总结是对过去一段时间所做工作的回顾和总结,可以帮助我们更好地规划未来的发展方向。如何有效策划和组织活动以下是小编为大家收集的总结范文,仅供参考,欢迎大家一起来借鉴。
公路工程推进会讲话篇一
二、适应新形势,充分发挥好社区党组织领导核心作用。
在计划经济体制下,党建以企业、单位为纽带,通过不同级别的党组织管理不同企业、单位,通过这种垂直领导的方式使党的力量深入到各个组织和各项工作之中。在新形势下,这种以条管理,一级管一级的管理方式,在社区已无法适应。因此,社区党建工作必须主动适应具有组织网络化、活动区域化、管理多重化等特点,转变思想观念,创新载体,保证社区党组织领导核心作用的发挥。
1、坚持从社区党建工作特点出发,更新思想观念,加强对社区各项工作的领导。社区党建是区域性党建工作范畴,在工作内容、方法和目标上与街居党建、单位型党建工作存在较大的差别。社区党组织要发挥领导核心作用,首先要更新思想观念,实现“五个转变”。即从抓街居党建向社区党建转变;从侧重抓党务工作向对社区建设的全方位领导转变;从抓组织关系在社区党员为主向充分发挥社区单位党组织和党员的作用转变;从抓管理为主向管理和服务一起抓转变;从以往“替人民当家作主”向“支持人民当家作主”转变。
2、坚持直接领导和统筹协调并重,创新组织载体,切实加强对社区各类组织的领导。社区党建是一个开放系统,需要社区内各类组织共同参与。因此,在抓好自身建设的同时,更要针对各个组织具体情况创新不同的组织载体,把各种组织紧密地团结在社区党组织周围。对社区自治组织,通过支持和保证社区居委会依法自治,实现动员社会力量、依靠社区力量、利用社区资源、解决社区问题、建设美好家园的目标,促进基层民主自治建设。对驻区单位,通过成立社区党建工作联席会、社区党建工作协调会等议事协商机构,通过定期或不定期召开会议,开展“共驻共建”活动,主动上门征询驻区单位意见,帮助驻区单位解决问题,促使驻区单位对社区的支持和参与,进而整合社区组织资源。对社区内新生的各类新经济组织,有条件的都应建立独立党支部或由社区党组织牵头组建综合党支部;对那些暂不够条件建立党组织的,应通过选派党建联络员进行宣传、联络、指导,把党的工作渗透进去。并注意充分发挥行业协会、工会等群众组织的作用。在社区党组织多样化的情况下,发挥社区党组织的核心作用,不能只注重垂直型权力的行使,而必须把直接领导、双重管理和多方协调等领导方式结合起来。社区党组织与社区内行政组织的不同关系,应采取不同的领导方式和领导方法;社区党组织对社区内综合行政组织发挥领导作用,对社区内的专业行政组织发挥主导作用,对社区内的各类单位发挥指导作用,对社区内的各类群众自治组织发挥引导作用。
3、坚持党的统一领导和依法自治相结合,充分发扬民主,切实加强社区民主自治建设领导。党的统一领导和依法办事,是扩大社区基层民主必须坚持的两条原则。社区自治是在党的领导下、在法律的框架下实行的自我管理、自我教育和自我服务,而不是无政府主义的自治。因此,社区党组织应当把领导和推进基层民主自治建设当作自己一项重要任务来抓。一是从制度上明确社区党组织和社区居民委员会的职责范围。正确处理两个性质不同的组织的关系,应从制度上对其职权作出合理的界定。社区党组织领导核心要体现在对社区的发展方向的把握、对居民思想政治工作的领导、在重大问题和重要环节上的领导。二是改进领导方式和工作方法。从过去习惯包揽一切转变到抓大事、抓重点上来,从具体繁琐的事务中解脱出来,从过去偏重于对上负责转变对上负责对下负责一致上来,多从社区居民角度考虑问题;从过去注重行政命令转变到引导、教育居民群众上来,善于把党的意图变为群众的自觉行动。三是正确引导党员和居民行使民主权利。社区党员和居民群众是社区自治的主体,应采取多种形式,加强对社区居民群众的教育,提高素质,引导他们正确使用民主权利。特别是要加强党员的教育,让他们做正确行使权利的表率。
公路工程推进会讲话篇二
重点项目推进会讲话【1】
今天,我们在这里召开全市重点工程建设推进会,主要是总结上半年重点工程建设情况,分析存在的困难和问题,进一步明确下半年重点工程建设任务。
刚才,有关重点工程指挥部汇报了工作情况,相关部门、乡镇(街道)作了很好的发言,市重点办汇报了上半年重点工程建设进展情况,蒋良奉副市长提出了很好的意见。
下面,我讲三点意见。
一、认清形势,进一步增强加快重点工程建设的责任感和紧迫感
重点工程建设,对一个地区的发展具有基础性、先导性、关键性的作用。
加快重点工程建设,对一个地方完善基础设施、优化发展环境、拓展发展空间是非常重要的,对一个地方扩大投资、加快发展、保障和改善民生是非常必要的。
我们必须要从讲发展、讲大局、讲民生的高度,充分认识重点工程建设的重要意义。
今年以来,各重点工程指挥部和有关部门、乡镇(街道)在市委、市政府的统一部署下,思想高度重视,工作积极主动,虽然上半年重点工程只完成投资11亿元,占年度计划的36.6%,没有实现“时间过半、任务过半”的目标,但这与低温多雨天气比往年明显增多、部门乡镇领导调整等客观因素影响有关。
我们不能因为今年重点工程建设完成投资任务不够理想,就否定大家的辛勤工作和取得的成绩,像旧城改造、农贸城、飞云江大桥大修及拼宽、千百工程、旧村及农房改造、乡镇卫生院和林溪水库除险加固等项目都完成得比较好,此外还有其他项目尽管进度不是很快,但工作都抓得比较紧、比较实,应该给予肯定。
如滨海大道瑞安段(飞云江三桥北延伸线)工程,工程指挥部征地工作抓得比较紧,特别是塘下、莘塍、汀田等沿线乡镇的政策处理攻坚力度很大,通过层层落实工作责任,主要领导到难点村进行突破等措施,44个村的征地工作,现已完成42个村的征地任务。
像丁山二期围垦工程,坚持立体施工、并行作业,想方设法强化石料保障,切实加强施工力量组织,全力推进垦区吹填造地和进区基础设施建设,现已完成投资3480万元,占年度计划任务的87%。
像57省道瑞安段改建项目,龙湖镇的政策处理工作就抓得比较主动,乡镇领导同志经常放弃双休日,连续作战,克难攻坚,涉及的127户拆迁户,已签订拆迁协议126户。
同时,各地、各部门向上跑项目争资金工作氛围比较好,发改、交通、国土、水利、规划、审计、海洋渔业、农林等有关部门向上争取支持的意识增强、跑得更加积极主动、跑的方法更多,成效也比较明显,飞云江三桥北延伸线、妇幼保健医院综合楼、市职教基地等8个项目列入省重点建设盘子,丁山三期西片、江南物流园区一期工程、飞云江五桥等7个项目列为省预安排重点项目,数量较前几年明显增多。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到重点工程建设存在的问题还比较多,主要表现为三方面:一是项目进展总体上还比较缓慢。
今年列入实施计划的32个续建项目,没有完成年度过半投资任务的项目有23个,其中投资额不到全年1/3的项目有13个,像垃圾焚烧发电厂、北麂渔港等项目进展都还比较缓慢。
今年计划开工的16个项目,只有市区道路整合工程、旧村及农房改造等2个项目开工。
二是项目管理还存在薄弱环节。
部分重点项目竣工结算、资金使用、质量安全等方面的管理还不到位,标后管理措施还没有完全落到实处,个别项目业主对施工单位、监理单位约束不够,重点工程违规指定分包、层层转分包等情况还时有发生。
一些重点项目和安置房建设没有严格履行基建程序,不同程度地存在未批先建、边批边建问题。
三是项目前期工作还有待加强。
项目工可研究、环境评估、前期审批等方面抓得还不够深入,缺乏全局性、系统性的的谋划,有些项目由于前期工作没做好,还不具备开工条件就匆忙上马,致使实施过程中出现规划设计调整、概算调整等问题,影响了重点工程建设的顺利实施。
对于这些问题,我们必须引起高度重视,切实增强抓好重点工程建设的责任感和紧迫感,统一思想,振奋精神,强化措施,力求重点工程建设取得新突破。
二、千方百计攻难点破难题,全力打好重点工程建设攻坚战
下半年,是重点工程建设的黄金时期,也是重点工程建设全面突破的关键期。
各地、各部门要紧紧围绕年初确定的目标要求,组织开展重点工程建设攻坚活动,以攻坚的姿态,以攻坚的决心,以攻坚的手段,加大力度,突破难点,强势推进重点工程建设,确保年内完成30.05亿元的投资任务,为我市经济、城市、社会转型升级提供有力支撑。
具体工作中,要突出抓好以下四方面:
(一)全面加快重点工程建设进度。
一要抓紧开工建设一批新开工项目。
对目前还未开工的14个重点项目,要制订详细的进度计划,细化量化各阶段的目标任务,加快立项审批、规划选址、用地审查、环境评估等项目前期工作。
对涉及本市范围的项目审批,要实行特事特办、急事先办,建立重点工程建设联席会议审批制度,由蒋良奉副市长担任组长,有关部门单位联席参加,开辟绿色通道,实行并联审批,绝不允许任何部门对重点项目审批环节有任何拖延。
二要大力推进一批续建项目。
按照既定建设目标,倒排工期,科学施工,加大对在建工程的督促协调力度,及时解决工程建设中的热点难点问题,确保重点工程建设加快推进、如期竣工。
交通建设方面,滨海大道瑞安段年内要完成路基工程的50%,疏港公路一期路面工程要加快建设,57省道瑞安段改建工程要建成,南塘大道汀田段要争取开工,飞云江大桥大修及拼宽要加快桥梁主体工程建设。
海涂围垦方面,丁山二期围垦年内要建成主体工程,阁巷围垦要完成填方造地3000亩、挂牌出让1000亩以上。
旧城改造方面,玉海文化游览区要尽快开工建设,邮电南路改建工程要抓紧完成拆迁协议签订并开工建设。
市政配套设施方面,江北水厂二期和凤山水厂净水工程要建成,莘塘片污水收集干管三期和上望污水收集干管一期i标段要建成,垃圾焚烧发电厂要建成主体工程。
防灾减灾设施方面,滨江防洪三期、北麂渔港建设进度要加快,飞云江南岸堤防和下埠水闸工程要建成。
电力工程方面,220千伏东南变等3个变电所要竣工。
三要加快推进一批重大前期项目。
对年初确定的重点建设预备项目和今后研究类项目,要配齐配强相应的工作班子,抓紧做好工可编制、项目报批等前期工作,为项目开工建设奠定良好的基矗对需要争取上级支持的项目,要抓紧做好相关前期工作,加大项目包装力度,积极向上争取支持。
(二)千方百计突破制约工程建设的难点问题。
一要着力破解用地难问题。
瑞安人多地少,用地供需矛盾十分突出,再加上国家和省里对土地资源的监管更加严格,接下去面临的用地形势更加严峻。
要尽快做好土地利用总体规划修编,抓紧做好有关用地指标、占补平衡手续报批等基础工作,争取成为全省第一批进行土地利用总体规划调整的县(市、区)。
要继续加强与上级部门的沟通协调,积极争取更多项目列入国家、省重点建设盘子,努力获得更多用地指标。
要完善扶持措施,加快推进标准农田建设,大力支持造田造地,积极做好“供而未用”土地清理、宅基地复垦等工作,切实盘活土地存量,保障重点工程建设用地需求。
二要着力破解资金筹集难问题。
应该说,今年以来大部分重点项目建设资金都能得到有效保障,没有因为资金问题影响工程进度,但是还有妇幼保健院综合大楼、乡镇卫生院、数字电视工程等项目还存在资金缺口。
下步,财政部门要继续加大支持力度,该借的借,改拨的拨,优先保障重点工程建设资金需求。
要吃透上级有关政策,做好沟通对接,积极向上争取项目补助资金。
要努力拓宽融资渠道,强化银企、银项合作,积极争取银行贷款支持。
三要着力破解政策处理难问题。
针对前阶段梳理出的54个重点工程政策处理难题,有关责任单位要严格按照既定工作要求,强化措施,加大力度,争取在限定期限内予以解决。
要严格标准、统一口径,切实把握政策处理平衡的上下界线,确保客观公正和实事求是。
要讲究方法、抓住典型,主要领导要主动深入重点村居抓难点破难题,认真细致做好政策处理工作。
要坚持依法拆迁,及早启动拆迁程序,该裁决的裁决,该强制拆迁的就依法强制拆迁。
对少数恶意阻挠重点工程建设行为的,要坚决予以依法打击,决不让无理取闹者受益、顾全大局者吃亏。
(三)切实加强重点工程建设管理。
一要把好质量关。
研究制订依法建设规范性方案,严格履行基本建设程序,切实加强项目审核、勘查设计、工程监理和标后管理,确保重点工程建设质量。
二要把好安全关。
全面落实安全生产责任制,加强重点工程领域的安全监督检查,及时消除各类安全隐患,保证施工安全。
三要把好效益关。
建立健全重点工程标前审价制度,加强项目预概算审计和决算审计,努力控制工程建设投资成本。
强化工程建设资金监管,严格把握资金投向,严格规范资金使用,确保资金使用安全和效益。
四要把好廉洁关。
加大重点工程建设领域职务违法违纪查处力度,完善工程建设信息公开制度,建立健全预防和惩治体系,从源头上预防和治理问题,努力打造阳光工程、放心工程、廉洁工程。
(四)认真谋划“十二五”重点项目建设。
即将到来的“十二五”时期,是瑞安推进经济、城市、社会转型升级,全面建设更高水平小康社会的重要时期。
做好“十二五”重点建设项目规划,直接关系瑞安今后五年的发展。
前段时间,市里已经组织有关部门单位,开展“十二五”规划的重点建设项目调研,梳理出了一批重点项目,并着手委托编制“十二五”规划文本。
三、加强领导,落实责任,确保重点工程建设顺利推进
重点建设是一项复杂的系统工程,各地、各部门要切实加强领导,明确职责,协同作战,形成重点工程建设的强大合力。
(一)要严格落实责任。
各重点工程指挥部和有关部门、乡镇(街道)主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,做到一级抓一级、层层抓落实。
重点办要建立重点工程建设责任考核机制,尽量将目标任务细化到月,分清排名先后,对连续几个月排名居于末位的,该通报的通报,该处理的要处理,确保重点工程建设目标任务落到实处。
(二)要加大督查力度。
市委、市政府督查室要会同重点办,加强督促检查,定期通报工程进展情况,尤其是对要求限期解决的问题,要跟踪督查、及时通报、登门督办。
要完善督查机制,创新督查方式,充分发挥人大代表、政协委员视察巡视的督导作用,建立完善新闻舆-论监督和群众日常监督制度,确保重点工程建设顺利推进。
(三)要积极营造良好建设氛围。
各地、各部门要坚持以重点工程建设为重,以瑞安发展大局为重,互相理解,互相支持,营造良好的工程建设氛围。
新闻单位要精心策划,开辟专栏,大力宣传重点工程建设的意义,全面报道重点工程建设中好的经验做法和先进典型,营造良好的舆-论氛围。
公路工程推进会讲话篇三
今天,我们在这里召开全区“无违创建”暨“宗教场所”专项整治工作推进会,主要目的是贯彻落实省、市“无违创建”及“宗教场所专项整治”的会议精神,进一步统一思想、明确职责,使全区上下迅速行动起来,持续深入地推进我区“三改一拆”工作。
一、夯实基础,巩固成果。
“三改一拆”不只是某个人或某个部门的工作,而是需要全区上下齐心协力、共同参与的重点工作。当前,我区“三改一拆”工作的重心已转向“无违创建”,今年创建的总体目标是要完成无违建镇、街道4个,无违建社区35个,时间紧,任务重,各镇、街道也都比较重视,前阶段工作取得了一定成效,应该予以充分肯定。但同时也要看到存在的问题和不足,如“无违创建”工作认真对照省、市标准还是存在一定差距,“宗教场所专项整治”工作虽然基本完成,但上次省专项督查组督查时,发现部分原已整改完成的民间信仰点又有死灰复燃现象。我认为这是基层社区的工作热情还没有完全激发出来,有些干部对“三改一拆”工作的重要性、艰巨性以及面临形势的严峻性认识不足,只是为完成上级任务做做表面文章,没把这项工作放在心上,对区域内违法建筑的存量情况底数不清,有些甚至瞒而不报,能应付则应付,没有做好做细工作。因此各镇、街道包括社区的领导要进一步提高思想认识,切实增强工作主动性和积极性,要敢于得罪人、敢于破难攻坚,对违法建筑该拆除的要拆除,该整改的要整改,确保行动真正取得实效。同时多利用社区网格等载体和群众面对面交流,为群众解疑释惑,特别是宗教领域的违法建筑处置工作,要加强与宗教场所负责人、宗教团体负责人的沟通协调,加大宣传力度,消除“三改一拆”只是一阵风的观念,防止出现宗教场所违法建筑出现“回潮”,进一步巩固整治成效。
二、强化责任,完善保障。
目前,从全区无违创建工作开展情况来看,各镇、街道、社区包括部门都已经建立了各项制度,但我认为关键是要抓落实,不落实就等于没建立。根据全市安排下阶段将以城市整洁行动、渔农村非法“一户多宅”集中清理整治、户外广告集中清理整治和积案“清零”专项整治等4个专项行动为主要抓手,开展无违创建工作。相关文件已经明确,这四大专项整治活动由区级相关部门牵头抓总,按照属地管理原则,由各镇(街道)具体组织实施。虽然是以各镇(街道)作为实施主体,但牵头部门要共同参与,其他相关职能部门也要积极配合,在政策、资金、组织、宣传、法制等方面提供强有力保障。上阶段户外广告集中清理整治、城市整洁行动专项行动中,交通、城-管部门工作做的就比较到位,目前沿路广告基本清理完毕,水产运输车辆监管等工作开展也比较顺利,但非法“一户多宅”集中清理整治进度有些慢,现在全市只有普陀还没有上报排摸的数字,国土部门和各地要加快调查排摸,不能因为这项工作拖了整体工作的后腿。在拆旧控新方面,各有关部门也要大力配合镇(街道)、社区开展工作,比如对于新建小区违建,需要依靠城-管执法、房管等部门力量,联合业主、物业构建全覆盖、网格化的基层违法建筑防控体系,形成第一时间发现、第一时间制止、第一时间举报、第一时间处置的流程,才能有效防止违建发生。在对已有违法建筑进行强拆处置时,更需要公安、城-管等执法部门做好保障工作,防止当事人出现过激行为,保障社会和-谐稳定。只有“拆旧”和“控新”两条腿一起走,违法建筑治理才能真正到位,否则一边拆一边建,永远都没有尽头。
三、加强督查,促进落实。
“三改一拆”并不是为了拆而拆,而是要让拆改的成果惠及全体群众。大家一定要变压力为动力,真正通过“三改一拆”工作,拆出一片新天地,改出一方新气象。我们要通过狠抓督查,确保工作真正落到实处。一方面要强化党委政府层面上的督查,区各套班子联系领导要发挥指导协调的作用,帮助各镇(街道)解决实际问题,更好的推进“三改一拆”工作。区督考办、区“三改一拆”办要认真做好督考工作,将“无违创建”“宗教场所专项整治”工作纳入对各镇、街道、各有关部门年度综合考核内容。同时继续强化以区咨询委相关领导为负责人的专项督查组的作用,及时发现解决各地存在的问题。另一方面,宣传部门要借鉴省、市做法,好好研究怎样通过新闻舆-论的力量来推进工作。畅通群众投诉举报途径,发现问题要盯牢,对未改拆到位的项目要敢于曝光。同时,可以借助社会各界力量,组织人大代表、政协委员开展视察,督促问题直到整改完成。通过领导督查、部门督查、媒体督查、群众督查等各项手段,加快推进各项工作的落实,使“三改一拆”工作取得实效。
同志们,只要我们有坚定的信心、有力的举措和务实的作风,就可以打胜这场攻坚战、持久战,为建设美丽新区、打造海上花园城做出应有的贡献。
同志们:
今天我们专题召开全市企业上市工作推进暨业务培训会,目的是动员我市广大企业进一步解放思想、抢抓机遇、趁势而上、顺势而为,争取更多企业早上市、快上市,实现全市上市工作的更大突破。应该说,这既是一次调查摸底、掌握情况的会议,也是一次统一思想、凝聚共识的会议,更是一次再动员、再部署、再推进的会议。刚才,上海祖禾pipe股权投资基金(并购)有限合伙、主管合伙人胡坤先生就多层次资本市场及新三板的历史性机遇作了精彩演讲,济川药业和森萱医药化工两家公司作了经验交流,讲得都很好、很实用,值得大家借鉴学习。下面,我讲几点意见,供大家参考,概括起来就是四句话。
一、加快上市势在必行
上市是企业做大做强、实现借力发展的重要举措,也是政府培大育强、实现跨越发展的重要平台。一个地方企业上市数量的多少,不仅体现了一个地方企业的发展水平,也是地方经济活跃程度和竞争能力强弱的重要标志。推进企业上市,对企业和对地方经济发展意义重大。泰兴发展到现在这个阶段,在座各家企业发展到这个层次,推动企业加快上市、实现更高层次发展已经势在必行,等不得、慢不得。一是企业做大做强离不开上市。打造百年企业,是许多企业家的追求和梦想。每年,我们都会召开骨干企业座谈会,前段时间泰州蓝绍敏书记还专题到泰兴来召开企业家座谈会,帮助大家分析经济形势,解决实际困难,目的很明确,都是为了加快培育出一批具有核心竞争力的大企业。企业上市的重要作用就是倒逼企业实现“脱胎换骨”式的改造,虽然现在我们有些企业经济效益稳定、运行现状不错,即使不上市短期内也不会产生明显影响,但运营良好并不意味着没有挑战、没有隐忧,现在有优势并不意味着永远有优势,你不上市并不意味着对手不在争取上市。在座的企业家们要坚决打破小成即满、小富即安的思想,努力通过上市为企业成就百年基业、实现永续发展注入持久动力。二是破解要素制约离不开上市。资金、人才等要素制约已经成为我市企业发展最现实、最紧迫的矛盾。对企业来说,上市不仅能一次性直接募集大量资金,更能在巨大的股市资金池里架起“吸金泵”,源源不断的吸收后续融资。所以说,经营企业的最高境界是资本运作,上市筹措的资本是质量最高的资本。此外,企业一旦上市,能进一步增强客户的信赖、公众的关注、政府的支持,这对于在更大的空间和范围吸纳要素资源、先进技术和优秀人才都是十分有利的。三是实现跨越争先离不开上市。企业上市绝不仅仅是一种融资渠道,还是实现管理模式创新、体制机制转型的重要手段,更是优化资源配置、带动产业升级的重要动力。借助上市,企业可以加快产业改造提升步伐,摆脱原来的传统发展理念和常规经营方式,建立和完善现代企业治理体系和法人治理结构,缩短与国内、国际先进水平的差距,加快形成竞争优势、比较优势,从而在市场竞争中实现弯道超越。对于泰兴而言,要想实现跨越发展,关键还是要靠实体经济发挥支撑作用,上市的企业越多,实体经济的根基就越牢,地区经济的整体竞争力也就越强。四是打响泰兴品牌离不开上市。上市公司是一个城市的经济名片,一个城市拥有众多优良的上市公司,这个城市的知名度、美誉度就越高,经济就更具活力、竞争力和辐射力。江阴的上市公司数量全国县区第一,成功打响了“江阴板块”这一品牌,不仅为当地经济发展筹措了大量资金,而且让江阴的名字享誉全国。我们也要加快推动企业上市,努力把泰兴的特色产业和优质企业推向全国乃至全球,进一步提升泰兴的知名度和美誉度。
二、直面挑战志在必得
近年来,全市的上市工作取得了一定的进展,截至目前已有2家企业成功挂牌上市,济川药业于2015年12月19日实现借壳上市,并于今年一季度成功募集6.52亿元资金,实现了我市上市企业零的突破,董事长曹龙祥的身价目前在江苏省排名第三。森萱医药化工于今年8月6日在全国企业股份转让系统成功挂牌,成为泰州范围内首家在新三板挂牌上市的企业。应该说,不到一年的时间,两家企业先后上市,成绩可圈可点、来之不易。但同时,我们也要清醒地认识到,我市上市企业的数量与全市的经济总量相比仍然不相适应,与先进地区相比差距仍然比较明显,主要表现为“三个不够、一个缺乏”。一是思想解放不够。一些党员干部和企业家缺乏经济全球化的视野,对资本证券化、资产多元化、资金股权化缺少认识和了解,局限于传统发展理念和常规经营方式,安于现状、固步自封,缺少与时俱进、勇于创新、敢于突破的精神,严重制约了区域经济的持续快速健康发展。二是领导重视不够。不少领导干部没有真正把上市工作放在更加突出的位置来研究、谋划和推进,方法不多、举措不实、责任不明,缺少常抓不懈的韧劲和定力,引导和扶持企业上市的氛围不够浓厚,企业上市工作仍然是我市经济发展的一大软肋。三是企业认识不够。部分企业存在小富即安的消极心态,考虑到要付出成本、规范经营,要接受外部监管、公开信息披露,不能正确对待上市的正面效应和积极意义,存在怕露富、怕规范、怕花钱的思想,上市信心不够坚定。四是专业人才缺乏。有关职能部门缺乏责任心强、上市业务精的专业人才,多数企业缺乏具备上市业务知识和操作经验的专业人才,影响了企业的上市进程。在正视差距的同时,我们也要看到当前企业上市工作面临的难得机遇。在宏观调控方面,国家将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,加大金融支持实体经济的力度。在上市融资方面,国家出台了一系列政策措施,尤其是以新三板为代表的场外市场迎来了一场“井喷式”的发展,企业上市正历经着从“贵族”向“平民”的转变。这对泰兴的中小微企业来说,是十分难得的机遇。如果我们把握得好,就能把更多的中小企业推向资本市场,为泰兴的跨越发展集聚强大后劲;如果我们错失机遇,转型发展的速度就难以保证,争先进位的步伐就会受到影响。因此,我们必须坚定信心、直面挑战、抢抓机遇、趁势而上,以志在必得的信心和勇气,奋力打赢企业上市的攻坚战,全力推动泰兴企业上市工作再上新台阶。
