计划能够帮助我们整体上把握事务的轻重缓急。在制定计划时要明确各项任务和时间节点,做到有序推进。计划的有效执行是成功的关键之一。
财政工作计划安排篇一
各镇、街道、园区财政所,局各有关科室:
为全面推行财政监督长效管理机制,根据《江苏省财政监督办法》和泰州市财政局构建“全员参与、全程控制、全面覆盖、全部关联”的财政“大监督”长效管理机制的要求,全局各有关科室认真贯彻落实全区财政工作会议精神,并根据各自的财政监督内容和职责分工以及细化的目标任务,结合财政管理工作实际,安排了20xx年财政监督检查计划,财政监督科在对各科室检查计划进行汇总整理的基础上,制定了《区财政局20xx年财政监督检查计划》,经局领导审核批准,现印发给你们,并提出以下要求,请一并执行。
各科室要按照日常监督检查计划确定的时间进度自行组织实施各项监督检查项目,监督检查前要精心准备,制定具体的实施方案。相关的监督检查通知、整改意见、处理处罚决定等文书由相应的责任科室拟发,并抄送财政监督科。
各科室开展各项财政监督检查项目时,要严格按照财政部《财政检查工作办法》和有关调查、核查规定的程序组织实施,对检查、调查或核查组提交的财政检查、调查或核查报告以及其他有关资料,要及时组织有关人员进行复核,并提出复核意见,报局领导审批。
各业务科室对日常监督中发现的不涉及行政处理处罚的问题,应及时要求并督促单位整改,并将整改落实情况形成书面材料报局分管领导,同时抄送财政监督科;对日常监督中发现被监督对象有财政违法行为的,要及时报局领导审定,对确需行政处理处罚的重大问题,由财政监督科及时整合检查力量开展专项检查。财政监督科专项检查结束后应及时下达财政检查结论或行政处理、处罚决定,涉及到相关科室的,抄送相关科室;各相关科室要结合日常财政管理负责督促被检查单位整改落实,并将单位整改落实情况形成书面材料报局分管领导,同时抄送财政监督科。
财政监督检查项目结束后,各科室要及时跟踪被监督单位整改意见、处理处罚决定的落实情况,必要时可以实施回访制度;同时要充分利用财政监督成果,根据监督检查中发现的薄弱环节和存在问题,及时修订完善制度,堵塞管理漏洞,加强财政政策制度体系建设,不断提高财政管理水平。
人秘科将会同财政监督科对各科室完成监督任务、监督质量以及落实整改和材料报送等情况进行考核,并将考核情况纳入全年相关综合考核制度中。
6、各财政所结合自身情况,开展日常监督检查,并将检查结果报局财政监督科。
财政工作计划安排篇二
今年,xx县财政局在县委、县政府的正确领导xx县人大、县政协的支持帮助下,在上级财政部门的指导下,顺利完成了财政工作各项目标任务。
今年,全县财政总收入完成128,037万元,完成年度计划的103.04%。公共财政预算收入完成28,803万元,完成年度计划的108.8%,比上年增收5,783万元,增长25.12%,增长速度排名全市各县(区)第一,超额完xx县委县政府下达的收入任务。其中:税收收入完成21,457万元,比上年增收4,158万元,增长24.04%,占全县公共财政预算收入的74.5%;非税收入完成7,346万元,比上年增收1,624万元,增长28.39%,占公共财政预算收入的25.5%。全县财政总支出完成107,550万元,占年度计划的84.15%,结转下年支出20,253万元,一般公共服务支出超过了30%的增长目标。
今年,财政部门自觉树立全局意识,主动作为,突出做好以下几方面的工作:
(一)充分发挥财政职能作用,大力培植财源,强化征管,实现财政收入的稳步增长。一是支持扩大固定资产投资项目建设,加快重点项目建设,培植新的税收增长点。二是深入开展财税源调查,抓好重点税源企业跟踪服务,培育税源,确保财政稳定增收。三是认真落实县委、县政府相关财政政策,坚持抓大不放小的方针,大力支持和配合税务部门强化税收征管,多措并举组织收入。四是完xx县级非税网建设,加强非税收入的征管,增强政府的可调控财力。
(二)强化预算,严控支出,全力保障社会事业健康发展。一是认真做好预算编制工作。科学编制了今年的预算收支草案,并经县十四届人大四次会议审议通过。二是强化预算执行,量力而行保重点。优先保障了财政供养人员工资、政府机关运作、社会保障、农业、教育、科技、卫生等重点支出。三是严格支出管理,从严控制一般性支出。压缩一般公用经费支出,从严从紧编制相关支出预算,降低行政运行成本,积极建设节约型政府。
(三)深化财政体制改革,积极推进财政管理科学化、精细化管理。一是深化国库集中支付改革,优化财政审核拨付新流程,全年实现国库集中支付金额68,576万元,其中办理直接支付59,088万元,授权支付金额9,488万元。二是深化部门预算改革。按照《预算法》的要求和上级财政有关收支政策,严格按照预算编制的有关开支标准,细化基本支出和项目支出预算。三是深化政府采购制度改革,进一步规范操作流程,强化资金管理。采购部门全年受理了90个单位的政府集中采购,累计采购宗数577宗,采购预算金额29,124万元,实际采购金额27,747万元,节约资金1,377万元,节约率为4.73%。
(四)完善资产管理制度,积极做好公共资产管理和运营创收工作。加大公共资产管理的规范性建设,健全资产管理制度体系,推进资产管理与预算管理的有机结合,引入市场竞争机制,加强国有资产管理及运营,取得较好效果,圆满完xx县下达的5,000万元创收任务。
(五)加大民生投入力度,积极推进基本公共服务均等化。按照“保基本、广覆盖、提层次”的原则,积极推进教育、医疗卫生、社会保障和就业等社会事业发展。教育支出、医疗卫生支出、社会保障和就业支出分别达到23,486万元、11,725万元、18,223万元。
(六)积极推行财政投资评审工作,组建土地储备中心机构。上半年完成了财政投资评审中心人员调整,建立完善了相关投资评审工作制度,8月份正式投入运作,全年共评审26个项目,评审金额达17,605万元,经评审核减678万元,核减率3.85%,进一步提高了财政资金使用效率。为加快土地储备工作进展,完善土地储备中心架构,8月份公开招录了三名专业技术人员,并完成领导干部调整,会同国土部门及相关镇(街)政府策划了今年土地收储工作方案。
(七)积极保障救灾复产工作顺利开展。“5·16”“8·16”水灾发生后,我局充分发挥财政部门职能作用,按照特事特办、急事急办原则,筹集救灾资金200万元,第一时间将资金拨付到位,保证了全县灾民及时安置和救助,同时积极联系县直相关部门,争取上级资金1,875万元用于救灾复产和重建家园。由局领导带领精干力量深入遥田镇茶江村开展抗洪救灾工作。
(一)深化财税体制改革,提高财政管理科学化、精细化水平。一是抓好部门预算、国库集中支付及公共资产管理和运营的各项改革。二是研究和探索实行基本公共服务均等化的财政改革课题。三是探索完善绩效财政管理机制,建立健全财政资金科学评价和精细化配置机制。
(二)全力组织收入,确保财政收入稳步增长,优化财政支出结构。将非税收入全部纳入预算管理,确保公共财政预算收入实现增长15%的目标。
(三)优化支出保重点,支持经济与社会协调发展,为全县经济建设提供资金保障。
(四)继续加大国有资产管理经营力度,创新经营机制。继续强化国有资产管理,完善国有资产运营架构,拓宽增收渠道,盘活国有资产。争取国有资产运营全年创收4000万元以上。
(五)加强县理财工作制度建设。一是完善投资评审工作,全面开展政府投资评审工作,进一步加强对政府投资项目监管,提高财政资金使用效率。二是加大土地储备力度,提高土地使用效率,增强土地资源效益,为全县发展提质扩容提供土地资源。
今年,我局在市局和区委、政府的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大精神和全市国税工作会议精神,围绕深化税收征管改革和推进税收文化建设两项重点工作,坚持依法行政,突出纳税服务和税源征管两大核心业务,通过“补短板、强基础”,提高队伍建设和党风廉政建设,全面推进曲江国税工作新发展。现将我局20xx开展工作情况及20xx年工作计划报告如下:
(一)以组织税收收入为中心,加强税收征管力度。
去年辖区重点税源企业生产锐减,税源增长乏力,税收收入任务压力极大。经过一年全体干部职工的艰苦努力,在区局领导的带领下,全局上下一心,深挖税收潜能,强化税收征管,加大税收稽查和评估力度等措施,在极为不利的形势下,严抓制度措施有效的落实,使去年税收有了较大幅度的增长,我局全年累计组织税收收入55581万元,同比增长21.93%,增收9997万元,完成市局下达税收收入任务48,610万元的114.34%。其中,增值税收入为45573万元,同比增长29.68%,增收10430万元;企业所得税收入8563万元,同比下降4.9%,减收441万元;消费税收入1434万元,同比增长0.56%,增收8万元。同时,完成区级收入14,711万元,同比增长36.63%,增收3,944万元,完成区委、区政府下达收入任务14,409万元的102.10%。去年的税收收入和区级收入总量均创出历史新高。市委常委、区委书记为此专门批示:“国税今年实现正增长,扭转了多年下滑的势头,经验和做法值得好好总结”。
一是年初召开全局税收收入分析会,及时将税收收入任务层层分解,切实把收入任务落实到人。
二是实行组织收入领导挂钩责任制。加强部门间协调配合,形成上下联动、责任到人的工作机制,从而确保组织收入工作任务、措施、目标全面落实到位,抓出成效;对引起税源变化的情况,保持高度的敏锐性,及时有针对性地深入相关税源企业,准确了解税源企业生产经营情况,掌握经济税源第一手材料,及时发现组织收入工作中存在的问题和税收征管的薄弱环节。
三是加强区重点税源企业的监控和管理,及时掌握重点税源变动情况,充分利用政府协税护税信息平台,强化监控数据的分析与应用,局班子成员亲自带着相关股室到地税局、国土局、区运输局、水利局、公路局、工商局、发改局、经信局、开发区等部门了解掌握相关数据,为加强征管提供了可靠的依据。
四是加大税收征管力度,促进税收稳步增长。
一是全面加强对个体户定额核定征管工作,全区共有定期定额户3,013户,去年达到起征点以上业户同比增加12%。
二是加强行业税源控管。根据不同行业的经营特点,总结行业管理的方法和规律,对砂石砖瓦等行业的税收管理进行分析研究。向区政府提出了具有针对性的税收征管方案,引起了区政府相关部门的重视。
三是改进纳税评估的工作方式和方法,注重纳税评估案头分析,并针对典型性的行业进行纳税评估。全年开展纳税评估80户,目前已完结72户,在评8户,累计查补入库税款33.51万元,调减增值税留抵税额37.38万元,调减亏损额488.72万元。区局组织对121户所得税企业开展了纳税评估,全年调减企业亏损1270.05万元,调增应纳税所得额101.09万元。
