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防冰雪灾害应急预案篇一
为积极应对冰雪灾害天气，动员全社会力量参与市城区清雪除冰工作，确保降雪期间及雪后道路畅通，最大限度地减少冰雪对居民工作、生活秩序的影响，根据《银川市城市市容和环境卫生管理条例》，结合我市实际，特制定本预案。
冰雪灾害天气工作按照“统一领导、分级负责、部门落实、门前自包、全民参与”的原则，城区单位和社区按街巷划分的区段及时清除。城市管理综合执法局配合做好拉运积雪工作，公安交通部门做好交通疏导工作，所有单位和个人都要牢固树立“灵武是我家，清雪靠大家”的观念，切实履行冰雪灾害天气工作的责任和义务，做到以雪为令、见雪行动、人人参与、及时清除。
成立灵武市城区冰雪灾害天气应急指挥部，由市政府常务副市长任总指挥，分管城管工作的副市长任副总指挥，成员为市纪委（监察局）、市委督查室、政府督查室、各园区管委会、市城市管理综合执法局、市直相关部门负责人。指挥部办公室设在市城市管理综合执法局，市城市管理局局长兼任指挥部办公室主任。应急预案启动后，指挥部办公室与市应急办联合办公。
（一）市冰雪灾害天气应急指挥部办公室负责全市冰雪灾害天气应急预案的制定、启动、组织、协调等工作。
（二）市应急办公室负责冰雪灾害天气指令下达，以雪为令，各单位积极应对清雪除冰工作。
（三）市委、市政府督查室负责对全市冰雪灾害天气各责任单位的督导检查。
（四）市城管局负责城区冰雪灾害天气工作的组织协调；负责环卫、机运、城管队伍的统筹调度，根据我市冰雪灾害天气需要，购置清雪除冰设备、材料和物资。负责协调各沿街单位、商户开展冰雪灾害天气工作，并进行督导和执法。
（五）市气象局负责做好降雪预报，特别是大雪、暴雪，要在降雪前12小时向市指挥部和全市发布雪情预报、预警信息，为启动和终止本预案提供决策依据和建议。
（六）市公安局负责冰雪灾害天气期间的交通疏导，必要时对局部道路实施封闭除雪，对运雪车辆开放禁行路段，保障清雪除冰车辆安全畅通。
（七）市住建局负责组织对建筑工地及出入口（含对应责任路面）的冰雪灾害天气应对工作。
（八）市房地产管理所负责全市物业管理住宅小区的冰雪灾害天气应对工作,雪堆由物业公司负责清运到指定倾倒地点。
（九）街道办各社区负责辖区无物业管理住宅小区的冰雪灾害天气应对工作，雪堆由社区负责清运到指定倾倒地点。
（十）市交通运输局负责穿越市城区的国道、省道和车站及人流、车流出入口的冰雪灾害天气应对工作。
（十一）市直各部门、各人民团体、直属事业单位、各农林场及驻灵区属各有关单位要根据路段责任分工负责责任范围内的冰雪灾害天气工作，雪堆由各单位自行负责清运到指定倾倒地点。
（十二）市文广局负责及时宣传报道冰雪灾害天气工作。
区域划分详见《灵武市城区冰雪灾害天气清雪除冰责任区域划分表》。
依据雪天可能对道路交通、生产生活等造成的影响程度，将降雪由低到高划分为一般（小雪）、较大（中雪）、重大（大雪）、特别重大（暴雪）四个级别。
1、当24小时内的降雪厚度达到0.1到2.4㎜/天时（积雪厚度在2.5cm以下）为小雪，即为蓝色雪情预警。
2、当24小时内的降雪厚度达到2.5到4.9㎜/天时（积雪厚度在5cm以下）为中雪，即为黄色雪情预警。
3、当24小时内的降雪厚度达到5.0到9.9㎜/天时（积雪厚度在10cm以下）为大雪，即为橙色雪情预警。
4、当24小时内的降雪厚度大于等于10㎜/天时（积雪厚度在10cm以上）为暴雪，即为红色雪情预警。
5、发生连续降雪天气时，根据累积降雪量确定事件等级。
（一）小雪:白天降雪，雪停即组织清扫；夜间降雪的，次日上班前清扫完毕。道路、办公院落、住宅区等人流密集区要及时清理，无堆雪、散雪、结冰现象。
（二）中到大雪：按照“机械清理为主、人工清理为辅、全面参与、协同作战”的原则进行。降雪开始时，组织人员在主要道路陡坡、急转弯、重点路段撒融雪剂。如夜间降雪时，次日早晨7点组织清扫，需在上班前将各小区主要路面清扫完毕。道路、办公院落、住宅区等人流密集区要及时清理。
（三）暴雪或路面大面积结冰:应急指挥办公室要立即组织人员就位，封锁道路，组织人员分片、分段清理，对于已经结冰的路面撒融雪剂进行融化。
（四）降雪清理要做到随扫、随清、随运，不积堆、不留底。要充分利用中午气温较高和道路车辆、行人较少的有利条件，加大清雪除冰力度。禁止将撒盐的积雪倒入绿地、花坛和树穴中。清雪后，要确保主次干道和背街小巷通行基本顺畅。
（一）健全工作机制。
各责任单位要把冰雪灾害天气工作纳入重要议事日程，提高认识、加强领导、周密部署、精心安排。建立一把手为第一责任人的责任体系和责任追究机制，层层落实责任，进一步健全冰雪灾害天气工作机构，并制定本部门、本单位冰雪灾害天气应急预案，一式三份报市指挥部办公室。
（二）强化指挥调度。
出现雪情后，各责任单位主要负责人要亲自组织、靠前指挥，保证本单位冰雪灾害天气应对工作按时完成。各单位接到雪情通知后，要坚持24小时值班制度，及时通报情况，确保通讯畅通。
（三）加强协调配合。
各责任单位要按照各自职责分工，加强沟通，协作配合，统一行动，有效做好冰雪灾害天气应对工作。同时积极发挥新闻媒体的宣传、引导和监督作用，及时报道冰雪灾害天气工作动态，同时，要加强宣传引导，增强广大市民自觉履行清雪除冰义务的意识。
（四）强化督导。
市冰雪灾害天气应急指挥部办公室及市委、市政府督查室，要加强值班巡查力度，做到有效防范，及时应对，对完成任务较好的单位给予表扬，对不能按时完成任务的给予通报批评。
防冰雪灾害应急预案篇二
为了及时妥善处理雨雪天气的安全紧急事件，提高暴风雪来临时的快速反应和协调水平，有效保障我校师生生命财产安全，维护学校正常的教学秩序，按照上级有关部门的要求和学校安全工作的需要，特制定本校暴雪安全应急预案。
一、成立学校暴雪应急处理指挥机构。
暴雪灾害事件应急处置领导小组。
组长：
副组长：
成员：各中层处室负责人、各班班主任。
二、应急措施。
1、利用学校网站、qq群、微信群、微信公众号宣传雨雪天气的预防知识，提高学校和师生员工的安全保护意识。加强对暴风雪天气的预测预警日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减少自然灾害事件的损失。
2、马上组织一次校园安全拉网式大检查。对校内体育设施，围墙栏杆、楼梯扶手、景观雕塑、文化设施、厕所内隔墙等部位重点检查，发现安全隐患要有记录并立即采取措施，消除隐患，确保安全。
3、加强对校舍等安全隐患排查工作，及时组织人员对建筑物顶棚、校内公共场所和主干道（如校门、通道、楼梯、厕所、食堂、宿舍等）等区域的积雪进行清除，防止坍塌事故，并在重点区域采取设置安全警示标志等防护措施。同时，要对水电气等设施加强防护，如易燃易爆的危化品、自来水管、消防栓等做好防冻裂措施，防止因冰冻、渗水等造成的安全事故。
4、加强应急人员力量和除冰扫雪工具等物资准备，要随时关注天气变化情况，及时了解雪情、灾情，根据上级的信息预报和预告，进行有针对性的工作布署。
5、进一步加强值班值守、信息报送和应急处置工作。落实24小时值班和重要时段领导带班制度并保持通讯联络的畅通，值班人员要坚守岗位，确保及时做好信息互通和工作互动。要坚决克服麻痹侥幸心理，确保通讯畅通，坚决杜绝脱岗、漏岗现象。一旦出现灾情或紧急重大情况，应立即反应，妥善处置，并按规定在第一时间如实上报（1小时内）。
上报流程：
1、值班人员上报带班领导；
2、带班领导向校长汇报；
3、校长向教育局汇报。
6、严格执行上级应对雨雪天气相关决定与要求。
防冰雪灾害应急预案篇三
为了加强学校安全工作，打造和谐校园，防范雨雪天气安全事故的发生，快速、及时、妥善的处理突发事件，依照上级有关要求及有关法律法规，结合我校实际，制定本预案。
组长：王中宁（全面负责校园雨雪冰冻灾害天气安全工作，校园安全第一责任人）。
副组长：徐伟(校园安全分管责任人)。
组员：各班班主任。
1、总务处应提前做好以下相关准备：检查校园设备和设施，及时处理好存在的安全隐患，如自来水管的防冻保护，防冻裂而出现断水等；食堂发电机的检修与维护，柴油储备；教师宿舍照明用具；防滑用麻布袋，主要应急用于学校易积水受冻区域及公共场合入口处；食堂、宿舍、教室房顶在出现长时间厚积雪时的清理和防压措施；适量的应急现金。
2、班主任要对学生做好形势知情教育，教育学生防冻防摔、以室内活动为主，停止一切室外活动包括早操和体育课。
3、当日值日领导及值周老师全部到岗，应特别注意在校门口、教室门口、走廊、食堂入口、宿舍进出口等处，引导组织学生小心行走、有序活动、防滑防摔。保证学校主干道、校门口及走廊畅通，大雪天气各班按区域卫生划分及时扫雪铲雪。
4、医务室有适量的防治冻伤与感冒类药品储备，做好在校人员特别是学生伤病的治疗和日报告。
5、学校应急通知应严格执行，否则追究当事人的责任。
6、保证校内外信息畅通，学校应急联系电话：xxxx。
7、未尽事宜，以当天紧急通知为准。
防冰雪灾害应急预案篇四
据市应急管理局发布低温雨雪冰冻灾害防御预警信息：1月23日起我市将出现持续雨雪天气。21—25日白天以降雨为主，25日夜间气温逐渐下降，降雪趋于明显。其中25—26日有雨夹雪或小雪；27—28日有雨夹雪或中雪，部分地区大到暴雪。25—29日最大积雪深度3—5厘米，部分地区5—10厘米，局部地区10—15厘米。30—31日转为多云天气。此次雨雪天气持续时间长、雨雪量大，为贯彻落实《安徽省减灾救灾委员会办公室关于进一步做好低温雨雪冰冻天气防范应对工作的紧急通知》（皖减救办〔20xx〕3号）和区委、区政府领导指示要求，切实做好此次低温雨雪冰冻灾害防御工作，保护人民群众生命财产安全，确保各项工作和生活生产正常开展，根据有关要求，结合我镇实际，制定本工作方案。
