总结是一个归档的过程,它让我们清楚地看到自己的努力和成果。总结的内容要紧扣主题,不要偏离重点。以下是历史上一些伟大人物的名言,希望能给大家带来启示和思考。
副县长讲话篇一
各位领导、同志们:
面对日新月异的发展形势,我深感不加强学习,就无法适应时代的变化,就无法跟上时代发展的步伐。尤其是我长期在机关工作,缺乏实战经验,需要学习和摸索的东西很多。因此,不论平时工作多忙多累,我都坚持学习,不断提高完成本职工作的素质和本领。
一是持之以恒,向书本学知识。认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六届四中全会《决定》,深刻领会精神内涵,注重丰富自己的理论素养,增强党性修养。认真学习公共管理、经济、法律、科技等方面的基本知识,坚持每天阅读报刊杂志,了解发展动态,捕捉政策走向。
二是求真务实,向实践要能力。赴任之初,我通过调研、座谈等方式,一方面深入部门了解其组织机构、职能设置和工作运行情况,弄清了自己分管工作的基本情况,力求抓住开展工作的关键环节,达到事半功倍的效果;另一方面深入乡镇,开展调查研究,分析乡镇运行现状,总结经验,剖析问题。这些实实在在的感性认识为我顺利推进工作奠定了基础。
三是谦虚谨慎,向同仁取经验。在平常工作中,我总是有意识地向身边共事的班子成员学习,学习他们分析问题的思维方式,学习他们处理问题的工作方法,学习他们亲民爱民为民的从政追求。在“9?27”事故的处理过程中,一些班子成员临危不乱,冷静分析,果断决策的工作作风使我深受启发,获益非浅。
二、知难而进抓重点。
由于分管工作较多,具体事务繁杂,我注意把握工作重点,抓住关键环节,突破“瓶颈”,以点带面,使工作全面顺利推进。
财税工作:由于政策性减收因素增多以及调资晋级、换发二代居民身份证、开展经济普查、强化安全生产工作、五保供养金调标等各种刚性支出增多,去年的财税工作形势较为严峻。有鉴于此,我以如履薄冰的危机感和只争朝夕的紧迫感,充分调动征管部门的积极性和主动性,千方百计组织收入。先后召开财税部门联席会、财税入库攻坚工作会等会议,动员财税部门对照目标找差距,坚定年初目标不动摇,找准症结,创新举措,全力增收。同时,加大向上争取资金力度,多次赶赴南充、成都,向上级财政部门汇报xx的困难,争取其理解和支持。经过努力,去年全县完成地方财政收入8767万元,比市考核目标8335万元增长5.18,同口径比上年增长6.06。其中一般预算收入完成7077万元,同口径比上年增长7.21;基金预算收入完成1690万元,占市考核目标的1062万元的159.13,同口径比去年增长77.34。全县财政收支平衡,略有节余,呈现出总量增长、结构优化、质量提高、重点突出、保障有力的特点。
公安工作:在县委、县政府的领导下,加大了对公安工作的协调力度。安排部署了二代身份证换发、民爆物品管理、消防安全等工作,开展了城区治安专项整治活动,加大了对刑事犯罪的打击力度,圆满完成了核电专家来xx考察选址、相如文化研讨会等重要活动的安全保卫工作。目前,全县治安形势有所好转,社会政治稳定。
教育工作:开展了教育系统作风集中教育整顿活动,进行了纠风专项治理,整肃了教师队伍,清正了校园风气。开展了校园安全专项整治行动,按照“属地管理,分级负责”的原则,形成环环相扣的安全工作责任体系。坚持“村小跨村联办,初中相对集中”的原则,将改危与布局调整结合起来,优化教育结构,整合教育资源,此举得到市上领导的充分肯定并作为经验在全市推广。
人事工作:坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则,为县广电局、规划局、统计局等单位招考工作人员,在招考过程中,严格把关,以确保考聘人员素质。开展了财政供养人员清理工作,清理出在编不在岗人员240人,如全部清理落实每年可节约财政资金180多万元。目前,正抓紧筹备和启动事业单位人事制度改革工作。
政府办公室工作:指导开展了政府办作风整顿活动,积极查找作风建设存在的问题,督促办公室不断加强自身建设,提高整体服务水平。要求办公室文秘人员勤勉敬业,学习创新,强化工作本领。建立了专题讲座制度,一月一题,由文秘人员轮流讲课,其余人员进行点评,以达到促进文秘人员认真学习,深入钻研和相互交流提高的目的。
三、勤勉敬业重落实。
以“少说多做,求真务实”作为从政座右铭,树立吃苦耐劳,勤勉敬业的工作作风,养成了晚上在办公室学习和处理公文的习惯,力求把自己分管的工作最快、最好地落到实处。规范行为,为落实提供制度保障。要求分管部门认真把握自身职能,明确定位,仔细研究,找出确保完成任务的好办法,形成提高工作效率的好程序,并建立相关的规章制度予以保障。教育局制订完善了《职称评定量化标准》,公安局出台了《安全监督管理工作实施细则》,国税局制订了《xx县国家税务纳税服务规范》。这些制度对规范行为、落实工作起到了积极作用。
建设队伍,为落实强化工作能力。要求分管部门对职工加强学习教育,不断提高自身素质,强化处理问题的能力。财政部门大力开展了以“为民理财,依法行政,高效廉洁”为主题的作风教育整顿活动,结合实际积极探索新的学习形式和载体,加强理论学习和业务培训,进一步提高了职工的政治素质和业务水平。
严格奖惩,为落实建立激励机制。对税收征管工作,坚持工作业绩与经费拨付挂钩。对金融系统支持地方经济建设,指导目标办出台了考核奖励文件,激发金融系统支持地方发展的积极性。
跟踪督办,为落实催生执行动力。对安排下去的工作,我注重随时了解进度,加强督办,对存在的问题及时责令纠正,有效地推进了工作落实。对周口货运码头存在的安全隐患,我召集相关部门实地察看,现场制订方案,督促有关单位迅速整改;对城镇退役士兵安置问题,多次召开专题会议进行分析,制订方案,协调解决落实中的问题;对退耕还林补助金发放,从核实面积、张榜公布到发放到户,每一环节都亲自过问,使该项工作顺利推进,大部分乡镇已全面完成补助金发放工作;对政府消防队改革工作,及时召集相关部门研究对策,讨论形成会议纪要,督促付诸实施。
四、严于律己塑形象。
遵循“正人先正己”的生活准则,以身作则,率先垂范,身体力行,严格遵守各项党纪政纪。
(一)服务大局,团结协作。四个多月来,我积极贯彻落实县委、县政府的各项决策,做到不利于团结的话不说,不利于团结的事不做。特别是在各种突发事件的处理工作中,按照统一部署,与其他班子成员一道,制定处置方案,做细做实每一项工作。在“9?27”事故处置中,白天顶风冒雨,进行现场打捞指挥;晚上熬更受夜,研究专报撰写工作。连日的辛苦劳累,累垮了身体,不得不住进医院,但我无怨无悔。
(二)勤俭淡泊,清正做人。在生活中力求保持淡泊宁静的心态,养成勤俭节约的习惯,做到不慕奢华,不为利诱。我刚到xx时,所住屋顶漏雨,办公室要对其进行处理,我要求买最便宜的材料进行简单维修,并主动支付500元材料费。对有的单位所谓“接风”宴请,我一律谢绝,且与热闹的歌舞厅“绝缘”。在公务用车时,尽量让同一路线的领导同志一起乘坐,大大降低了公务用车成本。
(三)拒腐防变,廉洁奉公。我自觉遵守各项党纪、政纪规定,时时自我约束,时时自我警醒。认真执行县委“六条禁令”和“三不准”规定,下基层轻车简从,拒绝饮酒和拿“包包烟”,不参与赌博或带赌博性质的娱乐活动。在处理重大事项和敏感问题上坚持原则,对事不对人,不徇私舞弊,不接受下属单位和个人赠送的现金、有价证券等财物。同时,严格要求自己的家属及身边工作人员,不允许出现任何损公肥私的行为。
回顾四个多月来的经历,虽然自己履职尽责,做了一些工作,取得了一定的成绩,但还存在明显不足。一是陷入具体事务和会议的时间较多,考虑大事和宏观问题不够。二是与县委、县政府班子成员沟通、联系、交心谈心不够。三是工作有时急躁,批评人方法欠妥,影响了一些同志工作积极性的发挥。
针对这些问题,我将进一步加强学习,总结经验,克服不足,改进工作,努力为xx经济社会跨越式发展作出自己应有的贡献。
副县长讲话篇二
同志们:
县委、政府决定召开20xx年蔗糖生产工作会议,主要任务是:深入贯彻落实党的十七届五中全会、中央农村工会会议和省委农村工作会议精神,回顾总结全县蔗糖产业发展情况,安排部署/20xx年榨季工作和20xx年的甘蔗生产,稳步推进我县蔗糖产业健康发展。
下面,我讲三点意见。
一、蔗糖产业发展回顾。
的蔗糖产业,在产业争地矛盾日趋突出,前期旱涝急转、后期低温冷冻气候增多,以及制糖成本持续攀升的不利情况下,县委、政府高度重视,切实加强领导,制定出台了巩固蔗糖产业的系列措施,通过全县各级各部门、企业和广大蔗农的共同努力,进一步稳定了甘蔗种植面积,巩固了蔗糖产业的发展。白糖蔗区种蔗1.4万亩,占计划的108%,其中,新种面积0.42万亩,占计划的105%。/榨季,全县收榨甘蔗4.2万吨,实现蔗农收入1200万元;生产白砂糖4700吨,酒精390吨,企业实现销售收入2235万元,上缴税金380万元。从总体上看,蔗糖产业呈“两稳定、三到位”的特点。
两稳定:
一是种蔗规模趋于稳定。坚持“多予、少取、放活”的方针,完善生产扶持政策,缓解了企业生产经营的压力,调动了蔗农的生产积极性,巩固了种蔗面积,新种蔗面积是近几年来效果较好的一年,巩固了产业发展的第一车间。同时,狠抓榨季服务协调工作,严厉打击白糖蔗区擅自收购、贩运甘蔗原料和“小机榨”等现象,维护了良好的生产经营秩序,增强了第二车间动力,为产业发展创造了良好的氛围。
二是企业生产趋于稳定。面对蔗糖产业的严峻形势,为着力营造榨季期间以及龙头企业生存发展的良好环境。/榨季,县政府筹借1000万元资金,切实帮助企业缓解了流动资金不足的困难,金融机构积极支持企业原料收购贷款,保证了甘蔗原料收购“不打白条”。蔗区各乡镇、县直有关部门和龙头企业强化协作,密切配合,严格归口经营管理,甘蔗原料调度秩序井然,确保了企业制糖加工生产的正常运行。企业坚持主业与辅业经营相结合的理念,采取积极有效的营销策略和手段,克服了资金不足和市场竞争激烈的困难,最大限度盘活资源,挖掘制糖产品的增值空间,变被动为主动,为产业的稳定发展增添了新活力。
三到位:
一是政策到位。县委、政府审时度势,进一步强化政策措施,盘活县级财力支持企业搞好产品营销,完善甘蔗原料收购价格政策,继续实行新种蔗每亩300元的直补政策,有效调动了蔗农种蔗的积极性,统筹兼顾了企业和蔗农利益,确保了产业的持续健康发展。
二是措施到位。围绕“甘蔗收榨平稳正常和种蔗面积巩固发展”的总体要求,各级各部门和企业一手抓榨季管理,一手抓生产目标任务的落实,宣传到户,责任到人,规划到点,目标到户,全面落实了计划种蔗面积。县政府直接投入扶持资金近200万元,县直挂钩部门共派出工作人员60多人次,直接投入资金50多万元,蔗区基础设施得到改善、原料基地发展得到扶持、甘蔗收购平均价达到280元,创历史最高水平。
三是责任到位。各种蔗乡镇、县直挂钩部门和企业,紧紧围绕全年目标任务,严格“一把手”负责制、部门和企业股东挂钩制,县、乡、村三级联动,工作早计划、早落实,进一步稳定了宿根面积,确保了新种面积的落实。龙头企业牢固树立生存发展理念,千方百计搞好生产服务,抓好田间管理技术培训和指导,积极为蔗农排忧解难,公司+农户的生产体系更加和谐、紧密,甘蔗生产下滑的局面得到遏制,进一步巩固了蔗糖产业的发展基础。
的蔗糖生产,在巩固中发展、在发展中巩固,取得了实实在在的成效。但我们必须清醒地认识到,蔗糖产业仍然面临许多不容忽视的问题,主要表现为“两降、一弱”:
两降:一是原料基地生产水平下降。受蔗农投入不足、外出劳动力增多、部分种蔗区域基础设施滞后等因素的制约,甘蔗生产的田间管理相对较为粗放,随着种蔗区向低糖份区域转移,高糖份区尤其是江边河谷地带电站建设和比较效益等因素的影响,群众增收途径增多,种蔗面积受到冲击,导致甘蔗单产和糖份有所下降,影响了种蔗质量和效益。二是龙头企业生产经营的效益下降。由于原料规模的萎缩、流动资金的短缺、蔗价的大幅度提高,制糖辅料价格上扬,龙头企业的生产成本居高不下,经营效益降低,蔗糖产业的巩固发展面临着新的挑战。
一弱:即龙头企业带动产业发展的实力较弱。受白鹤滩电站建设日益临近的影响,产业规模效应无法体现,市场竞争的风险扩大,蔗糖产业仍处于弱势。尽管近两年糖业市场行情有所好转,但糖价的涨幅与其他产业相比仍显不足,产业竞争的优势还不是十分明显。受糖业市场波动、龙头企业流动资金紧缺、产业竞争矛盾突出的影响,企业整体经济实力较差,带动产业发展的实力仍然较弱。
二、精心组织,平稳收购,认真抓好新榨季各项工作。
健康发展。
一要确保收购政策执行到位。今年,实行高糖份区每吨380元、低糖份区每吨370元的收购政策,平均糖价高于6000元以上,以计税全年平均销价依据,每超100元,联动补助蔗农5元。这个蔗价,基本保证了蔗农收入的持续增长。各级各有关部门和企业,要扎实做好收购政策的宣传工作,动员广大蔗农积极交售甘蔗。企业要克服原材料价格上涨和市场竞争激烈带来的双重压力,从维持产业发展、企业生存和维护广大蔗农根本利益的角度出发,不折不扣地执行好收购政策,禁止打白条,确保蔗农的种蔗收益。金融机构要大力支持企业申请贷款,切实缓解企业流动资金紧缺的压力,巩固发展蔗糖产业。
二要确保协调服务落实到位。蔗区各乡镇和县直有关部门,要加强收榨管理工作的领导,及时成立专门的工作机构,主要领导亲自挂帅,层层落实责任,解决好甘蔗砍运和收购管理中遇到的困难和问题,确保辖区内收榨秩序平稳。交警、交通、运政等部门,要严格甘蔗准运证管理制度,开通“绿色通道”,确保蔗区道路安全、便捷、畅通。白鹤滩食品有限公司要进一步提高服务质量,强化服务蔗农就是体现企业增效的发展观,确保甘蔗及时运输入榨,确保广大蔗农满意。
三要确保经营秩序维护到位。各级各有关部门和企业,要站在维护经营秩序就是维护蔗农切身利益的高度,加大相关法律法规和政策的宣传力度,积极营造良好的收榨工作氛围。司法机关和行政执法部门,要组成强有力的执法队伍,周密部署,精心组织,坚决依法打击扰乱、阻碍、破坏正常生产经营秩序的各种违法行为,从严从快查处并取缔在白糖蔗区私设“小机榨”或收购、贩运甘蔗原料的非法活动,依法维护和管理好生产经营秩序,确保蔗农长远利益和企业的合法经营。
三、提高认识,坚定信心,全力抓好20xx年的蔗糖生产。
蔗糖是我县的传统特色产业,曾经有过辉煌的过去。尽管面临的困难和挑战较多,但也具备巩固发展的有利因素:一是良好的发展基础。通过十余年的努力,我县的蔗糖产业已初具规模,产业化经营的格局相对稳固,蔗区农户普遍掌握基本生产经验和技术,群众基础好。二是丰富的资源优势。“两江”流域河谷地区光照充足、土壤肥沃,甘蔗单产及糖分含量均高于其它区域,生产的白砂糖品质优越,拥有良好的信誉度和较强的市场竞争力。三是稳定的市场保障。随着国家东糖西移、北糖南移产业政策的推进,食糖消费趋向刚性增长,国内食糖价格已连续两年保持上升趋势,而进口糖的成本已超过7000元,这是难得的市场机遇期,为我们巩固发展蔗糖产业创造了有利条件。因此,在今后及一段时期内,蔗糖产业仍然是我县群众增收的重要组成部分。蔗区各乡镇和县直有关部门,务必进一步增强政治意识、危机意识、责任意识和发展意识,千方百计巩固好蔗糖生产规模。
20xx年,全县蔗糖生产的目标是:确保白糖蔗区种蔗面积巩固在1.1万亩以上,收榨甘蔗4.3吨,实现农民收入1500万元以上。这是今年蔗糖生产的底线,大意不得,疏忽不得!蔗区各乡镇、县直有关部门和企业,都要围绕这个底线来科学谋划、狠抓落实,确保目标任务圆满实现。
一是要巩固种蔗面积。县委、政府制定出台了稳定提高蔗价的政策机制,全县各级各部门和企业的干部职工,要自觉把宣传政策作为抓生产落实的重要举措,坚持广泛宣传与落实生产任务相结合,创新宣传方式,确保政策家喻户晓,让蔗农放心发展生产。蔗区各乡镇要盯紧、盯死种蔗面积底线,合理规划布局产业基地,把种蔗面积量化到村、组和农户,县、乡、村三级互动,确保基础设施配套项目及时到位、甘蔗生产用种保障到位、种蔗面积核准到位,各项生产措施落到实处。白鹤滩食品有限公司要按照“巩固宿根面积、积极拓展新种蔗”的要求,如实规划到户、丈量到地块,全面加强和落实合同种蔗管理,夯实产业发展基础,全力巩固现有种蔗面积。
二是要着力提高单产。针对当前种蔗产量低、效益不突出的现状,县蔗糖产业领导组办公室、蔗区各乡镇和白鹤滩食品有限公司,要把提高单产作为重中之重,充分用好种植1亩甘蔗政府补助1包专用复合肥的政策,督促指导蔗农搞好以施肥为重点的田间管理措施,确保施肥、灌溉、田间耕作、病虫害防治“四统一”,力求甘蔗单产有新提高、蔗农收入有新增长。企业既要加强与乡、村的紧密配合,又要提高内部机制的运行水平,全面落实提高单产的目标责任制,加大对生产部门和乡镇生产办公室的考核力度,组织抓好增产措施的培训和指导,努力提高甘蔗生产的整体水平。
三是要狠抓责任落实。县蔗糖产业领导组各位挂钩领导,要带头深入挂钩乡镇和村组,指导基层研究、制定并扎实抓好生产措施的落实,帮助基层解决生产中存在的突出问题。县热开办要严格落实干部职工“片区责任制”,针对榨季生产秩序、种蔗面积、单产提高、蔗区基础建设等重点工作,加大检查指导力度,促进各项生产措施顺利推进。蔗区各乡镇要强化党政“一把手”是第一责任人的责任意识,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,做到工作早研究、早布置,定目标、定责任、定人包村抓落实,形成真抓实干的良好工作格局,确保生产有人抓,问题有人管,措施有落实,产业巩固有新进展。
四是要强化协作推进。全县各级各有关部门,要牢固树立扶持龙头企业就是扶持产业发展和扶持蔗农的意识,在移民搬迁、蔗区原料建设、金融支持等方面,尽最大限度地广开方便之门,为企业摆脱困境提供更加宽松的外部环境,促进企业充分发挥龙头作用。龙头企业也要努力克服自身发展中遇到的困难和问题,与蔗农同呼吸、共命运,立足生产一线抓服务,在蔗区道路维护、种子调运、甘蔗砍运、种蔗物资供应等方面,让广大蔗农更加满意。同时,要从企业生存发展的高度出发,加强多元产品的开发应用,积极探索多种经营模式,努力开创传统生产经营与创新发展齐头并进的良好局面。
五是要严格责任考核。甘蔗生产纳入今年“争先创优”考核的核心内容,就是种蔗面积和单产这两个硬指标。完不成目标任务的乡镇,县委、政府坚决从责任乡镇的财政预算经费中据实扣减,并从严处以公司罚金,所扣罚的资金全部作为甘蔗生产发展资金。县蔗糖产业领导组挂钩各乡镇的领导,与乡镇和公司同奖同惩,希望引起足够的重视,沉下身子指导挂钩乡镇抓好各项生产措施,协调解决生产发展中遇到的一些实际问题。县直有关部门和公司,也要健全产业发展责任考核制,强化激励约束机制建设,确保各项工作措施、生产措施落实到位,推动甘蔗生产稳步发展。
同志们,稳定发展蔗糖产业,事关农民增收、企业发展和农村社会稳定。让我们在县委的正确领导下,坚定信心,克难攻坚,奋力拼搏,扎实做好新榨季和20xx年甘蔗生产各项工作,为促进我县经济社会又好又快发展作出积极的贡献!
