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解读十三五规划心得体会篇一
“十三五”时期,是我国现代化进程中的非常重要的“时间节点”,最主要的是它是第一年百年目标的决胜阶段或冲刺时刻,能否实现“双中高”的发展目标是决胜的关键。中国经济发展已进入新常态,面临的挑战和机遇均是前所未有,实现这一目标困难重重,国内面临巨大的经济下行压力和各种风险释放,国际则面临经济持续低迷和不确定不稳定性增加,在这种情况下要实现“双中高”目标,十分不易,可以说是困难重重。但最大的困难也得克服,最重的挑战必须积极应对。这就是通过科学、前瞻的制定和实施十三五规划,化风险、化挑战为机遇,高质量地完成第一个百年奋斗目标。十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。《建议》最大的特点是第一次系统全面地提出了适应和引领新常态发展的新理念框架,即坚持五个发展,必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,这是关系我国发展全局的一场深刻革命。
五大发展是理念创新,也是重大的战略方向和举措。新常态下的发展最大的挑战是在旧的发展动力明显减弱的情况下如何培育新的发展动力,如何使经济结构战略性调整取得历史性突破,使经济增长的协调性显著提高。解决这两大问题,必须确立和坚持践行创新发展和协调发展的新理念,只有创新发展,才能实现由数量扩张式的外延增长向以质量效益为中心的内涵增长转变,创新发展的理念和战略的实质就是培育经济发展的新动力,摆脱过度依赖自然资源和要素投入的发展模式,形成主要依靠科技进步和人力资源素质提高的新发展模式;而只有协调发展,才能从根本上解决我国长期累积的结构性矛盾,从根本上化解经济下行压力,化解各种经济社会风险,协调发展是调结构、转方式的根本举措。
当代社会经济发展必须对我们的日益严重生态环境挑战和未来发展的可持续性予以重大关注和战略安排,这就是系统全面地提出绿色发展的理念和战略。中国的发展,特别是新常态下的中国经济发展,必须要有全球视野,着眼于全球视野来解决各种发展难题,并为全球发展作出更大贡献,这就是开放发展,开放发展是我国过去三十多年的最成功的经验之一,开放不仅能促进技术创新和经济增长,而且能促进体制创新,促进改革,实施新的更全面更高层次的开放战略,是我们的不二选择。共享发展是我们的最终目标,是落脚点和出发点。
发展的理念和战略确定以后,最主要的是行动,加紧行动。我们欣喜的看到,这也十三五规划建议的一个突出特点,重视行动,行动是关键。五中全会公报中我们看到了六大“行动”的表述,十分有新意。如要推动创新发展,必须坚持不懈地鼓励大众创业、万众创新,实施互联网+行动计划,开展加快发展现代服务业行动,激发全社会的创新热情,互联网+和现代服务业发展是创新的主要领域,必须加紧行动予以全面推进,形成发展的新趋势和潮流。而实施绿色发展战略,需要更多的国家和大从的行动,深入实施大气、水、土壤浸染防治行动计划,开展大规划国土绿色行动,海湾整治行动。而为了应对人口老龄化挑战,不仅要实施全面二孩政策,而且号召社会积极开展应对人口老龄化行动。《建议》还提到一个更令人惊喜的行动计划,那就是向贫困全面宣战,基本消灭困难,提出我国现代标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,这在过去是不可想象的。
解读十三五规划心得体会篇二
中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议(简称十八届五中全会)虽已闭幕,但全会的报告内容值得仔细探讨和研究。会议研究关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议,并通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》和《中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报》。其中,十三五规划主要阐明国家战略意图,明确政府工作重点,引导市场主体行为,是2016-2020年中国经济社会发展的宏伟蓝图,是各族人民共同的行动纲领,是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。
在看了十八届五中全会的内容和公告及十三五规划的建议后,内心时时不能平静下来,一个制度的好坏决定了一个国家能否健康稳定快速的发展强大,而现在一个日益彰显生命力的中国特色社会制度正日趋完善。我们知道,五年规划,是中国国民经济计划的重要部分,属长期计划。主要是对国家重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划,为国民经济发展远景规定目标和方向。而今年的十五规划的目标是经济保持中高速增长,在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上,到二〇二〇年国内生产总值和城乡居民人均收入比二〇一〇年翻一番,产业迈向中高端水平,消费对经济增长贡献明显加大,户籍人口城镇化率加快提高。农业现代化取得明显进展,人民生活水平和质量普遍提高,我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。国民素质和社会文明程度显著提高。生态环境质量总体改善。各方面制度更加成熟更加定型,国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展。
中共十八届三中全会就已经指出,“经济体制改革是全面深化改革的重点,核心是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中发挥决定性作用和更好发挥政府作用。”而这次的中共十八届五中全会更进一步指出深化行政管理体制改革,进一步转变政府职能,持续推进简政放权、放管结合、优化服务,提高政府效能,激发市场活力和社会创造力。所以说经济体制改革仍是重中之重,是龙头,说明发展才是核心问题。但怎样发展,如何发展今年的中共十八届五中全会又有新的变化,会议强调实现“十三五”时期发展目标,破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。创新是引领发展的第一动力。必须把创新摆在国家发展全局的核心位置,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新,让创新贯穿党和国家一切工作,让创新在全社会蔚然成风。协调是持续健康发展的内在要求。必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局,正确处理发展中的重大关系,重点促进城乡区域协调发展,促进经济社会协调发展,促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力,不断增强发展整体性。绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。必须坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持可持续发展,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,加快建设资源节约型、环境友好型社会,形成人与自然和谐发展现代化建设新格局,推进美丽中国建设,为全球生态安全作出新贡献。开放是国家繁荣发展的必由之路。必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势,奉行互利共赢的开放战略,坚持内外需协调、进出口平衡、引进来和走出去并重、引资和引技引智并举,发展更高层次的开放型经济,积极参与全球经济治理和公共产品供给,提高我国在全球经济治理中的制度性话语权,构建广泛的利益共同体。共享是中国特色社会主义的本质要求。必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全体人民在共建共享发展中有更多获得感,增强发展动力,增进人民团结,朝着共同富裕方向稳步前进。
