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供销社系统工作会议讲话材料篇一
同志们:
这次会议是在供销合作社深入开展党的群众路线教育实践活动,全面践行为农服务宗旨的背景下召开的。会议的主要任务是,深入贯彻党的精神和总社五届六次理事会议及今年半年工作会议精神,交流推广各地基层工作经验,现场参观先进典型,推动基层工作开创新局面。昨天下午,与会同志参观考察了曲阜、汶上的基层工作,刚才,山东、浙江、河北等7个单位作了典型发言,会议还有书面交流材料,各地的基层工作各具特色,很有成效,值得大家学习借鉴。下面,我讲四点意见。
一、近年来基层工作取得显著成效,为供销合作事业发展夯实了基础。
总社党组、理事会始终高度重视基层工作,不断加大工作指导和政策扶持力度。近年来,全系统通过网络薄弱空白县恢复重建、县级社综合改革试点、百强基层社创建、农民专业合作社示范社建设、综合服务社规范提升等一系列举措,大力推进基层改革发展。特别是今年以来,各地供销合作社推进基层工作的力度明显加大,指导和扶持力度明显加强,基层组织、流通网络和服务体系建设明显加快,各项工作取得积极成效。
(一)组织体系不断完善。各地深入贯彻落实国发40号文件精神,加强县级供销合作社组织机构建设,推进薄弱空白县振兴发展,保持了县级组织机构和干部队伍稳定。目前,全系统已有90%的县级社机关经费纳入了财政预算,70%以上的县级社实行了参公管理。适应城镇化建设和区域经济发展需要,推行基层社兼并重组和资源整合,调整了建制,优化了布局。同时,充分利用组织体系、流通网络、服务设施、经营队伍等方面的独特资源和优势,指导推动农民专业合作、股份合作、社区合作等新型合作经济组织快速发展,基层组织基础不断夯实。目前,全系统拥有基层社1.9万家,发展综合服务社28.8万家、农民专业合作社8万家、庄稼医院4万家。河北省社依托专业合作社联合社、社区综合服务中心等,按照合作制、股份合作制等形式推进新型基层社建设,全省1960个乡镇已建成新型基层社1310家。今年7月,在河北省调研指导党的群众路线教育实践活动期间,到正定县塔元庄村了解村里近年来的发展变化,考察了供销合作社办的村级超市和老年活动中心,对供销合作社把超市开到农村、把社区服务送到千家万户的做法给予高度肯定。
(二)经济效益显著提升。各地供销合作社进一步加大基层改革发展力度,努力化解人员和债务包袱,多措并举盘活社有资产,积极发展新型经营业态,基层社发展的质量和效益明显提升。基层社利润连续多年高于全系统平均增幅,在全系统利润中的占比由5年前的4.6%提高到目前的9.1%,资产负债率连续11年下降,目前已降到72.6%,所有者权益达到279亿元。基层社为全系统的快速健康发展作出了积极贡献。
(三)业务领域稳步拓展。基层传统业务得到恢复和加强,农产品加工、仓储物流、互助合作、融资担保等新兴业务加快发展,服务功能不断增强。生产服务从农资供应向农业科技推广、测土配方施肥、大田作物托管等农业全产业链服务延伸,生活服务从日用消费品供应向文体娱乐、养老幼教、家电维修、劳动就业等农村社区综合服务拓展。山东省社引导农民专业合作社开展内部资金互助合作服务,同时在县级组建农信担保公司,在不同合作社之间进行资金调剂,帮助农民解决了资金难题。山西省社充分发挥“一店多能、一网多用”的优势,积极开展家居建材代销、液化气配送以及旅游、电信、社保等代办业务,拓展了供销合作社业务领域。
(四)农村流通主渠道作用日益显现。全系统加快利用现代流通方式改造提升传统经营网络,基层经营网络逐步实现改造升级,新型经营业态向城乡社区快速延伸,覆盖县乡村的现代流通网络加快形成。目前,县及县以下连锁、配送网点达77.8万个,覆盖40%以上的行政村,农资市场占有率达到70%以上,日用消费品在农村消费品零售总额中的占比超过10%,在成为农村现代流通主导力量方面迈出了坚实步伐。天津市宝坻区社立足直辖市大市场、大流通的实际,以重建经营网络为切入点,整合流通资源,开展联合合作,建立起了以中心城区大卖场为龙头,以乡镇综合超市为骨干,以村和社区便利店为基础的连锁经营网络体系,重新占领了农村流通市场,商品零售额占全区社会消费品零售总额的50%以上。
(五)指导推动基层工作的力度不断加大。总社加大了基层工作的考核权重,设立了基层组织发展专项资金、基层工作突出贡献奖和基层工作创新奖。各地按照总社部署,建立主要领导牵头、部门齐抓共管的工作机制,制定并强化工作举措,进一步加大基层工作力度。黑龙江、甘肃等10个省份成立了以省级社一把手为组长的基层工作领导小组,河南、福建等11个省级社强化对基层工作的考核和监督检查,江苏、四川等16个省级社提出设立省级基层组织发展专项资金,形成了系统上下推进基层工作的良好氛围。
二、准确把握新形势新任务,切实增强做好基层工作的责任感紧迫感。
当前,我国正处在全面建成小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。在工业化、城镇化的持续推动和深刻影响下,我国农村经济社会出现了许多趋势性的重大变革,农业农村自身的发展进程、面临的外部环境与条件,也都随之发生了深刻变化。为解决好新形势下“三农”问题,党的作出了一系列新的重大战略部署。今年中央一号文件按照党的精神要求,围绕加快发展现代农业、进一步增强农村发展活力,明确要求创新农业生产经营体制,培育和壮大新型农业生产经营组织,构建农业社会化服务新机制,稳步提高农民组织化程度。其中,特别强调要“充分发挥供销合作社在农业社会化服务中的重要作用”,“继续实施新农村现代流通网络工程”,“支持供销合作社开展农产品流通”等。全系统要深刻认识供销合作社改革发展面临的新形势,准确把握中央关于“三农”工作和供销合作社工作的新要求,在顺应形势变化中把握基层工作的目标定位,找准工作的着力点和切入点。
(一)农业生产经营方式的深刻变革,迫切要求构建农业社会化服务新机制。当前,我国农业已经进入从传统农业向现代农业加快转型的关键阶段,农业规模化种养、区域化布局、标准化生产加快推进,农业生产正由传统的一家一户分散经营逐步向适度规模经营转变。但总体来看,我国人多地少的基本国情,决定了农业的经营规模很难达到欧美那种水平,相当长一个时期内,应该是小规模经营农户与适度规模经营主体并存,这就对多元化、多层次、多形式的经营服务提出了现实需求。为此,必须加快构建农业社会化服务新机制,建立覆盖全程、综合配套、便捷高效的农业社会化服务体系,提高服务的专业化、市场化水平,更多地从服务环节、从“统”的层面提高农民组织化程度,实现家庭生产环节的集约化与社会服务环节的规模化相统一,走出一条中国特色的农业现代化发展路子。构建农业社会化服务新机制,着力点和主要依托在基层,服务成效也主要是看基层,全系统都有责任有义务扶持基层把这篇文章做好。
(二)城乡发展一体化的快速推进,迫切要求加快农村服务业发展。党的明确指出,城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。推动城乡发展一体化,不仅要在城乡规划、基础设施、产业布局等方面统筹考虑、协调推进,促进城乡要素平等交换,也要着力推进公共资源均衡配置,促进城乡公共服务均等化。关键是要建立新型工农、城乡关系,实现新型城镇化和农业现代化协调推进。目前我国城镇化率已经接近53%,这是我国经济社会发展的一个历史性变化,表明城乡结构正在从二元分割向城乡互动转变。从发达国家的现代化规律看,城乡发展一体化,不是简单的城镇人口比例增加和城市面积扩张,更重要的是,将实现消费结构、产业结构、就业方式、人居环境、社会保障等一系列由“乡”到“城”的重要转变,这会对农村服务业的发展产生巨大需求。而县和县以下的广大农村地区正是供销合作社的主战场,我们的基层组织应该对这种变化早做谋划、有效应对,满足城乡居民不断增长的服务需求。
(三)农村各类新型经营主体的蓬勃发展,迫切要求加以引导、规范和服务。随着我国工业化、城镇化持续快速推进,农村大量青壮年劳动力进城务工,农业劳动力从绝对富余向结构性不足加快转变,农村空心化、农业兼业化、农民老龄化问题越来越突出。在这个大背景下,农业的投入方式和农业生产经营的组织方式开始发生变化,专业大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体迅速发展。今年以来,仅农民专业合作社就以每个月两万家的速度增长,目前总数已接近90万家。这些新型经营主体的发展,一方面推动了农业经营方式转变,激发了农村发展活力,但同时,其自身实力还相对弱小,带动能力也还有限,与农民的利益联结机制也不太规范,亟需我们从更高层面对其加以引导、规范和服务。这方面,供销合作社有很好的基础,特别是拥有覆盖全国城乡的经营网络,拥有上联生产基地、下接消费终端、比较完整的流通产业链条,要当仁不让地把这份责任担当起来。要把这项工作做好,关键要加快推进基层组织改造,构建开放的公共服务平台,为各类新型经营主体提供好服务。
(四)中央强农惠农富农政策的落实到位,迫切要求加快培育承接政策的组织载体。这些年,中央强农惠农富农政策力度不断加大,20xx年中央财政用于“三农”的支出达到12287亿元,十年间年均增加1000亿元。如何让支农资金发挥出最大效益,使农民得到更多实惠,是中央有关部门一直在思考的问题,也是社会各界高度关注的问题。今年中央一号文件提出,要加大对合作社的扶持力度,安排部分财政投资项目直接投向符合条件的合作社,引导国家补助项目形成的资产移交合作社管护,这是一个重要的政策导向,说明财政支农资金在寻找新的更好的落地渠道。这些年,供销合作社创办的专业合作社、综合服务社,已经成为承接财政支农资金的载体,并在带动农民增收致富方面取得了很好的成效。总的来看,供销合作社作为具有一定公益属性、承担一定公共职能的合作经济组织,更应该也更有条件培育和发展基层组织,发挥好承接财政支农资金的载体和平台作用。
全系统必须清醒地认识到,要牢牢把握这些新形势,切实用好这些新机遇,关键是要有一个强有力的基层组织。但从目前现实情况看,基层已经成为整个系统最薄弱的环节:基层组织空白面还比较大,基层社乡镇覆盖率仅为57.6%,还有二三百个县的基层经营网点是空白;经济实力比较薄弱,一些基层社经营十分困难,仅靠出租资产维持运转;深层次矛盾比较多,历史包袱沉重,体制机制不活,人才队伍严重老化;与农民之间还没有形成紧密的利益关系,改制后的基层社也多以职工入股的一般企业存在,与农民主要是商品买卖关系,与真正办成农民合作经济组织的目标还有很大的差距。这种状况与当前农业农村的发展形势极不适应,与广大农民的需求极不适应,与供销合作社科学发展的要求极不适应,必须举全系统之力,从根本上把这种局面扭转过来。
三、全面把握新特点新要求,扎扎实实做好基层工作。
新时期加强基层工作,要全面贯彻落实党的精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻国发〔20xx〕40号文件精神,坚持扩大覆盖与提升质量并重,恢复重建与创新发展并举,大力推进供销合作社组织、服务、经营创新,全面开展“基层组织建设工程”和“新型农业社会化服务平台创建行动”,着力完善县、乡、村组织体系,构建经营性服务与公益性服务有机结合、专项服务与综合服务相互协调的社会化服务新体系,充分发挥好在农业社会化服务和农村现代流通中的重要作用。
(一)着眼于密切与农民的利益联结,加快基层组织体系建设。
要把密切与农民的利益联结作为今后基层工作的着力点,建立健全与农民利益联结的机制,把供销合作社基层组织延伸到农民身边,把贴心的服务送到田间地头,把农民群众吸收到供销合作社的组织体系中来,从组织上、经济上密切与农民的关系。
一要扩大基层社覆盖面。要立足区域经济特点,继续推进基层社重组整合和优化布局,开展基层社标杆社建设,做强做大一批基层社或中心基层社。要因地制宜,根据新型城镇化建设和农民群众的需求,向城市郊区、小城镇、县域重点经济区域布点建设基层社。要进一步把改造基层社与建设新型基层组织结合起来,在基层社空白的乡镇,坚持农民主体、供销合作社主办,推动恢复经营业务,积极领办农民合作社和综合服务社,多种形式恢复重建基层社,不断提高基层社在乡镇的覆盖面。
二要继续大力发展农民专业合作社。要通过出资参股、业务指导、服务带动、农村合作经济组织联合会吸纳等多种方式,推动农民专业合作社快速发展。认真组织实施好供销合作社系统示范社建设活动,加快培育一批合作社标杆,通过典型引路、以点带面,示范带动系统合作社规范发展。要加快农民专业合作社联合社和农村合作经济组织联合会建设步伐,吸纳更多的合作社到供销合作社组织体系中来,将供销合作社建成农村合作经济发展的服务平台。要积极指导帮助农民专业合作社发展,引导其规范开展内部资金互助,组织其与系统内外的大型超市、农产品批发市场、物流企业实现产销对接,推动农民专业合作社做大做强。要积极推进供销合作、生产合作、信用合作等的有机融合,实现各类合作经济组织的共同发展。
三要加快发展农村综合服务社。要适应城乡发展一体化和农民生活社区化的新趋势,依托供销合作社基层经营服务资源,加快综合服务社建设步伐,进一步提升行政村覆盖面,让更多农民不出村就能享受便捷、放心的生产生活服务。组织开展综合服务“星级社”创建活动,加强综合服务社经营管理人员培训,打造一批建设标准高、服务功能全、群众评价好、管理规范的综合服务社,主动承接相关涉农部门在基层的服务,努力成为新时期农村社区综合服务平台。
四要密切与农民组织上的联系和利益上的联结。建立完善社员代表大会制度,扩大农民社员进入基层组织的比例,吸收农村能人参与基层组织的经营管理。建立股权分红、盈利返还机制,引导农民社员参与基层组织的经营管理活动,逐步结成利益共同体。推动网络覆盖广、服务能力强、同农民社员联结紧密的基层社率先办成农民的合作经济组织。
(二)着眼于提升流通现代化水平,扎实推进基层网络建设。
一要做好县域流通网络布局。加强县域流通网络规划设计,加快形成县有农资、日用消费品配送中心、再生资源集散加工中心和农副产品专业市场、批发市场,乡镇有中心超市、直营店,村有连锁便民店的供销合作社县域流通网络格局。要通过加大项目扶持、项目共建、业务合作等方式,推动总社、省级社、市级社企业与县级社共同建设经营网点。特别是要着力强化鲜活农产品流通网络建设,加快批发交易市场改造升级,发展农超对接、农企对接、农校对接以及农产品展销中心等多种营销模式,实现规模化、品牌化经营,为城乡居民提供质优价廉、放心安全的农副产品。
二要加快打造网络龙头。加快培育县域龙头企业,以配送中心、批发市场、交易市场等为基础,促进企业资产整合,带动县域流通网络建设。推动龙头企业面向产加销各个环节,强化经营和服务能力,实现从流通环节逐步向农产品加工储运、产销对接、资金互助、品牌营销拓展,全面提升为农服务的质量与水平。
三要提升网络运营水平。建立健全“县级配送、乡镇直营、村级加盟”的连锁经营模式,不断扩大网络的乡村覆盖面。加强网络信息化建设,实现商品流、信息流、资金流的通畅与融合。提高配送中心对连锁店的配送率,降低配送成本,提高配送效率,增强与基层网点经济联系。拓展网络服务功能,推行一网多用,双向流通,综合服务。推动总社、省级社、市级社经营网络同基层网络对接,逐步形成跨区域、跨层级的供销合作社系统流通网络,满足城乡居民不断升级的消费需求。
(三)着眼于构建农业社会化服务新机制,打造全方位服务体系。
一要搭建县域农业社会化服务平台。县级供销合作社要积极协调农业、商务、财政、科技、税务、工商等部门,开展专业合作、流通网络、主导产业、城乡社区、行业协会等多方面的服务。顺应农村社会管理创新,按照农村管理社区化、网格化要求,创新综合服务社经营服务方式,引入公共服务项目,实现公益性服务与经营性服务相结合。推进有条件的综合服务社,以会员制为基础吸纳农民入社,开展消费合作社试点,推动合作社民主、互助、合作、平等理念进农村、进农户,开辟以现代商业文明带动农村物质文明和精神文明建设的新途径。
二要拓展服务领域。鼓励基层组织在做好供销合作社传统业务的基础上,围绕农业产前、产中、产后各环节,开展流通、加工、储运、技术、信息等综合服务,参与农村信贷担保和资金互助,发展旅游休闲、文体娱乐等生活服务业。联合农业、科技、文化等部门的基层服务站所,积极发展农村庄稼医院、科技信息服务站,为农民提供测土配方施肥、农业技术推广、农业信息收集发布等农业社会化服务。
三要创新服务方式。引入信息化服务、一站式服务理念,搭建综合性服务平台,开展政策协调、技术支持、市场营销等多方面服务。加强对专业合作社、综合服务社的指导,探索为各类新型经营主体服务的方式,开展大田作物托管、金融保险、信息咨询、财务管理等多样化服务。前天,中共中央政治局委员、国务院副汪洋同志视察了浙江省上虞市沥海镇供销合作社,对供销合作社开展的从农业生产资料供应到农业技术指导、金融互助、教育培训等“全方位、一站式”综合服务表示充分肯定。汪洋副指出,在当前“四化同步”的背景下,如何解决农民与市场的关系,把千家万户的农民组织起来对接市场,浙江省供销社正在积极探索,也取得了很好的成效。可以说,目前还没有一个组织可以替代供销社在农村的地位。他强调,供销合作社面向农村是有前途的,这个方向要坚定。当前农业农村发展进入新阶段,农民有新需求,供销社有组织优势、网络优势,应该充分发挥这种优势,加大农业社会化服务力度,在解决农民规模化、社会化服务上发挥重要作用。
(四)着眼于增强活力和竞争力,推进体制机制创新。
要进一步解放思想,加大改革创新力度,破除制约加快发展的体制机制障碍,建立完善推进基层工作的新体制新机制。支持基层社在引进社会资本、吸引能人办社、体制机制创新等方面进行探索,广泛采用合作制、股份合作制等多种方式,推动基层社产权制度改革。鼓励推进县联社控股、经营管理层、职工和社员参股方式的产权制度改革。推行用工制度改革,实行劳动用工。
合同。
化、市场化、社会化,形成全新的用人用工机制。推进分配制度改革,形成联岗联股联效、按生产要素、贡献大小分配的多种分配形式,有条件的地方还可采取年薪制、期权等形式,充分调动广大职工的积极性。
四、加强组织领导,进一步抓紧抓好基层工作。
做好基层工作意义重大,任务繁重,各级联合社要把基层工作摆在各项工作的重中之重,加大工作力度,强化工作措施,推动“人往基层走、钱向基层用”,凝聚力量推动基层加快发展,努力开创基层工作新局面。
(一)强化对基层工作的领导。各级供销合作社要进一步深化对基层工作重要意义的认识,把基层工作作为衡量全部工作好坏的重要标杆,集中系统资源,细化工作规划,明确职责分工,通过抓基层,打基础,推动系统工作再上新水平。总社有关部门要对《关于进一步加强基层工作的指导意见》中提出的目标任务进行细化分解,针对每个省级社定目标、压担子。省、市、县级供销合作社要根据上级社安排,制定工作规划,分解落实任务,对下级社年初确定目标,年底进行监督检查。省级供销合作社要按照总社部署,成立主要领导任组长、分管领导任副组长的基层工作领导小组,建立相关部门共同参与的工作制度,形成推进基层组织建设的强大合力。领导班子成员和各部门要对基层工作进行分级分片包干,实行工作包片责任制。总社这次设立基层工作突出贡献奖和基层工作创新奖的目的,就是要调动省级、县级社领导班子狠抓基层工作的积极性。希望大家要切实担负起推动基层发展的责任,结合自身实际,制定具体的促进基层事业发展的措施,真正把基层工作落到实处。
(二)加强对基层工作的分类指导。各级供销合作社要将工作重心下移,深入调查研究,了解掌握本系统基层改革发展动态,结合各地供销合作社不同发展基础和当地经济社会不同发展特点,提出有针对性的要求与举措,帮助基层拓宽思路、加快发展。要指导各地大胆探索实践,鼓励各地在联合社职能转变、社有企业体制机制改革、基层组织功能延伸拓展等方面,因地制宜地进行开拓和尝试,多种形式推进发展。要加强典型带动,深入挖掘、总结和提炼带有普遍性、规律性的东西指导我们基层工作的实践。围绕工作重点,加快培育一批基层组织典型,通过现场观摩、经验交流、媒体宣传等多种方式,宣传和推广典型单位的经验,以点带面推动基层事业的发展。
(三)加大支持力度。总社“新网工程”和“农业综合开发”等项目资金,要进一步向基层倾斜,今年开始,总社的基层组织发展专项资金将重点用于支持基层社加强组织体系、服务阵地和经营网络建设。各级联合社要积极向党委政府汇报,通过从社有资产收益提取、利用国家财政补助资金等多种渠道,筹措争取更多支持资金,用于推动基层工作,同时积极争取政策扶持,与政府有关部门协调,切实用足用好现有政策,争取更多优惠政策和项目,在基层组织注册登记、土地确权登记、资产开发利用、职工安置及税费减免等方面,创造更加灵活、宽松的政策环境。要注重上级社对下级社的带动,加强系统上下联合合作,推动各级联合社社有企业向下延伸,带动基层组织的发展,对于上下联合的项目,总社“新网工程”资金将优先予以扶持。
(四)加快人才队伍建设。要优化基层人才队伍结构,推进开放办社,通过公开选拔、招聘等多种方式,吸纳农村能人、专业合作社负责人、龙头企业负责人、农产品经纪人等优秀的农村实用人才加入供销合作社基层组织,为供销合作社注入新的活力。建立灵活的选人、用人制度,用市场化的办法选聘人才、激励人才、留住人才。要加大培训力度,制定中长期培训规划,努力建立上下联动的培训机制,提升干部职工的业务素质和工作能力。要依托各级联合社和系统科研院所,加大对供销合作社基层组织负责人的培训,切实增强他们的管理能力和经营水平。要狠抓精神文明建设,大力传承供销合作社“南区精神”、“扁担精神”和“背篓精神”,弘扬“为农、诚信、创业、合作”的新时期供销合作社精神,为推动基层加快发展注入强大精神动力。
同志们,基层工作事关供销合作事业全局和今后长远发展。我们要坚定信心,埋头苦干,乘势而上,推动基层工作迈上新台阶,开创新局面,为建设中国特色供销合作事业,推动农业农村经济社会加快发展,做出新的更大贡献!
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供销社系统工作会议讲话材料篇二
供销合作社是劳动人民为了改善生产生活条件,谋取共同的经济、社会利益,通过资金、劳力、技术或生产资料入股的方式,在平等互助的基础上,自愿联合建立起来的一种合作经济组织。下面就是本站小编给大家整理的供销社系统工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
这次会议,主要任务是总结全市供销系统20xx年的工作,深入分析面临的新形势、新任务,进一步学习贯彻国务院《关于加快供销合作社改革发展的若干意见》,全面贯彻落实全省市县供销社主任会议精神,对20xx年的工作做出安排部署。根据市社党委和理事会研究的意见,我讲几个问题。
一、对过去一年工作情况的回顾。
过去的一年,我们按照“抓重点、打基础、树形象”的工作原则和“两个全力推进、三个重点突破”(全力推进农产品经营服务体系、流通服务网络体系建设、实现基层社建设、社区服务中心建设、农村金融服务体系建设的突破)的工作思路,创新工作方式,狠抓工作落实,重点工作取得了突破。
(一)农产品经营服务体系建设取得了明显成效。重点建设了棉花、蔬菜、大闸蟹、冬枣等四个经营服务体系,领办创办了11家专业合作社,建立了11处农产品标准化生产基地,发展入社社员2158户,辐射带动1万余户农民参与了标准化生产。区的黄河口大闸蟹、盆栽韭菜,河口区的冬枣、小围子地瓜,广饶县的棉花、胡萝卜、富硒蔬菜,垦利县的棉花、大米,利津县的棉花、食用菌、马家沟芹菜等,大多都建立起了从生产到销售一体化的农产品经营服务体系,品牌已逐步形成。成为引导农民增收的重要力量。通过实施“农超对接”,利津县、广饶县和区分别与胜大超市、银座集团建立了蔬果直采基地,河口区、垦利县的部分产品也有了固定的销售渠道。在北京、济南等地建设了农产品专卖店(总代理),在市内大型超市设立了经营专柜,拓宽了农产品的销售渠道,农产品的营销网络开始形成。通过开展“我最喜爱的黄河口农产品品牌”评选活动和“景明水产杯黄河口大闸蟹有奖征文”活动,40家农业龙头企业和农民专业合作经济组织的6大类80余种产品报名参加评选,取得了很好的效果。在这里要特别向胜大超市、银座集团表示感谢!
(二)县域日用消费品流通网络建设开始启动。按照市政府提出的继续扩大“两进”工程覆盖面和省社启动日用消费品空白县的要求,根据“直营、连锁、配送”的原则,广饶县、利津县与全国“新网工程”合作,分别成立了供销社参股的配送公司,并开设了4家直营超市。广饶县结合社区服务中心建设,将日用品直营店开到了村。利津县盘活资产开设直营店,使资产发挥最大的效益,也是很好的尝试。
(三)新型农资经营服务体系建设展现活力。在“放心农资”网络建设的基础上,各县区和烟农公司积极参与社区服务中心建设,凡新建的社区服务中心,都由烟农公司配套设立放心农资经营店。区还争取将“放心农资”建设列入了20xx年度为民办的实事,增强了工作推进力度。全年共新建农资“放心店”18个。以开展农化综合服务为重点,在5个县区的11个网点开展了测土配方施肥工作试点,对网点辐射范围内的土壤土质状况进行了全面检测,为农民提供了免费服务,受到了欢迎。烟农公司的化肥直供和直营店建设已经制订了方案和规划,20xx年可以全面实施。占地90亩,投资近5000万元的农资物流园区已经市领导批示,正在加快速度推进建设。
(四)农村社区服务中心建设成为亮点工程。广饶县社按照。
“高起点、高标准、高质量”的要求,整合社会各方面资源,集中建设了花官乡三家社区服务中心,总建筑面积3200平方米,总投资300多万元。既服务了当地农民,又形成了自己的资产,为社区服务中心的持续运营奠定了基础。其他县区积极参与社区服务中心建设,参与建设的日用品店和农资店都成为其中的亮点,全面提升了农村社区的社会化服务水平和供销社的形象。
(五)农村融资服务体系建设取得突破。全市已在4家专业合作社内部开展信用合作试点,实现了生产、经营和信用的合作。广饶丰泰胡萝卜、稻庄、河口畜禽养殖、利津丰源食用菌等4家专业合作社的资金信用互助合作,已经显示了合作社为农服务的综合能力。河口区社成立了市惠农担保公司,与建设银行签订了贷款额度协议。公司注册资金1000万元,区财政将扶持500万元。经过去年一年的探索,农民专业合作社内部的资金信用互助合作已经成为专业合作经济组织增加吸引力,增强为农服务功能的有力手段,供销社参与农村金融服务体系建设的路子更加明确。
(六)组织体系建设成果初显。基层组织体系建设实现重点突破。通过“资产盘活、破产重组、能人带动”等多种模式,各县区供销社积极开展基层社创建活动。去年一年的时间,各县区遵循“干一项事业,组建一个基层社”的理念,重新恢复和创建基层社,基层组织体系建设的成果初步显现出来。利津县虎滩供销社立足当地棉花、林果、蔬菜等主导产业不断开展业务,先后建成棉花加工厂1处,专业合作社3个,日用品、农资超市各1个,发展村级连锁网点12个,引进种植了马家沟芹菜,拓展了为农服务的功能。区整合各种资源依托农资超市、食用菌、宝源蔬菜等专业合作社组建了牛庄供销社。利津县毛坨村建立了食用菌生产批发市场,与青岛农业大学建立培训实习基地和科研基地,建立了棉花生产经营服务体系,并整合成立毛坨供销社,走出了一条以农产品经营服务体系建设带动恢复重建基层社的路子。河口义和、利津明集、广饶花官、垦利胜坨等基层社的创建工作正在推进过程之中。
联社机关建设逐步加强。市、县联社机关进一步明确任务和定位,努力开拓服务领域,对基层组织和农民的凝聚力越来越强,各级党委、政府。
对联。
社的信任度越来越高。党委政府对联社的领导班子建设更加重视。去年是各级联社干部配备、调整力度最大的一年,市、县区社6名中层干部进入了班子队伍,新调整5名同志进入县、区联社班子,极大地振奋了系统干部职工的精神,提高了我们干事创业的信心。
(七)系统工作确保了安全、稳定。系统改制企业多,遗留问题多,特别是县区基层社、企业破产改制的多,经过几年的积淀,职工的养老保险、职工遗属等问题,正在逐步的显现出来。各县区不等不靠,迎难而上,积极化解矛盾,妥善处理问题,基本保证了系统的稳定。社属企业积极搞好经营管理,确保职工权益,职工思想稳定。加大了安全和综合治理的工作力度,通过加大硬件设施投入,建立信访台帐、困难职工档案等工作,确保没有发生安全责任事故,维护了社会稳定,创造了良好的工作环境。总结20xx年的工作,我们的各项工作都实现了突破。我们的基本经验是:整合各种社会资源,制定建设经营服务新体系和组织新体系的目标、任务,探索有效的方法、途径和手段,全力推进工作落实,努力提升供销社为农服务的功能和能力。我们有理由相信,市供销系统全面发展的条件已经成熟!我们有理由相信,经过我们不懈的努力和探索,实现供销事业的跨越,重塑供销事业的辉煌将成为必然!
二、认清形势,明确任务,认真贯彻落实国务院40号文件。
第一,全面发展供销事业的历史时期已经到来。
经过几年的努力和探索,经过市、县(区)社几届领导班子的不懈争取,全市供销系统奠定了良好的工作基础、创造了良好的工作环境和条件,特别是经过去年的努力,各项工作实现了新的突破。可以说,全市供销工作全面发展的基础和条件已经具备,我们可以豪情满怀地迎接供销事业全面发展的历史新时期的到来。一是我们赶上了全面发展的历史机遇。去年,开发和建设上升为国家战略,市做为开发和建设的主战场,承担着历史赋予的重任。在这个千载难逢的机遇面前,供销社做为“三大”力量(农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量)的实践者,必将发挥越来越重要的作用。国务院40号文件的出台,为做好今后一个时期的工作指明了方向,提供了政策保障。二是我们的重点工作在面上已实现了突破。经过几年的努力,日用品网络、农资网络、农产品经营服务体系、社区服务中心建设、基层组织的恢复和重建、农村信用合作建设等各项工作都有了很好的典型。实现目标的途径、方法也已经进一步明确,推动从点到面的发展,进而形成体系的时机和条件已经成熟。三是队伍的思想认识已经统一起来。系统的干部队伍对供销社的改革发展事业充满了感情和信心。通过联合合作,为“三农”提供服务的意识已经植根于每一个同志心中。干事创业、不畏艰难、奋发有为、不断探索的理念体现在我们的具体行动之中。干部队伍空前团结,谋大局、干大事、干成事的思想正在成为我们的共识。四是新的组织体系正在形成。干事业、谋发展,最关键、最基础的是组织体系建设。通过几年的努力,供销社吸引社会能人、整合社会资源的能力越来越强。党委政府对我们越来越重视、信任,就是因为我们有植根于农村的完善的组织体系。去年县(区)社领导班子的配备就充分说明了这一点。依靠这个组织体系,可以更广泛地团结、带领农民,可以更好地为农民服务,可以更好地为的开发与建设服务。五是农民朋友的信任与支持。农民做为目前中国最大的一个群体,他们的生产、生活条件还比较差,受自然条件影响和制约还比较大。工作中,我们注重和农民交朋友,切实解决他们生产和生活中的困难和问题,特别是注重发挥工作优势,为农业增效、农民增收创造了条件。他们对我们的工作越来越信任、越来越支持。基于以上认识,我们有理由提出更应该开始全面发展供销事业。这就是我们面临的形势。
第二,在为农服务的工作中发展壮大自己的事业。
国务院40号文件明确提出了对供销社的总体要求,即“三个坚持”(坚持为农服务宗旨、坚持社会主义市场经济改革方向、坚持合作制基本原则),“三个创新”(经营创新、组织创新、服务创新)、“一个体系”(农村现代经营服务新体系)、“三个力量”(农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量)。其中最关键的是构建“农村现代经营服务新体系”,这就确定了我们的基本定位和基本任务,回答了新时期供销社是干什么的这一基本问题。我们的工作任务是由我们的服务对象决定的,我们的服务对象是在坚持家庭承包制长期不变的历史条件下的农民,这就决定了我们工作的目的是为农业增效、农民增收、农村发展,也就是说,农民需要我们怎么做,我们就要怎么做,那就是要建立经营服务新体系和组织新体系。
建立经营服务新体系和组织新体系是一项全新的事业,需要我们不断探索创新,永远探索创新。正像白志刚主任提出的那样,建设农村现代经营服务新体系的过程,是供销社植根于“三农”,向农民的生产生活各方面不断延伸和拓展的过程;是坚持探索创新、永远探索创新的过程;是不断整合聚集资源的过程;是供销社系统联合发展的过程;是建设新时期组织体系的过程。近些年,我们每一项工作都是新的探索,没有现成的经验可学,没有现成的路可走,从“两进”工程到“放心农资”网络建设,从合作社建设到组织建设都是一个点、一项工作、一步一步的逐步推进,进而形成燎原之势。过去的亲身经历,使我们深切地感受到只有探索创新,我们才能开创一片新天地。
为农服务的宗旨和壮大自身实力是有机结合的一个整体。只有自身实力强,才能更好地为农服务;只有真正为农服务,才会在为农服务的过程中,逐步寻找发展自身的途径和方法,供销社的事业才会做大做强。“带着农民干、做给农民看”就是这一关系的生动诠释。因此,要在为农服务过程中,做大做强供销社的事业。
第三,结合实际,全面贯彻国务院40号文件。
国务院40号文件,就资金扶持、扩大经营范围、联社机关管理、社有企业管理、历史遗留问题处置等方面明确了政策,市县两级供销社要共同努力,结合实际,研究制订落实相关政策。各县区供销社要抓紧调研各自存在的遗留问题,认真研究工作思路,待省政府文件出台后,尽快形成我市的加快供销社改革发展的政策文件,形成帮助解决供销社一系列实际问题的意见。
三、全面推进农村现代经营服务新体系建设。
按照国务院、省社的要求,全面推进农村现代经营服务新体系建设。
一是大力推进农产品经营服务体系建设。农产品经营服务体系是由生产到销售终端的一个体系,这个体系的建成要通过一定的组织手段来实现。供销社要抓住各个环节来打造这一体系。各个县区要围绕当地的优势农产品建设标准化生产基地。对标准化生产基地建设省社已提出了明确的标准和要求。每个县区至少要建设2处达到省社标准的农产品标准化生产示范基地。结合市政府便民实事的要求,加强与市内外大型超市公司、批发市场、农产品零售企业合作,搞好“农超对接”,每个县区建设1处农产品直采直供基地,开拓一个固定成熟的市场渠道。每个县区领办、创办3家以上专业合作社。积极开展品牌创建活动,帮助专业合作社注册商标,培育农产品品牌。继续开展“我喜爱的黄河口农产品品牌”评选活动。市社拟整合各方面力量和资源,成立市农产品营销总公司,各县区要成立内接合作社、外联大市场的农产品经营公司。市社将对20xx年度农产品经营方面组建公司真实规范、贡献大的县区予以支持奖励。积极推进并实施“黄河口大闸蟹”的营销和品牌培育,市社将积极争取市政府对黄河口大闸蟹营销业绩突出的县区、合作社、企业给予扶持。二是继续推进日用消费品流通网络体系建设。按照“直营、连锁、配送”的原则,依托供销社现有的资产优势,从整合社会资源入手,建立由供销社参股或控股的日用消费品公司,建设自主经营的直营店。要进一步巩固提升“两进”工程网络建设,提高商品的配送率,增强网络的管理水平和运营能力。广饶、利津要在去年的基础上,新建直营店各3处以上;依托县(区)农村社区服务中心的规划建设,积极参与日用品店的建设,把日用品店建成亮点。垦利县要在启动基层社建设的基础上,整合资源尽快成立日用品公司,按照盘活社有资产的要求和省社的安排,开展直营店建设。其他县(区)也要适时启动成立日用品公司,展开配送业务。
三是加快推进新型农资经营服务体系建设。烟农公司要在全市开展直营店建设工作。尽快研究制订政策和县(区)社、基层社、专业合作社、村两委等经济和社会组织开展化肥直供业务。县(区)要积极策划研究化肥直供的方案,迅速启动化肥直供工作,要特别注意发挥基层社、专业合作社和村两委的作用,真正将化肥直供工作做扎实,让农民受益。省社要求春季启动、夏季全面展开、秋季发动总攻,并对这项工作奖励,请县区一定要重视。烟农公司要加快农资物流园区的建设,力争尽快动工,明年秋季前投入运行。
四是启动推进再生资源回收利用体系建设。再生资源回收利用工作是供销社的传统业务,也是建设高效生态经济区的必然要求。市社将积极做好争取政策工作,依托省社再生资源公司,整合再生资源网点资源,适时组建再生资源公司,和有关县区社一起,共同构建完整的再生资源回收、加工、经营的生态物流园区,为建立再生资源回收利用体系奠定基础。
五是积极参与社区服务中心建设。按照重质不求量的原则和将社区服务中心“两店”(日用品店、农资店)打造成亮点的要求,积极参与县(区)社区服务中心建设。烟农公司要积极和各县区对接,市社经济发展科要协助搞好规划,把农资店建到社区服务中心,统一标识,统一配送。宜建直营店的要建成直营店,不宜建的要加强配送能力建设,用良好的服务提高化肥的配送率。日用品店的建设由各县(区)结合实际进入社区服务中心,但也要统一门店标识,尽最大努力提高配送能力。广饶刘集社区的日用品店和农资店由市社和广饶县社共同推进,确保建成亮点工程。
六是探索推进农村融资服务体系建设。农村金融信用合作是供销社为农服务的重要手段。今年县(区)供销社、基层社要重点推进在领导、创办的合作社内部,全面开展金融信用合作,使专业合作社的生产信用合作与金融信用合作得到有机的结合。市社20xx年重点对规范、完善,实行了信用合作的合作社给予一定的奖励支持。河口区社市惠农担保公司要提高防范风险和化解风险的能力,尽快发挥作用。
四、全面建设供销社组织新体系。
一是全面启动基层供销社的建设。按照“新老并行、全面推进”的原则,打破地域、行政限制,将基层供销社的恢复重建与农村现代经营服务新体系建设结合起来。可以依托专业合作社,将各方资源整合成立基层社;也可以依托日用品公司、农资公司成立基层社;也可依托基地成立基层社;也可以依托社区服务中心成立基层社。通过各种形式,每个县区至少要恢复创建2个基层社。争取经过2-3年的努力,重新全面恢复建成覆盖广大农村的基层组织体系。
二是进一步加快社属企业的发展。社属企业的改革和发展,是新形势发展的需要,是为农服务的龙头和关键。市属的五一集团、再生资源公司要在原有的基础上,继续搞好经营管理,拓宽经营领域,尽快融入到全市供销社改革和发展的事业中来,当好改革和发展的引擎。市社要更加重视和关注企业的发展,确保企业的安全稳定。棉麻公司也要加紧研究,尽快确定下一年的发展思路,争取尽快摆脱困境。县(区)要认真筹划,在搞好原有企业经营的基础上,充分论证,尽快组建农产品经营公司。尽快形成“三位一体”(县联社、企业、基层社)的组织建设新体系。
三是推动联合社的改革和创新。市县两级社机关改革的目标要按照省社提出的从“四不像”转变为“四都像”,就是同时具有政府职能、市场运作的手段、公益性事业的性质和合作组织的定位。要借助国务院40号文件和即将出台的省委文件的贯彻落实,努力推动这一目标的实现。县区社要将公司企业和基层社紧密组合在一起,全力推进农村现代经营服务新体系建设。要注重联合与合作,能合作做大的事情一定要搞联合合作,要注意搞好运作模式的选择,把握好时机,切忌大呼隆,不搞“一刀切,把好事做好。
五、转变作风,建设一支干事创业的队伍。
全市供销改革和发展事业已经具备了全面发展的基础和条件,正在展现出广阔的发展空间和美好的发展前景。在新的历史时期,面临着新的形势,供销社能做出什么事情,有什么作为,在党委、政府和农民朋友中争取到什么地位,关键就看市、县两级联社,基础在基层社。市县、乡(镇)联社应对照国务院40号文件、省社白主任的要求和全系统的期望,认真审视自身建设的情况。
总的说,经过近几年的发展,市、县联社的领导班子力量正在逐步加强,推动工作的能力正在逐步提高,整合资源为我所用的号召力正在逐步增强,干事创业的氛围正在逐步浓厚。但也必须看到,我们的境界、理性思考能力、工作标准、工作作风、整合资源的能力还需要进一步转变和提高。
(一)要努力提升思想境界。所谓境界是指人们在学业水准、道德修养、认知水平以及审美活动等所达到的高度和造诣。它潜藏于人们的思想意识,外化为言行。境界决定思路,思路决定出路。有什么样的境界,就有什么样的目标追求,境界的高低,决定了工作水平的高低。当前,推进科学发展观,促进社会和谐,是一项全新的实践;为“三农”服务,统筹城乡发展又面临新形势、新要求;的开发和建设上升到国家战略,也是一项前无古人的事业,这就要求我们必须提高境界,开阔眼界,以更高的层次,更高的要求,重新审视我们的思想观念、精神面貌和工作状态,牢牢把握解放思想、提升境界这个总开关,把供销社改革发展作为我们的事业、我们的使命来定位,树立强烈的忧患意识,增强发展的责任感和紧迫感,勇挑重担,努力探索搞好供销社改革和发展的新思路,努力干出实实在在的业绩。
(二)增强理性思考的能力。供销社的事业是一项全新的实践和事业,需要我们不断探索,不断创新。这就需要我们提高理性思考的能力。要善于透过现象看本质,善于把握规律,运用规律,善于从普遍的现象和工作中提炼总结出规律性的东西,指导面上的工作。要善于从多角度去思考问题,用全面、系统的观点去看待问题。我们所建立的每个新体系,要求我们要多视角,广角度地看待问题、解决问题。
(三)提高工作标准。工作标准有多高,要求有多高,工作和事业推进的程度和水平就会有多高。要提高工作标准,要按照干成事、干大事还要干的漂亮的要求去衡量每一个干部的工作。每项工作要坚持把它做成亮点的要求来做。一把手要尽快厉炼,要亲厉亲为,要亲自策划,坚持高标准,严要求,尽快形成工作亮点,促使干部尽快成长。
(四)转变工作作风。优良的作风是凝聚职工信心、推进事业发展的重要保证,市县(区)两级班子成员要做到跑上去争取支持,走出去学习经验,沉下去解决问题,带头探索研究新情况、新问题、新路子,带头落实工作措施,真正把国家政策、政府支持争取到位、落实到位。要不畏艰难,奋力开拓进取,各项工作都要争主动,向前赶,争取好成绩。市社建立了班子成员和科室基层工作联系点制度,要求每2个月到点联系一次。县区供销社也要转变工作作风,领导成员和科室要真正深入一线,靠前研究、靠前指导,把真实情况摸上来,把决策搞准确。要以实为实,不搞虚头八脑,要从壮大自身实力,干成自己的事业角度出发去考虑问题,去开展工作。要不畏艰难,勇于探索。
(五)提高整合资源的能力。供销社职能社会化、多元化,解决这一问题的主要做法就是争取和固化。要提高整合资源的能力。要高度重视对上、对外的争取工作,要研究有效的方式和方法。要有敢于让“脸面受热”的牺牲精神。要把着力点放到两级政府身上、放到上级主管部门身上、放到项目资金争取上。要通过突出的工作成效,将目前的工作任务固化成我们的工作职能。要善于整合各种社会资源为我所用。不管哪个体系建设,光靠我们自己的力量是不够的,必须整合各种社会资源,发展自己的事业。
(六)要切实强化干部队伍建设。市县(区)两级社都要大力倡树弘扬“积极、信心、务实、创新、协调、服务、和谐、一流”的供销社精神,并用于指导机关建设。两级社领导干部,特别是主要领导干部,要切实强化廉政建设,靠领导班子的示范表率作用,调动起中层干部的积极性和团队成员的积极性,发挥出团队的活力、合力优势,进而影响到方方面面。要加大机关职工队伍的学习培训力度,提升机关人员的整体素质,提高机关工作的综合管理水平。
同志们,加快供销社改革发展,促进社会主义新农村建设任务艰巨、责任重大。希望系统干部职工在市委、市政府和省供销社的正确领导下,以科学发展观统领全局,以国发[20xx]40号文件为指导,坚定信心,开拓创新,扎实工作,争创一流,努力开辟改革发展的新途径,真正使供销社成为农业社会化服务的骨干力量,农村现代流通的主导力量,农民专业合作的带动力量,为社会主义新农村建设,为高效生态经济区开发建设做出更大的贡献。我们坚信,只要我们扎扎实实地工作,就一定会迎来供销工作美好的春天。
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供销社系统工作会议讲话材料篇三
同志们:
市政府决定召开全市供销社系统改革发展工作会议,主要是贯彻落实全省供销社系统改革发展工作会议精神,安排部署我市供销社系统改革发展工作。供销社从建国以来的60多年,经历了风风雨雨的历程。在计划经济时期,供销社在“发展经济、保障供给”上做出了重要贡献;在计划经济向市场经济转轨过程中,供销社遇到了一些新的问题和困难。经过近年来的改革发展,我市供销社系统基本走出了困境,逐步找到了一条适合我市供销事业发展实际的路子。当前,供销社系统迎来了改革发展的新机遇。20xx年中央农村工作会议和中央1号文件、省委农村工作会议和省委2号文件以及上午刚刚召开的市委农村工作会议,都对供销社改革发展提出了一系列新要求。供销社系统广大干部职工要按照“改造自我、服务农民”的总要求,抢抓机遇,自我加压,迎难而上,再创辉煌。
刚才,华宽同志对去年全市供销社系统的工作进行了总结,对今年的重点工作进行了安排,讲得很全面,很具体,请大家抓好落实。会议对全市供销社系统先进单位进行了表彰,浉河区、淮滨县、罗山县政府和市供销社土产果品公司、市恒瑞棉麻公司的负责同志作了典型发言,从不同角度介绍了推动供销社改革发展的好做法、好经验。请大家认真学习借鉴,共同努力推动供销社改革发展。下面,我讲三点意见。
一、服务大局,全市供销工作卓有成效。
近年来,全市供销社系统围绕中心,服务大局,抢抓机遇,锐意改革,创新经营,服务“三农”,市供销社连续6年在全省供销社综合业绩考评中荣获特等奖,为全市乃至全省农业和农村经济的发展做出了积极贡献。
(一)坚持为农服务抓发展。全市供销社系统紧紧围绕服务“三农”的工作宗旨,以打造农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量“三种力量”为重要抓手,努力构建农村合作组织体系,积极参与农业社会化服务,培育龙头企业,在全市范围内初步建成了农副产品、烟花爆竹、日杂用品、废旧物质、生产资料五大经营网络,初步构建高效畅通、安全有序的农村现代流通体系。
(二)围绕中心工作抓发展。全市供销社系统不断适应形势发展的需要,围绕全市经济社会发展大局主动开展工作,充分发挥扎根农村、联系农民、点多面广的优势,积极拓展服务领域,参与领办农民专业合作社、农村土地流转、农业技术服务和农民资金互助服务等工作,取得显著成效,仅新发展的各类农村专业合作组织就达319个。去年,市供销社主动与中国茶业流通协会沟通,我市获得20xx年第十一届中国茶业经济年会的举办权。
(三)夯实基层组织抓发展。全市供销社系统从实际出发,积极探索基层组织发展新机制,创新工作思路,加快发展,增强实力,通过参与新农村建设,采取领办、联办等形式,改造、发展、激活了一批基层合作组织,为进一步推进改革发展奠定了坚实的组织基础。
二、务实创新,全力推进供销社改革发展。
全市供销社系统要充分运用和发挥好中央、省、市对供销社系统改革发展的一系列政策,顺势而为,乘势而上,全力推进供销社改革发展取得新成效。
(一)健全组织体系,完善服务。合作经济组织是供销社贴近“三农”、服务“三农”的基础。全市供销社系统要以新的体制和机制重组改制基层社,坚持合作制原则,领办、引办、联办农民专业合作社,提高市场竞争力。继续加大村级综合服务社的创办工作力度,组建专业协会并积极发挥作用。继续深化县区供销社的改革,逐步把县联社改造成为开放性、社会化的联合经济组织。以建立上下贯通、开放包容、运行高效、功能健全、产权多元的组织体系,实现基层社乡镇全覆盖和经营网络行政村全覆盖,为更好地服务“三农”搭建有效的综合平台。
(二)加快网络建设,搞活流通。要以“新网工程”为载体,加快推进农村现代流通网络建设。要以流通现代化为重点,提升农业社会化服务、农产品流通服务、农民生活服务水平,发展新型业态,满足群众需求。要进一步加强农村现代流通基础设施、连锁配送网络和经营主体建设,加快建设综合服务社、专业合作社、基层供销社,依托大型农副产品市场、物流配送中心,做大做强连锁经营企业,以连锁骨干企业为龙头,建设新型农村商品流通服务体系。实现由原来注重网点数量发展向注重网络质量转变,由注重网络体系建设向加强配送体系建设转变,由注重规模扩张向注重规模效益转变,把供销社切实打造成为农村现代流通的主导力量。
(三)推进社企改革,创新机制。近年来,全市供销社直属企业通过深化改革,自我生存能力不断增强。下一步,各级供销社要抢抓机遇,继续加快改革创新步伐,以整合资源、培育龙头、增加效益为重点,广开思路,多条渠道,多种形式,加速对优势资源的整合互助,全面提高社有企业的综合实力。刚才华宽主任讲到的要组建信阳供销集团,建立稳定、高效、优化的企业经营管理机制,做大做强社有企业。市供销社领导班子要统一思想,加大工作力度,真正建立现代企业制度,实行规范的股份制合作。各县区供销社也要积极整合所属企业资源,深化改革,扩大规模,提升效益,也可以与市供销社联合组建集团。在组建的过程中,一定要按照现代企业制度的要求,以市场为导向,规范运作,稳步推进,充分发挥规模优势,实现效益最大化。
三、加强领导,营造供销社改革发展良好环境。
供销社的改革发展不单是供销社自己的事情,也是各级党委政府的重要任务。由于多方面的原因,供销社目前还背着很重的包袱,面临很多困难,要在改革上有作为、在服务“三农”中有贡献,没有一个宽松的发展环境不行。今天把各县区分管县区长、市直有关部门负责同志请来,就是希望大家都来为供销社改革发展创造一个好环境,都来为供销社改革发展出主意、想办法,让供销社改革的路子越走越宽,社会经济效益越来越好。
一要真重视。各县区党委、政府要把供销社的改革发展真正重视起来,纳入当地经济社会发展的总体规划,摆上重要议事日程,及时研究解决供销社改革发展中遇到的困难和问题,妥善帮助解决历史遗留问题,创造条件将可以由供销社承担的政策性、行业性任务和职能委托赋予供销社。要认真落实中央、省、市已经出台的有关扶持供销社改革发展的各项政策,并根据新情况、新问题,结合各自实际,研究出台更有利于供销社改革发展的政策措施。在新型城镇化建设、新农村建设中,支持有条件的供销社参与社区综合服务平台搭建。
二要真支持。供销社的改革发展涉及方方面面,需要各有关部门通力协助,大力支持。按照上级要求,对供销社深化综合改革、参与领办农民合作经济组织、农村土地流转、农业科技服务、农民资金互助服务以及发展村级综合服务社等工作给予积极扶持。各有关部门要结合自身职能,真正制定支持供销社改革发展的含金量较高的政策措施,帮助供销社解决一些实际困难。各级供销社要经常主动向当地党委、政府汇报工作,和有关部门交流情况,争取党委政府的重视和部门支持,形成强大合力,为供销社改革发展集聚正能量。
三要真下劲。全市供销社系统要进一步强化改革开放意识,理解改革,支持改革,用足、用好、用活改革的各项政策,用真劲,下真功,在新一轮的改革中开辟新天地。各级供销社领导班子要带头沉下来、钻进去,多到农村、农民中间,多到企业、职工中间走一走、听一听,吃透情况,认真谋划,分类指导,搞好服务。过去我们取得的成绩靠的是实干,现在推进供销社改革更需要实干,不能遇到困难绕道走,要正视困难,迎难而上。要与正在开展的党的群众路线教育实践活动结合起来,强化作风建设,打造一支讲团结、会运营、比奉献的领导班子,打造一支懂经营、会管理、敢创新的企业家团队,打造一支善学习、闯市场、能吃苦的经营者队伍,切实推进供销社各项改革发展工作,切实取得实实在在的效益。
同志们,做好供销社工作,事关全市“三农”工作大局,任务艰巨,前景广阔。大家要进一步增强紧迫感、责任感和使命感,以更加强烈的进取意识、机遇意识和责任意识,锐意创新,推进改革,攻坚克难,砥砺奋进,努力开创全市供销社工作新局面,为更好地服务“三农”工作、促进我市经济社会持续健康发展做出新的更大的贡献!
