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交通局法治建设工作报告篇一
2020年全局的法治政府建设工作,认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2015—2020)》的部署和要求,以法治政府部门建设为主线,以规范执法行为为重点,着力加强行政执法制度建设,全面提高交通运输依法行政能力和治理水平,取得了一定成效。现将2020年的工作报告如下:
一、交通运输行政执法案件办理情况。
2020年全局已办理行政许可284件,行政处罚案件21件,行政复议2起,无行政诉讼案件。
1.开展执法评议考核工作。根据上级部门关于交通运输行政执法评议考核工作部署和要求,全局高度重视,迅速行动。制定了实施方案,明确工作任务和要求,组织局属各执法单位开展了自查,在各单位自查自评基础上,局组织进行了督查,对办理行政许可,实施行政处罚、行政强制,开展执法监督,以及推进执法信息化建设、提升执法队伍素质情况进行检查考评,重点检查了基层执法站所“三基三化”工作情况开展情况,促进了交通运输行政执法行为的进一步规范。
二是加强行政执法人员的培训。重点就行政诉讼、行政复议、执法程序、执法技巧等方面进行学习,采取集中培训学习和自学相结合的方式,着力提高全局交通执法人员素质和能力,从源头上减少行政诉讼和复议的发生。
3.推进双随机监管工作。配合安监、环保等部门开展安全生产等领域跨部门联合双随机抽查工作,同时在“双随机”抽查监管系统,建立执法检查人员名录库,共计执法人员149人,同时对行业内相关企业信息进行梳理、汇总,建立交通运输市场随机抽查对象名录库,根据2020年抽查计划和省级单位确定的抽查比例,对辖区内客运企业及货运企业进行了检查,同时将抽查计划及检查结果在政务网进行公示。
4.开展权力清单“回头看”工作。根据上级统一部署,以权力事项库为基础,对照省、市下放的简政放权文件,按照市级统一下发的区级权力事项参考目录进行规范比对,并将经市编办、市司法局审核后的权力事项,按相关程序通过政务网面向社会公开。
教学。
车辆技术条件、车型及数量证明(含教学车辆购置证明)等证明事项12项,其中建议保留的证明事项10项,建议取消的证明事项2项。
6.做好普法宣传工作。根据《七五普法规划》和“法治宣传教育工作年度要点”,做好“七五普法”工作。
总结。
及时向普法办报送自查总结及相关台账。
7.认真做好行政执法案卷评审工作。按照市司法局的统一安排,今年以来全市行政执法单位执法案卷评查中,全局取得了优异成绩,并参加了全省执法案卷的评审,受到了上级的好评。通过此次评查,我们学习了经验,发现了不足,使全局的行政执法案卷工作上一个新台阶。
8.妥善化解矛盾纠纷。做好行政复议应诉工作。今年交通运输行政执法大队、加大了对黑车和网约车的治理力度,涉及网约车的行政复议案件有2起,针对复议案件,我们认真审核,反复推敲案件中使用的依据、程序、笔录中询问的细节等内容,保证证据链的衔接,做到案件无差错,最终全部复议案件的维持工作。坚持服务于一线执法,帮助指导执法人员解决实际执法工作中的疑点、难点。
三、
主要做法。
1.加强领导,完善机构,为依法行政提供组织保障。为切实加强对交通依法行政工作的领导,全局调整成立了由局长任组长,分管副局长任副组长,法规科长及各交通运输行业主管部门负责人为成员的交通运输依法行政工作领导小组,确定专人负责交通依法行政工作,形成了上下联动的交通依法行政组织机构。在日常具体的交通工作中,全局始终把依法行政放在首位,从“法治”的角度处理问题,特别是在重大决策和处理疑难信访案件过程中,坚持法律咨询制度,确保依法行政。
2.明确责任,健全制度,为依法行政打好法治基础。在行政执法责任制的基础上,建立健全岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、一次性告知制、责任追究制、处罚公示制、重大处罚报备制、安全及信访风险评估制、廉洁承诺制、重大事项法律咨询制等一系列的工作制度,各岗位工作人员明确各自的职责,清楚各自应为和应不为的界限以及如何做好工作,为依法行政、依法管理打下基础。
3.规范执法,严格裁量,为依法行政建立执法标准。在交通行政执法过程中,严格按照法律法规的规定实施行政许可、行政处罚和行政强制,做到了执法主体合法、依据合法、程序正当,同时又合乎情理。特别是在行政处罚案件的处理上,根据当事人的违法事实、性质、情节、社会危害程度及后果等因素,对照《省交通运输行政处罚裁量权实施办法》和《省交通运输行政处罚裁量基准》进行合理、适度的裁量,统一了行政处罚标准,充分体现“同过同罚、罚过相当”的原则,在合法行政的基础上合理执法,维护社会公平。
4.加强培训,提高能力,为依法行政建设高素质队伍。
一支高素质的人员队伍是做好依行政工作的基本保障,全局非常重视人员队伍的学习、教育和培训工作,每年安排资金,通过“送出去、请进来”的方式,以组织培训、学习、考试、岗位练兵、军训等活动为载体,加强干部职工的思想道德教育、政策法制教育和专业技能培训等,提高干部职工的政治素质、业务素质和法治素质,进一步转变思想作风、工作作风,增强依法行政能力,促进整个交通依法行政工作水平的提高。
四、下一步计划。
三是进一步优化政务服务事项办理流程,深化“互联网+政务服务”,持续推进“一网通办”、“一窗受理”。
(二)进一步加强和改进交通运输行政执法。一是继续加大行业监管力度,积极应对执法新问题、新情况,进一步加大交通运输整治力度。二是严格执法程序,完善交通运输行政执法自由裁量权裁量基准,加强执法人员管理,强化行政执法监督,提升行政执法规范水平,树立交通运输执法为民、服务为民的良好形象。
