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农科院工作会议讲话稿篇一
同志们:
今天,我们在这里召开全省环境监测工作电视会议,主要是贯彻落实全国环保工作会议和全国环境监测工作现场会精神,总结20xx年全省环境监测工作,部署20xx年重点监测任务。刚才,林文同志传达了全国环境监测工作现场会精神,小明同志对去年全省的环境监测工作进行了总结,广州、东莞、梅州三市代表分别介绍了空气预警预报和源解析、社会环境检测机构管理和能力建设等三个方面的先进经验,讲得很好,我都赞成。全省环境监测系统要认真贯彻落实这次会议精神,采取更加有力的措施,确保今年各项监测工作顺利完成。下面我讲三点意见:
一、20xx年环境监测工作取得新成绩。
过去一年,全省环境监测系统齐心协力,大胆创新,攻坚克难,出色完成了年初确定的各项工作目标,为全省环境管理提供了有力的技术支撑,成绩有目共睹,突出表现在以下四方面:一是顺利完成了省厅承办的20xx年省政府十件民生实事之一,即“所有地市按空气质量新标准发布pm2.5等实时监测数据”的任务,提前两年完成国家下达的任务,并按月公开了珠三角9市1区空气质量排名。二是认真贯彻去年全国环境测工作会议精神,在群众路线教育实践活动中,将监测站标准化达标建设作为联系群众、服务基层的一项重要工作,由厅领导亲自带队到基层市、县调研督办,取得突出进展,监测站标准化达标率比前年提高20个百分点,在今年全国环境监测工作现场会上得到吴晓青副部长的表扬。三是敢于创新,“两高”司法解释出台后,我省及时建立了较为完善的数据认可机制,印发数据认可工作程序,开展了专题培训和宣贯,各地积极响应,充分发挥环境监测系统在打击环境违法行为中的作用。四是首次开展国家重点功能区县域生态环境质量考核,在省的统一指导下,各市、县积极配合,考核工作取得显著成效,得到各方认可,为我省的生态文明建设做出了应有的贡献。
20xx年,我们在技术人员不足、监测资金紧张和监测任务不断加重的情况下,经受了重重考验,顶住了多方压力,战胜了各种困难,为环境保护工作顺利开展发挥了重要的基础性、支撑性作用。在此,我谨代表省厅党组向奋斗在全省环境监测战线上的同志们致以诚挚的问候和衷心的感谢!
二、20xx年全省环境监测工作存在的不足。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到当前环境监测工作形势依然严峻。随着“两高”司法解释、减排监测体系考核新办法、大气“国十条”等文件的相继出台,我省环境监测系统逐渐暴露出人员、技术、设备、管理等方面的薄弱点。
一是监测质量管理不到位。在国家环境监测总站组织的考核中,部分城市考核成绩不理想;在数据认可工作中,监测报告的修正率高达78%,监测过程不规范、报告信息不完整等问题较为突出,致使监测数据的合法性、公正性和有效性遭质疑,在查处环境违法行为上站不住脚。二是监测能力建设仍然不足。去年我们计划验收40个监测站,实际仅验收26个,14个监测站由于种种原因未通过验收或申请延期验收。潮州、汕尾还没有一个监测站通过达标验收。有的站监测项目不足30项,甚至仍有个别监测站未通过计量认证,影响了监测工作的正常开展。部分地市监测站日常运行经费紧缺,未纳入同级财政预算,技术人员短缺,管理水平不高。空气自动站维护经验欠缺,数据综合分析能力不足,出现数据倒挂等问题。三是监测体系考核与国家要求还有差距。绝大部分地市国控企业自动监测数据传输有效率、监督性监测结果公开率和自行监测结果公开率都低于考核的最低要求,一些地方存在数据有效性审核完成质量不高、数据上报不及时等问题。
这些问题的存在一方面有客观原因,但更主要的是主观重视不够,认识不到位造成的,各地要认真梳理自身问题,切实加以解决。
三、20xx年主要工作。
今年,全省环境监测系统要牢牢把握全面深化改革的历史机遇,进一步统一认识,以能力建设为重要抓手,以质量管理为重要保障,强化队伍建设,全面提升监测技术水平,按照全省环境监测工作要点的要求做好环境质量监测、污染源监督性监测和应急监测等各项工作,为打好全省污染防治攻坚战提供坚实有力的技术支撑。下面,我重点强调以下几点。
(一)高度重视,确保完成全省环境监测站标准化建设整体验收任务。环境监测站标准化建设是全面提升环境监测技术和公共服务水平的重要基础,关系到减排监测体系建设任务的完成和年度政府减排工作考核任务的完成。江苏、浙江、上海已通过国家的整体验收,走在了我们前面。目前,我省离整体验收的目标还差11个县级站,去年未通过验收、申请延期验收和今年上半年计划验收的汕头市潮南区站,韶关市翁源县、仁化县站,河源市紫金县、和平县、连平县站,梅州市蕉岭县、平远县站,江门市恩平市站,汕尾市海丰县站,阳江市阳东县、阳春市站,湛江市吴川市、雷州市、廉江市站,茂名市电白县站,肇庆市封开县、怀集县站,潮州市饶平县站,清远市连山县站,揭阳市揭西县站等21个县级站,要在6月份前完成达标验收,确保今年上半年我省能够向环保部提交整体验收申请。现在仅剩下一个多月时间,时间紧迫,任务艰巨,各地一定要高度重视,倒排工期,加紧整改,为我省整体达标验收添砖加瓦。
(二)发挥优势,提升空气质量预报预警和源解析技术水平。长三角地区已于20xx年8月1日率先形成了三省(市)联合会商机制,而我省珠三角地区空气质量预警预报和源解析工作才刚刚起步。因此,我们要不断总结经验,充分发挥在空气质量监测工作上的优势,加快空气质量预警预报和源解析工作的进度,加紧制定工作方案,明确各部门职能,分阶段推进此项工作顺利开展。一要巩固现有成果,确保所有国控监测点位按空气质量新标准要求稳定运行,监测数据实时准确发布。二要加大投入,抓紧推进预警预报平台建设,省环保厅将建设空气质量会商平台,与气象部门及各市建立会商研判机制,统一发布口径。广州、深圳、佛山三市应在今年10月1日前开始发布预警预报信息,珠三角其他地区今年12月上旬开始发布预警预报信息;韶关、汕头、茂名三个区域站要带好头,在20xx年6月30日前开始发布预警预报数据,其它城市在20xx年12月底前发布预警预报数据。三要积极推进大气污染物来源解析研究工作。这是监测科研领域一项新的工作,难度很大,省里将制定详细的工作方案,加强指导,各地要高度重视、认真对待,切实强化源解析研究的组织保障,成立强有力的研究团队,加大源解析监测能力建设力度,加强与高校、科研机构的合作交流,保质保量完成源解析任务。时间节点与预警预报工作相同。
(三)创新机制,加强对社会环境监测机构的管理。充分利用社会环境监测资源,推行监测社会化,是破解监测任务繁重与环保系统监测能力不足、创新监测管理机制的需要。“开展环境保护监测社会化试点”已列入省委贯彻落实中央关于全面深化改革若干重大问题的决定意见中,省厅将大力推进此项工作。今年,我省要正式出台加强社会环境监测机构管理的意见,推进珠三角地区开展环境监测社会化试点,积累经验,为下一步全省范围的推广打下良好的基础。一要建立针对全省社会环境监测机构的质量管理制度,加强对社会环境监测机构的质量控制,保证监测数据的真实性和准确性。二要充分发挥行业自律作用,进一步规范检测市场,协调物价部门制定统一的收费管理办法,避免以低价竞标的恶性竞争。三要规范检测人员持证上岗,加强培训力度,严格考核制度,实施淘汰制度,切实提升社会环境检测技术人员的专业素质。
(四)夯实基础,强化环境监测质量管理和监测体系考核。一要强化环境监测质量管理。两高司法解释出台后,我们更切身体会到加强环境监测质量管理的重要性,特别是县区一级监测站,监测报告送到省监测中心审核时,发现许多质量问题,难以用作司法证据。今年,我厅要组织对地方站监测质量管理情况进行大检查,进一步加强对空气、地表水和污染源监督性监测工作的全过程质量管理,实施网络检查、飞行检查与交叉检查。开展监测业务“大竞赛”、“大培训”等活动,切实提高全省监测技术人员在仪器设备使用、监测技术方法、数据综合分析、质量管理等方面的能力水平。各地要狠抓监测质量管理,提前做好自查,对发现的问题及时整改,对于省监测中心在检查过程中发现的非法干预监测数据、弄虚作假、质量管理等严重问题,省厅将进行通报批评或约谈相关责任人。二要从思想深处认识到减排监测体系建设的重要性。国控企业自行监测结果公布率要达到80%以上,监督性监测结果公布率要达到95%以上,自动监测数据传输有效率要达到75%以上,这三项指标都是总量减排考核一票否决的指标。去年环保部第四季度的考核结果显示,我省企业自行监测信息公布率仅为51.1%,监测性监测信息公布率仅为75.1%,离考核要求还很大差距。各地要充分重视,及时做好自动监测设备安装、联网、验收工作,进一步推进辖区内国控污染源监督性监测、自动监测数据有效性审核和自行监测工作。省厅将采取网络和现场抽查的方式检查监测信息公开及数据传输存在的问题,并作为对各地考核的依据。
(五)抓出亮点,注重监测科技成果提炼与应用。近年来,我省监测系统整体科研实力有了大幅提升,承担了863、973、水专项、健康调查等重大课题,取得大量科技成果,应用于亚运、大运等重大活动的环境保障,获得各类奖项,带动培养了一批优秀人才。我省要坚持以科技创新推动业务发展,始终保持环境监测事业的活力。针对环保领域的新课题、新项目和环境监测工作实践中遇到的实际问题,积极探索,勇于创新,广泛开展监测科研,不断增强技术储备、提升技术水平、拓展监测领域,努力适应环境保护发展形势的需要。省环境监测中心作为全省环境监测技术的龙头,应继续发挥科技创新优势,在空气质量监测预报预警和大气污染源解析等热点领域中先拔头筹。各地要加大科研投入力度,通过科研带动人才培养,争取在国家环境监测“三五”人才培养工程中,多出人才,全面提高我省环境监测人才队伍综合素质、技术能力水平。
(六)提高认识,抓好党的群众路线教育实践活动和党风廉政建设。按照中央的部署,今年开展第二批党的群众路线教育实践活动,大家要高度重视,切实纠四风、正作风,保持环保干部的良好形象。要按照“三严三实”的要求来对照自己,即严以修身、严以用权、严以律己、谋事要实、创业要实、做人要实,始终坚持“科学监测、诚信监测”,“出真数、不出假数,干实事、不图虚名”,努力使监测数据与人民群众的切身感受更加接近。同时要加大反腐倡廉力度,完善廉政风险防控措施和防控机制,特别是各类专项资金的使用要经得起检查和审计,在仪器招标采购、执法和验收监测等工作中要严格遵守相关法规制度,坚决杜绝腐败问题。
借此机会,我再讲一讲今年的科技标准和产业工作。一是加强地方环境标准制修订,依时完成《电镀水污染物排放标准》以及《集装箱行业挥发性有机化合物排放标准》等的编制报批工作。二是按照环保部的部署,积极推进水专项东江项目及环境健康调查的重大科技专项工作,涉及到深圳、东莞、惠州、河源、清远等地市要密切配合,协助完成好国家下达的科技专项任务。三是积极推动强制性清洁生产工作,做好重点行业清洁生产技术指南的宣传培训,全省要完成500家重点企业的清洁生产审核任务。同时,指导并推动佛山三水工业园区大塘园、珠海富山工业园等园区创建广东省绿色升级示范工业园区,其它地市也要积极组织推荐具备条件的园区开展绿色园区创建工作。四是加快科技支撑平台建设,培育10个以上环境保护重点实验室或工程技术研发中心,开展环保先进适用技术推广及优秀环保示范工程,各地市要精心筛选、组织好项目推荐工作。五是加快环保产业发展,完成全省环境保护及相关产业基本情况调查工作报告、技术报告及数据汇编工作;完成20xx年度全省环保服务业财务统计数据的采集、汇总、校核及上报工作;培育30家以上省级环保骨干企业;组织参加香港澳门环保展等各种产业交流活动,为环保产业发展营造良好氛围。
同志们,环境质量直接关系到广大群众的幸福感,党和人民对我们环境监测人员寄予厚望,希望我们用准确的监测数据来保障人民群众健康,为污染治理提供依据。我省环境监测事业正处于克难攻坚、负重前行的关键时期,希望大家坚定信心、狠下决心、乘势而上、努力奋进,为实现“三个定位、两个率先”的目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗!
谢谢大家!
农科院工作会议讲话稿篇二
今天,我们召开市政府安委会扩大会,主要任务是简要回顾20xx年全市安全生产情况,安排20xx年的安全生产工作。一会儿,**市长还要做重要讲话,请大家认真抓好贯彻落实,我首先通报一下20xx年全市安全生产情况。
一、20xx年全市安全生产总体情况。
20xx年安全生产总体情况用三句话来概括:一是安全生产形势总体平稳;二是主要控制指标大幅度下降;三是构成安全的基础仍比较薄弱。全年全市累计发生各可以类事故起,死亡*人,受伤*人,直接经济损失*万元。同比,事故起数减少起,下降%;死亡人数减少*人,下降%;受伤人数减少*人,下降%;直接经济损失减少*万元,下降%,未发生较大以上安全生产事故,主要指标均在省、市控制范围内,全面完成安全生产年度目标任务。这些成果的取得,与市委、市政府领导对安全生产工作的高度重视、大力支持分不开,与各级、各部门和各生产经营单位的共同努力分不开,成效来之不易。
二、主要开展的工作。
——这一年,我们集中开展了“打非治违”专项行动。市政府及时下发了“打非治违”专项行动方案,市安委会办公室建立完善了专项行动周例会、信息报告和统计、跟踪督办、月通报等制度,成立了专项行动综合组、宣传组、统计组、督导组。在组织实施上突出一个“细”字,明确责任,注重实效;在宣传发动上突出一个“广”字,广泛宣传,营造声势;在打击目标上突出一个“准”字,明确目标,准确打击;在行政执法上突出一个“狠”字,强化执法,形成高压态势;在追究责任上突出一个“严”字,严肃纪律,严格问责,确保了专项行动深入开展并取得明显成效,受到省政府督导组和省局领导的充分肯定。
——这一年,我们积极推进了安全创建工作。坚持把安全创建作为抓基层、打基础的载体,认真抓好工作落实。市政府印发了《安全创建20xx年行动计划》,及时召开市政府安委会扩大会议暨安全创建推进会,在工作中注重把握将安全创建工作与新农村社区建设相结合,与平安创建工作相结合,与基层党组织建设想结合,与“打非治违”相结合;并建立完善了安全生产源头治理机制、全民安全素质提升机制和考核奖惩机制,根据年度创建目标,使全市765个村镇(社区)、262家规模以上企业、6县(市)全部达到安全创建示范单位标准。
——这一年,我们加强了全民安全宣传教育。全市投入经费300多万元,通过借助新闻媒体播放刊登安全公益广告进行安全生产宣传教育,开展了“我与安全生产—县市区长谈安全”“安全亲情1+1—写封安全家书”和组织210支安全生产服务队下基层提供咨询服务等活动,为基层单位和群众解决了生产生活中遇到的生产安全问题,在学校、家庭、社会中营造了“关爱生命、关注安全”的良好氛围;同时加大教育培训力度,保证所有企业从业人员具备本岗位安全操作、应急处置等方面的知识和技能,有效提高了全民的安全意识。
——这一年,我们强力开展了隐患排查治理工作。围绕重要时段和重点行业(领域),先后组织开展了7次安全生产大检查和8个方面的安全专项整治。安全检查更注重专业性、实效性。不但采取同类企业技术人员交叉互查,而且还抽调专家进行检查。创新安全隐患排查治理工作机制,在企业试行“安全隐患买卖制”,最大限度地调动了企业员工参与事故隐患排查和消除事故隐患的积极性。全年全市共检查企业9799家(次),查出各类事故隐患22725项,已整改22518项,整改率99.1%。
——这一年,我们深入推进企业安全标准化建设工作。先后三次召开了标准化工作推进会,坚持每月检查通报制度,先后9次约谈了重点企业安全负责人,有效推进了全市标准化工作的开展。在各级的共同努力下,全市1家企业达到一级安全生产标准,16家达到二级安全生产标准,65家达到了三级安全生产标准,29家企业已签订创建协议,另有12家正在积极开展安全生产标准化,19家正在洽谈标准化建设咨询服务事宜。
——这一年,我们强化了安全生产监管行政许可工作。严把新建危险化学品项目安全联审联批关。按照审批程序和准入条件,全年共审批危险化学品新建项目5项,4个项目予以通过,1项因不符合安全生产条件被否决。严把建设项目安全设施“三同时”审查关。严格按国家安监总局相关规定,对每个新建项目的安全条件、安全设施设计、试生产及安全验收逐项进行审查。全年有6个新建项目通过安全条件审查,10个项目通过安全设施设计审查,19个项目通过了竣工验收。认真抓好企业安全许可,对非煤矿山、化工等重点行业实行严格的安全生产许可制度,全年共为7家非煤矿山企业,179家危化企业办理了相关手续。
——这一年,我们不断提高了安全生产应急管理能力。修订完善了《*市生产安全事故应急预案》及危化、烟花爆竹、非煤矿山、冶金建材等4部生产安全事故专项应急救援预案。结合我市实际,争取政府资金支持,协调、指导有关单位建立了11支危险化学品专业应急救援队伍。投入70余万元资金组织各县(市)区、各有关生产经营单位开展了400多次应急演练,演练及观摩人员达7000余人,检验了预案,完善了机制,锻炼了队伍,提高了应急管理水平。
三、20xx年安全生产工作安排。
(一)突出重点,扎实开展事故隐患排查治理专项行动。
为有效防范和遏制重特大事故,确保我市安全生产形势的平稳,按照市政府主要领导指示要求,市政府安委会决定从20xx年**月**日至20xx年**月**日起,在全市落实集中开展安全生产隐患排查治理专项行动。各县(市)区、*新区和市政府安委会各成员单位要根据安全生产“属地管理、分级负责”的原则,按照行业规范和标准,对辖区和本行业所有生产经营单位进行拉网式排查治理;要强化上下联动、协调配合,形成工作合力;专项行动中要以强化企业安全生产主体责任为重点,与深入开展”打非治违“专项行动想结合,与百日安全生产大检查及安全创建工作相结合,突出围绕道路交通、危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所、非煤矿山、建筑施工、民用爆炸物品、冶金等高危行业领域,全面彻底排查治理各类安全隐患。各级领导和单位主要负责人要亲自研究、靠前指挥,及时协调督促解决重大安全生产问题,要有针对性地制定工作方案,层层抓好落实;对发现的事故隐患要建立台账,限期整改,逐一销号。该停产整顿的绝不放过,该取缔关闭的绝不手软,该搬迁的绝不拖延,该停用的坚决停用。要严格执行重大隐患分级挂牌督办制度,重大隐患治理期间要安排专人盯守,实行24小时严密监控,直至隐患治理到位。要按照“谁检查谁负责,谁签字谁负责”的原则,严格落实检查责任制。要坚持“边检查,边整改”的原则,对查出的问题要明确整改责任人、整改时间、整改措施,督促企业落实整改资金,建立应急预案,确保隐患整改到位。市政府安委会将对隐患排查治理工作进行检查通报,对因排查不到位或隐患整改不到位而导致发生生产安全事故的,要严肃追究有关责任人的责任。20xx年**月**日前,各县(市)区、*新区和各有关部门要将隐患排查治理专项行动开展情况,分别书面报市政府办公室和市政府安委会办公室。
(二)强化重点行业(领域)监管,确保冬季和春节期间安全。
针对安全生产工作特点,要切实加强对重点行业(领域)的安全监管,坚决防范和遏制重特大事故发生。
1、加强交通运输、消防和危化等行业(领域)安全监管。道路交通方面:要深入开展冬季交通安全大检查,切实排查治理交通安全隐患,严厉查处超速、超员、超载、疲劳驾驶以及违规冒险行车等严重交通违法行为。要加强雨、雪、雾天气下的道路通行管理工作,制定恶劣天气重特大道路交通事故防范预案,不能保证通行安全的,要果断采取管制措施,提前疏导分流。要及早制定春运工作方案,合理安排运力,确保春节期间道路交通安全,确保春运安全有序。特别是春节期间七座以下小客车免收过桥过路费,而可能导致调整公路拥堵的情况,相关部门要做好应急预案,随时予以处置。各类运输企业要切实加强安全管理和司乘人员安全教育,严格车站安全检查,严格对各类运输工具技术性能和状况进行全面检查。人员密集场所方面:消防部门要针对冬季和节日特点,加强高层建筑和人员密集场所消防安全管理和隐患排查,及时消除火灾事故隐患。严格大型集会、焰火集中燃放等群众活动的审批,对各种节庆和其他大型公众聚集活动,要按照“谁主办,谁负责安全”的原则,制定周密的应急救援预案,落实严格的安全防范和保障措施,严防火灾和拥挤踩踏等事故,公安机关要严格审批把关,坚持安全“一票否决”制度,防止群死群伤事故的发生;危险化学品方面:安监部门要加大对危险化学品企业的检查和监管,要督促企业做好有毒有害物品生产设备、输送管道的检查维护;公安部门要对危化品运输车辆行进路线、通行时间、禁行区域进行明确和检查;交通部门要对危化品运输单位的资质进行检查,加强对运输工具的安全管理,提高车辆运输的本质安全性,严防因碰撞、追尾造成翻车倾覆、冻裂泄漏引发爆炸、火灾和中毒事故;建筑施工方面:住房和城乡建设部门要加大对施工现场安全施工措施落实情况检查,认真解决重大建筑设备运行和危险性较大工程施工中的安全生产问题,坚决杜绝建设项目盲目赶工期、抢进度施工现象;要严格建筑施工现场管理,认真落实冬季施工安全措施,遇有暴雪、大风、大雾和强降温天气,要严禁各种室外、露天施工作业;其它方面:要全面落实冶金、电力、民用爆炸物品、旅游等其他行业领域的安全防范措施,加强安全监督管理;加强对水、电、油、气、暖等供应单位的安全监管,督促其进行彻底的安全检修、检测,确保安全生产、群众生活正常。各企业要认真组织开展自查自纠,及时整改消除安全隐患,做到不安全不生产。
2、扎实开展烟花爆竹专项治理,切实加强烟花爆竹安全监管。一是认真组织开展烟花爆竹大检查,彻底排除隐患。按照《*市开展严厉打击烟花爆竹非法违法生产经营行为专项行动实施方案》要求,从现在起到元宵节期间,各有关部门要把烟花爆竹专项整治做为一项重要任务抓实抓好,要与当前我市开展的隐患排查行动紧密结合,重点整治无证无照及证照不全的生产、经营、运输、燃放烟花爆竹行为;生产、经营、储存含氯酸钾的烟花爆竹产品;烟花爆竹经营企业存在的“三超一改”(超定员、超定量、超范围、擅自改变库房用途)等问题。要加强安全执法检查工作,加大处罚力度,对存在重大隐患或有违规行为的企业,要责令限期整改,彻底消除各类安全隐患。二是加强烟花爆竹经营、燃放各环节的监管。要加强批发企业安全监管,所有烟花爆竹批发仓库必须符合国家规定的安全距离,配足配齐各类安全消防设备,采取防雷、防静电等安全措施,不同安全级别的货物严禁混合存放、烟花爆竹配送车辆必须符合安全要求,司乘人员必须经过安全培训。要加强零售网点安全监管,必须先期搞好烟花爆竹零售网点布点规划,达到布局合理。严格控制春节期间烟花爆竹零售经营网点数量,以销售地点为中心,半径100米内,不得有加油站以及其他易燃、易爆、有毒、有害等危险物质生产、储存设施;半径50米内,不得有学校、幼儿园、商场、机关等人员密集场所。所有零售网点要做到“五个必须”:储存量必须限定在30自然箱以内;必须与道路人行道保持足够的安全距离;零售网点之间安全距离必须符合有关规定,严防烟花爆竹经营“一条街”现象发生;必须有消防器材装备;所有从业人员必须进行安全知识培训,取得相应资质,方可上岗。要加强烟花爆竹运输安全监管,所有烟花爆竹运输要取得烟花爆竹道路运输许可手续,全部为符合安全规定的专用车辆,并按规定的路线行驶;驾驶员与押运员必须经过专门培训,并取得相关资质证件;运输车辆应加装gps卫星定位系统,适时全程监控。要加强烟花爆竹燃放安全监管,所有大型烟花爆竹燃放活动,要向当地公安部门申请,经公安部门同意,并由取得燃放资质的公司操作,方可进行燃放活动。三是严格烟花爆竹产品管理。要督促批发经营单位建立烟花爆竹产品流向登记制度,完善烟花爆竹标签管理制度,加大对烟花爆竹零售产品标签粘贴情况的执法检查力度,对于未粘贴标签或粘贴假标签的产品,一律予以没收。各有关部门要进一步强化落实氯酸钾专项治理工作措施,彻底杜绝违规经营含氯酸钾烟花爆竹产品的现象。四是扎实做好打击非法生产经营烟花爆竹工作。非法生产经营烟花爆竹隐蔽性强、危害性大、取缔难度高,必须毫不手软坚决打击,各级、各有关部门要立即行动起来,全面开展排查摸底。重点排查非法生产烟花爆竹的各类出租房屋、闲散院落、村外厂院、窑场、果园、出租屋等农村小厂院、小作坊。加强对重点村、重点户、重点人的监管,一个不漏的入室登门、进村入户,做到乡不漏村、村不漏户、户不漏房,重点村确定一名乡镇负责人为包保责任人,重点户确定一名村干部为包保责任人。严格实行县领导包乡、乡领导包片包村、村干部包户的排查责任制;要加大对非法经营的打击力度。重点打击无证无照违规违法销售烟花爆竹,利用空闲房屋集中囤积储存烟花爆竹行为;以及正规批发企业违法销售假冒伪劣产品、经营国家明令禁止的含氯酸钾的烟花爆竹产品等不法行为。各有关部门要对市场上所有的门市、超市、农贸市场等方方面面,要进行彻底排查,在今冬明春烟花爆竹销售旺季期间,要始终保持高压态势,净化烟花爆竹市场。运输方面要认真查处未经公安等部门许可,利用普通车辆私自运输烟花爆竹等违法行为。同时,加大对边沿地区县乡道、城乡结合部国省道等重点路段的检查力度,从源头上堵住非法产品的输入。五是烟花爆竹经营企业要严格落实安全生产主体责任。要正确处理好效益与安全、监管与自律的关系,自觉遵守国家和省市有关文件规定和标准规范,不断加大安全投入,努力解决自身存在的突出问题,把安全工作摆在经营工作的首位。各烟花爆竹批发公司要健全并严格执行安全管理制度,加强行业自律,禁止从非法渠道购入烟花爆竹;严禁违规库外存储,情节严重的,将严肃追究企业有关人员的责任;不得超量储存,不得违规设立中转库,不得存放“三无”产品,特别是非法产品;不得擅自改变仓储设施用途,不得跨区经销烟花爆竹,以维护我市稳定的市场经营秩序。今年较往年寒冷,各批发企业要尽快制定冰雪灾害天气的应对措施,制定切实有效的应急预案,加强应急演练,加固仓库,严防出现房屋倒塌、人员死伤的后果。
3、加强对放假停产检修企业的安全监管。各级政府、各有关部门和单位要加强对节日期间放假停产检修企业的安全监管,督促企业认真落实安全保障措施。企业复产前要制定并严格执行复产方案和安全防范措施,组织全面、系统的安全检查,经企业总工程师和主要负责人签字确认后方可恢复生产。
(三)严格督导,确保各项措施落实。
市政府安委会12个督导组进一步加大督导力度,将春节期间安全措施落实情况、隐患排查治理情况、烟花爆竹专项治理情况和“打非治违”工作开展情况等作为近期督导工作的重点,深入基层、深入企业开展督导,对发现的问题要及时向当地政府和有关单位进行反馈,并跟踪督办整改情况,确保督导工作不走过场。各县(市)区、*新区也要成立相应督导组,对各乡(镇、办事处)大检查开展情况进行督导,并及时总结分析督查工作中发现的新情况、新问题,加强综合协调,认真研究解决。
(四)强化应急值守,严防自然灾害引发生产安全事故。
各县(市)区、各有关部门和单位认真落实联动机制,加强针对极端天气的预报、预警、预防工作,督促企业认真开展风险评估、隐患排查和应急物资储备等工作,落实极端天气下的安全防范措施,严防自然灾害引发生产安全事故。进一步完善应急预案并加强演练,健全完善应急协调联动和快速反应机制。切实加强值班值守工作,提早安排节日值班,严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度,一旦发生事故或紧急情况,立即请示报告,并及时有效开展应急救援和处置工作。
安全无小事,责任大于天。同志们,回顾过去的一年,全市安全生产形势进一步好转,振奋人心;面对未来,我们一定要保持清醒头脑和高度警觉,坚决防止和纠正盲目乐观、麻痹松懈情绪,要以百倍的干劲和认真的态度,在市委、市政府的正确领导下,在各级、各部门、各生产经营单位和社会各界、人民群众的高度关注、大力支持与共同努力下,将我市的安全生产工作提升到一个新的更高水平。最后祝愿大家在新的一年里身体健康,工作顺利,阖家欢乐,幸福平安!
