总结不仅可以帮助我们发现问题,也能找到新的解决办法;在写总结时,我们要注重思考和思辨,从中得到启示和教训,为个人的成长和进步提供指引。如果你需要一些写总结的启示和帮助,这里有一些具有参考价值的总结例子。
纪律检查建议书篇一
《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》第十四条第(二)项规定,初步核实后,有违纪事实,但情节轻微,不需要追究党纪责任的,应建议有关党组织作出恰当处理。
《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例实施细则》第十一条规定,根据《条例》第十四条第二项的规定,对经初步核实,虽有违纪事实,但情节轻微,不需追究党纪责任的,纪检机关应建议有关党组织按照以下办法做出处理:
1、党组织负责人同被反映人谈话,进行批评教育;
2、责成被反映人作出口头或书面检查;
3、召开民主生活会,对被反映人进行批评帮助;
4、纠正被反映人的违纪行为或责令其停止正在实施的违纪行为;
5、对被反映人的工作或职务进行调整;
6、在一定范围内进行通报批评;
7、责成被反映人退出违纪所得。上述处理办法对同一被反映人可以单独使用,也可合并使用。
纪检机关对党组织提出建议时,应制作《纪律检查建议书》,送达有关党组织。对纪检机关的建议,有关党组织如无正当理由,应予采纳,并应将办理结果及时报告或告知提出建议的纪检机关。
《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例实施细则》规定,基本内容包括:一是初核机关和核实认定的违纪问题,二是处理建议;三是要求将办理结果及时报告或告知纪检机关。
(二)监察建议书的制作依据。
中央纪委监察部《关于纪检监察机关严格依纪依法办案的意见》(中纪发〔2005〕7号)规定,经初步核实(这里的初步核实“包括初步审查”——笔者注),对虽有违纪事实,但情节轻微,不需要追究纪律责任的,应按有关规定提出组织处理或其他处理的建议。
《监察机关调查处理政纪案件办法》第十条规定,初步审查后,认为虽有违法违纪事实,不需要给予行政处分,但依法应当由其他行政主管机关予以行政处理的,移送有关主管机关。
《纪检监察案件检查教程》第四章“初步核实结果的处理”一节中讲到,监察机关对行政机关提出建议时,应制作《监察建议书》,送达有关行政机关。
《纪检监察案件检查教程》第四章第三节“对初步核实结果的处理”中讲到,对经初步核实,虽有违纪事实,但情节轻微,不需追究党纪政纪责任的,纪检监察机关应建议有关党组织或行政机关按照以下办法作出处理(参照《案件检查工作条例实施细则》第十一条)。对纪检监察机关的建议,有关党组织和行政机关如无正当理由,应予采纳,并应将办理结果及时报告或告知提出建议的纪检监察机关。
二、例文评析。
进行了初步核实,发现以下问题:……。
1按照公司财务制度,经理的手机话费由公司支部书记审核签字。从2000年1月到2002年6月,经理×××手机话费支出共计4679.13元,其中×元话费无人签字直接报账,×元话费自己签字报销,违反了公司的`财务管理制度。
2年×月×日,公司领导班子会研究决定给每个职工按内部控制价批销200斤玉米种子。经理×××擅自改变公司决定,给职工按低于内部价大量批销玉米种子,共批给职工刘××1600斤、张××920斤、王××825斤。副经理李××从公司低价购买玉米种子3100斤。以上四人低价购买的玉米种子,除少量自用外,大部分销售给亲友和群众。
3未经公司领导班子会研究,擅自决定从商贩手中购买精品图书三套,价值2000余元。图书买回后,未按公物进行登记,长期保存在个人手中。
鉴于上述问题情节轻微,可不追究纪律责任,根据《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》第十四条第(二)项、《案件检查工作条例实施细则》第十一条的规定,经2002年9月5日县纪委常委会议研究,提出如下处理意见:
2、对该公司近年来购买的高价图书逐一清理,按公物进行登记,加强管理;
3、帮助该公司健全财务管理、重大事项领导班子集体研究等相关制度,堵塞漏洞,完善管理。上述处理意见,请你局党委负责办理,并将办理结果及时报告县纪委。
中共××县纪委2002年9月6日。
例文第一部分,在交待初核时间、初核机关等工作简况后,顺势提示下文,引出初核中发现的问题。这种处理方法是比较妥当的,符合办案工作实际。
第二部分,叙述核实认定的违纪问题。这部分内容是纪律检查(监察)建议书的核心内容。应当注意,写入纪律检查(监察)建议书的问题是指有违纪事实,但情节轻微,不需追究纪律责任的问题。对反映失实的问题和确有违纪事实、应当追究纪律责任的问题,要按《案件检查工作条例》及其《实施细则》的其他相关规定处理。例文的这部分内容符合上述写作要求。
第三部分,根据有关党政纪条规提出处理建议。写作这一部分要注意两个问题:一是应当指出被反映人的违纪问题情节轻微,不需追究纪律责任;二是在依照有关党政纪条规提出处理建议时,还要注意体现陕西纪检监察工作的特点,将《案件检查工作条例》与《陕西省构建警示训诫防线工作办法》等有关规定结合起来,采取恰当的方式作出处理。
第四部分,要求有关党组织或行政机关将办理结果及时告知纪检监察机关,原则上要求及时报告,也可以根据实际需要提出具体的时限要求。
三、应注意的问题。
1.初核(查)阶段制作的纪律检查(监察)建议书可以省略标题,直接标明主送机关名称,但应按正式公文格式套印文头,标明发文字号。
2.纪律检查(监察)建议书是一种使用频率较高的办案文书,只要是对有违纪问题,但情节轻微,不需追究纪律责任的情况作出处理时,都要制作《纪律检查建议书》或《监察建议书》。但是,这一规定在实际执行过程中有被忽视的现象,许多情况下应当制作纪律检查(监察)建议书而没有制作,纪检监察机关的处理建议没有以法定形式向有关党组织或行政机关通知,不符合严格依纪依法办案的要求。对此,各级纪检监察机关和案件检查人员必须高度重视,牢固树立依纪依法办案的思想,正确运用纪律检查(监察)建议书,使纪律检查(监察)建议书在初步核实(审查)阶段发挥重要作用。
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纪律检查建议书篇二
这份报告被广泛使用。根据上级的部署或工作计划,每完成一项任务都要向上级报告,反映工作的基本情况、工作中的经验教训、存在的问题和今后的工作思路。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
1、对各单位已下发的通知、通报、方案等奖惩制度标准进行汇总评审,统一奖惩条款和金额,以正向激励为主,减少不适宜的奖惩条款要求。梳理完成后的奖惩制度标准,经事业部统一评审后下发实施。
2、对通报下发情况进行排查,下发通报处理意见中必须明确处罚依据、执行条款,事业部劳资部门不得接收不明确制度条款的通报。
针对该问题加强内部通报审核管理,规范通报审批流程,通报拟稿人、审核人、签发人不得为同一人,同时明确审核人、签发人的责任,今后审核把关不严造成的乱罚钱问题,追究直接领导责任。
对各单位通报进行排查,对通报处罚标准不一问题进行责任追究,同时由事业部部长或公司经理对通报审核、签发相关责任人进行谈话提醒。
排查中发现安装三队8月份azgs-03-通报-2020-08-06和azgs-03-通报-2020-08-07两份通报均为工具屋排查不到位问题,但是罚款金额不一致。虽然问题严重程度不同,但是制度执行主观随意性较强,未真正发挥出制度应有的作用,经研究决定对安装三队负责人陈友提出通报批评并考核200元。要求安装公司对通报奖惩标准进行再次排查,由公司经理对施工队负责人进行谈话提醒,对制度执行标准不一问题进行责任追究。
对管理人员岗位职责进行梳理,明确各单位每项工作的具体实施人、分管责任人、监督人,杜绝管理人员滥用权力、态度生硬粗暴、优亲厚友等问题的发生,明确和完善每项工作开展依据或标准,确保每项管理工作有据可依。
为切实践行“以员工为本”的思想,真心服务、严格管理、心胸坦荡、担当尽责,做到管理过程公平公正,编制管理人员培训方案,从自身技能、企业文化、纪检知识等方面,对管理人员素质和技能进行全面提升。
其次,举办纪检知识竞赛活动,对监督举报评比奖惩管理办法、问题线索管理办法等文件的学习情况进行验证,提高员工对监督举报制度的理解能力和认知程度。组织党员干部对中央八项规定、六条禁令进行验证考试。
为进一步做好员工思想教育工作,真正了解员工所想,解决员工工作和生活中的困扰,帮员工树立正确的人生观、价值观。下发《关于逐级开展谈心谈话活动的通知》在事业部内部全面开展谈心谈话活动,各级领导充分运用“第一种形态”,针对吊车使用管理、员工反馈的问题、安全管理现状等进行谈话。开展谈心谈话35次,其中党支部书记16次,让批评和自我批评成为纪检工作开展的常态。
持续推行党员分片承包项目部,发挥先锋模范作用,高度关注员工的思想状态,党员干部与周围员工开展谈心谈话43次,43人次,共收集热点难点问题46项,并对提出的问题给予反馈、解决、公示。针对员工关注的保险系数调整、小段包工等问题召开沟通会,对有疑问的问题进行解答,及时解决员工反映问题,做好引领和沟通。
4月9日上午,北宅街纪律工作委员会向沟崖社区党委提出了《纪律检查建议书》,这也是北宅街纪律工作委员会向基层党组织提出的第一份《纪律检查建议书》,要求沟崖社区党委员会在5个工作日内向街道党委员会反馈整改和执行情况。
去年以来,街道纪律工作委员会在处理党员违纪违法纪审查中,沟崖社区党委相继发现5名党员因吸毒、吵架等原因被开除党籍处分。这种问题的连续发生充分反映了沟崖社区党委对党员的教育、管理不足,存在管理党治党松软的问题。4月10日,街纪委员会与组织部门约谈沟崖社区党委书记,列出问题清单,限制整改期限,充分利用主题党日、三会一课、学习强国等平台,切实提高党员的日常管理。沟崖社区党委书记表示,前期部分党员违纪问题对社区党员产生了非常不良影响,今后社区党委一定会在党员教育管理上下功夫,牢牢抓住党员管理。
下一步,北宅街纪工委切实提高政治站位,抓住重要环节,逐步巩固两个责任,不断创新纪检建议书等文件运用,加强监督管理,形成监督管理问责的有效机制。
(一)党组织政治定位不允许的问题:(一)民主集中制度不足。三重一大集体决策制度和民主集中制原则不坚持良好现象。(2)聚焦主要业主责任不足。未认真落实党管意识形态工作责任制,派出所和卫生院重业务轻党建现象。(3)执行好人主义,缺乏担当精神。班组成员熊景叶、何晓峰在党工委不敢发表自己的意见。
整改执行情况:。
(一)党工委会议始终坚持贯彻民主集中制原则。进一步调整完善党工委议事规则,坚持三重一大事项集体决策,在重大问题决策前加强准备,充分听取大家的意见,保障各班成员的发言权,切实实现顶尖的最后态度,坚决反对一言堂,同时创造会议记录。
(二)落实党建主体责任。明确局党工委抓住基层党建主体责任,逐步签订《党建工作责任目标书》,每半年听取基层党组织书记党建工作述职,年底开展书记党建工作述职评议活动。开展党建工作专项监督检查。成立特别检查组,每半年检查一次,将能否开展组织生活作为硬指标纳入干部整体评价体系。严格的责任追究制度。认真落实一岗双责责任体系,对发现重业务、轻党建的相关人员执行纪律问责,决不放松。
(3)致力于营造团结共事的氛围。班组成员诚实相遇,互相尊重人格,互相尊重意见,互相尊重分工,互相理解,互不推测。认真开展批评和自我批评。每月召开班组成员民主生活会,创造会议记录,切实自我批评,敢于丑陋,互相批评,敢于亮剑。