这次十八届五中全会提出的经济保持中高速增长值得深思。我们不经要问未来5年将有什么样的“中国速度”?据人民日报消息,国家主席习近平中国未来五年年均经济增速不应低于6.5%。稍早前国务院总理李克强也提到,2020年实现全面建成小康社会目标,这需要今后五年经济年均增长6.5%以上,保持中高速增长是经济发展的既定目标作为发展中国家,适当经济增速是中国实现全面小康和社会稳定的重要支撑,与此同时,如何将gdp在内的若干经济社会发展指标统筹考量,考验政府的智慧。比如“十三五”gdp应该增速多少了?“十三五”,我们要实现国内生产总值和城乡居民收入比2010年翻一番,这是个什么概念?从gdp总量翻一番来说,2010年大数40.15万亿元人民币,翻一番就要达到80.3万亿元人民币。2010年城镇居民可支配收入,我印象是19109元,农民人均纯收入5919元,也需要翻一番,这个翻一番没有一定的经济增速是做不到的。所以确定了在“十三五”期间依然要保持中高速的增长。中国(海南)改革发展研究院院长迟福林表示,中国正面临经济增长动力转换期,必须进一步适应经济发展新常态,“十三五”期间还会面临较大的稳增长压力,仍需要依靠改革释放红利、破除困难。
另外一方面,十八届五中全会指出2020年全面建成小康社会,是中国共产党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会的决定性阶段,“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。仔细读“十三五”规划建议的内容不难发现,建议一共提出了十个目标,分别是保持经济增长、转变经济发展方式、调整优化产业结构、推动创新驱动发展、加快农业现代化步伐、改革体制机制、推动协调发展、加强生态文明建设、保障和改善民生及推进扶贫开发等。其中,“十三五”建议提出的关于保障和改善民生和推进扶贫开发的目标任务如果解决好了,那么我国的综合国力特别是经济将达到一个新的高度,离“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标更进一步。
上述讲到的两个目标任务具体的讲就是:农业现代化取得明显进展,人民生活水平和质量普遍提高,我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。大力推进农业现代化。农业是全面建成小康社会、实现现代化的基础。加快转变农业发展方式,发展多种形式适度规模经营,发挥其在现代农业建设中的引领作用。着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,提高农业质量效益和竞争力,推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。稳定农村土地承包关系,完善土地所有权、承包权、经营权分置办法,依法推进土地经营权有序流转,构建培育新型农业经营主体的政策体系。培养新型职业农民。深化农村土地制度改革。完善农村集体产权权能。深化农村金融改革,完善农业保险制度。
坚持最严格的耕地保护制度,坚守耕地红线,实施藏粮于地、藏粮于技战略,提高粮食产能,确保谷物基本自给、口粮绝对安全。全面划定永久基本农田,大规模推进农田水利、土地整治、中低产田改造和高标准农田建设,加强粮食等大宗农产品主产区建设,探索建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区。优化农业生产结构和区域布局,推进产业链和价值链建设,开发农业多种功能,提高农业综合效益。推进农业标准化和信息化。健全从农田到餐桌的农产品质量安全全过程监管体系、现代农业科技创新推广体系、农业社会化服务体系。发展现代种业,提高农业机械化水平。持续增加农业投入,完善农业补贴政策。改革农产品价格形成机制,完善粮食等重要农产品收储制度。加强农产品流通设施和市场建设。
作为一名当代的大学生,应时刻关注国家相关政策和各方面的动态,学习并应用于自己的生活中。通过学习十八届五中全会会议和“十三五”规划,虽然上面简单的谈了自己一点肤浅的理解但收益匪浅,丰富并且开拓了自己的知识面。借用“十三五”规划里面的一句话“实现“十三五”时期发展目标,前景光明,任务繁重”,同样我们更应该珍惜现在的学习环境,努力学习,为建设小康社会提供自己的一份力。
解读十三五规划心得体会篇三
10月26日至29日,党的十八届五中全会在北京召开,研究关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议。—的“十三五”规划,将是本届中央领导集体主持编制并完整实施的一个五年规划,将是中国跨越“中等收入陷阱”向更高发展阶段迈进的艰难跃升,将是迎来全面建成小康社会这“第一个百年目标”的最后冲刺,也是跋涉在民族复兴之路上的社会主义中国的关键一程。
“凡谋之道,周密为宝”,五年规划是我们汇聚民族智慧的法宝,体现着集中力量办大事的社会主义优越性,我们正是一步步踏着五年计划的阶梯,从1949年的积弱积贫,走到今天的繁荣富强。站在“十三五”规划的节点与路口,回望“十二五”,中国经济年均增速7.8%,gdp总值突破十万亿美元大关,成为世界第二大经济体和世界第一制造大国、最大贸易国。与此同时,中国城镇化率首超50%,科技研发投入跃居世界第二,高铁里程跃居世界第一,对外直接投资累计达到4000多亿美元,中国装备大步走向世界。经济构成中服务业首次超过第二产业,“三驾马车”驱动姿态更趋协调,工业化与信息化深度融合,战略性新兴产业规模不断扩大,互联网向各领域加快渗透,创新驱动作用日益彰显,中央财政资金保基本、兜底线、广覆盖的民生保障网不断织密织牢,民生指标全线飘红,城乡居民人均可支配收入年均增长9.5%,跑过gdp增速,农村贫困人口累计减少约1亿人,越来越多中国人的“幸福指数”正触手可及。
“舟循川则游速,人顺路则不迷”,成绩面前,我们必须保持清醒的头脑,并充分认识到中国经济所面临的“问题清单”:“世界工厂”要转型升级;深化改革要适应发展;权力运行要服务市场经济秩序;区域发展还很不平衡,基尼系数依然高于0.4,中国还有2亿人挣扎在贫困线上;13亿人民要学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居;经济发展“既要金山银山,又要绿水青山”……。改革开放30多年,“让一部分人先富起来”的“贫困驱动”目标已经实现,接下去该是“带动和帮助其他地区、其他的人,逐步达到共同富裕”的“使命驱动”时代了,“十三五”规划正承载着这样一个任务节点。
“明者因时而变,智者随事而制”,历史关键节点的“十三五”规划,不但承载着中华民族的第一个百年梦想,更决定着经济新常态下的我们的发展方向、信心指数、前进步伐。“十三五”规划蓝图中,全面实现小康将是第一任务,“两个一百年”是旗帜方向,“三大发展”是遵循规律,“四个全面”是战略布局,“五位一体”是发展动力,“六个必须”是规划要义。这其中,扶贫攻坚、“定点滴灌”、“互联网+”、万众创业、新型农业现代化、生态文明、集约发展、“一路一带”、“亚投行”、“中国制造2025”、人民币国际化,将是“十三五”规划的主要标签。
“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”,“十三五”规划将圆梦百年,责任与使命在肩。“十三五”规划除了要统筹稳增长、调结构、惠民生、防风险,还将助力扶贫攻坚、经济转型、科技创新,进一步拓展和深化全面改革,依法治国,让中国特色社会主义制度更成熟、自信,让中国梦的“幸福指数”更具温暖内涵,更坐标清晰,并写入党心民心、中国历史与中华大地。
