在我们面临新的挑战或任务时，我们通常需要制定一个可行的方案来应对。方案的设计应该能够充分考虑到未来的发展和变化。以下是小编为大家整理的实用方案范例，仅供参考，希望能给您一些启发。
信访下访实施方案篇一
(一)总体要求。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕贯彻落实国发2号文件、武陵山片区扶贫攻坚规划和省第十一次党代会、市第一次党代会精神目标，以解放思想为先导，以科学发展为统领，以党员干部特别是科级领导干部为重点，着力破除影响科学发展、后发赶超的陈旧观念，着力探寻发展新思路新举措，着力完善有利于发展的体制机制，着力解决作风方面存在的突出问题，坚持在解放思想中统一思想，在统一思想中解放思想，为推动全镇经济社会科学发展、后发赶超注入强大动力。
(二)基本原则。坚持理论学习、提高认识，努力改造主观世界，提高坚持科学发展、奋力后发赶超的自觉性;坚持联系实际，认真剖析存在的思想认识问题，使思想观念更加符合发展实际;坚持突出重点、分类指导，以领导干部为重点，带动和引导广大党员干部群众进一步拓宽视野、更新观念;坚持统筹协调、分步实施，切实把解放思想落实到解决影响全镇改革发展的关键问题上;坚持群众路线、调查研究，广泛征求群众意见和建议，积积探索促进全争经济社会又好又快发展的新思路新途径新举措。
二、主要内容。
开展大讨论活动，重点解决在思想观念、工作作风等方面存在的制约科学发展、推动跨越的突出问题。要把开展大讨论活动，与提高党的建设科学化水平结合起来，与大力弘扬枫溪革命精神结合起来，切实增强解放思想的针对性、实效性。
(一)进一步转变思想观念，充分强化跨越发展的进取意识。围绕如何进一步冲破束缚、跨越发展的思想禁锢，消除自卑自轻自懦自弃心理，抛弃不思进取、无所作为的精神状态，破除畏难情绪和懦夫思想，改变闭关自守、固步自封的传统陋习，着力构筑枫溪“红色革命精神高地”，树立和形成自尊自重自信自强的思想意识，倡导改革创新、锐意进取的文化氛围，坚持和发扬不畏艰苦、百折不挠的顽强作风。
弘扬枫溪红色革命精神等内容进行讨论。通过讨论，促使全镇广大干部群众克服因循守旧思想、强化改革创新意识，克服虚浮蛮干思想、强化科学实干意识，努力创新发展理念、破解发展难题，使全镇广大党员干部群众的思想观念更加符合推动科学发展、奋力后发赶超的时代要求。
(二)进一步明确战略思路，广泛凝聚经济社会发展的力量。紧紧抓住重大历史机遇，坚持科学发展、奋力后发赶超，以转变经济发展方式为主线，牢牢把握“加速发展、加快调整、推动跨越”主基调，同步推进城镇一体化、农业现代化，围绕“强基础、兴产业、抓增长、促稳定、保民生”发展思路和全面建设活力枫溪、旅游枫溪、满意枫溪进行讨论。通过讨论、认真学习，深刻领会其精神实质，充分调动和发挥全镇广大党员干部群众盼发展、谋发展、促发展的积极性、主动性和创造性，凝聚全县上下的智慧和力量，共同推动全镇经济社会发展历史性跨越。
大力推动文化大发展大繁荣，努力建设人民美好家园;加强民主法制建设，加强社会管理创新，重视和谐社会建设。通过讨论，以创新的思路、超常的举措、务实的作风谋划发展，着力提高领导干部运用科学理论解决问题的能力、协调化解矛盾应对誊誊事件的能力和统筹驾驭全局的能力。切实把坚持科学发展、奋发赶超的战略部署转化为推动发展的具体措施和实际行动。
(四)进一步推进改革创新，着力破解束缚健康发展的体制机制。围绕如何进一步深化乡镇经济体制改革，深化资金、创收、利益分配、乡镇医疗卫生教育文化及社会管理体制机制改革等内容进行讨论。通过讨论，不断增强改革创新的自觉性，坚定性和创造性，大胆探索，先行先试，加快破除妨碍科学发展的体制机制，努力完善促进全镇经济社会又好又快发展的体制机制。
(五)进一步加强队伍建设，切实增强实现发展目标的组织保障。围绕如何深入推进基层组织建设，不断增强党组织的战斗堡垒作用，充分发挥党委统揽全局、协调各方的领导核心作用，充分发挥共产党员先锋模范作用等内容进行讨论。通过讨论，使党员干部理想信念更加坚定，思想作风更加纯洁，党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥，形成推动全县经济社会跨越发展的强大力量。
三、方法途径。
(一)通过集中学习、专题讲座、主题教育等活动，深入思考研讨本地本部门工作重大问题和热点难点问题，提出解决的办法建议，形成改进工作的思路和举措。各村组(社区)、镇直各部门党委(党组)要集中学习讨论2次以上，领导班子成员到基层调研时间不得少于3天，并撰写1—2篇调研报告。
(二)充分利用学习会、座谈会、报告会、知识竞赛、理论下基层、科技活动等形式，开展主题突出、形式多样、生动活泼的学习讨论活动，形成解放思想、建言献策的活动氛围。
四、实施步骤按照市委的统一部署，讨论活动从2012年7月中旬开始至9月中旬总结，分4个阶段进行。
(一)动员发动阶段(2012年7月15日至7月25日)。主要任务是抓好组织发动，加强学习宣传，营造“解放思想、推动跨越”的强大舆论声势和良好社会氛围，为整个活动奠定思想基础。全镇各级各部门要及时制定“解放思想、推动跨越”大讨论活动工作方案，召开动员大会，深化党员干部对开展“解放思想、推动跨越”大讨论活动重要性的认识，广泛发动党员干部群众积极参与。
(二)学习讨论阶段(7月26日至8月16日)。主要任务是组织广大党员干部群众认真学习中央领导同志关于解放思想、更新观念的重要论述，学习党的重大理论创新成果、路线方针政策和重要会议精神，学习发达地区通过解放思想推进改革发展的成功经验，特别要深入学习国发2号文件、武陵山片区扶贫攻坚规划和省第十一次党代会、市第一次党代会、县第十一次党代会精神，结合本地本部门工作实际，撰写心得体会。通过学习讨论，帮助党员干部认识差距和不足，进一步深化认识、统一思想、更新观念，探索坚持科学发展、奋力后发赶超的新思路新举措。
(三)调查研究阶段(8月17日至9月7日)。主要任务是深入开展调查研究，了解基层实际情况，广泛听取群众意见，认真查找突出矛盾和问题，深入剖析矛盾和问题产生的根源，撰写调查研究报告，总结干部群众在实践中创造的好经验好办法，提出改进工作的途径措施、思路和建议。
(四)总结提升阶段(9月8日至9月18日)。主要任务是切实加强指导和督促检查，制定推动科学发展、统筹发展、创新发展的制度、措施和办法，确保大讨论活动的成果转化为解决问题、促进工作的实际行动。认真总结大讨论活动的成功做法和经验，召开工作总结会，形成总结性报告，针对学习讨论、调查研究阶段查找出的突出问题，认真研究制定整改意见，切实加以贯彻落实，不断提升工作成效。
五、工作要求。
全镇各级各部门要把开展“解放思想、推动跨越”大讨论活动作为一项重要工作，精心组织，周密安排，整体推进，确保大讨论活动取得实效。
(一)加强领导，明确责任。各级党委(党组)负责大讨论活动的牵头组织工作，要加强协调，认真组织。镇直机关工委负责镇直部门大讨论活动的组织协调工作，镇教办负责组织教育系统开展各具特色的学习讨论活动。
(二)充分利用学习会、座谈会、报告会、知识竟赛、理论下基层、科技活动等形式，开展主题突出、形式多样、生动活泼的学习讨论活动，形成解放思想、建言献策的活动氛围。有计划地组织党员干部深入农村、社区、企业、学校，向实践学习，向先进学习，进一步开阔眼界和思路。坚持在解放思想中统一思想，围绕中央、省委、市委、县委和镇委的重大决策部署，及时组织开展形势政策教育，把党员干部的思想和行动统一到中央、省委、市委县委、镇委的精神和决策部署上来。
(三)加强宣传，营造氛围。充分发挥镇舆论宣传、引导、监督作用，认真谋划每个阶段的新闻宣传工作，拓展讨论内容和渠道，镇宣传栏要开设“解放思想、推动跨越”大讨论专题专栏，及时收集刊登大讨论活动中的好做法、好经验、好建议，以及各级各部门领导班子成员及相关专家学者撰写的调研报告、心得体会等，积极鼓舞全镇广大干部群众为全面建设活力枫溪、旅游枫溪、满意枫溪作出新的贡献。
信访下访实施方案篇二
为继续深化课程改革，促进教育内涵发展，进一步提高教学质量，办人民满意的教育，根据国家、省市中长期教育改革和发展规划纲要精神，现就我市进一步提高中小学教学质量制定如下方案。
一、指导思想。
全面贯彻党的教育方针，落实“立德树人”根本任务，坚持科学的教育质量观，把“提高质量”作为教育改革发展的核心任务，以深化课程改革为抓手，以推进课堂教学变革为主攻方向，以强化教学常规管理为重点，推动全市教育教学质量迈上新的台阶，积极打造“至美教育”，打响“学在瑞安”品牌。
二、工作目标。
以学生的全面发展为出发点，以年度质量综合测评、学业水平监测和中高考结果为评价依据，经过三年（2018-2020年）努力，促进我市中小学教学质量的全面提升。
1.小学阶段：小学教育教学质量综合测评项目指数位居温州前列。
2.初中阶段：初中教育教学质量综合测评项目指数和初中毕业生学业水平质量位居温州前列。
3.高中阶段：高考各类别（统一高考招生、高职提前招生、单独考试招生、“三位一体”招生）上线人数和上线率有较大提升，其中高考一段上线人数每年有较大递增，至2020年在现有的基础上提高30%以上。
三、工作措施。
（一）质量为重，营造教学提质氛围。
1.扬教学提质之风。各乡镇街道、功能区和有关部门要把“兴学育才”作为为政之先，重视教育发展，加大教育支持力度，为教学质量提升提供政策支持。教育部门和各级各类学校要把教学质量提升作为中心任务，做好教学质量管理工作，满足老百姓对优质教育的需求。各级各类学校和教师要努力打造高效课堂，探索高效教学模式，提升教学质量。
2.谋质量管理之策。教育局党委每学期要专题安排一次研究教学质量的务虚会，教师发展中心、各教育学区和各级各类学校要制定提高教学质量实施细则，进一步明确教学质量提升目标与途径，谋划教学质量提升策略。
（二）立德树人，全面深化课程改革。
3.完善德育课程体系。以社会主义核心价值观为主线，加强学校德育课程顶层设计。要在用好国家、省市统编德育教材和强化学科德育教育的基础上，加强中华优秀传统文化教育和心理健康教育，强化学生实践体验，积极研发小学生学习习惯、初中生学习规划、高中生生涯规划教育等德育课程，统筹实施学校德育活动课程。
4.推进学段课程建设。学前教育要落实教育部“游戏点亮快乐童年”教育变革项目，做好幼儿园“一日活动”游戏化。义务教育段学校要构建育人导向鲜明的学校整体课程框架，优化拓展性课程建设。推进中职学校选择性课程改革，探索现代学徒制培养模式，建立健全校企一体化育人机制下的课程建设体系。研究适应新高考改革的普通高中课程设置和课程计划安排，构建基于主干学科的必修与选修有机融合的课程群，深化普通高中全面实行分类分层走班教学。
5.建设学校特色课程。根据学生个性成长、差异成才的需求，学校要开发校本课程，开展融合地方文化的特色课程、学科间与全学科的课程整合等项目研究，鼓励学生开展研究性学习和综合实践活动，创设适合学生的教育。每年组织开展精品课程征集推荐或评比，向全市推广优秀课程。
（三）学为中心，持续推进课堂变革。
6.推进“学为中心”的课堂变革。关注学科思维能力发展的“学为中心”的课堂变革，聚焦“教学评”的一致性，研究“学为中心”课堂变革的操作要素――学习目标和内容、学习活动、学习共同体、学习评价的设计与实施等。通过组建课堂变革项目联盟，加强对“学案导学、先行学习、小组学习、学习活动、导学策略、作业优化、环境优化”等项目的研究，提高课堂教学效益。