存在的问题:(一)党性教育不足,党员日常管理教育不规范,学习教育资料不足。(二)组织生活开展异常。三会一课、民主评议党员、谈心等不常开展。(三)党建活动不稳定,党意识不强,唐世礼和部分退休党员不按规定缴纳党费。
整改执行情况:。
(一)关于党性教育的不足。
(一)严格执行党员日常管理教育。分析党员团队素质情况,确定党员教育工作重点,制定党员教育规划。(2)督促各基层支部建立学习教育阵地和设施。认真选择本部门先进党员的典型,每半年总结一次,形成书面资料备案。
(二)关于组织生活的异常发展:。
(一)充分发挥党工委对基层党组织工作的领导作用。切实把机构和直属机构的党组织建设纳入重要议事日程,定期分析分析党建工作存在的问题,每半年至少听一次党建工作报告,表扬先进,树立典型。(2)开展党员交流活动。党组书记和班成员必谈,班成员必谈,书记和党成员必谈,党成员和党成员必谈,增加彼此的理解,可以采用一对一、两对二等的方式。书记和党员之间一定要说话,说话需要记录。(3)继续开展两学一学学习教育。要真正学习实学,切实端正态度,把学习作为自觉、责任、培养和动力,不断提高党员干部的综合素质。
(三)党建活动开展不稳定:。
(1)结合正确的扶贫。切实增强党员干部的宗旨意识,提高思想站位。(2)健全负责人管理、全额征收、及时支付、定期调查党费征收机制,补充历史拖欠党费,公示补充党费。(3)每月开展党费日活动。党支部每季度公布党费征收情况。
存在的问题:(一)主体责任不足,严格控制党责任意识不强。退居二线的老干部总是不在工作上签字,但工资不少。(二)落实监督责任有差距,责任定位不清楚,监督无力。纪工委有种别人的田,荒废自己的土地的现象。(三)执行中央八项规定不严格。领导干部自律不严,乱发补贴。道县敦颐广场活动补贴19人,每人每天100元,双休日补贴17人,3天,每人每天100元的问题。
整改执行情况:。
(一)加强党的责任意识:。
(1)明确定义责任和绩效评估责任。切实建立健全的工作机制,责任分解机制和传导机制,分解主体责任层,确保工作有人抓住,问题有人负责。(2)建立上下有机交流的责任传导机制。根据谁主管,谁负责的原则,完善相关制度,通过听报告、个别指导、工作检查等方式传导压力,压实责任。
(二)纪工委着重于主要责任,着力解决监督责任。
(一)加大了作风建设的审计力度。围绕中央八项规定的执行,凝视中秋节、国庆节等节日的重要节点进行明察暗访,加强工作日期间的常态化监督检查力度,严格检查违反八项规定的人和事。预防和调查干部的节日病,进一步解决了平日中午饮酒、酒桌事务、网络聊天、工作不出勤等现象。(二)进一步提高了办公质量。加强事务队伍建设,创新纪律检查干部依靠纪律检查工作室的班级学习和特别训练等措施,提高了纪律检查干部的业务水平和事务能力。充分发挥访问案件的主要渠道作用,提高访问案件的案件率。加大重点事件的调查力度。重点调查发生在大众身边的四风问题,认真调查贪污行贿、失职渎职、侵占各种惠民补助金、扶贫资金、土地补偿等特殊资金、侵占集体收益的事件。截至8月底共立案10起,结案10起,其中党内警示1起,党内严重警示7起,取消党内职务1起,开除党籍1人。纪工委作委员会接受了大众纪律检查监察通报类的访问品4件,对这些访问品进行了及时的调查处理。(三)组织协调开展党风廉政建设监督。围绕县委员会和党工委员会的中心工作、重大决策的执行加强审计,严格调查不执行的事情不执行的人,以零容忍的态度调查工作的执行力,不能责备,不能负责,违反相关规定的行为。党风廉政建设的各项检查评价活动组织协调良好,真正落实了党风廉政建设的各项责任和任务。
(三)实行工作补贴专业检查活动:。
(一)全额回收超范围发放补助金。超标发放补助金的部分全部回收,事务所超标发放的补助金2件,全部回收上缴财政(2)定期不定期进行财务检查。加大对机构财务监督力度,特别是三公经费支出的监督力度,不要乱花钱,消除一切违反资金支付的行为,一起发现,从重到快认真处理。(三)完善机构管理制度。坚持每月检查贯彻中央八项规定,形成常态。
几个月来,富塘街党工委认真整改县委第五巡察组的意见,在党建和党风廉政建设和各民生工程中取得了一定的效果,但与上司的要求有一定的差距,我们以县委第五巡察组的反馈意见为契机,坚持科学发展,坚持服务宗旨,坚持勤政廉政,团结和领导全体干部群众,推进巡察工作成果,不辜负县委对富塘街的期待,以实际行动报告县委巡察组对我们的真实爱好。
在今后的工作中,我们坚定地贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列的重要讲话精神,严格按照中央和省、市、县委的工作配置,以干部清正、政府清廉、政治清明为目标,落实党建工作、党风廉政建设责任制,切实解决人民群众反映强烈突出问题,为建设幸福和谐富塘街提供强有力的政治保障和纪律保障。
**街道纪律工作委员会:。
我社区于2020年12月2日收到《中共****街道纪检工作委员会纪检建议书(新纪建函[2020]4号)》文件,社区党委充分理解文件要求精神。纪律工作委员会根据《中国共产党纪检机件检查工作条例》的相关条例,提出的工作纪律建议立即进行了整改。具体整改处理事项如下:。
1、根据街纪工委《纪检建议书》精神,**社区党委于2020年12月2日召开党委会议,xxxx因盗窃受到公安部门行政处罚,xxx、xxx、xxx三人因酒后驾驶受到**公安局交通警察队的行政处罚,在大众中受到不良影响。以上四位同志根据上级的工作要求和会议精神,对四位同志进行了对话,四位同志坚决支持党委工作,服从上级和**社区党委和所属分部的处分决定,努力纠正错误,消除大众的不良影响。
2、党员酒后驾驶汽车,严重危害公共安全,严重违法行为,严重影响党员队伍形象。酒后驾车不仅受到行政处罚,还受到党纪处分,影响党员队伍的形象。为了进一步严格明确纪律规则,加强警告教育,切实增强党员法律观念和遵守法律意识,坚决抑制酒后驾驶违反纪律的行为的再次发生。社区党委书记严格要求各支部、党组、全体党员紧张纪律和法律这一弦,自觉遵守党的纪律,遵守国家法律法规。要切实吸取教训,深刻认识上述案例的严重危害性,抛弃幸运心理,率先遵守纪律。各支部、各党组要认真落实全面严格管理党主体责任,以集团为单位集中学习通报典型案例,对照检查,加强党员教育管理监督,促使党员干部遵守纪律,不断释放严格执行纪律、严格问责的强烈信号。
在今后的工作中,我社区党委坚持与上级党组织高度一致,坚决做好党员学习教育和党风廉政建设工作,强制执行制度,重点执行各制度,做好各工作监督,科学民主,认真认真,严格程序,严格执行党员管理和学习教育制度结合工作实际,进一步加强党员干部的管理和学习教力度,保持党员队伍形象,切实提高党员队伍整体素质。
无论纪律检查建议还是监察建议都是纪检监察工作的一项措施、方式,均是实现监督职能的手段。在运用中,有些人分不清检查建议和监察建议,两种文书常常混用,这不仅对我们自身工作有序开展造成影响,对接收文书方也会造成困惑,长期文书混用,还会使公众对纪检监察机关公信力产生质疑。因此,弄清纪律检查建议和监察建议区别,是我们有效运用两种文书的前提。
1、主体不同。
《纪律检查建议书》制作(发文)主体为党的纪律检查委员会;《监察建议书》制作(发文)主体为监察委员会。
2、客体不同。
纪律检查建议主要是指党的纪律检查机关根据开展监督检查等工作发现的问题,就所涉及的人员或者组织,依据党章党规党纪向有关党组织提出的处理建议。很显然,《纪律检查建议书》的客体是有关党组织或党员,确切是指发文机关的同级或下级党组织、党员。
监察建议主要是指监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题等提出建议。监察建议书的客体是“监察对象所在单位”。根据《中华人民共和国监察法》第十五条规定的监察对象范围,我们可以推出《监察建议书》的客体具体包括:(1)中国共产党机关、人民代表大会及其常务委员会机关、人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院、中国人民政治协商会议各级委员会机关、民主党派机关和工商业联合会机关,以及含有参照《中华人民共和国公务员法》管理人员的单位;(2)法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织;(3)国有企业;(4)公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位;(5)基层群众性自治组织;(6)其他含有依法履行公职人员的单位。
简而言之,《纪律检查建议书》既可以对党员也可以对党组织;而《监察建议书》只对单位,且涵盖单位范围要比《纪律检查建议书》更广。
3、依据和适用情形不同。
《纪律检查建议书》依据《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》和《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例实施细则》,对经初步核实,虽有违纪事实但情节轻微,不需追究党纪责任的,纪检机关可以向有关党组织提出建议,由党组织对被反映人做出谈话、批评教育、作出检查、纠正违纪行为、调整工作或职务、通报批评、退出违纪所得等处理。
例如:2017年,杨某及其女儿(时为在校学生)提出低保申请,经所在社区调查、办事处核实,河北邯郭市丛台区民政局批准享受“城镇居民最低生活保障”。2019年9月杨某女儿就业,起始月薪3000元,杨某家庭已不符合享受低保条件。但杨某在随后的低保年审中,将其女儿以前的“在校证明”修改时间后重新复印,提交社区和办事处进行年审并通过。对查实的上述问题,丛台区纪委按规定给予社区书记王某、办事处民政助理党纪处分;办事处主管民政工作的副主任刘某,对分管工作失察负领导责任,丛台区纪委向办事处党工委发出《纪律检查建议书》,建议调整其原工作岗位。上述建议符合《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例实施细则》中规定的“对经初步核实,虽有违纪事实,但情况轻微,不需要追究党纪责任的,纪检机关应建议有关党组织……对被反映人的工作或者职务进行调整”。
《监察建议书》目前没有明确文件性规定,但在《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则释义》中,对监察建议的范围指出:“拒不执行法律、法规或者违反法律、法规,应当予以纠正的;有关单位作出的决定、命令、指示违反法律、法规或者国家政策,应当予以纠正或者撤销的;给国家利益、集体利益和公民合法权益造成损害,需要采取补救措施的;录用、任免、奖惩决定明显不适当,应当予以纠正的;依照有关法律、法规的规定,应当给予处罚的;需要完善廉政建设制度的;等等。”
除此之外,还要特别指出的是监察建议具有法律效力,被提出建议的有关单位无重大理由拒不履行义务的要承担相应的法律责任。换言之,《监察建议书》相较于《纪律检查建议书》具备更强的约束力和法律效力。比如,2019年丛台区纪委监委在办理区某局张某、杨某某等人违规收取商户费用问题时,发现该局有关聘用人员违反《中华人民共和国行政处罚法》规定对商户随意罚款,鉴于有关聘用人员为非党员,丛台区纪委监委向该局发送《监察建议书》,要求其对杨某某等人进行处理,并就相关问题情况进行整改。
