农村两委工作汇报（通用20篇）

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农村两委工作汇报篇一

富源县严格按照省、市委要求，以贯彻落实市委县级换届工作座谈会议精神为契机，狠抓关键环节，及时研究部署，采取有效措施，确保了县委换届工作顺利开展。

一是早把组织领导关。县委对换届工作十分重视，切实把换届工作摆上重要议事日程，投入足够的精力，加强领导，成立了换届工作筹备领导小组。领导小组下设人事安排、代表选举、文件起草、大会组织、宣传报到、会务筹备、信访接待、卫生医疗和安全保卫共9个工作小组，分别明确了各自职责。同时，本着节约、实用的原则，及早落实工作经费，为换届工作的顺利进行提供必要的物质保障，县财政已划拨了20万元工作经费。

二是强把宣传发动关。县委组织部将县级换届工作作为今年的重点工作列入工作要点，并在年初的全体干部职工会和乡镇党委换届选举培训会上作了专门强调和部署，要求各级党委高度重视，及早进行有关数据的摸底调查，掌握了第一手资料，同时充分利用板报、标语、宣传栏、广播、电视等宣传载体，进行了深入广泛的宣传，激发广大党员干部群众的参与热情。

三是牢把代表选举关。在摸底调查的.基础上，考虑各党组织及党员的分布情况和体现代表的先进性、广泛性和代表性原则，确定县级代表分配名额。11个乡镇党委根据县委分配的代表名额和有关要求，采取自下而上，自上而下，充分酝酿协商的办法，将代表名额放到各党总支或支部召开支委会或党员大会进行民主推荐产生了227名出席县第十一次党代会代表。目前，县直机关的代表名额分配和选举工作正在有序开展中。

四是细把材料审核关。县委组织部召开相关座谈会，集体讨论、研究会议材料，对各考察对象的考核、评议、述职，对各类材料的起草等工作进行查缺补漏，并将整个县委换届所需的各项材料列出清单，细化分工到各组，明确责任到人，由专人负责起草、修改定稿和印刷及装订，进一步加快了党代会筹备工作的进度。

五是宽把民意民主关。县委始终把扩大党内民主贯穿于换届工作的全过程，在换届工作方案的制定，党代会代表和领导班子成员的推荐、考察、选举，县委委员、纪委委员的考察推荐，都紧密结合本地实际，采取切实有效的措施，进一步落实了党员和群众的知情权、参与权、选择权和监督权，还组织市县两级党代表、人大代表、政协委员和村干部，并扩大到党外人士和普通群众，共计80余人，召开了民意调查会，进行了问卷调查，共征求意见建议300余条。努力使换届的过程成为推进党内民主、贯彻执行党的群众路线的过程。目前，已全面完成了县委、纪委班子民主测评、推荐等工作。参会人员1300人次，上报个别谈话800余人次，发放各类测评推荐表册1200余份。

农村两委工作汇报篇二

20xx年，在区、街两级的正确领导下，在支村“两委”的共同努力下，在各位党员及村民代表的支持下，我村认真贯彻落实上级文件精神，围绕建设美丽乡村的目标，积极带领全村广大党员群众，攻坚克难，开拓创新，圆满完成了全年各项工作目标和任务，村级经济保持了又好又快的发展。

一、健全组织加强内部管理：

我村严格按照及选举工作领导小组的统一部署，于20xx年4月21日完成支部换届，于5月23日完成村委换届选举工作，能够圆满完成新一届“两委”班子的换届选举，离不开各位党员群众的支持，新一届“两委”班子还不够成熟，需要不断地融合，我们将进一步规范各项工作运行机制，认真落实党风廉政建设责任制，使村“两委”班子结构合理，分工明确，相互协调，团结奋进，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，成为带领群众发展的领头雁。

二、突出党建引领，推进各项工作：

始终把党建工作作为推动全村工作的`引领，促进村级各项工作有序发展。

二是党费收缴：20xx年共收党费元，已全额上交到xx街道党组织部，并进行公示。

三是开展党员组织关系集中排查工作：通过查阅党员人事档案，核实了党员身份信息，重点核实了入党时间、转正时间及党员档案存放情况，对我村所有党员进行了清查，掌握了解其现状，及时健全完善支部党员管理台帐，对近年来党员组织关系转接的情况进行了排查，我村无失联党员，无条件不合格党员，无流动党员，在规定的时间内完成了党员信息采集工作。

四是认真做好惠民项目工作，今年审核通过2个实施项目。

1、是路灯亮化工程1公里，目前以完成；

2、针对辖区内80岁以上的老人发放节日慰问物资，将在春节前完成发放；

五是规范入党积极分子教育培养，严格入党程序，优化党员队伍结构，今年发展预备党员2名，培养入党积极分子7名。

六是发挥党员先锋模范作用：20xx年6月底7月初，暴雨拉响了天心区防汛1级警钟，湘江告急、xx告急，xx村涵洞护坡垮塌，大量水塘、农田、道路被淹没，村民的生产、生活、出行都受到严重的威胁，在关键时候涌现出一大批优秀党员和群众冲锋在前，共同对抗洪水的侵袭，在这一场持续的抗战中，要感谢我们身边的每一位同志，特别是我们67岁老党员xx，当丰城五组荷叶塘排急站排水口出现江水倒灌现象时，他毫不犹豫跳下水中，徒手将排水闸附近的杂物进行清理，封闭闸口，解除了危险警报。

同志们，年近七旬的老党员xx同志，身体力行的告诉我们什么是“不忘初心，牢记使命”，不忘初心就是不忘我们的入党誓词；就在上个星期，全市普降瑞雪，并出现冰冻天气，我们党员xx等在第一时间赶到现场参与支部的铲雪除冰工作，同志们，当我们觉得“岁月静好”的时候，只不过是有人为你负重前行而已，我们是党员，应该做那个负重前行的人，我们要感谢那些在支部一声号召，第一时间参与的同志，是你们把群众的生命安全放在第一位，毫无怨言的坚守，是你们的坚持确保了xx的一方平安。对你们无私的付出表示衷心的感谢！

三、不断完善村级基础设施，推进美丽乡村工作实现快速发展。

20xx年度市对区考核我村被评为美丽乡村一类村。我村一直以来始终把以人为本，为民服务作为工作的出发点和落脚点，不断完善村内基础设施，努力为村民营造优质、舒适的居住环境，20xx年开展民生工程方面：

1、完成提质改造2公里；

2、完成工程0.8公里；

3、完成交汇处乡村公园建设；

4、完成xx中路3000平方米围墙的乡风文化墙绘制；

5、完成1公里；

6、完成中主渠明改暗及道路铺设1.7公里；

7、绿色示范庭院现已完成60%；

8、完成xx路新设路灯、绿道1。2公里；

9、完成亮化工程1公里；

10、完成工程1公里；

11、xx中路沿线民居改造及庭院美化，xx中路两厢房屋立面、围墙改造、前庭后院绿化美化，正在施工中。

12、西延项目拆迁工作：本次征迁35栋61户，在拆迁指挥部的正确领导下，在“两委”成员及村民代表共同努力下，通过上门走访，宣讲政策，截止12底已完成应拆迁的全部户数。

13、土地确权工作开展情况：为认真贯彻落实全省农村土地承包经经营权确权登记颁证工作会议精神，我村于20xx年9月6日召开确权动员部署大会，开展确权工作，截止12月底基本完成确权工作。

14、20xx年10个项目水毁工程已完成6个，余下也将在古历年底一并完成验收。

四、村级财务状况：

我村认真执行村务公开、民主理财制度，接受党员群众监督。及时结帐，做到帐目清晰、明了。我村每一笔支出都严格按照上级的财务制度和纪委的廉政制度执行。截止20xx年12月村级财务账面余额3127209.03（312万余元）。其中补助收入4602738.39（460万余元）、承包收入为145240（14万余元）、其他收入64400（万余元）；管理费支出为297570（29万余元），其他费用支出为233788.27（23万余元）。

五、加强综合治理，维护农村和谐稳定：

一是对重大节假日、重大活动、重要敏感时期，开展集中排查，引导村民本着喜庆、安全、节俭的原则文明过节，杜绝黄赌毒和邪教、封建迷信现象，做好维稳工作，抓安全，促稳定，创平安。

二是推进社会创新“网格化管理”工作，建立健全职责明确、管理精细、信息共享、渠道畅通、服务有效的网络体系。

六、计生工作稳步发展：

我村总人口4850余人，已婚育龄妇女人数1414人，20xx年度出生75人，无计外出生。今年新增农村奖励扶助对象5人，全村共有农村奖励扶助对象64人，以每年每人960元全额打卡发放。新增特扶对象2人，全村共有特扶对象9人，以每年每人9600元全额打卡发放。今年独生子女保健费现全村共发放125人，以每人240元全额打卡发放。

七、社会保障工作深入开展：

截止12月底，基本养老保险实际参保人员2780人，基本医疗保险新增参保人员111人，基本医疗保险实际参保人员4183人，积极推进城乡居民合作医疗改革。社保卡制卡工作目前已完成3543张卡的信息采集比对工作和2975张卡的发放工作。本年度社保工作顺利进行。

八、社会保障事业全面提质：

我村20xx年初低保户67户，保障人口共计155人，全年共计36户来申请低保，经过详细的信息比对，走访入户调查排查，20xx年9月增加3户低保户7人，20xx年年审经过省区严格审查，取消20户低保户37人，做到低保系统有进有出，真正做到公平公正、应保尽保。如今我村低保户42户95人，特困供养人员9户10人，其中特困供养人员5人住天心区怡馨敬老院，以社区养老服务为依托真正实现住有所居，老有所养，病有所医。

九、城市管理与环境卫生方面：

一是完善了相应的环卫规章制度，建立了考核机制，提高环卫工作人员对工作的责任心。

二是我们加大了对环卫的投入，对辖区范围内陈年垃圾进行大清理，这些保证了村组无明显垃圾，无卫生死角，无乱张贴。

三是我们加强了对环卫设施的维护和清理，我们定期派人对各组的垃圾箱和垃圾中转站进行检查维护、清理和消毒，对已经损坏的垃圾箱进行了更换，实现了垃圾设施周围无赃物。

十、抓党建促脱贫攻坚情况：

认真贯彻落实全区抓党建促脱贫攻坚相关会议要求，精心做好帮扶工作。按照区委、区政的统一安排，对全村51户脱贫对象进行结对帮扶，为已脱贫户争取临时救助，为争取大病救助共计0余元，为家争取教育帮扶资金共计10000余元，为增强贫困群众自我发展的能力；组织建档立卡户参加技能培顺、人才招聘，拓宽就业渠道；积极争取扶贫公益性岗位。让所有贫困户脱离“等、靠、要”的消极思想，助贫困户树立起摆脱贫困的坚强信心，将帮扶工作真正落到实处。

过去的一年，支村“两委”及全体党员、村民代表团结一心，携手奋进，开创了一个良好的工作局面，虽取得了一些成绩，但也有不足之处，主要表现在：基础设施较薄弱、环境卫生综合治理任务重、村级治理压力大等，这都有待于我们在今后的工作中加以克服和解决。我们将做好新的规划，在区、街两级正确领导下紧紧依靠全村党员群众团结拼搏，抢抓机遇，开拓进取，在建设美丽乡村的道路上再上新台阶，再创新业绩。

以上是我的汇报如有不妥请大家批评指正，谢谢大家！

农村两委工作汇报篇三

为了进一步创新工作思路，强化宣传工作手段，对做好新时期的农村宣传思想工作，提升新农村文明程度，为农业增效、农民增收提供精神动力和智力支持。根据中共元阳县委办公室印发《关于建立元阳县农村宣传文化指导员队伍的实施意见》（元办发〔2011〕95号）精神，结合攀枝花乡实际，决定在全乡建立农村宣传文化工作指导员队伍。现将开展情况汇报如下：

一、加强舆-论引导，营造良好氛围。

宣传工作者紧密围绕乡党委、政府中心工作，结合地方实际，牢牢把握正确舆-论导向，采取张贴宣传标语、宣传栏等各种宣传手段，在宣传党的主张、弘扬社会正气、通达社情民意、引导社会热点、疏导公众情绪、搞好舆-论监督等方面发挥了重要作用。自开展工作以来，全乡共张贴标语4条，召开农村宣传文化指导员工作动员会7场。通过加强舆-论引导，使新农村各项政策达到家喻户晓、人人皆知的宣传效果，农民得到了实实在在的利益，同时也鼓舞了农民致富奔小康的信心。

二、注重理论学习，提高队伍素质

攀枝花乡在宣传农村思想文化工作中创造了许多生动活泼、行之有效的工作方法，并逐步形成体系，成为促进宣传农村思想文化的有效载体。如：在节假日活动和农闲中开展民族歌舞、篮球等健康向上的娱乐比赛，并在节目内容上、形势上加入法律、法规、政策的宣传，以群众喜闻乐见的方式丰富宣传农村思想文化工作的内涵。同时，定期不定期开展基层干部及宣传工作者的理论知识培训，增强队伍素质，保证宣传工作的质量。组织乡村干部进行科学理论学习，地方语言学习，不断提高村两委班子成员的政治理论知识和工作能力，增强宗旨理念，转变工作作风；结合学习实践科学发展观活动，提高基层干部整体素质，充分发挥基层干部在群众中领头雁作用，应用理论知识结合地方实际引导、带领群众移风易俗、倡导新风。

三、丰富文化活动，树立良好风气

乐业，新农村建设呈现一片欣欣向荣的氛围。

四、强化组织领导，发挥领头作用

在农村精神文明建设的宣传和引导上，各村指导员结合实际，采取多种方式方法加以宣传引导，宣扬道德风尚，家长里短，春风化雨，既是农村精神文明建设的.宣传员，又是新农村建设的带路人。一是采取贴近农民日常生活，引导农民告别陋习。把道德观念、文明礼仪传导给每一个村民，渗透到每一个家庭。二是强化党的方针政策的宣传。宣传文化指导员充分利用自己对党和方针政策的全面掌握，向群众宣讲科学发展观理论及各项惠农政策。推动了各项方针政策的贯彻落实和理论知识的宣传普及。

自我乡开展农村宣传文化工作以来，积极采取贴近农民精神需求，丰富村民文化生活的方式。利用农闲时间，开展民乐、山歌、民歌、民族歌舞等各类娱乐性文艺活动，倡导了农村新思想、新理念，激发了广大农民向往美好未来、拥抱幸福生活的激情，营造了勤劳致富、文明和谐、昂扬向上的新农村新风尚。

中共攀枝花乡委员会

2012年1月9日

一、 加强领导，全民动起来

支村两委充分认识到先进文化对新农村建设的促进作用，始终把文化建设摆在同经济建设和民主政治同等高度上来抓。成立了以支部书记为首的文化工作领导小组，明确专人抓文化工作，在文艺队伍建设及各项文娱活动开展中，均由支村两委成员担任领队或组长，全程参与，确保领导的到位。近年来，我村每年用于文化开支的经费达万元以上，人均近十元。支村两委的高度重视，也充分调动了全体群众的积极性，营造了全民关注、全民参与的良好氛围。