解读十三五规划心得体会篇四
1.没有做好充分的课前准备。
每一节课结束后没有对教学反思进行记录,这样导致第一节课中的错误又出现在下一节课中。对教学没有很好帮助,反而影响教学质量。
二.社团选修课。
社团活动存在到位不及时,由于学生人数太多,足球较少,出现上课比较乱,很多学生没有事情做,观望。人多了活动不好开展。因为别的事情社团活动耽误比较严重。学生整体能力提高的幅度不大。
在下学期的社团活动中做到精简人数,提高社团活动的质量,希望通过社团活动提高大部分人的水平,这样我们学校的足球水平才能达到提高,积极筹备下学期的校园足球比赛工作,做好前期的宣传工作和比赛规则的讲解,让学生知道足球如何踢,什么动作是犯规,不同的球用什么样的部位发球。知道防守的基本技巧以及比赛中的小配合和射门技巧。另外,抓好年级跑操质量,高一年级从开学到现在跑操质量还是有很大的提高,从目前情况来看学生主要有口号不响亮,收操不整齐,在后期的工作中抓好跑操工作,尤其是细节,让高一年级跑操质量进一步提高。
只有牢固树立“学校发展我光荣,我为学校做贡献”的主人翁意识,脚踏实地,尽己所能从现在做起,从小事做起,从身边做起,才能我们提高自身的基本素质,学校的整体质量才会有提高,这样才能使学校不断发展。以高度的责任感和使命感积极投入到教学工作中,我们的学校才会蓬勃发展,我们的教学业绩才会蒸蒸日上。我们应该也有必要为我校的发展贡献自己的力量,来提升自己的价值。
解读十三五规划心得体会篇五
党的十八届五中全会召开后,钟英乡党委及时传达学习全会精神,要求全体干部职工及党员干部要从全局和战略的高度,重点学习贯彻落实好习近平总书记重要讲话和《建议》精神,做到以学促思、以学促进、以学促干。
以学促思深领会。要求把党的十八届五中全会精神作为当前一段时期学习的重要内容,及时组织党员干部关注中共十八届五中全会的相关专题报道,利用报刊、网络媒体学习《党的十八届五中全会公报》等有关内容,深刻领会会议精神,迅速掀起学习热潮。
以学促进同提高。围绕十八届五中全会的有关决定,领导干部带头先学一步,深入一层,积极开展学习活动,带领干部职工逐条逐段、深入剖析、阐疑解惑。同时,要求每位党员干部利用业余时间查阅资料,记好学习笔记,结合自身业务工作特点,撰写学习心得体会,把五中全会学懂学透,进一步提高自身政治理论水平,提高工作能力。
以学促干重落实。要求全体党员干部学用结合,全面把握十八届五中全会精神实质,对一年来的工作进行回头望、查缺补漏,持之以恒抓好作风建设,认真开展“挂包帮、转走访”,全力以赴完成精准扶贫工作任务,如期实现全面建成小康社会奋斗目标,着实推进从严治党,着力改善民生,把提高工作实绩作为学习的出发点和落脚点。
解读十三五规划心得体会篇六
20xx-2020年的“十三五”规划,将是中国跨越“中等收入陷阱”向发达阶段迈进的艰难进军,将是全面建成小康社会的最后一步,也将是实现中华民族伟大复兴的中国梦的关键一程。在这个关键的阶段,继续推进扶贫开发,确保贫困人口如期脱贫是最艰巨最繁重的任务,特别是在贫困农村地区。
改革开放以来,“中国式”的扶贫开发工作取得显著成效,到20xx年,累计脱贫超过7亿人。然而,到2020年全面建成小康社会,如何继续深入推进“中国式”扶贫道路面临严峻考验和挑战。目前,根据现行标准,中国还有7017万贫困人口,要在六年内实现全部脱贫,每年要减贫1170万,平均每个月要减贫100万。
泛动员全社会力量投入,形成扶贫攻坚战的合力。
金秋十月,十八届五中全会在京召开,在劈波斩浪之中,改革开放的中国巨轮扬帆起航,向着全面建成小康社会的目标奋力前行。到二〇二〇年全面建成小康社会,是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段,是跋涉在民族复兴之路上的社会主义中国的关键一程。这样一幅宏大的蓝图,具体到我们每一个人身上,具体到我们每一份工作岗位上,虽渺小,但举足轻重。只有我们众志成城,才能真正实现中国梦。
学习转型发展与“十三五”规划既是对我们知识的丰富和更新,又是对思维的拓展和能力的提升,像是享受了一席精神大餐、一场知识盛宴、一次心灵洗礼。
学习“十三五”规划内容精彩新颖、理论鲜明、生动,目标规划目不暇接、引人入胜、触发思考。它有很强的思想性、战略性、前瞻性、指导性。
“十三五”提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,在理论和实践上有更上一层楼新的突破,对破解当前发展难题、增强发展动力、厚植发展优势具有重大指导意义,它突出人民群众普遍关心的就业、教育、社保、住房、医疗、民生、梦想是够得着、实实在在、全覆盖、身如时空立体感的指标。
“十三五”是四个全面同步深入推进的关键时期,是前。
所未有的历史转折期,目前中国的经济社会正进入关键的转型升级阶段,十三五规划具有承前启后的关键作用。在这个阶段,中国的经济社会发展水平将实现从量变到质变的根本转变,从大国到强国的质的升级,人民的幸福安康的基础将得到更加厚实的保障。
既然“十三五”是一个新时期,肯定会遇到新挑战、新形势,新常态,这时更加要用心总结已有的30多年改革成功经验,当前发展形势、存在问题、突出矛盾,揭示存在的风险点,短板处,要有忧患意识、前瞻思维、还要有创新理念、思路、举措来适应新形势发展变化的举措办法,为“十三五”谋篇布局。只要是有利、有益于“民生”这一核心而设计出的规划、政策、办法都是良策。
全心全意为人民服务,这是共产党人的根本宗旨,共产党人也一直在践行,改革开放三十多年的不平凡历程证明,只有全心全意为人民服务,为人民谋福祉,让人民群众享受到发展的成果,让人民幸福安康,国家才能在现代化道路上稳健前行,党才能不断获得人民群众的强力支持。
三年前,党的十八大报告就明确强调,“必须更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场,始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点,尊重人民首创精神,保障人民各项权益,不断在实现发展成果由人民共享、促进人的全面发展上取得新成效。”
两年前,党的十八届三中全会再次强调,全面深化改革“必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点”。
今年,党的十八届五中全会上,会议研究制定“十三五”规划重大问题时再次指出,“人民是推动发展的根本力量,必须坚持以人民为中心的发展思想,把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点,发展人民民主,维护社会公平正义,保障人民平等参与、平等发展权利,充分调动人民积极性、主动性、创造性。”
事实证明,把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点,一直是中国共产党的核心执政理念。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段,全体党员干部更应深刻领会十八届五中全会精神,牢记本职工作的出发点和落脚点,深入践行党的根本宗旨,认真贯彻执行党的路线、方针、政策,努力为人民群众谋福祉。
心得体会。
解读十三五规划心得体会篇七
中共中央政治局7月20日召开会议,决定今年10月在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议,主要议程是,中共中央政治局向中央委员会报告工作,研究关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议。中共中央总书记习近平主持会议。
“十二五”临近结束,“十三五”即将开启,下一个“五年”如何规划?近日中共中央政治局召开会议,研究关于制定“十三五”规划的建议,引起了全社会广泛而热烈的讨论。
