在工作和学习中,总结是一种自我成长和提高的关键手段。避免重复和废话,做到简明扼要、言之有物。接下来,我将给大家介绍一些写总结时常用的表达方式和句型结构。
乡镇耕地保护工作总结篇一
为了切实做好我镇20xx年农业支持保护补贴工作,根据《xx县农业局、xx县财政局、xx县农经局关于印发〈xx县调整完善农业三项补贴政策实施方案〉的通知》文件精神,我镇制定了《xx镇调整完善农业三项补贴政策实施方案》,做了大量深入细致的耕地地力保护补贴工作,主要抓了以下工作:
我镇要采取多种宣传形式,将政策宣传到村到户,让基层干部和农民充分了解中央改革政策精神实质和主要内容。在实施过程中做好执行新政策与老政策的口径解释、政策在补贴对象、面积认定、操作方式等方面的调整变化,确保调整完善后的农业“三项补贴”政策落到实处。
(一)20xx年《农民补贴网络信息系统》补贴数据以20xx年补贴兑付完成后为基数修改基础信息及增、减直补面积。
(二)核实好农户基础信息,农户姓名、身份证号码、存折帐号(邮政储蓄存折户)、联系电话、开户银行栏,农户姓名、身份证号码、存折信息与身份证件、户口本一致,身份证号码是第二代18位数身份证号码,农户联系电话真实。
(三)系统及“补贴面积汇审表”中农户总户数是有补贴面积的农户总户数,在系统中删除了没有补贴面积的农户信息。
我镇收集纸质资料存档的有:
1.分农户的补贴明细表。
2.分村补贴的汇总表。
3.《20xx年种耕地地力保护补贴面积汇总审核表》(即表1、2、3)。
4.镇、村两级公示图片(含电子版)。
5.其他相关资料。
补贴资金发放实行镇、村两级公示制,公示内容包括补贴面积、补贴标准、补贴资金数额等,两级公示责任主体均是镇政府,公示时间不少于七天。我镇于20xx年7月1日收到今年经县审定耕地地力保护补贴数据,在20xx年7月2日通知各村回镇领取公示表回村公示,于20xx年7月8日公示结束,镇级公示同步进行;在公示期间,充分听取农民群众的意见,接受群众监督,发现问题及时纠正。我镇在公示结束后立即收集各村公示图片,并上传相关信息数据。
1.及时报送汇总审核表。我镇于20xx年6月11日上报经镇长签字、政府盖章后《20xx年种耕地地力保护补贴面积汇总审核表》(即表1、2、3)到县农经局、财政局审核备案。
2.及时上传系统数据。我镇于20xx年6月18日上传《农民补贴网络信息系统》补贴面积等准确数据给县财政局农业股413室。
3.及时报送书面文件。我镇完成耕地地力保护补贴工作的书面文件、后附经镇长签字、政府盖章的分乡镇、村补贴的汇总表,同时报送镇村两级公示图片。
乡镇耕地保护工作总结篇二
为全面贯彻落实科学发展观和“坚守耕地红线,节约集约用地,构建保障和促进科学发展的新机制”基本国策,进一步加强全乡耕地保护工作,根据国家有关法律法规要求,以xx——20xx年为规划期,制定了**乡耕地保护目标责任书。
开展了目标责任管理争强进位活动,为强化目标责任制管理,组织全乡18个村委会支书召开了两次国土资源业务培训会,并签订了和,将共性目标和职能目标量化、细化,“权、责、利”落实到人,为今后国土资源管理工作的开展奠定了基础。
制定在xx年——20xx年的规划期内,全乡区域内的耕地保有量不得低于4654.54公顷,基本农田保护面积不得低于4060.54公顷。根据各村的实际情况,制定各村委会区域内的耕地保有量和基本农田保护面积。并要求各村委会负责将基本农田保护面积落实到地块和农户,逐级签订基本农田保护责任书,确保基本农田数量不减少,质量不降低,用途不改变。通过此项工作,让更多人民群众加入到保护耕地的活动中来,为保护我乡耕地做出了一定的贡献。
要求各村委会新增建设用地规模控制在乡——20xx年土地利用总体规划下达的20xx年期末指标内。严格控制农户新建住房数,全年落实上报新建住房61户,确实把指标安排在有困难和急需建房的'农户手中。鼓励农户在原宅基地建房,全年共审批拆房建房110户,节约耕地25亩。各村委会区域内各类非农建设经依法批准占用耕地和基本农田后,及时补充耕地和基本农田的面积与质量不得低于已占用的面积和质量,有效地保证了我乡耕地资源。
全年耕地保护工作顺利完成,虽然取得了一定的成绩,但是与上级部署工作要求还有一定的差距,存在着不少问题和困难:**人多地少,违法占地时有发生,但我们始终坚持“有法必依,违法必究”的原则,认真查处违法占地行为。全年共查处违法占地19起,对其当事人进行警告教育并发放,有效的遏制了乱占滥用耕地的势头。
保护我乡的每一寸基本农田,保证全乡人民的粮食供应,为创建“和谐**”提供较好的资源保证。
乡镇耕地保护工作总结篇三
20xx年确定我县耕地保有量指标为42.58万亩,保证了市政府下达我县20xx年耕地保有量。
2、基本农田划定、保护面积及变化情况。
20xx年我县基本农田保护目标为35.49万亩,20xx年期间无建设占用、生态退耕、农业结构调整、灾毁造成基本农田减少。保证了基本农田数量不减少、质量不降低。
3、土地利用总体规划、年度计划执行情况。
20xx年期间,我县严格按照土地利用总体规划管理,凡不符合规划的用地一律不予审批。对确需建设的重大项目用地,通过依法依规对规划进行调整的办法予以解决。20xx年,我县新增建设用地按省、市分解下达的计划申报落实,没有超计划报批用地。
20xx年我县将耕地保护列入了政府目标考核,建立了耕地保护奖惩办法、耕地质量建设制度、基本农田保护工作领导干部离任审计、层层签订了耕地保护责任状等工作制度。对农民建房实行了严格控制占用耕地,严格控制建房占地面积等工作措施。
1、强化耕地保护的领导,出台相关文件,确保工作顺利开展。
我县成立了以县长为组长,分管副县长任副组长,县政府办、国土资源局、监察局、财政局、规划建设局、农业局、水利局、林业局、环保局等单位负责人为成员的领导小组,领导小组负责组织协调有关部门和乡镇耕地保护的各项工作,负责组织协调打击和制止违法乱占滥用耕地的违法行为。
2、守住基本农田“高压线”,确保我县基本农田面积不减少,质量不下降。
(1)落实基本农田保护责任制。
我县20xx年已签订了三级耕地保护责任书,分别是市政府与县政府、县政府与乡(镇)政府、乡(镇)政府与村民委员会,落实了耕地保护的责任目标,同时通过在农村土地承包经营权证书标注的形式,将确认的基本农田面积、位置和质量落实到农户,明确承包农户保护基本农田的责任、权利和义务,并设立举报电话,及时掌握基本农田变化情况。我县已签订耕地保护目标管理责任书300多份。
(2)健全基本农田保护制度。
建立了基本农田保护目标管理责任制度、公示制度、动态监测制度、信访举报制度、监督检查制度、统计报表制度、标志牌管护制度、严格审批和占补平衡制度、保护考核奖惩制度等。同时,县国土资源局土地执法监察队对县域范围内的基本农田进行动态巡查,乡镇国土资源执法中队对本辖区内的耕地进行动态巡查,设立举报电话、信访接待室,做到有报必接,有接必查,查后必有结果。做到了“户户有保护责任,人人有保护义务”的全民基本农田保护监管氛围。
3、群策群力,确保土地违法案件得到严肃查处。
我县把强化土地执法监察,严肃查处土地违法案件作为保护耕地的重要举措。一是建立了严格的动态巡查制度,聘请村级土地监察信息员294名,逐步建全了县、乡(镇)、村土地动态监察网络,对各乡镇村的用地信息有效实行监控。二是加大国土资源违法案件查处力度,积极与法院、县纪委、县监察局、县公安局等单位协同办案。涉及占用耕地的违法案件都能抑制在萌芽状态,一年来没有涉及占用耕地的违法案件。
我县耕地保护工作在上级业务部门的精心指导下,取得了一些成绩,但也存在差距,如个别群众和干部素质不高,乱占滥用耕地的现象时有发生,执法监察阻力较大等等,我县将进一步完善各项制度,加大耕地保护宣传和违法案件查处力度,力争把我县耕地保护工作做得更好。
乡镇耕地保护工作总结篇四
为切实加强耕地保护,提高广大人民群众对耕地保护的意识。出台了一系列耕地保护制度并认真组织落实,主要抓了以下几项工作:
一是成立了由镇人民政府镇长任组长的耕地和基本农田保护工作领导小组,分管副镇长任副组长,镇国土、农业、财政所、纪委等相关单位为成员的乡耕地保护暨土地开发整理工作领导小组,专门负责全镇的耕保工作。同时,建立了《镇基本农田保护考核奖惩办法》,形成了全镇土地耕保的强大合力。
二是制止耕地闲置、抛荒。结合土地流转的政策,将无力种植的用户荒地向耕种大户转包,从而杜绝了耕地闲置、荒芜现象。
三是规范用地管理,无论是农民建房或场镇用地,都必须符合土地利用总体规划,方可按程序办理用地审批手续。
四是严格土地巡查制度,组建了村两委干部、部分党员、信息员的基本农田保护巡查队伍,坚持每月巡查不少于2次,对巡查的情况并做好记录,在巡查中发现破坏耕地的行为立即制止并加大处罚力度。认真落实基本农田保护“五不准”政策,落实基本农田保护面积指标一点不少,质量一点不降。决不允许擅自将耕地改做非农用地这一不可逾越的红线。
乡镇耕地保护工作总结篇五
为全面贯彻“坚守耕地红线,节约集约用地”的基本国策,根据国家有关法律法规要求,按照镇政府签订的耕地保护目标责任书,将耕地保护工作纳入了我镇的重要工作议事日程,全年组织召开两次土地保护业务培训会,与各村(居)签订了《耕地及基本农田保护责任书》,将共性目标和职能目标量化、细化,“权、责、利”落实到人,为今后国土资源管理工作的开展奠定了基础。现将20xx年度的耕地保护责任目标工作总结如下:
一、明确指导思想,落实工作责任。
认真贯彻落实科学发展观,严格执行国家耕地保护法律法规和党中央、国务院关于严格保护耕地的有关文件精神,切实保护基本农田,稳定耕地面积,保证耕地质量,坚守耕地用途,实现耕地总量动态平衡。确保20xx年底保有耕地面积1304。8公顷。