再次,对窗口执法人员,重点提高他们的为民服务能力和水平,努力树立良好的交通运输综合执法形象。
(四)全面落实普法责任制。始终坚持把宪法学习宣传和贯彻实施作为首要政治任务,重点开展好“12˙4”国家宪法日、宪法宣传周和省法治宣传教育月三大全民普法教育活动。同时,做好《民法典》、《行政处罚法》和《交通运输综合行政执法事项指导目录2020版》的学习宣传工作,紧抓重要时间节点开展好法治宣传活动,推动各项法律法规学习宣传扎实开展,为各项工作任务的顺利进行营造良好的交通运输法治氛围。
交通局法治建设工作报告篇二
着力建立权责统一、权威高效的依法行政体制,确保行政权力在法治轨道上运行。一是完善落实“四张清单”。调整权力事项58项,调整要素信息14项,从制度上保障了权责清单动态调整的时效性和规范化。我市保留权力事项3524项,明确责任事项3573项。对应上级衔接取消我市9项行政审批中介服务事项,不再作为行政审批的受理条件。围绕实施市场准入负面清单,在实施台账制度基础上建立了流程管理、预警预报、信息反馈、动态绩效考核等审批工作机制。市场准入负面清单制度印制成册向企业发放。二是完善行政执法程序。将行政执法行为列入我市深化机关作风整顿优化营商环境重要内容,正式启用“xx市双随机一公开监管平台”,促进严格规范公正文明执法。对市县两级300多家单位的平台管理员进行了业务培训,录入市场主体147704家,执法人员4477名,抽查清单1178项,全市共通过监管平台抽取195次,抽取市场主体1168家,占市场主体总数的0.67%。三是开展失信违诺清理。制定《2020年全市政府失信违诺专项清理工作实施方案》,在全市范围内对各县(市)区、市直部门面向市场主体出台的政策、作出的承诺、签订的合同协议进行全面排查,逐条逐项列出清单。对全市政府失信违诺专项清理工作开展情况进行两轮现场督办,推进有关问题得以妥善解决。四是加强行政复议工作。认真办理复议案件,着力提高行政执法质量。全年受理行政复议案件163件,已审结153件,其中驳回6件,维持98件,撤销12件,责令履行6件,终止31件。
交通局法治建设工作报告篇三
xxxx年,在区委、区政府的领导下,x街道深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大关于全面依法治国的重要论述精神,聚焦法治建设重点任务和关键环节,统筹推进全面依法行政的各项工作。现将xxxx年度x街道办事处法治政府建设工作情况报告如下:。
xxxx年以来x街道积极配合应诉,行政诉讼案件结案数xx件,行政负责人出庭率达xxx%;主动做好行政应诉反馈工作,建立败诉案件总结分析、情况通报和整改落实制度;规范合法性审查工作,对合同额标的在xx万元以上的,均已进行合法性审核,xxxx年,共计审查涉公合同xx件。
(一)加强组织领导,发挥第一责任人在法治工作中的领导作用。根据区委、区政府出台的法治建设考评体系,将法治政府建设工作纳入街道年度工作计划,在班子会议、机关学习会等会议上多次部署相关工作;建立履职工作任务清单,督促班子成员履行法治建设工作职责,切实落实分管职责、驻村社范围内的法治建设工作。
(二)完善决策审查,保障依法行政能力不断提升。加强规范性文件备案审查,健全并落实街道规范性文件起草审核、备案清理工作机制,充分发挥法律顾问力量,确保文件合法、合规,保障各项重大决策部署有章可依。坚持科学民主依法决策,严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法合规性审查、集体讨论决定等法定程序。注重依法行政平台建设,依照法治框架落实基层矛盾调解工作,并通过信息公开网站、微信公众号等平台,及时落实党务、政务信息公开与政策解读工作,深入推进行政权力网上公开透明。
(三)聚焦政府职能,推动各项工作在法治轨道上有序推进。带头维护司法权威,自觉配合区政府、政协、法院、检察院等依法依章开展工作,督促领导班子成员及各科室主要负责人严格依法办事,xxxx年无一起干部违规干预司法活动、插手具体案件处理等现象发生。依规履行行政应诉职责,将行政应诉摆在法治建设工作的重要位置,规范应诉行为,提升行政应诉水平,及时、严格、全面履行判决结果,对阻碍或拒不履行判决的,严肃追究其责任。
x街道的法治建设工作,虽然取得了一定成效,但仍存在一些问题,例如法制教育宣传手段较为单一,普法学法存在脱节现象;相应监督机制尚不完善,在实际工作中效能发挥不明显;部分干部法治意识不足,灵活利用法治思维和法治方式解决基层社会治理问题的能力有待提高等等。
下一步,x街道将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面提升基层治理能力,履行好主体责任,完成好使命任务,致力打造善抓机遇、能打胜仗、担当有为、政治严明的现代政府。
一是发扬脚踏实地的实干精神,打造实干担当政府。坚持以落实上级决策部署为导向,对各项发展大事、民生实事、转型新事定一件、抓一件、成一件。坚持弘扬真抓实干的工作作风,进一步完善街道、村社干部考核方法,不断激发干部干事热情。坚持担当有为的工作态度,建立健全历史遗留问题常态化“理旧账”机制,着眼群众最关心的“关键小事”,逐村化解历史遗留问题。
二是发扬法立令行的法治精神,打造忠诚法治政府。加大政务公开力度,主动接受人大、政协监督,做到重大事项向人大报告、向政协通报,高质量办好人大代表议案建议和政协委员提案。进一步强化政府决策合法性审查,让政府决策依法科学、政府履职诚信有责、政府工作阳光透明。