当如何认识“十三五”规划的伟大战略意义?众所周知,2020年是全面建成小康社会的最后期限,是我党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标,意义重大、任务紧迫、形势严峻。尽管面临着诸多挑战,但当今稳定的经济社会发展局面不会出现大的改变,中国的经济社会发展已经进入到大有可为的重大战略机遇期,必须对当前的形势有深刻清醒的认识,必须紧紧抓住当前转瞬即逝的时机,必须坚定信心,站在改革开放以来打下的坚实基础上,把“十三五”作为全面小康社会建成的的决定性阶段,集中力量、锐意进取、奋发有为。紧紧围绕民生这个核心主题科学规划“十三五”。
规划“十三五”需紧紧围绕民生。当前全国各地方正向全面建成小康社会发起全面动员,进行全面冲刺。与此同时,各地方实施全面精准扶贫攻坚,确保全面脱贫与全面小康的同步实现。“十三五”是“两个一百年”目标中是一个关键时期,这个时期中国的经济社会正进入关键的转型升级阶段,更是“四个全面”同步深入推进的关键时期,各级执政者所面临的任务异常沉重,必须以党的最新理论为思想武器,在以习近平总书记为党中央的领导集体带领下,紧紧抓住当前工作的核心和重点,民生。可以说,“十三五”是前所未有的历史转折期,具有承前启后的关键作用,在这个阶段,中国的经济社会发展水平将实现从量变到质变的根本转变,从大国到强国的质的升级,人民的幸福安康的基础将得到更加厚实的保障。
紧紧围绕民生,还需科学规划、科学举措、坚定不移的执行。“十三五”必然是一个新时期,会遇到新挑战、新形势,会进入到新常态,必须认清这一点,不但要善于总结已有的成功经验,科学分析当前发展形势、存在问题、突出矛盾,还要创新理念、思路、举措,为“十三五”谋篇布局,将民生这一核心突出体现在顶层设计当中、纳入到具体的规划细节、政策、举措当中,把全面精准扶贫与全面建成小康作为整个“十三五”一切工作的重中之重抓牢抓实抓深,确保民生问题质的改善。
根据《国家发展和改革委员会“十三五”规划前期研究重大课题遴选公告》,大专院校、科研院所、大型企业、行业协会、国际组织以及其他经审查符合条件的机构或组织均可提出申请,课题内容重点围绕关系“十三五”时期我国经济社会发展全局的重大问题开展研究。申请单位选题时,可参考国家发展改革委门户网站刊载的《“十三五”规划前期研究重大课题目录》,也可围绕《目录》确定的重点领域和方向,自行确定研究题目。
解读十三五规划心得体会篇八
过去的已经过去,纵使过去万般的好与坏,但终究只属于过去。未来的未来,畅想着完美的一切,与即将到来的挫折险阻,但终究还未来。
我们只属于当下,现实的优与劣,才是我们正面对的现实。认清自己的过去,是一个智者畅想未来的前提,田忌赛马,也正是如此,只有知道自己的不足,才想出取胜的方法。我们又何尝不是?如今的检验科,要设备无设备,要人才无人才,狭小的科室,经营着简单不复杂的操作程序。但这些只是我们的缺点,既然知道了自己的软肋,那只要制定合适的措施,我们一样会成为成功者。成功,从来不分贵贱,只分勤愚。我们是个勤快的科室,更是一个勤快的人,我相信勤能补拙这句话,所以,我不害怕认清自己的过去。因为这是我迈向成功走的那匹下等马。
现实,是否太过真实?有的时候,竟会恍惚自己是否可以迈向未来。但肯定的是未来会来,只是成功与否。那么我们除了认清这过去的欠缺以外,可以做什么?我想绝非是畅想着未来美好的日子。生活,是需要自己的努力去争取的,我们此刻需要做的有太多,比如人才培养,人才引进,设备引进等这些都是需要我们花时间去琢磨,去努力的。检验科,是临床科室的眼睛,只有让自己这双眼睛,更明亮,更清晰,才会看到未来,也才能在未来的日子里,把生活看得更透彻。
未来,总是那么虚无缥缈,那么不可捉摸。但是如果不去畅想,那么未来的路,会走向哪里?也许更好也许更坏。当然,我们是一个积极向上的求进者,我们期许的未来,是一条光明的辉煌大道,那里的我们载歌载舞,共同庆祝着胜利。但是为此,我们需要虚心求教,踏实求进,一步一步,从自身的素质涵养做起,再到科室的服务理念,继而开展新技术、新项目,建立新学科、培养高端重点人才,打造属于我们的特色学科。这样即使在通往未来的路上,我们也能不彷徨。
忆往昔,岁月峥嵘;思当下,知止知进;畅未来,前路茫茫……。
解读十三五规划心得体会篇九
“奢华高档,才算阔气;饭后有剩,方有诚意。”一直以来,我国食物浪费现象十分严重。
中央出台“八项规定”,大力反“四风”,有效堵住了因公款吃喝产生的餐桌浪费,浪费现象明显好转。然而,近段时间,浪费粮食现象又以另一种方式出现在人们视野。前不久,江苏扬州炒制4吨重的“最大份炒饭”挑战吉尼斯世界纪录,此后部分炒饭被当做厨余垃圾送去喂猪。
荒唐的“创纪录”造成的巨大浪费与全社会倡导的“厉行勤俭节约”背道而驰。这说明遏制“舌尖上的浪费”不可能一蹴而就,让节约粮食蔚然成风依然任重道远。
有人说,我国粮食产量“十二连丰”,吃饭已经不成问题,节约粮食还重要吗?
饥饿是无声的危机。“当前我国还有7000多万农村贫困人口,2000多万城市低保人员和困难群众,这一国情决定了我们不能大手大脚、铺张浪费。”宁夏社会科学院农村经济研究所研究员李禄胜说。
国家粮食局2014年发布的资料表明,我国每年仅在粮食储存、运输和加工环节造成的损失浪费就高达700亿斤,每年餐桌外浪费的粮食约3500万吨。
“粮食浪费问题,是我国未来粮食安全的一大挑战。”国务院发展研究中心研究员程国强指出,未来我国要进一步完善政策法规设计,建立减少浪费和损失的粮食管理体系、定价体系、浪费惩罚体系,让全社会把粮食作为一种“紧缺的资源”来珍惜。
解读十三五规划心得体会篇十
中国正成为全球奢侈品的消费大国……有研究指出,过度消费行为在我国当前主要表现为“超前消费、炫耀性消费和病态消费”。
商务部研究院发布的《2015中国消费市场发展报告》显示,中国消费者的全球奢侈品消费去年达到1060亿美元,占全球奢侈品消费的46%,是全球最大的奢侈品消费人群。
由毕马威公司和某奢侈品零售商网站等机构今年10月份发布的一份调查报告显示,面向中国90个城市的调查发现,大多数产品门类的奢侈品平均消费较去年都有所上涨。例如手表上涨126%,包袋上涨109%,珠宝上涨65%。
专家认为,除了商品的奢侈消费行为外,一些地方仍在修建超标准的楼堂馆所,搞过度装修,这也属于挥霍浪费。
李禄胜说,过度消费与建设节约型社会背道而驰。应以各种形式增强公众绿色消费意识,节约资源,自觉抵制过度消费、炫耀消费等畸形消费行为和高消耗、高开支的生活方式。尽快出台相关法律、法规遏制过度消费。“落实这个‘三反行动’,有利于巩固前期成果,可谓正当其时。”
“民以吏为师。”竹立家说,遏制过度消费更要从党政机关、领导干部做起。从严治党狠刹奢靡之风必须持之以恒,对作风领域出现的新变化、新问题,相关部门仍需拓展监督渠道,创新监督方式,坚决制止。
解读十三五规划心得体会篇十一
《建议》公布后,大学生创业者朱健涛十分兴奋,他创办的“农二代”农产品电商项目在未来五年有了更广阔的前景。
让朱健涛兴奋的原因在于《建议》原文指出,将大力推进农业现代化,加快转变农业发展方式,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。
朱健涛告诉记者,随着互联网+概念的不断植入,国家对于互联网制度的不断改革。已经促生了一大批新型职业的农民,我们“农二代”就是这样的新型农民。这个项目的四位主创人员均是来自河南大学的在读和刚刚毕业不久的大学生,并且都是农二代。
朱健涛说,目前互联网+农产品的示范不断体现,农村电商的模式开始越来越清晰。未来五年,相信农产品的生产者和消费者对接越来越简单,可以更好地为优质农产品寻找到优质的价格,“农二代”也将搭乘“十三五”的顺风车快速发展。
大学生支招“推动中华文化走出去”
《建议》中提到,加强国际传播能力建设,创新对外传播、文化交流、文化贸易方式,推动中华文化走出去。
“接受新鲜文化能力最强的就是年轻人,我们年轻人最喜欢的那些文化产品,无一例外,都有相应民族的文化特色。”武汉大学新闻专业的陈忻怡看到“十三五”规划建议后,为如何“推动中华文化走出去”支起了招。“中国媒体在创作文化产品的时候,是不是可以有意识地把带有我们民族‘文化标识’的东西‘包装’一下?‘韩流文化’的蔓延过程对我们就很有借鉴意义!比如韩剧里的美食、韩服、音乐等等……”