谢谢大家。
副县长讲话篇三
同志们:
一、准确把握教育工作面临的机遇和挑战,进一步坚定推动教育均衡发展的信心和决心。
我县教育工作机遇和挑战并存,机遇大于挑战。一是党的xx大将“优先发展教育,建立人力资源强国”作为社会建设六大任务之一,把“学有所教”列为改善民生的第一目标,更加强调教育的公益性,并把教育均衡发展、教育投入、教学改革放在教育工作的突出位置,这为教育事业的持续发展指明了方向。国家、省、市一系列政策的实施,为教育事业提供了更加广阔的发展空间,带来了千载难逢的历史机遇和政策机遇。二是近年来全县教育体育事业呈现良好的发展态势:教育教学质量不断提高,义务教育保障有力,高中教育规模进一步扩大,高考上线人数和在全市排名逐年攀升,职业教育稳步发展;学校基础设施明显改善,现有的d级危房全部排除,远程教育项目顺利实施,普及实验教学工作顺利通过省上验收;城区教育资源配置在整合中进一步趋于合理,农村中小学布局调整和寄宿制学校建设全面启动;教育管理不断改进,安全管理进一步加强;办学行为进一步规范,各种矛盾得到有效解决,教育大局和谐稳定。社会各界对教育工作的满意度显著增加,关心支持教育工作的氛围更加浓厚。三是教体局有一个能谋发展、抓大事、干成事,坚强有力、团结和谐的领导班子。特别是在教育资源整合、项目争取、学校建设、维护稳定、促进发展等方面表现出色,在近三年的全县综合考评中一直名列前茅。还有一支年青有为,经验丰富的学校管理干部队伍,有一支业务精良,爱岗敬业的教师队伍,这为教育事业的发展提供了强大的组织保证。
在抢抓机遇的同时,也应该清醒的看到教育发展面临的挑战和压力。一是机遇靠抓不能等。抢抓机遇的过程本身就是一种挑战,只有通过全体教育工作者的艰苦奋斗、真抓实干,不断解决好各种矛盾和问题,才能迎来教育事业发展的大好机遇。二是提高教育质量的压力依然很大。从纵向看,我们的教育质量呈逐年上升趋势,我县高考上线的总量逐年有所提高,但提高幅度不大,上重点大学的比例相对偏低,学校之间的差距较大;从横向比,与周边的旬阳、白河等区县的差距还很明显。我县初中毕业生及格率、合格率、优秀率相对不高;就小学毕业生而言,城乡之间、乡镇之间、学科之间也很不平衡,这也直接影响到全县初、高中教育教学质量的全面提高。三是校建任务十分艰巨,去年底和今年初立项开工的十个重点校建项目,以及今年的面上排危工程、援建工程任务重、时间紧。教师队伍建设和安全维稳工作量大。但只要我们坚定信心,发挥优势,真抓实干,就一定能战胜困难,变压力为动力,推动教育事业更快更好地发展。
二、坚持科学发展,突出工作重点,全面提高教育质量。
今后几年,全县教育体育事业发展要以党的xx大精神为指导,以科学发展观总揽全局,以办人民满意的教育为目标,以推动教育均衡发展为切入点,以提高教育质量为中心,以加强干部和教师队伍建设为抓手,突出重点,统筹兼顾,科学实施,全面提高教学质量和办学水平。
在20xx年以及今后的几年,我们都将继续坚定不移的推动教育优先发展、均衡发展、协调发展、内涵发展和规范发展。在发展内涵上,坚持以提高质量为中心;在发展重点上,着力推进教育的深度均衡;在工作重心上,高度重视教育教学和内部管理;在发展形态上,加大面向人人的平民教育力度,深化教育惠民,让人民群众共享教育改革与发展的成果。要把握好以下几点:
2、坚持质量立校原则,全面提高教育教学质量。提高教育质量是办人民满意教育和推进教育均衡发展的出发点和立足点,高质量的教育是经济社会发展的基础,是人民的期盼,是衡量教育发展水平的重要标准。提高教育质量既是广大教育工作者的重要任务,又是教育工作永恒的课题。在当前和今后几年,提高质量是我县教育发展的主旋律,学校要牢固树立科学的质量观与全面的质量观,切实把提高教育教学质量作为各项工作的中心环节,作为推进素质教育的目标,抓好教育教学的过程管理,不断提高学校整体的教育教学质量。学校硬件建设得越好,全县的办学条件越改善,人民群众对教育质量的要求就越高,提高教育教学质量的重任就更紧迫。全体教育工作者都要树立“质量就是满意”的意识,应该把教育办成学生满意、家长满意、社会满意的教育;把学校办成学生满意、家长满意、社会满意的学校。满意的基础就是质量,质量越高人们的满意度就越高。更要树立“质量就是发展”的意识。什么叫发展?就一所学校而言,实现了学生、教师、学校三者的共同进步才叫真正的发展。学生是教育的产品,产品的合格率高说明了教育的质量就高;教师是办学的关键,没有教师的发展就不可能有学校的发展;学校是教育的细胞,每一所学校办好了全县教育就发展了。每所学校必须以提高教育教学质量为根本,去努力实现学生、教师、学校的全面发展。要进一步规范学校管理,利用更多的时间,倾注更多的精力抓教育教学质量的提高,努力把我县建设成教学设施好、教学质量高的教育强县,形成校园建设和教育质量相互促进、均衡发展的良好局面。
3、坚持协调发展原则,推动各类教育均衡发展。义务教育阶段是为整个教育事业乃至经济社会发展打基础的一个关键环节,义务教育是教育大厦的根基,义务教育基础牢固,教育发展就充满活力;高中教育是一个地区教育发展水平的综合反映,是人民群众关注的焦点和热点;职业技术教育承担着为经济社会发展培养高素质劳动者的重任,是教育为经济社会发展服务的集中体现;从科学发展观的角度讲,各类教育应互为依托、相互促进、均衡发展。
——要加强基础教育。继续巩固和提高普及程度,要着力解决好留守儿童、残疾儿童以及后进生、学困生的教育问题,保证每名适龄青少年都能进得来、留得住、学得好。要进一步提高义务教育质量。全县整体教育水平的提高,是基础教育各学段所有学校和所有教育工作者共同铸就的。抓教育教学质量是一项系统工程,没有一流的小学教育,就没有一流的初中教育质量;没有一流的初中教育,就办不好一流教育质量的高中。因此,我们只有大面积提高义务教育阶段学校的教育教学质量,全县教育质量的提高才有基础。当前就我县来讲,首先要抓好城区学校的教育质量,城关初中的重要任务是提高教学水平,为**中学输送更多更好的优质生源,争取用2—3年时间建设成市级标准化学校;城关小学和城关二小要迅速完成校建工程,相互比、学、赶、帮,全力抓好学校内涵发展。城关小学今年秋季开学时要以全新的面貌展现给全县人民,在学校管理上要有深入的思考,有全新的举措,使学校内涵管理切实发挥典型带动作用。各乡镇中心小学和中学要成为当地的“龙头学校”,成为辖区内提高教育教学质量的典型和示范,带动和促进村级小学教育质量的提高。
——要狠抓高中教育。高中阶段教育是承接九年义务教育,使学生能够进入高等教育或进入社会劳动就业的关键,高中教育也是检验我们教育质量和教育成果的关键,结合我县目前高中教育实际,要进一步扩大高中办学规模,提高办学水平。**中学要一手抓高考,一手抓办学条件的改善,用2—3年的时间把平中建成陕西名校,**中学和老县中学要创造条件建成市级标准化中学。在这里,我重点强调,各高中学校要在提高教育质量上下苦功,“抓高考质量就是增强教育实力”这个观念要深入人心。区县之间的教育竞争体现在办学水平的竞争,其焦点就是高考质量的竞争,这是我们必须面对的不可回避的客观现实。三所普通高中都要采取措施,对症下药,抓质量、抓升学,工作目标既要瞄准高考上线人数总量,更要注重上线人数的质量,切实提高我县教育竞争力。今年的应考备考时间已经很紧,我希望大家坚定信心,强化措施,奋力拼搏,实现高考上线人数的新突破。
----加快发展职业教育和成人教育。合理引导分流农村初中毕业生,不断扩大职业中学自身的影响力和吸引力,努力扭转职业高中招生难的被动局面,力争在20xx年前全县职业高中的办学规模基本和普通高中相当。要进一步深化职业中学办学改革,设置有特色的骨干专业,培养更好的、叫得响的、有影响力的高素质劳动者。要结合县域经济实际,创出办学特色,不断加大职业教育和成人教育为县域经济社会发展服务的贡献份额。
----着力促进学前教育的规范发展。加强规范化管理,完善院长负责制,抓好家园共育工程,提高整体办园水平和保教质量。
----积极推动学校特色建设。学校特色建设是教育发展的需要,是教育创新的需要,也是打造教育品牌、提升教育形象的需要。因此各学校在规范办学的基础上,大胆探索,积极创建学校特色,实现学校单项突破和个性发展,带动学校整体水平的提高,形成全县教育百花齐放的局面。
4、坚持统筹兼顾原则,抓好校建和安全工作。加大力度,进一步做好项目争取和校建排危工作,多渠道努力争取教育投资项目,全面完成今年的排危任务。教体局和项目学校对全县学校在建项目要排出工程进度表,加大对**小学、城关初级中学等一批重点校建工程质量和工程进度的管理,以干克难,不等不靠,保质保量按时完工。工程质量实行校长负责制和责任追究制,教体局要加大督查和协调力度,帮助学校解决实际问题。要加强政风行风建设,坚决杜绝乱征乱订乱收费、乱办班的不良行为。要切实加强体育工作,大力开展群众体育活动,努力提高体育竞技水平。要牢固树立安全稳定工作责任重于泰山的思想,进一步健全完善安全、卫生管理制度,加大综合治理和安全隐患排查力度,保证师生安全和饮食卫生安全,坚决杜绝安全责任事故,确保大局稳定。
三、进一步强化工作措施,创新管理办法,把教育推向新的发展阶段。
今年的工作任务已经明确,要出色完成工作任务,就必须创新办法、强化措施、抓好落实。
1、要强化措施,在提高教育质量上出实招、抓实事、见实效。
一要强化质量目标责任管理。教育局要建立一套完整的教育教学质量考核标准和评估体系,制定出台切实可行的提高教育教学质量的奖惩办法,全面落实兑现奖惩措施。在中小学校长任免上,要逐步实行教育教学质量一票否决制。在任期内教育质量没有提高的,对校长要予以调整;在任期内教育质量下降的,校长要就地免职。
二要深化教学改革。要用科学的方法提高教育质量。随着素质教育的不断推进、新课程的全面实施和高考的改革完善,提高教育教学质量,应该靠的是科学的管理、高率的课堂、有效的科研、充分调动学生自觉性和激发学生的学习潜能来实现。因此,我们要切实转变管理观念,创新管理策略和方法,改进教学手段,进一步提高教师的执教能力和水平,教师要在巧教和引导学生乐学上下功夫,坚决杜绝机械重复的“填鸭式”教学,努力提高课堂教学效益。要提高实验教学和远程教育资源在教学实践和教育科研中的使用率,努力提高学生的创新能力和实践能力。
三要强化工作指导。教体局要深入农村中小学调研检查,找准制约教育质量再提高的“瓶颈”,指导解决实际问题。上半年要召开全县教学质量分析研讨会,布置、交流、检查教学管理和全面提高教育质量的相关工作。
四要强化教学研究。在新的形势下,教研教改要增强针对性,要对提高课堂教学水平有帮助,不能搞老框框、老套路,校本教研不能流于形式,要根据学校教学工作的实际,及时调整教研工作的重心和创新教研服务的方式。要把先进的教学手段和思想转化为教学效益,把教师的知识水平转化为学生学习效果。要通过教科研活动,凝聚广大优秀教师的集体智慧,增强工作竞争力,实现轻负担,高质量。
2、加强教师队伍建设。教师是最重要的、最具活力的教育资源,能否最大限度地开发和利用好教师资源,是对校长管理水平的检验。要以师德教育为重点,教育和引导教师进一步增强责任意识和质量意识。深入贯彻落实在全国优秀教师座谈会上的讲话精神,广泛开展师德教育活动,校长要多和教师沟通,多引导,多进行人文关怀,激发教师工作的积极性和主动性。要把责任意识和奉献精神作为评价教师工作的重要依据,积极探索符合实际的教师聘用和考核机制,在对教师进行关乎切身利益的评价时,一定要客观、公平、公正,要保护工作积极性。要进一步加大“十佳教师”、师德标兵等优秀教师的评选表彰力度,大力弘扬爱岗敬业、无私奉献的先进典型,以此促进师德水平的提高。
3、加强校长队伍建设。教育局和各位校长要切实把工作的重心放在规范学校内部管理,提高教育教学质量这个中心上来。校长要把主要精力集中投入到抓教育教学工作中去,制定切实可行的提升教学质量规划,带头深入到教师中去,下班听课、上课;要坚决摒弃工作低标准,要求一般化,作风漂浮,无过便是功的思想。要不断增强创新意识和争先意识,牢固树立整体工作上台阶,单项工作创一流的理念,努力使学校各项工作有新提高。要通过举办校长培训班、研讨班和外派校长参加上级举办的研修班等途径,努力促使校长树立新的办学理念,提高学校管理水平和自身业务能力。要努力构建科学合理的用人机制,积极探索公开招考选拔校长的方法,大胆启用作风扎实、业务精湛、政治可靠、管理能力强的年青干部。力争用2—3年时间使每所学校的领导班子都达到坚强有力、开拓创新、求真务实的标准,能基本满足教育改革发展的实际需要。
4、建立健全管理制度。“建立现代学校制度”是当前教育的一个热点问题。在新课程背景下,学校的教育教学管理不是一个简单的加强问题,而是要切实提高管理水平的问题。因此,要更加注重管理的制度化。有效的管理,在一定程度上要依靠制度,各校都要根据本校教师队伍的实际、本校发展的特色和本校文化的积淀来考虑制定管理制度,要面向全体教师,要面向各个层面,要面向教学整个流程。管理制度要有较强的可操作性。制度一旦制定,要强调管理的过程化,要有强有力的措施保证制度的贯彻落实。
5、强化督导评估和考核。教育督导室要进一步加强评估考核体系建设,建立健全适应素质教育要求的科学考核评价机制和科学民主的管理机制,加强督导评估;教体局要注重对评估考核结果的运用,及时兑现奖惩,把考核结果做为评价学校、校长和教师工作的主要依据,并与校长的任用,教师的评聘交流挂钩。在教育系统形成效率优先、兼顾公平的全方位的竞争氛围,真正让考核评价对提高办学水平和教育教学质量产生重要的推动作用。国家即将出台绩效工资政策,结合事业单位岗位设置,要逐步打破干好干坏一个样的“大锅饭”现象,必须体现绩效挂钩、奖优罚劣的分配体制,充分调动广大干部教师的工作积极性,引导干部教师为推动教育健康、持续、均衡发展而不懈努力。
同志们,20xx年将是我县教育大发展的重要一年,县委、县政府对我县的教育工作寄予厚望,我们的校建和项目争取工作量大,提升教育质量任务紧迫,高考压力大,全体教育工作者要明确目标,坚定信心,一如既往地开拓创新、真抓实干,圆满出色完成今年教育工作的各项目标任务,努力开创教育体育事业新局面。
副县长讲话篇四
同志们:
根据会议安排,我就分管的教育、文化广播电视旅游、宗教等行业安全工作,讲三点意见。
一、认清形势,细化措施,狠抓教育安全工作。
今年以来,全县各级各有关部门按照省、市安全工作部署,全面开展形式多样的安全大检查、大排查和大整治活动,全县学校安全工作取得了一些成绩。但是,我们必须清醒认识到,我县学校安全稳定工作面临的形势较为严峻。今年以来,个别学校仍然发生了一起校园食品安全事故,这些事故给了我们深刻的教训,也充分暴露出一些乡镇和学校领导重视不够,管理不到位,信息报送不准确等问题。这些问题,引起省委省政府和市委市政府的高度重视,省、市组成了联合督查组来我县开展督查并提出了整改要求。围绕省委省政府和市委市政府和省、市联合督查组的要求,我县各乡镇(街道办)、各有关部门高度重视,积极配合,采取扎实有效的措施,切实抓好了整改落实工作。但是,整改工作落实到位了,并不意味着安全生产工作可以“松口气”了。各乡镇(街道办)、各有关部门、各学校务必始终保持清醒头脑,充分认识学校安全工作的重要性和艰巨性,“乘热打铁”,巩固整改成果,进一步细化学校安全工作措施,扎实抓好学校安全工作。
(一)落实学校安全工作责任,确保学校安全稳定。我县学校点多面广,有各级各类学校352所,在校学生137383人,学校安全工作任务艰巨。各乡镇(街道办)、各有关部门、各学校要把学校安全作为当前工作的重中之重,进一步增强安全责任意识,严格落实学校安全工作责任。县教育行政部门是全县学校安全的主管部门,要严格落实主管责任,扎实抓好学校安全工作。各乡镇(街道办)按照属地管理原则负责抓好辖区内的学校安全工作。县市场监督、城管、卫生监督、安监、公安等部门是全县学校安全的监管部门,要认真落实学校安全监管责任,切实抓好学校安全工作。学校校长和主要负责人是学校安全稳定工作的第一责任人,要对学校安全稳定工作负总责,要对安全工作亲力亲为,亲自部署、亲自检查,亲自抓好落实。分管副校长是直接责任人,其他班子成员要认真履行“一岗双责”。各学校、幼儿园要把岗位安全职责进行再明确,安全责任书的内容再具体,提高师生职工对安全工作的再重视,把安全事故预防、演练、处置、救援等工作作为常抓不懈的重中之重。要确保学校安全投入到位、安管人员到位、安全培训到位、基础管理到位、应急预案到位,严防安全事故和群体性事件发生。
(二)深化学校食堂及周边食品安全专项整治工作,扎实抓好学校食品安全工作。各乡镇(街道办)、各有关部门、各学校要在前期学校食堂及周边食品安全专项整治工作检查组开展学校食堂及周边食品安全专项整治的基础上,针对冬季学校食品安全工作的特点,进一步细化整治工作措施,再安排、再部署,采取学校自查、部门检查和各部门联合专项检查相结合的方式,深入开展学校食堂及周边食品安全隐患排查整治,形成高密度、分季节、分阶段的食品安全专项整治,确保整治工作不留盲区、盲点,确保学校食品安全万无一失。
(三)抓好受地质灾害危害学校治理和极端天气、地质灾害防范工作。按照省、市关于学校受地质灾害危害学校治理工作的要求,我县要在明年4月底前完成全县5所受地质灾害危害学校的治理工作,各乡镇(街道办)、县教育、国土等有关部门要把受地质灾害危害学校治理工作作为安全工作的重中之重,认真落实责任,严格按照“谁拖延、谁负责,谁不治理、拿谁是问”的要求,立即启动治理工作,严格按照省教育厅要求认真落实好月报告制度。各乡镇(街道办)、各有关部门、各学校要根据冬季极端天气和地质灾害防范工作的特点,建立健全冬季极端天气和地质灾害防范值班、应急信息报告等制度。要加强对学生出行重点路段、校园重点场所、建筑、防护设施和施工场地等重点部位的安全检查和监管监控,严格落实专人对重点部位进行值守,及时采取有效措施排查重点部位、重点环节安全隐患,严防施工滑坡、建筑坍塌、山体滑坡、泥石流等引发的学校安全事故。要认真制定和完善学校极端天气和地质灾害防灾应急预案,加强极端天气和地质灾害防治知识教育和宣传,组织师生开展地质灾害应急演练,努力提高学生防灾避险能力。
(四)抓好校车和学校交通安全。各乡镇(街道办)、各有关部门、各学校要立即开展校车和学校交通安全专项整治,定期不定期深入开展校车和学生接送车辆安全隐患大排查,建立校车和学生接送车辆安全隐患排查常态化机制,对检查中发现的问题要立即整改。教育部门要逐校逐人逐车摸清底子,落实专人负责接送学生车辆的监管工作。交警、运管等部门要定期不定期开展路查,加强接送学生车辆和学生上放学路段基本情况排查,督促相关学校加强监管和管护力度,特别要加大对民办学校、幼儿园车辆、学生上放学重点路段的监管和管护,严厉打击各种违规违法接送幼儿的行为。要在学生幼儿上放学乘车高峰时段,安排专人负责加强道路管控与疏通,加大检查力度,一旦发现有校车超速超载、三轮车、货运车、农用车非法搭载学生幼儿等现象,要依法严查重处。
(五)抓好学校日常安全隐患排查整治工作。各乡镇(街道办)、各有关部门要结合冬季校园安全工作实际,反复开展学校日常安全隐患排查整治,确保学校开学安全万无一失。一是抓好学校安全常规管理工作排查整治,做到五查:一查保安员配备情况,看校园安保力量是否落实到位;二查安保器械的配备及报警监控系统安装使用情况,看物防、技防措施是否落实到位;三查出入验证登记、校领导和教职工值班、看日常安全管理制度是否落实到位;四查师生安全教育、演练工作是否落实到位;五查学校班子及教职工安全责任细化、分解情况,看所有工作环节的安全责任体系是否落实到位。对在检查中存在薄弱环节和安全隐患的,要根据排查情况及时整改,确保安全。二是抓好教学场所、设施安全隐患排查整治工作。要对学校建筑物、构筑物、设备、设施进行全方位安全检查和隐患排查,不放过任何一处死角。重点是教室、学生食堂、宿舍、厕所、围墙、栏杆、旗杆、实验室、运动场、体育设施、幼儿园的游乐设施等重要场所是否存在安全隐患并及时进行整改。三是抓好寄宿制学校、幼儿园冬季取暖安全隐患排查。各乡镇(街道办)、各有关部门和各学校要高度重视寄宿制学校冬季采暖安全工作,将教室、宿舍通风情况等作为寄宿制学校安全大检查的一项重要内容。严禁教室、宿舍等在无安全措施的情况下,使用木柴、燃煤、木炭等取暖或烘烤衣物,严禁全封闭的房屋用煤炭、木炭取暖。要建立学生宿舍专、兼职生活教师、宿管员巡查制度,防止发生火灾和其他安全事故。要加强对中小学生安全管理,严禁中小学生在校外寄宿,因特殊原因需在校外寄宿的,各学校要要求家长加强学生安全管理,签订安全责任书,严防发生煤气中毒等意外伤害事故。四是加强校园消防安全排查整治工作。各乡镇(街道办)、各有部门要对各级各类学校消防安全监管工作落实情况的排查整改,重点排查消防安全责任落实情况,消防安全教育和应急演练工作开展情况,学生宿舍、学生食堂、图书馆、实验室等消防重点部位、重点场所和师生密集场所的安全监管和火灾隐患排查情况,对发现的薄弱环节和安全隐患要及时进行整改,确保学校消防安全万无一失。五是加强学校周边安全隐患排查整治。各乡镇(街道办)、县教育局要会同公安、工商、卫生、城管等相关职能部门,针对校园周边的饮食流动摊点和小商小贩,社会闲杂人员骚扰学生,校园周边歌舞厅、会所、游戏厅、网吧、非法出租屋等不安全因素开展排查整治,为广大师生营造一个安全和谐稳定的学习生活环境。六是扎实抓好学校校舍和教育工程安全工作。各乡镇(街道办)、各有关部门、各学校要加强学校校舍的安全隐患排查整治工作,对校舍进行逐栋逐层逐间的全面排查,有严重安全隐患的校舍要坚决停止使用。要强化教育工程安全监管工作,定期不定期的开展教育工程安全隐患大排查,抓好施工安全和工程质量的监管,做好施工人员安全教育和施工场所的安全管理工作,把工程安全隐患消除在萌芽状态。