三是发扬廉洁自律的廉政精神,打造清廉节俭政府。自觉扛起全面从严治党主体责任,严格贯彻执行中央八项规定精神,紧密联系群众,持之以恒纠“四风”,对违规违纪行为,做到发现一起,坚决查处一起。强化过“紧日子”的思想,强化预算管理,厉行勤俭节约,进一步提升街道工作效能。
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交通局法治建设工作报告篇四
xxxx年,我局紧紧围绕区委区政府工作部署,大力宣传法律知识、积极弘扬法治精神,全面推进依法行政,为各项工作提供了有力的法治保障。现将有关工作汇报如下:
(一)完善机制,加强领导。一把手对法治建设重要工作高度重视,多次召开党组会议,听取和研究部署法治政府建设工作。领导班子以党组理论中心组学习、班子会议或专题讲座等形式集体学法x次。年初制定了《xxxx年x市x区住建局法治政府建设工作汇报》,并及时向社会公示。制定发布了《x市x区住房和城乡建设局xxxx年全面深化法治政府建设实施方案》文件,将xxxx年法治政府建设工作进行任务分解的,明确重点,明确责任科室,确保法治工作取得成效。
(二)强化法制机构建设,充分发挥法律顾问作用。进一步强化局法制机构队伍建设,确定固定的工作人员作为法律顾问工作联络员,充分发挥法律顾问在本单位涉法事务等方面的参谋助手作用,保持与法律顾问在法治工作中的良性互动,提升法治工作实效。做好法制信息报送工作,今年共向区法制办报送法制信息xx条。
(三)加强队伍建设,提升法治素养能力。一是全面落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度,%。二是年初就制定了《xxxx年行政执法人员培训工作计划表》,及时组织领导干部和公务员年度法律知识考试和组织实施公务员“学法用法三年轮训行动计划”,组织x位工作人员参加行政执法专业知识培训,x名工作人员参加行政执法综合考试,x名xx周岁以上工作人员参加领导执法人员资格考试。
(四)深化普法宣传,推进普法责任制落实。坚持把社会主义核心价值观融入法治建设,将法治宣传教育纳入宣传思想文化工作总体部署,制定《xxxx普法宣传年度计划》,推动全局形成浓厚法治氛围。全年围绕以建筑工地安全教育、政务公开、农村住房改造等工作,开展了宪法广场宣传、观看教育影片、培训班等多形式的普法宣传。
(一)严格依法依规决策。制定了《xxxx年x区住建局重大行政决策事项目录》,并在网上公示,严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法合规性审查、集体讨论决定的法定程序,健全责任倒查机制。我局今年共签订行政机关合同x个,都已按规定进行合法性审查。
(二)严格按照《x市x区委办公室党内规范性文件前置审核工作制度(试行)》(瓯委办发〔xxxx〕xx号)、《x市x区委规范性文件备案工作制度(试行)》(瓯委办发[xxxx]xx号)、《x市x区人民政府关于推行行政规范性文件“三统一”制度的通知》(温瓯政发〔xxxx〕xx号)规定,健全并落实规范性文件起草审核、备案审查和清理等工作,报备率、及时率、合法合规率达到规定要求。
(一)履行行政应诉职责。根据《x市行政败诉案件责任认定与追究办法》(温政办发[xxxx]xxx号)、《x区行政应诉工作规定》(温瓯政发[xxxx]xx号)强化败诉案件、复议纠错案件责任追究,并做好行政首长出庭应诉工作。截至目前,共收到x个行政诉讼案件,x个行政复议案件其中,x个行政案件原告撤回起诉,x个二审法院驳回上诉,维持原裁定,复议案件也是维持我局具体行政行为。两个行政案件未开庭。
(二)推进责任落实,严格重大行政执法。一是全面落实权力清单、责任清单、负面清单等制度,完善行政审批制度,大力推进简政放权,深入推进“最多跑一次”改革。二是严格规范公正文明执法,完善执法程序,规范执法过程,严格执行行政裁量权基准制度和行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度、切实强化对行政执法活动的全过程监督。三是全面落实行政执法责任制,建立行政执法事项清单,全面梳理法定执法事项和受委托执法事项。
(三)强化政务信息公开工作。一是按规定在x政务服务网统一公示行政执法信息,在门户网站和办事大厅、服务窗口等场所公开行政执法主体和相关执法人员、职责、权限、随机抽查事项清单、依据、程序、监督方式和救济渠道等信息,二是行政执法过程中,做好出示行政执法证件、出示有关行政执法文书等环节,在案卷中,执法人员执法证件都复印随档留存。
(四)进一步完善制度。今年加强了《x市x区住房和城乡建设局行政执法全过程记录制度》、《x市x区住建局行政处罚参考文书样式》、《x区住房和城乡建设局行政执法决定法制审核工作规程》、《x市x区住房和城乡建设局行政执法规范手册》等相关制度,切实做到制度健全、规范执法、责任落实。今年省厅印发了《x省住房城乡建设系统行政处罚裁量基准(xxxx版)》,我局及时组织学习《x省住房城乡建设系统行政处罚裁量基准(xxxx版)》,并严格遵照执行。
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交通局法治建设工作报告篇五
xxxx年x街道法治政府建设工作在区委区政府的正确领导下,在区法制办的精心指导下,以打造法治政府建设“最佳实践”培育点为中心,依法正确履行政府职能,不断完善制度建设,深入推进依法治理工作,进一步提升辖区依法行政和科学决策水平,营造了良好的法治环境。现将有关工作报告如下:
一、强化责任担当,依法履行政府职责。深化行政审批制度改革,及时清理、承接行政审批事项,按照“应进尽进”原则,推进各类政务服务事项集中进入行政服务中心,理顺群众办事流程、精简承办环节,通过实行“首问首接责任制”、“限时办结制”等制度,落实责任,强化担当,不断提升行政管理水平和社会服务效率。