四是成功构建了三大行业(茶制造业、饮料制造业和黑色金属及有色金属)的企业所得税评估模板,该评估模板的构建,促进了区局对这三大行业的所得税税源科学化、精细化的监管,堵塞了行业管理漏洞,增加税收收入,获得了市局的好评。
五是认真组织开展20xx年度企业所得税汇算清缴工作。全区汇算清缴企业569户,汇缴面达99.65%,网上申报率达92%。去年我局汇算清缴工作得到了市局的通报表扬。
六是抓好税收征管改革的前期实施准备,征管部门根据我局实际积极制定改革方案,为明年全面开展征管改革做好各项准备。
(二)坚持依法行政,大力推进法治税务建设。
充分利用执法考核系统及去年新推行的red系统预警监控功能,做好税收执法风险的防范。同时严格落实税收执法考核工作,完善执法考核制度,强化权力监督制约,对有执法过错的将进行经济惩戒和行政处理。去年共有4人次因执法过错受到批评教育的行政处理和经济惩戒,从而进一步规范税收行政行为。
稽查部门继续开展税收专项检查,进一步整顿和规范行业税收秩序,严厉打击制售假的发票、出口骗税等违法行为,规范了稽查执法行为,提高了办案质量。全年共立案检查13宗,辅导企业自查17户,配合区局完成16户企业所得税、6户高能耗、高污染企业的评估工作。全年共组织查补税款入库593.27万元,其中税额473.27万元、罚款29.98万元、滞纳金90.02万元,调减留抵税额37,136.70元,调减5户企业未弥补亏损额532.4万元。
(三)积极落实财政扶持政策,平稳有序推进营改增试点改革工作。
一是认真落实营改增试点企业财政扶持政策。帮助4户企业做好应税服务增值税缴纳情况的审核,使企业及时获得800多万元的财政扶持资金,为营改增试点企业在新老税制转换过程中实现了平稳的过渡。
二是切实做好出口退税管理工作。落实好出口货物函调任务的分配和函复工作,及时做好纳税人每月出口货物退(免)税申报资料的审核。去年出口退税已审核报批的退税额全年累计10811万元,同比增长11.36%。
今年以来,我局以科学发展观为统领,紧紧围绕建设“生态、活力、幸福新仁化”目标和“四化推四区,转型促升级”发展战略,积极发挥财政职能作用,促进县域经济发展,大力组织财政收入,努力优化支出结构,巩固深化财政改革,加大财政监管力度,推动了全县经济社会持续健康发展。现将今年财政工作总结汇报如下:
今年,县财政部门努力克服各种影响财政收入不利因素,牢牢把握做大财政收入总量这一中心工作,积极联动两税征收部门,强化税收征管、严防跑冒滴漏,努力消除各种减收因素,同时进一步规范非税收入管理,严格实行“收支两条线”政策,努力做到应收尽收,及时入库,奋力完成财政收支任务。今年1-10月份,全县财政一般预算收入累计完成36,688万元,同比增长15.45%。其中税收25,557万元(国税税收9,316万元,地税税收16,241万元),非税收入11,131万元。截止10月底全县累计完成财政一般预算支出76,409万元,同比增支13,667万元,同比增幅21.78%。其中一般公共服务支出累计14,062万元,同比增支3,649万元,同比增幅34.41%。
今年,是我县近年来财政形势最为严峻、最为困难的一年。面对各种挑战,我们在县委县政府和主管部门的正确领导下,坚定信心、振奋精神,通过认真制订和落实各项有效措施,扎实做好各项工作,确保了各项工作任务的完成。
(一)积极发挥财政职能作用,大力促进县域经济发展。
坚持以支持发展为第一要务,积极发挥财政职能作用,科学调控,大力培植财源,积极促进县域经济发展。一是充分发挥财政分配职能支持县域经济发展。以农业综合开发、财政扶贫、财政支农为切入点,结合我县“四化推四区”工作战略,进一步加大对“三农”、“四区”等方面的投入,加大扶持力度,加快县域经济发展步伐。二是充分发挥财政融资职能支持县域经济发展。今年我局加大了融资工作力度,积极为各项建设筹措资金。今年1-10月累计向金融机构融资15,100万元,积极推动土地盘活工作,为加快我县城市建设奠定坚实的基础。三是创造良好的体制政策环境,切实做好服务和配套工作,按照县委、县政府的要求制定落实财政优惠政策,大力支持工业园区和重点项目的建设,为开拓财源、壮大财政实力营造良好的基础。今年,我县财政对经济增长的杠杆作用进一步强化。
财政工作计划安排篇三
20xx年财政社会保障工作的整体思路是:以党的十七届三中全会精神为指导, 以保障和改善民生、促进就业为重点,紧紧围绕全县财政工作目标,强化措施,规范管理,确保社会保障各项政策全面落实,不断推动全县社会保障体系的健全和完善,为建设和谐通山作出努力。
统筹工作
1、做好养老保险省级统筹工作。省政府研究决定,20xx年城镇企业职工基本养老保险实行省级统筹。要按照统一部署,切实做好数据测算、基金预算、方案制定、组织实施等相关工作。
2、认真编好社会保险基金预算。根据有关政策规定和上级部门的要求,科学预测、精心编制,认真做好20xx年社会保险基金预算工作,做到资料真实、数据准确、报送及时,并按计划抓好管理。
3、加大社保基金扩面征管力度。充分发挥财政职能作用,积极协调和督促地税和劳动部门加大宣传力度,提升服务水平,核定缴费基数,努力扩大社会保险覆盖面。
4、积极开展检查监督活动。经常对单位缴费情况和基金使用情况进行检查,对欠费单位和个人利用财政手段实行代扣代缴,对查出的问题责令及时整改,堵住社保基金截留挪用和虚报冒领现象,保证基金的安全完整和保值增值。
根据《就业促进法》和鄂政发[20xx]60号文件的精神,切实抓好就业政策的落实:
2、认真落实公益性岗位补贴和社会保险补贴政策,促进下岗失业人员稳定就业;
3、认真落实小额担保贷款政策,帮助登记失业人员和进城创业农村劳动力自主创业;
4、积极筹措并管好用好就业资金,加强监督检查,完善资金绩效考评制度,切实提高资金使用效益。
1、进一步完善城乡最低生活保障制度。通过合理确定保障标准,切实加强动态管理,探索建立副食品体格与低保水平调整挂钩机制,加大财政投入力度,积极争取上级支持,力争城镇低收入人群和农村贫困人口应保尽保。
2、不断健全和完善城乡医疗保险制度。加大财政投入力度,继续规范城镇职工医疗保险、离休干部及伤残军人医疗保险和新型农村合作医疗制度,重点抓好城镇居民基本医疗保险、改制破产企业退休人员和农村困难群体医疗保险工作。
3、积极推动农村社会养老保险工作,探索建立农民工、失地农民、村主职干部养老保险制度。
4、建立健全城乡社会救助体系。完善城乡大病医疗救助体系,建立健全临时救助机制,抓好农村福星工程建设,切实解决城乡困难人群和弱势群体的实际问题。
5、积极推动公共卫生服务体系建设。加大财政投入力度,探索建立城乡公共卫生经费保障机制,落实扩大国家免疫规划政策和政府购买社区公共卫生服务政策,支持重大疾病和传染病的防治体系建设、社区卫生服务体系建设、突发公共卫生事件救助体系建设、基层卫生体系建设,加强食品药品安全监管,保障公共用药和食品安全。
1、全面落实社会保障对象政策待遇,确保离退休人员、城乡低保对象、优抚对象、企业军转干部等各类保障对象的待遇按政策落实到位。
2、切实管好用好移民后期扶持资金,确保原迁移民直补资金实行社会化发放,按时直补到人;项目资金实行县级报账制,资金由县财政直达项目,专款专用。
3、严格执行社保资金专户管理制度,确保资金安全。
4、认真做好社保资金社会化发放和县级统发工作,确保资金分配公开、透明、阳光操作,并及时上网公示。
5、加强社保资金财务管理,做到专账、专人、专机。
6、积极开展定期和不定期的检查监督活动,促使基金的安全完整和保值增值。
1、认真学习党的十七届三中全会精神和国家财政法律法规,不断提高干部队伍的政策理论水平。
2、熟练掌握社会保障方面的政策法规和财务管理制度,切实提高业务水平和工作能力。
3、切实开展社会保障方面的调查研究,总结经验,探索问题,改进措施,推动工作。
财政工作计划安排篇四
随着信息化建设的不断推进,信息化相关制度需要不断修改和完善,20xx年我们要继续建立和完善财政信息化建设管理制度,积极落实各项工作制度,强化管理。
我们根据省市信息化考核要求对我局机房进行改造,特别是安装了气体灭火系统及环境监测软件系统,从硬件配置和软件管理方面加强建设。20xx年,我们将进一步加强机房安全管理体系建设,充分发挥环境监测软件系统的功能,强化人员管理,建立起安全高效的机房管理体系。
信息化技术越来越深入的融入财政管理工作的方方面面,信息化建设在向更深层次发展,不仅要保障日常业务工作的正常运转,更重要的是要做好信息化运维管理工作,从网络、服务器、应用系统、维护等方面需要加强运维管理,做好日常各项工作的运维记录,提升信息化管理水平。
加强我县金财专网安全管理,在网络系统中全部部署杀毒软件,对外部接入网络如乡镇财政所、银行等需经过防火墙进入我局内外系统。加强网络安全防范,及时升级杀毒软件及病毒库,加强对安全网关及eps内网安全管理系统的监测。不断优化我局网络结构,加强网络安全管理。
20xx年我局将继续加强外网网站建设,完善网站信息,及时更新内容。同时要加强内网网站建设,网站模块要有组织机构、部门职能、财政业务系统介绍、政策法规、工作动态等栏目。有网站信息发布流程,网站有专人进行管理。
加强专业技术培训,注重将技术培训和实际工作相结合,开展有针对性的培训,强化技术。同时要加强财政业务学习,提升综合业务水平。
经过这几年的发展,我局的信息整合工作取得了一定的成绩,在20xx年还有几项工作需要完善,要更新数据库,将各项业务的新数据导入20xx年数据库;进一步研究需求,完善信息整合系统的查询报表模块;继续完善税源普查系统。
加强和完善信息公开制度程序,通过多种形式,如在财政期刊和县财政局内、外网站设立专栏,进行信息公开,提升信息透明度,加强群众监督,进一步提高依法理财水平。
20xx年,我局将继续加强财政信息化管理,完善制度,细化工作,加强日志管理和软件运维管理。深入学习财政业务,使信息化技术人员深入了解业务,逐步将信息中心的工作重心从计算机网络维护提升到深入财政业务工作,为业务工作的发展提出建设性意见和建议。将信息化技术更好的应用于各项财政管理工作,充分发挥信息技术在财政业务工作中的积极作用。
财政工作计划安排篇五
20xx年我局工作的总体指导思想是:坚持以党的群众路线教育为指导,深入学习党的十八大精神,用十八大精神统领质量技术监督的各项业务工作,聚精会神、真抓实干。以促进产业转型升级为核心,以质量强县为主线,进一步解放思想,实事求是,与时俱进、开拓创新,全面贯彻“抓质量、保安全、促发展、强质检”的方针,统一思想,凝聚力量认真履行综合管理和行政执法两大职能。以加强基层组织建设、机关工作作风建设和反腐倡廉建设为重点,努力为质监事业的发展和中心任务的完成提供有力的思想和政治保证。围绕县委、县政府的中心工作,推动龙门经济社会发展历史性跨越作出质监部门更大的贡献。
