青少年是国家的未来,我们应该关注他们的成长和发展,为他们提供更好的教育和成长环境。写总结时可以采用时间线、主题分类等方式进行组织。3.这些总结范文包含了不同领域的经验和教训,具有一定的借鉴意义
乡镇工作推进会的讲话篇一
同志们:
今天这次会议,是经镇党委、政府研究决定召开的一次重要会议,主要目的是贯彻落实全市征兵工作会议精神,安排部署今年的征兵工作任务,动员全镇上下进一步统一思想、强化措施,确保征兵工作任务圆满完成。刚才,刘立坤同志就去年和今年的征兵工作作了回顾和安排,请同志们认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,我再讲三个方面的意见。
一、认清形势,增强责任意识。
在此,我强调两点。第一,征兵工作是一项政治任务。国无防不立,民无兵不安。征兵工作是加强国防和军队建设的一项基础性工作,是一项严肃的政治任务,同时也是法律赋予各级党委、政府和兵役机关的重要职责。我希望在座的各位(镇村两级干部)要切实负起责任,把今年的征兵工作紧紧抓在手上,确保完成任务。第二,认真分析研判征兵工作中存在的问题。过去的一年,在镇党委、政府的统一领导下,各村、各有关部门通力协作,较好地完成了征兵任务。但我们也要看到,现行的征兵工作面临许多新情况、新问题,主要表现在:一是农村青年大多外出打工,致使农村籍青年主动应征的数量锐减;二是城镇退役士兵安置取消,抑制了部分适龄青年的应征愿望;三是经济社会和国家教育事业的快速发展,社会多渠道办学,高校扩招,导致可征集的适龄青年基数明显下降;四是目前的适龄青年中独生子女比重大,都没有吃过苦,自愿应征积极性有所下降,可征集兵员数量不断减少,征兵工作的形势日益严峻。
二、深入宣讲,强化思想认识。
深入宣讲,从思想根源上破解群众对于参军的认识误区,是做好征兵工作的基础。实践表明,征兵工作任务完成得好不好,在很大程度上取决于宣传教育搞得是否扎实有效,我们要坚决加大宣传教育的力度和密度。
一要造氛围。各村用好广播、标语、公开栏、上门动员、身边先进典型动员等多种形式,通过宣传教育,引导广大适龄青年踊跃报名参军,自觉接受挑选。
二要会算账。算政治账。政治地位高,依法服兵役是每个公民的光荣义务,有服役经历的人享受各种优惠政策。算教育账。众所周知,现在的孩子不好管,不好教育,有学校教育、家庭教育、社会教育等多方面的原因。很多孩子形成了以“自我为中心”的人生观,不会与他人分享,缺少宽容,不懂合作,试想这样的孩子除了会啃老,将来如何在社会立足?参军入伍是一举多得的最好选择,能教育人改变人,能锻炼人出息人,能创造可观的收入。部队是一所大学校、大熔炉,严明的纪律、刻苦的训练、严格的管理,能锻炼出强壮的体魄、能养成令行禁止的优良作风,能培养吃苦耐劳、顽强拼搏的精神,能磨炼坚强不屈的战斗意志,有了这种军人素质,对于从政、经商、创业以及为人处事都会受益终生。算经济账。近年来,政府发放的经济补偿金大幅提高,可以讲,入伍当兵,经济收入不比打工差。
三要抓重点。一是重点做好适龄青年家长的思想工作;二是注重宣传教育常态化,大力宣传优秀军人的先进事迹;三是充分发挥学校教育的作用,引导广大青少年树立参军报国的理想。
三、精心组织,切实完成任务。
刚才,刘立坤同志已对做好今年的征兵工作作出具体安排。各村要结合实际,拿出切实管用的措施,不折不扣抓好落实。一要加强组织领导。为加强对征兵工作的领导,镇里成立了领导小组,各村也要成立相应机构,支部书记是征兵工作的第一责任人,要亲自过问、亲自动员;民兵连长要切实发挥职能作用,抓好今年新政策的讲解宣传、初审,配合兵役部门做好走访调查。二要加强督导检查。镇征兵工作领导小组要认真分析研究今年征兵工作中诸如网上报名、体检和政审标准的修改等新情况、新问题,深入各村进行督导检查,严格执行政策标准,切实提高兵员质量,力争多征集一些高文化素质青年入伍。
同志们,做好今年征兵工作责任重大,意义深远。希望各镇村两级干部要以高度的政治责任感和强烈的事业心,团结协作、务实工作、狠抓落实,确保高标准、高质量地完成征兵任务,为国家和国防建设做出我们应有的贡献!
乡镇工作推进会的讲话篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天会议的主要任务是:深入学习贯彻*********关于老干部工作的重要指示精神,认真总结2021年全市老干部工作,部署2022年工作任务。刚才,xx同志专门出席会议并作重要讲话,充分体现了以***同志为核心的党***对离退休老干部工作的高度重视和对离退休干部的亲切关怀。xx同志的讲话着眼全局、联系实际,把握关键、突出重点,体现了很强的政治性、思想性和对老同志的深厚感情,为我们做好新时代离退休老干部工作提供了重要指导。下面,我对会议作个小结。
*********在庆祝中国成立100周年大会上指出:“一百年来,中国弘扬伟大建党精神,在长期奋斗中构建起中国人的精神谱系,锤炼出鲜明的政治品格。”在新的发展阶段,做好老干部工作,必须传承和弘扬伟大建党精神,把尊重老
当前隐藏内容免费查看同志与尊重党的根脉、历史紧密联系起来,把尊崇老同志与尊崇党的伟大追求、不懈奋斗紧密联系起来,以求真务实的理念和开拓创新的作风谱写新时代老干部工作新篇章。要坚决落实以党的建设统领老干部工作的政治要求,增强政治意识,善于从政治上看问题,善于把握政治大局,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,牢牢把握老干部工作是党的建设特色的政治属性,自觉把讲政治的要求贯穿到工作的各个环节、各个方面。要坚决落实新时代党的建设总要求,努力建设学习型、创新型、服务型老干部工作部门,不断提高老干部工作融入党委中心工作的质量和水平。要坚决落实全面从严治党要求,坚持以***新时代中国特色社会主义思想武装老同志头脑,全面做好离退休干部党建工作,教育引导老同志进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
组织引导广大老同志积极发挥优势特长,为全面建设社会主义现代化国家贡献力量,是老干部工作的重要内容。要充分发挥老干部关心经济社会发展,熟悉党***和省委决策部署的优势,开展学习宣传*********视察xx时的重要讲话精神和省委xx届x次***精神等活动,鼓励引导广大老干部在推动高质量发展中发挥作用。要充分发挥老干部政治立场坚定和人生阅历丰富的优势,通过组织开展调查研究、建言献策,在生态文明高地建设、乡村振兴、民族团结等方面发挥作用。要充分发挥老干部群众基础深厚、社会影响广泛的优势,通过组织参与群众性政治思想工作,畅通社情民意、疏导群众情绪,在加强和创新社会管理、促进社会和谐中发挥作用。要充分发挥老干部具有革命经历和优良传统的优势,通过举办革命传统教育报告会、担任校外辅导员等形式,在关心下一代工作中发挥作用。
今后一个时期,要抓住信息化发展时代机遇,充分运用好信息化的驱动和牵引作用,推动老干部工作形态升级、模式优化。各级老干部工作部门要转变思想观念、摒弃惯性思维,学会运用大数据、互联网、人工智能等手段分析问题、研究问题,不断提升老干部工作信息化水平。要总结完善运用信息化手段开展学习教育、丰富文化生活的好做法,主动把信息化引入老干部服务管理的全过程各方面,在实践与探索中实现信息化与老干部工作的深度融合。要契合老同志需求,突出信息化平台的实用性、便捷性和趣味性,让老同志用得惯、用得好、用得方便,不断提高利用信息化服务老同志的实效性。
党的***五中***将积极应对人口老龄化上升到国家战略层面。老干部工作作为老龄工作的重要组成部分,要立足自身职能,找准老干部工作与老龄工作的结合点,发挥好老干部工作的窗口带动作用。一是强化教育引导,大力开展人口老龄化国情教育,结合“敬老月”、“老年节”等举办特色鲜明、富有吸引力的活动,教育引导老干部主动融入老年群体,积极适应社会化养老的新趋势,融入社区共享社会养老资源。二是突出示范作用,充分发挥老干部活动中心、老干部大学的引领带动作用,积极宣传推广在老年活动教育等方面的好经验好做法,不断提升老年活动中心、日间照料中心等养老机构的吸引力。三是健全制度机制,加强与老龄工作部门的沟通协调,积极探索老干部工作与老龄工作协同发展的新机制,力争工作方法上做到交流互鉴、养老资源上做到共建共享、养老机制建设上做到互惠互利,努力凝聚起应对人口老龄化工作的新合力。
履行好老干部工作部门肩负的政治使命,推动老干部事业高质量发展,干部队伍是重中之重,必须全面加强自身建设。要坚决贯彻落实*********关于老干部工作的重要指示批示精神,做到政治上绝对可靠、对党绝对忠诚,做到钟情老干部事业、钟爱老干部工作,不断坚定“认真做好老干部工作”的信念。要强化老干部工作人员岗位锻炼,在工作实践中着力提升沟通交流、文字写作、调查研究、统筹协调、开拓创新和解决实际问题等能力。要强化制度和规矩意识,充分发挥制度效能,不断增强严格遵照制度的责任感、高标准执行制度的使命感,发扬“严慎细实优”作风,把日常的事做好、做到位。要大胆选拔使用想干事能干事,不回避矛盾和问题的干部,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,强化综合考核力度,落实关心关爱措施,以此树立鲜明的重实绩重实干用人导向,激发干部的干事热情和内生动力。
乡镇工作推进会的讲话篇三
讲话,是指说话;发言;谈话,或者指演说和普及性的著作体裁。以下是小编整理的征兵工作推进会的讲话三篇,欢迎阅读与收藏。
同志们:
刚才,政委同志传达了征兵工作会议精神,部长同志总结了我区去年征兵工作情况,部署了今冬征兵任务,并就搞好今冬征兵工作,确保兵员质量提出了具体要求,讲得很好,我都同意,希望各单位认真抓好贯彻落实,确保圆满完成我区今冬征兵工作任务。下面,我就如何高标准搞好今冬征兵工作讲几点意见:
当前,全党、全军和全国各族人民正在深入贯彻实践思想,满怀信心地以实际行动迎接党的召开。国家政治稳定,经济发展,民族团结,综合国力日益增强,国际地位不断提高,社会主义建设事业欣欣向荣,取得了举世瞩目的成就。但是,我们应当清醒地看到,国际霸权主义和强权政治依然存在,局部战争的危机仍然潜伏着,天下并不太平,国内外敌对势力一直亡我之心不死,始终没有放弃分裂我国的图谋,经常以台湾、西藏、人权、宗教等问题为借口干涉我国内政,并与我国周边一些国家结成军事联盟,部署兵力,企图对我国实施战略性包围,特别是在台湾问题上,支持怂恿台独势力,试图阻挠我国的和平统一。台湾当局拒不承认一个的原则,抛出一边一国论,并推动公推立法,在分裂祖国的道路上越走越远。我国国内还存在一些影响安全稳定的因素。为此,我们一定要有清醒的认识,居安思危,保持高度的警惕。
征兵工作是国家和军委以命令形式下达的政治任务,我们必须坚决执行命令,不能讲价钱。今冬征兵工作时间紧,任务较去年略有增加,是历年来任务最重的。各级领导及兵役机关,首先要克服畏难情绪,要以对党的事业、国家和人民利益、对国防和军队建设高度负责的精神,承担起这项重任,竭尽全力把征兵工作做好,争创我区连续第21年全优。一是要把征兵工作作为各级党委、政府第四季度的一项工作来抓。确实把征兵的各项工作摆上议事日程,抽调得力干部组成征兵办公室,对征兵工作所需的人、财、物优先予以保障。
二是认真落实责任制。各镇(街道)的负责同志,身处征兵工作第一线,征兵工作的各项政策规定在基层要靠你们去具体落实,因此,要严格落实目标责任制,逐级签订责任书,立下军令状,做到职责明确、责任到人,确保高质量地完成今年的征兵任务。参加区、镇(街道)征兵工作领导小组的同志,要以征兵工作为已任,促使所在部门全力支持配合搞好征兵。三是要紧紧围绕兵员质量这个核心,全力搞好协作和保障工作。搞好征兵工作,有赖于兵役机关充分发挥职能作用,有赖于宣传、公安、卫生、教育、民政、人事、劳动、财政以及工、青、妇等部门的密切配合和大力支持。负责征兵工作的领导和工作人员,要围绕征优秀青年、送合格兵员的目标,按照职责分工,各司其职,各负其责,齐心协力,积极为征兵工作创造有利条件,任何单位不得以任何理由拖全区征兵工作的后腿。那个单位、哪个环节出现问题,要追究直接领导的责任。
从去年我区新兵征集过程中统计的双合格数和今年9月份兵役登记的情况看,由于我区农村城化的步伐加快,场经济体制逐步完善,造成适龄青年流动性大;再加上高等院校逐年扩招,高考升学率大幅度提高,有较高文化程度的征集对象相对减少,可挑选的兵员也相对减少,造成征集兵员的难度将加大。因此,各级要加强工作的预见性,把充分做好宣传发动作为重点工作来抓,要采取各种宣传形式,把宣传鼓动工作做深、做细、做实、做出成效。一是加强全民国防教育。11月份是国防教育月,要大张旗鼓地开展国防教育和征兵宣传活动,把征兵宣传教育与迎接的宣传结合起来、与国防教育结合起来、与再创双拥模范区结合起来。通过宣传,增强全区人民的国防观念和忧患意识。
二是动员全社会力量,采取多种形式深入广泛地宣传征兵工作。各镇(街道)和有关部门,要不遗余力地抓好征兵宣传工作,利用现有的各种先进的传媒如电视、电台、报刊及面上的电子宣传屏幕等宣传征兵工作,各基层单位要利用当地的广播电视网及标语、宣传车、横额、板报、宣传栏等形式进行征兵宣传,激发广大适龄青年积极报名参军、报效祖国的革命热忱。三是有针对性地做好适龄青年的动员工作。基层兵役机构工作人员要主动深入群众中去走访和家访,直接做适龄青年及家长的思想工作,鼓励适龄青年积极报名应征。对企业适龄员工,要按规定列入征集对象,做好深入细致的思想教育和宣传发动,鼓励他们积极报名应征;对外出青年要采取拍电报、打电话、写信等形式,通知他们返乡报名。
我区征兵工作有着优良的传统,已经连续20年荣获征兵工作全优单位光荣称号,取得这样的成绩来之不易。今冬征兵工作正逢党的召开,我们要按照区委、区政府倡导争创一流工作标准的要求,更加严格地执行有关政策,以确保兵员质量为核心,高标准做好征兵的各项工作。一是要认真组织征兵业务的学习。兵役机关要安排一定时间,组织参加征兵工作的有关人员特别是体检、政审人员系统学习有关政策、规定和工作纪律,熟悉相关业务,明确各自职责,增强责任意识。二是要把好体检、政审、定兵关。征兵的政策规定和条件标准都很明确、很具体,保证新兵质量就是要坚决执行条件标准,严格按照政策规定办事,认真把好审查关,确保新兵政治、身体、文化、年龄四合格。在政审方面,要认真落实村、镇、区三级审查制度,加强政治责任心,对那些人户分离、长期外出的应征青年,要加大审查力度,防止把那些对党和社会主义制度不满、有违法行为及思想品质不好的人征集入伍,要特别注意对是否参加情况的审查,防止人员混入部队。在体格检查方面,要注重体检队伍建设和体检场站设置,规范体检程序和方法,控制好日检量,防止各种误检、漏检、冒检等现象的发生,绝不允许把身体不合格,特别是患有传染并精神并慢性病和性病等疾病的青年征入部队。在文化方面,要认真把握标准,尽可能多征集文化水平较高的青年入伍,但同时要杜绝假文凭、假学历的问题。在年龄方面,要严格按照修改后的《征兵工作条例》有关征集新兵年龄的规定,不得征集小年龄的青年入伍。每个环节都要落实责任制,做到谁签字谁负责。
三是落实廉洁征兵,防止各种不正之风。要认真贯彻执行监察部、总参谋部、总政治部《廉洁征兵若干规定》国办发[1997]24号文件中规定的八个不准、征兵办《廉洁征兵若干规定》以及军区纪委最近下发的《关于做好今冬征兵纪检监察工作的通知》精神,狠抓征兵工作中的党风廉政建设。把廉洁征兵作为党风廉政建设的内容。各级征兵工作机构和工作人员都要严格执行征兵的政策规定和条件标准,任何人不得以任何理由搞变通、打折扣,擅自放宽条件、降低标准,对徇私舞弊者要按政策法规严肃处理,决不姑息迁就。
优抚安置工作体现了党和政府对军人及军烈属的关心和爱护,是我们党的光荣传统和基本国策,是稳我军心,固我长城的措施,也是做好兵役工作的保证。近几年来,我区民政、人事、劳动部门在优抚安置方面做了大量的工作,克服了许多困难,每年的退伍安置工作都有新的进展,但安置难的问题仍然存在。各有关部门要切实按照《兵役法》的要求,从讲政治、讲大局、讲稳定的高度,进一步做好优抚安置工作,维护军人军属的合法权益。要进一步丰富征兵、共育、优抚、安置一条龙做法的内涵,最大限度地解除服役战士的后顾之忧。各级各部门要进一步拓宽优抚安置的路子,把做好拥军优属工作作为创建双拥模范区的内容,深入、持久地开展下去,调动广大适龄青年报名参军的热忱。
同志们,今年的征兵工作很快就要进入实质性阶段了,希望各级政府、兵役机关和有关部门,认真执行国务院、军委的征兵命令,按照区征兵工作会议部署,以对党、对国家、对军队、对人民高度负责的态度,高标准地做好征兵的各项工作,保质保量地完成我区今冬征兵任务,以实际行动和优异成绩迎接党的召开。
同志们:
一年一度的征兵工作即将开始,这是一项政策性强、涉及面广、时间紧、要求高的政治任务。因此,要求各单位党政领导必须亲自挂帅,要坚决执行上级有关征兵工作政策规定,组织发动适龄青年踊跃报名应征,加大领导和工作力度,认真研究存在的矛盾和问题,确保今冬征兵任务圆满完成。下面,我就做好今冬征兵工作讲四点意见。
做好征兵工作,是我们义不容辞的责任,是加强国防和军队建设、推进军事斗争准备的基础性工作,离不开各级的支持。当前征兵工作面临着不少困难和问题,我们务必引起高度重视,统一思想,增强使命感。一是强化战备意识。新世纪新阶段我军做到“三个提供,一个发挥”。这是新时期我军的新使命,是对军队地位作用的新认识和职能任务的新概括,充分体现了党和人民对军队建设的新要求。征兵是向部队输送兵员的源头,是一项带全局性、战略性工作。各单位一定要保持清醒认识,要把征兵工作纳入当前工作重中之重,保证完成农场下达的推荐报名指标。二是强化责任意识。征兵工作是为国家输送优质合格兵员,关系着国防和军队建设全局,责任重于泰山。抓好征兵工作是职责所系、任务所需、责无旁贷。各单位的党政领导都是第一责任人,我们要从加强国防和军队现代化建设的大局出发,切实履职尽责,高标准高质量的完成好今冬征兵工作。三是强化质量意识。征兵工作的核心是质量,这是征兵工作的出发点和落脚点。保证质量就是保打赢、就是保国防。各征集单位一定要克服骄傲自满的麻痹松懈情绪,始终牢固确立质量第一的观念,针对适龄青年数质量情况,积极采取措施,挖掘本单位范围内的高素质青年,提高应征青年的质量。
深入细致地做好征兵各项准备工作。一是要搞好宣传教育。各单位要广泛深入的开展好“征兵宣传月”活动,征兵宣传要早安排、早开展,形式要灵活多样,要突出宣传教育的重点和教育对象,尤其要注重实效。既要大造声势,营造浓厚的氛围,又要区别不同对象和情况,有针对性地做好教育引导工作。将宣传教育的触角延伸到管理区、组,延伸到家庭,使广大优秀青年树立参军奉献、立志军营建功立业的人生理想,在全场形成浓厚的依法服兵役光荣的社会氛围,调动全场青年参军入伍的积极性。二是要摸清底数。各单位要普遍对适龄青年进行一次调查摸底,认真落实兵役登记制度,择优选定预征对象。要切实掌握每个预征对象的真实情况,加强对病史、现实表现和隐情、隐案调查了解及跟踪考查,做到去向明、情况清、召得回。
没有严肃的政策纪律作保证,征兵质量就无从谈起。虽然去年我们没有责任退兵,但也引起高度重视。一是要严格征兵程序。《征兵工作条例》对征兵工作程序作了明确而严格的规定,这是确保兵员质量的重要保证,我们必须坚决执行。要认真落实党委管征兵的有关要求,凡是确定的预征对象和兵员必须经过党委集体研究,逐个审定,不能图省事而走捷径,坚持杜绝因工作不到位、简化程序而影响新兵质量的问题发生。二是要严格审查把关。在执行征集政策上,不允许打折扣、搞变通,坚决防止把有问题的青年送到部队。要严格落实三级政审和区域联审制度,对人户分离,长期在外的应征青年,要加强外调工作,准备掌握他们的基本情况和现实表现,对有劣迹、有疑点的人,一律不得征集入伍。要严格体检关,体检医生必须经过专门培训,参加过征兵体检的熟练人员要达到三分之二以上。坚持杜绝把边缘兵、传染病兵员征集入伍。要严把文化关,严禁擅自放宽文化条件征集入伍。要严把年龄关,凡不符合年龄规定的,坚决不允许报名。参与体检、政审人员,要按照分级负责和“谁主管谁负责”、“谁签字谁负责”的原则,把责任分到单位,明确到个人。三是要严格落实廉洁征兵规定。各单位要继续加大对总局纪委和军事部纪委关于《垦区廉洁征兵工作的若干规定》的落实力度,落实征兵工作岗位责任制,切实把廉洁征兵作为确保新兵质量的重要措施来抓。对新兵征集中出现异地入伍、简化征兵程序、擅自放宽征兵条件、索贿受贿、政治不合格、有传染病的等问题,要坚决查处,绝不姑息迁就。在体检、政审、走访、定兵等环节上,谁出问题就追查谁的责任。继续实行全程征兵公示制,使征兵工作始终处于组织、群众和社会监督之中,确保廉洁征兵落实。
各单位一定要切实加强对征兵工作的组织领导,合理按排工作日程,加大投入力度,确保征兵工作有序地健康进行。一是要健全组织机构。健全工作制度,明确工作职责,建立良好的运行机制,确保各项工作都有人抓、都有人管,有效的发挥征兵办公室的职能作用。二是强化工作创新。只有创新,工作才会有发展。针对今年征兵工作改革出现的一些新情况与新问题,各单位要深入搞好研究,采取积极应对措施,拿出切合实际的对策招法,本着有利于调动积极性,有利于工作顺利开展,有利于提高新兵质量的原则,积极推动征兵工作的健全发展。
同志们,今年的征兵工作即将全面展开,各单位一定要把征兵工作作为阶段性工作重点,党委统揽,主官主抓,牢记职责,扎实工作,高标准高质量地完成好今冬的征兵任务。
同志们:
昨天,县上召开了全县征兵工作会议,会议由县人武部政委康继康主持,县人武部长-总结了去年征兵工作并安排了今冬征兵工作,县委常委、副县长任明作了重要讲话。为传达贯彻县征兵工作会议精神,确保我镇今冬征兵工作有序进行。现我对去年冬季征兵工作作个简要总结,并就我镇今冬征兵工作讲几点意见,希望大家认真贯彻落实。
我镇去冬征兵工作任务完成不尽人意,县下达到我镇的任务是25名,实际完成20名,有3个村没有一个应征青年。我镇未能完成去冬征兵任务,这里面有客观原因,也有主观因素,客观原因是:退伍兵安置政策的调整变化,大、中专学校扩大招生,独生子女增多,外出务工青年增多等方面原因;主观因素表现在:对征兵工作重视不够,征兵宣传教育不够具体深入,存在工作作风不细不实,应付了事等。针对这些问题,我们必须引起高度重视,在今冬征兵工作中坚决克服和解决。
今冬征兵,我镇任务数基本上与去年相当,各村应送镇检人数2人。总体要求是:身体合格,杜绝责任性政治退兵和身体退兵的目标,圆满完成上级赋予的征兵任务。为实现这一目标,下面我强调三点意见:
(一)提高认识,加强领导。
随着社会发展,征兵工作面临着一些新的情况和问题,征兵工作难度增大,各村、各有关单位一定要高度重视,要把征兵工作提高到关系国家长治久安的工作来抓,要以强烈的革命事业心、高度的政治责任感,把征兵工作作为当前一项主要任务,切实加强领导。各村主干要亲自抓征兵工作,组建有力的工作队伍,提供人力、物力、财力上的保障,确保我镇征兵工作顺利开展。
(二)强化宣传,转变意识。
做好征兵工作,需要广大干部群众的积极参与,需要做强有力的思想政治工作。针对目前存在征兵难问题,更要做好征兵宣传教育工作,要采取多种形式开展爱国主义、国防知识和依法服兵役教育,营造一个依法服兵役光荣、逃避服兵役可耻的舆论氛围,提高公民依法服兵役的自觉性。要通过宣传教育,形成全镇上下支持征兵工作的良好环境,形成适龄青年自觉履行兵役义务的良好风气。
(三)依法征兵,确保质量。
新兵质量是征兵工作的核心,我们既要在数量上有保证,也要在质量上有提高,要实现“征集新兵中党团员比例达到60%以上,高中毕业以上文化达50%以上,坚决杜绝政治性退兵和责任性身体退兵”的目标。我们要做到以下几方面:一是严格执行征兵的各项法律法规。征兵期间,各村和有关单位要加强兵役法规学习,依法履行职责,自觉运用法规开展征兵工作。二是严格执行征兵的各项标准。要组织学习近期领发的应征公民《体检标准》、《体检办法》和《征兵政治审查工作规定》。要根据这些规定、办法、标准科学地掌握,严格地把关。三是严格执行征兵的各项政策法律。防止和纠正征兵中的不正之风,对于在征兵工作中的以权谋私、权钱交易的行为,我们将严肃查处。要防止假文凭、假证明、假户口、假手续等现象,切实维护征兵政策纪律的严肃性。
同志们,我镇今冬征兵工作即将全面展开,坚持以“”重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,加强领导、精心组织,圆满地完成我镇征兵工作任务。
乡镇工作推进会的讲话篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
刚才各县市区对离校未就业高校毕业生就业工作做了交流发言,同志通报了全市离校未就业高校毕业生实名制登记工作进展情况,并对下一步工作提出了具体要求,我完全同意。这是我到就业局后,召开的第一次全市视频会,借这个机会和大家见个面,在就业工作方面我是一个新兵,具体业务也不太熟悉,下面我就做好高校毕业生就业工作的一些粗浅认识和大家沟通交流。
今年以来,受新冠肺炎疫情影响,毕业生就业面临较大压力,我们在制定离校未就业高校毕业生就业目标时综合考虑各种因素,审慎科学研判,将离校未就业。
当前隐藏内容免费查看毕业生就业率设定到80%,并出台了一系列促进高校毕业生就业创业的政策举措。在党***提出以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的决策引导下,经济秩序全面快速恢复的加速推动下,我市人社部门迅速行动,积极作为,在全市范围打响了离校未就业高校毕业生就业创业工作“百日攻坚战”,全市累计举办线上线下招聘会100余场,推荐就业岗位2万余个,初步达成就业意向近3000人,全市离校未就业高校毕业生14000余人,联系服务率达到100%,就业率达到90%以上。9月30日,省人社厅《关于全省离校未就业高校毕业生就业服务工作情况的通报》中,我市7项指标都排在全省前列。这些成绩的取得是全市人社系统干部职工辛勤工作的结果,尤其是负责就业工作基层一线人员辛苦付出,担当奉献的结果。在此,我代表市人社局、市就业局对大家负责担当的工作态度表示敬意,对大家的无私奉献表示衷心感谢!
