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淮南矿业集团煤业分公司领导篇一
本着高标准、高质量、高效率的设计原则，矿井设计生产能力500万吨/年，主要系统生产能力800万吨/年。选煤厂与矿井配套，同期建成。矿井投资30亿元，定员1200人，2004年6月28日开工建设，2007年12月26日矿井投产。
2.谢桥煤矿
淮南矿业（集团）谢桥煤矿位于安徽省颍上县东北部，距颍上县城约20公里，1983年12月26日破土动工，1997年5月14日移交生产，现有4个工作面同时生产。是年生产能力为400万吨的大型矿井。也是一座原设计生产能力400万吨/年、配套800万吨选煤厂的特大型现代化矿井，2012年产量达到1080万吨。
井田东西走向长ll.4km，南北宽4.5km，面积约为50平方公里。矿井采用主井、集中运输大巷，分 石门和上下山开拓方式，共划分为四个采区，即东
一、东
二、西
一、西二，全井团划分两个水平，第一水平—6lom，第二水平—900m。目前全矿职工1万多人，其中专业技术人员500多人，在聘高级职称43人。是淮南矿业（集团）有限责任公司的主力矿井之一，矿区煤种以焦煤为主，特低磷、特低硫，灰份20%以下，发热量 22.3mj/kg 以上，被喻为“绿色能源”，适用于动力、化工、冶金等工业用煤及各类民用煤。
谢桥煤矿内主要有颍(上)——利（辛）和潘（集）——谢（桥）两条公路通过，区外南侧分别有淮（南）——阜（阳）铁路和颍（上）——凤（台）公路经过，邻近的颍河、西淝河可以通航，并可转接淮河水运；矿区铁路专用线与大京九线相连，附近还有蚌埠、合肥、阜阳三个飞机场，交通条件十分便利。
3.顾桥煤矿
顾桥煤矿是淮南矿业集团实施“建大矿、办大电、做资本”发展战略，建设国家亿吨级煤炭基地和大型煤电一体化新型能源基地的核心工程。矿井于2003年11月1日开工建设，2007年4月24日通过国家竣工验收，当年4月28日正式投产。矿井先后被授予“瓦斯治理示范矿井”、“循环经济示范矿井”、“国家特级安全高效矿井”、“中华环境友好煤炭单位”、“全国绿化模范单位”、“安徽省花园式单位”、“安徽省园林式单位”等荣誉称号。
顾桥矿位于潘谢矿区中西部，东距凤台县城约20km，井田面积106km，属高瓦斯、高地温、高地压矿井，交通便利，资源丰富，煤质优良，地质储量18.2亿吨，可采储量近10亿吨，建设规模1000万吨，是亚洲井工开采规模最大的矿井。矿井由国务院总理办公会议立项、国家发展和改革委员会核准开工的国家重点建设工程，是安徽省861重点督查工程
4.张集煤矿 淮南矿业集团张集煤矿位于凤台县境内，是国家“九五”重点建设项目，全国煤炭基建管理体制改革试点矿井。矿井由中央区、北区和风井区组成，为“一矿三区”，采用前进式开采方式。中央区和北区采用分区开拓、分区通风，分别集中出煤的开采方式。
投产五年多来，累计生产煤炭5500多万吨，销售收入155亿元，实现利润60亿元，是安徽省目前产量最高、效益最好的特大型现代化煤矿。矿井先后获得全国煤炭工业特级安全高效矿井、全国煤炭科技创新型矿井、全国煤炭行业特级高产高效矿井、全国煤炭双十佳矿井、全国质量效益型先进企业、全国文明矿井等荣誉称号。
一、领导介绍
现任矿长，胡少银。
现任党委书记，朱德信。
二、矿井概况及产品简介
(一)井田情况。张集矿井田位于潘谢矿区的西部，地处陈桥背斜的东南倾伏端。井田东西走向长约12公里，南北倾斜宽约9公里，面积约71平方公里，主采煤层5层，可采总厚度21.08米，矿井资源储量18.23亿吨，矿井储量9.23亿吨。煤质稳定，为气煤和1/3焦煤，属中灰、高发热量、特低硫、特低磷，原煤发热量5300～6400大卡，适合于炼焦配煤和动力用煤，也是良好的气化、液化用煤。
(二)建设情况。张集矿“一矿三区”，中央区于1996年7月1日开工建设，2001年11月8日正式投产，总工期5年3个月，仅相当于当时国内同类型矿井建设工期的1/3。北区属张集矿二期工程，于2003年7月1日开工，2006年9月26日通过国家竣工验收。风井区工程于2006年2月16日开始进点施工，预计2009年底完工，届时，矿井年生产能力可达1200万吨。
5.潘一矿
淮南矿业集团潘一矿地处安徽中部，淮南西北，淮河北岸，水陆交通便利，区域位置优越。是全国煤炭系统首批命名的十五个现代化样板矿之一，是淮南矿业集团新区第一个建成投产的大型现代化矿井，也是淮南矿业集团的主力矿井，它的建成，拉开了集团公司进军新区的帷幕，标志着集团公司发展战略的重大转移和综合实力的大幅提升。
目前，矿井正在全面实施集团公司“建大矿、办大电、做资本”发展战略，2004年初，开始实施高定位技改工程，投资7个亿，利用三年时间，到2007年，使矿井生产能力提高到600万吨。
6.新庄孜煤矿
新庄孜矿位于安徽省淮南市八公山东麓，南与谢一矿相接，北与孔李公司为邻。新庄孜煤矿位于八公山东麓，淮河南岸。井田南北走向5.6公里，面积20.23平方公里。矿井-1000米以上剩余可采储量为 15018.8万吨，其中可动用储量14024.5万吨，煤种属焦煤和富焦油气煤，全矿现年 产量280万吨左右。
7.谢一矿
谢一矿1949年开工建设，1952年11月建成投产，到今天已有58年的开采历史。在58年的历史发展中，不断进行技术改造，提升技术装备和产能，并先后与原谢三矿、谢二矿进行资源上重组合并，生产能力由当初设计的30万吨逐步增加到60万吨、90万吨、120万吨、180万吨、210万吨等规模，2005年10月与设计生产能力为300万吨的望峰岗矿井建设项目部合并，合并后统称为谢一矿。
矿井目前走向长度8.1公里，倾斜宽2.4公里，井田面积为25平方公里，可采储量
3亿吨，设计服务年限69年。煤炭质量优良，低硫、低磷、低灰，是炼焦、炼特种钢的良好的煤种资源，属国家稀缺资源之一。
8.潘二矿
井田2004年-800米以上有地质储量34924.40万吨，工业储量28708.90万吨，可采储量11294.70万吨。煤质属低硫、低磷、中灰分、中高发热量、富焦油气煤。矿井1976年2月26日破土兴建，1989年12月2日投产。至2001年底，累计生产原煤888.14 万吨。由于地质条件极其复杂等诸多原因，达不到矿井年设计产量，亏损严重，2002年开始操作 破产重组工作。同年12月26日潘东煤矿有限责任公司成立。潘东公司对超过2.5米以上煤层 一律实行放顶煤和大采高开采，同时加大反采力度，采用悬移支架放顶煤开采新工艺，为矿井的发展奠定了坚实基础。2003年，潘东公司年产量达116万吨，2004年煤炭产量又 有了新的突破。潘东公司先后被命名为“市级文明单位”和市“园林式单位”，荣获淮南市 劳动竞赛委员会“先进集体”称号，被淮南市总工会安全生产监督管理局命名为“淮南市安 康杯竞赛活动优胜企业”，被淮南矿业集团党委、集团公司命名为“文明矿标兵”。2004年，潘东公司与集团公司签订了13项高定位技改项目建设目标责任书，投资总估算28657万元。技改后，到2008年产量可达260万吨。
9.朱集矿 朱集矿设计年产400万吨的朱集矿井，是淮南矿业集团公司“十二五”期间第一个建成投产的大型现代化矿井，矿井的顺利投产并尽快达产，对集团公司千亿元规模战略目标的实现有着重大意义。
2007年7月1日，中央风井开挖，标志朱集矿井正式开工建设。四年来，朱集人认真贯彻落实“两个一切”的企业宗旨，坚持科学发展观，高目标、严管理，发扬煤矿工人特别能吃苦、特别能战斗的精神，克服重重困难，取得了一个又一个骄人的成绩：累计完成井巷工程量45588米，四个井筒全部按计划安全到底并顺利贯通，安全快速揭煤17次，1次刷新淮南矿区立井大直径基岩段施工纪录，5次刷新集团公司岩巷大断面综掘单进纪录。累计完成基本建设投资333718.51万元，矿建工程145418.20万元，土建工程42647.17万元，安装工程21893.17万元，设备投资56711.18 万元。在技术创新方面，紧紧围绕井筒施工、防突揭煤、地压治理、地质勘探、快速掘进、软岩支护等建设难题开展技术攻关，取得了一批科研成果。获得国家授权专利2项，申请并已接受专利8项。其中“深井低透气性揭煤防突关键技术”荣获安徽省科技进步一等奖和国家科技进步二等奖。在同类型矿井中，建设期间安全情况良好。
