。要加强基层思想政治工作,注重社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设及青少年思想道德教育,推动全社会形成知荣辱、明礼仪、促和谐的文明风尚。要推动文化事业和文化产业的繁荣发展,提升南浔文化软实力,丰富群众精神文化生活。
队伍宏观管理,加大后备干部和优秀年轻干部、党外干部、女干部培养力度。统筹抓好以高层次人才和高技能人才为重点的各级人才队伍建设,激发各类人才创业创新热情。三要切实加强基层组织建设。要以“创业创新先锋工程”活动为主载体,围绕“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”十六字要求,全力提升基层党的建设整体水平。要精心组织好村级组织换届工作,创新方法途径,依法依章办事,努力营造风清气正的换届环境。要通过换届,使班子素质能力有新提升,基层民主建设有新进步,“三农”工作有新推动(关于村级组织换届工作,我将在明天的农村工作会议上再做具体部署)。扎实推进“一村(社区)一名大学生”计划,充实村级组织后备力量。进一步加强对非公企业党建工作的指导和管理,积极探索建立非公企业党组织活动保障机制和发挥作用的有效途径,以优良的非公党建水平增强创业创新成效。深入推进社区“党员阳光工程”,进一步强化社区区域性党建工作,进一步增强社区党组织凝聚服务功能。进一步加强农村党员队伍建设,深入推进“党员创业带动全民创业”,努力打造活力型、双带型农村党员队伍。
3、立足健全制度、激发活力,切实加强党内民主建设,为创业创新、富民强区构筑坚实的制度基础。一要探索推行乡镇党代表任期制。要积极探索实行党代表任期制,进一步完善党的代表大会制度。早在2015年,我区就已经结合乡镇党委换届,探索推行党代表任期制,通过“三联二察一评”等做法,有效探索了乡镇党代表在闭会期间发挥作用的途径和渠道,取得了初步成效,为进一步推行创造了条件。十七大提出,要选择县(市、区)试行党代表大会常任制,这为我们的工作进一步明确了方向。要按照中央和省、的统一部署,积极稳妥地推行乡镇党代表任期制,进一步完善“三联二察一评”、重要情况通报、重大决策征求意见、代表调研评议等制度,拓宽党代会闭会期间党代表发挥作用的有效途径,不断增强基层党委工作的主动性和前瞻性。二要不断扩大基层党内民主。要进一步健全党代表评议领导班子和党员评议干部等制度,推行基层党员议事会、听证会等制度。要充分总结社区党组织书记“无候选人直选”试点工作经验,以村级组织换届为契机,积极探索完善党内选举制度,深化健全村党组织“两推一选”制度,扩大群众对党内选举的参与度。三要积极探索扩大基层民主途径。要进一步探索扩大基层民主多种实现形式,总结推广“阳光党务”做法,坚持完善“三入户”公开制度,进一步创新形式、规范程序、提高实效。探索建立村级财务“监督管理委员会”,鼓励和引导农村党员群众参与村级事务决策管理,落实基层党员群众的知情权、参与权、表达权和监督权,健全党组织领导下的基层群众自治机制。
调查研究之风,大兴雷厉风行之风,大兴求实务实之风,切实推动各项工作真正落实到位。要大力倡导“惟落实为能”的导向,把抓落实作为检验干部能力、反映干部作风的重要标尺,让干事的人有所得、有所获,使广大干部形成一种敢想敢干的闯劲、奋发有为的拼劲和不达目的不罢休的韧劲。要坚决克服部门利益和本位主义,发扬合心合力、精诚合作的团队精神,营造齐心协力、共谋发展的良好氛围,步调一致地推进各项工作。
5、立足整合资源、统筹推进,切实加强统-战群团工作,为创业创新、富民强区汇聚广泛的智慧力量。一要着力提升服务科学发展的成效。要继续深入开展“献计出力”主题活动,积极建言献策,为加快科学发展提供广泛的智力支持和力量源泉。要紧紧围绕“工业经济发展年”活动,进一步深化“五联创评”主题实践活动,积极引导全区广大民营企业家投身创业创新实践。要深入推进“村企心连心、共建新农村”、社会主义劳动竞赛、“青年创业信用卡”、“巾帼创业”等活动,广泛发动群众为加快科学发展建功立业。要以“全力接轨上海年”活动为抓手,充分发挥青年企业家协会、女能人协会和统-战群团组织的资源优势,加强对外联络联谊,为招商引资牵线搭桥。二要着力提升服务和谐社会的实效。