二、再增措施,持续做好实名制登记服务工作。
我们取得的成效值得肯定,但离省厅的要求和社会的期盼,我们还有差距,还有很多工作要做。
(一)做好宣传引导,落实就业创业政策。一是要紧扣高校毕业生就业创业主题,做好政策宣传,运用新闻媒体、微博微信、广播电视、招聘会现场等渠道,宣传创业补贴、社保补贴、技能培训、创业培训、创业贷款、孵化基地、就业见习、临时性公岗等就业创业优惠政策,让高校毕业生本人及其家庭都能及时获取政策信息。二是积极开展线上职业指导测评宣传推广活动。近期,国家人社部在“中国就业网”上线了职业指导测评工具,内容包括职业测评、求职技巧、办公软件、创业策划、人工智能、大数据、云计算、互联网营销等优质免费课程,将会在引导高校毕业生转变观念,提升综合素养等方面起到积极作用,请各县(市、区)积极开展线上线下推广宣传活动,促进高校毕业生尽快择业就业。三是做好跟踪宣传,及时报道经验做法和亮点特色,随时上报行动进展工作信息选树毕业生就业创业典型,发挥示范带动作用,引导毕业生在基层,在一线岗位就业创业。
(二)畅通服务渠道,做实做细帮扶台账。一是充分利用离校未就业高校毕业生数据库,畅通部门间数据转交,加强协同服务。畅通失业登记和求职创业服务渠道,通过发送短信、电话联系、上门走访等方式,开展一次重点群体未就业人员信息摸排,健全就业清单和求职需求清单,做到逐一联系,应登尽登,摸排记录实、就业状态清、服务需求准。二是做实就业帮扶台账,实施动态管理,及时更新完善就业状态、联系方式等基本信息,准确记录岗位推介、就业培训、就业援助等就业创业服务情况。三是加强数据比对分析,在向全省实名制登记系统录入相关就业或就业服务数据信息时,要比对职业培训公益性岗位,参加社会保险失业登记,享受就业扶持政策等数据信息,据实记录就业见习、就业合同、求职意愿等情况,准确填报就业单位、就业时间等就业信息,进一步提高统计质量,确保毕业生就业数据真实、准确、及时。
(三)突出毕业生特点,做好品质化服务。一是加强与本地用工企业协调联动,加强与行业部门和人力资源服务机构对接,广泛征集就业岗位,用好河北公共招聘网,根据高校毕业生特点,分类筛选用人单位和就业岗位,提升面向毕业生的岗位推送质量,重点推送知识型、技术型、管理型等岗位,重点采取小型化、专业化、行业化专场招聘形式,按照人岗匹配原则,通过短信、微信向未就业毕业生精准推送个性化岗位信息,提高对接成功率。二是提升就业见习组织化程度,健全就业见习宣传推介、岗位募集、服务对接工作流程,支持有见习需求的毕业生积极参与,增加实践经验。支持企业、政府投资项目,科研项目设立就业见习岗位,提高毕业生就业见习留用率。三是增加新兴产业、智能制造、现代服务业等领域急需紧缺岗位培训,及时开展新职业培训,调动优质培训资源,提供高质量培训项目。要根据高校毕业生的特点,组织开发培训教学计划大纲,结合国家职业技能标准、高校毕业生本人就业意愿和当地经济社会发展需求,开展免费就业技能培训。要强化技能操作训练,确保培训质量,切实提高高校毕业生的技能水平和就业能力。
(四)加强工作督促,开展跟踪回访服务。省人社厅已经全面建立了定期调度机制,对离校未就业毕业生实名制、失业登记落实情况委托第三方开展电话调查,并将回访结果通报反馈各地。近日省厅对实名制系统内毕业生就业去向为暂时不就业的和已就业就业单位为人才中心的进行了随机电话调查,并将电话调查结果反馈各市,涉及我市的问题有就业信息登记不准确、电话号码错误等。下一步,市局也要对实名制登记信息进行定期回访抽查,并将抽查结果通报县(市、区)人社局,对抽查结果异常的县(市、区)要通报批评,限期整改。现在的就业服务已经由过去“大水漫灌”的粗放模式转变为“精准滴灌”的精细化模式,所以,请大家迅速转变工作思路,创新服务方式,运用现代技术实施动态管理,精准服务,跟踪服务,主动适应新趋势,不断提高工作效率,提升服务质量。希望大家在创新服务方式,优化服务举措方面多出亮点,出成效,为推动全市就业服务信息化工作大胆尝试,提供有益借鉴。
一是压实工作责任。各县(市、区)要把做好高校毕业生就业创业工作作为重要政治责任,针对目前工作进展,梳理问题,分析原因,加大工作督促推进力度,要切实落实实名制服务,对登记求职的百分百联系,百分百服务、加快就业扶持政策落实,就业见习组织及培训等就业服务的组织实施,确保就业帮扶到位。
二是加强调查研究。上至***、下至省、市政策的酝酿出台都是在对基层情况充分调查研究的基础上形成的,他们也很想了解政策在实施过程中遇到的新情况、新问题,进而适时调整完善既有政策,达到推动工作、指导实践的目的。所以我们作为抓落实的基层单位一定要加强调查研究,把实际工作遇到的困难、问题及对策真实反映上去,让上面的政策更切实可行,更加接地气,让我们的工作更加顺畅开展。
三是坚持实事求是,力戒形式主义。在涉及离校未就业高校毕业生目标任务完成方面,不能仅仅为了完成目标任务而完任务,所有的工作必须以事实为依据,一是一,二是二,要有喜报喜、有忧报忧,不弄虚作假,在具体工作中,要知实情,讲真话,干实事,出实效,该做的动作一定要做到位,该抓的一定要抓到底,不能搞花架子,不做表面文章。
各位同志们在就业工作方面都是专家,我这个外行说的不对的地方,请批评指正。
谢谢大家!
乡镇工作推进会的讲话篇五
全市法院下半年要重点做好七项工作,即:党建工作、司法体制改革工作、信息化建设工作、基本解决执行难工作、审判与审判管理工作、宣传工作、防范化解重大风险工作。
一要看清现状。看清全市法院现状和自身现状。各基层法院不仅要看自己在全市法院的位次,更要看全省位次,要切实看清各项指标与全省第一方阵相比还有多大差距,对自己的弱项短板做到心里有数。中院各部门也要与全省法院第一方阵对标对表,与省院制定的约束性指标对标对表,准确把握工作态势。
二要明确目标。今年,全市法院工作目标是“创优”,各基层法院院长和中院各分管领导要对照签订的目标责任书,狠抓七项重点工作,争取全市法院整体工作进入全省第一方阵,全市法院的某一项或某几项工作在全国法院处于靠前水平。
三要担当作为。全市法院干警尤其是领导干部必须要担当作为,要踏石留印、抓铁有痕,认真、用心、负责地抓落实。要在其位,谋其事、履其责,就要承担压力,就要把工作干好。四要严格奖惩。目标责任书就是军令状。年底,中院要对照目标责任书进行考核,任务完成好的',要进行表彰;任务没完成的,取消评先资格。对没有完成任务的基层法院,中院党组要对院长进行约谈。
乡镇工作推进会的讲话篇六
(兴国镇)。
各位领导、同志:
征兵工作是加强国防和军队建设的一个重要方面,是各级政府的重要职责,但随着社会经济的快速发展,征兵工作也出现了许多新问题、新情况。就我镇来看,征兵形势不容乐观,出现了兵员难征集、质量难提高的问题。在充分认清新形势下征兵工作面临的困难和任务前提下,我镇从全县征兵工作的大局出发,自年初以来就把征兵工作列入《兴国镇立项工作》,明确责任分工,并全力以赴做好国防宣传、拥军优属、军民共建等基础性工作。
下面,我镇将在全面贯彻这次全县征兵工作会议精神的基础上,结合本镇实际,紧紧围绕提高新兵质量这个核心,协调一致,密切配合,抓好今年的征兵任务,确保圆满完成征兵任务。
一、 深入开展宣传,营造良好氛围。
我镇将认真贯彻落实县上的部署,大力宣传当兵光荣,参军报国的思想,宣传国家的兵役制度和优抚政策,广泛开展国防教育和依法服兵役教育,营造一个群众关心、关注、支持征兵工作的浓厚氛围。主要采用横幅、标语、板报、墙报、宣传车、召开动员会、设立宣传站等形式,把征兵政策宣传到机关、企业、学校、村组,在全镇进行广泛宣传,扩大征兵影响,激发适龄青年的参军积极性。
二、 严格把关,确保兵员质量。
在积极宣传动员的同时,还要把“质量第一”作为征兵工作的核心,我镇将严格把好推荐送检关,切实把现实表现佳,身体素质好,文化程度高的青年推荐上去,把好源头第一关。具体工作落实到以下五个方面。一是要把好法规政策关。要求各部门要全面理解、正确掌握征兵的各项法律法规和政策,特别是领导小组、征兵办的全体人员,在具体工作中要严格贯彻落实。二是要把好政治关。政审一定要严格,特别是对一些人户分离时间较长,户口迁移达不到国防部征兵办规定的时间和长期在外务工经商的预征对象,要严格把关,保证每一名新兵政治清楚,不留疑点。三是要把好身体关。社区卫生服务中心认真组织业务培训,严格体检标准、程序和方法,杜绝因工作疏忽而把不符合条件的青年征入部队。凡出现因身体不合格退兵的,将追究具体单位和个人责任。四是要把好文化关。认真核验文凭真伪,坚决防止利用假文凭、假学历蒙混过关,混入部队的现象发生。对大学应届毕业生按照有关政策,落实好经费补偿工作。五是要把好年龄关。各应征青年的年龄一律以本人户口登记簿上登记的年龄为标准,临时更改或私自涂改的一律无效,要加强把关。
三、 坚持廉洁准则,严格征兵纪律。
能否保证新兵质量,关健在依法征兵、廉洁征兵。我镇要求各有关部门一定要强化法制意识和政策纪律观念,把廉政建设贯穿于征兵工作全过程,确保整个征兵过程透明、公平、公正。镇党委、政府将采取有力措施,进一步明确各有关部门的职责,严格征兵纪律,坚决防止和纠正征兵工作中以权谋私的现象。严格按照《征兵工作条例》的规定对违反征接兵纪律的人员,要坚决查处,确保依法征兵落到实处。镇征兵办公室要坚持原则,自觉抵制不正之风,树立良好的兵役机关形象。
有县委、县府的正确领导,有相关部门大力配合,有全镇上下的共同努力,我们有信心圆满完成今年的征兵任务,保证把文化程度高、身体条件好、政治素质好的优秀青年送到部队去,为共和国的长城添好每一块“砖”。
谢谢大家!
乡镇工作推进会的讲话篇七
同志们:
创先争优活动进一步加强了医院党组织和党员队伍建立,提升了我院党组织和党员推进医院全面可持续的能力,对构建和谐医患具有非常重要的指导意义。因此,全院党员同志定要认真统一思想,积极行动起来,抓好贯彻落实,使创先争优活动在我院结出丰硕的成果。下面,我就创先争优活动的目的和意义,与大家交流几点意见:
1、创先争优活动是加强基层组织建立的一项重要举措,是夯实党的'执政根底、永葆党员先进性的有力抓手。医院领导重视,精心组织,把创先争优活动作为推动我院科学发展的重要契机,通过召开专门会议、组织学习和支部学习讨论等方式,进一步统一思想,提高认识,紧密结合各自实际,制订了全院创先争优活动的实施意见和工作方案,并由主要领导亲自动员,保证了创先争优活动在我院顺利开展。
2、创先争优活动是推动基层党组织和党员立足本职发挥先锋模范作用的经常性工作,是学习实践活动的延展和深入。在学习实践活动中,全院党员同志进一步强化认识,竭尽全力抓落实,把创先争优活动成果体现在优化医院发展上,让广大群众切实感受到医院在创先争优活动带来的新变化。
3、开展创先争优活动是进一步加强医院党建工作的需要。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项工作的战斗堡垒。实践证明,医院党组织和党员队伍建设的不断发展,为我院事业改革发展提供了坚强的政治和组织保证。我们相信,通过创先争优活动的开展,医院广大干部职工的精神面貌将会有更大的改变,为树立医院良好形象、形成良好口碑打下坚实的基础。
希望全院党员同志要充分认识展创始先争优活动的重要意义和目的,深刻领会创先争优活动精神,精确掌握创先争优活动的目标任务,在解放思想、更新观念上下功夫,在服务群众、重视实效上下功夫,切实把思想和行动统一到医院发展大计上来。
乡镇工作推进会的讲话篇八
同志们:
刚才大家都汇报会了本单位的征兵工作,从汇报情况来看报名人数非常少,全县不到120人,形势不容乐观。各单位对征兵工作中存在的问题和原因在同小异,困难确实存在,而且还不小,但这并不能成为我们完不成任务的理由。就今年征兵工作,我提出以下几点要求:
一是要强化组织领导。要想完成任务,就必须抓住三个“带头人”。争取乡镇党委书记的大力支持,抓住村书记,给每个村下达死任务,盯住民兵连长,把适龄青年底数摸清楚。
二是适龄青年底数要清楚。到本辖区派出所调阅所有适龄青年的目录,然后根据目录进行调查摸底。各村以驻村工作组长为第一责任人,村书记为直接责任人,民兵连长为具体责任人,深入到村、组、户进行摸底调查,对适龄青年逐户走访调查,了解适龄青年基本情况、家庭情况,为有针对性地选择征兵对象奠定良好基础。同时,对外出务工适龄青年及时通过电话、信息等形式通知到本人,使其及时返乡报名参军。
三是征兵宣传要到位。要加强政策宣传,在镇主干道、人口密集区悬挂横幅、张贴宣传标语,使征兵政策的法律法规家喻户晓、人人皆知,并深入到村、组、户把政策规定宣传到每名适龄青年及家庭,充分调动广大适龄青年报名应征的积极性,在全镇大力营造依法服兵役的社会舆论,真正形成“一人参军,全家光荣”的良好氛围。
四是思想工作要有针对性。在民兵连长普遍走访的基础上,针对每位可作为征集对象的适龄青年的具体情况制定具体措施,有针对性地做工作。特别是适龄青年和家长有意见分歧的,一定要分别面对面进行谈话。
五是初检初审要严。主要是基础项目,身高、体重、视力、血压、文身等方面进行初检,对学历、本人现实表现等情况进行初审。将初审合格人员制表,上报县部。
六是做好“双合格”人员的后续工作。一定要注意做好“双合格”适龄青年的个人思想和家属工作。要及时落实新兵的优抚和家庭的政治待遇,防止各种因素导致的思想反复现象。
乡镇工作推进会的讲话篇九
实施人才强校战略,是推动学校向应用型大学转型发展和迎接教育部对学校本科教学工作合格评估的重要举措。推进人才强校战略,就是要为一切有志于成才的人,提供更加广阔的舞台。希望大家倍加珍惜学校目前转型发展的大好形势,早立成才之志,多做成才之功,用自己的聪明才智和辛勤汗水,推动学校人才工作和其他各项工作迈上新台阶,为把学校建设成优势明显特色突出的应用型本科大学,为迎接教育部本科教学工作合格评估,做出新的更大的贡献。
就进一步推进学校人才工作,我提三点意见:一是要提高政治站位,认清发展形势,增强做好人才工作的紧迫感。要深刻把握中央、省委和省教育工委对人才工作的新要求,要深刻认识当前人才竞争的.严峻形势。二是要坚持党管人才,完善工作机制,促进人才工作水平有新提升。要优化党管人才工作格局,要建立人才工作述职制度。三是要优化人才环境,外引内培并举,推动人才工作有新业绩。要优化人才环境,营造良好人文氛围,进一步激发人才发展潜力和新活力,要坚持自主培养,实施人才工程,加快构筑萍乡人才高地,要创新工作思路,拓宽引才视野,努力实现人才引进新成效。要加强人才工作宣传力度,注重发现和总结人才工作经验和优秀人才典型事迹,宣传在人才的引进、培养、使用、管理、服务等方面的经验和做法。
推进人才建设工作,是促进学校发展的百年大计。一个学校没有人才,肯定走不远,走不快,也走不高。他要求,各部门、教学学院负责人和学科带头人要认真学习贯彻落实陈金印书记讲话精神,全力推进学校人才工作迈上新台阶,努力开创学校人才工作新局面。
乡镇工作推进会的讲话篇十
各位同志们:
你们好!