供销社系统工作会议讲话材料篇四
供销社是劳动人民为了改善生产生活条件,谋取共同的经济、社会利益,通过资金、劳力、技术或生产资料入股的方式,在平等互助的基础上,自愿联合建立起来的一种合作经济组织。下面就是本站小编给大家整理的供销社工作会议。
讲话稿。
仅供参考。
同志们:
今天的气氛非常好,让我再次看到了我们供销人在新的一年一马当先、马不停蹄的龙马精神。会议主要是回顾总结,交流经验,表彰先进,谋划发展。会上张兴平书记通报了综合业绩考核获奖单位,四个单位就典型经验作了引导发言,却主任代表市社就过去一年的工作进行了认真的总结回顾,对20xx年的工作做出了细致、周到、认真的安排。我想无论是总结工作,还是安排部署,都是客观公正、实事求是的。既总结了成绩,又分析了问题,非常符合荆门供销的实际,也非常具有针对性和指导性。却主任的讲话我都非常赞同,希望与会同志们对照先进典型找差距,围绕工作部署加措施,鼓足干劲,加足马力,奋力实现“三农”工作开门红。
听了四个典型的交流,我个人非常受启发和教育,听了却主任的工作部署,我更增添了信心和决心,相信在座的同志们在新的一年里,一定能够再创新的辉煌。客观地讲,这几年供销社的发展得到了各级党委、政府的高度重视和关心,也得到了全社系统广大干部的大力支持,应该说,成绩有目共睹,问题也不容忽视。却主任刚才在总结成绩时留有余地,在分析问题时一针见血,我感觉到大家去年一年克服了千难万险,解决了复杂矛盾,应对了严峻挑战,达到了预期目标,奠定了坚实的发展基础,为供销人书写了豪情满怀的壮丽诗篇。从我接手分管供销社工作以来,全市供销系统以及市社团队不惧困难,勇于解剖问题,一个一个矛盾地消化,特别是在市场经济条件下,供销社的发展与转轨带来新的问题,有许多新的特点,需要我们大家去共同探讨。今天的四个经验里面,从四个不同的侧面为大家解剖问题,研究问题,改进作风,创新思路,提供了很多很好的可以借鉴的经验,也值得我个人学习。我相信必将在今年乃至今后的一段时间里,为我们全面推进供销社工作奠定良好的基础。在这几个发言中有两个同志我熟一点,一个是沙洋供销社的刘主任,一个是金城的夏总,这两位是典型的集中代表。金城在我们荆门城区中应该是比较大的,但是管理发展的难度也是不小的,但他们知难而上,迎难而上,破解难题,寻求发展的办法,与东方人一道,在我们全国供销社是屈指可数的。沙洋县整个的经济排名在全省由五十几位上升到了三十几位,但供销社独树一帜,一花独放,能够走在全省供销二十强之列,确属不易。一方面与县委、县政府的支持是分不开的,更重要的是供销社一班人善于把握机遇,勇于改革创新。大家可以到他们的园区看一看,这是他们工作的独到之处,是好的典型经验的杰出代表。借此机会,我向今天受到通报表彰的综合业绩考核获奖单位表示热烈的祝贺!同时也代表市委、市政府对在座的各位,并通过大家向全市供销系统的广大干部职工表示衷心的感谢!下面,我讲几条意见,供大家参考。
一、坚定信心,抢抓机遇,努力推动供销合作事业大发展。
20xx年,是全国改革首推之年,是深入贯彻落实党的xx届三中全会精神、全面深化改革的开局之年,我们全党全军全国人民,包括我们在座的各位,都面临着攻坚克难的重要考验。荆门也处于改革的关键时期,因此,谁先抓住了机遇,谁就能够掌握主动,谁就能够突破发展。当前,全市经济社会发展呈现新的阶段性特征,供销社面临着千载难逢的机遇。却主任刚才也跟大家作了分析,我想,改革就是供销社的活力之源,是供销社的突破之源。如今的供销社已经不是传统意义上的供销社,既有压力,更有动力,关键是有机遇。供销合作社作为全市经济社会的重要组成部分,既是为农服务的合作经济组织,也是面向城乡的综合服务部门,是推动城乡经济发展和社会进步的重要力量。党中央国务院、省委省政府、市委市政府高度重视供销社工作,切实加大对供销社的组织领导和扶持力度,今年的中央一号文件专门就供销社的发展问题做了专题研究部署,为供销事业的发展创造了良好的政策环境。近年来,我市经济快速发展,农民收入持续提高,农民消费结构不断升级,消费潜力加快释放,迫切需要供销社紧跟时代发展步伐,提供多元化、多层次、多形式的经营服务。因此,我们一定要积极抢抓发展机遇,进一步振奋精神,坚定信心,加快供销社改革发展步伐。却主任刚刚讲到,年前肖市长带领几个部门的同志,专门研究了组建供销集团,打造商业航母的问题,这只是供销社企业改革的一部分,企业内部以及整个供销系统都要紧紧抓住改革发展的有利时机,加快改革步伐。
供销合作社是农民的合作经济组织,主体是农民,根基在农村,基础在农业,当然也包括农民工。现在又有“四农”的提法,就是农业、农村、农民、农民工。无论是“三农”也好,还是“四农”也好,都离不开我们供销社。各级供销社要牢固树立服务“三农”、“四农”的宗旨,扎扎实实为农民群众所想所急,把广大农民的要求确定为发展方向,切实增强危机意识、机遇意识和责任意识,把思想统一到各级经济工作和农村工作会议的决策部署上来,刚才我讲的开头语,即鼓足干劲、加足马力,奋力实现“三农”工作开门红,这是我在前天召开的市直农口部门会议上讲的一个主题。一年之计在于春,今年的二月是开门之月,是启动之月。今年的三月是一季之母,一年之首,三月工作的好坏决定着全年工作的好坏,今天供销社在月初召开工作会议,既是一个年度会,也是一个季度会,更是一个月度会。万丈高楼平地起,我们第一步迈出去了,全年工作就争取了主动。三月“开门红”决定了全年各项工作的主动,因此我真诚地希望大家把思想统一到市委、市政府关于“四农”工作的具体要求上来,坚定信心,振奋精神,知难而进,大胆探索发展壮大的新路子,切实履行自身肩负的历史使命,创造性地开展工作,努力把供销社建设成为农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量,不断开创供销合作事业发展的新局面。这次xx届三中全会讲到规模经营、土地流转,农民专业合作社培育新型农业经营主体的问题,在这一块没有谁跟我们供销社争,供销社过去的文化基础、网点基础以及人员、信息基础在农村这一块是最强大的。
二、突出重点,创新举措,奋力开创供销合作事业新局面。
(一)要在推进“新网工程”建设上有新突破。实践证明,“新网工程”是服务现代农业、真正解决农民买难卖难问题和帮助农民增加收入最现实最有效的途径。全市供销社要举全系统之力,继续全方位、多层次加以推进,要力求在网络发展上有新突破,在运营质量上有新提升,在为农服务上有新举措,在经营管理上有新起色。一要强化项目支撑。要认真筛选规划一批符合产业要求、贴近农村实际的流通网络建设项目,积极争取上级政策资金支持。对已上报的重点项目,要加强跟踪协调;对成功争取的项目,既要争取专项资金早日到位,又要抓好项目实施,力争早日投产见效;二要下大力气培育龙头企业。龙头企业是“新网工程”的脊梁,要牢牢把握农业农村经济战略性结构调整的主攻方向,紧紧抓住农村市场拓展的有利时期,在主营业务领域,全力打造一批机制活、品牌响、实力强的骨干龙头企业。三要做好结合文章。要把“新网工程”与整合网络相结合,实现“一网多用、双向流通”,健全完善农村市场流通体系,积极打造城乡商品流通主渠道。我非常赞同几个发言的同志们讲的,我们要勇于、善于占领农村这个阵地,切实为我们自身的生存发展拓展空间,要进一步抓好龙头企业与村级综合服务社、专业合作社对接,多种形式推行农超、农批、农校、农餐对接,实现农产品从田间地头到市场的有效对接。
(二)要在发展综合服务上实现新突破。各级供销社要进一步扩大经营服务领域,加快由单一商品购销服务向综合服务转变。突出“三个强化”:一是强化专业合作服务。发挥供销社“上接生产、下联市场、信息对称”的优势,要整合各类服务资源,特别是深化农民专业合作、供销合作、信用合作“三位一体”服务体系;二是强化农业产业化经营服务。重点立足荆门的农业产业和特色品牌,善于、勇于联合合作,整合我们的资源,联合我们的品牌,既要讲量,又要讲质,量质并举,举办或领办一批有带动力,有影响力,有竞争力的农民专业合作社;三是强化多功能服务。要以满足农民生产生活的多种需要为目标,努力扩大服务范围和领域,积极开展信息、技术、培训、建筑、修理、餐饮、劳务就业、文化娱乐、休闲旅游、养老幼教等多种服务,培育农村消费热点。
(三)要在做强做大社有企业上实现新突破。一要加快社有企业的发展,按照新的机制,加快恢复重组建设工作,着力做大一批社有企业。对现有的骨干企业,要通过优化调整资产布局,促进优势资源向骨干企业集中,在农资、农产品、日用消费品、再生资源等领域培育一批经营规模大、辐射能力强、带动能力强、发展潜力大的企业。要进一步在整合组合的基础上,推行股权激励,完善现代企业制度,做大社有企业。去年来市供销社谋划组建供销集团,是把握时局的明智举措,是推动企业整合资源、做大做强的绝佳途径,对此市政府大力支持,今年市政府。
工作报告。
中已明确要求供销社“组建供销集团,打造本土百亿商业航母”,刚才却运新同志在报告中安排的很好,工作一定要抓紧,市政府将会重点调度。二要进一步扩大经营和发展领域。坚持流通主导,多领域并举,贸工并重,在农产品、日用消费品、农业生产资料、再生资源回收、烟花爆竹等主营业务方面再创佳绩。三要加大投入,积极实施一批重点项目建设。一方面要加强项目的申报、对接、消化、落地、建设,更重要的是要完善提升规划项目的管理,切实发挥项目的作用。因为发展离不开项目,所以要加大项目储备力度,实施项目带动战略。坚持做到谋划一批、实施一批、建成一批、储备一批的要求,实施好项目兴社工程。一定要抓住全国总社和省社联系点的机会,乘势而上,紧盯项目,常抓项目,推进项目,抓大项目。多到全国总社、省社汇报。四要管好用好社有资产,严防社有资产流失,盘活用好社有资产,实现社有资产的保值增值。
三、加强领导,密切配合,不断营造供销事业发展良好环境。
(一)要加强对供销社工作的组织领导。各地、各有关部门要高度重视供销社的功能作用,从强化农业基础地位、促进城乡统筹发展的高度,加强对供销社工作的组织领导,在这个问题上大家要向万书记、肖市长学习,切实把供销社放在心上,抓在手上。供销社有双重身份,既是合作经济组织,又是管理服务部门,上可以为党和政府分忧,下可以为群众排忧解难,特别是在农业产业化进程中起着不可替代的作用。一方面,各级党委要高度重视供销社,另一方面,供销社主任、领导要多争取。所以请参加会议的主任们回去要向县市区委、政府领导汇报,让他们切实加强对供销社工作的领导,帮助供销社解决改革发展中遇到的新情况、新问题,为他们创造良好的环境。
确保已经出台的政策措施落实到位。要从“三农”工作大局出发,结合当地实际,出台更多的扶持政策,切实帮助供销社解决发展中的问题和困难。支持供销社发展就是支持“三农”,就是支持我们自己的工作,就是帮助我们自身排忧解难。供销社也要紧紧抓住发展机遇,树立更高标杆,积极争取当地党委、政府的重视和支持,进一步加强与相关部门的沟通与协调,用足用好有利于供销社改革发展的财政、税收、土地等各项政策,为自身发展赢得良好的政策支撑。就像却主任在工作报告中讲的,我们没有半点理由懈怠,唯有振奋精神,激流勇进,不负使命,供销人应该有这种精神。却主任分析问题时还讲了几句发自肺腑的话,说改革发展任务艰巨,是因为我们当前已经处于改革的关键时期。供销社的矛盾确实多,去年,特别是市直企业矛盾集中爆发,这需要供销社集中精力深化改革,通过自身的发展来破解难题。
(三)要加强供销社系统队伍建设。要真正把人力资源作为发展供销合作事业的第一资源,努力建设一支求真务实、爱岗敬业的机关干部队伍,培养一支开拓创新、勇于奉献的企业家队伍,培育一支吃苦耐劳、服务“三农”的合作经济组织经纪人队伍,努力营造干事创业的良好氛围,为开创供销社改革发展新局面提供强有力的人才保证。
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供销社系统工作会议讲话材料篇五
同志们:
昨天,我们参加了全省农村工作会议,今天接着召开供销社工作会议。从上午开始,先后讨论了省供销社工作要点,听取了各市社的工作交流,表彰了先进。各位市社主任客观总结去年工作,科学谋划今年重点,体现了高度负责、干事创业的良好作风和履职尽责、攻坚克难的精神风貌。在此,我代表省社向6个获得综合业绩考核优胜单位特等奖的市社表示热烈的祝贺!下面,我讲几点意见。
一、20xx年各项工作取得显著成绩。
刚刚过去的20xx年,是全省供销社系统锐意改革、开拓创新的一年,是上下齐心、重点突破的一年,方向越来越明,信心越来越足,环境越来越好,各项工作可点可赞。
一是改革试点稳步推进。在省委省政府高度重视和总社大力支持下,成功申请全国综合改革试点。成立以省委省政府分管领导为组长的省供销社综合改革试点工作领导小组及其办事机构,确定6市、18县市区作为综合改革试点单位,从非试点市中选取21个县作为重点联系县。召开规格较高的试点启动电视会议,举办1次理论中心组读书会和5次改革培训班。17市展现出极高的改革热情,多数都成立领导机构和办事机构,并加大专项资金扶持力度。试点单位因地制宜,不断发现、培育、推出一批可复制的经验。召开改革试点现场推进会,观摩学习了临沂、高密做法。近20个省市来参观学习,各大媒体、简报信息宣传效果突出。中农办农村要情、新华社内参清样和人民日报、中央电视台、经济观察报、大众日报、山东电视台等主流媒体,对山东经验进行宣传报导,营造了浓厚舆论氛围。
二是体制机制不断创新。实体性合作经济组织创新实现突破,已领办农民合作社9256个;镇级区域性农民合作社联合社已发展到470个,县级农民合作社联合社13个。基层组织建设得到全面加强,在前年实现县级组织全覆盖的基础上,去年在全国率先实现基层组织涉农乡镇全覆盖,基层社总数达1738个。新型农民社员素质提升工程加快实施,培训社员、职业农民等43万人次。
三是服务规模化成效显著。探索总结临沂、高密、汶上和郓城张营等地经验,提出并推广“3公里土地托管服务圈”,为农民和各类市场主体提供“一站式”服务。建成和在建为农服务中心378处,新增智能配肥设备92套,土壤检测设备413套,配套终端1496个,测土面积530万亩,智能配肥205万亩,日烘干能力5535吨;服务市场经营主体2.68万个,托管土地826万亩(不含复种指数),其中全托管132万亩,完成飞防面积152万亩。这是历史性的突破。潍坊、济宁、临沂、德州土地托管面积超过100万亩,30多个县市区超过10万亩。
四是流通现代化取得进展。山东供销综合服务平台公司注册成立,为打造全省“一张网”迈出重要一步。积极发展电子商务,鲁供农产品、沂蒙优质农产品交易中心等多家企业电商平台初具规模。农资行业由卖商品向卖服务转变,已成为土地托管的实施主体。实施“放心农资工程”,规范改造放心店12637家。日用品、农资、农产品、再生资源、烟花爆竹等连锁企业451家,配送中心1065处,经营网点10万个,农村社区服务中心2056处。
五是农村合作金融规范发展。坚持“四项原则”,严守“四条红线”,澄清“两种错误认识”,积极开展资金互助组织清理规范,对只服务未参股的300多家合作社进行了清理。目前216家规范开展信用互助业务的合作社,互助资金规模达9.6亿元。山东供销融资担保股份有限公司成立运营,与农行山东分行等三家银行机构签订战略合作协议,将有效解决“三农”融资难问题。
六是党建带社建社村共建成绩突出。“党建带社建社村共建”纳入省委省政府文件,成为实施精准扶贫的重要措施。17市和99个县市区党委或组织部下发文件,1489个基层社和社有企业与5723个村开展合作共建,初步构筑起供销社、村“两委”、合作社、信用互助组织“四位一体”合作机制,形成“党政支持、组织推动,供销主导、部门联动,四位一体、利益共享”工作格局。共建项目已达9292个,干部交叉任职1095人,帮助共建村农民增收10.8亿元,村集体增收1.7亿元,基层供销社实现盈利9809万元。
成绩的取得来之不易,这是全系统广大干部职工共同努力的结果。在此,我代表省社理事会,通过你们向全省供销社系统广大干部职工表示衷心感谢!一年来,总的感觉,有以下几个方面的经验和体会:
一是借势发展,乘势而上。去年,、对供销社改革发展都作出重要指示批示,汪洋副出席纪念总社成立60周年会议并作重要讲话,王侠主任在一系列会议上提出明确要求;省委省政府主要领导和分管领导高度重视;多数市县党委政府对供销社改革发展给予大力支持,社会各界广泛关注。我们深切体会到,党委政府的高度重视是供销社改革发展的最大机遇,各方力量的大力支持为供销社改革发展提供强劲动力。临沂市财政支持供销社改革专项资金达到20xx多万元,枣庄、淄博、泰安、德州等10多个市和近一半的县市区供销社推进社农结合,与农口部门联合发文,推进改革发展。各市抢抓机遇,借势造势,整合资源,形成了推进改革的强大合力。
二是方向正确,创新有力。为农服务是供销社工作的永恒主题,提升服务能力是衡量改革试点工作成效的根本标准。省社重视顶层设计,邀请国务院研究中心对实体性合作经济组织进行研究,率先明晰了农民合作社联合社的发展方向,形成了指导意见;邀请新加坡南洋理工大学项目组开展调研,形成了以信息化整合系统网络资源推进流通现代化的实施方案;探索从社农结合、社社合作、社村共建三个层次构建为农服务协同机制,成为深化改革“助推器”;研究制定土地托管20xx万亩5年规划,推动实施6项创新提升工程;借鉴“六次产业化”理论,推动供销社与农业龙头企业开展产权联结、深度合作,推进三次产业融合发展,拓展农业服务规模化新天地。这些都表明,综合改革试点始终沿着正确方向探索前行。
三是上下齐心,其利断金。各地展现出极高的改革热情,跨地区横向联合和跨层级纵向整合力度加大,联合合作意识不断强化,上下左右汇聚起强大正能量。联合75家系统内优秀企业共同注资成立山东供销融资担保公司;在统防统治中,上下联动积极配合,取得可喜成果;综合信息平台正在组建核心层、紧密层,许多企业正在争取加入。在济宁成功参与举办全国春季农业生产工作会议,汪洋副参观汶上县供销社为农服务现场,对以土地托管为切入点的服务规模化给予高度评价。在潍坊成功举办20xx全国农资科技博览会暨第二届全国农民合作社与农资供应商农产品采购商对接会,在荣成成功举办20xx海峡两岸海洋食品博览会。正是靠着上下齐心、联合合作的精神,见事谋事、干事成事的作风,使改革试点走在了前列。
四是敢想敢为,敢为人先。试点就是走前人别人没有走过的路。近一年的试点,各地积极探索,闯出了不少新路子。高密市农民合作社联合社率先在编办登记事业法人单位;汶上县供销社土地托管服务规范成为我国首部土地托管地方标准;寒亭、安丘、河东等供销社通过政府购买服务设立“公益岗位”;山亭店子供销社将支部建在合作社,实施“两带一帮”“两培一推”工程。在省社层面,争取中央农开办开创先河首次设立服务规模化专项资金支持为农服务中心建设;在全面压缩机构编制情况下,积极协调省编委,圆满获批机构调整设置,并明确职能;省委省政府对省级考核事项进行清理规范,由246项压至26项,省供销社系统综合业绩考核保留下来,成为省级考核事项保留清单中,仅有的6项考核市直部门事项中的1项;去年,省财政专项资金达到1.6亿元,比前年翻了一番,今年在省财政专项资金普遍压缩的情况下,为省供销社再注资5000万元,扩大融资担保资本金;在即将召开的省人代会上,全省供销社综合改革情况作为参阅材料提交大会,这是第一次,是仅有的两个农口部门之一。这些成绩说明,啃硬骨头、闯新路必须要有敢想敢为、敢为人先的精神,畏首畏尾,前怕狼后怕虎,什么也干不成。
过去的一年,成绩突出,成效明显,但是我们不能有任何骄傲情绪,工作中还有不少困难和问题。比如,有的地方思想不够解放,推进改革发展办法不多,整合资源力度不够;市县之间改革发展进展不平衡,差距还比较大,可供复制推广的经验还不多;体制机制上特别是社有企业具有突破性进展的改革还不多,许多深层次矛盾和问题有待破解;部分地方还存在迟疑观望的现象,存有等、靠、怕的思想,自我改造的主动性欠缺,向先进市县学习的积极性不够等等。这些问题都会制约今后的改革发展,要引起高度重视,切实予以解决。
二、要适应新常态,抢抓新机遇。
从去年12月到现在,中央和省委先后召开了经济工作、农村工作会议,对今年工作都作出了部署。全省供销社系统一定要学习好贯彻好落实好。
一要加深对经济发展新常态重大战略判断的认识。对经济发展新常态作了系统阐述,强调了我国经济进入新常态带来九个趋势性变化,呈现出“四个转向”的阶段性特征,明确了“两个没有改变、两个改变”的发展条件,并强调认识新常态、适应新常态、引领新常态是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。这些重要论述内涵丰富、深刻精辟,是中国特色社会主义理论体系的丰富和发展,是推动我国经济转型发展的科学理论指导和重要遵循。
二要加深对对山东重要批示的认识。在视察山东一周年之际,在中办回访山东。
调研报告。
上作出重要批示,指出,东部地区在全面建成小康社会、全面推进依法治国中争当排头兵,对于全国实现“两个一百年”奋斗目标具有重要作用。山东是东部地区重要省份,要动员广大干部群众进一步解放思想、锐意进取,创造性地贯彻落实党中央决策部署,加大改革力度,积极开拓保持经济社会持续健康发展的新途径,努力在全面建成小康社会进程中走在前列。省委姜异康书记指出,视察山东和对山东工作作出重要批示,是指导山东经济社会发展的科学指南。“争当排头兵”“走在前列”的要求,对于我们供销社改革试点具有重要指导意义,要深刻领会、全面理解、研究措施、指导实践。
三要加深对“一个定位、三个提升”的认识。姜异康书记在经济工作会议上明确提出,我省在经济发展新常态下推动工作的总体把握,是“一个定位、三个提升”。“一个定位”就是以“走在前列”为目标定位;“三个提升”,一是提升发展标杆,努力在经济转型发展、提质增效上争当排头兵;二是提升工作标准,努力做到站位高、谋事深、要求严;三是提升精神境界,努力做到敢于担当、锐意进取。“一个定位、三个提升”的总体把握对于我们供销社来讲具有很强的针对性和重要的指导意义。作为全国综合改革试点单位,我们在工作谋划、部署、推动、督查、考核各个环节上必须坚持从严从实,坚持发展思路着眼“走在前列”来谋划,发展布局围绕“走在前列”来展开,发展举措针对“走在前列”来制定,发展成果要用“走在前列”来衡量,做到观念要适应、认识要到位、方法要对路、工作要得力,确保试点走在前列。
四要加深对农业农村新形势新任务的认识。当前,农业农村工作面临新的形势,遇到了农产品价格、农业生产补贴两个“天花板”和生态环境、资源条件两个“紧箍咒”。面对农业农村发展出现的阶段性变化,解决新矛盾、新问题、新挑战,中央明确要求转变农业发展方式,调整农业结构,走中国特色新型农业现代化道路。加快推进农业现代化,发展多种形式的适度规模经营是必经之路。我们探索推进的以土地托管为切入点的服务规模化,是探索试验的多种形式中的重要形式,得到了中央领导的肯定。李在讲到生态环境“紧箍咒”时,明确提出要念好“减、退、转、改、治、保”六字诀。“减”,是要把过量使用的农业投入品尽快减下来;“退”,是要把超过农业资源环境承载能力的生产切实退出来;“转”,是要把农业废弃物转化成为资源和财富,化害为利、变废为宝;“改”,是要把地力下降的土壤改良好;“治”,是要把受损的生态环境逐步修复治理好;“保”,是要把农业发展的根基和命脉坚决保住。这“六字诀”与供销工作密切相关,要积极念好,主动参与,取得最佳效果。
去年以来,党中央、国务院和全国总社以及省委省政府领导对供销社改革发展作出了一系列重要指示批示和重要讲话,对供销社改革发展描绘了蓝图、指明了方向。在今年的中央和省委一号文件中都明确要求加快推进供销社改革,在农村工作会议上的领导讲话中也都大篇幅地讲到了供销社的改革发展,重视程度是近年来少有的。今年,党中央、国务院还有一个大的动作,就是要出台一个关于深化供销合作社改革的决定,还要研究制定《供销合作社条例》。全国总社王侠主任在邯郸召开的改革座谈会上对我省的改革经验给予充分肯定;骆琳副主任最近作出批示,指出,山东省社全面加强基层供销社建设工作,思路清晰,举措有力,效果显著,要在全系统进一步推广宣传。省委姜异康书记对综合改革提出了四点要求,郭树清省长在省社工作汇报上作出重要批示,要求3位副省长和省委农工办、发改委、农业厅、财政厅、金融办、研究室等部门“在新的一年里要继续关心支持供销社的改革发展,这是做好全省农业农村工作的重要方面。”省政协刘伟主席也作出批示对供销社工作给予充分肯定。赵润田副省长在听取省社领导班子述职述廉时,给予高度评价,并明确提出两点希望。各级领导对供销社工作给予关心并提出具体要求,为供销合作事业发展奠定了坚实基础。
经济发展新常态,农业发展新途径,领导重视新机遇,是今年我们面临的新形势新任务。我们要按照提出的“三个适应”和提出的“三服务一加强”重要批示精神,切实履行为党委政府分忧、为农民群众服务、为城镇化助力的职责使命,积极适应新常态,加快转变发展方式,加快工作指导转变。在目标定位上,要向走在前列、争当排头兵领头雁转变,各项工作要高点定位,争先进位。在发展导向上,要向问题导向、质效导向转变,不断提高为农服务能力和水平。在合作方式上,要向生产合作、供销合作、信用合作“三位一体”转变,推动三次产业融合发展。在发展动力上,要向创新驱动、改革促动转变,激发内生动力和内部活力。在工作指导上,要向加、减、乘、除一同用力转变,主动念好“六字诀”,成为生态环境改善重要力量。
三、要全面深化改革,力求重点突破。
如果说20xx年是改革试点探索之年,那么20xx年就是全面深化改革试点推广与探索之年。对今年的重点工作,要牵住“牛鼻子”,找准“发力点”,“推广”与“探索”齐头并进,在“点”“线”“面”上取得新突破。
一是关于体制机制创新。核心工作是实体性合作经济组织建设,这关系到供销社的未来。如何构建?省社已下发指导性意见,我再重点强调一下镇级和县级农民合作社联合社的组建。农民合作社联合社不能简单的挂挂牌子,要从下而上层层发起,做到有血有肉,筋骨相连。镇级农民合作社联合社要在工商部门注册登记为合作社法人,与镇供销社“两社合一”,内部规范设置“三部一中心”,通过利益联结吸引更多新型经营主体加入,扩大覆盖面和社员数量。县级农民合作社联合社要在编制部门登记事业法人,与供销合作社联合社“一套机构、两块牌子”,按照合作制原则建立健全社员代表大会和理事会监事会等制度。要密切层级联系,搞好上级社对下级社的服务和扶持,强化各层级社有企业之间的产权、资本和业务联结,在县级层面强化县基一体化运作,建立上下贯通的运行机制。
二是关于服务规模化。指出,农业要发展,必须突破规模小的限制,走适度规模发展的路子。还讲到,很多地方在不流转土地的情况下,也实现了规模经营。比如,有的通过土地托管等方式,扩大了生产经营面积。土地托管作为山东首创,既是全国总社对山东期望的重中之重,又是我省的独特优势。“一招鲜、吃遍天”。相信经过几年的努力,成效会十分可观。要切实记住“理念、品牌、方向、重点、目的、规划”6个关键词和相应的6句话:牢固树立“控”地谋变理念,打造“农民外出打工,供销社给农民打工”服务品牌,以服务适度规模的众多市场经营主体为主攻方向,以为农服务中心建设为重中之重,以增产节支提效为根本目的,全面实施20xx万亩土地托管5年规划。要积极参与全国农业生产全程社会化服务机制创新试点,乘势而上,确保完成1000万亩托管任务,力争达到1300万亩。要把为农服务中心建设放在更加突出的位置,记住“布局、半径、功能、主体、阵地、工程”6个关键词和相应的6句话:布局原则上为乡镇合并前的行政区域;服务半径以3公里左右、面积3~5万亩为宜,形成“3公里土地托管服务圈”;功能定位为土地托管、农机服务、农资直供、烘干仓储、信用互助、农民培训六个板块;实施主体以县农资等公司为依托,成立农业服务公司来建设和运营;与乡镇农民合作社联合社、专业合作联合社、农口服务部门融为一体,为农民和新型市场主体提供“一站式”服务,成为农业生产全程社会化服务的主阵地;大力实施“精准施肥工程”。对为农服务中心建设和“精准施肥工程”实行奖补政策。这项工作既符合国家政策,还能对上争取项目资金,又能体现供销社公益性,有利于农民、有利于国家、有利于自身发展,做得好了就能成为中国特色农村工作的一个主力军,成为各级政府主导的、以合作经济组织形式推动“三农”工作的重要阵地。
三是关于流通现代化。适度规模的众多市场经营主体和构建信息化综合平台提供全渠道服务相结合,是山东供销流通现代化的重要路径选择。互联网技术的快速升级带来电商的强势发展,目前国内几个电商巨头已经瞄准农村市场,阿里巴巴计划在3~5年拿出100亿的资金发展千县万村计划,京东农村电商项目已成功在宿迁进行试点。城市商业集团也正在大踏步进军农村,比如银座,还有同一市场的家家悦、苏果等企业以推土机式扩张,对供销社的农村流通市场将产生巨大挑战。我们要清醒认识到,依靠一县一市的资源单打独斗已经无法应对将来电商巨鳄和城市商业集团的冲击,只有抱团取暖,在更高的层次整合更多的资源,才能在接下来的市场洗牌中站稳脚跟赢得一席之地。我们要时刻保持危机感和紧迫感,认清形势,依托山东供销综合服务平台公司,加快构建核心层,做强紧密层,整合系统资源,对接总社平台,共同打造“供销云”,研究大数据,抢占大市场。山东经贸职业学院要立足服务系统中心工作,加大对电商专业人才的培养。
四是关于农村合作金融。近期,省政府将召开会议,启动农村合作金融试点。国务院明确只在山东进行试点。我们将按照要求,只在10个专项试点县按照《农民信用互助社管理办法》规范开展,对其他县市区不作硬性要求。山东供销融资担保公司已挂牌营业,这项工作走在了全国前列,完全符合国家关于促进融资性担保行业发展的精神,对于破解“三农”融资难融资贵问题具有十分重要的作用。中央1号文件也明确鼓励开展“三农”融资担保业务。要用好国家政策和财政资金,完善银担合作机制,扩大资本金额度,发挥放大效应,逐步探索在市一级设立分支机构的办法,扩大“三农”担保业务规模,有效降低融资成本。要切实防范融资担保风险。
五是关于协同机制建设。这是我省在试点过程中的又一大创新,也是农业生产全程社会化服务机制的创新点。要加快构建社农结合、社社合作、村社共建多层次、全方位为农服务协同机制,形成以供销社领办的农民合作社及其联合社为载体、农口行政部门支持、各类市场经营主体自愿互利参与的新型农业经营服务体系。推进社农结合,构建供销社与农口行政部门协同服务农民机制;推进社社合作,构建供销社与农民合作社、种粮大户、家庭农场、龙头企业等市场经营主体紧密合作机制;推进社村共建,形成组织农民、提供社会化服务的合作机制。社农结合要注重发挥优势、整合资源、利用政策、共同发展;社社合作要以开放包容、合作共赢理念,加强联合合作,扩大服务领域,提高服务效益,实现双赢多赢。省委一号文件明确要求“支持基层供销社与农村基层党组织和社区开展村社共建,党建带社建,完善社区服务体系。”王军民书记在讲话中明确要求实施党建带社建、社村共建。针对这项工作,今年要加快“点”上推进和“面”上推广,“点”上开展示范村评选,“面”上扩大共建村数量,为基层服务型党组织建设作出贡献。
六是关于企业改革发展。郭树清省长在经济工作会议上指出,“鼓励市场化兼并重组。支持企业依法申请破产保护,实施资产、债务重组,实现企业再生、产业升级”;还要求,“切实发挥行业协会等市场中介组织的作用。充分调动市场中介组织的积极性能动性,依靠行业和企业的力量,扎实解决制约行业发展的共性和关键问题。”这些都为我们加快社有企业发展提供了政策依据。省供销社今年对每个出资企业都将开展调查研究,深入剖析企业的发展现状、存在问题、原因所在和可行性建议,托清底子,研究对策。加快推进省属社有企业集团化改革,争取天鹅棉机尽快上市。各级供销社也要创新社有企业经营管理体制,加快建立以“三会一层”为核心的现代企业管理制度,确立出资者的地位和职能,推动各级联社由“管企业”向“管资本”转变;发挥董事会、监事会和经理层的作用,逐步建立起以产权管理为核心、资本经营为主要内容的社有资产监督管理和经营体制;采取联合、兼并、重组等多种方式培育发展壮大社有企业,推进系统上下社有企业产权联结和业务联合,形成产权明晰、权责明确、上下贯通、分级所有的资本运营管理新体制。
四、要勇于争先创优,确保走在前列。
一要进一步增强使命感责任感。今年各项工作任务繁重,作为省社和各试点市、县以及重点联系县,都承担着为全系统改革探路的重任。随着工作的不断推进和改革的不断深入,遇到的矛盾和问题会越来越多,艰巨性和复杂性愈加凸显。越是这个时候,我们越要坚定以改革促发展的信念,增强道路自信,保持改革定力,用好发展机遇。这场“硬仗”能不能成功,供销社能不能实现腾笼换鸟、凤凰涅槃,很大程度上取决于各级供销社“一把手”和班子成员的责任担当精神,特别是试点市县和重点联系县更要敢于担当,创造新经验,探索新路子。要重视干部队伍建设,注重培养和引进一批复合型人才和专业型人才,加强干部职工培训,不断提高政治素质和工作能力。要抓好中央即将出台《决定》的学习宣传和贯彻落实,配合有关部门研究制定实施意见,研究政策,利用政策,加快发展。希望大家真正把思想和行动统一到党中央、国务院对供销社改革发展的决策部署上来,把思路放得开一些,步子迈得大一点,以更大的勇气和智慧攻坚克难,推动供销合作事业不断向前迈进。
二要以优良作风抓落实促改革。千条万条,不抓落实就是“白条”;千招万招,不抓落实就是“空招”。如果不沉下心来抓落实,再好的目标,再好的蓝图,只是镜中花、水中月。重点工作已明确,改革思路已清晰,关键在抓好落实。一要转变作风。认真贯彻落实八项规定,坚决反对“四风”,不断巩固群众路线教育实践活动成果。各级供销社党组织要把抓好党建作为第一责任,自觉遵守和教育引导机关干部既要干事,又要干净,既要创新开拓,又要坚守廉政准则,做到勤廉并重。任何时候都不能“破底线”“闯红线”,筑牢拒腐防变的“铜墙铁壁”。二要明确责任。加强对重点工作的具体指导,在强化顶层设计和统筹谋划上下功夫,在整合资源和调度指导上做文章。充分发挥市级社的桥梁作用,做好任务的层层安排、压力的层层传导,提高政策执行的穿透力。县级社要主动自加压力、不等不靠、奋勇争先,定下的事情马上做,安排的任务立马干,以雷厉风行的态度抓落实。三要强化措施。对目标进行任务分解,明确推进时间表、责任主体和考核标准,确保有人盯、有人干、有人促。各试点市要抓住迎接全国现场推进会的召开,扎实推进典型经验上档次上水平,做好各项前期筹备工作。各市要按照6项创新提升工程的要求,抓好试点县、重点联系县和其他县的任务落实。抓紧开展试点市县半年评估,对重点联系县的评估将在5月份进行,评估结果将反馈到各市党委政府。四要加强督导。要加强对重点任务的督促检查,强化问题导向,因地制宜瞄准阻力最大、最难突破的问题进行督导,围绕解决问题的成效进行督导,做到重心下沉,深入一线。要落实安全生产主体责任和“一岗双责”,彻底消除安全生产隐患,防止安全事故发生,做到管行业、管业务、管生产经营必须管安全。特别要重视烟花爆竹、生产车间、仓储重地、学校幼儿园、车辆运营、废旧物资等方面的安全隐患排查治理。
三要以业绩考评促进事业发展。省社对各市去年工作进行了表彰,位次都已清楚,这是第一次按新办法进行考核。对考核结果,大家普遍认为是客观公正的,与平时掌握的情况基本一致,这充分说明这个办法是可行的。这个结果,省社将通报给各市委、市政府。对今年的考核办法,再作进一步完善修订,并报省委组织部审核后下发各市。在指标和权重的确定上,今年将加大为农服务中心建设、实施精准施肥、综合服务平台等指标权重,把党风廉政建设、安全生产和社村共建出台文件县级全覆盖作为降级选项。通过考核,考出正气、考出干劲,确保考核结果公平公正,使争先创优成为新常态。要把综合业绩考核结果作为评价各地工作的重要内容,政策、资金向先进市县倾斜。
四要加强宣传总结推广新经验。各地要及时总结提炼,挖掘基层改革发展中的生动典型、鲜活经验,切实发挥示范引导作用。各市要大力推广临沂、高密、莒南、汶上、新泰、郓城张营、山亭店子等供销社的经验做法,积极组织基层社向先进单位、成功经验学习,把别人成熟之果嫁接到自己的地里,一块地一块地地推开,先做起来,拿出样子,让党委政府重视支持并予以推广,一定能开出新花、结出硕果。要依托主流媒体和系统媒体开展多种形式的新闻宣传,发挥改革简报、供销信息、门户网站的作用,交流各地试点工作的进展和为农服务的成效。广大供销干部职工要当好“演说家”,讲好“供销故事”,弘扬“供销精神”,传播正能量,弘扬主旋律。
同志们,今年是综合改革试点关键年攻坚年。希望大家继续保持奋发有为的精神状态,锐意进取、开拓创新,以走在前列为目标定位,全面深化供销社综合改革试点,力求提供更多可借鉴可复制可推广的经验,向总社和省委省政府交出一份合格的答卷。
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供销社系统工作会议讲话材料篇六
同志们:
今天召开的会议,是全市水利系统进一步贯彻落实******纪委四次***、省纪委届次***、市纪委届次***精神,深入推进党风廉政建设的一次重要会议。
过去的一年,全市水利系统各级党委(党组)高度重视反腐倡廉建设,认真贯彻落实党风廉政建设主体责任,措施强劲有力,为保障水利系统各项事业的健康发展发挥了积极作用。关于2020年党风廉政建设和反腐败工作,刚才副局长已作了全面部署。希望全市水利系统各单位在下步工作中,进一步增强抓好党风廉政建设的思想自觉和行动自觉,确保党风廉政建设责任制和各项任务落到实处。下面,我再讲三点意见。
一、要统一思想,清醒认识形势。
党的十九大以来,******对党风廉政建设和反腐败工作发表了一系列重要论述,为新形势下深入推进党风廉政建设和反腐败工作提供了思想武器和行动指南。***以上带下一起改,大事小情一起抓,“老虎”“苍蝇”一起打,治标治本一起做,“常”“长”二字一起讲,反腐倡廉的要求之高、力度之大、态度之坚决、效果之显著前所未有,用行动和实效让群众真切看到了在惩治腐败方面所体现的坚定决心。从今年召开的******纪委四次***、省纪委届次***、市纪委七届次***中,我们更可以深刻认识到,管党治党始终是党风廉政建设的“总趋势”,从严从实始终为抓好各项工作的“关键词”。
一是定位更高。党的十九大以来,以******同志为核心的党***,着眼于新的形势任务,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容,以旗帜鲜明的政治立场、坚强无畏的职责勇气、坚忍不拔的政治定力,正风肃纪,反腐惩恶,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。***坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。在党风廉政建设上,不是一朝一夕之功,将是久久为功。
二是要求更严。******在******纪委四次***上强调,要以新的认识指导新的实践,继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,坚持******人价值观,依靠文化自信坚定理想信念,严肃党内政治生活,强化党内监督,推进标本兼治,全面加强纪律建设,持之以恒抓好作风建设,把反腐败斗争引向深入,不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。省委书记在省纪委届次***上强调,要切实把思想和行动统一到***对反腐败斗争的形势判断和部署要求上来,坚持运用好******归纳总结的四条启示经验,保持恒心和韧劲,继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。在这种形势下,谁还敢我行我素、依然故我,就要付出代价!