牢固树立“人民至上，生命至上”的工作理念，认真落实省市、区有关精神，最大限度地避免和减少低温雨雪冰冻天气造成的财产损失和人员伤亡，切实做到保民生、保畅通、保安全、保生产。
（一）应急指挥部。
镇成立恶劣天气应急指挥部，党委书记任政委，镇长任总指挥，班子成员任副总指挥，xx派出所、镇综治办、水利站、应急办、党政办、民政所、司法所、财政所、自然资源和规划所、农业办、变电所、宣传办、中（小）学、卫生院、村（居）委会等负责人为成员；指挥部下设办公室在应急办，由分管领导兼任办公室主任，组织快速高效应急救援队伍，负责日常工作。
（二）应急指挥部构成及职责。
1、后勤保障及物资供应组：
组长：xxx。
成员：财政所、党政办。
主要职责：负责购买相关抢险物资，确保保证抢险所需物资工具及时充足，抢险保障到位。
2、应急防控组。
组长：xxx。
成员：应急办及各村居应急工作人员。
主要职责：负责对辖区内的生产经营单位、仓储场所、人员密集场所等进行安全巡查，加强渡口的管理，组织做好防灾准备及紧急处置。
3、现场处置组。
组长：xxx。
成员：xx派出所、应急队、综治办、司法所、综治队员及村居工作人员。
主要职责：针对出现灾害的部位，组织应急队伍现场转移、疏散人民群众及财物，并开展抢险救灾相关工作；组织相关人员清理、清除道路积雪。
4、民政救助组。
组长：xxx。
成员：民政所、劳动就业社会保障服务所及各村居。
主要职责：主要针对困难户进行安全巡查，发现流浪人员及时送救助站，加强敬老院的安全管理，及时清理积雪和冰冻，关注留守老人、留守儿童的生活情况，及时对五保户、困难户进行慰问救助。
5、建筑物安全防控组。
组长：xxx。
成员：城建办、水利站。
主要职责：主要做好在建工地、房屋（过渡房、危房）、桥梁安全巡查和应急处置工作，加强公交站台、广告牌、塔吊的管理。
6、农业灾害防控组。
组长：xxx。
成员：农业办、振兴办。
主要职责：主要及时准确通过微信、短信、网站、广播等渠道向广大农户发布预警信息，排查大棚、畜禽舍、简易房的安全隐患，加强农业灾害技术指导和服务，落实各项防御措施，组织开展灾后生产恢复、受灾统计等。负责脱贫人口边缘户的生产生活情况，对接民政办做好困难对象的救助工作。
7、综合协调组。
组长：xxx、xxx、
成员：纪委、党政办。
主要职责：负责救灾一线指挥协调工作，传达贯彻指挥中心各项决定、指令；联系、调配应急工作人员；督查各组工作人员落实决定、指令情况；汇总、上报、反馈各类信息。
8、宣传组。
组长：xxx、
成员：党建办、组宣办。
主要职责：主要对群众进行应对雨雪冰冻恶劣天气的宣传教育，宣传组人员要深入各村、各有关单位，督促各村做好应急物质准备和救援人员组织工作，当好一线的坚强后盾，联系学校、医院，落实各项安全措施，消除安全隐患。
（一）加强宣传发动。镇党政办要及时宣传雨雪冰冻天气的危害及防范措施，各村居要召开会议深入宣传发动，切实发动群众应对雨雪冰冻灾害；应急办和城建办对域内所有建筑工地工地、重点部位负责人发放书面通知，动员和发动辖区单位做好应急防范；民政所对辖区五保户、困难户加强安全排查，确保人民群众居住安全。
（二）加强值班值守。强化值班备勤，严格执行24小时值班制，及时做好值班记录和信息上报，确保政令畅通（如有突发事件，部门和社区必须在15分钟内向街道应急办进行电话报告，1小时内进行书面报告，一旦发生突发事件，须及时启动应急响应，相关责任人要在第一时间赶赴现场，靠前指挥，组织专业队伍和社会各方力量及时开展处置工作，努力将灾害损失降到最低）；全镇所有干部职工手机保持24小时开机，确保随叫随到；各纪委成员须每天巡查联点的社区值班备勤情况。
（三）加强排查梳理。对辖区内进行一次全面安全巡查，对容易发生冰冻的路段、房屋、部位做到提前预防，重点盯防，并科学设置疏散点，确保人民群众生命财产安全。
（四）加强物质保障。抢险物质必须尽快采购到位，抢险设备必须保障性能良好，随时待命，随时做好抢险准备。
（一）务必高度重视。机关各办、各社区所要把应对雨雪、冰冻等恶劣天气工作作为当前压倒一切的工作抓落实，克服侥幸、麻痹思想，切实保证好人民群众的生命财产安全。
（二）务必科学应对。所有工作人员要服从指挥中心的统一调度和安排，沉着冷静，防止打“乱战”；要科学做好物资的调配和供应，确保物资供应充足又不浪费；要做好检查和督促，确保预防在先。
（三）务必及时有效。如遇突发事件，现场处置组必须30分钟赶到现场进行及时处置，抢险人员要顾全大局，攻坚克难，相互配合，相互支持，把灾害破损力降到最低。
（四）务必严肃纪律。应对雨雪冰灾等恶劣天气期间，机关、村居所有工作人员一律取消休假、外出，坚守工作岗位，保持24小时通讯畅通；镇纪委及时抓好工作督查，对玩忽职守、不服从工作安排、不履行工作的一律追责。
防冰雪灾害应急预案篇五
成立傅寨乡应对低温雨雪冰冻天气应急领导小组，指挥全乡交通运输应急处置工作。
政委：马向阳。
组长：夏有亮。
第一副组长：贺志成。
副组长：徐天云、黄健、田得春、剑飞、马原、王珂、贾凯、邱林、姚秀娟。
成员：黄成业、刘海龙、刘征、冯东阳、冯涛、何峰、万亚辉、韩志强、彭威、李建立、邹海燕、张守强、乡直各单位、各村支部书记。
应急领导小组下设办公室，办公地点设在村镇办，冯东阳为办公室主任，负责办公室日常事务。
各村要分别成立应对低温雨雪冰冻天气防范工作领导小组，负责处理辖区范围内的工作。
（一）负责低温雨雪冰冻天气防范工作应急预案启动，指挥、协调相关部门和各村开展工作。
（二）研究制定应急处理公路交通运输突发事件以及紧急运输保障措施。
（三）接收县政府低温雨雪冰冻灾害应急指挥部指令，向县政府低温雨雪冰冻灾害应急指挥部报送我乡辖境内的交通部门重大突发事件情况。
（四）应急处置因低温雨雪冰冻等自然灾害、人为破坏、交通事故等造成的交通阻断，公路交通发生安全事故时快速排除险情并协调、协助相关部门做好处置工作。
（五）应急处置突发事件或紧急情况急需调用的大宗物资、群众运输所需的车辆等。
（六）应急处置突发事件或紧急情况下的新闻媒体宣传组织等。
（一）各村委：负责组织本村低温雨雪冰冻天气造成的突发应急事件的处置工作。
（二）乡各部门、乡直各单位：负责因雨、雪、雾等低温雨雪冰冻恶劣天气造成的交通阻断或人为破坏造成道路中断时，及时组织人员、机械、物资进行救援处置，保障公路畅通。
1.因低温雨雪冰冻等恶劣天气发生造成重大交通运输突发事件时，第一时间上报县应急指挥办公室，随时报告事件动态。
2、低温雨雪冰冻等恶劣天气发生时，各村委、乡各部门、乡直各单位须全力维护交通运输秩序，保障交通运输救援工作有序开展。
3、因低温雨雪冰冻等恶劣天气发生造成群众生活出现困难时，为群众提供必要的'生活物资保障。
4、低温雨雪冰冻等恶劣天气发生时预留一定数量的客、货运输车辆作为应急抢险运力。
（一）突发事件应急处理。
1、低温雨雪冰冻等恶劣天气情况下发生突发事件后，启动应急预案，各部门应迅速开展工作，成立临时指挥小组，研究制定处置方案，第一时间赶赴现场实施救援处置。
2、出现雨、雪、雾等低温雨雪冰冻恶劣天气造成公路通行困难时，协调公安交警部门采取交通管制措施，对造成公路阻断的路段立即组织人员进行处理和抢修，必要时开辟绕行线路。
3、低温雨雪冰冻等恶劣天气情况下发生道路运输突发事件时，各村委、乡各部门、乡直各单位应立即开展工作，调集车辆等运输保障力量，启动应急预案。
4、组织应急预备车辆，进入紧急状态，随时听候调遣。
5、根据实际情况，科学合理安排运输力量，在最短时间内到达指定地点、抢运群众或紧急物资。
6、确保运输安全有序，最大程度地预防和减少不确定性事件的发生，降低低温雨雪冰冻等恶劣天气发生突发事件造成的危害和影响。
（二）新闻宣传应急处理。
突发事件或紧情况发生后，各村委、乡各部门、乡直各单位经确认后要第一时间向乡应急领导小组报告有关情况，领导小组将按有关规定，遵循实事求是、准确及时的原则，做好信息发布工作。
各村委、乡各部门、乡直各单位要建立低温雨雪冰冻等恶劣天气发生突发事件应急值班制度、应急报告制度，公布突发事件报告电话，保证突发事件应急信息畅通。
各村委、乡各部门、乡直各单位请将各单位低温雨雪冰冻等恶劣天气应急工作预案、应急工作领导小组名单、联系电话和应急值班人员表报送乡应急领导小组办公室。
（一）各村委、乡各部门、乡直各单位要按制定的相应应急方案或措施，合理安排人员，确保应急准备工作落实到位，并组织演练，提高应急反应能力。
（二）各村委、乡各部门、乡直各单位要认真落实责任，按照“谁值班，谁负责；谁管理，谁负责”的要求，接到紧急任务指令时，要认真、负责、冷静、及时地开展工作。
（三）接到应急任务安排的单位必须无条件执行任务，对拒不执行上级命令、玩忽职守或推诿的有关单位的领导、直接责任人将依法追究责任；对执行任务中作风散漫、贻误时机、未能及时完成任务的单位领导和责任人将按上级规定依法依规严肃处理。
防冰雪灾害应急预案篇六
接省、市、县应急管理部门有关通知精神，据气象部门预测预报，xx月xx日至xx月xx日，我县将出现大范围的低温及雨雪冰冻天气，最低温度降至零下6度左右。为建立健全统一、高效、科学、规范的防低温雨雪冰冻灾害应急指挥、保障和防控体系，提高全镇应对各类冰冻雪灾的能力，最大限度地预防和减少冰冻雪灾及其造成的损害，保障群众的生命财产安全，维护社会和谐稳定，特制定本预案。