7.探索数字化教学新模式。鼓励学校试验翻转课堂、移动学习等新型教与学方式，激发学生的学习内驱力，总结和推广促进自适应学习、个性化学习和综合性学习的新型教学模式。
8.关注农村学校小班化教学工作。平均班额在32人以下的义务教育阶段农村学校要开展小班化教学改革工作，制订实施配套推进文件，从教育科学管理、课堂教学模式、教育督导评价、教师专业发展等方面进行小班化教育探索。
9.开展“分层走班”教学试点工作。尝试在初中阶段数学、英语、科学等3门基础性课程由学生自主选择的分层走班教学，探索行政班和教学班并存的教学管理模式，实施差别化的因材施教，满足学生的个性化学习需求，促进学生学习方式的转变，形成分层走班的管理模式、教学范式和评价方式。
（四）强化常规，重建学校教学规范。
10.深化新常规的“学做查纠”活动。组织教师学习《温州市中小学各学科教学常规》和《温州市中小学教学常规管理指导意见》，认真落实备课、上课、作业批改、辅导、测评等教学常规。学校班子成员要深入教学第一线，参与校本研修和教研活动。建立校长听课制度，校长要进课堂，上讲台，会评课。定期组织力量进行教学常规专项督查，并建立学校教学管理和教师教学常规问题档案，确定整改措施、整改期限。将学校教学管理和教师教学常规考核结果记入校长考核和教师绩效考核指标。
11.完善教学常规四级管理制度。变市级教学常规“全面体检”为“专项诊断”，加强对学校教学常规的问题聚焦；教育学区每学年要组织力量对学校教学常规管理进行全面检查，加强教学常规检查问题的跟踪和改进；学校要制定并落实教学常规管理、教学质量监控、教师教学业绩考核等制度，明确教师教学各环节的工作职责与任务要求；学科教研组要加强校本作业、校本教学资料的研究和编撰工作，切实做好教学常规工作。
12.切实减轻学生过重课业负担。认真落实关于减负各项规定，开展学校“减负提质”专项督查工作。加强学段衔接教育和作业改革研究，优化有效作业，探索长短课、大小课、学期课时统整使用等课时安排形式，减轻学生过重课业负担。
（五）机制创新，有效促进教科研转型。
13.探索教科研转型机制。开展“互联网+”背景下的教研模式改革，加强云教研平台建设与运作，让更多的教师能随时随地享受教研福利。加强基于课程改革重点项目、主题式系列化的学科教学研究，完善教研员联系学校制度和教研菜单工作制度，进一步增强服务意识、提升专业精神、探索教研范式。
14.完善区域联盟教研。构建“大校本+大学区”的区域联盟教研新体系，促进城乡教学的深度融合，实现区域教学均衡发展。加强现代学校联盟“大年级组”教学教研，整体推进现代学校联盟课程改革和课堂教学变革。规范区域联片教研活动，建立城乡、强弱学校结对帮扶机制，放大“名校”效应，扩大优质资源覆盖面。持续推进基于同质学校联盟的分层教研，在同类学校中针对共同问题进行同质对话，实现共同进步。
15.推广教学改革成果。在全市小学、初中、高中三个学段分学科分别确立1－3所学校作为优质课程建设和学科教学基地，每所学校承担1－2个学科项目，探索“发展学习素养”课程建设和“促进有效学习”课堂变革。每年设立10万专项经费，奖励中小学优秀教科研成果和优秀精品课程。
（六）有序保障，助推质量稳步提升。
16.建立部门联动制度。各部门要着力简政放权、优化服务，及时协调解决教育发展中存在的突出问题和困难，不断提升行政效能和服务质量。教育部门要进一步明确促进学校内涵提升、提高教学质量的任务和职责，积极做好宏观政策引导、奖励经费保障、氛围营造、督查视导、学校考核、技术装备、质量监测等工作。
17.建立专项督导制度。教育督导部门要把“教学质量”作为督查的'重点，对学校三年发展规划中教学质量目标的达成情况进行专题督查。根据综合评价结果，协同相关部门对教学质量薄弱学校、薄弱学科、教学成绩滞后教师进行专项督查，分析原因，制订对策，跟踪整改。
18.建立教学视导制度。制定《瑞安市中小学教学视导工作办法》，明确教学视导的形式、内容和程序。由教师发展中心牵头，组建教育专家团队、科研专家团队和学科教学专家团队，采取蹲点指导、教学调研的形式，对教学质量突出学校和薄弱学校影响教学质量的因素进行专项视导，形成分析报告，帮助学校改进教育教学。
19.建立质量报告制度。落实省市中小学学业水平监测实施细则，建立健全教学质量监测监控机制，通过“看起点，比进步”优化教学质量评价。建立市、校两组质量分析报告制度，对义务教育阶段的省、温州市抽测和中考、高考适应性考试等大型考试，进行细化分析，撰写分析报告，提出科学有效的整改措施和方法，努力提升学校教学质量。
20.建立教学奖励制度。完善《瑞安市中小学市长教学质量奖励方案》，设立奖励专项资金2500万元，表彰奖励取得优异成绩和提升幅度大的学校。对学校教学质量特别突出的校长，在提拔、评先评优上优先考虑，建立与绩效挂钩的教育教学质量激励机制。
21.严格校长问责机制。完善《瑞安市中小学校长年度工作目标考核办法》，明确校级领导岗位的专业要求及教学管理要求。建立教学质量校长问责制，对“不敢为”“不想为”“不会为”“不作为”的校长进行问责。对教学质量有明显滑坡的校长取消当年评优评先资格，给予通报批评定期改正；对教学质量连续滑坡明显的校长采取诫勉谈话、责令其书面检查，直至免职。
瑞安市教育局。
2018年3月27日。
信访下访实施方案篇三
根据集团公司2011年9月19日下午3：30视频会议安排，我矿立即组织相关人员认真贯彻落实会议精神，为了保证“两会一节”期间的安全，杜绝群访事件的发生，特制定以下工作方案：
一、总体要求。
以邓小平理论和“三个代表”及胡锦涛总书记近期关于做好信访工作讲话为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“分级责任”和“谁主管，谁负责”的原则，做到分管领导具体负责，其他领导“一岗双责”，一级抓一级，一级对一级负责的信访工作领导责任制，深入开展矛盾纠纷大排查、全力化解各类矛盾纠纷，切实预防和减少职工上访和群体性事件，力争将矛盾纠纷化解在萌芽状态，将问题解决在当地。
二、工作目标。
确保“两会一节”期间的和谐稳定，不发生极端异常事件，不发生对重大活动造成干扰的事件。对重点人员要强化教育稳控，启动教育稳控机制，加强思想政治教育和心理疏导。及时解决职工诉求，推动积案化解。对重点问题要努力排查化解，坚持预见在先、预范在前，完善信访源头预防和风险评估制度，畅通信访渠道、规范信访秩序，抓好各类突出问题的解决，引深矛盾纠纷排查化解，不断增强信访稳定工作的预见性和主动性。
全矿各部门要强化责任意识，切实把信访稳定工作摆上重要议事日程；加强沟通联动，准确分析研判，牢牢把握信访稳定工作的主动权；严肃责任追究，推动各项工作措施有效落实。
三、成立“两会一节”期间信访工作领导组。
组长：于根旺。
副组长：侯东峰、杜家锦。
成员：武文清、袁来保、各施工单位负责人。
四、“两会一节”期间信访工作领导组职责。
1、贯彻落实省、国资委、集团公司关于做好“两会一节”期间信访工作的方针、政策和重要工作部署。
2、协调、指导全矿信访工作。
3、听取信访工作情况汇报，分析信访形势，制定工作措施，研究信访工作中的重大问题。
4、协调处理各部门、施工单位的重要信访问题。
5、组织、安排对矿各部门和施工单位信访工作的检查考核。
矿“两会一节”信访工作领导小组的成员，要认真履行职责，积极参与领导小组的活动，关心和支持信访工作，提出加强和改进信访工作的建议和意见，积极落实领导小组作出的各项决定，主动解决本部门、的信访问题。
矿“两会一节”期间信访工作领导小组下设办公室，负责办理日常工作。其主要职责是：
1、负责全体成员会议及办公会议的筹备工作，包括会议联系、议题准备、会议通知、会议材料等；汇报当前信访工作的情况，提出建议。
2、负责全体成员会议及办公会议研究确定事项和问题的督办、落实。
3、负责起草、印发领导小组及其办公室有关文件、材料，及时送达各成员。
4、及时完成组长、副组长交办的其它工作任务。
五、工作要求。
1、高度重视、加强领导。做到思想到位、措施到位、落实到位，做到主要领导要亲自过问、亲自抓，分管领导要直接抓、具体抓，其他领导要积极主动配合抓，认真负责地把这项工作抓紧抓实抓好。各部门要认真研究，周密部署，落实责任，扎实推进。
2、协调配合，齐抓共管。各部门要各司其职，各负其责，尽职尽责排查好化解好本部门的矛盾纠纷，决不允许敷衍塞责，推诿扯皮，把本级的问题推向上级。要着眼大局，牢固树立全旗一盘棋思想，对管辖范围内进行排查，做到心中有数，发现问题及早解决，把不稳定因素处理在萌芽状态。
3、转变作风，深入实际。各部门要把排查、化解和领导干部接访工作，作为学习实践科学发展观的过程，各施工单位负责人掌握职工心里动态，决不允许拖欠职工工资，稳定职工，搞好团结，抓紧施工，保证安全。把职工工作做深、做细、做透，促进社会和谐。
4、加强值班工作，严格落实信息报告制度。加强组织领导，落实工作责任，实施责任追究制度。进一步加强值班工作，确保矿领导24小时值班，坚持专人值班和领导带班制度，确保联络畅通。对紧急重大信访事项，做到急事急报、特事特报、对突发事件及时汇报，及时处理。
信访下访实施方案篇四
为了维护社会稳定，预防和妥善处置各类上访事件，做好综治信访维稳工作，根据有关要求，结合我局实际情况，制定本工作方案。
一、指导思想
以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻上级关于综治信访维稳的指示精神和工作部署，从维护社会稳定的大局出发，根据事件的性质、起因、规模、危害程度和事态发展，决定采取相应的处置措施，把其影响减少到最低限度。
二、基本原则
(一)坚持党委、政府统一领导的原则。处置各级各类学校的各类上访事件，必须坚持当地党委、政府的统一领导，教育行政部门和学校要按照具体分工和要求，协调一致，密切配合，坚决执行党委、政府的处置方针和措施。
(二)坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则。属于哪个乡镇、哪个学校、哪个科室、哪个单位的问题，就由哪个乡镇、哪个学校、哪个科室、哪个单位负责解决。要明确责任人(单位)，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实，决不能互相推诿、扯皮，切实解决好群众赴京赴省到市来县上访反映的问题，把上访群众稳定在当地。
(三)坚持标本兼治，注重实效的原则。处理因人民内部矛盾引发的越级赴京赴省到市来县上访事件，不能采取敷衍和压服的办法，必须把涉及群众利益的问题作为大事，高度重视，带着深厚的感情认真负责地把群众反映的困难和问题解决好。
(四)坚持快速反应、分级负责的原则。按照上访事件的性质、参与人数、事发地点等情况，教育行政部门和学校要迅速启动快速反应机制予以处置。同时，要及时向当地党委、政府和上级教育主管部门报告。
(五)教育多数、处理少数的原则。处置因人民内部矛盾引发的上访事件，必须坚持团结教育大多数群众的原则，严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾，准确把握政策界限。对利用人民内部矛盾煽动闹事、蓄意制造事端及打砸抢分子要依法按照《信访条例》及有关法律、法规、政策的规定严肃处理。
三、工作机构和职责
(一)县教体局成立处置全县教育系统群众各类上访事件信访稳定工作领导小组。主要职责是：研究制订教育系统群众各类上访事件处置工作的政策、措施，研究决定工作机构设置和工作人员安排。领导小组成员如下：