三是责任更大。******在讲话中指出,“打铁还需自身硬”是我们党的庄严承诺,全面从严治党是我们立下的军令状。要用铁的纪律整治各种面上的顶风违纪行为,有多少就处理多少。惩治腐败这一手必须紧抓不放、利剑高悬,坚持无禁区、全覆盖、零容忍。省委书记表示,要以愚公移山的劲头纠“四风”,坚决推动***八项规定精神风化俗成,做到越往后执纪越严,决不让“四风”反弹回潮。把握和运用好“四种形态”,坚决铲除腐败这个最致命的“污染源”,坚决打赢反腐败这场正义之战。市委书记在市纪委七届次***上再次强调,要严字当头,标本兼治,在全面从严治党上勇立标杆,打造一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的浙江铁军军团。
***、省、市传递出的重要信号,彰显了把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入的坚定立场、坚强决心和坚定信心,明确了正风反腐各项工作检验标准、目标任务和努力方向,为做好全年工作提供了重要遵循。我们必须要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉践行“两学一做”,对***、省委和市委的决策部署,第一时间不折不扣地予以贯彻落实。
二、要层层传导,压实廉政责任。
应该说,我们水利队伍是一支讲正气、敢拼搏、能奉献的队伍,多数同志都恪尽职守、勤廉敬业、积极向上。这几年无论是在全省水利工作综合考核,还是各项业务工作方面,都取得了骄人的成绩,涌现出大批先进集体和个人。但也要清醒看到,在高压反腐的大势下,一块“短板”存在,都将损害集体形象。因此,要把落实主体责任和履行“一岗双责”有机结合起来,层层传导责任压力,形成责任具体、环环相扣的“责任链”。
一是抓牢主体责任。落实主体责任不能流于形式,流于开会、讲话和签责任书这三个表面化的“样板动作”。我们要切实担负起全面从严治党主体责任,抓牢主体责任这个“牛鼻子”,以好的作风抓作风,以实的办法抓落实。作为落实主体责任的第一责任人,要主动担责不放手,以高度的政治责任感,与时俱进地统筹谋划好全局党风廉政建设工作。全市水利系统各级党委(党组)书记、班子成员要担负起应尽的责任,将权力清单转化为责任清单,按照各自的职责抓好落实,防止和克服对主体责任认识不清、落实不力等错误倾向。
二是抓实一岗双责。党委(党组)班子成员要严守政治纪律和政治规矩,主动担责,做到反腐倡廉工作与水利业务工作一起部署、一起落实、一起考核,经常督促指导分管范围党风廉政建设工作,注重抓常抓细抓早。科室和二级单位负责人要自觉把自己摆进去,在其位、谋其政,扎实落实责任目标任务,对职责范围内当前隐藏内容免费查看的廉政建设了如指掌,对易生腐败薄弱环节加强监控,管好本科室本单位人员,严格廉洁自律。
三是抓强基层末梢。从近几年全省查处的水利系统腐败案件看,发案单位多集中在基层一线水利部门。主要是县级以下水利局或站所,由于上级部门监管链条长,基层单位管理能力弱,而随着大规模水利建设全面推进,水利社会管理对象和服务领域不断拓展,利益相关方越来越复杂,各种干扰因素也越来越多。以前大家都说“处处都是高压线,就是不带电”,而现在已经变成“处处都是高压线,根根都带电”。要把责任和压力层层传导到每个水利基层单位和岗位,让每位水利干部清楚哪些事可为、哪些事不可为,自觉做遵纪守法的模范。这不仅是对水利事业的负责,也是对每个水利人最大的关心和负责。
三、要防微杜渐,加强内部监督。
今年,***提出从严整顿基层,着力查蝇贪、治小权,把从严治党倡导到神经末梢。水利部门承担着大量项目建设、资金补助、行政审批以及行政执法等工作,廉政风险还是比较高的。我们必须把纪律和规矩挺在前面,纠正“松”、务求“紧”,让纪律和规矩既是“紧箍咒”,也是“护身符”。
一是防患于未然。严管是最大程度的善待。要关口前移,加强对党员干部的教育和管理监督,经常性开展党风廉政预防教育、警示教育等工作,严格执行述职述廉、诫勉谈话和个人有关事项报告等制度。加强对廉政风险点的管控,进一步探索制定一些管用的制度,织好“防护网”,保护好党员干部干事创业的积极性。把握逢年过节、婚丧喜庆等时点,盯住权、看住钱、管住源,及时发现问题。树立“治未病”的理念,注重预防,加大廉政谈话力度,对干部身上存在的小毛病、小问题,及时扯袖子、提提醒、红红脸。
二是抓住关键少数。全面从严治党就是要抓住领导干部这个“关键少数”。领导干部要发挥表率作用,带头执行《廉洁自律准则》,时刻摆正自己的位置。要立身正、讲原则、守纪律,形成一级带一级、一级抓一级的示范效应,从而营造遵规守纪、风清气正的良好氛围。要自觉接受党组织和党内外群众的监督,发挥领导班子内部的监督作用,将个人的严格自律与接受“他律”结合起来,在监督中强化制度意识,在监督中磨练品质,在监督中用好权力。进一步完善干部选拔任用制度,健全重要事项报告、全程纪实、一报告两评议和专项检查、责任倒查制度,坚决防止选人用人上的不正之风。
三是严格执纪问责。要严明组织纪律,认真落实民主集中制,无条件地服从组织、服从大局。严明工作纪律,加强在岗在状态的管理,杜绝迟到、早退、旷工,从事与工作无关的活动,以及违反会议制度、请销假制度、值班制度、即办制度等现象的发生。严明财经纪律,从预算执行、公务接待、政府采购、公车管理、工会经费使用等方面入手,狠抓财经纪律的执行,维护财经纪律的刚性。全系统各级领导班子和领导干部要加大对纪委派驻纪检组的支持力度,成为纪检监察工作的坚强后盾,决不给任何违纪行为侥幸的空间。同时,各级党委(党组)要切实加强水利系统纪检监察干部的思想、作风和能力建设,使其勇于担责、善于履职、敢于监督,不断推动水利系统党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。
同志们,2020年是实施水利“十三五”发展规划的收官年,也是贯彻省市“五水共治”决策部署的攻坚之年。希望全市水利系统各单位,始终保持优良的作风和战斗力,“不待扬鞭自奋蹄”,以铁的信仰、铁的信念、铁的纪律、铁的担当全面推进各项水利工作,为加快建设生态、共享品质生活和高水平全面建成小康社会作出新的贡献。
谢谢大家!
供销社系统工作会议讲话材料篇七
供销社作为新中国最资深的部门和单位之一,从成立到现在,经历了大起大落的发展过程。在计划经济时期,供销社作为连接城乡的主渠道,为我国城乡经济发展做出了巨大贡献。后来,随着烟草、石油、食盐等很多优势企业的逐步分离,其实力受到了削弱。进入经济转轨期后,随着商品专营权的逐步放开,在进入市场的过程中逐步丧失了原有的优势。在前些年的改革发展中,又走了不少弯路,遭受了严重挫折。近几年,在减债减负、保持稳定的基础上,经过艰苦探索,一些县级社和基层社才逐渐走出困境,步入新的发展轨道。当前,研究如何加快供销社改革发展,对进一步调动供销社系统广大干部职工的积极性和创造性、激发全系统活力、盘活大量社有资产、安置大批富余人员,使其在服务“三农”、促进社会稳定和谐、维护经济社会发展大局中发挥更大的作用,具有重要的现实意义。
一、加快我市供销社系统改革发展的重大现实意义。
供销社的改革发展已日益受到各级政府和领导的高度重视。党中央、国务院高度重视供销社工作,温家宝多次对供销社工作做出重要批示,要求充分利用供销社网络,为农民消费提供便利。我省今年出台的1号文件和《关于加快供销社改革发展服务社会主义新农村建设的意见》也对供销社的改革发展提出了明确要求。为了总结经验,鼓舞干劲,进一步开创供销社改革发展的新局面,今年9月份,姜大明省长亲自召开了全省供销社改革发展工作会议,并作了重要部署。
(一)加快供销社改革发展是建立和完善农村社会化服务体系的需要。供销社与其他工商企业相比,具有不可比拟的优势和特点,那就是在为农民提供商品销售服务的同时,还可以为他们提供生产急需的科技、信息、培训等服务。目前,全市的95个各类专业技术协会、133个行业协会、9个农村合作经济组织联合会常年活跃在基层,带动了10万户农民增收致富,涌现了临清市银海棉花育种协会、阳谷辣椒协会、莘县河店经纪人协会、东昌府区花生协会、茌平大蒜协会等一批先进典型。临清市棉花育种协会经过几年的探索发展,内引外联,推广新品种,棉花制种基地达15000亩,发展农民社员3000余户,助农增收1800万元。莘县河店经纪人协会自20xx年成立以来,不断发展壮大,到目前已发展农民经纪人120余名,带动周边乡镇发展香瓜、西红柿、双孢菇、黄瓜等生产基地5万余亩,吸引外省市客户230余家,日均交易量60余万斤,每天交易的农民达5000多人,今年截止到11月底,已组织瓜果、菌菜交易1.5亿斤,交易额1.35亿元,助农增收2400万元,返还经纪人经纪费150万元。阳谷辣椒协会开展的统一供应良种、统一技术培训、统一防治病虫、统一物资供应、统一用工管理、统一组织销售的“六统一”服务,使辣椒亩均收益超过4500元,极大地调动了农民的生产积极性,供销社提供的逐步完善的各种社会化服务成为农村社会化服务体系建设不可或缺的组成部分。
(二)加快供销社改革发展是繁荣农村商贸流通的需要。随着农村经济的发展和农民收入的提高,农民的物质文化需要日益旺盛,供销社成为繁荣农村商贸流通市场的主力军。截止目前,全系统已建设标准的农家店3690个,改造和新建配送中心16个,连锁超市426家,有6个县已初步形成了日用消费品和农业生产资料连锁经营网络。培育了一批象“东阿利群”、“茌平民生”、“东昌兴民物流”、“茌平永鑫”、“供销联华”等配送龙头企业。东阿、茌平、东昌府区的供销超市都达到了1000多平方米,日经营额都在2万元以上。以日用消费品、农业生产资料为主体,以县域配送中心为龙头,以超市、便民连锁店为基础的供销社农村商品流通服务网络已基本形成,并将通讯、医药、图书、农机等各类商品经营和劳务技术服务融入其中,初步实现了工业品和农产品的双向流通、城市和农村商品经营网络的成功对接,让农民足不出村就能买到质优价廉的商品。
(一)运行现状。
全系统共有243个企业单位(其中,市社直属单位3个),98个基层社(中心社),总资产26亿元,干部职工3.6万人,在县、乡、村拥有各类经营服务网点4135个。今年1-11月份,全市供销社实现销售总额22.7亿元,同比增长12.5%;直接收购农副产品6.8亿元,同比增长9.2%;售给农民生产资料9.3亿元,同比增长7.7%;农村消费品零售总额8.4亿元,同比增长13.3%;全系统汇总上缴税费3284万元,同比增长8.5%。
(二)影响改革发展的制约因素。
一是思想观念僵化保守,开拓创新精神不足。在精神状态上,有些单位特别是有些领导同志,精神萎靡,畏难发愁,不求有功,但求无过,只要职工不“闹事”、不上访,只要还能勉强运转,就“做一天和尚撞一天钟”,得过且过。在工作谋划上,观念陈旧,思想僵化,新的经验、方法,不想学、学不来,老的方法,不放手、不管用。
二是经济基础薄弱,自身造血功能不强。大部分县级社和基层社基础薄弱,同时,由于固定资产、不良资产在社有资产中的比重偏高,致使整个供销社系统难以实现资本良性循环,自身发展能力不强。这样的现实状况又为争取金融部门的信贷支持带来很大的负面影响,造成了融资困难,束缚了进一步改革发展的步伐。
三是经营管理体制机制不活,与市场经济的要求有较大差距。到目前为止,尽管有一些企业已经建立起了股东大会、董事会、经理层和监事会,但由于联合社的所有权和企业的经营权还没有完全分开,企业无法按照现代企业制度的要求进行经营管理,造成决策与执行错位、经营管理与市场错位,难以真正形成与农民的利益共同体。
四是人才激励机制缺失,优秀人才流失严重。一方面,由于供销社长期处于困境,人才流动很不正常。绝大部分单位自1993年以后,基本没有进过新人,造成人才结构老化。另一方面,由于自认为留在供销社发展前景不乐观,一大批优秀的年轻人才相继离开供销社自主创业,致使整个系统人才缺乏的问题更加突出。
五是联合发展刚刚起步,整体工作严重不平衡。从目前看,供销社系统的现代流通、现代服务、现代经营还处于起步阶段。行业协会、专业合作社等农村合作经济组织在数量上虽有一定的发展,但质量不高、服务水平较低,形式多,内容少,联合发展的优势还没有完全显现出来,还不能很好地满足农民的要求。从整体工作情况看,全面工作都不错的县(市、区)社寥寥无几,各县市之间也存在很大差距。比如,有的县社的农村现代流通服务网络已覆盖了本县的90%以上,有的市场占有率还不到30%。
三、加快供销社系统改革发展的对策。
(一)解放思想,创新思路。思想解放的程度决定工作的开展力度。同样的困难,不同的思想解放程度,不同的工作思路,必然产生不一样的结果。同样是“土台子、黑屋子”的基础,同样是资金缺乏,东昌府区供销社能够在较短的时间内筹资200多万元,建成占地20亩、仓储面积1600平方米的配送中心;同样是只有产业基础,没有销售门路,莘县供销社能够连续成功举办四届农资科技博览会,吸引十多个省市的科研院所、生产企业、经销商、代理商参会,届均达成意向总金额6000万元以上,搭建起了农民与外部交流合作的桥梁等等,都说明了解放思想、创新思路的重要性。东昌府区供销社等单位创造的“区社贴一块、基社筹一块、网点拿一块”的筹资方法,也为供销社其它工作的开展提供了有益的启示。各级供销社主要领导和领导班子,必须要有迎难而上、知难而进、百折不挠的精神,不断解放思想、开阔视野、积极探索,才能带领广大干部职工取得供销社二次创业的成功、再现辉煌。
(二)选准载体,重点突破。供销社的改革发展千头万绪,只有善于抓主要矛盾,善于处理改革与发展的关系,才能找准切入点,选准结合点,集中人力、物力、财力,在制约发展的“瓶颈”问题上取得突破性进展。一是立足农村消费群体,加快建设农村现代流通服务网络。供销社根在农村,本在农民,过去进城卖钢材、卖汽车、搞房地产的失败教训表明,供销社的发展离不开农村。要认真分析农村巨大的消费市场,充分发挥近民、网宽的优势,紧紧抓住农村现代流通服务网络建设这个重点不放松,进一步扩大商品配送率、提高标准化、提升服务水平。二是立足农民物质文化需求,加快建设农村社区服务中心。农民日益增长的物质文化需求与农村基础设施薄弱的矛盾,为供销社拓展服务功能提供了广阔空间。要根据村庄、人口分布特点,从农民最关心、最直接、最现实的问题入手,加快社区服务中心的规划、建设和运营管理,努力实现农民受益、供销社发展“双赢”。三是立足农业产业化水平提升,加快建设农村合作经济服务体系。要切实把握农村产业结构调整、农业产业化加快升级的历史机遇,以专业合作经济组织为基础,联合农村的优秀商品经营者和各类经营服务主体,加快建设自我服务与承接外部服务相结合的服务平台,在促进农村产业结构调整和推进农业产业化进程中,加快发展各类农村合作经济组织。要结合当前农村经济发展最急需的服务,不断创新服务内容和服务形式,进一步增强服务功能。例如,在当前农村金融服务严重缺失的现实情况下,加强与金融监管部门的沟通协调,在金融监管部门的监督指导下,严格按照国家有关规定和程序,稳步推进供销社从事的信用合作规范发展。
(三)多方支持,形成合力。供销社的改革发展是一项复杂的系统工程,也是一项长期而艰巨的历史任务,需要各级各部门的积极参与才能完成,仅凭供销社的一己之力,肯定是举步维艰。各级政府要进一步提高认识,从发展现代农业、推进社会主义新农村建设的大局出发,把供销社的改革发展纳入本辖区经济社会发展的总体规划,摆上重要议事日程。要加大对供销社的扶持力度,20xx年起,省政府开始设立供销社改革发展基金,我们市及各县(市、区)也要参照省里的做法,结合实际,作出相应安排。同时,在各级政府用于服务业发展的专项资金中,安排农村社区服务中心建设项目。要加强各级供销社领导班子建设,选拔具有实干精神和开拓意识的同志充实到主要领导岗位。要借鉴日照等先进地市的经验,组织协调建设、文化、体育、金融、通讯、经贸、财政、工商等部门共同参与,创造良好的外部环境,切实形成共同推进供销社改革发展的合力。
(四)求稳务实,加快推进。推进供销社改革发展,慢不得、急不得、乱不得。慢不得,就是要积极学习借鉴日照、临沂等外地市的成功经验,抓紧部署,积极引导,创造条件,加快推进,不等待观望,不畏首缩尾,不无所作为。急不得,就是要切实遵循市场规律,尊重基层和群众意愿,从本地本单位实际出发,不搞“一刀切”,稳步推进,不急功近利,不下硬指标,不搞评比验收。乱不得,就是要科学规划,合理布局,扎实推进,注重防范各类风险,防止发生新的不良债务和增加农民负担,不人为产生新的矛盾。
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供销社系统工作会议讲话材料篇八
为贯彻落实全国、省、市人才工作会议精神,进一步加强卫生人才队伍建设,加快科技兴医步伐,我们召开卫生系统人才工作会议。总结20xx年以来全市卫生人才工作,部署当前和“”时期全市卫生人才工作。
一、20xx年以来全市卫生人才工作回顾。
20xx年以来,在市委、市政府正确领导下,市卫生局坚持以科学发展观为指导,把科学发展观和科学人才观、第一要务和第一资源统一起来,把以人为本、以用为本的理念贯穿于人才工作的全过程,大力实施人才强卫战略,逐步建立和完善了人才引进、培养、使用、激励机制,培养造就了一支德艺双馨的卫生人才队伍,为保障全市人民生命健康提供了人才保障。
——建立人才引进机制。人才资源是卫生事业发展的第一资源。我们始终把人才引进工作摆在突出位置,大胆引进紧缺人才,重点引进拔尖创新人才和战略性后备人才,人才引进取得了突破性进展。20xx年以来,引进全日制本科以上学历人员1190人,其中博硕研究生学历152人。在人才引进方面,一是认真落实市委、市政府关于人才引进的优惠政策。二是每年组织市中心医院等十几家局属医疗卫生单位到省内外多家高等医学院校上门推介辽阳,宣传人才引进政策,吸纳更多的优秀毕业生来辽阳工作。在市政府主要领导的支持下,市直卫生系统仅20xx年一年就引进全日制硕士研究生80人、本科生236人。三是各单位根据自身实际需求,制定更加优惠的政策,切实加大人才引进力度。市三院为加强省级重点专科——小儿内科建设,不惜重金从大连医科大学引进硕士研究生毕业的技术骨干来院工作,一次性投资近30万元为其购买100多平米商品楼房,并给予年薪10万元。
——建立人才培养机制。为创新人才培养途径,加快卫生人才培养步伐,市卫生局制定了《辽阳市“”卫生人才规划》,实施了“1213工程”。5年内,引进开展卫生适宜新技术100项,开展博、硕、本、专科在职学历教育20xx人,送出进修学习1000人,为基层培训卫生技术人员3000人。为鼓励大家开展新业务、引进新技术、提高学识水平、攻读博硕学位,市卫生局每年设立卫生人才培养和科技创新专项基金20万元。现已培养博士6人、硕士123人,引进新技术156项,评选出市卫生系统首届卫生科技创新突出贡献奖10人,提名奖10人,在今天的会议上,已经对获得突出贡献奖的10人给予重奖,鼓励和引导科技创新,促进了卫生队伍整体素质和科技创新能力的提高。
——建立人才使用机制。引进培养人才,目的是以用为本。在坚持“以用为本”中,我们实现了“用”的三层内涵:首先是根据每个人才的特点,把他们放到合适的岗位,用其所长,给各类人才营造发挥作用的舞台和空间;其次是给予人才关爱和支持,为其创造良好环境,让人才自由创新;再次是根据人才的业绩和贡献,给予相应的待遇和奖励,做到“以价值体现价值,用财富回报财富”。我们十分注重用人机制的创新,特别是在做好引进人才与本土人才的嫁接融合使用方面,为两种人才提供适宜的阳光、雨露和土壤。市中心医院的儿科、妇产科因历史性原因,缺乏学科带头人,科室发展缓慢,医院大胆引进两名专家,力排众议、用其所长,做到人才到位,职务到位,待遇到位。用引进人才激活人才队伍内在潜力,起到“鲶鱼效应”,很快使两个科室走出低谷,实现了快速发展,达到它山之石可以攻玉的目的。
——建立人才激励机制。科学的激励机制,是保持科技人才科技创新的原动力。市卫生局每年设立卫生科技专项基金30万元,用于扶持省、市级重点专科建设,局属九家医院现有省级重点专科3个、市级重点专科20个。每年根据医院申报,市卫生局组织专家评定,确定3-5个重点专科给予重点扶持,加快重点专科的建设与发展;局属各单位建立科技人才考核评价机制,根据贡献兑现奖励。市中心医院、二院、三院等单位都在工资奖金分配上向重点学科和科技骨干倾斜,做到贡献与报酬相一致。对贡献突出,有发展潜力的中青年科技人才,敢于打破论资排辈的界线,不拘一格、大胆任用到重要岗位,让其担当科系领军人物。原市中心医院手足显微外科主任刘有玉,31岁就担任科室主任,工作中创造出良好业绩。对贡献突出的中老年科技人才,除工作上委以重任,生活上格外关心,已为近百名中老年专家解决子女就业问题,解除他们的后顾之忧。市卫生局还实施了“三名战略”,即用一个名医带起一个名科,用一个名科带起一个名院,实现了院有专科、科有专病、人有专长。市五院就是靠一个泌尿外科支撑起一个医院,实现扭亏增盈和起死回生。“三名战略”的实施不仅成为医院发展的基石,更有力提升了医院的核心竞争力。
由于我们人才战略的有效实施,科技强卫得以实现。20xx年以来,我市卫生科技人员参加国家、省、市“十五、xx科技攻关项目”9项、出版专著7本、获得国家专利5项。完成的科技成果获得省科学技术二等奖2项;完成的科技成果获得市科学技术一等奖34项,占全市同等奖项总数的30.9%,居全市各行业之首。3个专科被评为省级重点专科,1人被国家中医药管理局评为第四批老中医药专家指导教师,1人被授予辽宁省名中医,先后有7人被评选为辽阳市拔尖人才,30人次被评为市级优秀专家,40人被评为辽阳市名医。开展了器官移植、心脑血管和外周血管介入治疗、断肢(指)再植及各种微创手术等多项技术。成功地战胜非典和甲流疫情,没有发生重大公共卫生和食品卫生安全事件。在人才强卫成绩和荣誉的背后,渗透的是全市卫生科技工作者对卫生事业的大爱和追求卓越的奉献与奋斗精神,为此,我代表市卫生局党委对为全市卫生科技事业做出突出贡献的广大科技工作者致以崇高敬意和衷心的感谢!对今天荣获市卫生系统首届科技突出贡献奖和提名奖的20名专家表示热烈的祝贺!
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,我市卫生人才工作对照国内、省内先进城市还存在着很大的差距。一是人才资源配置不平衡。由于受城乡“二元”结构的影响,我市本科以上学历的高层次卫生人才80%以上集中在城市大医院,副高级以上技术职称的专业人才主要集中在城市二级以上医院,基层卫生机构,特别是乡镇卫生院人才紧缺,严重制约了基层医疗卫生机构的发展。二是卫生人员总量相对不足,人员整体素质偏低。近年来,由于我市卫生事业的快速发展,卫生人才总量不足,整体素质不高,博士、硕士高端领军人才相对匮乏,重点学科带头人的学术水平不高,缺少在省内有一定知名度的高层次人才,复合型和现代医学管理人才更是匮乏。三是缺乏人才引进、培养、使用、激励的长效机制。部分单位对卫生人才工作重视不够,没有建立人才引进、培养、使用、激励的长效机制,舍不得对人才投入,制约了人才的发展和人才队伍的建设。
二、“”期间全市卫生人才工作。
“”期间,我市卫生人才工作的总体思路是:以全国、省、市人才工作会议精神为指导,全面落实科学发展观,坚持党对人才工作的领导,明确各家医疗卫生单位的发展方向,完成功能定位,增加科技投入力度,加快实施人才战略,努力实现科技创新,加快全市科技兴卫事业的全面发展。
“”期间,我市卫生人才工作的主要目标是:引进培养博士研究生100人、硕士研究生500人、全日制本科生1000人;引进消化创新项目100项,获国家、省、市科技进步奖50项,填补市级卫生科技空白30项;选送卫生技术骨干到国内外知名院校进修学习500人,接收基层医疗机构到城市二级以上医院进修学习300人,培训基层医疗卫生机构专业技术人员1000人;全系统用于人才引进、培养、使用、激励专项资金投入占总体业务收入的2-3%;科技进步和技术创新对医疗业务收入增长的贡献率达到30%以上,专业技术水平达到全省同级城市领先水平。
为实现上述目标,我们要着力做好以下工作。
1、提高认识,加强对人才工作的领导。古人云,得人才者得天下,我认为,得人才者得医疗市场,得病人、得效益、得生存。我们各单位领导必须提高对人才工作重要性的认识,把人才工作摆在各项工作的重要议事议程,放在事业生存发展的重要位置,加强对人才工作的领导,制定好未来五年人才发展的战略规划,用人才战略加快实现行业发展战略。
2、增加投入,不惜重金引进、培养、激励高端人才。“”期间各单位每年要按业务收入总量和经济增长速度设立人才引进、培养、激励专项基金。对自身急需的高端人才要不惜重金加快引进,做到经济上给钱,政治上给权。市中心医院、三院要加大对博士人才的引进力度,市二院、疾控中心、中医院、中医药学校要加大对硕士人才的引进力度,其它单位也要根据实际发展需要加大对不同层次人才的引进力度。市卫生局设立博士引进培养专项支持奖励基金,支持各单位引进培养高端人才。各单位还要根据自身发展的需要,加快实用性人才的培养,扬其所长、为己所用。希望各单位多把钱花在人才身上,每年都要论功行赏,重奖一批科技创新人才,特别是要重奖一批长期工作在临床一线,为医学创新、为事业负责、为病人奉献、社会各界和业内人士一致认可的资深专家,还要关心支持那些为医疗卫生事业发展做出突出贡献的中青年技术骨干,帮助他们解除工作生活中的困难,为他们营造宽松和适宜发展的工作环境,让我们的专家和技术骨干能够安心、顺心的工作。
3、扬其所长,找准自身的发展定位。鉴于历史性原因,我市各家医疗机构现已初步形成了各自的专科优势。下一步,市卫生局建议各家单位在自身现有的优势基础上,扬其所长,实现优势互补和错位发展。市中心医院作为我市唯一一家三级甲等医院,要充分发挥龙头作用和规模优势,在全面发展的前提下,要重点加快发展内科、外科、肿瘤科、眼科和综合急诊急救能力,特别在心脑血管介入治疗方面有新的突破,尽快迈进省内先进行列;市三院已晋升为三级医院,要在具有传统优势的妇产科、儿科方面加快发展,争取在试管婴儿和新生儿救治方面实现新的突破,还要加快耳鼻喉科、检验科的建设和发展;市二院要加快发展呼吸内科、康复理疗科、腔镜微创治疗技术,要加强与积水潭医院的合作,争取在脊柱外科方面有更加广泛的突破;市八院、五院要进一步做大做强眼科和泌尿外科,用优势专科引领牵动整个医院的发展;四家专科医院要充分发挥各自的专科优势,选准切入点和突破口。市中医院在慢性肾病、妇科病、特别是不孕症治疗方面有新的突破;市结核病院在重症肺部疾病,特别是在重大公共卫生、突发重大疾病救治方面有更多的创新和发展;市传染病院在慢性肝病综合治疗方面发挥自身优势实现创新和突破;市精神病院在心理卫生方面实现创新发展;市疾控中心要在重大公共卫生和慢性疾病防治方面实现工作创新,加强实验室能力建设,加快人才引进与培养,提高检验能力和水平;市妇保所要在降低孕产妇死亡和提高新生儿疾病筛查能力方面早日达到省级先进水平;市中心血站要加快血站规范化能力建设,保证用血安全;市中医药学校要加大高端人才的引进,不断提高教学水平,同时还要拓宽办学思路,开办好市场急需的护嫂、月嫂培训班,努力提高办学能力。
4、用其所长,选准科室“领头羊”。一个医院要实现可持续发展,除增加投入,扩大服务范围,更为重要的是打造“品牌”科室。创建名科,科室“领头羊”科主任的选择至关重要,事关科室的兴衰发展。一个好的科主任既要拥有身怀绝技和技术精湛的能力,更要具备医德高尚和无私奉献的品德。更为重要的是要有竞争意识和敢于创新的精神,这最后一点更为重要。选用名科主任不能求全责备,要敢于突破,不拘一格,大胆启用敢于竞争、敢于进取、敢于创新、敢于担当、甘于奉献的人才。有些人才可能身上有刺,还可能不太听话,甚至会有争议,但是,我们只要认准了他是人才,能为医院创建“品牌”、打造名科,就要用其所长。
5、规范管理,提高继续医学教育和在职培训的实效性。继续医学教育和在职培训是提高在职人员学识水平、业务能力,实现知识更新换代的有效途径。但是,如果我们组织的不好,管理的不规范,现行的考核机制不改变,很难达到预期目的和效果。今后五年,我们要组织好三个层面的培训,一是卫生局和学会团体层面的培训,二是医疗卫生单位的培训,三是科室内部的培训。特别是卫生局和基层各单位的学分制培训一定要有明确的针对性,每一次培训都要收到预期的实效性,不能为了学分而培训。
同志们,新形势下的卫生人才工作任务艰巨而繁重。我们要在市委、市政府的正确领导下,改革创新,服务大局,突出重点,狠抓落实,进一步开创卫生人才工作新局面,为辽阳市卫生事业又好又快发展提供坚强的人才保证和智力支持。
供销社系统工作会议讲话材料篇九
同志们:
市委、市政府对我们这次会议非常重视,刚才,市政府赵建华副市长亲临会议并作了重要讲话。赵市长的讲话,为供销合作社的发展指明了方向,对供销合作社工作提出了更高的要求,我们要认真领会精神,结合实际狠抓落实。
今天会议的主要任务是,深入贯彻落实党的xx届三中全会、市委十届七次全会和省社“五代会”精神,回顾20xx年工作,表彰先进;研究部署20xx年工作,进一步促进全市供销合作社系统科学发展。下面,我根据市社党委和社务委员会会确定的精神,讲四个方面的意见。
一、肯定成绩,进一步把干事创业的劲头鼓起来。
20xx年,在市委、市政府的正确领导和省社的具体指导下,全市各级供销合作社组织以服务“三农”为己任,坚持举服务旗,走合作路,办流通事,兴供销业,各项工作取得了显著成绩。主要表现在以下八个方面:
(一)主要经济目标超额完成。20xx年,市社承担的市政府年度目标中,13个确保项目全部完成,完成1个加分项目和2个力争项目。在省社下达的指导性目标中,全系统实现商品销售128.9亿元,完成目标任务114%;农资销售额27.8亿元,完成目标任务125%;消费品零售额72.1亿元,完成目标任务113%;实现农副产品收购额31.1亿元,完成目标任务132%;实现报表利润590万元,完成目标任务131%。各县、区供销合作社也都超额完成了各项目标任务。
(二)为农服务社(中心)全面覆盖。20xx年,为农服务社(中心)在全市建制村的覆盖面达到100%,有121个三星级为农服务社(中心)通过省社的验收评审,完成目标任务的172%,获省发改委和省财政厅下发的服务业发展引导资金资助额40万元,连续两年在全省13个直辖市中排名第一。赣榆县社于20xx年9月在全市率先实现新农村服务中心全覆盖。
(三)农村现代流通体系连网成片。全系统改造重组基层供销社19个,完成省社目标任务126%。海州区社在基层社重组和企业职工安置方面取得了新的突破。目前,全系统已发展生产、生活资料连锁经营龙头企业12家,配送中心8个,连锁网点达2868个,在数量上已覆盖全市所有建制村。灌云县社通过招商引资扩建生活资料配送中心5000平方米,新建了生产资料配送中心。赣榆县社在柘汪新建区域农资配送中心。新浦区社农资公司以化肥经营和农药经营为重点,做好生产厂家的地区总代理、总经销,积极发展连锁网点,扩大配送规模,保证农户用上放心肥。连云区社在每个行政村都实现了建立标准化农家店的目标。中农农资公司和市农资公司在保障农资供应和促进市场稳定方面发挥了重要作用。
(四)新经济增长点不断涌现。东海水晶城利用原产地品牌优势,积极引导经营户开展连锁经营、组建购销网络、扩大经营范围,多次组织经营户外出展销、参展、参赛,与20多个旅游景点和大型商场达成了合作意向,设立专卖区,拓宽了销路,年商品销售达到30亿元。东海县社引进的连云港福尔多国际商贸物流中心于3月30日奠基后,已完成投资20xx万元。灌南县社建成面积824平方米的烟花爆竹仓库。全系统烟花爆竹龙头企业已达5个,零售网点800个,烟花爆竹销售总额3560万元。市棉麻公司利用自身优势,积极开拓新疆棉购销业务,公司业务稳步发展,为进一步增强后劲,公司在灌南征地300亩,拟投资5000万元兴办中国农科院生物农药研制中心、江苏正本农药化工有限公司和生物工程有限公司,三个项目建成后将更加有利于公司的多元发展和长远发展。
(五)农民专业合作社有效创办。20xx年,全系统共组织建办农民专业合作社41个,其中,省级13个,完成目标任务的216%;市级10个,完成目标任务的111%;县级18个,完成目标任务的120%。
(六)社有资产收益明显提高。灌云县社调整烟花爆竹公司经营策略,重抓产品质量、服务安全、经营管理,公司由原来微利实现了创利。赣榆县社加强对天惠公司的管理,千方百计筹集资金,通过选择知名品牌商品实行总经销、总代理的经营模式,提高经济效益,把连锁配送业务向新农村服务中心便民超市以外的农村市场延伸。东海县社年实现上交税金380万元,同比增长143%。各级供销合作社通过创新资产管理方式,有效地提升了社有资本运营质量,提高了社有资产监管水平。新苏豫公司积极盘活存量资产,业务量和综合效益都有较大幅度的增长,并争取国家储备棉政策,被确定为中央储备棉定点库。市社对改制后的日杂公司资产进行整合、优化、盘活,重组了炊事机械公司和烟花爆竹公司,目前运营状况良好。
(七)和谐供销合作社建设效果明显。市社通过抓班子自身建设、党组织建设和机关作风建设,扎实有效地开展了解放思想大讨论活动,深入开展文明创建和软环境建设活动,着力打造一流的干部职工队伍。在雪灾和地震灾害发生后,全市供销合作社人积极行动起来,以缴纳“特殊党费”等形式自愿捐款49000多元,体现了党组织的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用,体现了供销合作社职工的团结互助和爱心奉献的精神。市直各单位在做好日常经营管理的同时,始终把解决职工合理诉求和维护合法权益放在重要位置,有力地维护了全系统的稳定。通过狠抓安全生产和经营管理,为供销合作社健康、持续、快速发展奠定了坚实基础。
(八)供销合作社工作得到充分肯定。市社多项工作得到了市委、市政府的充分肯定。为农服务工作典型和先进人物受到省供销合作社和省人事厅的联合表彰。供销合作社的地位和形象有了很大提升。
回顾一年来的工作,我们深感成绩来之不易。一是上级组织正确领导的结果。供销合作社的每一次改革、每一次跨越都得益于党委、政府的正确领导。党委、政府的关心和重视,是推动供销合作事业发展的巨大动力和不竭源泉。在市委、市政府的正确领导下,在省社的直接指导下,在各级党委政府的大力支持下,全市各级供销合作社的为农服务工作才能取得今天的成绩。二是市社党委果断决策的结果。发展是硬道理,系统经济发展是立社之本,本级经济发展是强社之基。近几年,市社党委果断作出决策,从解决市直单位的困难职工安置问题入手,千方百计筹措资金,于20xx年底全面彻底地解决了困扰供销合作社多年的阻碍发展的历史遗留问题;坚持一手抓系统,一手抓本级,坚持加快发展不动摇,坚持为农服务不动摇,坚守农村阵地不松手,基本完成了供销合作社在农村经营网点布局调整,优化了资源配置,提高了供销合作社为农服务质量和效益,全市供销合作事业彻底改变了面貌,全系统形成了上下齐心、团结奋斗、开拓进取的好局面。三是干部职工不懈努力的结果。全系统干部职工紧紧围绕市社党委的决策部署,发扬“攻坚克难,艰苦创业,开拓进取,奋力拼搏”工作精神,深化自加压力、自讨苦吃、自立自强,借势发展、借机发展、借力发展,想干事、能干事、一年干成几件事的“三自三借三干”工作理念,解放思想,真抓实干,努力奋进,不懈拼搏,全系统形成了“想发展、谋发展、争发展”的良好氛围,系统的凝聚力、战斗力、号召力显著增强,有力地推进了全市供销合作事业的不断发展。
实践证明,不管情况多么复杂,任务多么艰巨,只要保持奋力拼搏的干劲,就一定能取得不断发展、加快发展、跨越发展的业绩。我们相信,只要继续保持奋力拼搏的干劲,今后一定能够实现供销合作事业的更大发展。在此,我代表市社党委和社务委员会,对一直关心支持供销合作社工作的各级领导表示衷心的感谢!对始终坚定发展信念、奋力拼搏的供销合作社人表示崇高的敬意!