(六)抓好冬季农村留守儿童和城镇流动儿童管理及流浪未成年人排查。各乡镇(街道办)、各有关部门要在前期建立的排查档案的基础上,细化排查工作档案,加强留守儿童、流动儿童、辍学儿童和流浪未成年人的摸底排查,扎实做好监管、救助、安置和劝返等工作。要加强学籍管理,强化控辍保学宣传,加大控辍保学工作力度,扎实抓好控辍保学工作。县教育局要采取有效措施通过走访、电话家访等形式开展劝学活动和安全教育宣传。在劝学和安全教育宣传中,各乡镇党委政府积极配合,在人、财、物等方面给予大力支持,确保安全管理工作万无一失。
(七)抓好应急演练和应急信息报送工作。各乡镇(街道办)、各有关部门、各学校要加强师生安全教育和安全应急演练,要把学校安全教育和应急演练相结合,开展安全讲座、安全主题文艺晚会、安全应急演练和安全警示教育等形式多样的安全教育和安全应急演练,提升广大师生安全防范能力。要抓好应急值守和应急信息报送工作。各乡镇、各有关部门要指导和督促各学区、各学校做好要学校安全应急值守工作,严格落实校班子成员带班制度,落实专人24小时值班,确保应急值守工作落实到位。要抓好应急管理,强化应急信息报送培训,提高学校负责人和应急工作人员应急事件研判处置能力。要抓好应急信息报送工作,严格按照应急信息报送有关规定报送信息,不得迟报、谎报、瞒报、漏报。
二、突出重点,扎实抓好文化广播电视旅游安全工作。
(一)抓好广播电视安全播出工作。各乡镇(街道办)、各有关部门要高度重视广播电视安全播出工作,切实抓好安全播出工作。一要针对冬季安全工作特点,立即开展广播电视安全隐患大排查,加强广播电视安全播出重点设备、重要部位等关键环节的安全隐患排查,切实加强重要部位、重点时段的安全防范措施。
二要做好安全播出应急管理工作,对播出异常情况早发现、早报告、早处置,建立健全安全播出应急联动机制。要全面取缔非法卫星电视接收设施,从源头上把好节目安全播出关,做好广播电视播出节目的监听监看,加强互联网视听节目管理,重点防范不法分子对有线、无线广播电视设施的破坏,确保广播电视、互联网视听节目和设施免受不良信号的侵入以及人为的干扰与破坏。三要加强全县电影放映场所的排查整治,强化电影放映场所的安全监管,从源头上抓好电影放映场所的安全工作。
(二)抓好文化行业安全监管工作。一是各乡镇(街道办)、各有关部门要加强对网吧、书店、娱乐场所等文化市场和文化场所的执法力度,要定期不定期开展文化行业隐患排查和安全大检查,加强对图书馆、文化馆、群艺馆、书店、网吧、歌舞娱乐场所等单位的安全生产专项检查。重点检查网吧、歌舞娱乐场所等人多密集场所和重点场所的消防安全工作,要对各单位的安全生产工作状况和重点部位安全情况及隐患排查情况进行认真细致的检查,对检查出的问题要认真落实整改,扎实做好安全防范工作。要加强对中小学校周边网吧、娱乐场所执法整治工作,净化学校周边环境。二是各乡镇(街道办)、各有关部门要加强应急管理,完善安全应急预案,强化应急救援队伍建设,完善应急救援机制和基础条件,建立健全安全生产应急预案体系,确保事故发生时能够得到迅速控制和救援。要认真落实应急值班值守制度,保持通讯畅通,保证重大活动、重要时节的安全。要加强对重点部位、人员密集场所的检查巡查,确保安全。
(三)抓好旅游安全监管工作。冬季风干物燥、气候多变,容易诱发各类旅游安全事故。各乡镇(街道办)、各有关部门和旅游企业要高度重视,突出重点,强化措施,抓好旅游安全工作。一是落实旅游安全工作责任,确保旅游安全持续稳定。要把旅游安全工作作为旅游工作的重中之重,按照“属地管理”原则和“一岗双责”要求,层层落实旅游安全工作责任,明确旅游企业主体责任,落实部门监管责任,层层签订《旅游安全责任书》,确保旅游安全持续稳定。二是加大旅游安全隐患排查和监管力度。要采取专项检查与日常监督相结合的方式加大对旅游景区、旅游企业和涉旅场所的安全隐患排查和安全检查,检查中要深入车站码头、宾馆饭店、旅游公路沿线、旅游景区、游览游乐设施、休闲娱乐、重大活动场所及人员密集区域等旅游六个要素市场,开展拉网式检查,对存在旅游安全隐患的单位和企业要限期整改,及时排除隐患。隐患整改不到位的,要在媒体通报,不得接待游客。三是要加强对旅游景区、乡村旅游农家乐、旅游公路、酒店宾馆、古文物古建筑遗址、旅游休闲场所等涉旅场所重点环节和重点部位的防火、防极端天气和自然灾害安全检查和监管监控,建立工作机构,严格落实部门班子成员带班值守制度,严格落实专人对重点部位和重点环节进行值守,及时采取有效措施排查重点部位、重点环节安全隐患,严防火灾、极端天气和地质灾害等灾害引发的旅游安全事故。四是抓好旅游交通安全工作。要针对冬季易引发极端天气的特点,突出抓好客流集中区域和时段、事故多发路段和遭遇恶劣天气的交通组织和疏导,坚决纠正超速、超员、超时、车船带“病”运营等危及游客安全的行为。在容易塌方及发生泥石流等灾害的危险地区要完善安全警示,加强安全防范。五是抓好涉水旅游安全工作。要加强水上旅游景区、旅游项目及船舶的安全监管和隐患排查,进一步完善涉水旅游景区、场所和交通工具的安全保障体系建设。要做好对游客水上旅游安全提示和教育,加强设施设备的检查和维护,配备充足的消防、抢险、救生设备等水上旅游安全设备。六是抓好食品卫生安全监管。要加强旅游景区及其周边宾馆、饭店等旅游餐饮场所的食品安全监管,定期不定期开展专项检查和安全隐患排查整治。检查、整治要以宾馆饭店为重点,对米、油、肉、奶、饮料等群众日常生活必需食品的检查。要以检查农村集贸市场为重点,集中开展针对各类小食品市场、小摊点、小杂食店和批发市场、集贸市场内的小作坊、小餐馆和“三无诊所”以及游医药贩的执法检查。要加强酒类、牛奶、饮料市场管理,开展酒类饮料市场专项整治,严厉打击生产经营假冒伪劣酒、饮料类违法行为。七是抓好应急管理。要细化完善旅游安全应急预案,全面开展应急演练,提高应急处置能力。要加强应急值守,实行24小时值班制度,建立旅游安全“零报告”制度,及时准确报告安全信息,确保安全突发事件发生时快速果断、有力有序处置,切实将安全事故危害降到最低,消除不良影响。
三、强化措施,扎实抓好宗教场所安全工作。
(一)落实安全工作责任,排查安全隐患。各乡镇(街道办)、各有关部门要按照“属地管理”原则和“一岗双责”要求,层层落实宗教场所安全工作责任,明确宗教场所主体责任,落实部门监管责任,层层签订《安全责任书》,确保安全持续稳定。要深入开展安全隐患大排查,对宗教场所消防安全、建筑施工安全、重点部位的安全防范以及食品安全、卫生防疫、安全保卫、消防等各个方面开展检查,存在安全隐患的要严格落实整改措施,切实抓好宗教场所安全工作。
(二)抓好和谐寺观教堂建设,确保宗教场所安全。各乡镇(街道办)、各有关部门要按照省、市和谐寺观教堂创建要求,加强宗教场所安全宣传和教育引导,深入开展平安寺观教堂创建和宗教场所突发事件应急演练,进一步提高宗教从业人员应急防范处置能力。要认真落实宗教场所应急值班制度,抓好应急信息报送,确保宗教场所安全。
同志们,教育、文化广播电视旅游、宗教等行业安全工作责任重大,任务艰巨,我们一定要牢记责任,认清形势,强化措施,狠抓落实,扎实抓好教育、文化广播电视旅游、宗教等行业安全安全生产工作,确保全县教育文旅宗教安全持续稳定。
副县长讲话篇五
近日,我有幸参加了常务副县长的一次讲话会议,与其他干部一起聆听讲述社会发展与治理的经验与思考。在会议中,常务副县长用深入浅出的语言,结合自身的工作实践,向大家传递了许多有益的思考与启示。通过这次讲话,我深深感受到了作为一名基层干部的责任与担当,并从中汲取了许多有价值的心得体会。以下是我对常务副县长讲话的五个主要体会。
第一,定位正确。常务副县长在讲话中提到了新时代下县城的定位问题。他指出,县城所处的地位与责任不可低估,县城不仅仅是一个行政区划,更是一个经济发展的引擎。他强调了县城内优质资源的整合与利用,倡导了县城应具备的创新精神与优势,并鼓励大家充分发挥各自的优势,为县城的发展作出更大的贡献。
第二,凝聚共识。在讲话中,常务副县长提到了县城发展的路线图与相关政策。他强调了各个部门之间的协同与合作,强调了解决问题的方式与方法。通过讲话,他希望能够达成共识,并以此为基础,共同推动县城的发展。我深受启发,认识到在工作中,充分凝聚共识便是解决问题的关键。
第三,突出重点。在讲话中,常务副县长非常注重重点问题的解决。他指出,县城发展中最重要的问题是什么,重点问题是什么。他鼓励干部们明确工作重点,将工作精力集中在最重要的问题上,不断推进工作的进展与成果。通过这次讲话,我深刻理解了抓住重点问题并加以解决的重要性,也明确了自己在工作中应当努力解决的重点问题。
第四,坚持创新。在讲话中,常务副县长强调了创新的重要性。他指出,县城发展离不开创新思维与创新方法。他鼓励干部们勇于尝试新的工作方式与方法,鼓励大家不断改革与创新。通过这次讲话,我深深认识到创新的力量与价值,明确了在工作中要积极推动创新的重要性。
第五,真诚为民。在讲话中,常务副县长不断强调了为民服务的理念。他指出,县城发展的出发点始终要放在为民众谋福利的角度上,无论是制定政策还是推进工作,都要以民众的需求和利益为重。通过这次讲话,我深深感受到作为基层干部的使命,明确了自己工作的方向,要始终真诚为民,解决民生问题。
通过这次听常务副县长的讲话,让我受益匪浅。因为讲话紧扣主题、信息准确且有实际指导意义,给我留下了深刻的印象。通过讲话,我不仅对县城发展有了更深入的认识,还明确了自己在工作中的责任与使命,同时在实践中也会积极践行讲话中所传递的思考与启示。对于我的工作,这次讲话给了我很大的鼓舞与帮助,我将以此次讲话为起点,不断提升自身能力与素质,为县城的发展贡献自己的力量。
总而言之,作为基层干部,常务副县长的讲话给了我很多启示与思考。通过定位正确、凝聚共识、突出重点、坚持创新与真诚为民,我意识到自己在工作中的责任与使命。这次讲话让我更加明确了自己的方向与目标,并激励我在工作中勇往直前。我相信,在大家的共同努力下,县城的发展会取得更加辉煌的成就。
副县长讲话篇六
同志们:
刚才,卢义芳同志全面总结了我县去年教育工作,他的讲话很全面、很具体,针对性和操作性都很强,我完全同意,希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。20xx年,是“十二五”的关键年,做好今年工作对于完成“十二五”的总体目标和任务,具有十分重要的意义,所以我们必须要进一步统一思想,明确目标,周密部署,以克难奋进、勇于争先的精神投入到今后的工作当中。下面,我结合修水教育的总体现状讲四方面意见。
一、上一年度工作评价。
过去的一年,是修水教育极不平凡的一年,也是修水教育取得喜人成绩的一年。一年来,全县上下以科学发展观为统领,认真贯彻落实县委、县政府的各项安排部署,紧紧围绕提高教学质量、强化队伍建设、提升教学环境、强化教育管理、优化校园安全等方面,全面完成了县委、县政府布置的中心工作,广大校长、教师众志成城,奋力拼搏,我们在多个方面得到省、市的认可,可以这样说,过去的一年里我们实实在在地提高了修水教育的水平,扎扎实实地取得了一定的成绩。上年度,我们的整体工作,我认为是突出了一个“实”字,主要表现在三个方面:
1、整体决策立足于“实”字。
首先,我们整个决策部署立足于“实”,是由教育规律所决定。教育是培养人的活动,具有周期长、见效慢的特殊性。教育对象具有充满生机活力个性化发展潜质的特殊性,我们作为教育者,必须尊重教育规律、教学规律、人才成长规律,静下心来教书,潜下心来育人,来不得半点急功近利,来不得半点三心二意,来不得半点弄虚作假。同时,教育规律是制定教学原则,选择和运用教学组织形式和教学方法的科学依据,它包含了简洁律、育人律、发展律和二主律。教学规律是客观存在于教学过程中的不以主观意志为转移的本质联系,具有客观性、普遍性、稳定性、必然性。因此我们的整体决策必须遵循教育的客观规律,明确方向,脚踏实地,循序渐进。其他行业可以标新立异,可以超常规发展,但教育只能在传承中积累,一步一个脚印地向前迈进;其次,我们整个决策部署立足于“实”是由我们过去的成功经验所决定。一直以来,经过教体局历届班子的努力,积累了很多好经验、好做法,我们始终坚持以立德树人为中心,通过抓学习、抓保障、抓改革、抓质量、抓队伍、抓作风,不断提高学校管理水平和教育教学质量,努力满足人民好上学、上好学的实际需求。20xx学年我县高考取得历史性突破,二本以上共录取1419人,首次突破1400人大关,一本、二本上线人数较往年有较大增加,确保我县高考质量稳居全市第一方阵,因此,我们的整体决策部署必须充分吸取历史经验,在“传承中发展”,去粗取精,扎实前行;再次,我们整个决策部署立足于“实”,由我县深厚的人文素养所决定。我们始终坚持抓好师德师风建设,积极引导广大师生树立正确的师生观、价值观,积极倡导、宣传修水教育人的正能量、正风气。开展了“师德师风教育月”和“六讲”活动,并表彰了第四届“农村优秀青年教师”。通过各种措施,不断加深我们教育人的人文素养。
2、督查监控工作突出“实”字。
过去的一年,我们坚持说了就做、定了就干的工作原则。我们的工作是实打实的,既然安排了就要跟踪问效,认真落实就要有反馈、有结果。抢抓机遇,乘势而为,用“人一之我十之”的激情和韧劲干工作、争资金,群策群力,众志成城,已经形成全社会重视、关心、支持教育的大好局面。顺利通过了省政府教育督导评估,去年我县共招聘了270名特岗教师到农村中小学任教,全年共改造拆除d类危房25862?,为3409名家庭困难的大学生办理了信用贷款,对53名特困教师和20名特困幼儿教师进行扶助,充分保障了师生的切身利益。
3、工作成效印证了“实”字。
一名好的校长就是一所好的学校,一个好校长能带出一批好老师,校长的领导能力、示范能力直接影响一个学校的整体水平。首先,针对校长走读风,我们制定了合理细致的考核制度,并严格参照执行,坚持校长住校制,无特殊情况不得离校,并通过实地与电话,定期与不定期的方式督查,基本杜绝了校长走读现象。其次,我们通过举办多种形式的教学比赛、说课比赛等,并把各种成绩计入年终考核,提高教职工的工作积极性与参与度,把广大教职工的注意力和兴奋点较多的聚焦到教育教学工作上来。
二、下学年工作要注意的几个问题。
1、对当前形式的认识问题。一是要进一步转变作风。党的召开后,党中央把转变干部作风提到了重要议事日程,出台了《关于改进干部作风,密切联系群众的八项规定》,对干部作风转变提出了具体细致的要求。明确提出了“干工作要踏石有印,抓铁有痕”的要求,这充分说明党中央转变干部作风的决定和信心。
当前,少数学校长期没有大的变化,问题在校长,校长缺乏工作激情,不能够以身作则,不能率先垂范,难以调动教职工工作的积极性。当今社会,要做一名合格的校长,要从指挥员的角色主动向战斗员、服务员的角色转换;要从领导者的角色向团队的合作者、学校发展促进者的角色转换。喊破嗓子不如做出样子。要带头,带好头;要做表率,做好表率;要当标杆,当好标杆。要举着旗子走在前面,不要拿着鞭子走在后面。要倡导校长深入课堂上课,带头听课、评课、研究课,带头搞教育科研,提高校长的教学教研指导能力,培养一批适应时代要求、具有创新精神、有一定办学思想的专家型“名校长”队伍;二是要进一步增强法制意识。我们在提高自身教学管理水平的同时,绝对不能忽视法制建设。当前全社会对教育行业关注度空前高涨,广大教职工要自我规范办学理念,坚持学习相关法律法规。我个人感到比较遗憾的一点,我们校长当中的部分人办学理念还不够明确,一些学校的办学行为还不够规范,还存在着乱办班、有偿补课、多购课辅资料、乱收费等现象,并且产生了相当不好的社会影响。甚至,部分校长总认为学校的问题带有一定的普遍性,各学校不同程度地存在,认为法不责众。有这种想法,你就大错特错了。大家千万不要存在任何侥幸心理,不要存在从众心理,一定要谨慎,要切实增强法制观念,否则,早晚要出事的。我们要坚持深入开展以敬业、诚信为重点的职业理想和职业道德教育,完善师德档案,宣传正面典型,通报反面典型,建立师德长效机制;三是进一步强化纪律要求。无规矩不成方圆,教体局的多项工作都是有规矩的,是靠规矩管理的。教体局出台的一些政策、规定,只要定了,肯定要严格执行。有令就行,有禁就止,绝对不允许违规办事。狠抓制度落实,量化管理,绩效考核,要把校务工作定期例会制度、领导带班制度、日巡查制度、阶段性、终结性评估制度覆盖全县,确保各项管理规范;强化寄宿制学校管理,创新校点管理模式。以完善的制度来管理,提高自我约束力。
2、对重点工作的落实问题。去年县教体局下发了《20xx-20xx学年度工作要点》,各股室、学校要抓好安排落实,一是文件中关于各项工作要进一步细化,既利于学校,也利于学期考评。二是对教育教学质量进行单独评定,仍坚持上学年度教体局下发的高中、初中考核标准和原则。三是要抓好德育工作。教育工作要以立德树人为根本任务,以提高教师素质为主要内容,以转变工作作风为根本保证。
3、进一步抓好中心工作。对工作各校要做到“硬件从实,软件从严”的原则,把提高教学质量摆在更高的位置,强化质量意识,坚持育人为主,优化课堂改革,提升教学科研,县委、县政府布置的各项工作任务要不折不扣,按时、按质、按量地完成好,以大步子、多手段、快速度推动修水教育事业阔步前行。
三、近期工作。
20xx年是教育系统的忙碌充实年、教学质量提升年,也是教育系统的丰收年。成绩的取得背后是我们的扎实奋进、破难前行,同时也离不开县委、县政府的关怀与支持,离不开全体教育人的共同努力奋斗,为此我一并致以由衷谢意。年关岁末,关于近期工作还有几点要提醒各位校长注意。
1、早谋细规,踏实做好明年春季开学工作。新年将至,时光如梭,为了更好的迎接好明春开学工作,希望大家鼓舞士气,分好工,分好课,提前做好开学前的各项准备工作,确保开学第一天上好课,用科学的安排来迎接20xx年。
2、严格执行寒假值班制度。各单位、学校要提前安排好寒假值班表,并上报至教体局。同时对单位内部如防火、防盗等安全问题进行教育培训,确保假期不出纰漏。
3、做好春节期间的走访慰问工作。各学校要把本单位的困难教职工和老教师的慰问工作当成一件大事来抓,要做到公平、公正,让困难职工实实在在感受到组织的关怀。
4、教师福利发放工作。年终将至,各学校务必抓好教师福利兑现工作,不论远近亲疏,做到一碗水端平,按规行事,确保不因福利发放影响内部团结。
四、关于廉洁自律的问题。
廉洁问题,老生常谈,但是我还是要说,我县教育事业正处于快速发展、教育改革不断深入的阶段,社会腐败现象也开始渗透到校园。近几年我县许多学校在基建方面投入了大量的人力、财力,随着部分人员的立场不够坚定,出现了几起教育系统职务犯罪,造成了恶劣影响。我在这里给在坐的各位提几点要求:一是要加强教育。加强对本单位人员的思想政治、法律意识的教育,同时用身边的、实在的案例开展警示教育,引导树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉在头脑中形成抵制拜金主义、享乐主义、个人主义的思想防线,切实做到遵纪守法,廉洁自律。二是要抓好元旦春节期间公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费专项整治工作,要简简单单、朴朴实实过春节。
同志们,目标鼓舞人心,任务催人奋进。新年新任务,新年新希望。让我们同心协力,为塑造修水教师队伍的优良形象,为修水教育事业的健康蓬勃发展,做出更大的贡献!
最后,在这新春即将来临之际,我谨代表教体局班子和个人向你们,并通过你们向你们的家属、教职员工送上最真诚的祝福,祝你们万事如意,身体健康,马年吉祥!谢谢大家!
副县长讲话篇七
同志们:
作任务。
导、各级党委政府重视、各有关部门和社会各界大力支持的结果,是全市残联系统广大干部职工辛勤工作的结果,在此,我代表市人民政府,向各级有关部门、残疾人工作者及社会各界表示衷心的感谢!
高,残疾人仍是最困难的社会群体,在基本生活、医疗卫生、教育就业、社会参与等方面还面临很多困难,政府和社会提供的公共服务还不能全面满足残疾人的需求,残疾人小康的实现程度同社会整体发展水平相比还有较大的差距,残疾人事业发展将面临新挑战,主要体现在“三个更加”。
任务,面对新时期残疾群众对美好生活的向往,我们必须强化政治意识、担当意识,以人民为中心,落实落细落小残疾人工作。
社会平均水平相比还有较大的差距,贫困面较大,贫困程度较深,实现脱贫攻坚同步小康的目标非常困难。
业化的服务需求,迫切需要以供给侧结构性改革为切入口,破解残疾人工作服务手段单一、社会保障面不高、服务质量不优的问题。
会和谐。
二、把握工作大局,找准工作着力点,进一步开创残疾人事业发展新局面。
人事业”,新时代下残疾人工作“怎么看、怎么干”?在准确把握面临的形势和任务后,我认为,至少应从以下四方面来理解和把握。
改造,切实解决残疾人住房困难问题。
小康步伐。
疾人,提高残疾人医疗和康复保障水平。
农村无障碍环境建设和残疾人家居无障碍改造,推进政府信息公开无障碍建设,加快政府门户网站、残疾人组织网站、公共服务网站信息无障碍建设进度。
三、加强组织领导,健全工作机制,进一步凝聚残疾人事业发展新合力。
残疾人工作涉及到残疾人教育就业、社会保障、医疗保险等方方面面,点多、面广、线长,仅靠残联一家难以完成的,必须充分发挥残工委成员单位的合力,加强协作配合,动员社会力量协同参与,具体要做到“三个到位”。
部门在支持残疾人事业上做到工作常态协作、信息共享互通、重点难点会商,在残工委领导和相关部门的支持下,形成推动残疾人事业加速发展的合力。
础设施建设项目。
疾人事业发展。
业的热情、对工作的激情、对群众的深情,围绕中心、服务大局,撸起袖子加油干,奋力推动xx残疾人事业再上新台阶、再出新成效、再创新辉煌!