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xxxxxx
领导小组下设办公室
办公室主任：xxx
办公室成员：xxx
领导小组下设以下工作机构：
1、信息和保障组。由办公室负责。主要职责是：负责上访事件信息的上报工作;处置上访事件后勤保障工作,调度交通工具和其它物资设备。
2、处置组。由各责任科室牵头，相关科室和学校、单位配合。主要职责是：处置各种上访事件;向处置全县教育系统群众上访事件人访稳定工作领导小组提供事件真相报告、处理结果报告、事件分析报告和工作建议报告。
3、责任追究组。由办公室、纪检监察室、人事科等有关科室组成，负责对有关单位和人员的责任倒查和责任追究处理。
(二)工作职责。按照“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则，责任科室和各学校、各单位任务明确如下：
以上分工如有冲突或对其它未涉及事件的处理，原则上按照职责范围，谁主管、谁负责。
四、处置程序
(一)接到群众上访事件，立即向主管领导汇报。
(二)通知有关科室，迅速赶到现场。
(三)需要协调外局委办的，应上报主管局长，由局长出面协调。
(四)将上访人员迅速带离现场，安置到不影响办公的地方，同时通知当地有关部门或学校，及时做劝返工作。
五、处置预案
(一)发现群众上访特别是集体赴京赴省到市来县上访的苗头，乡镇学校要立即会同当地党委、政府全力劝阻，尽量把上访群众稳定在当地，真正做到控制住、疏导好、处理好。
(二)对已经赴京赴省到市来县上访的特别是重点上访人员，事发学校要尽快派人接回妥善处理，要一个问题一个问题地研究，一个人一个人地解决，不能激化矛盾。
(三)对重复上访，特别是重复集体上访和重点上访人员反映的问题，要下大力气进行调查研究，摸清情况。要依照有关政策，向上访群众做好解疑释惑工作，取得群众的理解。
(四)对坚持过高和无理要求的，要做好耐心细致的说服教育工作，劝其息诉罢访;对于无理取闹、寻衅滋事的，要依法予以严肃处理。
(五)对个别以上访为名进行串联并鼓动闹事的挑头人、尤其是个别混在上访群众中的不法分子，要依法予以严肃处理。
(六)对上访群众有煽动性的言论、集会事件，要立即强行制止。要将有关人员强行带离现场，查明身份和背景，并及时疏散集会人群。
(七)对来县教体局上访事件，上访人数在5人以下的非集体上访由办公室通知相关股室负责人到现场做工作。集体上访的，由办公室报局领导签署意见，局领导出面做工作。在做上述安排处理的同时通知当地学校和及有关单位，当地学校和及有关单位的主要领导必须及时来现场做劝返工作(下同)。
(八)对围堵县委、县政府大门10人以下的上访事件，办公室上报局领导，局领导安排以有关业务股室为主、办公室配合，在30分钟内赶到现场，配合县委、县政府积极稳妥地做好上访群众的工作，无条件地将上访人带离;对10人以上的集体上访，由局领导到现场接待协调处理。同时，县委、政府有特殊要求的按县委、政府的有关要求办理。
(九)对围堵市委、市政府以上机关大门的上访事件，办公室上报局领导，由局领导带领有关业务股室负责人，在最短的时间内(原则上到京接访最长不超过12小时、到省接访最长不超过6小时、到市接访最长不超过3小时)按上级要求赶到指定地点，配合上级有关部门和有关县区积极稳妥地做好上访群众的工作，无条件地将上访人带离。
六、责任追究
根据市委、市政府和县委、县政府的有关规定，每起上访事件发生后，要实行责任倒查，严肃追究有关单位和人员的责任。
由责任追究组按照《省委办公厅省政府办公厅〈信访问责暂行规定〉的通知》(豫办[2007]20号)和市纪委等六局委《关于印发〈南阳市信访工作责任追究暂行规定〉的通知》(宛信发[2007]11号)的有关规定，对有关单位和人员提出责任追究的意见，报县教体局处置全县教育系统群众各类上访事件信访稳定工作领导小组批准后执行。
根据市委、市政府的工作安排，为切实做好我社区综治信访维稳工作，确保各项工作的顺利开展，结合我社区工作实际，特制订本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大会议精神，坚持“预防为主，打防结合，调处领先”的方针;坚持“谁主管谁负责”、“谁使用谁负责”和“谁审批谁负责”的原则，条块结合、层层负责维稳综治工作;紧紧围绕构建和谐社区、平安社区的目标任务.
社区领导、各社区干部齐抓共管，分工协作，切实落实各项防范措施，及时化解各种矛盾，消除各种安全隐患，积极预防各类案件和安全事故的发生，深入推进平安建设，确保我社区系统持续稳定，为社区工作的开展创造和谐稳定环境。
二、工作目标
积极配合当地职能部门、加强打击违法犯罪的力度，确保社区环境安全稳定，为全体社区居民的正常工作和生活提供可靠的安全保障。
1、不发生可防性非正常死亡特别是群死群伤安全责任事故;
2、不发生大的火灾;
3、不发生重特大刑事案件;
4、不发生“法轮功”邪教反动宣传等非法活动;
5、不发生饮水和食物中毒事故;
6、不发生罢工、集体上访等群体性闹事事件;
7、不发生聚众斗殴伤亡或自残、自杀、暴力恐怖恶性事件;
8、不发生其他严重影响局机关稳定、声誉的安全责任事故或事件。
三、工作措施
(一)进一步建立健全综治治理结构
进一步加强我社区综治信访工作管理力度，把综治信访工作纳入重要工作日程，确保综治信访维稳方案的贯彻落实。坚持“谁主管谁负责”、“谁使用谁负责”和“谁审批谁负责”的原则，责任明确到个人。
(二)明确职责、各司其职
(三)加强防范措施管理
维稳综治工作是一项复杂的系统工程，它涉及到方方面面的工作，是全体工作人员的共同任务，每个工作人员都要加强防范意识。
1、各办公场所注意用电安全，下班后门窗及时关好、上锁，杜绝安全事故，各股室负责人明确事故责任人。
2、防盗工作要责任到人，节假日要有值班领导、值班人员，严格值班制度。
3、各股室要明确自己的职责，严格按照综治领导小组的指示安排，完成各项工作，做到分工协作的有机统一。
4、严格按照处置突发事件预案操作程序处置各类事件。
5、在每个月底和重大节日前进行安全检查，对每次检查作详细记录，发现问题，及时整改。
(四)宣传教育
1、积极开展我局精神文明建设，向全体工作人员宣传不要观看、传播淫秽书刊、录象，不要发生打架斗殴、酗酒闹事、偷窃、吸毒、诈骗、传销等违法事件。
2、广泛开展对工作人员的法制教育、安全教育、人身自我保护教育，提高工作人员的法制意识、安全意识;不要在办公室存放个人现金等财物，预防被盗案件发生;管理公共财物，防止外来人员的偷盗、诈骗等案件的发生。
3、开展防火、防盗、防诈骗、防事故等安全宣传教育。
4、开展群防群治和创建安全文明单位等争先创优活动。
5、号召全体工作人员积极主动参与学校的维稳综治工作，自觉维护局机关社会治安秩序，鼓励见义勇为、舍己救人、抢险救灾。
(五)奖惩制度
1、完善综治考核奖惩制度，严格执行责任追究制，为使综治维稳工作的各项措施落到实处，确保安全稳定，局综治领导工作小组将本单位综治维稳工作进行自我督查，严格按有关文件规定进行考评和奖惩。
2、积极迎接上级领导的考核和检查。
信访下访实施方案篇五
本文目录。
x年信访局要深入学习贯彻党的xx届六中全会精神及市十四次党代会有关精神，围绕“抓和谐，促稳定”中心工作展开春训活动，分阶段，抓时效，以优越的成绩迎接党的十八大胜利召开。
一、指导思想。
x年党员春训和经常性学习教育工作要认真落实中央提出的把作为“基层组织建设年”的重要部署以及李源潮同志提出的基层组织建设“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，以学习党的xx大、xx届四中、五中、六中全会精神、各级党代会精神为基本内容，以继续深化创先争优活动和党的基层组织“五个基本”“七个体系”建设为重点，坚持学以致用、以用促学，着力提高广大党员思想政治素质和抓好党建工作的自觉性；坚持突出实践特色，加强分类指导，着力提高培训质量，增强学习效果；坚持贴近党员的思想和工作实际，丰富培训形式，着力扩大覆盖面；坚持“两促进、两不误”，紧紧围绕市七届一次党代会提出的“高举跨越大旗，挺进全国百强，建设生产发展、生态文明、生活幸福的小康”的总体要求，紧密结合党员学习、思想、工作、生活中的实际问题，进一步解放思想、实事求是、改革创新，推动各项工作取得新进展，以优异的成绩迎接党的十八大召开。
二、学习内容。
重点抓好以下几个专题的学习：
（二）十八大精神专题。今年下半年即将召开的党的十八大是我们党在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期召开的一次十分重要的会议，对我们党团结带领全国各族人民继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、开创中国特色社会主义事业新局面具有重大而深远的意义。全体共产党员要认真学习会议精神，结合实际贯彻落实。
（三）党的基层组织建设精神专题。局机关党支部要认真组织学习中央领导同志关于深入推进创先争优活动的系列指示精神以及省委年“五个基本”“七个体系”建设指示精神，进一步强化基层党建工作责任，进一步明确基层组织建设总体要求，进一步把握基层组织建设基本内容。
（四）各级党代会和人代会精神专题。进一步明确我市在经济、政治、文化、社会建设上的宏观部署和具体举措，进一步明确全市挺进全国百强的目标任务，提高广大党员的大局意识、责任意识，推进生产发展、生态文明、生活幸福的小康建设。
（五）加强党的作风建设的有关精神。认真贯彻落实xx年12月30日中央政治局会议以及在第xx届中央纪律检查委员会第七次全体会议精神，深入学习《建立健全惩治和预防腐败体系—工作规划》，准确把握年党风廉政建设和反腐败工作总的要求，扎实开展党的作风建设，进一步增强拒腐防变的自觉性和能力。
（六）其他必要的学习内容。带头学习“六五”普法规定的学习内容，带头学习业务知识、现代管理知识、法律知识、科技文化知识和实用劳动技术，带头学习远程教育课程、进一步提高服务水平和工作能力。
三、学习安排 。
（一）党员春训（1月3日————3月31日）。
1、工作任务。
（1）扎实抓好党员学习培训。围绕学习内容，认真组织党员开展学习培训，不断提高政治理论水平和党性修养，不断提高自身的工作效率，不断提高服务人民群众的本领。
（2）认真抓好基层组织建设。要增强贯彻市委关于机关、等领域党建工作意见的自觉性，再添措施，全面加强基层组织建设。要按照“五个基本”“七个体系”建设的相关要求，做好迎检准备。
（3）深入开展新一轮党组织、党员承诺以及先进基层党组织、优秀共产党员标准大讨论。党员要认真对照基层组织公开承诺、党员公开承诺评议反映出的突出问题，组织全体党员开展新一轮党组织、党员承诺，进一步明确努力方向。结合基层组织建设年要求，对新时期先进基层党组织、优秀共产党员标准进行讨论，永葆党组织和党员的先进性。
2、活动安排 。
（1）举办xx届六中全会精神、党的十八大精神专题培训。党员集中开展xx届六中全会和党的十八大精神专题学习。
（2）做好全省“五个基本”建设考核迎检工作。根据湖北省党的基层组织建设工作考核评价的有关要求以及宜昌市委对“五个基本”建设工作考核评价的意见建议，进一步抓好整改落实，确保“五个基本”建设工作考核达到上级的要求。
（3）进一步深化创先争优活动。按照市委创先争优活动领导小组办公室关于公开承诺的指导意见，要严格按照党员提诺、组织审诺、会议定诺、公开亮诺、扎实践诺、相互比诺、季度督诺、半年述诺、年终评诺等九个步骤开展公开承诺，在党员春训期间重点完成提诺、审诺、定诺、亮诺工作，为创先争优活动开好局，起好步。
