报告的结论部分应当对所述问题进行总结和回答,并提出必要的建议和意见。报告的结构应该清晰明了,包括引言、主体和结论等部分,每一部分都应该有明确的内容和逻辑关系。如果需要写报告,可以参考下面提供的范文和写作指导。
分析研判报告篇一
“两委”即村党支部委员会和村民委员会,一个是党在农村的基层组织,一个是村民自治组织。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅!
为了全面掌握xx村“两委会”班子基本情况、运行现状和四风方面存在的突出问题,按照县委关于在“三同三进”活动中开展村“两委”班子运行情况分析的文件精神,我局高度重视,及时组建了由局长任组长的研判工作小组,采取听汇报、查记录、看实绩、访民意、议结果、民主测评、个别谈话等方式,全面客观公正地进行了综合研判,现就有关情况作如下报告:
全村共有6个村民小组。村支委成员有5人,其中:党支部书记李xx、支委成员。村委会成员有3人,其中:村主任何xx、村副主任赵xx、妇女主任罗xx。学历结构:大学学历2人,占2.6%,中专及高中学历4人,占38%,初中及以下学历8人,占60%。年龄结构:50岁以上49人,占63%,40岁至49岁25人,占32%,39岁以下4人,占2.6%。
(四)镇党委对村两委会班子综合评价。
x村两委班子运行基本健康,始终能够贯彻中、省、市、县制定的方针、政策,能够充分发挥村级组织的带头作用,能较好地完成党委、政府交办的各项工作任务,精诚团结,积极谋划,班子成员分工明确,相互配合,积极引导群众发展产业,干群关系和谐。
(一)领导班子团结合力。从总体上来看,村两委领导班子比较团结坚强,凝聚力、战斗力和号召力较强,能把党的各项方针政策贯彻到群众中去,出色地完成好镇党委、政府交办的各项工作任务,有一定的群众基础和威信。
(二)村级党组织作用有所发挥。根据村级党组织凝聚力、战斗力、号召力,党员带头致富和带领群众共同致富的能力,群众响应党组织号召力等方面看,两委班子配备上结构基本合理,使村党组织的凝聚力、战斗力、号召力更强,村两委的威信有所提高;像村支部书记李在波充分利用自己所学的畜牧专业优势,发民养殖生猪,达到党员干部带领群众发家致富的目的。
(三)政治素质日益提高。通过近几年来组织村两委班子成员外出学习、参观考察、远程教育平台学习等培训方式,村两委班子成员及党员的政治思想素质、驾驭村工作能力不同程度都有所提高,能做到时刻与县委、镇党委保持高度一致,能把党的各项方针政策按时保质保量地落实到群众中去。
(一)形式主义方面:一是对理论知识学习抓的不紧、不经常,造成理论素养普遍偏低。二是工作创新意识不强,惯于因循守旧,按部就班。
(二)官僚主义方面:一是群众观念淡薄。密切联系群众不够深入;主动化解群众反映困难问题不及时。二是协调力不强。有的两委会班子成员之间互相沟通比较欠缺,致使有意见不统一的现象。三是个别村干部自我要求不严,组织纪律观念不强,时有存在不在岗、不参会现象。
(三)享乐主义方面:一是艰苦奋斗的工作作风有所弱化。如,有些个别村级干部存在只图回报,不讲奉献、埋怨工作忙,待遇低的想法,导致干工作干好干坏一个样。二是安于现状,不思进取,工作上缺乏争创意识,不愿意承担责任扑下身子去解决实际问题。
(四)奢靡之风方面:勤俭节约意识淡化,滋生了攀比心里,讲排场、比阔气的现象时有发生。
(一)班子配备不强。目前,两委班子虽然配齐,但在协作、团结上还凸显出诸多问题,各自为政的现象较为严重,直接导致很多工作不能有效的开展。
(二)工作创新意识不足。一些干部理论学习不深入,思想观念仍不够先进,工作方法仍不够灵活,发展意识差,不思进取,按部就班,特别是发展集体经济上无长远规划,思路不清,等、靠、要的依赖思想严重,没有到带领群众脱贫致富的作用。
(三)服务意识不强。村两委班子服务群众责任意识不强,工作标准不高,在工作过程中不能坚持方便群众、快速高效的原则,导致办事流程长、环节多、程序杂,一定程度上影响村两委班子在群众中的满意度。
(四)班子的凝聚力、创造力和战斗力不强。难以及时有效的解决村内发生的各种矛盾纠纷和突发事件,班子成员之间不能有效协调配合,导致问题不能及时解决,致使村内不稳定,群众不满意,大大减弱了班子在群众中的威信和号召力。
抓好村级班子建设是做好农村工作的根本,在实际工作中,要紧紧围绕五好目标,抓住关键环节,立足自身优势,凝聚工作合力,加强农村班子建设。
(一)完善村级两委班子。结合村两委班子换届工作,在选人上拓宽视野,选拔出德才兼备的人选担任村两委会主要干部,带领群众干事创业。
(二)加强村干部培训。以提升整体素质为目的,大力举办培训活动,力争做培训内容丰富多彩,培训形式多种多样,通过培训,提高农村两委干部思想认识,增强工作能力,提升整体素质。
(三)在管理、奖惩上量化目标。严格执行每季度的目标责任考核制度,在执行中做到精细化、标准化、科学化。依据村干部工作的实际业绩,科学做出量化考评,营造能者上、平者让、庸者下的良好用人氛围。
(四)加强制度建设。完善村级各项规章制度,明确班子成员职责,促使各班子成员能相互促进、合作共事,切实推进村级各项事业的发展;健全工作议事规则,实施重大事项集体决策、年度目标承诺、村务财务公开等制度。
为严格执行村(社区)“两委”干部选人标准,选好配强村(社区)“两委”班子,我镇扎实开展村(社区)“两委”干部综合分析研判工作,全面了解村(社区)班子运行情况和村(社区)“两委”干部履行职责情况,不断增强对村(社区)班子建设的前瞻性和科学性。
1、“两委”干部总数:我镇15个村(社区),共有83名“两委干部”,其中党(总)支部委员50人,村(居)委会委员80人。
2、“两委”干部年龄结构情况:40岁以下37人,41至45岁10人,46至50岁15人,50岁以上21人。
3、“两委”干部学历结构情况:本科及以上学历6人,大专学历49人,高中、中专、中技学历19人,初中及以下学历9人。
4、“两委”干部性别结构情况:女性16人,男性67人。
我镇各村(社区)“两委”班子运行工作情况好,较好发挥作用,积极主动联系服务群众,改善生活环境质量,提高群众幸福指数。精心组织谋划各项工作,加强沟通协调、团结协作,凝心聚力,认真贯彻执行镇党委、政府各项决策部署,发挥先锋模范作用,格尽职守,廉洁自律,遵守当纪党规,积极主动开展工作,落实工作,办事公道正派,敢于担当作为,实行民主决策,民主公开,民主评议,做到党务、村务、财务公开透明。
1、“两委”干部年龄偏大,年轻富有活力的青年人较少,不利于长期发展。
2、“两委”干部文化程度偏低,科级素质差,对现代农业、乡村旅游、电子商务等知识匮乏。
3、“两委”干部服务意识不强。个别干部服务意识不够强,工作标准不够高,存在得过且过、敷衍塞责的情况。
4、“两委”干部对自身创新发展的意识不强,听安排的多,主动谋划的少,内生动力不足。
1、加大培养致富带头人、年轻党员、优秀返乡大学生等后备干部力度。
2、加强村(社区)“两委”干部培训教育。一提升整体素质为目的,通过以会代训,专题讲座等形式,举办各种类型的专题培训,不断提高村(社区)“两委”干部的思想认识,增强工作能力,提升整体素质。
3、完善考核机制,严格执行年终考核,增强班子干事激情,完善各项规章制度,明确班子成员职责,促使班子成员能够相互寸金、合作共事,切实推进村(社区)各项事业的发展。
总体看,我镇“两委”干部团结和谐、精诚协作、配合默契,班子各成员互相信任,能够互相补足,共谋发展,在工作中相互学习,互相鼓励,相互支持。能虚心听取各方面的意见,特别是群众的意见和建议。虽然仍存在一些不足,但是继续落实好各种举措,加强提升“两委”干部业务素质水平,打造一支高素质、有战斗力的干部队伍,更好地服务群众,推动基层组织的建设。
按照县委安排,20xx年×月×日对×××领导班子运行情况和科级干部履职情况进行了综合分析研判,现将有关情况报告如下:
1、职数配备情况:领导班子应配×名,实配×名,超(缺)配×××(职务)×名。另配有纪检组长(纪委书记、纪检员)×名,工会主席×名,总工程师(或副总工程师、总畜牧师等)×名。
2、年龄结构情况:班子平均年龄×岁,其中:年龄最大的×岁(×××,19××年×月生),年龄最小的×岁(×××,19××年×月生);35岁以下的×人,36-49岁的×人,50岁以上的×人。
3、文化程度情况:研究生×人,大学×人,大专×人,中专(或中师)×人,高中×人。其中:第一学历本科的×人(×××,×××)。
4、性别结构情况:男×人,女×人(×××,×××)。
5、政治面貌情况:中共党员×人,非中共党员×人(×××,×党派)。
6、任现职时间情况:任现职不满3年的×人,3-5年的×人,5年以上的×人。任现职时间最长的是×××,20××年×月任现职,任现职时间最短的是×××,20××年×月任现职。
(一)主要特点。
×××。
(二)测评结果。
20xx年×月×日在×××局召开领导班子研判测评大会,参会×人,收回有效测评表×张,“运行情况”评价为“好”的×张,“一般”的×张,“较差”的×张;“工作实绩”评价为“好”的×张,“一般”的×张,“较差”的×张;“优化方向”评价意见为“巩固提高”的×张,“补配充实”的×张,“建议调整”的×张。
会议测评收集到的意见建议有:
1、×××。
(三)存在的问题和不足。
测评大会结束后,研判组与单位(及下属事业单位)全体科级干部、(部分)一般干部职工、(镇站所学校负责人)等共××人进行了谈话,了解到班子存在的问题和不足有:
1、×××。
(四)其他意见建议。
1、“联村帮户接地气、惠农务实树清风”活动所包抓村对班子的意见建议:
×××。
2、县级分管领导对班子的意见建议:
×××。
3、市级业务部门对班子的意见建议:×××)。
(五)综合分析评价和对班子优化方向的建议。
×××。
(一)测评情况。
测评大会共收回有效测评表××张。
1、×××,局长,“总体评价”得优秀票××张,得称职票××张,得差票××张;“使用方向”建议提拔重用的××张,建议继续留任的××张,建议交流调整的××张。
2、×××。
(二)收集到的干部个人诉求。
×××。
(三)其他意见建议。
1、“联村帮户接地气、惠农务实树清风”活动所包抓村对科级干部的意见建议:
×××。
2、县级分管领导对科级干部的意见建议:
×××。
(3、市级业务部门对班子成员的意见建议:×××)。
(四)综合分析评价和建议。
通过会议测评和个别谈话,表现较好的科级干部有:
1、×××,突出特点:×××,建议×××。
表现较差的科级干部有:
1、×××,主要存在的问题和不足:×××,建议×××。
1、×××。
……。
县委第×研判组。
组长:副组长:成员:
20xx年×月×日。
为了全面掌握xx村“两委会”班子基本情况、运行现状和四风方面存在的突出问题,按照县委关于在“三同三进”活动中开展村“两委”班子运行情况分析的文件精神,我局高度重视,及时组建了由局长任组长的研判工作小组,采取听汇报、查记录、看实绩、访民意、议结果、民主测评、个别谈话等方式,全面客观公正地进行了综合研判,现就有关情况作如下报告:
全村共有6个村民小组。村支委成员有5人,其中:党支部书记李xx、支委成员。村委会成员有3人,其中:村主任何xx、村副主任赵xx、妇女主任罗xx。学历结构:大学学历2人,占2.6%,中专及高中学历4人,占38%,初中及以下学历8人,占60%。年龄结构:50岁以上49人,占63%,40岁至49岁25人,占32%,39岁以下4人,占2.6%。
(一)镇党委对村两委会班子综合评价。
x村两委班子运行基本健康,始终能够贯彻中、省、市、县制定的方针、政策,能够充分发挥村级组织的带头作用,能较好地完成党委、政府交办的各项工作任务,精诚团结,积极谋划,班子成员分工明确,相互配合,积极引导群众发展产业,干群关系和谐。
(一)领导班子团结合力。从总体上来看,村两委领导班子比较团结坚强,凝聚力、战斗力和号召力较强,能把党的各项方针政策贯彻到群众中去,出色地完成好镇党委、政府交办的各项工作任务,有一定的群众基础和威信。
(二)村级党组织作用有所发挥。根据村级党组织凝聚力、战斗力、号召力,党员带头致富和带领群众共同致富的能力,群众响应党组织号召力等方面看,两委班子配备上结构基本合理,使村党组织的凝聚力、战斗力、号召力更强,村两委的威信有所提高;像村支部书记李在波充分利用自己所学的畜牧专业优势,发民养殖生猪,达到党员干部带领群众发家致富的目的。
(三)政治素质日益提高。通过近几年来组织村两委班子成员外出学习、参观考察、远程教育平台学习等培训方式,村两委班子成员及党员的政治思想素质、驾驭村工作能力不同程度都有所提高,能做到时刻与县委、镇党委保持高度一致,能把党的各项方针政策按时保质保量地落实到群众中去。
(一)形式主义方面:一是对理论知识学习抓的不紧、不经常,造成理论素养普遍偏低。二是工作创新意识不强,惯于因循守旧,按部就班。
(二)官僚主义方面:一是群众观念淡薄。密切联系群众不够深入;主动化解群众反映困难问题不及时。二是协调力不强。有的两委会班子成员之间互相沟通比较欠缺,致使有意见不统一的现象。三是个别村干部自我要求不严,组织纪律观念不强,时有存在不在岗、不参会现象。
(三)享乐主义方面:一是艰苦奋斗的工作作风有所弱化。如,有些个别村级干部存在只图回报,不讲奉献、埋怨工作忙,待遇低的想法,导致干工作干好干坏一个样。二是安于现状,不思进取,工作上缺乏争创意识,不愿意承担责任扑下身子去解决实际问题。
(四)奢靡之风方面:勤俭节约意识淡化,滋生了攀比心里,讲排场、比阔气的现象时有发生。
(一)班子配备不强。目前,两委班子虽然配齐,但在协作、团结上还凸显出诸多问题,各自为政的现象较为严重,直接导致很多工作不能有效的开展。
(二)工作创新意识不足。一些干部理论学习不深入,思想观念仍不够先进,工作方法仍不够灵活,发展意识差,不思进取,按部就班,特别是发展集体经济上无长远规划,思路不清,等、靠、要的依赖思想严重,没有到带领群众脱贫致富的作用。
(三)服务意识不强。村两委班子服务群众责任意识不强,工作标准不高,在工作过程中不能坚持方便群众、快速高效的原则,导致办事流程长、环节多、程序杂,一定程度上影响村两委班子在群众中的满意度。
(四)班子的凝聚力、创造力和战斗力不强。难以及时有效的解决村内发生的各种矛盾纠纷和突发事件,班子成员之间不能有效协调配合,导致问题不能及时解决,致使村内不稳定,群众不满意,大大减弱了班子在群众中的威信和号召力。
抓好村级班子建设是做好农村工作的根本,在实际工作中,要紧紧围绕五好目标,抓住关键环节,立足自身优势,凝聚工作合力,加强农村班子建设。
(一)完善村级两委班子。结合村两委班子换届工作,在选人上拓宽视野,选拔出德才兼备的人选担任村两委会主要干部,带领群众干事创业。
(二)加强村干部培训。以提升整体素质为目的,大力举办培训活动,力争做培训内容丰富多彩,培训形式多种多样,通过培训,提高农村两委干部思想认识,增强工作能力,提升整体素质。
(三)在管理、奖惩上量化目标。严格执行每季度的目标责任考核制度,在执行中做到精细化、标准化、科学化。依据村干部工作的实际业绩,科学做出量化考评,营造能者上、平者让、庸者下的良好用人氛围。
(四)加强制度建设。完善村级各项规章制度,明确班子成员职责,促使各班子成员能相互促进、合作共事,切实推进村级各项事业的发展;健全工作议事规则,实施重大事项集体决策、年度目标承诺、村务财务公开等制度。
(一)查阅资料:重点就“三会一课”、“三务公开”、学习贯彻十九大及习近平总书记系列讲话精神、党建促脱贫攻坚(“六个一”人员帮扶)、农民夜校、制度上墙、民主生活会、组织生活会、2018年党建工作计划等情况作了仔细检查。对检查过程中发现资料不完善的,及时要求进行整改。
(二)户主大会:村委会及时组织召开户主代表大会,会上,村党支部书记、村主任分别就换届以来党务、村务开展情况作了述职;村“两委”班子成员分别就履职情况进行汇报,同时组织党员干部群众认真填写村“两委”班子运行情况问卷调查表。
(三)个别谈话:通过与村两委班子谈、与党员群众代表谈的形式对村两委运行、后备干部培养、班子结构及运行存在问题作了详细了解。
(一)班子结构。
(二)运行机制。
村“两委”班子运行平稳健康,能够贯彻民主集中制,重大事项均由集体研究、讨论决定,班子成员分工明确,在相互配合上能够形成互补,能够完成各项工作任务,干群关系较为和谐。
(三)工作成效。
坚持和完善党的领导,坚定维护党中央权威和集中统一领导,充分发挥村“两委”干部的模范带头作用,加强学习贯彻十九大会议精神、习近平新时代中国特色社会主义思想等,严格做到思想上、工作上始终保持与党中央高度一致。
(四)廉洁自律。
在工作中,村“两委”班子努力做到为事勤勉,为政清廉,坚持勤俭节约,反对铺张浪费;坚持自重、自省、自警、自励,筑牢拒腐防变的思想道德防线;落实党风廉政建设责任制,做一名堂堂正正、清清白白的领导干部。村两委班子成员维护团结,团结协作,凝心聚力,发挥先锋模范作用,履职尽责,积极主动开展工作,落实工作,敢于担当作为,发挥民主集中制,重大事项实行四议两公开工作法,实行民主决策,民主公开,民主评议,做到党务、村务、财务公开透明。
(五)群众评价。
村“两委”在工作中始终坚持贯彻群众路线,充分发扬民主,听取群众意见,向群众承诺,让群众知情,接受群众监督。一是牢记宗旨,肩负责任。配合乡党委,以精准扶贫工作为基础,搞好本村群众工作,热情接待来访群众,及时解决群众反映的热点、难点问题,及时排查和化解各类群众之间的矛盾,将矛盾消化在基层。二是完善工作体制机制,进一步完善健全促进村科学发展的体制机制、规章制度,确保工作运行顺畅有序。引导广大党员立足岗位争优秀,基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力不断增强,使党支部真正成为坚强的战斗堡垒和联系广大党员群众的桥梁纽带。三是坚持民主治村,健全村务公开和民主议事制度,充分发挥农民在新农村建设中的主体作用。
理论知识学习抓得不紧,造成理论素养普遍偏低,工作创新意识不强,惯于因循守旧,按部就班,主动发现群众反映困难问题不及时,自我要求不严,组织纪律观念有待加强。
加强思想政治建设,加强学习,学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记一系列重要讲话,要解放思想,实事求是,开动脑筋,要有创新观念,用新的知识新的思想武装自己,密切联系村民,了解村民的所思所想,积极主动地为民办好事、办实事,时刻维护人民的利益,严格要求自己,加深廉洁自律意识,做人民满意的干部。
(一)查阅资料:重点就“三会一课”、“三务公开”、学习贯彻十九大及习近平总书记系列讲话精神、党建促脱贫攻坚(“六个一”人员帮扶)、农民夜校、制度上墙、民主生活会、组织生活会、2018年党建工作计划等情况作了仔细检查。对检查过程中发现资料不完善的,及时要求进行整改。
(二)户主大会:村委会及时组织召开户主代表大会,会上,村党支部书记、村主任分别就换届以来党务、村务开展情况作了述职;村“两委”班子成员分别就履职情况进行汇报,同时组织党员干部群众认真填写村“两委”班子运行情况问卷调查表。
(三)个别谈话:通过与村两委班子谈、与党员群众代表谈的形式对村两委运行、后备干部培养、班子结构及运行存在问题作了详细了解。
(一)班子结构。
(二)运行机制。
村“两委”班子运行平稳健康,能够贯彻民主集中制,重大事项均由集体研究、讨论决定,班子成员分工明确,在相互配合上能够形成互补,能够完成各项工作任务,干群关系较为和谐。
(三)工作成效。
坚持和完善党的领导,坚定维护党中央权威和集中统一领导,充分发挥村“两委”干部的模范带头作用,加强学习贯彻十九大会议精神、习近平新时代中国特色社会主义思想等,严格做到思想上、工作上始终保持与党中央高度一致。
(四)廉洁自律。
在工作中,村“两委”班子努力做到为事勤勉,为政清廉,坚持勤俭节约,反对铺张浪费;坚持自重、自省、自警、自励,筑牢拒腐防变的思想道德防线;落实党风廉政建设责任制,做一名堂堂正正、清清白白的领导干部。村两委班子成员维护团结,团结协作,凝心聚力,发挥先锋模范作用,履职尽责,积极主动开展工作,落实工作,敢于担当作为,发挥民主集中制,重大事项实行四议两公开工作法,实行民主决策,民主公开,民主评议,做到党务、村务、财务公开透明。
(五)群众评价。
村“两委”在工作中始终坚持贯彻群众路线,充分发扬民主,听取群众意见,向群众承诺,让群众知情,接受群众监督。一是牢记宗旨,肩负责任。配合乡党委,以精准扶贫工作为基础,搞好本村群众工作,热情接待来访群众,及时解决群众反映的热点、难点问题,及时排查和化解各类群众之间的矛盾,将矛盾消化在基层。二是完善工作体制机制,进一步完善健全促进村科学发展的体制机制、规章制度,确保工作运行顺畅有序。引导广大党员立足岗位争优秀,基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力不断增强,使党支部真正成为坚强的战斗堡垒和联系广大党员群众的桥梁纽带。三是坚持民主治村,健全村务公开和民主议事制度,充分发挥农民在新农村建设中的主体作用。
理论知识学习抓得不紧,造成理论素养普遍偏低,工作创新意识不强,惯于因循守旧,按部就班,主动发现群众反映困难问题不及时,自我要求不严,组织纪律观念有待加强。
加强思想政治建设,加强学习,学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记一系列重要讲话,要解放思想,实事求是,开动脑筋,要有创新观念,用新的知识新的思想武装自己,密切联系村民,了解村民的所思所想,积极主动地为民办好事、办实事,时刻维护人民的利益,严格要求自己,加深廉洁自律意识,做人民满意的干部。
按照区委组织部统一部署,2018年4月,镇党委负责,采取xxxxxxxxxx等方式,党委书记亲自部署推动,班子成员人人分片包村,对全镇x个村班子运行情况认真开展了分析研判,现将有关情况报告如下。
班子配备情况。
人才x人,占x%。
2.其他班子成员。除党支部书记外,另有村干部x名,其中女性x名,占x%,党员x名,占x%。在年龄上,35岁以下x名,占x%;36岁—45岁x名,占x%;46岁—56岁x名,占x%;56—59岁的x人,占x%;59岁以上x人,占x%。在学历上,大专以上学历x名,占x%;中专、高中学历x名,占x%;初中及以下文化程度x名,占x%。在专业上,有一技之长的农村实用技术人才、种养殖大户等致富能手有x人,占x%。
3.在xx年村党组织述职评议中,………;村级班子绩效考核中,先进的有x个、一般的有x个,后进的有x个。
班子运行情况。
1.班子结构。
2.运行机制。
3.工作成效。
4.廉洁自律。
5.群众评价。
6.脱贫攻坚。
基础保障情况。
1.活动阵地。
2.后备干部。
3.集体经济。
xx村:
班子运行情况。
班子成员个别评价。
班子对策措施。
(一)基本情况。
xx村位于高关镇西南方,距离镇3公里。属贫困村,辖区有5个村民小组,共172户608人,其中建卡贫困户40户152人,党员15人。xx村地广人稀,地理条件差,“鸡窝地,巴掌田”是我村的真实写照。村“两委”班子配备情况,村“两委”成员7名,有专职干部4人。支部书记xx,男,45岁,高中文化,工作踏实认真,处事果断,能力较强,缺点是创造力不够。村主任xx,男,65岁,高中文化,认真负责,工作经验丰富,群众认可度高。
支部书记xx,男,党员,45岁。已担任村支部书记多年,高中文化,工作踏实认真、积极主动,处事果断,能力较强。思想素质高,任职期间兢兢业业,群众评价高。但是现代化手段办公还需加强。
村主任xxx,男,党员,65岁,高中文化。是村的老干部,群众基层牢靠,威信高,工作经验丰富,认真负责。
总服专干xxx,女,49岁。在村任总服专干10年,以前是村的妇女主任,对村情十分熟悉,是村移动的“电脑”,了解村里每一户的基本情况。群众基础好,办事公道正派,熟悉电脑操作。
综治专干xxx,女,党员,49岁。也是村里的老人了,以前任计生员,熟悉村内情况,群众基础较好。
妇联主席xxx,女,群众,45岁。2016年村级换届选举进入“两委”,干事有激情,能密切配合村委完成工作。
本土人才xxx,女,发展对象,30岁。大专学历,曾在学校代课三年,做事踏实认真,愿意多做、多学,能紧密配合其他村干部,群众认可度高,但是群众工作方法还需进一步提高,积极参加公务员或事业单位考试。
2.班子运营情况。班子协作有力,工作得力,在乡村振兴、产业发展、脱贫攻坚、群众收入、基础设施建设、村容村貌等方面成绩突出。全村抓党建促脱贫工作取得重大进步,规范了“三会一课”制度,组织生活质量进一步提高。脱贫攻坚任务在党委政府的正确领导下取得了一定成效。产业方面一是在村一、二、三社建成高标准核桃示范园400亩;二是易地搬迁基地建成食用菌基地两亩半;三是四、五社规划中药材和中蜂产业。拟于2020年上半年在集体经济组织下设立种养殖专业合作社,进一步发展壮大村产业,增加农民收入,为乡村振兴打下坚实基础。总的看,该村班子属较好班子,得到了党员和村民代表的肯定。
(三)村级班子主要问题。
一是部分村干部对业务知识的学习还不够,缺乏刻苦钻研的精神。
二是部分村干部在工作中对习总书记讲话精神和新时代中国特色社会主义精神学习不够深入、系统。
(三)村级班子改进措施。
一是通过主题党日活动,学习强国等平台加强政策学习,提高业务水平,更好的为群众服务。
二是通过多平台多渠道系统的、深入的学习习总书记系列讲话精神和新时代中国特色社会主义精神,用党的理论武装头脑,创新工作方法,积极探索农村工作新方法。
(一)在村挂职本土人才情况。
本村挂职本土人才xxx,女,发展对象,30岁,大学专科学历。2018年1月到村任本土人才。
在任职期间能较好的协助村两委班子完成村委的工作,两年来主要从事办公室文字资料工作,资料上报,信息收集,村委资料规范等工作,具体负责协助支部书记完成党建工作。
目前,因工作离家较近,自己不是作为家中主要劳动力,有意愿一直在村工作,希望通过村干部经历提升个人能力。积极向党组织靠近。
(二)其他村级后备人才分析。
目前,村内2名村级后备人才都是返乡毕业在家发展,分别是柏青巍、王明升。
xxx作为村“两委”的后备人才他表现优异:一是政治觉悟高,热心家乡事业。响应村支部号召,积极参加志愿服务活动,按时参加支部活动。二是专业能力强,能更好的为群众服务。刚从学校毕业,干事创业积极性高,学习能力性强。该同志可作为村专职干部后备人才进行培养。
研判过程中发现,他最希望得到的支持有两点:一是加强学历提升;二是得到人才项目扶持。
对于“两委”后备人才培养一是政治吸引,吸纳进入党组织,支委委员定点联系,分工负责,落实专人进行帮带,对他们既传授岗位业务知识,提高领导能力,又带思想、带作风,并定期找他们谈心、帮助他们克服缺点。二是定岗锻炼。对每一名后备干部村级党组织都有培养方向,选择相应的岗位用为培养岗,在亲身实践中学本领、长才干;安排他们参加各种村务活动,在重大问题决策之前征求他们的意见,充分调动他们参政议政的积极性,增强他们的责任意识;通过压担子、交任务的方式,不断提高他们分析、判断和解决问题的能力。三是教育培训。要充分发挥农村干部培训基地的作用,将农村后备干部的教育培训纳入农村干部“素质工程”,制定年度培训计划,明确培训任务、培训目标和培训措施,增强教育培训的针对性和实用性。要积极组织农村后备干部学习党的路线方针政策,重点加强现代农业、实用技术和民主管理、服务群众等方面知识技能的培训,提高后备干部执行政策、推动发展、服务群众、依法办事和解决自身问题的能力。同时,要鼓励后备干部参加大中专函授与正规化学历教育,提高他们的自身素质。
了发展方向,形成了班子分析检查报告,具体情况如下:
在贯彻落实科学发展观活动中,我村党支部按镇党委的部署要求,组织全村党员干部积极参加学习,力争做到规定动作不走样,严格按活动程序,较好地完成了前阶段的工作任务。经过学习活动的开展,村两委班子成员思想认识大大提高,作风更加扎实,加快发展的信心更加坚定。
(一)思想观念不够解放。在思想观念中摆脱不了一些条条框框和陈旧观念的束缚,存在思维定势,习惯于墨守成规、循规蹈矩,遇事求稳怕变,主要表现在对发展机遇认识较慢、对政策制度理解较慢、对新生事物接受较慢、推动发展动作较慢。
(二)完成工作不够主动。近年来,上级安排的工作,虽然都按时完成了,但工作积极性不高,而且在工作中,看表面现象多,看实质问题少,注重近期效应,忽视长期影响,缺乏预见性探索与研究。
(三)思想上不够进取。满足于已有的成绩,在主动寻求自我突破、自我超越方面做得不够,缺乏“敢为人先、争创一流”的勇气。
影响农村科学发展的种种问题,从客观上分析有历史遗留、现阶段政策、体制机制等方面的原因。从主观上查找,主要包括以下三方面的主观原因:
(一)对科学发展观内涵的把握还不够系统。我村班子虽然也对科学发展观进行了系统学习,并结合实际工作进行理论思考,但由于村委会工作比较忙,村委会工作人员又少,除日常工作外,还有随时性工作需要村委会工作人员及时处理。此外,受班子成员思想理论水平和一些客观条件的限制,对科学发展观理解不够深入,研究不够透彻,理论思考尚有欠缺。
(二)队伍建设不能完全符合科学发展的要求。干部的决策能力、处理复杂问题能力尚有欠缺,特别是面临社会转型时期的新形势、新任务,大量新事物、新现象出现,要求农村干部运用科学发展观分析处理问题、破解难题的能力需要进一步提高。
(三)与村民的交流等方面做得不够,想问题、找规律的意识与能力欠缺。
党支部通过开展学习实践活动,对深入落实科学发展观,更好地推进各项工作又好又快地发展,有了更深刻的认识。
(一)提高学习能力。我们不仅要深入学习政治理论和业2。
务知识,用知识武装头脑,而且还要运用落实到平常的工作中。在学习中,要有目的、有方向,要进行系统思考、系统安排。我们不管学什么,都要与推动本职工作结合起来,在实践中善加利用,解决学习不够重视、功底不够扎实、工作成绩不明显的问题。
(二)提高工作能力。新形势下,不仅要主动积极完成自己的工作,更要具有综合分析研究的能力,能够在复杂的人物和事件中透过现象看本质,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,并根据事物的发展规律和趋势,预测未来可能出现的问题,超前采取措施,把工作做在前面,掌握工作的主动权。
(三)提高创新能力。随着改革的不断发展和深入,面临的新情况、新问题将会越来越多,工作任务也将会越来越繁重。要使工作再上新台阶,就必须按照科学发展观的要求,运用统筹兼顾的方法,着力提高创新能力。要结合新的要求,顺应形势进行不断总结、巩固、提高,不断开拓工作新局面。
(四)提高自律能力。我们的一言一行,不仅代表着个人,更代表着全村的形象。树立良好的形象。要着力规范自己的行为,始终保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的良好作风。
(一)明确一个主题。就是创新服务方式,调整优化服务职能,打造文明和谐村庄。
内关怀帮扶激励机制。
(三)加强党组织建设。提高科学执政、民主执政、依法执政水平,规范制度建设,形成学习实践科学发展观长效机制,切实保证学习实践活动长期贯彻、深入落实。
20xx年换届以来,xxx村“两委”班子在xxx镇党委政府的坚强领导下,充分发挥核心作用,团结群众、攻坚克难、锐意进取,全面推进深化改革,加快推进乡村振兴,班子成员各司其职、各负其责、通力协作,凝聚力、战斗力明显增强,班子整体运行情况良好。
(一)政治建设方面。
1.主要做法:20xx年、20xx年我村集中召开党员干部会议,深入贯彻学习宣讲党的十九大精神,习近平新时代中国特色社会主义思想;在20xx年2月着重学习了习近平总书记来川视察重要讲话精神,同时也深入的学习贯彻省第十一次党代会、市第十三次党代会和区第十一次党代会精神。组织党员学习新党章。
2.存在问题:没有灵活安排自动学习,学习形式单一,往往是上级安排,再召开会议集中学习。
3.原因分析:现年轻的农村党员多在外务工,在家时间少,参加组织学习往往要提前通知。
(二)班子结构方面。
1.主要做法:20xx年换届,我村两委班子结构合理,5名班子成员均为中共党员,35岁以下同志1名,35--45岁2名,45--55岁2名。文化程度:大专4名,中专1名。两委班子成员工作认真负责,一致得到群众认可。我村后备干部3名,党组织书记后备人选1名,委员2名,均为中共党员,年龄在30--40岁,文化程度大专1名,中专2名。村党组织兼职委员由区教育局副局长、党组成员兼任。
2.存在问题:党组织兼职委员发挥作用少。后备干部对村党建工作支持较少。
3.原因分析:村党组织兼职委员由于到村上时间少,工作没有怎么开展,发挥的作用少。后备干部由于没有长期驻村或在村上工作,工作上对于后备干部没有系统安排,发挥作用较少。
(三)运行机制方面。
1.主要做法:xxx村两委负责任团结班子,班子成员之间也紧密团结,分工明确,工作协调。村议事会在党组织的领导下坚持议事会工作原则,村监督委员会定期与不定期对村务、村务、党务进行监督。在村公项目、选举中经排查我村没有村霸现象、没有宗族势力及黑恶势力等干扰和影响。
2.存在问题:班子成员沟通还要进一步加强,便于进一步开展村事务工作,对村民宣传政策更清楚明了。
3.原因分析:班子成员对自己工作分内事情清楚,对别人工作了解不够,有时群众来办事不能马上解决。
(四)工作成效方面。
1.主要做法:xxx村党组织多方面的深入宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的成效。除了召开党员大会、社员大会宣传,还通过文化墙、展板及文体活动进行宣传党的主张、贯彻党的决定。在20xx年、20xx年通过村民自治,收取小区物业管理费用,改变村民居住小区环境卫生,小区风貌,推动小区文明建设。
2.存在问题:农业产业发展单一、产业发展缓慢,群众收入主要靠在外务工。
3.原因分析:现年轻人大部分都在外打工,从事农业生产的多为在家的老年人,从事的都是原始的耕种。
(五)廉洁自律方面。
1.主要做法:xxx村按相关要求对村务、党务、财务在公示栏与网络上及时进行公开,规范资金使用。在工程建设方面,严格按照程序,做到公开公正。财政补贴方面,严格按照上级文件落实,严格遵守财经纪律。班子成员都遵纪守法。
(六)群众评价方面。
1.主要做法:xxx村两委班子政治表现良好,在村民事务上坚持村民的事情村民议,坚持推动改革发展,深入贯彻党的思想,能拓广思路,引进现代观光农业,带领群众致富。工作作风良好,一致得到群众满意认可。
2.存在问题:政策宣讲得多,实际运用的少。
3.原因分析:对政策的宣讲往往侧重于村民想听的,能马上体现农民利益的。