农科院工作会议讲话稿篇三
同志们:
去年10月16日,市政府在xx县召开了全面深化课改工作现场会,向全市10万教师发出了全面推进课改的动员令。今天,市政府再次把教育系统的领军人物召集在一起,对一年来的课改工作进行认真总结,全面发现问题,深入分析原因,寻找有针对性的措施,构建南阳全方位推进课改的新机制,形成南阳整体性推进课改的新局面。这两次会议,都得到了市委、市政府主要领导的支持,充分显示了我们打造南阳教育品牌、建设南阳教育质量强市、办人民满意的南阳教育的坚定决心。今天上午的观摩,让人眼前一亮,耳目一新,感受到了社旗县中小学校推进课改的成效,让人振奋。下午,我有听取了各县区分管副县区长推进课改情况专题汇报。刚才,国辉同志向大家介绍了社旗县学习先进经验、全面深化课改的探索和做法,让我们对社旗县的课改工作有了更为全面的认识和了解。相信今天的所见所闻,能够引发大家对课改的思考,对大家推进课改有所启发、有所借鉴。在这里,我讲四点意见。
一、必须正确认识当前深化课改的现状。
去年在召开的课改现场会,标志着深化课改由市政府的工作导向转变为工作任务,拉开了全市深化课改的大幕。会后,从各中小学校到一线教师,行动迅速,措施得力,全面深化课改工作取得了明显成效。这主要表现在五个方面:一是认识统一。无论是县区分管领导还是教育行政管理人员、教研员,无论是中小学校长还是一线教师,都认为这次全面深化课改“抓到了提高教育教学质量的根上”,“给了方向,给了力量”,是实施素质教育、提高教育教学质量、促进学生全面发展健康成长的有力抓手。二是行动迅速。会议后,市教育局出台《关于学习先进经验,全面深化课程改革的实施意见》,成立课改领导小组办公室,印发课改专刊22期,开展专项督查10多次,完成9578名市级层面的教师培训任务。各县区分别召开专题动员大会,出台实施方案,成立领导机构,确定课改试点学校,学习、借鉴先进经验形成高位谋划,合力推进的良好态势,形成了政府强力推动、教育战线上下联动的生动局面。三是措施得力。各县区结合实际,构建了制度保障机制、示范带动机制和经费保障机制,确保课改工作有力、有序、有效推进。在制度保障层面,各县区累计下发60份相关文件,加强组织领导,制定考评细则和评估办法。在示范带动层面,试点学校的中小学校长既做指挥员,统筹安排学校课改工作,又做示范员上好课改示范课。在经费保障层面,多数县区设立了课改专项经费。唐河县每年拿出50万元专项资金对课改先进单位和先进个人进行奖励,镇平县设立15万元课改奖励基金,方城县把不低于生均公用经费5%的资金用作课改经费。四是亮点纷呈。各县区以深入领会xx县先进经验的实质和精髓为根本,以巩固、完善、提高区域课改成果为目标,课改推进有亮点、有特色。xx县在全县中小学开展了“别人学习,我们怎么办”大讨论活动,着力在课改的广度和深度上下功夫,进一步完善“三疑三探”教学经验。内乡县、淅川县在学习借鉴课改经验的同时,着力打造具有县域特色的“学导练”“导学互动”。卧龙区、唐河县、桐柏县积极开展以赛助研活动,尤其是通过校级领导赛课,努力打造一批课改标兵校长,以点带面推动课改。社旗县、宛城区、方城县通过抓好课改示范区、示范校建设,下发课改督查简报等方式,引领课改全面推进。市直学校勇做课改推进的“领头雁”、“排头兵”,市一中的“四步导学法”、市十五小的“三环六步高效课堂”不断丰富完善,市十二小的“七七五生本课堂”课改经验成为南阳基础教育的又一张靓丽“名片”。五是教育教学面貌焕然一新。全面深化课改以来,不少地方变“讲堂”为“学堂”,变“教师”为“导师”,变“一言堂”为“群英会”,教师教学理念得到转变,教育教学行为得到转变,学生学习方式得到转变;教师专业水平得到提高,学生自主学习能力得到提高,教育教学质量得到明显提高。
课改推进取得的阶段性成绩值得充分肯定。但是。“成绩不说跑不了,问题不说不得了”。我们必须清醒认识当前课改推进中产生的问题和困难,主要表现在课改推进的广度、深度、热度、均衡度和持续度等方面。一是广度不够。这次课改按照“试点先行、完善提升、示范带动、局部提升、整体推进、全面提升”三个步骤,分三个学期逐步推进。从时间上看,现在已经是整体推进阶段,所有学校都要进入全面深化课改阶段。从掌握的情况看,县区还没有实现深化课改全覆盖,个别地方第二阶段“50%的中小学校、100%的乡镇学校进入课改”的目标任务还没完成。全市实现“一年全面学习提高、两年初见成效、三年基本实现课改”的目标任重道远。二是深度不够。一些教师有想法、没行动、没干劲、没智慧,说起课改头头是道,实际工作中解放不了思想,对课堂“放不开”、对学生“不放手”、对学习“不放心”,“讲风”依然很盛,学生的主体作用没有充分发挥出来,教师角色、教学方式、学习方式的转变没有从根本上得到落实。部分学校和教师对经验的精髓没有吃透,没有真正认识到“课改是为了让学生学会学习,提高兴趣,培养能力”,存在生搬硬套、“唯模式”、“贴标签”的现象,导致“自主、合作、探究”流行形式,问题设计缺乏合作讨论的必要性,学习小组建设不够科学,课堂“表面热闹”,实际低效甚至无效。一些学校缺乏系统全面的课堂教学监管措施,对“只顾形式,不顾效果”的课堂疏于管理,一些课堂典型问题得不到及时发现和解决,影响了课改实施的效果。三是热度不够。一些地方、一些学校从一开始就对经验持怀疑态度、对课改持旁观态度,工作没热情,也没有激情。到了现在,有些地方出现畏难情绪,特别是课改推进效果不太明显的地方和学校,不能从主观方面分析原因、寻找对策,出现了“课改给工作带来压力、难度和麻烦”的言论、课改劳民伤财的抱怨和“不如不改”的想法。四是均衡度不够。有些地方还没把课改完全上升为政府行为,课改培训等经费保障不足,课改奖惩等配套措施没跟上,只是依靠教育部门的行政手段和教师的思想自觉来推进。个别学校和教师依然持观望态度,推推动动,甚至推而不动,导致课改推进的动力不强,后劲不足,区域间、城乡间、学校间的不均衡。五是持续度不够。经历一年多的推进、课改推进出现了不好的倾向:一开始时轰轰烈烈、热火朝天的劲头有所消退,不冷不热、可抓不可抓的态度和思想有所抬头。少部分地方和学校依然担心教学质量受影响而排斥课改;有的教师教学效果不好,以“年级大了,只是老化了,改不动了”为借口而拒绝课改,缺乏面对挑战的勇气,缺乏持续推进的韧劲,缺乏持之以恒的毅力。
二、必须坚实不移地持续推进课改。
(一)持续推进课改符合新形势下的新要求。“十三五”时期是全民建成小康社会的决胜阶段,也是中国教育改革与发展的关键时期。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》明确提出,实现“十三五”时期发展目标,必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这“五大理念”,也是推动“十三五”期间教育改革与发展的重要指导思想。创新发展理念,要求我们不能因循守旧,必须结合实际进行教育创新;绿色发展理念,要求我们注重生命教育和生态教育,促进学生的可持续发展;协调发展理念,要求我们缩小区域,校际之间的差距;开放发展理念,要求我们兼容并包、博采众长的心态去推动事业发展;共享发展理念,要求我们从精英教育转向大众教育,让每一个孩子享受到优质公平的教育,让每一个孩子都出彩。规划建议强调“十三五”期间以提高发展质量和效益为中心,这就意味着,未来五年我们要坚持把提高素质作为教育改革发展的核心任务,牢固树立以提高质量为核心的教育发展观,更加注重教育内涵发展,为如期全面建成小康社会提供可靠的人力资源支持。怎样来贯彻规划建议提出的“五大理念”?怎样提高质量、提升教育内涵?怎样增强学生社会责任感、创新精神、实践能力?怎样培养适应未来社会发展需要的创新型、复合型人才?答案很明确,那就是深化课改,坚定不移地深化课改!
(二)持续推进课改顺应新时期的新使命。目前,由于深层次观念性、体制性障碍还没有完全消除,一些地方和学校仍然存在着片面追求升学率,违背教育规律的现象,补课多、考试多、作业多、学生睡眠少、锻炼少,娱乐少,严重侵害了学生的身心健康,成为社会关注的热点难点问题。《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》已经出台,教育领域综合改革已经启动,要求我们“坚持正确育人导向,践行社会主义核心价值观,深入推进素质教育,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人”。南阳市人口大市,也是教育大市,培养更多具有创新精神、实践能力的人才,实现从人力资源大市和人力资源强市的转变,推动“三个南阳”的建设,实现全面建成小康社会的目标,要靠依法执教,规范办学行为,更要靠深化课改,转变质量增长方式,培养“全面发展的人”。
(三)持续推进课改我们有底气。这项工作绝不是一时的心血来潮,政绩工程,而是基于教育发展形势和我市教育现状做出的战略决策。到今天为止,课改在全市范围内已经推进了一年多,我觉得全面深化课改,我们底气十足。底气来源于全面深化教育领域综合改革到来的良好发展机遇,来源于各级政府对课改工作的高度重视,来源于我们取得的阶段性成果,更来源于我们对当前课改推进现状的清醒认识。
三、必须明确措施推进课改。
今天会上印发了《关于学习课改经验全面深化课程改革推进第三阶段实施方案》,对全市整体推进课改进行了安排部署。在这里,我们重申:所有中小学校都要全面深化课改,在这一点上,所有县区长、教育局局长、中小学校长都不能打折扣、搞变通、做选择。各地各学校一定要明确任务,提高认识、把握关键,精心组织,确保如期实现课改推进目标。
(一)进一步提高认识,处理好“三个关系”
一是借鉴与创新的关系。事实证明教学经验是先进的:哪一个县区也没有学生申报的专利多,哪一个县区也没有基础教育出口高。各县区一定要抱着抱着见贤思齐的胸怀来学习经验,对国家和民族极端负责任的态度来对待课改。有些地方,教育质量长期徘徊不前,在推进课改上存在这样那样的问题。我觉得,这不是能不能干好的问题,而是想不想学习、想不想干好的问题。原来我讲过,各地有自己的方法,如果觉得比好,就用自己的方法;如果觉得不如,那就要学习借鉴膝下的方法。如果实在找不出方法来,那就照抄照搬方法。不管怎样,必须把课堂还给学生,必须培养学生善于思考、敢于提出问题的品质、必须培养学生探究方法破解难题的能力、必须张扬学生个性激发学生潜能。二是传统课堂与课改课堂的关系。传统的好课堂,是教师能够打动学生,让学生的思路跟着教师走,让学生的思考在教师的指导下进行、让学生进入教师创设的教学环境。课改的好课堂,是学生用个人展示的精彩感动教师,让教师感到欣慰。课堂是教育教学活动的主阵地,是学校教育的细胞。“课堂兴,则学校兴;课堂兴,则南阳教育兴”。课改并不意味着对传统课堂的全盘否定,最终目的在于引导学生愿意学、乐学、好学。二是肩负增效与深化课改的关系。在减负增效的大环境下,提高教育教学质量,不能指望节假日补课,不能指望加班加点,不能寄希望于打疲劳点、搞题海战术,必须依靠深化课改,必须依靠提高课堂教学效率。
(二)抓住关键环节,做到“三个突出”
一是突出已有经验的梳理总结。各地各校要从教法改革,教师培训、课堂教学效益等方面,对前两个阶段课改推进情况进行全面、认真地梳理,总结经验,树立典型,提炼出结合县区实际、行之有效的指导意见,让在第三阶段进入课改的学校学有标兵、做有套路,不但知道课改是什么,还明白课改怎么干,形成区域内整体推进、所有学校快速提高的工作格局。
二是突出农村学校的全面提升。南阳是农业大市,农村学校点多线长面广,基础差,资源少,师资力量薄弱。按照工作方案,第三阶段每所学校都参与课改。所以,农村学校既是当前课改推进的重点,也是推进的难点。事实证明,只要真正从思想上、工作上重视了,课改完全可以在农村学校顺利推进并取得良好的效果。我们今天观摩的社旗县朱集镇田庄中心校、下洼镇蝎子山小学,在课改推进中脱颖而出,就是生动的范例。各县区一定要把深化课改作为提升农村义务教育质量的重要举措,既要大力支持、全面指导农村学校的课改实践,提高他们自我发展的能力;又要通过城乡结对、区域捆绑等措施,帮助他们快速提高实施课改的能力。
三是突出工作方法和手段的创新。课改的成功不是一蹴而就的,课改的推进不是靠开会、发发文件、提提要求就能实现的,离不开工作方法和手段的创新。各县区、各学校要在上好示范课、引领课、过关课等不同课型,开展好观摩研讨、达标验收等不同活动的基础上,通过举办县域内校长论坛、课堂教学展示月、同课异构大赛等活动,创新形式,丰富载体,形成人人想课改、人人会课改、人人推课改的良好局面。
(三)提高组织管理水平,做到“三个抓好”。
一是抓好思想动员。教室是课改的实践者和躬行者,是决定这次全面深化基础教育课程改革成败的关键。思想决定行动。各县区、各学校要通过调研、座谈、问卷调查等方式,征求教师对课改工作的意见,把握教师在课改方面的思想行动及时解决影响课改进程的认识问题,充分依靠教育教学一线的广大教师,鼓励并尊重他们的创造;要进一步关心教师、帮助教师、指导教师,搭建施展才华的平台,解决工作和生活上的实际困难,调动每一位教师参与课改的积极性和主动性。
二是抓好校本教研。课改进入整体推进阶段,教师课改能力的提高仅靠市、县区教育行政部门的督导是远远不够的。各地各学校要针对当前深化课改覆盖面大,实际问题不多的实际情况,建立全员参与的校本教研机制,通过教师个人的反思,集体智慧展示等途径,解决好自主探究问题设计、学习小组构建扥问题、提高课改的实效性。各地各学校要立足校情使每一位教师的实践与反思、交流与合作等能力得到优化提升,使校本教研成为助推课改的引擎。
三是抓好能力提升。各县区、各学校必须把教师能力提升作为推进课改的根本。要通过集中培训提能力。结合课改最新进展,利用培训基地、队伍建设、培训质量监控等有效措施,不断丰富和完善培训内容、方式、方法,增强培训的针对性,为课改持续推进提供能力保障。要聚焦课堂教学强能力。所有的学校、教师、学科都要聚焦课堂教学、坚定不移地把课堂效益作为检验课程改革的唯一标准。要让每教师明了本学科的课程性质、基本任务、基本学习规律,提升把握教材、把握学情、掌控教学节奏、驾驭课堂教学等能力,最终在课堂层面达成课改与学科教学的有机融合,从根本上解决课改形式化的问题。
四、必须强化保障推进课改。
全面推进课改,是一项复杂的系统工程。各地各学校务必加强领导、落实措施,营造舆论,确保课改推进实效。
一要强化政府责任。各县区政府提高认识,把持续推进课改作为基础教育部门改革发展的一件大事来抓,建立并形成政府主导、教育部门具体组织、各有关部门协同配合的工作机制。同时,各县区政府要设立课改专项奖励基金,鼓励在课改中做出突出贡献的先进单位和个人;要通过“财政划拨一点儿,政策扶持一点儿,学校自筹一点儿”等途径,保障课改推进的必要经费;要出台课改推进的奖惩措施,建立课改推进的长效机制。
二要强化督导检查。各地要建立督导检查和问责制度,开展专向督导和随机抽查。督导评估结果作为表彰奖励、作风评议、政绩考核的重要依据。教育行政部门要把深化课改纳入对部门、学校有关平邮和表彰奖励的范围;要加强对课改推进工作全过程的的跟踪评估,发现问题及时指导和改进工作。要重视检查督导结果的运用,对工作出色的乡镇和学校及时表彰,对工作不力的乡镇和学校通报批评。课改已经实行一年多了,有些学校还没有行动,缺乏基本的责任感和使命感。今天会后,仍然没有推进课改,校园还是死气沉沉的,对校长实行撤职处理。对工作不力、教育教学质量长期徘徊不前的单位责任人要实行责任追究。
三强化舆论宣传。各地要充分利用各种媒体,广泛深入宣传全面深化课改的重要意义、国家和上级相关政策、各地的先进经验和先进典型、取得的阶段性成效。相关媒体要通过多种渠道和形式,引导全社会树立科学的人才观、教育观和质量观,营造有利于推进课改、推进素质教育的浓厚舆论氛围,争取全社会的支持。
同志们,课改的持续推进需要我们不断付出新努力、不断积累新经验,需要我们用客观、科学的态度发现、研究和解决问题,更需要加强区域之间、校际之间的沟通和交流。目前我们正处在全面深化课改的重要时刻,让我们进一步解放思想、开拓创新、扎施工作,为南阳学子的健康成长全面发展,为培养高素质的社会主义建设者和接班人,为全面实现小康社会的目标作出新的更大的贡献!
谢谢大家!