副县长讲话篇八
同志们:
为了加强房地产税收征管,促进房地产市场健康发展,经县委、县政府研究决定在全县范围内开展房地产税收专项清查工作。下面,我就如何抓好房地产税收专项清查工作讲四点意见。
一、开展房地产税收专项清查工作的重要意义。
目前,我县房地产行业发展比较快,特别是房产租赁这一块,存在较大的税收潜力。因此,开展经营性房产、地产税收专项清查,解决我县财政压力显得尤为重要。近年来,我县房地产市场活跃繁荣,为拉动我县整体经济发展做出了贡献,但由于市场管理尚不规范,相关税收管理更是薄弱环节。对经营性房地产、门面房租赁环节进行专项清查整治,加强和规范房地产税收管理,是强化税收征管、增加财政收入的主要手段,是建立公共财政,拉动经济发展关键举措。各单位一定要站在深入学习实践科学发展观的高度,全力做好清查工作。实施房地产税收专项清查工作,是落实科学发展观,加强对房地产宏观调控,促进房地产市场健康发展的需要,是落实税收法律法规,规范税收秩序,推进依法治税的需要,是强化税收征管措施,堵塞税收漏洞,做大做优我县财政蛋糕的重要举措。各级各部门要充分认识到这次实施房地产税收专项清查的重大意义,要充分认识到偷逃骗税、搞“人情税”、“关系税”等违法行为的危害性,自觉地把思想、行动统一到县委、县政府的决策部署上来,加强配合,创新机制,着力推进房地产税收专项清查工作。市政府六月份在全市财税工作会议上,就房地产税收进行了安排部署,要求自七月份开始输机,规范管理,其他县(区)已相继开展并取得了较大成效。因此,此项工作我们县决不能落后,要加强管理,加快速度,力争走在其他县的前面。
二、切实加强房产税专项清查工作的领导和监督。
县里成立房地产税收专项清查领导小组,由我来担任组长,法院的和公安局的任常务副组长,副组长还有:财政局的、政法委的、政府办的、监察局的、国土局的、建设局的、工商局的、国税局的、广电局的、地税局的,还有xx镇的和xx乡的。领导小组下设办公室,任办公室主任,具体负责此次税收专项清查工作。
此次专项清查工作,成立九个税收清查小组,分别由财政、土地、建设、国税、地税、工商局等单位抽调人员组成,各单位一把手分别担任组长,负责本次清查的具体实施工作。地税部门抽调十四个人,做好配合工作。xx镇三个组,由镇政府配给三个组熟悉包片情况的居委会人员两名,xx乡政府三个组,由乡政府配给三个组熟悉情况的村委会人员两名;另外,成立一个清查执法执行组,由法院、公安部门的负责人任组长,法院、公安、地税部门各抽调两人,负责对九个清查小组上报的需采取强制执行措施的纳税人采取强制执行措施。成立一个清查监督组,由监察局副局长任组长,负责对各小组的执法、执纪情况进行监督。
这次房地产税收专项清查工作,我们将实行严厉的奖惩和监督制约机制。此次清查工作所需时间较长,工作难度很大,可以说是一场攻坚战,对此我们要有充分的思想准备。各清查组的工作由组长(即单位负责人)负总责,你们一定要明确一名得力的科级(或副科级)干部带队具体实施清查工作。所有抽调人员一律与单位工作暂时脱钩,服从清查组统一领导、调配,严格工作纪律,加大考核力度,对不胜任工作的要及时予以调整,对不服从领导的要及时予以通报、处理。为保证清查工作的顺利进行,县政府一是对所有清查组,将划分任务,实行目标责任制。完不成任务的小组,县里将对小组负责人所在的单位进行通报批评,并责成该小组进一步加大清查力度,继续完成清查工作任务。对完成任务好的小组和个人,县里将拨付专款,进行相应的物资奖励。二是对在清查中出现的一些“钉子户”,或以各种理由阻挠、干扰清查工作,致使清查工作无法进行的,公安和法院要起到保驾护航作用,该罚的罚,该抓的抓,决不姑息迁就。三是凡是在清查工作中接受纳税人的吃请和礼金的,监察局要做好监督,严惩不怠,并按照有关规定进行处理。
三、如何实施税收专项清查工作。
此次税收清查的范围是:20xx年以来,在我县境内应纳房产税及城镇土地使用税、从事房屋租赁的所有单位和个人均属于这次专项清查的范围。专项清查的年限是:从20xx年以来至今年6月份,有涉及税收违法行为的,将追溯到以前年度。此次专项清查工作,共分动员部署、清查摸底、税收核定征收及强制执行、建档立卷等四个阶段进行。
一是动员部署阶段。在此阶段,我们将在社会发布房地产税收专项清查通告。在新闻媒体上进行宣传,沿街发放宣传单,投放流动宣传车,抽调各单位人员到位,明确九个小组具体分工及各小组组成人员名单。制定具体实施方案,确定检查范围,组织查前辅导、查前培训等工作,督促纳税人、扣缴义务人进行自查自纠。纳税人、代扣代缴义务人应依据现行税收法律、法规的规定,对经营用房地产、房屋租赁税收申报缴纳情况、代扣代缴情况、代收代缴情况等进行自查自纠,并如实申报补缴各纳税期应缴未缴、应扣未扣、应收未收的各项税款。
二是清查摸底阶段。
1、县房产管理部门应将县城规化区内沿街门店办理房产登记的单位和个人的基本信息分行政区域分街道报税收专项清查办公室。
2、县土地管理部门应将县城规化区内沿街门店办理土地使用证的单位和个人的基本信息分行政区域分街道报税收专项清查办公室。
3、清查领导小组对县城区及各建制镇分区域明确清查小组,分组包片在各乡镇政府财政所、税务所、居委会等部门的配合下对本辖区内自20xx年1月1日以来经营用房、房屋租赁等行业情况分街道逐户编号进行登记核实,按清查办公室要求填写清查表。
4、清查办公室负责将本次清查范围内的单位和个人基本信息与以上两个部门的信息相核对,以部门的信息为主进行税额核定,并将清查情况逐户按清查表内容登记造册并公示。
三是税收核定征收及强制执行阶段。县清查办公室组织清查小组按清查底册计算出应纳或应补交税额及滞纳金,各清查小组依据各纳税人税款核定数额,再逐户、逐项复核后,下达相关税收文书,催收税款,健全征收台帐。清查人员在核定税款过程中要督促纳税人依法申报纳税。对逾期拒不申报缴纳应纳税款的纳税人,完善采取强制执行的相关手续,移交清查执法执行组实行强制执行措施并予以曝光。
四是建档立卷阶段。对于专项清查的相关数据要分门别类进行造册统计,录入《房地产税收征收管理信息系统》中进行网络管理,规范该行业税收管理。
在清查过程中我们要重点抓好纳税申报、依法征收、典型案件查办等工作。特别是对纳税人偷税的,每个组都要选几个典型,我们除按照征管法的规定,对其处以不缴或少缴税款的百分之五十以上五倍以下的罚款外,还要对其进行电视曝光,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
四、开展房地产税收专项清查工作的要求和作用。
各级各部门要高度重视房地产税收专项清查工作,要积极配合征收机关搞好政策宣传工作,主要领导要积极履行协税、护税第一责任人的职责,及时协调工作中的热点难点问题,确保专项清查工作顺利进行。财政、地税、国土、城建等部门要加强配合与协作,努力构建协税护税的控管网络。监察、法院、公安等部门,要协助清查小组加大对欠税单位的查处力度,依法打击偷税、抗税等违法行为。广大群众和各房地产开发商要消除思想顾虑,积极配合做好清查工作,如实申报生产经营及纳税情况,确保房地产各项税收应收尽收。各清查小组要规范执法人员的工作行为,严禁收人情税和随意减免税,严禁收受或索取纳税人财物。
此次房地产税收专项清查工作,将进一步澄清全县的房产税税源底子,夯实税源管理基础,规范房地产税收管理秩序,实现“税源清查无盲区,税收征管无缝隙”的目的;也将为泌阳的经济工作挖掘出一个新的税收增长点,使全县的经济结构呈现出一个健康的发展趋势。另外,此次的清查数据,也可使工商、税务、城建、土地等单位实行信息共享,为今后的各项工作奠定一个良好的基础。
同志们,做好房地产税收清查工作,任务艰巨,责任重大。我们一定要在县委、县政府的正确领导下,紧急行动起来,抓紧抓实房地产税收清查各项工作,为推进县域经济又好又快发展做出新的更大贡献。
副县长讲话篇九
抓好安全生产是实现经济科学发展的根本保证。安全是生产的前提,是稳定的前提,更是发展的前提。下面是本站小编给大家整理的副县长安全生产讲话,仅供参考。
同志们:
根据会议安排,我就分管的电力、工矿商贸、文化旅游、民族宗教等安全生产工作,讲三点意见:
一、前三季度电力、工矿商贸、文化旅游、民族宗教行业安全生产回顾。
1—8月份,全县电力、工矿商贸、文化旅游、民族宗教工作紧紧围绕中央、省、市和县委有关安全生产工作部署,认真贯彻落实党的、xx届三中、四中全会精神,坚持“以人为本”和“安全第一、预防为主”综合治理的方针,强化“一岗双责”,突出“党政同责”,严格实行安全工作“一票否决”制和责任追究制,始终把安全生产工作作为分管行业工作的重中之重,实现了行业安全持续向好的良好态势。
(一)电力安全方面。1—8月份,累计开展安全隐患大排查4次,发现隐患53处,印发《隐患整改。
通知书。
》53份,整改47处。开展安全活动进校园、园区、社区、村组31次,发放安全宣传资料2万份。供电部门开展内部安全纠察176次,查出违章共217项,整改率100%,其中:严重违章16项、一般违章134项、轻微违章67项。特别是4月份以来,增加了纠察人员,提高了纠察的到位率,施工、抢险现场违章得到有效控制。累计完成线路巡视1189.7千米,10kv线路迁改17.7千米,400v及以下线路20.5千米。
(二)工矿商贸方面。制定了《县人民政府办公室关于思南县工矿商贸领域安全生产专项检查及整治。
工作方案。
的通知》(思府办发〔20xx〕216号),并下发到各工矿商贸企业,要求各企业认真贯彻执行《新安全生产法》及有关安全法律法规规章,切实落实好安全生产主体责任,使每个企业及每个员工都明确自己的安全职责。1—8月份,共出动专项检查车50辆,检查人员200人,检查企业180家,共制作安全检查记录180份,检查出事故隐患165条,立即整改145条,限期整改35条,共编制安全简报12篇。
(三)文化旅游方面。深入开展“扫黄打非”活动,认真组织开展平安文化市场创建活动。加大文化市场执法力度,严把市场准入口,保证了全县文化市场持续健康发展。围绕县城库岸沿线、思林电站大坝码头、白鹭湖库区等重点区域,重点对各涉水景区景点的浮动码头、明珠2号等场所消防设施设备等进行全面排查,及时消除安全隐患。以“元旦”、“春节”、“清明”、“五一黄金周”等节假日为时间节点,以“第四届龙舟赛”等重大节庆活动和为载体,整合公安、交警、交通、安监、消防等部门力量,开展景区景点、码头、船舶、酒店宾馆等涉旅场所安全排查10次以上,出动车辆30余台次、人员150余人次,保证了各类节假日期间全县旅游市场安全稳定。
(四)民族宗教方面。建立了县、乡(镇)、村三级民族宗教信息服务平台,以及民族团结和睦指数监测分析、突发事件应急处置、少数民族和民族地区经济社会发展统计分析、民族团结宣传和民族工作舆情分析等系统平台,形成了上下联动、齐抓共管的民族宗教工作格局。按照“属地管理、分级负责、上下联动、区域协作”的原则,开展涉及民族、涉教矛盾纠纷摸底排查及化解10次以上。加强对宗教事务及宗教活动场所的管理。今年以来,整合公安、政法、消防等部门力量,确保了“思唐天主教堂落及祝圣礼典”、“6·19香会”等各类宗教活动的规范有序开展。今年8月,思南作为全市唯一试点县,在全市率先启动了宗教事务行政执法试点工作,出台了工作实施方案,细化、落实了目标责任,形成了齐抓共管的工作格局。
二、存在问题及原因浅析。
(一)电力安全方面。1—9月,电力总体安全生产形势不容乐观,安全生产管理上存在的差距和不足依然较大,在配网过程管理上暴露出的问题还很多,年初安排的配网预试、测试、砍青、巡视、排查、消缺等工作,执行上仍还存在不到位、不彻底的现象。配网线路、配变过载问题自20xx年到20xx年仍还没有得到实质性的缓解,电网运行“卡脖子”现象依然存在。
(二)工矿商贸方面。主要表现为:一是部分工矿企业液氨防护措施不符合要求。二是矿山未按照矿山开采设计方案实施开采,未形成台阶,有悬浮石,存在安全隐患。三是劳动防护用品不符合国家行业标准。四是矿山现场安全员未持证上岗。
(三)文化旅游方面。一是水上安全监管难度大。今年汛期形势严峻,水上旅游船舶自救互救机制不健全。二是赛事活动保障难度大。尤其是大型赛事活动,因人数众多且人员结构复杂,安全管理困难大。三是景区救助管理体系不健全。游客自我保护、医疗救助等方面保障力度仍需加大。
三、下步安全工作重点。
(一)电力安全方面。按照省、市统一安排部署,供电部门要加快推进电网提级步伐,切实加快县城电网改造升级工程和双龙产业园110kv变电站、10kv及以下配电网规划建设进度,同时要确保农网改造取得实质性进展。在电网改造过程中,要强化作业现场安全管理,认真履行各级安全责任人、工地负责人、三级安全网人员的责任,确保电网建设安全。通过加强专业技术培训,严格考核奖惩,做到持证上岗,切实提高作业人员的安全意识和技术水平。针对县城电网交叉跨多、同杆并架线路多、供电电源多等特点,要制定专门的施工方案,提高施工的科学性、针对性和安全性。通过采取系列举措,努力构建“政府统一领导、企业依法保护、群众积极参与、社会大力支持”的工作格局。要充分利用电视广播、微信微博、县政府门户网站等媒体平台,大力普及相关法律法规,广泛宣传电网保护政策,努力营造“人人关心、人人保护、人人支持”的浓厚氛围。公安机关要开展电力设施保护专项治理活动,对破坏电力设施不法行为,做到有案必查、违法必究,努力为电网安全运行和电力可靠供应创造良好的社会环境。安监部门要加大对电网改造作业现场的安全纠察力度,形成常态化巡查机制,全方位查摆存在的安全隐患和问题,督促相关单位及时整改落实。供电部门要在国土、气象、水务等单位配合支持下,研究出台自然灾害和人为灾害应急处置方案,明确应对措施,重点做好地质灾害、地震灾害、气象灾害、洪涝灾害和人为灾害的抢险准备工作。同时要用好95598平台,搞好应急演练,提高应急能力,确保应急物资和车辆能够第一时间应对突发事件。
(二)工矿商贸方面。完善企业安全生产管理制度、操作规程和作业流程,全面落实企业法人和分管负责人“一岗双责”责任制。安全监管部门要定期深入企业生产建设一线,针对生产行为不规范、隐患治理不及时、领导责任不落实、职工培训不到位等行为,要督促企业尽快整改落实。对屡教不改的行为或安全隐患较大的企业,要根据有关规定从快从严处理。思南经开区、县工业和商务局、县安监局等部门要按照职责分工,各司其职,通过强化协调联动,切实加大对工业企业安全生产的日常监管,指导帮助各家企业规范安全生产。
规章制度。
督促抓好落实。按照功能配套需求县财政据实解决部分工业企业安全生产经费帮助相关企业改善安全生产状况。各家企业要牢牢树立安全生产意识通过采用新工艺、新技术使用新设备、新材料改善生产条件为安全生产提供支撑点保障员工的生命财产安全。
(三)文化旅游方面。一是抓好水上旅游安全。县文旅、安监、公安、交通、海事、航务、消防等部门要形成合力,定期对水上旅游船舶船只、码头等开展安全隐患排查,要下重拳、出硬招,确保设施设备配足配齐且达标。二是抓好文化市场安全。县文旅、文物、安监、公安、消防等部门部门要加大文化市场执法力度,定期开展文物保护单位、文化产业市场安全排查,扎实抓好文物古迹、国保单位防火、防盗工作,确保文化市场安全。三是健全完善景区应急救援机制。进一步完善景区重要出口及人员密集场所安全标识标牌,加大安全逃生宣传教育,提升游客安全意识和安全逃生能力。四是抓好重大节庆活动和节假日安全。抓好第三届花灯艺术节系列活动安保、维稳、食品卫生安全等工作。围绕中秋、国庆黄金周等游客出行人数较多、频次较高的重要时间节点,全面抓好旅游安全。
(四)民族宗教方面。一是广泛开展宣传教育。县宗教事务管理部门要以创建“和谐寺观教堂”、“安全生产月”活动为载体,多形式、多渠道宣传安全管理工作,提高教职人员和信教群众的安全意识,坚决抵御和防范宗教渗透。二是落实安全事故报告责任制。进一步细化各宗教团体及宗教场所的安全责任,落实宗教场所安全报告制度及工作责任追究制度。三是加强宗教重点场所安全管理。县宗教事务管理部门要定期或不定期对全县宗教活动场所开展安全隐患大排查,做到不留死角,不存隐患,并积极配合公安等相关部门,实现“电子监控”进重点宗教场所的目标。
同志们,电力、工矿商贸、文化旅游、民族宗教行业安全受众多、涉面广,任务艰巨,责任重大,各级各部门要在思想认识上时刻警醒,在预防工作上防微杜渐,在工作措施上常抓不懈,全力保障人民群众生命财产安全,为全县经济社会持续发展作出积极贡献。
同志们:
经县政府研究,今天在这里召开全县安全生产工作会,目的是学习传达省、市安全生产工作会议精神,对当前我县安全生产工作进行分析、调度、部署和落实。刚才,县安委会办公室主任、县安监局局长通报了**年度全县安全生产情况,从总体看,去年形势平稳,获得了全市安全生产工作先进单位;县政府党组成员认真回顾总结了20xx年度全县安全生产工作情况,部署今年安全生产工作主要任务,总结成绩很全面、分析问题很深刻、部署工作很具体,尤其是部署煤矿企业复产期间的工作,讲得很严密、很到位;会上,县政府与各乡镇签订了**年度安全生产责任状,还表彰了**年度全县安全生产工作先进单位。县委非常重视这次会议,万书记再三强调安全生产工作的重要性。在此,受书记委托,我代表县委、县政府向获得表彰的先进单位表示热烈的祝贺,向全县安全生产战线广大干部职工致以诚挚的问候!下面,我讲三点意见。
一、进一步深化对安全生产工作重要性的认识,做到居安思危、警钟长鸣。
20xx年,全县以学习贯彻国务院、省、市文件及相关会议精神为主线,深入开展隐患排查治理,不断夯实安全生产基础,进一步落实安全生产责任,强化安全生产执法,各类安全生产事故起数、安全生产事故死亡人数实现双下降,两项指标均在市里下达的控制指标以下,保持了安全生产形势的稳定,实现了“”良好开局。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我县安全生产工作发展不平衡,监管盲区依然存在,矿山、危化品、道路交通、人员密集场所等重点领域安全形势依然严峻。因此,我们在座的乡镇和部门主要领导、分管领导,以及企业负责人一定要保持清醒头脑,不可麻痹、不能松懈、不要侥幸,要充分认识工作中的不足和困难,真正做到居安思危,警钟长鸣。
第一,抓好安全生产是执行上级政策的必然选择。近年来,党中央、国务院、省委、省政府从坚持以人为本、落实科学发展观的高度对安全生产工作提出了明确的要求。去年9月,国务院印发了《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》,《意见》提出了加强和改进安全生产工作,促进经济社会科学发展、安全发展的一系列重大政策举措。市委、市政府主要领导对安全生产工作尤其对我县的煤矿安全生产更是高度重视,时刻关注。在担任市长期间,我县发生两起煤矿事故,他都亲自到场指挥施救。在3月16日全市领导干部会议上,他又再次强调煤矿安全,要求铅山主要领导要切实抓好煤矿安全生产工作。董书记每一次讲安全生产都提到,这次应该是第四次,他要求铅山主要领导只要把安全生产工作抓好了,确保煤矿不出事,就是有政绩了。潘市长去年12月8日到我县开展的第一次调研,就是调研煤矿安全生产工作,并在金钢实业公司召开了铅山、上饶和横峰三个产煤大县的煤矿安全工作座谈会,在座几个企业也参加了会。分管安全生产的朱寅健副市长提出煤矿不消灭安全隐患,安全隐患就会消灭煤矿。市委、市政府领导对我县安全生产作出的指示要求,就是希望我们时时刻刻想安全、讲安全,时时处处重安全、抓安全,绷紧安全生产这根弦,真正从思想深处增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感。
第二,抓好安全生产是实现经济科学发展的根本保证。安全是生产的前提,是稳定的前提,更是发展的前提。如果生产不安全,事故频发,就会对发展大局产生严重干扰,那什么事情也干不成、干不好。今年下半年,党的就要召开,在这种特殊时期,安全生产更加重要、令人瞩目。所以,大家要把安全生产作为铅山最大的生产、最大的民生、最大的发展,认认真真落实好“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,为全县经济社会健康持续发展提供有力保障。
第三,抓好安全生产是全县上下的共同期待。对群众而言,安全生产就是民生,直接关系千家万户的福祉;对企业而言,安全生产就是效益,直接或间接影响企业财富;对各乡镇、各部门而言,安全生产就是最大责任,出了问题难辞其咎;对整个社会而言,安全生产就是稳定,不安全必然会造成不和谐。因此,各乡镇、各部门务必从维护大局出发,从维护人民群众的根本利益出发,切实履行职责,真正把安全生产工作抓紧抓好,抓出成效。
二、进一步创新和完善安全生产工作长效机制,做到常抓不懈、常抓常新。
安全生产是一项长期复杂的系统工程。要确保安全生产态势稳定好转,就必须在不断创新、不断夯实、不断强化的基础上,建立健全安全生产长效机制,切实提高全县安全防范能力,形成安全发展的良好格局。
(一)着力构筑安全防范机制。一是要全面推进安全标准化建设。安全标准化是落实企业责任主体的基本途径,是有效防范事故发生的重要手段。各企业要加快建立健全各环节、各岗位的安全质量工作标准,全面完成企业安全生产标准化建设任务,进一步提升企业安全水平。凡在规定时间内安全技术装备和安全生产标准化未达标的企业,依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证,责令停产整顿;对整改逾期未达标的,依法予以关闭。二是要深入开展隐患排查治理。要始终把隐患当作事故来看待,以“零容忍”的态度,以“治大隐患、防大事故”为目标,集中开展重大安全隐患专项排查治理行动,加大对煤矿和非煤矿山、尾矿库、冶金、煤气、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、公共场所消防等重点行业、重点领域的排查治理力度,杜绝重特大事故的发生。三是要严格安全生产规程管理。要不断完善安全生产规章制度,增强管理制度、作业规程的可操作性和执行力度。惨痛的教训告诉我们,生产事故绝大部分是由“三非”和“三违”行为引发的。必须加强管理,规范生产行为,切实做到“不安全不生产、不使用”。四是要强化安全科技支撑作用。各部门要采取措施,强力推行重点领域的企业应用先进适用技术装备,提高企业的安全防范水平。要充分运用信息化手段,加强监测监控,及时发现和消除隐患。年底前,要对“两客一危”车辆安装使用具有行驶记录功能的gps定位系统。建设完成与省、市联网的“金安工程”。