3、学习要求。
（1）原原本本学原文。要组织广大党员认真学习原文，每位党员都必须有学习资料和学习笔记。
（3）创新学习方式。坚持集中学与自学相结合，集中学习不得以会代训。要结合本单位实际，充分发挥现代远程教育网的作用，创新学习方式、丰富学习形式、搭建学习平台。班子成员都要确定一个主题上好党课，也可聘请社会人士进行专题辅导讲座，也可以用演讲赛等形式进行学习。
（5）建立创先争优长效机制。在春训过程中，要广泛征求意见建议，认真查找本单位党员个人及党组织自身存在的问题，进一步修订完善。
规章制度。
进一步建立健全创先争优长效机制和促进科学发展长效机制。
（二）党员经常性学习教育（4月1日--12月31日）。
党员经常性学习教育是党的先进性建设的一项基础性工作。信访局机关党员干部经常性学习教育活动，要以争做优秀共产党员，迎接党的十八大为总体要求，不断丰富教育内容，创新教育方式，落实教育责任，确保教育效果。
1、基本内容 。
马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和重要思想、科学发展观、“十二五”规划、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想教育；党的xx届六中全会精神、十八大精神；党章和党的基本知识教育；党的路线方针政策教育和形势任务、国情教育；社会主义核心价值体系教育；中国特色社会主义共同理想和共产主义远大理想教育；爱国主义、集体主义和社会主义思想教育，党的优良传统和作风、党的纪律和反腐倡廉教育；市场经济知识、法律知识、科学文化知识和业务技能教育。
2、具体措施。
（1）坚持每日自学，党员要自觉对照规定科目和自选科目在工作之余进行自学，做到有计划、有笔记、有心得体会，力求学以致用、学有所获。
（2）认真抓好集中学习。结合工作实际和党员需求，定期确定一项学习主题，利用党员活动室、现代远程教育网、示范基地，对党员开展政治理论、政策法规、业务知识等方面的深入学习。
（3）开展“向身边先进典型”学习活动。要结合创先争优活动，选树本系统本单位的先进典型，认真总结和宣传他们的先进事迹，组织广大党员进行学习，从而进一步激发广大党员的工作热情。
（4）抓好年终评学活动。年底，召开一次党员学习教育专题组织生活会，对全体党员的学习笔记、学习成果进行检查考核，同时组织党员对本年度单位和个人开展学习教育的情况进行民主评议，总结经验，提出建议，并检查本年度春训期间组织生活会提出的有关问题的整改落实情况。
四、组织领导。
局机关党支部要认真落实领导责任制，实行对口管理、分级负责，抓好党员学习教育工作。落实教材、场地、经费等保障。营造浓厚的学习氛围。建立市信访局机关党支部党员学习教育领导小组，由机关党支部书记谢家喜同志任组长，支部委员张高翔、蔡选菊、汪小林任副组长，曹芹、孙亮、张顺东、刘清华同志为成员。领导小组要加强对学习教育活动的指导、协调、督促和检查，确保学习活动落到实处，学有成效。
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为进一步密切党和政府与人民群众的联系，畅通信访渠道，加大对人民群众来信来访问题的解决力度，根据省联席会议制定的《领导干部定期接待群众来访实施办法》文件精神，结合我区群众上访的实际情况，制定了我区《领导干部定期接待群众来访实施方案》。
一、原则目标：
按照公开透明、规范有序、方便群众、解决问题的原则，深入贯彻落实科学发展观，深刻认识和准确把握新形势下人民内部矛盾的特点和规律，践行党的宗旨，切实发挥党委和政府主导的维护群众权益机制作用，落实“事要解决”的要求，形成区委、区政府主要领导带头，区级领导干部参与，部门主要领导干部参加，直接面对群众，亲自接待来访，着力解决突出问题、化解矛盾纠纷，维护群众合法权益、促进社会和谐稳定的工作格局，建立健全正确处理人民内部矛盾的长效机制。
二、工作重点：
领导干部接待群众上访，重点接待解决本级本部门案情复杂、久拖未决的疑难问题和涉及完善相关政策规定的重大群体性利益问题以及上级领导关注的重点问题。
对发生的进京非正常上访，领导干部要件件接待、包案。按照属地管理、谁主管谁负责的原则，由属地党（工）委、乡镇（街道）和事涉部门的主要领导为第一责任人负责接待。
对发生的进京非正常重复上访，主要领导干部要件件接待、包案。按照属地管理、谁主管谁负责的原则，在本年度累计重复二次以上的进京非正常上访，由区级主要领导接待、包案。
三、接访时间：
区委书记每月安排一天、区长每月安排两天时间接待群众来访，区委和政府班子成员定期接待群众来访，乡镇、街道、区直部门领导干部要随时接待群众来访。
四、接访方式：
（一）公示。按照既要有利于解决问题，又要保持大局稳定的原则，采取适当方式，在一定范围内对接访领导干部的姓名、职务、分管工作以及接访的时间、地点、形式等情况进行公示。
（二）接访。根据案件情况采取定点接访、重点约访和带案下访等方式进行。在摸清底数、掌握情况的基础上，按问题分类，在固定的接访场所面对面接待来访人；对长期上访老户和涉及全局性的上访问题，有针对性地约请上访人并协调解决相关上访问题；深入到矛盾突出、解决难度大的部门，采取领导带队深入实地，广泛听取群众意见，了解案件成因，剖析问题症结，一事一议，研究解决措施。
（三）包案。凡是安排领导接待的上访问题全部实行领导包案，接访领导即包案领导，具体落实“五包”责任制，即包掌握案情、包解决化解、包思想教育、包稳控管理、包息诉息访。对群众反映的涉及面广、社会关注度高的疑难信访问题由区委和政府主要领导亲自包案；对涉及人数多、组织化倾向明显的群体性问题，由包案领导组织有关部门提出解决问题的意见和建议，提交领导班子集体研究解决。
（四）落实。把领导干部接访的重点定位在“事要解决”上，努力在“案结事了”上狠下功夫。综合运用政策、法律、经济、行政、社会救助以及思想教育等手段，促使问题得到有效解决。要保证接访人员、保证接访时间、保证接访质量和接访效果。
五、工作要求：
（一）做好准备工作。为提高领导干部接访工作效率，保证接待工作质量，区信访局定期梳理、筛选重点疑难信访案件，进行基本事实和调查和了解，掌握问题的症结所在，登记、分类后，统筹安排好相关接待事宜，提交区级领导接待、包案。
（二）做到“案结事了”。接访领导干部对上访人反映的问题，当场能够解决的要立即解决；当场不能解决的要记录在案，明确处理意见，落实承办单位和承办人，跟踪督办到“案结事了”；对暂时解决不了的，要做好解释和稳控工作。
（三）做好基础工作。各部门、各单位要根据本单位的信访工作情况对领导干部接待上访工作安排专人负责，对领导干部接待的上访问题要做好登记，每季度填报《领导干部接待群众来访登记表》、《领导干部接待群众来访情况统计表》。区信访局负责做好区级领导干部接待群众上访的登记、记录、归类、编号等工作，并协助接访领导对案件办理情况进行检查、催办和督办。对问题解决完毕的，由信访人签署意见，呈送接访领导审阅签后销号存档。
（四）按时报送材料。各部门、各单位要在每季度末向区联席会议办公室报送《领导干部接待群众来访登记表》和阶段性。
工作总结。
六、组织领导：
各部门、各单位要高度重视领导干部定期接待群众来访工作，进一步完善“一把手负总责，主管领导具体负责，分管领导对分管范围负责”的信访工作领导责任体系。组织部门要把领导干部定期接待群众来访工作纳入领导班子和领导干部政绩考核的重要内容，考核结果要作为干部使用的重要依据；宣传部门要组织媒体加强正面宣传，提高舆论引导能力，努力为信访工作营造良好的舆论氛围；纪检监察部门要对不履行职责、不认真解决信访事项而造成严重后果的领导干部，依据有关规定严格追究责任；信访部门要做好综合协调和督促检查工作，发挥参谋助手作用。
信访下访实施方案篇六
为了切实做好全镇信访稳定工作，确保不发生重大上访事件和越级上访事件，特制定本方案。
一、加强组织领导，明确工作职责
为了确保各项工作顺利开展，维护社会稳定大局，普集镇成立以党委书记陈卫同志任组长，镇长李旭、镇纪委书记赵文涛同志任副组长，全体机关同志和村干部为成员的信访工作领导小组。
二、夯实任务，妥善处理各类矛盾纠纷
信访稳控工作按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，要求“看好自己的门，管好自己的人”，认真排查调处各类矛盾纠纷和信访案件。
1、坚持信访问题定期排查。
各村要组织专人，对辖区内信访稳定工作进行定期排查，对于排查出的不稳定因素要及时汇总，重要情况及时上报，做到心中有数，以便采取有效措施，及时防范制止。
2、全力化解矛盾纠纷。
各包案领导、包村干部、村干部要将排查发现的问题尽力协调解决，争取将一些不稳定因素及时消除在萌芽状态，把一些热点、难点信访问题解决在形成越级上访、群体上访之前。
3、对于一些多次调解仍无法消除的不稳定因素和长年上访的缠访户，要求村干部、包村干部和镇包抓领导切实负起责任，随时注意其动向，采取各种有效措施，坚决防止矛盾激化和出现越级上访事件。
三、健全制度，努力做好信访案件的调处工作
为了确保各类信访事件得到及时有效的解决，必须不断提高接访工作的能力和处理信访突发事件的能力。
1、加强值班，确保信访信息畅通。
镇领导班子成员每天轮流带班，办公室人员做到24小时值班，确保上下联络通畅。
对于各种来访要及时接待，认真询问记录，及时向领导汇报情况。
同时，要做好各种信访资料的整理与归档工作。
2、努力做好接访劝返工作。
对于发生的越级进京、赴省市县上访事件，要严格有关规定迅速行动，立即将上访群众接回并稳控在当地，防止事态蔓延扩大，做到接得回，稳得住，不返流，不倒流。
3、加大政策宣传力度。
镇村干部要做好相关法规、政策的宣传解释工作，营造良好的舆论导向。
同时，在制定实施经济发展规划时，广泛听取群众意见，充分考虑群众实际利益，正确处理各种关系，防止因矛盾激化而导致的信访事件发生。
四、严明纪律，强化责任追究
1、严格实行“一岗双责”。
镇村干部在承担岗位工作的同时，对信访维稳工作负有责任，实行包片领导负主要责任，包村干部负重要责任，村干部负直接责任的信访工作责任制。
实行信访工作绩效考核得分与镇村干部工资补助直接挂钩，切实增强工作责任感、紧迫感。
2、对于因镇村干部个人工作失误等原因导致的群体上访和越级上访事件要坚决追究其责任，情节严重的要按照有关规定予以严肃处理。
为了保持党和政府同人民群众的密切联系，保护信访人的合法权益，维护信访工作秩序，强化信访工作责任，结合我乡实际，特制订本方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻十七届三中、四中、五中全会会议精神，在县委、县政府的正确领导下，在县信访局的指导下，坚持立党为公、执政为民，畅通信访渠道，整合信访资源，统筹兼顾，从源头妥善处理，最大限度地减少越级上访、重复上访、集体上访，为富民强乡创造和谐稳定的社会环境。
二、加强领导，调整信访领导工作小组
切实加强信访工作的领导，调整太阳乡信访工作领导小组，书记许华清任组长，乡长石爱武任常务副组长、人大主席汪明勇同志和其他乡党政班子成员任副组长，成员分别由派出所、司法所，乡直各部门负责人和各村支部书记组成。
乡信访工作领导小组全面领导和指挥全乡信访工作。
各部门及各村按照“属地管理、分级负责”和“依法、及时、就地处理信访问题”的原则，做好各自范围内的矛盾疏导化解工作，及时处理信访问题。