1、加强工业产品生产许可证证后监管工作,建立完善获证企业档案,对辖区内获证企业进行监督检查,每个企业每年至少检查二次,按照市局要求对获证企业进行年度检查和审查,落实获证企业年审、巡查等后续监督措施。
2、加强监督抽查和质量监督后处理工作。根据市局下达的产品质量监督检验计划,开展工业产品质量监督抽样检验工作,切实提高我县产品质量安全水平,对监督抽查产品不合格的企业区分情况进行后处理,100%跟踪完成落实后,并及时把后处理结果录入产品质量监管信息系统,对不合格产品生产企业及时移交稽查立案查处。
3、开展重点领域、重点产品专项整治,根据省重点行业质量状况分析,结合我县实际,对存在区域性、行业性质量问题的产品开展专项整治,促进我县产品质量水平整体提升。特别要对我县水泥产品质量加强监督管理,不定期对水泥生产企业产品出厂检验工作进行监督检查,坚决打击生产假冒伪劣、以次充好水泥产品违法行为,坚决取缔无生产许可证生产水泥违法行为。
1、做好“20xx年‘龙门牙签、餐签’联盟标准”复审工作,推广“龙门牙签、餐签”联盟标准的应用,加大牙签、餐签生产企业整治工作,规范全县牙签、餐签生产企业的产品标识,今年完成全县100多间牙签、餐签企业的标准备案工作。
2、加大服务行业标准化工作,结合我县旅游强县的工作方针,联系政府职能部门制订我县服务行业标准,推行温泉旅游服务示范点,规范好县旅游景区、景点和大型餐饮业的公共图文标志以及旅游景点土特产产品的标识标注。
3、大力实施标准化战略。进一步提升企业标准化管理水平,打牢产品质量安全基础;积极参与国家、行业、地方标准制修订工作,引导企业采用国际标准和国外先进标准。全面落实服务业标准化协调推进制度,围绕服务业的发展提升,推动服务行业开展标准化服务活动,动员上规模企业申报创建标准化良好行为企业,力争今年完成1家企业申报创建标准化良好行为企业,完成申报1项农业种植建立省级农业标准化示范区。
4、服务于我县工业园区,做到标准先行,主动到工业园区宣传标准化工作,免费提供标准查询,协助企业制(修订)定标准。加大标准化宣传力度,创新标准化宣传模式,充分运用电视和网络等场合,多角度多方式抓好标准化宣传工作,积极为企业提供技术标准动态信息服务。强化企业管理人员中的标准化工作理念。
1、加强计量监督管理工作。一是开展定量包装商品监督抽查力度,定期或不定期对生产企业进行商品量计量监督抽查。今年重点对石油液化气、水泥、石灰粉、大米等包装产品的定量包装监管。二是对加油站、集贸市场、安检机构、液化石油气站进行计量巡查,每年巡查2次,并做好计量巡查记录。三是完善企业中的计量检测手段,提高企业的计量科学管理水平,今年帮助企业建立和健全计量检测体系,完成三级计量保证体系确认工作。
2、加强计量监督检查力度。一是对社会称重行的监督检查,规范社会称重行的计量行为,对一些停用的电子汽车衡进行跟踪落实,确保大宗物料交易的量值准确,保障交易双方的合法权益,净化市场计量环境。二是对加油站计量行为的监督检查,根据《加油站计量监督管理办法》和《计量法》的有关规定,全面落实加油机计量器具强制检定制度和日常巡查工作。三是对机动车安检机构的检验行为进行监督检查。
3、加大民生计量监督管理,提高计量责任感。对水表、电表、瓶装液化石油气、医疗卫生、集贸市场、加油站等六项民生计量的监督管理。今年做好计量惠民的宣传和协调工作,引导各计量行业加强行业自律,提高计量惠民意识,提高在用民生计量器具受检率和合格率,落实免费检定工作和完成全县各医疗卫生机构的医用三源、集贸市场计量器具的受检率达100%。
4、开展能源计量工作,提高能源计量管理水平。对全县高能耗企业节能工作的监督管理和引导服务,今年主要对3家省市重点耗能和2家县重点耗能企业进行落实能源计量检定、校准工作,并要求企业建立能源计量档案。
1、认真执行安全隐患排查治理制度。配合检验检测和执法机构,开展安全隐患闭环治理。加大监督检查力度,对超期未检、存在安全隐患又拒不整改的,及时联合稽查队进行查处。做好广东省特种设备电子监管系统信息的动态更新与录入工作。
2、加强对特种设备企业的作业人员持证督查,今年力争组织在县局举办特种设备作业人员培训班。提高特种设备操作员的持证上岗率,减少和消除作业人员操作事故隐患。
3、切实做好节假日期间特种设备安全监察工作。认真开展“五一”、“中秋”、“十一”、“春节”等重要节假日期间的安全大检查工作,主要检查车站、商场、温泉、酒店等重点场所使用的特种设备,确保节日安全。
4、加强特种设备安全与节能宣传。宣传法制和普及安全节能常识,提高公众安全意识为重点,采用张贴海报、派发宣传单等多种形式,开展特种设备安全与节能宣传;开展特种设备安全与节能“进企业、进校园、进社区”活动;在20xx年“安全月”期间,开展电梯安全“宣传周”等活动。
5、完善应急救援体系。结合现行相关法律法规和特种设备应急救援预案,制定配套操作手册,指导重点监管企业修订应急救援预案,有针对性地开展应急实践演练,提高应对突发事件的能力。
1、深化我县平安建设,充分发挥打假办的牵头作用,落实好各级打假责任制,积极推进“两建”工作的开展,发挥打假“110”机制,规范市场秩序,加大“两建”宣传力度,营造建设社会信用体系、建设市场监管体系建立诚信氛围。在3.15做好打假宣传活动,扩大社会影响。
2、以计量为切入点。开展计量执法检查。一是开展农资打假保春耕计量专项执法工作,二是开展水泥、石灰粉、液化石油气、电线等计量专项执法检查。
3、开展3c标志和效能标识商品的专项执法检查工作。重点检查汽车配件、农用机械、家用电器、电动车、黑心棉、沐垫等商品。
4、开展印刷行业和商品条形码专项执法检查工作。重点检查超市、商场、批发门市及印刷法定计量单位、非法授权印刷商品条码、包装标识等违法行为。
5、开展特种设备安装、维修、改造活动执法检查。
6、开展牙签专项整治,重点检查牙签标准备案、生产环境、是否使用有毒有害漂白剂、伪造厂名、厂址、商品条码。
1、规范行政执法工作。根据《广东省质量技术监督行政执法评议考核办法》的规定,定期对案件进行自查,重点检查案件的办理质量,提高办案水平。
2、做好案件监督和日常案审工作。一是对案源立案、现场检查、案件调查、审理、处理决定、执行和罚没物品的处理等行政执法过程进行监督指导,对涉嫌犯罪案件依照国务院《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》,督促承办部门移送公安机关追究当事人刑事责任。二是严格执行案件集体审理程序。审委会每周一进行一次案审,并于5个工作日内完成审理工作。特殊案件或大案要案可根据实际情况而定。
3、深化内外培训及普法工作。采取多种形式,组织好内部人员培训和对企业的`外部培训。根据市局xx县的时间安排,开展“六五”普法工作。
4、加强新闻宣传工作。围绕消费者权益保护日、质量月、安全生产月等重大活动,今年开展一系列百姓关注的标准、民生计量、打假治劣宣传活动。对内要加强与各业务股室队所的联系,及时挖掘新闻线索;对外要加强与媒体的合作和沟通,重点宣传质监工作亮点,反映质监部门在推动当地经济又好又快发展中的重要地位和积极贡献。
1、开展强制检定工作,完成计划内的计量器具检定/校准工作,做好集贸市场衡器的免费检定工作,与市质计所联合开展全县各乡镇的医疗卫生机构和计生服务所的医疗卫生用计量器具的检定工作,力争强检受检率达到100%以上。
2、加强拓展业务工作。今年拟建环境试验箱检定装置和电能表检定装置两项标准;对材料试验机检定装置的设备进行升级;拟定购置五十铃箱式双排货车一辆,用于燃油加油机的检定工作。
3、加强检定人员的培训工作。今年拟安排新参加工作人员参加检定员资格培训、考证,同时组织各检定员参加省、市局组织的各项检定员能力培训。
1、做好政府信息公开和政务公开工作。规范公开机制,及时主动公开和回复依申请公开政府信息。
2、大力开展宣传工作,制订措施组织好质监工作的宣传报道,广泛深入报道好质监工作成果,宣传好质监工作形象。
3、建立学习制度,加强内部学习,定期组织干部职工进行政治和业务知识培训及党组中心组学习,组织学习党的十八大和中央“八项规定”,提高政治觉悟性和业务素质。开展好。
4、进一步加强党风廉政建设,增强拒腐防变能力。
(1)完善惩防体系建设,深入开展反腐倡廉教育。制订廉政建设工作目标计划,签订责任书,落实“一岗双责”筑牢拒腐防变的思想防线,进一步落实党风廉政建设,实行层级管理,责任到人,对重点部门、重点岗位及群众关注的热点问题,加强监督检查,抓好违法违纪案件查办工作,对违法违纪行为严肃查处。加强信访举报工作,严肃认真对待处理每一案来信来访。加强商业贿赂的治理,严防商业贿赂。
(2)组织实施行政效能监察工作,依法行使行政执法和综合管理两大职能,提高服务质量、办事效率和工作透明度。
(3)开展纪律教育月和万众评公务活动,增强遵纪守法、廉洁自律的自觉性,努力转变机关工作作风,树立为民、务实、清廉的意识。加强行风建设,组织召开行风监督员工作会议,广泛征求行风监督员的意见。
5、实施固本强基工程,全面推进党的基层组织建设。
(1)开展挂钩点基层组织建设和扶贫工作。
(2)按照党支部“六有”达标的要求,开展好支部活动,抓好党员干部的思想教育,做好发展党员工作,开好民主生活会。
6、做好人事保密和档案管理等工作。加强对干部职工的培训教育和管理,同时做好工资的正常晋升和人员调配工作。做好文书档案、专业档案、人事档案的立卷归档工作。今年完成档案达标复审工作。
7、积极参与文明县城的创建工作和抓好工会、青年、妇女和计划生育工作,促进各项工作协调发展。
8、做好车辆的管理工作,确保工作业务用车,抓好车辆停放、维修、保养工作,做好后勤、安全、保卫等工作。协调好上下级、部门之间的关系,确保政令畅通,按时完成上级交给的各项工作任务。
9、严格执行内部财务制度。合理安排资金,保证机关正常运转。合理编制预算,统筹安排、节约使用各项资金,保障局机关正常运转与业务发展的资金需要;定期编制财务报告,如实反映单位预算执行情况,进行财务活动分析;严格执行局制定的内部财务制度,对本局的财务活动进行控制和监督,并不断完善和健全;对局直属事业单位检测所的财务活动进行指导和监督。
10、做好行政管理体制调整工作。主动向县级有关部门做好对接工作和沟通协调工作,完善各项手续,保证队伍不乱、工作不乱。
财政工作计划安排篇六