三、细化举措务求必成
要按照“储备培育一批、辅导申报一批、挂牌上市一批”的工作思路,夯实基础,形成梯队,突出重点,坚定不移地推进企业多渠道、多形式上市,确保每年有1-2家企业挂牌上市,到2016年全市确保5家企业成功上市,到2020年,确保10家企业成功上市,努力形成泰兴企业上市板块。一要立足长远统筹谋划。积极响应国家和省发展政策,立足泰兴市情实际,结合产业布局规划,抓紧制定未来三到五年的企业上市行动计划,推动企业上市工作有计划地稳步实施,杜绝忽冷忽热的现象。企业要以上市为契机,加快形成科学、规范的决策和日常管理机制,提升企业档次,完成企业治理结构和经营管理方式的转型升级。同时,要集中力量做大做强做优主业。企业的主业是否突出,成长性好不好,是证监会审核上市时把握的一个重点,因此,企业在做大规模时必须坚持做大做强主业,培育核心产业和核心产品,打造企业核心竞争力。二要分类指导有序推进。要紧盯主板、中小板、创业板,力争每年有1家企业进行报会程序;瞄准新三板、新四板,力争每年有2-3家完成挂牌;兼顾境内外市场,坚持因企制宜,鼓励条件成熟的企业根据自身实际选择合适上市板块。当前,要全力推进电除尘设备、施美康药业、幸运宝贝等企业早日报会;推进明德广济、一鸣生物、河海给排水、万华拓谷、波瑞电气等企业新三板挂牌;推进维娜三信、黑松林粘合剂等企业新四板挂牌;推进其他拟上市企业尽快完成尽职调查、股改等程序。三要挖掘培育后备企业。各乡镇、园区和有关主管部门要继续从本地区、本行业的企业资源中进行认真筛选,多渠道扩充上市后备资源,不断完善上市梯队。上市后备企业要在上市办进行备案,及时报告上市进展情况。上市办要定期向相关部门通报经过备案的上市后备企业,引进有关中介机构进行业务培训和指导,加强跟踪培植和重点扶持,帮助协调解决上市过程中的问题。四要完善政策激发动力。认真执行《关于鼓励和扶持企业上市工作的意见》、《关于进一步推进企业上市工作的意见》、《关于鼓励企业进入“新三板”挂牌的意见》等政策,设立1000万元的上市专项扶持资金,对在主板、中小板、创业板上市的企业,在其完成股改、工商变更登记后,奖励30万元,进入辅导期奖励40万元,发行材料经中国证监会受理奖励60万元,成功上市并募集资金后,根据募集资金额度分别给予100-200万元的奖励;对选择在“新三板”挂牌上市的企业,在完成股改、工商变更登记后奖励20万元,在“新三板”完成挂牌奖励30万元,对成功融资的企业,根据融资额度,分别给予20-40万元的奖励;另外对相关的税、费,地方留成部分通过市财政奖励给企业。
四、强化服务有求必应
企业上市是一项系统工程,涉及面广、工作量大、政策性强。各部门要强化服务,全力支持,加快建立完善“政府引导、企业自主、市场运作、政策扶持”的工作机制,对于企业上市过程中遇到的实际困难,做到积极响应、及时解决,努力在全市范围内营造良好的服务环境。一要加强学习研究。当前和今后一个时期是科技、金融、资本深度融合的关键时期,领导干部不熟悉金融投资、不懂得资本经营,势必无法适应时代需求,应对多方挑战,推动经济发展。因此,各级领导干部要牢固树立“不熟悉资本市场的领导是不称职的”这一工作意识,切实加强业务知识和政策法规的学习,努力成为懂得资本经营,善于帮助企业上市的行家里手。二要形成工作合力。各有关部门和乡镇、园区要坚持从一切有利于企业上市的角度出发,开辟“绿色通道”,简化程序,提高效能。上市办作为牵头负责部门,要定期召开企业上市工作例会,帮助重点企业解决上市难题,特别是涉及到环保、国土方面的手续补办和补交欠税等历史遗留问题处理的,相关部门要本着实事求是的态度,既依法合规处置,又考虑历史过程,特事特办、急事急办,尽最大的努力为企业上市做好服务工作。鼓励有实力、讲诚信的中介机构在泰兴设立分支,定期组织中介机构进园区、进企业开展一对一、面对面的咨询辅导和专业培训,帮助企业建立上市计划,完备上报资料,加快企业上市进程,提高企业上市成功率。各乡镇、园区要把企业上市摆上重要议事日程,在上市这个问题上,政府重不重视不一样,推不推也不一样,很多地方上市企业多就是因为政府推动的力度大,成效非常明显。主要负责同志要挂钩联系上市企业,亲自抓、亲自管,靠前抓、靠前管,抓与不抓不一样,认不认真抓也不一样,所以,希望各个单位的主要负责同志要主动承担起上市工作第一责任人的职责,多花时间去了解情况、去分析研究、去帮助协调解决问题。同时,要指定专人负责跟踪服务,做到一月一汇报,一季一小结,及时掌握企业上市动态。要把企业上市工作作为部门单位年终考核和主要负责同志评先评优的重要依据,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。三要营造良好氛围。各部门单位要把国家和省的各项上市政策宣传好、落实好,进一步激发企业的上市热情,增强企业的上市动力。新闻媒体要积极配合,加强对企业股份制改造、股票发行等基本知识以及相关政策法规的宣传,真正在全市上下营造起议上市、争上市、快上市的浓厚氛围。
同志们,抓好企业上市是事关我远发展的一项大事。各有关部门单位和企业,一定要树立抓企业上市就是抓大项目、抓大发展的理念,把企业上市工作放在经济发展的突出位置,真正做到思想上重视,措施上得力,政策上落实,服务上到位,努力开创我市企业上市工作的新局面,为实现“全面领先苏中、加快融入苏南”奋斗目标积蓄力量、增添后劲。
同志们:
这次会议的主要任务是贯彻全省重点工作推进会议精神,总结交流上半年工作,安排部署今年后几个月重点统计工作。(上午各县区局长汇报,下午主管局长讲具体意见)下午市局几位领导就分管工作讲了很好的意见,我都赞成,希望各县区局长和市局各科室负责同志抓好贯彻落实。下面,我讲四点意见。
一、召开这次会议的背景
可以说,这次会议是在特殊背景下召开的一次非常重要的会议。当前,统计工作倍受关注,统计改革层出不穷,统计任务不断加重,统计责任日趋重大,面临的困难和挑战越来越多。
一是各级领导高度重视统计工作。各级领导对统计工作的重视程度提高到了一个前所未有的高度,也不断对统计工作提出更高的要求。今年,针对全市经济形势异常严峻的情况,书记邢国辉、侯亮多次召开会议研究分析经济运行情况,听取统计局专题汇报,并多次调度统计部门,了解外情,掌握内情,加强对经济运行情况的全面调研。侯亮在6月18日召开的全市经济形势分析暨重点项目调度会议上指出:“统计工作越来越重要,不能等闲视之”,对统计所做的工作给予了充分肯定。、常务副武卫东根据统计部门反映的问题和提出的建议,多次带队到县区督导调度重点项目,协调解决存在问题。会、市政府常务会定期听取统计工作情况汇报,研究解决实际问题,对涉及到全市经济社会发展的重要会议,要求统计部门必须列席参加。对基层工作目标考核和干部政绩考核中涉及的数据,、市政府要求必须以统计部门的数据为准。市政府多次下发各种加强统计工作的文件,不断加强对统计工作的支持力度。日前,督查室下发了《关于对2015年各县区投资总量及重点项目建设进展情况进行列帐督查的工作方案》,从6月5日开始至年底结束,每2个月开展一次督查,确保重点项目及时入统,真实反映全市实际。
二是经济运行面临复杂严峻形势。今年以来,世界经济复苏的曲折性、艰巨性进一步凸显,波及中国经济发展的内在性、结构性矛盾逐渐显现,全国经济增速出现了比预期更为明显的回落。我市经济虽保持平稳较快发展,但下行压力表现非常明显,不稳定不确定因素也显著增多,经济运行面临着复杂严峻的形势。
当前,我市经济发展面临的外部环境很复杂,面临着经济发展的关键期、转折期和闯关期。从挑战看。世界经济复苏的基础仍然很脆弱,不确定、不稳定因素依然较多;国内市场波动较大,能源、原材料等价格上涨,中小企业融资难和成本增加,部分企业生产效益下滑;由于受土地、节能减排等影响,进入我市产业标准提升,使我市产业结构不优、生产方式粗放等矛盾更加凸显。从机遇看。从中央到地方,各级领导对经济发展的重视程度越来越大,不断提出更高的要求,对我们加快发展提供了良好的外部环境;我市毗邻北京,“京津冀一体化”战略框架初步形成,还有京张联合申奥等机会,为我市加快发展打下了良好基础;全市上下调结构、转方式、促发展的热情高涨,形成了加快发展、加速转型升级的浓厚氛围,对加快经济发展产生积极推动作用。
张家口、市政府在清醒认识存在的差距和压力的同时,紧紧围绕“打造强市名城,实现绿色崛起”这一主攻方向和着力点,把握主动权,统一思想,坚定信心,超前谋划,主动出击,充分挖掘加快发展的优势和潜力,变压力为动力,不断扩大投资总量,优化投资结构,推进全市经济健康发展。
三是统计方法制度改革任重道远。为了提高源头数据质量,提高政府统计公信力,越来越多的专业进入全国联网直报,8月19日,国家局为进一步保证源头数据质量,召开了“一套表”联网直报中违法违规和不规范报送行为专项整治工作视频会议,8月22日,省局为全面落实国家统计局“一套表”联网直报专项整治视频会议精神,召开了一套表联网直报专项整治工作视频会议。去年国家局多次召开视频会议,通报统计违法案件,可见,国家局、省局对“一套表”联网直报工作质量的高度重视,因此,抓好抓实网企基础工作、联网直报质量依然是我们统计工作的重任,我们要变压力为动力,采取积极有效的工作举措,把源头数据搞准确、搞扎实。
总的来说,这次会议是在新形势、新任务下召开的一次重要会议,也非常及时和有必要。通过这次会议,进一步统一思想,提高认识,增强信心,明确思路,提出举措,破解难题,确保完成全年各项工作任务。
二、上半年重点工作取得新成效
今年以来,全市统计系统围绕市政府决策部署和省统计局工作要求,创新思路,强化举措,克难攻坚,扎实工作,年初安排的工作按进度如期完成,重点统计工作取得新突破。
一是实行“四联工作法”,统计数据质量进一步提高。
进入联网直报的统计专业越来越多,为扎实有效抓好联网直报企业统计数据质量,我们采取了“四联工作法”的有效举措,切实提高了联网直报数据质量。
——上下联动,强化审核力度。严格审核是有效提升网报数据质量的关键。我们在联网直报工作中,为切实提升网报数据质量,采取了市县区联动审核的办法。企业网报前,县区局责任到人深入企业细致耐心指导填报,市局专业科室定期定时轮换企业抽查,针对问题进行重点特训。从而,使网报企业严格按照统计制度要求严格报表,联动把控源头数据填报关;企业网报后,市县区局联动开展根据网企生产效益的实际情况进行人核、机查、联审,同时,市县区局对数据审核中出现的各种问题及时记录,随时交流,按时反馈,准时更正,联手严控网报数据报送关。
——部门联管,升级基础工作。夯实网企统计基础是有效提升网报数据质量的前提。近年来,我们与网报企业主管部门联合对网企统计基础工作升级,使网企的“软硬”件建设顺利达标,符合统计业务规范化建设要求,特别是为了抓实源头数据的科学依据,统计部门联合主管部门对网企统计基础工作规范化管理进行培训,强力抓实网企规范化建设工作。按规定标准建立企业电子台帐、基层原始凭证、原始记录和基层登记台账,全面建立网报企业数据依据监管制度。
——全员联帮,排解网企困难。服务网企是有效提升网报数据质量的基础。为有力践行面向统计用户、面向统计基层、面向调查对象的现代化服务型统计的指导思想,要求我们统计系统市、县区、乡街统计人员深入基层、服务企业、全方位支持网企统计,把用心用力服务企业作为提升网企统计数据质量的“先手棋”。乡街统计按在地统计原则,对在辖区范围内的网企每月一次以上现场业务指导,一对一教练,及时解决企业联网直报工作中的难题。县区局建立了基层企业走访调研、统计帮扶工作责任制,将每一项工作职责落实到每一个人的头上,使服务网企成为统计工作的硬任务。市局轮流对网企走访调研,有针对性有重点对网企进行业务培训,通过各种形式解答网企统计提出的问题,特别是在联网直报时间全天候提供统计业务咨询服务,有效地提高了网企统计工作效率。
——科学联控,建全联防体系。建立科学完善的防控体系是有效提升网报数据质量的根本。提升联网直报数据质量并非一个部门一个科室的事情,各部门各科室要形成一个数据联控整体。我们为科学减少网报工作中出现的差错,结合本市网报工作实际,多部门多科室采取多种有效的工作方法,确保联网直报数据质量。(以下方法是在前两年实行的)在名录库管理上采取“三及时四查询”法。在控制代填代报上采取“三监齐发”法。在抓问题网企上采取“重点企业”联系法。在强化专业数据质量上采取“三结合一联审”工作法、“核实查验联查”法和“三环紧扣”法。在提升源头数据质量上采取“基层工作”法等等。这些方法形成了“立体式”的联控体系,有效地提升了网报数据质量。
二是狠抓“三个重点”,统计工作质量进一步提升。
紧紧围绕经济转型升级、京津冀协同发展、全面建成小康社会以及全市奥运、园区、生态、县域“四型”经济建设,充分发挥统计资源的社会效应和服务职能,努力当好党委、政府的“信息库”和“参谋部”。
强化经济运行监测预警。今年以来,全市各级统计部门,在应对复杂多变经济形势能力和满足党政领导决策要求上做了许多卓有成效的工作。一是构建以重点监测、专项监测和常规监测为一体的统计监测体系。重点加强工业、固定资产投资、节能降耗、服务业等领域的检测力度。二是多方面、多角度、全方位综合研判。运用多种统计工具分析,利用业务部门的有关资料分析,多角度对经济形势变化进行交叉综合验证,提高了对全市经济运行趋势判断的准确性。三是应运快速反应机制抢抓第一时间提供有效预警服务。能够捕捉我市经济运行和社会发展趋势,及时做好预警预报,能够进行跟踪监测,及时对苗头性、倾向性问题做出快速反映,第一时间以《统计专报》、《情况报告》等形式将情况呈报党委政府领导,为各级党委政府提供有效预警服务。
强化服务业统计调查。今年以来,国家对服务业发展极为重视,我省对服务业工作专门召开了办公会议,随后,省局召开视频会贯彻落实办公会精神。我们第一时间向常务副武xx做了汇报,赢得市领导对加强服务业统计工作的有力支持。我局采取了五项举措:一是强化对服务业统计的组织领导。成立了由局长张俊明任组长的加强服务业统计工作领导小组,加强对服务业统计工作的`领导,并专题讨论研究加强和改进服务业统计工作的意见。二是加强部门间协调联动。服务业统计是一项涉及部门多、覆盖范围广、实施难度大的一项综合性统计工作,必须充分发挥部门统计的职能作用。以三经普为基础,进一步明确各部门的任务分工,完善部门联席会议制度,使各相关部门根据服务业统计工作职责分工,认真做好服务业统计工作。三是建立局内部专业协作工作机制。在局内各相关联专业建立相互协作的工作机制,增强大局意识,树立全局理念,密切合作,互相支持,形成服务业统计工作合力。四是提升服务业统计工作能力。建立和完善服务业统计业务培训制度,使各级统计人员尽快熟练掌握服务业统计的标准分类和统计调查方法,熟悉服务业统计调查指标的口径范围和计算方法。五是提高服务业统计创优服务能力。建立服务业发展形势分析制度,加强对服务业发展状况的预警分析监测,准确判断和科学评价服务业发展形势。及时反映服务业发展中的新情况、新问题,更好地为各级政府提供服务业统计产品,为领导科学决策提供可靠依据。
强化三经普工作质量。第三次全国经济普查工作,经过各级领导和普查队伍的艰苦努力,取得了可喜的阶段性成果。经过5次县区局、相关专业的经普工作调度会、研讨会,制定出了科学的、操作性强的工作方案;经过认真学习国家、省局下发的经普文件、问题解答等相关资料,培训—提高—再培训—再提高的循环培训,造就出了思想觉悟高、责任心强、普查知识精、特别能战斗的基层普查队伍(李改燕、王伟琨、杨雪被省经普办授予 “河北最美普查员”称号);经过每周组织相关专业召开经普例会,分析研究当前问题,制定下步工作计划。每周通报各县区登记、审核进度和问题,使全市高质量开展普查登记工作;经过市局包县区、包专业,县局包乡镇、包业务的承包责任制。经过三轮由副局长带队,相关专业人员参与的经普督导检查工作。第三次全国经济普查工作取得了可喜的阶段性成果。
截止目前,全市拥有各类法人单位xx-x个(其中一产法人3469个),剔除第一产业法人单位后比二经普增长48.3%;产业活动单位xx-x个(其中一产单位80个),剔除第一产业单位后比二经普增长44.3%;个体经营户202331个(未挂靠个体运输户xx-xx个),比二经普增长9.4%。
三是强化“三个建立”,统计服务的生命力进一步彰显。
改革是统计工作永恒的主题,创新工作是统计事业发展的不竭动力。随着统计方法制度改革的深入推进,我局不断转变原有的统计工作思维模式,尽快统一思想,凝聚共识,“三个建立”有实效性的举措,强力推进了统计工作的创新发展。
——建立了统一完整的园区统计体系。随着我市产业园区的不断发展,入驻园区的各类企业大量增加,园区经济已逐步成为区域经济增长的一个新的亮点。2015年,我市经济工作的总体要求就是把大力发展园区经济、奥运经济、生态经济、县域经济“四型经济”作为经济工作的总抓手,全力攻坚。xx十届五次全会指出:综合分析我市发展现状,最大的平台是园区,要大力发展园区经济,把园区做大做强。在这样的经济大背景下,建立各类产业园区统计体系势在必行。因此,我局建立了统一完整的园区统计体系,以市政府名义下发了《张家口市各类产业园区统计体系建设实施方案》,制定和完善了《张家口市各类产业园区统计报表制度》,创新了产业园区统计评估体系,设计了产业园区综合绩效评价指数,确保了全市产业园区统计工作按计划步入正轨。
——建立了调研有力的统计分析专家队伍。随着大数据时代的来临,统计的三大职能中,统计分析的功能和作用凸现,统计分析师不仅在统计工作中扮演重要的角色,而且在社会经济的方方面面也将发挥重要作用。《谷歌趋势》和哈佛商业评论都把数据分析师作为二十一世纪最热门的职业。我们顺应这样一个时代的变化,张家口市统计系统率先建成了全市统计分析专家库,建立了首席分析师制度,虽然这只是系统内部的平台,但却让年轻的专业人才有了展现才华的机会,增强了他们的职业荣誉感。对培养打造一支高素质的统计分析专家队伍,形成上下联动整体呼应的统计分析链,推动全市统计分析水平的整体提高将产生积极作用。
平台搭建后,我们以分析研究课题为“剧目”,在剧目安排上精心组织和设计,采取自选课题和推荐课题相结合,成立了以主管局长为协调轴心的联合课题组,对相关联的经济指标进行综合分析研究,出深层次的调研报告。主管局领导担任相关联科室联合课题组组长,首席分析师担任专项课题副组长,亲自谋划、部署和组织实施课题的具体调研撰写工作,局下发《统计决策咨询研究指导大纲及实施方案》,对专业科室核定专题分析任务,要求撰写质量及采用率。同时,安排专项课题经费,在后勤服务上提供保障,并将此项工作的实施列入年度重点考核内容,有力助推了统计分析水平的进一步提升。
——建立了“四位一体”的基本单位名录库。为确保统计调查单位的准确可靠,我市借助第三次全国经济普查工作的开展,以建立市县乡三级衔接统一、部门资料动态更新和集中、统一、规范、高效管理的基本单位名录为目标,通过日常联动管理、经常联络指导、严格联合审核、召开联席会议的“四联”打造“一个县区一个分库、一个园区一个分库、一个部门一个分库和全市一个总库”的“四位一体”的基本单位名录库模式,创造性地提出了名录库管理实现网络化,通过与行业管理部门联合维护的方法,做到名录库维护动态化、常态化。
四是严格“打伞亮-剑”, 统计工作环境进一步优化。
以统计法制建设工作为主线,在推进统计工作、统计方法制度改革过程中,我局有效发挥了统计法律法规对统计工作的规范、引导、推动和保障作用。
——善于打伞,“点对点”开展统计普法宣传。为保障统计数据真实性、准确性、完整性和及时性,确保统计调查单位知法、懂法、遵法、守法,真实准确的报送统计数据,我局编印并发放了《张家口市统计局统计法律事务告知书》,对xx-x家法人单位进行“点对点”的统计普法宣传。告知书从调查单位的法律义务、统计违法行为包括的内容、统计违法违纪行为面临的责任和行政处罚、统计部门行政执法程序四方面进行了深入细致的宣传,有力提高了企业领导和统计人员的统计法律意识和法制观念。
——勇于检查,“联合方式”保障执法社会效果。充分利用统计执法骨干人才库的优势,认真组织开展统计巡查、统计数据质量评估检查和以专业为主体的专项执法检查。统计巡查和统计数据质量评估检查同时展开。目前正在认真对蔚县、宣化区、万全县开展检查。把对网报企业数据质量的检查作为重点,尤其针对规模较大的企业、数据变动大的企业及新入统的企业严格检查;强化专业数据对核算数据的支撑作用,实现核算数据与专业数据的有效衔接;在专项执法检查中,我们做到三个注重:一是注重借助部门行政记录有的放失开展专项执法检查。二是注重借助部门力量齐心协力查实统计违法行为。三是注重借助统计执法改进企业统计工作。
——敢于亮-剑,“市县联手”查处统计违法案件。今年初,三个县区局对三个统计拒报单位统计执法未果后,将案件移交市局。市局接手案件后,迅速行动,推出“市县一体化执法”机制,市县两级联手行动,形成合力,强势推进。向违法单位下发了“统计法律事务告知书”和《统计检查查询书》。各统计违法单位积极配合,态度良好,主动承认工作中存在的违法行为,递交了情况说明和整改报告,并表示愿意接受处罚。市局按照统计法律法规的有关规定,分别进行了责令改正、警告、通报和罚款处理。
截止到六月底,通过各种统计执法检查活动,全市共检查各类企事业单位xx-x家,发现违法行为xx家,立案38起,结案35起,罚款xx元,通报批评18起,警告17起,立案数基本占到全省的四分之一。对案件的处理,我们实行跟踪问效、全程监督,坚决避免关系案件、人情案件,杜绝基层执法跟踪权责不明,执法缺位现象发生。
五是深化“五项制度”,信息写作能力进一步增强。
抓政务信息工作是内强素质外树形象的有力举措,是反应统计工作、宣传统计工作、扩大统计工作影响的重要窗口,是带动整体统计工作提升,沟通社会各界的桥梁和纽带。今年,我们创新思路,多措并举,全面加强统计信息撰写力度,通过“五项制度”推动统计信息工作“加速跑”。
一是目标任务管理制度。制定下发《科室和县区统计网络信息任务分解表》,按照职责范围和信息量来源大小,确定不同的报送任务和采用指标,并定期进行督导和明确完成时限。
二是审核签字把关制度。市局信息实行四级把关制度,即科室负责人把关、主管局长把关、办公室把关和“一把手”领导最后签字把关,然后根据领导审核签字结果进行上网;县区信息由办公室具体承包人员负责审核编辑,没有问题后在网上进行发布。
三是重点课题认领制度。按照《张家口市统计局2015年统计决策咨询研究指导大纲及实施方案》确定的20个重点专题课题,各科室针对不同专业,进行课题认领,明确完成时限,进一步提高统计人员撰写分析和课题研究的主动性、积极性。
四是定期督导通报制度。采取不定时督促和每季度下发红头文件通报的方式,对市局22个科室和20个县区上报信息进行督导,并排序通报。对存在问题及时沟通解决,对排位靠后的给予通报批评,从而达到鞭策后进、激励先进的目的。
五是年终考核奖惩制度。按照市局制定的《信息目标管理和考评办法》,年底对照管理指标进行考核评比,考核情况反馈各科室、各县区,完成任务的按照规定给予奖励,完不成任务的进行处罚,并作为年度综合考核的重要依据。
五项制度的建立,为确保信息完成的时效性,信息写作的高质量提供了必要的前提保障。一方面,统计干部职工撰写信息的责任心增强,质量提升。各级撰写和上报信息人员都能够高度重视,认真负责,严格执行层层把关和专人签发制度,1至7月份全市统计系统编发的统计信息在国家局网、省局网和市局网采用率明显提升,在全省11个地市中,统计信息被国家网、省网采用数量均排在第一;另一方面,撰写信息的积极性提高,数量增加。按照全员办信息的工作要求,各级信息人员主动参与,积极动手,你争我赶,奋勇争先,信息数量大幅提升,到目前全市共撰写各类信息986篇,比去年同期增加xx余篇,占全年xx篇目标总数近xx%。被、市政府两办《工作信息》采用的统计稿件数量明显增加;每月被《中国信息报》采用稿件3至5篇,平均每周一篇,这在以往是少有的。