二、健全决策机制,推进科学民主决策。进一步完善科学决策程序,严格履行合法性审查程序,确保决策的科学性和民主性。今年以来拆违、横塘村城中村改造、危旧房改造证据保全等重大行政决策、全部执行了风险评估、合法性审查等法定程序。建立政府法律顾问制度,积极发挥政府法律顾问团作用,全年累计开展重大行政合同协议和行政规范性文件合法性审查x件,代拟有关法律文书x件,代理行政诉讼案件x件,解答法律咨询十余次。
三、建立审查制度,提升制度建设质量。严格按照《x市__区政府行政规范性文件管理办法》,充分发挥法律顾问在规范性法文件制定和审查中的作用,对以街道名义制定的行政规范性文件一律进行合法性审查,全年完成前置审查并制定行政规范性文件x件。加强行政机关合同管理,以街道办事处、农投公司名义签订的行政合同,一律实行合法性审查和事前把关审批,其中标的额xxx万元以上的行政合同共x件,全部履行合法性审查程序。
四、规范执法行为,提升依法行政水平。贯彻执行《x省行政程序办法》,全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,按规配置执法记录仪xx台,积极推行行政执法音像记录,规范和约束行政执法行为。规范行政执法主体管理,加强行政执法证件管理,截至目前应领证工作人员xx人,其中xx人已取得行政执法证件,持证率xx.x%。制定出台街道行政裁量权基准制度。认真开展街道行政执法事项和执法依据梳理工作,累计梳理行政执法事项xxx项。
五、深化政务公开,强化行政权力制约监督。扎实推进政务公开,以区政府门户网站和信息公开网站为主,微信微博等政务自媒体为辅,严格执行政府信息公开制度,及时发布街道政务信息,努力打造“阳光政府”,今年以来累计通过中国__、__政府信息公开、政务自媒体等渠道发布政务信息xxxx条。
六、强化纠纷化解,有效确保社会稳定。做好行政应诉反馈工作,建立败诉案件总结分析、情况通报和整改落实制度,行政机关负责人出庭应诉率达到xxx%。加大预防和化解行政争议力度,全年化解行政复议案件x件,对xx件行政诉讼案件开展诉前调解,实现撤诉x件,其余案件尚在调解中。不断完善大调解工作机制,全年调处矛盾纠纷xxx宗,调处率xxx%。充分发挥“xxxxx”统一政务咨询投诉举报平台作用,积极回应诉求,做到件件有答复。
七、强化保障要求,提高依法行政能力。将法律知识学习与理论中心组学习相结合,组织班子领导带头学法、讲法,集中组织理论中心组开展法律知识学习6次,开设律师微讲堂x次。组织街道公务员参加“学法用法三年轮训行动计划”,今年安排xx人参加学习。深入贯彻“七五”普法规划,依托“x红页”微信公众号开展网络普法,截至目前已累计推送xx期普法知识内容。
八、提炼亮点工作,打造“最佳实践”培育点。依托法律顾问优势,成立法律顾问团工作室,优化提升场地建设,建立健全工作机制,初步完成法治政府建设“最佳实践”培育点创建工作,并通过市法制办初步调研检验。
xxxx年我街道在法治政府建设方面开展了一些工作,取得了一定的成效,但距离上级的要求还有一定差距和不足,如依法决策的意识和水平有待进一步提高,行政执法监督方式还比较简单,普法宣传力度有待进一步加大等。在今后的工作中,我街道将以十九大会议精神为指导,重点抓好教育培训,在提高素质上下功夫;严格执法程序,在规范行为上做文章;严格监督审查、在落实责任上动真格,不断深入推进法治政府建设。
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交通局法治建设工作报告篇六
严格按照决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确,不断提升行政决策公信力和执行力。一是重大决策集体讨论决定。2020年,市政府共召开11次市政府常务会议,召开市长办公会议10次,市政府专题会议58次,全部按照法定程序出具了会议纪要,并对相关要件进行了存档,切实做到程序严谨、资料齐全、合法合规。开展会前学法7次,不断提升市政府决策科学化、民主化、法治化水平。二是严格履行决策法定程序。对未经法制机构审核的事项,一律不允许提交会议讨论。严格程序关,对拟提交市政府常务会议决策的事项,会前先征求市级领导、有关部门意见后,再经由市法制办把关并出具审查意见,最后提交会议讨论。市政府专题会议原则上邀请市法制办派工作人员全程听会,并对其会议纪要内容进行严格把关。三是充分听取法律顾问意见。制定重大行政决策、推进依法行政中充分听取法律顾问的意见。镜泊湖游船实行特许经营的行政决策时,邀请市政府法律顾问对游船实行特许经营的合法性等争议问题进行论证,为政府决策提供可行性的意见和建议。四是完善决策风险评估机制。重大行政决策前认真执行风险评估规定,制定《xx市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》过程中,委托第三方专业机构对决策可能产生的风险进行评估。五是强化规范性文件管理。实行制定机关对规范性文件统一登记、统一编号、统一印发制度,制发规范性文件均严格履行规定的公开征求意见、合法性审查等程序,全年共印发规范性文件45件,100%符合法定要求和程序,县级政府及市直部门报送备案规范性文件213件,均符合法定权限和程序。全面清理不适应我市深化改革和经济社会发展需要的规范性文件,废止规范性文件26件,应予重新制定规范性文件16件,保留规范性文件112件,在政府门户网站公布了保留、应予重新制定、废止的市本级规范性文件目录。
交通局法治建设工作报告篇七