为我镇一事一议财政奖补项目建设,调动全镇农民筹资筹劳建设村内集体公益事业的性,村级公益事业长效机制,镇党委的“生态文明亮镇、设施农业富民、项目建设兴镇、二三产业强镇”的发展理念,农村基础设施建设和社会事业发展,新农村建设,镇村社干部抢抓机遇促发展的思想意识,这次培训会议的安排,对村级公益事业建设一事一议财政奖补项目的规划、申报、实施等环节的工作辅导,同与会的同志们一起学习、交流、沟通,不妥之处,请大家意见。
(一)奖补资金筹集
奖补资金包括和省、市财政安排的财政奖补资金、县财政安排的奖补资金和整合支农资金、奖补资金利息收入等。倡导社会各界捐赠赞助,补助、扶持、社会捐赠、村级自筹和农民筹资筹劳相的,村级公益事业建设的投入新机制。
(二)奖补范围
一事一议财政奖补范围限于以村民筹资筹劳为基础、村民直益的集体生产生活公益事业项目。主要包括:村内道路(行政村到居民点)、村内水渠(灌溉区支渠的斗渠、毛渠)、桥涵、机电井、小型提灌或排灌站、人畜饮水等小型水利设施、户外村内环卫设施、植树造林、村容村貌整治等村级公益事业建设。
跨村村范围的公益事业建设投入,按现有投入渠道解决,原则上不一事一议财政奖补办法来解决。农民宅前屋后的修路、建厕、打井、植树等投资投劳,由农民。
(三)奖补标准
一事一议财政奖补标准普惠制和项目相的原则,农民筹资筹劳的情况。村民筹资筹劳《甘肃省村级范围内筹资筹劳管理办法(试行)》(甘政办发〔xx〕61号),上限控制。筹资每年每人超过15元,筹劳每年每个劳动力不超过10个标准工日。对筹劳确有的,在农民自愿的前提下,允许以资代劳,每个标准工日超过20元。试点期间,如遇筹资筹劳标准,按新标准。对性村内公益事业建设项目普惠制,可项目大小和农民直益程度,财政奖补比例为筹资筹劳额的50%-100%。对事关生产生活重大、农民需求迫切的公益事业项目,财政奖补比例不超过筹资筹劳额的3倍。
(四)奖补
一事一议财政奖补先建后补的。为支持基层改革试点,县财政奖补资金筹措情况可先预拨付试点乡镇比例的奖补资金,在项目竣工验收合格并结算后,由县财政兑现奖补资金。
农村税费改革前,村提留、乡统筹和农村劳动积累工、义务工(简称“两工”)是村级公益事业建设的主要资金、劳务来源。农村税费改革取消了村提留、乡统筹和“两工”,规定村级公益事业建设所需资金、劳务,村民一事一议。,一事一议筹资筹劳工作不平衡,整体覆盖面较小,村级公益事业建设投入的需求,村级公益事业建设投入总体上呈下滑趋势。农村基础设施脆弱、社会事业发展滞后,新农村建设和发展现代农业的障碍,需要措施,尽快解决。
近年来,地方对农民一事一议筹资筹劳村级公益事业建设财政奖补试点,积累了有益经验,了。实践证明,一事一议财政奖补是农业基础建设,统筹城乡发展,城乡公共服务均等化的举措,是深化农村综合改革的一项重大制度创新,有利于激发村民一事一议筹资筹劳的热情,和鼓励村民出资出劳,调动农民公益事业建设的性,新农村建设;有利于调动基层干部和的民主议事性,运用民主解决涉及农民切身利益的问题,并民主议事机制,农村基层民主政治建设;有利于村级公益事业建设多渠道投入的新机制,让农民切身感受到党和的关怀,城乡发展,社会,财政资金带动作用。有利于和激活一事一议筹资筹劳制度,让农民的双手,在支持下生产生活条件;有利于农村富余劳动力发展村级公益事业,带动农民就业,拉动农村投资和消费,农村经济发展;有利于“多予、少取、放活”的方针,为公共财政覆盖农村开辟新渠道,社会资金流入农村,城乡公共服务均等化,城乡经济社会发展一体化新格局;有利于农民的主体作用和首创精神,以村民大会、村民代表会议为主要的村民民主议事决策实践,转变基层政权组织职能,乡村治理机制,农村基层民主政治建设。
财政工作计划安排篇七
各区县(自治县)财政局:市级有关部门、单位。
为进步规范我市教育财政票据使用管理,根据教育部、财政部等七部门联合印发的关于xx年治理教育乱收费规范教育收费工作的实施意见》教监〔xx〕8号)和《财政部关于切实做好治理教育乱收费工作的通知》财综〔〕37号)有关规定。现就有关事宜计划如下:
全面清理整合我市现有教育财政票据种类,依照“简并票种、统一式样”原则。规范票据规格式样。
向学生或单位开具的收款凭证。
同时废止《市幼儿园收费专用收据》市义务教育阶段学校收费专用收据》市普通高中收费专用收据》市高等学校中等职业学校收费专用收据》4种财政票据。
市教育行政事业性收费专用收据》正式启用后。
决定继续保留并改版《市民办学校收费专用收据》和《市技工学校收费专用收据》二是保留并改版相关财政票据。按照《市财政局关于启用〈市民办学校收费专用收据〉通知》渝财综〔〕136号)相关规定。
向接受学前教育或学历教育的学生开具的收款凭证(具体式样见附件3附件4市民办学校收费专用收据》适用于我市各级民办幼儿园和从事学历教育的民办义务教育学校、普通高中学校、中等职业学校(含技工学校)高等学校按规定收取学费、保育教育费、住宿费及代收费时。
向学生开具的收款凭证(具体式样见附件5附件6市技工学校收费专用收据》适用于我市各级公办技工学校在收取学费、住宿费等行政事业性收费时。
全市范围启用《市教育行政事业性收费专用收据》和新版《市民办学校收费专用收据》及《市技工学校收费专用收据》为充分消化学校已领购的财政票据,一是从xx年1月1日起。避免浪费,同时做好有关准备工作,市幼儿园收费专用收据》市义务教育阶段学校收费专用收据》市普通高中收费专用收据》市高等学校中等职业学校收费专用收据》市技工学校收费专用收据》等5种财政票据延用至xx年12月31日,旧版《市民办学校收费专用收据》延用至xx年6月30日。
分为已使用票据和尚未使用票据进行登记造册,二是市级有关单位应将上述废止和归并的教育财政票据。并按照原购领渠道办理核销和销毁手续。对已使用的财政票据,用票单位应按号段排列票据存根,装订成册并合计收费金额,填写《市行政事业单位财政票据核销申请表》经市财政局票管中心检查合格后,予以核销;对尚未使用的财政票据,用票单位应按号段排列票据,出具书面公函,交市财政局票管中心审核后,统一组织销毁。
应及时督促辖区内学校和单位对原购领财政票据进行清理核销,三是各区县(自治县)财政部门接此通知后。并做好相关财政票据的准备工作。
民办幼儿园按规定向接受学前教育的学生收取的保育教育费及代收费使用《市民办学校收费专用收据》本文发布之日起原《市财政局关于民办幼儿园使用财政票据的复函》渝财综〔〕139号)废止。
加强各类票据管理,二是全市各级各类学校和有关单位要严格按照上述规定使用票据。不得用《市教育行政事业性收费专用收据》市技工学校收费专用收据》非税收入一般缴款书》收取代收费或服务性收费,不得用《市行政事业单位资金往来结算票据》市行政事业单位资金往来结算票据(教育代收费专用)收取行政事业性收费或服务性收费,也不得用税务发票收取行政事业性收费或代收费。
完整填写缴款单位、开票日期、项目名称、金额、收款单位等信息,三是全市各级各类学校和有关单位应按照票据号码顺次填开财政票据。并加盖收款单位印章及收款人名章(或签字)保持票面整洁。如填写错误,应另行填开,不得涂改、挖补、撕毁票据。票据作废应加盖作废戳记,并完整保存各联次备查,不得自行销毁。
设有专人管理财政票据,全市各级各类学校和有关单位应当建立健全财政票据管理制度。负责本单位财政票据的领购、使用、保管和核销等日常管理工作。全市各级各类学校和有关单位应设置财政票据使用管理台账,对领购的财政票据进行台账登记,实行规范化管理。其中,已实施电脑开票的单位,可以通过信息系统自动建立财政票据管理台账,完整记录财政票据库存、领购、分发、使用、核销、销毁及票面金额等信息,并定期做好数据备份工作。
做好票据存放库房(专柜)防盗、防火、防潮、防蛀等工作,全市各级各类学校和有关单位应当妥善保管财政票据。确保财政票据存放安全。已开具的财政票据存根,应当保存5年。保存期满需要销毁的财政票据,按照票据号段顺序登记造册,出具书面公函,由同级财政部门审查核准后收回并予以销毁。
督促本单位严格按照本通知规定领购、使用和管理财政票据,全市各级各类学校和有关单位要加强本单位内部财政票据使用和管理情况的监督检查。及时发现和纠正违反规定使用财政票据行为;要自觉接受同级财政、审计等部门的监督检查,如实提供检查所需要的财政票据存根、使用管理台账、会计账簿等相关资料。对于违反本通知规定的一经查出,要限期整改,整改期间暂停核发该单位的财政票据。同时,按照《财政违法行为处罚处分条例》国务院令第427号)和《市财政票据管理办法》渝府令第149号)等规定进行处理。涉嫌犯罪的移交司法机关处理。
财政工作计划安排篇八
2017年已经离去,2019年已经到来了,为了财政审计处的工作更好地开展,现将2019财政审计处工作计划如下:
1,做好财务内审的扫尾工作。撰写审计报告,审计结果反馈各县(市)局,并提出整改措施,抓紧落实。
2,做好迎接省局财务内审前的各项工作。及时总结我局的内审工作,结合整改情况写出自查总结,编制有关报表,迎接省局内审。
3,加强预算管理,严格执行预算,注重预算执行情况分析,继续树立过紧日子的思想。
4,进一步加强经费的管理监督,继续做好县(市)局凭证日常审核工作,及时纠正发现问题。
5,认真贯彻落实省局会议精神,扎扎实实地把财务管理各项工作落实到实处。
6,在完善财务管理制度基础上,进一步抓好岗责体系建设。
7,做好二季度,三季度经费收支的分析工作。
8,想办法出注意,提出增收节支措施。
9,按照市局统一部署,继续做好机关效能建设的组织实施阶段工作,不断提高处内每位干部的行政能力和工作效率,不断提高工作质量和服务水平,圆满全年完成任务。
10,做好年终结账的准备工作,所有经费收入,支出按所属年度入账,调整各项经费的余额。
11,局领导交办的其他工作。市局财务审计处
财政审计处工作计划范文
为了财政审计处工作更好地开展,现将2019财政审计处工作计划如下:
一、创新审计理念不断深化全部政府性资金审计
全部政府性资金审计是一个全新的理念,有着丰富的内涵和不确定的外延,需要我们在审计中逐步稳定巩固,不断探索深化。要从理论上完善全部政府性资金审计,总结以往经验,将全部政府性资金审计系统化、体系化是进一步深化全部政府性资金审计的根本要求。要不断深化全部政府性资金审计内容,“从大处着眼,摸清全部政府性资金总量、规模、支出重点和支出方向,从小处着眼、由表及里对全部政府性资金使用过程中的突出问题进行审计和规范”。
二、完善预算管理审计,促进预算管理体制的建立
根据党的**报告“深化预算制度改革,强化预算管理和监督”的精神,和省长提出的“三个子”的预算管理目标,作为改变旧的政府性资金管理理念、模式的三个关键环节,也是加强和规范全部政府性资金预算管理的必经程序,推进预算民主化进程。
三、深化政府负债审计,规避和防范政府财政风险