10.潘北矿
潘北矿井是淮南矿业集团实施“建大矿、办大电、做资本”发展战略，打造大型煤电基地、建设亿吨级生态矿区在建的六对大型现代化矿井之一。潘北矿井位于潘
一、潘三矿井北面，东部与潘二矿井毗邻。全井田东西走向约14.2公里，南北倾斜宽约2.5公里，井田面积36平方公里。矿井地质储量6.4亿吨，设计可采储量2.87亿吨。煤质主要属低灰～富灰、特低硫～中硫、特低磷～低磷、高挥发份、富油～高油、中等～中高发热量的气煤。潘北矿井设计年产400万吨，分东、西两区开发。目前，正在加紧建设的为矿井的东区。潘北矿井建设项目部于2004年2月18日正式成立。矿井建设的各项工作从二季度全面展开，先后进行了井筒检查孔、“四通一平”、井筒地面预注浆、冻结工程施工，地面供电、供水、压风、砼搅拌系统已经形成，其它建井期间可利用的永久工程基本完工。三井筒采用“上冻下注”特殊法凿井，主、副、风井于2004年12月26日正式开工。2008年3月5日联合试运转，工期38个月。矿井建设严格按照工期、质量、投入、安全四大控制，建设目标是安全、快速、优质、高效地把潘北矿建成环保型、花园式、新型的现代化矿井。潘北矿首采面11111(3)巩固在哦面采用大倾角采煤，2008年1月1日建成试生产，每月平均出煤13万吨，尤其是2008年8月产量达到17万吨，8个月产煤98.9万吨，在m10断层同等条件下，已打破53.4万吨的全国记录，为淮南矿业集团、潘北矿写下了辉煌的一笔。潘北矿建设四年来，以“一切为了企业，一切为了职工”的企业宗旨，积极实践科学发展观，践行矿业集团“发展先进生产力，保护生命、保护资源、保护环境”的建设理念，将地面绿化、环保以及塌陷治理作为一项系统工程来抓，提出了一创建“和谐大潘北”的建设理念，突出营造更加舒适的人文环境。凝聚人才、增强职工荣誉感和自豪感，把煤矿建设成为：高产高效、绿色生态、生活舒适有家一样感觉的现代化矿井
11.李嘴孜矿
李嘴孜煤矿是淮南矿业集团有限责任公司由原李嘴孜、孔集两对“三下”试采老矿井进行合并后的技改矿井。李井1960年投产孔井1959年投产两井2002年核定生
产能力均为0.3mt/a2004年6月我院编制完成了《淮南矿业集团有限责任公司孔李公司并矿生产系统改造初步设计说明书》及《淮南矿业集团有限责任公司孔李公司并矿生产系统改造初步设计安全专篇》将原李嘴孜煤矿和原孔集煤矿合并为孔李公司。2006年矿井核定生产能力为0.9mt/a。2007年淮南矿业集团公司为加强企业管理统一企业名称将孔李煤矿有限责任公司更改为李嘴孜煤矿
淮南矿业集团煤业分公司领导篇二
务实创新 用心尽责
全面落实以效益为中心的管理思想
——在集团公司工作会议暨三届三次职代会上
（2013年2月20日）
各位代表，同志们：
现在，我向大会作经理层工作报告，请审议。淮南煤矿历史悠久。在此，我们向历史上为淮南煤矿作出贡献的所有煤矿职工、技术人员、管理人员和各界人士，致以崇高的敬意！
上世纪九十年代，企业经历了一段特殊困难时期。进入新世纪，我们把握住天时、地利、人和的历史机遇，确立了“一切为了发展，一切为了职工”的企业宗旨，坚定不移地实施“建大矿、办大电、做资本”发展战略，遵循经济规律，不跟风、不浮躁，扎扎实实搞发展，真心真意为职工，企业面貌发生了深刻变化，广大职工得到了实实在在的利益。
一、过去一年的工作回顾
2012年，面对宏观经济形势变化带来的影响，经理层认真贯彻落实董事会决策部署，群策群力，积极应对，保持了 安全生产经营形势的总体平稳。全年原煤产量7106万吨，百万吨死亡率0.07，发电量205亿度，均创历史最好水平。营业收入727亿元、税费68亿元、利润16.8亿元、资产总额1426亿元，较好地完成了全年任务目标。
（一）安全工作迈上新台阶。推进瓦斯治理最大化、规范化、精细化、信息化。全年开采保护层工作面474万平方米，抽采瓦斯5.2亿立方米，抽采率68.6％。开展百日安全生产活动、防火会战、机电运输评估等工作。强化地质、防治水基础管理。扎实推进安全三基工作，持续夯实安全管理基础。深入开展安全质量标准化创建，内生动力机制初步形成。加强班队长队伍建设，严格班队长选用、培养及考核淘汰。调整集团公司培训体制，整合培训资源，实行集中统一管理。继续保持反三违高压态势，进一步规范干部管理行为和职工操作行为。全年百万吨死亡率首次降到0.1以下。
（二）煤电生产创出新佳绩。根据年度产量目标，合理分解计划指标，超前盯住生产准备、特殊开采等关键环节。完成了新庄孜、谢
一、潘一等8对矿井开拓开采方案审定，启动济河闸移址重建工作。集团公司原煤产量同比增加355万吨。建成200万吨以上安全高效采煤队14支。煤巷总进尺17.89万米，平均单进180米。岩巷总进尺16.76万米，重点岩巷进尺7.23万米，综合单进95米。钻机综合台效2460 米。强化拆装平衡协调，确保安全高效快速拆装。加快a组煤开采准备，完成潘一选煤厂炼焦煤改造一期工程，提高精煤入洗能力。全年入洗原煤5898万吨，生产精煤266万吨。电力产业实行统一集中管理，逐步理顺管理体制，全年收入73亿元，实现利润6.25亿元。
（三）企业发展收获新成果。全年完成投资124.27亿元。谢桥矿、潘一矿东区安全改（扩）建项目通过竣工验收并正式投产。顾桥矿深部进风井、张集矿第二副井正式开挖。潘三矿新西风井完成切换，矸石井恢复使用。西部公司唐家会矿、色连二矿核准报告上报至国家发改委，泊江海子矿上报至内蒙古自治区。电力项目顺利推进，顾桥电厂、田集电厂二期、凤台电厂二期获得核准，完成大唐田家庵电厂股权转让。房地产收入27亿元，实现利润3.08亿元，全年开工面积71万平方米。芜湖煤炭储配中心通过验收，完成对芜湖港的增资扩股，进一步提高了集团公司股权比例，初步建成煤炭、大宗生产资料商贸、集装箱三大物流体系。参股建设蒙西至华中大铁路，均股建设镇江东港。煤炭贸易全年完成807万吨，实现利润3204万元。财务公司扩大直接融资规模，降低融资成本，全年代理融资273亿元，节约财务费用3.86亿元，实现利润3.18亿元。上海淮矿资产管理公司创新资产管理模式，全年实现利润3828万元。
（四）经营管理实现新进展。面对煤炭市场变化，集团公司积极应对，年中及时出台降本增效措施，对内加大经营调控力度，狠抓降本增效工作；对外强化市场和用户衔接，加大销售和回款力度，开展了大量艰苦有效的工作。调整煤炭产品结构，全年增加精煤产量36万吨，增加收入8531万元。保持煤炭产、洗、运、销集成联动，商品煤发热量区间稳定率进一步提高。全年销售回款率98.15%，车皮延时罚款同比减少455万元。物资采购额79.5亿元，招标采购率88%，淘汰供应商212家。提高物资采购承兑汇票比例，节约资金2.9亿元。加大物资回收复用力度，全年累计回收物资10亿元，复用率61.8%。专项资金工程严把投向和核准关，抓好工程管理“三控制”动态监管检查。财务和工程管理信息化系统完成开发并投入运行。建立健全法律事务管理各项制度，不断提高企业管理和对外交往中的法律意识。全年开展审计项目22大项，提出审计意见124条，促进增收节支1907万元，查出损失浪费3212万元，纠正违规金额4554万元。积极衔接政府，矿业权价款返还使用13亿元，争取瓦斯综合利用财政补贴、棚改安臵房收入营业税返还、疏干排水水资源费减免等政策8100万元。
（五）技术管理取得新成效。技术工作紧紧围绕安全生产重点难点问题，定方案，抓落实，强监督，保障能力进一步增强。修改完善技术管理制度，规范技术管理运行机制，提高了技术工作的针对性和实用性。充分发挥集团公司、工程院、基层单位“三位一体”创新体系作用，以提高瓦斯治理效率和效果为重点，持续推进技术攻关。加大技术创新成果转化，全年共推广应用“y型通风穿层钻孔卸压抽采成套技术”等28项基层自主创新成果。安徽省科技攻关计划“深部强突出煤层瓦斯含量法预测煤与瓦斯突出成套技术研究”项目通过验收鉴定，全年共取得省级鉴定科技成果28项。技术服务产业化资本化实现突破，业务进一步拓展，以技术做资本入股新疆优派能源阜康煤业。平安公司全年收入1.1亿元，实现利润1520万元。煤炭开采国家工程技术研究院获批组建。