要充分发挥统一战线协调关系、增进团结、凝聚力量的功能优势,努力促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞在基层的和谐,为和谐社会建设增添助力。要不断深化完善群团组织维权帮扶机制,扎实开展“1+1”职工互助、“和谐劳动关系企业”创建、“青少年维权岗”、关爱留守儿童和爱心助学等活动,切实维护群众权益,帮助群众解决生产生活中的实际困难和问题。要进一步强化职能、创新举措,深入开展“心连心共育文明新风尚”、“青年新风”工程、文明家庭创建等活动,不断促进和谐社会建设。三要着力提升组织建设和自身建设水平。要以扩大覆盖、发挥作用为重点,进一步加强统-战群团组织建设。要进一步加强行业商会和异地商会建设,完善基层商会工作规范,积极探索行业协会与行业商会的功能互动机制。要进一步创新群团基层组织设臵模式,规范已建镇总工会运转机制,探索外来务工青年团组织、行业协会妇联组织建设新途径,扎实推进非公企业群团组织建设,着力扩大群团组织工作覆盖。要按照深入开展“干部素质提升年”活动的要求,着力加强统-战群团组织自身建设,不断提升统-战群团干部队伍的整体素质。
6、立足从严治党、弘扬正气,切实加强反腐倡廉工作,为创业创新、富民强区营造良好的执政环境。一要全面深化和完善惩防体系建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,确保治标与治本、惩治与预防、打击与建设在动态推进中实现均衡发展。把反腐倡廉各项任务纳入惩治和预防腐败体系总体框架,努力建立拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系和权力运行监控机制,不断丰富和发展具有南浔特色的惩治和预防腐败体系。要以领导干部为重点,继续开展理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。要认真落实党内监督各项制度,切实加强领导干部廉洁自律工作。要严格落实党风廉政建设责任制,积极推行责任分工报告书、牵头任务函告书和落实责任制建议书制度,健全责任考核和责任追究机制,不断强化各级党政领导干部的责任意识。二要坚决维护群众切身利益。始终把群众的利益放在第一位,以保障和改善民生为重点,坚决纠正和解决在教育收费、医药购销和医疗服务、征收征用土地、城镇房屋拆迁、食品药品安全、环境保护、安全生产、拖欠建设工程款和农民工工资等损害群众利益方面的突出问题,维护社会公平正义。要加强和改进基层信访工作,积极畅通和拓宽群众诉求和社情民意表达渠道,引导群众理性表达利益诉求,努力把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。要切实加强农村基层党风廉政建设,认真贯彻执行村务公开民主管理“六项制度”,全面提升村务公开民主管理规范化建设。三要坚决查办违纪违法案件。要加大对违纪违法案件的查处力度,集中力量重点查办各级领导班子和领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职和权钱交易、严重侵害群众利益的案件,严肃查办工程建设、土地等资源出让、组织人事、司法等领域中的腐败案件。要继续深入开展治理商业贿赂工作,推进防治商业贿赂长效机制建设,抓好政风行风建设,坚决纠正不正当交易行为。要进一步整合办案资源,充分发挥反腐败协调小组的作用,完善办案协调机制,加强对办案全过程的管理和监督,确保依纪依法、安全文明办案。
四、强化领导、真抓实干,确保党的建设各项任务落到实处
做好今年的党建工作,任务十分艰巨和繁重。要切实加强领导、完善机制,创新方法、狠抓落实,确保各项工作任务圆满完成。
书记要切实履行第一责任人的职责,把党建工作纳入经济社会发展全局,摆上党委工作重要位臵,统筹安排,系统推进。党委分管领导要具体负责,抓好党的建设重大工作的组织实施,党委其他成员要结合分管工作,搞好协同配合,真正形成一级抓一级、一级带一级,全党上下更加重视党建工作的局面,确保党的建设各项工作有序运转、高效推进。
2、要完善机制,形成合力。党的建设涉及方方面面,需要健全制度、完善机制,内外结合、上下联动,形成推动工作的强大合力。要积极整合党的人力资源,统筹开发各类人才,科学配臵各类干部,实现资源使用效益最大化。要积极整合党的工作资源,推动各级纪委、组织、宣传、统-战部门和群团组织以做好党建工作为己任,密切配合,通力合作,加强纵向工作指导,健全横向协调机制,提高资源整合能力,形成工作合力。要积极整合党的组织资源,建立健全党群一体共建、城乡基层组织互帮互助等机制,发挥党的资源对激活、配臵和优化整个社会资源的作用,形成党的资源与社会资源的两性互动。