农科院工作会议讲话稿篇四
同志们:
一、上半年基层组织建设工作简要总结。
上半年,在县委的正确领导和上级组织部门的精心指导下,我县基层组织建设工作坚持以党的xx大精神为指导,深入学习贯彻落实县委十届三次全委会议精神,围绕全县工作大局,坚持“常规工作统筹抓、重点工作求实效、特色工作重创新”的工作思路,真抓实干,较好地完成了各项任务,为全县又好又快、和谐发展提供了坚强有力的组织保证。
一是开展了党员干部教育培训工作。
按照市委组织部的要求,分期分批组织6名村干部和6名镇党委副书记参加了全市农村牧区基层党建干部示范培训班,组织12名相对后进村支部书记、1名非公企业负责人参加了相应的培训。同时组织全县党员干部开展了xx大精神轮训,培训党员干部达1万余人(次)。此外,依托县委党校和市农广校,继续推行“一村一名大学生”计划,加强村干部的学历教育,让广大村干部真正成为农村经济和农业生产的带头人,成为农村科技致富和发展农村先进文化的带头人。按照发展党员的有关要求,于6月6日举办了“全县第十七期入党积极分子培训班”。
二是健全村级班子工作运行机制和党内激励帮扶机制。
为充分激发村级班子干事创业的活力,建立了村级班子争先创优激励机制,先后制定出台了《**县村党支部书记、村委会主任三年脱贫攻坚表彰奖励办法》和《**县村党支部书记、村委会主任考核管理办法(试行)》,全面推行了村党支部书记和村委会主任绩效考核制,对村党支部书记和村委会主任的工作给予了新的定位。根据村级班子的目标责任书、年终的兑现情况、群众的测评以及镇党委和县委组织部的考核,对在职村党支部书记和村委会主任工作进行量化积分,将总评结果与村干部的工资支付、年度奖金和调整使用挂钩,并实行了村干部工资季度化发放和管理。为促进县委各项决策部署在基层的落实,建立了县级、科级领导联系村党支部书记、村委会主任制度,加强了与村干部的联系和沟通。同时我们积极探索建立党内激励、关怀、帮扶机制,通过党员干部捐一点、党费支一点、财政拨一点、上级补一点、社会赞助一点的方式,积极筹集资金建立**县党费帮扶救助资金。四川特大地震发生以来,县委组织部积极响应中组织的号召,组织广大党员以交纳“特殊党费”的形式支援抗震救灾,截至目前已有3351名党员共交纳“特殊党费”418514元。此外,通过我县派往成都挂职的1名科级干部,县委组织部从党费中特支1万元捐赠给灾区。
三是狠抓了后进村班子整顿。
按照市委组织部《关于开展对相对后进嘎查村班子进行强化整顿的通知》要求,县委组织部经过详细的调查摸底和考核排队,研究确定了12个班子相对软弱、管理不严、作风不实、经济发展薄弱、基础设施建设滞后的村作为重点整顿对象,进行集中整顿。同时专门召开了整顿相对后进村工作会议,认真制定了《**县强化整顿相对后进村实施方案》,逐村研究落实了整顿转化措施,各镇党委还建立了后进村整顿工作台帐,及时发现整顿中暴露出来的问题,明确解决问题的期限,督促处于被动状态的相对后进村党支部抓好各项工作的落实。全县上下形成了县级、科级领导联系指导,镇党委主抓,县直部门包点帮扶,机关干部驻村的相对后进村整顿工作机制,现已调整村党支部书记1人,下派镇干部4人、县直副科级干部1人兼职村党支部书记,使村级组织的凝聚力战斗力得到明显增强。金山镇二社村结合整顿工作,在生产建设中做了大量的实事和好事,新打机井3眼,增加水浇地700多亩,积极协调县交通局修通了从贾家渠—二社—北滩3公里沙石路,解决了这几个村村民出行困难的问题。同时通过各方面努力,将4个自然条件恶劣的自然村进行了整体搬迁。
四是积极培育选树典型。
按照自治区党委组织部关于深入开展基层党建“五个创建”活动的要求,市委组织部对我县上报的遴选对象进行了评审。通过评审,推荐电力公司申报为自治区级基层满意的涉农部门,推荐金山镇民胜村党支部申报为全区基层党建“五个创建”活动“五个好”嘎查村,推荐杜志雪同志申报为全区基层党建“五个创建”活动优秀党务工作者。
五是建立了组织员联系党委制度。
为了进一步提升党建工作水平,加强对党建工作的联系指导与沟通反馈,建立了组织员联系党委制度。选派9名部机关干部分别联系11个基层党委,主要职责是指导和协助基层党委抓好党员教育管理工作,指导基层党委抓好组织发展工作,加强基层党支部建设和党建工作队伍建设,开展工作调研和汇报反馈,了解基层党委各项工作情况。
在充分肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到工作中的差距和不足。主要表现为:一是个别镇党委管党意识不强,管党的力度不大,没有集中精力解决本镇农村基层组织建设中存在的问题;二是个别镇在加强村级班子建设工作中还没有行之有效的措施;三是非公有制企业党组织作用的发挥、党组织发展党员工作的力度、工作的规范化建设还相对滞后。所有这些问题,都要引起我们高度重视,并在下步工作中逐步改进和完善。
二、第三季度工作安排。
各镇党委要按照年初全县组织工作会议的部署要求以及《**县农村基层组织建设目标责任书》确定的考核目标,在前两个季度已取得成绩的基础上,着力抓好以下几项工作:
一是要认真落实好基层党建工作责任制。
为进一步落实镇党委书记抓基层党建工作直接责任人制度,县委组织部已经建立了基层党建工作专项述职制度,每半年开展一次镇党委书记“直接责任人”履职工作汇报会,同时通过建立基层党建问责制度,把基层党建考核与评价和使用干部挂钩,考核结果作为领导班子及其成员工作实绩评定的重要内容,作为领导干部选拨任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。今天,我们已听取了半年来各镇党委书记抓基层党建和履行“直接责任人”职责的情况汇报,并与各镇党委签订了《20xx年度**县农村基层组织建设工作目标责任书》,以此作为年终考核党建工作的重要依据。
二是要进一步深化“三级联创”活动。
各镇党委要紧紧围绕建设社会主义新农村和构建和谐社会这一中心任务,进一步深化“三级联创”活动,把社会主义新农村建设的目标要求与开展“三级联创”活动紧密结合起来,立足当地实际,积极创新载体,进一步充实和完善“三级联创”活动的内容和工作机制,采取扎实有效的措施加强村级班子建设,努力发挥好党员的先锋模范作用。要深入扎实地开展好“六个一”活动,特别是在发挥好产业协会作用和利用好一个活动阵地上下功夫。同时,要以“发展新产业、建设新村镇、培育新农民、完善新机制、塑造新风貌”为目标,大力开展“五个好”示范村党支部创建活动。
三是要进一步规范党员发展程序,加强党员教育和管理工作。
各镇党委要增强发展党员工作的调控力,健全完善发展党员票决制、公示制、预审制和责任追究制,从制度上保证发展党员的质量,严格规范党员发展程序。要督促和指导长期不发展党员、村级班子后继无人的村支部做好发展党员工作,针对目前留在村里的大多是“老弱”人员的实际,我们提倡发展年龄在35-50周岁的党员,不能仅局限在35周岁以下,要重视在农村致富能手和村小组长中发展党员。
四是要结合“产业型”党组织建设,不断创新基层党组织设置的方式和手段。
各镇党委要在有条件的村依托农民专业合作经济组织、农业示范基地、主导产业等设置产业型党组织。积极探索将党小组建在增收链上,指导村党支部将本村从事同一产业或行业的党员组织起来,设置产业型党小组,并以党小组为核心,把从事相同产业的群众吸纳进来,建立起党群共富联合体,发挥党员的技术优势和带动作用,指导带领群众共同发展。针对“收缩、转移、集中”战略实施后,大量农民和年轻党员纷纷外出打工的实际,积极探索以“跨村联建、以强带弱”的方式设置农村联合党支部。另外,针对农村流动党员管理难的实际,县委组织部拟在七一前后建立中共**县驻包流动党员工作委员会,要求各镇党委同步建立驻包流动党员党支部,负责流入市区的714多名党员的教育管理和服务工作。各镇党委要通过建立和完善流动党员党支部各项规章制度,围绕制度抓落实,对照制度抓监督,严格组织生活,规范党组织活动,使流动党员的管理制度化、规范化、经常化,让流动党员做守法经营、文明经商的带头人,要教育流动党员致富不忘家乡,积极参与家乡乃至全市经济社会各项事业建设,时刻保持自身的先进性。
五是要继续抓好活动室规范化建设。
今年,全县要继续修缮19处村级活动场所和2处高标准社区活动室,各镇党委要以全市集中社会力量帮扶**县为契机,积极做好帮扶基层组织建设的对接工作,切实解决好个别村(社区)活动室办公条件简陋的问题。各镇要继续按照前两年的做法抓好建设质量,对确定的建设任务加快施工进度,确保10月底完成。建设资金主要以各镇自筹为主,各镇党委要通过结对共建、社会帮扶等多种渠道筹集。市委组织部和县委组织部要在10月份对建设工作进行全面达标验收,要求面积达到90平米以上,验收结束后要通过以奖代补的形式给各镇补贴一部分资金。
六是要认真做好村干部的年度考核评优工作。
为充分调动和发挥广大村干部的工作热情,进一步规范村干部管理,推动农村基层组织建设和新农村建设,今年县委建立了《**县村党支部书记、村委会主任三年扶贫攻坚表彰奖励办法》,各镇党委要严格按照《**县村党支部书记和村委会主任考核管理办法(试行)》的有关要求和程序,做好对村党支部书记和村委会主任的平时考核,为年终评选优秀村党支部书记和村委会主任奠定基础。
七是要认真落实好村级组织办公经费。
各镇党委要按照《**市村级组织正常运转专项补助资金使用管理办法》的要求,严格规范资金的支出,提高资金使用效益。要结合“村财民理镇代管”的财务管理制度,每一年度由村级组织在规定额度和使用范围内根据本年度实际需要编报支出预算上报镇政府,再由镇政府上报县财政局审批。专项补助资金使用必须经村民代表会议民主讨论通过,由村民理财小组进行监督检查,并经村民理财小组成员签字后方可入账,不得由少数干部私自决定。同时每季度要将资金使用情况向村民公布一次,确保资金合理、节约、高效使用。
八是继续坚持做好社区党建和非公有制企业党建工作。
去年新建的2个社区活动室现在已进入装修阶段,金山镇要积极争取结对帮扶单位,做好社区办公设施配套建设。目前,明安、支农、新华、文化等社区党支部都在积极建立富有特色的社区服务模式,进一步拓宽和丰富了社区党建工作的内涵。下一步,金山镇和西斗铺镇党委要从拓展服务内容、改进服务手段、发展志愿服务入手,完善以社会福利服务、就业服务和便民利民服务为主要内容的社区服务体系,进一步加大社区干部培训力度,建立社区各类组织参与社区建设的新机制,同时认真做好对社区干部的年终考核工作。此外,去年,我们已为全县建立党支部的规模以上非公有制企业选派了4名专职党建指导员,进一步加大了对非公有制企业党建工作的指导力度。各镇党委要切实加强领导,密切配合好专职党建指导员的工作,加强督促检查,认真坚持非公有制党建工作月报制度,及时了解指导员的工作进展情况,帮助他们协调解决一些具体问题。同时要把着力点放在支持和促进非公有制经济发展上,把党建工作贯穿于非公有制企业的经营管理之中,帮助企业主正确认识党建工作在企业中的重要作用,找准党组织在企业生产经营中的定位,努力做好在企业生产一线发展党员的工作,充分发挥党员和党组织的先锋模范作用,同时进一步健全和完善各项党建工作制度,继续抓好活动阵地建设。
同志们,加强农村基层组织建设是一项长期的政治任务,各镇党委要以党的xx大精神为指导,深入贯彻落实县委十届三次全委会议精神,紧紧围绕建设社会主义新农村这一中心任务,以发展农村经济、增加农民收入为目标,不断提升全县基层组织建设工作整体水平。
谢谢大家!
农科院工作会议讲话稿篇五
同志们:
这次开学工作会,是近年来时间最长的,一共开了一天半。昨天上午大家学习讨论了40条、60条,昨天下午请专家讲领导艺术,讲如何传帮带,如何处理好正副职的关系。今天上午用半天的时间来研究工作。借这个机会,讲三个方面的问题:
一、关于前期工作特点。
前期工作主要是指期末和暑假期间的工作,有必要作一个总结和通报。
(一)逗硬考试正考风。整个期末,我们举办了高考、中考、毕业考试、期末统考,考试是比较多的,经验也是比较多的。组织周密,措施上也有一些新意,表现在:一是全程赴考。今年的考试是在余震中的考试,无论是高考、中考,不管是白天或是黑夜,学校都派人和考生在一起。二是诚信应考。在余震不断的情况下,所有的考生基本上没有作弊的,考生的诚信意识得到增强。三是交叉监考。尤其是期末考试,交叉力度是近年最大的,不要说达到的主要目的是挤干成绩水分,严肃考纪,就是加大学校之间的交流这个力度也是很大的。有的老师说,如果不是交叉监考,可能一辈子都走不到这个地方来。到别的学校去监考,去看看别的学校有什么长处,也可以取长补短。因此,不仅仅是严肃考风考纪的问题,还有一个重要的作用是加强了横向联系和沟通。四是细致办考。整个考务工作注重了细节,没有出现大的疏漏。由于坚持了这几条,所以今年的几类考试,增强了考试的诚信度,增大了成绩的可信度,维护了考试的公信力。这是值得总结的,也为以后从起点看变化,从入口看出口奠定了一个好的基础。
(二)集中学习树师德。今年暑假教师的7天学习,对老师产生的震动超出意料。有这么几点值得总结:一是准备充分。局里面专门印了《铸我师魂--蓬安县教师学习资料选编》这本书;由于天气炎热,学校也增添了一些降温设备,准备较充分。局里通知计财统计一下学校购买空调的情况,有的学校说,局里在统计了,我们没有买的和买不起的可能要给予补助。我说你错了,天气这么炎热,组织教师学习,你如果心里有群众,心里有老师,你就应该考虑这些问题。买了的可能有补助,没有买的,邓局长要组织计财查一查,看看你学校的钱用到哪里去了?暑期最紧迫的、最急切的问题就是如何降温。通过这些东西来折射出一些现象,看你心里还有没有人本观念。学校要学会借势增强凝聚力,如龙蚕小学集中办伙食,领导、教师在一起,沟通与交流自然得到增强。这也是一个领导艺术的问题。二是内容丰富。整个学习,既有统一资料,又有学校的一些规章制度,有些教办还印发了一些资料,具有针对性。通过学习,让老师明白了蓬安教育发展应该朝什么方向走,明白社会对教育有什么需求,明白教师的职业规范有什么要求,怎么样才能做一个合格的老师。三是方式灵活。既有学习,也有心得,还有讨论和提意见,为老师提供了交流的空间和平台。有的老师往我的电子邮箱发邮件,都在思考蓬安教育的发展到底应该怎么办。局里对这些意见进行了整理。这些提意见的老师是对蓬安教育负责,我觉得我们应该有所启发。四是态度认真。我看局里发的两期简报,觉得一些老教师表现很不错,特别是村小教师。姚家庙小学有一位老师,59岁多,只有几个月就退休了,每天一早就赶到学习地点,坚持学习,作了详细的笔记。通过学习,大家学有所思,思有所获,这种效果超出预料。
(三)撤并学校调布局。为了整合教育资源,我们对学生人数比较少的8所学校进行了撤并。撤并不是把哪个学校撤了,而是把它变成基点校,仍然是一所学校。只有这样,才能有效地整合教育资源,避免不必要的浪费。
(四)考聘教师显公正。今年,我们面向社会考聘了100名农村学校教师,考调了32名教师到城里任教。这次的考聘、考调,可以说非常透明和公正。主要体现在:一是领导重视。县上成立了考聘考调领导小组,由小轻、王超、黎萍等领导挂帅,多次研究考聘考调的相关工作。二是程序公开。报名、考试、阅卷、面试、体检、择校等环节要求都是公开了的,而出题、阅卷的过程非常保密。三是机制创新。今年实行一卷定胜负,就像高考一样,面试只打“合格”、“不合格”,尽量减少人为因素。后来查到有一个是成人教育学历,资格有问题也被清退,然后依次递补。择校也按分数从高到低依次选校,这样是考起了的高兴,没考起的服气,在社会上有较好的反响。
(五)干部调整添活力。今年,本着大稳定、小调整,对中小学班子作了微调。这里把调整的几个原则通报给大家:一是加强督导职能。片区教办更名为督导办公室,在城区设立督导办公室,在直属学校设立督导室,形成教育局、片区、学校三级督导体系。对督导办的力量作了加强,人数达到5人;领导职数一正一副,两个教研员,一个文秘后勤人员。督导办是一个工作机构,要赋予它的职责和权利。班子调整之前,都是征求了原教办主任的意见,调整方案充分尊重了他们的意见。二是注重适度交流。在一个岗位工作时间过长,容易产生惰性。这次包括副科级以上的调整了几十人,大部分是平级交流。三是优化年龄结构。今年对老同志实行了到龄即退。这些老领导德高望重,有些主动提出把位置让给年富力强的同志,表现了高风亮节。不管是教办主任还是高完中校长,都很不错,退下来过后没有任何怨言。不管怎么说,领导任职都有退下来的一天,我也一样。四是端正用人导向。坚持唯才是举,动态管理。领导干部不是要当一辈子,不是要当几年,在人事问题上没有终身制。
(六)安全维稳见实效。一是震后维修。“5·12”大地震过后,学校出现了不少b、c级危房,而我们的灾后恢复重建工作是卓有成效的。县上投入500多万来支持教育,所以一些学校今年暑假积极整改隐患,工作做得扎实,基本上能保证如期开学。二是采取多种措施维护教育系统的稳定。今年涉及到奥运会的召开,县委、政府对安全维稳工作非常重视。局里对教育系统的信访人员实行了分类解决实际问题的办法,确保了教育系统的稳定,安全维稳工作取得了实实在在的效果。
二、关于40条的贯彻要点。
“四十条”是集中群众智慧、指导蓬安教育发展的指导性文件,是一个战略性的意见。“六十条”是一个专业性的教育教学管理办法,还要征求意见和组织讨论。这里,主要就“四十条”的贯彻讲一些意见。
二、关于40条的贯彻要点。
“四十条”是集中群众智慧、指导蓬安教育发展的指导性文件,是一个战略性的意见。“六十条”是一个专业性的教育教学管理办法,还要征求意见和组织讨论。这里,主要就“四十条”的贯彻讲一些意见。
(一)树立新观念。要领会和贯彻好“四十条”,我认为要树立四种观念。有些观念也不是很新,但树立起来对我们来说就是新的。一是慢进就是倒退的观念。目前蓬安教育处于低谷,和其他地方比,差距很大。虽然我们进步了、前进了,但是步子小了、慢了,仍然是落后。有的人说,现在督导办主任不好当了,校长不好当了,压力太大。而我认为,学校工作必须要有压力,必须要深入地抓,因为有压力才有动力,才有发展。没有压力,奥运会怎么取得这么辉煌的成就,金牌总数居世界第一,开幕式闭幕式的科技含量如此高,创意如此鼓舞人心。二是教师就是根本的观念。对教师要以关爱为本,互爱互敬,慈悲为怀。同时,要按制度、政策办事,严格管理。三是硬件促进软件的观念。学校一定要抓好硬件建设,坚持规划一步到位,分步予以实施,一届接着一届抓,一抓到底。校长们在硬件建设上一定要花大力气,加强校园文化软实力建设,实现硬件促进软件,创办精品学校。四是心态改变状态的观念。教育系统有那么一部分老师,一定要摆正心态,正确认识自己,正确认识职位,正确认识事业。有些同志对自己的认识有偏差,认为自己不得了,唯我独尊。如果把自己放到教育这个大环境中去比较,你就渺小了。不要总认为自己可以干这个位置那个位置,多想一下自己还有什么事情没有做好。有的说我当个工会主席也好嘛,当个工会主席就是校级领导,就可以少上课,这就是心态不正。有的觉得自己“老子天下第一”,哪个都看不起。这次学习,就有个别老师作了检讨。人有信心是对的,但是要把这种自信放到学习上,提高自己的素质,否则就是不知天高地厚。我们要改变心态,通过端正心态来改变状态。
(二)找准着力点。这里把“四十条”一些要点的东西和关键词提出来:一是创建学习型教育,学校领导和督导办工作人员一年读一本教育专著,写一篇读书笔记,写一篇文章而且要发表。在教师中开展读书活动。二是实行推门听课制度,不打招呼,直接到课堂。三是开展“千名教师进万家”活动,要加强教师与家庭的联系,多开展家访活动。四是作好《教育调研记录》,这个由局里印发给大家,希望大家一定要下深水,切实转变作风。五是设立承诺公示栏,各校都要搞这个,坚决实行校务公开。六是“四条禁令”。全县教育系统要喊响“严禁赌博”。据了解,有些教师赌得要倾家荡产,有些借“水公司”的钱弄得妻离子散,有的上着课电话一接“三缺一”抽身就走。这股风必须刹下去。严禁脱岗,该上的这节课,老师必须在岗位。严禁无教案上课。严禁“走读”。学校领导带头做起,要坚守学校,坚守工作岗位。这四条禁令必须执行,这也是开学后督查的重点。七是开展“四评”活动。八是建立校长实绩档案。将校长基本情况、评职、评优、评先、学校发展实绩、发表文章的情况一律装在档案里面。我们先把“一把手”的实绩档案建立起来,做到有案可查。九是坚持领导上课,除直属学校主要领导外,所有学校领导班子成员必须上与职称对口、规定时数的课程。十是班子述职。在督导办的监督下,每学期校长和班子成员在学校职工会上述职。十一是动态任职,这里面有一个末位淘汰的问题。每年督导评估,名列最后一位的学校,校长就地免职,学校班子其他成员降职使用。有人说每年都有一个倒数第一,这是肯定的,但是一年拿一所学校校长实行责任追究是没有什么影响的。要选择学校实行校长公开选拔制度,赋予校长办学自主权,其余副校长、班子成员由校长组阁。十二是教师业绩“一评三考”,必须坚持。十三是建立教师成长档案。成都、南充的学校这方面工作做得很好。要将教师的基本情况、教学日记、获奖、评职评优、文章发表等情况都装进档案。谁装的东西多,谁的成长就快。十四是教师岗位动态管理。实行进城考调加分制,教学业绩在考核过程中要加分。倒数后三位要提高培训,要待岗、转岗。连续两年在同年级同科名列倒数第一,则不能从事教学工作。十五是“十佳校长、百佳教师、百佳班主任”享受两年届期每月50元的特殊津贴。十六是组建教学视导团。从教研室、进修校、电教馆抽派人员组建教学视导团,加强学校教学视导,加强校本教研。十七是加强教学常规检查,严格执行“六十条”。十八是实施精细化管理。精细化管理就是细节管理,要把学校管细,从管理中要质量、要效益。十九是推行教师集中备课,严格实行同年级同科教师集中备课。二十是实行质量提升责任制,坚持四级质量提升责任制,逗硬考核,逗硬挂钩。二十一是建立优生奖励基金,从多方面筹措资金,要留住优生。二十二是切实解决教师住房难、就医难、生活难“三难”问题,对特困、重病教师进行关爱,实施教师周转房工程,学校挤出一部分资金来解决这些问题。我们平时讲安居乐业,首先要把教师住宿解决好。二十三是建立教师健康档案。每两年对教师进行一次体检,常规检查资料装进档案,两年后再来看身体有没有变化。二十四是实施“星光幼儿发展计划”。学校布局调整过后,留下一些闲置资产,可以用来创办幼儿园。二十五是有效解决城区大班额问题。大班额问题是个系统工程,涉及到征地、建设等问题,要加大力度,加快步伐,使其得到彻底解决。二十六是三年推动学校硬件建设上台阶,实现校舍旧貌换新颜。二十七是推进示范学校建设。要创建蓬安名校、蓬安校风示范学校,真正打造一批品牌学校。二十八是改革后勤管理,坚持“四个”制度:学校帐目公示制,学校大额开支要公示;集中审核制,学校开支要到督导办进行集中审核;财会人员异校交流制,由督导办拿出交流意见;基本建设报批制,学校搞基本建设必须逐级报批,按照程序送相关领导审定。二十九是着力抓好安全细节管理。三十是创建好教室文化、宿舍文化、墙壁文化,这学期学校要争取把这个搞好。三十一是建设书香校园,建立开放式的读书长廊。李镇西那个学校就是这么做的,我们也可以借鉴,给师生一个阅读空间。三十二是加强教育宣传,学校要有教育宣传员。每学期由教育局举办新闻发布会,请人大代表、政协委员、新闻记者和社会群众代表参加,将教育政策的调整等重大问题向社会发布,真正让社会了解教育。
三、关于开学工作重点(一)过细整改安全隐患。
三、关于开学工作重点。