适度的政府负债是地方经济建设不可或缺的资金来源,但政府负债过多过重,则会制约地方经济持续健康的发展。财政审计工作,仍然把审计重点之一集中于《**省地方政府债务管理实施暂行办法》执行情况的检查,尤其关注了负债计划是否统一归口管理,负债率、债务率、偿债率指标有无突破的警戒线标准以及债务风险预警体系、偿债准备金制度的建立和偿债准备金的足额计提等内容,更好发挥审计的免疫系统作用。
四、以政策为导向,加强对宏观调控措施落实情况的审计监督
进一步发挥审计在促进宏观调控中的作用,把贯彻落实国家宏观政策的情况作为审计的一项主要内容,当前财政管理中突出的问题主要有六个方面:一是预算管理;二是收支两条线管理;三是财政专项资金使用;四是转移支付;五是土地出让金的管理;六是政府负债问题。这些问题应引起我们的高度重视。通过审计,及时发现宏观调控政策执行过程中存在的问题和隐患,找出其中具有规律性和普遍性的现象,探究成因,寻求对策,为政府制定贯彻和落实国家宏观经济政策的措施和对策提供参考依据。
总之,在实践中探索财政审计转型,在深化中体现科学发展的核心价值,把创新深化审计理念、审计实务、审计目标、审计方式、审计技术、审计管理作为重点。要提高掌握科学发展观的理论水平,要提高实现科学发展的知识水平。要根据履行职责的要求,学习相关领域的知识,不断完善知识结构,提高业务素质,在实践中才能不断深化认识、增长才干。
2019财政审计处工作计划
新的一年,新的目标与计划,现将2019财政审计处工作计划如下:
一、关于财政预算执行工作
1、要进一步加大对财经方面的法律法规宣传力度。加强财政财务管理的规范化、制度化建设,通过多种形式不断强化财政工作人员的法制观念。
2、区政府要加大对乡镇财政监管工作。对个别乡镇政府存在的财政财务管理问题,区财政部门要安排专人负责督促整改,其处理情况和整改措施应向人大常委会或主任会议报告。
3、进一步改进预算编制工作,严格执行预算,强化预算约束力,提高预算编制的完整性、科学性。在预算执行中如需调整,应依法将预算调整方案报区人大常委会审查批准。
4、要进一步加强税收收入征管,大力整顿和规范税收秩序。强化非税收入管理,建立统一规范的非税收入征管模式,保证预算健康实施。
5、进一步深化财政改革,加强财政资金监管。要进一步完善规范部门预算、国库集中支付、政府采购、“收支两条线”和政府收支分类改革工作。强化财政监管,不断提高财政资金使用效益。
二、关于审计监督工作
要进一步加大审计监督力度,坚持查处结合,防止屡查屡犯。对少数部门挤占专项资金,个别乡镇政府财务管理混乱,少数单位违规收费等问题,要认真分析和查找产生上述问题的原因,按照标本兼治的原则制定切实可行的整改措施予以纠正,同时要完善有关制度。对审计报告中查出的问题,区政府应责成相关部门和单位以及责任人彻底整改。
财政工作计划安排篇九
2015年我局工作的总体指导思想是:坚持以党的群众路线教育为指导,深入学习党的十八大精神,用十八大精神统领质量技术监督的各项业务工作,聚精会神、真抓实干。以促进产业转型升级为核心,以质量强县为主线,进一步解放思想,实事求是,与时俱进、开拓创新,全面贯彻“抓质量、保安全、促发展、强质检”的方针,统一思想,凝聚力量认真履行综合管理和行政执法两大职能。以加强基层组织建设、机关工作作风建设和反腐倡廉建设为重点,努力为质监事业的发展和中心任务的完成提供有力的思想和政治保证。围绕县委、县政府的中心工作,推动龙门经济社会发展历史性跨越作出质监部门更大的贡献。
1、加强工业产品生产许可证证后监管工作,建立完善获证企业档案,对辖区内获证企业进行监督检查,每个企业每年至少检查二次,按照市局要求对获证企业进行年度检查和审查,落实获证企业年审、巡查等后续监督措施。
2、加强监督抽查和质量监督后处理工作。根据市局下达的产品质量监督检验计划,开展工业产品质量监督抽样检验工作,切实提高我县产品质量安全水平,对监督抽查产品不合格的企业区分情况进行后处理,100%跟踪完成落实后,并及时把后处理结果录入产品质量监管信息系统,对不合格产品生产企业及时移交稽查立案查处。
3、开展重点领域、重点产品专项整治,根据省重点行业质量状况分析,结合我县实际,对存在区域性、行业性质量问题的产品开展专项整治,促进我县产品质量水平整体提升。特别要对我县水泥产品质量加强监督管理,不定期对水泥生产企业产品出厂检验工作进行监督检查,坚决打击生产假冒伪劣、以次充好水泥产品违法行为,坚决取缔无生产许可证生产水泥违法行为。
1、做好“2012年‘龙门牙签、餐签’联盟标准”复审工作,推广“龙门牙签、餐签”联盟标准的应用,加大牙签、餐签生产企业整治工作,规范全县牙签、餐签生产企业的产品标识,今年完成全县100多间牙签、餐签企业的标准备案工作。
2、加大服务行业标准化工作,结合我县旅游强县的工作方针,联系政府职能部门制订我县服务行业标准,推行温泉旅游服务示范点,规范好县旅游景区、景点和大型餐饮业的公共图文标志以及旅游景点土特产产品的标识标注。
3、大力实施标准化战略。进一步提升企业标准化管理水平,打牢产品质量安全基础;积极参与国家、行业、地方标准制修订工作,引导企业采用国际标准和国外先进标准。全面落实服务业标准化协调推进制度,围绕服务业的发展提升,推动服务行业开展标准化服务活动,动员上规模企业申报创建标准化良好行为企业,力争今年完成1家企业申报创建标准化良好行为企业,完成申报1项农业种植建立省级农业标准化示范区。
4、服务于我县工业园区,做到标准先行,主动到工业园区宣传标准化工作,免费提供标准查询,协助企业制(修订)定标准。加大标准化宣传力度,创新标准化宣传模式,充分运用电视和网络等场合,多角度多方式抓好标准化宣传工作,积极为企业提供技术标准动态信息服务。强化企业管理人员中的标准化工作理念。
1、加强计量监督管理工作。一是开展定量包装商品监督抽查力度,定期或不定期对生产企业进行商品量计量监督抽查。今年重点对石油液化气、水泥、石灰粉、大米等包装产品的定量包装监管。二是对加油站、集贸市场、安检机构、液化石油气站进行计量巡查,每年巡查2次,并做好计量巡查记录。三是完善企业中的计量检测手段,提高企业的计量科学管理水平,今年帮助企业建立和健全计量检测体系,完成三级计量保证体系确认工作。
2、加强计量监督检查力度。一是对社会称重行的监督检查,规范社会称重行的计量行为,对一些停用的电子汽车衡进行跟踪落实,确保大宗物料交易的量值准确,保障交易双方的合法权益,净化市场计量环境。二是对加油站计量行为的监督检查,根据《加油站计量监督管理办法》和《计量法》的有关规定,全面落实加油机计量器具强制检定制度和日常巡查工作。三是对机动车安检机构的检验行为进行监督检查。
3、加大民生计量监督管理,提高计量责任感。对水表、电表、瓶装液化石油气、医疗卫生、集贸市场、加油站等六项民生计量的监督管理。今年做好计量惠民的宣传和协调工作,引导各计量行业加强行业自律,提高计量惠民意识,提高在用民生计量器具受检率和合格率,落实免费检定工作和完成全县各医疗卫生机构的医用三源、集贸市场计量器具的受检率达100%。
4、开展能源计量工作,提高能源计量管理水平。对全县高能耗企业节能工作的监督管理和引导服务,今年主要对3家省市重点耗能和2家县重点耗能企业进行落实能源计量检定、校准工作,并要求企业建立能源计量档案。
1、认真执行安全隐患排查治理制度。配合检验检测和执法机构,开展安全隐患闭环治理。加大监督检查力度,对超期未检、存在安全隐患又拒不整改的,及时联合稽查队进行查处。做好广东省特种设备电子监管系统信息的动态更新与录入工作。
2、加强对特种设备企业的作业人员持证督查,今年力争组织在县局举办特种设备作业人员培训班。提高特种设备操作员的持证上岗率,减少和消除作业人员操作事故隐患。
3、切实做好节假日期间特种设备安全监察工作。认真开展“五一”、“中秋”、“十一”、“春节”等重要节假日期间的安全大检查工作,主要检查车站、商场、温泉、酒店等重点场所使用的特种设备,确保节日安全。
4、加强特种设备安全与节能宣传。宣传法制和普及安全节能常识,提高公众安全意识为重点,采用张贴海报、派发宣传单等多种形式,开展特种设备安全与节能宣传;开展特种设备安全与节能“进企业、进校园、进社区”活动;在2015年“安全月”期间,开展电梯安全“宣传周”等活动。
5、完善应急救援体系。结合现行相关法律法规和特种设备应急救援预案,制定配套操作手册,指导重点监管企业修订应急救援预案,有针对性地开展应急实践演练,提高应对突发事件的能力。
1、深化我县平安建设,充分发挥打假办的牵头作用,落实好各级打假责任制,积极推进“两建”工作的开展,发挥打假“110”机制,规范市场秩序,加大“两建”宣传力度,营造建设社会信用体系、建设市场监管体系建立诚信氛围。在3.15做好打假宣传活动,扩大社会影响。
2、以计量为切入点。开展计量执法检查。一是开展农资打假保春耕计量专项执法工作,二是开展水泥、石灰粉、液化石油气、电线等计量专项执法检查。
3、开展3c标志和效能标识商品的专项执法检查工作。重点检查汽车配件、农用机械、家用电器、电动车、黑心棉、沐垫等商品。
4、开展印刷行业和商品条形码专项执法检查工作。重点检查超市、商场、批发门市及印刷法定计量单位、非法授权印刷商品条码、包装标识等违法行为。
5、开展特种设备安装、维修、改造活动执法检查。
6、开展牙签专项整治,重点检查牙签标准备案、生产环境、是否使用有毒有害漂白剂、伪造厂名、厂址、商品条码。
1、规范行政执法工作。根据《广东省质量技术监督行政执法评议考核办法》的规定,定期对案件进行自查,重点检查案件的办理质量,提高办案水平。
2、做好案件监督和日常案审工作。一是对案源立案、现场检查、案件调查、审理、处理决定、执行和罚没物品的处理等行政执法过程进行监督指导,对涉嫌犯罪案件依照国务院《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》,督促承办部门移送公安机关追究当事人刑事责任。二是严格执行案件集体审理程序。审委会每周一进行一次案审,并于5个工作日内完成审理工作。特殊案件或大案要案可根据实际情况而定。
3、深化内外培训及普法工作。采取多种形式,组织好内部人员培训和对企业的外部培训。根据市局xx县的时间安排,开展“六五”普法工作。
4、加强新闻宣传工作。围绕消费者权益保护日、质量月、安全生产月等重大活动,今年开展一系列百姓关注的标准、民生计量、打假治劣宣传活动。对内要加强与各业务股室队所的联系,及时挖掘新闻线索;对外要加强与媒体的合作和沟通,重点宣传质监工作亮点,反映质监部门在推动当地经济又好又快发展中的重要地位和积极贡献。
1、开展强制检定工作,完成计划内的计量器具检定/校准工作,做好集贸市场衡器的免费检定工作,与市质计所联合开展全县各乡镇的医疗卫生机构和计生服务所的医疗卫生用计量器具的检定工作,力争强检受检率达到100%以上。
