通过总结,我们可以发现自己的优点和不足,从而更好地提升自己。写总结时应该客观公正,不偏不倚地对待所总结的内容。喜欢总结的朋友们不要错过这些精彩的总结范例!
镇长在全镇工作会议上的讲话篇一
同志们:
这次会议是我镇一年一度的土地管理工作会议。刚才,王阿源局长就我镇20xx年度国土管理工作进行了回顾总结,分析了各村在土地管理工作中存在的问题和不足,并对今年村级土地管理工作提了三点要求,我完全赞同。
20xx年度,我镇土地管理工作在镇党委、政府的高度重视下,在市国土局的大力支持下,在各村社区的积极配合下,认真贯彻落实各项土地政策,主动创新工作方式方法,想方设法保护土地资源,千方百计保障经济发展,各项工作达到了预期的目标。概括起来就是:成效是明显的,压力是现实的,原因是复杂的,要求是明确的。“成效明显”表现在,政府实事工程、社会事业等民生项目、重点项目建设在用地上得到保障;基本农田保护扎实有效;项目投资强度、开工率、闲置土地处置等节约集约用地的技术指标超过上级的标准;新的土地违法行为得到遏制、历史遗留问题正在逐步解决等等。“压力现实”表现在,城镇化、工业化和农业现代化的快速推进,土地供应呈现刚性需求,供需矛盾突出,耕地保护压力大;节约集约用地、执法检查难度大。“原因复杂”表现在,一方面我镇是全国扩权强镇25个乡镇、城乡一体化试点镇之一,也是昆山市副中心城市的乡镇,发展潜力大,用地的需求量更大。另一方面,土地利用总体规划的建留区域可安排建设用量越来越少,建设用地指标量更是少得十分可怜。这两项指标与我镇的发展、建设根本不相适应。“要求明确”表现在,“十二五”规划纲要建议和中央经济工作会议精神都对国土资源管理工作提出了明确的要求,特别是“两个最严格”更是土地管理中不可逾越的一条红线、高压线。为此,土地管理工作面临的任务仍十分艰巨,土地执法巡查工作决不能放松,必须常抓不懈。借此机会,我就讲三点意见:
一是增强大局意识,抓好资源保护谋发展。国土分局要着重围绕找准执法巡查的“点”、延伸执法巡查的“线”、扩大执法巡查的“面”,做好早发现、早制止、早处理、早报告这篇文章。要以“三级联创”为抓手,坚持日常巡查制度化,巡查区域责任化,用制度规范日常巡查,实现监察网络全覆盖,上下联动,协同作业。要加强对基本农田的监管,对在巡查中发现的乱搭乱建、破坏耕地的行为要及时上报、及时处置。同时,要加大复耕复种的力度,杜绝荒芜土地现象的发生,切实保护好有限的土地资源。
加强日常巡查的力度和密度,特别是对多发区域要重点查、苗头性的要经常查,随时掌握辖区内的动态,对出现的土地违法违规、乱搭乱建、越级上访等苗头性问题,要及时制止、及时上报,把这此问题解决在萌芽状态。
三是增强协作意识,紧扣执法创建促发展。各村、社区要以创建土地执法模范镇和土地执法示范村活动为抓手,重点在创新巡查机制、巡查方式上形成亮点这一关键环节,切实做好横向到边有人抓、纵向到底有人管这篇文章,夯实村级土地执法监察工作基础。要按照创建“四无、八到位”的要求,积极开展“二级联创”活动。以创建为桥梁,共同担负起保护资源、依法用地、节约集约用地的重任,团结一心,群策群力,狠抓落实。要在做好常规动作的基础上,要注重对信息的收集和上报,为党委政府及国土部门提供有价值的信息,进一步增强国土资源管理工作,特别是监察工作的及时性、针对性、有效性和前瞻性。
镇长在全镇工作会议上的讲话篇二
1、进一步做好维护社会稳定工作。社会稳定是确保社会和经济各项工作顺利开展的基础。没有稳定的社会环境,就没有人民群众安定的生活秩序。直接影响经济建设的顺利进行,全镇上下必须牢固树立“稳定压倒一切,责任重于泰山”的重要思想,切实担负起社会治安综合治理的重任,争创“平安**”,努力把我镇建设成为最安全、最稳定、最和谐的乡镇。研究和把握新形势下群众工作的特点和规律,加快建立有效的民意沟通、矛盾调处机制,依法及时合理地解决群众反映的问题。认真做好群众信访工作,积极预防和妥善处理群体性事件。严格社会治安综合治理行政首长负责制,明确责任,落实措施,建立健全镇、村、组三级矛盾纠纷调解网络,提高基层化解人民内部矛盾的能力和水平,坚持打防结合,预防为主,完善社会治安综合治理机制。坚持严打方针,始终保持对犯罪活动的高压态势,严密防范和严厉打击各种敌对势力的破坏活动。要高度重视安全生产,抓住法制建设和指标控制两个关键,重点加强鞭炮生产、农用车载客、小煤窑死灰复燃等安全整治力度,创新思路,强化措施,扩大宣传,确保实现安全生产,对不负责任,甚至违法乱纪,酿成事故和重特大事故的要严肃查处,决不姑息。
2、严格执行和落实计生政策,努力确保计划生育保类进位目标。计划生育工作是一项基本国策,是一票否决、长期性的工作,必须采取强有力的措施,紧紧围绕区委、区政府创建“全国计生优质服务先进区”的目标,继续抓紧抓实计划生育工作。一是深入贯彻人口和计划生育“一法四规”,利用电视、标语、宣传车等多种形式,利用正反多个典型,加大宣传教育力度,让广大群众熟悉和掌握计划生育法,做好自觉实行计划生育。积极推行综合改革,促进人口和计划生育工作“依法管理,村民自治,政策推动,优势服务,综合治理”的长效机制的建立,稳定低生育水平。二是抓措施落实。认真做好查环、查孕、查病、治病工作,切实抓好计划生育工作中的各项具体细致工作。对未落实节育措施对象要逐户逐人想方设法跟踪到位,保证措施落实到位。对违法生育的,坚决依法足额征收社会抚养费,全部依法起诉,毫不留情。三是抓责任兑现。严格兑现镇村计生责任状,奖励先进,处罚后进,形成全镇上下“人人头上有责任,个个肩上有担子”的良好工作氛围。四是抓利益导向。对遵守计划生育政策的独生子女户和两女结扎户,坚决兑现奖励,提高实行计划生育的自觉性。
3、优化经济环境,进一步加强资源、环境保护工作。一是大力优化服务环境,减少行政审批事项,尽力实行审批代理制,让企业安心生产、集中精力搞建设;大力优化法制环境,坚决打击各种欺诈、勒索行为和黑恶势力,切实维护企业的合法利益,大力优化人文环境,加强正面引导,营造尊重外商和创业者的良好社会氛围;二是深入开展专项整治,加大重点流域污染防治,坚持不懈地推进生态建设,建立完善的区域性生态保护机制。三是高度重视国土资源工作,加强国土资源管理,严格保护基本农田,严格依法、依规、按程序办理国土手续,不断加大土地的执法力度,做好土地储备、开发文章。
5、进一步加快科技、教育、文化、卫生等社会事业的发展。要以加速科技成果推广应用和产业化为主线,把引导和促进特色产业发展作为科技成果转化的载体,把建设科技信息服务平台作为提升科技管理水平的突破口,把服务、扶持“三农”、民营科技企业作为科技工作的重要任务。进一步加大教育体制改革,严格规范学校收费制度,加强中心学校建设,提高教学质量。努力促进文化事业与文化产业的健康发展,大力提高有线电视收视质量和通讯的普及率。全面加强公共卫生体系建设,健全突发公共卫生事件应急机制,切实抓好改厕、人畜引水工程,改善医疗条件,提高医疗水平,规范医疗收费,加强卫生监督执法工作。做好第一次全国经济普查工作.
镇长在全镇工作会议上的讲话篇三
同志们:
今天,镇党委、镇政府召开全镇综治工作会议,会议的任务是:树立和落实科学发展观,围绕服务经济社会统筹、协调、全面发展和社会主义新农村建设,认真贯彻落实《中央政法委员会、中央社会治安综合治理委员会关于深入开展平安建设的意见》和《江苏省社会治安综合治理委员会关于进一步加强社会治安综合治理基层基础工作意见》的精神,全面总结今年以来综治工作的成绩与经验,分析存在的问题和薄弱环节;部署下阶段工作,围绕全年工作目标,全力推进平安xx的建设,为“两个率先”营造和谐稳定的社会环境。
今年以来,我镇的政法综治工作在镇党委、政府的高度重视下,通过政法综治各部门的共同努力,面对严峻复杂的治安形势,工作措施与时俱进,从基层抓起,从基础入手,把平安建设贯穿到各个领域、各个层面和各个环节,全力维护了社会的稳定。主要体现在:
一、综治和平安建设的组织网络进一步完善。
镇、村、企事业单位综治和平安建设领导机构进一步健全,主要领导亲自抓,主管领导具体抓,各部门合力抓,全社会共同参与的综治工作机制在实践中趋向成熟和规范,为综治和平安建设提供了有力的组织保障、机制保障和经费保障。切实加强了镇综治中心建设,规范中心的日常运作,制订了综治中心工作职责、制度,设立了纠纷受理、综治协调、法律咨询等窗口,不断探索和完善工作机制,中心组织协调职能日益显现。各村(社区)建立了“五位一体”综治领导小组,明确了一名副书记或副主任专职抓综治工作,并将综治组织向企事业单位拓展,使综治网络逐步趋向全覆盖。
二、综治工作的基层基础进一步夯实。
我镇以全国综治工作会议在苏州召开和全市加强政法综治基层基础建设现场会在我镇召开为契机,进一步夯实政法综治工作基础。一是加强政法综治各基层单位建设。我们全力支持公安派出所、法庭、消防中队、司法所等基层政法综治单位的基础建设,改善他们的办公条件、设施装备,为他们正常工作提供物质保障。二是全面加强村级综治办建设。根据苏州市“五位一体”村级示范综治办验收要求,按照“高效、精干”的原则,调整充实力量,改善人员结构,着力推进全镇村(社区)综治办标准化建设,加强培训,全面提高综治队伍素质,目前,有5个村综治办被苏州市命名为示范综治办,今年争取再创9个苏州市示范综治办。三是建立单位内部综治办事机构和治安保卫机构。目前全镇38个规模企业、重点单位建立了综治办(保卫科),有工作人员116名,其他各单位分别明确了专兼职工作人员。四是抓好“六支”队伍建设。即政法队伍、专职保安联防队、外来人口协管员队伍、单位内部保安队伍、治安志愿者队伍、单位内部治安保卫和群防群治队伍,为平安建设提供有力的队伍保障。
三、综治工作的实效进一步显现。
在治安形势依然复杂的情况,把握工作重点,推进重点措施的落实。一是坚持开展“严打”专项整治斗争。大力开展“天网行动”、“春季攻势”、“扫黑除恶”、“兰剑行动”等各类整治行动12次,没收盗版淫秽书籍400多册,盗版光盘3000多张,治安处罚165人,共抓获三逃人员17名,严厉打击了各种恶势力团伙,确保了一方平安。二是齐抓共管抓各类整治活动。先后开展了“校园周边地区环境整治”、“废旧物资回收业专项整治”等各类整治活动,综治部门充分发挥协调作用,牵头工商、公安、文卫等部门开展各类整治行动,取缔了无证经营网吧5家,61家无证废旧物资回收站点经营户已基本清理完毕,与有证经营户签订责任书,出台了《全镇废旧物资回收业准入办法》,落实了长效管理措施,防止回潮反弹。三是全面构筑矛盾纠纷大排查格局。以每月的最后一个星期六定为矛盾纠纷(隐患)排查例会日,健全矛盾纠纷(隐患)信息登记制度,各村(社区)对本月内的来信来访、治安状况、平安创建、纠纷调处、法制宣传、社区矫正、安置帮教等情况进行总结,共排出各类矛盾纠纷103起,并作出了分析,探究调处办法。1-9月份,中心受理和调结民间纠纷23起,配合基层调委会和政府职能部门调结27起,妥善处理各类死亡事故11起,防止民转刑案件4起,没有一起民间纠纷因调处失误而导致集访,全力维护了全镇社会治安的稳定。四是着力加强外来人员管理。我们对新形势下外来人员管理模式进行了有益的探索,出台了《xx镇关于加强外来人员和私房出租户管理工作实施意见》,形成了镇外管中队、村(社区)及企事业单位齐抓共管的管理模式。在摸清外来人口底细的基础上,对私房出租户建好“一户一档”工作台帐,理清外来人员中的高危人群,加强日常监管,努力挤压外来人员的违法犯罪空间,为提高对外来人员的管理水平,镇政府邀请市公安局外管科领导对全镇行政村(社区)专职综治干部及企业专兼职保卫干部就新形势下如何开展外管工作进行业务培训。五是社区矫正和安置帮教工作扎实推进。作为社区矫正工作试点镇,二年多的时间中,不断摸索新办法、新措施、新途径,对矫正对象逐个落实了帮教组织、帮教措施和安置办法,目前26名矫正对象已有18名顺利解矫,刑释解教人员安置率达98%,无一人重新犯罪。六是构建了科技防控体系。投入100多万元建立了社会面治安监控系统,有监控点30多个,实现了对全镇高速公路出入口、镇际出入口、重点地段、治安复杂区域的24小时全程监控;全镇有30多家企事业单位,安装了ck报警、视频监控和周界报警系统,技术防范成为单位内部防范新的支撑;继续在全镇农户中安装“智能型”家用报警器,今年共安装4985台,至目前安装率超过农户总数的90%以上。
总结我镇综治和平安创建工作的实践,可以得出以下几条主要经验。一是各单位高度重视综治和平安创建工作,切实加强组织领导,严格落实工作责任,不断加大保障力度;二是把基层组织建设作为综治和平安创建工作的重中之重,切实加强基层综治组织和群防群治组织建设,为综治和平安创建工作提供有力的组织保证;三是始终坚持“打防结合、预防为主,专群结合、依靠群众”的方针,形成做好综治和平安创建工作的强大合力;四是创新工作思路、工作机制和工作措施,确保综治和平安创建工作适应新形势、新任务的需要。当然,我们依然要正视存在问题和薄弱环节。有些单位认识上还不够统一,思想上还不够重视,工作的措施还不够有力,基础还不够扎实。所有这些问题必须引起我们高度重视,认真加以解决。要按照新形势下综治工作的要求,进一步统一思想认识,创新工作思路,明确工作任务,强化措施落实。
一、充分认识抓好综治基层基础工作的重要性和紧迫性。
1、要深刻认识进一步加强综治基层基础工作,是巩固党的执政基础、提高党的执政能力的必然要求。巩固执政之基、提高执政能力,是党中央提出的一个严肃的课题。党的执政基础在基层,党的全部工作和战斗力的基础也在基层,只有把基层组织做强,把基层工作做实,党的执政地位才能得到巩固。维护社会稳定的能力是新形势下党的执政能力的重要内容,只有真正把维护社会稳定的方针、政策和各项措施贯彻落实到基层,把一切不安定因素化解在基层,才能确保社会稳定大局。
2、要深刻认识进一步加强综治基层基础工作,是实现“两个率先”、构建和谐社会的重要保障。实现“两个率先”,离不开稳定的社会环境。没有扎实的基层基础工作,社会稳定就失去了最根本的保证。只有进一步把综治基层基础工作做深做细做实,把影响社会稳定的各种隐患和问题排除、化解在萌芽状态,才能牢牢把握维护稳定工作的主动权,为加快推进“两个率先”、构建和谐社会提供有力的保障。
3、要深刻认识进一步加强综治基层基础工作,是深化平安xx建设的战略举措。基层基础建设,在平安建设中有着基础性地位作用,平安建设的措施,最终依靠基层的落实才能落实,平安建设的基础只有植根于基层才能有生命力。当前正是巩固平安建设成果、推进平安建设深入的关键时期,从基层抓起,从基础做起,夯实平安建设根基,为新一轮平安建设创造良好条件,奠定良好基础,有着重要的战略意义。
1、不断加强政法队伍建设。政法综治队伍是平安创建的主力军,强化队伍的战斗力尤为重要。深入开展社会主义治理理念教育,树立公正执法形象,打牢执法为民的思想基础,增强使命感和责任感。
2、继续完善村(社区)“五位一体”综治办建设。重点要放在村级联防队的建设,近期镇政府将就此出台具体意见。年内在重点村、区域组建不少于6个村级联防队。在试点的基础上,明年力争实现全镇村级联防队的全覆盖。今年年底力争60%的村级综治办通过苏州市示范综治验收。
3、继续健全村、企事业单位群防群治网络,有效整合,运用社会各种资源,构建社会治安大屏障,重点要加强单位内部保卫机构建设,重点企业和治安保卫重点单位设立保卫机构,配备专职保卫干部。同时要把保安服务作为新时期企事业单位群防群治的主要形式,逐步拓展保安对重点单位的覆盖面。
三、进一步推进综治工作重点措施的落实。
1、加大“严打”整治工作力度。针对全镇治安重点和难点保持“严打态势”,要把群众的呼声作为第一信号,把社会治安的热点、难点作为工作的重点,按照什么问题突出就解决什么问题的原则,组织好各类专项整治行动,有效遏制各类治安刑事案件的发生,提高居民的安全感,确保社会稳定。
2、着力推进治安技防体系建设。进一步提高社会面治安监控系统的覆盖面,加快实现社会面、工业园区、重点单位的拓展和联网,把治安监控和重点生产企业的安全生产,危险物品管理,消防安全监控有机整合,组建公共安全响应中心;加强企事业单位内部及居住小区技术防范工作,按照“谁主管谁负责”、“谁经营谁负责”的原则,落实好内部的技术防范措施,凡新建企业、小区必须建有技防设施,并实行“三同时”制度,使全镇科技防范成为治安大防控体系中的坚强支撑。
3、进一步完善社会矛盾纠纷大排查和大调解工作机制。要充分发挥人民调解的调处功能、法制宣传教育功能,矛盾纠纷的预防功能,加大对婚姻、家庭、房屋宅基地等常见性、多发性矛盾纠纷和土地承包、征地拆迁、环境污染、拖欠工资等可能引发群体性的重大疑难纠纷的调处力度,开展好矛盾纠纷大排查和专项整治活动,努力化解基层矛盾,减少“民转刑”案件和群体性事件的发生。要强化调处服务中心的制度化建设;加强调解组织网络和调解队伍建设,强化教育培训,不断提高工作能力;要整合政法综治各部门的力量,进一步完善齐抓共管的工作机制,使之与依法治镇相适应、相符合。
4、切实加强外来人员和私房出租户的管理,努力探索外来人员管理服务的有效途径。要从基础抓起,建立健全信息网络;要健全分级管理机构,完善分工负责,整体联动的部门协作机制,要按照“谁出租,谁负责”和“谁用工,谁负责”的原则,严格落实房屋出租户,用工单位的治安责任。新建企业要同时规划建设好职工集宿区,为外来人员提供良好的服务。要着力提高流动人员的管理力度,切实解决“重登记、轻管理”的现状;要联合相关部门开展好对私房出租户的专项治理,加大对高危人群的管控力度,减少外来人员对我镇社会治安的负责影响。
5、强化法制宣传,增强依法行政的水平。制订实施好“五五”全民法制教育规划和法治xx五年规划,不断提高全民的法制意识,不断提高依法治镇的水平。
6、积极探索预防青少年违法犯罪的工作机制。建立健全镇、村(社区)、学校及家庭“四位一体”的预防青少年违法犯罪齐抓共管的工作机制,要把加强对青少年的法制教育列入“五五”全民法制教育的重要内容,要创新教育手段,拓展法制教育基地,净化青少年健康成长的社会环境,全面实施“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”。
同志们,做好社会治安综合治理基层基础工作,任务十分紧迫和繁重。让我们以“两个率先”为总体目标,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,解放思想,开拓创新,全面落实镇党委、镇政府年初提出的综治和平安建设目标和要求,进一步抓好综治基层基础工作的落实,全面夯实平安xx建设的根基,为构建平安xx、法治xx、和谐xx作出积极贡献!
镇长在全镇工作会议上的讲话篇四
同志们:
今天我们召开全镇小学教学工作会议,目的是回顾上学年的教学工作情况,总结经验,表彰先进,汲取教训,修正不足,也是为了贯彻落实全县教学工作会议精神,进一步明确形势和任务,确定今后工作的指导思想、目标和采取的措施,动员全镇广大教职员工统一思想,提高认识,增强干好工作的责任感和使命感,凝神聚力,团结奋斗,踏踏实实提高教学质量,办好让人民满意的教育。
首先,我代表行政办公会成员,向在20xx-20xx学年度教育教学工作中取得先进成绩的学校表示热烈的祝贺!向在座的各位及奋战在一线的广大教师表示诚挚的问候和衷心的感谢!
切有利条件,确保本学年的教学质量综合评估列全县前十名谈几点意见。
一、深化教育改革,合理配置教育资源,提高教育质量和管理水平。
提高教学质量的关键是要提高课堂效率,向40分钟要质量,充分发挥师生的最大潜能,调动师生的积极性,使教师的教与学生的学密切配合,让学生学得有趣。让教师教得有劲,从刚才的质量评估方案中也可以看出,本学期,全镇将进一步加大教学质量奖励力度,也新出台了《xx中心小学学生特长指导教师奖励实施办法》,目的就是奖励这些教学工作认真扎实的教师,使这些教师的辛勤付出能得到组织的肯定和认可,在全镇营造一股你追我赶,狠抓教学质量的浓厚氛围,同时作为学校的行政,也要加强教师的管理,对有些工作上随意、马虎、敷衍塞责的教师要严厉批评和教育。
二、抓住机遇,加快发展。
我们要结合自身特点和实际,扬长避短,乘势而上,使我们的各项工作再上一个新台阶。
三、紧抓落实,务求实效。
这次的教学工作会后,大家身上的担子很重。一方面各学校要抓紧时间消化会议精神,力求会议上的讨论结果都能够落到实处。同时各学校校长还要做好宣传工作,使全面推进教育教学质量的意义能够为每个教师所了解。另一方面,各学校还要针对我镇的教学质量目标制定本单位的教学计划和相应的质量目标,所以希望各学校抓紧时间积极落实,把目标落实到班,落实到人。同时要切实地抓好教学常规的管理与落实,常规过程的管理与落实是管理人员最主要的工作,任务具体而繁杂,真抓真管才能出效益,这需要付出艰苦的劳动,需要持之以恒的耐心和负责的工作态度。我们知道即使不管不问靠惯性从表面上看在运转上也没有多大的区别,但是时间长了恶果就会显现出来,一些学校管理人员习惯于等、靠、拖,从不主动找事做,要么投机取巧怕得罪人,要么蜻蜓点水不深入,在其位不作为,很多管理措施落实不到位。抓好教学的各个环节是老师们的日常工作,对平常的事情必须用心用力去做,有一句话说得好,“把最普通的招式练到极致就是绝招”,大法无巧,有付出就有收获,最朴实的做法最有效。本学年,教学管理重心要下移,各校校长、教导主任及管理人员要沉下身来,深入教室、办公室,发现问题、研究问题、解决问题,比一比看一看,看谁做事多、看谁力度大、看谁效果好、看谁师生满意度高。
四、积极参与,正视困难。
面对当前的大好形势,我们既要以百倍的热情投入到教学改革的工作之中,同时又要冷静思考,认清各种有利因素与不利因素,认清要实现我镇教育教学质量稳步提升的切入点。在工作中难免会有困难和压力,同志们要有一定的思想准备,在面对问题时不能畏首畏尾,停滞不前,要正视困难,群策群力,相信能够解决遇到的难题。
五、全镇上下,通力合作。
提升教学质量不仅仅是中心小学的事,它是一项牵涉到各学校、全镇教师的系统工程,离不开学校各部门的积极配合和支持,离不开全镇教师的努力,更离不开在座的每一位同志的智慧和汗水。团结就是力量,团结诞生兴旺。学校的工作做得好不好,需要大家每一个人的积极配合和支持。只要大家心往一处想,劲往一处使,我们的工作就会取得更大的进步与更好的发展。
同志们,我镇小学的各项工作正在稳步推进,今天召集全镇小学校长、教导主任在一起开教学工作会议,应该说是有着重要意义的。大家利用这次机会,进行认真的研讨和总结,互相交流、学习,找出问题和解决问题的办法,提出更多好的意见和建议。这有助于我镇小学教育教学质量的持续、稳步发展。我相信也一定能够看到xx小学的全体教师在工作中求真务实,开拓进取,迎难而上,同心协力,为xx小学教学质量的腾飞而努力奋斗!