六是推出“少先予”原则,服务基层发展进一步强化。
深入基层多走访,建立友谊勤沟通,竭力搭建与统计调查对象之间友好帮扶的桥梁,撑起与统计之间真挚交流的纽带,是提升源头统计数据质量的有效方法和途径。今年,我局结合群众路线教育实践活动的进行,我们开展了领导班子成员包县区、下基层、送服务活动,深入基层调查研究,广泛征求意见,把工作重心下移,开展援助服务,促进基层发展,并推出“少、先、予”原则,切实减轻调查对象和基层统计负担,提升基层统计工作能力和水平。
少。按照全市“四库一体”名录库建设规划,各级政府主管部门限期建立数据交流机制,畅通数据交流渠道,从源头上减少基层数据资料重复报送。制定下发数据处理程序和操作规定方案,管控数据生产过程,减少数据加工环节。健立报表归口管理制度,减少临时性报表数量。精简报表,合并压缩统计报表种类,减少统计报表频率。各专业严格把关,减少统计调查项目,最大限度减轻基层工作量。
先。优先从企业现有财务会计资料中采集统计数据,尽量避免需要数据直接找企业的情况发生,减少重复程序和不必要的人力资源浪费。预先做好工作安排,坚持带着问题下基层,深入基层检查指导前,提前研究问题,针对问题进行指导,确保解决和整改问题高效率。事先不告知,调研不陪同,充分考虑基层实际,一线调研尽量减少基层人员的陪同时间,切实减轻基层工作负担。
予。强化对联网直报企业、基层统计机构和统计人员的服务,利用网络平台向企业、基层提供行业信息,定制服务项目。关心支持基层人员,积极与地方领导沟通,提高基层统计人员待遇。积极创造条件,加强基层统计人员学习培训,提高人员素质,提升工作效率。积极听取基层呼声,加强与基层和调查对象的沟通交流,改革目标考核程序,对考核内容进行精简优化,给予基层最大宽松环境。
今后,我们要将联系基层活动作为一项常态化工作长期坚持下去,并以联系基层为基础,认真对统计工作进行调研和剖析,发现问题,及时解决,发现典型,总结推广,有力推动统计工作健康开展。
三、扎实做好下半年各项工作
纵观上半年,全市宏观经济运行在一季度下滑较快,二季度通过各方共同努力,基本实现了经济运行稳中有升,结构调整步伐加快,主要经济指标回升明显,各项重点统计工作都取得了新成绩。但后几个月的经济形势非常严峻,不可预测因素也很多,经济增长的基础不稳固,传统行业多、经济总量较小,老企业、老产品、老机制的“三老”问题没有从根本上解决,抵抗市场风险的能力低,经济运行的起伏较大,下半年稳增长、调结构、治污染、促进经济增速回到合理区间难度很大,圆满完成全年目标任务仍然十分繁重艰巨。希望各位局长和各科室主要负责同志要正确认识形势,按照全市促进经济平稳较快发展的要求,把思想和行动统一到、市政府和省统计局的决策部署上来,统一到市政府领导对统计工作的要求上来,切实增强做好统计工作的责任感和紧迫感,深刻认识经济形势的复杂性和艰巨性,紧紧围绕经济工作主攻方向和着力点,组织好、推动好、驾驭好统计工作,在服务党政领导科学决策方面有更大作为。下半年主要抓好以下六个方面的工作:
1、突出融合抓“分析”
为有效推进服务型统计的实质性开展,我们要高度重视统计服务效果,以融合聚力为手段,以统计专题性分析为突破口,努力提升统计产品的服务价值。
一是与、政府两办融合,先手了解市领导的工作重点和要求。按照两办处室提供的意见、要求和指导建议,有的放失安排统计工作。
二是与业务职能部门融合,充分发挥各自工作的优势和资源。使丰富的统计资源与掌握基层情况更细、更深、更具体的业务职能部门资源融合,形成强大的资源聚合力,出有一定参考价值的决策咨询精品。
三是统计系统上下融合,充分利用基层信息源丰富的有力条件。让市县区上下联动整体呼应形成有力的统计分析链条,推动全市统计分析水平的整体提高。
四是内部机构左右融合,形成关联科室间相互联动的统计分析合力。科室间相互联动左右融合综合分析,是出深层次调研报告的一个很好的方式。
五是与基层企业融合,努力探究解决经济运行的深层次问题。注重深入到项目单位,深入到企业,一方面了解企业经营的现状、问题和下一步工作计划,同时了解企业对统计工作的所思所盼以及为企业解决的困难,从而使统计分析条块相连、点面结合,数据和事例相衔接,使分析更贴近企业、贴近现实、贴近问题的解决。
2、深化管理抓“规范”
要切实提高网报数据质量,就必须全方位规范管理网企统计工作,全力抓实源头数据的科学依据。
一是各县区局认真开展网企统计规范化建设专项执法检查,切实抓实源头数据的科学依据。
二是市县区局各专业必须树立一个以上网报企业统计规范化建设典型。年内各县区要召开一个现场会,并做好学习推广工作。
三是认真督导蔚县、尚义县申报省规范化优秀县区的各项准备工作,顺利通过省局验收。并切实做好全市规范化建设的总结工作和下一步提升规范化建设的意见。
四是召开园区统计推进会,正式下发园区综合统计制度,实现园区正式上报统计数据。
3、凝心聚力抓“法制”
我们要以统计法制为杠杆,有效发挥统计执法检查对各项统计工作强有力的促进作用。
一是充分利用统计执法骨干人才库的优势,开展多形式、多渠道、广范围的执法检查,力助统计工作全方位提升。做到六个结合:与全市重点统计工作相结合;与统计调研相结合;与解决县区、科室、基层统计工作困难相结合;与统计法制宣传相结合;与促进“一套表”改革相结合;与服务型统计相结合。
二是认真组织开展xx-x县、xx区、xx县的统计巡查和统计数据质量评估检查,特别要总结巡查工作成效。
三是认真开展以专业为主体的专项执法检查。一定要与主管职能部门配合好,使检查效果更突出、更有成效。
四是坚决消灭执法空白县区。哪个县区出现执法空白,我们将组织力量对哪个县区严格检查,甚至省局将对其进行检查。
4、围绕部门抓“联动”
为了进一步强化对部门统计的业务指导与协调配合,高效运作部门统计资源,规范部门统计行为,有力配合助推全市统计工作的强劲发展,我们要建立和完善政府综合统计与部门统计的联动协作机制,形成力促统计工作顺利健康开展的整体合力。
一是信息沟通机制。各业务部门在上报上级主管部门的同时,必须报同级统计部门,联合开展统计数据会商会审工作,增强统计数据之间的协调性、匹配性和支撑性,确保客观真实地反映经济社会发展实际。
二是监测预警机制。联合有关部门密切跟踪经济运行的走势、变化和经济社会发展中出现的新情况、新问题,联合建立经济运行监测预警机制,以更准确地分析经济运行情况,更有实效性地提出解决问题的综合意见及采取的具体措施。
三是联合调研机制。针对经济社会发展的热点、难点问题,建立联动调研服务机制,充分发挥各自的优势,有效提高调研分析成果的质量,出统计调研精品报告。
四是联动执法机制。充分发挥各职能部门的监管作用,共同深入检查单位开展统计执法检查,各司其职,各行其权,共管其事,互相协作,相互配合,维护统计数据的权威。
五是科学评估机制。在评估统计数据上要充分利用部门的统计数据和相关的行政记录来验证gdp、工业增加值、固定资产投资额、社会消费品零售总额等重要统计指标。
六是信息共享机制。各职能部门在基本单位名录库建设上要联动作业,建立常态化名录库维护工作模式,保证名录库的及时更新、信息完整。
5、强化队伍抓“素质”
统计服务水平的高低,归根到底取决于统计人才。统计事业的前进和发展,统计能力的不断提升,离不开统计人能动性的充分调动和发挥,离不开优秀人才的支撑,离不开整体队伍素质的提高。所以,我们要强化学习培训,提高人员素质,增强统计干部的执行力,不断适应新形势、新任务的需求。加强干部作风建设,开展统计职业道德教育,牢固树立讲正气、讲学习、比业绩的职业使命感和荣誉感。开展群众路线教育实践活动中,着力在统计党风、政风、行风建设上下功夫,努力造就一支高效精干、严谨务实、积极向上的统计干部队伍。为此,我们要求:市县区局拿出详细具体的培训计划方案,讲课人课件要制作ppt,讲课内容要有力促写作水平提升的实效性,并经过主管局长和局长亲自把关,讲课过程要进行录像,并上张家口统计信息内外网。
四、全力以赴完成全年工作任务
从现在到年底只有四个月的时间了。可以说是时间紧,任务重,形势不容乐观。扎实做好下半年统计工作,对于全面完成年初制定的工作任务、实现既定目标非常关键。通过仔细梳理,认真总结,搞好回头看,找出工作中存在的问题和差距,制定和采取切实可行措施,抓好工作落实,确保全年目标任务完成。为此,提出五点要求:
一是要统一思想,提高认识。要认清大局,分析形势,牢固树立一盘棋思想,把思想和行动统一到省、市重点工作推进会议精神上来。面对复杂形势下的统计工作,各县区局长和各科室负责同志要自觉置身于全市工作大局中,争取主动,推动工作。要紧紧围绕市政府中心工作和重大决策部署,围绕党政领导决策需求,找准发力点,加大工作力度,提高数据质量,加强分析研究,进一步为党委政府科学决策提供优质统计服务。
二是要认真谋划,周密部署。各县区、各科室要对照当前形势和全年目标任务深入进行分析,结合各自实际,明确工作思路,认真谋划部署,抓紧制定符合自身实际的工作计划。要明确重点,抓住关键,突破难点,通过解决主要问题,带动整体工作深入推进。
三是要理顺关系,加强沟通。要理顺各方面关系,加强沟通协作,形成工作合力,全面推动工作落实。要加强与党政领导的沟通联系,多请示、多汇报,争取理解和支持;加强与相关部门沟通协调,增强各部门参与、配合和支持统计工作的积极性;加强与上下级机关的沟通联系,做好上情下达、下情上达,指导和帮助工作开展;加强内部各科室间的沟通协调,理顺工作关系,达到各司其职,共同促进,确保任务完成。
四是要深化改革,不断创新。要加大改革创新力度,围绕企业一套表改革,结合专业实际,解放思想,开阔视野,开动脑筋,积极探索,勇于实践创新。要不断创新思路,多想办法,多出主意,不断推进统计工作的创新开展,提升统计适应能力。
五是要强化举措,狠抓落实。要牢固树立接受任务不讲条件、执行任务不找借口的理念,做到力戒形式主义,不搞花架子,不做表面文章。要加强对重点工作的分解、落实、考核和奖惩,强化责任约束和责任考核。要明确时间进度和质量要求,建立督查督办机制,做好定期督导和开展阶段性检查,全力确保各项工作的圆满完成和有效落实。
同志们:
今天召开全县项目工作推进会,主要目的是实事求是地分析研究项目工作,使大家对当前的形势有一个准确的研判,对项目工作存在的问题有一个清醒的认识,对下一段的方向和重点有一个全面的把握,再一次发出项目建设的动员令,打一场项目建设的攻坚战和翻身仗。下面,我强调三个方面的问题,希望大家抓好落实。
一、正视工作差距,在深刻反思中警醒起来,坚决扭转项目工作被动局面
前面,县发改局通报了1-8月份项目工作情况,各分管领导也分块对重点项目建设情况作了通报。但是与计划进度比较,总体上动静还是不够大,进展不尽人意,效果不够明显,投资欠账较大,形势不容乐观。突出表现在四个方面:
一是从项目前期看,表现为一个“迟”字。部分项目仍然停留在规划编制、项目可研报批、征地拆迁等前期准备阶段,只有建设内容,没有形象进度,迟迟开不了工,没有达到推进方案既定的时限要求,34个重点项目中计划开工的还有4个未开工。特别是县城建设个别项目拖在征地拆迁上,由于个别拆迁户无理纠缠,漫天要价,甚至聚众阻挠,严重影响了项目的开工建设和工程进度。
二是从建设进度看,表现为一个“慢”字。一些项目虽已开工,但每次看都在原地踏步,有数量没质量,有进展没速度,和计划进度相差甚远。分析原因主要是主管部门督查不到位,指导无方,措施不力;施工单位机械、人力跟不上,揽活不干活;配合单位不尽责、不履职,部门利益至上;遇到一些困难和问题,既不想办法解决,也不向分管领导汇报。这些问题,直接造成项目建设进度的严重滞后,导致全县主要经济指标增速明显放缓,很多指标倒退到全市后进位次。
三是从项目管理看,表现为一个“乱”字。从今年各级纪检监察、发改、审计、财政部门的督查情况看,全县项目管理中乱象丛生、漏洞百出,暴露出的违纪违规问题非常突出,令人惊讶。有的单位不汇报、不请示,擅自决策、随心所欲搞建设;有的单位不立项、不预算、不报建、不招标就擅自开工,不讲程序,目无法纪;有的单位随意拆分项目、扩大规模,致使投资翻倍、超概算;有的项目虽已竣工,却迟迟不决算、不组织验收。
四是从抓促落实看,表现为一个“疲”字。个别干部心中没有全局、手中没有项目、工作没有方向,思想上有畏难情绪,四平八稳,很多工作布置下去,不想办法、不动真格、不思进取,一谈到问题,只摆客观困难,不找主观原因,往往因为一两个小问题就止步不前,缺乏敢于负责、敢于担当,敢闯敢干、敢打敢拼的“硬汉子”作风。一些部门上下左右衔接不紧密、执行不到位、配合不得力,在一些问题上你推我、我推你,一拖再拖,导致小困难变成大问题。
今年确定的这些重大项目,涵盖了经济社会建设的方方面面,而且已经喊了多年,群众耳熟能详、翘首以盼。但是算一算时间账、任务账、进度账,可以说“差距明显、形势逼人、任务繁重、压力巨大”,需要我们各级干部冷静分析、深刻反省,重申任务、强化责任,全力以赴把建设进度赶上去,把任务欠账补回来。
二、加大工作力度,在抓实见效中快干起来,全力弥补项目工作任务欠账
现在距年终仅剩4个月时间,而就项目建设来说,真正有效的时间只有两个半月,不到80天时间。全县上下要切实把项目工作作为后两个多月的重中之重,全力开展“奋战两个月、突破大项目”活动,紧盯既定项目,狠抓关键环节,综合施策、聚焦发力、力求突破。
一要狠抓项目前期工作。发改、住建、国土、规划、环保等部门要加强协调,简化程序,缩短时间,快结快办,凡是符合规定的项目,属于县上审批权限的,要快速审批,限时办结;超出县上审批权限的,要及时向省市有关部门汇报,主动跟进办理,力争早日落地实施。对还在做建设方案设计、可研、初设和施工图设计的项目,要加强与设计单位衔接,抓紧落实,完成一个,拿回一个,评审一个;同步推进规划放线、勘察定界、土地征用、青苗补偿、拆迁评估等,把工作做在前面。特别是在县城建设征地拆迁上,山河镇及相关部门要增强主动性,进行个案分析,审慎对待,在坚持原则的大前提下,灵活处置,该给群众赔偿安置的要坚决兑现到位,从政策上、程序上不能有丝毫违规和疏漏,尤其在赔偿安置上要一个标准、一把尺子量到底,决不能优亲厚友、欺软怕硬,乱开口子,造成新的矛盾。但是对于那些肆意阻挠重点项目建设的人和事,要依法予以打击处理,达到处理一个、教育一片的效果。
二要加快在建项目进度。后两个多月在项目建设上,一定要算清时间账,按天抠进度,一定要有效率意识,赶前不赶后。县发改局、督查考核局要尽快对每一个项目倒排工期,按照周、旬、月的时间节点一个一个开单子,本周星期四前通知到每一个包抓领导、责任部门和相关乡镇,明确时限任务要求,照单督查落实。各项目建设责任单位要对照今天会上确定的时间进度重新安排部署,主要负责同志要亲自挂帅、蹲点督催,发扬“5+2”、“白+黑”的精神,倒排工期,昼夜加班,在保证质量的前提下,能快则快,力争使开工的项目早完工,完工的项目早投用,投用的项目早见效。同时,要全力做好项目观摩准备工作,核桃峪煤矿和正宁电厂被市上列为全省现场观摩重大项目,省市高度重视,提出了非常严的要求。县上专门下发了现场办公会议纪要,从时间节点、形象进度、项目标识、基础配套、环境整治、氛围营造等方面作了要求。现在距现场观摩活动仅剩一个月时间,周家乡及县直相关部门要对照各自承担的任务,一条一条抓落实,一项一项抓督查,确保达到形象进度要求。县油煤办、政府办要加强与华能公司的协调沟通,随时督查各项任务完成情况,按天汇总进展并上报县政府主要领导、县四大家分管领导和市督查考核局。
公路工程推进会讲话篇四
按照市委、市政府部署和局党组书记、局长王俊义的安排,今天,我们专门召开局系统创文巩固提升推进大会,主要任务是贯彻落实市文明委第一次会议暨创文工作领导小组会议精神,全系统对持续推进创文巩固提升工作进行全面部署。请今天参会的各位同志认真听,认真记,认真思考。
一、常态创文常抓不懈、行业文明持续巩固。
去年以来,各单位按照局党组关于坚决打赢“五场攻坚战”的总体部署,将创文巩固提升攻坚工作摆上突出重要的位置,以“治反弹、保成果、促长效”为主线,扎实深入推进各项巩固提升工作,干部职工素质不断提高,文明程度全面提升。一是常态创文有效推进。主管领导亲临创文重点单位公交集团公司、市客运管理处、咸运集团汽车南北站督导检查行业创文工作,实地抽查公交站点、公交车、出租车,及时召开座谈会反馈情况,强调局系统上下不断强化“创文永远在路上”的意识,进一步统一思想、凝聚共识,明确新任务、强化新措施。实行了长效包抓、公益宣传、文明服务、卫生整治等“四大行动”,推动了创文工作常态长效开展。二是系统形象持续改观。以“迎接十六运、巩固文明城”为主题,公交公司、公路局、咸运集团大力推进道路、公交站点、车站等基础设施建设,运管处、农管处、运管所持续开展“志愿服务”“打击黑车”“窗口服务”等系列活动,市运管所、市客运处还针对车容车貌不达标、维修门店脏、乱、差等顽疾进行了全方位整治,系统形象得到较好的保持和提升。为切实抓好创文巩固提升工作奠定了坚实的基础。三是基础硬件投入不断加大。公交公司新增更新新能源公交车380辆,淘汰老旧公交车123辆,新能源车比例提升到57.9%,使公交迈向纯电动时代。其中张贴公益广告的公交车辆为185余台,公交站亭、站牌等形式发布公益广告为80余处,电子显示屏、车载电视公益广告占比基本达标;协调相关部门完成机场高速引线、灯杆480块公益广告任务,完成高速口马庄收费亭11块广告牌文明城市公益广告制作、张贴工作;客运处利用市区1719辆出租车led显示屏滚动播放创文和省十六运公益广告20万余次,印制创文、省十六运各类宣传资料标语20xx余份;咸运集团在汽车站站前广场和候车室设置各类公益广告牌100余块,增设公益广告宣传栏5块,并通过车站电子大屏不间断播放公益广告。四是宣传报道有成效。自创文明城市以来,以图文并茂形式撰写创文活动简报累计四十多余期,利用新闻媒体宣传报道局系统创文工作特色二十多余次。向文明网成功推荐了四名好人,分别是市公共交通集团公司助人为乐的13路驾驶员高国强、1路驾驶员程小敏、见义勇为的11路驾驶员何堃、市城市客运管理处秦星公司出租车驾驶员马海云为敬业奉献好人。五是志愿服务已常态化。局属各单位都注册了志愿服务队,形成了常态长效机制,共注册志愿服务分队10个,个人志愿者511人,组织并积极参与了局属各单位、机关各科室开展的“垃圾不落地、更美丽”、“我排队、我守规、我文明、我快乐”、“3月5学雷锋活动日”等志愿服务活动260余次,累计服务时长90878小时。六是长效机制逐步完善。各单位系统化、常态化创建工作已全面推进,都能按照“三个长效机制、四个继续保持、五个绝不放松”的要求,通过细化、量化、责任化,建立了长效机制。
二、存在问题十分典型,整体素质亟需提升。
在肯定成绩的同时,必须清醒看到,创文巩固提升工作依然存在不容忽视的问题。一是松劲思想普遍存在。“创文不易、守文更难、创文永远在路上”的意识树得不老,松口气、歇歇脚、缓一缓的思想普遍抬头,加之因机构改革,个别单位撤销创文机构,无具体人员负责,抓创文巩固提升、工作标准降低、力度减弱、进度放缓、成效滑坡。二是常态创文推进不力。行业形象出现反弹,重点部位问题突出,卫生整治工作接续不够,出租车车内卫生差,汽车装璜、清洗门店店外经营、污水外流,反弹现象比较普遍。汽车站卫生间设施损坏、候车大厅环境卫生反弹。三是整体素质和服务水平亟待提升。出租车部分驾驶人员仍有不文明行为,车辆乱停乱放、车内抽烟等现象;营运秩序整治中执法人员工作简单、不规范、不文明,高铁站门前执法人员不作为虽然都属于个例,但对系统形象造成了严重影响。四是宣传氛围下滑严重。被重点检查单位宣传和氛围营造有所弱化,公益广告数量减少,部分点位公益广告宣传长期缺位、更新不及时等问题突出。开展创文巩固提升、宣传教育不够广泛深入,干部职工文明创建的积极性、主动性仍待加强。
三、创文成果来之不易,提升文明创建工作水平。
当前和今后一个时期,要按照“守成果、促提升、拓领域、保长效”的思路,推进局系统创文巩固提升工作扎实有效开展。创成不易,巩固更难。尽管我们取得成绩、获得荣誉,但创文巩固工作在交通综合管理、文明执法、文明服务、文明风尚等方面依然存在一定差距和不足。下一步,我们要站在新的起点上,不断探索总结、创新创造,扎实推进巩固提升工作。
一要持续推进常态创建。坚持“牌子拿到手、创建不松手”,全系统要把创文巩固提升与行业管理、日常工作结合起来,各单位要持续加大决策投入、力量投入、人员投入。持续推进“系统形象大提升、职工素质大提升、文明风尚大提升”、“环境卫生大提升”,“垃圾不落地、更美丽”等系列活动,在顽疾整治、环境整治、志愿服务、素质提升、培树风尚、职工参与等方面,不断创新和健全完善一系列常态化、长效化、规范化的制度措施,持续加力,持续巩固,持续提升,保持重拳创文的态势,确保创文工作常态深入推进。
二要持续强化精细管理。要立足系统发展,各单位要高度充分认识文明创建的重要性,主要领导要亲自负责、亲自安排、亲自参与,分管领导具体抓、直接管,部门之间密切协作、全力配合。特别是公路局、公交公司、市运管处、市运管所、市客运处、市出租公司、咸运集团(汽车南、北站)、等工作相对比较重的责任单位要坚持机构不变、力量不减、尺度不松,力度不减、标准不降,确保整体工作接续推进。
三要持续培育文明风尚。牢牢把握文明创建的本质要求,大力培育和践行社会主义核心价值观,着力推进文明养成、培育文明风尚。继续深入开展“创选评”竞赛、“文明单位”、“书香机关”建设等活动,进一步深化文明车队、文明服务标兵等创建成果,着力提升行业文化软实力。广泛开展“身边好人”、“最美xx人”系列评选表彰,深入推进文明执法,深化职工精神文明创建活动,带动全系统形成见贤思齐、向上向善的良好风尚,铸就全系统共有的价值遵循和精神家园。
四要持续强化包抓推进。充分发挥重点单位职能作用的基础上,持续强化包抓工作。对创文巩固提升工作包抓责任进行再明确、再夯实,坚持局领导包抓、单位包干制度。各单位“一把手”要高度重视、高度负责,切实把巩固提升工作抓在手中,统筹好单位工作与创建工作的关系。各单位要对照《20xx年全国文明城市巩固提升工作任务分工》所涉及的任务及测评体系的标准要求,立查立改,在“抓细抓实”上再发力,在“固强补短”上再提升,对基础好的要继续巩固,仍有欠账的要尽快补齐,工作滞后的要迅速赶上,确保文明创建质量水平整体提升。公共交通集团公司要坚持开展“我守规、我排队、我让座、我快乐”、“公交车大清洗”、“公益广告再落实”、“营运人员素质教育再培训”等活动;市客运管理处、出租公司要常态开展“全市出租车驾驶员文明评选”、“执法人员文明执法专项培训”、“出租车大清洗”、“高铁站营运秩序专项整治”等活动;市运管处、市运管所要长期开展“机动车维修”、“汽车装潢清洗业不规范作业”、“黑车打击”、“执法人员文明执法专项培训”等活动;公路局、农管处要定期开展“公路沿线路域环境整治”等活动;咸运集团汽车南北站要开展“环境整治”、“志愿者”、“公益广告”等活动。
五要持续扩大氛围营造。广泛开展高层次的公益广告宣传,以创文成功、巩固提升为主题,常态化对创文公益广告予以更新、完善,特别是结合学习贯彻党的十九大精神和宣传推广“精神”、“城市品牌”,将公益广告植入鲜明的特色和文化元素,在公交车内、车体、公交站点、出租车led、汽车站、单位内部等各个领域,利用广告牌、文化墙、电子屏、宣传栏等形式大力开展社会宣传。充分发挥传统媒体和新媒体的功能,深度宣传创文工作。通过持续宣传引导、营造氛围,让创文工作常抓常新、永不停滞。
六要持续加强督查考核。市局创文办要把创文巩固提升的日常检查和定期考核作为一项常态工作,对各单位承担的职能任务和包抓点位继续坚持督查、考核、排名、通报和专项督办制度,问题一经发现,要从严从快从实督办整改。对创文巩固提升中出现严重反弹、群众反映强烈、造成重大影响的,要严肃予以追责问责。有效推动创文巩固提升创建工作扎实深入开展。
总之,今年是全市创文巩固提升的关键之年。我们要在市委,市政府的坚强领导下,在局党组的指导下,提振精神、攻坚克难,接力奋斗、矢志超越,以优异成绩向新中国成立70周年献礼!