二、 夯实基础，阵地建起来

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广大老百姓业余文化生活的需求。我村在原有120平米村民中心的基础上，投资28万元对原有的村民中心进行改、扩建，扩建后的村民中心使用面积达到300余平米，“一场、一厅、四栏、十室”配套设施齐全。村图书室藏书2400多册，往来读者络绎不绝，每年借阅2000册次。文化活动室棋牌俱备，成为群众闲时娱乐的重要场所。宣传栏每月一更新，向群众传递着政策法规与生活常识。，我又新添置了篮球架、乒乓球拍、羽毛球拍等体育设施。硬件的改善，有力地转变了文化贫瘠的旧貌，满足了群众多层次、多方面的需求。

三、 狠抓队伍，锣鼓响起来

农民是文化建设的受惠者，更是文化建设的生力军，只有最大限度地把农民吸纳到文化队伍中来，才能更好地满足群众的文化需求，吸引全民关注文化建设、参与文化建设。支村两委看准这一点，每天晚上在村民公园播放音乐，时而动感，时而悠扬，动听的音乐吸引大家来跳舞，少的十来岁，老的六十余，上百人参与其中。实践证明，这一做法极大地调动了群众的积极性，许多群众离开了牌桌，扔开了麻将，自发地聚拢在一起，自排自演、自娱自乐，追求健康高尚的精神生活。为了加强对文艺队伍的管理，村上还专门指定了道具专管员，将添置的道具和器材收藏好、保养好。

四、大搞活动，氛围浓起来

“早上听鸡叫，白天听鸟叫，晚上听狗叫”，曾是农村文化生活的真实写照，也从一个侧面反映了当前农村文化的单调、乏味。而在我们村，完善的硬件设施，层出不穷的文艺队伍，彻底改变了这一现象，。每逢传统节日，我村都能轻松举办出文娱活动，从未受无场地、无节目、无人参加而局限，就连村上的党员会、村民代表会上，也都会先来上几个文艺节目助助兴。在各种文艺活动的开展中，他们着眼于大文化建设格局，冲出“唱唱跳跳”的圈子，融入一些科技、法律、市场知识，让群众在娱乐中学到更多的致富本领，真切体会到文化的价值，从而激发他们在新农村建设中的主动性和创造性。同时，村里还成立了道德评议会、红白理事会、禁赌会、劝阻、制止婚丧事大操大办、赌博、封建迷信、不讲卫生等各种落后的生活习惯。同时，全村深入开展了“十星级”文明用户评选活动，共评出文明用户80多户，表彰先进、激励后进，促使村民逐步养成文明、健康、科学的生活方式。文化生活的同时，村民学文化、学科技的风气逐渐形成，构建了农民群众安居乐业、物质文化生活丰富多彩、人与人和谐相处的良好氛围。

五、 强化教育，素质高起来

他们实施“素质”工程，狠抓农民素质提高。充分利用村民学习园地、科普知识栏等载体，围绕社会主义荣辱观及提高技能素质两大主题，举办政治理论学习、科技知识培训、专业技术辅导、法律常识讲座和社会公德教育等。发放村规民约500余份，学习资料3000余份。

如今在我村，学习蔚然成风，各类培训班都是人如潮涌，就连那些须发皆白的老人，也打破“人过三十不学艺”的古训，学习得津津有味，有远见卓识的年轻人还踊跃参加了各种函授、远程学历教育。

自九月份以来，我村以建国60周年为契机，对全体村民进行“红色革命传统文化”教育。一是打造红色革命传统文化一条街。以继承和弘扬优良的革命传统文化为主题，在村内主街道绘制红色文化墙；二是开展红色革命传统文化主题教育活动。通过播放爱国主义影片、红歌大家唱等多种形式，引导村民学习革命前辈吃苦耐劳、团结协作、乐于奉献的精神；三是打造红色革命传统文化宣传队伍。以本村村民为主，组建一支文艺宣传队伍，深入各村进行表演，宣传红色革命传统文化。

下一步，我村将实施“飞信进我家”计划，统计每位村民的手机号码，帮助他们加入我村的飞信群，利用村民中心的终端向全村村民发飞信，以飞信的形式发布通知，弥补所使用的“广播”式通知的不足，确保村民及时得了解村里的通知和各种活动。与此同时，我村将开始筹划建立“xxxx村管理系统”，包括村级政务管理系统、村民电子档案查询系统、乡村信息文化交流系统三个子系统。利用网络平台更好的服务村民，造福村民。

在狠抓文化建设的同时，我村两委班子下大力气，花大功夫寻找我村经济发展的突破口，目前已制定了“发酵床养猪”，“暖大棚种菜”等方案的调研计划。

农村两委工作汇报篇四

同志们：

按照自治区的总体部署，我县村、社区党组织和村民委员会、社区居民委员会换届选举工作将全面展开。最近，自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅转发了自治区党委组织部、自治区民政厅《关于做好20__年全区村“两委”换届选举工作的实施意见》和《关于做好20__年全区社区“两委”换届选举工作的实施意见》，明确了这次换届选举工作的指导思想、基本原则、目标任务、总体要求、方法步骤和工作重点。根据这一意见，我县也结合实际，制定了具体的工作方案，各级各部门一定要按自治区党委、市委和县委部署的要求，精心组织，狠抓落实，确保今年“两委”换届选举工作依法依规、按时按质圆满完成。下面，我就如何做好今年村、社区“两委”换届选举工作讲几点意见。

一、统一思想，提高认识，进一步增强做好换届选举工作的责任感和使命感。

“两委”换届选举，是城乡基层民主政治生活中的一件大事。做好“两委”换届工作，选好配强“两委”领导班子，是进一步加强以村、社区党组织为核心的基层组织建设的重要任务。各乡镇党委、政府及有关部门要从建设社会主义新农村、建设平安和谐新藤县的高度出发，切实把思想统一到党的十七大精神上来，统一到自治区党委、政府和市委、市政府以及县委、县政府关于“两委”换届选举工作的部署和要求上来，切实增强做好“两委”换届选举工作的政治责任感和使命感。

(一)做好“两委”换届选举，是改善我县村、社区“两委”班子现状的迫切需要。村、社区“两委”班子是领导城乡基层各项事业的核心力量，是党和政府联系广大人民群众的桥梁和纽带。发展城乡基层经济、政治、文化事业，实现全面小康社会，需要坚强有力的基层组织和带头人。近几年来，我县城乡基层组织建设工作取得较好的成效，村、社区“两委”的凝聚力、战斗力和创造力明显增强。但是，我们必须清楚地认识到，我县城乡基层组织建设，特别是村“两委”班子建设方面的任务仍然比较艰巨，有的村级领导班子软弱涣散，农村干部带头致富能力、带领群众致富能力不强;一些贫困村村级集体经济薄弱，条件差，待遇低，村干部职位缺乏吸引力;一些村基层组织思想观念、领导方式和工作方法陈旧，不能适应新的形势和任务要求;部分农村青年人外出务工较多，干部年龄老化，后继乏人等问题比较突出。搞好“两委”换届选举，使一大批政治上靠得住、工作上有本事、群众中有威信的优秀党员和带头致富、带领群众共同富裕能力强的人才进入“两委”班子，使“两委”班子成为引领村(居)民群众依法治事、勤劳致富的坚强集体，为扩大基层群众自治范围，完善民主管理制度，把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体提供坚强的组织保证。

(二)做好“两委”换届选举，是加强城乡基层民主政治建设的重大实践。实践证明，在村(居)民自治中，民主选举是前提、是核心。民主选举搞好了，民主决策、民主管理和民主监督才能真正落到实处，广大人民群众的民主权利和合法利益才能真正得到保障。因此，必须顺应党员群众的民主要求，积极保护好、引导好广大党员群众的民主热情，通过“两委联动、公推直选”的方式切实把“两委”班子选好配强。要以此为契机，健全以基层党组织领导的村(居)民自治运行机制，通过自我荐评、群众相评、组织考评、公开竞评等方式落实群众知情权、参与权、选举权和被选举权、监督权。要通过换届选举，进一步扩大城乡基层党内民主，从政治上尊重基层群众的民主权利，增强村(居)民当家作主的责任感，培养和提高干部群众的民主法制素质，并以党内民主的示范作用来带动基层人民民主，充分调动基层党员群众民主选举、民主决策、民主管理民主监督的积极性、主动性，使城乡基层民主政治建设得到加强。

(三)做好“两委”换届选举，是深入贯彻落实科学发展观，促进城乡发展稳定的重要举措。十七大报告指出，统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设，解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。近年来，我县各乡镇党委、政府认真落实党中央、国务院关于加强“三农”工作的各项重大方针政策和决策部署，注重发挥“两委”班子和党员队伍的积极作用，组织和带领广大群众奋力抗击严重自然灾害，切实加强农村基础设施建设和强农惠农政策体系建设，深化和拓展，“党支部+科技特派员”工作机制，大力发展特色高效农业，深入推进扶贫开发，扎实开展社会主义新农村建设，全县呈现出农村发展、农业增效、农民增收的良好态势。但也要看到，我县农业基础落后，农业现代化、产业化水平不高，农民增收缓慢等问题仍然比较突出，农民收入仍低于全区平均水平。

看过社区两委换届领导讲话的人还看了：

1.社区居委会换届选举领导讲话。

2.社区党组织换届上级领导讲话。

6.党委换届选举领导讲话稿。

农村两委工作汇报篇五

（2011年12月20日）。

各位领导、同志们：

处长地乡村“两委”换届工作在县委的正确领导下，坚持把换届选举作为全乡阶段性工作的中心任务，精心组织，严格时间要求、程序要求，早宣传、早发动、早准备，到目前已圆满完成了村党组织换届工作，村委会换届选举工作正在有条不紊的进行中。现将有关情况汇报如下：

一、基本情况。

工作中，我们严格按照县委《关于做好村‚两委‛换届选举工作的实施意见》以及换届选举的有关法律、法规，瞄准‚真正把那些思想政治素质好、领富能力强、协调本领强，群众满意、党员满意、党组织满意的‘一好双强三满意’型干部选进村班子‛的总目标，乡17个行政村党支部按期换届率达到了100%，一次成功率100%，村党组织换届选举产生了51名村党支部成员，其中村支部书记17名（其中女支部书记1名），4名大学生村官全部当选为村党支部副书记。根据这次村党组织换届产生的支委情况分析，在村委会换届中，全乡17个行政村中有15个村可实现书记、主任一人兼（一人兼比例为88%），村‚两委‛成员交叉任职比例可达到85%以上，每个村都能保证有一位女同志进入村‚两委‛，大学生村官进村委会率可达到100%。

三是及时动员部署。2011年11月21日召开了全乡动员会，印发了《实施方案》和《关于严肃村两委换届选举纪律的通知》，派出所就维护换届选举秩序、打击违法行为作了表态发言。同时，乡党委、政府还对换届选举中注意的环节和问题作了专门培训。

四是明确责任分工。乡党委成立了换届选举工作领导小组，研究制定了可操作性强的实施方案，对换届选举的目标要求、方法步骤、时间安排、候选人条件、职数设置、人员分工指导等都作了详细安排。各指导组都严格按照要求，制定了应对突发事件的应急预案，做到不急不乱、稳控操作。

处、汇总等都作了细致分工。为严格控制好选票，参加推荐和选举人员分别签名按手印后领取选票，到秘密写票处投票，既保持了良好秩序，选票上又不出现任何问题。

三、下步工作打算。

1、如期组织好村委会选举工作，力争在2012年1月12日前完成选举并在村委会的选举中，直接由全体与会群众投票产生村民代表和村民理财小组。

2、‚两委‛班子产生后，要及时抓好后续工作，各指导组要及时汇总本村换届选举情况，总结经验和存在的问题，特别重点注重抓好新老班子的过渡和手续交接，对新当选的村‚两委‛成员、村民代表分期、分批进行座谈和培训，确保选出的‚三高三强三满意型‛村干部尽快进入角色。

3、创新行之有效的农村管理模式，加强相关制度建设。

农村两委工作汇报篇六

根据省、市、区关于做好20xx年度新农村建设工作的相关要求，结合灾后重建工作，我乡积极推动全乡新农村建设步伐，现将一年来工作情况总结如下：

一、基本情况。

前进乡位于xx市名山区东南面，东连丹棱，西接洪雅。距县城15公里，属山区乡镇。全乡有12个行政村，一个居民委员会，93个合作社，人口约1.5万。幅员面积34.7平方公里。辖区内主要以茶叶、林业、养殖业和传统种植业为主，属典型的农业乡镇。结合灾后重建工作，乡党委、政府经过调查摸底和广泛征求农户意愿，综合考虑交通环境、地质灾害、产业发展以及成康铁路建设等因素，规划和实施“1+4+7”(“1”：即回龙场镇新村聚居点，“4”：即清河、楠水、新市、凤凰等4个新村聚居点，“7”：即苏山、两河、双合5社、双合6社、泉水3社、泉水5社、尖峰等7个新村相对集中点)灾后新村建设格局，集中入住重建农户432户。

二、建设进度。

加快新村点建设，截止10月，新村聚居点和相对集中点已有415户农房完工，完工率达96%，剩余农房建设将在12月前全部完工。完善新村配套基础设施，全乡12新村聚居点和相对集中点有10个点基础实施已开工在建，其中两河村和尖峰村集中点配套基础设施全部完工。

三、取得的成效。

1、村庄风貌基本显现。

各新村建设采取“统一规划、统一设计、统一风貌、统一实施”的方式，统一建成具有川西民居风格的生态庭院。结合城乡环境综合治理，因地制宜打造“微田园”，目前，楠水新村拟创建“美丽新村”。新村内农户的水电设施得到改善，自我管理意识得以加强，初步形成了环境优美舒适，文化特色鲜明的宜居新村。

2、主导产业发展。

结合扶贫开发、“茶加贵”项目实施，鼓励农户发展茶叶、经济林木和名贵药材种植，多渠道拓宽了群众增收途径。目前，全乡投产茶园面积16608亩(其中今年新增茶园20xx余亩)，经济林木3500亩，金银花12亩。大力引导农户种植草莓、枇杷等名贵水果，打造生态水果采摘体验园，助推乡村旅游发展，目前，已发展草莓种植近30亩，规划枇杷生态种植基地100余亩。农业产业发展初见成效，既带来了经济效益，又带来了生态效益。近年来改造农村住房的农户逐渐增多，购置车辆、农机、家电的农户也逐渐增多。群众生产生活面貌逐步改观，腰包渐鼓。

3、基础设施建设。

争取200万元扶贫开发资金用于尖峰、泉水和凤凰村的基础设施改善，完成通社道路1500米、田间作业道路3000米、蓄水池6个、错车道9处、道路维修3处、排水沟1200米。投入100万元对清河新村附近清河湖进行集中开发，配套硬化道路、公路桥、溢洪道、排水沟、垂钓台等基础设施建设，打造集休闲、餐饮、娱乐、户外运动为一体的新村聚居点。项目的实施将极大改善我乡贫困村基础设施面貌，解决产业发展后劲不足的问题，达到脱贫致富的.目的。