镇长在全镇工作会议上的讲话篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
这次工作会议,是在深入学习贯彻党的***精神,谋划x年工作任务,召开的一次重要会议。现在,根据会议安排,我先讲三个方面的内容。
目前我镇经济社会生活已在全面恢复当中。逆水行舟用力撑,一篙松劲退千寻。越是在这个时候,越是要保持头脑清醒。越是胜利在望,越在吃劲关头,我们越要以“不破楼兰终不还”的勇气、“咬定青山不放松”的韧劲一战到底,继续把疫情防控作为当前头等大事和最重要的工作,不麻痹、不厌战、不松劲。外防输入、内防反弹,村(居)仍然是重要防线,防控任务决不可松懈,我们的干部唯有发扬连续作战作风,抓细抓实疫情防控各项工作,用心用情为群众服务,才能担起这份责任,为彻底打赢这场疫情防控战再立新功。
当前隐藏内容免费查看生鲜电商、在线教育等新兴服务需求快速扩张。我们要把自己的企业培育起来,把外面的企业招揽进来,牢牢抓住产业调整的机遇,借势发展、借力发展。
一是产业特色鲜明。以虾稻工作为重点,全力推动农业产业结构调整。大力推广虾稻种植,扩大种植面积,每村要新增一个x亩以上的基地,举全镇之力,打造百亩农业特色示范园,形成规模化、特色化的虾稻养殖基地。启动小龙虾营销市场和深加工建设,形成养殖、深加工、交易一条龙市场服务体系。创造好的环境,电力、农技、水利、以对新型市场主体全力支持。二是培育壮大市场经营主体。积极培育家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体,加强面向小农户的社会化服务,发展多种形式规模经营。每村必须培植x个家庭农业专业合作社,x至x个家庭农场。积极主动开展小农水建设,积极主动抗旱排涝,为群众提供好生产生活服务。提高抢抗灾减灾能力。三是深化农村各项改革。深化农村土地制度和经营制度改革,完善农村承包地“三权”分置制度。在依法保护集体所有权的土地经营权,保障其有稳定的经营预期。深化农村集体产权制度改革。健全农村集体“三资”管理监督和收益分配制度,探索资产经营型、股份合作型等发展集体经济的有效途径。经过这场严峻的疫情防控的阻击战,我镇广大干部勇当先锋、敢打头阵,主动担当、积极作为,展现了能打硬仗、能打胜仗的强大战斗力。只要把这股精气神用在发展经济上,就没有翻不过的山、爬不过的坎,一定能取得一个又一个的胜利。
2022年,要坚持稳中求进工作总基调,统筹推进“稳促调惠防保”,全面完成市布各项经济指标。各村、各单位要统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,要坚持“外防输入,内防反弹”,做到标准不降、措施不减,抓紧抓实抓细疫情防控各项工作,为恢复正常生产生活秩序,拓展更加安全可靠的发展环境与空间。同时,要按照“目标不变、速度不减、标准不降”的要求,主动作为、精准发力,努力把耽误的时间抢回来,把掉下的进度赶回来,把造成的损失补回来。
全力以赴谋项目。疫情期间,国家出台了一系列支持政策,例如发行特别国债、增加地方政府专项债券规模、引导贷款市场利率下行等。出台这些政策的目的都是为了扩大有效投资,形成对经济的有力拉动。大家一定要有“不能发现机遇是庸人,不能用好机遇是罪人”的责任感,抢抓窗口期,打好主动仗。坚持“三谈五看两查后扶”和“八步走”的原则,进一步强化全民招商、情怀招商、回归招商等措施,营造招商引资深厚氛围。切实从多方渠道广泛收集招商信息,做好做实信息的摸底上报工作,各村、各单位至少要上报x条有效信息,对促成外出招商考察、洽谈和签约落户的将予以重奖。积极为市场主体提供路、水、电、气、网等基础配套服务。打造投资的净土、营商的乐土、发展的沃土,不断提升经济发展软实力。
着力做好品种、品质、品牌文章,确保农民付出的辛勤劳动转化为实在的现金收入。要因地制宜打造“一村一品”,大力发展虾稻特色产业。举全镇之力打造精品示范园,带动农户增产增收。要探索一二三产业融合发展,打造一批农旅结合示范区和精品乡村旅游线路。要积极创建我们x的公共品牌,不断提升农产品附加值和农业企业核心竞争力。着力建设美丽乡村。加快等级公路和通村通组道路建设,改善农村出行条件;大力开展我镇“擦亮小城镇”行动,全力打造靓丽镇村。三要持续深化农村改革。各村要立足所辖村经济基础、地理位置、资源条件等实际,发展壮大村集体经济,为村级公共设施建设提供资金保障。要深入推进农业经营体制机制创新,通过经营权流转、股份合作等方式,发展多种形式土地适度规模经营。要进一步完善农业公共服务体系,为农业生产提供产前、产中、产后服务,推动农业规模化、社会化、市场化、专业化发展。
要牢固树立以人民为中心的发展思想,坚定不移、坚持不懈、坚决果断地把一桩桩好事、一件件实事办到老百姓的心坎上。一要稳步推进就业创业。要注重化解就业结构性矛盾,做好高校毕业生、下岗失业人员、农民工、退伍军人等重点群体就业工作。要充分发挥创业带动就业的倍增效应。二要完善社会保障体系。落实好养老、医疗等惠民政策,提供及时便捷有效的服务。加大社会救助力度,织密织牢城乡低保、医疗救助、临时救助、五保供养等“民生保障网”。三要加快提升城乡面貌。抓好农村道路维护修建,确保人民群众出行方便快捷。抓好城乡垃圾统筹治理,十户联创,落实保洁员待遇。抓好“厕所革命”,彻底改善镇、村厕所环境。四要大力发展文教卫事业。积极开展省级公共文化服务体系示范区创建,鼓励有条件的村建好、用好文化小广场,因地制宜开展好各种文化惠民活动。提高教学质量,加大对上争取力度,尽力改善办学条件,补充优化教师队伍。抓好医疗卫生事业,开展医疗质量提升活动,加快人才培养,提高医疗人员医护水平。五要推进社会治理创新。深入开展平安法治天门建设,持续开展“扫黑除恶”专项斗争,有效化解各类矛盾纠纷,提高“一感一度一率一评价”。落实属地责任,谁主管谁负责。加强食品药品安全监管,强化安全生产责任落实,完善应急管理体系建设,提升防灾减灾能力,形成镇区安全、社会安定、百姓安宁的良好局面。
突如其来的疫情,打乱了我镇正常的发展节奏,但不能阻挡我们的前进步伐,在这非常时期,我们一定要牢固树立“发展是第一要务”的思想,坚定抓发展的信心和决心,主动围绕思路找出路,围绕想法找方法。各级干部一定要强化责任、敢于担当,拿出主动作为的锐气、知难而进的勇气,紧紧抓住疫情下的政策窗口机遇、发展倒逼机遇,同时间赛跑。对照“争进位、争一流”的发展目标,紧盯招商引资、乡村振兴、基本公共服务等短板弱项,以“谋得早、落得快”的有效举措抢抓发展先机,以“抢在先、跑在前”的务实行动赢得先发优势,切实把疫情造成的时间损失、工作损失、发展损失夺回来。
同志们,让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党***周围,在市委、市政府的正确领导下,抢抓时机、化危为机,确保各项工作做到“争进位,争一流”,为推动x镇经济社会全面高质量发展,再创佳绩、再立新功!
镇长在全镇工作会议上的讲话篇六
1、继续推进政府职能转变。依法界定和规范经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的能力。继续推进政企分开、政事分开,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,建立健全各种预警和应急机制,提高政府应对突发事件和风险的能力,形成行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的行政管理体制。
2、严格坚持依法行政。要依照宪法和法律规定的权限及程序行使权力、履行职责。要认真、扎实的开展保持党员先进性教育活动,并以此为契机,不断提高依法行政的能力和水平。围绕建设法治政府,全面实施依法行政纲要。认真贯彻行政许可法,继续推行政务公开,增强透明度,推进诚信政府建设,提高政府公信力。
3、进一步加强干部队伍建设。要切实加强廉政建设,始终牢记“两个务必”,要敢于坚持原则、敢于严格管理、敢于批评错误。进一步强化宗旨意识,牢固树立正确的世界观、人生观、道德观、权力观和价值观,加强道德自律,提高道德修养。今年要求每位镇干部职工对口联系6—6户农户,帮助农户解决生产生活中的实际困难,把富裕人民、造福人民作为最高追求。要进一步提高干部的业务能力,特别是提高运用法律和市场手段,辅以行政手段解决问题的能力。要进一步提高学习能力,不断学习新理论、新知识,及时掌握解决问题的新方法、新途径,更好地胜任所担负的工作和任务。
同志们,今年全镇经济社会发展的任务非常艰巨,我们一定要紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围,坚持以科学发展观统领社会发展全局,充分调动各方面的积极性,开拓进取,扎实工作,努力完成今年的各项工作目标,为把我镇建设成为工业强镇、城镇靓镇、旅游名镇、财政富镇而努力奋斗!
谢谢大家!
镇长在全镇工作会议上的讲话篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
乡镇安全生产事关镇域经济社会发展的稳定性、协调性和长期性,事关广大人民群众生命和财产安全,抓好乡镇安全生产工作意义重大。因此乡镇在开展各项工作时都必须始终不懈地坚持“安全第一”的原则。然而,在现实社会中一些部门和企业往往为追求利润最大化,漠视国家法律法规和标准规范,对安全生产的重要性缺乏足够的认识,忽视应尽的社会责任,存在着重形式、轻落实的情况,为镇域经济社会发展埋下安全隐患。
一、*镇安全生产的现状。
(一)安全生产工作面宽、压力大。
一是布点多。我镇安全生产工作涉及面广,主要包括工业企业、、烟花爆竹、加油站点、医药卫生、在建工程、校园安全等方面,涉及71家橡胶、石棉、化工企业、14所中小学校、1个中心卫生院和41个村级卫生室等单位和个人,可以说点多面广,门类齐全。
新农村建设速度逐步加快和全面铺开,农村建房进入新一轮高峰,发生建筑安全事故的可能性逐渐攀升。
由于施工单位认识不足,安全技改资金投入较少;
由于施工单位抱有侥幸或碰运气的心理,不惜牺牲职工的生命,因陋就简,土法上马,拼人力拼设备,违章指挥,违规操作,违法生产经营。
二是职工素质不高。随着民营经济的迅猛发展,农民工、临时工成为生产经营单位和建筑工地的主要成员,这些劳动者优点是体力好、劳动积极,缺点是文化水平低、安全技能差、自我保护意识缺乏。我镇不少事故属于农民工的违章操作、冒险作业所致。
三是施工单位整体素质亟待提高。在市应急管理局的日常检查中,经常可以发现工地上民工不戴安全帽,即使有的戴了,也不扣帽扣,形同虚设,后续整改措施不到位。
二、安全生产事故的成因。
(一)偏重经济利益。由于市场竞争十分激烈,不少施工单位为拿到工程不惜恶意压价,在投标报价时用于安全生产的经费常常忽略不计,一旦中标,用于安全生产的必要设备、器材、工具等无力购置,于是,能省则省、能拖则拖。导致施工现场十分混乱,安全防护设施不到位,大大增加了安全事故发生的可能性。
(二)监管力度不够。安全生产管理虽然天天强调“安全生产,人人有责”,但是这个责任落实不够,常会出现工程建设“人人有责,人人不负责”的局面。
(三)安全知识匮乏。施工单位忽视对员工的安全教育和技能培训,安全培训流于形式;
一线操作人员对安全生产认识不足,缺乏安全基本知识,存在侥幸心理,不按操作规程作业,自我防护意识较差。
(四)专业教育培训机制不健全。我镇农民工现在已成为各行各业劳动力的主体,他们没有经过必要的安全教育和上岗培训,对危险性的认识不够,缺乏自我保护意识。从放下锄头到工地当民工的角色转换,是很难马上适应的。
安全文化建设滞后,安全生产知识、事故防范措施及企业员工没有培训到位;
安全警示标语覆盖率低,应急演练未能演练到位。
(六)应急救援制度不健全。多数施工单位没有制定可行的应急救援措施,编制了应急救援的施工单位很少。
想尽一切办法,切实解决基层安全生产工作人员编制、办公经费、设备、交通工具等实际问题。
建立村级的应急管理队伍,配备兼职应急管理员,做好安全生产宣传、信息、统计、隐患排查治理和事故报告等基础工作。通过层层设机构、级级配人员,使安全生产管理一网到底,不留空白。
鼓励现有人员函授学习,提高文化水平;
举办各种类型的培训班,定期培训专兼职应急管理人员,从理论和实际操作上,多层面地提高业务技能。
(四)建立健全制度。建立健全安全生产会议制度、安全检查制度、事故隐患和危险源管理制度、安全事故报告制度、事故应急救援及处置制度、安全生产值班制度、领导联系安全生产重点单位制度、安全信息及档案管理制度、安全生产举报奖励制度等10项基本规章制度,以制度管人,以人管事。
(五)健全责任机制。用工单位要明确各部门的安全生产责任,建立规章制度,达到以制度管理人约束人的目的,充分调动管理者的积极性,有效地发现安全隐患与违章行为,并及时排除与纠正,有效降低安全事故。
逐一建立工矿商贸企业、中小学校、道路交通、渡口、燃气经营门店、加油站点、农药经营门店、烟花爆竹、农业机械、农民自建房等生产经营台帐,实行全方位的跟踪管理,确保隐患治理落到实处。
(七)提供防护用品。监督用工单位根据不同工种的需要,提供诸如安全帽、安全带、安全防护眼镜、防尘面具、防毒面具等。
(八)规范应急管理工作。针对以往安全生产工作中存在的前紧后松、安排紧落实松等弊病,对症下药,制定详尽的安全生产工作计划。认真做好每月单位自查、每季度系统排查、每年全面大检查、定期不定期开展抽查和突击检查活动,促使安全生产工作步入日常化、规范化的轨道,确保安全生产工作长治久安。
镇长在全镇工作会议上的讲话篇八
同志们:
今天我们召开这个会议,主要是听取各镇乡、街道今年来主要工作情况和明年工作思路,进一步部署落实后两个月有关工作,确保全年目标任务完成。可以说,这既是一次工作交流会,也是一次工作督查会。刚才,10个镇乡长和3个部门负责人作了很好的交流,从汇报情况看,今年来大家都做了大量工作,取得了一定成效,值得肯定。下面,我讲四方面问题:
一、今年以来全县经济运行情况。
今年以来,面对国际金融危机的严峻考验,经过全县上下共同的努力和拼搏,保增促调取得了较好的成效。综合判断今年来经济运行情况,呈现“总体企稳向好,但局面尚未根本扭转,保增长压力依然很大”的态势,具体表现为“三个回升、三个趋旺、三个平稳、三个乏力、三个不平衡”。“三个回升”,即生产总值、工业经济、外贸出口呈现回升势头。前三季度gdp增长5.6%,其中三季度增长6.9%,分别比一、二季度加快了3.4个和1.2个百分点。1至10月规模以上工业产值-1.8%,比前三季度回升2.1个百分点。前三季度外贸出口下降15.5%,但9月份环比增长20%。“三个趋旺”,即投资、消费、信贷投放趋旺。1至10月,固定资产投资68.4亿元、增长24.1%,其中47项重点工程投资39亿元,完成计划的81.8%。社会消费品零售总额增长15.3%,其中旅游消费旺盛,接待游客581万人次,实现旅游收入58.9亿元,分别增长20%和23%。存贷款余额再创历史新高,分别比年初增加45.9亿元和80.7亿元,新增贷款同比增长2倍多。“三个平稳”,即农业生产、财政收入、居民收入平稳。1至10月一般预算收入25.55亿元,增长7.8%,比前三季度提高1.3个百分点。前三季度农业产值34.6亿元,同比增长4.7%,其中渔业产值18.6亿元,同比略有增长。城镇居民人均可支配收入和农民人均现金收入分别增长6.6%和10.9%。“三个乏力”,即工业投资、利用外资、效益持续增长乏力。前三季度50万元以上工业项目投资28.6亿元,同比下降9.7%,三季度比二季度减少了2.2亿元。实际利用外资下降55%,存在项目转化率低等问题,比如前两年签约的41个外资项目,至今已批的为11个、投产仅1个。工业企业主营业务收入下降4.5%,规模以上工业企业利润虽然增长134.8%,但剔除电厂因素下降27.3%。“三个不平衡”,即区域、行业、企业间的发展不平衡。18个镇乡、街道中,规模以上工业产值完成90%的有1个,高于全县水平的有6个,其中3个a类镇乡、街道的降幅大于全县水平。全县29个行业中,有18个产值为负增长,其中针织明显回暖,汽配增长10.8%,输变电、水产品加工、模具等仍处下行区间,临港工业首度出现负增长。中小企业好于大企业,60家成长型企业增长9.5%,强势型、实力型、潜力型企业均下降。
总的来说,在异常严峻的形势下,取得这样的成绩实属不易。这主要得益于我们及时采取的一系列应对金融危机政策举措,得益于各级各部门的扎实工作,尤其是各镇乡、街道做出了很多成绩,的确非常辛苦。但是,一些困难和问题也不容忽视,与年度目标相比,部分指标仍有差距,完成任务还有难度。gdp与全年9%的增长目标还有不小差距,规上工业产值与14%增长目标有较大差距,通过努力有望增长2%-3%。受外需持续萎缩影响,自营出口负增长局面难以扭转。投资仍以政府拉动为主,外资、民资和企业投入乏力,实际利用外资完成年度目标有难度。财政刚性支出持续增加,财政收支平衡压力较大。同时,部分县(市、区)已出现快速回升迹象,象山仍呈平稳回升态势,差距有可能进一步拉大。此外,工作作风、方式方法等方面的一些问题亟需改进,等等。对此,我们必须保持清醒头脑,合力攻坚,迎头赶上。
二、突出重点,强化举措,全力推动经济平稳较快发展当前,国际国内经济普遍回暖,但仍面临许多不确定的因素。据国际货币基金组织最新预测,今明两年全球经济分别增长-1.1%和3.1%。然而大多数经济学家判断,全球经济可能还有两三年低迷期。我国应对金融危机的一揽子计划措施成效显现,gdp增速从一季度的6.1%、二季度的7.9%到三季度的8.9%,预计全年增长8.5%;同时外需严重萎缩、产能过剩、通胀预期增加等造成的潜在风险依然存在。就我县来说,经济形势逐渐向好,四季度回暖趋势将会好于前三季度,但回升速度偏低、压力也较大。因此,今年最后两个月是实现全年主要目标任务的关键时期。全县上下务必进一步统一思想,立足当前,紧紧围绕年初目标任务和工作部署,统筹兼顾,协调并进,把握重点环节,强化工作举措,切实做好各项工作,全力为明年工作开好局打下坚实基础。着重抓好以下几方面工作:
(一)强化服务保生产。保增长的重点在工业,关键是保企业生产。一要加大力度解难题。深入开展“政企联动、解困突围”活动,密切与企业的联系,促进企业服务工作常态化,切忌“虎头蛇尾”。针对已梳理出来还未解决的难题,有关镇乡、街道和部门要加强协调,集中攻关,切实帮助企业解决一些实际问题,比如针对企业用工紧张,需及早筹谋对策。二要落实政策保运营。围绕“保增促调”系列政策,协助部门、帮助企业做好兑现落实,努力稳定企业运营生产。对能享受县里政策的,及时帮助兑付;对能享受上级政策的,主动帮助向上申报。三要创新措施促增效。加强对企业运行情况的分析,为企业在转型升级、新产品开发等方面出谋划策,为政策完善提供依据,促使企业达产增效。
(二)千方百计扩投资。没有投入就没有产出,没有项目就没有新的增量。一抓工程进度。深入开展“竣工投产百日行动”,各地要针对所属的重点工程建设任务,抓好要素保障、环境保障及相关服务,加大政策处理和联动协作力度,确保15个重点项目竣工投产。尤其是针对10个未开工项目,有关镇乡、街道要按照责任分工,集中力量攻坚。同时要抓好明年项目的排摸、谋划,做好与有关部门的对接。二抓工业投入。要进一步增强主动性,抓协调、抓服务、抓落实、抓保障,提升企业恢复生产保增长的信心。强化对企业项目的投入、产出进行跟踪管理,促进企业提高投资强度,着力推进32个亿元以上工业技改项目,力争完成40亿元投资目标。三抓招商引资。深化“招商引资年”活动,盯紧一批意向项目,跟进一批在谈项目,促进一批项目增资,重点抓好已签约项目跟踪落实,切实提高项目转化率和到位率。做深做实“桥牌”招商文章,继续盯紧盯牢一批重大项目和客商的线索,强化项目前期准备,积极引进临港产业、新兴产业等大项目。
(三)内外联动拓市场。拓市场是保增长的关键,必须全力开拓国内外市场。首先,努力稳定外需市场。推进落实出口企业应退税预退政策,加强宣传引导,协同做好船舶、针织、农副产品等出口企业的服务和指导工作,帮助企业力争多拿订单。创新市场开拓方式,鼓励企业通过抱团合作、参展参会、境外商标注册等方式,积极扩大自营出口。比如谊胜针织在日本设立研发机构、在外注册品牌的经验,各地要积极推广;11月份的莫斯科和中国台湾子展、巴黎汽配展等活动,各地也要组织好企业参加,依托国际展会平台抢占市场。其次,努力拓展内需市场。在西安、重庆、成都、武汉等地直销网点的基础上,继续支持企业在外设立销售网点,开展柑橘等农副产品的“农超对接”,推进针织、水产品等构建全国直销网络。加大旅游营销力度,协同办好象山海鲜节,积极组织参加旅游休闲产品交易会、中国国际旅游商品博览会和旅游交易会、甬港经济论坛宁波旅游推介会等活动。同时,抓住元旦、春节等节日消费旺盛的有利时机,继续推进家电、汽车下乡及“以旧换新”等活动,活跃城乡消费。
(四)深化改革创优势。要注重农村改革和发展,结合土地规划修编,积极推进土地承包经营权流转工作,着力抓好农村宅基地整理、农田复垦等工作。重点是围绕农村住房“两改”,尽快做好摸底调研、规划编制等工作,选择1—2个点开展试点工作。同时,要深化“美化家园”活动,加大村庄连线成片整治等工作力度,推进新农村建设,抓好水利等农田基础设施建设,指导开展冬种春耕生产。此外,石浦镇要加快推进“扩权强镇建城”工作,以此为契机,加快推进中心镇建设。
(五)改善民生保稳定。年关将近,民生保障与社会稳定显得尤为重要。一要加强社会保障。积极落实就业、社会保障各项政策,高度关注和协同做好工资清欠等工作。二要安排好群众生活。积极做好扶贫帮困、送温暖、社会福利、优抚安置、困难群众生活保障等工作,广泛开展群众文体活动,着力抓好征兵拥军、生等工作。三要全力抓好信访维稳工作。全面落实信访维稳工作机制和责任制,继续加强排摸、调处、掌控,及时、妥善、有效地处理好群体性、苗头性、倾向性问题,稳妥处置突发性事件。四要切实加强公共安全管理。严格安全生产监管责任制,加强森林防火、消防等安全监管,积极做好甲型h1n1流感防控、犬类管理等工作,强化社会治安综合治理和群防群治。
三、深入调研,理清思路,科学谋划明年工作。
明年将是应对国际金融危机实现重大转折之年,是圆满完成“”规划的冲刺之年,也是推进转型升级的重大突破之年。初步思考明年工作,要全面接轨大桥,深化“桥海兴县”战略,突出“转型、创新、跨越、绿色、和谐”主题,以投资促后劲、以调整促增长、以改革促活力、以开放促发展、以惠民促稳定,“抓转型、扩投资、拓市场、促统筹、深改革、强民生”。因此,各地各部门要抓紧调研确定明年工作思路,做到早研究、早部署、早主动,算好盘子、拓宽路子、创新法子,积极把握工作主动权。
(一)明年的指标要早研究、早分解。今年的一些指标与年度目标仍有差距,完成全年目标有一定难度,明年要确保巩固、争取回到20xx年的绝对水平。眼下,县里和主要部门正在积极开展调研,研究安排投资、工业、出口、消费等一系列指标。(初步预计gdp增长9%,规模以上工业产值增长12%,财政收入增长7%,投资增长10%,消费增长12%。)因此,各镇乡、街道也要科学合理地确定明年的目标任务。重点要做好与相关部门的对接,并结合自身实际,深入研究分析,合理地确定各自的一些发展指标、经济指标和建设目标,特别是一些工业经济、投资、招商引资等指标,确保明年工作能够“有的放矢”。同时,做好与企业、与项目衔接,确保指标落到实处。
(二)明年的项目要早排定、早落实。项目是发展的增长点,也是后劲所在。明年,我们仍要坚定不移地落实项目中心制,巩固重点工程突破年活动成果,继续抓好项目建设和扩大投资。根据“今明两年政府投资50亿元,带动社会投资200亿元”的目标,在今年社会投资突破90亿元的基础上,明年计划突破100亿元,其中政府投资26亿元。因此,各镇乡、街道要加强与有关部门的衔接对接,尽早梳理、排定明年的项目,尽快推进项目前期工作、落实投资主体。要统筹安排项目计划,不仓促拍板,不乱拼凑项目,既要做好县里重点工程、政府性项目的政策处理等任务,又要确定本地区的项目;既要重视在建项目的跟进投资,又要重视大企业、大项目的招商引进;既要关注企业的投资,又要挖掘民间和社会的投资潜力。关键要认真研究一些办法和对策,尽快提出明确的要求和措施,落实好资本金来源、融资保障、项目报批等工作。
(三)明年的重点工作要早明确、早部署。综合判断,明年工作的主要矛盾仍然在开拓市场,主线在转型发展,难点在扩大投资,关键在改革开放,落脚点在改善民生。从县里层面,转型方面,要在船舶、针织市级产业基地的基础上,力争建设滨海休闲旅游、水产品加工等市级产业基地,大力发展新能源、新材料、软件开发、文化创意、动漫制作等新兴产业,促进结构调整、产业集群和块状经济发展;市场方面,要坚持内外联动,努力拓展国外新市场,扩大自营出口,推进全国直销网络建设,扩大内需市场;改革方面,重点推进石浦镇扩权强镇建城改革,建设卫星城市,推进农村住房“两改”等农村各项改革;民生方面,要全面落实改善民生的各项政策,做好普惠式社保、绩效工资改革等各项工作。各镇乡、街道要结合各自特点,尽快明确明年的工作思路,有针对性地提出一些重点工作,有目标、有措施、有时间要求,尽早部署落实,力争在一、两个方面取得突破、创出特色。