（六）生态环境展现新风貌。全力推进采煤塌陷村庄搬迁工作, 2012年签订补偿协议3669户。2009～2012年签订补偿协议3.96万户、12.2万人，目前已安臵2.37万户、7.1万人。生态环境修复与开发全年投入1.13亿元，竣工9.59万平方米。强化土地管理，完成1.06万亩建设项目和搬迁新村用地报批，制定了15.8万亩存量土地管理和利用方案，因地制宜规划利用闲臵土地1393亩。西淝河南堤退建二期工程完成85%。全年瓦斯利用量1.33亿立方米，瓦斯发电装机规模5.6万千瓦，发电量2.63亿度，均创历史新高。矿区采区回采率80%以上，煤矸石利用率100%，粉煤灰利用率100%，矿井水利用率77.3%，锅炉烟尘减排率99%，so2减排 率81%，处于行业先进水平。全年新增绿化面积17.9万平方米，矿区绿化率达35%。
（七）心系职工满足新需求。克服经济下行、煤价下跌不利因素，兑现承诺，全年在岗职工人均工资8.75万元，同比增加6284元。其中，采掘职工人均10.15万元，地面职工人均5.28万元。棚户区改造开工49.8万平方米、竣工133.5万平方米、安臵9740户。住房公积金全年累计支取13.3亿元。矿区瓦斯气用户达6.5万户。井下新增除尘风机10台（套），8对矿井81个高温工作面实行机械降温，实现高温头面全覆盖。开工建设潘
一、潘
三、谢桥矿职工单身宿舍，安装机械乘人装臵11台（套），全面推进井下亮化工程，职工生产生活环境进一步改善。全年投入扶贫帮困资金2671万元，救助、慰问5.2万人次，职工健康体检5.4万人次，年休假率达96%，疗休养3764人次。建成新庄孜矿职工文体活动中心，组织举办矿区职工乒乓球、篮球、桥牌等丰富多彩的文体活动，不断满足职工日益增长的物质精神文化需求。
一年来，矿山救护、武装保卫、信访稳定、职业病防治、社保、共青团、计生等工作，按照集团公司总体部署，开展了大量扎实有效的工作。
过去一年，面对严峻的市场形势，企业能够保持安全生产经营工作的总体稳定，靠的是集团公司上下的共同努力、有效应对，离不开省委、省政府的坚强领导和省国资委、市委、市政府的关心支持，得益于企业过去十年高质量的发展。
十年来，我们始终坚持“一切为了发展，一切为了职工”的企业宗旨，真心真意为职工办实事，解决了大量历史遗留问题，使广大职工充分享受到了企业改革发展的成果。
十年来，我们始终坚持“建大矿，办大电，做资本”的发展战略，扎扎实实沿产业链发展，努力把企业做得更加殷实，大大增强了企业的综合实力和抗风险能力。
十年来，我们始终坚持狠抓作风建设，将严细实作风融入企业管理全过程，保持了较强的执行力、落实力和凝聚力，保障了各项工作的顺利推进。
十年来，我们始终坚持把安全作为头等大事，落实“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，狠抓瓦斯、水、火等重特大事故防控，扎实推进安全基础管理，安全形势持续好转。
十年来，我们始终坚持以健康的管理思想为引导，确立了“健康、前瞻、集成、精细”的管理理念，尽力抵制外部不良风气的影响，用心把企业的事情做好，保持了良好的工作氛围。
这些经过历史和实践检验的经验做法，是推动企业发展不断向前的宝贵财富，在未来的工作中，必须继续坚持、不断深化！
二、面临的形势和任务
党的十八大指出，要推动经济结构战略性调整，加快转变经济发展方式。中央经济工作会议确定了“稳中求进”的总基调，经济发展从高速增长转为平稳增长，从规模扩张式发展转为质量效益型发展。
集团公司2012年“两会”提出，企业从以外延为主的高速发展阶段，进入外延与内涵并重发展的新阶段，要求全面确立以效益为中心的管理思想。这与中央精神是一致的，与企业当前所面临的形势是相符合的。
未来，企业面临的机遇很多，挑战也不少，我们既要善于把握机遇，也要积极应对挑战。
企业发展最大的风险是安全威胁不断加大，面临的安全压力有增无减。
淮南煤矿五大灾害俱全，历史上曾经发生瓦斯事故99起、水害事故65起、自然发火事故31起。这些年通过努力虽然没有发生大的事故，但是我们要清醒地认识到，矿区安全工作的压力并没有因此而降低，随着开采的延深，各类灾害的复杂性、危险性都在不断增加，安全工作压力有增无减。
瓦斯始终是最大的安全威胁。随着开采深度的增加，煤层的瓦斯压力、瓦斯含量在不断增加，治理难度加大。淮南煤矿瓦斯治理名声在外，容不得有任何的闪失。矿区水害威胁大，地表水、流沙层水、底板灰岩水、老塘水等一应俱全，周边兄弟单位相继发生的出水淹井事故，警醒我们在防治水问题上不能有任何的疏忽。深部地应力呈线性增长，冲击地压发生的几率同步增加，容易诱发煤与瓦斯突出、突水等事故，深部地压治理是一个现实而又紧迫的课题。集团公司现有立井提人系统40套，斜井乘人系统5套，管理上的任何疏忽都可能导致群死群伤事故。此外，矿区防火任务也非常艰巨。
安全事故具有颠覆性，我们要时刻绷紧安全这根弦，如履薄冰，高度警觉，任何时候都不能松懈麻痹。
企业经营最大的挑战是本土煤炭利润下降，面临的竞争更加激烈。
集团公司前些年经济效益不错，一方面是产量大幅提升，一方面是价格持续上涨。2012年与2001年相比，煤炭产量增长4倍，商品煤综合售价增长3倍，两者叠加使企业效益增加。去年集团公司商品煤综合售价从年初吨煤560元下降到年底吨煤495元，下降了65元。未来几年，本土煤炭产量增幅有限，而价格难以大幅回升。随着开采延深，深部瓦斯、地压、地温问题，制约和影响生产效率，带来成本刚性增加。特别是张集、顾桥、谢桥三对主力矿井，未来三至五年将全部进入深部开采，效率和效益都将受到影响。
同时，面临的外部竞争更加激烈。由于“北煤南运”和“西煤东运”通道运力增加，以及北方煤和进口煤通过“海 进江”侵入内陆地区，对我们的传统市场造成冲击。一些北方大型煤电企业积极在沿海和沿江布局，与我们形成面对面的竞争。
面对本土煤炭利润下降，一方面要利用煤电一体化的优势，充分发挥电力、房地产、物流、金融等新产业效益；另一方面要降本增效，充分挖掘本土煤炭潜力。
企业管理最大的问题是算账意识不强，效益观念落实不到位。
搞安全生产技术的没有经济责任，不愿算账。有的工程项目和技术方案，未经充分论证和技术经济比较，仓促上马，要么技术上不可行，要么经济上不合算，留下后遗症。为了自己不担责任，一味加大保险系数，提高技术标准，浪费多少无所谓。片面追求单进，为了上机械化，永久巷道选在软分层，造成后期巷道维护成本加大。盲目追求大功率，造成一些装备在使用过程中功能性浪费严重。
搞经营管理的不清楚生产流程，不敢算账。对安全生产过程中的一些投入、消耗、工程、用人心中无数，要多少给多少，花多少算多少。一些亏损源、大量的浪费点，没有人去分析，没有人提出解决方案。多数都是被动管理，事后算账，没有做到主动管理，事前分析。
基层单位和机关部门没有经济压力，不想算账。一些单位领导对本单位真实的经营情况不清楚，问题在哪不知道，潜力在哪不思考。都想要钱，要项目，只管花钱，只顾投入，能不能带来效益没人管。为了完成产量，多出一点煤，不顾成本投入，不顾煤质灰分，不算投入产出账。人力资源管理只管要人，不愿减人，各单位都养的有闲人、懒人和关系户。经营好坏工资没有多大差别，市场变化感觉不到压力，亏损盈利不影响年薪，习惯于吃大锅饭，经营上的压力和责任都蓬在集团公司，传递不下去。
大河有水小河满，大河无水小河干。效益是企业生存的根本。有效益，有钱，怎么都好办；没效益，没钱，干什么都难。希望大家能够理解和明白这个道理。
新的一年，集团公司上下要适应内外部环境的变化，全面落实以效益为中心的管理思想，在确保安全稳定的前提下，深入挖掘本土煤炭的经营潜力，充分发挥新产业的投资效益，务实创新，用心尽责，全面从紧，狠抓落实，确保企业的健康可持续发展。
新的一年，董事会确定的主要经营目标是：原煤产量7100万吨，百万吨死亡率控制在0.08以下，吨煤成本423.51元。发电量205亿度。房地产开工面积181万平方米。营业收入744亿元，利润17.85亿元。经理层将按照董事会要求，认真分解落实，确保完成上述任务目标。
三、全面落实以效益为中心的管理思想，必须强化事前预防和过程控制，确保安全形势的持续稳定 安全上必要的投入不可少，但决不能用无限制地加大投入，替代管理上的不到位；决不能用无限制地提高标准，替代工作上的不尽责。新的一年，要按照“重预防、把关键、抓三基、反三违、转作风、严问责”的总体要求，以科学的态度，严格的管理，过硬的作风抓好安全工作。