4、公共服务体系。

回龙新村、清河新村、楠水新村、新市新村和凤凰新村各争取到农村公共服务建设经费5万元，用于农村基础设施和环境类项目、农业生产服务类项目、农村生活服务类项目和农村社会管理类项目的运行维护，改善了村民的生活生产环境，培养了村民主动参与社会事务的民主意识。争取到灾后重建项目，建成了前进乡农贸市场，方便了村民的生活。争取灾后重建资金240万元，对尚未进行改造升级的清河、两河、双合、新市、林泉、凤凰9个村村委会活动阵地进行统一高标准规划和建设，配套活动广场、健身器材、绿化以及村卫生室等设施，拟打造成一流的村支两委办公条件和村民娱乐健身环境。

5、社会服务管理。

招聘网格化管理员，对其进行集中培训，明确了管理员职责，提升了其业务水平。目前，全乡12个村和1个居委会全部配备网格化管理员。组织全乡300余名“红袖标”义务巡逻队分片区巡逻，发现不稳定因素及时上报。组织乡民兵预备役进行应急演练，增强了应对突发事件的能力。发挥“大调解”作用，截止10月，全乡共调解矛盾纠纷80余件，夯实了社会稳定的第一道防线。在村(居)委会悬挂安全宣传横幅，在乡内重点区域张贴安全警示标志，发放防邪宣传材料共计1000余份，加强了群众的安全意识。

6、农村人居环境。

对全乡12个村进行了农村人居环境调查，调查内容包括地址信息、基本情况、基础设施、公共环境、建设管理及照片信息等6类41项指标，并完成填报《行政村人居环境信息表》，为下一步改善当地人居环境提供了依据。

四、存在的问题。

1、新农村建设财政投入不足。新村建设中土地调整成本较高，欠账较大，上级补助资金远远不够，加之村内的排水沟建设、道路硬化、环境整治、水电设施改善等农户不愿自己出资，完全依靠政府投入，使部分项目推进缓慢。

2、农民的环保和自我管理意识有待提高。部分村庄柴草乱堆、垃圾乱倒、苍蝇乱飞、污水乱流的现象仍然存在，同时，由于在农业生产中不正当使用化肥、农药等，造成了农村环境不同程度的污染。新村内私搭乱建的现象时有发生，村民参与社会事务管理的主动性不强。

五、下一步工作计划。

1、继续加快新村及配套基础设施建设。

2、加强宣传，提升村民的民主法治意识。

3、大力开展寓教于乐的群众性文体活动，满足群众精神文化生活需求，不断提高群众幸福生活指数。

4、加大产业结构调整，拓宽农民增收渠道。

农村两委工作汇报篇七

一年来，在乡党委、政府的正确领导下，在包村领导和站所的大力支持下，在两委成员的通力合作、上下齐心、凝心聚力，使得全村各项工作得到了全面的提高。现将一年来的工作情况总结如下：

1、星级服务型党组织创建。

20xx年村两委团结一心、共同发力、按照星级服务型党组织的创建标准、逐条逐项进行落实。村上积极筹措资金在村部设立政策超市、星级服务型各项制度已全部上墙。

2、党员排查和党员积分制管理工作已全部完成。全村共有党员41名。25名党员参与了党员积分制管理工作。13名年老体弱的党员及3名流出县外的党员未参与此项工作。党员全部联系到位、无口袋党员。党员积分制工作的开展、有效地提高了每位党员党性、责任意识、为更好地服务于民打下了坚实的基础。

3、积极开展党员学习教育、先后利用冬闲、开展党员轮训班8次、学习中国共产党纪律处分条例、积极践行“两学一做”、认真学习党章章程、邀请县党校老师给党员进行授课。并在党员中开展“三查三树”专题学习讨论、提高了党员带头致富的能力。

4、严格办事程序，积极抓好村务党务公开工作。

充分利用党群民主议事会，严格落实财务、村务公开制度，每年定期向群众公布村里的重大事项和群众关心的财务收支，粮食直补，水费的收缴，农村五保户和低保户的评定，情况。提升民主监督的透明度，自觉接受群众监督，利用会议、公示栏公示，将重大事项公布于众，提升民主监督的透明度，自觉接受群众监督。

二、计划生育工作。

完成全员人口信息完整率纠错累计285条。完成免费孕前检查12对。全年出生15人、死亡6人、办理独生子女证23户、无超计划生育。

三、精神文明及共青团妇联工作。

积极参加乡上组织的广场舞大赛、并在三八妇女节召开农民趣味运动会、进行拔河、踢毽子、跳绳等活动。在全村中评选出六户模范户上报乡妇联、组织妇女积极参加乡妇联换届工作。发挥团组织的作用、积极引导广大青年学习科学知识、并组建学雷锋志愿服务团队、为我村创建市级文明村打下了坚实的基础。

四、常规工作。

1、积极与上海种业集团公司合作、流转112户、土地1735。4亩、发展特色种植、园区内有5个品种。

2、完成春秋两季畜牧防疫工作、对全村范围内的各种养殖进行二次补防、确保做到对不漏户、户不漏针、提高防疫质量、减少农户不必要的财产损失。

3、完成全年林水工作。完成滨河大道植树任务、301省道树池植树任务、共植树4900株。完成城滨路1800米除草防火。全年清淤工作中共完成清淤任务是支沟4条、斗沟4条、长2400米。农沟54条、支渠4条、斗渠52条、农渠216条。完成秋季机深松项目3875亩。

4、环境综合整治工作。以大力创建新农村为契机、积极宣传动员、完成主干道路及红旗中路两侧环境整治、共清理垃圾5吨。

5、完成土地确权后续工作。土地确权签订合同564户、7997。36亩。完成档案的扫描和录入工作。

6、完成宅基地确权发证及宅基地超占面积使用费和荒地的收费及发证工作。

宅基地确权478户、其中单宗254户、共宗216户、共收取宅基地使用费89805元。现收取宅基地费56772元、已完成全村宅基地收费的63%。目前完成荒地收费18120元、占荒地收费总数的52%。

7、抗旱及水费收缴工作。

今年我村积极做好前期抗旱宣传工作。村两委积极发放宣传材料、耐心向群众解释、提高了群众节水抗旱意识。同时村三委认真开会研究、决定20水费以土地确权面积进行核算、各支渠按渠系划定界限、是宋渠水费下降了44。6%、红旗渠水费下降了37。7%、红光渠下降了15。1%、从而做到最大限度的公平、公正、水费册子在各队进行公示、通过公示没有一户提出异议。

8、矛盾纠纷排查信访维稳工作。

我村规范网格员管理、狠抓信访维稳工作、一年来未发生上访事件。全年共调解大型矛盾纠纷十余起、处理邻里纠纷40多起。

9、社会保障工作。全村共有576户、2156人。其中五保户有5户、低保户有68户、享受高龄津贴12人、残疾户56户、残疾人65人、16名重度残疾人享受重度残疾津贴。

10、安全生产。

一年来、村两委认真贯彻执行党委关于安全生产的工作安排、村大力抓好社会治安和安全生产工作，利用网格化管理，做到分工明确，责任到人。对广大村民进行普法教育，提高群众对法律认识，使群众对学法、守法、用法意识进一步增强，使小事不出队、大事不出村，全年内没有发生重大刑事案件和社会治安案件及群体越级上访事件的发生。

11、积极配合乡民生中心完成全村68户低保核查及4户移民贫困建档立卡户工作、4月12日配合县民政局挨家逐户对全村68户低保户进行核实。完成平罗县农村贫困户基本信息采集登记表及统计表。积极配合乡民生中心完成60岁以上老人生存认证工作。

12、积极完成户插花移民入住及土地划拨工作、完成年插花移民任务4户、目前已入住一户。

13、完成农业保险4120亩、小额意外保险89户、60岁以上老人意外保险110人。

积极与包村部门联系、争取帮扶资金解决：

（1）投资4200元购买水泥管、动用机械解决8队150米巷道排水问题。

（2）投资14780元（其中机械费6380元、炉渣费2800元、运输费5600元）。动用机械解决5、6队长1376米巷道炉渣铺垫行路难问题。

（3）投资15720元深挖农沟4条、斗沟2条、共计1572米、解决8队靠近昌旁渠低洼地排水难问题。

（1）争取一事一议财政奖补项目资金完成3、4队主干道路硬化及巷道硬化。

（2）依托渠口美丽村庄建设，加大力度整治主干道路的卫生整治。

（3）、抓好党员积分制考核和党员教育管理、党员结对帮扶工作。

（4）、继续抓好招商引资工作，年内争取完成引资5万元。

农村两委工作汇报篇八

区镇,地处区东南方向，辖34个行政村和1个社区，全镇总面积238.3平方公里，总人口42057人，其中农业人口33607人。

长期以来，农村文化建设滞后，农民的精神文化需求未得到切实满足，乡村文化产业远未得到应有的发展，严重制约了农民素质的提高和“三农”问题的解决。自开展创先争优活动以来，为丰富农村文化娱乐生活，镇党委严格按照“五个好”、“五带头”的要求，围绕“文化惠民”，确立了“争当全区新农村建设的排头兵、争创全市先进基层党组织和争做全自治区文化惠民示范村”的目标，结合农村实际，创新活动载体，积极探索“文化为民”、“文化乐民”、“文化育民”“文化惠民”新模式，促进农村传统文化的繁荣和现代文化的发展，为新农村建设添砖加瓦。

文化是民族的精神和灵魂。农村构建和谐社会，经济发展是根本，文化建设是关键。建设社会主义新农村，构建城乡一体化新格局，离不开文化的精神动力、智力支持、观念引导作用。加强农村文化建设，是当前农村、农业、农民实现持续健康科学发展的必然要求，是构建农村和谐社会的有力保障，是代表先进文化发展方向的切实体现。

一是广泛开展文化调研，摸清全镇文化发展情况。近年来，在镇党委的重视下，由文化站负责对各村的文化发展、文化人才、文化队伍、文化需求等情况进行调查研究，调查情况汇总报镇党委认真研究，着力解决农村文化发展中的老问题和新情况，针对情况制定办法，为农村文化发展制定规划。

二是大力扶持农村传统文化，加强文艺表演队伍建设，弘扬传统文化精神，发挥传统文化促和谐作用。晋剧、二人台小戏、扭秧歌是农民喜闻乐见的艺术形式，大部分上点年纪的村民都能随口唱上几句、扭上几下，它们都深受广大中老年村民的喜爱。大力扶持这些文化艺术，对于新农村建设具有积极作用。组建“农民文艺表演队”，发挥农村文化带头人作用，碾格图、八拜两个村的农民文艺表演队经过建设成为远近闻名的表演队伍；社火、灯笼、彩车是每年过春节必备的表演项目，经过几年的发展，这些项目又重新焕发生机，表演资金得到保障，演出队伍不断壮大，表演水平不断提高，尤其是元宵节灯会，各种传统艺术形式都汇聚一堂，传统文化艺术越来越彰显起蓬勃的生机和活力，社会民俗文化凝聚促和谐作用越来越明显。

三是开展农民趣味运动会，表现农民生活的趣味性。结合农民生活实际，进过认真筛选，选定了50米推轮胎、50米送健康、30米头顶金瓜往返跑，60米托运，60米抱球跑，60米2人3足跑，30米踏垫移动跑，30米双人螃蟹跑等充满农民生产生活趣味的运动项目，展现了农村农民生活中的艺术性。

四是组织农民参加区里举办的运动会。加大羽毛球、乒乓球、篮球、象棋、踢毽子等比赛选手的比赛选拔，加快现代运动项目在农村农民中的普及，增强农村体育文化对村民尤其是村里年轻人中间的普及和新生代农民的文化归属感，增强他们对农村的感情，使他们能够热爱农村、建设农村。

五是组织城乡文化交流，推动城乡文化生活共建互动。在镇党委的支持下，多次组织开展了乡镇街道联手共建、乡镇街道文艺培训和文艺汇演等活动。在与人民路街道办事处的文化交流活动中，加强了城乡文化交流，使农民了解城市现代的文化生活，市民熟悉农村传统的'文化风俗，在农村与城市的交流互动中为农村文化注入新的元素，促进农村文化的发展繁荣。

六是加快文化阵地建设，提高农民文化水平。目前，镇建有标准化的文化站，负责组织镇里的各项文体活动。各村建起了文化活动室、农家书屋，使农民农闲时普及科学文化知识，提高农民科学文化素质，做知识武装头脑，科技服务生产的新型农民。

截止目前，全镇上下不断培育农村公共文化服务体系，弘扬传统文化精神，吸收现代先进文化元素，精耕这片“文化沃土”，逐渐让农民的文化生活越来越火，形成了以镇为中心，由镇、村、农户组成的三级“文化沃土”，构建全镇文化大发展、大繁荣的良好局面。

农村两委工作汇报篇九

各位领导、同志们：

大家好！首先感谢领导给我这次发言的机会。下面我就2012年的工作向大家汇报一下，不对的地方敬请批评指正。

2012年是极不平凡的一年，在办事处，社区的坚强领导下，我村顺利完成了两委班子换届，各项惠农政策的落实，创先争优活动的开展，具体如下：

1、两委班子顺利换届。自3月份开始，严格按照办事处的统一安排，依次推选成立了选举委员会，进行了选民登记，召开了选举动员大会。首先通过“两推一选”的方式选出了我村的党支部班子，其后通过海选的方式产生了村委会班子。选举过程中，严格遵循“公平、公正、公开”的原则，充分实现民意。现今，两委班子和谐稳定，工作效率明显提升。

2、基层党建工作和创先争优活动的开展。自新班子上任以来，坚持每月开展民主议政日活动，村里的大事，开支收入都拿到会议上去公开，做到了财务、政务和党务公开透明，赢得了群众的信任，树立了村干部清正廉洁的光辉形象，树立了良好的村风。全村党员积极学习关于“创先争优”的文件和材料，树立了“争创先进党支部，争当优秀共产党员”的目标，激发了全体党员和班子的工作热情，全力以赴的为群众办实事，办好事。

3、各项惠农政策的落实。7月份，完成了玉米棉花直补面积的丈量；9月份，完成了小麦良种的发放；12月份，完成了小麦直补面积的落实，新型农村合作医疗款的收取，新型农村养老保险的宣传发动，农村治安保险的落实。在广大党员群众的监督下，采取了得力的措施，各项惠农政策顺利实施，未出现虚报，漏报现象。

4、计划生育等工作。计划生育是我国的基本国策，也是一票否决的工作，我村积极配合办事处专职干部搞好计划生育政策的宣传，改变群众生育观念，树立婚育新风，督促本村育龄妇女到站查体，从源头上杜绝计划外生育现象发生，2012年，我村未发生计划外生育现象。

以上4点，是我村两委班子在办事处、社区的坚强领导下，完成的几项重点工作。

农村两委工作汇报篇十

在市委的正确领导下，我镇党委、政府按照“稳妥有序、先易后难、成熟一个、换届一个”的原则，及早谋划，加强领导，精心组织，扎扎实实开展农村“两委”换届选举工作。现将我镇农村“两委”换届工作进展情况汇报如下：

一、进展情况：

截止目前，全镇21个农村支部，已全部完成党支部换届。在产生的21个支部书记中，有19个连任；支委66人，其中新选7人。

到目前，全镇21个行政村全部按规定程序推选产生了村民选举委员会，19个村完成了选民登记并进行了张榜公布。3个村已完成村委会换届工作，近几天村进行村委会换届。其它村待选民榜张贴期满后进行换届。