(一)过细整改安全隐患。讲三点要求:一是坚持地毯式排查。做到“四不漏”,即不漏楼层、不漏教室、不漏寝室、不漏项目。这里的项目包括饮用水源、食品卫生、防疫消毒等,请大家一定排查过细。地震震垮了是天灾,因工作不负责出了事故就是人祸,就要严肃追究责任。二是做到台帐式整改。对排查出来的隐患实行登记造册,坚持整改销号制,全力做到给师生一个清洁的校园、平安的校园、圣洁的校园。各学校于8月30日前把排查整改情况报督导办,分片区报局安全股汇总。三是实行全员投保。学生平安险和校方责任险的投保,省、市都有明确要求,保险单位就是人保和财保,没有其它任何机构。各学校要提高认识,务必做到应保尽保。
(二)逗硬整肃招生秩序。一是招生范围不能变。今年实行划片录取,明确了招生范围,这个范围不能变。二是招生手段不能乱。在教育内部坚决杜绝经济刺激等不正常招生手段。三是“三限”标准不能降。分数、钱数、招生人数必须严格坚持标准。四是学籍管理不能软。开学后,教育股深入学校进行核定,严格学籍管理。
(三)精心筹备教师节活动。今年教师节要举行隆重的庆祝活动,县委、政府主要领导、分管领导都非常重视。县委书记邹平同志要作重要讲话,而且是用普通话。因此,我们要抓好几个活动:一是召开表彰大会,对评选出来的“十佳校长”、“百佳教师”、“百佳班主任”进行表彰。二是举行文艺汇演。教育系统是文化单位,准备的节目要有质量,要拿得出手,要能展示教育形象。三是成果展览。四是召开座谈会。学校要把退休教师代表、在职教师代表召集起来开一个座谈会。五是教育局向全县教师寄送节日贺卡。
(四)统筹抓好相关工作。一是强力推进教师周转房建设。现在建设标准和成本都有提高,超出部分由市、县两级按二、八比例分摊,教师仍然只出一万块钱。这也体现了政府对教师的关爱。二是严格执行教育收费政策。高中、幼儿园书费按20xx年秋季标准收取,其余年级不得收取书费。住宿费按县物价局、县财政局文件规定收取。副本费初中、高中每生20元,小学每生15元。三是组织教师参加“三新一德”自学考试。按照上面的要求,两年内要全员参考,所以各学校要安排教师于9月3日前将名单报人事股和招办。这是教师全员培训工作,学校培训任务不完成不评优,教师“三新一德”不达标不晋职。因此,希望大家把这个工作一定要组织好。四是做好教育宣传和教育报刊订阅工作。蓬安教育网站已经挂到网上,学校要把经验等传到局里,挂到互联网上去,宣传你那个学校。学校应为班子成员、教研组、教学班各订阅一份《教育导报》,给每位初中、小学教师各订一份《四川教育》,真正拿钱出来订点报纸看。组织学生自愿订阅《今日中学生》和《少年百科知识报》。五是做好民办教育日常监管工作。督导办、学校要对民办教育点加强日常管理,做好年审工作。
新学年,新气象;新班子,新形象。希望大家实实在在抓好开学工作,认认真真抓好教育教学工作,真正实现“做最好的自己,办更好的教育”的价值取向,向社会交一份满意的答卷。
农科院工作会议讲话稿篇六
各位代表,同志们:
根据年初工作部署,今天我们召开创新工程试点工作会议。这次会议的主要任务是:统一思想,凝聚合力,对我院实施创新工程进行总体部署和动员,讨论确定各项管理办法和试点遴选办法,确保创新工程开好头、起好步。下面我讲三点意见。
科技创新工程是立足我院职能定位和发展基础,举全院之力精心谋划和组织实施的重要工程,是农业部、财政部等上级部门加强农业科技创新、探索国家创新体系建设的一项重大举措,对加快提升我国农业科技创新能力,探索农业科技体制机制改革,具有深远影响,对我院实现跨越发展、建成世界一流农业科研院所,具有重要战略意义。全院各级领导干部务必提高认识,增强大局意识、创新意识、责任意识,确保科技创新工程各项任务的顺利实施。
(一)立足全局,增强加快农业科技创新的紧迫感和使命感。
20xx年全国科技大会明确提出到20xx年基本建成国家创新体系的目标,党的又将创新驱动作为国家战略摆在了国家发展全局的核心位置,将科技创新提到了前所未有的高度。这是国家应对日趋激烈的国际科技竞争的必然选择,也是解决当前经济社会发展中诸多瓶颈问题的战略需求。在农业科技领域,国家迫切需要通过科技创新解决粮食持续增产、农民持续增收等问题,突破农业生产高投入、高消耗和资源环境约束日益趋紧的制约,率先抢占世界农业科技制高点。我院作为农业科研的国家队,要充分认识农业科技发展的新形势新要求,通过实施科技创新工程,切实承担起提升原始创新能力、突破农业科技关键技术、解决“三农”重大科技需求的责任。这个责任我们不承担,就失去了作为国家级农业科研机构存在的意义。全院上下必须对此有清醒认识,增强加快创新引领农业科技发展的使命感、责任感与紧迫感。
(二)解放思想,承担先行先试、创新驱动的重大责任。
我院科技创新工程是继中科院知识创新工程和社科院理论创新工程之后的第三个国家级科技创新工程,是对国家农业科技体制改革的全新探索。这是国家对我院的信任,也是赋予我院的一项重大而光荣的历史使命,要求我们对全国农业科技创新体制改革发挥先行先试和引导作用。创新工程实施的效果如何,不仅会影响到国家对我院的定位和支持力度,而且会影响整个国家农业科技体制改革和创新体系建设的方向,意义深远,责任重大。作为国家部委直属的科研院所,我院实施创新工程没有太多的经验可以借鉴,没有现成的模式可以照搬,这就需要我们进一步解放思想,突破制约农业科技创新活力的思想意识和体制机制,创新现代院所制度,探索以持续稳定支持为特征的科研组织方式,以定岗定员为核心的人才管理制度,以绩效管理为核心的考核评价机制,以提高效率促进重大原创成果产出的资源分配及激励制度,以协同攻关为特征的开放办院模式,大幅提高农业科技创新能力和效率,切实承担起先行先试、创新驱动的重大责任。
(三)凝聚合力,实现跨越发展、建设一流院所的战略目标。
近年来,我院各项事业发展迅速,但制约我院发展的高端人才缺乏、基础条件滞后、创新效率不高、学科优势不明显等问题依然突出。实施创新工程为我院跨越发展带来了新的契机,我们一定要把握好这一重大机遇,把全院力量尽快凝聚到创新工程建设上来,摒弃小富即安、得过且过、坐等观望的思想,振奋精神,上下一条心,全院一盘棋,开好局,起好步。要通过科技创新工程的实施,加强顶层设计,优化学科布局;完善资源配置,提高自主创新能力;创新体制机制,提升科技创新效率;着力开展联合攻关,创造突破性重大成果;着力集聚优秀人才,打造一流创新团队;着力加强高标准基地平台建设,完善科研条件;着力拓展国际合作空间,增强国际影响力。围绕跨越发展和一流院所建设目标,科学谋划,统筹部署,群策群力谋发展,同心同德促创新。
二、加强统筹协调,处理好创新工程实施中的几个重要关系。
创新工程是一项系统工程,涉及全院各项工作的方方面面,其核心内容,一是以学科体系为主线进行顶层设计,构建科学合理的三级学科体系,并围绕学科目标逐步形成稳定支持为主、符合农业科研特点的科研组织模式;二是加强人才团队建设,大力培养领军人才,建设一流团队;三是建立科学有效的绩效考评体系,引导全院学科布局调整、体制机制创新和创新能力提升。在推进创新工程实施的过程中,要妥善处理好以下几个重要关系。
(一)处理好院为统领与所为基础的关系,完善共建共管、分级负责的新机制。
创新工程的组织实施,要建立院为统领、所为基础、共建共管、分级负责的管理新机制。院对创新工程负总责,对创新工程工作进行统一部署,负责对科技创新方向、重大科研任务、体制机制创新等提出指导意见,对学科任务审定、人才招聘引进、统筹条件平台建设和国际合作等创新工程重大事项进行审议和决策,协调科技创新资源使用,对研究所开展绩效考评。
研究所是创新工程各项任务的执行主体,科研团队是创新工程的执行单元。研究所对创新工程各项任务负有管理执行责任,法人代表是管理执行的第一责任人。研究所要按照《创新工程目标任务书》组织开展科学研究、科研团队建设、条件保障、绩效评估等工作。
创新工程运行管理涉及的层级比较多,要调动院所各级各部门共同参与。院里要加强组织领导,发挥统一部署、统一实施、整合资源的作用,各研究所及科研团队要明确职责、落实责任,院机关各部门要紧密配合,共同推进创新工程顺利实施,形成院、所、科研团队上下联动、共建共管、分级负责的新机制,科技上突出创新、管理上强化改革,提高院所管理水平和整体运行效率。
(二)处理好先试与后试的关系,充分发挥先行先试的示范带头作用。
根据科技创新工程实施方案和工作部署,20xx-20xx年是科技创新工程的试点探索期,要按照整体设计、统筹部署、试点先行、稳步推进的原则,以研究所整体进入试点为主要形式,注重探索、解决问题、积累经验,分三年、三批进入试点。这里,就有先进入试点和后进入试点的关系、进入创新岗位和不进入创新岗位的关系。要处理好这两个关系,研究所不仅要有思想准备,更要正确对待。先进入试点的研究所,不能自满,更不能懈怠,要大胆创新,扎实组织实施好创新工程各项工作任务;暂未进入试点的研究所,要在借鉴进入试点研究所经验做法的同时,抓紧完善本所创新方案设计,积极创造条件,争取尽早进入试点。
进入试点的研究所,还要处理好所内职工进入创新岗位和不进入创新岗位的关系。根据创新工程方案设计,研究所要按照“按需设岗、按岗聘人、岗位固定、人员流动”的原则,合理设置和管理好创新工程岗位,原则上,创新岗位设置总数一般不超过本单位正式在职职工人员数(不包括农场工人)的60%。这就是说,研究所整体进入试点,并不意味着所有在职职工全都进入创新岗位,而是会有部分职工暂时不能进入创新岗位。处理好这个关系,研究所要有充分思想准备,要有工作方案,要做到公平、公正、公开,妥善处理好可能出现的矛盾和问题。万事开头难,良好的开端是成功的一半,先进入试点的研究所,在这方面一定要充分发挥先行先试的示范带头作用。
(三)处理好增量与存量资源关系,促进资源的优化配置和高效利用。
近年来,国家对农业科技投入持续增加,现有的国家各项科技计划、自然科学基金、行业专项、基本科研业务费专项等经费渠道,形成了我们已有的存量资源。创新工程的实施为我院新增了长期稳定支持经费,是我院开展科技创新的增量资源。统筹利用好存量资源和增量资源,是实施好创新工程的关键。我们要围绕创新工程目标任务,充分利用现有科技资源,合理衔接创新工程与现有科技计划、专项、基金等任务。在此基础上,围绕三级学科体系建设,统筹规划,以增量经费带动全院存量资源的优化配置,推进增量经费与院所其他渠道各项经费的整合,尤其是要激活存量资源,通盘考虑创新工程各项工作安排,提高资金使用效率和投入产出率。
(四)处理好科研团队与协同创新的关系,建立出重大成果、出领军人才的长效机制。
科研团队是创新工程任务的基本实施单元,一流的科研团队是创新工程目标实现的基础。研究所要按照全院学科体系布局,将打造一流科研团队作为重要任务,严格遴选团队首席科学家。团队内部各岗位人员要配备合理,团结协作,不断提升团队创新能力和创新效率。
科研团队在加强内部建设、提升自身能力的同时,要特别注重开展协同创新,只有多方面、多渠道加强科研协作,开展协同创新,才有可能参与或主导重大命题,培育重大成果,取得重大突破。创新工程特别强调以协同攻关为特征的开放办院模式,要健全完善院内学科集群之间、院内外科技力量、国内外科技力量三个层次的协同创新机制,建立出重大成果、出领军人才的长效机制。
(五)处理好“硬件”建设与“软件”提升的关系,提高创新效率。
做好创新工程试点工作,研究所既需要基础设施、条件平台、试验基地等“硬件”支持,更需要人才智力、制度办法、创新文化等“软件”支撑,二者相辅相成、互相促进。随着创新工程的实施和不断推进,在大力提升科研基础设施、基础科学仪器、重大技术设备、科研测试平台等方面“硬件”水平的同时,更要着力整合资源、优化布局,加快提升科技基础设施、条件平台、科技数据的开放共享水平,提高科技资源的使用效益。与“硬件”建设相比,“软件”提升需求更为迫切。院所两级都要围绕激发科技人员的创新热情和创造活力,既要切实提升管理服务水平,优化制度安排,创新运行机制,努力做到以管理服务促进科技创新;又要创造良好条件凝聚人才,落实并完善绩效导向的资源配置与薪酬政策,培养和引进并重,加快造就一大批一流的科技专家和学科带头人;还要大力发展具有鲜明时代特色的创新文化,强化尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的价值导向,营造激发创新活力的良好环境。只有“硬件”和“软件”有效对接,才能大幅提升我院科技创新效率,我院创新工程也才能取得事半功倍的显著效果。
(六)处理好改革与稳定的关系,确保创新工程顺利实施。
创新工程实施的过程,是改革创新的过程,会涉及诸多方面的调整,不可避免地要触动现有体制机制和利益分配格局,出现一些分歧和矛盾,遇到这样那样的困难和阻力。对此,全院上下要提高认识、统一思想,领导干部要以身作则,以大局为重,为创新工程的推进营造良好氛围。尤其是各研究所要宣传好、引导好,做好所内职工的思想工作,充分发挥党组织、学术委员会、职工代表大会,以及工青妇等群众组织的作用,集思广益,凝聚共识,化解矛盾,在鼓励改革创新和竞争发展的同时,维护科研秩序的稳定和谐。全院每一位干部职工,都要以一个农业科技工作者应有的责任感和荣誉感,树立全局观念和大局意识,乐于奉献,敢于担当。
三、扎实抓好创新工程各项任务的落实。
20xx年是创新工程试点的第一年,工作任务繁重、时间紧迫,为了扎实推进各项任务的落实,我提三点具体要求。
(一)强化组织领导,明确落实责任。
院属各单位、机关各部门要尽快行动起来,根据实施方案和工作部署,加强组织领导,明确各项工作任务。各研究所作为创新工程执行主体,所长是第一责任人,要明确责任落实,健全运行管理机制,加快推进创新工程各项工作。
(二)尽快完善政策,出台配套措施。
创新工程是一个系统工程,需要一整套政策体系和运行机制支撑。院机关各部门要根据职责分工,尽快出台完善有关管理办法;各研究所要根据实施方案和有关办法,深入研究,抓紧制定相应的配套措施,做好实施创新工程的准备工作。
(三)加强宣传引导,营造良好氛围。
实施创新工程是对农业科技创新体制机制的全新探索,要通过多种形式加强宣传引导,使全院职工对创新工程有全面了解和正确认识,进而认真思考、积极参与,充分调动大家的积极性和创造性,把力量凝聚到创新工程各项工作中来,为创新工程的顺利推进营造良好氛围。
同志们,创新工程的实施,不仅是我院跨越发展的重要战略机遇,更是我国农业科技发展具有重大影响的历史性事件,国家和上级部门、全院干部职工乃至全国农业科研机构,都对此寄予厚望。希望大家尽快统一思想认识,以时不我待的紧迫意识,舍我其谁的使命意识,不进则退的危机意识,力争做到改革有突破,发展有重点,创新有实效,以最大的工作热情和智慧投入到创新工程当中,为我院跨越发展,为国家农业科技创新事业,为全国农业科技体制机制改革探索,做出无愧于时代、无愧于人民的卓越贡献!
农科院工作会议讲话稿篇七
同志们:
这次全旗农村牧区工作会议,是在全面建成小康社会进入决胜阶段,以新发展理念引领农牧业农村牧区发展、破解和补齐发展短板背景下,召开的一次规模较大且十分重要的会议。大家一定要提高思想认识,深刻领会会议精神。一会儿,布旗长还要专门就脱贫攻坚和“十个全覆盖”工程做具体的安排部署,请大家切实把思想和行动统一到会议的决策部署上来,认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、充分肯定“”时期农牧业农村牧区发展成就。
“”时期,特别是党的以来,各地各部门认真贯彻落实盟委、行署和旗委、政府的决策部署,主动适应经济发展新常态,新农村新牧区和畜牧业现代化取得了新的发展成就,农村牧区民生得到了显著改善,农牧民幸福感明显提升。
一是畜牧业生产能力和水平大幅提升。“”期间,全旗农林牧业总产值累计完成40.4亿元,比“”期间增长了近1.5倍。20xx年,全旗第一产业增加值完成5.1亿元,比20xx年增长近1倍,年均增长14.2%。牧业年度牲畜存栏由141万头只增加到187万头只,年均增长5.9%。肉类、绒毛产量分别达到21774吨和1131吨,分别比20xx年增长57.8%和69.1%。鲜奶产量达到1374吨。粮食、蔬菜瓜类产量分别达到562吨、8925吨,分别比20xx年增长63.8%和1.8%。
二是生态环境保护和建设成效明显。将85%的草原面积划入生态红线保护范围,成立了生态保护局,推动草原生态保护进入制度化、法治化轨道。严格执行国家主体功能区规划,组织实施了京津风沙源治理、退耕还林等工程项目,完成生态建设66万亩,小流域治理面积708平方公里,累计发放生态补奖资金6.1亿元,草原植被盖度达到18%,森林覆盖率达到8%,草原生态明显恢复。
三是产业化和产业结构调整取得新进展。全旗销售收入在2000万元以上的农畜产品加工企业达到25家,自治区农牧业产业化重点企业达到5家,盟级龙头企业达到4家,肉食品精深加工比重由60%提高到75%。全旗51个嘎查实现种公羊集中管理,种公羊生产专业户累计达到250户以上,标准化畜群达到1000群。冬羔补饲提前出栏规模不断扩大,苏尼特羊肉全产业链追溯体系深入推进,羊羊牧业、草原牧都等一批畜牧业产业化龙头企业相继建成投产,自治区级绒毛纺织产业循环经济园区、中国天成畜产业中心园区等畜牧业产业化项目建设加快推进。培育了自治区著名商标“蒙郭勒”、“嘉利”、“香泰”、“赛普”、“暖倍思”和全盟知名商标“宏达”。积极推进以西门塔尔牛为主的黄牛改良工作,“”期间累计完成改良5.1万头,良改比重由56.8%提高到98.1%。
四是农牧民收入实现新突破。5年来,我们认真贯彻落实上级各项惠农惠牧政策,着力推进龙头企业与农牧民利益联结机制,加大农牧民就业创业扶持力度,想方设法为农牧民开辟增收渠道,使农牧民收入持续稳定增长,城乡居民收入差距逐步缩小,农牧民生活水平明显改善。20xx年,全旗农村牧区常住居民人均可支配收入达到8405元,年均增长10.3%。
五是农村牧区改革迈出新步伐。我们积极稳妥推进土地承包确权登记颁证和草原确权承包改革,稳步有序推进土地草牧场经营权流转、农村牧区产权制度、林业、供销社等改革,农村牧区发展活力进一步增强。同时,加快培育新型农牧业经营主体,全旗适度规模草原畜牧业家庭示范牧场发展到350户(其中高标准50户),农牧民专业合作社达到221家(其中自治区级示范社3家、盟级示范社1家),畜牧业适度规模经营取得明显成效。
六是脱贫攻坚开创新局面。我们坚持把扶贫开发工作作为全旗经济社会发展的重大战略任务来抓,围绕专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等重点工作,认真落实领导干部联系帮扶制度,主动探索社会扶贫帮扶渠道,着力推动扶贫开发工作步入制度化、精准化、社会化轨道。累计投入资金7.2亿元,扎实开展了整村推进、产业化扶贫、集中连片、移民扩镇、金融扶贫、“三到村三到户”精准扶贫、劳动力转移培训等,使全旗农牧民收入水平逐年提高、贫困人口逐年减少,全旗贫困人口从20xx年的11671人减少到4308人。
七是农村牧区社会面貌呈现新气象。这5年,我们大力推进城乡基本服务均等化,集中力量办了不少顺民意、惠民生的好事实事,农村牧区基础设施条件明显改善,社会事业加快发展,社会保障水平不断提高,发展成果更多更好地惠及广大农牧民群众。特别是近两年,累计投入4.76亿元实施了“十个全覆盖”工程,全旗52个的行政嘎查村实现了全覆盖,农村牧区面貌发生了历史性巨变。
过去5年,旗委、政府高度重视和加强“三农三牧”工作,始终坚持把“三农三牧”工作摆在重中之重的战略地位,始终坚持把促进农牧民增收作为核心任务,始终坚持把推进畜牧业现代化作为发展方向,始终坚持把改善农牧民生产生活条件放在更加突出的位置,始终坚持把改革创新作为推进“三农三牧”发展的根本动力。同时,也是各地各部门和广大基层干部群众认真贯彻落实旗委、政府决策部署,共同努力奋斗的结果。
二、以新发展理念引领“十三五”时期农牧业农村牧区发展。
“十三五”时期,是全面建成小康社会的决胜阶段,是打赢脱贫攻坚战的冲刺阶段,“三农三牧”工作肩负着极其重大的使命。我们要清醒地看到,经济发展进入新常态之后,农牧业发展的外部环境和内在动因正在发生深刻变化,既存在不少有利条件,又面临很多困难挑战。从有利条件看,一是在全面建成小康社会的决胜阶段,加快补齐农牧业农村牧区短板成为全党全社会共识,支持“三农三牧”的政策力度进一步加大,为农牧业农村牧区加快发展带来了重大机遇。二是新型城镇化加速推进,城乡居民消费结构加快升级,为我们建设绿色农畜产品生产加工输出基地带来了重大机遇。三是新一轮科技革命和产业变革孕育兴起,为增强科技对“三农三牧”的支撑作用带来了重大机遇。四是国家“一带一路”战略的实施,为扩大农牧业对外开放带来了重大机遇。五是农村牧区改革全面展开,农牧业农村牧区现代化的动力更加多元,为“三农三牧”发展带来了重大机遇。从困难挑战看,一是农畜产品生产成本上升、市场价格波动加剧,提高农牧业效益、调动农牧民生产积极性难度加大。二是资源环境约束趋紧、社会对农畜产品质量安全要求提高,确保重要农畜产品有效供给、实现绿色发展和资源永续利用的难度加大。三是国内外市场相互影响加深,农畜产品市场竞争和价格倒挂加剧,提升我旗畜产品竞争力、赢得市场竞争主动权的难度加大。四是经济下行压力加大,企业利润收窄,建筑工地开工不足,农牧民工务工环境趋紧,促进农牧民收入较快增长、加快缩小城乡居民收入差距难度加大。
综合起来看,未来5年,我旗农牧业农村牧区发展机遇与挑战并存、希望和困难同在,能不能走好、如何走好农牧业农村牧区发展的路子,是摆在我们面前的一个重大课题。“十三五”时期,我们一定要主动认识、适应、引领经济发展新常态,充分把握和利用好发展机遇与有利条件,牢固树立并贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”,推动畜牧业取得新发展、农村牧区实现新进步。
(一)坚持创新发展,激发农牧业农村牧区发展活力。创新是引领农牧业农村牧区发展的第一动力,也是应对挑战、解决问题的必然选择。当前,农牧业发展面临动力转换问题。我们需要通过改革创新,摆脱过去那种主要依靠增加要素投入、透支资源环境的落后发展方式,培育增长新动力,开辟政策新红利,解决好谁来养牧、怎样养牧、新农村新牧区谁来建、怎样建以及农牧民老龄化、农村牧区空心化等问题。畜牧业经营体制创新方面,要加快推进农村牧区土地草牧场承包经营权登记颁证工作,确保农牧民承包土地合同、证书、地块、面积“四到户”,让农牧民吃上“定心丸”。要探索放活土地和草牧场经营权的有效形式,在尊重农牧民意愿、维护农牧民权益的前提下,依法稳步推进土地草牧场经营权有序流转,鼓励发展多种类型的适度规模经营。要以提高畜牧业竞争力为导向,以发展多种形式的适度规模经营为核心,加快构建以家庭承包经营为基础,养殖专业大户、家庭牧场、农牧民专业合作社、畜牧业产业化龙头企业为骨干,其他组织形式为补充的新型畜牧业经营体系,充分释放规模化经营和规模化服务的潜力。畜牧业科技创新方面,要围绕绿色农畜产品生产加工输出基地建设,在畜产品加工等领域实施一批重大科技项目,大力推广新技术、新装备,促进畜产品向高端、终端延伸,增强传统产业市场竞争力。要加强专业人才队伍建设,在畜种改良、疫病防治、饲草饲料等领域大力引进和研发先进实用技术,着力提升畜牧业科技水平。同时,大力实施新型职业牧民培育工程,未来5年争取使新型畜牧业经营主体带头人都得到培训,将畜牧业发展转到主要依靠科技进步和劳动者素质提高的轨道上来,切实提高农牧民的专业技能和畜牧业的科技水平。