二、加强宣传动员,政策家喻户晓。
我镇辖10个自然村,一个居委会,85个村民小组,5400余户2余人。为了使耕地保护工作落实到村社到农户,形成保护耕地人人有责的良好氛围,在年初镇三级干部会议上,及时传达学习了县国土资源工作会议精神,宣讲耕地保护政策,要求村两委召开会议,全面落实耕地保护职责,同时与各村组签订了基本农田保护目标责任书。聘请村有威望有责任心的同志为国土资源信息员、专门负责本村耕地,特别是基本农田的利用现状动态信息和日常管护工作,及时报告破坏耕地、违法占地的行为,并首先加以制止。充分利用“6。25”全国土地日进行广泛的宣传,发送宣传资料5000余份,取得了很好的宣传作用。同时政府组织力量不定期的`开展耕地保护巡查,发现情况立即制止纠纷。
三、履行耕保职责,严管基本农田。
为切实加强耕地保护,提高广大人民群众对耕地保护的意识。出台了一系列耕地保护制度并认真组织落实,主要抓了以下几项工作:
一是成立了由镇人民政府镇长任组长的耕地和基本农田保护工作领导小组,分管副镇长任副组长,镇国土、农业、财政所、纪委等相关单位为成员的乡耕地保护暨土地开发整理工作领导小组,专门负责全镇的耕保工作。同时,建立了《镇基本农田保护考核奖惩办法》,形成了全镇土地耕保的强大合力。
二是制止耕地闲置、抛荒。结合土地流转的政策,将无力种植的用户荒地向耕种大户转包,从而杜绝了耕地闲置、荒芜现象。
三是规范用地管理,无论是农民建房或场镇用地,都必须符合土地利用总体规划,方可按程序办理用地审批手续。
四是严格土地巡查制度,组建了村两委干部、部分党员、信息员的基本农田保护巡查队伍,坚持每月巡查不少于2次,对巡查的情况并做好记录,在巡查中发现破坏耕地的行为立即制止并加大处罚力度。认真落实基本农田保护“五不准”政策,落实基本农田保护面积指标一点不少,质量一点不降。决不允许擅自将耕地改做非农用地这一不可逾越的红线。
四、多措并举保护,确保耕地红线。
严格按照上级要求,及时采取有效措施,切实抓好了基本农田保护工作。第一,对基本使用进行了定位、定量、定人的管理模式,每村每社落实了责任人。第二,确定基本农田保护片,保护块,层层签订了基本农田保护责任书,并将基本农田地块登记造册。第三,制订了完善的基本农田保护工作方案,坚持了一幅图纸,一本册子、三块牌子、五项制度。第四,传达了耕地及基本农田保护文件,做到责任明确,分组管理,有效的加强了耕地及基本农田的保护的力度。
五、发展设施农业,提高土地利用。
虽然我镇的耕地保护工作在今年取得了较好的成绩,但由于受自然地理条件等多种因素的限制,土地还没有发挥其最大利用效率,耕地仍有较大的潜力可挖,只要我们紧紧抓着综合治理的有利时机,因地制宜不断调整农业结构,念好耕地经,找准突破口,做强大产业,使耕保工作正常化、长期化。
乡镇耕地保护工作总结篇六
根据《县20xx年对种粮农民直接补贴试点工作实施方案》的要求,增强我镇粮食生产能力建设,切实保护耕地,提高种粮农民积极性,保护种粮农民利益,促进农民增收,确保耕地地力和粮食安全,现将20xx年耕地地力保护补贴工作总结如下:
耕地地力保护补贴惠及千家万户,是对现有耕地地力保护,提高种粮农民积极性,保证国家粮食安全的重要工作,镇村社干部必须高度重视,客观、公正、公平地做好耕地面积核查工作,保证补贴资金兑现。
我镇现有耕地16680亩,为有效保护耕地地力,促进种粮农民积极性,召开镇、村、社干部大会,宣讲政策,培训业务,各社召开社员大会,选出社员代表,进村入户到田间地块核查面积,确保家喻户晓,面积准确。
20xx年必须按照国家“有种有补”“无种无补”“多种多补”“少种少补”“不种不补”的原则,将补贴资金兑现到种粮农民农户。面积核查必须户申报、组核实、村复核、乡审核、县确定、直发,保证资金足额兑现。
镇成立耕地地力保护补贴工作领导小组,镇长任组长,纪委书记、分管副镇长任副组长,办公室、财政所、农业站、各村委会主任任成员,办公室设在农业站,邵宇任办公室主任,负责日常办公。镇纪委书记牵头,负责面积、工作进度,资金兑现的监管督查工作,不抵扣、不截留、不挤占、不挪用、不拖延,否则依照相关规定严肃处理,涉嫌犯罪的,移送司法机关。
乡镇耕地保护工作总结篇七
为全面贯彻落实科学发展观和坚守耕地红线,节约集约用地,构建保障和促进科学发展的新机制基本国策,进一步加强全乡耕地保护工作,根据国家有关法律法规要求,以2010年为规划期,制定了**乡耕地保护目标责任书(2010年)。
开展了目标责任管理争强进位活动,为强化目标责任制管理,组织全乡18个村委会支书召开了两次国土资源业务培训会,并签订了《国土资源管理目标责任书》和《**乡耕地保护目标责任书》,将共性目标和职能目标量化、细化,权、责、利落实到人,为今后国土资源管理工作的开展奠定了基础。
制定在xx年2010年的规划期内,全乡区域内的耕地保有量不得低于4654.54公顷,基本农田保护面积不得低于4060.54公顷。根据各村的实际情况,制定各村委会区域内的耕地保有量和基本农田保护面积。并要求各村委会负责将基本农田保护面积落实到地块和农户,逐级签订基本农田保护责任书,确保基本农田数量不减少,质量不降低,用途不改变。通过此项工作,让更多人民群众加入到保护耕地的活动中来,为保护我乡耕地做出了一定的贡献。
要求各村委会新增建设用地规模控制在乡19982010年土地利用总体规划下达的2010年期末指标内。严格控制农户新建住房数,全年落实上报新建住房61户,确实把指标安排在有困难和急需建房的农户手中。鼓励农户在原宅基地建房,全年共审批拆房建房110户,节约耕地25亩。各村委会区域内各类非农建设经依法批准占用耕地和基本农田后,及时补充耕地和基本农田的面积与质量不得低于已占用的面积和质量,有效地保证了我乡耕地资源。
全年耕地保护工作顺利完成,虽然取得了一定的成绩,但是与上级部署工作要求还有一定的差距,存在着不少问题和困难:**人多地少,违法占地时有发生,但我们始终坚持有法必依,违法必究的原则,认真查处违法占地行为。全年共查处违法占地19起,对其当事人进行警告教育并发放《停止施工通知书》,有效的`遏制了乱占滥用耕地的势头。
保护我乡的每一寸基本农田,保证全乡人民的粮食供应,为创建和谐**提供较好的资源保证。
乡镇耕地保护工作总结篇八
我镇辖10个自然村,一个居委会,85个村民小组,5400余户22000余人。为了使耕地保护工作落实到村社到农户,形成保护耕地人人有责的良好氛围,在年初镇三级干部会议上,及时传达学习了县国土资源工作会议精神,宣讲耕地保护政策,要求村两委召开会议,全面落实耕地保护职责,同时与各村组签订了基本农田保护目标责任书。聘请村有威望有责任心的同志为国土资源信息员、专门负责本村耕地,特别是基本农田的利用现状动态信息和日常管护工作,及时报告破坏耕地、违法占地的行为,并首先加以制止。充分利用“6。25”全国土地日进行广泛的宣传,发送宣传资料5000余份,取得了很好的宣传作用。同时政府组织力量不定期的开展耕地保护巡查,发现情况立即制止纠纷。
乡镇耕地保护工作总结篇九
认真贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,切实加强耕地保护,合理利用土地,促进二十七团经济的可持续发展,是二十七团国土分局的重要工作。二o一三年,二十七团国土分局在第二师国土资源局的统一领导下,在二十七团党委的大力支持下,全体工作人员认真领会耕地(基本农田)保护有关文件精神,同心同德,团结合作,艰苦奋斗,共同努力,为二十七团的耕地(基本农田)保护工作做出了一定的贡献。现就具体工作做简要总结:
年初,我分局工作人员按照上级有关文件精神,认真分析当前形势,制定了二十七团耕地保护工作计划和要点、以及《二十七团耕地保护制度》、《二十七团耕地管理办法》、《二十七团基本农田保护措施》、《第二师二十七团20xx年耕地保护工作实施方案》、《第二师二十七团20xx年度耕地保护责任目标考核工作实施办法》等一系列制度和措施,以便更加有效地实施耕地(基本农田)保护工作。
20xx年是“十二五”耕地保护的中期年,我分局工作人员严格执行上级有关文件精神,认真核算数据、合理分解指标、规范完善文本,在做好各项基础性工作的同时,督促并协助团场和连队全面及时地签订《“十二五”(20xx年度)耕地保护考核目标责任书》。团场与连队共签订耕地保护考核目标责任书8份,耕地保有量为5.68万亩,基本农田保护面积为4.83万亩,高标准农田面积5000亩,建设用地(连队居民点)复垦目标120亩。
今年,我分局利用广播、电视、板报、展览等多种形式,大力宣传耕地(基本农田)保护,并督促团场及各单位对基本农田保护标志进行更新和刷新整饰。这些举措对增强广大干部职工保护耕地的意识起到了一定的推动作用,二十七团耕地(基本农田)得到了切实有效的保护,没有发现单位或个人擅自破坏耕地(基本农田)的现象,基本农田保护标志无人为损坏。
为切实掌握二十七团耕地利用和变化情况,促进耕地保护基础性工作的落实,发现和纠正耕地保护工作中存在的问题,依法查处违法占用耕地的行为,进一步强化耕地保护意识,加强耕地建设,推动耕地保护工作的全面开展,二十七团耕地保护领导小组组成检查组,分别于5月下旬和11月初两次对全团各农业单位的耕地保护工作进行检查评比,并形成通报。通过检查评比,对各农业单位的耕地保护工作起到了积极的推动作用。
20xx年,二十七团土地整理新增耕地19.2亩,没有农业结构调整占用耕地(基本农田)和城镇村建设占用耕地(基本农田)的情况。年末,耕地在原61430.4亩的基础上净增加19.2亩,达到61449.6亩;基本农田面积不变,为48373.86亩。