我是中共xx县xx镇党委书记xx。xx镇是xx县“西大门”,是xx县融入西安主城区的“桥头堡”,镇域总面积80平方公里,总人口3.8万人,xx镇自然生态资源丰富,北枕骊山,南临灞水,与白鹿塬隔水相望,万亩杏花谷、“家门口”的丹霞地貌是主城区群众休闲娱乐的“后花园”。xx镇人文资源得天独厚,华胥氏是伏羲和女娲的母亲,炎帝和黄帝的直系远祖,是中华文明的本源和母体,被中华民族尊奉为“始祖母”,华胥陵已成为中华儿女寻根问祖、凝聚民族情感的精神纽带。
近年来,xx镇紧跟县委、县政府决策部署,紧紧围绕“绿色蓝田、幸福家园”目标,确立了“华夏源脉福地,丝路家居之都”奋斗目标。我们深挖区位优势、产业优势、资源优势,以抓党建促乡村振兴为着力点,制定了以高质量发展为主题,以产城融合、城乡融合为抓手,以打造党建创新镇、经济发展镇、生态环境镇、乡村振兴镇为方向,全面制定了乡村振兴、产城融合、社会治理及招商引资“四项全能”发展计划。20xx年、20xx年xx镇连续2年被农业农村部评为“全国乡村特色产业十亿元镇”,20xx年被国家爱卫办评为“国家卫生镇”。我们以抓党建促乡村振兴为主路线,大力推进乡村振兴示范镇创建工作,全域推进乡村振兴示范村建设,率先推进阿氏村、张河湾村乡村振兴示范村建设。
聚焦发展动力,全力扶持村级集体经济发展壮大,坚持立足自身特色,持续发展万亩大杏、万亩樱桃等特色主导产业,根据地理优势,形成阿氏、上许、杨庄村大杏种植产业带,东邓、西元峪等村建成岭区樱桃种植产业带,姜湾村艾草种植加工产业点,积极搭建电子商务平台,加大宣传推介,推动村集体经济提速发展,目前,全镇20个村年产生村集体经济400余万。
持续支持蓬腾农业示范园、华胥大杏基地、宋家设施蔬菜基地、天行健红豆杉种植基地等中省市级农业示范园区建设,新建县级百亩高标准矮砧密植车厘子示范园项目。积极搭建电子商务平台,推动产业与电子商务融合,充分发挥农村电商积极作用,积极发挥龙头产业带动作用,依托高校和培训机构,着力打造培训全产业链,筑巢引凤,花开蝶来,把培训班办到农家院落、田间地头,提高农民科技文化水平和创业致富的能力,发展现代职业农民队伍。
坚持以党建引领提升乡村治理水平,坚决落实“民有所呼、我有所行”,坚持把解民忧、纾民困、暖民心贯穿工作始终,从最困难的'群众入手,从最突出的问题抓起,从最现实的利益出发,用心、用情、用力解决好群众的操心事、烦心事,让群众感受到党的温暖,完成镇区环境综合改造、红河治理一期项目建设、华胥文化广场项目建设,白鹿汀州、新港商服中心、万科麓湾项目等住宅项目有序推进,联合曲江优质教育资源推动华胥小学项目落地生根,全域推进农村人居环境整治,农村污水处理、垃圾处理等全面提升,清理拆除“三堆五乱”600余处,完成煤改洁农户7791户,改厕4086户。
百舸争流,破浪者领航;千帆共进,奋勇者争先。xx镇将继续秉持踔厉奋发、笃行不怠的精神,以时不待我的紧迫感加快推进乡村振兴,奋力谱写新时代高质量发展新篇章。
乡镇工作推进会的讲话篇十一
尊敬的各位领导、各位同志:
大家好!
众所周知,农业农村农民问题是关系我国民生的根本性问题。在党的会议上作出了实施乡村振兴战略的重要部署,这是党中央着眼于推进“四化同步”、城乡一体化发展与全面建成小康社会作出的重大战略决策,同时推进农业农村的`现代化、提高广大农民获得感和幸福感、巩固党在农村的执政基础和实现中华文明伟大复兴的必然要求。实施乡村振兴战略,是我们党“三农”工作方针政策的继承与发展,是中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的总抓手。
我国国土面积很大,有着较大贫富差距,实施乡村振兴战略,必须从实际出发,切实加强责任感使命感紧迫感,举各方之力,以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,努力谱写新时代乡村全面振兴新篇章。要大力实施乡村振兴战略,产业振兴是基础。发展是第一要务。
实施乡村振兴的最终目标,就是要从根本上解决农村产业与农民就业问题,保证当地群众长期稳定增收、安居乐业。而不论是解决农民就业还是确保群众增收,都是需要以产业发展为基础。农业强,产业必须强。产业旺,才有乡村振兴的底气。要实现产业兴旺,首先要构建乡村产业体系,推动农村一二三产业融合发展,重点是通过培育农业品牌、加强科技创新、强化城乡融合,补齐农业发展短板,促进农村产业集聚。人才振兴是支撑。“人才兴,事业方兴”。发展离不开人,乡村振兴自当不例外,实施乡村振兴战略,关键要解决人的间题。因为受前些年农村发展“钱景”不大的影响,很多人口外出务工,农村缺人尤其是缺少能人的问题,已经成为振兴乡村的制约瓶须。
所以,实施乡村振兴必须将人力资本开发放在第一的位置,做好农村人才政策这篇大文章,完善人才服务机制建设。既重视本土人才的培育,培养一大批新型职业农民,使之成为推动乡村振兴的主要主力军。同时也要广纳懂科技、懂市场、懂法律、懂管理的贤才能人到农村来创新创业,让农村成为贤才能人大有作为的广阔天地,建设一支懂农业、爱农村、爱农民的高质专业化乡村振兴队伍,加强农业发展的创新驱动力与农村产业发展和经济社会发展活力。文化振兴是灵魂。
乡镇工作推进会的讲话篇十二
各位领导、同志们:
大家好!
刚才我们简要回顾了第一季度安全生产工作情况,下面安排部署一下第二季度安全生产重点工作。
一是要扎实做好汛前各项准备工作,确保防汛安全。
要高标准高质量完成8处中央特大防汛补助资金应急整治项目,确保汛前脱险;对堤外无滩、临河陡险、主泓贴岸等33处存在安全度汛隐患的险工险段,要密切关注,适时观测,发现险情,及时上报,妥善处置。
二是要倒排工期扎实苦干,确保在建工程安全。
“五一”前,7座在建或整治涵闸要下闸挡水,特别是拆除重建的五座涵闸,还要做好破堤复口工作;要组织精干人员,高质量编制在建工程度汛方案,并做好各项度汛准备工作,特别是“赤膊堤”挡水措施,要求尽量细化,做到宁可备而无汛,不可汛而不备。
三是要明确责任真抓实干,确保单位内部安全。
要本着“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则,着重抓好重点部位的安全生产工作,特别是人员密集区的宾馆酒店、加油站以及各单位的办公及住宿区等;要经常性的、不间断的、全覆盖的开展隐患排查治理,做好安全风险管控。针对排查出的安全隐患,要树立“隐患就是事故思想”,切实做好隐患的整改和信息上报工作。
四是要持之以恒抓标准化建设,确保年底前完成达标任务。
四个闸管分局要组织精干人员,对前期编制完成的安全评价报告可能存在的漏项、评价深度不够等提出意见和建议,以便修改、完善;要对照年初下发的《20xx年度安全生产工作清单》和新修订的《水利工程管理单位安全生产标准化评审标准》,认真做好日常各项安全生产工作和达标创建工作。
五是要提前谋划“安全生产月”活动,确保取得预期效果。
局安全生产科要提前着手拟定“安全生产月”活动方案,开展除知识网络竞赛外的如安全知识培训、消防安全演练、征文等活动;各直属单位也要结合自身际,制定切实可行的活动方案,并组织开展形式多样、内容丰富的安全生产宣传培训教育和检查活动,形成人人关心、支持、参与安全生产工作的浓厚氛围。
乡镇工作推进会的讲话篇十三
同志们:
市委、市政府今天召开20xx年度创建工作推进会,主要任务是,对巩固国家卫生城市、创建中国宜居城市、国家环保模范城市、国家节水型城市和国家园林城市等“一巩固四创建”工作进行全面动员部署。一会儿,尉市长还要作重要讲话。下面,我先就去年的工作和今年的安排讲几点意见。
一、肯定成绩,正视不足,坚定实现创建工作目标的信心和决心。
20xx年,在市委、市政府的正确领导下,通过广大干部职工和人民群众的共同努力,全市创建工作取得了阶段性成效,20xx年成功创建国家卫生城市,20xx年1月被正式命名为省级生态园林城市,同时,国家园林城市、国家环保模范城市、国家节水型城市、中国宜居城市创建稳步有序推进,县城创建工作也取得了丰硕成果。回顾20xx年的创建工作,主要有以下几个特点:一是创建工作机制进一步健全完善。市级四大领导班子高度重视创建工作,制定了年度目标任务及考核办法等一系列文件,深化完善了市级领导和部门单位包抓创建重点、网格机制,继续将创建工作纳入全市目标责任考核体系,严格督查督办,严格考核问责,形成了“市委统筹、人大监督、政府落实、政协助力、纪检问责、全民参与”的“六位一体”工作格局,为创建工作持续深入开展提供了有力保障。二是市政公共设施等硬件建设取得新突破。中心城区建设继续保持了快速推进的良好态势,开工建设人民路西延、榆佳路改造等8个项目;完成了西沙垃圾压缩站和有机废弃物综合处理中心的选址、立项、施工图设计等工作,截至目前,生活垃圾无害化处理率已达到93%;建成大型停车场23个,停车位15000个,建成区节水器具达到50万个,节水器具普及率为92.4%;实施了一大批市政道路桥梁、公用环卫设施项目,城镇基础设施进一步完善,城镇载体功能日益增强。三是城市管理水平明显提高。启动实施了创建网格化管理和“数字城管”项目建设工作,组织开展了市容环境、户外广告、交通秩序、违法建设、渣土运输等一系列集中整治活动,基本上实现了“零违建”目标。全面加强了市政道路的清扫保洁,清扫面积达到820万平方米,机械化清扫率达到31%,城市环境面貌得到显著改善。各县也都深入开展了城乡环境综合整治,进一步加强公用基础设施、市容市貌、环境卫生和园林绿化管理,促进了城市管理精细化、规范化、法制化发展。四是城市环境质量持续改善。中心城区建成区绿地率达到32.4%,绿化覆盖率达到37.7%,人均公园绿地面积16.7平方米,“三绿”指标均达到省级生态园林城市标准。全市主要污染物减排任务全面完成,中心城区污水处理率达94.5%,二级以上天数达到286天。五是公共卫生管理进一步加强。扎实开展了健康教育进学校、进医院、进单位、进社区活动,有效提高了市民的健康知识知晓率和健康行为形成率;集中实施了春季爱国卫生月大清理、病媒生物集中消杀等16项整治工作。以“小餐饮”达标整治为突破口,统一标准,政府奖补,开展500平方米以下餐饮业油烟治理,进一步规范了“六小”行业的经营行为;加强医疗废弃物的安全管理,全市县城以上医疗废弃物实现了全部由市医疗废弃物处理中心集中处理,有效防止了医疗废弃物流失、泄漏、扩散。
在肯定成绩的同时,我们还要清醒地认识到,当前与创建工作的标准要求相比,与全市经济社会的发展相比,与人民群众改善人居环境的强烈愿望相比,还存在一些问题和差距。一是创建工作的一些重点任务有待进一步落实;二是创建工作的长效机制有待进一步建立完善;三是创建宣传教育工作有待进一步深化。对于这些问题,我们必须引起高度重视,在今后工作中采取有效措施予以解决。
二、明确任务,突出重点,强力推进创建工作取得新突破。
20xx年,我市中心城区各项创建目标由省级层面全部转入国家级层面,标准更高、要求更严、任务更重,县区创建目标也相应地提高,年度工作任务已经印发给大家,各部门、各单位要按照要求,讲大局、抓实事、攻难点,统筹兼顾,扎实推进。
(一)关于中国宜居城市创建工作。创建中国宜居城市,是市委、市政府的重大决策,对于推动榆林经济社会健康持续发展、提升榆林的战略地位具有重要而深远的意义。对此,我们必须着眼长远、立足当前,统筹谋划、分类推进。
1.明确创建目标。我市创建宜居城市的总体目标是:围绕国家宜居城市“经济富裕度、社会文明度、环境优美度、资源承载度、生活便宜度、公共安全度”六大评价标准,按照分类推进、分步实施的办法,以经济发展型、功能完善型、环境优美型、资源节约型和管理创优型等单项类宜居城市创建活动为阶段性目标,力争用5年左右的时间,把榆林建成生活舒适、环境优美、功能完善、繁荣和谐的宜居城市,确保到,达到中国宜居城市目标。
2.统筹谋划推进。20xx年度中国宜居城市工作任务已经印发给各单位,总体目标、进度安排和责任主体都已明确,我在这里强调几项重点工作。一是以创建宜居城市为契机,编制《中国宜居城市宣传知识手册》,营造创建氛围,扩大创建宜居城市影响,真正使全体市民参与宜居城市创建。二是完善“宜居社区(小区)”标准,对我市社区、小区和村组进行挂星考核,创建第一批“宜居社区(小区)”。三是督促各创宜任务部门和单位将创宜项目申报立项,并纳入“十三五”工作规划。四是牵头安排开展“北京林—首都人民支持榆林市治理荒漠化创建中国宜居城市”公益旅游活动。
3.坚持以创促建。各责任单位要将创建与业务工作紧密结合起来。一是在保障改善民生上下功夫。坚持把民生问题放在首位,提高社会保障覆盖率和就业率,提升社区服务水平,努力缩小贫富差距。二是在提高发展质量上下功夫。推进污水垃圾处理、人均可用淡水资源、工业用水重复率等达标,着力破解发展中不可持续的问题。三是在平安榆林建设上下功夫。加强社会综合治理防范,依法打击各类违法犯罪行为,严控刑事案件发案率、提高破案率。四是在完善城市功能上下功夫。加快公共停车场、自行车、中小学、幼儿园、医院等社会事业项目建设,全力推进公园广场、景观绿地建设,不断提高居住区人均绿地面积,补齐短板,提质扩容。
(二)关于国家环保模范城市创建工作。创模26项指标涵盖了经济社会、环境管理、环境建设、环境质量四大类,它既是实施可持续发展战略,实现经济、社会、环境良性循环的重要条件,也是我市实现十三五发展目标不可忽缺的关键支撑。
1.重点突破,全面推进。20xx年,我们继续将创模工作作为改善城乡环境品质、建设美丽榆林的重要载体,在省模的基础上,按照“巩固提高、查漏补缺、拓展创新”的思路,整改薄弱环节,巩固现有成果,健全长效机制,不断推动创模工作向纵深发展。一是进一步提高和改善环境质量。加强水环境质量和大气环境质量的持续改善,认真做好主要水源地保护、污染物减排、工业污染防治、榆阳河和榆溪河综合治理、建筑工地扬尘污染整治、清洁生产审核、推广使用清洁能源等重点工作。二是完善环保基础设施建设。继续开展城区内燃煤锅炉改造,启动机动车尾气路检项目建设,大力推进城区内污水处理厂中水回用设施建设,全面落实全市中小学环境教育教材,推行餐饮业油烟污染综合整治,加快第二医废处置中心建设,积极开展重点工业企业环境综合整治和重金属污染防治工作,加强对危险废物和工业固体废物的管理和综合利用。三是强化创模日常管理。建立严格的长效管理制度,对工业污染源、饮用水源、建设项目实行规范化、精细化管理,建立齐全、规范、有效的创模档案资料,特别是企业要认真落实“一企一档”,做好日常管理工作,建立详细资料台账,完善相应的支持材料和证明材料。
2.加大投入,健全机制。要进一步加大对环境保护能力建设的投入,提高新增财力政府预算中的环保投入比重,建立环境保护投资稳定增长机制。要加强市、县区环保部门监测网络建设,完善环保专业人才队伍,加快提高全市环境监察、监测预警以及处置突发环境事件的能力。要加大对污染防治、生态保护和环境基础设施建设等重点环保项目的投入力度,建立健全“政府资金引导、社会资金支持、企业积极投入”的多渠道投入机制,整合各类社会资源,壮大环保投融资平台,提升全市污染防治能力和水平。
3.落实责任,严格奖惩。要创新和完善督查机制。市创建办要以精细化的理念标准,做精做细创模档案资料的收集、归纳和整理。要善于梳理、善于提炼,突出亮点、彰显特色,总结出西部地区创建环保模范城市的新经验、新做法。各区县、各部门要围绕创模工作目标,制定符合实际的奖惩机制,夯实责任,抓好落实。
(三)关于国家节水城市创建工作。按照市委、市政府的总体部署,20xx年要通过国家节水城市考核验收。今年必须着力抓好以下几个方面的工作:
1.加大舆论宣传力度,动员全社会积极参与创建活动。各级宣传部门要制定总体工作安排,做好节水宣传的组织协调工作;各大新闻媒体要制定具体宣传方案,办好城市节水宣传专题、专版,对城市节水工作进行深度系列报道;各级建设、旅游部门要分别在大型公用建筑、闹市区、景区、居民小区、学校设置城市节水宣传牌;各级教育部门要让城市节水知识入校园、进课堂,从娃娃抓起,培养广大中小学生的节水意识。总之,要通过各种行之有效的方式,形成强大的城市节水宣传阵势,做到家喻户晓,人人皆知,深入人心。
2.坚持开源节流并举,努力提高用水效率。一是要调整优化产业结构,从源头上抓节水。按照优先保证城乡居民生活用水和重点区域重点行业用水,兼顾其他行业用水的原则,确定科学的用水次序,优化配置水资源。大力压缩耗水量大、用水效率低、水污染严重的产业,严格限制新上高耗水工业项目和洗浴、洗车、建筑施工、绿化、环卫、景观等特种行业用水。加强建设项目节水审查管理,将节水“三同时”审查纳入建设项目审批程序,对不采用节水器具或节水措施不配套的项目,不准开工建设。二是要积极推广先进节水技术。加快更换现有公共建筑和各单位不符合节水要求的用水器具,新建、改建、扩建等项目一律要采用节水型用水器具。各级党政机关要带头做好节水器具的改造。加快建立节水器具市场准入制度,工商、质监部门要对卫生洁具市场进行不定期检查,坚决杜绝不合格器具进入市场。三是要积极推广再生水利用,加快中水回用配套设施建设,实现污水资源化,使再生水真正成为城市的“第二水源”。四是要抓好饮用水源地保护。严格控制并逐步减少地下水的开采量,按计划逐步关停城市公共供水管网覆盖范围内的自备水源,严禁任何单位和个人增打新井。各县区要制定具体可行的自备水井封停计划,20xx年底前完成中心城区80%自备水井的封停工作,20xx年底前全部关停。五是要强化水质监管。水务、环保、住建等部门要加大监管力度,加强水质监测,做好水情综合分析和应急准备,确保城乡居民饮用水安全。
3.积极开展创建节水型单位(企业)和节水型小区活动。目前,各县区创建节水型单位(企业)和节水型小区行动都比较慢,必须采取强有力的措施,加快推进步伐。一方面,要在机关、学校、企事业单位等全面开展创建节水型单位活动,特别是用水量大的自备水源企业要严格内部用水管理,争取按时达到创建标准;另一方面,要积极组织开展创建节水型小区活动,对照《创建国家节水型城市考核标准》,以点带面,逐步推进,努力把创建任务落实到社区、落实到家庭。
(四)关于国家园林城市创建工作。《国家园林城市标准》考核指标,既涉及硬件建设,又涉及软件配套;既涉及物质文明,又涉及精神文明、生态文明;既涉及榆阳区、高新区,又涉及诸多市直部门和各县区。因此,必须突出重点,抓住关键,集中精力主攻薄弱环节。
1.强化规划的引领作用。要结合《榆林市生态园林城市建设规划》,立足我市的生态和人文特色,本着总量达标、分布均衡、功能齐全、因地制宜的原则,重新修订《榆林市城市建设项目绿色图章管理暂行办法》,抓紧编制城市绿地系统规划和各项专业规划,充分发挥规划对城市绿化建设的指导作用。要严格执行绿线管制,严把新建、改建和扩建项目的绿化审核关,加大行政执法力度。
2.加快重点绿化项目建设。市住建局、林业局、榆阳区、横山县、高新区、空港生态区、东沙新区等项目实施单位,要全力推进市政道路绿化、公园广场、环城防护林带建设,促进绿化总量、景观质量上水平。同时,对计划秋季实施的项目,要早谋划、早安排,确保按期完成建设任务。重点要完成新建道路绿化工作,完成榆溪河生态长廊二期45%的工程量、大墩梁尤家峁自然生态保护区一期50%的工程量。要开展专项达标整治工作,加强林荫路建设进度,对老城区12米以上没有行道树的道路增加冠大荫浓的乔木行道树;补齐现有道路缺株、死株、断档树木,加强道路绿化的日常管护;对火车站广场、世纪广场停车场进行林荫化改造;对飞机场入口等城市出入口进行重点景观打造。
3.迅速掀起社会绿化热潮。单位庭院和住宅小区绿化是城市绿化的重要组成部分。我们要全民动手,迅速实施,切实把单位、小区绿化的“短板”补齐。特别是拆墙透绿工作,有关单位必须服从安排、克服困难,不折不扣地完成。榆阳区、横山县、高新区、空港生态区要按照属地管理的原则,加强对辖区园林式单位和小区创建活的督促指导。市创建办、住建局要充分发挥牵头作用,加强调度组织,落实奖补资金,严格考核验收。同时,要加大城区空闲土地整治力度,大力开展义务植树活动。
(五)关于国家卫生城市巩固提升工作。国家卫生城市巩固提升工作,是一项涉及面广、工作量大、综合性强的系统工程,要紧密结合我市实际全面抓好落实。
1.加强市容环卫工作。加快垃圾分类管理,吸引社会力量参与垃圾回收利用项目建设,抓紧实施餐厨垃圾处理厂项目,再建一批垃圾中转站。切实抓好现有公厕的改造提升和规范管理,加强集贸市场、便民市场的规划和管理,大力取缔占道经营,做到合理布局、规范管理。要在城市精细化、网格化管理上做文章,各级各部门主要负责同志要认真落实徒步街巷现场管理制度,把发现问题、解决问题作为工作目标,全面提升城市综合管理水平。要提高城市保洁率,主要街道保洁作业时间不低于16小时。
2.提高群众健康水平。积极开展全民健身活动,引导广大市民养成健康的生活方式。认真落实“禁烟令”,深入开展无烟机关、无烟学校、无烟医疗卫生机构等创建活动。完善基层医疗卫生服务体系,提高疾病防控能力,有效防治各类疾病,确保发病率逐年下降。要始终把人民群众的用水安全放在重要位置,加强城市饮用水源地保护,强化水质监管,确保饮用水质达标。
3.强化食品安全监管。加强市、县区食品安全监测能力建设,扎实开展专项整治,加大实施放心肉、放心粮油、放心蔬菜、放心早餐工程,保障群众舌尖上的安全。按照“六个到位”的要求,规范餐饮行业,建立餐饮协会,把顾客评价引入餐饮行业管理。积极开展餐饮示范街、示范店创建,加大对违法行为的曝光力度,确保餐饮行业卫生状况走在全省前列。
(六)关于县城创建工作。总体目标是:卫生县城方面,20xx年,佳县通过省级卫生县城验收,实现省级卫生县城全覆盖目标。定边、横山、绥德、米脂、佳县、吴堡、清涧、子洲县继续推进国家卫生县城创建,20xx年通过验收。园林县城方面,20xx年,横山、佳县、吴堡、子洲县通过省级园林县城验收,实现省级园林县城全覆盖目标。神木、府谷、靖边、米脂县通过省级生态园林县城验收。定边、清涧、绥德县启动省级生态园林县城创建,20xx年通过验收。环保模范县城方面:20xx年底,定边、靖边、横山、绥德、米脂、子洲县通过省级环保模范县城考核验收。佳县、吴堡、清涧县通过省级环保模范县城技术评估,实现省级环保模范县城全覆盖目标。节水型县城方面:未启动创建的县要全面启动。
各县区要坚持将县城创建作为加快县域城镇化进程的重要抓手,对照市委、市政府下达的年度目标任务,精心组织、积极推进,加快市政基础设施建设,完善城市综合服务功能,建设环境优美、设施完善、宜居乐业的县域中心城市。市环保、水务、住建、卫计等牵头部门要加强对县城创建工作的业务指导,市创建办要加强对县城创建工作的综合协调。
三、加强领导,精心组织,确保今年各项创建目标任务全面完成。
今年的“一巩固四创建”工作,盘子大、任务重、时间紧、要求高,事关群众切身利益,事关全市发展大局。各县区、各部门一定要以更加饱满的精神状态、更加扎实的工作作风、更加有效的工作举措,确保各项工作取得实效。
一是要齐抓共管,形成创建合力。各部门、各单位要把“一巩固四创建”工作纳入重要议事日程,有计划、有步骤落实任务,保证各项创建工作有序开展。具体工作开展过程中,要相互做好沟通对接,保证各项工作有序衔接,形成“上下联动、齐抓共管”的工作格局。
二是要宣传发动,形成浓厚氛围。人民群众是创建工作的参与者、支持者,也是创建成果的受益者,更是推动创建工作的强大动力,一定要最大限度地激发广大群众支持参与创建工作的热情。各类新闻媒体要通过各种形式,把创建工作的重大意义、主要内容、工作进展、先进经验宣传到位,同时还要宣传激励先进,曝光鞭策落后,通过多种途径,把方方面面的积极性调动起来,把上上下下的力量凝聚起来,努力营造人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建的良好氛围。
三是要强化督查,确保工作落实。环保、水务、住建、卫计等部门要切实发挥好牵头指导作用,建立健全监督检查机制,及时发现和解决工作中存在的问题。要把创建工作纳入年度绩效考核范围,对创建工作成效突出的单位和个人,要大力表彰;对推诿扯皮、行动迟缓、工作不力的单位和个人,要严肃问责,严督严查,限期整改;对影响全市创建工作进度和成效、给创建工作造成损失的,要严肃处理。
同志们,今年的创建目标任务已明确,各级各部门要勇于担当,积极作为,强力推动“一巩固四创建”各项工作向纵深开展,为全面建设“卫生、环保、节约、园林、宜居”的新榆林做出新的更大贡献!