四、振奋精神,转变作风,努力完成年度目标任务。
各镇乡、街道是全县工作的主体、主力和主角。乡镇工作也确实难,上面千条线,下面一根针,每项工作都需要认真落实。在剩下不足两个月的时间里,要完成年度任务,压力比较大,任务也比较重。因此,大家务必进一步振奋精神,坚定信心,转变作风,迎难而进,咬紧牙关不放松,一鼓作气打好攻坚战,千方百计做好各项工作。
一要转变观念。随着象山港大桥的全面建设,象山将从半岛县域走向宁波的都市新区,成为宁波的重要滨海休闲功能区。我们应该从接轨大桥时代、融入宁波大都市的角度来考虑问题,无论是目标任务、工作部署,还是经济发展、项目安排,都要突破固有的思维定式和观念束缚。要树立可持续发展的理念,既要数量更重质量,比如城市开发一定要引进高端品牌项目,经济转型一定要发展低碳产业,城镇建设也要注重打造精品。城镇建设管理要从粗放式向集约型转变,更加注重以人为本,强化公共服务和基础配套,让老百姓真正得到实惠。要强化大局观念,把中心工作、重点工作时刻拿在手里、放在心上、落实到行动上,能多承担一些的要多承担一些,能多完成一点的要多完成一点。
二要振奋精神。只要精神不滑坡、信心不动摇,办法总比困难多。要切实增强紧迫感和责任感,抓住回升趋好势头,坚决克服畏难情绪,紧盯目标任务,争分夺秒,全力冲刺。要正视发展的危机、工作的危机和能力的危机,敢于突破,勇于创新,集中精兵强将抓关键、破难题,打好攻坚战。要结合各自实际,切实把“政企联动、解困突围”、重点工程突破年、招商引资年、基层基础提升年等各项活动引向深入,不折不扣地落实保增促调一系列举措,努力为保增长发挥好各自的职责和作用。
三要自我加压。年初目标任务的确定具有导向性、严肃性,已分解落实到各镇乡、街道。现在离年底不到2个月时间,在这个重要节点上,大家必须紧扣目标任务,抓紧落实责任制、落实路线图、落实时间表。要倒排时间进度,严格实行倒计时,把剩余工作任务分解到每一周、每一天,层层落实责任。要坚持抓全面、抓重点、抓协调,对一些重点工作责任分解来一次“回头看”,全面梳理分析,查漏补缺。尤其对一些薄弱环节和突出问题进行专题研究,采取强有力的措施,攻难点、求突破、赶进度。要坚持尽力而为、量力而行,千方百计挖掘潜力,努力确保目标实现。
四要转变作风。越是形势严峻,越要作风过硬。要坚持深入一线、靠前指挥,做到情况在一线掌握、问题在一线解决、矛盾在一线化解、工作在一线落实。要雷厉风行、立言立行,放下包袱,敢打硬仗,定下了的事情要抓紧办,协调了的工作要抓紧落实,坚决克服“碰到难点怕夹手、遇到热点怕烫手、看到矛盾就甩手”的倾向。乡镇之间、乡镇与部门之间要加强协调配合,注重分工协作,合力推进各项重点工作落实到位。要加大督促检查力度,强化目标责任考核,倡导“人人能干事、人人干成事”,“以实绩论英雄”。
镇长在全镇工作会议上的讲话篇九
同志们:
今天,我们召开乡镇党委书记、乡镇长座谈会,主要目的是深入贯彻落实党的xx届四中全会、中央经济工作会议和省委、扬州市委全会精神,总结今年以来的工作,科学谋划明年的发展,大力推进“争先进位、创新发展、三年倍增”,确保明年如期实现全面小康社会目标。
刚才,各乡镇对今年的工作、明年的发展目标、思路和主要举措进行了很好的发言,达到了相互学习借鉴、促进共同进步的目的。夏市长也作了重要讲话,我完全赞同,希望大家认真抓好贯彻落实。
下面,在大家交流发言的基础上,我再讲三点意见。
一、解放思想,营造科学发展新优势。
在xx大报告中指出,解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。站在推进科学发展、转变经济发展方式,发展创新型经济、促进经济转型升级的新的历史起点上,如何才能实现高邮经济社会又好又快发展,赢得新一轮发展的主动权,关键在于进一步解放思想,冲破各种不合时宜观念的束缚,关键在于尽快将贯彻落实科学发展观转化为我们的自觉行动,关键在于尽快通过干部领导能力的提升推动发展层次的提升。我们要通过解放思想,解决发展中遇到的一切难题。要创新工作方法,坚决克服等待观望思想,敢想敢试,敢做敢为,敢于突破自己,敢于突破传统思想的禁锢,创造性地开展工作。当前,重点要破除纸上谈兵、不求实效的务虚思想,树立促进财政增收、提高人民生活水平的务实发展观;破除只讲困难、不讲潜力,只看劣势、不看优势的片面思想,树立超越自我、在机遇面前早抢早抓的紧迫思想;破除有多少钱办多少事的落后思想,树立借力发展、聚力而为的时代观;破除“怕”字当头,凡事要请示的唯政策论思想,树立敢为人先、大胆实践、大胆创新、埋头苦干的工作作风。全市各乡镇党委书记、乡镇长要充分认识乡情、镇情,准确把握本乡镇的特点和优势,搞清我们的优势在哪里、适合发展什么、适合培育什么,扬长避短,确定适合本乡镇发展的思路,进一步确立争先进位的路径和有效措施,以正确的思路促进本乡镇又好又快发展。
二、坚定信心,激发争先进位的热情。
受国际金融危机严重冲击,今年是新世纪以来经济发展最为困难的一年。到目前,全市经济社会发展仍然面临着严峻挑战和重大考验。从国际看,世界经济全面复苏尚待时日。目前,世界经济已出现积极变化,美国经济在今年第三季度出现复苏,欧盟经济从二季度开始呈现企稳迹象,日本连续两个季度经济实现正增长。虽然一些发达国家经济开始复苏,但基础不稳固、动力不足;虽然金融市场趋于稳定,但好转的基础还不牢固,实体经济还面临着贸易低迷、失业增加等困扰。从国内看,经济呈企稳回升态势但还不牢固。应对金融危机以来的一年,国家采取了及时有效的一揽子计划,gdp全年“保八”已无悬念。但“保增长”目标实现后,“调结构、扩内需、惠民生”将显得更加迫切。一些深层次矛盾特别是结构性矛盾仍然突出,特别是外需下滑压力仍然较大,内需增长后劲不足。从周边县市看,当前,苏南先进地区发挥先发优势,在科学发展道路上一路前行、遥遥领先,周边和苏北地区不甘落后、奋力赶超,发展的变化令人震撼,争先的锐气咄咄逼人。面对标兵渐行渐远、追兵加快逼近的严峻局面,县域经济竞争越发激烈。从我市看,虽然我们已连续三年进入全国“双百强”,但名次都不高;虽然实施了一批10亿元以上重大项目,但重大项目、科技含量高的项目仍显得偏少,产业结构还不够合理。
尽管我们面临诸多不确定因素和严峻挑战,但也面临一些重要机遇与有利因素,我们要牢牢把握住。一是国家积极应对金融危机“调结构、促转型”的方略。“调结构、促转型”是中央今后一段时期做好经济工作的一条主线,短期之内不会有重大调整;二是国家仍然实行的积极的财政政策和适度宽松的货币政策。本月5-7日召开的中央经济工作会议,强调保持宏观经济政策的连续性和稳定性,继续实施“双宽松”政策,即积极的财政政策和适度宽松的货币政策;三是国家出台的十大产业振兴规划,以及江苏省出台的十二大产业振兴规划。这些产业振兴规划为我市发展创新型经济,促进产业转型升级,提供了主攻的方向和发展的空间。
三、突出重点,务求经济发展新突破。
20xx年是完成“”规划的收官之年,是我市全面建设小康社会的决胜之年,也是“”规划的奠基之年。中央将保持宏观经济政策的连续性和稳定性,继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,更加注重结构调整,更加注重拉动内需,更加注重改善民生。刚刚结束的全省经济工作会议明确提出,明年全省经济工作的重点是加快转变经济发展方式。这为我们巩固经济向好趋势,推动城乡统筹发展,提供了难得的机遇。我们能不能在百舸争流的竞争中争先进位,能不能在圆满完成各项工作任务的基础上实现创新发展,是对我们执政能力、领导发展能力的重大考验。因此,谋划明年的工作,必须增强忧患意识、紧迫意识、责任意识,振奋精神、自加压力,凝心聚力、负重奋进,坚定不移地走科学发展之路,努力向更高目标攀升。对明年工作的总体部署,我将在下月6号召开的市委全会上作专题部署,下面,我着重就乡镇如何推进经济社会又好又快发展,谈几点想法。
1、要一着不让地推进全面小康建设。实现全面小康社会目标是我市明年发展最大的任务,也是各级干部最大的责任。全市各级领导干部要一切围绕中心转、一切围绕中心干,全市广大党员干部的智慧和力量汇聚到决胜全面小康的实践中去,把成效体现到实际工作上去,尤其是要落实到推进发展、改善民生具体工作上去,着力干顺应民意的事、干加快民富的事、干改善民生的事。要经常深入基层、深入实际,尊重和保护群众的首创精神,引导广大群众将眼前利益与长远利益、局部利益与全局利益更好地结合起来,引导全民积极投身小康建设。要在全市上下不断地掀起全面小康建设新高潮,把全面小康社会建设与推进思想解放、学习实践科学发展观活动结合起来,让群众真正了解小康内容,支持小康建设,共享发展成果,共建小康新高邮。各乡镇要紧紧围绕乡镇全面小康社会建设的各项指标,做好任务分解,硬化措施,力争达到全面小康指标要求。要切实落实“谁主管、谁负责”与属地管理责任,既要明确分工、发挥各自职能,又要紧密协作,形成整体联动、齐抓共建的合力,确保顺利通过上级的验收。
2、要一鼓作气地狠抓重点工作落实。抓落实的执行力是检验干部能力作风的一个重要标准。我们与先进地区的差距不仅体现在发展思路上,同样也体现在抓落实、抓推进上,某种意义上就是体现在执行力上。从各乡镇今年各项工作完成情况来看,一些重点工作推进成效不明显,一些重大项目推进速度不快,外资到账未按序时完成等等,都充分说明了全市各级抓重点、抓推进、抓落实的压力有所松懈、氛围有所淡化、节奏有所放缓。为此,全市各乡镇要通过思想的大解放、能力作风的大提升,进一步振奋精神、明确目标、强化责任。要雷厉风行抓落实,对看准了的事、定下来的事,要加快节奏、分秒必争、勇于负责。要持之以恒抓落实,对工业经济、招商引资、重大项目、财源建设和确定的重点工作,要有一股盯劲狠劲,做到不达目的不罢休,没有结果不停顿,一着不让、一抓到底。党政一把手要做“招商书记”、“招商镇(乡)长”,每个月都要拿出足够的时间,亲自去一线招商,出去招商,要做招商的业务员,不要做招商的“巡视员”。要当“项目书记”、“项目镇(乡)长”,满脑子都要装着项目,要用舍得脱一身皮、下深水的信心和决心来抓项目。要攻坚克难抓落实,对于影响工作落实的关键环节和突出问题,要敢于动真碰硬、迎难而上,创新方法、破解难题,决不能回避矛盾,或者消极无为,包括土地、规划等问题,也不是没有办法可想。要完善机制抓落实,认真执行市委、市政府集体领导下的分工负责制和重大项目市领导挂钩联系制度,多深入基层、深入一线,认真研究解决实际问题。同时,强化督促检查的力度,确保各项重点工作、年度目标任务落实到位。
3、要一丝不苟地推进学习实践活动。今年9月份以来,我市以第三批学习实践活动为动力,将菱塘作为全市乡镇学习的具象目标,向菱塘看齐,向菱塘学习,向菱塘赶超,用菱塘的发展思路拓展学习实践活动新空间,用菱塘的发展理念增创学习实践活动新优势,用菱塘的发展精神激发学习实践活动新动力,掀起了“乡镇学菱塘、全面达小康”高潮。时至今日,对照市委、市政府的要求,全市各乡镇要进行一次深入的思考,学菱塘,我们学到了什么?思想有没有得到大解放?本领有没有得到大提高?作风有没有得到大改进?服务有没有得到大提升?各乡镇党委要将学习菱塘的结果体现到领导班子分析检查报告和整改落实方案中去,排出一批影响和制约本乡镇科学发展的突出问题,按照人人有责任、事事有方案、件件有回音的整改要求,一丝不苟地抓好落实,切实兑现对人民群众的承诺,切实解决影响本乡镇又好又快发展的突出矛盾与问题,努力为乡镇经济社会又好又快发展扫清障碍。各乡镇要充分运用好“乡镇学菱塘”的成果,紧扣“争先进位、创新发展”的主题,认真谋划本乡镇实施新三年倍增计划的目标、思路和措施,力争在进一步解放思想、推动科学发展、增强发展能力、转变干部作风、提高服务水平上实现新的跨越。
4、要一环不松地推进干部队伍建设。乡镇的工作很琐碎、很繁杂,这就要求我们乡镇要加强队伍建设,努力提高工作能力和水平。一是要加强班子建设。乡镇领导班子是农村工作的一线指挥部,抓住了乡镇领导班子,就抓住了整个农村工作的关键,坚强有力的领导班子是带领一个地方加快发展、一个部门开拓进取的重要保证。党政一把手之间要团结一心,相互补台不拆台,互相配合不推诿,真正做到在思想上“一条心”,在工作上“一盘棋”;要不断增强班子成员的事业心和责任感,提高工作主动性;要加强团结,凝聚工作合力;要为民、务实、清廉,加强修养;要加强学习,提高素质;要加强村级班子建设,增强掌控力。二是要带好队伍。带好队伍首先要领导带好头,坚持以身作则,率先垂范;坚持严格要求、严格管理、严格监督;对新任班子成员、年轻干部要多言传身教,多传经验;乡镇一把手要敢于承担责任,为班子成员、干部撑腰作主,让他们放手工作,消除顾虑。三是要加强基层党组织建设。要抓住开展学习实践科学发展观活动的有利时机,积极推进基层党组织工作创新,不断解决基层党建工作中存在的突出问题。要积极创新党组织设置方式,不断扩大党的组织和党的工作覆盖面,要切实加强基层党组织负责人队伍建设,着力整顿软弱涣散党组织,积极做好发展党员工作,切实加强对党员的教育、管理和服务,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
5、要一以贯之地维护社会安全稳定。稳定是第一责任。年底是矛盾多发时期,需要密切关注。各乡镇要正确处理各种利益矛盾,作决策、办事情首先要维护广大群众的利益,不能受小集团利益甚至个人利益的驱使,坚决防止和纠正任何侵害群众利益的行为,特别要注意照顾困难群体的切身利益。要积极预防和引导,防止问题积累,矛盾激化。做到尽早发现问题、完善信访制度、从源头上消除不稳定因素。要抓好安全生产,强化安全生产管理和监督,防止重特大安全事故发生。要妥善处置群体性突发事件,提高预防和处理群体性事件的能力。
同志们,我们正处在发展的关键时期,解放思想的任务艰巨,科学发展的责任重大。让我们以xx届四中全会精神为指导,深入学习实践科学发展观,以更加饱满的精神、更加昂扬的斗志、更加坚韧的毅力,力争各项工作能在明年取得“开门红”,为决胜全面小康社会、推动高邮经济社会又好又快发展而努力奋斗!
镇长在全镇工作会议上的讲话篇十
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
刚刚过去的2021年,是党和国家历史上具有里程碑意义的一年,也是学校发展取得新成绩、跃上新台阶的一年。这一年,学校党的建设得到全面加强,办学层次取得重大突破,教育教学、科研创新、师资队伍、学生工作等成效显著,办学条件和民生福祉大幅改善,疫情防控和灾后重建扎实推进。刚才,我们对2021年度考核优秀、良好的单位进行了表彰,他们是积极干事创业、努力推动学校发展的先进典型,是全校各单位学习的榜样。在此,我代表学校党委、行政,向受到表彰的集体表示热烈的祝贺,向以他们为代表的、奋战在各个岗位上的教职员工表示衷心的感谢!
时间是伟大的书写者,见证不凡的征程。2022年是党的二十大召开之年,是进入全面建设社会主义现代化x新征程的重要一年,是落实省第十一次党代会精神的开局之年。同时,经过过去一年的酝酿、谋划,x高等教育也将进入发展关键之年。学校博士单位后期建设进入关键时期,事业高质量发展的任务艰巨而紧迫。下面,我就如何做好2022年工作,讲三个方面。
一、保持清醒头脑,深刻把握学校发展面临的形势。
当前,我国已经进入全面建设社会主义现代化国家、向着第二个百年奋斗目标进军的新征程,教育事业改革发展的外部环境,尤其是宏观政策环境已发生深刻变化。
出新的要求,使得”双一流建设和创建等非均衡发展战略势在必行,高校布局、学科学院、专业设置三个调整优化迫在眉睫,这为学校事业发展提供了难得的历史性机遇。
从省内高校来看。当前,兄弟高校之间的竞争日益激烈。去年期末工作会议上我讲过,省内高校是各想各的高招、各谋各的发展,学校是前有标兵、后有追兵。与前面的标兵比,学校的办学理念需要更新,学科整体实力仍然偏弱,机制体制改革相对滞后,办学条件和保障存在瓶颈,高水平、标志性的科研项目和成果,还很少、很缺,国家级教学成果奖十多年都。
当前隐藏内容免费查看没有新的突破。再看看后面的追兵,省里正在筹建电子科技大学、航空航天大学、交通大学、工业软件学院等新型理工科大学,组建若干所行业特色鲜明的应用技术大学,以及高水平中外合作大学,筹建这些大学本身有一定的基础,再加上省里大力支持,稍有发力将对我们形成赶超之势。所以我们!必须牢固树立不进必退、慢进也是退的理念,认真审视存在的差距和不足,有效抓住省委大力支持科技创新和高等教育的有利契机,切实增强紧迫感、责任感,精准施策,靶向发力。
从学科建设来看。根据软科的统计,2020年全国共有54所高校撤销了86个博士、硕士学位点,首轮双一流”建设期间,高校共撤销1684个学位点,该数字可谓相当庞大。从高校层次看,双一流高校撤销学位点数量远多于双非高校,尤其是综合实力强的部属高校,主动调整撤销的力度明显大于地方类高校,部分高校撤销的一级学科在第四轮学科评估中,被评为b类及以上的都有。这背后考量是什么?我想主要是两个方面。一是与其多点开花,不如精益求精。面对学科全而不优、相互抢夺资源、同质化等情况,主动自我调整,优化布局,提升质量,最终达到提高人才培养质量的目的。二是学科交叉,赋能人才培养。将有限资源充分利用起来,积极发展新兴交叉学科,适应国家经济社会发展需要,在传承中变革,在创新中成长。
2月14日,教育部官网公布了第二轮双一流建设高校及建设学科名单,147所高校上榜。其中,数学、物理、化学、生物学等基础学科布局59个、工程类学科180个、哲学社会科学学科92个,并给予北大、清华学科建设自主权。我省郑大3个学科和河大1个学科上榜。值得关注的是,与上一轮相比,这次不再区分一流大学和一流学科建设高校,而是统称为双一流建设高校及建设学科。从2022年教育部工作要点中提出要逐步淡化一流大学建设高校和一流学科建设高校的身份色彩,到本次公布双一流建设高校及建设学科名单,都确立了一个鲜明导向,就是要突出学科、坚持以学科为基础,引导各高校在各具特色的优势领域和方向上创建一流。实际上,从提出实施双一流建设战略时起,国家层面就已经明确双一流不是学校的身份,实施双一流建设,就是为了打破之前985””211工程建设身份固化、竞争缺失的弊端,建立分类建设、特色化质量发展的新建设模式。像我们这一类的地方院校,要长远发展、高质量发展,就必须要突出学科特色,把学科建强,没有高质量的学科就不会有高质量的事业发展。学科建设不是张开巴掌拍下去,而是攥紧拳头砸下去。当前,省里正在谋划学科学院、专业设置优化调整,我们要抢抓机遇,以壮士断腕的决心和勇气,面向科技前沿、面向经济主战场、面向国家和地方重大需求、面向人民生命健康,主动调整学科专业设置,凝练学科方向和特色,发展新兴交叉学科,着力构建一流学科生态体系。
已经不能很好地引领社会发展,等等。这些振聋发聩的观点已不再遮遮掩掩,需要我们认真地思考和应对。大家知道的玻璃大王曹德旺,2021年出资100亿元,在福州筹建福耀科技大学。企业做得很好,为什么还要创办大学?因为他的企业存在招聘难的问题,学校教育还不能与真正的社会需求相适应。用曹德旺先生的话说,不是为了让中国多一所大学,而是要做一次探索和改革,借鉴德国的做法来培养学生,希望能找到一条适合并推动中国向前发展的办学之路。企业和企业家对社会需求及其变化的感知灵敏度明显高于大学,当我们不去主动改变以适应社会时,就有可能被人补缺。移动支付和快递领域这几年的快速发展,就是活生生的例子。
所以,站在更高的发展平台,我们更要保持清醒的头脑,居安思危、深谋远虑,立足国情省情教情校情,深入理解当前教育发展环境的深刻变化,准确把握教育发展的阶段性特征,牢牢扭住高质量发展这一主题,转变观念,适度扩大规模,优化结构,提升质量,全面加强学校内涵建设。
二、继续砥砺前行,持之以恒做好今年的重点工作。
根据当前面临的形势,学校党委研究制定了2022年工作要点,会后将以文件的形式印发,大家要结合实际,认真抓好落实。这里,我不再面面俱到地展开,用九个坚持来点一下题。
(一)坚持以政治建设为统领,全面提升党建工作质量。
一要围绕二十大胜利召开。全力做好迎接党的二十大胜利召开和二十大精神的学习宣传贯彻,按照上级要求,开展迎接、学习、宣传党的二十大专项行动,及时跟进、深入全面学习******最新讲话精神,汇聚形成广大干部师生喜迎党的二十大浓厚氛围。二要围绕省委巡视。全力配合并认真做好省委巡视及整改,为学校事业高质量发展提供坚强保障。这方面,春节前学校党委已经进行了布置,各单位都报送了自查问题清单、准备了支撑材料,党办牵头起草了《党委工作报告》,纪委牵头起草了《纪委工作报告》,可以说准备工作做得还是比较充分的。目前巡视分组已经明确,接下来要密切关注省委通知,做好巡视组入校对接等一系列工作,以良好的精神状态、扎实的工作作风顺利完成省委巡视工作。三要扎实开展能力作风建设年活动。能力作风建设年活动是今年省委的一项重点工作,一定要高度重视。目前活动已经启动了两个多月的时间,因为中间过了一个春节假期,实质性的动作还没有全面展开。接下来要按照上级要求,在不折不扣完成规定动作的同时,多做一些有针对性、有吸引力的自选动作,确保活动取得实效。要以开展能力作风建设年活动为契机,推动党员干部能力大提升、作风大转变。去年,省委建立了13710工作制度,要求对省委的部署、指令、批示,1天内必须研究安排,3天内必须反馈办理情况,一般性问题原则上7天内落实解决,重大问题、复杂问题一般要在1个月内落实解决,确有困难的,1个月内提出解决方案,然后按照方案抓推进、抓落实,最后销号清零。要以13710工作制度为抓手,进一步转变作风,发扬钉钉子精神,拉清单、建台账、明时限,持续提升大抓落实、狠抓落实、快抓落实的本领。四要全面落实意识形态工作责任制。进一步深化对意识形态工作重要性、复杂性、紧迫性的认识,压实各级党组织和党员领导干部的政治责任,加强各类阵地管理,持续做好网络舆情监控,确保校园意识形态领域安全稳定。五要积极推进精神文明建设。做好省级文明校园标兵创建各项准备,运用现代技术创新沉浸式群众性精神文明建设活动,推进精神文明建设迈上新台阶。六要继续做好统一战线工作。贯彻落实省委统战工作、宗教工作会议精神,坚持党对统战工作的领导,进一步完善大统战工作格局。强化党外知识分子思想政治引领,深入推进铸牢中华民族共同体意识宣传教育。做好双防宗教工作,有效防范化解宗教领域重大风险隐患。七要坚定不移推进全面从严治党。始终保持严的主基调不动摇,推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。纵深推进党建示范创建和质量创优,积极申报全省高校党建工作示范高校标杆院系样板支部,打造基层党建工作品牌。严格执行全面从严治党主体责任清单,压实压紧责任链条,认真执行***八项规定精神,深入落实《关于全省教育系统一体推进不敢腐不能腐不想腐深化以案促改的实施意见》,构建一体推进三不同向发力的有效机制,维护风清气正的发展环境。
(二)坚持人才培养中心地位,持续深化教育教学改革。
一要全面提升人才培养质量。加强教学内涵建设,修订教育管理制度及人才培养方案,开展豫英卓越研究生培养工程和研究生教育质量提升工程,做好教学质量监测评估以及公共艺术教育评估整改。二要加强专业和课程建设。按照省教育厅部署安排,贯彻实施本科专业结构调整优化3432工程,进一步优化专业结构,推动新工科、新文科、新农科建设和课堂教学改革。统筹做好一流专业、一流课程和工程认证工作,推进在线开放课程和课程思政建设,打造高水平育人载体。三要提升国际合作与教育水平。巩固国际合作交流项目,拓宽对外合作交流渠道,努力实现中外合作办学新突破。扩大国家公派出国留学选派规模,持续开展与国内外大学联合培养博士研究生工作。加强外籍教师聘用管理,做好外国留学生招生培养和师生国际交流。四要提升服务支撑能力。今年教育厅要启动产教融合创新研究、品牌创建和服务提升三大计划。围绕集成电路、储能等领域布局2个左右未来技术学院,立项建设20个省级重点现代产业学院、30所省级特色行业学院。要主动对接区域产业发展需求,继续深化产教融合,推进现代产业学院、未来技术学院等建设。
(三)坚持学科建设龙头地位,促进办学水平再上新台阶。
一要加快一流学科建设步伐。加快实施学科布局优化调整,强化以特色优势学科和新兴交叉学科为核心、以领军人才及创新团队为支撑、以重大任务为牵引的高水平学科群建设,努力争创一流学科。持续推进省级重点学科建设,统筹做好校级重点学科培育与第十批省级重点学科遴选申报工作。积极跟踪第五轮学科评估进展情况,力争实现新突破。进一步完善学科平台建设激励措施,优化平台布局,力争获批或参与国家级平台建设。二要持续推进博士授权单位建设。做优做强博士授权单位建设条件,确保顺利通过国务院学位委员会审核。加快博士学位授权点建设,确保各项指标全面优于审核条件、博士研究生顺利招生。三要完成双特建设年度任务。紧扣双特建设指标,科学制定工作方案,开展建设成效自评,确保目标任务落实到位。今年,省教育厅提出新增10个左右特色骨干学科(群),要做好培育与遴选申报工作,力争获批新的省级特色骨干学科(群)。