(二)突出抓好监管监督机制。一要加强队伍建设。各乡镇要配齐配强安监员,落实安全生产工作专项经费,确保有人管事、有钱办事。要在矿山相对集中的重点村配备以村干部为主的兼职安全员,形成县、乡、村三级安全监管网络,不断优化安全监管队伍结构。安全监管队伍要深入研究分析安全生产工作面临的新形势、新情况,创新工作思路和方法,不断提高履行职责、科学监管的能力,努力打造一支政治过硬、业务精通、作风优良、纪律严明的安全生产监管队伍。干部驻矿值班制度执行已经有几个月了,市里对我们这个做法非常满意,要继续坚持。此外,一矿一个安全员的制度也应该常态化。二要严把准入关。要认真执行安全生产许可制度和产业政策,把安全生产作为矿山、化工、金属加工等重点行业审批的前置条件,切实提高准入门槛。未通过安全评估的不准立项;未经批准擅自开工建设的,要依法取缔,坚决把风险过高、易发群体性事故的项目拒之门外。目前,园区化工区初步建成,化工企业落户较多,这也要求我们对化工区企业生产提高警惕,加强安全防范。化工企业一旦出现事故,后果不堪设想。有关部门对高危化学品要经常进行检查,安装在线监控装置,切实把化工企业安全生产抓在手中,杜绝发生泄漏、爆炸事件。三是加大执法检查的密度和力度。县安委会成员单位特别是公安、安监、监察、交通、国土、煤行办、工商、环保、建设、消防等职能部门在各自职责范围内,强化日常执法、重点执法和跟踪执法,依法落实停产整顿、关闭取缔、从重处罚和厉行问责的“打非”措施。对一些涉及范围广、打击难度大的非法违法行为,要在政府统一领导下,组织联合执法、集中整治,严厉打击非法违法生产、经营、建设等影响安全生产的行为,切实维护安全生产法规和制度的严肃性与权威性。四是强化社会监督。要创造条件,发动社会各界参与到安全生产监督上来,用社会道德来约束企业和个人的行为。各乡镇、各部门要设立24小时举报电话和投诉信箱,确保举报投诉渠道的畅通。要切实维护举报投诉者的合法权益。对于群众的举报投诉,受理部门要认真调查核实;对于核实确认的举报,要及时严肃处理。要加大新闻舆论宣传力度,既要坚持正面宣传,也要及时曝光一批非法违法生产企业,形成强大舆论攻势,促使企业增强安全生产意识。
(三)不断完善安全生产应急机制。一是预报监测要及时准确。有关部门要建立自然灾害预报预警预防联动机制,进一步加强各类灾害的监测和预防工作。气象、水文、水利等部门要扎实做好台风、暴雨、雷暴等灾害性天气和雨情、水情的预报预测工作,及时发布预警信息;国土和乡镇、村要切实加强对山体滑坡和泥石流等地质灾害易发区的监测和巡查,一旦发现险情,要及时预警,及时采取应急措施。二是。
应急预案。
要科学管用。各乡镇、各部门和企业要认真制定好各类应急预案,并做好相互间的衔接,制定的预案要从本单位实际出发,总结和汲取过往处置突发公共事件的经验教训,把重点放在突发事件会出现什么情况、谁处理、怎么处理上,确保预案的针对性和可操作性。三是应急演练要真演真练。应急救援队伍要经常性开展应急演练,提高专业水平和实战能力,演练工作要精心组织,注重实效,保证指挥机构、救援队伍、社会公众全方位参与,真正达到落实预警、磨合机制、锻炼队伍的目的。各高危企业、中小学等也要定期开展预案演练,提高对突发事故的应急处置、自救呼救能力,确保即便发生小事故也不会酿成大损失。四是应急装备要保障到位。要按照“整合资源、统一调度”的原则,通过利用社会资源和政府投入两条腿走路的办法,切实解决应急处置所必需的物资、器材和装备,落实应急物资储备、调用制度。五是应急值守要严格落实。各乡镇、各部门要认真安排好应急值班工作,重点时期要坚持24小时领导带班值班制度,值班人员要坚持在岗在位。学校、医院、电力、通信等重点部门要加强日常守护巡逻。要严格落实事故报告制度,要在第一时间内迅速向县委、县政府报告,不得瞒报、迟报、漏报,否则,酿成重大后果的,坚决严肃追究有关责任人的责任。
(四)加快构建宣传教育培训机制。一方面要抓好岗位安全培训。企业要严格执行国家有关安全培训规定,提高员工严格遵守规章制度的自觉性,杜绝安全生产的“无知无畏”现象。注重员工操作技能培训,对未经培训或考试考核不合格的,一律不得上岗。春节和“两会”刚过,现在很多企业正在恢复生产,企业必须对新进员工进行安全生产培训,未经培训一律不得上岗。相关部门要加大对企业员工培训情况的专项检查力度,发现未经安全培训上岗作业的,要严肃追究企业责任。另一方面要大力宣传安全知识。各乡镇、有关部门要利用各种活动、载体和平台,大力开展安全生产、应急避险和职业健康知识宣传,新闻媒体也要加大安全知识公益宣传力度,提升全民安全防范意识。突出抓好创建安全工业园区、安全文化建设示范企业、安全校园、安全社区、安全乡镇、安全发展示范县等“六项创建”活动,着力营造科学发展安全发展的社会环境。
三、进一步严明安全生产工作纪律,做到有令必行、有禁必止。
对安全事故和违法行为的容忍迁就,就是失职、渎职,就是对人民的犯罪。我们必须以铁的手腕、铁的纪律狠抓安全生产,确保政策措施执行到位,事故责任追究到位。
完善安全责任体系。各乡镇各部门要树立“守土有责”的理念,切实履行好“保一方平安”的责任。乡镇党政主要领导对安全生产工作负总责,要亲自谋划、亲自部署、亲自检查;分管安全生产工作的领导具体负责,要了解情况、加强监管、抓好落实;安监局、煤行办、建设、交通等相关部门,按照各自的安全职责和权限,认真履行职责,加强协调配合,共同抓好职责范围内的安全工作。
加大安全督查力度。县安委会已明确了在七个重点领域组织专项整治,各单位要早部署、严落实、勤督查,确保整治见成效。对发生较大事故或者1年内发生2起及以上一般事故的企业,实行政府挂牌督办,落实整改单位、明确整改责任人和整改时限。县委县政府督查室要定期组织对各地各部门安全生产工作进行督查,特别是对重大隐患和突出问题的整改治理情况要进行明查暗访,督查情况要及时报县委、县政府和县安委会,为县委、县政府决策提供有力依据。
加强安全绩效考核。要把安全生产考核控制指标纳入经济社会发展考核评价指标体系,决不能以牺牲安全的代价换取带血的gdp。要加大领导干部业绩考核中安全生产的权重,县安委会要定期组织对各地各相关部门安全生产工作的督查,严格兑现奖惩,扭转“安全事故多少一个样、监管工作好坏一个样”的现象。
严格事故责任追究。对发生事故、重大隐患整改不力、存在非法和严重违法生产经营行为的企业负责人和企业所在地的乡镇领导要进行约谈、问责;对各地、各有关部门年度安全生产目标管理考核不合格,或年度内事故起数超控制指标,或年度内发生较大及以上安全生产责任事故,或挂牌督办的重大隐患未按期完成治理任务,或打击非法生产经营建设行为不力的,该查处的要坚决查处,该“一票否决”的绝不手软,该追究刑事责任的严惩不贷。
最后,我再强调一下森林防火工作。前段时间雨水多,基本没怎么天晴,森林没有出现火情,但这一星期天气开始晴暖,火险等级已日渐提高,个别地方还发生了火情。3月26日虹桥乡就发生一起山火,防火形势严峻。现在又是春耕春种时节,烧田畔等农事用火较多,而且清明节马上要到了,扫墓祭祀烧纸的会比较多。各乡镇、各部门和企业要加强森林防火,控制野外用火,绝不允许老百姓烧田埂草、烧荒,严格禁止扫墓烧纸,提倡文明祭扫。有关部门要高度重视,这几天要加大督查力度,要组织人员到各乡镇去进行实地督查,各乡镇也要派出人员到火灾易发地巡逻;要加强宣传教育,把森林防火知识宣传到村、组、户。森林防火工作是当前一项十分重要的工作,各级各部门务必抓实抓好。
同志们,人民群众利益高于一切,安全生产责任重于泰山。我们一定要认清形势、认真履职,以高度的责任感和使命感,全力做好安全生产各项工作,坚决杜绝重特大事故发生,努力营造安全稳定的社会环境,为全县经济社会又好又快发展做出新的更大贡献!
县委、县政府决定今天召开全县安全生产工作会议,主要任务是贯彻落实中省市安全生产工作会议精神,认真分析当前安全生产形势,进一步提高认识,明确职责,强化监管,采取更加有力的措施,确保全县安全生产形势持续稳定。刚才,建军同志代表县安委会通报了1-4月份全县安全生产形势,安排了第二季度安全生产工作。下面,我强调四点意见:
一、充分认识当前严峻的安全生产形势。
今年以来,全县各级各部门紧紧围绕年度安全生产工作目标,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入开展安全生产各项活动,加强安全生产基础管理,深化重点领域专项整治,加大隐患排查治理力度,不断提高执法监管水平,有效预防和遏制了较大以上安全生产事故的发生。元至4月份,全县共发生各类生产安全事故12起,死亡3人,受伤8人,直接经济损失5.08万元。与去年同期相比,事故起数下降7.6%,死亡人数下降25%,受伤人数下降33.3%,直接经济损失上升42.3%,安全生产四项指数三降一升,安全生产总体形势平稳向好。
安全生产工作是长期的、艰巨的、复杂的,更是动态的,稍有不慎,将会造成严重事故。如:4月7日云南曲靖麒麟区东山镇下海子煤矿发生透水事故,被困井下22人已确认21人遇难,就在对该事故11名责任人进行处理的时候,4月21日凌晨,云南曲靖市富源县后所镇红土田煤矿发生瓦斯爆炸事故,被困井下14人全部遇难,1月连发两起严重矿难引起全国高关注,目前又有10名干部被停免职。3月15日,我市镇坪县张家坪煤矿在节后复产检查时发生冒顶事故,造成3人死亡,事故发生后,企业蓄意瞒报死亡人数和地点,影响十分恶劣。从一季度全县春季安全生产大检查检查情况看,全县道路交通、矿山企业、建筑施工等领域安全形势依然严峻,还存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。一是个别部门、镇、企业对抓好安全生产工作认识不到位、责任不落实、工作不扎实、隐患整改不及时不彻底的问题依然存在;二是安全生产基础薄弱,尤其是中小企业投入不足,隐患治理难度较大,企业生产工艺落后,安全生产条件还未从根本上得到改善;三是农村道路交通安全监管存在薄弱环节,预防道路交通事故压力较大,形势依然严峻。
当前,“五一”小长假即将到来,人流、物流剧增,不安全因素加剧;各工矿商贸企业已进入生产销售旺季,也是事故易发、高发期;私家车、自驾游兴起,技术不熟练,操作不规范,诱发交通事故的隐患不断增多。因此,全县各级各部门必须充分认识抓好当前安全生产工作的严峻形势,进一步加强领导,夯实责任,强化措施,坚持不懈地把安全生产工作抓实、抓细、抓紧、抓好。
二、牢固树立红线意识,夯实党政同责、齐抓共管责任。
指出,“要始终把人民生命安全放在首位”,“发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线”,深刻阐明了安全生产工作的极端重要性。习特别强调,安全生产工作必须坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”,各级党委和政府要增强责任意识,全面落实安全生产负责制。习还告诫各级干部要增强忧患意识,不要“对安全生产工作不在状态,热衷于忙无关紧要的事,不知利害”,“要经常有睡不着觉,半夜惊醒的情况,当官当得太潇洒,准要出事”,语重心长,振聋发聩,催人警醒。深入学习习关于安全生产的系列讲话,我们必须牢固树立红线意识,以最严格的要求强化安全生产责任落实、以最严厉的手段深化隐患排查治理、以最有效的措施营造安全生产浓厚氛围、以最大的勇气推动安全生产监管体系改革创新、以最严明的纪律加强安全生产队伍自身建设,确保全县安全生产形势持续稳定好转。
第一,要落实安全生产组织领导责任,推进政府监管网格化。我们要在纵向上建立县负总责、镇直接负责、村综合监管三张网;横向上要建立党政一把手负第一责任、分管领导负直接责任、班子成员分工负责三层网;对网格内企业要建立企业基础台账、事故隐患台账、监管责任台账三本账,着力构建“横向到边、纵向到底”的安全生产监管网格体系,切实形成党委总揽、行政落实、人人担责的工作格局。
第二,要落实相关部门安全生产监管责任,推进行业直管专业化。各镇、各部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,坚持“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁发证谁负责”的原则,进一步理清综合监管与行业直管的职责和关系,不断夯实行业专业化监管责任。各行业主管部门要充分发挥熟悉和掌握企业分布底数、安全特点规律、监管薄弱环节、法律法规的优势,积极实施专业化的安全指导和安全监管,不断提高监管实效和监管水平。
第三,要落实企业安全生产主体责任,推进企业管理精细化。各生产经营单位要以企业安全规章制度建设、设备设施安全达标、从业人员教育培训、隐患排查治理、应急管理等为重点,认真落实安全生产主体责任,把过程控制和精细化管理寓于生产全过程,使生产过程中的目标责任具体明晰、工艺流程精准规范、防范措施严密周到、安全检查全面细致、整改治理扎实有效,确保对人、机、物、环、法等生产要素实施严格控制和高效管理,把安全风险降到最低限度,努力实现管理“零缺陷”、隐患“零容忍”、生产“零伤亡”。
三、突出重点领域推动安全发展。
第二季度是生产经营旺季,又将进入汛期,生产安全事故易发、多发,安全监管任务非常艰巨。为此,我们要秉持为发展求安全、以安全促发展的理念,采取得力措施,有效管控风险,推动全县经济社会快速发展、安全发展。
一要扎实开展煤矿安全专项整治。按照坚决不要带血的煤的总体要求,把煤矿安全生产工作的责任落实到部门、落实到产煤镇,落实到矿井,落实到人头。各煤矿企业春节后复工复产必须坚持“五长签字”(局长、副局长、镇长、副镇长、派出所长)审批的程序,按照“双七条”和安康石煤“十八条”规定及行业管理细则,逐条对照查找矿井安全生产薄弱环节和治理重点,加大安全技术投入,制定周密工作方案,确保隐患治理措施、人员、资金到位,不达标坚决不予复产。对没有建立职工健康档案、缴纳工伤保险和风险抵押金并经相关部门审签的一律不予开工。
二要深入开展道路交通安全专项整治。由公安交警部门牵头,交通运管等部门配合,按照全市交通安全专题会要求,迅速安排部署开展为期两个月的道路交通安全专项整治行动,重点检查以长途客车、班线车辆、旅游车辆、面包车为主的客运车辆,以及低速载货汽车、三轮汽车、农用车违法载人等严重交通违法行为,依法从严查处无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、超载超速等行为,对长途客运司机,要强制执行“零至五点”落地休息制度。运管部门要进一步加强对客货运输企业的全面检查,重点检查企业营运资质、营运车辆、驾驶员是否合格,出发和营运途中是否严格执行相关安全规定,对发现问题的要一律停运整顿,限期整改到位。要切实加强农村道路安全监管,各镇要肩负起本镇农村道路交通安全管理的责任,确保农村道路交通安全有人管、有成效。公路部门要对危桥险路、事故多发地段、人口密集区要增设安保设施、警示标志和减速带,防止发生交通事故。要进一步加强接送学生车辆安全管理,教育部门要牵头对全县接送学生车辆进行一次全面检查,确保接送学生车辆的绝对安全。
三要加强非煤矿山安全监管。县安监局要加大矿井、炸药库、露天矿边坡、矿区道路、电力等方面的安全隐患排查,确保矿山安全。马上雨季来临,要加大对尾矿库排洪设施和坝体稳定性的检查,严防溃坝事故的发生。
四要加强危险化学品、烟花爆竹和民爆物品安全监管。按照行业监管职责和职能,要建立生产、销售、储存、使用台帐,做到底子清、情况明;要督促企业严格按照有关规定,加大安全生产投入,及时改造危险工艺和整改重大事故隐患;要加大对非法生产经营运输危险化学品和烟花爆竹,以及私制、私藏、私运、私自买卖和使用爆炸物品的行为的打击力度,督促企业加强职工安全操作培训,提高从业人员操作水平,提升事故防范能力。
五要全面提升公共消防安全水平。公安消防部门要加大对商场超市、工贸企业、宾馆、学校、医院、网吧、职工宿舍等人员密集场所火灾隐患的排查检查,督促相关责任人认真落实消防安全责任,确保各类消防设施器材、消防应急通道的安全可靠运行。
六要加强旅游安全专项整治。马上是五·一旅游旺季,加之天书峡景区即将开园,来平旅游人数必将实现新的突破,营造安全的旅游环境对打造中国最美乡村、展示平利良好形象具有重要意义。会后,县旅游局要牵头对全县旅游景点和运营的旅游服务设施逐项检查、专项整治,凡达不到要求的一律停止使用,确保游客人身安全。
七要深入开展安平高速公路建设安全专项整治。前几天,县安委会对安平高速公路平利12个标段进行了安全生产联合执法检查,整体情况较好,但仍还存在着一些不容忽视的问题:一是部分标段安全防范不到位,二是部分标段隧道施工和特种设备未到相关部门备案,三是部分标段施工和生活污水未经处理排放,施工弃渣随意堆放,这也是最为突出的问题,希望各标段要一定要严格按照防洪保安要求,及时处置高速公路建设现场防汛隐患,确保沿线群众平安度汛,安平高速公路建设顺利推进。
八要加强工程项目建设和特种设施安全监管。住建部门要做好重点项目、城镇建筑施工、农村建房的安全监管,要严格施工资质审核,严格施工现场管理,消除潜在安全隐患,坚决杜绝不具备安全资质和施工资格的建筑施工企业参与项目建设。县质监局要对电梯、锅炉、压力容器、液化气站、起重机械等设施、设备安全情况,逐企业、逐单位、逐场所、逐小区开展排查,及时整改安全隐患。
四、采取“四不两直”工作法,强化安全生产大检查、大整治。
对安全生产工作我们要坚持警钟长鸣、常抓不懈,要采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直奔现场的“四不两直”工作法,确保安全生产检查不打折扣、不留死角、不走过场,通过持续的安全生产大检查、大整治,促进全县安全生产形势大好转、大进步。
第一,要强化依法治理。要深入开展打“三非”(非法生产、非法经营、非法建设)、反“三违”(违章指挥、违规操作和违反劳动纪律)和治“三超”(工矿企业超能力、超强度、超定员生产和道路安全超限、超载、超速)行动,敢于抓典型,敢于追责任,重视纠小错、治违章,抓早抓小,决不能因为治违不力或对违规违章行为放任自流而酿成事故。要以《安全生产法修正案》颁布实施为契机,进一步完善安全生产规章制度,运用法治思维、法治方式,建立健全安全生产长效工作机制,全面提升安全生产法治化水平。要加大责任追究力度,凡发生责任事故的,不论大小,均由安监部门牵头,按照“四不放过”原则进行深查,依法从严从快查处,确保所有事故都在规定时限内完成查处并公布。
调查报告。
所有的责任人都依法依规受到追究,达到“一厂(矿)出事故、万厂(矿)受教育”的效果。
第二,要强化督促整改。我们要严格按照“四严双查”要求,经常组织相关部门对重点行业、重点部位、重点单位进行联合督促检查,重点检查责任是否落实、隐患是否排查、整改是否到位。对安全隐患拒不整改或整改之后仍达不到要求的,要坚决予以停产整顿或关闭。
第三,要强化应急救援。要进一步完善安全生产应急救援预案,建立健全应急工作机制,完善应急救援专家库和救援设备信息库,加强专业应急队伍建设,定期组织开展演练,确保发生事故后能够安全、高效、稳妥、有序处置。要坚持无事防有事,从制度、措施和人力上主动做好处置各类突发事件的应对准备工作,如果一旦发生安全事故,领导要第一时间到现场指挥,第一时间启动应急预案,应对处置要迅速及时,防止因应急反映迟钝、时间延迟导致事态扩大。同时,要增强政治敏锐性,正确分析研判事态发展,按照有关规定和程序,及时报送应急事件的相关信息,坚决不能出现迟报、瞒报的现象。
同志们,做好当前安全生产工作任务艰巨,责任重大。希望大家进一步提高思想认识,以对人民生命财产安全高度负责的态度,以切切实实的行动抓好落实,为全县经济社会发展创造安全、稳定的良好环境。
副县长讲话篇十
同志们:
政府决定,今天召开全县安全生产工作会议,主要任务是回顾总结过去一年我县的安全生产工作,分析安全生产工作中存在的突出问题,安排部署今年的安全生产工作。会上,对xxxx全县安全生产先进单位、先进个人进行了表彰,传达了国务院安委办的几个文件,安委会成员单位代表作了很好的发言,熊县长在客观总结分析去年工作的基础上,对安全生产工作进行了具体安排部署,熊县长的讲话既符合上级有关精神,又切合我县实际,会后,请各乡镇(街区)、各相关单位按照会议要求,认真抓好贯彻落实,确保全县安全生产形势持续稳定。下面,我再讲三点意见。
过去的一年,全县各级各部门,认真落实县委县政府关于加强安全生产工作的一系列部署要求,牢固树立“红线”意识,严格落实安全责任,扎实开展安全生产大检查和专项治理行动,不断夯实基层基础,安全生产形势总体稳定,为全县经济社会发展创造了良好条件、提供了重要保证。
负责同志及安全员思想麻痹、漠视责任,赌运气,求侥幸,工作不深、不细、不持续等现象仍然存在;二是行业监管不到位。目前,我县道路交通安全及建筑施工领域事故仍时有发生,其它安全事故和安全隐患屡见不鲜,暴露出部分行业执法部门和企业在落实安全生产责任制、排查安全隐患、打非治违等方面存在较多问题;三是企业主体责任落实不到位。存在部分企业主体责任不落实、员工安全教育培训不扎实、违规操作、安全隐患排查不彻底等问题;四是属地(行业)管理职责落实不到位。个别乡镇(街区)和部分县直单位存在管理对象底数不清、情况不明,危险点、风险点找得不准,安全生产一岗双责责任制不落实,人员配备不到位,安全生产职责未细化等问题;五是安全基础仍较薄弱。安全生产工作历史欠账较多,安全监管力量相对薄弱,基层安监人员较少、业务不熟且更换频繁,执法检查人员数量、装备等还不能满足工作需要,在一定程度上制约了我县安全生产监管监察的开展。