坚定不移地抓好重特大事故防控。瓦斯治理工作，要在确保治得住的同时，通过技术攻关和严细实的管理，向治得快、治得省转变。加大关键保护层开采力度，严格考核问责。强化瓦斯抽采管理，以残余瓦斯压力和含量作为检验抽采效果的标准。提高底（顶）板巷穿层钻孔抽采效果，进一步攻关地面钻井抽采技术。严格石门（井筒）揭煤、煤巷掘进、应力集中区及小结构防突管理，突出工期和质量监管。扎实推进地测防治水基础工作，严格落实“有疑必探，先探后掘”的防治水工作原则，按照“疏堵结合，以疏为主”的工作思路做好灰岩水防治工作。狠抓日常防火管理，消除自然发火隐患，杜绝自然发火事故。强化机电运输和电气设备管理，高度重视乘人运输安全，严把产品质量和设备检查维修关，确保各类设施安全、可靠。做好矿压监测，加强特殊地段的顶板管理。认真开展作业场所粉尘、热害防治工作。
坚持强推安全三基工作。按照“坚持、务实、深化”的要求，落实好安全三基工作考核办法，形成长效机制。严格科区长（班队长）培训、考核、淘汰、臵换，着力提高科区 长（班队长）综合管理素质。巩固安全质量标准化工作内生动力机制，实现井下主要系统和采掘头面亮化全覆盖。切实发挥集团公司和各单位培训中心作用，强化政策约束，严格效果考核，提高培训质量。深入开展技术比武、技能鉴定和师徒结对子活动。继续保持反三违高压态势，重点查处违章指挥行为。
更加注重事前预防和过程控制。坚持地质先行，进一步提高预测预报准确性。注重设计和规程措施的针对性，突出现场执行的刚性。建立完善隐患分级排查、矿井重大安全风险评估和风险预警制度，及时消除各类事故隐患。高度重视零散作业场所安全管理，规范“手指口述”安全确认。加强事故应急演练，提升矿区应急救护处臵能力。加快国家矿山应急救援基地建设，充分发挥救援基地作用。提高安全监察工作质量，规范生产安全事故报告和调查处理。严厉打击安全造假、瞒报事故等行为。抓好安全一号文动态监管考核，强化各级管理人员安全履职情况的考核问责。
高度重视新产业和地面安全管理。新产业各单位要借鉴煤矿抓安全工作的气势和力度，结合本产业、本单位实际，建立健全安全生产各项管理制度，加大隐患排查和风险防控，全面落实安全生产主体责任。西部公司要加强项目建设及生产过程中的安全管理，杜绝各类事故发生。电力公司要全面加强安全生产标准化建设，规范工作和操作流程。淮矿地产 公司要加强施工过程中的安全监管。芜湖港要加强港口装卸、仓储、铁路和水上运输安全。切实抓好消防、交通、地面厂队安全，加强火工品、放射性物质、污染物排放等管理。
四、全面落实以效益为中心的管理思想，必须深入推进技术经济一体化，充分挖掘本土煤炭潜力
本土煤炭经营压力很大，潜力也很大。新的一年，要全面确立算账和效益意识，扎实推进技术经济一体化，深入做好降本增效工作，保证本土煤炭经济效益的充分发挥。
统筹设计矿井技术经济一体化方案。今年，集团公司将统筹矿井各方面要素，集成安全、生产、技术、经营等各方面的管理，系统研究制订未来三年技术经济一体化整体工作方案和各矿最佳生产经营方案，立体规划，分步实施，深入推进技术经济一体化工作。第一，要摸清各矿资源状况，包括每块资源的储量、质量、构造和对应地面关系。第二，根据资源状况，合理确定各矿产量规模，按照精排一年、细排两年、规划五年的原则，确定各矿采场布局和生产格局。第三，按照各矿确定的产量规模，配套安排系统简化优化，实施系统自动化、信息化。第四，科学确定瓦斯治理、地压治理、装备配臵等各项技术标准和管理标准。第五，按照总量控制、政策引导、结构分析、科学调配的原则，深入分析和解决人力资源配臵问题。第六，研究确定技术经济一体化的管理体制、工作机制和问责制度，从深层次解决好“两张皮” 和“不算账”的问题。今年集团公司与各矿签订的技术经济一体化责任状，必须不折不扣地落实到位。
深入开展降本增效工作。各矿要完善内部经营考核机制，全方位落实降本增效的责任，把算账意识落实到生产经营的每个环节，掘一条巷道、采一块资源、上一个工程、安排一个岗位，都要算经济账。继续做好回收复用、修旧利废和节电降耗等工作。鼓励通过技术创新和管理创新，提高单产、单进，提高效率、效益，减少成本投入。近年来，各矿在自主创新上都有一些好的做法，但未能及时总结和推广。新的一年，集团公司相关部门要建立技术创新和管理创新总结推广机制，加大内部学习交流力度。
充分发挥煤炭产品综合效益。要强化设计源头配采，优化采场布臵。调整煤质考核政策，调动各矿抓好煤质管理的积极性。继续做好产、洗、运、销集成联动，合理确定降灰比例，充分发挥选煤效益。随着开采延深，资源理化指标发生变化，具备洗1/3焦煤的资源量增加。要通过调整煤炭产品结构，增加企业效益。抓好潘北矿a组煤安全回采，保证潘二矿a组煤三季度投产，加快张集、顾北矿a组煤准备进度。实施潘一选煤厂炼焦煤二期改造，淮河以北地区中心炼焦煤选煤厂年内要开工。
扎实推进生产管理要项工作。要超前思考和研究年度生产的重点和难点问题，积极采取措施，确保全年生产的均衡 稳定。以高产高效矿井创建为切入点，推动生产管理上台阶。今年重点要建设好17支200万吨以上安全高效采煤队。具备条件的地点，要积极推进岩巷综掘机械化、液压钻车作业线、煤巷综掘机械化和巷修机械化。科学编制安装拆除工作计划，全年确保完成85个工作面的拆装任务。从严从紧控制专项资金工程，严把工程建设标准，提高工程管理的效率和效益。加快张集、顾桥、潘三矿二水平建设，尽快安全贯通顾桥南翼大巷。汛期前要完成济河闸移址重建。
五、全面落实以效益为中心的管理思想，必须完善监管考核机制，充分发挥新产业投资效益
近年来，集团公司投入大量人力、物力、财力发展新产业，培育企业新的利润增长点。未来，要加快煤炭、电力、房地产、物流、金融等五大主要产业发展步伐，建好本土基地，建成蒙西基地，布点新疆基地。随着本土煤炭效益的下降，新产业要切实承担起历史使命，提高盈利能力，做到颗粒归仓，支撑企业可持续发展。2013年新产业利润目标为：电力16.66亿元，房地产5.5亿元（考核利润为8.09亿元），物流3.9亿元，金融3.42亿元，技术服务0.37亿元。
西部煤矿。集团公司对西部煤矿寄予了厚望，西部公司上下也付出了艰苦努力，取得了积极进展，但面临的困难和挑战仍然很多。2013年是西部煤矿项目核准、建设的关键年。西部公司要围绕“早核准，早建成，早见效”的要求，加快 项目核准进度，狠抓项目建设和投资管理。要把规范意识、效率意识和效益意识落实到管理的方方面面，扎实抓好各项基础工作。合理确定技术标准，优化设计方案、施工组织和设备选型，严格各项工程管理，严格控制人力资源总量，努力降低建设和运行成本。要超前谋划好煤炭销售市场和通道衔接工作。
电力。经过几年的发展，电力已经成为集团公司稳定可靠的利润来源，未来要发挥更大的作用。2013年要继续抓好新项目建设，推进参股、均股工作。本土全资电厂要按照资源综合利用认证要求，开展设施改造，降低发电成本，争取优惠政策。对参均股电厂要牢固树立强烈的股东意识，充分发挥股东会、董事会、监事会及派驻人员的作用，对股东协议、公司章程执行落实、投资收益、重大经营决策等情况进行监督，维护企业利益。完善参均股电厂经济运行动态监控机制，开展调研和对标，查找生产经营管理中存在的漏洞和短板。建立健全参均股电厂派驻人员考核问责机制，通过薪酬考核、失职问责，提高履职质量，切实发挥作用。
房地产。近年来，淮矿地产公司在发展过程中不断积累经验，规范管理，调整策略，利润逐步显现，但与国内大型房地产公司相比仍存在很大差距。新的一年，淮矿地产公司要高目标、高标准规划好今后的发展。高度重视规划设计，深入研究开发模式，发展特色地产，成熟系列产品。要以项 目为考核单元，以利润为考核基础，与项目管理团队收入挂钩，制定相应的激励问责机制，充分发挥项目公司的积极性和主动性。
物流。以芜湖港为战略支点，形成了煤炭、大宗生产资料商贸、集装箱三大物流功能布局，具备了很好的发展基础。新的一年，物流产业要优化三大板块的运营方式和盈利模式。煤炭物流要充分发挥配煤效益，形成中转、储备、配煤、交易一体化，针对不同客户提供个性化服务。大宗生产资料商贸物流要加快资源整合、基地布局、金融配套和电子商务平台建设，建立“平台+基地”的全新供应链管理模式。集装箱物流要打造外贸集装箱安徽中心港品牌，拓展集装箱配套业务。煤炭贸易要巩固扩大市场份额，开发沿海市场，力争完成1000万吨任务目标。