三、认真排查摸底，突出重点，加大力度进行调处
我乡今年信访突出问题主要是山林纠纷、越战老兵、征地拆迁补偿、老电影放映员、老民师、农电工等方面的'问题，将通过领导干部分案包干的原则，进行跟踪，调解及进行妥善处理。
尤其是对山林纠纷和征地拆迁补偿这两事件，要加大力度从快、从稳、依法、依规进行调处，争取将信访问题处理在萌芽状态。
乡信访办要做到每周对全乡信访问题及矛盾进行一次排查，并依据县信访办的要求建立报送制度。
四、落实信息报送制度，畅通信访网络，建立和健全信访信息员制度。
乡直各部门及各村委会均要设立信访信息网络员，村支部书记、乡直各单位负责人为乡信访网络信息员。
使信访网络的“末梢”触及到基层第一线，做到基层信访工作层层有人抓，力求“小事不出村，难事不出乡”;确保信访信息准确、及时、顺畅，发现问题及时报送，确保信息快、准，从而使信访问题依法及时进行调处。
建立“首问”责任制和“首问”接待信访制，接访人员对来访者必须热情、周到、及时，凡因“首问”接访人因工作态度造成信访人对信访问题扩大化、升级，将追究“首问”人的责任。
五、加强督促检查，确保工作实施
根据群众信访问题，本着群众利益无小事的原则，加强信访问题清理督促检查，确保工作实施。
按照各部门的职能进行了分工负责，乡主要领导把握信访工作全局，各分管领导向主要领导负责，并在分管范围内负责处理信访工作，各行政村支部书记、乡直各单位负责人为直接责任人，负责本辖区内(本单位)的信访问题，做到“小事不出村，难事不出乡”。
对各分管领导工作中存在的问题，乡主要领导及时指出不足和寻求解决问题的方案，并对有关职能部门的领导进行督促，强化工作的落实。
六、依法、及时有效地处理群众信访问题
任何信访问题的处理必须坚持有法必依，违法必究的原则。
对群众集体上访和越级上访反映的合法问题，各部门、村委会要尽快解决，一时难以解决要说明情况，做好思想工作;对坚持要求过高的要做好政策解释工作;对依法解决的，应做好法律宣传教育工作，引导上访者走法律诉求渠道，通过法律解决;对少数串联、组织、煽动群众集体上访和越级上访的要给予批评教育，违反法律、法规的要依法进行严肃处理，切实把我乡群体上访和越级上访事件降到最低线。
七、建立健全社会矛盾纠纷排查预警和处理机制，积极预防和有效化解社会矛盾
坚持党委领导、齐抓共管的原则，完善定期排查、敏感期排查、重点问题专项排查制度，建立健全分级分系统的社会矛盾纠纷情报信息平台。
完善信访、调解、综治三位一体的矛盾纠纷排查调处机制，健全人民调解、行政调解、司法调解相衔接的大调解格局。
综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，加强综合治理及维稳平安工作中心的基础建设，打造服务群众、维护稳定的第一线平台。
把矛盾纠纷解决在基层、化解在初始阶段，全力避免和控制民转刑案件或非正常死亡事件以及由于矛盾纠纷激化而引发的越级上访和群体性事件。
八、加强和完善信访工作，畅通人民群众利益表达诉求渠道。
坚持依法治访，加大信访工作责任制落实力度。
健全党政主要领导负总责、分管领导具体抓、其他领导“一岗双责”的领导格局和统一领导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治、各负其责、齐抓共管的工作格局。
完善信访工作长效机制，推行双向承诺制度，完善闭合链条机制，妥善解决非正常越级上访问题。
大力畅通和拓展信访渠道，强化领导信访值日接待，建立健全信访信息汇集和预警分析机制，开设人民建议征集信箱，把听取群众利益诉求纳入制度化、规范化、法制化轨道进一步加大协调、督查和督办力度，认真解决区域性、普遍性的群众联名来信和集体上访所反映的问题，加强政策宣传、解疑释惑的工作力度，防止矛盾激化。
九、强化法制宣传，规范信访秩序
要继续强化法制宣传工作，重点是继续抓好对《信访条例》的学习宣传，通过办宣传栏和发宣传资料等多种方式，向群众宣传《条例》的有关规定和信访行为规范，进一步增强群众依法上访，有序上访的意识，自觉遵守信访秩序，自觉维护全乡安定团结的政治局面。
20**年7月22日
信访下访实施方案篇七
各村（居）委会、镇属单位：
按照科尔沁区信访工作“基层基础建设年”活动的安。
排部署，结合本镇实际，为巩固社会矛盾化解工作专项行动活动成果，进一步明确责任，充分发挥基层在化解矛盾纠纷、解决群众诉求、维护社会稳定工作中的基础性作用，特制定本方案。
一、指导思想。
以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实上级信访工作会议精神和要求，坚持与时俱进、开拓创新，畅通信访渠道，不断推进依法信访，全面构建大信访格局，进一步落实信访工作领导责任制，继续加强信访队伍自身建设，更好地为和谐社区创建服务。
二、工作目标。
信访工作是党和政府密切与人民群众联系的重要渠道。
和窗口，要从讲政治、讲宗旨、讲稳定的高度来认识重视信访工作，把信访工作作为一项重要工作来抓，摆上重要议事日程，进一步加强对信访工作的领导，形成党政一把手亲自抓，其他部门配合抓的工作体系，进一步调整和充实个信访工作组织，在全镇建起横向到边，纵向到底的信访工作网络，达到领导整体重视到位，思想认识到位，工作措施到位。达到“五好”标准，实现“六个明显”。
三、工作重点和内容。
（一）夯实任务，妥善处理各类矛盾纠纷。
1、坚持信访问题定期排查。各村要组织专人，对辖区内信访稳定工作进行定期排查，对于排查出的不稳定因素要及时汇总，重要情况及时上报，做到心中有数，以便采取有效措施，及时防范制止。
2、全力化解矛盾纠纷。各包案领导、包村干部、村干部要将排查发现的问题尽力协调解决，争取将一些不稳定因素及时消除在萌芽状态，把一些热点、难点信访问题解决在形成越级上访、群体上访之前。
3、对于一些多次调解仍无法消除的不稳定因素和长年上访的缠访户，要求村干部、包村干部和乡包抓领导切实负起责任，随时注意其动向，采取各种有效措施，坚决防止矛盾激化和出现越级上访事件。
（三）健全制度，努力做好信访案件的调处工作。
为了确保各类信访事件得到及时有效的解决，必须不断提高接访工作的能力和处理信访突发事件的能力。
1、加强值班，确保信访信息畅通。镇领导班子成员每天轮流带班，办公室人员做到24小时值班，确保上下联络通畅。对于各种来访要及时接待，认真询问记录，及时向领导汇报情况。同时，要做好各种信访资料的整理与归档工作。
2、努力做好接访劝返工作。对于发生的越级进京、赴省市区上访事件，要严格按照有关规定迅速行动，立即将上访群众接回并稳控在当地，防止事态蔓延扩大，做到接得回，稳得住，不返流，不倒流。
3、加大政策宣传力度。镇村干部要做好相关法规、政策的宣传解释工作，营造良好的舆论导向。同时，在制定实施经济发展规划时，广泛听取群众意见，充分考虑群众实际利益，正确处理各种关系，防止因矛盾激化而导致的信访事件发生。
四、工作措施和要求。
（一）加强组织领导，推进工作开展。镇村干部在承担岗位工作的同时，对信访维稳工作负有责任，实行包片领导负主要责任，包村干部负重要责任，村干部负直接责任的信访工作责任制。实行信访工作绩效考核得分与镇村干部工资补助直接挂钩，切实增强工作责任感、紧迫感。
（二）对于因镇村干部个人工作失误等原因导致的群体。
上访和越级上访事件要坚决追究其责任，情节严重的要按照有关规定予以严肃处理。
（三）坚持典型引路，健全长效机制。要建立健全信访工作调研制度，不断深化对信访工作基层基础建设规律的认识，针对基层基础建设工作的重点、难点问题，研究制定符合实际、切实可行的办法。要加强宣传指导，及时发现并。
总结。
推广基层成功经验和做法，营造良好的舆论氛围。
附件：
2012年3月16日。
组长：
副组长：
成员：
信访下访实施方案篇八
2012年是“十一五”规划的结局年。信访工作的指导思想是：以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，以确保社会稳定为重点，坚持用群众工作统揽信访工作，巩固矛盾隐患排查、“三定一公开”等成功机制，不断探索工作新机制，突出抓“五个重点”：即抓“双基”，着力提升工作效能；抓排查，着力预防矛盾；抓源头，着力减少矛盾；抓疏导，着力缓解矛盾；抓结果，着力解决矛盾。全力推进“五大转变”：即努力实现变“等访”为“下访”，增强工作的主动性；变“事后处理”为“事前预防”，强化工作的前瞻性；变“堵截”为“疏导”，防止和减少信访问题；变“一时息事”为彻底解决问题，强力推进问题的解决；变“稳控群众”为“服务群众”，全力维护群众的根本利益。奋斗目标是，力争人访数量、写信访数量在**地级市排名中再后移1-2个位次，不出现影响对外形象的重大越级访、集体访、非正常上访、异常访或群体性事件，努力创造出更加和谐稳定的社会环境，促进全市经济社会又好又快发展。
及的有关单位，共同研究、落实结服案件的具体措施。
实发挥这些渠道在化解矛盾纠纷中的作用，逐步减少群众上访。四是综合分析信访信息，努力服务领导决策。
三、进一步加大处理力度，着力抓好“事要解决”。一是强化初信、初访的办理。抓好初信、初访的立案率、和解决率，在慎重处理的基础上尽可能快的解决初信初访问题，避免小事拖大。二是进一步做好重信重访专项治理。组织专门力量对重信重访案件进行全面清理，深入审核分析案情，把解决信访诉求与解决生活困难、做好思想工作与加强法制教育和依法处理结合起来，实行因案施策，对症下药，公开办理，实现案结事了，确保专项治理取得实效。三是加大解决突出问题的处理力度。着力解决好当前我市企业改制、征地拆迁、涉法涉诉、涉军涉教等方面群众反映强烈的问题，凡诉求合理、符合政策的，严格兑现到位，不打折扣，切实把信访突出问题解决在基层。
甘尼村委会2012年3月17日。
信访下访实施方案篇九
各村委会、乡直各单位：
为切实做好我乡当前信访稳定工作，结合我乡实际情况，经乡党委、政府研究决定，制定信访稳定工作方案。
一、切实增强对做好当前信访工作重要性的认识。
今年以来，我乡信访热点、难点问题集中，信访形势较为严峻。我乡从讲政治、讲大局、讲稳定的高度出发，将信访稳定工作作为当前工作的重中之重，加强对《信访条例》的宣传培训力度。通过以会代训、印发宣传资料、宣传车的形式使全乡广大干部的工作素质得以提高，群众信访法律意识得以提高。高度统一思想，提高认识，全力以赴，抓紧抓好信访稳定工作，推进我乡和谐稳定发展。
二、加强领导，建好信访平台。
首先，成立了湾里乡信访稳定工作领导小组。领导小组组长由乡党委书记亲自担任，确定了分管领导，落实好“一岗双责”制，乡党委书记为第一责任人，分管领导是信访工作直接责任人，做到一级抓一级，层层抓落实。其次，加强了信访部门的软硬件建设。专门设立了信访稳定工作办公室，做到有办公用房、有牌子、有资料、有制度，配备了专门的信访工作人员，拨付了信访工作经费。
三、
开展信访稳定排查调处，化解矛盾。
访条例》规定的秩序、时限、要求，依法、及时处理信访事项，把解决问题与教育疏导相结合，做到小事不出村，大事不出乡，将矛盾化解在萌芽状态。
四、进一步落实责任制。
针对在信访排查中发现的隐患和不稳定因素，进一步落实领导责任制，对每一个案件明确其包案责任人和稳控责任人，各村的矛盾纠纷村支部书记作为第一责任人，并将信访稳控工作列入年终目标考核内容。
五、强化源头防控。