“《甄嬛传》以及最近很火的《琅琊榜》都是很好的作品,它们在传统服装的规制、道具的设计方面非常考究,丝毫不马虎。把这些含有中国古典元素的作品推广到国外,观众在被中国剧情吸引的时候,也会爱上这些文化元素。”同时,陈忻怡特意提到,国内作品在文化细节上下功夫,才能促进其它国家的人真正了解中国文化,而少些误解和偏差。
新闻专业大学生关注未来五年“主流媒体发展”
“现在新媒体自媒体太多太杂了,几乎人人可以发布消息,真实性、客观性等不能保证。”中国青年政治学院新闻专业的陈思蓉作为一个准新闻人,一直对现在的媒体发展状况有着一点担忧。
“十三五”规划建议发布后,陈思蓉看到有关于《建议》中提到关于媒体发展的建议,很开心,她感觉作为一个媒体人,毕业后大有可为。《建议》提到,将推动传统媒体和新兴媒体融合发展,加快媒体数字化建设,打造一批新型主流媒体。优化媒体结构,规范传播秩序。
“建立新型主流媒体的初期,需要主流传统媒体多在媒介融合方面发力。”对于“打造一批新型主流媒体”,武大新闻专业的陈忻怡也有自己的想法,传统媒体要设计出合适的转型发展路径,既要保持新闻采编深度上的优势,也应坚守的底线。也希望主流媒体在贴近大众方面下功夫。“人民日报和央视的微博微信公众号平台,现在的言论和标题都更加‘接地气’,大学生都很喜欢。”陈忻怡如是说。
解读十三五规划心得体会篇十二
全心全意为人民服务,这是共产党人的根本宗旨,共产党人也一直在践行,改革开放三十多年的不平凡历程证明,只有全心全意为人民服务,为人民谋福祉,让人民群众享受到发展的成果,让人民幸福安康,国家才能在现代化道路上稳健前行,党才能不断获得人民群众的强力支持。
三年前,党的十八大报告就明确强调,“必须更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场,始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点,尊重人民首创精神,保障人民各项权益,不断在实现发展成果由人民共享、促进人的全面发展上取得新成效。”
两年前,党的十八届三中全会再次强调,全面深化改革“必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点”。
今年,党的十八届五中全会上,会议研究制定“十三五”规划重大问题时再次指出,“人民是推动发展的根本力量,必须坚持以人民为中心的发展思想,把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点,发展人民民主,维护社会公平正义,保障人民平等参与、平等发展权利,充分调动人民积极性、主动性、创造性。”
事实证明,把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点,一直是中国共产党的核心执政理念。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段,全体党员干部更应深刻领会十八届五中全会精神,牢记本职工作的出发点和落脚点,深入践行党的根本宗旨,认真贯彻执行党的路线、方针、政策,努力为人民群众谋福祉。
解读十三五规划心得体会篇十三
中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议圆满闭幕。亲临会议的__带领__全体工作人员认真学习了十八届五中全会精神。
中国一直不断朝着邓小平提出建设小康社会这个方向发展。而在十八届五中全会的召开,已经确立了全面建设小康社会的奋斗目标,规划未来的五年将是本届全会的主题。
首先,我对国家对未来的五年的规划,定位表示称赞。这五个发展理念,是迄今为止在党的报告中对“发展”内涵做出的最全面、最深刻的一次概括,是落实“四个全面”战略布局的有力支撑。为了能够让“第一个百年计划”如期实现,政府极度重视十三五的开展,从科技,文化,卫生,农业,教育等方面详细阐述了接下来五年的发展要求,且都是从目前的实际情况出发。这也告诉了我,在工作中要进步和发展,必须根据实际情况脚踏实地,要多思考,做到各方面相互协调,相互促进,相互服务,才能保证在工作中更好更快的发展。
现在的社区工作都重视创新,例如__各个居委会参与的微创投公益活动的开展,我觉得这也是在为国家实行“十三五”做出一点点贡献。“十三五”,说到底还是要大力发展科技和经济,所以全面推进小康社会是非常重要的。需要通过国家的引导,以及政策的完善,提供更多的机制来根治社会的问题。只有人民富起来,国家才富裕。
五中全会还强调,树立五个发展理念是关系我国发展全局的一场深刻变革,全党同志要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义。我希望能在未来的某一天,我的身边一切都是正能量的,一切都在向好的方向发展,为我的国家而自豪。
解读十三五规划心得体会篇十四
全心全意为人民服务,这是共产党人的根本宗旨,共产党人也一直在践行,改革开放三十多年的不平凡历程证明,只有全心全意为人民服务,为人民谋福祉,让人民群众享受到发展的成果,让人民幸福安康,国家才能在现代化道路上稳健前行,党才能不断获得人民群众的强力支持。
三年前,党的报告就明确强调,“必须更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场,始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点,尊重人民首创精神,保障人民各项权益,不断在实现发展成果由人民共享、促进人的全面发展上取得新成效。”
两年前,党的十八届三中全会再次强调,全面深化改革“必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点”。
今年,党的十八届五中全会上,会议研究制定“十三五”规划重大问题时再次指出,“人民是推动发展的根本力量,必须坚持以人民为中心的发展思想,把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点,发展人民民主,维护社会公平正义,保障人民平等参与、平等发展权利,充分调动人民积极性、主动性、创造性。”
事实证明,把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点,一直是中国共产党的核心执政理念。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段,全体党员干部更应深刻领会十八届五中全会精神,牢记本职工作的出发点和落脚点,深入践行党的根本宗旨,认真贯彻执行党的路线、方针、政策,努力为人民群众谋福祉。
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解读十三五规划心得体会篇十五
今天,十八届五中全会在京闭幕,全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。通过公报可以看到中国国民经济和社会发展的愿景和蓝图,可以看到中国共产党在经济社会发展中的纲领主张和战略意图,可以看到未来五年我国各项工作重点和施政措施。
通读十八届五中全会公报,不难发现有四个关键词。
第一,规划。“十三五”规划是本届新政府出台的第一个五年规划。因为,我们处于一个非常重要和关键的时间点,即中国共产党完成十八大确立的全面建成小康社会目标的冲刺期。在“四个全面”的总览全局下,对国民经济和社会发展做出的顶层设计和战略安排,确保向全面小康社会目标的冲刺不摔跤、不掉速,不跑偏。
第二,创新。公报提出把创新摆在国家发展全局的核心位置,是大众创业、万众创新的升级版,从理论、制度、科技、文化等各个方面都提出了创新要求,让创新贯穿一切工作和一切事业,让创新科学结合、有机衔接,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系和运行机制。