二、具体做法：

1、加强领导，保障到位。为加强对村“两委”换届工作的领导，我镇成立了由党委书记任组长，全体副科为成员的领导小组，并下设办公室，组织委员专人负责。具体指导村“两委”换届工作。同时，各村也成立了选举工作领导小组，制定了工作方案和工作计划，负责具体工作实施，确保换届选举工作有序、有力、有效推进。

2、加强培训，广泛宣传。在全市农村“两委”换届工作动员会召开之后，我镇及早动手，于12月19日，召开了镇农村“两委”换届选举工作动员大会，对包村干部、村两委干部进行了业务培训，认真组织学习农村“两委”换届工作相关文件，制定了《镇农村党支部换届选举工作实施方案》和《第十届村民委员会换届选举实施方案》。同时，安排各村及时召开党员、村民代表参加的动员会，利用广播、标语等形式大力宣传换届工作方案及相关法律法规和政策规定，提高群众对村“两委”换届工作知晓率，通过舆论引导教育广大党员群众积极参与并支持村“两委”换届工作，为村“两委”换届工作营造良好的舆论氛围。

3、调查摸底，分类指导。为充分掌握本届选举中可能出现的问题以及村干部、村民对选举工作的认识、想法、期望及建议等情况，为选举工作的顺利开展提供可靠依据，在工作筹备阶段，我镇要求包村干部深入各村，通过召开座谈会、填写摸底表等形式，全面进行调查摸底工作，全面掌握第一手材料。并对村内现存的一些问题进行了梳理，根据问题严重程度进行分类，然后专人专项进行化解，及时解决存在的问题，杜绝了换届期间各类矛盾情况的`发展。

4、严格程序，加强调度。我镇制定了农村“两委”换届选举工作流程图和“两推一选”工作流程图，用以指导全镇各村的换届选举工作，并要求各片先行对党员基础、群众基础和工作基础好的村展开换届选举工作，由于易入难、稳扎稳打、全面推进。

三、下一步工作计划：

1、继续严格程序，依法办事。集中精力、时间，确保换届工作法定程序不变通、规定步骤不减少，努力营造风清气正的换届环境。

2、高度重视稳定工作。一是建立信访排查登记制度，对出现的涉及换届选举信访问题及时进行认真排查，登记在案，争取工作主动权。二是建立信息上报制度，对在换届过程中出现的情况和问题，及时沟通、及时解决。三是对来访的群众做耐心细致的思想工作，千方百计把问题解决在萌芽状态，防止矛盾激化，影响稳定大局。

3、认真做好村委换届工作。村委换届是“两委”换届工作中的重中之重，这就要求我们在下一步的工作中，更加认真按程序组织选举大会，严格按照《村“两委”换届选举工作规程》，做到规定的程序一步不简化，规定的时间一刻不拖延，规定的标准一点不降低，确保选一个，成功一个。

农村两委工作汇报篇十一

xx村“两委”会在各级党委、政府的正确领导的大力支持下，以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕上级的中心工作，积极进取，开拓创新，扎实工作，较好地完成了年初制定的工作任务，并取得了显著的成绩，村民收入进一步增加，集体经济进一步壮大，社会稳定，村的各项事业得到全面推进。现将相关工作情况总结如下：

一、按照“科学发展观”的要求，加强对党员及党员领导干部的党性党风教育，提高党性修养，搞好党的思想建设。

二、扎实推进新农村建设。按照上级要求，加强农村环境卫生综合整治，修建垃圾池，改造村委会公共厕所，优化农村生活环境，营造整洁家园。

三、发展农村经济。在挂扶的单位的帮助和支持下，通过入股电站的.方式，提高村集体收入和贫困户的收入。

四、抓好计划生育工作。主要是抓好计划生育经常性管理工作，包括做好每季度孕龄妇女查环查孕工作和组织开展集中服务活动以及外来流动人口统一清查验证和日常管理工作等。

五、做好党务村务财务公开。对党务村务财务信息及时进行更新，使村民能及时了解村情信息。

六、抓好社会治安综合治理工作。建立了健全本村各小组的治安联防体系，实行季节性的治安巡逻队伍值班巡逻，稳定了本村的社会秩序；做好民事调解工作，使村民的内部矛盾和纠纷及时发现、及时调解、及时处理，避免矛盾激化，使一般问题和矛盾化解在本村，控制上访事件。

xx村“两委”会在各级党委、政府的正确领导的大力支持下，以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕上级的中心工作，积极进取，开拓创新，扎实工作，较好地完成了年初制定的工作任务，并取得了显著的成绩，村民收入进一步增加，集体经济进一步壮大，社会稳定，村的各项事业得到全面推进。现将相关工作情况总结如下：

20xx年，xx农场认真贯彻落实中央、省、市农业工作会议精神，在省农垦局、市农业局的坚强领导下，围绕科技兴农，强化措施，确保粮食安全，加速推进农业产业化进程，深化改革，突出重点，全年工作取得了明显成效，经济建设得以稳步发展，圆满完成全年任务目标，为下一年工作夯实了基础。

一、20xx年经营情况。

1、20xx年粮食生产再获丰收。全场小麦、玉米播种面积1.2万亩，全年实现粮食总产量5940吨，同比下降6.8%，其中小麦2700吨，玉米3240吨，实现了粮食丰收，xx农场全年营业收入1218万元，全场共缴纳各种税金3.5万元。全年费用支出1238万元。

2、20xx年全年上交职工养老保险费248.6万元，其中职工个人负担71万元，全年上交职工及退休职工医疗保险费123万元，其中个人负担18.3万元，全年实现经营利润-20万元，亏损主要原因：上交职工养老保险及医疗保险增长比例提高是亏损的主要原因。

3、20xx年工作的重点，年初领导班子针对农场现状并结合全场实际情况，对全场的工作做了具体部署和安排。转变工作作风，真抓实干，全场干部职工共同努力，全年工作得以顺利进行，达到了预期效果。

二、危房改造工程进展情况。

20xx年xx农场危房改造任务是集中新建101户（套）住宅楼，计划总投资1360万元，中央预算内投资176万元，因整治建筑市场，农场危房改造工程20xx年未能及时开工建设，目前农场正在配合徐水区各有关部门办理相关手续，积极进行整改，按照相关部门的有关规定，规范完善各项手续，做好各项前期准备工作，以保证下一年危房改造工程顺利进行。

三、做好国家两补工作。

20xx年，农场共发放粮食直补、综合直补及良种补贴49.7万元，平均每亩85.92元，由于农场严格把关，依政策规定办事，透明度高，因此几年来，两补工作进展顺利。

四、配合当地政府治理环境污染工作。

积极配合徐水区环保局治理大气污染工作，环境治理行动，农场将两吨水暖燃煤锅炉一次性拆除，改用天然气取暖，同时配合徐水区政府牵头协调职中高速引线路改造拓宽工作，多次给职工做工作，多次协调，调换土地达成一致做了大量工作。

五、服务家庭农场改善民生。

xx农场六分场职工家属多年来生活用水受当地企业影响，水质一直不好，对职工家属身体健康不益，经农场总场管理人员商量决定，打300米深水井一眼，总投资78951元，改善人民吃水的老大难问题，深水井打成后，水质清、水质好，得到了职工家属的一致好评，同时总场投资给分场整修水泥路300米，多年来一直是土砖路，高洼不平，自从水泥路修好后，职工们出行一路畅通，赢得大家满意赞成。

六、下一年工作思路。

下一年农场将紧紧围绕转变经济发展方式，建设现代农业，保障改善民生这一主线，以发展高产，高效生态，安全农业目标，多措并举，不断创新，有所突破，提高农业现代化程度，不断适应市场经济发展的需要。

总体布局和目标。

下一年首先继续做好小麦良繁基地建设，引进优良品种并在种子生产过程中严把质量关，提高知名度，建立良好的市场信誉。继续做好良繁基地基础设施建设，主要是加大进行节水灌溉三期工程。搞好危房改造工作，下一年农场危房改造任务101户（套），争取提前完成各项任务指标。

下一年农场力争在20xx年的基础上，利税双超。深入开展“双想”活动，提高安全意识，按照“全覆盖、零容忍、严管理、重实效”的要求，提高认识，加强领导，使全场经济再上一个新台阶，让我们在省农垦局，市农业局的正确领导下发扬农垦艰苦奋斗的光荣传统和作风，为建设和谐社会、和谐农场而努力奋斗！

农村两委工作汇报篇十二

关于某县农村综合改革工作进展情况的报告某县农村综合改革工作领导小组办公室（2006年4月20日）2005年8月，某县被省、市确定为农村综合改革试点县后，某县县委、县政府高度重视，在深入研究上级文件精神、充分结合本县实际的基础上，制定了成立组织、摸清底数、外出考察、制订方案、研究论证和组织实施六步走的方略，积极主动地开展工作，农村综合改革工作总结汇报。目前，我县已完成了前五步工作，部分工作已进入实施阶段。我县农村综合改革总体工作居全省前列，以启动早、进度快、谋划细，多次受到省主管部门及相关领导的高度评价。现将我县农村综合改革总体进展情况报告如下：

一、乡镇机构改革的进展情况。

（一）乡镇职能、机构编制及人员现状。

1、乡镇职能农业税费减免前，我县乡镇的主要职能是贯彻落实党在农村的各项方针政策，完成县委、县政府下达的目标任务，征收农业税，抓好计生工作，维持乡村社会治安，发展乡村基础设施，调解民间纠纷，发展各项农村社会保障事业和公共服务事业，组织农业生产，推动农村政治活动，发展乡村经济。

2、乡镇党政机关情况2002年机构改革时确定较大乡镇2个，一类乡镇10个，二类乡镇9个。较大乡镇和一类乡镇设５个行政办公室：既党政办公室、农业办公室、社会事务办公室、财政经济贸易委员会办公室、计划生育办公室；二类乡镇设３个行政办公室：既党政办公室、社会事务办公室、财政经济贸易委员会办公室。21个乡镇总编制703人，其中：行政编制640人,老干部服务编制21个，工勤编制42个。目前，21个乡镇党政机关工作人员实有430人，缺编273人，其中，公务员缺编249人，老干部服务缺编21人,工勤缺编3人.现有的430人中按年龄划分:51—55岁的12人，46—50岁的44人，41—45岁的63人，36—40岁的85人，31—35岁的135人，30岁及以下的91人;按学历划分：本科100人，大专219人，中专68人，高中41人，初中2人；按开支渠道划分：县财政361人，乡财政69人。

3、乡镇事业单位情况乡镇下设4个事业单位（即：农林水综合服务中心、农村经济服务中心、文化广播服务中心、计划生育服务中心），编制根据乡镇情况确定，多少不等，最多的有44个，最少的有18个，21个乡镇总编制564个，其中：全额事业编制252个，自收自支编制312个。21个乡镇下属事业单位现有1417人，其中：全额事业单位现有159人，缺编93人；自收自支事业单位现有1258人，超编946人。现有的1417人按身份划分：干部721人，固定工397人，合同制299人；按年龄划分：56岁以上的7人，51—55岁的42人，46—50岁的100人，41—45岁的108人，36—40岁的135人，31—35岁的275人，30岁及以下的750人；按学历划分：本科47人，大专229人，中专565人，高中473人，初中及以下103人；按开支渠道划分：县财政159人，乡财政开支1258人。（以上统计数字不含县直派出机构编制及实有人员数）。

4、派出机构情况21个乡镇都设有卫生院、国土资源所、公安派出所、司法所。某城镇、双井镇、车往镇另设有物价所、财政所、法庭、动物监督站。北皋镇另设有物价所、法庭、动物监督站。牙里镇另设有物价所、财政所、法庭。德政镇另设有财政所、法庭、动物监督站。院堡乡另设有财政所。大辛庄乡、张二庄乡另设有动物监督站。21个乡镇的派出机构中：司法所、派出所、法庭为行政机构，编制136人，实有123人，缺编13人。财政所、动物监督站为全额事业单位，编制78人，实有68人，缺编10人；其他派出机构均为自收自支事业单位，编制800人，实有901人，超编101人。

（二）乡镇机构和职能存在的问题及原因。

1、乡镇原有职能已不适应当前农村发展的需要随着农业税的减免和计划生育工作的转轨上道，被视为乡镇“中心工作”的农业税费征收、计划生育工作职能理应减弱，应把主要精力转移到加强社会管理和公共服务上来，大力发展农村经济。但是由于过来的传统体制，乡镇职能的转变受到了以下因素的制约：一是职能制约。过去，在以实现gdp、财政收入目标为主的职能定位下，往往视“催粮催款、超生罚款”为主要任务，这种职能不转变，就不可能有充足的时间和精力为群众服务；二是机构人员制约。过去，为了完成经济增长、财政增收目标，不断增机构、添人员（临时机构和人员），使得机构、人员越来越多，导致农民负担不断加重，干群关系紧张，也导致乡镇政府无力办农民急需的公益事业；三是体制制约。由于条块分割和条条统得死，县里一些派驻到乡镇的机构人员，乡镇政府难以领导、组织、指导他们充分发挥作用，结果是“看得见的管不着，管得着的看不见”。这种情况反映到群众那里就是办事难。

2、乡镇党政机关及全额事业单位缺编严重1996年推行公务员制度和2002年机构改革后，我县严格按照公务员制度的要求，坚持“凡进必考”的原则，严格控制了党政机关人员的增长，加之公务员的到龄离岗、退休等原因，造成乡镇机关工作人员只有出口，没有进口，出现了断档，并已影响了工作的正常开展。同时，由于我县财政拮据，严格控制增加财政供养人员，因此，近几年的全额事业单位基本上没有增加人员，出现了目前人员缺编。

8、99年两届大中专毕业生391名分配到各乡镇自收自支事业单位工作。三是复退军人安置进入。2000年以来，按照政策，安置185名城镇退伍军人进入各乡镇自收自支事业单位工作。由于县委、政府严格控制全额事业财政供养人员的增长，上述人员不得不进入自收自支事业单位，这是乡镇自收自支事业单位超编的主要原因。

4、乡镇应付性工作太多上面千条线，下面一根针，乡镇机构需承担县直多个部门分配的工作任务，上级各种检查、评比、达标活动较多，有些部门动辄就执行“一票否决权”，致使乡镇不得不全力应付，牵涉了大量精力。

（三）乡镇机构改革拟采取的方法和措施按照社会主义市场经济下农村发展的要求和全省乡镇农村综合改革试点工作安排，结合某县实际，进一步转变政府职能，科学设置乡镇机构，精简编制，合理分流超编人员，使乡镇机构改革稳妥进行。

1、转变乡镇政府职能根据免征农业税后乡镇政府工作任务的变化，围绕农民增收致富加快农村社会进步的目标，乡镇政府要按照“小政府、大服务”的现代政府运行模式，把主要精力转移到加强社会管理和公共服务上来，努力建设服务型政府。具体职能要在实践中逐步探索。在职能转变过程中，乡镇政府工作重点是：贯彻落实党的路线、方针和政策，推进农村各项改革；加强三个文明建设，构建和谐社会；加强公共服务和社会化服务体系建设，推进农业产业化经营，培育龙头企业，加强对股份合作农业、农民专业合作经济组织的引导、支持和保护，切实做好财政、信息、信贷、加工、贮运等方面的服务和协调工作，促进农村和社会发展；加强社会管理，维护农村稳定。改革后，县里要严格控制面向乡镇的检查、评比、达标活动。原县政府职能范围内的工作任务，不得转移给乡镇承担；需要乡镇政府协助完成的工作，乡镇政府只提供服务，不承担责任；需县里和乡镇共同完成的工作，县里要提供相应的经费保证并赋予必要的权力。