对此,我们要高度警觉,时刻保持清醒头脑,加大力气进行整改,真正做到居安思危,警钟长鸣,持之以恒,常抓不懈。
(一)牢固树立安全意识。各级领导干部要自觉强化红线意识,把安全生产时刻挂在心上,落实在行动中,认真分析研判安全生产形势,及时研究决定重大问题。在做决策、引项目,上工程时,把安全生产作为高压线,不触碰、不变通,严格把关,对进入我县的各类项目、企业,必须严格论证审查和安全评价,绝不能降低门槛、放低标准、放纵隐患。
(二)开展重点领域整治。一要严查安全隐患。各级各部门要立即组织力量,在本系统、本行业、本辖区实施拉网式、地毯式的排查,不漏任何一个隐患,不放过任何一起非法违法行为。要坚持零容忍,对安全隐患,发现一处整改一处,整改一处销号一处。二要狠抓专项整治。要认真研究本地、本行业存在的不安全因素,在重要环节、具体细节上抓落实,在容易出问题的环节上抓落实。今年,要以“一市场、一领域、两工程”为重点,扎实开展安全专项整治活动。每一项整治都必须逐一制定好方案,明确责任主体,细化具体措施,确保安全设施投入到位、安全管理落实到位、事故隐患整改到位。三要严厉打非治违。各级各部门要认真理清“打非”责任,通力协作,密切配合,加强日常执法、重点执法、跟踪执法和联合执法,始终保持高压严管态势,予以重点打击,不让非法违法行为有藏身之处。四要加强督导检查。要继续围绕全县安全生产工作重点,采取定期督查与随机抽查相结合、普遍检查与重点检查相结合、查资料与查现场相结合、常规检查与技术检查相结合等方式,对乡镇(街区)安全生产工作情况进行严格督导、细致排查,推动乡镇(街区)安全生产水平全面提升。
(三)筑牢安全生产基础。一要把握重心。安全生产工作重心在基层。各乡镇(街区)要下大力气加强安全监管力量建设,在指定专(兼)职安全员同时要充分调动发挥综治办、派出所、工商所、村建中心、中心学校、村委会的作用,整合各方力量,进一步完善县、乡、村三级安全监管体系。二要把握重点。安全生产工作重点在企业。要推动企业建立健全并严格执行安全生产各项规章制度,保障安全生产投入,把企业安全生产纳入制度化、规范化管理轨道,夯实筑牢企业安全生产根基。三要把握关键。安全生产工作关键在人。要通过群众喜闻乐见的形式,宣传普及安全生产法律法规和安全知识,深入抓好安全培训教育,提高从业人员的综合素质和全民的安全意识。
一时整改不到位的要做到组织领导、责任人、整改措施、整改资金、整改时限和应急方案“六落实”;各乡镇(街区)要负起属地管理责任,在抓发展中统筹安全,在抓安全中协调发展,做到同规划、同部署、同考核、同推进。
二要健全机制。安委会及其办公室要用好督导考核手段,对各级各部门履行安全生产责任情况要进行综合监管、督查检查,协调各方抓好安全生产决策部署的落实;各行业主管部门要落实“一岗双责”,建立安全生产检查工作责任制,监督重大隐患整改,积极推动行业领域联席会议制度、联合执法机制,逐步建立起“党委领导、政府监管、部门协同、企业负责、社会监督”的安全监管格局。
三要提升效能。各级各部门要注重树立干部队伍的'安全意识、大局意识、危机意识,督促广大干部职工熟悉安全生产工作规律、研究安全生产工作办法,提高做好安全生产工作的本领。结合深入开展党的群众路线教育实践活动,严格落实行政执法责任制,下功夫解决安全生产中执法不严、作风不实的问题。
四要严格纪律。要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓安全生产,以铁的纪律、铁的心肠追究安全事故责任,按照“四不放过”的原则,对安全意识淡薄、管理措施缺位、工作不负责任的,严肃追究相关责任人的责任,决不姑息迁就、心慈手软。要以铁的手腕出重拳,以严格的纪律下猛药,坚决防止和遏制重特大安全生产事故。
副县长讲话篇十一
工作会议上的讲话。
同志们:
经县委、县政府研究决定,今天召开全县残疾人工作会议。刚才,李仲兴同志就今年三项民生工程和其他工作作出了全面部署。希望大家根据李仲兴同志的讲话精神,结合本地实际,认真抓好落实。下面,我就全县的残疾人工作再讲三点意见。
一、充分肯定2010年度全县残疾人工作所取得的成效过去的一年,在县委、县政府的正确领导下,在市残联的关心指导下,在各部门、各乡镇的积极配合和社会各界的广泛参之下,我县的残疾人工作以“给残疾人注入活力,引残疾人同奔小康”为目标,努力工作,奋发进取,取得了显著成效。
碍环境进家庭;为我县考取两名贫困残疾人大学生解决救助资金3500元,在校残疾人贫困大学生10人,每人落实今年的一次性救助金500元。
二是推动劳动就业工作措施有力。为保障残疾人就业,贯彻落实省政府165号令,我县2010年完成征收残疾人保障金120多万元,超额完成既定任务100万元的20%,创历史新高;实施残疾人就业工程,帮助90户贫困残疾人解决就业辅助资金9万元,使他们尽快脱贫;采取集中和分散安置方式,为70名有劳动能力的残疾人安排到了就业岗位;开展了残疾人就业技能培训班3期,培训残疾人280名,推荐5名盲人到省学习按摩技术,并每人解决费用300元。三是康复服务工作扎实推进。1、实施白内障无障碍复明手术。白内障无障碍复明手术是我县33项民生工程之一,2010年我县白内障复明手术任务300例,实施手术302例,超额完成了任务,与此同时,我们还利用黄先生捐资的10万元,在阜阳泽明眼科医院为三塔镇29名白内障患者实施了复明手术,这项工作被阜阳市残联评为先进县;2、为12人安装假肢。3、实施残疾人辅助器具发放工作,今年共为524名肢体残疾人配备轮椅,为650名肢体残疾人配备拐杖650对。4、实施贫困重症精神病患者药费补助项目。2010年共为200名贫困重症精神病患者药费补助解决每人400元的服药费用,完成了上级分配的补助任务。5、实施鹿城镇解放、淮河、城北三个社区残疾人社区康复的试点工作。6、积极做好聋儿语训工作。为改善语训环境。今年,我们为特。
教学。
校解决残疾人学生寄宿等资助11000元。
四是残疾人基本情况调查稳步实施。2010年8月份开始,我县开始进行了残疾人基本情况调查的摸底登记工作。通过摸底登记,全县残疾人总数为10.7万人占全县总人口的6.48%,各类残疾人的比重于全国第二次残疾人抽样调查的结果基本吻合,为建立残疾人基本情况数据库打下了基础。
五是基层残疾人服务队伍逐步完善。2010年的5至6月份为全县29个乡镇和一个工业园区配备了残疾人专职委员,为23个社区、居委会配备了残疾人专职助理员。同时在全县345个村委会成立了残疾人协会,明确了残协员。同时成立县盲人协会、县聋人协会、县肢残协会、智力残疾人及亲友协会、精神残疾人及亲友会。
六是残疾人的权益得到保障。高度重视信访维稳工作,推行理事长接待日制度,2010年有318名残疾人来信来访,他们所反映的问题都得到了解决;为20000多名残疾人换办了新证。
七是残疾人体育工作成效显著。2010年省第五届残运会,我县派出三名运动员参赛,共得金牌2枚、银牌3枚的好成绩,位居全市第一。
八是动态信息控制能力不断提高。县残联加强了残联政务信息工作和信息化建设,办好残联系统信息公开平台。强化了网络信息服务能力,强化了自动化办公和网络的服务功能,为基层和残疾人提供网上咨询和更多的在线服务;规范了档案管理,配齐了相应设施,完善了相关资料,给各乡镇残联的档案管理工作起到示范作用;乡镇残联加强了全县残疾人事业统计台帐建设,强化了台帐电子化、规范化管理;建立了县残联qq群,设置资源共享,有力的推动了残联工作的开展。
过去的一年,我县残疾人工作取得了可喜的成绩,对于去年县残联的工作,县委、县政府是。
满意的。在此,我谨代表县政府,向所有为残疾人事业作出无私奉献的同志们表示深深的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,我县残疾人工作中还存在着一些与新形势新要求不相符合、不相适应的薄弱环节。一是贫困残疾人生活和社会经济发展水平差距很大。仍有部分残疾人生活相当困难。二是部分单位对残疾人事业不够支持、不够重视,使一些急待解决的问题未能得到及时有效地解决。三是对残疾人思想政治工作还有待进一步加强。这些问题,有待于我们在今后的工作中进一步予以改进。
二、切实做好2011年的残疾人工作。
2011年全县残疾人工作的总体要求是:认真贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神,以科学发展观统领残疾人事业发展,积极贯彻落实县委、县政府关于促进残疾人事业发展的重大部署,以加强残疾人社会保障和服务体系建设为重点,着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题,努力营造残疾人参与社会活动的良好环境,尽力缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距,逐步实现残疾人事业与全县经济社会协调发展,为全面建设小康社会,构建和谐阜南作出新贡献。
(二)、目标任务。
县委常委、副县长周屹。
(2011年3月25日)。
刚才,大会对2010年度全县残疾人工作先进集体、先进个人进行了表彰,敬喜同志代表县政府残工委作了一个很好的工作报告,对五年来残疾人工作的成绩和经验进行了认真。
总结。
对当前和今后一个时期的残疾人工作作了全面的安排部署各乡镇人民政府、县政府残工委成员单位要认真抓好落实。下面就加快我县残疾人事业发展讲三点意见:
一、肯定成绩,正视不足。
“十一五”期间,我县经济社会发展速度进一步加快,残疾人事业得到长足发展,政策体系逐步完善,工作基础更加夯实,全县残疾人生活状况有了质的飞跃,圆满完成了发展目标。这些成绩的取得,为加快“十二五”期间残疾人事业发展奠定了坚实基础。在此,我谨代表县委、县政府,向常年辛勤工作的残疾人工作者和关心支持我县残疾人事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢!
合服务中心即将落成,为服务残疾人工作提供良好的综合平台;社区残疾人康复服务功能进一步增强,立体化服务体系初步建立;积极帮扶残疾人劳动就业,探索残疾人自强之路,为300余名有就业能力的残疾人提供了就业岗位。五年来,在县委、县政府的坚强领导下,全县上下深入开展残疾人康复、教育、就业、维权、社会保障、无障碍建设、宣传、文体等工作,不断提高为残疾人综合服务的能力和水平,扎扎实实为残疾人解难题、办实事,切实为广大残障人士生活、工作提供强有力的保障。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我县残疾人整体生活水平尚未全面提高,各项社会保障和服务工作亟待进一步加强。这需要各乡镇、残工委各成员单位,不断以改善残疾人生存环境和生活质量为己任,营造关爱残疾人和支持残疾人事业发展的良好氛围,切实提高帮残、助残工作水平,为全县残疾人融入社会,共享发展成果做出应有贡献。
二、加强领导,狠抓落实。
各乡镇人民政府、县政府残工委成员单位要各司其职,加强协调,形成分工合作、齐抓共管的工作局面。切实加大投入,将残疾人工作经费、残疾人救助经费、专项经费等纳入财政预算,并随着经济社会发展和财政收入增长逐步增加。加大残疾人就业保障金征收管理力度,不断完善残疾人就业保障金征收使用管理机制。切实加强基层组织建设,充分发挥乡镇(街道)、村(社区)残疾人专职委员、助理员的作用,努力造就一支高素质的残疾人工作干部队伍。
残联作为党和政府联系残疾人群众的桥梁和纽带,要紧紧围绕全县工作大局,牢牢把握发展残疾人事业的新要求,主动适应广大残疾人的新期盼,继续开展好全省残疾人基本情况调查,准确掌握残疾人状况和需求。广大残疾人工作者要始终秉承“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德,扎根残疾人群众,倾听残疾人呼声,反映残疾人诉求,维护残疾人权益,全心全意为残疾人服务,帮助他们更好地融入社会。
宣传部门要广泛宣传尊重残疾人、关爱残疾人、帮助残疾人的模范人物和典型事例,增进全社会对残疾人事业的了解,激发全社会弘扬人道主义精神,发扬中华民族扶残济困的传统美德,形成尊重、关心和帮助残疾人的良好社会风尚。
鼓励和支持广大残疾人朋友继续发扬自强不息、顽强拼搏、乐观向上的精神,勇于克服各种困难和身体障碍,努力加强学习和实践,不断提高素质和技能,积极参与,勇于挑战自我,充分发挥聪明才智,实现人生价值,为推进我县“三个文明”建设做出积极贡献。
三、
高度重视,提高认识。
残疾人工作是党和政府领导下的一项体现社会文明进步、落实执政为民政策的重要工作,要始终坚持政府主导、部门配合和社会参与的工作原则,按照重点保障与特殊扶助相结合,一般性制度安排与专项制度安排相结合的方式,加快推进城乡残疾人社会保障一体化和服务均等化服务。
残疾人工作的开展,需要全体残联干部的努力,更需要各相关单位的大力支持,各乡镇人民政府、县政府残工委成员单位要把残疾人工作纳入重要议事日程,及时研究、协调残疾人工作中的重要问题,重视和支持残联履行“代表、服务、管理”职责、创造性地开展工作,并为残联开展工作创造必要的条件;努力促进全县残疾人在基本生活、医疗、康复、教育、就业、扶贫、托养、文化体育等方面得到更多地保障,切实提高残疾人生活状况,实现残疾人学有所教、病有所医、老有所养、住有所居。
同志们,残疾人事业是崇高的社会事业。做好新时期的残疾人工作,是我们应当肩负的光荣使命和神圣职责。让我们带着深厚的感情,以崭新的精神面貌和奋发有为的精神状态,开拓创新,真抓实干,不断开创我县残疾人事业发展的新局面。
谢谢大家!
在第二十二次全国助残日活动仪式上的讲话。
(2012年5月31日)。
各位来宾、同志们、残疾人朋友们:
今年5月20日,是我国法定的第二十二次“全国助残日”,主题是“加强残疾人文化服务,保障残疾人文化权益”。在这里,我代表县委、政府和残疾人工作委员会,向全县的残疾人朋友及其亲友表示节日的祝贺!向全县广大残疾人工作者表示亲切的问候!向所有关爱残疾人、关心支持残疾人事业的社会各界人士致以诚挚的谢意!
促进残疾人文化事业的发展作为一项重要任务来抓,制定残疾人参与文化活动的优惠政策,开展残疾人各类文化活动,展示残疾人的特殊艺术才华,提高残疾人思想道德、科学文化素质,激励残疾人自尊、自信、自强、自立精神,弘扬人道主义精神,营造良好的社会环境,保障残疾人在政治、经济、社会、文化领域平等参与和共享。
残疾人事业是一项社会公益事业,更是一项慈善事业。残疾人已在身心上遭受了一次不幸,特别需要社会的关爱、心灵的抚慰和物质的资助。赠人玫瑰,手有余香。我真切地希望全社会继续一如既往地关心支持残疾人事业,主动伸出援助之手,想其所想,帮其所需,解其所难,切实帮助他们解决生活、学习、就业等方面的实际困难,为他们平等参与社会活动提供便利。同时希望广大残疾人朋友继续发扬自强不息、锐意进取、拼搏向上的精神,积极投身改革开放和现代化建设事业,在顽强拼搏中实现自己的人生价值,在全面建设小康社会中建功立业,同全县人民一道共同创造幸福生活和美好未来。
最后,祝全县残疾人朋友节日愉快,万事如意!
副县长讲话篇十二
同志们:
今天,县委、县政府召开全县信访工作专题会议,目的是深入贯彻落实中央、省、市信访工作专题会议精神,进一步总结经验、分析形势、传导压力,动员全县各级各部门把信访工作摆在突出位置,更加重视信访、聚焦信访、抓实信访,为全县经济社会转型跨越发展创造更加和谐稳定的环境。刚才,县委政法委品文书记传达了中央、省、市信访工作会议精神,通报了全县20xx年信访工作情况;加武县长与各乡(镇、街道)签订了责任书,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见:
一、认清形势,主动应对新常态下的信访工作。
近年来,全县各级各部门特别是政法委、信访、公安等部门和乡(镇、街道)做了大量艰苦细致的工作,全县信访维稳形势一年比一年好。按照20xx年1月12日全市信访工作专题会议上的情况通报看,*县20xx年越级上访18批248人次,其中到京非正常上访1人次,到省集体上访7批次93人次、到市上访10批次154人次,分别占全市的0.1%、5.5%、4.2%,上访总量居全市末位,全县信访形势总体趋于平稳。但形势不容乐观,刚开年就有2人到京上访,60多人到省上访。新的一年,过去的成绩已经归零,20必须从新开始、从零开始。
(一)要充分看到形势之严峻。当前,我国经济发展进入新常态,经济增速由高速转为中高速,旧的经济业态向新的经济业态转化过程中埋下矛盾隐患,过去被高速增长掩盖的隐形风险逐渐凸显,社会贫富悬殊、收入分配不平衡、社会不公等矛盾和问题逐步显现,信访稳定工作面临的新挑战不断增加。而且新形势下的信访诉求存在由个人表达为主向集体化、组织化方式转变的趋势,相同的诉求集体反映、不同的诉求捆绑反映、不同的群体串联反映,并由自发的集体行为向更加严密的组织趋向变化,有共同诉求、有牵头人物、有组织网络、有行动计划,老问题尚未消化,新问题层出不穷,信访工作面临极其严峻的形势。
(二)要充分看到任务之艰巨。从我县目前的信访情况看,信访问题主要表现在八个方面:一是土地征用问题。主要是村民对征用土地不知情、补偿费未落实,以及被征地群众利益要求过高等问题,有的历史遗留问题非常突出,甚至是荒.唐,竟然出现20xx年公开招标挂牌出让的土地至今仍有部分土地未征收的情况,国土部门今年解决历史遗留问题达1000多件。二是城镇房屋拆迁问题。主要是村民对拆迁补偿安置政策不熟悉,认为拆迁补偿标准过低、安置政策不公平、安置房屋不落实等。三是企业改制问题。主要是与企业解除劳动合同关系的人员反映企业改制政策不透明、暗箱操作,养老保险费用缴纳比例不合理,再就业困难、生活困难等。四是矿产开采地质灾害、环境污染问题。主要反映煤矿开采导致矿区村民房屋开裂、水源枯竭、道路陷落,以及城乡环境污染等。请县政府智林副县长牵头,建新副县长配合,国土、煤炭、林业、水务部门具体负责,切实把相关矛盾化解在基层。五是特殊群体信访。原民办代课教师群体、“两案”双开人员、“两参”人员、“两援”人员、部分军队退役人员、乡村医生、原农田水利修建民工等群体频繁上访,而且连锁反映特征明显。六是涉法涉诉问题。一些本应通过诉讼、仲裁、复议等渠道解决的问题,但信访人员不断到各级党委政府上访,尤其是一些医患纠纷、安全事故纠纷,以及整治城区违规载人三轮车、出租车涉及的当事人,采取各种异常手段闹访。七是上访老户缠访。一些上访老户常年累月不断到各级各部门缠访,大多提出无政策依据要求,无理信访。八是拖欠工程款和民工工资问题。一些工程项目拖欠各种材料款,有的开发商、工程承包商拖欠农民工工资等。这些群体大多数信“访”不信“法”,“不闹不解决、大闹大解决”的思想还有所蔓延,疏导教育和转化的工作机制亟需完善。
(三)要充分感到压力之重大。各级党委政府高度重视信访工作。强调,要把群众合理合法的利益诉求解决好,对信访反映的涉及群众切身利益的突出问题,务必认真解决。省委李纪恒书记指出,要增强工作的主动性,牢固树立抓接访就是保民生、抓接访就是增和谐的理念,用心、用情、用力为群众解难题。市委锁飞书记要求,要千方百计把群众诉求解决好,把群众权益维护好,把群众情绪疏导好,确保20xx年信访总量大幅下降、进京非正常上访和到省集体上访下降50%。全县各级各部门一定要深入领会中央和省、市委的安排部署,做到排查排查再排查,落实落实再落实,化解化解再化解。
二、标本兼治,运用法治思维和法治方式解决信访问题。
要结合“法治*”建设,把法治思维和法治方式贯穿信访工作全过程,确保群众合理诉求就地解决,全面提升我县信访法治化水平。
(一)强化法治思维,进一步规范信访工作。大量的矛盾和问题与有法不依、执法不严、违法不究有关。强化法治思维,运用法治方式解决信访问题,就是对党委政府和广大群众进行双向规范的过程,一方面规范党委政府的依法决策和依法行政,一方面教育引导群众依法、规范、有序反映诉求。首先,要把党委政府的工作规范到依法决策、依法行政上来。法律作为开展各项工作的基本准绳,规范信访工作必须严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,在法律法规允许的范围内解决信访问题,既不能敷衍塞责不解决,也不能简单走程序草解决,更不能突破底线乱解决,做到诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮抚救助到位,对没有法律依据或已经解决到位仍坚持无理上访,经教育疏导后依然我行我素缠访闹访,甚至串联他人抱团上访的,严格按照相关法律法规严肃处理。其次,要把广大群众的诉求规范到依法解决上来。群众维权的方式是多样的。今后,按照涉法涉诉信访工作机制改革的要求,严格实行诉讼与信访分离,积极引导信访人依照规定程序向有关政法机关提出,使合理合法诉求通过法律程序得到解决,把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决。第三,要把信访人引导规范到合法信访上来。认真落实信访行为告知制度,发放信访行为告知书,教育引导信访人合法上访。同时加大《信访条例》、《关于健全涉法涉诉信访依法终结制度的实施意见》等法律法规的宣传力度,消除“信访不信法、以访压法、以闹求决、以访谋私”等不良现象。