3、要求真务实,改革创新。对中央和省、市、区已经明确的党建各项工作,各级各部门要深入调查研究,及早考虑、超前谋划,增强工作的前瞻性、预见性和时效性,掌握工作主动。对一些重中之重的工作,要以扎实的工作作风,认真地、周密地、细致地研究切实可行的举措,一项一项抓推进,一件一件抓落实,特别是像村级组织换届这样重大的工作,一定要细之又细、慎之又慎,严肃认真、一丝不苟地抓好每一个程序、步骤和环节,绝不能因为我们工作的疏忽和纰漏而影响大局。要以改革创新的精神推进党建工作,及时总结推广好做法、好经验,认真研究解决新情况、新问题,推进党建工作不断取得新突破。
4、要强化自身,提升水平。党建工作部门的自身工作水平的高低,直接关系到党的建设的实际成效。各级党建部门要不断巩固和发展作风建设活动成果,建立健全作风建设长效机制,以更高的标准加强自身建设,推进自身建设经常化、规范化、制度化。要注重选拔政治坚定、业务过硬、作风优良的干部,充实壮大党建工作力量。要加强思想理论、道德修养和业务知识的教育培训,提升党务工作者的队伍的整体素质。要着眼为经济社会发展提供有力保证,带头深入学习贯彻党的十七大、十二届二次全会、六届五次全会和区委二届四次全会精神,进一步理清工作思路,夯实工作基础,提升工作水平。
同志们,做好今年的党建工作,任务艰巨,责任重大。我们一定要在党的十七大精神指引下,解放思想、振奋精神,开拓创新,扎实工作,努力开创我区党建工作新局面,为推动创业创新、促进富民强区、奋力推进又好又快建设新南浔再上新台阶作出新的更大贡献!
全市扫黄打非工作会议讲话精神篇十七
同志们:
这次会议是市委决定召开的一次非常重要的会议。刚才,会议传达了省和xx市宣传思想工作会议精神,命名表彰了我市宣传思想战线先进集体和先进个人,立新部长作了一个客观全面、极具针对性和可操作性的工作报告,我完全赞同,大家要认真抓好落实。
一年来,宣传思想战线以贯彻落实科学发展观和精神为主线,紧紧围绕全市的中心和大局,唱响主旋律,打好主动仗,为推进我市经济发展和社会和谐做出了重要贡献。市委对宣传思想战线的工作是满意的。我代表市委,向宣传思想战线的同志们表示衷心的感谢,向受到表彰奖励的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!下面,我就做好宣传思想工作讲三点意见。
宣传思想工作具有十分重要的地位和不可替代的作用。在年初的全国宣传思想工作会议上,胡锦涛发表了重要讲话,对做好这项工作提出了新的更高的要求。我们必须充分认识做好宣传思想工作的重要性,切实增强责任感、使命感和紧迫感。
近年,我市宣传思想战线深入贯彻中央和省市宣传思想工作会议精神,立足市情实际,紧跟时代步伐,在统一思想、凝聚力量、服务大局、促进发展、维护稳定等方面做了大量卓有成效的工作,理论武装卓有成效,舆论引导积极向上,外宣水平不断提高,文明创建扎实推进,思想道德建设扎实推进,文化艺术氛围更加活跃,为推动经济社会又好又快发展做出了重要贡献。实践证明,宣传思想工作只能不断加强,决不能忽视削弱。
当前正是我市发展加快的关键时期,迫切需要宣传思想战线做好各项工作,充分发挥职能作用,凝聚全市上下的智慧和力量,扩大xx的知名度和影响力,提高广大人民群众的思想道德素质,培养树立良好的社会文明新风,巩固和发展和谐稳定的政治局面,推动文化建设与经济建设、政治建设、社会建设及党的建设协调发展,经济硬实力和文化软实力共同增强,人民群众的物质利益和精神生活水平同步提高,实现xx又好又快发展。
总之,我们一定要站在政治的、全局的、战略的高度,充分认识做好宣传思想工作的重大意义,更加扎实有效、创造性地开展工作,推进宣传思想工作再上新台阶。
二、扎实做好当前和今后一个时期的宣传思想工作。
20xx年是我市建设工贸旅游生态市的第一年。宣传思想战线要认真贯彻落实科学发展观和精神,围绕市委四届三次全委会提出的目标任务,全面做好各项工作,为又好又快发展提供政治思想保证。