《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》中没有明确规定纪律检查建议的适用,但《监督执纪工作规则(试行)》第五十七条规定,“本规则自发布之日起施行。此前发布的有关纪检机关监督执纪工作的规定,凡与本规则不一致的,按照本规则执行”。根据该规定,与规则不冲突的监督执纪规定依然有效。因此,纪律检查建议的法定依据就是《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》第十四条的规定“初步核实后,由参与核实的人员写出初步核实情况报告,纪检机关区别不同情况作出处理:(二)有违纪事实,但情节轻微,不需追究党纪责任的,应建议有关党组织作出恰当处理。”
(二)监察建议的依据。
监察建议的法定依据是《中华人民共和国监察法》第十一条的规定“监察委员会依照本法和有关法律规定履行监督、调查、处置职责:(三)对违法的公职人员依法作出政务处分决定;对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责;对涉嫌职务犯罪的,将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉;向监察对象所在单位提出监察建议。”
《案件检查工作条例实施细则》第十一条规定,根据《条例》第十四条第二项的规定,对经初步核实,虽有违纪事实,但情节轻微,不需追究党纪责任的,纪检机关应建议有关党组织按照以下办法做出处理:
1.党组织负责人同被反映人谈话,进行批评教育;。
2.责成被反映人作出口头或书面检查;。
3.召开民主生活会,对被反映人进行批评帮助;。
4.纠正被反映人的违纪行为或责令其停止正在实施的违纪行为;。
5.对被反映人的工作或职务进行调整;。
6.在一定范围内进行通报批评;。
7.责成被反映人退出违纪所得。
结合《监督执纪工作规则(试行)》规定,本人认为适用纪律监察建议应当是纪律检察机关在线索处置中,主要是谈话函询和初步核实后,对有关党组织提出建议,要求其按照干管权限和职责,对有违纪行为但情节轻微的党员干部作出相应处理的一种方式。
(二)监察建议的适用情形。
已废止的《中华人民共和国行政监察法》第二十三条规定,监察机关根据检查、调查结果,遇有下列情形之一的,可以提出监察建议:。
(三)给国家利益、集体利益和公民合法权益造成损害,需要采取补救措施的;。
(四)录用、任免、奖惩决定明显不适当,应当予以纠正的;。
(五)依照有关法律、法规的规定,应当给予行政处罚的;。
(六)需要给予责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职等问责处理的;。
(七)需要完善廉政、勤政制度的;。
(八)其他需要提出监察建议的。
监察建议是监察机关履行监督、调查、处置职责的一种方式,与纪律检查机关的纪律检查建议、检察院的检察建议不同,与已废止的《中华人民共和国行政监察法》规定的监察建议适用情形也不应完全一致。《中华人民共和国监察法》只规定了监察委员会向监察对象所在单位提出监察建议,对监察建议的适用情形没有明确规定。本人认为,可参照已废止的《中华人民共和国行政监察法》第二十三条规定,探索制定专门的工作规则,以保证监察建议的规范使用。监察建议的适用情形应与纪律检查建议相辅相成,互为补充,主要针对停止或纠正违法行为、纠正不当决定命令、履行法定职责、完善管理制度、采取补救措施等情形。同时,为了便于操作,应当对监察建议书的制作权限、文书规定、整改责任、提出异议等方面作出详尽规定。
纪律检查建议书篇三
近年来,各级检察机关纪检监察部门在抓干警的学习教育、落实党风廉政建设工作、预防和治理腐败方面,越来越发挥着重要的作用,但由于诸多因素,一些检察机关的纪检监察工作还存在着不容忽视的问题,应当引起高度重视。
一、基层检察院纪检监察工作在执法监督中存在的问题。
1、机构不健全。从目前情况来看,有相当的基层检察院只有纪检组,无监察室。
2、人员配置不齐备。大多数基层院只有纪检组长1人而没有配备纪检监察人员,属于名符其实的“光杆司令”,手下无兵,不得不依赖政工或其他部门,导致在案件的调查、对案件回访及涉检信访取证等一系列工作上被动。
3、管理体制不健全。《党章》规定对纪委机关实行上级纪委和同级党委双重领导。而实际情况是,同级检察院党组对纪检监察部门享有绝对支配权,难免在工作的开展上束手束脚,导致对检察人员监督力度乏力,对班子成员的监督就更难。加之纪检组长这个职位在有些基层检察院只是介于单位副职和中层正职之间,无论在行使职权上、还是在职级待遇上等等都处于尴尬地位,致使纪检组长本身主观上也不愿监督。
4、领导不重视。虽然纪检监察工作在检察机关发挥着重要作用,但检察机关内部仍有部分人员甚至个别领导认为检察机关是以检察业务为主,纪检监察工作可有可无。
5、执法监督不全面。大多数基层检察院重教育轻查处,重事后监督轻事前、事中监督。
二、提高纪检监察机构工作效率的对策。
1、加强学习,改变观念,提高认识。
认真学习中纪委会议精神及******总书记的讲话精神,深刻认识当前党风廉政建设和反腐败工作的重要性、紧迫性,充分认识党和人民群众对检察机关的新期待和新要求,进一步增强政治意识、责任意识、忧患意识,把加强自身反腐倡廉工作摆在更加突出的位置。
2、改变现有纪检监察机构的设置。
配齐配强纪检监察人员,一般基层检察院纪检监察人员2——5名左右,最低不少于2人。根据检察系统的现实情况,一种方法是提高纪检监察机构在同级内设机构中的级别地位,提高纪检组长在党组中的地位。另一种方法是将基层检察院纪检监察编制和人员福利待遇的发放收归上级检察院。赋予基层检察院独立决策,独立办案,独立处事的能力与权力,以便其更有权威地自如地发挥应有的监督作用,消除无权管人和不敢管人的被动局面,改变那种只有执行权而无决策权的现象。
3、加强纪检监察干部队伍建设。
打铁先得自身硬,查处别人的正是自己要以身作则做好的。在新的`历史条件下,腐蚀与反腐蚀的较量十分激烈,纪检监察干部同样存在被拉拢、腐蚀的现实危险。因此,要把纪检监察干部队伍建设始终扭住不放,时刻不能放松,配备干部要配高素质的干部,尤其要配强配好领导班子,用钢班子带铁队伍。对纪检监察干部要严格教育、严格要求、严格管理,把这支队伍建设成为政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质队伍。
4、多管齐下,采用各种方式加强纪检监察工作。
加强检察机关的纪检监察工作,应结合检察工作的特点,灵活多样,抓住各个环节,多管齐下,以达到监督实效。
一是预防为主,以思想教育为先导搞好教育。对检察人员加强党风廉政教育,是防止和减少检察人员违纪违法现象的有力措施。在教育的内容上,要突出对检察人员的理想信念、廉洁从检、党纪条规等教育;在教育的对象上,要突出对领导班子成员、新任职领导干部(包括中层干部)、重点岗位干部、初任检察官等教育;在教育的形式上,可通过采取集中教育与日常教育相结合、正面教育与反面教育相结合、普遍教育与重点教育相结合等方法;还要突出教育的重点时期和重点环节,硬化教育考核指标。通过教育来筑牢广大检察人员防腐拒变的思想道德防线,提高遵纪守法的自觉性,减少违纪违法现象。
二是强化办案流程管理监督,堵塞腐败漏洞。强化对案件的监督管理,建立检察业务监督管理新机制。推行五项监督:一是对自侦案件进行备案监督。自侦部门在办理案件过程中,填写《案件报告表》、《案件跟踪监督卡》;案件办理结束后,填写《执法廉政监督卡》,送纪检监察部门备案审查。二是对办案过程进行现场监督。对在案件办理过程中的讯(询)问、搜查等重点环节,纪检监察部门派人有重点地临场监督。三是对已查结的自侦案件进行回访监督。纪检监察部门采取走访或发征求意见书的形式,向发案单位或当事人进行回访,了解办案人员执行法律规定和检察纪律的情况。四是对有关案件进行调卷监督。对群众反映强烈的案件、当事人来信来访和检举控告案件的案件材料,纪检部门派专人进行调卷审查,发现问题及时纠正。五是开展专项检查进行事后监督。通过一系列措施,促使检察人员“不愿为”、“不能为”、“不便为”、“不敢为”,真正做到权力运行到哪里、制度约束就延伸到哪里,有效防止权力失控、行为失范,从而达到真正保护检察人员的目的。
三是强化内外部监督制约网络。加强内外结合的监督工作,是做好纪检监察工作的关键环节。要充分发挥特约监督员、人民监督员、人大代表和人民群众的作用,主动请进来,组织他们开展行风评议、明察暗访、检查窗口服务、视察座谈等多种多样的活动;要走出去,对案件进行回访,接受、听取案发单位的意见。同时,要充分发挥纪检监察部门的监督职能,发挥本单位领导干部的作用,加强检察队伍的管理和监督;发挥检察人员的监督作用;还要充分发挥部门负责人的作用,主要应该强调他们的责任意识,加大对检察队伍监督和管理的工作力度。
四是“一岗双责”,齐抓共管。各部门及分管领导对本人负责的部门负业务工作和队伍建设的总责。实行向上和向下承诺、述廉。一是“定廉”。每年年初都要根据实际,制定出本单位切实可行的党风廉政建设计划,确定工作任务和目标,将其分解细化,层层落实到每个部门和负责人,做到履行责任有规范,检查考核有标准,追究责任有依据;二是“述廉”。即建立起一种制度,由领导及部门负责人定期向上级和干警汇报通报落实党风廉政建设责任制的情况,抓工作落实的措施,检查考核的办法,收到的成效及存在问题。三是“评廉”。对领导班子和领导干部以及部门负责人落实党风廉政建设责任制和廉洁自律情况进行无记名投票评议,将评议结果作为责任考核的重要方面。四是“考廉”。按照党风廉政建设责任目标和考核办法,把领导干部和部门负责人作为检查考核重点,考核结果作为对干部的工作业绩评定、奖励惩处和选拔任用的重要依据。
纪律检查建议书篇四
一、行政监察机关遇有下列情况之一,可向被监察单位或有关单位发出《监察通知书》:
1.接到人民政府或上级监察机关指示,依照国家的法律、法规和政策下进行检查、调查时。
2.人民群众举报被监察单位或个人有违法违纪问题,需要进行调查时。
3.查办违纪案件,需要被监察单位或个人提供有关文字说明和各种证据时。
4.进行例行的检查、调查,需要被监察单位或个人提供文字说明和各种证据时。
二、行政监察机关遇有下列情况之一,可向被监察单位发出《监察建议书》:
1.要求被监察单位或个人停止正在或可能损害国家、集体或公民权益的行为时。
2.被监察单位或个人的行为已经给国家、集体或公民个人造成损失,要求其采取必要的补救措施时。
3.要求被监察单位或个人纠正其不正确的决定、命令时。
4.确认被监察单位或个人有违纪行为,须向其上级主管机关建议给予政纪处分时。
5.确认被监察的个人有严重违纪行为,须向其上级主管机关建议暂停其行使职权时。
6.进行例行检查、专项检查、专题调查中,确认被监察单位或个人由于工作失误,需要认真总结经验教训、健全规章制度、加强管理、限期改进时。
7.对于模范执行国家法律、法规和政策,忠于职守、廉洁奉公、政绩突出的被监察单位或个人,建议对其表彰、奖励时。
8.对于控告、检举违纪行为有功人员,建议对其表彰、奖励时。
使用办法。
一、《监察通知书》的内容由负责该项监察业务的部门填写,须经监察机关负责人或主定部门负责人签发,并加盖公章或“监察通知专用章”。
二、《监察建议书》的内容由负责该项监察业务的部门填写,须经监察机关主要负责人签发,并加盖公章或“监察建议专用章”。
三、《监察通知书》和《监察建议书》由监察机关视具体情况发函或当面送达。
哪些情况下可向被监察单位发出《监察建议书》?