（1）坚持以人为本的原则。切实履行镇党委、政府社会管理和公共服务职能，把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务，最大限度地减少冰冻雪灾造成的财产损失及其引发的次生灾害。
（2）坚持统一领导的原则。在镇党委、政府的统一领导下，建立健全分类管理、分级负责、条块结合、镇村联动、专业处置为主的应急管理体制，充分发挥专业应急指挥机构的作用。
（3）坚持协同处置的原则。加强应急处置队伍建设，建立联动协调制度，充分动员和发挥政府机关、企事业单位、行政村、社会团体和志愿者队伍的作用，依靠公众力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理体制。
（4）坚持资源整合的原则。按照整合资源、降低成本、提高效率的要求，实现人力、物资、设备、技术和信息的'有机配置，形成全方位的协调联动机制，做到统一调度和资源共享。
加强宣传和培训教育工作，提高公众自救、互救和应对各类冰冻雪灾的综合素质。
（一）组织指挥机构。
成立低温雨雪冰冻灾害应急指挥所，由党委书记昌乐任政委，镇长莫志军任指挥长，党委委员毛良会任常务副指挥长，其他党政班子成员任副指挥长，各站办所长、部门单位主要负责人、村（社区）支书、主任为成员。应急指挥所统一领导全镇防低温雨雪冰冻灾害的应急救援工作，下设办公室，为其日常办事机构，办公室设在应急办，由孙强兼任办公室主任。
（二）指挥机构职责。
镇防低温雨雪冰冻灾害应急指挥所职责：研究确定应对冰冻雪灾重大决策和指导意见；负责抗击重大冰冻雪灾的组织和指挥；负责审定全镇冰冻雪灾总体应急预案；负责抓好全镇应急重大项目建设，并检查落实情况；当冰冻雪灾超出本镇处置能力时，依据程序及时上报并请求上级支援；应对冰冻雪灾工作中协调与上级政府及各有关部门的关系。
镇防低温雨雪冰冻灾害应急指挥所办公室职责：贯彻执行镇防低温雨雪冰冻灾害应急指挥所的决定，负责全镇冰冻雪灾应急救援的指导协调、监督检查、组织实施等工作；组织、指导和检查各有关部门做好各类专项应急预案的修订和评估工作；负责接收和办理上级领导对特别重大、重大冰冻雪灾的重要批示、指示精神或需向上级政府应急管理办公室报送的紧急重要事项；督促落实镇领导和镇防低温雨雪冰冻灾害应急指挥所领导有关决定事项和指示、批示精神，适时做好与冰冻雪灾事发地的信息沟通工作；负责与县应急指挥部的联络；负责与县有关部门的业务联系；负责与毗邻乡镇信息沟通、应急支援等方面的联系和协调工作；承办镇防低温雨雪冰冻灾害应急指挥所交办的其他工作。
（三）成员单位及其职责：
党政办：负责制定低温雨雪冰冻灾害应急预案；负责日常事务协调，上传下达和信息报送等工作。
纪委办：负责督查各单位责任措施落实到位情况，对在应对低温雨雪冰冻灾害应急处置工作中玩忽职守、失职渎职的，或迟报漏报、谎报重要情况违规干部的处理。
武装部：负责人组织民兵应急分队参与抢险救灾。
团委：负责发动和组织志愿者、青年突击队参与重点路段和部位突击性除雪除冰工作。
宣传办：负责网络舆情监测与引导工作；大力宣传报道在应对低温雨雪冰冻灾害工作中表现优秀、成绩突出的单位和个人。
应急办：承担指挥所及办公室日常工作；负责做好低温雨雪冰冻灾害的预警发布与灾情报告工作；组织指导低温雨雪冰冻灾害应急救援工作和企业防灾工作。
市场监督所：负责监督检测生活必需品市场价格、产品质量，维护市场稳定；依法打击囤积货物哄抬物价、欺行霸市等违法经营行为。
派出所：负责低温雨雪冰冻灾害期间公共安全秩序维护和社会稳定工作，依法打击盗窃、哄抢救灾物资和破坏防灾救灾工程设施的违法犯罪行为、制止查处恶意夸大传播气象灾害险情的违法犯罪活动，协助疏散和转移受威胁的群众。
供电所：负责电力线路维护，及时抢修损毁线路和输变电设备，保障应急期间电力需求。
民政办：协同做好低温雨雪冰冻灾害造成基本生活出现严重困难家庭和个人救助工作；负责做好敬老院、流浪乞讨人员、分散供养五保老人等重点人员隐患排查和救助工作。
财政所：负责镇本级低温雨雪冰冻灾害预防、应对及救灾工作所需资金的筹集、下拨和监督管理。
自然资源所：负责组织协调指导和监督低温雨雪冰冻灾害引发的地质灾害的防治工作和技术支撑。
综合行政执法大队：负责规范集镇秩序，保障集镇的畅通；负责城乡房屋、建筑工地等防御低温雨雪冰冻灾害的指导和监督管理；负责户外广告牌的安全检查，防止高空坠落；负责危旧房查险排险工作。
农业综合服务中心：负责农业、林业、企业防灾减灾工作；农业生产中气象灾害的应急处置工作，调查核实农业、林业、企业灾情；负责农业、林业抵御低温雨雪冰冻灾害和灾后农业、林业恢复生产的技术指导。
治河卫生院：负责协调做好灾区的疾病预防控制、卫生监督和医疗救治工作。
治河中学：负责组织全镇教育系统师生员工开展抗灾救灾、除雪防冻工作，组织开展校舍安全检查；做好雨雪冰冻预警和安全教育，开展应急演练，提高师生防灾减灾意识和自救互救能力，安排一定的场地作为应急安置点。
社会事务综合服务中心：负责做好低温雨雪冰冻灾害期间村村响广播检测维修和广播宣传。
公路站：负责全镇道路交通隐患排查和整治工作；负责除雪除冰工具和物质；负责在重点路段设置警示标志标牌；协助做好道路交通管理疏导工作。
自来水厂：负责供水设施设备检修维护，及时组织人员抢修排除故障，保障生产生活用水。
其他单位：负责各自职责范围内工作，随时接受和执行镇指挥所工作指令。
各村、社区职责：按照属地管理原则，承担本辖区内的抗雪防冻救灾工作，及时将灾情和应对工作情况报镇指挥所办公室，积极组织和发动党员群众志愿者清除辖区内道路积雪、保持道路畅通，积极做好居民生活保障工作。各村、社区要做好相应的预防准备，发生灾害及时上报镇指挥所，主要负责人保证通讯畅通，每日15：30前将当日冰雪天气应对工作和相关信息上报镇应急办公室孙强。
（一）信息报告。
（1）突发低温雨雪冰冻灾害后，事发地村委会、村民小组要立即如实向镇防低温雨雪冰冻灾害应急指挥所办公室报告，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。报告内容主要包括时间、地点、信息xxxxxxxx、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等。应急处置过程中，要及时续报有关情况。冰冻雪灾相关情况，由镇防低温雨雪冰冻灾害应急指挥所办公室及时上报县指挥部及相关部门。
（2）镇防低温雨雪冰冻灾害应急指挥所办公室和各相关部门接到突发雪灾重要信息报告后，研究判断各类基础信息和动态信息，及时提出紧急处置建议，向镇防低温雨雪冰冻灾害应急指挥所报告，并将镇防低温雨雪冰冻灾害应急指挥所领导同志批示或指示传达给各成员单位和各行政村，并跟踪反馈落实情况。
（3）各村及村民小组和相关部门要及时掌握冰冻雪灾信息，对于一些事件本身比较敏感或发生在敏感地区、敏感时间，或可能演化为特别重大、重大冰冻雪灾信息的报送，要高度重视，严密监视事态发展，及时上报镇防低温雨雪冰冻灾害应急指挥所办公室。同时，镇防低温雨雪冰冻灾害应急指挥所办公室及时汇总有关情况，向上级汇报。
（4）突发低温雨雪冰冻灾害出现重大情况时，由镇政府或责成有关站所及时将有关情况上报县政府及相关部门，并按规定通报、沟通和协商。
（二）先期处置。
（1）冰冻雪灾发生后，相关站所要立即作出响应，根据职责和规定的权限启动相关应急预案，采取措施控制事态发展，组织开展应急救援工作，并及时向镇防低温雨雪冰冻灾害应急指挥所办公室报告。
（2）镇防低温雨雪冰冻灾害应急指挥所在向县指挥部报告突发雪灾信息的同时，启动相关应急预案，及时、有效地进行处置，控制事态。
（三）应急响应。
一旦发现事态危害超出自身控制能力时，应立即向上级政府发出请求，由上级政府协调其他应急力量予以增援。
（四）指挥与协调。
根据冰冻雪灾处置救助需要，镇防低温雨雪冰冻灾害应急指挥所职责是迅速落实上级关于冰冻雪灾处置救助的各项指示，现场统一组织指挥冰冻雪灾的处置和救助，各成员单位按照职责分工履行相关职责。
（一）低温雨雪冰冻灾害应急处置工作按照“党政同责、一岗双责”的原则实施。镇党委、政府应对突发雪灾，运用紧急权力，采取应急措施依法实施监督。
（二）镇防低温雨雪冰冻灾害应急指挥所负责对在应急管理工作中做出突出贡献的先进单位和个人及时给予表彰和奖励。
（三）镇党委、政府对不报、迟报、谎报、瞒报和漏报重要情况或者有其他失职、渎职行为的，依法依规对直接责任人和其他责任人给予行政处分；构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。
防冰雪灾害应急预案篇七
立足应急管理新体制，突出重点、多措并举、协调联动，保证雨雪冰冻及暴雪灾害应对工作高效、有序进行，全面提高雨雪冰冻及暴雪灾害综合管理水平和应急处置能力，特别是迅速消除因冻雨导致地面严重结冰对道路交通和居民生活造成的影响，全力保畅通、保运行、防控次生（衍生）灾害，最大限度地减少或避免雨雪冰冻及暴雪灾害造成的人员伤亡、财产损失，保障公共安全和社会正常秩序。
1.2编制依据。
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国气象法》《气象灾害防御条例》《黑龙江省气象灾害应急预案》《黑龙江省暴雪灾害应急联动机制》《黑河市雨雪冰冻及暴雪灾害应急预案》《孙吴县人民政府突发公共事件总体应急预案》等有关法律法规，结合实际制定本预案。
1.3工作原则。