公路工程推进会讲话篇五
四、不断强化社区党组织建设和党员的教育管理。
在这方面要重点抓好三项工作,一是建立健全社区内新的经济社会组织中党的基层组织;二是培养和建设一支高素质的社区党务干部队伍;三是加强党员教育管理,充分发挥社区党员的先锋模范作用。
1、重视并抓好新经济组织、各类社会团体、民办非企业单位和社会中介组织中的党建工作。用一年左右的时间,逐步做到凡是具备条件的,都要建立党的基层组织。对于不具备条件的,可以按照“地域相邻、行业相近”的原则,建立联合党组织。暂时无法建立党组织的,可以先建立工会组织,也可以建立党建工作联络员制度。所有新建党组织一般实行属地管理。
2、培养和建设一支高素质的社区党务干部队伍。做好社区党建工作,关键在于培养和造就一支高素质的干部队伍。社区党建是一项富有时代特征的创新工作,需要与之相适应的干部队伍。目前,我市社区党务干部的整体素质与社区工作在改革发展和现代化建设中的地位和作用还不能完全适应:一是文化程度偏低,年龄偏大,多数不是正式干部;二是缺乏社区党建理论知识,对社区这一新兴事物缺乏必要的了解,工作中难免出现干部素质与工作需要的矛盾;三是部分社区党务工作者观念陈旧,缺乏主动性和创新意识。因此,必须采取措施努力提高社区党务工作者队伍的文化素养和工作水平。一要加强社区干部队伍建设,优化年龄、文化结构,加强学习,使其领导水平、执政能力和知识结构等逐步适应城市管理中心下移的要求。二要通过有针对性的培训、轮训,不断提高干部的综合素质,使其不仅具有较高的思想觉悟,而且具备做好基层群众工作的能力和进行现代化社区建设、管理的实际本领。三要充实一批年富力强的同志来社区工作,实现社区干部队伍的年轻化和知识化,建设一支综合素质高、有创新精神、懂得现代化社区管理知识的干部队伍。
3、针对社区党员特点,加强对党员的分类管理。要深入进行调查研究,摸清居民党员、退休职工党员、企业下岗职工党员、流动党员的思想、工作、生活状况,有针对性的开展党性教育活动,重点在坚定理想信念,增强党性修养,提高全面素质,发挥先锋模范作用方面要取得明显成效。在党员管理上,要根据不同情况和特点,要求居民中的党员在维护社会治安,建设文明社区等方面发挥带头作用;国有企业、事业单位退休党员、与企业解除劳动合同的党员,其党的组织关系原则上转入居住地党组织;要求把党的组织关系转入居住地的离休于部党员,街道党组织要予以接收,离休干部党员人数较多的,可以成立离休党员党支部,发挥好老党员、老干部的政治优势,使老干部“老有所养、老有所乐、老有所教、老有所学”;要积极探索流动党员的管理途径和办法,具备条件的要建立流动党员党支部;组织社区中在职党员(指居住在社区的在职党员)积极投身于社区建设和社区服务,以党员志愿者活动为载体,动员在职党员利用职业特点和个人特长,积极参加社区内各种社会性和公益性活动;在职党员领导干部要起带头作用。各单位评选优秀党员和各类先进个人,要把党员在居住地的现实表现作为考察内容。
公路工程推进会讲话篇六
同志们:
最近,中央政法委、公安部和省、市、县委先后召开不同层次的重要会议,专门就扫黑除恶专项斗争进行部署。这充分表明,党中央、国务院和各级党委、政府对打击黑恶势力犯罪的旗帜是十分鲜明的,态度是十分坚决的,处置是特别果断的。希望我场各区、各部门迅速抓好贯彻落实,掀起我场扫黑除恶专项斗争高潮。在此,对我场扫黑除恶专项斗争提出以下要求:
一、提高认识,统一思想,深刻领会开展扫黑除恶专项斗争的重大意义。
这次扫黑除恶专项斗争是中央根据当前社会治安形势作出的一项重大决策,是构建社会主义和谐社会,建设“和谐、宜居、平安、幸福”海兴农场的客观需要,是一项重要政治任务。全场各党支部、各区、各单位要深刻领会这次专项斗争的重大意义,真正把思想和行动中统一到中央和省市县委的部署上来,切实增强开展扫黑除恶的责任感和紧迫感。
第一,开展扫黑除恶专项斗争是加快发展海兴农场经济的必然要求。要实现海兴农场经济的迅速崛起,打造平安幸福农场,就必须限度地消除一切阻碍经济和社会发展的不利因素,营造一心一意谋发展、聚精会神搞建设的良好氛围。因此,开展扫黑除恶专项斗争,对于建设平安幸福农场,实现社会经济快速崛起,有着积极的推动作用。
第二,开展扫黑除恶专项斗争是维护群众根本利益的迫切需要。近年来,我场发展保持了一个较好的社会治安形势。但是我们也要清醒地认识到,扫黑除恶专项斗争中还存在一些不容忽视和亟待解决的问题,主要表现在:一是个别部门,个别区域认识不到位,对打黑形势缺乏准确判断,存在盲目乐观思想,工作不够深入,摸排不够细致,没有掌控可能隐藏着的深层次问题。二是少数干部一定程度上存在着不敢打、不想打、不会打的问题。三是执法思想不够统一、协调不够有力,对群众举报的具有涉黑涉恶嫌疑的案件认识不一致,影响了打击效果。四是宣传发动工作有待于进一步加强。以上存在的这些问题,客观上制约了全场扫黑除恶专项斗争的深入开展,给职工的正常生活带来了较大的负面影响。因此,开展好扫黑除恶专项斗争,不仅抓住了直接影响群众生命财产安全的主要矛盾,而且也找准了有效解决治安问题的切入点,是实现好、维护好、发展好群众根本利益的具体体现,充分反映了群众的愿望和呼声,顺应了社会文明与进步的时代要求。
第三、扫黑除恶专项斗争工作是对基层党组织战斗力的严峻考验。维护稳定和“扫黑除恶”重点整治工作的重点在基层,矛盾焦点也在基层。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,也是维护社会稳定的中坚力量。总结群体性事件的教训,很重要的原因就是那里党的基层组织、村民自治组织薄弱、涣散、战斗力不强,没有发挥应有的作用,有的甚至名存实亡,完全丧失了战斗力。基层党组织是维护稳定的第一道防线,只有切实加强基层基础工作,广泛依靠人民群众和社会各方面的力量,加大对各种不安定因素的预防、排查和控制力度,健全和落实社会治安综合治理的各项措施,依法严厉打击不法分子、黑恶势力,才能共同维护社会稳定。
二、全民动员,突出重点,扎实推进“扫黑除恶”专项斗争深入开展。
这次“扫黑除恶”重点整治工作,是贯彻落实中央、省、市、县领导的重要指示精神,结合我场“扫黑除恶”工作具体实际开展的,能不能打好这一仗、打赢这一仗,既是对我们执政能力和构建和谐社会能力的检验,也是对我们提高执行力、践行宗旨教育的检验。各区、各单位要紧紧围绕全面提升我场公众安全感指数和群众满意率这一目标,抓住推进和谐平安建设主线,以加强组织领导、广泛宣传动员、全面深入摸排、部门联动治理为重点,实现社会治安形势明显好转、社会政治稳定形势明显好转、社会治安防控能力明显提高、安全生产形势明显好转、生产生活秩序明显改善,确保“扫黑除恶”专项斗争工作打出声威,打出实效。
(一)加强领导,健全机制,确保打击实效。打击黑恶势力犯罪,不仅仅是政法部门的事情,更是全党、全社会的共同责任。为了组织好这次专项斗争,我场建立了由党委书记、场长为组长,分管政法的副书记为副组长,综治办、派出所以及各区等相关单位负责人为成员的场扫黑除恶专项斗争领导小组,并精心制定了实施方案,结合我场实际,分阶段、有重点的组织好集中打击行动。各区、相关单位要按照实施方案,尽快采取行动,将活动落实到实处。派出所要充分发挥主力军作用,司法、纪检、武装部等相关部门要相互支持、相互配合,形成扫黑除恶的工作合力。同时场扫黑除恶领导小组要切实抓好组织协调和督促检查工作,积极完善扫黑除恶保障措施,建立健全扫黑除恶的长效机制,把集中打击和经常性打击结合起来,把治标和治本结合起来,逐步使扫黑除恶经常化、规范化。要抓紧建立场党委统一领导、政法机关特别是公安派出所为主体、政法各部门密切配合、纪检监察和组织部门配合支持、各有关单位部门齐抓共管、群众广泛参与的工作格局。
(二)全民动员、广泛宣传,强化活动声势。在重大节日、集场圩日以及敏感时期,充分利用各种公共媒体,以标语、明白纸、广播、网络、宣讲会等多种方式,积极开展综治及和谐平安建设宣传。结合“两学一做”教育活动开展,将上级工作会议精神传达到每个每家每户。各区要开展“大走访”活动,深入到社区、家庭、学校、企业单位进行广泛宣传动员,做到广播有声音,道口有标语,使扫黑除恶活动家喻户晓,深入民心,努力营造浓厚舆论氛围。
(三)依靠群众,全面摸排,着力化解社会矛盾。要始终坚持相信群众、依靠群众的原则,广泛发动群众参与。各区、单位要把打击黑恶势力犯罪同解决突出治安问题结合起来,以各区为单位开展摸底调查,加大矛盾纠纷排查调处力度、治安乱点和治安突出问题的整治力度、安全隐患的治理力度。预防和减少人民内部矛盾,要强化源头治理,在议事决策过程中,要充分发扬民主,注意工作方法,尊重群众意愿,避免滋生和激化社会矛盾,预防和杜绝因矛盾纠纷激化而引发的越级材夜思、群体性事件;要强化海兴农场和谐平安联创机制建设,进一步发挥矛盾纠纷调解中心平台作用。做到矛盾纠纷早发现、早调处、早解决,努力把每一起矛盾纠纷都化解在基层、在行业,解决在萌芽状态。
同志们,开展扫黑除恶专项斗争是一场硬仗,更是摆在我们面前的艰巨政治任务。希望同志们一定要以决战必胜的信念,攻坚克难,圆满完成这项艰巨而光荣的任务,切实做好全场的安全稳定工作,为打造“和谐、宜居、平安、幸福”农场,实现我场经济社会发展新跨越作出新的更大的贡献。
公路工程推进会讲话篇七
同学们:
今天晚上,系召开“大学生文明素养工程”推进大会,旨在以《公民道德建设实施纲要》和《高等学校学生行为准则》为依据,以弘扬“讲文明、树正气、塑形象”为主旋律,认真落实学校《关于开展“大学生文明素养工程”的通知》精神,倡导文明言行,维护公共秩序,建设美丽校园,不断提高学生的道德修养和人文素养。
文明素养是指人类在科学文化知识、艺术、思想道德等方面所达到的一定水平,或者指其较符合时代、较科学、较先进、较主流。对于国家而言,文明素养是一个民族、一个国家文化修养和道德修养的外在表现形式,是一个国家软实力的综合反映。对于个人而言,文明素养是一个人的思想道德水平、文化修养、交际能力的外在表现。提高公民的文明素养是一个国家文明进步和提升软实力的重要内容和重大任务。我国是一个历史悠久的文明古国和礼仪之邦,素有讲文明、重礼仪的优良传统。大学校园既是一块充满知识的沃土,也是一个充满着文明气息的场所。学生是学校的主体,学生的文明素养是学校文明的重要部分。提高学生的文明素养是学校培养合格人才的应有之义。我国教育家陶行知先生有一句名言:“千教万教教人求真,千学万学学做真人。”说的就是教师首先要教育学生要做一个真诚的人。学生在校学习应该首先是学会做人,学做文明有礼之人,学做知行合一的人,学做素质全面的人。文明素养是评价大学生素质的一个重要标志。具有良好的文明素养,是作为大学生的基本要求。文明素养不仅是大学生在校学习、生活的根基,而且是大学生将来在广阔的社会舞台上展翅飞翔的肩膀。一个人文明素养的好坏,不但影响着他的个人形象,也体现这个人的自身修养水平。如果一个大学生具有良好的文明素养,那么,这对学生身心健康的发展、自信心的'确立、良好人际关系的建立都有着积极的影响。在当今社会,一个学生内心素质和外在素养的好坏,将直接关系到学生本人以后在社会中的发展和成功。因此,作为当代大学生,必须讲文明、有教养,做到“爱国守法,明礼诚信,团结友善,勤俭自强,敬业奉献”。
同学们,要成为一名讲文明、有教养的大学生,既不困难也不容易,贵在实践,贵在坚持。同学们一定要从长远着眼,从现在做起,从小事做起,从自我做起,从日常的具体行为做起。具体要做到“三管好”。一是管好嘴,不骂人,不讲脏话,不放野活,不起绰号,不乱吐痰,不乱吐口香糖和槟榔渣,不乱议论人,看到老师和长辈主动问候,经常使用礼貌用语,上课和开会不讲小话;二是管好手,不乱扔乱丢,不随便拿别人的东西,不打人,不损坏公共财物,不乱采乱摘,不使用大功率电器,不乱贴乱画,不在课桌上写字,上课不带食物进教室、不玩手机,上网不散发错误言论,按要求搞好宿舍内务卫生,经常换洗衣服,按时熄灯就寝,男生在公共场合不穿背心打光膀,男女同学在公共场合不勾肩搭背、搂搂抱抱;三是管好脚,不乱走、乱踢、乱蹋、乱踩,不乱插队,不到不健康的娱乐场所,不穿拖鞋上课、到老师办公室办事和到公共场所活动,上课不迟到、不早退、不缺席,课余时间多到操场运动。
一分文明好像一滴水,许多文明就是一片海; 一分文明好像一盏灯,照亮一个热情; 一分文明好像星星之火,许多文明可成燎原之势。只要我们每个人都讲文明有教养,那么我们的校园、我们的社会必定是美丽无限、和-谐安宁。大学生是社会主义事业的建设者和接-班人,承担着传承和创造优秀文化的重任,代表着主流和未来。文明不应只是大学生一种习惯和理念,更应是大学生一种责任和光荣。 同学们一定要加强修身养性,树立科学文明的生活方式,不断提高文明道德素养,努力做一个高尚的人、一个纯粹的人、一个脱离低级趣味的人、一个有利于人民的人。只有这样,同学们就会从容不迫地走向社会、走向未来、走向成功!