二十七团耕地数量少、质量较差,而且耕地后备资源匮乏,增加耕地面积十分困难,因此,保护耕地、合理利用土地显得尤为重要。今年,二十七团各有关部门相互配合,积极推广农业新技术,加大中、低产田改造力度,使耕地的整体质量有所提高、有效利用面积有所增加,农业生产条件和生态环境也有所改善。同时,我团在农业生产的各个环节注意防止农田污染,特别是及时收回残膜和滴灌带,20xx年二十七团的残膜和滴灌带回收率基本达到100%。
由于各种主客观原因,二十七团耕地面积增加较少,耕地整体质量提高缓慢,干部职工自觉保护耕地(基本农田)的意识还没有达到一定高度,耕地保护工作还存在一定困难。
今后,我们将克服困难,不断进取,努力把二十七团的耕地(基本农田)保护工作做得更好。
乡镇耕地保护工作总结篇十
今年以来,我镇根据省、成都市相关文件要求,狠抓耕地地力保护补贴工作的落实,取得了一定成效,现将道明镇20xx年耕地地力保护补贴工作总结如下:
一、加强组织领导。
耕地地力保护补贴是党和政府的惠民政策,我镇成立了以党委书记为组长,镇长为副组长的道明镇耕地地力保护补贴工作领导小组,党政“一把手”亲自抓,分管副镇长具体抓,形成“一级抓一级,层层抓落实”的工作机制。
二、明确工作责任。
我镇确定了耕地地力保护补贴面积核实工作由村民委员会、社区居委会负责补贴面积填报、核实工作,并对真实性负责的原则。镇政府负责组织所在行政区域补贴面积具体核实、汇总、上报工作。
三、主要工作做法。
村民委员会、社区居委会对耕地面积的核定,以土地承包或土地确权面积为基础,按排除法进行调整。对已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、成片粮田转为设施农业用地、非农业征(占)用耕地等已改变用途的耕地,以及长年抛荒地、占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地等予以调减。
四、公开公示监督。
村民委员会、社区居委会完成耕地地力保护补贴面积填报、核实后,经我镇政府核实后,由村民委员会、社区居委会以村民小组为单位进行公示,公示期7天,公示格式按照要求进行了公示。
五、健全完善制度。
我镇政府建立、健全了耕地地力保护补贴信息档案管理制度,分户表、汇总表信息齐全、数据来源准确。对列入补贴的农户做到了逐户登记,立档管理,将补贴对象与耕地面积一一对应,确保补贴资料齐全、完整规范,并完成系统录入工作。20xx年实际补贴面积25860。71亩,补贴户数6064户,补贴资金2441251。02元,系统录入工作已经完成。
六、存在问题及工作建议。
此次要求耕地地力保护补贴面积的核实工作由村民委员会、社区居委会负责补贴面积的填报、核实工作,在实际操作中,由于村级组织技术力量薄弱,没有国土等权威部门的介入,易造成村级组织对应调减的耕地面积造成界定不清的情况出现。建议由国土等权威部门介入耕地面积的核定,切实抓好耕地地力保护补贴面积的核实工作。
乡镇耕地保护工作总结篇十一
xx年,在局党组的领导下,在相关科室的大力协助下,我科紧紧围绕“保红线、保增长”的指导思想,面对金融危机带来的冲击和影响,积极转变工作作风,着力提高工作效率,较好地完成了耕地保护和用地保障各项工作。现将一年来的工作情况总结如下:
一年来,我科结合今年开展的“保增长保红线”和“企业发展服务年”活动,积极应对新的经济形势,从保障区域经济发展的大局出发,主要做了以下工作:
(一)创新工作方式,全力保障我市建设用地。
1、建章立制,承诺时限。
我科除全面、规范贯彻落实部、省有关扩内需保增长等各项文件精神外,起草下发了《关于进一步加强企业帮扶工作深入开展“企业服务年”活动的通知》(焦国土资〔xx〕95号)。进一步提高办件效率,按照上级部门要求简化并规范了建设项目报批材料和建设项目审核程序,着力减少申报用地中的不规范、不完善现象。同时承诺在办理建设项目用地审批过程中,属权限内审批的,凡符合要求的并受理的报件,从受理到办结,均控制在6—8个工作日内完成;属权限外审批的,对符合要求并受理的报件,从受理到上报,必须在4-6个工作日内完成,切实为用地单位提供最优质、最快捷的服务。
3、严格建设用地报批材料审查及批后报备。首先是严格按照建设用地审批集体会审、会签制度对建设项目报批材料进行的审查,通过相关业务口审查会签制度的实施,进一步规范建设项目用地的审查程序和审查质量;其次是坚持落实各业务口会签通过后再办理制度,杜绝走形式,确保每个建设项目的审批都能作到公开和公正,准确无误;三是严格建设用地报备制度。各县(市)在国家、省批准建设用地后10内向省报备相关电子文字、图件等数据材料,为进一步强化征地批后监管提供有力保障。
(二)强力推进节约集约用地,努力构建保障科学发展新机制。
一是严格控制新增建设用地,从源头上抓好节约集约在计划上,严格计划管理,禁止超计划用地,控制建设用地总量,严禁向国家产业政策明令禁止类项目供地。在布局上,引导企业向工业集聚区集中,以集中促节约。二是切实加强节约集约用地管理。依照节约集约用地标准,用投资强度、投入产出效益、建筑容积率等指标控制土地利用,提高节约集约用地水平。不断盘活已批未用土地,起草下发了《关于转发河南省国土资源厅关于开展批而未征和征而未供专项清理工作的通知的通知》,对全市土地“批、供、用、补、查”进行了调查摸底,经市政府同意出台了《关于焦作市批而未供土地专项清理工作方案》,允许将批而未用土地置换给急于落地的项目。三是优先保障民生用地。对关系民生问题项目用地,优先保障,供地程序上实行“绿色通道”,随到随批,保证了廉租房、新区医院、工业聚集区安置房等项目供地。四是优先保障市重点工业项目供地。完成了南水北调小区、中兵光电园、醋酸丝、多晶硅、佰利联等工业重点项目的供地工作,共出让土地18宗(其中挂牌11宗,协议出让7宗)面积共计1505亩,收取土地出让金12521万元,划拨土地3宗面积135亩,办理集体建设用地流转17宗,涉及土地面积达334亩。
(三)完善规范征地相关制度,切实维护被征地农民权益。
随着经济社会的快速发展,我市原有土地附着物补偿标准已不适应当前的实际情况,为保护地上附着物所有权人的权益,根据我市目前的物价水平,参考外地市实施的附着物补偿标准,我们起草并报政府出台了《焦作市建设征收土地地上附着物补偿标准》,较大幅度提高了附着物补偿标准;同时针对实际征地过程中出现的同地不同价,征地价格随意强等导致征地难等问题,对xx年征地区片地价成果进行了修订,新修订的征地区片综合地价中增加了被征地农民的社会保障费用,使得被征地农民农民生活水平不降低,长远生计有保障。
今年我市首次将耕地保护责任目标从政府综合目标考核体系中单列,市政府与六县(市)、五区政府签订了xx年度耕地保护目标责任书,进一步明确了耕地保护的政府责任。同时出台了《焦作市耕地保护责任目标考核细则》,对耕地保护的各项责任目标进行了量化分解;成立了由贾书君副市长任组长的耕地保护目标管理责任考核领导小组,确定由领导小组每年11月对各县(市)区贯彻落实《耕地落实保护目标责任书》情况进行考核,评定考核等级,并对各县(市)区年度耕地保护目标责任落实情况进行排名,实行奖惩。
(二)、开展全面自查,认真备检。
今年,为迎接省耕地保护责任目标履行情况期中考核、部xx年度耕地占补平衡考核、省政府对xx年度省辖市政府耕地保护责任目标履行情况检查及国家三部(局)对xx年度省辖市政府耕地保护责任目标履行情况检查,我科及时向市政府做了专题汇报,按照“规范化、高标准”原则,规范内业档案资料,制作了焦作市耕地保护宣传片,并从目标责任制落实、耕地保有量及基本农田保护面积情况等九个方面认真进行了自查,向省厅报送了《关于耕地保护责任目标履行情况的报告》(焦国土资〔xx〕29号)。对全市xx年11月1日至xx年12月31日内经依法批准占用耕地的非农建设用地耕地占补平衡项目进行了清查和汇总,于xx年3月上报省厅《焦作市国土资源局关于xx年度耕地占补平衡考核工作的报告》(焦国土资〔xx〕31号),对全市xx年度耕地占补平衡考核工作进行汇总、分析。4月10日顺利通过了部耕地占补平衡考核组对修武县xx第八批乡镇建设用地占补平衡项目进行了抽查。4月21至22日顺利通过了省政府对我市耕地保护责任目标履行情况的检查,检查组调阅了修武县、博爱县国土资源局耕地保护部分资料,实地查看了修武县基本农田补划现场和博爱县补充耕地现场,对我市耕地保护近年来取得的工作成绩给予了充分肯定。3月份,国土资源部农业部国家统计局下发《xx年度省级政府耕地保护责任目标履行情况检查工作方的通知》(国土资发〔xx〕33号),根据通知要求,我科及时向市政府进行了汇报,成立了由市政府牵头,国土局、农业局和统计局组成的迎检工作领导小组,制订了详细的迎检工作方案,认真进行了自查并代市政府起草了《焦作市人民政府关于xx年度耕地保护责任目标履行情况的自查报告》(焦政文〔xx〕41号),制作了耕地保护专题片和宣传展版,建立了《焦作市xx年度补划基本农田登记台账》、《焦作市xx年度耕地占补平衡台账》、《焦作市xx年度补充耕地储备指标划转登记台账》、《焦作市xx年度占补平衡情况统计台账》、《焦作市xx年度耕地占补平衡项目验收情况统计表》、《焦作市xx年度建设用地台账》和《焦作市新增耕地台账》等相关台账,5月30至31日,国家耕地保护责任目标履行情况检查组对我市耕地保护责任目标履行情况进行了检查。检查组听取了市政府和孟州市耕地保护专题汇报,查阅了市本级耕地保护责任目标履行情况的相关资料,并对孟州市基本农田补划现场、国投项目区和补充耕地现场进行了实地查看,同时又对我市黄河滩区土地开发整理项目区进行了视察。由于制度健全、措施得力、落实到位,我市耕地保护各项工作得到了部、省好评,为河南省名列全国第二做出了积极贡献。