(3)录用、任免、奖惩决定明显不适当,应当予以纠正的;。
(4)依照有关法律、法规的规定,应当给予行政处罚的;。
(6)违反行政纪律取得的财物,依法应当没收、追缴或者责令退赔的;。
(7)其他需要提出监察建议的。
纪律检查建议书篇五
复函,适用于答复不相隶属机关的业务问题或上级机关的办公部门、业务职能部门答复下级机关的请示事项时使用,那么纪律检查建议书复函怎么写?来看下面:
检察建议书复函
阳朔县人民检察院:
贵院于20xx年10月8日下发给我局的检察建议书(朔检预建字
[20xx]5号)已收悉,我单位领导十分重视,召开局班子会议做了认真研究,针对检察建议书的内容,结合我县药品市场实际情况,做了如下工作措施:
一、认真宣传学习《刑法修正案(八)》等23条规定
重点把握生产销售假药罪修改为行为犯、加重处罚的情节、删除罚金刑中关于数额的具体规定等三处内容。
二是在日常监管和专项检查中,通过发放宣传资料和现场讲解,向药品零售企业等涉药单位宣传《刑法修正案(八)》等23条内容,引导其守法经营。
二、组织执法人员开展药品安全专项检查
从10月12日起我局组织执法人员开展为期一个月的药品安全专项检查,重点打击生产销售假药的行为。
三、严格审核生产销售假劣药品类行政处罚案件
自20xx年5月1日起,我局共查处4起使用假劣药品案件,无生产销售假药案件。
在今后的监督检查中如发现此类案件,将严格审
核,及时移送公安机关,绝不以罚代刑。
目前,我县药品市场仍存在一些安全隐患,近年来我局也查处了一批销售、使用假药、劣药案件,依法对涉案人员进行了处罚,但销售、使用假劣药品案件仍时有发生。
今后我局将加大监督检查力度,对照贵院提出的意见建议,严厉打击销售假药的违法行为,对涉嫌构成犯罪的,及时移送公安机关办理,维护我县药品市场秩序,确保群众用药安全。
阳朔县食品药品监督管理局
二oxx年十月十四日
检察建议回复
xxx人民检察院:
贵院于20xx年7月16日下发给我所的古检民行建字
针对《检察建议书》的内容,结合我所电力安全管理实际情况,做了如下工作措施:
一、认真宣传学习电力安全有关法律法规、强化安全管理意识
1、组织全所职工学习《电力法》、《电力设施保护条例》及相关法律法规,不断增强单位职工安全意识,促使职工在今后的工作中把安全放在首位,不断促进电力安全。
2、加强对农户的用电知识宣传教育,组织辖区内所有农户学习《电力供应与使用条例》、《电力供应与使用条例》、《供电营业规则》等电力法律法规。
通过学习,辖区内农户对电力安全有了新的认识,对今后预防此类安全事故的发生起到了至关重要的作用。
二、组织有关人员开展辖区线路的`维护工作
针对辖区内线路存在的安全隐患进行全面排查,对存在的安全隐患一经发现,立即处理,并悬挂警示牌。
确保今后用电安全。
三、严格落实相关责任制度,将安全管理责任与职工工
资、奖金挂钩
今后我所将加大监督检查力度,建立有关奖惩机制,对不严格落实电力安全管理的相关责任人严肃处理,对维护电力安全作出突出贡献的职工要给予适当的奖励。
开展职工电力技术培训,增强职工的业务水平。
严格管理,禁止片区管电人员安排无电工资质的人员参与安装、维修电路。
对不严格执行安全管理有关制度的职工,绝不姑息,严肃处理。
针对贵院提出的宝贵建议,我所已经采取了有关措施加强安全管理。
在检查机关的监督、指导下,我所的安全管理工作必定会日趋成熟,此类安全事故也不会再发生。
xxxxx供电所
二oxx年七月二十日
纪律检查建议书篇六
(1)项目部内部控制风险识别、评估与防范方面没有相关制度(吴超)。
(2)为保证内控目标实现而制定政策、制度方面,未书面获取国家基本政策,有项目部的物资管理制度,没有明确的程序手册。(张阳)。
(3)未制定年度物资管理目标(葛会云)。
(4)采购原则符合性方面,查采购前市场调研资料,市场调研无标准规定和程序,无标准制式和格式。(葛会云)。
(5)合同执行方面,供料对账不及时。(张阳)。
(6)进场验收方面,报检数量与进场验收数量存在计量单位不一致的情况,换算数量出现误差。(杨钻)。
(1)业务流程三个层面岗位设置方面,制度中没有对监督层的明确规定。(吴超)。
(2)内控目标设定方面,查无物资类的控制目标。(葛会云)。
(3)人力资源政策、培训、岗位能力要求方面,查无相关制度。(葛会云)。
(4)岗位配置方面,查无岗位编制计划,项目部没有组织过物资类专业技能培训。(葛)。
(5)对物资管理的员工道德要求和行为规范方面,项目物资管理办法中有对从业人员的道德要求内容,但没细化至激励约束、流程控制方面,没有针对具体岗位的道德要求标准。(葛)。
(6)查无根据实际情况对项目部物资管理办法的修订与修改。
(7)各级机构职责分工方面,未对作业队的物资管理权责有相关规定。(杨钻发)。
(8)资源调查方面,实施了资源调查,但无标准格式。(葛)。
(9)管理层对业务流程内部控制认识、管理风格。(葛)。
(10)对供方已进行评价工作,因新开工项目,未进行供方再评审考核工作。
(11)对账管理方面,存在没有及时对账的情况。(张阳)。
(12)物资检查方面,因新开工项目,未进行过项目部物资检查。
纪律检查建议书篇七
纪律检查建议书制度就是为大家提供的关于关于实施〈纪律检查建议书〉制度的暂行办法以及相关内容,来看下面:
第一条 根据中央纪委发布的《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例实施细则》第十一条的规定和中央国家机关党的纪检工作的需要,制定本办法。
提高办案效率,严肃执纪;保护党员的民主权利,进一步促进中央国家机关的党风廉政建设,特实行《纪律检查建议书》(以下简称《建议书》)制度。
第三条 《建议书》是由中央国家机关各级纪委向同级党委和下级党委(总支、支部)、纪委及有关行政部门发出的一种具有监督和约束力的纪检文书。
第四条 中央国家机关各级纪委遇有下列情况之一,可以发出《建议书》:
5、对党员的民主权利受到侵犯,需要有关党委(总支、支部)和纪委给予保护时;
6、对其他问题,需要向有关部门提出建议时。
第五条 使用《建议书》,应采取以下程序和办法:
1、《建议书》由纪委发出。
2、使用《建议书》,须经纪委领导研究决定。
3、《建议书》须经纪委负责人签发,并加盖公章。
4、《建议书》如涉及领导干部的问题,必要时可征求有关党组织或上级纪委的意见。
5、收到《建议书》的党组织或纪委,对《建议书》所提建议应认真研究,如无正当理由应予采纳,对属于党员的问题,应及时将《建议书》转交本人。
要在规定的时限内,将办理结果以书面形式报告提出建议的纪委。
6、纪委应对《建议书》的执行情况进行督促检查。
第六条 《建议书》应按以下要求填写:
1、《建议书》的文号由各级纪委自行确定。
2、《建议书》的内容要简明扼要,并明确办理时间要求。
3、《建议书》一式二份,纪委负责人应在留存的一份上签字。
4、一律用钢笔、毛笔书写或打印。
5、视内容可加盖密级专用章。
6、填写《建议书》时,要隐去检举控告人的姓名、地址。
第七条 本办法由中共中央国家机关纪律检查工作委员会负责解释。
第八条 本办法自1995年5月1日起施行。
盐城师范学院纪检监察建议书制度
根据《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》和监察部有关规定,结合我校实际,制定本制度。
一、使用范围
(一)对党员违纪问题经初步核实,违纪情节轻微,不需追究党纪责任的`,但需建议有关党组织做出以下任何一项处理的,可使用《纪检监察建议书》:
1、党组织负责人同被反映人谈话,进行批评教育;
2、责成被反映人作出口头或书面检查;
3、召开民主生活会,对被反映人进行批评帮助;
4、纠正被反映人的违纪行为或责令其停止正在进行的违纪行为;
6、在一定范围内进行通报批评;
7、责成被反映人退出违纪所得。
(二)对监察对象违纪问题,根据检查、调查结果,有下列情况之一的,可使用《纪检监察建议书》:
1、拒不执行或违反法律、法规以及本校的规章制度,应当予以纠正的;
4、录(聘)用、招生、任免、奖惩决定明显不适当,应当予以纠正的;
7、其他违反法律、法规和本校的规章制度,需要作出纪律处理的。
二、使用办法
1、《纪检监察建议书》由校纪检监察部门填写,对党员违纪问题,由纪委书记签发;对监察对象违纪问题,由监察处长签发。
2、由纪检监察部门直接送达有关单位或部门。
3、对建议给予党纪政纪处分的,应当按照有关人事管理权限和处理程序办理。
4、纪检监察部门作出的纪检监察建议,有关单位和部门要在规定时限内向纪检监察部门书面报告执行情况。
5、纪检监察部门应对执行情况进行检查,督促建议内容的落实。
6、本制度由校纪委、监察处负责解释。
纪律检查建议书篇八
x人民检察院:
贵院于20xx年x月x日下发给我所的古检民行建字。
[20xx]01号《检察建议书》已收悉,我单位对此十分重视,并召开会议做了认真研讨,针对《检察建议书》的内容,结合我所电力安全管理实际情况,做了如下工作措施:
一、认真宣传学习电力安全有关法律法规、强化安全管理意识。
1、组织全所职工学习《电力法》、《电力设施保护条例》及相关法律法规,不断增强单位职工安全意识,促使职工在今后的工作中把安全放在首位,不断促进电力安全。
2、加强对农户的用电知识宣传教育,组织辖区内所有农户学习《电力供应与使用条例》、《电力供应与使用条例》、《供电营业规则》等电力法律法规。通过学习,辖区内农户对电力安全有了新的认识,对今后预防此类安全事故的发生起到了至关重要的作用。
二、组织有关人员开展辖区线路的维护工作。
针对辖区内线路存在的安全隐患进行全面排查,对存在的安全隐患一经发现,立即处理,并悬挂警示牌。确保今后用电安全。
三、严格落实相关责任制度,将安全管理责任与职工工资、奖金挂钩。
今后我所将加大监督检查力度,建立有关奖惩机制,对不严格落实电力安全管理的相关责任人严肃处理,对维护电力安全作出突出贡献的职工要给予适当的奖励。