2、加强拓展业务工作。今年拟建环境试验箱检定装置和电能表检定装置两项标准;对材料试验机检定装置的设备进行升级;拟定购置五十铃箱式双排货车一辆,用于燃油加油机的检定工作。
3、加强检定人员的培训工作。今年拟安排新参加工作人员参加检定员资格培训、考证,同时组织各检定员参加省、市局组织的各项检定员能力培训。
1、做好政府信息公开和政务公开工作。规范公开机制,及时主动公开和回复依申请公开政府信息。
2、大力开展宣传工作,制订措施组织好质监工作的宣传报道,广泛深入报道好质监工作成果,宣传好质监工作形象。
3、建立学习制度,加强内部学习,定期组织干部职工进行政治和业务知识培训及党组中心组学习,组织学习党的十八大和中央“八项规定”,提高政治觉悟性和业务素质。开展好。
4、进一步加强党风廉政建设,增强拒腐防变能力。
(1)完善惩防体系建设,深入开展反腐倡廉教育。制订廉政建设工作目标计划,签订责任书,落实“一岗双责”筑牢拒腐防变的思想防线,进一步落实党风廉政建设,实行层级管理,责任到人,对重点部门、重点岗位及群众关注的热点问题,加强监督检查,抓好违法违纪案件查办工作,对违法违纪行为严肃查处。加强信访举报工作,严肃认真对待处理每一案来信来访。加强商业贿赂的治理,严防商业贿赂。
(2)组织实施行政效能监察工作,依法行使行政执法和综合管理两大职能,提高服务质量、办事效率和工作透明度。
(3)开展纪律教育月和万众评公务活动,增强遵纪守法、廉洁自律的自觉性,努力转变机关工作作风,树立为民、务实、清廉的意识。加强行风建设,组织召开行风监督员工作会议,广泛征求行风监督员的意见。
5、实施固本强基工程,全面推进党的基层组织建设。
(1)开展挂钩点基层组织建设和扶贫工作。
(2)按照党支部“六有”达标的要求,开展好支部活动,抓好党员干部的思想教育,做好发展党员工作,开好民主生活会。
6、做好人事保密和档案管理等工作。加强对干部职工的培训教育和管理,同时做好工资的正常晋升和人员调配工作。做好文书档案、专业档案、人事档案的立卷归档工作。今年完成档案达标复审工作。
7、积极参与文明县城的创建工作和抓好工会、青年、妇女和计划生育工作,促进各项工作协调发展。
8、做好车辆的管理工作,确保工作业务用车,抓好车辆停放、维修、保养工作,做好后勤、安全、保卫等工作。协调好上下级、部门之间的关系,确保政令畅通,按时完成上级交给的各项工作任务。
9、严格执行内部财务制度。合理安排资金,保证机关正常运转。合理编制预算,统筹安排、节约使用各项资金,保障局机关正常运转与业务发展的资金需要;定期编制财务报告,如实反映单位预算执行情况,进行财务活动分析;严格执行局制定的内部财务制度,对本局的财务活动进行控制和监督,并不断完善和健全;对局直属事业单位检测所的财务活动进行指导和监督。
10、做好行政管理体制调整工作。主动向县级有关部门做好对接工作和沟通协调工作,完善各项手续,保证队伍不乱、工作不乱。
财政工作计划安排篇十
切实完善财政扶持机制,加大资金投入力度,坚定不移地以园区、企业和项目建设为抓手,进一步培植壮大财源。一是积极落实优惠政策,强化扶持措施,推进加快区域经济一体化进程。二是全力支持主攻“两区”。积极筹措资金继续加大对工业园区的投入,支持工业园区加快基础设施建设,扩大规模,增强承接能力;充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,千方百计通过财政安排、土地经营、盘活国有资产、加大规费征缴力度、银行融资、向上争取资金和引进外资等多渠道筹措资金,积极支持重点项目建设,推进提高我县城镇化水平。三是全力扶持企业发展。继续安排好工业发展专项资金,整合政府资金,落实各项财政税优惠措施,支持企业特别是重点骨干企业加强科技创新和技术改造,提高自主创新能力和产品竞争能力,提升发展水平;及时兑现优惠政策,支持更多的招商引资企业到我县落户;落实税收优惠政策,发挥融资担保平台作用,扶持中小企业发展壮大。四是大力推进全民创业。加大创业扶持专项资金和小额担保贷款基金安排力度,切实兑现奖励扶持政策,支持和鼓励全民创业。五是积极引导扩大内需,在促进城乡协调发展和产业结构优化升级的同时,支持提高城乡居民收入,及时兑付“家电下乡”、“汽车摩托车下乡”等补贴资金,努力提高城乡居民消费需求,进一步增强消费对经济的拉动作用。六是争取上级的更大支持。进一步密切与上级部门的联系,千方百计争取上级支持,力争引进更多产业和重大项目,切实弥补我县项目建设资金不足。
2、狠抓收入任务的分解落实和进度考核。
各征管部门全面落实财政收入目标责任制,国、地两税部门和财政部门加强协调,合理确定乡镇及各征管单位收入增长目标,努力形成齐抓共管促进财政增收的局面。加强税收和非税收入征管,以及重点乡镇、重点行业、重点企业和重点税种的征收,抓好私营个体企业税收征管,做到应缴尽缴,应收尽收。乡镇在全力组织收入、保证完成任务目标的同时要注重收入质量,尽量减少不实收入。财政、税务以及乡镇等各职能部门要建立涉税信息共享机制,实行综合治税,全力以赴确保财政收入持续稳定增长。
一是按照科学化、精细化管理的要求,积极推进部门预算改革。
重点完善国库集中收付制度改革;做好会计集中核算工作,规范会计行为,杜绝不合理支出、节约财政资金;推进投资评审工作,强化投资评审职能,完善评审制度,提高评审质量、评审效率和服务水平;加强对采购各环节工作的指导和监督检查,规范政府采购秩序,提高政府采购质量;努力做好财政监督工作,加大财政监督检查力度,对新农村建设项目资金、支农专项资金、社会保障资金、重大项目建设资金等开展全面监督检查,进一步提高财政资金的使用效益。
二是统筹调度财政资金,支持各项事业发展需要。
进一步加大教育事业的投入力度。大力筹集资金,保证重点工程、城区道路、环境整治及绿化工程资金需要。大力支持“三农”工作,扎实推进农业综合开发、农田水利设施、农村环境整治,按进度高质量完成粮食直补和良种补贴工作,及是兑付“家电下乡”、“汽车摩托车下乡”等补贴资金,让农民充分享受党和政府的福祉。
三是努力搭建社会保障体系,全力支持和谐社会建设。
加大筹资力度,确保城市居民养老保险和基层医疗卫生体制改革的顺利实施。做好33项民生工程工作,促进城乡社会和谐。
一是健全组织。
加强领导。成立一把手任组长,分管副职任副组长,相关业务科长为成员的领导小组,对财政重点工作实行统一领导,分工负责。认真做好各阶段工作,及时跟进检查,确保工作中出现的问题及时得到解决,取得实效。
二是做好项目分解。
对本规划中明确的各项工作责任到主管领导和科室,根据规划总体要求,对项目进行细化分解,制定具体的实施细则,明确工作措施和时限,确保如期完成。
三是定期督察,量化考核。
建立重点工作督察机制,办公室按照既定时间任务要求,对各项重点工作的进展情况进行定期督察,保证工作计划的圆满完成。
财政工作计划安排篇十一
20xx年财政社会保障工作的整体思路是:以党的十七届三中全会精神为指导,以保障和改善民生、促进就业为重点,紧紧围绕全县财政工作目标,强化措施,规范管理,确保社会保障各项政策全面落实,不断推动全县社会保障体系的健全和完善,为建设和谐通山作出努力。
一、抓好社保基金预算,加大扩面征管力度,切实做好养老保险省级
统筹工作
1、做好养老保险省级统筹工作。省政府研究决定,20xx年城镇企业职工基本养老保险实行省级统筹。要按照统一部署,切实做好数据测算、基金预算、方案制定、组织实施等相关工作。
2、认真编好社会保险基金预算。根据有关政策规定和上级部门的要求,科学预测、精心编制,认真做好20xx年社会保险基金预算工作,做到资料真实、数据准确、报送及时,并按计划抓好管理。
3、加大社保基金扩面征管力度。充分发挥财政职能作用,积极协调和督促地税和劳动部门加大宣传力度,提升服务水平,核定缴费基数,努力扩大社会保险覆盖面。
4、积极开展检查监督活动。经常对单位缴费情况和基金使用情况进行检查,对欠费单位和个人利用财政手段实行代扣代缴,对查出的问题责令及时整改,堵住社保基金截留挪用和虚报冒领现象,保证基金的安全完整和保值增值。
二、落实就业再就业政策,加大资金监管力度,建立促进就业工作的长效机制
根据《就业促进法》和鄂政发[20xx]60号文件的精神,切实抓好就业政策的落实:
2、认真落实公益性岗位补贴和社会保险补贴政策,促进下岗失业人员稳定就业;
3、认真落实小额担保贷款政策,帮助登记失业人员和进城创业农村劳动力自主创业;
4、积极筹措并管好用好就业资金,加强监督检查,完善资金绩效考评制度,切实提高资金使用效益。
完善制度,规范管理,努力推进社会保障体系建设
1、进一步完善城乡最低生活保障制度。通过合理确定保障标准,切实加强动态管理,探索建立副食品体格与低保水平调整挂钩机制,加大财政投入力度,积极争取上级支持,力争城镇低收入人群和农村贫困人口应保尽保。
2、不断健全和完善城乡医疗保险制度。加大财政投入力度,继续规范城镇职工医疗保险、离休干部及伤残军人医疗保险和新型农村合作医疗制度,重点抓好城镇居民基本医疗保险、改制破产企业退休人员和农村困难群体医疗保险工作。
3、积极推动农村社会养老保险工作,探索建立农民工、失地农民、村主职干部养老保险制度。
4、建立健全城乡社会救助体系。完善城乡大病医疗救助体系,建立健全临时救助机制,抓好农村福星工程建设,切实解决城乡困难人群和弱势群体的实际问题。
5、积极推动公共卫生服务体系建设。加大财政投入力度,探索建立城乡公共卫生经费保障机制,落实扩大国家免疫规划政策和政府购买社区公共卫生服务政策,支持重大疾病和传染病的防治体系建设、社区卫生服务体系建设、突发公共卫生事件救助体系建设、基层卫生体系建设,加强食品药品安全监管,保障公共用药和食品安全。
四、狠抓落实,强化管理,确保社会保障资金规范运行
1、全面落实社会保障对象政策待遇,确保离退休人员、城乡低保对象、优抚对象、企业军转干部等各类保障对象的待遇按政策落实到位。
2、切实管好用好移民后期扶持资金,确保原迁移民直补资金实行社会化发放,按时直补到人;项目资金实行县级报账制,资金由县财政直达项目,专款专用。
3、严格执行社保资金专户管理制度,确保资金安全。
4、认真做好社保资金社会化发放和县级统发工作,确保资金分配公开、透明、阳光操作,并及时上网公示。
5、加强社保资金财务管理,做到专账、专人、专机。
6、积极开展定期和不定期的检查监督活动,促使基金的安全完整和保值增值。
五、加强学习,深入开展调查研究,加强干部队伍建设
1、认真学习党的十七届三中全会精神和国家财政法律法规,不断提高干部队伍的政策理论水平。