金融。要继续围绕实体经济做资本。财务部和财务公司要做好资金管理，提高资金集中度和使用效率。加大直接融资力度，科学调度资金，降低企业融资成本。密切关注政策和市场变化，适时拓展相关业务，寻机进入资本市场。
平安公司要进一步规范和拓展技术服务业务，高标准做好新疆项目建设。利用煤炭开采国家工程技术研究院，申请相关资质，争取优惠政策。
根据企业规模和产业结构的变化，要探索符合企业发展需要的管控模式，建立层级清晰、责权明确、运行高效的集 团管控体制，既要防止新产业发展可能出现的风险，又要有效发挥新产业单位的积极性、主动性和创造性。各新产业单位要结合本产业特点，完善内控制度体系，建立以效益和效率为核心的考核激励机制。
六、全面落实以效益为中心的管理思想，必须完善经营调控机制，切实加强和改进企业经营管理工作
随着内外部环境的变化，企业经营管理必须与时俱进，不断创新。新的一年，集团公司上下要像抓安全管理一样抓经营，像抓瓦斯治理一样抓效益，高指标，严管理，强基础，敢问责，激发活力，挖掘潜力。
扎实推进经营管理基础建设。提升企业经营管理水平必须扎扎实实从基础抓起，没有牢固的基础，想得再好都没有用。一是建立完善符合企业实际的定额和标准体系。包括各种消耗定额、劳动定额、技术标准、装备标准以及电力、房地产等新产业的各项标准。各单位、各部门要根据各自管理职责，明确专人，制定计划，用两至三年时间建立企业定额和标准体系。二是认真执行全面预算管理制度。无预不支，全年各项支出必须严格控制在预算计划之内。加强预算执行过程的监管，建立实时、动态的预警机制，健全预算执行分析报告制度。三是全面开展对标管理。各方面的管理都要在企业内部之间、与行业先进之间进行对标，查找差距，制定改进措施。四是有效运用信息化管理手段，完善和运行好财 务、物资消耗、人力资源、煤炭销售、设备、工程管理信息化系统，规范程序，提高效率，增加透明度。
完善经营分析调控制度。企业管理如同家庭过日子，必须摸清家底算好账，不能糊涂日子糊涂过。要按照全成本口径和结构成本要求，真实反映各产业、各单位的经营状况，真实反映各项投入、各种费用的发生情况。今后，企业各方面投入、各项工程建设、各种技术方案都要进行效益比较，把效益的观念和算账的要求贯穿于一切工作之中，形成习惯，形成制度。充分发挥内部监察、审计作用，围绕效益和规范两个重点，对企业经营管理中的各种浪费、亏损、漏洞敢于见底见天。各单位对审计中发现的问题必须限期整改，否则将追究单位主要领导责任。严肃经济问责，对没有完成年度经营指标的单位管理人员，要严格按照规定进行经济处罚和行政问责；对因工作和管理失职给企业造成浪费损失的，要像安全事故一样进行追查处理。
探索建立以效益为中心的绩效考核机制。前些年，我们补偿性增加职工工资，并保持各单位及领导人员之间工资收入的相对平衡，但也形成了企业内部吃大锅饭和平均主义的现象。在新的形势下，企业内部分配要在兼顾公平的同时，更加注重效率和效益。根据各产业和单位实际，科学设立工效挂钩和年薪考核的要素及权重，加大挂钩浮动比例，加大问责力度。本土煤炭重点是安全、效益、后劲，新产业和其 他经营单位关键是利润。改变长期以来套用政府行政级别的人事管理制度，推行岗位管理，根据岗位职责合理确定相应的待遇，易岗易薪。
继续加大对外衔接力度。高度关注国家宏观经济形势和政策变化，加强研判分析，提高工作的超前性和预见性。积极争取各级政府部门对企业的理解和支持，做好税费筹划工作，凡是对企业有利的政策，都要想方设法争取到。按照相互尊重、互利共赢的原则，加强沟通，处理好企业外部关系。提高对外交往中的法律维权意识，切实维护企业利益。加快推进采煤塌陷搬迁工作，严把拆迁补偿标准关。积极应对煤炭市场变化及电煤市场化改革，合理市场布局，优化发运结构。加强采购价格和质量管理，严格供应商考核淘汰，在保障供应的同时降低采购成本，减少资金占用。
七、全面落实以效益为中心的管理思想，必须进一步改进工作作风，以强大的执行力和落实力确保各项任务目标顺利实现
空谈误事，实干兴企。新的一年，集团公司上下要认真践行“健康、前瞻、集成、精细”的管理理念，以饱满的热情、扎实的作风、高效的管理，推动企业不断向前发展。
要有敢于担当的境界。敢于担当是品格，是能力，也是各级管理人员应该具备的政治素质。一是要有担当的意识，一切以工作为出发点，超前思考，主动尽责，主动管理，不 推诿，不扯皮，不绕道走。二是要有担当的能力，注重自身综合素质提升，把握重点，统筹兼顾，敢于面对复杂问题，善于发挥团队作用。三是要有担当的魄力，敢于管理，不怕得罪人，增强管理的刚性，反对老好人思想。要进一步完善对领导人员的考核评价制度，对于推诿扯皮、被动应付、明哲保身、随意变通的，坚决予以素质性淘汰。
要有求真务实的态度。干企业就是要实事求是，力戒形式主义和表面文章。集团公司机关要提高政策、制度制定的针对性，不能看上去很严谨，实际上没有用。基层单位要提高执行意识，决不允许搞上有政策、下有对策。要加强对制度执行落实情况的监督检查，严厉查处企业管理中的各种弄虚作假、欺下瞒上行为。要树立实干意识，提倡讲实话，干实活，办实事，求实效，一步一个脚印，讲一样就要落实一样，干一件就要成一件。保持严细实的工作作风，无论做什么工作，都要做到严谨、细致、用心，反对大而化之。
要有开拓创新的精神。创新是企业永恒的主题，是推动企业发展的不竭动力。新的一年，要继续坚持创新发展，通过创新前瞻性地解决制约企业发展的重大问题，增强企业发展的内在动力和市场竞争力。要加大技术创新力度，围绕制约企业安全生产的瓶颈难题开展攻关，切实解决实际问题。积极推进管理创新，根据企业发展变化，在管理体制、机制、制度上进行探索和创新。要加大各专业、各板块、各产业之 间集成创新，通过集成提高效率和效益。
要有严于律己的作风。物必先腐，而后虫生。各级管理人员要树立正确的价值观，把心思和精力用在工作上，在廉洁自律上始终保持警钟长鸣。严格执行国家和集团公司各项纪律规定，珍惜岗位、珍惜家庭、珍惜自由。严格要求下属，发现问题，及时处理，及时纠偏，以防小病不治，大病难医。要进一步规范企业各项经济活动的决策和操作程序，结合近年来纪检、监察、审计中发现的问题，对涉及人、财、物及对外经济往来等方面的决策和管理流程进行梳理审查，分项建立规范、清晰的决策和管理流程，提高透明度。
要有勤俭节约的意识。一粥一饭，当思来之不易；半丝半缕，恒念物力维艰。企业每一分钱都是来自于职工的辛勤劳动，每一点浪费汇集起来都是庞大的数字。厉行节约，反对铺张浪费，是上级纪律要求，是对职工劳动的尊重，也是落实以效益为中心的具体体现。各级管理人员要从我做起，从严要求，身体力行，严格落实上级党委和集团公司关于改进工作作风的纪律规定，规范各项公务消费活动，反对各种铺张浪费，保持勤俭节约的好习惯，形成健康向上的好风气。
新的一年，我们要主动围绕企业中心工作和阶段性任务目标，发挥好党建思想政治工作的保障作用，发挥好企业文化建设的引领导向作用，将“健康、前瞻、集成、精细”的管理理念落实到具体工作中，融入到干部职工的思想行为上，为完成全年各项工作提供坚强的思想作风保证。
新的一年，集团公司将始终坚持发展为了职工，一如既往地为职工谋福利。保持在岗职工人均工资水平合理增长，严控管理人员与职工，采掘、井下辅助与地面单位收入比例系数。严查克扣截留、私设小金库、分配不公、派活不公等侵犯职工利益的行为。棚户区改造剩余项目全部开工。建成潘
一、潘
三、谢桥矿职工单身宿舍。高度重视职业病危害防治工作，强化粉尘防治，集团公司要组织技术攻关，在施工工艺、风量配备、通风方式等方面采取综合治理措施。建成朱集、潘一东、潘
三、谢桥、顾桥南区地面永久降温系统。采取针对性措施，逐步缓解职工撇勾延点问题。加强职工培训工作，提高职工安全意识和操作技能。继续做好困难职工大病救助、育才关怀、定期救助、两节送温暖等工作。提高“两堂一舍”服务质量，集团公司定期督查通报。继续丰富职工精神文化生活，组织形式多样的文体娱乐活动。
各位代表，同志们，贯彻落实党的十八大精神，对我们企业来讲，关键是要落实到具体工作中。让我们以十八大精神为引领，统一思想，坚定信心，以更加饱满的精神状态，以更加有力的工作措施，全面完成2013年各项任务目标，为实现集团公司长远可持续发展而努力奋斗！