公路工程推进会讲话篇八
1、要把社区党建工作作为党要管党,加强党对城市工作的领导,加强城市基层政权建设的一项重要工作,摆在突出位置抓紧抓好。各县区委组织部要注意抓好各自的社区党建工作示范点,做到突出重点,以点带面,上下结合,分类指导,整体推进。并及时总结示范点社区党建工作的经验。各级党组织要把社区党的建设工作列入重要议事日程,定期研究社区党的建设工作,集中解决工作中存在的突出问题,要做到分工明确,责任到人,坚持年初有目标,年中有检查,年底有考核。要切实把工作任务、工作责任和工作要求落到实处,以此推动全市社区党建工作。
2、要改进社区党建工作方法,创新载体,增强街道党组织在社区工作中的主导作用、要成立由社区党组织牵头组织、辖区内各单位党组织参加的社区党的建设工作协调委员会,社区党的建设工作协调委员会为议事机构。在社区党组织的统一领导和组织下,积极协调社区内各单位党组织,争取他们的支持与配合,使社区党建工作深入到居民群众自治管理的实践中去,深入到相互服务和为民办实事的具体工作中去,深入到化解社区各类矛盾的过程中去。在实践中处理好街道党建与社区党建的关系,做到同步加强,互相促进。社区单位党组织要主动接受街道党组织的指导和协调,积极支持和参与社区党的建设。
3、新时期的社区党建工作是一项开创性工作,还有许多未知领域,已有的实践经验,只是为人们探索这些未知领域奠定了基础,而无法取代新的实践。创新是灵魂、是动力,社区党组织要提高工作水平,离不开创新,从社区工作现状看,社区党组织工作的组织体制、工作机制及具体的方法、途径等都有待于在今后的实践中作深入的探索和研究,要与时俱进,勇于实践,敢闯敢试,开拓进取,不断推动社区党建工作迈上新的台阶。
同志们:今年以来,全市各级党组织,按照市委要求,结合各自实际,围绕社区党的建设工作的指导思想和目标要求,做了大量工作,进行了积极探索,取得了初步成效。但必须指出的是,目前的工作进展与市委的要求相比,还有较大差距,工作中还存在着一些这样那样的问题,部分县对这项工作的认识还不够高,工作的主动性和紧迫感还不强,工作措施还不够有力,工作中的一些薄弱环节还需要进一步加强。全市各级党组织特别是县区委组织部门,一定要从巩固党的执政基础的战略高度,充分认识加强街道、社区党的建设的重大意义,把思想统一到中央和省、市委关于加强党的基层组织建设的一系列决策和工作部署上来,要以本次会议为契机,不断增强责任感和使命感,正确理解和准确把握社区党建工作的新特点新规律,逐步摸索出一套适合本地特点的社区党建工作成功经验,努力把全市社区党建工作推向新水平。
公路工程推进会讲话篇九
此次选举很成功。首先我代表公司团委对车间经选举产生的、、三位团支部支部委员会委员表示祝贺。
我们车间团支部的团员青年,在党支部的领导下,团结和带领团员青年,紧紧围绕公司的中心工作,立足本职、努力工作、积极奉献,为公司安全运营生产的稳定付出了自己的努力,在建设公司进程中做出了积极的贡献。
团组织要围绕中心发挥作用。希望车间团支部和全体团员青年,在今后的工作中:首先,要能适应公司发展的新形势、新要求,发挥好党的助手和后备军作用,发挥好团结教育团员、青年的核心作用,发挥好党联系青年的桥梁和纽带作用。在不断加强自身建设的同时,坚定不移地用共产主义的信念、理想和精神教育团员、青年,帮助他们树立起正确的人生观、世界观和价值观,筑起牢固的思想长城。
第二,要紧密围绕中心工作,把继承优良传统与勇于创新结合起来,认真分析工作中面临的新情况和新问题,积极探索新思路、新举措,在团委和党支部的领导、帮助、指导下,积极开展青工生产和劳动竞赛活动,使团支部的建设紧紧跟上公司的发展形势和前进步伐,适应公司建设的要求,在公司的改革发展期所遇到的急、难、险、重任务中更好地发挥生力军和突击队作用。
第三,团员、青年要加强安全责任意识和优质服务。
意识的培养。当前,新设备、新工艺的大量出现,对岗位的适应能力、综合技术素质提出了新的、更高的要求,特别是岗位要求的提高,将使企业内部的竞争更加激烈,团员、青年必须树立强烈的危机感和紧迫感,在竞争中成长成才。要结合岗位特点,开展互动式的技术学习和技术交流,自觉地遵章守纪、执行标准化作业,不断提高操作技术水平,提高快速处理故障的能力,确保安全运营生产的稳定。
最后,希望新成立的车间团支部在公司党委的正确领导下,在党支部和团委的指挥下,团结带领全体团员青年,奋发进取,勇挑重担,以扎实的工作和创新的精神,为车间的各项工作做出更大的贡献。
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公路工程推进会讲话篇十
尊敬的夺副主任、各位领导,同志们:
县委、县政府今天在这里召开全县区域发展与扶贫攻坚工作推进会,主要任务是:深入贯彻中央和省市关于扶贫开发的重大决策部署,认真落实全省集中连片特殊困难地区区域发展与扶贫攻坚工作现场推进会议精神,总结近年来我县扶贫开发工作取得的成绩,找准存在困难和问题,研究部署当前和今后一段时期全县扶贫开发工作,动员全县上下统一思想、提高认识、真抓实干,全力打好新一轮区域发展与精准扶贫攻坚战,确保如期实现贫困地区和贫困群众脱贫致富目标,为实现到2018年与全市同步在全省率先全面建成小康社会奠定坚实基础。
刚才,会议表彰了先进集体和个人,观看了全县扶贫攻坚工作专题片,相关乡镇(街道)作了交流发言,品红县长的讲话稿会前也已印发,一会儿,省扶贫办夺副主任还要作重要讲话,请大家一并抓好贯彻落实。近年来,省市扶贫办及各挂钩联系单位对罗平的扶贫攻坚工作给予了极大的关心和支持,在此,让我们以热烈的掌声对省市扶贫办及各级领导、各挂钩联系单位多年来的帮助和关心支持,表示诚挚的感谢。下面,我讲三点意见。
一、统一思想,认清形势,切实增强做好扶贫攻坚工作的责任感和使命感
近年来,县委、县政府高度重视扶贫开发工作,始终把扶贫开发工作作为一项重要的民生工程来抓,动员各方面力量共同推进,紧抓进入全国14个集中连片特困地区680个重点县的机遇,以项目为载体,统筹规划、整合资源,不断加大投入,把边远山区、特困地区、石漠化地区、少数民族地区作为扶贫开发的重点区域,实现从分散式扶贫向集中连片开发转变。20xx年以来,投资xx亿元在15个贫困自然村实施“整村推进”项目建设,在271个特困自然村开展“省级重点村”建设。从20xx年开始享受国家连片特困地区扶贫攻坚重点县扶持政策,实施整乡整村推进、易地搬迁、产业扶贫、信贷扶贫、老区建设、安居房建设、互助资金等项目近200个,解决了xx万人的温饱问题,提高了xx万低收入人口的收入水平,贫困地区农民人均纯收入由xx元提高到xx元,深度贫困人口由xx万人下降到xx万人,减少农村贫困人口xx万人。贫困地区基础设施明显加强,社会事业发展加快,生态环境不断改善,农村最低生活保障制度基本建立,贫困问题得到有效缓解,为促进全县经济发展、政治稳定、民族团结、社会和谐发挥了重要作用。这些成绩的取得,得益于我们坚持统筹协调,把扶贫开发纳入经济社会发展总体规划和统筹城乡发展的整体部署;坚持开发式扶贫,大力扶持贫困群众加快增收步伐、改善发展条件、提高自我造血功能;坚持整合力量,落实全社会支持扶贫开发的共同责任;坚持改革创新,不断探索扶贫开发新途径、新模式、新机制。这些都是扶贫开发工作的经验总结,务必在今后的工作中一以贯之、长期坚持。
在看到成绩的同时,我们也要清醒的认识到,我县的扶贫开发形势依然十分严峻。一是贫困面广,贫困程度深。截至2013年底,按新的国家扶贫标准,全县仍有贫困人口5.06万人,占全市贫困人口的4.9%,贫困发生率9.6%;尚有3个贫困乡镇、24个贫困行政村未实施整乡、整村推进综合扶贫开发。这部分人口绝大多数分布在少数民族地区、革命老区、深山区、石山区、干热河谷区、高寒冷凉区,大多远离集镇,交通不便,信息闭塞,基础设施脆弱,公共服务水平低,生产力发展滞后,土地产出率低,农业生产成本高,增收乏力。一旦遭遇大的自然灾害或家庭成员生老病死,部分已脱贫群众将重返贫困线,成为新的贫困人口。二是基础条件差,发展后劲不足。基础设施建设瓶颈明显,历史欠账较多,配套设施不完善,工程性缺水严重;交通路网结构不完善,主干道网络尚未形成,农村公路等级低、质量差、抗灾能力弱;教育、文化、卫生等公共服务事业滞后,城乡公共卫生服务体系、新型农村合作医疗制度、医疗保障制度、新型农村养老保险制度还不完善,农业科技成果转化和应用水平低。三是农业农村产业结构单一,可持续发展能力弱。我县山区面积比较大,从根本上制约了农业产业的规模化、标准化发展,山区农业生产仍处于单家独户分散经营的状态,与当前大生产、大市场、大流通的农产品市场要求极不适应,在市场竞争中处于弱势地位,农民分享不到规模化、标准化、产业化带来的效益。四是生态脆弱,短期治理难。罗平属珠江流域西江水系,境内喀斯特地貌突出,石山裸岩多,岩溶面积大,地质构造复杂,多数地区水土流失严重、土层浅薄,水源涵养能力低,地表蓄水难度大,季节性、工程性缺水问题突出,干旱发生频率高、程度重、时间长、危害广。为此,我们一定要充分认识扶贫开发工作的长期性、艰巨性和复杂性,勇于正视困难,攻坚克难,认认真真、扎扎实实做好新一轮扶贫开发工作。
加快扶贫开发进程,是坚持以人为本、执政为民的重要体现,是统筹城乡发展、保障和改善民生、缩小发展差距、促进全县人民共享改革发展成果的重大举措,是全面建成小康社会、构建和谐社会的迫切需要,既是政治担当,也是经济任务。没有贫困地区和贫困群众的小康,就没有全县的全面小康。2014年至2018年是我县全面建成小康社会的关键期,是加快扶贫开发进程的战略机遇期,是集中攻坚解决深度贫困问题的`决战期。扶贫开发已经从以解决温饱为主要任务的阶段转入解决深度贫困问题、巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小贫富差距、构建和谐社会的新阶段。国家打好新一轮扶贫攻坚战和深入推进西部大开发的重大战略举措,我省建设绿色经济强省、民族文化强省和中国面向西南开放重要桥头堡的跨越式推进,为扶贫开发创造了前所未有的机遇和条件。全县各级各部门必须以高度的政治责任感和强烈的历史使命意识,把扶贫开发作为推动罗平跨越发展,实现小康目标的重要战略支撑和重大举措,进一步坚定信心、明确思路,锁定目标、落实责任,以更大的决心、更强的力度、更有效的举措,举全县之力打好新一轮扶贫攻坚战,让贫困群众尽快脱贫致富,切实感受到党和政府的温暖。
二、突出重点,注重实效,努力开创新一轮扶贫开发工作新局面
推进我县区域发展与扶贫攻坚工作,必须认真贯彻中央、省、市对扶贫开发工作的总体部署,紧紧围绕“12355”的扶贫开发工作思路,以石漠化片区、革命老区、边远山区、少数民族地区等特殊贫困地区为扶贫开发主战场,以“整村推进”“整乡推进”连片开发、产业扶贫、易地扶贫、劳动力培训和转移输出就业为重点,加大投入、完善机制、整合资源,坚持政府主导,坚持统筹发展,以专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫为支撑,坚持小康建设带动扶贫开发、区域发展带动扶贫开发。同时,认真组织实施扶贫开发10项重点工程,推动贫困地区经济社会跨越发展、赶超发展,确保贫困人口每年减少15%以上,到2018年和全市同步在全省率先建成小康社会。重点要抓好以下六项工作:
(一)狠抓特色产业发展。培育壮大特色产业是做强区域发展的现实需要,也是开发式扶贫的根本出路。一要大力发展高原特色农业,在巩固提升烤烟、油菜、小黄姜、畜牧、高粱等产业的同时,大力发展经济林果、经济作物、特色养殖和农村劳务产业,着力打造几个区域性扶贫主导产业。二要以新型工业化为带动,积极承接产业转移,加快县域经济和工业园区发展,引导特色产业向园区集聚、集群发展,协同推进县域经济与扶贫开发工作,稳步提升民营经济和园区经济整体实力。三要充分发挥旅游资源优势,扶持一批民族特色旅游村寨,开展乡村旅游,带动农村劳动力就业,促进贫困群众脱贫致富。四要以市场为导向,突出资源禀赋特色,强化“一乡一业、一村一品”产业培育,发挥比较优势,抓住特色和效益两个关键,推进资源就地就近转化、提高附加值直接富民。五要培育农业龙头企业、农民专业合作组织、种养大户等现代经营主体,实现每个特色产业都有深加工企业,拉伸产业链条,变一家一户小产业扶持为区域特色支柱产业扶持。
(二)加强基础设施建设。顺应贫困地区群众期盼,把基础设施建设作为硬任务、硬指标抓好抓实。一要加快改善道路交通条件。把贫困地区交通建设作为综合交通基础设施攻坚战的重点,加大支持力度,提高农村公路服务水平。二要加快水利工程建设。优先安排贫困地区农村饮水安全工程建设,解决工程性、资源性缺水和人畜饮水安全问题;加快推进阿岗水库建设。三要强化农村电力保障。把农村电力基础设施建成惠民生、促和谐、维稳定的重要基础,加快电网改造建设,不断提升供电质量和保障能力。四要加大农村危房改造力度。向贫困地区和贫困人口倾斜,确保改造住房达到最低建设要求,确保每户都有具备抵御地质灾害、人畜分居、整洁实用,卫生厕、卫坐厩、沼气池配套的安居房,全面解决贫困农户住房安全问题。五要实施中低产田(地)改造,加大土地整治力度,推广测土配方施肥,实现人均有1亩高稳产农田(地),增强贫困乡村的生产能力。
公路工程推进会讲话篇十一
同志们:
经局务会研究决定,今天我们召开全局业务工作推进会。会议的主要任务是,认真贯彻落实国务院和省、市、县一系列会议要求,安排部署20**年全局业务工作目标任务以及落实“六权治本”和强化窗口服务工作,进一步动员全局干部职工,凝心聚力,团结协作,真抓实干,努力推进各项人社工作再上新台阶。下面,我先讲三点意见:
一、明确任务、突出重点,全力抓好各项业务工作
近段时间,国务院和省、市先后多次召开会议,对今年人社部门重点工作进行安排部署,特别是4月12日,市局下发了《20**年度**市人力资源和社会保障事业发展计划》,明确了今年全市和各县区人社工作的目标任务、重点工作,具体到我县涉及5大项37小项具体考核指标。就今年的考核指标数来看,同去年相比出现一个明显变化,就是创业就业、劳动监察以及一部分社会保障等硬性指标,在整体保持不变的基础上出现小幅度下调。这一方面反映出全市经济形势受大环境影响维持在较低增长区间,但更加折射出尽管指标保持不变或出现下调,但完成今年考核指标的难度很大、压力不小。而且机关事业单位养老保险、县级以下公务员职务与职称并行等新工作也即将铺开。因此,我们必须保持底线思维,强化危机意识,紧盯目标任务,强化责任落实,确保各项指标任务圆满完成,为实现“保三争一”目标打下坚实基础。结合国务院和省、市、县工作安排,今年我们重点要突出抓好六个突破:
(一)坚持多管齐下,在城乡居民就业上取得新突破。充分认识创业就业对改善民生的极端重要性,把创业就业作为全年重要工作来抓,通过基地带动、信息助动、招聘拉动、培训促动的“四动”举措,努力实现更加充分、更高质量的就业。今年要实现新增城镇就业2705人、创业就业524人、失业人员再就业450人、就业困难人员就业100人、转移农村劳动力3143人,城镇登记失业率控制在3%以内。一是打造两个基地,抓好创业带动。在加快完善黄山乡青年创新创业园区建设的基础上,联合**商会在县城商业街建立“商业服务业”创业孵化基地,深化大众创业,通过“一农一商”两个创业扶持模式,用改革的办法搭建更优的创业平台,继续落实小额贷款、财政贴息、就业补助、社保补贴等扶持政策,对有创业意向的高校毕业生从政策、资金、场地、项目、运营等方面提供更多的帮助,形成扶持合力,催生一批自主创业的小微企业带动就业。二是建立“三库一平台”,搞活就业市场。就是全面加强就业统计工作,建立完善劳动力资源库、劳务用工信息库、创业项目储备库和创业就业政策信息发布平台,通过政府网、新闻媒体、手机短信和微信平台,充分搜集、发布用工信息,促进信息交流全覆盖,用市场的力量创造更多的就业机会,最大化满足群众信息需求,激发就业市场活力,促进市场就业。三是筹办专场招聘,加大“劳务推销”。今年要召开两次专场招聘会,6月份召开夏季大型劳务输出洽谈会,8月份召开高校毕业生就业招聘会,通过召开专场招聘会,进行劳务推销,促进城乡剩余劳动力和高校毕业生充分就业。四是实行“两式”培训,提升就业竞争力。围绕全员培训,针对待岗人员、高校毕业生、农民工、新成长劳动力“四型”人员开展“引导式”专项培训。以资源共享、资金共用为目的,针对部门之间、政企之间、政校之间开展“三联三通”、“合作式”专项培训,提高培训针对性,扩大培训覆盖面,增强劳动者就业竞争力。今年要实现创业就业各类培训4000人。
(二)积极创新机制,在社保体制改革上取得新突破。坚持更加公平、持续健康、突出重点、守住底线的原则,着力推进社会保险各项改革,切实完善城乡社会保障体系。到年底,全县城镇基本养老保险、城镇基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险参保人数分别实现16.56万人(其中城镇职工基本养老保险17429人、城乡居民养老保险14.81万人)、24956人、18119人、30500人、3530人,基金征缴分别达到6228万、2638万、**6万、450万、60万,累计发放社保卡19万张。一是加快推进社保“五险统征”工作。要积极创新社保经办管理方法,落实机构和人员,在去年试点的基础上,进一步扩大统征范围,真正实现五险合一、一票征缴、有效提升社保经办服务水平。二是加快社保卡“一卡通”应用工作。在继续加大社保卡宣传和发放力度的同时,积极推进“一卡通”应用工作,力争年内社会养老保险、城乡居民养老保险实现刷卡缴费和待遇领取。三是启动机关事业单位养老保险制度改革。国家已确定自去年10月1日起实施机关事业单位养老保险制度改革,目前省里正在抓紧研究制订相应的实施办法和配套措施,我们要认真学习把握政策精神,加大宣传引导,抓紧摸底测算,拟出各项基数,充实相关力量,扎实做好启动前的各项准备工作。四是强化社会保险扩面征缴工作。坚持以非公经济、城乡居民和灵活就业人员、个体工商户为重点,加大社保扩面征缴力度,完善城镇居民大病保险和建筑业按项目计缴工伤保险机制,消除社保盲点,巩固全覆盖成果。五是加强社保基金安全监管。这是今年专项整治的一个重点。要认真落实社保基金支出审核、财务复核和退休审批等制度,强化对社保各险种业务经办、待遇审批、基金支付的稽核管理,严格基金征缴入库和使用去向,杜绝社保基金“跑、冒、滴、漏”现象发生。
(三)注重提质增量,在人才队伍建设上取得新突破。围绕“人才强县”战略,扎实推进我县各类人才队伍建设。今年实现技能人才培养280人,新增高技能人才**人。一是继续深化“千人百县”高层次人才服务基层行动计划。对接好9名服务专家的后续项目实施工作,同时做好今年的申报引进服务工作,围绕我县产业项目、科技创新、关键技术,大力引进一批高级紧缺人才,完善梯次人才储备,为我县经济社会发展提供坚强的智力支持。二是推进全民职业技能振兴专项活动。认真抓好职业中学人才培训实训基地建设,全面实施农民工、新成长劳动力技能提升计划,强化职业技能资格认证,创新工勤人员培训考核,推进高技能人才队伍建设。三是分类实施专业技术人员职称制度改革。落实全省分类推进职称制度改革要求,全面推进中小学教师职称制度改革,开展工程技术人员职称制度改革试点。同时,严肃专业技术职务任职资格评审工作,严格评审管理,规范评审程序,优化专业技术岗位结构比例。四是强化高专技术人才考核管理。制定出台人才队伍建设专项管理规定,规范人才培养、引进、吸收和考核管理,建立各类人才实绩评比台账,对不合格、不称职的实行推出机制,激发各类人才的积极性和创造力,为我县经济社会发展汇聚正能量。
(四)从严高效管理,在人事体制改革上取得新突破。围绕严格规范、高效服务的理念,进一步强化人事工作管理。一是推进机关公务员队伍改革。全面落实县以下机关公务员实行职务与职级并行制度,在职务之外开辟职级晋升通道,扩宽基层公务员职业发展空间,最大限度地调动基层公务员的工作积极性。二是推进事业单位人员分类改革。认真落实事业单位人事管理条例,稳步推进分类改革,完善竞聘上岗、岗位聘用、绩效考核等制度,严格规范事业单位人事管理行为。严格执行事业单位人员工作人员招聘规定,坚持凡进必考,推进依法考录,杜绝一切漏洞,确保公平公正。三是严格机关事业单位人事管理。扎实开展“吃空饷”专项治理,严格机关事业单位人员请销假和年度考核工作,严肃机关事业单位人事管理。按照“三个一批”要求,甄别一批不称职的干部,掌握一批善作为的干部,为组织部门选拔任用提供基础依据。四是切实加强军转安置和企业军转干部解困稳定工作。要拓宽安置渠道,规范安置程序,完善安置机制,全面落实安置政策,确保圆满完成今年军转安置任务。要进一步做好部分企业军转干部解困政策落实工作,维护社会大局稳定。
(五)全面落实政策,在收入分配改革上取得新突破。收入分配改革涉及千家万户的“钱袋子”。要全面落实上级各项收入分配政策,深化收入分配改革,分割好收入分配的大蛋糕,实现持续、有序、合理增长。一是落实好机关事业单位人员工资改革。这项工作与机关事业单位养老保险同步实施,上级要求六月底必须完成,我们也做了前期调查摸底工作,特别是还要增发乡镇工作补贴和公务交通补贴政策,我们一定要按照上级要求,把这项惠及全县8500机关事业单位工作人员的好事办好,优化工资比重,规范增长机制,确保个人社保缴费后当期收入不降低。二是落实好提高社保待遇领取标准政策。按照上级要求,今年企业退休人员养老金标准再提高10%,城乡居民基础养老金标准由70元提高到85元,居民医保财政补助提高到380元,失业保险费率下调1个百分点。对于这次惠民政策,各责任科室要同财政部门多联系沟通,保证基金来源,确保不折不扣、及时足额发放到位。三是落实好劳动者薪酬增长机制。继续加强工资分配宏观调控,全面推进企业及区域性、行业性工资集体协商机制,制定发布年度企业指导价位,及时提高最低工资标准,提高职工工资收入水平。
(六)强化风险防控,在劳动执法维权上取得新突破。今年,要按照中共中央、国务院《关于构建和谐劳动关系的意见》要求,进一步依法保障职工基本权益,健全劳动关系矛盾调处机制,特别要以改善和规范农民工工资支付办法为突破口,加快健全农民工工资支付的长效机制,使农民工工资支付法制化、规范化。一是要加大欠薪治理工作力度。严格执行《**县人民政府关于开展拖欠农民工工资突出问题专项整治行动的通知》,对全县所有在建工程项目,用人单位必须足额缴纳工资保证金和工伤保险费后方可开工建设。切实加大对举报、投诉案件查处力度,做好重大违法案件的查处工作。同时,要强化属地管理,各乡镇劳动保障所要切实承担起第一道防线的作用,对可能发生的拖欠农民工工资问题,要提前预警,主动介入,妥善处理,力争实现农民工工资零拖欠、零上访。二是要加大劳动执法维权监管。深化“两网化”执法监督体系建设,以用人单位参加社会保险、签订劳动合同和职工工资发放作为监察执法的重点,定期组织开展各类专项整治行动,实现劳动合同管理严格、劳动规章制度健全、劳动用工行为规范。三是要加大劳动人事争议调处。进一步加强调解仲裁工作,加快仲裁机构实体化和基层调解组织建设,构建多渠道的争议调解体系,逐步形成企业调解、基层调解、社会调解的工作网络,确保结案率达到96%以上。四是要加强信访维稳工作。现阶段做好信访维稳工作特别重要,涉及人力资源社会保障方面的信访矛盾多,解决问题的难度大。我们要认真分析研判,强化排查调处,加强案件办理,注重源头治理,帮助群众解决实际困难和问题,努力将矛盾妥善化解在基层,处理在萌芽状态,确保社会和谐稳定。
二、瞄准环节、有的放矢,扎实推进“六权治本”活动
全面推进“六权治本”,是省委站在“四个全面”的战略高度,着眼净化政治生态、实现弊革风清,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争作出的一项重大战略部署,也是源头治理和预防腐败的治本之策、治晋兴晋强晋的长远方略。根据全市学习讨论落实活动总结暨“六权治本”推进会安排部署,**是全市2个试点县之一,从5月初开始,到9月底结束。5月**日,我县在工会楼召开学习讨论落实活动总结暨“六权治本”推进会议。5月20日,县委、县政府又专门下发了《**县“六权治本”试点工作方案》、《**县关于落实“六权治本”全面清理政府部门和乡镇政府行政权力的通知》和《**县全面清理政府部门和乡镇政府行政权力工作指南》等规范性文件,明确了这次活动的指导思想、基本原则、工作目标、工作任务和推进步骤。