2、重新进行乡镇类别划分我县所辖乡镇21个，按照乡镇人口及农业生产总值的多少重新划分为三类。其中：某城镇、北皋镇、张二庄乡、牙里镇、回隆镇为一类乡镇，边马乡、沙口集乡、双井镇、泊口乡、南双庙乡、车往镇、大辛庄乡为二类乡镇，东代固乡、前大磨乡、北台头乡、德政镇、棘针寨乡、院堡乡、仕望集乡、野胡拐乡、大马村乡为三类乡镇。

3、设置精干的行政机构21乡镇统一设置3个综合性工作机构，规格为股级，即：党政综合办公室、经济发展办公室、社会调控办公室。某城镇、北皋镇人口超过5万人，根据实际需要增设两个行政机构。党政综合办公室：负责承办党委、人大、纪检、组织、宣传、统战、政法、农村、共青团、妇联、武装工作；承办党委交办的其他事项，协调各办公室的工作关系；负责农业生产的指导、管理、协调、服务和镇村建设工作；政府日常事务和机关后勤工作，承办政府交办的其他事项。经济发展办公室：负责编制乡镇财政预决算计划，统管乡镇财务；协调工商所、税务所等部门工作；规划、指导、协调和服务乡村企业和个体企业的发展；制定农业发展规划；抓好农、林、水、牧等行业的行政管理及农田基本建设；指导和管理农业综合服务中心工作；协调与经济发展相关的其他工作。社会调控办公室：协调本辖区法庭、公安派出所等执法部门工作；负责司法的调解、法制宣传教育、社会治安综合治理、民族宗教、计划生育、信访工作；协调管理乡镇土地所工作；指导和管理社会事务服务中心工作。

4、撤销乡镇自收自支事业单位，改设为全额综合性事业机构乡镇事业机构设置所两中心，规格为股级，即：财政所、农业综合服务中心、社会事务服务中心。财政所：编制、登记、填报各种财务报表；制定村集体财政管理制度；村集体资产的清查、登记；农村财务管理及审计；农业综合服务中心：负责农村及农业技术推广及病虫害的防治工作；抗旱防涝、打井配套及农田水利建设工作；农民负担监督管理；农业承包合同的签定及农业服务工作。社会事务服务中心：负责科技、文化、教育、卫生、广播电视的指导和服务；负责民政、村镇规划建设和环境保护的指导和服务；负责文化广播、卫生院、中小学等事业单位的协调服务工作。负责党委、政府交办的其他工作。

5、重新核定乡镇行政和事业编制及领导职数21个乡镇行政编制608人，其中一类乡镇编制41人，二类乡镇编制28人；三类乡镇编制23人。每乡镇工勤人员编制2人。21个乡镇核定事业编制共608人。其中一类乡镇某城镇41人，北皋镇40人，张二庄乡、牙里镇、回隆镇各37人；二类乡镇28人；三类乡镇23人。乡镇实行党政领导干部交叉任职。领导职数按9-11名掌握。非领导职数按4-5名掌握。一类乡镇设领导职数11名。其中：党委书记1名，副书记兼乡镇长1名，副书记兼纪委书记1名，副乡镇长3名（党员副乡镇长为党委委员），组织委员、宣传委员、武装部长各1名，人大正、副主席各1名。非领导职数5名,其中：主任科员2名,副主任科员3名。

二、三类乡镇设领导职数9名。其中：党委书记1名，副书记兼乡镇长1名，副书记兼纪委书记1名，副乡镇长2名（1名党员副乡镇长为党委委员）,组织委员、宣传委员、武装部长各1名，人大主席1名。非领导职数４名,其中：主任科员2名,副主任科员２名。

6、按编制定岗定员各乡镇严格按照编制数额定岗定员。可采取双向选择的办法进行，通过召开机关干部职工大会，公布职位设置情况，个人根据岗位任职条件，申报1-2个岗位。然后根据“工作需要，群众参与，综合考评，党委决定”的原则，公开、公平、公正的提出拟定人选，最后由党委集体讨论决定，并履行相关手续。

7、多渠道、全方位分流超编人员一是充实行政（招录）一批。针对乡镇干部队伍中存在的机关工作人员严重缺编，事业单位人员超编的现实，可在乡镇分流的事业单位干部中招录一批人员充实到乡镇机关工作；二是到村任职一批。从乡镇超编的事业单位干部职工中，择优选派一批政治素质高、热爱农村工作、有能力、有魄力的人员到村任职。根据工作需要任村支部书记、村委主任或副职。经济上享受省委组织部规定的农村支书记或村委主任的同等待遇。三是提前退休一批。参照《公务员法》有关提前退休规定，对参加工作年限满25年的干部职工或男年满55周岁，女年满50周岁，男工人年满55周岁，女工人年满45周岁，且工作年限满20年的，可办理提前退休手续。提前退休的人员，在办理退休手续时，可适当上调职务工资和增加级别工资。事业人员提前１－５年办理退休手续的，可上调一档职务工资，提前５年以上办理退休手续的上调两档职务工资；机关工作人员提前五年可增加一级级别工资，不满五年的按一级计算，五年以上的按两级晋升。以上所增加工资额一次性调整到位，从正式办理退休手续的下月起计入退休费基数，其它均享受退休人员待遇。四是提前离岗一批。截止到2005年底，男年龄在5３周岁以上，女年龄在４８周岁以上的必须离岗；男年龄在5０周岁以上，女年龄在４５周岁以上的乡级和股级干部不再担任领导职务，享受原职级待遇，如本人自愿，经组织批准后，可提前离岗。一般干部参照执行。截止到2005年底，工人男年龄在5３周岁以上，女年龄在45周岁以上必须退养；男年龄在5０周岁，女年龄在4２周岁，如本人自愿，经组织批准后也可提前退养。离岗（退养）人员，不再占单位编制，晋升一档职务工资，享受国家规定的在职人员的工资福利待遇，工龄连续计算，待达到退休年龄时，再按有关规定办理退休手续，享受退休人员待遇。五是买断工龄一批。鼓励乡镇事业单位超编人员领取一次性经济补偿费后置换身份，退出县、乡财政供养，解除与单位的劳动人事关系，转为社会自然人。经济补偿标准：以工龄和上年度月平均基本工资为依据，每人1万元为基数，另每工作一年加发一个月的基本工资。工龄的计算办法是按周年计算，不满一年的按一年计算，其计算截止时间为2005年12月底。一次性补偿费所需资金原则上由县财政负担。六是转变成经济服务组织一批。变“用钱养人”为“用钱养事”，积极成立各种经济服务性协会、基地及农技推广组织。目前，我县《乡镇机构改革方案》和六个一批专件已完成县级研究论证工作，已报市编制部门审批。特别是在机构编制方面，我们正等待省市编制部门下达统一明确的意见，防止不必要的反复和震动。我县计划将乡镇机构改革工作与乡镇党委政府换届有机结合起来，已经着手开展前期基础性工作，待省市审查批准后，立即付诸实施，保证6月底以前乡镇机构改革主体工作到位。

二、其它改革方案的主要内容及实施情况由于各单项改革工作面临的实际状况存在较大差异，在工作中我们不搞一刀切，按照“整体推进、重点突破、先易后难、严防反复”的方针，积极稳妥地推进农村综合改革工作。

（一）农村义务教育管理体制改革工作我县农村义务教育管理体制改革方案的主要内容是：按照省、市要求，依据有关标准，采取分年度实施的办法，逐步构建“以县为主”的教育管理体制。（1）中小学布局调整。按照“一次性规划，分年度实施”的原则，2006年规划新建、改扩建中小学17所，撤并中小学48所。2007年-2009年，规划新建、改扩建中小学53所，撤并中小学235所，工作汇报《农村综合改革工作总结汇报》。到2009年，全县建成新标准小学71所，初中24所，基本符合中小学布局调整规划。2轨制以下小学占全县小学总数的13%，3轨制及以上小学占全县小学总数的87%，校均规模达到900人；初中校均规模达到8轨以上。（2）教育三项改革。按照“先行试点，稳健实施”的原则，逐步推进农村义务教育管理体制改革、人事制度改革和工资分配制度改革。削减乡镇中心校的行政职能，增强乡镇中心校的业务职能。全面推行中小学校长和中小学教职工全员聘任制，有计划、有步骤地招聘一定数量的师范本科生和优秀教师，对无法正常工作的教职工实行内部退养。将教职工工资30%活的部分用于再分配，重点向一线教师、毕业班教师、主科教师、优秀班主任倾斜。实行中小学教师城乡交流制度，调动县城中小学教师到农村支教的积极性。目前，全县中小学布局调整总体规划已于2005年通过市教委审批，我县已按照规划付诸实施。2006年需增加学校占地154亩，新建校舍31130平方米，共需资金1974万元，已筹集项目资金736万元，资金缺口1238万元，计划建设学校的地址勘探、图纸设计和招投标等前期准备工作正在进行。教育“三项改革”方案已报县委、县政府，正在研究论证，县教育局已在一所中学和一个中心校搞试点，方案审批通过后即向全县推广。

（二）县乡财政管理体制改革我县县乡财政管理体制改革的主要内容是：（1）在19个乡镇实行统收统支加激励的财政管理模式。主要内容是：按照“建立机构、账户统设、分户核算、收入统缴、支出统管、工资统发、乡财县管”的原则，实行超收奖励和节支留用。（2）在2个乡镇实行分税制财政管理模式。主要内容为：“划分税种、核定收支、定额补助（或上解）、自求平衡、一定三年”。目前，我县《关于在某城镇等19个乡镇实行统收统支加激励财政管理体制的实施方案》和《关于在回隆镇、双井镇实行分税制财政管理体制改革试点的实施方案》已通过市农村综合改革领导小组的审批，2006年1月1日至3月31日试运行，4月1日已在全县正式运行。县财政局已制订相关配套措施，对各乡镇财政人员进行了业务培训，县财政局下属的二级局“某县农村财税局”已更名为“某县乡村财税管理局”，支付中心已开始运行。此外，建立健全农民负担长效监管机制和解决乡村债务问题都已按照上级要求，结合本县实际制订了改革方案，已经通过了县级研究论证，正在报送市农村综合改革领导小组审批。建立健全农民负担长效监管机制主要内容是：通过规范农村“一事一议”筹资筹劳办法、扎实开展农民负担专项治理、落实农民负担“四项制度”、充实完善农民负担监测网络、查处农民负担案件，保证农民负担不反弹。解决乡村两级债务问题的主要内容是：通过制止新债、锁定旧债、降息化债、拍卖化债、清欠化债、置换化债、核销化债等措施，缓解乡村债务压力。目前，全县农村“一事一议”筹资筹劳活动已全部实行了统一票据管理，县、乡、村三级已建立起了农民负担监测网络，并定期开展监测活动，全县乡村锁定旧债工作已经完成，县级正在研究论证化解债务的方案。

三、农村综合改革工作中存在的主要困难和问题由于农村综合改革是一场深层次的社会变革，具有艰巨性、复杂性和长期性，特别是各地工作基础、经济条件相差很大，必然会遇到不同的困难和问题。就某县来讲，主要困难和问题表现在以下三个方面：

（一）资金难题根据全县专项统计数据，全县乡镇下属事业单位（不包括县直派出机构编制及实有人数）实有1417人，其中全额事业单位现有159人，自收自支事业单位现有1258人，这些人员都是经组织人事部门按当时政策规定，分配到乡镇的大中专毕业生和复退军人。省编制部门最近下发文件，明确提出在这次乡镇机构改革中，乡镇不再举办自收自支事业单位。按照这一规定，如将现有乡镇自收自支1258人全部分流，按有关法律规定就必须为其缴纳养老保险金及发放补偿金，共计4083万元；如将其中449人通过公开招聘的形式转成县财政供养，按人均工资800元计算，每年增加财政支出430多万元。在农村义务教育方面，农村中小学布局调整资金缺口非常大。全县农村现有中小学426所，按照省市教育部门的要求，计划合并成95所，在2006年-2009年的规划期内，需新建、改扩建中小学84所，改扩建面积为50.4万平方米，需投入资金23763万元。乡村两级沉重的债务负担，已经成为农村综合改革顺利进行的一大障碍。截止到2005年8月31日，全县乡村两级债务共计22862.47万元，债权4140.27万元；其中，乡镇债务10472.97万元，债权3366.89万元；村级债务12389.5万元，债权773.38万元。全县乡、村两级债务分别从债务来源、债务用途、形成时间三个方面进行详细分类。从成因来看，乡村两级“普九”建校债务3918.73万元，农业投入债务4515.09万元，农业税垫支3687.59万元，欠发乡村干部工资1600余万元，此外还有合作基金会债务、占地补偿、乡村道路建设等等。从资金来源看，借个人款8740.87万元，银行贷款4284.86万元，向上级借款2367.24万元，此外还有借其它乡镇、单位、欠企业借款、基金会贷款等等。按时间划分，乡镇债务2002年税费改革前形成8583.67万元，2002年以后形成1889.28万元；村级债务在1999年以前形成债务6264.04万元，1999年以后形成6125.46万元。2005年我县免征农业税后，因乡村两级失去了最主要的农业税收入，债主催债比往年更加急迫，围追堵截、上访告状、媒体曝光、法院起诉不一而足，个别债主甚至采取极端的手段索债，乡村主要干部春节前到处躲债已成为一种普遍现象，这已经成为影响农村基层政权形象和农村稳定的突出问题，尤其是乡村两级干部为完缴农业税费任务的个人集资、垫付款问题，严重影响我县农村综合改革的顺利进行。某县是国家扶贫开发工作重点县，经济基础十分薄弱，县、乡财政十分困难，根本无法承担如此巨大的改革成本，这是我县在推进农村综合改革过程中遇到的最大难题。

（二）政策问题农村综合改革是农村上层建筑适应农村经济发展的重大变革，这一变革必然会引发一系列新矛盾、新问题，需要上级在政策或法律层面上及时予以明确、规范或给予倾斜。在乡镇机构和编制方面，我县乡镇行政和全额事业单位严重缺编，乡镇自收自支事业单位严重超编，能否从自收自支事业超编人员中招收补充到行政岗位，自行消化分流人员压力，减少改革带来的冲击和震动。但上级对财政供养人员及机构编制方面诸多政策限制，使这种共赢的人员流动根本无法进行。在农村兴办集体生产公益事业筹资筹劳政策方面，一些经济条件普遍较好的村，在硬化道路、农业开发、建设“两室”等较大的公益性项目时，一次性投入比较多，多数群众自愿筹资筹劳。但上级筹资不得突破20元的限额，影响了农村筹资筹劳的顺利进行。特别是在绝大多数群众同意筹资，仅有极少数群众不同意筹资，并且经多次做工作无效的情况下，对这些群众的行为应该如何定性，应该采取什么措施，有关法律和政策中都没有明确规定，基层在操作过程中十分困难。