(二)强化群众工作,进一步畅通诉求渠道。民意如水,宜疏不宜堵。信访工作归根结底是做群众工作。一是要树立群众观点。群众信访是对干部的信任,如果把群众的小事当做大事来抓就会平安无事,而如果把群众的诉求不当回事则迟早要出大事。因此,必须树立“信访无小事”的意识,认真对待群众的来信来访,积极回应群众关心关切。二是要掌握群众工作方法。现在,我们的党员干部都懂得“稳定压倒一切”的道理,但哪些是不稳定的因素?哪些方面容易引发上访问题?怎样处置信访案件?少数干部存在怕信访、躲信访、推信访思想,甚至不愿意从深层次了解问题本质,拈轻怕重、推诿扯皮,导致“接访一次,形象折一段;讲一次话,威信降一截”。做好群众工作,就是要用群众听得懂的语言、贴得近的方法、靠得住的手段,在思想上尊重,在感情上贴近,在方法上依靠,在行动上帮扶,积极稳妥化解各类信访矛盾。三是要畅通群众诉求渠道。县信访局要加大工作力度,全面推进信访信息化建设,实行“阳光信访”,构建信、访、网、电等信访事项受理过程和办理结果全方位公开的综合信息平台,确保每件信访事项登记录入、挂号办理、终结销号,底数清、情况明,确保信访人到任何部门上访都能做到“可查询、可跟踪、可督办、可研判、可评价”,提高信访工作公信力。最近几年,陆良县信访问题得到大幅度解决,请政法委品文书记牵头,组织政法委、公安局、信访局到陆良学习考察。同时,要努力营造良好的政治环境、文化环境和社会氛围,不断提高群众素质,培养文明的行为习惯,助推信访问题有效解决。
副县长讲话篇十三
同志们:
今天,我们在百忘中抽时间在这里召开安全生产大会,目的是回顾公司今年上半年安全生产工作情况和如何落实下半年安全生产工作,让大家充分认识公司当前安全生产形势,克服麻痹思想,做到警钟长鸣、常抓不懈,扎扎实实地做好今年的安全生产工作。
一、公司去年安全工作的基本情况。
公司全体职工都能凭着高度的责任感和严谨的工作态度,顺利地完成了上级和公司下达的工作任务,这全靠大家的努力,特别是生产一线的同志共同努力的结果。我在这里还要特别多谢长期工作在生产一线的同志,你们辛苦了,公司感谢你们。从近年安全情况来看,公司的安全局面还是比较平稳的,但形势也不容乐观。公司通过与员工层层签定安全生产责任书,实现了安全生产目标的三级控制;公司通过开展“春节前”和“十一前”安全生产大检查活动,将存在隐患及时进行了排除;公司通过开展线行下违章建筑专项整治工作,有效扫除了危及电网运行的“定时炸弹”,还线路一个绿色通道;公司通过加强员工的教育培训,员工的安全意识和专业水平得到了进一步的提升;公司通过强化监督,加大反违章力度,保证了施工现场的人身安全;公司通过隐患排查与治理、设备和电网维护工作,保证了居民生活用电和电网设备的安全运行。但,是否没有出人身死亡事故、没发生重大设备损坏事故、没发生重大电网事故,就是安全生产呢?我个人认为,隐患不除,不能说是安全生产;设备带病运行,不能说是安全生产;人员存在麻痹思想、安全意识淡薄,不能说是安全生产;违章时有发生,不能说是安全生产。所以,我们必须清醒地认识到,目前公司安全生产还有很多需要改进的地方和存在不少问题和隐患,在这里我就不一一列举了,希望能引起大家的高度重视。
二、针对公司当前安全生产情况,提出今年安全生产工作意见。
我们在充分认识当前公司安全生产形势下,如何采取强有力措施,实现真正、长效的安全生产机制。下面,我讲几点意见:
1、要牢固树立“安全工作是重中之重”的工作理念,在任何情况下都要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针不动摇,我们要对员工生命和公司财产负责的态度,高度认识安全生产重要性,要清醒认识到安全生产是企业求生存、求发展的基础,安全工作搞不好其他工作就得不到保障。要加强“两票三制”管理,严禁无票作业,坚决与“违章、麻痹、不负责任”三大安全敌人作斗争。供电企业的安全关系到千家万户、各行各业,我们的责任重于泰山,全体员工必须从讲政治的高度,充分认识做好安全工作的重要性,要始终把安全工作放在第一位,务必抓好抓落实。
2、要进一步提高执行力,杜绝安全工作“层层衰减现象。就是说在日常工作中,要保证百分百执行工作纪律和各项规程规定要求,特别是在“两票”方面要做到“三个百分百”——即百分百有票操作,百分百正确填写,百分百正确执行。
3、继续贯彻落实安全生产责任制,做到分工明确,责任清晰,奖罚分明。各班组安全责任人必须做到思想到位、责任到位、工作到位,并按“谁主管、谁负责”的原则,逐步完善安全管理工作,做到开工前有安全交底会,收工后有安全总结会。只有责任到位,工作才能到位,因而对安全责任制落实得好的给予表扬、奖励,落实不到位的必须给予批评、处罚,确保安全管理工作具体到人、落到实处。
4、抓好生产队伍素质建设。抓好班组建设,关键是领导,所以各部门、站所负责人要切实加强领导,改进作风,按照“严、细、实”的要求抓好安全工作。重点是放在加强员工思想教育培训上,要结合具体情况,及时总结安全工作及经验,并有针对性地对本班员进行责任感、安全意识和安全技能的培训,各班组要认真学习分析各时期的安全文件和标准规范,做到有则改之、无则加勉,增强员工责任感和事故防范能力。同时要加强对生产一线的安全检查和指导工作,发现问题及时纠正,杜绝安全隐患发生。要知道安全工作得之于严、失之于宽,所以希望各部门站所负责人做好安全工作带头人,培养出一支人人讲安全、人人爱安全、遵章守纪、战斗力强、招之则来、来之能战、战之能胜的高素质安全队伍。
5、认真吸取事故教训,强化安全管理,杜绝违章行为。历来血的教训都说明,事故背后往往潜在较多的违章行为,违章违纪是造成事故的直接原因,往往出大问题就是由小问题引起。对违章作业的责任人,决不能袒护,造成事故的,更要严肃处理,否则不利于彻底吸取教训,不利于改进工作,不利于纠正违章,做到人人讲安全、人人是安全员。要做到有效控制事故,便要求我们做到事前不放过,在出现事故隐患、苗头时,要加大批评教育和改进力度,否则难以杜绝违章事故发生。
6、加强交通安全管理工作。各部门、站所、班组要组织员工认真学习,提高员工交通安全意识,做到懂法、守法。驾驶员必须严格遵守交通法规,执行“三检”制度,禁止酒后开车、超速行车、无证驾车、开英雄车、斗气车,做到文明驾驶,确保行车安全。
7、继续做好电力设施防外力破坏工作。针对目前高压线行下违章建筑的.普遍性和电力设施被盗的严重性,我们要继续加强《电力法》、《电力设施保护条例》宣传和加大整治力度,除各站所加强对线路的巡查外,还应多想办法,主动争取政府和有关部门以及当地群众的支持和帮助,努力为电力线路创造绿色通道,以及做好电力设施防盗工作。
8、是落实“三防四查”工作要求,确保电网安全稳定运行。新春佳节即将到来,各部门、各站所要以确保“春节”安全生产为重点,认真落实安全供电措施,制定好保电及抢修方案,及时处理设备缺陷,做好防火、防盗、防破坏等工作。要按照“三防四查”(防人身伤害、防误操作、防外力破坏,查组织、查管理、查隐患、查执行)工作要求,组织监督检查,及时发现和消除事故隐患,严肃查处各类违章行为,确保“春节”期间的安全生产,让全县人民群众过一个欢乐、祥和的新春佳节。
同志们,安全生产是公司永恒的主题,任何时候都不能有丝毫松懈。希望大家切实明白自己所担负的重大职责,切实履行自己所担负的重大职责,以对社会高度负责、对企业高度负责、对员工高度负责的态度,全力以赴做好工作,确保电网安全稳定运行。
副县长讲话篇十四
同志们:
在全县上下的广泛关注、县四套班子的积极支持和县委政府主要领导的直接重视下,酝酿已久、准备充分的县委林业工作会议今天召开了。刚才,肖书记已经为我县林业改革发展指了方向、定了基调,田县长的书面讲话就进一步加强林业工作提了要求,等一会儿曹副书记还要再作强调。为认真贯彻落实几位领导的重要讲话精神,下面,我就具体工作讲几点意见。
一、关于林业地位的新认识。
进入新的历史时期,党中央、国务院更加高度重视林业事业,对于林业作出的四大定位更加科学准确,即:林业在可持续发展中具有重要地位,在生态建设中具有首要地位,在西部大开发中具有基础地位,在应对气候变化中具有特殊地位。结合发展的当前实际和长远考虑,我认为,林业在富县惠民中必将和必然居于主导地位,同时起到强有力的支撑作用。中央、省、市和县委把林业工作提高到了前所未有的战略地位,这既是贯彻落实科学发展观的具体体现,也是符合经济社会发展对多功能林业的要求。,我县林业总产值达1.14亿元,占全县农业总产值的10%。虽然这个比重还很低,但必须承认,林业已经成为全县农业农村经济的一个重要支撑和农民增收致富的主要渠道。同时我们也要看到,当前我县林业发展还很滞后,森林覆盖率仅有22.62%,三大产业规模才35.2万亩,产量产值上不去,农民从林业上实现的增收不到300元,大林业、小产业、低效益的久困局面还未打破,徘徊、深思过后加快林业发展的时代责任和现实需要当然而然地摆在了我们面前。事实证明,一棵苗子可以养活一个家庭,一个产业可以致富一面百姓,一片森林可以改善一方环境。因此,我们务必充分认识加快林业改革发展的重大意义,准确把握林业在经济社会发展全局中的战略地位,切实增强紧迫感和责任感,坚定不移地推进林业事业,毫不动摇地加快林业发展,促进全县林业持续、快速、健康发展。
二、关于产业发展的新目标。
按照县委的总体要求,到20xx年我们要努力实现全县森林覆盖率达31%以上,林业总产值突破4亿元,林产业发展实现“三个一”的目标,即:林产业总规模达100万亩,农民在林业上人均增收1000元以上,在核桃、花椒主导产业上分别培育或引进1个信誉好、实力强的龙头企业。特别是要做大做强花椒产业,将花椒打造成“一基地、一龙头、一品牌”,即:将培育成为辐射省内外的优质花椒苗供应基地;将花椒培育成全县农村经济发展和农民增收的产业龙头;将花椒真正打造成为驰名省内外,具有强大影响力和吸引力的特色品牌。
(一)做好林产业发展规划。一是天保工程要抓紧规划。进一步完善天保一期工程图纸、技术档案资料,做好项目储备工作,争取纳入国家天保二期工程建设重点区域。巩固前期退耕还林成果,抓好补植补造,确保通过国家级检查验收,并继续推进退耕还林工程建设,积极争取把我县重点生态脆弱区、重要生态区和24万亩25度以上的陡坡地全部纳入和实施退耕还林。同时做好全县干热河谷、岩溶地区18条河域14.49万亩石漠化治理的前期工作。二是“三大产业”要科学规划。今年8月底前重新调整完善“三大产业”规划,在海拔1200米以下重点发展花椒,在1200米至米一带重点发展核桃,在细沙、桧溪、团结、青胜等下半县乡镇优先发展竹子。在核桃产业上,20xx年至20xx年要新发展25万亩,每年新造5万亩,20xx年至20xx年新发展10万亩,每年新造2万亩,到20xx年全县核桃产业面积达到43万亩,今后至少稳控在40万亩的水平。在花椒产业上,20xx年至20xx年每年新发展2万亩,到20xx年全县花椒面积确保达到37万亩,力争达到40万亩。通过今明两年的努力打造和积极准备,我们计划于20xx年首次举办“中国·云南·花椒节”。在竹产业上,至20xx年新发展竹子3万亩,每年发展0.5万亩,20xx年至20xx年发展6万亩,每年发展1.2万亩;到20xx年全县竹林面积达到20万亩。三是中低产林改造要早作规划。将中低产林与天保工程、三大产业有机结合起来,及早拿出实施计划,积极储备项目并及时上报审批,最大限度地争取改造资金投入产业发展。
(二)加快林产业建设步伐。围绕上述规划目标,今年全县林产业面积要实现40万亩的目标,林业产值要达到1.3亿元,农民从林业上实现人均增收300元以上。要按照集中推进、连片打造、规模化发展的总体思路抓产业发展,从今年开始实行任务与职责挂钩,通过考评兑现奖惩。今年的产业发展要重点抓好三项工作:一是新发展核桃5万亩。其中,青胜乡2500亩、大兴镇5000亩、马楠乡5000亩、桧溪镇7500亩、溪洛渡镇10000亩、黄华镇10000亩、莲峰镇10000亩。县林产办要在6月底前完成施工作业设计,各涉及乡镇要在11月底前组织群众完成打塘整地,确保20xx年3月底前全部栽植结束。二是着力打造花椒基地。一方面,要在码口、大兴、黄华、务基、莲峰、桧溪6个乡镇抓好样板建设,分别建核心区500亩以上,示范区亩以上,功能辐射区10000亩以上,在提升示范效应的同时,为“中国·云南·花椒节”提供看点。另一方面,今年要在溪务、务黄公路沿线新发展花椒1万亩,其中:务基乡3000亩(含500亩新建示范板样基地)、黄华镇7000亩(含亩新建示范板样基地)。此项工作务必于5月底前做好作业设计,6月份集中宣传发动,7月初开始实施,9月底栽植结束。今年没有新发展任务的其余几个乡镇,要把工作重心放在花椒园的规范管理和技术改造上来,抓住7个关键环节,着力打造核心区和示范区。要组织乡村组干部入户宣传做通群众工作,在花椒丰收过后紧接着修枝打茬,加快矮株适植改良步伐。三是抓好绿色竹林长廊建设。在下半县乡镇的适宜区域特别是电站专线、公路沿线大力发展竹产业。最近要与沐川方面作好一次对接,并计划于10月份在团结乡召开一个竹产业发展现场会议,明确分解任务给乡镇,动员和推广大户承包造林,连接公司基地和农户,迅速掀起一轮造竹热潮。县林业局和涉及乡镇下来认真做好筹备工作。需要特别强调的是,项目实施务必从严把关,重点是栽植前的准备关,即按规格打塘、施肥等;苗木质量关,即苗要正宗,见塘发苗;管理规范关,做到技术指导跟得上,群众思想跟得上,中耕管理跟得上,力争新造一亩成活一亩。
(三)加快退耕后续产业发展。认真搞好11800亩巩固退耕还林后续产业建设,其中:种植华山松1500亩,落叶松4000亩,核桃4500亩;在退耕地以发展云木香、当归、三七草本中药材为主的林下种植1800亩。同时做好因旱受灾的4万亩退耕地的补植补造。在进度要求上,6月底完成中药材的整地种植;7月底完成华山松造林工作;10月底完成日本落叶松、核桃打塘整地工作,12月底全面完成造林任务。要切实加强农村能源建设,积极争取上级补助,努力扩大沼气池和节能灶的覆盖范围。
(四)加强天然林和公益林的保护管理。一是要加强天然林的保护管理。组织实施好中央扩大内需第四批建设项目,即人工造林1万亩、封山育林2万亩任务,对因旱灾受损的新造公益林地块1.5万亩进行补植补造。二是要加强重点水源林的保护管理。今年要把二龙口新造林项目抓紧抓好,县林业局要在苗木质量、实施进度和技术规格方面重点把关,并严格按照合同约定批拨资金,坚决防止随意支付和违规使用。三是要加强公益林的保护管理。公益林补偿工作涉及全县92138户农户,每年近1000万元的国家投入,必然倍受关注。按照省、市要求,为认真组织实施好全县128万亩省级公益林和32.08万亩国家级公益林补偿工作,林业、财政部门和各乡镇必须切实做好基础工作,对公益林补偿进行张榜公示,并于5月底前将公益林补偿资金兑现到林农手中。由于时间紧、任务重、工作量大,所以大家要继续发扬林改工作精神,深入乡、村、组集中开展工作,建立完善各类档案资料,同时认真做好禁、限伐协议的签订工作,林业局要与莲峰林场、集体组织签订管护责任合同,村委会要与农户签订管护责任合同,进一步明确和细化管护双方的责权利。
三、关于林业改革的新任务。
(一)深入推进林改工作。一是做好查缺补漏工作。6月底前对主体改革中误勘、漏勘的宗地进行核查和完善相关资料。二是做好发证后有疑问宗地的复查工作。主要针对发证后,群众反映出来的问题进行核实,有问题的要重新勘界和完善相关资料。三是做好林改档案移交工作。按照林改档案归档要求,认真落实“三级四类”归档,完成两套纸质台账。四是县林改办要编制好配套改革实施方案,林业部门和信用联社要积极研究,借鉴江浙一带的先进做法,制定出一个可操作性强的具体办法,进一步规范集体林权流转,使林农手中的林权证真正有价值,既可用来作资产抵押,也可用来作贷款担保,还可用来作产权交易。
(二)加强木材采伐管理。从今年起,林木采伐严格实行伐前设计、伐中监督、伐后验收的操作规程。所有林木采伐设计、伐后验收均由县林业局组织实施。国有林木采伐由县森林公安局负责伐中监督,属集体、个人的林木采伐由各乡镇负责伐中监督,乡镇林业站做好技术服务。非林地上的林木采伐不纳入采伐限额管理,凭村委会证明,经乡镇林业站核实认可后进行采伐。
(三)提高行业服务水平。要将林木采伐、林地使用、植物检疫、木材经营加工、种子经营等17项林业行政许可审批事项,全部纳入县政务服务中心服务范畴,提供方便快捷的“一站式”服务。要不断完善生态公益林补偿机制,采取“一卡通”形式对林农进行补助。做好群众来信来访接待工作,按照“属地管理、分级负责”和“尊重历史、照顾现实、依法处理”的原则,坚持“一杆子”工作法,确定专人负责,并限期答复。
四、关于资源保护的新要求。
(一)森林防火要抓紧。2月8日以来,我县召开了4次森林防火紧急电视电话会议,对相关工作进行了安排部署。近期,大部分乡镇均有一定降雨,部分乡镇对森林防火工作思想上有所松懈,容易造成麻痹大意,可能会在今年森林防火最后时期出现问题。因此,一定要抓好以下几项工作:一是各乡镇于5月15日前对本辖区进行一次森林火灾隐患再排查,确保检查不留死角、不留盲区。二是月底前开展一次森林防火宣传活动,确保宣传横向到底、纵向到边。三是6月15日前各乡镇要坚持24小时值班和领导带班制度,继续强化火源管理,对重点林区、重点村组和森林火灾高发区要设关堵卡,严防死守,确保不发生森林火灾或火情。四是严格执行今年县政府制定出台的一系列办法措施,严格兑现奖惩。
(二)资源管理要加强。进一步规范征占用林地审核报批程序,对溪洛渡电站、县境内的小水电开发、黄码还建公路等建设的合法征占用林地,要积极协调、指导做好报批征占用林地相关手续,主动做好跟踪服务,切实维护正常林业生产秩序和林业经营者合法权益。县森林公安局要强化依法行政,深入开展“三基”建设,全面提高综合执法水平,加大森林资源保护力度。加强木材流通领域管理,维护林区秩序,严厉打击无证运输、乱砍滥伐等破坏森林资源和非法猎捕野生动物的行为。
(三)防治工作要到位。要按照“预防为主、科学防控、依法治理、促进健康”的工作方针,坚持“谁经营、谁防治”的责任制度,搞好全县林业有害生物的监测预报工作,以及种苗、木竹材及其产品的检疫工作。重点做好华山松防护林病虫鼠害的监测和防治工作。同时搞好花椒林病虫害的防治工作,在全县花椒主产区进一步开展花椒蚧虫锈等病虫害综合治理的技术培训和科技推广,在大旱之年确保椒农不因病虫害而减产减收。要加强核桃锯巨锹甲、天牛病虫害防治工作,搞好核桃病虫害的调查和技术培训,在核桃主产区开展试验示范。从本月开始至10月底,要在全县范围内深入开展“利剑”云贵川渝藏森林植物检疫联合执法专项行动,对林木种苗及木质包装材料等进行重点检查,规范检疫执法行为和检疫管理秩序。
五、关于林业保障的新举措。
(一)提升影响效应。认真贯彻落实省、市、县林业工作会议精神,广泛宣传林业法律法规,加大林业科技指导力度。针对林改后林业经营主体多元化、经营形式多样化、林权结构分散化的新特点,坚持“群防群治、联防联治”原则,以互助、互惠、互利为基础,引导村民制定以预防森林火灾、防止乱砍滥伐和病虫害防治为主要内容的森林管护村规民约,增强村民护林防火和保护森林资源的自律意识及管理水平。广泛宣传林业在生态文明建设、调整农村产业结构、促进农民增收和建设小康社会中的重要地位和作用,加强执法宣传,使全社会了解林业、理解林业,参与、支持林业改革发展,为深化集体林权制度配套改革,推进中低产林改造,促进林业健康发展营造良好氛围。
(二)严格种苗把关。林业局要进一步强化林木良种培育,提前做好造林所需苗木的准备工作,保证县内各项工程造林用苗,认真抓好苗圃建设,严把种苗质量关。重点做好核桃采穗圃建设和核桃、嫁接花椒的苗木培育工作,为加快推进林产业发展提供苗木支撑。基于适宜性和挂果率等多方面的考虑,在今后的苗木选择上,核桃苗、花椒苗均要以本地嫁接的优良品种为主,竹苗要以本地慈竹、苦竹、硬头黄分兜苗为主,不得盲目引种、四处进苗。要强化县级种苗站、种苗质量监督管理站、森防站和林政稽查队职能,严格执行“一个规定、一个标准、一个价位、一个原则、一个制度”的种苗采购原则,确保操作透明。
(三)强化林业保障。县委、县政府决定从今年起,每年县财政预算安排100万元作为林产业发展资金,主要用于引进优良品种、开展科技培训、兑现责任奖励和林产业发展工作经费等,同时明确县财政每年预算安排30万元森林防火工作经费,溪洛渡、向家坝电站建设的森林植被恢复费返还款今后主要用于林产业发展。空前的支持力度充分体现了县委、政府对林业工作的重视程度。林业、扶贫、农开等相关职能部门也要千方百计向上级争取林产业建设发展资金,金融机构积极向林产业放贷资金,整合投入到林产业的集中打造和规模发展上来。
(四)加强基础建设。一是茂林镇、伍寨乡天保管护站5月底前完善各项手续,6月底前由县林业局组织施工单位议标,按发包方式签订修建合同,7月初动工建设。二是溪洛渡镇、码口乡的天保管护站必须于8月底前完善各项手续,9月份组织发包,力争10月初动工建设。三是县森林防火指挥中心、县森林公安局涉林事件应急处突营房建设,8月底前必须完成规划设计,9月份组织招标,10月实施“三通一平”工程,力争20xx年底前全面竣工。
六、关于林业队伍的新形象。
当前,我县林业系统干部职工仍然不同程度地存在宗旨意识不强,工作方法简单,自身学习不够,素质有待提高、心浮气躁不干事等等问题。应当引起足够重视。要按照爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德,切实达到“四个要求”,即:端正职业理念,勤于学习提高,恪守爱岗敬业,依法文明办事。
同志们,林业工作是一项功在当代、惠及千秋的基础性工程,做好林业工作是我们的职责所在,谱写林业发展新篇章的时候到了。抓住难得机遇,加快林业发展,需要我们多些思考、少些轻浮,多些实干、少些空谈,多些坚持、少些折腾。认准了就干。在作好长远打算的同时更重要的是下好脚下功夫。在县委、县政府的正确领导下,通过全县上下的共同努力,我们完全有理由相信,的生态文明不再遥远,产业前景最是看好!