“六权治本”具体来讲,就是“依法确定权力,科学配置权力,制度约束权力,阳光行使权力,合力监督权力,严惩滥用权力”。依法确定权力,就是做到职权法定,通过厘清职权事项,切实遏制权力寻租,做到“权力进清单、清单之外无权力”,实现“法无授权不可为”、“法定职责必须为”。科学配置权力,就是合理分权,流程再造,着力解决因权力过于集中而造成的“贪权”腐败问题,或因权力配置不合理而导致的“推责”问题、“不作为”问题,实现制约和效率、效能的统一。制度约束权力,就是按照“全面覆盖、全程到位、制度束权”要求,完善制度体系,绘制好权力运行风险防控图,保证制度刚性执行。阳光行使权力,就是做到公开透明,范围更广、方式更活、层次更深,真正实现权力在阳光下运行,以公开促公正,以透明保廉洁。合力监督权力,就是形成有效监督机制,实现全覆盖、全方位、全领域、全过程监督无死角,积极探索合力监督体系,确保监督落到实处。严惩滥用权力,就是始终保持惩治腐败、狠刹“四风”的高压态势,严厉查处“乱作为”,严肃问责“不作为”。
简单来说,开展这次活动目的就是按照“六权治本”的要求,紧紧抓住制约和监督权力运行这个核心,探索建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的党风廉政建设长效机制。牢牢把握行政审批制度改革这个重点,依法确定权力,科学配置权力,探索建立“职能科学、权责法定、流程优化、廉洁高效、透明公开、人民满意”的权力运行机制。针对重点领域、重点环节、重点岗位,探索建立横向到边、纵向到底、相互制衡、覆盖全程的立体式制度,形成事前有规范性制度和流程约束、事中有阳光行使权力流程和监督检查、事后有评议追责和严惩滥用权力的机制,努力实现“监管最严、审批最少、模式最新、机制最优、效率最高、环境最好”的目标,为净化政治生态、实现弊革风清、促进富民强县营造良好的党务政务环境。
我局作为全县推进“六权治本”活动的34个政府部门试点单位之一。当前最为重要的工作就是厘清“三清单”、建立“两平台”、绘制“两张图”、强化“一监督”。厘清“三清单”就是要厘清权力清单、责任清单和负面清单,夯实对权力制约和监督的基础。就我局来讲,通过初步梳理汇总,共涉及行政审批项目10项、非行政审批项目55项、便民服务项目8项。要按照“职权法定”原则,对我局现有的73个项目进行规范和确认,明确权力来源和依据,哪些需要保留、哪些需要整合、哪些需要调整、哪些需要转移,拉出权力清单;要按照“权责一致”要求,明确责任事项、追责情形、追责依据、追责形式,拉出责任清单。负面清单由政府统一编制,各试点单位不涉及。建立“两平台”就是要建立公共资源交易平台和政务服务平台。公共资源交易平台不涉及我局。政务服务平台就是在我们现有三层服务大厅的基础上,进一步建立完善岗位服务管理制度、政务服务质量监督考评制度、政府服务投诉举报制度、政务服务责任追究等一系列制度,把政务服务平台真正做实、管用、高效,方便办事对象,服务广大群众。绘制“两张图”就是要绘制权力运行流程图和权力运行风险点防控图。绘制权力运行流程图关键就是坚持用制度限制权力,本着规范运行和便民高效的原则,对我们现有上墙公示的流程图进行精简,减少环节,优化流程,明确履职程序、办理期限和承办要求,对每一项权力编制“权力运行流程图”,做到放得到位,管得有效,真正构建起横向到边、纵向到底的监管体系。绘制权力运行风险点防控图关键就是根据权力清单、责任清单和运行流程,认真分析现有岗位及权力行使中的制度风险、操作风险、绩效风险、自律风险等风险点,并根据风险可能产生的后果,具体设置高风险、一般风险、低风险三个风险等级。特别要把制定风险防控措施与落实党风廉政建设责任制结合起来,制定防控责任分解表,层层签订廉政风险防控责任书,全面推行岗位廉政承诺,切实加强事前预防、事中监控、事后处置,实现动态防控。强化“一监督”就是在完善内部监督的同时,探索完善党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督和舆论监督制度,形成对权力运行的全方位、全过程合力监督的模式。以上工作,由党办牵头,办公室、纪检室以及其他各科室积极配合,按照《实施方案》、《工作指南》等活动要求和时间节点,一个环节一个环节的抓好,确保我局“六权治本”活动真正取得实效。
三、认清差距、正视不足,全面提升机关服务效能
大家都知道,和每年的惯例一样,今年我们在县“两会”期间就服务效能、机关事业单位“吃空饷”专项整治以及其他方面工作征求“人大代表、政协委员”的意见建议。刚才,***已经通报了相关情况。从通报的情况来看,整体测评情况比较不错,满意率达到84%以上。可以看出,我们通过开展党的群众路线教育实践活动和学习讨论落实活动,全局广大党员干部切实增强思想自觉和行动自觉,特别是我们大力开展简政放权,积极精简办事环节、实施流程再造、压缩办理时限,服务效能和服务质量得到大大提升,赢得广大办事群众的认可。但是还必须看到,我们在窗口服务上还有提升的空间,在一些细节小节问题上还有改进的余地,特别是这次开展的“六权治本”活动和即将开展的“三严三实”专题教育活动,最终的落脚点还是在为民服务上。因此,我们必须保持清醒、倍加努力,以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力,进一步巩固、深化、拓展窗口服务成果,把来之不易的良好局面巩固和发展下去。
(一)精简环节提效能。结合正在开展的“六权治本”活动,对我局现有的10项审批项目和55项非行政审批项目,进一步深化“三减一放”工作,推进流程再造,精简缩短环节,压缩办理时限,提高办事效率。对一般性非行政审批程序,要即收即办,当场或当天办结;对程序较为复杂、需经审核或集体研究的事项,要主动告知办理时限,办结后要及时主动联系服务对象;对缺少相关手续的,要一次性告知清楚服务对象,尽量避免办多头跑路、往返办理的问题发生。总之,就是通过精简优化办理环节,全面提升办事效能,更好地为办事对象服务。
(二)优化服务树形象。分析以往的大部分信访案件,都是由于老百姓对现行政策不了解,在办理业务时我们又没有及时耐心解释清楚造成的。因此,我们还必须在优化服务上下功夫、做文章。要在一楼设置引导咨询岗对前来办理业务的群众初步分流引导的基础上,各科室特别是社保窗口还要确定一名精通业务、责任心强工作人员,负责本科室业务办理的具体咨询答复,对于群众有疑问、自己又把握不准的,要及时请示上级后再给予答复。不要最后因为我们的工作没有做到位,群众来回上访,不但造成工作别动,而且容易形成不良影响。
(三)转变观念改作风。当前,省、市、县纪检部门不定期开展明察暗访已经成为一种常态,但是我们还有一部分人,无视机关纪律和作风建设规定,上班迟到早退、扎堆聊天、网上购物、无故离岗等情况还一定程度存在。这样一旦被查不仅要追究本人责任,更要追究监督主体和领导班子以及科室负责人的“一岗双责”连带责任。所以,大家务必要绷紧纪律作风这根弦,做到不该干事情的不干、不该去的地方不去。特别是上班期间,要严格遵守中央“八项规定”、县委“十个绝对不准”要求和机关纪律作风“二十不准”规定,做到上班到岗、上岗挂牌、在岗尽责,营造一个务实廉洁、高效便民的工作作风。
(四)强化管理创环境。近段时间,无论是公共卫生还是科室内部卫生,都保持的不好,存在保洁不及时、有卫生死角和乱丢乱扔现象。特别是两个值班室,随地吐痰、乱丢垃圾的现象非常严重,部分同志值班之后,被子乱叠,床单不整,给人一种脏乱差的印象。下一步,办公室要加强环境卫生督查检查力度,各科室也要自觉打扫好自己的办公室卫生,形成环境卫生常态化机制,确保环境卫生保持干净整洁。另外,长流水、长明灯现象还时有发生,不但造成极大浪费,而且存在各种隐患。希望大家要强化节约意识,从自己做起,从小事做起,营造一个勤俭节约、干净整洁的外部环境。
同志们,做好今年的各项工作,任务艰巨,责任重大。希望大家紧紧抓住半年多的宝贵时间,上下一心、团结一致,振奋精神、奋力拼搏,全力抓好各项业务工作,认真做好每项服务工作,圆满完成各项考核目标任务,为全局工作再上新台阶、再创新辉煌,做出我们新的更大贡献。
公路工程推进会讲话篇十二
三、拓展社区服务,丰富社区党建工作内涵。
服务社区群众是社区党建工作的基本立足点,是贯彻落实“三个代表”重要思想的集中体现。衡量一个社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力,最终的标准要看社区的管理是否到位,服务是否到位。所以,社区党组织要以服务为导向,建设社区阵地,开展社区服务活动,在活动中丰富党的工作内涵,增强党的凝聚力和战斗力,从而实践和体现党的领导。
1、整合社区服务资源,优化资源配置结构。
整合社区内各项服务资源,实现资源优势互补,满足社区居民共同需求,是社区党组织一项十分重要的职责。一是整合物质资源。如协调组织一批学校、医院、图书馆等社区单位的硬件设施向社区群众开放,为社区居民开展各项活动创造物质条件。二是整合人才资源。社区内有从事各行各业的丰富的人才资源,要充分挖掘并发挥这些人才的作用,使他们各扬所长,为社区的建设和管理贡献才能。三是整合组织资源。可以将社区内存在的三种法人组织,即国家机关法人、企事业单位法人和社会团体及社区组织法人整合起来。党组织和政府部门在整合社会功能的初期,要注意培训社区组织并加强政治上的领导,如业主委员会、社区纠纷调处机构、各类志愿者队伍等等,并通过这些社区组织将群众组织起来,实行一定程度上的自主管理。社区组织各司其职、各施其能,不但能降低政府在社区管理上的运作成本,而且能把维护社会稳定和推动社会发展的固有的潜能释放出来,把千百万群众团结在党组织周围,把参与民主管理的积极性、创造性充分调动起来。
2、拓宽社区服务范围,满足居民多方需求。
一是拓展社区服务领域。从社区居民多样化的物质文化需要出发,积极开展面向老年人、儿童、残疾人、贫困户、低收入者、优抚对象等困难群众的社会救助和福利服务,面向社区居民的再就业服务和社会保障社会化服务。坚持社区服务社会化、产业化的发展方向,贯彻国家对发展社区服务业的扶持政策,不断提高社区服务质量和管理水平,使社区服务在改善社区居民生活,扩大就业机会,建立社会保障社会化服务体系,大力发展服务业等方面发挥更大的作用。二是建设和发展社区文化。社区文化是指社区居民在特定区域内长期活动过程中形成的,具有鲜明个性的群体意识、价值观念、行为模式、生活方式等文化现象的总和,主要包括人们的价值结构(追求、期望、时空价值观等)、信仰结构(宗教信仰等)、规范结构(风俗、道德、法律等)和衣食住行以及工作和娱乐的方式。社区文化的影响渗透于社会生活的各个方面,具有持久、深远的特点。党在社区建设中要始终代表先进文化的前进方向,就要坚持用“三个代表”重要思想统领社区文化建设,用人类先进思想文化来武装广大党员干部和居民群众的头脑,巩固社区思想文化阵地。要深入进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和“三个代表”重要思想的宣传教育,加强社会公德、职业道德和家庭美德教育,引导人们树立中国特色社会主义共同理想,树立正确的世界观、人生观和价值观。广泛开展群众性精神文明创建活动,组织开展丰富多彩、健康有益的文化、体育、科普、教育、娱乐活动,倡导科学、文明、健康的生活方式,形成健康向上、文明和谐的社区文化氛围。三是维护社区稳定。通过建立社会治安综合治理网络,健全社会治安防范体系,进一步落实社会治安综合治理的各项措施。组织开展经常性、群众性的法制教育、法律咨询和民事调解工作,满腔热情地解决群众工作和生活中的实际问题,特别是解决群众反映强烈的突出问题,保持安定团结的局面。
3、创新社区服务的载体,提升社区服务水平。
要依托各类为民办实事和为企业办实事的服务载体,来满足社区居民群众日益增长而又多样化的需求,满足企业单位降低运作成本、实行社会事务社会化的需要。通过加强社区党建,通过服务载体的社会化运作,输送党的温暖,传播党的思想,体现党的为人民服务宗旨,从而进一步提高党的社会威望。一是建立健全社会服务网络,为社区党建工作提供有效的服务载体,通过加强对社区服务的规划、协调、引导和组织领导,建立区、街道、社区三级服务联动系统,完善社区服务网络,完善服务设施建设,来不断满足社区居民的工作生活需求。二是组建以党团员为主的社区志愿者队伍。根据社区党团员的特长和专长,建立志愿者档案,组建多种类型社区志愿者服务队伍,深入社区和居民家中开展义诊、修理、咨询等多项服务。通过党团员志愿者服务队伍的形式,组织一些有规模的活动,扩大党组织和党员在社区中的影响力。三是广泛开展“驻地共建、结对共建、党员奉献日”等主题活动。社区党组织要通过社区党建工作联席会议等议事协调机构,围绕社区共同关心的热点、难点、焦点问题,与辖区党组织联合开展各式各样的主题活动。通过丰富多彩、形式多样的活动,化解矛盾,理顺情绪,促进稳定,凝聚人心。当前要发动社区党组织与党员帮扶困难群体,着重解决社区居民群众在就业、生活、教育方面的实际困难,把党的关怀和温暖送到千家万户,通过一次次有规模、有影响的活动,一件件实实在在的事,拓展社区党建工作内容,赢得社区居民群众的支持和拥护,增强党建工作的活力。
公路工程推进会讲话篇十三
一分部署,九分落实。现在,目标已经确定,任务已经明确,关键在于抓好落实。各相关单位务必强化大局意识,真正把该担的责任担起来,把该负责的任务落实到位,确保复审工作顺利通过。
一要强化责任落实。各相关单位要严格落实一把手负总责、属地管理属地负责、谁主管谁负责、一岗双责和公众号请搜索壹号秘书2职能部门分工负责五项工作责任制,切实做到一级抓一级,层层抓落实。各牵头单位要真正发挥牵头带动作用,组织协调责任单位开展工作,帮助解决工作中的实际困难和问题。各责任单位要认真履行职责,对照标准、逐项排查、解决问题,积极支持配合牵头部门抓好各项工作落实,定期向牵头单位通报工作进展情况。各相关单位要自觉服从市复审工作领导小组及其办公室的统一领导和指挥调度,确保政令畅通。
二要强化标本兼治。国家卫生城市的巩固提高是一项长期、持续的工作,不可能毕其功于一役。要以复审迎检为契机,既立足当前,把该整改到位的整改到位,又着眼长远,从理顺管理体制、完善法规制度、明确责任体系等方面入手,健全完善巩固国家卫生城市的长效管理机制。要结合市域社会治理现代化试点工作,积极探索城市网格化、数字化管理,全面提升城市精细化、规范化管理水平,真正让xx变得更加干净整洁、文明有序。
三要强化督导检查。围绕一次性通过复审这一目标,市复审工作领导小组办公室要采取明查与暗访、专项督查与综合督查、书面督查与现场督查等方式,对复审迎检存在的突出问题进行专项整治和检查督导。对发现的问题,要实行整改销号制度,全程跟踪、挂牌督办。对责任不落实、措施不到位、进度和质量不达标的单位和责任人要在全市范围内进行通报。特别是在复审暗访中出了问题、丢分较多,影响复审不能一次性通过的,将取消一切先优评比和提拔重用干部资格,并严肃追究有关单位和领导的责任。
四要强化宣传动员。做好国家卫生城市复审迎检工作,离不开广大群众的支持和参与。要把发动群众作为复审迎检工作的重中之重,充分利用各类宣传阵地和宣传手段,在全市范围内开展大规模、全覆盖、声势浩大的宣传活动,把人民群众的积极性和创造性充分调动起来、发挥出来,让参与复审迎检成为全市广大市民和社会各界的自觉行动,不断把迎检工作推向深入。同时,要注重总结推广好的经验做法,加强宣传报道,努力营造全市重视、全城动员、全民参与的浓厚氛围。
同志们,做好国家卫生城市复审迎检工作,任务艰巨,使命光荣。让我们立即行动起来,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加强烈的担当、更加有力的举措,全力打好国家卫生城市复审迎检决胜之战,为推动xx“十四五”良好开局、强势开局作出新的更大贡献,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年!
公路工程推进会讲话篇十四
同志们:今天的这次会议,既是创国卫工作的一次再动员、再鼓劲、再升温会,也是创国卫冲刺阶段、决战前夕的一次攻坚誓师大会。刚才,松田同志作了一个很好的报告,小中同志宣读了《创国卫第四次考核评比及第一次专项考核奖罚决定》,会议还表彰了一批先进单位,个别单位作了表态发言,请大家按照会议要求认真抓好落实。下面,我再讲四点意见。
一、再提高思想认识。
创建国家卫生城市工作,既契合了省委四化两型战略,又融入了中央和省市城乡环境同治部署,是一项顺应时代发展潮流和人民群众意愿的重要举措。我们务必再统一思想,高度重视,增强创卫工作的责任感和紧迫感。
一要充分认识到创建国家卫生县城是改善人居环境、提高市民生活质量的民心工程。县委、县政府提出创国卫目标,就是以创国卫这个载体推进城市提质工作,通过扎实有效的工作,提升市民文明素质、提升城市管理水平、提升城市整体品位,最终让老百姓得实惠、城市出形象、环境得优化。本篇文章来自资料管理下载。可以说,没有这几年创省卫、创国卫工作的推动,就没有这么大的城市建设投入,就没有这么快的城市环境改善。
二要充分认识到,创建国家卫生县城是优化投资环境、增强城市综合竞争力的有效途径。城市形象是不可估价的无形资产,城市的知名度就是城市的最大财富。而创建国家卫生城市是迅速提升城市形象、提高城市知名度、有效吸纳外来投资的重要途径。因此,我们要切实增强紧迫感和危机感,树立抓创卫就是抓环境、抓创卫就是抓机遇、抓创卫就是抓发展的观念,把创卫作为优化投资环境、增强综合竞争力的重要途径,强力推进。
三要充分认识到,创建国家卫生县城是落实科学发展观、促进社会和谐的德政工程。创建国家卫生县城,就是通过在环境卫生领域的整治革新,推进人的思想观念、行为习惯的转变,进而提高文明程度和综合素质,实现人的全面进步和发展,是人本理念的直接体现,是落实科学发展观的重要举措。同时创建国家卫生县城,将有力促进包括卫生状况、市容市貌、环境质量等在内的社会文明程度的提高,是构建和谐社会的有效载体和重要内容。
总的说来,创建国家卫生县城是发展所需、形势所趋、民心所向,是不断增强我县影响力、竞争力和经济发展软实力,提高县城对各类生产要素聚集力,促进县域经济全面协调可持续发展的必由之路。我们务必要站在讲政治、讲大局、抓落实的高度,统一思想,乘势而上,以更大的决心、更强的力度、更足的干劲投身创卫攻坚战,确保创国卫工作取得圆满成功。
二、再集中力量推进。
当前,我县创国卫工作还存在不少薄弱环节,我们务必要集中力量,认真整改,逐项达标,全力提升创卫工作的整体水平。
一要集中力量打好攻坚战。今天会议之后,各级各部门要专门研究制定本单位落实创国卫的工作方案,细化分解任务,明确目标责任,做到定责任、定人员、定进度,包任务、包时间、包质量、包达标,形成纵到底、横到边、全覆盖、无缝隙的责任体系,真正把工作落实到人、到每一天、到每一个工作环节。要严格按照创国卫标准,该整改的整改,该投入的投入,集中时间,集中力量,全力以赴解决问题。
二要广泛发动打好歼灭战。要迅速掀起全民、全社会共创共建的热潮。创卫是全县人民的大事,群众是创卫的主体,也是创卫的直接受益者。要紧密结合规范社会秩序、培育文明风尚、选树先进典型、弘扬志愿者服务、改善城乡环境等方面,深入开展窗口单位创卫标兵岗、社区创十佳称号以及健康你我他、小手拉大手、百姓课堂等载体活动,进一步激发广大群众投身创卫实践、建设美好家园的热情,使他们自觉地走出家门、走上街头,用实际行动直接参与到创卫中来。同时,各单位、各部门要层层发动、广泛动员,使广大机关干部、企事业职工、学校学生以及各类企业、个体工商户、务工创业人员都行动起来,积极投身于创卫活动,人人以为茶陵创卫争光为荣,以破坏茶陵形象为耻,争做城市主人翁,为创卫做贡献。三要持之以恒打好持久战。创卫工作是一场人的思想观念和城市管理机制的革命,必须着眼于长远,着手于常新。各单位、各部门必须打破应付检查、突击行动、运动战的观念,着力建立系统化、规范化、常态化的长效机制,让创卫工作深入持久。必须持之以恒开展宣传教化工作,让创国卫工作深入人心,让人民群众的文明素养全面提升,形成强大的舆论氛围,推动城市向前发展。
三、再强化组织保障。
创卫是一项复杂的系统工程,涉及方方面面。各单位、各部门务必精心组织,合力攻坚,强势推进,保质保量完成创建任务。
一要切实强化领导责任。县级领导要带头负责,指导、督查、抓好主管战线、部门的创国卫工作;各社区包联县级领导要经常深入社区,加大对包联创卫区域的协调调度、督促检查。各级各部门要主动处理好当前工作与常规工作的关系,分清主次,明确重点,定出时间表,确定责任人。一把手要对本部门的工作任务亲自安排部署,亲自督促落实,一项一项对照,一项一项落实,切实解决创建中遇到的各种问题,一抓到底,抓出成效。
二要切实强化财力保障。各单位、各部门要在创卫上舍得投入,按照保基本运转的原则,该花钱的就要花钱,哪个单位在创国卫工作当中主动投入了,自身运转有困难,财政部门核实后,该支持就支持。
三要切实强化督查考核。县纪检监察机关、督查局、创卫办要对县委、县政府、创卫指挥部安排的创卫中心工作、责任分解,实行高强度、高密度的督查,该曝光的曝光,该通报的通报,务必督查督办到位。县创卫办要不断完善每月专项考核、每季面上考核工作,逐单位、逐时段、定区域范围、定刚性指标、定硬性要求,突出重点,严明考核。本篇文章来自资料管理下载。县委组织部要把创国卫工作有机纳入县委、县政府对各单位和领导干部的政绩考核,充分发挥考核杠杆对工作的激励作用。纪检监察机关要敢于问责,把创卫工作开展情况纳入行政效能监察,加强责任监督,按照谁牵头谁负责,谁主管谁负责,谁丢分谁负责的原则,严格实行责任追究。
同志们,创建国家卫生县城工作,我们已经为之付出了巨大的努力,创卫能否成功不仅是衡量各级领导干部责任心和使命感的试金石,更是检验各级领导干部能力和作风的重要标准。
公路工程推进会讲话篇十五
同志们:
今天的这次会议,既是创国卫工作的一次再动员、再鼓劲、再升温会,也是创国卫冲刺阶段、决战前夕的一次攻坚誓师大会。刚才,松田同志作了一个很好的报告,小中同志宣读了《创国卫规范社会秩序、培育文明风尚、选树先进典型、弘扬志愿者服务、改善城乡环境等方面,深入开展窗口单位“创卫标兵岗”、社区“创十佳称号”以及“健康你我他”、“小手拉大手”、“百姓课堂”等载体活动,进一步激发广大群众投身创卫实践、建设美好家园的热情,使他们自觉地走出家门、走上街头,用实际行动直接参与到创卫中来。同时,各单位、各部门要层层发动、广泛动员,使广大机关干部、企事业职工、学校学生以及各类企业、个体工商户、务工创业人员都行动起来,积极投身于创卫活动,人人以为茶陵创卫争光为荣,以破坏茶陵形象为耻,争做城市主人翁,为创卫做贡献。
三要持之以恒打好持久战。创卫工作是一场人的思想观念和城市管理机制的革命,必须着眼于长远,着手于常新。各单位、各部门必须打破应付检查、突击行动、运动战的观念,着力建立系统化、规范化、常态化的长效机制,让创卫工作深入持久。必须持之以恒开展宣传教化工作,让创国卫工作深入人心,让人民群众的文明素养全面提升,形成强大的舆论氛围,推动城市向前发展。
三、
再强化组织保障。
创卫是一项复杂的系统工程,涉及方方面面。各单位、各部门务必精心组织,合力攻坚,强势推进,保质保量完成创建任务。
一要切实强化领导责任。县级领导要带头负责,指导、督查、抓好主管战线、部门的创国卫工作;各社区包联县级领导要经常深入社区,加大对包联创卫区域的协调调度、督促检查。各级各部门要主动处理好当前工作与常规工作的关系,分清主次,明确重点,定出时间表,确定责任人。“一把手”要对本部门的工作任务亲自安排部署,亲自督促落实,一项一项对照,一项一项落实,切实解决创建中遇到的各种问题,一抓到底,抓出成效。
二要切实强化财力保障。各单位、各部门要在“创卫”上舍得投入,按照保基本运转的原则,该花钱的就要花钱,哪个单位在创国卫工作当中主动投入了,自身运转有困难,财政部门核实后,该支持就支持。
管理下载。县委组织部要把创国卫工作有机纳入县委、县政府对各单位和领导干部的政绩考核,充分发挥考核杠杆对工作的激励作用。纪检监察机关要敢于问责,把创卫工作开展情况纳入行政效能监察,加强责任监督,按照“谁牵头谁负责,谁主管谁负责,谁丢分谁负责”的原则,严格实行责任追究。
同志们,创建国家卫生县城工作,我们已经为之付出了巨大的努力,创卫能否成功不仅是衡量各级领导干部责任心和使命感的试金石,更是检验各级领导干部能力和作风的重要标准。我们要以勤抓落实的工作作风、善抓落实的工作责任、狠抓落实的工作措施,坚决打赢这场攻坚战,努力夺取创国卫工作的全面胜利!