二、分析形势,进一步把坚定发展的信心树起来。
我们要认真分析当前的政治形势、经济形势和全市供销合作社发展的形势。
(二)国际金融危机给经济发展带来了冲击,但并没有影响我们发展供销合作事业的信心。面对突然爆发的国际金融危机,党中央提出一要有信心、二要做好自己的事情。信心是来自于对形势的正确判断,来自于看得透、抓得准。事实上,金融危机对中国经济的冲击,从虚拟经济到实体经济,从加工业到服务业,从外贸到内贸,是有梯度特点的,其中受到较大冲击的是外贸业、高端金融业、纺织业等行业。农业和传统服务业受到影响较小。前不久省社召开的会议上,袁静波主任提出,我们不仅要看到国际金融危机对供销合作社的冲击会较小,更要坚定信心,善于从变化的形势中捕捉和把握发展机遇,发现和培育有利因素,创造性地开展工作,咬定目标不放松,加快发展不动摇。
(三)近年来在困难中崛起的发展历程教育了干部职工,也增强了干好今后工作的信心。从全市供销合作社所处的发展阶段看,虽然我们的经济实力、经济总量和其他省辖市社相比还有差距,但是,经过全系统广大干部职工的不懈努力,特别是通过近年来的改革发展,阻碍系统发展的历史遗留问题已经解决,为供销合作事业的发展提供了有力支撑;全系统干部职工心齐气顺劲足,想发展,谋发展,快发展已成为系统工作的主旋律;学先进,赶先进,你追我赶,奋勇争先蔚然成风。
分析形势,我们深知责任重大!把握形势,我们更感肩上的压力!我们一定要按照党中央、国务院关于“供销合作社是农村商品流通的主导力量,是农民经济合作的带动力量,是农业社会化服务的骨干力量”的定位,围绕各级党和政府的部署,继续加大工作的力度,谋求更进一步的发展。
一要加大“新网工程”的推进力度,不断增强供销合作社对农村现代流通的主导作用。要强化培育龙头企业培育,发挥龙头企业的带动作用,提高经营服务网络的覆盖面;要强化为农服务社建设,大力拓展农产品收购渠道;要强化专业合作社建设,全力组织农产品走向市场;要强化连锁网络建设,着力搞活农村流通;要强化市场建设,尽力打造农产品集散平台;要强化科学发展规划,努力探索助农增收新路子。
二要加大农民专业合作社的创办力度,不断增强供销合作社对农民经济合作的带动作用。要发挥优势,大力组建。要倾心指导,规范发展。要对接市场,助销产品。要提升形象,打造品牌。要争取政策,扶优扶强。要促进联合,壮大实力。围绕优势产业、特色产业和优质农产品,以农民为主体,依照相关法律法规,以农民专业合作社为重点,提高农民合作经济组织在农村的覆盖面。通过农民合作经济组织大力发展农民合作经济,促进现代农业发展和新农村建设,促进农业增收、农民增效。
三要加大为农服务社建设力度,不断增强供销合作社对农业社会化服务的骨干作用。要完善村级为农服务社的建设,把为农服务社办成农村现代流通网络的终端和党委政府建设社会主义新农村的抓手。要不断增强服务社的功能,努力提高经营质量,建成农村社区生产生活资料供应平台、中介服务平台和公共服务平台。要加大三星级以上为农服务社的创建,不断提升服务社的业态和品级。要抓紧为农服务社联合社的组建,并与加强基层社改造重组工作相结合,巩固和发展“一社+一社”建设的成效。
三、突出重点,进一步把落实目标的工作干起来。
20xx年是全市供销合作社承上启下大发展的一年,任务多,要求高,担子重,我们要在市委、市政府和省社的领导下,以党的xx届三中全会精神为指导,认真贯彻落实省社“五代会”的部署和发展规划,坚持统筹城乡发展战略,推进“新网工程”,发展合作经济组织,构筑多元合作经济体制,服务全市新农村建设,营造和谐快速发展氛围,促进全市供销合作事业又好又快地发展,为加快连云港崛起建功立业。
全年主要经济目标是:全系统完成商品销售收入145.5亿元,同比增长12.88%;消费品零售额80亿元,同比增长10.96%;农资销售29亿元,同比增长4.32%;农副产品购进33亿元,同比增长6.11%;实现报表利润650万元,同比增长10.17%。
全年的重点工作主要是求得以下五方面新突破:
(一)在农民专业合作社建设上求得新突破。
市委《六大行动计划》提出,要大力发展农民新型合作组织,到20xx年全市80%以上的行政村建有农民合作组织,力争总量上平均每村都有1个农民合作经济组织。全市供销合作社要自加压力,20xx年度社办农民合作经济组织300个,覆盖行政村37%,带动农户数占农民数比例达20%;其中,在工商部门登记发照的农民专业合作社要占70%以上。以后各年度逐步提高社办农民合作经济组织数占全市总数的份额,力争通过努力使供销合作社真正成为农民合作经济的带动力量。
这次工作会议,我们配发了《关于进一步加强农民合作经济组织建设工作的意见》,进一步指导和安排这项工作。一段时间后,我们还将适时召开农民专业合作社建设现场推进会。当前要重点实施“三个推进”。一是围绕总体部署推进。要对全市农民合作经济组织建设进行总体部署和制订建设规划。二是实行三级联动推进。要充分发挥市社的指导协调、县社的直接指挥和基层社的具体操作职能,形成市、县、基层社三级联动工作格局。市社要就一些重点工作项目组织市县区联动;要经常开展调查研究,总结经验指导工作。县区社要在政府领导下做好各项工作的具体安排和组织;要做好典型培育、经验总结和示范引导工作;要积极主动做好各项服务工作。市县区供销合作社要组建农民合作经济组织建设工作指导员队伍,按照有关法律法规,采取灵活多样的方式方法,落实对农民合作经济组织的“零距离”指导。三是农民专业合作社加快推进。要按照“在发展中规范,在规范中发展”和“抢先注册,先入为主,再抓完善”的原则,围绕中华全国供销合作总社提出的“千社千品富农工程”,立足现有条件,从初级形式做起,逐步发展提高。每个县要选一个乡镇开展试点工作,形成经验后指导面上工作。要在乡村开设“农民合作讲堂”,广泛宣传,深入动员村集体经济组织和村干部特别是大学生村官、基层供销合作社和职工依托现有的大户、经纪人、能人、企业、为农服务社等带头创办领办,让农民群众尝到甜头后自觉创办领办。
(二)在“新网工程”建设质量上求得新突破。
今年,在“新网工程”建设上,我们将重点抓好五件事,并适时召开经验交流会。一是做好“新网工程”建设规划的修编。按照统筹城乡的要求,对全市“新网工程”建设规划进行修订完善,力求通过规划引领建设,实现科学建设和发展。二是加强连锁配送中心建设。连锁配送中心薄弱的地区要加大建设力度,其他地区要在乡镇发展直营连锁超市,使其成为商品辐射集散中心。三是巩固烟花爆竹经营业务。加大系统内部资源整合力度,加快龙头企业培育和配送中心建设,扩大市场份额。加强行业管理和自律,加快构建以安全经营、安全消费为重点的烟花爆竹连锁经营体系,促进烟花爆竹行业健康发展。四是促进专业合作社农产品与市场的对接。要依托为农服务社、交易市场和专业合作社促进农产品销售,新增一大批为农服务社开设农产品收购业务,推进农产品进超市。专业合作社要组织农产品直接进入市场。年内新增农民专业合作社50个农产品进入超市销售。五是推广新型业态建设。要紧紧围绕“三农”需求开拓新业务,以连锁经营等现代流通业态改造农村传统流通网络。大力发展总经销、总代理、直营、专营、连锁经营等现代流通方式,对村级连锁店进行提质上档,不断提高网络核心竞争力,不断提高网络创效能力。
(三)在农村物流项目上求得新突破。
要积极开展农村集贸市场、农资交易市场和农产品交易市场建设,通过兴办“农”字头物流项目,培育营销渠道,建立购销网络,形成产业化服务,达到建一个项目、带一个产业、活一方经济、富一方百姓的效应。今年要重点实现“三个一批”:一是改造一批农产品市场。运用总经销、总代理、信息化等现代流通方式改造完善一批传统农产品物流市场,畅通农产品销售渠道,促进农产品流通。力争年内改造完善10个农产品交易市场。二是兴建一批农村物流项目。每个县都要有影响较大的农村物流项目。要依托名特优农产品,年内兴办5个农副产品交易市场,加速构建农产品销售平台。东海县社要加快福尔多国际商贸物流中心建设,年内要实现部分经营设施建成营运。三是联通一批农产品市场。有效整合农产品市场资源,对产品、地域相近相似的农产品市场,从业务经营上进行通联,最大限度地发挥农产品市场作用。年内形成5个以上农产品市场的通联。
(四)在龙头企业建设上求得新突破。
要登记造册,盘清全系统社有企业的家底。要深入调查研究,对社有企业实施分级分类管理。要突出重点,加大龙头企业的培育和发展。要建立经济分析制度,贴紧企业实际,提高服务指导水平。要针对企业发展实际,加强产品、产业链的市场信息跟踪,按照现代企业制度,谋求企业间的联合与合作。力争年内系统内出现销售额35亿元以上的企业。年内市社将适时召开全系统企业工作会议,专门研究社有企业工作。
(五)在完善社有资产管理上求得新突破。
要探讨供销合作社在机关参照公务员管理的情况下,机关国有资产与社有集体资产分开管理运行的新模式。建立运作社有资产的企业法人,解决社务委员会机关作为事业法人不能运作企业行为,而社有资产经营必须由企业法人运作的矛盾。县、区社要继续加强社有资产管理和财务管理,在稳固现有阵地的基础上,采取更加积极有效的措施,提高社有资产的经营质量、影响力和扩张力。市直各单位要继续加强经营管理,进一步提升资产经营水平。
在做好以上工作的同时,各县、区社和直属各单位要继续认真做好信访工作,妥善处理各种矛盾和问题,把不稳定因素化解在基层、消除在萌芽状态,确保稳定的发展大局。要继续高度重视安全生产工作,深入开展安全生产责任制,坚决杜绝安全责任事故的发生。
四、加强建设,进一步把经营管理的水平提起来。
新的形势,新的任务,对我们的自身建设提出了更高要求。年内我们要在坚持抓落实的工作机制,加强队伍建设,完善工作格局,继续提升供销合作社形象等方面再下新功夫。
(一)坚持抓落实的工作机制。目标明确、责权分明、关系协调、渠道畅通的工作运行机制,是保障工作正常开展,形成各司其职、各负其责、齐抓共管工作局面的重要抓手。要坚持“五个动”的落实工作机制:一是规划领动机制。要根据《江苏省供销合作社发展规划纲要(20xx-20xx)》进行细化分解落实,对我市供销合作社发展规划进行修订完善,制定符合我市资源禀赋与发展特征的发展规划,明确发展方向和发展目标,做到高标准定目标,高水平做工作,高效益求发展。二是目标推动机制。要围绕市委、市政府和省社下达的目标任务,进行量化分解,印发指导意见,制订考核细则。会上,将下发《20xx年度全市供销合作社系统工作大纲(征求意见稿)》。要对县区社工作进行半年初评、年终考核,适时召开半年工作分析会和年度工作总结会,并接受市委、市政府和省社的半年、全年考核。三是现场促动机制。要定期不定期进行流动现场观摩活动及其分析,总结经验,查找不足,督办检查,解决工作中的实际问题,确保各项措施落到实处。四是典型引动机制。要培育一批有影响力、有说服力的高标准典型,利用各种形式,倡导合作制理念,传播合作社文化,宣传供销合作社工作,交流成功经验,展示工作成果,带动、引发新的先进群体和发展亮点,增强供销合作社经营活力。五是党建带动机制。按照统筹城乡发展的要求,推进抓党建带社建工作,着力统筹党建资源和城乡流通资源,促进城乡市场对接,推进城乡一体化进程。
(二)继续调整和完善工作格局。要围绕省社“五代会”和全省供销合作社发展规划纲要提出的总体思路,根据我市实际情况,尽快形成富有连云港特色的工作格局。筹备连云港市供销合作社第五次代表大会,完成换届工作,并修改社章,进一步理顺产权关系、隶属关系和法律关系,站在新的发展起点上,抓好新一轮的战略部署。一是着力建设“两大体系”。要继续加强为农服务组织体系和农村现代商品流通体系的建设。二是着力提升“四大板块”。第一板块是商务。要加强农村现代流通业发展的研究,推进总缆供销合作社经济发展的市场商务工作。第二板块是合作。供销合作社是合作经济组织的联合体及其理事机构,承担着合作经济组织联合合作的重要任务。第三板块是企业。社有企业是服务“三农”的重要力量,是发展本级经济、加快经营结构调整的重要途径和关健措施。第四板块是社建。要开展合作理论建设、合作组织建设、社章建设、体制机制建设、供销社机关建设等方面的研究。要按照“三种力量”的价值取向建立符合新农村建设需要和市场经济要求的新体制。三是着力完善“六大网络”。按照连锁经营、连网成片、连通城乡的要求,巩固完善提高生产资料、生活资料、农产品、再生资源、烟花爆竹和农村非处方药六大网络,建成机制健全、管理规范、功能完善、城乡互动、流通有序、诚信和谐的新农村现代流通服务网络。
(三)继续加强党建和思想作风建设。进一步巩固、加强基层党组织建设和思想作风建设,进一步提高党组织的凝聚力、战斗力。一是筑牢组织基础。要紧紧抓住推进供销合作事业发展的各项工作任务,着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题,把党的组织资源转化为发展资源、组织优势转化为发展优势、组织活力转化为发展活力,使基层党组织的各项工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性,为合作事业又好又快发展打下坚实的组织基础。二是筑牢思想基础。要以“为民、务实、清廉”为目标,大力倡导八个方面的良好风气,全面加强机关和党员领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设。真诚倾听职工的呼声,真实反映职工的愿望,真情关心职工疾苦,多为职工办好事、办实事。要坚持厉行节约,反对奢侈浪费,弘扬新风正气。三是筑牢工作基础。要把党建工作与业务工作统筹安排,相互促进,协调发展。做到党建工作与中心工作同步安排部署、同步检查落实。既不脱离中心工作而孤立地开展党建工作,也不因为工作忙而忽视和放松党建工作。继续深入开展党风廉政建设责任制工作。
(四)继续加强干部队伍建设。发展方向确定以后,干部是决定因素。工作目标确定后,执行是关键因素。做好工作的关健在人、在班子、在状态。要真正做到聚精会神,在谋事干事上倾注心血。要围绕创业、创新、创优来加强干部队伍建设。一要做到“四个跟上”,即:工作要跟上市委、市政府的部署;要跟上省社的部署;要跟上市社党委的决策部署;要跟上实践发展的步伐。二要做到“四个有”,即:工作要有根,根要在连云港、在供销合作社;工作要有底,要通过实际情况来体现展现;工作要有策,面对问题,要能拿出一套甚至几套可行的解决方案;工作要有效,凡事要有利于连云港供销社的发展。三要做到“四个实”,即:工作要务实,说管用的话,办管用的事;工作要切实,每个工作环节都能紧密咬合;工作要扎实,每一工作步骤都能步步为营;工作要落实,各项工作都能虎头虎尾。
(五)继续塑造机关良好形象。首先,要营造创业氛围。要解放思想,抢抓机遇,以学习实践科学发展观活动为契机,继续深入开展“学文件、搞调研、出实招、解难题”活动,提升机关人员的理论素养、工作能力。要加强对工青妇等群众组织的领导,充分发挥群众组织构建和谐机关的作用,着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的工作氛围和发展环境。其次,要坚持规范运作。机关建设要做到“四个化”:一是视野前沿化。要及时、及早研究新思路,采取新举措,开创新局面。二是工作项目化。各项工作都要有明确的任务目标、时段要求,需要调度的工作必须有方案。三是办事规范化。要按章办事(章程),做每件事,都能做到有章可循。四是武装信息化。办公的手段、途径都要实现信息自动化,提高办事效率、行政效率。要通过信息化促进规范化。第三,要增强信息沟通。从市社到县、区社都要重视和加强供销合作网的建设,通过打造门户网站,完善服务平台。要以需求为导向,以应用为主线,不断拓宽信息采集渠道,提高信息采集的质量和效率,逐步增强为农服务的信息化水平。
同志们,统筹城乡经济社会发展,为供销合作社指明了工作的方向,发展现代农业,给供销合作社提出了更高的要求。加快发展,富民强社,责任重大,任务艰巨。全社上下,一定要始终保持积极进取的精神、坚韧不拔的意志和求真务实的作风,开拓创新,乘势而上,推动全市供销合作事业持续快速健康发展,为发展全市农村经济再立新功!
供销社系统工作会议讲话材料篇十
目前,我国党中央、国务院高度重视“三农”工作,为供销合作社转型升级注入了强大动力。现代农业建设加快推进为供销社转型发展开辟了广阔空间;同时,启动农村市场,扩大国内需求,为供销合作社转型发展提供了难得契机。下面就是本站小编给大家整理的供销社工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
这次县委、县政府召开的全县供销社改革发展工作会议,规格高、规模大、内容丰富,是一次主题鲜明、目标明确、措施具体,催人奋进的大会,是一次学习贯彻党的十七在精神和党的xx届三中全会精神,贯彻落实省、市供销社改革发展工作会议和省委省政府云发〔20xx〕14号文件精神,全面总结近年来我县供销社改革发展工作,部署供销合作事业实施二次创业的大会,是一次认清形势、明确任务、真抓实干、开拓创新的大会,这次大会的召开,必将对全县供销合作社事业又好又快发展产生巨大的推动作用,必将对**供销社历史产生重大而深远的影响。
这次大会得到了县委、县政府高度重视,段副县长对全县供销合作社的工作给予了充分的肯定,对改革发展工作做了全面的部署安排,普主任到会做了重要讲话,人大、政协领导亲临大会指导工作,会议还印发了《政府中共**县委、**县人民政府关于加快供销合作社改革和发展的意见》和《**县人民政府加快农民专业合作社发展的意见》两个讨论稿。几位领导的讲话立意高远,思想深刻,求真务实,具有很强的理论性、实践性、指导性和可操作性,体现了对全县供销社干部职工的亲切关怀和殷切期望,使大家倍感亲切和振奋,倍受鼓舞,深受启发。我们决心学习好、贯彻好、落实好会议精神,努力实现供销合作社的二次创业,把供销工作推向新阶段、再上新台阶,用实际行动报答县委、县政府及市社的关心和厚爱。结合段副县长和普主任的讲话精神,在今后的工作中,我讲四点贯彻落实意见。
一、认真把握会议精神,提高思想认识,增强改革发展的责任感和紧迫感。
这次会议的主要任务是:以党的xx大精神和xx届三中全会精神为指导,全面落实科学发展观,总结过去,谋划未来,进一步解放思想,深化改革,扩大开放,科学发展。在新的形势下,进一步理顺供销社的体制机制,明确供销社的职能职责,强化为农服务功能,建设农村现代流通体系,大力发展合作经济组织,建设社会主义新农村,构建社会主义和谐社会作出新贡献。会议的核心是:部署供销社改革发展工作,推进供销社的“二次创业”,充分发挥供销社的作用,实现助农增收。贯彻落实会议精神,首要任务就是把思想和认识统一到几位领导的讲话上来,就是要进一步认清形势,明确任务,解放思想,真抓实干,开拓创新。
一要充分看到我们所取得的成绩。近几年来,我县供销社针对自身体制和机制中存在的种种弊端和矛盾以及“网破、线断、人散”的尴尬局面,不断转变观念,推进社有企业重组改革,在计划经济向市场经济转变的过程中,始终坚持为“三农”服务的宗旨,开辟新的服务领域,努力寻找新的经济增长点。按照“安置职工,偿还银行债务,重组发展”的工作步骤,根据县委政府和上级社的改革要求,认真落实各项改革任务,积极稳妥的开展改革工作。为发展农村合作经济组织,增加农民收入,县政府于20xx年12月18日在县供销社挂牌成立“**县人民政府农村合作经济组织管理办公室”;为加强社有资产的管理,于20xx年成立“**县供销社社有资产管理有限责任公司”,具体负责管理所属企业和基层社的社有资产;实行“几块牌子,一套人马”。不断加强基层社组织体系建设,夯实为农服务基础,充分发挥基层社在农业产业化经营和农村经济发展中的重要作用,促进农业增产、农民增收、农村经济快速发展。通过改革创新,20xx年被省委省政府授予“先进单位”称号,整个行业面貌发生了根本性变化,实现了十大转变:由全面亏损向快速发展转变;由低迷滞后向行业先进转变;由机制不活、人员臃肿向新机制、精简高效转变;由债务沉重向轻装上阵转变;由消极等待、无所事事向服务“三农”、争做贡献转变;由“线断、网破、人散”向构建农村新型流通服务体系转变;由单一封闭经营向综合开放服务转变;由人才短缺、服务能力弱向广泛吸纳人才,加强素质培训,提高服务功能转变;由矛盾多、困难大、形象差向团结干事、廉洁务实、重树形象转变;由发展环境差向党委政府重视、社会各界支持、良好政策支撑转变。
我们的工作得到了全国总社、省委省政府及市社的高度评价和肯定。对取得的成绩应该充分总结,以增强行业的自信心和自豪感。但成绩必竟属于过去,我们不能满足和骄傲,更不能止步不前。实践证明,只有解放思想、深化改革、真抓实干,开拓创新,供销社才会有出路,才能有广阔的前景。
二是清醒认识形势。供销社多年来得到了县委、县政府的高度重视和支持,特别是这次会议给我们指明了方向,明确了目标任务,给予了政策支持。新农村建设为我们创造了服务和发展的广阔空间。通过几年的努力,我们的实力得到了提升,服务功能得到了增强,整个面貌发生了根本性的转变,已经站在一个新的起点上。但同时我们也清醒地看到,整个行业才初步恢复元气,才初步找到了发展的切入点和结合点;基础薄弱、整体实力不强、服务水平不高、发展不平衡,以及干部职工思想保守、观念陈旧、综合素质差、工作作风不适应新形势的要求,基层社和企业人才缺乏等问题普遍存在。在发展中面临着全球经济一体化、市场竞争日益激烈的严峻挑战。激烈的竞争,既有推动奋发有为的一面,也有制约发展的一面;既是推动发展的动力,也是制约发展的的阻力。机遇和挑战并存,但总的来看,是机遇大于挑战,是我们大有作为的良好发展时期,我们一定要抓住机遇,一趋势而上,加快发展。
三要把握好新形势新要求。实现“二次创业”是这次会议和准备新出台文件的主题。供销社只有实现二次创业才能适应新形势发展的需要,供销社只有实现二次创业才能推动农村流通的大发展。段副县长对二次创业者的重要性、必要性讲得很精辟、很透彻,我们要深刻领会、认真落实。二次创业就是要在5年内实现9个新目标,即:在90%的乡镇有农村超市,90%的行政村有村级综合服务社或农家店,90%的农资商品和80%的农村日用消费品配送到乡村超市及农家店,70%的零售终端或村级农家店开展再生资源回收业务,50%进入市场的农副产品由乡村流通网络经营;90%以上的乡镇改建1—2个专业市场,50%以上的行政村新建1个集贸市场;培育一批有一定规模的农村现代流通龙头企业,建设一批农资、日用消费品配送中心,规范完善乡镇“两社一会”50个);实施三个创新和四个体系建设,就是要通过组织创新、经营创新、和服务创新,建立农村现代流通服务体系、农村合作经济组织服务体系、农村社会化服务体系和行业管理体系;深化县供销社改革、社有企业改革、基层社改革、经营机制改革四大改革;强化五大措施,即:加强农村流通体系基础设施建设,努力拓宽投融资渠道,给予政策扶持,大力发展农民专业合作组织,加强人才队伍建设。目标任务已经明确,希望在前头,供销社完全可以大展宏图,再创辉煌!
二、解放思想,开拓进取,狠抓落实。
要把县委、县政府召开的供销社工作会议精神落到实处,全系统干部职工必须增强紧迫感和责任感,全面解放思想,转变观念,以更新的姿态,更高的热情,更扎实的作风,更坚强的毅力,更大的决心,把每件事情抓扎实、抓出成效。
首先解放思想,转变观念。思想是行动的先导,解放思想,扫除发展的障碍,是不断开创新局面的法宝。我们取得和每一项成绩,都是解放思想的结果。当前县委正组织开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动,我们要按县委的要求,认真学习中央和省市县委重要文件,用理论武装头脑,牢固树立科学发展观。要紧密结合实际,深入开展调查研究,广泛征求群众意见,认真分析查找在思想观念、体制机制、工作作风等方面存在的突出矛盾和问题,制定切实可行的整改措施。结合供销社实际,要在5个方面取得突破:在消除计划经济烙印、适应市场经济要求方面取得突破,在追求更高标准、实现更高目标上有所突破口,在创新经营手段、改变发展方式上有所突破,在借势借力发展、用足用好政策上有所突破,在培养吸纳人才、为供销社积蓄发展力量上有所突破。使我们的思想观念适应不断发展、变化的新形势要求,为改革发展扫除思想障碍。
其次。要敢于创新,开拓进取。创新发展思路,创新发展模式,创新发展方式,创新工作方法是供销社走出困境、步入快速发展的根本途径,也是探索适合中国国情、具有农村特点的中国特色供销合作事业的根本途径。我们要认真总结经验,立足自身实际,创新工作思路,大胆探索,大胆实践,创新发展,破解难题。只要上下齐心协力,就一定能圆满完成县委政府交给的光荣任务,用实实在在的工作业绩,向县委政府交一份满意的答卷,闯出一条具有特点的供销合作事业发展道路。
再次,要求真务实,真抓实干。回顾我们所走过的历程,第一步都是通过艰苦的努力,用耐心、毅力和顽强的意志拼搏出来的,虽然第一步都遇到了很多困难和阻力,甚至要忍受委曲,但人们战胜了困难,取得了好成绩。关键的一点就是要求真务实,真抓实干。要认真落实好县委政府召开的供销工作会议精神,就要发扬实事求是的工作态度,一切从“三农”最直接、最需要最迫切的关键问题出发,紧密结合行业特点和实际,有针对性、有突破性的开展工作,通过抓主要矛盾解决其它矛盾,通过抓典型带动面上的发展。在工作中要有一种雷厉风行的作风,说了的就要干,定了的就要去做,有布置、有督促、有检查、有成效,一步一个脚印,一月一进度,一年一突破,几年一大变化,把供销合作事业推向新台阶。
三、把握重点,全面完成县委政府提出的各项目标任务。
段副县长提出:供销社实现“二次创业”要在深化县供销社改革,在转变职能、建立新的组织管理体制上实现新突破;在推进社有企业重组,在建立现代企业制度,打造龙头企业上实现新突破;在推进基层供销社改革,在构建农村现代流通网络上实现新突破;在大力发展农村合作经济组织,在提高农民组织化程度,促进农业产业化经营上实现新突破;在要制定和实施农村实用人才培训计划,在培养农村专门人才上实现新突破。全系统要按照这一总体要求抓好各项工作的贯彻落实。
(一)进一步深化改革,增强活力,提高实力。全系统改革改制面已达95%以上,但企业体制不顺,机制不活,职责不清,产权不明等问题不同程度存在,要继续深化改革,完善机制,要建立规范的法人治理结构,使社有企业真正成为市场主体。基层社要坚持开放办社、联合办社的思路,多形式、多途径、多元化联合发展。县联社团要切实转变职能,重点抓好县以下农村流通体系规划、组织、指导、协调、服务、监督和重点项目建设工作;围绕搞活农村流通,发展合作经济组织,提高农民组织化程度;经营管理社有资产,建立健全规范的理事会制度,行使本级社有资产出资人代表职能。要坚持不求所有,但求所用的理念,夯实基础,拓展服务范围,通过加盟和特许经营等方式,建立供销社新型合作组织。两个讨论稿会上不安排讨论,请各乡镇和各单位下去后结合乡镇和部门实际认真讨论修改,并将修改稿于1月20日前报政府办公室。
(二)全面推进“乡村流通”工程,建立现代流通网络体系。段副县长要求要建设六大网络,完善流通体系。即:以建立农资网络为基础,建设日用消费品网络、农产品购销网络、再生资源回收网络、农村流通信息网络和农产品交易市场网络。今后,我县要在六大网络建设上有所突破,努力实现两个突破,做到三个结合:一是在建设农村新型服务体系上实现突破,二是在体制机制创新上实现突破;三个结合:一是搞好生产资料配送与消费品流通相结合,二是搞好生产服务与生活服务相结合,三是搞好流通服务与综合服务相结合。使其办得有声势、有规模、有效果、有亮点、有示范作用。
(三)大力发展农村合作经济组织,推进农业产业化、提高农民组织化。以xx届三中会全精神为指导,按照《中华人民共和国农民专业合作社法》,以家庭承包经营为基础,以农民自愿为前提,以助农增收为目标,围绕优势产业和优势农产品生产、加工、流通、服务和消费等环节,积极引导加快农民专业合作社发展。结合产业情况,今后重点发展烤烟专业合作社和茶叶专业合作社,并做好其它特色产业的专业合作社的发展工作。对已成立的专业合作社要加强管理,规范发展,并扶持重点,打造亮点,搞好示范,树好样板。
(四)加大教育培训力度,提高行业素质。以培训农民经纪人为重点,继续加大力度。要通过参观考察、教育培训等多种方式,千方百计提高行业素质。县供销社要会同有关部门举办培训班,加强对村社干部和中介组织负责人的培训工作,提高村社干部对流通工作的认识,转变工作观念和方式。
(五)发挥行业优势,努力打造农村社会化服务平台。以村级综合防治服务社为阵地,为农民提供产前、产中、产后的系列服务,积极开展生产、生活、文化、娱乐、娱乐、交通、信息等社会化服务,是供销社工作创新的一大举措,深受农民欢迎,今后要加快在乡镇和大型村庄抓好示范点,及时推广和扩大范围,真正走出一条以市场运作的社会化服务体系新路子,为农村社会化服务建设做出新的贡献。
(六)千方百计做好农资供应工作。供销社是农资供应的主渠道,在**90%的农资商品通过供销社供应,供销社必须从讲政治的高度做好农资供应工作,认真搞好协调采购和调配,做到采购进厂家,领导下基层,农资进农家,确保主渠道供应不脱销、不断档、不涨价。
同志们,深化改革,推进供销合作社发展,目标任务已经明确,任务艰巨,责任重大。全系统广大干部职工要抓住机遇,振奋精神,坚定信心,齐心协力,开拓创新,扎实工作,以党的xx届三中会全和科学发展观为指导,认真贯彻落实省、市供销工作会议、省委省政府云发〔20xx〕14号文件和这次会议的精神,努力开创各项工作新局面,打造现代流通服务体系,重塑供销新形象,构建和谐社会,支持社会主义新农村建设做出应用的贡献。
同志们:
大家好!很高兴能参加今天这个会议,刚才建国书记、振波主任分别从党建、经济工作两方面客观地总结了20xx年工作,对20xx年工作进行了科学安排,可操作性强,符合目前形势和供销社实际,我完全同意这两个报告,希望在座的各位领导会后要认真分析领会,加以消化吸收。20xx年,是不平凡的一年,县供销社稳步发展,各项工作都取得了可喜成绩,得益于班子的坚强领导,得益于全体干部职工的共同努力,在此,我代表县委、县政府对供销社广大干部职工表示亲切的慰问!今天,借此机会,我讲两点意见。
一要进一步认清形势、把握时机,稳步推进各项工作。
这些年,我们供销社稳步发展,形势一年比一年好,这得益于大家不断解放思想,抢抓机遇,从减债减欠,到困企退出,到改体制、建网络、上项目,每一步都凝结着我们思想的解放,凝结着我们抢抓机遇。特别是在联合方面,与市烟草专卖局的合作、物资供销公司与中石油的合作、翠波公司与北京王致和集团的合作,县社这几年一年上一个台阶。20xx年,县社与山东寿光供销社联合合作,实现了两社人才、技术、资金的优势互补,以此为通道,蓟县与山东寿光市还缔结为友好县市关系,密切了两地的交流与合作,使蓟县设施农业发展上了一个新的台阶,为全县的设施农业规范化、规模化打下了很好的基础,供销社在设施农业方面作了大量基础性的工作,为全县做了重要贡献。
当前,由于受国际经济危机影响,我国经济经受了多方面严峻考验。国务院出台了十项拉动经济增长的政策措施,从我们天津来看,市委市政府提出了“保增长、渡难关、上水平”的目标,并出台了30条具体措施。作为我们供销社人来讲,就是在严峻的形势面前,如何正确判断形势、把握形势,在困境面前寻找机遇,借助方方面面的政策,渡过难关。蓟县供销社由于前几年的努力,打下了很好的基础,具有后发优势,具有良好的信用环境,相信只要我们上下共同努力,认清形势、把握时机,就一定能够渡过难关,实现又好又快发展。
二要以开展科学发展观大讨论为契机,提高我们的工作水平。
3月份,全市农业区县将开展科学发展观大讨论活动。我们要以此为契机,切实抓好每一项工作。刚才振波主任报告中讲的工作思路非常好,“抓改革、保稳定、促和谐、谋发展”是经过班子不断总结确定下来,我们的每项工作都是经过科学研究确定下来的,充分体现了科学发展观的理念,这就要求我们在落实的过程中,不断创新理念,提高科学管理水平。按照慈书记在县委八届九次全会上的讲话精神,努力提高领悟力、创新力、执行力和公信力,不断创新理念、创新思维,来实现我们新的目标。
新春佳节即将来临,祝在座各位领导身体健康、阖家幸福、万事如意,谢谢大家!
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供销社系统工作会议讲话材料篇十一
同志们:
昨天,市委、市政府刚刚召开了全市农村和农业工作会议,今天我们就召开全区供销社工作会议,研究部署今年的工作任务,我认为会议召开的很及时,很必要。在此,我代表区委、区人大会、区政府和区政协向长期以来关心支持区供销联社工作的市供销社领导表示衷心地感谢!向今天受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈地祝贺!向供销系统全体干部职工表示亲切地慰问!