(一)要做好理论武装工作。要把学习贯彻科学发展观和党的精神作为首要政治任务,继续用马克思主义科学理论武装党员和教育人民。要按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求,把学习宣传贯彻党的精神和市委四届三次全委会精神有机结合起来,注重学习质量和实际效果。要建立健全加强理论学习的有效制度,突出抓好各级党委中心组的理论学习,组织开展干部轮训,有针对性抓好党员干部特别是广大青年的理论学习。要重点抓好中国特色社会主义理论体系和改革开放重大意义、巨大成就、成功经验、前进方向的宣传教育,推进科学发展观实践活动深入实施。要坚持理论联系实际的学风,组织党员干部特别是领导干部,围绕全市大局和本部门、本单位的工作实际,加强学习,深入调研,进一步理清思路、确定方向和明确目标,解决实际问题。要大力推进社会主义核心价值体系建设,用社会主义核心价值体系引领和整合多样化的社会思潮,筑牢全市人民团结奋斗的思想基础。
(二)要搞好舆论宣传引导。宣传思想战线是党的“喉舌”,必须围绕中心和大局,展开强大的思想和舆论攻势,排除干扰清杂音,为建设工贸旅游生态市营声造势。要组织开展新一轮解放思想大讨论活动,深入剖析影响我市发展的制约因素,重点解决小富即安、求稳怕险、眼高手低和服务意识淡薄、部门利益至上等问题,在解放思想中统一思想,营造齐心协力抓发展的浓厚氛围。要及时了解和掌握工作中出现的热点和难点问题,努力做好思想政治工作,释疑解惑,理顺情绪,振奋人心。要加大宣传工作力度。对内发挥主流媒体的作用,组织专题报道,推介典型经验,为推进各项工作营造舆论声势;对外精心策划,通过开展活动、利用节会、挂靠强势媒体等多种方式,大力宣传我市的生态、资源、优势和立市产业、骨干企业、招商引资政策、名优产品等,努力扩大xx的知名度和影响力。对外宣传要讲政治,接待上级新闻媒体和报道突发事件必须向宣传部门报告情况,出现问题坚决追究责任。
(三)要抓好精神文明创建活动。要以建设和谐xx为目标,积极组织开展精神文明创建活动,为加快发展提供宽松稳定、团结和谐的社会政治环境。要加强公民教育和未成年人思想道德教育,深化文明行业、文明社区、文明单位、文明家庭等群众性的精神文明创建活动,提高公民文明素质和社会现代文明程度。要突出文明村镇,推进新农村建设,重点抓好方虎公路沿线示范样板村的提档升级工作,通过典型带动改善全市乡村面貌。要加强社会道德、职业道德、家庭美德和个人品德建设,深入开展以“诚信xx”为重点的道德教育实践活动,树立xx人干事创业、开拓进取、诚信友爱、文明守礼的良好形象。
(四)要繁荣城乡文化生活。要加大公共文化服务工程推进力度,重点抓好广播电视村村通,建好农村文化大院和指导社区开展好文化活动。要通过文化、科技、卫生“三下乡”,送电影、演出、图书进社区、进乡村,积极开展群众喜闻乐见的公益性文化活动,丰富基层群众的文化生活。要加强与农林企业的沟通联系,深入推进场县合作共建。要保护、挖掘、整合和利用好我市独特而丰厚的历史文化资源、革命文化资源,打造文化精品,丰富文化内涵,不断满足人民群众日益增长的文化需求。要深化文化体制改革,推进xx文化大繁荣、大发展。
宣传思想工作是党的事业的重要组成部分,党管宣传、管意识形态是最基本的政治原则。各级党组织必须牢牢掌握宣传思想工作的领导权和主动权,任何时候都不能动摇。
1、要切实把宣传思想工作摆上重要位置。各党委要站在全局和战略高度,切实把宣传思想工作纳入重要日程,摆上重要位置,同经济、政治、社会建设等工作同研究、同部署、同落实、同检查。党委书记要肩负起第一责任人的职责,在全市建立党委统一领导、宣传部门指导协调、党政部门联动配合、社会各方齐抓共管的格局。党委宣传部门作为主管意识形态的综合职能部门,要加强对宣传思想工作的组织协调和督促检查。工会、共青团、妇联等群团组织,要联系所联系的社会阶层,有针对性地推进宣传思想工作。
2、要加强宣传思想战线队伍建设。要配好配强宣传思想战线的领导班子,真正把熟悉意识形态工作、德才兼备的优秀干部选拔到宣传战线的领导岗位上,确保宣传文化领域牢牢掌握在忠于党和人民的人手中。要加强宣传、文化、广播等部门干部的培养,从政治、工作、生活上全面关心爱护,该重用的重用,该交流的交流。要加强宣传思想干部队伍建设,引导他们深入基层一线,向书本、群众、实践学习,改进工作作风,树立良好形象,努力造就一支政治强、业务精、纪律严、作风正的工作队伍。