为进一步规范我市耕地占补平衡工作,我科起草印发了《关于进一步规范耕地占补平衡工作的通知》(焦国土资〔xx〕24号),明确了占补平衡项目的申报、立项、实施,验收等具体要求;对经验收合格的耕地及时报请省厅核查确认,核查合格后及时录入“土地开发整理项目库”进行电子备案;并做好建设用地和占补平衡项目的挂钩工作,确保用地项目上报审批和我市耕地总量的动态平衡。同时,按照国家、省对土地整理复垦开发项目信息备案的相关要求,对各县(市)区负责电子信息报备的信息人员和耕保科人员进行了土地整理复垦开发项目网上报备培训,明确了责任人,为用地报件及时上报审批奠了基础。截止目前,我市共上报审批非农业建设占用耕地147.7816公顷,补充耕地147.7816公顷,通过土地整理复垦开发进行电子报备2036.0177公顷,储备耕地1404.6744公顷。
(四)强化土地开发整理项目管理,不断提高耕地数量和质量。
将本文的word文档下载到电脑,方便收藏和打印。
乡镇耕地保护工作总结篇十二
为进一步贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,严格实施《中华人民共和国土地管理法》,确保全镇耕地总量平衡,切实遏制国土资源违法违规行为,经镇党委、政府研究决定,由镇人民政府与你村签订本协议书。
二、辖区内年末基本农田总量,不低于县人民政府下达的年度基本农田保护面积指标公顷,协助辖区内基本农田保护碑及保护牌的'管理及维护。
三、要做到耕地保有量和基本农田保护面积不减少,质量不降低,并有提高。保证基本农田保护区全部落实到地块、图表。保护责任书全部签到村民小组、农户,设定保护标志。
四、辖区内耕地保护工作管理规范,新增建设用地全面实行依法审批,对违法占用和破坏耕地特别是基本农田的行为及时制止并举报,配合县国土执法大队查案,当年违法占用耕地案件查处率应达95%以上,违法占用基本农田案件查处率应达100%。
五、加强土地利用总体规划和土地利用计划管理,不得违法违规调整土地利用总体规划和超计划批准农用地专用,严格执行占用耕地补偿制度,各类非农建设经依法批准占用耕地,补充耕地面积的面积和质量不低于建设占用的面积和质量。
六、进一步加大宣传力度,增强耕地保护意识。加大土地管理法律法规和土地基本国策的宣传力度,树立依法用地,珍惜土地,集约用地,保护耕地的意识,切实转变用地观念。
本目标责任书一式二份,自签订之日起施行。
乡镇耕地保护工作总结篇十三
xxx区玉成街道直辖村(居)委会xx个,人口xxxx人,全街道辖区面积xxx平方公里,其中今年共调整划定耕地保有量xxxxx公顷,永久基本农田保护面积不少于xxx公顷。xxx年来在xxx区的正确领导及xxx区公园城市建设局的指导下,街道切实重视做好耕地保护工作,坚持贯彻“合理利用每寸土地、切实保护耕地”的基本国策,紧紧围绕“土地与转变发展方式-依法管地、集约用地”这一宣传主题,认真抓好耕地保护和建设,加大土地动态巡查和执法力度,有效地保护街道的耕地,具体工作总结如下:。
耕地保护是土地管理工作的重要组成部分,街道办始终认真贯彻落实,根据“保护耕地就是保护我们的生命线”的重要指示,重视和支持耕地保护工作,成立了以主任为组长的耕地保护领导小组,并摆层落实责任,分工明确。认真组织在辖区内宣传节约集约用地,坚守耕地红线。贯彻落实耕地保护的各项政策,任何单位和个人不得擅自改变用途及违法占用耕地行为发生,做到不定期巡查制度。确保全年耕地保有量、基本农田保护面积不低于规定面积。在辖区主要路口、路段等设立基本农田保护标志牌,宣传保护耕地的意义和目的。
严格执行占用基本农田的审批制度,切实实行基本农田的“五不准”,非农建设无论是国家建设、集体建设,还是农民建房都坚持做到了凡可占或不占用耕地的项目一律不占用耕地;凡可避免需要占用耕地的一律从严控制占用面积;凡建设项目涉及占用基本农田的一律另行选址或撇开基本农田,因而使建设占用耕地数量压到了最低限度,从而有效地保护了街道耕地。同时,坚持用途管制制度,严格按规划办事,对于不符合规划用途的,坚决不予办理农用地转为建设用地手续。
针对农村宅基地的管理,街道办采取经常巡查与重点抽查相结合,加强农村宅基地用地计划控制,严格核定用地标准,明确界定农村宅基地使用对象,形成”地动我知,违法我管”的局面。
近年来,街道办高度重视土地管理工作,建立了土地巡查制度,由主任亲自挂帅,城市更新办、各行政村书记等组成,坚持每月巡查不少于x次,对巡查中发现的问题现场处理。对土地违法案件能积极配合上级主管部门依法处理到位。我们通过巡查没有一起重大土地违法案件,特别是占用耕地和基本农田案件,有效遏制了违法违规乱建现象。
今年的耕地保护工作已经结束,虽然取得了一定的成绩,但是与上级部署工作要求还有一定的差距,存在着不少问题和困难,街道人多地少,违法占地时有发生,但我们始终坚持“有法必依,违法必究”的原则,有效的遏制了乱占滥用耕地的势头,为创建"和谐玉成"提供了较好的资源保证。
乡镇耕地保护工作总结篇十四
为确保我镇20xx年度农业保护补贴工作的健康顺利实施,根据省财政厅、农业厅《关于调整完善农业三项补贴的实施意见》、《省调整完善农业三项补贴20xx年实施方案》和《县20xx年度耕地地力保护补贴实施方案》文件精神,特制定我镇实施方案。
全镇种粮(小麦)农民。
以20xx年各村核定的小麦种植面积为依据发放。
按照125元/亩的标准发放。
通过齐鲁惠民“一本通”直接补贴到户。
(二)核定范围。20xx年度小麦种植面积核定范围是,20xx年11月30日前出苗的农户折实小麦种植面积。
1.占用基本农田植树、林间种植小麦和林粮间作的,占用基本农田植树的,原则上不再纳入核定范围。
2.占用军用土地和建设用地等种植小麦的,不纳入核定范围。
3.滩涂、(蓄)行洪区、河道等已经围垦、种植小麦的,是否纳入核定范围,根据国家和省有关规定确定。
4.占用村集体公益用地种植小麦,不纳入核定范围。
小麦种植面积的核定工作程序包括:种粮农民自报告折实面积,村委会核实、汇总上报、公示确定,汇总上报。
(一)自报。农民自报告折实面积截止日期为20xx年12月5日。为确保农民自报告折实面积这一基础工作准确、有效,包村村委会应结合当地实际,按照不同种植模式分别规定折实比例,指导农民认真折实。
(二)核实。村委会核实采取直接丈量核实和参照核实的办法。直接丈量核实是指通过对每户实际种植小麦的面积逐一丈量予以核实。参照核实是指以20xx年核定小麦面积为依据,加减20xx年度小麦种植增减部分。上年度群众等对小麦核实面积有异议的及种植面积10亩以上的农户,必须采用丈量核实的办法。村委会核实和上报工作于20xx年12月10日前完成。
(三)公示。20xx年度小麦种植面积核定工作继续执行分户农民小麦种植面积、各村小麦种植面积两级公示。两级公示责任主体为村、镇,镇农技站负责收集、保存两级公示影像资料,并于公示结束后2周内报县级农业、备案。公示分户农民的小麦种植面积,全县公示时间为20xx年12月7日—13日,公示期为7天。公示期内,全县将通过县级抽查、各镇(街)互查等形式,开展公示核查,并于核查完成后向农业局、财政局专题报送核查报告。
(四)数据录入、汇总。各村小麦种植面积要按照财政惠农补贴“一本通”系统程序和格式要求,严格进行数据录入、汇总。对核定面积大于20xx年的,须说明原因随文一并上报。农技站汇总后以正式文件上报。
乡镇耕地保护工作总结篇十五
各村(社区)、乡直各单位:
为合理利用土地,切实保护耕地,进一步规范我乡农村建房秩序、加强农村建房管理,根据贵州省农业农村厅贵州省自然资源厅关于转发《农业农村部自然资源部关于规范农村宅基地审批管理的通知》的通知(黔农发〔20xx〕8号)、《农业农村部自然资源部关于规范农村宅基地审批管理的通知》(农经发〔20xx〕6号)文件精神,结合我乡实际,制定本实施方案。
以更大力度全面推进农村村民规范建房工作,坚持“建、管”并重原则;坚持做好“建、管”结合文章,打好规范农村村民建房组合拳,坚持五个严禁(严禁未批先建、严禁占用基本农田、严禁在有安全隐患的地方建房、严禁一户多宅、严禁不按规定程序建房)。全面提升农村村民建房“建、管”工作水平,确保规范我乡乡村村民建房工作取得重大进展。
工作目标:
根据贵州省农业农村厅贵州省自然资源厅关于转发《农业农村部自然资源部关于规范农村宅基地审批管理的通知》的通知(黔农发〔20xx〕8号)、《农业农村部自然资源部关于规范农村宅基地审批管理的通知》(农经发〔20xx〕6号)文件精神,根据市、县相关文件和会议安排,结合我乡实际,规范乡村村民建房行为。杜绝未批先建、杜绝批小建大、杜绝占用基本农田建房、杜绝在坝区建房、杜绝将水田调规后占用农田建房、杜绝建新不拆旧、杜绝在有安全隐患的地方建房、杜绝一户多宅、杜绝不按审批面积和位置建房、杜绝散户建房等违法违规建房。
基本原则:
1.先批后建。村民新建房屋按照依法依规的要求,先批后建、一户一宅,严格按相关程序和要求建房,建新必须拆旧并复垦复绿。绝不允许先动工后审批,严禁“有规不依、有图不按、批小建大、批此建彼、未批先建、先建后批”现象的发生,确保新批新建的每一栋房子都是示范户。
2.“五个严禁”。规划村民建房坚决执行“五个严禁”,即严禁未批先建、严禁占用基本农田、严禁在有安全隐患的地方建房、严禁一户多宅、严禁不按示范图集建房。