谢谢大家。
乡镇工作推进会的讲话篇十四
同志们:
我们今天专门抽出时间,专题研究循环经济工作,目的在于对加快我市循环经济发展进行再动员、再部署、再安排,迅速掀起一个循环经济建设的新高潮。刚才,冯书记代表市委、市政府作了一个很好的动员报告,充分肯定了前一阶段的工作,并对下一步的工作进行了较为详细的安排部署,希望同志们认真抓好落实。下面我再讲两个方面。
一、关于循环经济工作。
(一)加强宣传,提高全民循环经济意识。我市的循环经济工作是在市委六届三次全会上正式提出的,经过一年多的实践,已经取得了初步成效,循环经济已经成为义马对外形象的一张名片,前不久省环保局还在我市召开了全省循环经济现场会,应当说我市的循环经济起步良好,发展健康。但在推进工作中,我们感到难度最大的还是大家的认识问题,因为认识的不到位,影响到了一些同志工作的积极性和开拓精神;有些同志甚至认为,这是市委、市政府在搞形象工程,是沽名钓誉。这些不正确的认识必须澄清,务必使全市人民的思想高度统一起来。怎么认识和看待循环经济,我想最重要的就是要加强宣传,让循环经济知识走入寻常百姓家,让环保意识成为全民的共识。
在宣传中要先进选准切入点,抓住兴奋点。一是要让全市人民认识到,发展循环经济是义马实现崛起的必由之路,是实现经济持续增长的根本保障,如果不发展循环经济,义马的未来将成为一座地下空城,成为一个工业垃圾城;二是要让全市人民了解循环经济与自己切身利益的紧密联系,如果不发展循环经济,我们呼吸的空气,我们吃的自来水,我们所居住的环境都会变得更加恶劣;三是鼓励全市人民都行动起来,自觉参与到循环经济建设中去,通过循环经济知识的普及,让市民和群众知道自己应当做些什么,平时应该怎么做,打一场循环经济的人民战争。
(二)突出重点,加快循环经济工程建设。循环经济是一个宽泛的概念,具体讲,他是一种经济社会发展的理想模式,并不是一项独立成章的工作,不是某一个部门、某一个人的具体任务,而是一项庞大的社会系统工程。但循环经济又是具体的,实在的,他需要通过一个一个有实实在在内容的载体来体现在我们的发展中,渗透到我们每个人的生活中。
我们抓循环经济建设,就必须搞清楚具体抓什么,应该怎么抓,思路必须清晰,重点必须突出,从而才能带动循环经济的全面发展。在去年循环经济工作会议上,我们提出了近期要实施的十项工程,这十大工程就是我们发展循环经济的突破口,就是我们当前必须牢牢把握的重点。第一项是推进清洁生产,建设循环型示范企业工程,目前这项工作我们正在有序推进。二是垃圾处理工程,垃圾处理厂的选址已经确定,已建成垃圾中转站个。计划再建垃圾中转站个;三是污水处理工程,今年元月份正式开工,目前已经完成全部工程量的。四是治理矿井疏干水工程,这项工作义煤集团已经开始启动。五是城市公厕建设工程,目前已建成个,计划再建个;六是城市集中供热、供气工程,目前正在按计划推进。七是土地复垦工程,北露天万亩复垦工程正在做扫尾工作,还启动了个空心村治理工程,其他工程正在建设。八是大气环境整治工程,对重点污染企业进行了集中治理,几个大企业已经安装了脱硫设施。正在按计划推进,拆除小锅炉台。九是农业标准化公示范工程,这项工作目前有关部门正在拿规划。十是生态环境建设工程,正在按计划推进。从工程进度来看,有些工程进展顺利,有的超出了计划进度,但还有一大部分工程速度滞后,进展不大,希望各有关单位高度重视起来,积极行动起来,确保工程按期推进。
(三)科学组织,构建循环经济体系。从循环经济的范畴看,它也是一个系统性工程,由一个个细胞体系组成。我们聘请专家在编制《循环经济建设规划》时,他们依据我市的工业基储三大基地,结合世界上的`前沿技术和产业前景,给我们定位了能源、煤化工、铬化工、建材与材料、城市基础设施、高效农业六大循环产业链条,也是六个循环经济建设体系。这六个体系是对义马发展循环经济的总体概括,也是我们工作的总纲领。
(四)通力合作,形成全社会齐抓共管的局面。现在有些同志还错误地认为,发展循环经济是环保部门的事情,与自己无管,也不知道该怎么参与。希望同志务必要澄清这种错误的认识。前边我已经讲过,循环经济是一项复杂的社会系统性工程,与每个义马人民的切身利益息息相关,因此他需要全社会的共同参与。承担有循环经济建设具体任务的单位和部门,要增强工作的主动性;各个工程的项目责任人和分管领导,要以身做则;没有具体任务的单位,要积极参与到循环经济建设当中,为各项工程的推进提供一切便利,营造良好的外部环境。要注意调动社会各个层面、各级群众的积极性和主动性,特别是注意听取人大代表、政协委员、老干部、各届人士的意见和建议,从而形成全社会齐抓共管的生动局面。
二、实现二次创业,再创义马辉煌。
之所以讲这个问题,是因为义马的发展已经进入到了一个关键的阶段,也可以说是一个重要的转折时期,需要全市上下进一步认清形势、振奋精神、凝聚力量、再创辉煌。
所谓二次创业,就是要在现有的基础上,在较短的时间内,以更大的气魄、更大的胆略,大幅度提升产业档次,壮大产业规模,扩张经济总量,增强经济实力,实现更大、更快的跨越发展。
为什么现在提出“二次创业”?主要是基于以下四个方面考虑:
(一)推进二次创业是适应国家宏观政策变化的需要。随着我国入世最后过渡期限的到来,我国经济逐步进入一个全新的发展阶段,将严格按照完全市场经济的方式进行运作,实现与国际的全面接轨。目前,我国在发展观念、发展战略、经济社会运行机制上正在发生深刻变化,这个转变将会使整个经济社会发展发生重大变化。对东部、中部、西部国家将实施不同的发展战略。国家宏观调控力度不断加大,并将持续一段时间。形势的变化和政策的变化,要求我们必须适应这个变化,调整我们的发展战略。
(二)推进二次创业是应对区域竞争的需要。目前,区域间的竞争越来越激烈,到处都在加快发展,我们省内个县市发展势头都很猛,特别是我们周边的县市发展力度更大、步子更快,我们一不小心、稍有松懈,就有落后的危险,所以必须实施二次创业。
(三)推进二次创业是义马发展现状决定的。应当说,我们义马的发展已经进入到一个新的平台,按照xx规划及本世纪头十年的发展规划,第一个翻一番的目标已经实现,××年经济总量、财政收入比年翻了一番,第二个翻一番的目标即将实现,可以说,我们是抓住了xx大后第一轮发展机遇,实现了第一次创业。在这样一个平台上,如何实现第三个翻一番,经济总量达到亿,跨入全国百强县市?唯一的办法就是推进二次创业,发展发展再发展,加鞭加鞭再加鞭,一鼓作气,再创义马的辉煌。
(四)推进二次创业是产业基础所决定的。经过建市以来全市人民的共同努力,我们义马目前初步形成了煤电能源、煤化工、铬盐三个支柱产业,应当说,是这三大产业支撑了义马目前这样的发展局面,我们要实现奋斗目标,关键的关键也在产业的培育。但是从目前情况看,我们的三大产业规模还比较小,档次还不够高,科技含量还比较低,竞争力还不强,这些问题不解决,我们的目标就难以实现。所以,产业基础和现状,决定了我们必须推进二次创业。
二次创业怎么抓?概括起来,就是五个方面:
一是要树雄心、立壮志,以更大的气魄和胆略,谋求更大的发展。气魄和胆略决定着事业成就的大校我们要实现二次创业,就必须要有更解放的思想、更宏大的气魄、更大的胆略,敢于谋大发展。这个做不到,二次创业就难以推进,发展就必然会滞后。
二是要做大煤电能源基地。目前能源基地规模太小,要进一步扩大原煤生产,要加快在建电厂的建设步伐,同时继续坚定不移地推进×电厂前期工作步伐,尽快建成投产。
三是要做大煤化工产业,打造全国一流的、大型的煤化工基地。以气化厂为基础,以现有下游产品项目为基础,加快气化厂二期扩建步伐,加快万吨甲醇建设进度,还要开工建设万吨甲醇和万吨甲醇项目,届时,全市甲醇产量达到万吨,在此基础上,再作一系列下游产品。同时,煤制油项目我们也要想方设法争到手,这样,煤化工基地有可能成为全国一流的煤化工基地。
四是做大铬盐产业。铬盐产业大家都比较关注,目前中国蓝星集团已全面接管振兴化工厂,老厂的生产已恢复,红矾钾项目也准备启动,同时,他们也正在做万吨红矾钾的前期工作,铬盐产业因为我们掌握了中科院的技术,再加上中国蓝星的进入,有望成为义马的支柱产业和高新技术产业。
乡镇工作推进会的讲话篇十五
同志们:
这次会议的主要任务是:深入贯彻落实党中央、自治区、市、县关于市域社会治理现代化工作各项决策部署,对全县市域社会治理现代化试点工作进行安排部署,确保试点工作各项任务按时按质完成,切实为平安中县建设提供坚强支撑。
我县自2020年3月全面启动试点工作以来,积极打造党建引领、协同治理的统一共同体,对全县市域社会治理现代化试点工作明确了时间表、路线图、责任人,形成了权责明晰、高效联动、上下贯通的市域社会治理合力,切实发挥党委总揽全局、协调各方的领导作用,推动社会治理融入全县经济社会发展全过程。政治、法治、德治、自治、智治”五治融合”齐头并进,全县市域社会治理基础建设水平明显提升。但随着验收工作的临近,我们还有许多差距和不足需要抓紧时间推进。
下面,我就推进试点工作,再强调五点意见:
一是要切实加强推进市域社会治理工作的责任感和使命感。按照试点工作要求,2022年5月份起我们将相继迎接自治区、国家级验收,当前,时间紧、任务重,可以说我们做的好不好、推动的快不快,将直接影响全市验收成果。各地各部门要高度重视,结合职能职责把试点工作作为当前和今后一段时期重要工作放在心上,抓在手上,落实在行动上。要按照《xxx县推进市域社会治理现代化工作实施方案》要求,对标对表《全国市域社会治理现代化试点工作指引(第二版)》分解任务,于3月底前完成16类82项基本任务的档案整理归纳工作。各成员单位要高度重视,指派专人负责档案整理工作,并及时报至县社会治理中心办公室存档备查。
二是要加快推进前端视频建设项目工作进度。目前我县市域社会治理现代化前端视频建设项目进展,较全市其他县县市相比,在工程调试、通网通电实现在线率方面均排名靠后。下一步,各地各部门要严格按照全市市域社会治理现代化试点工作部署要求,与电信、电力、广电等部门密切协作配合,倒排工期、压实责任、强化调度,确保全面完成市域社会治理现代化前端视频建设项目各项工作任务,尽快实现摄像头在线率百分百。
三是要持续推进党建引领社会治理水平。各地各部门要牢固树立”一盘棋”思想,继续深入实施”开门入户”“一村一警”“警民联防”等警务工作模式。要结合新时期的发展变化,密切沟通、强化协作,全面加强社会治安管理和防范控制工作,最大限度地压减刑事发案和治安案件。年内各乡镇至少要培树1个乡村治理典型样板村,党群服务中心至少培树2个社区治理典型样板。同时,各乡镇和党群服务中心要现实”党建+网格+基层治理+文明实践+服务群众”管理模式,引领党员干部群众积极做好社会治理工作的参与者和建设者,确保党建引领网格化工作真落实、抓典型、拓辐射、见实效。
四是要切实发挥好县级”一站式”矛盾纠纷调处中心和12个乡镇平安建设办公室职能作用。各地各部门要严格落实矛盾纠纷定期排查制度,对各类矛盾纠纷做到早发现、早整治、早化解。村(社区)每周开展一次排查,乡镇和县级每月开展一次检查指导,及时对易激发风险矛盾纠纷进行研判分析,按时上报排查化解台账和统计表。要牢固树立”命案可防可控可降”理念,打牢基层社会治理基础,最大限度地减少”民转刑”命案发生率。
五是要围绕中心、服务大局,全力推进社会治理现代化工作建设水平。全面贯彻落实中央、自治区党委、市委和县委关于推进社会治理现代化的各项决策部署,实现决策部署到哪里、市域社会治理就跟进到哪里,让党的工作大局和大政方针在市域社会治理中得到充分体现。要抓住试点工作机遇、借势发力,奋力推动市域社会治理和自身工作融合发展,有力助推全县社会治理现代化工作不断提高。
我的讲话就要这里,谢谢大家。
乡镇工作推进会的讲话篇十六
同志们:
经局务会研究决定,今天我们召开全局业务工作推进会。会议的主要任务是,认真贯彻落实国务院和省、市、县一系列会议要求,安排部署20**年全局业务工作目标任务以及落实“六权治本”和强化窗口服务工作,进一步动员全局干部职工,凝心聚力,团结协作,真抓实干,努力推进各项人社工作再上新台阶。下面,我先讲三点意见:
一、明确任务、突出重点,全力抓好各项业务工作
近段时间,国务院和省、市先后多次召开会议,对今年人社部门重点工作进行安排部署,特别是4月12日,市局下发了《20**年度**市人力资源和社会保障事业发展计划》,明确了今年全市和各县区人社工作的目标任务、重点工作,具体到我县涉及5大项37小项具体考核指标。就今年的考核指标数来看,同去年相比出现一个明显变化,就是创业就业、劳动监察以及一部分社会保障等硬性指标,在整体保持不变的基础上出现小幅度下调。这一方面反映出全市经济形势受大环境影响维持在较低增长区间,但更加折射出尽管指标保持不变或出现下调,但完成今年考核指标的难度很大、压力不小。而且机关事业单位养老保险、县级以下公务员职务与职称并行等新工作也即将铺开。因此,我们必须保持底线思维,强化危机意识,紧盯目标任务,强化责任落实,确保各项指标任务圆满完成,为实现“保三争一”目标打下坚实基础。结合国务院和省、市、县工作安排,今年我们重点要突出抓好六个突破:
(一)坚持多管齐下,在城乡居民就业上取得新突破。充分认识创业就业对改善民生的极端重要性,把创业就业作为全年重要工作来抓,通过基地带动、信息助动、招聘拉动、培训促动的“四动”举措,努力实现更加充分、更高质量的就业。今年要实现新增城镇就业2705人、创业就业524人、失业人员再就业450人、就业困难人员就业100人、转移农村劳动力3143人,城镇登记失业率控制在3%以内。一是打造两个基地,抓好创业带动。在加快完善黄山乡青年创新创业园区建设的基础上,联合**商会在县城商业街建立“商业服务业”创业孵化基地,深化大众创业,通过“一农一商”两个创业扶持模式,用改革的办法搭建更优的创业平台,继续落实小额贷款、财政贴息、就业补助、社保补贴等扶持政策,对有创业意向的高校毕业生从政策、资金、场地、项目、运营等方面提供更多的帮助,形成扶持合力,催生一批自主创业的小微企业带动就业。二是建立“三库一平台”,搞活就业市场。就是全面加强就业统计工作,建立完善劳动力资源库、劳务用工信息库、创业项目储备库和创业就业政策信息发布平台,通过政府网、新闻媒体、手机短信和微信平台,充分搜集、发布用工信息,促进信息交流全覆盖,用市场的力量创造更多的就业机会,最大化满足群众信息需求,激发就业市场活力,促进市场就业。三是筹办专场招聘,加大“劳务推销”。今年要召开两次专场招聘会,6月份召开夏季大型劳务输出洽谈会,8月份召开高校毕业生就业招聘会,通过召开专场招聘会,进行劳务推销,促进城乡剩余劳动力和高校毕业生充分就业。四是实行“两式”培训,提升就业竞争力。围绕全员培训,针对待岗人员、高校毕业生、农民工、新成长劳动力“四型”人员开展“引导式”专项培训。以资源共享、资金共用为目的,针对部门之间、政企之间、政校之间开展“三联三通”、“合作式”专项培训,提高培训针对性,扩大培训覆盖面,增强劳动者就业竞争力。今年要实现创业就业各类培训4000人。
(二)积极创新机制,在社保体制改革上取得新突破。坚持更加公平、持续健康、突出重点、守住底线的原则,着力推进社会保险各项改革,切实完善城乡社会保障体系。到年底,全县城镇基本养老保险、城镇基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险参保人数分别实现16.56万人(其中城镇职工基本养老保险17429人、城乡居民养老保险14.81万人)、24956人、18119人、30500人、3530人,基金征缴分别达到6228万、2638万、**6万、450万、60万,累计发放社保卡19万张。一是加快推进社保“五险统征”工作。要积极创新社保经办管理方法,落实机构和人员,在去年试点的基础上,进一步扩大统征范围,真正实现五险合一、一票征缴、有效提升社保经办服务水平。二是加快社保卡“一卡通”应用工作。在继续加大社保卡宣传和发放力度的同时,积极推进“一卡通”应用工作,力争年内社会养老保险、城乡居民养老保险实现刷卡缴费和待遇领取。三是启动机关事业单位养老保险制度改革。国家已确定自去年10月1日起实施机关事业单位养老保险制度改革,目前省里正在抓紧研究制订相应的实施办法和配套措施,我们要认真学习把握政策精神,加大宣传引导,抓紧摸底测算,拟出各项基数,充实相关力量,扎实做好启动前的各项准备工作。四是强化社会保险扩面征缴工作。坚持以非公经济、城乡居民和灵活就业人员、个体工商户为重点,加大社保扩面征缴力度,完善城镇居民大病保险和建筑业按项目计缴工伤保险机制,消除社保盲点,巩固全覆盖成果。五是加强社保基金安全监管。这是今年专项整治的一个重点。要认真落实社保基金支出审核、财务复核和退休审批等制度,强化对社保各险种业务经办、待遇审批、基金支付的稽核管理,严格基金征缴入库和使用去向,杜绝社保基金“跑、冒、滴、漏”现象发生。
(三)注重提质增量,在人才队伍建设上取得新突破。围绕“人才强县”战略,扎实推进我县各类人才队伍建设。今年实现技能人才培养280人,新增高技能人才**人。一是继续深化“千人百县”高层次人才服务基层行动计划。对接好9名服务专家的后续项目实施工作,同时做好今年的申报引进服务工作,围绕我县产业项目、科技创新、关键技术,大力引进一批高级紧缺人才,完善梯次人才储备,为我县经济社会发展提供坚强的智力支持。二是推进全民职业技能振兴专项活动。认真抓好职业中学人才培训实训基地建设,全面实施农民工、新成长劳动力技能提升计划,强化职业技能资格认证,创新工勤人员培训考核,推进高技能人才队伍建设。三是分类实施专业技术人员职称制度改革。落实全省分类推进职称制度改革要求,全面推进中小学教师职称制度改革,开展工程技术人员职称制度改革试点。同时,严肃专业技术职务任职资格评审工作,严格评审管理,规范评审程序,优化专业技术岗位结构比例。四是强化高专技术人才考核管理。制定出台人才队伍建设专项管理规定,规范人才培养、引进、吸收和考核管理,建立各类人才实绩评比台账,对不合格、不称职的实行推出机制,激发各类人才的积极性和创造力,为我县经济社会发展汇聚正能量。
(四)从严高效管理,在人事体制改革上取得新突破。围绕严格规范、高效服务的理念,进一步强化人事工作管理。一是推进机关公务员队伍改革。全面落实县以下机关公务员实行职务与职级并行制度,在职务之外开辟职级晋升通道,扩宽基层公务员职业发展空间,最大限度地调动基层公务员的工作积极性。二是推进事业单位人员分类改革。认真落实事业单位人事管理条例,稳步推进分类改革,完善竞聘上岗、岗位聘用、绩效考核等制度,严格规范事业单位人事管理行为。严格执行事业单位人员工作人员招聘规定,坚持凡进必考,推进依法考录,杜绝一切漏洞,确保公平公正。三是严格机关事业单位人事管理。扎实开展“吃空饷”专项治理,严格机关事业单位人员请销假和年度考核工作,严肃机关事业单位人事管理。按照“三个一批”要求,甄别一批不称职的干部,掌握一批善作为的干部,为组织部门选拔任用提供基础依据。四是切实加强军转安置和企业军转干部解困稳定工作。要拓宽安置渠道,规范安置程序,完善安置机制,全面落实安置政策,确保圆满完成今年军转安置任务。要进一步做好部分企业军转干部解困政策落实工作,维护社会大局稳定。