(一)深刻领会贯彻实施乡村振兴推进城乡融合发展,十九大报告指出,实施乡村振兴战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。结合我村实际情况,依托现有的俊光农业公司,“田园牧歌”现代农业公司加大现代农业的推广,打造好观光农业,从而促进我村的产业兴旺,改善我村的生态、生活环境,快速带领村民增收致富。
(二)依托xxx的规划发展战略,我村处于“一港三城六个特色小镇”的七星岛国际会议度假小镇,抓住机遇,推动产业发展。不仅仅要发展好我村的观光农业,更要发展好第三产业、服务业。让村民在社会经济发展中体现自身价值,创造自身财富。
(三)现我村村民集中居住在十五里新型社区(十五里新型社区是xxx村、十五里村于2011年集中居住的新型农村小区)。小区的管理方面,在xxx村党总支、十五里党总支牵头下成立了新型社区物业管委会,在今后的工作中,村党组织要加大小区的管理力度,做好环境卫生、治安巡逻、精神文明建设等方面工作,打造环境优美宜居的小区,让群众更满意。
分析研判报告篇二
报告是一种正式文件格式,具体指陈述调查本身或调查得出的结论,反映工作的基本情况、经验教训、存在的问题和今后的工作思路。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
为深入贯彻落实十九大和十九届历次全会精神及习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于全面从严治党重要论述,玉屏侗族自治县纪委监委坚持把加强党内政治生态分析研判作为政治监督具体化、常态化的重要抓手,创新思路招法,健全制度机制,巧用“七字诀”,做深做实党内政治生态分析研判,持续构建风清气正政治生态环境,做到了有病施治、无病强身,当好了政治生态“护林员”。
制定出台《中共玉屏侗族自治县委办公室关于建立县委党内政治生态分析研判机制的通知》,明确党内政治生态分析研判的工作标准,对县直单位(部门)和县属学校、医院、县管国企党委(党组)以及乡(镇、街道)党委(党工委)开展党内政治生态常态化分析研判,由相关部门提供信访件处置情况、党风廉政建设社会民意抽样调查情况等资料,提高党内政治生态研判工作的操作性和可行性。先后8次召开会议专题研究党内政治生态分析研判工作,并积极与上级业务部门对接,为有力有序开展党内政治生态分析研判奠定行动基础。
广泛搜集被研判单位涉及的督查报告、巡视巡察报告、专题民主生活会等资料,及时汇总梳理信访举报、案件管理、党风政风监督等数据资料,作为开展分析研判的重要依据,结合日常监督、专项检查、受处理干部回访教育等,与“关键少数”、干部职工和群众面对面沟通、心贴心交流,准确把握单位党内政治生态基本面和特殊性。把日常监督作为夯实党内政治生态研判基础,把各单位“一把手”和其他班子成员履职情况作为分析重点,对每名班子成员工作能力、精神状态、工作实绩、管党治党进行综合性分析,聚焦重点领域、重点问题,对执行制度、贯彻决策部署、履行职责使命、廉洁用权等具体情况展开分析研判,力求党内政治生态研判工作的针对性、实效性、完整性。
明确由党风政风监督室负责对各单位党内政治生态分析研判报告进行审核,着力解决研判汇总资料表述不规范、佐证资料欠缺、研判重点把握不准、格式不统一等问题,特别是研判问题与“十看”指标体系不相符、不吻合等问题,做到研判工作统一标准、格式规范、表述精准,实现研判事项有出处、有依据,客观真实。先后对70家单位党内政治生态分析研判报告进行集中审核,针对不同情况分别予以工作提示。
及时将党内政治生态研判存在问题反馈至被研判单位,被研判单位第一时间召开专题会议研究部署研判问题整改工作,组织干部职工学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》等党内法规,增强被研判单位“改”的自觉,制定切实可行的整改方案,明确整改时限、责任部门、责任人,实现分工认领,不推不让、对号入座,做到责任有人认、问题有人领,被研判单位在抓好反馈问题整改的同时,又注重深入挖掘问题背后深层次问题,从体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新等方面研究解题之道,更好推进全面从严治党、民主集中制原则等,推进政治生态持续净化、向上向好。督促被研判单位召开整改动员、制定整改方案、细化整改措施,最大限度保障问题整改工作的成效和质量。
明确由派驻纪检监察组、纪检监察室对被研判单位党内政治生态分析研判反馈问题开展针对性监督检查,提出政治生态修复、整改纠偏的建议,确保党内政治生态分析研判反馈问题保质保量整改到位。针对反映问题,要求班子成员在民主生活会上对照检查,并督促抓好整改落实。针对一些具体问题,提出纪律检查建议书、监察建议书或纪检监察建议书,推动问题及时整改纠正。通过个案看全面,从中发现普遍性、苗头性、倾向性问题,形成长效机制开展监督检查,纳入日常监督范畴,及时总结监督经验,形成报告提交党风政风监督室,将党内政治生态分析研判和反馈问题整改情况纳入被研判单位全面从严治党主体责任督查内容。
抓深抓实党内政治生态分析研判,最终目标要抓好成果运用。结合督查被研判单位党内政治生态分析反馈问题整改情况,按照职能职责、系统集中、协同高效运用好研判成果,将对各乡(镇、街道)、各部门、县属学校、医院、县管国企等党内政治生态分析研判情况、问题整改落实情况,纳入全面从严治党主体责任考核范畴,将研判结果作为对领导班子总体评价和领导干部选拔任用、实绩评价、激励约束的重要依据,实现用足用好研判成果。
党内政治生态分析研判是一个系统工程,必须坚持系统思维,把党内政治生态分析研判放到监督执纪问责的主责主业中来考量,把政治监督活页、干部廉政档案、巡视巡察发现问题、领导干部利用茅台酒谋取私利问题专项整治成果等作为党内政治生态分析研判的基础性内容,由党委(党组)履行党内政治生态分析研判工作主体责任,县委组织部、县委宣传部等部门积极支持、主动配合,确保党内政治生态分析研判工作顺利开展;纪检监察机关履行党内政治生态分析研判工作的监督责任,把党内政治生态研判工作纳入监督范围,适时开展专项监督检查,并将检查结果纳入日常管理,作为年度考核、干部任免等工作的重要依据,健全党内政治生态常态化分析研判机制,确保研判工作长久立。
按照市委巡查第x组相关工作要求,现将市委编办近年来政治生态情况分析报告如下。
近年来,市委编办在市委和市编委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以政治建设为统领,全面加强党的领导,全面学习贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党和机构编制工作的系列重要讲话精神,坚决落实省委“xxx”总体思路和要求,深入推进“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育,推动全面从严管党治党向纵深发展,营造了风清气正的机构编制政治生态。
严格落实定期研判制度,坚持每季度分析研判、每半年安排部署,将意识形态工作责任细化到支部、分解到岗位、明确到人员,确保意识形态工作责任落到实处,以政治引领进一步凝聚了全办思想共识。
加强节日提醒教育,及时下发“廉节”通知,切实筑牢了拒腐防变思想防线。始终坚持挺纪在前。树牢底线思维,强化纪律意识,坚持抓早抓小,小事小节零容忍,坚持冒头就纠,苗头倾向零放过,把全面从严治党要求体现到监督执纪问责全过程。围绕推进机构改革、加强机构编制管理,认真执行《中国共产党机构编制工作条例》,根据岗位职责及在改革中承担的主要任务,严明机构改革各项纪律规定,把落实“六个严禁”体现到了机构改革的方方面面,确保了每一项机构编制审批事宜都符合条例规定、符合上级要求,有效防止了利用职务之便谋取私利、向相关人员泄露改革秘密、违规审定机构编制等问题发生。
广泛开展厉行节约、反对浪费活动,节俭办事、接待从简等形成自觉。
近年来,办领导班子在从严管党治党、加强政治生态建设方面做了大量工作,采取了有力措施,取得了明显成效,但仍有一些问题需要引起重视并加以解决:一是理论学习的系统性、长效性、实践性还不够。以知促行的政治站位不够高,学懂弄通做实上下苦功还不够,深学深用去研究和解决推进改革过程中遇到的新情况新问题还有差距。二是政治生活的战斗性、工作的严要求还有提升空间。具体工作过程中还没有完全摒弃以工作建议代替批评意见的现象,敞开心扉谈思想、指问题还不够突出,提高党员干部素养能力的创新举措还有不足。三是党风廉政建设责任压力的传导还不够到位。落实从严治党各项制度规定还存在“上热中温下冷”现象,廉政教育的形式还不够多样,日常执纪监督的经验还不够丰富,一定程度上还存在对党员干部管理不全面、不细致的问题。四是干事创业的工作作风和精气神还不够。工作中锤炼党性、提升标准、强化服务做得还不够,离树牢“组工作风”还有一定差距,面对改革中的新情况新问题和历史遗留问题,打破惯性思维,担当作为的冲劲、动真碰硬的勇气仍显不足。
创新方式方法深化廉政学习教育,引导党员干部主动适应新形势新任务,切实增强拒腐防变能力,当好党规党纪的模范遵守者、机构编制纪律的坚定执行者,推动监督执纪责任落实。
党的十九大报告指出,创造风清气爽的良好政治生态,是我们党团结引领全国各族人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的必然要求。习近平总书记多次强调,要加强党的建设,必须创造良好的政治生态,自然环境必须是山清水秀,政治生态也必须是山清水秀。为了寻找贯彻党的十九大精神,全面从严格的党深入发展的着力点,我局在进一步加强党纪党规学习的基础上,深入访问党员干部,开展问卷调查,着力创造脉xx局政治生态的现状和未来,风清气爽的政治生态。
党的十八大以来,我们党着眼于新的形势任务,推进国家治理体系和治理能力现代化,推进全面从严治党,把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容,构建和完善体制机制,标本兼治,净化政治生态,创造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围,党内政治生态大有改观,良好的政治生态环境逐渐形成。
近年来,我局通过深入学习实践科学发展观活动、党的群众路线教育实践活动,落实“八项规定”精神,落实党的十九大精神,党风政风为之一新,政治生态总体上是健康的,党员领导干部作风建设的总体评价是比较高的,干部队伍的主流是积极向上的。
党风政风进一步好转,很多大众对党政机关的信赖度和共鸣也逐渐增强,领导干部的做法进一步改善,全集中力量,共谋发展的许多干部大众进步,努力进取,开拓创新,出现了许多好党员、好干部。但是,我们也要清楚地看到,这些效果还是初步、阶段性的,一些党员干部有不容忽视的问题,成为大众。
诟病。
当前,我局政治生态存在的问题从以下多个方面予以查摆。
(一)作风建设效果持续好转,但不作为、混日子等问题依然突出。其具体表现在:思想上固步自封,因循守旧,缺乏危机意识和忧患意识;学习上还存在着轻视和忽视理论学习的思想,缺乏理论学习的兴趣和热情,一部分党员对中国特色社会主义理论体系不能做到真学、真懂、真信、真用,不能准确把握党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,缺乏理论自觉和理论自信;行为上“平平安安占位子、忙忙碌碌做样子、疲疲沓沓混日子”,缺乏开拓创新精神和执着追求激情。如果我们把“贪官”比作干部队伍的明显外伤,那么,上述“庸官”则是不显眼却危害极大的内伤。前者自有党纪国法来惩治,而后者的危害则往往容易被人忽视。
(二)正风肃纪不断深入发展,但执纪监督仍需从严落实。我局积极响应上级政策,向中央看齐,认真履行党要管党、从严治党的主体责任。但是,党内监督与舆论监督、社会监督等体制外监督没有形成合力,立体监督网络体系还没有完全建立起来而使监督力量薄弱。有的群众或者党员干部因担心对领导干部进行监督而遭到打击报复,而不敢监督、不想监督。由于监督人力、物力、财力的投入不足,导致执纪监督无法做到全覆盖。一些人主观地认为领导干部被查就像隔墙丢砖头,丢到谁就是谁,不能真正认识到党对腐败的零容忍决心和全覆盖态度。由于监督执纪的相关制度缺乏刚性,导致执纪不严和监督软弱。
这些问题说明我局政治生态的培育和建设是一项长期复杂而又刻不容缓的任务,既不能一蹴而就,毕其功于一役,更不能掉以轻心,麻痹懈怠,而要有一种时不我待、只争朝夕的精神,要有一种紧迫感和使命感,从现在做起,从我做起,从每个人做起,从党员干部尤其党员领导干部带头做起,找准问题,剖析原因,不留隐患,不留死角。因为只有正视问题而不避重就轻,才能进而剖析原因,找出对策;只有承认病情而不讳疾忌医,才能对症下药,治病救人。
从总体上讲,我局政治生态的主流是好的,干部队伍的作风是过硬的,我局政治生态尤其是部分党员干部的精神状态和作风方面存在的问题是支流,是极少数。但同样必须讲清楚的是,尽管是支流,也必须认真对待,如果任其发展,就会造成极大的社会危害,“千里之堤,溃于蚁穴”,“小洞不补,大洞吃苦”,“一粒老鼠屎败坏一锅粥”的道理想必我们都很明白。政治生态方面有些问题的滋生蔓延,往往就始于我们对支流的忽视,最后不得不下大力气去解决。因此,我们必须从现在开始正视存在的问题,必须从现在开始高度重视和逐步解决这些问题,必须从现在开始引起全局的警醒,抓紧加以解决。
上述政治生态方面存在的问题,其实并不是我局独有的现象,放到全国的大背景来看,其它地方的一些党员干部也同样存在。这些个别现象属于看上去“其错不大不小,其病不轻不重,其人不好不坏的“第三种状态”或“亚健康状态”,以致很多人还没有引起足够的重视。
有人对此熟视无睹,麻木不仁;有人身在其中,不以为然;甚至有的人还乐在其中,乐此不疲。至今还没有充分认识到这些问题的严重危害:这就是,由于这些问题的存在,致使一些本来能够做好的事情没有做好,一些本来应该解决的问题久拖不决,一些本来可以缓解的矛盾更加激化。
一个单位也好,一个部门也好,只要有这种人败坏风气,团结奋进的氛围就难以形成;只要有这种人兴风作浪,干事创业的热情就难以激发;只要有这种人混淆视听,择优选人的导向就屡受干扰;只要有这种人无事生非,昂扬向上的正气就得不到弘扬。更为严重的问题在于,如果这些方面的问题得不到及时纠正,其中任何一个方面的问题都会导致某些党员干部因小失大。它们与犯大错之间没有不可逾越的鸿沟,常常是由此及彼的,甚至是相互依存的。
如奢侈浪费与腐败犯罪之间就犹如一对孪生兄弟,相伴而生,一步之遥,稍有不慎,就会堕入罪恶的泥潭。其结果就是一些单位和部门的政治生态脆弱,歪风邪气抬头,干群关系紧张,既阻碍了事业发展,败坏了社会风气,损害了单位和部门形象,也影响了党员干部成长。
最终损害的是全局的发展大业。这些问题严重削弱了我局的创造力、凝聚力、战斗力,必须引起我们的警醒,对此我局上下已形成共识,就是有一个查一个,有多少纠多少,决不姑息纵容,决不心慈手软,决不放任自流,立场十分坚定,态度十分明确,界限十分清楚。
净化政治生态,营造良好的干部从政环境,是党的建设新常态下一项非常重要的政治任务,是推进全面从严治党的内在要求。然而净化政治生态,不可能一劳永逸,不可能一蹴而就,要常抓不懈。持续发力,方能做到久久为功。
(一)把牢思想开关“铸魂”。意识强化理想信念,补精神之钙。净化政治生态,必须把思想引领摆在首位。因为思想的滑坡是最为致命的滑坡,信念的动摇是最危险的动摇。从近年来发生的贪腐案件看,最根本的问题都是没有拧紧思想的“总开关”,而最终坠入腐败的深渊。
因此,我们应紧紧抓住思想建设这一根本,时刻为党员干部清神醒脑,不断强化党性教育这一核心,锤炼党员干部的品格;夯实社会主义核心价值观这一基础,切实为党员干部“充电、补钙”。进一步增强道路自信、理论自信、制度自信,自觉筑牢思想上的“防腐网”,增强政治上的“免疫力”,从而营造思想意识范畴的良好政治生态。
二是严肃党内生活,扬民主之风。要推动党的组织生活制度化、经常化、规范化,使“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度落在实处,确保组织生活起到除尘、过滤作用,及时阻隔不良风气侵蚀。要严格执行民主集中制,有效防止民主集中“一头重”,出现决策“一言堂”和各自为政的分散主义现象。要切实用好批评和自我批评这个武器,既“真刀真枪”,又出以公心,帮助同志内省改过、成长进步,从而为净化政治生态营造好的“气候”环境。
三是增强法治思维,净思想之源。净化政治生态,必须把加强法治建设作为根本点和着力点。许多政治生态中的常见病,从一定意义上讲是人治思维、专制思维、特权思维在作祟,是法治思维缺失的反映。我们要引导党员干部深刻理解和把握全面依法治国的重大决策部署自觉学法、尊法、守法、护法,坚守法治理念,树立法治信仰,增强法制意识营造法治氛围,做到依法办事、照章行事、按程序决策,保障良好的政治生态。
(二)推进从严治党“强基”。
一是严施教,强化纪律规矩观念。充分利用群众路线教育,政治纪律和政治规矩集中教育,“三严三实”教育及党风廉政宣传教育月等活动载体,突出“八项规定”这个聚焦点狠抓作风教育;突出法纪学习这个关键点,狠抓警示教育;突出入脑入心这个薄弱点,狠抓廉政文化渗透教育。以领导引导学习,考试督促学习,专家培训学习等多种形式使纪律规矩教育全覆盖。并通过严纪明规教育,让准守纪律观念落地生根,使党员干部坚守底线,不碰红线,自然而然练就过硬作风,养成浩然正气,形成良好政治生态。
二是立严规,构建长治常严新常态。坚持思想建党和制度建党紧密结合,将“严”字贯穿整个立规建制,形成从严治党的长效机制,结合单位实际,以惩治防范体系建设为总揽,以规范资源权、财经权、人事权运行为重点,进一步锁紧关键环节、堵住关键漏洞。坚决维护相关规定、制度的严肃性和权威性,强化执行力,始终坚持在制度面前人人平等、执行制度没有例外,不留“暗门”、不开“天窗”,对那些罔顾制度、规定,顶风违纪的人坚决查处,以严规严制促进政治生态进一步优化。
三是强严管,提高遵纪守规自觉性。党员领导干部在守纪律、讲规矩上既要严于律己、管好自己,更要勇于担当、敢抓敢管,做到主动抓、严格抓、经常抓。切实履行“管好班子带好队”的责任。要加强教育管理力度,做到早提醒、早纠正,真切的关心和爱护党员干部。同时,对出现问题不制止、不查处、不报告的人要追究责任,真正发挥严抓严管的威力,促使党员干部自觉遵纪守法,做良好政治生态的坚守者、维护者和建设者。
(三)狠抓作风反腐“除垢”。
一是致力防微杜渐,坚持不懈强化干部监督。健全监督管理信息,完善干部廉情档案,全面掌握干部情况,加强日常监督,注重抓早、抓小,经常性对党员进行“体检”,对倾向性问题早打预防针,严防小毛病发展成大问题。增强监管合力,健全和拓宽群众监督渠道,切实筑牢政治生态“防护网”。
二是致力气正风清,持久深入整治干部作风顽疾。通过采取专项整治措施,扎实整治公车私用、纪律松弛等作风顽疾,切实贯彻落实中央八项规定及省局相关意见。通过跟踪督查,严厉查处办事效率低下等不正之风,以作风建设的持久性维护稳固持久的政治生态。
三是致力正本清源,坚定不移整治贪污腐败。腐败是政治生态最大的污染,我们要始终保持惩治腐败的高压态势,做到有腐必惩、有贪必肃,抓早抓小、快查快结。以猛药去疴、重典治乱的决心,强力治污除垢,净化政治生态。
(四)强化责任担当“正气”。
一是强化主体责任,敢于一马当先。认真贯彻中央关于“两个责任”的重大决定,落实党风廉政建设的主体责任,明确责任清单,层层厘清责任。同时,认真落实“一岗双责”等制度,强化对落实责任不到位,履职担当不力问题的追责问责,使党员增强构建良好政治生态的使命感和担当精神。
二是强化责任监督,发扬服务为民的精神。坚持从群众利益出发,有利于群众的就坚决支持,不利于群众的就坚决纠正,不断提高群众满意度,提升党和政府的公信度。
三是强化示范引领,做到勤勉忠诚。党员干部在政治生态建设中扮演着重要的角色,不仅要带头履职尽责,做责任担当的表率,还要做其他各方面的表率。要通过践行“三严三实”,促使党员廉洁自律,转变作风。让党员干部真正成为社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者,以优良的党风促廉洁政风。
党的十九大报告指出营造风清气正的良好政治生态,是我们党团结带领全国各族人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的必然要求。习近平总书记多次强调,加强党的建设,必须营造一个良好的政治生态,自然环境要山清水秀,政治生态也要山清水秀。为找准贯彻落实党的十九大精神、推进全面从严治党向纵深发展的着力点,我局在进一步加强党纪党规学习的基础上,深入访谈党员干部、开展问卷调查,着力把脉xx局的政治生态现状与未来,努力营造风清气正的良好政治生态。
党的十八大以来,我们党着眼于新的形势任务,推进国家治理体系和治理能力现代化,推进全面从严治党,把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容,构建和完善体制机制,标本兼治,净化政治生态,创造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围,党内政治生态大有改观,良好的政治生态环境逐渐形成。近年来,我局通过深入学习实践科学发展观活动、党的群众路线教育实践活动,落实“八项规定”精神,落实党的十九大精神,党风政风为之一新,政治生态总体上是健康的,党员领导干部作风建设的总体评价是比较高的,干部队伍的主流是积极向上的。党风政风进一步好转,广大群众对党政机关的信任度和认同感也在逐渐增强,领导干部作风进一步改进,全局上下凝心聚力,共谋发展;广大干部群众人心思进,奋力进取,开拓创新,涌现出诸多好党员、好干部。但是,我们也要清醒地看到,这些成效还只是初步的、阶段性的,在某些党员干部身上还存在一些不容忽视的问题,为群众所诟病。
当前,我局政治生态存在的问题从以下多个方面予以查摆。
(一)作风建设效果持续好转,但不作为、混日子等问题依然突出。其具体表现在:思想上固步自封,因循守旧,缺乏危机意识和忧患意识;学习上还存在着轻视和忽视理论学习的思想,缺乏理论学习的兴趣和热情,一部分党员对中国特色社会主义理论体系不能做到真学、真懂、真信、真用,不能准确把握党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,缺乏理论自觉和理论自信;行为上“平平安安占位子、忙忙碌碌做样子、疲疲沓沓混日子”,缺乏开拓创新精神和执着追求激情。如果我们把“贪官”比作干部队伍的明显外伤,那么,上述“庸官”则是不显眼却危害极大的内伤。前者自有党纪国法来惩治,而后者的危害则往往容易被人忽视。
(二)正风肃纪不断深入发展,但执纪监督仍需从严落实。我局积极响应上级政策,向中央看齐,认真履行党要管党、从严治党的主体责任。但是,党内监督与舆论监督、社会监督等体制外监督没有形成合力,立体监督网络体系还没有完全建立起来而使监督力量薄弱。有的群众或者党员干部因担心对领导干部进行监督而遭到打击报复,而不敢监督、不想监督。由于监督人力、物力、财力的投入不足,导致执纪监督无法做到全覆盖。一些人主观地认为领导干部被查就像隔墙丢砖头,丢到谁就是谁,不能真正认识到党对腐败的零容忍决心和全覆盖态度。由于监督执纪的相关制度缺乏刚性,导致执纪不严和监督软弱。
这些问题说明我局政治生态的培育和建设是一项长期复杂而又刻不容缓的任务,既不能一蹴而就,毕其功于一役,更不能掉以轻心,麻痹懈怠,而要有一种时不我待、只争朝夕的精神,要有一种紧迫感和使命感,从现在做起,从我做起,从每个人做起,从党员干部尤其党员领导干部带头做起,找准问题,剖析原因,不留隐患,不留死角。因为只有正视问题而不避重就轻,才能进而剖析原因,找出对策;只有承认病情而不讳疾忌医,才能对症下药,治病救人。
从总体上讲,我局政治生态的主流是好的,干部队伍的作风是过硬的,我局政治生态尤其是部分党员干部的精神状态和作风方面存在的问题是支流,是极少数。但同样必须讲清楚的是,尽管是支流,也必须认真对待,如果任其发展,就会造成极大的社会危害,“千里之堤,溃于蚁穴”,“小洞不补,大洞吃苦”,“一粒老鼠屎败坏一锅粥”的道理想必我们都很明白。政治生态方面有些问题的滋生蔓延,往往就始于我们对支流的忽视,最后不得不下大力气去解决。因此,我们必须从现在开始正视存在的问题,必须从现在开始高度重视和逐步解决这些问题,必须从现在开始引起全局的警醒,抓紧加以解决。
上述政治生态方面存在的问题,其实并不是我局独有的现象,放到全国的大背景来看,其它地方的一些党员干部也同样存在。这些个别现象属于看上去“其错不大不小,其病不轻不重,其人不好不坏的“第三种状态”或“亚健康状态”,以致很多人还没有引起足够的重视。有人对此熟视无睹,麻木不仁;有人身在其中,不以为然;甚至有的人还乐在其中,乐此不疲。至今还没有充分认识到这些问题的严重危害:这就是,由于这些问题的存在,致使一些本来能够做好的事情没有做好,一些本来应该解决的问题久拖不决,一些本来可以缓解的矛盾更加激化。一个单位也好,一个部门也好,只要有这种人败坏风气,团结奋进的氛围就难以形成;只要有这种人兴风作浪,干事创业的热情就难以激发;只要有这种人混淆视听,择优选人的导向就屡受干扰;只要有这种人无事生非,昂扬向上的正气就得不到弘扬。更为严重的问题在于,如果这些方面的问题得不到及时纠正,其中任何一个方面的问题都会导致某些党员干部因小失大。它们与犯大错之间没有不可逾越的鸿沟,常常是由此及彼的,甚至是相互依存的。如奢侈浪费与腐败犯罪之间就犹如一对孪生兄弟,相伴而生,一步之遥,稍有不慎,就会堕入罪恶的泥潭。其结果就是一些单位和部门的政治生态脆弱,歪风邪气抬头,干群关系紧张,既阻碍了事业发展,败坏了社会风气,损害了单位和部门形象,也影响了党员干部成长。最终损害的是全局的发展大业。这些问题严重削弱了我局的创造力、凝聚力、战斗力,必须引起我们的警醒,对此我局上下已形成共识,就是有一个查一个,有多少纠多少,决不姑息纵容,决不心慈手软,决不放任自流,立场十分坚定,态度十分明确,界限十分清楚。
净化政治生态,营造良好的干部从政环境,是党的建设新常态下一项非常重要的政治任务,是推进全面从严治党的内在要求。然而净化政治生态,不可能一劳永逸,不可能一蹴而就,要常抓不懈。持续发力,方能做到久久为功。
(一)把牢思想开关“铸魂”。意识强化理想信念,补精神之钙。净化政治生态,必须把思想引领摆在首位。因为思想的滑坡是最为致命的滑坡,信念的动摇是最危险的动摇。从近年来发生的贪腐案件看,最根本的问题都是没有拧紧思想的“总开关”,而最终坠入腐败的深渊。因此,我们应紧紧抓住思想建设这一根本,时刻为党员干部清神醒脑,不断强化党性教育这一核心,锤炼党员干部的品格;夯实社会主义核心价值观这一基础,切实为党员干部“充电、补钙”。进一步增强道路自信、理论自信、制度自信,自觉筑牢思想上的“防腐网”,增强政治上的“免疫力”,从而营造思想意识范畴的良好政治生态。二是严肃党内生活,扬民主之风。要推动党的组织生活制度化、经常化、规范化,使“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度落在实处,确保组织生活起到除尘、过滤作用,及时阻隔不良风气侵蚀。要严格执行民主集中制,有效防止民主集中“一头重”,出现决策“一言堂”和各自为政的分散主义现象。要切实用好批评和自我批评这个武器,既“真刀真枪”,又出以公心,帮助同志内省改过、成长进步,从而为净化政治生态营造好的“气候”环境。三是增强法治思维,净思想之源。净化政治生态,必须把加强法治建设作为根本点和着力点。许多政治生态中的常见病,从一定意义上讲是人治思维、专制思维、特权思维在作祟,是法治思维缺失的反映。我们要引导党员干部深刻理解和把握全面依法治国的重大决策部署自觉学法、尊法、守法、护法,坚守法治理念,树立法治信仰,增强法制意识营造法治氛围,做到依法办事、照章行事、按程序决策,保障良好的政治生态。
(二)推进从严治党“强基”。一是严施教,强化纪律规矩观念。充分利用群众路线教育,政治纪律和政治规矩集中教育,“三严三实”教育及党风廉政宣传教育月等活动载体,突出“八项规定”这个聚焦点狠抓作风教育;突出法纪学习这个关键点,狠抓警示教育;突出入脑入心这个薄弱点,狠抓廉政文化渗透教育。以领导引导学习,考试督促学习,专家培训学习等多种形式使纪律规矩教育全覆盖。并通过严纪明规教育,让准守纪律观念落地生根,使党员干部坚守底线,不碰红线,自然而然练就过硬作风,养成浩然正气,形成良好政治生态。二是立严规,构建长治常严新常态。坚持思想建党和制度建党紧密结合,将“严”字贯穿整个立规建制,形成从严治党的长效机制,结合单位实际,以惩治防范体系建设为总揽,以规范资源权、财经权、人事权运行为重点,进一步锁紧关键环节、堵住关键漏洞。坚决维护相关规定、制度的严肃性和权威性,强化执行力,始终坚持在制度面前人人平等、执行制度没有例外,不留“暗门”、不开“天窗”,对那些罔顾制度、规定,顶风违纪的人坚决查处,以严规严制促进政治生态进一步优化。三是强严管,提高遵纪守规自觉性。党员领导干部在守纪律、讲规矩上既要严于律己、管好自己,更要勇于担当、敢抓敢管,做到主动抓、严格抓、经常抓。切实履行“管好班子带好队”的责任。要加强教育管理力度,做到早提醒、早纠正,真切的关心和爱护党员干部。同时,对出现问题不制止、不查处、不报告的人要追究责任,真正发挥严抓严管的威力,促使党员干部自觉遵纪守法,做良好政治生态的坚守者、维护者和建设者。
(三)狠抓作风反腐“除垢”。一是致力防微杜渐,坚持不懈强化干部监督。健全监督管理信息,完善干部廉情档案,全面掌握干部情况,加强日常监督,注重抓早、抓小,经常性对党员进行“体检”,对倾向性问题早打预防针,严防小毛病发展成大问题。增强监管合力,健全和拓宽群众监督渠道,切实筑牢政治生态“防护网”。二是致力气正风清,持久深入整治干部作风顽疾。通过采取专项整治措施,扎实整治公车私用、纪律松弛等作风顽疾,切实贯彻落实中央八项规定及省局相关意见。通过跟踪督查,严厉查处办事效率低下等不正之风,以作风建设的持久性维护稳固持久的政治生态。三是致力正本清源,坚定不移整治贪污腐败。腐败是政治生态最大的污染,我们要始终保持惩治腐败的高压态势,做到有腐必惩、有贪必肃,抓早抓小、快查快结。以猛药去疴、重典治乱的决心,强力治污除垢,净化政治生态。
(四)强化责任担当“正气”。一是强化主体责任,敢于一马当先。认真贯彻中央关于“两个责任”的重大决定,落实党风廉政建设的主体责任,明确责任清单,层层厘清责任。同时,认真落实“一岗双责”等制度,强化对落实责任不到位,履职担当不力问题的追责问责,使党员增强构建良好政治生态的使命感和担当精神。二是强化责任监督,发扬服务为民的精神。坚持从群众利益出发,有利于群众的就坚决支持,不利于群众的就坚决纠正,不断提高群众满意度,提升党和政府的公信度。三是强化示范引领,做到勤勉忠诚。党员干部在政治生态建设中扮演着重要的角色,不仅要带头履职尽责,做责任担当的表率,还要做其他各方面的表率。要通过践行“三严三实”,促使党员廉洁自律,转变作风。让党员干部真正成为社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者,以优良的党风促廉洁政风。
党的十九大报告指出营造风清气正的良好政治生态,是我们党团结带领全国各族人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的必然要求。习近平总书记多次强调,加强党的建设,必须营造一个良好的政治生态,自然环境要山清水秀,政治生态也要山清水秀。为找准贯彻落实党的十九大精神、推进全面从严治党向纵发展的着力点,我照明中心在进一步加强党纪党规学习的基础上,深入访谈党员干部、开展问卷调查,着力把脉中心的政治生态现状与未来,努力营造风清气正的良好政治生态。
思想上固步自封,因循守旧,缺乏危机意识和忧患意识;学习上存在着轻视和忽视理论学习的思想,缺乏理论学习的兴趣和热情,一部分党员对中国特色社会主义理论体系不能做到真学、真懂、真信、真用,不能准确把握党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,缺乏理论自觉和理论自信;缺乏开拓创新精神和执着追求激情。
从总体上讲,我中心政治生态的主流是好的,干部队伍的作风是过硬的,我中心政治生态尤其是部分党员干部的精神状态和作风方面存在的问题是支流,是极少数。但同样必须讲清楚的是尽管是支流,也必须认真对待,如果任其发展,就会造成极大的社会危害,“千里之堤,溃于蚁穴”,“小洞不补,打洞吃苦”的道理想必我们都明白。政治生态方面有些问题的滋生蔓延,往往就始于我们对支流的忽视,最后不得不下大力气去解决。因此,我们必须从现在开始正式存在的问题,必须从现在高度重视和逐步解决这些问题,必须从现在开始引起全中心的警醒,抓紧加以解决。
净化政治生态,营造良好的干部从政环境,是党的建设新常态下一项非常重要的政治任务,是推进全面从严治党的内在要求。然而精华政治生态,不可能一劳永逸,不可能一蹴而就,要常抓不懈。持续发力,方能做到久久为功。
(一)把牢思想开关“铸魂”。意识强化理想信念,补精神之钙。净化政治生态,必须把思想引领摆在首位。我们要引导党员干部深刻理解和把握全面依法治国的重大决策部署自觉学法、尊法、守法、护法、坚守法治理念,树立法治信仰,增强法制意识营造法治氛围,做到依法办事、照章行事、按程序决策,保障良好的政治生态。
(二)推进从严治党“强基”。强化纪律规矩观念。充分利用群众路线教育。政治纪律和政治规矩集中教育,“三严三实”教育及党风廉政宣传教育月等活动载体,突出“八项规定”这个聚焦点狠抓作风教育;突出法纪学习这个关键点,狠抓警示教育;突出入脑入心这个薄弱点,狠抓廉政文化渗透教育。
(三)狠抓作风反腐“除垢”。坚持不懈强化干部监督。健全监督管理信息,完善颁布廉情档案,全面掌握干部情况,加强日常监督,注重抓早、抓小,经常性对党员进行“体检”,对倾向性问题早打预防针,严防小毛病发展成大问题。腐败是政治生态最大的污染,我们要始终保持惩治腐败的高压态势,做到有腐必惩、有贪必肃、抓早抓小、快查快结。强力治污除垢,净化政治生态。
202#年,公安局在xx厅党委和公安局党委、纪委的正确领导下,坚持以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续开展党风廉政建设和反腐败斗争工作。根据局党委要求,纪委对全局党内政治生态认真开展分析研判,通过分析可以看出我局党内政治生态持续向好,党员干部作风持续改进,风清气正的政治生态基本形成,现将2020年政治生态分析研判情况报告如下:
(一)基本情况。公安局所辖x个分局、x个xx站、x个内设科室,共有职工x人,其中在职职工x人,聘用制职工x人。公安局党委下设x个党组、x个党支部,共有党员x名,其中在职党员x名,离退休党员x名。根据机构设置和人员编制情况来看,公安局有纪委书记x名、监察室主任x名、纪检干部x名。截至目前,公安局纪委(监察室)实有x名工作人员。
(二)加强纪律建设,严明政治纪律和政治规矩情况。局党委始终把认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为重要政治任务,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚定坚决贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略和党中央、自治区以及xx厅、公安局党委的各项决策部署,牢固树立抓党建就是最大的政绩的观念,认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和新时代党的治疆方略特别是会稳定和长治久安的总目标,切实抓好xx管理,认真开展维护社会稳定、疫情防控、扫黑除恶专项斗争、安全生产、脱贫攻坚、工程建设领域清查等工作。认真贯彻落实意识形态领域工作责任制,注重加强意识形态的阵地建设和管理,组建成立局宣传办公室大力宣传弘扬积极健康的党内政治文化,以积极的正向引领杜绝反弹回潮风险,不断提升职工的思想觉悟和政治站位。
(三)强化制度执行党内政治生活日益规范。局党委进一步规范党委议事规程,不断完善议事程序和决策程序,民主集中制、民主生活会、中心组理论学习、谈心谈话等党内政治生活制度严格规范。局党委、局属各单位党组按照“党要管党、从严治党”的要求,在组织党员干部认真学习党章等党内法规制度和纪律规定的同时,认真抓好“三会一课”、组织生活会和党员领导干部参加双重组织生活等基本制度,进一步严格程序、细化要求。讨论议事决策程序规范,“三重一大”决策制度执行到位,讨论前班子成员准备充分,会上发表意见积极,决策质量高,不存在“家长制”和“一言堂”现象。局党委理论学习中心组通过机关领导集体学习、基层领导“在线学习”的形式坚持每月2次中心组学习,局属各支部采取各类形式开展每月4次政治学习,确保政治思想教育内容、时间、人员、效果“四落实”。局党委积极树立党的一切工作到支部的鲜明导向,全面加强党员队伍教育管理,认真落实“三会一课”,结合党支部每月“五+x"计划和“主题党日”活动,制定推行《公安局“党费日+报告”工作实施方案》,组织党员干部开展学习研讨、上专题党课、知识竞赛等多种形式,提高学习针对性和实效性。通过开展每月一期“理论大讲堂”、线上“云”培训等活动,以实际行动推进党员思想建设。为更加牢固党的基层组织建设,局党委定期开展季度党建工作督导,督促局属各党支部组织生活正常化、规范化。
(四)强化政治担当,层层压实管党治党政治责任。局党委认真履行全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作主体责任,坚持把政治建设摆在首位,坚定理想信念,增强政治担当,严格党委书记履行第一责任人职责,班子成员履行“一岗双责”,督促各单位严格执行民主集中制,认真落实“一把手”末位表态,严格“三重一大”等事项按照规范运行,不存在跑风漏气、会上不说会后乱说等现象,决定事项会后执行到位;每季度召开例会督促党建和“两个责任”的落实情况,严肃查处腐败问题,集中精力抓好监督执纪主业。班子主要领导及成员对分管联系点单位的政治生态状况较为清楚,能够扎实开展对联系点单位党组、党支部班子成员的谈心谈话工作。
(五)坚持正确选人用人导向,匡扶选人用人风气。局党委严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》及党章规定的好干部标准,坚持把政治标准放在首位,把选优配强领导班子作为政治任务,进一步推进干部选拔任用工作制度化、规范化、科学化,不存在封官许愿的现象。今年上半年,局党委在x年x月选拔任用x名干部(占科级职数的x%)、调整交流x名干部、挂职锻炼x名干部的基础上,今年持续发力,上半年共提拔任用x名科级干部、调整交流x名科级干部、对x名xx站领导进行职务聘任、对x名优秀年青干部进行挂职锻炼。截至目前,我局所属各分局、xx站领导班子均已选优配齐,干部队伍健全。局党委坚持精准科学选人用人,将一批政治立场坚定、年轻有为、有“访惠聚”驻村、援南挂职、南疆支教工作经验的同志放在了重要岗位进行历练,为忠诚、干净、担当的年轻干部成长提供良好发展提升平台。
(六)主动对标重点工作,认真开展脱贫攻坚和整治工程建设领域工作。局党委精准制定脱贫攻坚项目计划,及时成立脱贫攻坚帮扶督导小组,对我局x个“访惠聚”工作队从x年至2020年x月期间扶贫资金投入使用情况开展自查工作,确保账目清,底数明。定期召开脱贫攻坚专题会议,每季度听取脱贫攻坚工作汇报,组织干部职工购买南疆滞销农副产品,积极鼓励驻村人员、下沉干部通过网络平台帮助农户销售红枣、大蒜、南瓜等农产品,局党委积极运用直播带货新形式,于6月组织开展了一次xx小白杏网络推介会暨网上公益直播活动。同时采取图片、视频方式每月对脱贫攻坚工作进行常态化督导,稳步推进脱贫攻坚工作扎实开展。按照上级要求认真开展工程建设领域的清查工作,由纪委(监察室)牵头,协同x科、x科、x办公室,对我局自x年x月以来至今的共计x个工程项目共计进行了清理自查,重点清查工程项目规划、立项审批、资金拨付、质量验收、项目招投标、工程转包分包等存在问题较多的方面。经自查,共发现巡视巡察反馈问题x条、审计反馈问题x条、信访举报问题x条,均已处理了结。下一步,局党委将通过“回头看”的方式对整改落实情况进行实地核查。
(七)强化监督执纪,巩固作风建设成效。一是抓早抓小规范制度执行。结合区局纪委要求,及时为我局x名科级领导干部和x名xx站无职级领导建立干部廉政档案,今年上半年对新提任和调整的x名科级领导干部廉政档案进行及时更新,加强对领导干部个人、重点事项实施有效监控。加大对干部选拔任用、职级晋升、工会推优、岗位竞聘等环节的监督力度,截至目前局纪委(监察室)出具廉政意见书x份x人次,全程参与党委秘书、宣传岗位竞岗笔试、面试的监督,严把政治关、廉洁关、形象关,有效防止了“带病提拔”“带病评优”等情况发生。二是做实做细强化监督检查。认真开展重要节点、节日期间的监督检查,在春节、肉孜节期间按照上级要求对作风问题及公务用车情况开展专项监督检查x次,针对落实中央八项规定精神纠治“四风”问题和疫情防控工作落实情况对局属分局、xx站开展明察暗访x次,未发现违规违纪问题。三是严查快办严肃执纪问责。加大对疫情期间形式主义和官僚主义的整治力度,重点对交通运输领域x个方面x项整治重点进行认真摸排梳理,确保干部职工把更多精力投入到疫情防控一线。在两次疫情防控期间通过电话查岗、视频检查、查阅图片等方式督导x余次,经研判后以工作提示的方式对各单位存在的x条问题督促整改并下发工作提示,截至目前各单位均按照要求整改完毕。
工程领域清查等专项整治工作,从严落实请销假制度,加强关键岗位和关键人员监督。聚指成拳、协同联动,信息共享,多方位、深层次、高质量精准监督,既提升监督的效率,又控制监督的频率,切实为基层减负,让基层干部有更多的时间抓学习、抓落实、抓整改。
(九)深入审查调查,推动反腐败斗争工作纵深发展。
202#年上半年共收到信访举报x件,初核x件,直审x件,函询x件,了结x件;立案x件x人,给与党纪处分x人;运用“第一种形态”处置x人,其中提醒警示谈话x人,批评教育x人,诫勉谈话x人。疫情期间局纪委主动出击,及时发现线索并作出处置,对发现的x起因组织纪律淡化,未及时汇报个人去向和填报重要数据出差错、工作落实不到位的人员进行了批评教育,对x名疫情防护不到位、应知应会内容不学习、不记录的人员,要求各单位按照相关规定作出处理。通过数据分析比对,从违纪主体看,单位一线职工违规违纪案件所占比例较高,主要原因是党纪法规意识较为淡薄,党纪党规的学习未入脑入心。从违法违纪性质上看,在疫情防控期间因违反组织纪律受处分的情况较为突出。从查处的案件数量上看,运用监督执纪“第一种形态”的数量呈明显上升的状态。
(十)廉政防控、权利运行机制不断完善。局党委、局属各单位党组织切实担负起党风廉政建设的主体责任,班子成员认真履行“一岗双责”,层层传导压力,层层传递“反腐斗争无禁区、法纪面前无特例”的强烈信号。同时,加强对重大项目管理、资金使用、招投标、选人用人等重点环节和重点部位进行监督,进一步完善和规范程序,力求把各类风险隐患点消除在萌芽状态,克服脱位和错位的两张皮现象。今年制定了《x局党委会议制度(试行)》《x局局务会议制度(试行)》《x局政治生态状况自查分析研判制度(试行)》,修订和完善《领导干部请销假审批报告制度》《x局机关干部职工考勤制度》,使制度更加细致规范,操作流程更加贴合工作实际。
(十一)强化主体责任,一体推进三不机制。局党委通过强化纪委的监督执纪问责和监督调查处置职责,推动党组、党支部落实主体责任,牢牢扛起使命担当。突出对违反反分裂斗争纪律、脱贫攻坚、工程建设领域案件的查处力度,强化“不敢腐”的震慑;通过健全完善招投标、工程建设管理、财务审计、选人用人等方面制度,扎牢“不能腐”的笼子;通过加强思想道德和党纪国法教育,大力推进文化建设,启动党风廉政文化教育系列活动,引导党员干部修身律己、修身齐家,增强“不想腐”的自觉。
(十二)主动出击发现问题,加大巡察整改力度。通过认真学习公安局纪检监察工作第一季度例会精神,局党委针对因合同签订产生法律纠纷的问题,主动出击、防患未然,5月份在全局范围内开展展国有资产租赁合同清查工作。通过自查,共发现所属x个分局存在三个方面的问题。下一步将针对存在的问题下发监察建议书,及时清理整顿堵塞漏洞。6月,局党委从重点对廉政风险较高的重点部门、关键岗位的监管入手,为进一步加大x年厅党委对我局进行巡察的整改力度,由纪委(监察室)牵头对我局自x年至x年三年的委托第三方进行的审计报告进行核查,重点审查报告反馈问题的整改落实情况。截至目前,已经对x年和x年审计报告审核完毕,对查找发现的问题将采取现场查阅、实地了解等方式进行核实,对存在问题的单位下发监察建议书。
分析研判报告篇三
为有效防范“两会”和三月敏感期间确保全县社会大局持续稳定,3月15日上午我局组织各领导及各部门负责同志召开近期维稳形势分析研判专题会议,会议由县局党委副书记、政委赵军主持。
会议首先听取了各所队、室负责同志关于近期开展的各项工作汇报,听取汇报后政委赵军对各部门在近期开展的各项工作中取得成绩给予了肯定,同时要求各部门在下一步维稳安保工作中再接再厉,并就当前维稳形势开展了分析和研判。
会议部署:一是加强队伍的管理,搞好办公场所的内务;二是加大辖区道路的管控力度,定期不定期开展车辆的排查和巡查;三是做实各项维稳工作,建立健全各项工作台账,及时将近期开展维稳安保工作汇总后上报县维稳办;四是指挥中心要提升民警业务素质,熟练掌握各项业务技能,并报请县政法委同意后组织开展应急处突演练;五是加强对各部门、各警种的督察力度;六是加强治安卡点盘查力度。严格按照“逢疑必检、逢车必查”的工作原则,24小时全天候,无缝隙对进出人员、车辆进行双向盘查,切实提升自我防范安全意识,发挥好检查站过滤作用,不让一切不稳定因素流入流出;七是加强重点人员的管控力度,定期进行谈话,掌握重点人员的思想动态,强化情报信息的收集,并及时召开分析研判会。
会议强调:近期各项重点工作牵扯面广、敏感度高,各部门、各警种要严格落实领导责任,按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁主责”的原则,围绕各自职能,不推诿、不扯皮、不上交矛盾,严格落实岗位责任,把维稳工作的每一个环节都做细,每一个细节都做实,把任务细化、实化到每一个岗位。落实到每一个人头,以万无一失的工作标准,以扎实有效的工作作风,坚决主动地打好维护稳定这场硬仗,确保久治地区的和谐、稳定、安宁。
近年来,我镇稳定形势总体趋好。但是影响社会和谐稳定的不确定因素仍然较多。当前是象山步入快速发展的关键期,各种矛盾纠纷凸显,稳定工作形势严峻、任务艰巨,保持社会和谐稳定的压力越来越大。主要有以下几个方面:
今年是xx规划开局之年,是建党98周年纪念年。“xx”等邪教组织总是会在国家重要会议、节日期间制造事端。对此我们必须对其活动进行严密监控,坚决露头就打、绝不手软;加强信息情报搜集,充分利用特殊手段掌握内幕性情报信息,做到“敌动我知”、“未动先知”,确保政治安全。
以下几点:一是坚持矛盾纠纷及信访调处“三三”工作机制。出现矛盾纠纷,首先由所在村调处,三次调处不了的,由所在总支调处,调处三次仍不能解决问题的,再上报镇信访办,由镇上组织相关部门、人员进行调处,力争将矛盾纠纷化解在基层。二是严格落实包案职责。按照“谁主管谁负责”和“属地管理”原则,明确镇领导包案、责任单位、主要责任人,落实包多形式化解、包全力稳控、包信息掌握等,强化包案责任与措施的落实。三是强化专项化解处置。在包稳控的同时,尽全力化解本辖区内的老信访户。对疑难信访案件,抽调疑难信访化解人员,动员相关部门,协同责任单位包案攻坚化解。确保国家重要会议、节日期间无进京赴省到市越级上访事件发生。
我镇治安形势虽然总体情况良好,但刑事案件,如盗窃、诈骗、抢劫、抢夺等影响群众财产安全的侵财型犯罪时有可能发生。外来流动人员犯罪问题比较突出,迷信诈骗、入室盗窃等常发性侵财犯罪案件大多是外来流窜人员所为。为此我镇应组织综治办、派出所、司法所等相关部门,抓住群众反映强烈的突出治安问题不放松,实施重拳打击,保持对违法犯罪行为的高压态势。特别是对与人民群众切身利益休戚相关的严重刑事犯罪、盗抢犯罪以及黄赌毒犯罪等行为,要始终盯住不放,采取果断措施,坚决打击犯罪分子的嚣张气焰,提高人民群众的安全感,确保人民群众的生命财产安全。
今年,我镇还没有发生过安全事故。但是春耕生产正在如火如荼地进行。安全生产意识不可松懈。要切实加大排查整改力度,促进安全生产落到实处。
一要克服麻痹松懈和厌战情绪,本着对人民群众生命财产高度负责的态度,切实提高对安全生产工作的认识,全面贯彻执行安全生产责任制和安全生产各项规章制度。
二要严格落实《遂宁市安全生产工作责任追究实施办法(试行)》,按照“属地管理”,“分级负责”以及“谁主管,谁负责”的原则,实行主要领导负总责,分管领导具体责任,其他领导按分工责任,安全监管人员直接责任的安全生产工作责任制。
三要开展好安全生产“三项行动”:深入开展安全生产执法行动,突出抓好道路交通、建筑施工、水上交通、消防、矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点领域安全生产执法,严厉打击查处非法、违法生产经营行为;深入开展安全生产治理行动,在道路交通、矿山、危险化学品等18个重点行业和领域开展专项治理;深入开展安全生产宣传教育行动,广泛开展“安全生产月”活动,强化安全生产法律法规宣传。
近期,我镇可能引发的不稳定因素有:
1、因公路工程建设引发的涉稳问题;。
2、教师、退休教师、民师、代课教师待遇问题引发的涉稳问题;。
3、涉法涉诉问题引起缠访;。
4、涉灾问题引起上访;。
5、“xx”等邪教组织活动引发的涉稳问题。
为及时掌握维稳工作的矛盾隐患和薄弱环节,适时做好矛盾排查和化解工作,确保藏族乡社会稳定,根据县维稳工作领导小组及有关文件要求,现就我乡第二季度维稳形势分析研判情况汇报如下:一、维稳形势今年一季度,我乡共排查矛盾纠纷xx起,调处xx起,调处成功率100%。乡综治办接待来访2批x人,无大规模集体上访和群体性事件发生。治安案件1起,查处1起,无刑事案件。
分析一季度以来维稳形势存在以下几个问题:1、矛盾纠纷主要以家庭纠纷和邻里纠纷为主,草场纠纷较去年相比有明显下降。2、信访案件主要以涉及困难群众求助,群众生产生活矛盾纠纷和草场纠纷三个方面问题。
二、所做的主要工作围绕平安xx、和谐xx建设。
今年以来我乡主要狠抓了以下几方面工作:1、继续坚持重点排查和矛盾化解制度。加强对可能引发群体性事件和集体越级上访的矛盾排查、化解工作,在全乡范围认真及时开展矛盾排查,各村正常除每月15日上报排查情况外,对重大问题和敏感矛盾要求实行日排查、日报告和零报告,做到早发现,早处理,消除维稳工作的隐患。2、坚持落实好宣传教育制度。以“防范抵制邪教,净化社会环境”为重点,加强法律、法规的宣传,提高公民法律意识,引导群众依法合理表达自己诉求。加强宗教活动场所和僧俗人员的管理及外来流动人员的摸排和监控,坚决防止宗教极端势力和邪教组织渗透。3、坚持对重点上访问题领导包案制度。为做好重点上访问题化解工作,避免再次重访,乡政府对重点问题,安排领导班子成员包案解决。4、继续坚持巡查和预访制度。为防范未然,组织派出所等相关单位,加大巡逻检查力度,巡逻队不定时巡逻,同时督促村级开展巡逻,干警巡逻和群防群治相结合,加大预防和打击力度,促进治安状况好转。5、继续坚持主要领导直接组织参与维稳形势研判制度。为及时了解和准确掌握全乡维稳工作形势,乡党委、政府主要负责人组织召开综治成员单位负责人会议,分析、研究全乡综治维稳工作形势,进一步摸排影响社会稳定的深层次矛盾,了解哪些是苗头性、倾向性问题,哪些是需重点防范和解决的问题,以便准确做出预防对策。同时,要求各村、各单位主要负责人都要根据本村、本单位工作性质,结合实际,认真做好治安形势分析,及时掌握可能发生的情况,将一切问题解决在萌芽状态,真正做到小事不出村,大事不出乡。
三、工作重点总体来看,目前我乡的维稳形势良好,但是仍存在一定的隐患,部分村农牧民要求分配村集体草场或者分配村集体草场奖补资金的问题还没有得到彻底解决可能引发上访,其它不可预见的矛盾纠纷时有发生,这方面也有可能引起群众上访。根据以上问题,下一步重点做好以下几方面的工作:1、认真做好各类矛盾的排查化解工作。由包村领导和驻村干部对所包村可能引发信访问题的不稳定因素进行全面深入地排查摸底,着力抓好由草补政策所引发的矛盾等容易引发群体性矛盾的热点问题的排查。对排查出来的问题,要认真梳理,落实到人,对群众的合理诉求,尽最大能力加以解决,对无理要求,要坚决回绝,打消其认为通过上访就可以达到自己的目的和要求的幻想,真正做好“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”。2、继续开展好反邪教警示教育活动,要始终保持清醒头脑,增强反邪教工作的主动性和针对性,任何时间、任何地方、任何单位都责无旁贷、都不能麻痹大意、都不能有丝毫松懈。坚决防止“xx”、“xx会”和“xx圣灵”等冒用宗教名义的邪教组织在我乡渗透,做好防范控制,宣传揭批等方面的工作。深入开展“无邪教乡”和“无邪教村”的创建,不断巩固“无邪教乡”成果。3、依法严厉打击各种刑事犯罪活动。对影响人民群众生命财产安全的严重暴力犯罪始终保持严打高压态势,增强群众安全感。继续开展“扫黄打非”、禁毒、禁赌等整治行动,扫除社会丑恶现象。4、针对在落实草原生态补奖政策中突显的历史遗留问题和矛盾,深入各村开展法制宣传教育和政策法规服务,利用广播、黑板报、标语、以会代训、简报、宣传栏、宣传资料、悬挂横幅、法制讲座、法律咨询等丰富多彩、行之有效的宣传手段,在各村群众中继续积极开展法律进村入户活动,大力宣传国家的法律法规和政策,协调各有关单位积极开展“法律七进”各项活动,顺利推进“六五”普法工作,不断提高农牧民群众的法律素质。
本周以来,我乡在乡党委、政府和乡维稳工作领导小组的正确领导下,坚持以科学发展观为指导思想,紧紧围绕乡党委政府提出的社会治安综合治理维护稳定目标管理和全市综治维稳工作会议的工作部署,以加快发展为中心,与时俱进,开拓创新,认真履行综治成员单位职责,竭尽全力做好维护社会稳定工作。现将我乡本周维稳情况汇报如下:
我乡坚持把综治维稳工作作为一项重要的政治任务来抓,统一思想,提高认识,进一步增强做好综治维稳工作的责任感、使命感和紧迫感。我乡认真组织维稳工作会议,深化干部职工对综治维稳工作的认识,努力打牢思想和工作基础,把干部职工的思想统一到上级会议的精神和的工作部署上来,从而牢固树立起大乡意识、责任意识、忧患意识和稳定意识,切实提高了做好维稳工作的自觉性。把维稳和综治工作当作政治任务来抓,列入重要议事日程,周密部署,并结合我乡实际,认真研究和制定相关的方案措施,并健全了值班、检查、汇报等工作机制,狠抓工作落实,有力地推动了综治维稳工作的深入开展。
1、建立长效工作机制,乡维稳副书记杨成胜主要负责,乡司法员处理具体工作,驻村干部每周三至周一负责收集信息,周二上报。
2、建立好各种台账,外出人员和流入人员的管理台账。
3、宗教人员的管理。
信访稳定形势总体良好,争取做到“小事不出村,大事不出乡”辖区内不出现群体性事件和上访。本周经过各村干部群众仔细摸排,发现有两条不稳定因素存在。
1、格窝村格窝组克学酒醉后与若拉叶发生斗殴,村干部已经初步调解。
2、格窝村罗别组兰加学和夏门初因占用人行便道而产生的邻里纠纷,驻点干部已经多次调解,该问题还在处理中。
慈坝乡人民政府。
20xx年x月x日。
为迎接第十二届全国人大二次会议的顺利召开,根据尖扎县教育工作委员会《关于做好近期敏感节点重点工作的通知》和《关于在全县中小学开展涉藏维稳及民族团结进步思想教育工作的实施方案》的要求,为及时掌握维稳工作的矛盾隐患和薄弱环节,适时做好矛盾纠纷排查和调处工作,确保学校安全稳定,接到通知后,我校及时召集相关会议,对维稳形势进行了分析、研判。现将具体情况报告如下:
一、深化认识,统一思想。
我校作为身处于偏远地区、民族地区的全日制寄宿制学校,始终坚持与党中央高度保持一致,始终把综治维稳工作作为一项重要的政治任务来抓。进入2月份以来我校认真组织维稳工作会议,深化干部职工对综治维稳工作的认识,努力打牢思想和工作基础,把干部职工的思想统一到上级会议的精神和的工作部署上来,从而牢固树立起大校意识、责任意识、忧患意识和稳定意识,切实提高了做好维稳工作的自觉性。把维稳和综治工作当作政治任务来抓,列入重要议事日程,周密部署,并结合我校实际,认真研究和制定相关的方案措施,并健全了值班、检查、汇报等工作机制,狠抓工作落实,有力地推动了综治维稳工作的深入开展。
二、深抓自身问题,从细节做起、防微杜渐。
本学期开学前,学校中层就我校近几年维稳中出现的一些问题进行分析,要求广大职工建言献策,提出更好的建议,进行整改,我校通过几次会议总结出三个大项10个小项。
1、对于学校外部环境影响的研判分析。
众所周知事物的发展是由内外因共同作用形成的,内因是根本,外因是条件。内因决定着事物的根本属性,外因推动发展。我们在进行学校的维稳活动中不应该只注重于学校内部,也应该放眼校外发现学校外部坏境对学校维稳的影响。
其次,学校操场的围墙监控设施少,也给学生翻墙出校给予了可趁之机;
最后,现在通讯方便,短信成为传播消息最主要的途径之一,但是短信这一媒介也许会传播不利于稳定的途径。
2、学校自身工作基础的研判分析。
俗话说“打铁还需自身硬”只有学校内部的制度没有漏洞,就算外界有再多的干扰因素学校也如处于风浪中的航母,不受任何影响。通过研究我校分析发现现阶段我校存在以下问题。
最后,学校食堂、门卫、临聘人员待遇低,这也是我校维稳中存在隐患。
3、师生思想动态研判分析。
前面我们提到外因和内因的关系,如果把学校外部环境存在的因素称之为“外因”,那么我校师生的思想动态就应该称之为“内因”,在我校师生思想动态中存在有以下几点问题:
三、整改措施。
针对发现问题,我校通过校务会、年级组长会议、班主任会和党员大会形成了以下整改措施。
6、此外我们还多次召开学习、全体职工大会,向全体教师强调此次维稳活动的重要性,将全体教职员工的思想与学校相统一,并强调对学生实施人性化教学,禁止体罚学生。
随着新学期的开始,我校各项活动也在井然有序的进行之中,我们坚信在上级领导的认真督导下、在学校领导的正确领导下,在全体教职工的共同努力下,我们将顺利完成此次维稳活动,让我校的各项工作,再上一个新的台阶。
本季度,在镇党委、政府的正确领导下,在上级业务部分的安排部署下,在各成员单位及全镇人民的大力支持和努力配合下,我镇社会形势稳定。现就我镇的社会治安和社会稳定分析研判汇报如下:
本季度我镇继续开展社会矛盾排查化解工作。本季度我镇无重大矛盾纠纷发生,各类矛盾纠纷同时得到有效调处,为全镇经济快速健康发展,人民群众安居乐业营造了良好的治安环境。本季度我镇无影响社会稳定的问题及苗头。我镇党委、政府高度重视防范工作,及时完善了各类突发事件预案。本季度,我镇无进京、省、市非正常上访以及群体性上访事件。我镇处理信访突出问题及群体性事件联席会议及各专门小组按照上级的部署,坚持立党为公、执政为民,以维护人民群众合法权益为出发点,认真解决信访突出问题,妥善处理群体性事件,有效地维护了全镇社会政治稳定。本季度,我镇无重大刑事案件发生,无安全生产责任事故,无火灾及交通事故、沙场、征地拆迁纠纷发生。
事件和重大恶性刑事案件,不发生重大群体性事件,不发生集体上访和其他进京、省、市滋事事件,不发生群死群伤等重大治安灾害和生产安全事故)和实现“三零”目标(无“法轮功”人员进京滋事,无“法轮功”人员公开聚集闹事和无“法轮功”图像插播广播电视),从而达到“三个解决”(即把人民内部矛盾的问题解决在基层,解决在单位内部,解决在萌芽状态)。保持社会持续稳定,为经济发展营造良好的社会治安环境。
1、坚持“严打”方针,采取强有力措施,严厉打击各种刑事犯罪活动。坚持内紧外松的原则,加强对重点目标要害部位的安全保卫,防止发生暴力恐怖事件。采取措施,加大禁毒工作力度,对“法轮功”等邪教组织要严加防范,加大打击力度,确保“三零”目标的实现。此外,各村(居)委会要大力整治治安不好自然村、街道、路段、场所,大力整治治安突出问题,维护良好的治安秩序。
2、正确处理新形势下人民内部矛盾问题,积极防范和妥善处置群体性事件。各村(居)委会、各双管单位要认真落实县委县政府、镇委镇政府关于正确处理新形势下人民内部矛盾问题的一系列重要指示和有关部署,切实落实化解人民内部矛盾“五个机制”,深入开展人民内部矛盾的排查调处工作,切实把防范、化解的任务和责任落实到单位和个人。按照“谁主管,谁负责”和属地管理原则,努力把各种矛盾和问题化解在萌芽状态,解决在基层,防止矛盾激化酿成群体性事件。一旦发生群体性事件,各村(居)委会及有关部门主要领导要亲自到一线做工作,要讲究政策和策略,依法、及时、妥善处置。
3、要加大治安防控力度。一是抓好基层基础工作。认真贯彻落实中央综治委和中央编办下发的《关于加强乡镇、街道社会治安综合治理基层组织建设的若干意见》,加强镇综治委、办建设,充实领导力量,建立健全工作制度,充分发挥其职能作用。加强公安派出所、司法所等基层政法组织和村(居)委会、治保会、调委会等基层群众组织建设,充分发挥它们在治安防控体系建设中的积极作用,确保社会治安综合治理工作在基层有人抓、有人管。派出所要加强对出租房屋、暂住人口、流动人口的监管工作,同时对本镇容易发生治安案件的场所,特别是网吧、游戏机室、发廊、夜市摊点等实行重点清理和整治。二是加强巡逻防范力度。针对盗抢案件高发强,特别是集中在长坡集墟的特点,要把警力拉上街面,实行全天候不间断巡逻。加大防范工作力度,要在各路段加强治安巡逻防范,震慑违法犯罪分子。三是做好内部防范工作,加大学校、企业、内部单位防范工作力度,做到技防、物防、人防相结合。总之,要采取强有力的防范措施,不给违法犯罪分子以可乘之机。
4、加强预防青少年违法犯罪工作。推进青少年违法犯罪社区预防计划,抓好青少年校外活动场所和法制教育阵地建设,加大青少年维权岗建设力度,落实预防青少年违法犯罪工作措施。开展中小学生自护教育,增强防范意识。做好村(居)委会闲散青少年的管理、教育工作。认真贯彻中央综治委、最高人民法院等部门《关于规范法制副校长职责和选聘管理工作的意见》,增学校法制教育的效果。协调3派出所、工商、文化等有关部门,加强学校内部及周边地区治安环境整治,建立长效管理机制,维护学校治安秩序。
5、加大安全生产监管工作力度,进一步落实安全防范措施,避免和杜绝各类治安灾害事故的发生。把安全生产的责任落实到具体单位和人。一是要认真落实安全生产责任制;二是要采取切实有力的措施,加强管理,不留管理的漏洞、死角和薄弱环节;三要加强督促检查工作,把在安全生产、道路交通管理、消防等方面存在的灾害和事故隐患整治好。
6、进一步加强情报信息工作,牢牢掌握工作主动权。派出所要采取措施,通过各种渠道,大力加强情报信息工作。各村(居)委会、各部门要充分发挥治安信息员的作用,及时发现、掌握当前影响社会稳定的各种问题和隐患,及时为党委、政府提供预警性信息,及时果断地把问题解决在初始阶段,防止其形成现实危害。要严格执行情况信息报告制度,重要情况信息要及时上报,严禁迟报、漏报和隐瞒不报。同时,要加强对情报信息的综合分析研究和判断,及时提出决策建议。
分析研判报告篇四
根据县纪委、县监察委员会的相关工作要求,对20xx年县自然资源局的政治生态分析报告如下:。
1、基本信息。
县自然资源局是在原县国土资源局、县规划局、县林业局的基础上设立的新的县级政府部门。主要负责实施全县主体功能区规划,建立空间规划体系;履行各类自然资源资产所有人的责任,统一登记调查确认权利,建立自然资源有偿使用制度,监督全县自然资源的开发、利用和保护;测绘、地质勘查行业管理;组织开展生态保护与恢复,承担全县发展造林绿化、管理国家公园等20多项自然保护区的职责。
县物价局办公室下设12个职能单位、26个邮局(国土资源局、林业局)、13个下属机构,其中厅级机构1个、副厅级机构2个,其余均按股份比例设置。全县自然资源局现有在职人员248人,其中专职行政人员26人,专职行政人员222人。
全县自然资源局党政工作人员8人。县自然资源局党组成立于2019年4月。党组成员7人,其中党组书记1人,党组副书记2人,党组其他成员4人。中共有7个党支部,154名党员,全部是正式党员。
县的自然资源局的工作人员已经先后研究了27次,其中2人被沉重的惩罚(都是减少职位级别),12人被党内警告处分,2人被给予记过处罚,12人被告知和问责告诫,4人被派往查询。
20xx年12月,县委第一检查组对县自然资源局进行了为期2个月的定期检查,向县自然资源局反馈了31个检查问题。经过努力,县自然资源局已经完成了问题整改。经过检查和整改,以党的十九大精神和习近平社会主义新理论为指导。我们要牢记使命,努力工作,积极适应新形势新任务的要求,牢固树立“清洁、高效、务实、为人民服务”的服务理念,全面实施以生态建设为重点的自然资源发展战略,取得丰硕成果。目前,县的自然资源方集团顺利运行,集团统一与和谐,干部团队愿意吃苦,敢于承担责任,党的政治生活是认真和严肃的,党的政治生态健康和干净。
尽管县自然资源局的政治生态建设取得了明显成效,但工作中仍存在一些不容忽视的问题。根据12个方面的党内政治生活的准则在新形势下,结合反馈第一批县党委和巡逻局的实际情况,仍有许多问题在整个政治生态建设,主要表现如下:。
分析研判报告篇五
一、思想高度重视,加强组织领导。
我校重视意识形工作,认真实行意识形态工作责任制。明确要求领导班子对意识形态工作负主体责任,校长为第一责任人,其他成员按工作分工,按一岗双责要求,主要抓住管理科的意识形态工作,对责任范围内的意识形态工作负领导责任,切实解决意识形态工作中存在的实际问题。
二、认真组织学习,不断提高认识。
(1)根据上级要求,及时传达指示精神,加强动员部暑热。学校积极组织,及时传达相关文件精神,认真贯彻落实中央和省、市有关意识形态工作的决策部署和指示精神,始终把学习宣传贯彻习近平总书记的重要讲话精神作为首要政治任务,牢牢把握正确的政治方向,坚持政治纪律和政治规则,坚持组织纪律和宣传纪律,坚持党中央权威,在思想上政治、行动上保持党中央高度一致。
(二)继续抓住两学一做的学习教育和不忘初心记住使命的教育活动。将思想意识形态教育纳入教师学习计划中,组织教师学习,编写学习笔记,强化教师党性意识,宗旨意识,结合个人思想工作生活实际,交流心得,学习近平总书记系列重要讲话,成为合格人民教师。
三、下一步规划。
在今后的工作中,我校从以下方面进行意识形态分析研究。
(一)加强核心意识和整齐意识。牢牢把握正确的政治方向,看党中央,看习总书记,看党的理论路线政策,看党中央的各项决策配置,把意识形态工作纳入教师审查。
(二)加强担当意识和责任意识。加强正面宣传,加强精神文明建设,真正落实社会主义核心价值观建设。
(三)加强补短板意识和创新意识。吸收意识形态工作的先进做法,补充短板,做创新工作。
分析研判报告篇六
本周以来,我乡在乡党委、政府和乡维稳工作领导小组的正确领导下,坚持以科学发展观为指导思想,紧紧围绕乡党委政府提出的社会治安综合治理维护稳定目标管理和全市综治维稳工作会议的工作部署,以加快发展为中心,与时俱进,开拓创新,认真履行综治成员单位职责,竭尽全力做好维护社会稳定工作。现将我乡本周维稳情况汇报如下:
我乡坚持把综治维稳工作作为一项重要的政治任务来抓,统一思想,提高认识,进一步增强做好综治维稳工作的责任感、使命感和紧迫感。我乡认真组织维稳工作会议,深化干部职工对综治维稳工作的认识,努力打牢思想和工作基础,把干部职工的思想统一到上级会议的精神和的工作部署上来,从而牢固树立起大乡意识、责任意识、忧患意识和稳定意识,切实提高了做好维稳工作的自觉性。把维稳和综治工作当作政治任务来抓,列入重要议事日程,周密部署,并结合我乡实际,认真研究和制定相关的方案措施,并健全了值班、检查、汇报等工作机制,狠抓工作落实,有力地推动了综治维稳工作的深入开展。
1、建立长效工作机制,乡维稳副书记杨成胜主要负责,乡司法员处理具体工作,驻村干部每周三至周一负责收集信息,周二上报。
2、建立好各种台账,外出人员和流入人员的管理台账。
3、宗教人员的管理。
信访稳定形势总体良好,争取做到“小事不出村,大事不出乡”辖区内不出现群体性事件和上访。本周经过各村干部群众仔细摸排,发现有两条不稳定因素存在。
1、格窝村格窝组克学酒醉后与若拉叶发生斗殴,村干部已经初步调解。
2、格窝村罗别组兰加学和夏门初因占用人行便道而产生的邻里纠纷,驻点干部已经多次调解,该问题还在处理中。
分析研判报告篇七
报告使用范围很广。按照上级部署或工作计划,每完成一项任务,一般都要向上级写报告,反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等,以取得上级领导部门的指导。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅!