（三）上下协调联动问题农村综合改革虽然发生在农村基层，但必然会带来一系列的链锁反应，波及上层，需要上下协调联动，共同为农村综合改革创造一个良好环境。比如，乡村两级债务本来就十分沉重，如果上级在新农村建设、村“两室”建设、教育布局调整等等类似的工作开展过程中，不妥善解决资金问题，用行政办法强行推动，必然会使乡村两级产生大量的新债，从而使乡村两级财政雪上加霜。又如，在乡镇机构设置方面，涉及农村的省、市、县各部门，都想保留乡镇的对应机构和人员，都想保护本部门的利益，但农村综合改革减人、减事、减支出是总体趋势，必然会精减部分机构和人员，因此部门干预农村综合改革问题应引起上级的高度重视。

四、对农村综合改革工作的建议结合我县农村综合改革方案和前一阶段工作实际，我们向上级提出以下四点建议：

（一）建议省委、省政府及省直有关部门在政策上给予大力支持。

1、放宽机构、人事、编制政策。允许我县从分流的乡镇自收自支事业单位人员中公开招录一批，对缺编的乡镇行政机构和县直党政机关进行补员。这样，一方面可以减轻分流人员压力，另一方面也可解决县直党政机关和乡镇行政机构严重缺编问题。

2、放宽乡镇机构设置政策。在乡镇机构及编制设置上，有关部门对试点县要放宽给足政策，特别是要减少部门干预。例如，我县乡镇计划生育工作，因过去特殊的工作形势，建立了比较庞大的专职人员队伍，目前总体工作已走向正规。过去这部分人员和计生工作经费大多依赖向农民收取，在这次乡镇机构改革中不一定再单设计生机构。对此类似问题，希望得到上级主管部门的大力支持，减少干预。

3、放宽农村“一事一议”筹资筹劳政策。建议省、市放宽农村“一事一议”筹资筹劳政策的议事范围，对农村确因兴办集体生产公益事业所欠债务，能否采用“一事一议”的办法筹资解决。建议适当提高“一事一议”筹资限额，对那些经济条件比较好，或一次性投入比较大的集体生产公益事业，在全体村民同意的情况下，能否突破每人每年最高20元的限制，酌情提高“一事一议”的限额。

（二）建议上级在资金上给予大力支持。

1、加大对试点县农村转移支付力度。要继续保持原有的对试点县农村转移支付的额度，延长转移支付时间。同时，针对由上级政策造成的“普九”达标、兑付基金会储户存款等形成的债务，建议省、市财政帮助乡村偿还，纳入省市财政预算，实行资金封闭运行，专项拨付，专户储存，专款专用。

2、允许县财政向省市财政借款。兑现支付必要的改革成本，仅靠试点县财力根本无法承担，建议借鉴湖北省的做法，允许县财政向省市财政借款，解决改革过程中资金方面非常突出的矛盾和问题。

3、制订更加优惠的税收超收返还政策，激励贫困县自我发展。目前实行的对贫困县税收超收返还政策，对某县的发展起到了积极促进作用，建议进一步加大税收超收返还比例，延长超收返还政策的执行时间。

4、建议省、市尽快拨付农村综合改革专项工作经费。某县在财政十分紧张的情况下，目前已支付外出考察、表格及文件印刷、购买必要的办公设施等费用20余万元，建议省、市尽快研究，拨付专项工作经费，保证试点县农村综合改革工作正常开展。对象某县这样的国家级贫困县，在工作经费上可给予重点倾斜。

（三）建议从源头上确保农民负担不反弹有些农民负担增加是基层造成的，但确实有些加重农民负担的根源在上级，建议在以下两个方面，加强对有关部门的监督和管理。

1、严格禁止强行向乡镇和农村征订报刊。取消农业税后，乡村两级收入主要是上级转移支付资金，这部分资金维持正常运转尚且困难，根本没有力量去订阅大量报刊，建议省、市两级继续加大对部门办报、办刊的取消或限制力度，严格执行农村征订报刊“限额制”。

2、严格禁止要求农民筹资筹劳的达标升级活动。建议省、市出台专门文件，严格禁止要求农民筹资筹劳的农村达标升级活动。对涉及农村必要的工作，要本着“谁主管、谁拿钱”的原则开展。从源头上防止农民负担反弹，防止乡村两级新的债务产生。

（四）建议省、市、县三级相应地转变职能，转变对农村工作的推动方式乡镇职能的转变也要求省、市、县三级相应地转变职能，特别是省市涉农部门和县级要从根本上改进涉及农村各项工作的组织方式和推动方式，以适应取消农业税后农村的新形势和乡镇职能转变的实际。县农村综合改革工作经验交流材料根据会议安排，下面，我从三个方面汇报__县农村综合改革试点工作情况。

一、主要内容及做法我县农村综合改革主要围绕合理调整乡镇规模、创新乡镇领导体制、深化乡镇机构改革、探索和创新基层干部选拔任用新机制和改进乡镇工作考核评价体系五个方面进行。目前，基本完成了以下主要改革内容。

1、调整乡镇行政区划。改革后，全县由原有28个乡镇调减为17个镇，平均人口由原来的4.25万人扩增到6.99万人，平均国土面积由原来的83.89平方公里扩展到138.1平方公里。

2、创新镇领导体制。按照“主官合一、减少副职，明确职责、提高效率”的原则，我们确定镇人口在6万人以上的镇领导职数控制为9名，6万人以下的为7名；实行乡镇党政领导交叉任职、党政正职实行一人兼；同时，设副书记2名，分别兼任镇人大主席和纪委书记；设党委委员4-6名，其中2-3人兼任副镇长，1人兼任人武部长。改革后，全县镇级领导班子成员由原来409名减少为153人，减幅达62。

3、整合镇内设机构。对镇机关统一设置党政办公室、经济发展办公室、社会事务办公室（挂人口与计划生育办公室、社会治安综合治理办公室牌子），并明确了各办的职能及职位设置，界定了各个职位的主要职责。“三办”分别设主任1名，副主任1-2名。改革后，全县有153人通过竞争走上了镇中层干部岗位。

4、推进乡镇事业单位改革。采取“执法职能上收、行政管理职能归位政府、公益性职能整合设置、经营性职能推向市场”的不同举措。将原乡镇事业单位受委托承担的国土资源、林业、农机等行政执法职能上划县直有关主管部门；将原乡镇农村经济服务中心、土地建设管理所、文化广播电视站和计划生育服务所等事业单位承担的行政管理职能收归政府，由镇政府承担；保留垂直管理的财政所，撤销农税所；保留计划生育服务所；撤销农村经济服务中心、文化广播电视站；将原乡镇农村经济服务中心的农技、畜牧、水产重组按镇综合设立农业技术推广服务站；将原农村经济服务中心承担的农资、农机经营与动物疾病诊疗等经营性职能推向市场；将原乡镇文化广播电视站转制为有线电视网络公司。改革后，全县乡镇事业单位由原来140个（不含中小学、卫生院）调整为84个，精简40。

5、精简镇行政、事业编制。对调整后的镇机关行政编制和事业单位编制进行了重新核定。镇人口在14万人以上的镇暂按60-65名核定控制数，人口在8-14万人的为45-50名，人口在6-8万人的为40-45名，人口在6万人以下的为30-35名，较改革前压缩28.8；镇事业单位人员核定控制使用数为818名，比改革前压缩28.8。

6、认真做好人员定岗和分流工作。中层干部采取竞职演讲、民主推荐、民主测评、组织考核相结合的方法确定；一般人员，机关采取双向选择。事业单位采取考试、民主测评、组织考核相结合的方法定岗。全县镇机关共定岗693人，事业单位定岗818人。人员定岗后，采取提前退休、经济补偿、离岗创业、待岗等多种渠道，全县共妥善分流乡镇机关干部150人，其中副科及以上干部77人；事业单位人员266人。

7、探索建立了农村基层工作新机制。建立以镇主要负责人任期目标责任制为主的镇管理新机制，县委、县政府对镇主要负责人任期目标进行量化考核，明确政治上和经济上的激励奖惩措施，强化其第一责任人职责。建立乡镇公益性事业单位用人新机制，事业单位全面实行上岗竞争制、全员聘用制、末位待岗淘汰制和绩效工资制，以岗位管理代替身份管理。建立镇涉农公益事业“以钱养事”新机制。按照“政府出钱，购买服务，合同管理，农民认可，考核兑现”改革思路，对农技农机、林业推广服务等，全面实行“两个打破、两个贴近、三个规范”的管理手段，建立职工薪酬与服务质量、服务效果和服务对象满意度直接挂钩的绩效评价体系；对重大动物疫病防治、计划生育技术服务等，着力推进“定防区、定任务、定目标、定报酬、统一收费标准”的“四定一统一”管理模式，实现政府购买和委托服务，直接将公益服务经费拨付到公益性服务项目上，在年终或项目完成之后，按照“253”架构，加权计算考核得分，按绩取酬。全面推行为民服务全程代理制，方便群众，促进政府职能和机关工作作风转变。

8、开展村级规模调整工作。按照5000人左右的规模、每千人一名村干的标准，将全县原来398个村（含社区）调整为231个村（含社区），减幅达42；村均人口由原来的2886人调增到5005人，增幅为73.4；村干由原有的1908人精简为1386人，减幅为27.7。

二、初步成效我县农村综合改革经过一年半时间的实践和运行，初步成效已经显现，可概括为以下四个方面：第一，发展空间得到了拓展。乡镇村规模的扩大、人口的增加和财力的聚集，使镇村的生产要素得到有效的整合，拓展了镇村的发展空间，有利于县域工业化和城镇化发展、有利于新农村建设。2006年，我县财政收入首次突破3亿元大关，达到3.16亿元，比上年净增7000万元，是过去10年净增的总和。第二，体制创新取得了突破。一是乡镇主官合一、党政交叉任职，工作合力和行政效率大为提高；通过竞争上岗和双向选择，每一个在岗人员职责更加明确，目标更加务实。二是将该由政府办的事收归政府，将政府不该管、管不了、也管不好的经营性事业推向市场，使政府真正从“越位”中“回位”，职能得到了进一步理顺。第三，内部机制实现了活化。建立以镇主要负责人任期目标责任制为主的管理新机制，突出了任期目标和绩效考核。对乡镇班子成员和中层干部及一般干部，实行“公推、公选”和竞争上岗、双向选择的新机制，对事业单位工作人员实行人事制度和工资制度改革，将农民群众和服务对象的评价作为重要的考核内容，调动了机关和事业单位人员的工作积极性，管理和服务的能力和质量大为提高。第四，行政成本有所降低。通过扩大乡镇规模、精简机构人员、减少领导职数，有效降低了行政运行成本。初步测算，改革后全县每年仅乡镇非工资性财政支出可减少1100万元。同时，将乡镇事业单位人员逐步推向市场，实现“以钱养事”，服务成本也将逐渐降低。

三、几点体会总结这次改革实践，我们的体会是：改革必须解决“我要改”的首位认识问题。加强领导，统一认识形成上下一个调、全县一盘棋，方方面面都维护改革、支持改革、参与改革的浓厚氛围，这是改革顺利推进的前提和保证；改革必须坚持因地制宜，根据当地经济社会发展实际，调整乡村区划，确定职能重点，这是改革能够深化的基本途径；改革必须以机制创新为重点，以体制的创新、机制的转换来调动每一个人的积极性，让那些愿干事、能干事、能干成事的人在事业的平台上脱颖而出，最大限度地激发出个人及群体的能量，这是改革取得成效的关键；改革必须坚持公开、公正、透明和以人为本的原则，定岗过程阳光操作，分流人员妥善安置，这是化解改革中复杂矛盾的有效办法。各位领导，我县作为全省农村综合改革试点县，虽先行一步做了一些工作，取得了阶段性成果，但与省委、省政府和上级部门的要求还有一定的差距。下一步，我们将在全面贯彻好落实好这次会议精神的基础上，学习和借鉴各地改革的好经验、好做法，按照“一个转变、三个建立、一个改进”的要求，进一步巩固和完善已经取得的效果，不断深化农村综合改革，全面创新农村基层工作新机制，推动我县社会主义新农村建设步伐。

农村两委工作汇报篇十三

为进一步加强农村集体资金、资产和资源管理，促进农村经济快速发展，根据县纪委《

关于

一、基本情况

全乡共#个行政村，人口大约有  #00000人，在农村集体“三资”管理工作中始终坚持“三权不变、便民高效、民主理财、群众受益”的原则，严格按照“一清三建”的方法步骤来开展工作。高度重视，并下发了《***农村“三资”管理制度》，采取有力措施，认真抓好落实。

(一）农村集体资金、资产、资源管理情况

一是资金管理情况。各村都能严格执行国家《现金管理暂行条例》，建立了《农村集体资金管理制度》；村集体收取各项收入时，都使用统一的专用票据；村集体存款各村只有一个帐户，能严格执行帐、款分管，全乡村级财务帐目、资金都是由乡经管站代管。

二是资产资源管理情况。农村集体资产资源能够按照有关规定清产核资、明晰产权、登记造册，确认其所有权和使用权；村集体资产的取得、变更或终止，资产经营方式的确定或变更，资产的购置、变卖、报废等事项，全部经村民（代表）大会或党员大会讨论决定；村集体资产资源的承包、租赁、出让，一般经村“两委”会议研究。

（二）农村集体“三资”清理工作的进展情况

一是组织实施情况。为保证“三资”清理工作顺利推进，按照省清理工作要求，1、成立了业务指导组，负责对全乡6个村的农村集体“三资”清理工作进行业务指导，明确工作职责，切实负起责任。各村也都成立相应的清查小组，各级组织实行一级对一级负责，一级对一级领导。2、加大宣传力度，我乡结合本乡实际，注重创新，采取行之有效的手段，切实加大宣传。3、是把握关键，即时间段及清理的内容；做到公开、公平、公正。截止目前，各村清理工作已经基本到位。

二是清理核查农村集体“三资”情况。由乡组成的“三资”清查小组，按照清理核查的范围全面进行核查，如实填报核查结果，并将这些数据通过召开会议、张贴在公开栏上等方式公开，接受群众监督。到目前，全乡6个行政村已全面完成了自查自纠阶段工作任务。

三是建立农村集体“三资”监管制度。各村都建立了《农村集体货币资金管理制度》、《农村集体收入管理制度》、《农村集体支出管理制度》、《农村集体费用管理制度》、《经济合同管理制度》等监管制度，制定了农村集体“三资”监督管理的业务流程图。

二、取得成效

一是规范了财务管理，有效堵塞了管理上的漏洞。使会计基础工作得到加强，村级财务和村级资产、资源管理有序，收支清晰，杜绝了暗箱操作和违规操作，控制了乱报销、乱开支行为，防止了集体资产的流失。

二是摸清了农村集体“三资”现状。通过核实村集体资金、资

产、资源，摸清了村集体家底，进一步理顺了村级财务关系，各村根据“三资”清理核实结果建立健全了“三资”台账，为规范管理村级财务，按程序发包村集体资产资源，发展壮大村集体经济奠定了坚实的基础。