3、要切实为宣传思想文化工作创造良好环境。各党委要加大对宣传思想工作的支持力度,给予其充足的经费保障。要重视扶持文化产业发展,对获得省、国家级以上的优秀文化作品和艺术家给予重奖。要建立健全文化服务机构,加快乡镇和社区文化站、农村文化大院的建设步伐,认真帮助他们解决实际困难,充分调动其主动性、积极性和创造性。
同志们,宣传思想战线担负着党和人民的重托。宣传思想工作者责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在市委的周围,进一步振奋精神,开拓进取,扎实工作,不断开创宣传思想工作的新局面,为繁荣xx文化、建设工贸旅游生态市、推进xx又快又好发展做出新的更大的贡献。
全市扫黄打非工作会议讲话精神篇十八
同志们:
这次全市文化广电新闻出版暨“扫黄打非”工作会议,是在深入贯彻“两会”精神,全面实现“十二五”良好开局的新形势下召开的一次重要会议。刚才,高继锋局长作了工作报告,回顾结总了“十一五”和20xx年的工作,谋划部署了“十二五”和20xx年的工作;刘爱田市长就全市文化、广电、新闻出版工作讲了很好的意见,对今年主要工作的落实提出了明确要求。下面我讲四点意见:
一、要肯定成绩,增强做好文化广电新闻出版工作的责任感和使命感。
20xx年是“十一五”的收官之年,也是市文化广电新闻出版局在原文化(新闻出版)局、广电局三合并运作的第一年。一年来,我们很欣慰地看到,市文广新局在新机构、新班子、新使命、新考验的新形势下,全局上下团结奋进、勤奋工作、求真务实、勇于开拓,抓住了新机遇、展示了新风采、创造了新业绩、实现了新突破。可以这么讲,20xx年,全市文化广电新闻出版和“扫黄打非”工作主线条清晰、主旋律高扬、主阵地巩固、主品牌强势,在服务大局上有新思路、在把论导向上有新提高、在惠民工程上有新进展、在遗产保护上有新办法、在精品创作上有新突破、在市场管理上有新举措、在设施建设上有新加强、在文化产业上有新发展、在“扫黄打非”上有新成果。取得的成绩是有目共睹的,给我们留下了印象是深刻的。继锋同志工作报告中都有了,这里我不再重复。对此,市委、市政府是充分肯定和满意的。在肯定成绩的同时,还应该清醒的熟悉到,我们的工作还存在许多问题和不足,还需要进一步解放思想、转变观念、发扬成绩、克服不足,还需要进一步增强做好文化广电新闻出版工作的责任感和使命感,使全市“扫黄打非”和文化广电新闻出版工作再创佳绩。
二、要认清形势,全力做好“扫黄打非”各项工作。
过往的一年,在市委、市政府的正确领导下,市“扫黄打非”工作以党的十七大、十七届五中全会精神为指导,深入贯彻落实中央和省、市党委、政府关于“扫黄打非”工作的总体部署,紧紧围绕文化名市建设这个中心,精心组织开展系列专项整治行动,挖窝点、清市场、查大案,群防群治,齐抓共管,创造性地抓好“扫黄打非”各项工作,尤其是封堵查缴违禁非法出版物、打击互联网和手机网站传播淫秽色情信息专项行动、开展以乡镇为重点的基层“扫黄打非”工作,加强文化出版物市场日常监管,以及在“扫黄打非”体制机制创新和队伍建设方面取得了新的成效和经验,全年“扫黄打非”工作取得了显著成绩,赢得了社会各界的广泛支持。
“扫黄打非”工作事关民族创新,事关党和国家工作大局,对于维护意识形态安全,保持社会长治久安,保护未成年人健康成长,具有十分重要的意义。20xx年要以迎接建党90周年、辛亥革命100周年和党的召开为主线,围绕重点工作任务开展集中整治和专项行动,着重把握四个方面:一是把住“入口”。海关、交通运输、新闻出版、通讯、公安、工商等部门,要采取坚决措施,加大对铁路、邮政、托运站、货运站的盘查和监控,防止各类非法出版物的进入和扩散。二是净化“窗口”。通过对“窗口”地段出版物市场的治理,严厉打击活动售书的不法游商,破除他们非法出版物的存储、发行、运输网络,最大限度地挤压非法出版物传播的空间。三是堵住“源头”。加大对印刷复制企业的监管力度,进一步规范印刷复制行为,捣毁非法印刷复制窝点,严厉打击违法印刷复制行为。同时,严厉打击假报刊、假记者站、假记者、假新闻。努力从源头上遏制非法出版活动和“四假”现象。四是封住“网络”。全市各级通讯和网络市场管理部门要强化网络市场管理,提高对互联网技术的防范能力,加大对网上书店、交易平台、搜索引擎、信息传播工具的监管力度,全面封堵、屏蔽、删除网络上传播的各类违法信息,切实净化网络文化环境。关于扫黄打非,在这里我强调四点:
一要加强组织领导,完善领导体制。“扫黄打非”是一项长期、艰巨的任务。实践证明,做好“扫黄打非”工作,关键在于各级党委、政府,这是检验和衡量我们各级领导干部政治态度、政治原则、政治立场坚定不坚定的重大问题,也是检验我们政府和干部执政能力的标尺。各有关部门要从确保文化安全、保持社会政治稳定、巩固党的执政地位的高度,充分熟悉开展“扫黄打非”斗争的极端重要性,切实增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识,进一步将思想和行动统一到中央和省委的要求和部署上来。各级党委、政府和各有关部门一定要将“扫黄打非”工作列入重要议事日程,密切配合,加强协作,形成齐抓共管、协调联动的良好局面。
二要不断创新方式,提高工作成效。要不断创新“扫黄打非”工作方式、方法和机制,要主动适应新形势、新任务的要求,努力探索做好“扫黄打非”工作的新思路、新举措,健全“扫黄打非”工作网络,使工作更加符合实际,更富成效。要继续坚持“谁主管、谁负责,谁主办、谁负责”和“守土有责”的原则,要求各有关单位也要制定责任制,把工作任务、要求和责任,落实到每一个单位、每一个岗位、每一个人,使首页每一项工作、每一个区域都做到目标明确、任务明确、责任明确。
三要加强协调配合,形成工作协力。全市文广新、公安、工商、交通、***、海关、通讯管理等部门要从整体着眼,从大局出发,对各自分管的战线分兵把口,各司其职、各负其责。在此基础上,团结协作,密切配合,步调一致,协力攻坚,确保严格执法,严格管理,有案必查,一查到底,有力地推动“扫黄打非”工作的深入开展。
四要加强队伍建设,提供必要保障。各地各部门要按照队伍专业化、执法规范化的要求,重视执法队伍的思想、组织和作风建设,加强对执法人员的法律法规和业务知识培训,努力建设一支政治坚定、业务精湛、作风优良、执法公正的执法队伍,为“扫黄打非”工作提供有力保障。各级“扫黄打非”成员单位要在工作上、生活上关心从事“扫黄打非”工作的同志,帮助他们解决实际困难,充分调动他们的积极性和主动性。要认真研究解决机构、编制、经费、装备等问题,逐步提高全市执法队伍装备的技术含量,从而建立长期稳定的工作保障体系,为“扫黄打非”工作提供必要的后备支持。
三、要解放思想,切实加快文化发展方式转变。
党的十七届五中全会指出,制定国民经济和社会发展第十二个五年规划,必须以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,并贯穿经济社会发展全过程和各领域。文化作为经济社会发展的精神动力和重要支撑,不仅影响经济发展方式的转变进程,而且决定其转变方向。因此,加快转变文化发展方式,推动文化大发展大繁荣,是加快转变经济发展方式、推动经济社会又好又快发展的内在要求。随着物质生活水平不断提高,人们对精神文化生活的需求日益强烈,精神文化消费的比重不断增加,呈现出了多样性、多层次、多方面趋势。只有加快转变文化发展方式,才能提供多样化的文化产品和文化服务,更好地满足不同层次、不同群体的精神文化需求。广大党员干部要认真学习、深刻领会理解用领导方式转变加快发展方式转变的重大意义,自觉当好加快转变文化发展方式的践行者,在破解文化发展难题,转变文化发展方式,解决深层次矛盾和问题上实现转变。
一是在加快文化经济发展上实现转变。要树立文化与经济同等重要的思想,正确把握意识形态属性和商品属性“两种属性”的关系,正确处理社会效益与经济效益“两个效益”的关系。立足于商丘的历史文化资源,建立“新兴文化资本融合机制”,推动国家、地方、民间多方参与,统一融合“文化资本”、“产业资本”和“金融资本”,积极引导各方投资参与新兴文化产业发展,持续扩大产业市场规模,增加新兴文化活力。培育一批知名文化品牌,不断提高文化经济的规模化、集约化和专业化水平,真正把文化经济发展打造成商丘发展的着力点、改善民生的新亮点、“富民强市”的切入点。