淮南矿业集团煤业分公司领导篇三
淮南矿业集团简介
淮南煤矿是百年老矿。1903年开矿，历史上曾是全国五大煤矿之一，素有“华东煤都”、“动力之乡”的美誉。上世纪五十年代以来，邓小平、董必武、江泽民、李鹏、吴邦国等党和国家领导人曾亲临矿区视察。
矿区位于安徽省中北部，面积3000平方公里。地理位置优越，铁路东接京沪线，西连京九线，水路通江达海，公路四通八达。距上海、杭州500公里。
淮南煤田是我国东南部地区资源条件最好、资源量最大、最具开发潜力的一块整装煤田，国家批准的总资源量约300亿吨，占安徽省的74%、华东地区的50％。矿区气候适宜，水资源充沛，淮河从西向东流经矿区。
淮南矿业集团是国家批准的13个亿吨级煤炭基地、6个煤电基地和首批循环经济试点企业之一，设有煤矿瓦斯治理国家工程研究中心，先后被命名为中华环境友好型煤炭企业、安徽省高新技术企业。2008年12月，国家在淮南召开了两淮亿吨级大型煤电基地竣工投产仪式，宣布这是全国13个亿吨级煤炭基地中第一个建成的。2009年，在全国国有企业党建工作会议上做经验介绍。
2002年以来，企业确立了“一切为了发展，一切为了 1
职工”的宗旨，实施“建大矿，办大电，做资本”发展战略，抢抓机遇，加快建设以发展先进生产力、保护生命、保护资源、保护环境为特征的国家级新型能源基地，实现跨越式发展，从行业中最困难的企业成长为最有活力的企业之一。企业产业结构从单一煤业向煤炭、电力、房地产、物流、金融等产业全面发展。2009年，煤炭产量从1000多万吨增到6715万吨，电力规模从7.5万千瓦增加到1192万千瓦，职工收入由0.97万元增长到6.78万元,销售收入从32亿元增加到352亿元,缴纳税费从3.6亿元增加到45亿元，资产总额从136亿元增加到745亿元，现位居省属企业第一。
“十二五”期间，淮南矿业集团将建成销售收入千亿元的新型能源企业，矿区煤炭产量形成1亿吨规模，电力权益规模1500万千瓦，资产总额超过1000亿元。
淮南矿业集团煤业分公司领导篇四
劳动合同管理办法
胡凤楼
《淮南矿业（集团）劳动合同管理办法》（淮矿政„2014‟139号文）业经集团公司三届四次职代会审议通过。按照潘一矿办[2014]12号关于做好《淮南矿业(集团)有限责任公司劳动合同管理办法》宣传贯彻工作的通知：要求基层单位7月份干部、职工要进行学习并留有记录，重点学习第四章第15至24条，同时，在班前会要对学习内容进行抽问。
1、为什么要对原劳动合同管理暂行办法进行修订？ 答：《淮南矿业（集团）有限责任公司劳动合同管理暂行办法》是2009年2月经集团公司二届四次职代会审议通过的，该办法实施几年来，对完善企业劳动合同制度、规范劳动关系、明确劳动合同双方当事人的权利义务、维护双方的合法权益发挥了重要作用。但是随着企业快速发展，该《办法》中的部分条款已不能适应和满足当前劳动合同管理需要，2010年7月二届六次职代会、2013年3月三届三次职代会分别对该办法做了补充规定。近年来，基层单位反映在执行过程中，也遇到一些新问题。而且通过少数劳动争议纠纷案件审理，发现部分内容尚存不足之处。因此，对该办法进行修订是势在必行。
2、《办法》修订的主要内容和特点是什么？ 答：2014年1月6日集团公司发函各所属单位，就修改劳动合同管理暂行办法，广泛征求各单位意见。并于1月10日召开了部分单位座谈会，充分听取各单位对办法修改的意见和建议。会后，人力资源部、法务部、矿区工会反复梳理确定了此次修改的重点：一是将两次补充规定条款增加进《办法》里来；二是取消“暂行办法”中的“暂行”两字，明确该管理办法不再为暂行；三是对安全管理责任追究的相应条款按照新规定（2014的安全一号文）做了调整；四是对国家规定已经取消的处罚（如留用察看、劳动教养）涉及条款给予删除；五是对解除（终止）劳动合同的情形层级递增，表述更准确；六是增加了试用期间不符合录用条件的内容和终止劳动合同的期满考核规定，进一步明确人员退出通道；七是对解除（终止）劳动合同的相关款项界定更加严谨、具体，便于操作；八是进一步规范劳动合同签订、履行、变更、解除、送达等管理行为和操作程序。
修订后的劳动合同管理办法共十章四十三条，保留了原暂行办法的基本框架和主要内容，对一些章节的内容作了适当的增删、调整。新办法，较原暂行办法条理更加清楚，结构更加合理，表述更加准确，更加切合本集团公司实际，是一部程序、实体合法有效，能在较长时期内使用的一项企业规章制度。
3、新劳动合同管理办法适用范围如何？
答：集团公司所属各矿、处、公司（不含非控股公司）、中心、院、队、项目部、集团公司机关各部门与员工建立劳动关系，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同（关系），适用该办法。
4、订立劳动合同应当遵循的原则是什么？
答：订立劳动合同，应当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则。
5、劳动合同应当如何订立？
答：劳动合同由集团公司法定代表人或者其委托代理人与员工订立。劳动合同双方当事人负有相互如实告知义务。
（一）集团公司法定代表人与集团公司副总工程师、副总经理助理及以上管理人员、所属单位正职订立劳动合同；
（二）法定代表人委托（不再签发授权委托书）所属单位行政正职与本单位的其他员工订立劳动合同；
（三）委派到集团公司以外单位工作的人员，由委派单位或受托管理委派人员的部门正职与其订立劳动合同。
6、新进入集团公司的员工如何订立劳动合同？
答：新进入集团公司的员工，到所属单位报到之日起即与单位建立劳动关系。自建立劳动关系之日起，单位应当书面通知其在一个月内订立书面劳动合同。自建立劳动关系之日起一个月内，不与单位订立劳动合同的，单位应当书面通知其终止劳动关系。超过规定期限不到单位报到的，取消录用资格。
7、劳动合同期限有哪几种形式？
答：劳动合同期限分为固定期限、无固定期限和以完成一定工作任务为期限三种形式。
8、员工在什么情况下可以订立无固定期限劳动合同？
答：有下列情形之一，员工提出或同意续订、订立劳动合同的，除员工提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同：
（一）员工在集团公司连续工作满十年的；
（二）从2008年1月1日起，在集团公司连续订立二次固定期限劳动合同后再次续订劳动合同的。
9、在什么情况下应当约定试用期？如何约定试用期？
答：首次订立劳动合同的，应约定试用期。试用期包含在劳动合同期限内。劳动合同期限三个月以上不满一年的，试用期不得超过一个月；劳动合同期限一年以上不满三年的，试用期不得超过二个月；三年以上固定期限和无固定期限的劳动合同，试用期不得超过六个月。
10、集团公司及所属单位变更名称、法定代表人、负责人或者投资人等事项，会影响劳动合同的履行吗？
答：集团公司及所属单位变更名称、法定代表人、负责人或者投资人等事项，不影响劳动合同的履行，原劳动合同继续有效。
11、员工在集团公司所属单位之间调动需要办理解除或终止劳动合同手续吗？ 答：员工在集团公司所属单位之间调动的，自集团公司迁调介绍信开出之日起，劳动关系即转移至调入单位，原劳动合同不再履行（不需要办理解除或终止劳动合同手续）。调入单位和调进员工应及时重新订立劳动合同。
12、劳动合同履行过程中，在什么情况下可以变更劳动合同的相关内容？ 答：劳动合同在履行过程中遇有下列情形，经双方当事人协商一致，可以变更劳动合同的相关内容。
（一）劳动合同订立时所依据的法律、法规、政策已经修改或废止的；
（二）由于不可抗力或者客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法全面履行的；
（三）工作岗位在工人与管技、地面与井下之间变动的。变更劳动合同应订立劳动合同变更书。
13、员工有哪些过错行为，单位应当与其解除劳动合同（关系）？
答：下列行为系严重违反集团公司规章制度的情形。员工有下列情形之一的，所属单位应当与其解除劳动合同（关系）。
（一）违反劳动管理规定的情形
1、采取弄虚作假、冒名顶替等不正当手段建立劳动关系的；