1.3.1坚持生命至上、注重预防的原则。把保障人民生命财产安全作为雨雪冰冻及暴雪灾害应对工作的出发点和落脚点，最大限度地减少雨雪冰冻及暴雪灾害造成的人员伤亡和危害。
1.3.2坚持统一领导、协调联动的原则。在政府统一领导下，应急管理部门、气象部门统筹协调，各有关部门分工负责、密切配合，资源信息共享，社会力量参与，形成工作合力，协同做好雨雪冰冻及暴雪灾害应对工作。
1.3.3坚持分级管理、属地为主的原则。根据雨雪冰冻及暴雪灾害造成或可能造成的危害和影响，对灾害实施分级管理，灾害发生地政府负责本地雨雪冰冻及暴雪灾害应急处置工作。
1.3.4坚持信息支撑、高效应对的原则。运用“互联网+”、“数字化+”等手段，依托应急指挥平台、气象监测预警平台等载体，健全调度指挥、监测预警、应急处置运行机制，全面提高雨雪冰冻及暴雪灾害应对工作的信息化水平，做到及时监测、预警、响应和处置。
1.4适用范围。
1.4.1本预案适用于全县范围内发生或即将发生的雨雪冰冻及暴雪灾害，包括其次生（衍生）灾害的预防和应急处置。
2组织指挥机构及职责。
2.1县级应急指挥机构组成。
县雨雪冰冻及暴雪灾害应急工作，由县政府雨雪冰冻及暴雪灾害应急指挥部统筹指挥。
县雨雪冰冻及暴雪灾害应急指挥部，负责对雨雪冰冻及暴雪灾害，及其次生（衍生）灾害的监测预警、响应救援和抢险救灾等应急工作的统一领导、指挥和协调。县政府常务副县长任指挥长，县应急管理局局长、县气象局局长任副指挥长。成员由县应急管理局、县气象局、县公安局、县交警大队、县交通运输局、县城市管理综合执法局、县财政局、县民政局、县住房和城乡建设局、县教育体育局、县农业农村局、县卫生健康局、县发展和改革局、县文化广电和旅游局、县委宣传部、国网黑龙江孙吴县电业局有限公司、县联通公司、县移动公司、县电信公司、黑河铁路（集团）有限公司车务段孙吴站、中石油孙吴经营部、县人民武装部、县消防救援大队、县森林消防大队等有关部门领导组成。
指挥部办公室设在县应急管理局，负责传达县雨雪冰冻及暴雪灾害应急指挥部工作指令；提出启动本预案的建议，具体协调处理在实施雨雪冰冻及暴雪灾害应急工作中的有关事项；组织有关部门研究会商雨雪冰冻及暴雪灾害发生发展趋势；组织协调相关部门完善雨雪冰冻及暴雪灾害防御预案；完成指挥部交办的其他工作。办公室主任由县应急管理局局长、气象局局长担任，联合负责指挥部日常工作。
基本指挥场所设在县应急管理局，依托应急局应急指挥平台系统，指挥全县雨雪冰冻及暴雪灾害应急工作；重大雨雪冰冻及暴雪灾害发生后，县雨雪冰冻及暴雪灾害应急指挥部可以根据需要设立重大雨雪冰冻及暴雪灾害现场应急指挥部。
2.1.2发生雨雪冰冻及暴雪灾害并造成重大危害时，由县雨雪冰冻及暴雪灾害应急指挥部办公室提出建议、指挥长决定启动本预案。统筹组织开展好本辖区低温雨雪冰冻灾害防范应对工作。
积极组织辖区乡镇、社区居委会、村屯、企事业单位全力清雪除冰；组织好附近村屯及志愿者为被困车辆人员送热水、食品，做好临时安置工作；加强对幼儿园、中小学校舍、医院、敬老院等人员密集场所的安全检查，加强重点行业领域的安全生产工作，严格落实防灾减灾措施，严防各类生产安全事故，密切关注雨雪冰冻及暴雪灾害对困难群众生活造成的影响，及时开展救灾和救助工作。
2.2乡镇、有关单位应急指挥机构。
各乡镇、有关单位要建立相应的应急指挥机构，在县级启动雨雪冰冻及暴雪灾害应急预案后，视灾情启动相应级别的应急响应，组织开展好本辖区低温雨雪冰冻灾害防范应对工作。做好灾害事故信息报告和灾害应急处置工作。
2.3成员单位职责。
（1）县应急管理局：承办指挥部日常工作；负责全县防御雨雪冰冻及暴雪灾害的协调和综合情况上报工作；负责组织、协调、监督、指导全县防御雨雪冰冻及暴雪灾害工作；根据报道需要，向宣传部门提供相关信息；督查指导全县各乡镇、各部门严格执行24小时政务值班和领导带班制度，做好灾害事故信息报告和突发事件应应急处置工作；负责加强工矿商贸等重点行业领域隐患排查，灾情严重时，采取限产、停产措施；发生灾害事故时，组织开展抢险救援和危险区域人员转移安置工作；负责受灾群众的紧急转移安置，及时救助受灾群众和因灾遇险群众。
（2）县气象局：负责加强监测预报，及时发布雨雪冰冻及暴雪等预警信号及相关防御指引，适时加大预报时段密度，灾情严重时开展现场应急监测和预报服务工作。
（3）县公安局、交警大队：负责维护灾区救灾秩序、做好社会治安和安全保卫工作，协助组织灾区群众撤离和转移；负责发布道路交通情况，视情况对局部地区实行交通管制，建立交通绿色通道，保证抢险救灾队伍、车辆优先通行；加强道路交通实时监控，及时发布交通指引信息，指挥、疏导行驶车辆；协同高速公路交警部门做好高速公路通行管制工作；必要时关闭易发生交通事故的积雪结冰路段，严防各级公路发生大面积、长时间交通拥堵和重特大交通事故。
（4）县交通运输局：及时组织人员、机械采取措施做好道路清雪和融冰工作；指导道路客、货运输企业调整运输计划，及时疏导滞留旅客、抢运救灾物资；做好公路救援、抢险工作；协调高速公路路政部门做好清雪除冰工作，及时组织高速公路经营单位调集人力和机械设备除雪铲冰，保障全县高速公路交通畅通；及时上报交通系统雨雪冰冻及暴雪灾害损失情况。
（5）县城市管理综合执法局：负责加强城市道路雨雪冰冻及暴雪灾害防御工作，制定应急预案，组建抢修队伍，储备机械设备和消冰除雪防滑物资，快速清理城市路面结冻和积雪，确保城市道路安全运行。
（6）县财政局：负责落实本级防御雨雪冰冻及暴雪救灾资金，及时下拨并监督使用。对受灾严重的区域给予重点和优先安排应急经费。
（7）县民政局：负责灾害期间妥善安置乞讨及无家可归人员，保障安全。保障敬老院、福利院、救助站等社会福利机构灾害期间的吃、住、衣、取暖等生活所需，落实福利机构防范灾害事故措施。
（8）县住房和城乡建设局：负责供水、供热、管道燃气等雨雪冰冻及暴雪灾害防御工作；配合有关部门动员组织撤离可能因雪压倒塌的危旧房屋内的人员，督导户外施工单位采取防范措施或停止施工。
（9）县教育体育局：负责通知幼儿园、托儿所、中小学和中等职业学校停止室外活动；灾情严重时，采取停课措施，做好危险地域在校师生的抢险救援和转移安置工作。
（10）县农业农村局：负责组织对农作物（棚室栽培）、畜牧业、水产养殖采取必要的防寒除冰、除雪措施。
（11）县卫生健康局：负责做好相关疾病预防知识宣传教育，做好灾害现场救护、医疗救治和疾病控制工作。
（12）县发展和改革局：负责启动生活必需品监测、报告制度，及时掌握市场动态和供求信息，必要时动用重要生活必需品储备，或紧急调运商品调剂余缺，保障市场供应。协调相关通信机构，保障通信畅通。
（13）县文化广电和旅游局：负责及时向旅行社、星级饭店、a级景区发布灾害监测预警信息，监督其做好灾害防御工作；灾情严重时，监督关闭旅游景点（区），做好游客的转移安置工作及旅游景点（区）的抢险救灾工作。
（14）县委宣传部：按照县雨雪冰冻及暴雪灾害应急指挥部统一部署，及时组织协调指导新闻宣传单位做好雨雪冰冻及暴雪灾害抢险救灾新闻宣传报道工作。
（15）国网黑龙江孙吴县电业局有限公司：负责加强电力设备检查和电网运营监控，及时排查危险、排查故障；做好电力设施设备覆冰应急处置工作。负责灾区供电系统抢修维护，确保雨雪冰冻及暴雪灾害期间抢险救灾的正常供电，及时抢修灾损电力设施、线路，防止大面积、长时间停电事故发生。
（16）县联通公司、移动公司、电信公司：负责组织做好通信线路除冰维护工作。尽快恢复因灾毁坏的通信设施，保障通信畅通，保证雨雪冰冻及暴雪灾害期间气象信息传递、报送和救灾工作的通信线路畅通。
（17）黑河铁路（集团）有限公司车务段孙吴站：负责加强铁路沿线的巡视，组织铁路沿线除冰扫雪，保障铁路运营；及时通报预警信息及运营信息，必要时铁路停运，及时疏导滞留旅客。
（18）中石油黑龙江黑河分公司孙吴经营部：负责应对雨雪冰冻及暴雪灾害的油料供应工作，确保油料供应安全、充足。
（19）县人民武装部：参与组织指挥抗冻救灾工作。负责组织协调部队、民兵支援地方营救群众、转移物资及执行重大抗冻救灾措施等工作任务。协助公安部门维护灾区社会秩序，协助地方人民政府转移危险地区的群众，根据县政府的指示，向市请求派部队增援受灾地区。
（20）县消防救援大队、县森警大队：负责随时接受县雨雪冰冻及暴雪灾害应急指挥部的指令，参与灾害事故抢险救援工作。
雨雪冰冻及暴雪灾害应急处置部门和抢险单位，要加强消冰除雪应急队伍建设，做好消冰除雪应急物资装备储备工作，特别是要按照本预案要求，完善各自雨雪冰冻及暴雪灾害应急预案，在各自预案中要明确每一级别雨雪冰冻及暴雪灾害预警信号（雨雪冰冻预警信号3个级别；暴雪预警信号4个级别）具体的、针对性强的应对措施，把责任落实到人头，组织好灾害应急预案演练。当雨雪冰冻及暴雪灾害、及其次生（衍生）灾害造成群体性人员伤亡或可能导致突发事件时，有关部门要及时启动相关应急预案，并将启动预案情况向县应急管理局通报。
3监测预警。
3.l监测预报。
3.1.1气象部门会同各有关单位按照职责分工，加快气象监测预报设施、站点及网络建设，提高对雨雪冰冻及暴雪灾害，及其次生（衍生）灾害的综合监测能力。加强对雨雪冰冻及暴雪等灾害性天气事件的会商分析，做好灾害性、关键性、转折性重大天气预报和趋势预测。
3.1.2气象部门要及时发布雨雪冰冻及暴雪灾害监测预报信息，并与县雨雪冰冻及暴雪灾害应急指挥部成员单位及相关单位灾害及其次生（衍生）灾害监测预报预警联动机制，实现相关灾情、险情等信息的实时共享。
3.2预警信息发布。