过去一年,面对复杂多变的国内外形势和诸多不利因素,区委、区政府团结和带领全区人民,紧紧围绕“抓好四件大事、实现五个跨越”的奋斗目标,同心同德,开拓奋进,共克时艰,经济社会保持了平稳较快发展的良好态势。一年来,全区供销社系统广大干部职工在市供销社的支持指导和区委、区政府的正确领导下,深入学习实践科学发展观,全面推进供销社改革与发展,取得了鼓舞人心的成绩。全年共完成商品购销总额2.3亿元,占计划的150%;招商引资到位资金1555万元,占计划的156%;完成固定资产投资1300万元,占计划的130%;我区被省供销社授予合作组织发展先进区。尤其是灾后恢复重建工作,虽然任务繁重,但是建设质量高、进展速度快,受到了各级领导和社会各界的充分肯定,为促进区域经济社会发展作出了积极的贡献。
刚才,区供销联社回顾总结了去年工作的主要成绩和基本经验,安排部署了今年工作的主要任务和具体措施。我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我就供销社今后的工作,讲几点意见。
一、把握大势,坚定信心,切实增强做好供销社工作的责任感和紧迫感 当前,随着各国应对金融危机刺激性政策效应的进一步显现,世界经济复苏形势更加明朗,必将对我国经济全面复苏形成向好的大环境。党中央、国务院十分重视农村和农业工作,去年以来,先后颁布了《国务院关于推进新农村现代流通服务网络工程的实施意见》《国务院关于加快供销合作社改革发展的若干意见》和《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度,进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》,出台了一系列强农惠农政策措施。近期,省市也相继召开了农村和农业工作会议,对全面贯彻落实中央政策提出了指导性意见,为我们加快供销社改革发展提供了千载难逢的政策机遇。就区内环境而言,年前召开的区委一届八次全会明确提出了“始终坚持‘四个第一’,切实抓好‘四件大事’,加速推进‘五个跨越’,努力实现在关中—天水经济区中率先发展”的奋斗目标。会议强调,要积极调整经济结构,大力发展现代农业,以慕仪和周原两镇为平台,倾力打造全省一流的现代农业科技示范园,带动农民增收致富。供销联社作为农民自己组织起来的农村最大的合作经济组织,其根基在农村,主战场也在农村,为农业、农村、农民服务是供销社的根本宗旨,也是供销社的立社之本。希望全区供销系统的干部职工切实增强危机意识、使命意识和责任意识,坚定信心、抢抓机遇,开拓进取、扎实工作,全面推进供销合作事业大发展、大繁荣。
二、突出重点,改革创新,强力推进供销社发展实现新跨越。
20xx年是实施关中天水经济区规划的开局之年,是区委确定的“五个跨越落实年”,也是全区供销系统改革创新持续发展的关键一年。全体干部职工一定要紧紧围绕区委、区政府的总体要求,按照文主任提出的“一个主题”“两大目标”“五项创新”“五大突破”的思路目标,着力抓好以下六项工作,强力推进供销社发展实现新跨越。
一是着力推进社企改革创新。改革是解决发展问题的根本手段,必须通过进一步的改革,建立适应市场需要、农民要求、供销事业发展的新体制新机制。要不断解放思想,大胆改革,在增强服务功能,做好为农服务工作的同时发展好自身经济,探索出一条符合陈仓区实际的供销合作社转型升级之路。要打破行业,地区和所有制界限,面向社会,面向市场,广泛吸收社会力量参与办社,按照新的产权制度和现代企业制度要求认真搞好社属企业和基层社的改造和重组。要通过资本扩张、多元化发展,培育一批具有核心竞争力的企业集团。以企业集团为支撑,多途径改造和提升传统产业,集中力量发展农资、再生资源等产业,形成支撑可持续发展的产业体系。
二是着力实施项目带动战略。要牢固树立项目带动意识,一切围着项目转,一切围着项目干。抓好灾后恢复重建项目,按照“三年任务两年完”的总要求,金茂大厦重建项目上半年要完成主体建设,年底前正式投入使用。同时,第二批资金扶持的11个加固维修项目要求6月底前全部建成投用。要大力开发新项目,积极培育新的经济增长点,年内完成供销大厦和农资商厦的装修改造等项目,启动实施再生资源大厦及一批基层社开发改造项目。
三是着力拓展为民服务领域。要坚持为农服务宗旨,充分发挥供销社服务“三农”和建设社会主义新农村的应有作用。要从农民需要出发,按照把供销社办成农村综合服务中心的目标,不断拓展服务领域,逐步实现购销、加工、信息、培训一站式服务。围绕“千社千品”富农工程,加快发展农民专业合作经济组织,推动农产品市场经营的标准化、品牌化。要发挥供销合作社的教育功能,积极开展农民经纪人培训,提高农民就业、创业和市场开拓能力。要进一步提高行业服务水平,做好传统骨干业务和行业协会建设,按行业特点组建各类联合社,开展全方位、多层次的为农服务。
四是着力完善农村流通网络。按照区有配送中心、镇有卖场超市、村有便利农家店的三级体系要求,搞好传统网点的改造、整合、优化和提升,扩大连锁经营网点的覆盖范围,加快形成连通城市,覆盖农村的流通网络。坚持一网多用,严格实行标准化管理,提升网络运行水平,以农民满意度作为衡量流通网络建设成效的标准,不断完善售前、售中、售后和产前、产中、产后服务。
五是着力保障市场农资供给。粮食是关系国计民生的物质基础,农资是粮食丰产丰收的物质基础。要充分发挥农资供应主渠道作用,加大货源组织力度,努力保障农业市场需要。大力推进农资连锁经营,减少经营环节,降低经营成本,保证农资质量,维护农民利益。切实做好化肥储备工作,确保农资价格稳定。积极参与农产品流通,扩大农产品购销渠道,着力解决农产品卖难问题,促进农民持续增收。
六是着力保持系统和谐稳定。和谐稳定是加快发展的基础和保障,是各级领导的第一责任,是以人为本精神的集中体现。要关心职工的生活,维护职工的正当利益,尽可能为困难职工、退休职工办实事、送温暖,解决一些实际问题。要坚持疏堵结合,及时解决来信来访,积极妥善解决历史疑难问题,想方设法为政府分忧解难,维护社会大局稳定。要落实安全生产责任制,加强安全生产宣传和教育培训,特别是重点企业更要高度重视,排除隐患,确保安全生产无事故。
三、加强领导,完善自身,为供销社加快发展提供有力保障。
一是加强对供销社工作的领导。区委、区政府高度重视和关心供销社的改革与发展,始终把供销社工作作为统筹城乡经济社会发展、建设社会主义新农村的抓手,统筹谋划,强力推动,积极创造有利条件,帮助供销社解决改革发展中面临的实际困难和问题。供销联社要全面贯彻落实中央及省市文件精神,在吃透文件精神上下功夫,在制定措施落实上下功夫,在发展战略上下功夫,在实际操作上下功夫,确保供销合作经济健康持续发展。
二是加强领导班子建设。领导班子要善于学习,勤于思考,深入研究,不断提高政治素质和业务能力,提高解决复杂矛盾,驾驭复杂局面的能力。班子集体要讲政治、讲正气、讲大局、讲团结,不断提高组织凝聚力和战斗力。要转变工作作风,努力做到调查研究、安排工作到一线,发现问题、解决问题到一线,真正成为供销系统的领导核心和战斗堡垒。
三是提升干部队伍素质。做好供销社工作,关键要有一支能干事、会干事、干成事的干部职工队伍。要针对供销社队伍老化,人才不足的实际,搞活用人机制,营造创业环境,切实加强人才选拔、培养工作,进一步加强队伍能力建设、作风建设和廉政建设,全力打造一支德才兼备的高素质干部职工队伍,为供销社又好又快发展提供人才支持。
同志们,天时人事日相催,新年要有新作为。建设社会主义新农村,为农服务、助农增收的冲锋号已经吹响,供销系统全体干部职工责无旁贷,首当其冲。区委、区政府希望你们深入学习、积极践行科学发展观,抢抓新机遇,应对新挑战,服务新农村,推动新发展,为推动区域经济社会实现新跨越作出新的更大的贡献!
供销社系统工作会议讲话材料篇十二
同志们:
阳春三月,春意盎然。经市政府同意,今天召开这次全市供销社工作会议,主要是传达贯彻全国总社、省社工作会议和市委、市政府领导对供销社工作的批示精神,总结表彰20xx年的工作,认真分析新形势、新要求,安排部署20xx年的工作。会上,传达了全省供销社工作会议的主要精神,宣读了市领导对供销社工作的重要批示,表彰了20xx年度综合业绩考核的先进单位,通报了20xx年的责任目标完成情况。下面,我代表市社党组讲三点意见。
一、关于20xx年:总结成绩坚定信心。
20xx年,是我市供销社的改革之年、创新之年,也是丰收之年。一年来,全系统在市委、市政府正确领导和上级社的有力指导下,认真学习贯彻落实、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神,以服务“三农”为宗旨,按照“改造自我,服务农民”的总要求,深化改革,勇于创新,真抓实干,创先争优,工作取得了新成绩,发展迈出了新步伐,交上了一份满意的答卷。回顾20xx年的工作成绩,主要体现在:
(一)主要经济指标全面攀升,争先进位势头强劲。
20xx年,全系统实现商品购销总额151.28亿元,同比增长56.75%。所有者权益4.12亿元,同比增长41.4%。在全省供销社系统综合业绩考核中,综合排名从上年第三位跃升至第一位,再获“特等奖”。在全省86个县级供销社排名中,我市7个县市区社全部进入前30名,均获“优胜单位”。市供销社还被市委市政府评为“20xx年度市直目标考核先进单位”、“党建工作先进单位”。
(二)率先在全省开展农村金融服务试点,初步形成可复制可推广经验。
20xx年5月,省供销社、省建行选择在汉川、大悟开展农村普惠式金融服务创新试点。以“建行农卡+供销网点+电子渠道”方式,只需农民持卡和本人手机,即可在村口的综合服务社,办理小额存款、取款、缴费、汇款以及小额支农贷款等多项业务,实现基础金融服务“村村通”。10月,湖北供销“裕龙卡”在大悟、汉川试点上线。至年底,汉川市、大悟县的6个金融服务试点村已发放“裕龙卡”1084张,存款余额913万元。借助建行“供销支农贷”、“裕龙易贷”,已有3个企业获首批建行融资。12月19日,中华全国供销合作总社理事会主任、党组书记王侠,中国建设银行总行副行长胡哲一一行专程到孝感汉川石剅村,就村级综合服务社农村金融服务试点工作进行调研,肯定这项改革充分发挥了供销社的网络优势与建行的金融产品优势,实现了强强联合、方便了群众,走在全国前列,表示将在全国推广“湖北模式”。
(三)突出实现“供销联网”,组织推进农村垃圾回收利用体系建设。
市委书记陶宏调研供销社工作时,要求发挥供销社系统网络优势、业务优势,健全垃圾回收网络体系,促进美丽乡村建设,在服务中心工作中重振供销社系统雄风。
年初市社在孝南区和大悟县宣化店镇试点。孝南区供销社建立乡镇回收站28家,村级洁村惠民回收点52家,整合社会流动回收车辆260辆,实现了乡镇回收站全覆盖,30%以上的中心村和社区有便民回收点。宣化店镇供销社建立回收站2家,村级回收点12家。全系统努力构建“龙头企业+产业园+集散分拣中心+乡镇回收站+村(社区)回收点”的再生资源回收利用体系。目前,全系统已成立专业废旧公司7家,市社正加紧筹建“孝感市绿色文明回收公司”,重点面向社区、机关、学校开展上门收购。汉川、安陆等地成立了再生资源行业协会,会员发展到160多家。汉川华中工业园、孝昌金盛产业园、孝南和天下循环经济产业园等大型龙头企业,均纳入供销社系统网络体系。
(四)加快培育新型农业经营主体,积极参与农业社会化服务。
应城银海棉花公司和大悟河口富民农机、孝南香润、孝昌苗木花卉等专业合作社引入土地流转方式,开展规模经营,参与社会化服务。新创办新型庄稼医院累计达到42家;兴办领办农民专业合作社累计达到111家,拥有棉花、农资、茶叶、蜂产品等基地达4.5万亩。20xx年核批农民专业合作社国家级示范社3个,省级示范社4个。新成立大悟农资协会1家。
(五)高标准实施村级综合服务社提档升级,打造服务农民“最后一公里”的综合平台。
20xx年全系统建设村级综合服务社395家,其中新建176家,改建219家,超额完成了省社和市委、市政府下达的建设任务。推荐报批五星级综合服务社13家,四星级综合服务社48家,三星级综合服务社102家。为放大村级综合服务社平台效应,全系统积极落实省供销社与省建行、省交通运输、省商务、省邮政、省移动、联通、电信、省电力、省新闻出版等部门签订的战略合作协议,开展农村金融、农村物流、农业科技、市场信息以及通信费、电费代收代缴、彩票代理等便民服务,努力实现服务农民“零距离”,成为市委、市政府领导“为民百件实事”的亮点之一。孝昌县社与邮政部门合作,在“一线一点”上的20个村级服务社开展快递业务。孝昌县社和孝南区社共有13个村级服务社,分别开展了福彩、体彩代理业务。
(六)实施项目兴社,经营服务网络体系不断健全和完善。
在省社和市委市政府支持下,市社抢抓机遇,整合策划国家发改委“双百工程”孝感示范基地项目,认真组织申报工作,去年全系统争取国家、省级“新网工程”和农业综合开发项目资金居全省前列。20xx年市社项目库入库项目66个,其中省级重大项目2个,市直重点项目13个,新开工项目14个。全系统“新网工程”项目规模更大、结构更优,建成区域性连锁配送中心41个。各地加快在建项目建设,应城工业品配送中心、孝南恒美达购物广场、云梦正业电器广场等一批新建改建项目,年内相继投入运营。“新网工程”的网络信息化水平不断提升。汉川市社依托“和其鑫”公司,打造“网络供销”,开展线上交易,线下配送,电商销售业绩显著。
(七)抓好基层社恢复重建,扎实推进“基层组织建设年”
各地供销社按照“空白抓重组、薄弱抓改造、较强抓提升”的工作思路,全方位推进基层社的恢复重建。20xx年全系统恢复重建基层社6个,改造基层社14个,累计恢复重建88个,占全市乡镇总数的92.6%。其中,以孝南三汊、杨店、西河、云梦城关、伍洛、下辛店等为代表的有存量资产的基层社,创造条件大刀阔斧地改扩建,实现提档升级。孝南杨店和大悟宣化店两个基层社,被评为“全国基层社标杆社”。
(八)市本级发展步伐不断加快,社有企业的服务和监管得到加强。
一是加大服务力度,支持市银棉公司做大做强。该公司20xx年度实现购销稳定增长,为今年申报省级农业产业化重点龙头企业打下基础。二是整合系统资源,打造蜂业产业链。通过申报国家新网工程专项资金,促成以市百花联社为龙头,以4个蜂产品加工园和生态养殖场为骨干、网络蜂农近3000户的专业合作联合体。三是加强社有企业的监管。对银棉公司进行为期2个月的全面审计,根据《公司法》完善公司章程和法人治理结构,化解潜在风险。四是对湖北百盛公司和市丰禾农资公司理顺股权关系,强化内部管理。20xx年,市本级控股参股企业和合作企业达到7家。
(九)领导重视,媒体给力,营造良好发展环境。
20xx年,全系统扎实认真地开展了党的群众路线教育实践活动,省社多位领导莅临孝感指导工作,市委市政府主要领导和分管领导先后5次听取供销社工作汇报。市委书记陶宏先后2次对供销社工作作出批示,市长滕刚主持召开市政府第34次常务会议,专题听取供销社综合改革情况汇报。中、省、市新闻媒体多次宣传报道我市供销社工作。新华社《湖北领导参考》报道市供销社探索农业社会化服务的经验;《孝感日报》、孝感电视台先后5次刊(播)市供销社头条新闻报道;《孝感日报》7月24日对我市供销社系统改革发展成果进行专版展示;12月份,《中华合作时报》、《湖北日报》头版、《孝感日报》头版头条及省、市电视台专题报道了总社理事会主任、党组书记王侠一行来孝调研情况。新闻媒体的报道展示了新时期我市供销社新形象,扩大了供销社的社会认知度和影响力,营造了良好的舆论环境。
20xx年全系统的工作取得了不平凡的成绩,赢得了“四个第一次”:30年来第一次有全国总社主要领导来到孝感调研,并充分肯定在孝感试点的普惠金融“湖北模式”;20xx年来第一次在全省系统综合业绩考核中首当“领头羊”,再获“特等奖”;20xx年来第一次在孝感市委、市政府对市直单位目标考核中,获颁“先进单位”奖牌、奖金;5年来第一次在一年中受到市委书记和市长5次调研和批示。这些第一次,既是对我市供销社工作的充分肯定和嘉奖,更是对我们的极大鞭策和鼓舞,我们要进一步坚定干好事业,做好工作的信心和决心!
我市供销社20xx年的工作,成绩可喜,局面可贵。这是全系统上下长期艰苦创业、埋头苦干、厚积薄发、奋力跨越的成果,凝聚了广大干部职工的心血和汗水。在此,我代表市社党组向大家,并通过大家向全系统干部职工表示衷心的感谢和诚挚的敬意!
在看到成绩的同时,我们也要正视工作中存在的问题和不足。虽然在省、市获得先进,“全面飘红”,但决不可沾沾自喜而“飘飘然”,更不能躺在“成绩单”上睡大觉,一定要看到自己工作中的弱项与短板,发展中的问题与不足还很多。一是从经济指标上看差距。我们的购销总量在全省系统只排第六,发展专业合作社、庄稼医院等新型农业经营主体的数量,还没有到全省系统平均水平,多数地方的农村电子商务只是原始起步;二是从提质增效上看差距。全系统自主投资过亿元的重大项目基本没有,销售过亿元的企业凤毛麟角,盈利过千万的创效企业更是寥寥无几,基层社还有三分之一在“空转”;三是从转型创新上看差距。有的同志仍局限于老的思维定势,沿袭计划经济的那一套办法,观念陈旧、方法简单。现存社有企业中,相当一部分没有彻底摆脱固化的体制机制,主要靠收租子过日子,没有通过“脱胎换骨”式的改革、改组和改造,建立起与市场经济相适应的现代企业制度,自主创新、再生发展能力明显不足。对此,我们一定要保持清醒头脑,一分为二看成绩,满怀信心抓发展,在今后的工作中不断加以改进和提高。
二、关于当前形势:敢于担当奋发作为。
认清大形势,明确大方向,是做好供销社工作的重要前提。近期以来,中央和省市作出了一系列重大决策部署,特别是中央作出的“四个全面”战略布局、“经济发展新常态”等重要精神,是我们当前和今后一个时期做好工作的指导方向和重要引领。全系统上下一定要深入学习,深刻领会,吃透上情,认清形势,把握大势,抢抓机遇,敢于担当,奋发作为。
(一)在“四个全面”的新布局中,实现供销社工作的新作为。
“四个全面”是党中央继往开来的重大战略布局。供销社是党和政府“三农”工作的一个重要抓手,是经济社会发展的重要力量,理应在“四个全面”的战略布局中,有为有位。
第一,全面建成小康社会,要求供销社以为“三农”服务的合作经济组织形式,引导和帮助农民致富奔小康。
第二,全面深化改革,要求供销社通过深化综合改革,在推进农业现代化,新型城镇化,培育发展新型农业经营主体,发展农产品现代流通,促进农村电子商务以及农村洁村惠民,农产品安全生产经营等方面,承担起相应的改革创新任务,发挥自身的政府色彩、市场色彩和公益色彩三大职能。
第三,全面依法治国,要求供销社认真贯彻好今年即将出台的《供销合作社条例》,依法治社、依章办社,提高用法治思维和法治方式推动改革,创新发展、维护稳定的能力。
第四,全面从严治党,要求各级供销社讲政治纪律和政治规矩,践行“三严三实”,加强党风廉政建设和机关党建,从严治社。
(二)在经济发展的新常态下,实现供销社工作的新作为。
认识新常态,适应新常态,引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。我们必须在“认识、适应、引领”六个字上吃透精神,深化认识,下足功夫,内化于心。
第一,从三个方位深化认识:认识新常态下供销社工作面临的新形势、新情况、新特征;准确把握新常态的必然性,高度重视新常态的决定性,清醒认识新常态的过程性;深化供销社经济发展、本质属性、工作规律的认识。
第二,从四个方面主动适应:适应农业发展方式加快转变,加快打造全程农业社会化服务链条,促进现代农业建设;适应流通领域深刻变革,加快商业模式创新,在扩大内需、促进消费中发挥更大作用;适应国家产业结构调整,加快转方式调结构,提高经济发展质量和效益;适应自身发展内在要求,深化综合改革,增强内生动力和发展活力。
第三,从五个方向有效引领:一是思想引领。思想是行动的先导。要善于解放思想,创新思维,开阔思路;二是班子引领。建好一个班子,带好一支队伍,闯出一条新路子,开辟一片新天地;三是项目引领。坚持“项目兴社”战略,盘活存量、激活增量,不断培育新的经济增长点,增强发展后劲和可持续发展能力;四是创新引领。全面深化供销社综合改革,激发创业创新活力,提高供销社全要素生产率和核心竞争力;五是消费引领。致力开拓农村市场,引入现代经营理念和经营业态,扩大市场内需,促进农村消费,在服务农民生产生活中提高市场主导力和市场占有率。
(三)在加快改革发展的新起点上,实现供销社工作的新作为。
新时期供销社已站上了一个新的历史起点,迈入了一个新的发展阶段。对此,我们一定要倍加珍惜,戒骄戒躁,改造自我,超越自我,要“三情”结合寻找科学有效路径,在加快改革发展中实现新作为。
第一,从上情看,中央和省、市对供销社工作高度重视,大力支持,寄予厚望。中央1号文件和国务院《政府工作报告》,特别强调了供销社改革发展。省供销社对孝感的工作高抬高看,既加分给予荣誉和鼓励,又加力给改革试点任务,要求我们继续创新,先行先试,走在全省前列。孝感市委市政府已将深化供销社综合改革纳入20xx-20xx农业农村改革专项,在20xx年《政府工作报告》分解的118项任务中,涉及市供销社承办和协办的有6项之多,这既是对供销社职能的强化,也是给我们有所作为的支点。
第二,从外情看,各地供销社改革发展如火如荼,需要我们奋发作为,迎头赶上。省内其他市州供销社,不少特色工作,值得我们学习借鉴。比如,宜昌市供销社发展农村电子商务企业718家,淘宝农特产商家665家,交易产品种类达1200多种,去年实现农产品电子商务销售收入达12.54亿元;又如,随州市供销社已探索出农业社会化服务的新路径,仅随县供销社的1个炎丰农机专业合作社联合社,从供种、育秧、机插、供肥、机防提供“一条龙”、“一站式”保姆服务,还有无人植保飞机2架、工业化育秧工厂4个,土地流转近10万亩;再如,荆门市供销社的东方百货,金城集团等龙头公司,销售过10亿,经济实力雄厚,成为全国电子商务进农村示范项目承办企业,最近直接与荆门市政府签订战略合作协议,成为当地响当当的“直通车”企业。与他们相比,我们应该有一种坐立不安、寝食难安的危机感和责任感。不进则退,慢进亦退。我们要站在新的起点上,向先进看齐,向更高目标攀登,抢抓机遇,锐意进取、乘势而上,顺势而为,以一流的状态创一流的业绩,在经济发展的“快车道”上实现自身又快又好的新跨越。
第三,从内情看,要求我们充分挖掘潜力,激发活力,在全省系统工作中增添“孝感元素”,在党和政府工作大局中增创“供销板块”。既不能甘于现状沾沾自喜,也不能好高骛远纸上谈兵,我们要明实情,知家底,练内功,鼓实劲,增强项,创特色,使我们在全省系统中的“孝感元素”越鲜越亮越多,在党和政府工作大局中的“供销板块”越厚越重越宽。
三、关于20xx年:明确任务狠抓落实。
20xx年,是供销社全面深化综合改革的关键之年。今年工作的总体要求是:深入贯彻落实党的、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神,全面落实即将出台的中央关于深化供销合作社综合改革文件精神,以服务“三农”为宗旨,以科学发展为主题,以改革创新为动力,以组织体系科学化、农业服务规模化、农村流通现代化,电子商务和金融服务创新等为重点,解放思想,振奋精神,改革创新、真抓实干,创先争优,努力打造为“三农”提供综合服务的骨干力量和综合平台,为“农业强、农民富、农村美”作出新贡献。
主要目标是:实现购进总额、销售总额、汇总利润、所有者权益4项主要经济指标比上年增长20%以上。继续保持全省系统综合业绩考核“第一方阵”的前列。
工作重点是:实现以下八个方面的新突破。
(一)在深化供销社综合改革上实现新突破。
中央即将出台深化供销合作社综合改革的文件,省社也将争取省委、省政府出台贯彻落实意见,我们要认真学习,深刻领会,结合实际,抓好贯彻落实。同时,结合孝感实际,争取以市委市政府出台改革文件,落实具体举措,制定工作机制,推进改革创新。各地要不等不停不靠,积极探索重点领域改革,办好试点,大胆创新。要加快构建“三位一体”(市供销合作社联合社、市农民合作社联合社、市农村合作经济组织联合会)的组织构架,建立健全市、县两级供销社理事会、监事会的组织体制。
(二)在创新农村社会化服务上实现新突破。
一是要学习随州经验,推广土地流转、大田托管、代耕代收等做法,为农民提供产前、产中、产后系列化服务,打造农村社会化服务的生力军和骨干力量。
二是大力发展各类农民专业合作社。每个县市区新办领办农民合作社不少于30家,确保供销社在每个乡镇有农民合作社2家以上。今年省社提出发展各类农民合作社3000家,我们提出新发展200家的目标,也只占全省1/15的基本数,通过大家努力相信应该能够完成。在数量上,通过参与农村土地经营权流转等农业社会化服务领办一批,通过加强联合与合作发展一批,通过开放办社网络一批。在质量上,以产加销、金融互助等服务为纽带,一抓规范二抓服务,积极开展农村资金互助试点和各种形式的农超对接,增强经济实力、发展活力和带动能力,实现发展质量的大幅提升,力争达到或超过全省系统平均水平。
三是要注重农业产业化龙头企业的培育和申报。争取每个县市区新发展农业产业化重点龙头企业1家,全系统力争有2家以上省级农业产业化重点龙头企业,6家市级农业产业化龙头企业。
(三)在加快发展电子商务上实现新突破。
电子商务是信息时代的“宠儿”,是异军突起的领域,是新兴发展的行业,是潜力巨大的市场。全国总社、省社和市委市政府对此项工作特别重视,要求作为今年工作的重中之重,务必打赢这场硬仗,要统筹规划,加快建设供销社区域性电子商务平台,突出重点,加快发展农产品电子商务,整合资源,实现线下与线上互联互通。全国已下发专门意见,省社也明确提出300亿元交易额的目标。我们要按照全国总社提出的“五个一”要求,外学宜昌、荆门,内学汉川,自加压力、奋力创新,以开拓农村电子商务和农产品电子商务为重点,采取系统联动,市场运作的办法,加快构建电子商务经营服务体系,打造全新的“网上供销社”。
(四)在再生资源回收利用体系建设上实现新突破。
再生资源行业是建设“美丽孝感清洁城乡”的重要力量,党和政府对供销社寄予了厚望。各级供销社要在继续开展城市再生资源综合利用的同时,积极引导再生资源回收企业开展农村废弃物回收、秸秆综合利用等业务,向农村环保服务企业转型。
(五)在推进基层组织振兴上实现新突破。
按照省社恢复重建“三年大变样”的工作目标,扎实推进了基层组织振兴工作,今年是最后一年,我市乡镇基层社要实现全覆盖,其中80%以上的要达到“新四有”标准。我们要以“三社一会一院”(基层社、专业合作社、村级服务社、行业协会、庄稼医院)为重点,进一步落实工作举措,实现基层社振兴达标。村级综合服务社要以经营性服务、公益性服务、金融服务、电子商务“四务一体”为重点,抓好提档升级、提质扩面,搭建综合平台。要继续深入开展“百强县级社”、“基层社标杆社”、“农民合作社示范社”、“村级综合服务社星级社”创建活动,今年市社将开展“十强基层社”、“十佳农民合作社”、“十佳示范庄稼医院”的评选表彰活动。
(六)在发展农村金融服务上实现新突破。
去年我市先行先试,创新农村普惠金融服务模式,已作为可复制经验,得到了全国总社、省社的肯定和推广。今年我们要全面推开,创新发展,继续走在全省前列,以构建新型农村金融服务体系为目标,把农村金融业务打造成供销社服务“三农”的重要手段和创新发展的重要平台。同时,还要积极探索介入农村保险互助,农村产权交易等服务领域,请各县市区供销社,积极向党委政府汇报,创造条件,争取列入省社今年的创新试点。
(七)在加快社有企业转型升级上实现新突破。
要大力实施“项目兴社”战略,落实重大项目“六个一”工作推进机制。继续实施骨干企业培育和龙头企业成长工程,加快社有企业的升级转型。保持社有企业平稳较快发展,完善社有企业法人治理结构,不断强化企业内控管理,提升市场竞争力和创效力,实现社有资产保值增值。
(八)在加强自身建设上实现新突破。
一是要抓班子,带队伍。各级领导是关键少数,是加强自身建设的核心力量和带动力量。要开展创建“团结、廉洁、实干、创新”的好班子,下大力打造一支作风优良、素质过硬的干部职工队伍,适应新常态下供销社改革创新发展需要。
二是要认真开展“三抓一促”(抓学习、抓作风、抓党建,促改革发展)主题活动,强化政治意识、大局意识、责任意识和服务意识,围绕中心任务,抓好自身建设。要突出“新”字抓学习。认清新常态,把握新形势,树立新思维,始终做到思路清晰、举措常新。扎实开展创建学习型党组织和书香供销社活动。要突出“实”字抓作风。开展践行“三严三实”和“守纪律、讲规矩”专题教育活动,切实防止“四风”反弹,形成良好的干事创业风气和氛围,凝聚系统内外合力,为事业发展提供作风保障。要突出“严”字抓党建。认真履行“两个责任”,切实加强党风廉政建设,加强战斗堡垒建设,确保供销社综合改革顺利推进。
三是要加强能力建设,在落实和执行力上下功夫。各地供销社要善于谋划、勇于创新,提高对改革的驾驭能力,以业绩为导向,切实抓好任务分解、时限倒逼,将目标责任细化落实到具体岗位、具体人员、具体时间节点;要主动争取党和政府重视和相关部门的支持,把有利于供销社改革发展的各项政策争取到位,落实到位;要善于发挥和利用社会各类媒体,加大对供销社改革发展的宣传力度,弘扬主旋律,增加正能量,树立新形象。
同志们,一年之计在于春。让我们在20xx年新的工作中,满怀春天的希望,带着猪年的喜气,迈出坚定的步伐,用新状态集聚正能量,用新景象叠加新气场,用新定力迎接新挑战,鼓劲加力落实,争创新的成绩,发展新的局面,作出新的贡献!
谢谢大家!
供销社系统工作会议讲话材料篇十三
同志们:
大家好!很高兴能参加今天这个会议,刚才建国书记、振波主任分别从党建、经济工作两方面客观地总结了20xx年工作,对20xx年工作进行了科学安排,可操作性强,符合目前形势和供销社实际,我完全同意这两个报告,希望在座的各位领导会后要认真分析领会,加以消化吸收。20xx年,是不平凡的一年,县供销社稳步发展,各项工作都取得了可喜成绩,得益于班子的坚强领导,得益于全体干部职工的共同努力,在此,我代表县委、县政府对供销社广大干部职工表示亲切的慰问!今天,借此机会,我讲两点意见。
一要进一步认清形势、把握时机,稳步推进各项工作。
这些年,我们供销社稳步发展,形势一年比一年好,这得益于大家不断解放思想,抢抓机遇,从减债减欠,到困企退出,到改体制、建网络、上项目,每一步都凝结着我们思想的解放,凝结着我们抢抓机遇。特别是在联合方面,与市烟草专卖局的合作、物资供销公司与中石油的合作、翠波公司与北京王致和集团的合作,县社这几年一年上一个台阶。20xx年,县社与山东寿光供销社联合合作,实现了两社人才、技术、资金的优势互补,以此为通道,蓟县与山东寿光市还缔结为友好县市关系,密切了两地的交流与合作,使蓟县设施农业发展上了一个新的台阶,为全县的设施农业规范化、规模化打下了很好的基础,供销社在设施农业方面作了大量基础性的工作,为全县做了重要贡献。
当前,由于受国际经济危机影响,我国经济经受了多方面严峻考验。国务院出台了十项拉动经济增长的政策措施,从我们天津来看,市委市政府提出了“保增长、渡难关、上水平”的目标,并出台了30条具体措施。作为我们供销社人来讲,就是在严峻的形势面前,如何正确判断形势、把握形势,在困境面前寻找机遇,借助方方面面的政策,渡过难关。蓟县供销社由于前几年的努力,打下了很好的基础,具有后发优势,具有良好的信用环境,相信只要我们上下共同努力,认清形势、把握时机,就一定能够渡过难关,实现又好又快发展。
二要以开展科学发展观大讨论为契机,提高我们的工作水平。
3月份,全市农业区县将开展科学发展观大讨论活动。我们要以此为契机,切实抓好每一项工作。刚才振波主任报告中讲的工作思路非常好,“抓改革、保稳定、促和谐、谋发展”是经过班子不断总结确定下来,我们的每项工作都是经过科学研究确定下来的,充分体现了科学发展观的理念,这就要求我们在落实的过程中,不断创新理念,提高科学管理水平。按照慈书记在县委八届九次全会上的讲话精神,努力提高领悟力、创新力、执行力和公信力,不断创新理念、创新思维,来实现我们新的目标。
新春佳节即将来临,祝在座各位领导身体健康、阖家幸福、万事如意,谢谢大家!