根据意识形态工作要求,现将我院2021年第二季度意识形态领域形势分析研判报告如下:。
2021年以来,我院坚持将意识形态工作与业务工作同部署、同落实,严格落实意识形态工作责任制,牢牢把握意识形态工作主动权,不断加大党员理论武装、信息宣传和舆情处置工作,全院意识形态主流良好,意识形态工作责任制落实比较到位,医院对意识形态工作高度重视且领导坚强有力。
(一)突出关键少数领导作用,持续压实意识形态工作责任。医院高度重视意识形态工作,严格按照《******院意识形态领域风险防控细案》严抓实抓意识形态工作,坚持每季度分析研判1次意识形态领域形势,查摆重大风险隐患,提出工作建议,形成研判报告。领导班子成员认真履行“一岗双责”,对分管科室的意识形态工作“经常抓、抓经常”,对党员干部初心的思想状况等其他意识形态工作问题及时提醒研究。截至目前,医院党总支部研究部署意识形态工作2次。
(二)以党史学习教育为重点,持续夯实党员队伍思想之基。以支部标准化规范化建设为抓手,严格执行“三会一课一日”、“第一议题”、“每月一专题”、组织生活会、民主评议党员等制度,将工作例会(院长办公会、中层干部会)与组织生活有机集合起来,灵活采取集中学、专家讲、自主学等方式,系统组织全院党员干部开展党史学习教育,学习习近平总书记关于党史学习教育的讲话和指示精神、近平总书记视察广西重要讲话精神和指示精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、党章党规,及时跟进学习十九届五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,不断用党的理论创新成果武装党员干部头脑、提升党性修养,全院党员干部进一步树牢了“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,有效提高了党员干部队伍的整体素质,不断夯实意识形态政治基石。其中于*月*日召开党史学习教育专题宣讲会,邀请***党史学习教育宣讲团成员、****副教授吴继寿为我院全体党员授课,对全院党员干部全面、准确、深刻学习理解习近平总书记有关党史的重要论述和学好党史具有很强的指导性、针对性,引导全体党员干部从党的历史和经验中汲取开拓前进的智慧和力量,将党史学习教育和妇幼健康工作有机结合起来。
(三)不断强化宣传引导,持续筑牢把握宣传阵地主动权。充分利用微信公众号、微信群、宣传栏、官网等宣传媒介及时更新学习教育内容和党建动态,扎实管理用好新媒体,积极传播正能量。第二季度,本院微信公众号发布消息统计203篇,发表**级平台1篇,学习强国3篇,自治区卫健委官网8篇,院外市级媒体7篇,**广播交通频道等市级媒体发表作品42篇次,取得了较好的社会反响。同时,积极关注医院的网络舆情,及时监控和处理网络不良信息,及时为领导研判、化解舆情提供依据。
我院意识形态主流良好,但仍存在着意识形态领域工作的一些长效机制有待进一步完善,宣传工作人员能力还要不断提高,面对互联网和新媒体的应用和管理办法不多等问题。
下一步,我院将持续压实意识形态工作责任制,对研判发现的问题,及时采取针对性措施,梳理抓好意识形态工作的思路,增强忧患意识、政治意识,增强做好意识形态工作的主动意识和主体意识,进一步建立健全意识形态工作相关规章制度,落实支部责任主体,做到守土有责,守土尽责。
根据学校《关于开展2019年第二季度意识形态领域研判工作的通知》要求,**办公室认真落实工作责任,开展意识形态研判工作。现报告如下:
根据工作安排,本部门于6月4日召开第二季度意识形态工作形势分析研判会,进一步落实学校意识形态工作责任制,确保工作压力层层传导,压紧压实。
(一)注重日常教育管理,逐级落实意识形态责任。**办共两名工作人员,均为中共党员,同时担任机关党委第四支部委员,能够充分自觉认识意识形态工作在高校工作中的重要意义,一刻也不放松意识形态工作,牢牢把握意识形态工作的领导权、主导权、主动权。
(二)加强宣传思想引领,严格落实阵地管理责任。**办第二季度未举办哲学社会科学讲座、论坛、报告会、研讨会等活动。
(三)强化意识形态研判,加强网络阵地建设管理。**办严格把关主页宣传内容,不定期对部门主页进行检查,不存在网络意识形态问题。
(四)做好涉外工作排查,严控意识形态境外渗透。**办目前不存在接受境外资金开展科研、资助等情况,没有涉外交流合作项目。
(五)自觉抵御宗教渗透,筑牢意识形态思想防线。**办。
经排查,两名教职工均不存在信教行为,能够做到日常提醒,互相监督,不存在宗教渗透问题。
(六)本部门将认真履职,配合相关部门,加强对校内意识形态相关领域工作的督促检查。
暂无其他问题需报告。
随着网络运营发展的趋势,网络在工作中所占比重越来越大,保证网络意识形态安全也成为了意识形态中的一个重要方面。现将富饶村20-年上半年网络意识形态报告如下。
(一)突出组织建设,筑牢思想防线。
意识形态工作是党的一项重要工作,村党支部始终将抓好组织建设,巩固全系统党员干部思想基础作为重要内容紧紧。坚持凝聚村党支部力量,推动村内各项工作有序开展。
(二)突出科学防治,加强防范化解。
村党支部坚决提高政治站位,时刻绷紧网络意识形态安全事关总体国家安全这根弦不放松,始终保持意识形态无小事的警惕心和警觉性,以高度的使命感和责任心守好网络空间主阵地。在提高前瞻性和预测力上下功夫的同时,做到观大局、察大势,耳聪目明、心若明镜,努力把握网络意识形态领域风险发生的规律和特点,不断补齐自身短板,加强对网络意识形态工作的敏锐度。
(三)突出氛围营造,强化主流舆论。
积极在网落传播正面思想舆论,增添网络正能量。利用网络加强舆论引导,将村内积极的,正能量的事迹不断添加到网络当中,引导全村村民以更加热情的态度面对生活;同时,将一些不道德,不规范的行为举止作为典型告知群众,让村民引以为戒,养成良好生活习惯。充分利用网络平台引导广大村民树立正确的网络观,成为网络文明的实践者、参与者、建设者。
意识形态工作是党的一项长期重要工作,关乎我党的旗帜、道路和政治安全。根据镇宣传办要求,现将2019年度意识形态工作分析研判情况汇报如下:
我办高度重视意识形态工作,认真落实支部领导班子对意识形态工作负主体责任,支部书记是第一责任人,副书记是直接责任人,协助支部书记抓好统筹协调指导工作。支部其他成员根据工作分工,按照“一岗双责”要求,主抓分管站室的意识形态工作,对职责范围内的意识形态工作负领导责任。严格要求各分管责任人必须直接抓、亲自抓,切实解决意识形态工作中存在的实际问题。
1、积极动员部署,及时传达上级党委会议精神,认真学习习近平总书记系列重要讲话,始终把学习宣传贯彻中央决策部署作为首要政治任务来抓。通过学习,我办全体干部职工对树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”和党的十九大总的战略布局有了高度的认识,进一步增强了做好意识形态工作的自信,切实履行从严治党主体责任的意识。
3、注重支部中心组理论学习,引领示范全体职工学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习《中国共产党党章》,党纪党规和国家宪法法律等重要纲领性文本,引导干部职工勤政廉政,履职尽责的政治担当和思想觉悟。把意识形态工作专题列入学习和研讨中。通过加强理论学习,进一步深化广大党员干部理想信念教育。
以支部主题党日学习教育为平台,扎实开展党员学习教育活动,注重整体政治思想觉悟和意识形态的提高,培养党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,做有信念,讲规矩。有纪律,讲道德。有品行,讲奉献。有作为,敢担当的新时期特色社会主义的建设者和践行者。
1、要加强看齐意识和责任意识,牢牢把握好正确的政治方向。向党中央看齐,向时代先锋模范看齐,坚决贯彻执行上级党组织的决策部署,从政治上、思想上、行动上始终与党中央保持高度一致。把意识形态工作摆在支部党建工作的重要位置去抓去管,并贯穿于平时干部考核,民主评议以及绩效检验之中。
2、不断强化大局意识和担当意识,加强正面宣传,加强精神文明建设,形成以抓党建促工作,以良好的政治生态氛围推进矿办各项工作全面开展,始终把管党治党、意识形态工作抓在手上,放在心上。
3、加强短版意识和创新意识。结合我办工作实际,不断完善创新意识形态工作跟踪管理,从方式方法上做足文章,补齐短版,以达到整体受益的效应。
我办将在持续高效开展意识形态工作的同时,必须注重加强领导,树立楷模,塑造正面的价值观和舆论导向,掀起向先进人物学习的高潮,促进提高党员的思想高度,更好地做到履职尽责。
分析研判报告篇八
报告,是一个网络流行语,bg一开始是报告的缩略,但后来成为了“请客”的意思。以下是小编为大家收集的维稳形势分析研判报告【12篇】,仅供参考,欢迎大家阅读。
近年来,我镇稳定形势总体趋好。但是影响社会和谐稳定的不确定因素仍然较多。当前是象山步入快速发展的关键期,各种矛盾纠纷凸显,稳定工作形势严峻、任务艰巨,保持社会和谐稳定的压力越来越大。主要有以下几个方面:
今年是xx规划开局之年,是建党98周年纪念年。“xx”等邪教组织总是会在国家重要会议、节日期间制造事端。对此我们必须对其活动进行严密监控,坚决露头就打、绝不手软;加强信息情报搜集,充分利用特殊手段掌握内幕性情报信息,做到“敌动我知”、“未动先知”,确保政治安全。
以下几点:一是坚持矛盾纠纷及信访调处“三三”工作机制。出现矛盾纠纷,首先由所在村调处,三次调处不了的,由所在总支调处,调处三次仍不能解决问题的,再上报镇信访办,由镇上组织相关部门、人员进行调处,力争将矛盾纠纷化解在基层。二是严格落实包案职责。按照“谁主管谁负责”和“属地管理”原则,明确镇领导包案、责任单位、主要责任人,落实包多形式化解、包全力稳控、包信息掌握等,强化包案责任与措施的落实。三是强化专项化解处置。在包稳控的同时,尽全力化解本辖区内的老信访户。对疑难信访案件,抽调疑难信访化解人员,动员相关部门,协同责任单位包案攻坚化解。确保国家重要会议、节日期间无进京赴省到市越级上访事件发生。
我镇治安形势虽然总体情况良好,但刑事案件,如盗窃、诈骗、抢劫、抢夺等影响群众财产安全的侵财型犯罪时有可能发生。外来流动人员犯罪问题比较突出,迷信诈骗、入室盗窃等常发性侵财犯罪案件大多是外来流窜人员所为。为此我镇应组织综治办、派出所、司法所等相关部门,抓住群众反映强烈的突出治安问题不放松,实施重拳打击,保持对违法犯罪行为的高压态势。特别是对与人民群众切身利益休戚相关的严重刑事犯罪、盗抢犯罪以及黄赌毒犯罪等行为,要始终盯住不放,采取果断措施,坚决打击犯罪分子的嚣张气焰,提高人民群众的安全感,确保人民群众的生命财产安全。
今年,我镇还没有发生过安全事故。但是春耕生产正在如火如荼地进行。安全生产意识不可松懈。要切实加大排查整改力度,促进安全生产落到实处。
一要克服麻痹松懈和厌战情绪,本着对人民群众生命财产高度负责的态度,切实提高对安全生产工作的认识,全面贯彻执行安全生产责任制和安全生产各项规章制度。
二要严格落实《遂宁市安全生产工作责任追究实施办法(试行)》,按照“属地管理”,“分级负责”以及“谁主管,谁负责”的原则,实行主要领导负总责,分管领导具体责任,其他领导按分工责任,安全监管人员直接责任的安全生产工作责任制。
三要开展好安全生产“三项行动”:深入开展安全生产执法行动,突出抓好道路交通、建筑施工、水上交通、消防、矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点领域安全生产执法,严厉打击查处非法、违法生产经营行为;深入开展安全生产治理行动,在道路交通、矿山、危险化学品等18个重点行业和领域开展专项治理;深入开展安全生产宣传教育行动,广泛开展“安全生产月”活动,强化安全生产法律法规宣传。
近期,我镇可能引发的不稳定因素有:
1、因公路工程建设引发的涉稳问题;。
2、教师、退休教师、民师、代课教师待遇问题引发的涉稳问题;。
3、涉法涉诉问题引起缠访;。
4、涉灾问题引起上访;。
5、“xx”等邪教组织活动引发的涉稳问题。
为及时掌握维稳工作的矛盾隐患和薄弱环节,适时做好矛盾排查和化解工作,确保藏族乡社会稳定,根据县维稳工作领导小组及有关文件要求,现就我乡第二季度维稳形势分析研判情况汇报如下:一、维稳形势今年一季度,我乡共排查矛盾纠纷xx起,调处xx起,调处成功率100%。乡综治办接待来访2批x人,无大规模集体上访和群体性事件发生。治安案件1起,查处1起,无刑事案件。
分析一季度以来维稳形势存在以下几个问题:1、矛盾纠纷主要以家庭纠纷和邻里纠纷为主,草场纠纷较去年相比有明显下降。2、信访案件主要以涉及困难群众求助,群众生产生活矛盾纠纷和草场纠纷三个方面问题。
二、所做的主要工作围绕平安xx、和谐xx建设。
今年以来我乡主要狠抓了以下几方面工作:1、继续坚持重点排查和矛盾化解制度。加强对可能引发群体性事件和集体越级上访的矛盾排查、化解工作,在全乡范围认真及时开展矛盾排查,各村正常除每月15日上报排查情况外,对重大问题和敏感矛盾要求实行日排查、日报告和零报告,做到早发现,早处理,消除维稳工作的隐患。2、坚持落实好宣传教育制度。以“防范抵制邪教,净化社会环境”为重点,加强法律、法规的宣传,提高公民法律意识,引导群众依法合理表达自己诉求。加强宗教活动场所和僧俗人员的管理及外来流动人员的摸排和监控,坚决防止宗教极端势力和邪教组织渗透。3、坚持对重点上访问题领导包案制度。为做好重点上访问题化解工作,避免再次重访,乡政府对重点问题,安排领导班子成员包案解决。4、继续坚持巡查和预访制度。为防范未然,组织派出所等相关单位,加大巡逻检查力度,巡逻队不定时巡逻,同时督促村级开展巡逻,干警巡逻和群防群治相结合,加大预防和打击力度,促进治安状况好转。5、继续坚持主要领导直接组织参与维稳形势研判制度。为及时了解和准确掌握全乡维稳工作形势,乡党委、政府主要负责人组织召开综治成员单位负责人会议,分析、研究全乡综治维稳工作形势,进一步摸排影响社会稳定的深层次矛盾,了解哪些是苗头性、倾向性问题,哪些是需重点防范和解决的问题,以便准确做出预防对策。同时,要求各村、各单位主要负责人都要根据本村、本单位工作性质,结合实际,认真做好治安形势分析,及时掌握可能发生的情况,将一切问题解决在萌芽状态,真正做到小事不出村,大事不出乡。
三、工作重点总体来看,目前我乡的维稳形势良好,但是仍存在一定的隐患,部分村农牧民要求分配村集体草场或者分配村集体草场奖补资金的问题还没有得到彻底解决可能引发上访,其它不可预见的矛盾纠纷时有发生,这方面也有可能引起群众上访。根据以上问题,下一步重点做好以下几方面的工作:1、认真做好各类矛盾的排查化解工作。由包村领导和驻村干部对所包村可能引发信访问题的不稳定因素进行全面深入地排查摸底,着力抓好由草补政策所引发的矛盾等容易引发群体性矛盾的热点问题的排查。对排查出来的问题,要认真梳理,落实到人,对群众的合理诉求,尽最大能力加以解决,对无理要求,要坚决回绝,打消其认为通过上访就可以达到自己的目的和要求的幻想,真正做好“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”。2、继续开展好反邪教警示教育活动,要始终保持清醒头脑,增强反邪教工作的主动性和针对性,任何时间、任何地方、任何单位都责无旁贷、都不能麻痹大意、都不能有丝毫松懈。坚决防止“xx”、“xx会”和“xx圣灵”等冒用宗教名义的邪教组织在我乡渗透,做好防范控制,宣传揭批等方面的工作。深入开展“无邪教乡”和“无邪教村”的创建,不断巩固“无邪教乡”成果。3、依法严厉打击各种刑事犯罪活动。对影响人民群众生命财产安全的严重暴力犯罪始终保持严打高压态势,增强群众安全感。继续开展“扫黄打非”、禁毒、禁赌等整治行动,扫除社会丑恶现象。4、针对在落实草原生态补奖政策中突显的历史遗留问题和矛盾,深入各村开展法制宣传教育和政策法规服务,利用广播、黑板报、标语、以会代训、简报、宣传栏、宣传资料、悬挂横幅、法制讲座、法律咨询等丰富多彩、行之有效的宣传手段,在各村群众中继续积极开展法律进村入户活动,大力宣传国家的法律法规和政策,协调各有关单位积极开展“法律七进”各项活动,顺利推进“六五”普法工作,不断提高农牧民群众的法律素质。
县综治委、各位领导:。
20--年,我局在县委、县综治委的正确领导下,以“确保安全播出,创建和谐洛南”为已任,全面落实综治及政法维稳领导责任制和目标管理责任制,深入开展平安创建活动,扎实推进综合治理和政法维稳各项工作,使全县广播电视工作呈现出了政治稳定、人心稳定、安全播出、和谐有序的可喜局面,为县域经济率先突破发展营造了良好的舆论氛围,提供了较好的思想保障和智力支持。现结合实际,作如下述职:。
广播电视局是全县治安重点保护单位,作为一把手,我在思想上始终高度重视综治维稳工作,始终坚持把综治和政法维稳作为各项工作的重中之重来抓。一是健全领导机构。年初即召开专题会议研究安排综治政法维稳工作,落实一把手负责责任制,落实综治政法维稳工作人员、制度、措施、责任和奖惩办法,成立了相应工作机构,局主要领导负总责,分管领导具体抓,局台各股室共同参与,齐抓共管;局机关先后重新组建了护楼护院队、反恐工作领导小组、安全播出大队、预防艾滋病工作领导小组,为综治政法维稳工作提供了强有力的组织保障。二是健全研究综治维稳工作制度。坚持每月召开一次的综治工作例会,每季度召开一次综治工作专题研究会,及时解决整改本单位综治及维稳工作中出现的新情况、新矛盾、新问题,将矛盾纠纷、安全隐患化解在萌芽状态。三是加强综治工作经费保障。今年以来累计投入综治工作经费近3万元,先后在机关设置了监控摄像头,在财务室、制作室、设备库房落实了技防物防措施,办公楼窗外安装了不锈钢防护网,楼道及重要部门安装了推拉防护门;购置了11台消防灭火器,配备在重点部位和要害部门,确定专人负责管理和使用。
一是狠抓教育。利用职工学习例会、工作安排调度会、黑板报、宣传标语等形式经常部署安排综治政法维稳工作,加强对全体职工及其家属安全生产、法律法规、维护稳定的教育管理,先后对机关财务人员、驾驶员、值机员等相关人员进行技能培训27人次。使每个部门、每个职工及相关人员明确年度目标任务、综治政法维稳工作、平安创建工作的思路和措施,从思想上、行动上重视和加强综治政法维稳工作。
二是先后多次对局台办公楼、制作室、财务室、家属楼等重点工作生活部位进行安全排查,对制作播出环节、办公楼卫生间、机关用水等方面的安全隐患全面整改,同门面房承租户及院内外来住户逐一签订安全责任合同,对安全生产重点部位加强了人员配备,强化安全措施。
三是信访案件责任落实到每一个班子成员,确定专人负责具体解决;同时重新修订了“村村通”工程施工、工程检修安全规则,坚持做到全程服务、安全服务、周到服务,强化对“村村通”及基建工程施工前的工程勘测可行性论证、方案报批管理,认真签订安全施工责任合同,加大施工过程的安全监督管理和竣工验收工作。加强制度建设,实行工作失误追究制度。
四是建立健全了门卫制度、巡逻制度县局先后修订完善了《财务制度》、《车辆管理制度》,建立健全其他各类制度21个,坚持用制度来约束职工行为,用奖惩兑现目标责任书,确保了工作正常进展。同门面房承租户及院内外来住户逐一签订安全责任合同,对安全生产重点部位加强了人员配备,强化安全措施。
安全播出是广播电视部门的命脉。无论工作做得再多,人、财、物投入再大,能否取得实效能否确保节目安全播出始终是衡量工作成绩的首要标准、落脚点。我局紧扣“安全播出,平安稳定”这个落脚点,扎实工作,力求综治维稳工作取得实效。
一是“五五”普法深入开展。突出加强以班子成员和党员干部为重点的学法用法,着力提高广播电视工作人员的法律素质,坚持执行每2月一次的学法制度,积极组织行政执法人员法制参加市、县学习培训。从年初开始,利用“科技宣传周”、“三下乡”等活动积极组织开展形式多样的科普宣传和科技下乡宣传活动,多渠道多层次宣传广电法规和依法行政法律法规。
二是行业管理扎实推进。今年来共制定印发安全播出安全生产文件5个,配合县公安、工商等部门进行集中整治卫星地面接收设施销售市场专项行动4次,收缴非法经营销售卫星地面接收设施280台(套),有效开展打击私接乱串、破坏广电传输设施的案件90余人次。
三是综治基础不断夯实。我们结合工作实际,不断强化安全播出制度建设和责任落实工作,有效地杜绝了各种不安全事故的发生。县广播电视台和兑山转播台制定了《节目播出安全风险评估机制》和《安全播出应急预案》,落实值班人员责任,进行反复演练;制作播出机房重新修订了值机人员岗位责任,对节目的播前、播中、播后和收视情况实行分时段把关、全程监测,从时段、责任等环节强化了责任;广播电视台节目播出实行总编负责制,由技术播出部、社会事业股双重监测监控,新闻部、专题部对各种播发稿件实行领导签发制度,确保了宣传质量和节目播出效果。
对地处偏远农村的“村村通”设备,由县局村村通办公室负责技术服务和行业管理,逐一签订安全播出目标责任书,落实安全播出责任。
综治工作是维护社会、政治稳定的一项重要工作,通过全体同志的不懈努力,我们在综治政法维稳工作方面,取得了较好的成绩,确保了机关工作的安定和团结,确保了广播电视节目的安全播出,为维护社会稳定,营造和谐氛围做出了积极贡献,也得到了县委、县政府的肯定和好评,但我们也清醒地看到工作中还存在着一些差距和不足,我们决心在今后的工作中加以克服和改进,努力为我县经济社会率先突破发展和构建平安洛南做出应有的贡献。
全乡户在人不在回村里要土地情况,这一部分人员是我们目前维稳工作的重点和难点,牵扯了维稳工作的大部分精力,但是随着国家土地政策的不断完善,我们即将落实工作,目前这部分群众基本稳定,没有发现上访、串联或与外地联系的苗头。
(一)以贯彻落实有关文件精神,对维稳措施再完善再落实。
(二)继续查看账目、走访原来的村干部,确保问题发现早,解决得了;
(四)坚持矛盾纠纷排查制度,做好维稳信息的上下沟通。
本季度,在镇党委、政府的正确领导下,在上级业务部分的安排部署下,在各成员单位及全镇人民的大力支持和努力配合下,我镇社会形势稳定。现就我镇的社会治安和社会稳定分析研判汇报如下:
本季度我镇继续开展社会矛盾排查化解工作。本季度我镇无重大矛盾纠纷发生,各类矛盾纠纷同时得到有效调处,为全镇经济快速健康发展,人民群众安居乐业营造了良好的治安环境。本季度我镇无影响社会稳定的问题及苗头。我镇党委、政府高度重视防范工作,及时完善了各类突发事件预案。本季度,我镇无进京、省、市非正常上访以及群体性上访事件。我镇处理信访突出问题及群体性事件联席会议及各专门小组按照上级的部署,坚持立党为公、执政为民,以维护人民群众合法权益为出发点,认真解决信访突出问题,妥善处理群体性事件,有效地维护了全镇社会政治稳定。本季度,我镇无重大刑事案件发生,无安全生产责任事故,无火灾及交通事故、沙场、征地拆迁纠纷发生。
事件和重大恶性刑事案件,不发生重大群体性事件,不发生集体上访和其他进京、省、市滋事事件,不发生群死群伤等重大治安灾害和生产安全事故)和实现“三零”目标(无“法轮功”人员进京滋事,无“法轮功”人员公开聚集闹事和无“法轮功”图像插播广播电视),从而达到“三个解决”(即把人民内部矛盾的问题解决在基层,解决在单位内部,解决在萌芽状态)。保持社会持续稳定,为经济发展营造良好的社会治安环境。
1、坚持“严打”方针,采取强有力措施,严厉打击各种刑事犯罪活动。坚持内紧外松的原则,加强对重点目标要害部位的安全保卫,防止发生暴力恐怖事件。采取措施,加大禁毒工作力度,对“法轮功”等邪教组织要严加防范,加大打击力度,确保“三零”目标的实现。此外,各村(居)委会要大力整治治安不好自然村、街道、路段、场所,大力整治治安突出问题,维护良好的治安秩序。
2、正确处理新形势下人民内部矛盾问题,积极防范和妥善处置群体性事件。各村(居)委会、各双管单位要认真落实县委县政府、镇委镇政府关于正确处理新形势下人民内部矛盾问题的一系列重要指示和有关部署,切实落实化解人民内部矛盾“五个机制”,深入开展人民内部矛盾的排查调处工作,切实把防范、化解的任务和责任落实到单位和个人。按照“谁主管,谁负责”和属地管理原则,努力把各种矛盾和问题化解在萌芽状态,解决在基层,防止矛盾激化酿成群体性事件。一旦发生群体性事件,各村(居)委会及有关部门主要领导要亲自到一线做工作,要讲究政策和策略,依法、及时、妥善处置。
3、要加大治安防控力度。一是抓好基层基础工作。认真贯彻落实中央综治委和中央编办下发的《关于加强乡镇、街道社会治安综合治理基层组织建设的若干意见》,加强镇综治委、办建设,充实领导力量,建立健全工作制度,充分发挥其职能作用。加强公安派出所、司法所等基层政法组织和村(居)委会、治保会、调委会等基层群众组织建设,充分发挥它们在治安防控体系建设中的积极作用,确保社会治安综合治理工作在基层有人抓、有人管。派出所要加强对出租房屋、暂住人口、流动人口的监管工作,同时对本镇容易发生治安案件的场所,特别是网吧、游戏机室、发廊、夜市摊点等实行重点清理和整治。二是加强巡逻防范力度。针对盗抢案件高发强,特别是集中在长坡集墟的特点,要把警力拉上街面,实行全天候不间断巡逻。加大防范工作力度,要在各路段加强治安巡逻防范,震慑违法犯罪分子。三是做好内部防范工作,加大学校、企业、内部单位防范工作力度,做到技防、物防、人防相结合。总之,要采取强有力的防范措施,不给违法犯罪分子以可乘之机。
4、加强预防青少年违法犯罪工作。推进青少年违法犯罪社区预防计划,抓好青少年校外活动场所和法制教育阵地建设,加大青少年维权岗建设力度,落实预防青少年违法犯罪工作措施。开展中小学生自护教育,增强防范意识。做好村(居)委会闲散青少年的管理、教育工作。认真贯彻中央综治委、最高人民法院等部门《关于规范法制副校长职责和选聘管理工作的意见》,增学校法制教育的效果。协调3派出所、工商、文化等有关部门,加强学校内部及周边地区治安环境整治,建立长效管理机制,维护学校治安秩序。
5、加大安全生产监管工作力度,进一步落实安全防范措施,避免和杜绝各类治安灾害事故的发生。把安全生产的责任落实到具体单位和人。一是要认真落实安全生产责任制;二是要采取切实有力的措施,加强管理,不留管理的漏洞、死角和薄弱环节;三要加强督促检查工作,把在安全生产、道路交通管理、消防等方面存在的灾害和事故隐患整治好。
6、进一步加强情报信息工作,牢牢掌握工作主动权。派出所要采取措施,通过各种渠道,大力加强情报信息工作。各村(居)委会、各部门要充分发挥治安信息员的作用,及时发现、掌握当前影响社会稳定的各种问题和隐患,及时为党委、政府提供预警性信息,及时果断地把问题解决在初始阶段,防止其形成现实危害。要严格执行情况信息报告制度,重要情况信息要及时上报,严禁迟报、漏报和隐瞒不报。同时,要加强对情报信息的综合分析研究和判断,及时提出决策建议。
年开年以来,在县委、县政府的坚强领导下,在县维护稳定工作领导小组的具体指导下,我乡党委、政府认真贯彻落实省、州、县维稳和信访工作会议精神,进一步落实领导责任,坚持“打防结合,预防为主”的方针,不断增强党委、政府凝聚力和战斗力,加强矛盾纠纷排查调处力度,全力维护社会稳定,为全乡贫困群众脱贫致富、发展经济奠定了坚实的基础。现将我所今年维稳信访工作情况作以简要汇报:
我所立足工作实际,以保护群众基本利益为目标,切实加强信访排查力度,实施了“组织、制度、责任制、落实、督查”五个保障机制,确保工作大局稳定,坚持做到五个到位。
一是组织领导到位。我所与乡政府及时调整充实了维稳信访工作领导小组,由乡党委副书记赵恒担任组长,所长郭毅担任副组长,分管领导为副组长具体负责,相关工作人员为成员,确保了维稳信访工作有人管,能落实。
二是制度约束到位。先后组织广大干部职工认真学习了州、县维稳信访工作会议精神,并把维稳信访工作作为干部综合目标管理考核的重要内容实行定性定量考核,其工作实绩直接与评先评优。同时,制定了《维稳信访工作实施方案》及各项规章制度。坚持每月召开1次会议,定期研究,分析情况,下访调查解决问题。
三是责任落实到位。坚持领导包抓责任制,单位一把手为维稳信访工作的主要负责人,分管领导是直接责任人,办事干部为具体责任人,进一步明确了阶段的任务目标,责任和奖罚标准。
四是工作落实到位。紧扣县委、政府的工作思路,切实抓好各项工作落实,不折不扣的完xx县委提出的维稳信访工作目标和任务。工作中始终保持了思路上的前瞻性,工作上的主动性,方法上的创新性,效果上的实效性。
五是督查指导到位。乡党委、政府先后3次对维稳工作信访案件进行专项检查,对矛盾纠纷隐患排查及时调处。
我乡坚持把“摸排隐患,化解纠纷”作为综治信访维稳工作的重中之重来抓,做到早发现、早介入、早处理,努力将各种矛盾纠纷隐患消除在萌芽状态。工作中努力做到四点:
一是坚持矛盾纠纷隐患排查制度。我乡对来办上访群众信件都进行认真彻底排查,将排查结果建立台帐,及时上报。同时,随时关注,掌握动态,提前介入,缓解化解矛盾。
二是坚持交办和限期办结制度。各摸排出来的不稳定因素严格按照“四个一”即一名领导、一个责任人、一套方案、一抓到底的要求,及时进行交办,定人定责定时消除隐患,努力做到“小事不出村,大事不出乡”、“小事不过夜,大事不过周”。先后多次处理格窝村征地拆迁信访事件,使件件有着落,事事有答复,及时办结,上访群众比较满意。
三是坚持领导接访周制度。按照领导分工安排了值周制度,领导坚持轮流值周,各分管、办事人员参与接访,热情周到、依法依规依程序接待群众来信来访,杜绝因初信初访诱发新的不稳定因素。
四是坚持定期汇报制度。每月月底,都要定期召开维稳信访工作会议,听取矛盾纠纷隐患排查化解情况、信访老户稳控情况,查找问题症结,研究制定解决办法。
在维稳信访工作中,我们大力开展了普法宣传活动,从县司法局购买相关法律书籍,引导干部职工学法、知法、守法,开展了《信访条例》宣传活动,使干部职工提高了对信访工作的重要性的充分认识,在处理矛盾纠纷工作中做到得心应手,心中有数。在此基础上,认真贯彻“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针,大力开展治安防范宣传工作,建立健全维稳安全制度,确保了大局安定和谐。
四
1、对未化解的矛盾纠纷进一步做好调处工作。
2、继续加强维稳信访工作的组织领导,绝不放松。
总之,我乡在维稳信访工作中做了一定的工作,也取得了一定的成绩。但是,我们的工作与县委的要求和人民群众的期望相比还有一定的差距,在今后的工作中,牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”的思想,不断完善创新机制,切实解决好上访群众的调查处理和答复工作,为我县创建和谐安定团结的工作大局做出贡献。
本周以来,我乡在乡党委、政府和乡维稳工作领导小组的正确领导下,坚持以科学发展观为指导思想,紧紧围绕乡党委政府提出的社会治安综合治理维护稳定目标管理和全市综治维稳工作会议的工作部署,以加快发展为中心,与时俱进,开拓创新,认真履行综治成员单位职责,竭尽全力做好维护社会稳定工作。现将我乡本周维稳情况汇报如下:
我乡坚持把综治维稳工作作为一项重要的政治任务来抓,统一思想,提高认识,进一步增强做好综治维稳工作的责任感、使命感和紧迫感。我乡认真组织维稳工作会议,深化干部职工对综治维稳工作的认识,努力打牢思想和工作基础,把干部职工的思想统一到上级会议的精神和的工作部署上来,从而牢固树立起大乡意识、责任意识、忧患意识和稳定意识,切实提高了做好维稳工作的自觉性。把维稳和综治工作当作政治任务来抓,列入重要议事日程,周密部署,并结合我乡实际,认真研究和制定相关的方案措施,并健全了值班、检查、汇报等工作机制,狠抓工作落实,有力地推动了综治维稳工作的深入开展。
1、建立长效工作机制,乡维稳副书记杨成胜主要负责,乡司法员处理具体工作,驻村干部每周三至周一负责收集信息,周二上报。
2、建立好各种台账,外出人员和流入人员的管理台账。
3、宗教人员的管理。
信访稳定形势总体良好,争取做到“小事不出村,大事不出乡”辖区内不出现群体性事件和上访。本周经过各村干部群众仔细摸排,发现有两条不稳定因素存在。
1、格窝村格窝组克学酒醉后与若拉叶发生斗殴,村干部已经初步调解。
2、格窝村罗别组兰加学和夏门初因占用人行便道而产生的邻里纠纷,驻点干部已经多次调解,该问题还在处理中。
各村、村委会、辖区企事业单位:
年是全区维护“平安创建”实施的关键一年,为了全面实施“平安创建、构建和谐”的目标,全镇维护稳定工作的指导思想是:认真贯彻落实中、省、市、区政府工作会议精神,以科学发展观为指导,树立正确的政绩观和稳定观,以排查化解不稳定因素、有效防范和妥善处置群体性事件为主线;以改善民生为根本,以确保建国周年大庆期间社会稳定和防范、化解金融危机对我区社会稳定冲击为重点,着力化解影响稳定的突出问题,全面实现“一控制、两下降”目标,确保全镇社会大局和谐稳定。
近年来,随着改革开放的进一步深化,利益格局的进一步调整,经济犯罪和刑事、治安案件居高不下,股市楼市投资受损群体、非法集资受害群体、低收入生活困难群体不断涌现,社会管理的压力加大;随着人民群众民主法制意识不断增强,群众对平等保护、平等参与、平等发展的要求越来越强烈,维护社会公平正义的压力加大;随着拉动内需措施实施和社会保障等民生问题引发的集体上访和群体性事件明显增加,化解突出问题压力加大;随着国际金融危机的日益加深,经济发展增速放缓,大量农民工返乡或失业、大批大中专院校毕业生就业困难,改善民生压力加大;国内外适度对势力、民族分裂势力和等邪教组织正在加紧勾联,借机向我发难,维护社会稳定工作面临新的挑战。今年是我国建国周年、西藏民主改革周年、平息年政治风波20年、取缔邪教组织周年,政治敏感期多且集中,维稳形势异常复杂,任务艰巨。为此,各村要高度重视维护稳定工作,以深入学习实践科学发展观为契机,树立正确的政绩观和稳定观,把维护稳定工作作为党委、政府工作的重要组成部分,认真履行第一责任,定期分析维稳形势,研究工作对策,抓好工作落实,切实做到发展和稳定并重;在出台重大决策和实施重大发展项目时,要充分考虑到对大局稳定的影响,防止影响稳定的重大问题发生,从源头上预防和减少不稳定因素。
(一)切实抓好维稳工作网络建设。要健全纵向到底,横向到边的维稳工作网络体系。首先,各村书记主要负责,确保基层维稳工作有人抓、有人干;村要有信息员,确保信息情报传递及时。其次,健全村、组两级矛盾纠纷排查网络化。着力排查化解影响稳定的突出问题。要按照《市维护稳定工作实施细则(暂行)》和《市矛盾纠纷排查化解实施办法》的规定,切实做好矛盾纠纷和不稳定因素的排查化解工作。各村要进一步加强矛盾纠纷排查调处站工作,充分发挥村矛盾纠纷排查调处工作站的作用,最大限度地把矛盾纠纷分解在萌芽状态,把问题解决在基层。各村和各企事业单位要在深入排查的基础上,梳理出影响我镇稳定的突出问题,按“五包”责任制包抓,综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法,投入人力、物力和财力,有效化解矛盾、妥善解决问题,防止引发集体上访和群体性事件;对重大疑难问题,实行党政领导包抓,限期解决问题。
(二)进一步完善规范维稳工作各项制度。一是形势研判制度。各村定期召开会议,分析维稳形势,研究部署维稳工作;镇综治委坚持维稳工作“五项机制”经常化,定期召开有关单位参加的会议、分析研判会,协调督促化解不稳定因素、解决突出问题,切实当好区委、区政府维护稳定工作的参谋助手。二是排查化解制度。坚持村每天和镇每周组织开展矛盾纠纷和不稳定因素的排查化解工作,并逐级上报。镇综治办根据基层排查情况,确定出影响稳定的突出问题作为不稳定因素上报区委维稳办;敏感时期要组织专项排查,对排查出的突出问题,要落实“五包”责任和工作措施,及时化解。三是领导负责制度。对重要时期、敏感问题、重大事件、重要活动的维稳工作,镇综治委要明确责任领导和责任单位、责任人员,确保工作责任落到实处;对排查出较大的矛盾纠纷和不稳定因素实行领导包抓责任制;对影响全镇社会稳定的突出问题分别实行镇主要领导包抓,直到问题得到解决。四是信息报送制度。要坚持每月25日定期报告不稳定因素排查化解工作情况;重大突出问题和群体性事件专题详实报告。信息报送要做到及时、迅速、准确、详实。五是督查和考核奖惩制度。镇综治委要定期对维稳工作进行检查,对影响稳定的不稳定因素和突出问题定期督查督办;各村的维稳责任进行考评考核,根据区委、区政府《关于进一步落实维护稳定工作领导责任制的实施意见》的规定,对各村、单位的领导和责任人进行维稳工作失职责任查究;发生严重影响我镇的赴省、进京集体访和非正常进京访进行责任查究。对发生影响社会稳定的重大突出问题;发生严惩的、影响我镇形象的赴省、进京非正常集体访和个访事件;发生影响恶劣的大规模群体性事件,实行维稳工作奖惩。七是建立不稳定因素台账制度。镇综治委要规范工作,对影响社会稳定的不稳定因素和重大突出问题、重大事件和重点群体、重点人员要分门别类建立档案;其它维稳日常工作文档资料,要建档立账,并做好保密工作。
一是稳定形势情报分析研判机制。由镇综治委牵头,司法所、派出所、综治办、信访、教育、民政、劳动和社会保障,每季度召开一次稳定形势情报信息分析研判会议,对重大不稳定因素和隐患进行梳理、综合分析、预测研判、决定解决方案。二是治安形势分析决策机制。由马庄派出所牵头,镇综治办和村级治保成员单位参加,每一月召开一次治安形势分析会议,对全镇治安形势及严打整治专项会战情况进行评估,研究提出需要政治的治安混乱地区和突出治安问题,及时调整工作部署,确定打击整治重点。三是矛盾纠纷排查化解机制。由镇综治委牵头,综治办、信访办、司法所等部门和涉访量大的单位配合,每一月召开一次矛盾纠纷排查化解碰头会议,汇总当月排查的重大矛盾纠纷和苗头性问题,提出化解处理意见。四是安全隐患排查整治机制。由镇企业办牵头,派出所、环卫所等部门参加,每一月对全镇公共安全、安全生产等工作进行检查和通报,对排查和发现的安全隐患,责成及时进行整改。五是舆情收集引导机制。六是健全完善维稳工作考评考核机制。按照省、市、区委维稳工作有关规定,结合工作实际,定期对维稳工作进行检查考评。七是加强情报信息报送工作。提高获取信息的能力,加强情报信息研判。建设覆盖重点地区、部位、人群的群众性信息员队伍,提高重要信息报送时效,对苗头性、内幕性、预警性信息随时报送;重大突发事件等重要信息第一时间报送;其他重要信息应在事发后4小时内报送。对因迟报、漏报、瞒报导致问题得不到及时化解,造成事态蔓延扩大、错失处置良机、局势恶化等严重后果的,按照有关规定查明情况,严肃处理。