3.2.1发布制度。雨雪冰冻及暴雪灾害、及其次生（衍生）灾害预警信息，由气象部门负责制作并按预警级别分级发布，其他任何组织、个人不得制作和向社会发布雨雪冰冻及暴雪灾害、及其次生（衍生）灾害预警信息。
3.2.2发布级别。气象部门要根据雨雪冰冻及暴雪灾害、及其次生（衍生）灾害的发展态势，分析确定预警信号级别。道路结冰预警信号级别分为三级，由强到弱分别用红、橙、黄3种颜色标示，红色为最高级别；暴雪预警信号分为四级，由强到弱分别用红、橙、黄、蓝4种颜色标示，红色为最高级别。
道路结冰黄色预警信号：当路表温度低于0℃，出现降水，12小时内可能出现对交通有影响的雨雪冰冻；道路结冰橙色预警信号：当路表温度低于0℃，出现降水，6小时内可能出现对交通有影响的雨雪冰冻；道路结冰红色预警信号：当路表温度低于0℃，出现降水，2小时内可能或者已经出现对交通有很大影响的雨雪冰冻。
暴雪蓝色预警信号：12小时内降雪量将达4毫米以上，或者已达4毫米以上且降雪持续，可能对交通或者农牧业有影响；暴雪黄色预警信号：12小时内降雪量将达6毫米以上，或者已达6毫米以上且降雪持续，可能对交通或者农牧业有影响；暴雪橙色预警信号：6小时内降雪量将达10毫米以上，或者已达10毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交通或者农牧业有较大影响；暴雪红色预警信号：6小时内降雪量将达15毫米以上，或者已达15毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交通或者农牧业有较大影响。
3.2.3发布途径。建立和完善气象系统、公共媒体、短信群发系统等多种手段互补的雨雪冰冻及暴雪灾害预警信息发布系统，及时发布雨雪冰冻及暴雪灾害、及其次生（衍生）灾害预警信息。同时，通过广播电视、报刊、互联网、手机短信、电子显示屏、有线广播等媒体及一切可能的传播手段，及时向社会公众发布灾害预警信息。涉及可能引发次生、衍生灾害的预警信息，要通过有关信息共享平台向相关部门发布，建立畅通、有效的预警信息发布与传播渠道，扩大预警信息覆盖面。
3.3预警准备。
各乡镇、各有关单位要认真研究气象部门发布的道路结冰及暴雪灾害预报预警信息，密切关注天气变化及灾害发展趋势，完善各自应急预案。有关责任人员、应急队伍要及时上岗到位，深入分析、评估可能造成的影响和危害，尤其是对本地、本单位风险隐患的影响情况，有针对性地提出预防和控制措施，落实抢险队伍和消冰除雪物资，做好启动应急响应各项准备工作。
3.4预警知识宣传教育。
各乡镇、各有关单位要做好道路结冰及暴雪灾害预警信息的宣传教育工作，普及防灾减灾知识，增强社会公众的防灾减灾意识，提高自救、互救能力。
4应急处置。
4.1信息报告。
各乡镇、各有关单位要按职责收集和提供雨雪冰冻及暴雪灾害发生、发展、损失及防御等情况，及时向县政府及应急管理部门报告；各乡镇、各有关单位要按照有关规定逐级向上报告灾害信息，特别重大、重大雨雪冰冻及暴雪灾害信息，要及时向市政府报告。
4.2启动响应。
当雨雪冰冻及暴雪灾害即将发生或已发生时，由县雨雪冰冻及暴雪灾害应急指挥部办公室依据气象部门发布的道路结冰及暴雪灾害预警信号级别，提出启动相应灾害应急响应建议，经县政府同意，县雨雪冰冻及暴雪灾害应急指挥部指挥长发布应急响应启动命令。灾害应急响应启动后，指挥部各成员单位要及时启动各自相关应急预案，按照本预案确定的相应职责，加强应急值守，密切监视灾情，针对预警信号级别、灾害影响程度采取应急响应措施。综合救援队伍处于临战状态，随时按指挥部指令出动力量参加应急抢险救援行动。军警部队以及民兵预备役等应急力量，接到县政府出兵请求后，协助做好抢险救灾工作。
气象部门在进入雨雪冰冻及暴雪灾害应急响应状态后，要加强天气监测、组织专题会商，根据灾害性天气发生发展情况，随时更新预报预警信息，并及时通报相关单位，依据乡镇、各单位需求提供专门气象应急保障服务。新闻媒体要按要求随时播报雨雪冰冻及暴雪灾害预警信息及应急处置相关措施。
4.3现场处置。
雨雪冰冻及暴雪灾害现场应急处置由县雨雪冰冻及暴雪灾害应急指挥部负责。各单位依照职责参与应急处置工作，包括组织营救、伤员救治、疏散撤离和妥善安置受威胁人员，及时上报灾情和人员伤亡情况，分配救援任务，协调各级各类救援队伍行动，查明并及时组织力量消除次生（衍生）灾害，组织公共设施的抢修等。
4.4社会力量动员与参与。
县政府或县雨雪冰冻及暴雪灾害应急指挥部，可根据灾害性质、危害程度和范围，广泛调动社会力量积极参与灾害处置，在紧急情况下可依法征用、调用车辆、物资、人员等。公共场所、沿街店铺等应当积极为公众提供避雪场所。
雨雪冰冻及暴雪灾害发生后，灾区乡镇或县雨雪冰冻及暴雪灾害应急指挥部要组织各方面力量抢救人员，组织基层单位和人员开展自救和互救；邻近的乡镇政府要根据灾情组织和动员社会力量，对灾区提供救助。
雨雪冰冻及暴雪灾害后，各乡镇、有关单位应当服从县政府发布的决定、命令，配合县政府采取应急处置措施，做好本单位的应急救援工作，并积极组织人员参加雨雪冰冻及暴雪灾害的应急救援和处置工作。
4.5信息公布。
雨雪冰冻及暴雪灾害的信息公布应及时、准确、客观、全面，灾情公布由有关单位按规定办理。
雨雪冰冻及暴雪信息公布形式主要包括权威发布、提供新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等。
雨雪冰冻及暴雪信息公布内容主要包括灾害种类及其次生（衍生）灾害的监测和预警，因灾伤亡人员、经济损失、救援情况等。
4.6应急终止或解除。
雨雪冰冻及暴雪灾害得到有效处置后，经评估，短期内灾害影响不再扩大或已减轻，气象部门要发布灾害预警信号降低或解除信息，经县政府同意，县雨雪冰冻及暴雪灾害应急指挥部适时宣布降低应急响应级别或终止响应。
5恢复与重建。
5.1制定计划。
雨雪冰冻及暴雪灾害发生后，县政府组织有关部门制定恢复重建计划，尽快组织修复因雨雪冰冻和暴雪灾害破坏的学校、医院等公益设施及交通、电力、通信、排水、供热、输油、输气、广播电视等基础设施，使受灾地区早日恢复正常生产生活秩序。
5.2调查评估。
雨雪冰冻和暴雪灾害发生后，县政府组织有关单位，对灾害造成的损失及灾害的起因、性质、影响等问题进行调查、评估与总结，分析灾害应对处置工作经验教训，提出改进措施。灾情核定由县应急管理部门负责，按照有关灾情直报系统和规定程序上报。灾害结束后，根据灾害程度由县减灾委办公室统一组织或由县级政府应急管理部门组织灾害调查评估，并将灾害调查评估结果与应急处置工作情况报送县政府和市应急管理部门，重大、特别重大灾害调查评估情况向省应急管理厅报告。
5.3征用补偿。
雨雪冰冻和暴雪灾害应急工作结束后，县政府应及时归还因救灾需要临时征用的大型机械、运输工具、通信设备等，造成损坏或无法归还的，应按有关规定采取适当方式给予补偿或作其他处理。
6应急保障。
应急管理部门要通过基本指挥所可视化电视会商系统进行实时指挥和调度。
发展和改革部门及通信运营部门要采取措施，恢复灾区遭破坏通信线路和设施，确保灾区通信畅通。要配备现场紧急通信系统，保障应急抢险救援现场与县雨雪冰冻及暴雪灾害应急指挥部之间的通信畅通。灾害发生地的乡镇政府负责协调落实灾害现场应急处置通信保障工作。
交通运输、铁路等部门要完善抢险救灾、灾区群众安全转移所需车辆、火车的调配方案，确保抢险救灾物资运输畅通。
发展和改革部门要会同有关部门完善抢险救灾需要的救援装备、医药和防护用品等调用及制订重要工业品保障方案。
应急管理部门要会同有关部门加强生活类救灾物资储备，完善应急采购、调运机制，妥善安置和救助受灾人员。
公安、交警部门要保障道路交通安全畅通，做好灾区治安管理和救助、服务群众等工作。
财政部门要根据常年灾情和财政能力，编制自然灾害生活救助资金年度预算，并配合有关单位加强资金监督和管理。
7附则。
7.1名词术语。
7.1.1暴雪。一般指24小时内累积降水量达10毫米或以上，或12小时内累积降水量达6毫米或以上的固态降水，会对牧业、交通运输、电力、通信设施等造成危害。
7.1.3冰冻。指雨、雪、雾在物体上冻结成冰的天气现象，会对农牧业、林业、交通运输和电力、通信设施等造成危害。
7.2预案管理。
预案实施后，随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急工作发生变化，或者应急过程中发现存在问题和出现新情况，由县应急管理局会同县气象局适时组织有关单位和专家进行评估，及时修订完善本预案。
7.3预案生效时间。
本预案自发布之日起实施。
防冰雪灾害应急预案篇八
为了加强学校安全工作，保障全校师生员工的安全工作，打造和谐校园，防范当前雨雪天气安全事故的发生，并能快速、及时、妥善的处理突发事件，切实有效降低雨雪天气安全事故的发生。根据区教育文件精神，切实从我校实际出发，制定本预案。
组长：
全面负责校园雨雪天气安全工作，校园安全的第一责任人。
副组长：
组员：各班班主任。
大风、雷电、雨雪（中大）、冰雹、冻雨等天气。
1、当日值日人员全部到岗，早晨7：10到校，放学之前10分钟到达学校大门口，引导学生安全有序离开教学楼和学校大门口。
2、安全领导小组有关人员及时到岗，遇到雨雪天气时应提前通知各年级学生按时放学，并在大门口、教学楼等区域引导学生安全离开校园，引导家长站在大门两侧接送学生接学生。
3、班主任课间加强巡视，确保学生课间不追逐打闹，确保课间活动安全。遇紧急疏散时，在班级内疏散学生，各司其责，确保本班学生安全有序离开班级。
4、各班主任利用电话等通讯手段，要求家长教育孩子在上学途中注意安全，确保上学放学途中不出意外。