(五)全面落实政策,在收入分配改革上取得新突破。收入分配改革涉及千家万户的“钱袋子”。要全面落实上级各项收入分配政策,深化收入分配改革,分割好收入分配的大蛋糕,实现持续、有序、合理增长。一是落实好机关事业单位人员工资改革。这项工作与机关事业单位养老保险同步实施,上级要求六月底必须完成,我们也做了前期调查摸底工作,特别是还要增发乡镇工作补贴和公务交通补贴政策,我们一定要按照上级要求,把这项惠及全县8500机关事业单位工作人员的好事办好,优化工资比重,规范增长机制,确保个人社保缴费后当期收入不降低。二是落实好提高社保待遇领取标准政策。按照上级要求,今年企业退休人员养老金标准再提高10%,城乡居民基础养老金标准由70元提高到85元,居民医保财政补助提高到380元,失业保险费率下调1个百分点。对于这次惠民政策,各责任科室要同财政部门多联系沟通,保证基金来源,确保不折不扣、及时足额发放到位。三是落实好劳动者薪酬增长机制。继续加强工资分配宏观调控,全面推进企业及区域性、行业性工资集体协商机制,制定发布年度企业指导价位,及时提高最低工资标准,提高职工工资收入水平。
(六)强化风险防控,在劳动执法维权上取得新突破。今年,要按照中共中央、国务院《关于构建和谐劳动关系的意见》要求,进一步依法保障职工基本权益,健全劳动关系矛盾调处机制,特别要以改善和规范农民工工资支付办法为突破口,加快健全农民工工资支付的长效机制,使农民工工资支付法制化、规范化。一是要加大欠薪治理工作力度。严格执行《**县人民政府关于开展拖欠农民工工资突出问题专项整治行动的通知》,对全县所有在建工程项目,用人单位必须足额缴纳工资保证金和工伤保险费后方可开工建设。切实加大对举报、投诉案件查处力度,做好重大违法案件的查处工作。同时,要强化属地管理,各乡镇劳动保障所要切实承担起第一道防线的作用,对可能发生的拖欠农民工工资问题,要提前预警,主动介入,妥善处理,力争实现农民工工资零拖欠、零上访。二是要加大劳动执法维权监管。深化“两网化”执法监督体系建设,以用人单位参加社会保险、签订劳动合同和职工工资发放作为监察执法的重点,定期组织开展各类专项整治行动,实现劳动合同管理严格、劳动规章制度健全、劳动用工行为规范。三是要加大劳动人事争议调处。进一步加强调解仲裁工作,加快仲裁机构实体化和基层调解组织建设,构建多渠道的争议调解体系,逐步形成企业调解、基层调解、社会调解的工作网络,确保结案率达到96%以上。四是要加强信访维稳工作。现阶段做好信访维稳工作特别重要,涉及人力资源社会保障方面的信访矛盾多,解决问题的难度大。我们要认真分析研判,强化排查调处,加强案件办理,注重源头治理,帮助群众解决实际困难和问题,努力将矛盾妥善化解在基层,处理在萌芽状态,确保社会和谐稳定。
二、瞄准环节、有的放矢,扎实推进“六权治本”活动
全面推进“六权治本”,是省委站在“四个全面”的战略高度,着眼净化政治生态、实现弊革风清,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争作出的一项重大战略部署,也是源头治理和预防腐败的治本之策、治晋兴晋强晋的长远方略。根据全市学习讨论落实活动总结暨“六权治本”推进会安排部署,**是全市2个试点县之一,从5月初开始,到9月底结束。5月**日,我县在工会楼召开学习讨论落实活动总结暨“六权治本”推进会议。5月20日,县委、县政府又专门下发了《**县“六权治本”试点工作方案》、《**县关于落实“六权治本”全面清理政府部门和乡镇政府行政权力的通知》和《**县全面清理政府部门和乡镇政府行政权力工作指南》等规范性文件,明确了这次活动的指导思想、基本原则、工作目标、工作任务和推进步骤。
“六权治本”具体来讲,就是“依法确定权力,科学配置权力,制度约束权力,阳光行使权力,合力监督权力,严惩滥用权力”。依法确定权力,就是做到职权法定,通过厘清职权事项,切实遏制权力寻租,做到“权力进清单、清单之外无权力”,实现“法无授权不可为”、“法定职责必须为”。科学配置权力,就是合理分权,流程再造,着力解决因权力过于集中而造成的“贪权”腐败问题,或因权力配置不合理而导致的“推责”问题、“不作为”问题,实现制约和效率、效能的统一。制度约束权力,就是按照“全面覆盖、全程到位、制度束权”要求,完善制度体系,绘制好权力运行风险防控图,保证制度刚性执行。阳光行使权力,就是做到公开透明,范围更广、方式更活、层次更深,真正实现权力在阳光下运行,以公开促公正,以透明保廉洁。合力监督权力,就是形成有效监督机制,实现全覆盖、全方位、全领域、全过程监督无死角,积极探索合力监督体系,确保监督落到实处。严惩滥用权力,就是始终保持惩治腐败、狠刹“四风”的高压态势,严厉查处“乱作为”,严肃问责“不作为”。
简单来说,开展这次活动目的就是按照“六权治本”的要求,紧紧抓住制约和监督权力运行这个核心,探索建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的党风廉政建设长效机制。牢牢把握行政审批制度改革这个重点,依法确定权力,科学配置权力,探索建立“职能科学、权责法定、流程优化、廉洁高效、透明公开、人民满意”的权力运行机制。针对重点领域、重点环节、重点岗位,探索建立横向到边、纵向到底、相互制衡、覆盖全程的立体式制度,形成事前有规范性制度和流程约束、事中有阳光行使权力流程和监督检查、事后有评议追责和严惩滥用权力的机制,努力实现“监管最严、审批最少、模式最新、机制最优、效率最高、环境最好”的目标,为净化政治生态、实现弊革风清、促进富民强县营造良好的党务政务环境。
我局作为全县推进“六权治本”活动的34个政府部门试点单位之一。当前最为重要的工作就是厘清“三清单”、建立“两平台”、绘制“两张图”、强化“一监督”。厘清“三清单”就是要厘清权力清单、责任清单和负面清单,夯实对权力制约和监督的基础。就我局来讲,通过初步梳理汇总,共涉及行政审批项目10项、非行政审批项目55项、便民服务项目8项。要按照“职权法定”原则,对我局现有的73个项目进行规范和确认,明确权力来源和依据,哪些需要保留、哪些需要整合、哪些需要调整、哪些需要转移,拉出权力清单;要按照“权责一致”要求,明确责任事项、追责情形、追责依据、追责形式,拉出责任清单。负面清单由政府统一编制,各试点单位不涉及。建立“两平台”就是要建立公共资源交易平台和政务服务平台。公共资源交易平台不涉及我局。政务服务平台就是在我们现有三层服务大厅的基础上,进一步建立完善岗位服务管理制度、政务服务质量监督考评制度、政府服务投诉举报制度、政务服务责任追究等一系列制度,把政务服务平台真正做实、管用、高效,方便办事对象,服务广大群众。绘制“两张图”就是要绘制权力运行流程图和权力运行风险点防控图。绘制权力运行流程图关键就是坚持用制度限制权力,本着规范运行和便民高效的原则,对我们现有上墙公示的流程图进行精简,减少环节,优化流程,明确履职程序、办理期限和承办要求,对每一项权力编制“权力运行流程图”,做到放得到位,管得有效,真正构建起横向到边、纵向到底的监管体系。绘制权力运行风险点防控图关键就是根据权力清单、责任清单和运行流程,认真分析现有岗位及权力行使中的制度风险、操作风险、绩效风险、自律风险等风险点,并根据风险可能产生的后果,具体设置高风险、一般风险、低风险三个风险等级。特别要把制定风险防控措施与落实党风廉政建设责任制结合起来,制定防控责任分解表,层层签订廉政风险防控责任书,全面推行岗位廉政承诺,切实加强事前预防、事中监控、事后处置,实现动态防控。强化“一监督”就是在完善内部监督的同时,探索完善党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督和舆论监督制度,形成对权力运行的全方位、全过程合力监督的模式。以上工作,由党办牵头,办公室、纪检室以及其他各科室积极配合,按照《实施方案》、《工作指南》等活动要求和时间节点,一个环节一个环节的抓好,确保我局“六权治本”活动真正取得实效。
三、认清差距、正视不足,全面提升机关服务效能
大家都知道,和每年的惯例一样,今年我们在县“两会”期间就服务效能、机关事业单位“吃空饷”专项整治以及其他方面工作征求“人大代表、政协委员”的意见建议。刚才,***已经通报了相关情况。从通报的情况来看,整体测评情况比较不错,满意率达到84%以上。可以看出,我们通过开展党的群众路线教育实践活动和学习讨论落实活动,全局广大党员干部切实增强思想自觉和行动自觉,特别是我们大力开展简政放权,积极精简办事环节、实施流程再造、压缩办理时限,服务效能和服务质量得到大大提升,赢得广大办事群众的认可。但是还必须看到,我们在窗口服务上还有提升的空间,在一些细节小节问题上还有改进的余地,特别是这次开展的“六权治本”活动和即将开展的“三严三实”专题教育活动,最终的落脚点还是在为民服务上。因此,我们必须保持清醒、倍加努力,以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力,进一步巩固、深化、拓展窗口服务成果,把来之不易的良好局面巩固和发展下去。
(一)精简环节提效能。结合正在开展的“六权治本”活动,对我局现有的10项审批项目和55项非行政审批项目,进一步深化“三减一放”工作,推进流程再造,精简缩短环节,压缩办理时限,提高办事效率。对一般性非行政审批程序,要即收即办,当场或当天办结;对程序较为复杂、需经审核或集体研究的事项,要主动告知办理时限,办结后要及时主动联系服务对象;对缺少相关手续的,要一次性告知清楚服务对象,尽量避免办多头跑路、往返办理的问题发生。总之,就是通过精简优化办理环节,全面提升办事效能,更好地为办事对象服务。
(二)优化服务树形象。分析以往的大部分信访案件,都是由于老百姓对现行政策不了解,在办理业务时我们又没有及时耐心解释清楚造成的。因此,我们还必须在优化服务上下功夫、做文章。要在一楼设置引导咨询岗对前来办理业务的群众初步分流引导的基础上,各科室特别是社保窗口还要确定一名精通业务、责任心强工作人员,负责本科室业务办理的具体咨询答复,对于群众有疑问、自己又把握不准的,要及时请示上级后再给予答复。不要最后因为我们的工作没有做到位,群众来回上访,不但造成工作别动,而且容易形成不良影响。
(三)转变观念改作风。当前,省、市、县纪检部门不定期开展明察暗访已经成为一种常态,但是我们还有一部分人,无视机关纪律和作风建设规定,上班迟到早退、扎堆聊天、网上购物、无故离岗等情况还一定程度存在。这样一旦被查不仅要追究本人责任,更要追究监督主体和领导班子以及科室负责人的“一岗双责”连带责任。所以,大家务必要绷紧纪律作风这根弦,做到不该干事情的不干、不该去的地方不去。特别是上班期间,要严格遵守中央“八项规定”、县委“十个绝对不准”要求和机关纪律作风“二十不准”规定,做到上班到岗、上岗挂牌、在岗尽责,营造一个务实廉洁、高效便民的工作作风。
(四)强化管理创环境。近段时间,无论是公共卫生还是科室内部卫生,都保持的不好,存在保洁不及时、有卫生死角和乱丢乱扔现象。特别是两个值班室,随地吐痰、乱丢垃圾的现象非常严重,部分同志值班之后,被子乱叠,床单不整,给人一种脏乱差的印象。下一步,办公室要加强环境卫生督查检查力度,各科室也要自觉打扫好自己的办公室卫生,形成环境卫生常态化机制,确保环境卫生保持干净整洁。另外,长流水、长明灯现象还时有发生,不但造成极大浪费,而且存在各种隐患。希望大家要强化节约意识,从自己做起,从小事做起,营造一个勤俭节约、干净整洁的外部环境。
同志们,做好今年的各项工作,任务艰巨,责任重大。希望大家紧紧抓住半年多的宝贵时间,上下一心、团结一致,振奋精神、奋力拼搏,全力抓好各项业务工作,认真做好每项服务工作,圆满完成各项考核目标任务,为全局工作再上新台阶、再创新辉煌,做出我们新的更大贡献。
乡镇工作推进会的讲话篇十七
1、要把社区党建工作作为党要管党,加强党对城市工作的领导,加强城市基层政权建设的一项重要工作,摆在突出位置抓紧抓好。各县区委组织部要注意抓好各自的社区党建工作示范点,做到突出重点,以点带面,上下结合,分类指导,整体推进。并及时总结示范点社区党建工作的经验。各级党组织要把社区党的建设工作列入重要议事日程,定期研究社区党的建设工作,集中解决工作中存在的突出问题,要做到分工明确,责任到人,坚持年初有目标,年中有检查,年底有考核。要切实把工作任务、工作责任和工作要求落到实处,以此推动全市社区党建工作。
2、要改进社区党建工作方法,创新载体,增强街道党组织在社区工作中的主导作用、要成立由社区党组织牵头组织、辖区内各单位党组织参加的社区党的建设工作协调委员会,社区党的建设工作协调委员会为议事机构。在社区党组织的统一领导和组织下,积极协调社区内各单位党组织,争取他们的支持与配合,使社区党建工作深入到居民群众自治管理的实践中去,深入到相互服务和为民办实事的具体工作中去,深入到化解社区各类矛盾的过程中去。在实践中处理好街道党建与社区党建的关系,做到同步加强,互相促进。社区单位党组织要主动接受街道党组织的指导和协调,积极支持和参与社区党的建设。
3、新时期的社区党建工作是一项开创性工作,还有许多未知领域,已有的实践经验,只是为人们探索这些未知领域奠定了基础,而无法取代新的实践。创新是灵魂、是动力,社区党组织要提高工作水平,离不开创新,从社区工作现状看,社区党组织工作的组织体制、工作机制及具体的方法、途径等都有待于在今后的实践中作深入的探索和研究,要与时俱进,勇于实践,敢闯敢试,开拓进取,不断推动社区党建工作迈上新的台阶。
同志们:今年以来,全市各级党组织,按照市委要求,结合各自实际,围绕社区党的建设工作的指导思想和目标要求,做了大量工作,进行了积极探索,取得了初步成效。但必须指出的是,目前的工作进展与市委的要求相比,还有较大差距,工作中还存在着一些这样那样的问题,部分县对这项工作的认识还不够高,工作的主动性和紧迫感还不强,工作措施还不够有力,工作中的一些薄弱环节还需要进一步加强。全市各级党组织特别是县区委组织部门,一定要从巩固党的执政基础的战略高度,充分认识加强街道、社区党的建设的重大意义,把思想统一到中央和省、市委关于加强党的基层组织建设的一系列决策和工作部署上来,要以本次会议为契机,不断增强责任感和使命感,正确理解和准确把握社区党建工作的新特点新规律,逐步摸索出一套适合本地特点的社区党建工作成功经验,努力把全市社区党建工作推向新水平。
乡镇工作推进会的讲话篇十八
当前,县委县政府已对全县教育事业发展做出具体部署,提出具体要求,落实具体任务,明确工作职责。做好xx镇教育工作是摆在我们面前的一项重大政治任务,只能奋勇前进,没有退路!我们要大干快干,动员一切力量,集聚各方资源,举全镇之力推动xx镇教育事业加快振兴发展,当前重点是要办好五件实事:第一件事是要科学规划、绘好蓝图。目前我们已邀请华南理工大学为我镇教育发展进行全面规划,结合实际,着眼未来,绘制好xx镇教育发展蓝图。第二件事是动员各方力量,积极助力xx镇教育事业发展。镇委镇政府将带好头,成立xx镇教育发展促进会,聘请xx中学党委书记、校长xx,xx市教育局党组成员、副主任督学林xx,原xxx学院党委书记兼院长xx担任顾问,镇每年还拿出xx万元用于奖教奖学,同时,近期积极争取多位乡贤企业家捐款助学,其中有xx镇xxxx先生、xx先生、xx先生各捐赠十万元,有xx先生和xx镇xx、xx兄弟、xx镇xx先生以及以xxx为代表的xx镇中学校友会各捐资xx万元。目前已初步筹款共xx万元,将全部用于支持xx镇教育事业发展,今年重点是建设xx镇中学图书馆,为全镇各小学配备图书,每所学校配备两套乒乓球桌、两套乒乓球拍、八套羽毛球拍。在此我代表xx镇委镇政府对各位企业家、社会贤达心系教育、唯宏隆德、捐款助学的善举,致以崇高的敬意和衷心的感谢!xx镇辖下各村也要成立相应的教育促进会,积极动员乡贤捐款,进一步加强奖学奖教力度。促进教育事业进一步发展。第三件事是邀请xx大学和xx镇各学校结对,将xx镇内学校作为xx大学教育实验基地,帮助xx镇开展师资培训,提升教师队伍学历学力和教学水平、教学能力,努力提升xx镇各学校教育质量。第四件事是xxxx和xx镇中学结成友好兄弟学校,通过教学教研交流沟通等各种方式,在教育教学工作中给予xx镇中学全方位的支持。第五件事是镇成立了推动xx镇教育事业领导小组,由镇委主要领导任组长、镇政府主要领导任副组长,镇有关班子成员、村主要干部和各中小学校长任成员。目前xx镇已率先制定了基础教育管理体制机制改革方案和xx镇奖教奖学具体办法,加快推动xx镇教育改革,表彰先进,鞭策落后,每年教师节前夕,召开会议进行奖教奖学,同时对全镇教学成绩评比后三名的学校进行原因剖析,对责任不落实、工作不力者进行约谈或通报批评,每学期中小学教师骨干对全镇各学校定期或不定期开展教学检查。
在这里我要对村干部说几句话,教育好与坏和当地村干部密切相关,你们要负有齐抓共管、对子孙后代负责的责任。各个村要认真贯彻县委县政府、镇委镇政府工作部署,迅速行动,重点做好几项工作:一是要大力支持校园硬件建设,通过动员乡贤捐款、争取上级项目资金支持等方式,加快建设改造教学楼、教师宿舍楼等,着力提升办学条件;二是要同步推进学院软环境建设,加紧成立各村教育促进会,加大奖教奖学力度,同时要加强对学校教育管理工作和教师教学工作的了解和督促,对工作表现好、业绩突出的优秀校长、优秀教师,要积极向镇委镇政府和县教育局大力推荐,使优秀师资人才有为有位、成长成才。三是要加强校园管理,坚决杜绝社会人员扰乱校园正常教学秩序,确保校园安全、师生安全;四是要通过各种手段,共同营造崇文、尊师、重教的良好氛围,引导各村家长尊重教师劳动、重视子女教育、加强家校联系,共同促进学生全方面发展。
在这里我也要对各位校长、老师说几句话,各学校要进一步加强师风师德建设,教育和引导全体教师树立良好的职业道德,真正做到学高为师、德高为范、言传身教、教书育人。人们常说,教师是太阳底下最光辉、最受人尊重的职业,广大人民教师的肩上承载着沉甸甸的光荣任务,既有各级党政、社会各界人士的殷切期望,也有千万个家庭的未来希望,也有广大家长的真心托付,在座的每一位人民教师,我要托付大家真正负起教师的天职、担起教师的责任,努力把“要我教”的错误认识转变为“我要教、我能教、我会教”的积极态度,对党的事业负责、对自己负责、对家长负责、对学生负责。一是要重视德育,千教万教,教学生学会做人,对父母长辈尽孝,有爱心、有善心、有良心,有正义、有追求、有道德,懂礼貌、懂文明、懂感恩;二是要重视智育,教学生学知识学本领,有真才实学,长大后做一个对社会有用的人才;三是要重视体育,教学生敬畏生命、珍惜身体,积极参加体育锻炼,强身健体,保持乐观向上、身心健康;四是要重视美育,教学生懂得认识美、品味美、追求美,做一个有修养、有素质的新时代接班人;五是要重视劳动教育,教学生热爱劳动,树立劳动光荣的理念,养生勤劳的习惯,刻苦学习,奋力拼搏。
“一日为师、终身为父”,教师的职业是神圣的。36年前我也是一名xx镇中学的学子,在xx镇中学老师的教育培养下,考上了师范,毕业后成为一名光荣的人民教师。我曾经在学校工作过,在教育局工作过,我对于教师的职业是非常崇敬的,对于教师精心培育英才、不求回报的精神是非常敬佩的,一位教师最幸福的事情就是为社会培养出优秀的人才。比如我的学生xx同志,现在国务院外交部工作,是我们xx人的骄傲,现在每当他见到我或打电话给我,都亲切叫我一声“老师”的时候,我经常都感觉自己非常的幸福。所以今天我在这里有机会和大家分享我的一些想法,我既高兴又激动,因为作为一名xx镇人能为家乡做点实事,同时我也感到责任重大,我们要对xx镇的后代子孙负责,把xx镇的教育工作做好做实,做出业绩,做出贡献。
人勤春来早,奋进正当时。同志们,做好xx镇的教育工作,是我们的责任所在、使命担当,让我们在县委县政府的坚强领导下,团结一致、同心同德、接续奋斗,洒下汗水、播种希望、辛勤耕耘,一起迎接xx镇教育事业发展的新春天,为全镇人民和县委县政府交上一份满意的答卷。我相信,有大家的共同努力,曾经培养出xx、xx教授等一大批优秀学子的xx脚下、xx镇河畔,一定会走出更多更优秀的栋梁之才;xx镇的明天一定更美好,xx镇的未来一定更辉煌!