三是搭建了规范村级“三资”管理的平台。逐步建立健全了村集体资金、资产、资源管理工作及审计制度、责任追究制度，结合各村实际确定了各村的财务审批权限，加强了对村集体资金的管理；对村集体资产、资源实行联合协管和招投标制度，规范操作程序，确保资产资源的保值增值。

四是化解了社会矛盾。由于我们对资金实行了有效监管，减少了集体资金的流失，对资产资源的透明处置阳光操作，广大人民群众非常满意，干群之间的矛盾也越来越少，一些历史遗留的问题也逐步得到解决，农村的信访量有所减少，促进了农村社会的和谐和稳定。

五是奠定了预防村干部腐败的基础。通过对村集体三资的清理，摸清家底并建立健全“三资”管理制度，从源头上加强管理，能够有效杜绝农业承发包和资金体外循环漏洞，减少村干部职务违纪的机会，为预防村干部腐败奠定了基础。

三、存在问题

但工资待遇比较偏低；2、人员配备较少，难以满足日常工作需要。

四、整改意见

1、完善制度，规范操作。针对存在问题进一步完善原有农村集体“三资”管理、财务公开等相关制度，充分利用农村“三资”计算机网络监管平台，利用现代信息平台技术提高“三资”管理水平。

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农村两委工作汇报篇十四

20__年，五一村村委会在上级有关部门的关心支持和镇党委、政府以及村党委的正确领导下，围绕建设社会主义新农村这个主题，以农村经济建设为载体，以改革创新为动力，更新观念，强化功能，改进方法，提高能力，增强效益，充分利用自身优势和各种有利条件，不断加强村委会的领导作用，完善共青团、妇代会、民兵营、综治等配套组织，健全我村监事会、关公会、阳光驿站等协会组织，圆满完成区、镇安排的各项工作任务，加快五一村新农村建设步伐，在经济发展、新农村建设、社会和谐等方面取得了新的成绩。

一、利用优势、科学谋划，工业经济克难求进。

20__年，是我国进入新世纪以来经济发展最困难的一年，也是钢铁行业应对国际金融危机冲击运行最困难的一年，一部分钢铁企业都面临停产减产的状况，市场对铁合金等原材料的需求也就随之放缓或萎缩。由于受金融海啸的冲击，钢铁价格大幅下降，导致铁合金和冷轧薄板的产量未变但产值出现了一定幅度的下降，因此造成我村完成工业总产值有所下降。面对金融危机的持续蔓延，全村上下积极应对，牢牢抓住经济建设为中心，把加快发展作为村委工作的第一要务，坚持在转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量上下功夫。全村通过施展技改投入、科技创新、平台建设、加快流通等方法，继续保持了经济社会平稳健康发展的良好势头。全村完成三业总产值55.13亿元。其中工业产值完成52.26亿元，实现工业销售收入52亿元，利税2.2亿元。其中江南集团完成工业产值45.5亿元，销售收入45亿元;兰陵化工集团完成工业产值5.2亿元，销售收入5亿元;合成材料厂完成工业产值7000万元，销售收入6800万元;华耐厂完成产值2300万元，销售收入2300万元。村民的生活水平稳步提高，20__年村民人均收入达到了17028元，综合经济实力位于全国百强村前列。

二、加大投入、精心组织，加快推进新农村建设。

一是全力建好五一新苑。为不断改善农民生产生活条件，塑造新农村建设新的亮点，村委按照总体规划，高起点设计、高标准建设，积极推进了农民集中居住小区——五一新苑的建设。整个小区占地80亩，总建筑面积5万平方米，计划总投资1.5亿元，去年以来，该工程顶住了房产市场低迷的严峻形势，于今年5月全部完工，并已交付使用;目前，别墅基本已售空，小高层已销售三分之二。下一步将主要围绕小区物业管理做好工作，全力打造成周边地区的小区。

方米，投资了近100万元，布展了十大板块内容，全面反映了五一村由一个贫穷落后的小山村成为全国文明村的发展历程，全方面展示了五一村经济社会的发展情况。该馆于今年9月18号成功开馆，现已接待参观人数15000多人次。

三是大力抓好环境卫生长效管理。不断强化工业污染源控制和水环境综合治理，督促村内企业加大环保设施投入，大力开展环保型企业、节约型家庭创建活动，在全村形成“以环保为荣、污染为耻，以节约为荣、浪费为耻”的良好风尚。并依托一支由40多人组成的保洁队伍，全面加强环境卫生日常管理，确保了村容村貌的“长管久洁”。于今年1月份再次成功创成全国文明村，12月份被评为“江苏省新农村建设标兵村”并顺利通过了“常州市小康家园示范村”和“江苏省康居示范村”验收。

三、关注民生、构建和谐，提高村民的生活质量。

一是全面推进就业工程。通过企业维持和扩大生产，有效稳定了全村的就业形势，做到员工不下岗、不流失。同时大力推动更多的村民创业，加快形成“创业带动就业、就业促进民富”的良性循环。

二是不断完善“保障”体系。按照“先覆盖、后提升”的原则，我们在为全体村民办理了被征地农民保障的基础上，继续以扩大社会保险覆盖面和提高保障能力为重点，把养老、医疗、失业、工伤和生育保险覆盖到各类企业职工，个体工商等全体劳动者，全面构筑同经济发展水平相适应的社会保障“安”。

三是进一步加强思想道德建设和精神文明创建工作，大力弘扬爱国主义精神，继续开展文明村、文明单位创建活动，全面提高全村文明程度，积极开展各类问题活动，丰富群众精神文化生活。

四、净化治安、维护稳定，努力打造平安五一。

为净化我村社会治安环境，防止治安案件发生，我村强化领导，落实群防群治措施，完善防范网络，把综合治理的各项措施落到实处。以维护稳定为目标，坚持打防结合，预防为主的方针，及时排查和掌握不稳定因素和民间纠纷情况，处理纠纷做到“早、快、尽”，每月对村里的各类纠纷进行一次大排查活动，对不稳定因素进行分析，研究并处理好，并建立了以"技防为主导，物防为基础，人防为保障"的安全防范网络。全村今年未发生刑事案件和重大盗窃案件，成功创建成安全稳定、村民满意的社会治安秩序。

五、村务公开、管理民主，落实自身建设新举措。

深入推行“村务公开”制度，及时完成年度村两委履职事项，严格落实新农村监事会监督考评工作，确保履职工作按时完成。实行村务公开，其公开的内容、时间、程序、形式都符合规范要求，并且建立健全的村务公开档案。严格按照“公开”的程序和时间要求，定期、定点公开村务，以收支明细表的形式公开村级财务，内容公开范围延伸到每户村民，财务公开档案健全。我们村委始终保持团结，做到发扬民主、分工明确、协同配合，教育村干部发扬艰苦奋斗、自力更生、开拓进取的精神，用与时俱进的理念建设社会主义新农村。

回顾一年来的工作，我们圆满地完成了年初提出的目标和任务，取得了一定的成绩。成绩的取得，既包含着全体村民的关心支持，也包含着广大企业的努力拼搏，在此，向你们表示衷心的感谢!

在总结成绩的同时，我们清醒地看到，我们还存在着一些问题和薄弱环节：在新的形势下，村民素质、村组干部管理和服务水平还有待进一步提高，各自然村环境卫生存在一些问题，绿化管理还存在一定差距，乱堆乱放乱扔垃圾现象普遍存在。这些问题，我们有信心、有决心在上级党委、政府及村党委的领导和带领下，紧紧依靠全体党员和村民，克服种种困难，努力改进，在今后的工作中逐步完善到位。

农村两委工作汇报篇十五

为进一步加强和规范农村低保工作，坚决杜绝“人情保”“关系保”“平均保”“拆户保”和错保、漏保，坚决纠正制度落实不到位、工作程序不规范、资料不健全等突出问题，镇“四坚持四做到”扎实开展农村低保清理整治工作“回头看”，确保农村低保公平公正实施。

坚持底子清，做到复核对象全面化。按照省、市、县农村低保清理规范工作文件要求，在十一月初，全镇召开了农村低保专项整治大型会议，成立了以镇长任组长，各管区书记任成员的领导小组。利用一个月的时间，对全镇低保进行了专项整治。全镇坚持“户户底子清、村村情况明”的原则对全镇现有农村低保对象再次进行集中调查复核，查看现有低保对象是否符合保障条件；尤其对家庭收入变化的低保对象，及时调整保障类别和标准。认真检查在低保受理、入户调查、审核审批、民主评议、公开公示等环节及有效期保障、分类审核、动态管理等制度的政策执行情况。

坚持操作细，做到资格审查规范化。全镇严格坚持个人申请、入户调查、民主评议、乡镇审核的工作程序，对评议、审核、审批情况进行“三榜公示”，确保细致操作，做到低保资格审查规范。对一些有争议的低保对象进行进一步的调查和征求意见，对不合理的坚决不予审批，坚决杜绝“人情保”“关系保”“政策保”等现象，对符合低保条件的做到应保尽保。确保低保金是按时足额发放到位，对滞留、挪用、挤占、套取、二次分摊低保金行为，坚决予以查处，并追究相关人员的责任。

坚持把关严，做到动态管理标准化。全镇制定了整改要求，并下发至各行政村，各村按照要求成立15人以上的`评议小组，小组由各村党员和群众代表组成，并及时召开评议小组会议研讨各村低保符合人员。通过这种方式在全镇展开拉网式排查整治，整治后由镇安排两名工作人员对各村符合条件的低保人员进行入户摸底，逐一核实，并与该低保人员合影，保留影像存档。通过一个月的集中全面整治，全镇低保人员由原来的1226人，下调到487人。做到了“应保尽保，应退尽退”。

坚持阳光保，做到社会监督长效化。全镇对现有保障对象中不符合低保条件的“四有户”坚决予以清退。严查“人情保”“关系保”“政策保”等现象，对退出保障范围的低保对象，按照相关规定列出政策依据和具体原因。对农村低保户进行常年公示，接受社会监督，全面打造“阳光低保”。确保全镇低保工作公平、公正，做到各项社会救助政策精准落实。

农村两委工作汇报篇十六

20__年，我村在乡政府的坚强领导下，在全村广大党员、群众的紧密配合下，创新思路抓改革，一心一意谋发展，以创先争优活动为契机，切实把各项工作落到实处，实现了基层组织的进一步加强，集体经济的进一步壮大，基础设施建设的进一步巩固，人民群众的安全感进一步增强。

充分发挥村党支部的领导核心作用，开展创先争优活动，解决群众关心的热点，难点问题，促进干群关系，维护农村的发展和稳定。

1、远程教育。为充分发挥党员的先锋模范作用，保证党员先进性，20__年以来我村共组织党员收看远程教育40余次，内容包括党建新闻、乡村讲堂等。组织村组党员学习，并认真做好观看记录。

2、星期五“党日活动”。我村每周五召开党员大会，活动内容有组织大家学习、观看远程教育;由村支部书记带领大家进行环境卫生整治;学习党风廉政建设资料等。集中帮助村民解决实际问题。

3、积分制管理。对本村所有党员实行积分制管理。制定了积分制管理实施方案，对在职党员和无职党员分别制定了积分评定细则，每月按照积分评定细则对党员当月工作进行积分，并填写积分手册，年终对优秀党员进行表彰，对不合格党员进行培训教育。

4、升级晋档。今年以来，我村在乡党委政府的帮助下，在村民的不断努力下，由一般类村晋升为较好类村，人均纯收入也达到每人每年13848元，年终民主测评达到群众满意率100%。

5、加强党支部组织建设。注重从村中吸收年轻有为、勇于创新的青年入党，夯实党组织。今年发展入党积极分子1名。

二、纪检工作。

1、加强干部作风建设。村委会领导班子内部团结，积极开展批评和自我批评教育，树立全心全意为村民服务的观念。定期召开领导班子内部会议，力求把工作做细、做好。

2、深入开展廉政建设工作。每月进行一次党风廉政教育的学习会议，对村委干部着重进行廉洁从政意识教育，营造廉政为民的良好氛围，对党员进行增强纪律观念教育，保持共产党先进性的教育，对村民进行权利意识教育，鼓励村民负起监督责任，形成人人追求公平正义，敢于监督，乐于监督的社会风气。不断增强村委干部、党员和村民群众反腐倡廉的意识。

3、村务公开工作。今年以来，我村严格执行村务公开制度，设立村民监督委员会，监督审查村委会的村务公开;并严格按照时间，形式和程序将村民普遍关心的、涉及村民切身利益的村务，坚持做到办事公正，处事公平，要事公开;规范村班干部廉洁自律行为，积极开展反腐倡廉教育，认真实行了村务、党务公开制度，提高了工作透明度。

三、治安综治维稳方面。

1、落实领导责任制和目标责任制，健全综治组织和网络，加强治安防范和治安巡逻，落实节假日值班制度和矛盾纠纷接待负责制，及时介入调解村民矛盾纠纷，通过普法宣传和完善的工作部署、监督实施，做到全年无重大刑事案件和重大责任事故。

2、成立突发事件应急领导小组，随时根据突发状况进行救援和处理，结合我村实际地理形势，做好防汛和防火工作。

3、做好防邪、防毒、维稳、信访工作，积极开展创建无毒害“两无”村的活动，有效维护了一方稳定，使全体村民生产、生活有安全感。

四、农村文化建设方面。

1、民政方面，一是继续健全合作医疗，我村按照乡合作医疗的有关规定，积极搞好20__年度合作医疗工作。我村合作医保参入率达90%以上，全村合作医疗进一步巩固发展，切实解决了部分村民因病致贫的实际困难。二是抓好新型农村养老保险的参保工作，我村共有221人参加新型农村养老保险。

2、为了丰富村民文化生活，提高村民文化素养，今年夏天在安善文化广场举办了一场“夏季纳凉晚会”，吸引了附近很多村民前来观看，营造了我村健康的文化娱乐氛围。

五、整治村容村貌。

今年以来，我村在乡党委政府的要求下，重点对210国道及村主巷道进行了多次环境卫生整治。对210国道、__市场及垃圾台的垃圾进行了彻底清除，并对村民进行了环卫教育，要求他们及时清理自家门口的卫生以及果园果袋、反光膜、枯树枝等垃圾，保证北安善村环境卫生、整洁。

以上就是我村村委会一年来的工作开展情况，有成绩也有不足。在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到离乡党委的要求和群众的期盼还有很大的差距，我们要总结经验教训，找差距、务实创新、扎实工作，全面完成党委政府交给我们的各项任务，争创北安善村新局面。

农村两委工作汇报篇十七

（一）、农村发展的现状。

六是新农村资金监管与村账乡管问题。去年夫子河镇财政所发放各种农业农村补贴300万元，镇财政所对31个村实施了村账乡管制度，但是仍然有上十个村没有真正管理起来，导致个别村出现村干部财务违法乱纪的问题。主要问题是财政所的权威问题，管理难以真正到位。因此在强化财政所的职能，逐步将县市到乡村的所有财政资金全部集中委托由财政所管理。乡政府要加强领导，重视财务监督，规范资金分配和使用，提高使用效益。