1、严格遵守城乡村庄规划。在审批建房前做好现场勘查,对照村庄规划选址,凡是不符合城乡村庄规划的农民建房申请一律不予审批,做到“依规审批”、“执规必严”、“违规必究”,强化规划的严肃性、权威性。如在管理过程中发现村庄规划确实与农村建房现实不相符以及旧房杂房未纳入规划需要进行适当调整的,组织专业人员进行适当调整绘制,按照原有程序审批备案。
2.严格审批过程管理。“四到场”制度是落实规范审批的有效保证。认真落实“批前选址到场、批后放样定位到场、开工砌基到场、竣工验收到场”的“四到场”制度,强化全程管理和完善记录档案,要严格执行农用地转用计划,不得超计划审批占农用地建房。
农村村民建房审批按下列程序办理。
(一)建房者向村(居)民委员会递交《农村宅基地和建房(规划许可)申请表》;
(三)公示无异议后由村(居)民委员会签署意见将申请表报驻村干部签署意见;
(四)将申请表交乡农业服务中心,由乡农业服务中心、国土所和村规站会同村民委员会派员进行实地踏看和核实,现场确定用地范围,符合建房条件的由农业服务中心、国土所及村规站签署相关意见并将申请表报联系领导和乡规划建设领导小组办公室签署意见后提交党政联席会议研究决定。
(五)党政联席会议研究决定后符合建房条件的将由乡规划建设管理领导小组办公室在5个工作日内向申请者下达《开工建设告知书》,并到乡财政分局缴纳耕地占用税后,村民即可开工建设。
(六)《乡村建设规划许可证》应在规划条件中明确地块位置、用地范围、使用性质、房屋建筑风格、建筑高度、建筑面积、立面色彩等要求,积极引导村民以“贵州居民建设图集”为主,同时结合民族元素、地域特色控制引导进行建设。取得《乡村建设规划许可证》后,按分类审批程序办理用地审批手续。
(七)申请使用的宅基地是林地、风景名胜区、文物保护区的,必须首先向相应部门申请办理用地手续,在取得用地审核同意书后,报国土部门办理建设用地手续。
(八)根据管理需要,乡人民政府需在房屋开工建设前与建房对象签订《农村村民建房建设承诺书》、《建筑安全生产责任书》、并向所在乡人民政府按规定缴纳相关税费及建房保证金2000元,房屋严格按照要求建设完工后未发生安全事故的,经乡镇规划建设管理领导小组办公室人员实地查看后退回保证金。
(九)获得建房许可批准的,自批准手续之日起一年内未开工建设的,批准手续失效。
进一步加强对辖区内砂石企业和建筑材料加工企业的管理。各建筑材料生产和加工企业需向乡人民政府出具书面承诺书,承诺不得向违法建设行为提供建筑材料。凡是购买建筑材料的,购买者必须持村(居)委会出具的建筑材料购买和运输凭证,企业方可按凭证要求提供建筑材料。
乡人民政府查实企业违反承诺后,发函公安局、安监局、国土资源局、工商局、供电局、水利局等相关部门停止供电供水,停止供应火工产品,发现一次并处相关企业罚金2000元。处理后,由乡人民政府发函相关单位恢复供应。
乡直各相关单位要加强协调配合,形成工作合力,全力推进违法建设源头控制和查处工作。
国土所:严格合法采石场管理,坚决取缔非法采石场;严格办证程序,根据企业承诺对违反承诺的采石场进行处理,同时做好集中建房的土地流转工作。
安监站:进一步加强对采石场的安全监督和管理,根据企业承诺对违反承诺的采石场进行处理。
派出所:加强交通巡查和管理力度,对交通违法行为进行查处;对违反承诺的建材生产和加工企业,根据其承诺停止火工产品供应。加强路面巡查管控力度,对违规上路行驶车辆按管理权限进行处理。
供电所:对违反承诺的建材生产和加工企业,根据其承诺停止供电。
各行政村:负责监督和管理辖区内的建设行为,对违法违章建设的要立即制止,及时组织拆除,并将相关情况上报乡镇规划建设管理领导小组办公室。
乡镇耕地保护工作总结篇十六
为认真执行最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,落实县政府与镇政府签订的耕地保护目标,坚决遏制各类违法占用耕地,特别是基本农田的行为,切实保护好耕地,镇政府决定与各村委会签订如下耕地保护目标责任书:
1、各村委会负责本行政区域内的耕地保护管理工作,村委会主要负责人为第一责任人,各包村村干部为直接责任人。
2、严格执行土地利用总体规划。维护土地利用总体规划的严肃性,新农村建设规划和集镇规划中建设用地规模不得超过土地利用总体规划确定的村庄、集镇建设用地规模。落实土地用途管制,村、组不得擅自将耕地划为宅基地。
3、稳定耕地保有量和基本农田保护面积,确保耕地保有量、基本农田保护面积和保护率不低于中寨镇土地利用总体规划确定的控制指标。
4、严格执行耕地保护制度。认真贯彻《基本农田保护条例》,严禁擅自占用耕地搞非农建设,坚决制止占用基本农田建房、建坟、取土、烧砖和种果、植树、挖塘养殖等违法行为。要加强耕地保护动态巡查,包村村干部对责任内各类违法用地行为要做到早发现、早制止、早汇报、早查处。
5、积极做好辖区内违法用地专项整治工作。对本辖区内20**年以来各类违法用地进行清理,并配合镇政府和国土部门分别情况依法依规查处到位。
6、积极开展土地置换工作。抓紧落实新农村建设规划,对“空心村”进行复垦整理,确保耕地占补平衡。
7、做好耕地保护宣传工作,积极设立并保护好基本农田保护界桩、标志牌。
年底,镇政府将对本目标责任书执行情况进行考核,兑现奖惩。对完成保护责任目标突出的村委会和个人,进行表彰。对没有完成任务的,特别是对违法占用耕地行为不制止、不上报,发生重大土地违法案件或造成辖区内土地管理混乱的的村委会要通报批评,并要严格追究有关责任人的责任。
乡镇耕地保护工作总结篇十七
耕地保护是土地管理工作的重要组成部分,镇政府始终认真贯彻落实,根据“保护耕地就是保护我们的生命线”的重要指示,重视和支持耕地保护工作,成立了以镇长为组长的耕地保护领导小组,并层层落实责任,分工明确。认真组织在辖区内宣传节约集约用地,坚守耕地红线。贯彻落实耕地保护的各项政策,任何单位和个人不得擅自改变用途及违法占用耕地行为发生,做到不定期巡查制度。确保全年耕地保有量、基本农田保护面积不低于规定面积。在镇区主要路口、路段等设立基本农田保护标志牌,宣传保护耕地的意义和目的。
二、严格实施土地规划计划,从严控制用地规模。
地。同时,坚持用途管制制度,严格按规划办事,对于不符合规划用途的,坚决不予办理农用地转为建设用地手续。
三、严格农村宅基地管理。
针对农村宅基地的管理,镇村镇办采取经常巡查与重点抽查相结合,加强农村宅基地用地计划控制,严格核定用地标准,明确界定农村宅基地使用对象,形成“地动我知,违法我管”的局面。同时以建设中心村为契机,积极稳妥地引导村民住宅建设按规划、有计划地由分散建房向中心村、中心镇集聚,坚决杜绝中心村以外私批乱建现象的发生。
四、规范新村建设及工业项目用地。
2011年为了切实保护好耕地,真正将耕地保护工作落到实处,对新村建设及工业项目用地进行了规范规划,主要靠增减挂钩方式解决。今年新增建设用地面积亩,通过增减挂钩复耕面积亩,努力实现占补平衡。20xx年居民点按规定数据减少面积公顷。
五、查处违法占用耕地情况。
近年来,镇政府高度重视土地管理工作,建立了土地巡查制度,由镇长亲自挂帅,成员有管区区长、各行政村主任等组成,坚持每月巡查不少于5次,对巡查中发现的问题现场处理。对土地违法案件能积极配合县级以上土地行政主管部门依法处理到位。我们通过巡查并配合县土地中心所等部门,制止违法乱建占用土地行为37起,没有一起重大土地违法案件,特别是占用耕地和基本农田案件,有效遏制了违法违规乱建现象。
今年的耕地保护工作已经结束,虽然取得了一定的成绩,但是与上级部署工作要求还有一定的.差距,存在着不少问题和困难:我镇人多地少,违法占地时有发生,但我们始终坚持“有法必依,违法必究”的原则,有效的遏制了乱占滥用耕地的势头,为创建“和谐**”提供了较好的资源保证。
乡镇耕地保护工作总结篇十八
今年来我镇在市委、市政府及市国土资源局的正确领导下,为切实加强耕地保护工作,坚决执行“合理利用每寸土地、切实保护耕地”的基本国策,紧紧围绕“双保工程”做好宣传工作。本镇辖区共有xx个村(社区),常住人口xxx人,土地面积近xx万亩,基本农田保护面积xx亩。为有效地保护好有限的耕地资源,我镇加大土地动态巡查和执法力度,从而耕地得到有效地保护尤其是基本农田得到了有效保护,在保发展方面我镇还加大了复垦的力度,确保耕地总量实现了动态平衡,耕地通过有机肥投入质量得到明显提高。现将在耕地保护方面主要工作汇报如下:
一、建立组织、强化领导、宣传到位、意识增强。
(一)耕地保护纳入政府对村(社区)重点目标考核管理。近年来,我镇党委、政府始终把耕地保护尤其是基本农田保护这根红线贯穿到整个社会工作的全过程之中,统一全镇干群思想,实行最严格的管理措施,加强耕地保护工作。每年都建立耕地管理领导小组,镇长担任组长,分管领导担任副组长,国土所、派出所、法律服务中心、经济服务中心、城管、建管负责人及各村书记为成员的基本农田保护领导小组。逢会必讲土地管理,耕地保护,强调了“基本农田五不准”。同时还落实耕地保护联系责任人及经费的补助,经常组织基本农田保护工作检查。
(二)宣传到位,全民保护耕地意识明显增强。耕地保护工作不单纯是政府部门和国土部门的事,它涉及到社会上各个领域,是全社会所有人的事,只有提高全民耕地保护意识,增强全民耕地保护责任感和自觉性,耕地保护才有坚实基础,才能见成效。为此我镇加大耕地保护宣传力度,努力提高全民耕地保护意识。
(1)是充分利用“6.25”土地日和“12.4”法制日组织宣传车辆在全镇巡回宣传耕地保护等法律、法规。
(2)是利用各种会议广泛讲耕地保护具体内容和措施。
(3)是利用非农建设用地拆除时进行典型案例的宣传。