5、安全领导小组组织人员清扫校园内主要路段的积雪，对校园校舍安全隐患及时进行排查，发现问题立即上报，及时整改。
6、其他注意事项。
（1）雨具使用引导：为避免学生因个别雨具锐利，倡导、鼓励家长为学生配备雨衣。
（2）对于使用雨伞的学生，提醒学生做到以下三点：一是进教学楼时要做到收伞；二是持伞时，伞尖要朝下；三是严禁用雨具打闹。
一、指导思想。
为保障我园师生的身体健康安全，保证各项工作有序进行，提高师生自我保护能力，规范发生突发事件时的应急响应行为，针对空气污染等突发事件采取科学合理有效对策，特制定本应急预案。
（一）以人为本，减少危害。在重污染、雾霾天气应急工作中，要高度重视人的生命权和健康权，把保障师生的生命安全和身体健康作为首要任务，最大限度地减少危害，并切实加强对应急工作人员的安全防护工作。
（二）居安思危，预防为主。各班主任要增强忧患意识和责任意识，高度重视，常抓不懈，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，认真做好应对重污染、雾霾天气的各项准备工作。
（三）统一领导，分级负责。我园成立雾霾天气应急处置工作领导小组，全面负责雾霾天气处置工作。
预警分级。
（一）四级预警（蓝色）。
（二）三级预警（黄色）。
（三）二级预警（橙色）。
（四）一级预警（红色）。
（一）四极响应措施。
当发布蓝色预警时，减少师生、幼儿户外活动，不做操。因地制宜开展多种形式的室内活动。
（二）三级响应措施。
当发布黄色预警时，避免师生、幼儿户外活动，室内活动；加强幼儿晨检、日间健康巡检，以及对特异体质和特殊疾病幼儿的健康管理和随访工作。
（三）二级响应措施。
（四）一级响应措施。
当发布空气重污染红色预警时，根据红色预警发布的不同时段，做好应急响应工作。幼儿园停课，通过网络、信息、电话等途径与家长联系，提出合理化学习建议。
针对出现的严重雾霾天气，为避免或减少雾霾天气对师生健康、安全带来的危害，根据天气预报，要求各班老师利用电话、网络等通讯手段，加强与家长的联系；利用幼儿园宣传栏、校园网、电子屏等进行提醒，让全体师生提前防范，如：出入戴防尘口罩等。共同做好幼儿的安全工作，一旦出现问题需及时上报园领导。同时提示家长外出时注意交通安全，注意骑车速度和路途车辆，避免交通事故的发生。
各班级在第一时间进行安全教育，讲解雾霾天气对人体健康带来的影响，并按照预案要求，提出具体要求：
（一）雾霾天气一律停止幼儿户外活动，因地制宜，开展多种形式的室内活动。
（二）如果出行，要戴好口罩。
（三）抵抗力较弱的孩子应该尽量呆在室内，防止患上呼吸道疾病。
（四）雾霾天气应少开窗、外出回来后应该清洗面部及裸露的肌肤。
（五）多喝水，多吃新鲜、富含维生素的水果，防止水分的丢失。
（六）一旦发现孩子有身体不适，应立即到医院就诊。
防冰雪灾害应急预案篇九
根据最新气象资料分析，受强冷空气影响，自24日晚我县将迎来持续低温雨雪冰冻天气，气温大幅度下降，并伴有雨雪冰冻天气。为有效应对低温雨雪冰冻天气，根据《岳阳县人民政府关于切实做好低温雨雪冰冻天气应对工作的紧急通知》的。要求，结合我院自然灾害应急预案，为切实做好此次低温雨雪冰冻天气的应对工作，确保全县人民健康和生命安全，特制订本预案。
全院干职工要充分认识做好低温雨雪冰冻天气卫生应急工作的重要性，积极应对。按照“五防范、四保障、五到位”的要求，全面落实各项制度和措施，及时、规范、高效地做好低温雨雪冰冻天气可能导致的紧急医疗救援等应急处置工作，维持院内正常的医疗秩序和就医安全，努力将灾害对人民群众造成的损害降到最低程度。
（一）成立低温雨雪冰冻天气应急工作领导小组
组长：
副组长：
成员：
职责：
全面负责医院因极端天气引起的各类应急处理工作的组织和领导。负责组织、协调医疗、护理、后勤、设备、药剂等部门，全面做好应对极端天气的各项准备工作。
（二）成立应急处置小组
1、医疗组
组长：钟正如
副组长：兰建军、周小山、熊香玉、钟满意
成员：各科室主任护士长
职责：确保院内正常的医疗秩序，准备充实的疾病防治和应急救援力量，随时应对低温极端天气带来的疾病爆发、突发公共卫生事件等，做好传染病防控工作。
2、后勤保障组
组长：方水平
副组长：张红霞、李三玉
成员：郭细亮、陈朝晖、周小兵、孙剑
职责：确保应对低温极端天气所需的各类物资、药品、设备、车辆等。确保院内道路无积雪、交通秩序井然。确保医院水、电、气使用安全，做好防滑、防冻等处理措施。确保通讯畅通，严格落实院领导带班制和24小时行政总值班制。
（一）积极防范，做细“五防”
1、防滑。清理医院门急诊和道路冰雪，紧急购置草垫、告示牌等工具，在特定区域设置。
2、防寒。检查医院用水用电情况，做好管道等设施保暖防冻，加强病区供暖保障。
3、防火。排查医院老化电路电源，及时维修更换。
4、防病。加强自身防护，普及防冻知识，避免因低温天气患感冒等疾病，影响正常工作。
5、防隐患。认真排查工地、水管、氧气站、锅炉房等重点设施，及时堵住安全隐患。
（二）有效应对，做实“四保”
1、保障物资供应。加强药品、耗材等物资储备，确保临床需求。
2、保障绿色通道。加强调度管理，保证患者就医便捷、安全、畅通，确保在应对车祸等大型应急救援时，能做到井然有序。
3、保障后勤服务。做好病友食堂和职工食堂的应对措施，确保患者和职工饭食正常供应。
4、保障信息畅通。医院中层以上干部手机24小时畅通，加强与卫生行政部门协调和联系，每日按时报告防范情况。
（三）高度重视，做好“五到位”
1、思想认识要到位。要高度重视此次雨雪冰冻低温防范工作的重要性，切忌麻痹大意。对于因工作疏忽造成不良后果的，将严肃追究相关人员责任。
2、工作传达要到位。要通过多种形式让全院职工知晓各项防范工作安排。
3、巡查排查要到位。加大医院门急诊、病区、停车场、消防通道等事故多发、易结冰、易积雪路段的巡查频次，并做好记录。
4、应急值班要到位。严格落实院领导带班和24小时行政总值班制度，做到气象预警信息早掌握、值班部署早安排、应急处置早落实。
5、信息宣传要到位。要做好防范工作情况每日汇总，及时报送上级部门。
防冰雪灾害应急预案篇十
为切实做好低温雨雪冰冻灾害的应对工作，全面提高应对冰雪灾害的应急处置能力，保证配合密切，行动统一，高效、有序应急救灾，最大限度地预防和减轻冰雪灾害的影响，确保全乡道路畅通、运输安全，特制定本预案。
遵循统一领导、分级负责的原则，预防为主，防抗结合,切实提高应对雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力，严格落实职责和岗位责任,迅速、有序、高效地开展应急处置工作。重点抓好“三保五防两必”工作，即:保畅通、保供应、保秩序、防坍塌、防地灾、防交通事故、防用火中毒、防安全生产事故、有险必抢、有灾必救，全力保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少雨雪冰冻灾害造成的损失,维护社会稳定，促进经济社会持续健康发展。
成立以党委书记陈险为组长，党委副书记、乡长郭秉中为常务副组长、副乡长张吉江为副组长，其他党政领导、五大办公室负责人及各村支部书记为成员的应对低温雨雪冰冻灾害应急领导小组，领导小组办公室设在应急办。应急领导小组统一部署、指导应对低温雨雪冰冻等恶劣天气情况下突发事件的应急工作。
乡应急办：加强监测预报，及时发布雪灾、霜冻、道路结冰等预警信号及相关防御指引，适时加大预报时段密度；为受灾群众和公路、铁路等滞留人员提供基本生活救助。
道路交通工作站：加强交通秩序维护，注意指挥、疏导行驶车辆；必要时，关闭易发生交通事故的结冰路段。
供电所：注意电力调配及相关措施落实，加强电力设备巡查、养护，及时排查电力故障；做好电力设施设备覆冰应急处置工作。
乡安委办：交通运输部门提醒公路车辆做好防冻措施，提醒车辆减速慢行；根据积雪情况，及时组织力量或采取措施，做好公路清扫和积雪融化工作。
计生办：加强各项卫生应急准备，组织做好伤员医疗救治和卫生防疫防病和疫情防控工作。
住建办：加强危房检查，及时动员或组织撤离可能因雪压倒塌的房屋内的人员。
农业农村办：组织对农作物、畜牧业、水产养殖等采取必要的防护措施。
各地各部门按照各自工作的职责，开展相关应急处置各项工作。
各村、各单位要进一步提高对做好防范雨雪冰冻灾害工作重要性、紧迫性的认识，扎扎实实做好各项应对处置工作。
一是要加强与气象部门的密切联系，及时掌握天气变化情况，做好天气状况的中长期预报，宣传防范应对措施，增强干部职工的防灾避险意识和能力。
二是要对因雨雪冰冻影响可能造成的道路堵塞封闭情况制定应急预案，落实应急措施和责任，明确应急人员，储备应急物资。
三是要抓好各类隐患排查治理工作，严密防范次生灾害的发生，密切关注困难群众的生产生活及受灾情况。
四是要切实做好道路保通和运输组织工作，一旦发生重大雨雪冰冻灾害或出现交通中断或堵塞现象，及时向局领导小组报告，并积极做好应急处置，确保道路安全畅通。
五是要加强雨雪水冻等恶劣天气应急值守工作,落实领导带班制，保持24小时手机畅通。值班人员必须坚守岗位，随时关注天气变化，及时了解灾情信息，确保信息畅通。遇重大突发事件和特殊情况，在及时处理的同时迅速报告。
防冰雪灾害应急预案篇十一
为了加强学校冬季安全工作，保障全校师生员工的安全，打造和谐校园，防范当前大风雨雪天气安全事故的发生，并能快速、及时、妥善的处理突发事件。根据教育局文件精神和我校实际，制定本预案。
组长：xxx。
副组长：xxx。
成员：xxx。