(四)坚持创新驱动发展,提高科研水平和服务社会能力。
一要积极融入国家创新高地建设。2021年嵩山、神农种业、黄河3家省实验室揭牌运行后,围绕国家重大战略凝练一批重大创新课题,已经取得实效。我们也成功成为黄河实验室参建单位,参与了嵩山实验室部分研究内容。今年我省还将谋划建设龙门实验室(洛阳市与x科技大学、x大学)、中原关键金属实验室(x市与x大学)、现代免疫实验室(x农业大学)和食品实验室(漯河市与我校、x工业大学),相关部门要密切关注省实验室建设进度,积极推进x省食品实验室牵头组建工作。要持续实施重点重大项目培育计划,提升承接省揭榜挂帅和重大科技专项等重大项目能力。二要不断增强科研创新能力。强化国家级项目、奖励申报组织,力争在国家级重大项目和国家基金项目立项、重大成果评选中取得新突破。创新科研管理模式,加强科研经费管理,拓展科研合作领域和层次,发挥科研基金的激励作用,增强科研创新能力。三要着力推动科技成果转化。发挥学校各类科研机构、孵化平台、军工保密平台作用,持续推进科技成果转移转化,形成集战略决策、管理维护、创新研究、运营服务、转移转化为一体的知识产权与成果转化服务管理体系。进一步提高智库建设水平,增强服务经济社会发展、服务省委省政府科学决策能力。
(五)坚持人才强校战略,建设高水平师资队伍。
一要提升师资队伍建设水平。坚持引育并举,大力引进高水平学科带头人、紧缺学科专业的优秀博士和海外博士,重点培育和引进国家万人千人中原学者等高端人才。二要加强师资队伍建设与管理。继续选送优秀青年骨干教师出国访学研修,鼓励青年骨干教师到国内外知名大学访学、进修、开展合作研究,鼓励教师到企业从事工程实践。加强对双聘院士团队、省级特聘教授、年薪制人员等各类人才(项目)的选拔、考核、管理服务工作。要持之以恒加强师德师风建设,常态化开展好师德师风专题教育,让有信仰的人讲信仰。三要扎实推进人事分配制度改革。人事分配制度改革涉及每个人的切身利益,大家都很关注。要尽快将一揽子制度规定(征求意见稿)印发下去,充分征求广大教师意见建议,让大家充分了解、充分讨论。要坚持更为合理、更加公平、更有效率地分配改革理念,充分发挥绩效工资分配机制的激励导向作用。
(六)坚持立德树人根本任务,服务学生全面成长成才。
一要强化思想教育和价值引领。全面贯彻党的教育方针、促进学生全面发展,是为党育人、为国育才的根本要求。要牢牢把握思想政治工作这个生命线,持续深化课程思政和思政课程改革,不断创新思想教育方式方法,让思想政治教育活起来,让基本原理变成生动的道理,使党的创新理论成果在学生头脑中转化和升华为坚决听党话、坚定跟党走的信念。要围绕x省重点马克思主义学院建设要求,扎实推动马克思主义学院内涵式发展,切实提升思政课教学质量和育人水平。信息技术的飞速发展,叠加新冠肺炎疫情的反复出现,推动在线教育快速发展,学习资源更加丰富、学习方式更加便捷,学习者对学习时间、场所、方式等自主性要求越来越高,灌输式填鸭式教育已适应不了时代需求,以学习者为中心的个性化、多样化学习成为主流。所以,一定要与时俱进,主动适应新形势、新技术对思想政治教育带来的影响,提升思想政治教育实效性、针对性。二要提升学生教育管理服务水平。坚持严管与厚爱相结合,提供有内涵、有温度的教育管理服务,促进青年学生成长成才。稳步推进书院制育人模式改革,提升三实书院内涵建设。加强网络育人内涵建设,构建发展型资助体系,进一步推进学生资助信息化建设、精准化服务。完善五位一体的心理健康教育工作格局,强化日常预警防控,注重学生心理品质建设。加强辅导员队伍建设,发挥辅导员工作室作用,推进辅导员工作精细化管理。深入开展爱国、爱党、爱军、爱社会主义教育,做好国防教育、征兵入伍、新生军训及入学教育等工作。三要持续做好招生就业工作服务。科学编制招生计划,适度扩大招生规模,持续做好优质生源基地建设,提高录取质量。就业是民生工程,涉及每一个学生、每一个学生家庭的幸福生活,再怎么强调都不为过。要进一步做好就业服务,强化基层信息调研,加强职业生涯教育与就业指导,持续完善就业平台信息化建设,全面提升精准就业平台智慧化服务能力。要加强创新创业教育,加大对创业项目的扶持力度,重点扶持市场前景好、创新能力强的优质项目,力争在各类竞赛中有新的突破。
(七)坚持依法治校,推进治理体系与治理能力现代化。
一要持续提升学校治理能力。今年省教育厅将全面启动本科高校深化改革试点工作,要关注7所试点高校深化改革进展,适时启动以明晰职责权限、淡化行政职能、提升服务质效、打造专业队伍为重点的大部制改革,推动管理重心下移,激发内生动力活力。二要加强国有资产精细化管理。构建学校国有资产精细化管理模式,加强固定资产处置工作,建立健全采购管理信息系统,进一步提高招标采购效率。完成校属企业体制改革工作,加强公有房产管理,确保国有资产保值增值。三要整合优化多校区办学资源。全力拓展学校办学空间,加快禹州校区基本建设进程,实现由实习实训到人才培养、技术创新、科技服务、学生创业等整体功能提升。1月30日,教育厅办公室印发了《关于规范高等学校新建校区和异地办学管理工作的通知》,将全面加强高校校区建设管理,提出要审慎决策新建校区,依法依规建设新校区,要规范整改异地办学。相关部门要加强与上级主管部门沟通,既加快推进相关工作,又要吃透文件精神,规范工作程序。
(八)坚持高品质服务保障,不断完善公共服务体系。
一要推进校园基本建设。推进东风校区工程训练中心建设,做好科学校区科技创新大楼建设前期工作。实施工程训练中心周边道路改造和配套基础设施建设,加强在建工程管理,提高工程建设质量标准。二要提高后勤保障服务质量。深化后勤运行机制改革,加强后勤信息化设计和基础建设,提升后勤服务效率。以创建绿色校园为契机,推进和谐校园建设。三要推进校园信息化建设。持续加强智慧校园建设,全面推进网上办理、网上服务,切实提升管理服务信息化水平,让广大师生在享受信息化带来便利的同时有更多的获得感。积极搭建智慧教学环境、资源和学习平台,促进现代信息技术与教育教学深度融合。i四要提高办学经费保障水平。坚持开源与节流并重,积极拓展挖潜增收渠道,确保重点资金需求。强化预算管理,压缩消耗性项目支出。积极开展财务审计和科研经费审计,配合上级做好经济责任审计。要采取有效措施完成化债任务。帮助高校解决债务问题,是省委省政府高度重视高等教育发展的重要举措,特别是可以有效缓解我校经费压力,相关部门一定要主动研究、积极跟进,采取有效措施尽早完成化债任务。
镇长在全镇工作会议上的讲话篇十一
同志们:
今天,我们召开乡镇党委书记、乡镇长座谈会,主要目的是深入贯彻落实党的十七届四中全会、中央经济工作会议和省委、扬州市委全会精神,总结今年以来的工作,科学谋划明年的发展,大力推进“争先进位、创新发展、三年倍增”,确保明年如期实现全面小康社会目标。
刚才,各乡镇对今年的工作、明年的发展目标、思路和主要举措进行了很好的发言,达到了相互学习借鉴、促进共同进步的目的。夏市长也作了重要讲话,我完全赞同,希望大家认真抓好贯彻落实。
下面,在大家交流发言的基础上,我再讲三点意见。
一、解放思想,营造科学发展新优势。
胡锦涛在十七大报告中指出,解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。站在推进科学发展、转变经济发展方式,发展创新型经济、促进经济转型升级的新的历史起点上,如何才能实现高邮经济社会又好又快发展,赢得新一轮发展的主动权,关键在于进一步解放思想,冲破各种不合时宜观念的束缚,关键在于尽快将贯彻落实科学发展观转化为我们的自觉行动,关键在于尽快通过干部领导能力的提升推动发展层次的提升。我们要通过解放思想,解决发展中遇到的一切难题。要创新工作方法,坚决克服等待观望思想,敢想敢试,敢做敢为,敢于突破自己,敢于突破传统思想的禁锢,创造性地开展工作。当前,重点要破除纸上谈兵、不求实效的务虚思想,树立促进财政增收、提高人民生活水平的务实发展观;破除只讲困难、不讲潜力,只看劣势、不看优势的片面思想,树立超越自我、在机遇面前早抢早抓的紧迫思想;破除有多少钱办多少事的落后思想,树立借力发展、聚力而为的时代观;破除“怕”字当头,凡事要请示的唯政策论思想,树立敢为人先、大胆实践、大胆创新、埋头苦干的工作作风。全市各乡镇党委书记、乡镇长要充分认识乡情、镇情,准确把握本乡镇的特点和优势,搞清我们的优势在哪里、适合发展什么、适合培育什么,扬长避短,确定适合本乡镇发展的思路,进一步确立争先进位的路径和有效措施,以正确的思路促进本乡镇又好又快发展。
二、坚定信心,激发争先进位的热情。
受国际金融危机严重冲击,今年是新世纪以来经济发展最为困难的一年。到目前,全市经济社会发展仍然面临着严峻挑战和重大考验。从国际看,世界经济全面复苏尚待时日。目前,世界经济已出现积极变化,美国经济在今年第三季度出现复苏,欧盟经济从二季度开始呈现企稳迹象,日本连续两个季度经济实现正增长。虽然一些发达国家经济开始复苏,但基础不稳固、动力不足;虽然金融市场趋于稳定,但好转的基础还不牢固,实体经济还面临着贸易低迷、失业增加等困扰。从国内看,经济呈企稳回升态势但还不牢固。应对金融危机以来的一年,国家采取了及时有效的一揽子计划,gdp全年“保八”已无悬念。但“保增长”目标实现后,“调结构、扩内需、惠民生”将显得更加迫切。一些深层次矛盾特别是结构性矛盾仍然突出,特别是外需下滑压力仍然较大,内需增长后劲不足。从周边县市看,当前,苏南先进地区发挥先发优势,在科学发展道路上一路前行、遥遥领先,周边和苏北地区不甘落后、奋力赶超,发展的变化令人震撼,争先的锐气咄咄逼人。面对标兵渐行渐远、追兵加快逼近的严峻局面,县域经济竞争越发激烈。从我市看,虽然我们已连续三年进入全国“双百强”,但名次都不高;虽然实施了一批10亿元以上重大项目,但重大项目、科技含量高的项目仍显得偏少,产业结构还不够合理。
尽管我们面临诸多不确定因素和严峻挑战,但也面临一些重要机遇与有利因素,我们要牢牢把握住。一是国家积极应对金融危机“调结构、促转型”的方略。“调结构、促转型”是中央今后一段时期做好经济工作的一条主线,短期之内不会有重大调整;二是国家仍然实行的积极的财政政策和适度宽松的货币政策。本月5-7日召开的中央经济工作会议,强调保持宏观经济政策的连续性和稳定性,继续实施“双宽松”政策,即积极的财政政策和适度宽松的货币政策;三是国家出台的十大产业振兴规划,以及江苏省出台的十二大产业振兴规划。这些产业振兴规划为我市发展创新型经济,促进产业转型升级,提供了主攻的方向和发展的空间。
三、突出重点,务求经济发展新突破。
20xx年是完成“十一五”规划的收官之年,是我市全面建设小康社会的决胜之年,也是“十二五”规划的奠基之年。中央将保持宏观经济政策的连续性和稳定性,继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,更加注重结构调整,更加注重拉动内需,更加注重改善民生。刚刚结束的全省经济工作会议明确提出,明年全省经济工作的重点是加快转变经济发展方式。这为我们巩固经济向好趋势,推动城乡统筹发展,提供了难得的机遇。我们能不能在百舸争流的竞争中争先进位,能不能在圆满完成各项工作任务的基础上实现创新发展,是对我们执政能力、领导发展能力的重大考验。因此,谋划明年的工作,必须增强忧患意识、紧迫意识、责任意识,振奋精神、自加压力,凝心聚力、负重奋进,坚定不移地走科学发展之路,努力向更高目标攀升。对明年工作的总体部署,我将在下月6号召开的市委全会上作专题部署,下面,我着重就乡镇如何推进经济社会又好又快发展,谈几点想法。
1、要一着不让地推进全面小康建设。实现全面小康社会目标是我市明年发展最大的任务,也是各级干部最大的责任。全市各级领导干部要一切围绕中心转、一切围绕中心干,全市广大党员干部的智慧和力量汇聚到决胜全面小康的实践中去,把成效体现到实际工作上去,尤其是要落实到推进发展、改善民生具体工作上去,着力干顺应民意的事、干加快民富的事、干改善民生的事。要经常深入基层、深入实际,尊重和保护群众的首创精神,引导广大群众将眼前利益与长远利益、局部利益与全局利益更好地结合起来,引导全民积极投身小康建设。要在全市上下不断地掀起全面小康建设新高潮,把全面小康社会建设与推进思想解放、学习实践科学发展观活动结合起来,让群众真正了解小康内容,支持小康建设,共享发展成果,共建小康新高邮。各乡镇要紧紧围绕乡镇全面小康社会建设的各项指标,做好任务分解,硬化措施,力争达到全面小康指标要求。要切实落实“谁主管、谁负责”与属地管理责任,既要明确分工、发挥各自职能,又要紧密协作,形成整体联动、齐抓共建的合力,确保顺利通过上级的验收。
2、要一鼓作气地狠抓重点工作落实。抓落实的执行力是检验干部能力作风的一个重要标准。我们与先进地区的差距不仅体现在发展思路上,同样也体现在抓落实、抓推进上,某种意义上就是体现在执行力上。从各乡镇今年各项工作完成情况来看,一些重点工作推进成效不明显,一些重大项目推进速度不快,外资到账未按序时完成等等,都充分说明了全市各级抓重点、抓推进、抓落实的压力有所松懈、氛围有所淡化、节奏有所放缓。为此,全市各乡镇要通过思想的大解放、能力作风的大提升,进一步振奋精神、明确目标、强化责任。要雷厉风行抓落实,对看准了的事、定下来的事,要加快节奏、分秒必争、勇于负责。要持之以恒抓落实,对工业经济、招商引资、重大项目、财源建设和确定的重点工作,要有一股盯劲狠劲,做到不达目的不罢休,没有结果不停顿,一着不让、一抓到底。党政一把手要做“招商书记”、“招商镇(乡)长”,每个月都要拿出足够的时间,亲自去一线招商,出去招商,要做招商的业务员,不要做招商的“巡视员”。要当“项目书记”、“项目镇(乡)长”,满脑子都要装着项目,要用舍得脱一身皮、下深水的信心和决心来抓项目。要攻坚克难抓落实,对于影响工作落实的关键环节和突出问题,要敢于动真碰硬、迎难而上,创新方法、破解难题,决不能回避矛盾,或者消极无为,包括土地、规划等问题,也不是没有办法可想。要完善机制抓落实,认真执行市委、市政府集体领导下的分工负责制和重大项目市领导挂钩联系制度,多深入基层、深入一线,认真研究解决实际问题。同时,强化督促检查的力度,确保各项重点工作、年度目标任务落实到位。
3、要一丝不苟地推进学习实践活动。今年9月份以来,我市以第三批学习实践活动为动力,将菱塘作为全市乡镇学习的具象目标,向菱塘看齐,向菱塘学习,向菱塘赶超,用菱塘的发展思路拓展学习实践活动新空间,用菱塘的发展理念增创学习实践活动新优势,用菱塘的发展精神激发学习实践活动新动力,掀起了“乡镇学菱塘、全面达小康”高潮。时至今日,对照市委、市政府的要求,全市各乡镇要进行一次深入的思考,学菱塘,我们学到了什么?思想有没有得到大解放?本领有没有得到大提高?作风有没有得到大改进?服务有没有得到大提升?各乡镇党委要将学习菱塘的结果体现到领导班子分析检查报告和整改落实方案中去,排出一批影响和制约本乡镇科学发展的突出问题,按照人人有责任、事事有方案、件件有回音的整改要求,一丝不苟地抓好落实,切实兑现对人民群众的承诺,切实解决影响本乡镇又好又快发展的突出矛盾与问题,努力为乡镇经济社会又好又快发展扫清障碍。各乡镇要充分运用好“乡镇学菱塘”的成果,紧扣“争先进位、创新发展”的主题,认真谋划本乡镇实施新三年倍增计划的目标、思路和措施,力争在进一步解放思想、推动科学发展、增强发展能力、转变干部作风、提高服务水平上实现新的跨越。
4、要一环不松地推进干部队伍建设。乡镇的工作很琐碎、很繁杂,这就要求我们乡镇要加强队伍建设,努力提高工作能力和水平。一是要加强班子建设。乡镇领导班子是农村工作的一线指挥部,抓住了乡镇领导班子,就抓住了整个农村工作的关键,坚强有力的领导班子是带领一个地方加快发展、一个部门开拓进取的重要保证。党政一把手之间要团结一心,相互补台不拆台,互相配合不推诿,真正做到在思想上“一条心”,在工作上“一盘棋”;要不断增强班子成员的事业心和责任感,提高工作主动性;要加强团结,凝聚工作合力;要为民、务实、清廉,加强修养;要加强学习,提高素质;要加强村级班子建设,增强掌控力。二是要带好队伍。带好队伍首先要领导带好头,坚持以身作则,率先垂范;坚持严格要求、严格管理、严格监督;对新任班子成员、年轻干部要多言传身教,多传经验;乡镇一把手要敢于承担责任,为班子成员、干部撑腰作主,让他们放手工作,消除顾虑。三是要加强基层党组织建设。要抓住开展学习实践科学发展观活动的有利时机,积极推进基层党组织工作创新,不断解决基层党建工作中存在的突出问题。要积极创新党组织设置方式,不断扩大党的组织和党的工作覆盖面,要切实加强基层党组织负责人队伍建设,着力整顿软弱涣散党组织,积极做好发展党员工作,切实加强对党员的教育、管理和服务,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
5、要一以贯之地维护社会安全稳定。稳定是第一责任。年底是矛盾多发时期,需要密切关注。各乡镇要正确处理各种利益矛盾,作决策、办事情首先要维护广大群众的利益,不能受小集团利益甚至个人利益的驱使,坚决防止和纠正任何侵害群众利益的行为,特别要注意照顾困难群体的切身利益。要积极预防和引导,防止问题积累,矛盾激化。做到尽早发现问题、完善信访制度、从源头上消除不稳定因素。要抓好安全生产,强化安全生产管理和监督,防止重特大安全事故发生。要妥善处置群体性突发事件,提高预防和处理群体性事件的能力。
同志们,我们正处在发展的关键时期,解放思想的任务艰巨,科学发展的责任重大。让我们以十七届四中全会精神为指导,深入学习实践科学发展观,以更加饱满的精神、更加昂扬的斗志、更加坚韧的毅力,力争各项工作能在明年取得“开门红”,为决胜全面小康社会、推动高邮经济社会又好又快发展而努力奋斗!
镇长在全镇工作会议上的讲话篇十二
根据工作安排,今天这次会议,主要是安排安全生产和森林防火工作。下面,我先讲一下安全生产工作。
就全镇的安全生产工作,要在以下重点领域,特别重视做好排查防范工作:
“散乱污”企业大部分是小企业、小作坊,无相关许可手续,存在大量安全隐患,极易发生安全事故,影响社会稳定。对严重影响安全且无法及时整治的,一律予以关停取缔。对非法违法行为,一经发现坚决依法打击取缔,防止各类隐患死灰复燃,确保隐患整治不走过场。
“五落实”。
“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,进一步加强领导、落实责任、加强监管,确保烟花爆竹经营、储存、运输和燃放等各个环节的安全。春节前后是烟花爆竹燃放旺季,很容易引发火灾及其他事故,各村要进行拉网式排查整治,不走形式,不走过场,对检查发现的安全隐患和问题要落实整改责任,督促限期整改,对违法、违规行为进行集中打击和整治,并坚决予以相应处罚。
公安、消防等部门要加大对学校、医院、商场、超市、宾馆饭店等人员密集场所和劳动密集型企业等消防安全检查力度,凡是不具备消防安全条件的,要坚决停业整改;整改不到位的,坚决不准运营。
春节前后,要深刻吸取事故教训,强化监管责任,有效开展道路交通安全大检查,确保道路交通安全。要时时绷紧一条安全弦,认识到你的安全就是家人的安全,为自己,也为家人亲人负责。
全面排查和宣传农户取暖安全,高度重视一氧化碳中毒防范工作,突出抓好洁净型煤取暖安全工作,加大防范一氧化碳中毒的宣传力度,要特别重视以外来务工人员、孤寡老人、留守儿童、五保户等特殊群体以及劳动密集型企业和易燃易爆企业等为重点对象,迅速组织开展冬季取暖、用气、用电安全大检查和大整治活动,确保群众安全温暖过冬。
要认真落实属地管理职责,坚持。
“党政同责、一岗双责、分管靠上、齐抓共管、失职追责”,切实增强政治敏锐性,以强烈的责任感、良好的精神状态,高度自觉地担负起保平安、保稳定的重任。我们一定要牢记:对安全生产工作一定要慎之又慎,对安全隐患的排查一定要细之又细,对安全工作要求一定要严之又严,对安全生产各项措施的落实一定要实之又实。
安监、公安等部门要加大监督检查力度,通过联合检查、专项检查、综合检查等形式,扎实开展拉网式检查,做到镇不漏村、村不漏企、企不漏环节,检查不漏项、整改不丢细节。要突出隐患排查、隐患整治、严格执法、社会监督四项重点,对于检查发现的问题,建立台账,落实责任,限期整改。
企业是安全生产工作的主体,提升安全生产基础管理水平,关键在于落实企业的主体责任,规范企业的安全生产行为。各企业要切实加强现场管理,及时发现和消除各类事故隐患,确保安全生产。要求各企业主要负责人在春节放假前和节后开工前,安排专人将企业用电线路、生产机械等迅速组织开展一次安全生产大检查,横到边、纵到底,做到不漏细节、不走过场,并切实抓好整改。
各社区党委书记、各社区主任、各村党支部书记、村主任要切实担负起安全生产第一责任人责任,必须亲自抓、负总责,在本辖区内全面开展安全生产隐患排查行动,做到行动要快、覆盖要严、整改要实。
同志们,安全生产事关发展大局,事关人民群众生命财产安全,事关社会和谐稳定。因此,各社区、各村、镇直各部门、各企业、各单位要牢固树立抓安全就是抓效益、就是抓发展的理念,齐心协力扎实做好各自份内的安全生产工作,为我镇经济社会发展提供坚实的安全保障。
下面,我讲一下森林防火工作,主要讲三个方面的意见。
森林防火是建设生态社会的关键一环,事关人民群众的生命财产安全,事关社会和谐稳定,是必须全力抓好的一件大事。入冬以来,我镇降水稀少,大风天气多,天干物燥,森林火险等级居高不下,防火形势非常严峻,到了刻不容缓的地步。各村、各部门、各单位要深刻汲取往年各地火灾事故教训,引以为戒,以讲大局、讲政治的高度,时刻保持清醒头脑,坚决杜绝侥幸心理,绷紧防火之弦。防火面前无小事,绝不能麻痹,不能懈怠,要时刻保持临战状态,扎实做好应对森林火灾突发事件各项基础性、准备性工作,严防森林火灾事故发生。
xx份,户户都要发放公开信(戒严令和公开信到镇林业站领取)。要利用广播喇叭、刷写防火固定标语、悬挂横幅、设立防火宣传栏和宣传墙等形式深入宣传发动,各村的广播要利用早、中、晚三个时段,每天三次以上进行防火宣传,提高广大群众对森林防火的重视程度。
“家火不上山,火种不入林”。对林区内用电、生产、施工等存在的问题隐患,各责任单位要立查立改、边查边改,督办督改。各村要在显要位置,公开违法用火举报电话,发挥群众发现、举报火灾隐患的能动性。要充分运用镇、村、护林员三级防火网络,严格火源管控,在重要进山入林路口设卡设防,在重点部位、重点区域,要专人设防,集中管控,切实杜绝火种进山。要排查梳理,突出抓好智障人员等特殊群体的管控,摸清底子,加强监管,做到管住人、管住火。要在春节等传统祭祀节日,紧盯目标,严防死守。
各重点村要高度重视,研究切实可行的措施,尽快按要求建立健全森林扑火队伍。镇消防队、林业站要加强对各村巡山小组和扑火队伍建设的指导,修订完善扑火队员培训方案。要按照实战标准,模拟森林火情,进行专业扑火演练,发现问题差距,切实加以解决,不断提升全镇应急扑火综合能力。
各森林防火责任单位,要将提升以水灭火能力作为森林防火工作的重点,在提升森林防火能力上下功夫,加快蓄水池、塘坝、机井及配套管网建设和维修,配齐配全各类以水灭火物资装备。要加快林区道路建设和复修,对林区现有道路状况加以改造,提升通行能力。
各村、各部门、各单位要严格执行值班制度和领导带班制度,确保通讯联络畅通,对发现的火情要立即组织扑救并向镇里汇报,决不能拖延、瞒报甚至不报。要调整充实协调好专业防扑火队伍,做到防火物资充实,及时补充扑救工具和器械,确保特殊情况时物资供应充足。防火期内,全镇各类防火蓄水池、塘坝要利用一切条件蓄足水,确保满足扑火需要。
要严格落实属地管理责任,按照。
“谁管理、谁负责”的原则,进一步压紧压实责任。各责任村主要负责同志作为第一责任人,要在一线抓防范,抓调度、抓推进、抓落实,将具体管护责任落实到村组社区、山头、坟头、林边、地块,落实到包靠干部、山林承包户、护林员,确保责任链条有效延伸到基层末梢。要严格执行森林火灾报告制度和归口管理制度,对迟报、漏报、瞒报火情的,一经发现,从严查处。
镇森林防火指挥部要牵头成立督查组,深入到各村、林场重点村,对人员在岗情况、队伍建设情况、责任制落实情况、防火宣传情况、装备物资储备情况、野外用火管理情况、防火隔离带建设情况和重点地段、重点区域、重点人群防护情况等内容进行督查。将问题隐患摸细、摸准、摸实、摸透,对发现的问题隐患,要拉出单子,下发督查整改通知书,由整改责任单位主要负责人签字确认,切实将整改责任落实到人,限期整改销号。
2019-xx年度森林防火各项工作任务,确保全镇森林防火形势持续稳定。
镇长在全镇工作会议上的讲话篇十三
同志们:
大家上午好!