(4)是在需要使用非农业建设地用地时进行宣传,动员他们尽量不占用或者少占用耕地。
(5)是国土所及分管领导到学校授课,让孩子懂得耕地保护的重要性和严肃性。
(6)是在全镇设立了xx块永久性基本农田保护标牌,明确了保护范围、保护面积、保护措施,广泛接受社会监督。
由于领导重视,耕地保护宣传得力,耕地保护基本国策做到了家喻户晓,全民耕地保护意识明显增强,呈现出了“三多”、“三少”的好势头。即爱惜耕地的人多了,乱占滥用耕地的人少了;耕地种植面积多了,荒芜耕地面积少了;非农业建设占用建设用地的多了,占用耕地的少了。
二、建章立制、明确责任、强化考核、保护有力。
(一)明确责任,加强考核,确保耕地保护落到实处。层层签订耕地保护责任书,明确了基本农田面积、保护责任人、保护范围、保护措施和责任。年初全镇共签订到村(社区)耕地保护目标责任书xx份。专门下发了(x委发20xx【x】号)关于加强集中居住建设补充意见等文件,建立了基本农田目标责任考核、考评制度。年终由镇政府组织对各村基本农田保护情况进行全面考评,考评结果纳入目标管理考核,实行一票否决制度。考评中对基本农田保护制度不健全,措施不力,平时保护工作无台账或者发现不及时造成有较大经济损失的村(社区)取消年终评先资格。
(二)巩固了基本农田保护区调整划定成果,加强基本农田建设。我镇严格按照“划定永久基本农田,建立补偿机制,确保基本农田总量不减少、用途不改变、质量有提高”的要求,结合实际和经济发展要求,划定了基本农田保护区,保护面积为xxx亩。为确保管理到位,我镇一方面加强“软件”建设,严格保护基本农田,进一步制定和完善了基本农田保护制度,即《基本农田保护责任制、基本农田调整补划制度》和《基本农田定期巡查制度》等制度。同时,狠抓了制度的兑现和落实,使基本农田保护走上了制度化、法制化轨道。另一方面加强“硬件”建设,增加资金投入,加大基本农田建设力度。加大资金投入,把基本农田地力建设,同中低产田改造等结合起来,不断提高基本农田质量,把基本农田保护区建设同土地整理结合起来,将土地整理优先安排在基本农田保护区内进行。依法确需占用基本农田的,无论数量多少,都必须按程序上报审批。在报批前制定好补充耕地方案,并明确补划基本农田的位置、面积、质量。
(三)高标准建立了基本农田保护档案。我镇层层落实包干负责制,镇到村、村到组、组到户、户到田块都建起了基本农田保护图、薄、册、卡等一整套保护档案。为保证基本农田保护资料图、表、册、实地一致的要求。我镇组织国土和农经部门人员对各村基本农田登记造册、汇总、统计的情况进行检查,对存在问题及时纠正。
三、加大复垦、补充耕地、提高质量、成绩显著。
保护耕地,不光是保护数量,更重要的是通过土地整理提高耕地质量,即以建设促保护,这是耕地保护的一个重要手段。在实际工作中随着工业化、城镇化进程的加快,土地资源供需矛盾突出,为落实国家提出的双保工程既要保发展又要保耕地的战略要求,我镇肩负的责任重大。为此在国土资源所的建议下,实行“先补后占”办法,即需要占用多少面积的耕地,必须在未占用前通过复垦开发进行耕地补充。并在规划图上得到体现后方可使用。我镇经过深入的调查和研究,合理规划,加大投入,全面推进了土地复垦整理。推进土地复垦整理,是实现占补平衡的唯一途径,腾出有限的资源,保证我镇经济快速发展。为做好这项工作,我镇主要做了以下工作。
(1)是成立了专门的班子,由分管领导任领导小组组长,各相关部门单位负责人为成员。
(2)建立完善了责任机制、约束机制、保障机制和激励机制。
(3)是确定占补平衡范围和实施工作。国土所认真排查复垦项目位置、研究是否可行报镇讨论,镇分管领导带队与村(社区)领导共同商量如何实施及具体的操作办法。就去年和今年我镇对雪东、雪洪、雪居、徐湾等村共实施了占补平衡项目库面积达390亩。在实施工程中,解决了群众提出的合理化要求,克服了坟、运土、道路损坏等种种矛盾,确保了该项目的实施且一次性通过了南通和省级的验收。
(4)城乡建设用地挂钩项目的实施。全镇按照统一标准对空关房、闲置房、废弃的老厂房、一户二宅等现象进行清理,组织了为期半年的专项突击整治活动共拆除用于挂钩复垦面积xxx亩。
我镇始终认识到只有坚持把土地复垦整治与耕地保护相结合,以提高耕地质量和增加有效耕地面积为核心,才能促进耕地保护工作的正常开展。近2年我镇土地占补平衡和城乡建设用地挂钩项目就增加补充耕地面积xxx亩。为我镇建设用地提供了保证。我们除增加耕地外还加大了土地有机肥的投入,使复垦出来的耕地质量有提高,实现了耕地平衡有结余的目标。
四、总结经验、查找问题、谋划来年、双保增收。
过去的一年,尽管我们作了艰苦的努力,做了一些工作,也取得了一定的成效,离领导期望还存在差距,主要表现在有个别村干部对耕地保护工作重视程度不够,在职责、措施上没有完全到位,出现推倭、扯皮现象,从而在耕地保护工作中出现微小的偏差。
针对存在的问题,必须采取有效措施,才能保证耕地得到保护。在新的一年里我们主要采取以下几个方面加以解决。
(1)加大耕地保护工作责任力度,进一步完善《耕地保护目标责任书》中规定的各项任务和责职,切实做好耕地保护工作人员报酬等关键性工作,加强思想引导,推动耕地保护工作顺利开展。
(2)加大土地复垦工作力度,进一步引导好群众到集中居住建设,实施好土地占补平衡项目和城乡建设用地挂钩项目跟踪管理及验收工作。
一、加强组织领导,加大宣传力度。
二、严格落实耕地保护责任制,切实保护基本农田。
1、在管护方面:我镇切实落实耕地特别是基本农田的保护工作,一是调整充实成立了20xx年耕地保护领导小组,加强耕地保护领导。二是认真做好今年的基本农田调整划定工作,共调整划定基本农田13321亩,按质按量完成调整划定任务。三是今年结合基本农田调整划定工作,认真落实县与镇,镇与村,村与组签订责任书,切实落实耕地保护责任。四是建立和健全镇、村、组三级监察网络,分区分片负责。五是要求各下乡组各负其责,做好所挂村的包村、包片耕地保护工作,并与年终考核评比挂钩。六是国土所坚持每周做到2至3次的到各村巡查,镇要求国土所每周坚持做到村村巡查到位,不留死角。七是国土所认真做好我镇的农保区资料、表册、图件等耕地保护资料的完善和管护工作,同时切实保护好各村的农保区碑牌、界桩。
2、在建设方面:我镇十分重视耕地保护建设工作,结合各村情况,提供各种条件,协助有条件的村筹集资金,改造中低产田,加强基本农田的水利设施建设,今年,在各级的支持下,多方筹集资金30多万元,帮助11个村做好基本农田的水利设施建设,完成基本农田灌溉圳道“三面光”建设,基本解决了本村基本农田排灌难的问题。在新农村建设工作中,我镇严格保护基本农田,合理规划,在建设中尽量少占好地,多利用宅基地、空闲地和劣地,从而有效地保护基本农田。
进一步贯彻落实“十分珍惜、合理利用和切实保护耕地”的基本国策三十团20xx年度耕地保护工作以贯彻落实科学发展观重要思想为指导,在师国土局和团党委的正确领导下,围绕“保障科学发展,保护耕地红线”这个中心工作和兵、师国土局的安排和部署,坚持最严格的耕地保护制度;加强领导、健全组织机构,完善规章制度,将基本农田、耕地保护工作列入任期目标指标,并结合本团实际在本辖区范围内开展了一系列耕地保护长效管理活动。一年来,全团没有出现耕地抛荒和在耕地内建窑、建房、乱取土等现象,开展了国家投资土地开发整理项目;确保了耕地的可持续利用,促进农业和社会经济的可持续发展。现将30团开展耕地保护检查工作总结如下:
一、高度重视耕地保护工作,切实加强组织领导,责任到位。
三十团耕地总面积为9.58万亩,在本年度内末发生无农业结构调整情况、无生态退耕占用耕地情况和补充耕地情况、无自然灾毁造成耕地减少情况。耕地保护工作是贯彻落实国家实行最严格的耕地保护制度,确保粮食安全的重要措施是贯彻落实国务院关于基本农田“五个不准”,认真执行《基本农田保护条例》的重要措施也是实施“十二五”耕地保护责任书确定目标的重要措施对于促进农业生产和社会经济的可持续发展具有重要的意义。因此,三十团党委十分重视耕地保护检查工作,为把此项工作落到实处,根据国务院、兵团及农二师的安排和要求,成立了以团党委书记韩珉、团长王春瑞担任组长、副团长王志军为副组长的,以农业、国土资源分局、行办、基建、宣传、监察、计财、园林等部门领导为成员的领导小组,并下设了工作办公室,以“坚守耕地红线,节约集约用地,构建保障和促进科学发展的新机制”的思想明确了领导小组的职责,负责耕地保护工作的总体部署、安排、指导、督促和检查。
二、加强耕地保护管理,建立健全各项保护制度。
1、加强耕地保护管理,实行最严格的耕地保护制度是由我国人多地少的基本国情决定的。是由农业的基础地位决定的。更是由土地对于维护社会长治久安的重要性决定的。要实现耕地总量动态增加,确保耕地不遭破坏和占用,没有各项管理制度和措施作保障是很难实现的。因此30团认真制定和修改了各项制度和管理措施,从落实各项管理制度入手,切实加强对耕地的保护。制定和完善了《三十团耕地保护制度》,以团发文形式下发到各基层连队。
2、建立了耕地质量保护制度,建立了耕地动态监测站。定期对耕地地力质量和施肥效益、土地盐、碱化治理等进行动态监测。为农业生产和培肥地力提供了依据。同时建立了地力保养、低产田改土培肥等保护措施。建立养地基金等办法,增加耕地投入,每亩耕地投入有机肥250公斤,油渣50公斤,对各承包户不向耕地内投入有机肥的取消养地费,对超基数部分进行奖励。为加大低改力度,防止土壤次生盐碱化,坚持秸杆还田、油渣还田,增施有机肥等措施,同时大力推广喷滴灌等节水措施和疏通排渠、渠道防渗相结合,降低地下水位,提高脱盐效果,确保了耕地质量的稳步提高。与此同时认真落实承包责任制,土地得到长期固定,职工对土地投入的积极性和耕地质量进一步提高。耕地质量建设累计投入资金622万元。其中:施油渣和有机肥3950吨532万元、渠道防渗4.5标公里90万。