1、当天值班人员、班主任要求全部到岗，早晨7：00到校，放学时到达学校大门口，引导学生安全有序进入、离开学校。
2、安全领导小组有关人员及时到岗，遇到雨雪天气时应提前通知各年级学生提前放学或者延迟上学，并在大门口引导学生安全离开学校。
3、学校政教处要及时通过学校广播，提醒学生严禁追逐打闹、严禁向同学、宣传栏乱扔雪球，确保课间活动安全。
4、课间时间，学校政教处值班人员在校园，班主任在教室，要加强巡视，维持正常的秩序。
5、需要紧急疏散时，班主任老师要尽职尽责，确保本班学生安全有序离开班级。
6、各班主任要利用电话、校信通等方式，请家长教育孩子不要提前到校，在上下学途中注意安全，确保上下学途中不出意外。
7、安全领导小组组织人员清扫校园内的积雪，以教学部和处、室为单位，划分责任区域，要求按时完成清扫任务。对校园校舍安全隐患及时进行排查，发现问题立即上报，及时整改。
8、未尽事宜，以紧急通知为准。
防冰雪灾害应急预案篇十二
根据临安市气象台预报，我市将出现持续低温雨雪天气，为确保本工程的生命财产安全，防范下雪、冰冻引起的事故发生，确保本项目防冻防雪工作做到快速、高效、合理有序的应对，确保本工程的顺利开展，结合我项目部实际情况，特制定本预案。
组长：
副组长：
成员：
1、组长：负责召开防雪防冻安全工作领导小组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实防雪防冻安全事宜。
2、副组长：负责组织对紧急预案的落实，做好准备，保证完成组长部署的各项任务。
3、领导小组成员：具体负责冰冻、下雪时各施工区、各部门防冻、铲雪事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的顺利落实，做好宣传、教育、检查等工作，努力做好下雪、冰冻时的工地安全。
防雪防冻工作领导小组下设通讯录、铲雪防冻组、抢救组、水电维修组、安全教育组，分别具体负责通讯联络、组织铲雪、铺设防滑设施、抢救伤员、抢修伤员、抢修水电设施、安全教育等工作。
1、通讯组负责人：陈云鹤。
发生下雪、冰冻时，及时电话通知防雪防冻工作领导小组，以便小组快速得到信息，视雪情及冰冻情况，通知铲雪、防冻小组进行防雪防冻工作的进行，做好安全信息的反馈工作，发生重大安全事故的则在第一时间向业主及相关上级部门报告，保卫处要与交警部门保持密切的联系，以便在关键时刻取得交警部门的支持。
2、铲雪防冻组负责人：黄文超。
具体负责组织人员对工地内便道、行路及工地外主要通道的积雪、积冰的清除，保证道路的畅通、安全，对树木上积雪用长杆进行敲打，使树上积雪清除，以免压坏树木。
3、抢救组负责人：蒋晓波。
负责对下雪、冰冻时受伤人员的紧急处理和救护，情况紧急直接与120救护联系。
4、水电抢修组负责人：黄建国负责组织电工对施工区、办公生活区水电安全进行检查，对水管全面进行保暖，以防水管冻裂结冰造成人员滑到事故的发生。对电力设施进行检查，确保冬天低温下的用电安全。在出现水电故障时，要迅速在第一时间抢修，保证水电的正常使用及安全。同时，办公室及安环部要组织对民工宿舍进行安全检查，防止大雪压塌板房事故的发生。
5、安全教育宣传组负责人：楼凯。
要使用多种形式的渠道，有针对性的开展交通安全、防冻防滑安全教育，通过安全教育，增强全体人员雨雪天气的安全意识，提高对防范恶劣天气的认识，了解防寒、防冻、防滑、防火灾、防煤气中毒等知识，掌握遇路面结冰、积雪时乘车、骑车、行走的安全措施。要及时掌握天气变化的第一信息，及时告知项目人员，做好防范准备。
应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，项目部应根据潜在事性质和后果分析，配备应急救援中所有的应急手段、救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资，应急资源储备于项目部仓库。具体数量如下：
1、铁锹：10把；
2、扫帚：10把；
3、编织袋：100只；
4、防潮照明灯：10只；
5、医疗箱（备常用药品）：1箱；
6、应急车辆：3辆；
（1）防止施工场地，运输道路积水和结冰，造成安全隐患；有冰雪堆积时，施工前应清除干净。
（2）施工遇到有大风、雪、降温等天气情况，现场施工负责人要立即下达停止施工指令，确保施工和人身安全。雨、雪、大风等恶劣气候期间，派专人进行施工范围内作业内容的巡检，出现异常情况立即通报，以便采取措施。下雪天严禁高处作业，风力大于六级时应停止一切室外施工作业。
（3）应由专业电工负责安装、维护和管理用电设备，严谨其他人员随意拆、改装电气线路；严禁使用裸线，电缆线破皮三处以上不得投入使用，电缆线破皮处应用防水绝缘胶布处理，电缆线铺设要防砸、防碾压、防止电线冻结在冰雪之中，大风雪后应对用电线路进行检查，防止电缆线断线和破损造成触电事故。
（4）项目部、施工队各级领导必须加强干部值班和现场督导检查工作，风雪期间要实行双岗盯控施工现场作业安全，一旦发生险情，立即上报并迅速启动应急预案，组织好抢险救灾工作，确保施工人员和机械设备安全。
（5）员工宿舍严禁明火取暖和乱拉、乱接电器，严防煤气中毒、火灾和触电事故。加强现场火源管理，现场值班房屋、临时工棚内严禁存放油桶等易燃、易爆物品。
（6）霜、雪过后要及时清扫作业面，对使用的临时操作架和临边防护设施必须由安全管理人员检查合格后才能继续使用，防止因霜、雪和场地太滑而引起高处坠落事故。
（7）机动车驾驶员在出车前检查确认车辆的制动装置是否达到良好状态，不能满足要求时不得出车。大风、雾雪恶劣天气，汽车司机要严格遵守交通法规，严禁疲劳和酒后驾驶，严禁超速和超载。冰雪路面施工车辆轮胎必须安装防滑链条，且慢行稳走，特别要注意坡陡弯急处。长途行车驾驶员应保证通信联络畅通，尽可能避免夜间长时间行车，确保车辆和人身安全。
（8）现场施工机械设备应做好换季保养和维修及保暖措施，做好冰雪路的防滑措施，施工班组、机械设备操作人员应加强对施工机械设备的检查和维护，防止水箱缸体冻裂等机械故障和交通事故的发生；雪天严禁吊装作业。
防冰雪灾害应急预案篇十三
为确保低温雨雪冰冻天气情况下，xx镇交通运输有序、生产生活平稳和人民生命财产安全，特制定本预案。
（二）适用范围。
本预案适用于本镇域内发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失、供水供电设备与设施严重损坏、道路交通中断或严重受阻等重大社会影响的应急工作；以及本镇域以外发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害造成或者可能造成重要交通运输通道中断，严重影响进出xx镇域人员和重要物资运输，产生重大社会影响的应急工作。
（三）编制依据。
根据《突发事件应对法》、《气象法》、《国家自然灾害救助应急预案》、《xx区突发事件总体应急预案》等制定本预案。
（一）以人为本、确保安全的原则。最大限度地减轻或避免因灾造成的人员伤亡、财产损失，同时确保应急抢险救援人员的安全。
（二）预防为主、防灾与救灾并举的原则。各村（社区）、镇属企事业单位要高度重视低温雨雪冰冻天气可能对镇域生产生活和运输造成的重大影响，结合本辖区、本单位实际情况，细化应急预案，落实保障措施，切实做到有备无患。要认真做好工业生产原燃料和人民生活必需品的储备，采取切实可行的管理和技术措施，提高对突发、紧急情况的预警防范和应急处置水平，避免和防止出现严重后果。
（三）分级响应、分级负责的原则。应急处置工作以属地管理为主，在镇应急管理指挥部的统一指挥下，由各村（社区）、各镇属企事业单位负责组织实施。根据灾害的严重性、影响范围、所需动用的资源等，分级制定应急预案，明确责任人和责权范围。
（四）快速反应、及时有效的原则。建立和完善监测预警和应急处理机制，强化应急响应机制，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，将负面影响控制在最小范围，灾害损失降到最低程度。
（五）资源整合、统一指挥的`原则。各村（社区）、镇属企事业单位按照职责分工，密切配合，协同作战。要充分利用和发挥现有资源的作用，对已有的各类应急处置系统进行资源整合，形成合力，提高工作效能。必要时对有关人员、物资、车辆、设备实行统一指挥、统一调度。
（一）组织机构。
成立区抗雪防冻救灾应急领导小组，由镇党委书记xxxx任组长，党委副书记、镇长xxxx任常务副组长，各分管领导任副组长，镇党政办、党建办、纪检监察室、财政所、文旅办、经发办、卫计办、社会事务办、农办、综治办、食安办、安监站、城管办、国土所、卫生院、供电所、交警一中队、派出所为成员单位。领导小组下设交通工作组、市场保障组、困难群众生活救助组、医疗卫生救助组、安全生产工作组、宣传组和综合组等七个工作组，综合组设在党政办。
（二）领导小组工作职责。
1.组织开展低温雨雪冰冻天气造成的灾害和突发公共事件的应急处置、抢险救灾工作，做到统一领导、集中指挥、协调有序，最大限度地降低社会危害、减少人员伤亡和财产损失。
2.督促检查应急工作所需人、财、物的落实情况。
3.负责紧急调运抢险救灾所需的各类物资、设备和人员。
4.根据气象情况成立抢险救灾现场指挥部，及时组织人员疏散、物资转移等工作。
5.研究解决其他有关重大问题。
（三）各工作组工作职责。
一、交通工作组：负责全镇域内县道、乡村公路的除雪保障和客货运输保障工作，指导各村（社区）疏通通村、通组公路等。牵头责任单位：经发办、城管办，交警一中队。