群体性事件是影响社会稳定最直接、最严重的因素,预防和妥善处置群体性事件是维护稳定的重要工作。要以强烈的政治责任感,做好涉及广大群众利益的有关工作,处理好群众反映强烈的问题,防止因工作方法不当、政策措施不到位等引发群体性事件。要下大气力解决群众反映的热点、难点问题,有效化解民怨、消除对立情绪,从源头防止、减少群众性事件发生。
县委维稳办:根据6月19日陈功书记签发内部传真电报《关于认真做好社会稳定形势分析研判工作的通知》精神,县粮食局及时召开会议,贯彻传真电报精神,并对全县粮食系统的维稳形势进行了研判,现将研判工作情况报告如下:
(四)坚持矛盾纠纷排查制度,做好维稳信息的上下沟通。
为迎接第十二届全国人大二次会议的顺利召开,根据尖扎县教育工作委员会《关于做好近期敏感节点重点工作的通知》和《关于在全县中小学开展涉藏维稳及民族团结进步思想教育工作的实施方案》的要求,为及时掌握维稳工作的矛盾隐患和薄弱环节,适时做好矛盾纠纷排查和调处工作,确保学校安全稳定,接到通知后,我校及时召集相关会议,对维稳形势进行了分析、研判。现将具体情况报告如下:
一、深化认识,统一思想。
我校作为身处于偏远地区、民族地区的全日制寄宿制学校,始终坚持与党中央高度保持一致,始终把综治维稳工作作为一项重要的政治任务来抓。进入2月份以来我校认真组织维稳工作会议,深化干部职工对综治维稳工作的认识,努力打牢思想和工作基础,把干部职工的思想统一到上级会议的精神和的工作部署上来,从而牢固树立起大校意识、责任意识、忧患意识和稳定意识,切实提高了做好维稳工作的自觉性。把维稳和综治工作当作政治任务来抓,列入重要议事日程,周密部署,并结合我校实际,认真研究和制定相关的方案措施,并健全了值班、检查、汇报等工作机制,狠抓工作落实,有力地推动了综治维稳工作的深入开展。
二、深抓自身问题,从细节做起、防微杜渐。
本学期开学前,学校中层就我校近几年维稳中出现的一些问题进行分析,要求广大职工建言献策,提出更好的建议,进行整改,我校通过几次会议总结出三个大项10个小项。
1、对于学校外部环境影响的研判分析。
众所周知事物的发展是由内外因共同作用形成的,内因是根本,外因是条件。内因决定着事物的根本属性,外因推动发展。我们在进行学校的维稳活动中不应该只注重于学校内部,也应该放眼校外发现学校外部坏境对学校维稳的影响。
其次,学校操场的围墙监控设施少,也给学生翻墙出校给予了可趁之机;
最后,现在通讯方便,短信成为传播消息最主要的途径之一,但是短信这一媒介也许会传播不利于稳定的途径。
2、学校自身工作基础的研判分析。
俗话说“打铁还需自身硬”只有学校内部的制度没有漏洞,就算外界有再多的干扰因素学校也如处于风浪中的航母,不受任何影响。通过研究我校分析发现现阶段我校存在以下问题。
最后,学校食堂、门卫、临聘人员待遇低,这也是我校维稳中存在隐患。
3、师生思想动态研判分析。
前面我们提到外因和内因的关系,如果把学校外部环境存在的因素称之为“外因”,那么我校师生的思想动态就应该称之为“内因”,在我校师生思想动态中存在有以下几点问题:
三、整改措施。
针对发现问题,我校通过校务会、年级组长会议、班主任会和党员大会形成了以下整改措施。
6、此外我们还多次召开学习、全体职工大会,向全体教师强调此次维稳活动的重要性,将全体教职员工的思想与学校相统一,并强调对学生实施人性化教学,禁止体罚学生。
随着新学期的开始,我校各项活动也在井然有序的进行之中,我们坚信在上级领导的认真督导下、在学校领导的正确领导下,在全体教职工的共同努力下,我们将顺利完成此次维稳活动,让我校的各项工作,再上一个新的台阶。
为有效防范“两会”和三月敏感期间确保全县社会大局持续稳定,3月15日上午我局组织各领导及各部门负责同志召开近期维稳形势分析研判专题会议,会议由县局党委副书记、政委赵军主持。
会议首先听取了各所队、室负责同志关于近期开展的各项工作汇报,听取汇报后政委赵军对各部门在近期开展的各项工作中取得成绩给予了肯定,同时要求各部门在下一步维稳安保工作中再接再厉,并就当前维稳形势开展了分析和研判。
会议部署:一是加强队伍的管理,搞好办公场所的内务;二是加大辖区道路的管控力度,定期不定期开展车辆的排查和巡查;三是做实各项维稳工作,建立健全各项工作台账,及时将近期开展维稳安保工作汇总后上报县维稳办;四是指挥中心要提升民警业务素质,熟练掌握各项业务技能,并报请县政法委同意后组织开展应急处突演练;五是加强对各部门、各警种的督察力度;六是加强治安卡点盘查力度。严格按照“逢疑必检、逢车必查”的工作原则,24小时全天候,无缝隙对进出人员、车辆进行双向盘查,切实提升自我防范安全意识,发挥好检查站过滤作用,不让一切不稳定因素流入流出;七是加强重点人员的管控力度,定期进行谈话,掌握重点人员的思想动态,强化情报信息的收集,并及时召开分析研判会。
会议强调:近期各项重点工作牵扯面广、敏感度高,各部门、各警种要严格落实领导责任,按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁主责”的原则,围绕各自职能,不推诿、不扯皮、不上交矛盾,严格落实岗位责任,把维稳工作的每一个环节都做细,每一个细节都做实,把任务细化、实化到每一个岗位。落实到每一个人头,以万无一失的工作标准,以扎实有效的工作作风,坚决主动地打好维护稳定这场硬仗,确保久治地区的和谐、稳定、安宁。
本周以来,我乡在乡党委、政府和乡维稳工作领导小组的正确领导下,坚持以科学发展观为指导思想,紧紧围绕乡党委政府提出的社会治安综合治理维护稳定目标管理和全市综治维稳工作会议的工作部署,以加快发展为中心,与时俱进,开拓创新,认真履行综治成员单位职责,竭尽全力做好维护社会稳定工作。现将我乡本周维稳情况汇报如下:
我乡坚持把综治维稳工作作为一项重要的政治任务来抓,统一思想,提高认识,进一步增强做好综治维稳工作的责任感、使命感和紧迫感。我乡认真组织维稳工作会议,深化干部职工对综治维稳工作的认识,努力打牢思想和工作基础,把干部职工的思想统一到上级会议的精神和的工作部署上来,从而牢固树立起大乡意识、责任意识、忧患意识和稳定意识,切实提高了做好维稳工作的自觉性。把维稳和综治工作当作政治任务来抓,列入重要议事日程,周密部署,并结合我乡实际,认真研究和制定相关的方案措施,并健全了值班、检查、汇报等工作机制,狠抓工作落实,有力地推动了综治维稳工作的深入开展。
1、建立长效工作机制,乡维稳副书记杨成胜主要负责,乡司法员处理具体工作,驻村干部每周三至周一负责收集信息,周二上报。
2、建立好各种台账,外出人员和流入人员的管理台账。
3、宗教人员的管理。
信访稳定形势总体良好,争取做到“小事不出村,大事不出乡”辖区内不出现群体性事件和上访。本周经过各村干部群众仔细摸排,发现有两条不稳定因素存在。
1、格窝村格窝组克学酒醉后与若拉叶发生斗殴,村干部已经初步调解。
2、格窝村罗别组兰加学和夏门初因占用人行便道而产生的邻里纠纷,驻点干部已经多次调解,该问题还在处理中。
慈坝乡人民政府。
20xx年x月x日。
分析研判报告篇九
政治是指政府、政党等治理国家的行为。政治是以经济为基础的上层建筑,是经济的集中体现,是以国家权力为核心的各种社会活动和社会关系的总和。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
根据县纪委、县监察委员会的相关工作要求,对2019年县自然资源局的政治生态分析报告如下:。
1、基本信息。
县自然资源局是在原县国土资源局、县规划局、县林业局的基础上设立的新的县级政府部门。主要负责实施全县主体功能区规划,建立空间规划体系;履行各类自然资源资产所有人的责任,统一登记调查确认权利,建立自然资源有偿使用制度,监督全县自然资源的开发、利用和保护;测绘、地质勘查行业管理;组织开展生态保护与恢复,承担全县发展造林绿化、管理国家公园等20多项自然保护区的职责。
县物价局办公室下设12个职能单位、26个邮局(国土资源局、林业局)、13个下属机构,其中厅级机构1个、副厅级机构2个,其余均按股份比例设置。全县自然资源局现有在职人员248人,其中专职行政人员26人,专职行政人员222人。
全县自然资源局党政工作人员8人。县自然资源局党组成立于2019年4月。党组成员7人,其中党组书记1人,党组副书记2人,党组其他成员4人。中共有7个党支部,154名党员,全部是正式党员。
县的自然资源局的工作人员已经先后研究了27次,其中2人被沉重的惩罚(都是减少职位级别),12人被党内警告处分,2人被给予记过处罚,12人被告知和问责告诫,4人被派往查询。
2017年12月,县委第一检查组对县自然资源局进行了为期2个月的定期检查,向县自然资源局反馈了31个检查问题。经过努力,县自然资源局已经完成了问题整改。经过检查和整改,以党的十九大精神和习近平社会主义新理论为指导。我们要牢记使命,努力工作,积极适应新形势新任务的要求,牢固树立“清洁、高效、务实、为人民服务”的服务理念,全面实施以生态建设为重点的自然资源发展战略,取得丰硕成果。目前,县的自然资源方集团顺利运行,集团统一与和谐,干部团队愿意吃苦,敢于承担责任,党的政治生活是认真和严肃的,党的政治生态健康和干净。
尽管县自然资源局的政治生态建设取得了明显成效,但工作中仍存在一些不容忽视的问题。根据12个方面的党内政治生活的准则在新形势下,结合反馈第一批县党委和巡逻局的实际情况,仍有许多问题在整个政治生态建设,主要表现如下:。
***市委、市纪委高度重视政治生态建设,把形成风清气正的政治生态作为坚决落实“两个维护”,保持党的先进性和纯洁性,持之以恒正风肃纪,推动全面从严治党向纵深发展的重要内容。年底,市纪委结合***实际,制定了《关于建立政治生态评价体系的意见(试行)》,为全市单位政治生态定期“体检”、对标“画像”,不断推动政治生态的好转。对体检结果为“差”的单位进行了约谈。
(一)把牢政治方向,落实“两个维护”,推动党的路线方针政策贯彻落实。一是强化理论武装。全市上下能够坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,列入各级党委(党组)理论学习年度计划,教育广大党员干部坚定政治方向,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。市委理论学习中心组集中学习*次,举办专题报告会*场,参加学习*余人次。二是严明政治纪律和政治规矩。把坚决执行上级决策部署作为严明政治纪律和政治规矩的具体体现,对中央重要会议、重大决策和省委部署要求,市委常委会第一时间传达学习贯彻。严格落实重大事项请示报告制度,及时上报领导干部个人重大事项和上级重大决策部署、重要会议等的贯彻落实情况。全力配合省委巡视组开展常规巡视工作,对巡视反馈问题认真整改。今年以来共查处违反政治纪律问题*人。三是严格贯彻执行民主集中制。市委领导班子能够坚持集体领导、充分发扬民主,严格按程序决策、按规矩办事,对“三重一大”事项全部集体研究,切实做到民主和集中的有机统一,在班子中形成了和谐共处、团结干事的良好氛围。四是严肃党内政治生活。各级领导干部能够严格落实“三会一课”、过双重组织生活等制度和以普通党员身份参加所在党支部的主题日活动。市委领导班子高质量召开了*年度民主生活会和生态环境治理专题民主生活会。五是深入贯彻党的路线方针政策。全市各级各部门能够认真贯彻落实上级决策部署,目前,工业、农业、服务业发展良好,文化建设、社会建设成效较好,综合实力稳步提升。围绕防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”,采取务实举措,风险隐患得到有效控制,脱贫攻坚工作深入推进,生态环境质量总体改善。围绕项目建设、生态建设、乡村振兴、棚户区改造等中心工作,想在前、冲在前、干在前。特别是生态建设、乡村振兴等工作成效明显,受到上级表彰。
(二)注重以上率下,抓好同级监督,以关键少数引领营造清风正气。把旗帜鲜明讲政治作为对党员领导干部的根本要求,不断提高“关键少数”的政治觉悟和政治能力,以新作为展现新气象。一是充分发挥“头雁”效应。市委主要领导始终把构建良好政治生态的重大责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,发挥了良好政治生态的建设者和引领者作用,坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办,多次深入基层调研党建、党风廉政建设等工作;带头为全市党员干部上了党课;带头转变作风,坚决抵制形式主义、官僚主义,切实减轻基层负担。其他班子成员认真落实“一岗双责”,积极履行分管范围内的全面从严治党责任,严格落实签字背书制度和廉政谈话制度。二是加强对关键少数的监督。年初,市纪委组织市委市政府领导班子成员听取了分管单位主要负责人述责述廉,组织各党组织主要负责人分别向市委、市纪委书面进行了述责述廉。在全市党建工作责任制述职评议会议中对述职单位进行了测评。中秋、国庆前夕,利用短信等方式,提醒其对分管部门主要领导开展集体廉政谈话并严格遵守廉洁纪律。严格执行报备制度。把问责作为全面从严治党的重要抓手,持续加大问责追究力度,截止目前,*名党员领导干部因履责不力被问责。三是带动责任履行。全市各级党组织主要负责人在市委的带领下,在市纪委的监督下,能够厘清责任清单,拧紧责任链条,把党风廉政建设与中心工作同部署、同落实。定期召开会议专题学习、研究、部署党风廉政建设工作。各基层纪委、派驻机构能够在日常监督工作中,紧盯领导干部这个关键少数,冲着问题去,层层传导压力,增强了监督的实效性。
(三)坚持正确导向,突出政治标准,着力防范选人用人上的不正之风。认真落实“好干部”标准,坚持把政治标准放在首位,树立正确的选人用人导向。一是坚持党管干部原则。今年以来,对新组建的党政机构领导班子进行调整配备,大力推进干部交流轮岗,先后调整交流干部*批次、s余人。深入推进干部能上能下,对一批不适宜担任现职的领导干部改任非领导职务或免职。二是严把政治关廉洁关。市纪委向组织部门回复党风廉洁意见*人次,其中未受到过党纪政务处分、诫勉谈话及组织处理*人,受到过党纪政务处分、诫勉谈话及组织处理*人。三是加强干部的日常监督。认真落实谈心谈话、个人事项审核、离任审计、信访查核、公示及试用期等监督制度,坚持抓早、抓小,强化干部队伍的日常管理。市委组织部“12380”举报平台共受理举报*件,办结*件。
(四)持续正风肃纪,推进作风建设,以良好的党风政风带动社风民风。一是严明纪律,做到违纪必惩。截止11月份,全市各级纪检监察机构共立案*件,结案*件,给予党纪政纪处分*人,重处分*人。按立案案件违纪行为划分:违反廉洁纪律的*件,占*%;违反群众纪律的*件,占*%;违反工作纪律的*件,占*%;违反生活纪律*件,占*%;有涉法行为的*件,占*%。按受处分人员职级划分:县处级干部*人,乡科级干部*人,占*%;一般干部*人,占*%;其他人员*人,占*%。按“四种形态”划分:第一种形态*人次,占*%;第二种形态*人次,占*%;第三种形态*人次,占*%;第四种形态*人次,占*%。二是强化教育,推进作风建设“常态化”。干部作风优劣是群众对地方政治生态好坏的直观判断,市纪委始终把作风建设作为良好政治生态的重要保障,在坚持中深化,在深化中坚持。通过组织观看警示教育片、上廉政党课、发送廉政短信和微信等方式,引导和督促党员干部知纪、明纪、守纪。三是严格监督,严惩顶风违纪行为。紧紧扭住落实中央八项规定及其实施细则精神不放,始终抓好重点节日期间监督检查工作,坚持节前提醒,节中高密度、高频次监督检查,顶风违纪行为严查快处。组织开展排查“天价烟”背后“四风”问题专项整治。截止*月底,共查处违反中央八项规定精神问题*起,纪律处分*人,印发典型问题通报*期,通报案例*起。严肃治理干部队伍中出现的形式主义、官僚主义问题,共查处问题*起,纪律处分*人。
(五)站稳政治立场,践行群众路线,不断巩固提升基层政治生态建设。群众是政治生态的直观感受者和直接受益者,***市委、市纪委把整治和查处群众身边不正之风和腐败问题特别是扶贫领域腐败和作风问题作为重要政治任务,聚焦扶贫、民生领域,加大问题线索排查和处置力度。一是组织开展扶贫领域腐败和作风问题整治行动。共查处扶贫领域违规违纪问题**起,处理*人,其中纪律处分**人。二是严肃整治群众身边腐败和作风问题。截止*月底,共查处违规违纪问题*起*人,党政纪处理*人。进一步规范基层“三资”管理工作制度。
(六)深化政治巡察,做好政治体检,推动管党治党不断走向“严紧硬”。聚焦坚持和加强党的全面领导、新时代党的建设总要求,深入了解各级党委(党组)履行管党治党政治责任情况,重点查找党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题,督促各级党委(党组)推动管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”。
从以上各方面工作开展情况分析看,***政治生态的主流是好的,但通过认真分析巡视情况反馈、本级巡察情况、群众信访举报以及案件审查调查情况,我市政治生态中还存在一些顽症痼疾,全市政治生态实现全面净化和根本性好转还任重道远。问题主要表现在:
(一)党的政治建设上未做到系统深入。部分党组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距,存在学用“两张皮”问题,践行新发展理念不力,落实意识形态责任不够到位。个别领导干部政治纪律规矩意识淡薄、底线意识不牢。作风浮漂、存在守摊保本思想,认为“分管越多、问责越多;创新越多、错得越多”,存在“不担当、慢作为、怕作为”等行为,致使工作中出现形式主义、官僚主义问题。个别基层组织组织生活不规范,党员参与积极性不高,落实“三会一课”、民主生活会等制度不到位,批评与自我批评流于形式,不能及时指出、纠正党员干部存在的问题。
(二)两个责任落实方面需要提升质量。部分党组织主体责任落实不到位,对自身担负的责任认识不深刻、理解不全面,缺乏主动担当的精神和行之有效的落实措施,对干部的日常教育、管理和监督缺失,没有真正做到抓早抓小、动辄则咎。部分纪检监察机构执纪观念、方式还未完全转变,对监督范围内的单位和事项监督方法不多,主动担当意识有待提高。对同级党组织尤其是主要负责人的监督不够有力有效。在加强政治监督上缺少方式方法,检查的频次和力度不够。对党员干部的监督没有真正实现全覆盖。
(三)作风建设上缺乏合力和系统治理。一些党组织落实高质量党建工作不力,管党治党责任落实不到位,违规借用车辆、违规发放津补贴、隐匿转嫁费用等违反中央八项规定精神问题时有发生,重点领域和关键环节廉政风险隐患较大。各级纪检监察机构在查处上形成的“不敢”的震慑效果比较明显,但“不想”、“不愿”的思想自觉尚未真正形成,不良作风积习甚深,一些“四风”问题出现新变种、穿上隐形衣。
(四)基层党风廉政建设基础不够牢固。由于教育、监管、制度落实以及基层组织建设等综合因素,农村群众上访量仍然较大,基层干部违纪的总量也较大。部分基层党委重工作任务落实,轻镇村干部的法纪教育和日常监督管理,没有有效应用“第一种形态”,抓早抓小。部分基层干部思想上存在“不会有事”的侥幸和“不怕出事”无所谓态度,乘机投机钻营,侵占、挪用村集体资金或套取国家补偿款据为己有,在行使权力时缺乏公正,优亲厚友,向群众乱收费或占有群众财物。
(一)压实管党治党责任。把严肃政治纪律和政治规矩放在首位,加强对贯彻落实党中央、省委、***市委重大决策部署情况的监督检查,严肃查处党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党落实不到位,维护党的政治纪律和政治规矩失职失责、贯彻中央八项规定及其实施细则精神不力等突出问题。认真贯彻新修订的问责条例,对存在主体责任、监督责任和领导责任落实不到位、工作推诿、推进不力等情形的严格追究责任。严格把好党风廉政意见回复关,防止干部“带病提拔”。
(二)提升党建工作质量。联合有关工作部门,开展对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的监督检查,督促广大党员干部不断在学懂弄通做实上下功夫。加强对严肃党内政治生活的监督,督促各级党组织和干部坚守党内政治生活准则,不断提高党内政治生活的质量和水平。严格落实民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度。用好批评和自我批评这个武器,切实提高批评与自我批评的质量。
(三)不断净化党风政风。坚定不移抓好中央八项规定及其实施细则精神落实,坚持以上率下,看住“关键少数”,加大监督检查的频次和力度,坚决防止“四风”问题反弹变异回潮。在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫,紧盯不作为、慢作为、乱作为等问题。聚焦群众身边的腐败和作风问题,严惩基层“微腐败”和群众身边的涉黑涉恶腐败问题,推动基层党内政治生态持续好转,不断提升人民群众对全面从严治党的获得感和满意度。
(四)严肃查处违纪行为。不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”机制建设。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,重遏制、强高压、长震慑,科学运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小,强化不敢腐的震慑。坚持源头防范,发挥“正、反”两方面的教育作用,引导党员干部坚定理想信念宗旨,持续增强不想腐的思想自觉。
为认真贯彻落实xx同志、xx同志在《中共xx省纪委开展党内政治生态分析研判资料汇编》上重要批示精神,根据区纪委《关于开展201x年度全区党内政治生态分析研判工作方案》文件要求,我镇纪委对全镇党内政治生态认真开展分析研判。通过分析研判,可以看出我镇党员干部作风主流持续向好,风清气正的政治生态基本形成,现将分析研判情况汇报如下:
(一)贯彻落实党的十九大精神,学习运用习近平新时代中国特色社会主义思想,践行“四个意识”、落实“两个维护”情况。
镇党委坚决贯彻落实党中央决定和省委、市委、区委决策部署,遵守政治纪律和政治规矩。党委组织学习较为全面系统,学习研讨认识到位。同时要求各支部每月至少组织村支两委成员、全体党员学习一次。但部分村级党员干部,不善于学习,政治理论素质低,如xx村支书xx不重视学习,观念陈旧落后,知识面狭窄,综合素质较差,工作被动。
(二)贯彻落实新时代党的建设总要求,坚持和加强党的全面领导情况。
1、抓党建工作方面。镇党委对党建工作高度重视,以党建工作为引领,统抓全局工作。镇党委民主集中制、民主生活会、中心组理论学习、谈心谈话等党内政治生活制度较为规范。但是对下级党支部的督促和指导不够,少数党组织党内生活制度不健全,党支部形同虚设,支部书记不抓党建、不懂党建,支部软弱涣散,缺乏凝聚力,没有战斗力。如xx村支书xx长期不在村委上班,不认真履职,对党建工作不清楚,党建工作开展依赖第一书记。
2、党内政治生活方面。讨论议事决策程序规范,“三重一大”决策制度执行到位,讨论前各班子成员准备充分,会上大家发表意见积极,决策质量高。但是在民主生活会上,班子成员在开展批评与自我批评时,部分同志存在怕得罪人不敢说真话的现象,不敢当众提出批评意见,不善于通过批评与自我批评增进团结、促进工作。
3、选人用人方面。镇党委严格执行选人用人程序,严格执行党章规定的干部条件和好干部标准,使选出来的干部组织放心、群众满意。但在指导村支两委换届工作中,有的班子成员不注重候选人、竞选人的全面考察、没有把农村领头雁的“德才兼备”放在第一位考虑。201x年来,受党纪处分的镇、村干部x人,受行政处分的镇、村干部x人。
(三)贯彻落实全面从严治党主体责任和监督责任情况。
1、“两个责任”落实方面。镇党委对党风廉政建设主体责任和监督责任认识深刻,把握精准。镇党委牢固树立了不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,切实担负起党风廉政建设的主体责任;同时纪委监督责任落实到位,聚焦主责主业,强化监督执纪问责,很好的履行了“再监督再检查再问责”的职能,对镇村两级干部的作风监督上做到了抓常、抓细、抓长。
2、巡视巡察整改方面。镇党委对对中央巡视组、省委巡视组反馈的问题高度重视,成立专班进行整改,深入对照检查,建立问题清单台帐,措施精准有力,逐一销号整改。今年,在省委巡视组巡视期间,共收到x件省委巡视组转办件,并在规定期限内办理完结。
3、干部监督管理方面。镇党委在管理干部上,建立了一系列的规章制度,完善干部监督管理机制。但班子成员中还存在老好人思想,对一些违规违纪的人和事不想不敢不能旗帜鲜明的反对,个别老面孔的班子成员碍于情面,对镇干部和村干部身上出现的的苗头性、倾向性问题,不能及时“咬咬”耳朵,扯扯袖子,早提醒、早纠正。
(四)贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神、省委、市委和区委关于作风建设有关规定情况。
“四风”问题得到纠正。镇党委坚决贯彻执行中央八项规定精神,严格按要求进行公务接待,通过手机app对公车进行管理使用,没有违规发放津补贴现象。镇党委多次组织全镇党员干部职工学习中央八项规定及其实施细则精神、省委、市委和区委关于作风建设有关规定,领导班子成员对照“若干准则”签订承诺书,到目前为止,没有发现违规违纪现象,全镇上下干净做人,干净做事的清风正气基本形成。但部分党员干部在内心深处有急功近利思想,不同程度上好大喜功。比如在环境卫生整治方面,只做面上的清洁工作,背街小巷脏乱无人管理,经常检查的地方、看得见的地方相对较好,看不见的地方较差。又如个别干部漠视群众利益,在为群众办事时讲条件,如xx居委会支部书记xx违规收取办事群众手续费,损害了党的形象。
(五)维护党章党规党纪权威,强化纪律执行情况。
镇纪委坚决贯彻了越往后执纪越严的要求,切实维护党纪国法的严肃性和权威性。正确运用监督执纪“四种形态”,坚持抓早抓小,本着对党员干部负责的态度,切实加强干部日常监督管理,对苗头性、倾向性的问题,充分运用工作约谈、警示提醒、诫勉谈话等方式,力求做到早发现、早提醒、早纠正、早查处。但是在监督执纪“后半篇文章”上做的不到位,警示教育效果欠佳。镇纪委对案发支部的指导不够,案发支部案后整改开展不认真,分析研判违纪违法问题流于形式、不深入,不能达到惩治极少数,教育大多数的警示效果。
(六)巩固发展反腐败斗争压倒性态势,针对问题反映集中、群众反映强烈以及重点领域和关键环节查处的违纪腐败情况。
在反腐败斗争中,我镇持续保持高压,坚持问题导向,着力解决重点领域和关键环节的腐败问题,深化构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,实现标本兼治。201x年以来,镇纪委共查处了违纪案件x起,其中镇干部x人,村干部x人,但是查处扶贫领域腐败和不正之风的违纪案件仅有x件,占立案数的28%,存在有“偏科”的情况。
(七)有关政治生态的制度建设和文化土壤情况。
在“一把手”权力运行与监督方面,我镇一是加强制度建设,用严格的制度规范一把手的用权行为。坚持了个人重大事项报告制度和坚持经济责任审计制度。二是贯彻民主集中制,用科学的决策程序规范一把手的用权行为。在重大问题决策上,特别是对重大决策、重要干部任免、重要建设项目安排和大额度资金使用上,我镇认真贯彻执行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定十六字方针,坚决杜绝了家长制、一言堂现象。在培厚政治生态土壤方面。镇党委大力弘扬社会主义核心价值观,弘扬和践行忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,坚决摒弃和抵制宗派主义、圈子文化等不良氛围,努力构建了“亲”“清”的新型政商关系。但在阳光行使权力方面还做得不够。没能坚持“以公开为常态、以不公开为例外”的原则,党务、政务、村务和各领域办事公开制度不完善,公开的事项和范围太小太窄。少数干部在执行涉及危房改造、低保、粮食直补、退耕还林、自来水工程等涉及老百姓切实利益的问题上不愿全程公开,存在暗箱操作。在今年的民生监督督查中,大部分村居都存在党务、村务公开程序不规范、公开内容不确定、公开时限不明确的问题,导致百姓与村干部之间出现信任危机,最终政令不通,决策落不了地生不了根,群众告状上访不断。
(八)“茅台酒乱象”治理情况。
全镇经过深入排查,未发现有把茅台酒当作“硬通货”送礼变现、进行利益输送、谋取私利的情况;未发现有用不同品质、数量的茅台酒送不同层级领导拉关系、走门子或利用茅台酒谋利成为“潜规则”的情况;未发现有领导干部将收受的茅台酒给公司或单位使用,并约定按市价收钱的情况。
(一)抓严教,落实思想建党的要求。依托党委中心组学习,每周进行政治理论学习和交流,每月定期组织一次思想交流和教育培训会议,每季度召开一次思想教育工作座谈会,在深入学习习近平总书记系列重要讲话上见实效,在认真学习中央领导集体的优良作风上动真格,在真学真懂、真信真抓、真改真用上下功夫。原汁原味学,学原著、悟精髓,努力做到学深学透、入脑入心;创新方法学,靠生动活泼的形式提高学习效果;联系实际学,紧密结合工作和思想实际,认真思考、研究、探讨解决全镇和我们每个党员干部存在的问题,努力做到知行合一,提高素质、推动工作。
(二)抓严责,落实从严治党的要求。突出教育管理,强化理念抓党建。通过教育,使镇党委书记和党支部书记牢固树立起“抓好党建是最大政绩”的理念,牢固树立“抓党建就是抓关键”的观念,始终以“第一责任人”的定位,不断强化在党爱党、在党忧党、在党兴党、在党护党的意识,真正从思想深处重视党的建设。从严落实“两个责任”,切实承担起抓党建的政治责任,做到党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,推动形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。把组织考核和群众评议结合起来,把抓党建与抓发展统一起来,尽快完善乡村两级考核办法,全面考核经济建设、社会发展、自身建设等各个方面,靠加强结果运用、严格奖优罚劣树立抓党建的鲜明导向。
(三)抓严惩,落实反腐肃贪的要求。全面落实“两个责任”,牢固树立“抓党风廉政建设是本职、不抓是渎职、抓不好是失职”的理念,严格执行区委落实“两个责任”的意见,把反腐败工作纳入全镇经济社会发展和党的建设总体工作之中,加强对党风廉政建设工作和反腐败工作的统一领导,统一部署,统一考核;要严格履行监督责任,更要严格追究责任,切实把管党治党的“两个责任”落到实处。要加大查办腐败案件工作力度。坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃,以“零容忍”的态度坚决惩治腐败。坚坚决查处十八大后不收敛不收手,问题反映集中、群众反映强烈的干部,坚决查处十八大后、八项规定出台后仍然顶风违纪的行为。
(四)抓严管,落实从严治吏的要求。旗帜鲜明地树立“德才兼备、以德为先、以廉为基”的用人导向,镇党委要研究出台基层干部选用考察制度,使作风过硬、群众公认的好干部得到重用,让作风不正、精神疲软的干部失去市场、受到惩戒。畅通公众参与渠道,发挥群众监督作用,加大考核和责任追究,对不称职、不作为的农村干部,要启动届中退出机制,依法召开村民会议罢免职务。对党风廉政问题严重、作风建设出现滑坡、干部队伍自由散漫的,要严肃追究责任。加大后备干部储备,把发展培养后备干部纳入基层工作考核范围。加强基层干部培训和廉政教育,提高基层干部素质和履职能力,镇党委要研究出台基层干部培训方案,确保干部培训常态化。坚决抵制“为官不为、为官乱为”等言行,增强对权力的敬畏之心,提高自身对各种诱惑的免疫力,确保权力行使不偏向、不变通、不越轨、不出格。
2021年局政治生态分析研判报告*年,*坚持以*思想为指导,认真落实党风廉政建设“两个责任”,深入开展党风廉政建设和反腐*败工作,切实把加强政治生态分析研判作为政治监督规范化、具体化、常态化的重要抓手,创新思路招法,健全制度机制。
(一)夯实“四个意识”“根子”,确保举旗铸魂不迷航。
“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”。*局党委坚持以党建引领各项工作,对照*年卫生健康工作重点,目标任务,做到党建与业务工作一起谋划,一起部署,一起推进。
三是以“线下+线上”结合为补充,深入学习贯彻落实*思想、关于*工作系列重要指示批示精神、*届*中、*中全会精神、*委十二届六次全会精神、*委五届八次全会精神和*委十三届七次全会精神。
四是结合形势开展主题党日,重温入党誓词、过政治生日等政治仪式,增强党员干部“四个意识”。
(二)搭好责任落实“台子”,确保勇立潮头显身手。
局党委认真履行全面从严治党,党风廉政建设和反腐*败工作主体责任,坚持把政治建设摆在首位,坚定理想信念,增强政治担当,严格党委书记履行第一责任人职责,班子成员履行“一岗2责”,督促*严格执行集中制,认真落实“一把手”末位表态。每季度召开例会督促党建和“两个责任”落实情况,严肃查处腐*败问题,集中精力抓好监督执纪主责,不存在不敢监督,不善监督问题。
(三)建强“关键少数”“班子”,确保坚强有力站排头。
一是局党委坚决贯彻集中制,班子成员分工明确、各负其责,敢于担当、善于集中。对疫情防控、健康扶贫、医药改革等重大事项决策,医共体分院负责人、*长等重要干部任免,重要项目安排、大额资金的使用等严格按程序、守规矩,始终坚持“三重一大”集体研究、评议决定。
二是注重团结,营造和谐共事谋发展的浓厚氛围,班子成员不论职务高低、年龄大小、任职长短,都始终注重团结共事,内部关系融洽,配合默契、作风,大事讲原则、小事讲风格,工作互相配合、互相补台,经常沟通思想、交流感情,始终坚持以事业为先、以大局为重,心往一处想、劲往一处使,无“家长制”“一言堂”“任人唯亲”“团团伙伙”等问题,充分发挥了核心领导、领头雁作用。
(四)深挖腐*败问题“根子”,确保精准发力抓牛鼻。
二是加强国家节假日提醒教育,及时下发“廉节”通知,切实筑牢拒腐防变思想防线。
三是组织党员干部观看《*》《*》等廉政教育片,积极倡导以正面先进为榜样、以反面典型为警醒,形成震慑,促使其自觉遵守各项纪律规定。
一年来,*系统未发生腐*败案件,不存在领导干部利用茅台酒等特殊资源谋取私利等问题。
(五)盘活选人用人“棋子”,确保持续活力放光芒。
局党委严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》及党章规定的好干部标准,把选优配强领导班子作为政治任务,进一步推进干部选拔任用工作制度化、规范化、科学化,为忠诚、干净、担当的年轻干部成长提供良好发展平台。截至目前,*领导班子均已选优配齐,干部队伍健全,同时,局党委提拔任用*名干部,调整交流*干部,下派*干部到*开展脱贫攻坚,*名优秀医务人员到*挂职院长或副院长(主持工作)。
(六)严明纪律执行“扣子”,确保令行规矩不越线。
政治纪律和政治规矩是产生强大政治感召力、政治感染力和内部凝聚力的基础,是确保全党统一意志、统一行动、步调一致向前进的保障,是抓好党内政治生态建设的根本前提。
三是严格执行纪律处分决定,局党委于*年*月*日对桑*实行行政警告处分,*年*月*日对*等*人实行党内警告处分,*年*月*日对*实行降低岗位等级处分(七)守好干部作风“格子”,确保攻坚克难有作为。
局党委坚持“作风永远在路上”,深入贯彻落实中央八项规定精神,省委十项规定要求,持之以恒抓“四风”。牢牢抓住“*”主题教育要求,聚焦医疗卫生健康服务主题主线,扑下身子搞调研,刀刃向内深检视,上下联动抓整改,坚持五步工作法,以实的作风、严的精神、锐的拼劲着力解决健康*建设、医药改革、疫情防控等发展难题。
(八)优育政治文化“种子”,确保党性修养不变质。
三是在文化传承上坚定文化自信,始终自觉学习、感悟、传承、弘扬中华文化;
四是精神文明上要坚决抵制和反对庸俗腐朽的政治文化,以良好政治文化涵养风清气正的政治生态。
(九)畅通群众评价“路子”,确保群众诉求不梗阻。
一是强化群众观念,把以人为本作为卫生健康事业的出发点和落脚点,切实加强党风廉政建设和反腐*败工作,对人民群众反映的严重脱离群众、侵害群众利益的党员干部,对人民群众举报的党员干部,由专班负责调查核实确认后,确认一人问责处理一人,确认一批问责处理一批。
对因服务态度恶劣导致群众不满意的,通过思想教育,降低绩效处罚的措施达到心有所敬。截至目前,已收到信访案件*,有效化解*件,化解率*%。
(一)基层党的建设与全面从严治理不同频。一是因乡镇区域差异较大,存在个别乡镇卫生院党建不够规范,特色工作不够明显。二是少数党员干部把“纪律挺在前面”和“*形态”的深刻内涵把握不准,对监督执纪”*形态“了解掌握不透彻,不能及时做到早提醒,早纠正,早查处。
(二)强化理论学习与注重实践不均衡。一是满足于部署和安排,但对学习效果落实关注少,成效检验少,往往开花多,结果少,致使学习“一阵风”“水过地皮湿”。二是常规学习多,联系实际少,学习内容大多照本宣科,停留在读一读、听一听、写一写,较少联系工作实际,各自岗位、个人思想现状,学习不能入脑入心。三是党员干部缺乏学习的主动性,思想上不够重视,参加学习教育的积极性和主动性不够。
(三)两个责任落实仍需巩固。有的*对党风廉政建设主体责任认识不清,直接过问、具体指导党风廉政建设和反腐*败工作次数较少,有的*对党风廉政建设的日常工作存在应付检查的思想,监督方式较为单一,针对性和实效性有待进一步增强。
(四)纪律规矩意识与责任意识不同步。一是从今年处分的*等*人来看,纪律意识淡薄,规矩意识弱化是其主要原因。二是部分党员干部的政治意识、大局意识、责任意识和纪律观念不强,没有把个人自觉置身于规矩之下。
(五)老问题新风险长时间并存。一是从群众信访数据来看,事关违*中央八项规定、*服务、*等方面的问题依然是群众诉求的热点和重点,其原因在于群众“信访不信法”“信上不信下”“信闹不信理”的不良社会心态仍然存在。二是从全面从严治党方面来看,创新意识有差距、服务能力建设、体制机制的完善等方面存在不足。三是从*服务上来看,随着广大群众对*服务、更美生活场景和更高精神文化的期盼越来越高,需求越来越广泛,其诉求渠道、诉求形式也发生了新的变化。