供销社系统工作会议讲话材料篇十四
供销社作为新中国最资深的部门和单位之一,从成立到现在,经历了大起大落的发展过程。在计划经济时期,供销社作为连接城乡的主渠道,为我国城乡经济发展做出了巨大贡献。后来,随着烟草、石油、食盐等很多优势企业的逐步分离,其实力受到了削弱。进入经济转轨期后,随着商品专营权的逐步放开,在进入市场的过程中逐步丧失了原有的优势。在前些年的改革发展中,又走了不少弯路,遭受了严重挫折。近几年,在减债减负、保持稳定的基础上,经过艰苦探索,一些县级社和基层社才逐渐走出困境,步入新的发展轨道。当前,研究如何加快供销社改革发展,对进一步调动供销社系统广大干部职工的积极性和创造性、激发全系统活力、盘活大量社有资产、安置大批富余人员,使其在服务“三农”、促进社会稳定和谐、维护经济社会发展大局中发挥更大的作用,具有重要的现实意义。
一、加快我市供销社系统改革发展的重大现实意义。
供销社的改革发展已日益受到各级政府和领导的高度重视。党中央、国务院高度重视供销社工作,温家宝多次对供销社工作做出重要批示,要求充分利用供销社网络,为农民消费提供便利。我省今年出台的1号文件和《关于加快供销社改革发展服务社会主义新农村建设的意见》也对供销社的改革发展提出了明确要求。为了总结经验,鼓舞干劲,进一步开创供销社改革发展的新局面,今年9月份,姜大明省长亲自召开了全省供销社改革发展工作会议,并作了重要部署。
(一)加快供销社改革发展是建立和完善农村社会化服务体系的需要。供销社与其他工商企业相比,具有不可比拟的优势和特点,那就是在为农民提供商品销售服务的同时,还可以为他们提供生产急需的科技、信息、培训等服务。目前,全市的95个各类专业技术协会、133个行业协会、9个农村合作经济组织联合会常年活跃在基层,带动了10万户农民增收致富,涌现了临清市银海棉花育种协会、阳谷辣椒协会、莘县河店经纪人协会、东昌府区花生协会、茌平大蒜协会等一批先进典型。临清市棉花育种协会经过几年的探索发展,内引外联,推广新品种,棉花制种基地达15000亩,发展农民社员3000余户,助农增收1800万元。莘县河店经纪人协会自20xx年成立以来,不断发展壮大,到目前已发展农民经纪人120余名,带动周边乡镇发展香瓜、西红柿、双孢菇、黄瓜等生产基地5万余亩,吸引外省市客户230余家,日均交易量60余万斤,每天交易的农民达5000多人,今年截止到11月底,已组织瓜果、菌菜交易1.5亿斤,交易额1.35亿元,助农增收2400万元,返还经纪人经纪费150万元。阳谷辣椒协会开展的统一供应良种、统一技术培训、统一防治病虫、统一物资供应、统一用工管理、统一组织销售的“六统一”服务,使辣椒亩均收益超过4500元,极大地调动了农民的生产积极性,供销社提供的逐步完善的各种社会化服务成为农村社会化服务体系建设不可或缺的组成部分。
(二)加快供销社改革发展是繁荣农村商贸流通的需要。随着农村经济的发展和农民收入的提高,农民的物质文化需要日益旺盛,供销社成为繁荣农村商贸流通市场的主力军。截止目前,全系统已建设标准的农家店3690个,改造和新建配送中心16个,连锁超市426家,有6个县已初步形成了日用消费品和农业生产资料连锁经营网络。培育了一批象“东阿利群”、“茌平民生”、“东昌兴民物流”、“茌平永鑫”、“供销联华”等配送龙头企业。东阿、茌平、东昌府区的供销超市都达到了1000多平方米,日经营额都在2万元以上。以日用消费品、农业生产资料为主体,以县域配送中心为龙头,以超市、便民连锁店为基础的供销社农村商品流通服务网络已基本形成,并将通讯、医药、图书、农机等各类商品经营和劳务技术服务融入其中,初步实现了工业品和农产品的双向流通、城市和农村商品经营网络的成功对接,让农民足不出村就能买到质优价廉的商品。
(一)运行现状。
全系统共有243个企业单位(其中,市社直属单位3个),98个基层社(中心社),总资产26亿元,干部职工3.6万人,在县、乡、村拥有各类经营服务网点4135个。今年1-11月份,全市供销社实现销售总额22.7亿元,同比增长12.5%;直接收购农副产品6.8亿元,同比增长9.2%;售给农民生产资料9.3亿元,同比增长7.7%;农村消费品零售总额8.4亿元,同比增长13.3%;全系统汇总上缴税费3284万元,同比增长8.5%。
(二)影响改革发展的制约因素。
一是思想观念僵化保守,开拓创新精神不足。在精神状态上,有些单位特别是有些领导同志,精神萎靡,畏难发愁,不求有功,但求无过,只要职工不“闹事”、不上访,只要还能勉强运转,就“做一天和尚撞一天钟”,得过且过。在工作谋划上,观念陈旧,思想僵化,新的经验、方法,不想学、学不来,老的方法,不放手、不管用。
二是经济基础薄弱,自身造血功能不强。大部分县级社和基层社基础薄弱,同时,由于固定资产、不良资产在社有资产中的比重偏高,致使整个供销社系统难以实现资本良性循环,自身发展能力不强。这样的现实状况又为争取金融部门的信贷支持带来很大的负面影响,造成了融资困难,束缚了进一步改革发展的步伐。
三是经营管理体制机制不活,与市场经济的要求有较大差距。到目前为止,尽管有一些企业已经建立起了股东大会、董事会、经理层和监事会,但由于联合社的所有权和企业的经营权还没有完全分开,企业无法按照现代企业制度的要求进行经营管理,造成决策与执行错位、经营管理与市场错位,难以真正形成与农民的利益共同体。
四是人才激励机制缺失,优秀人才流失严重。一方面,由于供销社长期处于困境,人才流动很不正常。绝大部分单位自1993年以后,基本没有进过新人,造成人才结构老化。另一方面,由于自认为留在供销社发展前景不乐观,一大批优秀的年轻人才相继离开供销社自主创业,致使整个系统人才缺乏的问题更加突出。
五是联合发展刚刚起步,整体工作严重不平衡。从目前看,供销社系统的现代流通、现代服务、现代经营还处于起步阶段。行业协会、专业合作社等农村合作经济组织在数量上虽有一定的发展,但质量不高、服务水平较低,形式多,内容少,联合发展的优势还没有完全显现出来,还不能很好地满足农民的要求。从整体工作情况看,全面工作都不错的县(市、区)社寥寥无几,各县市之间也存在很大差距。比如,有的县社的农村现代流通服务网络已覆盖了本县的90%以上,有的市场占有率还不到30%。
三、加快供销社系统改革发展的对策。
(一)解放思想,创新思路。思想解放的程度决定工作的开展力度。同样的困难,不同的思想解放程度,不同的工作思路,必然产生不一样的结果。同样是“土台子、黑屋子”的基础,同样是资金缺乏,东昌府区供销社能够在较短的时间内筹资200多万元,建成占地20亩、仓储面积1600平方米的配送中心;同样是只有产业基础,没有销售门路,莘县供销社能够连续成功举办四届农资科技博览会,吸引十多个省市的科研院所、生产企业、经销商、代理商参会,届均达成意向总金额6000万元以上,搭建起了农民与外部交流合作的桥梁等等,都说明了解放思想、创新思路的重要性。东昌府区供销社等单位创造的“区社贴一块、基社筹一块、网点拿一块”的筹资方法,也为供销社其它工作的开展提供了有益的启示。各级供销社主要领导和领导班子,必须要有迎难而上、知难而进、百折不挠的精神,不断解放思想、开阔视野、积极探索,才能带领广大干部职工取得供销社二次创业的成功、再现辉煌。
(二)选准载体,重点突破。供销社的改革发展千头万绪,只有善于抓主要矛盾,善于处理改革与发展的关系,才能找准切入点,选准结合点,集中人力、物力、财力,在制约发展的“瓶颈”问题上取得突破性进展。一是立足农村消费群体,加快建设农村现代流通服务网络。供销社根在农村,本在农民,过去进城卖钢材、卖汽车、搞房地产的失败教训表明,供销社的发展离不开农村。要认真分析农村巨大的消费市场,充分发挥近民、网宽的优势,紧紧抓住农村现代流通服务网络建设这个重点不放松,进一步扩大商品配送率、提高标准化、提升服务水平。二是立足农民物质文化需求,加快建设农村社区服务中心。农民日益增长的物质文化需求与农村基础设施薄弱的矛盾,为供销社拓展服务功能提供了广阔空间。要根据村庄、人口分布特点,从农民最关心、最直接、最现实的问题入手,加快社区服务中心的规划、建设和运营管理,努力实现农民受益、供销社发展“双赢”。三是立足农业产业化水平提升,加快建设农村合作经济服务体系。要切实把握农村产业结构调整、农业产业化加快升级的历史机遇,以专业合作经济组织为基础,联合农村的优秀商品经营者和各类经营服务主体,加快建设自我服务与承接外部服务相结合的服务平台,在促进农村产业结构调整和推进农业产业化进程中,加快发展各类农村合作经济组织。要结合当前农村经济发展最急需的服务,不断创新服务内容和服务形式,进一步增强服务功能。例如,在当前农村金融服务严重缺失的现实情况下,加强与金融监管部门的沟通协调,在金融监管部门的监督指导下,严格按照国家有关规定和程序,稳步推进供销社从事的信用合作规范发展。
(三)多方支持,形成合力。供销社的改革发展是一项复杂的系统工程,也是一项长期而艰巨的历史任务,需要各级各部门的积极参与才能完成,仅凭供销社的一己之力,肯定是举步维艰。各级政府要进一步提高认识,从发展现代农业、推进社会主义新农村建设的大局出发,把供销社的改革发展纳入本辖区经济社会发展的总体规划,摆上重要议事日程。要加大对供销社的扶持力度,20xx年起,省政府开始设立供销社改革发展基金,我们市及各县(市、区)也要参照省里的做法,结合实际,作出相应安排。同时,在各级政府用于服务业发展的专项资金中,安排农村社区服务中心建设项目。要加强各级供销社领导班子建设,选拔具有实干精神和开拓意识的同志充实到主要领导岗位。要借鉴日照等先进地市的经验,组织协调建设、文化、体育、金融、通讯、经贸、财政、工商等部门共同参与,创造良好的外部环境,切实形成共同推进供销社改革发展的合力。
(四)求稳务实,加快推进。推进供销社改革发展,慢不得、急不得、乱不得。慢不得,就是要积极学习借鉴日照、临沂等外地市的成功经验,抓紧部署,积极引导,创造条件,加快推进,不等待观望,不畏首缩尾,不无所作为。急不得,就是要切实遵循市场规律,尊重基层和群众意愿,从本地本单位实际出发,不搞“一刀切”,稳步推进,不急功近利,不下硬指标,不搞评比验收。乱不得,就是要科学规划,合理布局,扎实推进,注重防范各类风险,防止发生新的不良债务和增加农民负担,不人为产生新的矛盾。
供销社系统工作会议讲话材料篇十五
同志们:
这次会议是在供销合作社深入开展党的群众路线教育实践活动,全面践行为农服务宗旨的背景下召开的。会议的主要任务是,深入贯彻党的精神和总社五届六次理事会议及今年半年工作会议精神,交流推广各地基层工作经验,现场参观先进典型,推动基层工作开创新局面。昨天下午,与会同志参观考察了曲阜、汶上的基层工作,刚才,山东、浙江、河北等7个单位作了典型发言,会议还有书面交流材料,各地的基层工作各具特色,很有成效,值得大家学习借鉴。下面,我讲四点意见。
一、近年来基层工作取得显著成效,为供销合作事业发展夯实了基础。
总社党组、理事会始终高度重视基层工作,不断加大工作指导和政策扶持力度。近年来,全系统通过网络薄弱空白县恢复重建、县级社综合改革试点、百强基层社创建、农民专业合作社示范社建设、综合服务社规范提升等一系列举措,大力推进基层改革发展。特别是今年以来,各地供销合作社推进基层工作的力度明显加大,指导和扶持力度明显加强,基层组织、流通网络和服务体系建设明显加快,各项工作取得积极成效。
(一)组织体系不断完善。各地深入贯彻落实国发40号文件精神,加强县级供销合作社组织机构建设,推进薄弱空白县振兴发展,保持了县级组织机构和干部队伍稳定。目前,全系统已有90%的县级社机关经费纳入了财政预算,70%以上的县级社实行了参公管理。适应城镇化建设和区域经济发展需要,推行基层社兼并重组和资源整合,调整了建制,优化了布局。同时,充分利用组织体系、流通网络、服务设施、经营队伍等方面的独特资源和优势,指导推动农民专业合作、股份合作、社区合作等新型合作经济组织快速发展,基层组织基础不断夯实。目前,全系统拥有基层社1.9万家,发展综合服务社28.8万家、农民专业合作社8万家、庄稼医院4万家。河北省社依托专业合作社联合社、社区综合服务中心等,按照合作制、股份合作制等形式推进新型基层社建设,全省1960个乡镇已建成新型基层社1310家。今年7月,在河北省调研指导党的群众路线教育实践活动期间,到正定县塔元庄村了解村里近年来的发展变化,考察了供销合作社办的村级超市和老年活动中心,对供销合作社把超市开到农村、把社区服务送到千家万户的做法给予高度肯定。
(二)经济效益显著提升。各地供销合作社进一步加大基层改革发展力度,努力化解人员和债务包袱,多措并举盘活社有资产,积极发展新型经营业态,基层社发展的质量和效益明显提升。基层社利润连续多年高于全系统平均增幅,在全系统利润中的占比由5年前的4.6%提高到目前的9.1%,资产负债率连续11年下降,目前已降到72.6%,所有者权益达到279亿元。基层社为全系统的快速健康发展作出了积极贡献。
(三)业务领域稳步拓展。基层传统业务得到恢复和加强,农产品加工、仓储物流、互助合作、融资担保等新兴业务加快发展,服务功能不断增强。生产服务从农资供应向农业科技推广、测土配方施肥、大田作物托管等农业全产业链服务延伸,生活服务从日用消费品供应向文体娱乐、养老幼教、家电维修、劳动就业等农村社区综合服务拓展。山东省社引导农民专业合作社开展内部资金互助合作服务,同时在县级组建农信担保公司,在不同合作社之间进行资金调剂,帮助农民解决了资金难题。山西省社充分发挥“一店多能、一网多用”的优势,积极开展家居建材代销、液化气配送以及旅游、电信、社保等代办业务,拓展了供销合作社业务领域。
(四)农村流通主渠道作用日益显现。全系统加快利用现代流通方式改造提升传统经营网络,基层经营网络逐步实现改造升级,新型经营业态向城乡社区快速延伸,覆盖县乡村的现代流通网络加快形成。目前,县及县以下连锁、配送网点达77.8万个,覆盖40%以上的行政村,农资市场占有率达到70%以上,日用消费品在农村消费品零售总额中的占比超过10%,在成为农村现代流通主导力量方面迈出了坚实步伐。天津市宝坻区社立足直辖市大市场、大流通的实际,以重建经营网络为切入点,整合流通资源,开展联合合作,建立起了以中心城区大卖场为龙头,以乡镇综合超市为骨干,以村和社区便利店为基础的连锁经营网络体系,重新占领了农村流通市场,商品零售额占全区社会消费品零售总额的50%以上。
(五)指导推动基层工作的力度不断加大。总社加大了基层工作的考核权重,设立了基层组织发展专项资金、基层工作突出贡献奖和基层工作创新奖。各地按照总社部署,建立主要领导牵头、部门齐抓共管的工作机制,制定并强化工作举措,进一步加大基层工作力度。黑龙江、甘肃等10个省份成立了以省级社一把手为组长的基层工作领导小组,河南、福建等11个省级社强化对基层工作的考核和监督检查,江苏、四川等16个省级社提出设立省级基层组织发展专项资金,形成了系统上下推进基层工作的良好氛围。
二、准确把握新形势新任务,切实增强做好基层工作的责任感紧迫感。
当前,我国正处在全面建成小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。在工业化、城镇化的持续推动和深刻影响下,我国农村经济社会出现了许多趋势性的重大变革,农业农村自身的发展进程、面临的外部环境与条件,也都随之发生了深刻变化。为解决好新形势下“三农”问题,党的作出了一系列新的重大战略部署。今年中央一号文件按照党的精神要求,围绕加快发展现代农业、进一步增强农村发展活力,明确要求创新农业生产经营体制,培育和壮大新型农业生产经营组织,构建农业社会化服务新机制,稳步提高农民组织化程度。其中,特别强调要“充分发挥供销合作社在农业社会化服务中的重要作用”,“继续实施新农村现代流通网络工程”,“支持供销合作社开展农产品流通”等。全系统要深刻认识供销合作社改革发展面临的新形势,准确把握中央关于“三农”工作和供销合作社工作的新要求,在顺应形势变化中把握基层工作的目标定位,找准工作的着力点和切入点。
(一)农业生产经营方式的深刻变革,迫切要求构建农业社会化服务新机制。当前,我国农业已经进入从传统农业向现代农业加快转型的关键阶段,农业规模化种养、区域化布局、标准化生产加快推进,农业生产正由传统的一家一户分散经营逐步向适度规模经营转变。但总体来看,我国人多地少的基本国情,决定了农业的经营规模很难达到欧美那种水平,相当长一个时期内,应该是小规模经营农户与适度规模经营主体并存,这就对多元化、多层次、多形式的经营服务提出了现实需求。为此,必须加快构建农业社会化服务新机制,建立覆盖全程、综合配套、便捷高效的农业社会化服务体系,提高服务的专业化、市场化水平,更多地从服务环节、从“统”的层面提高农民组织化程度,实现家庭生产环节的集约化与社会服务环节的规模化相统一,走出一条中国特色的农业现代化发展路子。构建农业社会化服务新机制,着力点和主要依托在基层,服务成效也主要是看基层,全系统都有责任有义务扶持基层把这篇文章做好。
(二)城乡发展一体化的快速推进,迫切要求加快农村服务业发展。党的明确指出,城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。推动城乡发展一体化,不仅要在城乡规划、基础设施、产业布局等方面统筹考虑、协调推进,促进城乡要素平等交换,也要着力推进公共资源均衡配置,促进城乡公共服务均等化。关键是要建立新型工农、城乡关系,实现新型城镇化和农业现代化协调推进。目前我国城镇化率已经接近53%,这是我国经济社会发展的一个历史性变化,表明城乡结构正在从二元分割向城乡互动转变。从发达国家的现代化规律看,城乡发展一体化,不是简单的城镇人口比例增加和城市面积扩张,更重要的是,将实现消费结构、产业结构、就业方式、人居环境、社会保障等一系列由“乡”到“城”的重要转变,这会对农村服务业的发展产生巨大需求。而县和县以下的广大农村地区正是供销合作社的主战场,我们的基层组织应该对这种变化早做谋划、有效应对,满足城乡居民不断增长的服务需求。
(三)农村各类新型经营主体的蓬勃发展,迫切要求加以引导、规范和服务。随着我国工业化、城镇化持续快速推进,农村大量青壮年劳动力进城务工,农业劳动力从绝对富余向结构性不足加快转变,农村空心化、农业兼业化、农民老龄化问题越来越突出。在这个大背景下,农业的投入方式和农业生产经营的组织方式开始发生变化,专业大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体迅速发展。今年以来,仅农民专业合作社就以每个月两万家的速度增长,目前总数已接近90万家。这些新型经营主体的发展,一方面推动了农业经营方式转变,激发了农村发展活力,但同时,其自身实力还相对弱小,带动能力也还有限,与农民的利益联结机制也不太规范,亟需我们从更高层面对其加以引导、规范和服务。这方面,供销合作社有很好的基础,特别是拥有覆盖全国城乡的经营网络,拥有上联生产基地、下接消费终端、比较完整的流通产业链条,要当仁不让地把这份责任担当起来。要把这项工作做好,关键要加快推进基层组织改造,构建开放的公共服务平台,为各类新型经营主体提供好服务。
(四)中央强农惠农富农政策的落实到位,迫切要求加快培育承接政策的组织载体。这些年,中央强农惠农富农政策力度不断加大,20xx年中央财政用于“三农”的支出达到12287亿元,十年间年均增加1000亿元。如何让支农资金发挥出最大效益,使农民得到更多实惠,是中央有关部门一直在思考的问题,也是社会各界高度关注的问题。今年中央一号文件提出,要加大对合作社的扶持力度,安排部分财政投资项目直接投向符合条件的合作社,引导国家补助项目形成的资产移交合作社管护,这是一个重要的政策导向,说明财政支农资金在寻找新的更好的落地渠道。这些年,供销合作社创办的专业合作社、综合服务社,已经成为承接财政支农资金的载体,并在带动农民增收致富方面取得了很好的成效。总的来看,供销合作社作为具有一定公益属性、承担一定公共职能的合作经济组织,更应该也更有条件培育和发展基层组织,发挥好承接财政支农资金的载体和平台作用。
全系统必须清醒地认识到,要牢牢把握这些新形势,切实用好这些新机遇,关键是要有一个强有力的基层组织。但从目前现实情况看,基层已经成为整个系统最薄弱的环节:基层组织空白面还比较大,基层社乡镇覆盖率仅为57.6%,还有二三百个县的基层经营网点是空白;经济实力比较薄弱,一些基层社经营十分困难,仅靠出租资产维持运转;深层次矛盾比较多,历史包袱沉重,体制机制不活,人才队伍严重老化;与农民之间还没有形成紧密的利益关系,改制后的基层社也多以职工入股的一般企业存在,与农民主要是商品买卖关系,与真正办成农民合作经济组织的目标还有很大的差距。这种状况与当前农业农村的发展形势极不适应,与广大农民的需求极不适应,与供销合作社科学发展的要求极不适应,必须举全系统之力,从根本上把这种局面扭转过来。
三、全面把握新特点新要求,扎扎实实做好基层工作。
新时期加强基层工作,要全面贯彻落实党的精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻国发〔20xx〕40号文件精神,坚持扩大覆盖与提升质量并重,恢复重建与创新发展并举,大力推进供销合作社组织、服务、经营创新,全面开展“基层组织建设工程”和“新型农业社会化服务平台创建行动”,着力完善县、乡、村组织体系,构建经营性服务与公益性服务有机结合、专项服务与综合服务相互协调的社会化服务新体系,充分发挥好在农业社会化服务和农村现代流通中的重要作用。
(一)着眼于密切与农民的利益联结,加快基层组织体系建设。
要把密切与农民的利益联结作为今后基层工作的着力点,建立健全与农民利益联结的机制,把供销合作社基层组织延伸到农民身边,把贴心的服务送到田间地头,把农民群众吸收到供销合作社的组织体系中来,从组织上、经济上密切与农民的关系。
一要扩大基层社覆盖面。要立足区域经济特点,继续推进基层社重组整合和优化布局,开展基层社标杆社建设,做强做大一批基层社或中心基层社。要因地制宜,根据新型城镇化建设和农民群众的需求,向城市郊区、小城镇、县域重点经济区域布点建设基层社。要进一步把改造基层社与建设新型基层组织结合起来,在基层社空白的乡镇,坚持农民主体、供销合作社主办,推动恢复经营业务,积极领办农民合作社和综合服务社,多种形式恢复重建基层社,不断提高基层社在乡镇的覆盖面。
二要继续大力发展农民专业合作社。要通过出资参股、业务指导、服务带动、农村合作经济组织联合会吸纳等多种方式,推动农民专业合作社快速发展。认真组织实施好供销合作社系统示范社建设活动,加快培育一批合作社标杆,通过典型引路、以点带面,示范带动系统合作社规范发展。要加快农民专业合作社联合社和农村合作经济组织联合会建设步伐,吸纳更多的合作社到供销合作社组织体系中来,将供销合作社建成农村合作经济发展的服务平台。要积极指导帮助农民专业合作社发展,引导其规范开展内部资金互助,组织其与系统内外的大型超市、农产品批发市场、物流企业实现产销对接,推动农民专业合作社做大做强。要积极推进供销合作、生产合作、信用合作等的有机融合,实现各类合作经济组织的共同发展。
三要加快发展农村综合服务社。要适应城乡发展一体化和农民生活社区化的新趋势,依托供销合作社基层经营服务资源,加快综合服务社建设步伐,进一步提升行政村覆盖面,让更多农民不出村就能享受便捷、放心的生产生活服务。组织开展综合服务“星级社”创建活动,加强综合服务社经营管理人员培训,打造一批建设标准高、服务功能全、群众评价好、管理规范的综合服务社,主动承接相关涉农部门在基层的服务,努力成为新时期农村社区综合服务平台。
四要密切与农民组织上的联系和利益上的联结。建立完善社员代表大会制度,扩大农民社员进入基层组织的比例,吸收农村能人参与基层组织的经营管理。建立股权分红、盈利返还机制,引导农民社员参与基层组织的经营管理活动,逐步结成利益共同体。推动网络覆盖广、服务能力强、同农民社员联结紧密的基层社率先办成农民的合作经济组织。
(二)着眼于提升流通现代化水平,扎实推进基层网络建设。
一要做好县域流通网络布局。加强县域流通网络规划设计,加快形成县有农资、日用消费品配送中心、再生资源集散加工中心和农副产品专业市场、批发市场,乡镇有中心超市、直营店,村有连锁便民店的供销合作社县域流通网络格局。要通过加大项目扶持、项目共建、业务合作等方式,推动总社、省级社、市级社企业与县级社共同建设经营网点。特别是要着力强化鲜活农产品流通网络建设,加快批发交易市场改造升级,发展农超对接、农企对接、农校对接以及农产品展销中心等多种营销模式,实现规模化、品牌化经营,为城乡居民提供质优价廉、放心安全的农副产品。
二要加快打造网络龙头。加快培育县域龙头企业,以配送中心、批发市场、交易市场等为基础,促进企业资产整合,带动县域流通网络建设。推动龙头企业面向产加销各个环节,强化经营和服务能力,实现从流通环节逐步向农产品加工储运、产销对接、资金互助、品牌营销拓展,全面提升为农服务的质量与水平。
三要提升网络运营水平。建立健全“县级配送、乡镇直营、村级加盟”的连锁经营模式,不断扩大网络的乡村覆盖面。加强网络信息化建设,实现商品流、信息流、资金流的通畅与融合。提高配送中心对连锁店的配送率,降低配送成本,提高配送效率,增强与基层网点经济联系。拓展网络服务功能,推行一网多用,双向流通,综合服务。推动总社、省级社、市级社经营网络同基层网络对接,逐步形成跨区域、跨层级的供销合作社系统流通网络,满足城乡居民不断升级的消费需求。
(三)着眼于构建农业社会化服务新机制,打造全方位服务体系。
一要搭建县域农业社会化服务平台。县级供销合作社要积极协调农业、商务、财政、科技、税务、工商等部门,开展专业合作、流通网络、主导产业、城乡社区、行业协会等多方面的服务。顺应农村社会管理创新,按照农村管理社区化、网格化要求,创新综合服务社经营服务方式,引入公共服务项目,实现公益性服务与经营性服务相结合。推进有条件的综合服务社,以会员制为基础吸纳农民入社,开展消费合作社试点,推动合作社民主、互助、合作、平等理念进农村、进农户,开辟以现代商业文明带动农村物质文明和精神文明建设的新途径。
二要拓展服务领域。鼓励基层组织在做好供销合作社传统业务的基础上,围绕农业产前、产中、产后各环节,开展流通、加工、储运、技术、信息等综合服务,参与农村信贷担保和资金互助,发展旅游休闲、文体娱乐等生活服务业。联合农业、科技、文化等部门的基层服务站所,积极发展农村庄稼医院、科技信息服务站,为农民提供测土配方施肥、农业技术推广、农业信息收集发布等农业社会化服务。
三要创新服务方式。引入信息化服务、一站式服务理念,搭建综合性服务平台,开展政策协调、技术支持、市场营销等多方面服务。加强对专业合作社、综合服务社的指导,探索为各类新型经营主体服务的方式,开展大田作物托管、金融保险、信息咨询、财务管理等多样化服务。前天,中共中央政治局委员、国务院副汪洋同志视察了浙江省上虞市沥海镇供销合作社,对供销合作社开展的从农业生产资料供应到农业技术指导、金融互助、教育培训等“全方位、一站式”综合服务表示充分肯定。汪洋副指出,在当前“四化同步”的背景下,如何解决农民与市场的关系,把千家万户的农民组织起来对接市场,浙江省供销社正在积极探索,也取得了很好的成效。可以说,目前还没有一个组织可以替代供销社在农村的地位。他强调,供销合作社面向农村是有前途的,这个方向要坚定。当前农业农村发展进入新阶段,农民有新需求,供销社有组织优势、网络优势,应该充分发挥这种优势,加大农业社会化服务力度,在解决农民规模化、社会化服务上发挥重要作用。
(四)着眼于增强活力和竞争力,推进体制机制创新。
要进一步解放思想,加大改革创新力度,破除制约加快发展的体制机制障碍,建立完善推进基层工作的新体制新机制。支持基层社在引进社会资本、吸引能人办社、体制机制创新等方面进行探索,广泛采用合作制、股份合作制等多种方式,推动基层社产权制度改革。鼓励推进县联社控股、经营管理层、职工和社员参股方式的产权制度改革。推行用工制度改革,实行劳动用工合同化、市场化、社会化,形成全新的用人用工机制。推进分配制度改革,形成联岗联股联效、按生产要素、贡献大小分配的多种分配形式,有条件的地方还可采取年薪制、期权等形式,充分调动广大职工的积极性。
四、加强组织领导,进一步抓紧抓好基层工作。
做好基层工作意义重大,任务繁重,各级联合社要把基层工作摆在各项工作的重中之重,加大工作力度,强化工作措施,推动“人往基层走、钱向基层用”,凝聚力量推动基层加快发展,努力开创基层工作新局面。
(一)强化对基层工作的领导。各级供销合作社要进一步深化对基层工作重要意义的认识,把基层工作作为衡量全部工作好坏的重要标杆,集中系统资源,细化工作规划,明确职责分工,通过抓基层,打基础,推动系统工作再上新水平。总社有关部门要对《关于进一步加强基层工作的指导意见》中提出的目标任务进行细化分解,针对每个省级社定目标、压担子。省、市、县级供销合作社要根据上级社安排,制定工作规划,分解落实任务,对下级社年初确定目标,年底进行监督检查。省级供销合作社要按照总社部署,成立主要领导任组长、分管领导任副组长的基层工作领导小组,建立相关部门共同参与的工作制度,形成推进基层组织建设的强大合力。领导班子成员和各部门要对基层工作进行分级分片包干,实行工作包片责任制。总社这次设立基层工作突出贡献奖和基层工作创新奖的目的,就是要调动省级、县级社领导班子狠抓基层工作的积极性。希望大家要切实担负起推动基层发展的责任,结合自身实际,制定具体的促进基层事业发展的措施,真正把基层工作落到实处。
(二)加强对基层工作的分类指导。各级供销合作社要将工作重心下移,深入调查研究,了解掌握本系统基层改革发展动态,结合各地供销合作社不同发展基础和当地经济社会不同发展特点,提出有针对性的要求与举措,帮助基层拓宽思路、加快发展。要指导各地大胆探索实践,鼓励各地在联合社职能转变、社有企业体制机制改革、基层组织功能延伸拓展等方面,因地制宜地进行开拓和尝试,多种形式推进发展。要加强典型带动,深入挖掘、总结和提炼带有普遍性、规律性的东西指导我们基层工作的实践。围绕工作重点,加快培育一批基层组织典型,通过现场观摩、经验交流、媒体宣传等多种方式,宣传和推广典型单位的经验,以点带面推动基层事业的发展。
(三)加大支持力度。总社“新网工程”和“农业综合开发”等项目资金,要进一步向基层倾斜,今年开始,总社的基层组织发展专项资金将重点用于支持基层社加强组织体系、服务阵地和经营网络建设。各级联合社要积极向党委政府汇报,通过从社有资产收益提取、利用国家财政补助资金等多种渠道,筹措争取更多支持资金,用于推动基层工作,同时积极争取政策扶持,与政府有关部门协调,切实用足用好现有政策,争取更多优惠政策和项目,在基层组织注册登记、土地确权登记、资产开发利用、职工安置及税费减免等方面,创造更加灵活、宽松的政策环境。要注重上级社对下级社的带动,加强系统上下联合合作,推动各级联合社社有企业向下延伸,带动基层组织的发展,对于上下联合的项目,总社“新网工程”资金将优先予以扶持。
(四)加快人才队伍建设。要优化基层人才队伍结构,推进开放办社,通过公开选拔、招聘等多种方式,吸纳农村能人、专业合作社负责人、龙头企业负责人、农产品经纪人等优秀的农村实用人才加入供销合作社基层组织,为供销合作社注入新的活力。建立灵活的选人、用人制度,用市场化的办法选聘人才、激励人才、留住人才。要加大培训力度,制定中长期培训规划,努力建立上下联动的培训机制,提升干部职工的业务素质和工作能力。要依托各级联合社和系统科研院所,加大对供销合作社基层组织负责人的培训,切实增强他们的管理能力和经营水平。要狠抓精神文明建设,大力传承供销合作社“南区精神”、“扁担精神”和“背篓精神”,弘扬“为农、诚信、创业、合作”的新时期供销合作社精神,为推动基层加快发展注入强大精神动力。
同志们,基层工作事关供销合作事业全局和今后长远发展。我们要坚定信心,埋头苦干,乘势而上,推动基层工作迈上新台阶,开创新局面,为建设中国特色供销合作事业,推动农业农村经济社会加快发展,做出新的更大贡献!
供销社系统工作会议讲话材料篇十六
同志们:
这次全县供销合作社改革发展工作会议是县委、县政府决定召开的一次重要会议。主要任务是:深入学习贯彻党的xx大、xx届三中全会和省、市供销合作社改革发展工作会议,认真落实《中共云南省委云南省人民政府关于深化改革推进供销合作社“二次创业”的意见》精神,总结近年来我县供销合作社改革发展取得的成绩和经验,研究深化改革推进供销合作社“二次创业”的政策和措施,安排部署今后一段时期的工作任务。开好这次会议,对于动员各级各部门进一步解放思想,真抓实干,明确目标,创新思路,加快农村现代流通体系建设,全面推进供销合作社“二次创业”具有十分重要的意义。
县委、县政府对开好这次会议高度重视,会前专门听取了县供销社的汇报,对近年来供销合作社取得的成绩给予了充分的肯定,希望进一步深化改革,开拓创新,努力构建新型流通服务体系,在服务“三农”中谋求新的发展,在改革创新中寻求新的突破,使供销合作社真正成为农村流通的主导力量、农村合作经济的引领力量和农村社会化服务的推动力量,为建设民主文明开放和谐的新做出更大的贡献!市社非常关心**供销社的工作,多次到检查指导和帮助工作,并对我县供销社改革和发展给予了充分肯定;市社普思润主任专程从保山赶来参加这次会议并将做重要讲话,这是对我们工作的支持和鞭策,在此,我代表县委、县人民政府对普主任一行亲临指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢!下面,我讲三点意见。
一、认清形势,充分认识深化改革推进供销合作社“二次创业”的重要性和紧迫性。
我县供销合作社自1952年成立以来,为县域经济的发展做出了积极的贡献。但,从上世纪90年代开始,随着计划经济体制向市场经济体制的转变,农民、集体和个体经济相继进入流通领域,多渠道流通体制的确立使供销社系统在农村“一统天下”的地位逐步削弱。同时,自身体制和机制中存在的种种弊端和矛盾也逐步显现,全县供销系统陷入了前所未有的困境。在严峻的形势面前,县委、县政府加大了推进供销合作社改革发展的力度,全县供销系统广大干部职工,不等不靠、顽强拼搏,按照“创新机制增活力、创新思路谋发展、创新模式增实力、创新理念抓人才、创新方法抓落实”的工作思路,克服了计划经济体制影响深、历史包袱重、人员分流压力大、经营设施简陋等重重困难,坚持在改革中创新、在实践中探索、在服务中发展,经历了从体制改革求生存到服务“三农”谋发展的转变,逐渐走出了一条扭亏为盈、由衰到兴的路子,改革发展取得了显著成效。主要体现在以下五个方面:一是增强了全系统的发展活力。从减人、减债、减包袱入手,实行职工转身份、企业转机制、联社转职能的改革,企业改制面达95%以上。先后妥善安置职工676人,安顿退休干部职工586人,核销呆坏帐1000多万元,偿还银行债务20xx多万元,处理积压商品500多万元,甩掉了人员臃肿和债务沉重的历史包袱。二是形成了有特色的发展模式。供销合作社以发展农村综合服务社、专业合作社和专业协会——“两社一会”为切入点,以“四进村、五个有”为目标,创新发展模式,拓宽发展领域。全系统共发展“两社一会”291个,覆盖全县85%的自然村,入社农户6073户,联系带动农户720xx户,帮助农民实现收入4100万元,发展数量居全市之首。三是初步构建了为农服务流通网络。供销合作社坚持开放办社的原则,以“新网工程”为载体,结合“万村千乡”市场工程,全系统新建县乡农贸市场7个、再生资源回收公司1个、网点50个、农资配送中心7家、农资综合服务社164个、日用百货超市、便民店32个、多功能服务社7个,流通主渠道作用初步凸显。四是提高了行业人员素质。实施“人才兴社”战略,培养了一批能干事、懂经营的优秀干部充实到各级领导班子中,组织系统内干部职工到省内外学习考察300人次,培训乡村干部、农民经纪人、行业职工1500多人次,提高了供销合作社行业人员和农民经纪人的素质。五是树立了良好的对外形象。县供销联社连续5年被市供销合作社授予“扭亏增盈先进单位”,连续2年授予“发展新型农村合作经济组织先进单位”;20xx年,中华供销合作总社将我县确定为云南唯一的“全国56个综合改革试点县”,国家人事部和中华供销合作总社授予群益商行“全国供销系统先进单位”光荣称号;20xx年,云南省供销合作社授予县供销联社“全省供销系统扭亏增盈先进单位”;20xx年云南省供销社授予县供销联社“全省十强县社”光荣称号;20xx年供销联社主任宝启凡同志被国家人事部和中华全国供销合作总社授予“全国供销合作社系统劳动模范”荣誉称号;20xx年省委省政府授予县供销联社被“先进单位”称号。实践证明:改革是使供销合作社走出历史低谷、重塑新形象、不断增强综合实力的最有效途径,达到了“强供销基础、树供销形象、助农民增收、为政府分忧”的多方共赢效果,为促进农业增产、农民增收、农村繁荣稳定做出了重大贡献。这些成绩的取得来之不易,是各级各部门关心、重视、支持的结果,也是全县供销系统广大干部职工辛勤努力、开拓创新的结果。县委、县政府对全县供销联社的工作是充分肯定的,对供销系统取得的成绩是满意的。
近年来,县委、县政府认真贯彻落实党中央、国务院、省、市关于加强农业农村工作的方针、政策,坚持把解决好“三农”问题作为全县工作的重中之重,采取了一系列的强农惠农政策措施,农村经济社会全面发展,改革取得阶段性突破,各项社会事业全面进步。但我们必须清醒的认识到,我县农业仍然是最弱质的产业,农村仍然是经济社会发展中最薄弱的环节,农业农村工作仍然处在艰难的爬坡过坎阶段,做好“三农”工作任重道远。加强“三农”工作,需要做的事很多,农村流通体系建设是个关键环节。20xx年2月,省委农村工作会议在认真分析形势、总结经验的基础上,提出了实施农村现代流通拓展行动,其目的也是要加强农村现代流通体系建设,健全农村市场体系和培育农村流通主体,加快农产品批发市场建设,鼓励在农村发展连锁经营等现代流通业,建立健全适应现代农业发展要求的大市场、大流通。过去受城乡二元体制的束缚,我县在流通体系建设中“重城市、轻农村”,在农村工作中“重生产、轻流通”,在经营方式上“重产品、轻服务”,致使农村流通体系建设滞后。突出表现在基础设施投入不足,不少地方仍存在以路为市的现象,经营业态方式陈旧,市场主体规模小、实力弱,流通组织落后,网络建设薄弱,商品双向流通不畅,消费品市场不健全。这些问题的存在,造成农民买难卖难突出,假冒伪劣产品坑农害农问题时有发生,严重影响了我县农业生产发展和农民增收,也不利于农村社会的和谐稳定,加快农村市场流通体系建设迫在眉睫。
供销合作社自建社以来,就是农村流通体系的主渠道,拥有其他系统不可替代的组织、网络、经营、人才等传统优势。近年来,我县供销合作社通过深化改革、创新体制、转换机制、化解债务、丢掉包袱、创新思路,以发展“两社一会”和“农资农家店”为切入点,努力开拓农村市场,积极发展农村合作经济组织,着力化解历史性债务,扭转了多年经营亏损的困难局面,取得了经营领域不断拓宽,经济效益得到回升,服务水平明显提高,自身实力显著增强的成效,积蓄了开拓农村市场、活跃城乡流通的新优势。全省供销合作社改革发展工作会议和省委、省政府《关于深化改革推进供销合作社“二次创业”的意见》,已经明确供销合作社是建设农村现代流通体系的主体。这对供销合作社来说,迎来了前所未有的良好机遇,同时也面临着前所未有的巨大挑战。机遇方面,有中央和省市强农惠农政策的大力支持,有农村市场扩大的广阔前景,有前期改革积累的丰富经验和各级党委、政府加快供销合作社改革发展的信心和决心,有社会各界的关注和支持农业农村发展的良好氛围。困难和问题方面,农产品供求格局、农业生产方式、农村社会形态、农民思想观念等都在发生深刻变化。农村社会形态加快转型,不仅对“三农”工作提出了新任务、新课题,也对供销合作社的发展提出了新要求、新挑战。加之我县供销系统正进入新旧体制转换的关键时刻,还存在着诸如:职能不清,体制不顺,机制不活,流通体制不健全,基层社发展不平衡,一些历史债务还没有完全消除,社有企业现代企业制度还没有形成,流通组织不发达,流通基础设施薄弱,消费品市场不健全等困难和问题,严重制约着供销系统的健康发展。因此供销合作社要担当起我县农村流通体系建设的重任,不深化改革不行,不加快发展不行,许多困难和问题,要靠创新思路来解决,靠改革发展来突破,推进“二次创业”刻不容缓。
全县供销系统,要深刻领会xx届三中全会关于“三农”工作的新部署,认真贯彻中央农村工作会议和省市供销合作社改革发展会议精神,全面总结发展中的新经验,准确把握面临的新形势,明确改革发展新任务,把加快农村流通体系建设作为促进农业增效、农民增收的重要手段,作为发展现代农业的关键环节,作为社会主义新农村建设的具体工作,抓好抓实。切实发挥优势,推进组织创新、经营创新和服务创新,为社会主义新农村建设作出积极贡献。
二、明确目标,扎实抓好农村现代流通网络建设,在创新中实现供销合作社“二次创业”
在新的历史条件下,深化改革,推进供销合作社“二次创业”,必须坚持为农服务的方向,坚持合作制的基本原则,坚持开放办社的方针,以建设社会主义新农村为主题,围绕建立健全农村现代流通服务体系,改革创新组织、经营和管理体制,加快转变发展方式,大力实施“乡村流通工程”,用现代流通方式改造传统网络,全面提升竞争能力,充分发挥供销合作社在农村现代流通中的主导作用、在农村合作经济中的带动作用、在农村社会服务中的骨干作用,突出重点,着重在以下几个方面取得新突破:一是要深化供销合作社改革,在转变职能,建立新的组织管理体制上实现新突破;二是要推进社有企业重组,在建立现代企业制度,打造龙头企业上实现新突破;三是要推进基层社改革,在构建农村现代流通网络上实现新突破;四是要大力发展农村合作经济组织,在提高农民组织化程度,促进农业产业化经营上实现新突破;五是要制定和实施农村实用人才培训计划,在培养农村专门人才上实现新突破。
深化改革,推进供销合作社“二次创业”的主要目标是:通过实施“乡村流通工程”,加快建立适应农业农村发展的农村流通体系。到20xx年,力争90%的乡镇有农村超市,90%的行政村有村级综合服务社(农家店),90%的农资商品和80%的农村日用消费品配送到乡村超市及农家店,70%的零售终端(村级农家店)开展再生资源回收业务,50%进入市场的农副产品由乡村流通网络经营;90%以上的乡镇改建1—2个专业市场,50%以上的行政村建有1个集贸市场;培育一批有一定规模的农村现代流通龙头企业,建设一批农资、日用消费品配送中心,规范完善乡镇“两社一会”50个,积极探索农村合作经济组织新的管理模式;鼓励社会各界人士、流通企业及农村流通合作经济组织,通过加盟或特许经营等方式,打造农村流通服务体系。要实现这一目标,必须抓好五个方面的工作。
一是改革创新供销合作社的组织管理体制,激发内部活力,加快职能转变。改革是供销合作社发展的持久动力。过去供销合作社靠改革扭转了从计划经济向市场经济发展过度中的不利局势,实现了扭亏为盈。当前和今后,供销合作社也要靠改革实现又好又快发展。在新的历史条件下,供销合作社的主要职责是:负责全县农民专业合作组织的规划、引导、协调、服务、管理;负责农村流通体系的组织、规划、协调、服务和建设工作;实行社企分开,行使社有资产出资人的职责,监督管理社有资产,确保社有资产合理流转,保值增效,取得的资产收益主要用于企业、合作经济组织发展和社有企业职工的社会保障。
二是推进社有企业改革重组,培育龙头骨干企业。近年来,我县供销企业的改革步伐不断加快,全县供销系统的改革改制已基本完成,但部分企业的改革还不彻底,企业产权不清、权责不明仍然是制约发展的主要原因。下步,必须继续深入推进以产权制度改革为核心的社有企业改革,通过股份制改造、合资合作、兼并收购、特许经营等多种形式,加快社有企业改革重组,围绕打造龙头骨干企业。继续推进社有企业重组,通过股份制改造、合资合作、兼并收购等多种形式,优化股权结构,实现投资主体多元化。积极培育经营主业突出、管理技术先进、核心竞争力强的生产型、加工型、流通型龙头企业,不断深化人事、分配和劳动用工制度改革,切实调动经营者和广大员工的积极性,不断发展壮大社有企业。
三是多形式推进基层供销合作社改造,壮大供销合作社实力。农村基层供销合作社是供销系统为农服务的前沿阵地,是基石。充分发挥好基层社的作用,对抓好农村合作经济组织发展和农村商品流通工作都具有十分重要的意义。各乡镇、各有关部门要把改造重组基层社作为供销合作社改革的关键环节来抓。要紧密结合基层社的实际,通过参股、兼并、托管、加盟、租赁等方式推进改造。多形式、多途径,打造与当地经济社会发展相适应,符合群众生产生活习惯的基层供销合作社。对改制后具有一定实力的,通过组建农资、日用消费品等商品配送中心,推行连锁配送,发展成为市场化运作、产权明晰的新型基层供销合作社;对实行民营化改造的基层社,通过吸纳经营骨干、其他经济组织和农民加入等方式,发展多种合作形式的基层供销合作社;对边远、贫困山区和少数民族地区的基层社,可以组建跨行政区域的基层供销合作社;对基层社已经歇业、破产或撤销的乡镇,可以引导发动农村能人,自愿组建以农民社员为主体的自主经营、自负盈亏的基层供销合作社。
四是大力发展专业合作经济组织,提高农民组织化程度。认真贯彻落实《农民专业合作社法》,进一步加强“两社一会”和“四进村、五个有”市场建设。以主导产业和地方特色产业为依托,充分发挥供销合作社的组织优势,引导农产品经纪人、农村能人、种养大户、运输专业户和龙头企业等领办、合办农民专业合作社;以基层供销社和购销店为基础,大力创建农村综合服务社。积极探索兴办流通、消费、信贷、担保、保险等专业合作组织,特别是要组建一批农村日用消费品专业合作社,这些专业合作社与农民专业合作社享有同等的法律地位,工商行政管理部门要给予按法人实体注册登记。大力发展各类农民专业合作组织,完善合作机制,拓宽合作范围,创新合作模式,提高合作水平,积极引导分散经营的农民有组织地进入市场,切实发挥各基层供销社连接农民、连接生产与消费的桥梁纽带作用,着力解决单家独户“办不了”、村级组织“统不了”、政府部门“包不了”的问题。同时,要不断规范提高农民专业合作经济组织的生产经营和管理水平,建立健全“民办、民管、民享”的运作机制,真正成为农民认可、农民欢迎的新型农民合作经济组织。广泛联合农业优势产业中的同类农产品加工流通企业、专业合作社、专业大户等联合组建县级农产品流通专业协会,推动跨所有制、跨区域多种形式的联合与合作,努力形成“行业协会+龙头企业+专业合作社+农户”的新型产业化经营方式,为广大会员提供信息、技术、营销、协调、维权等服务,提高农民进入市场的组织化程度和抗风险能力。积极参与农业产业结构调整,引导农民调结构,指导农民种产品,帮助农民销商品,并在标准化生产、品牌化经营等方面引导好、服务好。
五是创新经营方式,加强网络建设,搭建为农服务平台。一是加强农业生产资料经营服务网络建设。以县农资公司为依托,通过资源整合,集中力量打造县城规模化、标准化经营的大型农资经营龙头企业。延伸农资服务链,逐步建立乡镇和村级农资配送中心,支持符合条件的企业拓宽农资经营范围,完善网络建设。二是加强农村日用消费品流通网络建设。以农村综合服务社为基础,结合“万村千乡市场工程”,以龙头企业带动、基层供销合作社主导、乡村经营网点加盟等发展模式,按照“乡乡有连锁超市、村村有便民店”的要求,完善以县级配送中心为依托,中心村镇日用消费品网点、村级放心店和便民店为载体的农村日用消费品流通网络,为群众提供便利快捷的服务。三是加强农副产品市场购销网络建设。以农产品购销、加工、配送企业和批发市场为龙头,以农产品行业协会、专业合作社、生产基地为依托,建立上联市场、下联农户的农产品经营网络,大力发展“订单农业”,实施品牌战略。四是加强再生资源回收利用网络建设。按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求,组建再生资源回收经营企业,合理布局回收网点,加快建设。五是加强农村流通信息网络建设。结合“数字乡村”工程建设,创办“乡村流通工程信息网”,建立规范的信息采集、整理、分析发布制度,形成农村流通信息服务平台,实现信息共享、资源共用。六是加强农产品市场网络体系建设。按照“政府主导、市场运作、合理布局、完善功能”的要求,科学规划建设全县农产品批发市场,积极构建以区域批发市场为核心,乡村集贸市场为基础的农产品市场体系,切实解决农民交易无场所和交易环境差的问题。同时,要大力培育多元化的市场主体,发展壮大源于农业、熟悉农业的农村经纪人、运销大户和农村各类流通中介组织,保障市场的高效运转,有效组织农产品进城、进超市,组织工业品下乡、进农家店。
六是加强人才队伍建设,提高人员素质。大力实施“人才兴社”战略,继续解放思想,强化忧患意识和责任意识,结合“乡村流通工程”的实施,抓好全县供销系统领导干部的培训,提高领导干部分析市场和驾驭工作的能力。不断深化干部人事制度改革,加快形成有利于干部健康成长、优秀人才脱颖而出的选人用人机制,广泛调动干部职工投身改革发展的积极性、主动性和创造性,夯实供销合作社发展的实力和活力。
三、大力实施“乡村流通工程”,着力构建农村现代流通服务体系。
流通活则百业活,流通兴则百业兴。在社会主义市场经济体制日益健全,社会分工不断细化的今天,流通成为连接生产与消费、城市与农村的重要纽带,成为经济社会发展必不可少的环节。供销合作社要把工作的重点转移到对“乡村流通工程”的组织、指导、协调、服务和监督上来,着力构建供销合作社的新主体、新网络、新体制、新机制。要创新发展模式,打破区域、行业限制,鼓励有实力的基层社跨乡镇创办经营服务网点。要创新农村经营服务纽带,依托供销合作社品牌,按照市场化的要求,坚持自愿、互利、有偿和平等原则,鼓励社会流通企业、个体工商户、农村流通合作组织等,通过加盟和特许经营等方式,联合打造农村流通服务体系。要创新农村流通经营业态,引进连锁经营、统一配送、直营加盟、特许经营和总经销、总代理等现代营销方式,鼓励各类流通企业开展或参加网上交易、会展交易和电子商务等新的经营业态。
农村现代流通体系建设是一项庞大的系统工程,既需要供销部门自身的努力,也需要各方面的扶持。各乡镇、各部门要把乡村流通基础设施建设纳入农村基础设施建设范围,对大中型农资、农村消费品和农产品流通龙头企业、重要商品储备设施、农村区域物流配送中心、农村集贸市场等流通基础设施要加大直接投入或给予必要的资金补助,积极向上级争取资金支持。金融部门要积极支持农村现代流通体系建设,有条件的供销合作社可以探索牵头组织发展农村合作金融组织,广泛吸引社会资本参与“乡村流通工程”建设。国土、税务等部门要切实落实省委、省政府的有关优惠政策:对供销合作社在改革改制中,以行政划拨方式取得的权属归供销合作社使用的土地、房产由相关部门办理权证手续,只收取工本费;对生产经营困难的供销合作社企业,按规定减免房产税和土地使用税;供销合作社企业原使用的划拨土地改变用途的,按国家规定补缴土地出让金;参与“乡村流通工程”建设的龙头企业用地,给予税收、简化土地征用手续等优惠;对农产品购销、再生资源回收利用、民族贸易地区供销合作社企业给予相应的税收减免。供销、民政、劳动和社会保障等部门要认真落实供销合作社改革的有关政策,做好相关人员的安置和社会保障工作。财政部门要按照国家和省的有关政策,积极稳妥地解决供销合作社政策性亏损财务挂账,减轻供销合作社的债务负担。各乡镇和有关部门不得通过行政等方式无偿或低价侵占、平调供销合作社的资产,城市道路建设等需要占用供销合作社资产的,必须按照有关政策给予补偿安置,切实保障供销合作社的合法权益。
四、切实加强对供销合作社改革发展工作的组织领导。
一是要加强组织领导。各乡镇党委政府、县级各部门要站在深入贯彻落实科学发展观的高度,统筹城乡发展,以工促农、以城带乡,建立城乡经济社会发展一体化新格局,推进社会主义新农村建设。充分认识深化供销合作社改革发展的重要意义,切实加强领导,创新思路,强化措施,把加快推进供销合作社改革发展摆上重要议事日程,把供销合作社改革发展和“乡村流通工程”建设有机结合,整体推进,切实做好全县乡村流通工程规划,分解建设任务,明确责任主体,落实发展措施,认真组织实施。
二是要加强部门协调配合。各乡镇、各部门要从全局出发,根据工作职能,认真研究解决供销合作社改革发展中存在的问题,通力合作,认真做好协调、督促、落实工作,大力支持供销合作社深化改革。发改、建设部门要牵头制定落实“乡村流通工程”建设规划,安排流通基础设施项目;财政部门要落实“乡村流通工程”建设扶持资金;经济、商务、农业部门要主动结合“万村千乡市场工程”、“数字乡村工程”等,支持“乡村流通工程”建设;税务部门要依照有关优惠政策给予供销合作社改革发展的税收减免;民政、工商、国土等部门要做好“乡村流通工程”建设主体企业的注册登记、产权登记等工作;宣传、文广部门要及时宣传报道供销合作社“二次创业”和“乡村流通工程”建设中的典型事迹,努力营造全社会关心、支持供销合作社改革发展的良好环境。
三是要切实转变工作作风。供销部门要进一步解放思想,深化改革,强化忧患意识、发展意识和责任意识,切实转变工作作风,改进工作方法,调动干部职工投身改革发展的积极性,依靠群众的智慧和力量,加快供销合作社改革步伐,推进“乡村流通工程”建设。要把服务“三农”、服务群众、方便群众作为改革发展的重点,加大督促检查力度,认真落实各项政策措施。
同志们,20xx年将是极不平凡的一年,也必定是充满希望、大有作为的一年。我们置身于改革发展中,推进供销合作社“二次创业”,意义深远,责任重大。让我们在县委、县政府的正确领导下,以xx届三中全会精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,把改革与发展融入到建设社会主义新农村的历史进程中,振奋精神,抢抓机遇,开拓创新,着眼于统筹城乡发展、立足于服务“三农”,再创供销合作事业新辉煌,为促进全县经济社会又好又快发展,为建设富裕明主文明开放和谐做出更大的贡献!