二是在新闻媒体报道方式上实现转变。随着我国的法制化、民主化和政治的公开化,大众传媒在社会生活中的作用显得比任何时候都更加重要。我们的新淘宝商城首页闻媒体要抓住时机,服务大局,以宏观的视角,全新的思维,快速、正确和客观地宣传党的路线、方针和政策,力求从内容上层次,形式上档次,不断提升新闻媒体宣传的感染力、亲和力和影响力。要充分利用现代传媒手段,革新宣传模式,转变思维方式,通过传媒给予信息的透明性、公开性和真实性,激发民众积极参与公共生活、公共讨论、公共决策和公共管理,从而让民众对党和政府有更多的理解和支持,使党和政府实现更多科学化的决策,实现民众和政府之间的良性互动,为全市加快发展方式转变营造良好的舆论氛围。
三是在抓好文化项目建设上实现转变。按照“三具两基一抓手”的要求,把各项任务落实到活动上、落实到项目上,重点抓好传媒出版、文化旅游、演艺娱乐、广告会展、民间工艺、艺术培训、体育休闲、新兴文化等“九大产业”,培育商丘日报报业集团、商丘演艺集团、王公庄画虎村文化传播有限公司、永城芒砀山旅游开发有限公司、商丘古城旅游发展有限公司、黄河故道天沐湖有限公司、夏邑红火发展集团、宁陵“刘腾龙”笔庄有限公司、柘城“泥人李”民间艺术发展中心、商丘市新农村数字电影院线有限公司等“十大企业集团”,加大扶持力度,形成完善的产业体系,实现文化产业快速协调可持续发展。同时,通过建立“新兴文化创新机制”,结合各地文化特色和文化资源,加快建设一批具有重大示范效应和产业拉动作用的重大新兴文化产业基地群,形成各具特色、重点突出、上风明显、效果显著的文化创新集市。注重优化产业布局,提高产业关联度,形成具有强势竞争力的跨地区综合型文化品牌企业。
四是在实施文化惠民工程上实现转变。文化惠民工程是党和政府保障人民群众基本文化生活权益的一项有效措施。实施文化惠民工程,就要充分尊重群众主体地位,降低文化消费门槛,提供更多群众买得起、用得上的文化产品,由人民共享;要着力完善公共文化服务体系,继续做好乡镇综合文化站(室)建设、广播电视村村通、文化信息资源共享、“农家书屋”和农村电影放映等“五大文化惠民工程”和文化下乡活动,积极组织以“欢乐中原·和谐商丘”为主题的丰富多彩的群众文化活动;要进一步加大投入,加强公共文化基础设施建设,全力推进博物馆、图书馆、群艺馆、文化馆建设,加快市文化科技艺术中心和文化大观园的建设步伐,着力提高公共文化服务管理水平,极大限度地满足人民群众基本的文化需求。
四、要加速融合,继续深化文化体制改革。
我市文广新局组建已有一年多了,从新机构的日常运转和各项工作取得的成效来看,应该说已经度过了“磨合期”,总体上看,磨合得不错,比较融洽、比较到位。这也是市文广新局20xx年各项工作取得较好成绩的一个基本保障。对此,市委、市政府给予了充分肯定。县(市、区)的文化广电旅游局组建比较晚,部分县(市、区)的体制改革对照深化文化体制改革的要求,“融合”的空间还很大,需要继续加大力度、快速推进,不断拓展“融合”的广度和深度。
一是思想上的融合。思想上的融合是我们机构融合的前提和基础。任何工作,没有思想上的高度认同,就不会有行动上的高度自觉。在工作中,全市文广新和各县(市、区)文广旅系统,要进一步解放思想,以“融情、融心”为切入点,积极开展谈心活动,进行思想交流,实现系统内全体干部职工之间情感与心灵上的相融、相通,增进了解、理解和认同。
二是制度上的融合。制度融合是机构融合的关键。只有制度融合了,新组合的部门才会政令畅通、步调一致,成为真正意义上的“一个部门”。我们系统的各级机构在工作中,要进一步开拓创新,结合部门职能定位,整合与修订各项管理制度,研究确定新的发展理念、新的管理制度和新的激励机制,使其更加明细、规范、简洁,建立起科学高效、符时尚合新机构实际的管理制度体系,从而解决好管理职能交叉、权责脱节等问题。力争在较短时间内实现人员统一指挥调动,资金统一张罗调配,资源统一组织调度的管理格局。
三是行为上的融合。行为融合是机构融合的目标。部门行为、领导行为、职工行为的融合才是完全的机构融合。广大干部职工在工作中要求真务实,求同存异,开阔眼界和胸襟,立足本职,着眼全局;工作同轨,相互支持、相互帮助;目标同向,共创佳绩、共创未来。希望各级文化广电新闻出版系统重视现实,放眼未来,真正在组织上、思想上、观念上、行为上成为一家人,和谐共谋全市文化广电新闻出版事业的大发展、的大繁荣。
同志们,回顾“十一五”,我们无愧于历史责任、无愧于人民重托;展望“十二五”,我们深感任重道远、大有可为。希望全市文化广电新闻出版和“扫黄打非”工作者用领导方式转变加快发展方式转变,为推动我们事业科学发展,实现商丘“十二五”宏伟蓝图,构筑中原经济区东部战略支撑而努力奋斗!