今天,我们召开公司业务经营暨风险管理工作会议。经营层面的相关事务,将由洪崎同志部署,我不再展开讲。在座的各位都是在一线体验和实践事业部改革的同志,今天我主要讲两个问题:第一是民生银行战略定位的问题。经过这两年的发展和探索,我行定位越来越明确。近期董事会组织开展五年发展纲要专题研究,并对其进行完善,进一步强调我行战略定位,使其更加适应经济发展实际,更有利于我行发展需求。第二是进一步深化改革的问题。从某种意义上说,定位问题也是改革深化的一个重要部分。事业部制度经过2、3年的运行,现在线条已比较清晰。下一步的重点是要在逐步清晰的过程中不断深化改革,进一步完善各项制度,这是我们当前最重要的任务。
一、明确民生银行的战略定位。
对于我行的战略定位,董事会经过反复讨论,初步明确了我行要成为“民营企业的银行”、成为“小微企业的银行”、成为“高端个人客户的银行”的思路。
(一)努力把民生银行办成民营企业的银行。
早些年,银行开发民营企业客户存在一些障碍,当时的市场不成熟,民营企业不成熟,我行的业务和风险管理体系也不成熟。如果采取这样的市场定位,我行业务很难取得良好发展。随着经济形势的不断发展,今后开发民营企业客户的必要性日益凸显。一方面,经过这些年的曲折发展,一批优秀的民营企业在市场中脱颖而出,他们迫切需要进一步做强做大、做出特色、做出品牌,跻身全国几百强、亚洲几百强甚至世界几百强之列,这就需要银行的鼎力支持。另一方面,我行以前也支持过一些民营企业,但都是“撒胡椒面”,不成体系。如果我们能够系统地培育一批优秀的民营客户,并成为这些企业的主办行,就能够大大提升我行的品牌形象。这对于我行办特色银行、办效益银行的意义非常重大。这项任务主要由四个行业事业部完成,那些不属于四大行业的客户则由分行完成。
(二)努力把民生银行办成小微企业的银行。
努力办成小微企业的银行对我行未来发展非常重要、非常关键,分行要勇于承担起历史的重任。事业部改革后,部分分行有这样的思想,认为把分行的四大行业业务划走了,分行难以开展业务、实现发展。事实上,事业部改革前,分行层面四大行业业务发展也并不尽人意。例如,地产贷款以利率下浮的中长期贷款为主,再加上高昂的长期存款成本、费用和风险因素,地产业务几乎不赚钱;冶金行业原有的市场份额也很低;能源产业,原来全行涉煤贷款共计20多亿,涉及电力贷款盈利性较差,涉石油贷款总量也很少,中石油、中海油都无法发展成我行客户。这主要由于在分行这个层面,对行业把握度不高,专业化程度不够,与这些大企业的市场地位不对等,议价能力不对等导致的。也正是由于这个原因,我们才决定开展事业部改革。随着市场经济的逐步发展,部分分行的市场开发和业务创新跟不上,拿事业部改革当借口,这是不对的。实际上,分行在当地市场上,面对的是取之不完、用之不尽的小企业。这些小企业由于财务报表不尽完善等综合因素,享受不到任何银行的服务,哪个分行下手早,先拿出明确思路,未来就会有很好的发展。在这里,我希望大家一定要解放思想,开动脑筋,下大力气,下大决心,积极组织各种专业团队,建立新的商业模式,针对小企业这一汪洋大海进行持续的探索与开发,在市场上展现民生银行的创新能力和创新精神。
(三)努力把民生银行办成高端个人客户的银行。
我行在全国只有400多个网点,国有银行的网点数是我们的几十倍上百倍,所以在零售银行的定位上,我们要根据我行机构布局的实际情况,做好高端个人客户的银行,要为这些客户切实提供全面、全方位、系列化的服务。
把握定位是办效益银行、办特色银行的关键。我相信,我行只要坚持在这三个方面全面展开、做出成绩,就能取得可持续发展。
二、进一步深化各项改革措施。
(一)事业部改革效果明显,但仍需不断深化。
事实证明,当年如果不开展改革,现在我们就将面临很多棘手的问题。行内数据显示,今年以来,分行下浮贷款占比超过60%,事业部该比例仅为29%。事业部各项业务增长速度也翻了将近一番,充分体现了事业部这一商业模式的生命力。
事业部改革并不能到此为止,我们需要找到现在存在的问题,继续在人事制度、分配制度、团队管理、思维方式、商业模式开发、资本管理、中间业务收入等方面深化改革,使事业部的业务模式与分行切实区分开来。只有这些内涵得以完善,才能称之为真正的事业部。我也希望各事业部能够争分夺秒,加速发展,确保在将来民营企业做大、做强的过程中发挥更强大的作用。
(二)分行应下大力气开展好小微企业业务。
我们应当把开展小微企业业务作为发展的主要方向。现在有些分行开展小微企业业务比较到位,做得不错,有些分行仍有较大差距,希望这些分行不要再犹豫,要正确对待这一定位、分工问题。随着改革后业务线条逐渐清晰,分行应切实做好稳存增存、小微企业业务、零售业务这三件事。
(三)深化改革,建立全新的风险管理体系。
加强风险防范力度,建立和完善风险管理体系十分重要。要高度重视风险防范工作,尤其是资本经营的风险问题。一方面,金融危机发生后,监管部门对商业银行的资本要求日趋严格,在座的每位同志在开展每一笔业务的过程中都要认真考虑资本问题。未来的考核激励机制也必须跟资本约束相结合,避免资本因素制约我行机构设置和各项业务的正常开展。另一方面,在各项业务的高速发展过程中,我们绝不能高枕无忧。随着商业银行生产方式发生变化,我们也必须加大研究力度,建立全新的风险管理体系,探索风险管理与市场互相适应又互相制约的风险制度,以此更好地适应市场发展的需要。
经过董事会和经营班子的共同努力,我行h股即将于11月份上市,希望在座每位同志在这一关键时刻严防死守,不出问题,为h股成功上市尽心尽力,添砖加瓦。谢谢大家!
镇长在全镇工作会议上的讲话篇十四
乡镇是我国的最基层一级政权,同时是党在基层的一个重要组织层次。下面是本站小编给大家整理的镇长工作会议上的。
讲话稿。
仅供参考。
同志们:
我们这次会议是经党委、政府研究决定,在三夏安全防火的关键时期,召开的一次非常重要的会议。主要任务是:对小麦面积重新核定、低保核查及三夏安全防火等重点工作进行再动员、再部署,进一步统一思想,明确任务,强化责任,推动各项工作的落实。刚才,魏然镇长通报了小麦面积重新核定工作进展情况,飞燕书记通报了20xx年以来我镇粮补案件查处情况。下面,根据党委、政府研究的意见,我再讲以下几个方面的问题:
一、当前我镇面临的形势。
这几天,我辗转反侧、寝食难安、夜不能寐、忧心忡忡。原因有多方面,但主要原因有三条:一是当前工作。头绪多、任务重,作为党委书记,我深感责任重大,唯恐辜负了领导重托、群众的期盼,唯恐影响了东郭的发展;二是低保的核实。检察院逮捕了我们的村干部,民政局长给我严肃谈话,我镇的低保由于受个别村、个别干部的影响,全部限批,重新核实;三是小麦的补贴。卫星遥感同我镇实际上报面积差近3万亩,卫星遥感是非常准确的,误差不超过6%,我们又是全市虚报粮补最多最重灾区,上级要减我们的财力300多万元,给我们促襟见肘的财力雪上加霜。与此同时,针对虚报粮补问题,市纪检监察部门分给我们10个人的案子,将对10个村进行追责。市里还要对东郭粮补实行限批,不再相信我们上报的数据了,这就意味着,近800万元的粮补就要没有了。
同志们,小麦的补贴和低保都是国务院出台的惠民惠农政策,目的就是加大对我们农业农民的支持扶持力度,让发展成果惠及更多的农民,特别是对家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的农民,给予基本生活物质帮助。这项政策说白了就是给我们种地的农民给予资金扶持,给生活困难的农户给予资金帮助。然而,这样的好政策,在我们东郭镇却走了样、变了调,把我们具体落实这项惠民政策的部分村干部打倒了、葬送了。这几天里,每当我睢不着的时候,我仿佛看到和我并肩战斗的同志们被打倒在地、戴上手铐,身陷囹圄,给家庭给自己蒙羞添辱。我仿佛看到老百姓眼巴巴看着800万元的粮补、600多万元的低保款在身边白白流走,3400余户困难户再也不能享受党和政府的阳光雨露。想到这些,我的心在流血,但我爱莫能助。此时,我才体会到看着心爱的人被无情的抓走带去,那种欲死不能、生不如死的感觉。因此,我给分管同志说,我来给同志们讲,虽然说得可能多,但是眼里含着泪,因为我非常爱东郭这片土地,爱在座的各位。
二、今年以来的工作。
今年以来,我们各级干部精诚团结、积极进取、迎难而上、扎实苦干,取得一个又一个辉煌成绩。从市委、市政府领导多次到东郭镇视察调研反馈的情况看,市委、市政府对我镇的工作是认可和满意度的,对各级干部的工作干劲和热情给予了高度评价。借此机会,我向同志们简要通报一下,我镇工作开展情况。
今年以来,我镇按照市委、市政府的要求,立足优势,整合资源,大力实施工业集群化、农业现代化、全域城镇化、旅游特色化四大战略,并按此实行了九条工作线分工分线作战,有效推动了整体工作的开展。1-5月份,地方财政收入实现3056.3万元,增长24.5%;实施过千万元工业和旅游服务业重点项目13个,过亿元项目2个;完成项目建设投资4.56亿元,增长21.6%;出口总额完成580万美元,完成全年任务的260%。6月7日,全省乡村文明行动现场推进会与会领导来我们东郭镇玉泉村进行现场观摩,省委、宣传部长孙守刚、枣庄市委书记陈伟等省市领导对我镇工作给予高度评价。
一是工企业发展势头强劲。目前,我镇拥有山东恒仁、山东辛化、东郭水泥、连云山商混等四大亿元骨干企业群体,年销售总收入超16亿元,四家企业纳税均过1000万元。我们积极实施抓技改、扩规模,推动骨干企业由大到强,裂变式发展。山东辛化与英国剑桥大学合作建立博士站和院士工作站,投资1.3亿元变压吸附硅胶项目和研发中心正在紧张建设,研发中心大楼已完成主体建设,同时积极争创全国驰名品牌。山东恒仁加大技改,扩规模,实施了10万吨淀粉技改和高档纺纱二期项目,新建厂房面积2万平方米。东郭水泥实施了水泥生产利用微粉技改实施环保生产项目和废物综合利用项目,加快行业转型。莲云山商混积极实施了干混沙浆项目,不断扩大生产。与此同时,凭借水泥建材、淀粉、食品、机械等产业优势,以企招商、产业招商,全镇在建重点项目13个。其中,投资1.3亿元新上变压吸附硅胶及博士站项目、投资1.1亿元的高档包装箱项目、投资6000万元的高档服装项目二期等项目建设正在紧张建设。这些项目科技含量高、效益好,成为东郭经济发展的新亮点。
二是现代农业亮点纷呈。坚持以工业的理念谋划农业,按照“南菜北果西部粮”的农业布局,建设了东坞沟、邵疃、大绪庄等优质蔬菜产业带,新发展马铃薯、芸豆等无公害蔬菜1.2万亩。坚持依法自愿有偿原则,引导农村土地承包经营权有序流转,建设了下户主其祥等大型家庭农场,发展多种形式的适度规模经营。全力实施沿路、围山、亲水、环库、绕村、建网和景区绿化“七大工程”,已完成成片造林5320亩(其中荒山绿化20xx亩、山坡经济林20xx亩、1000亩花卉苗木种植基地),完成农田林网补植4000亩,完成溢香园路、滕平路、旅游路、木党路等9条主干道路增花添绿工程,建设后梁、南王庄、唐林新村、大堂门、楼里等5个村省级绿化模范绿化。积极争取政策,全力实施好中央大型水库移民后期扶持项目、户主水库灌区节水项目和幸福河综合治理等农田水利项目,不断完善水利配套和基础设施建设,为农业大发展提供保障。
三是小城镇建设势如破竹。在完善城镇一期的基础上,全面启动了城镇二期开发暨镇驻地熙园区域的拆迁改造工程,该项目规划建设住宅7.9万平方米,营业用房1.2万平方米,其中安置面积2.2万平方米。于二月初二开始着手实施旧房拆除,已完成拆迁95%。总面积近5000余平方米的临时过渡安置房已建成并入住,整个西园社区建设开局良好,进展顺利。在做好西园社区建设的同时,加快电子器材城建设,已完成五层主体工程,正在装修,计划10月份投入使用。与此同时,规划建设了8公里城镇排污管网,启用垃圾中转站,解决城镇排水排污和周边村庄生活垃圾处理难题;完善了城镇供水、排水、环卫等配套设施,不断增强城镇聚集力、承载力。
四是旅游开发扎实推进。积极推进与山东锦绣集团的合作,主要是完善提升情人谷水系景观、莲青古寺、明王陵等景区景点建设,搞好珍珠泉度假中心、明智山庄建设,新建瀑布及情人谷景观9处,完善了生态停车场、商务宾馆等配套设施和莲青山绿化、美化,努力把莲青山景区打造成生态良好、环境优美、配套齐全的风景名胜区。
五是环卫一体化创新发展。以乡村文明行动和城乡环卫一体化为抓手,加快推进王庄、大堂门、新村等4个集中连片环保整治项目建设,建设香台、后张坡等6个美丽乡村及大党山、西坞沟等沼气、太阳能新能源示范村。围绕实现“活动全覆盖、村村有新貌”目标,创新环卫一体化,加大投入抓硬件保障,为示范村、重点路段配备垃圾箱体和设备,积极建设55个市级示范村。
六是民生建设惠及群众。继续开展惠民实事双向承诺,92个村20xx年度承诺的242件惠民实事,据不完全统计,已完成170余件。镇党委、政府承诺的农村道路建设工程、卫生基础设施建设工程、中小学综合楼和幼儿园改造、大型供销超市建设、城镇二期建设工程、生态文明建设、幸福河治理工程、土地项目开发整理工程、城镇污水管网建设、基本农田水利设施灌溉和库区移民工程十件民生实事扎实推进,有的已全部完成。与此同时,我镇下大力气狠抓计划生育集中整顿,对于存在的问题认真分析原因,研究制定有针对性的措施,全面开展计生“全面排查、彻底清理、集中整治”专项行动,进行“大宣传、大提升、大清查、大扫尾、大治理、大征收”,彻底澄清底子,全面落实整改。此次活动进展以来,在全镇已清理清查出多年的陈账200余户,在社会上产生了积极影响,为全年扭转被动奠定了基础。
七是发展环境更加优化。一是细排查。92个村深入排查信访隐患,及时解决群众反映的热点、难点问题,针对存在的问题拉清单、明确领导帮包。二是快化解。按照属地管理、领导包案的原则,积极努力想方设法化解一批。三是强稳控。对于多年信访难题,一时不能解决的,强化稳控,并积极努力,力争从根本上化解。四是严打击。大力加强和创新社会管理,强化社会治安综合治理,依法防范和严厉打击各类违法犯罪活动,为经济发展保驾护航。五是抓安全。强化重点行业和领域安全生产隐患排查治理,加大整改力度,及时排查和消除各类安全隐患,确保人民群众的生命财产安全。六是抓班子带队伍。坚持领导干部周二下总支集中办公、周六工作例会制,实行记日志、周计划、月调度、季总结制度;全面推行村党组织书记星级化管理和村级工作千分制目标考核,调动村级干部积极性;实行副科级领导干部分线作战、分工负责制,把全镇工作分成工业、城镇、旅游等九条工作线抓落实,使各项工作任务实施达到量化、细化、责任化、具体化,形成了推动我镇工作开展的有效机制,营造了全镇上下同舟共济干事业、群策群力谋发展的强大合力。
存在的问题和不足,主要表现在:1、地广人多,镇域经济南北差异大,经济社会发展不平衡性十分突出;2、制约发展的因素较多,我镇是生态保护区,也是水资源二级保护区,对工业项目,包括农村规模养殖都要严控,制约了项目落地和建设;3、稳定的压力大,我镇位于三市区结交界,又是合并的乡镇,历史遗留的问题较多,不稳定因素多;4、财政收支矛盾突出,机关干部、教师共计近1500名,工资等刚性支出大。下一步,我们将有针对性的逐一解决。
三、当前几项重点工作。
一要增强责任,全力抓好小麦面积核实。为什么必须抓。这项工作自5.21号开展以来,被搁置了一段时间:在这里给大家说明一下为什么,就目前来说,国家的粮补资金没有花东郭一分钱,我们也在观望市里以及国家的态度,能让老百姓得到的利益,我们也会全力保护。但是现在国家不愿意,非要追回套取、多报的资金,另外再加上低保工作,市里对我们的诚信度达到了前所未有的考验。目前东郭面临的形势与压力:第一个压力是如果套取资金不能追回,将直接影响明年的工作,将直接取消东郭镇明年享受粮补的权利,这个责任我们负不起,也就说以后将面临取消每年国家无偿的、近800万的资金,我们不能成为千古罪人。第二个压力是此次小麦面积核实工作,市检察院给了10个村的指标任务,如果限期追不回补偿资金,市检察院将对10个村进行追责,也就是说这个官当不当无所谓,套取国家资金的罪名和污点你将带入终生,给自己和亲人留下遗憾。正是希望有人不再重滔覆辙,才召开这次紧急会议,安排这项工作,希望每一名干部都能认清形势,积极主动地做好补救工作,争取解决问题,放下包袱,轻装上阵,更好的开展工作。刚才通报了国家自20xx年发放粮补以来我镇有6个村因粮补问题被纪委或检察院调查处理。这些村有的是个人分得粮补款,有的是集体行为,但最终都已全部退回套取资金,但依然受到了不同程度的党、政纪处分和刑事责任,这个现实的教训让我们不得不警醒!只要是套取国家资金不管多少钱都能立案,还有失职渎职罪。不管是谁花了这个钱,但依然有你来承担这个责任,这是一辈子的污点,将给你的子孙后代留下不好的影响。现在让你退你不退,一旦诉诸法律程序,火炭落到脚面上你再退晚了,依然要接受处理,也就是说目前我们这个官当不当是小事,别人领了钱由你来代为受过你考虑值不值。要想不受处理,那就要克服困难,想办法追回套取资金,各人筹化各人的。明确任务目标。我镇卫星遥感的小麦面积为50590.63亩,而我镇上报的小麦种植面积为80373.09亩,较卫星遥感检测数据超出29782.46亩,通过第一阶段的自查自纠已上报16659.16亩,还有13123.3亩未完成上报,目前核减超出的面积、清退套取的资金就是我们的工作任务目标。我们怎么办。一是要端正态度。分析小麦面积核实工作中为什么这1.3万余亩找不着头存在的3个原因是:1、我镇南部一部分村在实行粮补以来为减少每年小麦面积统计测量的工作量,不是以农户实际种植小麦面积为准,而是以全村各户均摊的形式上报,这就造成了一部分村历年来虚报、多报小麦种植面积延续至今,好多农户不种小麦也领取粮食直补资金。2、我镇北部农户多年来以种植花生、地瓜为主,只有少部分农户种植少量的小麦,北部山区绝大部分村存在虚报、多报情况,遥感反馈信息也证明了这一事实。3、个别村干部虚报小麦种植面积、骗取粮食直补和农资综合补贴,有的个别干部利用职务之便借用没有种植小麦村民的户头,特别是近亲属或其他关系亲近村民的户头,无中生有、虚报多报,直接套取。近年来,从我镇纪委,包括检察机关所办理的案件可以看出这类违法违纪现象发生的频率不低;还有的个别村干部汇总上报的总面积虽然真实,但实际上却将其他村民的种植面积缩水减少,移花接木、化零为整,私自将多出的部分计算在自己或近亲属的户头,以此冒领直补款。前段时间,我们对市确定的前坞沟、罗庄、刘庄、冯沟、前高庄五个村小麦面积进行了全面核实,利用gps定位实地丈量。通过核实刘庄、冯沟、前高庄三个村不同程度存在问题,镇工作组本着保护干部的原则,限期整改,三个村知错就改,按照标准退回粮补款,在此进行表扬,希望大家以此为镜。前坞沟、罗庄两个据实上报面积,没有任何问题,这不仅体现了村干部工作认真、实事求是,更重要的体现了一种诚信精神和村干部的人品,在此对前坞沟、罗庄村提出表扬。二是细化工作措施:成立镇长任组长的工作组,孙彦民、王飞燕、魏然、孙颖任副组长,12个党总支书记以及涉及到的农口各部门和纪委办公室为成员。工作组下设三个组,第一个组是加强调度谈话组:由孙彦民书记牵头,农业办孙颖主任及相关部门配合实施,每天对落后的总支和村进行调度谈话。第二个组是现场抽检测量核查组:由魏然镇长牵头,农口各部门配合实施,及时总结上报实际丈量核查结果;第三个组是查处组,由王飞燕书记牵头,纪委配合实施,对在此项工作中态度不端正,配合不好的村进行立案查处。三是时间要求:从今日起,15天内各村把已查出的虚报、多报资金无论涉及到集体还是个人,一律交到镇财政,如果在此次活动中不主动上交的,一经发现将交送纪检部门,严肃查处。另外继续上报,自今日起再给7天时间主动上报虚报数,对上报完成后再次核查出问题的相关责任人将给予加倍严惩,绝不姑息。在这里我要声明一个观点,凡是冒领、骗领的粮补款必须按照要求由户家全额退回,我们村干部及身边的人要带头先退,再做工作让村民退,退款不得集体垫付,暂时垫付的绝不允许入账,绝不允许以任何借口巧立名目向群众收款,一旦发现,严惩不贷。近期我收到群众举报,个别村干部胆大妄为,以划宅子、办建房等为借口向群众多收钱,希望你悬崖勒马,别因小失大,再不改掉你的臭毛病,我立马安排纪委监察工作组查你。
二要严格标准,积极搞好低保核查。全市农村低保对象清理核查工作开展以来,我们以党总支为单位成立12个农村低保清理整顿工作组,对我镇3499户低保家庭进行了一次全面专项审核,逐村进行入户调查,查出了部分村存在申办低保时操作不规范,手续不完整的问题。特别是市民政局工作组入户调查中查出严重问题。突出表现为,一是个别村村干部没有严格按照低保申报标准,低保户保的不实,严重存有人情保、关系保和权力保等问题;二是有的村把低保想给谁就给谁,想不给谁就不给谁,随意性较大;三是有的村把退休的老干部、自己的亲属、近门纳入低保;四是有的村把低保户存折全部集中在村干部手中,存在把低保金领回平均分、几户共同享受一个低保,甚至个别村干部存有贪污低保金现象等问题。这些现象是绝对不能允许的,都是违纪违规的,必须坚决整改。整改主要是,对不符合最低生活保障标准的对象户要进行全部清退,低保户的存折要全部的交到低保户手中,坚决遏制平分低保金现象。前段时间,分管领导和民政部门的同志作了大量工作,党委、政府也给足了你们自我整改的时间。下一步,市民政局将对东郭镇清理整顿工作重新审核,镇也将组织纪委、审计等部门到村到户核实,再发现违背低保原则的问题,党委、政府将严肃处理,绝不姑息迁就,希望大家把各自的事情办好,把好事办好,不要违背政策,违规操作,不要往枪口上撞。
20xx年慈善一日捐工作已启动,已有不少机关干部、单位、村积极将捐款交到民政科,希望各总支、村、机关干部在三夏防火的同时将慈善一日捐工作同时兼顾,按指令性计划足额按时将捐款交到民政科。
三要严防死守,确保三夏安全。一是抓防守。各级干部,特别是村级干部都要蹲在田间地头严防死守,各村要将防火任务分解细化,拉出单子,划定地块,责任到人;帮包人员要蹲得住、盯死看牢,24小时巡回田间地头搞好督导检查,确保防守无空挡。镇督导巡查工作组,昼夜24小时对田间、道路重点巡查。对存在火灾隐患的,要责令有关党总支、村立即进行清除,防患于未然;对考勤中发现缺勤、缺岗人员,严格按照规定严肃处理。对在三夏期间发生焚烧现象的,发现一起处理一起,并据情节和后果,严格按照考核意见,对相关责任人严格实施经济处罚和责任追究,绝不姑息。二是抓队伍。各村要组织专业防火队伍,小村不低于10人、大村不低于20人,要拉出名单、联系电话,要配备必要的防火工具,24小时严阵以待。三是抓夏种。要引导群众积极造墒播种,有针对性的引导农业结构调整,以种促收、以种促防。四是抓清理。搞好秸秆还田和清理是禁烧工作的治本之策,特别是滕平路、旅游路、青年路等主要道路沿线两侧所有村都要实施秸秆还田。对不能及时有效利用的秸秆,要利用村内外空闲地、废弃地进行集中堆放,禁止在田间、地头、河边、沟渠及道路等处堆放。田间地头、道路两侧及河道两侧的秸秆要全面清理,特别是北部山区秸秆乱堆乱放严重的村更要立即行动,全面清理,彻底消除安全隐患。
同志们,当前正是三夏防火最关键时期,也是小麦面积核实、低保核实等重点工作扭转被动、寻求突破、抓好落实的关键阶段,责任重大,任务艰巨。希望各级干部要本着对党委负责、对工作负责、对自己负责的态度,扑下身子,狠抓落实,为加快建设生态、美丽、幸福东郭做出我们应有的贡献!