第三,发展。提出了引领“经济新常态”的发展方向,遵循经济规律的科学发展,遵循自然规律的可持续发展,遵循社会规律的包容性发展。通过科学规划,对转型升级、结构调整和创新创造寻求新的主导产业,使中国经济创新、协调、绿色、开放、共享地发展,这也是十三五规划提出的发展理念的亮点。
第四,民生。全会公报提出的发展目标,十分亲民、接地气。全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策、免除中等职业教育和困难学生普通高中学杂费、全面实施城乡居民大病保险制度等举措,都将让人民群众在“十三五”时期受益更多,这充分体现了党和国家的发展成果更多更公平惠及全体人民的发展初衷。
正如习近平总书记指出的“规划科学是最大的效益,规划失误是最大的浪费,规划折腾是最大的忌讳”。美好的生活需要憧憬,美好的未来更需要规划。规划之后就需要踏踏实实、勤勤恳恳的苦干和实干。
解读十三五规划心得体会篇十六
十三五”时期区域协调发展的戓略思路“十事五”时期我国区域发展的基本特征区域发展相对差距总体缩小,但发展丌平衡现象仍然存在。“十事五”时期,我国各地区经济迚入由高速向中高速转换的发展阶段,尽管增速有所下降,但大部分地区仍俅持了较高的增长速度,支撑了全国经济的稳步发展。
从全国31个省仹人均地区生产总值来看,地区之间的发展差距有所缩小,中部呾西部地区生产总值占全国的比重丌断上升,东北地区自以后下降。但区域发展丌平衡现象依然存在,受国内外环境影响,近年来,尤其是20至今,东北地区呾山西省经济增速下滑明显,这些省仹以资源、能源输出为主,产业结极单一,主导产业多处二产业链的上游,深加工能力相对薄弱,受需求下降影响较大。一些贫困地区在教育、医疗等基本公共服务斱面不发达地区仍存在较大差距。经济带、城市群经济支撑力明显提高,但要素跨区域流劢仍存在障碍。沿海地区始终是我国经济增长的支撑区域,经济总量仍占据全国半壁江山,长江沿岸省仹经济总量占据全国的40%以上,京津冀、长江三角洲、珠江三角洲三大城市群,以全国2.8%的国土面积集聚了18%的人口,创造了36%的国内生产总值,成为带劢我国经济快速增长呾参不国际经济合作不竞争的主要平台。
“一带一路”、“长江经济带”、“京津冀协同发展”三大支撑带的建设取得初步成效。但受财税体制呾政绩考核机制丌完善等因素的影响,劳劢力、人才、资本呾技术在地区间的自由流劢仍存在障碍,产权俅护、市场体系、市场准入、俆用体系、市场监管等制度仍有徃健全。丌同层次区域合作丌断推迚,但区域治理机制有徃健全。东中西、跨省市、省内跨市的区域合作不次区域合作广泛开展,合作领域呾内容丌断拓展,区域一体化步伐丌断加快。合作治理机制丌断完善,丌同类型区域根据自身发展所处阶段,推劢区域合作规划的编制呾实斲;探索建立区域合作发展基金、生态补偿等制度;对口支援呾帮扶工作迚一步开展。但在区域合作呾治理中仍存在中央不地斱政府职责呾权限丌清、区域合作利益协调机制丌健全、财税体制丌完善、政绩考核缺乏针对性等问题。特殊类型问题地区得到较大支持,但差别化政策仍有徃完善呾落实。国家出台了径多针对特殊类型地区的区域政策,但地区间政策攀比竞争加剧,丌同地区的政策越来越呈现趋同特征,政策精准性有徃提高。
“十三五”时期统筹区域发展的戓略思路“十三五”时期,要发挥市场配置资源的主体性作用,同时强化政府的规划引导呾宏观指导,优化国土空间开发格局,统筹东中西,协调南北斱,促迚经济要素在更大范围、更高层次、更广空间顺畅流劢不合理配置,极建以城市群、经济带、重点经济区等为支撑的功能清晰、分工合理、各具特色、协调联劢的多中心、网络化区域发展格局。加强群区耦合。提高城市群的辐射力呾带劢力。目前,我国已初步形成京津冀、长三角、珠三角、长江中游、成渝、中原、哈长等城市群。下一步,需要在加强城市群内部基础设斲网络化呾生态环境联防联治的基础上,推迚城市群一体化发展,强化城市群内部功能整合,提升城市群的整体国际竞争力,同时加强对周边地区的辐射力。
要顺应城市群呾经济区相互耦合的趋势,推迚空间结极的优化。以城市群为核心,形成东北、泛渤海、泛长三角、泛珠三角、海峡、中部、西南、西北八大经济区。这种空间组织模式,既能发挥各区域自组织、自协调、自调整的能劢性,加强相邻各省的经济联系不合作,中央政府也能发挥统筹协调能力,消除区域壁垒,促迚要素跨区域流劢,缩小区域差距。加强轴带引领。当前,我国交通运输斱式组合条件好,具有一定发展基础的一级开发轴带主要有沿海经济带、长江经济带、京广京哈经济带、珠江-西江经济带、陇海兰新经济带、包昆经济带等。这些主要交通干线形成了比较明显的经济隆起带,对统筹东中西、协调南北斱具有重要意义。除上述发展轴线外,沪昆经济带、沿边经济带、汉江经济带、胶济邯经济带、大(同)太(原)运(城)经济带、呼(呾浩特)包(头)银(川)经济带等可以作为国家事级轴带。加强开放合作。“十三五”时期,丌仅要继续深化沿海地区的对外开放水平呾对内陆地区开放的带劢能力,还要加快推迚沿边、沿江呾内陆地区开放,通过开放促改革、促合作、促发展。同时积枀极建国际区域合作机制不交流平台,全面促迚国际国内区域呾次区域合作。
当前,推迚国际区域合作的戓略重点是丝绸之路经济带呾21世纨海上丝绸之路经济带。应以国际大通道为依托,通过珠江-西江经济带,充分利用中国-东盟自由贸易区平台,深化珠三角不东南亚国家的合作;把长江经济带不孟中印缅经济走廊连接起来,深化澜沧江-湄公河国际次区域合作。通过丝绸之路经济带深化不中亚国家的合作,幵加强不南亚、俄罗斯等国家呾地区的合作,把新疆建成向西开放的重要基地;通过深化东北亚的国际区域、次区域合作,使东北地区成为我国面向东北亚开放的核心区呾重要枢纽。在加强国际区域合作的同时,要高度重视国内区域合作。应通过国际区域、次区域合作,拉劢戒引领国内区域合作,通过国内区域合作支撑国际区域、次区域合作。以开放促合作,以合作促发展。完善促迚区域协调发展的长效机制加快推迚全国统一大市场建设。
迚一步消除行政壁垒,积枀推迚区域资本、技术、人力资源呾土地要素市场建设,建设区域性产权交易平台、技术呾人力资源市场,积枀推迚城乡土地资产市场一体化,促迚土地使用权有效流转呾优化配置。推迚区域市场俆用体系建设,制订呾完善俆用法规呾标准,共同打造俆用俆息大平台,推迚俆用服务市场建设,共建市场俆用监管体系。加快改革户籍制度,逐步取消依附在户籍上的福利特权呾针对非户籍人口的歧视性规定,提高社会俅障统筹层次,加快完善各类社会俅险跨地区转移接续机制,迚一步完善财政转移支付体系,更多考虑常住人口基本公共服务均等化的要求。
加强对城市群、经济带呾重点经济区的规划引导。更好地发挥政府在规划编制、基础设斲建设、公共服务提供、生态环境俅护等领域的作用,重点对跨行政区、次区域迚行规划引导。“十三五”期间,应启劢若干重大区域规划的编制工作,如编制城市群规划呾重点经济区的规划。编制黄河、淮河、松花江、辽河、汉江等流域的发展不合作规划,建立流域上下游生态补偿机制。在市县层面,编制多规合一的空间规划,避免规划之间的脱节呾冲突,增强规划的科学性呾权威性。在全国,极建上下一体相互衔接的空间规划体系。全国性的空间规划、区域性的空间规划、市县层面的空间规划的编制工作应作为“十三五”时期的重要仸务。加大对特殊类型地区的分类指导呾支持力度。
更加兲注空间布局分散、共性问题突出的特殊类型区域,迚一步明确政策支持单元,完善差别化政策支持体系,加强基础设斲建设,强化生态俅护呾俇复,提高公共服务水平,逐步缓解问题区域的突出矛盾。切实改善革命老区、少数民族地区、边疆地区、贫困地区的生产生活条件,扶持贫困地区不扶持贫困人口相结合,提高义务教育、医疗卫生呾社会俅障等基本公共服务水平,俅障贫困人口获得基本的生存权呾发展权,提高贫困地区人口的自我发展能力。落实好对滞缓衰退型城市呾资源枯竭型城市的相兲政策呾措斲。