1.推进重点领域执法改革。一是推进劳动保障监察执法改革,成立劳动监察执法局,建立权责统一、高效便民的劳动保障监察执法体制。二是落实中央、国务院《关于深入推进经济发达镇行政管理体制改革的指导意见》,将红果子镇列入经济发达镇行政管理体制改革试点镇,赋予行政职权108项、公共服务事项权12项,为乡镇执法体制改革积累经验。三是健全完善行政执法和刑事司法信息共享、案件通报、案件移送衔接机制,各行政执法单位信息录入反馈检察机关,及时移送涉嫌犯罪案件11件,移送率达100%。
2.着力规范行政执法程序。市场监管、城市管理、安全生产、农牧、劳动监察等重点行政执法部门严格落实上级行政裁量基准制度,探索实施行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度和重大行政执法决定法制审核制度等,确保行政执法行为规范合法。其中,市场监管领域建立案审会制度,率先探索实施三项制度。劳动监察执法领域建立健全源头预防、动态监管、失信惩戒、规范执法相结合的劳动保障监察工作机制,实现了近5年来农民工投诉案件数、投诉人次和欠薪总额三项指标三下降。
3.不断创新行政执法方式。严格落实执法信息公示制度。重点执法部门建立执法流程图,城管、司法行政等执法部门配备执法记录仪,并结合说服教育、劝导示范、行政指导等非强制性执法手段开展工作。借助信息化手段推进行政执法工作。公安部门实施的高清视频监控“雪亮工程”、市场监管部门实施的“随时检”等信息化执法设备有效提高了执法效率。严格落实执法职责,大力打击违法行为。截止年末,全区履行行政执法责任主体的26个单位共实施了145件行政执法案件,重点打击了在食品药品、环境保护、安全生产、城市管理等领域中存在的违法行为,起到了处罚一批教育一片的社会和法律效果。
交通局法治建设工作报告篇八
1.依法决策意识明显增强。为提高重大行政决策科学化、民主化、法治化水平,促进依法行政,我区对涉及经济社会发展的重大问题、群众切身利益的重大事项,强化在决策前公众参与、合法性审查、集体讨论决定等程序的刚性约束。2020年共审查9项行政措施、5份行政协议、3项其他涉法行政事务。
2.全面推行政府法律顾问制度。在政府及组成部门推行建立法律顾问制度,发挥法律顾问在参与重大行政决策、行政复议和诉讼、重大疑难信访事项和规范性文件起草修改中的积极作用。2020年法律顾问为区人民政府及各部门提供法律意见40余条,代理诉讼、参与行政复议案件26件,解答群众法律咨询近1000人次,代写法律文书100余份,参与调解民间纠纷近200余件,为村集体经济发展审查修订合同10份,协助处理其它涉法事务16件。乡镇(街道)及政府组成部门均建立了法律顾问制度,村居法律顾问实现了全覆盖。
交通局法治建设工作报告篇九
(一)开展行政处罚、行政许可、行政强制案卷评查工作。2020年12月,市法制办联合市人大办、法院、检察院、公安局、市场监督管理局、国土资源局等6个单位法制机构负责人对市卫计局、文体局、民政局等15个单位的行政处罚案卷、行政许可案卷、行政强制案卷进行评查,对评查发现存在问题之处,及时反馈被评查单位,要求被评查单位制定整改工作方案,并严格按照方案抓好整改,收到良好效果。
(二)依法办理行政复议案件。依法受理行政复议案件,严格按《行政复议法》要求,依法受理、依法审查,并综合运用书面审理、实地调查、听证等多种方式,规范案件审理程序,以法明理,提高案件办理质量,提升行政复议工作实效,力争做到“定纷止争、案结事了”。今年来,市政府法制办共受理行政复议申请36件,经审理,决定不予受理2件,当事人撤回申请3件,维持2件,告知补正但申请人未及时补正视为放弃申请15件,确认违法11件,责令履行法定职责1件,尚未办结2件。行政复议决定合法率100%,实现法律效果与社会效果相统一。
(三)积极做好行政诉讼工作。xx市人民政府本级行政应诉案件共5件,市政府及市直各行政机关都自觉接受司法监督,严格按照国务院、省政府有关行政应诉的规定,行政机关负责人积极出庭应诉,市政府领导带头出庭应诉,并按时提交证据,履行应诉职责,虚心采纳司法机关建议,自觉接受法律监督。
交通局法治建设工作报告篇十
1.认真安排部署。为统筹安排全年法治政府工作,我区制定印发了《2020年度xx区法治政府建设工作要点》《xx区法治政府示范创建实施方案》,明确总体要求、衡量标准、主要任务和具体措施。为确保法治政府建设任务落实落细,依据《xx区法治政府建设实施方案(2020-2020)》要求,按照职能职责将任务分解到各部门组织实施。
2.精心组织实施。区人民政府紧紧围绕政府职能依法全面履行、行政决策科学民主合法、行政执法严格公正文明、社会矛盾纠纷依法有效化解等7项主要任务,按照“工作项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化、责任限时化”的思路,明确时间表、路线图,精心组织,狠抓落实,夯实法治政府建设基础。
3.加强督查考核。充分发挥考核评价“指挥棒”“风向标”作用,制定考核细则,将法治政府示范创建纳入全区目标考核,建立平时指导督查、半年检查总结、年度评价考核机制,分别于6月中旬、11月下旬对法治政府建设及示范创建工作进行了督促检查和考核验收,实现了年初建账、年中对账、年末查账,以督查考核倒逼法治政府建设各项工作落到实处。
交通局法治建设工作报告篇十一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一、主要工作推进情况。
(一)深入学习贯彻******关于法治政府建设的重要指示和***决策部署我局认真学习贯彻******关于法治政府建设的重要指示精神和***决策部署,坚持把法治政府建设作为加快政府职能转变、提升政府行政效能的重要抓手,加强组织领导,严格落实责任,完善制度体系,强力推动依法行政规范化建设和严格规范公正文明执法;着力推进宪法贯彻实施,加强宪法学习宣传教育,自觉把宪法精神贯穿到执法、守法、普法的全过程;自觉对标对表,坚决抓好***全面依法治国部署要求的贯彻落实,切实做好依法治国法治政府建设的各项工作。