2、新录用人员在试用期内被证明年龄、学历、身体状况、业务能力和技术水平不能胜任本职工作等不符合录用条件的；
3、连续旷工超过十五个工作日的；或者内累计旷工超过三十个工作日的；
4、调动工作时，超过规定报到期限不到调入单位报到视为旷工，超过规定报到期限十五个工作日以上的；
5、同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经单位提出，拒不改正的；
6、在工作时间或工作场所内打架斗殴、寻衅滋事，扰乱正常生产工作秩序，受到公安机关行政拘留处罚的。
（二）违反安全管理规定的情形
1、触犯集团公司安全管理红线的；
2、所属单位的行政正职（含主持工作的行政副职）任职期间所在单位发生一次死亡十人及以上生产性责任重大事故的；
3、管理人员违章指挥造成死亡事故的；
4、管理人员违章指挥他人触犯安全管理红线的；
5、管理人员违章指挥发生安全事故造成直接经济损失五百万元以上的；
6、管理人员对隐瞒集团公司认定的重伤事故、重大非死亡事故或死亡事故负有直接责任的；
7、安监人员、班长、队长（书记）、科区长（书记）等管理人员，发现触犯安全管理红线人员隐瞒不报，或隐瞒触犯安全管理红线事实按一般三违或较严重三违上报的；
8、所属单位行政正职（含主持工作的行政副职）、分管副职违反安全管理规定，发生安全事故造成直接经济损失五千万元以上的；
9、科（区、队）长违反安全管理规定，发生安全事故造成直接经济损失一千万元以上的；
10、科（区、队）的班（队）长、直接责任人违反安全管理规定，发生安全事故造成直接经济损失五百万元以上的。
（三）工作失职、违纪、违法的情形
1、在企业管理工作中，因工作失职给单位造成直接经济损失五十万元以上的；
2、违反采煤塌陷征地搬迁补偿规定，擅自突破政策标准，扩大补偿范围、提高补偿标准，给单位造成经济损失五十万元以上的；
3、在采煤塌陷征地搬迁补偿工作中，勾结他人，虚报、多报补偿的；
4、在招投标工作中实施下列行为损害单位利益的：徇私舞弊，串通、勾结投标方，泄露招标信息、控制价及评标情况；弄虚作假，以招标名义直接指定中标单位；插手、干预正常招投标活动；
5、擅自出具塌陷区已稳沉证明或采矿权证范围内允许建设证明的；
6、克扣、截留工资、奖金的；
7、对私设小金库负有直接责任的；
8、破坏机器设备、仪器仪表等造成经济损失一千元以上的；
9、利用工作便利侵占单位财物价值一千元以上的；
10、盗窃单位财物价值五百元以上的；
11、被依法追究刑事责任的。
（四）法律法规或集团公司依法制定的规章制度规定的其他情形。
14、在什么情况下，单位提前三十日以书面形式通知员工本人，或者额外支付员工一个月工资后，可以解除劳动合同？
答：有下列情形之一的，所属单位提前三十日以书面形式通知员工本人，或者额外支付员工一个月工资后，可以解除劳动合同：
（一）员工患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事单位另行安排的工作的；
（二）员工不能胜任工作，经培训或调整工作岗位，仍不能胜任工作的；
（三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经单位与员工协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的。
15、员工在什么情况下，单位不得依据上述规定解除劳动合同？
答：员工有下列情形之一的，用人单位不得依据上述规定解除劳动合同：
（一）从事接触职业病危害作业的员工未进行离岗前职业健康检查，或者疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间的；
（二）在本企业患职业病或因工负伤并被确认丧失或部分丧失劳动能力的；
（三）患病或者非因工负伤，在规定的医疗期内的；
（四）女职工在孕期、产期、哺乳期的；
（五）在本集团公司连续工作满十五年，且距法定退休年龄不足五年的；
（六）法律法规规定的其他情形。
16、在什么情况下单位和员工都可解除劳动合同？ 答： 按照劳动合同约定，所属单位可以根据生产工作需要与员工协商调整工作岗位或工作单位。协商不成的，单位或员工均可解除劳动合同。
17、在什么情形下劳动合同终止？
答：有下列情形之一的，劳动合同终止：
（一）劳动合同期满的；
（二）员工开始依法享受基本养老保险待遇的；
（三）员工死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的；
（四）法律法规规定的其他情形。
18、员工患职业病或因工致残，劳动合同（关系）应当如何处理？
答：员工患职业病或因工致残，被鉴定为一至六级伤残的，单位应与其保留劳动关系，其中五至六级伤残的，若本人提出解除或终止劳动合同，所属单位可与其解除或终止劳动合同。被鉴定为七至十级伤残的，劳动合同期限已满的可以终止劳动合同，期限未满的经本人提出可以解除劳动合同。
19、员工劳动合同期满，单位应当如何处理？
答：劳动合同期满，单位或员工不愿续订劳动合同的，应及时办理终止劳动合同手续。
劳动合同期满，单位根据生产工作需要，与员工续订劳动合同的，应在劳动合同期满前一个月内对其进行考核（考核办法由所属单位自行制定）。
考核合格的，应在劳动合同期满后一个月内续订劳动合同，不需要办理终止原劳动合同手续。
考核不合格的，劳动合同期满时应及时终止，并办理终止劳动合同的相关手续。20、在什么情况下，单位应当向员工支付经济补偿？
答：有下列情形之一的，所属单位应当向员工支付经济补偿。
（一）单位向员工提出并与员工协商一致解除劳动合同的；
（二）单位依照本办法第十七条规定解除劳动合同的；
（三）单位根据本办法第十九条规定，向员工提出解除劳动合同的；
（四）单位依照本办法第二十条第一项规定，终止固定期限劳动合同的；
（五）法律法规规定的其他情形。
21、经济补偿应当如何支付？
答：经济补偿按员工在集团公司工作年限，每满一年支付一个月工资的标准向员工支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，按半个月工资标准向员工支付经济补偿。
员工月工资高于单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按本地区上职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。
本条所称月工资是指员工在劳动合同解除或终止前十二个月的平均工资。
22、在什么情况下应当向员工支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金？ 答：员工患职业病或者因工致残，被鉴定为七至十级伤残，劳动合同期满终止或者员工本人提出解除劳动合同，以及被鉴定为五至六级伤残，经员工本人提出解除或者终止劳动合同的，应按解除或者终止劳动合同时的工伤保险政策规定，向员工支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。
23、哪些解除（终止）劳动合同（关系）情形，不支付经济补偿金？ 答：下列解除（终止）劳动合同（关系）情形，不支付经济补偿金。
（一）员工调动工作的；
（二）员工向单位提出并经协商一致解除劳动合同的；
（三）单位依据本办法第十六条规定解除劳动合同（关系）的；
（四）劳动合同期满，单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，员工不愿续订劳动合同的；
（五）依据本办法第六条规定终止劳动关系的。
24、员工在什么情况下应当向单位支付违约金？
答：接受单位提供专项培训费用进行专业技术培训的员工，违反服务期约定提前解除劳动合同的，应当向单位支付违约金。违约金支付标准为服务期尚未履行部分所应分摊的培训费用。
25、单位解除（终止）过错员工劳动合同（关系），事实应当如何认定？ 答：所属单位解除（终止）员工劳动合同（关系），应做到事实清楚，证据充分，定性准确，手续完备。凡属违反劳动管理规定的行为，由所属单位相关二级机构和人力资源管理等部门提供调查笔录、旷工考勤记录等事实认定材料；违反安全管理规定的行为，由安监等部门提供事实认定材料；工作失职、违纪的行为，由纪委（监察、审计）等部门提供事实认定材料；违法犯罪行为，以公安机关、司法机关作出的处罚决定书、判决书等作为事实认定材料。