通过包案领导和稳控责任人对有上访苗头可能越级上访的人员进行重点盯防、重点稳控，对重大案件实行“人盯案”“人盯人”，严密关注其行动，每日汇报其动向，严格控制越级上访现象的出现。一旦出现越级非正常访，乡责任部门和有关责任人必须及时到现场，做好接访工作，尽快将上访人员劝回。
二o一o年六月十六日。
信访下访实施方案篇十
关于进一步加强综合治理的实施方案为进一步加强局机关院内综合治理工作，有效控制内部可防案件的发生，保证干部职工生命财产安全，按照国家和省、州有关文件精神，根据吉首市社会治安综合治理的要求，推进创建“平安吉首”活动的深入开展。为维护局机关院内安全与稳定，特制定本方案。一、指导思想以“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指导，认真贯彻落实国家、省州加强单位内部综合治理专项会议的精神，坚持以人为本和科学的发展观，加强领导，明确重点，集中力量，协同作战，做到“内治”与“外治”相结合，切实提高我局综合治理工作的管理水平，有效防止被盗案件发生，确保质监工作安全稳定，为社会安全稳定大局做出贡献。二、工作重点加强我局安全稳定工作，健全安全机制，加强安全队伍建设，强化安全措施，消除安全隐患，落实安全责任，构建安全防范网络，确保局机关院内干部职工生命财产安全。积极协调综治办整治局机关院内秩序，净化局机关院内部环境。保障州局机关各项工作顺利进行。三、主要措施1、完善机制，强化管理。一是加强安全管理队伍建设。建立健全一把手负总责的局机关院内安全管理工作制度，明确分工，落实责任。局机关要加强保卫工作人员的队伍建设。要从州公安局保安公司聘请两名合格保安人员承担门卫工作，加强对干部职工家属、暂住人员、外来人员进入证件审查，严把进口关，防范被盗事件发生。二是强化安全措施。健全并严格落实门卫、巡逻、消防安全等制度，定期检查和解决内部安全管理问题。特别是要加强对财务室、办公室、住宅楼、仓库、微机室、实验室等重点部位的管理和治安防范，严密防范各种违法案件的发生。坚持领导带班、专人值班制度。门卫实行24小时值班，保证通讯畅通。坚持安全隐患报告制度。建立安全事故应急处置预案。各科室所要对安全工作的布置、检查、整改，都要建立规范的'资料。三是加强局机关院内巡逻制度。联防巡逻队负责每日23时前的巡逻，但不得少余两次；保安人员负责午夜后的巡逻，不得少余三资。2、深入排查，及时修改。一是全面细致的开展安全隐患大排查。各科室所要迅速组织有关人员对本部门进行一次全面的安全自查。二是对发现安全隐患及时上报整改，尤其是局机关院内重点设施和部位存在的安全隐患，要严格责任，限期整改，消除隐患。3、加强教育，预防为主。一是加强法制教育。各科室所主要负责人要起带头作用，根据本单位的特点，有针对性地对本单位的人员工进行法制教育，提高自我约束，自我保护能力。二是加强安全教育。各单位要采取有力措施，利用警示标语、点讲台、专题板报等多种形式对本单位人员进行防火、防电、防毒、防交通事故等方面教育，不断提高全体人员的安全意识，自我保护意识，防止意外伤亡事故的发生。4、落实制度，追究责任。各单位要全面落实我局综合治理领导责任制和目标责任制，按照“谁主管，谁负责”、“谁主办，谁负责”的原则，安全责任层层分解，责任到人，各科室所的主要领导在政绩考核，晋职晋级和奖惩要与本单位的安全管理工作挂钩，严格执行一票否决制。四、协调联动，齐抓共管。1、摸清底数，明确任务。各科室所要研究制定安全保证方案，做到任务分包，责任分包。2、是集中整治，协调联动。要针对排查中存在的问题和隐患，制定措施，重拳出击，依法整治，将安全工作落实到实处。迅速及时消除本单位存在的治安隐患。做到一般问题经常查，重点问题重点查，重要场所集中查，重要时期提前查。对扰乱和破坏局机关正常工作秩序的案件，积极协助公安部门加大力度及时解决，有效维护局机关工作稳定。
信访下访实施方案篇十一
根据国家、省、市信访局的要求和县委、县政府关于信访工作的安排部署，筻口镇党委政府会议决定，2018年在全镇开展信访重点领域、重点群体、重点问题、重点人员“四大攻坚”活动，强力推动信访问题及时就地有效化解。为确保活动有序开展，结合我镇实际，特制定本方案。
以***新时代中国特色社会主义思想为指导，以人民为中心，以解决合理诉求为目标，健全机制，压实责任，强化措施，落实信访问题“三到位一处理”要求，维护群众合法权益，促进社会和谐稳定。
1、打好信访重点领域攻坚战。深入排查房产开发、集资融资、劳动社保、环境保护、农业农村、扶贫攻坚等重点领域的信访突出问题，剖析成因，分门别类建立台账。明确责任主体，加大政策落实力度，强化交办督办和责任倒查，力促问题化解。镇级层面将着重开展房屋产权办证和环境污染两个领域的攻坚，确保问题化解取得实效。
2、打好信访重点群体攻坚战。全面摸排部分军队退役人员、农村电影放映员、民办教师、亦工亦农养路工、“失独”人员、企业改制人员等重点群体，逐一甄别诉求，研判问题成因，落实现行政策，多措并举解决实际问题。镇级层面将加大部分军队退役人员群体的工作力度，坚持依法依规化解矛盾，促进社会和谐稳定。
3、打好信访重点问题攻坚战。持续攻坚化解信访积案，减少存量，巩固成果。按照“诉求合理的解决问题到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难的帮扶救助到位”的要求，将重点推动多次进京赴省越级上访等重点信访问题化解。
4、打好信访重点人员攻坚战。对重复进京赴省上访重点人员，做到底数清、情况明，压实工作责任，强化工作举措，力促息访息诉。依法处理群体性聚集上访策划者、组织者和长期缠访闹访的上访老户，确保重点人员有效管控。
（一）排查交办阶段（3月至4月）。
1、分类排查。镇信访办牵头组织各村（社区），全面排查本辖区“四类重点问题”，摸清底子，建立台账，做到“信访人基本情况清楚、反映访求清楚、包案领导和责任主体清楚、化解意见和建议清楚”。信访办依托信访信息系统标识信访积案，申诉求决类积案随产生，随标识。
2、明确责任。对市、县联席办交办的重点信访问题，镇要成立工作专班，制定专项方案，逐案落实包案领导、主办单位、协办单位和责任人员。要按照“谁产生、谁化解、谁担责”、“谁标识，谁负责交办、跟踪督办、审核把关”的原则，明确党政包案领导，加大交办督办力度，标识一个、化解一个、录入一个。
3、分级交办。对纳入“四大攻坚”活动范围的重点信访问题，包括“三跨三分离”问题、历史遗留问题，要按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”原则，由信访办牵头，分级、分部门、分行业逐案交办并跟踪督办。
（二）集中攻坚阶段（5月至11月）。
1、重点领域。镇信访办牵头组织，按照“谁主管、谁负责”的原则，逐个领域明确相关职能部门主抓攻坚，督促行业主管部门认真做好排查、交办、化解工作，涉及全县性的问题，由县联席办组织梳理，呈请县政府分管领导牵头或批请县信访工作联席会议专项小组和县直有关部门牵头负责。
2、重点群体。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”原则，村（社区）积极配合，共同做好问题化解和人员稳定工作。一是梳理政策落实情况，凡政策落实不到位的，一律督促落实到位；二是合情合理不符合政策，认为有必要且有可能解决的，要逐级上报，各单位不得随意乱开政策口子；三是已经按照法律政策处理到位，但仍不息诉息访，特别是组织策划集体上访的重点人员。要落实“三到位一处理”要求，扎实做好稳定工作。
3、重点问题。对进京赴省到市重点信访问题，要整合各方力量，充分发挥职能部门、司法、派出所、镇村干部及基层群众组织、社会组织等各方力量的作用，合力攻坚化解。对“三跨三分离”信访问题，事发地或有权处理机关是处理和化解的责任主体，信访人户籍地和常住地要积极配合，主动协助做好问题化解和人员稳定工作。对历史遗留问题，特别是政策性原因形成的，而现行政策不明确或事实不清、情况复杂的，要本着尊重事实、尊重历史的原则，千方百计予以化解。
4、重点人员。对进京赴省到市上访的重点人员，要因案施策，多措并举，努力做到案结心结同步、不反复。对问题已经按照法律政策处理到位，但生产生活确有困难的，要帮扶救助，尽力解决实际问题；对诉求无理或要求过高，执意缠访闹访，涉嫌违法并造成不良后果和影响的，要协调推动有关部门依法处理，并选取1至2个典型案例在全镇通报。
（三）督导检查阶段（7月-12月）。
1、加大督查力度。镇信访办开展形式多样的督查，主要督查“四大攻坚”活动开展、问题化解和人员稳定等情况。镇信访办将加强对重点村（社区）的实地督查和具体指导。
2、加大推进力度。“四大攻坚”活动纳入镇级领导对各村（社区）信访工作的督导范围，对工作不力、进展缓慢、问题较多的单位，将予以全镇通报批评并责令整改。各村（社区）也要制定方案，压实工作责任，扎实有序推进。
3、加大考核力度。各村（社区）相关部门要以案结事了和息访息诉为标准，加大对“四大攻坚”效果的考核和运用。考核依据以实地督办情况为准，总结推介好作法、好经验，并作为评先评优的重要依据。
1、加强组织领导。“四大攻坚”活动是2018年信访工作的一出“重头戏”，涉及范围广、涉及部门多、政策性很强，各村（社区）相关部门务必高度重视，高位推动。镇成立以书记梁忆仲任组长，镇长刘炜、分管信访负责人刘玉谦任副组长，其他负责人为成员的“四大攻坚”活动领导小组，领导小组下设办公室，信访办主任方伟任办公室主任，全力推进活动开展。镇主要负责同志、办点干部，都要亲自过问活动开展情况、亲自协调处理重大复杂信访问题、亲自带头包案办理信访老案难案。分管信访工作负责人刘玉谦将具体推进“四大攻坚”活动开展，切实当好党委政府的参谋助手和化解问题的有力推手。
2、强化工作举措。各村（社区）相关部门部门要继续完善和认真落实矛盾纠纷排查、党政领导联系督办信访工作、领导坐班接访、领导包案和带案下访、“三调联动”、司法参与信访、公开听证等机制和制度，加大工作力度，推动问题解决。信访办要采取电话、发函、实地督查和回访、约谈、等方式，加大实地督查和联合督查力度，力促问题解决。对煽动群众闹事、组织策划群体上访的黑恶势力，或恶意赴京滋事、涉嫌违法的重点人员，要坚决依法处理。
3、做好结合文章。2018年，全镇开展重点信访问题“三到位一处理”集中行动。按照“集中化解一批、疏导教育一批、帮扶救助一批、依法处理一批”的要求，镇信访办将向有关责任单位集中交办、跟进督办一批重点信访问题。各村（社区）相关单位要认真做好结合文章，以“四大攻坚”活动为基础，以“三到位一处理”集中行动为抓手，整合资源，双向发力。确保在突出问题化解、重点人员稳定上见成效、创特色。
4、严格考核追责。“四大攻坚”活动开展情况以及工作成效，将作为2018年全镇信访工作目标管理考核、绩效考评的重要依据。对重点信访问题底数不清楚、包案搞形式、责任不落实、措施不得力、工作走过场、成效不明显的地方和单位，镇信访办将予以全镇通报批评、实地重点督导和约谈相关领导；对已经纳入台账管理，因工作失职渎职引发信访人进京在非来访接待场登记或缠访闹访、寻衅滋事的，在考核扣分的基础上严肃追责问责。
信访下访实施方案篇十二