乡镇工作推进会的讲话篇十九
同志们:
去年年底的全市组织工作会议,对2020年党建工作进行了安排部署,今天我们又专题召开工作推进会,目的在于把落实各项党建工作举措协调推进,抓牢抓实,抓出成效。刚才,5个县区介绍了结合新冠肺炎疫情防控开展党建工作的情况及下步工作打算,思路清、任务明、举措实,可以看出大家在全市组织工作会议后不等不靠,主动作为,按照党建工作年度工作指示的整体要求做了不少工作,其它县(市)区和有关单位也都谋得细、动得快、抓得实,由于时间关系会上不再逐一介绍经验。
从今年开始,全市将结合决胜全面建成小康社会,决战脱贫攻坚工作实施“xx党建方案”,这个方案不是一项单项工作,而是一个系统工程,在党建载体方面,我们先期启动了“xx党建方案”服务平台,成立了党建理论研究中心;在党建示范化工程方面,率先对首批x个基层党建示范点进行了授牌。这x个基层党建示范点,是我们通过摸底排查、实地调研、综合考量逐一确定的,能够代表xx市近几年基层党建的成果,为大家提供了“学有榜样、比有标杆、追有目标”的样板。大家一定要积极学习今天发言单位的先进经验及首批基层党建示范点的典型做法,按照“xx党建方案”示范化建设标准,系统地打造契合自身实际的党建特色亮点,希望到年底再次授牌时,大家都能取得新的更大成绩。下面,就如何高标准、高质量地实施“xx党建方案”,我讲三点意见。
一、对照既定目标、分解工作任务,确保“xx党建方案”精准实施。
实施“xx党建方案”要按照1项工程、3个层级、3个载体、3年目标的工作思路,建设农村、社区、“两新”组织、机关、学校、国企等各领域党建示范点,以点带面,打造品牌,促进全市基层党建工作水平整体提升。
(一)以“1项工程”为重点,筑牢“xx党建方案”坚实基础。“xx党建方案”以“党建示范化工程”为重点,所谓“党建示范化工程”,就是通过打造典型、树立标杆,发挥各领域先进基层党组织在组织覆盖、队伍建设、活动开展、功能发挥、责任落实等方面的典型带动、示范引领作用,让广大干部群众有学习的榜样、奋斗的目标、精神的动力,最终实现全市基层党建工作水平整体提升。推进“党建示范化工程”必须牢牢抓住全面从严治党这条主线,坚持政治功能与服务功能相统一、整体推进与分类施策相结合、典型带动与补齐短板相协调,全面加强农村、社区、“两新”组织、机关、学校、国有企业等各个领域基层党建示范化建设。各县(市)区、市直有关单位要将“党建示范化工程”贯穿于推动落实“xx党建方案”的全过程,严格对照示范点标准,扬长补短,把贯彻中央、省委和市委对基层党建的要求与全市基层党建思路结合起来,不断提升基层党建工作科学化水平。
(二)以“3个层级”为抓手,打造“xx党建方案”立体框架。在推进“党建示范化工程”时要充分运用集聚区发展思维模式,一方面要抓好示范点,做到抓点带面;另一方面要注重发挥示范群体的聚合效应,带动全市基层组织建设整体上水平,努力取得事半功倍的效果。为把先进典型抓得生动、抓得立体、抓得更有效果,“xx党建方案”以星罗棋布的示范点,集聚优势的示范区,带状分布的示范带为立体框架,在点、区、带3个层级分别进行示范带动,各县(市)区、市直有关单位一定要在示范点上下功夫,不折不扣地高标准打造示范点,夯实示范基础;在示范区上勤谋划,放大个体的示范优势,努力产生“1+12”的集聚优势;在示范带上提质效,促其不断完善、进步、成长,使典型的层次逐步提高。
(三)以“3个载体”为平台,展示“xx党建方案”最新成果。对于示范点、示范区、示范带,不能一建了之,要及时对典型做法进行总结提炼和宣传推广,把从示范点上总结的经验变成可复制、可学习、可推广的典型做法,发挥标杆效应,推动一个地方基层党建整体水平不断提升。一是筹建“xx党建方案”展馆,展示党建工作成果。拟通过图片、影像、电子触摸屏等多种方式,全方位、立体化展示xx党建工作成果,党建展馆不仅是展示我市党建工作的窗口,而且要成为党员干部提高党性教育的平台。二是成立党建理论研究中心,提高理论研究水平。各县(市)区、各部门、各企业结合各自实际,在抓党建工作中创造了鲜活的经验,同时也遇到许多困惑和难题,这些经验需要总结推广,难点问题需要破解,我们需要汇聚方方面面党建专家来为我们提供理论和智力支持。我常说组织工作要学会借力,善于整合资源。xx高校的资源丰富,人文科学基础扎实,因此,在推进“xx党建方案”时充分利用了这一优势,依托xx师范学院成立了“xx市党建理论研究中心”,这就是我们开展党建工作的智库。党建理论研究中心不仅囊括了xx师院的党建理论专家,也汇集了其他高校、党校的党建专家,希望研究中心成立后,紧扣全市经济社会发展需要、党的建设重点领域和关键环节,围绕党建示范化工程中的重点难点热点问题,组织研讨交流,剖析典型案例,深化党建研究,努力将其建成展示特色亮点的平台、研判党建规律的“高参”、破解党建难题的“谋士”、提供智力支撑的“智囊”。各县(市)区、市直有关单位要搞好配合,借助智库力量,着力破解党建工作中的难题,不断提升党建水平。三是打造xx党建方案服务平台,提升党建信息化水平。新常态下,“互联网+党建”是大势所趋。为提高“xx党建方案”信息化水平,我们将在充实完善党建网的基础上,建设“两号五平台”:将微信公众号和微信服务号建设成为微媒体领域“xx党建方案”宣传和服务的主阵地;应用现代电子信息技术,打通党建工作条块分割的壁垒,将党务管理平台、党内活动平台、教育学习平台、党群服务平台和决策支持平台等“五平台”建设成为“xx党建方案”集成管理服务平台,建立党建综合信息数据库,运用“大数据”思维,充分发挥“五平台”作用推动“xx党建方案”顺利实施,宣传各县(市)区、市直有关单位党建示范化工程中的特色亮点,提高“xx党建方案”影响力和美誉度。我们本着“服务先行、试点推进、先易后难、分步实施”的原则,分三期推进xx党建方案服务平台建设。。
(四)以“3年目标”为导向,确保“xx党建方案”取得实效。实施“xx党建方案”,开展“党建示范化工程”,不是简单的抓个别点,更不是“做盆景”,而是点面结合,扩点增面,通过不断提高示范点数量和比例,把成效体现在全市各领域基层党组织这个“面”上。因此我们提出了“3年目标”,即2020年先期示范、树立标杆,2021年扩大覆盖、提升品质,2022年形成规模、凸显成效,并以此为导向,逐步带动全市各领域基层党组织实现晋位升级、整体提升。各县(市)区、市直有关单位要紧密结合本单位党组织和党员队伍实际,沉下身子,调查研究,把握基层党建工作的需求,增强谋划过程的科学性;要坚持实施“xx党建方案”与经济社会发展“一盘棋”的思想,自觉将基层党建工作放到全市经济社会发展的全局中去谋划和考虑,在推动基层党建工作与经济社会工作中良性互动;要找准工作的切入点和着力点,细化本单位实施“xx党建方案”方案和措施,提出目标和任务,明确时限和步骤,严格考核和奖惩,一步一个脚印地抓好落实,这样我们的工作才会取得令人信服、务实管用的效果。
二、强化问题导向、主动破解难点,不断提升全市基层党建整体水平。
实施“xx党建方案”,必须从解决党建工作具体问题入手,着力提高工作的针对性和实效性,着眼解决发展中存在的突出矛盾和问题,突出抓住重点,总结提炼亮点。具体说来,就是要在农村、社区、“两新”组织、机关、学校、国有企业等各个领域基层党组织中务实高效推进党建示范化工程建设,持续提升全市基层党建整体水平。
(一)以做好“一揽子”工作为抓手,推动农村党建示范化工程。具体而言,一是持续抓好后进村整顿。从今年开始,脱贫攻坚上升为国家战略,我们要将后进村整顿与打赢脱贫攻坚战深度融合。通过选派第一书记、加强业务培训、调整不合格党组织书记治“软”;通过认真落实“四议两公开”工作法,健全日常管理机制治“散”;通过开展党风政风监督检查和矛盾纠纷预防化解治“乱”;通过积极协调社会各类帮扶资金,整合社会各方帮扶力量,推进产业结构调整和村集体经济发展治“穷”。在后进整顿过程中,各县(市)区、市直有关单位要充分挖掘、总结、提炼好的经验做法,将措施推进有力、整顿成效明显、群众满意度高的村(社区)打造成后进整顿示范点,示范带动全市后进整顿工作提质增效。二是强化对村级干部的激励关爱。农村党建能否出成效,重点在村级干部,难点也在村级干部。今年,我们将进一步加强村级干部队伍建设,在全面保障村级干部工作报酬基础上,进一步完善村级组织运转经费保障机制;拓宽政治出路,积极推进面向优秀村(社区)党组织书记、村(居)委会主任定向招录乡镇(街道)事业人员工作;强化绩效考核,将村级干部工作业绩与绩效报酬、评先评优、政治待遇等方面相挂钩。三是壮大村级集体经济。近年来,虽然我们在村干部工作报酬、社区工作人员生活补贴、村级组织办公经费、服务群众专项经费等方面投入了大量资金,但多数基层党组织仍然存在经费不足、办事困难的现象。究其原因,归根结底还是村级集体经济薄弱、自我“造血”能力不足。因此,我们不仅要授之以“鱼”,更要授之以“渔”。要与扶贫攻坚工作同频共振,采取整合资源、多方筹资、财政以奖代补等方式,扶持集体经济薄弱村和空壳村,因地制宜,盘活资源资产资金、用活方式方法,大力发展特色种植养殖,大力挖掘乡土文化优势,建设村级组织经营场所,采取租赁经营、承包经营等方式,不断增加集体经济收入,从根源上解决基层组织无钱办事的难题。四是强化制度保障。要深入推进民主科学决策和便民服务机制建设工作,在深化拓展“四议两公开”工作法基础上,完善村规民约,提高决策科学性和执行力。在便民服务上,持续推进党群服务中心建设;全面落实村干部挂牌值班制度,采取多样化运行模式,不断增强便民服务平台的运行效率;针对不同群众的多元化需求,提供“菜单式”服务;注重便民服务平台信息化建设,打破部门壁垒,健全完善县乡村三级便民服务体系等。
(二)以加强“五化”建设为主题,推动社区党建示范化工程。近年来,通过持续开展社区“达标创优”活动,我市社区建设成果明显,社区服务能力显著提升,去年全省城市社区建设工作现场会在我市召开,社区“大党委”建设的特色做法得到省委的充分肯定。为巩固提升社区“达标创优”成果,进一步放大特色优势,充分发挥社区党组织“服务改革、服务发展、服务民生、服务党员、服务群众”的重要作用,从今年开始,我们将在以往社区“达标创优”工作基础上,实施社区党建示范化工程,具体而言,就是要加强社区党组织“组织体系科学化、队伍建设规范化、运行机制标准化、作用发挥具体化、工作保障制度化”这“五化”建设,带动全市社区党组织晋位升级、整体提升。
(三)以“5+1”工作法为支撑,推动“两新”组织党建示范化工程。目前,新社会组织党建工作是我市党建工作中的短板。为弥补不足,打造亮点,今年开始我们将加强“两新”组织党建示范化建设,具体而言,就是以扩大“两新”组织的“两个覆盖”和促进“两新”党组织作用有效发挥为重点,创新机制,丰富载体,落实好“5+1”工作法,即每年开展一次集中组建、一次骨干培训、一个载体活动、一次主题研讨、一次规范提升的“5个1”主题活动,抓好产业集聚区这一党建平台建设。我市的产业集聚区汇聚了大量的非公企业和服务平台,因此推动“两新”组织党建示范化工程,一定要运用好产业集聚区这个平台,做到抓一带百,事半功倍。各县(市)区要高度重视,将“两新”组织党建示范化工程抓好抓实。另外,根据省委组织部要求,全省市、县都要成立非公企业和社会组织党工委,加强对“两新”组织党建的具体指导。我们要高度关注、及时跟进、抓好落实。
(四)以“转作风、提素质、促发展”为重点,推动机关党建示范化工程。要充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和机关党员的先锋模范作用,扎实开展联系服务软弱涣散基层党组织和困难党员群众的机关党建“双联系”活动,促进机关党员干部下沉走访,进一步密切党群干群关系;要围绕中心、服务大局深入开展机关党员“亮身份、走在前”活动,使机关党员带头履职尽责、承诺践诺、廉洁自律,为其他干部职工做表率,示范引领带动其他干部职工爱岗敬业、无私奉献,促进本部门、本单位业务顺利开展;要围绕理想信念教育、党性修养锻炼、素质能力提升,每月开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的党员主题教育活动,营造浓厚机关党建氛围;要结合实际制定出台机关在职党员到社区报到考核管理办法,将在职党员向社区报到提供服务情况纳入单位考核内容。市直工委要进一步细化工作措施,确保各项工作落到实处。
(五)以教职工党性教育和学生政治教育为核心,推动学校党建示范化工程。学校党组织要紧紧围绕教学工作,打造特色品牌,提升教学质量;鼓励党组织书记与校长“一肩挑”或党政班子交叉任职,强化党组织书记抓党建的“主业”意识;要教育引导党员教职工在本职工作中挑重担,讲奉献,带头践行“四有”好教师标准;紧紧围绕社会主义核心价值观强化对广大学生的思想道德教育;将党建主题贯穿于课堂上、校园内、活动中,营造浓厚党建氛围,彰显办学特色。市教育局党组要结合实际,就加强中小学校党的建设进行调研,并出台指导意见,进一步强化中小学校党建工作。
(六)以推广实施“优势转化工程”为驱动,推动国企党建示范化工程。近年来,xx石化开展的“优势转化工程”,将党的建设融入企业的队伍建设、生产经营、技术攻关、企业文化等方面,推动了国有企业政治优势转化为核心竞争力,促进了企业效益的持续提升。当前,中央出台了《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》,省委为进一步压实工作责任,将国有企业纳入抓基层党建述职评议范围,省委组织部印发了《关于学习运用xx集团“四个三”党建工作经验做法的通知》,这些都对国企党建提出了更高要求。因此,对国企党建工作必须毫不动摇、一抓到底。市国资委党委要结合实际出台指导意见,推动“优势转化工程”落地生根,推进全市国有企业党建水平持续提升。
三、加强组织领导、压实工作责任,着力形成上下齐抓共管良好局面。
完成“xx党建方案”各项目标任务,需要我们以实际行动加强领导,扎实推进,抓好落实。工作中,要做到“三个进一步”。
(一)进一步提高思想认识。实施“xx党建方案”,是新形势下加强我市基层党建工作,全面提升基层党组织整体功能的重要载体和有效抓手。这项工作实施起来可能会难度不小、投入不少、见效不快,但意义重大,能够惠及长远,因而这项工作反映出的是各单位组织人事部门的境界和水平。各县(市)区、市直有关单位党组织要从全面从严治党的高度来认识此项工作的重要性,切实把实施“xx党建方案”摆上重要日程,谋划好、安排好、落实好各项工作任务。
(二)进一步加强改革创新。我们的工作要想实现新提升、新跨越,就必须坚持不懈地创新。要把改革创新作为我们基层党建工作的一种工作常态和自觉追求,主动研究基层党建工作的新情况、新问题,创新载体和方法,努力使基层党建工作更加体现时代性、把握规律性和富于创造性。在实施“xx党建方案”过程中,要切实找准各个领域党建的主攻点、着力点,积极培植优质资源,打造优势项目,不断提升我市基层党建工作的层次和水平。
(三)进一步压实工作责任。各县(市)区、各单位组织人事部门要增强“主业”意识,拿出足够精力,给予足够重视,切实将“xx党建方案”落实到行动上。要坚持跟踪问效,工作任务部署以后,市县组织部门要深入下去及时了解工作推进中存在的问题,找出解决对策,搞好具体指导。要加大督查力度,采取现场交流、重点剖析、通报情况等形式督促“xx党建方案”各项工作的落实。今年,我们要明确各单位基层党建工作目标和班子成员党建责任,并将实施“xx党建方案”情况纳入党组织书记抓基层党建工作述职评议的重要内容,理清责任链条,层层压实责任,确保人人肩上有任务,努力形成以上率下、上下互动的工作局面。
同志们,实施“xx党建方案”责任重大、使命光荣。让我们在市委的领导下,振奋精神、开拓进取,聚焦主业、真抓实干,为我市决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚,顺利实现“十三五”收官提供坚强的组织保证。
乡镇工作推进会的讲话篇二十
同志们:
今年6月是全国“安全生产月”,按照厅党组及厅安委会的部署要求,我们结合学院实际制定了详实的活动方案,刚才,安委会办公室主任就学院安全生产月活动方案进行了安排,这个方案是学院安委会经过研究周密制定的,我完全赞同,请大家认真遵照执行。
下面,我讲几点意见:
安全生产,指的是企事业单位在劳动生产过程中人身安全、设备安全和产品安全以及交通运输安全等。校园安全生产主要包括完善的安全生产规章制度、高素质的安全生产人员队伍、高性能的安全生产防控设备和高效率的安全生产工作机制,通过硬件(设备设施、人员队伍)提质和软件(环境氛围、安全文化)升级,实现校园内人的安全(教职工、学生、住校家属等)和物的安全(建筑、设备等)。比如,我们突出加强学院重点岗位(校车、食堂、基建、实验室、配电房、计算机房)的安全防范,加强从业人员的教育管理,强化教职员工工作责任心,提升师生安全意识和安全技能等,都是基于上述安全理念开展的一系列工作。在明晰了以上安全生产的相关理念之后,我们还需要深刻认识到,安全生产关系到全院师生的生命财产安全、关系到学院的可持续健康发展、关系到很多家庭的幸福和圆满,意义重大,不容有失。
安全生产责任重于泰山,我们必须以高度的责任心,站在讲政治、讲党性的高度,认真扎实抓好安全生产。在此,向大家重申三条原则。
一是管工作必须管安全。在其位,谋其政。参加今天会议的部门(系部)负责同志要切实肩负起“一岗双责”,要将安全工作列入部门重要工作内容,与业务工作同部署、同落实、同督查、同考评,坚持一手抓业务,一手抓安全生产,互相促进、互相提高。各部门的安全员要认真履职,平时多留一份心,多一点责任感,多向领导和保卫部门汇报请示工作,以实际行动回报领导和同事的信任。保卫部门要在安全生产中抓头牵总,搞好协调配合,为师生员工提供优质高效服务,创造平安和谐的教书育人环境。
二是安全生产具有一票否决权。党和政府历来对安全生产工作高度重视,因此丢官免职的高级领导干部不在少数。由此可见,“安全生产一票否决制”是高压线、是雷区,不能碰、踩不得。同志们务必要引以为戒、高度重视,防患于未然,万不可掉以轻心,以身试法。
三是实行安全生产“四不放过”。安全生产不是儿戏,必须严肃纪律和规定,一旦发生安全事故,坚决做到:当事人和师生没有受到教育不放过、事故责任人没有受到处理不放过、没有可行的预防措施不放过、事故原因没有查清楚不放过。
安全生产工作贵在落实,重在坚持,我们要从一下三个方面加以推进:
一是建立安全生产责任制。“善理疾者断其源”,要用严格的责任追究守住安全生产“笫一关”。近几年,学院对“安全生产先进集体”“安全生产先进个人”的奖励力度很大,今年希望大家仍能领到这个奖项,学院也很愿意拿出这笔钱奖给大家。权利义务相辅相承,有奖就有罚,惩罚不是目的,也不是我想看到的结果,但在这里有必要给大家再敲一敲警钟:年初各部门都与院党委签定了安全生产责任书,请大家把责任书拿出来再看一看,逐条认真落实,“管好自己的人,看好自己的门”,年终盘点时,党委将严格按责任书进行奖惩。
二是从严抓实四个环节,坚持做到“以法治安”。没有规矩不成方圆,必须要用法律法规规范师生员工的安全行为,做到:立法、懂法、守法、执法。
立法是实现“依法治安”的前提,是指在组织师生认真学习、深刻领会安全生产法律法规的基础上,根据形势发展变化和工作实际,及时修订完善学院各项安全生产规章制度,提高针对性和可操作性,为安全生产管理提供依据和准绳。
懂法是实现“依法治安”的基础,是指通过宣传教育,让国家安全生产法律法规和学院安全生产规章制度深入人心,家喻户晓,只有让广大师生学法、知法、懂法、明法,才能自我规范、自我约束,最大限度的发现和消除不安全隐患。
守法是实现“依法治安”的关键,是指将安全生产规章制度落实到安全生产管理的全过程。在安全生产规章制度的指引规范下,全体师生牢固安全意识,遵章守纪,以消除不安全行为为目标,尽最大可能避免和减少事故发生。
乡镇工作推进会的讲话篇二十一
同志们,今天的会议是务实的会议,是实实在在抓工作的会议。会前,我们带领大家走出如皋,参观先进发达地区,参观大沿江,引导大家解放思想,最终的落脚点还是为推进工作。所以,在今天的会议上,我想围绕如何抓好重点工作的推进,如何促进工作的落实讲六个方面的意见:
这次,我们参观了如皋港经济开发区,如皋港经济开发区五年的变化让我们前往参观的每一位同志深受震撼,无论是规划的起点,还是基础设施建设的标准,还是重点项目的规模和数量,包括他们夜以继日的拼命精神都给我么留下了深刻的印象。