2、熟练掌握社会保障方面的政策法规和财务管理制度,切实提高业务水平和工作能力。
3、切实开展社会保障方面的调查研究,经验,探索问题,改进措施,推动工作。
财政工作计划安排篇十二
科学发展观是新时期党和国家工作的指导方针,也是审计工作必须坚持的指导方针。科学发展观的第一要义是发展,基本要求是全面、协调、可持续,根本方法是统筹兼顾,核心是以人为本。在全市上下学习贯彻科学发展观活动中,我们要以学习贯彻活动为契机,进一步创新同财政审计工作的理念,进一步发挥财政审计服务地方经济发展和社会进步的作用。财政审计工作是审计工作的一个重要组成部分,是各级审计机关的首要法定任务,也是各级人大常委会监督政府理财的一个重要手段。财政审计工作,在审计机关内部牵动性大,在外部涉及的层次高,在社会影响面广,财政审计成果发挥作用的平台高。我们必须准确分析目前面临的新形势,通过学习科学发展观,主动按照科学发展的要求,找出工作中存在的差距和不足,结合实际,采取切实可行的措施,进一步深化财政审计工作,服务地方经济和社会的科学发展。
一是新形势。随着我国财政改革的不断深化,公共财政体制不断建立和完善,阳光财政不断推进,民生财政稳步实施,社会服务均等化、财政收支预算化、以民为本政策化已经成为财政资源分配和使用的重要目标。特别是近几年来中央政府公共财政政策的实施和中央财政转移支付力度的加大,地方政府财政使用的财政资金越来越多,这些都给财政审计带来了新的任务、新的内容,财政审计工作面临着新的挑战和更广阔的发展空间。
二是新期待。近几年来,随着各级党委政府对审计工作重视程度的加大和广大审计工作者的辛勤努力,审计工作的影响扩大、地位提高,审计监督的作用、审计成果在社会各界已经深入人心。随之而来的是人民群众对审计工作的期待和要求越来越多、越来越高。尤其是在坚持以人为本、构和谐社会,高度重视民生的科学发展观指导下,各级党委政府和社会各界对关乎人民群众切身利益的问题,高度关心、关注,他们不仅关心政府财政投入多少,更关心政府财政资金是否真正用于民生,用于社会公益事业,使用的效果怎么样,是否实现了政府规定的目标,发挥了应有的公益作用等等。对此,社会各界都希望审计部门加大工作力度,加强审计监督,并将审计结果公之于众。
三是新要求。一是创新审计理念,服务科学发展。二是加速审计转型,提升审计效能。党委政府要求审计部门,在依法履行审计监督职责,依法查处和纠正违纪违规问题同时,要进一步创新审计理念,要站在服务地方经济和社会发展的高度,发挥审计的建设性作用,为宏观决策提供更加真实可靠、切实可行的审计意见和建议;我国政治体制中的最高权力机关常设机构——各级人大常委会,站在对一府二院监督的高度,对审计机关的最直接要求,是就认真开展财政预算执行审计和对下级政府的财政决算审计,全面履行审计监督职责,加强对全部性政府资金的审计,服务人大深化对政府的实质性监督。希望审计部门,成为人大履行监督职责的一个重要的手段和工具。**市人大常委会在连续多年对我市《审计工作报告》的审议决定和审议意见中,都对审计机关的财政审计工作提出了新的更高要求;今年是全省审计机关的“审计创新年”,省审计厅提出了,在审计工作中要进一步增加民本意识,要牢固树立“民本审计”理念,要积极探索开展全部性政府资金审计,要关注一般预算资金、政府性基金、政府性负债、土地出让金、社会全保障资金和国有资产运营等以政府信誉取得的资金,逐步实现对全部性政府资金的全方位审计监督。在审计创新年对财政审计工作也提出了更高的要求。
一是基本职责普及认识不到位。主要表现为,部分审计人员认为,审计机关内部有明确的职责分工,财政审计是财政审计专业部门的事,与其他专业审计部门关系不大;一些在非财政审计职能部门的一线审计人员,在平时的审计工作中,长期大量接触直接与财政审计有关的经济活动和财政收支,但由于受不正确的部门分工和审计专业分工观念的制约,往往不重视财政资金、不关注财政收支;至今为止,财政审计已经开展了十多年了,由于诸多原因,在基层审计机关从事财政审计的人员中间,还不同程度地存在着厌战情绪,他们认为,审计财政就是审计本级政府的领导,财政审计很难出成果。年年审计是一样的内容,年年问题都相似的。财政审计中发现的问题上报难。
二是思路不清晰。审计法、预算法、**省审计监督条例、**省预算审查监督条例等法律法规都对财政审计工作目标、方向和内容作出了明确的规定,但部分基层审计机关对财政审计的重视程度决定于地方政府领导的重视程度,财政审计工作的思路取决于地方政府领导的支持态度。每年的审计工作方案和实施方案内容不完整,重点不突出,没有贴近地方经济社会发展的现实需求。
三是审计技术方法有待改进。事后审计多。目前,与其他专业审计一样,财政审计的手段和方法,绝大部分都是手工审计。虽然审计信息化建设和应用工作已经启动了多年,但在基层审计机关的审计人员中懂得计算机审计,掌握计算机审计的基本要领和方法的少,ao在审计项目中全程运用的更少。面对大量的数据,仅仅靠手工操作,很难出成果;在此次调研中,财政部门认为,多年来的财政审计工作,对促进财政管理水平的提高起到了非常明显的成效。但随着财政资金规模的扩大和使用范围的扩大,审计机关也要改变思路、改进方法,特别是对财政专项资金的审计,要实行事前、事中和事后审计相结合。事后审计往往只能为规范以后发挥作用,有些问题已经既成事实,造成的损失和浪费已经无法挽回。
四是具体实施上没有整合好人力资源。一是在审计项目计划安排上,没有把财政审计与其他专项审计很好地结合,孤立地安排审计项目的情况仍然大量地存在。二是在审计过程中,许多审计人员只关注了自己所审计的项目,忽视对财政资金的审计。其实,财政资金运行几乎在审计机关安排的所有审计项目中都有体现,只要我们平时工作中稍加注意,都会发现与财政收支、财政管理相关的内容。在企业审计、专项资金审计、经济责任审计等审计项目中都有大量的与财政收支有关的内容。三是在撰写《财政审计结果报告》和《审计工作报告》时,只反映当年对财政部门组织财政预算执行情况和少数几个部门年度预算执行情况,对分散在其他审计项目的审计结果中与财政管理和财政收支有关的内容没有纳入财政同级审计报告予以反映;特别是对上年度的下半年审计的结果中,直接与财政收支有关的事项,在“两个报告”中得不到反映,致使当年财政审计报告范围不宽,内容不多。使整个审计工作成果,在财政审计报告的这个更高层次的平台上得不到及时完整的.反映,从某种意义上说,这也是没有充分合理地利用已有审计成果资源,是审计人力源的一种浪费。
(一)提高认识,明确职责
财政审计是审计法规定的审计机关的法定任务、首要职责,是审计工作永恒主题。加强对财政收支管理和财政资金的审计,是全体审计机关人员的共同责任。在审计机关内部的专门从事财政审计的部门,只是牵头部门,具体组织部门和协调部门。我们从事审计工作的每个人,都应该牢固树立财政资金审计的观念,在每个审计项目中都要有财政审计的理念,凡是涉及国家财政政策执行和财政资金管理使用的都要纳入审计监督范围。
(二)围绕服科学发展,创新财政审计工作思路
财政审计工作的思路,要随着时代的进步、形势的发展而不断地丰富和创新。我们必须以科学发观为指导,在以下五个方面创新工作思路:
一是围绕财税体制改革目标和任务深化财政审计,服务于完善公共财政体系的建立。要深化部门预算执行审计,揭示预算制度运行过程中的薄弱环节,促进建立科学合理的支出标准和预算定额,完善部门预算制度,强化预算管理和监督;要深化地方政府财政收支审计,重点揭示财力与事权不匹配、转移支付结构不合理等问题,加快促进形成规范透明的财政转移支付制度,加大公共服务领域的投入;要加强对基层财政体制运行情况的审计调查,深入分析导致基层政府提供公共服务能力不足的体制性和经济性因素,促进完善基层财政体制,按照党的十七提出的要求,推进基本公共服务均等化。同时要通过“两个报告”,提出审计机关加强财政管理,深化财税体制改革,建立和健全公共财政体系的意见和建议,发挥好财政审计的作用。
二是围绕民生问题深化财政审计,服务构建社会主义和谐社会。要把财政分配环节作为审计重点,重点揭示财政对民生领域投入不足、财政分配不科学的问题,促进优化财政资源配置,提高民生领域的支出在财政支出中的比重。同时要加强资金管理和使用环节的审计,重点检查财政投入的资金是否按照规定的用途使用,管理是否科学,财政资金投入的政策目标是否实现。
三是围绕宏观调控深化财政审计,为促进“保增长、保民生、保稳定”政策的落实。重点从财政收入和支出政策两个方面深化财政审计,主要检查相关政策的执行情况,是否达到了预期的宏观调控目标和要求。这是财政审计在更高层次发挥作用的重点和难点。要以财政收入和财政分配为切入点,揭示相关宏观调控任务未及时落实或目标未按期实现的问题,深入分析问题产生的原因,有针对性地提出完善财税制度、优化财政分配、健全相关规定和措施的建议,确保财政审计在宏观调控中发挥积极作用。
四是围绕全面协调可持续发展深化财政审计,促进深入贯彻落实科学发展观。在审计过程中,要重点揭示不切实际搞“政绩工程”、“形象工程”,无视自身财力盲目举债,以牺牲环境为代价追求经济增长等问题,促进完善财税政策,抑制“高污染、高耗能、高排放”问题,促进各地区、各部门树立和落实科学发展观和正确政绩观,确保经济社会协调发展、人与自然和谐相处。
五是围绕“三农”问题深化财政审计,促进建设社会主义新农村。**是农业大市。加强对财政支农资金的审计,着力揭示财政投入不足和资金使用不符合规定用途的问题,促进财政支农资金更多地直接使用到“三农”,应该是我市基层财政审计机关的重点内容。同时要加强对支农惠农政策执行情况的审计,把审计重点放在耕地保护、农业投入、农业科技进步、粮食安全等方面,促进各级政府及其有关部门各项支农惠农政策措施的落实,保护农民的合法权益和应得的政策实惠不受损害。
(三)做好五个结合,充分利用审计成果
在财政审计的具体操作上,应做好五个结合:一是在选定财政审计项目和重点审计内容上实行内外结合。审计机关在安排财政审计工作时,对应该审计什么,除了按照系统内审计工作部署和地方党委政府的要求外,还要采取多种形式,广泛征求社会各界的意见,使我们的审计工作安排更能体现人民群众的要求,更有针对性和时效性。二是部门结合。由于基层人力资源不足,我们在实施财政同级时,应按大财政审计的做法,将所有财政性资金审计的对象、内容列入统一的计划,同时间规划、同时间进点、同时间实施、同时间报告;三是行业结合。财政审计要同专项审计结合起来,重点是与社会保障、基础教育、政府投资、三农投入、政府负债、土地资金等专项审计相结合;四是审计方式结合。财政审计与专项审计调查、经济责任审计、财政绩效审计相结合。五是审计报告内容的结合。财政审计结果报告除了反映当年审计成果外,对上一年度的重要审计成果,要进行整理归纳,凡是与本年度重点审计内容同的审计成果,一并写入“两个报告”,丰富报告内容,增加报告份量,提高报告质量。