(二)坚持协调发展,补上农牧业农村牧区发展短板。城乡协调发展是全面建成小康社会的必由之路和必然要求。当前,我旗城乡二元结构仍然比较突出,主要表现在城乡居民收入差距较大,缩小城乡收入差距任务繁重。同时,农村牧区在基础设施、社会事业、基本公共服务等方面,都与城镇存在较大差距,农牧民的生产生活条件亟待进一步改善。这就要求我们,必须更加自觉地坚持协调发展理念,着眼于补齐农牧业农村牧区发展短板,深入实施“十个全覆盖”工程,进一步促进城乡资源均衡配置,健全农村牧区基础设施投入长效机制,引导资金、技术、信息、人才、管理等要素向畜牧业和农村牧区流动,逐步构建起与全面建成小康社会相适应的公共服务体系和社会保障体系,促进城乡一体发展、融合发展,使广大农牧民共享改革发展成果。同时,要加大农牧民工创业就业培训与扶持,以推进城镇化促进留在农村牧区的农牧民扩大经营规模,积极打造畜产品流通新业态,重点发展“互联网+”,稳步提高农牧民经营性收入水平,与城镇居民同步实现小康。
(三)坚持绿色发展,引领农牧业农村牧区发展方向。我旗是我国北方重要的生态安全屏障,生态环境状况直接影响着我国北部地区经济社会的可持续发展和京津地区的生态安全。我们要时刻绷紧生态安全这根弦,坚持不懈、持之以恒地保护好我们的绿色家园。要加强生态文明制度建设,坚守草原生态保护红线,严厉打击非法开垦、乱采滥挖等破坏草原生态的行为,使红线成为不可触碰的高压线。要认真落实草畜平衡制度,建立完善草牧场动态监测体系,科学合理核定载畜量,认真实施好新一轮草原生态补奖政策。要切实加强草原生态执法监管,严格执行草原征占用审核审批制度,依法保护和监管草原生态环境。要不断扩大草原建设规模,全面加强地质环境治理,大力发展低碳经济,推动草原生态持续改善。要加快畜产品标准化、绿色化、品牌化建设,在生产、加工、流通、质检、标识管理等各个环节,建立起一套完整严格的标准和市场准入监管体系,保障绿色畜产品质量安全,打造我旗绿色产品品牌。
(四)坚持开放发展,拓展农牧业农村牧区发展空间。我们必须强化全方位的开放理念,将视野放到更加广阔的市场,不断拓展农牧业农村牧区发展新空间。要抓住国家实施“一带一路”战略机遇,主动融入中俄蒙经济走廊,加强与周边国家和地区的交流,推进畜牧业重点领域深度合作,实现互惠互利、合作共赢。要积极开展畜牧业交流与合作,在优质畜种资源利用、草原保护、饲草料生产加工、畜牧业科学研究、畜产品加工流通等方面进一步加强合作,促进我旗畜牧业健康发展。要加大招商引资力度,积极引进大型畜牧业产业化企业在我旗投资兴业,进一步提升畜牧业产业化水平。要加大畜产品宣传推广力度,积极组织旗内畜牧业产业化企业召开畜产品推介会,参加各类展销活动,设置直销店、专营店、体验店,加强对优质畜产品的宣传,使我旗更多的优质畜产品走出去。
(五)坚持共享发展,增进农牧民福祉。共享发展是全面建成小康社会的根本体现,也是动员农牧民投身现代化建设的强大动力。坚持共享发展,要加快新农村新牧区建设步伐,以“十个全覆盖”工程建设为重点,同时开展好人居环境整治工程,加快完善农村牧区基础设施和公共服务。要切实关注农村牧区困难群众的生产生活,落实好低收入农牧户“一吨煤”、低保家庭大学生新生入学资助等政策,让他们更多感受到党和政府的温暖。要进一步加大脱贫攻坚力度,切实把上级和旗委、政府推进脱贫攻坚的新部署新要求落到实处,确保如期打赢脱贫攻坚战。要全力抓好农村牧区教育文化、医疗卫生、就业社保等各项社会事业,逐步提高农牧民幸福指数和健康水平。要扩大农牧民增收渠道,促进农牧民转移就业,不断增加农牧民工资性收入、财产性收入、政策性收入,促进农牧民持续稳定增收。
三、切实推动今年“三农三牧”工作取得新突破。
今年,是“十三五”开局之年,起好步、开好局至关重要。只有全面改善农村牧区发展环境、提高畜牧业发展水平,增加农牧民收入,才能确保如期实现全面建成小康社会目标。因此,各地各部门要集中力量,抓住重点,全力推动“三农三牧”工作实现新突破。
(一)切实加强生态保护建设。要积极推进生态文明制度建设,全面完成生态保护红线划定和自然资源资产负债表的编制工作,健全领导干部自然资源资产离任审计、生态环境损害过错责任终身追究等制度。要认真落实新一轮草原生态补奖机制,严格执行禁牧和草畜平衡制度,强化草原常态化综合执法,加强高产饲草料基地监管,落实好天然打草场轮刈制度,全力做好草原生态保护工作。要继续抓好在期矿山治理,严格执行矿山环境治理保证金制度,认真做好矿区复垦绿化、排土场治理、污水处理、废弃采坑治理等重点工作,努力将矿业开发对生态环境的影响降到最低程度。要加强草原生态建设,实施好京津风沙源治理工程、苏木镇所在地绿化工作,完成乌兰敖包水库建设。
(二)积极调整畜牧业结构。我旗畜牧业以苏尼特羊养殖为主,羊存栏占到牲畜总头数的95.2%,这个比例是相当高的。近年来,由于生产成本上升,羊肉价格行情持续低迷,严重影响到农牧民增收。因此,我们要加快调整牲畜饲养结构,着力推动结构性问题的解决。农牧业局和各苏木镇要根据草场面积、地域特点,引导农牧民群众对养殖结构进行调整。北部草场面积大的地区,鼓励搞苏尼特羊规模化养殖;南部草场面积小的地区和草畜平衡区,要在合理确定草场载畜量的基础上,积极推进冬羔补饲提前出栏;东部沙区要发展以西门塔尔牛为主的黄牛改良工作;禁牧区要发展杜泊羊、德美羊等良种经济杂交多胎多羔肉羊。要保护好和发展好苏尼特羊这一优质品种,坚持不懈地继续抓好苏尼特种公羊集中管理和提纯复壮,重点抓好标准化畜群和良种畜核心群建设,提高优质种羊供种能力。此外,要大力支持和引进有实力的企业,对盐碱地、荒废耕地进行综合开发利用,搞光伏农业。
(三)加快推进畜牧业产业化经营。要紧紧扭住畜牧业产业化经营不放松,进一步促进畜牧业提质增效,提高畜产品市场竞争力。一要培育壮大主导产业。绒毛产业方面,要加快推进自治区级绒毛纺织产业循环经济园区建设,提升准入门槛,积极引进绒毛精纺加工企业入驻,扶持本土绒毛企业延伸产业链条,在提高羊绒质量、规范产业秩序、创新工艺技术、培育自主品牌上下功夫,着力提升我旗绒毛产业市场竞争力。要加强与蒙古国在绒毛原材料交易及其产品开发生产等方面的深度合作,促进绒毛产业的跨越式发展。肉产业方面,要选择一些嘎查和牧户,提前开展配种,争取把接羔时间提前到12月份,并通过与企业签订合同把加工时间提前到5月底,逐步延长出栏加工时间,结合冬羔补饲提前出栏,积极探索“四季出栏”模式,提高养殖效益。要重点打造好“苏尼特羊”品牌,推广全产业链追溯体系建设,实现优质优价。要完善物流配送服务体系,重点扶持“互联网+”产业发展,扩大畜产品销售市场。农牧业局和有关苏木镇要在南部有条件的嘎查选择一些牧户试点搞经济效益好的杂交羊规模养殖,对经济效益进行分析,如果利润可观的话,可以在更大的范围内推广。草产业方面,要围绕满足牲畜舍饲育肥需求,大力发展牧草、青贮玉米等饲草料基地,严格饲草料基地管理,实施种养结合、以种定畜,实现以种促养、增草增畜,为畜牧业发展提供强有力的支撑和保障。二要进一步发展壮大龙头企业。要加大畜牧业龙头企业、畜产品精深加工企业的引导培育力度,鼓励龙头企业将农牧户作为养殖基地,壮大产业发展规模。重点扶持精深加工水平高、经营管理科学规范、市场稳定、信誉良好的畜产品加工企业,带动畜产品加工行业提档升级。要大力推进畜产品品牌建设工程,以龙头企业为依托,利用先进技术、标准化生产、开拓市场能力强等优势,做大做强做优绿色特色品牌。要扶持龙头企业运用现代化的营销手段,大力发展连锁店、直营店、配送中心和电子商务,提高流通效率。要加大招商引资力度,吸引和鼓励企业集团、民间资本,充分利用我旗畜牧业资源优势,发展畜产品加工和贸易。三要进一步完善牧企利益联结机制。要加强与畜牧业产业化企业的对接,制定可行的措施,因企施策,分类指导,找准符合企业实际和牧企双方利益的联结模式,加快建立紧密型利益联结机制。要鼓励龙头企业大力发展订单畜牧业,鼓励企业开展定向投入、定向服务、定向收购,把畜牧业生产、加工、销售有机地联结起来,降低农牧户的养殖风险,带动农牧民稳定增收。同时,要引导和鼓励农牧民以土地(草场)、资金等生产要素入股,让资源变资产、资金变股金、农牧民变股东,推动农牧民与龙头企业结成利益共享、风险共担的利益共同体。
(四)下大力发展适度规模经营。要加快畜牧业现代化建设步伐,做到适度、集约、高效。一要推进土地草牧场经营权有序流转。重点是继续抓好土地草原承包经营权确权登记颁证工作。着力培育家庭牧场、养殖专业大户、龙头企业等各类新型规模经营主体,引导他们采取土地草场流转、托管等经营方式扩大经营规模。二要扶持农牧民专业合作社发展。要加大引导和扶持力度,以规范化建设为目标,培育发展一批示范社,增强示范效应和带动能力。要在政策上给予倾斜,创新财政、金融支持农牧民合作社发展机制,把运行规范的合作社作为扶持重点,扶持其做大做强。要积极为合作社发展培养人才,重点培养致富带头人、经营管理人员、技术人员和新型职业牧民。要加强与专职院校、科研机构开展服务合作,为农牧民合作社提供技术服务支撑。三要加大金融支持力度。继续开展“助保金贷款”和金融扶贫富民贷款,积极组织“政银企”对接,推动金融机构加强对畜牧业产业化企业的融资贷款支持,解决企业资金短缺的问题,推动企业发展壮大。推动羊羊牧业、草原牧都实现新三板挂牌,推动企业实现多元化融资和再发展。四要创新规模经营方式。尝试探索牲畜托管托养模式,鼓励农牧民将牲畜交给能人、企业进行养殖和经营,实现规模化养殖。一方面,由能人和企业经营可以提高养殖效益。另一方面,将牲畜托管出去的牧民可以外出打工或搞特色旅游业,增加额外收入。各苏木镇和有关部门可以先找几户牧户进行尝试,在可行性论证的基础上积极推广。
(五)着力保障和改善民生。在不折不扣落实上级各项惠农惠牧政策,健全和完善社会保障体系,统筹推进教育、卫生、文化各类民生事业的同时,重点要实施好脱贫攻坚和“十个全覆盖”两大工程。
脱贫攻坚方面。要坚持把脱贫攻坚工程作为当前的头号民生工程,以啃硬骨头、攻坚拔寨的劲头,确保今年完成547户1346人的稳定脱贫任务。一要落实好脱贫攻坚责任。各苏木镇党委、政府要将脱贫攻坚摆上重要位置,把脱贫攻坚作为“一把手”工程,坚持重点问题亲自研究、难点事项亲自协调、任务落实亲自过问,始终把脱贫攻坚放在心上、抓住手上,切实担负起主体责任。各级帮扶干部要落实好帮扶责任,发挥好领头雁作用,在脱贫攻坚工作上用心、用情、用力,做好发动群众、政策宣讲、政策对接、致富引导等工作,做到不脱贫不脱钩。二要在精准扶贫精准脱贫上下功夫。按照“六个精准”、“五个一批”工程的要求,抓好精准识别、精准扶贫和精准脱贫三个关键环节,切实做到“看真贫、扶真贫、真扶贫”。产业脱贫要根据资源优势和产业基础,做到因地制宜、因户制宜。实施易地搬迁脱贫,要注重完善后续政策扶持,加强创业就业、产业发展扶持,确保搬得出、稳得住、能致富。在实施生态建设脱贫和教育脱贫的同时,要配套实施其他脱贫措施,确保贫困户实现稳定脱贫。社保兜底脱贫在保证贫困户享受低保、养老、医疗等社会保障政策的同时,结合“十个全覆盖”工程、易地搬迁等政策,解决好住房问题,实现“两不愁、三保障”。三要严格考责问责。一会儿,各苏木镇要向旗委、政府立下“军令状”。同时,组织部门要把领导干部脱贫攻坚工作成果记入干部成长档案。要建立健全精准扶贫工作干部激励约束机制,将脱贫攻坚工作成效作为领导干部实绩考核重要内容之一,完善考核评价体系,在脱贫攻坚主战场考察识别、选拔使用干部。对在脱贫攻坚工作中发挥作用充分、表现优秀的干部要提拔重用,对落实责任不力、作风不实的干部要及时调整、严肃追责,甚至组织处理。
“十个全覆盖”工程方面。今年是实施“十个全覆盖”工程的决胜年,我们还有45%的任务量需要在6个月的有效施工期内完成。今年的任务十分繁重,全旗上下要发扬“钉钉子”和“蒙古马”的精神,按照“农村不留一个自然村,牧区不留一个牧民点(蒙古包)”的要求,确保按时完成剩余建设任务。一要加强组织领导。各苏木镇党政主要领导,各相关部门、嘎查村“两委”班子主要负责人以及各扩面工程实施地区的责任领导要认真落实责任,切实把这项政治任务抓实抓好抓出成效,不打折扣地完成好各项任务。特别是各苏木镇党政主要领导,心中一定要有一本“十个全覆盖”工程的账,做到心中有数、心如明镜。在推进工作上要亲自上手,加强领导和调度,及时发现问题、解决问题,确保各项工程建设顺利推进。同时,要对“十个全覆盖”工程进行查漏补缺,做到精雕细琢,确保把各项工程建成优质工程、精品工程。二要全力做好工程开工前的准备工作。各苏木镇、各有关部门要加快推进今年各项工程的招投标工作,同时要积极做好规划设计、宣传发动、协议签订、备工备料、危旧土房拆除等各项前期准备工作,确保在4月15日全面开工。三要进一步加大资金筹措力度。要通过加大向上级争取和农牧民自筹、银行贷款、企业垫付等途径,全力抓好资金的筹措工作,保障好“十个全覆盖”工程的资金需求。四要注重统筹结合。要把工程建设与农村牧区环境整治、美丽乡村建设、脱贫攻坚等工作结合起来,统筹推进,实现嘎查村美起来、农牧民富起来。要做好产业配套文章,帮助农牧民因地制宜发展蔬菜种植、家禽养殖、家庭旅游、光伏农业等增收项目,大力发展富民产业,促进农牧民增收。五要加大督查考核力度。今年,盟里将于4月底之前制定出具体考核办法,并拟开展两轮观摩检查活动。我们也要适时组织开展巡回观摩检查,现场打分,考核排队。同时,我们将不定期对各苏木镇“十个全覆盖”工程推进情况进行明察暗访,并将检查情况以及旗委、政府阶段性工作任务和风光互补设备升级改造等专项工作任务完成情况及时记入各苏木镇“十个全覆盖”工程考核档案,年终进行综合评定,对工作业绩突出的提拔重用,对排名靠后的该问责的问责、该离岗培训的离岗培训、该组织处理的组织处理。
(六)全面加强精神文明建设。围绕全面建成小康社会和新农村新牧区建设的要求,深入推进“乡风文明大行动”,促进农牧民文明素质、农村牧区文明水平的全面提高。要加大社会主义核心价值观的宣传和教育,广泛开展移风易俗,积极引导广大农牧民摒弃陈规陋习,逐步养成健康文明的生活方式,制定村规民约,弘扬优良家风家训,营造良好社会风尚。要积极开展文明嘎查村、十星级文明户、文明农牧民、道德模范等评选活动,通过典型引路,把讲文明、铸诚信、树新风活动在农村牧区广泛开展起来。要充分发挥基层大讲堂、草原书屋、嘎查村文化活动室阵地作用,广泛开展草原那达慕、乌兰牧骑艺术节等群众性精神文化活动,不断丰富和满足农牧民群众的精神文化需求。要深入推进农村牧区环境卫生整治工程,加快健全完善“十个全覆盖”工程后期管护机制和环境整治办法,巩固好“十个全覆盖”工程建设成果。要组织开展算账理财、节约开支宣传教育和培训,引导农牧民树立过紧日子的思想,坚决杜绝盲目消费、过度消费、借贷消费的现象发生,做到合理开支、理性消费。
(七)继续深化农村牧区改革。要把握政策方向和原则,积极稳妥推进草牧场确权承包工作,确保草原确权承包工作在今年年底基本完成,20xx年全面完成。要按照自治区国有林场改革方案的要求,结合我旗实际,制定我旗国有林场改革实施方案,确保国有林场改革顺利推进。要加快推进小型水利工程管理体制改革,确保10月底前通过考核验收。同时,要着力抓好供销、农村牧区集体产权制度改革等年度重点改革任务,激发农村牧区发展活力。
(八)进一步夯实基层党组织建设。农村牧区基层党组织是推动农牧业农村牧区工作发展的组织者、实践者,是“三农三牧”工作的落脚点。要结合党委换届抓好苏木镇党委班子建设,选好党委书记、配强党委班子,真正发挥基层党委的作用。要落实好“党员中心户+协会”、“北疆党旗飘”、“马背上党课”、“民情日记”等基层党建工作模式,切实提高基层党组织的政治引领和服务功能。要认真落实嘎查村事务民主管理“532”工作法,充分发挥嘎查村事务监督委员会的作用,进一步提高嘎查村级事务管理规范化水平。要加强对嘎查村“两委”班子成员的培训,进一步提高嘎查村干部的思想解放程度、思想更新速度和加快发展力度。要大力发展嘎查村集体经济,拓宽经济来源渠道,着力改变嘎查村集体经济薄弱的现状,使基层组织有钱办事、有条件办事。要加强嘎查村后备人才培养工作,建立一支数量充足、素质优良的嘎查村后备人才队伍,切实解决嘎查村“两委”班子后继乏人等问题。要巩固和拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,扎实开展好“两学一做”学习教育,以优良的作风落实好农村牧区改革发展稳定各项任务。
最后,强调一下工作落实的问题。一分部署,九分落实。再好的目标、再好的蓝图,如果不去落实,也只是镜中花、水中月。各地各部门要牢固树立“马上就办”的工作理念,旗党政信息督查室要加大督查工作力度。旗委、政府将实行“月督查、季调度、年总结”工作制度,定期听取工作进展情况汇报,及时研究解决存在的问题,确保各项重点工作得到有效推进和落实。旗委、政府将加大奖惩力度,对工作推进有力、成效明显的责任单位给予通报表扬,对工作落实不到位、进度缓慢的责任单位领导进行问责,并将工作落实情况作为年度目标考核和评价干部的一项重要内容。
同志们,做好当前和今后一个时期的“三农三牧”工作,意义重大,任务艰巨,使命光荣。我们要深入贯彻落实上级党委、政府的决策部署,团结带领全旗各族干部群众解放思想、锐意进取、真抓实干,为全面建成小康社会、打造祖国北疆亮丽风景线作出新的更大贡献。
农科院工作会议讲话稿篇八
同志们:
现在开会,新春佳节过后,按照惯例这是公司召开的第一个会议。今天我们召开这次会议既是一次收心会,同时也是一次工作动员会。
今天会议要求:一是收心,要求大家迅速从节日的气氛中走出来,及早调整状态迅速投入到具体的工作中来;二是专心,要求大家立即行动起来尽快进入角色,各科室认真安排年度工作,制定工作措施,专心自己的本职工作,强力推进20xx年度工作新突破。
从今天开始,咱们的工作一律步入正轨。该干什么干什么。
第一、严格遵守上、下班时间。
上午8:30—11:30,下午14:00—17:00。办公室要严格监督考勤,该批评的批评,该处罚的处罚,该处理的一定不能手软。
第二、严禁在工作时间内搞与工作无关的一切活动。比如说走屋串室聊闲天、打扑克、外出办私事儿等,上班就要有个上班的样儿,就得有工作人员的形象,松松垮垮、有禁不止,只会更加损害公司的形象。有上面这些坏毛病的人注意,只要让我逮着,就照章办事,按公司的制度处罚。
第三、从今天开始,咱们大家要彻底清醒过来,开展正常的业务工作,同时,各科室带头谋划各自的工作思路和各项重要举措,查找在20xx年存在的缺点和问题、差距和不足,找出改正缺点、堵住漏洞、缩小差距的办法。怎样才能把公司搞好,怎样提高经济收入,怎样保证我们正常发放工资,这关系到在座的每一位干部职工的个人利益,我们都要认真的琢磨,拿出好的意见和建议。
第四、公司内部整体素质较差。有的人要技术没技术,要理论没理论,工作漏洞百出,不图上进,不思进取,工作不是争着抢着干,而是比着往后缩,比谁偷懒,比谁干的少。不仅自己没有责任心,还在背后说三道四,传播小道消息,无组织,无纪律,拿领导的话当耳旁风,有利的事抢着干,没利的事躲着走,有类似情况的,在这我奉劝你好自为之。
第五、强调一下部分科室职责。
1、供水科要继续优化供水运行方案,及时合理的调节供水压力和各井的开关使用,不断探索既能满足用户需求,又不浪费水源和增加成本的最佳途径。
按照规定和要求供好水,供足水,坚守工作岗位,搞好安全防范工作。供水科负责各泵站所属设备的管理、维护工作,要做到勤保养、勤检查、勤维修,确保供水设备正常运行。各泵站值班人员必须坚守工作岗位,按时交接班,并做好交接班记录。在交接班或巡查过程中,发现问题应立即向科长和主管经理汇报,严禁拖延、瞒报。供水人员必须熟悉掌握所辖设备的技术性能和操作规程,能够熟练开启、调试各类开关、仪表。在设备运转异常时能够准确判断故障原因,并采取相应措施。
2、工程科在施工、维修过程中,想方设法节省原材料,不怕麻烦,不糊弄,不凑合,减少返修率。
要严格按照国家有关定额标准,搞好各项工程的预结算,业务人员必须经实地勘察丈量后方可出具工程预结算。在进行管网维修中,工作人员必须先清理掉维修点周围的有害物质和杂质,严禁有害物质和杂质从破损口进入供水管网。
接到维修任务后,应及时赶到现场进行处理,不得拖拉、推诿扯皮,造成工作延误。
工程科在用水户接水和户表改造工作中,要严格执行一户一表,实行水表出户,集中统一管理。
3、收费科在收费过程中,必须按标准收费,不得擅自提高或降低水费标准。
收费人员收费必须出具发票,按规定认真填写发票,严禁涂改、伪造、丢失或上下联不符;收费人员在收费过程中,必须使用文明礼貌用语,耐心细致的做好宣传解释工作,避免和用水户之间发生无谓的冲突,激化矛盾,要以情动人,以理服人,树立良好的服务形象。
所收水费必须如数交回财务,不得截留挪用。对所有自来水用户的用水情况,要随时监督、检查,对用户私安、私装、表外偷水及其他违反《城市供水条例》和公司的各项管理规章的行为,要及时反馈,由公司出面处理。对每月新发展的用户,应及时征收水费。
4、监察科要严格执行国家有关供水法规及公司的各项规章制度,对私接水源、管道不走表、拨表、倒表、偷水、恶意欠费等违规行为坚决查处,绝不手软。积极协助配合收费人员做好拖欠水费追缴工作,负责欠费用户的停水、切水工作的组织安排、落实。接到维修任务后,及时到现场处理。
5、材料科要保证材料质量,完善出入库手续,杜绝废品、次品,准确掌握库存和使用情况,杜绝材料积压。
会议最后要求,要围绕公司中心工作认真落实20xx年工作部署,切实端正工作态度,内部强管理,外部强形象,自身强素质,严格遵守制度,严格执行命令,严格自律自醒。希望大家面对现实,尽职尽责,发扬供水人“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的精神。将所有的工作和学习做到早安排、早下达、早启动,以积极饱满的热情投身到新一年的工作之中,为在新的一年取得新突破奠定坚实的基础。
农科院工作会议讲话稿篇九
这次全市教育系统信息工作会议是教育行政部门的一次重要会议,原计划是准备在今年5、6月份召开,由于种种原因,拖延到现在,请大家予以谅解,这次会议的主要议题是对近两年来教育系统信息工作进行全面总结,表彰信息工作先进集体和先进个人,研究和探讨当前和今后一个时期信息工作如何适应教育改革与发展新形势的要求,更好地为领导决策发挥重要作用和参谋作用,为广大师生提供更多更好的精神食粮和优质服务,充分展示教育成果,弘扬教育正气,促进教育事业健康发展。
下面,我就前一段信息工作作以简要回顾,并就今后如何抓好信息工作讲几点意见:
20xx年以来,教育系统的信息工作在局领导的高度重视和关怀下,在各学校、各单位信息工作者的共同努力下,紧紧围绕教育工作重点和确定工作思路,以教育改革与创新为中心,全方位搜集编发各类信息,拓宽信息渠道,努力提高信息质量,为各级领导科学决策和指导工作提供了大量有参考价值的信息,及时把相关教育政策法规传达到基层,反映了人民群众关注的教育热点、难点问题,对全市教育事业的发展起到了重要作用。
据初步统计,20xx年,局信息办共收到各学校和单位上报各类信息1000多条,编发《凤城教育信息》30期,向市委办、市政府办、丹东市教育局呈报各种教育信息70余条,采用了15条,市报被市委办、市政府办、市纪委办采用10条。
《教育专刊》共办26期,刊登稿件500余件,去年,市教育局被市政府办、丹东市教育局评为信息工作先进单位。
今年前8个月,局信息办共收到各校上报稿件和各类信息条,编发《凤城教育信息》20期,向市委办、政府办和丹东市局上报信息30余条。总体来说,教育系统的信息工作呈现出良好的发展态势。尤其是今年年初创刊的《凤城教育》,我们自己的报刊目前已出版了11期,并逐步得到各级领导和社会各界的认可。在此,我代表市教育局向挚爱这片热土的教育界的诸位同仁表示诚挚的谢意!