3、生态环境保护和清理残膜检查评比制度。30团耕地保护领导小组于3月1—5日,由30团国土分局、生产科、基建科、园林科组成的检查小组,对30团12个农业单位进行了春播前的捡拾残膜保护耕地质量,开展了自检自查活动。每到一个连队,小组成员都认真检查,通过检查,发现大多数连队都做的比较好,达到了播前的验收标准,个别连队由于残膜余留耕地中较多,检查组将条田地块及时通知连队领导和用地承包户,并要求在联合整地机进地前将组织人员尽快进行复捡。经检查耕地保护工作做得好的连队有:1连、4连、6连、7连、8连、10连。
4月21日,在30团国土分局、农业科、工会、团委等部门的组织下,结合“4.22世界地球日”活动,在全团各单位开展了以“保护地球、爱护家园”为主题的清理残膜工作,重点对田间地头、生活区残膜进行了全面清理,进一步加强了耕地环境及生态环境保护,使地膜污染得到了有效控制。
4、耕地保护监督检查和评比制度。开展以耕地为重点的统计核查巡回检查和定期检查报告制度。每年对耕地保护检查不得少于2次,今年重点对耕地保护责任书执行情况进行了检查评比。对耕地保护做的好的连队给予奖励,差的连队年终连队和第一责任人不得评为各类先进。对造成耕地严重污染和破坏、占用耕地的行为及时上报处理,同时利用广播电视等宣传媒体及时进行曝光。为及时准确掌握耕地变化情况,及时发现和制止违法行为起到了积极的作用。
5、基本农田保护区标志牌(碑)保护制度。9月份,共投入149926.4元对全团13块基本农田保护碑按照上级要求进行了重新定制。对管理维护好的单位给予奖励,对管理差的单位给予处罚,不准在标志牌(碑)上乱写乱画、涂改、张贴广告及覆盖物,违者除清理干净、恢复原状外并处50—1000元罚款。
三、认真执行耕地保护区用途管制制度,严格禁止各类建设项目占用耕地。
依据土地利用总体规划,严格执行耕地保护规定,禁止任何单位和个人在耕地保护区内进行非农建设和破坏耕地的行为。严格控制非农建设规模,加强建设项目规划和预审及审批管理。全团无一例建设项目占用耕地违法案件发生。
为进一步加大土地管理法律、法规的宣传,保证土地管理法律、法规有效地贯彻实施。杜绝各类违法用地的发生,开展创建了“土地执法模范团场”活动,成立了创建“土地执法模范团场”领导小组,制定了开展活动的具体要求和办法。同时团主要领导与16个基层单位责任人签订了创建“土地执法模范单位”责任书。明确了目标,责任落实到人,使创建活动落到实处,从而有效地加强了耕地保护工作,形成了珍惜土地、保护耕地,齐抓共管,群防群治的良好势态。
四、认真学习,提高认识,严格对照检查,切实保护耕地。
30团党委高度重视耕地保护,特别是基本农田保护工作,充分认识耕地保护工作的重要性。认真学习《土地管理法》、《基本农田保护条例》以及党中央、国务院关于加强耕地保护工作的一系列指导精神,加强学习和宣传力度,增强广大干部群众的耕地保护意识,发挥监督作用。主要领导亲自抓,按照深入实际,注重实效,掌握实情的原则,把情况摸清,把数据填实,把问题处理到位,对现有综合统计数据、土地变更调查、土地利用总体规划修编和建设用地审批等情况认真地对照检查,并及时整改。重视土地整理、复垦工作,加强中低产田改造、节水灌溉等工作,耕地质量不断提高。加强土壤污染治理,重视生态环境建设和保护,农业生产条件不断改善。严格遵守基本农田保护“五不准’制度,基本农田均落实到连队和地块,基本农田保护面积不减少。全团划定基本农田面积4230公顷,保护率达到85.6%,已划定条田地块249块,建立保护标志数50块。做到了图、表、卡和地块相一致,档案资料齐全完整,使基本农田保护各项措施落到了实处。
五、主要问题和建议:
1、现行规划已实施近期末,加上团场经济社会发展较快,用地需求一直居高不下,使得团场规划建设用地指标严重不足,矛盾更加突出。为安排一些重大交通、水利、能源项目,在调整规划时涉及大量的基本农田,由于没有补划空间,越来越难以调整。因此,搞好规划修编工作是件大事。
2、团场后备土地资源不足,随着团场土地开发整理的深入,国家、省级项目建设的增多,适合申报国家、兵团级项目的地块越来越少,连队营区整理则会逐步增加。但连队营区整理多不具备国家和兵团级项目的立项条件。与时同时,三十团立足本地新增耕地的可能性也将趋小,易地开垦耕地难度将增大,可能会影响用地报批。
3、团场用地计划吃紧,土地供需矛盾尖锐。
以上难题,要在上级主管部门的大力支持下,在兵、师、团上下的共同努力下,逐步解决。
六、今后努力方向。
为全面贯彻落实科学发展观和“坚守耕地红线,节约集约用地,构建保障和促进科学发展的新机制“基本国策,进一步加强全乡耕地保护工作,根据国家有关法律法规要求,以xx--20xx年为规划期,制定了**乡耕地保护目标责任书(xx--20xx年)。
开展了目标责任管理争强进位活动,为强化目标责任制管理,组织全乡18个村委会支书召开了两次国土资源业务培训会,并签订了《国土资源管理目标责任书》和《**乡耕地保护目标责任书》,将共性目标和职能目标量化、细化,“权、责、利“落实到人,为今后国土资源管理工作的开展奠定了基础。
制定在xx年--20xx年的规划期内,全乡区域内的耕地保有量不得低于4654.54公顷,基本农田保护面积不得低于4060.54公顷。根据各村的实际情况,制定各村委会区域内的耕地保有量和基本农田保护面积。并要求各村委会负责将基本农田保护面积落实到地块和农户,逐级签订基本农田保护责任书,确保基本农田数量不减少,质量不降低,用途不改变。通过此项工作,让更多人民群众加入到保护耕地的活动中来,为保护我乡耕地做出了一定的贡献。
要求各村委会新增建设用地规模控制在乡20xx--20xx年土地利用总体规划下达的20xx年期末指标内。严格控制农户新建住房数,全年落实上报新建住房61户,确实把指标安排在有困难和急需建房的农户手中。鼓励农户在原宅基地建房,全年共审批拆房建房110户,节约耕地25亩。各村委会区域内各类非农建设经依法批准占用耕地和基本农田后,及时补充耕地和基本农田的面积与质量不得低于已占用的面积和质量,有效地保证了我乡耕地资源。
全年耕地保护工作顺利完成,虽然取得了一定的成绩,但是与上级部署工作要求还有一定的差距,存在着不少问题和困难:**人多地少,违法占地时有发生,但我们始终坚持“有法必依,违法必究“的原则,认真查处违法占地行为。全年共查处违法占地19起,对其当事人进行警告教育并发放《停止施工通知书》,有效的遏制了乱占滥用耕地的势头。
乡镇耕地保护工作总结篇十九
xx年,在局党组的领导下,在相关科室的大力协助下,我科紧紧围绕“保红线、保增长”的指导思想,面对金融危机带来的冲击和影响,积极转变工作作风,着力提高工作效率,较好地完成了耕地保护和用地保障各项工作。现将一年来的工作情况总结如下:
一年来,我科结合今年开展的“保增长保红线”和“企业发展服务年”活动,积极应对新的经济形势,从保障区域经济发展的大局出发,主要做了以下工作:
(一)创新工作方式,全力保障我市建设用地
1、建章立制,承诺时限。
我科除全面、规范贯彻落实部、省有关扩内需保增长等各项文件精神外,起草下发了《关于进一步加强企业帮扶工作深入开展“企业服务年”活动的通知》(焦国土资〔xx〕95号)。进一步提高办件效率,按照上级部门要求简化并规范了建设项目报批材料和建设项目审核程序,着力减少申报用地中的不规范、不完善现象。
同时承诺在办理建设项目用地审批过程中,属权限内审批的,凡符合要求的并受理的报件,从受理到办结,均控制在6—8个工作日内完成;属权限外审批的,对符合要求并受理的报件,从受理到上报,必须在4-6个工作日内完成,切实为用地单位提供最优质、最快捷的服务。
2、超前服务,全程跟踪。一是年初组织召开了四城区政府、高新区管委会、西部工业集聚区管委会、教育局、电厂、焦煤集团等单位用地计划申报座谈会,及时掌握项目用地意向,并要求各辖区分局积极与有关部门沟通,超前介入,帮助把好产业政策关和节约用地关,为加快审批创造了条件;二是建立台帐,全程跟踪服务。
今年我市中央投资项目、省重点项目、8511项目、1074项目、市重点等各类重点项目141个,为及时掌握每个项目进展,我科建立项目日报制,每天将项目进展情况进行统计,建立了用地服务台帐,从项目用地预审、土地利用总体规划调整、农用地转用和土地征收各个环节进行全程服务。
并指派专人做好有关建设用地申报工作,加快了项目建设用地审批进程,推动项目早日动工。同时还抽派专人到市重点项目联审联批办公室工作,积极指导用地单位手续办理,积极主动服务我市各类重点项目用地;三是加大和省厅、市财政、劳动部门的沟通协调力度,尽可能缩短取到批文时间。
针对xx年未批复的用地项目,一方面积极与省厅沟通协调,专人吃住郑州,跟踪办理,及时掌握用地项目报批进度,另一方面提前向政府汇报已批项目情况和需缴新增有偿使用费情况,协商财政部门及早缴纳新增建设用地土地有偿使用费,多次和劳动保障部门协商出具被征地农民社会劳动保障审核意见等等。
截止目前,xx年全市上报的68个批次用地,单选4批已全部获省政府批准,其中市区新增费亦全部缴纳完毕,确保了焦作煤业合晶科技、20万吨离子膜烧碱、南水北调安置小区、焦作市看守所等一批省、市重点项目用地。国家、省、市各类重点项目有104个用地手续已办理完毕,办结率为73.8。