四、开展职工培训,严格管理片区管电人员,禁止无安全用电资质的人员参与维修电路。
开展职工电力技术培训,增强职工的业务水平。严格管理,禁止片区管电人员安排无电工资质的人员参与安装、维修电路。对不严格执行安全管理有关制度的职工,绝不姑息,严肃处理。
针对贵院提出的宝贵建议,我所已经采取了有关措施加强安全管理。在检查机关的监督、指导下,我所的安全管理工作必定会日趋成熟,此类安全事故也不会再发生。
供电所。
二o20xx年x月x日。
纪律检查建议书篇九
用好监察建议书对于加强和改进作风建设、查办案件、执法和效能监督、纠正不正之风等工作具有重要推动作用,有利于夯实监察业务、拓展监督渠道,是强化“再监督”的好办法,来看下面小编为大家整理的纪律检查建议书整改内容:
纪律检查建议书
×纪×字〔 〕×号
建议书基本内容:
一、初核机关和核实认定的违纪问题;
二、处理建议(参照《实施细则》第十一条);
三、要求将办理结果及时报告或告知纪检机关。
中共 纪委(印章) 年 月 日
纪律检查建议书
编号: 年〔 〕号
_________单位(同志):
______,请采取整改措施并回复处理结果。
_______纪委
年 月 日
新学期即将到来,本学期我希望大家再接再厉,堆集经验的同时,咱们要吸取教训。
以下是本学年的工作计划:
1.协助班长维护好本班的'班风和班纪。
2.鼓励同学们积极参加本院及外院的活动,古云:流水不腐。
有竞争,才会永葆活气。
希望在活动中展示咱们的风采。
3.协助团支书了解团员同学的思想、学习和糊口情况,对团员同学进行思想
教诲和纪律教诲,搜集和整理团员同学的进步前辈较重要的事,提议支委
会对团员进行表扬和奖励,对违反团的纪律的举动进行批评教诲,并提出处理意见。
4.负责本班的用电安全并检查和落实。
平时宿舍没人的情况,务必断掉一切电源。
坚决制止违章电器的使用。
这一点,男生宿舍要非分特别注意。
5.维护本班安定良好的纪律局面。
特别是上课自习的出勤,早退状况以及夜不归宿,过夜陌出生等。
6. 及时向班主任反映班上存在的问题及为同学们转达他们在学习,生活上的问题和困难。
7.做好同学们的综合测评分儿的纪录及办理工作。
学期竣事,协助做好综合测评的成绩的排名。
我相信,在以后的最近日子里,通过咱们的共同努力,咱们的班级会越来越好!
日后的工作开展历程中,咱们将保持现存的艰苦奋斗惠风纪和勇于创新的工
作风纪,做一位合格的当代大学生,做一位合格的大学学生干部;为纪律检查这个称呼增添色泽。
响应院领导从严治校的方针和政策,做好校园的安全稳定调和工作。
树立纪律检查形象,打造纪律检查品牌!为了“纪律检查”称呼而努力奋斗!
纪律检查建议书篇十
_________单位(同志):。
根据《中国共产党党内监督条例》或《中国共产党纪律处分条例》等有关规定,你单位(本人)存在_________________________________的问题,我们建议___________________________,请采取整改措施并回复处理结果。
_______纪委。
最新关于养宠物的建议书的日常建议书。
【荐】关于环境的建议书。
纪律检查建议书篇十一
_________单位(同志):。
根据《。
中国。
共产。
党党。
内监督条例》或《。
中国。
共产。
党
纪律处分条例》等有关规定,你单位(本人)存在_________________________________的问题,我们建议___________________________,请采取整改措施并回复处理结果。
_______纪委。
xx年xx月xx日。
纪律检查建议书篇十二
纪律检查建议书格式范文,建议书就是对某件事情提出建议的文书,下面带来纪律检查建议书格式范文,欢迎阅读。
当前新形势下,安全生产监管系统反腐倡廉建设形势还很严峻,整体推进全省安监系统党风廉政建设工作还存在许多问题,反腐倡廉教育还没有做到经常化,在制度规范方面仍存在漏洞,预防职务犯罪的制度还不健全。
针对存在的问题,从全面落实“一岗双责”责任制为突破口,提出以下几点建议:
一、落实党风廉政建设“一岗双责”责任制的重大意义 对于党政领导干部来讲,就是既要承担业务工作,确保各项目标任务圆满完成,又要承担党风廉政建设和反贪腐工作,确保队伍廉洁高效,通过多层次、多角度和卓有成效的协调联动,实现业务工作与党风廉政建设同步发展,实现做事、管人、促廉相结合,实现提高工作水平与保持队伍清正廉洁相协调。
“一岗双责”是互为补充,相互促进的,强化工作目标责任的检查考核,有利于政令畅通,狠抓落实,促进党风政风行风的转变;加强党风廉政建设责任制,有利于领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观,筑牢廉政建设防线,把握正确的事业方向,实现科学监管、和谐发展。
各级领导干部要充分认识“一岗双责”的重要性,切实履行好“一岗双责”,把工作目标责任与党风廉政建设责任一起研究、一起部署、一起检查、一起考核,做到认识到位、责任细化、执行坚决,确保“双责”各项目标任务得到全面落实。
二、落实党风廉政建设“一岗双责”责任制,做到五到位 要进一步落实党风廉政建设“一岗双责”责任制,必须建立健全有效运行的工作机制,确保组织领导、责任分解、责任考核、责任追究和奖惩兑现落实等“五到位”:
第一 落实党风廉政建设“一岗双责”责任制,必须做到组织领导到位。
落实党风廉政建设“一岗双责”责任制,首先要求党政一把手负总责,领导班子成员按照职责分工各尽其责。
要建立和完善相应的制度体系,让各级领导干部真正负起责任:一是各级领导班子的“一把手”要发挥带领作用,加强组织领导,督促班子成员认真执行廉政自律的各项规定,管好班子,自觉抵制腐朽思想的侵蚀。
二是要发挥好带动作用,对职责范围内的党风廉政建设要敢抓敢管。
对下属要严格督促检查,一级抓一级,一级带动一级。
三是要发挥好带头作用,廉洁从政,率先垂范,管好自己,管好自己的亲属和周围的工作人员,真正使党风廉政建设“一岗双责”责任制落到实处。
第二 落实党风廉政建设“一岗双责”责任制,必须做到责任分解落实到位。
所谓责任分解,就整体而言是落实贯彻工作责任制,就每个人而言是落实贯彻岗位责任制。
既要科学化,又要量化、细化、具体化,其关键是明确责任主体。
解决“谁来抓”和“抓什么”的问题,这是贯彻落实党风廉政建设责任制的前提。
具体来说,就是按照落实党风廉政建设责任制的要求,综合本部门的实际,对各项工作进行分解、细化,定岗、定任务、定责任,逐项落实到各分支部门和个人,成为 各部门和每个人员行为的规范和为之努力的目标,这样即便于考核监督,又便于协调配合。
第三 落实党风廉政建设“一岗双责”责任制,必须做到责任考核落实到位。
责任制考核是对贯彻落实党风廉政建设“一岗双责”责任制工作的检查和评估,也是执行任人唯贤的干部路线。
选人用人是从源头上防止贪腐的重要一关,必须把好党政领导干部的“入口关”,做到知人善任,选拔培养优秀的各级领导接班人,防止干部“带病上岗”、“带病提职”,是保证党风廉政建设的一项重要措施。
要按照“下管一级”的责任制管理权限,对各部门执行党风廉政建设“一岗双责”责任制的情况进行全面考核。
要通过自查检查、跟踪督办等方式,了解和掌握落实责任制的情况,制定比较科学的考核办法,同时广泛听取群众的评判意见,增强考核的准确性和客观性。
第四 落实党风廉政建设“一岗双责”责任制,必须做到责任追究落实到位。
根据责权统一原则,权是尽职尽责的手段。
一个领导有了权而不负责任,就会导致滥用权力或特权滋生,这种不负责任的领导,实质是一种失职行为,对失职的领导,必须追究法律责任,其中包括行政责任和刑事责任。
可见责任追究是落实党风廉政建设“一岗双责”责任制的关键。
没有严肃认真的责任追究,党风廉政建设“一岗双责”责任制就失去了严肃性,责任主体的责任意识就很难树立和提高,责任制就成了一纸空文。
实施责任追究,要敢于碰硬,敢于较真,该处理的处理,该曝光的曝光,以教育和警示广大领导干部。
责任追究的重点是,一旦发生重大问题,一定要查清领导干部是否有责任,然后实事求是地决定是否追究。
要健全责任机制,健全责任体系,建立责任追究制度,要把开展党内监督和党风廉政建设“一岗双责”结合起来,做到有制度、有检查、有监督、有考核、有追究,以此教育和警示领导干部认真履行职责。
第五 落实党风廉政建设“一岗双责”责任制,必须做到奖惩兑现落实到位。
党风廉政建设“一岗双责”责任制要取得明显成效,必须根据职、责、权利、服务统一的原则,充分调动干部职工的积极性和责任心,做到奖惩分明,建立健全有效的奖惩制度,将落实党风廉政建设“一岗双责”责任制工作与干部的管理结合起来,将其列入干部考评、考核中,考核的结果纳入安监工作目标考核中一并奖惩兑现。
褒奖先进,鞭策后进,惩罚渎职者,使每一位领导干部真正把落实党风廉政建设“一岗双责”责任制当成自己的分内之事、职内之责,把抓好党风廉政建设“一岗双责”责任制变成自己的自觉行动。
三、落实党风廉政建设“一岗双责”责任制,全面推进安监系统的党风廉政建设工作
按照省纪委和全省安全生产监管监察系统反腐倡廉工作会议的部署要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以完善惩治和预防贪腐体系为重点,落实“一岗双责”责任制,全面推进我省安监系统的党风廉政建设工作,突出抓好以下五个方面的工作:
第一深入开展“树新风正气、促和谐发展”主题教育,切实加强领导干部作风建设。
要以“讲党性、保增长、重民生、促稳定为基本要求,继续深入开展“树新风正气、促和谐发展”主题教育,切实加强领导干部党性修养,树立宏扬良好作风教育引导干部。