回顾前一阶段的信息工作,虽然取得了一定的成绩,但我们也应该清醒的看到,我们的工作还存在许多差距和不足,主要问题:
一是信息工作发展还不够平衡。有少数单位还没有把信息工作摆在应有的位置上,领导很少过问,信息工作无具体人员负责,也不上报信息和精神,个别学校一直处于空白,年终考核分数必然为零。
二是信息、稿件的质量有待进一步提高。从上报信息和送上稿件来看,存在反映学校日常工作过程的信息多,教与学带有研讨性的信息少,有的学校送来的稿件较多,但由质量低下,很少能用上。
三是有些学校虽然设立了兼职信息员,但由于兼职过多,没有时间和精力搜集、编报信息,影响了信息工作的正常开展。
四是一些单位信息工作制度流于形式或尚未建立健全信息工作制度、网络不健全,信息渠道不畅通,致使信息工作经常出现“断流”现象。
五是一些学校发行工作不及时,不能把报刊按时发到村小、教师和学生手里,更有甚者个别中心校两、三个月发一次。这些问题,都需要我们在今后的工作中认真加以改进和克服。
新的学期开始了,随着教育改革的不断深化,教育事业的不断发展,我们信息工作也面临着许多新情况、新问题,对信息工作也提出了新的更高的要求。在这种情况下,我们必须努力工作,开拓进取、大力提高信息服务水平和质量,更好地为领导科学决策和指导工作服好务,为此,我们要抓好以下几方面工作:
一要抓需求。教育信息的功能就是让领导机关和全社会了解教育,关心教育,展示教育教学成果,促进教育事业健康发展,要使信息工作有针对性、有时效性、有参考性,就必须认真研究对信息的需求。从事信息搜集、加工、报送、刊发的工作的同志,要善于找准本学校、本单位与教育行政部门需求的结合点,根据需求拓宽和拓涂信息工作的领域。要积极报送本学校业务范围内的具体业务性信息。提倡报送由本学校教师、学生涉及其它领域引伸的,具有一定科研水平、学术价值的信息。
二要抓重点。教育信息工作要围绕教育的中心,要善于捕捉信息点,提高稿件的命中率。比如,新学期开学之后,新课程改革如何搞,这个题目就只够准备许多内容。新一轮课程改革,各学科都给老师们留有充分的、任你创造性开发的空间。需要我们充分地发挥主观能动性。新课程倡导在新理念指导下的富有个性的创造性教学,教师除了具有崇高的职业道德、丰厚的专业知识,扎实的教学基本功外,尤为重要的更应具备创造性教学的意识和能力,这就需要我们每一位新课程的实践者,坚持不懈地去探索“如何做、怎样做才会更好?类似这样信息题目很多、很多,需要我们去挖掘、探讨、引导、总结。所以,我们写的内容是丰富的,教育天地是广阔,就看我们如何来把握。
三要抓精品。要树立严格的质量意识。教育系统全体信息工作人员,在信息稿件的开发、收集、编写以及报送、刊发上抓精品,要想解决好目前教育信息稿件选编方面数量不足、质量不高的问题,克服信息报送刊发上的“旧”、“虚”、“晚”现象,在信息队伍和信息工作中大力倡导求真务实的学风。
四要抓队伍。高质量的信息要依靠一支高素质的信息员队伍。根据目前各校信息队伍的现状,主要抓三点:一是抓配备,对本系统网络信息员队伍配备进行一次调查和检查,督促各校、各单位配齐信息员,消灭空白点。要求不论机构、人员如何变动,信息工作必须有人管、有人去做,不能断档,有校报的单位处理好与局信息办的关系,要有大局观念,局部利益服从整体利益。
二是抓好激励政策。暑假期,局信息办同志经过反复琢磨,认真研究论证,制定并出台了《关于进一步加强信息工作的意见》,在这里对作考核通报、具体评比办法等做详细规定,大家拿回去之后要向领导及时汇报并加以学习,并在实际工作中加以落实。同时我有个想法将试行定期把信息工作名次向单位主要领导通报的办法。
三是进一步抓好培训。今后定期组织教育系统网络单位的信息员进行培训,帮助指导信息员把握工作重点,提高业务水平和信息工作能力。
同志们,当前教育改革与发展需要教育信息工作发挥更重要作用,为此,全市教育系统从事信息工作的同仁们,要团结一致,努力工作,积极探索,不断创新,树立终身学习的理念,默默耕耘,孜孜以求,不计清苦,甘于奉献,用我们手中的笔,去书写、描绘凤城教育事业更加美好的明天。
谢谢大家!
农科院工作会议讲话稿篇十
同志们:
这次会议的主要任务是:分析形势,落实责任,安排部署高致病性禽流感等重大动物疫病防控工作,努力确保不发生区域性重大动物疫情,保障畜牧业持续健康发展。刚才,市重大动植物疫情防治指挥部表彰了20xx年度x市重大动物疫病防控目标管理考核前3名先进单位,在此,我谨代表市指挥部对获奖单位表示热烈的祝贺,也向在全市重大动物疫病防控战线上付出艰辛努力和辛勤工作的同志们表示诚挚问候和衷心的感谢!20xx年重大动物疫病防控工作,市政府颁发了重大动物疫病防控目标管理责任书,市农业局就春季重大动物疫病防控工作进行了具体部署,各地各有关部门务必要抓好落实。下面,我就春防工作强调四点:
一、认识要到位。
20xx年,各级党委、政府和有关部门认真贯彻落实市委、市政府对重大动物疫病防控工作的部署,积极落实“五个一”的防控模式,重大动物疫病得到持续有效控制,全年没有发生区域性重大动物疫情,有力保障了畜牧业健康发展和动物产品的有效供给。但我们要清醒地看到,当前疫情形势仍然十分严峻。一是周边国家和地区动物疫情复杂,国内人间h7n9禽流感疫情持续散发,今年(截止3月5日)我省已有x人感染h7n9禽流感病毒,其中xx县发生例人感染h7n9禽流感病例。二是动物疫病监测表明,猪瘟、高致病性猪蓝耳病、高致病性禽流感h5n1等病毒仍然存在,活畜禽跨区调运频繁,外疫传播概率增大。三是我市畜牧业散养动物比例大,饲养条件差,管理粗放,群众防疫意识淡薄,防控工作稍有疏漏,极易引发动物疫情。高致病性禽流感等重大动物疫情一旦发生和蔓延,不仅会危害畜牧业生产,还会引发公共卫生问题,危及人民群众的生命财产安全,影响国民经济和社会事业的健康发展。希望全市各级、各有关部门要站在保障全市经济社会发展大局的高度,充分认识重大动物疫病防控工作的重要性,进一步增强责任感和紧迫感,早做应对、周密安排、严密防范,有力、有序、有效地抓好各项防控工作,决不能麻痹大意、掉以轻心。
二、措施要到位。
按照国务院“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置”24字防控方针的总体要求,采取有力措施,健全应急机制,落实各项责任制,加大防控力度。
一是抓好免疫工作。按照国家有关要求,坚持“政府保免疫密度,业务部门保免疫质量”的原则,突出抓好口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病和猪瘟的强制免疫工作,坚持集中免疫和“月免疫日”相结合的防疫工作制度,确保群体免疫密度常年维持在90%以上,应免畜禽免疫密度达到100%,免疫抗体合格率全年保持在70%以上。同时,抓好鸡新城疫、布鲁氏菌病等其它动物疫病防控工作。
二是加强监测预警。种畜禽场、活禽交易市场、水禽养殖区和候鸟密集区等区域要重点监测,定期开展流行病学调查,发现阳性畜禽及可疑疫情,要及时追踪溯源,科学处置;林业部门要科学设立候鸟观测点、派人定时观察、记录,发现异常,及时上报;卫生部门要做好高暴露人群的人畜共患病的监测工作。
三是严格检疫监管。各地农业部门要进一步加强动物卫生监督执法队伍建设,规范动物卫生监督执法行为,切实做到防疫条件审核到位、饲养现场检疫到位、屠宰同步检疫到位和病害动物及动物产品无害化处理到位;加强、x省际动物防疫监督检查,严防外疫传入;加大动物饲养、屠宰、经营、加工、运输、储藏等环节的动物防疫和动物产品安全的监督检查力度,农业、工商、公安等部门要各负其责、各司其职,依法加强加工与流通环节的监管力度,严厉打击各种非法收购、加工、贩卖病死畜禽及其产品的行为。
四是规范应急管理。按照“统一领导、分级负责,分工协作、通力合作,快速反应、高效运转,依靠科学、果断处置”的应急处置方针,建立完善的应急机制。继续完善应急预案。确保一旦发现突发疫情,能够及时作出应急响应,真正做到早发现、快反应、严处置,有力有序扑灭突发疫情,将疫情控制在最小范围,损失降到最低程度。
五是加强督促检查。各地在春防期间要组织相关人员深入乡村、养殖场(户),通过“听、问、看、查”等督促检查方式,对防控工作出现的新情况、新问题,及时研讨对策,消除隐患;4月中旬市重大动植物疫情防治指挥部将组织人员到各地进行督促检查,对防控工作不重视、责任不落实、措施不到位导致疫情发生或扩散蔓延的;对监管不力,造成重大畜产品安全责任事件的,将依法依规追究有关人员的责任,督促检查情况将全市通报。春季集中强制免疫结束后,由市农业局牵头对各地春防工作的组织部署、经费落实、工作开展、应急准备以及强制免疫密度和效果开展检查,其中免疫抗体合格率将作为考核的重要指标。对春防工作组织不力强制免疫群体密度和抗体合格率达不到要求,消除隐患不及时,疫情处置不彻底并引发重大动物疫情的,将依法依纪严肃追究相关单位和个人的责任。
三、保障要到位。
根据国务院“地方各级人民政府对本地区重大动物疫病防控工作负总责,各级政府主要领导是第一责任人,分管领导是主要负责人”的要求,各级政府要继续落实“五个一”防控保障机制,对重大动物疫病防控工作要做到有钱做事,有人做事落实好。将强制免疫疫苗配套经费、动物疫病监测、消毒灭源、强制扑杀补偿、动物卫生监督、村级动物防疫员补贴、应急物资储备等防控经费足额拨付到位。同时,加强基层队伍建设,乡镇要配备1至3名畜牧兽医技术干部,指导和监督规模养殖场自主免疫执行情况,春防期间组织村级动物防疫员对散养动物开展拉网式免疫。然而,我市有个别的乡镇存在有名无实、编制不落实、人员没到位、部分乡镇畜牧兽医站单人站或无专业技术干部等现象仍然存在,各地要引起高度重视,存在问题的地方要尽快整改到位。
四、宣传要到位。春防期间,各地、各有关部门要积极开展形式多样的宣传活动,广泛宣传动物防疫法律、法规和做好重大动物疫病防治工作的目的和意义,做到家喻户晓,人人皆知,提高广大养殖户对动物防疫工作重要性的认识,使动物防疫变成养殖户的自觉行动。特别是电视台、报社等新闻媒体要强化舆论宣传,大力宣传普及高致病性禽流感等重大动物疫病防控知识,提高群众的防疫意识和防护能力,为群防群控打下坚实基础。
同志们,新年伊始,抓好重大动物疫病防控工作,不仅仅是一项重要的经济任务,也是一项重大的政治任务。我们一定要认清形势,提高认识,振奋精神,坚定信心,强化措施,真抓实干,扎实有效地做好重大动物疫病防控工作,尤其是当前的春季重大动物疫病集中免疫工作,努力确保全年不发生区域性重大动物疫情,为畜牧业健康发展和动物产品的有效供给,做出应有的贡献。
农科院工作会议讲话稿篇十一
同志们:
经镇党委、政府研究,今天组织召开20xx年全镇经济工作会议。会议的主要任务是贯彻落实全县经济工作会议精神,全面总结我镇20xx年度工作情况,安排部署20xx年重点工作任务,动员全镇上下认清形势,抢抓机遇,推动全镇经济社会各项事业实现跨越发展。
参加今天会议的有:全体科级干部、各业务口负责人、镇直部门单位负责人、各村支部书记和重点企业负责人。为严肃会议纪律,请大家关闭通讯工具或调至静音,不要随便出入会场。
今天会议主要有五项议程:一是由镇党委副书记李鹏同志宣读《中共xx镇委xx镇人民政府关于20xx年度综合考核情况的通报》。二是村支部书记代表和企业代表作表态发言。三是签定党风廉政建设责任书和安全生产责任书。四是由镇党委副书记、镇长张志峰同志对今年的重点工作进行安排部署。最后,我再进行强调。
在1月17日的全县经济工作会议上,县委、县政府两位主要领导在讲话中,对全县经济社会发展面临的形势作了全面分析,特别是对我县在全市的位次和面临的挑战进行了分析研判,可以说,我们县面临的发展压力不容小觑,放到我们镇来讲也是这样。突出表现在以下三个方面:
一是外部环境复杂多变,发展面临经济下行压力依然较大。当前,“三期叠加”的经济形势依然存在,从主要经济指标上能够清晰地感受到这种压力,去年我镇规模以上工业主营业务收入同比下降了x%,规模以上工业增加值同比下降了x%,规模以上工业利税同比下降了x%、利润同比下降了x%,固定资产投资同比下降了x%,限额以上批发和零售业销售额同比下降了x%。很多企业面临着经营困难、融资困难,在座的各位企业家深有体会。
二是园区自身存在总量较小、竞争力不强、制约瓶颈较多问题。总量小主要体现在规模以上企业较少,产业集聚能力弱;竞争力不强主要是产业关联度不高,企业研发创新能力不强,服务企业发展的手段和措施滞后;制约瓶颈较多主要包括环境成本上升,转型升级推进缓慢,管理运行机制建设滞后等方面。在当前加快供给侧结构性改革的大形势下,还有很多不适应的地方。
三是推动城乡一体化发展的任务艰巨。不仅是财力支撑的问题,在如何统筹推进城乡共建、产城一体,不断增加群众就业、完善镇区功能规划、改善人居环境和加快农业产业化发展等方面,都还有大量的工作要做。今年,市县都在创建园林城市,我们镇也被列入了省级特色小镇创建名单,就我们镇目前的现状来看,离创建目标还有非常大的差距。城乡缺少统一建设规划,产城发展相互混杂,市政配套服务设施严重滞后,特别是建设秩序混乱,乱占用地、乱搭乱建等问题非常突出。
机遇总是与挑战并存,在认识当前严峻的发展形势的同时,我们也应该看到xx具备的发展机遇和自身优势。
一是政策环境仍然有利。去年12月份召开的中央经济工作会议,提出继续深化供给侧结构性改革,深入推进“三去一降一补”,着力振兴实体经济。今年1月份召开的全市经济工作会议上,申书记提出实施创新驱动发展战略,加快发展动能转换,提高发展的质量和效益,推动产业迈向中高端水平。前不久召开的全县经济工作会,也强调要仅仅扭住做强工作、做优农业、做美城市、做实民生四个重点。下一步,各级对企业发展、农业现代化、城镇环境和民生保障事业会越来越重视,对基层的投入一定会越来越大。
二是我镇的战略区位优势明显。随着“黄蓝”两大国家战略的实施,环渤海经济合作、京津冀协同发展的深入推进,使我镇的区位优势进一步凸显,向东对接港口、机场,向北对接京津,向西南对接省会,交通便利,为承接产业项目转移和发展物流仓储提供了良好的发展基础。
三是镇域发展优势明显。目前,我镇是全国发展改革试点城镇、国家级生态镇、全国重点镇、中国循环经济协会理事单位、省政府命名的中心镇、省政府“百镇建设示范行动”示范镇、全省唯一的县域副中心规划试点镇、第五批山东省特色产业镇、东营市扩权强镇试点镇。并在不久前入选了省级特色小镇创建名单,这些都会给我镇的发展带来充分的资金和政策资源,这是我县其他乡镇不具备的。再者,我们的城镇化走在全县前列,循环产业园在全县“两区两园”和“两极一带”生产力布局中占有重要位置,经过多年的发展,适度规模经营农业和黄河滩区现代农业也具备了良好的发展基础。
四是干事创业氛围浓。我们有一支优秀的企业家队伍,特别是经历了这一轮经济困难,能够坚持发展的企业未来都将大有可为。有一支务实担当的村干部队伍,紧密团结、维护大局,为农村发展、农业增效和农民增收任劳任怨,将镇党委、政府的各项决策落实到了基层。有一支拼搏进取的机关干部队伍,信念坚定、思路开阔、业务熟练,特别是盯靠工程项目的同志们,不分白天和黑夜;包靠在村、在企业的同志们,没有星期天和节假日;在机关服务的同志们,加班加点也早已习以为常。有这三支队伍紧密协作,共同努力,随着工作机制的不断理顺,必将掀起新一轮干事创业热潮。此外,我们还有一个组织有力的企业商会,在团结企业、服务经济、优化金融环境等方面的发挥着强有力的保障作用。有一个广阔的发展空间,经过近几年的建设用地储备,我们将工业园区东进北扩到了30平方公里,为未来发展提供了充分的空间保障。
所以说,我们面临的困难都是暂时的,是可以通过发展来解决的。只要我们紧紧抓住发展不放松、不动摇,主动抢抓发展机遇,科学把握发展规律,积极调整发展思路,把上级政策用足用活,把自身优势充分发挥好,全面增强加快发展的内生动力,就一定能克服暂时困难,继续保持科学跨越发展的良好势头。
人们常说:“只要思想不滑坡,办法总比困难多”。思想是干好工作的前提条件,要干好手头的工作,我认为要树立三种意识:
一是树立争先意识。无论是单项工作,还是整体工作,我们都要树立争第一的意识,并且至少确保拿全县第一。去年我们的安全生产工作量化考核全市第一,环保工作与凤凰城街道并列第一。今年的各路工作,都要以此为标杆,拿不到第一就是失职,就是拖全镇工作的后腿。大家都要有这个责任感。
二是树立精品意识。不管做什么工作,都要坚持高起点、高境界、高标准,不干则已,干就一流。比如说我们的特色小镇建设,一定要把“特”字体现出来。住建部、国家发改委、财政部在《关于开展特色小镇培育工作的通知》中指出,“休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居”应该成为全国小城镇发展的“特色”内涵。我们要把特色产业和宜居环境作为主攻方向,结合循环产业发展、棚户区改造、公路沿线环境综合整治等常规工作,把特色小镇建好,进一步扩大我镇在新型城镇化建设方面的发展优势。
三是树立创新意识。要勇于打破思维定势,突破思维惯性。当我们做事遇到阻碍时,不妨打破常规,换一种角度去思考,说不定就是“柳暗花明又一村”。创新能力不是生来俱有的,而是后天认真思考,培养锻炼出来的。希望大家一定要加强学习,多学一些新思路、新观点、新经验、新做法,结合我们的实际,创造性地开展工作,以创新的思路和举措,推动我们各项事业再上新水平。
在具体工作摆布和推进上,我们应该做到三个坚持:
一是坚持以项目建设为中心。一切工作项目化,是近年来我们推进发展的宝贵经验。科学发展也好,跨越发展也好,最根本的还要靠项目。我们只有从培育项目、落户项目、推进项目入手,才能以高效优质的增量,带动经济加快转型、跨越发展。因此,今年大家要把更多的精力放到招商引资和项目推进上来,放到为企业服务上来,一切工作为项目发展保驾护航,真正做到全神贯注、全力以赴,从而保证落户更多的大项目、好项目,保证每一个项目都能够顺利实施,早日投产达效。
二是坚持以结构调整为主线。经济发展新常态时期,各级对供给侧结构性改革提出了明确要求。在全县工作会议上,张晓彬县长就明确提出,“xx镇循环经济产业园一方面要厚植资源再生利用和循环经济特色优势,另一方面要加快现有低端化工企业的转型升级步伐,甚至要淘汰转产一批。”特别是,“未列入全市重点保留的化工园区,但现有资源再生利用产业又大多以化工为主,要加大对上协调力度,争取市里把含有化工过程的城市矿产综合利用项目与石油化工类项目区别对待”。这不仅给我们提供了“争取市里的政策”这条暂缓之计,更为我们“怎么调、向哪里调”指明了路径。化工企业搞好了就是财富,搞不好就是包袱,大家一定从思想上重视起来,积极推动企业转型升级。当前一个阶段,我们还是要以增量优化为主,以优质的增量、优质的项目带动存量调整,推动产业结构、产品结构优化升级,努力实现有速度、有质量、有效益、可持续的发展。
三是坚持以解决问题为导向。从发展和工作的角度看,我们还确实存在一些不容忽视、亟需解决的问题。我这里点几个方面:一是在项目建设过程中,发现有个别项目跟进不及时,管理不到位,没有取得好的建设效果。二是在经济运行中,个别企业出现融资风险苗头,导致一部分担保企业资金链非常紧张,经营难度加大。三是在环保安全上,个别企业存有侥幸心理,偷排偷放,漠视安全。四是在打非治违上,个别村干部阳奉阴违,搞变通,耍圈子绕弯子,对部署的工作不落实。五是在村级事务管理上,个别村民主决策和事务公开不规范、不及时,蛮横专制,漠视甚至侵害群众利益。六是在干部队伍中,“庸懒散奢”问题仍然不同程度存在,造成了很坏影响。我想,我们每一路的工作,每一名干部,在总结回顾往年工作时候,都要好好地反思反思自己身上存在的问题,好好地梳理一下,一项一项列出来,在谋划新一年工作的时候,切实加以改正或解决。需要强调的是,如果有的干部、有的企业、有的村,对点出的问题仍不重视、仍不整改,镇党委将采取果断措施,毫不客气。
干工作,关键在人,关键在作风。这几年特别是去年,我们的机关作风建设、基层组织建设都取得了较好的成效,但作风建设永远在路上,永远没有休止符,必须抓小、抓细、抓常,持续努力、久久为功。在此,我就加强党员干部作风和能力建设,向大家提几点希望:
一是要以铁的纪律推动作风转变。党的十八届六中全会召开后,各级对从严治党的要求一定会越来越严,领域也会越来越宽,财经、工作纪律乃至生活作风等方方面面管理约束力度一定会越来越强。今后的检查力度还会越来越大,频次会越来越多。在这方面,尽管我们一直讲、反复讲,但实际落实效果仍不理想,突出表现在“庸懒散”问题上。所以,必须要以更严的措施、铁的纪律去落实。这方面,镇纪委要加大工作力度,经常性地进行自查,对于顶风违纪的党员干部一定要从严处理、绝不姑息。如果自查不到位,被上级明察暗访发现问题,同时追究镇纪委的责任。需要强调的是,凡被上级明察暗访发现问题的违纪人员,单位一律不向上“说情”、做工作,并且要在上级处理意见的基础上,“罪加一等”,严肃问责。说到底,还是希望大家高度警醒起来,保持高度的政治自觉和行动自觉。
二是要以求真务实的态度抓好各项工作的落实。当前,我们的工作头绪多、任务十分繁重。所以各项工作,都要紧起来、快起来,要提速,今天能完成的事情决不要拖到明天。要强化责任意识,严格按照一切工作项目化、具体化的要求,进一步明确时间进度、细化责任分工、强化压力传导,确保事事有人抓、件件有落实、人人有责任,对完不成任务的严格问责,确保各项工作落到实处。各科级干部要带好头,一级抓一级、一级带一级,并形成长效机制常抓不懈。要不断推动工作重心下移,我与志峰镇长会定期到企业、村走访调研,开展现场办公。项目负责人要坚持盯靠工地;工作区要到党群服务中心办公,深入群众,切实提高工作效能;各村要切实加强党员管理,在“党建在线”平台投用后,要进一步严肃坐班纪律,规范开展好组织生活,落实好村级管理各项制度。
三是要以高度的大局意识营造团结和谐的良好氛围。总的来说,我们整个班子、整个党员干部队伍是非常团结、非常有正气的,这也是我们各项工作能够取得良好成绩的重要前提保障。随着发展步伐的不断加快,我们承担的工作会越来越多,任务会越来越重,人员方面也会相应进行一定的整合,无论情况怎么变,我们都要坚持站在全局的高度正确认识,自觉服从服务于大局,努力营造相互尊重理解、相互信任支持、相互关心帮助、相互配合补台的好风气,始终保持良好的精神风貌和工作热情。只有班子的团结,才能带动全体同志和村班子的团结,促进企业间的团结,在全镇上下凝聚起工作合力。
同志们,事业是人干出来的,一切事在人为。我们每个人都要立足工作实际,振奋创业精神,勇于担当责任,团结干部群众,在廉洁自律中奋发作为,推动xx镇经济社会全面协调发展,为建设宜居宜业新xx、美丽幸福新利津做出新的更大的贡献。
农科院工作会议讲话稿篇十二
同志们:
时值年末岁首,县委、县政府决定召开这次全县交通工作会议,主要任务是贯彻落实省市交通工作会议精神,回顾总结20xx年全县交通工作,全面安排部署20xx年全县公路交通建设工作。刚才,李局长传达了省市交通工作会议精神,对20xx年全县交通工作进行了客观总结,对20xx年公路交通建设尤其是通村水泥路建设进行了全面部署,曾家、钟宝、城关等乡镇进行了经验交流,牛头店、小曙河、曙坪等乡镇进行了表态发言,县政府还与各乡镇签订了责任状。下面,我就公路建设尤其是通村水泥路建设讲几点意见,请大家一并抓好落实。
刚刚过去的一年,全县公路建设取得了令人鼓舞的好成绩。
一是通村水泥路建设成效显著。按照“群众打底子,政府铺面子”的总体要求,集中力量,集中会战,铺设水泥路面103公里,完成市上下达任务的117%,为我县在全市率先实现村村通水泥路目标奠定了坚实基础。
二是重点道路项目建设步伐加快。曙双通乡油路配套工程全面竣工;南江大道建设进展顺利,医院至南江三桥段工程全面开工;新建便民桥36座,超市任务6座;新修改造村道50公里;鸡心岭人行步道和迎宾门整修进展顺利。
三是公路养护工作全面加强。县级公路畅通率达到90%以上,好路率达到74%。这些成绩的取得是县交通部门、各乡镇、相关部门共同努力的结果,是广大干部群众苦干实干的结果,在此,我代表县委、县政府向为全县交通建设作出积极贡献的广大干部群众表示衷心的感谢!