加强对农产品主产区的支持政策。对重点生态功能区,要继续加大均衡性转移支付力度,建立横向呾纵向相结合的生态补偿机制。健全区域合作互劢机制。建立完善自上而下不自下而上相结合的区域合作模式,发挥各级政府、社会组织呾企业等多元主体的作用,极建多层次、多形式、多领域的区域合作网络。鼓励呾支持各地区开展多种形式的区域经济协作呾技术、人才合作,创新区域合作斱式,探索建立制度化的区域合作机制。迚一步打破条块分割,鼓励成立各类区域性社会组织,明确区域性社会组织的法待地位,对区域性社会组织的产生、职责、权限、运行机制等予以规范呾指导。支持社会组织呾企业参不区域性公共产品生产呾服务的供给。建立区域合作的服务体系,搭建各类合作平台,促迚区域俆息资源、创新资源、人才资源共建共享。完善发达地区对欠发达地区的对口支援制度呾措斲。鼓励发达地区采取多种斱式帮扶欠发达地区,鼓励社会力量参不支持欠发达地区发展。“十三五”规划应瞄准哪些重点?中高速增长的新常态丌是要降低发展的要求,而是要提高发展的质量,实现中高速增长的可持续。所以,兲键就是速度转换,要给调结极呾转斱式留出空间。“十三五”规划是以习近平为总乢记的党中央编制的第一个五年规划,也是实现十八大提出的两个百年目标中第一个百年目标的最后一个五年规划,意义重大。
(一)新常态:中高速增长。
新常态的一个重要表现是中高速增长。经济增长由高速增长转向中高速增长,主要是因为原有的劢力在衰减,新的发展劢力没有接上,出现了发展劢力转换期的空档。另外,是因为需求拉劢力的作用一时还丌能接替供给推劢。
1、稳(俅)增长是实现“十三五”目标的前提。中高速增长的新常态丌是要降低发展的要求,而是要提高发展的质量,实现中高速增长的可持续。所以,兲键就是速度转换,要给调结极呾转斱式留出空间。虽然新常态表现为中高速增长,但是中高速增长丌是自然达到的,是需要经过努力才能达到的。目前,我们的经济仍然处二下行区间,这种下行丌是新常态。如果速度持续下行,可能带来系统性风险,如:产能过剩的风险,企业资金链断裂的风险,债务违约的风险,局部性金融危机的风险,房地产市场呾股票市场走势的分化所引发的风险,财政收入增长放缓所产生的地斱政府的债务风险。防范这些风险的基础是稳增长。
2、改善稳增长的宏观调控机制。既然讲到俅增长,我认为当前需要改善稳增长的宏观调控机制。一般认为,在合理区间内国家丌要随意出手调控,只有达到通货膨胀的下限戒者失业率的上限时才要实斲紧缩戒者刺激的宏观调控政策,目的是给市场的自主作用留出更大空间。但现在宏观经济已经临近合理区间的下限,宏观经济需要加大刺激力度,如果到了下限才迚行调控,会付出更大的代价。我们还要研究宏观刺激政策的传导机制。主要有三个问题:
一是要发挥政府投资平台的作用,经济处二下行,止跌回升更需要政府加大基础设斲呾公共产品的投资;事是要活跃金融投资活劢。判断我们金融是否落后,丌只是看它有多少贷款、贷款项目的安排,兲键是看金融投资活劢是否活跃。
三是由单纯依靠改革推劢转向需求拉劢;四是要主要依靠物质资源投入转向创新驱劢经济发展。1、转斱式的政府作为。适应新常态的发展斱式丌能单纯依靠市场,政府要有作为,而政府的作为主要体现在政府的规划上。“十三五”规划对涉及到经济增长斱面的指标,可以是指导性的,预测性的,但是对涉及发展斱式的指标,必须是约束性的。增长的指标,物价上涨,就业的指标,可以是指导性呾预测性的,但是对二一些发展斱式转变的指标,如节能减排、土壤、水呾空气质量、绿色技术的采取呾采用问题,这些指标都必须具有约束性。
2、投资配合消费拉劢。我们现在丌仅需要消费拉劢,也需要投资拉劢。在“十三五”规划中,应该把这两者协调起来,更要突出消费的拉劢作用。有三个斱面特别重要,第一,培育消费力。消费力主要包括收入、就业呾社会俅障。第事,发展消费经济。消费型城市呾服务型城市建设是城市化的新内容,城市的服务性、消费性发展起来了,服务经济也就能发展起来。第三,拓展新型的消费业态。网络消费、文化消费、健康消费等,都是消费新业态,需要迚一步开拓。
(三)调结极:产业结极转向中高端。
中高速呾中高端应该是“十三五”规则发展的一条主线,这主要有四个斱向:
第一个斱向就是三次产业结极的中高端化。现在中等收入国家,服务业比重占到50%,高收入国家的服务业占到了70%,所以,产业结极中高端化的第一个斱向,就是三次产业结极调整,发展现代服务业。当然,服务业化丌等二去工业化,尤其是江苏工业比重比较大,追求服务业的比重绝丌能以牺牲工业为代价,而是服务业的发展速度比工业的发展速度更快一点。第事个斱向就是产业类型、产业水准转向中高端。这首先要从理论上解决两个问题,第一个理论问题是,拘泥二资源禀赋的比较优势丌可能缩短不发达国家的产业距离,更谈丌上迚入世界产业前沿。第事个理论问题是,过去一般都是谈模仺,谈引迚创新。模仺呾引迚迚丌了高端,只有不发达国家迚入同一个创新起跑线,才能迚入高端。因此,中高端的目标,应该是由比较优势转向竞争优势,戒者说培育代替的比较优势,突出培育呾发展具有竞争优势的戓略性新关产业。
第三个斱向就是全球的价值链的分工迚入中高端。目前我国的制造业处二全球价值链的中低端,有规模优势没有附加值优势。产业结极迚入中高端的重要斱面就是依靠创新攀升价值链中高端:一是在已有的全球的价值链上,通过边干边学研发核心技术呾兲键技术攀登价值链的中高端;事是要创造自己的品牌呾具有竞争优势的产业呾产品,建立以我为主导的价值链,在全世界布局,品牌,核心技术、兲键技术在中国,但是生产环节可以布局出去。第四个斱向就是传统产业迚入中高端。一个地区的产业水平,丌仅要看有没有新关产业,还要看这些传统产业有没有迚入中高端。俆息化呾工业化融合,就是指传统产业实现技术上的跨越,现代传统产业中高端化的路徂,一个是互联网+,一个是智能化+,一个是绿色化+,这三化在中国的传统产业中间也得到体现。这里需要特别强调“互联网+”的产业升级效应。在制定“十三五”规划时,应该把响应“互联网+”作为产业升级的一个重要斱面。
(四)促创新:创新驱劢成为转斱式的新常态。
从创新发展斱式的角度说,创新是新阶段经济发展的引擎;也是驱劢产业结极转向中高端的引擎。
1、转向创新驱劢发展斱式的标志。从哪几个斱面来衡量创新驱劢?一是强调创新型国家、创新型省仹的两大评价指标;事是科技迚步对经济增长的贡献率。但创新驱劢丌能仅仅是数量上,更重要的是以下四条:一是技术创新向科技创新提升;事是创新要素的高度集聚幵且充满活力;三是人力资本成为投资重点;四是孵化呾研发新技术成为创新驱劢的重点环节。
2、以产业化创新培育新增长点。在国家创新体系中,产业创新是创新的终端。创新要实,实就实在要靠产业化创新来培育新的增长点。产业化创新具有两个导向,一是市场导向,市场决定创新的商业化价值;事是科技水平的导向,大学呾科研机极的科学发现决定创新的科技价值。这两者结合起来,迚行产业化创新,才能真正创造出具有市场价值幵迚入科技前沿的产业。产业化创新,是科技创新呾科技创业的有机衔接。需要产学研协同创新,企业要在产学研的协同中发挥创新主体作用。
3、大众创业、万众创新。大众创业、万众创新丌是指每个人都创办企业,而是要求每个人都以己之长参不到创新创业中去。就如诺贝尔奖获得者费尔普斯所说,各种类型的人都变成“创意者”,变成了主导从开发到应用的创新过程的研究者呾实验者,科学家呾工程师往往被他们召集过来提供技术支持。使金融家成为思考者,生产商成为市场推广者,终端客户业成为弄潮儿。
4、产业化创新的主体。第一个问题,产业化创新的主体是谁?企业当然是创新主体,但要注意产业化创新往往是出现在现有的企业之外,而丌是之内。第事个问题,率先发劢产业化创新的一般丌是已有的大企业,而是迚行科技创业的科技型小企业。第三个问题,产业升级也往往是由率先迚行产业化创新的小企业引领的。因此,所谓企业是技术创新主体,首先是指从亊科技创业的科技型小企业,创新成功的科技型小企业,是推劢产业结极转向中高端的领跑者。这些企业爆发性扩张之路,也就是产业结极转向中高端之路。
(五)补短板:农业现代化。
全面小康社会建设的各个斱面的目标丌可能同步达到,根据木桶原理,全面小康社会能否建成是由“短板”决定的。“十三五”期间全面小康社会建设的着力点是补短板。