1.供销社开展“创业、创新、创优”活动实施方案。
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供销社系统工作会议讲话材料篇十七
同志们:
今年7月6日至7日,中央党的群团工作会议在北京召开,中共中央出席会议并发表重要讲话。刚才天芳同志带领大家一起学习了习近平总书记的讲话精神。今年7月9日,中央印发了《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》,再次深刻阐述了新形势下加强和改进党的群团工作的重要性和紧迫性。群团事业是党的事业的重要组成部分,群团工作是党治国理政的一项经常性、基础性工作。新形势下,党的群团工作只能加强,不能削弱;只能改进提高,不能停滞不前。省社各群团组织要认真学习领会,深入贯彻落实会议精神及《意见》要求。下面,我就贯彻中央群团工作会议精神和做好群团工作讲三点意见。
一、认真学习贯彻党的群团工作会议和习近平总书记的重要讲话精神。
党的以来,以同志为的党中央十分关心党的群团工作,加强对党的群团工作的领导,赋予新时期群团工作新的使命任务,党的群团工作不断展现新的局面。中央召开党的群团工作会议,中共中央出席会议并发表重要讲话,这是我们党历史上第一次由党中央召开的党的群团工作会议,充分体现了以为的党中央对群团工作的高度重视和殷切期望。的重要讲话,从巩固党执政的阶级基础、群众基础的战略高度,从推进党和国家事业长远发展的全局高度,精辟阐述了做好新形势下党的群团工作的重大意义、方向目标和基本要求,深刻阐明了党的群团工作的一系列重大理论和实践问题,强调群团组织要保持和增强政治性、先进性、群众性,深刻回答了群团事业坚持什么原则、朝着什么目标努力的问题,丰富和发展了党的群团工作理论,具有很强的战略性、思想性、针对性,是指导新形势下党的群团工作的纲领性文献。
省社各级党组织和党员干部特别是群团组织和群团干部要深刻认识到,重视加强党的群团工作是我们党的优良传统,是践行党的群众路线的重要途径,是落实“四个全面”战略布局的重要支撑,要自觉把思想和行动统一到的重要讲话精神上来,统一到中央党的群团工作会议的部署要求上来,深刻认识做好群团工作的特殊重要性和现实紧迫性,强化责任意识和使命担当。做到“三个准确把握”:准确把握关于做好新形势下群团工作重大意义的论述,从贯彻党的群众路线、巩固党的执政基础、协调推进“四个全面”战略布局、实现“两个一百年”奋斗目标的战略高度,深刻认识做好群团工作的重要性和紧迫性,切实增强使命感和责任感;准确把握党的群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性要求,进一步深化对坚持党的领导、坚持正确道路的认识,坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路,使群团工作沿着正确方向前进;准确把握对加强党对群团工作领导的新部署新要求,努力在解决重点难点问题上取得突破,全面提高党的群团工作科学化水平。
二、客观地评估群团工作取得的成绩和存在的问题。
近年来,在省社党组领导下,在直属机关党委的指导下,省社各工会、共青团、妇女组织团结带领广大干部职工在围绕中心服务大局、密切联系群众等方面做了大量工作。各群团组织充分发挥自身的特点优势,组织开展了众多特色鲜明、卓有成效的活动,在发动群众、服务群众、维护权益、加快改革、推动发展、促进和谐精神文明建设、文明单位创建等方面发挥出不可替代的作用,为供销社事业的发展做出了重要贡献。
一是搞好群团组织建设,进一步夯实群团工作基础。在省社党组的重视和关心下,按照党建带群团建设的原则,前段时间,陆续对群团组织机构进行了重新调整。随着群团组织的不断健全和完善,为群团工作上台阶、创特色打下了坚实基础。二是以重大节庆日为契机,各单位群团组织立足实际积极开展丰富多彩的文体活动。开展了庆“三八”妇女节系列活动(比如巾帼建功、五好家庭、牵手成长等)、“五四”青年节活动、纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年活动,积极组织参加由省直机关组织的运动会、和乒乓球比赛、健步走等单项比赛活动。三是开展了爱国主义教育各项活动。通过纪念“五四”运动、重温入党誓词,组织省社青年团员参观英雄山革命烈士陵园、千佛山辛亥革命烈士陵园等红色基地,激发了干部职工的爱国热情。四是为全体职工做好后勤保障服务工作。组织开展慈善捐助、金秋助学、职工体检、困难职工救助、职工生日祝福及节日福利发放等活动。
这些成绩的取得,都是我们大家努力工作,积极奉献的结果。但同时我们也应该看到,与新形势新任务新要求相比,群团工作仍有许多不适应不能满足群众要求的地方。当然,这些问题有些是党组织的问题,有些是群团组织自身存在的问题。主要表现在:一是思想认识不够到位。过去我们对群团组织的性质和地位认识不够,位置没有摆正,对群团工作研究不够深入,领导不够得力,缺乏有效指导。二是在引导群团组织发挥作用方面重视不够,工作支持乏力,活动经费、活动办公场所得不到有效保障。三是组织建设不够健全。在实际工作中存在群团组织设置不合理、有被弱化边缘化倾向等问题,有的单位领导对设置工青妇等群团组织存在“可有可无”的错误认识。四是管理不到位。有的群团组织常年不开展活动,不发展会员,不按规定拨付、提取、收取会费,让群团组织自生自灭。五是群团组织干部配备年龄结构、知识结构很不合理,已不适应新时期群团工作需要。六是缺乏服务大局的主动性,作用发挥的不够。目前供销社正处在综合改革的关键阶段,群团工作面临着一些新情况新挑战,广大群众价值取向和利益诉求的多样化,群团工作环境的深刻变化,导致群团工作的复杂程度和难度明显加大。
三、做好新形势下的群团工作。
各级群团组织要深入贯彻落实重要讲话精神,始终坚持正确政治方向,承担起引导群众听党话、跟党走的政治任务。要单位结合实际,充分发挥工人阶级主力军、青年生力军、妇女半边天作用和人才第一资源作用。
(一)各级党组织必须切实加强和改进对群团工作的领导。
一要强化领导责任。要把领导好群团工作作为重要政治任务、摆上重要议程、纳入本单位党的工作总体布局,各级党组织主要负责同志要亲自抓、带头抓群团工作,要用足够精力来做党的群团工作,强化管好用好群团组织的责任担当,把群团工作纳入党委工作总体格局,加大对群团工作的支持保障力度,加强群团组织领导班子和干部队伍建设,健全完善群团工作各项制度,着力解决重点难点问题,努力开创群团工作新局面。二要把握工作规律。各级党组织要切实把握群团组织政治性、先进性、群众性的本质属性和各自特点,切实提高党的群团工作的科学化水平。要坚持问题导向,在解决问题、解决难题中不断改进工作,使党的群团工作更具时代性、规律性和创造性。三要加强干部队伍建设。要选好配好群团干部,要从群团工作的实际需要出发,创新选人用人办法,使群团干部队伍成为生机勃勃的“一池春水”。要注意加强教育、严格日常管理、强化各方面的监督,引导广大群团干部树立良好形象。每一名群团干部都要始终坚定理想信念、做到忠诚干净担当,在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致。不断创新思想、创新工作方法,增强服务大局、服务群众的主动性、自觉性和实效性。四要营造良好环境。一方面要为群团组织开展工作提供必要的人力财力物力保障,一方面要切实加强宣传引导,在本单位形成关心支持党的群团工作的浓厚氛围。
(二)主动适应经济发展新常态,努力在服务大局上更有作为。
群团组织服从服务于党和国家工作大局,是由党的性质和群团组织性质决定的。我们必须始终自觉把群团工作放到工作大局中去思考、去把握、去推进,切实凝聚各自所联系群众的智慧和力量,把服务中心工作作为主线、把服务群众作为应尽的职责。为党和大局服务,始终是群团工作的价值所在。群团组织要主动服务大局,自觉把群团工作与业务工作相结合,确保工作重心在哪里,群团组织就覆盖到哪里。在新常态下,群团组织、群团干部必须认真分析研判国际国内大势,牢牢把握省委实施“一个定位、三个提升”的新要求、新任务和新部署,把群团工作融入全省供销社加快发展的大局和全面深化供销合作社综合改革中来思考。
一要服务供销社综合改革发展大局。要积极适应经济发展新常态,围绕新任务、开拓新领域、运用新手段、集合新资源、凝聚新共识,在服务供销社改革发展上实现群团工作的新作为,真正为全系统工作和本单位的业务工作分忧解难。要增强工作的针对性和实效性,使群团工作与大局同步,与时代合拍,要增强工作的前瞻性和主动性,紧紧围绕供销社改革的中心工作,顾全大局,齐心协力、务实拼搏,为全面落实中共中央国务院《关于深化供销合作社综合改革的决定》和省委、省政府及全国总社重大工作部署提供坚强政治保证。二要服务于企事业单位经营。群团工作必须紧紧围绕企业工作中心,以服务安全、服务生产、服务员工为宗旨,以“转变观念、夯实基础、规范管理、推动发展”为目标,有力提升基层群团组织的凝聚力、战斗力和执行力。三要服务基层、服务群众。群众性是群团组织的根本特点,群团组织要加强服务群众和维护群众合法权益工作。群团组织要支持要团结动员群众围绕改革中心任务建功立业,引导群众自觉培育和践行社会主义核心价值观。四要转变作风、务实进取。各群团组织要围绕中心主动接地气,持续开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动;要围绕重点工作和职工精神文化生活需求,积极开展形式多样的活动。
(三)发挥群团组织的优势,推动精神文明和文明机关建设。
群团组织是培育社会主义核心价值观,弘扬和传承中华优秀传统文化、传统美德的生力军和排头兵。一方面要围绕全省供销社综合改革发展中心工作,以提高干部职工文明素养为重点,开展群众性文明创建活动,有效提升省供销社机关整体文明程度,为实现全省供销社综合改革目标和加快各项事业的发展,提供强大精神动力和良好的人文环境。特别是机关的各群团组织是创建全国文明单位的主要力量,承担着非常光荣而艰巨的任务,下一步要全力配合、主动作为搞好文明创建工作。另一方面要树牢服务观念,充分利用职代会、团代会、妇代会、职工之家和各种活动,做好反映群众呼声、维护群众合法权益的工作。要进一步完善困难救助机制,开展好“送温暖”、“金秋助学”等活动;倡导和谐理念,培育团队精神,积极开展“从我做起走向文明”活动,组建文体兴趣活动小组,广泛开展群众性文体活动,活跃职工文化生活,促进干部职工身心健康,保持健康向上的精神风貌;为妇女、青年职工发挥聪明才智和健康成长创造条件,调动一切积极因素,凝聚一切积极力量,积极推动机关精神文明建设和创建全国文明单位工作。
(四)主动适应从严治党新常态,努力在自身建设上更上水平。
提出了从严治党“八项要求”,为在新形势下加强和改进群团组织建设提供了基本遵循,指明了工作方向。群团组织要带头落实从严治党的《决定》,进一步加强自身建设,全面提高队伍素质和服务水平。一方面要立足本职、主动作为,发挥职能优势和作用,创新工作方式,广泛开展丰富多彩、富有成效的活动,让群团工作看得见、摸得着、有影响,提高群团活动对群众的吸引力、感召力和影响力。群团组织要积极争取党组织的重视和支持,学会用法治思维和法治方式开展群众工作,充分发挥联系群众的桥梁和纽带作用。要认真研究群众工作的特点和规律,积极改进工作方式和活动方法,创造性地做好联系服务群众的工作;要强化引领功能,发挥在弘扬中华传统文化、加强“四德”建设、推进社会主义核心价值体系建设中的积极作用;要增强中心意识,开展具有特色的学习竞赛、劳动竞赛等活动,促进中心任务的完成。另一方面要进一步增强群团组织凝聚力,以开展“三严三实”专题教育为契机,加强自身建设,提高工作水平。各级党组织要坚持党建带群建的思路,支持群团组织开展工作,群团组织也要切实增强主体意识、责任意识、担当意识,以“三严三实”专题教育为契机,深入推动思想教育、问题整改、体制机制创新,切实转变工作作风,下大气力解决突出问题,不断提高做好工作的能力水平,推动各直属单位文化建设和文明创建工作。
供销社系统工作会议讲话材料篇十八
同志们:
今天,我们在这里召开全市供销社工作会议,主要是总结去年工作,分析当前形势,理清思路,明确目标,研究举措,推进供销社工作不断加快发展。
刚才,我们对去年全市供销系统先进单位和个人进行了表彰,在这里,我代表市政府向受表彰的集体和个人表示热烈的祝贺!希望大家向先进看齐,学习先进、争当先进。一会儿,海利同志还将代表市供销社理事会作工作报告,希望大家认真抓好贯彻落实。下面,我就加快供销社发展,做好20xx年全市供销社工作讲五点意见。
一、认清形势,坚定做好新时期供销合作事业的信心。
供销社工作重点在农村,服务对象是农民,发展基础是农业,服务“三农”是宗旨。去年以来,全市各级供销社紧紧抓住新农村建设的机遇,不断完善农村现代流通服务网络,大力推进农村社会化服务体系建设,取得了一系列骄人的成绩,得到了市委、市政府的充分肯定。一是步入了发展快车道。全市供销社系统商品销售、农副产品购进、农资供应、实现利润等主要经济指标,继续保持了快速增长势头,在全省供销社系统综合业绩考评中荣获特等奖。二是打造了服务新平台。采用连锁配送等新型业态改造传统网络,逐步完善了农资、日用消费品、农产品购销、再生资源四大网络,有效地解决了农民的买难卖难问题,受到农民群众的广泛赞誉。三是构建了服务新载体。99个协会已成为农民走向市场的新桥梁,210个专业合作社已成为组织农民增收致富的新抓手,3333个综合服务社已成为便民惠民的新窗口。四是拓展了服务新领域。根据农民生产生活需要,积极开展了家电经营、农副产品加工、农技服务、信息服务等新的经营服务项目,受到农民的欢迎。五是全面建设得到加强。一年来,供销社体制机制进一步创新,经济实力进一步增强,服务功能进一步完善,流通网络进一步拓展,市场经济观念进一步确立,发展环境进一步优化。
在肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到当前面临的严峻形势,主要表现在经营范围不够广、经营总量不够大、经营体制不完善等问题。因此,各级供销社要紧紧抓住中原经济区和省统筹城乡发展试验区建设这一契机,尽快调整发展思路,积极主动作为,把供销社办成“经营性服务功能充分发挥、公益性服务作用不断体现”的新型农村合作经济组织。
二、突出重点,扎实推进新农村现代流通网络建设。
新农村现代流通服务网络工程(“新网工程”)是供销社推进农村流通现代化的重要途径。进一步提高网络建设和运营标准,优化网络布局,强化管理规范,打造统一品牌,有利于改善农村消费环境,活跃农村市场。因此供销社要把“新网工程”作为搞活农村流通、拉动农村消费、履行为农服务职责的主要抓手加以推进,力求在网络发展上有新突破,在运营质量上有新提升,在服务水平上有新形象,在经营管理上有新起色。一要强化项目支撑。要认真筛选规划一批符合产业要求、贴近农村实际的流通网络建设项目,积极争取上级政策资金支持。对已上报的重点项目,要加强跟踪协调;对成功争取的项目,既要争取专项资金早日到位,又要抓好项目实施,力争早日投产见效。二要下大力气培育龙头企业。龙头企业是“新网工程”的脊梁,要牢牢把握宏观经济企稳回升的好势头和农村市场拓展的有利时期,在主营业务领域,全力打造一批机制活、品牌响、实力强的骨干龙头企业。三要做好结合文章。要把“新网工程”与整合网络相结合,实现“一网多用、双向流通”,健全完善农村市场流通体系,积极打造城乡商品流通主渠道。
三、强化职能,积极参与统筹城乡发展。
统筹城乡发展是省委省政府赋予我市的一项重要任务,也是市委市政府当前和“”时期首要工作。加强农村综合服务社建设,大力推进以经营性服务、公益性服务为基础的新型农村社区服务体系建设,是供销社积极参与统筹城乡一体化建设的主要内容。一要拓宽服务平台。各级供销社要根据农民群众生产生活需要,综合考虑人口分布、交通状况和收入水平,按照新型农村住宅社区的规划,建设主体多元、功能完备、便民实用的日用品超市、农资超市、绿色回收站(亭),抢占服务阵地。二要加大支持力度。新型农村住宅社区建设是一项社会化系统工程,牵扯到方方面面,各级政府要在新型农村住宅社区建设中给予供销社日用品超市、农资超市、绿色回收站(亭)建设大力支持,共同打造集文化科技、医疗卫生、社保民政、邮电通信、金融保险等公共服务于一体的综合服务平台。三要扩大服务领域。要把经营性服务与公益性服务结合起来,在继续搞好农资、农副产品、日用消费品、再生资源经营基础上,积极开展农技推广、信息发布、家电维修、劳动就业等服务,积极探索发展保险、小额贷款等金融服务,满足农民生产生活需要。
四、发挥优势,积极引领农村合作经济组织的发展。
供销社是集体所有制的合作经济组织,联合合作是其内在的基本要求。一是发挥专业合作社的组织载体优势。要坚持以市场为导向、以服务为宗旨、以合作为纽带,充分发挥供销社在硬件设施、经营渠道、营销人才等多方面的优势,围绕我市特色优势产业,自办、领办、联办各类合作经济组织,吸纳农民群众入社,不断提高农民的组织化程度。要完善专业合作社内部管理,提升专业合作社质量,重点发展一批规模较大、带动力强、影响面广、助农增收成效明显的示范性龙头专业合作社。要加大探索发展资金互助、土地流转和消费合作社等新型合作社建设的力度。真正达到建一个合作社、兴一项产业、活一方经济、富一方群众的作用。二是发挥龙头企业的辐射带动优势。各级供销社要充分利用现有设施条件,整合资源,发挥优势,围绕粮食、畜产品、蔬菜、果品、中药材等农副产品,尽快培育一批具有品牌效应的加工、销售龙头企业,积极组织农民建设绿色有机农产品示范基地,开展标准化生产,创建农产品品牌,促进农业产业化发展。三是发挥经营服务网络平台优势。要充分利用供销社的经营服务网络体系,把农资商品、农副产品、农业科技等信息及时提供给农合组织,指导农民按产业化要求进行生产经营,提高农合组织带领农民进入市场的能力。
五、加强领导,大力支持供销系统加快发展。
供销社既是为农服务的合作经济组织,也是面向城乡的综合服务部门,是推动城乡经济发展和社会进步的重要力量。供销社的发展壮大离不开各级党委、政府及相关部门的支持。希望各级党委、政府和有关部门要按照国发〔20xx〕40号文件和刚刚下发的《新乡市人民政府办公室关于进一步支持供销社加快发展的通知》要求,进一步提高认识,明确职责,加大扶持力度,形成推动供销社加快发展的强力支撑。
一是加强组织领导。各级政府要从强化农业基础地位、促进城乡统筹发展、建设社会主义新农村的高度,加强对供销社的组织领导,把供销社的改革发展摆上重要议事日程,进行统筹谋划,协调推进,主要领导要重视和关心供销社改革发展问题,分管领导要具体负责推动和落实各项工作,各相关部门要密切配合,切实帮助解决供销社改革发展中的实际问题。
二是加大扶持力度。近年来,党中央、国务院、省、市政府为支持供销社改革发展,相继出台了一系列扶持政策,我们要坚定不移地抓好贯彻落实。具体点讲,一要继续加大资金扶持力度。加大对“新网工程”建设资金的扶持力度,相关项目经费列入年度政府预算;对列入中央、省财政资金支持的项目,县(市、区)财政要给予相应配套资金支持。在落实“新网工程”建设配套资金方面新乡县、辉县市等县(市)做的不错,其他县(市、区)也要抓紧落实。二要依法维护供销社合法权益。保持供销社资产的完整性,任何部门和单位不得借城镇规划建设、行政区划调整之际,随意侵占、平调各级供销社的财产,不准强行拆除供销社经营服务设施,必须拆除的,应严格执行,“拆一建一,先建后拆”的原则。不得随意变更供销社及其下属企业的隶属关系。市供销社土地出让金要全额用于支持供销社改革发展。三要支持供销社承担社会储备职能。要支持供销社利用现有的设施和组织体系,承担化肥、农药等重要农业生产资料国家商业储备和救灾物资储备任务,确保棉花和农资市场稳定。县(市、区)财政要与供销社部门共同制定储备资金贷款贴息和储备补贴办法。四要支持供销社参与全市统筹城乡发展。在新型农村住宅区建设时,要对农资、日用消费品、服务超市和再生资源绿色回收亭的规划建设,因地制宜,统筹安排,与正在推进的“新网工程”对接,保障新型社区广大居民利益的最大化。五要支持供销社开展培训教育。要支持供销社利用其培训教育资源对县级社主任、基层社主任、社有企业经理、农民专业合作社负责人、农产品经纪人、农家店负责人进行技能培训,为新农村建设培养人才。
三是强化自身建设。当前供销社改革发展正处于转型发展新阶段,必须强化自身建设,不断增添发展的动力和活力。要尽快建立健全市、县两级供销社理事会、监事会机构设置,理顺体制,搞活机制,真正实现开放办社、民主管社、依法治社。要大力实行人才兴社战略,引进和培养各类人才,不断优化干部职工知识和年龄结构,提升干部队伍的整体素质。各级供销社干部职工要主动围绕党委、政府的中心工作,甘于奉献,勇于创新,善于开拓,不断提升为农服务能力。
同志们,今年是“”开局之年,也是全市推进转型跨越发展的关键之年。做好供销社工作是全市经济发展的重要一环,事关农村改革发展大局,任务艰巨,责任重大。供销社要在中原经济区建设中主动找位置、抓机遇,用领导方式的转变促进发展方式的转变,用领导观念的转变带动发展观念的转变。让我们在市委、市政府的正确领导下,牢牢占据加快发展的制高点,紧紧把握加快发展的主动权,为更好地服务统筹城乡发展,推进全市新农村建设做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
供销社系统工作会议讲话材料篇十九
同志们:。
在庆祝省委党校建校70周年之际,省委决定召开全省党校工作会议,主要任务是:按照党的xx大确定的继续大规模培训干部、大幅度提高干部素质的要求,认真学习贯彻全国干部教育培训工作会议精神、全国党校工作会议精神和《中国共产党党校工作条例》总结改革开放30年我省党校工作的宝贵经验,研究部署当前和今后一个时期全省党校工作,在新起点上实现党校工作新发展。
不久前,中央召开了全国党校工作会议,并颁布实施了《中国共产党党校工作条例》。在会上发表了重要讲话,深刻阐述了新形势下做好党校工作的极端重要性,着重强调要牢固树立“五种意识”,充分发挥党校的“五种作用”。中共中央政治局、国家副主席同志代表党中央向会议作了工作报告,全面回顾总结了改革开放30年的党校工作,对做好当前和今后一个时期党校工作提出了具体要求。新颁布的《党校工作条例》,反映了最近十几年来全国党校工作的新鲜经验,是指导党校工作的重要法规性文件。省委会专门听取了全国党校工作会议精神汇报,研究提出了贯彻落实的意见。明天上午,省委书记姜异康同志还将出席会议并作重要讲话。对中央、省委领导同志的重要讲话,大家一定要认真学习,深刻领会,抓好贯彻落实。
下面,我代表省委向会议作工作报告,供大家讨论。
一、认真总结我省党校工作的宝贵经验,始终坚持党校事业发展的正确方向。
今年是改革开放30周年。30年前,党的十一届三中全会,开启了改革开放历史新时期,也开启了党的建设和党校工作的历史新时期。30年来,省委一直高度重视党校工作,切实加强对党校工作的领导,始终注重发挥党校的作用;全省各级党校紧紧围绕党的工作大局,紧密联系实际,主动适应党的理论建设的要求,在完善党校教学布局,深化教学科研改革,推进理论创新,提高教师整体素质和办学能力等方面都取得了显著成绩,为推进全省经济社会又好又快发展、提高全省干部队伍的整体素质发挥了重要作用。这些成绩和进步,我体会主要体现在以下5个方面。
第一,坚持服务大局,在发挥阵地、熔炉作用上取得新成效。在新的历史时期,我省各级党委和党校高举中国特色社会主义伟大旗帜,根据中央、省委的一系列指示精神,坚持在解放思想中统一思想,在与时俱进中创新工作思路,在服务大局中找准工作定位,努力发挥党校“三个阵她、一个熔炉”作用。据统计,30年来,各级党校通过举办各种形式的培训班次,共培训各级领导干部150万人次。党的xx大以来,按照“大规模培训干部、大幅度提高干部素质”的要求,先后举办了全省领导干部学习贯彻“三个代表”重要思想、深入学习贯彻科学发展观、学习贯彻党的xx大精神等专题培训班次,培训市县主要领导干部4267人次。实践证明,党校工作只有围绕中心、服务大局,自觉把各项工作放到党和国家工作大局和党的建设全局中去认识、去把握、去推进,才能有所作为、有所发展。
第二,坚持深化改革,在提高教学质量上取得新成效。在教学内容上坚持与时俱进,把马克思主义中国化最新成果作为党校理论教育的重点,做到党的理论创新每前进一步、党校的理论教学就及时跟进一步;在教学形式上结合各自实际,不断开拓创新,走研究式、特色式、开放式办学之路,大力推进案例教学、现场教学、情景教学、模拟教学等教学形式,增强了教学的针对性和实效性;坚持以提高干部素质和能力为目标,创新“四单元十大板块”教学体系,逐步形成了以中国特色社会主义理论体系为内容、符合山东实际的教学新格局。实践证明,党校工作只有突出教学的中心地位,不断深化教学改革,完善教学内容,改进教学方法,才能进一步增强教育培训的科学性和针对性,党员干部在这里才会得到教育、增长知识。提高水平。
第三,坚持“四个服务”,在推进科研工作上取得新成效。全省各级党校按照“为推进党的理论创新服务,为提高党校教学质量服务,为党委和政府决策服务,为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设服务”这四个服务的要求,进一步强化对科研基础性地位的认识,加强对马克思主义中国化最新成果和我省经济社会重大理论问题、现实问题的研究,形成了一大批高质量科研成果。xx大以来,全省党校系统立项国家课题40项,省部级课题350项,承担的国家课题数量居全国省级党校之首,成功中标国家社科基金重大项目,填补了全国党校系统和我省社科界重大招标项目的空白;出版学术著作369部、教材316部,在省级以上报刊发表论文12861篇,为繁荣发展哲学社会科学事业、促进党委和政府科学决策做出了积极贡献。实践证明,党校科研工作只有密切关注国际国内形势的发展变化,紧紧围绕我省改革开放和现代化建设中带有全局性、战略性、前瞻性的重大热点难点问题来开展,才能多出成果、快出成果、出好成果。
第四,坚持从严治校,在提升管理水平上取得新成效。各级党校坚持从严治校、从严施教、从严管理,制定和完善了学员守则、课堂纪律、廉政纪律、考核制度等一整套管理制度和办法,党校学风建设得到进一步加强,各项工作都纳入制度化、规范化管理轨道。同时,认真抓好党校基础设施建设和信息化建设,建立覆盖全省市、县党校的188个卫星远程教学网站,后勤服务水平明显提高。省委党校新校于今年7月1日奠基,很多党校基础设施和办学条件不断改善,面貌焕然一新。实践证明,不管是党校教学管理、学员管理,还是科研管理、后勤保障,只有坚持高标准定位,做到高效管理、科学组织,才能为不断提升党校系统整体办学水平提供条件和保证。
第五,坚持人才强校,在加强人才队伍建设上取得新成效。各级党校按照提高素质、改善结构、稳定骨干、培养后俊的方针,积极实施“人才强校”战略,进一步加强教师、行政、后勤三支队伍建设。特别是在教师队伍建设上,积极引进和培养一批高学历教师,聘任一定数量的兼职教师,积极选派教师出国考察学习,安排到省直部门和市县挂职锻炼,使教师队伍结构得到进一步改善,素质能力进一步提高。截至20xx年,全省党校共有专职教师3576人,其中,具有正高级职称的201人,具有博士学位的59人。实践证明,党校要发展,关键在于建设一支政治立场坚定、业务素质过硬、忠诚于党的干部教育培训事业的人才队伍,培养一批理论功底扎实、治学严谨、在理论界学术界有较大影响的专家学者,这是党校事业发展的基本前提和重要保障。
在肯定成绩的同时还要清醒地看到,我们工作中还存在一些与新形势新任务不相适应的问题。主要是,一些领导同志对新形势下党校工作的重要性认识不足,对党校工作面临的新情况、新问题研究不够;党校培训中理论与实际脱节的问题还不同程度存在,培训的针对性、实效性不强,质量和效益有待进一步提高;有些单位对抽调干部参加培训重视不够,存在重选拔、轻培养的现象;还有一些干部对参加党校培训思想上认识不够,学习态度不端正,等等。以上这些问题,必须引起高度重视,认真加以解决。
二、以改革创新为动力,在新起点上实现党校事业新发展。
以改革创新精神全面推进党校工作,充分发挥党校在党和国家事业发展中的重要作用,是各级党校的光荣使命。全省各级党校要从党的事业全局出发,以学习贯彻全国、全省党校工作会议精神为新起点,进一步增强做好党校工作的责任感和自觉性,认真落实《干部教育培训工作条例(试行)》、《党校工作条例》和《20xx~20xx年全国干部教育培训规划》,解放思想,改革创新,扎实工作,在新的起点上实现全省党被事业的新发展。
(一)完善教学布局、创新教学形式,进一步提高教学质量和水平。
教学是党校的中心工作,党校一切工作都要围绕教学工作进行,为完成教学任务、提高教学质量服务。《党校工作条例》根据xx大精神,确定党校“一个中心”、“四个方面”的教学布局,明确提出要坚持以学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想为中心,着眼于提高党员领导干部的领导素质和执政能力,以掌握理论创新的最新成果为重点夯实学员的理论基础,以把握时代特征和国际经济政治形势为重点拓展学员的世界眼光,以强化大局意识和应对复杂局面为重点培养学员的战略思维,以坚定理想信念、增强宗旨观念和改进作风为重点加强学员的党性修养。这一新表述对党校教学布局内涵的规定更加科学准确,各级党校要深刻领会,并结合教学工作实际认真贯彻落实,以理论教育引领带动党性教育和知识教育,不断创新教学内容,努力提高教学质量。
一要抓好理论教育。要切实把马克思列宁主义、毛泽东思想,特别是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的中国特色社会主义理论体系的教育摆在党校教学的首位,作为理论教育的中心内容。用中国特色社会主义理论体系武装学员头脑,当前最重要的任务就是要紧密结合正在开展的深入学习实践科学发展观活动,切实加强科学发展观的学习教育。要在真正解决学员思想问题、提高培训实效上下功夫,帮助各级领导干部深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,切实转变不适应不符合科学发展观的思想观念,真正把科学发展观转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施、保证科学发展的体制机制,真正把科学发展观贯彻落实到经济社会发展的各个方面,使之成为推进经济文化强省建设的强大思想武器。
二要抓好党性教育。党性教育是党校的必修课,是党校教育区别于其他教育的根本标志。要把以坚定理想信念、增强宗旨观念和改进作风为重点的党性教育贯穿党校教学全过程。同志对当前干部队伍在素质和能力上存在的突出问题,概括为“四个不深入、不系统、不扎实”,为此,他在全国干部教育培训工作会议和全国党校工作会议上两次强调,要特别重视对学员进行“四个教育”,即忠诚教育、尽职尽责教育、道德情操教育、拒腐防变教育。各级党校一定要坚持不懈地抓实抓好,把学习马克思主义基本理论与加强党性锻炼结合起来,把改造客观世界与改造主观世界结合起来,真正使学员在“党性锻炼熔炉”中百炼成钢。
三要抓好知识教育。随着社会的深刻变革和科技的迅猛发展,知识更新越来越快。各级党校要着眼于广大党员干部履行岗位职责的需要,加强哲学、政治、经济、法律、科技、文化、历史、党建、管理等学科新理论新知识的教育,特别要适应社会主义现代化建没和改革开放新形势,加大对自主创新、环境保护、城乡规划、宏观调控、危机处理、国际金融、社会管理、传媒应对等领导经济社会发展迫切需要的知识的培训,加大对省情、市情、县情的调研,帮助学员在党校获得自己最紧缺的知识、最需要的信息,全面提高业务素质和工作能力。
四要创新教学形式和方法。教学的质量和效果,是衡量党校办学水平高低的重要标准。全省各级党校一定要牢固树立创新意识、质量意识,始终把提高培训质量和效益放在第一位。一要增强以人为本、按需培训的理念,加强需求调研,把党的需求和干部需求有机结合起来,使党校的教育培训贴近中央和省委要求、贴近社会实践、贴近学员实际。二要深化分类别。分层次的教学改革,根据各级党校培训对象的不同,按照分类别、分层次的原则科学设置教学班次、教学内容和课程。三要创新教学方式,大力推行研究式教学,综合运用讲授式、案例式、模拟式、体验式等教学方法,充分运用现场教学、网络教学、调查研究等教学形式,充分调动教员和学员两个方面的积极性,做到教学相长、学学相长。四要继续强化教学组织管理,建立健全规章制度,建立完善学习考核体系和教学效果评估体系,形成职责明确、分工协作的教学实施和运行机制。五要加强教学基本建设,努力打造以中国特色社会主义理论体系为主、符合干部教育培训需要、具有党校鲜明特色的学科体系和教材体系。六要进一步推进信息化建设,整合全省党校信息网络资源,加快建设网上党校,推进教学手段现代化建设。通过以上形式、方法、手段的创新,不断增强教学的针对性和实效性,使学员真正在政治上受到教育、思想上得到提高、信念上得到加强。
(二)着力深化科研改革,进一步加强理论研究和理论创新。
科研工作是党校教育的基础,科研水平怎么样,与教学质量的提高、理论创新的进步、党委和政府思想库作用的发挥都密切相关。各级党校一定要高度重视科研工作,把推进马克思主义中国化最新成果的学习、研究和宣传放在更加突出的地位,充分发挥科研在党校教育中的基础性作用,继续解放思想、大胆探索,努力推出一批高质量的科学研究成果。
一是明确党校科研工作思路。各级党校要严格遵循“四个服务”的要求,努力做到“三个深入加强、三个有所作为”,即深入加强对马克思主义基本理论特别是中国特色社会主义理论体系的研究,努力在推进党的理论创新方面有所作为;深入加强对中国特色社会主义实践特别是事关我省经济社会发展的全局性、前瞻性、战略性重大现实问题的研究,努力在发挥党委和政府思想库作用方面有所作为;深入加强对干部成长规律、干部教育规律特别是党校教育规律的研究,努力在提高干部教育培训成效上有所作为。
二是大力推进科研体制机制创新。深化党校科研改革,必须适应新形势新要求,在创新体制机制上下功夫。各级党校要正确贯彻百花齐放、百家争鸣的方针,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,坚持科学严谨的学术规范,制定激励措施,不断完善科研管理体制和激励机制。要坚持面向社会,加强与实际工作部门和政策研究部门、高等学枝、科研院所及国(境)外学术界的科研合作和交流,建立全方位开放的科研体制和以科研项目为枢纽的科研管理体制。省委党被要发挥引领协调作用,组织全省党校进行联合攻关,加强科研协作,形成科研合力。要积极推进教学科研一体化,坚持以教学带科研、以科研促教学,努力做到教学出题目、科研做文章、成果进课堂。
三是不断提高科研管理服务水平。科研管理工作要坚持以人为本,树立管理就是服务的思想,为教研人员开展科研活动提供必要的条件,从多方面鼓励和支持教研人员的科研工作。要根据形势发展的需要组织好科研活动,合理安排科研工作任务,既要保护科研人员积极性,又要推动科研工作的持续发展,为科研人员出成果搭建平台。要引导党校教师和科研人员不断提高政治素质和理论水平,增强责任感和事业心。抵得住诱惑、除得掉浮躁,甘于为科研工作无私奉献。
(三)大力实施“人才强校”战略,进一步加强人才队伍建设。
事业发展,惟在人才。同志在全国党校工作会议上指出:“在党校所有的财富中,教师和其他各类人才是最宝贵的财富;在党校所有的资源中,优秀教师和优秀人才是最急需的资源。”培养和造就一批政治强、业务精、作风正的教学科研人才和管理人才,是党校完成党赋予职责使命的前提和基础。经过多年的培养和积淀,我省党校系统已经拥有一支素质比较高的师资队伍,有一批在国内、省内享有声誉的知名专家。同时我们也要看到,新形势下的干部队伍建设对党校教学提出了更高的要求,与这种要求相比,与党校的职责任务相比,党校系统教师队伍整体素质还有待进一步提高。在新的起点上实现党校事业的新发展,必须进一步大力实施“人才强校”战略。
大力实施“人才强校”战略,必须注意做好人才的培养、引进、使用工作。一要注重现有人才的培养和使用,坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,健全完善学习进修、挂职锻炼。激励竞争、考核评估等机制制度。二要注重高层次人才的选拔和引进,放开视野、转变观念,舍得花气力、投资金,积极选调一批高层次专家学者和有志于从事党校教育事业的优秀青年人才。三要注重改善党校教师的来源结构,按照专职为主、专兼结合的原则,选聘实践经验丰富、理论水平较高的党政领导干部、企业管理人员、专家学者担任兼职教师,进一步提升教学队伍的整体实力。
大力实施“人才强校”战略,必须建立营造引导人才发挥作用的体制环境。一要坚持以人为才,用政策、制度和适当待遇引导鼓励教师安心教学岗位,潜心理论研究,苦练教学内功,激发教师的内在动力。二要创新人才工作机制,大力推进党被内部组织人事制度政草,激发人才队伍的创造活力。三要建立党校干内外交流制度,为党被输送和引进人才提供条件,进一步增强党校干部队伍的整体活力。
(四)坚持从严治校方针,进一步严格学员管理和学风建设。
指出,“铁的纪律、严明的制度,历来是党的事业取得成功的重要保证”,要“牢固树立纪律意识,始终把从严治校、从严管理作为党校工作必须贯彻的重要方针”。学员管理是实现党校培养目标的重要环节,学校学风是影响党校培养目标实现的重要因素。各级党校要坚持党校姓党原则,切实加强学员管理和学风建设,不断健全管理制度,改进管理方式,提高管理效果。
要严格学员的管理。无论哪一级领导干部,到了党校都是普通学员,都要按照党校的规章制度办事,任何人都不能搞特殊。各级党校要本着对党负责、对学员负责的态度,不断加强学员管理工作。要立足党校教育实际,运用科学的考核评价体系,全面客观地评价学员参加学习培训的情况;要对学员进行党的优良传统和校规校纪教育,严格组织生活制度,不断强化学员的党性意识、党员意识、党风意识和纪律意识;要把学校管理与学员自我管理结合起来,充分发挥学员的主观能动性,以管促学,以学促管;要健全党校与组织人事部门的沟通协调机制,把干部在党校学习作为培养、发现、考察。识别干部的重要渠道,把干部的教育培训情况作为干部选拔任用的重要依据,促进培训和使用有机结合。
要倡导良好的学风。良好的学风是提高教学质量与效果的保证。党校的学风,对学员有着潜移默化的作用,对全党的党风以至整个社会风气都有一定影响。当前,党校学风主流是好的。但是,学风不正的问题仍然存在,突出地表现在学习浮漂、学用脱节、言行不一,形式主义、主观主义、经验主义比较严重。学习的目的在于运用,学习的成效在于解决实际问题。全省各级党校要教育引导广大学员在学习培训中坚持理论联系实际,努力提高运用马克思主义立场、观点、方法分析和解决实际问题的能力,把学习培训的成果体现到实现科学发展、促进社会和谐的实践上,体现到努力做好本职工作上,体现到改造客观世界和主观世界上来,切实做到真学、真懂、真信、真用,学以致用、用以促学。
广大党校教职工作为干部教育培训的直接参与者,工作政治性强,责任使命重大,一定要坚持党校姓党的原则,带头讲政治、守规矩,做到学为人师、行为垂范。要坚持科学探索无禁区、党校讲坛有纪律,不但业务上要精,而且政治上要坚定,要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,决不允许在党校讲坛上公开发表违反党的理论和政策的错误言论。对违反政治纪律的人员,要及时提醒、及时批评、及时纠正。
三、坚持党委办党校,切实加强对党校工作的领导。
党校是党直接兴办的学校,党校工作是党的工作的重要组成部分。省委和各级党委历来高度重视党校工作,始终把党校工作纳入党委总体工作部署,形成了“党委办党校、部门大合唱、党校有作为”的优良传统,使党校办学水平不断提高。我们一定要继承和发扬这一优良传统,切实加强和改进对党校工作的领导,为党校顺利完成各项任务提供强有力的保证。
第一,要把党校工作摆在更加突出的位置来抓。指出,“党校是党委直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校,是党委的重要部门,是培训轮训党员领导干部的主渠道,在整个干部教育培训体系中具有不可替代的作用。”各级党委要把党校工作纳入党委整体工作部署和党的建设总体安排,列入重要议事日程,指导党校坚持正确的办学方向和教育方针,定期研究解决党校改革和发展的重大问题,科学部署并推动党校工作各项任务的落实。各级党委主要负责同志要经常过问党校工作,深入党校加强调查研究和工作指导;分管负责同志要认真履行职责,做到时间和精力到位、工作力度到位。要认真落实党政负责同志到党校讲课、作报告、同学员座谈的制度,促进党校事业健康发展。
第二,要高度重视抓好党校领导班子建设。办好党校,领导班子建设是关键。在新起点上实现党校事业新发展,要求党校必须有一个强有力的领导班子作保证。各级党委要从党的事业发展全局和全省中心工作出发,选好配强党校领导班子特别是常务副校长。要坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先的原则,严格执行《干部任用条例》,注意把那些政治立场坚定、理论功底扎实。实践经验丰富、年富力强、开拓创新、忠诚于党的干部教育事业的优秀干部选配充实进党校领导班子,不能把党校作为照顾性安排干部职级的地方。党校的领导干部,要切实担负起责任,既要坚持正确的办学方向,遵循党校教育规律办学,大胆改革创新,扎实推进各项工作,又要注重加强自身学习,不断提高政治理论水平和校务管理能力。
第三,要切实加大对党校的各项投入。《党校工作条例》规定,“党校工作所需经费,列入各级政府年度财政预算,并随着财政收入的增长而逐步增加,确保党校教学科研、学科建设和行政后勤等各方面工作的需要。”近年来,各级党委和政府都加大了对党校的资金投入,党校的办学条件得到很大改善,同时也有不少党校存在经费不足的问题。各级党委和政府要接照《党校工作条例》的有关规定,切实加大对党校教学、科研和基础设施的经费投入。要努力改善党校学员和教职员工的学习、工作和生活条件,保障教职工按规定应当享受的工作和生活待遇。要发扬艰苦奋斗的优良传统,牢固树立勤俭办学、节俭办事的良好风气,努力提高办学资金的使用效益,反对大手大脚、铺张浪费。
第四,要统筹协调好党校与其他部门单位的关系。办好党校是一项系统工程,需要党委、政府及各有关部门共同努力。各级党委要注重发挥各职能部门在党校事业发展中的合力作用,统筹协调好党校与各部门的关系,充分调动各部门的工作积极性,形成齐抓共管办党校的良好局面。要完善干部教育培训工作联席会议制度,健全沟通合作机制,努力形成各司其职、相互协调的工作格局。要进一步完善干部参训调训机制和干部教育培训实效考核评估制度,把培训规划和培训人头落到实处。要统筹协调好党校与行政学院、干部学院等其他干部教育培训机构的关系,根据党校的自身特点和功能定位,发挥好党校在干部教育培训中的主渠道作用。宣传、发改、人事、财政、教育等部门要从党的事业的大局出发,支持党校工作,为党校事业发展创造良好的环境,增强干部教育培训工作的整体合力和整体效益。
第五,要不断提高全省党校整体办学能力和实力。发挥党校系统优势,加强上级党校对下级党校的业务指导,坚持省、市、县三级党校整体推进。要制定科学的办学质量评估体系和办法,会同有关部门共同对下级党委党校工作进行评估。要继续开展好“争创一流党校”活动,对办学质量突出的党校和优秀教师、先进工作者进行表彰,以激励先进,鞭策后进,推动全省党校工作持续健康发展。同志们,做好新形势下的党校工作,责任重大、使命光荣。我们一定要按照中央和省委的要求,围绕中心、服务大局,与时俱进、开拓创新,埋头苦干、扎实工作,努力实现党校事业新发展、开创党校工作新局面,为建设高素质干部队伍、加快推进经济文化强省建设做出新的更大贡献!