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镇长在全镇工作会议上的讲话篇十五
乡镇干部是基层政权的执政骨干,其作风与言行举止影响着党和政府的形象,直接向人民群众展示了执政党的自身形象与宗旨,关系到人心向背、党与国家的生死存亡以及社会风气的优劣。下面就是本站小编给大家整理的全镇干部工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
在县委xx届八次全委(扩大)会议之后,镇党委、政府决定今天召开全镇三级干部会议,会议的主要任务是,回顾总结**年度工作,兑现全镇经济社会发展目标责任考核,全面安排部署**年各项工作任务,动员全镇上下进一步统一思想,明确任务,凝心聚力,抢抓机遇,实干创新,全面完成年度各项工作任务,为实现全镇政治、经济、文化、社会、生态全方位发展奠定基础。后面,何镇长还要作重要讲话,希望大家认真贯彻落实。下面,根据镇党委会议讨论的意见,我先讲四个方面的问题。
一、关于**年全镇经济社会发展的简要回顾。
**年,是全面贯彻党的和党的xx届三中、四中全会精神的开局之年,也是全镇各项工作取得较好成绩的一年。一年来,在县委、县政府的正确领导下,在社会各方面的支持下,我们坚持以党的xx届三中、四中全会精神为指导,扎实开展党的群众路线教育实践活动,紧紧围绕农民增收和城市开发两大主题,审时度势优化思路,不遗余力狠抓落实,全镇经济社会发展和各项工作都取得了显着成效。
(一)重协调、强推进,重大项目征地工作取得新突破。
**年,镇党委、政府把配合县上重大项目建设作为全镇工作的重中之重,坚持“强力推进、按期落实、化解矛盾、稳定大局”的总原则,按照领导挂帅,干部靠前,群众支持,群策群力,攻坚克难的工作思路,各级干部全力参与,采取宣传动员,讲解政策,全身心投入,全天候工作,持续推进土地征收工作。一年来,先后开展了大云寺以东文物考古用地、大云寺山门建设用地、大雄宝殿建设用地、文旅综合体、新城东路、文昌北路、文昌南路、怀宝山陵园、城西大型商品交易及农产品批发市场、泾州大桥等项目建设用地的征收及汭河风情线、天池滑雪场等项目建设用地的租用共12宗1230.45亩,为县城开发提供了用地保障,保证了市列、县列重大项目顺利实施。
(二)扩规模、提质量,产业开发有了新发展。
坚持把特色产业深度开发作为促进全镇农业增效、农民增收的核心任务,合理规划布局镇域经济片区,围绕扩量、提质、增效、创牌的目标,持续扩大蔬菜、林果、畜牧、旅游产业规模。蔬菜产业发展实现了设施蔬菜和露地蔬菜生产同步发展,以茂林现代农业产业园、延风、袁家庵、杨柳四村127座日光温室、142座大中拱棚为龙头,带动了全镇蔬菜产业稳步发展,**年蔬菜生产面积累计达2200亩,产值达1450万元。果品产业以建园区、抓管理为重点,新建泾柏路红富士基地750亩,栽植苹果树5.5万株,红富士基地总面积达到1500亩。在天池、新沟村果园间作套种中药材1200亩,在凤凰村肖家山提升改造残次园280亩,在东庵、新沟、凤凰等村落实幼园标准化管理2300亩,全镇果园面积达到7800亩,果品产业发展片区基本形成。畜牧养殖业以提升改造和新建项目并重,完成袁家庵肉牛养殖小区提升改造,牛存栏达到150头,按照基地+农户+协会的经营模式,积极动员养殖大户在阳坡、兰家山两村建成了两处肉牛养殖场,阳坡盛腾牧业肉牛养殖场牛存栏达到320头,兰家山金辉牧业肉牛养殖场牛存栏达到150头。扶持新建了东庵、兰家山、水泉寺村万只标准化肉(蛋)鸡养殖小区3个,肉鸡存栏2.2万只,畜牧养殖业在远郊村逐年发展壮大。生态建设以苗木繁育、造林绿化为核心,在五里铺、阳坡、芋子沟林场三村新增苗木繁育面积300亩;在茂林泾渗公路沿线完成荒山造林400亩,栽植苗木9万株;完成阳坡、水泉寺、共池、兰家山、东庵、新沟、凤凰七村北面山绿化造林1200亩,栽植苗木27.5万株;整修行道树栽植工程10公里,在304省道沿线补植行道树5公里。旅游产业发展以服务景区建设为重点,根据西王母神话传说,因势利导,利用独特的区位优势,投资30多万元租用土地110亩,在王母宫山和延风村交汇地带建成了集休闲旅游、果品产业发展为一体的西王母生态观光园一处,拓展了旅游的空间,丰富了全县文化旅游要素。
(三)抓规划、严管理,基础设施建设有了新进展。
我们把新农村建设和城市开发建设项目有机结合,积极实施村级道路、排洪、排污规划,基础设施条件逐年得到改善。一是分年度实施基础设施建设工程。年内硬化茂林、水泉寺、杨柳、共池4村进村道路4.5公里,配套修建排污渠1.4公里,安装太阳能路灯20盏。硬化五里铺村20户小康屋门前道路0.46公里,配套修建排洪渠500米。硬化天池村五、六社通村道路2公里,配套建设涵洞3处。衔接县计生局协同8个联防单位筹资9.2万元,对杨柳防区1.02公里排洪排污渠进行了彻底清淤,协调县水利局清理阳坡、水泉寺段原阮陵渠2.4公里。协调“双联”单位县交警队砂化凤凰村道路3条4.5公里,极大地改善了群众生产生活条件。二是实施农民安置楼工程。结合城郊村人多地少无处划拨庄基的实际,积极衔接规划修建了农民安置楼,积极稳妥完成了五号安置区1-3#安置楼的150户群众分配入住工作,水泉、土窝子4幢农民安置楼由平凉新世纪房产公司代建,已全部封顶,东大街南侧水泉村2幢联户改建楼已完成主体,延风村农民安置楼已完成基础工程;杨柳村、共池、兰家山等村安置楼已基本竣工,年内将分配农户入住。全镇共修建安置楼27幢16.2万平方米,彻底解决了1280户群众的居住问题。
(四)夯基础、重治理,美丽乡村建设有了新起色。
全镇规划建设管理以查处违法违规行为、优化规划布局、完善长效机制为重点,从建章立制、加强领导、强化管理入手,使全镇规划执法管理和环境综合整治工作取得了新的进步。一是认真开展宣传动员。年初制定下发了《**镇规划建设管理及环境综合整治实施办法》,同时利用各种途径,加大对《甘肃省城乡规划条例》、《**县关于加强县城规划区个人建房管理办法》等法律法规的宣传。二是依法查处乱修乱建行为。组织干部对县城规划区内各村所有农户进行摸底,对农户居住情况、家庭人口、住房面积、修建年代、房屋类型等记录备案,建立台账。各村按时对本村违法违章建筑信息进行反馈上报。年内共发放停工通知50多份,积极配合县规划部门先后对水泉、兰家山、茂林、共池、东庵、杨柳等村的违章建筑进行了强行拆除,震慑了乱修乱建等违法行为,维护了规划建设管理的严肃性和权威性。三是集中整治村庄环境。充实加强规划办工作人员,逐步建立环境卫生保洁长效机制,认真落实日巡查、月评比、季通报工作机制。年内积极争取购置垃圾清运车1辆、配备垃圾箱6个,做到每天清理拉运。与350户商业门点签订门前“五保”
责任书。
督促全镇**个村民小组确定环境卫生保洁人员**名定期对村庄及重要路段环境卫生开展集中整治工作全年共动用机动车辆50台(次)投入人力3500人(次)清理柴草、粪土等垃圾850多吨拆除土坯房85户300余间新建围墙2700m,粉刷各类墙壁4200㎡新建居民区小花园4个2900㎡脏、乱、差的现象明显改观。
(五)抓管理、强服务,社会事业发展有了新进步。
镇党委、政府坚持把改善民计民生作为“促发展、保增长”的基础工作来抓,不断加大工作力度。全面落实强农惠农政策,全镇“一折统”发放率、“一册明”运转率均达到100%,各项强农惠农资金已全部兑现到户。结合党的群众教育实践活动专项整治活动,集中开展农村低保规范清理2次,规范农村低保3045人,清理人情保、关系保9户9人。完成了全镇各会计单位“三资”监管平台建设和村级财务清理清查工作,保证了村级财务公开、透明运转。扎实推进人口和计生工作。开展人口计生干部统计信息业务培训5次,巩固提升了水泉寺、延风村2个“陇家福?幸福寓所”服务水平,新创建幸福家庭800户,完成四项手术264例,征收社会抚养费48万元。全面足额兑付独生子女父母保健费等优惠政策。教育、文化、医疗卫生条件逐步改善。认真落实农村义务教育方针政策,全镇适龄儿童入学率达到100%,初中升学率达到98%。完善兰家山村文化广场功能,配套了娱乐休闲设施6套,建成廉政文化宣传大院一处,新建杨柳、东庵老人日间照料中心两处。利用五一、七一、元旦分别举办干部职工运动会,在村级举办群众手工制作,书法比赛,活跃了干部群众文化生活。按照“应参尽参,应保尽保”的原则,着力解决群众看病难、老来难的问题,全镇参加新农合和农村养老保险比率均达到98%以上。着力改善职工生活条件。以激发干部职工干事创业热情为目标,投资10多万元对篮球场进行了塑胶硬化,配套修建了羽毛球场,安装了2套乒乓球桌,新建了1处文体活动中心,配套图书8500册,室内乒乓球桌1套,健身器材3套,投资15万元对机关餐厅进行了改造,改善了职工生活、学习、工作条件,丰富了职工文化生活。
(六)勤排查、细化解,社会治理水平有了新提升。
全镇始终把综治维稳与经济工作同部署、同落实,同考核,确保了全镇经济健康发展,社会和谐稳定。一是健全综治机构网络。建立了镇综治维稳中心,由镇长兼任主任,设专职副主任1名、综治员4名,15个村都成立了由村党支部书记任组长的村级综治工作领导小组,全镇共有巡逻队15个175人,治保会15个82人,调委会16个,调委会成员63人,调解员162人,制定完善了各项管理制度,全镇综治维稳网络体系初步形成。二是加强法制宣传教育。年内深入宣传了《土地管理法》、《人口与计划生育法》、《甘肃省城乡规划条例》、《**县关于加强县城规划区个人建房管理的办法》等法律法规,结合冬季专项治理活动,扎实开展了“严打”整治斗争和打击“黄、赌、毒”社会丑恶现象专题宣传活动。三是深入排查化解矛盾纠纷。结合我镇征地、拆迁安置和城郊群众庄基划拨及惠农政策发放等矛盾较多的实际,建立了定期排查制和重大案件(事件)报告制度,与15个村签订了社会治安综合治理责任书和安全生产责任书,抽调7名干部组建了政机关“信访服务大厅”,督促各村设立了便民服务站,及时办理群众来信来访。镇“信访服务大厅”全年共办理信访案件609件,接待信访群众1036人(次),有效疏通了群众诉求通道,及时化解各类矛盾纠纷理顺了群众情绪。
(七)抓党建、夯基础,党建工作水平有了新提高。
镇党委以党的群众路线教育实践活动为统揽,以作风建设为抓手,紧紧围绕“强组织、增活力、促发展、聚民心”这一主题,不断加强服务型党组织建设,提高党建工作科学化水平。
本着“精简、管用”的原则,着力解决了制度缺失和制度障碍等问题,完善了《**镇机关干部职工管理制度》、《**镇便民服务工作制度》、《**镇群众事务党员干部代理代办工作制度》、《村干部坐班制度》等与作风建设密切相关的制度,通过制度的立、改、废,推动了工作的常态化和长效化。
(二)深入推进“双联”行动。认真贯彻落实县委“双联”工作要求,全力兴产业、夯基础、聚合力、促发展。修订完善了全镇15个村的“两规划一计划”,推行扶贫攻坚“图表式管理”,以培育富民产业、改善基础条件为重点,全力落实“八个全覆盖”、“五件实事”。一是打造致富平台。以“先富帮后富、共同奔小康”、“返乡手拉手、共筑小康梦”活动为抓手,打造五里铺千亩育苗基地,袁家庵、兰家山、阳坡肉牛养殖小区,水泉寺、东庵肉(蛋)鸡养殖小区等群众致富平台,涌现出了梁彩秀、史喜荣、田金会、吕建民等一批致富能手和先进典型。不断推动“双联”行动向纵深发展。二是发挥帮扶作用。督促帮扶单位和帮扶干部及时深入农户、田间地头,问民情、访民需、解民愁,进村入户共计200多次、召开联村会议40多次、印发资料5000多份、开展培训12次,宣传了党在农村的各项方针政策及有关强农惠农知识,提高了群众政策知晓率。三是积极措办实事。认真开展“联村单位党组织与双联村党组织开展双联共建”活动,筹集帮扶资金18.5万元、栽植行道树23公里、砂化道路8条12.2公里,落实果园标准化管理1400亩,为困难农户提供化肥、农药、地膜等农资,价值10.6万元,春节期间为206户贫困户送去面粉、食油等慰问品。四是完善档案资料。按照镇上有台账、村上有表册、农户有卡片、干部有日志的要求,对在“双联”行动中形成的入户调查表、发展规划和扶贫计划、贫困户脱贫计划、各类活动文件等软件资料和影像资料安排专人进行整理归档,确保了档案资料的完整性和规范性。
(三)全面加强服务型党组织建设。结合党的群众路线教育实践活动,进一步加强换届后村“两委”班子教育管理,通过远程教育以会代训等形式培训党员干部5000多人(次),使干部的宗旨意识和服务能力明显提升。严格按照新颁布《中国共产党发展党员工作细则》要求,年内共培养入党积极分子25名,新发展党员15名。依托村级组织活动场所,建立受理代办事项、反馈村情民意、服务科学发展的综合性便民服务中心15个,为群众提供“一站式”服务。强化措施,加强跟踪,全面完成杨柳村软弱涣散党组织整顿转化工作。认真开展“星级党员”创评工作,扎实开展党员民主评议,使党员模范带头作用进一步加强。
总的来看,通过全镇三级干部的共同努力,**年各项工作取得了较好的成绩。经济持续健康发展,群众增收渠道得到拓展,人居环境显着改善,各项重点工作扎实推进。在昨天召开的全县xx届八次全委扩大会上,我镇又一次被评为“全县经济社会发展贡献奖”,同时在**年“五位一体”综合考核中荣获二等奖,并项目建设,招商引资,抗旱防汛等工作中受到表彰奖励,这些成绩的取得,是在县委、县政府的正确领导下,镇党委、政府统揽全局、协调各方、高点定位、一线落实的结果,是在座的大家攻坚克难、不计得失、胸怀全局共同奋斗的结果,也是镇直各单位、社会各界人士大力支持、通力协作的结果。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,全镇经济社会发展仍存在着不少差距和问题。从兄弟乡镇的变化看,玉都、在小城镇建设方面高起点规划,深层次推进,总结了经验,树立了典型;、飞云、在果品产业方面规模持续扩大,产业链条不断延伸,走出了路子,拓宽了市场;在畜牧业发展上,夯实了基础,树立了品牌。王村、汭丰在设施蔬菜生产方面扩大了规模,提升了效益。从自身发展现状看,我们还存在很多问题和不足,一是经济转型发展步伐慢。经济转型发展对于而言根本就在于统筹城乡发展、缩小城乡差距、改善城乡二元结构,其关键在于搞活商贸流通,增加三产收入,加大招商引资,壮大工业企业集群。目前这些仍处于学步阶段,远远不能映衬出我们的特色轮廓,不能成为我们的竞争优势;二是产业的关联度不强。在产业发展上,大多数村仍注重传统种植,不力于深度开发,长期俳回在产业开发的上游阶段,在链条延伸上决心不大,全镇没有形成主导型产业格局,甚至传统优势产业发展也没有走在全县前列。三是工作进展不平衡。好差悬殊,两极分化,一些村的工作在全县都小有名气,很有影响力,但一些村长期没打算、没计划,被动应付,工作没起色,失去组织应有的功能和作用;四是干部工作作风漂浮。部分机关干部把当成休养生息之地,安于享乐之处,精神状态低沉,处事消极应付,混天度日,当一天和尚敲一天钟,忘记了干部的职责,甚至做人的尊严。个别村组干部自抬身价,唯我独尊,喜欢享用组织的权利,却懒于履行岗位应尽的职责,听得起表扬,受不住批评,不善于应用群众观点、群众方法,做扎实细致的群众工作,不善于教育疏导,理顺情绪工作,致使小矛盾变成大问题,部分干部法制意识,民主意识不强,自我要求不严,执行政策优亲厚友,落实政策缩水走样,群众意见较多等等这些问题如果不尽快加以研究和解决,将会严重制约快速发展,因此必须引起全镇上下的高度重视,在今后的工作中认真加以解决。
二、关于**年全镇经济社会发展的主要任务。
今年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“”规划的收官之年,我们面临诸多的发展机遇,同时,也将经受破茧成蝶的艰难。**年,全镇经济社会发展的总体思路是:以党的和xx届三中、四中全会精神为指导,按照全县总体工作部署,贯穿一条主线,突出七项重点,培育五大典型,措办十件实事,落实五项措施,持续推进“两带一中心、五片区”建设,实现政治、经济、社会、文化、生态“五位一体”持续健康发展。
城乡一体化发展总体布局:充分利用区位优势统筹城乡发展,坚持“以城带乡、因地制宜、统一规划、分步实施”的原则,持续推进“两带一中心、五片区”建设,重点抓好中心城镇建设、基础设施建设、五大产业(商贸流通、生态旅游、蔬菜、果品、畜牧养殖)开发,全面构建城乡一体化发展大格局。“两带”即建设城郊环城经济带和远郊农村经济带;“一中心”即围绕县城中心城镇建设抓好城镇开发和城郊综合管理,配合县上实施各项重大项目,配套建设基础设施。“五片区”即按照“一村一品,一片区一主导产业”的发展思路,建设水泉、土窝子、杨柳、延风、五里铺、共池、兰家山七村商贸流通业发展片区,拓展天池、延风、袁家庵、五里铺、芋子沟林场生态旅游业发展片区,提升茂林、袁家庵、杨柳、延风四村蔬菜产业发展片区,扩充天池、东庵、新沟、凤凰四村山塬地林果业发展片区,建设阳坡、水泉寺、兰家山、东庵四村山塬地畜牧养殖业发展片区。
贯穿一条主线。
紧扣全面建成小康社会这一目标,围绕城乡一体化发展这一主线,**年农民人均纯收入在**年5435元的基础上增长18个百分点,达到6415元。
突出七项重点。
1.全面推进依法治镇。**年是“六五”普法的最后一年,全镇要全面贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》精神,加快社会主义法治建设步伐。加强法制教育宣传。全镇上下要把法制宣传教育作为各项农村工作的前提和基础,紧密结合中心工作,有针对性地开展《土地管理法》、《森林法》、《水土保持法》、《环境保护法》、《治安管理处罚法》、《人口与计划生育法》、《甘肃省城乡规划条例》、《**县关于加强县城规划区个人建房管理的办法》等与农村、农业、农民相关的法律法规宣传教育,进一步提高全民法制观念,增强全民遵纪守法的自觉性。牢固树立依法依规办事意识。把依法办事贯穿于工作决策落实的全过程,遵循法治精神,创新工作机制,教育工作人员严格执行国家的法律法规,严格依法依规办事,保障工作顺利推进,保障群众利益,促进农村社会和谐稳定。扎实开展社会治理。建立健全镇村社会治理网络,健全民事调解、综合治理工作落实考核机制;扎实做好综治维稳工作,认真排查解决各类矛盾纠纷,全力推进平安建设。教育引导三级干部在思想上尊重群众,感情上贴近群众,解决群众困难,理顺群众情绪,回应群众关切,引导群众主动配合征地、拆迁、服务重大项目建设,参与规划建设管理及村庄环境整治等城乡一体化建设工作,发挥其主体作用;全面开展农村民主管理“五自主、三合作”行动;认真落实党务、政务、村务、财务公开制度。
2.继续深化农村改革。一是加快现代农业生产经营主体培育。积极引导农户、农业经营组织通过农地承包经营权流转,发展适度规模的专业大户、家庭农场、农业企业。规范发展农民专业合作社,建立健全农民专业合作社联合会运行机制,推动同类合作社联合与整合,探索“产业协会·龙头企业·合作社·农户”的复合经营模式。二是加快农村土地(林地)承包经营权流转。按照依法自愿有偿原则,引导和鼓励农户采取转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,稳步推进农业适度规模经营。三是完善现代农业产业体系。用好上级扶持政策,加大对蔬菜、果品、畜牧、育苗、花卉等产业的扶持力度。优化产业区域化布局,科学编制农业用地发展规划,支持发展集约化、设施化、生态化、标准化的种植业和畜禽养殖业。
3.统筹推进城乡发展。以村庄规划修编、农民安置楼建设、基础设施建设、环境综合整治为重点,以城带乡全面推进城乡一体化发展。一是抓好村庄规划修编。不断完善城郊村建设规划编制及“城中村”改造计划,合理布设道路、排洪排污管线,配套公共环卫设施、教育卫生、商业门点等,实现规划从镇到村、从村到组、从组到集中居住区全覆盖,做到总体规划与县城开发、产业布局等有机衔接、互补渗透,构建城乡一体化发展体系。二是抓好安置楼建设。加快城北四号安置区拆迁安置楼、城北棚户区安置楼、水泉东大街南侧群众联户改建楼、杨柳四中拆迁安置楼基础设施配套建设进度,完善分配方案,确保5月底全部竣工交付群众入住。城东水泉、土窝子农民安置楼要加快基础设施建设进度,确保10月底前全部竣工交付群众入住。年内开工建设城北三号安置区、城西茂林、杨柳农民安置楼、东庵农民安置楼、城东土窝子常家沟社棚户区改造工程、城西西环路以南土窝子、延风棚户区改造工程、城北商业门点,争取年内完成主体工程建设,进一步改善群众居住条件,提升城镇化水平。三是抓好规划建设管理。持之以恒加大规划建设管理力度,敢于动真碰硬,严厉震慑违法建设行为,坚持日巡察制度,充分调动15名规划建设管理员工作积极性,对在建工程跟踪督查,严格落实规划要求,对违法违规建设发现一起,查处一起,不给违法建设活动一丝可乘之机。四是抓好环境综合整治。加大宣传教育力度,认真落实环境综合整治日巡查、月评比、季通报工作机制,按照“优化群众居住环境、提升乡村文明程度”的总目标,北大路、蒋丰路、后党路、泾镇路、泾柏路沿线各村要认真规划,认真做好道路林网建设及沿途村庄环境整治工作,提前动手改造门楼,翻新围墙,拆除废旧建筑,加大危房改造力度,整修供电线路、给水管网等基础设施,在春季拓宽林带2-5米,整修林床,在秋季一次性栽植3-4行油松、速生柳、云杉等绿化苗木,规划垃圾集中堆放点16个,投放垃圾仓16个,修建群众休闲娱乐场所5处,绿化美化小花园40处,改变主干道路环境脏、乱、差现状。