公路工程推进会讲话篇十六
认真贯彻新时代党的建设总要求,坚持严的主基调不动摇,以高质量党建引领和保障高质量发展。
(一)要突出党的政治建设,持续强化理论武装。
牢牢抓住党的政治建设这个根和魂,坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要把“两个确立”作为最深刻的政治领悟、最牢固的政治信念、最重要的实践要求,把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。健全完善常委会“第一议题”政治学习制度,强化理论中心组学习研讨,举办党员干部读书班、研修班,持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神,及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示,推动学思用贯通、知信行合一。切实加强党对意识形态的全面领导,坚持党管宣传、党管阵地、党管舆论、党管媒体,确保意识形态安全和政治安全。巩固拓展党史学习教育成果,推动党史学习教育常态化长效化。加强和改善党对统一战线工作的领导,依法管理好宗教事务。强化党管武装的政治意识和领导责任,推进国防后备力量建设和经济建设协调发展。
(二)全面加强组织建设,提升基层治理能力。
坚持目标导向、问题导向、结果导向,三级书记一起抓、全区上下一起干,整合各方力量,确保抓党建促基层治理能力提升取得实效。进一步优化乡镇(街道)领导班子结构,充实工作力量,强化综合行政执法队伍建设。实施“农村带头人队伍优化提升行动”,通过书记论坛、名村跟班、学历教育、远程培训等形式,提升农村干部能力素质,打造一支能带富、善治理的农村带头人队伍。整合优化网格设置,建强网格党组织,将乡村社会综合事务多元融合,实行定员、定岗、定责,打造“全科”网格员队伍。实施“村级集体经济壮大提质行动”,促进农村集体经济高质量发展,夯实基层治理基础。完善专职社区工作者职业体系,建设一支政治素质好、业务能力强、服务水平高的专业化社区工作者队伍。加强党群服务中心建设,构建布局合理、覆盖广泛的党群服务中心体系。健全县乡两级干部包联制度,常态化开展“我为群众办实事”实践活动,推动更好服务群众、有效破解难题。抓好先进乡村评比,实行村(社区)党组织书记星级化管理,探索农村党员积分制管理,开展“星级文明户”创建活动,落实好乡村干部报酬待遇,充分调动各方面的积极性和创造性。强化考核结果运用,激励基层干部担当作为,要在一线培养干部、考察干部、注重提拔使用工作表现和实绩突出的干部,树立起鲜明的选人用人导向,真正把考核“指挥棒”“风向标”立起来、发挥好。
(三)要全面建设清廉xx城,持续优化政治生态。
按照全面建设清廉xx城的实施方案和xx年任务清单,扎实抓好xx个方面xx项具体工作。紧盯政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和关键环节,深化金融、国企、政法、能源、粮食等领域反腐败斗争,持续整治群众身边腐败问题和不正之风。锲而不舍落实中央八项规定精神,健全纠“四风”、树新风并举的长效机制。推进权力公开规范运行,深化各领域制度建设和监督机制改革。大力营造崇廉尚廉守廉氛围,引导广大党员干部树牢清廉价值理念。充分发挥巡察利剑作用,推动全面从严治党向基层延伸。扎实开展示范创建活动,统筹推进清廉机关、清廉企业、清廉学校、清廉医院、清廉村居创建活动,打造政治清明、政府清廉、干部清正、文化清和、社会清朗的优良政治生态。
(四)要锚定目标鼓足干劲,转变作风狠抓落实。
锚定目标抓落实。全区各级各部门要对表对标打造“一区两地”、全方位推动xx城高质量发展这个目标,主动扛起责任,细化工作措施,列出责任清单,制定时间表、任务书、路线图,一项一项抓落实,一件一件求突破。问题导向抓落实。眼睛向下看、身子往下沉、脚步朝下迈,深入实际、深入一线、深入群众,真正把情况搞清楚,把问题找出来,把症结弄明白,产业转型的瓶颈在哪里、项目建设的制约在哪里、乡村振兴的难点堵点在哪里,一项一项精准分析研判,真正拿出务实管用、切实可行的思路和办法,破难解困,文名公众号整理,推动工作。担当作为抓落实。将事关xx城发展大局的各项工作,主动扛起来,自觉担起来,敢于冲到项目建设一线,破困局解难题;冲到环境整治一线,清障碍除顽疾;冲到维护稳定一线,查隐患拔钉子;冲到乡村振兴一线,办实事惠民生。完善机制抓落实。一些问题表面上是工作问题,实质上是机制问题。各项工作都要立足长远,抓住根本,透过现象看本质,特别是要从体制机制层面查找问题、长效解决。转变作风抓落实。要扭转不推不动的消极心态,养成“立即行动、马上就办”的良好习惯,在理念、节奏、方法、作风上“转轨提速”;要扭转推诿扯皮的漂浮作风,发扬“钉钉子”精神,以“功成不必在我”的境界、久久为功的韧劲,一张蓝图绘到底,一年接着一年干。奖惩激励抓落实。建立健全考评体系,通过严格考核和公开排位,激励实干、淘汰平庸、惩处失责,通过激励奖惩,把任务压下去,把干劲鼓起来,在全区形成真抓实干、激情创业的浓厚氛围。
同志们,春和景明好时节,不负韶华争朝夕。全区各级各部门和广大党员干部,一定要树立“干”的导向,弘扬“干”的精神,营造“干”的氛围,落实“干”的行动,求真务实,奋力攻坚,在打造“一区两地”、全方位推动xx城高质量发展中展示新作为、作出新贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
公路工程推进会讲话篇十七
这次禁毒工作推进会是某某镇党委、政府在新一轮禁毒人民战争攻坚期召开的一次重要会议,会上,镇党委书记***同志对2011年全镇禁毒工作作了回顾总结,深刻分析了我们当前面临的严峻毒情形势,镇长***同志宣读了《某某镇2011年禁毒工作方案》,详细部署了今年全镇的禁毒工作。刚才,县禁毒委主任、副县长***同志对今后一个时期的禁毒工作提出了具体要求,我完全同意他们的意见,请大家认真学习领会,深入贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、认清形势,统一思想,提高对禁毒工作极端重要性和艰巨性的认识。
毒品是全人类的公害,毒品问题的发展蔓延,已经成为影响经济社会协调发展、构建社会主义和谐社会的一大隐患。大力开展禁毒教育宣传活动,提高全民的禁毒意识和抵御毒品的能力,是禁毒工作的治本之策。近年来,某某镇在各级党委、政府的领导下,紧密依靠广大人民群众,积极开拓创新,大力开展毒品问题专项整治工作,做了大量卓有成效的工作,取得了明显的成效,为全县的禁毒工作顺利推进奠定了坚实的基础,为建设“平安**、和谐**”创造了良好的社会环境。
在看到成绩的同时,我们要清醒地认识到,我县的禁毒工作面临的形势仍然严峻,禁毒工作还是一项任重道远的任务。目前,境外毒品渗透仍然突出,毒品就在我们身边,我们随时都可能和贩毒分子、和吸毒人员擦肩而过。毒品问题已经危及全县人民的安居乐业,危及我县经济社会更好发展。如果毒品问题解决不了,任其蔓延发展下去,肯定会给我们的经济发展和社会进步带来沉重灾难,**几十年来发展取得的辉煌成就也将毁于一旦。
各级党组织、各部门、各单位特别是主要领导必须深刻认识到禁毒形势的严峻性,深刻认识到毒品危害社会的严重性,深刻认识到禁毒工作的长期性、艰巨性、复杂性和极端重要性,从顺应人民群众的意愿和呼声、切实维护最广大人民根本利益的高度,从推进经济社会协调发展、构建社会主义和谐社会的高度,进一步增强做好禁毒工作的政治责任感、历史使命感和工作紧迫感,不断拓宽思路,创新举措,把工作落实到基层,落实到责任人,持之以恒、扎实有效地做好各项禁毒工作,为我县经济社会又好又快发展营造良好的社会环境。
二、全民动员,全社会参与,全面落实禁毒各项工作措施。
禁毒工作是一项综合性、长期性的社会工程。面对严峻的毒品形势,我们要全面动员,发动全社会力量参与,狠抓禁毒宣传教育,狠抓禁毒基础工作,严厉打击毒品违法犯罪活动,把禁毒工作作为各级基层组织和各部门、各单位的重要职责任务,进一步提高基层预防和参与打击毒品犯罪的能力,全面落实禁毒各项措施。
一是公安部门要充分发挥禁毒主力军的作用,把打击毒品违法犯罪作为第一要务,在深入开展摸底调查、广泛搜集情报线索的基础上,从中确定一批重大贩毒目标案件,锁定一批贩毒团伙和贩毒网络,精心组织侦查破案行动。进一步加大专项整治、公开查缉、打击零星贩毒和禁吸戒毒的工作力度,彻底捣毁吸毒窝点,摧毁毒品销售网络,不断萎缩毒品消费市场,全力遏制毒品对社会的危害。从自己做起,为禁毒工作的深入开展作出自己最大努力。
三是要坚持预防为主的方针,大力加强禁毒宣传教育。把集中宣传教育与经常性宣传教育相结合,推动禁毒预防宣传教育进村寨、进学校、进社区、进单位、进家庭,不断扩大禁毒宣传覆盖面。要坚持把青少年特别是中小学生作为禁毒宣传教育的重点,教育青少年和学生拒绝毒品、远离毒品,并切实加强对流动人口、失业待业人员、失学青少年、娱乐场所从业人员等吸毒高危人群的教育,帮助他们提高抵制毒品侵袭的能力。充分发挥各类媒体在宣传工作中的优势,扩大宣传工作的覆盖面,始终保持强大的社会宣传氛围。
三、加强领导,健全机构,为开展禁毒人民战争提供坚强保障。
禁毒人民战争能否深入开展、取得实效,加强组织领导是关键。各级各部门要把开展禁毒人民战争作为一项十分重要的工作来抓,作为一项民心工程来抓,切实加强对禁毒工作的组织领导,为开展禁毒人民战争提供坚强保障。要把禁毒人民战争与维护社会政治稳定有机结合起来,相应地成立领导小组。主要领导同志要切实担负起禁毒第一责任人的责任,亲自部署禁毒工作,定期听取禁毒工作汇报,研究解决禁毒工作中的困难和问题。对因领导不重视、责任不落实、措施不得力,导致毒品问题严重、长期不能改变面貌的地区,要严肃追究有关领导和直接责任人的责任。把禁毒工作纳入社会治安综合治理的重要内容,建立健全禁毒工作督导检查制度和考核评估机制等制度。要专题研究经费问题,切实保障对禁毒工作的投入。
同志们,深入持续开展禁毒人民战争,有效遏制毒品蔓延,减少毒品危害,意义深远,任务艰巨。让我们坚定信心,知难而进,锐意进取,扎实工作,不断开创我县禁毒工作新局面,为加快推进我县经济社会又好又快发展作出新的、更大的贡献!
牙甫泉镇党委甘泉。
二〇〇九年一月二十一日。
同志们:
召开这次全镇禁毒工作会议,目的就是对禁毒人民战争进行再动员、再部署。刚才,稳定办的吐洪书记就全镇的禁毒工作讲了很好的部署,我完全赞同。下面,我就我镇当前和今后一个时期禁毒工作再强调四点意见:
一、进一步提高禁毒工作的思想认识。
目前,我镇禁毒工作已经取得了阶段性成绩,初步遏制了毒情蔓延迅猛的势头,这是全镇上下积极工作的结果,值得充分肯定。同时,我们一定要清醒地看到,我镇毒情形势依然严峻。各单位、各部门一定要以对国家、对人民高度负责的精神,充分认识加强禁毒工作的极端重要性和艰巨性,切实增强做好禁毒工作的紧迫感和责任感。1、禁毒工作事关国家安危和社会安定。
改革开放以来,我国经济社会得到了快速发展,但是毒品问题也随之卷土重来,而且由单一的毒品过境地变为了毒品过境地、消费地。西方反华势力多次以此为借口,公然诬蔑我国为毒品生产和输出国,妄图利用毒品问题达到其险恶的政治目的;国内“东突”等分裂势力则利用毒品筹集资金,国际恐怖主义和一些邪教组织瞄准我国的毒品消费市场,插手毒品交易,从中募集活动经费。这些都充分说明,毒品问题从来就不是简单的社会问题,而是与国家和民族命运息息相关的政治问题。从维护社会安定的角度来看,毒品问题泛滥肆虐,往往引发大量的违法犯罪,带来严重的社会治安问题,据统计,目前有70%以上的吸毒人员为筹措毒资,疯狂实施“两抢一盗”等侵财犯罪行为;相当部分吸毒人员以贩养吸,有的甚至沦为职业毒贩,有的为牟取暴利,不惜武装贩毒,暴力抗拒执法;有的地方涉毒与涉黑、涉恶、洗钱犯罪相互交织,涉毒人员参与实施的抢劫、绑架、杀人等刑事案件时有发生;毒品败坏社会风气,污染社会环境,涣散民族精神,成为危害社会的源头。
2、禁毒工作事关经济社会持续健康发展。
任何形式的违法犯罪,都破坏和阻碍经济社会的发展。毒品及其犯罪活动因其特殊性,破坏力更强、危害性更大、造成的后果也更为严重。毒品违法犯罪不仅直接消耗大量的社会财富,还严重破坏社会生产力。
3、禁毒工作事关人民群众安居乐业。
毒品违法犯罪所侵害的不仅是吸毒者本人,而且直接对人民群众的身心健康和安居乐业造成了严重危害。对吸毒者本人来说,沾染毒品后将会产生强烈的身体和精神依赖,造成精神崩溃、人格沦丧,与正常社会格格不入,特别是在多次复吸、反复戒毒的情况下,极易造成身体健康每况愈下,致残、致病、致死现象普遍。对一个家庭而言,出现吸毒人员就会祸及家庭,许多宽裕的家庭因有人吸毒而倾家荡产,许多刚刚脱贫的家庭因有人吸毒而再度返贫。涉毒家庭为挽救吸毒的家庭成员,往往要投注大量的精力,无心工作和顾及家庭,造成“一人吸毒、全家遭殃”。总之,毒品问题,贻害无穷。我们一定要按照省、市的统一部署,采取切实有效的工作措施,深入广泛开展禁毒人民战争,推动我镇毒品问题的有效解决。
二、进一步强化禁毒工作的预防教育。
员吸毒、染毒的问题日益严重。有的甚至走向违法犯罪的道路,实在令人痛惜。全镇各村要以多种方式向农民宣讲防范毒品的知识,提高农民识别和防范毒品的能力。
另一方面,要全面落实预防教育的各种措施。要按照《全民禁毒教育实施意见》的要求,把禁毒预防宣传教育纳入到精神文明建设的总体规划,认真制定方案,统筹社会资源,协调各方力量,精心组织实施。一是要健全教育网络。充分发挥舆论、教育文化、医疗卫生等职能部门的作用,从多个方面推进禁毒预防教育;充分发挥妇联、工会、共青团等群众团体的作用,有效整合社会力量,广泛开展多种形式的禁毒预防教育,充分发挥发挥村组的作用,积极推动各类学校、流动人口、易染毒高危群体的禁毒预防教育。二是要丰富教育形式。既要利用国际禁毒日等时机集中开展声势浩大的禁毒宣传活动,更要注重加强日常禁毒宣传教育;既要利用广播搞好宣传,又开展经常性的禁毒预防教育。
三、进一步完善禁毒工作的长效机制1、要建立和完善禁毒严打工作机制。
根据毒品违法犯罪的特点,坚持严打原则,建立并形成一整套经常性打击毒品违法犯罪的工作机制。要建立完善联席会议制度,加大毒品案件侦办、审查工作力度,提高禁毒威慑力。始终保持对毒品犯罪的严打高压态势。
2、要建立和完善禁毒工作考评机制。
把新滋生吸毒人员是否逐年减少、吸毒人员的戒断巩固率是否提高、毒品危害是否得到有效遏制、人民群众对禁毒工作是否满意等内容,作为衡量一个地方禁毒工作成效的主要标准,统一纳入社会治安综合治理考评考评范畴。镇稳定办要研究完善禁毒工作考评体系,提升禁毒考评分值,把禁毒考评检查结果作为综治工作奖惩的重要依据,推动各村、各单位自觉履行禁毒工作职责。3、要建立和完善全社会共同参与禁毒工作机制。
动禁毒工作进农村、进单位、进学校、进家庭。要建立禁毒工作奖励和保护机制,对举报毒品违法犯罪线索的群众,要给予奖励,以充分激发社会各界参与禁毒斗争的热情。
四、进一步加强禁毒工作的组织领导1、要加强禁毒工作的领导力量。
党委、政府必须切实把加强禁毒工作摆上重要议事日程,纳入到经济社会发展的总体部署中来,真正做到认识到位、领导到位、措施到位、责任到位、保障到位。一是要明确禁毒工作责任主体。党委、政府是禁毒工作的责任主体,主要领导作为禁毒工作的第一责任人,要亲自过问禁毒工作,定期听取情况汇报,研究解决重大问题。分管领导作为直接责任人,必须切实履行职责,加强具体指导。2、要加强禁毒队伍能力建设。
一是要提高禁毒队伍的政治素质。禁毒工作的特殊性,要求禁毒工作人员必须具备较高的政治素养,必须具有良好的奉献精神。广大禁毒工作人员要牢固树立执法为民的宗旨,切实增强做好禁毒工作的政治责任感和历史使命感,认真履行所肩负的职责。二是要提高禁毒队伍的业务能力。紧密结合新形势下毒品犯罪的特点,深入开展大练兵活动,熟练掌握现代侦缉手段和技术,不断提高对毒品的识别能力和对毒品违法犯罪活动的发现、打击能力。三是要充实和加强禁毒专业队伍。
3、要加大对禁毒工作的投入。
加大禁毒经费投入,将禁毒工作经费列入财政预算,搞好禁毒、查毒等基础设施建设,改善禁毒工作条件。要加强对禁毒经费的监督管理,确保各项禁毒资金专款专用。
同志们,加强禁毒工作,减少毒品危害,功在当代,利在千秋。我们一定要以最坚定的决心、最坚决的措施,努力打好禁毒人民战争,为建设全面小康社会、构建和谐牙甫泉作出新的更大的贡献!
牙甫泉镇党委甘泉。
二〇〇九年一月二十一日。
巩固成果,齐力奋进。
坚持不懈努力实现禁毒工作新跨越——在全县禁毒工作会议上的讲话。
马应忠。
2011年5月10日。
各位领导,同志们:
自去年“3.27”事件发生以来,我县高度重视,及时部署,采取有效措施,在全县范围内组织开展了一场声势浩大、旷日持久的禁毒专项行动,最大限度地挽回了该事件带来的不利影响,取得了阶段性成果,受到了上级部门的高度肯定。这是全县各级各部门同心齐力、艰苦奋战的结果,也是鼓舞我们坚定信心,从维护人民群众根本利益、推进经济社会协调发展、构建社会主义和谐社会的高度,采取有效措施,继续做好下一阶段禁毒工作的一针强心剂。县委、县政府决定在今天召开2011年全县禁毒工作会议,目的就是对我县自2010年“3.27”事件以来禁毒工作的一次全面总结,对抓好我县下一阶段的禁毒工作,继续保持禁种铲毒和禁毒严打高压态势,具有十分重要的意义。刚才,刘盛高同志回顾并总结了前阶段我县禁毒工作情况,并对下步工作进行了全面部署和安排,洞塘乡和驾欧乡分别作了经验交流发言和表态发言,会上还印发了《2011年度禁毒宣传工作方案》等相关文件,希望大家认真领会,吸取经验,抓好落实。
下面,我就进一步抓好全县禁毒工作,再讲几点意见:
一、认清形势,深化认识,切实提高执行力和落实力2010年3.27事件发生以来,经过全县上下坚持不懈的努力,我县大面积非法种植罂粟事件得以成功处臵。今年第一季度,我县禁毒工作实现了早起步,早行动,早落实,取得了较好的效果。但我们也要清醒地看到,当前我们面临的毒情形势仍然十分严峻。非法种植罂粟现象在禁毒工作高压态势下依然存在;吸毒贩毒等犯罪案件仍未根除;社区戒毒(康复)工作至今尚未开展,管控帮教工作较为滞后;新增涉毒青少年有所增加;新型毒品正逐渐向我县渗透等等。这些问题的存在,仍然给我们下步工作敲响了警钟。
今年是“十二五”开局之年,也是我县禁毒工作阵痛后的起步之年。各级各部门必须树立起“毒品一日不绝,禁毒斗争一刻不止”的坚定信念,深刻认识禁毒工作的长期性、艰巨性和复杂性,加强领导,细化措施,不折不扣地落实和执行好县委、县政府下达的各项禁毒工作任务,不遗余力的抓好本地、本单位禁毒工作,坚决铲除毒瘤,扎实有效地解决好我县毒品问题,通过“一年整顿、两年巩固、三年提高”,努力实现创建“无毒县”的目标。
二、全面动员,营造氛围,全力构建禁毒工作新体系。
禁毒工作是一项系统工程,需要全社会各方面的积极参与和大力支持,因此,要广泛发动群众,动员社会各界力量,真正实现全社会共同参与的禁毒工作新体系。
一是要强化动员发动,营造全社会参与的良好氛围。要充分发挥乡镇、居(村)委会等基层社会组织和企事业单位、社会团体共同参与禁毒斗争的积极性,开展“无毒社区”、“无毒乡镇”创建工作;建立举报奖励机制,充分发动群众协助公安机关侦查破案,广泛提供破案线索,严厉打击毒品犯罪活动。
用,达到群防群治的效果。公、检、法在打击惩办毒品犯罪上要切实加强工作协调,统一执法尺度,形成打击合力,从重从快打击,绝不让毒品犯罪分子钻法律的空子,逃脱处罚;公安机关要联合人力资源和社会保障部门、文体广电旅游等部门,有针对性地加强对社会无业人员、外来务工人员和娱乐场所人员的宣传教育,严防“k粉”、“冰毒”等新型毒品渗透;交通、邮政等部门要发挥各自优势,与公安部门形成协同作战、整体联动的工作机制,积极开展查缉工作,努力提高查缉实效;各乡镇和“一对一”联系部门要进一步加强联系,共同做好帮扶点的禁种铲毒工作。
禁毒工作是一项长期、艰巨而又复杂的工作,需要各级各部门常抓不懈,扎扎实实打好这场新时期禁毒这场人民战争。
一是要打好缉毒破案攻坚战,全力遏制毒品犯罪。公安机关要充分发挥主力军作用,认真总结“春雷扫毒”行动取得的成功经验,适时开展专项行动,打团伙、破大案、摧毁网络,打断通道,让犯罪分子无处遁形。法院、检察院和司法部门要各司其职,各尽其责,密切配合,始终坚持严打方针不动摇,严厉打击毒品犯罪活动,坚决打击犯罪分子的嚣张气焰。
二是要打好禁毒踏查持久战,力争实现“零种植”、“零产量”目标。各乡镇、各部门要充分认识非法种植毒品原植物的严重危害性,坚持禁种铲毒工作领导责任制,按照“谁主管谁负责”的原则,层层抓好责任落实,从源头上预防非法种植现象的发生。各乡镇、村、组、户要层层签订禁毒工作责任书。各乡镇、各部门特别是种毒现象严重的驾欧、瑶山、朝阳等乡镇要进一步强化工作措施,结合毒品原植物种植特性,适时组织开展禁种铲毒专项行动,深入每一处可疑地块,进行“地毯式”排查,不留任何死角死面,不让一株罂粟流入社会,确保实现毒品原植物“零种植”、毒品“零产量”目标。同时,县财政、民政、交通、农业、扶贫、水利等部门要进一步加大对边远贫困山区群众生产生活的扶持力度,引导群众发展新的致富产业,摆脱对种植毒品原植物的依赖,从而实现长效禁毒的目标。
三是要打好禁吸戒毒辅助战,全面巩固禁毒斗争成果。禁吸戒毒工作是禁毒工作成效的一个直接体现,只有遏制新吸毒,降低复吸率,才能有效控制吸毒行为,这也是我县禁毒工作的难点。目前,我县这方面的设施、技术还比较落后,戒治、康复水平还比较低。根据《禁毒法》和《贵州省禁毒条例》的规定,各乡镇人民政府为社区戒毒(康复)工作的主体。各涉毒乡镇要根据本地吸毒人员底数情况,立即建立健全社区戒毒(康复)工作领导机构和办事机构,落实社区戒毒(康复)办公场所。县禁毒办要做好社区戒毒(康复)的指导和协调工作。同时,要动员全社会强化“收戒”、“帮教”作用,充分发挥家庭、社区、基层派出所等的作用,切实降低吸毒人员比重。
四、夯实基础,落实保障,切实为禁毒工作保驾护航。
当前我县禁毒工作任务仍然较为艰巨,各乡镇、各部门要站在推动全县经济社会快速健康发展、构建“和谐荔波”的高度,全力以赴抓好禁毒基础建设工作。一是要强化组织领导,严肃责任追究。各级各部门主要领导要切实承担起第一责任人的责任,牢固树立“毒品一日不绝,治安一日不稳”的理念,亲自安排、亲自部署,切实把禁毒工作摆上重要议事日程。分管领导作为直接责任人,必须切实履行职责,加强具体指导。刚刚,县人民政府已经与各乡镇和禁毒委各成员单位签订了禁毒工作责任书。年终,县禁毒委将按照责任书的内容,严格考评检查,对禁毒工作年度考核不合格的乡镇、部门,由县禁毒委进行通报批评,并责令直接责任人向县委、政府作出书面检查;对因重视不够、组织领导不到位、措施不力,导致种毒、吸毒、贩毒等毒品问题出现、泛滥或弄虚作假、谎报、瞒报本地毒情的,将按照党纪、政纪有关规定和《荔波县禁毒工作领导责任追究规定》严格追究相关责任人的责任。
二是要强化队伍建设,提高执法水平。县相关部门要抓紧对接,在年内及时落实县禁毒办3名工作人员的编制问题,充实禁毒工作队伍力量。禁毒工作人员要结合新形势下毒品犯罪的特点,熟练掌握现代侦缉手段和技术,不断创新情报搜集、打击犯罪的方式方法,提高对毒品的识别能力和对违法犯罪活动的发现、打击能力。不断强化学习培训,着力把我县禁毒队伍培养成一支政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明,具有较高政策法律水平、较强侦查办案能力的特殊队伍,不断增强禁毒队伍的战斗力。
公路工程推进会讲话篇十八
同志们:
县委、县政府通过高考备考推进会的方式,研判高考面临的形势,分析存在的问题,研究备考的策略,这对于我们推进和提升全县高考质量意义重大、很有必要。今天上午,大家分学科进行了教学观摩和备考研讨。刚才,我们代发了市教育局颁发的学科优胜奖,教育局李局长安排部署了201xx年高考备考工作,杨局长就做好高考备考工作讲了很好的意见,有分析、有见地,指导性、针对性和操作性都很强,我完全同意。会上,四所高中负责同志就做好高考备考工作分别做了表态发言,明确了高考备考的一些重点举措,表明了各自的决心和信心。希望大家认真加以领会,相互学习借鉴,切实抓好落实。
参加这个会议,我心里是怀有一层敬意的。大家有些人可能知道,我是前平凉师范毕业的,对教育这个行业,我是发自内心的热爱,对教师这个职业,我也很向往。因为我也曾经是一个好学生,从上学的时候起,我就受到老师的关心和偏爱,我就爱老师、爱学校、爱教育。阴差阳错的是,一直是职业选择我,而我没有选择权,所以没有机会站过讲台,这应该是我人生的一个遗憾,这也促使我对教育更加热爱。来到县上,我虽然学校来的不多,和校长老师们交流不多,但我关注、学习、思考教育上的事相对还是比较多的。从我长期对教育的理解和认识中,我深深感觉到,教育是一个面向未来的朝阳事业,老师是一个非常辛苦的职业,高中的教育尤为难办,高三的老师尤为辛苦。多年来,大家立足岗位,辛勤耕耘,起早贪黑,舍小家、顾学校、爱学生,付出了常人难以想象的艰辛,为泾川的教育事业、为泾川孩子的成长,做出了应有的贡献,这是有目共睹的。但另一方面,家长和社会各个层面对老师的期望值都非常高,我们的付出有时还不被人理解,我们的委屈在所难免。所以,从分管这一块来讲,我感谢各位老师的辛勤劳动,感谢各位校长的艰辛付出,感谢县教育局在背后默默无闻的工作。我谢谢大家,也向大家致敬!