26、解除（终止）劳动合同（关系)的程序如何？ 答：
（一）所属单位解除（终止）员工劳动合同（关系），由人力资源管理部门根据上述事实认定材料提出初步处理意见，征求工会意见后，经所属单位行政办公会作出解除劳动合同（关系）处理决定，同时开具解除劳动合同（关系）证明书。
（二）所属单位终止员工劳动合同(关系)，除员工退休（退职）、死亡（失踪）外，应开具终止劳动合同（关系）证明书。
（三）依照本办法第十六条、十七条、十九条等规定，由单位解除（终止）员工劳动合同（关系）的，所属单位应在自解除（终止）员工劳动合同（关系）之日起十五日内，办理以下事项。
1、持填制好的《用人单位失业保险人员增减花名册》（见附件8）、《失业保险备案表》、解除（终止）劳动合同（关系）证明书、解除（终止）劳动合同（关系）文件，到所在地社会保险征缴中心办理失业保险人员减员登记。
2、持登记后的《用人单位失业保险人员增减花名册》、《失业保险备案表》、解除（终止）劳动合同（关系）证明书、解除（终止）劳动合同（关系）文件和失业人员的档案，送所在地失业保险与就业服务管理中心审查，领取失业人员失业金申领单。
3、到所在地劳动保障事务代理所办理失业人员的档案寄存，所属单位要保存好档案移交手续。同时对已经解除或终止的劳动合同的文本，至少保存二年备查。
27、对解除（终止）劳动合同（关系）有关材料的送达是如何规定的？ 答：所属单位应当及时将解除（终止）劳动合同(关系)证明书、所在地失业保险与就业服务管理中心开具的失业人员失业金申领单、劳动保障事务代理所开具的档案托管移交单直接送达被解除（终止）劳动合同(关系)员工本人。送达后必须由送达人和收件人双方在送达回证上签字。收件人拒绝签收的，可采取公证送达或拍照、录像送达。
不能直接送达的，可采取邮寄（挂号信或特快专递）形式送达。既不能直接送达，也不能邮寄送达的，可在新闻媒体上公告送达。
送达后要保存好相关证据。
28、集体合同应当如何订立？ 答：淮南矿区工会委员会代表全体员工与集团公司通过平等协商，就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项订立集体合同。集体合同草案应当提交职工代表大会讨论通过。
29、使用非全日制用工是如何规定的？
答：使用非全日制用工须经集团公司人力资源部批准。所属单位与非全日制用工应订立书面劳动合同。非全日制用工劳动合同不得约定试用期。
单位安排非全日制劳动者工作，一般平均每日工作时间不超过四小时，每周工作时间累计不超过二十四小时。
非全日制用工双方当事人任何一方都可以随时通知对方终止用工。终止用工，单位不向劳动者支付经济补偿。
非全日制用工小时计酬标准不得低于当地人民政府规定的最低小时工资标 准。非全日制用工劳动报酬结算支付周期最长不得超过十五日。
30、集团公司全资子公司的下属单位与其自行录用的员工之间的有关劳动合同管理事项，应当如何处理？
答：集团公司全资子公司的下属单位与其自行录用的员工之间的有关劳动合同管理事项，由全资子公司另行制定管理办法。
关于对旷工人员处理的紧急通知 全矿各单位： 根据《关于下达2014工资总额基数及减员指标的通知》（集人薪字[2014]4号文）中“对在册在岗员工和劳务派遣工累计旷工超过30天未按规定处理的单位，按2万元/人标准扣减单位工资基金。”的规定，为进一步加强人力资源管理工作，现就有关事项通知如下：
1.请各单位对1月份旷工人员情况再次进行梳理，对于职工合理的病事假，必须在2月15日之前到人力资源部补办；从2月份开始职工病事假必须提前办理手续，不允许补办。
2.对于长期不上班人员，各单位要按照《关于做好职工劳动惩处的工作程序》，及时办理相关手续。
3.从2月份开始，将在矿安全办公会或月度书记例会上通报各单位在人力资源管理工作中的不规范行为，比如病事假审批不规范、劳动惩处不及时、职工违规调动等情况。
4.对于因单位工作不细，造成旷工人员未及时处理，或者受劳动惩处人员基础资料有误造成劳动纠纷、上访等情况的，将追究单位党政负责人、所在班队的班队长（含党支部书记、党务班长）的管理责任，每人次给予相关责任人各罚款1000元处理。
特此通知
2014年2月12日
淮南矿业集团煤业分公司领导篇五
四、软件技术要求
系统应涵盖养老保险管理系统，医疗保险管理系统，工伤保险管理系统，生育保险管理系统，失业保险管理系统，补充保险管理系统，计划报表管理系统，基金征缴管理系统，医保卡管理系统、员工体检管理系统、数据接口管理系统等，整个系统要互联互通、规范一致，基本信息共享。管理上要能支持收支分开，基金收缴及账户收入的管理与基金支出的审核、审批、拨付，从系统功能上要可以结合业务管理完全分开。系统对工作人员设定不同的角色，针对角色设定不同的权限，从功能权限、操作权限、控制对象权限和数据权限四个方面进行权限管理控制。
通过磁盘阵列、磁带库、备份软件、授权管理系统、身份认证系统、防病毒系统、安全审计等措施保证信息的安全。考虑到系统稳定性及安全性，采用备份服务器和磁带库用于存储备份数据。用于存储的磁带库通过光纤和备份服务器相连。数据库管理系统本身的安全等级达到c2级。
五、相关人员培训
根据不同类别的人员培训内容和特点的不同，设计不同的培训课程，分别是对系统技术人员、系统操作人员的五门课程培训。通过合理、系统的培训，使得各类人员具备本职工作需要的专业技术知识和经验，从而保障整个系统的顺利开发和运行。同时需要制作视频培训资料，以及业务简要操作说明书等方式来进行相关的培训工作。(此农业论文由万方期刊网首发)1．系统技术人员、数据中心管理人员除现场培训外，每年安排到软件公司接收专业指导培训。
2.系统开发完成，新的系统使用前，组织不少于三次的操作人员的集中培训，分别针对参保单位操作人员、定点医院操作人员、定点药店操作人员，编制培训教材、操作手册、培训后逐人考核，培训合格后方可上岗。
六、维护测试 1．预防性维护
对应用系统进行定期巡检，提出有关系统调整、优化、故障预防等建议，及时发现潜在的问题，提高系统的运行效率。2．改正性维护
由于软件测试不可能暴露出一个大型软件系统的所有错误，这些隐藏的错误会在特定的使用环境下暴露出来。所以在使用系统时，发现了潜在的bug后应及时解决相应问题。3．适应性维护
当外部环境（新的软、硬件配置）或数据环境（数据库、数据输入/输出方式、数据存储介质）发生变化时。为了使软件适应这种变化，提供现场支持，对系统进行适当的修改，以满足要求。4．完善性维护
发生数据迁移、业务模式修改、业务流程调整、增加新业务、增加或修改报表、调整数据分析管理内容、增加与其他系统的接口、增加新功能时，根据实际业务量确定研发周期，调整更改。(此农业论文由万方期刊网首发)
七、社保信息系统的优点
1.系统彻底解决各险种管理分散、工作效率低、数据质量差的“粗放”管理模式，真正实现了管理精细、流程规范、科学合理的“五险合一”的管理模式。2.解决了基金征缴业务带来的一些弊端。3.增加了工作透明度，增强了工作责任感。4.提高了数据管理的安全性。
5.实现了资源共享，提高了办事效率和工作质量。6.业务流程的进一步优化。7.搭建起新的信息交流平台。
总结：社会保险关系到每位参保人员的切身利益。社会保险管理信息系统的建设是建立和完善社会保障体系的技术支撑，一套完整的社会保障体系的建立不是一蹴而就的事情，需要循序渐进。社会保险信息系统的建立和不断完善，需要从上到下全体社保人员齐心协力，共同推进。高效、安全的社保新系统不仅实现了社会保险业务的全程信息化管理，而且将全面提高社会保险对社会公众的服务水平。可以预见，以公共信息服务和提高社会化管理将成为社保信息化建设的重点。社会保险经办机构将逐步实现以无纸化办公、网上异地办公、网上召开不同地区的可视会议等一系列现代化办公方式，将管理和服务水平迈上一个崭新的台阶。随着日新月异的信息技术手段的广泛深入的应用，社会保险信息系统也将随之不断发展完善，社会保险事业必将会有更广阔的发展前景。
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