3、严格建设用地报批材料审查及批后报备。首先是严格按照建设用地审批集体会审、会签制度对建设项目报批材料进行的审查,通过相关业务口审查会签制度的实施,进一步规范建设项目用地的审查程序和审查质量;其次是坚持落实各业务口会签通过后再办理制度,杜绝走形式,确保每个建设项目的审批都能作到公开和公正,准确无误;三是严格建设用地报备制度。各县(市)在国家、省批准建设用地后10内向省报备相关电子文字、图件等数据材料,为进一步强化征地批后监管提供有力保障。
(二)强力推进节约集约用地,努力构建保障科学发展新机制
一是严格控制新增建设用地,从源头上抓好节约集约在计划上,严格计划管理,禁止超计划用地,控制建设用地总量,严禁向国家产业政策明令禁止类项目供地。在布局上,引导企业向工业集聚区集中,以集中促节约。
二是切实加强节约集约用地管理。依照节约集约用地标准,用投资强度、投入产出效益、建筑容积率等指标控制土地利用,提高节约集约用地水平。不断盘活已批未用土地,起草下发了《关于转发河南省国土资源厅关于开展批而未征和征而未供专项清理工作的通知的通知》,对全市土地“批、供、用、补、查”进行了调查摸底,经市政府同意出台了《关于焦作市批而未供土地专项清理工作方案》,允许将批而未用土地置换给急于落地的项目。
三是优先保障民生用地。对关系民生问题项目用地,优先保障,供地程序上实行“绿色通道”,随到随批,保证了廉租房、新区医院、工业聚集区安置房等项目供地。四是优先保障市重点工业项目供地。完成了南水北调小区、中兵光电园、醋酸丝、多晶硅、佰利联等工业重点项目的供地工作,共出让土地18宗(其中挂牌11宗,协议出让7宗)面积共计1505亩,收取土地出让金12521万元,划拨土地3宗面积135亩,办理集体建设用地流转17宗,涉及土地面积达334亩。
(三)完善规范征地相关制度,切实维护被征地农民权益
随着经济社会的快速发展,我市原有土地附着物补偿标准已不适应当前的实际情况,为保护地上附着物所有权人的权益,根据我市目前的物价水平,参考外地市实施的附着物补偿标准,我们起草并报政府出台了《焦作市建设征收土地地上附着物补偿标准》,较大幅度提高了附着物补偿标准;同时针对实际征地过程中出现的同地不同价,征地价格随意强等导致征地难等问题,对xx年征地区片地价成果进行了修订,新修订的征地区片综合地价中增加了被征地农民的社会保障费用,使得被征地农民农民生活水平不降低,长远生计有保障。
(一)、强化耕地保护共同责任机制
今年我市首次将耕地保护责任目标从政府综合目标考核体系中单列,市政府与六县(市)、五区政府签订了xx年度耕地保护目标责任书,进一步明确了耕地保护的政府责任。同时出台了《焦作市耕地保护责任目标考核细则》,对耕地保护的各项责任目标进行了量化分解;成立了由贾书君副市长任组长的耕地保护目标管理责任考核领导小组,确定由领导小组每年11月对各县(市)区贯彻落实《耕地落实保护目标责任书》情况进行考核,评定考核等级,并对各县(市)区年度耕地保护目标责任落实情况进行排名,实行奖惩。
(二)、开展全面自查,认真备检
今年,为迎接省耕地保护责任目标履行情况期中考核、部xx年度耕地占补平衡考核、省政府对xx年度省辖市政府耕地保护责任目标履行情况检查及国家三部(局)对xx年度省辖市政府耕地保护责任目标履行情况检查,我科及时向市政府做了专题汇报,按照“规范化、高标准”原则,规范内业档案资料,制作了焦作市耕地保护宣传片,并从目标责任制落实、耕地保有量及基本农田保护面积情况等九个方面认真进行了自查,向省厅报送了《关于耕地保护责任目标履行情况的报告》(焦国土资〔xx〕29号)。
对全市xx年11月1日至xx年12月31日内经依法批准占用耕地的非农建设用地耕地占补平衡项目进行了清查和汇总,于xx年3月上报省厅《焦作市国土资源局关于xx年度耕地占补平衡考核工作的报告》(焦国土资〔xx〕31号),对全市xx年度耕地占补平衡考核工作进行汇总、分析。
4月10日顺利通过了部耕地占补平衡考核组对修武县xx第八批乡镇建设用地占补平衡项目进行了抽查。4月21至22日顺利通过了省政府对我市耕地保护责任目标履行情况的检查,检查组调阅了修武县、博爱县国土资源局耕地保护部分资料,实地查看了修武县基本农田补划现场和博爱县补充耕地现场,对我市耕地保护近年来取得的工作成绩给予了充分肯定。
3月份,国土资源部农业部国家统计局下发《xx年度省级政府耕地保护责任目标履行情况检查工作方的通知》(国土资发〔xx〕33号),根据通知要求,我科及时向市政府进行了汇报,成立了由市政府牵头,国土局、农业局和统计局组成的迎检工作领导小组,制订了详细的迎检工作方案,认真进行了自查并代市政府起草了《焦作市人民政府关于xx年度耕地保护责任目标履行情况的自查报告》(焦政文〔xx〕41号),制作了耕地保护专题片和宣传展版,建立了《焦作市xx年度补划基本农田登记台账》、《焦作市xx年度耕地占补平衡台账》、《焦作市xx年度补充耕地储备指标划转登记台账》、《焦作市xx年度占补平衡情况统计台账》、《焦作市xx年度耕地占补平衡项目验收情况统计表》、《焦作市xx年度建设用地台账》和《焦作市新增耕地台账》等相关台账,5月30至31日,国家耕地保护责任目标履行情况检查组对我市耕地保护责任目标履行情况进行了检查。检查组听取了市政府和孟州市耕地保护专题汇报,查阅了市本级耕地保护责任目标履行情况的`相关资料,并对孟州市基本农田补划现场、国投项目区和补充耕地现场进行了实地查看,同时又对我市黄河滩区土地开发整理项目区进行了视察。由于制度健全、措施得力、落实到位,我市耕地保护各项工作得到了部、省好评,为河南省名列全国第二做出了积极贡献。
为进一步规范我市耕地占补平衡工作,我科起草印发了《关于进一步规范耕地占补平衡工作的通知》(焦国土资〔xx〕24号),明确了占补平衡项目的申报、立项、实施,验收等具体要求;对经验收合格的耕地及时报请省厅核查确认,核查合格后及时录入“土地开发整理项目库”进行电子备案;并做好建设用地和占补平衡项目的挂钩工作,确保用地项目上报审批和我市耕地总量的动态平衡。同时,按照国家、省对土地整理复垦开发项目信息备案的相关要求,对各县(市)区负责电子信息报备的信息人员和耕保科人员进行了土地整理复垦开发项目网上报备培训,明确了责任人,为用地报件及时上报审批奠了基础。截止目前,我市共上报审批非农业建设占用耕地147.7816公顷,补充耕地147.7816公顷,通过土地整理复垦开发进行电子报备20xx.0177公顷,储备耕地1404.6744公顷。
乡镇耕地保护工作总结篇二十
为认真做好我市20xx年耕地地力保护补贴发放工作,根据《省财政厅省农业农村厅关于提前下达20xx年农业生产发展专项资金的通知》(财农指〔20xx〕99号)和《省农业农村厅省财政厅关于进一步做好耕地地力保护补贴发放工作的通知》(农综〔20xx〕111号)文件精神,结合我市农业生产实际情况,制定本方案。
我市耕地地力保护资金来源于当年、省财政下达的专项资金及历年结余专项补贴资金。
(一)补贴对象。补贴对象原则上为全市拥有耕地承包权的种地农民。农民家庭承包地流转的,原则上补贴给原承包方,流转双方有书面约定的,从其约定。
(二)补贴依据。补贴依据面积原则上按二轮承包耕地面积申报。
(三)不补范围。对已改变耕地用途的征转用地及各类设施用地包括:已作为畜牧养殖场使用的耕地;成片粮田转为设施农业用地;非农业征占用耕地等,以及长年抛荒地、占补平衡中“补的面积”和质量达不到耕种条件的耕地等不予补贴。
(四)补贴标准。根据省级下达我市补贴资金总量加上历年结转资金和市级核定的享受补贴的耕地面积进行测算,全市按补贴标准发放。
按照“村级登记、张榜公示、乡镇审核、及时发放、系统录入”的流程,进一步规范补贴资金发放工作。
(一)村级登记。补贴面积按各农户拥有二轮承包耕地面积为基础数据。村委会逐户登记、核实每户应补面积和“一卡通”、身份证号码等信息,并在村级公示栏集中公示7天,公示内容须拍照存档备查;存在异议的,由村委会尽快核实完善,并再次公示7天,确保村级登记工作质量,做到信息登记准确无误。在信息登记中对已故户主的人员信息应及时进行更新,避免将资金打入无效账户。公示无异议后,由村委会或具体负责村主干签字、村委会盖章,将补贴信息上报乡镇(街道)。不纳入补贴的耕地(如征转用地、设施用地、抛荒地等)面积,在逐户登记核实时要进行核减。经村民多数或村民会议同意,允许从耕地地力保护补贴资金中代交水稻保险保费中农民承担的部分。需代扣保险费的,村委会要提供村民会议纪要、水稻保险合同复印件及代扣金额。村级登记工作要求在20xx年3月20日前完成。
(二)乡(镇)、街道审核。乡(镇)、街道督促村委会及时准确申报、汇总各村委会上报农户和耕地面积等数据,核对无误后,经主要、分管和经办人签字,加盖乡(镇)、街道公章后上报市农业农村局。乡(镇)、街道审核工作要求在20xx年4月10日前完成。
(三)市级测算。市农业农村局牵头对乡(镇)、街道上报的数据进行审核后,汇总形成全市耕地补贴总面积,并按照下达的补贴资金总量(含当年拨付和历年结转资金),会同市财政局共同测算每亩补贴标准。市级测算工作要求在20xx年4月30日前完成。
(四)资金拨付。市财政局根据财政国库集中支付有关规定,将补贴资金拨付给市农业农村局,市农业农村局根据测算结果5月15日前下拨至各乡(镇)、街道,由其委托金融机构通过“一卡通”于6月15前足额发放到户,补贴数据6月30日前由市农业农村局录入扶贫惠民资金在线监管系统,应做到补贴发放数据录入扶贫系统的真实、准确、无误,严防因数据错误引起投诉等事件的发生。
【本文地址:http://www.xuefen.com.cn/zuowen/10673760.html】