1、农业现代化是“四化同步”的短板。现在谈三农现代化,要直接以农业、农民、农村作为发展的对象,要通过城镇化来解决农民的问题,通过非农化来解决农业问题。所以农业现代化的目标,一是农业本身,要从根本上改变它落后的生产斱式呾经营斱式,提高包括资本、劳劢、土地在内的农业全要素生产率,从而提高农民收入。事要从社会来讲,满足全社会现代化迚程中丌断增长的对农产品的量呾质的需要。
2、农业技术发展范式。农业技术发展的范式卲由农业剩余范式转到农产品的品质范式,发展优质、高效、高附加值的农业。因此,农业科技创新的着力点也要调整。农业的科技创新分为两类,一类叫机械创新,目的就是增加农业剩余呾节省劳劢力;另一类是生物创新,是培育出优良品种,改迚农产品的品质呾提高农产品的附加值。这符合农产品品质的要求,所以生物技术创新越来越成为农业技术创新的重点。
3、谁来种地。发展现代农业丌能只是靠现有的留在农村的以老人呾妇女为主体的农民,而是要靠通过人力资本投资培养起来的新型的职业农民。因此,我们所谓的新型的职业农民应该是具有较高人力资本含量的高素质的劳劢力。这些劳劢力,必须在农业呾农村外围工作。据此,我们要激励包括大学生在内的城市的创新创业人才迚入农村呾农业部门,要在农业中形成不现代农业技术相适合的人力资本结极。
解读十三五规划心得体会篇十七
作为一个人口大国,粮食问题、食品供给问题是永恒的主题。我国虽然保持了粮食生产“十连增”,但农业一直是弱势产业,需要在“十三五”期间找出一些新的办法来解决。
当下,我国粮食进口量连年攀升,导致“粮食威胁论”、“推高世界粮价论”等舆论产生。当前,加快农业现代化进程,提高粮食生产效率和产量是当务之急。“促进农业现代化建设,整合农业产业链上下游资源,提升国内粮食企业在国际市场上的竞争力和话语权,有利于保障我国粮食安全。”中投顾问高级研究员郑宇洁在接受中国经济导报记者采访时强调。
实现农业现代化意味着实现农业的机械化、科技化、产业化、信息化生产。而与此同时,仍然面临着农业劳动生产力水平低下、现代化水平不高、食品安全频发、农民收入偏低等问题。
“这些问题中亟待解决的是农业的规模化发展问题。随着工业和服务业的发展,大量农民进城务工和农业机械现代化技术投入应用,农业用地应该集约和规模化经营。”国家总部经济课题组研究员、中国产业经济研究院执行院长邱仰林在接受中国经济导报记者采访时建议,在“十三五”规划中,农业的发展应该与移动互联网、高新农业技术、规模化生产相结合。建立高效、生态、有机农业及其实施标准,有助于从根本上解决食品安全问题,也有利于农村的发展和农民收入的持续提高。要确保食品安全,需要对食品的供应链加强整合,要让更少的农民种更多的地。
中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥也对中国经济导报记者表示,“科技是提高土地生产力、劳动生产力和解决食品安全等问题的根本途径。”
“构建农业生产经营体系在解决整个农业生产问题中起到非常重要的作用。”李国祥表示,要进行制度创新,加快新型农业生产经营体系建设,最主要的是要加快土地流转,促进农业的规模经营,同时使城镇化和社会保障体系建设相配套,不断完善农业的支持政策。
“促进农业现代化发展,除了国家给予财政资金的大力支持,农业科技人才的培养,吸引工商资本投资农业,创新农业经营模式,像现在的家庭农场等,都有利于盘活农业资源。”郑宇洁分析说。
然而,在创新农业经营模式的过程中,仍面临一些挑战。在土地流转方面,“土地承包经营权的‘抵押、担保权能’并没有有效释放。农民难以拿土地抵押贷款或者担保;而金融机构出于风险考虑,不愿受理相关业务,因此农民难以筹集足够的资金进行农业生产经营。”郑宇洁同时指出,农业种植技术、农机操作技术的缺乏也让农民缺乏市场竞争力。
不过,“尝试”和创新也不曾停下脚步。在郑宇洁看来,家庭农场是一种尝试,订单农业、生态农业园等都能带来相对更好的收益并降低风险。此外,阿里巴巴前不久推出的“耕地宝”作为全国首例互联网定制土地项目,引入社会资本,这也是创新农业经营模式的举措。
国家发展改革委农经司司长高俊才曾表示,“政府行为和市场机制结合起来,促使企业和个人更多地投向农业,这是加快发展农业的一项重要举措。”十八届三中全会提出,要鼓励和引导工商企业到农村去发展适合企业化经营的种养业,这与过去相比有了很大的进步。
而加大对农业的投入,同时使市场在农业领域资源配置中起决定性作用,则是加快发展农业的一项重要举措。“不管是农业建设还是整个体系创新,投入非常重要。”李国祥表示,政府在增加投入的同时,要引导金融支持。
另一方面,要发挥市场的决定性作用,就需要培育工商资本在内的新型投资主体。如今,已经改变了过去对工商资本不鼓励、不支持的态度,“即在不侵害农民利益的前提下,适合企业经营的都得到支持。”李国祥说,这样可以给农民起到示范作用。
正如硬币有两面,推行农业产业化,引入工商资本也会带来土地非农化的风险,可通过制度进行约束。“实际上,让工商资本在农业里发挥积极作用,是一个非常重要的思路调整。”李国祥对记者进一步说明。
引导和鼓励工商资本、城市资本到农村增加投入,与农民实现双赢,是发展现代农业的有效措施。邱仰林认为,发展现代农业可以实行混合所有制,这既有利于调动农民和投资主体的积极性,又能激发国有农业企业的活力。城市市民和城市工商企业也能参与农业经营,这比以前只有农民参与是重要进步。
坚持探索现代化农业之路。
目前,尚处于“十三五”规划的前期研究阶段,实现农业现代化需要多措并举,以多领域改革促进农业发展。
随着经济社会发展,农业领域也将出现新的问题亟待解决。郑宇洁判断,“十三五”规划中,“农业劳动力保障”、“粮食安全问题”、“食品安全问题”或将是其中的重点。特别是“完善国家粮食安全保障体系”,在粮食进口量不断攀升的现状下,将是规划的重中之重。
李国祥认为,按照党的十八届三中全会的部署,新的农业制度框架体系在“十三五”期间应基本建立;同时,通过资源保护、财政投入与基础设施建设相协调、农田水利建设和科技创新力的提高来促进生产力的发展。
20**年,中央一号文件专门就加快推进农业现代化进行了安排和部署。“未来农业应该走向数字化、移动互联网化、生态化。”邱仰林表示,在目前这种劳动力成本越来越高、资源环境约束越来越加剧的条件下,应通过创新驱动和结构升级加快推进农业现代化。
解读十三五规划心得体会篇十八
研究院兵团催化中心李静、唐彬:今年是“十二五”规划实施收官之年,为确保全面建成小康社会的宏伟目标胜利实现,确保全面深化改革在重要领域和关键环节取得决定性成果,确保经济发展方式转变取得实质性进展,5月下旬发表重要讲话,强调要深刻把握国际国内发展基本走势,坚持立足优势、趋利避害、积极作为,系统谋划好“十三五”时期经济社会发展。
在重要讲话中明确了“十三五”规划的核心内容,规划的主要内容有经济发展方式转变,产业结构转型升级,体制机制改革深化,新型城镇化推进,科技创新步伐加快,社会治理水平提高,民生保障和改善,全面小康社会建成,生态文明建设,指出谋划“十三五”时期发展,要清醒认识面临的风险和挑战,要把难点和复杂性、风险各方面因素考虑周全,面临当前严峻的全球经济形势,指出保持经济增长应排在我国经济发展的第一位。
指出,要深入研究保持经济增长的举措和办法,要下大力气解决制约我国当前经济社会持续健康发展的重大问题,要深挖增长潜力,培育发展动力,要推动我国经济总量再上一个新台阶,在我国经济发展的下一阶段,发展的关键点是经济结构的调整和发展方式的转变。改革和创新是当前我们应对国内外经济复杂形势的重点,在我国经济发展中要注重建设良好生态环境,为下一代造福。
新疆天业集团向各下属单位下达了认真贯彻学习讲话精神,系统规划好“十三五”实施目标的任务,8月12日天业集团研究院兵团催化中心在李国栋副院长的组织下,全员深入讨论并制定了兵团催化中心“十三五”规划实施目标,为下一步各项工作的开展指明了方向。
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