(一)持续兴起学习热潮,以高境界、大格局在学懂弄通做实上下功夫。继续认真学习贯彻关于卫生与健康工作的重要讲话精神和重要指示批示精神,进一步夯实政治建设、组织建设、思想建设基础。切实增强管党治党的责任感使命感,增强思想自觉和行动自觉,不断推进*各项工作的高质量发展。进一步加强党员干部理想信念教育,健全完善思想道德教育长效机制,抓好法律教育,纪律教育,引导党员干部增强廉政风险意识,提高党性觉悟和道德修养,全面提高干部职工的政治站位。
(二)持续建设精致生态,以增优势、补短板在全面从严治党品质上下功夫。继续做实做细监督执纪工作,认真落实主题教育、扫h除e专项斗争,疫情防控、健康脱贫巩固、安全生产、体制改革、公共卫生体系建设、项目建设等重点工作的督导,加强对重点人员、重点岗位、重点环节的监督。利用好“媒体公开”这一武器,把容易出现问题的权力放置于媒体的镜头之下,切实保障公众的利益。让公开来遏止权力滥用干扰,让阳光为政治生态环境“消毒灭菌”,从源头上预防腐*败的发生。
(三)持续推动提质增效,以新理念、快转型在强化组织建设支撑上下功夫。进一步加强*支部组织建设,着眼于“自选动作做特色”深入推进“一支部一品牌”创建活动。进一步推动党建工作要点任务落实,重点抓好教育引导党员干部把讲政治贯穿到工作各方面,强化底线思维,增强忧患意识,发扬斗争精神,提高预见形势和风险的本领,不断增强政治定力和政治能力。
加强政治生态建设,首先要做好政治生态分析研判,有病施治、无病强身。
“政治生态分析研判就像拍x光片子一样,深入查找‘病源’,深度剖析‘病理’,着力清除‘病灶’。”天津市纪委监委有关负责同志介绍,2018年11月,市纪委监委制定《关于开展政治生态分析研判的工作办法(试行)》,成立净化政治生态工作协调小组,明确政治生态分析研判的工作标准,统一模板、广泛培训,着力推动政治生态分析研判制度化、经常化、效用化。
抓深抓实政治生态分析研判,关键在平常、日常、经常。市纪委监委注重搜集督查报告、巡视巡察报告、干部选拔任用“一报告两评议”结果、经济社会发展主要指标、专项审计工作报告等资料,及时汇总梳理信访举报、案件管理、党风政风监督和民意调查等数据,作为开展分析研判的重要依据。制定政治生态谈话制度,规范向留置对象了解政治生态状况。此外,结合日常监督、专项检查、受处理干部回访教育等,与“关键少数”、基层干部和群众面对面交流,准确把握政治生态基本面和特殊性,坚决克服以线索处置、案件查办等单一途径开展分析研判的工作惯性。
抓深抓实政治生态分析研判,必须体现在成果上,形成高质量分析研判报告。在推动分析研判过程中,天津市纪委监委要求做到“四个坚持”,即坚持着眼政治建设成效,重点看一个地区、部门、系统政治观念是否牢固树立,政治纪律是否坚决执行,从政环境是否不断改善;坚持聚焦党委(党组)领导班子及其成员这个“关键少数”,系统分析该地区、部门、系统所属各级党组织整体政治生态情况;坚持综合分析与问题导向相结合,注重从违纪违法案件分析一个地区、部门、系统的政治生态;坚持定性分析与定量分析相结合,历史分析与现实分析相结合,做到横向可对比、纵向可比较。
抓深抓实政治生态分析研判,最终目标要抓好成果运用。近年来,天津市纪委监委在每年第一季度形成对上一年度各市管单位政治生态分析研判报告,结合审查调查和专项检查形成重点单位、重点领域分析研判报告,综合各方面信息形成全市政治生态分析研判报告。今年3月,市纪委监委起草的全市政治生态分析研判报告提交市委常委会审议后,印发各地区、各部门抓好整改落实。
根据各地区、各部门、各系统政治生态年度分析研判报告,天津市纪委监委有针对性地开展重点监督检查,提出政治生态修复、整改纠偏的建议,确保政治生态分析研判成果及时转化。针对反映问题,要求班子成员在民主生活会上对照检查,并督促抓好整改落实。针对一些具体问题,提出纪检监察建议,推动问题及时整改纠正。
成立派驻纪检组以来,我组严格落实省、市、区相关文件,保持预防、惩治腐败的高压态势,保证风清气正的政治生态。通过检查驻在部门开展不正之风专项整治情况、“三公经费”使用和报销情况、谈话提醒制度落实情况、“一卡通”工作整改情况、落实岗位职责情况,开展班子成员和重要岗位中层干部“一对一”谈话、普通干部职工座谈、“三重一大”事项全程参与、党组会议和廉政教育会驻会监督等工作,对驻在部门的政治生态和干部作风进行了深入了解,现将主驻在部门政治生态建设情况和班子成员情况汇报如下:。
(一)加强党的政治建设。牢固树立抓党建就是最大政绩理念,始终把党的政治建设摆在首位,切实加强和规范党内政治生活,引导班子成员和干部职工树立“四个意识”,坚定“四个自信”。始终坚持围绕中心、服务大局,细化实化具体化工作举措,充分发挥办公室最大职能作用,推动了区委区政府各项部署落地见效。
(二)压实管党治党责任。及时调整办公室新任领导班子责任分工,进一步明确党组书记为管党治党的第一责任人,机关党支部书记具体负责办公室党建工作,各班子成员严格履行“一岗双责”责任制,坚持把党风廉政建设与分管业务工作同谋划同部署同落实同检查同考核。召开了党风廉政建设责任部署会议,对落实“两个责任”进行了研究,并制定责任清单和工作清单。党组书记牵头与班子成员、班子成员与分管股室负责人签订2018年党风廉政建设责任书20余份,压力层层传导、责任层层落实。
(三)严肃党内政治生活。扎实开展“三会一课”,实行每月召开支委会和党小组会,每季度召开党员大会,并结合“两学一做”学习教育和党风廉政教育等工作,引导全体党员加强政治理论学习。组织干部职工学习党纪党规、法纪法规等知识,并现场测试12次,参与区季度微测评活动4次,观看《围猎》《榜样·罗官章》等廉政教育片,积极倡导以正面先进为榜样、以反面典型为警醒,形成震慑,促使其自觉遵守各项纪律规定。
(四)严守党的各项纪律。严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》等规定,要求全体干部职工自觉遵守中央八项规定。强化监督管理,不断完善财政资金管理、“三公”经费使用、公务接待以及会议活动等方面的制度体系建设,及时提醒党员干部,有效防止“四风”反弹。半年来,未发现区政府办违反中央八项规定精神和工作纪律的行为。
(五)强化廉政风险防控。严格执行民主集中制度,坚持重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用提交党组会议集体决策,邀请纪检组驻会监督,严格执行主要领导末位发言、会议全程纪实、重大事项“双记录”等机制,实现了议事决策科学化、民主化。不断完善内部运行制度,修订财务、公车、食堂等管理制度8项,对出差、接待、采购、会务等费用报销流程、审批权限、报账资料进行了细化明确,对公车实行定点停放、定点加油和定点维修,对机关食堂实行采购员、库管员、出纳员、纪检员共同参与,每月询价,相互监督。落实了谈心谈话制度,实行了主要负责人与分管负责人、分管负责人与股室负责人、股室负责人与股室成员点对点、面对面,开展全覆盖式廉政谈话提醒。
(六)着力加强队伍建设。围绕创新型、担当型、服务型、廉洁型的干部目标,在实行定岗定责的前提下,采取推荐干部到村担任第一书记、部分职工轮岗交流、派员外出提升学习等方式,提升了干部队伍整体能力素质。区政府办全体干部职工以牵头示范带动,顺利完成了各项工作任务,曾先后荣获“贫困县摘帽工作突出贡献奖先进集体三等功”“四川省对台工作先进集体”“洁净水工作先进集体”等6块奖牌。有着一支吃苦耐劳、甘于奉献、团结协作的优秀干部队伍。
(一)理想信念不够坚定。一是对社会主义核心价值观和执政理念的理解不透,执行力度还有欠缺。二是对新形势下加强机关党员干部思想政治建设抓得不够紧。
(二)政治纪律和政治规矩存在差距。一是政治敏锐性不够强,对加强思想政治建设的重要性、必要性理解不深不透。二是执行民主集中制不够严,在一些重大事项决策上,普通党员干部发表意见不主动,班子成员在会议上讨论发言不充分。
(三)党组织生活制度不够严。一是支部“三会一课”中党小组会议制度执行得不够到位,有时存在走形式、走过场的现象,还没能真正发挥党小组应有的作用。二是党组领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间开展谈心谈话较少,及时交流思想,交换意见做的不够,一定程度上影响到党员之间的相互信任和支持。
“内惟省以操端兮,求正气所由”。2020年,x坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实党风廉政建设“两个责任”,深入开展党风廉政建设和反腐败工作,切实把加强政治生态分析研判作为政治监督规范化、具体化、常态化的重要抓手,创新思路招法,健全制度机制。经研判分析,x党内政治生态持续向好,党员干部作风持续改进,风清气正的政治生态基本形成,现将有关研判情况报告如下。
x委员会共设党委x个(x委和x党委),现有党委书记x名,党委副书记x名,党委委员x名;设党支部x个,共有党员x名,其中男性党员x名,女性党员x名;大专及以上学历党员x名;x委党员x名,x委党员x名,x党支部党员x名,x党支部党员x名,县x机关支部党员x名,x局离退休党支部党员x名。
“知之愈明,则行之愈笃,行之愈笃,则知之益明”。局党委在x的坚强领导下,在x纪委,x监察委员会的正确领导下,以政治建设为统领,深入学习习近平总书记关于全面从严治党和卫生与健康大会的重要讲话指示批示;以严的标准,实的作风,坚决贯彻落实x委“一枢纽两中心三基地”战略目标、x委“两全一强”战略部署,切实压实责任,严明纪律,营造风清气正的卫生健康事业政治生态。
(一)夯实“四个意识”“根子”,确保举旗铸魂不迷航。
“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”。x局党委坚持以党建引领各项工作,对照2020年卫生健康工作重点,目标任务,做到党建与业务工作一起谋划,一起部署,一起推进。一是以“两学一做制度化常态化”为契机,制订党委中心理论学习计划,通过机关领导集体学,党委(支部)书记、优秀党员领着学,确保政治思想教育内容、时间、人员、效果“四落实”;二是以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手,认真学习《党章》《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干准则》等党内法规,把坚决做到“两个维护”作为对党绝对忠诚、增强“四个自信”和树牢“四个意识”的集中体现;三是以“线下+线上”结合为补充,深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于x工作系列重要指示批示精神、十九届四中、五中全会精神、x委十二届六次全会精神、x委五届八次全会精神和x委十三届七次全会精神。四是结合形势开展主题党日,重温入党誓词、过政治生日等政治仪式,增强党员干部“四个意识”。
(二)建强“关键少数”“班子”,确保坚强有力站排头。
“君王勉力前,谁敢不争先!”。一是局党委坚决贯彻民主集中制,班子成员分工明确、各负其责,敢于担当、善于集中。对新冠疫情防控、健康扶贫、医药改革等重大事项决策,医共体分院负责人、x长等重要干部任免,重要项目安排、大额资金的使用等严格按程序、守规矩,始终坚持“三重一大”集体研究、民主评议决定。二是注重团结,营造和谐共事谋发展的浓厚氛围,班子成员不论职务高低、年龄大小、任职长短,都始终注重团结共事,内部关系融洽,配合默契、作风民主,大事讲原则、小事讲风格,工作互相配合、互相补台,经常沟通思想、交流感情,始终坚持以事业为先、以大局为重,心往一处想、劲往一处使,无“家长制”“一言堂”“任人唯亲”“团团伙伙”等问题,充分发挥了核心领导、领头雁作用。
(三)搭好责任落实“台子”,确保勇立潮头显身手。
“苟利国家生死以,岂因祸福避趋之”。局党委认真履行全面从严治党,党风廉政建设和反腐败工作主体责任,坚持把政治建设摆在首位,坚定理想信念,增强政治担当,严格党委书记履行第一责任人职责,班子成员履行“一岗双责”,督促x严格执行民主集中制,认真落实“一把手”末位表态。每季度召开例会督促党建和“两个责任”落实情况,严肃查处腐败问题,集中精力抓好监督执纪主责,不存在不敢监督,不善监督问题。
(四)盘活选人用人“棋子”,确保持续活力放光芒。
“为政之要,惟在得人”。局党委严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》及党章规定的好干部标准,把选优配强领导班子作为政治任务,进一步推进干部选拔任用工作制度化、规范化、科学化,为忠诚、干净、担当的年轻干部成长提供良好发展平台。截至目前,x领导班子均已选优配齐,干部队伍健全,同时,局党委提拔任用x名干部,调整交流x干部,下派x干部到x开展脱贫攻坚,x名优秀医务人员到x挂职院长或副院长(主持工作)。
(五)深挖腐败问题“根子”,确保精准发力抓牛鼻。
“没有思想上的清白,也就不能够有金钱的廉洁”。局党委坚持问题导向,着力解决x重点领域和关键环节腐败问题,深化构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。一是通过例会、党员大会等形式,组织党员干部认真学习习近平系列重要讲话,四级纪委全会精神和党纪党规,及时传达学习上级文件会议精神和典型案例通报;二是组织党员干部观看《x》《x》等廉政教育片,积极倡导以正面先进为榜样、以反面典型为警醒,形成震慑,促使其自觉遵守各项纪律规定。三是加强国家节假日提醒教育,及时下发“廉节”通知,切实筑牢拒腐防变思想防线。一年来,x系统未发生腐败案件,不存在领导干部利用茅台酒等特殊资源谋取私利等问题。
(六)守好干部作风“格子”,确保攻坚克难有作为。
“常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心”。局党委坚持“作风永远在路上”,深入贯彻落实中央八项规定精神,省委十项规定要求,持之以恒抓“四风”。牢牢抓住“不忘初心、牢记使命”主题教育要求,聚焦医疗卫生健康服务主题主线,扑下身子搞调研,刀刃向内深检视,上下联动抓整改,坚持五步工作法,以实的作风、严的精神、锐的拼劲着力解决健康x建设、医药改革、疫情防控等发展难题。
(七)严明纪律执行“扣子”,确保令行规矩不越线。
政治纪律和政治规矩是产生强大政治感召力、政治感染力和内部凝聚力的基础,是确保全党统一意志、统一行动、步调一致向前进的保障,是抓好党内政治生态建设的根本前提。一是以“两个维护”是首要政治纪律,在重大政治原则问题上、大是大非问题上同党中央保持高度一致是基本前提;二是时刻把《中国共产党纪律处分条例》有关违反政治纪律的条款以及习近平总书记提出的“七个有之”问题等作为自己行使权力、推动工作的“负面清单”;三是严格执行纪律处分决定,局党委于x年x月x日对桑x实行行政警告处分,x年x月x日对x等x人实行党内警告处分,x年x月x日对x实行降低岗位等级处分;四是认真完成巡视巡察、纪律检查及监察问题整改,对于x反馈x问题,通过召开组织生活会,对照《《x办法》的通知》,设立专人x,并按时上缴,对于x反馈x等问题,通过x在x开设x培训班,强化政治意识和业务能力提升;对于x反馈x等问题,局党委通过开展x培训,加大x工作管理指导力度,加强x等整改办法,有效促进x政治思想增强,服务意识提升,不同弱势群体分类管理格局。
(八)优育政治文化“种子”,确保党性修养不变质。
政治文化是一个政党的精神标识,是反映政党的价值追求。局党委以马克思主义为指导、以中华优秀传统文化为基础、以革命文化为源头、以社会主义先进文化为主体,引导卫x党员干部在政治认知、政治情感、政治评价及行为取向,潜移默化地影响着党内政治生态。一是在行为准则上积极培养和践行社会主义核心价值观,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观;二是在政治道德上不断涵养政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力;三是在文化传承上坚定文化自信,始终自觉学习、感悟、传承、弘扬中华文化;四是精神文明上要坚决抵制和反对庸俗腐朽的政治文化,以良好政治文化涵养风清气正的政治生态。
(九)畅通群众评价“路子”,确保群众诉求不梗阻。
“群众是党员干部的先生,党员干部是群众的学生”。局党委按照“人民至上、生命至上”总体要求,从政治统领、组织建设、专科发展、人员管理、服务提升等着力谋划x事业发展。一是强化群众观念,把以人为本作为卫生健康事业的出发点和落脚点,切实加强党风廉政建设和反腐败工作,对人民群众反映的严重脱离群众、侵害群众利益的党员干部,对人民群众举报的党员干部,由专班负责调查核实确认后,确认一人问责处理一人,确认一批问责处理一批。二是改进工作作风,以服务群众为宗旨,弘扬“抗疫精神”,发扬“救死扶伤,大爱无疆”精神,对因业务能力不足导致的群众不满意,通过开设业务培训班,增加三基考核频率等方式强化业务提升;对因服务态度恶劣导致群众不满意的,通过思想教育,降低绩效处罚的措施达到心有所敬。截至目前,已收到信访案件x,有效化解x件,化解率x%。
(一)强化理论学习与注重实践不均衡。一是满足于部署和安排,但对学习效果落实关注少,成效检验少,往往开花多,结果少,致使学习“一阵风”“水过地皮湿”。二是常规学习多,联系实际少,学习内容大多照本宣科,停留在读一读、听一听、写一写,较少联系工作实际,各自岗位、个人思想现状,学习不能入脑入心。三是党员干部缺乏学习的主动性,思想上不够重视,参加学习教育的积极性和主动性不够。
(二)基层党的建设与全面从严治理不同频。一是因乡镇区域差异较大,存在个别乡镇卫生院党建不够规范,特色工作不够明显。二是少数党员干部把“纪律挺在前面”和“四种形态”的深刻内涵把握不准,对监督执纪”四种形态“了解掌握不透彻,不能及时做到早提醒,早纠正,早查处。
(三)纪律规矩意识与责任意识不同步。一是从今年处分的x等x人来看,纪律意识淡薄,规矩意识弱化是其主要原因。二是部分党员干部的政治意识、大局意识、责任意识和纪律观念不强,没有把个人自觉置身于规矩之下。
(四)两个责任落实仍需巩固。有的x对党风廉政建设主体责任认识不清,直接过问、具体指导党风廉政建设和反腐败工作次数较少,有的x对党风廉政建设的日常工作存在应付检查的思想,监督方式较为单一,针对性和实效性有待进一步增强。
(五)老问题新风险长时间并存。一是从群众信访数据来看,事关违反中央八项规定、x服务、x等方面的问题依然是群众诉求的热点和重点,其原因在于群众“信访不信法”“信上不信下”“信闹不信理”的不良社会心态仍然存在。二是从全面从严治党方面来看,创新意识有差距、服务能力建设、体制机制的完善等方面存在不足。三是从x服务上来看,随着广大群众对x服务、更美生活场景和更高精神文化的期盼越来越高,需求越来越广泛,其诉求渠道、诉求形式也发生了新的变化。
政治生态建设是一个潜移默化、久久为功的系统工程,既要同治理自然生态一样整体把控,统筹推进,也要针对突出问题进行重点整治,迅速净化涵养。
(一)持续兴起学习热潮,以高境界、大格局在学懂弄通做实上下功夫。继续认真学习贯彻习近平总书记关于卫生与健康工作的重要讲话精神和重要指示批示精神,进一步夯实政治建设、组织建设、思想建设基础。切实增强管党治党的责任感使命感,增强思想自觉和行动自觉,不断推进x各项工作的高质量发展。进一步加强党员干部理想信念教育,健全完善思想道德教育长效机制,抓好法律教育,纪律教育,引导党员干部增强廉政风险意识,提高党性觉悟和道德修养,全面提高干部职工的政治站位。
分析研判报告篇十
**局党组认真贯彻落实党中央、省、市委关于意识形态工作部署要求,结合“两学一做”常态化制度化学习教育,进一步加强和改进意识形态工作,坚定不移地把党领导的意识形态工作引向深入,积极开展各类党的路线、方针、政策宣讲会和专题讨论,切实加强党的基层思想阵地建设,用科学理论武装头脑,凝聚思想教育共识,提高干部队伍的思想素质,构建意识形态工作大格局。
(二)加强思想政治引领,不断提高党员干部学习力。
把学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,全面落实好学习内容、学习任务、学习目的,不断推进学习强国平台的学习与运用,以党组中心组为龙头,加强对党的十九大精神的理论研讨和学习贯彻情况的经验交流,使“学习强国”成为广大党员干部充电学习的能量源泉、沟通交流的重要平台,推动习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、指导实践,展现意识形态领域中话语体系的强大力量,增强主流意识形态的影响力号召力,形成强大的正面宣传声势。
(三)完善阵地管理建设,加强舆论引导。
第二季度产步天,**局党组切实加强意识形态工作领导,抓好责任落实,提升工作效果,取得了一定成效。但对照做好新时代意识形态工作的总要求,工作中仍然存在一些薄弱环节。一是部分年轻党员干部思想普遍比较活跃,对意识形态工作认识上还有差距,对党的政策、相关理论性文件等缺乏学习热情,思想政治觉悟有待进一步加强。二是从事意识形态工作的干部责任心和业务能力也需进一步加强,需要不断创新工作思路和具体举措,加强对微博、微信、网站等新媒体意识形态领域工作的监管和引领。
下半年,**局将继续以习近平总书记关于意识形态工作的重要论述为根本遵循,严格落实意识形态工作责任制,把统一思想和凝聚力量结合起来,激发全体党员干部的思想自觉、理论自觉和行动自觉,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,提高意识形态领域舆情预判、分析、处理等能力,开创意识形态工作新局面,推动新时代**全面振兴发展。
分析研判报告篇十一
县综治委、各位领导:。
20--年,我局在县委、县综治委的正确领导下,以“确保安全播出,创建和谐洛南”为已任,全面落实综治及政法维稳领导责任制和目标管理责任制,深入开展平安创建活动,扎实推进综合治理和政法维稳各项工作,使全县广播电视工作呈现出了政治稳定、人心稳定、安全播出、和谐有序的可喜局面,为县域经济率先突破发展营造了良好的舆论氛围,提供了较好的思想保障和智力支持。现结合实际,作如下述职:。
广播电视局是全县治安重点保护单位,作为一把手,我在思想上始终高度重视综治维稳工作,始终坚持把综治和政法维稳作为各项工作的重中之重来抓。一是健全领导机构。年初即召开专题会议研究安排综治政法维稳工作,落实一把手负责责任制,落实综治政法维稳工作人员、制度、措施、责任和奖惩办法,成立了相应工作机构,局主要领导负总责,分管领导具体抓,局台各股室共同参与,齐抓共管;局机关先后重新组建了护楼护院队、反恐工作领导小组、安全播出大队、预防艾滋病工作领导小组,为综治政法维稳工作提供了强有力的组织保障。二是健全研究综治维稳工作制度。坚持每月召开一次的综治工作例会,每季度召开一次综治工作专题研究会,及时解决整改本单位综治及维稳工作中出现的新情况、新矛盾、新问题,将矛盾纠纷、安全隐患化解在萌芽状态。三是加强综治工作经费保障。今年以来累计投入综治工作经费近3万元,先后在机关设置了监控摄像头,在财务室、制作室、设备库房落实了技防物防措施,办公楼窗外安装了不锈钢防护网,楼道及重要部门安装了推拉防护门;购置了11台消防灭火器,配备在重点部位和要害部门,确定专人负责管理和使用。
一是狠抓教育。利用职工学习例会、工作安排调度会、黑板报、宣传标语等形式经常部署安排综治政法维稳工作,加强对全体职工及其家属安全生产、法律法规、维护稳定的教育管理,先后对机关财务人员、驾驶员、值机员等相关人员进行技能培训27人次。使每个部门、每个职工及相关人员明确年度目标任务、综治政法维稳工作、平安创建工作的思路和措施,从思想上、行动上重视和加强综治政法维稳工作。
二是先后多次对局台办公楼、制作室、财务室、家属楼等重点工作生活部位进行安全排查,对制作播出环节、办公楼卫生间、机关用水等方面的安全隐患全面整改,同门面房承租户及院内外来住户逐一签订安全责任合同,对安全生产重点部位加强了人员配备,强化安全措施。
三是信访案件责任落实到每一个班子成员,确定专人负责具体解决;同时重新修订了“村村通”工程施工、工程检修安全规则,坚持做到全程服务、安全服务、周到服务,强化对“村村通”及基建工程施工前的工程勘测可行性论证、方案报批管理,认真签订安全施工责任合同,加大施工过程的安全监督管理和竣工验收工作。加强制度建设,实行工作失误追究制度。
四是建立健全了门卫制度、巡逻制度县局先后修订完善了《财务制度》、《车辆管理制度》,建立健全其他各类制度21个,坚持用制度来约束职工行为,用奖惩兑现目标责任书,确保了工作正常进展。同门面房承租户及院内外来住户逐一签订安全责任合同,对安全生产重点部位加强了人员配备,强化安全措施。
安全播出是广播电视部门的命脉。无论工作做得再多,人、财、物投入再大,能否取得实效能否确保节目安全播出始终是衡量工作成绩的首要标准、落脚点。我局紧扣“安全播出,平安稳定”这个落脚点,扎实工作,力求综治维稳工作取得实效。
一是“五五”普法深入开展。突出加强以班子成员和党员干部为重点的学法用法,着力提高广播电视工作人员的法律素质,坚持执行每2月一次的学法制度,积极组织行政执法人员法制参加市、县学习培训。从年初开始,利用“科技宣传周”、“三下乡”等活动积极组织开展形式多样的科普宣传和科技下乡宣传活动,多渠道多层次宣传广电法规和依法行政法律法规。
二是行业管理扎实推进。今年来共制定印发安全播出安全生产文件5个,配合县公安、工商等部门进行集中整治卫星地面接收设施销售市场专项行动4次,收缴非法经营销售卫星地面接收设施280台(套),有效开展打击私接乱串、破坏广电传输设施的案件90余人次。
三是综治基础不断夯实。我们结合工作实际,不断强化安全播出制度建设和责任落实工作,有效地杜绝了各种不安全事故的发生。县广播电视台和兑山转播台制定了《节目播出安全风险评估机制》和《安全播出应急预案》,落实值班人员责任,进行反复演练;制作播出机房重新修订了值机人员岗位责任,对节目的播前、播中、播后和收视情况实行分时段把关、全程监测,从时段、责任等环节强化了责任;广播电视台节目播出实行总编负责制,由技术播出部、社会事业股双重监测监控,新闻部、专题部对各种播发稿件实行领导签发制度,确保了宣传质量和节目播出效果。
对地处偏远农村的“村村通”设备,由县局村村通办公室负责技术服务和行业管理,逐一签订安全播出目标责任书,落实安全播出责任。
综治工作是维护社会、政治稳定的一项重要工作,通过全体同志的不懈努力,我们在综治政法维稳工作方面,取得了较好的成绩,确保了机关工作的安定和团结,确保了广播电视节目的安全播出,为维护社会稳定,营造和谐氛围做出了积极贡献,也得到了县委、县政府的肯定和好评,但我们也清醒地看到工作中还存在着一些差距和不足,我们决心在今后的工作中加以克服和改进,努力为我县经济社会率先突破发展和构建平安洛南做出应有的贡献。
分析研判报告篇十二
根据*纪委、*组织部《关于认真开好20xx年度党员领导干部民主生活会的通知》xx号)文件精神,*党组(委)对照会议主题要求,认真学习文件精神,广泛征求各层级意见,深入交心、谈心,全面梳理整改落实和意见征集情景,深刻剖析原因,找准主要矛盾,制定了可行性的整改措施。此刻,我代表*领导班子对照检查如下:
一、学习贯彻党的十九大精神总体情景。
我*党(委)组结合实际情景,迅速行动,多措并举,组织动员学习党的十九大精神。
一是同步收看现场学。提前下发通知,组织集中收听收看十九大现场报告会、政治局常委见面会、十九大报告专家解读等;集成不一样资源、会议系统、互联网进行同步收听收看;利用智能手机、网络媒体平台持续滚动报道之机,组织单位跟进收听收看,确保大家第一时间了解掌握大会盛况及精神。
二是领导干部引领学。党的十九大召开第二天,专门召开班子会议、对照上级十条措施、研究制定学习贯彻党的十九大三十三条措施;会上,原文学习传达了党的十九大报告,并对报告中的新思想、新观点、新论断进行解读,现场组织讨论发言;每个班子成员结合学习、理解和领悟情景,认真做好学习笔记,及时撰写心得体会,做到领导干部走在前列、先学一步。
三是深入一线宣讲学。x月x日至x日,利用年终xx之机,派出由x名班子成员带队的工作组,在xx的同时第一时问搞好十九大精神宣讲,深入扶贫点xx村解读党的十九大精神。四是结合实践融入学。适时将大会精神结入xx和“学习总书记讲话、讲习总书记故事”学习实践活动之中;及时用大会精神统一单位思想步调,凝聚上下共识和意志力量,推动单位建设全面发展、全面过硬。
二、存在的突出问题。
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面存在的问题。
一是班子集中学习的深度不够。虽然领导班子认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,可是学习中对领会这一思想的重大政治意义、理论意义、实践意义,有时有不求甚解、学用脱节现象。
二是个别班子成员工学矛盾突出。存在重工作、轻学习的思想,总是以工作忙、任务重、没时间学为由,不能自觉静下心来学习,导致了政治理论学习效果不明显。
三是学习方式呆板。大多根据上级要求进行,方法比较呆板、单调,开会时有时“照本宣科”,对一些理论文章和政策文件只是“泛泛而读”,对十九大报告中提到的一些热点、焦点问题,缺乏深层次互动和思想交流,理论联系实际不深、不透。
(二)坚持请示报告制度方面存在的问题。
对领导干部个人事项报告监督力度不够大。虽然*党组和班子成员在各种场合,多次强调领导干部要老老实实按规定向组织报告个人有关事项,可是仍有个别同志,对个人事项不重视,漏报、填报不规范、指标理解错误等情景仍然偶尔出现。*对此问题进行口头批评教育多,进一步的监督和管理较少。
(三)对党忠诚老实方面存在的问题。
一是政治敏锐性还不够强。个别领导干部对新形势下如何更好地维护党的形象权威、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等思考研究还不深,对意识形态领域的复杂性缺乏必要的警惕性和鉴别力,对社会上个别消极议论或负面言论所产生的负面影响认识不足、抵制不力,认为只要自我不附和、不转发就行了,没有以一个党员领导干部的身份去力所能及的进行抵制或弘扬正能量。
二是纪律执行还不够彻底。*领导班子虽能严格履行党纪党规教育的政治职责和领导职责,把党纪教育作为党员干部政治理论学习的必备资料抓紧抓实,但还存在党纪教育成效不明显以及对党员干部遵守政治纪律、政治规矩,异常是组织纪律方面监督不够有力的现象;仍有个别党员干部不能严格遵守组织纪律,存在迟到早退、不能严格执行请销假制度等现象,甚至在补缴党费过程中,个别党员有“怨言”。
(四)履职尽责方面存在的问题。
一是职责担当意识有待进一步增强。工作中有时候会有畏难情绪,“涉深水、破坚冰、啃硬骨头”的勇气有所欠缺。比如,虽然2017年*班子经过招录公务员、加大选调人员力度为基层充实了37人,必须程度上增强了基层一线人员力量,但随着业务量的增加和工作标准的提高,全系统异常是人员少与工作任务重的矛盾仍然比较突出,干部加班较多,反映比较强烈,*班子对此情景很了解,但苦于没有更好的良策解决这一矛盾。虽然*班子经过采取岗位调整、严肃工作纪律、加强干部工作考核等举措提高干部履职本事,但距离建立科学的履职评价机制还有很大距离。
二是工作标准不高。对上级作出的决策部署能够认真贯彻落实,但结合实际思考研究不多,站得不高、看得不远,工作上还有前松后紧、深入扎实细致不够等现象。应对繁重的工作任务时,有时会有畏难情绪和疲于应付心态,忽视了工作的进取性、主动性、创造性,降低了工作标准,满足于不出错、过得去。三是对新常态下如何更好地开展工作,创新意识、进取意识不强,主动研究不够,措施办法不多,有时把工作推进慢、任务不落实,归咎于外部因素,不能从班子自身找原因。
(五)纠正“四风”方面存在的问题。
一是形式主义方面,学习的自觉性和进取性有待进一步提高,平时学习的自觉性差,学习流于形式,不够深入,个别领导干部不善于学习、不谦虚学习。
二是官僚主义方面,存在着实际工作不深入,有检查验收做的就好,没有检查督促,做的就相对差些,在抓落实具体工作时,不是很好地去研究解决问题的办法,只停留在必须的层面上。
三是享乐主义方面,有的同志精神懈怠,满足现状,缺乏奋斗精神,既不在思想上求真求实、深入研究问题,又不在工作上求进求为、锐意进取,但求保平安、消极守摊子,无所作为,得过且过。四是奢靡之风方面,公款吃喝、公车私用还偶有发生,办公住房虽然是租用,但也存在超标的现象。
(六)严格执行廉洁自律准则方面存在的问题。
一是“一岗双责”落实仍有差距。虽然*党委对领导班子党风廉洁建设职责制作了细化和分解,但有的领导干部对党风廉政“一岗双责”职责缺乏充分的认识,甚至把党风廉政建设看成是主要领导的事情,认为自我只要把分管工作抓上去就行了,对分管股室和联系单位党风廉政建设工作重视不够,没有真正把党风廉政建设放在心中、抓在手中,执行各项纪律还不够严格,对干部监督教育失之于宽、失之于软。
二是执纪监督有待加强。抓制度落实缺乏一以贯之、常抓不懈的工作韧劲,工作措施较为简单笼统,相关制度的可操作性和实效性有待加强。从源头上预防和治理腐败的举措、办法还不多,权力监督制约的“笼子”扎得还不够紧,对一些重点领域、关键岗位的干部缺乏有效的监管手段。虽然今年经过作风建设年、不作为慢作为专项整治行动活动开展,进一步推动了干部队伍作风好转,但个别干部职工态度生硬、纪律松散、办事拖拉等现象仍然存在。
三、存在问题的原因分析。
一是思想不够解放,创新意识不强。班子成员认真学习党的基本理论知识和业务知识不够,所以,在工作中的思想观念跟不上新的形势发展的需要,创新意识不够,政府职能由管理型向服务型转变得较慢。个别班子成员满足于工作现状或过多强调客观,认为在工作中已取得了必须的成绩,坚持现状已经不错了,在工作的创新和超前意识上做的不够,创新思路和精益求精上有待进一步提高。
二是工作思路不清,协调配合不够。部分班子成员在统筹工作、统揽全局发展思路上还存在差距。存在按部就班、因循守旧的状况。班子成员之间还存有本位主义思想,工作协调配合不到位,从而影响班子之间的配合,影响干部职工工作的进取性和主动性。
三是服务意识有待加强。个别班子成员深入群众了解民意不够,这是服务意识不强的表现,工作中不能很好的处理公与私的关系,总以个人私事为重,没有把工作放在第一位,也有个别领导没有更好地遵守单位规章制度,来去自由,放松了自我约束。应充分认识到我们的工作重点在乡村,工作对象是广大农民群众,要保稳定抓发展,必须充分了解群众所急所想,将矛盾化解在萌芽状态,要充分尊重农民意愿,保护好、引导好群众发展的进取性。
四是开展批评与自我批评的自觉性不强。班子成员都有自我分管的工作,各自在自我的分管工作业务上不能全身心的投入工作,没有创新意识。更缺少批评与自我批评的自觉性,有时即使看到了别人的问题,认为在一齐工作,不必要批评别人的缺点,坚持“一团和气”。
四、改善方法和努力方向。
1、坚持解放思想、实事求是的思想路线,进一步端正学风。按照各级党组织的要求,坚持和完善相关学习制度。在坚持集中学习的基础上,合理安排自学时间,认真学习党的十九大精神,认真领会习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高领导班子成员适应新形势、解决新问题的本事。加强领导班子成员思想、作风建设,完善各种学习制度,提高班子的整体素质和工作本事;改善工作作风,强化服务意识,提高服务水平,更好地履行岗位职能。
2、增强服务意识,不断增强班子的凝聚力和战斗力。一是强化领导班子的团结建设。坚持团体领导,民主决策,正确处理好团体领导与个人分工负责的关系,班子成员间相互协商、沟通,杜绝在工作中出现推诿扯皮的现象;二是强化领导班子的素质建设。不断加强班子成员的政治修养、道德修养、知识修养,提升班子的整体素质。班子成员要熟练掌握所分管工作的相关政策、业务知识,更好地为基层服务,为群众服务,进一步提高领导班子成员在基层和群众中的威信,密切党群、干群关系。
3、深入基层加强调研,切实解决群众关心的热点、难点问题。班子成员要坚持深入基层,针对改革、发展、稳定中的热点,带有政策性、全局性和特殊性的问题,开展专题调研。改善调研方式,做到真正深入基层听真话、访实情,了解群众疾苦,解决群众困难,真正做到民有所想,我有所为;民有所呼,我有所应;民有所盼,我有所干;能立即解决的立即解决,不能立即解决的限定工作时限办理。
4、进一步改善工作作风,努力提高为人民服务的质量。班子成员无论做什么事情,都要认真尽职尽责的去做,克服不深入研究解决问题的思想,今日能办的事不能拖到明天去做,在工作中知难而进,不完成好工作决不松劲。树立勤工作、求上进的良好氛围,创新工作方法,努力提高驾驭全局的本事,认真学习党的政策法律法规,不断总结经验,提高工作本领。
5、加强党内监督,充分发扬批评与自我我批评的优良传统。工作中团结协作,牢固树立“共同目标”和“大局意识”,坚持好个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级的原则。在认真做好自我本职工作的同时,互相之间要密切配合,共同维护好班子的形象。注重把握和处理好局部与全局的关系,在思想上、政治上、行动上与党中央坚持高度一致。领导班子要正确对待缺点错误,仅有找准缺点,认识缺点,才能改正缺点,团结带领群众,集思广益,在浓厚的民主氛围中和不断的实践中提高工作本事,改善工作方法。
6、认真贯彻落实党风廉政建设职责制。切实抓好一把手负总责,分管领导分工负责,全*干部全员参与的党风廉政建设职责制的贯彻实施;切实做到反对“四风”,经常“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”;班子成员既要管好自我,又要管好家属子女、注意关注和解决人民群众反映的热点难点问题,加强机关建设,严肃机关工作纪律,坚决杜绝利用职权以权谋私,在日常的工作中搞吃、拿、卡、要等不正之风,自觉树立和维护党员干部在人民群众中的形象。
分析研判报告篇十三
(2021年2月)。
意识形态工作是党的一项极端重要的工作,关乎旗帜、关乎道路、关乎政治安全。按照旗委要求,立足“早发现、早预判、早化解”的原则,我苏木高度重视意识形态工作,牢牢把握正确政治方向,结合当前工作实际,将研判情况汇报如下:
一、主要做法及成效。