全市扫黄打非工作会议讲话精神篇十九
今年是实施“”规划的开局之年,也是加快推进我镇“富民强镇”新跨越的关键之年。我们镇在去年经济综合实力位居玉林市乡镇第一名、荣获“玉林市科学发展十佳乡镇”的基础上,今年在任务重、压力大、困难多的情况下,全镇上下凝心聚力,团结拼搏,继续克服历史遗留的各种不稳定因素,坚持以发展为第一要务,认真贯彻落实统筹城乡发展决策部署,奋力冲刺十佳县市务项指标任务,加速推进“富民强镇”新跨越,各项工作取得了较好的成绩,得到了上级的充分肯定。
一、上半年工作主要成效及亮点。
(一)财政税收,迎难而上。我们镇财税征收尽管任务重、起点高,按时完成市下达的指标任务,难度较大。但我们镇党政领导坚定信心,带领全镇干部,特别是财税部门群策群力,挖掘潜力,使财政税收完成9943.47万元,占年任务的100.14%,实现时间过半,任务过半。
(二)招商引资,成效喜人。我们镇围绕走新型工业化道路,重点突出抓招商引资,促进经济持续发展。上半年,全镇完成社会固定资产投资4.85亿元,新上、续建、技改项目11个,到位资金4.61亿元,占年任务的76.8%,其中,工业技改投资2.91亿元,占年任务的97.0%。完成全部工业总产值24.97亿元,占年任务的75.7%,其中,规模以上工业总产值8.95亿元,占年任务的35.4%。
(三)八大项目,扎实推进。我们镇成立八大工作组,集中精力,抽足人力,调动财力,凝心聚力,积极配合市扎实推进“八大重点项目建设”。到目前止,已有五个项目推进较快,共征地1536亩,其中,会仙河湿地公园建设项目全面完成征地211亩,占任务的100%;永顺二期永顺公园建设项目完成征地625亩,占任务的92%;丰沃林产品加工项目完成征地300亩,占任务的75%;农贸市场物流市场项目完成征地200多亩,占任务的20%;独石湖公园建设项目完成征地200亩。
(四)关注民生,社会稳定。牢固树立和谐稳定意识,始终把维护社会稳定作为第一责任,按照构建和谐稳定模范镇的要求,切实抓好社会稳定。目前,全镇没有群体上访事件发生,实现了“三不出”和“四无”的维稳目标。
二、当前面临的突出问题和困难。
一是企业面临“两难”。由于企业招工成本提高,企业承受不起,致使招工难,导致税收任务的完成存在较大难度;二是征地拆迁难、维稳压力大,导致各项工作进度不够合理。由于部分群众对征地款期望值过高,不合理的要求太多,导致我镇投入了相当部分精力配合市委、市政府做好荔枝场开发新区征地、永顺新区征地、“两路三区五园”和“八大重点项目建设”和全镇维护社会稳定等工作,因而抓财税收入和经济发展的人力和精力相对减少;三是由于镇村换届,领导分管工作对接不及时和新接手分管领导工作不够熟悉,导致有的项目工程推进缓慢一些。
对照十佳县市指标各项任务,我镇虽做了大量工作,取得了一些成绩,但全面完成各项指标任务还有较大差距。我们镇有决心、有信心全面完成各项指标任务。经研究,下半年,我们镇将从六个方面进行奋力冲刺。
一是统筹城乡发展,大力推进城乡一体化建设。当前,主要是配合市抓好“八大重点项目建设”的征地拆迁工作,对推进速度较慢的三个项目,调整思路,充实人力,加强与市有关领导和部门的沟通联系,以期扎实推进。
二是大力发展新型工业,加快创建非公经济示范镇,多引进高科技、低能耗项目。
三是重点抓好村“两委”领导班子换届选举工作。做到依规依法循序进行,确保一次选举成功。
四是加强基础设施建设,提高统筹城乡发展保障能力。尽我镇所能,全面实施十大民生工程。
五是加强社会事业建设,建立和健全基本公共服务体系。
六是创新平安社会建设,构建和谐稳定模范镇。当前,主要抓好排查出来的63件矛盾纠纷和历史积案的化解,重点加大松花村企业改制问题、陵城服务社问题、涉军群体的化解攻坚力度,确保社会和谐稳定。
总之,我们镇将倾全镇之力,聚精会神谋发展,千方百计超额完成十佳县市各项指标任务,巩固玉林市科学发展十佳乡镇成果,以更加辉煌的成效推进“富民强镇”新跨越。
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