副县长讲话篇十五
这段时间,面对新的岗位,我深感责任重大,时时刻刻严格要求自己,督促自己。今天,我将充分利用这个机会与大家推心置腹,交流思想,提高自身能力。按照这次会议的要求,会前我认真学习了同志在“七一”大会、中纪委六次全会上的讲话,xxx光荣事迹,xxx全省干部大会上的讲话,以及廉政准则各项规定,并认真进行了自我剖析,对照党的优良传统,感到在许多方面与组织的要求和群众的期待还有一定差距,以人文本的执政理念还没有深入骨髓,密切联系群众的优良作风还没有完全展现,具体存在以下问题:。
一、存在的问题。
通过意见反馈、上门走访、相互座谈,根据群众意见和自我剖析,我认为主要存在三方面问题:。
1、在加强学习,提高自身能力上需持之以恒。
过去一段时期,虽然一定程度上也很注重学习,但只是按照组织要求和工作需求被动的学,客观的讲,还是满足于已有的理论知识和工作经验,没能从思想上把学习放在首位,把理论武装抓在手上,而且由于大量时间都投入了日常工作,无法保证学习时间,从而导致学习的不够系统、不够规范。
2、在深入基层,解决群众困难上需加倍努力。
在日常工作中,只注意了具体工作,深入基层、深入群众了解情况、征求意见、解决问题的时间相对较少。平常虽然尽量想方设法抽出一部分时间深入到乡镇、村组、企业调研,但是对基层群众反映的一些具体问题的处理、具体困难的解决,缺少民主。在学习了杨善洲同志先进事迹之后,我深刻体会到自己在发扬党的密切联系群众优良作风方面做的还不够,没能抽出更多时间深入一线,倾听广大干部群众呼声,解决群众实际困难。
3、在廉洁从政,落实党风廉政建设责任制上需更加强化。
今年是换届之年,在对待个人进退留转上保持了平和心态,换届过程中,严格遵守了中纪委、中组部关于严肃换届工作纪律“5个严禁、17个不准和5个一律”的要求,并作了严格遵守换届纪律的承诺,完全相信组织,依靠组织。担任常务副县长以后,我对分管各部门的党风廉政建设都分别作了强调,但是具体安排的少,检查落实的少,抓廉政责任落实不够到位,对党风廉政建设一些制度执行不够坚决,一些单位依然存在有超标接待、铺张浪费等问题。在廉洁自律方面,我始终保持职务行为的廉洁性,严格执行个人重大事项报告制度,做到了克己奉公、勤政廉洁,但对照党的优良传统深入剖析,在个别方面仍有差距,急待加强。
二、存在问题的根源。
针对上述问题,我进行了深入细致的思考,从表面上看,这些问题是出在工作上,但根源却在思想上,主要表现在三个方面:。
一是宗旨意识树得不够牢。认为需要腾出更多的精力抓大事、办实事,尤其认识到我县当前要继续保持经济社会快速发展,就必须有重大的项目和工业经济作支撑,需要花大力气抓项目,搞建设,从而导致自己在思想上放松了学习,对党的群众路线,密切联系群众的优良传统理解不深刻,没有真正领会和理解其实质,在为群众办实事、为群众谋利益上达不到全心全意、做细做实。
二是思想改造和党性锻炼标准不够高。这几年一直担任主要领导职务,虽然自己也经常自我反思,但听到的赞扬多,批评意见少,不自觉的放松了思想改造,对自己没有按高标准来严格要求,党性修养有待加强。
三是艰苦奋斗的传统有所减弱。近年来随着我县经济飞速发展,生活水平大幅提高,自力更生、艰苦奋斗的作风发扬的不够好,自我要求不严,对干部队伍的教育和管理有所松懈。
三、整改措施和今后的努力方向。
1、加强理论学习,树立学习为本的理念。
把学习作为自身进步的阶梯,把知识作为与时俱进的不竭动力,增强学习的自觉性,排除干扰,静下心来多学,做好计划勤学,抓住重点深学,努力做深入学、持久学的表率。要牢固树立工作学习化、学习工作化的理念。坚持带着问题学,本着“学要管用”的精神学,着眼于正在做的事情学,做到学习和工作相互促进、相得益彰,在理论联系实际上狠下工夫,在指导实践、推动工作上取得新的成效。
2、强化宗旨意识,树立执政为民理念。
革新一直以来对行政管理的认识,管理上,去掉“管”字里的那点“官”气,服务上,加大“务”字里的那份“力”气;多听听群众的诉求和建议,就会打开思路,多一些好招、新招,更好的满足群众的需要。要坚持执政为民,加强与群众的密切联系,深入基层,倾听群众呼声,了解群众疾苦,真正弄清他们在想什么、干什么、盼什么,把工作的着力点放在基层,放在农村,切实解决群众反映的困难和问题。坚持以人为本,把实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益,贯穿于县委、政府决策的全过程,作为想问题、办事情的出发点和落脚点,切实摆正同人民群众的位置,做到感情上贴近群众、行动上深入群众、利益上维护群众,真心实意地为群众谋利益。坚持为民办事,牢固树立正确的政绩观,把主要精力用在为群众办实事、办好事上,不搞形象工程、政绩工程,真正干一些群众看得见、用得上的大事,抓一些对经济社会发展具有长远拉动作用的大项目。
3、坚持慎微慎独,切实加强党风廉政建设。
认真践行廉洁从政承诺,带头遵守廉洁自律各项规定,时刻以《党章》和《廉政准则》要求自己,认真贯彻执行党风廉政各项规章制度,做到勤政务实、勤俭节约、秉公用权、生活正派,努力抵制不正之风侵蚀,不搞特权,不谋私利。自觉接受党组织和群众的监督,管住自己,守住小节,防微杜渐,要求别人不做的,自己首先不做,要求别人做到的自己首先做到,以实际行动树立自身良好形象,努力使自己成为弘扬新风正气、抵制歪风邪气的模范。
以上是我的分析检查和整改措施,一些不够深刻、不够具体的地方,恳请大家提出批评意见,我一定虚心接受,认真整改,今后努力把工作做好,不辜负组织和同志们的信任与期望。
副县长讲话篇十六
同志们:
工业是立县之本,项目是发展之源,安全生产和环境保护是实现又好又快发展的重要保障,这几项工作密切相关,且事关发展大局。去年以来,全县各级各部门牢固树立“工业兴县”主战略,突出项目建设,狠抓招商引资,认真落实安全生产和环境保护各项措施,为加快县域经济发展做了大量工作。借此机会,我代表县委、县政府,向大家表示衷心的感谢;向今天受表彰的先进单位和先进个人,表示热烈的祝贺!刚才,王县长对这几项工作进行了全面总结和具体安排,希望大家认真抓好落实。下面,我着重围绕工业发展,再讲五点意见,概括起来就是“五个第一”:
一、育强特色支柱,打造工业发展第一方阵。
骨干企业的多少,支柱产业的强弱,代表着一个地方工业发展的水平。纵观发达地区,其区域经济的强势发展,无不是依靠骨干企业和支柱产业的有力拉动。如山东省潍坊市,有33家企业进入全国大型工业企业行列,有4家企业销售收入超百亿元,有16家企业、18支股票在境内外上市。其中,潍柴集团已成为世界最大的高速大功率发动机企业,去年销售收入410亿元,实现利税47亿元。潍坊市能够跃居全国地级以上城市综合实力第41位,骨干企业功不可没。我们都知道云南省有个玉溪市,主要就是因为他们有一个响誉全国的红塔集团。红塔集团前身也只是一个小规模的烟叶复烤厂,通过几十年的集中扶持,已发展成中国烟草行业第一的现代化跨国集团。20xx年,玉溪全市税收总收入136.4亿元,仅来自红塔集团的税收就高达107.3亿元。项城市作为一个县级市,培育出了全球味精产能第一的“莲花味精”,20xx年实现税收9700万元,占全市一般预算收入(2.23亿元)的43%。与我们相邻的舞钢市,也是因钢建市,以企兴市,他们依托舞钢公司,逐步形成了采矿、选矿、炼钢、轧钢等生产为一体的产业链。20xx年舞钢公司纳税4.5亿元,其它配套企业纳税近2亿元。就来说,xx集团在鼎盛时期也曾创造过工业史的辉煌。近年来,工业经济的快速发展,也主要得益于盐化工、造纸、食品等支柱产业的不断壮大。要实现工业振兴发展,就必须围绕大产业,做强大企业。要立足产业基础,围绕盐化工、造纸、食品、纺织、机械、建材六大产业,引导企业技改上项,扩大规模,提升效益,致力组建一批支撑县域经济发展的“工业航母”,打造一批竞争实力强的“拳头产品”。特别是要发挥盐矿资源优势,做大做强盐化工产业,这是实现跨越发展的潜力所在。重点要精心包装项目,加大招引力度,迅速壮大实力;要引导现有盐化工企业实施加大投入,上项扩建,拉长产业链条,提高发展水平。当前,要突出抓好永银盐化工和金大地二期扩建项目,加快推进中盐公司和中原制盐合作建设的多品种盐加工项目建设,努力把盐化工产业打造成最具竞争力和爆发力的特色支柱产业。
二、狠抓项目建设,筑牢工业发展第一支撑。
项目是工业发展的有力支撑。没有项目的大引进、大投入,就没有工业经济的大发展、大繁荣。近年来,我县坚定不移地推进项目建设,成功招引了金大地、银鸽、奥克等一批大项目,为县域经济发展注入了生机和活力。但与先进地区相比,我们招商引资的层次还不够高,招引的大项目、好项目还不够多。如我们上次考察的山东省青州市,坚持不懈大招商、招大商,成功招引了美国卡特彼勒、日本普利司通等6家世界500强企业。与我们地域相邻、条件相似的叶县,近年来先后招引了武汉凯迪、中原皓龙、大唐集团等6家上市公司和1家跨国公司入驻,投资258亿元的平煤集团煤盐联合化工产业园、投资145亿元的神马循环经济工业园等一批重大项目正在兴建,项目建设力度之大,质量之高,势头之猛,都让我们倍感压力。我们要赶超先进地区,就必须在更高层次,以更大力度,狠抓项目建设。重点要千方百计走出去。我们经常讲,“困难困难,困在家里就是难”,只要我们在家,就有忙不完的事务,就有忙不完的应酬。我曾经对一些乡镇的书记、乡镇长讲过,在上级领导检查、视察工作时,如果书记、乡镇长有一人在外招商,那么有一个人陪同就可以了;如果两个人都在家,就需要同时出面,这就会牵涉我们的精力。现在,我们有很多项目意向,就是没能真正走出去抓落实,使这些项目最终未能落地。比如前段时间,我听说一个北京客商准备来我县投资盐洗浴项目,但由于没有人去沟通联系,现在仍没有着落。因此,各级领导干部一定要善于从日常事务中摆脱出来,认真落实“二分之一”工作法,带头走出去,到一线去招商引资。要千方百计抓好招引。今年,我们要求各乡镇至少招引1个固定资产1000万元以上的工业项目,其它单位招引的项目也不能低于200万元。这个目标与往年相比,是有所调高的,但只要大家真正用心想办法,也是不难完成的。我们招引的很多项目,本来是没有意向的,但通过做工作,最终促成了项目入驻。比如侯集乡的张国贤,本来没有投资意向。但侯集乡的有关领导反复动员,对其家属精心照顾,用真情感动了他,决定在侯集乡投资5000万元,建设粮食深加工项目。各级各部门在招商引资过程中,都要有百折不挠的韧劲,多想办法,下大功夫,努力扩大招商引资成果。要千方百计联大做大。企业作为市场经济的主体,要有干大事、创大业胸怀和气魄,通过合作重组,加快技改上项,致力做大做强。如中原制盐的李明宇老总,无偿拿出51%的股份,与中盐公司合作重组,计划新上60万吨多品种盐加工项目。奥克啤酒公司的纯生啤酒项目,由于缺资金,进展比较缓慢,但他们及时转变思路,以厂房、地皮和配套工程等,与珠海中富公司合作,引进了投资3000万元的pet酒瓶制造生产线;通过融资租赁的形式,引进日本日新公司资金2770万元,新上一条pet酒瓶灌装线,使原计划明年建成的5万吨纯生啤项目,今年6月份就可投产,预计年实现销售收入1.8亿元,利税3000万元。
俗话说,“站在巨人的肩上好发展”。目前,我县很多企业都面临着融资难、投入难、发展难的问题。要解决这一问题,关键是企业要有开放的胸襟、合作的胆识,敢于靠大联大,敢于合作共赢,采取多种形式引资金,上项目,快发展。要千方百计争取政策性项目资金。今年,从中央到省市都拿出大量资金支持“三农”,这为我们争取更多政策性项目资金提供了机遇,但政策性引资有一定时效性,错过这个时机,想争也争不到。现在中央有关部委、省厅正在审批各类政策性项目资金,各乡镇、各部门一定要抓住时机,没有申报的抓紧申报,已经申报的盯住不放,尽快批复,力争使更多的政策性项目资金落户。
三、加快园区建设,拓宽工业发展第一平台。
工业经济园区化,是工业发展的方向。在工业经济发达的国家和地区,园区已成为重要的经济增长点。如美国硅谷作为现代工业集中区的典范,拥有各类电子企业1.2万家以上,年营业额达3000多亿美元,已成为美国高新技术的“摇篮”,世界电子工业的代名词。江苏省无锡市作为全国综合竞争力十强城市,共建成省级开发区11个,20xx年,无锡市仅重点园区生产总值就达1200多亿元,实现财政收入230多亿元,占全市gdp和财政收入总量的1/3。就省内来看,新郑市建成了6个特色工业园区,20xx年完成工业增加值57亿元,占全市的(107亿元)一半以上,成为工业经济发展的主力军。从去年开始,我们先后规划建设了漯河盐化工工业园、奥兴机械制造工业园和温州工业园三个园区。加快三大园区建设,是当前我们工业经济发展的重点,也是今后加快工业发展的出路。特别是建好盐化工工业园区,有利于资源节约利用、产业积聚发展,有利于搞好节能减排、统一配套设施。今年,省里将新批15个省级工业园。作为盐化工工业园,一定要抢抓机遇,树立经营园区理念,积极探索市场化运作机制,多方筹措资金,加快基础设施建设,搞好项目引进,并积极向上争取,力争把盐化工工业园升格为省级工业园。奥兴机械制造工业园和温州工业园,要超前考虑,及早着手规划,合理制定产业定位、功能分区、土地利用等专项规划。同时,要加大配套项目招引力度,推动相关产业向园区集聚,形成链条完善、布局合理、集约发展的新型工业园。在这方面,我们考察的青州市,要求各乡镇、委局都要在园区摆放投资20xx万元以上的项目2个以上,完不成任务的,承担园区内每亩每年1500元的土地租金,直到完成任务为止。我们也要积极研究入驻园区企业税收分成机制,对乡镇和部门引进的项目,在税收上给予倾斜或奖励,引导乡镇和部门,将招引的大项目集中向三大工业园区摆放,小项目向乡镇工业集中区摆放,努力膨胀园区规模,提高经济总量,把工业园区真正打造成产业集聚、项目集中的高速增长区。
四、实施全民创业,增强工业发展第一动力。
全民创业是工业经济发展的源泉和动力所在。工业经济的发展历程,实质上就是一个全民创业的过程。我们现在学习江浙的发展模式,关键就是学习他们的全民创业。20多年前,很多江浙人靠几万元、几千元,甚至是几百元,从小作坊做起,逐步发展壮大,直至向外扩张。他们每18个人中就有1个民营老板,每2个人中就有1人在民营企业就业。可以说,全民创业是江浙领跑全国经济的根源所在。我们这次考察的山东省青州市,全民创业也十分活跃,全市个体私营业发展到3.7万户,从业人员9.5万人,民营企业上交税金占税收总额的34.6%。今年年初,省、市相继召开全民创业动员大会,对促进全民创业进行专题部署,提出了新的要求,出台了新的政策。在经济工作会议上,我们也进行了安排部署。对此,各乡镇和有关部门一定要高度重视。尤其是乡镇,经济发展之所以相对滞后,一个很重要的原因就是乡镇工业实力薄弱。现在,一些乡镇一提到发展工业,就讲客观,摆困难,要么说基础差,要么说位臵偏远。我看这都不是理由,主要还是对发展乡镇工业的重要性认识不够,发展工业的方法不多,措施不活,力度不大。像莲花、侯集等乡镇,区位优势并不明显,但由于他们重视工业,肯动脑筋,善于创新,通过招商引资,全民创业,培育了一些工业企业,使乡镇经济得到了长足发展。如莲花镇,累计创办工业企业21家,其中超千万元的9家,工业税收突破200万元,有效加快了乡镇发展。因此,各乡镇要以争创全市“五强乡镇”、“五快乡镇”为目标,以实施全民创业为重点,充分激活内力,善于巧借外力,千方百计发展工业。重点要支持党员干部带头创业。在这方面,市里面已经出台了有关政策,对离岗创业的机关干部,实行“三个不变”:就是身份不变,职级待遇不变,工资待遇不变。对创业成效突出的,还要给予重奖。各乡镇和有关部门要认真研究省、市政策,积极出台配套政策,鼓励机关干部离岗领办、创办各类经营实体,充分发挥其示范、引领作用。要引导群众自主创业。群众是全民创业的主体,在年初的经济工作会议上,我已经讲过,经过近几年的发展,我们群众手里已经有了一定的积蓄。据统计,截止去年底,全县居民存款达28.3亿元,这是我们加快发展的一个潜在资源。我们要引导群众解放思想,敢于创业,通过合作、合资等形式,积极投资兴办中小企业,真正把闲臵资金用活用好。要动员在外人员回乡创业。我县在1994年实施“富民工程”时,曾号召“十万农户上项目,十万大军下江南”,这其实就是全民创业。当时,大量群众外出务工经商,现在很多人都已完成了原始积累,有回乡创业的实力和意愿。经过动员,他们都已回投资发展。像这样的在外人员,我们还有很多,各乡镇要进一步梳理汇总,与他们加强沟通联系,吸引更多的在外人员回乡创办企业,膨胀乡镇工业经济规模,壮大乡镇经济整体实力。
五、致力优化环境,强化工业发展第一保障。
环境就是生产力,环境就是竞争力。经济要发展,环境是保障。实践证明,越是经济发达的地区,越注重优化发展环境。在郑州,交警部门对外地违章车辆“纠章不罚款”,只指出问题,进行批评教育,一般的违章不扣分,不扣车,不罚款,这也是沿海很多地方普遍实行的政策。就我县而言,大家对此也有着深刻的体会。前几年,我们对银鸽纸产的拉麦秸车严查重罚,使一些车主不敢来拉麦秸,企业对此意见很大。这两年,我们及时转变理念,改进作风,主动为企业搞好服务,赢得了企业的信任。这才促使银鸽纸产与永煤集团合作,在投资30亿元,建设永银盐化工项目。可以说,如果没有一个好的环境,不要说以商招商,就连现有的企业都难以留的住。我们常说,“人人都是投资环境,人人代表形象”,这一点必须要形成共识。前段时间,湖北天门立光泵业有限公司的老总赵曙光来考察,在一个交通岗楼问路,当时值班的一个交警也不知道,但他迅速打电话向其它岗楼询问,让客商很受感动,在不同场合给予了高度赞扬,并决定在投资。因此,各级各部门一定要更加重视环境问题,牢固树立“亲商、安商、富商”理念,始终以全县大局为重,以发展为重,坚持算大帐、算长远帐,敢于牺牲眼前利益,着力为外商、为企业搞好服务,让客商处处享受到精心周到的服务,时时体会到无微不至的关怀。同时,要采取过硬措施,进一步改善环境,在年初的“两会”上,部分代表就提出了发展环境上的问题。一些企业老总也多次反映,目前吃拿卡要、强装强卸、强买强卖等问题依然存在,企业对此不太满意。对这种行为,县委、县政府的态度是明确的,就是要坚决制止,严厉打击。对那些扰乱经济秩序,破坏发展环境的人和事,无论涉及到哪个地方哪个单位,无论涉及到任何人,都要动真过硬,决不姑息迁就,切实营造出更加优良的发展环境。
同时,要统筹抓好安全生产和环境保护工作。这两项工作都是一票否决指标,也是经济又好又快发展的重要保障。刚才,各乡镇分别递交了目标责任书,王县长也做了具体部署。各乡镇和有关部门一定要高度重视,对照目标要求,不折不扣抓好落实。县委、县政府将继续加大考核力度,坚决实行一票否决。
同志们,工业兴,则县域兴;工业强,则县域强。我们只有矢志不移地大力发展工业,发展才有出路,振兴才有希望。全县上下要进一步解放思想,创新举措,真抓实干,以项目大建设,工业大发展,奋力开创又好又快发展新局面!
副县长讲话篇十七
近日,我有幸参加了一次由常务副县长主持的讲话。在会上,我不仅听到了县政府的发展规划和工作重点,更深刻感受到了作为一名基层干部的责任和使命。在此,我愿与大家分享我对这次讲话的心得和体会。
首先,副县长详细介绍了当前县的发展状况和面临的问题。他指出,县的经济增长速度不够快,环境污染严重,基础设施建设滞后。面对这些问题,他强调了必须加强领导和协调工作,形成合力推动县经济社会发展。听完这番话,我深感作为一名基层干部,不能只满足于眼前的成绩,而应该有长远的眼光,积极主动地推动工作。
其次,副县长强调了党的领导地位和党风廉政建设。他强调党员干部应始终保持对党绝对忠诚,并配以实际的行动。同时,他还要求全体干部要坚持廉洁自律,反对任性腐败。在我的理解中,党的领导和廉政建设是一对不可分割的关系。只有保持党的领导地位,坚持党的先进性和干部的廉洁自律,才能更好地为人民群众服务,发展社会经济事业。
第三,副县长强调了加强基层党建工作的重要性。他指出,基层党组织是党在各个领域开展工作的战斗堡垒,必须摆在优先发展的位置。他强调了党员干部要扎实推进党风廉政建设,做到守纪律、严规矩,做到清正廉洁,并督促全体干部加强学习,提高自身素质。对于我而言,作为一名基层干部,我应该带头参与基层党建工作,切实履行党员干部的职责,做到自律从政、廉洁奉公。
第四,副县长详细讲解了未来发展的目标和任务。他强调了脱贫攻坚工作的重要性,并列举了一系列工作要点。他指出,我们必须严格按照党中央的要求,结合地方实际,采取有效的措施,推动脱贫攻坚工作。同时,他还提到了环境保护、教育发展、基础设施建设等重要工作的相关要求。听完这些,我深感作为一名基层干部,必须明确县委县政府的工作目标和任务,积极投入到脱贫攻坚和各项工作中,为县的发展贡献自己的力量。
最后,副县长号召全体干部要紧密团结在县委县政府周围,用心付出、真抓实干,为实现县委县政府的各项决策部署作出积极贡献。我深为这种强烈的号召所鼓舞,在今后的工作中,我将进一步加强学习,提高自身素质,以更高的工作热情和责任感,为县的发展做出更大的贡献。
通过这次讲话,我深刻领会到了作为一名基层干部的重要责任和使命。同时,我也意识到,只有不断提高自己的素质和能力,才能更好地为群众服务、推动县经济社会的发展。我将铭记副县长的谆谆教诲,时刻保持进取的心态,为县的繁荣富强而不懈奋斗。
副县长讲话篇十八
同志们:
红十字会是三大国际组织之一,已有140多年的历史。红十字会——博爱捐助港,是省红十字会围绕“维护生命与健康”这一主题,向社会各界、各阶层人士募捐款物,救助贫病弱势群体的人道主义善举。“博爱捐助港”设“帮助贫困农民参加新型农村合作医疗”“救助大病重病贫困学生与儿童”“帮助癌症患者共勉活动”等10个救助类别,其主要目的就是通过便捷的募捐机制、规范的运行机制、良好的激励机制、严格的监督机制,搭建起一个运行规范、透明高效、信誉度高的捐献平台,为那些贫病弱势群体提供更多的帮助。
我县红十字会于12月初向社会发出“博爱捐助”倡仪后,得到了社会各界的踊跃支持。借这次活动的机会,希望全县各级各部门进一步提高对红十字工作意义的认识,加大对红十字会工作的支持、资助力度,同时希望我县红十字会围绕县委、政府的工作中心,求真务实、开拓创新,积极扩大筹资渠道,增强红十字会的组织力量,服务于大局,造福于社会。
下面,我讲三点意见:
一、各级各部门和广大干部群众要进一步提高对红十字会工作意义的认识。
各级各部门要认真学习贯彻xx届六中全会精神,大力弘扬人道、博爱、奉献精神,努力成为构建和谐社会的重要力量;要把学习贯彻《红十字会法》和相关法律法规作为一项重要任务,不断开创红十字事业发展的新局面;县红十字会要理顺体制,增强独立开展工作的能力,积极做好备灾救灾工作,成为我县公益事业的响亮品牌;各级各部门要高度重视、支持红十字会的工作,使其永葆生机与活力,充分发挥其作为政府部门助手的重要作用。
二、各级各部门、社会各界要依法加强对红十字会的支持、资助、保障和监督。
各级各部门要进一步认清形势、明确任务,认真学习贯彻《中华人民共和国红十字会法》,并将其纳入议事日程;人大会认真做好《红十字会法》执行的监督工作;各新闻单位要积极宣传《红十字会法》,大力弘扬“红十字”精神,积极动员社会各界和广大干部群众支持搞好红十字工作;红十字会要按照有关章程和指导思想继续做好备灾救灾、防治艾滋病等工作,不断开创红十字工作的新局面,共同推进全县红十字会事业的发展。
三、县红十字会要抓住机遇,发扬成绩,克服困难,不断开创红十字会事业的新局面。
一是要统一思想、提高认识,认真贯彻落实《红十字会法》,促进我县红十字事业长足发展;二是加强红十字会队伍建设,为全县红十字事业发展提供保障;三是红十字会要当好政府部门在人道主义救灾领域的参谋和助手。
同志们:我县红十字会“博爱捐助港”今天正式启动了,让我们高举邓小平理论伟大旗帜,认真贯彻落实xx届六中全会精神,以打造长效募捐救助平台为契机,为关注贫病弱势人群,提高全县各族人民群众的身体素质,促进全县经济持续、快速发展,构建和谐社会做出新的贡献!
谢谢!
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