二、市场保障组：负责保障粮食、食用油、蔬菜、肉类、成品油、水电燃气供应等工作。牵头责任单位：农办、财政所、经发办、食安办、供电所。
三、困难群众生活救助组：负责受灾村（社区）救灾和困难群众生活安排等工作。牵头责任单位：社会事务办，各村（社区），财政所、综治办、派出所。
四、医疗卫生救助组：负责组织因灾受伤人员的医疗救治、疾病预防、药品器械供应、监测报告等工作。牵头责任单位：卫计办、社会事务办，卫生院。
五、安全生产工作组：负责房屋、简易大棚、校舍、超市、宾馆、饭店和企业安全生产监督管理等工作。牵头责任单位：经发办，安监站，文旅办、国土所、派出所。
六、宣传组：负责统筹安排宣传报道，发布重要新闻，把握舆论导向等工作。牵头责任单位：党建办。
七、综合组：负责材料起草、公文办理、会议通知、简报与信息报送、对外联络、催办督办、气象预测预报信息发布、基层资料收集汇总上报和承办领导交办事项等工作。牵头责任单位：党政办、纪检监察室、农办。
本预案由镇应急管理指挥部会同相关部门负责解释，自发布之日起施行。
防冰雪灾害应急预案篇十四
为做好低温雨雪天气防范工作，确保雨雪冰冻等恶劣天气道路、水路运输安全、畅通，保障人民群众出行安全，应对可能出现的突发事故，特制定x县交通运输局低温雨雪天气防范应急预案。
县交通运输局成立应急救援领导组，局长任组长，分管领导为副组长，成员为局属各单位主要负责人。下设办公室，由夏程祥任办公室主任，办公室设在局安办（应急办），联系电话x。
主要任务：保障县域内国省道、农村公路、桥梁的安全畅通和公路附属设施的齐全、货运车辆、两客一危、在建工程项目、渡口的安全监管。
总负责人：包德平局长。
（一）国省道、县乡公路。
1.公路事业发展中心主要负责县域内公路安全畅通工作。主要有应急物资、大型机械和应急人员的准备；及时做好应对冬季恶劣天气等突发情况所需应急物资、大型机械的准备，储备足够的除雪除冰工具、物资；重点落实冰雪灾害隐患路段的抢险机具及队伍，随时保证灾害发生时机械、人员、物资都跟得上；确定应急任务的相关人员和应急的机械车辆，保证一旦受领任务，能按时到达指定地点。如冰冻天气行驶所需防滑链等器材，御寒，保暖，抗饥，常用药品等物资的筹措准备，以便应急时使用。加强公路桥梁、隧道、涵洞、高边坡、高挡墙和高路堤等冰雪灾害易发地段的`巡查力度，及时排查雨雪冰冻可能造成的路阻险情。灾害造成交通中断时，应急队伍发动一切力量，立即组织抢通并及时修复；一时无法抢通的，采取修筑临时便道、架设便桥、制定切实可行的绕行方案等措施尽一切可能保证公路运输安全通行。对易积雪冰冻路段设立必要的警示标志，确保行车安全。（负责人：，联系电话：）。
2.成立五个包路小组。
第一组组长x。
人员：公路事业发展中心2人，综合行政执法大队1人，铲雪机械1台，应急车辆x。包保线路：。
第二组组长x。
人员：公路事业发展中心2人，综合行政执法大队1人，铲雪机械1台，应急车辆x。包保线路：。
第三组组长x。
人员：公路事业发展中心2人，综合行政执法大队1人，铲雪机械1台，应急车辆x。包保线路：。
第四组组长x。
人员：公路事业发展中心2人，综合行政执法大队1人，铲雪机械1台，应急车辆x。包保线路：。
第五组组长x。
人员：公路事业发展中心2人，综合行政执法大队1人，铲雪机械1台，应急车辆x，包保线路：。
铲雪机械联系人：，联系电话：
负责人x，主要负责县域内交通道路应急抢险、畅通保障，协助全县交通道路应急抢险需求增援；完成上级赋予的其他应急抢险任务。
成员：执法大队30人、公路养护中心10人。
（二）两客一危一货车辆。
责任单位：道路运输事业发展中心。加强对“两客一危一货”运输企业的源头管理，加强运输车辆的安全检查，确保各类车辆的技术性能符合安全运输要求。及时发布客运班线的运行情况，做好宣传和解释工作，避免因雨雪冰冻天气客运班线停开而出现旅客大量滞留现象。加强运力协调，严格运输调度纪律，对冰冻严重难以保障安全的线路和路段，要采取改线、改道、改班等措施。对无法改线、改道的班次，应采取果断措施，该停班的立即停班。同时加强驾驶员驾驶技能培训，提高驾驶员的应对能力，确保驾驶人员的身心素质符合安全运输要求。（客运负责人：，联系电话：；危（货）运负责人：，联系方式：）。
（三）水上安全。
x镇、x镇政府负责水上安全工作。x镇具体负责x渡口的安全监管；x镇具体负责x渡口的安全监管。加强应对低温冰冻雨雪等恶劣天气的防御能力，做到“早准备、早预防、早发布”，储备相关应急物资，及时发放到位。x已停渡，属地镇政府加强监管，禁止摆渡；x等客流量较大渡口，为水上交通安全重点监控点，实施重点监控和督查。（x镇政府负责人：，联系电话：；x镇政府负责人：，联系电话：）。
（四）在建以及未交工的工程项目。
局重点项目办负责组织安全畅通工作，规划科、质监站协助实施。
1.x县第一联合圩下半部中桥河堤除险加固工程-新建吼儿桥工程，施工单位x宇盛建设工程有限公司（负责人：，联系电话：）。
2.长江经济带x县城乡流通体系提升项目（一期）-美丽公路，施工单位为x水利开发有限公司（负责人：，联系电话：）。
3.s202三标，施工单位x开源路桥有限责任公司（负责人：，联系电话：）。
4.s202四标，施工单位x路桥集团有限责任公司（负责人：，联系电话：）。
5.g318国道x县十字段改扩建工程，施工单位x路桥集团有限责任公司（负责人：，联系电话：）。
1.客运、货运车辆运力由道路运输事业发展中心负责协调；
2.应急机械、物资由县公路事业发展中心负责调运和储备；
3.局办公室负责收集整理信息资料，及时报局主要负责人审核后上报。
4.遇突发事件，各单位按各自职责，即时启动应急预案，应急预案启动后，应急领导小组成员的手机必须保证24小时开机，及时采取相应措施予以应对。信息及时上报主管局，实行统一指挥，分工负责，协调处理，切实保障人民群众的出行安全、有序。
5.加强应急值班，保障通讯畅通。值班监督电话：。
防冰雪灾害应急预案篇十五
为保证公司冬季安全生产及设备正常运行，避免和减轻因冰冻灾害造成的人身伤害和财产损失，及时、有效、迅速地处理由于冰冻造成的人身伤害事件，特制定本预案。
本预案按照“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，以“保人身、保生产、保设备”为原则，以“强责任、严措施”为主要手段。
为了加强对全厂防寒防冻工作的领导，确保突发事件发生时，能采取及时有效的处置措施，特成立防寒防冻工作领导小组。
组长：游剑飞。
副组长：涂昌位、黄金友、张广平。
成员：公司高管和各车间、部门负责人。
防寒防冻工作领导小组办公室设立在安全保卫部，周忠兼任办公室主任，彭均武、贺斌、陈新明、曹学武为办公室成员，负责日常事务。
防寒防冻预警小组：向华军任组长。
防寒防冻应急抢修小组：周子斌任组长。
1、各车间、部门根据属地管理原则，在入冻前要根据防寒防冻检查要求对各自分管的各类设备、设施进行一次详细的检查，并将坚持情况及时报领导小组办公室。
2、防寒防冻应急抢修小组做好随时防冻抢险的准备工作。
3、在检查中发现有存在冻害可能的.设备设施，要及时进行处理；对于不能及时处理的安全隐患和设备缺陷，要立即上报防寒防冻应急小组，由防寒防冻领导小组协调解决。
4、各车间部门的检查重点应为：关键设备、重点部位、物料管线、水管路、水表、保温设施、通信线路、电线电缆、仪表等，尤其是苯系物的设备。
5、各车间、部门员工必须无条件服从防寒防冻领导小组统一指挥，实施防寒防冻应急救援工作。
6、发生冻害事故后，各车间、部门负责人要准确判断事故性质，利用一切通信手段向防寒防冻办公室汇报，准确讲清人员受伤或设备受损实际情况。
7、防寒防冻领导小组值班人员将险情上报防寒防冻办公室，防寒防冻领导小组立即组织相关人员根据实际情况制定出具体抢险方案。
8、若是设备受到侵害，领导小组应通知检修人员准备抢修材料，迅速到达现场抢修。
预警小组每天两次查看电视天气预报和网上天气预报，必要时联络常德市气象局，每天将天气预报结果以oa邮件方式下发通知，在温度降至0℃及以下和天气预报有寒流或温度急剧下降时，立即启动防冻预警系统，各车间、部门进入防冻措施预防实施阶段。
1、各车间、部门要做好防寒防冻物资储备，落实设备设施的防寒防冻工作，避免发生冻害。
2、各车间、部门在雪后要及时组织人员对各紧急出口进行清扫，以免影响员工正常通行及紧急逃生。
3、生产现场产生积水、积冰时应立即清除，避免积水结冰后人员行走时发生滑跌等伤害事故。
4、加强设备及各种取暖设备、设施的管理，杜绝跑、冒、滴、漏现象，及时发现消除安全隐患。
5、当管道、设备因寒冷结冰发生故障时，不得使用明火烘烤解冻，应使用蒸汽解冻，避免使用不当而发生火灾爆炸事故。
6、各车间能排空的管道、设备内积水要排空，不能排空的水阀应打开一小半长流水，让其管道内水为流动状态，避免管道受到低温引起凝冻结冰，影响正常生产。
7、各车间、部门要加强对辖区内的钢结构棚等进行巡查，如积雪过后，需进行处理，防止垮塌。
1、各车间、部门在巡检设备、设施时行走时需做到稳走，慢行，上、下楼梯时，必须用手抓住防护栏，必要时在容易结冰部位铺麻袋、撒盐等，防止发生滑倒摔伤等。
2、公司公务车辆、上下班车必须提前做好添加防冻液、配备防滑链等防冻防滑措施，公司员工上下班使用的交通工具如汽车、摩托车、电动车等，需采取好防冻防滑措施，建议尽量不要驾驶摩托车、电动车，防止危险发生。
社会救援联系电话：xxxxxx。
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