借此机会,我谈三个方面的意见:
一、要进一步正视差距,提高认识,不断强化使命担当意识。
一要有夙夜在教的责任意识。“我们的责任,是对党的责任,是对民族的责任,是对人民的责任。人民对美好生活的`向往,就是我们的奋斗目标。那么作为老师,我们的责任,就是对学生的责任,孩子们对理想大学的向往,就是我们的奋斗目标。在座的各位,是我县201xx年高考备考工作的骨干力量,大家要深知自己肩上的担子,时刻与高考工作同呼吸、共命运。教育局要进一步完善高考评价方案,及时兑现岗位目标责任制,充分发挥教学的参谋、指导和桥梁作用。尤其是要把握高考大局,加强对各学校高三教学工作的全程监管,健全对高考工作的督导检查制度,确保高三教学中心地位,切实为提高全县教育教学质量打好基础。各学校要潜心研究学校高考备考最根本的问题,工作的着力点在哪里,备考工作应该怎样高效统筹等,健全完善高考工作责任制,做到奖罚分明。全体高三教师要以对学生负责、对自己负责的态度,恪尽职守,勤勉工作,争取让更多的孩子进入心仪的大学。
二要有敬业奉献的优良作风。总体上看,全县教师队伍是一支勤奋敬业、乐于奉献的优秀团队,长期以来,为泾川的教育事业倾注了心血,挥洒了汗水,做出了成绩。但是,我们也要看到,随着目前经济社会进入转型期,人们的心理普遍比较浮躁,讲利益索取的多,讲敬业奉献的少,学生中也安逸贪玩的多了,吃苦勤奋的劲头不足,这些习气,或多或少困扰了老师队伍,影响了教学质量。对此,我们必须要在思想上引起高度警醒,切实转变思想观念,以扎实苦干的劲头、勤奋求实的作风、高度负责的精神,为高考备考工作提供有力的作风保障。县教育局的同志和班子成员要带头深入一线,靠前指挥,现场督导,科学评估,全力以赴,坚决打赢高考这场翻身仗。各学校校长要切实沉下身子、率先垂范,紧盯既定目标,把握工作重心,蹲点督促检查,狠抓备考措施落实。广大教师要继续发扬勤奋敬业、扎实苦干、追求卓越的精神,珍惜岗位的荣誉,倾注心血和真情,扎实搞好教育教学,全力服务高三学子,真正成为业务精湛、学生喜爱、群众满意的高素质教师。
三要有排忧解难的服务保障。县委、县政府将一如既往重视教育事业发展,继续对高考先进单位和个人给予重奖,致力于创设和谐稳定的社会氛围。各学校要以高考备考为中心,切实增强大局意识和服务意识,努力创造良好的备考环境。要加强信息沟通。舍得花费人力、财力,广布信息点,积极搜取前沿信息和报考录取信息,及时宣传高考最新动态,积极与外县先进学校联系,适时进行联考和质量分析,构建高考质量的参系和坐标,让广大学生学有重点、赶有目标。要加强身心调适。合理安排好高三师生作息时间,注重劳逸结合,提升师生身体素质,加强学生心理健康教育,及时疏导心理问题、减轻思想压力、树立高考必胜信心。要加强后勤保障。从政策、经费、人员等方面排忧解难,为高考工作创造良好、宽松、和谐的氛围,为高三师生在吃、住、行等多方面提供优质服务,不断改善师生吃饭、住宿、取暖等生活条件,使全体师生能以良好的工作、学习状态,全身心投入高考备考。
同志们,高考备考工作关系到全县经济社会可持续发展,承载着35万泾川人民的殷切希望。今天是10月31日,离201xx年高考还有7个月零6天(218天),时间已进入倒计时,时不我待,希望同志们以更加饱满的热情、扎实苦干的作风、锐意进取的决心,全力做好201xx年高考备考各项工作,确保高考质量再上新台阶!
谢谢大家。
公路工程推进会讲话篇十九
国家卫生城市创建是攻坚战,更是持久战。下面是爱走学网xx给大家整理的,仅供参考。
同志们:
为迎接11月4日省爱卫办的创卫省级考核以及近期的暗访,市委、市政府今天对我市的创卫工作组织了一次检查。刚才,卢市长结合检查的情况,针对存在的问题,就下一步创卫工作讲了具体的意见,我完全同意,希望各级、各部门认真抓好落实。下面,我重点强调三点:
一、要抓紧时间,迅速行动,掀起创卫迎检的新高潮。
创建国家卫生城市,是市委、市政府根据xx经济、社会发展的需要,特别是城市发展的需要而做出的一次重大决策。创建卫生城市具有多方面的重要意义,这方面在多次会上已经讲的比较充分了,在这里我就不多讲了。市委、市政府提出的四创目标,国家级生态示范区已经创成,现在创建国家卫生城市摆在我们面前,我们能不能完成这个任务,是我们的战斗力强不强、能不能打硬仗的一次大测试,是对各级、各部门整体作战能力的一次大检验。11月4日前后的省级考核,是我们做了大量的工作争取来的机会,如果考核不通过,我市创卫总进程将受到严重影响,要真正进入国家级调研考核就要花更长的时间、更大的代价。所以,各部门、各单位不能有丝毫的畏难懈怠情绪和侥幸心理,高度重视这次省级考核,把创卫工作作为当前的重要工作来抓。从我们今天检查的情况看,前一阶段大家做了许多工作,也吃了很多辛苦,创卫工作也取得了很大进展,但从目前来看,对照新的《国家卫生城市标准》,我们还存在很多的问题和不足,如果不抓紧这半个多月的时间抓紧整改,省爱卫办的暗访就肯定通不过,更不要说省级考核。所以,我们必须从现在开始,迅速行动起来,抓紧时间,振奋精神,紧张快干,只争朝夕,快速推进各项工程的扫尾,狠抓各项细节的整改,每天都要有新动作,每天都要有新变化,所有工作必须在10月20日省爱卫办暗访之前整改到位,确保一举通过创卫省级考核。
二、要突出重点,强化措施,狠抓创卫的薄弱环节。
分。
三、要加强领导、明确纪律,确保创卫省级考核一举通过。
平,最终让老百姓得实惠。我们在工作中一定要坚持依法办事,对不文明的行为要先进行批评教育,特别在五小店整治、交通秩序整治等方面,要注意方式方法,创卫工作要做细,方式方法要活要新,防止在创卫工作出现恶性事件,避免新闻媒体有负面报导。
同志们,今天这个会议,不仅是创卫的推进会,也是迎接省考核的动员会,宣誓会,各部门、各单位要立即行动起来,迅速投身到创卫迎检的工作中去,齐心协力、迎难而上、抢抓主动、加快整改,为顺利通过11月4日的省级考核做出应有的贡献。
同志们:
10月26日上午,市委、市政府组织召开了全市创卫迎检工作动员会,市委书记李刚出席并作了重要讲话。市人大常委会主任陈延荣,市委常委、常务副市长魏文通,市委常委、宣传部长陈兴国,副市长邱成平,市政协副主席周仁义出席会议。市级相关部门负责人、区级四大班子领导和区级相关部门负责人共400多人参加了会议。会议组织观看了专题片,邱成平副市长通报了全市创卫工作情况,文通常务副市长安排部署了下步创卫工作,区委平阳书记在作了表态发言。
执行不够有力,三是刚性任务很重,形势很严峻。针对我市创卫工作现状和存在的问题,他提出了三点要求:一要对照标准,查漏补缺抓整改。要对照测评指标的要求,对所有测评项目认真分析、查找不足、查漏补缺,使各项工作经得起测评、经得起验收。二要猛攻短腿,突破薄弱抓整改。要采取哪壶不开提哪壶的工作方法,根据当前工作状态,认真查找薄弱环节,突出轻重缓急,仔细梳理未达标项目,逐项加强,在薄弱处、在细节上,精益求精,不能只求过得去,更要过得硬。三要自查自纠,强化督查抓整改。要组织专门力量,对照测评指标,根据各责任单位的工作任务,一个一个单位、一个一个指标、一项一项内容、一点一点细节进行全面验收。对督查中发现的突出问题,限期整改,对整改不积极,敷衍了事的,要从严问责。最后他要求,创卫办要全权履职,各级各责任单位一把手要走出办公室亲自上阵,街道、社区干部要一线作业,包路段、进楼院、到工地,做到人人有事做,事事有人抓,真正地从基层夯实,以百倍的信心、超常的付出,全力冲刺,确保创卫一举成功。
为贯彻落实市上会议精神,全力抓好我区创卫工作,确保创卫成功,我先讲几点意见:
一、认清差距增压力。
创卫工作启动以来,各地各部门通过艰辛努力,取得了阶段性成效。但存在问题依然较多,差距明显。主要体现在四个方面:
一是基础设施不完善。城区原有公厕、农贸市场、环卫设施等布点不足、标准低下、管理无序,新规划实施的基础设施建设项目推进速度缓慢。19座改扩建公厕仅完工2座,2座因规划未落实无法实施,另外15座仅完成总工程量的30%,7座新建公厕仅完成1座;七星市场升级改造仅完成消防设施工程;西城市场升级改造还处于施工准备阶段;东城市场升级改造方案尚未出台;水井湾、肖家巷、二环路、北门、桂花街等5个以街为市的农贸市场配套设施严重不足,秩序混乱。
二是环境卫生脏乱差。在部分大街小巷,垃圾乱丢乱扔、脏水乱泼乱倒、绳线乱搭乱牵、广告乱张乱贴、桶装垃圾外溢等现象较为严重。究其根源,一是五包责任制形同虚设。个体经营户、企业和商铺业主、居民住户对包片范围内环境卫生不管不问,责任制难以落实。二是部分市民环卫素质低,卫生习惯差,乱扔纸屑、随地吐痰现象到处可见。三是专项整治落实不力。部分重点部位,如一号桥、三号桥两头、宕梁莲花咀巷、南坝社区、公路大厦附近、西城二环路、麻柳湾、江南滨河路等地段综合整治不力,效果差。四是环卫清扫存在盲区,部分小街小巷因无人管、无人扫,导致污水横流、垃圾遍地。
三是城市管理不严格。以交通秩序、市场秩序、施工工。
地为主要内容的城市公共管理制度不健全,落实不严。在交通秩序上,车辆乱停乱放、人车争道、乱穿马路、乱闯红灯、脏车进城等问题突出;在市场秩序上,五小行业无证经营、卫生条件差、消毒措施不落实,特别是小餐饮店、小食品店及夜市、早餐摊点的食品卫生安全问题十分严重,前灶后厅现象非常普遍;在施工工地上,打围作业未落实,该硬化的进出口未硬化,该冲洗的车辆未冲洗,环境形象极不理想。
四是宣传教育不深入。创卫工作在宣传的形式、宣传的内容、宣传的频率、宣传的范围上、宣传的力度上、宣传的声势上还做得不够,导致市民知晓率低,健康知识宣传和普及率低,健康行为形成率低的三低局面。
二、扭住重点抓攻坚。
当前创卫工作已经到了下定决心、背水一战的关键时期。对于下一步工作,我们必须采取强硬手段,强化措施,加快推进。要按照已分解的创卫目标任务,加班加点,昼夜奋战,限期全面完成任务。
(一)五治三化落实。
事处和社区负责规范,11月10日前完成,责任人张程、鲜文勇以及各办事处党委书记,牵头领导吕爱国、邓林平、岳映兵。工地乱象治理,城区建筑工地由区城管局负责规范,市政建设工地由区住建局负责规范,11月10日前完成。违法建(构)筑物(蓝顶子)整治由区城管局负责,责任人鲜文勇、陈昌见,牵头领导吕爱国、邓林平。
三化:一是绿化。推进园林绿化建设和管护,对城市现有的绿化树进行全面的修枝造型。拆除设计落后、影响美观、残缺不全的花台。重点加强入城大道、主干道、重要节点、滨河路和休闲广场的绿化建设和升级改造,加强绿化管护,及时补植,定时清洗主次干道绿化带(树),由区住建局负责,11月10日前完成,责任人陈昌见,牵头领导吕爱国。二是亮化。对城镇照明死角和亮度不足区域的路灯设施实行新建或改造,加强路灯设施的日常维护管理,确保道路亮灯率达98%以上。由区住建局负责,11月10日前完成,责任人陈昌见,牵头领导吕爱国。三是美化。加强街巷路牌、户外广告、店招店牌的规范管理,及时维护和更新;对城镇户外广告、店招店牌、灯箱按照因地制宜、风格协调、整齐美观的要求进行统一规划,全面改造;新设的户外广告、灯箱、店招店牌的设计方案必须先审批后实施。区城管局负责主要街区的规范工作,各街道办事处负责小街小巷和居民小区的规范工作,11月10日前完成,责任人鲜文勇、各办事处党委书记,牵头领导吕爱国、邓林平。
(二)市政设施完善。
任人王川;猪八戒巷、状元桥街、吊桥街由江北办事处负责,责任人冯钰,以上工作由邓林平同志牵头落实。
(三)五小行业整治。
月10日前要对城区小餐馆、小旅馆、小美容美发店、小网吧、小歌厅进行一次大排查,着重检查证件核发、卫生硬件建设、食品卫生质量、从业人员卫生知识培训等情况,督促限期整改,确保五小行业卫生许可证、健康证齐全,消毒设施完善,消毒措施落实,卫生条件达标;要切实解决好主次干道沿街前灶后厅问题,特别是街心花园、三号桥周围、南池街、麻柳湾、信合大厦周边等区域夜市摊、早点摊的综合治理,要抓细抓实抓出成效。小餐馆整治由区卫生局负责,责任人罗友军,牵头领导朱俊;小美容美发厅整治由区工商局负责,责任人张程,牵头领导张宏;小旅馆整治由区旅游局负责,责任人罗毅,牵头领导张宏;小网吧、小歌厅由区文广新局负责,责任人杨树,牵头领导张宏。
(四)病媒生物防治。
本月底前要对公共场所、车站、五小行业门店、居民小区等四害易生场所进行消杀。尤其是要做好宾馆、饭店、公厕、农贸市场、生猪屠宰场、车站等场所的病媒生物防治工作,灭四害达到全国爱卫会规定的标准,责任单位区卫生局,责任人罗友军,牵头领导朱俊。
(五)宣传教育造势。
人李枰德,朱俊同志牵头落实。区卫生局负责督促医疗单位在门诊部、住院病区设置健康教育专栏,确保11月10日前住院病人卫生知识知晓率达到75%以上;组织开展无吸烟单位创建活动,确保11月10日前公共场所禁烟标识粘贴达标。责任人罗友军,牵头领导朱俊。各单位、社区要在11月10日前完成固定健康教育专栏设置,区创卫办、目督办要负责抓好督查。
(六)创卫资料归集。
目前,大多数单位的软件资料还不完善,也没有汇总归档,各相关责任单位要按照《关于认真做好创卫软件资料搜集整理归卷工作的通知》要求,对照软件资料目录,逐项梳理、尽快完善并安排专人专职专责做好软件资料的搜集、整理和归档。按市创卫办要求,每个单位要准备3套资料,单位留存一套,报送区创卫办和市创卫办各一套。创卫办要组织专门工作力量深入办事处、单位、社区现场指导,确保软件验收不丢分。
在这里再次强调:从今天起,区级各部门、城区街道办事处、社区在抓好项目工作、安全稳定的同时,主要任务是创卫。
顺利通过省级卫生城市创建检查验收,努力营造良好的人居和发展环境。
党代会刚刚结束,我们就召开这次高规格的创建国家卫生城市推进会,主要目的就是要表明市委、市政府推进创建国家卫生城市工作的鲜明态度和坚定决心。刚才,会议书面传达了前期省爱卫办专家组创卫暗访通报,观看了专家组拍摄的暗访专题片,相关单位针对各自工作职能作了很好的表态发言,市政府副市长许立勋同志就当前创建国家卫生城市的形势进行了认真分析并对下一步工作进行了具体部署,我完全赞同,希望大家深刻领会,切实抓好落实。下面就做好我市创建工作,我再强调三点意见:
一、要以更加深刻的认识推进创建工作。创卫工作必须凝聚共识,全市上下步调才会一致。第一,卫生是文明之基。今年以来,我市启动了四城同创工作。其中,最为迫切、任务最重的就是全国文明城市和国家卫生城市创建工作。全国文明城市是对一个城市整体文明程度的评价,而国家卫生城市反映的是一个城市的卫生文明程度,二者相辅相成、密切关联。我们同步推进全国文明城市和国家卫生城市创建工作,目的就是要整合资源、统筹力量,以集中创建来统领和推进各项工作;以国家标准来倒逼和补齐工作短板。第二,创卫是民心所向。创建国家卫生城市,是凝聚人心的重要举措。近年来,我们的城市创建活动之所以有广泛的群众基础,得到了广大人民群众的支持和拥护,最根本的原因就在于通过创建,使广大人民群众的生活品质得到了实实在在地改善。今年我们在创建国家卫生城市的过程中,将精心组织实施八大类40项具体的工作任务,投入大量的人力、物力、财力来提升城市形象、改善人民生活。所以说,我们创建国家卫生城市,不是为牌子、面子而创,而是实实在在为群众身心健康而创,为共建美好家园而创,是一项民心工程、一项德政工程。第三,创建是试金之石。通过连续几年的开展创建工作,全市上下齐心协力、合力推进,干部队伍的精神面貌和工作作风得到了明显改善。我们深切地体会到,创建工作不仅是锤炼和检验干部的有效载体,也是广大干部展示能力水平的重要平台。国家卫生城市创建工作,面广量大,系统而复杂。干部的态度端正不端正、决心大不大、能力强不强、作风硬不硬,都可以从这些工作推进和难题破解中得到检验,同时自身的能力也能够得到有效培养和锻炼。
能申报国家卫生城市创建。刚才,许市长已作了详尽分析,这些问题都充分暴露出我们的工作还不够完善、不够扎实,对照创建标准也还存在很大的差距。对此,各级各部门要引起高度关注和警醒,通过这次复评把我们的工作推一推,把问题理一理,把漏洞补一补,把各项基础性工作抓好抓实,确保行业创建不丢分、不失分,软件资料争高分、得满分。要在重点难点上求突破。近期,市委、市政府安排了两办和爱卫办对创卫工作进行了专项督查。对摸排中发现的问题,各级各有关部门要认真落实责任人员,落实整改措施,明确工作标准、完成时限,做到层层有人抓、事事有人管。对每一项指标、每一个步骤、每一个环节都想周全、弄明白、抓到位,不留空白点。只有这样,我们的工作才能经得起国考,才能经得起检验。要在抓常抓长上谋实效。创卫不是一朝一夕之功,它有申报、迎检、授牌的创建周期。获得国家卫生城市的荣誉称号,也绝不是我们创卫的根本目的,而是要通过创卫,把环境卫生整治当成一项长期工作来抓好抓实。我们要以创卫为契机,积极探索卫生检查评比、街巷道路清洁管理和市容、市貌、交通管理以及城乡环境卫生管理等各方面的办法制度,形成一套比较完整的城市管理体制,逐步实现城市卫生管理的制度化、规范化发展,全面提升城市形象品位。
三、要以更加强烈的责任推进创建工作。城市是我家,创建靠大家。各级各部门要牢固树立大局意识和责任意识,齐心合力、密切配合狠抓落实,确保创则必成、创出成效。要强化组织领导。创卫工作是一项系统性工程。创卫领导组要定期调度、专题调度,及时研究解决创卫中的重点难点问题。各地各部门要把创建工作摆上重要议事日程,配强工作力量,制定计划方案,将创建任务细化到具体人员,细化到具体时点,做到措施有人实施,问题有人解决,责任有人担当。各单位的主要负责人要按照守土有责,组织有力的要求,切实履行好第一责任人的职责,对创建工作中的重大问题,做到亲自研究、亲自督办、亲自解决;分管负责人要亲力亲为、全力以赴,抓具体、抓落实,做到得分有数、保分有效;其他负责同志要自觉抓好分管范围内的创建工作,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各乡镇、街道要落实属地责任,做到守土有责、守土尽责。要形成工作合力。创建国家卫生城市,需要整合各种资源,动员各方力量,形成强大合力。全市各级各部门,包括所有驻宁单位要牢固树立全市一盘棋思想,紧紧围绕创建全国卫生城市的总目标,服从统一指挥调度,对一些重点项目和难点问题,群策群力,合力攻坚,确保创建工作顺利进行。同时,要注重调动人民群众的积极性,广泛发动群众参与,让创建全国卫生城市的目标、标准和要求家喻户晓,人人皆知,努力形成人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建的良好局面。要加强督查考评。
市委督查室、市政府督办室、创卫办要加强督促检查,重点对各地、各部门履行职责、推进工作、完成任务情况进行督查考核,定期通报进展情况,做到责任全覆盖、管理无漏洞、创建无死角。对创建成效明显的单位和个人,要给予表扬和奖励;对措施不力、工作不实,影响创建达标和测评结果的,将严格按相关规定进行惩处。
同志们,国家卫生城市创建是攻坚战,更是持久战。各级各部门要严格对照创建标准,保持久久为功的韧劲、勇争一流的干劲,以志在必得、创则必成的信心和决心,全力以赴做好各项工作,确保圆满完成创建任务。
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