(一)加强组织领导,明确责任分工。我苏木认真贯彻落实党中央、自治区、市、旗委关于意识形态工作部署要求,进一步加强意识形态工作,把意识形态工作作为党的建设的重要内容,纳入重要议事日程,进行目标管理。及时成立意识形态工作领导小组,认真履行意识形态工作的主体责任,按照谁主管谁负责原则,层层落实责任分工。并要求班子成员将意识形态工作责任制落实情况作为。
述职报告。
(二)重视理论学习,科学武装头脑。将意识形态工作纳入苏木党委中心组学习的重要内容,及时传达党中央和上级党委的决策部署及指示精神。多次深入学习宣传贯彻习近平总书记关于意识形态工作的系列重要讲话精神,认识意识形态工作的必要性和紧迫性。截止2020年12月,累计开展领导干部例会学习34次。开展党员固定日培训。根据上级要求并结合实际,开展固定党日活动,通过学习习近平新时代中国特色社会主义思想和“筑牢中华民族共同体意识”专题学习,不断发挥党员先锋模范示范作用;包片领导为党员讲解两会、十九届五中全会精神,确保思想和行动统一到党中央部署上来。开展中心组专题学习。苏木党委在年初就制定学习计划,确定13个学习专题(其中关于意识形态专题学习2次、“筑牢中华民族共同体意识”专题学习1次),由领导班子成员授课,增强学习的针对性实效性,不断放大示范引领作用。
(三)开展文化活动,激发文化活力。我苏木从实际出发,扎实开展全苏木群众性文化活动,提升文化生活水平。组织开展“牢记总书记的嘱托,筑牢中华民族共同体意识”主题宣讲活动,为深入学习宣传、坚决贯彻落实全国“两会”精神,组织开展党委书记讲党课、全国人大代表进嘎查宣讲等活动,积极营造群众参与文化活动的氛围。
二、当前意识形态领域存在的问题。
我苏木结合建党100周年、九一八事变90周年、辛亥革命110周年、西藏和平解放70周年等重要时间节点,结合“筑牢中华民族共同体意识”及今年我去推行使用国家统编教材工作,围绕全国两会及我苏木工作等方面可能出现的风险隐患进行了分析研判,并提出了风险应对措施,现将具体情况报告如下:
风险问题1:在推行使用国家统编教材工作中,有些农牧民群众对在民族语言授课学校使用统编教材和相关政策理解不够,也有部分家长因对相关政策理解不够而担忧孩子的未来发展。
应对措施:深入农牧民家中做好政策解读,运用线上线下政策宣传深入全覆盖政策宣传解读工作,强化正面宣传,主动回应农牧民群众关注的问题,及时解析群众顾虑,使广大农牧民群众对相关政策有充分的了解。
风险问题2:个别领导干部对意识形态工作的重要性认识不足,没有将意识形态工作摆上重要议事日程,存在“重业务轻思想”的倾向,片面强调工作,而忽视意识形态工作的情况,没有将工作和意识形态工作协调起来发展,没有真正认识到意识形态工作是苏木工作的重要组成部分,在理论武装、干部教育、文化建设等方面存在“一手软”现象,工作安排部署多,检查落实少,投入不足,管理不到位。
风险问题3:对于个别农牧民党员群众个人可能利用电话、qq、微信、手机短信等新兴媒体发布(转发)不良信息的违法行为的监管不够到位。
应对措施:引导农牧民群众必须遵守国家有关法律、法规,加强对微信矩阵的管理和日常监控,强化网络安全和信息安全管理工作,及时解决突发事件和问题。
三、
下一步工作措施。
一是进一步加强理论武装。组织计划全苏木党员干部理论学习活动,通过系统学习理论知识,提升理论基础,坚定四个自信,牢固树立四个意识,将建党百年党史教育、民族团结教育、全国两会等纳入年初学习计划。二是进一步落实工作责任制。要加强对各类培训会、讲座、宗教活动场所、娱乐场所等阵地管理;要加强分析研判,加大意识形态领域风险和隐患问题的分析研判力度,做到心中有底数,工作有方向。三是重视网络意识形态工作。加强对辖内各嘎查微信群等社交软件的规范,由包队干部、宣传干事加入群组,对群内不实消息传播进行及时制止并辟谣,积极传播正能量,引导群众提升辨别能力。四是强化意识形态工作责任制考核。建立意识形态工作责任制的检查考核制度,健全考核机制,明确检查考核的内容、方法、程序,推动考核工作规范化、制度化和常态化。
中共xxxx委员会。
2021年2月25日。
分析研判报告篇十四
意识形态是一个哲学词汇,指的是一系列思想。它也可以理解为对事物的理解和认知。这是一种对事物的感官思考。它是思想、观点、概念、思想、价值观和其他要素的总和。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
。
在今后工作中,我校从以下方面做好意识形态分析研判工作以党建提质年为契机抓好我校党建工作。
(三)加强补短板意识和创新意识。汲取意识形态工作中的先进做法,补齐短板,做好创新工作。
(四)根据党的教育宗旨学校为什么培养人,和培养什么样的人服务,作为我们教师站在三尺讲台的使命,做到“我”既我师,不愧家长学生,不愧为“我是一名教师”这个称谓。
(五)牢牢把握好正确的政治方向、在意识形态上,一般教师向党员看齐,党员向优先党员看齐,向党的理论路线方针政策看齐,向党中央各项决策部署看齐,完成好一位教师的使命。
2020年第一季度以来,我单位坚决落实党管意识形态原则,工作形势总体运行良好,形成由党委书记、局长xxx同志全面主持意识形态工作,各班子成员抓好分管工作领域的意识形态工作责任,并将意识形态工作列入党建年度工作和中心组学习内容,同抓并进。做到以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚决贯彻习总书记重要讲话精神,认真贯彻落实党的十九大精神,坚持稳中求进工作总基调,通过强化意识形态工作的组织和人才保障,积极探索新机制,推动意识形态工作持续深入开展。
(一)意识形态工作严抓严管。局领导班子严抓干部队伍意识形态工作,坚持严格执行好干部标准,认真学习十九大会议精神,强调意识形态工作的极端重要性,旗帜鲜明地反对历史虚无主义、传播轻信政治谣言、诋毁贬低党和国家领导人等错误思想倾向,确保意识形态工作领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民的人手里。
(二)党员干部队伍深入教育。按照全面从严治党的要求,坚持“两学一做”常态化制度化,把习总书记系列重要讲话精神、党章党规作为重要的学习内容,制定年度党建工作计划和中心组理论学习计划,落实“三会一课”制度,建立集中学习和个人自学的政治理论学习制度,开展好专题民主生活会和专题讨论,不断提高党员政治素质和理论水平,打牢意识形态政治基石,从严从实着力完善党员教育管理的长效机制。
(一)思想政治学习不够深入,我局在理论学习中,对相关文件学得不够深入,深入贯彻上还存在差距。
(二)存在抓业务工作抓得紧,忽视了意识形态工作的重要性。
(三)党员队伍年龄结构老化,开展意识形态工作的创新能力有待提升。
(一)责任落实。通过有效措施,把第一责任人责任和分管领导直接责任真正落到实处,真正形成党委书记主抓、分管领导共管的局面。
(二)工作落地。通过落实已建立起的制度机制,保证意识形态各项工作更加扎实到位。
(三)成效结果。通过落实领导责任和工作制度,保证意识形态工作不断加强,干部职工的意识形态更加坚强坚定,确保不发生任何意识形态问题。科学、健全的进一步规范完善制度,切实建立起意识形态工作制度体系,作出成效作出效果。
为深入贯彻落实中央、省市区委关于网络意识形态工作的决策部署,区统计局高度重视,围绕统计业务工作,进一步加强网络意识形态工作。现将情况报告如下:。
互联网是当前意识形态工作的前沿阵地,是全面落实意识形态工作责任的重中之重,我局从以下五个方面进一步加强网络意识形态工作:
传引导。通过新闻宣传、会议讲话、文章发表、甘肃省、张掖市统计内外网、统计qq群等宣传媒介,深入解读十九届二届、三届精神实质、目标任务和深刻内涵;结合工作实际,采取党支部书记上党课,组织党员干部观看廉政建设电教片等方式,贯彻落实上级关于意识形态工作的决策部署及指示要求,不断强化党员干部的廉政勤政观念;认真组织开展严守政治纪律、严明政治规矩专项治理,全体党员干部要向党支部递交承诺书,进一步强化党纪政纪意识、规矩意识和底线意识,严防违纪违规行为的发生。
一是强化学习。组织全体党员干部学习中央省市区关于网络安全工作的重要文件,进一步增强了全体党员干部对网络安全重要性、紧迫性的认识。二是强化培训。利用以会代训等方式,开展全区统计系统网络知识、网络安全等方面的培训,增强网络安全意识和实际动手操作能力,时刻绷紧网络安全弦,依法上网、合法办网、安全用网,共同织牢网络“安全网”。确保网络与网络信息的可靠、保密、完整、高效。
尽管我局在网络意识形态领域工作中做了一定工作,但也存在一定的困难和问题。一是对网络宣传工作人员的培训不够,适应新形势的能力还不够强;二是信息报送还不够及时、全面,主动与上级部门对接、请教、请示的积极性还有待提高。
一是对本单位管理的门户网站、甘肃省政务服务网甘州区统计局子网页等舆论阵地的建设与管理管控不到位,可能出现发布、传播不实言论的情况,造成不良影响。二是可能存在干部在意识不到位、判断不清的情况下利用电话、qq、微博、微信、电子邮件、手机短信等发布(转发)不良信息的行为。
下一步工作中,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻党的十九大精神,努力克服自身不足,更加严格地贯彻落实好区委、区政府和区委宣传部的关于网络意识形态工作的安排部署,再接再厉,认真总结,努力做好网络意识形态工作。
党的十八大以来,xx局党组始终认为,在以习近平总书记为核心的党中央坚强领导下,党风廉政建设和反腐败斗争取得新的重大成效。xx局党组认真学习贯彻党的十八大、十九大、十八届、十九届历次全会精神,中纪委、省纪委历次全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立“四个意识”,认真落实党风廉政建设“两个责任”,扎实开展党风廉政建设和反腐败工作。我局通过深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,“不忘初心、牢记使命”主题教育,“四风”问题得到有效遏制,“三公”经费大幅下降,干部廉洁自律意识进一步增强,机关作风明显转变,全面从严治党不断深入,为我省xx改革发展提供了坚强的政治和纪律保证。
组织生态保护和修复,开展全市造林绿化工作,管理国家公园等各类自然保护地等二十余项职责。市自然资源局机关设有12个职能股室,设置派驻机构26个国土资源所和林业站,下属事业单位13个,其中正科级事业单位1个,副科级事业单位2个,其余均按照股级设置。市自然资源局共有在编在岗人员248人,其中核定行政编制26人,事业编制222人。市xxx局党政班子成员共有8人。市自然资源局党组于2019年4月成立,班子由7名成员组成,其中党组书记1名,党组副书记2名,其他党组成员4名。下设党支部7个,现有党员154人,均为正式党员。市自然资源局工作人员先后被立案调查27人次,其中重处分2人均为降低岗位等级,党内警告处分12人,记过处分2人,通报和诫勉问责12人,函询4人次。
2019年12月,市委第一巡察组对市自然资源局开展了为期两个月的常规巡察,向市自然资源局反馈巡察问题31项,经过努力,市自然资源局全面完成了问题整改,巡察整改以后,市自然资源局坚持以党的十九大精神和习近平新时代社会主义理论为指引,不忘初心,牢记使命,扎实工作,积极适应新形势任务要求,牢固树立“清廉、高效、务实、为民”的服务理念,全面贯彻落实以生态建设为主的自然资源发展战略,取得了丰硕成果。目前,市自然资源党组运行顺畅,班子团结和谐,干部队伍肯吃苦、敢担当,党内政治生活严肃认真,党内政治生态健康洁净。
近年来,市xxx局在市委和市政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以政治建设为统领,全面加强党的领导,全面学习贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党工作的系列重要讲话精神,坚决落实省委“xxx”总体思路和要求,深入推进“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育,推动全面从严管党治党向纵深发展,营造了风清气正的机构编制政治生态。
严格落实定期研判制度,坚持每季度分析研判、每半年安排部署,将意识形态工作责任细化到支部、分解到岗位、明确到人员,确保意识形态工作责任落到实处,以政治引领进一步凝聚了全办思想共识。
坚决贯彻民主集中制,班子成员分工明确、各负其责,敢于担当、善于集中,凡事按程序守规矩,始终坚持“三重一大”集体研究、会议决定,党对机构编制工作的集中统一领导更加坚强有力。注重团结,班子共事氛围浓厚。班子成员不论职务高低、年龄大小、任职长短,都始终注重团结共事,内部关系融洽,配合默契、作风民主,大事讲原则、小事讲风格,工作互相配合、互相补台,经常沟通思想、交流感情,始终坚持以事业为先、以大局为重,心往一处想、劲往一处使,充分发挥了核心领导作用。
加强节日提醒教育,及时下发“廉节”通知,切实筑牢了拒腐防变思想防线。始终坚持挺纪在前。树牢底线思维,强化纪律意识,坚持抓早抓小,小事小节零容忍,坚持冒头就纠,苗头倾向零放过,把全面从严治党要求体现到监督执纪问责全过程。围绕推进机构改革、加强机构编制管理,认真执行中国共产党机构编制工作条例,根据岗位职责及在改革中承担的主要任务,严明机构改革各项纪律规定,把落实“六个严禁”体现到了机构改革的方方面面,确保了每一项机构编制审批事宜都符合条例规定、符合上级要求,有效防止了利用职务之便谋取私利、向相关人员泄露改革秘密、违规审定机构编制等问题发生。
广泛开展厉行节约、反对浪费活动,节俭办事、接待从简等形成自觉。
近年来,局领导班子在从严管党治党、加强政治生态建设方面做了大量工作,采取了有力措施,取得了明显成效,但仍有一些问题需要引起重视并加以解决一是理论学习的系统性、长效性、实践性还不够。以知促行的政治站位不够高,学懂弄通做实上下苦功还不够,深学深用去研究和解决推进改革过程中遇到的新情况新问题还有差距。二是政治生活的战斗性、工作的严要求还有提升空间。具体工作过程中还没有完全摒弃以工作建议代替批评意见的现象,敞开心扉谈思想、指问题还不够突出,提高党员干部素养能力的创新举措还有不足。三是党风廉政建设责任压力的传导还不够到位。落实从严治党各项制度规定还存在“上热中温下冷”现象,廉政教育的形式还不够多样,日常执纪监督的经验还不够丰富,一定程度上还存在对党员干部管理不全面、不细致的问题。四是干事创业的工作作风和精气神还不够。工作中锤炼党性、提升标准、强化服务做得还不够,离树牢“组工作风”还有一定差距,面对改革中的新情况新问题和历史遗留问题,打破惯性思维,担当作为的冲劲、动真碰硬的勇气仍显不足。
创新方式方法深化廉政学习教育,引导党员干部主动适应新形势新任务,切实增强拒腐防变能力,当好党规党纪的模范遵守者、机构编制纪律的坚定执行者,推动监督执纪责任落实。
上半年以来,***镇深入贯彻落实中央、省、市、县有关要求,紧紧围绕疫情防控和经济社会发展两项重点,进一步强化意识形态工作责任制,及时开展意识形态领域状况分析研判风险评估,严格落实各项任务和责任;对照意识形态领域存在的问题、差距、风险点,深入整改提高,查漏补缺,固强补弱,为***镇提供了有力的思想保证,营造了良好的舆论氛围。
一是抓责任落实,牢牢守住意识形态阵地。充分发挥党管宣传、党管意识形态、党管媒体原则,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,各项规定和要求落实成效明显。
1、意识形态工作责任制进一步落实。认真落实意识形态工作党委主要领导责任制,做到“书记抓”“抓书记”,切实扛起意识形态工作的政治责任和领导责任。
2、意识形态工作研判引导进一步强化。上半年以来,进一步加强了对重要节点社会舆情和易发风险点、内部管理薄弱点的监督力度,坚持每季度汇总分析意识形态领域状况,及时发现并处置苗头性问题;坚持正面引导原则,激励先进鞭策后进。
3、党委书记带头抓意识形态工作进一步加强。党委主要领导亲自上手亲自带头抓意识形态,认真履行意识形态“第一责任人”职责,定期分析研判意识形态领域状况和重大问题,对出现的苗头性问题及时批办、具体指导、有效处置,确保意识形态领域工作健康发展。党委主要领导带头宣讲习近平总书记重要讲话精神和中央重大决策部署,先后多次召开会议集中学习党的十九大四中全会精神、总书记关于统筹做好疫情防控和经济社会发展的讲话精神、全国两会精神等。在党委主要领导的示范带头作用下,***镇对意识形态领域工作都能够高度重视。
4、理论中心学习组集体学习进一步加强。进一步规范理论学习中心组学习研讨制度,严格落实学习办法,制定详细的学习计划,分时段、分专题、分层次深入学习习近平总书记系列讲话精神和党的十九届四中全会、全国两会精神。上半年以来,理论学习中心组共组织自学、集中学习、研讨交流十余次。
二是抓舆论引导,坚持服务疫情防控和经济发展大局。***镇始终坚持以上级党委关于新冠肺炎疫情防控工作和经济发展工作部署为指导,深入贯彻疫情防控总体要求,引导党员干部正确认识、科学防范,号召党员干部积极参与联防联控、复工复产工作,为打赢疫情防控阻击战和顺利推动复工复产提供坚强的宣传舆论支持。
1、科学防控疫情宣传效果明显。面临新冠肺炎疫情的来势汹汹,***镇党委政府严密组织,加大宣传力度,通过张贴发放宣传页、利用各行政村广播不间断广播、出动宣传车流动宣传等多种形式,将疫情防控的科学防控方法送到群众手中,切实保障了辖内群众不受疫情的危害。
2、党员干部带头冲锋,扎根疫情防控第一线。疫情发生后,***镇全体党员干部齐上阵,宣传党的政策方针、组织封锁路口、落实疫情防控24小时值班制度,内防新增、外防输入,为***镇打赢疫情防控阻击战奠定了坚实的基础。
3、周密组织服务复工复产。随着疫情得以控制,辖内企业、农户面临复工复产的又一考验。我镇是蔬菜种植大镇,“人误地一时,地误人一年”,而由于疫情防控需要种苗无法进行运输,我镇周密组织、多方协调,为辖内大棚种植户联系并运输种苗,确保大棚种植户的种苗使用。同时积极协调辖内企业复工需求,为复工复产提供有力保障。
在过去的上半年中,我镇党委切实加强了意识形态领域领导工作,抓好了责任落实,提升了工作效果,取得了一些成效。但对照意识形态工作的总体要求,还存在一些不足。
一是部分年轻干部思想普遍比较活跃,对意识形态工作认识上还存在差距和不足,对党的政策、相关文件学习热情不够,思想政治觉悟还需要进一步加强;二是网络宣传阵地仍需进一步巩固,尽管我镇高度重视并积极开拓网络宣传阵地,但仍存在一些疏漏。
一是务必要加强理论武装。要按照省市县要求,注重政治学习、文化学习、经济学习,在学习中牢固树立“四个意识”,不忘初心、牢记使命。二是务必要加强舆论引导。要加强互联网内容建设,建立网络综合治理体系,营造清朗的网络空间。三是要落实意识形态工作责任制。要加强对各类报告会、培训会、讲座、宗教活动场所、娱乐场所等阵地管理;要加强分析研判,加大意识形态领域风险和隐患问题的分析研判力度,做到心中有底数,工作有方向;要强化督查考评,用好考核“指挥棒”,建立检查考核制度;要严格追究责任,凡管辖范围内出现《实施细则》规定的十种情节,我镇将按照相关规定,严肃进行责任追究。
据乡党委、政府关于深入开展“重建争优,发展争先”主题实践活动解放思想找差距的安排部署,在深入开展“双争“主题实践活动解放思想找差距征求意见建议阶段,对照“五问”自查(即:一问责任心强不强,是否做到敢于承担工作、不推卸责任?二问工作激情高不高,是否始终保持积极、主动的工作态度?三问提速意识浓不浓,是否存在因循守旧、办事拖拉的现象?四问服务优不优,是否存在服务热情不够、主动性不够的现象?五问奉献精神够不够,是否做到不计得失、勇于付出等方面的要求,深入查找乡领导班子存在的问题,主要有以下不足之处:
1、存在问题:一是农村党组织的战斗力弱化。由于基层干部长时间、高强度的组织群众进行恢复重建工作,无法休整,身心疲惫,大部分乡、村组干部反映如今是一年干十年的“活路”,恢复重建工作中存在思想麻痹、工作松懈、厌战情绪。二是“一名党员就是一面红旗”的作用发挥不明显,灾后重建中存在与“民”争利的现象,工作能力低,干群关系不和谐。部分党员把自己等同于一个普通老百姓,工作中好作用不明显,坏作用却损害了党员在群众心目中的形象。三是党组织缺乏吸引力,新鲜血液严重不足。
2、建议:一是抓好基层干部的科学决策、应对危机、化解矛盾能力的培训教育,提高工作的执行力。二是保护好基层干部工作的积极性。基层党员干部是全面推进灾后恢复重建的主力军和政策的贯彻执行者,在下步工作中党委政府要切实解决好基层党员干部的后顾之忧,保护好广大基层干部的工作积极性。三是抓好党员队伍的适时“亮相”,加大社会舆论对党员的监督,大力唱响“党员就是与普通群众不一样”。四是抓好村组干部后备队伍的建设及党员积极分子的培养,吸收优秀青年加入党组织。
1、存在问题:一是理论学习的自觉性不够,借口灾后重建事务忙,存在急用现学和时紧时松现象。二是“工学”矛盾处理不好,工作中顾此失彼。三是学习形式缺乏创新。存在照本宣科读文件,死记硬抄写笔记的情况,理论学习无新意。
2、建议:一是要以科学发展观为指导,制定实实在在学习的计划、安排专业的辅导,将全面提高自身素质的学习落到实处。二是要以干好本岗工作、推动灾后重建为前提,对学习活动方式进行创新,同时分清职责、明确责任。
1、存在问题:一是工作满足现状,标准不高,工作得过且过,创新意识不强;二是部分村干部灾后重建工作不到位,作风拖拉,处理突发事件不得力。事不关已,高高挂起。遇事推诿或上交。三是部分村干部主业意识不强,公私不分,灾后重建的重点事务由人代办,自己忙于个人事务,存在占着位置不唱戏的现象。
2、建议:一是加大对乡村干部考核力度,建立适应灾后重建工作形势下的考核制度,使考核工作制度化经常化,使考核成为检验干部的试金石、亮相镜。二是建立有效的激励、鼓励及约束机制,激发干广大干部干工作的热情。三是狠抓工作的落实,敢于直面困难,敢抓敢管。四是充分发挥每名干部在本岗的积极性、能动性,努力争做工作上的有心人。不论级别大小,发挥职能作用,确保各项工作“实干”,不走调。
1、存在问题:一是师古乡对外宣传力度不够。让社会认识师古、知道师古投入不足。二是财税增收困难,经济发展的后劲不足。三是产业结构调整不到位,有机农业的发展和招商引资力度有欠缺,工作有待加强。四是在立足挖掘师古的历史文化自然资源上,唱好文化搭台,经济唱戏的思想不够解放。挖掘原生态资源与打造特色村落和集乡发展结合的对接不够。五是集乡的小城乡功能薄弱,区位定义不明显。六是推进师古工业区建设的步伐迈得不大。七是对接与区域重点乡的配套政策的过程节奏过慢。
2、建议:一是按照“一村一品”、“一乡一业”的产业格局,加大对农村规模化养殖业及特色产业发展的支持力度。二是结合特色村落的打造,做好立足产业发展,抓好后续产业的规划,努力促进农民增收。三是加大外宣力度,以诚信政府、效率政府赢得区位发展上的优势。四是念好“筑巢引凤”和“引凤筑巢”经,加大师古工业区基础设施的建设力度,积极对接与区域重点乡配套的政策,吸引周边企业进驻,提升师古经济发展后劲。
通过开展广泛的征求意见和建议活动,乡领导班子成员对干部群众提出的意见和建议进行了“认领”反馈,对号入座,进一步促进了领导班子和成员在分析检查阶段查摆问题,为下一步整改打下基础。
(一)强化政治担当,全面履行主体责任。
**局党组认真贯彻落实党中央、省、市委关于意识形态工作部署要求,结合“两学一做”常态化制度化学习教育,进一步加强和改进意识形态工作,坚定不移地把党领导的意识形态工作引向深入,积极开展各类党的路线、方针、政策宣讲会和专题讨论,切实加强党的基层思想阵地建设,用科学理论武装头脑,凝聚思想教育共识,提高干部队伍的思想素质,构建意识形态工作大格局。
(二)加强思想政治引领,不断提高党员干部学习力。
把学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,全面落实好学习内容、学习任务、学习目的,不断推进学习强国平台的学习与运用,以党组中心组为龙头,加强对党的十九大精神的理论研讨和学习贯彻情况的经验交流,使“学习强国”成为广大党员干部充电学习的能量源泉、沟通交流的重要平台,推动习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、指导实践,展现意识形态领域中话语体系的强大力量,增强主流意识形态的影响力号召力,形成强大的正面宣传声势。
(三)完善阵地管理建设,加强舆论引导。
第二季度产步天,**局党组切实加强意识形态工作领导,抓好责任落实,提升工作效果,取得了一定成效。但对照做好新时代意识形态工作的总要求,工作中仍然存在一些薄弱环节。一是部分年轻党员干部思想普遍比较活跃,对意识形态工作认识上还有差距,对党的政策、相关理论性文件等缺乏学习热情,思想政治觉悟有待进一步加强。二是从事意识形态工作的干部责任心和业务能力也需进一步加强,需要不断创新工作思路和具体举措,加强对微博、微信、网站等新媒体意识形态领域工作的监管和引领。
下半年,**局将继续以习近平总书记关于意识形态工作的重要论述为根本遵循,严格落实意识形态工作责任制,把统一思想和凝聚力量结合起来,激发全体党员干部的思想自觉、理论自觉和行动自觉,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,提高意识形态领域舆情预判、分析、处理等能力,开创意识形态工作新局面,推动新时代**全面振兴发展。
加强政治生态建设,首先要做好政治生态分析研判,有病施治、无病强身。
“政治生态分析研判就像拍x光片子一样,深入查找‘病源’,深度剖析‘病理’,着力清除‘病灶’。”天津市纪委监委有关负责同志介绍,2018年11月,市纪委监委制定《关于开展政治生态分析研判的工作办法(试行)》,成立净化政治生态工作协调小组,明确政治生态分析研判的工作标准,统一模板、广泛培训,着力推动政治生态分析研判制度化、经常化、效用化。
抓深抓实政治生态分析研判,关键在平常、日常、经常。市纪委监委注重搜集督查报告、巡视巡察报告、干部选拔任用“一报告两评议”结果、经济社会发展主要指标、专项审计工作报告等资料,及时汇总梳理信访举报、案件管理、党风政风监督和民意调查等数据,作为开展分析研判的重要依据。制定政治生态谈话制度,规范向留置对象了解政治生态状况。此外,结合日常监督、专项检查、受处理干部回访教育等,与“关键少数”、基层干部和群众面对面交流,准确把握政治生态基本面和特殊性,坚决克服以线索处置、案件查办等单一途径开展分析研判的工作惯性。
抓深抓实政治生态分析研判,必须体现在成果上,形成高质量分析研判报告。在推动分析研判过程中,天津市纪委监委要求做到“四个坚持”,即坚持着眼政治建设成效,重点看一个地区、部门、系统政治观念是否牢固树立,政治纪律是否坚决执行,从政环境是否不断改善;坚持聚焦党委(党组)领导班子及其成员这个“关键少数”,系统分析该地区、部门、系统所属各级党组织整体政治生态情况;坚持综合分析与问题导向相结合,注重从违纪违法案件分析一个地区、部门、系统的政治生态;坚持定性分析与定量分析相结合,历史分析与现实分析相结合,做到横向可对比、纵向可比较。
抓深抓实政治生态分析研判,最终目标要抓好成果运用。近年来,天津市纪委监委在每年第一季度形成对上一年度各市管单位政治生态分析研判报告,结合审查调查和专项检查形成重点单位、重点领域分析研判报告,综合各方面信息形成全市政治生态分析研判报告。今年3月,市纪委监委起草的全市政治生态分析研判报告提交市委常委会审议后,印发各地区、各部门抓好整改落实。
根据各地区、各部门、各系统政治生态年度分析研判报告,天津市纪委监委有针对性地开展重点监督检查,提出政治生态修复、整改纠偏的建议,确保政治生态分析研判成果及时转化。针对反映问题,要求班子成员在民主生活会上对照检查,并督促抓好整改落实。针对一些具体问题,提出纪检监察建议,推动问题及时整改纠正。
**年度,广播电视台党支部按照上级党组织的要求,高度重视意识形态工作,始终坚持唱响主旋律,打好主动仗,党支部呈现主流意识形态健康向上的总体态势。
1、动员部署,及时传达。按照上级党组织的要求,党支部积极组织,及时传达相关文件精神,认真传达学习习近平总书记重要讲话精神,始终把学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神作为首要政治任务来抓,坚持用习近平总书记重要讲话精神武装头脑。党支部上下学习、宣传、贯彻活动持续不断,党支部全体员工对五个发展理念、“四个全面”战略布局和十八大以来我们党在各方面取得的巨大成就更加认同肯定,进一步增强做好意识形态工作、履行从严治党主体责任的意识。
3、查找问题,研究对策。坚持问题导向,认真从组织领导、体制机制、阵地建设、队伍建设等方面,深入查找存在问题和不足,进行了一次意识形态工作自检自查。按照边查边改、立行立改原则,对党支部意识形态阵地进行了一次全面、彻底的清查,严格落实管理责任,切实做到可管可控。
4、传递上情,宣传政策。**年一季度,党支部多次组织学习,落实“两学一做”,研究开展党支部意识形态工作。召开党支部学习,学习贯彻关于意识形态工作的决策部署及指示要求做好意识形态阵地的管理,组织丰富多样的正面舆论宣传,开展党员廉洁自律教育,严防违纪违规行为的发生。
广播电视台党支部意识形态宣传工作虽然取得了一定的成效,但也存在一些问题:一是互联网、手机微信等新兴媒体的应用和引导管理需要进一步探索;二是新形势下提高引导舆论的本领要进一步增强;三是满足员工文化需求的工作有待加强;四是对外宣传工作还需进一步加强。
下一步,党支部主要从三个方面做好意识形态分析研判工作:一是加强看齐意识和责任意识,牢牢把握好正确的政治方向,向党中央看齐,向习总书记看齐,向党的理论路线方针政策看齐,向党中央各项决策部署看齐,并把意识形态工作纳入到党小组工作报告、纪律检查、干部考核,以及平安建设考核当中去。二是强化担当意识和战斗意识,加强正面宣传,加强精神文明建设,做好中国传统文化的挖掘和成就的展示宣传,加强民族团结和去“极端化”工作成果的展示宣传,真正把社会主义核心价值观建设落地落实。三是加强短板意识和创新意识,汲取意识形态工作中的先进做法,补齐短板,做好创新工作。
党支部将在继续高效开展意识形态工作的同时,树立楷模,塑造正确的价值观和舆论导向,以宣传工作促发展,提高党员的思想高度,更好地履职尽责。
(一)掌握主动权,担当政治之责。出台《铁东区政府办公室关于落实党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》,建立了意识形态工作责任落实制度、意识形态工作报告制度、意识形态分析研判制度等,办公室主要领导定期听取研究意识形态工作制度,各班子成员对分管科室实行不定期解读意识形态工作,严格落实班子成员“一岗双责”,在全办构建上下互动有机衔接的责任体系。
(二)唱响主旋律,履行大局之责。积极组织开展党的重大理论、方针、政策学习宣讲,利用中心组学习、党支部党课学习,这种班子成员、科室负责人及全体党员开展学习教育共计7场次,传达学习了中央、省市区委关于加强意识形态工作会议精神,并要求各层级干部职工认真学习领会,进一步增强做好意识形态工作的责任意识。
(三)把稳主流线,恪守安全之责。强化“帖子就是状子、舆情就是民情、网评就是政评”意识,安排专人对区政府网站以及微信、微博等新媒体网络舆情进行监测、分析、研判和处置,强化网络舆情监管。针对重大舆情能及时掌握、及时研判和及时处置,确保舆情快速解决,网络舆情件回复率超过95%,舆情整体向好。
我办工作虽然取得一定成绩,但同时也存在一些问题:一是思想认识有待提高。对意识形态工作责任制宣传教育、压力传导不够,部分领导干部简单地把意识形态工作理解为贴标语、搞宣传、传达学习讲话和会议精神,有的认为意识形态工作是宣传文化部门的职责,主动担当、落实责任不足。二是互联网、手机微信等新媒体的引导管理需要进一步探索。科学管理现代媒体的思路不宽、措施不多,现有的管理制度和措施难以跟上媒体发展步伐,特别是对微信、微博、公众号等新兴媒体缺乏科学有效的管理手段和成熟系统的监管机制。同时,对如何促进传统媒体与新兴媒体融合发展研究还不够,运用新技术、新手段、新产品占领意识形态制高点做得不够,特别是对社会焦点问题、重大舆情还缺乏科学有效的引导和处置办法,被动处置较多、主动引导不够。
下一步,我们主要抓好以下三方面工作:一是加强看齐意识和责任意识,牢牢把握好准确的政治方向,向党中央看齐,向习总书记看齐,向党的理论路线方针政策看齐,向中央各项决策部署看齐,并把意识形态工作纳入党组工作报告、纪律检查、干部考核当中去,推动责任落实落地。二是强化担当意识和战斗意识。坚持党管意识形态原则,树牢“意识形态工作是一项极端重要的工作”的理念,强化党员干部党性和思想政治教育,自觉提高抓意识形态工作的主动性和本领,把好思想文化导向。三是加强短板意识和创新意识。强化基层阵地建设管理,打造基层意识形态工作的“根据地”和“桥头堡”,配齐配强网站运营、网信管理等队伍力量,推动传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、管理等方面深度融合。用时代要求审视意识形态工作,以改革精神推动意识形态工作,抓住关键环节,加快改革步伐,积极创新内容形式、方法手段、体制机制,增强吸引力和感染力。
我支部以培育和践行社会主义核心价值观为根本,以树牢和践行“四个意识”、传播社会正能量为重点,以人才培养为中心,以教师队伍建设为保证,积极开展了符合本支部实际的意识形态工作,有力地推动了学校各项事业的健康发展,现将本年度意识形态工作研判情况汇报如下:
我支部能够深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和总书记视察重要讲话精神,让师生在学习中深刻领会总书记视察重要讲话中所蕴含的新思想、新观点,准确把握总书记对的新期望、新要求,进一步加强了我校学生的思想道德修养和思想政治综合素养。
我支部能够严格贯彻落实中央、省委、县委的各项重大决策部署,做到深入领会、严格执行、积极落实、保障有力。意识形态工作责任制落实到位,党支部对意识形态工作领导坚强有力。在我校,社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑工作有序开展,有力加强少年儿童的思想政治工作;教师师德方面,严格遵照上级主管部门关于师德师风考核要求,实行师德一票否决制;校园文化建设方面,开展丰富多彩教育活动,弘扬主旋律,传播正能量,取得明显效果。
(一)共性问题。
教育改革问题。当前学校的教育改革,能够严格依照国家的教育改革方针要求,一步一个脚印、踏踏实实地搞好素质教育,但是在当前大环境例如高考等大型国家考试,高校招生工作等仍是以分数高低作为主要考核依据,所以传统的教育理念在教师队伍中仍然存在,具有一定的影响力。剖析原因主要还是教育改革发展是一个长期的问题,需要国家加强素质教育,完善评价体系,积极妥善做好教育引导工作,从根本上扭转教育形势,创设多元化发展空间,多策并举,方能解决。
(二)个性问题。
社会思想意识情况。当前学校意识形态环境较为稳定,意识形态宣传到位,良性的舆论导向作用基本形成。但个别党员思想活跃,对党的思想、理论、方针、政策学习缺乏热情。自由主义出现滋生蔓延现象。
社会热点问题。在校党支部的领导下,通过政策宣传、政务及时公开、权威发布、及时解读等工作,牢牢把握住当前社会热点问题的舆论导向。但极个别教师仍存在利用发生在本地或身边的社会热点事件、新闻,编造歪曲事实,妄议上级决策部署的情况。
媒体格局和舆论生态变化情况。随着手机的普及,学校的媒体格局已经从传统的校报转变为网络媒体,其中以微信为主要平台。舆论生态趋向于自由化,自媒体层出不穷。
出现上述问题的原因,一是随着互联网发展,自媒体数量不断增加,由于缺少专业技术和专业团队,网络监管难度加大;二是支部指导下的媒体数量较少,覆盖面不够;三是在西方自由主义、极端个人主义的不良思想侵蚀下,部分教师出现了信仰迷茫、责任缺失、道德滑坡的情况。为此,意识形态工作领导组在这些方面将进一步强化意识形态工作,落实意识形态工作责任制。
(一)强化责任意识,认真贯彻落实。
学校党支部将意识形态工作作为党的建设和学校工作的重要容,纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理责任制,与推进教育事业发展紧密结合。召开了支委会会议,认真组织学习县委意识形态工作会议精神,并结合我校实际,制定了学校意识形态工作推进和落实计划,强化责任意识,严格追究问责,将意识形态工作作为重要工作常抓不懈。
(二)明确工作职责,健全领导体系。
学校成立了意识形态工作领导小组,校党支部书记担任组长,是第一责任人,全面负责意识形态工作的常态化、制度化和科学化,主抓推进、落实、督查等工作。领导小组下设办公室,负责组织、协调全校意识形态工作。党支部及学校领导班子成员根据自身工作分工,按照“一岗双责”的要求,负责分管功能室的意识形态工作。
(三)结合“三会一课”制度,强化党员干部教育培训。
学校把党员干部的意识形态教育渗透进党支部“三会一课”和“两学一做”学习教育常态化计划之中,通过组织集体学习和个人自学,要求每一位党员领导干部和党员教师都认真撰写学习笔记和心得体会,在平时工作中践行“四个意识”,提高政治站位和政治自觉,强化责任担当。党支部利用党课,组织全体党员认真学习总书记在全国教育大会上的重要讲话精神,课后进行了分组讨论,每一位党员教师都结合工作实际认真撰写了心得体会,把社会主义核心价值观作为平时工作的指导思想,不但要完成自身工作任务,更要发挥共产党员的先锋模带头作用。
(四)汇聚正能量,突出正面宣传。
学校通过召开全体教职工大会微信公众号、qq工作群、悬挂等各种途径大力宣传社会主义核心价值观,利用班会课、每周的升国旗仪式等教育形式,把宣传社会主义核心价值观和弘扬传统美德有机结合起来、与形势教育结合起来、与学校教育教学工作结合起来,对学生进行了公民基本道德规及社会公德、家庭美德、个人品德教育等宣传教育活动,提升了广大师生的文明素养。通过各种宣传和学习手段,让主流意识形态在校园占据主导地位,不断提升其传播力、引导力、影响力。
(五)强化“师德师风”建设,践行社会主义核心价值观。