如皋港是在一个不毛之地新建的港城,在若干年前还是一片芦苇荡,她的发展历程可以上溯到这几个时间段:一个是九十年代初期,如皋刚刚撤县建市,提出了“如皋港”的概念。不少人认为想法很好,但什么时候能够实现恐怕是未知数,可以说是遥不可及。前期的如皋港是以一种小步慢走式的速度向前发展的,因为思想不解放,虽然提出了这样的概念,但是究竟建什么样的如皋港心中没有底,所以前期发展也比较慢。20xx年,如皋再次提出要加快建设如皋港,提出了“现代港城“的理念,打造如皋新的经济增长极,如皋港开发从此拉开序幕。市委、市政府对如皋港提出了“一年大变,三年巨变,五年突变”的战略目标,通过五年的努力,如皋港已经实现了这一宏伟目标。在全省还未提出“沿江开发战略”时,如皋港就响亮提出了自己的发展思路。20xx年江苏省委提出“沿江开发战略”,如皋港先人一拍,抢抓住这次机遇,率先编制了“沿江开发”规划,成为全省沿江开发的领路者,在高起点规划的指引下,如皋港以追赶跨越式的速度向前发展。如果说如皋港思想不解放,还是若干年前的“小步慢走”式发展,那么如皋港今天可能依然是一片芦苇荡。我们带领大家参观如皋港,主要目的就是要大家进一步解放思想。思想是行动的指南,如果我们仍然固步自封,思想保守,即使纳入了大沿江考核体系,发展的速度依然上不去。通过参观如皋港、张家港、常州武进等先进地区,我们看到了差距,最根本的差距是差在思想解放的程度上,思想不解放,定位就不高。如皋港、张家港、常州武进等发达地区,在招商引资、园区建设、项目投入、农村聚居化建设等很多方面都体现了高标准、高起点,先进地区的成功实践启示我们一定要解放思想、高点定位。
纳入大沿江,不仅仅是考核体系的变化,意味着我们进入了一个全新的领域,意味着工作的重点、内容要发生深刻的变化,意味着我们要转变工作理念,转变工作作风。纳入大沿江,就好比我们参加了另一个场次的比赛,我们的对手已经发生变化,由原来不堪一击的对手变成了身强力壮且具有一定技能的强大的竞争对手。我们现在是跟强手比、跟高手比。招商引资方面两个开发区是高手,他们已积累了多年的丰富经验,如皋港经济开发区今年外资到帐已超过4亿美元,达到4.3亿美元,同时如皋港高点定位,自加压力,将市下5亿美元的招商指标调高到8亿美元,力争10亿美元。园区开发方面他们是强手,两大开发区在规划、建设、管理等专业方面都积累了丰富的经验。
面对这样的高手和强手,我们既要看到差距,也要看到自身的优势,要辩证地看待目前所处的位置和发展环境。面对强大的竞争对手,我们有自身的许多优势。首先,我们有大城市作依托,这是我们最大的资源,有城市就有人才,有城市就有产业基础,城市集聚了人气,城市有扎实的三产服务业基础。第二,无论是一产、二产、三产我们都有自身的特色,都有雄厚的基础。第三,三年园区建设,我们积累了一定的基础。东部园区现代化的园区形象已经呈现,西部园区通过去年的努力,已基本拉开框架,为新一轮产业发展打下了坚实的基础。通过认真分析,我们可以清楚地看到目前所面临的机遇与挑战,只要我们真正做到解放思想,真正做到高点定位,自加压力,完全有可能在新一轮竞争中处于不败之地。
今年,我们所有的工作一定要围绕重点来抓落实,如果重点不明确,工作就失去了方向。刚才,八位镇领导代表党委政府提出的就是我们全年工作的重点,园区建设、工业经济,新农村建设、聚居化和拆迁、六城同创、财政收入的组织等工作都是重中之重,大家必须按照八位镇领导提出的要求抓好落实。今年我们尤其要抓好园区建设、招商引资等重中之重的工作。园区建设方面:工业区和顾庄生态园的建设都必须全力推进。招商引资方面:今年我们不惜一切代价,集中人力,集中优势兵力,整合领导资源,做好招商引资工作。许薇书记抓整个面上的招商和专业驻外招商,工业区、生态园都成立了专门的.工作班子来抓好招商引资。如果我们打造的几大载体没有重大项目落户,那载体建设就失去了意义,所以今年要举全镇之力,大家共同关心、支持,同时要全力参与全镇的招商引资工作,一定要倾注全镇上下的精力、人力和财力来做好工作。财政收入组织方面:今年一定要拓宽思路,最大限度地增加财政收入,要通过以地生财、经营城市,不断挖掘预算外收入,在总量上,在可用财力的增加上走出一条新路。两大园区要加强市场化运作,要通过经营园区,使园区投入走一条循环、可持续的发展道路。
落实工作一定要脚踏实地。如果说不重视工作的落实,再好的思路也是一纸空文,再好的目标也是一句空话。今年工作任务千头万绪,八位镇领导已经对每一条线、每一块的重点工作提出了明确的目标,一定要踏踏实实地抓好落实,让我们每一项工作目标都有对应的工作思路、对应的工作措施、对应的考核体系和对应的落实反馈机制,这样才能把每一项工作都扎扎实实地落到实处。所以,今天的会议十分强调落实,要勇于落实,任何一项工作在落实的过程中,绝不不可能不付出任何代价就一蹴而就,必然会遇到这样、那样的问题,尤其是在宏观调控趋紧的大背景下,我们会遇到土地、规划、融资、群众工作等许多瓶颈的制约,一定要有一种勇于落实的勇气,要有善于落实的办法和措施,要加强调查研究,不管是哪一块,一定要各负其责,做好自己的工作,在工作实践当中遇到的任何一个困难,都要寻求解决问题的办法。
1.完善规划编制工作。镇要专门成立政策研究组,由相关部门和分管领导共同研究当前发展中的一些具体问题,要致力于解决制约如城发展的规划问题,完善镇总体发展规划,做好道路、产业、集中居住区等各方面的详细规划,以规划引领发展。
2.化解用地瓶颈。土管部门要认真借鉴发达地区在加快发展过程中一些好的做法和思路,及时调整用地规划。要主动超前地为重大建设项目、重要工业项目提供用地服务。要想方设想方设法在总量动态平衡的前提下,在镇域范围内做必要的调整,把有限的土地指标用于重点发展的区域。要借助于新农村的有关政策,想方设法把农保区拆迁农户的土地面积加以整合,置换成可以利用的土地面积招标,用于园区建设。同时还要解放思想,加大跑部跑省的力度,积极争取指标。工业条线要做好土地清查工作,对闲置两年以上的土地依法收回,盘活土地资源。
3.化解资金瓶颈。纳入大沿江,就意味着要把开发、开放作为重点,其中开发工作说穿了就是一个城市化的过程。园区开发需要做好归类,需要做好区内居民的搬迁和集中居住工作,需要做好产业的发展工作,其中相当的工作是需要我们筹措资金,加大投入。如城在园区建设方面尽管加大了投入,但是对照开发区,对照发达地区,对照其它城关镇来讲,园区投入方面依然不足,在投入的问题上也同样需要大家解放思想。参观如皋港时,黄成市长给考察的同志讲了三句话,第一句话是要敢于负债,没有负债就没有发展;第二句话是负到债是真本事;第三句话是要建立一定的偿债机制。我们会总体把握如城的稳定发展,在此前提下,要加大园区投入,要想方设法,通过bt、bot等方式筹措建设资金,也可借助国家在新农村建设方面的有利政策进行融资,同时要加强与金融部门的合作,要通过各种渠道和方法解决发展当中的资金问题。
4.加大群众工作力度。我镇有些区域内民风存在着严重问题,有些群众在拆迁等方面漫天要价、蛮不讲理,这都是基层党组织长期忽视宣传教育、忽视提升群众素质所引起的。一些基层党组织不对群众进行经常的教育,不敢跟坏人坏事作面对面的斗争,甚至是鼓励、纵容,尤其是在农村违法建设问题上,甚至采取视而不见、撒手不管的做法。针对这些问题,我们要加大群众工作力度,要勇于做群众工作,善于作群众工作,要让群众理解党委、政府的发展要求,自觉配合党委、政府的工作,支持园区建设,支持工业项目建设,支持聚居化建设,支持城市拆迁。
我们抓落实不是“闭门造车”抓落实,是一种在“比、学、赶、超”浓烈氛围中的抓落实。全镇上下要迅速掀起比学赶超、狠抓落实,强势推进各项重点工作的热潮。园区要跟园区比,东部工业区要跟西部工业区比,工业区要跟生态园比,我们的各个条线,街道与街道,村居与村居,部门与部门之间都要比。要比高点定位,比抓落实的勇气,比工作的水平,比工作的成效。我们年初召开这样的会议,年底还要召开这样的会议,大家要对照目标,再来比一比,比成效怎么样,比任务完成得怎么样。要相互学习,相互借鉴,尤其是要学习一些好的做法,好的经验,及时总结,及时在面上进行推广,同时我们要不断追赶先进,要勇于超越,一定要形成一个不甘示弱、勇争一流,你追我赶的生动局面。
在改进作风抓落实方面,工业区孙骥书记、顾庄生态园张爱民书记都做了很好的阐述,抓落实一定要改变作风。如城的干部队伍中多多少少还存在一些不好的作风,有少部分同志,乐于空谈,畏于实干,只当评论员,不当战斗员。有少部分同志经常到基层乱吃乱喝;还有少部分同志,甘于平庸,不思争先,工作只求得过且过,缺乏争先创优的勇气和锐气。总结存在的问题,可以用五个字来概括,那就是“软、懒、散、松、混”。软:工作中不敢动真碰硬,不敢鼓劲,不敢硬碰硬地抓落实。有些工作之所以没有抓好,就是因为缺乏必要的力度和魄力。懒:怕学习,思想懒,怕吃苦,行动懒。散:工作纪律松散,工作组织程度不高,往往满足于工作的布置,忽视了工作过程的控制和检查。松:主要表现在疏于管理方面。针对目前条块结合的推进方式,每一块都要加强对分工人员的管理,每片、每条线一个星期至少要一到两次的集中,统一布置工作,集中督查考核。混:存在着消极混世的不良倾向,有少部分同志是做一天和尚撞一天钟,有些同志还没有退二线,却已经用二线的要求对待工作,有些同志刚过四十,就已经产生了不求上进,不思进取的病态思想,工作上无所追求,得过且过。
让基层干部把主要精力用于抓重点、抓落实上,而不是成天忙于应付,忙于开会上。二要规范发文。能不发文的尽量不发文,可用短信形式直接告知党委、政府的要求。要尽量减少发文数量,提高发文质量。三要狠刹吃喝风。坚决反对下基层时搞吃喝。年底,财政所要专项审计,对在基层乱吃乱喝的干部予以严肃处理。镇这个层面上,要严格控制招待费,进一步压缩招待费用,实现逐年降低。街道、村、社区都要减少不必要的开支,一定要刹住吃喝风。四要完善推进机制。镇这个层面上,由镇长牵头每半个月召开一次各条线重点工作交流会,在对工作的推进情况进行检查,对出现的问题进行综合的协调。由党委书记牵头每一个月召开一次各条线重点工作推进会,协调解决推进过程中的重大问题。全镇上下每个人都要明确自己的目标任务。办公室已着手印发全镇工作手册,把今年各块、各条线的主要工作和工作要求、纪律要求进行明确,人手一册。
今年的工作重点已经明确, 刚才,分管领导也提出了在招商引资、城市拆迁,在工业经济发展方面的一系列的激励措施,在此基础上,党委政府还将具体研究,在奖惩方面也要解放思想,加大力度。对重点工作推进过程当中工作落实好,效果明显的先进个人进行重奖,奖励的形式可以有多种,可以是现金奖励,可以是实物资金,还可以奖励出境考察。凡是重点工作推进好的,一定要加大奖励力度,既要让有为者有位,也要让有为者有利。
同志们,今天的会议最关键的是两个字“落实”,所有的落脚点都是要把工作落到实处。希望通过今天的会议,进一步解放思想,进一步坚定信心,把各项重点工作快速推向前进,把各项工作任务快速地落到实处,一年之计在于春,现在是抓好工作的黄金时期,我们各个各线、各个片区一定要抓住当前的黄金时期,快速推进各项工作,实现各项目标任务开门红的目标。
乡镇工作推进会的讲话篇二十二
(5月30日)。
同志们:
根据市委、市政府工作安排,今天市委、市政府召开新农村试点暨核心村建设工作会议,目的是研究、分析我市新农村建设试点工作进展情况,总结和分析去年以来我市新农村建设各项工作存在的突出问题,部署今年的主要工作任务,进一步明确工作方向,将我市社会主义新农村建设不断引向深入。刚才我们先后参观**区的**屯、**县的**屯,这两个新农村建设试点起步比较早,规划有特点,工作抓得也比较实,创造了一些好的经验,很值得学习。下面,就推进新农村建设,我讲几点意见。
一、全市新农村建设推进工作情况。
全市社会主义新农村建设总体来说形势较好,起到了开好局、起好步的效果,全市新农村建设的态势发展健康,成果比较明显,为我市今后一个时期加大新农村建设力度奠定了良好基础。具体来说有以下几个特点:
一是建立健全组织机构,加强领导。市级已经成立市社会主义新农村建设试点工作领导小组,组织、指导、协调全市新农村建设试点工作。6月抽调人员组成了**市社会主义新农村建设试点工作领导小组办公室,并解决了相关的办公业务经费。同时,建立了市四家班子领导挂点联系和市直单位结对帮建制度,加强对新农村建设试点工作的指导。各县(区)也先后成立了新农村建设领导小组,落实了工作人员和办公地点。
二是广泛调研,确定试点。对全市1800多个行政村进行充分调研,将**县确定为全市的试点县,明确要求全市133个乡(镇)都要各建设一个试点,分为市、县(区)、乡(镇)三级试点同抓共管:即市级选择**县作为全市的试点县,另外还抓好12个县(区)的12个试点;县(区)级抓好2-3个试点;乡(镇)抓好本乡(镇)的试点,为下一阶段试点建设的整片推进打下基础。
三是做好宣传发动,形成建设合力。我们始终把思想发动作为重要的工作内容来抓。一是层层召开动员会。为传达自治区新农村建设有关精神,去年3月份我市召开了社会主义新农村建设工作会议,市委书记**、市长**在会上动员和部署了我市社会主义新农村建设工作,各县(区)、试点乡(镇)也相应召开了动员大会。二是营造舆论氛围。利用各种媒体进行广泛宣传,大造舆论声势,做到家喻户晓,对试点村要求不仅两委班子成员人人明白,还要入户征求百姓意见,形成建设合力。三是市级联系挂点单位深入试点村庄做好宣传发动工作,广泛征求群众意见,落实各项措施。四是市新农村办创办了《社会主义新农村建设试点工作简报》,印发《简报》500多份;现又完成了“新农村住宅建设通用图展”制作工作,印制好后拿到各县(区)或各试点展出。
四是建立新农村建设试点联系制度,加强对新农村建设试点工作的指导。市建立四家班子领导挂点联系和市直单位结对帮建制度。市委书记**、市长**、市人大常务副主任**、政协主席**等市四家班子领导成员分别带头各自联系一个试点,全市选择了102个部门和单位对12个市级试点村实施包村帮扶。目前各试点名单已经全部确定,各牵头单位正积极组织有关责任单位已开始组织人员深入到示范点进行调查摸底工作和帮建工作。
五是制订方案,完善规划,落实措施。制定并下发了《**市建设社会主义新农村的实施意见》、《**市社会主义新农村建设试点工作总体方案》、《20社会主义新农村建设试点工作的通知》和准备出台《**市年社会主义新农村试点村建设检查验收办法》,指导全市社会主义新农村试点建设工作全面开展。下发了《关于做好全市新农村建设试点村庄规划工作意见》,要求试点规划坚持改建为主、新建为辅,适度集聚、节约用地,有利生产、方便生活,因地制宜、突出特色,严格程序、科学编制的原则,市级财政划拨专项资金作为试点规划设计、地形测绘的补助经费,目前各个试点正在抓紧规划设计当中。完善扶持措施,建立支农资金稳定增长机制,确保财力向“三农”倾斜,市财政拿出100万作为全市新农村建设的启动资金,确保新农村建设顺利开展。同时积极利用好相关惠农政策,在项目立项、资金贷款等方面积极争取上级部门的支持,此外,加大招商引资力度,积极吸引社会资金投入新农村建设。
经济作物播种89.36万亩,其中新种达45.36万亩(蔬菜11.75万亩、春烟12.38万亩、春植蔗14.15万亩、桑蚕种植3.61万亩等)。三是加强示范引导,推广良种良法,农业先进适用新技术培训力度和示范推广面积加。截止3月中旬,全市共举办各种农业先进实用技术培训班1818期,受训14.5万人次,把先进适用农业新技术及时地传授给广大乡村干部和农民,为农业生产提供有力的技术保障;另外,推广精准配方施肥达25万亩,壮秧育秧肥5.23万亩,冬种绿肥22.3万亩,秸秆还田78.5万亩。四是春耕备耕物资充足,总体上全市种子、农药、农膜和肥料准备基本满足要求。
二、正确认识我市新农村建设工作存在的问题。
回顾前一阶段工作,我们的新农村建设取得了初步的、阶段性的成效,但我们应该更清醒地看到,工作中仍存在一些不容忽视的问题与误区需要纠正、加强和完善。
一是思想认识偏差要纠正。有些同志对开展新农村建设的重要性、艰巨性、长期性认识不足,缺乏“我要抓”的主动性和紧迫感,停留在“要我抓”的层次上,工作上“跟着感觉走,做给领导看”。部分责任单位对新农村建设的要求和内涵认识不深,工作缺乏主动性、积极性和全局意识,认为新农村建设与我无关,是市新农村办和市县及某些领导的事,表现在具体工作上发展不平衡,有的地方抓工作力度小,工作停留在抓几个点的层面上。有些地方存在形式主义的倾向,急于求成,工作浮躁,有的认为建新农村就是盖新房、修新路,忽视了全面发展。有些干部畏难情绪大,工作消极应付,缺乏打开工作局面的能力和魄力,在发挥农民主体作用上思想认识不到位,认为建设新农村是中央提出来的,我们这里经济困难,群众温饱勉强解决,建设新农村应该由上面出钱,忽视了新农村建设突出农民的主体地位等,不善于做耐心细致的群众工作,不相信群众的力量,没有发挥村两委应有的作用,陷入了政府包办代替的误区,致使部分群众产生了依赖心理和攀比心理,产生了“等、靠、要”思想,出现了干部群众“一头热、一头冷”的现象。
二是工作运行机制有待完善。有的地方没有切实转变工作职能,没有把工作重心转移到抓发展、抓公共服务上来。一些县还没有建立科学的工作机制,还没有成立新农村建设协调机构,部门之间相互推诿,工作责任不落实,没有形成齐抓共管的合力,县级与市级工作联动性不强。据了解,目前仅有部分县建立和完善了新农村建设机构,多数县(区)目前尚未制定一整套操作性强的建设实施方案。对于这些问题,在下一阶段的工作中我们必须以严肃认真的态度,努力加以解决。
三是实际工作误区要避免。在实际工作中,部分乡镇干部仍停留在宏观调控上,“心里无数决心大、目标不明表态快”,“走马看花,指手画脚”,没有真正沉下去,放下架子,没有扑下身子抓落实,没有帮助群众制定细致且操作性强的工作方案。怎么开拓新产业,怎么建沼气池,怎么改造农户、改造厨房、改造厕所和牲畜圈,怎么修路,修路的材料怎么进,新建的规划在哪里等等,这些都是很细致的问题,我们要帮助乡镇、村屯制定操作性强的方案,还要有工作的前瞻性。这些事具体而复杂,随着工作不断深入,类似这样的问题越会出现。对这些问题,我们首先要有工作的预见性,同时发挥村“两委”的作用,尊重群众意愿,把问题解决在萌芽状态,以推动工作的顺利进行。
四是资金投入不足要加强。免征农业税后,农村的基础财力锐减,财政“缺口”大,农村基础设施和农业生产条件改善投入严重不足,导致农业抗风险能力薄弱。部分支持新农村建设的好政策、好项目很有可能因为拿不出配套建设资金而无法实施,进而影响整个新农村建设的进度。
五是农村基础设施亟待完善。近年来,我市加大农村基础设施建设投入力度,取得了一定的成效。但从总体来看,农村基础设施建设仍相对滞后。在交通方面,山区多数行政村公路基本没有硬化。在能源消费方面,沼气、液化气等能源消费比率很低。在村容村貌方面,农村建房缺乏规划,占道建房或在住宅周围乱搭乱建现象普遍存在,大多数农村环境脏、乱、差现象严重,整体村容村貌落后,人居环境不如人意。
六是社会主义新农村建设能力有待于进一步提高。近年来,虽然我市在发展农业优势产业上取得了一定的成绩,培育了糖料蔗、水果、蔬菜、桑蚕、烟叶等一批农业优势产业集群,但是,农村经济结构不合理,农村工业化、城镇化程度低,农业集约化、规模化、产业化程度低,农村基础设施和公用事业薄弱,农民人均纯收入少等状况还没有得到根本改变,农业农村发展任务仍然很繁重。
三、下一步我市新农村建设的重点任务。
在今后的新农村建设中,我们要按照中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字方针,深入把握新农村建设发展规律,探索新农村发展趋势,在全面总结前段工作的基础上,找准下步工作的着力点,切实强化措施,加大工作力度,努力把我市的新农村建设推向新的阶段。
(一)立足把握内涵,提高对新农村建设艰巨性的认识。我们在社会主义新农村的认识上,特别是对新农村建设艰巨性的认识上,要宣讲到位,认识到位,尤其是对农村基层干部要反复宣传,让大家充分认识到,社会主义新农村建设不是一蹴而就的,而是一项长期的任务,必须树立长期奋战的思想准备。就我市来说,新农村建设还十分艰巨。一是我们的财力现在还很有限,城市支持农村、工业反哺农业还远远不能满足我市农村各项事业发展的要求,基础设施建设资金极缺,还需要积极争取国家和省里的扶持。二是我们农民的生产力水平、科学文化知识水平、道德素质还不高,很大程度上不能适应建设社会主义新农村的要求,培育新农民的任务非常艰巨。三是目前我市农村经济发展,特别是农业产业化和主导产业发展还很不充分,龙头企业相对弱小,这种现实的生产力水平严重制约了新农村建设进程。四是由于地处山区,村屯分散,有些村的基础设施建设还相当落后。这就决定了我市新农村建设的任务十分繁重。所以,我们在工作中一定要克服浮躁情绪,不能工作中出成绩就有干劲、不见效果就消沉,要始终如一地咬定发展不放松、坚持建设不动摇。只要我们按照中央和自治区的要求,按照市委、市政府的统一部署,坚持不懈地抓下去,就一定会抓出明显的成效。