教育和引导领导干部从加强党性修养入手,按照胡**提出的“政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清政廉洁的标准,认真查找不足,切实解决好领导干部作风方面存在的精神不振、工作不实、能力不强、风气不正等突出问题,在安监系统努力营造正通人和、凝心聚力、风情气正的工作环境。
第二进一步加强党风廉政制度建设,不断强化监督工作力度 根据省纪委《建立健全惩防贪腐体系2008-2012年工作实施意见》的要求,结合实际,对制度建设情况进行认真疏理,进一步完善反腐倡廉制度,增强制度的科学性、系统性、有效性和可操作性。
要重点研究制定对领导班子及成员监督检查实施意见、廉政谈话实施意见、安全生产监管监察工作规范、政务公开工作管理办法、建立和完善安全生产许可集中办理换证监督措施、财务资金管理等制度。
继续加强对“三重一大”和六个环节的监督;进一步搞好廉政风险点排查,按岗位按职责制定工作流程图,根据流程图的关键环节,找出风险点,制定防范措施。
进一步强化制度的执行力度。
认真抓好制度的规范执行和有效落实。
搞好相关制度的宣传教育,增强党员干部法律法规意识和执行的自觉性。
加强对制度执行情况的监督检查,把制度执行情况纳入领导班子业绩评定、党风廉政建设责任制和评优评先的重要内容,定期进行检查考核,落实好奖惩和责任追究。
围绕落实“一岗双责”,从严带队伍,进一步强化对领导班子成员监督管理,重点抓好《党内监督条例》等相关制度的落实、监督。
加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等制度执行情况的监督检查,提高效果和质量;严格落实《廉政准则》、执行党员领导干部报告个人有关事项的规定;认真执行干部选拔任用条例,加强对干部推荐提名、考核酝酿、讨论决定等环节的监督;认真落实各级党组和纪检组负责人同下级部门主要负责人谈话制度;严格执行财务管理制度和相关监督制度。
第三大力加强行业作风建设,促进领导干部廉洁自律和安全执法队伍廉政建设
按照党的十七届人大关于加强党的作风建设要求,进一步加强领导干部和机关的`作风建设,以作风建设的实际成效推动党风廉政建设。
加强领导干部作风建设。
认真解决在贯彻落实科学发展观、执行党的路线方针政策,发扬民主、贯彻群众路线,坚持安全发展、维护群众利益,落实廉洁从政规定等方面存在的问题。
把抓作风建设与抓领导干部廉洁从政工作结合起来,重点抓好《廉政准则》的贯彻落实,认真搞好对照检查,纠正存在的问题。
进一步改进机关作风。
各级安监干部增强为发展服务、为企业服务、为群众服务的意识,在求真务实、严谨细致、开拓创新、提高服务水平和质量上下功夫、见实效。
切实防止和纠正工作不实、办事粗疏拖拉等不良现象。
坚持艰苦奋斗,勤俭节约,防止和纠正奢侈浪费 现象。
根据各部门工作职责、任务特点和存在问题,研究制定部门和个人加强作风建设的目标、措施。
培养勤勉敬业、廉洁奉公、求真务实、雷厉风行的良好作风。
争做人民满意公务员。
进一步抓好执法队伍廉政建设。
严格执行党员领导干部廉洁从政若干准则、国家安监总局“九条纪律”和中介机构管理“双五条规定”,进一步规范队伍从政行为。
第四加强对安全生产工作监督检查,纠正和查处损害群众切身利益的行为
加大对安全生产工作的监督检查力度,主要抓好四个方面:一是加强对安全生产法律法规执行情况的监督检查;同时加强对行使安全生产执法权的监督,严格规范“自由裁量权”,防止执法上的随意性;落实《安全生产执法廉正监督办法》。
二是对贯彻执行国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《生产安全事故报告和调查处理条例》和《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》、《安全生产领域违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》等法律条规情况的督察。
三是加强对安全生产许可证“换证”工作的监督检查,防止违纪违规问题发生。
四是加大责任事故调查处理力度,查处事故背后的失职渎职行为和贪腐问题。
充分发挥纪检监察部门行政监察职能,积极参加安全生产监督执法活动、重特大事故的调查和隐患排查治理工作。
发挥廉政行风监督员的作用,积极参与民主评议政风行风和政风热线活动,拓展监督渠道,形成监督合力。
五是加强财务资金使用监督管理。
第五严肃党纪政纪,加大查处案件工作的力度
认真受理群众信访举报和上级转办信件,做好调查核实工作,加大查办案件工作力度,以严明的纪律维护队伍的纯洁性。
按照省纪检工作会议要求,结合安全生产监管监察工作实际,重点查办领导干部以及执法人员玩忽职守、失职渎职的案件;利用执法权、审批权谋取私利的案件;在安全许可和中介机构监管中发生的案件;严肃查办在安全生产等方面严重损害群众利益的案件;弄虚作假、瞒报事故的案件;继续深入开展治理商业贿赂工作,认真查办商业贿赂案件。
认真落实“一岗双责”制度,是推进安监各项工作和党风廉政建设工作的重要举措。
在今后工作中要不断创新思路、措施、办法,扎实有效在做好“一岗双责”工作,促进各项工作落到实处,丰富和完善科学监管理念,为实现科学监管、和谐发展奠定基础,为实现全省安全生产状况进一步稳定好转提供有力保证。
一、行政监察机关遇有下列情况之一,可向被监察单位或有关单位发出《监察通知书》:
1.接到政府或上级监察机关指示,依照国家的法律、法规和政策下进行检查、调查时。
2.人民群众举报被监察单位或个人有违法违纪问题,需要进行调查时。
3.查办违纪案件,需要被监察单位或个人提供有关文字说明和各种证据时。
4.进行例行的检查、调查,需要被监察单位或个人提供文字说明和各种证据时。
二、行政监察机关遇有下列情况之一,可向被监察单位发出《监察建议书》:
1.要求被监察单位或个人停止正在或可能损害国家、集体或公民权益的行为时。
2.被监察单位或个人的行为已经给国家、集体或公民个人造成损失,要求其采取必要的补救措施时。
3.要求被监察单位或个人纠正其不正确的决定、命令时。
4.确认被监察单位或个人有违纪行为,须向其上级主管机关建议给予政纪处分时。
5.确认被监察的个人有严重违纪行为,须向其上级主管机关建议暂停其行使职权时。
6.进行例行检查、专项检查、专题调查中,确认被监察单位或个人由于工作失误,需要认真总结经验教训、健全规章制度、加强管理、限期改进时。
7.对于模范执行国家法律、法规和政策,忠于职守、廉洁奉公、政绩突出的被监察单位或个人,建议对其表彰、奖励时。
对于控告、检举违纪行为有功人员,建议对其表彰、奖励时。
使用办法
一、《监察通知书》的内容由负责该项监察业务的部门填写,须经监察机关负责人或主定部门负责人签发,并加盖公章或“监察通知专用章”。
二、《监察建议书》的内容由负责该项监察业务的部门填写,须经监察机关主要负责人签发,并加盖公章或“监察建议专用章”。
三、《监察通知书》和《监察建议书》由监察机关视具体情况发函或当面送达。
一、行政监察机关遇有下列情况之一,可向被监察单位或有关单位发出《监察通知书》:
1.接到政府或上级监察机关指示,依照国家的法律、法规和政策下进行检查、调查时。
2.人民群众举报被监察单位或个人有违法违纪问题,需要进行调查时。
3.查办违纪案件,需要被监察单位或个人提供有关文字说明和各种证据时。
4.进行例行的检查、调查,需要被监察单位或个人提供文字说明和各种证据时。
二、行政监察机关遇有下列情况之一,可向被监察单位发出《监察建议书》:
1.要求被监察单位或个人停止正在或可能损害国家、集体或公民权益的行为时。
2.被监察单位或个人的行为已经给国家、集体或公民个人造成损失,要求其采取必要的补救措施时。
3.要求被监察单位或个人纠正其不正确的决定、命令时。
4.确认被监察单位或个人有违纪行为,须向其上级主管机关建议给予政纪处分时。
5.确认被监察的个人有严重违纪行为,须向其上级主管机关建议暂停其行使职权时。
6.进行例行检查、专项检查、专题调查中,确认被监察单位或个人由于工作失误,需要认真总结经验教训、健全规章制度、加强管理、限期改进时。
7.对于模范执行国家法律、法规和政策,忠于职守、廉洁奉公、政绩突出的被监察单位或个人,建议对其表彰、奖励时。
8.对于控告、检举违纪行为有功人员,建议对其表彰、奖励时。
使用办法
一、《监察通知书》的内容由负责该项监察业务的部门填写,须经监察机关负责人或主定部门负责人签发,并加盖公章或“监察通知专用章”。
二、《监察建议书》的内容由负责该项监察业务的部门填写,须经监察机关主要负责人签发,并加盖公章或“监察建议专用章”。
三、《监察通知书》和《监察建议书》由监察机关视具体情况发函或当面送达。
纪律检查建议书篇十三
中华人民共和国监察机关监察建议书(存根)(20xx)x监建字xx号xxxxx:本监察机关对你单位进行检查(调查)后,认为:
提出监察建议如下:
请于年月日前将办理结果函告本监察机关。
签发单位。
签发人。
签发时间年月日。
编号:年〔〕号。
_________单位(同志):。
______,请采取整改措施并回复处理结果。
_______纪委。
纪律检查建议书篇十四
××局党委:
进行了初步核实,发现以下问题:……。
1按照公司财务制度,经理的手机话费由公司支部书记审核签字。从2000年1月到20xx年6月,经理×××手机话费支出共计4679.13元,其中×元话费无人签字直接报账,×元话费自己签字报销,违反了公司的财务管理制度。
2年×月×日,公司领导班子会研究决定给每个职工按内部控制价批销200斤玉米种子。经理×××擅自改变公司决定,给职工按低于内部价大量批销玉米种子,共批给职工刘××1600斤、张××920斤、王××825斤。副经理李××从公司低价购买玉米种子3100斤。以上四人低价购买的玉米种子,除少量自用外,大部分销售给亲友和群众。
3未经公司领导班子会研究,擅自决定从商贩手中购买精品图书三套,价值2000余元。图书买回后,未按公物进行登记,长期保存在个人手中。