在取得成绩的同时,我们还必须清醒地认识到公路建设面临的问题和困难:一是通村公路硬化任务量还相当大,目前水泥路通村率仅为40%。二是施工难度大,建设资金匮乏,尤其是通村水泥路建设所需的沙石、水泥、机械设备等物资比较短缺。三是已建成的通村水泥路养护管理缺乏有效措施,长效管理机制不健全。四是农民居住分散,集资总量不大,群众打底子难度较大。针对这些问题,我们必须切实加以解决。
当前,省市将继续加大通村水泥路建设投入,我们要抢抓这一大好机遇,集中力量,迅速行动,以更加有力的措施推进通村水泥路建设,坚决完成22条87公里通村水泥路建设任务。
(一)落实任务,层层夯实通村水泥路建设责任。按照“一村一路,就近接连,转弯不回头,直行不分叉”的原则,迅速把建设任务分解到乡镇,落实到路段,明确建设责任,明确完成时限,明确质量要求,确保今年通村水泥路快速推进。各乡镇要针对各自实际,逐村、逐条路排查摸底,层层落实任务,倒排工期,确保月月有计划、旬旬有安排、日日有进度。交通部门要加强对重点道路的巡回检查,指导施工队伍科学合理组织施工,加快工程进度。
(二)精心组织,迅速掀起群众“打底子”热潮。要抓住冬闲时节的有利时机,迅速掀起通村水泥路群众“打底子”的建设热潮。各乡镇要将主要精力投入到发动、组织群众上劳会战上来。要广泛宣传,深入细致做好群众思想发动工作,迅速开展通村水泥路“打底子”大会战;要在“打底子”的会战中强化技术指导,严格质量管理,确保建设质量过硬;要按照“一事一议”、民主决策的原则,充分调动群众参与的积极性,尊重群众意愿,确保今冬明春通村水泥路群众“打底子”会战取得实效。
(三)从严管理,坚决保证通村水泥路建设质量。要严格执行省市有关质量标准,确保路基宽度达4。5米,基层厚度不低于15公分,面层厚度不低于18公分,路面硬化宽度不低于3。5米,坚决不允许“缩水、打折”。工程竣工后,县上将组织验收,对不符合质量标准的,坚决不予兑现补助。要严把工程设计、工程备料、路基压实、路面铺设、工程验收五道关口,建立健全“政府督查、部门指导、企业自检、专业监理、群众监督”五级质量保证体系,严格组织工程招投标,夯实工程监理责任,发挥群众监督作用,努力把质量责任落到实处,高标准完成全县通村水泥路建设任务。
(四)加强养护,切实提高通村水泥路通行水平。公路养护是维护公路建设成果、提高公路使用寿命、发挥公路功能作用的重要保障。各乡镇一定要树立“建设是发展,养护也是发展”的理念,高度重视通村水泥路的养护和管理,对已建成的通村水泥路要及时发动群众培好路肩,搞好沿路绿化,完善排水、防护和必要的交通安全设施。要进一步完善县、乡、村三级养护体系,落实通村水泥路养护人员和工作职责,建立通村水泥路长效管理机制。要制定符合实际的养护管理制度、技术要求,努力提高养管水平。要教育群众树立爱路护路意识,坚决制止乱堆、乱放、人为破坏,保障公路畅通,发挥通村水泥路的最大效益。
(五)统筹兼顾,扎实搞好重点道路项目建设。要积极构建大交通网络,全面完成207省道大修和大华路配套设施建设。要加快南江大道建设进度,确保年底全面建成。要积极推进鸡心岭景区人行步道建设,确保5月1日前全面竣工。要搞好项目包装,加大项目争取力度,力争镇(坪)城(口)路和高等级过境路早日立项,促进全县公路交通建设再上新台阶。
(一)加强领导,落实工作责任。通村水泥路建设领导小组要全面负责,加强指导,搞好协调,及时解决建设工程中遇到的各类问题。各乡镇要高度重视,切实搞好群众的宣传动员和组织发动工作,扎实搞好工程建设。要进一步健全通村水泥路责任机制,做到每条路有一名领导负责、一名干部包抓、一名技术人员指导,确保工程建设顺利推进。
(二)捆绑资金,拓宽筹资渠道。各乡镇一定要解放思想,拓宽渠道,努力破解资金难题,一方面要通过实干争取上级补助,另一方面要充分调动群众的积极性和主动性,发挥村组党员干部和能人的示范带头作用,在政府补助政策引导下,引导群众积极筹资投劳。县计划、财政、扶贫、水利、国土等部门要千方百计筹集资金,全力支持通村水泥路建设。
(三)加强协作,形成建设合力。通村水泥路建设是一项系统工程,需要各部门、社会各界的支持配合、协同作战。各部门要为通村水泥路建设开“绿灯”,在政策上予以最大限度的优惠,能简化的手续尽量简化,真正形成“领导重视、部门配合、上下协作、齐抓共管”的农村公路建设格局。
(四)务求实效,狠抓工作落实。今年的工作任务很重,各乡镇和有关部门要带头转变作风,扑下身子,真抓实干。要深入分析本乡镇农村公路建设中存在的薄弱环节和主要问题,悉心研究解决办法,制定有力措施,促进工程快速推进。乡镇主要领导要深入施工一线,解决问题,促进落实。
(五)加强督办,严格考核奖惩。要不断强化督办检查,严格考核奖惩,将通村水泥路建设继续纳入年度综合目标考核。县通村水泥路建设领导小组办公室要对各乡镇工程进展情况实行动态督查,每月督办一次,每季通报一次,县政府法制督办室要定期督办进度、查找问题、鼓励先进、鞭策后进,确保全县通村水泥路建设快速推进。
同志们,全年通村水泥路建设任务十分艰巨,我们一定要咬定目标任务不动摇,全民动员,奋力拼搏,全面完成全年通村水泥路的建设任务,为促进全县经济社会突破发展作出更大的贡献。
农科院工作会议讲话稿篇十三
同志们:
这次全县地税工作会议开的很好。在此,我首先代表县委、县政府向全县地税系统的干部职工表示问候:你们辛苦了!向被评为优秀单位和先进个人的同志表示致敬!刚才,总结回顾了20xx年的地税工作,表彰了先进,明确了我县地税工作的总体要求,安排部署了20xx年的地税工作,我认为讲的很好,会后你们要认真抓好落实。
20xx年的地税工作,我认为在以下六个方面成效明显:一是地税收入增幅较大。全县地税部门共组织税收收入10191万元,同比增长20.66%,增收1745万元。首次突破亿元大关,创历史新高,为我县的经济社会发展提供了较好的财力保证。二是去年的“全市地税系统20xx年三员技能竞赛”活动中,你局党组高度重视,精心组织,共有8位同志获得了市级业务标兵荣誉称号,一位同志获得省级业务标兵荣誉称号。x局也被评为全市地税系统“三员”技能竞赛组织先进单位,这说明我们的同志业务素质还是比较高的。三是基层基础建设进一步加强。去年,你局又投入资金重新建造、四个基层所。目前,、两所已投入使用,、两所即将建好。其他基层征管单位也投入人力、物力,加强规范化管理,可以说我们基层所所容所貌、办公条件、生活条件,再上了一个新台阶。四是成立明查暗访小组,完全打破以往走过场的检查形式,发现问题直接向县局党组汇报。去年明查暗访小组对各征收单位共进行了15次明查暗访,出通报三期,清理漏征漏管户50多户,对相关责任人进行经济处罚10000余元。在全县地税系统影响很大,各基层征收单位非常重视,全县共补办税务登记证20xx多户,有效减少了漏征漏管现象的发生。五是“税银联网、批量扣税”取得明显成效,20xx年度共有20xx户纳税人顺利实行了批量扣税,入库税款40多万元。“税银联网、批量扣税”的运行,90%标志着我县此项工作在税收征管数据采录、批扣程序、软件运用的全面成功,改变了多年的税收征收模式,为实现多元化申报,创造了良好的开端。六是税收服务质量有所提高。地税部门以“党政部门满意、纳税人满意、基层满意”为标准,实现了服务方式由过去文明用语、热情周到等浅层次服务向简化办税程序、提高办税效率等更高层次的转变,所以地税系统去年行风评议,整体形象大家依旧反映比较好,在xx县民主评议政风行风活动中,地税的群众满意票位居县直各部门和公共服务行业第一名。
这些成绩的取得,凝聚着全县地税系统广大干部职工的心血和汗水,同时也足以说明,我们地税系统是一个思想好、作风硬、能力强的坚强集体,是一支群众满意、政府放心的队伍。县委、县政府对全县地税工作是充分肯定和满意的。当然目前我们的地税工作也有一些地方需要加强和改进,比如我们的征管水平还需要进一步提高、信息化建设还需要进一步加强、队伍整体素质还需要进一步提升等等。
今年是深入贯彻落实科学发展观、推进和谐社会建设的重要一年。做好今年的经济工作,保持经济社会良好发展势头,意义重大、影响深远。地税部门要认真贯彻落实党的xx大、xx届三中全会精神,进一步增强地税工作服从服务于全县经济社会发展的责任感和使命感,围绕经济建设这个中心,认真履行部门职能,全面落实科学发展观,在县政府全力打造实力、活力、文明、和谐进程中再立新功。
下面,我就如何做好今年的地税工作再讲几点意见:
一、提高认识,坚定信心,努力完成全年税收任务。
为全面落实构建和谐社会的要求,支农、教育、社保、政权运转及公用事业等刚性支出将进一步得到财力的支持。地税收入作为财政收入的重要组成部分,组织税收和征管,直接决定着全县财政的保障能力。因此地税部门要把完成税收任务提高到一个政治高度去认识,能否完成税收任务,关系到全县经济的发展,关系到社会的稳定。全县地税部门,特别是主要领导,要有一个清醒的认识,认真分析判断全县经济形势,既要看到经济发展有利的一面,也要看到不利的一面,既要看到地税系统20xx年的税收潜力,也要看到影响收入工作的不利因素,正确处理地方收入增长与经济发展的关系,正确处理加强税收征管与涵养税源的关系,培植税源,挖潜增收。一要狠抓科学化、精细化管理,抓住税收征管薄弱环节,大力加强户籍管理,提高税收管理效能。二要进一步规范和整顿市场秩序,开展各项专项检查,严厉打击涉税违法行为,规范协税护税网络,通过地税部门的组织征收,如实地反映我县经济社会发展的成果,确保今年地税收入稳定增长。三要提高收入质量,坚决制止借服务经济或招商引资的名义乱开减免税口子,不得为了完成收入任务而违法征收。不能搞“空转”,要实事求是,应收尽收。四要加强部门协调配合,努力挖掘新的税收增长点,不断提高我县税收收入的规模和质量,力争在增强全县财政实力上有更大作为。
二、严格税收管理,提高征管质量和效率。
税收管理是税务机关的基本职能,地税部门要在以前的基础上,进一步强化这一职能,更好地为经济发展服好务。要加强税源管理。深入开展税源普查工作,搞好税源的跟踪监控,特别是对重点税源,要实行专人重点管理,及时了解税源变化情况,保证税款的及时足额入库。要进一步加强“税银联网、批量扣税”工作。去年,我们地税部门实行“税银联网、批量扣税”工作,取得了显著的成效,这就说明我们的做法是对路的,是正确的,在以后的工作中还要进一步推广应用。要实行分类分行业管理,制定完善税收管理办法,堵塞税收流失漏洞,促进收入稳定增长。要在加强现有各项税收管理的基础上,努力改进征管手段,建立现代化的税收征管模式,从而进一步提高征管质量和效率。
三、优化税收服务环境,提高依法治税能力。
依法治税是为纳税人最好的服务,也是支持经济社会发展的关键。我认为,主要是做到四点:一要规范执法。严格按照统一的政策标准、执行程序开展执法工作,做到执法主体规范、执法行为规范、执法文书规范。二要高效执法。合理调配征管资源,以信息技术为支撑,努力促进税收征管功能最优化、征收效益最大化,进一步提高税收执法效率。三要文明执法。进一步转变治税理念,尊重纳税人的权利和地位,依法保护好纳税人合法权益,为纳税人提供全面优质高效的纳税服务,提高地方税收执法的公信力。四要严格执法。严格贯彻执行国家各项税收法律法规和有关政策,完善税收执法评议考核,严格落实税收执法责任制,从严整治税收征管过程中的违法行为,坚决打击偷、逃、漏税等各种违法行为,促进经济健康有序发展。
四、切实加强队伍建设,不断提高干部素质。
加强班子和干部队伍建设,是事关全局的重大问题,在整个税收工作中处于关键地位。当前和今后一段时间,要抓好对党的xx大会议精神的贯彻学习和科学发展观的领会理解。在学习上要理论联系实际,注重提高能力,不断提高广大地税干部的整体素质。加强队伍建设要从以下四个方面入手:一是切实改进工作作风,不断增强创新意识和服务意识,在依法治税和热情服务上下功夫,解决好税收中的实际问题。二是要确保政令畅通。政令畅通是做好各项工作的前提条件。要从全局上考虑问题,不能仅仅从本局的角度来考虑问题。三是要严要求,树立领导干部的良好形象。领导班子要担负起带好队、收好税的任务,对全体干部必须严格教育、严格管理、严格监督,这是领导干部必须履行的职责。对全体干部严格要求,首先要做到对自身严格要求,用自己的实际行动树立起良好的形象。四是要加强廉政建设,在地税系统真正掀起学先进典型,争创一流业绩的高潮,推动地税系统思想政治工作的深入开展。
总之,希望大家站在经济发展全局上想问题、办事情,把优化服务和促进经济发展作为地税工作的出发点和立足点,认真贯彻税收政策,大力组织收入,圆满完成任务,为我县经济发展和社会进步做出新的更大贡献!
农科院工作会议讲话稿篇十四
同志们:
今天这次会议的主要任务是安排部署全县“十三五”规划编制相关工作。4月17日,国家和省发改委就组织召开了全国、全省“十三五”规划编制工作电视动员会,标志着“十三五”规划编制正式启动;12月5日,市里也召开了全市“十三五”规划编制工作会议,按照国家、省、市统一部署,我县也开展了一系列前期准备工作,并取得了阶段性成果,进行了“十三五”重大问题研究,筛选上报了拟争取纳入国家和省“十三五”规划的重要事项10项,在德州市上报的“十三五”重大事项中,单独涉及临邑县的有5项,其中争取纳入国家“十三五”规划的2项,争取纳入省“十三五”规划的3项,初步形成全县“十三五”规划发展思路并上报市发改委。可以说,前期准备工作动手早、工作实、成效明显。刚才,甲亮局长就“十三五”规划工作方案进行了说明,下一步,“十三五”规划即将进入实质性谋划编制阶段,总体规划、专项规划、乡镇规划等各项工作都将紧锣密鼓地全面铺开,各级、各单位要进一步提高思想认识,强化责任落实,扎实推动全县“十三五”规划编制工作顺利开展,确保规划编制的科学性、前瞻性和可操作性。下面,我讲三点意见。
一、深刻把握形势,充分认识“十三五”规划编制工作的重要意义。
党的以来,国内外形势复杂多变,我们面临的机遇、风险与挑战前所未有,在“十三五”这个特殊的时期、发展的关键阶段,如何全面把握机遇、科学应对各种挑战,将直接关系到我县能否实现同步建成小康社会的奋斗目标。
(一)立足“新常态”,谋划新发展。当前我国经济社会发展已经从前期高速经济增长进入了中高速增长的新阶段,步入“新常态”。“新常态”的实质就是经济发展告别过去传统粗放的高速增长阶段,进入高效率、低成本、可持续的中高速增长阶段,其特征是中高速、优结构、新动力、多挑战。经济增速换挡回落,从过去10%左右的高速增长转为7%—8%的中高速增长,中国经济将从要素驱动、投资驱动转向创新驱动和需求拉动。“新常态”意味着经济发展动力将主要来源于改革创新和结构调整,在“十三五”规划编制中,我们要充分体现转型升级、提质增效,找准突破新路径,提出发展新举措。对此,各级、各单位要深入分析,认真研究,充分认识和把握好“新常态”下的新趋势、新特征、新动力,牢牢把握经济工作的主动权。
(二)立足新起点,谋求新跨越。从发展机遇看,“十三五”时期,济乐高速和德龙烟铁路的开通将构架起临邑实现跨越发展的新桥梁。同时,“京津冀一体化”和“一圈一带”战略规划的纵深推进(注:德州在京津冀一体化城市的发展定位为“四基地一屏障”即首都经济圈产业转移承接基地、科技创新成果转化基地、优质农副产品生产供应基地、高素质劳动力培训输送基地和京津冀南部生态屏障)均有利于我县在资金扶持、项目安排、政策倾斜、要素保障、先行先试等方面争取更多政策红利。从发展基础看,西部经济开发区、东部高新区、北部大工业区承载能力稳步提升,成为临邑新一轮经济发展的三大增长极。今年年底全县纳税过亿元企业可达5家、过千万元企业30家,特别是随着信立泰、德宝路、金锣肉制品、奥福陶瓷、天鼎丰非织造布等企业的壮大,今后五年每年将至少新增1家纳税过亿元企业,届时,纳税过亿元企业可超过10家,随着这些重大项目的建成和投产,将为我县“十三五”期间发展提供强大动力。从面临挑战看,我县经济发展中不平衡、不协调的问题依然突出,经济总量小,财政实力弱、产业层次低、三次产业结构不优,土地、资金、人才、环境等瓶颈制约因素亟待破解。解决这些问题是一个长期艰辛的过程,这就需要我们立足新起点、谋划新发展,做好规划编制,破解制约临邑发展的瓶颈。
(三)探索新路径,推进新型城镇化。在新型城镇化方面,我市被列为全国62个国家新型城镇化试点,这将为全市带来至少5年的重大发展机遇期。市里已确定把推动新型城镇化、农业现代化,助推工业化、带动信息化,作为全市“十三五”时期的发展重点,我县在谋划编制“十三五”规划时,也要把精力多向这方面倾斜,围绕如何提升产业支撑能力,解决“人往哪里去”的问题;围绕如何加快农业现代化,解决“人从哪里来”、“地由谁来种”的问题;围绕如何强化基础设施配套,解决人“愿意来”、“留得住”等问题。这些问题研究透了、谋划好了,就抓住了问题的关键,就能走出一条有特色的新路子。
二、突出重点,努力提高“十三五”规划编制水平。
“十三五”规划编制工作中,必须紧紧抓住规划编制的关键环节和重点领域,加强调查研究,规范编制程序,选准突破路径,切实提高编制工作的有效性和可操作性。重点抓好以下几方面工作:
(一)深研重大问题,谋划发展大事。重大问题研究是做好“十三五”规划的基础,能否做到充分和扎实,直接影响到规划编制的科学性和有效性。今年以来,县发改局按照省市安排,对“十三五”重大问题及我县经济社会发展改革总体思路进行了研究,各单位也要组织精干力量,围绕本领域“十三五”规划的相关内容和重点问题,深入进行调查研究,做到吃透上情,摸清县情,既要把国家和省里的大政方针政策研究透,又要将区域发展和产业重点研究透,站在全县发展大局的高度,打破部门和区划界限,集中精力谋划一批在全市乃至全省、全国具有影响力,跨部门、跨区域的重大事项,为规划编制打下坚实的基础。同时要把握好“三上三下”时间节点,以及年度计划和项目储备问题。
(二)突出项目申报,做实谋划对接。一个好的规划必须依靠一批好的项目来支撑。各单位要精心筛选本领域全局性、战略性重大项目,根据国家、省、市时间节点安排,与发改局搞好对接,确保1月20号和6月20号前按时上报争取纳入国家、省、市规划层面的项目,争取更多的重大项目纳入国家、省、市规划,在新一轮发展中赢得时间、抢占先机。应该说这是一次难得的机遇,从目前项目申报工作机制看,只有列入高层面规划的项目才能获得更多、更实惠的政策支持,各单位要高度重视,明确专人,充分论证,从长远发展角度出发,积极谋划储备一批效益好、带动力强的大项目、好项目,力争每个单位每年与国家、省、市部门至少对接1个实质性项目。
(三)提升支撑保障,做精专项规划。专项规划是总体规划的重要支撑,其框架结构包括:“”实施情况总结、“十三五”时期发展环境分析、“十三五”时期的指导思想、基本原则、发展目标、重点任务、保障措施和重点项目附表等。结合我县实际,全县计划编制12个乡镇(街道)发展规划和农业农村经济、工业及信息化发展、土地利用、环境保护等39个部门专项规划,这些规划的编制由相关乡镇(街道)、部门分别牵头完成。各有关单位要组织精干力量、整合优势资源,在深入调查研究的基础上,科学合理编制,确保按期保质保量完成。
(四)强化战略思维,做优总体规划。要结合全县国民经济和社会发展的实际,科学制定总体规划。一要突出问题导向。树立“问题意识”,全面评估“”规划实施成效和存在问题,重点对关系我县发展的全局性和战略性问题,开展前瞻性、针对性研究,提出对策措施,把制约发展的体制机制障碍一一破除,把影响发展亟待拉长的短板和缺项一一补齐。二要科学确定总体思路。紧紧围绕促进经济转型和创新发展模式,在全面分析国内外环境及国家“十三五”宏观经济政策走向的基础上,摸清现状,从解决经济社会发展的突出问题和矛盾入手,明确十三五时期全县经济社会发展的指导思想、基本原则、发展目标、战略任务、重大项目布局和主要政策措施等。三要合理制定指标体系。各职能部门要加强沟通衔接,围绕我县全面建成小康社会奋斗目标和深化改革任务,科学测算论证,合理确定经济、社会各方面指标,加强民生、人文、资源、环境等发展指标研究,重点突出约束性指标,确保指标体系科学、完善。四要坚持顶层规划设计。主要包括以下几个方面:一是规划目标既有发展空间,又不能脱离实际。二是积极打造后发优势,形成经济增长点。三是加强财源建设,解决钱从哪里来的问题,提高经济支撑能力,全力保障改善民生。四是坚持“两条腿”走路,重点发展旅游、电子商务等高端产业。五是突出产业发展趋势,符合国家产业发展政策和支持方向。六是突出生态、节约原则。
三、加强领导,确保“十三五”规划编制协调推进。
“十三五”规划编制时间跨度长、涉及范围广、工作要求高,必须上下齐心、通力合作、加快推进。具体有四点要求:
(一)加强领导,精心组织。县里成立了由我任组长的县“十三五”规划编制工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在县发改局,兆琼同志任办公室主任,甲亮同志任副主任,从相关单位抽调精兵强将,组建专门工作班子,形成牵头部门统筹协调、参与部门密切配合的工作机制。开发区、各乡镇(街道)、有关部门都要尽快建立专门的工作机构,切实加强对规划编制工作的领导。各单位主要领导要全面统筹、亲自过问、靠上负责,及时了解规划编制进展情况,解决工作中遇到的各种实际困难和矛盾,确保整个规划编制工作有力有序推进。
(二)加强衔接,协同推进。各级、各部门要从大局出发,全力支持参与“十三五”规划编制工作。发改局作为牵头部门,要切实承担起规划编制的协调、组织、督导职责,与上级部门搞好衔接,加强对上级政策的研究和信息的发布;其他部门要不等不靠,按照部门职责,找准工作定位,发挥自身优势,认真抓好重点项目和专项规划的谋划,确保规划编制工作顺利进行。
(三)加强沟通,集思广益。要加强与国家、省、市相关部门的衔接,尽最大努力将我县重大项目纳入到国家和省、市规划。同时,各专项规划要进行衔接论证,一方面规划之间要做好衔接,特别是与已有的中长期规划、重点专项规划,在空间布局、约束性指标方面避免相互冲突;另一方面要搞好与上级部门的衔接,要邀请省、市相关领导为我们的规划“把关、号脉”,努力提高规划编制的质量和水平。
(四)严格程序,把握节奏。“十三五”规划编制,是一项程序严格的系统工程。要先后经过前期研究、形成思路、起草纲要、征求意见、汇报审议、公布实施等程序。会后,各级、各单位要立即行动,迅速开展工作,从现在起到20xx年2月,要按照编制工作方案中确定的五个阶段,把握时间节点,做细做实前期的调查研究,分析掌握好当前的形式、上级政策,结合好我县的具体工作,一步一步地向前推进,为编制高质量的“十三五”规划奠定坚实基础。
同志们,做好“十三五”规划编制工作,责任重大、任务繁重。大家一定要以强烈的责任感、使命感和高度负责的精神,认真做好“十三五”规划编制工作,为实现我县经济社会又好又快发展作出积极贡献。
农科院工作会议讲话稿篇十五
大家好!