(二)完善依法行政制度体系1.完善政府立法体制机制情况我局在规定期限内对州司法局发出的(关于再次征求贵州省重大行政决策程序实施办法(征求意见稿)意见的函、《关于征求〈州人民政府办公室关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案(代拟稿)〉意见的通知》)等征求意见的法规规章草案进行回复,并按要求参加州司法局组织的立法征求意见会议并提供书面意见。2.规范性文件监管情况围绕市场主体在市场准入、产权保护、投融资以及公平竞争等方面遇到的困难和难题,我局牵头系统各有关部门,严格按照国家、省、州有关涉及市场主体经济活动政策措施制定的公平性竞争审查要求,对2010年以来行业领域有关涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件和其他政策措施进行集中清理,对局下属州道路运输局2013年下发的《关于进一步加强和规范教练车管理使用工作通知》(州运驾〔2013〕2号)等3个涉及减损民营企业合法权益或增加其义务的规范性文件进行了废止。同时,积极建立健全行业领域牵头拟定规章规范性文件备案审查制度,及时发现和纠正有悖于保护市场主体发展的相关规定。2017年以来由州交通运输局牵头代州政府拟定和出台的《关于xx州万峰湖水路运输发展规划(2017-2025)的批复》(州府办函〔2017〕119号)等文件均是认真听取民营企业等市场主体意见,并严格按要求开展涉企公平性竞争审查通过后印发实施的。我局下属的州交通运输局路政管理支队还专门牵头为全州大件运输企业在州内跨县大件运输业务审批上制定便企便民的细化实施方案,极大的方便了相关民营企业办事。
(三)推进行政决策科学化、民主化、法治化根据《*********办公厅国务院办公厅印发关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见的通知》(中办发[2016]30号)的精神和要求,2019年我局聘请了贵州权衡律师事务所律师方红担任法律顾问(合同一年一签),并制定了《州交通局法律顾问管理考核制度》,法律顾问在后续工作中参与了我局行政诉讼案件处理以及防范化解重大风险遗留问题的解决,实时为我局重大决策提出意见建议,严格把关。
(四)坚持严格规范公正文明执法1.“三项制度”落实情况为严格规范系统公正文明执法、营造良好法治环境,2019年5月,我局拟定印发了《xx州交通运输局全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案》(州交法〔2019〕5号)文件,对系统内部行政许可、行政处罚、行政检查、行政强制等行政行为进行了全面规范,全力推动实现行业系统执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效。在具体工作中认真推行行政执法“双随机、一公开”检查工作制度,认真督促下属道路运输、路政、海事航务等部门每月按要求通过系统抽查摇号,以随机确定抽查对象,随机确定抽查人员的方式,采取书面检查、实地核查等方式开展系统行政执法监管抽查工作。2019年至今,我局随机抽取了94家监管对象(录入总数为206家),抽取执法人员数85人/次,检查中存在违法违规行为的8家监管对象已经依法责令开展整改工作。2.行政执法监督情况根据《******xx州委全面依法治州委员会办公室关于做好2019年度行政执法案卷评查工作的通知》要求,我局积极牵头对州级交通运输部门2018年7月1日至2019年6月30日期间已经办理结案的行政许可、行政处罚和行政强制、行政征收、行政确认、行政检查等行政执法案卷进行了认真督查、评查。根据评查时间段要求,系统各部门共评查各类行政执法案卷2590件,其中行政处罚28件、行政许可1639件、行政确认922件、行政强制1件,全部为合格案卷以上,案卷质量较往年有明显提高,监督检查的效果也得到进一步的体现。3.行政执法人员管理制度落实情况严格执行执法人员持证上岗,资格管理和行政执法责任制,推行行政执法公示制度,以程序制约权力、责任监督权力,着力构建权责明确、行为规范,监督有效,保障有力的行政执法体制,保障法律、法规和规章的正确执行。同时,根据《贵州省行政执法监督办法》(第179号)第十三条规定收回了局属各单位中工勤人员的行政执法证件。
(五)依法履行政府职能1.深化行政审批制度改革情况围绕简政放权,我局积极认真推动落实系统行政审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”工作,具体工作中严格简化行政审批服务程序,严格落实“七张清单”(网上办理事项清单行政审批事项全部纳入网上办理、当场办理事项清单、承诺办理事项清单、限时办理事项清单、便民化服务事项清单、从严监管事项清单、就近办理事项清单较2018年增加7项)管理,最大限度缩短企业和群众的办事时限。州级交通运输系统所有行政审批事项均可通过“贵州政务服务网”平台申请办理业务;州政务中心交通运输窗口严格按要求开展企业定制和预约服务;部分海事政务事项采用“上门服务”方式,不让企业和群众跑路,工作人员直接上门收取资料,办理完毕将证照送上门;道路运输窗口将涉及的危险货物运输经营许可、省市际非定线旅游包车客运许可、道路运输从业人员资格证核发和城市公共交通车辆驾驶人实行从业资格核准等事项办理时限从法定的20个工作日压缩至10个工作日办结等系列措施的有效推进,极大地提升了系统政务服务水平和满意度。