鉴于上述问题情节轻微,可不追究纪律责任,根据《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》第十四条第(二)项、《案件检查工作条例实施细则》第十一条的规定,经20xx年9月5日县纪委常委会议研究,提出如下处理意见:
……。
2对该公司近年来购买的高价图书逐一清理,按公物进行登记,加强管理;。
3帮助该公司健全财务管理、重大事项领导班子集体研究等相关制度,堵塞漏洞,完善管理。上述处理意见,请你局党委负责办理,并将办理结果及时报告县纪委。
纪律检查建议书篇十五
近年来,各级检察机关纪检监察部门在抓干警的学习教育、落实党风廉政建设工作、预防和治理腐败方面,越来越发挥着重要的作用,但由于诸多因素,一些检察机关的纪检监察工作还存在着不容忽视的问题,应当引起高度重视。
一、基层检察院纪检监察工作在执法监督中存在的问题。
1、机构不健全。从目前情况来看,有相当的基层检察院只有纪检组,无监察室。
2、人员配置不齐备。大多数基层院只有纪检组长1人而没有配备纪检监察人员,属于名符其实的“光杆司令”,手下无兵,不得不依赖政工或其他部门,导致在案件的调查、对案件回访及涉检信访取证等一系列工作上被动。
3、管理体制不健全。《党章》规定对纪委机关实行上级纪委和同级党委双重领导。而实际情况是,同级检察院党组对纪检监察部门享有绝对支配权,难免在工作的开展上束手束脚,导致对检察人员监督力度乏力,对班子成员的监督就更难。加之纪检组长这个职位在有些基层检察院只是介于单位副职和中层正职之间,无论在行使职权上、还是在职级待遇上等等都处于尴尬地位,致使纪检组长本身主观上也不愿监督。
4、领导不重视。虽然纪检监察工作在检察机关发挥着重要作用,但检察机关内部仍有部分人员甚至个别领导认为检察机关是以检察业务为主,纪检监察工作可有可无。
5、执法监督不全面。大多数基层检察院重教育轻查处,重事后监督轻事前、事中监督。
二、提高纪检监察机构工作效率的对策。
1、加强学习,改变观念,提高认识。
认真学习中纪委会议精神及******总书记的讲话精神,深刻认识当前党风廉政建设和反腐败工作的重要性、紧迫性,充分认识党和人民群众对检察机关的新期待和新要求,进一步增强政治意识、责任意识、忧患意识,把加强自身反腐倡廉工作摆在更加突出的位置。
2、改变现有纪检监察机构的设置。
配齐配强纪检监察人员,一般基层检察院纪检监察人员2——5名左右,最低不少于2人。根据检察系统的现实情况,一种方法是提高纪检监察机构在同级内设机构中的级别地位,提高纪检组长在党组中的地位。另一种方法是将基层检察院纪检监察编制和人员福利待遇的发放收归上级检察院。赋予基层检察院独立决策,独立办案,独立处事的能力与权力,以便其更有权威地自如地发挥应有的监督作用,消除无权管人和不敢管人的被动局面,改变那种只有执行权而无决策权的`现象。
3、加强纪检监察干部队伍建设。
打铁先得自身硬,查处别人的正是自己要以身作则做好的。在新的历史条件下,腐蚀与反腐蚀的较量十分激烈,纪检监察干部同样存在被拉拢、腐蚀的现实危险。因此,要把纪检监察干部队伍建设始终扭住不放,时刻不能放松,配备干部要配高素质的干部,尤其要配强配好领导班子,用钢班子带铁队伍。对纪检监察干部要严格教育、严格要求、严格管理,把这支队伍建设成为政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质队伍。
4、多管齐下,采用各种方式加强纪检监察工作。
加强检察机关的纪检监察工作,应结合检察工作的特点,灵活多样,抓住各个环节,多管齐下,以达到监督实效。
一是预防为主,以思想教育为先导搞好教育。对检察人员加强党风廉政教育,是防止和减少检察人员违纪违法现象的有力措施。在教育的内容上,要突出对检察人员的理想信念、廉洁从检、党纪条规等教育;在教育的对象上,要突出对领导班子成员、新任职领导干部(包括中层干部)、重点岗位干部、初任检察官等教育;在教育的形式上,可通过采取集中教育与日常教育相结合、正面教育与反面教育相结合、普遍教育与重点教育相结合等方法;还要突出教育的重点时期和重点环节,硬化教育考核指标。通过教育来筑牢广大检察人员防腐拒变的思想道德防线,提高遵纪守法的自觉性,减少违纪违法现象。
二是强化办案流程管理监督,堵塞腐败漏洞。强化对案件的监督管理,建立检察业务监督管理新机制。推行五项监督:一是对自侦案件进行备案监督。自侦部门在办理案件过程中,填写《案件报告表》、《案件跟踪监督卡》;案件办理结束后,填写《执法廉政监督卡》,送纪检监察部门备案审查。二是对办案过程进行现场监督。对在案件办理过程中的讯(询)问、搜查等重点环节,纪检监察部门派人有重点地临场监督。三是对已查结的自侦案件进行回访监督。纪检监察部门采取走访或发征求意见书的形式,向发案单位或当事人进行回访,了解办案人员执行法律规定和检察纪律的情况。四是对有关案件进行调卷监督。对群众反映强烈的案件、当事人来信来访和检举控告案件的案件材料,纪检部门派专人进行调卷审查,发现问题及时纠正。五是开展专项检查进行事后监督。通过一系列措施,促使检察人员“不愿为”、“不能为”、“不便为”、“不敢为”,真正做到权力运行到哪里、制度约束就延伸到哪里,有效防止权力失控、行为失范,从而达到真正保护检察人员的目的。
三是强化内外部监督制约网络。加强内外结合的监督工作,是做好纪检监察工作的关键环节。要充分发挥特约监督员、人民监督员、人大代表和人民群众的作用,主动请进来,组织他们开展行风评议、明察暗访、检查窗口服务、视察座谈等多种多样的活动;要走出去,对案件进行回访,接受、听取案发单位的意见。同时,要充分发挥纪检监察部门的监督职能,发挥本单位领导干部的作用,加强检察队伍的管理和监督;发挥检察人员的监督作用;还要充分发挥部门负责人的作用,主要应该强调他们的责任意识,加大对检察队伍监督和管理的工作力度。
四是“一岗双责”,齐抓共管。各部门及分管领导对本人负责的部门负业务工作和队伍建设的总责。实行向上和向下承诺、述廉。一是“定廉”。每年年初都要根据实际,制定出本单位切实可行的党风廉政建设计划,确定工作任务和目标,将其分解细化,层层落实到每个部门和负责人,做到履行责任有规范,检查考核有标准,追究责任有依据;二是“述廉”。即建立起一种制度,由领导及部门负责人定期向上级和干警汇报通报落实党风廉政建设责任制的情况,抓工作落实的措施,检查考核的办法,收到的成效及存在问题。三是“评廉”。对领导班子和领导干部以及部门负责人落实党风廉政建设责任制和廉洁自律情况进行无记名投票评议,将评议结果作为责任考核的重要方面。四是“考廉”。按照党风廉政建设责任目标和考核办法,把领导干部和部门负责人作为检查考核重点,考核结果作为对干部的工作业绩评定、奖励惩处和选拔任用的重要依据。
纪律检查建议书篇十六
一是匿名举报信件所占比例居高不下。从历年来受理的纪检信访举报(来信、来电、来访)来看,大多为匿名举报件。在这类信访案件查办中,难以得到举报人的继续帮助,给案件的迅速查处带来困难,直接影响了纪检立案率。
二是越级信访仍占据较高比重。有些信访人不按程序逐级反映问题,动则越级反映、错误地认为越向级别高的领导和部门反映、问题的解决就越快。
三是多头举报。有些信访人为引起社会重视,不论部门是否是有受理调查权限,都将所举报的问题一一投递,这样做不但给纪检机关造成调查取证难,也不利于信访保密。
四是重复举报多。重复举报信件在历年来受理的来信来访中都占据一定的比率,尤以村(居)换届选举期间为最。大有不达目的,信访不止的趋势。
五是举报线索质量不高。从历年来的实践看,除少数举报的问题有可查性外,大部份的举报线索是听到或是看到的表面现象,或是个人猜测,没有实质性内容、线索也不清晰,导致立案查处率不高,也增加了工作量。
六是老上访户、缠访户问题。他们不仅上访次数频繁,并且听不进信访工作者的解释,他们的思想上存在着大闹大解决,小闹小解决,不闹不解决的错误看法,以致动则扬言上省进京或向新闻媒体反映。妨碍了信访工作的正常开展。
七是联名信件署名人数不实。有些信访人为了引起有关部门的重视,在信件中擅自将不愿或不明情况的群众的姓名签上,以显示信访人数众多或有声势。
纪律检查建议书篇十七
建议书基本内容:
一、初核机关和核实认定的违纪问题;
二、处理建议(参照《实施细则》第十一条);
三、要求将办理结果及时报告或告知纪检机关。
中共 纪委(印章)
年 月 日
检察建议书制作说明
一、本文书为人民检察院在办案过程中,对有关单位在管理上存在的问题和漏洞,为建章关当事人的党纪、政纪责任的,向有关单位正式提出检察建议时使用。
民事行政检察部门对符则》中提出检察建议条件的案件,也可以用此文书针对人民法院的具体民事、行政裁判,向人参照民事抗诉书、行政抗诉书的写法,并在要求事项中明确写明:建议人民法院再审。
二、本文书号“检 建[ ] 号”由提出建议的具体部门分别编号,如监所部门提号”;民行部门提出检察建议,填为“检 民行建[ ] 号”。
三、本文书一式四份,一份附卷,一份送达受文单位,一份送达受文单位的上级主管部门再审检察建议,可不送预防部门。
一、纪检监察必须找准定位,在本职工作上下功夫。
在实际工作中,如何来定“准”位,而不出现偏差,需要正确处理三个关系:一是处理好与上级纪检监察机关的关系。
对纪检监察机关布置的工作任务,要认真贯彻落实,凡本部门的重大活动、重要措施、重要信访举报、大要案件的查处、年度工作计划总结等都要及时向纪检监察机关报告。
二是处理好与局党组的关系。
始终坚持党组的领导,要与党组保持高度一致,心往一处想,劲往一处使。
做到“五个主动”:主动提出本单位反腐倡廉工作的计划和安排,及时提交局党组讨论研究,争取支持;主动向局党组汇报群众信访、本部门和基层单位党风廉政建设情况,针对问题,积极谏言献策,为局党组当好参谋助手;主动帮助协调解决在工作中出现的矛盾和问题,为党组分忧解难;主动提出反腐倡廉工作的新路子、新招数,拓宽工作局面。