学校坚持把师德师风建设摆在教师队伍建设的首要位置,多渠道、多层次的开展师德师风建设工作。要求全体教师在加强业务知识学习的同时不断加强政治理论学习和教育相关政策、法规的学习,用先进的文化方向和高尚的意识形态引导和武装教师队伍。通过学习,准确理解和把握社会主义核心价值观的深刻涵,使教职工认识到社会主义核心价值观不是一句口号、不是空洞的说教,而是上好每一节课,服务好每一位学生的实际行动。不断提升了广大教职工的职业观念、职业态度、职业技能、职业纪律和职业作风,树立了良好的行业形象,为学校可持续发展打下了良好的基础。
(六)加强校园网络舆论引导和管控,发挥网络积极作用。
针对当前网络文化信息量大、吸引力强、运用方便的特点,学校始终把校园网服务与教学和网络舆论安全工作放在同等重要的位置,成立了以校长为组长的信息安全领导小组,负责校园的网络安全和信息安全管理工作,使校园网络不仅成为服务于教学的主阵地,更是加强意识形态建设的主阵地。
(一)结合当前形势,我校在今后一阶段意识形态领域可能出现的问题和风险点研判如下:
1、思想观念、思想意识存在偏差。
对意识形态工作重要性意识不足,把意识形态工作作为一项软任务,存在“重业务轻思想工作”的倾向,片面认为只要把各项业务工作完成好就是尽职尽责了。
2、工作机制不够健全。
对意识形态工作缺乏深入研究和统一部署,缺乏组织性和指导性,存在工作安排部署多,检查落实少,投入不足,管理不到位的问题。
3、阵地建设有待进一步加强。
由于存在着学校发展面对的种种困难,导致现有的宣传文化阵地等方面设施落后,不能充分发挥宣传、引导和教育的作用。
(二)今后的工作计划或对策。
1、切实加强组织领导,强化考核考评。
把意识形态工作作为党的建设和学校建设的重要容,纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理,纳入绩效目标管理体系,完善考核工作机制,明确考核的容、方法和程序,推动意识形态工作考核规化常态化。
2、继续抓理论学习。
紧紧围绕党的十九大精神和总书记系列重要讲话精神,充分发挥党支部学习的带动效应,创新学习形式,完善学习手段,抓好“三会一课”工作。
3、加强意识形态工作队伍建设。
严格党员干部纪律约束,加强对党员教师的党纪党规教育,加强对党员教师政治纪律、组织纪律的执行监督,决不允许公开发表违背党中央和上级党委精神的言论,决不允许参与各种非法组织和非法活动,同时加强宣传思想文化队伍建设,切实配齐配强工作力量,增强抓意识形态工作的力量。
4、继续加强思想教育和舆论引导。
号召全体师生进一步践行社会主义核心价值观,加强以中华民族伟大复兴为中心的中国梦宣传教育,加强马克思主义祖国观、民族观、观、文化观教育,深化民族团结进步教育、感恩教育、法治宣传教育,打造特色校园文化。
分析研判报告篇十五
改革开放三十年,城市建设和城区道路交通事业飞速发展,城市规划面积由62.6平方公里扩大到147平方公里,建城区由4.7平方公里发展到29平方公里,城区人口达35万人。
截止xx年底,全区公路总里程5013公里,其中城区道路95.2公里。城区拥有机动车96125辆,非机动车51000余辆,机动车驾驶员111377人。日均过境车辆13800车次,日均外地进入城区停留车辆3810车次。
城区有13个路口设置信号灯,11个主要路口设置了电子监控,设置人行道护栏742米,设置中心隔离栏2210米。城区拥有过街天桥1处2座,公交线路8条,乘车点121处,候车亭80处,站牌100个,不规范停车位5643个。
执行交通安全管理工作的汉滨公安分局交警大队,下设1个事故处理中队和9个执勤中队,现有工作人员267名,其中:正式民警128名,交通协管员139名,具有执法资格的103名。城区道路交通管理设值勤岗点8个,流动岗点4个,示范岗点2个,示范路段1条,警力66人。
20xx年1—5月,城区共发生交通事故297起,受伤236人,死亡6人,与xx年同期相比,事故起数、伤亡人数和经济损失均有上升。
(一)道路容量严重不足。按照国务院关于城市道路规划的规定,中小城市人均占用道路面积7—15平方米,而安康城区人均占用道路面积仅为3.9平方米,道路容量严重不足。
(二)城市人口急剧膨胀。大量人口涌入城区,加之市民交通安全意识淡薄,已成为交通安全管理的突出问题。
(三)机动车辆和驾驶员急剧增长。xx年城区机动车辆比xx年增长了4倍,城区主干道车辆日流量达15185车次,高峰期每小时达7123车次。机动车辆和驾驶员急剧增长,为城区道路交通安全管理带来了巨大的压力。
(四)路网建设和交通设施非常滞后。主干道、次干道路线开口较多,部分道路宽度不足,造成整个市区通行率下降。城区整体道路规划不合理,无立交天桥、无地下通道,导致人车混行,安全隐患突出。
(五)交通管理警力严重不足。机动车辆和驾驶人员年增长率都在20%以上,而交通管理警力严重不足,按照公安部的规定缺编200余人。对交通管理的经费投入较少,科技管理水平较低,不适应现代城市交通安全管理工作的需求。
(一)构建全方位交通管理格局,发挥城市交通管理的综合效能。在政府机构中,要设立跨部门的“城市交通管理委员会”,负责统一制定城市交通管理发展战略、中长期规划及相关政策,指导和协调规划、建设、交通、公安、城管、环保等与城市交通相关部门的道路规划、建设、管理、运输、交通秩序、交通安全管理、环境保护等工作,以解决城区交通多头管理的问题,理顺有关职能工作关系,整合管理资源,形成管理合力。同时,应成立城区交通研究机构,加强交通流量、流向的调查分析和有关问题的专门研究,提高交通管理决策的科学性和合理性。
(二)加强道路基础设施建设,优化道路设施与路网结构。增加道路供给,是解决城市交通拥堵问题的关键措施。区政府及城建部门应积极主动向市政府及市级规划、城建部门汇报联系,在科学规划的前提下,加快城区主次干道建设步伐,提高路网密度,优化路网结构。从城区目前情况来看,首先要加快城区环城干道建设,解决过境车辆通行;其次是在马坎什字、东堤什字、电影院什字、白天鹅什字、大桥头两端建立立交或地下行人通道,解决人车混行问题,加快交通流,缓解城区道路通行压力。
(三)合理调控交通需求,挖掘城区道路交通系统运用潜力。要尽快制定和完善城市整体规划和城市交通规划,通过土地利用结构和土地开发强度的合理化,使城市区域之间发生与吸引交通总量和交通流分布强度相对均衡,合理规划商业区、商住小区,把交通过度密集的交通集散量减少到最低程度。如安运司及安运批发市场、秦巴批发市场、供销车队等,政府应尽快纳入市政建设规划,想办法分散到城郊。要优先发展公共交通,改变目前交通站点分布不合理问题,增加和拓展公交车辆及线路,使其能够以快速便捷的服务吸引更多市民选择大容量的公共交通方式,要合理确定城区出租车的拥有量,使之与城市规模与社会经济发展水平相适应,要正确引导、控制私家车的发展。
(四)加快城区公共停车场建设,着力解决停车难问题。静态交通是整个交通运行系统中的一个重要环节,是一个中转站,静态交通的好坏直接影响和制约着整个交通可持续发展。对安康城区而言,一是要全面加强停车场的规划建设,政府要切实把这项社会公共事业拿到手中,组织公安、规划、建设、城管、财政、物价、税务等部门共同实施,并落实到位。要依据城市建设和交通安全等有关法律法规制定适应安康城区停车场的规划、建设、管理办法。坚持“配建停车场为主,路外公共停车场为辅,路边停车为补充”的发展思路,从政策上予以倾斜扶持。目前,应在1—2年内规划建成白天鹅广场、东堤头、西堤头、江北等社会公共停车场。二是挖掘现有各类停车场。除了停车线规划外,部分有条件的企事业单位在满足本单位及外来办事车辆停放的基础上,本着自愿的原则,可参与对外开放停车,办理相关手续后,对停放车辆可实施收费管理。三是全面清理并严格控制占道机动车临时停车场。要按照有关标准和要求,对城区现有占道机动车临时停车场进行全面清理整顿,严格控制审批新的路段,并定期进行评估,特别是新改造加宽路段,确保设置符合规范要求。
(五)加强道路开挖管理,保证道路的正常使用。在进行道路改造时,力争将排水、供水、电力、电信、天然气等各种管线一次埋设到位,以避免对道路的重复开挖和修复,影响道路的正常使用和市民的正常生活。
(六)严格执法,科学管理,创造安全、有序、畅通的交通环境。要坚持宣传教育与依法惩处相结合,把着眼点放在提高交通参与者的安全意识上,坚持综合治理和专项整治相结合,着重综合治理;坚持动态管理和静态管理相结合,把静态管理当作治本措施来抓,坚持科学合理化分配现有警力,最大化发挥现有警力作用,树立“严格执法”管理理念,对不遵守交通规章者,坚持严管重罚。特别是在目前情况下,交警部门要认真调查研究,制定符合城区实际的车辆管理和分流方案,最大限度减轻和缓解城区交通压力,争取创造安全、有序、畅通的交通环境。
(七)加大投入,为交通管理工作提供保障。政府应提高交通管理工作经费在城市维护费中的比例。对警力不足问题,政府应尽快研究,最大限度给予解决。
(八)加强交通安全教育,提高广大市民的交通文明素质。要建立交通安全和交通法规宣传教育的长效机制。首先,可否考虑将交通安全法规教育纳入中小学生的必修课,真正做到交通安全宣传教育从小抓起。其次,严把驾驶员培训考试关,提高培训质量,提高新驾驶员的整体素质。第三,要多层次、多渠道、大张旗鼓地加强社会面上的交通安全、交通法规教育,提高社会公众参与城市交通的主体意识和实际能力,从自身做起,杜绝闯红灯和乱穿马路等交通违法行为,最大限度降低交通事故的发生。
分析研判报告篇十六
全区卫健系统202*年第四季度意识形态工作分析研判会议召开,局党组书记、局长梁启云主持会议并讲话。
会议传达学习了中共广元市利州区委宣传思想工作领导小组202*年第三季度意识形态分析研判会暨网络意识形态工作专题会精神;分析研判了全系统202*年第四季度意识形态工作和网络意识形态工作,并安排部署下一步工作。
会议强调。
各基层党组织要始终坚持党对意识形态工作的领导权,严格落实意识形态工作责任制,不断增强意识形态领域主导权和话语权,维护意识形态安全和文化安全。
健全以风险防范化解为重点的意识形态工作责任制落实体系和以工作实效为导向的督查考核机制,切实肩负起意识形态工作“一岗双责”责任。
要准确把握新形势、新任务,严格按照局党组关于《意识形态工作责任制实施方案》的部署要求,紧密结合本单位的工作实际,明确新时代卫生健康领域意识形态工作开展的路径和任务,不断创新工作方式方法,努力夯实新阵地、新平台,在牢牢把握阵地建设、管理的基础上,立足人民群众对卫生健康工作的新期待、新要求,坚持正确的舆论导向,弘扬主旋律、传播正能量,不断提升人民群众的获得感和满意度。
局党组书记、局长梁启云强调。
一是意识形态工作是天大的事。习近平总书记指出,意识形态事关旗帜和道路,事关中华民族的凝聚力和向心力,事关党和国家的前途命运,要充分认识意识形态工作的极端重要性,深刻把握意识形态领域面临的复杂形势,时刻绷紧意识形态工作这根弦,守好自身“责任田”;二是意识形态工作是党的事。要履行党管意识形态的主体责任,要明责、履责、问责;三是意识形态工作是务实的事。要务实管权,牢牢掌握领导权、管理权、话语权。要务实守阵,管好阵地、把好方向、带好队伍。要务实创新,理论要新、内容要新、方式要新;四是意识形态工作是常抓的事。要常打预防针,平时做不到“万无一失”,关键时“一失万无”。要常练基本功,意识形态是在人脑里搞建设,积极探索有效推进意识形态工作的新方法新途径,把意识形态工作做到实处。要常打主动仗,由救火向防火转变,占领精神高地。
区卫健局中层以上干部、各医疗卫生单位主要负责人参加了会议。
分析研判报告篇十七
据统计,目前中心城区非农业人口39.6万人(户籍登记口径为27万人),建成区面积51.9平方公里(包括经济开发区),城市人口密度为0.76万人/平方公里。按照国家建设部的标准,城市人口密度在1万人/平方公里以内均适宜居住。××不但不该导致拥挤,还应非常适宜人居。深究其因,××属于因“缺”生“堵”。从城市功能来看,主要表现为“三缺”:
一缺市政基础设施。城区主、次干道总体分布合理,主干道总长52.8公里,但城市支路缺乏,支路路网密度为0.44公里/平方公里,仅相当于标准密度(3-4公里/平方公里)的11%,再加上城区“断头路”较多、大型停车场较少,成为城市交通“添堵”的主因。采取错开公交停靠、规范车辆通行等措施,或许能缓解交通堵塞,但治标不治本。此外,城区环卫设施严重不足,共有垃圾收集、转运站17座,服务半径和设置总数不到标准的一半;城市公厕55座,约1400人/座,相当于国家标准(2500-3000人/座)的46.7%,并且老城多、新区少,分布不均匀,极不便利。
二缺文化教育设施。城区18所小学、10所中学的在校学生7.23万人、校园占地面积10.73万m2,总建筑面积为40.38万m2,其中教学用房总建筑面积30.28万m2,人均规划用地仅为0.27m2,人均教学用房建筑面积为0.76m2,分别为标准面积(2.4m2/人和1.2m2/人)的11%和63%。义务教育阶段的教学设施严重紧缺,再加上师资力量限制、片区分布不均等因素影响,城区学校人满为患、超负荷运行,“大班”现象严重,班级超员率85%以上。大型综合类书店3个,图书馆尚属借地(暂借青少年科技馆)运行,博物馆仅2900m2,电影院总座席2000个,群艺馆年久失修,文化馆改作它用,青少年活动中心、综合性展览馆暂缺等等,文化教育和图书展览类建筑大都集聚在老城区,且规模偏小,甚至缺失,难以满足综合教育、对外宣传、文化展览和休闲娱乐的需求。
三缺医疗卫生设施。城区各类医疗机构(含社区卫生服务站)54个,医院床位3025床,相当于7.6床/千人,刚好达到城市现状人口的需求水平。医疗机构用地20.74公顷,人均不足0.6m2,只相当于人均标准(0.7-0.9m2,)的67%。7所综合性医院有半数以上分布在老城区,空间布局极不均衡,而在未来几年内,城市人口将大量移居新区,势必导致“迁徙式”看病就医,难于满足人们的健康需求。
以上仅为当前状况,如果城市增至50万人口,情况更为糟糕。
2009年,在国际金融危机的影响下,房地产业发展的基本面近期内难以根本改变,买者观望、卖者滞销,房市走势必将继续低迷,依靠招商引资建城、发展房地产业增收基本没有可能。然而,国家拉动内需的强硬举措、积极的财政政策、适度宽松的货币政策等,不啻为加快基础设施建设、完善城市整体功能、稳定建筑行业增收的绝好机遇。主要表现为“三最”:
一是立项最易。中央采取扩大投资需求的方式,来拉动经济增长,将进一步加大民生工程、基础设施等建设项目的扶持力度,并计划在2010年底前投资4万亿元支持城市基础设施、医疗卫生、教育、环境等社会公共事业建设,取消对商业银行的信贷规模限制等,创造了宽松的城市建设融资环境。比如:省财政今年将安排6000万元,支持城市义务教育“大班改小班”。在这种条件下,如果我们政策方向把得准、项目申报行动快,极易得到上级支持。
二是需求最急。加快城市道路、医院、学校和博物馆、文化中心等设施建设,是完善城市功能、便利群众生活的迫切需要,也是实施人口倍增计划的配套举措,更是创建宜居城市的关键所在。如果将医院、学校等建成地标性建筑,将道路、桥梁等建成景观化设施,能够大大改善片区环境,聚旺城市人气和商气。
三是时机最佳。一方面,目前钢材价格每吨约3800元,同比下降30%;水泥每吨约300元,同比下降11.8%,其他建筑材料也都相应下降,外出打工人员逐步回流等等,无论是建材成本、用工成本,还是劳力支持,都十分有利于建设大规模的公共建筑和基础设施项目。另一方面,随着投资随着房地产业的持续低迷,商住楼的投资风险大增,而道路、桥梁、医院、学校等城市设施的投资回报过硬,风险相对较小,越来越得到民间投资者青睐。
今年乃至今后一段时期内,我市经济发展形势基本明朗。面临新形势,面对新要求,我们必须围绕“宜居”搞城建,立足“赶超”兴产业,顺势而谋,奋力而为,切实做到“三抓”:
一抓项目调研和储备。由政府牵头,组织城市建设、国土资源、文教卫生等相关部门,统一对城市设施情况开展调研,详细摸清家底,全面掌握情况,并对照城市总体规划和宜居城市创建的要求,分析论证到底什么不足、什么暂缺,先建什么、后补什么,建立起完备的城市功能设施项目储备库,避免盲目建设。
二抓项目包装和公关。紧密对接国家扩大内需的政策倾向,用足用活适度宽松的货币政策,坚持查漏补缺,按照轻重缓急,科学策划,精心包装,对道路桥梁、文教卫生等功能性城建项目,不仅要进得了项目笼子,还要达到包装深度,真正花小钱、办大事。出台必要的激励措施,鼓励部门公关项目,全面出击、全力以赴,不停向外跑、努力向上争,使得跑项争资工作成为大气候、大舞台和大考验。
三抓项目运作及建设。努力做好“三争”工作,妥善解决城建项目的资金“瓶颈”问题。一争上级支持,通过报建对接项目,争取上级对城市建设的政策性投资,无本得力;二争银行信贷,使用储备土地、基础设施等城市资源作抵押,积极向银行争取贷款,融资建城。三争民间投入,采取减免规费、捆绑经营等灵活方式,鼓励社会资本和民间资金积极投向中小学校、文化馆所等城建设施项目,借船出海。此外,对于已经立项批复的城建项目,要实行项目责任制,确保尽早动工、尽力建设、尽快出效。
分析研判报告篇十八
20xx年,公安局在xx厅党委和公安局党委、纪委的正确领导下,坚持以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续开展党风廉政建设和反腐败斗争工作。根据局党委要求,纪委对全局党内政治生态认真开展分析研判,通过分析可以看出我局党内政治生态持续向好,党员干部作风持续改进,风清气正的政治生态基本形成,现将20xx年政治生态分析研判情况报告如下:
(一)基本情况。公安局所辖x个分局、x个xx站、x个内设科室,共有职工x人,其中在职职工x人,聘用制职工x人。公安局党委下设x个党组、x个党支部,共有党员x名,其中在职党员x名,离退休党员x名。根据机构设置和人员编制情况来看,公安局有纪委书记x名、监察室主任x名、纪检干部x名。截至目前,公安局纪委(监察室)实有x名工作人员。
(二)加强纪律建设,严明政治纪律和政治规矩情况。局党委始终把认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为重要政治任务,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚定坚决贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略和党中央、自治区以及xx厅、公安局党委的各项决策部署,牢固树立抓党建就是最大的政绩的观念,认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和新时代党的治疆方略特别是会稳定和长治久安的总目标,切实抓好xx管理,认真开展维护社会稳定、疫情防控、扫黑除恶专项斗争、安全生产、脱贫攻坚、工程建设领域清查等工作。认真贯彻落实意识形态领域工作责任制,注重加强意识形态的阵地建设和管理,组建成立局宣传办公室大力宣传弘扬积极健康的党内政治文化,以积极的正向引领杜绝反弹回潮风险,不断提升职工的思想觉悟和政治站位。
(三)强化制度执行党内政治生活日益规范。局党委进一步规范党委议事规程,不断完善议事程序和决策程序,民主集中制、民主生活会、中心组理论学习、谈心谈话等党内政治生活制度严格规范。局党委、局属各单位党组按照“党要管党、从严治党”的要求,在组织党员干部认真学习党章等党内法规制度和纪律规定的同时,认真抓好“三会一课”、组织生活会和党员领导干部参加双重组织生活等基本制度,进一步严格程序、细化要求。讨论议事决策程序规范,“三重一大”决策制度执行到位,讨论前班子成员准备充分,会上发表意见积极,决策质量高,不存在“家长制”和“一言堂”现象。局党委理论学习中心组通过机关领导集体学习、基层领导“在线学习”的形式坚持每月2次中心组学习,局属各支部采取各类形式开展每月4次政治学习,确保政治思想教育内容、时间、人员、效果“四落实”。局党委积极树立党的一切工作到支部的鲜明导向,全面加强党员队伍教育管理,认真落实“三会一课”,结合党支部每月“五+x"计划和“主题党日”活动,制定推行《公安局“党费日+报告”工作实施方案》,组织党员干部开展学习研讨、上专题党课、知识竞赛等多种形式,提高学习针对性和实效性。通过开展每月一期“理论大讲堂”、线上“云”培训等活动,以实际行动推进党员思想建设。为更加牢固党的基层组织建设,局党委定期开展季度党建工作督导,督促局属各党支部组织生活正常化、规范化。
(四)强化政治担当,层层压实管党治党政治责任。局党委认真履行全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作主体责任,坚持把政治建设摆在首位,坚定理想信念,增强政治担当,严格党委书记履行第一责任人职责,班子成员履行“一岗双责”,督促各单位严格执行民主集中制,认真落实“一把手”末位表态,严格“三重一大”等事项按照规范运行,不存在跑风漏气、会上不说会后乱说等现象,决定事项会后执行到位;每季度召开例会督促党建和“两个责任”的落实情况,严肃查处腐败问题,集中精力抓好监督执纪主业。班子主要领导及成员对分管联系点单位的政治生态状况较为清楚,能够扎实开展对联系点单位党组、党支部班子成员的谈心谈话工作。
(五)坚持正确选人用人导向,匡扶选人用人风气。局党委严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》及党章规定的好干部标准,坚持把政治标准放在首位,把选优配强领导班子作为政治任务,进一步推进干部选拔任用工作制度化、规范化、科学化,不存在封官许愿的现象。今年上半年,局党委在x年x月选拔任用x名干部(占科级职数的x%)、调整交流x名干部、挂职锻炼x名干部的基础上,今年持续发力,上半年共提拔任用x名科级干部、调整交流x名科级干部、对x名xx站领导进行职务聘任、对x名优秀年青干部进行挂职锻炼。截至目前,我局所属各分局、xx站领导班子均已选优配齐,干部队伍健全。局党委坚持精准科学选人用人,将一批政治立场坚定、年轻有为、有“访惠聚”驻村、援南挂职、南疆支教工作经验的同志放在了重要岗位进行历练,为忠诚、干净、担当的年轻干部成长提供良好发展提升平台。
(六)主动对标重点工作,认真开展脱贫攻坚和整治工程建设领域工作。局党委精准制定脱贫攻坚项目计划,及时成立脱贫攻坚帮扶督导小组,对我局x个“访惠聚”工作队从x年至2020年x月期间扶贫资金投入使用情况开展自查工作,确保账目清,底数明。定期召开脱贫攻坚专题会议,每季度听取脱贫攻坚工作汇报,组织干部职工购买南疆滞销农副产品,积极鼓励驻村人员、下沉干部通过网络平台帮助农户销售红枣、大蒜、南瓜等农产品,局党委积极运用直播带货新形式,于6月组织开展了一次xx小白杏网络推介会暨网上公益直播活动。同时采取图片、视频方式每月对脱贫攻坚工作进行常态化督导,稳步推进脱贫攻坚工作扎实开展。按照上级要求认真开展工程建设领域的清查工作,由纪委(监察室)牵头,协同x科、x科、x办公室,对我局自x年x月以来至今的共计x个工程项目共计进行了清理自查,重点清查工程项目规划、立项审批、资金拨付、质量验收、项目招投标、工程转包分包等存在问题较多的方面。经自查,共发现巡视巡察反馈问题x条、审计反馈问题x条、信访举报问题x条,均已处理了结。下一步,局党委将通过“回头看”的方式对整改落实情况进行实地核查。
(七)强化监督执纪,巩固作风建设成效。一是抓早抓小规范制度执行。结合区局纪委要求,及时为我局x名科级领导干部和x名xx站无职级领导建立干部廉政档案,今年上半年对新提任和调整的x名科级领导干部廉政档案进行及时更新,加强对领导干部个人、重点事项实施有效监控。加大对干部选拔任用、职级晋升、工会推优、岗位竞聘等环节的监督力度,截至目前局纪委(监察室)出具廉政意见书x份x人次,全程参与党委秘书、宣传岗位竞岗笔试、面试的监督,严把政治关、廉洁关、形象关,有效防止了“带病提拔”“带病评优”等情况发生。二是做实做细强化监督检查。认真开展重要节点、节日期间的监督检查,在春节、肉孜节期间按照上级要求对作风问题及公务用车情况开展专项监督检查x次,针对落实中央八项规定精神纠治“四风”问题和疫情防控工作落实情况对局属分局、xx站开展明察暗访x次,未发现违规违纪问题。三是严查快办严肃执纪问责。加大对疫情期间形式主义和官僚主义的整治力度,重点对交通运输领域x个方面x项整治重点进行认真摸排梳理,确保干部职工把更多精力投入到疫情防控一线。在两次疫情防控期间通过电话查岗、视频检查、查阅图片等方式督导x余次,经研判后以工作提示的方式对各单位存在的x条问题督促整改并下发工作提示,截至目前各单位均按照要求整改完毕。
工程领域清查等专项整治工作,从严落实请销假制度,加强关键岗位和关键人员监督。聚指成拳、协同联动,信息共享,多方位、深层次、高质量精准监督,既提升监督的效率,又控制监督的频率,切实为基层减负,让基层干部有更多的时间抓学习、抓落实、抓整改。
(九)深入审查调查,推动反腐败斗争工作纵深发展。
2020年上半年共收到信访举报x件,初核x件,直审x件,函询x件,了结x件;立案x件x人,给与党纪处分x人;运用“第一种形态”处置x人,其中提醒警示谈话x人,批评教育x人,诫勉谈话x人。疫情期间局纪委主动出击,及时发现线索并作出处置,对发现的x起因组织纪律淡化,未及时汇报个人去向和填报重要数据出差错、工作落实不到位的人员进行了批评教育,对x名疫情防护不到位、应知应会内容不学习、不记录的人员,要求各单位按照相关规定作出处理。通过数据分析比对,从违纪主体看,单位一线职工违规违纪案件所占比例较高,主要原因是党纪法规意识较为淡薄,党纪党规的学习未入脑入心。从违法违纪性质上看,在疫情防控期间因违反组织纪律受处分的情况较为突出。从查处的案件数量上看,运用监督执纪“第一种形态”的数量呈明显上升的状态。
(十)廉政防控、权利运行机制不断完善。局党委、局属各单位党组织切实担负起党风廉政建设的主体责任,班子成员认真履行“一岗双责”,层层传导压力,层层传递“反腐斗争无禁区、法纪面前无特例”的强烈信号。同时,加强对重大项目管理、资金使用、招投标、选人用人等重点环节和重点部位进行监督,进一步完善和规范程序,力求把各类风险隐患点消除在萌芽状态,克服脱位和错位的两张皮现象。今年制定了《x局党委会议制度(试行)》《x局局务会议制度(试行)》《x局政治生态状况自查分析研判制度(试行)》,修订和完善《领导干部请销假审批报告制度》《x局机关干部职工考勤制度》,使制度更加细致规范,操作流程更加贴合工作实际。
(十一)强化主体责任,一体推进三不机制。局党委通过强化纪委的监督执纪问责和监督调查处置职责,推动党组、党支部落实主体责任,牢牢扛起使命担当。突出对违反反分裂斗争纪律、脱贫攻坚、工程建设领域案件的查处力度,强化“不敢腐”的震慑;通过健全完善招投标、工程建设管理、财务审计、选人用人等方面制度,扎牢“不能腐”的笼子;通过加强思想道德和党纪国法教育,大力推进文化建设,启动党风廉政文化教育系列活动,引导党员干部修身律己、修身齐家,增强“不想腐”的自觉。
(十二)主动出击发现问题,加大巡察整改力度。通过认真学习公安局纪检监察工作第一季度例会精神,局党委针对因合同签订产生法律纠纷的问题,主动出击、防患未然,5月份在全局范围内开展展国有资产租赁合同清查工作。通过自查,共发现所属x个分局存在三个方面的问题。下一步将针对存在的问题下发监察建议书,及时清理整顿堵塞漏洞。6月,局党委从重点对廉政风险较高的重点部门、关键岗位的监管入手,为进一步加大x年厅党委对我局进行巡察的整改力度,由纪委(监察室)牵头对我局自x年至x年三年的委托第三方进行的审计报告进行核查,重点审查报告反馈问题的整改落实情况。截至目前,已经对x年和x年审计报告审核完毕,对查找发现的问题将采取现场查阅、实地了解等方式进行核实,对存在问题的单位下发监察建议书。
(一)思想教育、理论学习需进一步夯实。一是满足于部署和安排,但对学习效果落实关注少、检验少,往往开花多结果少,致使学习“一阵风”“水过地皮湿”。二是常规学习多,联系实际少。学习内容大多照本宣科,停留在读一读、听一听、写一写,较少联系工作实际、各自岗位、个人思想现状,学习不能做到入脑入心。三是党员干部职工缺乏学习的主动性,思想上不够重视,参加学习教育活动的积极性和主动性不够。
(二)基层党建工作水平发展不平衡,全面从严治党还需进一步加强。主要表现在党建工作中还存在个别基础性党建工作不够规范、重点工作特色不明显,xx站的党建工作水平整体低于分局的。个别党员领导干部把“纪律挺在前面”和“四种形态”的深刻内涵把握不准,对监督执纪“四种形态”了解掌握不透彻,不能及时做到早提醒、早纠正、早查处。
(三)纪律规矩意识需进一步增强。从查处的各类案件来看,纪律意识淡薄、规矩意识弱化正是让干部职工迈向违法违纪大门的主要原因。今年上半年我局违反政治纪律及酒驾等情况逐渐减少,但并没有绝迹。疫情期间因瞒报漏报等情况,违反组织纪律与以往相比有所增加。部分党员干部和职工的政治意识、大局意识、责任意识和纪律观念不强,没有把个人自觉置身于规矩之下。
(四)两个责任落实仍需巩固。有的领导干部对党风廉政建设主体责任认识不清,直接过问、具体指导党风廉政建设和反腐败工作次数较少。有的单位对党风廉政建设的日常工作存在应付检查的思想,监督方式也较为单一,针对性和实效性有待进一步增强。
(一)坚定政治方向,提高政治站位。继续认真学习贯彻习近平总书记关于xx省工作的重要讲话精神和重要指示批示精神,进一步夯实政治建设、组织建设、思想建设基础。切实增强管党治党的责任感使命感,增强思想自觉和行动自觉,不断推进我局各项工作的高质量发展。进一步加强党员干部理想信念教育,健全完善思想道德教育长效机制,抓好法律教育、纪律教育,引导党员干部增强廉政风险意识,提高党性觉悟和道德修养,全面提高干部职工的政治站位。
(二)以提升组织力为重点,不断提高党建工作水平。进一步加强基层组织建设,着眼于“自选动作做特色”,深入推进“一支部一品牌”创建活动。进一步推动党建工作要点各项任务的落实,重点抓好教育引导党员干部把讲政治的要求贯穿到工作的各方面,强化底线思维、增强忧患意识、发扬斗争精神,提高预见形势和风险挑战的本领,不断增强政治定力和政治能力。
(三)加大日常监督,认真落实从严治党各各项要求。继续做实做细监督执纪工作,认真落实扫黑除恶专项斗争、疫情防控、脱贫攻坚、工程建设领域等重点工作的督导,加强对重点人员、重点岗位、重点环节的监督,继续做好廉政风险点的查找和防范,立足从源头上预防腐败现象的发生。
(四)严肃执纪问责,持续纠治“四风”,严抓八项规定的落实。督促各党组、党支部要切实履行主体责任,发现单位内有违纪苗头要及时报告,增强履责主动性,释放违纪必究、执纪必严、越往后越严的强烈信号,强化不敢、知止的氛围。
要及时做好典型案例的通报曝光,起到问责一个、警醒一片、促进一方工作的目的。指导各党组织充分运用好监督执纪“第一种形态”,把纪律挺在前面、把监督挺在前面,抓早抓小、防微杜渐,让红脸出汗成为常态。经过上半年的不懈努力,公安局党委运行顺畅,新一届领导班子团结协作、真抓实干,干部队伍担当作为、活力迸发,党内政治生活严肃认真,党员干部作风主流持续向好。今后,我们将把加强党风廉政建设和反腐败工作作为强化政治生态建设的核心抓手,全面落实管党治党政治责任,严格规范党内政治生活,坚持正确选人用人导向,持之以恒正风肃纪,始终保持惩治腐败高压态势,为建设我局清正廉明的政治生态环境做好保障。
分析研判报告篇十九
20xx年,xxxx区司法局在全市率先探索建立人民调解与交通事故赔偿处理协调联动、相互衔接、信息互通、共同化解矛盾的道路交通事故人民调解工作。通过5年多的努力,现已经形成了独特的运作模式,促进了地区社会环境的和谐稳定,充分彰显人民调解在构建和谐社会发展中的“社会矛盾减压器”、“社会关系润滑剂”的作用。仅20xx年,xxxx区道路交通人民调解工作室调解道路事故损害赔偿纠纷1321件,涉案金额共1422万元。现将xxxx区道路交通事故人民调解工作建立实施过程、工作中存在的问题以及下一步的工作思路进行全方位、多角度的总结提炼,以期待对工作开展有所裨益。
1.结合实际,理清思路。xxxx区地处南京市城东,区内涉及宁镇公路、宁沪高速、宁杭高速、宁洛高速、长江二桥、绕城公路等多个交通要道,路况极其复杂,车流出入频繁,既是南京城市交通的一个重要枢纽带,也是重大交通事故的多发区。20xx年,xxxx全区实发事故高达一万两千余起,直接导致严重人身伤亡的事故一百余起,其中需要调解的案件达到四千多起。长期以来,交管部门承担着交通事故的损害赔偿调解工作,由于实际警力少、事故数量多、问题复杂等原因,调解工作的实效一直不能很好的凸显。为了帮助交管部门减压卸负,节约警力资源,同时,也进一步创新人民调解工作的新模式,拓宽大调解工作的新格局,xxxx区司法局主动与南京市公安局交通管理局第七大队研究磋商,多次召开了工作协调会,认真学习相关法律法规,研究反复推敲相关工作制度,集中优势资源,建立长效机制,联合开展道路交通事故人民调解工作。
2.健全网络,规范操作。健全组织网络是开展工作的前提和保证,区司法局在交警七大队派驻成立xxxx区道路交通事故人民调解工作室(以下简称调解工作室)。设主任一名,由区司法局副局长担任。副主任由南京市公安局交通管理局第七大队副队长担任。调解工作室设在交警七大队事故中队。日常工作管理由区司法局基层工作科、南京市公安局交通管理局第七大队事故中队负责。常驻工作室的工作人员共3名,其中2名专职人民调解员,1名熟悉交通事故处理的辅助人员。实行“三班倒”工作安排,与事故中队工作时间基本保持了同步,保障交通事故人民调解工作有效、务实、平稳运转。区大调解工作领导小组办公室、区司法局、交警七大队联合制定了《xxxx区关于开展道路交通事故人民调解工作的实施意见》,明确规定了调解工作室的职责、纪律、原则、工作流程和受理范围,规范了调解工作的有序、规范操作。
3.完善制度,有效运行。通过在实际工作中的不断探索,先后建立起四项制度保证道路交通事故人民调解工作合法有序地开展。一是例会制度。区司法局、交警第七大队具体负责人民调解工作室的建立备案、业务指导、政策咨询,分别指定一名业务科室长负责具体工作,并建立每季度工作例会制度,分析矛盾纠纷特点,总结调解过程中的工作经验,互通信息,研究工作措施和对策。二是建立交通事故人民调解培训制度。区司法局、交警七大队共同负责组织对交通事故人民调解工作培训,经培训后,颁发人民调解员合格证书。人民调解工作室也要定期对交通事故调解的工作人员进行业务培训。三是公开公示制度。对外公示人民调解工作室的工作制度、主要职责、人员配备、调解程序、联系电话等,以方便群众办事和接受社会监督。四是档案管理、统计分析制度。人民调解工作室建立调解工作档案,制定相关移送文书,按规定要求每个调解案件结案后须将相关材料装订立卷,并按照人民调解工作相关规范文书的要求制作调解台帐。及时上报重大纠纷信息,定期报送交通事故人民调解月报表,为领导决策提供依据。
调解工作室运行以来,人民调解组织和交管部门充分发挥了各自职能优势,切实做到了为党委政府分忧,为群众解愁,为地区经济发展保驾护航,促进了社会和谐,取得了初步成效。
1.架构了维护地区经济社会和谐稳定发展的新平台。xxxx区道路交通事故人民调解工作自五月中旬开展以来,最大限度地降低矛盾纠纷对抗性,提高了调解成功率,将纠纷处置在一线,化解在基层。经统计,仅20xx年,xxxx区道路交通人民调解工作室调解道路事故损害赔偿纠纷1321件,涉案金额共1422万元。道路交通事故人民调解工作的运行真正做到有形式更有内容,取得了很好的实效。
2.充分发挥了各部门职能作用,拓宽工作领域提高工作效率。首先,道路交通事故人民调解工作的运行为交管部门“卸负减压”,缓解了交管部门处理非警务矛盾纠纷的压力,保证优良的警力可以全身心的.集中处理重大交通事故,提高工作效率;其次,道路交通事故人民调解进一步拓展了人民调解工作的领域,充分发挥了大调解工作实效,维护了当事人的合法权益,扩大了人民调解工作的社会知晓度,增强了群众信任度,成为群众解决纠纷的“第一选择”;再次,在调解过程中适时开展法制宣传,引入法律服务和法律援助,有效增强了当事人的法律意识,引导纠纷当事人通过调解、诉讼等合法渠道解决矛盾,及时消除纠纷隐患,避免矛盾激化,有效的维护了地区经济社会发展的和谐稳定。
3.目前存在的问题。总体来看,我区道路交通事故人民调解工作的推进是顺利的,取得了一定成效,但由于此项工作目前尚处于试点探索阶段,经过5年来的运行,凸显出以下几点问题亟需相关部门协调解决。一是与保险公司协调尚不到位,影响人民调解在更大范围发挥作用。保险公司在道路交通赔偿中有自主运行的一套规定。对调解协议书目前尚不认可。因而,一些即使各方能达成一致意见,但赔偿数额较大的,涉及到保险公司理赔的案例,目前仍无法进行人民调解;二是伤残的司法鉴定各家保险公司的认可不一。较多数保险公司只认定的鉴定是诉讼程序中摇号产生的鉴定部门。也就是交通事故赔偿涉及伤残鉴定的,当事人就必须采取诉讼程序进行;三是调解人员的专业性和稳定性。交通事故调解不同于一般矛盾纠纷的调解,对调解人员的专业水平和政治素质要求很高,调解人员要对相关法律和赔偿标准都比较熟悉,才能做好这项专业调解。目前由于资金保障有限,如何健全完善一支稳定的、高素质的专业调解员队伍亟需解决。
下一步,我们将着力抓好工作重点,解决好工作难点,突出工作亮点,全面推进道路交通事故人民调解工作向纵深发展。
2.进一步加强人民调解员队伍建设,形成调解员培训考核机制。选聘一批政治素质过硬、法律知识充足的专业人才充实到调解员队伍中来,定期对他们进行业务培训,提高调解工作技能。帮助他们树立“以人为本,服务民生”的工作理念,正确认识人民调解的性质、功能和地位,充分发挥人民调解便捷性、平等性、公益性的特点,为交通事故双方当事人提供一站式服务。同时建立奖惩激励制度,每季度会同交管部门对调解人员进行一次考核,根据考核结果,对表现优异的进行奖励,对不符合标准的实行淘汰辞退。
3.进一步加强社会宣传,提过道路交通事故人民调解工作的社会知晓度。积极利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体,向社会广泛宣传我区开展道路交通事故人民调解工作机制,在办公场所公开人民调解工作流程,使广大群众特别是道路交通事故当事人了解、认可此项工作,形成“有纠纷找人民调解”的良好工作氛围,促进人民调解工作机制在道路交通事故处理工作中的作用得到更加充分有效的发挥。
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