我是一名普通的客车经营户,非常感谢领导和同志们给予我这么高的评价,这是对我一年来工作的肯定,也是对我今后工作的激励与鞭策。
作为一名道路旅客运输行业的从业者,在工作中我做到了严格执行《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《汽车旅客运输规则》和客运站内的各项规章制度。自觉交纳各项费用,严格按规定二级维护和对保险及时更换。做到车容整洁卫生,服务设施齐全有效。在车厢内悬挂了统一的营运线路标志牌,设有旅客意见簿、票价牌,张贴宣传标语。认真履行岗位职责,服从站务人员的指挥和检查。
车辆进站待命时,自觉按指定的停车位待命,按时报班上站,按指定车位停靠待客,配有专门的乘务员门前迎接旅客有序上车,并指点旅客对号入座。及时清点上车人数、行包,指导旅客看清车票上标明的车号和发车时间,防止了误班、漏乘现象发生。绝不借故提前发车或压点,不脱班,不晚点。运行中严格执行运价政策规定,不随意抬高、压低票价。自觉遵守交通法规,维护交通秩序,不违章行车,不乱停、乱放、乱掉头。自觉遵守站务安全管理规定,认真履行自己职责,确保安全运营。作到了不酒后上岗,不开带病车载客,不随意改变行车路线,严格查堵旅客携带危险品上车。冬季保证了防滑链、灭火器的配备。上下旅客时作到关门起步,停稳车开门,决不在行进中上下旅客。不在站内外随意承揽旅客或包租,不相互争抢旅客、不巡回转圈拉客、站外劝客。自觉遵守车辆日检制度,做到了每日一检。
现正直一年一度的春运工作全面展开,这是全市交通行业的一件大事,也是我们道路客运经营者的一件大事。“春运”工作对我来说既是艰巨的任务,又是对我经营能力的检验,也是我义不容辞的责任。在工作中我一定要严格按照各级领导对春运工作的安排与部署执行,并贯穿于春运服务工作的始终。
与其它行业比较,我的工作既平凡、又普通,没有轰轰烈烈的感人事迹,没有惊天动地的壮烈行动,但我有微笑、勤快、真诚和热情的服务。时时刻刻以我就是投资环境,我就是交通形象这句话严格要求自己。记得有一次正值国庆节日客流高峰,乘客拥挤,有几个旅客插队闹事,刚巧我从检票口路过,我用“同志,对不起!请您遵守秩序,到后面排队好吗?”这一句文明用语帮助检票员维持良好的秩序。20xx年7月12日下午3点多,我收车后清扫车厢时,发现后排座位上有一个皮包,我立刻意识到旅客把钱包丢在车上了。我迅速将钱包交与值班的x站长寻找失主,经检查钱包内有现金268元,存有巨款(事后得知)的银行卡2张,身份证2张。车站连续广播并逐车问询,但无人认领。值班站长xxx根据失主的身份证地址,与派出所和“xx”台联系,几经周折找到了失主。事后失主将一面写有“拾金不昧,高尚品德”的锦旗送到站长手中,并一再订咛说:“站长同志,你可要好好表扬那位拾到钱包的同志,他们的素质可真好,现在是好人越来越多了”。还有很多次,遇到老弱病残的旅客,我都会主动迎上前,热情招呼旅客,帮助他们解决困难。
一年来,我在客运总站的领导下,在为旅客的服务当中做了自己应做的工作,自己深知与优质服务相比还有许多差距,我决心在今后的工作中,更加努力、积极参加创优服务活动,争当文明标兵车,当好文明驾驶员,为创建和谐xx、和谐交通做出新的'贡献。请各位领导和同志们进行监督,多提宝贵意见。
谢谢大家!
农科院工作会议讲话稿篇十六
同志们:
今天这次会议,主要是贯彻落实全省统计工作会议精神,总结去年工作,分析当前形势,安排部署今年的统计工作任务。刚才,文华同志和长春同志分别作了工作报告,总结了去年工作,对今年的统计工作作了具体安排,讲的全面具体,很有针对性和可操作性,请大家认真抓好落实。下面,我讲三个问题。
过去的一年,全市上下认真贯彻中央和省委、省政府的决策部署,牢牢把握“三高一大”的工作总要求,紧紧围绕“转方式、调结构、扩总量、增实力、上水平”的工作大局,开拓进取,扎实工作,经济社会发展保持良好势头,统计工作取得了新的成绩。全市统计系统围绕全市工作大局,切实加强统计监测分析,认真把脉经济运行态势,坚持用数据说话、为决策服务,较好地发挥了统计的信息、咨询和监督职能,圆满完成了各项任务。统计数据质量进一步提高,数据上报率、无差错率均达到100%;第三次经济普查及各项重点调查扎实开展,取得了阶段性成果;基层基础建设进一步加强,县乡及企业统计规范化水平明显提升;统计服务质量有新提高,认真开展调研,形成了一批高质量的调研成果。同时,在统计信息安全、干部队伍建设等方面也取得了很大成绩。实践证明,统计系统干部队伍是一支境界标准高、素质能力强、想干事能干事的队伍,为全市经济社会发展作出了重要贡献。
统计工作是实行科学决策和管理的重要基础。随着经济社会发展进程不断加快,统计工作的作用越来越突出,地位也越来越重要。新的形势和任务,对统计工作提出了新的更高要求。一是各级对统计工作越来越重视,要求越来越严格。统计工作是政府决策和管理的重要依据。党委政府科学决策,离不开高质量的统计数据作支撑。中央和省委、省政府领导多次就统计工作作出批示,提出了明确要求。近年来,市委、市政府经常专题研究统计工作,有关领导同志对统计信息的批示数量逐年增加,充分体现了对统计工作的高度重视。为确保统计数据真实可靠,国家设置了数据联网直报“四条红线”,推行了国民经济主要指标“下管一级”等一系列措施,要求越来越严格。这就要求统计部门深入推进统计制度改革,建立科学的统计方法制度,进一步提高统计数据质量。二是统计工作的社会关注度越来越高。统计工作关系政府的公信力。近年来,各类市场主体和社会公众对统计工作越来越关注。有人认为统计结果与实际感受反差较大,对统计数据提出质疑,甚至通过网络进行炒作。这就要求统计部门深入研究,采取有效措施,确保数据客观准确、经得起推敲分析,树立统计部门的权威,提高政府公信力。三是确保统计数据真实准确难度越来越大。统计数据涉及多种利益关系,比如个别基层干部为了达标升级,个别企业为了少缴税费,在统计数据上做起了文章,人为干扰统计数据。基层数据不准确,省市乃至国家的数据就会受到影响,就不可能有高质量的统计数据。同时,随着经济社会发展,经济主体日趋多元化,统计调查对象数量成倍增加,有的调查对象对统计调查不够支持配合,增加了统计调查的难度。这就要求广大统计人员敢于坚持原则,发扬精益求精、不怕困难的精神,把统计工作做细做扎实。四是统计改革的任务越来越繁重。今年是全面深化改革的开局之年。全国统计工作会议部署了今年重点推进的14项改革任务,涉及到多个行业、多个领域,改革的范围和力度都是前所未有的。这就要求统计部门发扬攻坚克难的精神,扎实有效地推进各项改革,确保工作平稳过渡,确保统计数据前后衔接。全市统计系统要正确把握面临的形势和任务,切实增强紧迫感责任感,积极应对困难挑战,全面做好今年的统计工作,圆满完成各项目标任务。
(一)牢固树立“大统计”理念,更好地履行统计工作职责。统计工作不仅仅是统计部门的事情,做好统计工作,需要各级各部门和社会各界共同努力。当前,统计数据的来源主要是普查、抽样调查、一套表联网直报和部门、企业及基层单位的数据报表。如果对各类统计数据不严格把关,不按规范流程报上来,出来的结果必定走样变形,不符合客观实际。因此,全市统计系统干部职工要进一步提升境界标准,牢固树立“大统计”理念,切实履行好职责,全面提高统计数据质量。树立“大统计”理念,要切实增强三种意识:一是增强全局意识。统计部门是政府主管统计的职能部门。各级各部门、单位都在各自职责范围内承担着各自的统计工作任务,要自觉支持统计部门的工作,并在统计部门指导下做好统计工作。二是增强责任意识。把统计数据质量作为“生命线”,坚持实事求是,有喜报喜,有忧报忧,推动全市统计工作上水平。三是增强协作意识。统计部门与相关单位之间要加强沟通协调,对向上报送的各类数据报表要搞好衔接,不能各行其是,切实维护统计工作的统一性,建立起职责清晰、分工明确、密切协作、信息共享的统计体系。
(二)加强统计基层基础工作,增强基层保障能力。基层基础工作是整个统计工作的基石。近年来,我市统计基层基础建设取得了很大成效,得到上级业务部门的充分肯定。要继续把这项工作摆上重要位置来抓,确保取得更大成效,为统计事业健康发展提供坚实保障。一是强化部门统计工作。部门统计是政府统计的重要组成部分。在国民经济核算、上级对我市的各项考核中,有相当一部分指标数据由部门提供。当前,部门统计工作还比较薄弱,有的部门特别是主要负责同志对统计工作缺乏足够重视,统计力量不足,对统计数据把关不严,不同程度地存在数据不准、“数出多门”的问题,给整个统计工作带来不利影响。对此,一定要高度重视,切实加以解决。市直各部门、单位主要负责同志对统计工作要亲自抓、负总责,明确一名领导干部分管统计工作,指定专门科室具体负责。承担省对我市考核任务的部门、各行业主管部门、市场监管部门必须配备专职统计人员,这类部门、单位共36个,包括市发改委、经信委、教育局、科技局、民政局、财政局、人力资源社会保障局、国土资源局、住房城乡建设委、交通运输局、水利局、农业局、林业局、海洋与渔业局、商务局、文化广电新闻出版局、卫生局、体育局、人口计生委、环保局、旅游局、安监局、城市管理局、工商局、质监局、粮食局、金融办、畜牧局、知识产权局、国税局、地税局、xxxx海关、人行、xxxx银监分局、邮政局、xxxx供电公司。其他部门、单位也要明确责任科室,根据需要配备统计人员,确保统计工作有专人管、有专人抓。各部门、单位要按照要求抓紧落实,3月25日前将分管领导、责任科室和统计人员名单报市统计局。要完善统计工作流程,建立数据质量控制体系,对数据的采集、审核、汇总、上报等各环节要层层严格把关;向上级主管部门报送的各项数据,各部门、单位主要负责同志要亲自把关。全市所有机关、企事业单位要在统计部门的指导监督下做好统计工作,切实承担起本系统、本行业的统计责任。对外发布全局性经济社会统计资料,要事先与统计部门协调衔接,避免“数出多门”;组织开展的各项统计调查,要依法报市统计部门审批备案。二是完善乡镇统计机构。各县区要加强乡镇统计机构建设,每个乡镇(街道)都要明确相关机构承担统计工作,根据标准要求配齐配强专职统计人员,并保持乡镇统计队伍相对稳定。各村(居)要指定专人负责统计工作。三是加强企业统计能力建设。各县区要加大对企业统计工作的管理指导,提高企业统计规范化水平。各企业要建立统计负责人制度,配备专职或兼职统计人员,建立健全原始记录、统计台账,完善统计管理制度,提高源头数据质量。
(三)深入研究把握政策,推进各项统计改革。全国统计工作会议部署了今年重点推进的14项统计改革任务,包括加快改进能耗统计、完善社会消费品零售额统计、深化服务业统计改革、深化固定资产投资统计改革,等等,统计改革的任务异常艰巨。统计改革的内容与我市经济社会发展密切关联,必须深入搞好研究,积极主动地做好工作,以改革促工作促发展。对当前已经部署的改革任务,统计部门要按照上级部署要求,紧密结合xxxx实际,逐项制定改革方案,扎扎实实地推进实施,确保各项改革任务落实;对还没有作出具体部署的改革任务,要不等不靠提前介入,积极与上级部门衔接沟通,努力争取对xxxx有利的政策,把握工作的主动权。对争取不到的政策,要及早研究具体措施,提前做好准备工作。
这里,重点强调一下城乡住户调查一体化改革工作。这项改革是国家统计制度的一项重大改革,对于科学制定居民收入分配政策具有重要意义。今年是市、县两级实施城乡住户一体化调查工作的第一年,从一季度开始测算全市和分县区的居民收支数据。xxxx调查队要按照国家方案要求,做好历史数据测算与衔接工作,把工作做细做扎实,确保测算数据能真实反映xxxx水平。统计、发改、民政、农业、财政部门和工会组织要按照分工,抓好各自任务落实。各级各部门要积极配合支持,推动改革顺利推进。
(四)充分发挥部门优势,服务全市发展大局。统计数据不仅能客观反映经济社会发展成果,同时也是党委政府决策的重要依据。统计部门要充分发挥信息资源丰富的优势,既要当好“统计师”,又要当好“分析师”,更好地服务全市工作大局。当前,重点抓好三个服务:一是服务全市新一轮发展。市委、市政府围绕推动新一轮跨越发展,作出了一系列重大决策部署,提出了“转方式、调结构、扩总量、增实力、上水平”的工作大局和“一个龙头、三个增长极”的发展布局。统计部门要围绕这些重大决策部署,认真开展专项调查和课题研究,提供优质高效的决策服务。二是服务转方式调结构。要把统计工作与转方式调结构紧密结合起来,加强调查监测,注意发现苗头性、趋势性的问题,及时提出对策建议。节能减排是必须完成的一项硬任务、硬指标,如果完不成节能减排任务,将严重影响我市的对外形象,影响我市的经济和社会发展。统计部门和经信、环保部门要加强沟通协调,高度关注节能减排等约束性指标完成情况,加强监测预警,指导有关行业和部门科学安排时间进度,避免造成工作被动。三是服务经济平稳健康运行。要加大对经济运行的跟踪监测力度,准确把握经济发展态势,及时提出预见性、前瞻性意见建议,保持经济平稳较快发展。
第三次经济普查工作正在扎实有序开展,普查登记阶段的工作已接近尾声。各级普查机构要认真履行职责,坚持依法普查,严把数据质量关,加强数据审核评估,确保普查数据真实可靠。要及时发布普查成果,做好普查资料开发应用工作,使之真正成为把脉经济、推动发展的重要依据。要加强舆论引导,引导各方面力量关心支持普查工作。各有关部门、单位要自觉履行法定义务,主动配合支持普查工作开展。
统计工作关系千家万户,涉及各行各业,各级各部门要统一思想,提高认识,努力为统计工作创造良好的环境。一是加大领导力度。各级各部门、单位要认真学习贯彻执行《统计法》,领导干部要带头支持统计部门依法独立行使统计调查、报告、监督职权,善于运用统计数据来把握经济运行规律,提高决策和管理水平。要不断加大投入,切实帮助统计部门解决实际困难,确保统计职能的正常发挥。二是密切协作配合。统计部门要加强对部门、企业和基层统计工作的管理和指导。各级各部门、单位要全力支持统计部门的工作。国家统计局xxxx调查队是统计工作的重要力量,担负着为国家和地方服务的双重责任。各级要支持调查队依法履行职责,帮助解决经费、办公用房等问题。县区统计部门要认真完成调查队布置的统计调查任务。xxxx调查队要进一步加强与地方统计部门的协作配合,为地方经济社会发展作出更大贡献。三是加强队伍建设。统计工作是一门学问。广大统计人员要加强统计业务的学习研究,不断提升素质能力。各级各部门要加强人才培养,努力建设一支高素质的统计干部队伍。当前,要深入扎实地开展好党的群众路线教育实践活动,认真解决“四风”方面存在的突出问题,进一步转变作风,提高统计服务水平,确保活动取得实效。要把开展活动与做好当前工作紧密结合起来,把活动激发出来的热情和干劲转化为做好统计工作的动力,真正做到两不误、两促进。
同志们,统计工作责任重大,任务艰巨。希望全市统计系统再接再厉,真抓实干,不断开创各项工作新局面,为推动xxxx新一轮科学跨越贡献力量!
农科院工作会议讲话稿篇十七
同志们:
今天,我们在这里召开全镇防汛工作会议,主要是贯彻落实县防汛工作会议精神,分析当前面临的防汛形势,安排部署今年的防汛工作。下面,我就进一步做好今年防汛工作,讲几点:
一是要认识到,今年的防汛形势可能非常严峻,切不可掉以轻心。根据气象部门预测,今年我县汛期降水总量多于去年,天气变化异常。汛期来得早,6月份下旬和7月上旬有集中暴雨发生。对此,我们要保持高度的警惕性,充分估计到今年雨情、汛期的严峻性,切实做好防大汛、抗大洪的准备。
二是要认识到,我们的防汛工作存在薄弱环节,切不可麻痹大意。经过几年的城镇建设,基础设施和防洪排涝能力得到了显著的提高,但我们也要清醒认识到,目前防汛工作仍存在一些薄弱环节,采砂对河道的影响,村(居)危房等等,对这些问题和隐患,我们必须要给予足够的重视。此外,由于去年汛情相对平稳,没有遭受大的灾害损失,部分干部群众防范意识不强,存在麻痹侥幸思想,这在当前的形势下是极端危险的。全镇上下一定要振作精神,集中精力,有备无患,确保安全度过汛期,确保人民群众生命财产安全。
1、强化领导,健全网络。防汛工作实行一把手负总责。各村、各单位要进一步强化工作网络,及时调整、充实、完善防汛组织力量,明确工作职责和分工,完善各项工作制度,健全领导挂帅、班子成员分片包干的防汛工作机制,确保每个重点地段、每个点都有人负责,层层落实责任,健全防汛网络。要严格责任,认真落实各项防汛抗灾工作制度和认真落实防汛抗灾工作责任制,各村(居)、单位主要负责人要对本行政区域、本单位内防汛抗灾工作负总责,要重点做好中小学校和居民危房、重点地质灾害等排水工作,要保持下水畅通,路面不出现积水现象。要及时清理道旁的死树、枯枝,消除所有的安全隐患,确保人民群众生命财产安全。对于重点地段,领导要亲自过问,出现险情,及时消除。对一时难以排除的险情,要做好疏导和撤离工作。要认真排查辖区内的险房、危房,及时进行加固处理,排除可能存在的安全隐患,汛期期间要定时检查,确保万无一失。
2、明确分工,落实责任。各相关单位要充分发挥职能作用,各司其职,各负其责,密切合作,整体作战。一旦出现暴雨、洪水等情况,各村、单位要按照镇里的统一指挥和部署,迅速响应,各就各位,服从指挥,快速有效地排除险情。
3、加强监管,确保令行禁止。要建立和完善责任追究制度,对因责任不到位,工作不落实,组织不得力而造成重大责任事故的,严肃追究有关人员的责任;对不服从调度命令,影响防汛工作的,要严肃处理,做到令行禁止,确保各项措施落实到位。要认真落实防汛值班制和汛期安全检查制度。各村、各单位要坚持24小时值班和领导带班制度,特别是重点地质灾害危险点,要严格按照地质灾害群测群防明白卡的要求进行监测,一旦出现险情,要在第一时间赶赴现场处理;要落实镇、村抢险队伍,并要坚持24小时备战状态,做到召之即来,来之能战。要储备好必要防汛抗灾物资,落实重大信息报告制度。
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