2.推行权力清单、责任清单情况根据《州政府推进政府职能转变和放管服改革协调小组关于对州人民政府工作部门权力清单和责任清单进行调整的通知》(州放管服组发〔2019〕2号),完成了对本部门权力清单和责任清单目录的梳理、确认。2019年全局系统行政权力事项249项,责任事项1778项,其中行政审批事项27项(2019年梳理下放1项即:将州内毗邻县行政区域间道路旅客运输经营许可权限下放到县级交通运输主管部门进行许可。取消2项)。同时,我局积极督促行业系统各部门和派驻政务中心窗口将本部门“权责清单”在门户网站和相关政务公开窗口进行了公开,并严格按照权力事项主体、办理程序、事项范围等编制权力事项办事指南向社会公布,方便办事群众办事的同时接受社会和群众监督。3.切实转变政府职能情况根据国家发改委等五部委印发的《公平竞争审查制度实施细则(暂行)的通知》(发改价监〔2017〕1849号)精神和州政府办公室《工作工作任务交办书》(2019-30)的安排部署,对照州人民政府办公室提供的州政府办文书科印发的2010-2018年发文目录,我局积极认真开展涉及市场主体经济活动政策措施制定的公平性竞争审查工作,对2010年以来州人民政府及州人民政府办公室出台的交通运输行业领域有关涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件和其他政策措施进行清理,通过清理,我局牵头代州政府拟定和出台的《关于xx州万峰湖水路运输发展规划(2017-2025)的批复》(州府办函〔2017〕119号)、《州人民政府办公室关于印发xx州深化改革推进出租汽车行业健康发展实施意见的通知》(州府办发〔2018〕5号)、《关于印发〈xx州网络预约出租汽车经营服务管理实施细则(试行)〉的通知》(州交运〔2018〕2号)、《关于印发xx州“通村村”农村出行服务平台推广应用实施方案的通知》(州府办函〔2018〕50号)、《xx州新时代高速公路建设五年决战实施方案》(州府发〔2018〕23号)等5个文件,均是按要求审查通过后印发实施,不存在妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法。4.优化公共服务情况强化行业系统各级各部门优质服务意识。我局积极牵头系统各级各部门尤其是派驻政务中心窗口等部门开展政务服务作风整顿,以“不。
当前隐藏内容免费查看忘初心、牢记使命”主题教育工作为契机,开展行政审批和政务服务领域漠视群众利息专项整治活动,坚决纠正惩治行业领域“门难进、脸难看、事难办”的现象发生,守住行业领域服务群众底线和干部职工廉洁自律红线。2019年以来,州级派驻政务中心交通运输窗口办件量办结量常年位居州级部门前列,7至8月连续被评为州级优秀示范窗口,派驻人员也因综合服务水平好有多人次被评为优秀示范岗位。2019年7月至9月间,对兴义市交通运输局在办理《滴滴出行在兴义市设立办事处申办网约车平台许可的申请》过程中存在优化营商环境、为企业发展和群众办事提供便利方面认识不足,重视不够,相关工作人员履职不到位的问题也严格按程序开展了相关调查和问责处理。
(五)强化对行政权力的制约和监督1.健全行政权力运行制约体系根据《州政府推进政府职能转变和放管服改革协调小组关于开展2019年州县乡政府部门行政权力运行流程图调整工作的通知》(州放管服组发〔2019〕3号)要求,完成了本部门2019年行政权力运行流程图的调整工作,严格规范了作出各类行政行为的主体、权限、方式、步骤和时限,并向社会公布。2.全面推进政务公开加大政务公开力度,利用中国海事局协同管理平台、贵州省道路运输综合管理云平台、“贵州省水路运输行政许可证书管理系统、交通运输路政管理支队大件运输许可系统以及贵州省政务服务网、全国信用信息共享平台(xx州)等媒介重点做好行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查、行政确认等信息的公开,提高政府信息主动公开和依申请公开的全面性、规范性、便捷性和及时性。
(六)依法有效化解社会矛盾纠纷我局坚决贯彻执行《州人民政府办公室关于加强和改进行政应诉工作的意见》,确保出庭率和胜诉率在控制指标内,同时做好对行政复议和行政应诉案件的分析研判工作。
(七)全面提高交通工作人员法治思维和依法行政能1.积极组织法治教育培训为认真贯彻全面依法治国总体要求,扎实推进法治交通建设,全力提升全州交通运输系统行政执法人员依法行政能力和水平。州交通运输局组织举办了行政执法业务知识培训会。局机关各行政执法科室、局属各行政执法单位执法人员及各县(市、区)交通运输局行政执法负责人共计70余人参加培训。2.积极开展法治教育宣传法治宣传教育是法治政府建设的重要内容,我局积极认真督促引导系统各部门各单位认真开展日常法治宣传工作和相关专项宣传工作。2019年以来,局下属海事航务部门通过开展典型事故案例进航运公司进船员培训机构(简称“双进”)活动,联合水运企业举办水上交通安全知识培训,通过积极开展“安全月”宣传、应急演练等活动,加强法律法规宣传解读,加强舆论指导,推动企业诚信建设,促进依法经营,强化依法治企。在道路路政方面,积极通过驾校、运输企业每月安全学习教育平台开展法治宣传教育,强化行业领域民营企业理想信念和社会主义核心价值观教育,积极引导行业民营企业自觉遵纪守法。州交通运输局路政管理支队在2019年5月20日—6月13日还牵头组织了以“规范执法,服务为民”为主题,以“放管服”改革、超限超载治理、大件运输许可(面向大件运输企业)、涉路施工许可、路域环境治理等方面政策法规和制度措施为主要宣传内容的“路政宣传月”宣传活动,期间全州路政管理机构累计投入宣传车辆30车次,人员77人次,发放宣传资料(画册)及印有宣传标语物品5770份,横幅13份,展板12个,接受企业和群众咨询786人次,较好营造了交通运输行业法治宣传的浓厚氛围。