主动承担局党组交办的其他事项。
三是处理好与局机关各部门的关系。
要坚持在局党组的领导下,分工负责、各司其职,不包办代替,不超越权限。
需要纪检监察部门牵头的,勇挑重担,当好主角。
需要配合的工作,恰如其分地当好配角。
在工作方法上注意防止和克服两种倾向:一种是“钦差大臣”式,到处插手,横加指责;一种是“聋子的耳朵”式,怕得罪人,不闻不问,明哲保身。
只有找准定位,在本职工作上下功夫,才能真正发挥纪检监察的作用。
二、加强执法监督检查工作,将执法检查制度化、规范化、系统化。
执法检查是加强监督管理,保障依法行政的重要手段,是防范和及时发现药品监督执法过程中违纪违法问题的有效途径。
为了加强监察工作的主动性和创造性,切实做到“关口”前移,主动出击,全程参与每季度一次的执法检查。
通过对药品监督法律法规和有关政策文件的'执行情况,稽查案件的检查、执行等情况进行检查复核,从中发现问题,辨症施治,有针对性地建立监督约束机制,筑起权力腐的防火墙。
把腐问题解决在萌芽状态,增强了纪检监察工作的前瞻性,有利于提高执法和监督水平,增强工作的实效性。
同时,还可以通过执法检查,找准管理上、制度上的薄弱环节,针对问题研究分析原因,提出切实有效的解决办法和改进措施,逐步建立一套既切合实际又行之有效的监督制约机制。
要采取“防、堵、查”三位一体的综合整治方法,标本兼治,加大建章立制和从源头上治理的力度。
对那些情节严重、影响恶劣的人和事,必须坚决查处,毫不留情;而对于一时失足,犯一般性错误,尚能挽救解脱的干部应给予机会,要将以礼服人,以情感人,以制度管理人贯串日常工作中。
三、加强自身建设,提高纪检监察工作水平。
为了适应新形势的需要,纪检监察干部要增强责任感和紧迫感,从以下四个方面加强自身建设:一是拔高起点,做复合型干部。
认真学习,刻苦钻研,要增强理论功底,提高分析解决问题、组织协调、文字语言表达能力。
要主动介入机关的各项监督检查业务活动,增强感性认识和实践经验,使自己成为既是纪检监察业务的专家,又是熟悉药品监督检查的能手,只有充分熟悉业务才能使监督工作有针对性,而不盲目;有前瞻性,而不短视。
二是求真务实,做有工作实绩的干部。
纪检监察不能被动完成上级交办任务,而应结合全局中心工作主动出击,做出扎实有效的工作实绩,使纪检监察部门的作用和地位不能代替、不可缺少,用有“为”来达到有“位”和有“威”。
三是严于律己,做廉政勤政的干部。
纪检监察工作由于有其自身的特殊性,因此,纪检监察干部必须严格要求自己,规范言行,注意维护和塑造纪检监察干部形象,充分发挥表率作用,展示纪检监察干部风采。
四是注重调研,做研究型的干部。
要做到“三勤”:脑勤、腿勤、手勤。
“脑勤”即勤于思考,善于从平时的工作中总结、发现和提炼具有规律性的东西,不就事论事:“腿勤”即勤下基层,潜下心多作调查研究,不做蜻蜓点水式的干部:“手勤”即结合实际尽可能多地作一些理论方面的探讨和分析,注意捕捉有特色、有价值的工作方法和经验。
纪律检查建议书篇十八
××局党委:
20xx年7至8月,县纪委会同××局党委对该局下属的××公司经理×××的有关问题。
进行了初步核实,发现以下问题:……。
1按照公司财务制度,经理的手机话费由公司支部书记审核签字。从年1月到20xx年6月,经理×××手机话费支出共计4679.13元,其中×元话费无人签字直接报账,×元话费自己签字报销,违反了公司的财务管理制度。
2年×月×日,公司领导班子会研究决定给每个职工按内部控制价批销200斤玉米种子。经理×××擅自改变公司决定,给职工按低于内部价大量批销玉米种子,共批给职工刘××1600斤、张××920斤、王××825斤。副经理李××从公司低价购买玉米种子3100斤。以上四人低价购买的玉米种子,除少量自用外,大部分销售给亲友和群众。
3未经公司领导班子会研究,擅自决定从商贩手中购买精品图书三套,价值2000余元。图书买回后,未按公物进行登记,长期保存在个人手中。
鉴于上述问题情节轻微,可不追究纪律责任,根据《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》第十四条第(二)项、《案件检查工作条例实施细则》第十一条的规定,经20xx年9月5日县纪委常委会议研究,提出如下处理意见:
……。
2对该公司近年来购买的高价图书逐一清理,按公物进行登记,加强管理;。
3帮助该公司健全财务管理、重大事项领导班子集体研究等相关制度,堵塞漏洞,完善管理。上述处理意见,请你局党委负责办理,并将办理结果及时报告县纪委。
纪律检查建议书篇十九
_________单位(同志):
_________的问题,我们建议______________________________________,请采取整改措施并回复处理结果。
_______纪委
年 月日
纪律检查建议书篇二十
一是举报者怕打击报复。在处理来信来访和信访案件的调查中我们感到,大多数举报人最担心的是遭到打击报复。相对而言,举报人所处的地位是弱势,而被举报人都是具有领导职务的人或是掌握一定权力的人,从而使举报人有后顾之忧。
二是处理信访方式简单。有的党员领导干部、工作人员对待信访群众采取拖拉,推诿的态度,将信访群众拒之门外或是在处理问题上方式方法简单、粗暴,脸色难看,三言两语就打发上访群众,使信访群众无处申诉,造成信访群众越级上访等。
三是工作不透明。有的党员领导干部、工作人员办事透明度不够,宣传教育解释工作不到位,给群众造成“官官相护”的错觉,群众为讨一个“说法”,因而上访。
四是以上压下。少数领导干部,工作人员在处理问题时信奉采取“高压”政策,使群众口服心不服,怨气大。有的甚至在从事公务活动中与群众发生纠纷,不能克制自己,并且扬言“随便你去告”等语言,群众气不过而上访。
五是举报者怕得罪人。现实生活中,对腐败现象,群众是最忿恨的,但对腐败行为的举报,有时被认为是“多管闲事”,“多一事不如少一事”的观念还深深地存在于人们的脑海中,因此,举报人不愿实名举报也是原因之一。
六是办事效率不够高。对群众的来信来访办理周期长,有些久拖不决,当然有时存在诸多因素,这些因素就造成重复信访的主要原因。
七是少数领导干部执法执纪不公,难以服众,也是造成群众信访的主要原因。
纪律检查建议书篇二十一
市纪委、监察局研究决定,对6名长期拖欠农村信用社贷款,经多次教育仍拒不归还的党政机关国家公职人员所在单位和主管部门下达纪检(监察)建议书,建议欠款人所在单位对他们的`错误行为进行严肃处理,并责令当事人在规定的时间内归还拖欠的贷款本息。经核实,上述6人共拖欠贷款本息24.5万元。
近年来,一些党政机关国家公职人员拖欠农村信用社贷款(或为他人担保)长期不还,扰乱了金融秩序,影响了农村经济发展,损害了国家和集体利益,败坏了党和政府的形象,在社会上造成不良影响。今年3月份以来,根据市委、市政府要求,市纪委、监察局会同有关单位对全市党政机关公职人员拖欠农村信用社贷款情况进行清收,下发了《关于严明纪律,做好清理党员和国家公职人员拖欠农村信用社贷款工作的通知》,各级纪检、监察机关和所在单位领导多次对拖欠公-款人员进行谈话和教育,督促归还。
截至目前,已有58名党员和国家公职人员归还了贷款,本息总额达82.37万元,但仍有少数人员认识不到位,以各种理由不履行归还贷款和承担担保连带责任的义务,其行为严重违反了党纪、政纪,依据《中华人民共和国纪律处分条例》、《中华人民共和国行政监察法》等党纪法规,少数不讲诚信、恶意拖欠农村信用社贷款的国家公职人员必将受到严肃处理。
纪律检查建议书篇二十二
一、行政监察机关遇有下列情况之一,可向被监察单位或有关单位发出《监察通知书》:
1.接到人民政府或上级监察机关指示,依照国家的法律、法规和政策下进行检查、调查时。
2.人民群众举报被监察单位或个人有违法违纪问题,需要进行调查时。
3.查办违纪案件,需要被监察单位或个人提供有关文字说明和各种证据时。
4.进行例行的检查、调查,需要被监察单位或个人提供文字说明和各种证据时。
二、行政监察机关遇有下列情况之一,可向被监察单位发出《监察建议书》:
1.要求被监察单位或个人停止正在或可能损害国家、集体或公民权益的行为时。
2.被监察单位或个人的行为已经给国家、集体或公民个人造成损失,要求其采取必要的补救措施时。
3.要求被监察单位或个人纠正其不正确的决定、命令时。
4.确认被监察单位或个人有违纪行为,须向其上级主管机关建议给予政纪处分时。
5.确认被监察的个人有严重违纪行为,须向其上级主管机关建议暂停其行使职权时。
6.进行例行检查、专项检查、专题调查中,确认被监察单位或个人由于工作失误,需要认真总结经验教训、健全规章制度、加强管理、限期改进时。
7.对于模范执行国家法律、法规和政策,忠于职守、廉洁奉公、政绩突出的被监察单位或个人,建议对其表彰、奖励时。
8.对于控告、检举违纪行为有功人员,建议对其表彰、奖励时。
使用办法。
一、《监察通知书》的内容由负责该项监察业务的部门填写,须经监察机关负责人或主定部门负责人签发,并加盖公章或“监察通知专用章”。
二、《监察建议书》的内容由负责该项监察业务的部门填写,须经监察机关主要负责人签发,并加盖公章或“监察建议专用章”。
三、《监察通知书》和《监察建议书》由监察机关视具体情况发函或当面送达。
哪些情况下可向被监察单位发出《监察建议书》?
(3)录用、任免、奖惩决定明显不适当,应当予以纠正的;。
(4)依照有关法律、法规的规定,应当给予行政处罚的;。
(5)违反行政纪律,依法应当给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除行政处分的;。
(6)违反行政纪律取得的财物,依法应当没收、追缴或者责令退赔的;。
(7)其他需要提出监察建议的。
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