(二)立足生产发展,培育壮大主导产业。培育主导产业,特别是生产发展,是社会主义新农村建设的一个首要问题,也是一个重中之重的问题。如果没有生产发展,没有产业的提升和进步,完成新农村建设任务就无从谈起,农民的各项收入就不可能提高。新农村建设的一个重要特点不是伸手向农民兜里掏钱,而是要把农民的腰包填满。要实现这样一个目标,就必须实现农村产业的大集聚和大发展。目前,我市国家级龙头企业没有一个;省级龙头企业只有5个。这说明我们占优势地位的主打特色经济没有“特”起来,龙头企业没有“隆”起来,基地没有建起来,公司加农户的经营模式在**没有完全实现,农村的支柱产业远没有形成。各地、各有关部门要集中优势力量、优势资源和生产要素,围绕“十个百万”工程,重点实施“一村一品”战略,培育和抓好核心村屯主导产业的发展,以主导产业的发展牵动经济总量的提升。要牢牢地把基地建立起来,进一步夯实订单农业,真正实现公司加农户的经营模式。今年全市所有的试点村屯都要明确自己的主导产业,体现规模发展。每个试点村屯主导产业覆盖面要达到村总户数的30以上,年创经济收入达到村总收入的40以上。各试点村屯要进一步制定和完善主导产业发展规划,制定具体实施方案,全力抓好主导产业的培育。
(三)立足生活宽裕,千方百计增加农民收入。增加农民收入是新农村建设的基本出发点。增加农民收入,要把短期的具体增收措施和长远致富的治本之策有机结合起来,实现农民收入的稳步持续增长。在农业内部增收上,我们要紧紧围绕各试点村优势产业和经济特色,不断优化农业结构,大力发展特色产业、畜牧业和绿色食品业。积极发展现代农业,实行科教兴农战略,加大对新型农民的培育力度,大力推广应用农业科技新技术,实现农业的增效、增收。在农业外部增收上,要加快县域经济发展步伐,积极培育乡镇企业和农村个体私营经济,壮大农村的二、三产业,组织和引导农村的富余劳动力,向非农产业和城镇有序转移,增加农民收入。在具体的路径上,一是要围绕主导产业的发展来实现农民收入的增加;二是要加大农民技能培训力度,加快农村劳动力转移步伐,开辟农民新的就业渠道,实现农民非农业性收入的增加;三是要依靠农业产业化经营和农村合作经济组织的创新,进一步开拓农产品市场,提高农民的组织化程度,增强农民进入市场的能力;四是要实施科技致富战略,围绕农业科技推广和普及应用,提高农业生产效率,实现农民收入的增加。今年全市新农村各试点村屯要实现人均纯收入比其所在县(区)高出5个百分点以上。
(四)立足村容整洁,加大农村环境整治力度。改善生态环境、人居环境,实现社会秩序稳定、村容村貌整洁是新农村建设的重要标志,同时也是各级政府和各乡镇的工作力度问题。为此,我市在新农村建设上要积极探索建立多元化投资机制,鼓励全社会参与新农村建设,大力发展农村教育、公共卫生、文化、广播电视等社会事业,加强农村道路、水利设施、饮水工程等农村基础设施建设,完善电力、通讯等公共设施建设,扎实开展农村环境综合整治,逐步实现道路硬化、村庄绿化、庭院美化,努力创造优美的生产生活环境。今年我们在全市开展“五建六新”活动,在基础建设上下功夫,力争使各试点村屯村容村貌要有一个大的改观。在道路硬化上,要按照村庄建设规划的要求,全面开展“三清”(清垃圾、清污、清路障)、“五改”(改水、改厕、改路、改灶、改圈)、“五化”(硬化、绿化、净化、亮化、美化)工作,完成村内主、次干道的清理、修建、硬化工作。要在主干道两侧安装节能路灯,凸现村落简洁、明晰的整体框架。在街面净化上,保持房屋、围墙和围栏干净、整齐,整治建筑无序、参差不齐、脏乱差现象。每个试点村屯至少要设1―3个垃圾堆放点,实现生活垃圾定点堆放、集中清理,做到日产日清,并建立长效卫生保洁管理机制。在村庄绿化上,合理规划出村庄环境绿化带、经济绿化区、庭院绿化区。今年年要完成规划布局、植被覆盖任务,使村庄建设向文明生态庄园的方向发展。在庭院美化上,要修缮房屋、整修院墙(围栏)、清洁居室,保持柴草、杂物堆放整齐,生产、生活用具摆放有序。要实行人畜分离。要建设有家庭厕所或公共卫生厕所。各级政府要在近期完成试点村屯的村庄规划。要扎实做好通自来水、通硬化公路、通电、通信息、通广播电视、通电话的“六通”工作,保证年底各试点村100吃上安全饮用水,村道路硬化率达到100。
(五)立足乡风文明,推动农村社会事业发展。不断提高广大农民群众的思想、文化、道德水平,树立崇尚文明、崇尚科学、健康向上的社会风气是社会主义新农村建设的灵魂,也是我们新农村建设的重要任务之一。各试点村屯要以开展各种活动为载体,不断提高农民群众的思想和科学文化素质,促进农村社会风气的不断改善。一是要以今年修建文体设施为平台,组织村民开展丰富多彩的广场娱乐活动,创建健康文明、积极向上的文体活动。二是要围绕提升农民素质,建设文化设施,办好农民夜校,搞好农民先进技术、职业技能以及民主法制等方面的培训,帮助村民树立文明礼貌、爱护公物、保护环境、遵纪守法的良好社会公德。三是要组织开展“五好家庭”、“文明户”等评选活动,倡导树立夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的家庭美德。四是开展“除陋习、树新风”教育活动,倡导农民树立革除陋习、展现新貌的村风,拒绝“黄赌毒”,远离邪教和一切封建迷信活动。
(六)立足管理民主,加强村干部队伍建设。一切生产要素中,人是第一位的,是第一要素。在我国现行的体制下,领导班子坚强,就能无往而不胜;领导班子软弱,怎么扶持也难以走上强村富民之路。要以农村基层组织建设为核心,积极推进民主化管理。要发展和扩大农村基层民主,健全村党组织领导下的充满活力的村民自治机制。要坚持群众路线,学会与群众商量办事,不断增强做好新时期农村工作的本领。要进一步完善“一事一议”制度,搞好村务公开、政务公开和财务公开,逐步建立农民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的机制,教育引导农民依法行使民主权利。要不断增强集体经济服务功能,积极发展“民管、民办、民受益”的各类农民合作经济组织,提高农业的组织化程度。要加强农村法制建设,加大法制宣传和教育力度,使依法办事和依法行政的理念深入人心,切实保障农民的合法权益。加强村干部建设,党支部书记是关键。下一步各县(区)要把村党支部书记的培养纳入日程,针对不同层次和不同水平的干部给予不同的培训和指导。
(七)立足帮扶责任,强化工作力度。一是要坚持单位包村帮扶责任制相对稳定不变。二是对帮扶对象要制定规划。市、县(区)各帮扶联系试点村的部门要对每年的包村帮扶工作有一个总体安排,制定出详细的帮扶计划和帮扶措施,力争每年的帮扶工作有一个大的起色。三是帮扶过程中,要积极向上争取新农村建设帮扶资金。四是要按时限完成帮扶任务。各部门一把手要亲自挂帅,拿出相当的精力投入到新农村建设中,经常深入到所帮扶试点村研究工作,及时发现和解决工作中存在的问题。帮扶部门要做好新农村指导员的组织工作,选派出有责任心、素质高、工作能力强的人员担当指导员,指导员要进村蹲点抓工作落实。目前市级已落实各试点村的指导员,各县(区)也要抓紧落实。
(八)建立奖惩制度。市委、市人民政府把新农村建设列入市直各部门领导和县(区)级领导政绩考核其中一项的重要内容。完成建设任务工作成绩显著的给予表彰,未完成单位的部门及县(区)给予通报批评。
同志们,建设社会主义新农村是党和政府赋予我们的光荣而艰巨的重大任务。我们一定要认真形势,强化责任,齐心协力,采取更加有效的措施,确保今年我市新农村试点村屯建设任务圆满完成,努力推动我市新农村建设步入新阶段,取得更大的成绩。
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回顾前一阶段工作,我们的新农村建设取得了初步的、阶段性的成效,但我们应该更清醒地看到,工作中仍存在一些不容忽视的问题与误区需要纠正、加强和完善。
一是思想认识偏差要纠正。有些同志对开展新农村建设的重要性、艰巨性、长期性认识不足,缺乏“我要抓”的主动性和紧迫感,停留在“要我抓”的层次上,工作上“跟着感觉走,做给领导看”。部分责任单位对新农村建设的要求和内涵认识不深,工作缺乏主动性、积极性和全局意识,认为新农村建设与我无关,是市新农村办和市县及某些领导的事,表现在具体工作上发展不平衡,有的地方抓工作力度小,工作停留在抓几个点的层面上。有些地方存在形式主义的倾向,急于求成,工作浮躁,有的认为建新农村就是盖新房、修新路,忽视了全面发展。有些干部畏难情绪大,工作消极应付,缺乏打开工作局面的能力和魄力,在发挥农民主体作用上思想认识不到位,认为建设新农村是中央提出来的,我们这里经济困难,群众温饱勉强解决,建设新农村应该由上面出钱,忽视了新农村建设突出农民的主体地位等,不善于做耐心细致的群众工作,不相信群众的力量,没有发挥村两委应有的作用,陷入了政府包办代替的误区,致使部分群众产生了依赖心理和攀比心理,产生了“等、靠、要”思想,出现了干部群众“一头热、一头冷”的现象。
二是工作运行机制有待完善。有的地方没有切实转变工作职能,没有把工作重心转移到抓发展、抓公共服务上来。一些县还没有建立科学的工作机制,还没有成立新农村建设协调机构,部门之间相互推诿,工作责任不落实,没有形成齐抓共管的合力,县级与市级工作联动性不强。据了解,目前仅有部分县建立和完善了新农村建设机构,多数县(区)目前尚未制定一整套操作性强的建设实施方案。对于这些问题,在下一阶段的工作中我们必须以严肃认真的态度,努力加以解决。
三是实际工作误区要避免。在实际工作中,部分乡镇干部仍停留在宏观调控上,“心里无数决心大、目标不明表态快”,“走马看花,指手画脚”,没有真正沉下去,放下架子,没有扑下身子抓落实,没有帮助群众制定细致且操作性强的工作方案。怎么开拓新产业,怎么建沼气池,怎么改造农户、改造厨房、改造厕所和牲畜圈,怎么修路,修路的材料怎么进,新建的规划在哪里等等,这些都是很细致的问题,我们要帮助乡镇、村屯制定操作性强的方案,还要有工作的前瞻性。这些事具体而复杂,随着工作不断深入,类似这样的问题越会出现。对这些问题,我们首先要有工作的预见性,同时发挥村“两委”的作用,尊重群众意愿,把问题解决在萌芽状态,以推动工作的顺利进行。
四是资金投入不足要加强。免征农业税后,农村的基础财力锐减,财政“缺口”大,农村基础设施和农业生产条件改善投入严重不足,导致农业抗风险能力薄弱。部分支持新农村建设的好政策、好项目很有可能因为拿不出配套建设资金而无法实施,进而影响整个新农村建设的进度。
五是农村基础设施亟待完善。近年来,我市加大农村基础设施建设投入力度,取得了一定的成效。但从总体来看,农村基础设施建设仍相对滞后。在交通方面,山区多数行政村公路基本没有硬化。在能源消费方面,沼气、液化气等能源消费比率很低。在村容村貌方面,农村建房缺乏规划,占道建房或在住宅周围乱搭乱建现象普遍存在,大多数农村环境脏、乱、差现象严重,整体村容村貌落后,人居环境不如人意。
六是社会主义新农村建设能力有待于进一步提高。近年来,虽然我市在发展农业优势产业上取得了一定的成绩,培育了糖料蔗、水果、蔬菜、桑蚕、烟叶等一批农业优势产业集群,但是,农村经济结构不合理,农村工业化、城镇化程度低,农业集约化、规模化、产业化程度低,农村基础设施和公用事业薄弱,农民人均纯收入少等状况还没有得到根本改变,农业农村发展任务仍然很繁重。
三、下一步我市新农村建设的重点任务。
在今后的新农村建设中,我们要按照中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字方针,深入把握新农村建设发展规律,探索新农村发展趋势,在全面总结前段工作的`基础上,找准下步工作的着力点,切实强化措施,加大工作力度,努力把我市的新农村建设推向新的阶段。
(一)立足把握内涵,提高对新农村建设艰巨性的认识。我们在社会主义新农村的认识上,特别是对新农村建设艰巨性的认识上,要宣讲到位,认识到位,尤其是对农村基层干部要反复宣传,让大家充分认识到,社会主义新农村建设不是一蹴而就的,而是一项长期的任务,必须树立长期奋战的思想准备。就我市来说,新农村建设还十分艰巨。一是我们的财力现在还很有限,城市支持农村、工业反哺农业还远远不能满足我市农村各项事业发展的要求,基础设施建设资金极缺,还需要积极争取国家和省里的扶持。二是我们农民的生产力水平、科学文化知识水平、道德素质还不高,很大程度上不能适应建设社会主义新农村的要求,培育新农民的任务非常艰巨。三是目前我市农村经济发展,特别是农业产业化和主导产业发展还很不充分,龙头企业相对弱小,这种现实的生产力水平严重制约了新农村建设进程。四是由于地处山区,村屯分散,有些村的基础设施建设还相当落后。这就决定了我市新农村建设的任务十分繁重。所以,我们在工作中一定要克服浮躁情绪,不能工作中出成绩就有干劲、不见效果就消沉,要始终如一地咬定发展不放松、坚持建设不动摇。只要我们按照中央和自治区的要求,按照市委、市政府的统一部署,坚持不懈地抓下去,就一定会抓出明显的成效。
(二)立足生产发展,培育壮大主导产业。培育主导产业,特别是生产发展,是社会主义新农村建设的一个首要问题,也是一个重中之重的问题。如果没有生产发展,没有产业的提升和进步,完成新农村建设任务就无从谈起,农民的各项收入就不可能提高。新农村建设的一个重要特点不是伸手向农民兜里掏钱,而是要把农民的腰包填满。要实现这样一个目标,就必须实现农村产业的大集聚和大发展。目前,我市国家级龙头企业没有一个;省级龙头企业只有5个。这说明我们占优势地位的主打特色经济没有“特”起来,龙头企业没有“隆”起来,基地没有建起来,公司加农户的经营模式在**没有完全实现,农村的支柱产业远没有形成。各地、各有关部门要集中优势力量、优势资源和生产要素,围绕“十个百万”工程,重点实施“一村一品”战略,培育和抓好核心村屯主导产业的发展,以主导产业的发展牵动经济总量的提升。要牢牢地把基地建立起来,进一步夯实订单农业,真正实现公司加农户的经营模式。今年全市所有的试点村屯都要明确自己的主导产业,体现规模发展。每个试点村屯主导产业覆盖面要达到村总户数的30以上,年创经济收入达到村总收入的40以上。各试点村屯要进一步制定和完善主导产业发展规划,制定具体实施方案,全力抓好主导产业的培育。
(三)立足生活宽裕,千方百计增加农民收入。增加农民收入是新农村建设的基本出发点。增加农民收入,要把短期的具体增收措施和长远致富的治本之策有机结合起来,实现农民收入的稳步持续增长。在农业内部增收上,我们要紧紧围绕各试点村优势产业和经济特色,不断优化农业结构,大力发展特色产业、畜牧业和绿色食品业。积极发展现代农业,实行科教兴农战略,加大对新型农民的培育力度,大力推广应用农业科技新技术,实现农业的增效、增收。在农业外部增收上,要加快县域经济发展步伐,积极培育乡镇企业和农村个体私营经济,壮大农村的二、三产业,组织和引导农村的富余劳动力,向非农产业和城镇有序转移,增加农民收入。在具体的路径上,一是要围绕主导产业的发展来实现农民收入的增加;二是要加大农民技能培训力度,加快农村劳动力转移步伐,开辟农民新的就业渠道,实现农民非农业性收入的增加;三是要依靠农业产业化经营和农村合作经济组织的创新,进一步开拓农产品市场,提高农民的组织化程度,增强农民进入市场的能力;四是要实施科技致富战略,围绕农业科技推广和普及应用,提高农业生产效率,实现农民收入的增加。今年全市新农村各试点村屯要实现人均纯收入比其所在县(区)高出5个百分点以上。
(四)立足村容整洁,加大农村环境整治力度。改善生态环境、人居环境,实现社会秩序稳定、村容村貌整洁是新农村建设的重要标志,同时也是各级政府和各乡镇的工作力度问题。为此,我市在新农村建设上要积极探索建立多元化投资机制,鼓励全社会参与新农村建设,大力发展农村教育、公共卫生、文化、广播电视等社会事业,加强农村道路、水利设施、饮水工程等农村基础设施建设,完善电力、通讯等公共设施建设,扎实开展农村环境综合整治,逐步实现道路硬化、村庄绿化、庭院美化,努力创造优美的生产生活环境。今年我们在全市开展“五建六新”活动,在基础建设上下功夫,力争使各试点村屯村容村貌要有一个大的改观。在道路硬化上,要按照村庄建设规划的要求,全面开展“三清”(清垃圾、清污、清路障)、“五改”(改水、改厕、改路、改灶、改圈)、“五化”(硬化、绿化、净化、亮化、美化)工作,完成村内主、次干道的清理、修建、硬化工作。要在主干道两侧安装节能路灯,凸现村落简洁、明晰的整体框架。在街面净化上,保持房屋、围墙和围栏干净、整齐,整治建筑无序、参差不齐、脏乱差现象。每个试点村屯至少要设1―3个垃圾堆放点,实现生活垃圾定点堆放、集中清理,做到日产日清,并建立长效卫生保洁管理机制。在村庄绿化上,合理规划出村庄环境绿化带、经济绿化区、庭院绿化区。今年年要完成规划布局、植被覆盖任务,使村庄建设向文明生态庄园的方向发展。在庭院美化上,要修缮房屋、整修院墙(围栏)、清洁居室,保持柴草、杂物堆放整齐,生产、生活用具摆放有序。要实行人畜分离。要建设有家庭厕所或公共卫生厕所。各级政府要在近期完成试点村屯的村庄规划。要扎实做好通自来水、通硬化公路、通电、通信息、通广播电视、通电话的“六通”工作,保证年底各试点村100吃上安全饮用水,村道路硬化率达到100。
(五)立足乡风文明,推动农村社会事业发展。不断提高广大农民群众的思想、文化、道德水平,树立崇尚文明、崇尚科学、健康向上的社会风气是社会主义新农村建设的灵魂,也是我们新农村建设的重要任务之一。各试点村屯要以开展各种活动为载体,不断提高农民群众的思想和科学文化素质,促进农村社会风气的不断改善。一是要以今年修建文体设施为平台,组织村民开展丰富多彩的广场娱乐活动,创建健康文明、积极向上的文体活动。二是要围绕提升农民素质,建设文化设施,办好农民夜校,搞好农民先进技术、职业技能以及民主法制等方面的培训,帮助村民树立文明礼貌、爱护公物、保护环境、遵纪守法的良好社会公德。三是要组织开展“五好家庭”、“文明户”等评选活动,倡导树立夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的家庭美德。四是开展“除陋习、树新风”教育活动,倡导农民树立革除陋习、展现新貌的村风,拒绝“黄赌毒”,远离邪教和一切封建迷信活动。
(六)立足管理民主,加强村干部队伍建设。一切生产要素中,人是第一位的,是第一要素。在我国现行的体制下,领导班子坚强,就能无往而不胜;领导班子软弱,怎么扶持也难以走上强村富民之路。要以农村基层组织建设为核心,积极推进民主化管理。要发展和扩大农村基层民主,健全村党组织领导下的充满活力的村民自治机制。要坚持群众路线,学会与群众商量办事,不断增强做好新时期农村工作的本领。要进一步完善“一事一议”制度,搞好村务公开、政务公开和财务公开,逐步建立农民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的机制,教育引导农民依法行使民主权利。要不断增强集体经济服务功能,积极发展“民管、民办、民受益”的各类农民合作经济组织,提高农业的组织化程度。要加强农村法制建设,加大法制宣传和教育力度,使依法办事和依法行政的理念深入人心,切实保障农民的合法权益。加强村干部建设,党支部书记是关键。下一步各县(区)要把村党支部书记的培养纳入日程,针对不同层次和不同水平的干部给予不同的培训和指导。
(七)立足帮扶责任,强化工作力度。一是要坚持单位包村帮扶责任制相对稳定不变。二是对帮扶对象要制定规划。市、县(区)各帮扶联系试点村的部门要对每年的包村帮扶工作有一个总体安排,制定出详细的帮扶计划和帮扶措施,力争每年的帮扶工作有一个大的起色。三是帮扶过程中,要积极向上争取新农村建设帮扶资金。四是要按时限完成帮扶任务。各部门一把手要亲自挂帅,拿出相当的精力投入到新农村建设中,经常深入到所帮扶试点村研究工作,及时发现和解决工作中存在的问题。帮扶部门要做好新农村指导员的组织工作,选派出有责任心、素质高、工作能力强的人员担当指导员,指导员要进村蹲点抓工作落实。目前市级已落实各试点村的指导员,各县(区)也要抓紧落实。
(八)建立奖惩制度。市委、市人民政府把新农村建设列入市直各部门领导和县(区)级领导政绩考核其中一项的重要内容。完成建设任务工作成绩显著的给予表彰,未完成单位的部门及县(区)给予通报批评。
同志们,建设社会主义新农村是党和政府赋予我们的光荣而艰巨的重大任务。我们一定要认真形势,强化责任,齐心协力,采取更加有效的措施,确保今年我市新农村试点村屯建设任务圆满完成,努力推动我市新农村建设步入新阶段,取得更大的成绩。
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