4.持续推进生态建设。把生态文明建设放在更加突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽,实现永续发展。一要抓好生态林业建设。以泾汭河沿线茂林、袁家庵、五里铺、阳坡、水泉寺、共池、兰家山、东庵、新沟、凤凰10村南北面山绿化为重点,持续落实荒山造林工程,为县城建造绿色生态屏障。茂林村要把泾渗公路面山荒山造林作为重点,年内完成500亩荒山造林任务,栽植绿化苗木10万株。二要抓好育苗基地建设。五里铺、阳坡两村要继续抓好以协会为引领的苗木繁育基地建设,年内新增育苗面积200亩,总面积达到1500亩,使育苗产业成为群众增收致富的主导产业。同时,要加强芋子沟林场育苗基地的管理,积极探索林下养殖的新机制,年内建办林下养鸡场一处,养鸡1万只以上。三要抓好水土保持工作。巩固维护芋子沟林场、天池等村坡改梯和道路工程,全面实施山地综合开发,年内在五里铺村天池塬实施坡改梯工程500亩,配套建设道路和路网绿化1.5公里。
5.积极服务全县重大项目建设。按照重大项目建设工作的总体要求,不断优化工作思路,明确工作责任,依法依规解决突出问题,集中攻坚破难,扎实做好与项目建设相关的征地、拆迁等工作,积极配合市、县重大项目建设,做好城北、城东、城西综合开发建设,为全县各项重点工作顺利开展提供有力保障。
6.突出落实产业提质增效。蔬菜产业要抓好茂林、延风、杨柳、袁家庵四村127座日光温室、142座大中拱棚设施蔬菜生产新技术、新品种引进,促进蔬菜产业提质增效,年内露地蔬菜种植面积达到20xx亩以上,在304省道沿线种植地膜洋芋1000亩。果品产业要全面推广天池果园标准化管理经验和大户引领的经营模式;延风村要认真做好宣传动员,继续扩大蟠桃园种植面积,年内新建200亩,累计达到300亩以上;对凤凰村蒋丰路果园、杨柳核桃园、茂林核桃园等重点果园要严格落实标准化管理措施,确保杂果园尽快获得效益。畜牧养殖业要全力支持畜牧养殖基地扩张规模,提升养殖效益,在不破坏原有生态的基础上,投资550万元,垦复阳坡村杨家店社废旧庄基地,新增土地500亩,改造中低产田650亩,按照适度集中的原则分户建棚,动员群众积极修建棚舍,建办生态养殖小区。鼓励兰家山村有养殖意向的农户筹资在兰家山哨咀塬养殖基地新建养牛场。支持东庵村星宇肉(蛋)鸡养殖场两座鸡棚全面建成运营。生态旅游业要围绕王母宫、田家沟、大云寺大景区建设,配合做好景区绿化美化和基础设施建设,完善服务功能;在抓好西王母蟠桃园续建管理、天池滑雪场建设的同时,要围绕西王母文化及大云寺佛教文化旅游,组织群众开展手工开发制作,选拔一批有绘画功底的群众到外地学习根雕、剪纸等手工制作技术;动员景区周围群众建办农家乐,推广**名优小吃,丰富文化旅游要素。商贸流通业要利用城乡一体化发展的契机,发挥城郊水泉、土窝子、杨柳、延风、五里铺、共池、兰家山七村区位优势,发挥商会、协会在商贸流通中的作用,融集资金和信息,壮大商贸流通业规模,增强辐射带动作用,全面加强商贸流通与第一、二的产业的对接互动,延伸产业链培育新的经济增长点,引导城郊村群众创业致富。
7.深入推进“双联”行动。要在增强富民产业、解决群众实际困难、培育推广典型、健全完善机制上下功夫。坚持输血与造血并举,进一步激发和增强群众积极发展、主动发展的信心。坚持从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,持续抓好水、电、路等民生项目建设,切实改善群众生产生活条件。坚持培育、发现、挖掘和打造典型,树立标杆,以点带面,充分发挥好先锋典型的示范引领作用,推动双联工作点面结合、共同推进。坚持在工作中不断探索新机制、新举措、新办法,推进“双联”工作常态化,把双联行动作为转变干部作风,增强群众工作能力的一个重要平台。
培育五大典型。
1.农民安置楼建设。完成城北三号安置区、茂林、杨柳群众安置楼选址及工程招投标,开工修建安置楼10栋4.8万平方米,安置群众500户,年内完成主体工程,配套建设基础设施,建成数字化社区,妥善解决失地群众的居住问题。年内开工建设东大街南侧土窝子村、水泉村,西环路土窝子、延风两个村7个组180户的棚户区改造工程。
2.天池果园标准化管理示范点。泾柏路沿线五里铺地段要在春季做好果园建设规划,引导群众合理倒兑茬口,秋季完成坡改梯工程500亩,栽植果园500亩,持续扩大泾柏路红富士规模,园区总面积达到20xx亩,扎实落实各项标准化管理措施,使基地成为全镇的样板园,引领全镇果园管理水平再上新台阶。
3.东庵柿饼(干)加工厂建设。投资750万元,招商引资建办占地20亩的柿饼加工厂,贮存鲜柿子3000吨,年生产柿饼(干)500吨,解决柿子深加工问题,延伸杂果产业链。整修砂化东庵坪和枣园坪园区内道路4公里,积极改善务作条件,开展技术培训,落实标准化管理措施,提高柿子产量。
4.凤凰山地综合开发示范点。精心制定。
工作方案。
对凤凰村核桃湾闲置土地进行开发利用,完成坡改梯工程300亩,一次性建成500亩的育苗基地,利用现有资源优势发展林下肉鸡养殖1万只,提高山地综合利用水平。
5.阳坡肉牛养殖小区建设。投资320万元完成胜腾牧业二期工程续建,建成双列式牛舍3栋,使总规模达到7栋,青贮池3座,有机肥生产线1条,肉牛存栏达到500头,积极探索“公司+协会+农户”的联动市场机制,由养殖公司牵头,3年内带动周边20户群众发展肉牛养殖,年出栏肉牛1000头以上。
措办十件实事。
1.建成城北数字化管理社区。结合城北五号、四号、棚户区改造安置楼建设工程,配套修建村级文化广场和标准化卫生所。积极动员群众成立物业公司,完善安置区服务功能,为群众提供全面高效的物业服务,构建环境幽雅、设施齐全、条件方便、居住安全的数字化社区环境。
2.实施棚户区改造工程。根据县城统一规划,依托项目配套,制定详实改造方案,对东大街南侧水泉、土窝子村及西环路土窝子、延风共涉及7个组180户庄基实施棚户区改造工程,规划新建安置楼6幢,安置群众216户。
3.实施农电网改造工程。积极衔接电力部门实施新沟、凤凰、五里铺三个村8个村民小组200户50公里农电网改造工程,增设变压器,更换输电线路,彻底解决群众用电难问题。
4.实施自来水入户工程。积极衔接县水利部门,完成袁家庵村2个社260户自来水入户工程,彻底解决群众吃水难问题。
5.实施城郊村道路建设工程。依托财政奖补项目,投资175万元,硬化水泉寺、东庵、阳坡3村4条主干道路5公里,衬砌排洪排污渠5公里。硬化水泉、杨柳、五里铺等村主干道路4.5公里,衬砌排洪排污渠5公里。
6.城北商业门店建设。严格规划管理,精心制定分配方案,发挥群众代表主体作用,严格核定失地人口及各村组的分配面积,开工建设城北商业门店,解决城北失地群众生活安置问题。
7.实施200户危旧房屋改造。按照“先规划,后建设”的原则,鼓励集中连片,逐年修建,完成危房改造200户,彻底解决群众住房难问题。
8.天池生态旅游示范村建设。延风、天池、袁家庵三村要以滑雪场和名贵花卉观光园建设为依托,加大苹果及蟠桃园的标准化管理,王母宫蟠桃园年内建设新增面积200亩,累计达到300亩以上,大力开展特色农业观光和休闲旅游活动,达到果品产业与旅游产业互支互促,改善生态旅游环境,提升生态旅游水平。
9.乡村文化舞台建设。争取项目投资,进一步完善兰家山、水泉、杨柳村级文化广场服务功能;依托大云寺、王母宫景区广场,组织群众开展积极健康向上的文化娱乐活动。
10.城郊村社区服务中心建设。五里铺、水泉寺、杨柳、东庵村四村要创新管理办法,积极支持农村老人参加日间照料中心开展的各类活动,使农村老人老有所养、老有所依、老有所乐;积极争取新建兰家山、水泉、延风、袁家庵四村老年日间照理中心;管好用好15个村的农家书屋、便民商店、村级卫生所,配套修建篮球场4个,乒乓球桌8套,羽毛球场4个,安装健身器材16套,丰富全镇各村群众的文化体育生活。
落实五项措施。
**年是全镇经济社会跨越发展的关键一年,镇党委、镇政府将紧紧围绕既定。
工作计划。
靠实工作责任完善工作机制转变工作作风加强督查检查狠抓工作落实确保各项工作任务落到实处。
一是全面加强党的建设。党的基层组织建设是党执政的基石,镇党委、政府将创新工作方式,切实加强村“两委”班子建设和党员干队伍建设,广泛开展丰富多彩的党员教育活动,继续深化“党的群众路线教育实践活动,坚决反对“四风”,加强党员教育管理,做好发展新党员和入党积极分子的培养教育,各村、各单位利用远程教育网络开展活动,切实提高远程教育的时效性,充分发挥基层党组织推动发展,服务群众,凝聚人心,促进和谐的核心作用。
二是完善工作运行机制。继续做好制度的“废、改、立”工作,认真修订完善干部工作运行机制和考核管理办法,推行干部职工重大工作失误和违纪问题责任追究制度,充分调动三级干部的工作积极性。按照责任到位、监管到位、落实到位“三到位”的要求,实行双向选择,发挥干部特长,优化干部组合,为干部职工施展才华创设条件。按照“管人、管事、管效果”的要求实行单元负责制,对现有办公室重新进行整合,优化单元负责机制,制定科学的单元工作新机制,重点解决干与不干一样,干差干好一个样的问题。达到工作机制要科学,干部配置要合理,奖惩措施要分明,让肯干事,能干事的人有位置,有机会。让不想干,不干事的人有危机,有压力。由分管领导和工作单元负责管人管事管效果,做好各项工作任务的落实。
三是加强干部队伍建设。以群众路线教育常态化机制建立为重点,持之以恒反“四风”,驰而不息改“作风”,牢固树立服务意识和大局意识,把全镇三级干部的精力投入到解决问题、推动落实、服务群众上来,形成谋大事、干大事、干成事的强大合力。充分发挥镇纪委执纪监督问责职能,从严监督管理、从严惩处问责,尤其对履职尽责不到位,服务意识不强,漠视群众利益,律己不严的干部要依法依纪严肃查处,重点整改镇政府干部不按时上班、出勤不出力,工作推诿扯皮,软拖硬抗,思想消极等歪风邪气,重点整改村干部应付推责,为官不为,政令不通,上顶下压等不良风气,特别是对违反中央八项规定和省委“双十条”规定,以及市县相关规定的人和事,发现一起坚决从严查处一起,绝不姑息,努力打造一支风清气正的干部队伍。
四是切实转变工作作风。巩固深化党的群众路线教育实践活动成果,严格遵守中央八项规定和省市县各项规定,着力解决干部“慵、懒、散”和“不作为、慢作为”等问题,树立党员干部爱岗敬业、遵纪守法、作风正派、亲民爱民为民的新形象,从人民最不满意的地方改起,尽力办好顺民心、惠民生的实事。认真落实党风廉政建设主体责任,以抓铁有痕、踏石留印的劲头,加强关键岗位、重点领域的监督管理。
五是严格落实督查问效。坚持重品行、重态度,看成效的用人导向,对干部职工的“德、能、勤、绩、廉、学”进行全面系统的考核,坚持把考核结果作为衡量工作成效和干部工作能力的重要标准,创新考核机制、奖惩机制、责任追究机制和责任倒查机制。做到考核机制上有创新,考核结果上有依据,考核效果上有激励,不断健全完善阶段性工作考核制度,形成人人争先进、个个创一流的良好局面。坚持定期督查和随机抽查相结合的办法,分时段对各项重点工作进行督查考核,及时发现和解决工作落实中存在的突出问题,注重工作实效。
三、关于做好今年工作的保障措施。
**年全镇经济工作的目标任务已经十分明确,各村、各单位一定要按照镇党委、政府的总体安排,远谋近施,攻坚克难,高质量、高效率抓好落实。
第一,要完善机制抓落实。面对新的形势和任务,必须把完善制度机制作为推动工作落实的重要动力,切实靠实责任,严格督查考核,确保各项任务落到实处。一要完善目标责任机制。对镇党委、政府确定的重点工作、典型培育工作任务,继续实行领导包抓责任制和手册管理,将规划落实到村组、田间地头,将责任靠实到负责领导、抓点干部,将进度细化到具体项目、具体月份,定期调度,限时办结。二要健全督查调度机制。对镇党委、政府的重大决策部署和确定的重点工作,分管领导和相关责任人要跟踪指导,现场解决问题,全面落实到位;对重点项目、重点工程,相关村主要负责人要亲自负责,一抓到底,抓出成效;对阶段性工作,要全面落实按期调度、限时完成,及时兑现奖罚,确保工作进度和质量赶上相关部门的时限要求。三要优化考评机制。在考核过程中,进一步加大项目建设、招商引资、实事办理等重点工作的考核权重,既重视典型培育,又衡量面上工作,既看当年发展水平,又考虑原有工作基础,使考核结果能够客观准确地反映各村的工作实际,努力形成“重实绩、尚实干、夯基础、利长远”的工作导向。四要严格奖惩问责机制。要高度重视考核结果运用,对成效显着的村和办公室,大张旗鼓地进行表彰奖励,对工作滞后的严格落实处罚措施;对未完成镇党委、政府“一票否决”的工作和镇党委、政府签订年度工作目标责任书的村和单位,严格落实责任追究。
第二,要严格管理抓落实。切实强化监督管理,深入推进依法行政,是市场经济发展的内在需要,也是新形势新任务对各级组织提出的基本要求。各村、各工作单元要立足自身职责,突出人、财、物等关键环节,切实强化重点领域管理。一要持续强化项目管理。健全完善村级财务管理制度,镇财政所、农财中心要做好群众安置楼建设资金和征地补偿资金的监管;相关村委会、村基建小组要形成协调有力、监督到位、有效制约的管理机制,进一步加大对重点项目监督检查力度,持续开展工程建设领域突出问题专项治理,推动项目建设规范化、制度化运行。二要严格规范专项资金管理。严格执行财政惠农资金“一册明、一折统”发放和“一事一议”筹资筹劳制度,进一步规范资金使用行为。特别是在惠农资金发放、征地补偿资金使用等方面,镇村两级干部一定要保持清醒头脑,严格落实国家政策,确保不出问题。三要突出抓好工程质量管理。严格执行各项法定程序,切实抓好项目招投标、规划选址、设计施工监理、竣工验收等关键环节监管,规范施工程序,严格技术标准,确保各类项目工程高质量、高标准规范实施。四要切实加强干部教育管理。坚持优化机制,充分调动各级干部的工作积极性,实行办公室负责制,配强配优办公室负责人,切实加强对各项工作、各办公室的管理,要坚持管事与管人相结合,持续深化干部作风集中整顿活动和效能风暴行动,健全完善干部管理制度;切实加强对大学生村官、进村进社、四支一扶等年轻干部的管理,明确工作任务,严格进行考核,努力建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部队伍。
工作总结。
等问题,引导干部经常性深入农户,了解情况,解决存在问题,指导农村工作有序开展,以实际行动拉近与群众的距离。二要着力解决“虚”的问题。进一步优化工作督查考核机制,完善干部考勤制度,坚决纠正个别干部不按时到岗,电话调度村干部,敷衍搪塞汇报工作,平时工作大而化之,不用心钻研,不注意积累,为了应付检查临时突击、东拼西凑,乱贴标签、做表面文章、玩文字游戏,力争在全镇上下努力营造重实践、说实话、办实事、求实效的工作氛围。三要着力解决“慢”的问题。对年度重点工作,实行时间表管理;对各类矛盾纠纷,落实限时办结制;对各类不安全事故、重大信访问题,各村组干部必须在第一时间报告、第一时间到达现场;对镇上交办的事项,必须说了算、定了干,做到事事有回音,件件有结果。四要着力解决“奢”的问题。认真贯彻落实中央“八项规定”及省市相关规定,巩固和深化公务用车、办公用房清理成果,节约用水、用电、用纸,爱护办公设施。扎实开展村级财务清理核查,着力解决公款吃喝、铺张浪费、贪图享乐、以权谋私等问题,大力倡导艰苦奋斗的优良作风,努力树立为民、务实、清廉的良好形象。五要着力解决“庸”的问题。庸医误病、庸官误国。全体干部要准确把握新常态、新机遇,自觉增强责任感、紧迫感,主动融入,准确定位,勇挑重担,真正把心思集中在“想干事”上,把胆识体现在“敢干事”上,把能力展示在“会干事”上,把目标落实在“干成事”上。面对新常态,全体干部都要有本领不够的危机感,以时不我待的精神,一刻不停地增强本领,好学才能上进,好学才有本领。全体干部要努力学习各方面知识,努力在实践中增加才干,加快知识更新,拓宽眼界和视野,着力避免陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境,着力克服本领不足,本领恐慌,本领落后导致平庸无为的问题,坚持以学益智,以学修身,以学增才。使每名干部都成为新常态下引领发展的行家内手,才不会被时代潮流所淘汰。
四、抢时抓早,争取主动,努力开创全年工作良好开局。
目前雨水已过,惊蛰将至,大地即将复苏。会后,各村要迅速传达会议精神,尽快启动各项工作,争取全年工作主动。
(一)扎实抓好春季农业生产工作。
一要全力抓好春季抗旱保墒工作。去冬今春,降雨偏少,旱情持续,已对农业生产造成严重影响。各村要积极动员群众,充分利用各类灌溉设施,做好抗旱生产工作。
二要全力做好旱作农业推广工作。304省道沿线的茂林、延风、杨柳、袁家庵村要结合露地蔬菜集中区建设,采取有效措施,提前预留地块,确保304省道沿线露地蔬菜全覆盖,其他果园要做好间作套种工作。
三要全力抓好设施蔬菜生产工作。茂林、延风、杨柳、袁家庵村要切实抓好设施蔬菜生产,大中拱棚主要体现春提早、秋延后,目前正是蔬菜生产的关键时期,各村要积极组织群众更换损毁棚膜,维修棚架,组织群众整理地块、覆膜扣棚,联系购买优质菜苗。落实各项生产措施,确保所有日光节能温室、大拱棚全部投入生产。
四要全面开展果园标准化管理。今年,我镇要把果园管理作为全镇工作的重中之重,在保质保量完成新建果园任务的同时,重点抓好各类果园的标准化管理。目前,各村要尽快组织群众落实新幼园春季复剪、施肥、浇水、病虫害防治、合理间作等措施,特别是对天池新建果园要适时刨苗覆膜,落实灌溉、施肥、套袋等措施。
五要全面启动畜牧养殖小区建设。严格按照规划要求尽快启动阳坡村盛腾牧业的续建工作。由产业办负责,规划建设杨家店生态养殖小区,积极宣传动员,做好前期准备工作。其它养殖小区要加强管理,做好动物防疫等工作。
(二)全面启动各类重点项目建设和协调配合工作。
今年,我镇项目建设及配合服务工作任务依然繁重,今天会议之后,各工作小组及相关村要尽快启动工作,制定详尽可行的工作方案,及时解决具体问题,确保各类项目尽快开工建设。城西建材市场,城北文旅综合用地,要强化措施,加快土地征收进度,确保三月底工程正常建设。城北四号安置区要尽快制定分配方案,催收楼款,确保三月底分配农户。东大街南侧,城西涉及水泉、土窝子、延风三村180户,棚户区改造要尽快制定方案,加大宣传,提早介入。
(三)规划执法及环境卫生整治工作。
春节已过,各类工程建设在即,各村要严格按照村镇规划管理,把好规划关,对没有进行统一规划的,坚决禁止修建。规划建设办公室工作人员,要全面落实日巡查制度,全力配合规划等执法部门,强力拆除违章建筑,确保规划的严肃性。各村要定期对村庄环境卫生进行彻底的整治,希望各村高度重视,全力抓好落实。每周五确定为环境卫生整治日,届时对重点路段进行集中整治,确保环境整治常态化。
(四)全力抓好计划生育工作。受春节假期影响,一些村计划生育工作欠账较大。各村要抢抓节后部分计生对象尚未外出的有利时机,以四术落实、流动人口管理、优生健康检查为重点,进一步抓好各项节育措施落实,促使各项工作尽快赶上时间进度和指标要求,为全面完成年度任务奠定基础。
(五)切实抓好安全生产工作。当前正值节后客流高峰期,各村要高度重视,严格禁止农用车载客等违章违法行为,严防道路交通事故发生。开学在即,各村、教育办、派出所要发挥各自职责,对学校周边环境进行一次彻底排查,确保校园周边安全。同时各村要继续加强食品药品安全的监管,重点是切实落实责任主体,高度重视护林防火工作,排除火灾隐患,落实值班制度,切实保障人民群众生命财产安全。
(六)全力推进“双联”工作。今年,全镇上下要把双联工作做为各项工作的重点,认真研究部署,全力抓好落实,要突出重点,优化思路,形成特色。全体干部职工尽快进村入户,根据实际制订**年帮扶计划。各村要提早与双联单位衔接,做好新年度工作启动。
(七)社会治理专项活动。突出财务清理、惠农资金落实、环境整治等重点,积极落实下欠工作任务,四月份县上将统一验收检查。
同志们,今年是依法治国开局之年,也是规划收官之年,做好今年的经济工作,意义重大,面对新常态,我们要以更加昂扬向上的精神状态、更加求真务实的工作作风、更加扎实有效的工作措施,全力促进年度各项工作任务落实,奋力开创全镇经济社会跨越发展的新局面!
谢谢大家!
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镇长在全镇工作会议上的讲话篇十六
同志们:
去年通过全市上下的共同努力,特别是市县政府在财政资金安排上的重点倾斜,我市新农村建设实现良好开局,得到省委、省政府的充分肯定和社会各届的较好评价,较好地实现了市委、市政府的意图。**年农业和农村的发展大好形势,得益于中央的惠农政策,得益于市场的价格回升,得益于气候的风调雨顺,特别是广大农村基层干部的努力。实践证明,全市广大农村基层干部是一支善于开拓的队伍、甘于吃苦的队伍、勇于创业的队伍。市委、市政府感谢你们!