我就讲这么多,谢谢大家!
供销社系统工作会议讲话材料篇二十
供销社是农民的合作经济组织,阵地在农村,主体是农民,基础是农业。研究供销社问题,部署供销社工作,首先要认清农业和农村发展面临的新形势,把握供销合作社发展面临的新机遇,站在全局的高度来谋划,才能抓住机遇,明确目标,理清思路,乘势而上,取得实效。下面是本站小编给大家整理的供销社工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
这次会议是省供销社党组研究决定召开的。会议主要是传达贯彻全国总社五届七次监事会议精神,总结工作,部署任务。对这次会议省社党组高度重视,会前党组书记侯成君同志专门听取了监事会工作汇报,并要求开好这次会议。刚才,立来同志传达了总社五届七次监事会议精神,7个典型单位介绍了经验,部分市社主任作了交流发言,气氛热烈,达到了交流工作、相互学习、共同提高的目的。下面,我讲几点意见。
一、近年来全省监事会工作取得新成效。
近年来,山东省供销社监事会按照全国总社监事会和省社党组的统一部署,围绕全省供销社中心任务,认真履行工作职能,为供销社改革发展服务,各项工作都取得了新成效。
(一)认真学习全面参与履职尽责。认真学习贯彻重大理论及有关政策法规,重点学习贯彻党的和xx届三中、四中全会精神,特别是认真学习、关于供销社工作的重要指示精神,全面理解供销社综合改革的重要意义和要求,召开专门会议,研究贯彻总社监事会五届六次、七次会议精神,印发宣传提纲,要求各级供销社监事会统一思想,进一步坚定做好监事会工作的决心和信心。各级监事会在认真学习贯彻会议精神的基础上,结合当地实际,安排部署工作,进一步明确了目标任务。
全省各级供销社监事会在同级社党委(党组)领导和上级社监事会指导下,围绕系统中心任务开展工作,搞好服务。监事会紧紧围绕党委(党组)、理事会提出的中心工作任务,全面参与供销社改革发展重大决策的研究,积极主动地处理改革发展中的难点、焦点问题,在参与中履行职能,在参与中发挥作用,为供销合作事业健康发展保驾护航,发挥了应有的作用。在明确各级监事会工作职责的基础上,省社党组进一步健全和完善落实监事会参与机制,为监事会参与中心工作创造了良好的条件。监事会在各级供销社党组(党委)领导下,在全面推进的综合改革任务中全面及时地参与中心工作,围绕中心搞好服务,发挥好监事会的作用。
(二)深入开展调查研究建言献策。省社监事会按照总社监事会部署和省社党组的要求,每年制定调研提纲和调研。
工作方案。
通过监事会文件下发各地全省各级社监事会认真开展调查研究积极建言献策。一是开展综合调研。各级供销社围绕理事会确定的中心任务联系供销社改革发展的焦点、热点、难点问题从供销社面临的新形势、新任务、新课题出发有针对性地深入基层调查研究。据不完全统计近两年来省、市供销社监事会分别组织专题调研活动54次撰写。
调研报告。
138篇,提出大量有效建言供各级领导决策参考。日照市社监事会先后赴江苏盐城、徐州、泰州、山东汶上等地进行考察调研,形成书面调研报告,对龙头企业发展、社区服务中心建设、专业合作社发展方向等进行了深入的探讨研究。临沂、东营市社监事会先后进行了9次调研活动,提出了28条建议和措施。二是承担总社监事会研究课题。近两年我省共承担总社监事会3项研究课题,提交的《积极参与中心工作全面发挥监事会作用》课题报告获全国总社特等奖。完成的《将监事会监督与审计监督有效结合确保财政资金监督到位》和《在统筹经营和服务中探索供销社发展自我的新路经》两个课题调研报告得到总社领导的高度认可,并编发专报送领导参阅。日照市社监事会出色地完成了总社社情民意联系点专题调研任务。为了配合总社课题研究,各市供销社监事会也先后开展了专题调研,提供了第一手资料和很好的素材。三是出资企业监管情况调研。20xx年,按照总社监事会的要求,省社监事会对省社本级出资企业监管情况进行了调研,基本掌握了社有出资企业的总体情况。为探索出资企业的监督管理工作,20xx年5月省社监事会牵头组织有关人员到山东省国资委、山东能源集团、鲁商集团、山东黄金集团、山东兖矿集团等单位,考察了解了省管企业的监事会设置、工作制度、工作程序等。济南、枣庄、青岛市社监事会也先后组织了企业监管情况专题调研。四是社情民意信息和监督工作专题调研。近两年来,省社监事会共收到各级社上报的社情民意调研信息材料76份、信息卡410张,收集社情民意监督员建议典型案例507个。省社监事会整理汇总了6个大项、35条意见建议报省社党组参阅。在这次党的群众路线学习教育实践活动中,省社党组在全省社情民意联系点和信息员中征求到5个大类318条意见建议,其中涉及“四风”问题的43条,开展学习教育活动的70条,指导服务基层的120条,供销社自身改革发展的67条,其他建议18条。省委督导组对信息员体系给予了很高的评价。党组对这些意见建议进行认真归纳梳理,纳入整改工作内容。近两年来全省各级社监事会领导多次赴社情民意联系点进行专题调研,通过调研对有价值的呼声、建议及案例进行汇总整理,供领导决策参考。
(三)监督工作方式不断创新。积极探索新形势下开展有效监督的方式方法,各级供销社监事会以各项财政专项资金使用监管情况监督和制定参控股企业监事会监督管理办法为切入点,进行了有益探索。一是搞好财政专项资金检查。自20xx年开始,由省社监事会牵头组织,连续4年在全省供销社系统开展了财政专项资金使用情况检查工作。各市积极配合,按照检查的内容和要求,组织有关县(市、区)社对财政专项资金的使用情况进行自查和抽查,自查面达到100%。在自查基础上,省、市社监事会牵头,由职能部门组成检查组对项目单位进行抽查。检查组深入到项目实施单位实地调研检查,通过考察项目建设现场、查看有关会计账簿及文件资料、走访听取有关方面对项目实施情况的反映等,了解专项资金拨付、到位、使用情况和项目建设进度、标准质量以及项目运行管护等情况。经过调研检查基本掌握了全省供销社系统近几年来财政专项资金使用及监管情况。通过检查活动发现并指出了专项资金使用过程中存在的问题,提出了整改措施和整改时限要求,规范了财政专项资金的监管工作。二是制定出台有关监督管理办法。为完善山东省供销合作社联合社监事会制度,加强社有资产的监督管理,实现社有资产的保值和增值,根据有关法律、章程、制度和《山东省供销合作社联合社监事会议事规则》及省联社实际情况,制订了省供销社出资企业的监督管理办法(草案)。办法对监管重点、派出监事制度、日常监督内容、集中检查重点、监事会报告等作了详细规定。这个办法准备进一步征求意见后下发。部分市、县供销社也根据实际情况制定了监督管理办法。三是加强监督实现资产保值增值。济南市社监事会通过参与企业经营目标的制定、审计、奖惩以及资产的购置、变现、租赁、合作等重大资产运营活动,加强社有资产监督;积极完善社有企业管理机制监督,实现监事会监督和财务监督、审计监督有机结合,与业务、财务、审计、安全、监察等部门信息共享,协调配合;同时围绕年度目标管理,深入企业调查研究、监督检查,发现问题及时整改。枣庄市社监事会加强社有资产的监管力度,建立完善财务资金、项目投资、资产监管等管理制度,堵塞制度漏洞,加强风险和成本控制,防止社有企业和基层社随意抵押社有资产、违规低价出租出售社有资产现象的发生,确保社有资产安全,促进社有资产保值增值。寿光市社为进一步摸清全市系统人、财、物状况,由监事会牵头组织审计清查小组,对全系统企业进行清查摸底,并提出了建议报告,制定了《进一步加强供销合作社资产监督管理工作的意见》。
(四)系统指导工作进一步强化。省社监事会20xx年制定了《关于进一步加强和改进供销合作社监事会系统指导工作的意见》,进一步明确了加强监事会系统指导工作的工作原则、总体要求、工作目标及工作的重点和工作措施。各地及时编发信息,通过典型经验、调研报告、工作动态等对成员社监事会工作给予指导。省社监事会在全国总社监事会信息上报和采用量连续3年居全国首位。青岛市社重视信息工作,上报和采用量在全国单列市中连续两年排名第一。各级社监事会领导经常深入基层了解情况,指导工作。
(五)组织机构建设稳步推进。近年来,省社党组按照全国总社、省委、省政府的部署要求,在监事会组织机构建设工作上很抓落实,取得了明显成效。省社配齐监事会主任一正二副,主任为党组副书记(正厅),副主任为党组成员(副厅)。全省市级社基本配齐了监事会主任、副主任,济南市社、青岛市社监事会主任为副厅级,其他市社为正县级,均是党委副书记或党委委员。全省县(市、区)供销社中有86个配备了监事会主任、副主任。菏泽、临沂、聊城、东营、日照、济宁、枣庄、滨州8个市,实现了市、县两级社监事会组织机构全覆盖,半数以上的市级社设立了监事会办事机构。对当前设立监事会机构确有困难的市、县供销社,也都明确了一名领导成员分工监事会相关工作。较为健全的组织机构和人员配备,为做好监事会工作提供了前提条件。在有关部门支持下,由省人大、省政协等14个单位的领导同志担任了省供销社的兼职监事。各市供销社根据实际情况,也都外聘了兼职监事。主动向他们汇报供销社的工作情况,征求意见,争取他们对供销社工作的支持和帮助。各级供销社出资企业按照现代企业制度的要求,建立了“三会一层”法人治理结构,监事会在参与工作中承担了重要的监督职能。各级社对本级出资企业实行了派出监事制度。省社选聘了222名社情民意信息员。在近几年领办的专业合作社中建立了监事会组织,做到按章程规范,按章程办事。通过上下共同努力,目前全省系统各级供销社监事会组织机构框架已经形成。监事会工作做到了有机构、有人员、有成效、有作为。组织机构建设在全国位居前列。
总结组织机构建设的做法,基本经验可概括为以下4点:一是建立了监事会组织机构建设的长效机制。省社党组统一思想认识,形成了“党组领导、监事会牵头、三级社运作”的监事会组织规范化建设工作格局和长效工作机制。二是健全省社监事会机构,有效发挥了示范带动作用。各市社参照省社的领导配备规格,积极争取当地党委、政府及有关部门支持,推进监事会组织机构建设。三是重视市、县两级社监事会组织机构建设并得以顺利推进。近年来,省社连续3次专门下发文件,要求建立健全各级社监事会组织机构。在此基础上,把推进工作的重点放在县级社,采取的办法是排队摸底分类推进,省市两级联动重点突破。泰安、潍坊、滨州、德州、烟台、济南、威海、青岛市社高度重视监事会组织机构建设,潍坊、德州市社专门召开监事会组织机构建设推进会,取得了明显效果。四是不断推进制度建设。健全完善的工作制度是监事会履行工作职能、提高工作效率的基础,是推进监事会工作规范化、常态化、制度化的有力保障。近两年来,省社监事会把推进制度建设作为重点工作来抓,提出要靠制度推进机构建设,用制度规范工作职能。在认真调研广泛听取各方面意见建议的基础上,相继印发了《山东省联社监事会社情民意监督实施办法》、《山东省供销社社情民意联系点管理办法》等。各市供销社也出台了近30项规则制度,其中青岛出台了6项制度办法,德州制定了4项制度办法。制度的不断建立完善,使监事会工作更加规范化。
总的来看,全省监事会工作取得了可喜成效,这是全系统广大干部职工共同努力的结果。但也要清醒地看到存在的问题与不足:一是工作开展不平衡,个别市社在县级社监事会组建工作中长期没有突破,未能发挥作用;二是个别单位领导还没有充分认识监事会工作的重要性、定位不明确;三是工作中存在畏难情绪,应付差事,影响了工作的开展;四是人才短缺的问题比较突出,干部职工的素质仍需进一步提高。对这些问题我们必须高度重视,采取有效措施加以解决。
二、充分认识当前监事会工作的新形势新任务。
党的以来,以同志为的党中央作出了一系列重大战略部署,提出了一系列新思想、新论断和新要求,形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的治国理政总体布局。对此,我们要进一步提高认识,开阔视野,准确把握监事会工作面临的新形势新任务新要求,切实把思想和行动统一到中央、省委省政府和全国总社的重大决策部署上来。
(一)认真学习领会对山东工作的重要批示精神,高位定标、深度谋划。去年11月,在视察山东一周年之际作出重要批示,要求我省加大改革力度,保持经济社会持续健康发展,努力在全面建成小康社会进程中走在前列。省委明确提出,要牢牢把握“一个定位、三个提升”,即以“走在前列”为目标定位,提升发展标杆,提升工作标准,提升精神境界。我们要以重要批示精神为指引,全面落实省委、省政府的部署要求,高位定标,深度谋划,敢于担当,努力争做全国监事会工作的排头兵。进一步解放思想、锐意进取、开拓创新,积极推进监事会思想理念创新,工作思路创新,方式方法创新,机制体制创新。逐步实现规范化的资产监管,精品化的专题调研,网络化的社情民意体系和法治化的制度建设等,积极探索创新监事会工作的方式方法和社有资产监管的有效途径,通过对各项监管制度的建立和完善,推进供销社系统监事会工作向制度化、规范化、科学化方向发展。这些工作创新的空间很大,希望各市、县大胆试、大胆闯。要进一步提高工作标准,在工作谋划、部署推进、督查考核等各个环节,都要坚持从严从实,精益求精,确保工作质量。
(二)主动适应新常态,进一步认清新形势明确新任务。20xx年是我国全面深化改革的关键年,是全面推进依法治国的开局年,也是“”规划的收官之年。中央审时度势作出了我国经济发展进入新常态的重大战略判断,并提出经济发展新常态的“九个趋势性变化”、“四个转向”的阶段性特征。认识新常态、适应新常态、引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑,供销社必须主动顺应、积极作为。从去年12月到现在省委、省政府先后召开了经济工作、农村工作会议,对今年的工作都做出了部署。从我省供销社来看,今年是全面深化改革试点探索与推广之年,是供销社综合改革的关键年、攻坚年。省社党组对今年供销社的改革发展新常态作出基本判断,经济发展新常态,农业发展新途径,领导重视新机遇,是今年我们面临的新形势新任务。我们要按照提出的“三个适应”和提出的“三服务一加强”重要批示精神,切实履行为党委政府分忧、为农民群众服务、为城镇化助力的职责使命,积极适应新常态,加快转变发展方式,加快转变工作指导。在目标定位上,要向走在前列、争当排头兵领头雁转变,各项工作要高点定位,争先进位。在发展导向上,要向问题导向、质效导向转变,不断提高为农服务能力和水平。在合作方式上,要向生产合作、供销合作、信用合作“三位一体”转变,推动三次产业融合发展。在发展动力上,要向创新驱动、改革促动转变,激发内生动力和内部活力。在工作指导上,要向加、减、乘、除一同用力转变,主动念好“六字诀”,成为生态环境改善重要力量。在总社五届十次理事会议上,山东省社获得综合业绩考核优胜单位特等奖第一名,应该说这是对全省供销社干部职工的表彰和奖励,也是我们莫大的光荣和荣誉,这其中也包含着我们各级监事会和监事会工作者的贡献。但是我们更要认识到这是一份沉甸甸的责任和压力。深入推进综合改革试点是今年省社工作的总抓手,我们必须把思想和行动统一到这一中心任务上来,统一到省社党组对新形势新任务的基本判断上来,认清形势,明确任务,齐心协力、乘势而上、开拓创新、勇于奉献,为全省综合改革深入健康发展保驾护航。
(三)运用法治思维,提高对加强监事会工作重要性的认识。全面依法治国,中央把依法治国提升到前所未有的高度,这对于我们依法治社、加强监事会工作,完善监事会组织构架体系,发挥监事会在供销社各项事务中监督作用,具有十分重要的意义。首先,加强监事会工作是供销社内在属性的必然要求。按照社章规定,社员代表大会是供销社的最高权力机构,理事会和监事会都对代表大会负责并报告工作。中央文件明确规定“要按照民主的原则,理顺供销合作社的内部管理体制,设立理事会和监事会”。明确要求供销社要“健全理事会、监事会机构设置”。多年来的实践证明,理、监事会制度是供销社实现有效治理的合理架构,是联合社治理机制的基本制度。只有建立起完善的理事会和监事会,在党组(委)的统一领导下开展工作,互为补充,相互配合,才能更好地承担起各级党委、政府赋予供销社的光荣使命。其次,加强监事会工作是国内外合作社健康发展的实践经验。理监事会制度是国际通行的合作经济组织制度。合作社的基本原则之一是民主监督,其中,监事会代表社代会行使监督职能。从1844年被称为世界第一个成功的合作社—罗虚代尔公平先锋社诞生到现在,一百多年来国内外合作社发展的历史和实践表明,理事会作为合作社的执行机构,监事会作为监督机构,两者互相依存,对合作社的经营管理和健康发展起到了不可替代的、积极有益的作用。比如:德国合作社规定,理事会、监事会、社员代表大会是合作社必设机构,否则无效,由于有这些规定,德国的民主监督比较健全。日本合作社通过立法机构设有理、监事会,立法规定详细,监事会作用发挥较好。意大利合作社机构设立也是双轨制,立法规定明确,监事会作用发挥充分,监事会的成员很多都是农民担任。许多国家合作社监事会的监督受到重视和关注。第三,加强监事会工作是供销社防范风险的有力保障。当前,全省供销社综合改革全面推进,发展不断提速,一些突出问题和矛盾也不断显现。一是管理能力较弱,资产风险大。有的地方社有资产流失,安全风险凸显。二是监督不到位,决策不规范。个别同志习惯于行政命令,缺乏必要的制衡监督,易导致决策失误。三是体制机制多元复杂。改制后的企业体制和机制市场化,在一些关联交易中加大了风险;社有出资企业产权多元化,社有资本和民营资本的融合度增强,解决社有资本有限收益、无限责任的问题日益紧迫。随着供销社经营领域日益拓宽、业务范围持续延伸和资产结构不断变化,加强监督管理的重要性已经提到前所未有的高度。第四,加强监事会工作是落实国家扶持政策的现实需要。随着国家对“三农”工作的重视和供销合作事业的快速发展,近几年各种项目资金和其它财政扶持资金的投入力度不断加大。这些政策扶持资金管理使用的如何,绝不只是项目建设本身的问题,而是关系到供销社在党委、政府和社会上的形象,关系到国家给予供销社系统的扶持政策能否延续并不断加大,关系到全系统改革发展的成果能否巩固的大问题。这就要求各级供销社监事会一定要把对国家扶持资金使用情况列为监督重点,积极与有关部门协调配合,从项目的申报、资金的安排、使用过程到项目建设的结果,实行全程参与、全方位监督,确保财政资金的安排使用不出问题。第五,加强监事会工作是供销社健康发展的重要保证。当前,全省供销社正处在全面推进综合改革的关键时期。在年初召开的全省供销社工作会议上,省社提出了下步的发展目标和主要任务,要求我们统一思想,强化合力,群策群力抓好攻坚。在这一过程中,监事会要充分发挥作用,确保社有资产保值增值,确保供销社按照正确的方向健康快速发展。做好监事会工作也是加强党风廉政建设的需要。结合我省的情况,分析供销社出现的一些问题,特别是管理上存在的问题和少数干部发生的腐败现象,都与缺少严格的监督有密切的关系。没有监督,既毁事业,也害干部。我们供销社几十年积累的家底来之不易,但是有些地方由于监督不力,管理不善,社有资产大量流失,企业包袱越背越重,侵犯供销社合法权益的事件时有发生。这说明监督工作不容忽视,不能削弱,必须重视和加强。
(四)适应新常态,抓住新机遇。在认清形势、提高认识的基础上,我们要以更加积极的姿态,主动适应新常态,以坚定的信心、创新的举措,实现新的发展。一要抓住新机遇。今天,党和国家事业全方位地进入了新常态。新常态是新起点,提出了新要求。推进供销社各项工作发展,困难挑战与机遇并存。随着综合改革的全面推进,又面临着一系列新情况、新问题和新挑战,我们比任何时候都要坚定必胜的信心。我们监事会工作要找准自己的定位,勇于担起引领新常态的重任,以我们的才能、智慧、责任和担当,适应新常态,抓住新机遇,实现新发展。二要探索新路径。供销社综合改革的艰巨任务,也对我们监事会工作提出了更高要求。我们正在做的和将要做的工作,就是要在新常态下更加扎实地工作,探索新路径新办法,大胆创新,引领突破。可能大家在工作中都感到监事会工作难开展,无从下手,确有为难发愁、等待观望、不求有功但求无过的思想情绪。但正如多次强调:“惟其艰难,才更显勇毅;惟其笃行,才弥足珍贵。要敢于触及利益、打破墙面、直面问题,少一些“嘴上功夫”,多一些“实干主义”,向实践要思路、要办法、要成效,更新观念、创新方式,遵循规律,探索新的路径办法和工作措施,推进各项工作扎实有效开展。三要实现新提升。在新常态下大力推进监事会各项工作,是我们发挥作用、展示作为的最好机会。我们一定要有强烈的紧迫感、责任感、使命感,积极投身到全面深化供销社改革的事业中去,努力形成想干事、能干事、干成事的良好氛围,努力实现新提升。要认真学习政治、经济、法律、社会等方面的知识,提高开展监事会工作的能力和水平。要常怀履职尽责、为民解忧担当之责,积极进取、迎难奋进。要自觉履行好肩上职责,适应新状态引领新常态,担当起该担当的责任。要拿出“千磨万击还坚劲”的韧劲,使我们监事会工作在践行供销社综合改革的光荣使命中,成就一番事业,赢得充分认可,我们每一位监事会工作者也在成就事业的过程中,体现自身的价值,书写精彩的人生。
三、扎实做好20xx年各项工作。
20xx年,山东省供销社监事会工作的总体要求是:在省社党组的领导下,积极参与供销社综合改革,围绕中心、服务大局,找准定位,积极履行职能,彰显监事会作用,为推动供销社改革发展尽职尽责、保驾护航。
(一)参与综合改革有新作为。各级供销社监事会要认真组织深入学习贯彻、和汪洋副及省委、省政府关于供销社改革发展的重要指示精神,深刻领会精神实质,进一步统一思想、增强自信,明确方向。在全面参与和推进供销社综合改革中履职尽责,不辱使命。切实监督各地改革方案符合中央精神和大政方针,实施过程合法依规,推进工作扎实有效。监督供销社组织体系架构是否符合合作经济要求,改革中社有有由企业是否保值增值,为农服务平台是否有效发挥,确保监督工作落到实处。围绕改革试点工作,对改革试点中出现的新情况新问题重点关注并进行跟踪研究,在掌握情况的基础上从监事会的角度提出意见建议。认真分析研究改革中出现的新的风险点,提出防控风险的建议,保证改革试点工作顺利进行。
(二)调查研究有新成果。认真开展调研活动,积极为理事会出谋献策,是监事会的重要职责,也是监事会发挥作用的重要途径。综合调研工作质量的高低,直接体现了监事会的工作水平。调查研究的过程也是参与中心工作的过程,监事会要重视加强调查研究工作,要紧紧围绕省社中心任务和监事会工作需要开展调查研究。20xx年调研工作主要从5个方面着手:一是围绕贯彻落实党的和xx届三中、四中全会精神搞好调研;二是围绕全省供销社工作会议提出的综合改革任务,结合实际情况,各市、县(市、区)进行专题调研,综合改革试点市、县(市、区)围绕综合改革试点任务开展专题调研;三是按照全国总社监事会的部署,围绕20xx年度重点调研课题进行调研;四是围绕建立科学有效的社属企业监督机制进行调研;五是围绕探索创新监事会工作、发挥监事会作用开展调研。对调研中反映的问题,积极与有关部门协调,向理事会提出意见和建议。在调研中还要注意发现和培养典型,用典型经验破解工作中遇到的难题。
(三)监督工作有新成效。首先,全面落实依法治国,认真履行监督职能。强化各级供销社监事会责任意识、大局意识,深入研究监事会参与供销社综合改革的新路径、新思路。要深入学习贯彻xx届四中全会精神,增强监事会法治思维和依法办事能力,探索新形势下监管工作的方式方法和有效途径。按照“三个适应”的要求,针对改革中出现的新情况、新任务,明确监督工作重点,加大监督力度,确保监督工作落实到位。关注改革中发生的新情况、新问题查找发展中的风险,化解过程中的矛盾,在综合改革中切实发挥监事会的作用。其次,强化社有资产监管。社属企业的监事会工作要着重抓好3个方面:一是强化各级供销社监事会对本级企业监事会的指导,深入调查研究,掌握真实情况,向党组(党委)、理事会提出工作意见和建议;二是整合监督资源,积极探索社有资产监管方式方法,确保社有资产保值增值,促进企业持续健康发展;三是结合当前的新情况、新特点,加强涉及对外投资、资产重组、改革试点、债务处置,企业兼并重组、产权变更、合作伙伴选择、股权设置变更、资产评估、重大投资项目的审核等方面的基础性监督,服务企业的转型升级。四是健全、完善企业监事会工作制度,明确其工作职能和工作程序,切实发挥其作用,维护企业合法权益,促进企业监事会工作有章可循,有序开展。第三,积极开展监督检查。监事会监督职能的发挥,要以服务供销社的改革发展大局为重,在参与中监督,在监督中服务。一是继续抓好对各级供销社理事会工作任务落实情况的监督;二是认真总结近几年来组织实施财政专项扶持资金检查工作的经验,以绩效考核为重点,逐步完善监督管理办法。成君主任多次强调,伴随事业的推进,各级供销社掌握的资源越来越多,必须正确运用权力,形成科学有效的监督管理机制,决不能在资金分配使用等方面出现问题。监事会在参与这项工作中要认真负责,充分发挥作用;三是在系统网络建设、企业经营管理、重大项目建设等方面多形式、多领域履行监督职能,确保监督工作到位,确保社有资产安全。
(四)社情民意工作有新进展。我省供销社监事会组织开展的社情民意联系工作在各级社的共同努力下,已经打下了一个良好的基础,20xx年总社监事会请我两次介绍山东的做法,日照市社也在总社做了典型发言。日照、枣庄、东营市社被选为全国总社的社情民意联系点,20xx年山东省社监事会被总社评为社情民意联系点管理先进单位。为了进一步加强这一工作,20xx年我们又在全省调整设立了51个社情民意联系点,公布了222名社情民意信息员,使这项工作更加制度化、规范化。按照总社监事会的部署,20xx年要将全省社情民意联系点建设和社情民意信息工作抓实抓好。一是继续推进实施《山东省供销合作社设立社情民意监督员实施办法》。各级供销社要结合实际,加强对社情民意联系点和信息员的工作指导,围绕中心有重点、有针对性地开展工作,切实发挥各级社情民意信息联系点作用;二是建立制度,典型推动。建立健全社情民意联系点和信息员联系和信息报送制度,认真总结典型经验,推进工作,加强考核,完善动态管理机制;三是围绕省供销社工作重点开展专题信息征集活动,有针对性地了解社情民意,提高社情民意信息质量;四是讲求实效,不断加强社情民意的办理、跟踪督办和反馈工作;五是创造条件开展社情民意信息员培训工作,提升信息员工作能力和水平。
(五)系统指导有新举措。加强和改进监事会系统指导工作,是新形势下对供销社工作提出的新课题和新任务,是推动供销社监事会工作科学发展的重要保障。要认真实施《关于进一步加强和改进供销合作社监事会系统指导工作的意见》,加大系统指导工作的力度。今年重点抓好3件事:一是指导系统监事会开展工作。各市社要按省供销社的要求和部署,制定切实可行的工作措施,加强对系统监事会工作的指导、服务和协调;积极开展监事会各项业务分类指导,适时召开系统监事会业务会议,研究部署工作任务;要进一步办好《监事会工作》信息,增强时效性和针对性,使之成为指导工作的手段和平台。二是帮助市县供销社协调党政部门,争取支持,抓住机遇,抓好监事会组织机构建设。要高度重视典型示范作用,将好的做法加以复制,以典型带动工作。三是要探索建立监事会系统工作激励机制,强化工作业绩考核,对业绩突出的单位进行表彰和奖励。要适应新形势、新任务、新要求,研究和创新监事会工作体制机制和方法,探索新形势下监事会工作规律,推动监事会工作走上制度化、规范化的轨道。
(六)组织建设有新突破。健全各级联社监事会组织机构,是开展监事会工作的基础,是一项长期性、连续性的工作任务。近两年来,全省系统健全组织、建立机构的工作有了较快进展,此项工作在全国也位居前列,有了一个很好的基础,但从全省来看发展很不平衡。最近省社监事会作了一个调查,到20xx年底,全省133个县市(区)供销社中有86个设立了监事会组织,占65%。17个市中有8个市基本实现了县级社监事会组织全覆盖,但有的市推进工作缓慢,个别市县级社监事会组织机构建设还是空白,差距较大。从全国来看山东省在市级社组织机构建设中位居前列,但县级社的覆盖面与有的省相比还有差距,如广西覆盖面达到了94%,云南也达到了80%多。全国总社已提出了建立监事会机构的时限、数量要求,并将监事会组织建设指标纳入对各省供销社的年度综合考核内容,我们要加大工作力度。按照全国总社、省社关于加强各级供销社监事会组织机构建设的要求,我们20xx年的工作重点,一是在市级社监事会配齐干部,建立健全办事机构,保证能够干事创业;二是对全省县(市、区)供销社摸底排队,重点突破,推进县级社监事会组织机构建设,年底前设立监事会的县级社要达到100个以上。有关市、县供销社要主动向当地党委、政府汇报,积极争取支持,加大工作力度,争取尽快突破。未设立前,指定一名负责同志分管此项工作。同时,要会同有关部门,调整补充兼职监事,积极做好与兼职监事的联络工作,为供销社改革发展创造良好的环境。
在建立健全机构的基础上,要加强监事会自身建设,继续完善制度建设,加强基础工作,促进监事会工作制度化、规范化。要搞好干部队伍自身建设。做好新形势下的监事会工作关键在人,新形势、新任务对监事会干部队伍的思想作风、能力素质、纪律约束提出了新的更高要求。我们监事会领导和干部要坚持高标准、严要求,努力打造一支对供销合作事业忠诚、勇于担当、业务过硬、高度自律、甘于奉献的干部队伍。各级供销社党组(党委)要更加关心爱护监事会干部,为他们履职尽责创造更好的环境。省社监事会要给大家积极创造条件,运用各种形式,加强交流,相互学习,共同提高。
同志们,随着全省供销社综合改革工作的不断推进和事业的全面发展,监事会的地位和作用日益显示出它的重要性和不可替代性。我们从事这项开拓性、探索性很强的工作,任务光荣而又艰巨。新常态提出的新要求催人奋进,新常态孕育的新发展令人向往。我们要在全国总社监事会的指导下,在省社党组的正确领导下,以更加坚定的信念、更加饱满的激情、更加务实的作风,真抓实干、砥砺前行,为开创我省供销合作事业新局面作出积极贡献。
同志们:
昨天,市委、市政府刚刚召开了全市农村和农业工作会议,今天我们就召开全区供销社工作会议,研究部署今年的工作任务,我认为会议召开的很及时,很必要。在此,我代表区委、区人大会、区政府和区政协向长期以来关心支持区供销联社工作的市供销社领导表示衷心地感谢!向今天受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈地祝贺!向供销系统全体干部职工表示亲切地慰问!
过去一年,面对复杂多变的国内外形势和诸多不利因素,区委、区政府团结和带领全区人民,紧紧围绕“抓好四件大事、实现五个跨越”的奋斗目标,同心同德,开拓奋进,共克时艰,经济社会保持了平稳较快发展的良好态势。一年来,全区供销社系统广大干部职工在市供销社的支持指导和区委、区政府的正确领导下,深入学习实践科学发展观,全面推进供销社改革与发展,取得了鼓舞人心的成绩。全年共完成商品购销总额2.3亿元,占计划的150%;招商引资到位资金1555万元,占计划的156%;完成固定资产投资1300万元,占计划的130%;我区被省供销社授予合作组织发展先进区。尤其是灾后恢复重建工作,虽然任务繁重,但是建设质量高、进展速度快,受到了各级领导和社会各界的充分肯定,为促进区域经济社会发展作出了积极的贡献。
刚才,区供销联社回顾总结了去年工作的主要成绩和基本经验,安排部署了今年工作的主要任务和具体措施。我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我就供销社今后的工作,讲几点意见。
一、把握大势,坚定信心,切实增强做好供销社工作的责任感和紧迫感当前,随着各国应对金融危机刺激性政策效应的进一步显现,世界经济复苏形势更加明朗,必将对我国经济全面复苏形成向好的大环境。党中央、国务院十分重视农村和农业工作,去年以来,先后颁布了《国务院关于推进新农村现代流通服务网络工程的实施意见》《国务院关于加快供销合作社改革发展的若干意见》和《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度,进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》,出台了一系列强农惠农政策措施。近期,省市也相继召开了农村和农业工作会议,对全面贯彻落实中央政策提出了指导性意见,为我们加快供销社改革发展提供了千载难逢的政策机遇。就区内环境而言,年前召开的区委一届八次全会明确提出了“始终坚持‘四个第一’,切实抓好‘四件大事’,加速推进‘五个跨越’,努力实现在关中—天水经济区中率先发展”的奋斗目标。会议强调,要积极调整经济结构,大力发展现代农业,以慕仪和周原两镇为平台,倾力打造全省一流的现代农业科技示范园,带动农民增收致富。供销联社作为农民自己组织起来的农村最大的合作经济组织,其根基在农村,主战场也在农村,为农业、农村、农民服务是供销社的根本宗旨,也是供销社的立社之本。希望全区供销系统的干部职工切实增强危机意识、使命意识和责任意识,坚定信心、抢抓机遇,开拓进取、扎实工作,全面推进供销合作事业大发展、大繁荣。
二、突出重点,改革创新,强力推进供销社发展实现新跨越。
20xx年是实施关中天水经济区规划的开局之年,是区委确定的“五个跨越落实年”,也是全区供销系统改革创新持续发展的关键一年。全体干部职工一定要紧紧围绕区委、区政府的总体要求,按照文主任提出的“一个主题”“两大目标”“五项创新”“五大突破”的思路目标,着力抓好以下六项工作,强力推进供销社发展实现新跨越。
一是着力推进社企改革创新。改革是解决发展问题的根本手段,必须通过进一步的改革,建立适应市场需要、农民要求、供销事业发展的新体制新机制。要不断解放思想,大胆改革,在增强服务功能,做好为农服务工作的同时发展好自身经济,探索出一条符合陈仓区实际的供销合作社转型升级之路。要打破行业,地区和所有制界限,面向社会,面向市场,广泛吸收社会力量参与办社,按照新的产权制度和现代企业制度要求认真搞好社属企业和基层社的改造和重组。要通过资本扩张、多元化发展,培育一批具有核心竞争力的企业集团。以企业集团为支撑,多途径改造和提升传统产业,集中力量发展农资、再生资源等产业,形成支撑可持续发展的产业体系。
二是着力实施项目带动战略。要牢固树立项目带动意识,一切围着项目转,一切围着项目干。抓好灾后恢复重建项目,按照“三年任务两年完”的总要求,金茂大厦重建项目上半年要完成主体建设,年底前正式投入使用。同时,第二批资金扶持的11个加固维修项目要求6月底前全部建成投用。要大力开发新项目,积极培育新的经济增长点,年内完成供销大厦和农资商厦的装修改造等项目,启动实施再生资源大厦及一批基层社开发改造项目。
三是着力拓展为民服务领域。要坚持为农服务宗旨,充分发挥供销社服务“三农”和建设社会主义新农村的应有作用。要从农民需要出发,按照把供销社办成农村综合服务中心的目标,不断拓展服务领域,逐步实现购销、加工、信息、培训一站式服务。围绕“千社千品”富农工程,加快发展农民专业合作经济组织,推动农产品市场经营的标准化、品牌化。要发挥供销合作社的教育功能,积极开展农民经纪人培训,提高农民就业、创业和市场开拓能力。要进一步提高行业服务水平,做好传统骨干业务和行业协会建设,按行业特点组建各类联合社,开展全方位、多层次的为农服务。
四是着力完善农村流通网络。按照区有配送中心、镇有卖场超市、村有便利农家店的三级体系要求,搞好传统网点的改造、整合、优化和提升,扩大连锁经营网点的覆盖范围,加快形成连通城市,覆盖农村的流通网络。坚持一网多用,严格实行标准化管理,提升网络运行水平,以农民满意度作为衡量流通网络建设成效的标准,不断完善售前、售中、售后和产前、产中、产后服务。
五是着力保障市场农资供给。粮食是关系国计民生的物质基础,农资是粮食丰产丰收的物质基础。要充分发挥农资供应主渠道作用,加大货源组织力度,努力保障农业市场需要。大力推进农资连锁经营,减少经营环节,降低经营成本,保证农资质量,维护农民利益。切实做好化肥储备工作,确保农资价格稳定。积极参与农产品流通,扩大农产品购销渠道,着力解决农产品卖难问题,促进农民持续增收。
六是着力保持系统和谐稳定。和谐稳定是加快发展的基础和保障,是各级领导的第一责任,是以人为本精神的集中体现。要关心职工的生活,维护职工的正当利益,尽可能为困难职工、退休职工办实事、送温暖,解决一些实际问题。要坚持疏堵结合,及时解决来信来访,积极妥善解决历史疑难问题,想方设法为政府分忧解难,维护社会大局稳定。要落实安全生产责任制,加强安全生产宣传和教育培训,特别是重点企业更要高度重视,排除隐患,确保安全生产无事故。
三、加强领导,完善自身,为供销社加快发展提供有力保障。
一是加强对供销社工作的领导。区委、区政府高度重视和关心供销社的改革与发展,始终把供销社工作作为统筹城乡经济社会发展、建设社会主义新农村的抓手,统筹谋划,强力推动,积极创造有利条件,帮助供销社解决改革发展中面临的实际困难和问题。供销联社要全面贯彻落实中央及省市文件精神,在吃透文件精神上下功夫,在制定措施落实上下功夫,在发展战略上下功夫,在实际操作上下功夫,确保供销合作经济健康持续发展。
二是加强领导班子建设。领导班子要善于学习,勤于思考,深入研究,不断提高政治素质和业务能力,提高解决复杂矛盾,驾驭复杂局面的能力。班子集体要讲政治、讲正气、讲大局、讲团结,不断提高组织凝聚力和战斗力。要转变工作作风,努力做到调查研究、安排工作到一线,发现问题、解决问题到一线,真正成为供销系统的领导核心和战斗堡垒。
三是提升干部队伍素质。做好供销社工作,关键要有一支能干事、会干事、干成事的干部职工队伍。要针对供销社队伍老化,人才不足的实际,搞活用人机制,营造创业环境,切实加强人才选拔、培养工作,进一步加强队伍能力建设、作风建设和廉政建设,全力打造一支德才兼备的高素质干部职工队伍,为供销社又好又快发展提供人才支持。
同志们,天时人事日相催,新年要有新作为。建设社会主义新农村,为农服务、助农增收的冲锋号已经吹响,供销系统全体干部职工责无旁贷,首当其冲。区委、区政府希望你们深入学习、积极践行科学发展观,抢抓新机遇,应对新挑战,服务新农村,推动新发展,为推动区域经济社会实现新跨越作出新的更大的贡献!
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