七是村与村竞争发展不平衡、两极分化的问题。随着新农村建设的深入，各种财政资金的大量投入，村与村发展竞争日益激烈，发展不平衡的问题突出。有的村纳入了省级或县级示范村、有的村人力资源丰富，因此，发展较快；而一部分村由于自然条件恶劣，人力资源条件差，引进资金困难，因而发展较慢，群众对此意见很大。因此，在新农村建设中要统筹兼顾，在抓好示范点建设的同时，兼顾一部分贫困落后村的建设和支持。

陶寨村是2006年省级新农村建设试点村。全村通组的多条长约5公里铺上了水泥路，实现了“湾湾通”。村内的新盖的楼房在阳光下银晃晃，像城市的崛起的小区；宽敞的蓝球场，新建的公用厕所，崭新的两层楼房的村队部，摆满了书架的农家书屋。全村60多个塘堰全部整治，正在待建的福利院。他们还成立了加工鱼面的合作社，在国家工商局注册了商标，有60户加工生产，年产鱼面180万斤，纯利润360万元。我们来到陶平原家，他家年产鱼面4万斤，利润8万元，购置了一套加工的机器设备。陶书记告诉我，由于经济的发展，村级原有负债50万元，已经消化了债务30万元。

傅兴村是典型的落后村，村级负债101万元。走进村内，水塘水色发黑，污染严重，垃圾遍地，卫生环境极差。村内水源已经成为影响居民生存的严重问题。组与组不通公路。新上任的村支书傅文斌，是个经商专业户。去年和村干部一起，自己出资10余万元，新修了900米的排水渠；新修了1公里的水泥路，新修了村部广场，新安了篮球场。

八是村级债务的化解问题。取消农业税后，村级债务问题仍然像是利剑一样悬挂在那里，成为债务风险和社会不稳定的因素，成为村级长期发展的制约因素。麻城市有人口120万，715个村，村级债务达3.65亿元，除去债权1.52亿元，净债务2.13亿元，村均净负债务29.9万元，全市村级负债面达99%，负债100万元以上的村有70个。对此，要把村级债务化解纳入统筹城乡发展、夯实农业农村发展基础的高度对认识和对待，纳入中央、省、县各级政府的视野，逐步采取切实的措施和办法化解村级债务问题，控制和降低村级债务风险的发生。

劳动、资本所得挤占劳动所得的现象。

民生问题涉及老百姓的衣食住行、安危冷暖等方方面面。对各类民生问题，我们必须从人民最关心、最直接、最现实的利益问题入手，区分轻重缓急，突出重点，逐步加以解决。根据中央经济工作会议精神，在改善民生，促进和谐上要着重抓好这样几项任务：实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业；合理调整国民收入分配，提高城乡居民收入水平；完善社会保障体系，夯实社会和谐的制度保障；大力发展教育卫生事业，进一步提高国民素质；完善住房保障体系，着力解决城市低收入家庭住房困难；推动社会主义文化大发展大繁荣，更好地满足人民文化需求；完善社会管理，维护安定团结。

加快推进以改善民生为重点的社会建设，与千家万户的幸福安康息息相关。各地区各部门要在发展经济的基础上，下更大的气力推进社会建设，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，努力形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。

要把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求，把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容，把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措，把发展现代农业作为转变经济发展方式的重大任务，把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展的持久动力，按照稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的基本思路，毫不松懈地抓好农业农村工作，继续为改革发展稳定大局作出新的贡献。

促进经济社会协调发展是科学发展观的核心要义。讲发展，首先要发展经济，因为经济发展上了，做其他事情才有钱、才有物质基础。但经济发展要能可持续、要有不断增长的质量和效益，这就需要注重社会建设、改善和保障民生。经济的可持续发展需要社会生产力做支撑，而社会生产力怎么解放和提高，则说到底要靠人、靠人的素质、靠人的全面发展。所以，在发展经济的同时，必须重视社会建设，以通过教育、科技、文化、卫生等方面的进步，促进人的全面发展和生产力的全面跃升，进而为经济建设提供可持续动力。至于为什么要改善和保障民生，这是为了解决经济发展和社会建设的主体－－人的现实利益问题，以使人们以更加饱满的热情参与到经济社会发展中来。

（二）坚持农业产业化方向，大力推进农村改革创新，进一步加强“三农”工作，促进农业增效、农村发展、农民增收。

质，找准工作结合点，加大统筹城乡发展、区域发展的力度，用工业理念谋划农业，用城乡差别规划理念建设农村，用现代科技理念教育农民，加快推进新农村建设。

——推进农村改革创新，不断增强发展活力。严格执行保护耕地的各项政策，实行有效的保护责任制，确保基本农田不减少。在严格管理、节约用地的前提下，统筹土地利用和城乡规划，合理安排城镇建设、农田保护、产业聚集、旧村改造、扶贫搬迁、生态涵养等空间布局，促进城乡发展互相衔接、互相促进。健全农村土地承包经营权流转的办法和措施，实行责任制考核，先行规划、加强管理、完善服务、积极招商、扶持龙头、片区试点、健全市场，发展多种形式的适度规模经营，建立农用地、林地流转交易平台，探索农村集体土地经营权流转担保贷款试点工作，对土地经营达到一定规模的经营主体在农业基础设施建设项目和生产扶持资金安排上予以倾斜。认真把握在规划范围内对依法取得的农村集体经营性建设用地，通过统一有形的土地市场、以公开规范的方式转让土地使用权，在符合规划的前提下与国有土地享有平等权益的精神，加快集有建设用地的流转，最大程度地促进农民增收。推进农村金融改革创新，发展小额信贷，规范和引导民间借贷健康发展。完善集体资产经营管理机制，积极稳妥化解乡村债务，启动信贷扶贫试点工作，有效解决“空壳村”难题，发展壮大集体经济。

——加快现代农业发展，努力提高农业综合生产能力和竞争力。搞好农业布局规划，科学确定区域农业发展重点，深入推进农业结构战略性调整，促进农产品单品种大规模种植，推进“一村一品”发展，加快优势突出和特色鲜明的产业建设。进一步稳定粮食播种面积，优化品种结构，提高科技措施普及率和到位率，力争单产提高5公斤，确保粮食安全。强化农业科技支撑，积极探索政府采购科技服务、科技人员划乡包片、工作和利益与农村挂钩的办法，建立健全科技普及与区域农业效益相联系、科技人员到位率与农民评价相联系、科技人员责任职责公示与片区服务相联系、技术津贴与农民对科技人员评价打分相联系的科技服务机制，加强农业技术推广应用，加快农业科技成果转化。培育新型农村经营和服务主体，引导扶持农业龙头企业、农民专业合作社加快发展，鼓励龙头企业与专业合作社、农户建立紧密型利益联结机制；加快农业标准化建设，培育农产品品牌。加快推进农业机械化。启动农业机械化推进工程，重点加强示范基地、机耕道建设，提高农机推广服务和安全监理能力。普及主要粮油作物播种、收获等环节机械化。对农机大户、种粮大户和农机服务组织购置大中型农机具，给予信贷支持。大力发展农机合作组织，扶持发展农机大户。

企扶一村、共建新农村”活动，变资金补助为实物补助，充分发挥农民的主体作用，集中连片开展村容村貌整治。

加快高标准农田建设。大力推进土地整治，大规模开展中低产田改造，提高高标准农田比重。继续推进“沃土工程”，扩大测土配方施肥实施范围。开展鼓励农民增施有机肥、种植绿肥、秸秆还田奖补试点。大力开展保护性耕作，加快实施旱作农业示范工程。

推进生态重点工程建设。巩固退耕还林成果，继续推进京津风沙源治理等重点工程，增加天然林保护投资，抓紧研究延长天然林保护工程实施期限有关政策，完善三北防护林工程投入和建设机制。建设现代林业，扩大退牧还草工程实施范围，加快重点区域荒漠化和小流域综合治理，启动坡耕地水土流失综合整治工程。支持农业农村污染治理。

加快推进农业机械化。启动农业机械化推进工程，重点加强示范基地、机耕道建设，提高农机推广服务和安全监理能力。普及主要粮油作物播种、收获等环节机械化。实行重点环节农机作业补贴试点。对农机大户、种粮大户和农机服务组织购置大中型农机具，给予信贷支持。大力发展农机合作组织，扶持发展农机大户。

加强农产品市场体系建设。加强流通基础设施建设，加快重点产区和集散地农产品批发市场升级改造，支持大型粮食物流节点、农产品冷链系统和生鲜农产品配送中心建设。支持大型连锁超市和农产品流通企业开展农超对接。长期实行并逐步完善鲜活农产品运销绿色通道政策。

和发展新型农村合作医疗，继续加强县、乡、村医疗卫生机构和人才队伍建设。逐步建立新型农村社会养老保险制度。

加强农村基础设施建设。加快农村饮水安全工程建设，今年要解决6000万人的饮水安全问题。扩大电网供电人口覆盖率、全面落实城乡同网同价政策。2010年底基本实现全国乡镇和东中部地区具备条件的建制村通油（水泥）路，西部地区具备条件的建制村通公路。补助建设500万农村户用沼气，支持建设1000处以上大中型沼气工程。加快农村安居建设，抓好国有林区和垦区棚户区改造，实施游牧民定居工程，扩大农村危房改造试点。

农村两委工作汇报篇十八

我镇共有26个行政村，共33486人，登记选民22874人，实际参加选举16256人，参选率为71.1%，县级换届选举工作动员大会召开后，我镇换届选举工作在镇党委、政府的高度重视下，按照“村民满意，群众放心”的两个标准，把握“加强党的领导，充分发扬民主，严格依法办事”的三项原则，结合我镇实情，积极稳妥地开展了村级换届选举工作。整个换届选举中选民民主法制意识增强，参选率普遍较高。全镇26个村共有选民22874人，目前26个村的党支部换届和村委会换届选举已全部完成，实际参加选举16256人，参选率为71.1%，经依法选举产生村党组织委员90人，其中新当选委员22人，连选连任68人，书记26人，其中新当选4人，连选连任22人，副书记8人，其中大学生村官7人，连选连任2人，新当选6人，女委员6人;村委会成员共83人，其中主任26人，副主任3人，村主任有14人连选连任，副主任有3人连选连任，女委员26人，共产党员61人，占73.5%。26个村新一届党组织委员，平均年龄53岁，其中35岁以下11人，36至50周岁30人，51-60周岁29人，61至70周岁15人，70周岁以上5人，本科及以上6人，大专5人，中专及高中25人，初中及以下54人;新一届村委会成员平均年龄51岁，其中35岁以下16人，36至50周岁34人，51-60周岁24人，61至70周岁9人，70周岁以上1人，本科及以上5人，大专4人，中专及高中20人，初中及以下54人。26个行政村中有1人书记主任一肩挑，48人“两委”交叉任职。

农村两委工作汇报篇十九

县新农合工作在县委、县政府的高度重视、卫生主管部门的正确领下，以科学发展观为指导，以管理信息系统建设为契机，积极履行管理职能，确保基金安全运行。按照“公正、高效、便民、惠民”的服务宗旨，不断改进工作方式，完善补偿方案，提高管理水平，圆满地完成了年度工作目标任务，现将主要工作开展及完成情况汇报如下：

（一）基金筹集情况。

年筹集资金万元（其中自筹万元，各级财政补助万元）；年自筹参合金元。

（二）农民参合情况。

年，全县参合农民人，参合率为97%；截止到年12月30日，年度全县农民人有人参合，比上年增加人，参合率达到97.43%。

全年共补偿参合农民人次，补偿额为5085.16万元；其中门诊补偿人次，补偿514.84万元，人均补偿62.8元；住院补偿人次，补偿万元，人均补偿元。当年资金使用率为96%，实际补偿比为60.42%；累计资金沉淀率为17.45%。总体而言，基金运行良好，安全合理，没有风险。

（二）搭建县级管理信息系统平台是实现科学管理上水平的关键。

积极贯彻落实省卫生厅《关于印发。

农村两委工作汇报篇二十

近年来，在县委、县政府的领导下，在市扶贫办的大力支持和精心指导下，以党的十八大精神和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真落实市政府[20**]31号文件精神，按照制定的工作思路和目标，发扬与时俱进、求真务实的工作作风，全面开展以“走进贫困、关注民生、促进和-谐”为主题的各项扶贫工作，并取得了一定的成绩。

一、工作职责。

1、承担市、县欠发达地区的扶贫开发与全县的低收入农户奔小康工程。

2、牵头协调市级机关与有关县(市)、区的结对帮扶工作。

3、做好贵州省晴隆县、丽水市莲都区黄村乡的对口帮扶工作。

二、近年来主要工作。

(一)、深化调研，编制“十一五”期间的扶贫规划。

去年3月份，配合市扶贫办为市政府出台政策调研的基础上，利用1个月时间全面深入调查，编制“十一五”扶贫规划。

(二)、同奔小康，积极有效开展下山移民。

前几年共下山移民3606户，转移人口10874人，拆除房屋58110间，涉及到62个行政村中的84个自然村，直接经济补偿3163万元。

(三)、以人为本，着眼安居工程建设。

近年来安居工程建设850户，总投资760万元，争取市补资金460万元，有力的推进了和-谐社会建设。

(四)、统筹兼顾，改善环境求发展。

1、转变扶贫方式，着力发展集体经济。

近年把扶贫资金重点转向建设标准厂房、街面房、外来民工宿舍等。

2、加快资源型机耕路建设，提升山区资源的效益。

近年新建与修建资源型机耕路65条，总投资1200万元，争取市补助资金400万元，有力地促进了山区资源的开发利用，提高了经济效益。

3、加大自来水工程建设，改善饮用水质量。

帮助26个村改造与新接自来水，总投资160万元，争取市补120万元。

4、实施农村环境整治，提高欠发达村生活质量。

改造村内道路30个行政村，硬化面积达75000平方米，总投资400余万元，市、县补助100余万元。

5、因地制宜，发展高效特色经济。

近年来发展特色经济林茶叶、毛竹、小水果、油茶等1万余亩，改造内围养殖塘500余亩，使村户经济翻番增长。

(五)、牵头协调，力求结对帮扶出成果。

20**年4月，根据市政府《关于调整挂钩结对帮扶单位的通知》精神，市委宣传部等市级机关及慈溪市、海曙区、镇海区等36家单位结对我县胡陈、桑洲等10个镇乡和片中的45个重点扶持村。

三年来，36家单位帮扶我县资金达1141.36万元，主要领导下村调研达300多人次。

项目建设中道路硬化23个村、自来水改造工程16个村、环境整治22个村、村办公楼建设7个村、老年活动中心建设2个村、培育发展经济林基地24个。

这些项目的实施，不仅改变了村容村貌，加强了农业基础设施建设，改善了群众生产生活条件，而且增强了村级集体经济的造血功能。

(六)、传递爱心、做好对口帮扶。

1、积极开展“和-谐宁波、万人助学”活动。

近两年结对贵州学生1852名，结对助学资金达到57.8万元。

2、认真做好“甬黔携手、图书传递”活动。

捐赠图书102588册，捐赠文具873094件计500余箱，约计人民币50余万元。

捐赠校服543件，书包101只，超额完成原计划9万册任务。

3、拓展思路，认真做好对口帮扶。

近两年，投入对口帮扶资金近200万元，帮扶晴隆县新农村建设、科技种养与白果冲小学的楼建设。

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