今年如何继续走在全省前面,如何在示范片(村)上创造可推经验,大家要动点脑筋、想点办法,争取新的一年各项工作有新突破。刚才,万发同志作了一个很好的主题报告,全面部署了今年新农村建设和农业农村工作,君文市长也讲了很好的意见。澧县、武陵、石门和市交通局、市水利局分别作了典型发言。讲得很好、很到位,我完全赞同,希望大家认真抓落实。下面,我再强调三点意见:
一、发展优势产业,促进农民增收要有所突破。
当前农村落后,主要是农村经济落后,农民收入水平低。确定的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”五项任务,发展生产、增加收入是重中之重。今年中央一号文件明确指出“发展现代农业是新农村建设的首要任务”。发展优势产业主要靠市场规律起作用,但产业政策对头、行政措施得力也会起到积极作用,大家要多做一些服务发展、鼓劲加油、促进增收的工作。
1、集中培育全国全省有影响的龙头企业。农业弱在加工,潜力在加工。目前,发达国家农产品加工率已高达90%以上,我市仅为45%左右。农产品加工如何起势,是做大做强优势产业、促进农民增收的关键。要在抓好中小加工企业发展的同时,集中围绕粮油、棉麻、果茶、水产、林纸等有资源开发潜力的产业,选择10家左右的发展潜力大龙头企业,集中力量扶持2-3年,力争产值达到5—10亿元,创出一批国内外叫得响的**品牌。要在加大市场融资和农产品营销方面搞点活动,重点是要组织好国家级龙头企业“行”活动,争取组织20-30家国家级龙头企业来常考察资源和项目,一次活动能争取2-3家落户投资就算成功。市县部门特别是金融部门要大力支持龙头企业建设,金融部门要主动加强与企业的沟通,政府也要积极支持银信部门开展业务。
2、用种苗工程改造传统产业和发展高效产业。农业在全省地位举足轻重。从农民收入结构看,粮棉油猪渔仍是农民增收的大头。实现大宗农产品增产增收,要根据目前市场走势,加强优质种苗开发,认真解决传统产品提质和新品种推广的问题。要按照种苗产业链建设的思路,形成种研、引种、试种、繁育、销售、推广一体的种苗开发产业链,把种子种苗产业做成我市农业的支柱产业。力争3年内基本实现优质稻、优质棉、优质油、名优茶、优质水果、特色苗木等种籽种苗和生猪、牛羊、家禽等畜禽种苗基本自给。要根据龙头企业需求和大众消费需求,推广优质、专用、高产种苗,搞好提纯复壮,改造提升粮棉油猪渔等传统产业。要积极推广新品种,培育高效产业,按照市场规律的要求在澧阳平原、西湖和西洞庭湖区、丘岗地建设现代农业的示范户、示范园、示范区和示范带。
3、切实抓好丘岗开发和低产改造。**1/3的地方是丘岗地,开发果、茶、油、竹等产业潜力很大。上个世纪九十年代曾大面积进行过丘岗开发。从桃源马鬃岭、石门秀坪、鼎城石板滩等地丘岗开发实践看,丘岗开发还是大有搞头。只要品种对头、坚持下来,农民就有稳定的增收渠道。今后,要把以果茶为重点的丘岗开发作为新农村产业建设的重要突破口来抓,一方面要抓好大江大湖投肥养鱼的控制,另一方面加快丘岗山地开发,建设高产桔橙产业基地、名优茶叶产业基地、高产油茶产业基地、高产楠竹产业基地、速生丰产林原材料产业基地,力争丘岗开发“一年见效、三年见大效”,农民人平丘岗产业增收500元以上。丘岗开发要坚持“总体规划、生态优先、因地制宜”的原则,主要通过农民专业合作组织、合作社来组织。市县要安排一定资金,采取“以奖代投”的方式,支持丘岗开发办点示范、种苗推广、技术培训、品牌开发等。
4、开展农民培训,促进劳务输出。农民增收还是要农内农外两手抓,一方面大力发展高效农业,挖掘农民增收的内部潜力,另一方面,向外输出富余劳动力,拓展农民增收的外部空间。**年,外出务工农民人平增收140元,占农民增收份额从20xx年的21%提高到32%。据统计,**年全市外出务工农民130万人,务工总收入54亿元,比去年增加6.6亿元。因此,各地都要把发展劳务经济作为增加农民收入的一件大事来抓,扎扎实实开展以“阳光工程”为重点的务工农民培训,力争年内完成农村剩余劳动力转移培训和农业实用技术培训60万人次以上,新增农村劳务输出8万人以上。抓好农民工权益保护,各级劳动部门要担起主要责任,尽力帮助外出务工人员解决后顾之忧,切实维护农民工的正当权益。同时,要吸引一批具备一定经济实力和经济能力的外出务工人员回乡投资创业、参与新农村建设,变“打工潮”为“创业潮”。
二、建设宜居农村,农村环境整治要有突破。
从过去一年建设新农村的实践看,虽然各地下了很大功夫,但农村环境差特别是城乡结合部、乡镇和村民集中居住区脏乱差的问题仍然比较突出,是当前急需解决而且有条件解决的问题,也是从根本上改善农村面貌、建设宜居农村的突破口。
1、继续抓好办点示范。整治农村环境要从点上开始,在点上示范,走抓点带面的路子,逐步向周边辐射。去年已经兴办的各级新农村建设示范片(点),今年要在培育增收产业、完善村庄整治、巩固环卫成果、开展文明创建、建设村级班子上取得新的成效。同时按照连线成片的思路,以村庄整治和“三清三改”为突破口,逐步扩大新农村建设示范点和示范片的范围,将市级示范片和点村扩大到200个左右。建立示范村进入和退出机制,对示范村实行村民自愿申报,两年一换,主要依靠乡村基层组织和农民群众艰苦创业,政府实行“以奖代投”引导建设新农村的方针。今年,每个乡镇都要结合实际,选择办好1-2个组的新农村示范点,要把环境整治作为示范点建设的重要任务。各级示范点要积极探索激发农民群众自觉参与环境整治、自觉维护村内环境的经验和机制,调动广大农民的积极性,带动大面上的环境治理。
2、继续抓好“五通”建设。通路、通电、通水、通沼气、通电视电话“五通”建设,是我市“”期间农村基础设施建设的主要任务。要制定完善以奖代补政策,创新筹资和建设机制,确保今年完成808个村的整建规划,硬化通乡通村公路1500公里以上,新建户用沼气池2万个,集中力量办好10个5000人以上的农村安全饮水示范片,新解决20万农村人口的饮水安全问题。要按照5年完成4000多个行政村村庄规划、20%村庄整治、90%行政村通村公路硬化、100万农村人口安全饮水、新建10万口沼气池任务和加强水利建设的要求,分解落实年度任务,千方百计争取省里年度计划,衔接好项目资金,严格监督工程质量,确保工程建设一处、农民受益一处。研究制定新农村建设大面普惠政策,通过“以奖代投”的方式,鼓励面上积极性高的村改善基础设施条件和村容村貌。
3、集中搞好“三清三改”。要把“三清三改”作为办点示范和大面上推进新农村建设的突破口和切入点来抓,今年集中力量完成200个村的“三清三改”任务,“”期间完成20%约800个村,基本改变农村脏乱差的面貌。突出抓好城乡结合部、小城镇、村民集中区和各类农村市场的垃圾收集清理,探索建立起长效收运处理机制,使农村垃圾处理集中化、规范化、常态化。抓好沟渠清淤和路障清除,保证灌溉水渠和农村交通畅通。搞好农村沼气综合利用,新建沼气池“三改”配套率达到80%以上。积极探索推广有机废弃物净化造气炉、节能柴炉灶等新型农村能源设施,今年在示范片(村)发展500个安装净化造气炉的农户,100个使用节能柴炉灶的农户。
4、抓好农村公益事业的建设和管理。在推进新农村建设的过程中,我最担心的一是工程质量,二是建成后的管理和维护,三是一些公益设施的长久运行,这三个环节抓好了,我们就会少走弯路,最大限度的发挥投资效益。通过去年的探索与实践,各地在农村公益事业建设与管理上涌现出一批好的典型,摸索出一些可推经验。比如澧县如东乡运用市场经济的办法解决了4000多个农户的安全饮水问题,桃源县剪市镇天台山村发挥农民理事会的作用实现了村内公路组组通。各级各部门要善于发现典型,积极培植典型,大力宣传典型,及时总结推广典型,充分发挥典型的示范带动作用。要在认真剖析典型的基础上,研究农村公益设施建设与管理维护办法,逐步建立长效运行机制,使我们的事业经得起时间的考验、历史的检验。
镇长在全镇工作会议上的讲话篇十七
同志们:
刚才,书记对我镇今年上半年工作取得的成绩做了详细地介绍,并指出了工作中存在的问题和不足,我们一定要根据自身实际情况,按照保持共产党员先进性的要求,深刻剖析、认真查找、加以改进。下面我谈谈自己的情况,请大家多提宝贵意见。
今年以来,我们认真贯彻党的xx大精神,坚持以“三个代表”重要思想为指导,始终保持共产党员先进性,坚持市委市政府和镇党委政府的领导,认真加强学习,提高政治理论水平;落实党的政策,保障农民稳步增收;坚持改革创新,增强经济社会活力;抓好阳光培训,大力发展劳务经济;强化基础管理,扎实推进社会各项事业,分管工作和其它工作都取得了明显突破。同时,本人还能坚持廉洁自律,积极营造与同志之间团结和睦的氛围,协调与上级各部门之间的关系,大事讲原则,小事讲风格,敢于接触并妥善处理有关矛盾纠纷,为经济发展和社会稳定做出了一定的努力。
一、存在的不足:
1、理论学习不够深。
当前工作形势对农村干部的综合素质提出了很大挑战,学习是刻不容缓的事情。自己虽然对学习比较重视,抓的也比较紧,但由于日常事务繁忙,学习时间难以保证,一些报纸、杂志和文件等停留在看标题,读题目上,没有去深入钻研。由于总是一些零星时间,自己无论在政治理论学习还是业务学习方面都还不够深入细致,往往学起来粗枝大叶,不做深究,今后要进一步端正学习态度,进一步探索学习方法。
2、创新精神不够强。
干工作、处理问题还不够大胆,有时认为自己不是书记,致使工作中有时缩手缩脚,思前想后,不注重工作方式方法上的创新。
3、调研时间不够多虽然也知道下基层调研的重要性,但往往由于时间安排不紧凑,到基层时间仓促,走访不够深入,了解还不够细致,与群众接触较少。有时整天忙于日常事务工作,没有把更多的时间用于走村到户调查研究,对村的工作指导不够,掌握情况不够全面透彻。存在这方面问题的原因主要是自己群众意识和群众观点还不够强,只是把自己主要精力放到财务管理等一些重点工作上,因而导致了自己联系村联系群众的方面存在一定的不足。
4、工作方法不够活。由于自已主观上想干好工作,有时看到工作进展较慢,便产生急躁情绪,表现在工作上存在一定程度的急于求成。因为有急躁情绪,在工作中有时不注意讲究方式方法,批评同志有时过激、过急,使有些同志难以接受,不仅影响了同志间的感情,挫伤了一些同志的积极性,而且也不利于工作的开展。有时也因过分重感情存在老好人态度,因为怕影响同志之间感情,在核报发票、吃喝招待方面,标准上没有做到十分严格。
二、整改措施和奋斗目标。
1、进一步增强学习的自觉性。首先是自己带头学习,自觉学习。认真系统地学习“三个代表”的重要思想,学习新时期党的路线、方针、政策,不断提高自己的理论水平、政策水平、科学文化水平、法律水平以及业务工作能力,特别要注意提高运用理论知识指导实践的能力。通过学习,进一步坚定共产主义理想、信念。
2、进一步加强党性修养锻炼。牢记党的宗旨,时时处处以党员和党员领导干部标准要求自己,既要以身作则,率先垂范,更要统揽全局,切实履行好职责。求真务实、甘于奉献,树立公仆意识,大局意识、努力实践全心全意为人民服务的宗旨,立党为公,执政为民,无私奉献社会。进转变作风3、进一步加强廉洁自律意识。要进一步牢固树立立党为公、执政为民的思想,切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。树立正确的世界观、人生观、价值观,树立正确的权力观、政绩观,做到不该拿的不拿,不该吃的不吃,明明白白做人,清清白白做官,力求做到防微杜渐,廉洁从政。
4、进一步转变工作作风。要克服官僚主义和形式主义,要牢固树立群众观点,忠实地执行党的群众路线,牢记群众利益无小事的道理,时刻把群众的安危冷暧挂在心上,深入到村组农户中,为群众诚心诚意办实事、解难事、做好事,真正做到“进农家门,听农家话,知农家事,解农家忧,交农家友”,树立好自己亲民爱民的良好形象。一步一个脚印、扎扎实实做好我镇的各项工作。
当然,我身上存在的问题不仅仅是自己总结的这几方面,还有许多没有察觉的缺点,需要在与同志们的进一步交流中发现和改进,需要在座的领导和同志们给予中肯的批评。“知不足而后勇”,在今后工作中,我愿和大家一起在开拓中前进,在前进中开拓,保持积极进取的良好精神状态,恪尽职守,奋发有为,以前所未有的工作热情投入到全镇各项事业的建设中,和大家一起团结奋斗、发挥优势,更加努力地认真贯彻落实各级党委政府的决策,在长滩这块红色的土地上,用青春和汗水为党的事业增添几分亮色、几分光彩。
谢谢大家!
镇长在全镇工作会议上的讲话篇十八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
端午节刚过,我们召开的这次会议,既是一个团结鼓劲、调整状态的收心会,也是一个明确目标、启动各项工作的动员会。我们要清楚地看到,即使这样,我们*镇取得的成绩与我们的期望还有很大差距,特别是当前形势下,我们面临的各项任务都比较重,需要做的工作还很多,我们等不起、也慢不得。下面,就如何抓好今年的工作,我讲几点意见。
一、假期已过,心思要迅速集中。
古人讲:“凡事预则立,不预则废”。本着早部署、早见效的原则,我们在端午节前召开了端午节期间重点工作部署会议,目的就是要给大家腾出更多的时间和精力,早抓落实,快求突破,对于时间不等人的工作,要提前抓好,抓紧安排。新的一年,工作任务非常繁重,疫情防控、大气污染防治,等等。不容我们有丝毫解怠、半点放松,我们务必克服“不到十五年不完,年未过完懒干事”的老习惯,希望大家要尽快地从节日的喜庆氛围中走出来,进一步解放思想、统一共识、凝聚合力,迅速把思想和精力转移到工作中来,以只争朝夕的紧迫感、无愧历史的使命感、不负人民的责任感,形成一种策马扬鞭、换挡提速的浓厚氛围。
二、要坚持一张蓝图绘到底。
习近平总书记指出,“一张好的蓝图,只要是科学的、切合实际的、符合人民愿望的,大家就要一茬一茬接着干”。近年来,我们*镇认真贯彻落实中央安排部署和省、市、县委工作要求,结合我镇实际,奋发有为,经济社会发展取得了一定成绩,逐步形成、完善了一套科学可行的工作目标和工作思路。我认为这些目标都是经过充分调研论证、研究确定的,是客观合理的,也是符合我们*实际的,通过努力是完全可以实现的。我来到*,很多人问我有什么新思路,我想在目标上、方向上没有什么新思路,如果说有,也是抓完善的思路、抓落实的思路。在这里提醒大家,虽然人员调整了,但镇党委确定的目标不会变,一张蓝图绘到底的决心不能变,一茬接着一茬干的决心不能变。大家要本着对*发展高度负责的精神,以“功成不必在我、功成必定有我”的执着,不等、不靠、不观望,全力以赴抓好落实。
三、严明纪律,作风要持续改进。
端午节刚刚过完,这个时期,往往是纪律松解之时。当前,重中之重是要严肃上班纪律,全面进入正常工作状态。县委提出今年是“作风建设年”。作风建设既是攻坚战又是持久战,必须驰而不息、久久为功。县委姜书记也不止一次指出,我们郓城的干部在作风建设方面还有待加强,一些为官不为、推诿扯皮的现象还不同存在。举个例子,兵役登记和第三针疫苗接种这两项工作,端午节前就作了多次安排,但到目前还有部分村完成的还不够好。特别是疫苗接种这项工作我们也多次安排部署,但是在端午节期间我们的村干部有所松懈,镇上督导不及时,导致排名较为靠后。一些工作安排部署了,不是落实再落实,而是督促再督促,一分的工作,要用三分的精力去督导,这说明什么?我认为,这是执行力的问题,这是责任心的问题,这就是工作作风问题。这些问题看上去都是小问题,但是小问题多了就是大问题,它不仅会影响我们干部队伍的形象,也会阻碍经济社会发展,我们必须下大决心、加大力度、坚决整治。
四、突出重点,工作要迅速部署。
面对千头万绪的各项工作,我们的干部既要善于统筹协调,更要突出重点。毛泽东同志有句名言:“没有重点就没有政策”。我们的机关干部和村干部要学会抓重点带全局、抓典型带一般的工作方法,找准结合点和切入点,做到两不误、两促进。比如,有些干部整日忙忙碌碌,认为很多事情做不完,实际上呢,没抓住重点,做了很多无用功,有些工作自己还没弄明白怎么回事,就安排下去了,你说这工作能干好吗?干工作,关键是要把力量用到点子上,关键是要凝心聚力,统筹协调,今天抓什么、明天抓什么,要心中有数,不能眉毛胡子一把抓。要抓重点带全局,抓住“牛鼻子”,牵一发而动全身。我想对大家说一句话,“挨了鞭子过河叫愚笨,不待扬鞭自奋蹄是明智”,干工作就是这样,必须干的事要早走一步,规律性的事要早谋一步,苗头性的事要早抓一步。
二是餐饮油烟及露天烧烤只要不符合标准的一律关停整改,整改不到位的,一律不得开业;
三是镇域范围的小散乱污企业,不符合环保要求的一律关停。以上工作要强化措施、狠抓落实、力求实效,对拒不执行、妨碍公务的,执法部门要及时介入,坚决予以惩治。另外各村要尽快制定村庄绿化方案,利用春季植树黄金期,多栽多种,多补多植,既美化村庄,也能改善空气质量。同时,要把秸秆禁烧工作纳入常态化管理,任何人员、任何时间、任何地点不允许露天焚烧秸秆和垃圾,一旦发现,将严肃追究相关责任人责任。
同志们,上下同欲者胜,风雨同舟者兴。2022年是新一届镇、村班子兑现承诺、树立新风、引领发展的开局之年,做好今年工作意义重大、使命光荣,我们在座的每一位,都要迅速披挂上阵,各就各位,快马加鞭,再接再厉,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加优良的作风,“实”字当头、“敢”字为先,铆足劲、抓落实,相信在大家的共同努力下,我们一定会开创*镇快速发展新局面。
镇长在全镇工作会议上的讲话篇十九
同志们,今天我主要讲四个方面的问题。
一、情况通报。
在座的各位应该都知道,前几天发生的事。5月15日上午11时15分,中央电视台13频道(新闻频道)《新闻直播间》栏目,播发了张庄村蓄水池项目征地的报道。新闻播发后,县委、县政府高度重视,于12点迅即召开会,调集有关部门负责人,调查研究这一事宜。县委、县政府主要领导深入现场查看了实情,研究了相应补救措施。于16日上午,组织300多名群众补种了适宜栽种的红薯。下午5点多,新闻频道将我县采取的补救措施等进行了正面报道。
二、当前全县的发展形势。
今年是“”规划的开局之年,县委、县政府提出“”期间主要经济指标要翻三番,财政收入要达到12亿元。县委、县政府主要领导决心特别大,也非常有魄力。实现这个跨越式发展的目标,必然需要项目做支撑,引进项目必然需要土地,不可避免地涉及征地拆迁。加之,“三年大变样”活动结束后,从今年开始搞城镇建设“三年上水平”活动,县里安排的许多项目都涉及到城关镇。当前,我县正处在经济发展最快期,发展仍是第一要务,这不容置疑。但在发展过程中也存在一些突出的矛盾,主要体现在:一是发展与项目占地的矛盾。近两三年我县发展特别快,财政收入从20xx年的四千万到去年的1.5亿,翻了两番。为什么能翻两番?主要得益于招商引资,得益于一个个项目的引进入驻。项目来了,必然要占地,自然而然就要征地,发展与项目占地本身就是一对矛盾。县工业聚集区作为今年我县的一号工程,华安街、建设路北延将于5月底完工。可以说,20多平方公里的工业聚集区将是今后我县经济的重要增长点和经济快速发展的引擎。今后,将会有一大批大项目、好项目陆续入驻园区,征地任务还会很重。二是群众思想观念守旧跟不上社会发展的矛盾。我县老百姓思想观念比较陈旧、落后,没有一点大局意识和发展眼光,看到的只有自己的利益,远远跟不上形势的发展。尤其是一些上点岁数的群众,仍然想靠他那一亩三分地发家致富,这可能吗?绝对不可能。三是发展与和谐的矛盾。个别征地项目完成的不彻底,或多或少地留有一些后遗症,这对项目入驻和开工建设都非常不利,很容易造成群众上访告状。虽然一些问题解决了,但信访问题依然严峻,随着项目占地的不断增加、拆迁力度的不断加大,还可能会产生新的矛盾隐患。
我县属于第三平台县,财政收入较低,历史欠帐较多。为有效解决这些问题,近两三年来我县建设任务比较大,城区面积不断扩大、路网格局不断完善、城区人口不断增多,这些大家都亲身感受到了,所有这些都需要占地。事实已经证明,靠农业永远富不起来,想要富必须走工业化和城镇化的道路。我们现在征地也好、旧村改造也好,走的就是工业化和城镇化的道路,是为了让群众更快地富起来。如何有效解决这些矛盾,加快征拆工作步伐?这就要求我们必须教育群众,让他们明白征地拆迁是为了发展,发展的直接受益者就是群众。
三、如何应对当前形势和突出问题。
当前全县的发展形势和存在的矛盾,大家已经了解,我们现在需要做的是,积极应对和解决这些问题,加快推进征拆工作步伐,为项目顺利入驻、开工建设提供用地保障。我认为必须抓住三个关键点:一是以树立责任意识为根本,提高依法执政水平。要干好工作,必须要有责任。有责任心的人,在干工作时不会有借口、不会摆困难,遇到困难就会想方设法、千方百计的去完成,多大的困难都能克服。没有责任心的话,再小的事也干不好。更为重要的一点是,要敢于承担责任。我要说的承担责任有两个意思:一个是敢于承担发展的责任,在坐的各位都有承担发展的责任,我们做为一名干部,做为一名任县人,承担发展的责任是义不容辞的,是不可推缷的。任县发展了,群众富裕了,我们脸上也有光,在群众面前说话也硬气。再一个就是出了问题敢于承担责任,把工作任务交给你了,你就要干好,让领导放心、让上级放心。出了问题要敢于站出来承担责任,而不是找理由、找借口推脱责任。对敢于承担责任的人来说,责任心有多大,舞台就有多大。不能因为遇到一点小困难就“躲”就“闪”,有这种想法的人什么时候也干不成大事。同时,要提高自身的依法执政水平。对在征拆工作中,对一般群众要以教育说服为主,对“刁蛮”户、“难缠”户所提出的各种无理要求,坚决予以拒绝。对个别干扰、阻碍项目进展的要予以严厉打击;对个别为首人员或蓄意组织群体性上访的重点人员,要以政策攻心和法律震慑相结合。总之一名话,要确保每个征拆项目不留后遗症,更不能出现群众上访告状的现象。二是以促进农民转变观念为重点,扎实做好群众工作。群众的土地观念根深蒂固,认为有地种才有饭吃、有地种生活才有保障;认为地没了对子孙后代不利、房拆了对不起祖宗。因此,引导群众转变思想观念,更新发展意识,是我们顺利推进征地拆迁工作首先要解决的问题。记得,上次开会时,我给大家读过江苏璜泾镇原党委书记的一个经验报告,他就说道“农民种地是不能富,也不会富的,世界上没有一个国家是靠农业富起来的,农业国家就是落后国家,工业国家就是发达国家。要想富只能走工业化和城镇化的道路,除此之外没有别的道路可走。”我们现在搞的招商引资、项目征地、旧村改造和新民居建设等工作,走的就是工业化和城镇化的道路。征地、招商引资为了更多的项目入驻,加快工业发展步伐;旧城改造、新民居建设为了提高城镇化率,让老百姓由农民变成市民,从土地中解放出来,有时间、有精力去搞二三产业或自主创业。更为重要的是,在征拆工作中要让老百姓真正懂得“征地拆迁、旧村改造的意义是什么,目的为了什么,最后的受益者是谁”等关键问题。同时,要学会与群众交朋友、拉家常,帮他们算经济帐、效益账等几笔帐,引导他们从这个角度来改变传统观念。只有让老百姓在思想观念上有触动、有变化、有改变,让他们自觉自愿地放弃土地,我们的征拆工作才好干。三是以解决群众实际困难为突破,加快征拆工作进程。一定要把解决群众生产生活中的实际困难,作为征拆工作的突破口,把群众的事当成自己的事来办,把小事当成大事来办,把缓事当成急事来办。这一点,大家一定要高度重视。各村都要努力为群众办一些实事好事,尤其在群众吃水、用电、出行等方面,要多用心、多考虑。要严格按照目标责任“双签”和村党支部书记“631”岗位目标确定的内容,一件一件地抓好、一件一件地落实。比如,我们搞的环境卫生综合整治,镇里给各村建了垃圾池、配了垃圾清运车,各村一定把这件事搞好,这是和群众生活密切相关的一件事,环境好了,道路干净通畅了,人的心情自然也就好了,这对我们开展工作是很有好处的。就像南西村一样,去年对村内街道进行了硬化、安装了路灯,办了几件实实在在的好事,赢得了群众的理解和支持,老百姓的气顺了,我们的工作也就好干多了。同时,要多动脑子,用心去干事,遇到困难要多想办法。赵书记提出了“生态造城、忠孝立县”的理念,我们完全可以抓住“忠孝”这一个点,“忠”就是对组织忠诚、对领导忠诚;“孝”就是关心孝敬老人。结合全民道德素质提升工程,深入开展一系列“给老人送温暖、献爱心”等有助于我们开展工作的主题活动,让群众自觉自愿地支持我们的工作。同时,今后镇里将根据各村实际情况,建立失地群众技能需求信息库,摸清他们的技能需求,特别是涉及征地拆迁村的群众,建立一个失地农民技能培训学校,联系协调县人社局、县职教中心,对有需求的群众开展技能培训,让他们掌握一门以上实用技术,为他们再就业提供帮助,并积极鼓励和支持他们从事二三产业或自主创业。
四、如何应对突发性事件和新闻媒体。
我们在工作中难免会遇到一些突发性事件,比如记者随时都可能到访,这都很正常,不会因为新闻媒体曝光了,我们就怕这怕那,征地拆迁工作就停下了,这是不允许的,也是不可能的。只要大家都高度重视,采取有效措施,完全能够有效避免和化解。一是领导要高度重视。突发事件可能随时发生,因此在坐的各位都要在思想上高度重视,要时刻保持警惕,不可松懈。尤其各村支记要高度重视起来,你们每天工作在农村最前沿,直接与群众打交道,天天要面对群众,要切实发挥好第一道防线作用,及时掌握群众思想动态,解决好本村的信访隐患,做到早发现、早控制、早解决。项目占地、拆迁等一些问题,这些都是群众所关心的热点、难点问题,这将成为我们今后一段时期的重点工作。有些突发事件是偶然的,但也有些突发事件有一个矛盾累积、激化、直至爆发的过程,平时看似细小的问题,如果解决措施不当很有可能引发大的矛盾。因此,各村一定要引起高度重视,在征拆工作中要千方百计的做好群众思想工作,防止因项目存在后遗症而引发上访告状情况的发生。二是各项目负责人是第一责任人。大家要记住,以后有记者到各项目点采访时,负责这个征地项目的负责人,就是应对新闻媒体的第一责任人。比如,记者到橡塑园区二期采访了,财政委主任王义龙同志就是第一责任人。要在第一时间接待新闻媒体。在确认对方的记者身份后,及时向镇里报告的同时,要积极参与、应对,这一点,一定要明确了。三是要擅于和记者交朋友。要善于和媒体打交道,这不是你个人愿不愿意的问题,而是你作为一名干部,承担了一份职责,你就必须这样做,这是与你岗位俱来的基本要求。我们一定要善待媒体、尊重记者,与其拉近感情,有礼有节地应对,不要形成对立,也不要怕媒体。记者,不是我们的敌人,也不是我们的朋友。记者来了,要舍得出“血”,该花的钱一定要舍得花,避免出现负面报道。一旦让记者报道了,尤其是一些大报的记者,再去消除负面影响,代价更大。四是要讲策略。突发事件发生以后,大家一定要清醒、镇定,不要慌,要始终记住,记者只要在一天,在一分钟,他听到、看到所有的事都可以报道。所以,应对媒体时,要讲究策略,切忌问什么答什么。该说则说,但不能“倾之而出”、口无遮拦。不该说的则不说,尤其是不了解的事更不该说。不要接受电话采访,因为你无法核实对方真实身份,另外若接受电话采访,他们可以对电话录音进行技术处理、断章取义,给我们的工作造成被动。
同志们,发展是第一要务,发展刻不容缓,我们一定要认清当前形势,积极地变压力为动力,创新工作方式和方法,创新工作思路和理念,以更加高昂的斗志、更加务实的作风,确保征地拆迁、城镇建设“三年上水平”等重点工作在“”开局之年取得新起步,实现新发展。
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