财政工作计划安排篇十三
一是继续在全市范围内开展财源结构、税源结构增减变化调研和转移流动排查,摸清我市财源、税源状况,为保持财政收入稳定增长提供征收渠道。二是结合国家出台各项减税减收政策集中体现实际,实行该减的一定要减、该免的一定要免、该收的一定要收的抓收入方针,严格执行税收政策,依法征管。三是健全财税联动、部门联动征管机制。继续推进财税征管信息联网建设;支持税务部门加强税收征管,继续规范税收属地化征管秩序,继续推进重点税源精细管、主体税收专业管、零星税源综合管、税收违法依法管的征管方针,实现税收稳定增长;支持部门、单位拓宽政府非税收入纳入预算管理范围,提高政府非税收入征管水平,开展国有资本经营预算编制试点,进一步增加国有资本收益、政府资源性收益和资产处置收益等,统筹组织好政府各项非税收入。四是认真执行“有保有压”的支出工作方针,对今年已安排用于“三农”、灾后重建、改善民生、教育、医疗卫生、就业、社会保障、城乡环境、试验区建设和实施积极财政政策等方面的支出,在预算执行中要给予重点保障;要牢记“两个务必”,继续执行“三个带头、八项从严”规定,制订完善一般性开支标准,公务购车、会议经费、公务接待、差旅费等公务支出要实现负增长、零增长,积极推动公共行政管理部门节能减排,严格控制党政机关办公楼建设、装修和信息化项目建设,避免重复建设和损失浪费,努力降低行政运行成本,确保收支平衡。
为了实现积极财政政策保增长、扩内需、增投资、促消费、调结构、重民生、保改革、利长远的政策目标,在实施积极的财政政策中要紧紧抓住扩大财政支出规模,拉动投资和消费需求;推动税费改革,减轻企业和居民负担;增加财政补助规模,提高低收入群体收入;进一步优化财政支出结构,保障和改善民生;大力推动经济结构调整和发展方式转变等五个方面为着力点,按照“思路新、工具多、导向明”的方针用好用活政策。
一是运用积极财政政策,支持灾后恢复重建。在加快灾后重建中,要坚持灾后重建政策与积极财政政策相结合的方针,拓宽灾后重建筹资渠道。市级财政负责筹集的灾后重建专项资金要早到位,发挥引导作用。在20nn年实现市级政府灾后恢复重建专项资金规模达到250亿元以上的筹资目标;积极配合灾区和部门向上争取中央、省灾后重建资金落实到我市灾后重建项目;市级部门20nn年部门预算要向灾后重建项目倾斜;继续落实中央、盛市关于支持灾后重建各项财税政策,采取对居民个人补助、项目投资补助、贷款贴息等方式与积极财政政策赋予的政策工具相配合,坚持用统筹城乡发展的思路和办法引导各类灾后重建资金。支持加快实施损毁房建设。9月底前全面完成农村住房重建,年底前基本完成城镇住房等重建;支持加快电力、交通、通讯等基础设施重建;支持加快实施公共服务设施重建。9月1日前基本完成学校重建,年底前基本完成乡镇卫生院和村卫生站等重建;支持加快生态植被、野生动物栖息地等生态环境恢复重建;支持加快生产设施和城镇体系重建,全面完成中央、省寄予成都加快灾后重建目标的'实现。
二是运用积极的财政政策,支持产业发展的投入要保持强度。20nn年,市级财政继续加大支持产业发展和调整产业结构的投入力度。安排支持农业产业发展资金91,009万元,主要用于支持农业生产、兑现扶持农业各项政府补贴、开展基层农业综合标准化建设和创新财政支农机制,加快发展现代农业和特色效益农业。安排支持工业产业发展资金65,340万元,其中,继续安排重大产业化项目42,000万元,主要用于推进80万吨乙烯、1000万吨炼油、一汽大众成都项目等一批重大项目的实施,继续安排资金10,000万元用于完善我市中小企业担保体系建设和支持中小企业技术改造,安排资金12,040万元用于支持企业自主创新、科技研发、补贴科技保险及保护知识产权。安排支持第三产业发展资金26,000万元,除继续安排文化、会展、外贸出口等专项资金外,把扶持重点放在复苏旅游产业和发展现代服务业上,引导现代服务发展专项资金由上年的2,500万元增加到6,800万元,促进旅游发展资金由上年5,000万元增加到10,000万元。
三是运用积极的财政政策,加快实施城乡基础设施建设重点项目。20nn年,市级财政围绕促进“二枢纽、三中心、四基地”建设,加大对城乡基础设施建设投入。市级预算内基本建设资金由上年21,000万元增加到71,000万元,尽力安排城建税、城市建设配套费、国土收益等资金362,600万元,主要用于完成地铁1号线铺轨、加快2号线建设、推进4号线建设,加快“两轴四片”建设和优化“全域成都”路网结构、重点镇建设、天府古镇和林盘资源保护、启动农村道路升级等城乡重点基础设施建设。
四是运用积极的财政政策,努力扩大消费需求。20nn年,市级财政在增加支出、加大补助和政策运用上确保民生需要,带动城乡消费增长。配合有关部门尽快将消费券、就业培训券兑现到相关人群;要强化各项惠农政策,加大家电下乡、农机购置等财政补贴,多渠道促进农民增收,增强农村消费能力;要增加城乡低保补助、提高低收入人群等待遇水平,支持实施积极的就业政策,努力扩大就业,重点加大对保障性安居工程、教育、医疗卫生、社会保障等民生领域支出,千方百计增加居民特别是中低收入居民消费能力;要运用财税优惠政策支持恢复旅游、房地产等消费市场,积极拓展消费品种和领域,提升消费层次和培育消费新热点,增强城乡居民消费信心,将扩大消费转化为扩大内需,促进经济发展。
五是运用积极的财政政策,增强企业发展活力。鼓励社会资本、民间资金、生产要素抓住机遇,用好用活各项有利于减轻企业税费负担的政策,实行包括结构性减税、制度性减收、减少行政管制领域、降低市场门槛和准入成本等休养生息、涵养财源的财税政策,为企业生存发展创造宽松的环境。
六是运用财政政策组合与多种政策工具协调配合,创新筹资机制。当前,要抓紧落实地方政府债券由财政部代理发行、代办还本付息工作,增强我市在实施积极的财政政策中资金配套能力。综合运用预算、税收、贴息、补贴、减费、增支、投资、国债、转移支付,政府采购等财政政策组合与金融工具等协调配合,通过资本注入、风险补偿等多种方式,吸引社会资金建立健全多层次创业投资和中小企业担保体系;通过支持企业上市、增发、发行债券、信托融资、金融租赁等创新融资方式,支持企业提高市场化融资能力;通过整合政府资源,发挥市场对资源配置基础性作用,抓住适度宽松货币政策机遇,千方百计吸引社会资金,为全市当年实现社会固定资产投资3,650亿元以上,放大积极财政政策的政策效应。
一是本着全域成都“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的原则,把改善民生作为财政投入重点,优先保障。继续实施以就业促进、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居、道路畅通、扶贫解困和环境治理为主要内容的惠民行动。
二是按照建设新农村的要求,把增加“三农”投入作为财政投入的重点,优先保障。继续支持农村教育、农村卫生、农村社保、农村扶贫、农村就业和农村公共基础设施建设,促进农村事业全面发展;在继续保障农村税费改革、乡镇机构改革、村社干部待遇、县级公安经费保障等转移支付外,增加安排用于村级公共服务和社会管理支出,促进公共服务均衡化向下向村延伸。
三是按照城乡统筹、“四位一体”科学发展的要求,把全面提升试验区综合发展水平作为财政投入的重点,优先保障。进一步加大对城乡公共教育发展投入力度,推动教育优先发展。主要用于全面实施农村义务教育经费保障机制、免除城市义务教育学杂费和贯彻落实国务院《关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》等政策,继续推进城乡教育资助,保证我市从学前教育到高等教育家庭经济困难学生能够顺利完成学业;进一步加大对发展公共文化投入力度,推进城乡文化事业发展。主要用于加快完成基层公共文化“两馆一站一室”建设,加快实施广播电视户户通工程,办好中国第二届国际非物质文化遗产节,积极开展群众体育活动等;进一步加大对公共医疗卫生事业发展投入力度,促进城乡医疗卫生事业均衡发展。主要用于城乡公共卫生服务、城乡居民医疗保险政府补助、重大疾病防治、城乡医疗救助、优抚人员医疗救助和困难企业离退休人员医疗补助等;进一步加大对城乡社会保障投入力度,积极促进再就业和完善社会保障制度。主要用于城乡充分就业、农民工返乡就业、农民工实用技术培训、返乡农民工技能培训,支持中小企业和服务业吸纳就业,对返乡企业农民工给予政策扶持和主要用于已征地农民社会保障补助,增加城乡居民最低生活补助标准,继续提高企业退休人员基本养老金水平,企业事业离休人员及建国前老工人生活补贴,企业退休教师生活补助,全额事业单位离退休参保补助,困难职工补助,农村退役士兵、义务兵家属、老复退、在乡复退军人补助以及农村小额人身保险试点等;进一步加大对城乡保障性安居工程建设投入力度,支持实施保障性安居工程。主要用于农村低保户危房改造补助、城市廉租房建设和廉租住房补贴等;进一步加大对公共安全投入力度,健全财政应对突发事件资金保障机制。主要用于增强公共财政在应对自然灾害、事故灾难、公共卫生、食品安全、环境污染等突发事件中的保障能力,促进社会稳定。
一是完善我市促进城乡统筹发展的转移支付制度,规范现有各项转移支付项目,提高一般性转移规模和比例,继续加大远郊市县转移支付力度,推进县级基本财力保障机制改革试点,推进乡财县管,提高村级公共服务支出标准,健全覆盖城乡的公共财政体系。二是按照责任效益原则继续深化部门预算改革,将预算的执行主体责任落实到部门预算,加快建立支出绩效考评机制,将绩效考评放在百姓关注的灾后重建、扩大内需和改善民生的重点项目上,把重大产业化项目资金评价放在引导投向、放大规模和投入产出等绩效指标的考核上。三是进一步扩大公务卡试点范围,完成国库集中支付向下延伸试点,改进国库业务流程,提高国库结算效率,缓解资金调度保障压力,加快“金财工程”应用支撑平台建设,继续深化国库管理制度改革。四是坚持分配与监督并重的方针,加大对财政资金使用预防力度,对政府重大采购、重大工程实行全程监督,重点加强对灾后重建、惠民行动、“三农”和落实积极财政政策的监管,加大对违规问题的处理处罚。五是认真履行依法理财、依法行政的职责,进一步健全人大、政协日常监督机制,依法向市人大提供国库集中支付查询系统,为人大适时动态监督集中支付预算单位财政资金使用情况提供快捷的服务,进一步扩大财政信息公开范围,自觉接受人大代表、政协委员和社会各方面对财政工作的监督。
【本文地址:http://www.xuefen.com.cn/zuowen/9810677.html】