2022年，全市信访工作以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻***总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想和来陕考察重要讲话重要指示精神，全面贯彻落实中央信访工作决策部署和省委、省政府要求，坚持人民至上，坚持稳字当头，按照“12223”的总体思路，即围绕一条主线（做好党的二十大信访维稳），抓好两个培训（《信访工作条例》、新时代网上信访业务），贯彻两个会议（第九次全国信访工作会议、第八次全省信访工作会议），开展两项创建（全国信访工作示范县、全市信访工作示范乡镇），推进三项活动（信访矛盾源头治理多元化解创新年、重复信访治理、大督查大接访大调研），全力解决群众反映强烈的急难愁盼问题，更好地维护群众合法权益、促进社会和谐稳定，服务保障延安高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
深入学习贯彻***总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，坚持以人民为中心，深入贯彻落实党的十九届六中全会精神，自觉用全会精神特别是《决议》统一思想、统一意志、统一行动。全面学习贯彻党的二十大精神，组织开展学习、宣传、培训等活动，掀起学习贯彻落实的热潮。认真学习贯彻***总书记等中央领导同志对信访工作的重要指示批示以及省委、省政府领导同志对信访工作的批示要求，自觉用***总书记的重要指示精神武装头脑、指导实践、推动工作。健全完善信访工作联席会议机制，定期召开信访工作联席会议全体会议，分析研判信访形势，研究解决信访突出问题，安排部署重点工作任务。
以各级党政领导干部和各级信访部门为重点，通过印发学习贯彻通知、举办专题研讨班、分层次学习培训等措施，推动《信访工作条例》学习贯彻落地见效。组织开展“学习宣传月”活动，及时翻印单行本、编印宣传单等资料，通过发放宣传资料、悬挂横福标语、制作宣传展板、组织广场咨询等形式，利用报刊、广播、电视、微信公众号等各类媒介加强宣传，在全社会营造浓厚氛围。扎实做好《信访工作条例》实施各项工作，严格落实相关规定要求，确保全面施行、落地见效。适时召开学习贯彻《信访工作条例》新闻发布会，介绍条例主要内容和学习贯彻情况。
聚焦中省交办的第二批296件重复信访事项，采取建立台账、清单管理、挂账销号等措施，建立“日调度、月通报、季讲评、年度考核”等制度，坚持高位推动，压实工作责任，坚持多元化解，加强督查督办，进一步提高化解质量，确保中省交办第二批重复信访事项2022年7月1日前化解80%以上，2022年底前基本完成化解任务。紧盯房地产、集资融资、劳动社保、涉法涉诉、拆迁安置、交通运输、教育、涉军、涉疫情等领域信访突出问题，注重发挥信访工作联席会议机制作用，加强调查研究、督导检查和政策供给，切实推动重点领域信访问题批量解决。及时修订完善《关于深入开展“大督查大接访大调研”专项活动实施方案》，健全班子成员和各科室分片包抓县、镇(街道办)常态化工作机制，定期对包抓单位进行检查指导，加大对专项工作疑难复杂信访事项的带案下访和跟踪回访力度，特别是加强对问题突出地方的实地督导调研，提出改进工作的意见建议。
深入学习贯彻《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强新时代网上信访工作的意见》，研究制定我市实施意见，健全方便快捷、智能贯通的网上信访平台，完善网上信访工作长效机制，健全分级分类办理方式，简化初次、重复事项办理流程，优化智能甄别和简易办理模块，推行“接诉即办”工作模式，及时高效解决网上信访问题。有效规范网上信访秩序，提高网上信访工作科学化、信息化、规范化水平。加强办信工作标准化、规范化、信息化建设，修订完善办理群众来信工作规则，优化业务流程，规范群众来信办理。强化对群众来信的个性化回复和回访，及时回应群众关切。围绕信访基础业务规范化办理，组织开展业务培训，适时组织抽查回访和通报，及时进行讲评。9月份举办全市信访基础业务比武竞赛。
提前谋划部署，科学制定预案，及时启动重点时期信访安全保障工作机制。建立常态化信访信息综合分析研判制度，加大对政策性、群体性信访问题的专题调研和分析研判力度。加强对内部性、行动性、苗头性信息的跟踪分析，全面掌握信访动态。完善重大信访信息报送、重要信息日常通报、信访舆情监测、重大活动和重要会议期间“零报告”等制度，健全完善应急预案，统筹协调、分类施策，及时、果断、妥善处理各类涉访事件。加强统筹协调，切实做好党的二十大、北京冬奥会和冬残奥会、全国和省“两会”、省第十四次党代会、市第六次党代会等重要会议、重大活动期间的信访保障工作，坚决防止发生大规懊聚集上访根端悉性事件和国工作不到位引发的负面炒作。健全完善驻京信访工作机制，驻京工作人员实行市级统筹、统一管理、统一调度，确保到北京非接待场所人员随有随接、随接随返，并做好落地交接工作，落实属地化解稳定责任。
坚持和发展新时代“枫桥经验”，紧紧围绕“一个核心”，达到“五好”标准，实现“六个明显”，争创“全国信访工作示范县(市、区)”的总体目标，强化信访矛盾源头治理，健全信访问题多元化解机制，适时召开现场推进会，总结推广经验做法，全面提升基层信访工作治理能力水平。完善党员领导干部定期接访、约访、下访的长效机制，统筹资源力量推进信访矛盾问题化解,真正把问题解决在基层、把矛盾化解在萌芽状态。加强基层信访工作平台建设，将基层信访工作融入网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层管理服务平台，及时协调解决群众合理诉求。持续推进“人民满意窗口”创建，完善依法逐级走访工作机制，压实县、镇两级接谈疏导责任和县级办理责任，进一步规范来访接待场所秩序和流程，抓好常态化疫情防控，确保来访接待场所信访群众和工作人员安全。
认真贯彻新时代党的建设的总要求，以政治建设为统领，不断强化政治机关意识，把党的政治建设融入信访工作全过程各方面，加强集中培训、挂职锻炼、岗位练兵，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼，不断提高信访干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。认真落实全面从严治党要求，严格执行中央八项规定及其实施细则，始终把纪律规矩挺在前面，落实党风廉政建设“两个责任”，筑牢拒腐防变的思想防线。持之以恒抓好作风建设，坚决纠正信访工作中的形式主义、官僚主义，进一步营造风清气正、干事创业的良好氛围。大力宣传“全国信访工作示范县(市、区)”经验做法、全省第二届“最美信访干部”先进事迹和第九次全国信访工作会议、第八次全省信访工作会议表彰的先进单位经验做法和个人先进事迹，引导广大信访干部见贤思齐、拼搏奉献。
信访下访实施方案篇十三
根据上级有关要求，为了切实做好信访稳定工作，防止本辖区不安定因素引发事端，确保本辖区不出现非法聚访闹访事件和群体性极端事件，确保社会稳定，特制定此方案。
切实加强本辖区不安定因素的排查，对重点对象做好说服教育工作，化解矛盾隐患，确保我区教育系统大局稳定。
组长：邱小帮。
副组长：徐广智李海平。
组员：李卫平乔献花韩秋云仝丽霞柳老憨。
张小影周小芳邹艳芳李金霞赵毅。
何秀平聂白旦抄龙虎。
(一)落实工作责任制。实行在职教师包村制，包村教师要密切关注民师稳定工作。发现不稳定因素或上访苗头，及时上报学校领导。
韩平陵：韩秋云13693915473。
周平陵：仝丽霞13721476874。
史平陵：柳老憨15036504430。
钦平陵：张小影15993781357。
卢堡村：周小芳15978779008。
南李万：邹艳芳18739102599。
和屯、永兴屯村：李金霞13782607219。
仇化庄：赵毅13608634258。
张建屯：何秀平13783912624。
住郭庄：聂白旦15839113329。
抄平陵：抄龙虎13839100722。
（二）配合社会事业局和乡镇街道党委政府或职能部门做好重点涉稳对象的谈话和慰问工作。
（三）实行24小时报告制，发现不稳定因素或上访苗头，包村教师要在第一时间上报，坚决杜绝各类安全事故和极端事件的发生。
包村教师要查清重点涉稳对象的底子，掌握“重点对象”基本情况并记录在册，及时向文苑街道小学汇报情况，配合做好稳控工作。若因工作不到位引发群体性事件、越级上访或其他极端事件，由相关责任人承担维稳的纪律责任。
信访下访实施方案篇十四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
20xx年，是国务院《信访条例》修订15周年、《山东省信访条例》颁布5周年。为加强我市信访宣传工作，进一步引导信访群众依法、逐级、理性反映诉求，切实维护信访秩序，按照省、市有关要求，依据《20xx年全市信访宣传工作要点》，制定如下实施方案。
一、指导思想和任务目标。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，全面落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，广泛宣传近年来我市信访工作制度改革和信访法治化建设取得的成就以及国务院《信访条例》、《山东省信访条例》实施以来取得的成效，不断提高广大信访干部和人民群众的法治意识及对条例理解应用水平，进一步在全社会形成学条例、用条例、守条例的浓厚氛围。
二、时间安排。
20xx年4月1日-20xx年5月31日。
三、宣传的重点内容。
在宣传内容上，突出四个重点：
一是开展习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想宣传。着力宣传党的十八大以来习近平总书记对信访工作重要批示精神，以及习近平总书记在地方工作期间关于信访工作的重要论述等，引导广大党员干部充分认识学习宣传习近平总书记关于加强和改进信访工作的重要思想的重大意义和精神实质，进一步学懂弄通做实这一重要思想。
二是开展信访制度改革和深化信访积案化解攻坚宣传。重点宣传和解读国务院《信访条例》、《山东省信访条例》关于“诉访分离、分类处理”的原则要求和具体规定;同时系统总结和宣传党的十八大以来信访制度改革给信访工作带来的新变化、新面貌。着力宣传信访积案化解攻坚战工作情况，突出抓好“5年以上信访积案全部‘清零’、5年以下信访积案化解95%以上”目标完成情况的宣传，强化各级各部门落实信访“领导包案”“带案下访”“公开接访”情况的宣传。
三是开展依法规范信访秩序宣传。大力宣传国务院《信访条例》、《山东省信访条例》关于信访人权利义务、信访代理制度、11项不得采取的行为等规定，着力宣传诉访分离、逐级走访、依法分类处置，以及最高法、最高检、公安部联合下发的《关于依法处理信访活动中违法犯罪行为的指导意见》(公通字〔2019〕7号)文件精神等内容。加大对以信访为名实施违法行为以谋取不正当利益的典型案例公开曝光和警示教育力度，树立“无理不能取闹、有理也要依法理性反映诉求”正确导向。
四是开展信访工作典型宣传。积极开展“最美信访干部”评选宣传活动，重点宣传一批群众公认、事迹过硬的“最美信访干部”，进一步树立信访部门和信访干部为民解难、为党分忧良好形象，增进社会对信访工作的理解认同。
四、宣传的主要形式。
(一)信访接待场所营造氛围。以各区县为主，通过在区县、镇办信访接待场所悬挂大幅标语、发放宣传资料、利用电子屏幕滚动播放信访法规及典型案例，引导信访群众依法逐级有序表达诉求。
(二)网络平台全面渗透。充分利用官方网站、微博、微信公众号等网络平台，及时发布国务院《信访条例》、《山东省信访条例》实施后信访工作的新特点、新变化，全面解读网民关注的热点难点问题，掌控网上宣传导向。