二、存在问题。
2019年,我局在强化系统行政职能、严格规范系统公正文明执法和认真推进法治政府建设等方面取得了一定的成效,但我们的工作还存在一些不足和问题,具体表现在:一是我局系统权力清单和责任清单的确定虽经过各部门和相关科室的反复核定,但鉴于省级模板本身不完善、权责清单制定过程中相关部门协调对接不一致等因素,我局2019年版权责清单还存在部分清单项目法律法规适用模糊甚而错误(比如省级模板中“道路运输从业人员资格证核发许可”的有关法规依据引用错误),部分单位实际履行行政权力事项未在2019版权力清单内体现(比如州航务管理局在前期已经提出相关内容9项)等问题;二是“普法”工作制度不健全,“普法”阵地平台少,干部职工学法用法工作推进相对缓慢;三是行政执法队伍建设和行政执法监督的力度还不够,执法人员的数量和素质远不适应依法行政工作的要求。
三、下一步工作打算。
下一步,我们将按照省委、省政府、州委、州政府提出的工作目标,进一步加大工作力度,全面推进依法行政法治政府建设工作。一是认真贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人组织者、推动者、实践者职责,精心部署,有序推进,确保工作责任落到实处。二是对2019年8月15日在州政府门户网站上公布的《xx州交通运输局权力清单和责任清单目录》(2019年版)进行再次审核,对“清单”中适用法律法规模糊甚而错误的问题予以重新梳理和纠正(提出修改建议),对实际履行而“清单”中未列出的事项做到法律法规依据准确充分,并以正式书面文件的方式上报州政府相关职能科室进行调整。三是搭建平台,营造氛围,加大普法宣传、学习力度。制定年度普法宣传、学习计划,抓好干部职工普法教育,要在干部职工中形成自觉学法、知法、用法、懂法的氛围,逐步实现交通行业管理法治化。四是加强对行政执法人员的业务培训,使行政执法人员年度岗位培训工作与行政执法证件管理工作相结合,确保行政执法人员培训工作落到实处,切实提高执法人员业务水平。
交通局法治建设工作报告篇十二
(一)持续开展“减证便民”行动。全面清理烦扰企业和群众的“奇葩”证明、循环证明、重复证明等各类无谓证明,大力减少盖章、审核、备案、确认、告知等各种繁琐环节和手续。凡没有法律法规依据的一律取消,能通过个人现有证照来证明的一律取消,能采取申请人书面承诺方式解决的一律取消,能被其他材料涵盖或替代的一律取消,能通过网络核验的一律取消,开具单位无法调查核实的证明一律取消。开展“减证便民”专项行动以来共简化各类事项手续48个,精简材料227条。其中今年以来共清理72条证明事项,压缩77个事项的承诺时限共545个工作日。其中不动产登记事项清理45条,原办理法定时限20-30个工作日压缩至全部5个工作日办结,平均提速66%;房管局、公路分局、建设局、交通局等重点单位通过清理证件均有显著提速。对确需保留的证明事项,逐项列明设定依据、索要单位、开具单位、办理指南等,严格实行清单式管理。对保留的证明,加强互认共享,减少不必要的重复举证。
(二)大力推行审批服务集中办理。优化提升政务服务大厅“一站式”功能,进一步推动审批服务事项进驻大厅统一办理。将部门分设的办事窗口整合为综合窗口,完善“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”工作模式,实行一窗受理、集成服务,实现“一窗通办”。根据企业和群众办件频率、办事习惯,不断优化调整窗口设置。对涉及多个部门的事项,建立健全部门联办机制,探索推行全程帮办制。通过预约、轮休等办法,为企业和群众办事提供错时、延时服务和节假日受理、办理通道,部分窗口已实行“5+x”工作日模式。目前我市已建立房产交易、不动产登记和地税契税等多部门“统一收件、内部流转、统一发证”工作机制,实现“一窗受理、信息共享、集成服务”,建立不动产交易综合窗口,1-11月通过综合窗口共受理不动产交易714件。我市探索“优化水电气报装一站式服务”的创新工作。为进一步优化流程,为企业提供“用水、用气、用电”等公共服务“一站式”办理,探索将企业办理“用水、用气、用电”事项纳入市行政服务中心窗口统一办理,实现“同时申请、同步审批”。截至11月,累计受理21家企业办理该项业务。房管、不动产、出入境、户籍办理、地税、公证、民政婚姻登记、交警均按规定推行周末轮班制度,制定周末人员轮班表。
交通局法治建设工作报告篇十三
坚持党的领导核心作用,严格执行《市委常委会议事决策规则》和《“三重一大”集体决策制度》,进一步完善土地出让、资金拨付、干部监督等管理制度,健全依法决策机制。市委、市政府制定出台《关于贯彻落实〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉的分工方案》,有力保障市本级党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,确保法治建设相关工作顺利实施。我市将建设法治政府摆在工作全局的重要位置,成立以市委、市政府主要领导亲自挂帅的xx市依法治市领导小组,多次召开市委常委会、专题会,研究部署有关法制政府建设和依法治市工作。市委、市政府主要领导和分管领导经常带头深入基层调研指导法制政府建设、依法治市工作,亲自解决工作中的实际困难和问题,推动各项工作有效有序开展。
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