(三)先进典型展现形象。进一步加大对“全省信访工作先进集体”和“全省信访工作先进个人”的宣传力度;结合开展的第二届“最美信访干部”评选宣传活动，积极开展“为民解难、为党分忧”主题征文活动，各区县、各部门要深入挖掘一批并至少上报1篇能够展示我市信访干部风貌的优秀作品，由市信访局进行整理汇编，并通过媒体平台进行宣传报道，并择优向上级信访部门推荐，进一步放大典型引领效应，提高宣传层级、增强宣传效果。
五、组织领导。
信访下访实施方案篇十五
根据市教育局及还地桥镇中心学校信访维稳安全工作会议精神，为切实抓好我校信访和维稳工作，增强我校对突发事件的处置能力，及时、妥善调处化解不稳定因素，有效预防群体性事件，调处突发性事件，维护教育的和谐稳定，结合我校实际，特制定本工作方案。
指导思想。
以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七届四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，以人为本，有序推进教育的改革与发展，建立畅通、有序、务实、高效的信访工作新秩序，形成与构建社会主义和谐目标任务相适应的信访工作新机制，切实保证群众合法权益，着力解决影响稳定的突出问题，最大限度增加和谐因素，减少不和谐因素，维护稳定，努力构建“和谐还小”，将一些不稳定因素消灭在萌芽状态，确保教育稳定发展。
二、领导机构。
组长：尹夭如。
副组长：吴高权吴高文。
成员：柯银枝陈学民胡珠明黄汉章黄金辉。
下设信访维稳办公室，办公室主任由吴高文同志担任，负责日常事务和相关工作安排。
三、工作步骤。
1、分类排摸信访维稳突出问题。
1）排摸涉及教职工切身利益的评职评优、福利待遇、民师、代课教。
师等历史遗留问题和教师师德、绩效工资等方面引发的矛盾纠纷与不稳定因素；（分管负责人：尹夭如柯银枝黄金辉）。
2）排摸涉及学校教育工程建设、校舍、校产安全、财务管理等方面。
的矛盾纠纷与不稳定因素；（分管负责人：吴高权胡珠明柯银枝）。
3）排摸涉及校园及周边治安秩序引发的矛盾纠纷与不稳定因素；（分。
管负责人：吴高文胡珠明黄金辉黄汉章）。
4）排摸涉及事关民生的考试、招生、学校收费等社会热点问题；（分。
管负责人：陈学民柯银枝）。
5）排摸影响正常教育教学秩序和举行非法集会、罢课以及组织较大。
规模群体性事件的动向，以及敌对组织或敌对分子插手教育矛盾纠纷可能引发的群体性事件的信息等。（分管负责人：陈学民黄汉章）。
2、制定措施调处和化解突出问题。各分管负责人对排摸出的信访突出。
问题和矛盾纠纷，落实化解责任，拟订解决方案，限期妥善解决，把问题解决在校内，把矛盾化解在萌芽状态。对于无力化解的问题，提出处置要求，报请镇党委政府、市教体局及相关部门给予解决。
四、工作要求。
1、按照“谁主管、谁负责”和属地管理、分级负责”的原则，坚持经常排查和集中排查相结合，及早发现信访苗头和倾向，及早调处和化解矛盾纠纷，真实反映情况，及时通报信息，防止矛盾升级、激化。
2、坚持学校接待群众来访制度。经常开展调查研究，倾听群众意见，
了解群众愿望，关心群众疾苦，及时为群众排忧解难。
3、对群众来访要坚持文明热情接待，对群众来信要认真负责办理，不。
推诿拖延或转移矛盾，做到依法按政策，实事求是，客观公正，处理到位，提高办理质量。
4、进一步加强法制宣传教育，把握正确的舆论导向，引导群众以合理。
合法的形式提出信访诉求，解决利益矛盾，自觉维护信访秩序。
5、把信访维稳工作纳入学校工作目标进行考核管理。各学校的校长是。
信访维稳工作第一责任人，对本校信访维稳工作负总责，采取有力措施解决群众的合理诉求。对因失职、渎职、不作为、乱作为、违法行政、侵害群众合法权益引发信访问题，或对群众反映的信访问题推诿扯皮、敷衍塞责，不认真解决并造成严重后果的，要按照有关规定追究相关人员责任人的责任。
6、严格信息报送制度。凡涉及突发群体性事件等稳定信息，必须按照。
时限向中心学校及当地党委、政府报送，不得迟报、漏报和瞒报。
还地桥镇小学。
xx-3-8。
xx年还地桥镇小学“庆六一，大家唱”歌唱比赛。
活动方案。
一年一度的“六一”国际儿童节即将到来，为了让孩子们过一个丰富。
多彩、快乐的节日，给每个孩子一次展示自我的机会，同时，也为了展示。
我校素质教育取得的丰硕成果，经学校校委会研究决定，将在xx年“六。
十分为满分，去掉一个最高分和一个最低分，然后算总分进行评比。
六、奖励方法：
1、一等奖：4名（原则上按学前班、低、中、高年级段取总分第一名），
每名奖150元。
2、二等奖：6名（不分年级段，除一等奖后按名次排序选取），每名。
奖120元。
八、活动要求：
1、各班要认真编排本班节目，确保节目质量。
2、学生比赛当天统一穿校服，要求服装整洁，佩戴红领巾。
3、各班应对学生提前进行秩序、纪律、卫生及安全教育，确保学生。
有秩序、守纪律、讲卫生、讲安全。
4、班、科任教师要齐心协力安排和管理好本班学生，确保活动圆满。
成功，学校将对整个活动中表现优秀的班级进行表彰，对组织差的班级和学生提出批评，对点名批评的班级对照评分标准扣除一定的分数。
5、活动工作人员根据自己所安排分管的内容，克服一切困难，保质。
保量地完成好自己所分管的任务。
信访下访实施方案篇十六
中共中央、国务院《信访工作条例》（以下简称《条例》）已于2022年5月1日起施行，为扎实做好《条例》在全区教育系统的学习宣传贯彻工作，根据《自治区信访工作联席会议办公室自治区信访局关于印发〈《信访工作条例》宣传月活动方案〉的通知》（桂信联办发〔2022〕54号）要求，经研究，决定开展《条例》宣传月活动。现将有关事项通知如下：
一、活动主题。
贯彻《信访工作条例》，坚持人民信访为人民。
二、活动时间。
2022年5月10日—6月10日。
三、工作任务。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻理解把握习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，提高全区教育系统干部职工对制定出台《条例》重大意义的认识，深刻理解把握《条例》核心要义，全面掌握《条例》内容，推进《条例》在全区教育系统学习到位、宣传到位、落实到位，并以此为契机，推动全区教育领域信访工作高质量发展，维护全区教育系统的和谐稳定，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
四、主要活动。
（一）开展一次大学习。各地各校要将《条例》作为理论学习中心组的重要学习内容，组织开展一次专题学习，领导干部要带头学，以学习促贯彻、促工作落实。
（二）开展一次专题讲座。各地各校可结合实际邀请信访专家就《条例》解读给本单位作一次专题讲座，提高干部职工尤其是信访工作者对《条例》的理解和把握，推动《条例》贯彻落实到位。
（三）开展一次大宣传。各地各校要通过在本单位官网首页刊播《条例》、制作《条例》宣传板报并在宣传栏张贴、翻印《条例》读本并在信访接待场所免费发放等途径广泛宣传《条例》，引导广大师生群众依法信访、理性表达信访诉求。
（四）积极参与上级有关宣传活动。各地各校要组织广大师生员工积极参与自治区信访局举办的《条例》征文活动、学习宣传《条例》大讲堂和国家信访局通过微信公众号举办的《条例》线上主题知识竞赛。
五、工作要求。
（一）提高政治站位，把握正确方向。各地各校要强化政治意识，提高政治站位，深入领会习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，深刻认识《条例》出台实施的重大意义，确保《条例》宣传工作始终牢牢把握正确政治方向。
（二）加强组织领导，形成工作合力。各地各校要加强组织领导，把宣传月活动作为贯彻落实《条例》的一项重要举措，明确责任部门和责任人员，主动担当作为，强化统筹协调，精心策划、周密部署、扎实推进，可结合自身工作实际，开展有特色的学习宣讲活动。
（三）突出主题内容，强化舆论引导。各地各校要深入开展学习宣传，突出《条例》主题，加强舆情监测，及时预警、报告、协调处置负面敏感信息，及时回应社会各方关切，为《条例》实施营造良好舆论环境。
（四）及时报送活动开展情况。请各地各校于2022年6月12日前将活动开展情况及经验做法报送我厅办公室。联系人及电话：xxx，xxx；邮箱：xxx。
信访下访实施方案篇十七
为了贯彻落实《丹凤县信访联席会议办公室关于继续深化“三无”创建活动的安排意见》，做好我镇的校园重点人员违规上访稳控工作，及时准确把握稳定形势，严格落实校园稳定工作责任，确保我镇教育系统无进京赴省访、无去市、县集体访、无一年以上信访积案等事件的发生，提高对违规上访事件的应急能力，积极配合“三无”县创建目标的实现，结合我镇详情，实施以下方案：
我镇各校开展“三无”创建活动要以为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境为目标，全面开展矛盾纠纷排查化解，各校校长要以信访值周接访为抓手，以解决教职工、学生及社会群众合理诉求，有效化解社会矛盾，规范信访工作秩序，理顺信访人情绪为重点，明确目标，落实措施，夯实责任，顺利完成我镇学校“三无”创建工作。
我镇各校地处城乡结合部，人员流动性大，校点分散，有部分学校至今存在交通困难，为维控工作带来诸多不便。民教辞退人员张忠杰不安分守己，多次无理上访、合同制教师樊书霞、何凌云、陈瑞洲、周会玲、赵改子、张淑静、方慧珍工作问题至今未解决，成为我镇各校稳定工作的隐患。
每天向组长汇报详情，并派出与张忠杰关系密切的人员上门做好其思想工作、对樊书霞等7名合同制教师及时的按规定增发了工资，并责成各校校长做好这7名同志的思想工作，确保不越级上访。
校园矛盾排查、稳控工作领导小组（职责分工）:。
维控对象：樊书霞。
成员：张丹军（红旗小学校长）负责红旗小学校园矛盾排查和上访稳控工作。
维控对象：何凌云。
刘志强（双槽小学校长）负责双槽小学校园矛盾排查和上访稳控工作。
维控对象：陈瑞洲。
褚武刚（白衣寺小学校长）白衣寺小学校园矛盾排查和上访稳控工作。
维控对象：周会玲。
韩飞（玉皇庙小学校长）玉皇庙小学校园矛盾排查和上访稳控工作。
张丹卫（麻地湾学校负责）麻地湾小学校园矛盾排查和上访稳控工作。
维控对象：张忠杰、赵改子/张淑静。
1.坚持校长是第一责任人，对各校上访工作负总责，对辞退和合同制教师上访事件亲自过问、亲自督办。
2.明确职责，各司其职。领导小组成员负责好本校辖区内的稳控工作，做好部署、协调、督查工作。
3.坚持依法管理、分级控制，严格按照《上访条例》及《上访工作流程》的相关规定，对上访事件的预警进行管理和处置，设立本校内情报信息员，有不稳定情况及时报告和妥善处理。
4.坚持内紧外松原则。对内要及时做好正面教育疏导工作，尽量化解矛盾；对外要严格控制宣传报道范围，以免事态进一步扩大。
5.各校切实做好辞退和合同制教师上访情报信息收集报送工作。对紧急重大上访信息，要立即报告，并妥善处理。要做到急事急报、特事特报、大事快报，决不允许瞒报、迟报和漏报。要严格落实各项值班制度，坚持领导带班的值班制度。值班人员要强化责任意识，坚守岗位，尽职尽责，确保联络畅通。
四、严格工作纪律，认真落实维稳领导责任追究制度。
落实工作责任制和责任追究制，对信息报送不及时、解决问题不到位、防控措施不落实，造成严重后果的，严肃追究相关人员的责任。
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